人大常委會主任述職報告

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    ?  自2012年11月任旗人大常委會主任以來,在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在“一府兩院”的大力支持和班子成員的緊密配合下,我團結(jié)帶領(lǐng)人大常委會一班人,勤奮學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,努力工作,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),較好地完成了旗委和本年人大部署的各項目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將履職的主要情況報告如下:
    一、立足本職促發(fā)展,不斷提升人大工作水平
    按照人大常委會年初工作要點的安排,依法及時組織召開人大常委會會議和主任會議,適時決定重大事項和人事任免問題,使人大的職能作用得到了有效發(fā)揮。一年來,共組織召開常委會議8次,主任會議12次,聽取和審議旗人民政府相關(guān)工作報告14項、旗人民法院工作報告1項,審議通過決議、決定6項,表決通過報告15項,重點開展了以下幾個方面的監(jiān)督工作。
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    --選擇關(guān)系全旗改革發(fā)展穩(wěn)定大局和社會民生重大問題,聽取和審議“一府兩院”專項工作報告。
    年內(nèi),聽取和審議了旗人民政府關(guān)于六五普法工作開展、食品藥品安全工作開展、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟合作組織工作開展、全旗城鄉(xiāng)救助一體化體系建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、全旗教育布局調(diào)整及校安工作開展、環(huán)大板地區(qū)生態(tài)體系建設(shè)項目實施情況、礦業(yè)經(jīng)濟工作開展情況的報告以及旗人民法院關(guān)于法官隊伍建設(shè)的報告。
    --加強計劃、預(yù)決算審查監(jiān)督。
    一年來,旗人大常委會聽取和審議了旗人民政府關(guān)于調(diào)整2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告、旗人民政府關(guān)于2012年財政決算報告,關(guān)于2012年預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計工作報告,關(guān)于2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算上半年執(zhí)行情況的報告。積極開展對計劃、預(yù)算執(zhí)行情況的提前介入和調(diào)查研究,為常委會會議審議相關(guān)工作報告提供依據(jù)。根據(jù)旗人民政府的有關(guān)提請報告,通過了關(guān)于批準(zhǔn)旗人民政府調(diào)整2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決定以及2012年財政決算報告的決議。
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    --加強司法監(jiān)督。
    年內(nèi),旗人大常委會組織常委會組成人員、部分旗級人大代表深入到旗人民法院,旁聽了旗人民法院庭審。同時,對旗人民法院法官隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,針對法官隊伍建設(shè)存在的的問題提出了建議和意見。配合赤峰市人大常委會開展了民族教育工作調(diào)研、六五普法工作調(diào)研。
    --適時決定重大事項,依法做好任免工作
    在人事任免工作中,堅持黨管干部原則,充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,全面了解被任命人員情況,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,依法任免國家機關(guān)工作人員。一年來,旗人大常委會認(rèn)真貫徹落實旗委意圖,嚴(yán)格履行程序,共任免國家機關(guān)工作人員68人,其中:決定任命和任命65人,免職3人。接受旗人大常委會組成人員辭職5人,接受代表辭職12人,接受政府組成人員辭職1人。補選赤峰市第六屆人大代表1名。年內(nèi),旗人大常委會依法做出了十六屆二次會議召開時間的決定、旗人民法院人民陪審員名額的決定、接受部分常委會組成人員、政府組成人員和旗級人大代表的辭職決定。常委會會議聽取和審議了旗人民政府相關(guān)工作報告后,針對存在問題提出了《關(guān)于全旗食品藥品監(jiān)管工作開展情況的報告》和《關(guān)于全旗城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作開展情況的報告》的審議意見。
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    --完善代表工作機制,進(jìn)一步發(fā)揮代表作用
    一是加大代表集中視察力度。6月份,旗人大常委會組織部分人大代表對我旗的高考考務(wù)工作進(jìn)行了視察。7月份,旗人大常委會組織部分常委會組成人員,對旗人民政府城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作開展情況進(jìn)行了視察。8月,旗人大常委會組織部分常委會組成人員和旗級人大代表,對我旗環(huán)大板地區(qū)生態(tài)體系建設(shè)項目實施情況進(jìn)行了代表視察。二是加大代表建議辦理力度。旗十六屆人大一次、二次會議期間,共交旗人民政府辦理人大代表建議133件,其中一次會議代表建議69件,二次會議代表建議64件,全部為會議期間交辦,現(xiàn)已全部辦理完畢。旗人大常委會于9月份召開常委會會議聽取和審議并通過了旗人民政府辦理情況的報告。三是組織代表扎實開展“四個文明”建設(shè)帶頭人競賽活動。各蘇木鎮(zhèn)人大和街道人大工委紛紛制定切實可行的活動計劃和措施,有針對性地組織和動員本轄區(qū)各級人大代表參加到活動中來,涌現(xiàn)出了一批表現(xiàn)突出的人大代表。四是堅持開展代表民情日記工作。年內(nèi),旗人大常委會堅持以民情日記引導(dǎo)代表拓寬關(guān)注視野,增強大局觀念,為代表開展監(jiān)督和推動“一府兩院”工作提供平臺,年底,編發(fā)一期民情日記摘編。五是落實信訪制度,加強轉(zhuǎn)辦交辦。一年來,旗人大常委會信訪接待室共接待來信32件,來訪76人次。信訪接待室根據(jù)常委會分管主任的意見直接答復(fù)來信31件,轉(zhuǎn)辦1件,反饋率達(dá)100%。
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    --大力加強自身建設(shè),提高依法履職水平
    年內(nèi),旗人大常委會不斷適應(yīng)人大工作新要求,大力加強常委會自身建設(shè)。常委會第五次會議充實并通過了《巴林右旗人大常委會述職測評工作制度》、《巴林右旗人大常委會審議意見督辦與落實制度》、《巴林右旗人民代表大會代表守則》、《巴林右旗人大常委會組成人員守則》,分別對述職測評范圍、審議意見督辦與落實、代表履職、常委會組成人員出席會議、參加活動予以明確規(guī)定。強化基層人大工作指導(dǎo)。3月份,組織召開了2013年全旗基層人大工作會議,部署安排了基層人大2013年工作。年底,常委會組成人員分組聯(lián)系代表并對基層人大工作開展進(jìn)行了目標(biāo)化考核。扎實有效開展機關(guān)扶貧點工作,及時帶領(lǐng)機關(guān)黨員干部深入扶貧聯(lián)系點,幫助指導(dǎo)各項工作。
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    二、以德為先,不斷提升自身素質(zhì)能力
    一是堅定信念,注重加強自身“德”的建設(shè)。在具體工作中,樹立高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神,盡心盡力把工作做好。自覺接受旗委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),凡是人大重要工作安排,先由人大黨組會議集體研究討論,并主動向旗委報告請示;對旗委的重大決策和重要工作部署,通過黨組會議和相關(guān)的工作程序,確保旗委決策意圖在人大工作中貫徹落實。嚴(yán)格按照“集體行使權(quán)力、集體決定重大問題”和“個別醞釀、會議決定”的規(guī)定,凡應(yīng)由集體討論決定的事項,都經(jīng)黨組會、常委會或主任會議集體討論決定,并帶頭執(zhí)行常委會會議、主任會議的決議、決定。在班子內(nèi)部帶頭講團結(jié),堅持大事多研究,小事多溝通,以溝通促進(jìn)理解,虛心聽取班子成員的意見,支持班子成員積極主動地開展工作,凝聚了班子合力。
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    二是講學(xué)習(xí),充實積累促提高。本人積極參加旗委中心組及人大機關(guān)支部組織的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、十八大報告、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》等重要理論,主動完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,做好筆記并撰寫學(xué)習(xí)心得體會;利用業(yè)余時間堅持讀書看報,認(rèn)真學(xué)習(xí)人大有關(guān)業(yè)務(wù)知識,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)憲法、代表法、選舉法等有關(guān)法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強了立黨為公、執(zhí)政為民以及做好人大工作的自覺性和堅定性。
    三、帶頭自律講黨性,不斷提升廉政建設(shè)水平
    作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,我始終按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實履行“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件精神,和有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)知識,嚴(yán)格遵守和積極執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政準(zhǔn)則》及廉政建設(shè)各項規(guī)章制度,不斷提高拒腐防變的能力,自覺地在思想上自律,努力筑牢廉潔自律的思想根基。同時,認(rèn)真抓好人大機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的落實,不定期與機關(guān)同志就廉潔自律問題進(jìn)行談心、交流和溝通。
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    這些成績的取得,是全體班子成員共同努力的結(jié)果。同時,我也清楚地認(rèn)識到,作為人大黨組的主要負(fù)責(zé)人,要帶領(lǐng)人大一班人高標(biāo)準(zhǔn)做好人大工作,進(jìn)一步拓寬監(jiān)督工作的思路還不夠開闊,監(jiān)督實效和力度還有待于進(jìn)一步提高;代表活動內(nèi)容還不夠豐富,代表作用發(fā)揮不夠充分;圍繞中心服務(wù)大局的措施與方法還要進(jìn)一步探索;深入基層調(diào)查研究時間不夠多,機關(guān)事務(wù)管理、厲行節(jié)約、控制非事務(wù)性支出方面有待提高。針對存在的問題和不足,我將在今后的工作中切實加以解決。
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