縣委書記黨建述職報告

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    縣委書記黨建述職報告:東塔鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為深入貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于基層黨建工作的安排部署,致力推動黨建工作融入中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮基層黨組織在“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”中的作用,去年以來,我們始終牢牢把握“統(tǒng)籌推進兩個加快、奮力開創(chuàng)東塔科學發(fā)展新局面”的工作主題,按照“抓班子、建堡壘,抓隊伍、塑形象,抓產(chǎn)業(yè),促發(fā)展,抓民生、構(gòu)和諧”的工作思路,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,以爭創(chuàng)“五好”鎮(zhèn)黨委為抓手,以學習貫徹文建明“三二”工作法為載體,搶抓機遇,扎實工作,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)黨建工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡要匯報:
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    一、基本情況
    東塔鎮(zhèn)地處縣城近郊,全鎮(zhèn)轄13個行政村,1個社區(qū)居委會,117個村民小組,總?cè)丝?8525人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部18個,其中村級黨支部14個,機關(guān)、事業(yè)單位黨支部4個。有黨員699名,入黨積極分子38名,新發(fā)展黨員23名。
    二、我鎮(zhèn)基層黨建工作的主要措施和成效
    (一)在創(chuàng)先爭優(yōu)中開展村級黨組織分類升級
    一是健全機構(gòu),強化領(lǐng)導(dǎo)。成立了由黨委書記負總責親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和組織、紀檢、宣傳等部門負責同志具體抓的專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了村級黨組織分類級活動意見。二是制定了可操作性強的工作方案。按照“抓強攻弱,中間突破,整體推進”的工作思路,采取“抓重點、攻難點、樹典型、點促面”的方法,通過問卷調(diào)查、班子自評、黨員群眾民主測評和黨委評定等方式,將全鎮(zhèn)18個黨支部按照先進、一般、后進三個等級進行了分類定級,其中對8個先進支部突出“三高”(高起點、高標準、高要求)、努力實現(xiàn)“四新”(新水平、新起色、新檔次、新突破),著力培養(yǎng)成全鎮(zhèn)黨建工作先進示范點,并通過先進支部的帶頭示范作用,使黨建工作有榜樣,有目標,有力推進全鎮(zhèn)黨建工作整體水平。對其中1個班子戰(zhàn)斗力弱、信訪問題多、經(jīng)濟發(fā)展慢、任務(wù)完成差的黨支部,采取黨委班子成員掛點幫扶、惠民項目適當傾斜等措施,促其改變面貌。對于其余一些不高不低,工作一般的黨支部,則通過壓擔子、鼓士氣,引導(dǎo)其增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識,促使其走入先進支部行列。去年,通過各支部的努力,在年度考核評選中,鎮(zhèn)黨委組織包片領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村干部對18個黨支部一年的工作進行了全面評估,重新評定了各支部的等級,其中先進支部11個,一般支部7個,后進支部已得到成功轉(zhuǎn)化升級。三是精心組織,深入開展公開承諾活動 。按照基層黨組織“三分類三升級”活動要求,要求各黨支部對照年度升級目標,面向社會作出公開承諾,自覺和主動接受群眾監(jiān)督。與此同時,每一名黨員也要結(jié)合自身實際進行了公開承諾,通過“踐諾大行動”,引導(dǎo)基層黨組織及黨員干部踐行承諾,務(wù)求實效。
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    (二)深入抓好文建明工作法的學習和貫徹落實
    按照縣委有關(guān)要求,為認真落實文建明工作法,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,一是在機關(guān)中層機構(gòu)設(shè)置上,新設(shè)置了“三辦三中心”, 即黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務(wù)和計劃生育辦、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心和財務(wù)結(jié)算服務(wù)中心。 二是在機關(guān)干部工作崗位設(shè)置上,按照“人崗相適、擇優(yōu)選任”的原則,采取“個人申報、黨委審定”的程序,合理確定了每名干部的工作崗位。三是在機關(guān)干部工作報酬上,采取“工資+津補貼+工作績效補助”模式計發(fā),并實行多崗多酬與工作成效相結(jié)合的考核機制,充分調(diào)動了干部工作積極性。四是進一步整合了計生、民政、村建、國土、林業(yè)等窗口服務(wù)部門,設(shè)立了東塔鎮(zhèn)集中便民服務(wù)中心,并擠出資金5萬余元對便民中心進行了規(guī)范化建設(shè),工作日期間相關(guān)工作人員集中在該中心為辦事群眾提供一站式服務(wù),極大的方便了群眾辦事。
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    (三)切實加強對黨建工作領(lǐng)導(dǎo),形成上下聯(lián)動各部門齊抓共管的工作格局
    在具體工作中我們注重從“四個方面”入手,狠抓黨委和各黨支部班子政治思想建設(shè),有效提高了各基層組織為民服務(wù)的凝聚力、向心力和號召力。
    (1)抓學習強素質(zhì)。一是采取自學與集中學的方法,組織學習黨的十八大精神、黨章、社會主義民主法治、現(xiàn)代科技和金融知識等,努力提高各級黨員干部的執(zhí)政能力和綜合素質(zhì)。二是通過中心學習組和民主生活會等方式,加強對干部進行思想政治教育。用科學發(fā)展、為人民服務(wù)、民主集中制等觀點教育各級黨員干部樹立發(fā)展意識、宗旨意識和大局意識,自覺主動將自身工作融入全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)當中。
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    (2)抓管理促高效。去年,我們通過座談了解和深入調(diào)研,在原有基礎(chǔ)上,先后制定和完善了《鎮(zhèn)黨委會議議事制度》、《黨委中心學習組》、《黨員干部接待群眾》、《主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片和機關(guān)駐村》、《機關(guān)首問責任》、《限時辦結(jié)制》、《機關(guān)作風建設(shè)“十條規(guī)定”》、《干部定期考核》、《村級事務(wù)管理》、《機關(guān)財務(wù)管理》等涵蓋規(guī)章制度、行政效能、學習教育、內(nèi)務(wù)管理、財務(wù)管理等五大類共計29個系列制度,并匯編成冊。通過這些制度的推行和實施,使我鎮(zhèn)的各項規(guī)章制度進一步健全和完善,運行效率大為提高。
    (3)抓團結(jié)聚力量。始終堅持民主集中制原則,不論是鎮(zhèn)黨委還是村級黨組織,都明確要求凡涉及轄區(qū)內(nèi)事關(guān)全局的重大問題和事關(guān)發(fā)展的重要決策都嚴格按照程序,由集體討論決定。嚴格按照分工負責的原則,保證班子成員有職、有權(quán)、有責,大膽開展工作。平日工作中要求班子成員間定期或不定期相互交心談心、溝通情況,增進理解,有效提升了各級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
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    (4)抓廉潔樹形象。一是進一步建立和完善了農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律“十不準”、村級事務(wù)民主決策管理制度等18項制度,并將這些制度繪制基本圖譜,利用各種會議組織全鎮(zhèn)黨員干部學習,時刻給全鎮(zhèn)黨員干部一個警醒,防止違紀事件的發(fā)生。二是與各村和鎮(zhèn)屬各部門簽定了《黨風廉政建設(shè)目標責任書》。三是在各村聘請了1名廉政建設(shè)監(jiān)督員,切實加強了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。四是進一步加強了政務(wù)、村務(wù)公開,有效保證了人民群眾的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。
    (四)以創(chuàng)建“五好”鎮(zhèn)黨委為統(tǒng)攬,全面加強基層組織建設(shè)
    一是進一步強化黨建工作責任制,堅持“書記抓,抓書記”,進一步明確村(居)黨支部書記工作職責,細化工作指標。二是深入開展“雙聯(lián)雙評、雙帶雙培”活動。在農(nóng)村開展黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系村民小組以及村民代表評議村干部、群眾評議黨員,村干部帶頭致富、村干部帶領(lǐng)村民致富以及把能人培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成村干部的“雙聯(lián)雙評、雙帶雙培”活動,扎實抓好黨員隊伍建設(shè)。三是抓好黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作。加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,嚴格落實發(fā)展黨員工作責任制,對兩年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的黨支部,取消評優(yōu)評先資格。四是認真推行農(nóng)村黨建“四議兩公開一監(jiān)督”工作制度,加強黨務(wù)公開,重點公布黨員群眾關(guān)注的重大事項和熱點、難點、重點問題,保證重大事項公開透明、公正合理。
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    (五)找準黨建和經(jīng)濟工作的結(jié)合點,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟大發(fā)展
    始終堅持圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的工作思路,從群眾最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題抓起,努力尋找黨建和經(jīng)濟工作的有效結(jié)合點,促進群眾增收致富和鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。一是組織各級組織和全鎮(zhèn)黨員干部狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了農(nóng)田水利任務(wù),解決了全鎮(zhèn)13個村人畜和生產(chǎn)用水難題,增強了老百姓抗旱自救能力;新籌備修村道路15公里,解決了3個村老百姓行路難問題。二是在帶頭作用強、群眾評價高的黨組織中加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,目前以東江、永陳、川新等村為中心的米棗、核桃產(chǎn)業(yè)帶初具規(guī)模,同時新引進和培植年純收入3萬元以上的種養(yǎng)大戶31戶;去年農(nóng)民人平增收300元以上。三是在機關(guān)和村級班子中選派精干力量組建了一支招商引資隊伍,去年引進100萬元以上的企業(yè)2家,目前全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)已達到5家。四是鼓勵大學生村官考察調(diào)研,領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,以帶動周邊群眾致富,目前以陳軍、楊鴻昊為代表的大學生村官所創(chuàng)辦“物流儲備”、“裝飾裝修與設(shè)計”的實體已得到大家認可。在他們的帶動下我鎮(zhèn)轄區(qū)以三鹽路為依托的民營企業(yè)和以濱河路為依托的旅游觀光產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般迅速發(fā)展。五是為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,我們在轄區(qū)東亭村、東河村垃圾場搬遷安置點建設(shè)過程中,組織村支兩委干部一道,采取“三個統(tǒng)一”辦法,高標準規(guī)劃、高規(guī)格建設(shè),目前一個全新的新農(nóng)村輪廓已然形成。
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    三、存在不足及下步工作打算
    雖然,我鎮(zhèn)黨建工作在各級的共同努力下取得了一定成績。但同上級黨組織的要求和其他先進鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比,仍有一定差距。主要表現(xiàn)在:工作發(fā)展不平衡;部分黨員干部思想保守、觀念陳舊;基層黨建工作特色和亮點還不夠突出等。
    針對上述存在的情況和不足,我們將以“深入貫徹落實2013年全縣組織工作會議精神和今年全縣基層黨的建設(shè)工作要點文件精神”為契機,下步工作努力從以下幾方面狠下功夫:
    一是認真學習貫徹黨的十八大精神,進一步理清發(fā)展思路,找準薄弱環(huán)節(jié),扎實開展好幾層組織“三分類三升級” 深化活動工作。
    二是在各支部深入開展一次以“亮標準、亮身份、亮承諾,比技能、比作風、比業(yè)績、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評議”為主要內(nèi)容的三亮三比活動,通過采取黨員互評、群眾測評、組織評定、廣泛公示等辦法,對黨員在思想政治方面,聯(lián)系群眾方面,作用發(fā)揮方面,致富能力方面和自身形象方面進行綜合評定,隊評定為優(yōu)秀的黨員進行公開表揚和適當物質(zhì)獎勵,對評定為較差的黨員將在黨務(wù)公開欄內(nèi)予以公示,并落實專人幫教,促進限期整改。
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    三是拓展鎮(zhèn)便民服務(wù)中心功能,積極開展“星級示范服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動。圍繞“承諾服務(wù)、禮儀形象、社會成效”等方面,對窗口服務(wù)部門進行“星級”評定。同時,在政府辦公樓內(nèi)設(shè)立村級集中便民服務(wù)點,實行工作日村干部輪流坐班制。同時,鎮(zhèn)機關(guān)職能部門負責同志輪流對村干部進行業(yè)務(wù)技能和黨的政策理論培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì),以進一步增強服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
    四是組織成立黨員致富先鋒服務(wù)隊,即以支部為單位,打破地域限制依照屬性相同或相近原則,在轄區(qū)內(nèi)將率先致富的黨員組建成黨員致富先鋒服務(wù)隊,每名服務(wù)隊的成員采取提供技術(shù)、物質(zhì)、資金幫扶等方式,聯(lián)系或幫助一至二名發(fā)展意愿強烈,并有一定基礎(chǔ)的黨員或群眾,使其能在較短的時間內(nèi)迅速致富。
    總之,我們將以這次會議契機,認真按照縣委和縣委組織部的部署和要求,以更扎實的作風、更有效的措施,團結(jié)開拓,奮力拼搏,為使我鎮(zhèn)基層黨的建設(shè)再上臺階做出不懈努力。
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