為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層消防工作，深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理，全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，確保全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)縣人民政府關(guān)于印發(fā)《縣推行消防安全網(wǎng)格化管理工作方案》(政辦[2013]119號(hào))要求，通過(guò)消防安全網(wǎng)格化管理的推行實(shí)施，依靠鎮(zhèn)政府和社會(huì)組織，堅(jiān)持消防工作與村(居)警務(wù)工作相結(jié)合，堅(jiān)持消防專業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，以行政村為基本單元，逐級(jí)細(xì)化網(wǎng)格到單位場(chǎng)所，庭院樓棟，將轄區(qū)所有單位、場(chǎng)所和居民區(qū)全部納入網(wǎng)格管理。建立責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的消防管理網(wǎng)絡(luò)，把消防安全責(zé)任落實(shí)到最基層、最末端，筑牢基層一線火災(zāi)防控網(wǎng)。推動(dòng)所有村(居)達(dá)到消防組織機(jī)構(gòu)健全、消防專職人員明確、消防工作人員業(yè)務(wù)熟練、多種形式消防力量完善、消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實(shí)、消防宣傳培訓(xùn)氛圍濃厚的工作目標(biāo)。全面提升基層火災(zāi)防控能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制較大以上亡人尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
二、方法步驟
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至5月25日)
組織各村(居)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人員召開(kāi)會(huì)，迅速進(jìn)行安排部署，制定有針對(duì)性的工作方案，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)明確工作措施、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和責(zé)任人員。
(二)組織實(shí)施階段(5月26日至IO月20日)
各村(居)要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門和村(居)負(fù)責(zé)人組成的防火安全委員會(huì)，依托安全監(jiān)管站、綜治信訪維穩(wěn)工作站設(shè)立消防辦公室。逐一明確三級(jí)網(wǎng)格消防工作人員，逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書，實(shí)行半年督導(dǎo)，年度考評(píng)。督促指導(dǎo)村(居)設(shè)立消防工作辦公室、配齊消防辦公設(shè)施、消防裝備器材，建立完善消防檔案資料。組織村(居)消防工作負(fù)責(zé)人、專職消防人員、多種形式消防隊(duì)員、巡防保安隊(duì)員分批分類開(kāi)展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保所有人員熟練掌握消防安全網(wǎng)格化管理的內(nèi)容和消防業(yè)務(wù)基本知識(shí)。督促指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格對(duì)轄區(qū)(責(zé)任片區(qū))，社會(huì)單位進(jìn)行一次全面的消防巡查檢查，對(duì)社會(huì)單位從業(yè)人員進(jìn)行一次全面的消防安全“四個(gè)能力”培訓(xùn)，組織開(kāi)展一次滅火和應(yīng)急疏散演練，在轄區(qū)廣泛設(shè)置消防宣傳標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)。對(duì)消防檢查、宣傳的情況要及時(shí)登記造冊(cè)，歸入檔案。
(三)檢查驗(yàn)收階段(10月21日至10月31日)
鎮(zhèn)政府成立專門的檢查驗(yàn)收小組，對(duì)消防安全網(wǎng)格化管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，確保逐個(gè)過(guò)關(guān)。
三、工作要求
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行消防安全網(wǎng)格化管理是決戰(zhàn)決勝“清剿火患”戰(zhàn)役、持續(xù)深化基礎(chǔ)防控的有力抓手，是全面構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要舉措。各村(居)要充分認(rèn)識(shí)其重要性和必要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在突出重要位置，抓緊抓實(shí)抓出成效。各村(居)負(fù)責(zé)人必須負(fù)總責(zé)，親自安排部署，親自制定對(duì)策，親自抓好落實(shí)。
(二)明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。各村(居)要按照方案確定的工作計(jì)劃、任務(wù)和目標(biāo)，確定專職消防管理人員，村(居)要明確專兼職消防管理人員，同時(shí)要明確方法、明確進(jìn)度、明確時(shí)限，抓好落實(shí)，切實(shí)做到人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有壓力。要進(jìn)一步加大對(duì)基層消防工作的投入力度，確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成工作任務(wù)。
(三)落實(shí)力量，建立機(jī)制。一要大力推動(dòng)村(居)專(兼)職消防隊(duì)建設(shè)。重點(diǎn)村(居)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村(居)要全都建立專職消防隊(duì)，其他村(居)要結(jié)合本地實(shí)際建立兼職消防隊(duì)，消除村(居)消防力量空白點(diǎn)。二要充分發(fā)揮巡防、保安隊(duì)伍作用。要堅(jiān)持巡消一體化，巡防隊(duì)員在治安巡邏的同時(shí)，承擔(dān)一般防火滅火任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)保安員的消防培訓(xùn)，落實(shí)持證上崗制度。三要廣泛發(fā)展群眾性消防組織。要深入實(shí)施“社區(qū)平安使者”計(jì)劃，積極發(fā)展村(居)消防督導(dǎo)員、小區(qū)消防管理員、高層建筑消防宣傳員，最大限度地?cái)U(kuò)大基層消防力量覆蓋面。要積極開(kāi)展“村企聯(lián)防”，“企企聯(lián)防”、“鄰里守望”等活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)群眾參與消防工作。四要鼓勵(lì)扶持消防公益事業(yè)。要建立消防公益基金，鼓勵(lì)社會(huì)單位和個(gè)人捐贈(zèng)消防事業(yè)，引導(dǎo)、支持社會(huì)力量廣泛參與消防工作。五要定期組織“兩委”成員，對(duì)居民小區(qū)、轄區(qū)單位開(kāi)展全面排查。六要建立規(guī)范化工作運(yùn)行機(jī)制。要建立隱患移交查處制度，對(duì)需要限期整改的火災(zāi)隱患，村(居)消防辦公室要統(tǒng)一匯總后向鎮(zhèn)消防辦公室移交，并將處理情況及時(shí)反饋。對(duì)“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部存在的區(qū)域性重大火災(zāi)隱患，要提請(qǐng)鎮(zhèn)政府制定規(guī)劃，統(tǒng)籌解決。七要建立工作例會(huì)制度。村(居)消防安全委員會(huì)每季度要召開(kāi)消防工作例會(huì)。要建立區(qū)域協(xié)作制度，及時(shí)和鎮(zhèn)消防辦公室、公安派出所和有關(guān)部門溝通信息，開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)查，組織實(shí)施演練。
(四)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。要協(xié)調(diào)村(居)廣泛動(dòng)員各基層組織和消防志愿者，深入村(居)民家庭、樓院，面對(duì)面地開(kāi)展消防宣傳教育，普及消防常識(shí)。各村(居)要通過(guò)多種形式積極宣傳報(bào)道消防安全網(wǎng)格化管理進(jìn)展情況和工作成效，及時(shí)上報(bào)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法;要最大限度地發(fā)動(dòng)基層消防力量開(kāi)展消防宣傳，設(shè)置消防宣傳櫥窗和消防宣傳版面，懸掛(刷寫)消防宣傳條幅(標(biāo)語(yǔ))，營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
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