2013年11月，《2013申論熱點(diǎn)范文：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策》由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com編輯整理.
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2014年公務(wù)員考試-備考方案 歷年真題 模擬試題 行測(cè)輔導(dǎo) 申論輔導(dǎo)
一、融資難，影響了民營(yíng)企業(yè)的做大，做強(qiáng)。目前通過(guò)銀行貸款仍是大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)融資的主要渠道，但貸款困難已成為多數(shù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。以澤州縣下村鎮(zhèn)的兩個(gè)企業(yè)為例。隨著環(huán)保工作的加強(qiáng)，到2005年底，該縣100立方米以下的小高爐即將被淘汰，這本來(lái)為該村的179高爐和上村的318高爐提供了得天獨(dú)厚的發(fā)展機(jī)遇，但由于貸款難，資金缺口較大，致使這兩個(gè)很有發(fā)展前景的企業(yè)不能放手經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益僅僅能勉強(qiáng)維持。據(jù)調(diào)查造成上述貸款難的原因主要有三個(gè)方面。—是民營(yíng)企業(yè)相對(duì)規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，資金使用計(jì)劃性不強(qiáng)，資信程度較低等。二是依據(jù)現(xiàn)行政策國(guó)有商業(yè)銀行貸款主要傾斜于國(guó)家大項(xiàng)目，股份制銀行和信用社信貸能力有限，對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款監(jiān)控成本高，風(fēng)險(xiǎn)大而不愿意放貸。三是社會(huì)信用體系尚未建立，國(guó)家有關(guān)支持民營(yíng)企業(yè)的政策尚未配套。
二、發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?，全力以赴抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍尚未形成。據(jù)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)反映，目前一些政府管理部門(mén)對(duì)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不到位， —些優(yōu)惠發(fā)展政策不能兌現(xiàn)。在企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面， 雖然《行政許可法》已實(shí)施一年之多，但仍有部分政府部門(mén)出于部門(mén)利益考慮，不愿放權(quán)，不愿放棄不應(yīng)有的審批，在工商登記注冊(cè)方面仍在利用權(quán)力濫設(shè)前置審批。比如房屋租賃證、型煤生產(chǎn)環(huán)保審批、殘疾人救助金的代征等等，雖沒(méi)有法律依據(jù)，但—些部門(mén)至今仍在實(shí)施。還有部門(mén)之間不協(xié)調(diào)，比如工商部門(mén)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年檢截止日期規(guī)定為每年的4月30日前，而衛(wèi)生部門(mén)的衛(wèi)生許可證的年檢截止日則在每年8月以前，以致影響了部分民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢和正常經(jīng)營(yíng)。
不僅如此，民營(yíng)企之間在解決經(jīng)濟(jì)糾紛方面，走司法途徑成本大，耗時(shí)長(zhǎng)，也在—定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。一些職能部門(mén)“亂收費(fèi)、亂罰款、亂處罰”行為的屢禁不止，工作的出發(fā)點(diǎn)不是促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，而是立足于本部門(mén)利益的“創(chuàng)收”，也不能不說(shuō)是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)不良因素。
三、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，制約了民營(yíng)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。目前民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì)適應(yīng)不了市場(chǎng)的需要，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是經(jīng)營(yíng)者文化程度偏低，法律經(jīng)濟(jì)知識(shí)欠缺。二是企業(yè)內(nèi)部體制以“家族式”的“江湖組織”為主，離現(xiàn)代企業(yè)的要求還差之較遠(yuǎn)。無(wú)可否認(rèn)，在民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
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一、融資難，影響了民營(yíng)企業(yè)的做大，做強(qiáng)。目前通過(guò)銀行貸款仍是大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)融資的主要渠道，但貸款困難已成為多數(shù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。以澤州縣下村鎮(zhèn)的兩個(gè)企業(yè)為例。隨著環(huán)保工作的加強(qiáng)，到2005年底，該縣100立方米以下的小高爐即將被淘汰，這本來(lái)為該村的179高爐和上村的318高爐提供了得天獨(dú)厚的發(fā)展機(jī)遇，但由于貸款難，資金缺口較大，致使這兩個(gè)很有發(fā)展前景的企業(yè)不能放手經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益僅僅能勉強(qiáng)維持。據(jù)調(diào)查造成上述貸款難的原因主要有三個(gè)方面。—是民營(yíng)企業(yè)相對(duì)規(guī)模較小，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，資金使用計(jì)劃性不強(qiáng)，資信程度較低等。二是依據(jù)現(xiàn)行政策國(guó)有商業(yè)銀行貸款主要傾斜于國(guó)家大項(xiàng)目，股份制銀行和信用社信貸能力有限，對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款監(jiān)控成本高，風(fēng)險(xiǎn)大而不愿意放貸。三是社會(huì)信用體系尚未建立，國(guó)家有關(guān)支持民營(yíng)企業(yè)的政策尚未配套。
二、發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤?，全力以赴抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍尚未形成。據(jù)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)反映，目前一些政府管理部門(mén)對(duì)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不到位， —些優(yōu)惠發(fā)展政策不能兌現(xiàn)。在企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面， 雖然《行政許可法》已實(shí)施一年之多，但仍有部分政府部門(mén)出于部門(mén)利益考慮，不愿放權(quán)，不愿放棄不應(yīng)有的審批，在工商登記注冊(cè)方面仍在利用權(quán)力濫設(shè)前置審批。比如房屋租賃證、型煤生產(chǎn)環(huán)保審批、殘疾人救助金的代征等等，雖沒(méi)有法律依據(jù)，但—些部門(mén)至今仍在實(shí)施。還有部門(mén)之間不協(xié)調(diào)，比如工商部門(mén)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年檢截止日期規(guī)定為每年的4月30日前，而衛(wèi)生部門(mén)的衛(wèi)生許可證的年檢截止日則在每年8月以前，以致影響了部分民營(yíng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢和正常經(jīng)營(yíng)。
不僅如此，民營(yíng)企之間在解決經(jīng)濟(jì)糾紛方面，走司法途徑成本大，耗時(shí)長(zhǎng)，也在—定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。一些職能部門(mén)“亂收費(fèi)、亂罰款、亂處罰”行為的屢禁不止，工作的出發(fā)點(diǎn)不是促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，而是立足于本部門(mén)利益的“創(chuàng)收”，也不能不說(shuō)是制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)不良因素。
三、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，制約了民營(yíng)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。目前民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì)適應(yīng)不了市場(chǎng)的需要，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是經(jīng)營(yíng)者文化程度偏低，法律經(jīng)濟(jì)知識(shí)欠缺。二是企業(yè)內(nèi)部體制以“家族式”的“江湖組織”為主，離現(xiàn)代企業(yè)的要求還差之較遠(yuǎn)。無(wú)可否認(rèn)，在民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
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