在寫報(bào)告之前，我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)搜集，確保材料的可靠性。報(bào)告的撰寫需要把握好篇幅，既要保證內(nèi)容的全面性和深入性，又要避免冗長(zhǎng)和重復(fù)。下面是一份精心收集的報(bào)告范文，供您參考和借鑒。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇一
在生活中，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫吧，下面是小編精心整理的工會(huì)幫扶困難職工調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
為了進(jìn)一步提升工會(huì)幫扶工作管理水平，掌握轄區(qū)內(nèi)困難職工的基本情況，區(qū)總工會(huì)組織調(diào)研組，對(duì)建檔在冊(cè)的困難職工進(jìn)行了調(diào)查摸底和入戶走訪。在深入調(diào)查、認(rèn)真審核、精準(zhǔn)評(píng)估、建檔立卡的基礎(chǔ)上，走訪了街道辦事處和部分企業(yè)，并進(jìn)行了座談，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，形成了此調(diào)研報(bào)告。
本次調(diào)查，以36戶在檔困難職工為調(diào)查對(duì)象，制定了識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)逐戶調(diào)查、登記、審核、建檔立卡，摸清了困難職工生活現(xiàn)狀和致貧原因。經(jīng)過(guò)認(rèn)真走訪核實(shí)，區(qū)總工會(huì)根據(jù)調(diào)查了解掌握的情況，分析致困原因和幫扶需求，按照“一戶一檔案、一戶一計(jì)劃、一戶一措施”和“動(dòng)態(tài)管理”的要求，進(jìn)一步完善建檔立卡工作。全區(qū)建檔立卡的36戶困難職工大多為家庭收入低，健康狀況堪憂，文化程度較低，單親家庭較多，部分困難職工就業(yè)狀況不穩(wěn)定，維持基本生活較為困難。
根據(jù)調(diào)查情況分析，我區(qū)困難職工家庭困難程度不一，困難原因多樣，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
（一）困難職工收入與家庭支出不匹配
困難職工平均工資為1617元/月，停產(chǎn)企業(yè)職工最低工資為186.74元/月。我區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)為664元/月，現(xiàn)享受低保職工7戶，收入低于最低工資共5戶。從本次調(diào)查結(jié)果反映，困難職工工資月收入低于我區(qū)企業(yè)職工平均工資、最低工資的分別占41.67%、13.89%；因喪失勞動(dòng)能力，依靠享受低保、民政部門臨時(shí)救助和工會(huì)救助的占5.5%。
（二）子女教育費(fèi)用大
盡管現(xiàn)在實(shí)行九年義務(wù)制教育，但高中、高等教育階段的費(fèi)用支出較高，造成困難職工家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重。本次走訪的36戶職工家庭中，有26戶職工家庭有子女上學(xué)，其中：接受義務(wù)教育和高等教育階段的困難職工子女分別為4名和22名，尤其是上大學(xué)受高等教育階段的家庭困難情況更為突出。
（三）大病致貧易、脫困難
當(dāng)前，因病致貧不僅是困難職工、也是所有家庭的噩夢(mèng)。在建檔立卡的36戶困難職工家庭中，患大病的9戶，其中本人大病4名、本人殘疾1名、患大病直系親屬4名，這些家庭傾其所有進(jìn)行治療，雖然有醫(yī)保報(bào)銷，但治療前期費(fèi)用大，還需定期復(fù)查和后期治療，需要源源不斷的資金投入，花光了家庭積蓄，負(fù)債較重，短期內(nèi)難以脫困。
（四）居住條件差、購(gòu)房難
近年來(lái)，廣大職工的住房條件雖然得到了改善，但是困難職工的住房條件仍很惡劣。在建檔立卡的`36戶困難職工家庭中，22戶有自己的住房（含廉租房），5戶租房住，9戶在父母、岳父母家的房子住，且住房條件差，面積小。
（五）單親家庭負(fù)擔(dān)重
近年來(lái)，單親家庭及其貧困問(wèn)題呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，在建檔立卡的36戶困難職工家庭中，15戶為單親家庭，3戶為單身家庭，占總數(shù)比例分別為41.67%、8.33%，造成單親家庭生活困難主要原因是家庭負(fù)擔(dān)重，既要撫養(yǎng)孩子上學(xué)又要贍養(yǎng)老人。
在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，扶貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決勝?zèng)Q戰(zhàn)的攻堅(jiān)時(shí)期，全區(qū)困難職工不能成為盲區(qū)，解困脫困工作只能加強(qiáng)，不能有絲毫松懈。我們通過(guò)深入研究分析，提出以下建議和對(duì)策。
（一）開展技能培訓(xùn)，提升困難職工勞動(dòng)技能素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
針對(duì)有勞動(dòng)能力的困難職工，依托職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)開展技能培訓(xùn)，發(fā)揮工會(huì)培訓(xùn)陣地作用，加大職工培訓(xùn)投入，精選培訓(xùn)項(xiàng)目，為職工搭建成才平臺(tái)。積極對(duì)接企業(yè)用工需求，大力開展“企業(yè)訂單+工會(huì)培訓(xùn)+就業(yè)崗位”的靶向培訓(xùn)，激發(fā)困難職工學(xué)技術(shù)、提技能的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)與政府人社部門的合作，整合資源，形成合力，打通職工培訓(xùn)、技能鑒定、證書發(fā)放、就業(yè)創(chuàng)業(yè)通道。
（二）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)困難職工“造血”功能。
支持困難職工依靠技能、自主擇業(yè)，鼓勵(lì)困難職工瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、敢于創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)困難職工立足崗位、創(chuàng)新創(chuàng)造，從而推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備條件的困難職工，區(qū)總工會(huì)牽頭，會(huì)同金融機(jī)構(gòu)，為困難職工創(chuàng)業(yè)提供小額貸款。推動(dòng)困難職工充分享受政府的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，做好開發(fā)“公益性崗位”的配合工作，推動(dòng)“零就業(yè)家庭”至少有一人就業(yè)。加強(qiáng)與政府職能部門、社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)作，通過(guò)發(fā)布企業(yè)用工信息、舉辦招聘會(huì)、搭建校企合作平臺(tái)等形式，為困難職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便捷高效的信息化服務(wù)。
（三）發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的保障作用，解決困職工后顧之憂。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，提高職工主動(dòng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)，配合政府有關(guān)部門做好依法收繳、按標(biāo)發(fā)放工作。對(duì)于未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的困難職工，與政府有關(guān)部門共同研究，制定切實(shí)可行的辦法，采取有效措施，將其納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)中斷的困難職工，督促所在企業(yè)和困難職工補(bǔ)交。對(duì)因無(wú)法正常領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，或者工傷認(rèn)定困難、工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)不到位等原因，造成家庭困難的職工，工會(huì)力所能及開展救助，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)待遇。符合低保條件的困難職工，幫助其按政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。
（四）推進(jìn)基本醫(yī)療保障，實(shí)施困難職工醫(yī)療救助。
針對(duì)因病致困的職工，除城市職工享有的醫(yī)保政策外，區(qū)總工會(huì)應(yīng)在積極開展大病救助的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，推動(dòng)開展職工醫(yī)療互助保險(xiǎn)工作。探索與醫(yī)療單位建立協(xié)作關(guān)系，借助愛心醫(yī)院、愛心藥店等普惠制工作的開展，為大病職工提供優(yōu)惠服務(wù)。推動(dòng)政府有關(guān)部門完善醫(yī)療救助制度，逐步提高重特大病報(bào)銷比例，減輕困難職工自負(fù)醫(yī)療費(fèi)。協(xié)調(diào)紅十字會(huì)等相關(guān)部門給予特殊病種醫(yī)療救助。
（五）積極爭(zhēng)取各方面支持，開展社會(huì)救助。
積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府重視支持困難職工解困脫困工作，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通，推動(dòng)建立健全政府救助托底制度。協(xié)助政府統(tǒng)籌實(shí)施最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助制度，不斷強(qiáng)化社會(huì)救助托底功能。在協(xié)助落實(shí)社會(huì)救助政策的同時(shí)，把工會(huì)“送溫暖”與日常救助活動(dòng)相結(jié)合，加大救助力度，保障困難職工基本生活。依托困難職工幫扶中心，發(fā)揮愛心超市便民功能，為困難職工家庭發(fā)放糧油、衣被等生活必需品。推動(dòng)建檔立卡困難職工優(yōu)先享有政府保障性住房政策，幫助解決住房困難。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇二
20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是我市推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”、加快新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市建設(shè)的重要一年，同時(shí)也是全面提升文明城市創(chuàng)建水平、向全國(guó)文明城市目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵之年。為總結(jié)“十二五”期間我市精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步提升我市精神文明建設(shè)工作的水平，促進(jìn)太原經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，近期，太原市文明辦組成專題調(diào)研組，深入各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門，通過(guò)座談交流、實(shí)地察看、查閱資料等方式，對(duì)全市精神文明建設(shè)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、我市精神文明建設(shè)的主要成效。
圍繞社會(huì)主義榮辱觀教育和建設(shè)和諧社會(huì)兩個(gè)主題開展公民思想道德教育，是近年來(lái)精神文明建設(shè)工作的主旋律。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委根據(jù)市文明委及有關(guān)部門的工作安排，認(rèn)真部署，積極行動(dòng)，普遍建立了理論宣講、行為教育、氛圍營(yíng)造、主題實(shí)踐的教育模式，注重發(fā)揮文明單位的示范帶動(dòng)作用、注重調(diào)動(dòng)廣大群眾的參與監(jiān)督積極性，抓住載體活動(dòng)，增強(qiáng)了教育的實(shí)效性。
以教育實(shí)踐為基礎(chǔ)，營(yíng)造良好氛圍。市文明委和有關(guān)部門相繼下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主義榮辱觀的通知》、《關(guān)于宣傳社會(huì)主義榮辱觀的實(shí)施方案》、《關(guān)于貫徹中央文明委〈關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀、大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)的意見〉的決定》等一系列指導(dǎo)性文件，召開了“學(xué)習(xí)樹立社會(huì)主義榮辱觀座談會(huì)”，組織了“第二屆全國(guó)榮辱觀論壇”，全市連續(xù)開展了“十大系列公民道德建設(shè)先進(jìn)人物”(兩屆)、“十大誠(chéng)信建設(shè)人物”、“十大孝老愛親模范”評(píng)選活動(dòng)，選樹了一批學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀的先進(jìn)典型。我市有12人入選中國(guó)文明網(wǎng)“身邊的好人”，1人獲全國(guó)第一屆道德模范提名獎(jiǎng)，1人入選全國(guó)第二屆道德模范候選人。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委把社會(huì)主義榮辱觀教育和建設(shè)和諧社會(huì)兩個(gè)主題作為各級(jí)中心組和廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為文明單位職工思想道德教育的重要內(nèi)容，作為文明市民學(xué)校教育的重要內(nèi)容，廣泛開展了以“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，開展了“樹立社會(huì)主義榮辱觀”宣講活動(dòng)，組織召開了“學(xué)習(xí)樹立社會(huì)主義榮辱觀座談會(huì)”，開展了“踐行社會(huì)主義榮辱觀攝影作品征集和展覽活動(dòng)”、“踐行社會(huì)主義榮辱觀廣場(chǎng)文化活動(dòng)”、“踐行社會(huì)主義榮辱觀——‘我身邊的共產(chǎn)黨員’七一演講比賽活動(dòng)”、“‘八榮八恥’歌曲傳唱活動(dòng)”、“紀(jì)念公民道德建設(shè)實(shí)施綱要印發(fā)五周年公民道德知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”等一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
以行為承諾為重點(diǎn)，制定行為規(guī)范。針對(duì)文明禮儀、公共秩序、社會(huì)服務(wù)、旅游出行、城鄉(xiāng)環(huán)境、執(zhí)法部門、窗口單位等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，市文明委召開了構(gòu)建社會(huì)主義道德體系研討會(huì)，制定下發(fā)了《關(guān)于在各行各業(yè)修訂完善道德規(guī)范的指導(dǎo)意見》，在各行各業(yè)開展了道德行為規(guī)范大討論，形成了公務(wù)員、執(zhí)法人員、教師、從醫(yī)人員、經(jīng)商人員、企業(yè)職工、文明交通等7個(gè)行為規(guī)范，初步確立起人人皆知、普遍奉行的價(jià)值準(zhǔn)則和行為規(guī)范。在構(gòu)建新體系過(guò)程中，全市各企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)從最基層崗位做起，按照社會(huì)主義榮辱觀的要求，重新修訂、完善了本崗位、本部門、本單位、本行業(yè)的道德規(guī)范和行為規(guī)范，可以說(shuō)，全市社會(huì)主義思想道德新體系的網(wǎng)絡(luò)已初步形成。
以志愿服務(wù)為載體，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)。黨的十六屆六中全會(huì)將志愿服務(wù)納入到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體布局中。中央也將志愿服務(wù)工作交由中央文明辦牽頭，并對(duì)志愿服務(wù)提出了新的要求。按照中央文明委要求，我市建立了由文明辦牽頭的社會(huì)志愿服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，成立了志愿服務(wù)處。圍繞我市工作大局，相繼開展了“迎國(guó)慶講文明樹新風(fēng)”文明出行志愿服務(wù)活動(dòng)、文明單位慈善助學(xué)活動(dòng)、“關(guān)愛空巢老人”志愿服務(wù)行動(dòng)等一系列志愿服務(wù)活動(dòng)。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委在文明單位中開展了志愿者注冊(cè)登記工作，完善志愿者管理辦法，積極組織開展社會(huì)公益活動(dòng)，掀起了我市社會(huì)志愿服務(wù)的新高潮。
2、不斷完善體制機(jī)制，進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境，未成年人思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
作為精神文明建設(shè)工作的重中之重，市文明委全面推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，不斷加強(qiáng)探索力度，繼續(xù)健全完善體制機(jī)制，強(qiáng)力凈化社會(huì)文化環(huán)境，我市榮獲全國(guó)首批未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市稱號(hào)。
領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步完善。我市在市、縣兩級(jí)建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，在街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立了指導(dǎo)委員會(huì)，在社區(qū)(行政村)建立了工作委員會(huì)，自上而下建立起了四級(jí)未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系。健全了責(zé)任機(jī)制，將《實(shí)施意見》中14個(gè)方面61項(xiàng)工作分解到36個(gè)部門和單位，每一項(xiàng)工作都明確了牽頭部門和責(zé)任單位。在落實(shí)責(zé)任分工上實(shí)行了條塊結(jié)合，牽頭部門既負(fù)責(zé)縱向指導(dǎo)，又負(fù)責(zé)橫向協(xié)調(diào)，保證了未成年人思想道德建設(shè)工作事事有人抓，件件有著落。建立了考評(píng)機(jī)制，將未成年人思想道德建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府的工作目標(biāo)考核體系，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍，納入創(chuàng)建文明縣(市、區(qū))、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的考核內(nèi)容。同時(shí)，實(shí)行了未成年人思想道德建設(shè)工作目標(biāo)管理一票否決制。太原市未成年人聯(lián)席會(huì)議制度和一票否決制的措施，在全省率先，在全國(guó)也是獨(dú)此一家，中央文明辦專門作過(guò)推薦。
社會(huì)文化環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我市把動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心未成年人成長(zhǎng)、凈化社會(huì)文化環(huán)境作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步凈化未成年人社會(huì)文化環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理的意見〉的意見》等文件。特別是今年全國(guó)、全省凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議以來(lái)，我市把凈化社會(huì)文化環(huán)境作為黨委、政府的一項(xiàng)重要工作，成立了高規(guī)格的“太原市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)組”，建立了“太原市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度”，明確了各部門在凈化社會(huì)文化環(huán)境工作中的職責(zé)，相繼開展了整治網(wǎng)吧、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化熒屏聲頻、整治出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng)，取得了明顯的成效，得到省凈化社會(huì)文化環(huán)境工作督查組的充分肯定。三位一體的工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步夯實(shí)。我市制定了《關(guān)于學(xué)校、社區(qū)、家庭在未成年人思想道德建設(shè)工作中的職責(zé)》，明確了學(xué)校、社區(qū)、家庭在“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)中各自的職責(zé)和任務(wù)，充分發(fā)揮了三方聯(lián)動(dòng)的綜合作用。在發(fā)揮學(xué)校龍頭作用方面，我市在全省率先制定出了中、小學(xué)?！兜掠ぷ骺己思?xì)則》。進(jìn)一步引深了德育創(chuàng)建工作，省、市德育示范學(xué)校分別達(dá)到36所和84所。我市作為全國(guó)廉政文化進(jìn)校園和青少年廉潔教育四個(gè)試點(diǎn)城市之一，已形成系統(tǒng)完善的工作體系，受到了中紀(jì)委和教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)作用方面，各社區(qū)普遍建立了以社區(qū)黨支部為核心，由社區(qū)各有關(guān)人員組成的社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作委員會(huì)。萬(wàn)柏林區(qū)各社區(qū)聘任了由優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任的掛職副主任，專司社區(qū)未成年人德育工作。在發(fā)揮家庭基礎(chǔ)作用方面，我市啟動(dòng)了“家庭教育工程”，成立了“太原市家庭教育學(xué)校”總校和1077所基層分校，舉辦家庭教育輔導(dǎo)近200場(chǎng)次，培訓(xùn)家長(zhǎng)4萬(wàn)余人次。組建了“家庭教育講師團(tuán)”，巡回演講500多場(chǎng)，有20余萬(wàn)家長(zhǎng)受到了教育。創(chuàng)辦了“為了下一代學(xué)校”、“婚姻家庭學(xué)?！?，為維護(hù)家庭穩(wěn)定和未成年人身心健康發(fā)揮了積極作用。太原市家庭教育工作受到中國(guó)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全國(guó)家教工作會(huì)議上進(jìn)行了大會(huì)交流，市婦聯(lián)被評(píng)為全國(guó)家庭教育先進(jìn)集體。
3、立足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，城市支持農(nóng)村，農(nóng)民群眾享受到精神文明創(chuàng)建的成果。
為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，提高我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的整體水平，充分發(fā)揮各級(jí)文明單位在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用，按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，從開始，市文明委組織開展了“百?gòu)?qiáng)幫百村”結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)，受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎和廣泛贊譽(yù)，被農(nóng)村干部稱為“最務(wù)實(shí)最有效的幫扶”。
健全機(jī)制，促進(jìn)了共建活動(dòng)的整體推進(jìn)。市文明委制定下發(fā)了《關(guān)于開展“百?gòu)?qiáng)幫百村”、“強(qiáng)村帶弱村”結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村活動(dòng)的實(shí)施方案》，提出了具體的目標(biāo)和任務(wù)。市文明辦確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，每年制定本年度工作方案，每半年下發(fā)一次具體的工作任務(wù)安排，經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究，督察共建任務(wù)完成情況。參與共建的文明單位，也都從思想上高度重視結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村工作，成立了專門的共建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開展了調(diào)查走訪工作，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上制定了詳細(xì)的共建規(guī)劃方案。各共建單位主動(dòng)把共建村的“兩委”負(fù)責(zé)人和部分村民代表請(qǐng)到單位，通過(guò)座談?dòng)懻摰男问?，進(jìn)一步了解情況，征求意見，本著“量力而行、盡力而為、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)基固本、雙向互動(dòng)、實(shí)現(xiàn)雙贏”的共建原則，共同商定共建活動(dòng)的規(guī)劃方案。
強(qiáng)化“造血”，促進(jìn)了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。共建活動(dòng)中，各文明單位把共建的重點(diǎn)放在了如何培養(yǎng)、扶植共建村的自身造血功能上。圍繞“一村一特色”、“一村一品”的目標(biāo)，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面做了大量的工作。以建科技示范田、大棚蔬菜、畜牧養(yǎng)殖基地、林果木種植園等項(xiàng)目，使共建村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新調(diào)整，農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展有了較大后勁。市國(guó)稅局捐資5萬(wàn)元，幫助共建村貧困戶發(fā)展獺兔養(yǎng)殖，市地稅局投資3萬(wàn)余元種植藥材苗木40畝，市煤運(yùn)公司捐資10萬(wàn)元為村民修建養(yǎng)殖場(chǎng)，市農(nóng)行捐資2萬(wàn)元為村民建苗圃，市規(guī)劃局捐資為共建村建起了3個(gè)蔬菜大棚和2個(gè)圈養(yǎng)羊基地，市商行捐資6萬(wàn)元，幫助共建村新建節(jié)水灌溉工程。市紀(jì)委監(jiān)委、市工商局、市文物局等單位捐資為共建村打深水井，鐵十七局投資3萬(wàn)多元幫助共建村解決生產(chǎn)、生活用水，為村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。古交煤運(yùn)公司為共建村建起了綠色小雜糧加工基地，實(shí)現(xiàn)了該村農(nóng)產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化。
建立陣地，促進(jìn)了農(nóng)村精神文化生活的日益豐富。共建活動(dòng)中，各文明單位堅(jiān)持用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。各文明和諧單位把為共建村建設(shè)農(nóng)民書屋、文化活動(dòng)室、體育活動(dòng)場(chǎng)所等作為文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。市房地產(chǎn)交易所在最初的物質(zhì)捐贈(zèng)的基礎(chǔ)上投資5萬(wàn)多元，為共建村建立了100余平米的文化活動(dòng)室，并配套了應(yīng)有的設(shè)施設(shè)備。市物價(jià)局、市安裝公司、市公積金管理中心、市政工程管理局、市婦幼保健院等單位積極為共建村捐贈(zèng)圖書、電腦、電視機(jī)、vcd機(jī)、文藝活動(dòng)器材等，市工商局等單位對(duì)共建村原有的文化活動(dòng)室進(jìn)行了裝修，并捐贈(zèng)了電視機(jī)、dvd等器材。市商務(wù)局捐資6.5萬(wàn)元，為共建村翻修了戲臺(tái)，使共建村的文化活動(dòng)陣地進(jìn)一步鞏固完善。在建立陣地的基礎(chǔ)上，各文明單位開展了廣泛的文化活動(dòng)，市規(guī)劃局、萬(wàn)柏林區(qū)環(huán)保分局、大唐太原第二熱電廠、永安殯儀館、太原動(dòng)物園、陽(yáng)曲供電分公司等單位，出資為村民演戲、放映電影，組織單位的文藝宣傳隊(duì)伍到村里開展文藝聯(lián)歡活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共放映電影1000余場(chǎng)，文藝戲曲演出300余場(chǎng)。
整治環(huán)境，促進(jìn)了村容村貌的極大改觀。針對(duì)許多農(nóng)村存在的臟亂差現(xiàn)象，各共建單位與村委會(huì)一道，按照新農(nóng)村建設(shè)“四化四改”、“五個(gè)一”的要求，普遍開展了硬化道路、美化村莊、路燈照明、改水改廁、衛(wèi)生防疫等整治活動(dòng)，使村莊的環(huán)境面貌發(fā)生了較大的改觀。市自來(lái)水公司投資40多萬(wàn)元為共建村解決人畜吃水問(wèn)題。市規(guī)劃局捐資13.5萬(wàn)元，為共建村新修了三條街巷，并進(jìn)行了美化、亮化，在村主要街道上擺放了垃圾箱，使該村的村容村貌得到徹底地改善。市農(nóng)業(yè)局、市煤運(yùn)公司等單位不僅為共建村修建改建村中道路，還修建了沼氣池，改善村里的生態(tài)環(huán)境。鐵十七局投資近10萬(wàn)元為共建村硬化村中道路。市公路分局在投資數(shù)萬(wàn)元硬化村主要街道的基礎(chǔ)上，還投資幫扶該村實(shí)現(xiàn)了綠化、美化、亮化。為保持環(huán)境的長(zhǎng)效整潔，文明單位協(xié)助村委制定了保持村容村貌的管理辦法。同時(shí)，通過(guò)發(fā)放vcd碟片、畫冊(cè)，編發(fā)板報(bào)等形式，宣傳科學(xué)健康的生活方式，宣傳科學(xué)文明的生活方式，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提高了他們建設(shè)優(yōu)美環(huán)境的自覺(jué)性。
捐資助學(xué)，農(nóng)村未成年人倍受關(guān)愛。關(guān)心關(guān)愛未成年人健康成長(zhǎng)已經(jīng)成為全市人民的共識(shí)。各文明和諧單位在結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中，始終不忘為農(nóng)村未成年人辦好事實(shí)事。市國(guó)資委組織所屬6大公司，捐資7萬(wàn)余元，為共建村建起了一所160余平米的小學(xué)校，為孩子們提供了一個(gè)寬敞明亮的學(xué)習(xí)環(huán)境，還為45名小學(xué)生贈(zèng)送了書包等學(xué)習(xí)用具。市委辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市總工會(huì)等均捐資為共建村維修學(xué)校，購(gòu)置教學(xué)用品。市國(guó)稅局捐資10萬(wàn)元，為共建村學(xué)校修建了電教室，配備電腦45臺(tái)。山西昆明煙草有限公司為陽(yáng)曲縣北小店鄉(xiāng)一所新建中學(xué)一次性捐贈(zèng)5萬(wàn)余元的課桌等教學(xué)用品。太原18中除在圖書、教學(xué)資料和教學(xué)器材方面給予支持外，還選派優(yōu)秀教師到共建村學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范教學(xué)和指導(dǎo)。市自來(lái)水公司在解決共建村人畜吃水問(wèn)題的基礎(chǔ)上，實(shí)施“結(jié)對(duì)助學(xué)”活動(dòng)，與共建村困難學(xué)生建立起了“一幫一、多幫一”的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，公司現(xiàn)有200多名干部職工踴躍加入到幫扶活動(dòng)中。
4、不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)引深。
我市緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市這一主線，廣泛深入開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，確保了山西省文明和諧城市榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)兩屆榮獲全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市稱號(hào)。
文明城市創(chuàng)建工作取得新的進(jìn)展。我市高度重視文明城市創(chuàng)建工作，，市委確定了“力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間創(chuàng)建全國(guó)文明城市的”目標(biāo)，對(duì)我市的創(chuàng)建工作提出了更高的要求。按照市委的要求，市文明委對(duì)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系進(jìn)行細(xì)化分解，制定下發(fā)了《太原市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》、《太原市創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)體系分解》等一系列文件。成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，以牽頭單位和責(zé)任單位“一把手”為成員的創(chuàng)建工作系列組。各系列組分別組織協(xié)調(diào)各城區(qū)、各部門、各單位開展創(chuàng)建工作，各牽頭單位和各責(zé)任單位各司其職，各盡其責(zé)。針對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中的重難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，市領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行專題研究，深入調(diào)研并召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議協(xié)調(diào)解決。各城區(qū)普遍成立了以區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，以各部門、單位“一把手”為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，全面調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成創(chuàng)建合力。各基層單位都把創(chuàng)建工作作為其中心工作，依照單位實(shí)際把創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，做到明確分工、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)化管理，確保創(chuàng)建工作一環(huán)扣一環(huán)，事事有人抓，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)，從而使全市創(chuàng)建工作形成黨政齊抓、部門配合、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、群眾踴躍參與的新局面。
文明行業(yè)(單位)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容不斷深化，管理日益規(guī)范。市文明辦修訂完善了《太原市文明和諧單位創(chuàng)建管理辦法》、《太原市文明和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法》，強(qiáng)化了文明和諧單位創(chuàng)建的“三種責(zé)任”(肩負(fù)起政治責(zé)任、履行好社會(huì)責(zé)任、落實(shí)好主體責(zé)任)，明確了文明單位創(chuàng)建的“三個(gè)結(jié)合”(文明單位創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合、文明和諧單位內(nèi)部創(chuàng)建與履行社會(huì)責(zé)任相結(jié)合、爭(zhēng)當(dāng)文明職工與爭(zhēng)當(dāng)文明市民相結(jié)合的)，制定出臺(tái)了客觀、科學(xué)、公平、公正，便于操作的《太原市文明和諧單位(標(biāo)兵)測(cè)評(píng)細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范文明和諧單位創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委按照市文明委《關(guān)于在各行各業(yè)修訂完善道德規(guī)范的指導(dǎo)意見》，深入開展了道德行為規(guī)范大討論，廣泛普及禮儀知識(shí)，大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，制定了符合行業(yè)特點(diǎn)的價(jià)值準(zhǔn)則和行為規(guī)范。各縣(市、區(qū))注重加強(qiáng)了文明單位的動(dòng)態(tài)管理，普遍討論修改了文明單位(村鎮(zhèn))管理辦法、完善了文明單位(村鎮(zhèn))測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的可操作性，加強(qiáng)了文明單位創(chuàng)建的過(guò)程化管理。尖草坪區(qū)緊密結(jié)合建設(shè)和諧社會(huì)的總體要求，修訂了文明和諧單位、文明和諧社區(qū)、文明和諧村鎮(zhèn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展了文明和諧系列創(chuàng)建活動(dòng);民營(yíng)區(qū)同區(qū)內(nèi)15家規(guī)模較大的企業(yè)、常春超市與租賃單位全部簽訂了《精神文明共建協(xié)議書》，明確了共建的責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施，拓展了共建的范圍，帶動(dòng)了整體創(chuàng)建工作的提高。中央電視臺(tái)10頻道采訪了我市創(chuàng)建文明和諧行業(yè)有關(guān)工作。市公交總公司馬云鳳師傅的先進(jìn)事跡在中央電視臺(tái)10頻道《講述》欄目《文明中國(guó)》節(jié)目中播出，對(duì)于展示我市文明和諧創(chuàng)建成果，提升太原文明和諧城市新形象具有積極意義。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇三
生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)在當(dāng)今世界方興未艾，是指以“建設(shè)環(huán)境友好型城市，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”為核心，促進(jìn)小城鎮(zhèn)達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者高度和諧的運(yùn)行狀態(tài)，能夠最大限度發(fā)揮人類的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力，促進(jìn)城市文明程度不斷提高。今年，在大連西崗區(qū)建設(shè)局掛職鍛煉了三個(gè)月，進(jìn)一步增長(zhǎng)了見識(shí)。大連是一個(gè)沿海發(fā)達(dá)城市，不僅市區(qū)環(huán)境優(yōu)美，而且生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得顯著成果。城鎮(zhèn)建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。城市與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)比比皆是，無(wú)污染工業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目較多，生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，處處顯示出十足的發(fā)展后勁。二是城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)得力。城市與小鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化水平較高，處處可見公園、文化廣場(chǎng)、樹木、花園和草坪，仿佛一個(gè)被綠色植物和花園包圍的城市；市容環(huán)境清潔有序，垃圾回收系統(tǒng)安裝了grs衛(wèi)星定位系統(tǒng)，污水及垃圾處理到位及時(shí)；夜景霓虹閃爍，五彩斑斕，景色優(yōu)美；農(nóng)村環(huán)境也比較整潔，家庭式的旅館較多。三是社會(huì)文明程度高。城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高，教育文化事業(yè)發(fā)達(dá)，社區(qū)、鄉(xiāng)村圖書館、體育健身設(shè)施齊備，各級(jí)政府組織民間文化活動(dòng)較多，城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高，不但自覺(jué)維護(hù)優(yōu)美的環(huán)境，而且很多群眾自覺(jué)加入市容市貌志愿者服務(wù)隊(duì)。四是政府高度重視生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)，從招商引資把關(guān)、政策引導(dǎo)、行政法規(guī)等多個(gè)方面努力維護(hù)環(huán)境友好型城市建設(shè)成果，公安、城管、消防、工商等各部門下形成合力加強(qiáng)管理，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。
生態(tài)小城鎮(zhèn)是未來(lái)城市發(fā)展的大趨勢(shì)，建設(shè)生態(tài)北杜是符合時(shí)代潮流的選擇。尤其是近幾年來(lái)，鎮(zhèn)域劃歸開發(fā)區(qū)統(tǒng)轄，為生態(tài)北杜提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。建設(shè)生態(tài)北杜有利于提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，創(chuàng)建安居樂(lè)業(yè)的和諧環(huán)境；有利于提高北杜社會(huì)知名度和美譽(yù)度，打造生態(tài)田園示范鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)品位；有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。本文對(duì)照大連生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查研究分析北杜的優(yōu)勢(shì)與不足，并提出建議與對(duì)策。
一建設(shè)生態(tài)北杜的有利條件。
北杜鎮(zhèn)下轄13個(gè)行政村，人口近2萬(wàn)，毗鄰旅游文化古城咸陽(yáng)，發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，陸空交通便利，208省道、312國(guó)道環(huán)繞鎮(zhèn)域，機(jī)場(chǎng)高速穿鎮(zhèn)而過(guò)，通村公路全面建成，在建設(shè)生態(tài)建設(shè)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。
1經(jīng)濟(jì)發(fā)展為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑和生態(tài)文明，良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)不可缺少的條件。近年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，gdp高達(dá)#3億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到##元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，優(yōu)質(zhì)櫻桃示范基地、南鴨北養(yǎng)示范基地、土雞養(yǎng)殖基地、歐亞種豬基地等大批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相繼建成，南華集團(tuán)、石羊集團(tuán)等農(nóng)業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)走上了市場(chǎng)化、規(guī)范化、規(guī)模化、效益化軌道。###、#等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)域，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年增加；商貿(mào)、餐飲、服務(wù)等行業(yè)全面發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)北杜提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2社會(huì)進(jìn)步為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)提供精神文化支撐。
社會(huì)文明進(jìn)步是生態(tài)城鎮(zhèn)的基本特征。一方面，北杜社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得累累碩果。建成了軟硬件設(shè)施齊全的鎮(zhèn)文化站1個(gè)，農(nóng)家書屋7個(gè)，綠色家園示范村5個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)衛(wèi)生室##個(gè)；鎮(zhèn)域內(nèi)公路、飲水工程基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，街道、村容村貌整治工作到位，鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境整潔的新農(nóng)村已具雛形。另一方面，文化教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率高達(dá)97%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)持續(xù)不斷進(jìn)行，深入開展了和諧單位、和諧家庭、和諧部門創(chuàng)建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)逐步形成了科學(xué)文明、勤儉持家、團(tuán)結(jié)誠(chéng)信、和諧相處的良好風(fēng)尚，一個(gè)安全、文明、和諧、平安北杜初步形成。
3省市政策創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。
《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準(zhǔn)實(shí)施，西咸新區(qū)的全面開發(fā)，為建設(shè)生態(tài)北杜提供了良好機(jī)遇。新區(qū)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)依托周秦漢歷史遺跡和渭北帝陵遺存帶，形成大都市帝陵文化、秦漢文化、古都?xì)v史三條文化帶；強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)打造城市綠色廊道和都市綠心，建設(shè)大面積濕地公園和水景公園，形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠化體系和水脈滲透、綠水相融的城市靈動(dòng)空間；強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)田園小鎮(zhèn)和社區(qū)；強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)，建設(shè)西咸新區(qū)百里渭河生態(tài)景觀帶，把渭河打造成在國(guó)內(nèi)有重大影響，世界知名的城中河、生態(tài)河，形成以自然保護(hù)區(qū)、林地、大遺址為基本要素的一廊、兩帶、多水系的區(qū)域生態(tài)體系。
總體來(lái)看，北杜以農(nóng)業(yè)為主，無(wú)污染型工業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，初步具備了建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本條件。建設(shè)生態(tài)北杜符合西咸新區(qū)發(fā)展定位，完全可以打造成新區(qū)的一大亮點(diǎn)。
二建設(shè)生態(tài)北杜存在的問(wèn)題。
1缺乏明確的思路與定位。
幾年來(lái)，北杜鎮(zhèn)的基本思路是：以“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”為宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“重工、強(qiáng)農(nóng)、興商”的'發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。“建設(shè)生態(tài)北杜”這一理念符合科學(xué)觀的基本要求，也符合“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的宏觀目標(biāo)要求。也就是說(shuō)，建設(shè)“生態(tài)北杜”是“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的應(yīng)有之義。但是建設(shè)“生態(tài)北杜”的發(fā)展理念還未被突出強(qiáng)調(diào)出來(lái)，還未有明晰的發(fā)展規(guī)劃思路，還未將“生態(tài)北杜”單列出來(lái)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一大重點(diǎn)。馬克思主義認(rèn)為：“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”；建設(shè)生態(tài)北杜的社會(huì)實(shí)踐需要思想與思路先行、政策先行。
2城鄉(xiāng)文明環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。
近年來(lái)，北杜在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和村容村貌治理方面取得了明顯的成績(jī)，與過(guò)去5-相比，城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化；但是與大連的生態(tài)小城鎮(zhèn)相比，仍然存在不小的差距。比如，鎮(zhèn)域主干道、主要商業(yè)街的環(huán)衛(wèi)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)；垃圾處理還不夠規(guī)范，占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象大量存在；社區(qū)、農(nóng)戶家庭環(huán)境需要優(yōu)化；花園、公園、綠地還不夠多；多數(shù)地域，夜晚還是一片漆黑。
3城鄉(xiāng)居民素質(zhì)需進(jìn)一步提高。
鎮(zhèn)域居民的公民道德素質(zhì)、思想文化素質(zhì)、法制意識(shí)和誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)意識(shí)需要進(jìn)一步提高。比如，長(zhǎng)期存在欺商、擾商、拒商等現(xiàn)象，破壞投資發(fā)展環(huán)境，影響了外商以及外來(lái)旅游人員的投資消費(fèi)的熱情，是不和諧的音符，不符合生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展要求。
4經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整。
工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重低，僅為##%，第三產(chǎn)業(yè)占有比重為##%，第二、第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，需進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色無(wú)污染農(nóng)業(yè)；在工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，還需突出發(fā)展高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項(xiàng)目；在第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，大力商業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等，尤其注重發(fā)展旅游業(yè)，盡量減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的壓力。
四建議。
1強(qiáng)化政府引導(dǎo)功能。
結(jié)合西咸新區(qū)創(chuàng)建生態(tài)田園小鎮(zhèn)的要求，首先需要明確發(fā)展思路，即將打造生態(tài)田園北杜作為城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)方向，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、加強(qiáng)教育宣傳等各方面入手，按照建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本要求，制定具體可行的發(fā)展規(guī)劃，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)保護(hù)，確保北杜城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。其次，突出政策引導(dǎo)。政府在出臺(tái)的工農(nóng)業(yè)政策、教育文化政策、社會(huì)主義新農(nóng)村政策，要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)，對(duì)各行業(yè)各業(yè)的行為加以規(guī)范和指導(dǎo)，使各項(xiàng)政策服務(wù)于生態(tài)的和諧發(fā)展，積極創(chuàng)建人與自然和諧相處的政策環(huán)境，為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的氛圍。比如政府扶持的企業(yè)是否是環(huán)保型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，政府倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)是否是無(wú)污染的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，政府提倡的教育文化事業(yè)是否能滿足廣大人民群眾的精神需求，諸多的因素都需要納入政策考慮的范圍。另外，加強(qiáng)法規(guī)引導(dǎo)。生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中不斷完善，甚至需要幾代人艱苦的努力才能實(shí)現(xiàn)。生態(tài)城鎮(zhèn)理念的提出從根本上是對(duì)傳統(tǒng)城市建設(shè)與傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的否定，是人類對(duì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的反思總結(jié)。傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，破壞了和諧的自然與人文環(huán)境，出現(xiàn)了高污染、高發(fā)展的狀態(tài)，致使人類的生存環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人類面臨能否永續(xù)發(fā)展的危機(jī)。這種狀態(tài)不是一朝一夕能夠改變的，需要付出艱辛的努力才能改變，需要以法律法規(guī)的固定形式加以維護(hù)。因此，生態(tài)城市建設(shè)迫切需要法律的支持，在建設(shè)與探索中不斷完善法規(guī)。大連注重行政立法，以行政法規(guī)的形式規(guī)范社會(huì)個(gè)體、企業(yè)以及農(nóng)戶的行為。比如，對(duì)于亂排污水、亂倒工業(yè)垃圾的企業(yè)如何處置，對(duì)于危害消費(fèi)者利益的行為如何懲罰，公民應(yīng)該做什么，禁止做什么，都結(jié)合國(guó)家法律有一套細(xì)致系統(tǒng)的規(guī)定。也就是說(shuō)，要結(jié)合建設(shè)生態(tài)北杜的需要，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地完善地方行政法規(guī)。
二強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
近幾年來(lái)，北杜在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面取得了顯著成效。今后亦應(yīng)在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，把握以下幾個(gè)方向：一要大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。所謂旅游觀光農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、旅游觀光融為一體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不但要獲取產(chǎn)品自身的價(jià)值，還要獲取旅游價(jià)值，并帶動(dòng)農(nóng)村商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)同步發(fā)展。目前，大中城市的生活節(jié)奏逐步加快，擁擠的人口、翻倍增加的汽車、噪雜的城市噪音無(wú)形中增加了市民的心理壓力，返璞歸真、親近自然、體驗(yàn)原生態(tài)的農(nóng)業(yè)生活成為市民的一大潮流，旅游觀光農(nóng)業(yè)在北京、大連、沈陽(yáng)、石家莊等地區(qū)非常流行。隨著關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市民體驗(yàn)田園生活必然成為一大趨勢(shì)，因此，北杜亦應(yīng)抓住機(jī)遇，前瞻性規(guī)劃發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。比如，建立若干蔬菜基地，提供工具等設(shè)施，讓旅游者親自動(dòng)手采摘，親自動(dòng)手制作食品，品嘗綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；建立觀光果園，除了可以讓旅游者自己動(dòng)手采摘外，還可提供設(shè)備便于其自己加工果汁等飲品，更要完善園中打球、讀書、垂釣、露天歌舞廳等娛樂(lè)設(shè)施，同時(shí)配置以石頭出售、特色小吃等服務(wù)活動(dòng)，開發(fā)新的休閑項(xiàng)目，滿足旅游者多元化、多層次的需求。其次，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。旅游業(yè)是世界性的綠色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有無(wú)限的發(fā)展?jié)摿Α１倍乓浞掷玫胤矫袼?、文化古跡、民間歌舞、民間手工藝術(shù)項(xiàng)目等地方特色文化，設(shè)立旅游景點(diǎn)；要?jiǎng)?chuàng)建一批生態(tài)田園、生態(tài)農(nóng)戶，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；要鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展自然風(fēng)味農(nóng)家菜館、野菜館等，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
3大力發(fā)展環(huán)保型工商業(yè)。
加大招商引資工作力度，嚴(yán)格按照“政府指導(dǎo)、社會(huì)投資、市場(chǎng)運(yùn)作、環(huán)保達(dá)標(biāo)、科技領(lǐng)先、特色明顯”的建設(shè)思路，堅(jiān)決廢除高污染、高耗能、高投入意向工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項(xiàng)目，比如電子、服裝、食品、玩具等外貿(mào)加工企業(yè)，引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品與畜牧飼料加工企業(yè)等。同時(shí)，北杜鎮(zhèn)交通條件得天獨(dú)厚，還需利用航空、公路交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展大型商業(yè)，物流業(yè)，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，餐飲業(yè)，賓館業(yè)、汽車等交通工具維修保養(yǎng)服務(wù)業(yè)，信息咨詢服務(wù)業(yè)等，創(chuàng)建文明示范企業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，努力打造全省乃至全國(guó)名優(yōu)新特產(chǎn)品的集散基地與集餐飲娛樂(lè)、休閑購(gòu)物、商貿(mào)物流為一體的特色明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作。
持續(xù)不斷地開展創(chuàng)建平安北杜活動(dòng)，抓好社會(huì)治安與安全生產(chǎn)；經(jīng)常性地開展欺商、擾商、拒商等專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境；加大對(duì)生活生產(chǎn)垃圾、亂貼亂畫、違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、集貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)域主干道、公共場(chǎng)所、自然村村貌村容的整治力度，將環(huán)境整治活動(dòng)延伸到每個(gè)農(nóng)業(yè)基地、家庭與農(nóng)戶，評(píng)選一批衛(wèi)生明星單位與家庭，引導(dǎo)全體居民自覺(jué)維護(hù)周邊環(huán)境；重視對(duì)建筑工地的治理，深入開展文明施工活動(dòng)，堅(jiān)決避免粉塵、噪音、夜間施工擾民現(xiàn)象出現(xiàn)，杜絕建筑材料亂擺亂放；繼續(xù)深化家園創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)自然村的亮化、美化、綠化工程，使鎮(zhèn)域整體面貌改觀，文明整潔形象進(jìn)一步提升。
5抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)綠化工作。
在建設(shè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)一條街、村村通道路、蓄水飲水工程的同時(shí)，還應(yīng)注意細(xì)節(jié)性的內(nèi)容：一、借鑒大連的做法，可以實(shí)施“光明工程”，鎮(zhèn)、村、社區(qū)、商業(yè)區(qū)、消費(fèi)區(qū)主要干道的燈光設(shè)施要齊備，商貿(mào)大樓、辦公大樓等公家單位主要建筑物和標(biāo)志性建筑物的廣告牌與燈光要經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，適當(dāng)?shù)奈恢冒惭b霓虹燈、led電子顯示屏、滾動(dòng)字幕屏以及大型露天電視屏幕，既可播出企業(yè)廣告，亦可宣傳政策法規(guī)；同時(shí)也能帶動(dòng)夜間消費(fèi)，發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”；更要達(dá)到五光十色、絢麗斑斕的可視效果，形成一道亮麗的風(fēng)景線。二、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)花園要增添體育文化設(shè)備和休閑娛樂(lè)設(shè)施，()方便居民生活，營(yíng)造和諧環(huán)境。同時(shí)，還應(yīng)做好沿街、沿公路、沿河的綠化工作，做好各類企事業(yè)單位、行政村辦公場(chǎng)所的綠化工作，建筑屋內(nèi)設(shè)立盆景、盆栽花卉，結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜地多建小片花園、小片綠地，創(chuàng)建處處可見綠色、時(shí)時(shí)可見花草樹木的綠色城鎮(zhèn)。
6創(chuàng)新宣傳教育，提高鎮(zhèn)村居民文明素質(zhì)。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)域基層干部黨員的主動(dòng)性，著力開展公民道德素質(zhì)、思想文化素質(zhì)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)意識(shí)教育，強(qiáng)化精神文明建設(shè)；充分利用社會(huì)資源，組建學(xué)校醫(yī)院志愿者教育服務(wù)隊(duì)、企業(yè)志愿者教育服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿者教育服務(wù)隊(duì)等，引導(dǎo)隊(duì)員深入農(nóng)戶與企業(yè)宣傳法規(guī)政策和建設(shè)生態(tài)北杜的意義與要求，形成全民參與的格局；確定宣教主題，以群眾喜聞樂(lè)見的形式，比如小品、相聲、歌舞、秧歌，既邀請(qǐng)鎮(zhèn)域?qū)I(yè)人士參加，也發(fā)揮居民主導(dǎo)作用，組織開展文藝晚會(huì)等，以各種各樣的活動(dòng)形式提高教育效果。
總之，建設(shè)生態(tài)北杜是一項(xiàng)復(fù)雜長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，也是一種符合實(shí)際的可行思路，需要強(qiáng)化政府的引導(dǎo)功能，促進(jìn)全民主動(dòng)參與；需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村精神文明、物質(zhì)文明與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展；需要政府各部門創(chuàng)新方法，大出著眼，小處入手，關(guān)注細(xì)節(jié)，持續(xù)不斷地提升管理與服務(wù)水平。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇四
近年來(lái)，縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)定位城鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造山水園林城市，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了明顯成效，20xx年至今，縣城面積擴(kuò)張54%，城鎮(zhèn)化率提高8個(gè)百分點(diǎn)，先后榮獲了“贛州市第一屆文明城市”、“省級(jí)園林城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。為進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，建設(shè)文明、美麗、和諧的新，我們近日對(duì)縣城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、縣概況。
國(guó)土面積1543平方公里，轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，131個(gè)行政村，總?cè)丝?0萬(wàn)?？h山清水秀，物產(chǎn)豐饒，享有得天獨(dú)厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)，素有“水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
二、縣城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成績(jī)。
近年來(lái)，縣全力實(shí)施“融入主城區(qū)、打造后花園、建設(shè)新”的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，努力把城鎮(zhèn)建設(shè)擺在統(tǒng)籌全縣發(fā)展的重要位置，城市規(guī)模和速度發(fā)生了前所未有變化，城區(qū)面積擴(kuò)大1.5平方公里，一座宜居、宜業(yè)、宜游的主城區(qū)“后花園”正在迅速崛起。城市人口6.21萬(wàn)人，城區(qū)面積8.75平方公里，分別比上年增長(zhǎng)11.5%和15.1%，城市化率35.6%，比上年增長(zhǎng)2.36%；城市人均綠地面積10.36平方米，比上年增加0.16平方米，城區(qū)綠地率36.29%，比上年增加1.92%，城市人均城建項(xiàng)目投資額0.44萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)63%。城市自來(lái)水普及率99%，城市燃?xì)馄占奥?7%，一座文明、美麗、和諧的新縣城初步呈現(xiàn)在人們眼前。
三、取得成績(jī)的主要措施和結(jié)驗(yàn)。
1、利用山水資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)山水園林城市。
一是科學(xué)編制城市規(guī)劃。對(duì)我縣的城市總體規(guī)劃、城市控制性詳規(guī)、環(huán)南河湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃等進(jìn)行規(guī)劃，做到高起點(diǎn)規(guī)劃，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，面向未來(lái)，確保城市重大發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃科學(xué)合理，力爭(zhēng)做到五十年、一百年不落后。在規(guī)劃建設(shè)上力求新穎，獨(dú)具匠心，充分體現(xiàn)出依山傍水、顯山露水、水天一色的歐式山水園林城市的城市特點(diǎn)。
二是著力拉大城市框架。圍繞規(guī)劃面積15平方公里、15萬(wàn)人口規(guī)模的城市發(fā)展目標(biāo)，大力實(shí)施“東接、南擴(kuò)、西連、北延”工程：東接廈蓉高速，沿線拓展黃埠工業(yè)園，新建豪角大橋，將黃埠鎮(zhèn)建成縣城的.工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；建設(shè)橫貫縣城東西的迎賓大道，拉開稍口、寨下、黃塘地段開發(fā)，推動(dòng)縣城向南擴(kuò)張；向西延伸水南大道，與新建的茶亭大橋相接，將南河湖至陡水湖沿岸連接為城市高檔休閑度假區(qū)；向北延伸東山大道，與上油線相通，拉動(dòng)縣城向北拓展。從而形成四大出入口暢通的城市內(nèi)外循環(huán)交通圈，為“融入主城區(qū)”奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是全力推進(jìn)城建項(xiàng)目。近年來(lái)，縣堅(jiān)持主攻大投入、強(qiáng)攻大項(xiàng)目、集中大會(huì)戰(zhàn)，按照有利于拉開城市框架、有利于保障和改善民生、有利于增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的思路，每年堅(jiān)持實(shí)施20—30個(gè)城建類重點(diǎn)工程建設(shè)，著重推進(jìn)“五縱六橫”的城市交通路網(wǎng)建設(shè)，著重推進(jìn)老年活動(dòng)中心、人民醫(yī)院門診大樓、社會(huì)福利中心等民生工程建設(shè)，啟動(dòng)“四湖兩岸”生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。在城鎮(zhèn)建設(shè)中，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)資金籌措，采取置換、整合、財(cái)政注資、引進(jìn)外資、向上爭(zhēng)資、激活民資、信托融資等措施，創(chuàng)新項(xiàng)目投資融資體制，有效破解城市建設(shè)資金難題，僅20xx年一年，城市建設(shè)投入就達(dá)5.5億元，同比增長(zhǎng)40%；完成市政設(shè)施投資2.68億元，同比增長(zhǎng)22.9%。
2、提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位，著力打造贛州后花園。
一是創(chuàng)新開發(fā)模式。結(jié)合山形地貌，按照“依山不搬山、依水不占水”的和諧理念，推行立體式開發(fā)、階梯式開發(fā)、棋盤式開發(fā)、組團(tuán)式開發(fā)，造就依山傍水、層層疊疊、高低起伏、錯(cuò)落有致的山水城市景觀，形成“山在城中、城在山中”的美景。
二是建設(shè)精品建筑。在布局上講求科學(xué)、合理、巧妙；空間上以中低層、中小體量建筑為主，錯(cuò)落點(diǎn)綴小高層；建筑風(fēng)格上以歐式風(fēng)格和現(xiàn)代風(fēng)格為主，點(diǎn)綴傳統(tǒng)風(fēng)格、客家徽派建筑，使整個(gè)城市建筑符合山水園林城市的詩(shī)意，成為品位較高、融現(xiàn)代氣息與山水環(huán)境于一體的藝術(shù)精品。
三是建好城市文脈。在江一江兩岸、贛豐線主干道旁和周邊山場(chǎng)天際線、景觀帶、標(biāo)志性建筑、重要小區(qū)、公園廣場(chǎng)等處的建設(shè)上體現(xiàn)藝術(shù)性與功能性的結(jié)合，成為城市的文脈文眼，使整體城市因山而起、因水而美。
四是調(diào)好城市色彩。實(shí)施了森林進(jìn)城工程，逐年在周邊山場(chǎng)種植楓香等闊葉林，在一江兩岸種植柳樹和桃花，在主干道旁和城市內(nèi)種植桂花，形成了四季鮮明的林相色彩和桃紅柳綠、滿城飄香的怡人景觀；同時(shí)，把灰色系作為建筑立面主色調(diào)，并點(diǎn)綴紅色坡頂，使城市人工色彩與自然色彩協(xié)調(diào)搭配。
3、圍繞城市發(fā)展方向，完善城市配套功能。
一是完善生活居住功能，相繼開發(fā)建設(shè)了塞納左岸、猶江花園、東城國(guó)際、塞納河畔、御景山莊等十大精品住宅小區(qū)，規(guī)劃了稍口新區(qū)、仙人湖新區(qū)、南河湖新區(qū)高檔別墅群建設(shè)，每年滿足5000人以上進(jìn)城居住，逐步形成在新贛州上班、到后花園居住的品牌。
二是完善文體娛樂(lè)功能，投資8000萬(wàn)元啟動(dòng)了大型藝術(shù)劇院和體育中心工程，其中大型藝術(shù)劇院融商務(wù)會(huì)議、大型演出、電影于一體，能容納1500名觀眾；體育中心集全民健身中心、綜合訓(xùn)練樓、體育館等功能為一體，僅體育館就設(shè)置了3800—4200座。
三是完善休閑度假功能，建設(shè)了東山、白塔、黑塔、飛鳳山四大城市公園，形成“10分鐘公園健身休閑圈”；建設(shè)了集防洪、排水、觀景、休閑四位一體的“一江兩岸”景觀帶，凸現(xiàn)山水園林城市的獨(dú)特魅力。
四是完善商務(wù)會(huì)務(wù)功能，建成了四星級(jí)希橋酒店和五星級(jí)京明度假村，吸引了省、市一些重要會(huì)議來(lái)猶召開。
五是完善城市綜合功能。建設(shè)了大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、縣城生活污水處理廠及網(wǎng)管、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)等基礎(chǔ)性工程，城市配套設(shè)施逐步完善。
四、下一步城市建設(shè)應(yīng)把握的問(wèn)題和采取的措施。
1、抓好城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我們要堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新，用科學(xué)發(fā)展的眼光看城鎮(zhèn)建設(shè)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，通過(guò)抓好城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h近年來(lái)城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速發(fā)展，不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)的發(fā)展，增加了地方財(cái)政收入，而且有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
2、科學(xué)運(yùn)作破解城鎮(zhèn)建設(shè)資金瓶頸。
在科學(xué)運(yùn)作破解城鎮(zhèn)建設(shè)資金瓶頸中，要轉(zhuǎn)變觀念，用活腦筋，樹立“大投入源于活經(jīng)營(yíng)”的理念，把土地作為最大的資本來(lái)運(yùn)作，大力實(shí)施城鎮(zhèn)新區(qū)成片開發(fā)戰(zhàn)略，走“以地生財(cái)，以房帶路，以路促建”的城鎮(zhèn)建設(shè)之路。要堅(jiān)持走經(jīng)營(yíng)城市之路，開辟多種融資渠道，有效解決城市投入不足的難題。要堅(jiān)持適度負(fù)債理念，充分盤活、收儲(chǔ)和運(yùn)作縣屬范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)性用地和閑置資產(chǎn)。
要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，爭(zhēng)取銀行更多融資，鞏固和擴(kuò)大與各商業(yè)銀行的合作關(guān)系，達(dá)到互利雙贏的目的。要認(rèn)真做好城建項(xiàng)目包裝，加大招商引資力度，按照“大招商、招大商、招優(yōu)商”的要求，廣納國(guó)內(nèi)外客商，參與我縣城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、彰顯個(gè)性精心打造特色城市。
山水園林城市是縣城鎮(zhèn)建設(shè)的特色與個(gè)性，在今后縣的城鎮(zhèn)建設(shè)中，要始終彰顯這個(gè)特色與個(gè)性，做到咬定青山不放松，圍繞山水園林城市的目標(biāo)搞好縣城鎮(zhèn)建設(shè)。要做到規(guī)劃圍著山水園林城市制訂，建設(shè)圍著山水園林城市搞，經(jīng)濟(jì)圍著山水園林城市發(fā)展，只有這樣，縣建設(shè)山水園林城市和贛州后花園的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，也才會(huì)把地方自然風(fēng)光、特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，豐富城鎮(zhèn)景觀，提高城鎮(zhèn)品位，塑造城鎮(zhèn)特色，使真正“宜居、宜業(yè)、宜游”，成為贛南一顆名副其實(shí)的璀璨明珠。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇五
“xxx”期間，國(guó)家和省、市、縣用于全市城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配套的投資就達(dá)6800多萬(wàn)元。那么投資這么多錢這些城鎮(zhèn)綜合文化站究竟建設(shè)、運(yùn)行的情況如何?能否真正發(fā)揮應(yīng)有的作用?圍繞這些問(wèn)題，前一段時(shí)間我們分組深入全市部分縣(市、區(qū))進(jìn)行了為期半個(gè)月的調(diào)研。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市大部分城鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)情況還是比較好的，基本能夠按照上級(jí)的要求組織新建或者改擴(kuò)建，也有部分建成的已經(jīng)投入運(yùn)行，但是，在調(diào)研中也確實(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視和急需解決的問(wèn)題。如果這些問(wèn)題不及時(shí)解決，不但嚴(yán)重制約著城鎮(zhèn)綜合文化站基本功能的發(fā)揮，而且影響著國(guó)家戰(zhàn)略意圖的真正實(shí)現(xiàn)。
一、全市城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運(yùn)行情況。
一是縣、城兩級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，建設(shè)免費(fèi)用地難以落實(shí)。加強(qiáng)文化建設(shè)是新時(shí)期我們黨和國(guó)家的戰(zhàn)略決策，國(guó)家投資加強(qiáng)基層城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的目的就是為了鞏固農(nóng)村思想文化陣地;宣傳黨和國(guó)家的時(shí)事政策、法律法規(guī);組織群眾開展各類高科技技能培訓(xùn);組織群眾開展豐富多彩的文化體育活動(dòng);組織管理農(nóng)村的各類文化讀書活動(dòng)、收集整理民族民間的各種文化遺產(chǎn)、指導(dǎo)群眾開展各類具有本土特色的文化體育活動(dòng)。但是，到了縣、城這兩級(jí)，大部分領(lǐng)導(dǎo)只考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅和安全系數(shù)，導(dǎo)致不少城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)免費(fèi)用地難以落實(shí)，綜合文化站至今還沒(méi)有建成，嚴(yán)重影響了國(guó)家戰(zhàn)略意圖的`如期實(shí)現(xiàn)。
二是嚴(yán)重缺乏專職或者兼職的指導(dǎo)管理人員。
據(jù)我們調(diào)查了解，目前全市13個(gè)縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)綜合文化站90%的沒(méi)有專職的宣傳文化指導(dǎo)管理人員，有極少部分有的也大多老齡化，或者是城鎮(zhèn)為了應(yīng)付檢查臨時(shí)指定的不懂文藝業(yè)務(wù)的城鎮(zhèn)干部，根本無(wú)法指導(dǎo)管理城鎮(zhèn)綜合文化站的工作。由于嚴(yán)重缺乏宣傳文化指導(dǎo)管理人員，致使國(guó)家和各級(jí)投資建設(shè)、配送的城鎮(zhèn)綜合文化站、優(yōu)質(zhì)文藝活動(dòng)器材也大部分處于無(wú)人管理的閑置狀態(tài)，有流失的危險(xiǎn)。
三是開展文藝活動(dòng)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障。按照國(guó)家“xxx規(guī)劃”的要求，到去年年底xx市65%以上的城鎮(zhèn)綜合文化站已經(jīng)建成，但是，由于建設(shè)之初各級(jí)既沒(méi)有考慮指導(dǎo)管理人員的及時(shí)配備，更沒(méi)有考慮落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，致使建起的城鎮(zhèn)綜合文化站大部分由于缺乏運(yùn)行經(jīng)費(fèi)因而不能投入運(yùn)行，基本形同擺設(shè)。
四是投資規(guī)模不科學(xué)，運(yùn)行管理不規(guī)范。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全市大部分城鎮(zhèn)綜合文化站投資規(guī)劃不科學(xué)。有的城鎮(zhèn)綜合文化站活動(dòng)場(chǎng)所有余，有的城鎮(zhèn)綜合文化站活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)重不足等情況。還有就是部分城鎮(zhèn)綜合文化站的運(yùn)行管理很不規(guī)范，特別是有不少縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)氐目h級(jí)文化主管部門爭(zhēng)實(shí)施主體、爭(zhēng)產(chǎn)權(quán)管理。按照國(guó)家和省里的有關(guān)規(guī)定：在城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中，完全由國(guó)家和省、市投資建設(shè)的，建設(shè)實(shí)施主體和產(chǎn)權(quán)管理歸當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))文化主管部門;由國(guó)家和省、市、縣、城(鎮(zhèn))共同投資建設(shè)的，建設(shè)實(shí)施主體和產(chǎn)權(quán)管理，按照投資數(shù)額的大小由投資大的一方負(fù)責(zé)。xx市的大部分城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有掌握國(guó)家的有關(guān)政策，導(dǎo)致城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)征不了地、選不了址，管理互相扯皮，致使該建的至今還沒(méi)有完全建起，建起的標(biāo)識(shí)不清楚、管理不規(guī)范、活動(dòng)不開展。缺乏科學(xué)配套的管理制度。
二、全市城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題。
建設(shè)情況：根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前xx市共有162個(gè)城鎮(zhèn)(街道辦，其中有148個(gè)城鎮(zhèn)，14個(gè)街道辦。國(guó)家“xxx”規(guī)劃綱要提出，到“xxx”末在欠發(fā)達(dá)地區(qū)新建、改擴(kuò)建2.5萬(wàn)個(gè)左右城鎮(zhèn)綜合文化站，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)城鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。xx年以來(lái)，國(guó)家和省、市、縣確實(shí)加大了城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的投資力度，中央、省先后給xx市共下達(dá)144個(gè)城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)，國(guó)家和省、市、縣先后投資6800多萬(wàn)元，用于全市城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的配套。到目前為止，全市已建成城鎮(zhèn)綜合文化站90個(gè)，有47個(gè)在建，還有7個(gè)正在選址。另外，還有4個(gè)城鎮(zhèn)綜合文化站由于種種原因沒(méi)有列入國(guó)家、省的城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)投資計(jì)劃，目前正在積極爭(zhēng)取。
運(yùn)行情況：據(jù)我們調(diào)查了解，目前，全市已建成的90個(gè)城鎮(zhèn)綜合文化站，投入正常運(yùn)行的只有31個(gè)，占到建成數(shù)的三分之一，投入運(yùn)行的這些城鎮(zhèn)綜合文化站也分幾種情況：
第一種情況是指導(dǎo)管理工作有人做，開展活動(dòng)也比較好的。這些城鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境比較好，當(dāng)?shù)爻谴搴蛷V大群眾經(jīng)濟(jì)條件比較好，且當(dāng)?shù)厝罕姺浅Ｏ矏畚乃嚮顒?dòng)，加之城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視群眾文化工作，又有比較穩(wěn)定的文藝活動(dòng)指導(dǎo)管理人員。
第二種情況是開展活動(dòng)斷斷續(xù)續(xù)，沒(méi)有固定的指導(dǎo)管理人員。這些城鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境一般，當(dāng)?shù)爻谴搴蛷V大群眾的經(jīng)濟(jì)條件比較差，且大部分群眾不十分喜愛文藝活動(dòng)，加之這些城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也不十分重視群眾文化工作，沒(méi)有安排固定的文藝活動(dòng)指導(dǎo)管理人員。
第三種情況是城鎮(zhèn)綜合文化站只有空架子，既沒(méi)有基本的開展活動(dòng)條件，也沒(méi)有具體的指導(dǎo)管理人員。這些城鎮(zhèn)綜合文化站所處地理位置比較偏僻，城村和當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)條件也非常不好，由于這些地方的中青年群眾大部分都外出打工，村里只剩下老弱病殘人員，加之當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)也不夠重視此項(xiàng)工作，沒(méi)有專門或者業(yè)余的文藝指導(dǎo)管理人員，基本處于閑置狀態(tài)。
三、解決上述問(wèn)題的對(duì)策與建議。
一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把文化建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程。黨和國(guó)家非常重視文化建設(shè)，把文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)納入四位一體的戰(zhàn)略部署，并且明確強(qiáng)調(diào)要在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)民主政治建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，要以經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)促進(jìn)文化和社會(huì)建設(shè)，以文化建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。因此，我們各級(jí)黨委、政府一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把文化建設(shè)納入到重要的議事日程，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二是要配備人員，強(qiáng)化管理，扎扎實(shí)實(shí)抓好基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)。去年中宣部、中組部、中央編辦、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城城基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(中宣發(fā)【xx】14號(hào))，按照文件要求，結(jié)合xx實(shí)際，市委宣傳部初步拿出了貫徹落實(shí)中央六部委文件的實(shí)施意見。我們一定要認(rèn)真落實(shí)中央六部委和市委宣傳部的有關(guān)意見精神，盡快配備縣、城、村三級(jí)的宣傳文化人員，特別是要盡快統(tǒng)一配備城鎮(zhèn)綜合文化站的宣傳文藝指導(dǎo)管理人員，同時(shí)，要組織開展培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，理順管理渠道，使其盡快發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三是要加大投入，核定經(jīng)費(fèi)，確保城鎮(zhèn)綜合文化站活動(dòng)經(jīng)?；８骷?jí)一定要加大資金投入，努力做到每一個(gè)城鎮(zhèn)綜合文化站，每年國(guó)家投入不少于5萬(wàn)元，省級(jí)投入不少于3萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政不少于1萬(wàn)元，城、村級(jí)投入不少于1萬(wàn)元，要把這些投資納入各級(jí)的財(cái)政預(yù)算加以落實(shí)。同時(shí)，要鼓勵(lì)有條件的縣、城、村通過(guò)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作舉辦各種文藝活動(dòng)，以進(jìn)一步滿足廣大群眾的精神文化需求，只有這樣才能使城鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)揮最大功效，才能不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇六
按照縣委關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十八大活動(dòng)的安排部署，在第一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際，深入全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位，開展“解放思想，科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研，著重聽取基層干部、群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見和建議，查找存在的突出問(wèn)題，尋求推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新方法。此次調(diào)研共召開座談會(huì)9次，實(shí)地查看了x個(gè)縣級(jí)醫(yī)院、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、x所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表300余份，與50余名醫(yī)護(hù)人員和農(nóng)民進(jìn)行了面對(duì)面的訪談，收集到各類問(wèn)題和建議100多條（次），取得了良好的效果。
從調(diào)研情況看，近幾年來(lái)，縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)管理，大膽創(chuàng)新，銳意改革，疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系得到完善，衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)和處置能力顯著增強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高，群眾健康水平明顯提高，全縣衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。盡管如此，仍存在著一些影響和制約我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本調(diào)研報(bào)告將著重就目前存在的突出問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議和對(duì)策。
一、目前我縣衛(wèi)生事業(yè)存在的主要問(wèn)題。
（一）衛(wèi)生資源配置不合理。一是作為代表我縣醫(yī)療服務(wù)水平的縣人民醫(yī)院，由于場(chǎng)地狹小，建筑格局不合理，設(shè)備陳舊，造成發(fā)展空間受阻，一些縣級(jí)醫(yī)院急需的常規(guī)設(shè)備，即使購(gòu)入也無(wú)處安裝，一些新技術(shù)、新項(xiàng)目無(wú)法開展，造成大量病源流失到北京，影響了醫(yī)院的`發(fā)展。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的衛(wèi)生資源（人才、醫(yī)技、設(shè)備）難以滿足農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。三是公共衛(wèi)生服務(wù)能力不足?？h衛(wèi)生防疫部門人員結(jié)構(gòu)老化，缺乏專業(yè)的預(yù)防檢驗(yàn)方面的專門人才，設(shè)備陳舊，嚴(yán)重影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開展。
（二）財(cái)政投入資金少。投入不足是當(dāng)前制約我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。近幾年來(lái)，全縣年均衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)絕對(duì)數(shù)雖有較大幅度增加，但占財(cái)政總支出的比例卻逐年下降，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于多種因素的綜合影響，運(yùn)行狀態(tài)不佳，加之債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，面臨著生存難，發(fā)展更難的窘迫現(xiàn)狀，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已到了難以為繼的狀態(tài)，有的衛(wèi)生院“兩險(xiǎn)“欠繳時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，職工工資低，嚴(yán)重影響了職工的工作積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急危重?fù)尵仍O(shè)備及基本醫(yī)療設(shè)施顯著不足，設(shè)備日漸殘舊和老化。
（三）衛(wèi)生人力不足?？h級(jí)醫(yī)院不同程度存在重醫(yī)輕護(hù)現(xiàn)象，護(hù)士人員不足，待遇較低；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高學(xué)歷、高職稱、高技術(shù)衛(wèi)生人才嚴(yán)重短缺，護(hù)理、放射、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷及職稱均偏低，存在專業(yè)性差異。醫(yī)務(wù)人員收入雖逐年有所提高，但仍明顯低于其他部門職工工資，待遇偏低和生活條件差嚴(yán)重影響了醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作積極性，也導(dǎo)致了人才流失現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）部分基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。一是新農(nóng)合政策宣傳力度不夠，農(nóng)民對(duì)此項(xiàng)工作了解不夠；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生職能弱化，健康教育、婦幼保健等工作滯后。
（五）改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)“解放思想，科學(xué)發(fā)展”認(rèn)識(shí)不足，仍未跳出“以衛(wèi)生辦衛(wèi)生”的傳統(tǒng)思維，不同程度地存在著“等、靠、要”思想，致使一些工作停留在規(guī)劃和討論中，并未付諸實(shí)際。少數(shù)干部職工因循守舊、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。
（六）工作效率不高。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在服務(wù)理念不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象；少數(shù)職工工作中推諉扯皮、畏難觀望、效率低下；極個(gè)別醫(yī)護(hù)人員甚至以貌取人，對(duì)待病人特別是農(nóng)村病人態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量較差。
二、對(duì)策和建議。
加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此，我們確定2013年全縣衛(wèi)生工作的總體目標(biāo)是以科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹上級(jí)系列會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇，鼓勁發(fā)展，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)這條主線；突出抓好農(nóng)村衛(wèi)生“三基兩化”建設(shè)工程，大力推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力提高疾病預(yù)防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力；強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管，重大疫病防控、加強(qiáng)醫(yī)院管理、中醫(yī)藥管理、衛(wèi)生科教、行風(fēng)建設(shè)等工作。切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展軟環(huán)境，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，為保護(hù)人民健康，助推自治縣后發(fā)崛起，開創(chuàng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展格局做出積極貢獻(xiàn)。
針對(duì)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，現(xiàn)提出幾點(diǎn)建議：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確政府在衛(wèi)生領(lǐng)域的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是社會(huì)公共服務(wù)的一個(gè)重要組成部分，與民生息息相關(guān)，有較強(qiáng)的公益性質(zhì)。市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的決定》等一系列衛(wèi)生改革政策，明確了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)，保障基本醫(yī)療是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。省、市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確提出：“堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任，改革公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持公益性質(zhì)?！?BR> （二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增加衛(wèi)生投入。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確規(guī)定：“各級(jí)人民政府要逐年增加衛(wèi)生投入，增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度”。我縣近幾年的衛(wèi)生投入與上述要求相比，仍有較大差距。因此，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入和政策扶持力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室配套建設(shè)，重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)，保障重大突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)；加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)償力度。同時(shí)，積極拓寬融資渠道，制定和落實(shí)扶持政策。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。認(rèn)真實(shí)施市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的決定》，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好1所公立衛(wèi)生院，每個(gè)村建設(shè)好1所衛(wèi)生室，力爭(zhēng)到2015年，建設(shè)起比較完整的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，落實(shí)職能、人員和經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理；落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的決定》，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的“三基兩化”工作。
（四）改革衛(wèi)生人員培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)衛(wèi)。一是加強(qiáng)在崗人員的進(jìn)修與培訓(xùn)，重點(diǎn)選拔學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生人員進(jìn)行規(guī)范化的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育，注重加強(qiáng)基層全科醫(yī)生和公共衛(wèi)生人才的定向培養(yǎng)；二是開展對(duì)口扶持，采取制定硬性規(guī)定的方式，建立縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，并逐步做到經(jīng)?；⒅贫然?；三是引進(jìn)人才、技術(shù)，放寬具有特殊醫(yī)學(xué)技術(shù)人才的引進(jìn)條件；積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，增加醫(yī)護(hù)編制，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)，在工資、職稱評(píng)審條件適當(dāng)給予傾斜。
（五）深化人事制度改革，穩(wěn)定衛(wèi)生人才隊(duì)伍。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行院長(zhǎng)任期管理責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制；推行全員聘任，競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)化組合，不拘一格使用人才；實(shí)行績(jī)效工資、崗位工資，加大向一線人員、特殊人才傾斜的力度。防止基層技術(shù)骨干流失，本著以事業(yè)、感情、待遇留人的原則，采取疏與堵相結(jié)合的方式，讓業(yè)務(wù)骨干安心基層，扎根基層。
（六）推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，鞏固合作醫(yī)療工作成果。進(jìn)一步加強(qiáng)合作醫(yī)療管理能力建設(shè)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)工作，推進(jìn)合作醫(yī)療信息化管理；嚴(yán)格合作醫(yī)療資金監(jiān)管，確保資金及時(shí)、足額到位，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，保證基金安全；加強(qiáng)合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，推廣適宜醫(yī)用技術(shù)，采用安全、有效、價(jià)廉藥品，遏制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)；科學(xué)合理地制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償方案，使合作醫(yī)療基金效益最大化，采取有效措施降低次均住院費(fèi)用，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面和受益程度。
（七）強(qiáng)化醫(yī)院管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，強(qiáng)化醫(yī)院管理，完善工作制度，確保有效實(shí)施。()完善醫(yī)院管理和評(píng)價(jià)制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。努力優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，拓寬服務(wù)范圍，改善服務(wù)態(tài)度，落實(shí)各項(xiàng)便民惠民措施，最大限度地減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
（八）加大中醫(yī)藥工作力度，傳承和創(chuàng)新中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)中醫(yī)藥的投入和支持力度，加強(qiáng)縣中醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和?？平ㄔO(shè)，豐富發(fā)展中醫(yī)藥理論和實(shí)踐，努力探索治療疾病的新技術(shù)、新方法，推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化；積極發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生和重大疾病防治方面的優(yōu)勢(shì)和特色，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員的中醫(yī)藥培訓(xùn)，促進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
（九）加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督水平。組織開展普法宣傳，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員法律意識(shí)和法制觀念；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，改善執(zhí)法條件，完善保障措施，提高執(zhí)法能力；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和食品、公共場(chǎng)所、餐飲衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法采供血監(jiān)督，規(guī)范食品衛(wèi)生許可和準(zhǔn)入管理，繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)；會(huì)同有關(guān)部門整頓醫(yī)療廣告市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)醫(yī)療廣告，創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境。
（十）推行政務(wù)公開，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為。進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院對(duì)內(nèi)對(duì)外的透明度，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療價(jià)格，不斷提升服務(wù)對(duì)象的滿意程度和信任程度。積極推行“病人選醫(yī)生”、“醫(yī)療費(fèi)用清單制”、“醫(yī)療服務(wù)公示制”、“醫(yī)患溝通制”等改革措施。嚴(yán)格執(zhí)行住院費(fèi)用一日清單、費(fèi)用查詢和單病種限價(jià)制度，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院?jiǎn)纹贩N藥品用量“雙排序”、“雙公示”、臨床醫(yī)生用藥合理性評(píng)價(jià)等制度。不斷完善和創(chuàng)新有效的公開形式，及時(shí)將與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行公開，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇七
敬愛的領(lǐng)導(dǎo)你好：
百忙之中打擾你敬請(qǐng)?jiān)彙Ｎ沂?**車間工人(此處根據(jù)自己具體的情況寫)叫***，家中有兩個(gè)孩子，小的正在上高中，大的現(xiàn)在**大學(xué)就讀，由于工資較低。高額的學(xué)費(fèi)難以承受，加上我胃部手術(shù)后，身體一直不好，連年來(lái)靠吃藥維持?，F(xiàn)在感到實(shí)在難以維持生活，特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給予適當(dāng)補(bǔ)助，以解家中之困難，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)為盼。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
時(shí)間：20**年**月**日。
您可能感興趣的文章：
1.困難家庭申請(qǐng)書。
2.退伍軍人困難補(bǔ)助申請(qǐng)書。
3.大病困難補(bǔ)助申請(qǐng)書模板。
5.小學(xué)生困難補(bǔ)助申請(qǐng)書。
8.民政困難救助申請(qǐng)書。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇八
你們好!吉祥x辭舊歲，如意金龍迎新春。在一年一度的新春佳節(jié)到來(lái)之際，xx市總工會(huì)向全市特困職工同志們致以節(jié)日的祝福和親切的慰問(wèn)，并通過(guò)你們向你的家人致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。
剛剛過(guò)去的2xxx年，是xx大發(fā)展、快發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民特別是廣大職工，緊緊圍繞“建設(shè)大港口、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展xx市”三大任務(wù)，解放思想，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，大干快上，在城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)上取得了一系列突破性成果，向著“五年翻兩番”的xx目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
特別是去年《xx沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，渤海新區(qū)發(fā)展正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略;在省八次黨代會(huì)上，又明確提出了“舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長(zhǎng)極”，標(biāo)志著xx站在了新的歷史起點(diǎn)，即將開啟發(fā)展的新紀(jì)元。
今年，是xx市搶抓新的歷史機(jī)遇，加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)“建設(shè)大港口、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展xx市”三大歷史任務(wù)的突破之年、顯效之年，全年的`工作和發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。
作為全市廣大職工，有責(zé)任、有義務(wù)、有信心、有決心，為發(fā)展家鄉(xiāng)、建設(shè)xx擔(dān)當(dāng)主力軍，多做貢獻(xiàn)，再立新功。
各級(jí)工會(huì)也將發(fā)揮“職工之家”作用，切實(shí)履行職能，積極幫扶困難職工，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為建設(shè)現(xiàn)代化xx中心城市不懈努力，再譜新篇，開創(chuàng)我市工會(huì)工作的新局面...
xxx。
xx月xx日。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇九
21世紀(jì)的餐飲業(yè)，關(guān)鍵在人才，下面是為大家收集的餐飲業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，供大家參考，歡迎大家借鑒。
一、摘要。
快餐作為當(dāng)今中國(guó)餐飲行業(yè)的排頭兵，以其適應(yīng)大眾化消費(fèi)水平，快速應(yīng)變能力強(qiáng)等特點(diǎn)，越來(lái)越受到廣大消費(fèi)者的青睞，逐步成為餐飲市場(chǎng)的主體力量。中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和人民生活水平繼續(xù)提高，將使快餐業(yè)的發(fā)展環(huán)境和條件更趨成熟，市場(chǎng)需求將進(jìn)一步增強(qiáng)，中國(guó)快餐業(yè)的發(fā)展前景將更加廣闊。
我準(zhǔn)備在歐美學(xué)院開設(shè)一家快餐店，做了一份市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)問(wèn)卷反饋，得到有用的信息，來(lái)幫助我們建立和運(yùn)營(yíng)快餐店。
二、調(diào)查背景。
中國(guó)的快餐業(yè)起步較晚，以1987年4月肯德基快餐連鎖店進(jìn)入北京市場(chǎng)為契機(jī)，揭開了中國(guó)現(xiàn)代快餐快速發(fā)展的序幕。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)快餐業(yè)快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。在20世紀(jì)90年代國(guó)民生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)78%的背景下，中國(guó)快餐業(yè)以20%的年遞增率迅速增長(zhǎng)，行業(yè)利潤(rùn)率在15%-25%之間，快餐業(yè)成為支持餐飲業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要力量和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
中國(guó)快餐業(yè)產(chǎn)生至今，總體發(fā)展趨勢(shì)良好，適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展要求，快餐業(yè)得以持續(xù)發(fā)展，市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。從20xx年開始，中國(guó)快餐業(yè)的黃金時(shí)期已經(jīng)到來(lái)，并會(huì)以北京等大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)為中心，逐漸向全國(guó)蔓延開來(lái)，走向一個(gè)成熟的發(fā)展階段。20xx年的快餐市場(chǎng)可謂熱點(diǎn)不斷，中外快餐企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)，快餐業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，不少企業(yè)開始進(jìn)入擴(kuò)張?zhí)崴匐A段。對(duì)餐飲企業(yè)來(lái)說(shuō)，連鎖是擴(kuò)張的主要手段。20xx年連鎖發(fā)展出現(xiàn)了新的模式，加盟的形式更加多樣化，除了加盟、直營(yíng)外，托管模式成為不少企業(yè)的新選擇。
中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和人民生活水平繼續(xù)提高，將使快餐業(yè)的發(fā)展環(huán)境和條件更趨成熟，市場(chǎng)需求將進(jìn)一步增強(qiáng)，中國(guó)快餐業(yè)的發(fā)展前景將更加廣闊。
三、調(diào)查目的為了解顧客的消費(fèi)區(qū)間與市場(chǎng)情況，以定位價(jià)格、市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)方式。
四、調(diào)查方法。
采用定量分析和定性分析的研究方法。
五、調(diào)查過(guò)程。
本次問(wèn)卷調(diào)查共收到10份有效問(wèn)卷記錄。
六、數(shù)據(jù)分析。
1、您會(huì)因?yàn)樾麻_張餐飲店的促銷優(yōu)惠活動(dòng)而過(guò)去就餐嗎?
2、影響您選擇快餐的因素是?
3、您多久選擇一次快餐?
4、您通常選擇快餐主要是何時(shí)用餐?
5、您每次的消費(fèi)金額大約在?
6、您去選擇快餐的主要原因是什么?
7、您通常在哪里選擇快餐?
8、您個(gè)人喜歡哪種餐食?
七、調(diào)查結(jié)果。
根據(jù)問(wèn)卷分析數(shù)據(jù)可以看出，50%的人至少每周選擇一次快餐，18—25歲學(xué)生用餐頻率最高，其中早餐和午餐分別占50%和40%，本店決定在全天營(yíng)業(yè)的基礎(chǔ)上側(cè)重于早餐和中餐，多數(shù)人每次消費(fèi)金額為10元以下和10—20元，早餐定價(jià)為6元，午餐定價(jià)為12元，晚餐定價(jià)8元。70%的人選擇快餐是因?yàn)樗奖悖谠絹?lái)越快的社會(huì)節(jié)奏下，這便是快餐的特色和優(yōu)勢(shì)。在學(xué)校就餐的師生占80%，說(shuō)明我們選擇學(xué)校這個(gè)地理位置是正確的。喜歡中式快餐的人占50%，喜歡西式快餐的人占40%，本店決定選擇以中式快餐為主，西式快餐為輔的特色經(jīng)營(yíng)方式。
師生早上上課來(lái)不及吃飯，所以在選擇餐廳時(shí)餐品是否方便快捷成為首要考慮因素，除此之外，考慮更多還是價(jià)格高低、品種是否豐富以及衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量。大多數(shù)人會(huì)因?yàn)榇黉N活動(dòng)而進(jìn)行就餐。由上可以基本確定我們經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的市場(chǎng)廣闊，前景很好。而現(xiàn)在越來(lái)越多的人對(duì)飲食方面更加的謹(jǐn)慎，對(duì)菜品的質(zhì)量也相當(dāng)?shù)淖⒁狻Ｒ虼艘岣呶覀儾似返馁|(zhì)量，尤其是菜品的衛(wèi)生方面要非常重視。
為了提高我們的營(yíng)業(yè)額，我們將會(huì)定期的舉行特價(jià)優(yōu)惠活動(dòng)。在節(jié)日期間給用餐后的顧客送上小禮物。
在通貨相對(duì)緊縮和勞動(dòng)力供大于求的背景下，餐飲業(yè)以其突出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力和就業(yè)容量受到了廣泛關(guān)注，昂然跨入十大熱門行業(yè)之列。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇十
嘉和城里有一群這樣的人，他們頂著烈日、扛著嚴(yán)寒、冒著雨淋堅(jiān)守崗位，做著最臟最累的工作，只為維護(hù)嘉和城的美麗，他們，是嘉和城的環(huán)衛(wèi)使者。
潘慶群，是嘉和物業(yè)的一名普通保潔阿姨，自入職以來(lái)，工作勤勤懇懇，表現(xiàn)優(yōu)秀。
羅馬街、溫泉大道一帶干凈整潔的道路，正是她所負(fù)責(zé)打掃的區(qū)域。
家住四塘鎮(zhèn)的潘阿姨是兩個(gè)可愛的女兒的媽媽，也是一位身患重病丈夫的妻子，一位年邁的婆婆的兒媳。
她，是這個(gè)家庭的頂梁柱。
潘阿姨每月靠著微薄的薪水，支撐著家里大部分的開銷，兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、丈夫的醫(yī)藥費(fèi)等等。
潘阿姨的愛人覃叔叔十三年前患有腦部惡性腫瘤，陸續(xù)做過(guò)三次開顱手術(shù)，而最近一次則是在今年年初。
三次手術(shù)不僅花光了家里的所有積蓄，還欠下了許多親戚朋友的債務(wù)，至今還未還清。
就在20xx年10月23日，覃叔叔因感冒發(fā)燒而引起的肺部感染和腹部無(wú)故腫起癥狀，導(dǎo)致呼吸困難，生命危在旦夕，再次送往南寧市第一人民醫(yī)院急救，重癥病房每天需五到六千元的.費(fèi)用。
但是醫(yī)院方面卻告知潘阿姨，她已經(jīng)欠下三萬(wàn)多元的住院治療費(fèi)，要先把費(fèi)用補(bǔ)齊，才能繼續(xù)接受治療。
這筆費(fèi)用對(duì)于已經(jīng)一貧如洗的家庭來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜，潘阿姨一邊去醫(yī)院照看愛人一邊四處找人借錢，可是她實(shí)在不知道能找誰(shuí)來(lái)借了，幾天時(shí)間只籌借到了八千元去墊付醫(yī)藥費(fèi)，剩下的仍然是個(gè)未知數(shù)，丈夫的治療費(fèi)對(duì)潘阿姨來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常沉重的壓力。
為了幫助困難員工，現(xiàn)倡議嘉和物業(yè)所有員工為潘慶群阿姨獻(xiàn)上一份愛心，或許幾十、幾百，相對(duì)昂貴的醫(yī)療費(fèi)只是杯水車薪，但里面包含著您的大愛，包含著我們對(duì)同事的關(guān)心和幫助，我們不只是愛心的仰望者，我們更是愛心的奉獻(xiàn)者。
贈(zèng)人玫瑰，手留余香，也許您并不富裕，但我們相信匯小流可成江海;也許您與她素未相識(shí)，但我們相信人間自有真情在。
我們都是嘉和人，“嘉緣”將我們聚在一起，為了這份緣分，倡議您為在同一片屋檐下的“嘉”人獻(xiàn)出愛心!
捐款時(shí)間：20xx年11月26日周四下午15：30。
捐款地點(diǎn)：觀瀾?zhàn)^一樓。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇十一
內(nèi)容摘要:在我國(guó)，大學(xué)生就業(yè)壓力日益嚴(yán)峻，伴隨著*政策引導(dǎo)與社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，就業(yè)方向也悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的調(diào)查研究，我們旨在了解在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前準(zhǔn)備的真實(shí)狀況，分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀問(wèn)題，給大學(xué)生提出創(chuàng)業(yè)前的建議。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生。
創(chuàng)業(yè)問(wèn)題*高校扶持調(diào)查報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析。
一、前言。
1。1。調(diào)查問(wèn)卷。
1。2。調(diào)查背景。
1。3。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。
1。4。本文研究?jī)?nèi)容。
二、調(diào)查采用的詳細(xì)細(xì)節(jié)。
2。1。調(diào)查對(duì)象。
2。2。調(diào)查方法和樣本選取。
2。3。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇十二
飯店是以接待旅游團(tuán)隊(duì)等客人為主，對(duì)旅游業(yè)的依賴十分明顯，總的來(lái)說(shuō)，飯店的發(fā)展離不開旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也接待婚禮酒宴以及商務(wù)客人包間。
飯店由于每天的客流量巨大，消耗的原材料較多，而附近并沒(méi)有相對(duì)的適合于酒店的原材料采購(gòu)點(diǎn)，所以酒店選擇了與專門的蔬菜運(yùn)輸公司合作，由該公司每天定時(shí)將各種所需要的蔬菜，魚肉產(chǎn)品送到，每月結(jié)一次帳。每天晚上由廚師長(zhǎng)將當(dāng)天的原材料消耗量記錄在案，查看消耗量，對(duì)照已定餐的旅游團(tuán)隊(duì)數(shù)量，將所需原材料數(shù)量報(bào)給該蔬菜品公司，該公司根據(jù)所需要量于第二天早晨8點(diǎn)左右定時(shí)將產(chǎn)品送到。
餐飲：酒店主要銷售的是旅游團(tuán)隊(duì)，提供的主要是團(tuán)隊(duì)餐。同時(shí)在酒店的前臺(tái)位置放置了許多的酒類產(chǎn)品，主要包括煙臺(tái)本地的古釀酒，張?jiān)Ｆ咸丫?，青島碑酒，嶗山碑酒等，以及各種飲料，包括雪碧，可樂(lè)等，同時(shí)，前臺(tái)亦設(shè)置了冰箱等，顧客可以在夏天自由選購(gòu)各種雪糕產(chǎn)品，在大廳設(shè)置了大型的供氧魚缸，里面陳列了各種各樣的魚蝦類，供商務(wù)客人現(xiàn)選現(xiàn)買，可以買回家，也可以直接在酒店加工，一般價(jià)格都比較高，在大廳靠近出口的地方設(shè)置了一個(gè)簡(jiǎn)單的商品柜臺(tái)，主要銷售一些飲料，餅干，一次性使用的旅游洗漱用品，餐巾紙等各類主要針對(duì)旅游者的商品。
住宿：在鴻富酒家的左邊地下室設(shè)置了一層樓的地下旅館，主要針對(duì)來(lái)些帶團(tuán)的導(dǎo)游人員或是司機(jī)人員，床位設(shè)置簡(jiǎn)單，銷售價(jià)格低廉，一般需要提前一天訂房。
一，對(duì)于旅游團(tuán)隊(duì)：由于飯店是以接待旅游團(tuán)隊(duì)等客人為主，對(duì)旅游業(yè)的依賴十分明顯，所以酒店各家旅行社聯(lián)系非常密切，通常是由各家旅行社或者導(dǎo)游人員提前一天定餐，有特殊情況或緊急情況的可以提前30分鐘左右定餐，等旅游團(tuán)隊(duì)快到達(dá)酒店時(shí)，大概提前10分鐘左右電話告知酒店。酒店通常對(duì)帶隊(duì)的導(dǎo)游和司機(jī)提供免費(fèi)餐，同時(shí)給予導(dǎo)游人員一定的現(xiàn)金回扣，通常是導(dǎo)游人員能夠當(dāng)時(shí)支付現(xiàn)金的回扣要多，不需要開發(fā)票的也按一定的比例返錢給導(dǎo)游，如果是簽單或者是要發(fā)票的回扣比較少，且比例固定，沒(méi)有浮動(dòng)率，前二種情況根據(jù)情況的不同可以在一定范圍內(nèi)浮動(dòng)，通常是和酒店合作越多的導(dǎo)游人員的旅行社能夠拿到的回扣越多。
二，對(duì)于商務(wù)及會(huì)議客人來(lái)說(shuō)：酒店經(jīng)理和周圍各家廠家的負(fù)責(zé)人關(guān)系密切，同時(shí)與各旅游行業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系緊密。一般的商務(wù)和會(huì)議客人都放置在酒店相應(yīng)的包間里面，每一個(gè)商務(wù)和會(huì)議團(tuán)來(lái)到酒店，一般酒店經(jīng)理都要在包間里陪酒或者敬酒，酒店和各廠家的關(guān)系十全密切。
鴻富酒家是一家私人性質(zhì)的企業(yè)，共設(shè)有兩名經(jīng)理，就是酒店創(chuàng)立的夫妻二人。女主人負(fù)責(zé)酒店內(nèi)部人員管理，產(chǎn)品采購(gòu)等，男主人主要負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系，同客人聯(lián)絡(luò)感情，陪客等。在經(jīng)理下設(shè)有一名廚師長(zhǎng)，負(fù)責(zé)整個(gè)廚房的管理和操作，以及原材料的采購(gòu)任務(wù)制定。其下設(shè)有3名廚師，2名改刀，一名廚娘，一名蒸飯員，兩位洗碗工，6名女服務(wù)員，3名男服務(wù)人員。一位前臺(tái)接待員，一位團(tuán)隊(duì)接引員，一位旅館負(fù)責(zé)人員。其中服務(wù)人員的年齡都比較年輕，平均在20歲左右。
一，酒店管理模式粗躁，管理力度不夠用，所有的服務(wù)人員沒(méi)有相應(yīng)的人員來(lái)管理，而僅僅是由經(jīng)理身兼數(shù)職的管理，鞭長(zhǎng)莫及，有時(shí)候管理不到位，導(dǎo)致服務(wù)人員分工不均，同時(shí)服務(wù)人員的年齡都比較年輕，文化素質(zhì)不高，情緒波動(dòng)較大。遇到旅游旺季或者是酒店銷售旺季，由于過(guò)于忙碌而導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量粗糙，服務(wù)態(tài)度惡劣的現(xiàn)象出現(xiàn)。
二．酒店文化幾乎是沒(méi)有，沒(méi)有自己的特點(diǎn)，產(chǎn)品多而雜，在增加了銷售額的同時(shí)應(yīng)該建立自己的酒店文化，樹立自己的企業(yè)形象。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇十三
全體員工：
在深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神過(guò)程中，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，企業(yè)要發(fā)展，就必須樹立以人為本的理念，保持同員工的血肉聯(lián)系，共筑和諧氛圍。
一年多來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，經(jīng)全體員工的共同努力，總店經(jīng)營(yíng)狀況開始利好，在職員工和離退休員工待遇都有所提高。
但因種種原因，總店仍存在生活困難的職工。
他們的困難牽動(dòng)著我們的心，也是構(gòu)建和諧總店必須特別重視和解決的問(wèn)題。
為此，總經(jīng)理室在經(jīng)費(fèi)仍困難的情況下，決定建立新華書店總店困難職工幫扶基金，并制定了《新華書店總店困難職工幫扶基金管理辦法》。
目前，新華書店總店困難職工幫扶基金總額50萬(wàn)元(總店老職工舒文懿同志捐款31000元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)190000元，總店行政撥款279000元)。
《新華書店總店困難職工幫扶基金管理辦法》規(guī)定總店每年將利潤(rùn)增長(zhǎng)部分的5%納入這個(gè)基金，總店工會(huì)每年從會(huì)費(fèi)中向該基金撥款3萬(wàn)元。
總經(jīng)理室成員已向本基金捐款。
總店具有一方有難八方支援的傳統(tǒng)，員工具有扶危濟(jì)困的美德。
我們倡議全體員工力所能及的為新華書店總店困難職工幫扶基金捐款獻(xiàn)愛心，讓生活困難的職工體會(huì)到大家庭的溫暖，增強(qiáng)他們克服困難的信心。
讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，讓全店員工生活在一個(gè)健康文明、幸福和諧的大家庭里，共創(chuàng)美好明天!
聯(lián)系部門：黨群工作部聯(lián)系電話：8836xxxx。
新華書店總店。
困難職工幫扶基金管理委員會(huì)。
黨群工作部。
20xx年7月16日。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇一
在生活中，大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫吧，下面是小編精心整理的工會(huì)幫扶困難職工調(diào)研報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
為了進(jìn)一步提升工會(huì)幫扶工作管理水平，掌握轄區(qū)內(nèi)困難職工的基本情況，區(qū)總工會(huì)組織調(diào)研組，對(duì)建檔在冊(cè)的困難職工進(jìn)行了調(diào)查摸底和入戶走訪。在深入調(diào)查、認(rèn)真審核、精準(zhǔn)評(píng)估、建檔立卡的基礎(chǔ)上，走訪了街道辦事處和部分企業(yè)，并進(jìn)行了座談，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究，形成了此調(diào)研報(bào)告。
本次調(diào)查，以36戶在檔困難職工為調(diào)查對(duì)象，制定了識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)逐戶調(diào)查、登記、審核、建檔立卡，摸清了困難職工生活現(xiàn)狀和致貧原因。經(jīng)過(guò)認(rèn)真走訪核實(shí)，區(qū)總工會(huì)根據(jù)調(diào)查了解掌握的情況，分析致困原因和幫扶需求，按照“一戶一檔案、一戶一計(jì)劃、一戶一措施”和“動(dòng)態(tài)管理”的要求，進(jìn)一步完善建檔立卡工作。全區(qū)建檔立卡的36戶困難職工大多為家庭收入低，健康狀況堪憂，文化程度較低，單親家庭較多，部分困難職工就業(yè)狀況不穩(wěn)定，維持基本生活較為困難。
根據(jù)調(diào)查情況分析，我區(qū)困難職工家庭困難程度不一，困難原因多樣，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
（一）困難職工收入與家庭支出不匹配
困難職工平均工資為1617元/月，停產(chǎn)企業(yè)職工最低工資為186.74元/月。我區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)為664元/月，現(xiàn)享受低保職工7戶，收入低于最低工資共5戶。從本次調(diào)查結(jié)果反映，困難職工工資月收入低于我區(qū)企業(yè)職工平均工資、最低工資的分別占41.67%、13.89%；因喪失勞動(dòng)能力，依靠享受低保、民政部門臨時(shí)救助和工會(huì)救助的占5.5%。
（二）子女教育費(fèi)用大
盡管現(xiàn)在實(shí)行九年義務(wù)制教育，但高中、高等教育階段的費(fèi)用支出較高，造成困難職工家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重。本次走訪的36戶職工家庭中，有26戶職工家庭有子女上學(xué)，其中：接受義務(wù)教育和高等教育階段的困難職工子女分別為4名和22名，尤其是上大學(xué)受高等教育階段的家庭困難情況更為突出。
（三）大病致貧易、脫困難
當(dāng)前，因病致貧不僅是困難職工、也是所有家庭的噩夢(mèng)。在建檔立卡的36戶困難職工家庭中，患大病的9戶，其中本人大病4名、本人殘疾1名、患大病直系親屬4名，這些家庭傾其所有進(jìn)行治療，雖然有醫(yī)保報(bào)銷，但治療前期費(fèi)用大，還需定期復(fù)查和后期治療，需要源源不斷的資金投入，花光了家庭積蓄，負(fù)債較重，短期內(nèi)難以脫困。
（四）居住條件差、購(gòu)房難
近年來(lái)，廣大職工的住房條件雖然得到了改善，但是困難職工的住房條件仍很惡劣。在建檔立卡的`36戶困難職工家庭中，22戶有自己的住房（含廉租房），5戶租房住，9戶在父母、岳父母家的房子住，且住房條件差，面積小。
（五）單親家庭負(fù)擔(dān)重
近年來(lái)，單親家庭及其貧困問(wèn)題呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，在建檔立卡的36戶困難職工家庭中，15戶為單親家庭，3戶為單身家庭，占總數(shù)比例分別為41.67%、8.33%，造成單親家庭生活困難主要原因是家庭負(fù)擔(dān)重，既要撫養(yǎng)孩子上學(xué)又要贍養(yǎng)老人。
在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，扶貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決勝?zèng)Q戰(zhàn)的攻堅(jiān)時(shí)期，全區(qū)困難職工不能成為盲區(qū)，解困脫困工作只能加強(qiáng)，不能有絲毫松懈。我們通過(guò)深入研究分析，提出以下建議和對(duì)策。
（一）開展技能培訓(xùn)，提升困難職工勞動(dòng)技能素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
針對(duì)有勞動(dòng)能力的困難職工，依托職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)開展技能培訓(xùn)，發(fā)揮工會(huì)培訓(xùn)陣地作用，加大職工培訓(xùn)投入，精選培訓(xùn)項(xiàng)目，為職工搭建成才平臺(tái)。積極對(duì)接企業(yè)用工需求，大力開展“企業(yè)訂單+工會(huì)培訓(xùn)+就業(yè)崗位”的靶向培訓(xùn)，激發(fā)困難職工學(xué)技術(shù)、提技能的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)與政府人社部門的合作，整合資源，形成合力，打通職工培訓(xùn)、技能鑒定、證書發(fā)放、就業(yè)創(chuàng)業(yè)通道。
（二）鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)困難職工“造血”功能。
支持困難職工依靠技能、自主擇業(yè)，鼓勵(lì)困難職工瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、敢于創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)困難職工立足崗位、創(chuàng)新創(chuàng)造，從而推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備條件的困難職工，區(qū)總工會(huì)牽頭，會(huì)同金融機(jī)構(gòu)，為困難職工創(chuàng)業(yè)提供小額貸款。推動(dòng)困難職工充分享受政府的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，做好開發(fā)“公益性崗位”的配合工作，推動(dòng)“零就業(yè)家庭”至少有一人就業(yè)。加強(qiáng)與政府職能部門、社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)作，通過(guò)發(fā)布企業(yè)用工信息、舉辦招聘會(huì)、搭建校企合作平臺(tái)等形式，為困難職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便捷高效的信息化服務(wù)。
（三）發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的保障作用，解決困職工后顧之憂。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，提高職工主動(dòng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)，配合政府有關(guān)部門做好依法收繳、按標(biāo)發(fā)放工作。對(duì)于未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的困難職工，與政府有關(guān)部門共同研究，制定切實(shí)可行的辦法，采取有效措施，將其納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)中斷的困難職工，督促所在企業(yè)和困難職工補(bǔ)交。對(duì)因無(wú)法正常領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，或者工傷認(rèn)定困難、工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)不到位等原因，造成家庭困難的職工，工會(huì)力所能及開展救助，推動(dòng)落實(shí)相關(guān)待遇。符合低保條件的困難職工，幫助其按政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。
（四）推進(jìn)基本醫(yī)療保障，實(shí)施困難職工醫(yī)療救助。
針對(duì)因病致困的職工，除城市職工享有的醫(yī)保政策外，區(qū)總工會(huì)應(yīng)在積極開展大病救助的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，推動(dòng)開展職工醫(yī)療互助保險(xiǎn)工作。探索與醫(yī)療單位建立協(xié)作關(guān)系，借助愛心醫(yī)院、愛心藥店等普惠制工作的開展，為大病職工提供優(yōu)惠服務(wù)。推動(dòng)政府有關(guān)部門完善醫(yī)療救助制度，逐步提高重特大病報(bào)銷比例，減輕困難職工自負(fù)醫(yī)療費(fèi)。協(xié)調(diào)紅十字會(huì)等相關(guān)部門給予特殊病種醫(yī)療救助。
（五）積極爭(zhēng)取各方面支持，開展社會(huì)救助。
積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府重視支持困難職工解困脫困工作，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通，推動(dòng)建立健全政府救助托底制度。協(xié)助政府統(tǒng)籌實(shí)施最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等社會(huì)救助制度，不斷強(qiáng)化社會(huì)救助托底功能。在協(xié)助落實(shí)社會(huì)救助政策的同時(shí)，把工會(huì)“送溫暖”與日常救助活動(dòng)相結(jié)合，加大救助力度，保障困難職工基本生活。依托困難職工幫扶中心，發(fā)揮愛心超市便民功能，為困難職工家庭發(fā)放糧油、衣被等生活必需品。推動(dòng)建檔立卡困難職工優(yōu)先享有政府保障性住房政策，幫助解決住房困難。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇二
20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的最后一年，也是我市推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”、加快新型工業(yè)基地、特色文化名城和現(xiàn)代宜居城市建設(shè)的重要一年，同時(shí)也是全面提升文明城市創(chuàng)建水平、向全國(guó)文明城市目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵之年。為總結(jié)“十二五”期間我市精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，進(jìn)一步提升我市精神文明建設(shè)工作的水平，促進(jìn)太原經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，近期，太原市文明辦組成專題調(diào)研組，深入各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門，通過(guò)座談交流、實(shí)地察看、查閱資料等方式，對(duì)全市精神文明建設(shè)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、我市精神文明建設(shè)的主要成效。
圍繞社會(huì)主義榮辱觀教育和建設(shè)和諧社會(huì)兩個(gè)主題開展公民思想道德教育，是近年來(lái)精神文明建設(shè)工作的主旋律。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委根據(jù)市文明委及有關(guān)部門的工作安排，認(rèn)真部署，積極行動(dòng)，普遍建立了理論宣講、行為教育、氛圍營(yíng)造、主題實(shí)踐的教育模式，注重發(fā)揮文明單位的示范帶動(dòng)作用、注重調(diào)動(dòng)廣大群眾的參與監(jiān)督積極性，抓住載體活動(dòng)，增強(qiáng)了教育的實(shí)效性。
以教育實(shí)踐為基礎(chǔ)，營(yíng)造良好氛圍。市文明委和有關(guān)部門相繼下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)主義榮辱觀的通知》、《關(guān)于宣傳社會(huì)主義榮辱觀的實(shí)施方案》、《關(guān)于貫徹中央文明委〈關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀、大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)的意見〉的決定》等一系列指導(dǎo)性文件，召開了“學(xué)習(xí)樹立社會(huì)主義榮辱觀座談會(huì)”，組織了“第二屆全國(guó)榮辱觀論壇”，全市連續(xù)開展了“十大系列公民道德建設(shè)先進(jìn)人物”(兩屆)、“十大誠(chéng)信建設(shè)人物”、“十大孝老愛親模范”評(píng)選活動(dòng)，選樹了一批學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀的先進(jìn)典型。我市有12人入選中國(guó)文明網(wǎng)“身邊的好人”，1人獲全國(guó)第一屆道德模范提名獎(jiǎng)，1人入選全國(guó)第二屆道德模范候選人。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委把社會(huì)主義榮辱觀教育和建設(shè)和諧社會(huì)兩個(gè)主題作為各級(jí)中心組和廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為文明單位職工思想道德教育的重要內(nèi)容，作為文明市民學(xué)校教育的重要內(nèi)容，廣泛開展了以“知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧”為主題的道德實(shí)踐活動(dòng)，開展了“樹立社會(huì)主義榮辱觀”宣講活動(dòng)，組織召開了“學(xué)習(xí)樹立社會(huì)主義榮辱觀座談會(huì)”，開展了“踐行社會(huì)主義榮辱觀攝影作品征集和展覽活動(dòng)”、“踐行社會(huì)主義榮辱觀廣場(chǎng)文化活動(dòng)”、“踐行社會(huì)主義榮辱觀——‘我身邊的共產(chǎn)黨員’七一演講比賽活動(dòng)”、“‘八榮八恥’歌曲傳唱活動(dòng)”、“紀(jì)念公民道德建設(shè)實(shí)施綱要印發(fā)五周年公民道德知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”等一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
以行為承諾為重點(diǎn)，制定行為規(guī)范。針對(duì)文明禮儀、公共秩序、社會(huì)服務(wù)、旅游出行、城鄉(xiāng)環(huán)境、執(zhí)法部門、窗口單位等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，市文明委召開了構(gòu)建社會(huì)主義道德體系研討會(huì)，制定下發(fā)了《關(guān)于在各行各業(yè)修訂完善道德規(guī)范的指導(dǎo)意見》，在各行各業(yè)開展了道德行為規(guī)范大討論，形成了公務(wù)員、執(zhí)法人員、教師、從醫(yī)人員、經(jīng)商人員、企業(yè)職工、文明交通等7個(gè)行為規(guī)范，初步確立起人人皆知、普遍奉行的價(jià)值準(zhǔn)則和行為規(guī)范。在構(gòu)建新體系過(guò)程中，全市各企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)從最基層崗位做起，按照社會(huì)主義榮辱觀的要求，重新修訂、完善了本崗位、本部門、本單位、本行業(yè)的道德規(guī)范和行為規(guī)范，可以說(shuō)，全市社會(huì)主義思想道德新體系的網(wǎng)絡(luò)已初步形成。
以志愿服務(wù)為載體，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)。黨的十六屆六中全會(huì)將志愿服務(wù)納入到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體布局中。中央也將志愿服務(wù)工作交由中央文明辦牽頭，并對(duì)志愿服務(wù)提出了新的要求。按照中央文明委要求，我市建立了由文明辦牽頭的社會(huì)志愿服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，成立了志愿服務(wù)處。圍繞我市工作大局，相繼開展了“迎國(guó)慶講文明樹新風(fēng)”文明出行志愿服務(wù)活動(dòng)、文明單位慈善助學(xué)活動(dòng)、“關(guān)愛空巢老人”志愿服務(wù)行動(dòng)等一系列志愿服務(wù)活動(dòng)。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委在文明單位中開展了志愿者注冊(cè)登記工作，完善志愿者管理辦法，積極組織開展社會(huì)公益活動(dòng)，掀起了我市社會(huì)志愿服務(wù)的新高潮。
2、不斷完善體制機(jī)制，進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境，未成年人思想道德建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
作為精神文明建設(shè)工作的重中之重，市文明委全面推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，不斷加強(qiáng)探索力度，繼續(xù)健全完善體制機(jī)制，強(qiáng)力凈化社會(huì)文化環(huán)境，我市榮獲全國(guó)首批未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市稱號(hào)。
領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步完善。我市在市、縣兩級(jí)建立了未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，在街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建立了指導(dǎo)委員會(huì)，在社區(qū)(行政村)建立了工作委員會(huì)，自上而下建立起了四級(jí)未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系。健全了責(zé)任機(jī)制，將《實(shí)施意見》中14個(gè)方面61項(xiàng)工作分解到36個(gè)部門和單位，每一項(xiàng)工作都明確了牽頭部門和責(zé)任單位。在落實(shí)責(zé)任分工上實(shí)行了條塊結(jié)合，牽頭部門既負(fù)責(zé)縱向指導(dǎo)，又負(fù)責(zé)橫向協(xié)調(diào)，保證了未成年人思想道德建設(shè)工作事事有人抓，件件有著落。建立了考評(píng)機(jī)制，將未成年人思想道德建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府的工作目標(biāo)考核體系，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核范圍，納入創(chuàng)建文明縣(市、區(qū))、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的考核內(nèi)容。同時(shí)，實(shí)行了未成年人思想道德建設(shè)工作目標(biāo)管理一票否決制。太原市未成年人聯(lián)席會(huì)議制度和一票否決制的措施，在全省率先，在全國(guó)也是獨(dú)此一家，中央文明辦專門作過(guò)推薦。
社會(huì)文化環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我市把動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心未成年人成長(zhǎng)、凈化社會(huì)文化環(huán)境作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步凈化未成年人社會(huì)文化環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和管理的意見〉的意見》等文件。特別是今年全國(guó)、全省凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議以來(lái)，我市把凈化社會(huì)文化環(huán)境作為黨委、政府的一項(xiàng)重要工作，成立了高規(guī)格的“太原市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)組”，建立了“太原市凈化社會(huì)文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度”，明確了各部門在凈化社會(huì)文化環(huán)境工作中的職責(zé)，相繼開展了整治網(wǎng)吧、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、凈化熒屏聲頻、整治出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng)，取得了明顯的成效，得到省凈化社會(huì)文化環(huán)境工作督查組的充分肯定。三位一體的工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步夯實(shí)。我市制定了《關(guān)于學(xué)校、社區(qū)、家庭在未成年人思想道德建設(shè)工作中的職責(zé)》，明確了學(xué)校、社區(qū)、家庭在“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)中各自的職責(zé)和任務(wù)，充分發(fā)揮了三方聯(lián)動(dòng)的綜合作用。在發(fā)揮學(xué)校龍頭作用方面，我市在全省率先制定出了中、小學(xué)?！兜掠ぷ骺己思?xì)則》。進(jìn)一步引深了德育創(chuàng)建工作，省、市德育示范學(xué)校分別達(dá)到36所和84所。我市作為全國(guó)廉政文化進(jìn)校園和青少年廉潔教育四個(gè)試點(diǎn)城市之一，已形成系統(tǒng)完善的工作體系，受到了中紀(jì)委和教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。在發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)作用方面，各社區(qū)普遍建立了以社區(qū)黨支部為核心，由社區(qū)各有關(guān)人員組成的社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作委員會(huì)。萬(wàn)柏林區(qū)各社區(qū)聘任了由優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任的掛職副主任，專司社區(qū)未成年人德育工作。在發(fā)揮家庭基礎(chǔ)作用方面，我市啟動(dòng)了“家庭教育工程”，成立了“太原市家庭教育學(xué)校”總校和1077所基層分校，舉辦家庭教育輔導(dǎo)近200場(chǎng)次，培訓(xùn)家長(zhǎng)4萬(wàn)余人次。組建了“家庭教育講師團(tuán)”，巡回演講500多場(chǎng)，有20余萬(wàn)家長(zhǎng)受到了教育。創(chuàng)辦了“為了下一代學(xué)校”、“婚姻家庭學(xué)?！?，為維護(hù)家庭穩(wěn)定和未成年人身心健康發(fā)揮了積極作用。太原市家庭教育工作受到中國(guó)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全國(guó)家教工作會(huì)議上進(jìn)行了大會(huì)交流，市婦聯(lián)被評(píng)為全國(guó)家庭教育先進(jìn)集體。
3、立足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，城市支持農(nóng)村，農(nóng)民群眾享受到精神文明創(chuàng)建的成果。
為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，提高我市農(nóng)村精神文明建設(shè)的整體水平，充分發(fā)揮各級(jí)文明單位在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用，按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，從開始，市文明委組織開展了“百?gòu)?qiáng)幫百村”結(jié)對(duì)共建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)，受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎和廣泛贊譽(yù)，被農(nóng)村干部稱為“最務(wù)實(shí)最有效的幫扶”。
健全機(jī)制，促進(jìn)了共建活動(dòng)的整體推進(jìn)。市文明委制定下發(fā)了《關(guān)于開展“百?gòu)?qiáng)幫百村”、“強(qiáng)村帶弱村”結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村活動(dòng)的實(shí)施方案》，提出了具體的目標(biāo)和任務(wù)。市文明辦確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，每年制定本年度工作方案，每半年下發(fā)一次具體的工作任務(wù)安排，經(jīng)常深入農(nóng)村調(diào)查研究，督察共建任務(wù)完成情況。參與共建的文明單位，也都從思想上高度重視結(jié)對(duì)共建新農(nóng)村工作，成立了專門的共建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開展了調(diào)查走訪工作，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上制定了詳細(xì)的共建規(guī)劃方案。各共建單位主動(dòng)把共建村的“兩委”負(fù)責(zé)人和部分村民代表請(qǐng)到單位，通過(guò)座談?dòng)懻摰男问?，進(jìn)一步了解情況，征求意見，本著“量力而行、盡力而為、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)基固本、雙向互動(dòng)、實(shí)現(xiàn)雙贏”的共建原則，共同商定共建活動(dòng)的規(guī)劃方案。
強(qiáng)化“造血”，促進(jìn)了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。共建活動(dòng)中，各文明單位把共建的重點(diǎn)放在了如何培養(yǎng)、扶植共建村的自身造血功能上。圍繞“一村一特色”、“一村一品”的目標(biāo)，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)等方面做了大量的工作。以建科技示范田、大棚蔬菜、畜牧養(yǎng)殖基地、林果木種植園等項(xiàng)目，使共建村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了新調(diào)整，農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展有了較大后勁。市國(guó)稅局捐資5萬(wàn)元，幫助共建村貧困戶發(fā)展獺兔養(yǎng)殖，市地稅局投資3萬(wàn)余元種植藥材苗木40畝，市煤運(yùn)公司捐資10萬(wàn)元為村民修建養(yǎng)殖場(chǎng)，市農(nóng)行捐資2萬(wàn)元為村民建苗圃，市規(guī)劃局捐資為共建村建起了3個(gè)蔬菜大棚和2個(gè)圈養(yǎng)羊基地，市商行捐資6萬(wàn)元，幫助共建村新建節(jié)水灌溉工程。市紀(jì)委監(jiān)委、市工商局、市文物局等單位捐資為共建村打深水井，鐵十七局投資3萬(wàn)多元幫助共建村解決生產(chǎn)、生活用水，為村民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。古交煤運(yùn)公司為共建村建起了綠色小雜糧加工基地，實(shí)現(xiàn)了該村農(nóng)產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化。
建立陣地，促進(jìn)了農(nóng)村精神文化生活的日益豐富。共建活動(dòng)中，各文明單位堅(jiān)持用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。各文明和諧單位把為共建村建設(shè)農(nóng)民書屋、文化活動(dòng)室、體育活動(dòng)場(chǎng)所等作為文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。市房地產(chǎn)交易所在最初的物質(zhì)捐贈(zèng)的基礎(chǔ)上投資5萬(wàn)多元，為共建村建立了100余平米的文化活動(dòng)室，并配套了應(yīng)有的設(shè)施設(shè)備。市物價(jià)局、市安裝公司、市公積金管理中心、市政工程管理局、市婦幼保健院等單位積極為共建村捐贈(zèng)圖書、電腦、電視機(jī)、vcd機(jī)、文藝活動(dòng)器材等，市工商局等單位對(duì)共建村原有的文化活動(dòng)室進(jìn)行了裝修，并捐贈(zèng)了電視機(jī)、dvd等器材。市商務(wù)局捐資6.5萬(wàn)元，為共建村翻修了戲臺(tái)，使共建村的文化活動(dòng)陣地進(jìn)一步鞏固完善。在建立陣地的基礎(chǔ)上，各文明單位開展了廣泛的文化活動(dòng)，市規(guī)劃局、萬(wàn)柏林區(qū)環(huán)保分局、大唐太原第二熱電廠、永安殯儀館、太原動(dòng)物園、陽(yáng)曲供電分公司等單位，出資為村民演戲、放映電影，組織單位的文藝宣傳隊(duì)伍到村里開展文藝聯(lián)歡活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共放映電影1000余場(chǎng)，文藝戲曲演出300余場(chǎng)。
整治環(huán)境，促進(jìn)了村容村貌的極大改觀。針對(duì)許多農(nóng)村存在的臟亂差現(xiàn)象，各共建單位與村委會(huì)一道，按照新農(nóng)村建設(shè)“四化四改”、“五個(gè)一”的要求，普遍開展了硬化道路、美化村莊、路燈照明、改水改廁、衛(wèi)生防疫等整治活動(dòng)，使村莊的環(huán)境面貌發(fā)生了較大的改觀。市自來(lái)水公司投資40多萬(wàn)元為共建村解決人畜吃水問(wèn)題。市規(guī)劃局捐資13.5萬(wàn)元，為共建村新修了三條街巷，并進(jìn)行了美化、亮化，在村主要街道上擺放了垃圾箱，使該村的村容村貌得到徹底地改善。市農(nóng)業(yè)局、市煤運(yùn)公司等單位不僅為共建村修建改建村中道路，還修建了沼氣池，改善村里的生態(tài)環(huán)境。鐵十七局投資近10萬(wàn)元為共建村硬化村中道路。市公路分局在投資數(shù)萬(wàn)元硬化村主要街道的基礎(chǔ)上，還投資幫扶該村實(shí)現(xiàn)了綠化、美化、亮化。為保持環(huán)境的長(zhǎng)效整潔，文明單位協(xié)助村委制定了保持村容村貌的管理辦法。同時(shí)，通過(guò)發(fā)放vcd碟片、畫冊(cè)，編發(fā)板報(bào)等形式，宣傳科學(xué)健康的生活方式，宣傳科學(xué)文明的生活方式，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提高了他們建設(shè)優(yōu)美環(huán)境的自覺(jué)性。
捐資助學(xué)，農(nóng)村未成年人倍受關(guān)愛。關(guān)心關(guān)愛未成年人健康成長(zhǎng)已經(jīng)成為全市人民的共識(shí)。各文明和諧單位在結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中，始終不忘為農(nóng)村未成年人辦好事實(shí)事。市國(guó)資委組織所屬6大公司，捐資7萬(wàn)余元，為共建村建起了一所160余平米的小學(xué)校，為孩子們提供了一個(gè)寬敞明亮的學(xué)習(xí)環(huán)境，還為45名小學(xué)生贈(zèng)送了書包等學(xué)習(xí)用具。市委辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委、市總工會(huì)等均捐資為共建村維修學(xué)校，購(gòu)置教學(xué)用品。市國(guó)稅局捐資10萬(wàn)元，為共建村學(xué)校修建了電教室，配備電腦45臺(tái)。山西昆明煙草有限公司為陽(yáng)曲縣北小店鄉(xiāng)一所新建中學(xué)一次性捐贈(zèng)5萬(wàn)余元的課桌等教學(xué)用品。太原18中除在圖書、教學(xué)資料和教學(xué)器材方面給予支持外，還選派優(yōu)秀教師到共建村學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范教學(xué)和指導(dǎo)。市自來(lái)水公司在解決共建村人畜吃水問(wèn)題的基礎(chǔ)上，實(shí)施“結(jié)對(duì)助學(xué)”活動(dòng)，與共建村困難學(xué)生建立起了“一幫一、多幫一”的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，公司現(xiàn)有200多名干部職工踴躍加入到幫扶活動(dòng)中。
4、不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)引深。
我市緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市這一主線，廣泛深入開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，確保了山西省文明和諧城市榮譽(yù)稱號(hào)，連續(xù)兩屆榮獲全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市稱號(hào)。
文明城市創(chuàng)建工作取得新的進(jìn)展。我市高度重視文明城市創(chuàng)建工作，，市委確定了“力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間創(chuàng)建全國(guó)文明城市的”目標(biāo)，對(duì)我市的創(chuàng)建工作提出了更高的要求。按照市委的要求，市文明委對(duì)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系進(jìn)行細(xì)化分解，制定下發(fā)了《太原市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作實(shí)施方案》、《太原市創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)體系分解》等一系列文件。成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，以牽頭單位和責(zé)任單位“一把手”為成員的創(chuàng)建工作系列組。各系列組分別組織協(xié)調(diào)各城區(qū)、各部門、各單位開展創(chuàng)建工作，各牽頭單位和各責(zé)任單位各司其職，各盡其責(zé)。針對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中的重難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，市領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)行專題研究，深入調(diào)研并召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議協(xié)調(diào)解決。各城區(qū)普遍成立了以區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，以各部門、單位“一把手”為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，全面調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成創(chuàng)建合力。各基層單位都把創(chuàng)建工作作為其中心工作，依照單位實(shí)際把創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化，做到明確分工、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)化管理，確保創(chuàng)建工作一環(huán)扣一環(huán)，事事有人抓，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)，從而使全市創(chuàng)建工作形成黨政齊抓、部門配合、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、群眾踴躍參與的新局面。
文明行業(yè)(單位)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作內(nèi)容不斷深化，管理日益規(guī)范。市文明辦修訂完善了《太原市文明和諧單位創(chuàng)建管理辦法》、《太原市文明和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建管理辦法》，強(qiáng)化了文明和諧單位創(chuàng)建的“三種責(zé)任”(肩負(fù)起政治責(zé)任、履行好社會(huì)責(zé)任、落實(shí)好主體責(zé)任)，明確了文明單位創(chuàng)建的“三個(gè)結(jié)合”(文明單位創(chuàng)建與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合、文明和諧單位內(nèi)部創(chuàng)建與履行社會(huì)責(zé)任相結(jié)合、爭(zhēng)當(dāng)文明職工與爭(zhēng)當(dāng)文明市民相結(jié)合的)，制定出臺(tái)了客觀、科學(xué)、公平、公正，便于操作的《太原市文明和諧單位(標(biāo)兵)測(cè)評(píng)細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范文明和諧單位創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))、各工(黨)委按照市文明委《關(guān)于在各行各業(yè)修訂完善道德規(guī)范的指導(dǎo)意見》，深入開展了道德行為規(guī)范大討論，廣泛普及禮儀知識(shí)，大力推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，制定了符合行業(yè)特點(diǎn)的價(jià)值準(zhǔn)則和行為規(guī)范。各縣(市、區(qū))注重加強(qiáng)了文明單位的動(dòng)態(tài)管理，普遍討論修改了文明單位(村鎮(zhèn))管理辦法、完善了文明單位(村鎮(zhèn))測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)了創(chuàng)建工作的可操作性，加強(qiáng)了文明單位創(chuàng)建的過(guò)程化管理。尖草坪區(qū)緊密結(jié)合建設(shè)和諧社會(huì)的總體要求，修訂了文明和諧單位、文明和諧社區(qū)、文明和諧村鎮(zhèn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展了文明和諧系列創(chuàng)建活動(dòng);民營(yíng)區(qū)同區(qū)內(nèi)15家規(guī)模較大的企業(yè)、常春超市與租賃單位全部簽訂了《精神文明共建協(xié)議書》，明確了共建的責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施，拓展了共建的范圍，帶動(dòng)了整體創(chuàng)建工作的提高。中央電視臺(tái)10頻道采訪了我市創(chuàng)建文明和諧行業(yè)有關(guān)工作。市公交總公司馬云鳳師傅的先進(jìn)事跡在中央電視臺(tái)10頻道《講述》欄目《文明中國(guó)》節(jié)目中播出，對(duì)于展示我市文明和諧創(chuàng)建成果，提升太原文明和諧城市新形象具有積極意義。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇三
生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)在當(dāng)今世界方興未艾，是指以“建設(shè)環(huán)境友好型城市，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”為核心，促進(jìn)小城鎮(zhèn)達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者高度和諧的運(yùn)行狀態(tài)，能夠最大限度發(fā)揮人類的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力，促進(jìn)城市文明程度不斷提高。今年，在大連西崗區(qū)建設(shè)局掛職鍛煉了三個(gè)月，進(jìn)一步增長(zhǎng)了見識(shí)。大連是一個(gè)沿海發(fā)達(dá)城市，不僅市區(qū)環(huán)境優(yōu)美，而且生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得顯著成果。城鎮(zhèn)建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。城市與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)比比皆是，無(wú)污染工業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目較多，生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，處處顯示出十足的發(fā)展后勁。二是城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)得力。城市與小鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化水平較高，處處可見公園、文化廣場(chǎng)、樹木、花園和草坪，仿佛一個(gè)被綠色植物和花園包圍的城市；市容環(huán)境清潔有序，垃圾回收系統(tǒng)安裝了grs衛(wèi)星定位系統(tǒng)，污水及垃圾處理到位及時(shí)；夜景霓虹閃爍，五彩斑斕，景色優(yōu)美；農(nóng)村環(huán)境也比較整潔，家庭式的旅館較多。三是社會(huì)文明程度高。城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高，教育文化事業(yè)發(fā)達(dá)，社區(qū)、鄉(xiāng)村圖書館、體育健身設(shè)施齊備，各級(jí)政府組織民間文化活動(dòng)較多，城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高，不但自覺(jué)維護(hù)優(yōu)美的環(huán)境，而且很多群眾自覺(jué)加入市容市貌志愿者服務(wù)隊(duì)。四是政府高度重視生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)，從招商引資把關(guān)、政策引導(dǎo)、行政法規(guī)等多個(gè)方面努力維護(hù)環(huán)境友好型城市建設(shè)成果，公安、城管、消防、工商等各部門下形成合力加強(qiáng)管理，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。
生態(tài)小城鎮(zhèn)是未來(lái)城市發(fā)展的大趨勢(shì)，建設(shè)生態(tài)北杜是符合時(shí)代潮流的選擇。尤其是近幾年來(lái)，鎮(zhèn)域劃歸開發(fā)區(qū)統(tǒng)轄，為生態(tài)北杜提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。建設(shè)生態(tài)北杜有利于提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，創(chuàng)建安居樂(lè)業(yè)的和諧環(huán)境；有利于提高北杜社會(huì)知名度和美譽(yù)度，打造生態(tài)田園示范鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)品位；有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。本文對(duì)照大連生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查研究分析北杜的優(yōu)勢(shì)與不足，并提出建議與對(duì)策。
一建設(shè)生態(tài)北杜的有利條件。
北杜鎮(zhèn)下轄13個(gè)行政村，人口近2萬(wàn)，毗鄰旅游文化古城咸陽(yáng)，發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，陸空交通便利，208省道、312國(guó)道環(huán)繞鎮(zhèn)域，機(jī)場(chǎng)高速穿鎮(zhèn)而過(guò)，通村公路全面建成，在建設(shè)生態(tài)建設(shè)方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。
1經(jīng)濟(jì)發(fā)展為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑和生態(tài)文明，良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)不可缺少的條件。近年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，gdp高達(dá)#3億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到##元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，優(yōu)質(zhì)櫻桃示范基地、南鴨北養(yǎng)示范基地、土雞養(yǎng)殖基地、歐亞種豬基地等大批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目相繼建成，南華集團(tuán)、石羊集團(tuán)等農(nóng)業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)走上了市場(chǎng)化、規(guī)范化、規(guī)模化、效益化軌道。###、#等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)域，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年增加；商貿(mào)、餐飲、服務(wù)等行業(yè)全面發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)北杜提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2社會(huì)進(jìn)步為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)提供精神文化支撐。
社會(huì)文明進(jìn)步是生態(tài)城鎮(zhèn)的基本特征。一方面，北杜社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得累累碩果。建成了軟硬件設(shè)施齊全的鎮(zhèn)文化站1個(gè)，農(nóng)家書屋7個(gè)，綠色家園示范村5個(gè)，高標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)衛(wèi)生室##個(gè)；鎮(zhèn)域內(nèi)公路、飲水工程基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，街道、村容村貌整治工作到位，鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境整潔的新農(nóng)村已具雛形。另一方面，文化教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率高達(dá)97%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)持續(xù)不斷進(jìn)行，深入開展了和諧單位、和諧家庭、和諧部門創(chuàng)建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全鎮(zhèn)逐步形成了科學(xué)文明、勤儉持家、團(tuán)結(jié)誠(chéng)信、和諧相處的良好風(fēng)尚，一個(gè)安全、文明、和諧、平安北杜初步形成。
3省市政策創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。
《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準(zhǔn)實(shí)施，西咸新區(qū)的全面開發(fā)，為建設(shè)生態(tài)北杜提供了良好機(jī)遇。新區(qū)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)依托周秦漢歷史遺跡和渭北帝陵遺存帶，形成大都市帝陵文化、秦漢文化、古都?xì)v史三條文化帶；強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)打造城市綠色廊道和都市綠心，建設(shè)大面積濕地公園和水景公園，形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠化體系和水脈滲透、綠水相融的城市靈動(dòng)空間；強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)田園小鎮(zhèn)和社區(qū)；強(qiáng)調(diào)保護(hù)生態(tài)，建設(shè)西咸新區(qū)百里渭河生態(tài)景觀帶，把渭河打造成在國(guó)內(nèi)有重大影響，世界知名的城中河、生態(tài)河，形成以自然保護(hù)區(qū)、林地、大遺址為基本要素的一廊、兩帶、多水系的區(qū)域生態(tài)體系。
總體來(lái)看，北杜以農(nóng)業(yè)為主，無(wú)污染型工業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，初步具備了建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本條件。建設(shè)生態(tài)北杜符合西咸新區(qū)發(fā)展定位，完全可以打造成新區(qū)的一大亮點(diǎn)。
二建設(shè)生態(tài)北杜存在的問(wèn)題。
1缺乏明確的思路與定位。
幾年來(lái)，北杜鎮(zhèn)的基本思路是：以“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”為宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施“重工、強(qiáng)農(nóng)、興商”的'發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。“建設(shè)生態(tài)北杜”這一理念符合科學(xué)觀的基本要求，也符合“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的宏觀目標(biāo)要求。也就是說(shuō)，建設(shè)“生態(tài)北杜”是“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的應(yīng)有之義。但是建設(shè)“生態(tài)北杜”的發(fā)展理念還未被突出強(qiáng)調(diào)出來(lái)，還未有明晰的發(fā)展規(guī)劃思路，還未將“生態(tài)北杜”單列出來(lái)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一大重點(diǎn)。馬克思主義認(rèn)為：“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”；建設(shè)生態(tài)北杜的社會(huì)實(shí)踐需要思想與思路先行、政策先行。
2城鄉(xiāng)文明環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。
近年來(lái)，北杜在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和村容村貌治理方面取得了明顯的成績(jī)，與過(guò)去5-相比，城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化；但是與大連的生態(tài)小城鎮(zhèn)相比，仍然存在不小的差距。比如，鎮(zhèn)域主干道、主要商業(yè)街的環(huán)衛(wèi)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)；垃圾處理還不夠規(guī)范，占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象大量存在；社區(qū)、農(nóng)戶家庭環(huán)境需要優(yōu)化；花園、公園、綠地還不夠多；多數(shù)地域，夜晚還是一片漆黑。
3城鄉(xiāng)居民素質(zhì)需進(jìn)一步提高。
鎮(zhèn)域居民的公民道德素質(zhì)、思想文化素質(zhì)、法制意識(shí)和誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)意識(shí)需要進(jìn)一步提高。比如，長(zhǎng)期存在欺商、擾商、拒商等現(xiàn)象，破壞投資發(fā)展環(huán)境，影響了外商以及外來(lái)旅游人員的投資消費(fèi)的熱情，是不和諧的音符，不符合生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展要求。
4經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整。
工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重低，僅為##%，第三產(chǎn)業(yè)占有比重為##%，第二、第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，需進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)強(qiáng)調(diào)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色無(wú)污染農(nóng)業(yè)；在工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，還需突出發(fā)展高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項(xiàng)目；在第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，大力商業(yè)、物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等，尤其注重發(fā)展旅游業(yè)，盡量減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的壓力。
四建議。
1強(qiáng)化政府引導(dǎo)功能。
結(jié)合西咸新區(qū)創(chuàng)建生態(tài)田園小鎮(zhèn)的要求，首先需要明確發(fā)展思路，即將打造生態(tài)田園北杜作為城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)方向，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、加強(qiáng)教育宣傳等各方面入手，按照建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本要求，制定具體可行的發(fā)展規(guī)劃，全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)保護(hù)，確保北杜城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。其次，突出政策引導(dǎo)。政府在出臺(tái)的工農(nóng)業(yè)政策、教育文化政策、社會(huì)主義新農(nóng)村政策，要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)，對(duì)各行業(yè)各業(yè)的行為加以規(guī)范和指導(dǎo)，使各項(xiàng)政策服務(wù)于生態(tài)的和諧發(fā)展，積極創(chuàng)建人與自然和諧相處的政策環(huán)境，為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚的氛圍。比如政府扶持的企業(yè)是否是環(huán)保型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，政府倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)是否是無(wú)污染的綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，政府提倡的教育文化事業(yè)是否能滿足廣大人民群眾的精神需求，諸多的因素都需要納入政策考慮的范圍。另外，加強(qiáng)法規(guī)引導(dǎo)。生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中不斷完善，甚至需要幾代人艱苦的努力才能實(shí)現(xiàn)。生態(tài)城鎮(zhèn)理念的提出從根本上是對(duì)傳統(tǒng)城市建設(shè)與傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)的否定，是人類對(duì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的反思總結(jié)。傳統(tǒng)的工業(yè)社會(huì)在創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，破壞了和諧的自然與人文環(huán)境，出現(xiàn)了高污染、高發(fā)展的狀態(tài)，致使人類的生存環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人類面臨能否永續(xù)發(fā)展的危機(jī)。這種狀態(tài)不是一朝一夕能夠改變的，需要付出艱辛的努力才能改變，需要以法律法規(guī)的固定形式加以維護(hù)。因此，生態(tài)城市建設(shè)迫切需要法律的支持，在建設(shè)與探索中不斷完善法規(guī)。大連注重行政立法，以行政法規(guī)的形式規(guī)范社會(huì)個(gè)體、企業(yè)以及農(nóng)戶的行為。比如，對(duì)于亂排污水、亂倒工業(yè)垃圾的企業(yè)如何處置，對(duì)于危害消費(fèi)者利益的行為如何懲罰，公民應(yīng)該做什么，禁止做什么，都結(jié)合國(guó)家法律有一套細(xì)致系統(tǒng)的規(guī)定。也就是說(shuō)，要結(jié)合建設(shè)生態(tài)北杜的需要，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷地完善地方行政法規(guī)。
二強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
近幾年來(lái)，北杜在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面取得了顯著成效。今后亦應(yīng)在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，把握以下幾個(gè)方向：一要大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。所謂旅游觀光農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、旅游觀光融為一體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不但要獲取產(chǎn)品自身的價(jià)值，還要獲取旅游價(jià)值，并帶動(dòng)農(nóng)村商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)同步發(fā)展。目前，大中城市的生活節(jié)奏逐步加快，擁擠的人口、翻倍增加的汽車、噪雜的城市噪音無(wú)形中增加了市民的心理壓力，返璞歸真、親近自然、體驗(yàn)原生態(tài)的農(nóng)業(yè)生活成為市民的一大潮流，旅游觀光農(nóng)業(yè)在北京、大連、沈陽(yáng)、石家莊等地區(qū)非常流行。隨著關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市民體驗(yàn)田園生活必然成為一大趨勢(shì)，因此，北杜亦應(yīng)抓住機(jī)遇，前瞻性規(guī)劃發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。比如，建立若干蔬菜基地，提供工具等設(shè)施，讓旅游者親自動(dòng)手采摘，親自動(dòng)手制作食品，品嘗綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；建立觀光果園，除了可以讓旅游者自己動(dòng)手采摘外，還可提供設(shè)備便于其自己加工果汁等飲品，更要完善園中打球、讀書、垂釣、露天歌舞廳等娛樂(lè)設(shè)施，同時(shí)配置以石頭出售、特色小吃等服務(wù)活動(dòng)，開發(fā)新的休閑項(xiàng)目，滿足旅游者多元化、多層次的需求。其次，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。旅游業(yè)是世界性的綠色朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有無(wú)限的發(fā)展?jié)摿Α１倍乓浞掷玫胤矫袼?、文化古跡、民間歌舞、民間手工藝術(shù)項(xiàng)目等地方特色文化，設(shè)立旅游景點(diǎn)；要?jiǎng)?chuàng)建一批生態(tài)田園、生態(tài)農(nóng)戶，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；要鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展自然風(fēng)味農(nóng)家菜館、野菜館等，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
3大力發(fā)展環(huán)保型工商業(yè)。
加大招商引資工作力度，嚴(yán)格按照“政府指導(dǎo)、社會(huì)投資、市場(chǎng)運(yùn)作、環(huán)保達(dá)標(biāo)、科技領(lǐng)先、特色明顯”的建設(shè)思路，堅(jiān)決廢除高污染、高耗能、高投入意向工業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項(xiàng)目，比如電子、服裝、食品、玩具等外貿(mào)加工企業(yè)，引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品與畜牧飼料加工企業(yè)等。同時(shí)，北杜鎮(zhèn)交通條件得天獨(dú)厚，還需利用航空、公路交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展大型商業(yè)，物流業(yè)，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，餐飲業(yè)，賓館業(yè)、汽車等交通工具維修保養(yǎng)服務(wù)業(yè)，信息咨詢服務(wù)業(yè)等，創(chuàng)建文明示范企業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，努力打造全省乃至全國(guó)名優(yōu)新特產(chǎn)品的集散基地與集餐飲娛樂(lè)、休閑購(gòu)物、商貿(mào)物流為一體的特色明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4加強(qiáng)社會(huì)綜合治理工作。
持續(xù)不斷地開展創(chuàng)建平安北杜活動(dòng)，抓好社會(huì)治安與安全生產(chǎn)；經(jīng)常性地開展欺商、擾商、拒商等專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境；加大對(duì)生活生產(chǎn)垃圾、亂貼亂畫、違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、集貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)域主干道、公共場(chǎng)所、自然村村貌村容的整治力度，將環(huán)境整治活動(dòng)延伸到每個(gè)農(nóng)業(yè)基地、家庭與農(nóng)戶，評(píng)選一批衛(wèi)生明星單位與家庭，引導(dǎo)全體居民自覺(jué)維護(hù)周邊環(huán)境；重視對(duì)建筑工地的治理，深入開展文明施工活動(dòng)，堅(jiān)決避免粉塵、噪音、夜間施工擾民現(xiàn)象出現(xiàn)，杜絕建筑材料亂擺亂放；繼續(xù)深化家園創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)自然村的亮化、美化、綠化工程，使鎮(zhèn)域整體面貌改觀，文明整潔形象進(jìn)一步提升。
5抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)綠化工作。
在建設(shè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)一條街、村村通道路、蓄水飲水工程的同時(shí)，還應(yīng)注意細(xì)節(jié)性的內(nèi)容：一、借鑒大連的做法，可以實(shí)施“光明工程”，鎮(zhèn)、村、社區(qū)、商業(yè)區(qū)、消費(fèi)區(qū)主要干道的燈光設(shè)施要齊備，商貿(mào)大樓、辦公大樓等公家單位主要建筑物和標(biāo)志性建筑物的廣告牌與燈光要經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，適當(dāng)?shù)奈恢冒惭b霓虹燈、led電子顯示屏、滾動(dòng)字幕屏以及大型露天電視屏幕，既可播出企業(yè)廣告，亦可宣傳政策法規(guī)；同時(shí)也能帶動(dòng)夜間消費(fèi)，發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”；更要達(dá)到五光十色、絢麗斑斕的可視效果，形成一道亮麗的風(fēng)景線。二、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)花園要增添體育文化設(shè)備和休閑娛樂(lè)設(shè)施，()方便居民生活，營(yíng)造和諧環(huán)境。同時(shí)，還應(yīng)做好沿街、沿公路、沿河的綠化工作，做好各類企事業(yè)單位、行政村辦公場(chǎng)所的綠化工作，建筑屋內(nèi)設(shè)立盆景、盆栽花卉，結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜地多建小片花園、小片綠地，創(chuàng)建處處可見綠色、時(shí)時(shí)可見花草樹木的綠色城鎮(zhèn)。
6創(chuàng)新宣傳教育，提高鎮(zhèn)村居民文明素質(zhì)。
充分發(fā)揮鎮(zhèn)域基層干部黨員的主動(dòng)性，著力開展公民道德素質(zhì)、思想文化素質(zhì)、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)意識(shí)教育，強(qiáng)化精神文明建設(shè)；充分利用社會(huì)資源，組建學(xué)校醫(yī)院志愿者教育服務(wù)隊(duì)、企業(yè)志愿者教育服務(wù)隊(duì)、社區(qū)志愿者教育服務(wù)隊(duì)等，引導(dǎo)隊(duì)員深入農(nóng)戶與企業(yè)宣傳法規(guī)政策和建設(shè)生態(tài)北杜的意義與要求，形成全民參與的格局；確定宣教主題，以群眾喜聞樂(lè)見的形式，比如小品、相聲、歌舞、秧歌，既邀請(qǐng)鎮(zhèn)域?qū)I(yè)人士參加，也發(fā)揮居民主導(dǎo)作用，組織開展文藝晚會(huì)等，以各種各樣的活動(dòng)形式提高教育效果。
總之，建設(shè)生態(tài)北杜是一項(xiàng)復(fù)雜長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，也是一種符合實(shí)際的可行思路，需要強(qiáng)化政府的引導(dǎo)功能，促進(jìn)全民主動(dòng)參與；需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村精神文明、物質(zhì)文明與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展；需要政府各部門創(chuàng)新方法，大出著眼，小處入手，關(guān)注細(xì)節(jié)，持續(xù)不斷地提升管理與服務(wù)水平。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇四
近年來(lái)，縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)定位城鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造山水園林城市，城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了明顯成效，20xx年至今，縣城面積擴(kuò)張54%，城鎮(zhèn)化率提高8個(gè)百分點(diǎn)，先后榮獲了“贛州市第一屆文明城市”、“省級(jí)園林城市”等榮譽(yù)稱號(hào)。為進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，建設(shè)文明、美麗、和諧的新，我們近日對(duì)縣城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、縣概況。
國(guó)土面積1543平方公里，轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)，131個(gè)行政村，總?cè)丝?0萬(wàn)?？h山清水秀，物產(chǎn)豐饒，享有得天獨(dú)厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)，素有“水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。
二、縣城鎮(zhèn)建設(shè)取得的成績(jī)。
近年來(lái)，縣全力實(shí)施“融入主城區(qū)、打造后花園、建設(shè)新”的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，努力把城鎮(zhèn)建設(shè)擺在統(tǒng)籌全縣發(fā)展的重要位置，城市規(guī)模和速度發(fā)生了前所未有變化，城區(qū)面積擴(kuò)大1.5平方公里，一座宜居、宜業(yè)、宜游的主城區(qū)“后花園”正在迅速崛起。城市人口6.21萬(wàn)人，城區(qū)面積8.75平方公里，分別比上年增長(zhǎng)11.5%和15.1%，城市化率35.6%，比上年增長(zhǎng)2.36%；城市人均綠地面積10.36平方米，比上年增加0.16平方米，城區(qū)綠地率36.29%，比上年增加1.92%，城市人均城建項(xiàng)目投資額0.44萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)63%。城市自來(lái)水普及率99%，城市燃?xì)馄占奥?7%，一座文明、美麗、和諧的新縣城初步呈現(xiàn)在人們眼前。
三、取得成績(jī)的主要措施和結(jié)驗(yàn)。
1、利用山水資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)山水園林城市。
一是科學(xué)編制城市規(guī)劃。對(duì)我縣的城市總體規(guī)劃、城市控制性詳規(guī)、環(huán)南河湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃等進(jìn)行規(guī)劃，做到高起點(diǎn)規(guī)劃，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，面向未來(lái)，確保城市重大發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃科學(xué)合理，力爭(zhēng)做到五十年、一百年不落后。在規(guī)劃建設(shè)上力求新穎，獨(dú)具匠心，充分體現(xiàn)出依山傍水、顯山露水、水天一色的歐式山水園林城市的城市特點(diǎn)。
二是著力拉大城市框架。圍繞規(guī)劃面積15平方公里、15萬(wàn)人口規(guī)模的城市發(fā)展目標(biāo)，大力實(shí)施“東接、南擴(kuò)、西連、北延”工程：東接廈蓉高速，沿線拓展黃埠工業(yè)園，新建豪角大橋，將黃埠鎮(zhèn)建成縣城的.工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；建設(shè)橫貫縣城東西的迎賓大道，拉開稍口、寨下、黃塘地段開發(fā)，推動(dòng)縣城向南擴(kuò)張；向西延伸水南大道，與新建的茶亭大橋相接，將南河湖至陡水湖沿岸連接為城市高檔休閑度假區(qū)；向北延伸東山大道，與上油線相通，拉動(dòng)縣城向北拓展。從而形成四大出入口暢通的城市內(nèi)外循環(huán)交通圈，為“融入主城區(qū)”奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三是全力推進(jìn)城建項(xiàng)目。近年來(lái)，縣堅(jiān)持主攻大投入、強(qiáng)攻大項(xiàng)目、集中大會(huì)戰(zhàn)，按照有利于拉開城市框架、有利于保障和改善民生、有利于增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力的思路，每年堅(jiān)持實(shí)施20—30個(gè)城建類重點(diǎn)工程建設(shè)，著重推進(jìn)“五縱六橫”的城市交通路網(wǎng)建設(shè)，著重推進(jìn)老年活動(dòng)中心、人民醫(yī)院門診大樓、社會(huì)福利中心等民生工程建設(shè)，啟動(dòng)“四湖兩岸”生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。在城鎮(zhèn)建設(shè)中，切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)資金籌措，采取置換、整合、財(cái)政注資、引進(jìn)外資、向上爭(zhēng)資、激活民資、信托融資等措施，創(chuàng)新項(xiàng)目投資融資體制，有效破解城市建設(shè)資金難題，僅20xx年一年，城市建設(shè)投入就達(dá)5.5億元，同比增長(zhǎng)40%；完成市政設(shè)施投資2.68億元，同比增長(zhǎng)22.9%。
2、提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位，著力打造贛州后花園。
一是創(chuàng)新開發(fā)模式。結(jié)合山形地貌，按照“依山不搬山、依水不占水”的和諧理念，推行立體式開發(fā)、階梯式開發(fā)、棋盤式開發(fā)、組團(tuán)式開發(fā)，造就依山傍水、層層疊疊、高低起伏、錯(cuò)落有致的山水城市景觀，形成“山在城中、城在山中”的美景。
二是建設(shè)精品建筑。在布局上講求科學(xué)、合理、巧妙；空間上以中低層、中小體量建筑為主，錯(cuò)落點(diǎn)綴小高層；建筑風(fēng)格上以歐式風(fēng)格和現(xiàn)代風(fēng)格為主，點(diǎn)綴傳統(tǒng)風(fēng)格、客家徽派建筑，使整個(gè)城市建筑符合山水園林城市的詩(shī)意，成為品位較高、融現(xiàn)代氣息與山水環(huán)境于一體的藝術(shù)精品。
三是建好城市文脈。在江一江兩岸、贛豐線主干道旁和周邊山場(chǎng)天際線、景觀帶、標(biāo)志性建筑、重要小區(qū)、公園廣場(chǎng)等處的建設(shè)上體現(xiàn)藝術(shù)性與功能性的結(jié)合，成為城市的文脈文眼，使整體城市因山而起、因水而美。
四是調(diào)好城市色彩。實(shí)施了森林進(jìn)城工程，逐年在周邊山場(chǎng)種植楓香等闊葉林，在一江兩岸種植柳樹和桃花，在主干道旁和城市內(nèi)種植桂花，形成了四季鮮明的林相色彩和桃紅柳綠、滿城飄香的怡人景觀；同時(shí)，把灰色系作為建筑立面主色調(diào)，并點(diǎn)綴紅色坡頂，使城市人工色彩與自然色彩協(xié)調(diào)搭配。
3、圍繞城市發(fā)展方向，完善城市配套功能。
一是完善生活居住功能，相繼開發(fā)建設(shè)了塞納左岸、猶江花園、東城國(guó)際、塞納河畔、御景山莊等十大精品住宅小區(qū)，規(guī)劃了稍口新區(qū)、仙人湖新區(qū)、南河湖新區(qū)高檔別墅群建設(shè)，每年滿足5000人以上進(jìn)城居住，逐步形成在新贛州上班、到后花園居住的品牌。
二是完善文體娛樂(lè)功能，投資8000萬(wàn)元啟動(dòng)了大型藝術(shù)劇院和體育中心工程，其中大型藝術(shù)劇院融商務(wù)會(huì)議、大型演出、電影于一體，能容納1500名觀眾；體育中心集全民健身中心、綜合訓(xùn)練樓、體育館等功能為一體，僅體育館就設(shè)置了3800—4200座。
三是完善休閑度假功能，建設(shè)了東山、白塔、黑塔、飛鳳山四大城市公園，形成“10分鐘公園健身休閑圈”；建設(shè)了集防洪、排水、觀景、休閑四位一體的“一江兩岸”景觀帶，凸現(xiàn)山水園林城市的獨(dú)特魅力。
四是完善商務(wù)會(huì)務(wù)功能，建成了四星級(jí)希橋酒店和五星級(jí)京明度假村，吸引了省、市一些重要會(huì)議來(lái)猶召開。
五是完善城市綜合功能。建設(shè)了大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、縣城生活污水處理廠及網(wǎng)管、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)等基礎(chǔ)性工程，城市配套設(shè)施逐步完善。
四、下一步城市建設(shè)應(yīng)把握的問(wèn)題和采取的措施。
1、抓好城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我們要堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新，用科學(xué)發(fā)展的眼光看城鎮(zhèn)建設(shè)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，把城鎮(zhèn)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，通過(guò)抓好城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？h近年來(lái)城鎮(zhèn)建設(shè)的迅速發(fā)展，不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)的發(fā)展，增加了地方財(cái)政收入，而且有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
2、科學(xué)運(yùn)作破解城鎮(zhèn)建設(shè)資金瓶頸。
在科學(xué)運(yùn)作破解城鎮(zhèn)建設(shè)資金瓶頸中，要轉(zhuǎn)變觀念，用活腦筋，樹立“大投入源于活經(jīng)營(yíng)”的理念，把土地作為最大的資本來(lái)運(yùn)作，大力實(shí)施城鎮(zhèn)新區(qū)成片開發(fā)戰(zhàn)略，走“以地生財(cái)，以房帶路，以路促建”的城鎮(zhèn)建設(shè)之路。要堅(jiān)持走經(jīng)營(yíng)城市之路，開辟多種融資渠道，有效解決城市投入不足的難題。要堅(jiān)持適度負(fù)債理念，充分盤活、收儲(chǔ)和運(yùn)作縣屬范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)性用地和閑置資產(chǎn)。
要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，爭(zhēng)取銀行更多融資，鞏固和擴(kuò)大與各商業(yè)銀行的合作關(guān)系，達(dá)到互利雙贏的目的。要認(rèn)真做好城建項(xiàng)目包裝，加大招商引資力度，按照“大招商、招大商、招優(yōu)商”的要求，廣納國(guó)內(nèi)外客商，參與我縣城鎮(zhèn)建設(shè)。
3、彰顯個(gè)性精心打造特色城市。
山水園林城市是縣城鎮(zhèn)建設(shè)的特色與個(gè)性，在今后縣的城鎮(zhèn)建設(shè)中，要始終彰顯這個(gè)特色與個(gè)性，做到咬定青山不放松，圍繞山水園林城市的目標(biāo)搞好縣城鎮(zhèn)建設(shè)。要做到規(guī)劃圍著山水園林城市制訂，建設(shè)圍著山水園林城市搞，經(jīng)濟(jì)圍著山水園林城市發(fā)展，只有這樣，縣建設(shè)山水園林城市和贛州后花園的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，也才會(huì)把地方自然風(fēng)光、特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，豐富城鎮(zhèn)景觀，提高城鎮(zhèn)品位，塑造城鎮(zhèn)特色，使真正“宜居、宜業(yè)、宜游”，成為贛南一顆名副其實(shí)的璀璨明珠。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇五
“xxx”期間，國(guó)家和省、市、縣用于全市城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配套的投資就達(dá)6800多萬(wàn)元。那么投資這么多錢這些城鎮(zhèn)綜合文化站究竟建設(shè)、運(yùn)行的情況如何?能否真正發(fā)揮應(yīng)有的作用?圍繞這些問(wèn)題，前一段時(shí)間我們分組深入全市部分縣(市、區(qū))進(jìn)行了為期半個(gè)月的調(diào)研。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市大部分城鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)情況還是比較好的，基本能夠按照上級(jí)的要求組織新建或者改擴(kuò)建，也有部分建成的已經(jīng)投入運(yùn)行，但是，在調(diào)研中也確實(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視和急需解決的問(wèn)題。如果這些問(wèn)題不及時(shí)解決，不但嚴(yán)重制約著城鎮(zhèn)綜合文化站基本功能的發(fā)揮，而且影響著國(guó)家戰(zhàn)略意圖的真正實(shí)現(xiàn)。
一、全市城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運(yùn)行情況。
一是縣、城兩級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，建設(shè)免費(fèi)用地難以落實(shí)。加強(qiáng)文化建設(shè)是新時(shí)期我們黨和國(guó)家的戰(zhàn)略決策，國(guó)家投資加強(qiáng)基層城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的目的就是為了鞏固農(nóng)村思想文化陣地;宣傳黨和國(guó)家的時(shí)事政策、法律法規(guī);組織群眾開展各類高科技技能培訓(xùn);組織群眾開展豐富多彩的文化體育活動(dòng);組織管理農(nóng)村的各類文化讀書活動(dòng)、收集整理民族民間的各種文化遺產(chǎn)、指導(dǎo)群眾開展各類具有本土特色的文化體育活動(dòng)。但是，到了縣、城這兩級(jí)，大部分領(lǐng)導(dǎo)只考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅和安全系數(shù)，導(dǎo)致不少城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)免費(fèi)用地難以落實(shí)，綜合文化站至今還沒(méi)有建成，嚴(yán)重影響了國(guó)家戰(zhàn)略意圖的`如期實(shí)現(xiàn)。
二是嚴(yán)重缺乏專職或者兼職的指導(dǎo)管理人員。
據(jù)我們調(diào)查了解，目前全市13個(gè)縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)綜合文化站90%的沒(méi)有專職的宣傳文化指導(dǎo)管理人員，有極少部分有的也大多老齡化，或者是城鎮(zhèn)為了應(yīng)付檢查臨時(shí)指定的不懂文藝業(yè)務(wù)的城鎮(zhèn)干部，根本無(wú)法指導(dǎo)管理城鎮(zhèn)綜合文化站的工作。由于嚴(yán)重缺乏宣傳文化指導(dǎo)管理人員，致使國(guó)家和各級(jí)投資建設(shè)、配送的城鎮(zhèn)綜合文化站、優(yōu)質(zhì)文藝活動(dòng)器材也大部分處于無(wú)人管理的閑置狀態(tài)，有流失的危險(xiǎn)。
三是開展文藝活動(dòng)缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障。按照國(guó)家“xxx規(guī)劃”的要求，到去年年底xx市65%以上的城鎮(zhèn)綜合文化站已經(jīng)建成，但是，由于建設(shè)之初各級(jí)既沒(méi)有考慮指導(dǎo)管理人員的及時(shí)配備，更沒(méi)有考慮落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，致使建起的城鎮(zhèn)綜合文化站大部分由于缺乏運(yùn)行經(jīng)費(fèi)因而不能投入運(yùn)行，基本形同擺設(shè)。
四是投資規(guī)模不科學(xué)，運(yùn)行管理不規(guī)范。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全市大部分城鎮(zhèn)綜合文化站投資規(guī)劃不科學(xué)。有的城鎮(zhèn)綜合文化站活動(dòng)場(chǎng)所有余，有的城鎮(zhèn)綜合文化站活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)重不足等情況。還有就是部分城鎮(zhèn)綜合文化站的運(yùn)行管理很不規(guī)范，特別是有不少縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)氐目h級(jí)文化主管部門爭(zhēng)實(shí)施主體、爭(zhēng)產(chǎn)權(quán)管理。按照國(guó)家和省里的有關(guān)規(guī)定：在城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中，完全由國(guó)家和省、市投資建設(shè)的，建設(shè)實(shí)施主體和產(chǎn)權(quán)管理歸當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))文化主管部門;由國(guó)家和省、市、縣、城(鎮(zhèn))共同投資建設(shè)的，建設(shè)實(shí)施主體和產(chǎn)權(quán)管理，按照投資數(shù)額的大小由投資大的一方負(fù)責(zé)。xx市的大部分城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有掌握國(guó)家的有關(guān)政策，導(dǎo)致城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)征不了地、選不了址，管理互相扯皮，致使該建的至今還沒(méi)有完全建起，建起的標(biāo)識(shí)不清楚、管理不規(guī)范、活動(dòng)不開展。缺乏科學(xué)配套的管理制度。
二、全市城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題。
建設(shè)情況：根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前xx市共有162個(gè)城鎮(zhèn)(街道辦，其中有148個(gè)城鎮(zhèn)，14個(gè)街道辦。國(guó)家“xxx”規(guī)劃綱要提出，到“xxx”末在欠發(fā)達(dá)地區(qū)新建、改擴(kuò)建2.5萬(wàn)個(gè)左右城鎮(zhèn)綜合文化站，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)城鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。xx年以來(lái)，國(guó)家和省、市、縣確實(shí)加大了城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的投資力度，中央、省先后給xx市共下達(dá)144個(gè)城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)，國(guó)家和省、市、縣先后投資6800多萬(wàn)元，用于全市城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的配套。到目前為止，全市已建成城鎮(zhèn)綜合文化站90個(gè)，有47個(gè)在建，還有7個(gè)正在選址。另外，還有4個(gè)城鎮(zhèn)綜合文化站由于種種原因沒(méi)有列入國(guó)家、省的城鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)投資計(jì)劃，目前正在積極爭(zhēng)取。
運(yùn)行情況：據(jù)我們調(diào)查了解，目前，全市已建成的90個(gè)城鎮(zhèn)綜合文化站，投入正常運(yùn)行的只有31個(gè)，占到建成數(shù)的三分之一，投入運(yùn)行的這些城鎮(zhèn)綜合文化站也分幾種情況：
第一種情況是指導(dǎo)管理工作有人做，開展活動(dòng)也比較好的。這些城鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境比較好，當(dāng)?shù)爻谴搴蛷V大群眾經(jīng)濟(jì)條件比較好，且當(dāng)?shù)厝罕姺浅Ｏ矏畚乃嚮顒?dòng)，加之城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視群眾文化工作，又有比較穩(wěn)定的文藝活動(dòng)指導(dǎo)管理人員。
第二種情況是開展活動(dòng)斷斷續(xù)續(xù)，沒(méi)有固定的指導(dǎo)管理人員。這些城鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境一般，當(dāng)?shù)爻谴搴蛷V大群眾的經(jīng)濟(jì)條件比較差，且大部分群眾不十分喜愛文藝活動(dòng)，加之這些城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也不十分重視群眾文化工作，沒(méi)有安排固定的文藝活動(dòng)指導(dǎo)管理人員。
第三種情況是城鎮(zhèn)綜合文化站只有空架子，既沒(méi)有基本的開展活動(dòng)條件，也沒(méi)有具體的指導(dǎo)管理人員。這些城鎮(zhèn)綜合文化站所處地理位置比較偏僻，城村和當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)條件也非常不好，由于這些地方的中青年群眾大部分都外出打工，村里只剩下老弱病殘人員，加之當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)也不夠重視此項(xiàng)工作，沒(méi)有專門或者業(yè)余的文藝指導(dǎo)管理人員，基本處于閑置狀態(tài)。
三、解決上述問(wèn)題的對(duì)策與建議。
一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把文化建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程。黨和國(guó)家非常重視文化建設(shè)，把文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)納入四位一體的戰(zhàn)略部署，并且明確強(qiáng)調(diào)要在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)民主政治建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，要以經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)促進(jìn)文化和社會(huì)建設(shè)，以文化建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。因此，我們各級(jí)黨委、政府一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把文化建設(shè)納入到重要的議事日程，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二是要配備人員，強(qiáng)化管理，扎扎實(shí)實(shí)抓好基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)。去年中宣部、中組部、中央編辦、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城城基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(中宣發(fā)【xx】14號(hào))，按照文件要求，結(jié)合xx實(shí)際，市委宣傳部初步拿出了貫徹落實(shí)中央六部委文件的實(shí)施意見。我們一定要認(rèn)真落實(shí)中央六部委和市委宣傳部的有關(guān)意見精神，盡快配備縣、城、村三級(jí)的宣傳文化人員，特別是要盡快統(tǒng)一配備城鎮(zhèn)綜合文化站的宣傳文藝指導(dǎo)管理人員，同時(shí)，要組織開展培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，理順管理渠道，使其盡快發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三是要加大投入，核定經(jīng)費(fèi)，確保城鎮(zhèn)綜合文化站活動(dòng)經(jīng)?；８骷?jí)一定要加大資金投入，努力做到每一個(gè)城鎮(zhèn)綜合文化站，每年國(guó)家投入不少于5萬(wàn)元，省級(jí)投入不少于3萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政不少于1萬(wàn)元，城、村級(jí)投入不少于1萬(wàn)元，要把這些投資納入各級(jí)的財(cái)政預(yù)算加以落實(shí)。同時(shí)，要鼓勵(lì)有條件的縣、城、村通過(guò)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作舉辦各種文藝活動(dòng)，以進(jìn)一步滿足廣大群眾的精神文化需求，只有這樣才能使城鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)揮最大功效，才能不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇六
按照縣委關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十八大活動(dòng)的安排部署，在第一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際，深入全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位，開展“解放思想，科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研，著重聽取基層干部、群眾、服務(wù)對(duì)象對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見和建議，查找存在的突出問(wèn)題，尋求推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新方法。此次調(diào)研共召開座談會(huì)9次，實(shí)地查看了x個(gè)縣級(jí)醫(yī)院、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、x所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表300余份，與50余名醫(yī)護(hù)人員和農(nóng)民進(jìn)行了面對(duì)面的訪談，收集到各類問(wèn)題和建議100多條（次），取得了良好的效果。
從調(diào)研情況看，近幾年來(lái)，縣衛(wèi)生局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)管理，大膽創(chuàng)新，銳意改革，疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救治體系得到完善，衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)和處置能力顯著增強(qiáng)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高，群眾健康水平明顯提高，全縣衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。盡管如此，仍存在著一些影響和制約我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。本調(diào)研報(bào)告將著重就目前存在的突出問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議和對(duì)策。
一、目前我縣衛(wèi)生事業(yè)存在的主要問(wèn)題。
（一）衛(wèi)生資源配置不合理。一是作為代表我縣醫(yī)療服務(wù)水平的縣人民醫(yī)院，由于場(chǎng)地狹小，建筑格局不合理，設(shè)備陳舊，造成發(fā)展空間受阻，一些縣級(jí)醫(yī)院急需的常規(guī)設(shè)備，即使購(gòu)入也無(wú)處安裝，一些新技術(shù)、新項(xiàng)目無(wú)法開展，造成大量病源流失到北京，影響了醫(yī)院的`發(fā)展。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的衛(wèi)生資源（人才、醫(yī)技、設(shè)備）難以滿足農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。三是公共衛(wèi)生服務(wù)能力不足?？h衛(wèi)生防疫部門人員結(jié)構(gòu)老化，缺乏專業(yè)的預(yù)防檢驗(yàn)方面的專門人才，設(shè)備陳舊，嚴(yán)重影響了衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開展。
（二）財(cái)政投入資金少。投入不足是當(dāng)前制約我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。近幾年來(lái)，全縣年均衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)絕對(duì)數(shù)雖有較大幅度增加，但占財(cái)政總支出的比例卻逐年下降，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于多種因素的綜合影響，運(yùn)行狀態(tài)不佳，加之債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，面臨著生存難，發(fā)展更難的窘迫現(xiàn)狀，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已到了難以為繼的狀態(tài)，有的衛(wèi)生院“兩險(xiǎn)“欠繳時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，職工工資低，嚴(yán)重影響了職工的工作積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急危重?fù)尵仍O(shè)備及基本醫(yī)療設(shè)施顯著不足，設(shè)備日漸殘舊和老化。
（三）衛(wèi)生人力不足?？h級(jí)醫(yī)院不同程度存在重醫(yī)輕護(hù)現(xiàn)象，護(hù)士人員不足，待遇較低；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高學(xué)歷、高職稱、高技術(shù)衛(wèi)生人才嚴(yán)重短缺，護(hù)理、放射、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷及職稱均偏低，存在專業(yè)性差異。醫(yī)務(wù)人員收入雖逐年有所提高，但仍明顯低于其他部門職工工資，待遇偏低和生活條件差嚴(yán)重影響了醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作積極性，也導(dǎo)致了人才流失現(xiàn)象的發(fā)生。
（四）部分基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。一是新農(nóng)合政策宣傳力度不夠，農(nóng)民對(duì)此項(xiàng)工作了解不夠；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生職能弱化，健康教育、婦幼保健等工作滯后。
（五）改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)“解放思想，科學(xué)發(fā)展”認(rèn)識(shí)不足，仍未跳出“以衛(wèi)生辦衛(wèi)生”的傳統(tǒng)思維，不同程度地存在著“等、靠、要”思想，致使一些工作停留在規(guī)劃和討論中，并未付諸實(shí)際。少數(shù)干部職工因循守舊、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。
（六）工作效率不高。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在服務(wù)理念不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高的現(xiàn)象；少數(shù)職工工作中推諉扯皮、畏難觀望、效率低下；極個(gè)別醫(yī)護(hù)人員甚至以貌取人，對(duì)待病人特別是農(nóng)村病人態(tài)度生硬，服務(wù)質(zhì)量較差。
二、對(duì)策和建議。
加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此，我們確定2013年全縣衛(wèi)生工作的總體目標(biāo)是以科學(xué)實(shí)踐發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹上級(jí)系列會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇，鼓勁發(fā)展，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)這條主線；突出抓好農(nóng)村衛(wèi)生“三基兩化”建設(shè)工程，大力推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，努力提高疾病預(yù)防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力；強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管，重大疫病防控、加強(qiáng)醫(yī)院管理、中醫(yī)藥管理、衛(wèi)生科教、行風(fēng)建設(shè)等工作。切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展軟環(huán)境，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，為保護(hù)人民健康，助推自治縣后發(fā)崛起，開創(chuàng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展格局做出積極貢獻(xiàn)。
針對(duì)當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，現(xiàn)提出幾點(diǎn)建議：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確政府在衛(wèi)生領(lǐng)域的責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是社會(huì)公共服務(wù)的一個(gè)重要組成部分，與民生息息相關(guān)，有較強(qiáng)的公益性質(zhì)。市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的決定》等一系列衛(wèi)生改革政策，明確了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)，保障基本醫(yī)療是政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。省、市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確提出：“堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任，改革公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持公益性質(zhì)?！?BR> （二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增加衛(wèi)生投入。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確規(guī)定：“各級(jí)人民政府要逐年增加衛(wèi)生投入，增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度”。我縣近幾年的衛(wèi)生投入與上述要求相比，仍有較大差距。因此，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入和政策扶持力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室配套建設(shè)，重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)，保障重大突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)；加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)償力度。同時(shí)，積極拓寬融資渠道，制定和落實(shí)扶持政策。
（三）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。認(rèn)真實(shí)施市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的決定》，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好1所公立衛(wèi)生院，每個(gè)村建設(shè)好1所衛(wèi)生室，力爭(zhēng)到2015年，建設(shè)起比較完整的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，落實(shí)職能、人員和經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理；落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的決定》，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的“三基兩化”工作。
（四）改革衛(wèi)生人員培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)衛(wèi)。一是加強(qiáng)在崗人員的進(jìn)修與培訓(xùn)，重點(diǎn)選拔學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)生人員進(jìn)行規(guī)范化的在崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育，注重加強(qiáng)基層全科醫(yī)生和公共衛(wèi)生人才的定向培養(yǎng)；二是開展對(duì)口扶持，采取制定硬性規(guī)定的方式，建立縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，并逐步做到經(jīng)?；⒅贫然?；三是引進(jìn)人才、技術(shù)，放寬具有特殊醫(yī)學(xué)技術(shù)人才的引進(jìn)條件；積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，增加醫(yī)護(hù)編制，鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)，在工資、職稱評(píng)審條件適當(dāng)給予傾斜。
（五）深化人事制度改革，穩(wěn)定衛(wèi)生人才隊(duì)伍。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行院長(zhǎng)任期管理責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制；推行全員聘任，競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)化組合，不拘一格使用人才；實(shí)行績(jī)效工資、崗位工資，加大向一線人員、特殊人才傾斜的力度。防止基層技術(shù)骨干流失，本著以事業(yè)、感情、待遇留人的原則，采取疏與堵相結(jié)合的方式，讓業(yè)務(wù)骨干安心基層，扎根基層。
（六）推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，鞏固合作醫(yī)療工作成果。進(jìn)一步加強(qiáng)合作醫(yī)療管理能力建設(shè)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)工作，推進(jìn)合作醫(yī)療信息化管理；嚴(yán)格合作醫(yī)療資金監(jiān)管，確保資金及時(shí)、足額到位，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，保證基金安全；加強(qiáng)合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，推廣適宜醫(yī)用技術(shù)，采用安全、有效、價(jià)廉藥品，遏制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)；科學(xué)合理地制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償方案，使合作醫(yī)療基金效益最大化，采取有效措施降低次均住院費(fèi)用，擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面和受益程度。
（七）強(qiáng)化醫(yī)院管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，強(qiáng)化醫(yī)院管理，完善工作制度，確保有效實(shí)施。()完善醫(yī)院管理和評(píng)價(jià)制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。努力優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，拓寬服務(wù)范圍，改善服務(wù)態(tài)度，落實(shí)各項(xiàng)便民惠民措施，最大限度地減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
（八）加大中醫(yī)藥工作力度，傳承和創(chuàng)新中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)中醫(yī)藥的投入和支持力度，加強(qiáng)縣中醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)和?？平ㄔO(shè)，豐富發(fā)展中醫(yī)藥理論和實(shí)踐，努力探索治療疾病的新技術(shù)、新方法，推進(jìn)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化；積極發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生和重大疾病防治方面的優(yōu)勢(shì)和特色，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員的中醫(yī)藥培訓(xùn)，促進(jìn)中醫(yī)藥技術(shù)的廣泛應(yīng)用。
（九）加強(qiáng)衛(wèi)生法制建設(shè)，提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督水平。組織開展普法宣傳，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員法律意識(shí)和法制觀念；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，改善執(zhí)法條件，完善保障措施，提高執(zhí)法能力；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和食品、公共場(chǎng)所、餐飲衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、非法采供血監(jiān)督，規(guī)范食品衛(wèi)生許可和準(zhǔn)入管理，繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)；會(huì)同有關(guān)部門整頓醫(yī)療廣告市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)醫(yī)療廣告，創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境。
（十）推行政務(wù)公開，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為。進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)院對(duì)內(nèi)對(duì)外的透明度，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范醫(yī)療價(jià)格，不斷提升服務(wù)對(duì)象的滿意程度和信任程度。積極推行“病人選醫(yī)生”、“醫(yī)療費(fèi)用清單制”、“醫(yī)療服務(wù)公示制”、“醫(yī)患溝通制”等改革措施。嚴(yán)格執(zhí)行住院費(fèi)用一日清單、費(fèi)用查詢和單病種限價(jià)制度，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)院?jiǎn)纹贩N藥品用量“雙排序”、“雙公示”、臨床醫(yī)生用藥合理性評(píng)價(jià)等制度。不斷完善和創(chuàng)新有效的公開形式，及時(shí)將與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行公開，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇七
敬愛的領(lǐng)導(dǎo)你好：
百忙之中打擾你敬請(qǐng)?jiān)彙Ｎ沂?**車間工人(此處根據(jù)自己具體的情況寫)叫***，家中有兩個(gè)孩子，小的正在上高中，大的現(xiàn)在**大學(xué)就讀，由于工資較低。高額的學(xué)費(fèi)難以承受，加上我胃部手術(shù)后，身體一直不好，連年來(lái)靠吃藥維持?，F(xiàn)在感到實(shí)在難以維持生活，特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng)，請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)給予適當(dāng)補(bǔ)助，以解家中之困難，懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)為盼。
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
時(shí)間：20**年**月**日。
您可能感興趣的文章：
1.困難家庭申請(qǐng)書。
2.退伍軍人困難補(bǔ)助申請(qǐng)書。
3.大病困難補(bǔ)助申請(qǐng)書模板。
5.小學(xué)生困難補(bǔ)助申請(qǐng)書。
8.民政困難救助申請(qǐng)書。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇八
你們好!吉祥x辭舊歲，如意金龍迎新春。在一年一度的新春佳節(jié)到來(lái)之際，xx市總工會(huì)向全市特困職工同志們致以節(jié)日的祝福和親切的慰問(wèn)，并通過(guò)你們向你的家人致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。
剛剛過(guò)去的2xxx年，是xx大發(fā)展、快發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民特別是廣大職工，緊緊圍繞“建設(shè)大港口、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展xx市”三大任務(wù)，解放思想，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，大干快上，在城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、民生建設(shè)上取得了一系列突破性成果，向著“五年翻兩番”的xx目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
特別是去年《xx沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，渤海新區(qū)發(fā)展正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略;在省八次黨代會(huì)上，又明確提出了“舉全省之力打造曹妃甸新區(qū)和渤海新區(qū)兩大增長(zhǎng)極”，標(biāo)志著xx站在了新的歷史起點(diǎn)，即將開啟發(fā)展的新紀(jì)元。
今年，是xx市搶抓新的歷史機(jī)遇，加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是推進(jìn)“建設(shè)大港口、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展xx市”三大歷史任務(wù)的突破之年、顯效之年，全年的`工作和發(fā)展任務(wù)異常艱巨繁重。
作為全市廣大職工，有責(zé)任、有義務(wù)、有信心、有決心，為發(fā)展家鄉(xiāng)、建設(shè)xx擔(dān)當(dāng)主力軍，多做貢獻(xiàn)，再立新功。
各級(jí)工會(huì)也將發(fā)揮“職工之家”作用，切實(shí)履行職能，積極幫扶困難職工，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為建設(shè)現(xiàn)代化xx中心城市不懈努力，再譜新篇，開創(chuàng)我市工會(huì)工作的新局面...
xxx。
xx月xx日。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇九
21世紀(jì)的餐飲業(yè)，關(guān)鍵在人才，下面是為大家收集的餐飲業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，供大家參考，歡迎大家借鑒。
一、摘要。
快餐作為當(dāng)今中國(guó)餐飲行業(yè)的排頭兵，以其適應(yīng)大眾化消費(fèi)水平，快速應(yīng)變能力強(qiáng)等特點(diǎn)，越來(lái)越受到廣大消費(fèi)者的青睞，逐步成為餐飲市場(chǎng)的主體力量。中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和人民生活水平繼續(xù)提高，將使快餐業(yè)的發(fā)展環(huán)境和條件更趨成熟，市場(chǎng)需求將進(jìn)一步增強(qiáng)，中國(guó)快餐業(yè)的發(fā)展前景將更加廣闊。
我準(zhǔn)備在歐美學(xué)院開設(shè)一家快餐店，做了一份市場(chǎng)調(diào)查問(wèn)卷，通過(guò)問(wèn)卷反饋，得到有用的信息，來(lái)幫助我們建立和運(yùn)營(yíng)快餐店。
二、調(diào)查背景。
中國(guó)的快餐業(yè)起步較晚，以1987年4月肯德基快餐連鎖店進(jìn)入北京市場(chǎng)為契機(jī)，揭開了中國(guó)現(xiàn)代快餐快速發(fā)展的序幕。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)快餐業(yè)快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。在20世紀(jì)90年代國(guó)民生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)78%的背景下，中國(guó)快餐業(yè)以20%的年遞增率迅速增長(zhǎng)，行業(yè)利潤(rùn)率在15%-25%之間，快餐業(yè)成為支持餐飲業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要力量和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
中國(guó)快餐業(yè)產(chǎn)生至今，總體發(fā)展趨勢(shì)良好，適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展要求，快餐業(yè)得以持續(xù)發(fā)展，市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。從20xx年開始，中國(guó)快餐業(yè)的黃金時(shí)期已經(jīng)到來(lái)，并會(huì)以北京等大城市和發(fā)達(dá)地區(qū)為中心，逐漸向全國(guó)蔓延開來(lái)，走向一個(gè)成熟的發(fā)展階段。20xx年的快餐市場(chǎng)可謂熱點(diǎn)不斷，中外快餐企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)，快餐業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，不少企業(yè)開始進(jìn)入擴(kuò)張?zhí)崴匐A段。對(duì)餐飲企業(yè)來(lái)說(shuō)，連鎖是擴(kuò)張的主要手段。20xx年連鎖發(fā)展出現(xiàn)了新的模式，加盟的形式更加多樣化，除了加盟、直營(yíng)外，托管模式成為不少企業(yè)的新選擇。
中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和人民生活水平繼續(xù)提高，將使快餐業(yè)的發(fā)展環(huán)境和條件更趨成熟，市場(chǎng)需求將進(jìn)一步增強(qiáng)，中國(guó)快餐業(yè)的發(fā)展前景將更加廣闊。
三、調(diào)查目的為了解顧客的消費(fèi)區(qū)間與市場(chǎng)情況，以定位價(jià)格、市場(chǎng)與經(jīng)營(yíng)方式。
四、調(diào)查方法。
采用定量分析和定性分析的研究方法。
五、調(diào)查過(guò)程。
本次問(wèn)卷調(diào)查共收到10份有效問(wèn)卷記錄。
六、數(shù)據(jù)分析。
1、您會(huì)因?yàn)樾麻_張餐飲店的促銷優(yōu)惠活動(dòng)而過(guò)去就餐嗎?
2、影響您選擇快餐的因素是?
3、您多久選擇一次快餐?
4、您通常選擇快餐主要是何時(shí)用餐?
5、您每次的消費(fèi)金額大約在?
6、您去選擇快餐的主要原因是什么?
7、您通常在哪里選擇快餐?
8、您個(gè)人喜歡哪種餐食?
七、調(diào)查結(jié)果。
根據(jù)問(wèn)卷分析數(shù)據(jù)可以看出，50%的人至少每周選擇一次快餐，18—25歲學(xué)生用餐頻率最高，其中早餐和午餐分別占50%和40%，本店決定在全天營(yíng)業(yè)的基礎(chǔ)上側(cè)重于早餐和中餐，多數(shù)人每次消費(fèi)金額為10元以下和10—20元，早餐定價(jià)為6元，午餐定價(jià)為12元，晚餐定價(jià)8元。70%的人選擇快餐是因?yàn)樗奖悖谠絹?lái)越快的社會(huì)節(jié)奏下，這便是快餐的特色和優(yōu)勢(shì)。在學(xué)校就餐的師生占80%，說(shuō)明我們選擇學(xué)校這個(gè)地理位置是正確的。喜歡中式快餐的人占50%，喜歡西式快餐的人占40%，本店決定選擇以中式快餐為主，西式快餐為輔的特色經(jīng)營(yíng)方式。
師生早上上課來(lái)不及吃飯，所以在選擇餐廳時(shí)餐品是否方便快捷成為首要考慮因素，除此之外，考慮更多還是價(jià)格高低、品種是否豐富以及衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量。大多數(shù)人會(huì)因?yàn)榇黉N活動(dòng)而進(jìn)行就餐。由上可以基本確定我們經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的市場(chǎng)廣闊，前景很好。而現(xiàn)在越來(lái)越多的人對(duì)飲食方面更加的謹(jǐn)慎，對(duì)菜品的質(zhì)量也相當(dāng)?shù)淖⒁狻Ｒ虼艘岣呶覀儾似返馁|(zhì)量，尤其是菜品的衛(wèi)生方面要非常重視。
為了提高我們的營(yíng)業(yè)額，我們將會(huì)定期的舉行特價(jià)優(yōu)惠活動(dòng)。在節(jié)日期間給用餐后的顧客送上小禮物。
在通貨相對(duì)緊縮和勞動(dòng)力供大于求的背景下，餐飲業(yè)以其突出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力和就業(yè)容量受到了廣泛關(guān)注，昂然跨入十大熱門行業(yè)之列。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇十
嘉和城里有一群這樣的人，他們頂著烈日、扛著嚴(yán)寒、冒著雨淋堅(jiān)守崗位，做著最臟最累的工作，只為維護(hù)嘉和城的美麗，他們，是嘉和城的環(huán)衛(wèi)使者。
潘慶群，是嘉和物業(yè)的一名普通保潔阿姨，自入職以來(lái)，工作勤勤懇懇，表現(xiàn)優(yōu)秀。
羅馬街、溫泉大道一帶干凈整潔的道路，正是她所負(fù)責(zé)打掃的區(qū)域。
家住四塘鎮(zhèn)的潘阿姨是兩個(gè)可愛的女兒的媽媽，也是一位身患重病丈夫的妻子，一位年邁的婆婆的兒媳。
她，是這個(gè)家庭的頂梁柱。
潘阿姨每月靠著微薄的薪水，支撐著家里大部分的開銷，兩個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、丈夫的醫(yī)藥費(fèi)等等。
潘阿姨的愛人覃叔叔十三年前患有腦部惡性腫瘤，陸續(xù)做過(guò)三次開顱手術(shù)，而最近一次則是在今年年初。
三次手術(shù)不僅花光了家里的所有積蓄，還欠下了許多親戚朋友的債務(wù)，至今還未還清。
就在20xx年10月23日，覃叔叔因感冒發(fā)燒而引起的肺部感染和腹部無(wú)故腫起癥狀，導(dǎo)致呼吸困難，生命危在旦夕，再次送往南寧市第一人民醫(yī)院急救，重癥病房每天需五到六千元的.費(fèi)用。
但是醫(yī)院方面卻告知潘阿姨，她已經(jīng)欠下三萬(wàn)多元的住院治療費(fèi)，要先把費(fèi)用補(bǔ)齊，才能繼續(xù)接受治療。
這筆費(fèi)用對(duì)于已經(jīng)一貧如洗的家庭來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜，潘阿姨一邊去醫(yī)院照看愛人一邊四處找人借錢，可是她實(shí)在不知道能找誰(shuí)來(lái)借了，幾天時(shí)間只籌借到了八千元去墊付醫(yī)藥費(fèi)，剩下的仍然是個(gè)未知數(shù)，丈夫的治療費(fèi)對(duì)潘阿姨來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常沉重的壓力。
為了幫助困難員工，現(xiàn)倡議嘉和物業(yè)所有員工為潘慶群阿姨獻(xiàn)上一份愛心，或許幾十、幾百，相對(duì)昂貴的醫(yī)療費(fèi)只是杯水車薪，但里面包含著您的大愛，包含著我們對(duì)同事的關(guān)心和幫助，我們不只是愛心的仰望者，我們更是愛心的奉獻(xiàn)者。
贈(zèng)人玫瑰，手留余香，也許您并不富裕，但我們相信匯小流可成江海;也許您與她素未相識(shí)，但我們相信人間自有真情在。
我們都是嘉和人，“嘉緣”將我們聚在一起，為了這份緣分，倡議您為在同一片屋檐下的“嘉”人獻(xiàn)出愛心!
捐款時(shí)間：20xx年11月26日周四下午15：30。
捐款地點(diǎn)：觀瀾?zhàn)^一樓。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇十一
內(nèi)容摘要:在我國(guó)，大學(xué)生就業(yè)壓力日益嚴(yán)峻，伴隨著*政策引導(dǎo)與社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，就業(yè)方向也悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。通過(guò)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的調(diào)查研究，我們旨在了解在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前準(zhǔn)備的真實(shí)狀況，分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀問(wèn)題，給大學(xué)生提出創(chuàng)業(yè)前的建議。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生。
創(chuàng)業(yè)問(wèn)題*高校扶持調(diào)查報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析。
一、前言。
1。1。調(diào)查問(wèn)卷。
1。2。調(diào)查背景。
1。3。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。
1。4。本文研究?jī)?nèi)容。
二、調(diào)查采用的詳細(xì)細(xì)節(jié)。
2。1。調(diào)查對(duì)象。
2。2。調(diào)查方法和樣本選取。
2。3。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇十二
飯店是以接待旅游團(tuán)隊(duì)等客人為主，對(duì)旅游業(yè)的依賴十分明顯，總的來(lái)說(shuō)，飯店的發(fā)展離不開旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也接待婚禮酒宴以及商務(wù)客人包間。
飯店由于每天的客流量巨大，消耗的原材料較多，而附近并沒(méi)有相對(duì)的適合于酒店的原材料采購(gòu)點(diǎn)，所以酒店選擇了與專門的蔬菜運(yùn)輸公司合作，由該公司每天定時(shí)將各種所需要的蔬菜，魚肉產(chǎn)品送到，每月結(jié)一次帳。每天晚上由廚師長(zhǎng)將當(dāng)天的原材料消耗量記錄在案，查看消耗量，對(duì)照已定餐的旅游團(tuán)隊(duì)數(shù)量，將所需原材料數(shù)量報(bào)給該蔬菜品公司，該公司根據(jù)所需要量于第二天早晨8點(diǎn)左右定時(shí)將產(chǎn)品送到。
餐飲：酒店主要銷售的是旅游團(tuán)隊(duì)，提供的主要是團(tuán)隊(duì)餐。同時(shí)在酒店的前臺(tái)位置放置了許多的酒類產(chǎn)品，主要包括煙臺(tái)本地的古釀酒，張?jiān)Ｆ咸丫?，青島碑酒，嶗山碑酒等，以及各種飲料，包括雪碧，可樂(lè)等，同時(shí)，前臺(tái)亦設(shè)置了冰箱等，顧客可以在夏天自由選購(gòu)各種雪糕產(chǎn)品，在大廳設(shè)置了大型的供氧魚缸，里面陳列了各種各樣的魚蝦類，供商務(wù)客人現(xiàn)選現(xiàn)買，可以買回家，也可以直接在酒店加工，一般價(jià)格都比較高，在大廳靠近出口的地方設(shè)置了一個(gè)簡(jiǎn)單的商品柜臺(tái)，主要銷售一些飲料，餅干，一次性使用的旅游洗漱用品，餐巾紙等各類主要針對(duì)旅游者的商品。
住宿：在鴻富酒家的左邊地下室設(shè)置了一層樓的地下旅館，主要針對(duì)來(lái)些帶團(tuán)的導(dǎo)游人員或是司機(jī)人員，床位設(shè)置簡(jiǎn)單，銷售價(jià)格低廉，一般需要提前一天訂房。
一，對(duì)于旅游團(tuán)隊(duì)：由于飯店是以接待旅游團(tuán)隊(duì)等客人為主，對(duì)旅游業(yè)的依賴十分明顯，所以酒店各家旅行社聯(lián)系非常密切，通常是由各家旅行社或者導(dǎo)游人員提前一天定餐，有特殊情況或緊急情況的可以提前30分鐘左右定餐，等旅游團(tuán)隊(duì)快到達(dá)酒店時(shí)，大概提前10分鐘左右電話告知酒店。酒店通常對(duì)帶隊(duì)的導(dǎo)游和司機(jī)提供免費(fèi)餐，同時(shí)給予導(dǎo)游人員一定的現(xiàn)金回扣，通常是導(dǎo)游人員能夠當(dāng)時(shí)支付現(xiàn)金的回扣要多，不需要開發(fā)票的也按一定的比例返錢給導(dǎo)游，如果是簽單或者是要發(fā)票的回扣比較少，且比例固定，沒(méi)有浮動(dòng)率，前二種情況根據(jù)情況的不同可以在一定范圍內(nèi)浮動(dòng)，通常是和酒店合作越多的導(dǎo)游人員的旅行社能夠拿到的回扣越多。
二，對(duì)于商務(wù)及會(huì)議客人來(lái)說(shuō)：酒店經(jīng)理和周圍各家廠家的負(fù)責(zé)人關(guān)系密切，同時(shí)與各旅游行業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系緊密。一般的商務(wù)和會(huì)議客人都放置在酒店相應(yīng)的包間里面，每一個(gè)商務(wù)和會(huì)議團(tuán)來(lái)到酒店，一般酒店經(jīng)理都要在包間里陪酒或者敬酒，酒店和各廠家的關(guān)系十全密切。
鴻富酒家是一家私人性質(zhì)的企業(yè)，共設(shè)有兩名經(jīng)理，就是酒店創(chuàng)立的夫妻二人。女主人負(fù)責(zé)酒店內(nèi)部人員管理，產(chǎn)品采購(gòu)等，男主人主要負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系，同客人聯(lián)絡(luò)感情，陪客等。在經(jīng)理下設(shè)有一名廚師長(zhǎng)，負(fù)責(zé)整個(gè)廚房的管理和操作，以及原材料的采購(gòu)任務(wù)制定。其下設(shè)有3名廚師，2名改刀，一名廚娘，一名蒸飯員，兩位洗碗工，6名女服務(wù)員，3名男服務(wù)人員。一位前臺(tái)接待員，一位團(tuán)隊(duì)接引員，一位旅館負(fù)責(zé)人員。其中服務(wù)人員的年齡都比較年輕，平均在20歲左右。
一，酒店管理模式粗躁，管理力度不夠用，所有的服務(wù)人員沒(méi)有相應(yīng)的人員來(lái)管理，而僅僅是由經(jīng)理身兼數(shù)職的管理，鞭長(zhǎng)莫及，有時(shí)候管理不到位，導(dǎo)致服務(wù)人員分工不均，同時(shí)服務(wù)人員的年齡都比較年輕，文化素質(zhì)不高，情緒波動(dòng)較大。遇到旅游旺季或者是酒店銷售旺季，由于過(guò)于忙碌而導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量粗糙，服務(wù)態(tài)度惡劣的現(xiàn)象出現(xiàn)。
二．酒店文化幾乎是沒(méi)有，沒(méi)有自己的特點(diǎn)，產(chǎn)品多而雜，在增加了銷售額的同時(shí)應(yīng)該建立自己的酒店文化，樹立自己的企業(yè)形象。
困難群體調(diào)研報(bào)告篇十三
全體員工：
在深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神過(guò)程中，我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，企業(yè)要發(fā)展，就必須樹立以人為本的理念，保持同員工的血肉聯(lián)系，共筑和諧氛圍。
一年多來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，經(jīng)全體員工的共同努力，總店經(jīng)營(yíng)狀況開始利好，在職員工和離退休員工待遇都有所提高。
但因種種原因，總店仍存在生活困難的職工。
他們的困難牽動(dòng)著我們的心，也是構(gòu)建和諧總店必須特別重視和解決的問(wèn)題。
為此，總經(jīng)理室在經(jīng)費(fèi)仍困難的情況下，決定建立新華書店總店困難職工幫扶基金，并制定了《新華書店總店困難職工幫扶基金管理辦法》。
目前，新華書店總店困難職工幫扶基金總額50萬(wàn)元(總店老職工舒文懿同志捐款31000元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)190000元，總店行政撥款279000元)。
《新華書店總店困難職工幫扶基金管理辦法》規(guī)定總店每年將利潤(rùn)增長(zhǎng)部分的5%納入這個(gè)基金，總店工會(huì)每年從會(huì)費(fèi)中向該基金撥款3萬(wàn)元。
總經(jīng)理室成員已向本基金捐款。
總店具有一方有難八方支援的傳統(tǒng)，員工具有扶危濟(jì)困的美德。
我們倡議全體員工力所能及的為新華書店總店困難職工幫扶基金捐款獻(xiàn)愛心，讓生活困難的職工體會(huì)到大家庭的溫暖，增強(qiáng)他們克服困難的信心。
讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，讓全店員工生活在一個(gè)健康文明、幸福和諧的大家庭里，共創(chuàng)美好明天!
聯(lián)系部門：黨群工作部聯(lián)系電話：8836xxxx。
新華書店總店。
困難職工幫扶基金管理委員會(huì)。
黨群工作部。
20xx年7月16日。