《報(bào)告顯示：應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的助推器》新聞?dòng)芍袊?guó)教育新聞網(wǎng)—中國(guó)教育報(bào)01月14日?qǐng)?bào)道，出國(guó)留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com轉(zhuǎn)載。
《歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(出國(guó)留學(xué) wwww.liuxue86.com)國(guó)別研究報(bào)告》近日發(fā)布——
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)：國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的助推器
為借鑒歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(出國(guó)留學(xué) wwww.liuxue86.com)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索中國(guó)特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展之路，中國(guó)教育科學(xué)研究院教育規(guī)劃與戰(zhàn)略研究中心孫誠(chéng)研究員牽頭的課題組開(kāi)展了歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)國(guó)別研究。報(bào)告共5萬(wàn)余字，從產(chǎn)業(yè)升級(jí)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，對(duì)歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)進(jìn)行了全景式的掃描和分析，深入研究了德國(guó)、瑞士、奧地利、英國(guó)、芬蘭和荷蘭等歐洲國(guó)家應(yīng)用技術(shù)大學(xué)興起的過(guò)程及其快速發(fā)展的必然性，總結(jié)提煉了歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)這一類(lèi)型大學(xué)辦學(xué)的特點(diǎn)。近日，課題組正式發(fā)布了《歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(出國(guó)留學(xué)
wwww.liuxue86.com)國(guó)別研究報(bào)告》?！?BR> 與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)
報(bào)告在分析了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展的歷程基礎(chǔ)上，得出了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相伴而生的時(shí)代產(chǎn)物、尤其是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)這一結(jié)論。歐洲各國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的創(chuàng)建時(shí)間不一，但總體而言興起于20世紀(jì)六七十年代，當(dāng)時(shí)歐洲的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定水平，對(duì)技術(shù)技能人才提出了更高要求。一是城鎮(zhèn)化率加快。20世紀(jì)70年代，歐洲幾國(guó)的城鎮(zhèn)化率均已經(jīng)達(dá)到50%，其中德國(guó)已經(jīng)達(dá)到了72.3%。城鎮(zhèn)化率的不斷提高表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和生產(chǎn)生活方式的變革，這勢(shì)必要求人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生變革。二是人均GDP水平快速提高。上世紀(jì)70年代，這幾個(gè)國(guó)家的人均GDP都在2300美元至6500美元，北歐國(guó)家瑞士和荷蘭人均GDP達(dá)到了4000美元，其中瑞士達(dá)到了6467美元，與我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相仿。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。20世紀(jì)70年代以來(lái)，歐洲幾國(guó)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)比重持續(xù)下降，服務(wù)業(yè)比重上升。到1990年時(shí)，農(nóng)業(yè)比重已下降到10%，到2008年以后下降到3%，服務(wù)業(yè)已成為這些國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。在這樣的時(shí)代背景下，歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)這一新型大學(xué)類(lèi)型應(yīng)運(yùn)而生，適應(yīng)了歐洲國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能人才的需求?！?BR> 報(bào)告運(yùn)用豐富的數(shù)據(jù)進(jìn)行了量化研究，深入研究了歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)繁榮和科技進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)，使這些國(guó)家始終保持了強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，瑞士、德國(guó)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家都保持了強(qiáng)有力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這其中，歐洲各國(guó)完善的職業(yè)教育體系特別是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)起了決定性作用?！?
在高等教育體系中發(fā)揮了獨(dú)特作用
報(bào)告分析了歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展歷程，分析了其在高等教育體系中的獨(dú)特作用。歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)從學(xué)校設(shè)置上看，有新建和改造升格兩種路徑。如德國(guó)1970年建立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，將其作為傳統(tǒng)大學(xué)之外的、定位于應(yīng)用性人才培養(yǎng)的新型高等教育機(jī)構(gòu)。1991年，芬蘭合并了214所職業(yè)高中和職業(yè)學(xué)院，組建了27所多科技術(shù)學(xué)院；1993年，奧地利通過(guò)《應(yīng)用技術(shù)大學(xué)法案》，合并了職業(yè)院校，在9個(gè)省建立了以科學(xué)為基礎(chǔ)、以實(shí)踐為導(dǎo)向的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)；荷蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)原被視為中等教育的一部分，19世紀(jì)時(shí)荷蘭商務(wù)經(jīng)濟(jì)交流發(fā)展迅猛，興建了多所商業(yè)學(xué)校，至1986年《高等職業(yè)教育法案》確立了它們與大學(xué)教育同等的法律地位。如今，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)已經(jīng)占據(jù)了歐洲高等教育很大的一塊市場(chǎng)，引領(lǐng)著職業(yè)教育的改革發(fā)展。從1993年到2012年，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的數(shù)量從125所增加到214所，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他類(lèi)型高校的增長(zhǎng)幅度。2013年，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)注冊(cè)在校生共82.8萬(wàn)人，約占德國(guó)高校在校生總數(shù)的1/3。2011年，荷蘭的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)已經(jīng)擁有42.3萬(wàn)名在校生，約占高等教育總在校生數(shù)的63.4%。在教育內(nèi)部，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是與普通大學(xué)相并行、相補(bǔ)充的，它是以專(zhuān)業(yè)教育為主導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性和應(yīng)用性的一種教育類(lèi)型，是高等教育體系的必要組成部分，也是職業(yè)教育體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，肩負(fù)著培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才、開(kāi)展應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新、服務(wù)就業(yè)和區(qū)域發(fā)展及終身學(xué)習(xí)等多重使命?！?
為我國(guó)地方院校轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)啟發(fā)
研究報(bào)告總結(jié)提煉了歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)這一新型大學(xué)辦學(xué)的特點(diǎn)，系統(tǒng)梳理和分析了歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)、在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。報(bào)告總結(jié)了六條經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為可能會(huì)給我國(guó)地方院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)啟發(fā)和借鑒： ?
第一，辦學(xué)定位于為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)明確，突出應(yīng)用性和實(shí)踐性。例如，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為企業(yè)高層次技術(shù)人員、一線(xiàn)管理人員、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)從業(yè)人員提供了重要來(lái)源。奔馳公司總部所在的斯圖加特和大眾集團(tuán)所在的沃爾斯堡，當(dāng)?shù)貞?yīng)用技術(shù)大學(xué)都以工程制造、電子、汽車(chē)專(zhuān)業(yè)為特色，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中直接到這些企業(yè)實(shí)習(xí)，人才培養(yǎng)針對(duì)性十分明確。芬蘭赫爾辛基都市應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置以社會(huì)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，強(qiáng)化與工作生活的聯(lián)系，社會(huì)福利和人體機(jī)能學(xué)院不僅開(kāi)設(shè)了牙科技術(shù)、驗(yàn)光、職業(yè)治療、理療、足部醫(yī)療、假肢和矯形器等與人民生活健康密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，而且還開(kāi)設(shè)了老年人關(guān)愛(ài)、社會(huì)服務(wù)等適應(yīng)老齡化社會(huì)需要的可授予學(xué)位的專(zhuān)業(yè)。瑞士應(yīng)用技術(shù)大學(xué)積極開(kāi)展面向中小企業(yè)的應(yīng)用性研究、相關(guān)成果的轉(zhuǎn)化和后期服務(wù)與技術(shù)支持，提供適用于市場(chǎng)的解決方案，并且其畢業(yè)生也大多就職于這些企業(yè)。 ?
第二，學(xué)制靈活滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者的需求。靈活的學(xué)制可以使不同的學(xué)習(xí)者根據(jù)自己的時(shí)間靈活安排學(xué)習(xí)，是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)滿(mǎn)足不同學(xué)習(xí)者需求的基本保障。荷蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提供的學(xué)習(xí)方式既有全日制也有非全日制。2011年，荷蘭近42萬(wàn)名學(xué)習(xí)者中，81%的學(xué)生采取全日制的學(xué)習(xí)方式，15%采用非全日制，還有4%采用了兩者兼顧的方式。在大學(xué)的前兩年教育中，教學(xué)計(jì)劃針對(duì)有職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和無(wú)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)兩類(lèi)人群進(jìn)行有區(qū)別的設(shè)計(jì)，以彌補(bǔ)各自的知識(shí)和技能缺陷，取得更好的教育效果。對(duì)于有職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，就加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，減少實(shí)踐課的訓(xùn)練；對(duì)無(wú)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，就強(qiáng)化其技能訓(xùn)練。奧地利應(yīng)用技術(shù)大學(xué)從1996年開(kāi)始提供適應(yīng)在職人員學(xué)習(xí)的課程，這些課程往往安排在工作之余，有些是晚上和周末，也有一些是采取遠(yuǎn)程教育的方式，它們約占應(yīng)用技術(shù)大學(xué)課程的40%?！?BR> 第三，招生上注重學(xué)生來(lái)源多樣化。歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)廣納生源，兼顧職業(yè)教育和普通教育兩類(lèi)學(xué)生，以及社會(huì)在職人員。德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的生源包括綜合文理高中畢業(yè)生、職業(yè)高中畢業(yè)生和其他學(xué)校畢業(yè)并補(bǔ)修完相關(guān)課程的學(xué)生；荷蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對(duì)所有擁有普通中等教育、中等職業(yè)教育和大學(xué)預(yù)備教育文憑及任何同等資格的學(xué)生開(kāi)放，超過(guò)21歲的不具備所要求資格的學(xué)生可以通過(guò)入學(xué)考試進(jìn)入就讀。奧地利應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的生源包括高中畢業(yè)生、學(xué)徒和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，申請(qǐng)者只要提交書(shū)面文件，并經(jīng)過(guò)書(shū)面審查或口試以及面試后，就有機(jī)會(huì)取得入學(xué)資格。 ?
第四，人才培養(yǎng)理論與實(shí)踐相結(jié)合。歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)注重培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，通常采用理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐實(shí)習(xí)并重的方式，其學(xué)制設(shè)置、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)設(shè)、師資配備和畢業(yè)考核等方面都緊扣這一目的。德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在學(xué)生培養(yǎng)方案中安排1至2個(gè)學(xué)期的實(shí)習(xí)學(xué)期，學(xué)生進(jìn)入企業(yè)或其他工作單位參與實(shí)際工作，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其課程設(shè)置含有大量的實(shí)踐性課程和案例教學(xué)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。荷蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在傳統(tǒng)的理論課之外，采用研討班、項(xiàng)目研究、獨(dú)立研究等教學(xué)形式，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，學(xué)生通常需在第三年完成實(shí)習(xí)或?qū)嵺`工作。芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的課程結(jié)構(gòu)分為5個(gè)板塊：基礎(chǔ)學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、選修課、實(shí)訓(xùn)和學(xué)位論文，其中基礎(chǔ)學(xué)習(xí)約占教學(xué)時(shí)間的50%、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)占25%、選修課占6.25%、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)占12.5%、學(xué)位論文占6.25%?！?BR> 第五，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)多來(lái)源于政府機(jī)構(gòu)。荷蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)包括政府撥款、學(xué)生學(xué)費(fèi)、服務(wù)合同收入和公司支持。2010年，荷蘭教育、文化和科學(xué)部為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提供了23.86億歐元，學(xué)生學(xué)費(fèi)6.37億歐元，合同收入4.28億歐元?？梢钥闯觯畵芸钍菓?yīng)用技術(shù)大學(xué)最主要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源(出國(guó)留學(xué) wwww.liuxue86.com)。合同收入主要指和企業(yè)、個(gè)人或雇主簽訂的合同收入，如教學(xué)合同(出國(guó)留學(xué) wwww.liuxue86.com)、科研合同(出國(guó)留學(xué) wwww.liuxue86.com)等；來(lái)源于公司支持主要指公司提供的實(shí)習(xí)崗位和場(chǎng)所。芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，無(wú)論公立還是私立，經(jīng)費(fèi)都主要來(lái)自中央和地方政府，其中中央政府投入占主導(dǎo)，達(dá)57％；此外還有一部分來(lái)自提供繼續(xù)教育服務(wù)和從事研發(fā)獲得的收入?！?BR> 第六，研究側(cè)重于應(yīng)用性研發(fā)創(chuàng)新。開(kāi)展應(yīng)用性研究是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的一項(xiàng)重要使命。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在國(guó)家創(chuàng)新體系中扮演著重要角色，它瞄準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，與社會(huì)各方共同設(shè)立研發(fā)項(xiàng)目，學(xué)生則通過(guò)參與項(xiàng)目來(lái)培養(yǎng)實(shí)踐能力和職業(yè)綜合能力。芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)建立了由地方政府、企業(yè)、社會(huì)組織和國(guó)內(nèi)外高等教育機(jī)構(gòu)組成的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了研發(fā)項(xiàng)目與教學(xué)和人才培養(yǎng)的融合。德國(guó)很多企業(yè)為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提供研究經(jīng)費(fèi)，提出生產(chǎn)實(shí)踐和企業(yè)技術(shù)研發(fā)中的相關(guān)問(wèn)題作為科研項(xiàng)目；而應(yīng)用技術(shù)大學(xué)則為企業(yè)提供智力支持和科研平臺(tái)，幫助企業(yè)技術(shù)升級(jí)，縮短科研成果轉(zhuǎn)化的周期。例如，亞琛應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在一種新型火花塞的研發(fā)過(guò)程中與多家知名企業(yè)進(jìn)行合作，貝魯公司為火花塞的研發(fā)提供了購(gòu)買(mǎi)關(guān)鍵設(shè)備所需資金，同時(shí)向大學(xué)購(gòu)買(mǎi)了該火花塞的專(zhuān)利?！?
報(bào)告認(rèn)為，與歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景相比，我國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及當(dāng)前技術(shù)技能人才匱乏等問(wèn)題與當(dāng)時(shí)歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家所處的發(fā)展階段具有一定的相似性，也處在城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，借鑒歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)中國(guó)特色的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，對(duì)于打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐具有重要意義?！?
據(jù)悉，該研究歷時(shí)近一年，是國(guó)內(nèi)首次對(duì)歐洲各國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究，為教育科學(xué)決策研究中心2013年重點(diǎn)課題《歐洲國(guó)家應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對(duì)我國(guó)中高職銜接的啟示》的系列研究成果之一。(出國(guó)留學(xué) wwww.liuxue86.com)?
(出國(guó)留學(xué) wwww.liuxue86.com)
《中國(guó)教育報(bào)》2013年12月19日第3版
《歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(出國(guó)留學(xué) wwww.liuxue86.com)國(guó)別研究報(bào)告》近日發(fā)布——
應(yīng)用技術(shù)大學(xué)：國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的助推器
為借鑒歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(出國(guó)留學(xué) wwww.liuxue86.com)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，探索中國(guó)特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展之路，中國(guó)教育科學(xué)研究院教育規(guī)劃與戰(zhàn)略研究中心孫誠(chéng)研究員牽頭的課題組開(kāi)展了歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)國(guó)別研究。報(bào)告共5萬(wàn)余字，從產(chǎn)業(yè)升級(jí)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，對(duì)歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)進(jìn)行了全景式的掃描和分析，深入研究了德國(guó)、瑞士、奧地利、英國(guó)、芬蘭和荷蘭等歐洲國(guó)家應(yīng)用技術(shù)大學(xué)興起的過(guò)程及其快速發(fā)展的必然性，總結(jié)提煉了歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)這一類(lèi)型大學(xué)辦學(xué)的特點(diǎn)。近日，課題組正式發(fā)布了《歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(出國(guó)留學(xué)
wwww.liuxue86.com)國(guó)別研究報(bào)告》?！?BR> 與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)
報(bào)告在分析了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展的歷程基礎(chǔ)上，得出了應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相伴而生的時(shí)代產(chǎn)物、尤其是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)這一結(jié)論。歐洲各國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的創(chuàng)建時(shí)間不一，但總體而言興起于20世紀(jì)六七十年代，當(dāng)時(shí)歐洲的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定水平，對(duì)技術(shù)技能人才提出了更高要求。一是城鎮(zhèn)化率加快。20世紀(jì)70年代，歐洲幾國(guó)的城鎮(zhèn)化率均已經(jīng)達(dá)到50%，其中德國(guó)已經(jīng)達(dá)到了72.3%。城鎮(zhèn)化率的不斷提高表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和生產(chǎn)生活方式的變革，這勢(shì)必要求人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生變革。二是人均GDP水平快速提高。上世紀(jì)70年代，這幾個(gè)國(guó)家的人均GDP都在2300美元至6500美元，北歐國(guó)家瑞士和荷蘭人均GDP達(dá)到了4000美元，其中瑞士達(dá)到了6467美元，與我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相仿。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。20世紀(jì)70年代以來(lái)，歐洲幾國(guó)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)比重持續(xù)下降，服務(wù)業(yè)比重上升。到1990年時(shí)，農(nóng)業(yè)比重已下降到10%，到2008年以后下降到3%，服務(wù)業(yè)已成為這些國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。在這樣的時(shí)代背景下，歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)這一新型大學(xué)類(lèi)型應(yīng)運(yùn)而生，適應(yīng)了歐洲國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高層次技術(shù)技能人才的需求?！?BR> 報(bào)告運(yùn)用豐富的數(shù)據(jù)進(jìn)行了量化研究，深入研究了歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)過(guò)50多年的發(fā)展，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為歐洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)繁榮和科技進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)，使這些國(guó)家始終保持了強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，瑞士、德國(guó)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家都保持了強(qiáng)有力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這其中，歐洲各國(guó)完善的職業(yè)教育體系特別是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)起了決定性作用?！?
在高等教育體系中發(fā)揮了獨(dú)特作用
報(bào)告分析了歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展歷程，分析了其在高等教育體系中的獨(dú)特作用。歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)從學(xué)校設(shè)置上看，有新建和改造升格兩種路徑。如德國(guó)1970年建立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，將其作為傳統(tǒng)大學(xué)之外的、定位于應(yīng)用性人才培養(yǎng)的新型高等教育機(jī)構(gòu)。1991年，芬蘭合并了214所職業(yè)高中和職業(yè)學(xué)院，組建了27所多科技術(shù)學(xué)院；1993年，奧地利通過(guò)《應(yīng)用技術(shù)大學(xué)法案》，合并了職業(yè)院校，在9個(gè)省建立了以科學(xué)為基礎(chǔ)、以實(shí)踐為導(dǎo)向的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)；荷蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)原被視為中等教育的一部分，19世紀(jì)時(shí)荷蘭商務(wù)經(jīng)濟(jì)交流發(fā)展迅猛，興建了多所商業(yè)學(xué)校，至1986年《高等職業(yè)教育法案》確立了它們與大學(xué)教育同等的法律地位。如今，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)已經(jīng)占據(jù)了歐洲高等教育很大的一塊市場(chǎng)，引領(lǐng)著職業(yè)教育的改革發(fā)展。從1993年到2012年，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的數(shù)量從125所增加到214所，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他類(lèi)型高校的增長(zhǎng)幅度。2013年，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)注冊(cè)在校生共82.8萬(wàn)人，約占德國(guó)高校在校生總數(shù)的1/3。2011年，荷蘭的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)已經(jīng)擁有42.3萬(wàn)名在校生，約占高等教育總在校生數(shù)的63.4%。在教育內(nèi)部，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是與普通大學(xué)相并行、相補(bǔ)充的，它是以專(zhuān)業(yè)教育為主導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性和應(yīng)用性的一種教育類(lèi)型，是高等教育體系的必要組成部分，也是職業(yè)教育體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，肩負(fù)著培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才、開(kāi)展應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新、服務(wù)就業(yè)和區(qū)域發(fā)展及終身學(xué)習(xí)等多重使命?！?
為我國(guó)地方院校轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)啟發(fā)
研究報(bào)告總結(jié)提煉了歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)這一新型大學(xué)辦學(xué)的特點(diǎn)，系統(tǒng)梳理和分析了歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)、在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。報(bào)告總結(jié)了六條經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為可能會(huì)給我國(guó)地方院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)啟發(fā)和借鑒： ?
第一，辦學(xué)定位于為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)明確，突出應(yīng)用性和實(shí)踐性。例如，德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為企業(yè)高層次技術(shù)人員、一線(xiàn)管理人員、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)從業(yè)人員提供了重要來(lái)源。奔馳公司總部所在的斯圖加特和大眾集團(tuán)所在的沃爾斯堡，當(dāng)?shù)貞?yīng)用技術(shù)大學(xué)都以工程制造、電子、汽車(chē)專(zhuān)業(yè)為特色，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中直接到這些企業(yè)實(shí)習(xí)，人才培養(yǎng)針對(duì)性十分明確。芬蘭赫爾辛基都市應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)置以社會(huì)需求和就業(yè)為導(dǎo)向，強(qiáng)化與工作生活的聯(lián)系，社會(huì)福利和人體機(jī)能學(xué)院不僅開(kāi)設(shè)了牙科技術(shù)、驗(yàn)光、職業(yè)治療、理療、足部醫(yī)療、假肢和矯形器等與人民生活健康密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，而且還開(kāi)設(shè)了老年人關(guān)愛(ài)、社會(huì)服務(wù)等適應(yīng)老齡化社會(huì)需要的可授予學(xué)位的專(zhuān)業(yè)。瑞士應(yīng)用技術(shù)大學(xué)積極開(kāi)展面向中小企業(yè)的應(yīng)用性研究、相關(guān)成果的轉(zhuǎn)化和后期服務(wù)與技術(shù)支持，提供適用于市場(chǎng)的解決方案，并且其畢業(yè)生也大多就職于這些企業(yè)。 ?
第二，學(xué)制靈活滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者的需求。靈活的學(xué)制可以使不同的學(xué)習(xí)者根據(jù)自己的時(shí)間靈活安排學(xué)習(xí)，是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)滿(mǎn)足不同學(xué)習(xí)者需求的基本保障。荷蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提供的學(xué)習(xí)方式既有全日制也有非全日制。2011年，荷蘭近42萬(wàn)名學(xué)習(xí)者中，81%的學(xué)生采取全日制的學(xué)習(xí)方式，15%采用非全日制，還有4%采用了兩者兼顧的方式。在大學(xué)的前兩年教育中，教學(xué)計(jì)劃針對(duì)有職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和無(wú)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)兩類(lèi)人群進(jìn)行有區(qū)別的設(shè)計(jì)，以彌補(bǔ)各自的知識(shí)和技能缺陷，取得更好的教育效果。對(duì)于有職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，就加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，減少實(shí)踐課的訓(xùn)練；對(duì)無(wú)職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生，就強(qiáng)化其技能訓(xùn)練。奧地利應(yīng)用技術(shù)大學(xué)從1996年開(kāi)始提供適應(yīng)在職人員學(xué)習(xí)的課程，這些課程往往安排在工作之余，有些是晚上和周末，也有一些是采取遠(yuǎn)程教育的方式，它們約占應(yīng)用技術(shù)大學(xué)課程的40%?！?BR> 第三，招生上注重學(xué)生來(lái)源多樣化。歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)廣納生源，兼顧職業(yè)教育和普通教育兩類(lèi)學(xué)生，以及社會(huì)在職人員。德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的生源包括綜合文理高中畢業(yè)生、職業(yè)高中畢業(yè)生和其他學(xué)校畢業(yè)并補(bǔ)修完相關(guān)課程的學(xué)生；荷蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對(duì)所有擁有普通中等教育、中等職業(yè)教育和大學(xué)預(yù)備教育文憑及任何同等資格的學(xué)生開(kāi)放，超過(guò)21歲的不具備所要求資格的學(xué)生可以通過(guò)入學(xué)考試進(jìn)入就讀。奧地利應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的生源包括高中畢業(yè)生、學(xué)徒和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，申請(qǐng)者只要提交書(shū)面文件，并經(jīng)過(guò)書(shū)面審查或口試以及面試后，就有機(jī)會(huì)取得入學(xué)資格。 ?
第四，人才培養(yǎng)理論與實(shí)踐相結(jié)合。歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)注重培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力，通常采用理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐實(shí)習(xí)并重的方式，其學(xué)制設(shè)置、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)設(shè)、師資配備和畢業(yè)考核等方面都緊扣這一目的。德國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在學(xué)生培養(yǎng)方案中安排1至2個(gè)學(xué)期的實(shí)習(xí)學(xué)期，學(xué)生進(jìn)入企業(yè)或其他工作單位參與實(shí)際工作，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其課程設(shè)置含有大量的實(shí)踐性課程和案例教學(xué)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。荷蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在傳統(tǒng)的理論課之外，采用研討班、項(xiàng)目研究、獨(dú)立研究等教學(xué)形式，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，學(xué)生通常需在第三年完成實(shí)習(xí)或?qū)嵺`工作。芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的課程結(jié)構(gòu)分為5個(gè)板塊：基礎(chǔ)學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)、選修課、實(shí)訓(xùn)和學(xué)位論文，其中基礎(chǔ)學(xué)習(xí)約占教學(xué)時(shí)間的50%、專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)占25%、選修課占6.25%、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)占12.5%、學(xué)位論文占6.25%?！?BR> 第五，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)多來(lái)源于政府機(jī)構(gòu)。荷蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)包括政府撥款、學(xué)生學(xué)費(fèi)、服務(wù)合同收入和公司支持。2010年，荷蘭教育、文化和科學(xué)部為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提供了23.86億歐元，學(xué)生學(xué)費(fèi)6.37億歐元，合同收入4.28億歐元?？梢钥闯觯畵芸钍菓?yīng)用技術(shù)大學(xué)最主要的經(jīng)費(fèi)來(lái)源(出國(guó)留學(xué) wwww.liuxue86.com)。合同收入主要指和企業(yè)、個(gè)人或雇主簽訂的合同收入，如教學(xué)合同(出國(guó)留學(xué) wwww.liuxue86.com)、科研合同(出國(guó)留學(xué) wwww.liuxue86.com)等；來(lái)源于公司支持主要指公司提供的實(shí)習(xí)崗位和場(chǎng)所。芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，無(wú)論公立還是私立，經(jīng)費(fèi)都主要來(lái)自中央和地方政府，其中中央政府投入占主導(dǎo)，達(dá)57％；此外還有一部分來(lái)自提供繼續(xù)教育服務(wù)和從事研發(fā)獲得的收入?！?BR> 第六，研究側(cè)重于應(yīng)用性研發(fā)創(chuàng)新。開(kāi)展應(yīng)用性研究是應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的一項(xiàng)重要使命。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在國(guó)家創(chuàng)新體系中扮演著重要角色，它瞄準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，與社會(huì)各方共同設(shè)立研發(fā)項(xiàng)目，學(xué)生則通過(guò)參與項(xiàng)目來(lái)培養(yǎng)實(shí)踐能力和職業(yè)綜合能力。芬蘭應(yīng)用技術(shù)大學(xué)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)建立了由地方政府、企業(yè)、社會(huì)組織和國(guó)內(nèi)外高等教育機(jī)構(gòu)組成的發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了研發(fā)項(xiàng)目與教學(xué)和人才培養(yǎng)的融合。德國(guó)很多企業(yè)為應(yīng)用技術(shù)大學(xué)提供研究經(jīng)費(fèi)，提出生產(chǎn)實(shí)踐和企業(yè)技術(shù)研發(fā)中的相關(guān)問(wèn)題作為科研項(xiàng)目；而應(yīng)用技術(shù)大學(xué)則為企業(yè)提供智力支持和科研平臺(tái)，幫助企業(yè)技術(shù)升級(jí)，縮短科研成果轉(zhuǎn)化的周期。例如，亞琛應(yīng)用技術(shù)大學(xué)在一種新型火花塞的研發(fā)過(guò)程中與多家知名企業(yè)進(jìn)行合作，貝魯公司為火花塞的研發(fā)提供了購(gòu)買(mǎi)關(guān)鍵設(shè)備所需資金，同時(shí)向大學(xué)購(gòu)買(mǎi)了該火花塞的專(zhuān)利?！?
報(bào)告認(rèn)為，與歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景相比，我國(guó)所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段以及當(dāng)前技術(shù)技能人才匱乏等問(wèn)題與當(dāng)時(shí)歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家所處的發(fā)展階段具有一定的相似性，也處在城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，借鑒歐洲應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)中國(guó)特色的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，對(duì)于打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐具有重要意義?！?
據(jù)悉，該研究歷時(shí)近一年，是國(guó)內(nèi)首次對(duì)歐洲各國(guó)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究，為教育科學(xué)決策研究中心2013年重點(diǎn)課題《歐洲國(guó)家應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對(duì)我國(guó)中高職銜接的啟示》的系列研究成果之一。(出國(guó)留學(xué) wwww.liuxue86.com)?
(出國(guó)留學(xué) wwww.liuxue86.com)
《中國(guó)教育報(bào)》2013年12月19日第3版