同志們：
現(xiàn)在開會(huì)。今天這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央《決定》和中央、省、市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年以來(lái)全縣人口計(jì)生工作，正確分析我縣人口計(jì)生工作面臨的形勢(shì)，認(rèn)真研究解決當(dāng)前工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，安排部署下步工作，確保全發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，闡明了加強(qiáng)人口計(jì)生工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重要性，并就做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作提出了明確要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，用心把握，抓好落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是凝聚智慧、凝聚力量、做好工作的重要基礎(chǔ)和前提。各級(jí)要把學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》和中央、省、市會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人口計(jì)生工作頭等大事，切實(shí)把黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、人口計(jì)生系統(tǒng)和社會(huì)各界的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央《決定》上來(lái)，統(tǒng)一劉縣長(zhǎng)的重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省、市對(duì)人口計(jì)生工作的決策部署上來(lái)。要深刻理解人口問(wèn)題始終是制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，要充分認(rèn)識(shí)良好的人口發(fā)展環(huán)境對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)，對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的作用越來(lái)越顯著。真正把人口計(jì)生工作作為“天下第一要事”，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，實(shí)行人口與發(fā)展綜合決策、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二、突出重點(diǎn)，把握方向。以中央《決定》頒布為標(biāo)志，中央提出了人口計(jì)生工作要抓好5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，即：穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、降低出生性別比、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理、應(yīng)對(duì)老齡化。剛才，劉縣長(zhǎng)結(jié)合我縣實(shí)際，又提出了利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法管理、基層基礎(chǔ)建設(shè)等4項(xiàng)工作。要完成好這些任務(wù)，必須確立以人為本、優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的理念，做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定完善人口政策和生育政策；堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，充分發(fā)揮黨和政府在人口和計(jì)劃生育工作中的主導(dǎo)作用；堅(jiān)持國(guó)家指導(dǎo)與群眾自愿、宣傳教育與利益導(dǎo)向、行政管理與群眾工作、整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)和改進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人的全面發(fā)展；堅(jiān)持理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷提高人口和計(jì)劃生育依法行政、社會(huì)管理和公共服務(wù)總結(jié)。當(dāng)前，在計(jì)劃生育工作上，確實(shí)存在領(lǐng)導(dǎo)弱化的問(wèn)題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為計(jì)劃生育工作是計(jì)劃生育部門的事，對(duì)計(jì)劃生育工作關(guān)注得太少，沒(méi)有真正落實(shí)應(yīng)盡的責(zé)任，以至于一些重點(diǎn)、難點(diǎn)工作在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上不能到位，出現(xiàn)問(wèn)題；在計(jì)劃生育工作上，各級(jí)黨政一把手是第一責(zé)任人，分管同志是直接責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé)，經(jīng)常過(guò)問(wèn)計(jì)生工作，認(rèn)真解決工作發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)要全面了解本單位的工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，積極當(dāng)好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，協(xié)調(diào)方方面面，抓好督察和落實(shí)。剛才，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位簽訂了20xx、20xx年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步明確了責(zé)任目標(biāo)、考核內(nèi)容、驗(yàn)收方式以及獎(jiǎng)懲辦法。會(huì)后，大家要認(rèn)真對(duì)照工作目標(biāo)，重新審視自己的工作，研究部署本單位的人口計(jì)生工作任務(wù)，要將責(zé)任層層分解下去，真正做到人人身上有擔(dān)
子，個(gè)個(gè)心里有壓力。
為進(jìn)一步抓好落實(shí)，縣委、縣政府將隨時(shí)組織力量，深入基層，采取明查暗訪的方式進(jìn)行工作督查。每次檢查的結(jié)果和成績(jī)，要及時(shí)匯總，在全縣通報(bào)。對(duì)每次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，該誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)負(fù)責(zé)，改處理的要處理，該處罰的要處罰，決不姑息。年終對(duì)完不成年度責(zé)任目標(biāo)要求的單位，要嚴(yán)格按照《責(zé)任書》要求，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，作出嚴(yán)肅處理。縣組織人事部門，要把計(jì)劃生育檢查結(jié)果和考核成績(jī)記錄在檔，在干部任用和人事調(diào)整上作為重要依據(jù)之一?？h計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和綜合治理部門，都要按照自己的職責(zé)，在做好本部門計(jì)劃生育工作的同時(shí)，發(fā)揮部門職能作用，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，抓好性別比治理、流動(dòng)人口管理以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等工作，確保各項(xiàng)工作順利開展。會(huì)后，縣、鄉(xiāng)計(jì)生部門要抓緊研究基層計(jì)劃生育設(shè)施落后、隊(duì)伍不齊等問(wèn)題，對(duì)職責(zé)能力范圍內(nèi)能夠解決的，要特事特辦，急事急辦，迅速予以兌現(xiàn)落實(shí)，對(duì)本部門解決不了又確需解決的，要及時(shí)反映，爭(zhēng)取黨委、政府的幫助和支持。在此，我代表縣委、縣政府向全縣表個(gè)態(tài)，只要對(duì)全縣計(jì)劃生育工作大局有利，在計(jì)劃生育事業(yè)方面，縣委、縣政府一定做到要人給人，要錢給錢，要政策給政策。
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，我們?cè)谶@里集聚一堂，召開市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)與市內(nèi)務(wù)司法機(jī)關(guān)及群團(tuán)組織的聯(lián)席會(huì)議。四年前，在市人大常委會(huì)和內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)剛剛成立時(shí)，我們召開了第一次聯(lián)系會(huì)議。為內(nèi)司委與各聯(lián)系單位的密切合作、互相配合、相互支持奠定了良好的基礎(chǔ)。幾年來(lái)經(jīng)過(guò)內(nèi)司委與各聯(lián)系部門的不懈努力，為我市的內(nèi)務(wù)司法工作開創(chuàng)了良好的局面，受到了省人大領(lǐng)導(dǎo)和市人大領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。這些成績(jī)的取得都是在與各聯(lián)系部門的領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)注支持下，和與內(nèi)司委聯(lián)系的具體工作人員的辛勤工作中所取得的，在這里我向各位關(guān)心和支持我們內(nèi)司委工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示真誠(chéng)的感謝。
今天來(lái)參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有市人大常委會(huì)副主任李景田同志、市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)王鳳群同志，和各聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)，我對(duì)大家的到來(lái)表示歡迎。
我們此次會(huì)議的日程共有兩項(xiàng)。一是聽(tīng)取各聯(lián)系單位就自身的執(zhí)法情況和與市人大內(nèi)司委的聯(lián)系情況作工作匯報(bào)；二是請(qǐng)市人大常委會(huì)副主任李景田同志就如何加強(qiáng)同內(nèi)司委聯(lián)系和推動(dòng)行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制在聯(lián)系單位的開展落實(shí)作重要講話。
下面首先進(jìn)行第一項(xiàng)日程，請(qǐng)各單位作匯報(bào)。（注意時(shí)間）
發(fā)言順序：1、市中院2、市檢察院3、市公安局4、市司法局5、市人事局6、市民政局7、市監(jiān)察局8、市總工會(huì)9、市婦聯(lián)10、團(tuán)市委11、法制辦12、市殘聯(lián)。
下面進(jìn)行第二項(xiàng)日程，請(qǐng)李景田副主任作講話。
今天的會(huì)議開的十分成功，剛才，各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志們暢所欲言，匯報(bào)了各自工作中好作法和好經(jīng)驗(yàn)以及開拓創(chuàng)新的工作思路，起到了相互溝通、加深了解的作用。會(huì)后，大家一是要將聯(lián)系會(huì)議精神向領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行匯報(bào)并落實(shí)好，二是要按照20xx年內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)的工作要點(diǎn)將下半年的有關(guān)工作安排好，與內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)調(diào)一致做好工作。希望今后各相關(guān)部門和單位與內(nèi)司委在工作安排和布局上要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，相互促進(jìn)。共同開創(chuàng)我市內(nèi)務(wù)司法工作的新局面，謝謝大家。
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