十八屆三中全會公報，是對全面深化改革作出總括性的、方向性的論述。這是改變中國面貌的又一個重要關(guān)鍵節(jié)點。新，表明了全面深化改革的視野和路徑，也表明著中國的未來。隨小編來看看它到底新在哪里吧！
舉世矚目的十八屆三中全會于12日下午在北京閉幕。為期4天的全會聽取討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。全會公報從“深化經(jīng)濟體制改革”、“深化政治體制改革”等十五個方面論述了全面深化改革的方向和路徑，用“進一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力”等“三個解放”表明了全面深化改革的決心和信心。全會公報既承繼了35年來改革開放的歷史邏輯，又不乏新的視角和立意。
1、首先體現(xiàn)在改革總目標的設(shè)置上。全面深化改革的總目標是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，并提出了到2020年“在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”的時間表。
“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，要求的是制度的現(xiàn)代化。這是自十一屆三中全會以來第一次設(shè)立的宏大目標。十一屆三中全會，掀起了人類史上最大規(guī)模的農(nóng)村改革，在最短時間內(nèi)成功解決了世界最廣大人口的溫飽問題;十四屆三中全會，將農(nóng)村改革引入到了城市，深化并豐富了改革的范圍和內(nèi)涵，為建立社會主義市場經(jīng)濟體系打下了基礎(chǔ)。但相對而言，遵循的是重點領(lǐng)域先行突破的改革思路。十八屆三中全會，既在改革廣度上涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會治理和生態(tài)文明五大層面，而且深入到了制度肌理當中。時間表的設(shè)置，也從“小康”的民生導向，推進到了兼顧民生和制度導向。這實際上是執(zhí)政黨作出的新承諾。
2、還體現(xiàn)在了對市場角色的全新定位。公報中，特別強調(diào)了“市場在資源配置中起決定性作用”。而此前的表述，是“市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”。兩字之差，區(qū)分出來的是對政府和市場關(guān)系的新定位。市場起決定性作用的表述，更加強調(diào)市場作為資源主要分配者的地位，其中隱含的強調(diào)信號是，政府應該習慣于做市場仲裁者的地位，習慣于在公共服務領(lǐng)域擔當主要供應者的作用，為民生托底。除非市場失靈，政府理應管住“閑不住的手”。
在公報中，對此多有論述。比如，“形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系”，“完善主要由市場決定價格的機制”等，指向的都是市場的決定性作用。
這對于如何處理好政府與市場關(guān)系，作了最權(quán)威的詮釋。
3、還新在對法治的高度強調(diào)。在建設(shè)什么樣的政府上，公報提出了“建設(shè)法治政府和服務型政府”的方向;在如何建設(shè)法治中國的問題上，公報提出了“深化司法體制改革，確保依法、獨立、公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，健全司法權(quán)力運行機制，完善人權(quán)司法保障制度”的操作路徑。
建立服務型政府，事實上早在實踐探索當中。近期，注冊資本登記制度的改革，上海自貿(mào)區(qū)“負面清單管理”的先行，地方政府改革的啟動，已經(jīng)描繪出了一幅行政職能轉(zhuǎn)變的新畫卷，而核心上向社會讓渡可以放手的權(quán)力，最大限度地發(fā)揮出政府與社會共同參與治理的合力。而公報中對司法體制改革使用的“依法、獨立、公正”三個詞，也預示了法治建設(shè)的現(xiàn)代化，有望取得新的突破。
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