美國(guó)芝加哥大學(xué)北京中心主任楊大利在今天舉行的智庫(kù)峰會(huì)·智庫(kù)研判與企業(yè)決策分論壇上談到留學(xué)發(fā)展的問(wèn)題時(shí)說(shuō)，自費(fèi)留學(xué)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過(guò)程。
楊大利說(shuō)：“自費(fèi)留學(xué)經(jīng)歷了一個(gè)非常有意思的過(guò)程，因?yàn)閺?0年代末到90年代初，政府一直以各種各樣的方式來(lái)監(jiān)管和限制自費(fèi)留學(xué)，包括要求本科畢業(yè)以后需要服務(wù)期，要求培養(yǎng)費(fèi)等等情況。1992年以后開(kāi)始實(shí)行新政策，特別鼓勵(lì)來(lái)去自由，而且特別強(qiáng)調(diào)，政府現(xiàn)在提供一定的獎(jiǎng)學(xué)金給這些自費(fèi)留學(xué)的學(xué)生。所以在這種情況下，政府的政策相對(duì)來(lái)講是比較寬松的。同時(shí)來(lái)華留學(xué)的環(huán)境也越來(lái)越寬松，更多的自主權(quán)被給予很多大學(xué)，在這種情況下很多學(xué)校有各種各樣的努力來(lái)吸引海外留學(xué)生來(lái)華，包括最近有些政府的舉措也出臺(tái)了，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系我不想多講。 ”
以下是文字實(shí)錄：
楊大利:
我們這一節(jié)的主題是世界格局的變化以及企業(yè)戰(zhàn)略，我個(gè)人特別強(qiáng)調(diào)涉及的是教育層面，今天我想給大家分享一些數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可能大家在生活中，在自己的個(gè)人家庭決策的過(guò)程中實(shí)際上已經(jīng)有一定的感受。因?yàn)槿蚧倪^(guò)程不僅僅是本身經(jīng)濟(jì)企業(yè)的變化，也包括教育作為這些機(jī)構(gòu)很多的行為。這個(gè)圖表現(xiàn)的是中國(guó)學(xué)生出國(guó)留學(xué)的數(shù)目以及來(lái)華留學(xué)學(xué)生的數(shù)目。大家可以看到這個(gè)圖非常有趣的表現(xiàn)，從70年代末到現(xiàn)在，出國(guó)留學(xué)人數(shù)的數(shù)目跟來(lái)華留學(xué)學(xué)生的數(shù)目基本上實(shí)現(xiàn)了平行增長(zhǎng)，當(dāng)然大家可以探討具體都是些什么學(xué)生。但是從某種程度上講，中國(guó)教育的國(guó)際化起碼在數(shù)量上做的是相對(duì)平衡的。最近幾年也發(fā)現(xiàn)，從2009年以來(lái)，中國(guó)學(xué)生留學(xué)美國(guó)的數(shù)目終于超越印度，成為留學(xué)美國(guó)最多學(xué)生的國(guó)家。
這些數(shù)據(jù)一方面是宏觀(guān)的數(shù)據(jù)，其實(shí)它又有一個(gè)非常鮮明的特點(diǎn)。第一，公派留學(xué)人的數(shù)目包括訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者的數(shù)目一直是比較少的，從70年代末到2004、2005年左右，在80年代末之后達(dá)到一個(gè)小高峰，一直沒(méi)有恢復(fù)過(guò)來(lái)，一直到2004、2005年終于才真正增長(zhǎng)。最近幾年是04、05年接近兩倍半左右，政府在這方面增加的投入是比較多的，即使是這樣，也僅僅只有1萬(wàn)多學(xué)生，包括訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者。另外一部分是來(lái)自于大學(xué)的，這些實(shí)際上很多也是來(lái)自政府的資金，也就是一萬(wàn)多左右。所以大部分中國(guó)的留學(xué)生目前都是自費(fèi)留學(xué)，2006年達(dá)到12萬(wàn)左右到目前達(dá)到31萬(wàn)左右，增長(zhǎng)的速度非常之快。恰好最近幾年中國(guó)的人民幣匯率升值的過(guò)程，同時(shí)國(guó)內(nèi)資金相對(duì)來(lái)講又比較寬裕，所以是非常有意思的一個(gè)現(xiàn)象。
自費(fèi)留學(xué)經(jīng)歷了一個(gè)非常有意思的過(guò)程，因?yàn)閺?0年代末到90年代初，政府一直以各種各樣的方式來(lái)監(jiān)管和限制自費(fèi)留學(xué)，包括要求本科畢業(yè)以后需要服務(wù)期，要求培養(yǎng)費(fèi)等等情況。1992年以后開(kāi)始實(shí)行新政策，特別鼓勵(lì)來(lái)去自由，而且特別強(qiáng)調(diào)，政府現(xiàn)在提供一定的獎(jiǎng)學(xué)金給這些自費(fèi)留學(xué)的學(xué)生。所以在這種情況下，政府的政策相對(duì)來(lái)講是比較寬松的。同時(shí)來(lái)華留學(xué)的環(huán)境也越來(lái)越寬松，更多的自主權(quán)被給予很多大學(xué)，在這種情況下很多學(xué)校有各種各樣的努力來(lái)吸引海外留學(xué)生來(lái)華，包括最近有些政府的舉措也出臺(tái)了，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系我不想多講。
從這個(gè)角度，隨著越來(lái)越多中國(guó)教育的開(kāi)放，不管對(duì)外也好，對(duì)內(nèi)也好，教育機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了很多變化，中國(guó)的大學(xué)，比如國(guó)際合作處是全世界沒(méi)有的，或者說(shuō)規(guī)模從人數(shù)上是非常特殊的一個(gè)現(xiàn)象。從2004年左右政府鼓勵(lì)合作辦學(xué)之后，有一批海外大學(xué)來(lái)到中國(guó)，包括諾丁漢大學(xué)在中國(guó)設(shè)立了校區(qū)，包括利物浦、NYU、杜克大學(xué)都在設(shè)立新的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，還包括芝加哥大學(xué)在中國(guó)成立了多功能中心，我們芝加哥大學(xué)在全世界都有一些中心，但是中國(guó)的教育特別制定了一個(gè)策略，成立了一個(gè)全校性的中心，過(guò)去的中心基本上都是一個(gè)學(xué)院為主來(lái)成立的，我們2010年成立這個(gè)中心之后開(kāi)展了許許多多的活動(dòng)，包括學(xué)生的項(xiàng)目，包括海外實(shí)習(xí)。從20世紀(jì)，10年代，芝加哥大學(xué)吸引中國(guó)留學(xué)生，尤其是華人獲得諾貝爾獎(jiǎng)，在獲得諾貝爾獎(jiǎng)的學(xué)生也好、教授也好，可能在芝加哥是最多的，所以我們有各種各樣的活動(dòng)。我們剛才講了各種各樣的變化，我特別強(qiáng)調(diào)比較有意思的是，現(xiàn)在越來(lái)越多的學(xué)生留學(xué)出去，現(xiàn)在中國(guó)的學(xué)校也在發(fā)生很大的變化，尤其是高中。過(guò)去的高中不希望他們的學(xué)生出國(guó)，希望他們參加高考。現(xiàn)在他們發(fā)現(xiàn)最優(yōu)秀的學(xué)生連高考都不參加了，現(xiàn)在大家逐漸都在設(shè)立國(guó)際部。越來(lái)越多的因?yàn)閷W(xué)生留學(xué)出去，因?yàn)榇髮W(xué)本身要進(jìn)行合作交流，所以我個(gè)人感覺(jué)，下一步不僅僅是國(guó)外大學(xué)在中國(guó)設(shè)分校，在中國(guó)設(shè)立中心，很可能逐漸會(huì)有一批中國(guó)優(yōu)秀的高校也到國(guó)外去，包括像芝加哥這樣的城市來(lái)設(shè)立中心。所以我想目前可以說(shuō)是中外教育交流的黃金時(shí)代。我就講到這里，謝謝大家。