行政法概述
一、行政法的概念
行政法，是指有關(guān)國家行政管理的各種法律規(guī)范的總和，是以行政關(guān)系為調(diào)整對象的一個僅次于憲法的獨(dú)立法律部門，其目的在于保障國家行政權(quán)運(yùn)行的合法性和合理性。
行政法是一個龐大的法律體系，它包括行政組織法、公務(wù)員法、行政行為法(也可分解為行政處罰法、行政許可法等)、行政程序法、行政責(zé)任法和行政救濟(jì)法(行政復(fù)議法與行政訴訟法)等。
二、行政主體與相對人
(一)行政主體
行政主體是指依法擁有獨(dú)立的行政職權(quán)，能代表國家，以自己的名義行使行政職權(quán)以及獨(dú)立參加行政訴訟，并能獨(dú)立承受行政行為效果與行政訴訟效果的組織。
(二)行政相對人
行政相對人簡稱相對人，指在具體的行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，即處于被管理地位上的組織和個人。例如，在稅收關(guān)系中，稅務(wù)機(jī)關(guān)為行政主體，納稅的單位或個人為相對人。
行政相對人具有下列法律特征：第一，行政相對人是一種法律關(guān)系的當(dāng)事人，而不是僅指個人。第二，行政相對人是指被管理一方的當(dāng)事人，而不是指法律關(guān)系中的義務(wù)人。第三，行政相對人是相對的，而不是絕對的。第四，行政相對人在行政訴訟中處于原告地位。
在我國，可以成為行政相對人的組織和個人有國家組織、社會組織、公民、外國組織和外國人。
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