監(jiān)督所依法行政情況報告（通用19篇）

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    監(jiān)督所依法行政情況報告篇一
    依法治國重在依法治權，或者叫依法行政。要把為官領導干部作為權力監(jiān)督對象、普法對象的重中之重，不僅僅是讓他們知悉法律條文，更重要的是讓他們樹立法治意識，自覺約束手中權力，自覺踐行依法行政。隨時關注應屆畢業(yè)生網(wǎng)的會議簡報欄目更新，你就能知道更多與依法行政考評工作部署、培訓電視電話會議簡報有關的知識哦!
    為有效推進法治政府建設，做好我市依法行政考評工作，及進一步抓好對省、市兩級年度依法行政考評發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，12月24日全天，我市政府召開了全市20依法行政考評工作部署、培訓電視電話會議，各縣(市、區(qū))均設分會場，上午進行工作部署、下午進行細化培訓。在主會場參會的有副市長貝冰、市政府副秘書長孔炳雄、市依法行政工作領導小組各成員單位分管領導，市四個依法行政督導組的全體成員、市政府各部門和各機構分管領導及其具體負責依法行政考評工作的'人員，市法制局班子成員及業(yè)務科室主要負責人，市政府辦公室相關業(yè)務科室主要負責人等約120人多人。在各分會場參會的有縣(市、區(qū))政府分管領導及其具體負責依法行政考評工作的人員、縣級政府辦公室分管領導和相關業(yè)務股室主要負責人、縣(市、區(qū))依法行政工作領導小組各成員單位分管領導及其具體負責依法行政考評工作的人員、縣直各單位分管領導和其具體負責依法行政考評工作的人員、縣(市、區(qū))法制局班子全體成員及業(yè)務科室主要負責人等共計約680人。全市參會干部共約800人。上午會議的主要內(nèi)容為：介紹2014年度依法行政考評基本情況(含省對我市的考評，市政府對縣級政府、市直部門的考評)，分析考評失分原因等;部署、說明對20度依法行政考評工作的迎檢方案、措施，部署進一步抓好對省、市兩級2014年度依法行政考評發(fā)現(xiàn)問題的整改工作;部署、說明我市年度依法行政考評督導工作方案;部署、說明我市2015年度依法行政考評培訓工作方案;副市長貝冰最后強調(diào)：各級、各部門必須高度重視依法行政工作，切實抓好迎檢、整改工作落實，黨的十八大和省政府均明確了基本建成法治政府的總目標，20距今時間短、任務重，對依法行政工作上的不足和差距，要進一步抓緊整改、迎頭趕上，保障年基本建成法治政府的總目標的實現(xiàn)。下午會議的內(nèi)容為：針對省2015年度依法行政考評方案稿內(nèi)容，及省、市依法行政考評中存在的問題及其相關整改，由市法制局李琴副局長和市政府信息科崔漢鋼科長進行具體培訓。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇二
    根據(jù)文件精神，市政府組織考評組，對各縣市區(qū)和市直有關部門20xx年度推進依法行政工作情況進行了考評。現(xiàn)通報如下：
    主要成績。
    （一）組織領導機制更加健全，推進依法行政工作職責進一步增強。大多數(shù)地方和部門成立了依法行政領導小組，強化行政首長作為第一責任人的責任，制定依法行政年度工作方案。公安縣、洪湖市、區(qū)將依法行政考評納入績效評價體系，做到了年初有部署、年中有督促、年終有考核。
    （二）行政決策更加科學民主，決策行為進一步規(guī)范。一些行政機關高度重視科學民主決策機制建設，建立健全重大行政決策制度，特別是對涉及民生以及關系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項，均采取召開聽證會、專家論證會等方式，聽取專家及群眾意見，重大行政決策均送法制機構進行合法性審查，保證了行政決策的科學性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政決策程序和決策責任追究制度》等制度；市安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)專家?guī)欤⑽；C械、礦山、職業(yè)衛(wèi)生4個專家咨詢體系和運行機制，為科學決策提供了智力支持。
    （三）規(guī)范性文件監(jiān)管力度進一步加大，文件質量明顯提高。各地各部門加強對規(guī)范性文件的管理，嚴格規(guī)范性文件制定程序，積極做好規(guī)范性文件清理工作。石首市在全市范圍內(nèi)實施規(guī)范性文件事前審查制度；市規(guī)劃局每年年初專題研究規(guī)范性文件制定計劃；市地稅局采取“四堂會審”的方法，對規(guī)范性文件進行修改完善和廢止，取得了較好效果。
    （四）行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，服務水平不斷提升。一些行政機關繪制“權力運行流程圖”，方便群眾辦事。市國稅局編制工作流程圖699個，有效提高了服務水平；市財政局、市公共資源監(jiān)管局、市國土資源局等部門也制定了相應流程圖；市工商局建立“行政提示”、“行政告誡”等7項工作制度，切實做到依法履職；市民政局殯葬執(zhí)法大隊統(tǒng)一實行掛牌上崗，自覺接受群眾監(jiān)督。
    （五）行政執(zhí)法監(jiān)督措施更加得力，效果更加明顯。一是行政執(zhí)法案卷評查常態(tài)化。多數(shù)地方和部門堅持開展案卷評查，不斷改進評查的方式方法。如市質監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局等單位，案卷質量逐年提高。二是行政復議應訴工作進一步推進。各地積極創(chuàng)新方式，暢通行政復議渠道，受理行政復議案件，不斷提高辦案質量和辦案效果，提高行政復議的公信力。監(jiān)利縣在創(chuàng)建“行政復議示范單位”過程中，積極探索，有力推進了本地區(qū)行政復議工作的'開展。
    （六）法制學習培訓力度進一步加大，依法行政意識和能力進一步提高。各地各部門普遍建立了法律知識學習培訓制度。通過集中培訓、專題講座、知識競賽、案卷評查、考試考核等活動，行政機關工作人員依法行政的意識不斷增強，能力進一步提高。石首市、監(jiān)利縣、江陵縣結合換證工作，組織本地區(qū)行政執(zhí)法人員進行集中培訓、統(tǒng)一考試；市房產(chǎn)局機關倡導“四個一”活動；市統(tǒng)計局將法律知識學習制度化，有效提高了機關工作人員依法行政的意識和能力。市住建委、市衛(wèi)生局執(zhí)法人員培訓率達100%；市煙草專賣局每季度舉辦1次全市系統(tǒng)專賣管理骨干培訓，每年組織1次全員大輪訓；洪湖市、公安縣、住房公積金管理中心、市財政局、市體育局、市農(nóng)業(yè)局等邀請專家、學者進行培訓授課。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇三
    國慶節(jié)日期間，為認真貫徹落實市紀委文件精神，切實加強節(jié)日期間黨風廉政建設工作，進一步嚴格廉潔自律各項規(guī)定，我局在本系統(tǒng)內(nèi)對公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項檢查，現(xiàn)將具體工作情況報告如下：
    一是及時召開局黨委會，傳達市紀委文件精神。二是召開節(jié)前廉政談話會，時刻繃緊廉政這根弦，預防“節(jié)日病”的發(fā)生。三是領導干部節(jié)日期間帶頭落實公車封存和節(jié)日值班帶班制度。
    節(jié)前，我局及時召開了科級以上干部會議，圍繞關于領導干部廉潔從政的一系列規(guī)定，要求各科室負責人、局屬各單位班子成員要嚴格遵守《廉政準則》等廉潔自律各項規(guī)定，自覺帶頭抵制不良風氣。嚴禁公車私用，公款旅游；嚴禁接受可能影響公正執(zhí)行公務的旅游、娛樂、宴請等活動安排；嚴格落實車輛封存制度，節(jié)日期間封存車輛實行定點停放等。從而使全局領導干部繃緊了廉潔自律這根弦。
    “國慶”節(jié)日期間，局領導班子組成七個小組，輪流值班，并對值班車輛做了安排，實行24小時值班制度，要求值班人員堅守崗位，不得無故脫崗，嚴格交接班制度，作好值班記錄。同時，成立了以紀委書記為組長的監(jiān)督小組對全局干部職工進行監(jiān)督，并設立了舉報電話，隨時受理群眾監(jiān)督舉報。
    局監(jiān)督小組由紀委書記親自帶隊，六個人組成兩個檢查小組，對局機關及局屬各單位進行明查暗訪，不定時突擊檢查。嚴格按照市紀委文件精神及節(jié)日期間公車“休假”等制度，在本系統(tǒng)內(nèi)對公款吃喝、公車私用以及公款旅游等問題開展專項監(jiān)督檢查。對節(jié)日期間發(fā)生嚴重違紀違法問題的，按照黨風廉政建設責任制的.規(guī)定，嚴肅追究直接責任人的責任。
    節(jié)日期間，我局認真履行職責，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，由于領導重視，反應迅速，有效地防止了“節(jié)日病”現(xiàn)象的發(fā)生，無一例奢侈浪費行為，無一人違反規(guī)定，從而促進了廉潔自律各項規(guī)定的有效落實，營造了廉政的節(jié)日氛圍。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇四
    根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署，*年*月*日至*月*日，區(qū)委第*巡察組對*鄉(xiāng)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中，巡察組始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求，強化“四個意識”、嚴守黨規(guī)黨紀，圍繞全面從嚴治黨，在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐敗斗爭和扶貧領域等方面，采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴從實開展巡察。聽取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴治黨主體責任、組織人事和鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任的情況匯報，共發(fā)放調(diào)查問卷*份，開展個別談話及約談*人次，調(diào)閱*年以來的會議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴治黨“兩個責任”有關資料*冊*份;查閱財務資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項目資料*冊。共收到信訪舉報*件，巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次，梳理歸納問題線索*條，擬對相關問題分類處置，提出整改建議?，F(xiàn)將巡察情況報告如下：
    (一)貫徹上級重大決策部署不到位。沒有把學習宣傳貫徹黨的十九大精神、深學篤用***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務來抓，在貫徹落實上級重大決策部署，結合實際研究制定貫徹落實措施上不到位。如：*年*月*日黨委會傳達學習黨的十八屆五中全會精神會議記錄中只有一個標題，無具體貫徹落實措施;*年*月*日召開機關全體黨員會，會議記錄中只有“席幫祥傳達全區(qū)會議精神”的標題，沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年，未對市委五屆三次全會精神進行傳達貫徹、未傳達學習《中共*市*區(qū)委關于貫徹市委〈落實全面從嚴治黨責任實施辦法(試行)〉的實施意見》(*委發(fā)〔**〕*號)等重要文件精神，沒有結合實際研究制定具體的貫徹措施。同時，巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀律”“五位一體”“四個全面”“中央八項規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
    (二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅持得不好。如，*年*月*日召開班子會研究*等*名同志人事任免等工作，黨委書記未嚴格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項未嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進行決策。如：*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎設施****人行步道建設工程”時，未按照項目資金管理要求，違規(guī)決定施工單位進場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
    會議記錄無具體內(nèi)容。二是機關“支部主題黨日”活動堅持不夠好領導干部雙重組織生活會堅持不到位存在以干部職工會代替支部會的現(xiàn)象。如*年*月、*月機關支部主題黨日活動圖片系同一場景。
    (四)為民服務意識不強。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實施的*村*、*組人行便道項目至今未結算，剩余*萬元項目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識有所淡化，服務群眾責任意識和擔當精神不夠。如：*—*年對*村*組的山坪塘進行維修加堤，造成*組*&畝土地被淹，當事人多次請求解決，但鄉(xiāng)政府認為此工程系***實施的項目，鄉(xiāng)村兩級沒有資金解決，當事人訴求至今無果。
    (五)基層黨建工作抓得不實。一是黨委對基層組織建設重視不夠，指導不力。巡察中發(fā)現(xiàn)，*個村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章，支部工作長期以村委會印章代替。鄉(xiāng)政府少數(shù)黨員對機關有幾個支部，自己屬哪個支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴肅。如，*村黨支部*年*月*日召開組織生活會，只有支部書記一人發(fā)言，*年無上黨課的相關資料，*年民主評議黨員未公示。三是“三會一課”制度落實不好。在*年*月*日第*次鄉(xiāng)黨委會上，分管領導&*要求“村(社區(qū))黨支部補黨建工作資料、三會一課記錄，*天內(nèi)完善到位”。四是黨費繳納不規(guī)范。*鄉(xiāng)機關支部*年黨費在工資中扣繳，*村實行半年或一年繳納一次黨費。五是黨員發(fā)展程序不嚴謹。*年*月*日，鄉(xiāng)黨委會研究*同志預備黨員按期轉正會議記錄中有*同志的發(fā)言，但當天*同志在市上培訓;*年，*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會印章代替。
    (六)貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力。一是班子意識不強。*年*月*日，在迎接***檢查的班子會上安排購買軟盒***煙*條，沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費控制不嚴。*年“三公經(jīng)費”支出超預算控制指標，其中，公務接待費財政預算*萬元，當年經(jīng)費實際列支*萬元;公務車運行費財政預算*萬元，當年經(jīng)費實際列支*萬元，分別超財政下達預算控制指標*%和*%。四是公務接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出，接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項，經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐，同時存在周末城區(qū)接待。五是財務管理混亂，存在廉政風險。大額支出直接轉給職工個人。
    (七)全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位。一是黨委全面從嚴治黨主體責任落實不好。黨委運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不力，黨委負責人落實“第一責任人”責任有差距，班子成員對分管領域內(nèi)的黨風廉政建設工作督促檢查少，對聯(lián)系村的黨建工作和黨風廉政建設指導不力。*年以來，鄉(xiāng)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負責人落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報僅*次;*年鄉(xiāng)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒，僅開展鄉(xiāng)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責”不到位。如，*年*月*日鄉(xiāng)政府干部租車下村發(fā)生安全事故，分管安全的領導卻不知情。二是鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任不夠。鄉(xiāng)紀委“三轉”工作落實不到位，紀委書記除分管紀檢監(jiān)察、紀檢信訪外還分管民政工作。擔當履責勇氣不足，批評和自我批評、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉(xiāng)紀委對有明顯質量問題的工程項目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責問責;鄉(xiāng)紀委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強監(jiān)督檢查和提出合理建議。
    (一)超額撥付工程款。*年，*鄉(xiāng)組織分管領導*、經(jīng)發(fā)辦*、財政所*、*對*年實施的**村*、*組人行便道硬化項目進行驗收，驗收里程為*米，但按*米進行結算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實，該項目實際實施里程*公里，應付工程款*萬元，超付工程款*萬元。
    (一)扶貧項目質量監(jiān)管不力。對部分工程項目質量監(jiān)管不到位，工程驗收把關不嚴，導致扶貧工程出現(xiàn)嚴重質量缺陷。如，*年*月實施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項目，*鄉(xiāng)政府于*年*月*日針對該項目“寬度、厚度不夠，線型不規(guī)范、水泥標號不足”等問題下發(fā)整改通知書，但未對整改情況進行跟蹤核實。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看，該便道建設質量差，部分路段用力一踩即可毀壞，存在水泥標號嚴重不足等質量問題，屬典型的“豆腐渣”工程，群眾反響十分強烈。
    (三)非貧困村的脫貧攻堅力度不夠。近幾年，*鄉(xiāng)扶貧項目建設主要集中在*居委、*村等貧困村，對非貧困村基礎設施建設規(guī)劃和投入較少。*年以來，*鄉(xiāng)共實施扶貧項目*個，項目資金*萬元。其中，*個項目在*居委和*村實施，其他*個非貧困村只有*個項目。同時，脫貧攻堅工作通過國家驗收后，黨員干部存在思想有所松懈、作風有所滑坡的現(xiàn)象。
    (一)切實加強黨的領導，充分發(fā)揮黨委的領導核心作用。**鄉(xiāng)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來，切實加強黨的領導，堅決貫徹落實中央和市委各項決策部署，發(fā)揮黨委的領導核心作用，堅決維護***總書記的核心地位，維護黨中央的權威和集中統(tǒng)一領導。一要牢固樹立“四個意識”。要認真學習貫徹黨的十九大和***總書記系列重要講話精神，切實以***新時代中國特色社會主義思想為行動指南，始終在思想上政治上行動上與以***同志為核心的黨中央保持高度一致。要認真學習貫徹中央、市委和區(qū)委有關重要文件和會議精神，尤其是涉及到管黨治黨、意識形態(tài)等領域的重要文件和會議要及時組織學習，制定有力措施，抓好工作落實，確保全面貫徹。二要嚴格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領導班子重大事項集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定，進一步健全和完善領導班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序，凡屬重大問題，必須堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領導班子成員要增強全局觀念和大局意識，在研究工作時充分發(fā)表意見，推進各項決策的科學化、民主化、制度化。三要切實加強基層組織建設。要圍繞基層黨組織建設和基層政權建設，切實加強基層黨建工作指導，強化黨建工作督促檢查，推動黨支部切實擔負好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責，切實把村級基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
    (二)嚴格執(zhí)行黨組織生活制度，切實把黨建工作要求落到實處。**鄉(xiāng)黨委要認真學習貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的根本性基礎工作，黨員領導干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實。要嚴格執(zhí)行民主生活會制度有關要求，落實黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，切實用好批評與自我批評這一銳利武器，發(fā)揮其修正錯誤、統(tǒng)一思想、鞏固團結、激發(fā)活力的重要作用，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活制度，結合深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，堅決防止“三會一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
    (三)增強管黨治黨意識，堅決落實全面從嚴治黨主體責任。**鄉(xiāng)黨委要進一步增強管黨治黨意識，切實把全面從嚴治黨扛在肩上、抓在手上，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。一要強化責任擔當。鄉(xiāng)黨委要嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，把從嚴從實推進全面從嚴治黨作為分內(nèi)之事、應盡之責，全面提高管黨治黨工作的科學化水平。要細化黨委、黨委主要負責人和班子其它成員的責任，健全專題報告、工作通報、黨風廉政約談等制度，加強檢查考核，傳導壓力，壓實責任;黨委書記要嚴格履行從嚴治黨第一責任人責任，對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，定期研究分析本地黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務，督促班子成員認真履行“一崗雙責”，定期聽取有關黨風廉政建設的工作匯報。班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”要求，切實抓好職責范圍內(nèi)的全面從嚴治黨工作，加強對分管領域的工作指導和督促檢查，及時向黨委報告相關責任落實情況，真正把全面從嚴治黨要求落到實處。二要加強廉政風險防控。要加強對重點領域、重要崗位、制度建設的廉政風險排查，加強對黨員干部的教育管理，加強對資金使用、項目建設、政府采購、工程招投標等關鍵環(huán)節(jié)的重點監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，防微杜漸。三要加強監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委要加強對班子成員及下屬單位履行全面從嚴治黨責任落實情況的監(jiān)督檢查，加強對鄉(xiāng)紀委的領導，支持鄉(xiāng)紀委“三轉”。鄉(xiāng)紀委要聚焦主業(yè)，協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，加強對下級黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀律和作風建設等情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查糾問題，切實履行好監(jiān)督責任。四要抓好巡察問題整改。鄉(xiāng)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，召開專題民主生活會，進行對照檢查，對自己存在的問題“買單”，開展批評和自我批評，從落實“兩個責任”等方面查找原因，主動承擔責任，切實抓好整改落實。要結合**鄉(xiāng)的實際，有針對性地健全和完善制度機制，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
    (四)認真落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。**鄉(xiāng)黨委要增強落實中央八項規(guī)定精神意識，把貫徹落實中央八項規(guī)定精神和市委、區(qū)委實施意見內(nèi)化于心、外化于行，做到執(zhí)行八項規(guī)定精神絕不走樣。要堅決反對“四風”，切實防范和查處各種隱性、變異的“四風”問題，堅持越往后執(zhí)紀越嚴。要嚴格落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黔江區(qū)黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》等有關規(guī)定，不得公款購買煙酒，不超標準公務接待，不違規(guī)公款吃喝。要針對公務接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個月的專項整治。要規(guī)范機關管理，嚴格公車使用，規(guī)范財務報銷，嚴明財經(jīng)紀律，不違規(guī)發(fā)放津貼補貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題，加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，絕不姑息，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
    (五)從嚴從細做好脫貧工作，進一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實***總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神，切實把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來，以更加務實的作風，更加細致的工作，更加有效的措施，深入推進脫貧攻堅工作。要抓好脫貧攻堅工作統(tǒng)籌，牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想，既要抓好貧困村的脫貧攻堅工作，也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅工作。要加強扶貧項目的論證和實施，嚴格執(zhí)行項目建設有關規(guī)定和程序，發(fā)揮項目的最大效益。要加強項目質量監(jiān)管，對全鄉(xiāng)扶貧項目質量開展一次專項檢查和治理，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題。要強化干部責任，深入細致地做好項目驗收相關資料，做實項目基礎工作。要深化脫貧攻堅作風建設，強化黨員干部責任擔當，進一步密切黨群干群關系，為全面實現(xiàn)小康社會貢獻力量。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇五
    為切實加強學校財務管理，進一步推進學校財務管理工作走向規(guī)范化、精細化的軌道，5月19日至25日，我局組織對全縣中小學20xx年1-4月份的財務管理狀況進行了一次全面檢查，檢查中采取“一般檢查和重點檢查結合、查閱帳目和調(diào)查了解相結合、分組交流和整體評價相結合”的方法，形成詳細的檢查記載，提高了財務檢查的實效性和針對性。為了總結經(jīng)驗，改進不足，進一步提升教育財務管理工作水平，現(xiàn)將這次檢查情況報告如下。
    (一)遵守法規(guī)意識普遍增強。
    各單位能夠認真貫徹實施局有關財務制度和相關法律法規(guī)，所有建設項目能做到了先立項后開工，并按審批意見做好統(tǒng)一招投標，限額以內(nèi)的項目主管局立項審批，在主管局監(jiān)督下學校招標，大宗設備采購方面各學校能嚴格執(zhí)行《政府采購法》，上報采購計劃，安排采購資金，集中采購由縣采購中心統(tǒng)一組織，授權的分散采購也都在采購中心批準監(jiān)督下進行。堅持收支兩條線，所有收入納入年初的統(tǒng)一預算，杜絕了小金庫和坐支收入情況的發(fā)生。
    (二)會計基礎工作較前扎實。
    會計報表綜合、全面地反映單位的財務運行情況，是財政部門、主管部門掌握單位財務狀況的直接資料。學校所有帳目集中到會計審核支付中心報帳后，會計人員能根據(jù)會計制度的規(guī)定合理地對票據(jù)進行分類匯總，避免了以前將維修費記入辦公費、招待費記入其他費用，將獎金、福利記入其他費用的隨意現(xiàn)象，保證會計報表提供的信息更加真實、準確。20xx年大多數(shù)學校報帳手續(xù)完備，經(jīng)辦、內(nèi)部審核、負責人簽報、結算中心稽核程序逐步規(guī)范，合同、協(xié)議、批文等業(yè)務資料較全。會計人員大多忠于職守，精益求精地做好本職工作，準確報帳記帳，及時裝訂單據(jù)等會計資料，履行《會計法》賦予的職責，加強財務監(jiān)督，精心做好后勤保障工作。
    (一)少數(shù)學校債務風險增加。
    除極少數(shù)校沒有債務外，絕大多數(shù)學?；蚨嗷蛏俣即嬗幸欢ǖ膫鶆眨ㄟ^省債務化解，多數(shù)義務教育階段學校的'債務在可控范圍內(nèi)，但校與校之間不平衡，少數(shù)學校不但沒有償還債務，日常運轉又產(chǎn)生了新的債務，負債越來越高，直接影響到學校正常的教育教學秩序。
    (二)資產(chǎn)管理工作有待提高。
    少數(shù)學校固定資產(chǎn)賬不全、不實，多數(shù)學校固定專兼職資產(chǎn)管理員未配備到位，有配備專兼職資產(chǎn)管理員的學校，也未能完全按照局下發(fā)的《教育系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法》文件精神進行增減登記、定期核實檢查以及與結算中心賬務處理的銜接工作。
    (三)內(nèi)控制度還需進一步規(guī)范。
    部分學校雖制訂了內(nèi)部控制制度，但有些環(huán)節(jié)執(zhí)行流于形式。如報銷票據(jù)“三簽”手續(xù)不全，差旅費貼假的發(fā)票，招待費多頭簽單、打印費發(fā)票金額與合同約定以及附件不符、大額發(fā)票無附件，采購物品和輔助用書無領發(fā)手續(xù)，公用經(jīng)費不按規(guī)定列支，會計檔案管理有待提高等等。
    針對這次財務大檢查中各單位存在的問題，希各單位要認真總結，針對存在的共性和個性問題，切實做好整改，進一步提高財務規(guī)范化管理水平。
    (一)要強化預算管理。
    各學校要嚴格執(zhí)行年初預算的支出標準和項目，不得擅自提高開支標準、擴大支出范圍。項目資金?？顚Ｓ?，不得和日常資金混用，項目建設確需負債的，要嚴格履行審批手續(xù)。
    (二)要控制債務規(guī)模。
    當年的日常收支必須確保平衡，嚴格控制招待費、交通費等消費性支出，公用經(jīng)費要?？顚Ｓ?，嚴禁出現(xiàn)舉債開支運轉費用和新增債務情況的發(fā)生。債務較大的學校要多方籌措資金，壓縮“三公”支出和利息支出，積極穩(wěn)妥地消化債務，同時細致地做好債權人工作，保證教育教學工作不受影響。
    (三)要加強往來清理。
    每年至少要和往來單位核對一次余額，有不符的要查清原因及時調(diào)整。對帳齡較長無法回收的債權要履行核銷手續(xù)，對應付不付的債務按規(guī)定結轉。代管資金該解交的解交，該清退的清退，不得挪作它用。
    (四)要完善內(nèi)控制度。
    各學校要嚴格執(zhí)行會計法律法規(guī)，按照上級布置的有關要求，制定落實內(nèi)部財務管理制度，嚴密程序。會計人員更要加強學習，用新知識、新辦法，創(chuàng)造性地為學校財務管理工作提出合理化建議，增強增收節(jié)支意識，營造良好的理財氛圍。
    (五)要做好資產(chǎn)管理。
    要切實轉變“重錢輕物、重購輕管”的現(xiàn)狀，發(fā)揮資產(chǎn)管理員的作用，抓好登記、管理、報廢等關鍵環(huán)節(jié)，確保固定資產(chǎn)在單位行政帳上得到全面準確的反映。每學期要清查一次固定資產(chǎn)，保證帳帳相符、帳實相符。對清查出的盤盈盤虧固定資產(chǎn)，要找出原因，落實責任。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇六
    隨著“依法治國”方略實施，我們局深切地認識到，體系建設是依法行政工作的命脈，我們必須要構建良好的工作平臺，才能推進依法行政工作的更上新臺階。
    (一)優(yōu)化組織體系，加強依法行政組織的領導。
    為了切實加強對依法行政工作組織的領導，我局成立了由一把手親自掛帥的依法行政工作領導小組，形成了依法行政工作的網(wǎng)絡，在每一層都簽訂了《依法行政責任書》，這樣就明確了各部門執(zhí)法的責任，形成了主管人員盡心抓，分管人員共同抓，上下齊抓的共同良好局面。
    (二)優(yōu)化計劃體系，保障依法行政的有序推進。
    根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求，以及省政府和市政府依法行政工作指示的精神，我局結合工作實際，及時制定了相關的依法行政工作的要點，從指導思想、工作目標、重點內(nèi)容和主要措施等方面進行了明確規(guī)定，并且在黨組織集體討論后就開始實施。
    (三)優(yōu)化資源體系，提供依法行政人員的保障。
    為進一步的'優(yōu)化執(zhí)法隊伍，培養(yǎng)新型的復合型人才，提高全體人員的綜合素質。我住房保障和房產(chǎn)管理局開展創(chuàng)新多崗鍛煉機制，實行人員定期輪崗交流，對于新錄用的具有專業(yè)學歷的大學文憑的人員都均要充實到基層或法制工作隊伍，強化了法制工作的建設，從而為整體提升依法行政水平提供了一定的保障。
    (四)優(yōu)化責任體系，落實依法行政目標的責任。
    為了認真落實行政執(zhí)法責任的制度，提高具體行政行為的質量，促進監(jiān)管職責的履行到位，確保行政執(zhí)法的合法性、科學性和有效性，我局細化依法行政工作目標責任制度的考評，要建立健全依法、科學和民主決策機制的情況，要加強行政決策程序的建設，在建立重大行政決策的時候要聽取意見和聽證要建立合法性的審查，要完善行政決策的風險評估和責任的追究制度。
    (五)具體落實政府信息的公開情況。
    二、突出監(jiān)督抓規(guī)范，落實依法行政的責任體系。
    依法行政貫穿于全局法制建設工作的始終，它要求我們在組織和管理的各方面、各個環(huán)節(jié)都必須要做到依法進行。如果想實現(xiàn)這以目標，就必須要注重完善機制，堅持在、場抓不懈要將各項依法行政的工作落到實處。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
    (一)健全行政決策機制，促進科學民主的決策。
    為全面的規(guī)范行政決策行為，強化決策責任，減少決策的失誤，進而保證決策的質量，根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》及有關法律法規(guī)的規(guī)定，我局黨組織認真貫徹執(zhí)行并制定了相關的制度。要求對重大的行政決策的事項要按照集體決策的原則、程序和方法，要落實重大決策議題的審定和落實重大決策的督辦等方面局領導都要認真審核，嚴格把關。
    (二)完善執(zhí)法的管理制度，規(guī)范執(zhí)法人員的行為。
    我局嚴格按照《行政處罰法》和《行政許可法》等法律規(guī)定的要求，嚴格執(zhí)法證的管理，杜絕未取得執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法的工作。要及時的組織行政執(zhí)法人員進行資格考試，做好資格認定、發(fā)證和換證等等的工作。在實施行政許可證的時候要準確地要求行政許可申請人按照法律和行政法規(guī)提交申請材料，遵守一次性告知制度、一戰(zhàn)服務制度和時限制度。另外，當局領導要定期組織行政處罰案件和注冊登記檔案評查活動，確保具體行政行為的公平、公正、公開會讓合法有效。
    (三)深化自由裁量制度，正確行使自由裁量權。
    為了進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權的使用，切實維護行政處罰對人的合法權益，并且防止行政權力的濫用，我局要求全系統(tǒng)嚴格執(zhí)行《行政處罰法》、《國家某總局關于正確行使行政處罰自由裁量權的指導意見》規(guī)范行政處罰自由的裁量權。
    (四)加強規(guī)范性文件管理，完善備案的審查工作。
    建立健全了規(guī)范性文件監(jiān)督管理的制度，規(guī)定規(guī)范文件一律必須都要經(jīng)過法制部門進行合法性審查后才能提交辦公室進行文字審查，從而確保了規(guī)范性文件的合法性。如果涉及到公民、法人或者其他組織合法權益的規(guī)范性文件要及時地向社會公布，定期對規(guī)范性文件進行清查在今年我們局敬愛舉辦了規(guī)范性文件制度與審查人員的培訓班。
    三、推進依法行政工作中主要存在的問題，對策和建議。
    (一)總體說來，我局的依法行政主要存在的問題。
    一是注重法律知識的形式宣傳和突擊培訓，輕視依法行政理念的長期培訓。在我局以往的法制宣傳中，多數(shù)情況下都只是通過召開會議的方式對相關法律、法規(guī)進行單一的宣傳教育，對行政工作人員的法律知識的培訓也多僅限于開始短期的培訓班現(xiàn)實中有一些行政工作人員還是多說在嘴上、寫在紙上并沒有落實到實際的行動中去。
    二是重視“政務公開”的“形象工程”建設，輕視具體措施的落實。在近一年來，我局建立了電子政務的網(wǎng)站，但是這些政務網(wǎng)站多為“形象工程”，在網(wǎng)絡上的信息往往更新不及時，有些規(guī)定實際上以經(jīng)修改了，但是在網(wǎng)絡上依然是舊的規(guī)定，市民們按照網(wǎng)咯上的要求去辦事的時候，有時候就會被告知已經(jīng)有了新的規(guī)定，這就導致了市民們往往一件事情要跑許多次才能完成。
    (二)對于我局推行依法行政工作的建議。
    一是加快建立長期、系統(tǒng)和有效的法律宣傳教育工作制度，切實增強行政工作人員的依法行政理念，要制定行政執(zhí)法人員的法律培訓計劃。
    二是要加強我局電子政務網(wǎng)站的建設，切實將政務公開落實到實處。要確保網(wǎng)絡上的規(guī)定和實際操作中的規(guī)定一致，使群眾要辦的事項均能在相關的網(wǎng)站上查找需要具備的條件、應準備的材料和相應的辦事程序，這樣才能將政務公開落到實處，才能實實在在的方便群眾辦事。
    四、明年的工作打算和工作安排。
    回顧我局一年來的依法行政工作，雖然取得了一定成績，但是與個級領導和社會對我們的要求還有一定的差距，基礎工作還待進一步的完善和加強。在下一年將從以下幾方面進一步的做好依法行政工作：
    (一)加大宣傳。
    進一步加強法制宣傳教育，強化法律意識，完善學法用法的制度。
    (二)建立制度。
    進一步規(guī)范行政執(zhí)法的行為，制定行政執(zhí)法的考評制度，對各區(qū)執(zhí)法的質量、效果進行綜合考評，提高行政執(zhí)法的水平。
    (三)做好效能工作。
    簡化行政審批程序，推行電子政務，為公民、法人和其他組織提供優(yōu)質的服務。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇七
    20xx年我局在州地稅局和縣委、縣政府正確領導下，按照推進依法行政的工作部署，堅持“聚財為國，執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，始終把依法行政、依法治稅作為稅收工作的靈魂，以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標，以健全執(zhí)法監(jiān)督機制、加大執(zhí)法考核力度為保障，大力推進依法治稅。為進一步深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，根據(jù)《州地方稅務局關于20xx年推進依法行政工作安排的通知》、《縣人民政府辦公室關于印發(fā)20xx年度推進依法行政工作安排的通知》，結合我局“法治、和諧、智慧”地稅建設新目標及年初工作安排，我局高度重視，加強領導，精心組織，深入地開展依法行政各項活動。通過落實稅收執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為，強化稅源管理，優(yōu)化納稅服務，稅收執(zhí)法工作取得了較好成績。地稅干部執(zhí)法行為日益規(guī)范，稅收管理不斷強化，稅收服務持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、良性發(fā)展?，F(xiàn)將我局依法行政工作情況報告如下:。
    一、加強領導，狠抓落實。
    為更好推進依法行政工作，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，我局做到總體有規(guī)劃、年度有安排，將依法行政作為稅收執(zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點和落腳點，貫穿于各項工作始終。牢固樹立法律至上的觀念，維護法律尊嚴，保障法律權威。我局成立依法行政領導小組，堅持“一把手”負責制，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門抓落實的工作格局。
    二、做好普法宣傳，加強法制宣傳。
    教育載體建設充分利用“六五”普法和稅法宣傳月的良好氛圍，積極開展稅收法制宣傳，做好經(jīng)營及辦稅場所的稅法和稅收政策宣傳工作，通過發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場講解等形式，使普法宣傳與日常宣傳有機的結合起來，進一步提高法制宣傳教育的實效性。
    （一）強化對內(nèi)法制宣傳教育。
    1.制定領導干部法律法規(guī)學習計劃，并將其列入重要工作內(nèi)容之一，進一步增強領導干部依法行政、依法辦事的意識和能力，從而保證決策的科學、民主、規(guī)范。2.進一步加強稅務干部法律法規(guī)知識的.培訓。我們先后組織學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《稅收征管法》及實施細則、《企業(yè)所得稅法》及實施條例、《營業(yè)稅暫行條例》及釋義等內(nèi)容，著力培養(yǎng)“有權必有責、用權受監(jiān)督、侵權要賠償、違法要追究”的觀念，著力提高全員法律素質，進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度，我局還聘請講師針對實際舉辦《依法行政專題講座》進一步增強執(zhí)法人員依法治稅能力，為規(guī)范執(zhí)法奠定了良好的基礎。
    （二）利用載體對外宣傳法制。
    一是精心組織“稅收宣傳月”活動。制定了宣傳月活動方案，開展稅法宣傳“進工地、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位、進寺廟”的活動，通過現(xiàn)場咨詢、制作稅收宣傳板報、發(fā)放《納稅服務指南》等活動，送法于民，為納稅人辦理涉稅事宜提供了有效的捷徑；通過辦稅服務廳、觸摸屏、電子顯示屏等載體深化政務公開，向社會公開辦稅承諾，不折不扣地落實惠民政策，切實保護了弱勢群體利益，贏得了廣泛贊譽。二是做好納稅服務工作，深入企業(yè)開展《依法治稅與納稅服務座談會》，強化稅法宣傳輔導，促進科學發(fā)展。認真落實小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，深入轄區(qū)重點企業(yè)、龍頭企業(yè)，送政策、送信息，及時了解他們的所需所求，我局還向企業(yè)、單位納稅人發(fā)放了《納稅服務卡》，暢通稅收咨詢渠道。
    三、深化執(zhí)法監(jiān)督，有效規(guī)范稅收執(zhí)法行為。
    （一）切實完善科學民主決策機制。
    嚴格執(zhí)行《中共省地方稅務局黨組關于印發(fā)省地稅系統(tǒng)重大事項決策監(jiān)督管理辦法(試行)的通知》，進一步完善各項集體決定制度，對地方稅收重大稅收征管及減免稅管理和稅務行政處罰等重大稅收事項決策按管理權限自下而上逐級集體研究審核、審批，開展合法性、合理性、可行性審查。保障稅收執(zhí)法權力在科學、公開、公平、公正的環(huán)境和條件下健康運行。
    （二）扎實開展稅收執(zhí)法督查工作，規(guī)范執(zhí)法行為。
    按照省、州的統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》，我局精心組織，制定詳細的督察計劃，對稅務所、20xx上半年稅收執(zhí)法情況進行了全面督察，在檢查過程中嚴格按政策和規(guī)程對不規(guī)范執(zhí)法問題邊輔導邊糾正，對較突出的問題制作《檢查工作底稿》，發(fā)送《稅收執(zhí)法督查處理意見書》，糾正不規(guī)范執(zhí)法。通過開展稅收執(zhí)法督察，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，降低稅收執(zhí)法風險。
    （三）加強稅收規(guī)范性文件的管理。
    嚴格執(zhí)行《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》規(guī)定，認真做好稅收規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評估、清理和廢、改、立工作，堅持規(guī)范性文件由法制部門進行合法性審查，做到“有件必備、有備必查、有錯必糾”。
    （四）做好稅務行政審批工作，規(guī)范行政許可行為。
    法律、法規(guī)明確規(guī)定需審批后執(zhí)行的項目，嚴格按規(guī)定程序辦理，法律、法規(guī)未明確規(guī)定需審批后執(zhí)行的項目，一律不進行審批。對國家、省、州取消的稅務行政審批項目，及時對外公告，全部原原本本、認認真真貫徹落實到位，并改變服務理念和措施，健全監(jiān)督制約機制，調(diào)整工作流程，加大對取消項目的后續(xù)監(jiān)管工作。
    （五）做好行政權力公開透明工作。
    按照省、州局相關規(guī)定，我局以現(xiàn)行法律、法規(guī)和制度為依據(jù)，以省、州局行政權力清理結果為范本，對我局所涉及各項行政權力進行清理。通過清理錄入，依法公開了56項行政權力、制作8個內(nèi)部流程圖，并對每個節(jié)點所涉及的風險點和檢查點進行了詳細錄入，順利完成了行政權力公開運行平臺建設工作，強化了對稅務機關行政執(zhí)法權力的監(jiān)督和管理，實現(xiàn)了行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政權力監(jiān)督到位，為更好的服務于納稅人奠定了基礎。
    （六）按規(guī)定梳理和整改依法行政中突出問題。
    我局結合自身的征管實際，一是通過自查，針對自身執(zhí)法存在的問題進行查找。二是通過召開座談會，邀請轄區(qū)內(nèi)部分納稅人代表參加座談。三是采取稅務人員上門走訪納稅人等方式，廣泛征求和收集納稅人對本行業(yè)、本單位工作的意見和建議，納稅人對稅務部門在稅收執(zhí)法中有什么需求，有哪些問題是納稅人反映比較突出的問題，我局均進行了認真梳理，并按規(guī)定時限進行了整改。
    （七）規(guī)范行政執(zhí)法文書。
    按要求統(tǒng)一規(guī)范本行政執(zhí)法文書，重點加強稅務行政處罰、許可、強制等具體行政行為法律文書、材料的歸檔和案卷管理。
    （八）開展納稅人大走訪活動。
    為進一步抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，確保“便民辦稅春風行動”實效，我局組成明察暗訪組，深入縣城各街道、社區(qū)，重點開展納稅人大走訪活動，努力實現(xiàn)稅企溝通多樣化，訴求響應高效化、執(zhí)法權限公開化、權益保護常態(tài)化，以最大限度便利納稅人。在走訪活動中，一是聽取納稅人對地稅部門納稅服務工作的意見，了解納稅服務中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)和稅務人員廉潔自律情況；二是聽取納稅人的服務要求，征求改進納稅服務的意見和建議；三是掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和稅源變化情況；四是零距離向納稅人宣傳、輔導涉稅法律法規(guī)，提高納稅人稅法遵從度。
    四、強化措施。
    推動依法行政再上臺階全面推進依行行政貫穿到深化稅收改革、強化稅務管理等工作中，不斷理順稅收管理體制，嚴格稅收執(zhí)法，強化執(zhí)法監(jiān)督，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。把尊重和保障稅務行政相對人的權利和利益作為依法治稅的根本出發(fā)點和落腳點，切實做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一。積極轉變稅務行政管理理念和工作作風，強化服務意識，提高辦事效率和服務水平，強化責任意識，自覺接受人民的監(jiān)督，切實做到執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償。通過全體職工齊心協(xié)力，我局稅收收入穩(wěn)步增長，依法行政工作取得了一定的成效，但與上級的要求還存在著一定的差距，稅法宣傳仍有待進一步深入，治稅環(huán)境需進一步改善，全民依法納稅意識需進一步增強，稅務部門的執(zhí)法能力和服務水平也有待進一步提高。在今后的工作中，我局將堅定不移地按照州局、縣委縣政府的要求，進一步總結經(jīng)驗，不斷增強執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識，努力把依法治稅工作提高到一個新的水平，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇八
    為了加強廳直單位的財務管理，提高會計工作水平，進一步規(guī)范財務管理制度和內(nèi)部控制制度，根據(jù)《關于開展廳直單位財務檢查的通知》，我處20xx年x月1x日至20xx年x月x日組織對廳直單位進行了財務檢查。此次財務檢查的重點內(nèi)容是會計核算的真實性、準確性、及時性；會計基礎工作情況；財務制度及內(nèi)控制度建立及執(zhí)行情況?，F(xiàn)將檢查情況匯報如下：
    我廳有行政機關x戶，事業(yè)單位x戶，單獨設立會計機構x戶，共有x名會計人員。
    從檢查情況看各單位都能嚴格按照《會計法》和相關會計準則的規(guī)定，認真執(zhí)行國家規(guī)定會計制度，依法設置帳薄，根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項，及時、真實、準確的填制憑證登記會計帳薄，編制財務會計報表。并嚴格執(zhí)行收支兩條線的財務規(guī)定，較好地堅持了財務“一支筆”的審批制度，按照規(guī)定保管會計檔案，并建立完善的內(nèi)部控制制度和監(jiān)督制度，大部分單位能按照財政要求全面實行電算化管理，能執(zhí)行現(xiàn)金管理和核算制度，無設立小金庫的現(xiàn)象。xx單位能認真做好會計基礎工作，憑證裝訂整齊，現(xiàn)金日記賬做到日清月結，賬款、帳實相符，特別值得肯定的是財務科長或會計做好銀行對帳調(diào)節(jié)表的做法及固定資產(chǎn)做到三級明細賬的建立，反應出會計基礎工作較為扎實，內(nèi)部控制制度較為健全；xx單位也能做到現(xiàn)金日記賬日清月結。
    各單位財務處根據(jù)各單位工作實際情況，在建立并實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過程中，制定了相對應的《財務管理制度》，各項業(yè)務事項得以有序進行；明確財務收支審批程序和審批人的權限和責任，規(guī)范了各項資金的使用，提高了資金使用效益；明確經(jīng)費支出的范圍和開支標準，采取各種有效措施控制經(jīng)費開支，杜絕了浪費現(xiàn)象的發(fā)生。
    1、內(nèi)部控制制度執(zhí)行中存在的.問題。在檢查中發(fā)現(xiàn)大部分單位的現(xiàn)金報銷及使用中，不能做到現(xiàn)金日記賬日清月結，保險庫內(nèi)每日存放大量的現(xiàn)金，給我們的資金管理帶來隱患。在硬件的管理上因受人員等原因的`限制，硬件與票據(jù)沒有進行分開管理，使資金的使用沒有受到相互的制約及監(jiān)督。在執(zhí)行內(nèi)部控制制度時存在僥幸心理，使建立的完善制度形同虛設。
    2、會計核算基礎工作環(huán)節(jié)薄弱。很多單位在填制會計憑證時未能按照規(guī)定進行三級復核，并未按規(guī)定定期編制財務報告，在裝訂會計憑證時不能保證裝訂干凈、整齊。
    3、財務管理水平有待提高。每個單位都建立了完善的財務制度，但在執(zhí)行中并沒有認真遵守，很多單位受到人員的限制，使經(jīng)辦人與記賬人、審批人的職責分工不明確，相互間沒有制約，在管理中，大家都存在事不關己，高高掛起的態(tài)度，對存在的問題都回避，使我們的財務管理工作存在很大弊端。
    1、做好財務基礎工作，提高財會人員的責任感。我們要不斷加強理論知識學習，從各方面提高財會人員的自身素質，增強責任感。加強各級間的溝通和協(xié)調(diào)，全面了解和掌握直屬單位經(jīng)營情況，聽取事業(yè)單位的意見和建議，深入一線了解情況，加強與事業(yè)單位的溝通，切實幫助他們解決實際問題。
    2、建立完善的內(nèi)控制度，努力做好會計核算工作。會計核算是加強財政資金收支的管理和監(jiān)督，規(guī)范財務管理和會計行為，提高財政資金使用效益的重要保證。建立和完善各項制度的同時，相關人員在工作過程中要嚴格遵守這些規(guī)章制度，有效地實施內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產(chǎn)的安全，加強對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理，杜絕各種漏洞的發(fā)生，以達到明確記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責權限，使其相互分離、相互制約，防止舞弊。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇九
    今年在市委、市政府正確領導下和市政府法制辦的精心指導下，區(qū)認真貫徹落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》和省政府《貫徹落實國務院〈關于加強市縣政府依法行政的決定〉的意見》精神，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和法治政府建設目標，以規(guī)范行政執(zhí)法行為為重點，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，全面落實行政執(zhí)法責任制，較好地完成了省、市政府依法行政工作各項目標任務?，F(xiàn)將相關情況匯報如下：
    一、強組織、重保障，完善依法行政工作長效機制。
    我區(qū)十分重視依法行政工作，將依法行政作為建設法治政府和全面建成小康社會的重要內(nèi)容，在組織領導、安排部署、經(jīng)費保障、督查考核等方面狠下功夫。一是完善依法行政工作領導協(xié)調(diào)機制。嚴格落實法制機構負責人列席政府常務會議制度，堅持法制機構依法審查重大經(jīng)濟活動程序、合同、協(xié)議等具體涉法文書，有效發(fā)揮區(qū)政府法制機構的參謀助手作用。此外，區(qū)上還將依法行政工作經(jīng)費列入財政預算，今年安排專項工作經(jīng)費37萬元，為依法行政工作順利開展提供了有力保障。各街道、各部門普遍將依法行政作為“一把手工程”來抓，明確了主要領導為依法行政第一責任人，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，行政執(zhí)法部門參與配合，法制機構組織實施的工作格局。二是加強對依法行政工作的安排部署。今年初，區(qū)依法行政領導小組制定印發(fā)了《區(qū)依法行政工作安排》，確定了年度工作重點。區(qū)政府常務會及依法行政工作領導小組會議召開專題會議研究部署依法行政工作，有計劃、有步驟地推進依法行政工作任務的落實。同時，嚴格落實依法行政定期報告制度，8月，區(qū)人大常委會專題聽取、審議了全區(qū)依法行政工作報告。三是完善依法行政工作考核機制。年初，我們按照市依法行政目標考核實施方案，對責任項目、責任內(nèi)容進行了細化、量化，層層分解，落實靠牢，為全區(qū)依法行政工作有序開展奠定了堅實基礎。并在全年分別組織人員兩次對各行政執(zhí)法部門依法行政工作進行了督查，切實規(guī)范考核程序，并注重對考核結果的運用，有效促進了全區(qū)各級部門依法行政工作的持續(xù)推進。四是提升依法行政執(zhí)法能力，今年6月按照市上的統(tǒng)一部署安排，下發(fā)《市區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關于開展“行政執(zhí)法提升年”活動實施方案的通知》，以建設法治政府為目標，從影響行政執(zhí)法活動的源頭抓起，解決突出問題，進一步完善行政執(zhí)法程序，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    二、夯基礎、多方位，加強依法行政能力建設。
    我區(qū)將依法行政能力建設作為推進依法行政工作的基礎任務來抓，采取各種有效措施，不斷提升各級領導干部和行政執(zhí)法人員的法治思維與依法行政意識。一是學法常態(tài)化，堅持政府常務會議學法制度，全年共組織區(qū)政府領導常務會議集體學法活動6次，對全區(qū)各級各部門起到了良好的示范帶頭作用。區(qū)政府法制辦購買《省行政執(zhí)法與行政審判指南》等書籍500余冊，分發(fā)縣級領導和政府部門領導學習，為領導干部學法提供了高效快捷的途徑。印發(fā)《進一步加強領導干部學法用法工作的實施意見》，全面落實公務員學法用法。邀請大學法學院倪國良教授在我區(qū)作了十八屆四中全會精神專題講座。組織全區(qū)領導干部參加省政府舉辦的20第一期政府系統(tǒng)領導干部依法行政專題講座，增強了領導干部的依法行政意識，通過以會代訓的形式，加強了法律知識的宣傳普及，使各級領導干部依法行政意識和能力得到不斷提升。二是培訓全面化，區(qū)執(zhí)法局、區(qū)工商局等行政執(zhí)法單位對本單位行政執(zhí)法人員進行了專題法制講座和培訓；全區(qū)則以開展第四輪持證執(zhí)法工作為契機，對所有行政執(zhí)法人員進行了專業(yè)及綜合法律知識培訓，參訓人員共1000多人。三是宣傳基層化，我們將法制宣傳的觸角從職級的高層向行政的基層延伸，按照“深入基層、貼近群眾、服務發(fā)展”的主題，結合“周周普法”活動和節(jié)假日，開展普法宣傳咨詢活動201場次，編制系列普法宣傳冊《農(nóng)民學法用法讀本》、《軍人學法用法讀本》，發(fā)放普法書籍17000余本，宣傳材料100000余份，宣傳紙杯25000個，環(huán)保袋1個，解答群眾疑問2100人次，受眾人數(shù)130余萬。創(chuàng)新宣傳載體，在瑞德摩爾首創(chuàng)普法宣傳戶外顯示屏，以群眾喜聞樂見的形式播放普法宣傳節(jié)目，增強了普法宣傳的效果。同時，不斷強化法制信息報送工作，建立健全信息報送機制，加強信息報送力度，提高工作效率和信息質量，注意收集整理各街道、各部門依法行政工作中的特色和亮點，及時發(fā)布報送，全年共報送法制信息223條，及時反映了全區(qū)依法行政工作動態(tài)。四是考核嚴格化，繼續(xù)加大對各級領導干部及工作人員的依法行政情況考察和法律知識測試力度，今年6月，結合“六五”普法中期督查，對各部門和部分街道黨委中心組學法情況進行了抽查考核；促進各級領導干部及工作人員的學法用法。
    三、謀創(chuàng)新、保質量，全力把好依法行政源頭。
    規(guī)范性文件是政府管理的常用手段之一，也是依法行政的源頭，因此我們加大對抽象行政行為的監(jiān)督力度，嚴格落實規(guī)范性文件管理制度，不斷健全規(guī)范性文件制定程序，認真履行報備職責，規(guī)范性文件管理水平不斷提高。
    （一）嚴格規(guī)范性文件制定程序。全區(qū)制定規(guī)范性文件嚴格按照起草、審查、決定和公布的程序進行，20，共審查新制定規(guī)范性文件草案7件，經(jīng)審查后發(fā)布7件。在規(guī)范性文件制定過程中，區(qū)政府法制機構積極作為，努力創(chuàng)新，主要做好三方面的工作：在規(guī)范性文件起草環(huán)節(jié)，區(qū)政府法制辦將審查關前移，堅持前置審查，通過法制機構的提前介入，減少了工作環(huán)節(jié)，縮短了工作時間，提高了工作效率，有效的防止了審決倒置。在制定廉租住房管理、低收入群體生活救助、城鄉(xiāng)居民臨時救助、醫(yī)療救助等保障和改善民生等方面的規(guī)范性文件時，堅持面向社會廣泛征求意見，做到既不突破上位法和政策規(guī)定，又充分體現(xiàn)了地方實際和群眾意愿，最大限度的保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，使國家惠及民生的政策措施真正落實到位。堅持“三審一簽字”制度，即必須通過法制機構前置審查、政府常務會議審議、文件簽發(fā)前由法制機構再行審核和政府主要領導簽發(fā)后發(fā)布執(zhí)行，有效防止了規(guī)范性文件違法設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費和違法增加公民、法人或其他組織義務的現(xiàn)象。在前置審查過程中，對于不同意見，各部門分頭調(diào)研，在達成共識的基礎上，再提出相關草案。在規(guī)范性文件的公布和實施環(huán)節(jié)，區(qū)政府及其部門制定的規(guī)范性文件發(fā)布后，及時通過、政務公開欄和新聞媒體面向社會公布。
    （二）加強規(guī)范性文件備審監(jiān)督。嚴格按照《省規(guī)章規(guī)范性文件備案審查辦法》的規(guī)定，對于區(qū)政府制定的規(guī)范性文件，在規(guī)定的期限內(nèi)向市政府和區(qū)人大常委會報送備案，年報備15件，報備率、報備及時率和報備規(guī)范率均達到100%。
    （三）強化規(guī)范性文件管理。認真落實規(guī)范性文件有效期制度，目前發(fā)布和施行中的規(guī)范性文件都規(guī)定了有效期。及時對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行清理，在往年清理的.基礎上，今年根據(jù)市上的相關要求，由區(qū)政府法制辦牽頭對全區(qū)的規(guī)范性文件進行全面清理，廢止規(guī)范性文件18件，修訂18件。通過清理，有力促進了政令暢通，維護了法制統(tǒng)一。
    四、健機制、抓落實，積極提升科學民主決策水平。
    大力推進行政決策的規(guī)范化、制度化和法制化建設，今年區(qū)政府重新制定了《區(qū)人民政府工作規(guī)則》，對科學民主決策做出了進一步要求。堅持把公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定作為確保行政行為合法有效的關鍵環(huán)節(jié)和必經(jīng)程序。一是全面落實重大行政決策聽取意見制度。區(qū)政府在研究涉及社會經(jīng)濟發(fā)展等重大事項時，采取專家論證、召開座談會、邀請人大代表和政協(xié)委員列席討論等形式，廣泛征求意見，聽取民意，收到了良好的社會效果?，F(xiàn)已完成《區(qū)重大行政決策制度》初稿并已向全區(qū)征求意見。二是積極落實重大行政決策風險評估制度。涉及土地拆遷補償、重大基礎設施建設等可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定或公共安全的重大行政決策前進行風險評估，從合法性、必要性、科學性、可行性和可控性幾個方面進行決策評估，最大限度避免重大行政決策失誤和由此可能引發(fā)的社會矛盾。三是進一步落實重大行政決策跟蹤問效制度。在重大決策執(zhí)行過程中，及時跟蹤決策的實施情況，通過多種途徑了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見建議，全面評估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。四是完善政府法律顧問管理。自建立政府法律顧問制度以來，歷經(jīng)2年的不斷完善、規(guī)范、提升，率先建成集“選用專長化、管理規(guī)范化、保障全面化、考評績效化”于一體的“融合型”政府法律顧問團。政府法律顧問團成立以來，先后化解行政訴訟案件30多件，參與重大事項決策10余起，審查重點項目合同100多份，提供法律咨詢百余次，收到了良好效果。
    五、多舉措、求突破，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    我區(qū)通過界定行政執(zhí)法主體，梳理執(zhí)法依據(jù)，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范自由裁量權限，落實執(zhí)法責任，強化執(zhí)法監(jiān)督，不斷提升行政執(zhí)法水平，確保行政權力規(guī)范運行。
    （一）嚴格行政執(zhí)法主體資格管理。嚴格落實行政執(zhí)法證件管理制度，加強行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理，及時清理行政執(zhí)法資格，堅持持證上崗，亮證執(zhí)法。年初，我們組織各級各部門開展了第四輪持證執(zhí)法前行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員的清理工作，共清理確認全區(qū)現(xiàn)有行政執(zhí)法主體68個，組織全區(qū)1099名執(zhí)法人員參加資格考試，共組織執(zhí)法人員網(wǎng)上考試4次21場，考試合格1044人，通過率達94.99%?，F(xiàn)已發(fā)放資格證864個，真正做到了底子清、情況明。
    （二）不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序。督促全區(qū)各級行政執(zhí)法部門不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序，明確行政許可（審批）、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法權力的運行流程，大部分單位結合執(zhí)法工作實際繪制了執(zhí)法流程圖。各級各部門嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線制度，并將行政執(zhí)法經(jīng)費納入財政預算，從源頭上預防了執(zhí)法腐敗，提高了行政執(zhí)法機關的公信力。
    （三）持續(xù)推進規(guī)范行政處罰自由裁量權工作。自《省規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》實施來，全區(qū)各部門不斷完善行政處罰裁量的適用規(guī)則和裁量基準全面開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，各行政執(zhí)法部門共梳理出涉及自由裁量幅度的行政處罰條款1800余項，分解細化量化裁量標準2000余項。通過細化量化行政處罰自由裁量基準，進一步規(guī)范了行政處罰行為，有效杜絕了行政處罰的隨意性，確保了行政執(zhí)法機關公開、公平、公正的行使行政處罰自由裁量權。
    （四）建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。依據(jù)全市行政執(zhí)法與刑事司法銜接第二次聯(lián)席工作會議精神，印發(fā)了《市區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》，確定了聯(lián)席會議組成人員，明確了聯(lián)席會議及其辦公室的職責，制定了聯(lián)席會議工作規(guī)則，建立“兩法”銜接重大行政處罰事項報備制度，初步建立起了我區(qū)行政執(zhí)法與刑事司法銜接的工作機制，提高了全區(qū)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作水平。今年組織召開聯(lián)席會議一次，開展行政執(zhí)法案件專項檢查活動一次。在實施此項工作中認真落實重大行政處罰備案制度，今年收到重大行政處罰案件備案共114起。全區(qū)行政執(zhí)法機關共向偵查機關移送涉嫌犯罪案件線索24件29人，批準逮捕的11件15人，移送起訴6案19人。通過加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，不斷強化司法機關對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，督促行政執(zhí)法人員依法辦案。
    六、暢渠道、重調(diào)解，積極有效化解社會矛盾。
    （一）積極暢通行政復議申請渠道。我們把暢通行政復議申請渠道作為做好行政復議工作的著力點和突破口，將凡是符合法定條件的行政復議申請都納入受理范圍。落實了行政復議權利告知制度，積極督促各部門對現(xiàn)行使用的行政執(zhí)法文書進行了全面清理，凡是沒有載明行政復議權利告知內(nèi)容的，全部予以修訂完善。2014年共收到行政復議申請12件，受理11件，不予受理1件，中止11件。通過辦理行政復議案件，糾正或撤銷違法及不當?shù)木唧w行政行為，維護了行政相對人的合法權益，規(guī)范了具體行政行為，強化了有權必有責，用權受監(jiān)督的依法行政觀念。
    （二）認真審理確保案件辦理質量。在復議案件審理的各個環(huán)節(jié)，我們注重書面審查與實地調(diào)查相結合，保證把每個案件辦成經(jīng)得起檢驗的“鐵案”。堅持做到“八不維持”：事實不清不盲目維持；證據(jù)不足不湊合維持；證據(jù)收集不合法不勉強維持；是非責任不明不輕易維持；法定程序不完備不照顧維持；適用法律不當不推斷維持；超越職權不偏袒維持；結果顯失公正不遷就維持，不斷提高了辦案質量。
    （三）推行行政機關負責人參加行政復議和訴訟活動。
    2014年以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件共計42件，一審26件，結案18件，勝訴16件，二審16件，結案1件，勝訴1件。以區(qū)級執(zhí)法部門為被告的訴訟案件共計13件，勝訴10件。行政應訴率100%，區(qū)政府常務副區(qū)長出庭2次，主動參與行政訴訟調(diào)解9件。行政執(zhí)法負責人出庭或委托代理人出庭制度逐步得到落實。
    （四）不斷夯實基層人民調(diào)解組織建設，積極發(fā)揮調(diào)解促和優(yōu)勢作用。一是鞏固區(qū)、街道、村（社區(qū)）和樓院四級調(diào)解組織網(wǎng)絡建設，推進專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織、企業(yè)調(diào)解組織的建設，將3454名人民調(diào)解員進行重新摸底，錄入人民調(diào)解員花名冊；二是按照“六統(tǒng)一、六落實”的標準（即銜牌、印章、人民調(diào)解標識、程序、制度、文書統(tǒng)一；組織、制度、工作、場所、經(jīng)費、報酬落實），強化了對各級人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設和管理，對醫(yī)療糾紛、道路交通事故調(diào)解委員會等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織進行規(guī)范，形成了規(guī)范化、多層次、廣覆蓋的調(diào)解體系。三是科學規(guī)范調(diào)解卷宗，做到了糾紛件件有卷可查，有據(jù)可查。四是扎實開展人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動，調(diào)解各類矛盾糾紛6044起，調(diào)解成功糾紛5792件，調(diào)解成功率98%以上。
    （五）落實領導干部接訪包案，狠抓信訪積案化解。2014年區(qū)委書記、區(qū)長親自閱批群眾來信43件，預約定點接談信訪群眾15批138人次，化解率達96%。區(qū)級各領導親自包案疑難信訪問題72件，親臨一線調(diào)查研究，親自協(xié)調(diào)化解重大疑難信訪問題并跟蹤督辦。截止目前，區(qū)級領導親自參與接訪34批306人（次），包案督辦重點信訪案件55余件，一大批如達玉萍、許鏗楓、王彩云等“骨頭案”、“釘子案”得到妥善化解。今年1-10月，區(qū)群眾來信來訪1735人（次），同比下降15.1%。發(fā)生群眾去市集體上訪12批352人次，與去年同期相比，批數(shù)下降8.3%，人數(shù)上升132.9%；發(fā)生赴省集體上訪5批144人次，與去年同期相比，批數(shù)下降66.7%，人數(shù)下降69.1%；進京上訪64人次，其中非正常上訪38人次，同比下降65.3％，重復進京非訪29人次，同比下降74.5%。
    七、優(yōu)環(huán)節(jié)、增效能，穩(wěn)步轉變政府職能。
    （一）深化行政審批制度改革，構建高效政府。區(qū)編辦聯(lián)合區(qū)政府法制辦等相關部門全面深入到各政府組成部門廣泛開展調(diào)研，重點對政府部門存在的一些職責不清晰、職能有交叉、審批不優(yōu)化等問題進行重點調(diào)研，梳理、優(yōu)化問題30余項，在嚴格對照省市行政審批目錄的基礎上，形成了《區(qū)人民政府行政審批目錄表》，共梳理保留行政許可項目82項，行政備案項目28項，管理服務類項目16項，撤銷保留非行政許可審批項目8項。
    （二）積極推進政務服務體系建設，構建服務型政府。我區(qū)全力推進區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務體系建設，區(qū)、街道兩級政務服務大廳已全部建成投入使用；社區(qū)標準化政務服務大廳建設穩(wěn)步推進。把大部分行政審批和接待、受理、咨詢、辦理、答復等工作轉移到政務中心集中辦理，在辦理過程中嚴格落實“一門受理、聯(lián)網(wǎng)審批、限時辦結”的運行機制。截止今年10月底，區(qū)政務中心累計受理各類申請事項45萬余件，其中即辦件29萬余件，承諾件16萬余件，辦結率為100%。中心各窗口也累計開展上門服務60余次，預約服務220余次，延時服務140余次，代辦服務10余次，得到了廣大辦事群眾的普遍認可和贊許。
    （三）堅持便民主旨，踐行群眾路線。一是進一步壓縮政務服務中心窗口審批時限。區(qū)政務服務中心聯(lián)合區(qū)紀委監(jiān)察局對入駐中心的各窗口辦事環(huán)節(jié)和流程進行梳理。以讓群眾享受到便利快捷的服務為目的，在合理化范圍內(nèi)對部分事項辦理時限進行了壓縮，例如：將社保局養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)壓縮了15個工作日，醫(yī)保局城鎮(zhèn)職工特殊病長期門診審批及結算壓縮了10個工作日，執(zhí)法局臨時占用道路申請核準壓縮了15個工作日；林業(yè)局森林、林木、林地權屬登記及證書核發(fā)壓縮了30個工作日；工信局小額擔保貸款由壓縮了5個工作日；質監(jiān)局組織機構代碼證的新辦、變更、換證、遷入工作壓縮了2個工作日。據(jù)統(tǒng)計，本次壓縮工作時限共累計294個工作日，辦理提速30%以上，有效提高了窗口服務質量和工作效率，為辦事群眾提供了便利。二是探索“一站式”全程代辦服務新模式。區(qū)政務中心從“企業(yè)登記注冊”業(yè)務入手，為傷殘軍人及為國家做出特殊貢獻的人員打通綠色通道，提供“一站式”全程代辦服務。中心派專人負責與此項業(yè)務相關的工商、國稅、質監(jiān)、刻章等窗口之間的業(yè)務流轉。申請人只需一次性提交所需資料，無需再跑多個窗口詢問辦理。例如，中心幫助一位行動不便的殘疾人完成企業(yè)注冊登記全套手續(xù)，用短短5個工作日辦成了原本至少需要15個工作日才能完成的事項，順利取得了工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、國稅登記證等證照，極大地方便了辦事群眾。
    （四）全力推進政務公開，構建陽光政府。全力推進政務公開，在政府信息公開中，依據(jù)公開為原則不公開為例外的原則，不斷擴展公開的內(nèi)容，及時準確地公開各類政府信息。全年主動公開政府信息7328條，全文電子化率達100%。社會公眾關注程度較高的政府信息主要涉及：發(fā)展規(guī)劃、教育、醫(yī)療、房屋拆遷、土地征收征用、市政建設、社保就業(yè)、環(huán)保安全等。同時，加強對依申請公開政府信息工作的規(guī)范管理，對比較復雜的依申請案例，及時進行協(xié)調(diào)、會商，把答復工作做細做全。全年共收到政府信息公開申請3起，依照有關法律法規(guī)，予以公開的3起。
    八、重實效、嚴問責，強化行政權力制約。
    區(qū)委、區(qū)政府高度重視行政監(jiān)督工作，積極探索對具體行政行為的監(jiān)督問責制度，有力促進了行政執(zhí)法機關的合法行政、合理行政。一是加強監(jiān)督。積極整合各種監(jiān)督力量，加強內(nèi)部層級監(jiān)督，自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，注重發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，監(jiān)督監(jiān)察機制不斷完善。聘請依法行政社會監(jiān)督員、行風評議員8名，組織其參與監(jiān)督活動。先后對24個街道、147個社區(qū)（村社區(qū)）、83家部門、22所學校及8個二級部門的作風紀律進行明察暗訪數(shù)百次，共查找出實際問題70余個。截止目前為止，區(qū)紀檢監(jiān)察機關受理群眾來信、來訪、共241件。初核案件線索96件，自辦案件39件，立案案件17件涉及17人。其中：開除黨籍4人，留黨和察看二年處分1人，黨內(nèi)嚴重警告、行政記過1人，行政記大過處分1人，行政記過處分3人，行政警告處分2人。二是開展專項督查。6月份，區(qū)政府抽調(diào)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦人員組成督查組，采取召開座談會、查閱文件資料和行政執(zhí)法案卷及現(xiàn)場檢查等方式，對各行政執(zhí)法部門2014年上半年的依法行政工作進行了全面督查，有力保證了依法行政年度工作任務按期推進。在督查中，對各級行政執(zhí)法部門2014年1月1日至2014年6月30日期間形成的行政許可、行政處罰、行政強制和行政復議四類行政執(zhí)法案卷進行了評查，共抽取評查執(zhí)法案卷70多宗，評查工作結束后，在全區(qū)范圍通報了整體評查結果。三是推進行政執(zhí)法責任制。區(qū)政府不斷督促行政執(zhí)法機關及其工作人員全面、正確、及時、公正履行法定職責和義務，防止和糾正違法行為。要求區(qū)市各行政執(zhí)法機關建立完善行政執(zhí)法評議考核、行政執(zhí)法過錯責任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查等制度，不斷推進行政執(zhí)法精細化管理，依據(jù)執(zhí)法職權分解執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法流程，突出程序控權，促進了行政執(zhí)法責任的落實。
    一年來，盡管我們做了一定的工作，取得了一些成績，但是和《決定》、《綱要》的規(guī)定要求相比，還存在差距，主要表現(xiàn)在：一是依法行政工作機制還需進一步健全。個別執(zhí)法單位對依法行政工作重要性認識不到位，工作主動性、自覺性不強，各部門之間依法行政工作進展不平衡，存在層層弱化現(xiàn)象，依法行政工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象仍然存在。二是規(guī)范性文件備審制度還需進一步落實。各部門出臺規(guī)范性文件的隨意性較大，部分起草單位不遵守規(guī)范性文件前置審查制度，直接提請政府常務會議審議，造成審查程序倒置；在規(guī)范性文件備案審查中還存在“重備案、輕審查”的傾向，部分起草單位不積極配合報備工作，不提供報備所需材料，導致事后監(jiān)督環(huán)節(jié)缺失。三是行政執(zhí)法規(guī)范化建設還需進一步加強。個別執(zhí)法單位行政執(zhí)法程序還不夠完善，基層執(zhí)法重實體、輕程序、有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究甚至以權壓法、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象還時有發(fā)生。四是行政復議工作隊伍人員少,力量薄弱，缺少專職行政復議人員，影響了復議工作的正常開展。
    20xx年，我區(qū)依法行政工作將以十八屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞建設十八屆四中全會關于深入推進依法行政，加快建設法治政府的六項基本任務，結合區(qū)實際著重做好以下幾項任務。
    （一）健全依法決策機制，推進政府法律顧問制度，建立重大決策終身責任追究制度。一是在充分聽取各方意見的基礎上，出臺《區(qū)重大行政決策制度》。二是組織相關部門全力推動建立政府法律專家咨詢委員會制度，落實省上改革措施。著手對《市區(qū)法律專家顧問團工作規(guī)則》進行修改，建立政府法律專家咨詢委員會制度，完成新一屆政府法律專家咨詢委員會組建工作。三是完成對重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制初稿及相關征求意見工作。
    （二）規(guī)范執(zhí)法行為，優(yōu)化執(zhí)法力量。一是健全“兩法”銜接機制，建立“兩法”銜接重大行政處罰報備統(tǒng)計制度，召開一次全區(qū)性的“兩法”銜接工作工作會議，著力整治環(huán)境保護、國土資源和食品藥品等重點領域存在的有案不立，以罰代刑等現(xiàn)象。二是持續(xù)推進規(guī)范行政處罰自由裁量權工作。嚴格落實《省規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》，繼續(xù)推進規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，督促各行政執(zhí)法部門不斷完善行政處罰裁量的適用規(guī)則和裁量基準，完成對自由裁量權實施細則、配套制度和監(jiān)督措施，形成規(guī)范行政處罰自由裁量權的長效工作機制，使自由裁量權力的行使規(guī)范、合理、科學。三是全面落實行政執(zhí)法責任制，對原有的《市區(qū)行政執(zhí)法責任制實施辦法》及《市區(qū)行政執(zhí)法責任制追究暫行辦法》進行修訂，統(tǒng)一為《市區(qū)行政執(zhí)法責任制規(guī)定》出臺并實施。四是建立行政執(zhí)法人員動態(tài)管理制度，依托省行政執(zhí)法人員證件管理系統(tǒng)網(wǎng)站完成對全區(qū)行政執(zhí)法人員的20xx年年檢工作，對不符合證件管理有關規(guī)定的人員予以清理。
    （三）細化行政監(jiān)督，嚴肅違法責任追究。以完善糾錯問責機制，健全責令公開道歉、停止檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免的問責方式和程序為重點，對問責方式和程序出臺相關適用細則。
    （四）推行行政執(zhí)法公示制度。推行以各行政執(zhí)法單位向社會公開執(zhí)法依據(jù)、職責權限、執(zhí)法程序、執(zhí)法人員信息、行政管理相對人的權利、執(zhí)法結果、救濟方式七方面信息為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法公示制度，于20xx年年內(nèi)初步建立全區(qū)的行政執(zhí)法公示制度。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇十
    今年以來，我局認真貫徹黨的十八大全會精神，繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，廣泛開展法制宣傳教育，全面扎實推進依法行政工作，不斷提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理水平?，F(xiàn)將我局今年依法行政工作情況總結如下：
    我局高度重視依法行政工作，嚴格按照畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)，不斷強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能，提高執(zhí)法人員綜合素質，規(guī)范依法行政行為。為了更好的開展行政執(zhí)法工作，加強組織領導，局成立了行政執(zhí)法領導小組：局長任領導小組組長，副局長任副組長，監(jiān)督所及分所長為成員。制定了依法行政(動物衛(wèi)生監(jiān)督工作)實施方案，完善了動物衛(wèi)生監(jiān)督的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。明確了相關工作目標和責任，建立健全了依法行政工作長效運行機制。
    二、切實開展法律法規(guī)宣傳，確保覆蓋范圍。
    結合今年人大檢查我區(qū)貫徹落實防疫法及條例情況，我區(qū)改變以往宣傳模式、拓展宣傳的廣度和深度，采取多種宣傳手段，擴大覆蓋面。一是購買《防疫法》和《條例》讀本200本，發(fā)放到區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢疫員手中，并開展學習培訓，二是制作《防疫法》的宣傳掛圖300張，分別張貼在各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，畜牧服務中心，集貿(mào)市場，養(yǎng)殖小區(qū)等場所。三是翻印《防疫法》10000份，發(fā)放到各鎮(zhèn)、村、組干部及村民代表、規(guī)模養(yǎng)殖戶手中;編印《畜產(chǎn)品安全知識問答》刊發(fā)于《農(nóng)技報》4萬份，發(fā)放到全區(qū)農(nóng)戶手中。四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位召開養(yǎng)殖大戶、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品經(jīng)營戶法律法規(guī)培訓會。五是與通信運營商合作，建立畜牧獸醫(yī)信息宣傳平臺，不定期的發(fā)送動物防疫法律、法規(guī)、畜產(chǎn)品安全法規(guī)知識，實現(xiàn)法律宣傳全覆蓋，增強經(jīng)營、養(yǎng)殖業(yè)主學法、知法、守法意識。
    三、規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序，提高辦事效率。
    為規(guī)范、簡化和公開行政許可辦事程序，提高辦事效率;我局制定并公開了政風行風實施方案及服務承諾，原行政審批事項如：《獸藥經(jīng)營許可證》原審核時限一個月，現(xiàn)為10個工作日、《動物防疫條件合格證》原審核時限20個工作日，現(xiàn)為4個工作日、其他行政審批也相應縮短了時限。對于群眾咨詢的問題，立即給予熱情接待與答復。全年為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖戶辦理了《動物防疫條件合格證》125個，動物經(jīng)紀人證220個、獸藥經(jīng)營許可證22個、種畜禽經(jīng)營許可證23個。
    四、加強執(zhí)法隊伍培訓，提高依法行政工作能力。
    今年以來我局分別于7月25日、9月23日、12月3日召開了3次動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓會并請市監(jiān)督所領導現(xiàn)場講課，派遣執(zhí)法人員到省局參加執(zhí)法培訓，強化執(zhí)法人員的學習意識、創(chuàng)新意識、大局意識、責任意識、規(guī)范意識，增強執(zhí)法人員的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、決策執(zhí)行能力，隊伍建設和管理得到全面加強;全面推行文明執(zhí)法方式，在執(zhí)法過程中，實行出示證件在先、告知公務在先、適當稱呼在先，有情有理有據(jù)有節(jié)，做到了不卑不亢、寬嚴適度，群眾滿意。
    五、強化畜產(chǎn)品安全監(jiān)管、嚴格依法行政。
    畜產(chǎn)品安全關系到人民群眾身體健康和生命安全，今年以來我局在畜牧綜合執(zhí)法過程中，一是嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“六條禁令”、嚴格依據(jù)動物檢疫規(guī)程和規(guī)范性文件實施檢疫、檢測，規(guī)范開具動物檢疫合格證明、嚴格動物(產(chǎn)品)檢疫合格證明、畜禽標識等各類動物衛(wèi)生證章標志保管、發(fā)放、使用和監(jiān)督管理，完善檢疫工作記錄，二是及時清理證章、票據(jù)，防止遺失、轉讓證章標志的情況出現(xiàn)。三是加強生產(chǎn)經(jīng)營屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織執(zhí)法人員對屠宰場、動物交易所、規(guī)模養(yǎng)殖場、集貿(mào)市場、冷庫、超市、餐飲企業(yè)定期巡查、嚴格查證驗物，與經(jīng)營戶簽訂《誠信經(jīng)營承諾書》300份、動物交易所和養(yǎng)殖場簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理協(xié)議書》1150份，對發(fā)現(xiàn)的違法行為給予了有效打擊。四是加強動物屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。與動物屠宰場(廠)簽訂《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理責任書》，健全屠宰環(huán)節(jié)駐場(廠)檢疫各項工作制度，嚴把入場檢驗、宰前檢查、屠宰檢疫檢驗、宰后檢疫處理“四關”，完善屠宰檢疫各項工作記錄，按照要求全區(qū)實現(xiàn)了動物衛(wèi)生監(jiān)督痕跡化管理。
    在全年的依法行政工作中，我局執(zhí)法部門和執(zhí)法人員均嚴格按照相關制度嚴格執(zhí)法，全年共查處違法案件5起、全部結案。在執(zhí)法過程中沒有過錯責任發(fā)生。同時按照相關要求將檢查情況整理歸檔，案卷規(guī)范整理，對于規(guī)范性文件認真組織學習，并及時做好備案工作。在上級業(yè)務部門的關心支持和區(qū)委、政府的正確領導下，我局將繼續(xù)朝著“隊伍正規(guī)化、管理法制化、工作規(guī)范化”的目標邁進，為我區(qū)畜牧業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展保駕護航。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇十一
    根據(jù)省委和省政協(xié)共同制定并組織實施的2015年度重點民主協(xié)商計劃，省政協(xié)規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進法治政府建設專題調(diào)研考察組，分別在省政協(xié)副主席夏濤、童懷偉，社法委主任孫建新率領下，赴省國土廳等7家省直部門和省高院及合肥等7個省轄市開展調(diào)研，并赴浙江、福建、江蘇等3省學習考察。調(diào)研考察組共召開40多場座談會，分別聽取相關情況介紹，與企業(yè)、個人、社會組織等執(zhí)法相對人交流，走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所、司法所等基層單位實地調(diào)研考察。
    (一)大力實施權力清單、責任清單制度。2014年，政府全面啟動權力清單、責任清單、涉企收費清單制度建設工作。依法確認1712項省級政府權力事項，編制1.2萬余條責任事項、2萬余條追責情形，省級涉企收費項目清理完畢，并于當年在全國率先公布施行。合肥、亳州、蕪湖、銅陵、滁州等市對清單制度并有所創(chuàng)新，開始四清單編制工作。到今年7月1日，全省市縣鄉(xiāng)政府權力清單和責任清單全部公布施行。我省成為全國首創(chuàng)責任清單、率先公布省級政府權力清單和責任清單、在省市縣鄉(xiāng)四級全面建立權力清單和責任清單制度體系的省份，切實做到了行政權力進清單，清單之外無權力。國務院領導對我省在權責清單方面所作的有益探索，專門作出批示予以肯定。二十多個省市來皖學習考察。
    江蘇省積極推行權責編碼制度，出臺了《江蘇省行政權力事項編碼規(guī)則》，對全省建立權力清單制度進行頂層設計，要求相同的行政權力事項，省市縣三級權力名稱、權力編碼、法定依據(jù)等方面實現(xiàn)統(tǒng)一。浙江省全面推進權力清單和責任清單精細化管理，建立了權力清單和責任清單的動態(tài)調(diào)整、考核評價、監(jiān)督檢查等機制，依托浙江政務服務網(wǎng)，建立全省行政權力運行管理系統(tǒng)，對每一項權力編發(fā)身份證，建立跟蹤監(jiān)督卡。福建省依法依規(guī)確定責任事項和追責情形，特別是社會關注度高、群眾反映強烈的市場監(jiān)管、環(huán)境保護等方面的職責，依法明確牽頭部門和配合部門的責任。
    (二)行政審批制度改革成效顯著。我省積極開展省級行政審批專項清理工作，截至目前，省級行政審批事項從316項減少到213項，精簡32.6%。省級審批部門及審批項目進駐政務服務中心率達100%。平均承諾時限比法定時限減少61%，辦件提速率52.5%。負責行政審批的重點廳局也都按照政府的.要求，做好了相應工作。省工商局對省局行使的行政權力事項進行了全面清理，在天長市開展了一照三號試點，并在銅陵市和巢湖市開展了先照后證試點，努力營造高效便捷的市場準入環(huán)境，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情，促進各類市場主體保持快速增長的態(tài)勢。滁州市經(jīng)過七輪流程再造，做到了大廳之外無審批，大廳之內(nèi)審批快，基本實現(xiàn)行政審批一般事項一審一批，復雜事項不超過承辦、審核、決定三級審批，全部審批流程5日內(nèi)辦結。滁州市行政審批工作受到國務院的肯定。
    福建省堅持能減則減、能放則放、能快則快、能優(yōu)則優(yōu)的原則，大力精簡行政審批事項，全面取消了非行政許可審批事項。建立了行政審批委托制度，先后賦予廈門市、平潭綜合實驗區(qū)、泉州等重要經(jīng)濟增長區(qū)一批省級投資審批權限，除特殊審批事項外，將省級行政審批權限最大限度下放自貿(mào)試驗區(qū)。江蘇省全面開展非行政許可審批事項清理工作，是全國第二個取消非行政許可審批事項的省份。
    (三)綜合執(zhí)法改革有序扎實推進。我省積極探索推進橫向綜合執(zhí)法，著力破解執(zhí)法領域權責脫節(jié)、爭權諉責，力量分散、監(jiān)管不到位等問題。目前，城管、文化等領域綜合執(zhí)法已經(jīng)實現(xiàn)市縣區(qū)全覆蓋;10個設區(qū)的市、80個縣(市、區(qū))實行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。合肥、蕪湖、銅陵等市城市管理綜合執(zhí)法利用信息化平臺，已有7+x模式向11+x模式拓展，綜合執(zhí)法功能和服務水平明顯提升。
    福建省在福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)、福州片區(qū)、廈門片區(qū)開展凡屬市場監(jiān)管領域均實行綜合執(zhí)法試點;整合執(zhí)法主體，設立綜合執(zhí)法局，統(tǒng)一行使城建、國土、環(huán)保等8個方面職能;組建市場監(jiān)管局，建立從源頭到終端全過程的市場監(jiān)管體制。江蘇省所有省轄市和縣(市)已經(jīng)全部順利開展城管領域相對集中行政處罰權工作，實現(xiàn)了市縣區(qū)全覆蓋。去年，江蘇省級政府批復了常熟市在所有建制鎮(zhèn)開展相對集中行政處罰權試點工作，由各建制鎮(zhèn)政府集中行使食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、城鎮(zhèn)建設和規(guī)劃管理等方面的行政處罰權。今年，江蘇省又批準蘇南的全部縣(市)和蘇中的部分縣(市)城管相對集中行政處罰權工作向建制鎮(zhèn)等基層延伸。浙江省在嘉興、舟山兩市全面開展綜合執(zhí)法試點，將行政監(jiān)督檢查、行政強制等職權橫向集中，將執(zhí)法范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道縱向延伸，在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了管理權、審批權與監(jiān)督權、處罰權的適當分離，逐步推進基層執(zhí)法由管轄執(zhí)法、不告不理向派駐執(zhí)法、日常監(jiān)管轉變。
    (四)行政執(zhí)法監(jiān)督得到加強。省市縣政府主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督。自覺接受司法監(jiān)督，鼓勵支持各級行政機關負責人出庭應訴。切實加強社會監(jiān)督，健全群眾意見收集、辦理、反饋工作機制。蕪湖市開通了12345政府服務直通車、市民心聲網(wǎng)站、政務微博等舉報投訴渠道。強化審計、監(jiān)察監(jiān)督。去年，全省審計機關共審計和專項審計調(diào)查5736個單位，審計后挽回或避免經(jīng)濟損失26.52億元。全省監(jiān)察機關共立案查辦涉及行政監(jiān)察對象的案件4686件，處分行政監(jiān)察對象4207人。完善了政府法律顧問、立法咨詢員和特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。制度+技術監(jiān)督模式推動了行政執(zhí)法公正透明。2014年9月，合肥市市區(qū)兩級數(shù)字化城市管理平臺進入全面運行階段。數(shù)字化城管創(chuàng)新模式，實現(xiàn)了城市精細管理與全面覆蓋管理、高效管理與長效管理、便民管理與依法規(guī)范管理的有機結合，極大地提高了城市管理效能和水平。亳州市利用大數(shù)據(jù)技術，以政府權力清單和責任清單為基礎，將全市2878項權力事項，顆粒化為10305項子項，公共服務501項，并配以相應的責任，借助網(wǎng)上平臺，對權力運行實現(xiàn)全過程、標準化、自動化運行和具體操作的監(jiān)管，使互聯(lián)網(wǎng)+形成了審批透明化、痕跡數(shù)據(jù)化的管人管事制度，創(chuàng)建了權責一致、監(jiān)察高效的新服務模式和制度體系。將過去的群眾跑腿、干部跑腿變成現(xiàn)在的數(shù)據(jù)跑腿過去的面對面審批變成現(xiàn)在的不見面審批過去的辦事找政府變成現(xiàn)在政府幫辦事。
    浙江省以技術手段保障執(zhí)法標準化，深入開展執(zhí)法評議考核工作，將重大行政決策程序納入法制化軌道，將領導干部依法決策機制建設和執(zhí)行情況、領導干部學法情況等指標納入領導干部考核體系;將行政處罰裁量基準制定情況作為一項考核內(nèi)容進行考核;余姚市開展行政處罰結果網(wǎng)上公開工作。奉化市建立行政問責中心與行政執(zhí)法中心分權制衡制度，強化監(jiān)督和失職問責，形成信息收集處理、反饋評價全環(huán)閉合的循環(huán)模式，著力保障執(zhí)法公正嚴明。
    從調(diào)研情況來看，我省在規(guī)范行政執(zhí)法行為方面，仍存在一些亟待解決的問題：
    (一)法治理念和依法行政能力有待強化。行政機關工作人員，包括一些領導干部，依法行政觀念還不強;嚴格遵守行政規(guī)則和行政程序的意識也不夠，仍還存在重管理、輕服務的現(xiàn)象;一些領導干部不習慣運用法治思維和法治方式處理問題。行政執(zhí)法培訓缺乏長期性、系統(tǒng)性和有效性，執(zhí)法人員素質參差不齊，法律素養(yǎng)和專業(yè)知識水平仍需提高。
    (二)行政執(zhí)法體制機制改革有待完善。目前，仍然存在著城市綜合執(zhí)法依據(jù)不充分，主體不明確，執(zhí)法責任不明確的問題?？h級工商、質檢、食藥監(jiān)三局合一后，還存在著體制機制不健全、運轉不順暢，權力下放和權力承接不適應、不協(xié)調(diào)的問題?；鶎訄?zhí)法任務倍增，技術裝備卻很落后，執(zhí)法力量也很薄弱，編制、權責、經(jīng)費保障不匹配，執(zhí)法力量與執(zhí)法任務之間的矛盾在基層尤為突出。執(zhí)法標識、服裝不統(tǒng)一，不敢執(zhí)法，不愿執(zhí)法，不會執(zhí)法的現(xiàn)象依然存在。婆婆過多，形成縣級市場監(jiān)管局以一對三的特殊管理體制，基層疲于應付。
    (三)行政執(zhí)法態(tài)度及執(zhí)法規(guī)范仍需改進。執(zhí)法態(tài)度生硬，作風粗暴，選擇性執(zhí)法，隨意性執(zhí)法時有發(fā)生。重審批、輕監(jiān)管的問題沒有得到徹底解決。日常監(jiān)管不到位，習慣于通過運動式、集中整頓式執(zhí)法達到管理目的。在行政執(zhí)法工作中，部門之間不協(xié)調(diào)、不合作，推諉扯皮，效率低下的現(xiàn)象也時有發(fā)生。少數(shù)執(zhí)法單位規(guī)范化建設不到位，執(zhí)法程序不規(guī)范，肆意妄為，違法現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。行政管理現(xiàn)代化、信息化水平和信息資源共享程度不高。
    (四)行政執(zhí)法監(jiān)督力度仍需加大。執(zhí)法監(jiān)督制度落實不到位，被動監(jiān)督多、主動監(jiān)督少，事后監(jiān)督多、事前事中監(jiān)督少。缺乏有效的監(jiān)督約束和糾錯機制。行政裁量權過多、過大、過寬、過濫的現(xiàn)象普遍存在，缺少嚴格、精細、準確的行政裁量權執(zhí)行標準，缺乏嚴格的監(jiān)管制度和高端的技術監(jiān)管手段。執(zhí)法中重實體、輕程序，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等現(xiàn)象還時有發(fā)生。市、縣政府法制工作機構缺乏必要的執(zhí)法監(jiān)督手段和權威，行政執(zhí)法過錯追責不及時、不到位、不嚴厲。全省統(tǒng)一的執(zhí)法網(wǎng)絡監(jiān)督平臺尚未建立。
    針對存在的問題，結合省內(nèi)做法和外省經(jīng)驗，調(diào)研考察組提出以下建議：1.促進各級領導干部牢固樹立法治信仰。2.以地方立法推動法治政府建設。3.嚴格規(guī)范性文件監(jiān)督管理。4.推動清單制度向縱深拓展。5.深入推進市場監(jiān)管三局合一改革。6.大力推進綜合執(zhí)法。7.堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。8.積極推進行政執(zhí)法信息化建設。9.推進兩法銜接制度化建設。10.加強政府法制機構建設。11.健全政府法律顧問制度。12.強化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。13.建立健全行政機關負責人出庭應訴工作機制。14.加大行政執(zhí)法隊伍建設力度。15.加強法治文化建設，營造良好法治政府建設環(huán)境。(具體建議內(nèi)容見省政協(xié)建議案)。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇十二
    以教育宣傳為抓手，提升干部職工法治意識，營造良好社會法治氛圍，不斷夯實法治社會建設基礎。
    1、完善學法制度保障。認真貫徹落實《xx市財政局工作人員學法用法制度》，將憲法、財稅法律法規(guī)和政策作為財政工作人員學法的必備科目，將法治專題作為黨組中心組學習和領導干部培訓的必設課程，把法治教育列為干部初任培訓、晉職培訓和在職培訓必訓內(nèi)容，推動財政工作人員學法用法工作制度化規(guī)范化、常態(tài)化。
    2、加強培訓，提高服務型行政執(zhí)法能力。(1)組織辦理行政許可事項人員、負責信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)工作人員，參加有關部門舉辦的培訓班，分別進行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《xx省行政規(guī)范性文件管理辦法》等法規(guī)培訓，提高依法行政的能力。(2)開展依法行政業(yè)務專題培訓。先后舉辦財稅改革研討班、ppp業(yè)務政策培訓班、政府會計準則、投資評審、資產(chǎn)管理、《xx省行政執(zhí)法條例》、政府采購法律及實務培訓班等專題培訓班，參加人員達700多人次，每期都開設法制專題課程，系統(tǒng)解讀有關財稅法律法規(guī)，并深入市直預算單位進行業(yè)務指導，培訓近百家預算單位。(3)加強新審計報告準則培訓。組織市注冊會計師行業(yè)協(xié)會50余名注冊會計師和從業(yè)人員，開展新審計準則學習、實務案例講解。(4)在xx大學舉辦財政支農(nóng)政策師資培訓班。培訓各縣區(qū)財政局70名財政師資，促進了縣區(qū)財政支農(nóng)政策培訓工作。(5)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓班。培訓400名鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部的政策水平。
    3、辦好法制宣傳櫥窗，創(chuàng)新法制宣傳形式。我局利用宣傳櫥窗、標語、電子屏幕和戶網(wǎng)站等方式宣傳有關財稅法規(guī)。同時，根據(jù)省財政廳部署，采取法律知識競賽的形式，對憲法、國家安全法、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)以及網(wǎng)絡安全法等201x年頒布、修訂、施行的法律法規(guī)進行答題，提高工作人員參加普法活動的積極性。通過局門戶網(wǎng)站、財政微信群、qq群等載體推送財政業(yè)務法律法規(guī)，著力宣傳財經(jīng)法規(guī)，交流法制工作動態(tài)，擴大法治宣傳效果，增強財政干部的法制觀念。
    4、積極宣傳財經(jīng)法規(guī)、營造尊法守法社會氛圍。
    落實“七五”財政普法規(guī)劃工作，積極開展財政法制宣傳，使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己工作、生產(chǎn)和生活密切相關的財政法律、法規(guī)，懂得依法行使權利和依法履行義務。一是組織集中宣傳。我局組織以展板、彩頁卡片等形式開展有針對性的法制宣傳教育活動，今年3月“平安建設集中宣傳月”、4月“國家安全教育日”宣傳、5月《xx市飲用水源保護條例》實施宣傳、7月“送法進社區(qū)”、“12.4”憲法日等集中宣傳活動，在指定地點設置宣傳咨詢臺，豎立展板10余塊、懸掛橫幅7條、發(fā)放宣傳彩頁4000余份、贈送資料300多本、現(xiàn)場咨詢等，向群眾宣傳《憲法》、《國家安全法》、《xx市飲用水源保護條例》等法律法規(guī)。二是扎實開展“法律六進”活動，積極開展“送法進社區(qū)”、“送法下鄉(xiāng)”、“送法進企業(yè)”等活動。局主要領導多次走進電臺電視臺的“在線訪談”，宣傳解讀財政政策，就民生工程答疑解難。組織各縣區(qū)財政部門開展對6000余人村干部的支農(nóng)政策培訓，提高了農(nóng)村干部落實惠農(nóng)政策以及建設新農(nóng)村的能力。組織“送法進社區(qū)提高全民法制宣傳普及率”集中宣傳活動，印制《中華人民共和國憲法》、《民生工程政策解讀》宣傳彩頁2000份，在張樓社區(qū)設立咨詢臺，宣傳維護社區(qū)平安、促進社會經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)政策，受教育面超過90%;組織送法到上蔡縣重里鄉(xiāng)，我局法律顧問向鄉(xiāng)村干部群眾講解維護鄉(xiāng)村平安發(fā)展的法規(guī)政策、難問題，向村民發(fā)放《防范信息詐騙》宣傳彩頁1000份，提高鄉(xiāng)村干部群眾法治意識，促進鄉(xiāng)村和諧發(fā)展;深入部分企業(yè)單位發(fā)放《涉企稅收優(yōu)惠政策匯編》等宣傳資料，向企業(yè)宣傳涉企稅收優(yōu)惠等經(jīng)濟法規(guī)，積極貫徹國家減稅降負政策規(guī)定，促進企業(yè)發(fā)展。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇十三
    (一)健全法治建設領導機制。及時動態(tài)調(diào)整委依法行政領導小組，由主要負責人任組長，負責衛(wèi)生計生系統(tǒng)行政執(zhí)法組織、實施、監(jiān)督、指導等工作。委領導班子將法治建設和推進依法行政工作納入重要工作議程，通過加強組織建設、制度建設，不斷推進依法行政力度和提高依法行政能力。與此同時，全面落實領導干部述職述廉述法制度，將法律法規(guī)執(zhí)行情況納入到述職內(nèi)容，將法治建設與依法監(jiān)督、依法執(zhí)業(yè)納入對各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位年度工作任務和年終目標考核內(nèi)容。
    (二)積極開展學法教育。嚴格執(zhí)行領導干部學法制度，每年年初制定年度學法計劃，采取集體學法、法制講座和自學等形式，提高衛(wèi)生計生系統(tǒng)領導干部、公務員、執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力。學法內(nèi)容包括《行政許可法》、《行政復議法》、《人口與計劃生育法》、《傳染病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《母嬰保健法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》、《醫(yī)療機構管理條例》等有關法律法規(guī)。
    (三)深入推進依法決策。貫徹落實《江蘇省衛(wèi)生和計劃生育委員會重大行政決策程序規(guī)定(試行)》，完善重大事項集體決策、專家論證、群眾參與制度，落實重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體研究決定必經(jīng)程序。對重大決策事項、重要干部任免和獎懲、重大項目安排、招標采購、大額度資金使用嚴格落實四個“必須”，即：必須經(jīng)過集體討論研究，必須事前深入開展調(diào)查研究，必須進行風險評估，涉及相對人權利義務的決策事項必須事前組織部門論證、專家咨詢、公開征求意見。2020年我委沒有出現(xiàn)因行政決策違法，造成不良影響的事件發(fā)生。
    (四)加強規(guī)范性文件管理。我委對規(guī)范性文件實現(xiàn)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布、立卷歸檔。實行衛(wèi)生計生重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、制度廉潔性評估、社會穩(wěn)定風險性評估聯(lián)合審查機制。對制定的涉及衛(wèi)生計生行業(yè)準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施等進行公平競爭審查，未經(jīng)審查的不得出臺，2020年共審查發(fā)文75份。
    (五)建立法律顧問制度。我委建立實施法律顧問制度，專門聘請了法律顧問，為行政決策提供專業(yè)法律支持。在干部學法培訓、行政復議及行政訴訟案件辦理、重大事項處理和推進體制改革中，均邀請法律顧問全程參與討論，聽取他們的意見。
    (六)規(guī)范文書制定。根據(jù)工作需要，我委及時更新、印制2020版的執(zhí)法文書，例如行政許可每一事項從接件、受理、現(xiàn)場審查、審批均制作了行政許可申請材料接收憑證、申請材料補正通知書、行政許可受理通知書、現(xiàn)場核查筆錄、準予行政許可決定書等規(guī)范化許可文書。與此同時，在處罰案卷、日常巡查和檢查考核等環(huán)節(jié)督查文書的規(guī)范使用情況。2020年度我委組織選送參加市衛(wèi)計委的行政處罰案件質量評選卷宗5件，獲三等獎2件。
    (七)推進行政許可、行政處罰“雙公示”。根據(jù)省、市、縣工作要求，我委積極建設各類信息公示平臺，在中國xx網(wǎng)站上落實安裝了行政許可和行政處罰“雙公示”正版軟件，及時上傳行政處罰和行政許可信息，并安排專項欄目，公開監(jiān)督執(zhí)法工作動態(tài)。2020年，共上傳衛(wèi)生行政處罰信息84條、許可信息429條。
    (八)落實執(zhí)法責任制。為進一步規(guī)范衛(wèi)生計生領域監(jiān)管執(zhí)法體系建設，我委根據(jù)衛(wèi)生計生行政執(zhí)法體制改革要求，建立了綜合監(jiān)督執(zhí)法體制，實現(xiàn)了衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法資源整合。其次，完善“行刑銜接”制度，切實做好“兩法”銜接工作。根據(jù)省市“兩法銜接”辦的通知要求，我委加強對衛(wèi)生計生部門涉嫌刑事犯罪案件標準(試行)的學習，嚴格按照移送標準執(zhí)行，及時梳理執(zhí)行中遇到的問題，并研究制定了《xx縣衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法與刑事犯罪案件銜接工作制度(試行)》，確?！皟煞ㄣ暯印惫ぷ鞑粩嗤葡蛏钊?。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇十四
    按照上級部門要求，切實加強權力運行的管理，財政透明度進一步提高，財政服務管理規(guī)范化水平不斷提升。
    1、明確職權范圍，落實執(zhí)法責任。局認真開展了行政職權清理、編制權責清單和繪制行政職權運行流程圖工作，機關行政職權、權責清單和工作程序等信息在市政府和我局網(wǎng)站發(fā)布，向社會公開;據(jù)國務院“放管服”改革要求，向編辦建議取消、下放2項行政權力;建立執(zhí)法權限依法確定、執(zhí)法責任明確清晰、執(zhí)法依據(jù)準確、執(zhí)法程序公開、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法責任制度，切實做到把權利關進制度的“籠子”。
    2、加大收費清理規(guī)范力度，助力供給側結構性改革。認真貫徹落實“放管服”和“清費減負”改革政策，停止了會計從業(yè)資格行政審批，全面落實取消、停征、減免行政事業(yè)性收費和政府性基金政策，取消政府性基金2項、取消停征行政性收費項目18項、1項費率降為零，清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務性收費項目3項，初步測算可為企業(yè)和個人減負1.6億元。編制了《xx市本級收費基金目錄清單》和《xx市涉企收費基金目錄清單》，實現(xiàn)所有行政事業(yè)性收費和政府性基金“一張網(wǎng)”全覆蓋，實施動態(tài)管理，提高收費項目征管政策透明度。
    3、推進預算管理改革，建立現(xiàn)代財政制度。一是實施中期財政規(guī)劃管理。市級從201x年起正式實施中期財政規(guī)劃管理。提請市政府辦印發(fā)了《市級中期財政規(guī)劃編制工作方案》(駐政辦〔2020〕129號)、制定了《關于編制市級201x-2020年財政規(guī)劃的通知》(駐財預〔2020〕369號)和《編報說明》，指導各部門編制中期規(guī)劃并提交市政府審批，提取規(guī)劃期內(nèi)第一年財政收支預算報市人大審查批準。二是全面推進市級預算績效管理工作。印發(fā)了《xx市預算支出績效評價管理暫行辦法》、《xx市財政局預算績效管理內(nèi)部工作規(guī)程》，建立了科學、合理的預算績效評價管理體系，強化支出責任，努力提高預算資金使用效益。三是深入推進預決算公開。嚴格落實預決算公開規(guī)定，及時公開市級政府預決算和部門預決算，公開內(nèi)容進一步細化，市級部門預決算公開率100%;從201x年起，在我局門戶網(wǎng)站上建立市級政府預決算和部門預決算公開專欄，方便社會公眾查閱和監(jiān)督。
    4、制定購買服務指導目錄，推進政府購買服務改革。一是完善制度。轉發(fā)了《xx省財政廳關于印發(fā)。
    的通知》(豫財綜〔2020〕11號)、《xx省財政廳關于印發(fā)。
    的通知》(豫財綜〔201x〕14號)等文件。二是編制目錄。根據(jù)省財政廳按照部門編制政府購買服務指導性目錄的要求，市直61個部門購買服務指導性目錄全部印發(fā)。三是規(guī)范管理。建立了政府購買服務工作臺賬，加強資金監(jiān)管，按照政府購買服務操作指南實施政府購買服務項目，201x年，市本級政府購買服務項目金額4431萬元，涵蓋了公共文化、市政管理、社會保障和就業(yè)等方面。
    5、強化內(nèi)部流程控制，推動行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范全面實施。一是制定工作方案。與市審計局聯(lián)合制定了《xx市貫徹實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范工作方案》，制定了《關于貫徹行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)示范單位實施工作的指導意見》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作基本指引》，對做好內(nèi)控規(guī)范的貫徹實施工作提出了明確要求，指導單位實施內(nèi)部控制規(guī)范時參考使用。二是建立工作組織。會同市審計局成立了市貫徹實施內(nèi)控規(guī)范協(xié)調(diào)小組、聯(lián)合工作組和專家咨詢委員會，為實施工作提供政策指導和咨詢服務。三是加強宣傳培訓。邀請用友政務軟件公司專家進行內(nèi)控業(yè)務培訓，并印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作參考資料》400份，進一步營造了內(nèi)控規(guī)范體系建設的良好氛圍。四是加強督導評價、確保落實。會同市審計局組成內(nèi)控實施檢查組，到示范單位抽查內(nèi)控制度建設和實施情況，評價實施效果，督促行政事業(yè)單位認真做好內(nèi)控規(guī)范的實施工作。
    6、推進誠信建設，提升發(fā)展環(huán)境。一是在政府采購、扶持發(fā)展專項資金分配、中小企業(yè)融資擔保資格評審等工作中，認真查詢、采信供應商、申請企業(yè)信用等級，切實鼓勵、支持企業(yè)誠信經(jīng)營，促進社會誠信提高和誠信體系建設。二是認真做好“雙隨機”、“雙公示”和公共信息公示工作，建立隨機抽取檢查對象名錄庫、隨機抽選執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制。我局聚焦財政預決算、減費降稅、政府和社會資本合作(ppp)項目、扶貧資金和涉農(nóng)資金等重點公開內(nèi)容，圍繞“三公”經(jīng)費支出情況，預算資金使用情況，財政資金管理，會計管理、政府采購管理等中心工作信息及時公開。在政府信息媒體發(fā)布信息1502條，其中在市政府門戶網(wǎng)站報送74條，在市財政局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息1288條。
    7、推進綠色發(fā)展，做好實施環(huán)境保護稅、水資源稅準備工作。會同市地稅局、環(huán)保局和水利局開展環(huán)境保護稅、水資源稅開征調(diào)查工作，摸清我市環(huán)境保護費、水資源費改稅基本情況。牽頭組織全市環(huán)境保護稅、水資源稅納稅人檔案資料移交，數(shù)據(jù)審核工作圓滿完成，為環(huán)境保護稅、水資源稅順利開征打下堅實基礎。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇十五
    2013年全區(qū)依法行政工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十八大和十八屆二中全會精神，以到2020年基本建成法治政府為目標，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，進一步優(yōu)化行政決策機制，提升制度建設質量，規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全化解矛盾糾紛機制，完善監(jiān)督制約機制，推進政務公開，強化行政監(jiān)督，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    一、增強行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力。
    （一）完善法律知識學習培訓長效機制。堅持領導干部學法制度，通過政府常務會議會前學法、部門領導班子會議會前學法、法制講座、專題研討等形式，學習行政機關通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。舉辦不少于2期領導干部依法行政專題研討班或法制講座，政府常務會議會前學法、部門領導班子會議學法不少于4次，每次學法活動有記錄、有資料，并報送專題信息。公務員培訓機構舉辦的行政機關公務員培訓班，要把依法行政知識納入教學內(nèi)容。各行政執(zhí)法機關要把通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓作為本單位、本系統(tǒng)培訓的主要內(nèi)容。（區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負責）。
    （二）落實依法行政情況考察和法律知識測試制度。對擬任領導職務的干部任職前考察其掌握相關法律知識和依法行政情況；公務員考試注重對法律知識的測試，對擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員，還要組織專門的法律知識考試。（區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局牽頭，區(qū)政府法制辦、各行政執(zhí)法部門負責）。
    二、堅持依法科學民主決策。
    （一）完善重大行政決策規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。完善重大決策聽證制度，規(guī)范聽證程序，擴大聽證范圍，法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都要進行聽證。重大決策要經(jīng)過政府常務會議或部門領導班子會議集體討論決定。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不能提交會議討論。充分發(fā)揮政府法制顧問在行政決策中的作用。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負責）。
    （二）完善重大行政決策風險評估機制。凡是有關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，都要把風險評估結果作為決策的重要依據(jù)，確保作出的決策合法合規(guī)、科學正確、符合民意。（區(qū)政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負責）。
    （三）加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。決策機關要跟蹤決策的實施情況，全面評估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的.，嚴肅依法追究。（區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負責）。
    三、加強和改進政府規(guī)范性文件工作。
    （一）提高規(guī)范性文件質量。認真貫徹落實《**區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查辦法》，進一步加強區(qū)政府規(guī)范性文件備案審查工作。堅持落實規(guī)范性文件立項管理、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開發(fā)布、有效期等制度，從嚴格程序入手，依法制定規(guī)范性文件。嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)章和上級規(guī)范性文件的規(guī)定，不隨意設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不違法增加公民、法人或其他組織的義務。努力解決照搬照抄、重復制定等問題，在制度創(chuàng)新和地方特色上下功夫，強化規(guī)范性文件的針對性和指導作用。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負責）。
    （二）開展規(guī)范性文件定期清理。對于未標注有效期，但施行已滿5年的規(guī)范性文件，列入清理范圍，予以廢止或者重新發(fā)布施行。修改或者廢止不符合法律法規(guī)和規(guī)章、與上級政策規(guī)定不一致、不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)范性文件。清理結果向社會公布。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負責）。
    （三）強化規(guī)范性文件備案審查。進一步落實規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，加大備案審查糾錯力度，堅決撤銷和糾正違法、不適當?shù)囊?guī)范性文件。以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，起草部門事前一律報區(qū)政府法制辦進行合法性審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行制定的規(guī)范性文件事前一律報區(qū)政府法制辦進行前置審查，發(fā)布后15日內(nèi)報區(qū)政府備案審查。各部門、單位自行制定的規(guī)范性文件，印發(fā)后15日內(nèi)報區(qū)政府法制辦備案審查。逐步推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布制度，推進規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府規(guī)范性文件在向市政府報備的同時，依法報區(qū)人大常委會備案審查，自覺接受人大常委會的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門、單位制定的規(guī)范性文件備案率達到100％。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負責）。
    四、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    （一）嚴格依法履行職責。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。加大行政執(zhí)法力度，嚴厲查處違法案件，維護公共利益和社會經(jīng)濟秩序。繼續(xù)打好行政審批制度改革攻堅戰(zhàn)，認真貫徹《行政許可法》，不斷深化行政審批制度改革，鞏固行政審批事項清理成果，進一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項，堅決取消不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的審批項目，堅決廢除變相設置的審批事項和審批門檻，加強對行政審批事項的監(jiān)管，優(yōu)化行政審批流程，壓縮審批時限，提高審批效率。（區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批服務中心牽頭，各行政執(zhí)法部門、單位負責）。
    （二）完善行政執(zhí)法體制和機制。加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設，深入推進、規(guī)范綜合執(zhí)法和城市管理相對集中行政處罰權工作。加強行政執(zhí)法信息化建設，用科技手段提升執(zhí)法質量。加強對行政事業(yè)性收費的監(jiān)管，嚴格落實“罰繳分離”和“收支兩條線”制度。（區(qū)政府法制辦、區(qū)財政局牽頭，各行政執(zhí)法部門、單位負責）。
    （三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅戰(zhàn)。壓縮自由裁量空間，加強行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理，嚴肅查處違規(guī)執(zhí)法行為，切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。加強行政執(zhí)法程序建設，建立完善回避、公開、告知、聽證、說明理由等程序制度。開展第四輪行政執(zhí)法換證培訓工作，嚴格行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作，創(chuàng)新評查方式，提高評查質量。認真貫徹執(zhí)行于今年1月1日正式施行的《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），行政處罰實施機關要在上級機關制定的行政處罰自由裁量權標準幅度內(nèi)，按照《規(guī)定》細化量化本機關行政處罰自由裁量權標準，本機關已對行政處罰自由裁量權標準作了細化量化的，要對照《規(guī)定》和新出臺實施的法律法規(guī)進行修訂完善，進一步健全完善相關制度；尚未開展工作的部門，要在今年上半年完成有關工作，并做好行政處罰自由裁量權標準的細化量化和任務分解落實工作；將已經(jīng)實施、新制定或修訂的行政處罰自由裁量權標準向社會公布，并向區(qū)政府法制辦備案，接受監(jiān)督；對于決定適用聽證程序的行政處罰或者決定從重行政處罰的，應當由行政處罰實施機關領導班子集體討論決定，并在作出決定之日起30日內(nèi)將處罰決定書和主要證據(jù)材料報送區(qū)政府法制辦備案；把規(guī)范行政處罰自由裁量權工作納入行政執(zhí)法責任制評議考核和行政執(zhí)法責任追究范圍；把《規(guī)定》列入第四輪行政執(zhí)法換證培訓工作。（區(qū)政府法制辦、區(qū)財政局牽頭，各行政執(zhí)法部門、單位負責）。
    五、全面推進政務公開。
    （一）加大政府信息公開力度。認真貫徹實施《政府信息公開條例》，堅持以公開為原則、不公開為例外，加大公開力度。把“三公經(jīng)費”作為政府信息公開的重要內(nèi)容，把財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等納入政務公開的范圍。完善政府信息依申請公開和保密審查工作制度。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機制，定期對政府信息公開工作進行評議考核。落實《甘肅省政府信息公開工作責任追究暫行辦法》，對行政機關及其工作人員違反政府信息公開規(guī)定的，嚴格責任追究。繼續(xù)打好優(yōu)化政務環(huán)境攻堅戰(zhàn)，加快電子政務和電子監(jiān)察平臺建設，推進政府上網(wǎng)工程和便民服務網(wǎng)絡平臺建設，提高政務服務效能。（區(qū)政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負責）。
    （二）推進辦事公開。通過政府、部門門戶網(wǎng)站和辦事場所向社會公開辦事條件、程序、期限、收費標準等，充分告知辦事項目有關信息，把政府門戶網(wǎng)站建設成為信息公開的窗口、在線辦事的平臺、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務的載體，使人民群眾通過網(wǎng)絡得到更廣泛、()更便捷的信息和服務。規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)療、教育、公交、通訊、金融、供電、供水等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作，重點公開崗位職責、程序條件、服務承諾、收費項目、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，充分保障廣大人民群眾的知情權和監(jiān)督權。（區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)生局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負責）。
    六、強化行政監(jiān)督。
    （一）自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和法院的司法監(jiān)督。堅持群眾舉報投訴、輿論監(jiān)督制度，認真調(diào)查核實群眾舉報投訴和新聞媒體反映的問題，及時作出處理決定，并將處理結果反饋或向社會公布。（區(qū)政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負責）。
    （二）加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督。堅持依法行政報告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處向區(qū)政府報告依法行政工作開展情況，政府各部門向本級政府和上一級政府有關部門報告依法行政情況。上級行政機關要加強對下級行政機關的監(jiān)督，組織開展2次以上的專項監(jiān)督檢查，重點開展執(zhí)行行政強制、行政許可、行政處罰、行政復議等方面法律法規(guī)的專項檢查，及時糾正違法或不當行政行為。（區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負責）。
    （三）強化專門監(jiān)督。加強財政專項資金和全口徑預算決算執(zhí)行審計、重大投資項目審計、行政機關領導人員離任審計、國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計等工作，加強社會保障基金、住房公積金、扶貧救災資金等公共資金的專項審計。建立和完善行政監(jiān)察問責相關制度，對違法行政案件或發(fā)生重大責任事故、事件的，依法依紀落實行政問責。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇十六
    該報告是可報告的。它告訴上級做了什么工作，或者工作是如何做的，什么情況、經(jīng)驗、經(jīng)驗、問題、未來計劃，以及向領導提出了什么意見和建議。一般來說，寫作中使用的是敘述法，即陳述問題，而不是命令式、請求式等方法。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    全縣紀檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀委各項決策部署，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，把“兩個維護”作為根本政治任務，著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴肅黨內(nèi)政治生活，會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查，對全縣各級黨組織2019年度民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進行了全程督導。由縣委常委帶隊，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風廉政建設工作開展了年終考核，對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進行了表彰獎勵，對考核中位列后三位的黨組織主要負責人進行了嚴肅約談，進一步傳導了縣委堅定不移抓黨風廉政建設的堅強決心。嚴把黨風廉政關口，通過建立領導干部廉政檔案、嚴格黨風廉政意見回復、組織開展任前廉政談話等方式，嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關，對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴格審查，有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
    2020年以來，分*次對新提拔、平職轉任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話，對涉及職務調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進行了廉政審查，完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎性工程來抓，不斷創(chuàng)新方式、拓展載體，提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡，在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條，利用*廉政網(wǎng)和“清風*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條，組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次，組織*名紀檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識測試，初步構建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
    組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，進一步提升了黨風廉政建設和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治，為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領域及宗教領域違紀問題作為執(zhí)紀執(zhí)法的重要內(nèi)容，聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進行了全面排查整治。擴大信訪宣傳面，暢通信訪舉報渠道，提升群眾監(jiān)督意識，組織開展了慶?！吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報宣傳周活動，制作宣傳展板*面，發(fā)放宣傳資料*萬余份，懸掛橫幅*條，面對面受理信訪舉報*件，現(xiàn)場接訪收集問題線索*件，接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次，取得了良好社會效應。同時，監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委進一步加強對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督，增強監(jiān)督針對性和實效性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按照縣紀委監(jiān)委工作要求，規(guī)范化組織開展集體學習、集中培訓、警示教育、監(jiān)督檢查，有效發(fā)揮了基層紀檢組織監(jiān)督職能，為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關口前移、防微杜漸，最大限度防止干部和行使公權力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置，督促各級黨組織和紀檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來，全縣紀檢監(jiān)察機關運用“四種形態(tài)”處理*人次，其中第一種形態(tài)*人次，占*%；第二種形態(tài)*人次，占*%；第三種形態(tài)*人次，占*%；第四種形態(tài)*人次，占*%，抓早抓小、動輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察，今年*月初，抽組*個巡察組，對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察，收集各類問題線索*條，邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督，全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作，組成*個專案核查組，及時介入公安機關偵辦案件，精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前，共受理涉黑涉惡問題線索*件，屬我委辦理*件，完成初核*件，立案*件，審查調(diào)*人，給予黨政紀處分*人，組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用，加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合，全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成監(jiān)督合力。
    嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，緊盯領導班子成員特別是“一把手”，對全縣各級黨組織和黨員干部學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點工作情況進行“政治體檢”，從大額資金支出、重大事項決策、重點項目實施等環(huán)節(jié)入手，實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號“老秘帶你寫材料”整理紀違法問題嚴肅查處，年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人被立案查處。聚焦關鍵領域、重點環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風問題，堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關注度高的反映線索，堅持快查快辦、嚴查嚴辦。2020年至今，信訪受理問題線索*件，同比下降*%，談話函詢*件，同比下降*%，轉鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件，同比下降*%，給予黨紀政務處分*人，同比增加*%。對*案*人涉嫌職務違法、*案*人涉嫌職務犯罪案件立案審查調(diào)查。
    深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，制定了《2020年扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題，制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》，對反饋的*條問題，逐條制定整改措施，現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點整治，由縣紀委監(jiān)委班子成員包案督辦，有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組，對駐村幫扶工作隊履職，扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次，對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進行了整改。*月份，縣紀委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進行了入戶訪查。組成*個督查組，重點就群眾政策知曉率、滿意度低，鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應知應會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補助等問題，督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改，進一步加強對相關補助資金的管理，確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進農(nóng)村基層小微權力規(guī)范運行，組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級廉政監(jiān)督員隊伍，為全縣*個行政村成立了村務監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎上，更加注重作用發(fā)揮，嚴格按照標準選準用好村務監(jiān)督委員會主任，落實了村務監(jiān)督委員會主任工作報酬，促進了村務監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題，共立案*件，給予黨紀政務處分*人，組織處理*人，通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理，全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個，已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用，認真抓好推廣應用工作，目前已完成2019年基礎數(shù)據(jù)錄入，正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
    緊盯“四風”問題集中整治加強監(jiān)督，從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風問題，在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風整治活動，扎實開展問題查擺，逐條制定整改措施，督促限期整改落實，促進干部擔當作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神這個關鍵，緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點，積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪，先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次，促進了黨風政風持續(xù)好轉。規(guī)范黨員領導干部婚喪喜慶事宜報備制度，嚴格落實《*縣黨員領導干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》，共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來，全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件，給予黨紀政務處分*人，通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動，制定了《關于開展“四察四治”專項行動深入整治形式主義官僚主義的實施方案》，督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查，對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單，制定整改措施，限期整改落實，切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署，組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領域專項整治，制定了《關于集中整治重點領域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領域突出問題工作方案》，由縣紀委監(jiān)委抓總，相關部門牽頭，對各相關領域認真排查，嚴肅查處存在的違紀違法問題，不斷提升群眾滿意度和獲得感。
    定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作，制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》，由縣委組織部牽頭，每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能，通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法，通過與各成員單位的負責人進行座談交流，進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理，全面、準確、及時地掌握各級干部的有關信息，切實增強干部監(jiān)督工作合力，提高干部監(jiān)督工作質量，今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部，嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》，教育引導紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事，不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會，重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求，進一步壓實了工作責任，傳導了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實，對*人進行了誡勉談話。
    雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法，做了大量工作，取得了一定成績，但還是存在以下問題:。
    一是紀律教育還需進一步加強。由于長期以來，把黨性黨紀黨規(guī)教育的重點放在了各級領導干部上，對基層黨員干部的教育不夠全面深入，致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面，導致農(nóng)村黨員干部違紀違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風和腐敗問題時有發(fā)生。
    二是扶貧領域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領域腐敗和作風問題專項治理上，思路方法、工作措施還不多，在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細不實?！耙豢ㄍā睂ｍ椫卫矸矫嬷鲃诱f清問題的少，發(fā)現(xiàn)的問題線索少，監(jiān)督執(zhí)紀力度還不大。
    三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時，預防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位，對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
    四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程，需要各相關單位的協(xié)同配合，及時溝通交流，實現(xiàn)信息共享。從目前來看，部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠，沒有形成“一盤棋”思想，不能主動作為，互通信息，導致監(jiān)督還不到位。
    五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實，說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在，形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
    六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看，紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善，沒有形成一套完備的監(jiān)督。
    下一步，我們將按照省市紀委監(jiān)委關于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署，進一步壓實基層黨組織的主體責任，把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜，緊盯關鍵少數(shù)、聚焦關鍵領域，認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能，推動監(jiān)督工作質量進一步提升，為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。
    新時代黨和國家監(jiān)督具有鮮明政治屬性，強化政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關最根本最核心的職能。十九屆中央紀委四次全會對新時代強化政治監(jiān)督作出明確部署，特別是習近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話，全面論述了新時代政治監(jiān)督的根本任務和著力重點，系統(tǒng)闡釋了新時代政治監(jiān)督抓什么、如何抓等系列重大問題。習近平總書記的重要講話深化了對新時代全面從嚴治黨的規(guī)律性認識，為新時代加強政治建設、強化政治監(jiān)督指明了方向、提供了遵循。
    習近平總書記強調(diào)，新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”，闡明了新時代加強政治建設、強化政治監(jiān)督的本質要求。堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。作為管黨治黨的重要力量，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導是紀檢監(jiān)察機關的初心使命，是特殊歷史使命和重大政治責任。要緊緊圍繞“兩個維護”根本任務開展政治監(jiān)督，把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時從黨內(nèi)辨別出來、清除出去，對“七個有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，徹底肅清周永康流毒影響，決不讓損害黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的現(xiàn)象在四川有任何市場。
    政治上的堅定源于理論上的清醒。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”是相輔相成的整體，“四個意識”不牢固、“四個自信”沒底氣，“兩個維護”就不會自覺堅定。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟，是保證全黨步調(diào)一致行動的思想基礎，是全體黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”的“源頭活水”，也是做好新時代紀檢監(jiān)察工作的行動指南和根本遵循。一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷在學懂弄通做實上取得新進步，這是我們忠誠履職之本。一方面，要不斷學思踐悟、融會貫通，結合實際創(chuàng)造性地貫徹落實，自覺地、具體地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保紀檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠。另一方面，要聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想學習貫徹情況開展監(jiān)督檢查，督促廣大黨員干部在學習上往深里走、往心里走、往實里走，既要增進政治認同、理論認同，也要增強思想認同、情感認同，不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基，始終擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。
    政治監(jiān)督是具體的、實踐的。習近平總書記強調(diào)新時代強化政治監(jiān)督要在堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行等四個方面著力，明晰了政治監(jiān)督的關鍵點位，將政治監(jiān)督進一步細化具體化，必須不折不扣抓好貫徹落實。
    制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。維護制度權威、保障制度執(zhí)行，是紀檢監(jiān)察機關的重要職責。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題，推動構建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機制，通過監(jiān)督推動整改、促進改革、完善制度，對做選擇、搞變通、打折扣，有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴肅查處。
    黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統(tǒng)一行動的依據(jù)，習近平總書記作出的重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件?！皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”是黨章賦予紀委的主要任務，要堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里，把貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容，從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義，以鐵的紀律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會的收官之年，尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅強化監(jiān)督，持續(xù)深化“脫貧攻堅紀律作風保障年”活動，既加強對尚未脫貧縣的監(jiān)督檢查，又加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會提供堅強保障。
    當前，習近平總書記和黨中央把統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續(xù)圍繞落實屬地管理責任、落實部門監(jiān)管責任、做好患者救治等加強監(jiān)督的基礎上，認真落實好習近平總書記“分區(qū)分級精準復工復產(chǎn)”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應、復工復產(chǎn)、重大項目開工建設、落實減稅降費政策等，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅任務和做好“六穩(wěn)”等，找準抓實監(jiān)督的具體內(nèi)容，科學精準穩(wěn)慎有效實施監(jiān)督，推動低風險地區(qū)全面恢復正常生產(chǎn)生活秩序、中風險地區(qū)盡快有序恢復正常生產(chǎn)生活秩序。其中，喜德等7個尚未脫貧的彝區(qū)縣屬于低風險地區(qū)，監(jiān)督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)聚焦。紀檢監(jiān)察機關自身也要堅持疫情防控監(jiān)督和十九屆中央紀委四次全會精神貫徹落實兩手抓，合理安排好全年紀檢監(jiān)察工作，推動全面從嚴治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
    推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展，必須持續(xù)牽住管黨治黨責任“牛鼻子”。要深刻認識黨委主體責任中內(nèi)含監(jiān)督、紀委監(jiān)督責任中包含對主體責任落實情況監(jiān)督的關系，堅決扛起協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨政治責任，嚴格監(jiān)督、有效監(jiān)督，推動黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實，督促領導班子成員認真落實“一崗雙責”，把負責守責盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。動員千遍，不如問責一次。要堅持有責必問、問責必嚴，把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，嚴格精準、實事求是地追責問責，推動各級黨委（黨組）、各級紀檢監(jiān)察機關、各級領導班子和領導干部切實把管黨治黨政治責任落到實處。
    監(jiān)督是權力正確運行的保證。沒有監(jiān)督的權力必然導致腐敗，這是一條鐵律。要聚焦“關鍵少數(shù)”行權用權開展監(jiān)督，督促各級黨員領導干部堅持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度，嚴肅查處濫用權力、違規(guī)決策等問題，提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機制，壓減權力設租尋租空間，推動形成決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行機制，確保權力在正確軌道上運行，始終用來為人民謀幸福。
    切實提高政治站位。要在政治站位上有更高標準、更寬眼界，自覺把紀檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃，準確把握政治和業(yè)務的關系，善于從具體業(yè)務切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題，冷靜研判化解黨內(nèi)存在的各種政治隱患，切實把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落實到具體人具體事。
    不斷增強斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報黨報國的境界精神，樹牢以人為本、執(zhí)紀執(zhí)法為民的政治立場，把斗爭精神融入血脈深入骨髓，貫穿于管黨治黨全過程和各方面，堅定斗爭意志，把準斗爭方向，明晰斗爭任務，掌握斗爭規(guī)律，在大是大非面前敢于亮劍，堅決同一切破壞黨的集中統(tǒng)一、弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭。
    著力提升監(jiān)督能力。習近平總書記指出：“政治問題有的是靈魂深處的東西，特別是政治上的兩面人有很強的隱蔽性和迷惑性，識別起來比較難，但也不是不能發(fā)現(xiàn)。”要把提升監(jiān)督能力作為加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要任務，在干部選拔任用中將強化監(jiān)督第一職責的用人導向體現(xiàn)出來、落到實處。要繼續(xù)分層分級分類開展好全員培訓，注重加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，不斷提升紀檢監(jiān)察干部透過現(xiàn)象看本質的能力，練就一雙政治“慧眼”，善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素，善于從各種問題背后挖掘出政治根源，精準清除一切損害黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的政治隱患。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇十七
    根據(jù)《關于印發(fā)xx省地方金融企業(yè)財務報表工作考核評比辦法的通知》(瓊財債〔20xx〕307號)，結合各市縣、各地方金融企業(yè)20xx年度地方金融企業(yè)財務決算報表、季度快報的報送情況，我廳對各單位20xx年度地方金融企業(yè)財務報表工作進行了考評，現(xiàn)將有關情況報告如下：
    20xx年度我省地方金融企業(yè)財務報表編報工作考核對象為19家市縣財政局及32家省級地方金融企業(yè)。
    總體來看，地方金融企業(yè)財務報表編報質量比20xx年度有了較大提升，大部分市縣財政部門、地方金融企業(yè)認識到位，責任落實，財務報表報送及時，資料齊全，數(shù)據(jù)質量有所提高：東方市財政局、文昌市財政局編報組織得力，財務數(shù)據(jù)真實準確，數(shù)據(jù)質量較高；三亞市財政局、儋州市財政局財務報表分析報告較為詳實，報送及時性較高；海馬財務有限公司、xx省中小企業(yè)信用擔保有限公司報表質量較高，財務分析報告較全面；海口市財政局、xx省農(nóng)村信用社聯(lián)合社的匯總單位戶數(shù)超過18家，但仍保質保量地完成報表編報工作。
    但是，也有小部分市縣及個別企業(yè)存在領導重視不夠、組織工作不力的問題。白沙、保亭、臨高等市縣財政局及xx新凱盛世投資擔保有限公司、xx驥達投資擔保有限公司沒有及時報送紙質報表、季報分析報告，一定程度上影響全省財務報表匯總上報工作。
    (一)市縣財政部門。
    獲得一等獎的單位是：資料管理下載財政局；
    獲得二等獎的.單位是：資料管理下載財政局；
    獲得三等獎的單位是：資料管理下載財政局。
    (二)省級金融企業(yè)。
    獲得三等獎的單位是：xx盈眾擔保股份有限公司、海口衍宏小額貸款股份有限公司、xx泰林擔保投資有限公司、華融期貨有限責任公司、中銀國際期貨有限責任公司、xx農(nóng)墾財務有限公司、?？诹_牛山小額貸款股份有限公司。
    希望以上獲表揚的市縣財政部門及地方金融企業(yè)珍惜榮譽，勤奮工作，再創(chuàng)佳績。未獲表揚的市縣財政部門及企業(yè)應認真查找差距，加強組織領導，夯實財務監(jiān)管工作基礎，爭取好的成績。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇十八
    為進一步加強單位財務管理、嚴格財經(jīng)紀律、規(guī)范會計行為，根據(jù)市城建委《關于開展城建委系統(tǒng)單位財務管理工作專項檢查的通知》(襄建辦發(fā)[20xx]20號)精神，及《關于對處屬各單位財務收支情況檢查的通知》(襄市政管字[20xx]24號)要求，20xx年5月11日至20xx年5月16日，由處財務科和監(jiān)察審計科組成檢查組，對處屬二級單位的財務情況進行了檢查?，F(xiàn)將檢查情況報告如下：
    從檢查情況看，各單位都能嚴格按照《會計法》和相關會計準則的規(guī)定，認真執(zhí)行國家規(guī)定會計制度，依法設置帳薄，根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項準確填制憑證，登記會計帳薄，編制財務會計報表。各單位主要負責人和財務人員都能正確認識關于“收支兩條線”的規(guī)定，較好地執(zhí)行財務審批程序，并建立較為完善的內(nèi)部管理制度和監(jiān)督制度。
    處所屬撥款單位，都能按年初處下達的預算支出計劃合理安排支出，并且根據(jù)本部門的工作實際情況，明確了經(jīng)費支出的范圍和開支標準，采取了各種有效措施控制經(jīng)費開支，按月編制實際支出與計劃支出對比分析表，從目前來看，總體控制良好。
    物業(yè)公司及市政監(jiān)察隊，著重對代收代繳水電費、房屋出租收入、排水服務費等資金的收繳流程進行重點檢查，主要查看是否按“收支兩條線”的規(guī)定嚴格執(zhí)行，通過購電系統(tǒng)生成的電子數(shù)據(jù)、簽訂的房屋出租合同，來確定金額的完整性；針對收入上交是否及時，有無存在違反規(guī)定擅自挪用資金的情況，則重點檢查每筆收入是否都按財務制度及時開具相應發(fā)票或收據(jù)，是否嚴格執(zhí)行“以票控收”的要求。
    泵閘所、排水所主要以各類物資的登記、領用、庫存管理，以及設備維護保養(yǎng)等內(nèi)部審批流程作為檢查重點，看是否嚴格執(zhí)行了材料采購申請制度；相關人員的職責權限是否明確；材料收發(fā)記錄是否完備；是否對庫存物資建立了定期盤點制度；賬實是否相符等。通過檢查，兩單位均設立了材料物資收發(fā)臺賬，并按月詳細編制了材料消耗明細表，堅持了材料定期盤點制度，如泵閘所對相關費用實行分泵站明細核算；排水所對機械設備的維修保養(yǎng)實行單車核算，使核算的精細化水平有了顯著提升。
    大道、為民和路平三個獨立核算的維護管理公司，能認真做好會計基礎工作，憑證裝訂整齊，現(xiàn)金日記賬做到日清月結，賬款、帳實相符，反應出會計基礎工作較為扎實，內(nèi)部控制制度較為健全。同時在建立并實施內(nèi)部監(jiān)督和控制制度過程中，制定了《財務管理制度》；在財務收支審批程序上權責明確，保證了道路維修資金的有效使用。如大道公司制定了《招待費審批表》并嚴格了執(zhí)行“一餐一單一報”制度；路平公司根據(jù)每月維修工作量編制了《工程量認定表》，保證了維修費用的及時歸集反映；為民公司能夠嚴格按照會計記賬規(guī)則記賬，賬目記載工整、準確、無涂改，會計資料整理整齊、規(guī)范。
    粒料拌合站通過健全各項管理制度，在財務核算規(guī)范性上有了很大提高，收入按類別設有相應明細賬，其中：外協(xié)收入基本上都簽訂有合同，附有派車任務單，材料出入庫手續(xù)完備，設備維修保養(yǎng)均通過處設備科審核，并按月隨報表報送成本計算單，按月編寫財務情況說明。
    通過此次財務檢查，處屬各單位在嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，規(guī)范財務管理行為，提高財務管理效率方面都有了一定提高，但在應收賬款及時清收、預付賬款管理、嚴格財務審批流程、按權責發(fā)生制要求做好當期費用確認和歸集、保證財務收支平衡、按《會計基礎工作》要求，做好會計基礎工作等六個方面需加以改進和完善：
    (一)路平公司重點要完善應收賬款的清收工作，特別是外協(xié)工程欠款，同時將收取的廣電押金及時入賬。
    (二)為民公司要加強預付賬款的管理，嚴格財務審批流程，對應付賬款及預付款項的支付應通過處相關領導進行審批，對各類往來資金的管理要規(guī)定相應的報銷期限，及時進行清收。
    (三)大道公司要按權責發(fā)生制要求做好當期費用的確認和歸集工作，并且依據(jù)《會計基礎工作》要求，做好會計基礎工作。
    (四)泵閘所管理所要加強防汛物資的管理，及時向處相關業(yè)務科室反饋結存情況，各類材料的購買、領用要及時辦理相關手續(xù)。
    (五)排水管理所賬面登記的固定資產(chǎn)與實際資產(chǎn)不符。
    (六)市政監(jiān)察隊截止目前上交排水服務費收入1萬元，年初目標責任制確定的完成目標為6萬元，因此要進一步加強執(zhí)法力度，保證目標完成。
    (七)物業(yè)公司截止目前上交門面房租金13萬元，代收代繳水電費18萬元，較去年同期有所下降。
    (八)粒料拌合站重點要加強各類應收款項的清收和保證單位經(jīng)濟效益的提升，截止四月份內(nèi)外部應收金額已達149萬元，累計虧損29萬元。
    (一)路平公司要將張灣截污干管道路修復項目及市一醫(yī)院外欠工程款作為清收重點，安排專人負責催要，同時將收取廣電中心的'道路修復押金及時繳存銀行。
    (二)為民公司及大道公司要嚴格資金支付審批程序，對檢查中出現(xiàn)的領款單和借支單無分管領導簽字的情況，要及時辦理補簽手續(xù)；對于為民公司出現(xiàn)預付款金額較大的情況，要及時催要發(fā)票，辦理相應結算，做好費用的歸集。
    (三)排水管理所要做好固定資產(chǎn)的登記工作，成立時劃撥的資產(chǎn)要向處設備科申請辦理調(diào)撥手續(xù)，清查核對后于6月15日前辦理入賬手續(xù)。
    (四)市政監(jiān)察隊及物業(yè)公司要加大排水服務費和門面房出租收入的管理，保證年初目標責任制的有效落實。
    (五)粒料拌合站近期要組織專人及時清收欠款，制訂出相應成本控制措施，通過強化成本管理，彌補現(xiàn)有虧損，提高單位效益。
    (一)加強學習，提高認識。組織全體財務人員認真按照財政部《會計繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的教育內(nèi)容與形式組織全體財會人員進行會計知識的學習，并加大對《會計法》等制度法規(guī)的宣傳力度，強調(diào)會計核算的重要性，認真落實到平常的執(zhí)行中。
    (二)做好財務基礎工作，提高財會人員的責任感。不斷加強理論知識學習，全面提高財會人員的自身素質，增強責任感。同時加強各級財務人員間的溝通和協(xié)調(diào)，深入一線了解情況，全面了解和掌握各單位經(jīng)營情況。
    (三)建立完善的內(nèi)控制度，努力做好會計核算工作。通過會計核算監(jiān)督，進一步加強資金收支的管理，規(guī)范財務管理和會計行為，提高資金使用效益。
    監(jiān)督所依法行政情況報告篇十九
    這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫一份報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    2020年以來，發(fā)展和改革局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委、區(qū)委相關規(guī)定，按照中央、省、市、區(qū)紀委會議精神要求，全面從嚴治黨，認真履行黨風廉政建設主體責任，帶領全局干部職工全面落實工作目標任務，重點項目建設、固定資產(chǎn)投資迅速推進，復工復產(chǎn)、20項民心工程穩(wěn)步進行，全局上下齊心協(xié)力，攻堅克難，營造了風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
    （一）嚴格落實黨風廉政建設責任。今年，我局根據(jù)人員變動情況，及時調(diào)整黨風廉政建設責任制暨反腐敗工作領導小組，制定年度黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施。為進一步落實全面從嚴治黨，強化黨風廉政建設主體責任落實，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，局黨組多次召開專題會進行研究，明確局黨組切實擔負推進黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，明確各黨支部、科室的集體責任，黨支部書記、科室負責人的第一責任，黨支部其他支部委員的分管責任，以及落實各項主體責任的措施。堅持把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實、同考核，確保廉政風險防控工作的常態(tài)化、長效化。
    （二）嚴把選人用人標準。我局嚴格對照《黨政領導干部選撥任用工作條例》規(guī)定的好干部標準和區(qū)委的有關規(guī)定，認真貫徹落實干部人事制度，強化對選撥任用干部的監(jiān)督管理，嚴格按照組織程序，努力營造“風情、氣正、人和、思進”的良好氛圍，切實把好選人用人關。今年以來，我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。
    思想教育、制度約束、監(jiān)督管理同步開展，黨員干部守紀律講規(guī)矩的意識持續(xù)增強。
    嚴格黨員入口，按照“成熟一個、發(fā)展一個”的原則，發(fā)展預備黨員，嚴格黨員管理，認真核定黨費收繳標準，按時足額收取，上繳黨費。
    （五）加強政治文化，營造風清氣正的政治生態(tài)。今年以來，我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實、廉政文化進機關、“思想作風整頓營商環(huán)境優(yōu)化”等活動開展為抓手，通過黨組中心組學習，組織廣大黨員干部認真學習了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省、市紀委全會精神，引導黨員干部端正思想、強化政治認同，增進文化自信，進一步樹立政治意識、大局意識，核心意識和看齊意識。今年來，通過開展廉政法規(guī)課、觀看黨紀法規(guī)微課堂和廉政警示數(shù)育片，促進了黨員領導干部常學常思、自省自律。以加強黨建文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉取文化載體建設為切入點，大力營造濃厚文化宣傳氛圍，在局機關走廊、黨員活動室、機關會議室等場所，張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關知識，推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設，營造了風清氣正的政治生態(tài)。
    （六）加強權力監(jiān)督，確保權力在陽光下運行。我局不斷完善權力運行的制約和監(jiān)督機制，尤其注重加強對領導干部的監(jiān)督。一是狠抓制度建設和執(zhí)行。把建章立制貫穿于各項工作、各個領域和各個環(huán)節(jié)，相繼出臺完善了《局黨組議事決策規(guī)則》、《機關工作紀律制度》、《機關考勤制度》等十多項制度，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。二是推進廉政風險防控機制建設。以崗位防控、重點防控和專項防控為重點，健全廉政風險點評估和管控制度，切實加強對全體人員、全部職權、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權力清單”和“責任清單”，確保各項權力授之有據(jù)、行之有規(guī)、錯之有責。同時，加強對重點崗位、關鍵崗位的監(jiān)督，對存在廉政隱患的環(huán)節(jié)進行仔細排查，每個風險點明確一名責任人及責任科室，依法公開行政權力和機關內(nèi)部信息，保證權力始終在陽光下運行。三是建立作風建設群眾評價機制。在局機關設置群眾投訴舉報意見箱，接受群眾監(jiān)督和評議，對發(fā)現(xiàn)的問題，立行整改。
    今年以來，發(fā)展和改革局對駐永年區(qū)第二統(tǒng)籌巡察組的反饋意見已完成整改落實，政治生態(tài)優(yōu)良，整個工作運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍講政治、講奉獻、講擔當，黨內(nèi)政治生活嚴肅認真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
    二、存在的問題和下步工作。
    黨員干部仍存在重業(yè)務、輕黨建的思想；
    黨風廉政建設體系還有盲區(qū)，制度執(zhí)行還不到位等問題。
    下一步，我局將全力配合區(qū)紀委各項工作，著力從以下四個方面推進全面從嚴治黨，努力構建良好的政治生態(tài)。
    （一）始終抓好思想教育，保持政治清醒。一是深學理論。自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設的必修課，把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，老老實實、原原本本學習，努力在學深弄懂、學用結合上下功夫，使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。二是掌握方法。善于從理論學習、縱觀黨史發(fā)展中汲取營養(yǎng)，總結方法，更好地理解和運用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，更加科學有效地指導和開展工作。三是把準方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，看得清大勢，站得穩(wěn)腳跟，辨得清方向，不當“糊涂蟲”、“兩面人”，始終與黨中央思想同心、目標同向、步調(diào)同拍，在政治上做一個明白人。
    （二）始終強化“責任把當”，凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。一是失志不渝的政治擔當。講黨性、講政治，堅持正確政治方向。
    強化政治監(jiān)督，是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年，xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神，立足我區(qū)實際，堅持守正創(chuàng)新，大膽實踐探索，力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精。現(xiàn)就有關工作開展情況匯報如下：
    政治監(jiān)督作為一個明確概念，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，習近平總書記記在不同場合多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出：“強化政治監(jiān)督，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神，為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
    十九屆中央紀委深刻把握新時代紀檢監(jiān)察機關重大政治責任，鮮明提出把“兩個維護”作為紀檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”，強調(diào)以黨的政治建設為統(tǒng)領，強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)紀律規(guī)章，均對紀委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責作出了具體規(guī)定，同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
    2018年以來，xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責任，及時召開區(qū)委常委會會議傳達學習并深入領會習近平總書記記、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關精神，深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵，結合我區(qū)實際，研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視，多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào)，要自覺對照習近平總書記記關于做好政治監(jiān)督工作的重要要求，牢牢把握“兩個維護”根本政治任務，緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督，查找政治問題、應對政治風險、糾正政治偏差，推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀委監(jiān)委班子成員理論學習中心組將習近平總書記記、趙樂際同志關于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關要求納入學習內(nèi)容，特別是對省紀委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復多次學習，力求準確把握紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的內(nèi)涵，立足紀檢監(jiān)察機關職責使命，積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制，引領和推動新時代xxx紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
    (二)結合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
    習近平總書記記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話，強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，增強‘兩個維護’的政治自覺”，并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風廉政建設工作任務之首，凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用，明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容，為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
    從廣義來說，一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督，政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領性，要用政治監(jiān)督統(tǒng)領黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督，統(tǒng)領紀檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督，統(tǒng)領長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當于一條主線，貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中，其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質特征。從現(xiàn)實層面來說，政治監(jiān)督是一個有政治要求、標準、立場的監(jiān)督活動，重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設等情況進行監(jiān)督檢查。紀檢監(jiān)察機關職責使命和黨的政治建設重大任務共同決定了紀檢監(jiān)察機關政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵，即：深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞加強黨的政治建設，以堅持和加強黨的全面領導特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標，聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標、政治追求持續(xù)發(fā)力，著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題，著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀檢監(jiān)察機關突出政治監(jiān)督，既是本質屬性要求，也是落實新時代黨的建設總要求、推動加強黨的政治建設的職責所在，具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領地位、對加強黨的政治建設起保障作用等鮮明特點，并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
    如何做到靶向聚焦、精準監(jiān)督，實踐中，我們認真落實中央紀委國家監(jiān)委和省紀委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定，堅持以省紀委xxx書記關于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循，充分運用“六步工作法”，加強日常監(jiān)督和專項檢查，探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑，通過認真總結提煉，進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握：探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法，就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法，就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置等措施，堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法，就是要積極履行協(xié)助職責，督促黨委落實政治建設責任，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，深挖腐敗背后的政治根源，加強思想道德和黨紀國法教育，探索標本兼治有效辦法。
    (三)關于政治建設和政治監(jiān)督相互關系的理解。
    旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀檢監(jiān)察機關作為黨的政治機關，要忠誠履行政治監(jiān)督職責，就必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，才能明確監(jiān)督任務，健全監(jiān)督體系，創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實推動政治監(jiān)督更加精準有力。反過來，政治監(jiān)督立足于權力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善，著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是黨章規(guī)定的重要制度。可以說，強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設和黨的全面領導，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措，是確保政治建設做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責任是否得到落實，管黨治黨是否取得成效，都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述，政治建設是政治監(jiān)督的統(tǒng)領，也是其目標，而政治監(jiān)督則是政治建設的實現(xiàn)方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。
    做細做實政治監(jiān)督，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的必然要求。工作實踐中，我們堅持立足政治機關定位，注重抓早抓小，前移監(jiān)督關口，在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
    新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”。2018年以來，我們認真貫徹落實紀檢監(jiān)察機關主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責任務，督促各級黨組織和黨員領導干部踐行“兩個維護”。
    1.圍繞學習貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度，特別是黨的領導制度體系、黨和國家監(jiān)督體系，從嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的高度，督促各級黨(工)委(黨組)學習好貫徹好四中全會精神，破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義，嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領導干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍，著力發(fā)現(xiàn)突出問題，嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權威、破壞制度環(huán)境的行為，對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事，嚴肅處理問責，確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
    2.圍繞學習貫徹習總書記記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習近平總書記記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題，督促各級黨組織落實主體責任，不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責任感。
    2018年以來，我們堅持以“兩個維護”為牽引，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里，將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中，實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，高質量發(fā)展和推進轉型發(fā)展等重大決策，深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治，用實際行動貫徹落實習近平總書記記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來，大氣污染防治問責黨組織x個、處理x人，“大棚房”專項整治處理x人，違建別墅清理整治黨紀政務處分x人、組織處理x人。在工作中，我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措，識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如，在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中，發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢，對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題，對此我們及時啟動了問責機制，責令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查，并對相關責任人給予相應紀律處分和組織處理，存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
    新冠肺炎疫情發(fā)生后，xxx區(qū)紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查，以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當，全力構筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關約談xx人，組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點，加強監(jiān)督檢查，發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用，推動在常態(tài)化疫情防控中全面復工復產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前，全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復工復產(chǎn)。
    1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理。認真落實中央紀委國家監(jiān)委工作部署和省市紀委監(jiān)委要求，將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理作為一項政治任務來抓，加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度。堅持兩線作戰(zhàn)，采取紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結合的方法，一方面壓實主體責任，由區(qū)人防辦對人防工程重點環(huán)節(jié)進行自查自糾;另一方面開展外部檢查，成立專項監(jiān)督檢查組，聚焦人防系統(tǒng)關鍵環(huán)節(jié)和廉政風險點，圍繞責任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設等方面開展監(jiān)督，靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條，立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的同時，注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源，推動完善制度機制，鞏固治理成果。責成區(qū)人防辦履行主體責任，對人防系統(tǒng)主體責任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關鍵制度缺項等問題進行整改。
    2.開展整治群眾身邊腐敗和作風問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心，督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年，我們結合主題教育8個方面專項整治，強化牽頭督導、精準執(zhí)紀問責，聚焦xx方面xx項整治重點，堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個，各級紀檢監(jiān)察機關查辦相關案件xx件，處理x人。二是堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領域違紀違法行為，重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來，我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀違法及職務犯罪案，堅決鏟除基層腐敗滋生土壤，充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結合，全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導工作，勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀委監(jiān)委安排，2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復查復核，發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
    政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來，我們堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題，要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督，認真排查嚴重違反政治紀律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年，立案審查違反政治紀律案件x件，處分x人，用鐵的紀律維護黨的團結統(tǒng)一。
    針對當前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象，我們立足政治機關定位，堅持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常，在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的同時，更加注重教育引導，防患于未然。2018年以來，開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動xxx余場，覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領導干部履新等關鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領導干部集體廉政談話暨“以案說紀”警示教育大會;組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級改造區(qū)廉政教育基地，積極推進區(qū)警示教育基地建設工作，打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺，常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍，著力建設正氣充盈的政治文化。同時，更加注重營造良好政治生態(tài)，2018年以來，組織召開五屆區(qū)紀委三次、四次、五次全會，要求全區(qū)各級黨員干部認真學習中央紀委和省、市、區(qū)紀委全會精神，突出強調(diào)加強政治建設，督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己，做到知行合一，帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風清氣正。
    1.開展政治巡察有關工作情況。準確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律，準確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵，把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來，在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎上，部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中，注重突出黨的領導，牢牢抓住黨的建設，聚焦全面從嚴治黨，聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，重點關注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，從黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設和反腐敗斗爭等方面，全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容，使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個，發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條，巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構改革專項巡察，督促糾正問題xx個，提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”，把督促整改落實作為紀委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，壓緊壓實巡察整改主體責任。
    2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案，加強監(jiān)督檢查，進一步強化責任、細化任務、提出要求，扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查，督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?！?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺，深刻領會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來，把持續(xù)抓好整改落實作為當前和今后一個時期的重大政治任務，作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動，自覺提高政治站位，樹牢“四個意識”，強化政治擔當，以精準有力的舉措、嚴深細實的作風全力推進巡視整改工作。
    二是壓緊壓實責任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》，監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領任務，明確整改時限，細化整改舉措，深入基層推動整改落實，促進問題有效解決，確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督，各整改任務責任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅，形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前，區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記記關于巡視工作重要指示精神和習近平總書記記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查，按照省、市委安排部署，不斷強化責任意識，持續(xù)推進整改落實，及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”，狠抓建章立制，以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前，《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
    3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來，我區(qū)共對市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人，黨紀政務處分xx人，組織處理xx人。一是堅持從嚴從實，明確整改任務。聚焦反饋問題，督促相關單位主動認領、深入查擺，逐項逐條進行梳理，制定問題責任清單，建立整改任務臺賬，明確整改措施和完成時限，確保有措施、有成效。二是強化主體責任，層層傳導壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責任和書記第一責任人責任、分管領導分管責任和其他領導“一崗雙責”，不斷強化責任擔當，層層傳導壓力，形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查，確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查，由監(jiān)督檢查部門、派駐機構和有關鄉(xiāng)街紀(工)委跟蹤督辦，切實掌握整改進度，定期梳理整改進展情況，動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查，重點檢查反饋問題的整改落實情況，對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責。
    在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀問責等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎上，不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道，著力構建多維多重的監(jiān)督格局，是紀檢監(jiān)察機關深化政治監(jiān)督的目標和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎上，圍繞政治意識、履職擔當、清廉程度、用人風氣、黨內(nèi)生活、政商關系、社情民意等方面，為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像，描繪出領導班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”，科學研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀，多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設方面存在的突出問題，全面掌握“樹木”“森林”情況，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精準有效推進政治生態(tài)建設。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度，建立健全民主生活會列席指導工作機制，委領導班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構負責人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會，督促要求有關人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關問題說清楚、講透徹，開展自我批評，受過組織處理的要作出檢討。同時，對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督，對程序不到位等情況及時糾正。
    2018年以來，累計派出區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次，全程參與指導各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會，先后提出整改意見建議xx余條。如，在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時，發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真，在進一步了解情況后進行了追責，責成該街道黨工委重新召開民主生活會，并責令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，協(xié)助區(qū)級領導包聯(lián)工作，堅持從黨的領導弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手，督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎上，去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立，監(jiān)督檢查部門和派駐機構對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”，對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
    1.健全銜接機制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督，充分運用各自監(jiān)督優(yōu)勢，健全完善“四個全覆蓋”監(jiān)督格局，貫通運用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機構與區(qū)紀委監(jiān)委有關室(派駐紀檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機制，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用，構建科學、嚴密、有效的監(jiān)督網(wǎng)，使巡察平臺成為落實監(jiān)督第一職責、做實日常監(jiān)督的線索源和突破口，制定《關于建立健全區(qū)委巡察機構與區(qū)紀委監(jiān)委相關室(派駐機構)協(xié)調(diào)協(xié)作機制的辦法(試行)》。巡察期間，監(jiān)督檢查部門、派駐機構選派熟悉情況、業(yè)務精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙，將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作，形成紀檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補;巡察結束后，巡察機構及時將巡察整改建議通報紀委監(jiān)委，由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況，提升巡察整改實效。
    二是持續(xù)深化派駐機構改革。健全完善班子成員分管派駐紀檢監(jiān)察組工作規(guī)則，加強監(jiān)督檢查室對派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導，形成管理有效、運轉協(xié)調(diào)的領導體制、運行機制。圍繞派駐機構是政治機構、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位，以強化監(jiān)督為核心，以線索處置和案件查辦為重點，要求派駐紀檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，對領導干部進行綜合分析，健全完善黨員領導干部廉政檔案，及時動態(tài)更新。
    同時，注重發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組與紀委監(jiān)委內(nèi)設機構、巡察機構的協(xié)同聯(lián)動作用，在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中，將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構組成專門力量，實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構“零立案”的問題，不斷強化壓力傳導，要求各派駐紀檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效，對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面的談話，擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”，進一步加大壓力傳導力度，夯實監(jiān)督責任。2019年，區(qū)紀委監(jiān)委x個派駐紀檢監(jiān)察組立案xx件，同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領辦重點案件工作機制，機關各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領導班子思想、工作、作風狀態(tài)進行深層次了解掌握，制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡員工作辦法(試行)》，將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(工)委的領導、指導，抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作，通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責問責等方式，有的放矢加大政治監(jiān)督力度，推動管黨治黨責任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(工)委分片協(xié)作工作模式，制定出臺《關于開展鄉(xiāng)街紀檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》，統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量，進一步提升鄉(xiāng)街紀(工)委工作能力和水平。
    2.用好紀檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預防和治理腐敗，深挖問題產(chǎn)生的根源，認真梳理總結監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題，加強分析研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)相關部門和單位在理論學習、制度建設等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來，制發(fā)紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份，推動相關單位梳理權力清單和權力運行風險點，促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風險的盲區(qū)，以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題，督促建立有效預警提醒和防范修補機制，以紀法剛性約束推動問題一項一項整改到位，從根本上加強對權力運行的制約和監(jiān)督，真正把權力關進制度的籠子。
    3.精準穩(wěn)慎追責問責。嚴肅、慎重、精準問責，既防止問責不力，又防止泛化、簡單化。一是以“精準”為基調(diào)，做到“三個堅決問責”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實不到位的問題堅決問責、對黨內(nèi)政治生活不嚴肅的問題堅決問責、對違反中央八項規(guī)定精神、頂風違紀的堅決問責，以嚴問責倒逼“兩個責任”落實，推動黨風政風不斷好轉。2018年以來，針對黨的領導虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔當不作為等問題，累計問責xx案xx人。二是深化運用“四種形態(tài)”，采取多種方式問責。堅持實事求是、責罰相當，把黨內(nèi)問責條例與黨紀處分條例貫通使用，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況，綜合運用批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀政務處分等多種方式實施責任追究。把實踐“第一種形態(tài)”情況作為追責問責的重要依據(jù)，堅持抓早抓小，及時咬耳扯袖。三是把問責與容錯糾錯相結合，倡樹清風正氣。認真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯實施細則(試行)》，對容錯糾錯“三個區(qū)分開來”的具體情形及條件進行界定和細化，嚴格容錯認定程序，防止問責的泛化、簡單化。既用好問責利器倒逼管黨治黨責任落實，又對干部進行關心激勵，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責?BR>    同時，加大容錯糾錯典型問題宣傳力度，切實發(fā)揮好導向作用，充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅持以案促改，做好“后半篇文章”。嚴格落實《深化標本兼治強化以案促改暫行辦法》，充分發(fā)揮問責綜合效果，防止一問了之。加強問責結果運用，把對黨組織和黨員干部問責情況納入干部的績效考核中;堅持“以案促改”，要求被問責的領導干部在會上作出檢查;加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責單位“回頭看”，重點看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被問責的黨組織和黨員干部處理是否落實。
    4.推動分類分層分級深化黨務、政務、司法等各項領域辦事公開制度建設情況。2018年以來，xxx區(qū)紀委監(jiān)委緊跟上級部署，持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務、政務、司法等各項領域公開工作，建立健全監(jiān)督機制，強化監(jiān)督檢查，為公開工作提供了強有力的保障，推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，公開辦事機構組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查，黨員和群眾廣泛參與”的黨務、政務、司法公開工作領導體制和工作機制。區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構立足職責定位，進一步強化對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位干部的管理監(jiān)督，持續(xù)推動深化黨務、政務、司法公開和其他領域辦事公開制度建設，督促被監(jiān)督單位建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制，不斷拓寬監(jiān)督渠道，促進公開透明廉潔用權，防止權力濫用。各鄉(xiāng)街紀(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督，集中開展對村(居)財務、黨務、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督，在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議，及時督促村(居)務公開規(guī)范化、常態(tài)化進行，有效打通紀檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
    實際工作中，我們通過加強信訪監(jiān)督、精準處置線索、緊盯“關鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段，在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐，形成了一些好的思路和舉措。
    1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責任懸空、腰桿不硬，管理不嚴格、監(jiān)督不到位，特別是落實信訪維穩(wěn)主體責任措施不力，致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題，我們堅持問題導向，采取委機關副科以上領導干部輪流接訪、約談提醒、預警通知、重點督辦、定期通報等方式，對重復信訪舉報突出問題開展專項整治，從制度機制上貫通“兩個責任”，把監(jiān)督責任和協(xié)助職責統(tǒng)一起來，提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作，推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責任”二字，強化其從嚴管思想、管工作、管作風、管紀律的主體責任和一崗雙責，2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責人xx人次，發(fā)放《預警通知書》xx份，2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%，重復舉報同比下降xx%。
    2.精準處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風”問題線索及時處置。2018年以來，我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件，處理xx人。二是精準運用“四種形態(tài)”。2018年以來，運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次，其中，第一、第二種形態(tài)xxx人次，占比為xx%，“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用，把它作為抓早抓小的重要手段，讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀問題的黨員干部提高思想認識。同時，加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度，鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為，讓其真正感受到組織的關懷和溫暖，回報組織的信任。
    3.緊盯“關鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”，真正發(fā)揮威懾作用，很大程度上取決于有效監(jiān)督領導干部這個“關鍵少數(shù)”。一是把推動主體責任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責任”電子監(jiān)督平臺，列出了黨(工)委(黨組)的主體責任、紀委(派駐紀檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責任清單，把檢查考核日常化，形成全程紀實、立體巡查、科學考核的工作鏈條，進一步推動了“兩個責任”的有效落實。二是緊盯權力運行的“關鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風險點”，采取賬目檢查和實地調(diào)查相結合的方式，對各單位重點工作、群眾和服務對象關心關注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復關。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況，建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如，2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見，對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見，切實防止干部“帶病提拔”，不斷強化領導干部廉潔自律意識。
    4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀檢監(jiān)察干部培訓的必修課，自覺擔當職責使命，教育督促紀檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果，時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致，服從大局，聽從指揮。針對當前我區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務水平不夠高的現(xiàn)狀，我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設，2019年以來，組織人員參加省、市紀委監(jiān)委全員培訓xx批次xxx余人次，開展光盤業(yè)務培訓xx次，自行開展政治和業(yè)務培訓xx次xxxx余人次，全區(qū)紀檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務能力得到有效提升。同時，持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”，加大干部輪崗交流力度，2018年以來累計派出xx名政治素質高、業(yè)務能力強的紀檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦，2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀檢監(jiān)察干部xx人次，為紀檢監(jiān)察機關全面履行政治監(jiān)督職責提供了強大的組織隊伍保障。
    盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試，取得了一定進步，但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比，在政治監(jiān)督做精做準、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距，具體表現(xiàn)在：
    1.從思想認識上看，由于基層紀檢監(jiān)察機關開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段，不少紀檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領會不清，籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督，把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查，將政治監(jiān)督與業(yè)務工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待，導致找不到監(jiān)督的重點和方向，距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
    2.從方式方法上看，監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級階段，主要還是沿用聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)化、老套路進行監(jiān)督，沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，精細化、精準化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務監(jiān)管或日常黨務工作檢查，不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠，沒有抓住主要矛盾和關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運用紀律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
    3.從制度機制上看，自去年以來，全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關政策，基本都是以紀委監(jiān)委的名義印發(fā)實施，但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛，涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設、黨風廉政建設等內(nèi)容，強調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為，而并非紀委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務的分解、推進、考核，把政治監(jiān)督寓于實施領導的全過程，推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”，主要負責同志扛起第一責任人職責。而紀委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責任，應更加注重履行好“協(xié)助”職責，為黨委充分發(fā)揮主體作用當好參謀助手。
    4.從聚焦主業(yè)上看，國家監(jiān)察體制改革以來，紀委與監(jiān)委合署辦公，實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督權力更加集中，力量更加強大，監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū)，就是一提到監(jiān)督，潛意識里還認為只是紀委的事，推進各項職能工作仍要依賴紀檢監(jiān)察工作力量，過多要求紀檢監(jiān)察機關深入到基層一線去監(jiān)督檢查，這樣不可避免地造成了紀委監(jiān)委“手伸得過長”，有時甚至代替業(yè)務部門行使了“業(yè)務督導”職責，造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守，使得“三轉”無法執(zhí)行到位。
    5.從能力素質上看，面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務和履行政治監(jiān)督職責的新要求，我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領恐慌”的問題，表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解，開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強，探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活，局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別，使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫煵块T“撿遺補漏”，在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀問責與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上，思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
    (一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考。
    政治監(jiān)督是當前紀檢監(jiān)察機關履行監(jiān)督職責面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn)，沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考，目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的，做實做細政治監(jiān)督，還需要我們立足職責定位、結合形勢任務，更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵，在工作實踐中不斷總結經(jīng)驗不足，在思想觀念、工作機制、方式方法和責任、能力、作風上與時俱進，多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治，才能確保這項工作落到實處、見到實效。
    下一步，我們將緊緊圍繞紀檢監(jiān)察機關的職責定位，樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導向，具體做到“五個優(yōu)先”：一是在履職擔當中，突出政治監(jiān)督導向作用，堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，統(tǒng)籌工作布局，在謀劃和推動紀檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標準、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中，優(yōu)先從政治角度進行考量，加強對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析，及時糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中，優(yōu)先處置反映政治方面的線索，對重要政治問題動輒則咎;四是在審查調(diào)查中，優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題;五是在推進標本兼治中，優(yōu)先解決和整改政治問題，加強政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高，從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
    (二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議。
    政治監(jiān)督作為今后紀檢監(jiān)察機關的一項固定化、常態(tài)化工作職能，當前有關政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善，建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決。
    一是解決縣級紀委監(jiān)委政治監(jiān)督機構缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作，需要設立專門機構抓好日常協(xié)調(diào)推進，加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀委監(jiān)委內(nèi)設機構均未單獨設立綜合室，有關政治監(jiān)督的工作業(yè)務均由黨風室承擔，黨風室日常不僅要對接處理市紀委監(jiān)委黨風室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務，填報多種表格、數(shù)據(jù)，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督，工作量極大。建議從市級層面增設縣級紀委監(jiān)委綜合室，確保這項工作有專門機構具體抓，有專門人員具體做。
    二是建立健全政治監(jiān)督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強，基層紀檢監(jiān)察機關對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別，監(jiān)督效果不一，建議從省、市級層面出臺關于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導意見，并配套出臺實施細則，在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎上，結合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施，從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板，以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位，為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標任務，推動高質量轉型發(fā)展提供堅強紀律保障。
    三是加強對基層紀檢監(jiān)察干部教育培訓力度。新形勢下，對具體承擔政治監(jiān)督工作人員的素質能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求，建議進一步加強對縣級紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務培訓力度，將有關政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓的必修課，結合省、市紀委監(jiān)委全員培訓，舉辦政治監(jiān)督專題培訓班，對如何開展監(jiān)督進行經(jīng)常性交流研討，采取上下聯(lián)動、結合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓，讓基層紀檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質，切實提高政治監(jiān)督能力水平，為強化政治監(jiān)督提供強大組織保障。
    近年來，xxx紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省、市紀委全會精神，立足全區(qū)實際，堅持守正創(chuàng)新，大膽實踐探索，力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?，F(xiàn)將有關工作開展情況匯報如下：
    xxx紀委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度，加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習近平總書記重要指示批示落實精神情況，對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況，對各領域各方面重要政策、重要任務推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六?！钡戎醒胫卮鬀Q策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題，強化日常教育管理監(jiān)督，落實“三個區(qū)分開來”要求，實事求是運用“四種形態(tài)”，既堅決查處腐敗行為，又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題，積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名，激勵干部擔當作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后，xxx紀委監(jiān)委立足職責、擔當作為，把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，根據(jù)各部門職責分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查，以精準有效的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔當，全力構筑起抗擊疫情的“紀檢監(jiān)督防線”。
    堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置全過程，見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準施治。不斷拓寬問題反映渠道，全面分析研判信訪舉報，梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦，整合壯大辦案力量，推進交叉聯(lián)合辦案，區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的，從快從嚴查處，對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處，持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，去年以來，共處置問題線索xx個，立案xx件，同比增長xx%，結案xx件，結案率達xx%，處分xx人，留置xx人，移送司法xx人，留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件，共查處涉及的“保護傘”、“關系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量，全力配合市紀委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案，打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時，注重做好典型案例剖析，及時下發(fā)紀律檢查建議和監(jiān)察建議，督促相關單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
    在對近年來的政治生態(tài)分析研判中，xxx紀委監(jiān)委緊緊盯住“領導干部”這個關鍵少數(shù)，瞄準“黨內(nèi)政治生活”這個關鍵切口發(fā)力，始終堅持問題導向，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題的原則，摸清監(jiān)督重點與難點，補齊監(jiān)督短板，在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎上，立足監(jiān)督的再監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督方式，使監(jiān)督更聚焦、更精準、更有力。
    堅持以協(xié)助推進黨風廉政建設主體責任作為政治監(jiān)督工作的切入點，緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）這個關鍵主體，把加強政治建設納入各級黨組織和領導干部履行全面從嚴治黨主體責任清單內(nèi)容，監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責任，進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來，在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎上，創(chuàng)新實踐“四單一評”制度，實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋，督促全區(qū)各單位部門履責、擔責到位，推動全面從嚴治黨取得新成效。
    聚焦思想引領，多點聯(lián)動推進黨風廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣，加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀律教育，不斷提升干部廉潔自律意識，召開領導干部警示教育大會，通報違紀違法典型案例，組織參觀省市警示教育基地，讓廣大干部時刻保持清醒頭腦，繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風xx”、xx紀檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀檢網(wǎng)站，加大黨風廉政工作宣傳力度，全年共上報各類宣傳稿件xx篇，全面展示了我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作的良好風貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著，全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
    強化政治監(jiān)督，是新時代紀檢監(jiān)察工作的一個重大課題。2018年-2020年，xxx區(qū)紀委監(jiān)委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神，立足我區(qū)實際，堅持守正創(chuàng)新，大膽實踐探索，力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?，F(xiàn)就有關工作開展情況匯報如下：
    政治監(jiān)督作為一個明確概念，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問題、不講政治問題，明確提出了加強政治建設的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出：“強化政治監(jiān)督，加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關于政治建設提出的一系列精神，為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。