「教師幾乎全適任」 美推動教師評鑒改革

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出國留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com 2013年06月28日 12時訊
    全美各地的教育改革者正在推動教師評分制度的改革,試圖修正目前幾乎每個老師都被評為適任的現(xiàn)狀-儘管有很多學(xué)生并沒有獲得良好的教導(dǎo)。全美國目前有超過一半的州正要實(shí)施新的教師評鑒制度,這是已在許多州和城市實(shí)驗(yàn)中的改革,目標(biāo)在于提供更有意義的回饋,并且有效率地篩選掉不適任的教師。以下是改革的初步結(jié)果:佛羅里達(dá)有97%的教師在最近的評鑒中獲得「非常有效率」或是「有效率」的評價,田納西有98%的教師「表現(xiàn)符合預(yù)期」,密西根州則有98%的教師被評為「有效率」或更優(yōu)的評價。
    一些關(guān)注教育議題的人認(rèn)為,這些動人的數(shù)字其實(shí)代表的是教育評鑒的可靠性堪憂。從事政策研究的「國家教師品質(zhì)諮詢會」(National Council on Teacher Quality)副主席珊迪捷克博(Sandi Jacobs)指出:在剛起步的階段就評定這項(xiàng)措施無效似乎太過武斷,不過,這個評鑒結(jié)果的確透露出某些警訊。
    這些新的評鑒系統(tǒng)多半依循著一樣的原則,他們評價教師的方式是根據(jù)學(xué)生的進(jìn)步程度,包括考試成績、校長及其他人員的評價。歐巴馬政府正透過獎金等方式鼓勵各州採用新的評鑒制度。新的評鑒制度多半由學(xué)校主管觀察考核教師的授課、教室管理等表現(xiàn)占50%,學(xué)生的成績表現(xiàn)占50%。教室管理的部分由以往粗略地分為「教室管理」、「教學(xué)計畫」兩項(xiàng),改為60個明確的評鑒項(xiàng)目,包含了考試與評分技巧、尊重低學(xué)習(xí)成就學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生完成複雜、高難度的學(xué)習(xí)活動等等。
    在新制度以下,所有的教師可能都會被評為「優(yōu)于平均狀態(tài)」。負(fù)責(zé)進(jìn)行個人觀察評價的校長和老師們之間,通常并不是嚴(yán)格的上司下屬關(guān)係,也因此通常不愿意做出負(fù)面評價。捷克博女士指出:「新評鑒制度的成功必須仰賴校園文化的改變,而目前看來這并不大可能」。
    即使目標(biāo)是學(xué)生的考試成績等等客觀導(dǎo)向的評分項(xiàng)目,也受到質(zhì)疑。這主要是因?yàn)檫@幾年新採用的「共同核心課程」使得考試的內(nèi)容與方式不停地在變化,而管理單位不愿意在一開始就把考試成績的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)得太高。在成績標(biāo)準(zhǔn)難以制定的前提下,太多因?yàn)閷W(xué)生成績表現(xiàn)不佳的「不適任教師」評價將會引起爭論。
    佛羅里達(dá)里昂鎮(zhèn)(Leon)的教育主管杰克龐斯(Jackie Pons)指出,過去6年中修正評鑒標(biāo)準(zhǔn)總共修正了21次,而這個鎮(zhèn)上的教師100%被評為適任或非常適任,標(biāo)準(zhǔn)太常變更讓評鑒的合理性堪虞。目前佛州的教師評鑒一年舉辦一次,以20分鐘的教學(xué)觀察來評定是否適任。在2010-2011學(xué)年度中,幾乎是100%適任。這是花費(fèi)了430萬美元聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)改革評鑒制度之后所作出的結(jié)論。這看似不合理的評鑒結(jié)果可能導(dǎo)因于對「學(xué)生成績」這個項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)得太低,所以在教學(xué)表現(xiàn)觀察部分被評為不適任的教師,加上學(xué)生成績的部分后,就被劃分為適任教師了。當(dāng)這個學(xué)區(qū)的評鑒結(jié)果都公布以后,其他學(xué)區(qū)也跟進(jìn)把分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)低,使得佛羅里達(dá)州的適任教師比例幾乎高達(dá)100%。
    一位教育評鑒專家指出,如果一套評價制度評出的結(jié)果都集中在同一個範(fàn)圍內(nèi),那這套制度一定有缺陷,至少應(yīng)該有5%的教師被評為不適任,這樣才符合評鑒的原則。但新的評鑒制度是經(jīng)過許多政策與出版專家的評估才擬定的,教育評論家認(rèn)定這制度有助于找出不適任教師。但教師協(xié)會已經(jīng)發(fā)出聲明,強(qiáng)烈要求評鑒不能太依賴考試成績,因?yàn)檫@些成績通常不具代表性。例如有些學(xué)校的老師評鑒是根據(jù)全校學(xué)生的成績,而不是他自己的授課班表現(xiàn)好壞來決定。而用學(xué)生的成績來決定老師的薪水與聘書,則可能導(dǎo)致集體作弊。
    儘管批評不少,但多數(shù)的校長和教育主管們認(rèn)為,這項(xiàng)新制度有助于改進(jìn)教學(xué)方法。佛羅里達(dá)一所小學(xué)的校長說:「新制度讓我可以考核教學(xué)的細(xì)部元素,而不是像過去那樣只能做出籠統(tǒng)的評價」。密西根州一位教育主管指出:儘管新制度仍有許多問題,但可以在執(zhí)行之后逐步修正,0.8%的教師被評為不適任,實(shí)際上代表的是800位表現(xiàn)不好的教師有被解聘的可能,所以新教師評鑒制度對整體的教育品質(zhì)是有益的。
    參考資料來源: 2013年3月30日? The New York Times- Education版
    連結(jié)網(wǎng)址:"Curious Grade for Teachers: Nearly All Pass"?? Jenny Anderson報導(dǎo)?????
    (http://www.nytimes.com/2013/03/31/education/curious-grade-for-teachers-nearly-all-pass.html?ref=education)
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