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(十五)羅斯福新政
1932年,美國民主黨人富蘭克林丨羅斯福當選為總統(tǒng)。羅斯福面對嚴重的經(jīng)濟危機,勇敢而堅定 地提出了一整套“新政”措施。羅斯福采用的是國家干預經(jīng)濟生活的辦法,其特點是政府出面對各種矛 盾進行調節(jié),盡量避免國有化的形式而保持資本主義的“自由企業(yè)制度”,必要時也給予工人和小生產(chǎn)者 一些讓步和照顧,以緩和階級矛盾。
羅斯福新政的主要內(nèi)容包括:首先是整頓財政金融,恢復信用;通過“國家工業(yè)復興法”對工業(yè)企業(yè) 進行調整,制定各行業(yè)的公平競爭規(guī)章,允許工人自選代表與雇主談判,簽訂集體合同,規(guī)定最高工時和 最低工資水平;擴大社會福利,舉辦公共工程,以促進就業(yè);調整農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民縮減耕作面積,屠宰牲 畜,由政府補償損失。
羅斯福新政的實施,取得了一定的效果,美國經(jīng)濟開始復蘇,人民生活有所改善,社會趨向安定。但 是,羅斯福畢竟是資產(chǎn)階級政治家,他不可能消除資本主義危機,只不過給美國找到了一條維持民主政 治制度、緩和危機的道路。
(十六)凱恩斯主義
凱恩斯主義是指凱恩斯在20世紀30年代創(chuàng)立并為他的追隨者所發(fā)展的宏觀經(jīng)濟理論體系。凱恩 斯經(jīng)濟學否定了“古典”宏觀經(jīng)濟學的基本假定,認為經(jīng)濟可以處于低于充分就業(yè)的狀態(tài)。之所以如此, 凱恩斯的解釋是有效需求不足。在三大心理規(guī)律的作用下,消費和投資需求不足,從而導致整個經(jīng)濟的 總需求不足,經(jīng)濟處于低于充分就業(yè)狀態(tài)。這時需要借用政府的力量特別是財政政策對經(jīng)濟進行干預, 增加總需求,以實現(xiàn)充分就業(yè)。此理論成為羅斯福實行“新政”的理論根據(jù)。
以薩繆爾森、托賓、索洛等為代表的凱恩斯主義者,把凱恩斯的經(jīng)濟理論同傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟理論綜 合在一起,形成了所謂新古典綜合派。這一學派的基本理論有以下幾個方面。第一,以馬歇爾的理論為 主的微觀經(jīng)濟學;第二,以凱恩斯理論為核心,利用IS-LM分析說明經(jīng)濟的總需求;第三,以貨幣工資 下降剛性說明向上丨頃斜的總供給;第四,以索洛的新古典增長模型說明經(jīng)濟增長;第五,以菲利普斯曲線 說明價格調整和通貨膨脹。
上述理論在第二次世界大戰(zhàn)結束到20世紀60年代一直處于正統(tǒng)地位。但是,20世紀60年代末 以來,失業(yè)和通貨膨脹并存的滯漲現(xiàn)象嚴重地動搖了新古典綜合派的統(tǒng)治地位。該學派不僅不能在理 論上自圓其說,而且在實踐上也沒有對策。在這樣的背景下,西方經(jīng)濟學的其他派別紛紛對主流學派進 行抨擊和責難。在這些派別中,貨幣主義、供給學派和理性預期學派是具有代表性的。
新凱恩斯主義經(jīng)濟學則是在原有凱恩斯理論基礎上重新對宏觀經(jīng)濟理論作出解釋的一個流派。它 以價格粘性和非市場出清為假定條件,嘗試把傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟學與凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟學結合起來,為政府干預提供依據(jù)。
(十七)聯(lián)合國的成立及其演變
第二次世界大戰(zhàn)的結束標志著世界歷史進人當代時期。在大戰(zhàn)結束之際成立的聯(lián)合國,是世界當 代史的一件大事。
根據(jù)雅爾塔會議的有關決議,1945年4月25日在舊金山召開聯(lián)合國成立大會。參加舊金山會議 的共有50個國家(波蘭因故沒有參加,但事后在憲章上簽了字)會議成立了一個由所有代表團團長組 成的指導委員會,負責決定有關的主要原則和政策事項;又成立一個由14個代表團團長組成的執(zhí)行委 員會,給指導委員會準備各種建議。此外,還設立其他委員會和專門委員會籌議各項問題。經(jīng)過各種全 體會議、委員會、專門委員會和各種形式的協(xié)商與激烈爭論,代表們于6月25日在舊金山通過了《聯(lián)合 國憲章》。該憲章在中、法、英、蘇、美以及其他簽字國過半數(shù)交存批準書后,于1945年10月24日開始 生效,聯(lián)合國正式宣告成立,一個新型的普遍性的國際組織正式開始了它的活動。聯(lián)合國在紐約設總 部,在日內(nèi)瓦和維也納設有關機構的常駐中心。會員國在聯(lián)合國所在地設有常駐代表團。
聯(lián)合國的創(chuàng)始會員國51個。目前,會員國已發(fā)展至190多個。下屬機構主要有6個,即聯(lián)合國大 會、安全理事會、經(jīng)濟及社會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處。
聯(lián)合國大會由全體會員國組成?!堵?lián)合國憲章》規(guī)定,大會有權討論憲章范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟、社會、托管、法律等問題,并向會員國或安理會提出建議;但不得就有關國際和平及安全問題采取行動。它實 質上是一個建議性機構,大會每年舉行一次。
安理會由5個常任理事國和10個非常任理事國組成。中、美、蘇、英、法為常任理事國。10個非常 任理事國由聯(lián)合國大會選出,任期2年,交替改選,每年改選5個。按照聯(lián)合國憲章規(guī)定,安理會對維持 國際和平與安全負有主要責任。安理會的行動以“五個大國一致”原則為基礎,規(guī)定5個常任理事國在 實質問題上有否決權。
公務員
(十五)羅斯福新政
1932年,美國民主黨人富蘭克林丨羅斯福當選為總統(tǒng)。羅斯福面對嚴重的經(jīng)濟危機,勇敢而堅定 地提出了一整套“新政”措施。羅斯福采用的是國家干預經(jīng)濟生活的辦法,其特點是政府出面對各種矛 盾進行調節(jié),盡量避免國有化的形式而保持資本主義的“自由企業(yè)制度”,必要時也給予工人和小生產(chǎn)者 一些讓步和照顧,以緩和階級矛盾。
羅斯福新政的主要內(nèi)容包括:首先是整頓財政金融,恢復信用;通過“國家工業(yè)復興法”對工業(yè)企業(yè) 進行調整,制定各行業(yè)的公平競爭規(guī)章,允許工人自選代表與雇主談判,簽訂集體合同,規(guī)定最高工時和 最低工資水平;擴大社會福利,舉辦公共工程,以促進就業(yè);調整農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)民縮減耕作面積,屠宰牲 畜,由政府補償損失。
羅斯福新政的實施,取得了一定的效果,美國經(jīng)濟開始復蘇,人民生活有所改善,社會趨向安定。但 是,羅斯福畢竟是資產(chǎn)階級政治家,他不可能消除資本主義危機,只不過給美國找到了一條維持民主政 治制度、緩和危機的道路。
(十六)凱恩斯主義
凱恩斯主義是指凱恩斯在20世紀30年代創(chuàng)立并為他的追隨者所發(fā)展的宏觀經(jīng)濟理論體系。凱恩 斯經(jīng)濟學否定了“古典”宏觀經(jīng)濟學的基本假定,認為經(jīng)濟可以處于低于充分就業(yè)的狀態(tài)。之所以如此, 凱恩斯的解釋是有效需求不足。在三大心理規(guī)律的作用下,消費和投資需求不足,從而導致整個經(jīng)濟的 總需求不足,經(jīng)濟處于低于充分就業(yè)狀態(tài)。這時需要借用政府的力量特別是財政政策對經(jīng)濟進行干預, 增加總需求,以實現(xiàn)充分就業(yè)。此理論成為羅斯福實行“新政”的理論根據(jù)。
以薩繆爾森、托賓、索洛等為代表的凱恩斯主義者,把凱恩斯的經(jīng)濟理論同傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟理論綜 合在一起,形成了所謂新古典綜合派。這一學派的基本理論有以下幾個方面。第一,以馬歇爾的理論為 主的微觀經(jīng)濟學;第二,以凱恩斯理論為核心,利用IS-LM分析說明經(jīng)濟的總需求;第三,以貨幣工資 下降剛性說明向上丨頃斜的總供給;第四,以索洛的新古典增長模型說明經(jīng)濟增長;第五,以菲利普斯曲線 說明價格調整和通貨膨脹。
上述理論在第二次世界大戰(zhàn)結束到20世紀60年代一直處于正統(tǒng)地位。但是,20世紀60年代末 以來,失業(yè)和通貨膨脹并存的滯漲現(xiàn)象嚴重地動搖了新古典綜合派的統(tǒng)治地位。該學派不僅不能在理 論上自圓其說,而且在實踐上也沒有對策。在這樣的背景下,西方經(jīng)濟學的其他派別紛紛對主流學派進 行抨擊和責難。在這些派別中,貨幣主義、供給學派和理性預期學派是具有代表性的。
新凱恩斯主義經(jīng)濟學則是在原有凱恩斯理論基礎上重新對宏觀經(jīng)濟理論作出解釋的一個流派。它 以價格粘性和非市場出清為假定條件,嘗試把傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟學與凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟學結合起來,為政府干預提供依據(jù)。
(十七)聯(lián)合國的成立及其演變
第二次世界大戰(zhàn)的結束標志著世界歷史進人當代時期。在大戰(zhàn)結束之際成立的聯(lián)合國,是世界當 代史的一件大事。
根據(jù)雅爾塔會議的有關決議,1945年4月25日在舊金山召開聯(lián)合國成立大會。參加舊金山會議 的共有50個國家(波蘭因故沒有參加,但事后在憲章上簽了字)會議成立了一個由所有代表團團長組 成的指導委員會,負責決定有關的主要原則和政策事項;又成立一個由14個代表團團長組成的執(zhí)行委 員會,給指導委員會準備各種建議。此外,還設立其他委員會和專門委員會籌議各項問題。經(jīng)過各種全 體會議、委員會、專門委員會和各種形式的協(xié)商與激烈爭論,代表們于6月25日在舊金山通過了《聯(lián)合 國憲章》。該憲章在中、法、英、蘇、美以及其他簽字國過半數(shù)交存批準書后,于1945年10月24日開始 生效,聯(lián)合國正式宣告成立,一個新型的普遍性的國際組織正式開始了它的活動。聯(lián)合國在紐約設總 部,在日內(nèi)瓦和維也納設有關機構的常駐中心。會員國在聯(lián)合國所在地設有常駐代表團。
聯(lián)合國的創(chuàng)始會員國51個。目前,會員國已發(fā)展至190多個。下屬機構主要有6個,即聯(lián)合國大 會、安全理事會、經(jīng)濟及社會理事會、托管理事會、國際法院和秘書處。
聯(lián)合國大會由全體會員國組成?!堵?lián)合國憲章》規(guī)定,大會有權討論憲章范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟、社會、托管、法律等問題,并向會員國或安理會提出建議;但不得就有關國際和平及安全問題采取行動。它實 質上是一個建議性機構,大會每年舉行一次。
安理會由5個常任理事國和10個非常任理事國組成。中、美、蘇、英、法為常任理事國。10個非常 任理事國由聯(lián)合國大會選出,任期2年,交替改選,每年改選5個。按照聯(lián)合國憲章規(guī)定,安理會對維持 國際和平與安全負有主要責任。安理會的行動以“五個大國一致”原則為基礎,規(guī)定5個常任理事國在 實質問題上有否決權。
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