總結(jié)是對(duì)過(guò)去的記錄和整理，有助于我們更好地了解自己的成長(zhǎng)軌跡。學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)壓力，保持心理健康是每個(gè)人需要重視的事情。這些總結(jié)范文綜合了個(gè)人和集體的成果，是學(xué)習(xí)總結(jié)的一個(gè)好素材。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
同志們：
這次州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年，全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照中央決策和省委、省政府部署，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，抓實(shí)新建設(shè)各項(xiàng)工作，全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。主要有六個(gè)方面的成效：
一是全年目標(biāo)任務(wù)較好完成。深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型，新型產(chǎn)業(yè)加快壯大，新舊動(dòng)能穩(wěn)步轉(zhuǎn)化，項(xiàng)目投資持續(xù)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x億元，增長(zhǎng)x%左右，財(cái)政收入、居民收入、服務(wù)業(yè)、存貸款、消費(fèi)、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中：財(cái)政收入達(dá)到120億元，增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到x元、x元，增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元，增長(zhǎng)x%;存貸款余額分別達(dá)到x億元、x億元，增長(zhǎng)x%;消費(fèi)達(dá)到309億元，增長(zhǎng)x%;民間投資x億元，增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資x億元，增長(zhǎng)x%。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)沖刺、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、干部能力提升“三年活動(dòng)”，全州干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超氛圍更加濃厚，高效承辦了1個(gè)國(guó)家部委精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、3個(gè)全省脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，取消、簡(jiǎn)化一大批不必要的繁瑣手續(xù)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和群眾辦事的服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度督查，省對(duì)州績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)較好完成，預(yù)計(jì)全面小康實(shí)現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，加大幫扶力度，強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估，通過(guò)落實(shí)“三個(gè)一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開(kāi)展民生領(lǐng)域“五個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)整治，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)穩(wěn)定增收，“十項(xiàng)工程”取得明顯成效，預(yù)計(jì)今年脫貧x萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至5%以下，脫貧攻堅(jiān)形成決勝之勢(shì)。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合，打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)，繼續(xù)實(shí)施“綠色”工程，強(qiáng)力推進(jìn)礦山環(huán)境整治，著力解決采石場(chǎng)非法開(kāi)采、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問(wèn)題，加快污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯成效，抓好網(wǎng)絡(luò)輿情研判應(yīng)對(duì)，加大自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病防控，特別是加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)、民間融資行為管控，加快融資平臺(tái)整合轉(zhuǎn)型，規(guī)范舉債行為和ppp項(xiàng)目運(yùn)作，全州政府性債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)施“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)惠政策向“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”聚集，省定“五個(gè)100”項(xiàng)目全面完成年度任務(wù)，州定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超額完成年度任務(wù)。招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%，新引進(jìn)美欣達(dá)、中國(guó)建筑國(guó)際、上海復(fù)星、武漢歐亞達(dá)、恒大、碧桂園等6家“500強(qiáng)企業(yè)”投資項(xiàng)目11個(gè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快企業(yè)培育，新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)x%，新增“四上企業(yè)”x家，增長(zhǎng)x%，其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家、限上商貿(mào)企業(yè)27家、房地產(chǎn)企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點(diǎn)任務(wù)擴(kuò)大有效投資，積極引導(dǎo)民間、金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善，財(cái)政用于扶貧支出增長(zhǎng)x%，小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)x%。著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高7個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元gdp綜合能耗下降x%，以壯士斷腕的決心關(guān)停污染企業(yè)，拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家，礦業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降17個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展，接待游客、旅游收入分別增長(zhǎng)x%，以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上，“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)x%，電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對(duì)接省里規(guī)劃布局，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手，推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，各縣市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快聯(lián)通，城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、產(chǎn)城融合發(fā)展來(lái)勢(shì)好，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬(wàn)人。加快推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，民生支出占一般公共預(yù)算支出的65%以上，抓緊義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)和農(nóng)村幼兒園建設(shè)，解決超大班額問(wèn)題，組建了現(xiàn)代職教集團(tuán)，全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上，提質(zhì)升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，深化藥品耗材采購(gòu)改革，抓實(shí)文化惠民工程，實(shí)施農(nóng)村師范生、農(nóng)技特崗生和醫(yī)學(xué)生公費(fèi)定向培養(yǎng)，群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強(qiáng)基層治理，抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理，推行“e路通”“為村”“為民”村級(jí)微信群，線上線下服務(wù)群眾、接受監(jiān)督，把問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學(xué)習(xí)貫徹新思想大培訓(xùn)、大討論，開(kāi)展“抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研，召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推行干部嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，加強(qiáng)宣傳思想工作，細(xì)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任，開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時(shí)代”行動(dòng)，廣大干部“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)，政治站位有效提升，遵規(guī)守紀(jì)更為自覺(jué)，政策運(yùn)用、項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進(jìn)爭(zhēng)資上項(xiàng)、招商引資、政銀企合作，探索創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)市場(chǎng)化模式，規(guī)范ppp等模式融資難題，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經(jīng)過(guò)不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下，能取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。實(shí)踐中有幾點(diǎn)體會(huì)，值得堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)：一是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以新思想為引領(lǐng)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，對(duì)標(biāo)中央決策部署，落實(shí)省委工作要求，把工作的重心聚焦到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，把工作的力量下沉到基層一線，統(tǒng)籌搞好議大事、抓實(shí)事，始終圍繞既定目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功，既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展，又及時(shí)化解了發(fā)展難題。二是堅(jiān)持創(chuàng)新特色發(fā)展，以“三特融合”引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，以建設(shè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)為切入點(diǎn)拓展發(fā)展空間，做好土地“五個(gè)增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿?，尤其注重用好政策?yōu)勢(shì)，放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，激活文化優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快補(bǔ)齊短板，創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)中央、省委巡視、環(huán)保督察整改，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)，高效辦理群眾信訪反映的問(wèn)題，及時(shí)糾偏了一些不合時(shí)宜的做法，及時(shí)影響發(fā)展的深層次問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)難題，全州政治生態(tài)持續(xù)向好，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)決心和力度前所未有，群眾得到更多實(shí)惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力，堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)各級(jí)干部把“通天線”與“接地氣”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，尤其注重落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制推動(dòng)廣大干部放下包袱、放開(kāi)手腳干事創(chuàng)業(yè)，注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)，有力提升了工作質(zhì)量。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難問(wèn)題：一是轉(zhuǎn)型壓力持續(xù)加大?？傮w來(lái)看，我州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，三產(chǎn)融合程度不深，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，應(yīng)對(duì)環(huán)境約束增大和市場(chǎng)需求倒逼，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風(fēng)險(xiǎn)的大背景下，ppp項(xiàng)目大幅縮減，金融信貸趨于緊張，企業(yè)融資難，需要我們以更新的理念加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問(wèn)題，確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務(wù)艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因，發(fā)展欠賬多，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)還有很多短板，特別是全州脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉(zhuǎn)變還需加快，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務(wù)還不夠，“放管服”改革還需加大力度，制度性交易成本較高，影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題，既有短期的也有長(zhǎng)期的，既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，抓住主要矛盾，有針對(duì)性地加以解決。
總之，20xx年是州歷史上極不平凡的一年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在極其復(fù)雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，成績(jī)來(lái)之不易。一年的奮進(jìn)路上，我們得到了很多上級(jí)關(guān)心、各界支持，這是我們戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)強(qiáng)后盾。一年的奮進(jìn)路上，州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力，每一項(xiàng)大的部署都深思熟慮，每一個(gè)大的舉措都落地堅(jiān)定，這是我們履職盡責(zé)的必須作為。一年的奮進(jìn)路上，各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力，特別是脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈，為這一段不平凡的歷史寫(xiě)下了生動(dòng)注腳，令人感動(dòng)，這是我們繼往開(kāi)來(lái)不可或缺的強(qiáng)大力量。所有這一切，讓我們的前進(jìn)方向更加明確、價(jià)值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰，也增強(qiáng)了繼續(xù)“趕考”的信心，我們要把這種信心傳導(dǎo)出去，讓群眾也有信心，讓市場(chǎng)也有信心，共同描繪打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫(huà)卷。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出重大判斷，對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作作出精準(zhǔn)部署，核心要義包括六個(gè)方面：一是深化對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“五個(gè)必須”;二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖;四是堅(jiān)持三大政策協(xié)同發(fā)力，打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對(duì)突出問(wèn)題，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn);六是抓好七大重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定邁向高質(zhì)量發(fā)展。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、擴(kuò)大有效需求等七個(gè)方面的具體任務(wù)。我們要保持政令暢通，把中央決策部署和省委工作安排細(xì)化到重大政策制定、重大任務(wù)部署、重大工作推進(jìn)中去，奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。對(duì)湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位，國(guó)家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，省委實(shí)施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。我們推進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)放有了新的更寬視野和更大格局的堅(jiān)實(shí)支撐，站在了新的更高起點(diǎn)上，招引戰(zhàn)略合作伙伴推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，推動(dòng)新產(chǎn)品新技術(shù)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”，把資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，迎來(lái)了新的戰(zhàn)略契機(jī)。二是產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革逐步深入，新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，電子商務(wù)、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品差異化、品質(zhì)化和綠色生態(tài)化供給引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)綜合效益提升，全域旅游已成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，物流經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來(lái)越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，推行“積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模”和“實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”，我們爭(zhēng)資上項(xiàng)有了更為廣闊空間，培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國(guó)家和省加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒(méi)有變，脫貧攻堅(jiān)將極大促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變農(nóng)村面貌，帶動(dòng)農(nóng)民增收，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。我們完全可以利用精準(zhǔn)扶貧提出地和全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)備受關(guān)注的優(yōu)勢(shì)，把更多資源向貧困村聚集，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)帶到窮鄉(xiāng)僻壤，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢(shì)。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們加快構(gòu)建“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的區(qū)域發(fā)展格局，三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界間的基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的功能優(yōu)化、建設(shè)管理大有空間，加之我州大交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的徹底，以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應(yīng)新常態(tài)的作為更加有效，州未來(lái)發(fā)展大有可為。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長(zhǎng)，但緊要處往往只有幾步，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的機(jī)遇尤為重要，得之則昌，失之則衰。抓住重要機(jī)遇，走好幾步棋，就會(huì)邁上一級(jí)臺(tái)階;錯(cuò)過(guò)重要機(jī)遇，舉棋不定，就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代。我們要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，在堅(jiān)持“五個(gè)必須”中把準(zhǔn)規(guī)律，在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為，在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向高質(zhì)量方向加快邁進(jìn)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照“五堅(jiān)持”“六穩(wěn)”要求，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，堅(jiān)守“542”發(fā)展思路，抓實(shí)精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項(xiàng)重要工作”，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)決勝、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、美麗提升“三年活動(dòng)”，加快建設(shè)美麗開(kāi)放幸福新，推動(dòng)創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起，為打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、11%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.5%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實(shí)處，完成全年預(yù)期目標(biāo)，要用好用足上級(jí)政策，推進(jìn)財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。尤其要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，重點(diǎn)從三個(gè)方面努力：一是打造全國(guó)精準(zhǔn)脫貧的鮮活標(biāo)桿。牢記視察州時(shí)“不僅要脫貧，還要?jiǎng)?chuàng)造可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)”的殷切囑托，始終在深學(xué)篤行關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述中干在實(shí)處、走在前列，不斷積累壓實(shí)工作責(zé)任、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提高產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效、抓實(shí)政策兜底等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障，積極探索脫貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn)，與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法，讓高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活成為精準(zhǔn)扶貧提出地的新名片。二是打造中西結(jié)合部開(kāi)放合作的熱土高地。堅(jiān)持以開(kāi)放謀發(fā)展，以合作求共贏，把建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為加快建設(shè)新“跳板”，從更大范圍、更廣領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，推進(jìn)管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)等要素配置，打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂(lè)土，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，推動(dòng)從內(nèi)陸腹地、開(kāi)放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉(zhuǎn)變，推動(dòng)中西部“過(guò)渡帶”轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)典型。圍繞構(gòu)建州域“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展格局，對(duì)接張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展布局，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)州域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)突破、縣域經(jīng)濟(jì)加快搞活，在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建共贏、社會(huì)事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造樣板。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是為了總結(jié)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署下一步工作，那么你想知道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言需要說(shuō)些什么才吸引人？今天本站小編向你推薦經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議典型。
發(fā)言稿。
范文，希望對(duì)你有所幫助。
一、全面回顧總結(jié)，肯定發(fā)展成績(jī)。
20xx年是“”收官之年，也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo)，主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推行“一線工作法”，爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)走在前列競(jìng)賽”先鋒，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年全鎮(zhèn)完成財(cái)政稅收3062萬(wàn)元，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入1714萬(wàn)元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到15600元，同比增長(zhǎng)13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢(shì)?；ㄊⅰ盍?、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來(lái)、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，產(chǎn)量銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng);羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展?？緹煛⒂筒?、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂(lè)西瓜、黃荊坪超級(jí)稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝，同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝，鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝，收購(gòu)煙葉19142擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3082萬(wàn)元，收購(gòu)均價(jià)名列全市第一。全面實(shí)施3年造綠大行動(dòng)，爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源，與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議，向坪籌建香谷花?；兀_(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個(gè)集市商貿(mào)流通日益活躍，華盛山莊創(chuàng)建省五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，高田鋼架管租賃協(xié)會(huì)綜合大樓主體建成，網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)大中城市。
三是取得了項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動(dòng)工，佛嶺、山田、向坪三村全力支持項(xiàng)目建設(shè)，征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項(xiàng)目包裝推介成效突出，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金9000萬(wàn)元，鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門(mén)業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬(wàn)實(shí)施提質(zhì)改造，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成擴(kuò)改，轄區(qū)內(nèi)106國(guó)道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化，投入100多萬(wàn)元安裝道路安全防護(hù)設(shè)施。投入1500萬(wàn)完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴(kuò)網(wǎng)工程和電站增效擴(kuò)容，新建了六疊泉第三水廠，南康水庫(kù)主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機(jī)，大力推進(jìn)散居山民幸福遷居工程，河底、香谷兩個(gè)集中安置點(diǎn)投入使用。
四是夯實(shí)了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和城鎮(zhèn)管理，拆除違章建筑13585㎡，集鎮(zhèn)新劃定行車(chē)標(biāo)線和停車(chē)位，店外經(jīng)營(yíng)整頓有力，獲評(píng)長(zhǎng)沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬(wàn)畝土地整理，鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動(dòng)了20xx年土地整理項(xiàng)目。南沖、向坪主干道進(jìn)行拓寬硬化;金源村實(shí)施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車(chē)，高田南橋已動(dòng)工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機(jī)埠河埠12處，山田、鴨頭村開(kāi)展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬(wàn)元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓，教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進(jìn)行修繕，孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進(jìn)殯葬改革，鴨頭村投入200余萬(wàn)元擴(kuò)建鴨頭公墓山、新建悼念堂。縱深推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”，全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)。大力推行垃圾分類(lèi)減量，羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場(chǎng)建設(shè)遍地開(kāi)花，打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場(chǎng)，高田村榮獲長(zhǎng)沙市十佳村和綠色村莊，獅巖村榮獲省級(jí)兩型示范村莊和長(zhǎng)沙市優(yōu)勝村，樓古中學(xué)獲評(píng)長(zhǎng)沙市兩型示范單位。全面開(kāi)展養(yǎng)殖污染整治，人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬(wàn)完成危房改造71戶，修繕加固50戶，獲評(píng)長(zhǎng)沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬(wàn)元，低保、五保、特困戶生活補(bǔ)貼498萬(wàn)元。醫(yī)療參保5.93萬(wàn)人，參合率94%，全年報(bào)銷(xiāo)醫(yī)保2131萬(wàn)元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)310萬(wàn)元，參保繳費(fèi)率為93%，工傷保險(xiǎn)83.6萬(wàn)元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金1750萬(wàn)。辦理社?？?.57萬(wàn)張，發(fā)卡率74.2%。全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治，孕前優(yōu)生檢查768人，獎(jiǎng)扶政策落實(shí)到位，鎮(zhèn)榮獲長(zhǎng)沙市計(jì)劃生育先進(jìn)單位，山田村榮獲省計(jì)劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫(kù)扶持資金近百萬(wàn)元，扶持項(xiàng)目8個(gè)。舉辦職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社完成換證評(píng)星，金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評(píng)**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開(kāi)工作。積極開(kāi)展科技創(chuàng)新科普宣傳，發(fā)明專(zhuān)利19件，淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評(píng)為長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場(chǎng)被長(zhǎng)沙市評(píng)為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，山田衛(wèi)生院開(kāi)展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動(dòng)室，獅巖、高田、爐煙等村加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，2479名貧困人口建檔立卡，“一戶一策”制定脫貧計(jì)劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
六是維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)大局。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建，19個(gè)村(社區(qū))細(xì)分為155個(gè)網(wǎng)格，實(shí)施“10+1”人民調(diào)解員制度，積極開(kāi)展綜治述職和“零案村”競(jìng)賽活動(dòng)，215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級(jí)，山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂(lè)、向坪11個(gè)村評(píng)為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報(bào)**市平安社區(qū)(村)。深入開(kāi)展“禁毒、治賭、掃黃”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程，接待法律咨詢68人次，調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法，深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬(wàn)名群眾”活動(dòng)，慰問(wèn)困難群眾385戶，解決問(wèn)題701件次，化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾，高田群工站創(chuàng)建微信公眾號(hào)“高田村事”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)，開(kāi)展“打非治違、九打九治、百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，查處4個(gè)非法生產(chǎn)點(diǎn)，查處安全隱患150多處，拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次，培訓(xùn)人員1600人。開(kāi)展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展消防應(yīng)急演練和校車(chē)安全檢查，公益救援隊(duì)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和突發(fā)事件處置，作用發(fā)揮良好。
幸福花開(kāi)‘移民街’”等特色工作在中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、**日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)沙晚報(bào)等媒介專(zhuān)題報(bào)道，社會(huì)反響良好，知名度和美譽(yù)度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用，獲評(píng)市級(jí)先進(jìn)單位。弘揚(yáng)孝悌文化，工會(huì)新建職工之家活動(dòng)中心，婦聯(lián)積極開(kāi)展婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，楊柳村獲長(zhǎng)沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎(jiǎng)，團(tuán)委組織開(kāi)展環(huán)保志愿行動(dòng)。
過(guò)去一年，全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動(dòng)作為，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍，廣大黨員群眾支持配合、信任理解，呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國(guó)土、電力、銀行、水庫(kù)、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場(chǎng)、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作，為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn)，使“”劃上圓滿句號(hào)，為開(kāi)啟“十三五”新的征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)令人鼓舞，未來(lái)更需開(kāi)拓。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不顯著、新的增長(zhǎng)極尚未形成;財(cái)稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將予以高度重視，采取有效措施，努力加以解決。
二、正確研判形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
跨入20xx，迎來(lái)了充滿希望、充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”，邁上了嶄新的征程。未來(lái)5年，是發(fā)展的關(guān)鍵期，能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢(shì)中突圍而出、建成全面小康，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。需要我們以強(qiáng)烈的使命感、高度的責(zé)任感，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)新性，搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)。
“十三五”時(shí)期總體發(fā)展目標(biāo)是落實(shí)市委部署率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是：建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，走品牌化、標(biāo)識(shí)化之路，強(qiáng)化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè)，走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);促進(jìn)鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門(mén)業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機(jī)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)四季游品牌，即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗(yàn)之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險(xiǎn)之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗(yàn)之旅”、“觀雪景購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場(chǎng)走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心，加強(qiáng)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫(kù)，做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護(hù)好馬尾皂水庫(kù)和南康水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境，在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑?。抓?shí)三個(gè)舉措，繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)、繼續(xù)開(kāi)展美麗屋場(chǎng)建設(shè)、繼續(xù)開(kāi)展兩型示范創(chuàng)建。打造四個(gè)景點(diǎn)，完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花海基地、永樂(lè)千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè)，打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點(diǎn)。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，通過(guò)教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕，也要精神富有，開(kāi)展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場(chǎng)示范創(chuàng)建、書(shū)香閱讀活動(dòng)，提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進(jìn)、完善，提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅(jiān)持一個(gè)中心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持“兩手”同步推進(jìn)，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善，一手抓公共服務(wù)提升。堅(jiān)持“三產(chǎn)”共同發(fā)展，兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅(jiān)持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。堅(jiān)持五大發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持“六動(dòng)”推動(dòng)措施，“項(xiàng)目拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、實(shí)干推動(dòng)、干群互動(dòng)”。
3、堅(jiān)持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，這不僅是上級(jí)的要求，也是我鎮(zhèn)的實(shí)際情況決定的，我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)興鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)發(fā)展引擎。項(xiàng)目是動(dòng)力，項(xiàng)目是基礎(chǔ)，要多引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項(xiàng)目，形成以項(xiàng)目促投資、促消費(fèi)，增人氣、增財(cái)力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個(gè)服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā)，一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了群眾，要把改善民生福祉放在工作的首要位置，不斷加大投入，改善民生，增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
俗話說(shuō)，好的開(kāi)始是成功的一半。同志們，今年是“十三五”開(kāi)局之年，至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會(huì)市委經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)涵，堅(jiān)定發(fā)展信心，做好工作準(zhǔn)備，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
第一，從發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)看，我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，為發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著金陽(yáng)大道全線拉通、北橫線開(kāi)工建設(shè)、蒙華鐵路開(kāi)建，融入大、大長(zhǎng)沙將更加便利，為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動(dòng)力資源豐富，為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安定和諧，為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍，為發(fā)展提供了人才支撐。
第二，從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看，我們要順勢(shì)而為?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間發(fā)展的熱點(diǎn)，我們要把握大勢(shì)，順應(yīng)潮流，著眼、甚至長(zhǎng)沙，尋找特色、打造亮點(diǎn)、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識(shí)戰(zhàn)，提高特色產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施，加大培育力度、提高推介力度，提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
三、明確目標(biāo)要求，突出發(fā)展重點(diǎn)。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省、市、**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)干推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)，搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)，凝心聚力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，為率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)3300萬(wàn)元，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到1800萬(wàn)元，增長(zhǎng)9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資8億元;實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金8000萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元，增長(zhǎng)12%。
(一)突出項(xiàng)目拉動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，我們要把項(xiàng)目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一，要精心包裝推介項(xiàng)目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)、包裝、組合項(xiàng)目;同時(shí)，要多向外推介項(xiàng)目，向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介，引導(dǎo)他們來(lái)投資興業(yè)。第二，要多方聯(lián)系引進(jìn)項(xiàng)目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類(lèi)信息，熱情接待上門(mén)考察企業(yè)和企業(yè)家，加強(qiáng)溝通聯(lián)系;積極向各類(lèi)商會(huì)組織推介項(xiàng)目，或是組團(tuán)到外地進(jìn)行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動(dòng)性，在嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上，加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實(shí)情，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項(xiàng)目。二是可以利用本地勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，向上級(jí)推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和資源，爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門(mén)的關(guān)注支持。第三，要全程服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目。對(duì)成功簽約的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤式管理服務(wù)，促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制，明確專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件，協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系，營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，挖掘產(chǎn)業(yè)升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個(gè)要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動(dòng)恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;推動(dòng)戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂(lè)器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精，注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度，創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種，可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，也可以發(fā)展體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)以看為主，休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主，體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機(jī)，搶抓機(jī)遇，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口，我們要充分利用這一機(jī)遇，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營(yíng)銷(xiāo)”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷(xiāo)售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開(kāi)設(shè)電商平臺(tái)，或是村級(jí)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)電商平臺(tái)，或是通過(guò)市供銷(xiāo)合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺(tái)，拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)路，增加收入。
(三)突出亮點(diǎn)帶動(dòng)，擴(kuò)大以點(diǎn)帶面的輻射力。
亮點(diǎn)即特色，要打造特色，培樹(shù)典型，通過(guò)示范作用帶動(dòng)全盤(pán)。一是要做到人無(wú)我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié)，有的工作別人沒(méi)做，如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了，這就是亮點(diǎn)，就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館，就引來(lái)了省、市各級(jí)多個(gè)單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點(diǎn)，要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對(duì)于大家都在做的工作，全市統(tǒng)一部署的工作，要做到出類(lèi)拔萃、技高一籌。就像美麗屋場(chǎng)建設(shè)，我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名，多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過(guò)優(yōu)秀的村(社區(qū))這個(gè)點(diǎn)，就帶動(dòng)了全鎮(zhèn)這個(gè)面，不僅激勵(lì)其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺(jué)看齊，讓學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)體現(xiàn)到實(shí)際工作中;而且還推動(dòng)形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū))，村(社區(qū))組成了鎮(zhèn)，根據(jù)木桶原理，決定一個(gè)木桶容量的不是最高的那塊木板，而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)共同發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開(kāi)展道路提質(zhì)改造工程，完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施，夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開(kāi)展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，減少污染，保護(hù)碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開(kāi)展撈刀河支流和河流域**段河道治理，精心實(shí)施“三年造綠大行動(dòng)”，開(kāi)展美化綠化工程，夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進(jìn)教育均衡化，改善農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件;繼續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事流程;加強(qiáng)集鎮(zhèn)功能建設(shè)，提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進(jìn)散居山民幸福遷居工程，提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件，新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說(shuō)過(guò)“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中，我們不能落下一個(gè)人，更不能落下一個(gè)群體，讓貧困群眾在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊(duì)”?！币麓罅头鼍C合實(shí)力較差的村，尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。具體落實(shí)為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧五大措施和村級(jí)道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進(jìn)就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，建成全面小康。
(五)突出實(shí)干推動(dòng)，提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署，九分落實(shí)。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實(shí)的能力，提高推進(jìn)工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊(duì)伍。做好經(jīng)濟(jì)今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動(dòng)上貫徹。要早謀事、善謀事，思路決定出路，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入20xx，各村(社區(qū))、各站辦所，尤其是站辦所長(zhǎng)和村(社區(qū))主職要組織召開(kāi)務(wù)虛會(huì)，商量今年要干些什么、定些什么項(xiàng)目、怎么干、怎么爭(zhēng)取支持。依照計(jì)劃逐步推進(jìn)，并在實(shí)際工作中進(jìn)行調(diào)整完善。要主動(dòng)干、干成事，有職就有責(zé)，在崗就要愛(ài)崗，面對(duì)工作任務(wù)，要自覺(jué)干、主動(dòng)干、創(chuàng)新干，要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁，要有一種“滴水穿石”的恒心，想盡辦法干事、千方百計(jì)成事。群眾的眼睛是雪亮的，你有沒(méi)有干事，干沒(méi)干成事，群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。過(guò)硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前，爭(zhēng)做主動(dòng)干事、扎實(shí)干事、拼命干事的“實(shí)干家”。發(fā)揚(yáng)主動(dòng)性、敏銳性、責(zé)任心，爭(zhēng)做地方穩(wěn)定的維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者。要樹(shù)立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項(xiàng)制度和紀(jì)律要落實(shí)到位，責(zé)任要落實(shí)到人。要樹(shù)立正確的導(dǎo)向。加強(qiáng)績(jī)效考核，結(jié)合日常工作、工作實(shí)績(jī)和群眾認(rèn)可三大指標(biāo)，對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行考核，發(fā)揮考核“指揮棒作用”，要通過(guò)考核表彰一批、激勵(lì)一批、警示一批，樹(shù)立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
(六)突出干群互動(dòng)，凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治，干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)，形成共識(shí)，才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。黨員干部要牢固樹(shù)立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”，對(duì)待群眾的困惑、要求和困難，要熱情解釋、及時(shí)回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會(huì)一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬，群眾最可愛(ài)，群眾最可憐，群眾最可畏。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。要在實(shí)踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法，前提是要有同理心，進(jìn)行換位思考，站在群眾角度想問(wèn)題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心，把群眾困難放在心上，積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位，但是要有一種“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的愛(ài)民情感、一種“位卑未敢忘憂國(guó)”的職業(yè)榮譽(yù)。有了這份情懷，對(duì)待工作就會(huì)有激情、有抱負(fù)、有愛(ài)心。通過(guò)干群之間的互動(dòng)，增進(jìn)了相互理解，就能實(shí)現(xiàn)相互支持，從而匯聚起促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。
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全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
同志們：
春節(jié)的喜慶剛剛落下帷幕，縣委、縣政府就召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這既是收心會(huì)，也是動(dòng)員會(huì)；既是總結(jié)會(huì)，更主要的是安排會(huì)、部署會(huì)。會(huì)議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2004年全縣經(jīng)濟(jì)工作，準(zhǔn)確把握和認(rèn)真分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我們面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，重點(diǎn)安排部署2005年全縣經(jīng)濟(jì)工作。剛才徐書(shū)記做了重要講話，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作提出總體要求，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究討論的意見(jiàn)，我就今年經(jīng)濟(jì)工作的具體安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)和銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，是鞏固我縣當(dāng)前大好形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)2005年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)，我們要審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，統(tǒng)籌安排，集中力量做好以下五個(gè)方面的工作：
要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重心，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配置作用，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量。
努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要用工業(yè)的思想和理念改造農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，力爭(zhēng)全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5．05億元、同比增長(zhǎng)6%的目標(biāo)。一要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建立1.5萬(wàn)畝大蒜、5萬(wàn)畝土豆、1.5萬(wàn)畝番茄、0.5萬(wàn)畝草莓、1萬(wàn)畝黑加侖、5萬(wàn)畝瓜菜、1萬(wàn)畝林果業(yè)、5萬(wàn)畝油料、10萬(wàn)畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業(yè)在內(nèi)的十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位，繼續(xù)做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。大力實(shí)施奶業(yè)“12158”工程，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖運(yùn)行模式，促進(jìn)奶業(yè)向規(guī)?；图s化發(fā)展，力爭(zhēng)2005年奶牛養(yǎng)殖量達(dá)6000頭；加大土雞養(yǎng)殖規(guī)模，積極與泰昆聯(lián)系，建立合作關(guān)系。繼續(xù)推廣“藍(lán)森蟲(chóng)草雞”品牌，打造養(yǎng)殖特色，爭(zhēng)取養(yǎng)、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，保障養(yǎng)殖戶的利益，實(shí)現(xiàn)人均養(yǎng)殖60只雞；加強(qiáng)建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和無(wú)公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，實(shí)施好世行貸款項(xiàng)目和草場(chǎng)圍欄項(xiàng)目，加大飼草料基地建設(shè)，擴(kuò)大平原地區(qū)牲畜的舍飼圈養(yǎng)率，2005年舍飼圈養(yǎng)率達(dá)35％，年末牲畜存欄達(dá)到58.3萬(wàn)頭只，家禽養(yǎng)殖達(dá)到480萬(wàn)只，畜牧業(yè)人均增收占到農(nóng)牧民增收部分的51％以上。三要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持適地適樹(shù)，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬(wàn)畝林果業(yè)，在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，在北部沙漠發(fā)展以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè)，兼顧林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提升造林的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)林業(yè)的良性發(fā)展。全年完成人工造林22.4萬(wàn)畝，封沙育林10萬(wàn)畝。四要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結(jié)合農(nóng)村“五好”建設(shè)和小康村建設(shè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，努力實(shí)施居民點(diǎn)規(guī)劃改造和安居工程以及“1338”農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（“1338”工程即有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)劃改造1萬(wàn)畝條田；平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標(biāo)準(zhǔn)沙石路面、每年?duì)I造8條高標(biāo)準(zhǔn)林帶），改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)做好水利項(xiàng)目工程的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)及資金爭(zhēng)取等基礎(chǔ)性工作，年內(nèi)力爭(zhēng)完成5項(xiàng)集中連片改水工程的施工建設(shè)，使慶陽(yáng)湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺(tái)鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項(xiàng)目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國(guó)家級(jí)生態(tài)園小流域治理、城市防洪工程、老臺(tái)鄉(xiāng)鹽堿地改良等項(xiàng)目立項(xiàng)；爭(zhēng)取東大龍口水庫(kù)工程調(diào)概列入國(guó)家計(jì)劃，建設(shè)工作全面完成；八家地、貢拜溝病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程早日動(dòng)工建設(shè)，并在年底交付使用，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。
加速工業(yè)化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。要優(yōu)化投資環(huán)境，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，逐步實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。利用獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，逐步建立產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，扶持發(fā)展一批重點(diǎn)企業(yè)。優(yōu)先支持成長(zhǎng)性企業(yè)加快發(fā)展，整合資源，實(shí)施資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。2005年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元，新增年銷(xiāo)售收入超500萬(wàn)元規(guī)模以上企業(yè)4家，新增工業(yè)投資1億元。首先建立穩(wěn)定的.農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，形成工農(nóng)互動(dòng)、良性發(fā)展的格局。重點(diǎn)發(fā)展土豆淀粉加工業(yè)，要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業(yè)的建設(shè)工作。其次要加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高技術(shù)投入的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大中型煤礦、電石、pvc、石灰石、焦炭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新的、重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三要加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。引導(dǎo)莊子、小金牛等有潛力的小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，以資產(chǎn)、項(xiàng)目和產(chǎn)品為紐帶，積極同大企業(yè)、大集團(tuán)開(kāi)展多種形式的合作和改組、改造，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、走低成本擴(kuò)張的路子。四要進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。城南工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)騰飛的平臺(tái)，要按照“一年成骨架、兩年建規(guī)模、三年出效益”的目標(biāo)，加快建設(shè)步伐。積極建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)和貸款擔(dān)保機(jī)制，爭(zhēng)取在2005年建立企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。
全面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。2005年要按照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求，著力解決好縣域內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)老化、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務(wù)配套設(shè)施不完善等問(wèn)題，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在“十一五”期間形成以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)全縣第三產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張、發(fā)展的勢(shì)頭，逐步構(gòu)造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是要提高現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)的檔次。不斷加強(qiáng)各景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將千佛寺和東大龍口水上樂(lè)園、西大龍口水庫(kù)作為2005年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，爭(zhēng)取在年內(nèi)啟動(dòng)。二是大力開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強(qiáng)力推介，多方融資加快建設(shè)，力爭(zhēng)在今年使北庭故城和西大寺開(kāi)發(fā)有重大突破。并依托我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一家國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)，組建一個(gè)能夠?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)旅游商品開(kāi)發(fā)、特色飲食業(yè)、民俗歌舞娛樂(lè)業(yè)、旅游賓館建設(shè)等旅游系列項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。三是積極與吐魯番市對(duì)接，加速車(chē)師古道項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)程，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中要做到“兩手抓”，一手抓國(guó)債項(xiàng)目，一手抓招商引資，爭(zhēng)取車(chē)師古道開(kāi)發(fā)項(xiàng)目盡早被國(guó)家立項(xiàng)。四是全方位開(kāi)展旅游促銷(xiāo)活動(dòng)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的歷史文物專(zhuān)家，結(jié)合我縣歷史文化資源特點(diǎn)撰寫(xiě)出版宣傳書(shū)籍；圍繞我縣硅化木、野生動(dòng)植物等特色資源開(kāi)發(fā)旅游商品；年內(nèi)圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局，以推介我縣旅游資源。通過(guò)一系列宣傳促銷(xiāo)把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)促銷(xiāo)，突出“北庭”旅游的整體品牌，提高縣域知名度，從而推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展，確保2005年接待游客達(dá)到29．83萬(wàn)人次，實(shí)施旅游收入達(dá)到6771．6萬(wàn)元，分別較2004年增長(zhǎng)15%。
要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，科學(xué)布局城市建設(shè)空間，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，塑造出具有我縣特色的城市形象，努力把吉木薩爾建設(shè)成為生態(tài)旅游商貿(mào)城市。2005年的城市建設(shè)工作，一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。吉木薩爾的現(xiàn)狀，已經(jīng)決定了城市建設(shè)規(guī)模，我們的建設(shè)目標(biāo)就是不求最大，但求最好。因此，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，樹(shù)立精品意識(shí)，在遵守規(guī)劃的同時(shí)，要把每一項(xiàng)建筑都要做成一件藝術(shù)品。今年，中心公園建設(shè)、幾條巷道改造建設(shè)都要按照這個(gè)要求去實(shí)施。二要做到高效能管理。按照市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，提升城市品位，彰顯城市特色。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度，強(qiáng)化環(huán)境污染治理，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營(yíng)。我縣財(cái)政能力有限，如何做到既要吃飯又要建設(shè)就需要我們用市場(chǎng)化的運(yùn)作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來(lái)經(jīng)營(yíng)城市，走出一條建賣(mài)并舉、以賣(mài)促建、滾動(dòng)發(fā)展的路子，將所有城市建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行低成本、高質(zhì)量建設(shè)。2005年城市建設(shè)計(jì)劃投資1億元，重點(diǎn)完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程，中心公園和污水處理廠續(xù)建工程，搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作，完成東西兩條沙河的縣城段河道治理；努力爭(zhēng)取文明路改造，庭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)改造工程，搬遷建設(shè)活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)等項(xiàng)目啟動(dòng)。同時(shí)，在建設(shè)過(guò)程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問(wèn)題，預(yù)防群體上訪事件發(fā)生。
國(guó)家已把明年定為“改革之年”，將全力推進(jìn)各種改革。明年我縣改革要突出重點(diǎn)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)改革措施有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，真正落到實(shí)處。
創(chuàng)新招商引資機(jī)制。我縣屬于投資拉動(dòng)型發(fā)展的城市，要長(zhǎng)期實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。一是提高投資項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)一些事關(guān)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的行業(yè)實(shí)行特事特辦，力爭(zhēng)留得下、建得快，早日發(fā)揮效益。同時(shí)圍繞我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好招商項(xiàng)目的篩選工作，繼續(xù)增加招商項(xiàng)目庫(kù)的儲(chǔ)備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個(gè)層面上創(chuàng)新招商融資機(jī)制，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)投資需求，重點(diǎn)推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的招商項(xiàng)目，吸引一批大項(xiàng)目、大企業(yè)在我縣落戶。五是改善投資環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資的生命線，下硬功夫進(jìn)行整頓治理。通過(guò)實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)改善投資環(huán)境。大力推進(jìn)法制建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信，強(qiáng)化誠(chéng)信為本、客商至上的觀念，信守承諾，誠(chéng)信待商，以公正民主的法制環(huán)境，誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境，真正樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境”的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好社會(huì)氛圍。四是繼續(xù)實(shí)施招商引資責(zé)任制，完善考核機(jī)制，將招商引資任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。2005年，努力實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標(biāo)。
創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。一是把非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入全縣“十一五”規(guī)劃編制進(jìn)行整體規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，對(duì)其在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。三是引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)朝外向型、科技型和多元化、規(guī)模化的方向發(fā)展，鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組建企業(yè)集團(tuán)，形成規(guī)模參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。
創(chuàng)新財(cái)稅管理機(jī)制。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅增收和稅收征管工作，加大以稅收、非稅收入、國(guó)庫(kù)收付制度為重點(diǎn)的財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政資金管理。要繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅超收分成獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)財(cái)稅部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性，確保明年完成地方財(cái)政收入目標(biāo)。二要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性和效益性。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革，加大政府采購(gòu)覆蓋機(jī)，提高資金利用率。三要合理安排財(cái)政支出，嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)，增加社會(huì)保障支出，對(duì)農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域加大財(cái)政投入，把有限的財(cái)力用在刀刃上，提高財(cái)政資金使用效率。四要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，努力防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，一定要妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾，解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，不斷提高人民生活水平。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣人民，聚力興產(chǎn)業(yè)，實(shí)干強(qiáng)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總的來(lái)說(shuō)是“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，我們要做到“四個(gè)清醒看到”。
(一)清醒看到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)工作一直堅(jiān)持的總基調(diào)。剛剛過(guò)去的20xx年，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、邁向高質(zhì)量發(fā)展之年。這一年，我們保持定力，埋頭苦干，奮勇前行，過(guò)得很充實(shí)，走得很堅(jiān)定，勝利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。多項(xiàng)指標(biāo)排全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.7%，超過(guò)年初預(yù)期0.7個(gè)百分點(diǎn)，超全市平均值0.4個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%，超過(guò)全市平均值0.3個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.4%，高于全市平均值0.5個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4%，超全市平均值1.7個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)11.8%，排全市第三位;外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)37.2%，排全市第二位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實(shí)際到位內(nèi)資等其他指標(biāo)，增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質(zhì)量有大幅提升。20xx年，穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力很大，化解債務(wù)要壓減政府性投資，淘汰落后產(chǎn)能要對(duì)煤礦和涉“污”企業(yè)，進(jìn)行停產(chǎn)整改甚至關(guān)閉退出。面對(duì)重重考驗(yàn)，我們科學(xué)應(yīng)對(duì)、力促發(fā)展，不但多項(xiàng)指標(biāo)增幅躋身全市第一方陣，而且發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升，其中年度完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資96.7億元，占固定資產(chǎn)投資的82.7%，是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資最多、增長(zhǎng)最快的一年;完成一般公共預(yù)算收入11.03億元，增長(zhǎng)7.1%;總稅收達(dá)到8.6億元，總稅比躍升到78.4%，收入質(zhì)量創(chuàng)歷年最好水平。實(shí)踐證明，我們興產(chǎn)業(yè)、扶企業(yè)、強(qiáng)實(shí)體的做法完全符合實(shí)際，是支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的強(qiáng)大引擎。
(二)清醒看到發(fā)展后勁增強(qiáng)、環(huán)境改善的大趨勢(shì)。多年實(shí)踐證明，走出傳統(tǒng)路徑依賴，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路和做法是正確的。特別是近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，以“功成不必在我”的胸懷，堅(jiān)定決心，保持定力，持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)再造、升級(jí)，取得了明顯成效。20xx年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的變化是，鑄造企業(yè)由256家整合到156家，鑄件年產(chǎn)量由40萬(wàn)噸提升到100萬(wàn)噸，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到20%，在鑄造企業(yè)總量減少的情況下，鑄造產(chǎn)能和科技含量逆勢(shì)提升，圓滿承辦全國(guó)鑄造行業(yè)技能大賽，極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的突破是，成功引進(jìn)“世界500強(qiáng)”、全國(guó)鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團(tuán)，總投資25億元的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目被納入省重點(diǎn)項(xiàng)目，將成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一極。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的欣喜是，成功勘探出全省第一深溫泉井，水量達(dá)到2640立方/天，是全國(guó)少有的偏硅酸、鍶型礦泉水，既可以直接飲用，又具有較高醫(yī)療保健價(jià)值，將有力牽引特色文化和文旅項(xiàng)目，創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的改善是，軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，其中，全面加強(qiáng)社會(huì)治理，安全生產(chǎn)、信訪、綜治形勢(shì)持續(xù)向好;深入推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大幅減少企業(yè)辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地;被列為全國(guó)第三批增量配電改革試點(diǎn)，為企業(yè)用電減負(fù)1190余萬(wàn)元;扎實(shí)開(kāi)展重要崗位監(jiān)督評(píng)議等活動(dòng)，縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化在全市推介，黨員干部服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和實(shí)效不斷提升。這些好的基礎(chǔ)和機(jī)制，將成為xx20xx年甚至今后一段較長(zhǎng)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)器”，我們必須乘勢(shì)而上、抓緊抓實(shí)、久久為功。
(三)清醒看到轉(zhuǎn)型危中有機(jī)、難中有路的新變化。辯證法是中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論靈魂?！拔！敝刑N(yùn)“機(jī)”，“?！笨赊D(zhuǎn)“機(jī)”，每次形勢(shì)變化往往蘊(yùn)含著難得的發(fā)展機(jī)遇，每解決一個(gè)難題往往能實(shí)現(xiàn)一次新的跨越。20xx年，我們一個(gè)很深的感觸就是，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上，聚力攻堅(jiān)，不但打出了嶄新的工作局面，也打出了良好的干部作風(fēng)。在化解風(fēng)險(xiǎn)方面，摸清了債務(wù)家底，建立了償債機(jī)制，基本完成了鑄都集團(tuán)市場(chǎng)化改革，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)退至提示區(qū)，是全市債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣之一，不但有利于未來(lái)發(fā)展輕裝上陣，也有利于發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會(huì)投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。在脫貧攻堅(jiān)方面，完成年度2559人脫貧、13個(gè)貧困村退出任務(wù)，自20xx年啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧四年行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，我縣85%的貧困人口已經(jīng)脫貧，28個(gè)貧困村全部摘帽，不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問(wèn)題，使民心更順、基層更穩(wěn)，而且極大改變了農(nóng)村面貌，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)民增收，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在脫貧攻堅(jiān)工程帶動(dòng)下，20xx年，我縣全面小康總體實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計(jì)達(dá)到93.8%，超過(guò)達(dá)標(biāo)值3.8個(gè)百分點(diǎn)。在污染防治方面，堅(jiān)持取締污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)保問(wèn)題相結(jié)合，對(duì)鑄造廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、煤礦、磚廠等進(jìn)行全面整治，順利通過(guò)中央環(huán)保督察“回頭看”，淘汰落后產(chǎn)能工作被納入全國(guó)典型案例庫(kù)，不但解決了長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)帶“污”生產(chǎn)問(wèn)題，而且環(huán)境保護(hù)意識(shí)、綠色發(fā)展意識(shí)深入人心，有力促進(jìn)了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，廣大黨員干部牢記職責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，在一線重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、經(jīng)受了考驗(yàn)，為打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。20xx年，發(fā)展有不少新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新困難，但只要我們有攻堅(jiān)克難的決心和信心，有化危為機(jī)的意識(shí)和能力，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機(jī)遇。前段時(shí)間，中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開(kāi)，都明確指出，當(dāng)前我們?nèi)蕴幱诓㈤L(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施，為我們抓好20xx年經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)了重大機(jī)遇。在國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇方面，中央提出，要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)施積極穩(wěn)健的財(cái)政政策，大規(guī)模減稅降費(fèi)，大規(guī)模發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券，大幅度的“降準(zhǔn)”，大幅度提高直接融資比重，等等;在十三屆全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議上，作出了授權(quán)國(guó)務(wù)院提前下達(dá)1.39萬(wàn)億元地方政府新增債務(wù)限額的決定，以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來(lái)的機(jī)遇方面，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“財(cái)政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜，減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜，金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜，投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜，就業(yè)扶持要向大中專(zhuān)畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜，轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個(gè)傾斜”。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要把裝備制造和農(nóng)業(yè)機(jī)械作為九大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈之一來(lái)扶持，出臺(tái)了扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“24條”，并明確了“大力支持鑄造產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)”“重點(diǎn)推進(jìn)贛郴永興鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目前期”等一系列利好政策，將給帶來(lái)更多的投資機(jī)會(huì)、更好的項(xiàng)目布局、更大的市場(chǎng)空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇方面，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，中部地區(qū)要夯實(shí)制造業(yè)基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)體系;總理多次強(qiáng)調(diào)，湖南發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、對(duì)接粵港澳具有優(yōu)勢(shì);去年年底，湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國(guó)家批復(fù)。是“江南鑄都”“中國(guó)鍛造之鄉(xiāng)”，在粵港澳大灣區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員眾多，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇千載難逢。但機(jī)遇往往是“限量版”和“稀缺品”，過(guò)期無(wú)效、事后不補(bǔ)，誰(shuí)能抓住、用好，就能實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動(dòng)對(duì)接、搞好轉(zhuǎn)化，搶抓機(jī)遇為我所用，辦好自己的事。
二、牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。
20xx年是新中國(guó)成立70周年，是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的沖刺之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。縣委的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹關(guān)于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，繼續(xù)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，持之以恒“興產(chǎn)業(yè)鑄都、建田園”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
縣委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作，要突出發(fā)展的高質(zhì)量，以穩(wěn)為基石、以進(jìn)為目標(biāo)、以好為導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，積極探索創(chuàng)新，穩(wěn)打穩(wěn)扎推進(jìn)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、社會(huì)穩(wěn)定、基礎(chǔ)穩(wěn)固。全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：一是穩(wěn)定“兩增”，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右，略高于全市平均水平。二是實(shí)現(xiàn)“兩提”，產(chǎn)業(yè)提檔方面，產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上，引進(jìn)“500強(qiáng)”企業(yè)1家以上，培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家以上，產(chǎn)值過(guò)億元規(guī)模企業(yè)突破80家;發(fā)展提質(zhì)方面，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中稅收占80%左右。三是力爭(zhēng)“兩創(chuàng)”，成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。四是做到“兩確?！保_保省市下達(dá)的年度脫貧任務(wù)全面完成，貧困發(fā)生率控制在0.4%以內(nèi);確保社會(huì)大局穩(wěn)定，不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級(jí)群訪或群體性事件。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)任務(wù)部署完成、各項(xiàng)指標(biāo)匹配實(shí)現(xiàn)、各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)的同時(shí)，更加注重抓關(guān)鍵、破難點(diǎn)、促優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做到“四個(gè)突出”：
突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)。抓經(jīng)濟(jì)首先要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是拼優(yōu)勢(shì)。資源稟賦、縣情文化、人才科技等實(shí)際，決定著我們不能照搬“他人”，而應(yīng)該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產(chǎn)能，舍棄被環(huán)保禁止的小作坊，集中力量抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要把裝備制造作為首位產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，擺在首要位置、拿出首配資源，制定首辦措施，深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè)，發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機(jī)床、精密五金、機(jī)器人等先進(jìn)制造業(yè)，力爭(zhēng)鑄造以及裝備制造在中國(guó)南方具有舉足輕重的話語(yǔ)權(quán)。要把康養(yǎng)溫泉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，以溫泉為載體，發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè);以溫泉為媒介，整合民歌、美食等文化旅游業(yè);以溫泉為龍頭，牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游，打造輻射周邊7縣500萬(wàn)人口的地?zé)釡厝鲁牵?zhēng)康養(yǎng)溫泉?jiǎng)?chuàng)建成中國(guó)南方馳名地理標(biāo)志。要把特色農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，克服土地少、規(guī)模小的先天不足，立足富硒優(yōu)勢(shì)，在求特色、求效益方面下功夫，重點(diǎn)要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，建設(shè)供港蔬菜基地，走農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展之路。
突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設(shè)。通過(guò)近十年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，水泥路、自來(lái)水、公交車(chē)、視訊網(wǎng)絡(luò)等村村通，環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設(shè)施等村村有，基本實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)在，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須推動(dòng)大水漫灌式補(bǔ)短板向精準(zhǔn)滴灌式提效能轉(zhuǎn)變，在空間布局上著眼全局建中心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭，工作推進(jìn)上建好示范立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面、融合發(fā)展，逐步形成若干個(gè)區(qū)域化發(fā)展極，打造城鄉(xiāng)一體化升級(jí)版。要建好工業(yè)園區(qū)，聚集規(guī)模企業(yè)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū)，集聚教育、醫(yī)療、商貿(mào)、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢(shì)資源和現(xiàn)代服務(wù)，建設(shè)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū)，立足國(guó)家森林公園、濕地公園，聚焦“吃住行游玩購(gòu)”，建設(shè)景點(diǎn)設(shè)施，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游服務(wù)，努力新增一個(gè)3a、申創(chuàng)一個(gè)4a級(jí)旅游景區(qū)。
突出“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)。20xx年，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝，20xx年的任務(wù)更重、要求更高。要深刻認(rèn)識(shí)打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重大意義，正確處理好化債與搞建設(shè)、扶貧與抓經(jīng)濟(jì)、環(huán)保與興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn)，做到兩手抓、兩促進(jìn)。要聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的核心問(wèn)題和指標(biāo)，統(tǒng)籌考慮、精準(zhǔn)施策，確保年度減債、脫貧和環(huán)保問(wèn)題整改任務(wù)高質(zhì)量完成，堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是一項(xiàng)必須完成的重大政治任務(wù)，要進(jìn)一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，壓實(shí)政治責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)和工作效果檢驗(yàn)是否向核心看齊，是否樹(shù)牢了“四個(gè)意識(shí)”、做到了“兩個(gè)維護(hù)”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。整體發(fā)展形勢(shì)向好，但個(gè)別領(lǐng)域還存在一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢靠。要把基層黨建作為經(jīng)濟(jì)工作的先手棋，樹(shù)牢一切工作到支部的導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)和“智慧”黨建，管好用好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)黨員教育管理，做好“黨建+”文章，抓細(xì)、抓實(shí)、抓強(qiáng)黨建，提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵點(diǎn)，深入開(kāi)展“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”活動(dòng)，重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解，嚴(yán)厲打擊“村霸”和黑惡勢(shì)力，嚴(yán)守煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工等領(lǐng)域安全，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。特別是在信訪工作中，要堅(jiān)持依法化解、依法處置，落實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)信訪秩序。要把改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞就業(yè)、住房、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生，加大投入和保障力度，做到?；?、增供給、強(qiáng)機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展成果普惠共享。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
同志們：
人勤春來(lái)早，奮斗正當(dāng)時(shí)。今天，我們?cè)谶@里全面總結(jié)20xx年扶貧脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，全面推進(jìn)“三深化、三提升”重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化“狠抓落實(shí)年”各項(xiàng)舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚(yáng)，有底氣，有激情，展示了xx人的精氣神，展示了我們有力量!我再次提議，讓我們以熱烈的掌聲，向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們xx縣發(fā)展的劉、樊等六位榮譽(yù)市民致敬!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人致敬!榮譽(yù)屬于他們，也屬于我們!他們是過(guò)去一年所有奮斗者的代表，他們就在我們中間，就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴粒鼮槲覀內(nèi)w建設(shè)者自豪!
發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。20xx年，我們正式申請(qǐng)退出國(guó)定貧困縣，接受了省委省政府的貧困縣退出驗(yàn)收和扶貧脫貧績(jī)效考核。第三方評(píng)估組指出：xx縣沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)退、漏評(píng)和錯(cuò)評(píng)，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)疑似錯(cuò)退和漏評(píng)，亮點(diǎn)和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機(jī)制穩(wěn)定性強(qiáng);三是教育扶貧落實(shí)非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣，“棉花保險(xiǎn)+期貨”唯一試點(diǎn)縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無(wú)論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日，全國(guó)人大副委員長(zhǎng)丁一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作，對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定，并于10月11日批示，“xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件，進(jìn)一步夯實(shí)脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?！?BR> 發(fā)展已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。我們被評(píng)為“河北省自行車(chē)產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”，“xx縣自行車(chē)風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?，為我們筑?shí)了奮斗的平臺(tái)。20xx年第三季度項(xiàng)目擂臺(tái)賽xx縣斬獲全市亞軍。縣局年度綜合考評(píng)全市第一。一系列增比進(jìn)位的豐碩成果，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。事實(shí)證明，xx縣人民群眾會(huì)干事、能成事，我們是一支潛力無(wú)限、活力無(wú)限、逢敵必亮劍的鐵軍強(qiáng)軍!我們能行，我們真能行!今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，更是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時(shí)代要有新作為，新時(shí)代要有新?lián)?dāng)，新時(shí)代要有新業(yè)績(jī)。蓄勢(shì)待發(fā)，不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，我們能做的，唯有甩開(kāi)膀子加油干，只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬，思路不變?cè)卮蜣D(zhuǎn)?？h委五次全會(huì)確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，做大做強(qiáng)‘鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟(jì)’三大經(jīng)濟(jì)板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧，就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生，一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新，下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾，把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強(qiáng)化監(jiān)測(cè)機(jī)制與組織化體系建設(shè)作為重點(diǎn)，把后兩年和兩年后的工作做細(xì)做實(shí)。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力，是面對(duì)短板和潛力，著眼把財(cái)力“蛋糕”做大、把財(cái)力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù)，這是不可回避的。只有群眾致富、市場(chǎng)主體發(fā)財(cái)、財(cái)政收入攀升，才能真正實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位，才能真正改變?cè)谌?、全市落后位次徘徊的被?dòng)局面，才真正有實(shí)力、有底氣為xx人民群眾做實(shí)事辦好事。我們要堅(jiān)持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入，向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入，向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問(wèn)題要收入。要堅(jiān)持向契約精神和履約踐信要收入，向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國(guó)政治家亞當(dāng)斯有一句名言，“我們這一代不得不從事軍事和政治，是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué)，讓我們的孫子一代能夠從事音樂(lè)和舞蹈”。同樣道理，我們這一代xx人的奮斗和付出，我們這一代xx人的拼搏和血汗，我們這一代xx人的擔(dān)當(dāng)和委屈，是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng)，敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動(dòng)”“快進(jìn)鍵”，唯旗是奪、敢于爭(zhēng)先、勇于問(wèn)鼎，推動(dòng)以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力，是我們這一代xx人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)上，每一名同志都是戰(zhàn)斗員，沒(méi)有旁觀者。如果你在20xx年落伍了，跟不上奮斗的腳步，xx縣是不會(huì)因?yàn)槟愕穆湮槎Ｏ履_步，xx縣的發(fā)展也不會(huì)因?yàn)槟阋粋€(gè)人的掉隊(duì)而等待!新時(shí)代下發(fā)展機(jī)遇瞬息萬(wàn)變，時(shí)不我待，我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信則衰。作為一名公民，尊崇憲法是為“信”;作為干部，既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員，踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下苦功夫，做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，是我們共產(chǎn)黨人“補(bǔ)足精神之鈣”、堅(jiān)定理想信念的“總開(kāi)關(guān)”。指出：“沒(méi)有遠(yuǎn)大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員;離開(kāi)現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員。”對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守，更需要外化于行、俯身而干。今天，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是中心任務(wù)，為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺(jué)承擔(dān)起“壓艙石”的重任，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”的職責(zé)定位，既不急躁蠻干，也不消極拖延，確保焦點(diǎn)不散、靶心不變，以行動(dòng)履諾精神追求，以?shī)^斗踐行崇高誓言，矢志不渝、牢記使命，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難、背水一戰(zhàn)的信心，堅(jiān)守攻城拔寨、不勝不休的意志，不達(dá)目的不罷休，不破樓蘭終不還。全體干部都要增強(qiáng)契約精神，感黨恩，感民恩，一諾千金，承諾的事情就堅(jiān)決落實(shí)到位，絕不能臺(tái)上震天響、臺(tái)下放空炮!同時(shí)，要積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化契約精神，遵紀(jì)守法，依法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，保護(hù)生態(tài)，以信用增效益。
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險(xiǎn)明暗交織，認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。防控風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅(jiān)守底線和擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐發(fā)展沒(méi)有止境，解放思想永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)，我們必須破除陳舊觀念，蕩滌思想“塵?！?、掃除思想障礙，樹(shù)立起與新時(shí)代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹(shù)牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為底線堅(jiān)守，正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)要心中有數(shù)，做到未雨綢繆、應(yīng)對(duì)有方。要堅(jiān)持守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，讓每一個(gè)黨員干部都知道“干什么”“怎么干”，確?！案傻煤谩?。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想，摒棄“新官不理舊帳”錯(cuò)誤思想，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的、矛盾比較集中的事情，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé)，擼起袖子干，真刀真槍干，應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。要樹(shù)牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng)，綱舉才能目張，執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃，從頭到尾的每個(gè)細(xì)節(jié)都要提前謀劃好，做好應(yīng)急方案，做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無(wú)論是脫貧攻堅(jiān)，還是鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都要先以規(guī)劃為綱，明確工作目標(biāo)，再定工作措施，再找實(shí)施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，要清醒地認(rèn)識(shí)到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來(lái)的重要性，進(jìn)一步深入挖掘地方自然人文資源，找準(zhǔn)定位、對(duì)標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計(jì)，切實(shí)做到有特色、有主題、有景觀、有靈性，全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，全面提升xx縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，堅(jiān)持一張規(guī)劃管所有，做到一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)決避免自相矛盾、互相牽制。要樹(shù)牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對(duì)每個(gè)公民最基本、最起碼的要求。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，黨紀(jì)國(guó)法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī)，尊崇憲法和法律權(quán)威，徹底弄清哪些是不能越的“紅線”，搞明白哪些是不能進(jìn)的“雷區(qū)”，堅(jiān)持在法紀(jì)的框架下決策行事，不走捷徑，不鉆空子。要研究法律，吃透政策，內(nèi)化于心，外化于行，不斷增強(qiáng)熟練掌握、依法運(yùn)用各項(xiàng)政策的本領(lǐng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹(shù)牢市場(chǎng)思維。堅(jiān)決摒棄“事事要由政府來(lái)管、沒(méi)有財(cái)政投資就不能辦事”的陳舊思想，不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路，依法合規(guī)采取和社會(huì)資本合作等方式，綜合利用債券、保險(xiǎn)、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段，吸引更多社會(huì)力量參與發(fā)展，少花錢(qián)多辦事，用別人的錢(qián)來(lái)辦事。要強(qiáng)化契約意識(shí)，規(guī)范公權(quán)力運(yùn)用，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜，就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認(rèn)清營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，牢固樹(shù)立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，以敬畏之心對(duì)待群眾，像愛(ài)惜眼球一樣呵護(hù)對(duì)待市場(chǎng)主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦，上午能辦的不要拖到下午，今天能辦的不能等到明天;對(duì)該辦但有政策障礙的個(gè)案問(wèn)題要規(guī)范程序、陽(yáng)光操作、特事特辦;對(duì)該辦但有政策障礙的共性問(wèn)題要?jiǎng)?chuàng)新制度、創(chuàng)新政策，形成人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象的良好氛圍。
志不求易者成，事不避難者進(jìn)。路都是闖出來(lái)的，成績(jī)都是干出來(lái)的。全縣上下要始終保持努力奮進(jìn)的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài)，拿穩(wěn)接力棒，跑好接力賽，更大力度改革創(chuàng)新，更大步伐爬坡過(guò)坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣，就要讓干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。要杜絕“痕跡管理”。加強(qiáng)信息資源共享，不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來(lái)評(píng)判工作好壞，能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供，不要為了圖自己方便，同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要，不要每個(gè)部門(mén)都去要同樣的材料，不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會(huì)?！?。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，下大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，砍掉不必要的會(huì)議、避免沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件，提倡開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文，要提高會(huì)議、文件的質(zhì)量，增強(qiáng)會(huì)議文件的針對(duì)性、可操作性，保證會(huì)議、文件精神的落實(shí)。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量，同類(lèi)事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行，督查要以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)落實(shí)為主，要緊抓影響工作落實(shí)的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展，堅(jiān)決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化，而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火，而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng)，會(huì)干事。要堅(jiān)持一線攻堅(jiān)。決不能總是坐在辦公室里“指點(diǎn)江山”，gdp不是“坐”出來(lái)的，項(xiàng)目建設(shè)不是“說(shuō)”出來(lái)的，都是“干”出來(lái)的?？h級(jí)干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用，深入一線問(wèn)實(shí)情、辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好基層的堅(jiān)強(qiáng)后盾;縣直單位要強(qiáng)化一線思維，主動(dòng)在一線解決問(wèn)題推動(dòng)工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”的做法，在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫，解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對(duì)等”的問(wèn)題，切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù)，為工作落實(shí)加力。要堅(jiān)持一線考核。要探索建立日?？己?、分類(lèi)考核、近距離考核的知事識(shí)人體系，組織部門(mén)“2/3人員沉到一線、2/3時(shí)間用在基層”，考察干部的重點(diǎn)放在中心工作中、項(xiàng)目一線中、攻堅(jiān)克難中、日常崗位中，看平時(shí)表現(xiàn)、看工作狀態(tài)，堅(jiān)決破除“文字出干部、干部出會(huì)議、會(huì)議出成績(jī)、文件出政績(jī)”的怪現(xiàn)象。要堅(jiān)持一線選拔?！盀槿藫窆僬邅y，為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭(zhēng)一線豁得出來(lái)、沖得上去的干部。誰(shuí)能勝任工作就選誰(shuí)，誰(shuí)能干出業(yè)績(jī)就用誰(shuí)，一切讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺(tái)、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護(hù)創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對(duì)任務(wù)、面對(duì)困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍，既要激發(fā)斗志，更要注重保護(hù)斗志。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明?，F(xiàn)在，個(gè)別單位，個(gè)別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象，遇事“等”上級(jí)的意見(jiàn)，“靠”上面推著干，“要”條件講價(jià)錢(qián)，能“拖”則拖，好像工作與己無(wú)關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅(jiān)決予以克服和糾正。對(duì)任何工作，都要有功論功、有過(guò)追過(guò)，獎(jiǎng)?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”，板子要打在具體人“身上”。要進(jìn)一步完善亮點(diǎn)榜和暗點(diǎn)榜制度，對(duì)那些踏實(shí)認(rèn)干、埋頭苦干的，要大張旗鼓的表彰重用;對(duì)那些偷奸?；?、拈輕怕重的，要毫不猶豫的調(diào)整下課，大力營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅(jiān)持包容呵護(hù)。一直強(qiáng)調(diào)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，縣委將進(jìn)一步按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則，建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度，只要初心不改，勇于擔(dān)當(dāng)，只要沒(méi)有徇私舞弊、貪污腐敗，縣委將包容改革中的無(wú)意過(guò)失，義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開(kāi)路，為干事者撐傘，絕不會(huì)讓干部流血流汗再流淚，請(qǐng)大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅(jiān)持關(guān)愛(ài)基層?；鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆l件艱苦，直接面對(duì)各種矛盾和困難，縣委會(huì)設(shè)身處地關(guān)心愛(ài)護(hù)、體貼體諒基層干部，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼，從經(jīng)濟(jì)上對(duì)基層干部厚愛(ài)一層，更會(huì)著力拓展基層干部成長(zhǎng)空間，積極落實(shí)職級(jí)并行制度，突破基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢(shì)下黨的建設(shè)新任務(wù)，著力解決好基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題，打造成貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深入開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記作為一個(gè)地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾的素質(zhì)能力，切實(shí)做到興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)問(wèn)題、重要節(jié)點(diǎn)、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松，持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)解決制約發(fā)展、影響營(yíng)商環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做深做實(shí)做細(xì)巡察工作，在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作，從具體人、具體事著手，將問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決。要深化標(biāo)本兼治，夯實(shí)治本基礎(chǔ)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。要保持斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，全面防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定不移推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新成果，堅(jiān)決退出重點(diǎn)關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。
同志們!天道酬勤，鋸動(dòng)就有末，干必有收獲!新的一年，我們干吧，我們拼了!
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
同志們：
要正確研判形勢(shì)，堅(jiān)定做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心決心。要深化對(duì)中央、省委部署要求的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于深化新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作五大規(guī)律性認(rèn)識(shí)、關(guān)于我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向、關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、關(guān)于全面深化改革開(kāi)放、關(guān)于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力水平的重要論述，深入學(xué)習(xí)、用心把握，推動(dòng)上級(jí)決策部署在臨沂落地生根。要深化對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到我市正處在由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，在思想解放、爭(zhēng)先進(jìn)位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、營(yíng)商環(huán)境、難題、落實(shí)落地方面還存在諸多問(wèn)題和不足，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，在今后的工作中予以克服。要深化對(duì)當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)，捕捉利用好深化改革開(kāi)放、新技術(shù)革命、政策疊加、先行先試、生產(chǎn)力布局和區(qū)域發(fā)展等機(jī)遇，把潛在機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)臨沂高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，也是我市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要?？偟囊笫牵阂粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，突出擴(kuò)大開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生改善等重點(diǎn)，開(kāi)展“改革推進(jìn)”“工作落實(shí)”雙年行動(dòng)，改革創(chuàng)新求突破、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
要明確目標(biāo)思路，以改革、落實(shí)“雙年”行動(dòng)助推經(jīng)濟(jì)工作取得新突破?！案母锿七M(jìn)年”靶心是“問(wèn)題”，關(guān)鍵在“突破”，要明確“誰(shuí)來(lái)改”“改什么”“怎么改”“改到什么樣”，沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、消除老舊制度的羈絆，以改革增動(dòng)力，以改革促落實(shí)。“工作落實(shí)年”標(biāo)準(zhǔn)是“質(zhì)效”，關(guān)鍵在“執(zhí)行”，要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、短板弱項(xiàng)和政策措施，抓住不落實(shí)的事、頂住不落實(shí)的人、找出不落實(shí)的原因，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作向深處走、細(xì)處落、實(shí)處做。
要正確處理五個(gè)關(guān)系，加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要處理好“新”與“舊”的關(guān)系，持續(xù)夯實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)。突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育線和國(guó)際生態(tài)新城、臨港高端鋼產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，確保今年項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)大突破。二要處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系，全力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。堅(jiān)持一手抓臨沂商城，高水平建設(shè)“臨沂商谷”，加快布局“沿g2現(xiàn)代商貿(mào)物流走廊”，用足用好市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)平臺(tái);一手抓“雙招雙引”，探索市場(chǎng)化招商、開(kāi)展節(jié)會(huì)招商，推動(dòng)招引工作取得新突破。三要處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。以田園綜合體為抓手推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，以“兩新培育”為重點(diǎn)推動(dòng)人才振興，以移風(fēng)易俗為突破推動(dòng)文化振興，以美麗鄉(xiāng)村為載體推動(dòng)生態(tài)振興，以選好帶頭人為關(guān)鍵推動(dòng)組織振興，努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列。四要處理好“守”與“為”的關(guān)系，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出標(biāo)本兼治，精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出鞏固提升，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出嚴(yán)管?chē)?yán)控，全力守住發(fā)展底線。五要處理好“權(quán)”與“責(zé)”的關(guān)系，切實(shí)保障改善民生。要視權(quán)力為責(zé)任，帶著感情和使命，扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、提水平、促文明等各項(xiàng)民生工作，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，做到令行禁止。要進(jìn)一步更新思想觀念，從傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來(lái)，從速度情結(jié)中走出來(lái)，從政策依賴中走出來(lái)，從狹窄視野、小的格局中走出來(lái)，用思想大解放促進(jìn)工作大發(fā)展。要進(jìn)一步提高工作本領(lǐng)，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐鍛煉，強(qiáng)化調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，壓實(shí)工作責(zé)任，敢于攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持真督實(shí)查，確保完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)。
全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定信心決心，抓住用好機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，創(chuàng)新作為、拼搏實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。要壯大十優(yōu)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地把發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主攻方向，大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)“兩個(gè)倍增計(jì)劃”，扎實(shí)做好“壓、轉(zhuǎn)、育”三篇文章，著力做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及食品加工、新材料、建筑建材、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端化工、信息通訊技術(shù)、現(xiàn)代金融“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，突出商城引領(lǐng)，強(qiáng)力招商引資，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快建設(shè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，對(duì)標(biāo)一流城市標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好中心城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用、縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，加快提升城市品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性中心城市，力爭(zhēng)知名度、影響力和輻射力走在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)前列。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力推進(jìn)放管服改革，深化投融資體制改革，建立畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)機(jī)制和“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，抓好社會(huì)信用體系建設(shè)，推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。要堅(jiān)守發(fā)展底線，扎實(shí)做好民生、脫貧、環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
就做好當(dāng)前工作，要抓好扶貧幫困，保障好貧困群眾生產(chǎn)生活，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，完善工業(yè)運(yùn)行快速反應(yīng)機(jī)制，做好煤電油氣運(yùn)供需銜接，確保一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。要抓好對(duì)上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，做實(shí)基礎(chǔ)工作，及時(shí)匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入上級(jí)計(jì)劃盤(pán)子。要抓好信訪，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”整治、社會(huì)矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要抓好節(jié)日期間廉政工作，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍，過(guò)一個(gè)干干凈凈的春節(jié)。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我想就學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民就業(yè)和加強(qiáng)社區(qū)管理等問(wèn)題在這里做一個(gè)發(fā)言。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識(shí)。
要深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì)，首先就是要學(xué)習(xí)好、討論好《意見(jiàn)》和陳克恭書(shū)記的講話精神，把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的精神上來(lái)。我鎮(zhèn)要結(jié)合正在開(kāi)展的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)，組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一層，通過(guò)學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì)，積極思考在貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》過(guò)程中，黨員干部如何發(fā)揮作用，如何推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)抓機(jī)遇、促發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把全鎮(zhèn)黨員干部職工以及居民群眾的思想統(tǒng)一到縣委的部署要求上來(lái)。其次是要結(jié)合城鎮(zhèn)工作實(shí)際，找準(zhǔn)xx鎮(zhèn)在推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的突破口和著力點(diǎn)。
二、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，進(jìn)一步美化亮化城鎮(zhèn)，為居民提供良好人居環(huán)境。
一是要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建設(shè)城鎮(zhèn)綜合垃圾處理場(chǎng)。目前，我鎮(zhèn)日產(chǎn)生活及建筑垃圾達(dá)多噸，全部清運(yùn)至簸籮臺(tái)子垃圾場(chǎng)進(jìn)行填埋處理，未來(lái)的幾年里，垃圾量將會(huì)隨著城市人口的增加而不斷增加，同時(shí)填埋后的垃圾不利于環(huán)保，一旦發(fā)生山洪，將有大量垃圾沖入河道，造成污染，因此建設(shè)城鎮(zhèn)綜合垃圾處理場(chǎng)勢(shì)在必行。我們將配合相關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建設(shè)城鎮(zhèn)綜合垃圾處理場(chǎng)，對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，能重復(fù)利用的垃圾進(jìn)行回收加工利用，不能重復(fù)利用的進(jìn)行深埋處理，從而提高垃圾無(wú)害化處理率，最大限度的保護(hù)環(huán)境。
二是加大城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生廁所建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。近幾年來(lái)，在縣委、縣政府的大力支持下，我鎮(zhèn)新建高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所x座，維修旱廁座，極大的改善了居民就廁難的問(wèn)題，但還有部分地段，特別是平房區(qū)還存在有廁所少，旱廁衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。我們將積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，廣泛征求群眾意見(jiàn)，分別在東柳溝，南環(huán)路、林業(yè)局家屬院，銅礦家屬院等平房聚集區(qū)擇址修建衛(wèi)生廁所x座，從根本上解決群眾上廁所難的問(wèn)題。
三是加大鎮(zhèn)文化中心配套設(shè)施建設(shè)資金爭(zhēng)取力度。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合老年公寓二期工程，新建了x鎮(zhèn)綜合文化站，但相關(guān)配套設(shè)施還不完善，缺乏必要的活動(dòng)設(shè)備，我們將根據(jù)《意見(jiàn)》中“大力發(fā)展文化體育事業(yè)”的要求，積極爭(zhēng)取資金，配備鎮(zhèn)綜合文化站相關(guān)設(shè)施，通過(guò)項(xiàng)目支持建立鎮(zhèn)“農(nóng)家書(shū)屋”，從而為全鎮(zhèn)居民開(kāi)展文化體育活動(dòng)提供場(chǎng)所，進(jìn)一步豐富居民文化生活。
三、加強(qiáng)社區(qū)管理，提供便民服務(wù)，著力保障和改善民生一是健全社區(qū)組織良性運(yùn)行機(jī)制。
明確社區(qū)黨組織，居民自治組織，工青婦組織和駐社區(qū)單位的職責(zé)，建立完善以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居民自治組織為主體，駐區(qū)單位相配合，社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)組織良性運(yùn)行機(jī)制。理順社區(qū)管理機(jī)制，建議縣上成立社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，總體協(xié)調(diào)社區(qū)與轄區(qū)單位、企業(yè)工作，避免因工作職責(zé)交叉、沖突、重復(fù)造成推諉扯皮，形成共筑共建的良好工作機(jī)制。
二是健全社區(qū)服務(wù)體系。以社區(qū)服務(wù)為龍頭，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)治安，積極開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向失業(yè)人員、困難群體，新生勞動(dòng)力的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)。面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，逐步建立健全具有社區(qū)特色、覆蓋社區(qū)全體成員、服務(wù)主體多元，服務(wù)設(shè)施完備，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社會(huì)化服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民困有所助，難有所幫，需有所應(yīng)。
織和群眾性文體科普組織，為老年人、殘疾人、困難群眾等特殊群體提供生活援助和服務(wù)。依靠社區(qū)力量，大力倡導(dǎo)開(kāi)展社區(qū)公益服務(wù)，志愿者服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自助互助服務(wù)的對(duì)接互補(bǔ)。
四是要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策。加大社會(huì)救助力度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的摸底調(diào)查，詳細(xì)了解其生產(chǎn)生活狀況，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。
四、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，扶持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)。
根據(jù)《意見(jiàn)》“逐步將x自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)為生態(tài)管護(hù)人員，加快緩沖區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”和全縣城鄉(xiāng)一體化的要求，未來(lái)幾年，部分農(nóng)牧民將轉(zhuǎn)變身份作為城鎮(zhèn)居民長(zhǎng)期定居縣鎮(zhèn)，促進(jìn)居民就業(yè)將會(huì)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。對(duì)此，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是要加大對(duì)農(nóng)牧村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的支持力度。加大農(nóng)牧村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧村勞動(dòng)力的就業(yè)技能。通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，使農(nóng)牧村勞動(dòng)力由只能從事簡(jiǎn)單的勞作向?qū)I(yè)技術(shù)工人轉(zhuǎn)變。加大對(duì)已出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)扶持政策的落實(shí)力度，培養(yǎng)出一批創(chuàng)業(yè)帶頭人來(lái)，帶動(dòng)和促進(jìn)就業(yè)，增加城鎮(zhèn)居民收入。
二是要扶持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在促進(jìn)居民就業(yè)，增加居民收入方面起著非常重要的作用，在未來(lái)的幾年里，現(xiàn)有的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民就業(yè)的需求，因此扶持壯大原有奇石加工、民族工藝品加工，餐飲服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)，培育新的就業(yè)崗位將是拓寬就業(yè)渠道的重要途徑。建議縣上對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ亩?、三產(chǎn)業(yè)從資金、稅收減免等方面給予扶持，使他們進(jìn)一步發(fā)展、壯大，來(lái)吸納城鎮(zhèn)居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
三是進(jìn)一步加大人力資源市場(chǎng)的建設(shè)，著力完善人力資源市場(chǎng)機(jī)制。建立規(guī)范、功能齊全的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供包括信息咨詢、職業(yè)介紹等方面的綜合服務(wù)，使分散的勞動(dòng)力與大市場(chǎng)連結(jié)起來(lái)，促進(jìn)勞動(dòng)力有序流動(dòng)和合理使用，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移更加規(guī)范有序，更加富有成效。
四是理順戶籍制度與有關(guān)其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度的關(guān)系，保證人口的自由流動(dòng)和合法的遷徙權(quán)。建議逐步取消戶籍城鄉(xiāng)分置制度，建立新型的按居民居住地登記及變更登記制度;實(shí)行戶籍一元化管理;取消附加在戶籍制度上的經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的規(guī)定，探索城鄉(xiāng)社會(huì)保障、就業(yè)等方面一體化的具體途徑。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
今天，我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，全面安排部署今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。剛才，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位20xx年工作考核情況進(jìn)行了通報(bào)，宣讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)建設(shè)、交通建設(shè)實(shí)施方案，后面，金書(shū)記還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作。
20xx年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市一系列重大決策部署，全縣上下積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊盯“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策、苦干實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。盡管受經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，增長(zhǎng)速度較上年有所放緩，但與全國(guó)、全區(qū)發(fā)展相比，還是保持了較快的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值38億元，增長(zhǎng)9.1%，增速比全區(qū)高1.1個(gè)百分點(diǎn)、比全國(guó)高1.7個(gè)百分點(diǎn)。地方公共財(cái)政預(yù)算收入1.58億元，增長(zhǎng)25.9%，提前超額完成“”確定的1.35億元目標(biāo)任務(wù)，增速在南部山區(qū)和全區(qū)均排第二。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)12.2%。
(二)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的32.2:20.8:47.0調(diào)整為29.9:26.5:43.9，逐步趨于優(yōu)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21.7億元，增長(zhǎng)5%;工業(yè)受華創(chuàng)風(fēng)能的強(qiáng)力拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元，增速全區(qū)第一，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率比20xx年提高了16個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)28%。三產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶突破1萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)增加值16.7億元，增長(zhǎng)4.3%。
(三)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各經(jīng)濟(jì)部門(mén)積極主動(dòng)對(duì)接自治區(qū)各廳局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，付出了艱辛努力，項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)達(dá)到了132個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利、交通、大縣城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，尤其在縣城改造上項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)多、建設(shè)速度快、完成投資好。同時(shí)，引進(jìn)了一批新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工和商服項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)到位資金近20億元。全年完成固定資產(chǎn)投資58.7億元，增長(zhǎng)27.9%，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)率達(dá)35%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用明顯加強(qiáng)，也為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”取得初步成效。建立了推進(jìn)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”的“四個(gè)一”機(jī)制，縣四套班子思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，全縣廣大干部群眾凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干、負(fù)重拼搏，取得了明顯成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁;新型城鎮(zhèn)化全面推進(jìn)，縣城路網(wǎng)框架初步形成，城鄉(xiāng)面貌大為改觀;交通建設(shè)快速推進(jìn)，群眾出行更加安全暢通;扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)發(fā)力，15個(gè)村實(shí)現(xiàn)了脫貧銷(xiāo)號(hào)，1.8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富;生態(tài)建設(shè)突破發(fā)展，“坡改梯”、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林推進(jìn)力度大，生態(tài)修復(fù)步伐加快。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足和差距，也要認(rèn)清我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展難得的機(jī)遇。
第一，必須充分認(rèn)清我們發(fā)展的差距?？v向比較，我們的成績(jī)和變化確實(shí)很大，有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速很快，但橫向比較，我們的成績(jī)更多的是低基礎(chǔ)、低層次、低水平上的發(fā)展變化、高速增長(zhǎng)，從全區(qū)各縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，我們還有很大的差距。一是發(fā)展速度上的差距，去年地區(qū)生產(chǎn)總值增速在南部山區(qū)排第六、全區(qū)第九;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增速在南部山區(qū)和全區(qū)均排第二，絕對(duì)額僅高于西吉、涇源、隆德;固定資產(chǎn)投資增速在南部山區(qū)排第六、全區(qū)第八。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速在南部山區(qū)排第六，農(nóng)村居民人均可支配收入增速在全區(qū)并列第三，絕對(duì)值為全區(qū)倒數(shù)第一。二是發(fā)展質(zhì)量上的差距，農(nóng)業(yè)上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化剛剛起步，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)還沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色不特，優(yōu)勢(shì)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整起色不大、效果不明顯，科技支撐作用不強(qiáng)，缺乏龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)和引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品加工流通滯后，農(nóng)民增收難;工業(yè)上，工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小，規(guī)模以上企業(yè)少，僅有5家，產(chǎn)品科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱;三產(chǎn)上，發(fā)展層次不高，缺乏平臺(tái)，還停留在傳統(tǒng)服務(wù)層面，仍以批發(fā)零售、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葹橹?，大型汽?chē)運(yùn)輸分散、不規(guī)范、不講誠(chéng)信等問(wèn)題依然突出，信息、金融、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，文化旅游業(yè)基礎(chǔ)滯后、發(fā)展緩慢;城鄉(xiāng)建設(shè)上，城鎮(zhèn)化水平低，僅為31%，低于全區(qū)22個(gè)百分點(diǎn)，縣城規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不高，在全區(qū)縣級(jí)城市中發(fā)展仍較滯后、建設(shè)速度還比較慢，比周邊縣區(qū)至少滯后三到五年;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)慢、標(biāo)準(zhǔn)低，與周邊縣區(qū)有較大差距，帶動(dòng)發(fā)展能力弱。三是發(fā)展環(huán)境上的差距，硬環(huán)境上，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，交通不暢和水資源短缺仍是制約我縣發(fā)展的最大瓶頸，金融機(jī)構(gòu)少，融資渠道單一，落地企業(yè)發(fā)展貸款難;軟環(huán)境上，行政審批服務(wù)不優(yōu)、效率不高，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、政策性障礙依然存在，人文環(huán)境有待進(jìn)一步提高，非法阻工、鬧工等現(xiàn)象依然存在，縣城衛(wèi)生環(huán)境還比較差，亂搭亂建、搶栽搶種、違法用地和城區(qū)車(chē)輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、墻上亂貼亂畫(huà)時(shí)有發(fā)生，城鄉(xiāng)管理水平低下。四是思想觀念上的差距，一些干部思想不解放，缺乏責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和緊迫感，碰到困難繞道走，遇到矛盾往上推，步子邁不大，局面打不開(kāi)，與縣委、政府的工作節(jié)奏不合拍，小勝即滿、固步自封、因循守舊、按部就班的還大有人在。五是工作標(biāo)準(zhǔn)上的差距，推進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)不高、力度還不夠大,工作特色不明顯，工作亮點(diǎn)不多。今后，我們要敢于高標(biāo)準(zhǔn)定位，敢于創(chuàng)造機(jī)遇，敢于向先進(jìn)地區(qū)看齊，始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的激情，搶抓機(jī)遇的意識(shí)和敢想敢干的闖勁，開(kāi)創(chuàng)新的局面。
第二，必須充分認(rèn)清我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，增長(zhǎng)速度步入7%左右的中高速增長(zhǎng)，這既是要追求更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，同時(shí)也是謀求東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展。發(fā)達(dá)地區(qū)慢下來(lái)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)也跟著慢，那落后地區(qū)永遠(yuǎn)也趕不上去，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)就成了一句空話?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)放緩了發(fā)展腳步，正是落后地區(qū)快馬加鞭、彎道超車(chē)的重要時(shí)機(jī)。審視自身，我縣發(fā)展仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段的較低層次，20xx年，全面建成小康社會(huì)的進(jìn)度僅為62.7%，低于全區(qū)13.92個(gè)百分點(diǎn)，比倒數(shù)第二的西吉縣低5.93個(gè)百分點(diǎn)，按照全面建成建設(shè)小康社會(huì)的要求測(cè)算，我縣至少要達(dá)到兩位數(shù)增速，去年僅為9.1%，還有12.2萬(wàn)貧困人口，且貧困面大、程度深，我們沒(méi)有任何掉隊(duì)和落伍的資本，只能堅(jiān)定奮力追趕的決心，這就要求我們必須有快的速度、趕的進(jìn)度。環(huán)顧周邊，周邊縣區(qū)都在加速發(fā)展，尤其是臨近我們的同心、西吉、原州區(qū)發(fā)展步子快，工作力度大，去年同心、西吉的gdp分別比我們高6億元、7億元，同心和原州區(qū)的財(cái)政收入都已突破2億元，都在鉚足干勁爭(zhēng)大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、興大產(chǎn)業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)確實(shí)是咄咄逼人，這就要求我們必須有追的勁頭、超的力度。放眼全區(qū)，全區(qū)各市縣區(qū)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，你追我趕，川區(qū)發(fā)展比我們快，但南部山區(qū)跟我們的發(fā)展起初在一個(gè)起跑線上，紅寺堡區(qū)應(yīng)該說(shuō)還在我們的后面，但經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，比我們要快得多，我們的人均gdp、財(cái)政收入及農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)都處于全區(qū)末位，是全區(qū)發(fā)展最困難的縣，以前我們常說(shuō)“前有標(biāo)兵、后有追兵”，現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)是“前有標(biāo)兵、后無(wú)追兵”，這就要求我們一定要有危機(jī)感，要有一種寢食不安的憂患意識(shí)。雖然這個(gè)時(shí)候我們確實(shí)很苦很累，但這個(gè)時(shí)候正是我們奮起直追的關(guān)鍵時(shí)期，要有“功成不必在我”的氣度，要有跳起來(lái)摘桃子的精神，做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)，只要我們以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大努力、更強(qiáng)定力推進(jìn)，完全有信心有能力完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要按照“干在實(shí)處”的工作總要求,思想同心，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步,干事同力，責(zé)任同負(fù)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)取得新成效。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上。今年要繼續(xù)按照“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，用新型工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，注重學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)比算帳，示范引導(dǎo)，加快“四大”產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展。草畜產(chǎn)業(yè)方面。草上要加強(qiáng)田間管理，鞏固提升40萬(wàn)畝留床紫花苜蓿。要充分利用撂荒地和移民遷出區(qū)閑置耕地，繼續(xù)大面積種植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，打造海城、西安、甘鹽池和史店、曹洼、鄭旗、九彩兩大優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)業(yè)帶范圍內(nèi)的空地盡可能要填平補(bǔ)齊，鼓勵(lì)農(nóng)戶連片集中種植，4個(gè)萬(wàn)畝示范基地、3個(gè)5000畝以上連片種植點(diǎn)要高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化整地種植，7月上旬必須完成新種紫花苜蓿10萬(wàn)畝的任務(wù)。爭(zhēng)取引進(jìn)飼草加工企業(yè)，對(duì)苜蓿、玉米秸稈進(jìn)行深加工，年內(nèi)爭(zhēng)取建成華潤(rùn)飼草料加工廠，提高飼草轉(zhuǎn)化利用率，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送。畜上要按照“小群體、大規(guī)?！别B(yǎng)殖模式，突出培育龍頭企業(yè)、壯大養(yǎng)殖規(guī)模、發(fā)展高端肉牛羊。大力培育龍頭企業(yè)，年內(nèi)建成華潤(rùn)1000頭高端肉牛繁育場(chǎng)、8000頭商品牛繁育場(chǎng)和敬義泰牛羊肉加工及農(nóng)資活畜交易市場(chǎng);積極對(duì)接引進(jìn)泰華集團(tuán)、宏野公司等龍頭企業(yè)，在西安建設(shè)千頭肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)、在甘鹽池建設(shè)萬(wàn)只肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和肉牛羊養(yǎng)殖屠宰加工一體化園區(qū);繼續(xù)完善綠康源萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，盤(pán)活高崖紅谷萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖園區(qū);培育甘城雙井、九彩園套等6個(gè)肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)示范村，新建西安付套、賈塘黃坪等存欄200頭以上標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)、關(guān)橋方堡等千只以上標(biāo)準(zhǔn)化肉灘羊養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。加大牛羊補(bǔ)欄力度，加快基礎(chǔ)母畜外調(diào)和繁育，引進(jìn)純種進(jìn)口安格斯基礎(chǔ)母牛5000頭，使我縣肉牛逐步向高端產(chǎn)品方向發(fā)展;引進(jìn)陶賽特、薩?？?、黑山羊優(yōu)質(zhì)種公羊，開(kāi)展二元、三元雜交，提高肉羊胎次、羔數(shù)和產(chǎn)肉量。在基礎(chǔ)母畜的引進(jìn)上要嚴(yán)把月齡、體重、來(lái)源等關(guān)卡，集中投放到養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場(chǎng)，并依托規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)村、合作社推廣集良種繁育、人工常溫授精、疫病防治于一體的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、示范村建設(shè)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面。要搶抓國(guó)家啟動(dòng)馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略機(jī)遇，積極爭(zhēng)取農(nóng)牧廳、科技廳支持，加快三級(jí)繁育體系建設(shè)，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的模式，引進(jìn)企業(yè)建設(shè)原種繁育基地和良繁中心，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)在曹洼脫烈建設(shè)馬鈴薯種薯繁育基地8000畝，推廣高壟管灌種植1.5萬(wàn)畝、高壟覆膜種植2.3萬(wàn)畝、一級(jí)種基地3萬(wàn)畝，沿s305線、小紅公路、s202線高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三個(gè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶，5月上旬必須完成60萬(wàn)畝的種植任務(wù)。要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展，種植核心區(qū)要統(tǒng)一管理、統(tǒng)防統(tǒng)治，在示范基地探索水肥一體灌溉。全面推廣測(cè)土配方施肥、機(jī)械化種植。推廣冀張薯8號(hào)、青薯9號(hào)等產(chǎn)量高、抗病性強(qiáng)的優(yōu)良品種。扶持現(xiàn)有加工企業(yè)改造提升，爭(zhēng)取引進(jìn)深加工龍頭企業(yè)，開(kāi)展馬鈴薯深加工，提高附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。枸杞及中藥材產(chǎn)業(yè)方面。沿清水河、莧麻河兩岸突出發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)，采取“企業(yè)+合作社+基地”的模式，引進(jìn)新品種新技術(shù)，對(duì)枸杞品質(zhì)、產(chǎn)量等進(jìn)行試驗(yàn)示范，鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾在插花地新植、補(bǔ)植枸杞苗木，集中連片種植，七營(yíng)2500畝、三河7500畝枸杞任務(wù)，5月底前必須完成。集中流轉(zhuǎn)或統(tǒng)一管理、大力推行節(jié)水措施，最好是使用根灌技術(shù)，水務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)灌溉設(shè)施配套。在種植核心區(qū)推廣組建合作組織，集中管理，統(tǒng)防統(tǒng)治，并扶持配套機(jī)械烘干設(shè)備。去年企業(yè)在中藥材種植上積極性比較高，今年，我們繼續(xù)采取企業(yè)或合作社種植的模式，在鄭旗、西安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地，重點(diǎn)種植柴胡和板藍(lán)根，6月底前必須完成2.8萬(wàn)畝的任務(wù)。商經(jīng)局要全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭(zhēng)慧芋中藥材加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。瓜菜產(chǎn)業(yè)方面，打造以關(guān)橋、鄭旗、西安、高崖為核心的瓜菜產(chǎn)業(yè)帶，在高崖、關(guān)橋硒砂瓜現(xiàn)有基地周邊擴(kuò)大種植規(guī)模、填平補(bǔ)齊、集中連片，擴(kuò)一畝補(bǔ)一畝，爭(zhēng)取完成硒砂瓜種植2.5萬(wàn)畝。在西安建設(shè)小茴香標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5000畝，完成種植2萬(wàn)畝。在海城、史店種植紅蔥1萬(wàn)畝，賈塘種植大蒜1000畝，主要是將海原蔥韭蒜的品牌進(jìn)一步做大做響。在西安、三河、曹洼建設(shè)永久性蔬菜生產(chǎn)基地4個(gè)3600畝，要統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理，確保綠色種植。瓜菜產(chǎn)業(yè)種植任務(wù)4月底前必須全部完成。爭(zhēng)取建成四季鮮批發(fā)市場(chǎng)，有效保障城鄉(xiāng)居民蔬菜供給。同時(shí)，要用足用好政策，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策在去年的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了完善，各級(jí)干部都要把政策學(xué)透，用足用好，所有項(xiàng)目必須經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可兌現(xiàn)扶持政策，最大限度發(fā)揮政策效力。同時(shí)，要通過(guò)多種有效形式宣傳好政策，讓基層、讓干部、讓群眾都能了解政策、明白政策，能夠?qū)⒄咿D(zhuǎn)化為廣大基層干部群眾參與推動(dòng)“四大產(chǎn)業(yè)”的動(dòng)力。要落實(shí)好地塊。各產(chǎn)業(yè)種植任務(wù)和基地規(guī)模已明確到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照各自任務(wù)，在春播前把地塊全部落實(shí)到點(diǎn)、到村、到戶，并采取專(zhuān)種方式搞好板田板土翻犁、打磨，尤其要做好基地、養(yǎng)殖場(chǎng)的選點(diǎn)及基地土地流轉(zhuǎn)，養(yǎng)殖場(chǎng)在選地上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))、國(guó)環(huán)局都要提前介入，按先選址、申報(bào)、審批，再建設(shè)要求，依法依規(guī)來(lái)用地。農(nóng)牧、林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早準(zhǔn)備好充足的籽種，并指導(dǎo)做好農(nóng)機(jī)具檢修工作，財(cái)政局要落實(shí)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金，金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好貸款和投保工作，市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)要密切合作，加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的檢查力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民利益。
在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上。去年，全面啟動(dòng)舊城改造，縣委、政府推進(jìn)的力度很大，今年，我們要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目41個(gè)，3月18日集中開(kāi)工一部分項(xiàng)目，續(xù)建項(xiàng)目3月底前必須全面鋪開(kāi)，新建項(xiàng)目5月底前全部開(kāi)工建設(shè)。一要加快縣城改造提升，續(xù)建的育才、文昌安置區(qū)8月底建成入住，新建的西湖安置區(qū)當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年入住。華山路、中靜路南段等續(xù)建市政道路5月底建成通車(chē)，新建的21.5公里骨干道路年內(nèi)建成。擴(kuò)建東區(qū)、南區(qū)集中供熱站，新建西區(qū)供熱站，10月底建成調(diào)試。繼續(xù)開(kāi)展7.2萬(wàn)平方米舊小區(qū)節(jié)能改造。續(xù)建的縣人民醫(yī)院、圖書(shū)館10月底投入使用，六小和四中擴(kuò)建11月底完成主體工程，第三、第四敬老院及老年服務(wù)中心11月底完工。四星級(jí)賓館等8個(gè)商業(yè)項(xiàng)目11月底全部建成投入使用。倉(cāng)儲(chǔ)加工園、汽修園區(qū)10月底前建成投入使用。完善提升南苑公園，新建文體廣場(chǎng)，完成海城公園、牌路山森林公園、西河坡地及街道綠化任務(wù)2633畝。二要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快李旺、鄭旗美麗集鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高集鎮(zhèn)承載能力;全面推進(jìn)西安園河、關(guān)橋張灣、賈塘賈塘、李旺團(tuán)莊4個(gè)美麗村莊建設(shè)，各具特色、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，10月底完成，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合管理。鞏固提升主干道大整治大綠化工程成果，繼續(xù)延伸深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，縣城重點(diǎn)整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、建筑工地、防洪渠邊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)整治“五堆”。城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源村鎮(zhèn)規(guī)劃站要充分發(fā)揮作用，重點(diǎn)打擊隨意亂建、亂搭亂建等違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一處、鏟除一處，發(fā)現(xiàn)有干部職工參與或當(dāng)保護(hù)傘的依法嚴(yán)肅查處。
在扶貧開(kāi)發(fā)上。要把加快扶貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的首要任務(wù)，圍繞12.2萬(wàn)人脫貧的目標(biāo)，樹(shù)立“大扶貧”理念，把扶貧攻堅(jiān)作為全縣整體工作突破的重點(diǎn)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，廣泛參與，切實(shí)做到整區(qū)域推進(jìn)、多元化投入、全民性參與、持續(xù)性攻堅(jiān)。全面抓好整村推進(jìn)，扶貧辦及各有關(guān)部門(mén)要按照精準(zhǔn)確定扶持對(duì)象、精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)制定扶持政策的“三個(gè)精準(zhǔn)”措施，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，有針對(duì)性地做好項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取和跟蹤落實(shí)。按照渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功的要求，整合項(xiàng)目資金，集中財(cái)力投入，集中投向整村推進(jìn)，加快西安整鄉(xiāng)推進(jìn)和史店蒼灣等30個(gè)整村推進(jìn)，打造張灣、撒臺(tái)、蒼灣3個(gè)區(qū)級(jí)示范村，分戶制定扶持政策，推行“1235”產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，支持引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)行一個(gè)村一套工作思路、一個(gè)方案、一個(gè)包抓領(lǐng)導(dǎo)，摸清底數(shù)，要搞清在產(chǎn)業(yè)哪個(gè)環(huán)節(jié)上支持，心中一定要有數(shù)，貧困戶要全覆蓋，精準(zhǔn)扶持養(yǎng)殖戶14137戶、種植戶5235戶、勞務(wù)技能培訓(xùn)2235人，做到一村一品、一戶一業(yè)，防止年年扶貧年年貧。全面抓好社會(huì)幫扶。扶貧辦要主動(dòng)與中央、區(qū)、市、縣四級(jí)社會(huì)定點(diǎn)幫扶單位緊密聯(lián)系，爭(zhēng)取在即將召開(kāi)的全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，各幫扶單位都能參加會(huì)議，探索建立“幫扶單位+扶貧對(duì)象+扶貧項(xiàng)目”新模式。要突出做好華潤(rùn)幫扶協(xié)調(diào)服務(wù)工作，做好肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、飼草料加工廠建設(shè)協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)賈塘“華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)”，農(nóng)牧、扶貧要繼續(xù)加大對(duì)接，爭(zhēng)取更多農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)華潤(rùn)萬(wàn)家大型超市，減少中間環(huán)節(jié)，增加農(nóng)民收入。全面抓好生態(tài)移民。加快縣內(nèi)移民安置區(qū)建設(shè)，積極協(xié)調(diào)做好縣外移民搬遷安置工作，10月底前全面完成“”剩余的移民搬遷任務(wù)。按照整村推進(jìn)“精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的措施，統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資金，全力抓好海城山門(mén)等6個(gè)縣內(nèi)移民安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育，各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)完善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)村級(jí)組織和社會(huì)治安管理，確保移民“穩(wěn)得住、逐步能致富”。
在交通建設(shè)上。目前，縣城是全區(qū)唯一一個(gè)不通高速的山區(qū)城市。因此，我們要堅(jiān)持把交通建設(shè)作為當(dāng)前及今后的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，著力破解交通發(fā)展瓶頸，積極構(gòu)建“大交通”。交通運(yùn)輸局要積極開(kāi)展交通扶貧縣前期申報(bào)工作，重點(diǎn)是海同高速公路、s202線中靜公路和s305線向西延伸段的前期勘查設(shè)計(jì)等工作，確保年內(nèi)完成申報(bào)前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全力協(xié)調(diào)做好s305線黑城至海原高速公路建設(shè)，年內(nèi)要竣工通車(chē)。s101線銀平公路至海興開(kāi)發(fā)區(qū)一級(jí)公路、海西公路、60公里農(nóng)村公路及縣城客運(yùn)樞紐中心、七營(yíng)客運(yùn)站和4個(gè)主干道路檢查站，年底全部建成投入使用。繼續(xù)加大道路安全隱患整治，重點(diǎn)對(duì)損毀道路、彎急坡陡路段進(jìn)行治理，保障道路安全通行。加快發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)是我縣最具特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新思路和機(jī)制模式，改組運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)，設(shè)立交通運(yùn)輸發(fā)展扶持基金，通過(guò)補(bǔ)助或減免培訓(xùn)費(fèi)用的方式，培訓(xùn)大型車(chē)輛汽車(chē)駕駛員1600人，爭(zhēng)取引進(jìn)生產(chǎn)廠家設(shè)立直營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)，降低購(gòu)車(chē)成本和運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，建成信息物流平臺(tái)，推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。
在生態(tài)建設(shè)上。近年來(lái)，我們的造林力度很大，樹(shù)木成活率也比較高，森林覆蓋率達(dá)到了9.38%。今年，要繼續(xù)按照“山頂綠草帶帽、山坡綠樹(shù)纏繞、山下綠色種植”的思路，以縣城綠化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)修復(fù)三大工程為重點(diǎn)，加快生態(tài)建設(shè)步伐。生態(tài)經(jīng)濟(jì)林上，采取以工程造林為主，林業(yè)局要通過(guò)招標(biāo)，選好企業(yè)，尤其當(dāng)前時(shí)間很緊，任務(wù)很重，要提前落實(shí)苗木，林業(yè)局加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把苗木關(guān)口，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量栽植，確保造林的成活率。史店田拐坡改梯5000畝紅梅杏基地、關(guān)橋20xx畝香水梨基地、七營(yíng)張堡移民區(qū)20xx畝蘋(píng)果基地，4月20前完成栽植。移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持宜林則林、宜草則草、適地適樹(shù)的原則，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要高度重視，選好點(diǎn)、制定好方案，尤其要把有關(guān)工作要細(xì)化，堅(jiān)決杜絕面積不實(shí)、栽植質(zhì)量不高等現(xiàn)象，李俊、紅羊、九彩、樹(shù)臺(tái)、曹洼5個(gè)移民遷出區(qū)5.65萬(wàn)畝生態(tài)恢復(fù)造林和李俊東山4萬(wàn)畝封山育林任務(wù)，林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施，11月底完成。林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月底前做好苗木供應(yīng)準(zhǔn)備及地塊落實(shí)。堅(jiān)持“山、水、田、林、路、房”同步推進(jìn)，整合項(xiàng)目資金，加快西安園河、關(guān)橋前河小流域綜合治理項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“坡改梯”4萬(wàn)畝，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，全縣上下要牢固樹(shù)立抓工業(yè)就是抓發(fā)展的思想，堅(jiān)持走發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、具有山區(qū)特色的新型工業(yè)化道路。重點(diǎn)圍繞新能源及農(nóng)副產(chǎn)品深加工、清真食品、穆斯林用品加工，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取新能源產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)走在南部山區(qū)前列，力爭(zhēng)慧芋中藥材、敬義泰牛羊肉加工及華電二期8個(gè)風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。搶抓自治區(qū)扶持中小微企業(yè)發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施“小微企業(yè)培育提升計(jì)劃”，年內(nèi)培育規(guī)上企業(yè)2家。鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)技術(shù)改造，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在商貿(mào)經(jīng)濟(jì)上。近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷增長(zhǎng)和消費(fèi)力的需求旺盛，一些專(zhuān)賣(mài)店、加盟店等入駐海原，加之縣城的改造提升，縣城商貿(mào)迎來(lái)了提檔升級(jí)、全面發(fā)展的黃金機(jī)遇期。因此，我們要借舊城改造契機(jī)，因地制宜，從著力培育商貿(mào)經(jīng)濟(jì)主體著手，抓大帶小，切實(shí)壯大商貿(mào)限上企業(yè)，重點(diǎn)加快花兒商貿(mào)綜合體、四星級(jí)賓館、民族文化產(chǎn)業(yè)園二期、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取5月底前投入營(yíng)運(yùn)，加快汽修汽配園、清真牛羊肉加工廠、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和活畜交易市場(chǎng)建設(shè)，年內(nèi)全面建成投入使用，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)商貿(mào)綜合體、建材市場(chǎng)等項(xiàng)目，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上。我們要把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的“鐵桿莊稼”精心培育，穩(wěn)定增加群眾工資性收入。突出創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，大力扶持和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)，大力實(shí)施“勞動(dòng)力素質(zhì)提質(zhì)工程”，開(kāi)展訂單式、定向式、儲(chǔ)備式等多種形式的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞汽車(chē)駕駛、清真餐飲、建筑瓦工等特色勞務(wù)品牌和商貿(mào)開(kāi)發(fā)、養(yǎng)老服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)，力爭(zhēng)完成技能培訓(xùn)3000人以上，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)350人。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，強(qiáng)化政府服務(wù)，發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)基地、駐外工作站的職能作用。力爭(zhēng)全年勞務(wù)輸出9萬(wàn)人(有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)6.44萬(wàn)人)，創(chuàng)收10億元以上。要關(guān)注外出務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)、老人贍養(yǎng)等社會(huì)問(wèn)題，讓外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)者心中有底、后顧無(wú)憂。
三、強(qiáng)化措施，保障服務(wù)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作順利推進(jìn)。
一要著力改革創(chuàng)新。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，用改革創(chuàng)新的精神、思路和辦法破解發(fā)展難題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)改革意識(shí)，做到哪里有問(wèn)題，改革就推進(jìn)到哪里。行政審批、財(cái)政預(yù)算、醫(yī)藥衛(wèi)生、行政執(zhí)法等各項(xiàng)主要改革任務(wù)已明確，各相關(guān)部門(mén)要積極與上級(jí)部門(mén)對(duì)接和溝通，并制定具體可行的實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。尤其要對(duì)縣委、政府提出的探索在生態(tài)移民遷出區(qū)創(chuàng)辦國(guó)有或集體林場(chǎng)，引入社會(huì)資金參與公共領(lǐng)域建設(shè)，推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等創(chuàng)新工作，要大膽探索推進(jìn)，確保取得實(shí)效。二要突出項(xiàng)目建設(shè)。一要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。由發(fā)改局牽頭，各部門(mén)配合，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題研究，吃透國(guó)家和自治區(qū)扶持特困地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展政策，主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系，在更高層面、更大空間謀劃發(fā)展，爭(zhēng)取10月底前完成“三規(guī)合一”和“十三五”規(guī)劃及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，并堅(jiān)持一手抓論證、一手抓爭(zhēng)取，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，力爭(zhēng)更多基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入自治區(qū)和國(guó)家的盤(pán)子，努力形成重點(diǎn)項(xiàng)目在建竣工一批、開(kāi)工建設(shè)一批、前期準(zhǔn)備一批、論證儲(chǔ)備一批滾動(dòng)發(fā)展的良好格局。二要高效推進(jìn)項(xiàng)目，全年計(jì)劃實(shí)施各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目121個(gè)(續(xù)建27個(gè)、新建94個(gè))，完成投資70億元以上,3月份開(kāi)工項(xiàng)目26個(gè)，3月18日集中開(kāi)工17個(gè)。對(duì)40個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行“五定”責(zé)任制，堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，每個(gè)季度調(diào)度1次項(xiàng)目建設(shè)，做到新上項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)。三要精細(xì)管理項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目四制”、工程質(zhì)量終身責(zé)任制和項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制審核制度，嚴(yán)格按照先審批、再造價(jià)審核、后招投標(biāo)的程序，嚴(yán)禁未批先建，要建立健全施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位誠(chéng)信制度，強(qiáng)化項(xiàng)目稽查和審計(jì)監(jiān)督。去年核減工程造價(jià)9800多萬(wàn)元，今年還要加大控審力度，確保政府投資項(xiàng)目有限資金發(fā)揮最大效益。三要加大招商引資。我們要牢固樹(shù)立抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念，全縣上下務(wù)必克服“先天不足”，迎難而上，力爭(zhēng)招商引資有新的突破。一要明確招商重點(diǎn)，要立足我們的新能源資源優(yōu)勢(shì)，延伸特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞縣城商貿(mào)服務(wù)業(yè)，充分利用華電、華創(chuàng)等重點(diǎn)企業(yè)和縣城改造重點(diǎn)項(xiàng)目的吸引力，搶抓華潤(rùn)幫扶、閩寧對(duì)口幫扶的大好時(shí)機(jī)，篩選一批有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目推介招商。二要完善招商政策。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，由商經(jīng)局牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，一方面要清理我們自己制定出臺(tái)的招商優(yōu)惠政策，另一方要研究吃透國(guó)家支持偏遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)、落后地區(qū)的政策，逐一梳理匯總，凡國(guó)家和自治區(qū)法律法規(guī)、扶持政策支持的要一律吸納進(jìn)來(lái)，凡國(guó)家和自治區(qū)明確取消的稅收要一律免征，完善出臺(tái)我縣新的招商優(yōu)惠政策，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來(lái)吸引更多企業(yè)來(lái)海原投資置業(yè)。三要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要學(xué)習(xí)借鑒市上“6312”專(zhuān)題招商方式，立足新能源資源優(yōu)勢(shì)、延伸特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞縣城商貿(mào)服務(wù)業(yè)，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別組團(tuán)開(kāi)展定向招商，搶抓中阿博覽會(huì)、西洽會(huì)等節(jié)會(huì)機(jī)遇，依托閩寧對(duì)口協(xié)作、華潤(rùn)幫扶等平臺(tái)，堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)并重，力促城市商貿(mào)綜合體開(kāi)發(fā)等6個(gè)洽談項(xiàng)目早日落地，力爭(zhēng)完成招商引資到位資金20億元。
四要?jiǎng)?chuàng)新投入模式。今年要確保完成70億元以上的投資任務(wù)，一個(gè)核心問(wèn)題就是資金從哪里來(lái)?我縣財(cái)政狀況是吃飯財(cái)政，強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展，必須依靠各方面的融資。一要積極爭(zhēng)取資金，各部門(mén)要積極主動(dòng)與自治區(qū)各廳局對(duì)接，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金;財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取發(fā)行政府債券，并主動(dòng)對(duì)接、爭(zhēng)取國(guó)家銀行中長(zhǎng)期貸款，有效解決政府投資項(xiàng)目資金短缺問(wèn)題。積極拓展社會(huì)資本、市場(chǎng)資本融資渠道，對(duì)一些公益性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與建設(shè)。二要建立發(fā)展基金，財(cái)政等部門(mén)要多方籌資，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，要積極與外面的金融機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)鼓勵(lì)支持發(fā)展融資擔(dān)保公司和小額貸款公司。三要加大金融扶貧和創(chuàng)業(yè)貸款力度，扶貧、就業(yè)、婦聯(lián)等單位要積極向上爭(zhēng)取扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和婦女創(chuàng)業(yè)扶持政策，進(jìn)一步做大做好創(chuàng)業(yè)貸款，按照1:10的比例撬動(dòng)銀行融資，實(shí)行貼息貸款或貼息補(bǔ)助的方式，解決貧困群眾資金難問(wèn)題。農(nóng)行、聯(lián)社、郵政三家銀行要爭(zhēng)取優(yōu)惠貸款政策，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，降低貸款利息，重點(diǎn)推行中長(zhǎng)期貸款，加大小額信貸力度，全力支持服務(wù)“三農(nóng)”。
五要保障項(xiàng)目用地。今年的土地房屋征收任務(wù)依然重，工作量仍然較大，要吸取借鑒去年征收工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，住建局、國(guó)環(huán)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要主動(dòng)想辦法、想招數(shù)，加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)不顧公共利益、故意刁難的“釘子戶”，要敢于動(dòng)真碰硬，依法進(jìn)行征收。土地房屋征收必須嚴(yán)格政策、依法依規(guī)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、透明公開(kāi)，嚴(yán)禁徇私舞弊，優(yōu)親厚友，影響公平公正。同時(shí)，要保障用地，國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，用好、用足、用活現(xiàn)有土地政策，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。要盤(pán)活土地存量，清理批而未供、供而未用閑置土地;用好土地利用總體規(guī)劃增減掛鉤、生態(tài)移民搬遷、土地確權(quán)頒證等政策，確保重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。
六要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析監(jiān)測(cè)，建立定期調(diào)度、重點(diǎn)分析、跟蹤分析的監(jiān)測(cè)運(yùn)行機(jī)制。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，密切關(guān)注區(qū)內(nèi)外和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化和動(dòng)向，強(qiáng)化各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，尤其是小康社會(huì)進(jìn)程的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢(shì)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)研究分析，未雨綢繆，提出對(duì)策，為縣委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。特別是統(tǒng)計(jì)部門(mén)要主動(dòng)深入企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施單位，及時(shí)準(zhǔn)確的做好數(shù)據(jù)的采集、分析等工作，防止出現(xiàn)漏統(tǒng)漏報(bào)現(xiàn)象，切實(shí)做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
七要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)”的要求，繼續(xù)深化行政管理體制改革，落實(shí)“三個(gè)清單”制度，完善提升縣城、海興開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，推行并聯(lián)審批，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高辦事效率。二要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。依法行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)已逐一分解落實(shí)到部門(mén)單位，各牽頭部門(mén)和責(zé)任單位，要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，為經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展提供法治保障。堅(jiān)決打擊阻工、堵工等破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為，堅(jiān)決打擊磚瓦、砂石、礦山壟斷及強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等違法行為，切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三要營(yíng)造良好輿論環(huán)境。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳海原好聲音，傳播正能量，挖掘、宣傳海原人民熱情好客、大氣從容的優(yōu)良品格，切實(shí)營(yíng)造“招商、親商、安商”的良好氛圍。
四、集中精力，狠抓落實(shí)，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一分部署、九分落實(shí)。全縣的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能不能完成，完成的怎么樣，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在苦干實(shí)干。(一)要緊盯目標(biāo)抓落實(shí)。目標(biāo)是方向，心中沒(méi)有目標(biāo)，工作就沒(méi)有頭緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，要緊盯縣委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照各自任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解，自我加壓，采取有效措施，認(rèn)認(rèn)真真去攻克、去落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣全面完成。(二)要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任是壓力，更是動(dòng)力。確定的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”和項(xiàng)目建設(shè)“五定”方案已出臺(tái)，把每一項(xiàng)工作分解細(xì)化到部門(mén)(單位)、到人頭，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、配合單位、完成時(shí)限，每個(gè)重大項(xiàng)目、每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要靠實(shí)一套實(shí)施方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套考核辦法?！傲?xiàng)重點(diǎn)工作”涉及的部門(mén)多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多、領(lǐng)導(dǎo)也多，盡管工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)已明確，但也有部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)、人員的交叉情況，要做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成全面推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。(三)要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。一年之計(jì)在于春，按照農(nóng)時(shí)和各項(xiàng)工作的具體時(shí)間安排，早謀劃、早安排、早動(dòng)手，全面做好各項(xiàng)工作開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，要明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工期，要突出抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“五+二、白+黑”實(shí)干精神，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，大力推行“五定責(zé)任法”、“一線工作法”和“四個(gè)心中有數(shù)、五個(gè)落到實(shí)處”的項(xiàng)目管理法，以釘釘子的精神，一項(xiàng)一項(xiàng)干、一件一件抓。深入開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)抓發(fā)展活動(dòng)，加大行政問(wèn)責(zé)力度，加大不作為曝光力度，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(四)要嚴(yán)格督查抓落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力量、督查力度，推行縣長(zhǎng)督辦副縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)督辦部門(mén)工作機(jī)制?？h委督查室、政府辦要圍繞縣委、政府重大決策部署、重要工作任務(wù)、重大建設(shè)項(xiàng)目以及階段性重點(diǎn)工作，加強(qiáng)督促檢查，做到工作開(kāi)展到那里，督查就跟進(jìn)到那里，健全完善交辦、催辦、督辦機(jī)制，實(shí)行全過(guò)程督促檢查、全過(guò)程管理控制、全過(guò)程跟蹤問(wèn)效，確保工作推進(jìn)有力度，督查有辦法，落實(shí)有效果，努力形成政令暢通、上下協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、促進(jìn)落實(shí)的工作新局面。
同志們，今年的目標(biāo)已定，任務(wù)已明，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，以前所未有的新觀念、新氣魄、新干勁，苦干實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨躍而努力奮斗!
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
豬年伊始，我們?cè)谶@里召開(kāi)春節(jié)上班后第一個(gè)大會(huì)。會(huì)上，表彰了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高湖、璪都分別獲得一類(lèi)、二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名，同時(shí)還表彰了20個(gè)縣直先進(jìn)單位。希望先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，形成一個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)縣直單位和洪屏公司的發(fā)言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽(tīng)了大家的發(fā)言，有令人感動(dòng)之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說(shuō)的做，抓好工作落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、把握大勢(shì)，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅(jiān)定決心。
什么是“大勢(shì)”，我想到一句話叫“春來(lái)草自青”。這句話的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個(gè)大勢(shì)來(lái)了，準(zhǔn)備“發(fā)芽”，以備待時(shí)，順勢(shì)而發(fā)。那么，當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大勢(shì)”是什么?從全國(guó)來(lái)看，深化改革、發(fā)展升級(jí)，包括對(duì)干部規(guī)范管理就是大勢(shì)。省里的“大勢(shì)”跟中央精神一脈相承，省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記指出：“必須進(jìn)一步解放思想，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”，力爭(zhēng)在贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。
去年，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)概括為三句話：勢(shì)頭強(qiáng)勁，任務(wù)艱巨，潛力很大。
所謂“勢(shì)頭強(qiáng)勁”。去年，省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記兩次來(lái)靖，省長(zhǎng)鹿心社一次來(lái)靖考察指導(dǎo)，在全省各縣是絕無(wú)僅有的。在上月全市巡回看變化活動(dòng)中，與會(huì)市、縣領(lǐng)導(dǎo)多用“震撼”兩個(gè)字來(lái)形容靖安的變化，都說(shuō)“沒(méi)想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對(duì)一”欄目，把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介，全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境，社會(huì)反響很好。現(xiàn)在，外地朋友來(lái)靖安都提出要聽(tīng)聽(tīng)靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚(yú)。此外，我縣連續(xù)兩年舉辦國(guó)際山地自行車(chē)賽事，影響很大。具體來(lái)說(shuō)，20xx年，我縣“三大戰(zhàn)役”開(kāi)局良好，旅游產(chǎn)業(yè)正在升級(jí)，城市建設(shè)“321”項(xiàng)目有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標(biāo)如期完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征，社會(huì)事業(yè)取得“四個(gè)率先、一批榮譽(yù)”的好成績(jī)。
兩穩(wěn)，即生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長(zhǎng)平穩(wěn)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元，增長(zhǎng)9.4%。財(cái)政總收入完成6.2億元，增長(zhǎng)14.7%，其中，地方財(cái)政收入4.8億元，增長(zhǎng)16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來(lái)看，財(cái)政總收入過(guò)5000萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，其中雙溪鎮(zhèn)過(guò)6000萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入的占比提高7.9個(gè)百分點(diǎn)，全縣稅收收入占財(cái)政總收入的比重提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。可以說(shuō)，結(jié)構(gòu)更加合理，基礎(chǔ)更加夯實(shí)。
兩大，一是固定資產(chǎn)投資大，全年固投完成29.6億元，增長(zhǎng)29.9%。二是跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度大，全年向上爭(zhēng)取資金6.68億元，增長(zhǎng)11.8%。我縣有5個(gè)項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，5個(gè)項(xiàng)目列入省“三個(gè)一百”重大項(xiàng)目、2個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，我們的項(xiàng)目在全省都有位置。
兩加快，一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環(huán)城北路項(xiàng)目快速推進(jìn)，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費(fèi)增速加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)20xx5元，增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)8569元，增長(zhǎng)13%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.17億元，增長(zhǎng)14.3%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額32.3億元，增長(zhǎng)19.2%;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額，分別增長(zhǎng)17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù)，全年新增手機(jī)用戶6200戶，新增車(chē)輛1300輛，汽油銷(xiāo)量增長(zhǎng)13.6%。
四個(gè)率先，率先通過(guò)環(huán)保部國(guó)家級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收，5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)硬指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，成為全省首個(gè)通過(guò)考核驗(yàn)收的縣。率先在全省實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，該模式被寫(xiě)入了省委1號(hào)文件在全省推廣。率先在全省實(shí)現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。率先在全省整縣推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣。
一批榮譽(yù)，我縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過(guò)了江西省園林縣城專(zhuān)家評(píng)審;被評(píng)為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會(huì)救助工作先進(jìn)縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理先進(jìn)單位;全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣;全市農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣;縣城建局、城管局被評(píng)為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)集體;縣環(huán)保局被評(píng)為全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作先進(jìn)單位;縣防震減災(zāi)局被評(píng)為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機(jī)局榮獲全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口;縣圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)縣級(jí)圖書(shū)館;鶴坪森林公園被批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)30多項(xiàng)。
所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來(lái)自上級(jí)。上級(jí)對(duì)我們工作的要求越來(lái)越高，對(duì)我們也越來(lái)越看重。另一方面，來(lái)自周邊。靖安財(cái)政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區(qū)都超過(guò)了10個(gè)億，豐城是50個(gè)億。再一個(gè)就是來(lái)自自身。財(cái)政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒(méi)有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標(biāo)問(wèn)題，比如：兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，共征收土地7000多畝，目前可安排項(xiàng)目的土地僅剩500余畝，待報(bào)批用地約900畝，還有近20xx畝待調(diào)規(guī)，土地指標(biāo)越來(lái)越緊。社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，隨著發(fā)展的不斷加快，改革的不斷深入，長(zhǎng)期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時(shí)化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個(gè)百分點(diǎn)。有的產(chǎn)業(yè)，雖然叫“產(chǎn)業(yè)”，實(shí)際上還只是幾個(gè)企業(yè)，沒(méi)有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面，產(chǎn)品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個(gè)過(guò)程。農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的程度還不是很高，比如娃娃魚(yú)養(yǎng)殖，對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。
所謂“潛力很大”。一個(gè)沒(méi)有改變，即穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒(méi)有改變。我國(guó)仍處于工業(yè)化、城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、收入較快增長(zhǎng)階段。黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。從消費(fèi)方面看，對(duì)文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類(lèi)需求增長(zhǎng)迅猛，電子商務(wù)已形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)，住房、汽車(chē)等消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。一個(gè)持續(xù)給力，即政策強(qiáng)勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺(tái)了五個(gè)意見(jiàn)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略加速推進(jìn)新型工業(yè)化的意見(jiàn)》，這五個(gè)文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對(duì)策，加強(qiáng)與省廳局的匯報(bào)溝通、逐項(xiàng)對(duì)接。一個(gè)活力增強(qiáng)，即發(fā)展的活力逐步增強(qiáng)。隨著“大南昌”同城一體化進(jìn)程迅速推進(jìn)，靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”，縣工業(yè)園將承載對(duì)接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強(qiáng)九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯。第三，省委、省政府支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，靖安要主動(dòng)融入，爭(zhēng)當(dāng)宜春經(jīng)濟(jì)對(duì)接省會(huì)南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來(lái)看，20xx年，全縣旅游接待人數(shù)109萬(wàn)人次，增長(zhǎng)160%;出入高速公路靖安收費(fèi)站的車(chē)流達(dá)43.8萬(wàn)輛次，增長(zhǎng)48.5%。今年春節(jié)七天長(zhǎng)假，全縣各旅游景點(diǎn)接待游客7萬(wàn)人次;日均出入收費(fèi)站的車(chē)流達(dá)到3200輛次，是平時(shí)的三倍;元月份銷(xiāo)售商品房149套，超過(guò)去年一個(gè)季度的數(shù)量。
二、緊扣關(guān)鍵，在發(fā)展升級(jí)的重任中要敢于作為、善于作為。
20xx年，是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要“實(shí)現(xiàn)十個(gè)增長(zhǎng)”，即：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以內(nèi)。十個(gè)增長(zhǎng)都優(yōu)于或好于全市的指標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年，市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個(gè)5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo)，對(duì)靖安來(lái)講，壓力相當(dāng)大，但我們沒(méi)有退路，具體要抓好以下三個(gè)方面。
1、提升一個(gè)規(guī)劃。前不久，我們邀請(qǐng)北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計(jì)院來(lái)靖，給我們?cè)O(shè)計(jì)三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車(chē)騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃，下一步就是按照這個(gè)規(guī)劃來(lái)確定創(chuàng)建的重點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、抓推進(jìn)。
2、建設(shè)一批項(xiàng)目。這些年，我們引進(jìn)了中部夢(mèng)幻城、樹(shù)化玉、種質(zhì)資源庫(kù)、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級(jí)溫泉項(xiàng)目，要進(jìn)一步突顯項(xiàng)目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外，目前雙溪鎮(zhèn)正在引進(jìn)曹仙洞旅游項(xiàng)目，這是一個(gè)道教養(yǎng)生項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳?yáng)|周古墓文化，大有潛力可挖。
3、營(yíng)造一個(gè)環(huán)境。我們需要通過(guò)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)為抓手，把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好，把農(nóng)民建房規(guī)范控制好，把全縣都當(dāng)一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個(gè)良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。
(二)主攻項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手、生命線和首要任務(wù)，是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。
1、培育項(xiàng)目氣場(chǎng)。抓經(jīng)濟(jì)就是抓重大項(xiàng)目，“1286”工程要深入下去，繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進(jìn)。要注意項(xiàng)目推陳出新，爭(zhēng)取不斷有新的項(xiàng)目加入。“跑項(xiàng)爭(zhēng)資”要緊抓不放，特別是要積極對(duì)接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動(dòng)性強(qiáng)、塊頭大的項(xiàng)目，要主動(dòng)作為。
2、重在招大引強(qiáng)。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團(tuán)洽談合作事宜，進(jìn)展還不錯(cuò)，這里說(shuō)一下，天工集團(tuán)所生產(chǎn)的高速鋼，中國(guó)第一，全球第三，如果能成功引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目，靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年，要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標(biāo)，即投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè)、簽約項(xiàng)目30個(gè)，實(shí)際到位資金超過(guò)30億元。
3、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個(gè)集中開(kāi)竣工項(xiàng)目，有9個(gè)還停留在繳納土地款的階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理原因，尋找解決對(duì)策。要營(yíng)造濃厚的招商氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要多去外地招商，多到一線服務(wù)，高位推進(jìn)項(xiàng)目，確保招商實(shí)效。
(三)加快“兩化”進(jìn)程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升，以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。
1、突出新型工業(yè)化主導(dǎo)。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引進(jìn)一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)，完善和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二抓龍頭企業(yè)，加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)扶持力度，在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭(zhēng)全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上，總量突破40戶。三抓園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的配套設(shè)施體系，提升平臺(tái)的承載力。
2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化，比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色，一是打造特色步行街，二是建設(shè)濱水公園，三是引進(jìn)市場(chǎng)化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地，四是引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，五是辦好寶峰講堂，合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進(jìn)三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè)，加快虎嘯峽景區(qū)開(kāi)發(fā)，打造省內(nèi)最新漂流項(xiàng)目，“乘火車(chē)去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項(xiàng)目特色。中源鄉(xiāng)，要加大力度引進(jìn)投資者，重點(diǎn)做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。
(四)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力?？船F(xiàn)狀。我們的政務(wù)環(huán)境，與企業(yè)、群眾的期盼還有差距，如政務(wù)公開(kāi)還未完全落實(shí)，行政審批仍然繁雜，還有較大的清理空間，少數(shù)窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個(gè)比喻，一個(gè)縣好比一個(gè)企業(yè)，提供的服務(wù)就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等，所有的老百姓、客商是我們的顧客，各級(jí)干部是員工，員工沒(méi)有良好的服務(wù)態(tài)度，顧客不僅不會(huì)來(lái)，來(lái)了都會(huì)跑走，所以說(shuō)，我們的干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要有五星級(jí)的服務(wù)。更便民。我們要從現(xiàn)在做起，從自身做起，爭(zhēng)創(chuàng)靖安新形象，努力為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境添光彩。
(五)增進(jìn)民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓，今年安居工程要做好保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水，完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場(chǎng)所，提供放心安全的農(nóng)產(chǎn)品;人文工程要強(qiáng)化教育保障，挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會(huì)治安群防群治，確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，將列入《政府工作報(bào)告》，要確保十件民生實(shí)事一件一件抓落實(shí)，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。
(六)抓好當(dāng)前工作不放松。一年之計(jì)在于春，首季主動(dòng)，全年主動(dòng)。抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，精心安排當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)，搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保首季“開(kāi)門(mén)紅”。抓好跑項(xiàng)爭(zhēng)資。一季度，特別是“兩會(huì)”期間，是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的有利時(shí)機(jī)，要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)、重要客商的溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)落實(shí)更多的項(xiàng)目。抓好春耕備耕。要深入生產(chǎn)一線，切實(shí)做好農(nóng)作物防凍抗災(zāi)，做好春耕備耕工作，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動(dòng)。抓好安全穩(wěn)定。全國(guó)“兩會(huì)”將于3月初在北京召開(kāi)，市“兩會(huì)”即將召開(kāi)，我們要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，維護(hù)好靖安的和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化保障，在履職盡責(zé)的落實(shí)中要提升能力、提高效能。
1、提升經(jīng)略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。”我們要繼續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作，一是對(duì)接大國(guó)企，即國(guó)家電網(wǎng)、江鎢集團(tuán)、長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)等一批大型國(guó)企;二是實(shí)力民企，即南昌恒茂、三清山集團(tuán)等一批實(shí)力民企;三是科研院校，即江西財(cái)大、華東交大等一批高校的進(jìn)駐，不斷夯實(shí)發(fā)展后勁。
2、堅(jiān)持底線思維。昨天，在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上作了重要講話，我這里摘錄一段與大家共勉，“人民政府的權(quán)力，本質(zhì)是責(zé)任，本色是為民。要對(duì)腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳，鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，多為群眾做實(shí)事、辦好事、謀利益，樹(shù)立政府廉潔、勤政、為民的良好形象?！蔽覀兠恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立為官做人的底線，筑牢拒腐防變的“萬(wàn)里長(zhǎng)城”。
3、強(qiáng)化操作落實(shí)。所有的決策部署都要通過(guò)操作來(lái)落實(shí)，一是推進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中會(huì)遇到種種的問(wèn)題，需要我們想方設(shè)法操作來(lái)解決;二是辦事辦會(huì)，要將可能發(fā)生的情況想到前面，注重細(xì)節(jié);三是要抓住發(fā)展機(jī)遇，機(jī)遇就像是小偷，來(lái)的時(shí)候沒(méi)有發(fā)現(xiàn)他，走了會(huì)損失慘重，操作要把握時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇。
同志們，春華秋實(shí)，行勝于言。站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，解放思想時(shí)不我待，發(fā)展升級(jí)重任在肩。15萬(wàn)靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個(gè)幸福家園，應(yīng)該守望相助，同舟共濟(jì)。我們堅(jiān)信，一分耕耘，一分收獲，我們有幸生活在這個(gè)偉大的時(shí)代，我們有幸為靖安發(fā)展出一份力，在邁向“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的征程中，在“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”的比拼中，靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
1月5日，市委十三屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)了全市經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面部署了全市經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議審議通過(guò)了我市黨的大會(huì)代表候選人推薦人選，討論了《中共蘭州市委關(guān)于開(kāi)展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)》，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議》。
省委常委、李榮燦對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署、提出明確要求。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)欒克軍對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排。市領(lǐng)導(dǎo)張建平、俞敬東、段英茹、楊建忠、李學(xué)民、胥波、咸大明、李宏亞、張國(guó)一、王宏、段廣平、吳險(xiǎn)峰出席會(huì)議。
李榮燦在講話中指出，中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識(shí)，在“怎么干”上明確任務(wù)、激發(fā)力量，為我們堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，做好經(jīng)濟(jì)工作提供了思想導(dǎo)航儀和行動(dòng)路線圖，全市各級(jí)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。20，我們將迎來(lái)黨的大會(huì)和省第十三次大會(huì)，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是落實(shí)市第十三次大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要、意義重大。全市經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加速城市功能優(yōu)化完善，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
李榮燦指出，要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作正確方向。要牢牢把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整，始終保持政治定力，上下一心、矢志不渝地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。特別要做到“三個(gè)統(tǒng)一”，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信心;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)上來(lái)，進(jìn)一步保持清醒頭腦;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作部署安排上來(lái)，進(jìn)一步把握重大機(jī)遇。
李榮燦指出，要保持定力、積極作為，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，上升到治國(guó)理政的重要原則和做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論的高度。我們要堅(jiān)持穩(wěn)與進(jìn)的辯證統(tǒng)一，穩(wěn)要有量的要求，千方百計(jì)保持合理發(fā)展速度;進(jìn)要有質(zhì)的提升，突出重點(diǎn)在關(guān)鍵領(lǐng)域有所作為?！胺€(wěn)”的一面，重在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定、物價(jià)就業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)大局穩(wěn)定?！斑M(jìn)”的一面，重在落實(shí)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、加快優(yōu)化完善城市功能。
李榮燦指出，要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求，認(rèn)真抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)工作。在去產(chǎn)能方面，繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度，嚴(yán)格落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)，對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)、市場(chǎng)出清。在去庫(kù)存方面，要多措并舉，繼續(xù)毫不動(dòng)搖地做好房地產(chǎn)去庫(kù)存工作，確保全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。在去杠桿方面，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于去杠桿、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工作部署，有效降低企業(yè)杠桿率，嚴(yán)格控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在降成本方面，要落實(shí)中央和省市出臺(tái)的一系列降成本政策措施，不斷降低企業(yè)制度性交易成本。在補(bǔ)短板方面，圍繞群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生實(shí)事工程，保持為民辦實(shí)事的連續(xù)性、穩(wěn)定性和累積性。
李榮燦指出，要抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策，著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。牢固樹(shù)立實(shí)業(yè)立命、實(shí)業(yè)強(qiáng)市、實(shí)業(yè)富民的理念，防止脫實(shí)入虛傾向，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。特別是要做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的`文章，加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性科技示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。要做好激活存量的文章，深化國(guó)有企業(yè)改革，最大限度地盤(pán)活國(guó)企資產(chǎn)。要做好擴(kuò)大增量的文章，強(qiáng)化以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批有實(shí)力、成長(zhǎng)性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要做好非公經(jīng)濟(jì)的文章，全面落實(shí)鼓勵(lì)民間投資各項(xiàng)政策，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，建立非公企業(yè)定期會(huì)商機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。要做好擴(kuò)大開(kāi)放的文章，抓好蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè)，加快蘭州國(guó)際航空口岸、甘肅(蘭州)國(guó)際陸港和蘭州鐵路口岸建設(shè)。
李榮燦強(qiáng)調(diào)，要突出主線、強(qiáng)化責(zé)任，始終貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。落實(shí)好中央和省委經(jīng)濟(jì)決策部署是政治責(zé)任，全市各級(jí)必須不折不扣貫徹執(zhí)行，決不允許打折扣、搞變通。要按照省委“明地位、強(qiáng)責(zé)任、作表率、出大力”的要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，努力使蘭州在全省經(jīng)濟(jì)工作中的分量更重、地位更高，切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)、帶動(dòng)、引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用。要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善市委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能和機(jī)制，全面提升市委領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。要強(qiáng)化能力建設(shè)，各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要勤于學(xué)習(xí)、善于思考，努力成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂管理的行家里手。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，調(diào)整精神狀態(tài)，努力以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工作的大提升，展示蘭州的新形象。
李榮燦在作總結(jié)講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，全市廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，提振精神、鼓足干勁，以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的追求，堅(jiān)決克服小富即安、知足常樂(lè)的思想惰性，堅(jiān)決不當(dāng)“背手干部”、“揮手干部”、“甩手干部”，少說(shuō)多做、埋頭苦干，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要對(duì)標(biāo)任務(wù)、明確要求，拿出切實(shí)可行的具體措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，強(qiáng)化工作謀劃，敢于攻堅(jiān)克難，廣泛凝聚合力，發(fā)揮好抓落實(shí)的帶頭作用、表率作用和督促作用，努力推動(dòng)會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
李榮燦強(qiáng)調(diào)，要整治頑疾，改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，深入開(kāi)展“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦庸、懶、散、慢、混、卡“6大類(lèi)25個(gè)方面”的突出問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)頑疾來(lái)一次大檢查、大掃除。要從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)，拿出亮劍的精神，重拳出擊、動(dòng)真碰硬，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、影響蘭州發(fā)展的人和事，從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以新的狀態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣，奮力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
欒克軍在講話中強(qiáng)調(diào)，今年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，奮力抓好各項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根本支撐，組織實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升、文化旅游突圍突破、縣域經(jīng)濟(jì)振興、非公經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展、全民綠化等“七大工程”，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì);要堅(jiān)持把改革作為發(fā)展的活力源泉，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益;堅(jiān)持把項(xiàng)目作為發(fā)展的重要支撐，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁;堅(jiān)持把“三區(qū)”作為發(fā)展的希望所在，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，全力打造新興增長(zhǎng)極;堅(jiān)持把城市作為發(fā)展的空間載體，聚焦做優(yōu)做美做靚城市，抓好“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“六個(gè)改造提升”，切實(shí)改變城市面貌，提升城市品位形象;堅(jiān)持把民生作為發(fā)展的目標(biāo)追求，編密織牢民生保障安全網(wǎng)，著力增加群眾的獲得感和幸福感;堅(jiān)持把開(kāi)放作為發(fā)展的有效引擎，做足向西開(kāi)放的文章，著力拓展對(duì)外開(kāi)放空間;堅(jiān)持把實(shí)干作為發(fā)展的有力保障，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感狠抓落實(shí)，全力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
欒克軍還就抓好春節(jié)慰問(wèn)、維穩(wěn)工作等重點(diǎn)工作提出了具體要求。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
同志們：
剛剛召開(kāi)的縣委十三屆十二次會(huì)議，對(duì)今年全縣工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)進(jìn)行了全面部署。剛才，成書(shū)記就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講了十分重要的意見(jiàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好落實(shí)。下面，圍繞貫徹縣委十三屆十二次全會(huì)精神，我就20xx年經(jīng)濟(jì)工作情況和20xx年經(jīng)濟(jì)工作安排，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，全縣上下堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話特別是視察山東及菏澤重要講話精神，全面落實(shí)中央、省市各項(xiàng)重大決策部署，牢牢把握主題主線，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值240億元，增長(zhǎng)10%;受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和煤炭?jī)r(jià)格下滑等因素影響，完成公共財(cái)政預(yù)算收入19億元，下降9.36個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到20550元和10370元，均增長(zhǎng)10%。新落地億元以上項(xiàng)目20個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目8個(gè),10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資88億元，增長(zhǎng)16%。萬(wàn)福礦井、繽紛五洲等11個(gè)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)。同時(shí)，大力開(kāi)展低效閑置土地清理，盤(pán)活挖潛各類(lèi)土地1852畝，土地節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提高，并榮獲“山東省國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”稱號(hào)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11.7:55.4：32.9，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增21家、達(dá)到了257家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入505億元，增長(zhǎng)13%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)發(fā)展到143家，新增22家。新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)7家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心3家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值79億元，增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額115億元，增長(zhǎng)13%。糧食總產(chǎn)63.8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十一連增”，并榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào);新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地3萬(wàn)畝。
三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。完成城建投資25億元，新修、改造城市道路11條、36公里，完成了南北干溝綜合改造和洙水河公園三期工程;新增綠化面積120萬(wàn)平方米，國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作通過(guò)省住建廳預(yù)評(píng)估。佳和廣場(chǎng)、東方新天地、繽紛五洲等42個(gè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);新開(kāi)工綜合開(kāi)發(fā)面積120萬(wàn)平方米、新竣工90萬(wàn)平方米。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)開(kāi)始運(yùn)行，社區(qū)建設(shè)與城市管理水平有效提升。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，完成了柳林鎮(zhèn)、田莊鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，龍固鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。新增農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站10座、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)89輛，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村覆蓋率達(dá)到80%，農(nóng)村群眾生活環(huán)境明顯改善。
四是各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，對(duì)全縣590個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了分類(lèi)，并編制完成了行政權(quán)力項(xiàng)目目錄和運(yùn)行流程圖，權(quán)責(zé)歸屬更加清晰，權(quán)力運(yùn)行更加陽(yáng)光。進(jìn)一步清理壓縮行政審批事項(xiàng)，編制完成了《巨野縣縣級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄》，行政審批事項(xiàng)減少9項(xiàng)，行政審批申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)58項(xiàng)，精簡(jiǎn)率22%，部門(mén)承諾審批時(shí)限比法定時(shí)限壓縮了80%以上。工商登記制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，全縣新增各類(lèi)市場(chǎng)主體8355戶，增長(zhǎng)56.1%。全面啟動(dòng)了第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了藥品零差率銷(xiāo)售?；就瓿赊r(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，新增土地流轉(zhuǎn)7.5萬(wàn)畝。《龍固鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)方案》已經(jīng)省編辦批復(fù)實(shí)施，縣供銷(xiāo)社綜合改革被列為全省18個(gè)縣級(jí)改革試點(diǎn)之一。
五是民生保障不斷加強(qiáng)。集中財(cái)力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，全年完成民生事業(yè)投資24.36億元，占整個(gè)財(cái)政支出的74.97%。十個(gè)方面的民生實(shí)事得到有效落實(shí)。安全飲水工程扎實(shí)推進(jìn)，寶源湖水庫(kù)、麟城水廠建成運(yùn)行，春節(jié)前可解決42萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。就業(yè)水平進(jìn)一步提升，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬(wàn)人。社會(huì)保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)，城市低保月標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)分別提高到360元和2400元。啟用了大義、大謝集中心敬老院，另有2所敬老院完成主體建設(shè)。完成各類(lèi)保障房和棚戶區(qū)改造510套。教育投入不斷加大，全年實(shí)施中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目123個(gè)，竣工啟用城區(qū)學(xué)校4所，新增教學(xué)班156個(gè);公開(kāi)招錄各類(lèi)教師383名，教育教學(xué)水平得到提升。醫(yī)療保障能力進(jìn)一步提高，基本藥物制度健康運(yùn)行，新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)順利完成交接;縣醫(yī)院新址規(guī)劃設(shè)計(jì)全面啟動(dòng)，中醫(yī)院新院區(qū)一期工程基本完工，保健院門(mén)診樓主體竣工。鋪設(shè)供熱管網(wǎng)41公里，新增供熱面積60萬(wàn)平方米。新建改造縣鄉(xiāng)道路14條、71.4公里，新增lng公交車(chē)16輛，群眾出行更加便利。高標(biāo)準(zhǔn)完成了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡工作，4.8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧，超額完成了任務(wù)。全年送戲下鄉(xiāng)300余場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)7480場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)境質(zhì)量逐步改善，城區(qū)空氣質(zhì)量綜合排名保持全市前列。安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，社會(huì)治理創(chuàng)新工作深入推進(jìn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。從具體經(jīng)濟(jì)工作看，當(dāng)前有幾個(gè)問(wèn)題需要引起高度重視：保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模小，新開(kāi)工項(xiàng)目產(chǎn)能釋放不足，新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。招商引資力度不夠，項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取、儲(chǔ)備總量不足，支撐20xx年乃至以后投資增長(zhǎng)的潛力不大、后勁不足。財(cái)政增收渠道窄，可支配的財(cái)力不足，政府性債務(wù)規(guī)模較大，財(cái)政收支矛盾較為突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力不強(qiáng)，保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保建設(shè)的任務(wù)仍然很艱巨。民營(yíng)企業(yè)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，在原料供應(yīng)、融資貸款方面還存在體制障礙。轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，工業(yè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和資源的依賴性大，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。服務(wù)業(yè)種類(lèi)少、檔次低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。特色農(nóng)業(yè)深度開(kāi)發(fā)不夠，特色資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有發(fā)揮最大效益，帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)少，農(nóng)民增收渠道狹窄。城鎮(zhèn)建設(shè)相對(duì)滯后。城鎮(zhèn)化水平不高，城鎮(zhèn)功能不完善，對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)能力弱，老城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平還不高，民生總體保障水平低，與人民群眾接受教育、看病就醫(yī)及精神文明建設(shè)等各方面的需求還不相適應(yīng)。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們要客觀冷靜地分析和對(duì)待，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的精神加快解決。
面對(duì)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超。今后一個(gè)時(shí)期，中央和省對(duì)菏澤支持力度將進(jìn)一步加大，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃深入實(shí)施，“山東西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”建設(shè)加快推進(jìn)，以及支持菏澤打造“科學(xué)發(fā)展和鄰邊經(jīng)濟(jì)高地”的配套政策相繼落實(shí)，多重機(jī)遇的疊加效應(yīng)已初步顯現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，我們已具備了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)和機(jī)遇。同時(shí)，我們建立了一整套符合實(shí)際的工作推進(jìn)機(jī)制，全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心明顯增強(qiáng)，熱情空前高漲，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，將有力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，我們完全有信心、有決心、有能力把20xx年的工作做得更好。
二、科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
根據(jù)縣委十三屆十二次全會(huì)的總體要求，20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;進(jìn)出口總額和利用外資增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9%和10%;登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);人口出生率控制在9.2‰以內(nèi);節(jié)能減排完成省市下達(dá)的任務(wù)。
今年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，我們既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，也要科學(xué)把握、抓住重點(diǎn)。圍繞全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和工作目標(biāo)，我們要全力抓好“八個(gè)提升，八個(gè)突破”。
(一)提升項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)投資帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破。要繼續(xù)把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵措施，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展。
一要高點(diǎn)定位謀劃項(xiàng)目。及時(shí)掌握國(guó)家和省政策導(dǎo)向、投資投向，依托我縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好項(xiàng)目的策劃論證，健全完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，力爭(zhēng)今年策劃、儲(chǔ)備投資過(guò)10億元項(xiàng)目5個(gè)以上。對(duì)干熄焦余熱發(fā)電、港口裝卸自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)等項(xiàng)目，要加快做好各項(xiàng)前期工作。同時(shí)，要抓住國(guó)家、省“十三五”項(xiàng)目庫(kù)編制和申報(bào)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省級(jí)規(guī)劃盤(pán)子。
二要優(yōu)中選優(yōu)招引項(xiàng)目。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，招商引資仍然是我們加快發(fā)展的主要抓手，必須持之以恒，常抓不懈。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，著力提高招商質(zhì)量。對(duì)那些高耗能、高污染、低效益的項(xiàng)目要嚴(yán)格卡死、堅(jiān)決不上，這一塊縣落地辦要嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)好項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議審查制度，確保落地項(xiàng)目質(zhì)量。在招商引資過(guò)程中，我們還必須改變拼資源、拼環(huán)境、拼政策的招商模式，積極搭建平臺(tái)、優(yōu)化服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境，實(shí)現(xiàn)由普惠招商向精準(zhǔn)招商、由感性招商向智慧招商、由政策招商向優(yōu)勢(shì)招商的轉(zhuǎn)變。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，緊緊盯住國(guó)內(nèi)外有影響、有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，通過(guò)資源招商、以商招商、企業(yè)招商、盤(pán)活存量招商等多種招商方式，全力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)簽約過(guò)億元項(xiàng)目20個(gè)以上，其中過(guò)10億元項(xiàng)目5個(gè)以上;新開(kāi)工過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)以上。
三要強(qiáng)化保障推進(jìn)項(xiàng)目。要進(jìn)一步明確高新化工園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展方向和功能定位，將其打造成專(zhuān)精尖產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展的平臺(tái)。同時(shí)要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施特別是重點(diǎn)企業(yè)雙電源、雙回路建設(shè)，盡快提升統(tǒng)一供水、供電、供暖、供氣和集中治污水平，努力滿足企業(yè)多元化需求。要探索建立更加高效的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)、督辦、服務(wù)機(jī)制,全力破解征地拆遷、阻工誤工等制約項(xiàng)目建設(shè)的難題，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。要繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)大項(xiàng)目制度，實(shí)行重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程掛圖作戰(zhàn)、工作倒推督查機(jī)制。對(duì)萬(wàn)福礦井、興澤化工、乙二醇、中華煤氣lng等重點(diǎn)項(xiàng)目，要全力搞好服務(wù)，加快建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新竣工過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)以上。乙二醇、興澤化工、大安電動(dòng)車(chē)等項(xiàng)目要力爭(zhēng)進(jìn)入省市重點(diǎn)盤(pán)子。要進(jìn)一步強(qiáng)化銀政、銀企合作，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)資金難題，年內(nèi)組織銀企對(duì)接活動(dòng)不少于4次，新增貸款15億元以上。要著力破解土地制約瓶頸，繼續(xù)下大力推進(jìn)低效閑置土地清理、土地增減掛鉤工作，力爭(zhēng)置換用地指標(biāo)800畝以上、盤(pán)活存量土地1000畝以上，確保大項(xiàng)目用地需求。
(二)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，我縣發(fā)展既面臨著速度不快的問(wèn)題，也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題。在加快發(fā)展的同時(shí)，必須把提高質(zhì)量和效益擺在中心位置，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一要加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣能源化工、玻璃建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重較小。各產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要精心研究，完善發(fā)展規(guī)劃，加大工作指導(dǎo)和推進(jìn)力度，在發(fā)展精深加工、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條上狠下功夫，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有產(chǎn)業(yè)控制力和高附加值的上下游延伸，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。要實(shí)施好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育工程，能源化工產(chǎn)業(yè)要推動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同協(xié)作，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全力引進(jìn)高精尖項(xiàng)目，增創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);玻璃科技產(chǎn)業(yè)要加快推動(dòng)集群化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、品牌、市場(chǎng)的高效配置;要引導(dǎo)扶持農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織、木材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極采用先進(jìn)技術(shù)、裝備和工藝，加速優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)全縣各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端、高質(zhì)、高效發(fā)展。
二要做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。骨干企業(yè)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的希望和支撐，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的標(biāo)志。在全市納稅100強(qiáng)企業(yè)中，我縣共有8家。對(duì)這8家企業(yè)，各相關(guān)單位要落實(shí)好全市促進(jìn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，研究制定促進(jìn)企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體措施，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作，促其快速成長(zhǎng)壯大。同時(shí)，還要從現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中，篩選50家膨脹潛力大的企業(yè)，在資金、土地、科技、環(huán)境容量等方面加大政策傾斜力度，助推企業(yè)膨脹升級(jí)。經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要精心組織工業(yè)運(yùn)行，真正摸清企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中存在的困難和問(wèn)題，搞好綜合協(xié)調(diào)，積極幫助企業(yè)搞好內(nèi)部管理、解決經(jīng)營(yíng)難題。力爭(zhēng)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)發(fā)展到150家以上，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到570億元以上;納稅過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到4家以上、過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)10家以上、過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)55家以上。
三要加快自主創(chuàng)新步伐。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力培植晨農(nóng)天然產(chǎn)物、百維藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)英電光伏太陽(yáng)能、匯鑫新材料、源鑫生物科技等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促其快速膨脹。要加快自主創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升研發(fā)能力。年內(nèi)新培育省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)2家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家，新建省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)4家，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品25項(xiàng)，爭(zhēng)取省級(jí)以上科技項(xiàng)目10個(gè)，引進(jìn)高層次人才70人，組織100名企業(yè)家外出培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、人才保障。
四要促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量。堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，加快服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，力爭(zhēng)20xx年縣城列入省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)城區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值91億元，增長(zhǎng)12%。要加快推進(jìn)蘇南國(guó)際商貿(mào)城、大元商貿(mào)城、麗天商都等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)和招商工作，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)商貿(mào)業(yè)向高端化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。加快推進(jìn)港口物流園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)培育煤炭化工物流、玻璃建材物流、糧食棉花物流，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。要提升發(fā)展文化旅游業(yè)，積極推進(jìn)書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)融合發(fā)展，培植壯大農(nóng)民繪畫(huà)培訓(xùn)基地、農(nóng)村書(shū)畫(huà)專(zhuān)業(yè)合作社，提升書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和檔次，確保書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億元。要著力抓好新巨龍塌陷地農(nóng)業(yè)旅游、金山旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力培育一批旅游業(yè)龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，著力引進(jìn)知名銀行、保險(xiǎn)公司更多分支機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增民間資本管理公司2家，濟(jì)寧銀行年底前具備營(yíng)業(yè)條件。
(三)提升配套功能，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，完善配套功能，增強(qiáng)承載能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。
一要抓好中心城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“城市讓人民生活更美好”的理念，進(jìn)一步完善城市功能，提高城市品位。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，編制近期規(guī)劃和防洪排澇、給水等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，抓好北部新區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域控規(guī)實(shí)施，完成地下管線普查及信息化建設(shè)工程。要進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)城市路網(wǎng)提升，新建改造新華路(新華橋-北外環(huán)段)、一中體育場(chǎng)南路(文化路-步行街段)等城市道路,抓好城區(qū)背街巷改造。完成金山路大修和327國(guó)道城東至嘉祥段中修罩面工程。對(duì)麒麟大道與新華路等5處道路交叉口進(jìn)行渠化改造，提高通行效率。繼續(xù)抓好水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施。對(duì)今年的基礎(chǔ)設(shè)施工程，城建部門(mén)要搞好投資測(cè)算，結(jié)合財(cái)政部門(mén)，編制好工程計(jì)劃，按照量力而行的原則，穩(wěn)步進(jìn)行推進(jìn)。要切實(shí)提高城市綜合開(kāi)發(fā)水平，穩(wěn)步推進(jìn)新城建設(shè)和舊城改造，對(duì)佳和廣場(chǎng)、東方新天地、凱旋新城等在建項(xiàng)目，要精心搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。對(duì)星雨華府、天茂錦城、銀座天悅國(guó)際等片區(qū)的征收補(bǔ)償工作，各個(gè)指揮部要加大力度，加快推進(jìn)，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)。城開(kāi)辦、國(guó)土等部門(mén)要制定好今年的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)計(jì)劃，科學(xué)掌控供地結(jié)構(gòu)、時(shí)序和節(jié)奏，提高經(jīng)營(yíng)城市水平，增加政府收益。
二要提升精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)數(shù)字化城管應(yīng)用，推進(jìn)二級(jí)平臺(tái)建設(shè)，逐步構(gòu)建大城管格局，提升城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，依法打擊占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、未批先建等違法違規(guī)行為。推行城區(qū)主次街道分類(lèi)管理，今年要把麒麟大道打造成樣板示范街。要利用春季植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)做好大街小巷、街道兩側(cè)的新植、補(bǔ)植、增綠和管護(hù)工作，確保完成國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建。要切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，積極探索符合我縣實(shí)際的社區(qū)建設(shè)體系。以小區(qū)物業(yè)公司評(píng)星定級(jí)為契機(jī)，加強(qiáng)物業(yè)公司管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。
三要抓好鎮(zhèn)村建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)辦今年要完成控制性詳細(xì)規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制，并依法加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處占用耕地建房等違規(guī)違法行為。要完善鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力、人口承載能力和服務(wù)功能，努力夯實(shí)本地城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)。龍固、大謝集等鎮(zhèn)要緊緊抓住示范鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，率先突破。要進(jìn)一步加大工作力度，提升生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)水平，今年要完成陶廟鎮(zhèn)曲莊社區(qū)等8個(gè)社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。在鞏固既有成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境。
(四)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)需求，合理推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展農(nóng)業(yè)增效增收空間，不斷完善省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。要按照“招引新建一批，改造鞏固一批，創(chuàng)造培育一批”的思路，加快農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)，形成“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的市場(chǎng)化格局。財(cái)政、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要研究制定扶持政策，扶植龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上規(guī)模龍頭企業(yè)4家以上，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝、油用牡丹基地5000畝、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)41個(gè)。
二要大力發(fā)展“一村一品”。我縣特色產(chǎn)業(yè)村的發(fā)展實(shí)踐證明：以專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，整村整鎮(zhèn)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的有效途徑。近年來(lái)，每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦都有幾個(gè)相對(duì)具備“一村一品”的專(zhuān)業(yè)村，但規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱的現(xiàn)狀還沒(méi)有改變。在下步工作中，要抓緊完善“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑和保障措施。鼓勵(lì)引導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)辦立足自身比較優(yōu)勢(shì)，本著“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游、宜商則商”原則，不斷做大做強(qiáng)糧食、蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力形成鎮(zhèn)有支柱產(chǎn)業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)品、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，不斷夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。今年每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦都要新發(fā)展專(zhuān)業(yè)特色村5個(gè)以上。要加快推動(dòng)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，促進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”規(guī)?；?jīng)營(yíng)。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，在做好建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目，確保5萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富。
三要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，加快小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目和水利工程建設(shè)，不斷提升防汛抗旱減災(zāi)能力。優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)機(jī)械化作業(yè)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到86%。要加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣，科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。要加快糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè)，今年我們計(jì)劃整合涉農(nóng)資金6424萬(wàn)元，積極搭建柳林鎮(zhèn)、董官屯鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺(tái)，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(五)提升創(chuàng)業(yè)水平，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)，更是活力經(jīng)濟(jì)、希望經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍、發(fā)達(dá)，哪個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)也就活躍、發(fā)達(dá)。去年，省市已召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行安排部署，并分別出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)。我們一定要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略位置，毫不動(dòng)搖地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，迅速掀起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。
一要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)，按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”原則,建立公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)規(guī)則,清除各種壁壘,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要大力引導(dǎo)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、廣大農(nóng)民本土創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè)，吸引在外能人來(lái)巨創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮好新一輪創(chuàng)業(yè)大潮的引領(lǐng)示范作用，力爭(zhēng)年內(nèi)新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體4000家，到20xx年底達(dá)到5萬(wàn)家。
二要扶持小微企業(yè)發(fā)展。沒(méi)有小微企業(yè)的“鋪天蓋地”，就沒(méi)有骨干企業(yè)的“頂天立地”。很多有前途、有影響的大公司都是從小微企業(yè)一步一步成長(zhǎng)起來(lái)的。我縣的佳農(nóng)果蔬原本也是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小企業(yè)，現(xiàn)在已成長(zhǎng)為全市100強(qiáng)企業(yè)。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，對(duì)小微企業(yè)高看一眼、厚愛(ài)一層、多幫一把，多做“雪中送炭”的好事，不做“釜底抽薪”的傻事，推動(dòng)小微企業(yè)加快發(fā)展。特別是金融部門(mén)要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，多為企業(yè)著想，多提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時(shí)，要大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等“四上”企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)微升小、小升中、中升大，著力培育一批特色鮮明的中小企業(yè)集群，力爭(zhēng)年內(nèi)新增各類(lèi)企業(yè)500家以上，規(guī)模以上企業(yè)15家以上。
三要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?？h委、縣政府已研究出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，從工商注冊(cè)、財(cái)政、金融等方面予以政策支持。各鎮(zhèn)區(qū)辦和相關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)好省、市、縣推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，研究制定促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，營(yíng)造寬松環(huán)境。要加快建立投資項(xiàng)目庫(kù)、勞動(dòng)力資源信息庫(kù)等公共服務(wù)項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和金融支持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。要拓寬直接融資渠道，大力推進(jìn)企業(yè)上市工作，力爭(zhēng)聚祥機(jī)械、晨農(nóng)天然產(chǎn)物、煤田醫(yī)院3家企業(yè)年內(nèi)在新三板成功上市。縣委、縣政府已研究確定將市場(chǎng)主體培育納入綜合考核，作為衡量經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。希望各鎮(zhèn)區(qū)辦切實(shí)加大力度，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的突破。
(六)提升保障能力，推進(jìn)財(cái)政增收實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)財(cái)政收入、預(yù)算、支出管理，確保收入任務(wù)完成和收支平衡，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益，最大限度地提升保發(fā)展、保民生的能力。
一要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅改革政策的研究。財(cái)稅等部門(mén)要研究營(yíng)改增范圍擴(kuò)大對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，充分發(fā)揮營(yíng)改增對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。更多地關(guān)注地方稅種、稅收以及分成比例的變化，著力培育形成地方主體稅種，彌補(bǔ)營(yíng)改增后取消營(yíng)業(yè)稅對(duì)地方財(cái)政的影響。各部門(mén)都要加強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入來(lái)源渠道的分析，努力筑牢稅基。同時(shí)，要認(rèn)真研究政策，積極向上級(jí)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金，最大限度地拓寬財(cái)源。
二要健全稅收征管機(jī)制。要完善部門(mén)及納稅人信息，建立涉稅管理平臺(tái)，提高稅源監(jiān)控水平，強(qiáng)化稅收征管的公開(kāi)性、公平性。堅(jiān)持依法治稅、以率計(jì)征，突出抓好主體稅種征管，進(jìn)一步提高稅收、主體稅種“兩個(gè)占比”，提升財(cái)政收入質(zhì)量。加快清理空殼企業(yè)，嚴(yán)格禁止虛收空轉(zhuǎn)。按照省政府、省財(cái)政廳關(guān)于清理優(yōu)惠政策的意見(jiàn)，逐步清理糾正低價(jià)出讓土地以及與繳納稅收掛鉤的先征后返、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。要繼續(xù)抓好稅收質(zhì)量檢查，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。
三要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。今年財(cái)政工作要以保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)為總基調(diào)，嚴(yán)格預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)做到支出必有預(yù)算，無(wú)預(yù)算不支出;同時(shí)，從嚴(yán)控制會(huì)議、接待、慶典等一般性支出;加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，20xx年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出要壓縮20%，為重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出騰出財(cái)力空間。要全面推行公務(wù)卡結(jié)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度，規(guī)范財(cái)政性收支，促進(jìn)日常支付更加合法、透明。要積極爭(zhēng)取省里的支持，探索設(shè)立各類(lèi)政府引導(dǎo)基金，進(jìn)一步拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。
(七)提升群眾福祉，推進(jìn)民生改善實(shí)現(xiàn)新突破。民生既是發(fā)展目的，也是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的動(dòng)力。在加快發(fā)展的同時(shí)，要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，積極興辦民生實(shí)事，著力解決好群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
一要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照“社會(huì)政策要托底”的要求，努力擴(kuò)大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，不斷提高統(tǒng)籌層次和社會(huì)保障水平。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人群就業(yè)，全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療救助水平。今年龍固、董官屯等6處敬老院要確保投入使用，同時(shí)開(kāi)工建設(shè)麒麟鎮(zhèn)等10處敬老院，巨野縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心力爭(zhēng)完成一期工程建設(shè)。要切實(shí)做好住房保障工作，今年要建成經(jīng)濟(jì)適用住房200套，新建公共租賃住房60套，完成棚戶區(qū)改造1600套，進(jìn)一步提高困難群眾住房保障水平。
二要加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，今年要完成改造項(xiàng)目65個(gè)、面積8.4萬(wàn)平方米;要進(jìn)一步優(yōu)化教育布局，開(kāi)工建設(shè)南觀楊小學(xué)和巨野縣職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校，加快南關(guān)小學(xué)等城區(qū)學(xué)校的升級(jí)改造。加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè)，全面完成第二批公立醫(yī)院試點(diǎn)改革任務(wù)，健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共衛(wèi)生管理體系，增強(qiáng)重大疾病防控能力。年內(nèi)完成縣醫(yī)院新院門(mén)診樓、醫(yī)技樓主體建設(shè)，中醫(yī)院新址力爭(zhēng)投入使用。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，遏制性別比失調(diào)，努力提高出生人口素質(zhì)。進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)體系，建設(shè)百個(gè)文化小廣場(chǎng)、組建百支廣場(chǎng)舞隊(duì)、提升百村文化大院、建設(shè)百家農(nóng)家書(shū)屋、為百村配備健身器材，年內(nèi)送戲下鄉(xiāng)300場(chǎng)以上、送電影下鄉(xiāng)7300場(chǎng)以上，最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民的文化和健身需求。切實(shí)加快安全飲水工程建設(shè)進(jìn)度，早日解決全縣百萬(wàn)人民安全用水問(wèn)題，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平原地區(qū)安全飲水示范縣。同時(shí)，加快實(shí)施農(nóng)村道路、窄危橋、供電項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。
三要積極創(chuàng)新社會(huì)治理。要進(jìn)一步健全完善暢通有序的訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、下訪接待制度，抓好群眾信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)解決群眾合理訴求和切身利益問(wèn)題，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。健全應(yīng)急救援機(jī)制，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，嚴(yán)打制售假冒偽劣商品行為，切實(shí)保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。
四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)健全大氣治理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、“治用保防控”水環(huán)境整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)抓好巨潤(rùn)建材脫硝、鐵雄新沙干熄焦改造、二污升級(jí)改造和老洙水河董官屯濕地建設(shè)等治污工程建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)管和違法排污查處，確保大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大力推進(jìn)植樹(shù)造林和城鄉(xiāng)綠色通道建設(shè)，林木覆蓋率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，為全縣人民打造一個(gè)生態(tài)宜居的美好家園。
(八)提升改革創(chuàng)新，推進(jìn)各項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)新突破。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市部署，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。
一要著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面理順新一輪政府機(jī)構(gòu)改革運(yùn)行體系，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。大力推行行政權(quán)力清單制度，爭(zhēng)取3月底前公布行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程，6月底前全部納入行政權(quán)力“一庫(kù)四平臺(tái)”管理，把該放的權(quán)力堅(jiān)決放開(kāi)、放到位，該管的事情堅(jiān)決管住、管好，使行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、高效。
二要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要繼續(xù)深化金融體制改革，鼓勵(lì)發(fā)展城鄉(xiāng)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)，規(guī)范民間資本市場(chǎng)，促其健康成長(zhǎng)、規(guī)范發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，力爭(zhēng)年底前達(dá)到銀行化改革要求。穩(wěn)步推進(jìn)龍固省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革，年內(nèi)基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，在做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)突破12萬(wàn)畝;深入推進(jìn)縣供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)，力爭(zhēng)新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社120個(gè)，完成土地大田托管15萬(wàn)畝，綜合為農(nóng)服務(wù)中心達(dá)到4處，不斷提升供銷(xiāo)社服務(wù)“三農(nóng)”平臺(tái)作用。
三要大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦理和審批提速，切實(shí)提高行政效能。要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，大力整治行政不作為、慢作為、亂作為行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要進(jìn)一步加大建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的整治力度，嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查執(zhí)法行為，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、惡意索要、阻工鬧事等違法犯罪行為，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。
三、改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，全縣上下要集中全部精力，努力克服困難，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要堅(jiān)持依法行政。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治理念，依法依規(guī)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。各級(jí)各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，更新觀念、轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法，加快法治巨野建設(shè)，切實(shí)以法治眼光審視發(fā)展問(wèn)題，以法治思維謀劃發(fā)展思路，以法治手段破解發(fā)展難題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善決策制度和決策程序，確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意，切實(shí)把政府工作納入制度化、法制化、規(guī)范化軌道，切實(shí)提升政府公信力和執(zhí)行力。
二要改進(jìn)工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)作風(fēng)重在抓落實(shí)。指出，“如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖也只是鏡中月、水中花。要勇于擔(dān)當(dāng)。對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重要環(huán)節(jié)，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)區(qū)辦、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，以身作則，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，敢于管理，敢于較真，敢于大刀闊斧開(kāi)展工作。要深入基層。拿出更多時(shí)間和精力到基層、到一線“訪民生、知民情、解民事”，掌握實(shí)情、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。要細(xì)化責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)辦、各部門(mén)要圍繞各自承擔(dān)的任務(wù)，制定具體落實(shí)方案，把每一項(xiàng)政策具體化，每一項(xiàng)工作項(xiàng)目化，每一項(xiàng)責(zé)任明細(xì)化，將全年任務(wù)分解到人，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
三要深化督促檢查。各級(jí)各部門(mén)對(duì)各自的工作要盯住目標(biāo)、盯住細(xì)節(jié)抓落實(shí)，盯住責(zé)任、盯住關(guān)鍵抓督查，確保各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有結(jié)果。兩辦督查室和考核辦要強(qiáng)化監(jiān)督考核，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)督查、跟蹤問(wèn)效，確?？h委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
四要堅(jiān)持廉潔從政。要認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于反腐倡廉的總體部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭摒棄“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔從政準(zhǔn)則，做到警鐘長(zhǎng)鳴，令行禁止。要強(qiáng)化民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察和輿論監(jiān)督，加大對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源等腐敗易發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，厲行勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，樹(shù)立政府廉潔、勤政、為民良好形象。
同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)我們提出了更高的要求，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的激情，更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心同德，凝心聚力，真抓實(shí)干，為加快巨野發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
這次會(huì)議的主要內(nèi)容是全面貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、部署任務(wù)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步動(dòng)員和號(hào)召全縣上下堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才銀縣長(zhǎng)就今年經(jīng)濟(jì)工作做了全面安排，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、分析形勢(shì)，認(rèn)清差距，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
20xx年，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民科學(xué)應(yīng)對(duì)內(nèi)外環(huán)境新變化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況，加速推進(jìn)“三大產(chǎn)業(yè)、五大集群”建設(shè)，著力鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、保持“增”的勢(shì)頭、強(qiáng)化“好”的導(dǎo)向、堅(jiān)定“進(jìn)”的信心，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、發(fā)展平穩(wěn)增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)?；仡櫼荒陙?lái)的發(fā)展歷程，有三個(gè)方面的問(wèn)題需要我們重點(diǎn)關(guān)注和把握：
一要看清去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢(shì)。剛剛過(guò)去的一年，全縣經(jīng)濟(jì)工作面臨挑戰(zhàn)嚴(yán)峻和機(jī)遇難得“兩個(gè)特殊形勢(shì)”，呈現(xiàn)“五個(gè)鮮明特點(diǎn)”。一是發(fā)展速度與規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)“雙加快”。全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入等六項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均達(dá)到兩位數(shù)，尤其是固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到34%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”。堅(jiān)持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為提升發(fā)展質(zhì)量的重要手段，恒亞水泥、海源鐵精粉等新型工業(yè)加快推進(jìn)，風(fēng)電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)順利推進(jìn)，溫室種植、設(shè)施養(yǎng)殖、特色林果等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有序推進(jìn)，民族文化保護(hù)、精品體育賽事、景點(diǎn)景區(qū)配套等文化旅游產(chǎn)業(yè)全面推進(jìn)，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越的產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。三是政策效應(yīng)與開(kāi)放開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)“雙驅(qū)動(dòng)”。借助建縣60周年的有利時(shí)機(jī)，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，爭(zhēng)取落實(shí)均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等專(zhuān)項(xiàng)資金1.5億元，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1.8億元;爭(zhēng)取省政府縣慶支持重點(diǎn)項(xiàng)目57項(xiàng)，分年度安排投資2.4億。加大資源推介和產(chǎn)業(yè)招商，簽約招商引資項(xiàng)目23個(gè)，落實(shí)到位資金49.4億元。四是夯實(shí)基礎(chǔ)與民生改善實(shí)現(xiàn)“雙加強(qiáng)”。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，城市主街道建筑立面改造、住宅樓節(jié)能改造、污水處理廠、會(huì)展中心改造、工業(yè)園區(qū)調(diào)蓄水庫(kù)、通鄉(xiāng)通村公路、牧區(qū)人畜飲水等一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的重點(diǎn)工程全面完工，基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，城鄉(xiāng)居民低保、合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，重特大疾病醫(yī)療救助范圍不斷擴(kuò)大，就業(yè)渠道不斷增多，一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。五是改進(jìn)作風(fēng)和助推發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙促進(jìn)”。堅(jiān)持嚴(yán)管班子、嚴(yán)強(qiáng)隊(duì)伍、嚴(yán)夯基礎(chǔ)、嚴(yán)轉(zhuǎn)作風(fēng)，以開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委“雙十條”規(guī)定為重點(diǎn)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，在克服困難、化解矛盾、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)，凝聚起了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
二要看清外部宏觀環(huán)境的走勢(shì)，牢牢抓住面臨的機(jī)遇。一是政策上的兩個(gè)基本保障，就是國(guó)家全力支持西部地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展，政策傾斜、資金支持、項(xiàng)目建設(shè)力度將不斷加大。在全省民族工作會(huì)議上，劉偉平省長(zhǎng)特別提出阿克塞可以比照新疆，執(zhí)行新疆各項(xiàng)優(yōu)惠政策，將阿克塞光伏發(fā)電基地列入全省“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，這些都將給阿克塞帶來(lái)更大的發(fā)展空間。二是支撐上的三大平臺(tái)，就是省上全力打造的華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段、敦煌國(guó)際文化旅游名城，阿克塞地處甘、青、新三省交匯區(qū)、毗鄰旅游城市敦煌和絲綢之路黃金帶節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和民族地區(qū)政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。三是自身發(fā)展上的兩個(gè)突破，隨著礦山采選、建材化工、新能源開(kāi)發(fā)為主的新型工業(yè)體系和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)等高效農(nóng)牧業(yè)體系的不斷壯大，阿克塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間將不斷擴(kuò)大，發(fā)展后勁將進(jìn)一步增強(qiáng);隨著敦格鐵路、瓜格高速、引哈濟(jì)黨等國(guó)家重大工程的建設(shè)，阿克塞基礎(chǔ)條件將不斷完善，支撐發(fā)展的水平將進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都為我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。
三要看清發(fā)展中存在的差距，強(qiáng)化奮力跨越的意識(shí)。從宏觀層面看，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，但風(fēng)險(xiǎn)性、不確定性因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難以有大的改善。供給方面的制約因素和金融條件收緊對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大環(huán)境的不利影響還將持續(xù)。從中觀層面看，國(guó)家一系列定向調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，全面深化改革的重大舉措初見(jiàn)成效，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面良好，但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，新常態(tài)下國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的傳導(dǎo)連帶作用給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)較多制約。從微觀層面看，盡管我縣發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，但還存在一些困難和問(wèn)題，主要是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大與開(kāi)發(fā)速度慢、工業(yè)發(fā)展快與服務(wù)業(yè)發(fā)展慢、城鎮(zhèn)發(fā)展快與農(nóng)村發(fā)展慢、牧民收入高與農(nóng)民收入低等“四大矛盾”和經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、建設(shè)資金缺乏、干部思想觀念舊等“四大制約”。這些都需要我們高度重視、著力解決。
分析一年的發(fā)展，我們要深刻領(lǐng)會(huì)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“九大趨勢(shì)性變化”、“四個(gè)轉(zhuǎn)向”、“八個(gè)更加注重”和省委王三運(yùn)書(shū)記“六個(gè)階段性特征”的新判斷，做到在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)中步調(diào)一致、在冷靜觀察中主動(dòng)應(yīng)對(duì)、在辯證思維中趨利避害，牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心，用改革創(chuàng)新的思維謀劃工作、用改革創(chuàng)新的措施解決問(wèn)題、用改革創(chuàng)新的成效推動(dòng)發(fā)展。
二、聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治縣的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以全面深化改革為動(dòng)力，以引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為導(dǎo)向，突出項(xiàng)目建設(shè)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，著力打基礎(chǔ)、破瓶頸、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力察民情、解民憂、惠民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長(zhǎng)12%，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)指標(biāo)完成約束性指標(biāo)。
新常態(tài)下的全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是總量問(wèn)題、結(jié)構(gòu)問(wèn)題，更有重點(diǎn)問(wèn)題、科學(xué)統(tǒng)籌問(wèn)題。我們必須處理好穩(wěn)進(jìn)與轉(zhuǎn)型的耦合關(guān)系、改革與穩(wěn)定的互促關(guān)系、外力與內(nèi)力的互補(bǔ)關(guān)系，按照新常態(tài)的思維去遵循發(fā)展規(guī)律、確立科學(xué)理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，創(chuàng)建活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
1、突出項(xiàng)目建設(shè)這一“活力源泉”，打造經(jīng)濟(jì)生態(tài)新引擎。項(xiàng)目帶動(dòng)投資導(dǎo)向，牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向，引領(lǐng)發(fā)展方向，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、拓展回旋余地的重要途徑。對(duì)阿克塞的發(fā)展來(lái)講，大體量、高規(guī)格的項(xiàng)目建設(shè)，是我們加快崛起的力量之源。各級(jí)各部門(mén)要把投資作為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的“底盤(pán)”。一要高起點(diǎn)謀劃落實(shí)項(xiàng)目。圍繞編制“十三五”規(guī)劃，在礦產(chǎn)資源利用、新能源開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、文化旅游融合、重大基礎(chǔ)建設(shè)等方面，高質(zhì)量謀劃一批科技含量高、技術(shù)應(yīng)用高、開(kāi)發(fā)效益高、輻射傳導(dǎo)高的好項(xiàng)目。要立足完善配套設(shè)施建設(shè)，圍繞民生改善、文化生活等長(zhǎng)遠(yuǎn)性項(xiàng)目多謀劃、多調(diào)研，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入省、市規(guī)劃當(dāng)中。二要多渠道創(chuàng)新招引項(xiàng)目，牢固樹(shù)立“服務(wù)資源、延伸資源、不唯資源”的理念，積極總結(jié)近年來(lái)我們?cè)谡猩桃Y中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注重在招商、邀商、宣傳上下功夫，注重在挖掘項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、推介項(xiàng)目上做文章，注重在資源換項(xiàng)目、服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)上求突破，全力營(yíng)造親商、護(hù)商、安商的濃厚氛圍。主管部門(mén)要轉(zhuǎn)變思維，創(chuàng)新方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，認(rèn)真謀劃，認(rèn)真統(tǒng)籌，全方位推進(jìn)。三要大力度推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，牢固樹(shù)立“基礎(chǔ)優(yōu)先”的戰(zhàn)略取向，對(duì)事關(guān)阿克塞當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的鐵路、高速公路和骨干水利、高壓輸電線路、城鄉(xiāng)建設(shè)等重大項(xiàng)目，要有大手筆運(yùn)作、高效率推進(jìn)的魄力，認(rèn)真解決好項(xiàng)目建設(shè)中的供地、環(huán)評(píng)、融資、服務(wù)等方面的困難問(wèn)題，形成大項(xiàng)目頂天立地，小項(xiàng)目鋪天蓋地的項(xiàng)目建設(shè)高潮。
2、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這一“核心抓手”，催生經(jīng)濟(jì)生態(tài)新支點(diǎn)。阿克塞最大的優(yōu)勢(shì)是西部邊遠(yuǎn)民族地區(qū)的身份，最大的首位產(chǎn)業(yè)是礦產(chǎn)資源和新能源開(kāi)發(fā)，最大的潛力是濃厚的民族文化旅游資源。怎么把我們特殊的民族優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、延伸好，把大自然賜予的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)好、利用好，把寶貴的民族文化傳承好、培育好，是我們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、富民興縣的重中之重。一要堅(jiān)定不移走增產(chǎn)、增收、增效發(fā)展之路，以特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型促增長(zhǎng)。業(yè)不興，民不富。特色產(chǎn)業(yè)的選擇既要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)資源稟賦、農(nóng)牧村發(fā)展條件，還要符合農(nóng)牧民的生產(chǎn)理念和習(xí)慣，這樣才能在產(chǎn)業(yè)富民上事半功倍。要因地制宜、科學(xué)布局，牢固樹(shù)立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的理念，突出“四區(qū)特色優(yōu)勢(shì)”(哈爾騰高寒山區(qū)，海子、前山和安南壩半荒漠區(qū)，多壩溝農(nóng)林區(qū)，紅柳灣設(shè)施園區(qū))，抓好“四大特色產(chǎn)業(yè)”培育(養(yǎng)殖、種植、林果、加工)，朝著“3萬(wàn)頭只設(shè)施牲畜、5500畝飼草、1100噸溫室蔬菜、1600畝林果”的目標(biāo)邁進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)、農(nóng)牧民增收。二要堅(jiān)定不移走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展之路，以新型工業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型穩(wěn)增長(zhǎng)。當(dāng)前阿克塞不僅面臨著傳統(tǒng)工業(yè)持續(xù)下滑的問(wèn)題，也面臨著新型工業(yè)增長(zhǎng)乏力的問(wèn)題。因此，必須把轉(zhuǎn)型突破、調(diào)整結(jié)構(gòu)作為工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力抓手，把石棉產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的突破口，以紅柳溝石棉礦區(qū)礦權(quán)整合為契機(jī)，在石棉開(kāi)采、配套加工、尾礦處理上求突破，力爭(zhēng)石棉產(chǎn)銷(xiāo)量穩(wěn)中有升。把資源綜合利用、新能源產(chǎn)業(yè)作為新型產(chǎn)業(yè)切入的支撐點(diǎn)，主攻干法水泥、鐵精粉、乳化炸藥、腐植酸和風(fēng)電、光伏、光熱等重大工業(yè)項(xiàng)目，最大限度地減少對(duì)石棉產(chǎn)業(yè)的依賴，努力構(gòu)筑礦冶采選、建材化工、新能源開(kāi)發(fā)多頭并進(jìn)、多點(diǎn)開(kāi)花的良好局面。確保完成工業(yè)增加值10.2億元。三是堅(jiān)定不移走融合、創(chuàng)新、特色發(fā)展之路，以第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容轉(zhuǎn)型助增長(zhǎng)。三產(chǎn)是活縣之源。要通過(guò)創(chuàng)新方式、彰顯特色，促進(jìn)“三個(gè)深度融合”。在融入新絲綢之路甘肅黃金段建設(shè)上培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)地緣、血緣關(guān)系，加強(qiáng)與哈薩克斯坦等中亞、西亞國(guó)家和地區(qū)的交流合作，健全完善現(xiàn)代貿(mào)易流通體系，提高發(fā)展的外向度和融合力;在促進(jìn)文化旅游深度融合上培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，深入挖掘民族文化、宗教文化資源，助推民族服飾、民族工藝品、旅游紀(jì)念品以及民族飲餐集中連片發(fā)展，不斷激發(fā)民族旅游業(yè)的活力;在融入敦煌國(guó)際文化旅游名城建設(shè)上培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，突出民族風(fēng)情和原生態(tài)特色，加快國(guó)家沙漠公園、蘇干湖濕地、多壩溝胡楊峽、紅柳灣野生動(dòng)物園、老縣城影視基地等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，健全配套設(shè)施，完善服務(wù)體系，激活市場(chǎng)要素，創(chuàng)新探索合作共贏機(jī)制。在“十三五”大規(guī)劃的前提下，要圍繞文化旅游發(fā)展作出專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)研究項(xiàng)目要重點(diǎn)考慮文化旅游項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目要重點(diǎn)考慮文化旅游項(xiàng)目，督查落實(shí)要重點(diǎn)突出文化旅游和第三產(chǎn)業(yè)。
3、突出城市建設(shè)這一“有效載體”，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)生態(tài)新支撐。以建設(shè)“戈壁明珠”城市為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高效益經(jīng)營(yíng)，切實(shí)優(yōu)化提升城市品位。一是在城市規(guī)劃上突出“特”字。要結(jié)合我縣濃郁的哈薩克民族文化背景，著力在城市形象上打造亮點(diǎn)，塑造“西域風(fēng)情、休閑宜居”的城市個(gè)性。要科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)，加快食藥局、地稅局、郵政局、文體廣電局辦公樓等主街道、國(guó)道沿線建筑外觀立面改造和居民樓節(jié)能改造建設(shè)。二是在城市建設(shè)上突出“精”字。城市建設(shè)是關(guān)系民生的福祉工程。對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目，一定要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立精品意識(shí)，打造經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō)的精品工程。要把重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施的完善和配套上，全力實(shí)施火車(chē)站廣場(chǎng)、供熱擴(kuò)建、保障性住房、紅柳灣村天然氣架設(shè)等工程，不斷增強(qiáng)和完善城市配套功能。三是在城市管理上突出“優(yōu)”字。要建立城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制，以制度建設(shè)為引領(lǐng)，全面推行扁平化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施常建常新、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。按照“全天候保潔”的要求，要把持續(xù)治臟、治亂、治差、治丑做為常態(tài)化工作，做到位、做到家、做到底，切實(shí)鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城和國(guó)家文明縣城成果。
4、突出改善民生這一“根本目的”，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)新境界。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，生活是否真正得到了改善。各級(jí)各部門(mén)要把人民放在心中最高位置，多思民生之需，多謀民生之利，多解民生之憂，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要深入基層傾聽(tīng)民意。社情民意體現(xiàn)著群眾的呼聲，反映著群眾的意愿，也蘊(yùn)含著群眾的聰明才智。各級(jí)組織要眼睛向下、重心下移、力量下沉，把握民生脈動(dòng)、關(guān)注百姓訴求。特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少拿出60天以上的時(shí)間，深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，感受群眾疾苦，總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線落實(shí)。二要心系群眾解決民困。一飯膏粱，維系萬(wàn)家;柴米油鹽，關(guān)乎大局。要始終秉承群眾利益無(wú)小事的理念，著力解決好群眾上學(xué)、看病、飲水、行路、住房、用電、取暖等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把更多的時(shí)間和精力用在為民辦實(shí)事、做好事、解難事上，讓困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。三要統(tǒng)籌推進(jìn)民生保障。按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的總要求，持續(xù)加大投入、強(qiáng)化落實(shí)，加快重大民生工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)。要全力做好就業(yè)工作，落實(shí)技能培訓(xùn)、小額貸款等政策措施，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和殘疾人就業(yè)幫扶工作。要健全社會(huì)保障體系，提升統(tǒng)籌層次和保障水平，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深入推進(jìn)“平安阿克塞”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，突出抓好社會(huì)治理、信訪維穩(wěn)、應(yīng)急處突等工作，保持和諧穩(wěn)定的良好局面。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
一分部署，九分落實(shí)。做好今年和今后的經(jīng)濟(jì)工作，確保今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的全面完成，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)干部必須認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，以跨越式思維來(lái)指導(dǎo)發(fā)展，以機(jī)制創(chuàng)新和方式創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)工作，做到抓得更實(shí)、更具體，協(xié)調(diào)得更好、更靈活，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高效落實(shí)、圓滿完成。
一是責(zé)任要再落實(shí)。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感是領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的前提條件和重要?jiǎng)恿Α８骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要抱著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)阿克塞發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)工作崗位負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，常想自己身居何職、該干何事、應(yīng)負(fù)何責(zé)。要把心思集中在“想干事”上，集中精力謀劃實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問(wèn)題;要把才干體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)、重大問(wèn)題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬;要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，全力以赴、攻堅(jiān)克難，不達(dá)目地不罷休、不見(jiàn)成效不收兵。對(duì)已經(jīng)確定的工作和各項(xiàng)硬性指標(biāo)，要不擺困難、不講條件、不打折扣，保質(zhì)保量全面完成。
二是效能要再提升。今年是省委、省政府確定的“工作落實(shí)年”，因此，要切實(shí)強(qiáng)化督查督辦、績(jī)效評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究，著力改變等靠要、庸懶散、華而不實(shí)等不良現(xiàn)象，騰出更多的時(shí)間抓項(xiàng)目、更多的精力抓落實(shí)?？h委辦公室、縣政府辦公室要把這次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全部細(xì)化分解，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限?？h委、縣政府督查室要及時(shí)研究制定具體的考評(píng)辦法，切實(shí)加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策落實(shí)、民生實(shí)事辦理、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)工作的績(jī)效考評(píng)，真正做到各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有人抓、有人盯、有人促、有人干。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度，不僅對(duì)亂作為的實(shí)施問(wèn)責(zé)，而且要對(duì)工作不在狀態(tài)、不想作為的實(shí)施問(wèn)責(zé);不僅要對(duì)因工作疏忽造成的重大公共事件、安全事故和影響社會(huì)穩(wěn)定的事件實(shí)施責(zé)任追究，而且要對(duì)保增長(zhǎng)、保運(yùn)行和重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目工作不力、錯(cuò)失機(jī)遇的實(shí)施責(zé)任追究;不僅要對(duì)直接責(zé)任人、一般責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)，而且要對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。各級(jí)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多想工作多干事，做到大事快辦、急事先辦、特事特辦，以服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。
三是措施要再加強(qiáng)。推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越，要轉(zhuǎn)換思維、另辟蹊徑，注重用新思路去謀劃，用新辦法去解決。對(duì)今年實(shí)施的重大項(xiàng)目、重大問(wèn)題、重點(diǎn)工作，都要在“實(shí)、細(xì)、好”上下功夫，做到工作部署、力量組織、資金籌措及早到位，按照有目標(biāo)可考核、有措施可操作的要求，以過(guò)硬的措施，確保每項(xiàng)重點(diǎn)工作都有計(jì)劃和具體方案。特別是那些對(duì)全局具有牽動(dòng)性的工作、特色明顯的工作以及時(shí)效性強(qiáng)的工作，要做到心中有數(shù)、盯緊抓實(shí)、有效掌控、有序推進(jìn)。要健全督查通報(bào)機(jī)制，通過(guò)曬“成績(jī)單”、晾“排行榜”，督促各部門(mén)抓好工作落實(shí)。大力倡導(dǎo)和推行黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會(huì)各界、群眾代表民主評(píng)議工作制度，強(qiáng)化“以發(fā)展凝聚人心、用業(yè)績(jī)衡量干部”的共識(shí)，讓干部用業(yè)績(jī)說(shuō)話、讓群眾為干部說(shuō)話，形成凝心聚力、同頻共振、轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大合力。
同志們，道不行不至，事不為不成。全縣各族人民和各級(jí)干部要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，努力將美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)愿境，以發(fā)展成果造福全縣人民，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三
同志們：
全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議，5月份又深入我省視察，并發(fā)表重要講話，向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號(hào)召。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)重要講話和省委十一屆七次全會(huì)精神，安排部署下步工作。一會(huì)兒，玉梅書(shū)記要作重要講話，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)工作，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感。
上半年，全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實(shí)施“三大工程”、積極營(yíng)造“兩大環(huán)境”總體部署，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得階段性成效。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.4億元，增長(zhǎng)5.6%，是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元，增長(zhǎng)4.9%，結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元，增長(zhǎng)10%，增速連續(xù)4個(gè)月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元，增長(zhǎng)25.1%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.7億元，增長(zhǎng)7.7%;在崗職工平均工資19，300元，增長(zhǎng)13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化。全面啟動(dòng)保護(hù)森林資源“十三五”行動(dòng)，查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬(wàn)畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬(wàn)株，阿木爾等6個(gè)林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi)，全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)，各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級(jí)目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級(jí)，加林局天臺(tái)山旅游項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模，開(kāi)通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車(chē)。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目已立項(xiàng)，設(shè)立了呼瑪、嶺南、大楊樹(shù)3個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項(xiàng)目、韓局菊苣種植加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項(xiàng)目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作，松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定取得突破，上半年預(yù)計(jì)完成投資8500萬(wàn)元。圖強(qiáng)碳匯項(xiàng)目獲得國(guó)家備案。北極民俗文化村被評(píng)為20xx年省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上半年，六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12.7億元，增長(zhǎng)16.3%。三是省委“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)。上半年，22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工14個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資1.2億元;招商引資新簽約項(xiàng)目20個(gè)，簽約額87.8億元，3個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工，1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日，92個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工40個(gè)，完成投資4.1億元。1200萬(wàn)元省級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金已撥付縣區(qū)，6個(gè)整村脫貧項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，落實(shí)城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項(xiàng)目90個(gè)。四是改革管理同步加強(qiáng)。國(guó)有林區(qū)改革方案通過(guò)國(guó)家審批。木材經(jīng)銷(xiāo)處轉(zhuǎn)變職能，整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部，林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子，組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營(yíng)，北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案，已報(bào)請(qǐng)省車(chē)改辦通過(guò)，將于7月1日起實(shí)施。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo)，駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財(cái)政、財(cái)務(wù)審減部門(mén)一次性費(fèi)用365萬(wàn)元，清理出地林直部門(mén)非辦公類(lèi)房屋資產(chǎn)17項(xiàng)。召開(kāi)了呼中現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署。五是社會(huì)民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實(shí)事已完成4件。全面實(shí)施醫(yī)保地級(jí)統(tǒng)籌，參保職工和居民住院核銷(xiāo)比例提高到90%、77%。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作，錄用52人，其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作，已申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。1~5月份，“12345”民生熱線受理來(lái)電2351件，辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%，進(jìn)京非訪人次下降79.7%。最近，地委、行署討論決定，為林業(yè)職工人均月增資249元，年人均增資額2988元，并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對(duì)大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份，陸省長(zhǎng)到我區(qū)調(diào)研時(shí)指出，大興安嶺地委、行署新班子履職后，能夠堅(jiān)決貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署，帶領(lǐng)廣大干部職工群眾，克服全面停伐帶來(lái)的各種困難，生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作，雖然取得一定成績(jī)，但仍然存在不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別指標(biāo)降幅明顯。上半年，預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元，下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元，下降18.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)900萬(wàn)美元，下降54.6%。1~5月份，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額266.9億元，下降7.3%。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至6月20日，有52個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未開(kāi)復(fù)工，瓦西公路等項(xiàng)目進(jìn)度滯后;有9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未辦結(jié)前期手續(xù)，其中8個(gè)區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務(wù)意識(shí)差，態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門(mén)以條文規(guī)定、問(wèn)題整改為由刁難企業(yè)，上半年，全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起，對(duì)10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng)，亂承諾、亂擔(dān)保、亂簽。
合同。
造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失歷史遺留問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè)。四是自身職能認(rèn)識(shí)不清。停伐后一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù)、營(yíng)林撫育和森林防火等項(xiàng)工作滿足于花天保錢(qián)、當(dāng)“太平官”刀槍入庫(kù)、馬放南山不注重抓管理、促經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足除了天保資金幾乎沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入離開(kāi)砍樹(shù)賣(mài)木就不知所措經(jīng)營(yíng)陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)停伐后的新形勢(shì)、新環(huán)境不適應(yīng)在招商引資上項(xiàng)目促發(fā)展上在經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)生態(tài)、經(jīng)營(yíng)林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見(jiàn)硬就回;對(duì)定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅(jiān)持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導(dǎo)致文件成為一紙空文。
產(chǎn)生上述問(wèn)題，有大環(huán)境的影響，也有發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴(yán)重等主觀因素。下步工作中，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé)，對(duì)照年初要求，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作，一件事一件事抓好落實(shí)，確保完成全年任務(wù)。
二、深化區(qū)情認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。
全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)區(qū)情，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實(shí)可靠的依據(jù)，才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識(shí)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。我區(qū)有林地面積683.7萬(wàn)公頃，森林覆蓋率81.86%，活立木蓄積5.7億立方米，濕地153萬(wàn)公頃，是我國(guó)唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫(kù)?？諝庵忻苛⒎嚼迕棕?fù)氧離子含量4萬(wàn)個(gè)，比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克，優(yōu)于每立方米35微克的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國(guó)家三類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)以上，集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬(wàn)畝寒帶黑土耕地，沒(méi)有重金屬、工業(yè)廢水等污染，耕地化肥和農(nóng)藥施用量，低于國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核一類(lèi)指標(biāo)38.2%、50%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均gdp達(dá)到5000美元后，健康時(shí)尚性消費(fèi)支出呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前，我國(guó)人均gdp達(dá)到8000美元，追求自然健康生活方式的消費(fèi)群體大量增加，順應(yīng)國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì)，我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢(shì)潛力必將得到充分釋放。二是各類(lèi)資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾萬(wàn)億元;礦泉水點(diǎn)100余處，年儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸以上，多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種，藍(lán)莓、紅豆等野生漿果儲(chǔ)量14.1萬(wàn)噸，被譽(yù)為“中國(guó)野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種，總貯藏量200萬(wàn)噸，其中收錄《中國(guó)藥典》100余種，我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析，未來(lái)5年，預(yù)計(jì)食用菌、山野菜需求年均增長(zhǎng)12%和20%以上，北藥、漿果需求年均增長(zhǎng)15%以上，生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長(zhǎng)30%以上。在良好的生態(tài)背景下，我區(qū)豐富的林下資源、獨(dú)特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源，將更具商業(yè)價(jià)值。三是對(duì)俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長(zhǎng)786公里，毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆?tīng)栔?，?duì)俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過(guò)400萬(wàn)平方公里，現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸、1個(gè)臨時(shí)過(guò)貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”，我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放前沿。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后，今年俄方開(kāi)始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項(xiàng)目計(jì)劃20xx年投產(chǎn)，每年將產(chǎn)生150萬(wàn)噸過(guò)貨量，必將有力推動(dòng)我區(qū)對(duì)俄通道建設(shè)。隨著國(guó)家和省不斷擴(kuò)大對(duì)俄合作，我區(qū)的區(qū)位條件之“短”，開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放之“長(zhǎng)”。四是國(guó)家政策支撐有力。我區(qū)同時(shí)享有西部大開(kāi)發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)國(guó)家級(jí)政策。今年，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》，正在制定三年滾動(dòng)計(jì)劃，預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目130多個(gè)，總投資1.6萬(wàn)億元，韓黑、富加鐵路建設(shè)已初步列入計(jì)劃。省委省政府出臺(tái)了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我區(qū)納入項(xiàng)目110個(gè)。特別是國(guó)家持續(xù)實(shí)施天保工程，為我們兜了底，今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財(cái)政補(bǔ)助資金38億元，各林業(yè)局最多的得到3.4億元，最少的也有1.5億元，解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問(wèn)題。依托這些優(yōu)勢(shì)，我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面，做足功課，深入研究，與高新技術(shù)合作，與戰(zhàn)略投資者合作，與資本市場(chǎng)合作，強(qiáng)化推介，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)，盡快使生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門(mén)要進(jìn)一步審視區(qū)情，深入挖掘，認(rèn)真梳理，7月底前，各縣區(qū)局要將優(yōu)勢(shì)介紹、推介文字材料和宣傳片上報(bào)地委宣傳部、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門(mén)。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實(shí)的相關(guān)材料，為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備。下半年，要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐。
今年，省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“一號(hào)工程”，予以重點(diǎn)推進(jìn)。我們要高度重視，采取更加有力的舉措，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。地級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)未開(kāi)復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要分析原因、對(duì)癥下藥，爭(zhēng)取盡快開(kāi)復(fù)工。完成北極村、北紅村升級(jí)改造和天臺(tái)山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工，加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目剩余手續(xù)，農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建成廠房，塔林西水利樞紐工程完成可研報(bào)告，林業(yè)碳匯工作要盡快出臺(tái)全區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。近期要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)。下半年，選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)成效突出的單位，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二要積極謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)謀劃一批項(xiàng)目。特別是按照陸省長(zhǎng)指示精神，重點(diǎn)在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個(gè)核心領(lǐng)域集中發(fā)力，深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場(chǎng)需求和商業(yè)模式，謀劃生成一批大項(xiàng)目。各地要實(shí)事求是，備足功課，謀劃項(xiàng)目必須達(dá)到。
建議書(shū)。
程度。三要著力提高招商引資實(shí)效。傾力開(kāi)展定向招商，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。突出抓好專(zhuān)業(yè)招商，講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者，不能忽悠人。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目，及時(shí)跟進(jìn)溝通，推進(jìn)中國(guó)開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開(kāi)發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬(wàn)畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目盡快落地。抓緊與九鼎集團(tuán)對(duì)接，爭(zhēng)取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項(xiàng)目建設(shè)。完善招商政策，規(guī)范商務(wù)談判，做到講規(guī)則、守底線。近期，我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、哈洽會(huì)、龍商大會(huì)、中國(guó)企業(yè)家年會(huì)等招商活動(dòng)，形成一系列項(xiàng)目合作線索，相關(guān)縣區(qū)局和部門(mén)要開(kāi)展回訪，爭(zhēng)取生成更多項(xiàng)目。下半年要走出去，開(kāi)展多層次的招商推介活動(dòng)。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問(wèn)題。強(qiáng)化與資本市場(chǎng)合作，推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接，積極推動(dòng)林格貝主板上市，超越、興佳“新三板”上市。加強(qiáng)與省科學(xué)院、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，壯大規(guī)模、提升層次。認(rèn)真研讀國(guó)家和省政策，重點(diǎn)爭(zhēng)取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。各地各部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)幫助企業(yè)研究市場(chǎng)需求。支持企業(yè)參與大型展會(huì)，在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)，探索實(shí)體店與電商融合發(fā)展，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于提升投資規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用，督促項(xiàng)目建設(shè)單位，在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下，盡量往前趕，對(duì)進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國(guó)投資金被收回的，要層層追責(zé)。積極吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個(gè)已確定合作伙伴的ppp項(xiàng)目。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，瓦西公路8月末前開(kāi)工，呼十和連阿兩個(gè)公路項(xiàng)目達(dá)到立項(xiàng)條件，龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程，漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目辦結(jié)審批手續(xù)，黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程，做好各方面服務(wù)。加大甘河等河流保護(hù)力度，集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護(hù)河林、河堤等問(wèn)題，確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù)，完善。
應(yīng)急預(yù)案。
確保汛期萬(wàn)無(wú)一失。
四、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任。
木材停伐后，林業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期粗放經(jīng)營(yíng)積累的問(wèn)題集中顯現(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問(wèn)題。主要是債務(wù)高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元，其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元，今年需還本付息4.6億元，“五險(xiǎn)”欠繳1.2億元，占用集團(tuán)公司資金1.3億元。無(wú)效投資5.5億元，收益率僅0.51%。20xx年，各林業(yè)局經(jīng)營(yíng)收入1.5億元，比上年減少5.3億元，目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下，企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性，一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開(kāi)資現(xiàn)象，為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、核銷(xiāo)醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后，部分企業(yè)還有人員調(diào)入，最多的達(dá)數(shù)百人;有些項(xiàng)目前期工作不細(xì)，可研報(bào)告質(zhì)量低，存在擅自調(diào)整計(jì)劃、結(jié)算審核不嚴(yán)、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。木材停伐后，林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)對(duì)象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了，林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能沒(méi)有停，只是經(jīng)營(yíng)對(duì)象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個(gè)職能”，既要發(fā)揮事業(yè)管理職能，保護(hù)好森林資源，又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能，爭(zhēng)創(chuàng)效益，切實(shí)擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理方式，突出管理實(shí)效。認(rèn)真抓好“三清一建立”，10月1日前必須完成任務(wù)。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員，需要的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄。嚴(yán)格落實(shí)基建項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、責(zé)任終身制，切實(shí)解決虛假招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算、質(zhì)量低劣等問(wèn)題。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn)，已形成的投資，要進(jìn)行評(píng)估審計(jì)。重點(diǎn)采取法律手段，清收應(yīng)收賬款。壓縮費(fèi)用支出，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，年中不再追加預(yù)算。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，各負(fù)債單位要抓緊采取措施，確保按期償還各類(lèi)欠款特別是企業(yè)債券，財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)督辦。逐步取消財(cái)務(wù)核算中心，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》，實(shí)事求是確定生產(chǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實(shí)施精準(zhǔn)化撲火，注重“投入產(chǎn)出”，每場(chǎng)火災(zāi)處置都要計(jì)算消耗，摸索規(guī)律，降低費(fèi)用，提高效率，力爭(zhēng)以最少的人力、最小的投入、最短的時(shí)間撲滅林火。四要切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn)，采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤(pán)活。對(duì)非辦公類(lèi)資產(chǎn)，要分類(lèi)處置，能夠出售的，開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估，進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)?？茖W(xué)經(jīng)營(yíng)生態(tài)資源和林下資源，運(yùn)用市場(chǎng)手段，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源，做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵(lì)機(jī)制，研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容，將薪酬與效益掛鉤，拉開(kāi)收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅(jiān)持依法行政，營(yíng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境。
樹(shù)立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，強(qiáng)化責(zé)任，標(biāo)本兼治，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制、制度、規(guī)則和信用意識(shí)，堅(jiān)持用法治思維和理念開(kāi)展工作、解決問(wèn)題，寧可慢一點(diǎn)，也要守規(guī)矩、講原則。增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度，強(qiáng)化監(jiān)管，做不到的不說(shuō)，說(shuō)了就必須做到。由行署法制辦牽頭，各地各單位落實(shí)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員，對(duì)合同進(jìn)行集中清理，解決好歷史遺留問(wèn)題，對(duì)不違法、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位，對(duì)違規(guī)違法合同，要重新簽訂或修改。年底前，地區(qū)將成立檢查組，對(duì)合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，在全區(qū)通報(bào)。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，動(dòng)態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單，及時(shí)公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單，簡(jiǎn)化優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程，編制服務(wù)流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作，縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)年底前要開(kāi)通運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位管理，嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門(mén)不作為、亂作為等問(wèn)題，規(guī)范涉企檢查，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。開(kāi)展明察暗訪，發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺(tái)作用，對(duì)破壞環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型案件要公開(kāi)曝光、點(diǎn)名通報(bào)。四要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要帶頭抓環(huán)境建設(shè)，將責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件，實(shí)行“一問(wèn)三責(zé)”，不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正確處理政商關(guān)系，既要“親”，更要“清”。五要切實(shí)提高執(zhí)行力。對(duì)地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署，各地各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時(shí)通報(bào)，切實(shí)解決有令不行、有禁不止問(wèn)題。
同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重，讓我們以重要講話精神為指引，在省委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)施策，全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
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全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一
同志們：
這次州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年，全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照中央決策和省委、省政府部署，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，抓實(shí)新建設(shè)各項(xiàng)工作，全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。主要有六個(gè)方面的成效：
一是全年目標(biāo)任務(wù)較好完成。深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，成功創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型，新型產(chǎn)業(yè)加快壯大，新舊動(dòng)能穩(wěn)步轉(zhuǎn)化，項(xiàng)目投資持續(xù)穩(wěn)定。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到x億元，增長(zhǎng)x%左右，財(cái)政收入、居民收入、服務(wù)業(yè)、存貸款、消費(fèi)、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中：財(cái)政收入達(dá)到120億元，增長(zhǎng)x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到x元、x元，增長(zhǎng)x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到x億元，增長(zhǎng)x%;存貸款余額分別達(dá)到x億元、x億元，增長(zhǎng)x%;消費(fèi)達(dá)到309億元，增長(zhǎng)x%;民間投資x億元，增長(zhǎng)x%;工業(yè)投資x億元，增長(zhǎng)x%。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)沖刺、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、干部能力提升“三年活動(dòng)”，全州干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超氛圍更加濃厚，高效承辦了1個(gè)國(guó)家部委精準(zhǔn)脫貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、3個(gè)全省脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，取消、簡(jiǎn)化一大批不必要的繁瑣手續(xù)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)和群眾辦事的服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度督查，省對(duì)州績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)較好完成，預(yù)計(jì)全面小康實(shí)現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，加大幫扶力度，強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估，通過(guò)落實(shí)“三個(gè)一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開(kāi)展民生領(lǐng)域“五個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)整治，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)穩(wěn)定增收，“十項(xiàng)工程”取得明顯成效，預(yù)計(jì)今年脫貧x萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至5%以下，脫貧攻堅(jiān)形成決勝之勢(shì)。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合，打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)，繼續(xù)實(shí)施“綠色”工程，強(qiáng)力推進(jìn)礦山環(huán)境整治，著力解決采石場(chǎng)非法開(kāi)采、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問(wèn)題，加快污水、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯成效，抓好網(wǎng)絡(luò)輿情研判應(yīng)對(duì)，加大自然災(zāi)害、動(dòng)物疫病防控，特別是加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融機(jī)構(gòu)、民間融資行為管控，加快融資平臺(tái)整合轉(zhuǎn)型，規(guī)范舉債行為和ppp項(xiàng)目運(yùn)作，全州政府性債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)施“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)惠政策向“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”聚集，省定“五個(gè)100”項(xiàng)目全面完成年度任務(wù)，州定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超額完成年度任務(wù)。招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)x%，新引進(jìn)美欣達(dá)、中國(guó)建筑國(guó)際、上海復(fù)星、武漢歐亞達(dá)、恒大、碧桂園等6家“500強(qiáng)企業(yè)”投資項(xiàng)目11個(gè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快企業(yè)培育，新登記市場(chǎng)主體增長(zhǎng)x%，新增“四上企業(yè)”x家，增長(zhǎng)x%，其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家、限上商貿(mào)企業(yè)27家、房地產(chǎn)企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點(diǎn)任務(wù)擴(kuò)大有效投資，積極引導(dǎo)民間、金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善，財(cái)政用于扶貧支出增長(zhǎng)x%，小微企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)x%。著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高7個(gè)百分點(diǎn)，萬(wàn)元gdp綜合能耗下降x%，以壯士斷腕的決心關(guān)停污染企業(yè)，拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家，礦業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重下降17個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展，接待游客、旅游收入分別增長(zhǎng)x%，以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上，“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)x%，電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對(duì)接省里規(guī)劃布局，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手，推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，各縣市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快聯(lián)通，城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、產(chǎn)城融合發(fā)展來(lái)勢(shì)好，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬(wàn)人。加快推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，民生支出占一般公共預(yù)算支出的65%以上，抓緊義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)和農(nóng)村幼兒園建設(shè)，解決超大班額問(wèn)題，組建了現(xiàn)代職教集團(tuán)，全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上，提質(zhì)升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，深化藥品耗材采購(gòu)改革，抓實(shí)文化惠民工程，實(shí)施農(nóng)村師范生、農(nóng)技特崗生和醫(yī)學(xué)生公費(fèi)定向培養(yǎng)，群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強(qiáng)基層治理，抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務(wù)管理，推行“e路通”“為村”“為民”村級(jí)微信群，線上線下服務(wù)群眾、接受監(jiān)督，把問(wèn)題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學(xué)習(xí)貫徹新思想大培訓(xùn)、大討論，開(kāi)展“抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”大調(diào)研，召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推行干部嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，加強(qiáng)宣傳思想工作，細(xì)化意識(shí)形態(tài)責(zé)任，開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時(shí)代”行動(dòng)，廣大干部“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)，政治站位有效提升，遵規(guī)守紀(jì)更為自覺(jué)，政策運(yùn)用、項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進(jìn)爭(zhēng)資上項(xiàng)、招商引資、政銀企合作，探索創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)市場(chǎng)化模式，規(guī)范ppp等模式融資難題，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向高質(zhì)量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經(jīng)過(guò)不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下，能取得這些成績(jī)實(shí)屬不易。實(shí)踐中有幾點(diǎn)體會(huì)，值得堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)：一是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以新思想為引領(lǐng)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，對(duì)標(biāo)中央決策部署，落實(shí)省委工作要求，把工作的重心聚焦到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，把工作的力量下沉到基層一線，統(tǒng)籌搞好議大事、抓實(shí)事，始終圍繞既定目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用功，既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展，又及時(shí)化解了發(fā)展難題。二是堅(jiān)持創(chuàng)新特色發(fā)展，以“三特融合”引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，以建設(shè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)為切入點(diǎn)拓展發(fā)展空間，做好土地“五個(gè)增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿?，尤其注重用好政策?yōu)勢(shì)，放大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，激活文化優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快補(bǔ)齊短板，創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)中央、省委巡視、環(huán)保督察整改，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)，高效辦理群眾信訪反映的問(wèn)題，及時(shí)糾偏了一些不合時(shí)宜的做法，及時(shí)影響發(fā)展的深層次問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)難題，全州政治生態(tài)持續(xù)向好，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)決心和力度前所未有，群眾得到更多實(shí)惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力，堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)各級(jí)干部把“通天線”與“接地氣”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，尤其注重落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制推動(dòng)廣大干部放下包袱、放開(kāi)手腳干事創(chuàng)業(yè)，注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)，有力提升了工作質(zhì)量。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難問(wèn)題：一是轉(zhuǎn)型壓力持續(xù)加大?？傮w來(lái)看，我州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不強(qiáng)，新產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，三產(chǎn)融合程度不深，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，應(yīng)對(duì)環(huán)境約束增大和市場(chǎng)需求倒逼，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風(fēng)險(xiǎn)的大背景下，ppp項(xiàng)目大幅縮減，金融信貸趨于緊張，企業(yè)融資難，需要我們以更新的理念加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問(wèn)題，確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務(wù)艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因，發(fā)展欠賬多，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)還有很多短板，特別是全州脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉(zhuǎn)變還需加快，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務(wù)還不夠，“放管服”改革還需加大力度，制度性交易成本較高，影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問(wèn)題是前進(jìn)中的問(wèn)題，既有短期的也有長(zhǎng)期的，既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們要增強(qiáng)憂患意識(shí)，抓住主要矛盾，有針對(duì)性地加以解決。
總之，20xx年是州歷史上極不平凡的一年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在極其復(fù)雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，成績(jī)來(lái)之不易。一年的奮進(jìn)路上，我們得到了很多上級(jí)關(guān)心、各界支持，這是我們戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)強(qiáng)后盾。一年的奮進(jìn)路上，州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力，每一項(xiàng)大的部署都深思熟慮，每一個(gè)大的舉措都落地堅(jiān)定，這是我們履職盡責(zé)的必須作為。一年的奮進(jìn)路上，各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力，特別是脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈，為這一段不平凡的歷史寫(xiě)下了生動(dòng)注腳，令人感動(dòng)，這是我們繼往開(kāi)來(lái)不可或缺的強(qiáng)大力量。所有這一切，讓我們的前進(jìn)方向更加明確、價(jià)值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰，也增強(qiáng)了繼續(xù)“趕考”的信心，我們要把這種信心傳導(dǎo)出去，讓群眾也有信心，讓市場(chǎng)也有信心，共同描繪打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫(huà)卷。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出重大判斷，對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作作出精準(zhǔn)部署，核心要義包括六個(gè)方面：一是深化對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“五個(gè)必須”;二是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖;四是堅(jiān)持三大政策協(xié)同發(fā)力，打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對(duì)突出問(wèn)題，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn);六是抓好七大重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)定邁向高質(zhì)量發(fā)展。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、擴(kuò)大有效需求等七個(gè)方面的具體任務(wù)。我們要保持政令暢通，把中央決策部署和省委工作安排細(xì)化到重大政策制定、重大任務(wù)部署、重大工作推進(jìn)中去，奮力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。對(duì)湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位，國(guó)家發(fā)改委等部委大力支持建設(shè)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，省委實(shí)施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。我們推進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)放有了新的更寬視野和更大格局的堅(jiān)實(shí)支撐，站在了新的更高起點(diǎn)上，招引戰(zhàn)略合作伙伴推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，推動(dòng)新產(chǎn)品新技術(shù)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”，把資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，迎來(lái)了新的戰(zhàn)略契機(jī)。二是產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革逐步深入，新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾，電子商務(wù)、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品差異化、品質(zhì)化和綠色生態(tài)化供給引領(lǐng)著農(nóng)業(yè)綜合效益提升，全域旅游已成為充滿希望的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，物流經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來(lái)越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)資源，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，推行“積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模”和“實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”，我們爭(zhēng)資上項(xiàng)有了更為廣闊空間，培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國(guó)家和省加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒(méi)有變，脫貧攻堅(jiān)將極大促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變農(nóng)村面貌，帶動(dòng)農(nóng)民增收，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。我們完全可以利用精準(zhǔn)扶貧提出地和全省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)備受關(guān)注的優(yōu)勢(shì)，把更多資源向貧困村聚集，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)帶到窮鄉(xiāng)僻壤，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢(shì)。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們加快構(gòu)建“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的區(qū)域發(fā)展格局，三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)邊界間的基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的功能優(yōu)化、建設(shè)管理大有空間，加之我州大交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的徹底，以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應(yīng)新常態(tài)的作為更加有效，州未來(lái)發(fā)展大有可為。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長(zhǎng)，但緊要處往往只有幾步，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的機(jī)遇尤為重要，得之則昌，失之則衰。抓住重要機(jī)遇，走好幾步棋，就會(huì)邁上一級(jí)臺(tái)階;錯(cuò)過(guò)重要機(jī)遇，舉棋不定，就會(huì)落后一個(gè)時(shí)代。我們要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，在堅(jiān)持“五個(gè)必須”中把準(zhǔn)規(guī)律，在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為，在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向高質(zhì)量方向加快邁進(jìn)。
做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照“五堅(jiān)持”“六穩(wěn)”要求，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，堅(jiān)守“542”發(fā)展思路，抓實(shí)精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項(xiàng)重要工作”，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)決勝、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、美麗提升“三年活動(dòng)”，加快建設(shè)美麗開(kāi)放幸福新，推動(dòng)創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起，為打造國(guó)內(nèi)外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、11%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1.5%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實(shí)處，完成全年預(yù)期目標(biāo)，要用好用足上級(jí)政策，推進(jìn)財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實(shí)際效果。尤其要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，重點(diǎn)從三個(gè)方面努力：一是打造全國(guó)精準(zhǔn)脫貧的鮮活標(biāo)桿。牢記視察州時(shí)“不僅要脫貧，還要?jiǎng)?chuàng)造可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)”的殷切囑托，始終在深學(xué)篤行關(guān)于精準(zhǔn)扶貧重要論述中干在實(shí)處、走在前列，不斷積累壓實(shí)工作責(zé)任、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、提高產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)效、抓實(shí)政策兜底等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障，積極探索脫貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn)，與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法，讓高質(zhì)量脫貧、高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理、高品質(zhì)生活成為精準(zhǔn)扶貧提出地的新名片。二是打造中西結(jié)合部開(kāi)放合作的熱土高地。堅(jiān)持以開(kāi)放謀發(fā)展，以合作求共贏，把建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)作為加快建設(shè)新“跳板”，從更大范圍、更廣領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，推進(jìn)管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)等要素配置，打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂(lè)土，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，推動(dòng)從內(nèi)陸腹地、開(kāi)放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉(zhuǎn)變，推動(dòng)中西部“過(guò)渡帶”轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的先進(jìn)典型。圍繞構(gòu)建州域“一個(gè)核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、三個(gè)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展格局，對(duì)接張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角和珠三角等經(jīng)濟(jì)板塊發(fā)展布局，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，形成統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、綠色協(xié)調(diào)、共享共贏的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，推進(jìn)州域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)突破、縣域經(jīng)濟(jì)加快搞活，在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建共贏、社會(huì)事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造樣板。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二
召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是為了總結(jié)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署下一步工作，那么你想知道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的發(fā)言需要說(shuō)些什么才吸引人？今天本站小編向你推薦經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議典型。
發(fā)言稿。
范文，希望對(duì)你有所幫助。
一、全面回顧總結(jié)，肯定發(fā)展成績(jī)。
20xx年是“”收官之年，也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)“綠色、富裕、文明”目標(biāo)，主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推行“一線工作法”，爭(zhēng)當(dāng)“六個(gè)走在前列競(jìng)賽”先鋒，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年全鎮(zhèn)完成財(cái)政稅收3062萬(wàn)元，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入1714萬(wàn)元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到15600元，同比增長(zhǎng)13.6%。
二是構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務(wù)和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢(shì)?；ㄊⅰ盍?、興旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來(lái)、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，產(chǎn)量銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng);羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展?？緹煛⒂筒?、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂(lè)西瓜、黃荊坪超級(jí)稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝，同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝，鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學(xué)習(xí)。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝，收購(gòu)煙葉19142擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3082萬(wàn)元，收購(gòu)均價(jià)名列全市第一。全面實(shí)施3年造綠大行動(dòng)，爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源，與遠(yuǎn)大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)協(xié)議，向坪籌建香谷花?；兀_(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個(gè)集市商貿(mào)流通日益活躍，華盛山莊創(chuàng)建省五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，高田鋼架管租賃協(xié)會(huì)綜合大樓主體建成，網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)大中城市。
三是取得了項(xiàng)目建設(shè)的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動(dòng)工，佛嶺、山田、向坪三村全力支持項(xiàng)目建設(shè)，征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項(xiàng)目包裝推介成效突出，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金9000萬(wàn)元，鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門(mén)業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬(wàn)實(shí)施提質(zhì)改造，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成擴(kuò)改，轄區(qū)內(nèi)106國(guó)道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化，投入100多萬(wàn)元安裝道路安全防護(hù)設(shè)施。投入1500萬(wàn)完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴(kuò)網(wǎng)工程和電站增效擴(kuò)容，新建了六疊泉第三水廠，南康水庫(kù)主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設(shè)扶貧為契機(jī)，大力推進(jìn)散居山民幸福遷居工程，河底、香谷兩個(gè)集中安置點(diǎn)投入使用。
四是夯實(shí)了城鄉(xiāng)融合的基礎(chǔ)設(shè)施。加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和城鎮(zhèn)管理，拆除違章建筑13585㎡，集鎮(zhèn)新劃定行車(chē)標(biāo)線和停車(chē)位，店外經(jīng)營(yíng)整頓有力，獲評(píng)長(zhǎng)沙市小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬(wàn)畝土地整理，鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動(dòng)了20xx年土地整理項(xiàng)目。南沖、向坪主干道進(jìn)行拓寬硬化;金源村實(shí)施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車(chē)，高田南橋已動(dòng)工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機(jī)埠河埠12處，山田、鴨頭村開(kāi)展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬(wàn)元建設(shè)了樓古中學(xué)學(xué)生公寓和船頭小學(xué)綜合服務(wù)樓，教學(xué)設(shè)施大幅改善。百福敬老院全面進(jìn)行修繕，孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進(jìn)殯葬改革，鴨頭村投入200余萬(wàn)元擴(kuò)建鴨頭公墓山、新建悼念堂。縱深推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”，全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)。大力推行垃圾分類(lèi)減量，羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場(chǎng)建設(shè)遍地開(kāi)花，打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場(chǎng)，高田村榮獲長(zhǎng)沙市十佳村和綠色村莊，獅巖村榮獲省級(jí)兩型示范村莊和長(zhǎng)沙市優(yōu)勝村，樓古中學(xué)獲評(píng)長(zhǎng)沙市兩型示范單位。全面開(kāi)展養(yǎng)殖污染整治，人居環(huán)境不斷美化。
五是改善了關(guān)系民生的公共服務(wù)。投入215.5萬(wàn)完成危房改造71戶，修繕加固50戶，獲評(píng)長(zhǎng)沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308萬(wàn)元，低保、五保、特困戶生活補(bǔ)貼498萬(wàn)元。醫(yī)療參保5.93萬(wàn)人，參合率94%，全年報(bào)銷(xiāo)醫(yī)保2131萬(wàn)元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)310萬(wàn)元，參保繳費(fèi)率為93%，工傷保險(xiǎn)83.6萬(wàn)元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金1750萬(wàn)。辦理社?？?.57萬(wàn)張，發(fā)卡率74.2%。全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和村民自治，孕前優(yōu)生檢查768人，獎(jiǎng)扶政策落實(shí)到位，鎮(zhèn)榮獲長(zhǎng)沙市計(jì)劃生育先進(jìn)單位，山田村榮獲省計(jì)劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫(kù)扶持資金近百萬(wàn)元，扶持項(xiàng)目8個(gè)。舉辦職業(yè)技能、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)47期培訓(xùn)5000多人，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社完成換證評(píng)星，金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評(píng)**省示范合作社。指導(dǎo)各村(社區(qū))做好村務(wù)公開(kāi)工作。積極開(kāi)展科技創(chuàng)新科普宣傳，發(fā)明專(zhuān)利19件，淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關(guān)鍵技術(shù)評(píng)為長(zhǎng)沙市技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場(chǎng)被長(zhǎng)沙市評(píng)為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，山田衛(wèi)生院開(kāi)展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和救治水平均大幅提升。全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，教學(xué)水平和教育設(shè)施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動(dòng)室，獅巖、高田、爐煙等村加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，2479名貧困人口建檔立卡，“一戶一策”制定脫貧計(jì)劃。楓林村成立精準(zhǔn)扶貧基金、花生科技示范應(yīng)用基地。
六是維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)大局。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建，19個(gè)村(社區(qū))細(xì)分為155個(gè)網(wǎng)格，實(shí)施“10+1”人民調(diào)解員制度，積極開(kāi)展綜治述職和“零案村”競(jìng)賽活動(dòng)，215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級(jí)，山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂(lè)、向坪11個(gè)村評(píng)為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報(bào)**市平安社區(qū)(村)。深入開(kāi)展“禁毒、治賭、掃黃”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊違法犯罪，維護(hù)社會(huì)正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設(shè)系統(tǒng)工程，接待法律咨詢68人次，調(diào)處矛盾糾紛105起。認(rèn)真踐行一線工作法，深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)認(rèn)親、排憂解難”群眾工作和“黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、百名干部走訪萬(wàn)名群眾”活動(dòng)，慰問(wèn)困難群眾385戶，解決問(wèn)題701件次，化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務(wù)群眾，高田群工站創(chuàng)建微信公眾號(hào)“高田村事”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)，開(kāi)展“打非治違、九打九治、百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，查處4個(gè)非法生產(chǎn)點(diǎn)，查處安全隱患150多處，拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次，培訓(xùn)人員1600人。開(kāi)展食品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，全年無(wú)農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認(rèn)真開(kāi)展消防應(yīng)急演練和校車(chē)安全檢查，公益救援隊(duì)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和突發(fā)事件處置，作用發(fā)揮良好。
幸福花開(kāi)‘移民街’”等特色工作在中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、**日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)沙晚報(bào)等媒介專(zhuān)題報(bào)道，社會(huì)反響良好，知名度和美譽(yù)度大幅提升。關(guān)工委積極發(fā)揮“五老”作用，獲評(píng)市級(jí)先進(jìn)單位。弘揚(yáng)孝悌文化，工會(huì)新建職工之家活動(dòng)中心，婦聯(lián)積極開(kāi)展婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，楊柳村獲長(zhǎng)沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎(jiǎng)，團(tuán)委組織開(kāi)展環(huán)保志愿行動(dòng)。
過(guò)去一年，全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動(dòng)作為，營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好氛圍，廣大黨員群眾支持配合、信任理解，呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國(guó)土、電力、銀行、水庫(kù)、煙草、醫(yī)院、學(xué)校、畜牧、郵政、工商、稅務(wù)、林場(chǎng)、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作，為建設(shè)“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻(xiàn)，使“”劃上圓滿句號(hào)，為開(kāi)啟“十三五”新的征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成績(jī)令人鼓舞，未來(lái)更需開(kāi)拓。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，當(dāng)前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不顯著、新的增長(zhǎng)極尚未形成;財(cái)稅結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財(cái)政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應(yīng)不明顯等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將予以高度重視，采取有效措施，努力加以解決。
二、正確研判形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
跨入20xx，迎來(lái)了充滿希望、充滿機(jī)遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”，邁上了嶄新的征程。未來(lái)5年，是發(fā)展的關(guān)鍵期，能否在前有標(biāo)兵后有追兵的形勢(shì)中突圍而出、建成全面小康，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。需要我們以強(qiáng)烈的使命感、高度的責(zé)任感，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)新性，搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難。
1、明確“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)。
“十三五”時(shí)期總體發(fā)展目標(biāo)是落實(shí)市委部署率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是：建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬(wàn)畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，走品牌化、標(biāo)識(shí)化之路，強(qiáng)化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè)，走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導(dǎo)花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng);促進(jìn)鴻鑫樂(lè)器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門(mén)業(yè)等8家企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約為契機(jī)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造一個(gè)四季游品牌，即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗(yàn)之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險(xiǎn)之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗(yàn)之旅”、“觀雪景購(gòu)?fù)撂禺a(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場(chǎng)走心之旅”。建設(shè)生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心，加強(qiáng)集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務(wù)輻射。美化兩河兩庫(kù)，做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護(hù)好馬尾皂水庫(kù)和南康水庫(kù)的生態(tài)環(huán)境，在適當(dāng)?shù)囟卧炀懊阑?。抓?shí)三個(gè)舉措，繼續(xù)推進(jìn)“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)、繼續(xù)開(kāi)展美麗屋場(chǎng)建設(shè)、繼續(xù)開(kāi)展兩型示范創(chuàng)建。打造四個(gè)景點(diǎn)，完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花海基地、永樂(lè)千年母子杏周邊配套景觀和設(shè)施建設(shè)，打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點(diǎn)。建設(shè)幸福程度更高。一是大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，通過(guò)教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實(shí)施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕，也要精神富有，開(kāi)展法制教育培訓(xùn)、家風(fēng)家教、幸福屋場(chǎng)示范創(chuàng)建、書(shū)香閱讀活動(dòng)，提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務(wù)水平。推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)繼續(xù)改進(jìn)、完善，提高政府工作效能。
2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求。
堅(jiān)持一個(gè)中心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅(jiān)持“兩手”同步推進(jìn)，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施完善，一手抓公共服務(wù)提升。堅(jiān)持“三產(chǎn)”共同發(fā)展，兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅(jiān)持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新。堅(jiān)持五大發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，用五大理念指導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持“六動(dòng)”推動(dòng)措施，“項(xiàng)目拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、實(shí)干推動(dòng)、干群互動(dòng)”。
3、堅(jiān)持“十三五”發(fā)展的基本原則。
要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，這不僅是上級(jí)的要求，也是我鎮(zhèn)的實(shí)際情況決定的，我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)興鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。要抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)發(fā)展引擎。項(xiàng)目是動(dòng)力，項(xiàng)目是基礎(chǔ)，要多引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項(xiàng)目，形成以項(xiàng)目促投資、促消費(fèi)，增人氣、增財(cái)力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個(gè)服務(wù)宗旨。永遠(yuǎn)不要忘記為了什么出發(fā)，一切工作的出發(fā)點(diǎn)都是為了群眾，要把改善民生福祉放在工作的首要位置，不斷加大投入，改善民生，增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
俗話說(shuō)，好的開(kāi)始是成功的一半。同志們，今年是“十三五”開(kāi)局之年，至關(guān)重要。我們要深刻領(lǐng)會(huì)市委經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)涵，堅(jiān)定發(fā)展信心，做好工作準(zhǔn)備，牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
第一，從發(fā)展基礎(chǔ)來(lái)看，我們要充滿信心。當(dāng)前我鎮(zhèn)已經(jīng)構(gòu)建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，為發(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著金陽(yáng)大道全線拉通、北橫線開(kāi)工建設(shè)、蒙華鐵路開(kāi)建，融入大、大長(zhǎng)沙將更加便利，為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動(dòng)力資源豐富，為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安定和諧，為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍，為發(fā)展提供了人才支撐。
第二，從發(fā)展機(jī)遇來(lái)看，我們要順勢(shì)而為?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間發(fā)展的熱點(diǎn)，我們要把握大勢(shì)，順應(yīng)潮流，著眼、甚至長(zhǎng)沙，尋找特色、打造亮點(diǎn)、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標(biāo)識(shí)戰(zhàn)，提高特色產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度;休閑旅游要優(yōu)化配套設(shè)施，加大培育力度、提高推介力度，提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
三、明確目標(biāo)要求，突出發(fā)展重點(diǎn)。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央、省、市、**市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點(diǎn)、小康新目標(biāo)，堅(jiān)持實(shí)干推動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、亮點(diǎn)帶動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、干群互動(dòng)，搶抓機(jī)遇、蓄勢(shì)奮進(jìn)，凝心聚力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局，為率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：財(cái)政稅收實(shí)現(xiàn)3300萬(wàn)元，其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到1800萬(wàn)元，增長(zhǎng)9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資8億元;實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金8000萬(wàn)元;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到17439元，增長(zhǎng)12%。
(一)突出項(xiàng)目拉動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生力。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，我們要把項(xiàng)目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一，要精心包裝推介項(xiàng)目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)發(fā)、包裝、組合項(xiàng)目;同時(shí)，要多向外推介項(xiàng)目，向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介，引導(dǎo)他們來(lái)投資興業(yè)。第二，要多方聯(lián)系引進(jìn)項(xiàng)目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)站辦所工作人員要關(guān)注各類(lèi)信息，熱情接待上門(mén)考察企業(yè)和企業(yè)家，加強(qiáng)溝通聯(lián)系;積極向各類(lèi)商會(huì)組織推介項(xiàng)目，或是組團(tuán)到外地進(jìn)行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動(dòng)性，在嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)和技術(shù)含量關(guān)的基礎(chǔ)上，加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實(shí)情，積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項(xiàng)目。二是可以利用本地勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，向上級(jí)推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和資源，爭(zhēng)取上級(jí)政府和部門(mén)的關(guān)注支持。第三，要全程服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目。對(duì)成功簽約的項(xiàng)目要進(jìn)行跟蹤式管理服務(wù)，促成企業(yè)早日建設(shè)投產(chǎn)。建立項(xiàng)目跟蹤負(fù)責(zé)制，明確專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件，協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關(guān)系，營(yíng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，挖掘產(chǎn)業(yè)升級(jí)的增長(zhǎng)點(diǎn)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個(gè)要義。一是注重企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動(dòng)恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力;推動(dòng)戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂(lè)器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精，注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導(dǎo)銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度，創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種，可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，也可以發(fā)展體驗(yàn)式休閑農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)以看為主，休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主，體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠(yuǎn)大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機(jī)，搶抓機(jī)遇，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風(fēng)口，我們要充分利用這一機(jī)遇，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營(yíng)銷(xiāo)”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷(xiāo)售”。引導(dǎo)企業(yè)主、商戶自己開(kāi)設(shè)電商平臺(tái)，或是村級(jí)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)電商平臺(tái)，或是通過(guò)市供銷(xiāo)合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務(wù)平臺(tái)，拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)路，增加收入。
(三)突出亮點(diǎn)帶動(dòng)，擴(kuò)大以點(diǎn)帶面的輻射力。
亮點(diǎn)即特色，要打造特色，培樹(shù)典型，通過(guò)示范作用帶動(dòng)全盤(pán)。一是要做到人無(wú)我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié)，有的工作別人沒(méi)做，如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了，這就是亮點(diǎn)，就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館，就引來(lái)了省、市各級(jí)多個(gè)單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點(diǎn)，要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對(duì)于大家都在做的工作，全市統(tǒng)一部署的工作，要做到出類(lèi)拔萃、技高一籌。就像美麗屋場(chǎng)建設(shè)，我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名，多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過(guò)優(yōu)秀的村(社區(qū))這個(gè)點(diǎn)，就帶動(dòng)了全鎮(zhèn)這個(gè)面，不僅激勵(lì)其他村和社區(qū)努力學(xué)習(xí)、自我加壓、自覺(jué)看齊，讓學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)體現(xiàn)到實(shí)際工作中;而且還推動(dòng)形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
(四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度。
鎮(zhèn)包含村(社區(qū))，村(社區(qū))組成了鎮(zhèn)，根據(jù)木桶原理，決定一個(gè)木桶容量的不是最高的那塊木板，而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)共同發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。繼續(xù)開(kāi)展道路提質(zhì)改造工程，完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設(shè)施，夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ);繼續(xù)開(kāi)展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，減少污染，保護(hù)碧水藍(lán)天的生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開(kāi)展撈刀河支流和河流域**段河道治理，精心實(shí)施“三年造綠大行動(dòng)”，開(kāi)展美化綠化工程，夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)同步提升。繼續(xù)推進(jìn)教育均衡化，改善農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件;繼續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事流程;加強(qiáng)集鎮(zhèn)功能建設(shè)，提高商貿(mào)服務(wù)品味;繼續(xù)推進(jìn)散居山民幸福遷居工程，提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件，新建養(yǎng)老服務(wù)中心。三是要大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。習(xí)說(shuō)過(guò)“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中，我們不能落下一個(gè)人，更不能落下一個(gè)群體，讓貧困群眾在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊(duì)”?！币麓罅头鼍C合實(shí)力較差的村，尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。具體落實(shí)為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)力量扶貧五大措施和村級(jí)道理暢通工程、農(nóng)田水利建設(shè)工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進(jìn)就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，建成全面小康。
(五)突出實(shí)干推動(dòng)，提升助推發(fā)展的執(zhí)行力。
一分部署，九分落實(shí)。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實(shí)的能力，提高推進(jìn)工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊(duì)伍。做好經(jīng)濟(jì)今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動(dòng)上貫徹。要早謀事、善謀事，思路決定出路，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入20xx，各村(社區(qū))、各站辦所，尤其是站辦所長(zhǎng)和村(社區(qū))主職要組織召開(kāi)務(wù)虛會(huì)，商量今年要干些什么、定些什么項(xiàng)目、怎么干、怎么爭(zhēng)取支持。依照計(jì)劃逐步推進(jìn)，并在實(shí)際工作中進(jìn)行調(diào)整完善。要主動(dòng)干、干成事，有職就有責(zé)，在崗就要愛(ài)崗，面對(duì)工作任務(wù)，要自覺(jué)干、主動(dòng)干、創(chuàng)新干，要有一股“咬定青山不放松”
的韌勁，要有一種“滴水穿石”的恒心，想盡辦法干事、千方百計(jì)成事。群眾的眼睛是雪亮的，你有沒(méi)有干事，干沒(méi)干成事，群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。過(guò)硬的作風(fēng)是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前，爭(zhēng)做主動(dòng)干事、扎實(shí)干事、拼命干事的“實(shí)干家”。發(fā)揚(yáng)主動(dòng)性、敏銳性、責(zé)任心，爭(zhēng)做地方穩(wěn)定的維護(hù)者和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)者。要樹(shù)立嚴(yán)明的紀(jì)律。把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀(jì)律、依法依規(guī)依程序辦理等相關(guān)各項(xiàng)制度和紀(jì)律要落實(shí)到位，責(zé)任要落實(shí)到人。要樹(shù)立正確的導(dǎo)向。加強(qiáng)績(jī)效考核，結(jié)合日常工作、工作實(shí)績(jī)和群眾認(rèn)可三大指標(biāo)，對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行考核，發(fā)揮考核“指揮棒作用”，要通過(guò)考核表彰一批、激勵(lì)一批、警示一批，樹(shù)立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導(dǎo)向。
(六)突出干群互動(dòng)，凝聚發(fā)展前行的向心力。
人心是最大的政治，干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)，形成共識(shí)，才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。黨員干部要牢固樹(shù)立“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”，對(duì)待群眾的困惑、要求和困難，要熱情解釋、及時(shí)回應(yīng)、設(shè)法幫扶。二是要學(xué)會(huì)一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬，群眾最可愛(ài)，群眾最可憐，群眾最可畏。對(duì)此，我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)。要在實(shí)踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法，前提是要有同理心，進(jìn)行換位思考，站在群眾角度想問(wèn)題;關(guān)鍵是要有責(zé)任心，把群眾困難放在心上，積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位，但是要有一種“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的愛(ài)民情感、一種“位卑未敢忘憂國(guó)”的職業(yè)榮譽(yù)。有了這份情懷，對(duì)待工作就會(huì)有激情、有抱負(fù)、有愛(ài)心。通過(guò)干群之間的互動(dòng)，增進(jìn)了相互理解，就能實(shí)現(xiàn)相互支持，從而匯聚起促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大力量。
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全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三
同志們：
春節(jié)的喜慶剛剛落下帷幕，縣委、縣政府就召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這既是收心會(huì)，也是動(dòng)員會(huì)；既是總結(jié)會(huì)，更主要的是安排會(huì)、部署會(huì)。會(huì)議的主要議題是學(xué)習(xí)貫徹區(qū)、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2004年全縣經(jīng)濟(jì)工作，準(zhǔn)確把握和認(rèn)真分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我們面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，重點(diǎn)安排部署2005年全縣經(jīng)濟(jì)工作。剛才徐書(shū)記做了重要講話，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作提出總體要求，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究討論的意見(jiàn)，我就今年經(jīng)濟(jì)工作的具體安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
2005年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)和銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，是鞏固我縣當(dāng)前大好形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)2005年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)，我們要審時(shí)度勢(shì)，趨利避害，統(tǒng)籌安排，集中力量做好以下五個(gè)方面的工作：
要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重心，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的配置作用，不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量。
努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要用工業(yè)的思想和理念改造農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，力爭(zhēng)全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5．05億元、同比增長(zhǎng)6%的目標(biāo)。一要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依托現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，建立1.5萬(wàn)畝大蒜、5萬(wàn)畝土豆、1.5萬(wàn)畝番茄、0.5萬(wàn)畝草莓、1萬(wàn)畝黑加侖、5萬(wàn)畝瓜菜、1萬(wàn)畝林果業(yè)、5萬(wàn)畝油料、10萬(wàn)畝肉蓯蓉為主的中藥材和包括畜牧業(yè)在內(nèi)的十大特色農(nóng)畜產(chǎn)品基地，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二要突出畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的主導(dǎo)地位，繼續(xù)做大做強(qiáng)畜牧業(yè)。大力實(shí)施奶業(yè)“12158”工程，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖運(yùn)行模式，促進(jìn)奶業(yè)向規(guī)?；图s化發(fā)展，力爭(zhēng)2005年奶牛養(yǎng)殖量達(dá)6000頭；加大土雞養(yǎng)殖規(guī)模，積極與泰昆聯(lián)系，建立合作關(guān)系。繼續(xù)推廣“藍(lán)森蟲(chóng)草雞”品牌，打造養(yǎng)殖特色，爭(zhēng)取養(yǎng)、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，保障養(yǎng)殖戶的利益，實(shí)現(xiàn)人均養(yǎng)殖60只雞；加強(qiáng)建立養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和無(wú)公害畜產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，實(shí)施好世行貸款項(xiàng)目和草場(chǎng)圍欄項(xiàng)目，加大飼草料基地建設(shè)，擴(kuò)大平原地區(qū)牲畜的舍飼圈養(yǎng)率，2005年舍飼圈養(yǎng)率達(dá)35％，年末牲畜存欄達(dá)到58.3萬(wàn)頭只，家禽養(yǎng)殖達(dá)到480萬(wàn)只，畜牧業(yè)人均增收占到農(nóng)牧民增收部分的51％以上。三要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持適地適樹(shù)，在南部山區(qū)利用荒山荒坡發(fā)展萬(wàn)畝林果業(yè)，在平原地區(qū)大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，在北部沙漠發(fā)展以肉蓯蓉為主的沙生產(chǎn)業(yè)，兼顧林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提升造林的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)林業(yè)的良性發(fā)展。全年完成人工造林22.4萬(wàn)畝，封沙育林10萬(wàn)畝。四要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。結(jié)合農(nóng)村“五好”建設(shè)和小康村建設(shè)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，努力實(shí)施居民點(diǎn)規(guī)劃改造和安居工程以及“1338”農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（“1338”工程即有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)劃改造1萬(wàn)畝條田；平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年修建3公里防滲渠道、每年修建1條3公里以上的高標(biāo)準(zhǔn)沙石路面、每年?duì)I造8條高標(biāo)準(zhǔn)林帶），改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)做好水利項(xiàng)目工程的申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)及資金爭(zhēng)取等基礎(chǔ)性工作，年內(nèi)力爭(zhēng)完成5項(xiàng)集中連片改水工程的施工建設(shè)，使慶陽(yáng)湖鄉(xiāng)節(jié)水灌溉示范工程、老臺(tái)鄉(xiāng)二工河小流域水土保持項(xiàng)目、東大龍口灌區(qū)配套改造工程、國(guó)家級(jí)生態(tài)園小流域治理、城市防洪工程、老臺(tái)鄉(xiāng)鹽堿地改良等項(xiàng)目立項(xiàng)；爭(zhēng)取東大龍口水庫(kù)工程調(diào)概列入國(guó)家計(jì)劃，建設(shè)工作全面完成；八家地、貢拜溝病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程早日動(dòng)工建設(shè)，并在年底交付使用，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。
加速工業(yè)化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。要優(yōu)化投資環(huán)境，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，逐步實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。利用獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，逐步建立產(chǎn)業(yè)基地，做大做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，扶持發(fā)展一批重點(diǎn)企業(yè)。優(yōu)先支持成長(zhǎng)性企業(yè)加快發(fā)展，整合資源，實(shí)施資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。2005年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.89億元，新增年銷(xiāo)售收入超500萬(wàn)元規(guī)模以上企業(yè)4家，新增工業(yè)投資1億元。首先建立穩(wěn)定的.農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，優(yōu)先發(fā)展十大農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，形成工農(nóng)互動(dòng)、良性發(fā)展的格局。重點(diǎn)發(fā)展土豆淀粉加工業(yè)，要積極做好天恒信土豆淀粉加工企業(yè)的建設(shè)工作。其次要加快發(fā)展以煤炭資源轉(zhuǎn)換為主的高耗能化工產(chǎn)業(yè)，按照高起點(diǎn)規(guī)劃，高技術(shù)投入的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大中型煤礦、電石、pvc、石灰石、焦炭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促使能源礦產(chǎn)加工業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的新的、重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。第三要加快企業(yè)間的資產(chǎn)重組和整合。引導(dǎo)莊子、小金牛等有潛力的小企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，以資產(chǎn)、項(xiàng)目和產(chǎn)品為紐帶，積極同大企業(yè)、大集團(tuán)開(kāi)展多種形式的合作和改組、改造，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、走低成本擴(kuò)張的路子。四要進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐。城南工業(yè)園區(qū)是我縣工業(yè)騰飛的平臺(tái)，要按照“一年成骨架、兩年建規(guī)模、三年出效益”的目標(biāo)，加快建設(shè)步伐。積極建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)和貸款擔(dān)保機(jī)制，爭(zhēng)取在2005年建立企業(yè)貸款擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。
全面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增效。2005年要按照旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求，著力解決好縣域內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)老化、旅游產(chǎn)品單一、旅游服務(wù)配套設(shè)施不完善等問(wèn)題，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在“十一五”期間形成以旅游業(yè)為龍頭，帶動(dòng)全縣第三產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張、發(fā)展的勢(shì)頭，逐步構(gòu)造大旅游產(chǎn)業(yè)格局。一是要提高現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)的檔次。不斷加強(qiáng)各景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將千佛寺和東大龍口水上樂(lè)園、西大龍口水庫(kù)作為2005年重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，爭(zhēng)取在年內(nèi)啟動(dòng)。二是大力開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要將北庭故城及西大寺做為我縣的旅游精品強(qiáng)力推介，多方融資加快建設(shè)，力爭(zhēng)在今年使北庭故城和西大寺開(kāi)發(fā)有重大突破。并依托我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一家國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)，組建一個(gè)能夠?qū)嵸|(zhì)性推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)旅游商品開(kāi)發(fā)、特色飲食業(yè)、民俗歌舞娛樂(lè)業(yè)、旅游賓館建設(shè)等旅游系列項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。三是積極與吐魯番市對(duì)接，加速車(chē)師古道項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)程，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中要做到“兩手抓”，一手抓國(guó)債項(xiàng)目，一手抓招商引資，爭(zhēng)取車(chē)師古道開(kāi)發(fā)項(xiàng)目盡早被國(guó)家立項(xiàng)。四是全方位開(kāi)展旅游促銷(xiāo)活動(dòng)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的歷史文物專(zhuān)家，結(jié)合我縣歷史文化資源特點(diǎn)撰寫(xiě)出版宣傳書(shū)籍；圍繞我縣硅化木、野生動(dòng)植物等特色資源開(kāi)發(fā)旅游商品；年內(nèi)圍繞北庭故城及縣域名人軼事拍攝一部電影或電視局，以推介我縣旅游資源。通過(guò)一系列宣傳促銷(xiāo)把城市形象宣傳和旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)促銷(xiāo)，突出“北庭”旅游的整體品牌，提高縣域知名度，從而推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展，確保2005年接待游客達(dá)到29．83萬(wàn)人次，實(shí)施旅游收入達(dá)到6771．6萬(wàn)元，分別較2004年增長(zhǎng)15%。
要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，科學(xué)布局城市建設(shè)空間，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，以城市帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，塑造出具有我縣特色的城市形象，努力把吉木薩爾建設(shè)成為生態(tài)旅游商貿(mào)城市。2005年的城市建設(shè)工作，一是要在已經(jīng)完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上，做到高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。吉木薩爾的現(xiàn)狀，已經(jīng)決定了城市建設(shè)規(guī)模，我們的建設(shè)目標(biāo)就是不求最大，但求最好。因此，我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，樹(shù)立精品意識(shí)，在遵守規(guī)劃的同時(shí)，要把每一項(xiàng)建筑都要做成一件藝術(shù)品。今年，中心公園建設(shè)、幾條巷道改造建設(shè)都要按照這個(gè)要求去實(shí)施。二要做到高效能管理。按照市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)施綠化、美化、亮化、凈化工程，提升城市品位，彰顯城市特色。進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度，強(qiáng)化環(huán)境污染治理，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)交通、衛(wèi)生等方面的專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)城市管理上水平。三要做到高水平經(jīng)營(yíng)。我縣財(cái)政能力有限，如何做到既要吃飯又要建設(shè)就需要我們用市場(chǎng)化的運(yùn)作手段、企業(yè)家的管理方式、銀行家的融資形式來(lái)經(jīng)營(yíng)城市，走出一條建賣(mài)并舉、以賣(mài)促建、滾動(dòng)發(fā)展的路子，將所有城市建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行低成本、高質(zhì)量建設(shè)。2005年城市建設(shè)計(jì)劃投資1億元，重點(diǎn)完成烏奇公路縣城段及北環(huán)路東段改造工程，中心公園和污水處理廠續(xù)建工程，搞好烏奇公路縣城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公園的綠化等工作，完成東西兩條沙河的縣城段河道治理；努力爭(zhēng)取文明路改造，庭州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)改造工程，搬遷建設(shè)活畜及農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)等項(xiàng)目啟動(dòng)。同時(shí)，在建設(shè)過(guò)程中要妥善處理好征地、房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的問(wèn)題，預(yù)防群體上訪事件發(fā)生。
國(guó)家已把明年定為“改革之年”，將全力推進(jìn)各種改革。明年我縣改革要突出重點(diǎn)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)改革措施有機(jī)銜接、相互促進(jìn)，真正落到實(shí)處。
創(chuàng)新招商引資機(jī)制。我縣屬于投資拉動(dòng)型發(fā)展的城市，要長(zhǎng)期實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。一是提高投資項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)一些事關(guān)我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的行業(yè)實(shí)行特事特辦，力爭(zhēng)留得下、建得快，早日發(fā)揮效益。同時(shí)圍繞我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好招商項(xiàng)目的篩選工作，繼續(xù)增加招商項(xiàng)目庫(kù)的儲(chǔ)備量。二是組織好農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)境、交通能源、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)債資金支持。三是在政府和企業(yè)兩個(gè)層面上創(chuàng)新招商融資機(jī)制，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)投資需求，重點(diǎn)推出一批符合我縣發(fā)展需要、且具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的招商項(xiàng)目，吸引一批大項(xiàng)目、大企業(yè)在我縣落戶。五是改善投資環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍。把改善投資環(huán)境作為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資的生命線，下硬功夫進(jìn)行整頓治理。通過(guò)實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)、公路改造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、通信建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)改善投資環(huán)境。大力推進(jìn)法制建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信，強(qiáng)化誠(chéng)信為本、客商至上的觀念，信守承諾，誠(chéng)信待商，以公正民主的法制環(huán)境，誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境，真正樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境”的認(rèn)識(shí)，努力營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好社會(huì)氛圍。四是繼續(xù)實(shí)施招商引資責(zé)任制，完善考核機(jī)制，將招商引資任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，認(rèn)真兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。2005年，努力實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2億元的目標(biāo)。
創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。一是把非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入全縣“十一五”規(guī)劃編制進(jìn)行整體規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)民間資金和外資依法參與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)的比重和水平。二是消除制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，對(duì)其在市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收、土地使用、銀行貸款等方面提供有利條件，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。三是引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)朝外向型、科技型和多元化、規(guī)模化的方向發(fā)展，鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組建企業(yè)集團(tuán)，形成規(guī)模參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。
創(chuàng)新財(cái)稅管理機(jī)制。一要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅增收和稅收征管工作，加大以稅收、非稅收入、國(guó)庫(kù)收付制度為重點(diǎn)的財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)政資金管理。要繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅超收分成獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)財(cái)稅部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、挖掘潛力的積極性，確保明年完成地方財(cái)政收入目標(biāo)。二要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性和效益性。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付管理制度改革和政府非稅收入征繳改革，加大政府采購(gòu)覆蓋機(jī)，提高資金利用率。三要合理安排財(cái)政支出，嚴(yán)格控制一般性支出增長(zhǎng)，增加社會(huì)保障支出，對(duì)農(nóng)業(yè)、就業(yè)、社保、公共衛(wèi)生、科技教育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域加大財(cái)政投入，把有限的財(cái)力用在刀刃上，提高財(cái)政資金使用效率。四要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理，努力防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為人民謀利益。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、體制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，一定要妥善處理經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾，解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，不斷提高人民生活水平。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四
同志們：
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣人民，聚力興產(chǎn)業(yè)，實(shí)干強(qiáng)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總的來(lái)說(shuō)是“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，我們要做到“四個(gè)清醒看到”。
(一)清醒看到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)的總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)工作一直堅(jiān)持的總基調(diào)。剛剛過(guò)去的20xx年，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、邁向高質(zhì)量發(fā)展之年。這一年，我們保持定力，埋頭苦干，奮勇前行，過(guò)得很充實(shí)，走得很堅(jiān)定，勝利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好。多項(xiàng)指標(biāo)排全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.7%，超過(guò)年初預(yù)期0.7個(gè)百分點(diǎn)，超全市平均值0.4個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%，超過(guò)全市平均值0.3個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.4%，高于全市平均值0.5個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4%，超全市平均值1.7個(gè)百分點(diǎn)，排全市第三位;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)11.8%，排全市第三位;外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)37.2%，排全市第二位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實(shí)際到位內(nèi)資等其他指標(biāo)，增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質(zhì)量有大幅提升。20xx年，穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力很大，化解債務(wù)要壓減政府性投資，淘汰落后產(chǎn)能要對(duì)煤礦和涉“污”企業(yè)，進(jìn)行停產(chǎn)整改甚至關(guān)閉退出。面對(duì)重重考驗(yàn)，我們科學(xué)應(yīng)對(duì)、力促發(fā)展，不但多項(xiàng)指標(biāo)增幅躋身全市第一方陣，而且發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升，其中年度完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資96.7億元，占固定資產(chǎn)投資的82.7%，是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資最多、增長(zhǎng)最快的一年;完成一般公共預(yù)算收入11.03億元，增長(zhǎng)7.1%;總稅收達(dá)到8.6億元，總稅比躍升到78.4%，收入質(zhì)量創(chuàng)歷年最好水平。實(shí)踐證明，我們興產(chǎn)業(yè)、扶企業(yè)、強(qiáng)實(shí)體的做法完全符合實(shí)際，是支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的強(qiáng)大引擎。
(二)清醒看到發(fā)展后勁增強(qiáng)、環(huán)境改善的大趨勢(shì)。多年實(shí)踐證明，走出傳統(tǒng)路徑依賴，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路和做法是正確的。特別是近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，以“功成不必在我”的胸懷，堅(jiān)定決心，保持定力，持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)再造、升級(jí)，取得了明顯成效。20xx年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的變化是，鑄造企業(yè)由256家整合到156家，鑄件年產(chǎn)量由40萬(wàn)噸提升到100萬(wàn)噸，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到20%，在鑄造企業(yè)總量減少的情況下，鑄造產(chǎn)能和科技含量逆勢(shì)提升，圓滿承辦全國(guó)鑄造行業(yè)技能大賽，極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的突破是，成功引進(jìn)“世界500強(qiáng)”、全國(guó)鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團(tuán)，總投資25億元的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目被納入省重點(diǎn)項(xiàng)目，將成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一極。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的欣喜是，成功勘探出全省第一深溫泉井，水量達(dá)到2640立方/天，是全國(guó)少有的偏硅酸、鍶型礦泉水，既可以直接飲用，又具有較高醫(yī)療保健價(jià)值，將有力牽引特色文化和文旅項(xiàng)目，創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的改善是，軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，其中，全面加強(qiáng)社會(huì)治理，安全生產(chǎn)、信訪、綜治形勢(shì)持續(xù)向好;深入推進(jìn)“一次辦結(jié)”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大幅減少企業(yè)辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%，有力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地;被列為全國(guó)第三批增量配電改革試點(diǎn)，為企業(yè)用電減負(fù)1190余萬(wàn)元;扎實(shí)開(kāi)展重要崗位監(jiān)督評(píng)議等活動(dòng)，縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察工作一體化在全市推介，黨員干部服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和實(shí)效不斷提升。這些好的基礎(chǔ)和機(jī)制，將成為xx20xx年甚至今后一段較長(zhǎng)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“推進(jìn)器”，我們必須乘勢(shì)而上、抓緊抓實(shí)、久久為功。
(三)清醒看到轉(zhuǎn)型危中有機(jī)、難中有路的新變化。辯證法是中國(guó)共產(chǎn)黨人的理論靈魂?！拔！敝刑N(yùn)“機(jī)”，“?！笨赊D(zhuǎn)“機(jī)”，每次形勢(shì)變化往往蘊(yùn)含著難得的發(fā)展機(jī)遇，每解決一個(gè)難題往往能實(shí)現(xiàn)一次新的跨越。20xx年，我們一個(gè)很深的感觸就是，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上，聚力攻堅(jiān)，不但打出了嶄新的工作局面，也打出了良好的干部作風(fēng)。在化解風(fēng)險(xiǎn)方面，摸清了債務(wù)家底，建立了償債機(jī)制，基本完成了鑄都集團(tuán)市場(chǎng)化改革，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)退至提示區(qū)，是全市債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣之一，不但有利于未來(lái)發(fā)展輕裝上陣，也有利于發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會(huì)投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。在脫貧攻堅(jiān)方面，完成年度2559人脫貧、13個(gè)貧困村退出任務(wù)，自20xx年啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧四年行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，我縣85%的貧困人口已經(jīng)脫貧，28個(gè)貧困村全部摘帽，不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問(wèn)題，使民心更順、基層更穩(wěn)，而且極大改變了農(nóng)村面貌，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)民增收，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在脫貧攻堅(jiān)工程帶動(dòng)下，20xx年，我縣全面小康總體實(shí)現(xiàn)程度預(yù)計(jì)達(dá)到93.8%，超過(guò)達(dá)標(biāo)值3.8個(gè)百分點(diǎn)。在污染防治方面，堅(jiān)持取締污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)保問(wèn)題相結(jié)合，對(duì)鑄造廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、煤礦、磚廠等進(jìn)行全面整治，順利通過(guò)中央環(huán)保督察“回頭看”，淘汰落后產(chǎn)能工作被納入全國(guó)典型案例庫(kù)，不但解決了長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)帶“污”生產(chǎn)問(wèn)題，而且環(huán)境保護(hù)意識(shí)、綠色發(fā)展意識(shí)深入人心，有力促進(jìn)了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中，廣大黨員干部牢記職責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，在一線重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、經(jīng)受了考驗(yàn)，為打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。20xx年，發(fā)展有不少新任務(wù)、新挑戰(zhàn)、新困難，但只要我們有攻堅(jiān)克難的決心和信心，有化危為機(jī)的意識(shí)和能力，就一定能夠戰(zhàn)勝困難，開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機(jī)遇。前段時(shí)間，中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開(kāi)，都明確指出，當(dāng)前我們?nèi)蕴幱诓㈤L(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施，為我們抓好20xx年經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)了重大機(jī)遇。在國(guó)內(nèi)政策調(diào)整帶來(lái)的機(jī)遇方面，中央提出，要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)施積極穩(wěn)健的財(cái)政政策，大規(guī)模減稅降費(fèi)，大規(guī)模發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券，大幅度的“降準(zhǔn)”，大幅度提高直接融資比重，等等;在十三屆全國(guó)人大會(huì)第七次會(huì)議上，作出了授權(quán)國(guó)務(wù)院提前下達(dá)1.39萬(wàn)億元地方政府新增債務(wù)限額的決定，以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來(lái)的機(jī)遇方面，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“財(cái)政支出要向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜，減稅降費(fèi)要向微觀主體傾斜，金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜，投資要向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜，就業(yè)扶持要向大中專(zhuān)畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜，轉(zhuǎn)移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個(gè)傾斜”。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要把裝備制造和農(nóng)業(yè)機(jī)械作為九大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈之一來(lái)扶持，出臺(tái)了扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“24條”，并明確了“大力支持鑄造產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng)”“重點(diǎn)推進(jìn)贛郴永興鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目前期”等一系列利好政策，將給帶來(lái)更多的投資機(jī)會(huì)、更好的項(xiàng)目布局、更大的市場(chǎng)空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇方面，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，中部地區(qū)要夯實(shí)制造業(yè)基礎(chǔ)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)體系;總理多次強(qiáng)調(diào)，湖南發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、對(duì)接粵港澳具有優(yōu)勢(shì);去年年底，湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得國(guó)家批復(fù)。是“江南鑄都”“中國(guó)鍛造之鄉(xiāng)”，在粵港澳大灣區(qū)務(wù)工經(jīng)商人員眾多，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇千載難逢。但機(jī)遇往往是“限量版”和“稀缺品”，過(guò)期無(wú)效、事后不補(bǔ)，誰(shuí)能抓住、用好，就能實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動(dòng)對(duì)接、搞好轉(zhuǎn)化，搶抓機(jī)遇為我所用，辦好自己的事。
二、牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的總體要求。
20xx年是新中國(guó)成立70周年，是實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)的沖刺之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。縣委的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹關(guān)于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，繼續(xù)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，持之以恒“興產(chǎn)業(yè)鑄都、建田園”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
縣委認(rèn)為，今年經(jīng)濟(jì)工作，要突出發(fā)展的高質(zhì)量，以穩(wěn)為基石、以進(jìn)為目標(biāo)、以好為導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，積極探索創(chuàng)新，穩(wěn)打穩(wěn)扎推進(jìn)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、社會(huì)穩(wěn)定、基礎(chǔ)穩(wěn)固。全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：一是穩(wěn)定“兩增”，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右，略高于全市平均水平。二是實(shí)現(xiàn)“兩提”，產(chǎn)業(yè)提檔方面，產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上，引進(jìn)“500強(qiáng)”企業(yè)1家以上，培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家以上，產(chǎn)值過(guò)億元規(guī)模企業(yè)突破80家;發(fā)展提質(zhì)方面，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中稅收占80%左右。三是力爭(zhēng)“兩創(chuàng)”，成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。四是做到“兩確?！保_保省市下達(dá)的年度脫貧任務(wù)全面完成，貧困發(fā)生率控制在0.4%以內(nèi);確保社會(huì)大局穩(wěn)定，不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級(jí)群訪或群體性事件。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)任務(wù)部署完成、各項(xiàng)指標(biāo)匹配實(shí)現(xiàn)、各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)的同時(shí)，更加注重抓關(guān)鍵、破難點(diǎn)、促優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做到“四個(gè)突出”：
突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)。抓經(jīng)濟(jì)首先要抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵是拼優(yōu)勢(shì)。資源稟賦、縣情文化、人才科技等實(shí)際，決定著我們不能照搬“他人”，而應(yīng)該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產(chǎn)能，舍棄被環(huán)保禁止的小作坊，集中力量抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要把裝備制造作為首位產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，擺在首要位置、拿出首配資源，制定首辦措施，深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè)，發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機(jī)床、精密五金、機(jī)器人等先進(jìn)制造業(yè)，力爭(zhēng)鑄造以及裝備制造在中國(guó)南方具有舉足輕重的話語(yǔ)權(quán)。要把康養(yǎng)溫泉作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，以溫泉為載體，發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務(wù)業(yè);以溫泉為媒介，整合民歌、美食等文化旅游業(yè);以溫泉為龍頭，牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游，打造輻射周邊7縣500萬(wàn)人口的地?zé)釡厝鲁牵?zhēng)康養(yǎng)溫泉?jiǎng)?chuàng)建成中國(guó)南方馳名地理標(biāo)志。要把特色農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，克服土地少、規(guī)模小的先天不足，立足富硒優(yōu)勢(shì)，在求特色、求效益方面下功夫，重點(diǎn)要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，建設(shè)供港蔬菜基地，走農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展之路。
突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設(shè)。通過(guò)近十年的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，水泥路、自來(lái)水、公交車(chē)、視訊網(wǎng)絡(luò)等村村通，環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設(shè)施等村村有，基本實(shí)現(xiàn)了均衡發(fā)展目標(biāo)?，F(xiàn)在，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須推動(dòng)大水漫灌式補(bǔ)短板向精準(zhǔn)滴灌式提效能轉(zhuǎn)變，在空間布局上著眼全局建中心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭，工作推進(jìn)上建好示范立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面、融合發(fā)展，逐步形成若干個(gè)區(qū)域化發(fā)展極，打造城鄉(xiāng)一體化升級(jí)版。要建好工業(yè)園區(qū)，聚集規(guī)模企業(yè)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū)，集聚教育、醫(yī)療、商貿(mào)、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢(shì)資源和現(xiàn)代服務(wù)，建設(shè)產(chǎn)鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū)，立足國(guó)家森林公園、濕地公園，聚焦“吃住行游玩購(gòu)”，建設(shè)景點(diǎn)設(shè)施，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游服務(wù)，努力新增一個(gè)3a、申創(chuàng)一個(gè)4a級(jí)旅游景區(qū)。
突出“防范重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)。20xx年，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝，20xx年的任務(wù)更重、要求更高。要深刻認(rèn)識(shí)打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重大意義，正確處理好化債與搞建設(shè)、扶貧與抓經(jīng)濟(jì)、環(huán)保與興產(chǎn)業(yè)的科學(xué)關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn)，做到兩手抓、兩促進(jìn)。要聚焦“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的核心問(wèn)題和指標(biāo)，統(tǒng)籌考慮、精準(zhǔn)施策，確保年度減債、脫貧和環(huán)保問(wèn)題整改任務(wù)高質(zhì)量完成，堅(jiān)決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是一項(xiàng)必須完成的重大政治任務(wù)，要進(jìn)一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，壓實(shí)政治責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)和工作效果檢驗(yàn)是否向核心看齊，是否樹(shù)牢了“四個(gè)意識(shí)”、做到了“兩個(gè)維護(hù)”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。整體發(fā)展形勢(shì)向好，但個(gè)別領(lǐng)域還存在一些痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢靠。要把基層黨建作為經(jīng)濟(jì)工作的先手棋，樹(shù)牢一切工作到支部的導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)和“智慧”黨建，管好用好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)黨員教育管理，做好“黨建+”文章，抓細(xì)、抓實(shí)、抓強(qiáng)黨建，提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵點(diǎn)，深入開(kāi)展“抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)化矛盾促和諧”活動(dòng)，重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解，嚴(yán)厲打擊“村霸”和黑惡勢(shì)力，嚴(yán)守煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工等領(lǐng)域安全，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。特別是在信訪工作中，要堅(jiān)持依法化解、依法處置，落實(shí)鎮(zhèn)村主體責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)信訪秩序。要把改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞就業(yè)、住房、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生，加大投入和保障力度，做到?；?、增供給、強(qiáng)機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展成果普惠共享。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五
同志們：
人勤春來(lái)早，奮斗正當(dāng)時(shí)。今天，我們?cè)谶@里全面總結(jié)20xx年扶貧脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，全面推進(jìn)“三深化、三提升”重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化“狠抓落實(shí)年”各項(xiàng)舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚(yáng)，有底氣，有激情，展示了xx人的精氣神，展示了我們有力量!我再次提議，讓我們以熱烈的掌聲，向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們xx縣發(fā)展的劉、樊等六位榮譽(yù)市民致敬!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人致敬!榮譽(yù)屬于他們，也屬于我們!他們是過(guò)去一年所有奮斗者的代表，他們就在我們中間，就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴粒鼮槲覀內(nèi)w建設(shè)者自豪!
發(fā)展站在了新的起點(diǎn)上。20xx年，我們正式申請(qǐng)退出國(guó)定貧困縣，接受了省委省政府的貧困縣退出驗(yàn)收和扶貧脫貧績(jī)效考核。第三方評(píng)估組指出：xx縣沒(méi)有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)退、漏評(píng)和錯(cuò)評(píng)，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)疑似錯(cuò)退和漏評(píng)，亮點(diǎn)和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機(jī)制穩(wěn)定性強(qiáng);三是教育扶貧落實(shí)非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣，“棉花保險(xiǎn)+期貨”唯一試點(diǎn)縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無(wú)論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對(duì)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日，全國(guó)人大副委員長(zhǎng)丁一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作，對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定，并于10月11日批示，“xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件，進(jìn)一步夯實(shí)脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?！?BR> 發(fā)展已經(jīng)蓄勢(shì)待發(fā)。我們被評(píng)為“河北省自行車(chē)產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”，“xx縣自行車(chē)風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?，為我們筑?shí)了奮斗的平臺(tái)。20xx年第三季度項(xiàng)目擂臺(tái)賽xx縣斬獲全市亞軍。縣局年度綜合考評(píng)全市第一。一系列增比進(jìn)位的豐碩成果，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。事實(shí)證明，xx縣人民群眾會(huì)干事、能成事，我們是一支潛力無(wú)限、活力無(wú)限、逢敵必亮劍的鐵軍強(qiáng)軍!我們能行，我們真能行!今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，更是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時(shí)代要有新作為，新時(shí)代要有新?lián)?dāng)，新時(shí)代要有新業(yè)績(jī)。蓄勢(shì)待發(fā)，不是敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，我們能做的，唯有甩開(kāi)膀子加油干，只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬，思路不變?cè)卮蜣D(zhuǎn)?？h委五次全會(huì)確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，做大做強(qiáng)‘鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟(jì)’三大經(jīng)濟(jì)板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧，就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生，一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新，下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾，把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強(qiáng)化監(jiān)測(cè)機(jī)制與組織化體系建設(shè)作為重點(diǎn)，把后兩年和兩年后的工作做細(xì)做實(shí)。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力，是面對(duì)短板和潛力，著眼把財(cái)力“蛋糕”做大、把財(cái)力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù)，這是不可回避的。只有群眾致富、市場(chǎng)主體發(fā)財(cái)、財(cái)政收入攀升，才能真正實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位，才能真正改變?cè)谌?、全市落后位次徘徊的被?dòng)局面，才真正有實(shí)力、有底氣為xx人民群眾做實(shí)事辦好事。我們要堅(jiān)持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入，向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入，向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問(wèn)題要收入。要堅(jiān)持向契約精神和履約踐信要收入，向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國(guó)政治家亞當(dāng)斯有一句名言，“我們這一代不得不從事軍事和政治，是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué)，讓我們的孫子一代能夠從事音樂(lè)和舞蹈”。同樣道理，我們這一代xx人的奮斗和付出，我們這一代xx人的拼搏和血汗，我們這一代xx人的擔(dān)當(dāng)和委屈，是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng)，敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動(dòng)”“快進(jìn)鍵”，唯旗是奪、敢于爭(zhēng)先、勇于問(wèn)鼎，推動(dòng)以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟(jì)板塊”競(jìng)爭(zhēng)發(fā)力，是我們這一代xx人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個(gè)競(jìng)技場(chǎng)上，每一名同志都是戰(zhàn)斗員，沒(méi)有旁觀者。如果你在20xx年落伍了，跟不上奮斗的腳步，xx縣是不會(huì)因?yàn)槟愕穆湮槎Ｏ履_步，xx縣的發(fā)展也不會(huì)因?yàn)槟阋粋€(gè)人的掉隊(duì)而等待!新時(shí)代下發(fā)展機(jī)遇瞬息萬(wàn)變，時(shí)不我待，我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信則衰。作為一名公民，尊崇憲法是為“信”;作為干部，既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員，踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨人新時(shí)代的精神支柱和力量源泉，是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下苦功夫，做堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，是我們共產(chǎn)黨人“補(bǔ)足精神之鈣”、堅(jiān)定理想信念的“總開(kāi)關(guān)”。指出：“沒(méi)有遠(yuǎn)大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員;離開(kāi)現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員。”對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō)，理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守，更需要外化于行、俯身而干。今天，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)是中心任務(wù)，為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺(jué)承擔(dān)起“壓艙石”的重任，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”的職責(zé)定位，既不急躁蠻干，也不消極拖延，確保焦點(diǎn)不散、靶心不變，以行動(dòng)履諾精神追求，以?shī)^斗踐行崇高誓言，矢志不渝、牢記使命，堅(jiān)定攻堅(jiān)克難、背水一戰(zhàn)的信心，堅(jiān)守攻城拔寨、不勝不休的意志，不達(dá)目的不罷休，不破樓蘭終不還。全體干部都要增強(qiáng)契約精神，感黨恩，感民恩，一諾千金，承諾的事情就堅(jiān)決落實(shí)到位，絕不能臺(tái)上震天響、臺(tái)下放空炮!同時(shí)，要積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體強(qiáng)化契約精神，遵紀(jì)守法，依法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，保護(hù)生態(tài)，以信用增效益。
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險(xiǎn)明暗交織，認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn)。防控風(fēng)險(xiǎn)最有效的辦法是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅(jiān)守底線和擔(dān)當(dāng)。實(shí)踐發(fā)展沒(méi)有止境，解放思想永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)，我們必須破除陳舊觀念，蕩滌思想“塵?！?、掃除思想障礙，樹(shù)立起與新時(shí)代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹(shù)牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為底線堅(jiān)守，正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)要心中有數(shù)，做到未雨綢繆、應(yīng)對(duì)有方。要堅(jiān)持守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)，確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，讓每一個(gè)黨員干部都知道“干什么”“怎么干”，確?！案傻煤谩?。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想，摒棄“新官不理舊帳”錯(cuò)誤思想，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的、矛盾比較集中的事情，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé)，擼起袖子干，真刀真槍干，應(yīng)對(duì)好每一場(chǎng)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。要樹(shù)牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng)，綱舉才能目張，執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃，從頭到尾的每個(gè)細(xì)節(jié)都要提前謀劃好，做好應(yīng)急方案，做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無(wú)論是脫貧攻堅(jiān)，還是鄉(xiāng)村振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作都要先以規(guī)劃為綱，明確工作目標(biāo)，再定工作措施，再找實(shí)施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，要清醒地認(rèn)識(shí)到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來(lái)的重要性，進(jìn)一步深入挖掘地方自然人文資源，找準(zhǔn)定位、對(duì)標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計(jì)，切實(shí)做到有特色、有主題、有景觀、有靈性，全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)，全面提升xx縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，堅(jiān)持一張規(guī)劃管所有，做到一張藍(lán)圖繪到底，堅(jiān)決避免自相矛盾、互相牽制。要樹(shù)牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對(duì)每個(gè)公民最基本、最起碼的要求。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，黨紀(jì)國(guó)法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī)，尊崇憲法和法律權(quán)威，徹底弄清哪些是不能越的“紅線”，搞明白哪些是不能進(jìn)的“雷區(qū)”，堅(jiān)持在法紀(jì)的框架下決策行事，不走捷徑，不鉆空子。要研究法律，吃透政策，內(nèi)化于心，外化于行，不斷增強(qiáng)熟練掌握、依法運(yùn)用各項(xiàng)政策的本領(lǐng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹(shù)牢市場(chǎng)思維。堅(jiān)決摒棄“事事要由政府來(lái)管、沒(méi)有財(cái)政投資就不能辦事”的陳舊思想，不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路，依法合規(guī)采取和社會(huì)資本合作等方式，綜合利用債券、保險(xiǎn)、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段，吸引更多社會(huì)力量參與發(fā)展，少花錢(qián)多辦事，用別人的錢(qián)來(lái)辦事。要強(qiáng)化契約意識(shí)，規(guī)范公權(quán)力運(yùn)用，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜，就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認(rèn)清營(yíng)商環(huán)境是事關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，牢固樹(shù)立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，以敬畏之心對(duì)待群眾，像愛(ài)惜眼球一樣呵護(hù)對(duì)待市場(chǎng)主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦，上午能辦的不要拖到下午，今天能辦的不能等到明天;對(duì)該辦但有政策障礙的個(gè)案問(wèn)題要規(guī)范程序、陽(yáng)光操作、特事特辦;對(duì)該辦但有政策障礙的共性問(wèn)題要?jiǎng)?chuàng)新制度、創(chuàng)新政策，形成人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開(kāi)放形象的良好氛圍。
志不求易者成，事不避難者進(jìn)。路都是闖出來(lái)的，成績(jī)都是干出來(lái)的。全縣上下要始終保持努力奮進(jìn)的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài)，拿穩(wěn)接力棒，跑好接力賽，更大力度改革創(chuàng)新，更大步伐爬坡過(guò)坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣，就要讓干部從一些無(wú)謂的事務(wù)中解脫出來(lái)。要杜絕“痕跡管理”。加強(qiáng)信息資源共享，不能簡(jiǎn)單以留痕多少、上報(bào)材料多少來(lái)評(píng)判工作好壞，能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供，不要為了圖自己方便，同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要，不要每個(gè)部門(mén)都去要同樣的材料，不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會(huì)?！?。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，下大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，砍掉不必要的會(huì)議、避免沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件，提倡開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文，要提高會(huì)議、文件的質(zhì)量，增強(qiáng)會(huì)議文件的針對(duì)性、可操作性，保證會(huì)議、文件精神的落實(shí)。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量，同類(lèi)事項(xiàng)可以合并的要合并進(jìn)行，督查要以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)落實(shí)為主，要緊抓影響工作落實(shí)的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展，堅(jiān)決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化，而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項(xiàng)目建設(shè)紅紅火火，而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng)，會(huì)干事。要堅(jiān)持一線攻堅(jiān)。決不能總是坐在辦公室里“指點(diǎn)江山”，gdp不是“坐”出來(lái)的，項(xiàng)目建設(shè)不是“說(shuō)”出來(lái)的，都是“干”出來(lái)的?？h級(jí)干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用，深入一線問(wèn)實(shí)情、辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好基層的堅(jiān)強(qiáng)后盾;縣直單位要強(qiáng)化一線思維，主動(dòng)在一線解決問(wèn)題推動(dòng)工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”的做法，在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫，解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對(duì)等”的問(wèn)題，切實(shí)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù)，為工作落實(shí)加力。要堅(jiān)持一線考核。要探索建立日?？己?、分類(lèi)考核、近距離考核的知事識(shí)人體系，組織部門(mén)“2/3人員沉到一線、2/3時(shí)間用在基層”，考察干部的重點(diǎn)放在中心工作中、項(xiàng)目一線中、攻堅(jiān)克難中、日常崗位中，看平時(shí)表現(xiàn)、看工作狀態(tài)，堅(jiān)決破除“文字出干部、干部出會(huì)議、會(huì)議出成績(jī)、文件出政績(jī)”的怪現(xiàn)象。要堅(jiān)持一線選拔?！盀槿藫窆僬邅y，為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，尤其是在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭(zhēng)一線豁得出來(lái)、沖得上去的干部。誰(shuí)能勝任工作就選誰(shuí)，誰(shuí)能干出業(yè)績(jī)就用誰(shuí)，一切讓事實(shí)來(lái)說(shuō)話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺(tái)、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護(hù)創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對(duì)任務(wù)、面對(duì)困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍，既要激發(fā)斗志，更要注重保護(hù)斗志。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲分明?，F(xiàn)在，個(gè)別單位，個(gè)別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象，遇事“等”上級(jí)的意見(jiàn)，“靠”上面推著干，“要”條件講價(jià)錢(qián)，能“拖”則拖，好像工作與己無(wú)關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅(jiān)決予以克服和糾正。對(duì)任何工作，都要有功論功、有過(guò)追過(guò)，獎(jiǎng)?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”，板子要打在具體人“身上”。要進(jìn)一步完善亮點(diǎn)榜和暗點(diǎn)榜制度，對(duì)那些踏實(shí)認(rèn)干、埋頭苦干的，要大張旗鼓的表彰重用;對(duì)那些偷奸?；?、拈輕怕重的，要毫不猶豫的調(diào)整下課，大力營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅(jiān)持包容呵護(hù)。一直強(qiáng)調(diào)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，縣委將進(jìn)一步按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的原則，建立激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度，只要初心不改，勇于擔(dān)當(dāng)，只要沒(méi)有徇私舞弊、貪污腐敗，縣委將包容改革中的無(wú)意過(guò)失，義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開(kāi)路，為干事者撐傘，絕不會(huì)讓干部流血流汗再流淚，請(qǐng)大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅(jiān)持關(guān)愛(ài)基層?；鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆l件艱苦，直接面對(duì)各種矛盾和困難，縣委會(huì)設(shè)身處地關(guān)心愛(ài)護(hù)、體貼體諒基層干部，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼，從經(jīng)濟(jì)上對(duì)基層干部厚愛(ài)一層，更會(huì)著力拓展基層干部成長(zhǎng)空間，積極落實(shí)職級(jí)并行制度，突破基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢(shì)下黨的建設(shè)新任務(wù)，著力解決好基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題，打造成貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要深入開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記作為一個(gè)地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾的素質(zhì)能力，切實(shí)做到興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑，對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向要時(shí)刻防范。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、熱點(diǎn)問(wèn)題、重要節(jié)點(diǎn)、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松，持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)解決制約發(fā)展、影響營(yíng)商環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，自覺(jué)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實(shí)處。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做深做實(shí)做細(xì)巡察工作，在實(shí)踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作，從具體人、具體事著手，將問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決。要深化標(biāo)本兼治，夯實(shí)治本基礎(chǔ)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律保障。要保持斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，全面防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定不移推動(dòng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得新成果，堅(jiān)決退出重點(diǎn)關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。
同志們!天道酬勤，鋸動(dòng)就有末，干必有收獲!新的一年，我們干吧，我們拼了!
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六
同志們：
要正確研判形勢(shì)，堅(jiān)定做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心決心。要深化對(duì)中央、省委部署要求的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于深化新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作五大規(guī)律性認(rèn)識(shí)、關(guān)于我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向、關(guān)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、關(guān)于全面深化改革開(kāi)放、關(guān)于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力水平的重要論述，深入學(xué)習(xí)、用心把握，推動(dòng)上級(jí)決策部署在臨沂落地生根。要深化對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到我市正處在由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，在思想解放、爭(zhēng)先進(jìn)位、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、營(yíng)商環(huán)境、難題、落實(shí)落地方面還存在諸多問(wèn)題和不足，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，在今后的工作中予以克服。要深化對(duì)當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)，捕捉利用好深化改革開(kāi)放、新技術(shù)革命、政策疊加、先行先試、生產(chǎn)力布局和區(qū)域發(fā)展等機(jī)遇，把潛在機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)臨沂高質(zhì)量發(fā)展。
20xx年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，也是我市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要?？偟囊笫牵阂粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，突出擴(kuò)大開(kāi)放、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生改善等重點(diǎn)，開(kāi)展“改革推進(jìn)”“工作落實(shí)”雙年行動(dòng)，改革創(chuàng)新求突破、對(duì)標(biāo)對(duì)表抓落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
要明確目標(biāo)思路，以改革、落實(shí)“雙年”行動(dòng)助推經(jīng)濟(jì)工作取得新突破?！案母锿七M(jìn)年”靶心是“問(wèn)題”，關(guān)鍵在“突破”，要明確“誰(shuí)來(lái)改”“改什么”“怎么改”“改到什么樣”，沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、消除老舊制度的羈絆，以改革增動(dòng)力，以改革促落實(shí)。“工作落實(shí)年”標(biāo)準(zhǔn)是“質(zhì)效”，關(guān)鍵在“執(zhí)行”，要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作、短板弱項(xiàng)和政策措施，抓住不落實(shí)的事、頂住不落實(shí)的人、找出不落實(shí)的原因，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作向深處走、細(xì)處落、實(shí)處做。
要正確處理五個(gè)關(guān)系，加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要處理好“新”與“舊”的關(guān)系，持續(xù)夯實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)。突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育線和國(guó)際生態(tài)新城、臨港高端鋼產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念，確保今年項(xiàng)目建設(shè)有一個(gè)大突破。二要處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系，全力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。堅(jiān)持一手抓臨沂商城，高水平建設(shè)“臨沂商谷”，加快布局“沿g2現(xiàn)代商貿(mào)物流走廊”，用足用好市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)平臺(tái);一手抓“雙招雙引”，探索市場(chǎng)化招商、開(kāi)展節(jié)會(huì)招商，推動(dòng)招引工作取得新突破。三要處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。以田園綜合體為抓手推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，以“兩新培育”為重點(diǎn)推動(dòng)人才振興，以移風(fēng)易俗為突破推動(dòng)文化振興，以美麗鄉(xiāng)村為載體推動(dòng)生態(tài)振興，以選好帶頭人為關(guān)鍵推動(dòng)組織振興，努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列。四要處理好“守”與“為”的關(guān)系，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。風(fēng)險(xiǎn)防控攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出標(biāo)本兼治，精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出鞏固提升，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要突出嚴(yán)管?chē)?yán)控，全力守住發(fā)展底線。五要處理好“權(quán)”與“責(zé)”的關(guān)系，切實(shí)保障改善民生。要視權(quán)力為責(zé)任，帶著感情和使命，扎實(shí)做好穩(wěn)就業(yè)、強(qiáng)保障、提水平、促文明等各項(xiàng)民生工作，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，做到令行禁止。要進(jìn)一步更新思想觀念，從傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來(lái)，從速度情結(jié)中走出來(lái)，從政策依賴中走出來(lái)，從狹窄視野、小的格局中走出來(lái)，用思想大解放促進(jìn)工作大發(fā)展。要進(jìn)一步提高工作本領(lǐng)，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐鍛煉，強(qiáng)化調(diào)查研究，不斷增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，壓實(shí)工作責(zé)任，敢于攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持真督實(shí)查，確保完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)。
全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定信心決心，抓住用好機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，創(chuàng)新作為、拼搏實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。要壯大十優(yōu)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移地把發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主攻方向，大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)“兩個(gè)倍增計(jì)劃”，扎實(shí)做好“壓、轉(zhuǎn)、育”三篇文章，著力做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及食品加工、新材料、建筑建材、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端化工、信息通訊技術(shù)、現(xiàn)代金融“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，突出商城引領(lǐng)，強(qiáng)力招商引資，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快建設(shè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，對(duì)標(biāo)一流城市標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮好中心城區(qū)龍頭帶動(dòng)作用、縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，加快提升城市品質(zhì)，打造宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性中心城市，力爭(zhēng)知名度、影響力和輻射力走在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)前列。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力推進(jìn)放管服改革，深化投融資體制改革，建立畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)機(jī)制和“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，抓好社會(huì)信用體系建設(shè)，推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中。要堅(jiān)守發(fā)展底線，扎實(shí)做好民生、脫貧、環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
就做好當(dāng)前工作，要抓好扶貧幫困，保障好貧困群眾生產(chǎn)生活，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。要抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的運(yùn)行監(jiān)測(cè)，完善工業(yè)運(yùn)行快速反應(yīng)機(jī)制，做好煤電油氣運(yùn)供需銜接，確保一季度實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。要抓好對(duì)上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，做實(shí)基礎(chǔ)工作，及時(shí)匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入上級(jí)計(jì)劃盤(pán)子。要抓好信訪，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”整治、社會(huì)矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要抓好節(jié)日期間廉政工作，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍，過(guò)一個(gè)干干凈凈的春節(jié)。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我想就學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民就業(yè)和加強(qiáng)社區(qū)管理等問(wèn)題在這里做一個(gè)發(fā)言。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一干部群眾思想認(rèn)識(shí)。
要深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì)，首先就是要學(xué)習(xí)好、討論好《意見(jiàn)》和陳克恭書(shū)記的講話精神，把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的精神上來(lái)。我鎮(zhèn)要結(jié)合正在開(kāi)展的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變活動(dòng)，組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、多學(xué)一些、深學(xué)一層，通過(guò)學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》精神實(shí)質(zhì)，積極思考在貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》過(guò)程中，黨員干部如何發(fā)揮作用，如何推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)抓機(jī)遇、促發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把全鎮(zhèn)黨員干部職工以及居民群眾的思想統(tǒng)一到縣委的部署要求上來(lái)。其次是要結(jié)合城鎮(zhèn)工作實(shí)際，找準(zhǔn)xx鎮(zhèn)在推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的突破口和著力點(diǎn)。
二、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，進(jìn)一步美化亮化城鎮(zhèn)，為居民提供良好人居環(huán)境。
一是要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建設(shè)城鎮(zhèn)綜合垃圾處理場(chǎng)。目前，我鎮(zhèn)日產(chǎn)生活及建筑垃圾達(dá)多噸，全部清運(yùn)至簸籮臺(tái)子垃圾場(chǎng)進(jìn)行填埋處理，未來(lái)的幾年里，垃圾量將會(huì)隨著城市人口的增加而不斷增加，同時(shí)填埋后的垃圾不利于環(huán)保，一旦發(fā)生山洪，將有大量垃圾沖入河道，造成污染，因此建設(shè)城鎮(zhèn)綜合垃圾處理場(chǎng)勢(shì)在必行。我們將配合相關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建設(shè)城鎮(zhèn)綜合垃圾處理場(chǎng)，對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)處理，能重復(fù)利用的垃圾進(jìn)行回收加工利用，不能重復(fù)利用的進(jìn)行深埋處理，從而提高垃圾無(wú)害化處理率，最大限度的保護(hù)環(huán)境。
二是加大城鎮(zhèn)公共衛(wèi)生廁所建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。近幾年來(lái)，在縣委、縣政府的大力支持下，我鎮(zhèn)新建高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所x座，維修旱廁座，極大的改善了居民就廁難的問(wèn)題，但還有部分地段，特別是平房區(qū)還存在有廁所少，旱廁衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。我們將積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，廣泛征求群眾意見(jiàn)，分別在東柳溝，南環(huán)路、林業(yè)局家屬院，銅礦家屬院等平房聚集區(qū)擇址修建衛(wèi)生廁所x座，從根本上解決群眾上廁所難的問(wèn)題。
三是加大鎮(zhèn)文化中心配套設(shè)施建設(shè)資金爭(zhēng)取力度。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合老年公寓二期工程，新建了x鎮(zhèn)綜合文化站，但相關(guān)配套設(shè)施還不完善，缺乏必要的活動(dòng)設(shè)備，我們將根據(jù)《意見(jiàn)》中“大力發(fā)展文化體育事業(yè)”的要求，積極爭(zhēng)取資金，配備鎮(zhèn)綜合文化站相關(guān)設(shè)施，通過(guò)項(xiàng)目支持建立鎮(zhèn)“農(nóng)家書(shū)屋”，從而為全鎮(zhèn)居民開(kāi)展文化體育活動(dòng)提供場(chǎng)所，進(jìn)一步豐富居民文化生活。
三、加強(qiáng)社區(qū)管理，提供便民服務(wù)，著力保障和改善民生一是健全社區(qū)組織良性運(yùn)行機(jī)制。
明確社區(qū)黨組織，居民自治組織，工青婦組織和駐社區(qū)單位的職責(zé)，建立完善以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居民自治組織為主體，駐區(qū)單位相配合，社區(qū)居民廣泛參與的社區(qū)組織良性運(yùn)行機(jī)制。理順社區(qū)管理機(jī)制，建議縣上成立社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，總體協(xié)調(diào)社區(qū)與轄區(qū)單位、企業(yè)工作，避免因工作職責(zé)交叉、沖突、重復(fù)造成推諉扯皮，形成共筑共建的良好工作機(jī)制。
二是健全社區(qū)服務(wù)體系。以社區(qū)服務(wù)為龍頭，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)，繁榮社區(qū)文化，美化社區(qū)環(huán)境，加強(qiáng)社區(qū)治安，積極開(kāi)展面向老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向失業(yè)人員、困難群體，新生勞動(dòng)力的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障服務(wù)。面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，逐步建立健全具有社區(qū)特色、覆蓋社區(qū)全體成員、服務(wù)主體多元，服務(wù)設(shè)施完備，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，服務(wù)功能完善、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社會(huì)化服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民困有所助，難有所幫，需有所應(yīng)。
織和群眾性文體科普組織，為老年人、殘疾人、困難群眾等特殊群體提供生活援助和服務(wù)。依靠社區(qū)力量，大力倡導(dǎo)開(kāi)展社區(qū)公益服務(wù)，志愿者服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自助互助服務(wù)的對(duì)接互補(bǔ)。
四是要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)保障各項(xiàng)政策。加大社會(huì)救助力度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的摸底調(diào)查，詳細(xì)了解其生產(chǎn)生活狀況，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。
四、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，扶持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)就業(yè)。
根據(jù)《意見(jiàn)》“逐步將x自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)為生態(tài)管護(hù)人員，加快緩沖區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”和全縣城鄉(xiāng)一體化的要求，未來(lái)幾年，部分農(nóng)牧民將轉(zhuǎn)變身份作為城鎮(zhèn)居民長(zhǎng)期定居縣鎮(zhèn)，促進(jìn)居民就業(yè)將會(huì)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。對(duì)此，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是要加大對(duì)農(nóng)牧村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)的支持力度。加大農(nóng)牧村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，提高農(nóng)牧村勞動(dòng)力的就業(yè)技能。通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，使農(nóng)牧村勞動(dòng)力由只能從事簡(jiǎn)單的勞作向?qū)I(yè)技術(shù)工人轉(zhuǎn)變。加大對(duì)已出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)扶持政策的落實(shí)力度，培養(yǎng)出一批創(chuàng)業(yè)帶頭人來(lái)，帶動(dòng)和促進(jìn)就業(yè)，增加城鎮(zhèn)居民收入。
二是要扶持二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在促進(jìn)居民就業(yè)，增加居民收入方面起著非常重要的作用，在未來(lái)的幾年里，現(xiàn)有的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民就業(yè)的需求，因此扶持壯大原有奇石加工、民族工藝品加工，餐飲服務(wù)等二、三產(chǎn)業(yè)，培育新的就業(yè)崗位將是拓寬就業(yè)渠道的重要途徑。建議縣上對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ亩?、三產(chǎn)業(yè)從資金、稅收減免等方面給予扶持，使他們進(jìn)一步發(fā)展、壯大，來(lái)吸納城鎮(zhèn)居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
三是進(jìn)一步加大人力資源市場(chǎng)的建設(shè)，著力完善人力資源市場(chǎng)機(jī)制。建立規(guī)范、功能齊全的職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供包括信息咨詢、職業(yè)介紹等方面的綜合服務(wù)，使分散的勞動(dòng)力與大市場(chǎng)連結(jié)起來(lái)，促進(jìn)勞動(dòng)力有序流動(dòng)和合理使用，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移更加規(guī)范有序，更加富有成效。
四是理順戶籍制度與有關(guān)其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度的關(guān)系，保證人口的自由流動(dòng)和合法的遷徙權(quán)。建議逐步取消戶籍城鄉(xiāng)分置制度，建立新型的按居民居住地登記及變更登記制度;實(shí)行戶籍一元化管理;取消附加在戶籍制度上的經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的規(guī)定，探索城鄉(xiāng)社會(huì)保障、就業(yè)等方面一體化的具體途徑。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八
今天，我們召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，全面安排部署今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。剛才，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位20xx年工作考核情況進(jìn)行了通報(bào)，宣讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)建設(shè)、交通建設(shè)實(shí)施方案，后面，金書(shū)記還將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作。
20xx年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市一系列重大決策部署，全縣上下積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊盯“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”，精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策、苦干實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。盡管受經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，增長(zhǎng)速度較上年有所放緩，但與全國(guó)、全區(qū)發(fā)展相比，還是保持了較快的增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值38億元，增長(zhǎng)9.1%，增速比全區(qū)高1.1個(gè)百分點(diǎn)、比全國(guó)高1.7個(gè)百分點(diǎn)。地方公共財(cái)政預(yù)算收入1.58億元，增長(zhǎng)25.9%，提前超額完成“”確定的1.35億元目標(biāo)任務(wù)，增速在南部山區(qū)和全區(qū)均排第二。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)12.2%。
(二)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的32.2:20.8:47.0調(diào)整為29.9:26.5:43.9，逐步趨于優(yōu)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21.7億元，增長(zhǎng)5%;工業(yè)受華創(chuàng)風(fēng)能的強(qiáng)力拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增加值3.8億元，增速全區(qū)第一，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率比20xx年提高了16個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)28%。三產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶突破1萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)增加值16.7億元，增長(zhǎng)4.3%。
(三)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。各經(jīng)濟(jì)部門(mén)積極主動(dòng)對(duì)接自治區(qū)各廳局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，付出了艱辛努力，項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)達(dá)到了132個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利、交通、大縣城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，尤其在縣城改造上項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)多、建設(shè)速度快、完成投資好。同時(shí)，引進(jìn)了一批新能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工和商服項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)到位資金近20億元。全年完成固定資產(chǎn)投資58.7億元，增長(zhǎng)27.9%，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的直接貢獻(xiàn)率達(dá)35%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.1個(gè)百分點(diǎn)，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用明顯加強(qiáng)，也為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”取得初步成效。建立了推進(jìn)“五項(xiàng)重點(diǎn)工作”的“四個(gè)一”機(jī)制，縣四套班子思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步，全縣廣大干部群眾凝心聚力、務(wù)實(shí)苦干、負(fù)重拼搏，取得了明顯成效。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁;新型城鎮(zhèn)化全面推進(jìn)，縣城路網(wǎng)框架初步形成，城鄉(xiāng)面貌大為改觀;交通建設(shè)快速推進(jìn)，群眾出行更加安全暢通;扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)發(fā)力，15個(gè)村實(shí)現(xiàn)了脫貧銷(xiāo)號(hào)，1.8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了脫貧致富;生態(tài)建設(shè)突破發(fā)展，“坡改梯”、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林推進(jìn)力度大，生態(tài)修復(fù)步伐加快。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足和差距，也要認(rèn)清我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展難得的機(jī)遇。
第一，必須充分認(rèn)清我們發(fā)展的差距?？v向比較，我們的成績(jī)和變化確實(shí)很大，有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速很快，但橫向比較，我們的成績(jī)更多的是低基礎(chǔ)、低層次、低水平上的發(fā)展變化、高速增長(zhǎng)，從全區(qū)各縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，我們還有很大的差距。一是發(fā)展速度上的差距，去年地區(qū)生產(chǎn)總值增速在南部山區(qū)排第六、全區(qū)第九;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增速在南部山區(qū)和全區(qū)均排第二，絕對(duì)額僅高于西吉、涇源、隆德;固定資產(chǎn)投資增速在南部山區(qū)排第六、全區(qū)第八。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速在南部山區(qū)排第六，農(nóng)村居民人均可支配收入增速在全區(qū)并列第三，絕對(duì)值為全區(qū)倒數(shù)第一。二是發(fā)展質(zhì)量上的差距，農(nóng)業(yè)上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化剛剛起步，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)還沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特色不特，優(yōu)勢(shì)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整起色不大、效果不明顯，科技支撐作用不強(qiáng)，缺乏龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)和引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品加工流通滯后，農(nóng)民增收難;工業(yè)上，工業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小，規(guī)模以上企業(yè)少，僅有5家，產(chǎn)品科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱;三產(chǎn)上，發(fā)展層次不高，缺乏平臺(tái)，還停留在傳統(tǒng)服務(wù)層面，仍以批發(fā)零售、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葹橹?，大型汽?chē)運(yùn)輸分散、不規(guī)范、不講誠(chéng)信等問(wèn)題依然突出，信息、金融、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，文化旅游業(yè)基礎(chǔ)滯后、發(fā)展緩慢;城鄉(xiāng)建設(shè)上，城鎮(zhèn)化水平低，僅為31%，低于全區(qū)22個(gè)百分點(diǎn)，縣城規(guī)劃建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)不高，在全區(qū)縣級(jí)城市中發(fā)展仍較滯后、建設(shè)速度還比較慢，比周邊縣區(qū)至少滯后三到五年;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)慢、標(biāo)準(zhǔn)低，與周邊縣區(qū)有較大差距，帶動(dòng)發(fā)展能力弱。三是發(fā)展環(huán)境上的差距，硬環(huán)境上，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，交通不暢和水資源短缺仍是制約我縣發(fā)展的最大瓶頸，金融機(jī)構(gòu)少，融資渠道單一，落地企業(yè)發(fā)展貸款難;軟環(huán)境上，行政審批服務(wù)不優(yōu)、效率不高，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、政策性障礙依然存在，人文環(huán)境有待進(jìn)一步提高，非法阻工、鬧工等現(xiàn)象依然存在，縣城衛(wèi)生環(huán)境還比較差，亂搭亂建、搶栽搶種、違法用地和城區(qū)車(chē)輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、墻上亂貼亂畫(huà)時(shí)有發(fā)生，城鄉(xiāng)管理水平低下。四是思想觀念上的差距，一些干部思想不解放，缺乏責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和緊迫感，碰到困難繞道走，遇到矛盾往上推，步子邁不大，局面打不開(kāi)，與縣委、政府的工作節(jié)奏不合拍，小勝即滿、固步自封、因循守舊、按部就班的還大有人在。五是工作標(biāo)準(zhǔn)上的差距，推進(jìn)工作的標(biāo)準(zhǔn)不高、力度還不夠大,工作特色不明顯，工作亮點(diǎn)不多。今后，我們要敢于高標(biāo)準(zhǔn)定位，敢于創(chuàng)造機(jī)遇，敢于向先進(jìn)地區(qū)看齊，始終保持爭(zhēng)創(chuàng)一流的激情，搶抓機(jī)遇的意識(shí)和敢想敢干的闖勁，開(kāi)創(chuàng)新的局面。
第二，必須充分認(rèn)清我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，增長(zhǎng)速度步入7%左右的中高速增長(zhǎng)，這既是要追求更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，同時(shí)也是謀求東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展。發(fā)達(dá)地區(qū)慢下來(lái)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)也跟著慢，那落后地區(qū)永遠(yuǎn)也趕不上去，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)就成了一句空話?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)地區(qū)放緩了發(fā)展腳步，正是落后地區(qū)快馬加鞭、彎道超車(chē)的重要時(shí)機(jī)。審視自身，我縣發(fā)展仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段的較低層次，20xx年，全面建成小康社會(huì)的進(jìn)度僅為62.7%，低于全區(qū)13.92個(gè)百分點(diǎn)，比倒數(shù)第二的西吉縣低5.93個(gè)百分點(diǎn)，按照全面建成建設(shè)小康社會(huì)的要求測(cè)算，我縣至少要達(dá)到兩位數(shù)增速，去年僅為9.1%，還有12.2萬(wàn)貧困人口，且貧困面大、程度深，我們沒(méi)有任何掉隊(duì)和落伍的資本，只能堅(jiān)定奮力追趕的決心，這就要求我們必須有快的速度、趕的進(jìn)度。環(huán)顧周邊，周邊縣區(qū)都在加速發(fā)展，尤其是臨近我們的同心、西吉、原州區(qū)發(fā)展步子快，工作力度大，去年同心、西吉的gdp分別比我們高6億元、7億元，同心和原州區(qū)的財(cái)政收入都已突破2億元，都在鉚足干勁爭(zhēng)大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、興大產(chǎn)業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)確實(shí)是咄咄逼人，這就要求我們必須有追的勁頭、超的力度。放眼全區(qū)，全區(qū)各市縣區(qū)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，你追我趕，川區(qū)發(fā)展比我們快，但南部山區(qū)跟我們的發(fā)展起初在一個(gè)起跑線上，紅寺堡區(qū)應(yīng)該說(shuō)還在我們的后面，但經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，比我們要快得多，我們的人均gdp、財(cái)政收入及農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)都處于全區(qū)末位，是全區(qū)發(fā)展最困難的縣，以前我們常說(shuō)“前有標(biāo)兵、后有追兵”，現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)是“前有標(biāo)兵、后無(wú)追兵”，這就要求我們一定要有危機(jī)感，要有一種寢食不安的憂患意識(shí)。雖然這個(gè)時(shí)候我們確實(shí)很苦很累，但這個(gè)時(shí)候正是我們奮起直追的關(guān)鍵時(shí)期，要有“功成不必在我”的氣度，要有跳起來(lái)摘桃子的精神，做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)，只要我們以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大努力、更強(qiáng)定力推進(jìn)，完全有信心有能力完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要按照“干在實(shí)處”的工作總要求,思想同心，目標(biāo)同向，行動(dòng)同步,干事同力，責(zé)任同負(fù)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)取得新成效。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上。今年要繼續(xù)按照“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，用新型工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，注重學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)比算帳，示范引導(dǎo)，加快“四大”產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展。草畜產(chǎn)業(yè)方面。草上要加強(qiáng)田間管理，鞏固提升40萬(wàn)畝留床紫花苜蓿。要充分利用撂荒地和移民遷出區(qū)閑置耕地，繼續(xù)大面積種植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，打造海城、西安、甘鹽池和史店、曹洼、鄭旗、九彩兩大優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)業(yè)帶范圍內(nèi)的空地盡可能要填平補(bǔ)齊，鼓勵(lì)農(nóng)戶連片集中種植，4個(gè)萬(wàn)畝示范基地、3個(gè)5000畝以上連片種植點(diǎn)要高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化整地種植，7月上旬必須完成新種紫花苜蓿10萬(wàn)畝的任務(wù)。爭(zhēng)取引進(jìn)飼草加工企業(yè)，對(duì)苜蓿、玉米秸稈進(jìn)行深加工，年內(nèi)爭(zhēng)取建成華潤(rùn)飼草料加工廠，提高飼草轉(zhuǎn)化利用率，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送。畜上要按照“小群體、大規(guī)?！别B(yǎng)殖模式，突出培育龍頭企業(yè)、壯大養(yǎng)殖規(guī)模、發(fā)展高端肉牛羊。大力培育龍頭企業(yè)，年內(nèi)建成華潤(rùn)1000頭高端肉牛繁育場(chǎng)、8000頭商品牛繁育場(chǎng)和敬義泰牛羊肉加工及農(nóng)資活畜交易市場(chǎng);積極對(duì)接引進(jìn)泰華集團(tuán)、宏野公司等龍頭企業(yè)，在西安建設(shè)千頭肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)、在甘鹽池建設(shè)萬(wàn)只肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和肉牛羊養(yǎng)殖屠宰加工一體化園區(qū);繼續(xù)完善綠康源萬(wàn)頭奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，盤(pán)活高崖紅谷萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖園區(qū);培育甘城雙井、九彩園套等6個(gè)肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)示范村，新建西安付套、賈塘黃坪等存欄200頭以上標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)4個(gè)、關(guān)橋方堡等千只以上標(biāo)準(zhǔn)化肉灘羊養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。加大牛羊補(bǔ)欄力度，加快基礎(chǔ)母畜外調(diào)和繁育，引進(jìn)純種進(jìn)口安格斯基礎(chǔ)母牛5000頭，使我縣肉牛逐步向高端產(chǎn)品方向發(fā)展;引進(jìn)陶賽特、薩?？?、黑山羊優(yōu)質(zhì)種公羊，開(kāi)展二元、三元雜交，提高肉羊胎次、羔數(shù)和產(chǎn)肉量。在基礎(chǔ)母畜的引進(jìn)上要嚴(yán)把月齡、體重、來(lái)源等關(guān)卡，集中投放到養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖場(chǎng)，并依托規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)村、合作社推廣集良種繁育、人工常溫授精、疫病防治于一體的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、示范村建設(shè)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)方面。要搶抓國(guó)家啟動(dòng)馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略機(jī)遇，積極爭(zhēng)取農(nóng)牧廳、科技廳支持，加快三級(jí)繁育體系建設(shè)，按照政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的模式，引進(jìn)企業(yè)建設(shè)原種繁育基地和良繁中心，指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)在曹洼脫烈建設(shè)馬鈴薯種薯繁育基地8000畝，推廣高壟管灌種植1.5萬(wàn)畝、高壟覆膜種植2.3萬(wàn)畝、一級(jí)種基地3萬(wàn)畝，沿s305線、小紅公路、s202線高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三個(gè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶，5月上旬必須完成60萬(wàn)畝的種植任務(wù)。要規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展，種植核心區(qū)要統(tǒng)一管理、統(tǒng)防統(tǒng)治，在示范基地探索水肥一體灌溉。全面推廣測(cè)土配方施肥、機(jī)械化種植。推廣冀張薯8號(hào)、青薯9號(hào)等產(chǎn)量高、抗病性強(qiáng)的優(yōu)良品種。扶持現(xiàn)有加工企業(yè)改造提升，爭(zhēng)取引進(jìn)深加工龍頭企業(yè)，開(kāi)展馬鈴薯深加工，提高附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。枸杞及中藥材產(chǎn)業(yè)方面。沿清水河、莧麻河兩岸突出發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)，采取“企業(yè)+合作社+基地”的模式，引進(jìn)新品種新技術(shù)，對(duì)枸杞品質(zhì)、產(chǎn)量等進(jìn)行試驗(yàn)示范，鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾在插花地新植、補(bǔ)植枸杞苗木，集中連片種植，七營(yíng)2500畝、三河7500畝枸杞任務(wù)，5月底前必須完成。集中流轉(zhuǎn)或統(tǒng)一管理、大力推行節(jié)水措施，最好是使用根灌技術(shù)，水務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)灌溉設(shè)施配套。在種植核心區(qū)推廣組建合作組織，集中管理，統(tǒng)防統(tǒng)治，并扶持配套機(jī)械烘干設(shè)備。去年企業(yè)在中藥材種植上積極性比較高，今年，我們繼續(xù)采取企業(yè)或合作社種植的模式，在鄭旗、西安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地，重點(diǎn)種植柴胡和板藍(lán)根，6月底前必須完成2.8萬(wàn)畝的任務(wù)。商經(jīng)局要全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭(zhēng)慧芋中藥材加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。瓜菜產(chǎn)業(yè)方面，打造以關(guān)橋、鄭旗、西安、高崖為核心的瓜菜產(chǎn)業(yè)帶，在高崖、關(guān)橋硒砂瓜現(xiàn)有基地周邊擴(kuò)大種植規(guī)模、填平補(bǔ)齊、集中連片，擴(kuò)一畝補(bǔ)一畝，爭(zhēng)取完成硒砂瓜種植2.5萬(wàn)畝。在西安建設(shè)小茴香標(biāo)準(zhǔn)化示范基地5000畝，完成種植2萬(wàn)畝。在海城、史店種植紅蔥1萬(wàn)畝，賈塘種植大蒜1000畝，主要是將海原蔥韭蒜的品牌進(jìn)一步做大做響。在西安、三河、曹洼建設(shè)永久性蔬菜生產(chǎn)基地4個(gè)3600畝，要統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理，確保綠色種植。瓜菜產(chǎn)業(yè)種植任務(wù)4月底前必須全部完成。爭(zhēng)取建成四季鮮批發(fā)市場(chǎng)，有效保障城鄉(xiāng)居民蔬菜供給。同時(shí)，要用足用好政策，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策在去年的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了完善，各級(jí)干部都要把政策學(xué)透，用足用好，所有項(xiàng)目必須經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可兌現(xiàn)扶持政策，最大限度發(fā)揮政策效力。同時(shí)，要通過(guò)多種有效形式宣傳好政策，讓基層、讓干部、讓群眾都能了解政策、明白政策，能夠?qū)⒄咿D(zhuǎn)化為廣大基層干部群眾參與推動(dòng)“四大產(chǎn)業(yè)”的動(dòng)力。要落實(shí)好地塊。各產(chǎn)業(yè)種植任務(wù)和基地規(guī)模已明確到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照各自任務(wù)，在春播前把地塊全部落實(shí)到點(diǎn)、到村、到戶，并采取專(zhuān)種方式搞好板田板土翻犁、打磨，尤其要做好基地、養(yǎng)殖場(chǎng)的選點(diǎn)及基地土地流轉(zhuǎn)，養(yǎng)殖場(chǎng)在選地上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會(huì))、國(guó)環(huán)局都要提前介入，按先選址、申報(bào)、審批，再建設(shè)要求，依法依規(guī)來(lái)用地。農(nóng)牧、林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早準(zhǔn)備好充足的籽種，并指導(dǎo)做好農(nóng)機(jī)具檢修工作，財(cái)政局要落實(shí)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金，金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好貸款和投保工作，市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)要密切合作，加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的檢查力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)民利益。
在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上。去年，全面啟動(dòng)舊城改造，縣委、政府推進(jìn)的力度很大，今年，我們要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目41個(gè)，3月18日集中開(kāi)工一部分項(xiàng)目，續(xù)建項(xiàng)目3月底前必須全面鋪開(kāi)，新建項(xiàng)目5月底前全部開(kāi)工建設(shè)。一要加快縣城改造提升，續(xù)建的育才、文昌安置區(qū)8月底建成入住，新建的西湖安置區(qū)當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年入住。華山路、中靜路南段等續(xù)建市政道路5月底建成通車(chē)，新建的21.5公里骨干道路年內(nèi)建成。擴(kuò)建東區(qū)、南區(qū)集中供熱站，新建西區(qū)供熱站，10月底建成調(diào)試。繼續(xù)開(kāi)展7.2萬(wàn)平方米舊小區(qū)節(jié)能改造。續(xù)建的縣人民醫(yī)院、圖書(shū)館10月底投入使用，六小和四中擴(kuò)建11月底完成主體工程，第三、第四敬老院及老年服務(wù)中心11月底完工。四星級(jí)賓館等8個(gè)商業(yè)項(xiàng)目11月底全部建成投入使用。倉(cāng)儲(chǔ)加工園、汽修園區(qū)10月底前建成投入使用。完善提升南苑公園，新建文體廣場(chǎng)，完成海城公園、牌路山森林公園、西河坡地及街道綠化任務(wù)2633畝。二要加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快李旺、鄭旗美麗集鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高集鎮(zhèn)承載能力;全面推進(jìn)西安園河、關(guān)橋張灣、賈塘賈塘、李旺團(tuán)莊4個(gè)美麗村莊建設(shè)，各具特色、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，10月底完成，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)綜合管理。鞏固提升主干道大整治大綠化工程成果，繼續(xù)延伸深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，縣城重點(diǎn)整治城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、建筑工地、防洪渠邊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)整治“五堆”。城市綜合執(zhí)法大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源村鎮(zhèn)規(guī)劃站要充分發(fā)揮作用，重點(diǎn)打擊隨意亂建、亂搭亂建等違法行為，做到發(fā)現(xiàn)一處、鏟除一處，發(fā)現(xiàn)有干部職工參與或當(dāng)保護(hù)傘的依法嚴(yán)肅查處。
在扶貧開(kāi)發(fā)上。要把加快扶貧攻堅(jiān)作為全面建成小康社會(huì)的首要任務(wù)，圍繞12.2萬(wàn)人脫貧的目標(biāo)，樹(shù)立“大扶貧”理念，把扶貧攻堅(jiān)作為全縣整體工作突破的重點(diǎn)，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，廣泛參與，切實(shí)做到整區(qū)域推進(jìn)、多元化投入、全民性參與、持續(xù)性攻堅(jiān)。全面抓好整村推進(jìn)，扶貧辦及各有關(guān)部門(mén)要按照精準(zhǔn)確定扶持對(duì)象、精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)制定扶持政策的“三個(gè)精準(zhǔn)”措施，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，有針對(duì)性地做好項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取和跟蹤落實(shí)。按照渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功的要求，整合項(xiàng)目資金，集中財(cái)力投入，集中投向整村推進(jìn)，加快西安整鄉(xiāng)推進(jìn)和史店蒼灣等30個(gè)整村推進(jìn)，打造張灣、撒臺(tái)、蒼灣3個(gè)區(qū)級(jí)示范村，分戶制定扶持政策，推行“1235”產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃，支持引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)行一個(gè)村一套工作思路、一個(gè)方案、一個(gè)包抓領(lǐng)導(dǎo)，摸清底數(shù)，要搞清在產(chǎn)業(yè)哪個(gè)環(huán)節(jié)上支持，心中一定要有數(shù)，貧困戶要全覆蓋，精準(zhǔn)扶持養(yǎng)殖戶14137戶、種植戶5235戶、勞務(wù)技能培訓(xùn)2235人，做到一村一品、一戶一業(yè)，防止年年扶貧年年貧。全面抓好社會(huì)幫扶。扶貧辦要主動(dòng)與中央、區(qū)、市、縣四級(jí)社會(huì)定點(diǎn)幫扶單位緊密聯(lián)系，爭(zhēng)取在即將召開(kāi)的全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上，各幫扶單位都能參加會(huì)議，探索建立“幫扶單位+扶貧對(duì)象+扶貧項(xiàng)目”新模式。要突出做好華潤(rùn)幫扶協(xié)調(diào)服務(wù)工作，做好肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、飼草料加工廠建設(shè)協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)賈塘“華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)”，農(nóng)牧、扶貧要繼續(xù)加大對(duì)接，爭(zhēng)取更多農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)華潤(rùn)萬(wàn)家大型超市，減少中間環(huán)節(jié)，增加農(nóng)民收入。全面抓好生態(tài)移民。加快縣內(nèi)移民安置區(qū)建設(shè)，積極協(xié)調(diào)做好縣外移民搬遷安置工作，10月底前全面完成“”剩余的移民搬遷任務(wù)。按照整村推進(jìn)“精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的措施，統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資金，全力抓好海城山門(mén)等6個(gè)縣內(nèi)移民安置區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育，各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)完善安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)村級(jí)組織和社會(huì)治安管理，確保移民“穩(wěn)得住、逐步能致富”。
在交通建設(shè)上。目前，縣城是全區(qū)唯一一個(gè)不通高速的山區(qū)城市。因此，我們要堅(jiān)持把交通建設(shè)作為當(dāng)前及今后的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，著力破解交通發(fā)展瓶頸，積極構(gòu)建“大交通”。交通運(yùn)輸局要積極開(kāi)展交通扶貧縣前期申報(bào)工作，重點(diǎn)是海同高速公路、s202線中靜公路和s305線向西延伸段的前期勘查設(shè)計(jì)等工作，確保年內(nèi)完成申報(bào)前期工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全力協(xié)調(diào)做好s305線黑城至海原高速公路建設(shè)，年內(nèi)要竣工通車(chē)。s101線銀平公路至海興開(kāi)發(fā)區(qū)一級(jí)公路、海西公路、60公里農(nóng)村公路及縣城客運(yùn)樞紐中心、七營(yíng)客運(yùn)站和4個(gè)主干道路檢查站，年底全部建成投入使用。繼續(xù)加大道路安全隱患整治，重點(diǎn)對(duì)損毀道路、彎急坡陡路段進(jìn)行治理，保障道路安全通行。加快發(fā)展運(yùn)輸業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)是我縣最具特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)新思路和機(jī)制模式，改組運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)，設(shè)立交通運(yùn)輸發(fā)展扶持基金，通過(guò)補(bǔ)助或減免培訓(xùn)費(fèi)用的方式，培訓(xùn)大型車(chē)輛汽車(chē)駕駛員1600人，爭(zhēng)取引進(jìn)生產(chǎn)廠家設(shè)立直營(yíng)銷(xiāo)售點(diǎn)，降低購(gòu)車(chē)成本和運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，建成信息物流平臺(tái)，推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。
在生態(tài)建設(shè)上。近年來(lái)，我們的造林力度很大，樹(shù)木成活率也比較高，森林覆蓋率達(dá)到了9.38%。今年，要繼續(xù)按照“山頂綠草帶帽、山坡綠樹(shù)纏繞、山下綠色種植”的思路，以縣城綠化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)修復(fù)三大工程為重點(diǎn)，加快生態(tài)建設(shè)步伐。生態(tài)經(jīng)濟(jì)林上，采取以工程造林為主，林業(yè)局要通過(guò)招標(biāo)，選好企業(yè)，尤其當(dāng)前時(shí)間很緊，任務(wù)很重，要提前落實(shí)苗木，林業(yè)局加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把苗木關(guān)口，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量栽植，確保造林的成活率。史店田拐坡改梯5000畝紅梅杏基地、關(guān)橋20xx畝香水梨基地、七營(yíng)張堡移民區(qū)20xx畝蘋(píng)果基地，4月20前完成栽植。移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持宜林則林、宜草則草、適地適樹(shù)的原則，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要高度重視，選好點(diǎn)、制定好方案，尤其要把有關(guān)工作要細(xì)化，堅(jiān)決杜絕面積不實(shí)、栽植質(zhì)量不高等現(xiàn)象，李俊、紅羊、九彩、樹(shù)臺(tái)、曹洼5個(gè)移民遷出區(qū)5.65萬(wàn)畝生態(tài)恢復(fù)造林和李俊東山4萬(wàn)畝封山育林任務(wù)，林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施，11月底完成。林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月底前做好苗木供應(yīng)準(zhǔn)備及地塊落實(shí)。堅(jiān)持“山、水、田、林、路、房”同步推進(jìn)，整合項(xiàng)目資金，加快西安園河、關(guān)橋前河小流域綜合治理項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)“坡改梯”4萬(wàn)畝，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，全縣上下要牢固樹(shù)立抓工業(yè)就是抓發(fā)展的思想，堅(jiān)持走發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、具有山區(qū)特色的新型工業(yè)化道路。重點(diǎn)圍繞新能源及農(nóng)副產(chǎn)品深加工、清真食品、穆斯林用品加工，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取新能源產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)走在南部山區(qū)前列，力爭(zhēng)慧芋中藥材、敬義泰牛羊肉加工及華電二期8個(gè)風(fēng)電場(chǎng)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。搶抓自治區(qū)扶持中小微企業(yè)發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施“小微企業(yè)培育提升計(jì)劃”，年內(nèi)培育規(guī)上企業(yè)2家。鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)技術(shù)改造，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
在商貿(mào)經(jīng)濟(jì)上。近年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷增長(zhǎng)和消費(fèi)力的需求旺盛，一些專(zhuān)賣(mài)店、加盟店等入駐海原，加之縣城的改造提升，縣城商貿(mào)迎來(lái)了提檔升級(jí)、全面發(fā)展的黃金機(jī)遇期。因此，我們要借舊城改造契機(jī)，因地制宜，從著力培育商貿(mào)經(jīng)濟(jì)主體著手，抓大帶小，切實(shí)壯大商貿(mào)限上企業(yè)，重點(diǎn)加快花兒商貿(mào)綜合體、四星級(jí)賓館、民族文化產(chǎn)業(yè)園二期、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取5月底前投入營(yíng)運(yùn)，加快汽修汽配園、清真牛羊肉加工廠、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和活畜交易市場(chǎng)建設(shè)，年內(nèi)全面建成投入使用，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)商貿(mào)綜合體、建材市場(chǎng)等項(xiàng)目，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
在勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上。我們要把勞務(wù)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的“鐵桿莊稼”精心培育，穩(wěn)定增加群眾工資性收入。突出創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，大力扶持和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員和返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)，大力實(shí)施“勞動(dòng)力素質(zhì)提質(zhì)工程”，開(kāi)展訂單式、定向式、儲(chǔ)備式等多種形式的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞汽車(chē)駕駛、清真餐飲、建筑瓦工等特色勞務(wù)品牌和商貿(mào)開(kāi)發(fā)、養(yǎng)老服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)，力爭(zhēng)完成技能培訓(xùn)3000人以上，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)350人。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，強(qiáng)化政府服務(wù)，發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)基地、駐外工作站的職能作用。力爭(zhēng)全年勞務(wù)輸出9萬(wàn)人(有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)6.44萬(wàn)人)，創(chuàng)收10億元以上。要關(guān)注外出務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)、老人贍養(yǎng)等社會(huì)問(wèn)題，讓外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)者心中有底、后顧無(wú)憂。
三、強(qiáng)化措施，保障服務(wù)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作順利推進(jìn)。
一要著力改革創(chuàng)新。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，用改革創(chuàng)新的精神、思路和辦法破解發(fā)展難題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)改革意識(shí)，做到哪里有問(wèn)題，改革就推進(jìn)到哪里。行政審批、財(cái)政預(yù)算、醫(yī)藥衛(wèi)生、行政執(zhí)法等各項(xiàng)主要改革任務(wù)已明確，各相關(guān)部門(mén)要積極與上級(jí)部門(mén)對(duì)接和溝通，并制定具體可行的實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)改革工作落到實(shí)處，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。尤其要對(duì)縣委、政府提出的探索在生態(tài)移民遷出區(qū)創(chuàng)辦國(guó)有或集體林場(chǎng)，引入社會(huì)資金參與公共領(lǐng)域建設(shè)，推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等創(chuàng)新工作，要大膽探索推進(jìn)，確保取得實(shí)效。二要突出項(xiàng)目建設(shè)。一要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。由發(fā)改局牽頭，各部門(mén)配合，立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題研究，吃透國(guó)家和自治區(qū)扶持特困地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展政策，主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系，在更高層面、更大空間謀劃發(fā)展，爭(zhēng)取10月底前完成“三規(guī)合一”和“十三五”規(guī)劃及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，并堅(jiān)持一手抓論證、一手抓爭(zhēng)取，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，力爭(zhēng)更多基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性大項(xiàng)目、好項(xiàng)目進(jìn)入自治區(qū)和國(guó)家的盤(pán)子，努力形成重點(diǎn)項(xiàng)目在建竣工一批、開(kāi)工建設(shè)一批、前期準(zhǔn)備一批、論證儲(chǔ)備一批滾動(dòng)發(fā)展的良好格局。二要高效推進(jìn)項(xiàng)目，全年計(jì)劃實(shí)施各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目121個(gè)(續(xù)建27個(gè)、新建94個(gè))，完成投資70億元以上,3月份開(kāi)工項(xiàng)目26個(gè)，3月18日集中開(kāi)工17個(gè)。對(duì)40個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行“五定”責(zé)任制，堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，每個(gè)季度調(diào)度1次項(xiàng)目建設(shè)，做到新上項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)。三要精細(xì)管理項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目四制”、工程質(zhì)量終身責(zé)任制和項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算控制審核制度，嚴(yán)格按照先審批、再造價(jià)審核、后招投標(biāo)的程序，嚴(yán)禁未批先建，要建立健全施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位誠(chéng)信制度，強(qiáng)化項(xiàng)目稽查和審計(jì)監(jiān)督。去年核減工程造價(jià)9800多萬(wàn)元，今年還要加大控審力度，確保政府投資項(xiàng)目有限資金發(fā)揮最大效益。三要加大招商引資。我們要牢固樹(shù)立抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念，全縣上下務(wù)必克服“先天不足”，迎難而上，力爭(zhēng)招商引資有新的突破。一要明確招商重點(diǎn)，要立足我們的新能源資源優(yōu)勢(shì)，延伸特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞縣城商貿(mào)服務(wù)業(yè)，充分利用華電、華創(chuàng)等重點(diǎn)企業(yè)和縣城改造重點(diǎn)項(xiàng)目的吸引力，搶抓華潤(rùn)幫扶、閩寧對(duì)口幫扶的大好時(shí)機(jī)，篩選一批有優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目推介招商。二要完善招商政策。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神，由商經(jīng)局牽頭，有關(guān)部門(mén)配合，一方面要清理我們自己制定出臺(tái)的招商優(yōu)惠政策，另一方要研究吃透國(guó)家支持偏遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)、落后地區(qū)的政策，逐一梳理匯總，凡國(guó)家和自治區(qū)法律法規(guī)、扶持政策支持的要一律吸納進(jìn)來(lái)，凡國(guó)家和自治區(qū)明確取消的稅收要一律免征，完善出臺(tái)我縣新的招商優(yōu)惠政策，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境來(lái)吸引更多企業(yè)來(lái)海原投資置業(yè)。三要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要學(xué)習(xí)借鑒市上“6312”專(zhuān)題招商方式，立足新能源資源優(yōu)勢(shì)、延伸特色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、圍繞縣城商貿(mào)服務(wù)業(yè)，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別組團(tuán)開(kāi)展定向招商，搶抓中阿博覽會(huì)、西洽會(huì)等節(jié)會(huì)機(jī)遇，依托閩寧對(duì)口協(xié)作、華潤(rùn)幫扶等平臺(tái)，堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)并重，力促城市商貿(mào)綜合體開(kāi)發(fā)等6個(gè)洽談項(xiàng)目早日落地，力爭(zhēng)完成招商引資到位資金20億元。
四要?jiǎng)?chuàng)新投入模式。今年要確保完成70億元以上的投資任務(wù)，一個(gè)核心問(wèn)題就是資金從哪里來(lái)?我縣財(cái)政狀況是吃飯財(cái)政，強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展，必須依靠各方面的融資。一要積極爭(zhēng)取資金，各部門(mén)要積極主動(dòng)與自治區(qū)各廳局對(duì)接，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金;財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取發(fā)行政府債券，并主動(dòng)對(duì)接、爭(zhēng)取國(guó)家銀行中長(zhǎng)期貸款，有效解決政府投資項(xiàng)目資金短缺問(wèn)題。積極拓展社會(huì)資本、市場(chǎng)資本融資渠道，對(duì)一些公益性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目，鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與建設(shè)。二要建立發(fā)展基金，財(cái)政等部門(mén)要多方籌資，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，要積極與外面的金融機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)鼓勵(lì)支持發(fā)展融資擔(dān)保公司和小額貸款公司。三要加大金融扶貧和創(chuàng)業(yè)貸款力度，扶貧、就業(yè)、婦聯(lián)等單位要積極向上爭(zhēng)取扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和婦女創(chuàng)業(yè)扶持政策，進(jìn)一步做大做好創(chuàng)業(yè)貸款，按照1:10的比例撬動(dòng)銀行融資，實(shí)行貼息貸款或貼息補(bǔ)助的方式，解決貧困群眾資金難問(wèn)題。農(nóng)行、聯(lián)社、郵政三家銀行要爭(zhēng)取優(yōu)惠貸款政策，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，降低貸款利息，重點(diǎn)推行中長(zhǎng)期貸款，加大小額信貸力度，全力支持服務(wù)“三農(nóng)”。
五要保障項(xiàng)目用地。今年的土地房屋征收任務(wù)依然重，工作量仍然較大，要吸取借鑒去年征收工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，住建局、國(guó)環(huán)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要主動(dòng)想辦法、想招數(shù)，加大力度，強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)不顧公共利益、故意刁難的“釘子戶”，要敢于動(dòng)真碰硬，依法進(jìn)行征收。土地房屋征收必須嚴(yán)格政策、依法依規(guī)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、透明公開(kāi)，嚴(yán)禁徇私舞弊，優(yōu)親厚友，影響公平公正。同時(shí)，要保障用地，國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)調(diào)度、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，用好、用足、用活現(xiàn)有土地政策，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。要盤(pán)活土地存量，清理批而未供、供而未用閑置土地;用好土地利用總體規(guī)劃增減掛鉤、生態(tài)移民搬遷、土地確權(quán)頒證等政策，確保重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。
六要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析監(jiān)測(cè)，建立定期調(diào)度、重點(diǎn)分析、跟蹤分析的監(jiān)測(cè)運(yùn)行機(jī)制。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，密切關(guān)注區(qū)內(nèi)外和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化和動(dòng)向，強(qiáng)化各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，尤其是小康社會(huì)進(jìn)程的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形勢(shì)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題要及時(shí)研究分析，未雨綢繆，提出對(duì)策，為縣委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。特別是統(tǒng)計(jì)部門(mén)要主動(dòng)深入企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)施單位，及時(shí)準(zhǔn)確的做好數(shù)據(jù)的采集、分析等工作，防止出現(xiàn)漏統(tǒng)漏報(bào)現(xiàn)象，切實(shí)做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
七要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)”的要求，繼續(xù)深化行政管理體制改革，落實(shí)“三個(gè)清單”制度，完善提升縣城、海興開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，推行并聯(lián)審批，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高辦事效率。二要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。依法行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)已逐一分解落實(shí)到部門(mén)單位，各牽頭部門(mén)和責(zé)任單位，要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，為經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展提供法治保障。堅(jiān)決打擊阻工、堵工等破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為，堅(jiān)決打擊磚瓦、砂石、礦山壟斷及強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等違法行為，切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三要營(yíng)造良好輿論環(huán)境。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳海原好聲音，傳播正能量，挖掘、宣傳海原人民熱情好客、大氣從容的優(yōu)良品格，切實(shí)營(yíng)造“招商、親商、安商”的良好氛圍。
四、集中精力，狠抓落實(shí)，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一分部署、九分落實(shí)。全縣的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能不能完成，完成的怎么樣，關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在苦干實(shí)干。(一)要緊盯目標(biāo)抓落實(shí)。目標(biāo)是方向，心中沒(méi)有目標(biāo)，工作就沒(méi)有頭緒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，要緊盯縣委、政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照各自任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解，自我加壓，采取有效措施，認(rèn)認(rèn)真真去攻克、去落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣全面完成。(二)要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。責(zé)任是壓力，更是動(dòng)力。確定的“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”和項(xiàng)目建設(shè)“五定”方案已出臺(tái)，把每一項(xiàng)工作分解細(xì)化到部門(mén)(單位)、到人頭，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、配合單位、完成時(shí)限，每個(gè)重大項(xiàng)目、每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要靠實(shí)一套實(shí)施方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套考核辦法?！傲?xiàng)重點(diǎn)工作”涉及的部門(mén)多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多、領(lǐng)導(dǎo)也多，盡管工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)已明確，但也有部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)、人員的交叉情況，要做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成全面推動(dòng)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。(三)要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。一年之計(jì)在于春，按照農(nóng)時(shí)和各項(xiàng)工作的具體時(shí)間安排，早謀劃、早安排、早動(dòng)手，全面做好各項(xiàng)工作開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，要明確重點(diǎn)環(huán)節(jié)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒排工期，要突出抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“五+二、白+黑”實(shí)干精神，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，大力推行“五定責(zé)任法”、“一線工作法”和“四個(gè)心中有數(shù)、五個(gè)落到實(shí)處”的項(xiàng)目管理法，以釘釘子的精神，一項(xiàng)一項(xiàng)干、一件一件抓。深入開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)抓發(fā)展活動(dòng)，加大行政問(wèn)責(zé)力度，加大不作為曝光力度，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(四)要嚴(yán)格督查抓落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力量、督查力度，推行縣長(zhǎng)督辦副縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)督辦部門(mén)工作機(jī)制?？h委督查室、政府辦要圍繞縣委、政府重大決策部署、重要工作任務(wù)、重大建設(shè)項(xiàng)目以及階段性重點(diǎn)工作，加強(qiáng)督促檢查，做到工作開(kāi)展到那里，督查就跟進(jìn)到那里，健全完善交辦、催辦、督辦機(jī)制，實(shí)行全過(guò)程督促檢查、全過(guò)程管理控制、全過(guò)程跟蹤問(wèn)效，確保工作推進(jìn)有力度，督查有辦法，落實(shí)有效果，努力形成政令暢通、上下協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)、促進(jìn)落實(shí)的工作新局面。
同志們，今年的目標(biāo)已定，任務(wù)已明，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，以前所未有的新觀念、新氣魄、新干勁，苦干實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨躍而努力奮斗!
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇九
豬年伊始，我們?cè)谶@里召開(kāi)春節(jié)上班后第一個(gè)大會(huì)。會(huì)上，表彰了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高湖、璪都分別獲得一類(lèi)、二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名，同時(shí)還表彰了20個(gè)縣直先進(jìn)單位。希望先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)，形成一個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)縣直單位和洪屏公司的發(fā)言，有信心、有決心、有思路，講的都很好，聽(tīng)了大家的發(fā)言，有令人感動(dòng)之處，也更有令人期盼之處，希望大家按照說(shuō)的做，抓好工作落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、把握大勢(shì)，在解放思想的熱潮中要提振信心，堅(jiān)定決心。
什么是“大勢(shì)”，我想到一句話叫“春來(lái)草自青”。這句話的意思就是，要求我們比作一顆“種子”，待“春天”這個(gè)大勢(shì)來(lái)了，準(zhǔn)備“發(fā)芽”，以備待時(shí)，順勢(shì)而發(fā)。那么，當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大勢(shì)”是什么?從全國(guó)來(lái)看，深化改革、發(fā)展升級(jí)，包括對(duì)干部規(guī)范管理就是大勢(shì)。省里的“大勢(shì)”跟中央精神一脈相承，省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記指出：“必須進(jìn)一步解放思想，以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”，力爭(zhēng)在贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。
去年，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)概括為三句話：勢(shì)頭強(qiáng)勁，任務(wù)艱巨，潛力很大。
所謂“勢(shì)頭強(qiáng)勁”。去年，省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記兩次來(lái)靖，省長(zhǎng)鹿心社一次來(lái)靖考察指導(dǎo)，在全省各縣是絕無(wú)僅有的。在上月全市巡回看變化活動(dòng)中，與會(huì)市、縣領(lǐng)導(dǎo)多用“震撼”兩個(gè)字來(lái)形容靖安的變化，都說(shuō)“沒(méi)想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對(duì)一”欄目，把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介，全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境，社會(huì)反響很好。現(xiàn)在，外地朋友來(lái)靖安都提出要聽(tīng)聽(tīng)靖安的山歌，品嘗靖安的三文魚(yú)。此外，我縣連續(xù)兩年舉辦國(guó)際山地自行車(chē)賽事，影響很大。具體來(lái)說(shuō)，20xx年，我縣“三大戰(zhàn)役”開(kāi)局良好，旅游產(chǎn)業(yè)正在升級(jí)，城市建設(shè)“321”項(xiàng)目有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標(biāo)如期完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征，社會(huì)事業(yè)取得“四個(gè)率先、一批榮譽(yù)”的好成績(jī)。
兩穩(wěn)，即生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長(zhǎng)平穩(wěn)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元，增長(zhǎng)9.4%。財(cái)政總收入完成6.2億元，增長(zhǎng)14.7%，其中，地方財(cái)政收入4.8億元，增長(zhǎng)16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來(lái)看，財(cái)政總收入過(guò)5000萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，其中雙溪鎮(zhèn)過(guò)6000萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入的占比提高7.9個(gè)百分點(diǎn)，全縣稅收收入占財(cái)政總收入的比重提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。可以說(shuō)，結(jié)構(gòu)更加合理，基礎(chǔ)更加夯實(shí)。
兩大，一是固定資產(chǎn)投資大，全年固投完成29.6億元，增長(zhǎng)29.9%。二是跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度大，全年向上爭(zhēng)取資金6.68億元，增長(zhǎng)11.8%。我縣有5個(gè)項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，5個(gè)項(xiàng)目列入省“三個(gè)一百”重大項(xiàng)目、2個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，我們的項(xiàng)目在全省都有位置。
兩加快，一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，采取bt招商，投資2.16億元的環(huán)城北路項(xiàng)目快速推進(jìn)，路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通，瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費(fèi)增速加快，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)20xx5元，增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)8569元，增長(zhǎng)13%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.17億元，增長(zhǎng)14.3%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額32.3億元，增長(zhǎng)19.2%;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額，分別增長(zhǎng)17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù)，全年新增手機(jī)用戶6200戶，新增車(chē)輛1300輛，汽油銷(xiāo)量增長(zhǎng)13.6%。
四個(gè)率先，率先通過(guò)環(huán)保部國(guó)家級(jí)生態(tài)縣考核驗(yàn)收，5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)硬指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，成為全省首個(gè)通過(guò)考核驗(yàn)收的縣。率先在全省實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理，該模式被寫(xiě)入了省委1號(hào)文件在全省推廣。率先在全省實(shí)現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。率先在全省整縣推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣。
一批榮譽(yù)，我縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過(guò)了江西省園林縣城專(zhuān)家評(píng)審;被評(píng)為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會(huì)救助工作先進(jìn)縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理先進(jìn)單位;全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣;全市農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣;縣城建局、城管局被評(píng)為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)集體;縣環(huán)保局被評(píng)為全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作先進(jìn)單位;縣防震減災(zāi)局被評(píng)為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機(jī)局榮獲全國(guó)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口;縣圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)縣級(jí)圖書(shū)館;鶴坪森林公園被批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園。此外，我縣還榮獲了省市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)30多項(xiàng)。
所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來(lái)自上級(jí)。上級(jí)對(duì)我們工作的要求越來(lái)越高，對(duì)我們也越來(lái)越看重。另一方面，來(lái)自周邊。靖安財(cái)政總收入全市最低，靖安和銅鼓都是6.2億元，其他的縣市區(qū)都超過(guò)了10個(gè)億，豐城是50個(gè)億。再一個(gè)就是來(lái)自自身。財(cái)政增收的壓力大，收支矛盾突出，山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒(méi)有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標(biāo)問(wèn)題，比如：兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，共征收土地7000多畝，目前可安排項(xiàng)目的土地僅剩500余畝，待報(bào)批用地約900畝，還有近20xx畝待調(diào)規(guī)，土地指標(biāo)越來(lái)越緊。社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題，隨著發(fā)展的不斷加快，改革的不斷深入，長(zhǎng)期積累的各種矛盾將更加突出，要引起注意，及時(shí)化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的壓力不斷加大，也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%，低于全市6.6個(gè)百分點(diǎn)。有的產(chǎn)業(yè)，雖然叫“產(chǎn)業(yè)”，實(shí)際上還只是幾個(gè)企業(yè)，沒(méi)有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面，產(chǎn)品不是很豐富，要集聚旺盛的人氣還有一個(gè)過(guò)程。農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的程度還不是很高，比如娃娃魚(yú)養(yǎng)殖，對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。
所謂“潛力很大”。一個(gè)沒(méi)有改變，即穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒(méi)有改變。我國(guó)仍處于工業(yè)化、城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、收入較快增長(zhǎng)階段。黨的xx屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的號(hào)角，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。從消費(fèi)方面看，對(duì)文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類(lèi)需求增長(zhǎng)迅猛，電子商務(wù)已形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)，住房、汽車(chē)等消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。一個(gè)持續(xù)給力，即政策強(qiáng)勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺(tái)了五個(gè)意見(jiàn)?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略加速推進(jìn)新型工業(yè)化的意見(jiàn)》，這五個(gè)文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對(duì)策，加強(qiáng)與省廳局的匯報(bào)溝通、逐項(xiàng)對(duì)接。一個(gè)活力增強(qiáng)，即發(fā)展的活力逐步增強(qiáng)。隨著“大南昌”同城一體化進(jìn)程迅速推進(jìn)，靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”，縣工業(yè)園將承載對(duì)接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做強(qiáng)九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，靖安作為三市六縣交界之地，承接三城輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)明顯。第三，省委、省政府支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，靖安要主動(dòng)融入，爭(zhēng)當(dāng)宜春經(jīng)濟(jì)對(duì)接省會(huì)南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來(lái)看，20xx年，全縣旅游接待人數(shù)109萬(wàn)人次，增長(zhǎng)160%;出入高速公路靖安收費(fèi)站的車(chē)流達(dá)43.8萬(wàn)輛次，增長(zhǎng)48.5%。今年春節(jié)七天長(zhǎng)假，全縣各旅游景點(diǎn)接待游客7萬(wàn)人次;日均出入收費(fèi)站的車(chē)流達(dá)到3200輛次，是平時(shí)的三倍;元月份銷(xiāo)售商品房149套，超過(guò)去年一個(gè)季度的數(shù)量。
二、緊扣關(guān)鍵，在發(fā)展升級(jí)的重任中要敢于作為、善于作為。
20xx年，是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要“實(shí)現(xiàn)十個(gè)增長(zhǎng)”，即：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以內(nèi)。十個(gè)增長(zhǎng)都優(yōu)于或好于全市的指標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年，市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個(gè)5a級(jí)景區(qū)的目標(biāo)，對(duì)靖安來(lái)講，壓力相當(dāng)大，但我們沒(méi)有退路，具體要抓好以下三個(gè)方面。
1、提升一個(gè)規(guī)劃。前不久，我們邀請(qǐng)北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計(jì)院來(lái)靖，給我們?cè)O(shè)計(jì)三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃，他們很有信心的指出，靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色，一條是自行車(chē)騎游線路，從寶峰到三爪侖;一條是水路，即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃，下一步就是按照這個(gè)規(guī)劃來(lái)確定創(chuàng)建的重點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、抓推進(jìn)。
2、建設(shè)一批項(xiàng)目。這些年，我們引進(jìn)了中部夢(mèng)幻城、樹(shù)化玉、種質(zhì)資源庫(kù)、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是溫泉文章，靖安溫泉資源豐富，目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級(jí)溫泉項(xiàng)目，要進(jìn)一步突顯項(xiàng)目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章，除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外，目前雙溪鎮(zhèn)正在引進(jìn)曹仙洞旅游項(xiàng)目，這是一個(gè)道教養(yǎng)生項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳?yáng)|周古墓文化，大有潛力可挖。
3、營(yíng)造一個(gè)環(huán)境。我們需要通過(guò)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)為抓手，把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好，把農(nóng)民建房規(guī)范控制好，把全縣都當(dāng)一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造，保持青山綠水，減少人為破壞，保持一個(gè)良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。
(二)主攻項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手、生命線和首要任務(wù)，是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。
1、培育項(xiàng)目氣場(chǎng)。抓經(jīng)濟(jì)就是抓重大項(xiàng)目，“1286”工程要深入下去，繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進(jìn)。要注意項(xiàng)目推陳出新，爭(zhēng)取不斷有新的項(xiàng)目加入。“跑項(xiàng)爭(zhēng)資”要緊抓不放，特別是要積極對(duì)接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動(dòng)性強(qiáng)、塊頭大的項(xiàng)目，要主動(dòng)作為。
2、重在招大引強(qiáng)。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前，杰浩工具正在與江蘇天工集團(tuán)洽談合作事宜，進(jìn)展還不錯(cuò)，這里說(shuō)一下，天工集團(tuán)所生產(chǎn)的高速鋼，中國(guó)第一，全球第三，如果能成功引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目，靖安就有了上市企業(yè)的突破。20xx年，要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標(biāo)，即投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)、開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè)、簽約項(xiàng)目30個(gè)，實(shí)際到位資金超過(guò)30億元。
3、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個(gè)集中開(kāi)竣工項(xiàng)目，有9個(gè)還停留在繳納土地款的階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理原因，尋找解決對(duì)策。要營(yíng)造濃厚的招商氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要多去外地招商，多到一線服務(wù)，高位推進(jìn)項(xiàng)目，確保招商實(shí)效。
(三)加快“兩化”進(jìn)程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升，以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展。
1、突出新型工業(yè)化主導(dǎo)。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地引進(jìn)一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè)，特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)，完善和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，盡快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二抓龍頭企業(yè)，加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)扶持力度，在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜，力爭(zhēng)全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上，總量突破40戶。三抓園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善的配套設(shè)施體系，提升平臺(tái)的承載力。
2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化，比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，不能僅僅是穿衣戴帽，重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色，一是打造特色步行街，二是建設(shè)濱水公園，三是引進(jìn)市場(chǎng)化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地，四是引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，五是辦好寶峰講堂，合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進(jìn)三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè)，加快虎嘯峽景區(qū)開(kāi)發(fā)，打造省內(nèi)最新漂流項(xiàng)目，“乘火車(chē)去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項(xiàng)目特色。中源鄉(xiāng)，要加大力度引進(jìn)投資者，重點(diǎn)做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。
(四)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力?？船F(xiàn)狀。我們的政務(wù)環(huán)境，與企業(yè)、群眾的期盼還有差距，如政務(wù)公開(kāi)還未完全落實(shí)，行政審批仍然繁雜，還有較大的清理空間，少數(shù)窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個(gè)比喻，一個(gè)縣好比一個(gè)企業(yè)，提供的服務(wù)就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等，所有的老百姓、客商是我們的顧客，各級(jí)干部是員工，員工沒(méi)有良好的服務(wù)態(tài)度，顧客不僅不會(huì)來(lái)，來(lái)了都會(huì)跑走，所以說(shuō)，我們的干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要有五星級(jí)的服務(wù)。更便民。我們要從現(xiàn)在做起，從自身做起，爭(zhēng)創(chuàng)靖安新形象，努力為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境添光彩。
(五)增進(jìn)民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓，今年安居工程要做好保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水，完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場(chǎng)所，提供放心安全的農(nóng)產(chǎn)品;人文工程要強(qiáng)化教育保障，挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會(huì)治安群防群治，確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題，將列入《政府工作報(bào)告》，要確保十件民生實(shí)事一件一件抓落實(shí)，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。
(六)抓好當(dāng)前工作不放松。一年之計(jì)在于春，首季主動(dòng)，全年主動(dòng)。抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，精心安排當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn)，搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保首季“開(kāi)門(mén)紅”。抓好跑項(xiàng)爭(zhēng)資。一季度，特別是“兩會(huì)”期間，是爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金的有利時(shí)機(jī)，要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)、重要客商的溝通聯(lián)系，力爭(zhēng)落實(shí)更多的項(xiàng)目。抓好春耕備耕。要深入生產(chǎn)一線，切實(shí)做好農(nóng)作物防凍抗災(zāi)，做好春耕備耕工作，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動(dòng)。抓好安全穩(wěn)定。全國(guó)“兩會(huì)”將于3月初在北京召開(kāi)，市“兩會(huì)”即將召開(kāi)，我們要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感，維護(hù)好靖安的和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化保障，在履職盡責(zé)的落實(shí)中要提升能力、提高效能。
1、提升經(jīng)略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌。”我們要繼續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作，一是對(duì)接大國(guó)企，即國(guó)家電網(wǎng)、江鎢集團(tuán)、長(zhǎng)運(yùn)集團(tuán)等一批大型國(guó)企;二是實(shí)力民企，即南昌恒茂、三清山集團(tuán)等一批實(shí)力民企;三是科研院校，即江西財(cái)大、華東交大等一批高校的進(jìn)駐，不斷夯實(shí)發(fā)展后勁。
2、堅(jiān)持底線思維。昨天，在國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上作了重要講話，我這里摘錄一段與大家共勉，“人民政府的權(quán)力，本質(zhì)是責(zé)任，本色是為民。要對(duì)腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳，鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，多為群眾做實(shí)事、辦好事、謀利益，樹(shù)立政府廉潔、勤政、為民的良好形象?！蔽覀兠恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立為官做人的底線，筑牢拒腐防變的“萬(wàn)里長(zhǎng)城”。
3、強(qiáng)化操作落實(shí)。所有的決策部署都要通過(guò)操作來(lái)落實(shí)，一是推進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中會(huì)遇到種種的問(wèn)題，需要我們想方設(shè)法操作來(lái)解決;二是辦事辦會(huì)，要將可能發(fā)生的情況想到前面，注重細(xì)節(jié);三是要抓住發(fā)展機(jī)遇，機(jī)遇就像是小偷，來(lái)的時(shí)候沒(méi)有發(fā)現(xiàn)他，走了會(huì)損失慘重，操作要把握時(shí)機(jī)，搶抓機(jī)遇。
同志們，春華秋實(shí)，行勝于言。站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，解放思想時(shí)不我待，發(fā)展升級(jí)重任在肩。15萬(wàn)靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個(gè)幸福家園，應(yīng)該守望相助，同舟共濟(jì)。我們堅(jiān)信，一分耕耘，一分收獲，我們有幸生活在這個(gè)偉大的時(shí)代，我們有幸為靖安發(fā)展出一份力，在邁向“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的征程中，在“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”的比拼中，靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十
1月5日，市委十三屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十九次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)了全市經(jīng)濟(jì)工作，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面部署了全市經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議審議通過(guò)了我市黨的大會(huì)代表候選人推薦人選，討論了《中共蘭州市委關(guān)于開(kāi)展治頑疾轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的意見(jiàn)》，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議》。
省委常委、李榮燦對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署、提出明確要求。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)欒克軍對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排。市領(lǐng)導(dǎo)張建平、俞敬東、段英茹、楊建忠、李學(xué)民、胥波、咸大明、李宏亞、張國(guó)一、王宏、段廣平、吳險(xiǎn)峰出席會(huì)議。
李榮燦在講話中指出，中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識(shí)，在“怎么干”上明確任務(wù)、激發(fā)力量，為我們堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，做好經(jīng)濟(jì)工作提供了思想導(dǎo)航儀和行動(dòng)路線圖，全市各級(jí)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。20，我們將迎來(lái)黨的大會(huì)和省第十三次大會(huì)，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是落實(shí)市第十三次大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的開(kāi)局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要、意義重大。全市經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加速城市功能優(yōu)化完善，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
李榮燦指出，要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作正確方向。要牢牢把握中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整，始終保持政治定力，上下一心、矢志不渝地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。特別要做到“三個(gè)統(tǒng)一”，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的總體判斷上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定必勝信心;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)上來(lái)，進(jìn)一步保持清醒頭腦;把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今年經(jīng)濟(jì)工作部署安排上來(lái)，進(jìn)一步把握重大機(jī)遇。
李榮燦指出，要保持定力、積極作為，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，上升到治國(guó)理政的重要原則和做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論的高度。我們要堅(jiān)持穩(wěn)與進(jìn)的辯證統(tǒng)一，穩(wěn)要有量的要求，千方百計(jì)保持合理發(fā)展速度;進(jìn)要有質(zhì)的提升，突出重點(diǎn)在關(guān)鍵領(lǐng)域有所作為?！胺€(wěn)”的一面，重在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定、物價(jià)就業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)大局穩(wěn)定?！斑M(jìn)”的一面，重在落實(shí)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、加快優(yōu)化完善城市功能。
李榮燦指出，要突出重點(diǎn)、強(qiáng)化舉措，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要嚴(yán)格按照中央和省委的部署要求，認(rèn)真抓好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)工作。在去產(chǎn)能方面，繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度，嚴(yán)格落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能年度目標(biāo)，對(duì)不符合國(guó)家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)、市場(chǎng)出清。在去庫(kù)存方面，要多措并舉，繼續(xù)毫不動(dòng)搖地做好房地產(chǎn)去庫(kù)存工作，確保全市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。在去杠桿方面，要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于去杠桿、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的工作部署，有效降低企業(yè)杠桿率，嚴(yán)格控制政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在降成本方面，要落實(shí)中央和省市出臺(tái)的一系列降成本政策措施，不斷降低企業(yè)制度性交易成本。在補(bǔ)短板方面，圍繞群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生實(shí)事工程，保持為民辦實(shí)事的連續(xù)性、穩(wěn)定性和累積性。
李榮燦指出，要抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策，著力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。牢固樹(shù)立實(shí)業(yè)立命、實(shí)業(yè)強(qiáng)市、實(shí)業(yè)富民的理念，防止脫實(shí)入虛傾向，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。特別是要做好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的`文章，加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性科技示范項(xiàng)目和示范企業(yè)。要做好激活存量的文章，深化國(guó)有企業(yè)改革，最大限度地盤(pán)活國(guó)企資產(chǎn)。要做好擴(kuò)大增量的文章，強(qiáng)化以商招商、精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批有實(shí)力、成長(zhǎng)性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要做好非公經(jīng)濟(jì)的文章，全面落實(shí)鼓勵(lì)民間投資各項(xiàng)政策，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，建立非公企業(yè)定期會(huì)商機(jī)制，切實(shí)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。要做好擴(kuò)大開(kāi)放的文章，抓好蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè)，加快蘭州國(guó)際航空口岸、甘肅(蘭州)國(guó)際陸港和蘭州鐵路口岸建設(shè)。
李榮燦強(qiáng)調(diào)，要突出主線、強(qiáng)化責(zé)任，始終貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。落實(shí)好中央和省委經(jīng)濟(jì)決策部署是政治責(zé)任，全市各級(jí)必須不折不扣貫徹執(zhí)行，決不允許打折扣、搞變通。要按照省委“明地位、強(qiáng)責(zé)任、作表率、出大力”的要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，努力使蘭州在全省經(jīng)濟(jì)工作中的分量更重、地位更高，切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)、帶動(dòng)、引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用。要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善市委財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職能和機(jī)制，全面提升市委領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。要強(qiáng)化能力建設(shè)，各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要勤于學(xué)習(xí)、善于思考，努力成為懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂管理的行家里手。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，調(diào)整精神狀態(tài)，努力以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工作的大提升，展示蘭州的新形象。
李榮燦在作總結(jié)講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，全市廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，提振精神、鼓足干勁，以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺”的追求，堅(jiān)決克服小富即安、知足常樂(lè)的思想惰性，堅(jiān)決不當(dāng)“背手干部”、“揮手干部”、“甩手干部”，少說(shuō)多做、埋頭苦干，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要對(duì)標(biāo)任務(wù)、明確要求，拿出切實(shí)可行的具體措施，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，強(qiáng)化工作謀劃，敢于攻堅(jiān)克難，廣泛凝聚合力，發(fā)揮好抓落實(shí)的帶頭作用、表率作用和督促作用，努力推動(dòng)會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
李榮燦強(qiáng)調(diào)，要整治頑疾，改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，深入開(kāi)展“治頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，聚焦庸、懶、散、慢、混、卡“6大類(lèi)25個(gè)方面”的突出問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)頑疾來(lái)一次大檢查、大掃除。要從嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)，拿出亮劍的精神，重拳出擊、動(dòng)真碰硬，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定、影響蘭州發(fā)展的人和事，從嚴(yán)查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，狠剎歪風(fēng)邪氣，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以新的狀態(tài)、新的面貌、新的風(fēng)氣，奮力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的大會(huì)勝利召開(kāi)。
欒克軍在講話中強(qiáng)調(diào)，今年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，奮力抓好各項(xiàng)工作。特別是重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根本支撐，組織實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升、文化旅游突圍突破、縣域經(jīng)濟(jì)振興、非公經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展、全民綠化等“七大工程”，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì);要堅(jiān)持把改革作為發(fā)展的活力源泉，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益;堅(jiān)持把項(xiàng)目作為發(fā)展的重要支撐，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁;堅(jiān)持把“三區(qū)”作為發(fā)展的希望所在，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，全力打造新興增長(zhǎng)極;堅(jiān)持把城市作為發(fā)展的空間載體，聚焦做優(yōu)做美做靚城市，抓好“三大整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“六個(gè)改造提升”，切實(shí)改變城市面貌，提升城市品位形象;堅(jiān)持把民生作為發(fā)展的目標(biāo)追求，編密織牢民生保障安全網(wǎng)，著力增加群眾的獲得感和幸福感;堅(jiān)持把開(kāi)放作為發(fā)展的有效引擎，做足向西開(kāi)放的文章，著力拓展對(duì)外開(kāi)放空間;堅(jiān)持把實(shí)干作為發(fā)展的有力保障，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感狠抓落實(shí)，全力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
欒克軍還就抓好春節(jié)慰問(wèn)、維穩(wěn)工作等重點(diǎn)工作提出了具體要求。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十一
同志們：
剛剛召開(kāi)的縣委十三屆十二次會(huì)議，對(duì)今年全縣工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)進(jìn)行了全面部署。剛才，成書(shū)記就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作講了十分重要的意見(jiàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決抓好落實(shí)。下面，圍繞貫徹縣委十三屆十二次全會(huì)精神，我就20xx年經(jīng)濟(jì)工作情況和20xx年經(jīng)濟(jì)工作安排，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、肯定成績(jī)，把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心。
剛剛過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，全縣上下堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話特別是視察山東及菏澤重要講話精神，全面落實(shí)中央、省市各項(xiàng)重大決策部署，牢牢把握主題主線，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值240億元，增長(zhǎng)10%;受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和煤炭?jī)r(jià)格下滑等因素影響，完成公共財(cái)政預(yù)算收入19億元，下降9.36個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到20550元和10370元，均增長(zhǎng)10%。新落地億元以上項(xiàng)目20個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目8個(gè),10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資88億元，增長(zhǎng)16%。萬(wàn)福礦井、繽紛五洲等11個(gè)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)。同時(shí)，大力開(kāi)展低效閑置土地清理，盤(pán)活挖潛各類(lèi)土地1852畝，土地節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提高，并榮獲“山東省國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”稱號(hào)。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步優(yōu)化。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為11.7:55.4：32.9，第三產(chǎn)業(yè)比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增21家、達(dá)到了257家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入505億元，增長(zhǎng)13%。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)發(fā)展到143家，新增22家。新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)7家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心3家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家。預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值79億元，增長(zhǎng)12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額115億元，增長(zhǎng)13%。糧食總產(chǎn)63.8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十一連增”，并榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào);新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地3萬(wàn)畝。
三是城鄉(xiāng)面貌明顯改善。完成城建投資25億元，新修、改造城市道路11條、36公里，完成了南北干溝綜合改造和洙水河公園三期工程;新增綠化面積120萬(wàn)平方米，國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建工作通過(guò)省住建廳預(yù)評(píng)估。佳和廣場(chǎng)、東方新天地、繽紛五洲等42個(gè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);新開(kāi)工綜合開(kāi)發(fā)面積120萬(wàn)平方米、新竣工90萬(wàn)平方米。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)開(kāi)始運(yùn)行，社區(qū)建設(shè)與城市管理水平有效提升。小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，完成了柳林鎮(zhèn)、田莊鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，龍固鎮(zhèn)、大謝集鎮(zhèn)入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。新增農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站10座、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)89輛，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村覆蓋率達(dá)到80%，農(nóng)村群眾生活環(huán)境明顯改善。
四是各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。啟動(dòng)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，對(duì)全縣590個(gè)事業(yè)單位進(jìn)行了分類(lèi)，并編制完成了行政權(quán)力項(xiàng)目目錄和運(yùn)行流程圖，權(quán)責(zé)歸屬更加清晰，權(quán)力運(yùn)行更加陽(yáng)光。進(jìn)一步清理壓縮行政審批事項(xiàng)，編制完成了《巨野縣縣級(jí)行政審批項(xiàng)目目錄》，行政審批事項(xiàng)減少9項(xiàng)，行政審批申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)58項(xiàng)，精簡(jiǎn)率22%，部門(mén)承諾審批時(shí)限比法定時(shí)限壓縮了80%以上。工商登記制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，全縣新增各類(lèi)市場(chǎng)主體8355戶，增長(zhǎng)56.1%。全面啟動(dòng)了第二批縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了藥品零差率銷(xiāo)售?；就瓿赊r(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，新增土地流轉(zhuǎn)7.5萬(wàn)畝。《龍固鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)方案》已經(jīng)省編辦批復(fù)實(shí)施，縣供銷(xiāo)社綜合改革被列為全省18個(gè)縣級(jí)改革試點(diǎn)之一。
五是民生保障不斷加強(qiáng)。集中財(cái)力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，全年完成民生事業(yè)投資24.36億元，占整個(gè)財(cái)政支出的74.97%。十個(gè)方面的民生實(shí)事得到有效落實(shí)。安全飲水工程扎實(shí)推進(jìn)，寶源湖水庫(kù)、麟城水廠建成運(yùn)行，春節(jié)前可解決42萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。就業(yè)水平進(jìn)一步提升，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.2萬(wàn)人。社會(huì)保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)，城市低保月標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)分別提高到360元和2400元。啟用了大義、大謝集中心敬老院，另有2所敬老院完成主體建設(shè)。完成各類(lèi)保障房和棚戶區(qū)改造510套。教育投入不斷加大，全年實(shí)施中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目123個(gè)，竣工啟用城區(qū)學(xué)校4所，新增教學(xué)班156個(gè);公開(kāi)招錄各類(lèi)教師383名，教育教學(xué)水平得到提升。醫(yī)療保障能力進(jìn)一步提高，基本藥物制度健康運(yùn)行，新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)順利完成交接;縣醫(yī)院新址規(guī)劃設(shè)計(jì)全面啟動(dòng)，中醫(yī)院新院區(qū)一期工程基本完工，保健院門(mén)診樓主體竣工。鋪設(shè)供熱管網(wǎng)41公里，新增供熱面積60萬(wàn)平方米。新建改造縣鄉(xiāng)道路14條、71.4公里，新增lng公交車(chē)16輛，群眾出行更加便利。高標(biāo)準(zhǔn)完成了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡工作，4.8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧，超額完成了任務(wù)。全年送戲下鄉(xiāng)300余場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)7480場(chǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)境質(zhì)量逐步改善，城區(qū)空氣質(zhì)量綜合排名保持全市前列。安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，社會(huì)治理創(chuàng)新工作深入推進(jìn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。從具體經(jīng)濟(jì)工作看，當(dāng)前有幾個(gè)問(wèn)題需要引起高度重視：保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模小，新開(kāi)工項(xiàng)目產(chǎn)能釋放不足，新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。招商引資力度不夠，項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)取、儲(chǔ)備總量不足，支撐20xx年乃至以后投資增長(zhǎng)的潛力不大、后勁不足。財(cái)政增收渠道窄，可支配的財(cái)力不足，政府性債務(wù)規(guī)模較大，財(cái)政收支矛盾較為突出，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力不強(qiáng)，保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保建設(shè)的任務(wù)仍然很艱巨。民營(yíng)企業(yè)總量不大、實(shí)力不強(qiáng)，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，在原料供應(yīng)、融資貸款方面還存在體制障礙。轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，工業(yè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和資源的依賴性大，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱。服務(wù)業(yè)種類(lèi)少、檔次低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。特色農(nóng)業(yè)深度開(kāi)發(fā)不夠，特色資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有發(fā)揮最大效益，帶動(dòng)農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)少，農(nóng)民增收渠道狹窄。城鎮(zhèn)建設(shè)相對(duì)滯后。城鎮(zhèn)化水平不高，城鎮(zhèn)功能不完善，對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)能力弱，老城改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平還不高，民生總體保障水平低，與人民群眾接受教育、看病就醫(yī)及精神文明建設(shè)等各方面的需求還不相適應(yīng)。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們要客觀冷靜地分析和對(duì)待，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法和改革的精神加快解決。
面對(duì)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超。今后一個(gè)時(shí)期，中央和省對(duì)菏澤支持力度將進(jìn)一步加大，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃深入實(shí)施，“山東西部經(jīng)濟(jì)隆起帶”建設(shè)加快推進(jìn)，以及支持菏澤打造“科學(xué)發(fā)展和鄰邊經(jīng)濟(jì)高地”的配套政策相繼落實(shí)，多重機(jī)遇的疊加效應(yīng)已初步顯現(xiàn)?？梢哉f(shuō)，我們已具備了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)和機(jī)遇。同時(shí)，我們建立了一整套符合實(shí)際的工作推進(jìn)機(jī)制，全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心明顯增強(qiáng)，熱情空前高漲，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，將有力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。我們堅(jiān)信，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，我們完全有信心、有決心、有能力把20xx年的工作做得更好。
二、科學(xué)謀劃，突出重點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
根據(jù)縣委十三屆十二次全會(huì)的總體要求，20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%左右，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;進(jìn)出口總額和利用外資增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9%和10%;登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);人口出生率控制在9.2‰以內(nèi);節(jié)能減排完成省市下達(dá)的任務(wù)。
今年改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，我們既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，也要科學(xué)把握、抓住重點(diǎn)。圍繞全年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和工作目標(biāo)，我們要全力抓好“八個(gè)提升，八個(gè)突破”。
(一)提升項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)投資帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)新突破。要繼續(xù)把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵措施，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展。
一要高點(diǎn)定位謀劃項(xiàng)目。及時(shí)掌握國(guó)家和省政策導(dǎo)向、投資投向，依托我縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好項(xiàng)目的策劃論證，健全完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，力爭(zhēng)今年策劃、儲(chǔ)備投資過(guò)10億元項(xiàng)目5個(gè)以上。對(duì)干熄焦余熱發(fā)電、港口裝卸自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)等項(xiàng)目，要加快做好各項(xiàng)前期工作。同時(shí)，要抓住國(guó)家、省“十三五”項(xiàng)目庫(kù)編制和申報(bào)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省級(jí)規(guī)劃盤(pán)子。
二要優(yōu)中選優(yōu)招引項(xiàng)目。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，招商引資仍然是我們加快發(fā)展的主要抓手，必須持之以恒，常抓不懈。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，著力提高招商質(zhì)量。對(duì)那些高耗能、高污染、低效益的項(xiàng)目要嚴(yán)格卡死、堅(jiān)決不上，這一塊縣落地辦要嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)好項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議審查制度，確保落地項(xiàng)目質(zhì)量。在招商引資過(guò)程中，我們還必須改變拼資源、拼環(huán)境、拼政策的招商模式，積極搭建平臺(tái)、優(yōu)化服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境，實(shí)現(xiàn)由普惠招商向精準(zhǔn)招商、由感性招商向智慧招商、由政策招商向優(yōu)勢(shì)招商的轉(zhuǎn)變。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，緊緊盯住國(guó)內(nèi)外有影響、有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，通過(guò)資源招商、以商招商、企業(yè)招商、盤(pán)活存量招商等多種招商方式，全力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng)、科技含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)簽約過(guò)億元項(xiàng)目20個(gè)以上，其中過(guò)10億元項(xiàng)目5個(gè)以上;新開(kāi)工過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)以上。
三要強(qiáng)化保障推進(jìn)項(xiàng)目。要進(jìn)一步明確高新化工園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展方向和功能定位，將其打造成專(zhuān)精尖產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展的平臺(tái)。同時(shí)要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生活服務(wù)設(shè)施特別是重點(diǎn)企業(yè)雙電源、雙回路建設(shè)，盡快提升統(tǒng)一供水、供電、供暖、供氣和集中治污水平，努力滿足企業(yè)多元化需求。要探索建立更加高效的項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)、督辦、服務(wù)機(jī)制,全力破解征地拆遷、阻工誤工等制約項(xiàng)目建設(shè)的難題，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。要繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)大項(xiàng)目制度，實(shí)行重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程掛圖作戰(zhàn)、工作倒推督查機(jī)制。對(duì)萬(wàn)福礦井、興澤化工、乙二醇、中華煤氣lng等重點(diǎn)項(xiàng)目，要全力搞好服務(wù)，加快建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新竣工過(guò)億元項(xiàng)目10個(gè)以上。乙二醇、興澤化工、大安電動(dòng)車(chē)等項(xiàng)目要力爭(zhēng)進(jìn)入省市重點(diǎn)盤(pán)子。要進(jìn)一步強(qiáng)化銀政、銀企合作，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)資金難題，年內(nèi)組織銀企對(duì)接活動(dòng)不少于4次，新增貸款15億元以上。要著力破解土地制約瓶頸，繼續(xù)下大力推進(jìn)低效閑置土地清理、土地增減掛鉤工作，力爭(zhēng)置換用地指標(biāo)800畝以上、盤(pán)活存量土地1000畝以上，確保大項(xiàng)目用地需求。
(二)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，我縣發(fā)展既面臨著速度不快的問(wèn)題，也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題。在加快發(fā)展的同時(shí)，必須把提高質(zhì)量和效益擺在中心位置，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一要加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣能源化工、玻璃建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重較小。各產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要精心研究，完善發(fā)展規(guī)劃，加大工作指導(dǎo)和推進(jìn)力度，在發(fā)展精深加工、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條上狠下功夫，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有產(chǎn)業(yè)控制力和高附加值的上下游延伸，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。要實(shí)施好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育工程，能源化工產(chǎn)業(yè)要推動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同協(xié)作，大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全力引進(jìn)高精尖項(xiàng)目，增創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);玻璃科技產(chǎn)業(yè)要加快推動(dòng)集群化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資金、品牌、市場(chǎng)的高效配置;要引導(dǎo)扶持農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織、木材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極采用先進(jìn)技術(shù)、裝備和工藝，加速優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)全縣各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端、高質(zhì)、高效發(fā)展。
二要做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。骨干企業(yè)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的希望和支撐，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的標(biāo)志。在全市納稅100強(qiáng)企業(yè)中，我縣共有8家。對(duì)這8家企業(yè)，各相關(guān)單位要落實(shí)好全市促進(jìn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，研究制定促進(jìn)企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體措施，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組、境外并購(gòu)和投資合作，促其快速成長(zhǎng)壯大。同時(shí)，還要從現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中，篩選50家膨脹潛力大的企業(yè)，在資金、土地、科技、環(huán)境容量等方面加大政策傾斜力度，助推企業(yè)膨脹升級(jí)。經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要精心組織工業(yè)運(yùn)行，真正摸清企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中存在的困難和問(wèn)題，搞好綜合協(xié)調(diào)，積極幫助企業(yè)搞好內(nèi)部管理、解決經(jīng)營(yíng)難題。力爭(zhēng)全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的企業(yè)發(fā)展到150家以上，規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到570億元以上;納稅過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到4家以上、過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)10家以上、過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)55家以上。
三要加快自主創(chuàng)新步伐。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力培植晨農(nóng)天然產(chǎn)物、百維藥業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)，加快推進(jìn)英電光伏太陽(yáng)能、匯鑫新材料、源鑫生物科技等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促其快速膨脹。要加快自主創(chuàng)新步伐，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升研發(fā)能力。年內(nèi)新培育省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)2家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家，新建省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)4家，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品25項(xiàng)，爭(zhēng)取省級(jí)以上科技項(xiàng)目10個(gè)，引進(jìn)高層次人才70人，組織100名企業(yè)家外出培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)、人才保障。
四要促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量。堅(jiān)持把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措，加快服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，力爭(zhēng)20xx年縣城列入省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)城區(qū)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值91億元，增長(zhǎng)12%。要加快推進(jìn)蘇南國(guó)際商貿(mào)城、大元商貿(mào)城、麗天商都等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)和招商工作，引導(dǎo)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)商貿(mào)業(yè)向高端化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。加快推進(jìn)港口物流園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)培育煤炭化工物流、玻璃建材物流、糧食棉花物流，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。要提升發(fā)展文化旅游業(yè)，積極推進(jìn)書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)融合發(fā)展，培植壯大農(nóng)民繪畫(huà)培訓(xùn)基地、農(nóng)村書(shū)畫(huà)專(zhuān)業(yè)合作社，提升書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和檔次，確保書(shū)畫(huà)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億元。要著力抓好新巨龍塌陷地農(nóng)業(yè)旅游、金山旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著力培育一批旅游業(yè)龍頭企業(yè)。要大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，著力引進(jìn)知名銀行、保險(xiǎn)公司更多分支機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增民間資本管理公司2家，濟(jì)寧銀行年底前具備營(yíng)業(yè)條件。
(三)提升配套功能，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，完善配套功能，增強(qiáng)承載能力，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。
一要抓好中心城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“城市讓人民生活更美好”的理念，進(jìn)一步完善城市功能，提高城市品位。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，編制近期規(guī)劃和防洪排澇、給水等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，抓好北部新區(qū)、城西商貿(mào)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域控規(guī)實(shí)施，完成地下管線普查及信息化建設(shè)工程。要進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)城市路網(wǎng)提升，新建改造新華路(新華橋-北外環(huán)段)、一中體育場(chǎng)南路(文化路-步行街段)等城市道路,抓好城區(qū)背街巷改造。完成金山路大修和327國(guó)道城東至嘉祥段中修罩面工程。對(duì)麒麟大道與新華路等5處道路交叉口進(jìn)行渠化改造，提高通行效率。繼續(xù)抓好水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施。對(duì)今年的基礎(chǔ)設(shè)施工程，城建部門(mén)要搞好投資測(cè)算，結(jié)合財(cái)政部門(mén)，編制好工程計(jì)劃，按照量力而行的原則，穩(wěn)步進(jìn)行推進(jìn)。要切實(shí)提高城市綜合開(kāi)發(fā)水平，穩(wěn)步推進(jìn)新城建設(shè)和舊城改造，對(duì)佳和廣場(chǎng)、東方新天地、凱旋新城等在建項(xiàng)目，要精心搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。對(duì)星雨華府、天茂錦城、銀座天悅國(guó)際等片區(qū)的征收補(bǔ)償工作，各個(gè)指揮部要加大力度，加快推進(jìn)，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)。城開(kāi)辦、國(guó)土等部門(mén)要制定好今年的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)計(jì)劃，科學(xué)掌控供地結(jié)構(gòu)、時(shí)序和節(jié)奏，提高經(jīng)營(yíng)城市水平，增加政府收益。
二要提升精細(xì)化管理水平。加強(qiáng)數(shù)字化城管應(yīng)用，推進(jìn)二級(jí)平臺(tái)建設(shè)，逐步構(gòu)建大城管格局，提升城市精細(xì)化管理水平。繼續(xù)深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治，依法打擊占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、未批先建等違法違規(guī)行為。推行城區(qū)主次街道分類(lèi)管理，今年要把麒麟大道打造成樣板示范街。要利用春季植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)做好大街小巷、街道兩側(cè)的新植、補(bǔ)植、增綠和管護(hù)工作，確保完成國(guó)家級(jí)園林縣城創(chuàng)建。要切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，積極探索符合我縣實(shí)際的社區(qū)建設(shè)體系。以小區(qū)物業(yè)公司評(píng)星定級(jí)為契機(jī)，加強(qiáng)物業(yè)公司管理，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。
三要抓好鎮(zhèn)村建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)辦今年要完成控制性詳細(xì)規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃編制，并依法加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處占用耕地建房等違規(guī)違法行為。要完善鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力、人口承載能力和服務(wù)功能，努力夯實(shí)本地城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)。龍固、大謝集等鎮(zhèn)要緊緊抓住示范鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展，率先突破。要進(jìn)一步加大工作力度，提升生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)水平，今年要完成陶廟鎮(zhèn)曲莊社區(qū)等8個(gè)社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)。在鞏固既有成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境。
(四)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)需求，合理推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓展農(nóng)業(yè)增效增收空間，不斷完善省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。要按照“招引新建一批，改造鞏固一批，創(chuàng)造培育一批”的思路，加快農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)，形成“龍頭企業(yè)+基地+合作組織+農(nóng)戶”的市場(chǎng)化格局。財(cái)政、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要研究制定扶持政策，扶植龍頭企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)新增市級(jí)以上規(guī)模龍頭企業(yè)4家以上，新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝、油用牡丹基地5000畝、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)41個(gè)。
二要大力發(fā)展“一村一品”。我縣特色產(chǎn)業(yè)村的發(fā)展實(shí)踐證明：以專(zhuān)業(yè)村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，實(shí)施“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，整村整鎮(zhèn)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的有效途徑。近年來(lái)，每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦都有幾個(gè)相對(duì)具備“一村一品”的專(zhuān)業(yè)村，但規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱的現(xiàn)狀還沒(méi)有改變。在下步工作中，要抓緊完善“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑和保障措施。鼓勵(lì)引導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)辦立足自身比較優(yōu)勢(shì)，本著“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游、宜商則商”原則，不斷做大做強(qiáng)糧食、蔬菜、林果、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力形成鎮(zhèn)有支柱產(chǎn)業(yè)、村有主導(dǎo)產(chǎn)品、戶有增收項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，不斷夯實(shí)農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。今年每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)辦都要新發(fā)展專(zhuān)業(yè)特色村5個(gè)以上。要加快推動(dòng)土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，促進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”規(guī)?；?jīng)營(yíng)。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，在做好建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目，確保5萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧致富。
三要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)戰(zhàn)，加快小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目和水利工程建設(shè)，不斷提升防汛抗旱減災(zāi)能力。優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)機(jī)械化作業(yè)，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到86%。要加大新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣，科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。要加快糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè)，今年我們計(jì)劃整合涉農(nóng)資金6424萬(wàn)元，積極搭建柳林鎮(zhèn)、董官屯鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建平臺(tái)，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
(五)提升創(chuàng)業(yè)水平，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)，更是活力經(jīng)濟(jì)、希望經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍、發(fā)達(dá)，哪個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)也就活躍、發(fā)達(dá)。去年，省市已召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行安排部署，并分別出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)。我們一定要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在富民強(qiáng)縣的重要戰(zhàn)略位置，毫不動(dòng)搖地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，迅速掀起新一輪民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。
一要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省市縣關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見(jiàn)，按照“非禁即入”、“非禁即準(zhǔn)”原則,建立公平、開(kāi)放、透明的市場(chǎng)規(guī)則,清除各種壁壘,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要大力引導(dǎo)村干部帶頭創(chuàng)業(yè)、廣大農(nóng)民本土創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè)，吸引在外能人來(lái)巨創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮好新一輪創(chuàng)業(yè)大潮的引領(lǐng)示范作用，力爭(zhēng)年內(nèi)新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體4000家，到20xx年底達(dá)到5萬(wàn)家。
二要扶持小微企業(yè)發(fā)展。沒(méi)有小微企業(yè)的“鋪天蓋地”，就沒(méi)有骨干企業(yè)的“頂天立地”。很多有前途、有影響的大公司都是從小微企業(yè)一步一步成長(zhǎng)起來(lái)的。我縣的佳農(nóng)果蔬原本也是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小企業(yè)，現(xiàn)在已成長(zhǎng)為全市100強(qiáng)企業(yè)。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，對(duì)小微企業(yè)高看一眼、厚愛(ài)一層、多幫一把，多做“雪中送炭”的好事，不做“釜底抽薪”的傻事，推動(dòng)小微企業(yè)加快發(fā)展。特別是金融部門(mén)要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，多為企業(yè)著想，多提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。同時(shí)，要大力培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等“四上”企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)微升小、小升中、中升大，著力培育一批特色鮮明的中小企業(yè)集群，力爭(zhēng)年內(nèi)新增各類(lèi)企業(yè)500家以上，規(guī)模以上企業(yè)15家以上。
三要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?？h委、縣政府已研究出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)，從工商注冊(cè)、財(cái)政、金融等方面予以政策支持。各鎮(zhèn)區(qū)辦和相關(guān)部門(mén)要全面落實(shí)好省、市、縣推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，研究制定促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施辦法，降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，營(yíng)造寬松環(huán)境。要加快建立投資項(xiàng)目庫(kù)、勞動(dòng)力資源信息庫(kù)等公共服務(wù)項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信息服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)和金融支持，提高創(chuàng)業(yè)成功率。要拓寬直接融資渠道，大力推進(jìn)企業(yè)上市工作，力爭(zhēng)聚祥機(jī)械、晨農(nóng)天然產(chǎn)物、煤田醫(yī)院3家企業(yè)年內(nèi)在新三板成功上市。縣委、縣政府已研究確定將市場(chǎng)主體培育納入綜合考核，作為衡量經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。希望各鎮(zhèn)區(qū)辦切實(shí)加大力度，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的突破。
(六)提升保障能力，推進(jìn)財(cái)政增收實(shí)現(xiàn)新突破。要加強(qiáng)財(cái)政收入、預(yù)算、支出管理，確保收入任務(wù)完成和收支平衡，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益，最大限度地提升保發(fā)展、保民生的能力。
一要加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅改革政策的研究。財(cái)稅等部門(mén)要研究營(yíng)改增范圍擴(kuò)大對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，充分發(fā)揮營(yíng)改增對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。更多地關(guān)注地方稅種、稅收以及分成比例的變化，著力培育形成地方主體稅種，彌補(bǔ)營(yíng)改增后取消營(yíng)業(yè)稅對(duì)地方財(cái)政的影響。各部門(mén)都要加強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入來(lái)源渠道的分析，努力筑牢稅基。同時(shí)，要認(rèn)真研究政策，積極向上級(jí)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金，最大限度地拓寬財(cái)源。
二要健全稅收征管機(jī)制。要完善部門(mén)及納稅人信息，建立涉稅管理平臺(tái)，提高稅源監(jiān)控水平，強(qiáng)化稅收征管的公開(kāi)性、公平性。堅(jiān)持依法治稅、以率計(jì)征，突出抓好主體稅種征管，進(jìn)一步提高稅收、主體稅種“兩個(gè)占比”，提升財(cái)政收入質(zhì)量。加快清理空殼企業(yè)，嚴(yán)格禁止虛收空轉(zhuǎn)。按照省政府、省財(cái)政廳關(guān)于清理優(yōu)惠政策的意見(jiàn)，逐步清理糾正低價(jià)出讓土地以及與繳納稅收掛鉤的先征后返、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等財(cái)稅優(yōu)惠政策。要繼續(xù)抓好稅收質(zhì)量檢查，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。
三要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。今年財(cái)政工作要以保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)為總基調(diào)，嚴(yán)格預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)做到支出必有預(yù)算，無(wú)預(yù)算不支出;同時(shí)，從嚴(yán)控制會(huì)議、接待、慶典等一般性支出;加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，20xx年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)支出要壓縮20%，為重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出騰出財(cái)力空間。要全面推行公務(wù)卡結(jié)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度，規(guī)范財(cái)政性收支，促進(jìn)日常支付更加合法、透明。要積極爭(zhēng)取省里的支持，探索設(shè)立各類(lèi)政府引導(dǎo)基金，進(jìn)一步拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道。
(七)提升群眾福祉，推進(jìn)民生改善實(shí)現(xiàn)新突破。民生既是發(fā)展目的，也是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的動(dòng)力。在加快發(fā)展的同時(shí)，要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，積極興辦民生實(shí)事，著力解決好群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
一要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照“社會(huì)政策要托底”的要求，努力擴(kuò)大失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，不斷提高統(tǒng)籌層次和社會(huì)保障水平。要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人群就業(yè)，全年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬(wàn)人，城鎮(zhèn)就業(yè)1.2萬(wàn)人。要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療救助水平。今年龍固、董官屯等6處敬老院要確保投入使用，同時(shí)開(kāi)工建設(shè)麒麟鎮(zhèn)等10處敬老院，巨野縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心力爭(zhēng)完成一期工程建設(shè)。要切實(shí)做好住房保障工作，今年要建成經(jīng)濟(jì)適用住房200套，新建公共租賃住房60套，完成棚戶區(qū)改造1600套，進(jìn)一步提高困難群眾住房保障水平。
二要加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，今年要完成改造項(xiàng)目65個(gè)、面積8.4萬(wàn)平方米;要進(jìn)一步優(yōu)化教育布局，開(kāi)工建設(shè)南觀楊小學(xué)和巨野縣職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校，加快南關(guān)小學(xué)等城區(qū)學(xué)校的升級(jí)改造。加快發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè)，全面完成第二批公立醫(yī)院試點(diǎn)改革任務(wù)，健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共衛(wèi)生管理體系，增強(qiáng)重大疾病防控能力。年內(nèi)完成縣醫(yī)院新院門(mén)診樓、醫(yī)技樓主體建設(shè)，中醫(yī)院新址力爭(zhēng)投入使用。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，遏制性別比失調(diào)，努力提高出生人口素質(zhì)。進(jìn)一步健全公共文化服務(wù)體系，建設(shè)百個(gè)文化小廣場(chǎng)、組建百支廣場(chǎng)舞隊(duì)、提升百村文化大院、建設(shè)百家農(nóng)家書(shū)屋、為百村配備健身器材，年內(nèi)送戲下鄉(xiāng)300場(chǎng)以上、送電影下鄉(xiāng)7300場(chǎng)以上，最大限度地滿足城鄉(xiāng)居民的文化和健身需求。切實(shí)加快安全飲水工程建設(shè)進(jìn)度，早日解決全縣百萬(wàn)人民安全用水問(wèn)題，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)平原地區(qū)安全飲水示范縣。同時(shí)，加快實(shí)施農(nóng)村道路、窄危橋、供電項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。
三要積極創(chuàng)新社會(huì)治理。要進(jìn)一步健全完善暢通有序的訴求表達(dá)和權(quán)益保障機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、下訪接待制度，抓好群眾信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)解決群眾合理訴求和切身利益問(wèn)題，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。健全應(yīng)急救援機(jī)制，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，嚴(yán)打制售假冒偽劣商品行為，切實(shí)保障人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。
四要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)健全大氣治理聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、“治用保防控”水環(huán)境整治工作長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)抓好巨潤(rùn)建材脫硝、鐵雄新沙干熄焦改造、二污升級(jí)改造和老洙水河董官屯濕地建設(shè)等治污工程建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)管和違法排污查處，確保大氣和水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大力推進(jìn)植樹(shù)造林和城鄉(xiāng)綠色通道建設(shè)，林木覆蓋率提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，為全縣人民打造一個(gè)生態(tài)宜居的美好家園。
(八)提升改革創(chuàng)新，推進(jìn)各項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)新突破。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力。要認(rèn)真落實(shí)中央和省市部署，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。
一要著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。全面理順新一輪政府機(jī)構(gòu)改革運(yùn)行體系，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。大力推行行政權(quán)力清單制度，爭(zhēng)取3月底前公布行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程，6月底前全部納入行政權(quán)力“一庫(kù)四平臺(tái)”管理，把該放的權(quán)力堅(jiān)決放開(kāi)、放到位，該管的事情堅(jiān)決管住、管好，使行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、高效。
二要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。要繼續(xù)深化金融體制改革，鼓勵(lì)發(fā)展城鄉(xiāng)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)，規(guī)范民間資本市場(chǎng)，促其健康成長(zhǎng)、規(guī)范發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，力爭(zhēng)年底前達(dá)到銀行化改革要求。穩(wěn)步推進(jìn)龍固省級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革，年內(nèi)基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位的改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，在做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，年內(nèi)土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)突破12萬(wàn)畝;深入推進(jìn)縣供銷(xiāo)社綜合改革試點(diǎn)，力爭(zhēng)新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社120個(gè)，完成土地大田托管15萬(wàn)畝，綜合為農(nóng)服務(wù)中心達(dá)到4處，不斷提升供銷(xiāo)社服務(wù)“三農(nóng)”平臺(tái)作用。
三要大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦理和審批提速，切實(shí)提高行政效能。要全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，大力整治行政不作為、慢作為、亂作為行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要進(jìn)一步加大建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的整治力度，嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)和檢查執(zhí)法行為，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、惡意索要、阻工鬧事等違法犯罪行為，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。
三、改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重，全縣上下要集中全部精力，努力克服困難，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要堅(jiān)持依法行政。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持法治思維、增強(qiáng)法治理念，依法依規(guī)做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。各級(jí)各部門(mén)要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，更新觀念、轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新方法，加快法治巨野建設(shè)，切實(shí)以法治眼光審視發(fā)展問(wèn)題，以法治思維謀劃發(fā)展思路，以法治手段破解發(fā)展難題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善決策制度和決策程序，確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意，切實(shí)把政府工作納入制度化、法制化、規(guī)范化軌道，切實(shí)提升政府公信力和執(zhí)行力。
二要改進(jìn)工作作風(fēng)。轉(zhuǎn)作風(fēng)重在抓落實(shí)。指出，“如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖也只是鏡中月、水中花。要勇于擔(dān)當(dāng)。對(duì)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、重要環(huán)節(jié)，各位分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)區(qū)辦、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范，以身作則，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，敢于管理，敢于較真，敢于大刀闊斧開(kāi)展工作。要深入基層。拿出更多時(shí)間和精力到基層、到一線“訪民生、知民情、解民事”，掌握實(shí)情、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。要細(xì)化責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)辦、各部門(mén)要圍繞各自承擔(dān)的任務(wù)，制定具體落實(shí)方案，把每一項(xiàng)政策具體化，每一項(xiàng)工作項(xiàng)目化，每一項(xiàng)責(zé)任明細(xì)化，將全年任務(wù)分解到人，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
三要深化督促檢查。各級(jí)各部門(mén)對(duì)各自的工作要盯住目標(biāo)、盯住細(xì)節(jié)抓落實(shí)，盯住責(zé)任、盯住關(guān)鍵抓督查，確保各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有結(jié)果。兩辦督查室和考核辦要強(qiáng)化監(jiān)督考核，對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)督查、跟蹤問(wèn)效，確?？h委、縣政府的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。
四要堅(jiān)持廉潔從政。要認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于反腐倡廉的總體部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭摒棄“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔從政準(zhǔn)則，做到警鐘長(zhǎng)鳴，令行禁止。要強(qiáng)化民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察和輿論監(jiān)督，加大對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源等腐敗易發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理，厲行勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，樹(shù)立政府廉潔、勤政、為民良好形象。
同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)我們提出了更高的要求，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的激情，更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心同德，凝心聚力，真抓實(shí)干，為加快巨野發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十二
這次會(huì)議的主要內(nèi)容是全面貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)、分析形勢(shì)、部署任務(wù)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步動(dòng)員和號(hào)召全縣上下堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才銀縣長(zhǎng)就今年經(jīng)濟(jì)工作做了全面安排，我完全贊同。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、分析形勢(shì)，認(rèn)清差距，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
20xx年，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民科學(xué)應(yīng)對(duì)內(nèi)外環(huán)境新變化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況，加速推進(jìn)“三大產(chǎn)業(yè)、五大集群”建設(shè)，著力鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、保持“增”的勢(shì)頭、強(qiáng)化“好”的導(dǎo)向、堅(jiān)定“進(jìn)”的信心，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、發(fā)展平穩(wěn)增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)?；仡櫼荒陙?lái)的發(fā)展歷程，有三個(gè)方面的問(wèn)題需要我們重點(diǎn)關(guān)注和把握：
一要看清去年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢(shì)。剛剛過(guò)去的一年，全縣經(jīng)濟(jì)工作面臨挑戰(zhàn)嚴(yán)峻和機(jī)遇難得“兩個(gè)特殊形勢(shì)”，呈現(xiàn)“五個(gè)鮮明特點(diǎn)”。一是發(fā)展速度與規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)“雙加快”。全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入等六項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均達(dá)到兩位數(shù)，尤其是固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到34%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。二是轉(zhuǎn)型升級(jí)與發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙提升”。堅(jiān)持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為提升發(fā)展質(zhì)量的重要手段，恒亞水泥、海源鐵精粉等新型工業(yè)加快推進(jìn)，風(fēng)電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)順利推進(jìn)，溫室種植、設(shè)施養(yǎng)殖、特色林果等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有序推進(jìn)，民族文化保護(hù)、精品體育賽事、景點(diǎn)景區(qū)配套等文化旅游產(chǎn)業(yè)全面推進(jìn)，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越的產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。三是政策效應(yīng)與開(kāi)放開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)“雙驅(qū)動(dòng)”。借助建縣60周年的有利時(shí)機(jī)，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，爭(zhēng)取落實(shí)均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等專(zhuān)項(xiàng)資金1.5億元，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金1.8億元;爭(zhēng)取省政府縣慶支持重點(diǎn)項(xiàng)目57項(xiàng)，分年度安排投資2.4億。加大資源推介和產(chǎn)業(yè)招商，簽約招商引資項(xiàng)目23個(gè)，落實(shí)到位資金49.4億元。四是夯實(shí)基礎(chǔ)與民生改善實(shí)現(xiàn)“雙加強(qiáng)”。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，城市主街道建筑立面改造、住宅樓節(jié)能改造、污水處理廠、會(huì)展中心改造、工業(yè)園區(qū)調(diào)蓄水庫(kù)、通鄉(xiāng)通村公路、牧區(qū)人畜飲水等一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的重點(diǎn)工程全面完工，基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，城鄉(xiāng)居民低保、合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，重特大疾病醫(yī)療救助范圍不斷擴(kuò)大，就業(yè)渠道不斷增多，一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。五是改進(jìn)作風(fēng)和助推發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙促進(jìn)”。堅(jiān)持嚴(yán)管班子、嚴(yán)強(qiáng)隊(duì)伍、嚴(yán)夯基礎(chǔ)、嚴(yán)轉(zhuǎn)作風(fēng)，以開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委“雙十條”規(guī)定為重點(diǎn)，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，在克服困難、化解矛盾、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績(jī)，凝聚起了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
二要看清外部宏觀環(huán)境的走勢(shì)，牢牢抓住面臨的機(jī)遇。一是政策上的兩個(gè)基本保障，就是國(guó)家全力支持西部地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展，政策傾斜、資金支持、項(xiàng)目建設(shè)力度將不斷加大。在全省民族工作會(huì)議上，劉偉平省長(zhǎng)特別提出阿克塞可以比照新疆，執(zhí)行新疆各項(xiàng)優(yōu)惠政策，將阿克塞光伏發(fā)電基地列入全省“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，這些都將給阿克塞帶來(lái)更大的發(fā)展空間。二是支撐上的三大平臺(tái)，就是省上全力打造的華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段、敦煌國(guó)際文化旅游名城，阿克塞地處甘、青、新三省交匯區(qū)、毗鄰旅游城市敦煌和絲綢之路黃金帶節(jié)點(diǎn)城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和民族地區(qū)政策優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。三是自身發(fā)展上的兩個(gè)突破，隨著礦山采選、建材化工、新能源開(kāi)發(fā)為主的新型工業(yè)體系和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)等高效農(nóng)牧業(yè)體系的不斷壯大，阿克塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間將不斷擴(kuò)大，發(fā)展后勁將進(jìn)一步增強(qiáng);隨著敦格鐵路、瓜格高速、引哈濟(jì)黨等國(guó)家重大工程的建設(shè)，阿克塞基礎(chǔ)條件將不斷完善，支撐發(fā)展的水平將進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都為我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。
三要看清發(fā)展中存在的差距，強(qiáng)化奮力跨越的意識(shí)。從宏觀層面看，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，但風(fēng)險(xiǎn)性、不確定性因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難以有大的改善。供給方面的制約因素和金融條件收緊對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大環(huán)境的不利影響還將持續(xù)。從中觀層面看，國(guó)家一系列定向調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，全面深化改革的重大舉措初見(jiàn)成效，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面良好，但經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，新常態(tài)下國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的傳導(dǎo)連帶作用給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)較多制約。從微觀層面看，盡管我縣發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，但還存在一些困難和問(wèn)題，主要是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量大與開(kāi)發(fā)速度慢、工業(yè)發(fā)展快與服務(wù)業(yè)發(fā)展慢、城鎮(zhèn)發(fā)展快與農(nóng)村發(fā)展慢、牧民收入高與農(nóng)民收入低等“四大矛盾”和經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、建設(shè)資金缺乏、干部思想觀念舊等“四大制約”。這些都需要我們高度重視、著力解決。
分析一年的發(fā)展，我們要深刻領(lǐng)會(huì)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“九大趨勢(shì)性變化”、“四個(gè)轉(zhuǎn)向”、“八個(gè)更加注重”和省委王三運(yùn)書(shū)記“六個(gè)階段性特征”的新判斷，做到在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)中步調(diào)一致、在冷靜觀察中主動(dòng)應(yīng)對(duì)、在辯證思維中趨利避害，牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心，用改革創(chuàng)新的思維謀劃工作、用改革創(chuàng)新的措施解決問(wèn)題、用改革創(chuàng)新的成效推動(dòng)發(fā)展。
二、聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治縣的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以全面深化改革為動(dòng)力，以引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)為導(dǎo)向，突出項(xiàng)目建設(shè)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，著力打基礎(chǔ)、破瓶頸、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力察民情、解民憂、惠民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，財(cái)政收入增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增長(zhǎng)12%，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放和安全生產(chǎn)等各項(xiàng)指標(biāo)完成約束性指標(biāo)。
新常態(tài)下的全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是總量問(wèn)題、結(jié)構(gòu)問(wèn)題，更有重點(diǎn)問(wèn)題、科學(xué)統(tǒng)籌問(wèn)題。我們必須處理好穩(wěn)進(jìn)與轉(zhuǎn)型的耦合關(guān)系、改革與穩(wěn)定的互促關(guān)系、外力與內(nèi)力的互補(bǔ)關(guān)系，按照新常態(tài)的思維去遵循發(fā)展規(guī)律、確立科學(xué)理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做到換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，創(chuàng)建活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
1、突出項(xiàng)目建設(shè)這一“活力源泉”，打造經(jīng)濟(jì)生態(tài)新引擎。項(xiàng)目帶動(dòng)投資導(dǎo)向，牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向，引領(lǐng)發(fā)展方向，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、拓展回旋余地的重要途徑。對(duì)阿克塞的發(fā)展來(lái)講，大體量、高規(guī)格的項(xiàng)目建設(shè)，是我們加快崛起的力量之源。各級(jí)各部門(mén)要把投資作為拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的“底盤(pán)”。一要高起點(diǎn)謀劃落實(shí)項(xiàng)目。圍繞編制“十三五”規(guī)劃，在礦產(chǎn)資源利用、新能源開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、文化旅游融合、重大基礎(chǔ)建設(shè)等方面，高質(zhì)量謀劃一批科技含量高、技術(shù)應(yīng)用高、開(kāi)發(fā)效益高、輻射傳導(dǎo)高的好項(xiàng)目。要立足完善配套設(shè)施建設(shè)，圍繞民生改善、文化生活等長(zhǎng)遠(yuǎn)性項(xiàng)目多謀劃、多調(diào)研，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列入省、市規(guī)劃當(dāng)中。二要多渠道創(chuàng)新招引項(xiàng)目，牢固樹(shù)立“服務(wù)資源、延伸資源、不唯資源”的理念，積極總結(jié)近年來(lái)我們?cè)谡猩桃Y中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，注重在招商、邀商、宣傳上下功夫，注重在挖掘項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、推介項(xiàng)目上做文章，注重在資源換項(xiàng)目、服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)上求突破，全力營(yíng)造親商、護(hù)商、安商的濃厚氛圍。主管部門(mén)要轉(zhuǎn)變思維，創(chuàng)新方式，變被動(dòng)為主動(dòng)，認(rèn)真謀劃，認(rèn)真統(tǒng)籌，全方位推進(jìn)。三要大力度推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，牢固樹(shù)立“基礎(chǔ)優(yōu)先”的戰(zhàn)略取向，對(duì)事關(guān)阿克塞當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的鐵路、高速公路和骨干水利、高壓輸電線路、城鄉(xiāng)建設(shè)等重大項(xiàng)目，要有大手筆運(yùn)作、高效率推進(jìn)的魄力，認(rèn)真解決好項(xiàng)目建設(shè)中的供地、環(huán)評(píng)、融資、服務(wù)等方面的困難問(wèn)題，形成大項(xiàng)目頂天立地，小項(xiàng)目鋪天蓋地的項(xiàng)目建設(shè)高潮。
2、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這一“核心抓手”，催生經(jīng)濟(jì)生態(tài)新支點(diǎn)。阿克塞最大的優(yōu)勢(shì)是西部邊遠(yuǎn)民族地區(qū)的身份，最大的首位產(chǎn)業(yè)是礦產(chǎn)資源和新能源開(kāi)發(fā)，最大的潛力是濃厚的民族文化旅游資源。怎么把我們特殊的民族優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、延伸好，把大自然賜予的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)好、利用好，把寶貴的民族文化傳承好、培育好，是我們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、富民興縣的重中之重。一要堅(jiān)定不移走增產(chǎn)、增收、增效發(fā)展之路，以特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型促增長(zhǎng)。業(yè)不興，民不富。特色產(chǎn)業(yè)的選擇既要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)資源稟賦、農(nóng)牧村發(fā)展條件，還要符合農(nóng)牧民的生產(chǎn)理念和習(xí)慣，這樣才能在產(chǎn)業(yè)富民上事半功倍。要因地制宜、科學(xué)布局，牢固樹(shù)立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的理念，突出“四區(qū)特色優(yōu)勢(shì)”(哈爾騰高寒山區(qū)，海子、前山和安南壩半荒漠區(qū)，多壩溝農(nóng)林區(qū)，紅柳灣設(shè)施園區(qū))，抓好“四大特色產(chǎn)業(yè)”培育(養(yǎng)殖、種植、林果、加工)，朝著“3萬(wàn)頭只設(shè)施牲畜、5500畝飼草、1100噸溫室蔬菜、1600畝林果”的目標(biāo)邁進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)、農(nóng)牧民增收。二要堅(jiān)定不移走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展之路，以新型工業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型穩(wěn)增長(zhǎng)。當(dāng)前阿克塞不僅面臨著傳統(tǒng)工業(yè)持續(xù)下滑的問(wèn)題，也面臨著新型工業(yè)增長(zhǎng)乏力的問(wèn)題。因此，必須把轉(zhuǎn)型突破、調(diào)整結(jié)構(gòu)作為工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力抓手，把石棉產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展，作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的突破口，以紅柳溝石棉礦區(qū)礦權(quán)整合為契機(jī)，在石棉開(kāi)采、配套加工、尾礦處理上求突破，力爭(zhēng)石棉產(chǎn)銷(xiāo)量穩(wěn)中有升。把資源綜合利用、新能源產(chǎn)業(yè)作為新型產(chǎn)業(yè)切入的支撐點(diǎn)，主攻干法水泥、鐵精粉、乳化炸藥、腐植酸和風(fēng)電、光伏、光熱等重大工業(yè)項(xiàng)目，最大限度地減少對(duì)石棉產(chǎn)業(yè)的依賴，努力構(gòu)筑礦冶采選、建材化工、新能源開(kāi)發(fā)多頭并進(jìn)、多點(diǎn)開(kāi)花的良好局面。確保完成工業(yè)增加值10.2億元。三是堅(jiān)定不移走融合、創(chuàng)新、特色發(fā)展之路，以第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容轉(zhuǎn)型助增長(zhǎng)。三產(chǎn)是活縣之源。要通過(guò)創(chuàng)新方式、彰顯特色，促進(jìn)“三個(gè)深度融合”。在融入新絲綢之路甘肅黃金段建設(shè)上培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)地緣、血緣關(guān)系，加強(qiáng)與哈薩克斯坦等中亞、西亞國(guó)家和地區(qū)的交流合作，健全完善現(xiàn)代貿(mào)易流通體系，提高發(fā)展的外向度和融合力;在促進(jìn)文化旅游深度融合上培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，深入挖掘民族文化、宗教文化資源，助推民族服飾、民族工藝品、旅游紀(jì)念品以及民族飲餐集中連片發(fā)展，不斷激發(fā)民族旅游業(yè)的活力;在融入敦煌國(guó)際文化旅游名城建設(shè)上培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，突出民族風(fēng)情和原生態(tài)特色，加快國(guó)家沙漠公園、蘇干湖濕地、多壩溝胡楊峽、紅柳灣野生動(dòng)物園、老縣城影視基地等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，健全配套設(shè)施，完善服務(wù)體系，激活市場(chǎng)要素，創(chuàng)新探索合作共贏機(jī)制。在“十三五”大規(guī)劃的前提下，要圍繞文化旅游發(fā)展作出專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)研究項(xiàng)目要重點(diǎn)考慮文化旅游項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目要重點(diǎn)考慮文化旅游項(xiàng)目，督查落實(shí)要重點(diǎn)突出文化旅游和第三產(chǎn)業(yè)。
3、突出城市建設(shè)這一“有效載體”，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)生態(tài)新支撐。以建設(shè)“戈壁明珠”城市為目標(biāo)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高效益經(jīng)營(yíng)，切實(shí)優(yōu)化提升城市品位。一是在城市規(guī)劃上突出“特”字。要結(jié)合我縣濃郁的哈薩克民族文化背景，著力在城市形象上打造亮點(diǎn)，塑造“西域風(fēng)情、休閑宜居”的城市個(gè)性。要科學(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)，加快食藥局、地稅局、郵政局、文體廣電局辦公樓等主街道、國(guó)道沿線建筑外觀立面改造和居民樓節(jié)能改造建設(shè)。二是在城市建設(shè)上突出“精”字。城市建設(shè)是關(guān)系民生的福祉工程。對(duì)城市建設(shè)項(xiàng)目，一定要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立精品意識(shí)，打造經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評(píng)說(shuō)的精品工程。要把重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施的完善和配套上，全力實(shí)施火車(chē)站廣場(chǎng)、供熱擴(kuò)建、保障性住房、紅柳灣村天然氣架設(shè)等工程，不斷增強(qiáng)和完善城市配套功能。三是在城市管理上突出“優(yōu)”字。要建立城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制，以制度建設(shè)為引領(lǐng)，全面推行扁平化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施常建常新、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。按照“全天候保潔”的要求，要把持續(xù)治臟、治亂、治差、治丑做為常態(tài)化工作，做到位、做到家、做到底，切實(shí)鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城和國(guó)家文明縣城成果。
4、突出改善民生這一“根本目的”，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)新境界。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，生活是否真正得到了改善。各級(jí)各部門(mén)要把人民放在心中最高位置，多思民生之需，多謀民生之利，多解民生之憂，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一要深入基層傾聽(tīng)民意。社情民意體現(xiàn)著群眾的呼聲，反映著群眾的意愿，也蘊(yùn)含著群眾的聰明才智。各級(jí)組織要眼睛向下、重心下移、力量下沉，把握民生脈動(dòng)、關(guān)注百姓訴求。特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少拿出60天以上的時(shí)間，深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，感受群眾疾苦，總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線落實(shí)。二要心系群眾解決民困。一飯膏粱，維系萬(wàn)家;柴米油鹽，關(guān)乎大局。要始終秉承群眾利益無(wú)小事的理念，著力解決好群眾上學(xué)、看病、飲水、行路、住房、用電、取暖等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，把更多的時(shí)間和精力用在為民辦實(shí)事、做好事、解難事上，讓困難群眾生存有尊嚴(yán)、生計(jì)有保障、生活有盼頭。三要統(tǒng)籌推進(jìn)民生保障。按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的總要求，持續(xù)加大投入、強(qiáng)化落實(shí)，加快重大民生工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)。要全力做好就業(yè)工作，落實(shí)技能培訓(xùn)、小額貸款等政策措施，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和殘疾人就業(yè)幫扶工作。要健全社會(huì)保障體系，提升統(tǒng)籌層次和保障水平，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深入推進(jìn)“平安阿克塞”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，突出抓好社會(huì)治理、信訪維穩(wěn)、應(yīng)急處突等工作，保持和諧穩(wěn)定的良好局面。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
一分部署，九分落實(shí)。做好今年和今后的經(jīng)濟(jì)工作，確保今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的全面完成，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)干部必須認(rèn)清形勢(shì)，迎難而上，以跨越式思維來(lái)指導(dǎo)發(fā)展，以機(jī)制創(chuàng)新和方式創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)工作，做到抓得更實(shí)、更具體，協(xié)調(diào)得更好、更靈活，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高效落實(shí)、圓滿完成。
一是責(zé)任要再落實(shí)。強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感是領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的前提條件和重要?jiǎng)恿Α８骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要抱著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)阿克塞發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)工作崗位負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，常想自己身居何職、該干何事、應(yīng)負(fù)何責(zé)。要把心思集中在“想干事”上，集中精力謀劃實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問(wèn)題;要把才干體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)、重大問(wèn)題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬;要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，全力以赴、攻堅(jiān)克難，不達(dá)目地不罷休、不見(jiàn)成效不收兵。對(duì)已經(jīng)確定的工作和各項(xiàng)硬性指標(biāo)，要不擺困難、不講條件、不打折扣，保質(zhì)保量全面完成。
二是效能要再提升。今年是省委、省政府確定的“工作落實(shí)年”，因此，要切實(shí)強(qiáng)化督查督辦、績(jī)效評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究，著力改變等靠要、庸懶散、華而不實(shí)等不良現(xiàn)象，騰出更多的時(shí)間抓項(xiàng)目、更多的精力抓落實(shí)?？h委辦公室、縣政府辦公室要把這次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)全部細(xì)化分解，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限?？h委、縣政府督查室要及時(shí)研究制定具體的考評(píng)辦法，切實(shí)加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)、惠民政策落實(shí)、民生實(shí)事辦理、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)工作的績(jī)效考評(píng)，真正做到各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有人抓、有人盯、有人促、有人干。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)力度，不僅對(duì)亂作為的實(shí)施問(wèn)責(zé)，而且要對(duì)工作不在狀態(tài)、不想作為的實(shí)施問(wèn)責(zé);不僅要對(duì)因工作疏忽造成的重大公共事件、安全事故和影響社會(huì)穩(wěn)定的事件實(shí)施責(zé)任追究，而且要對(duì)保增長(zhǎng)、保運(yùn)行和重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目工作不力、錯(cuò)失機(jī)遇的實(shí)施責(zé)任追究;不僅要對(duì)直接責(zé)任人、一般責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé)，而且要對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。各級(jí)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多想工作多干事，做到大事快辦、急事先辦、特事特辦，以服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。
三是措施要再加強(qiáng)。推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越，要轉(zhuǎn)換思維、另辟蹊徑，注重用新思路去謀劃，用新辦法去解決。對(duì)今年實(shí)施的重大項(xiàng)目、重大問(wèn)題、重點(diǎn)工作，都要在“實(shí)、細(xì)、好”上下功夫，做到工作部署、力量組織、資金籌措及早到位，按照有目標(biāo)可考核、有措施可操作的要求，以過(guò)硬的措施，確保每項(xiàng)重點(diǎn)工作都有計(jì)劃和具體方案。特別是那些對(duì)全局具有牽動(dòng)性的工作、特色明顯的工作以及時(shí)效性強(qiáng)的工作，要做到心中有數(shù)、盯緊抓實(shí)、有效掌控、有序推進(jìn)。要健全督查通報(bào)機(jī)制，通過(guò)曬“成績(jī)單”、晾“排行榜”，督促各部門(mén)抓好工作落實(shí)。大力倡導(dǎo)和推行黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會(huì)各界、群眾代表民主評(píng)議工作制度，強(qiáng)化“以發(fā)展凝聚人心、用業(yè)績(jī)衡量干部”的共識(shí)，讓干部用業(yè)績(jī)說(shuō)話、讓群眾為干部說(shuō)話，形成凝心聚力、同頻共振、轉(zhuǎn)型跨越的強(qiáng)大合力。
同志們，道不行不至，事不為不成。全縣各族人民和各級(jí)干部要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)，真抓實(shí)干，改革創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，努力將美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)愿境，以發(fā)展成果造福全縣人民，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇十三
同志們：
全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)參加了黑龍江代表團(tuán)審議，5月份又深入我省視察，并發(fā)表重要講話，向龍江人民發(fā)出了“奮力走出全面振興發(fā)展新路子”的號(hào)召。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)重要講話和省委十一屆七次全會(huì)精神，安排部署下步工作。一會(huì)兒，玉梅書(shū)記要作重要講話，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我側(cè)重轉(zhuǎn)型發(fā)展講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)工作，提升轉(zhuǎn)型發(fā)展緊迫感。
上半年，全區(qū)上下按照地委創(chuàng)新發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、深入實(shí)施“三大工程”、積極營(yíng)造“兩大環(huán)境”總體部署，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得階段性成效。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63.4億元，增長(zhǎng)5.6%，是全省資源型城市回暖較好的地市;二產(chǎn)增加值5.2億元，增長(zhǎng)4.9%，結(jié)束連續(xù)兩年大幅下滑局面,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值1.7億元，增長(zhǎng)10%，增速連續(xù)4個(gè)月居全省第一位;全民創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9.8億元，增長(zhǎng)25.1%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)29.7億元，增長(zhǎng)7.7%;在崗職工平均工資19，300元，增長(zhǎng)13.5%。一是生態(tài)建設(shè)不斷強(qiáng)化。全面啟動(dòng)保護(hù)森林資源“十三五”行動(dòng)，查處資源林政案件61起。完成中幼林撫育142.9萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造23.2萬(wàn)畝、西伯利亞紅松植苗10.7萬(wàn)株，阿木爾等6個(gè)林業(yè)局完成林下資源富集區(qū)承包工作。春防期間發(fā)生23起森林火災(zāi)，全部于當(dāng)日撲滅。北極村自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)，各縣區(qū)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作全部達(dá)到省級(jí)目標(biāo)。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全面實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)北極村、北紅村、龍江第一灣等景區(qū)進(jìn)行了提檔升級(jí)，加林局天臺(tái)山旅游項(xiàng)目建設(shè)初具規(guī)模，開(kāi)通了哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至列車(chē)。中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目已立項(xiàng)，設(shè)立了呼瑪、嶺南、大楊樹(shù)3個(gè)有機(jī)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地，林格貝與中科院合作的生物發(fā)酵項(xiàng)目、韓局菊苣種植加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)夫山泉項(xiàng)目完成探礦權(quán)辦理、可研編制等工作，松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目礦區(qū)范圍劃定取得突破，上半年預(yù)計(jì)完成投資8500萬(wàn)元。圖強(qiáng)碳匯項(xiàng)目獲得國(guó)家備案。北極民俗文化村被評(píng)為20xx年省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上半年，六大產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)12.7億元，增長(zhǎng)16.3%。三是省委“一號(hào)工程”扎實(shí)推進(jìn)。上半年，22個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工14個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資1.2億元;招商引資新簽約項(xiàng)目20個(gè)，簽約額87.8億元，3個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工，1~5月份到位資金3.3億元。截至6月20日，92個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工40個(gè)，完成投資4.1億元。1200萬(wàn)元省級(jí)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金已撥付縣區(qū)，6個(gè)整村脫貧項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，落實(shí)城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧項(xiàng)目90個(gè)。四是改革管理同步加強(qiáng)。國(guó)有林區(qū)改革方案通過(guò)國(guó)家審批。木材經(jīng)銷(xiāo)處轉(zhuǎn)變職能，整體轉(zhuǎn)為碳匯資源管理部，林產(chǎn)工業(yè)處掛全民創(chuàng)業(yè)辦牌子，組建了機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。麗雪公司交由林格貝公司委托經(jīng)營(yíng)，北奇神藥業(yè)正在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，這兩戶企業(yè)資產(chǎn)處置已報(bào)國(guó)家林業(yè)局待批。制定了公務(wù)用車(chē)改革實(shí)施方案，已報(bào)請(qǐng)省車(chē)改辦通過(guò)，將于7月1日起實(shí)施。確定了駐外機(jī)構(gòu)改革方向和目標(biāo)，駐大連和秦皇島辦事處已完成資產(chǎn)審核。財(cái)政、財(cái)務(wù)審減部門(mén)一次性費(fèi)用365萬(wàn)元，清理出地林直部門(mén)非辦公類(lèi)房屋資產(chǎn)17項(xiàng)。召開(kāi)了呼中現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就林業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理工作作出了安排部署。五是社會(huì)民生持續(xù)改善。年初確定的27件民生實(shí)事已完成4件。全面實(shí)施醫(yī)保地級(jí)統(tǒng)籌，參保職工和居民住院核銷(xiāo)比例提高到90%、77%。完成實(shí)驗(yàn)中學(xué)等事業(yè)單位人員招聘工作，錄用52人，其中碩士生23人。塔河、加區(qū)等兩縣三區(qū)教育均衡發(fā)展工作，已申請(qǐng)省級(jí)評(píng)估。1~5月份，“12345”民生熱線受理來(lái)電2351件，辦結(jié)率89.6%;全區(qū)上訪人數(shù)、件次分別下降19%和30%，進(jìn)京非訪人次下降79.7%。最近，地委、行署討論決定，為林業(yè)職工人均月增資249元，年人均增資額2988元，并享受6%的住房公積金待遇。
省委省政府對(duì)大興安嶺工作給予了充分肯定,今年5月份，陸省長(zhǎng)到我區(qū)調(diào)研時(shí)指出，大興安嶺地委、行署新班子履職后，能夠堅(jiān)決貫徹省委省政府各項(xiàng)工作部署，帶領(lǐng)廣大干部職工群眾，克服全面停伐帶來(lái)的各種困難，生態(tài)旅游、森林生態(tài)食品等產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很好的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展。
回顧上半年工作，雖然取得一定成績(jī)，但仍然存在不容忽視的問(wèn)題。一是個(gè)別指標(biāo)降幅明顯。上半年，預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.5億元，下降29.7%;固定資產(chǎn)投資完成8.2億元，下降18.7%;進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)900萬(wàn)美元，下降54.6%。1~5月份，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額266.9億元，下降7.3%。二是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。截至6月20日，有52個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未開(kāi)復(fù)工，瓦西公路等項(xiàng)目進(jìn)度滯后;有9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未辦結(jié)前期手續(xù)，其中8個(gè)區(qū)內(nèi)手續(xù)未辦結(jié)。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。有些窗口單位服務(wù)意識(shí)差，態(tài)度生冷橫硬;有些行政執(zhí)法部門(mén)以條文規(guī)定、問(wèn)題整改為由刁難企業(yè)，上半年，全區(qū)查處破壞發(fā)展環(huán)境案件40起，對(duì)10起典型案件進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念不強(qiáng)，亂承諾、亂擔(dān)保、亂簽。
合同。
造成公眾形象和經(jīng)濟(jì)利益雙重?fù)p失歷史遺留問(wèn)題持續(xù)發(fā)酵嚴(yán)重影響環(huán)境建設(shè)。四是自身職能認(rèn)識(shí)不清。停伐后一些領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為林業(yè)局的任務(wù)就是資源管護(hù)、營(yíng)林撫育和森林防火等項(xiàng)工作滿足于花天保錢(qián)、當(dāng)“太平官”刀槍入庫(kù)、馬放南山不注重抓管理、促經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)效益企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足除了天保資金幾乎沒(méi)有經(jīng)營(yíng)收入離開(kāi)砍樹(shù)賣(mài)木就不知所措經(jīng)營(yíng)陷入困境。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)停伐后的新形勢(shì)、新環(huán)境不適應(yīng)在招商引資上項(xiàng)目促發(fā)展上在經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)生態(tài)、經(jīng)營(yíng)林下資源上緊迫感不夠、勁頭不足、方法不多、效果不明顯。五是工作執(zhí)行力較差。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏持之以恒、久久為功、一抓到底的工作精神研究人多研究事少工作拖拉扯皮見(jiàn)硬就回;對(duì)定下的規(guī)矩和下發(fā)的文件不堅(jiān)持、不執(zhí)行置若罔聞、我行我素監(jiān)督檢查也缺少力度導(dǎo)致文件成為一紙空文。
產(chǎn)生上述問(wèn)題，有大環(huán)境的影響，也有發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足、吃苦耐勞不夠、等靠要思想嚴(yán)重等主觀因素。下步工作中，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，以只爭(zhēng)朝夕的精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé)，對(duì)照年初要求，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、改革管理、民生改善、脫貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項(xiàng)工作，一件事一件事抓好落實(shí)，確保完成全年任務(wù)。
二、深化區(qū)情認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心。
全面、細(xì)致、準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)區(qū)情，是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提。只有找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)，才能為宣傳推介、招商引資提供更為詳實(shí)可靠的依據(jù)，才能更好地把握發(fā)展方向、路徑和步驟。我們要以深化區(qū)情認(rèn)識(shí)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。
一是生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚。我區(qū)有林地面積683.7萬(wàn)公頃，森林覆蓋率81.86%，活立木蓄積5.7億立方米，濕地153萬(wàn)公頃，是我國(guó)唯一的寒溫帶明亮針葉林區(qū)和寒溫帶生物基因庫(kù)?？諝庵忻苛⒎嚼迕棕?fù)氧離子含量4萬(wàn)個(gè)，比世衛(wèi)組織清新空氣標(biāo)準(zhǔn)高38倍;市區(qū)內(nèi)pm2.5年均值每立方米24微克，優(yōu)于每立方米35微克的國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。境內(nèi)河流水質(zhì)均為國(guó)家三類(lèi)水體標(biāo)準(zhǔn)以上，集中式生活飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。264.6萬(wàn)畝寒帶黑土耕地，沒(méi)有重金屬、工業(yè)廢水等污染，耕地化肥和農(nóng)藥施用量，低于國(guó)家生態(tài)示范區(qū)考核一類(lèi)指標(biāo)38.2%、50%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均gdp達(dá)到5000美元后，健康時(shí)尚性消費(fèi)支出呈明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前，我國(guó)人均gdp達(dá)到8000美元，追求自然健康生活方式的消費(fèi)群體大量增加，順應(yīng)國(guó)家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革趨勢(shì)，我區(qū)整體性生態(tài)化優(yōu)勢(shì)潛力必將得到充分釋放。二是各類(lèi)資源極為豐富。擁有森林、濕地、冰雪、界江等核心旅游要素，及神州北極、龍江源頭、神奇天象等壟斷性旅游資源。先后發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源44種、礦產(chǎn)地611處，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值逾萬(wàn)億元;礦泉水點(diǎn)100余處，年儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸以上，多分布在片狀永久凍土下。林下有經(jīng)濟(jì)植物630余種，藍(lán)莓、紅豆等野生漿果儲(chǔ)量14.1萬(wàn)噸，被譽(yù)為“中國(guó)野生藍(lán)莓之鄉(xiāng)”;有藥用植物818種，總貯藏量200萬(wàn)噸，其中收錄《中國(guó)藥典》100余種，我區(qū)被列為全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。據(jù)省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析，未來(lái)5年，預(yù)計(jì)食用菌、山野菜需求年均增長(zhǎng)12%和20%以上，北藥、漿果需求年均增長(zhǎng)15%以上，生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老業(yè)收入年均增長(zhǎng)30%以上。在良好的生態(tài)背景下，我區(qū)豐富的林下資源、獨(dú)特的旅游資源和高品質(zhì)的礦泉水資源，將更具商業(yè)價(jià)值。三是對(duì)俄合作極具潛力。我區(qū)邊境線長(zhǎng)786公里，毗鄰俄羅斯外貝加爾邊疆區(qū)和阿穆?tīng)栔?，?duì)俄經(jīng)濟(jì)輻射面積超過(guò)400萬(wàn)平方公里，現(xiàn)有2個(gè)國(guó)家一類(lèi)口岸、1個(gè)臨時(shí)過(guò)貨通道。省“龍江絲路帶”規(guī)劃把大興安嶺納入“沿邊環(huán)形產(chǎn)業(yè)聚集帶”，我區(qū)將由區(qū)域交通末梢變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放前沿。加林達(dá)口岸關(guān)閉9年后，今年俄方開(kāi)始重建。阿瑪扎爾林漿一體化項(xiàng)目計(jì)劃20xx年投產(chǎn)，每年將產(chǎn)生150萬(wàn)噸過(guò)貨量，必將有力推動(dòng)我區(qū)對(duì)俄通道建設(shè)。隨著國(guó)家和省不斷擴(kuò)大對(duì)俄合作，我區(qū)的區(qū)位條件之“短”，開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)俄開(kāi)放之“長(zhǎng)”。四是國(guó)家政策支撐有力。我區(qū)同時(shí)享有西部大開(kāi)發(fā)、大小興安嶺轉(zhuǎn)型、資源型城市可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)國(guó)家級(jí)政策。今年，國(guó)家出臺(tái)了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》，正在制定三年滾動(dòng)計(jì)劃，預(yù)計(jì)安排項(xiàng)目130多個(gè)，總投資1.6萬(wàn)億元，韓黑、富加鐵路建設(shè)已初步列入計(jì)劃。省委省政府出臺(tái)了《黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我區(qū)納入項(xiàng)目110個(gè)。特別是國(guó)家持續(xù)實(shí)施天保工程，為我們兜了底，今年中央批復(fù)集團(tuán)公司財(cái)政補(bǔ)助資金38億元，各林業(yè)局最多的得到3.4億元，最少的也有1.5億元，解決了林業(yè)企業(yè)基本生存問(wèn)題。依托這些優(yōu)勢(shì)，我們要在旅游康養(yǎng)、文化體育、林果、林藥、林蔬、林菌、林畜、綠化苗木、林業(yè)碳匯、現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)、水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)等方面，做足功課，深入研究，與高新技術(shù)合作，與戰(zhàn)略投資者合作，與資本市場(chǎng)合作，強(qiáng)化推介，加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)，盡快使生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，走出全面振興發(fā)展的新路子。
各地各部門(mén)要進(jìn)一步審視區(qū)情，深入挖掘，認(rèn)真梳理，7月底前，各縣區(qū)局要將優(yōu)勢(shì)介紹、推介文字材料和宣傳片上報(bào)地委宣傳部、地區(qū)商務(wù)局、發(fā)改委及產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門(mén)。地區(qū)層面也要盡快拿出客觀詳實(shí)的相關(guān)材料，為宣傳推介認(rèn)真做好準(zhǔn)備。下半年，要在宣傳推介上加大工作力度。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建轉(zhuǎn)型發(fā)展核心支撐。
今年，省委省政府將產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)納入“一號(hào)工程”，予以重點(diǎn)推進(jìn)。我們要高度重視，采取更加有力的舉措，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。地級(jí)包保領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)局要主動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)未開(kāi)復(fù)工的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要分析原因、對(duì)癥下藥，爭(zhēng)取盡快開(kāi)復(fù)工。完成北極村、北紅村升級(jí)改造和天臺(tái)山景區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)中捷集團(tuán)有機(jī)黑豬項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工，加快辦理松嶺鉬鉛鋅礦項(xiàng)目剩余手續(xù)，農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建成廠房，塔林西水利樞紐工程完成可研報(bào)告，林業(yè)碳匯工作要盡快出臺(tái)全區(qū)指導(dǎo)意見(jiàn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行機(jī)制，搶占碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。近期要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)。下半年，選擇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項(xiàng)目建設(shè)成效突出的單位，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。二要積極謀劃儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)謀劃一批項(xiàng)目。特別是按照陸省長(zhǎng)指示精神，重點(diǎn)在旅游和健康養(yǎng)老、森林生態(tài)食品、綠色礦業(yè)三個(gè)核心領(lǐng)域集中發(fā)力，深入研究產(chǎn)業(yè)方向、原料供給、市場(chǎng)需求和商業(yè)模式，謀劃生成一批大項(xiàng)目。各地要實(shí)事求是，備足功課，謀劃項(xiàng)目必須達(dá)到。
建議書(shū)。
程度。三要著力提高招商引資實(shí)效。傾力開(kāi)展定向招商，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，全力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。突出抓好專(zhuān)業(yè)招商，講清講透我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，以好的環(huán)境、好的效益吸引投資者，不能忽悠人。對(duì)已簽訂合作協(xié)議的項(xiàng)目，及時(shí)跟進(jìn)溝通，推進(jìn)中國(guó)開(kāi)發(fā)性金融促進(jìn)會(huì)北極生態(tài)特色小鎮(zhèn)、北京同仁堂與超越合作開(kāi)發(fā)功能性食品、塔河光伏發(fā)電、呼瑪30萬(wàn)畝能源草一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目盡快落地。抓緊與九鼎集團(tuán)對(duì)接，爭(zhēng)取省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資我區(qū)企業(yè)股權(quán)改造和ppp項(xiàng)目建設(shè)。完善招商政策，規(guī)范商務(wù)談判，做到講規(guī)則、守底線。近期，我區(qū)相繼參加了林業(yè)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、哈洽會(huì)、龍商大會(huì)、中國(guó)企業(yè)家年會(huì)等招商活動(dòng)，形成一系列項(xiàng)目合作線索，相關(guān)縣區(qū)局和部門(mén)要開(kāi)展回訪，爭(zhēng)取生成更多項(xiàng)目。下半年要走出去，開(kāi)展多層次的招商推介活動(dòng)。四要破解企業(yè)規(guī)模偏小問(wèn)題。強(qiáng)化與資本市場(chǎng)合作，推進(jìn)企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接，積極推動(dòng)林格貝主板上市，超越、興佳“新三板”上市。加強(qiáng)與省科學(xué)院、哈藥集團(tuán)戰(zhàn)略合作，促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴，壯大規(guī)模、提升層次。認(rèn)真研讀國(guó)家和省政策，重點(diǎn)爭(zhēng)取工業(yè)投資基金、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金等政策。五要積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。各地各部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)幫助企業(yè)研究市場(chǎng)需求。支持企業(yè)參與大型展會(huì)，在主流媒體宣傳我區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+研發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)，探索實(shí)體店與電商融合發(fā)展，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于提升投資規(guī)模、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用，督促項(xiàng)目建設(shè)單位，在符合程序、保證質(zhì)量和施工安全的前提下，盡量往前趕，對(duì)進(jìn)展遲緩導(dǎo)致國(guó)投資金被收回的，要層層追責(zé)。積極吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)十八站集中供熱等5個(gè)已確定合作伙伴的ppp項(xiàng)目。全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，瓦西公路8月末前開(kāi)工，呼十和連阿兩個(gè)公路項(xiàng)目達(dá)到立項(xiàng)條件，龍江第一灣旅游公路9月末前完成主體工程，漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目辦結(jié)審批手續(xù)，黑龍江護(hù)岸和三江治理工程年內(nèi)完工。跟蹤中俄石油管道二期、富加鐵路提速改造工程，做好各方面服務(wù)。加大甘河等河流保護(hù)力度，集中整治亂挖亂采河沙以及破壞林地、護(hù)河林、河堤等問(wèn)題，確保河流生態(tài)完好和居民飲用水安全;強(qiáng)化堤防等防汛設(shè)施維護(hù)，完善。
應(yīng)急預(yù)案。
確保汛期萬(wàn)無(wú)一失。
四、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，林業(yè)企業(yè)要勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展重任。
木材停伐后，林業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期粗放經(jīng)營(yíng)積累的問(wèn)題集中顯現(xiàn)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，各林業(yè)局必須認(rèn)清自身職能定位，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮主力作用。
一要正視林企存在問(wèn)題。主要是債務(wù)高、收入低、管理不規(guī)范。各林業(yè)局債務(wù)總額高達(dá)60.3億元，其中金融機(jī)構(gòu)借款30.2億元，今年需還本付息4.6億元，“五險(xiǎn)”欠繳1.2億元，占用集團(tuán)公司資金1.3億元。無(wú)效投資5.5億元，收益率僅0.51%。20xx年，各林業(yè)局經(jīng)營(yíng)收入1.5億元，比上年減少5.3億元，目前自有資金僅2.2億元。在這種情況下，企業(yè)還延續(xù)粗放管理的慣性，一些林業(yè)局仍然存在吃空餉、掛名開(kāi)資現(xiàn)象，為不符合條件的人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、核銷(xiāo)醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題比較突出;在集團(tuán)公司明令禁止調(diào)入和招錄人員后，部分企業(yè)還有人員調(diào)入，最多的達(dá)數(shù)百人;有些項(xiàng)目前期工作不細(xì)，可研報(bào)告質(zhì)量低，存在擅自調(diào)整計(jì)劃、結(jié)算審核不嚴(yán)、預(yù)算超支等現(xiàn)象。林業(yè)企業(yè)如果不改變這種狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)將難以持續(xù)。二要深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。木材停伐后，林業(yè)局管理模式由木材生產(chǎn)體系向生態(tài)保護(hù)體系轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)對(duì)象由林木資源向存量資產(chǎn)和生態(tài)資源、林下資源轉(zhuǎn)變。停伐了，林業(yè)局企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能沒(méi)有停，只是經(jīng)營(yíng)對(duì)象發(fā)生了改變。各林業(yè)局必須充分發(fā)揮“兩個(gè)職能”，既要發(fā)揮事業(yè)管理職能，保護(hù)好森林資源，又要發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)職能，爭(zhēng)創(chuàng)效益，切實(shí)擔(dān)負(fù)起林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。三要全面加強(qiáng)精細(xì)化管理。推廣呼中、十八站經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理方式，突出管理實(shí)效。認(rèn)真抓好“三清一建立”，10月1日前必須完成任務(wù)。林業(yè)局和直屬企業(yè)不得隨意調(diào)入、招錄人員，需要的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一招錄。嚴(yán)格落實(shí)基建項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、責(zé)任終身制，切實(shí)解決虛假招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、監(jiān)管不嚴(yán)、突破預(yù)算、質(zhì)量低劣等問(wèn)題。集團(tuán)公司所屬單位新增投資必須經(jīng)地區(qū)批準(zhǔn)，已形成的投資，要進(jìn)行評(píng)估審計(jì)。重點(diǎn)采取法律手段，清收應(yīng)收賬款。壓縮費(fèi)用支出，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性，年中不再追加預(yù)算。高度重視金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，各負(fù)債單位要抓緊采取措施，確保按期償還各類(lèi)欠款特別是企業(yè)債券，財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)督辦。逐步取消財(cái)務(wù)核算中心，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體系。修訂《森林撫育補(bǔ)貼資金管理辦法》，實(shí)事求是確定生產(chǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證撫育質(zhì)量和職工合理收入。探索實(shí)施精準(zhǔn)化撲火，注重“投入產(chǎn)出”，每場(chǎng)火災(zāi)處置都要計(jì)算消耗，摸索規(guī)律，降低費(fèi)用，提高效率，力爭(zhēng)以最少的人力、最小的投入、最短的時(shí)間撲滅林火。四要切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)效益。對(duì)停伐產(chǎn)生的閑置資產(chǎn)，采取統(tǒng)一調(diào)配使用、招商興辦產(chǎn)業(yè)、發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)、出售或抵債等方式盤(pán)活。對(duì)非辦公類(lèi)資產(chǎn)，要分類(lèi)處置，能夠出售的，開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估，進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)?？茖W(xué)經(jīng)營(yíng)生態(tài)資源和林下資源，運(yùn)用市場(chǎng)手段，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，真正把森林、濕地等生態(tài)資源和豐富的林下資源，做成產(chǎn)業(yè)、變成資本、換成資金。完善激勵(lì)機(jī)制，研究調(diào)整目標(biāo)考核內(nèi)容，將薪酬與效益掛鉤，拉開(kāi)收入分配檔次;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況要與班子考核、干部使用緊密掛鉤。
五、堅(jiān)持依法行政，營(yíng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展良好環(huán)境。
樹(shù)立“好環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，強(qiáng)化責(zé)任，標(biāo)本兼治，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制、制度、規(guī)則和信用意識(shí)，堅(jiān)持用法治思維和理念開(kāi)展工作、解決問(wèn)題，寧可慢一點(diǎn)，也要守規(guī)矩、講原則。增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行合同審核備案制度，強(qiáng)化監(jiān)管，做不到的不說(shuō)，說(shuō)了就必須做到。由行署法制辦牽頭，各地各單位落實(shí)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員，對(duì)合同進(jìn)行集中清理，解決好歷史遺留問(wèn)題，對(duì)不違法、不違規(guī)、應(yīng)該辦的就要兌現(xiàn)到位，對(duì)違規(guī)違法合同，要重新簽訂或修改。年底前，地區(qū)將成立檢查組，對(duì)合同清理情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，在全區(qū)通報(bào)。二要繼續(xù)提升行政效能。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，動(dòng)態(tài)完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單，及時(shí)公布行政權(quán)力中介服務(wù)清單，簡(jiǎn)化優(yōu)化權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程，編制服務(wù)流程和辦事指南。深入抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)工作，縣區(qū)網(wǎng)上審批平臺(tái)年底前要開(kāi)通運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三要加大監(jiān)督懲戒力度。重點(diǎn)加強(qiáng)窗口單位管理，嚴(yán)肅查處服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮等行為。認(rèn)真整治執(zhí)法部門(mén)不作為、亂作為等問(wèn)題，規(guī)范涉企檢查，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。開(kāi)展明察暗訪，發(fā)揮企投中心、民生熱線等平臺(tái)作用，對(duì)破壞環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型案件要公開(kāi)曝光、點(diǎn)名通報(bào)。四要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要帶頭抓環(huán)境建設(shè)，將責(zé)任落實(shí)到位、壓力傳導(dǎo)到位。發(fā)生破壞發(fā)展環(huán)境案件，實(shí)行“一問(wèn)三責(zé)”，不僅要追究直接責(zé)任人責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。正確處理政商關(guān)系，既要“親”，更要“清”。五要切實(shí)提高執(zhí)行力。對(duì)地區(qū)下發(fā)的文件、作出的部署，各地各單位必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，監(jiān)察局和行署督查室要跟蹤檢查、及時(shí)通報(bào)，切實(shí)解決有令不行、有禁不止問(wèn)題。
同志們，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)繁重，讓我們以重要講話精神為指引，在省委和地委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、攻堅(jiān)克難、精準(zhǔn)施策，全面完成年初既定的目標(biāo)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
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