【新聞鏈接】
17日上午，湖南臨武縣城管局工作人員在執(zhí)法過(guò)程中，與南強(qiáng)蓮塘村村民鄧正加發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)沖突，鄧正加死亡。死者家屬稱(chēng)，是城管用秤砣和鐵棍活活打死，同時(shí)警察還在昨日凌晨搶尸體。對(duì)于死者的說(shuō)法，當(dāng)?shù)毓俜奖硎?，死者在沖突時(shí)突然倒地身亡，無(wú)證據(jù)表明死者遭秤砣砸死;由于溝通不暢，導(dǎo)致警察和死者家屬發(fā)生沖突。一個(gè)底層瓜農(nóng)到縣城擺攤賣(mài)西瓜，被當(dāng)?shù)爻枪芤?ldquo;無(wú)著裝、無(wú)證經(jīng)營(yíng)”等理由罰款100元、并搬走一些西瓜之后，卻仍沒(méi)有就此換來(lái)事情的平息。鄧氏夫婦將西瓜攤轉(zhuǎn)移之后，十余名城管趕到，雙方再次發(fā)生沖突。在與城管的推搡、爭(zhēng)執(zhí)中，鄧正加走向了生命的終結(jié)，成為小販與城管對(duì)立下的又一起悲劇事件。
【評(píng)析】
瓜農(nóng)之死被媒體曝光后，引發(fā)輿論動(dòng)蕩。圍繞是否暴力執(zhí)法及鄧正加死亡原因，鄧家屬和官方的說(shuō)法已顯出分歧。根據(jù)鄧家屬和目擊者的說(shuō)法，鄧正加死亡的原因是“七八個(gè)城管?chē)鷼囀戏驄D，并用賣(mài)瓜的秤砣重?fù)羿嚨念^部”，直指城管暴力執(zhí)法行為。然而，當(dāng)?shù)毓俜降耐▓?bào)中，卻只字不提城管打人，只提到發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，稱(chēng)鄧突然倒地死亡。此種回應(yīng)難逃回避責(zé)任和暴力執(zhí)法行為之嫌。
此外，有消息稱(chēng)，當(dāng)?shù)鼐?8日凌晨動(dòng)用數(shù)百警力搶尸，高喊“不讓路的就死”，并用粗木棍毆打采訪記者，砸采訪車(chē)和手機(jī)，甚至有警察稱(chēng)“要拍就讓你們死在這里”。悲劇發(fā)生后，當(dāng)?shù)鼐绞欠穸伟l(fā)生暴力執(zhí)法行為，是否參與搶尸?截至18日17時(shí)，官方并未就此作出回應(yīng)。
真相到底如何，城管在執(zhí)法過(guò)程中是否暴力執(zhí)法，用秤砣重?fù)羿嚨念^部，當(dāng)?shù)鼐绞欠癜l(fā)生二次暴力執(zhí)法行為，參與搶尸并毆打記者和死者家屬?這些疑問(wèn)需要當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)查，正視執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，還原事實(shí)真相，公開(kāi)、公正、透明處理案件。如果當(dāng)?shù)卣晃锻Ａ粼诋?dāng)前“維穩(wěn)”思維上，要求死者家屬“顧全大局”，回避執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，只能加劇民眾的憤怒。
就目前透露出來(lái)的信息而言，可以肯定的是，無(wú)論鄧正加死亡原因如何，城管都有不可推卸的責(zé)任。如果瓜農(nóng)確系城管打死，則城管人員應(yīng)負(fù)起相應(yīng)的刑事責(zé)任;即便是死者由于情緒激動(dòng)突發(fā)疾病致死而非城管打死，城管也難辭其咎。
值得深思的是，城管暴力執(zhí)法事件緣何一再發(fā)生?從延安商戶遭城管踩頭，到泉州城管踹車(chē)輛毆打女商販，再到連云港城管打人，城管暴力執(zhí)法事件幾乎每日都在上演。每次城管打人致死事件都引起輿論軒然大波，引發(fā)公眾對(duì)城管的質(zhì)疑，然而各地似乎并不引以為然，悲劇仍不斷發(fā)生。
小販和城管，站在不同的利益面，與小販而言，游走在城市的各個(gè)角度，每天和城管上演“躲貓貓”的游戲，只是尋求一個(gè)生存的空間;而對(duì)城管來(lái)說(shuō)，城市的形象似乎才是王道。在城市管理過(guò)程中，以小販為代表的底層民眾的利益和以城管為代表的官方的利益形成對(duì)立面，處于權(quán)力弱勢(shì)的小販遭遇強(qiáng)勢(shì)一方城管的暴力執(zhí)法時(shí)，類(lèi)似瓜農(nóng)之死的悲劇難以避免。
減少暴力執(zhí)法悲劇，緩解小販和城管的緊張關(guān)系，有關(guān)方面需反思城市管理制度，將民眾的利益訴求放在第一位，尊重民眾的權(quán)利外，還需從制度、法律層面盡快加強(qiáng)對(duì)城管隊(duì)伍的約束，將執(zhí)法權(quán)力放進(jìn)“權(quán)力的籠子里”。當(dāng)權(quán)力受到約束，權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，民利大于官利時(shí)，公權(quán)力才不會(huì)成為“兇器”，暴力執(zhí)法的悲劇才能謝幕。
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17日上午，湖南臨武縣城管局工作人員在執(zhí)法過(guò)程中，與南強(qiáng)蓮塘村村民鄧正加發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)沖突，鄧正加死亡。死者家屬稱(chēng)，是城管用秤砣和鐵棍活活打死，同時(shí)警察還在昨日凌晨搶尸體。對(duì)于死者的說(shuō)法，當(dāng)?shù)毓俜奖硎?，死者在沖突時(shí)突然倒地身亡，無(wú)證據(jù)表明死者遭秤砣砸死;由于溝通不暢，導(dǎo)致警察和死者家屬發(fā)生沖突。一個(gè)底層瓜農(nóng)到縣城擺攤賣(mài)西瓜，被當(dāng)?shù)爻枪芤?ldquo;無(wú)著裝、無(wú)證經(jīng)營(yíng)”等理由罰款100元、并搬走一些西瓜之后，卻仍沒(méi)有就此換來(lái)事情的平息。鄧氏夫婦將西瓜攤轉(zhuǎn)移之后，十余名城管趕到，雙方再次發(fā)生沖突。在與城管的推搡、爭(zhēng)執(zhí)中，鄧正加走向了生命的終結(jié)，成為小販與城管對(duì)立下的又一起悲劇事件。
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瓜農(nóng)之死被媒體曝光后，引發(fā)輿論動(dòng)蕩。圍繞是否暴力執(zhí)法及鄧正加死亡原因，鄧家屬和官方的說(shuō)法已顯出分歧。根據(jù)鄧家屬和目擊者的說(shuō)法，鄧正加死亡的原因是“七八個(gè)城管?chē)鷼囀戏驄D，并用賣(mài)瓜的秤砣重?fù)羿嚨念^部”，直指城管暴力執(zhí)法行為。然而，當(dāng)?shù)毓俜降耐▓?bào)中，卻只字不提城管打人，只提到發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，稱(chēng)鄧突然倒地死亡。此種回應(yīng)難逃回避責(zé)任和暴力執(zhí)法行為之嫌。
此外，有消息稱(chēng)，當(dāng)?shù)鼐?8日凌晨動(dòng)用數(shù)百警力搶尸，高喊“不讓路的就死”，并用粗木棍毆打采訪記者，砸采訪車(chē)和手機(jī)，甚至有警察稱(chēng)“要拍就讓你們死在這里”。悲劇發(fā)生后，當(dāng)?shù)鼐绞欠穸伟l(fā)生暴力執(zhí)法行為，是否參與搶尸?截至18日17時(shí)，官方并未就此作出回應(yīng)。
真相到底如何，城管在執(zhí)法過(guò)程中是否暴力執(zhí)法，用秤砣重?fù)羿嚨念^部，當(dāng)?shù)鼐绞欠癜l(fā)生二次暴力執(zhí)法行為，參與搶尸并毆打記者和死者家屬?這些疑問(wèn)需要當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)查，正視執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，還原事實(shí)真相，公開(kāi)、公正、透明處理案件。如果當(dāng)?shù)卣晃锻Ａ粼诋?dāng)前“維穩(wěn)”思維上，要求死者家屬“顧全大局”，回避執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題，只能加劇民眾的憤怒。
就目前透露出來(lái)的信息而言，可以肯定的是，無(wú)論鄧正加死亡原因如何，城管都有不可推卸的責(zé)任。如果瓜農(nóng)確系城管打死，則城管人員應(yīng)負(fù)起相應(yīng)的刑事責(zé)任;即便是死者由于情緒激動(dòng)突發(fā)疾病致死而非城管打死，城管也難辭其咎。
值得深思的是，城管暴力執(zhí)法事件緣何一再發(fā)生?從延安商戶遭城管踩頭，到泉州城管踹車(chē)輛毆打女商販，再到連云港城管打人，城管暴力執(zhí)法事件幾乎每日都在上演。每次城管打人致死事件都引起輿論軒然大波，引發(fā)公眾對(duì)城管的質(zhì)疑，然而各地似乎并不引以為然，悲劇仍不斷發(fā)生。
小販和城管，站在不同的利益面，與小販而言，游走在城市的各個(gè)角度，每天和城管上演“躲貓貓”的游戲，只是尋求一個(gè)生存的空間;而對(duì)城管來(lái)說(shuō)，城市的形象似乎才是王道。在城市管理過(guò)程中，以小販為代表的底層民眾的利益和以城管為代表的官方的利益形成對(duì)立面，處于權(quán)力弱勢(shì)的小販遭遇強(qiáng)勢(shì)一方城管的暴力執(zhí)法時(shí)，類(lèi)似瓜農(nóng)之死的悲劇難以避免。
減少暴力執(zhí)法悲劇，緩解小販和城管的緊張關(guān)系，有關(guān)方面需反思城市管理制度，將民眾的利益訴求放在第一位，尊重民眾的權(quán)利外，還需從制度、法律層面盡快加強(qiáng)對(duì)城管隊(duì)伍的約束，將執(zhí)法權(quán)力放進(jìn)“權(quán)力的籠子里”。當(dāng)權(quán)力受到約束，權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用，民利大于官利時(shí)，公權(quán)力才不會(huì)成為“兇器”，暴力執(zhí)法的悲劇才能謝幕。
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