學(xué)有所依、學(xué)以致用,是每一位寒窗苦讀的青年才俊的期盼;招賢納士、人盡其才,是用人單位和政府部門的需要與責(zé)任。人才供需關(guān)系如何更合理、更有效,不拘一格降人才,實則社會和國家發(fā)展的重要推動力。
公平的社會環(huán)境、完備的教育體系以及政府促進青年人就業(yè)的有力舉措,與學(xué)子們成功走向社會息息相關(guān)。近日,新華社駐外記者實地考察當(dāng)?shù)厍嗄耆司蜆I(yè)市場,多維度的觀察為我們更好地解決青年人就業(yè)問題提供了有益的思路和借鑒。
形勢嚴峻
根據(jù)美國勞工部的數(shù)據(jù),目前美國25歲以下年輕人失業(yè)率高達16%,為整體勞動力人口失業(yè)率的兩倍多。在金融危機之前,這一數(shù)字基本維持在10%左右。而按照專家的說法,這還低估了情況的嚴重性,因為政府的統(tǒng)計里不包括那些因為灰心而放棄求職的人,如果算上“無工作、無深造、無培訓(xùn)”的“三無”人群,年輕人的失業(yè)率實際上早已超過20%。
華盛頓智庫美國進步中心研究員薩拉·艾爾斯認為,這一代美國年輕人的就業(yè)危機與以往相比呈現(xiàn)了某些新特征:二十多歲陷于零薪酬的實習(xí)崗位遲遲難以轉(zhuǎn)正,大學(xué)畢業(yè)生屈就于低薪低技術(shù)崗位。
今年以來,歐元區(qū)依然身陷衰退的泥沼,復(fù)蘇前景不容樂觀。高失業(yè)率,尤其是年輕人高失業(yè)率,成為歐元區(qū)亟待解決的問題。在希臘和西班牙,平均每兩人就有一人失業(yè)。
伴隨經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn),俄羅斯近兩年就業(yè)市場明顯改善,但大學(xué)畢業(yè)生等青年群體在找工作時依然困難重重。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至今年4月,俄失業(yè)人員平均年齡為36.5歲,其中25歲以下的年輕人最多,占23.3%;數(shù)據(jù)還顯示,沒有工作經(jīng)驗的失業(yè)者占26.4%,顯示高校畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀。
俄羅斯就業(yè)問題專家普遍認為,教育體制、人才結(jié)構(gòu)、就業(yè)政策和市場需求等不協(xié)調(diào),導(dǎo)致人才資源不能合理配置,這是造成目前俄年輕人就業(yè)困難的主要原因。
墨西哥大學(xué)畢業(yè)生也有“畢業(yè)就失業(yè)”的苦惱。通常大學(xué)畢業(yè)生對工作期望值很高,但在求職過程中發(fā)現(xiàn),入行很難、薪水很低、要有份差事干并不容易。在四處求職和不斷碰壁后,墨西哥大學(xué)生發(fā)現(xiàn),就業(yè)難與自身缺乏實踐經(jīng)驗、所學(xué)知識與應(yīng)用脫節(jié)、眼高手低等等都有關(guān)系。于是,許多畢業(yè)生不得不降低對工作的期望值。
多管齊下
在歐洲,經(jīng)濟穩(wěn)固的德國年輕人失業(yè)率較低。2010年和2011年,德國經(jīng)濟增長率分別為3.7%和3.0%。經(jīng)濟增長創(chuàng)造了就業(yè)崗位,年輕人尤其受益。
德國柏林自由大學(xué)商業(yè)和經(jīng)濟學(xué)院龍尼·舍布教授在接受新華社記者采訪時說,德國最近幾年在解決失業(yè)問題上取得成功,原因首先在于,2005年開始,德國對勞工市場進行了實質(zhì)性的改革,尤其是在把低技能工人引入勞動力市場上取得成效;第二,工會在加薪問題上表現(xiàn)出相當(dāng)克制的意愿,自2005年以來德國工人工資漲幅很小,德國制造競爭力顯著加強;第三,推行短時工作制等措施,盡可能避免裁員。
德國未來工作研究所勞工市場政策主任希爾馬·施耐德把德國年輕人失業(yè)率低歸功于德國實行的雙軌制職業(yè)教育體系。所謂雙軌制職業(yè)教育體系,就是學(xué)生一半時間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、一半時間在企業(yè)實習(xí)工作的教育模式。這樣有很多好處,比如學(xué)習(xí)聯(lián)系實際、學(xué)前與企業(yè)簽訂協(xié)議有保障;學(xué)習(xí)期間同時獲得工作經(jīng)歷,還有實習(xí)工資可拿。
在澳大利亞,相對成熟的政府舉措、教學(xué)體系、勞工關(guān)系、社會配套措施,在共同幫助年輕人就業(yè),其中有很多可圈可點之處。依其經(jīng)驗看,政府、學(xué)校、企業(yè)在就業(yè)過程中扮演著不可或缺的角色,這三方可通過改變方向、調(diào)整政策、通力合作來改善“就業(yè)難”的狀況。
加拿大的經(jīng)驗是推進合作教育計劃。這一計劃是指大學(xué)與雇主合作辦學(xué),讓學(xué)生有機會把課堂學(xué)習(xí)與實際工作有機結(jié)合起來,在畢業(yè)時具備一定的專業(yè)工作經(jīng)驗。合作教育計劃是學(xué)生、學(xué)校和雇主三贏的教育模式,好處多多,其中對學(xué)生的一大吸引力就是拓寬就業(yè)機會。
在美國,在很多學(xué)生為“找”工作而一籌莫展時,也有另外一群人在“造”工作。像“臉譜”的創(chuàng)始人馬克·扎克伯格,以及雅虎花重金收購的輕博客網(wǎng)站Tumblr的創(chuàng)始人戴維·卡普,他們都是年紀輕輕就擁有了數(shù)億美元身家的創(chuàng)業(yè)典范,不僅自己躋身富豪行列,還成為整個行業(yè)的先鋒。
扎克伯格等人的成功除了天賦異稟之外,與美國社會對創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的尊崇不無關(guān)系。哈佛大學(xué)教育專家托尼·瓦格納認為,創(chuàng)造力將成為就業(yè)過程中越來越重要的元素。美國的教育體系不應(yīng)該是讓學(xué)生準(zhǔn)備好上大學(xué),而是應(yīng)該讓學(xué)生準(zhǔn)備好創(chuàng)新。在這個知識獲取渠道日益豐富的年代,雇主最看重的不再是學(xué)生掌握了多少知識,而是用所學(xué)能創(chuàng)造出多少價值。因此,與找工作相比,更要具備創(chuàng)造工作的能力。