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事故應急預案編制導則篇一
1.1編制目的
為提高我市供熱行業(yè)應對供熱突發(fā)重大事故的能力,在事故發(fā)生時能迅速、有效地開展現(xiàn)場救援工作,最大限度減少事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,確保冬季供熱安全制訂本預案。
1.2工作原則
堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,部門分工負責,協(xié)調(diào)一致的原則。各相關(guān)部門按照職責相互配合,實行資源整合、信息共享形成應急合力,共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《佳木斯市突發(fā)事件總體應急預案》制定本預案。
1.4適用范圍
本預案是指在我市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,重大停熱時間在30小時以上,供熱面積50萬平方米或者因熱源事故導致實際供熱能力小于正常能力的50%以上,供暖期棄管小鍋爐無人監(jiān)燒,造成經(jīng)濟損失和社會影響,且依靠事故單位自身救助力量,無法解決的重特大供熱事故。
佳木斯發(fā)電廠、龍實熱電有限公司、佳紡、電機、聯(lián)合收、鐵路、肉聯(lián)公司及小區(qū)供熱單位的供熱企業(yè)鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備事故。
2.組織體系和主要職責
2.1組織體系
2.1.1市重大供熱事故應急搶險指揮部
總指揮:市政府分管副市長
副總指揮:市長助理或分管副秘書長
市建設(shè)局局長
市供熱辦主任
成員單位:建設(shè)局、供熱辦、城管局、財政局、公安局、達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司、電業(yè)局、燃氣公司、供排水公司、發(fā)電廠、龍實熱電有限公司、中國電信佳木斯分公司、中國網(wǎng)通佳木斯通信分公司、中國聯(lián)通佳木斯分公司、中國鐵通佳木斯分公司、中國移動佳木斯分公司公司。
2.1.2市重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室設(shè)在供熱辦
主任:周連超
副主任:付春巖、孫道偉、朱慶斌、杜鵬?成員:楊麗穎、李曉緋、高偉、姜長永、周長生、王亞丁、周連月
2.1.3辦公室下設(shè)機構(gòu)
(1)綜合組
組長:楊麗穎
成員:市供熱辦綜合科、管理科全體人員。
(2)搶險組
組長:周長生
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司經(jīng)營部全體人員。
(3)技術(shù)組
組長:王亞丁
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司技術(shù)部全體人員。
(4)專家組
組長:李曉緋
成員:市供熱辦規(guī)劃科全體人員。
(5)材料供應組
組長:周連月
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司物資部全體人員。
(6)后勤保障組
組長:姜長永
成員:市供熱辦稽查大隊全體人員。
(7)信訪接待組
組長:高偉
成員:市供熱辦法規(guī)科全體人員。
2.2各機構(gòu)主要職責
2.2.1重大供熱事故應急搶險指揮部的職責
(1)負責重大供熱事故預案的審定工作;
(2)負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動和配置、搶險費用的使用批準等;
(3)負責指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào);
(4)負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;
(5)負責本預案的啟動和終止。
2.2.2重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室的職責
(1)負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案的制定、搶險物資的調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作;
(2)負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;
(3)負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費用的審核工作;
(4)負責事故預案演練的組織和實施工作。
應急搶險指揮部辦公室下設(shè)機構(gòu)
綜合組:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調(diào)組織工作;對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊伍的協(xié)調(diào)工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責人員開支、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
搶險組:負責事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。參加搶險的人員必須聽從統(tǒng)一指揮,行動快捷。在接到搶險命令后,30分鐘內(nèi)必須到達指定現(xiàn)場。
技術(shù)組:負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認定工作。
專家組:負責對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
材料供應組:負責搶險設(shè)備和材料的購置、保管、運輸工作。
后勤保障組:負責搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。
信訪接待組:負責接待用戶的上訪工作。
3.應急響應
3.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并由發(fā)生事故的企業(yè)在事故發(fā)生的第一時間(1小時內(nèi))將重大事故的基本情況上報重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:8606190;應急搶險辦公室電話:8223993),提出救援申請。重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后,應立即向應急搶險指揮部主要領(lǐng)導匯報,并在1小時內(nèi)將事故情況上報市政府應急管理辦公室。
3.2指揮程序
3.2.1應急搶險指揮部接到事故報告后,由總指揮批準同意啟動本預案,并向指揮部辦公室布置任務。
3.2.2應急搶險指揮部辦公室接到預案啟動指令后,立即向綜合組下達搶險命令由綜合組通知各組進入應急搶險狀態(tài),并按預案預先設(shè)置的搶險程序,根據(jù)現(xiàn)場應急搶險工作的需要和預先分工,指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,開展應急搶險工作。
3.3搶險程序
3.3.1市供熱事故搶險隊進入事故現(xiàn)場后,發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險救援工作。要隨時保持與重大供熱事故應急搶險指揮部的信息溝通,同時應急搶險指揮部辦公室隨時將事故的最新情況向應急搶險指揮部報告。
3.3.2搶險任務明確后,各小組按分工開展工作,搶險隊員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援。在搶險過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物資、機械設(shè)備、人員等,搶險指揮部有權(quán)直接調(diào)遣,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。
3.3.3對供熱期間突發(fā)棄管鍋爐,應啟動供熱事故應急保障資金,由應急搶險指揮部辦公室核準后報總指揮批準,由市財政在供熱事故應急保障資金中支付。
3.4新聞報道
應急搶險指揮部辦公室下設(shè)的綜合組負責事故信息的對外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)市應急委員會批準方可由該組對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。
3.5應急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,重大供熱事故應急搶險指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會批準后,宣布應急結(jié)束。
4附則
4.1預案管理
本預案由佳木斯市供熱辦制定、組織并實施,上報市政府應急管理辦公室備案。各縣(市)區(qū)政府和有關(guān)單位按照預案的內(nèi)容履行各自職責,具體制定本級應急預案。
4.2預案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構(gòu)調(diào)整或應急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,各級、各部門的應急預案要適時進行修訂,各縣(市)區(qū)和各部門的應急預案在修訂后報本級應急管理辦公室備案。佳木斯市供熱事故應急預案原則上每2年修訂一次。
4.3責任追究
執(zhí)行應急任務的單位必須無條件執(zhí)行上級下達的指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導、直接責任人,要依法嚴肅處理。
4.4預案的演練
本預案的演練經(jīng)重大供熱事故應急搶險指揮部批準,由應急搶險指揮部辦公室負責組織實施。
4.5實施時間。
本預案自印發(fā)之日起正式實施。
附件?
技術(shù)方案
一、各供熱企業(yè)對突發(fā)重大事故的預防措施
1、要建立各項規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,健全生產(chǎn)檔案制度、加強檔案管理,并以生產(chǎn)運行狀況經(jīng)常進行匯總對比分析,對系統(tǒng)安全運行進行評估,并定期向主管部門匯報,接受主管部門的監(jiān)督和考核。
2、每年都要制定詳細的夏季檢修計劃、檢修規(guī)程,作好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格作好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達100%。
3、有熱源的供熱企業(yè)要自行購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備,應至少購置一臺備用發(fā)電機,避免因個別關(guān)鍵設(shè)備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓。要自行配備備用水箱,保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
4、每年采暖期前進行試水、試壓工作,主要運轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)試運轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。
5、冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量計等儀表、設(shè)備對系統(tǒng)的壓力、補水量、失水量進行監(jiān)測,通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
6、冬季供熱運行期間各企業(yè)要加強巡檢工作,通過巡檢發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡檢時要做好檢查記錄,巡檢記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過巡檢記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細情況,為掌握供熱設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據(jù)。
7、為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關(guān)斷事故管段同時進行泄水作業(yè),各供熱企業(yè)要自行投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的進口閥門。
8、為保證供熱的安全運行,各企業(yè)要有計劃的自行將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故的發(fā)生。
二、突發(fā)性重大事故的搶險措施
(一)熱源(鍋爐房、熱電廠)事故?如果鍋爐房(熱源)因事故導致實際供熱能力小于正常供熱能力的50%以上,經(jīng)應急搶險指揮部批準同意后啟動以下處理方案,具體方案是:
1、熱電廠(龍實、佳發(fā)電、佳能)內(nèi)發(fā)生事故,本企業(yè)啟動應急預案,通知市應急搶險指揮部辦公室、相關(guān)供熱單位,告知熱用戶。
2、供熱管網(wǎng)、換熱站出現(xiàn)事故,達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司啟動應急預案,自身搶救,通知熱源和應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶。
3、分散小鍋爐(物業(yè)公司)出現(xiàn)事故,本單位啟動應急預案,自身搶救,通知應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶。
(二)一級管網(wǎng)事故
1、補償器破裂或滲漏?目前供熱管網(wǎng)中使用的補償器有波紋管補償器和套筒補償器兩種。
波紋管補償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機械振動的有效撓性元件。它是以高應力、低循環(huán)工作條件為主,且受疲勞壽命控制,故對制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄,一旦因介質(zhì)腐蝕或其它機械作用而受損傷,就會大大降低使用壽命,甚至危及運行安全,常常成為管網(wǎng)中一個敏感的薄弱環(huán)節(jié)。
處理方法:(1)因為結(jié)構(gòu)上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以,對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套筒補償器的方法進行處理,以滿足該管段的補償量要求,保證熱網(wǎng)的安全運行。(2)如外加套筒補償器的方法無法解決滲漏問題時,應立即進行更換。
2、閥門泄漏?運行中的閥門泄漏大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產(chǎn)生泄漏后,可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進行處理。
3、管線泄漏
(1)對管線的泄漏,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短接等辦法進行處理。在進行焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄漏,不宜再次捻縫,以免泄漏擴大;(2)如泄漏點采用(1)中的處理辦法無法解決時,應立即進行更換。
在以上三種事故的處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,合理地進行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故的發(fā)生。
(三)建立檢修和事故的情況通報制度
1、熱源單位。各熱源單位在冬季運行期間因設(shè)備檢修或事故停熱時,要在檢修前24小時或事故發(fā)生第一時間(1小時內(nèi))將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給市城市供熱領(lǐng)導小組辦公室和市達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司。
2、供電部門。供電部門在冬季供熱運行期間因供電設(shè)備檢修需停電或設(shè)備故障導致停電時,要在設(shè)備檢修前24小時或故障發(fā)生第一時間(1小時內(nèi)),將停電原因及來電時間分別通報市城市供熱領(lǐng)導小組辦公室和所轄供熱企業(yè)調(diào)度室。
(四)安全操作注意事項
1、現(xiàn)場搶險是一項復雜性大、危險性大、技術(shù)性強的工作,要有膽大心細、慎重果斷的作風,要有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度。
2、搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。
3、搶險工作應由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔任,現(xiàn)場人員不宜過多,并有1-2個專門監(jiān)護人員。
事故應急預案編制導則篇二
1、發(fā)生緊急停電,應及時向總經(jīng)理室報告,事務部負責人應立即趕往配電房組織搶修,檢查意外停電原因,減少事故損失的產(chǎn)生。本篇文章來自。通知商場廣播員向顧客致歉和對員工提醒。電工操作工作人員應檢查分析停電原因。
(1)如屬供電部門線路原因,應及時啟動消防應急電源,進行局部供電。
(2)如屬局部區(qū)域電器故障停電,應及時對停電區(qū)域檢修,盡快恢復供電。
(3)特別是晚上營業(yè)期間停電,如不能及時供電,應向總經(jīng)理室領(lǐng)導報告,決定是否營業(yè)。
2、部門管理工作人員、職能部門管理工作人員應到現(xiàn)場,維持經(jīng)營秩序。營業(yè)員、收款員必須堅守崗位,切實做好所在區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,向顧客做好解釋工作,管理員應組織工作人員把守主要通道,維護好現(xiàn)場看好商品,防止商品人為短少,防止偷盜和搶劫。如果停電時間不長應及時向顧客說明停電時間,穩(wěn)定顧客。
3、防損工作人員應迅速趕到停電部位各主通道口,把好大門,控制顧客進場,監(jiān)控有無偷盜、搶劫情況。禁止關(guān)閉消防疏散通道。
4、晚上營業(yè)期間停電,如不能及時供電,應向總經(jīng)理室領(lǐng)導報告,由總經(jīng)理決定是否繼續(xù)營業(yè)。本篇文章來自。如決定停止營業(yè),應及時通知防損和部門做好提前打烊清場準備,引導顧客離場,控制工作人員進入。
5、恢復供電后應對所在區(qū)域的商品、電器設(shè)備等進行檢查,防止被偷被搶。
6、消防監(jiān)控中心應由取得上崗證的監(jiān)控工作人員值班,以便及時發(fā)布指令。
事故應急預案編制導則篇三
為了有效地預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,防止食物中毒事故和食源疾患的發(fā)生,維護消費者維護消費者的利益,按照《中華人民共和國食品法》、《食品安全管理辦法》、《食品安全實施細則》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本餐館,特制本預案。
本餐館負責人為食品安全責任第一責任人,同時配備了食品安全專職管理人員,食品采購人員,食品原料驗收和食品添加劑管理人員,廢棄油脂管理人員的組織機構(gòu),職責份工明確,根據(jù)各自職責,實行食品安全追究制度
由本餐館負責人統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一布置,統(tǒng)一調(diào)配,對食品安全達到快速反應,分工協(xié)作,及時有效地疑似食物中毒事故和食源性疾患者進行處理,實行專人負責,專人報告制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告本餐館負責人,同時上報上級有關(guān)部門,并制作突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告記錄,積極配合上級有關(guān)部門對事件的調(diào)查處理工作。
定期組織本餐館從業(yè)人員學習《食品安全法》、《食品安全管理辦法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律法規(guī)。餐館負責人定期或不定期檢查本餐館分職人員的工作記錄,現(xiàn)場查看餐館內(nèi)的各項食品安全情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,將食品安全事件控制到最低限度
發(fā)現(xiàn)本餐館內(nèi)發(fā)生疑似食物中毒或食源性疾患,立即控制現(xiàn)場,及時上報有關(guān)部門的,做好消費者的解釋和相關(guān)食品安全的宣傳工作,使消費者解除心理負擔、棄除心影、配合事故的調(diào)查處置工作。
事故應急預案編制導則篇四
1、事故多發(fā)區(qū)域為基坑臨邊、腳手架、孔洞下方;
2、工人安全意識淡薄、高處作業(yè)時不按規(guī)定使用個人防護用具,腳手架上防護不全,腳手板未達到滿鋪標準,臨邊防護不到位,樓內(nèi)孔洞防護不到位等因素易發(fā)生高處墜落、物體打擊事故。
根據(jù)項目部人員組織情況,組織本項目部安全領(lǐng)導小組(見表2.1)。根據(jù)職責又劃分為:事故搶險、救護組;后勤保障組;通訊聯(lián)絡(luò)組;事故現(xiàn)場保護及善后事故處理組;保衛(wèi)組。
項目部安全領(lǐng)導小組
表2.1
職務
姓名
聯(lián)系電話
組長
項目經(jīng)理
副組長
項目書記
副組長
項目主任工程師
副組長
項目安全副經(jīng)理
副組長
項目生產(chǎn)副經(jīng)理
成員
項目安全主管
成員
項目安全管理人員
職責:
領(lǐng)導小組成員,在一旦發(fā)生事故的情況下,在組長的指揮下,事故搶險、搶救組;后勤保障組;通訊聯(lián)絡(luò)組;事故現(xiàn)場保護及善后事故處理組;保衛(wèi)組各就各位,及時指揮各組成員進行搶救。
事故搶險組
表2.2
職務
姓名
聯(lián)系電話
組長
項目安全副經(jīng)理
成員
安全管理人員
職責:
1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故,事故搶險組火速趕往事故現(xiàn)場,組織人員做好搶險準備。
2、對事故現(xiàn)場進行清理。
3、對事故現(xiàn)場仍然存在的險情進行處理。
事故搶救組
表2.3
職務
姓名
聯(lián)系電話
組長
項目生產(chǎn)副經(jīng)理
成員
安全管理人員
職責:
1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故,事故搶救組火速趕往事故現(xiàn)場,組織人員做好搶救準備。
2、受傷人員立即進行現(xiàn)場救護。
3、傷員轉(zhuǎn)送附近定點醫(yī)院救治。
4、派人隨傷員到醫(yī)院配合醫(yī)生救治,及時向組長傳遞傷員傷情。
后勤保障組
表2.4
職務
姓名
聯(lián)系電話
組長
項目書記
副組長
器材主管
成員
安全管理人員
職責:
1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故,后勤保障組要火速調(diào)集物力,為事故搶救提供必要的工具和設(shè)備。
2、做好上級和各職能部門的接待和對來人吃住行的安排。
3、做好應急準備資金,保證救治傷員費用,保證搶險物資費用。
通訊聯(lián)絡(luò)組
表2.5
職務
姓名
聯(lián)系電話
組長
項目主任工程師
成員
安全管理人員
職責:
1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故,通訊聯(lián)絡(luò)組要在第一時間聯(lián)絡(luò)安全領(lǐng)導小組每位成員,同時向公司主管領(lǐng)導劉啟匯報事故情況,及時向相關(guān)搶險部門報險。
2、保證搶險工作開展時,各組之間通訊暢通無阻。
保衛(wèi)組
表2.6
職務
姓名
聯(lián)系電話
組長
安全主管
成員
安全管理人員及保安
職責:
1、組織警衛(wèi)看好工地大門,禁止非工作人員進入和工地人員外出。
2、對事故處理人員進入大門要查驗證件,熱情接待,積極引導到需要去的地方。
3、對進入工地人員要及時通報組長或相關(guān)領(lǐng)導。
事故現(xiàn)場保護及善后事故處理組
表2.7
職務
姓名
聯(lián)系電話
組長
項目書記
副組長
安全主管
成員
安全管理人員
職責:
1、事故發(fā)生后,項目部經(jīng)理、行管安全檢查負責人,組織現(xiàn)場有關(guān)負責人,調(diào)查事故原因,查清責任人,并召開會議,制定整改措施,寫出事故報告,及時向上級有關(guān)部門領(lǐng)導匯報事故情況,同時總結(jié)救援工作,表彰先進,處罰責任人。
2、為了吸取教訓,及時把新技術(shù)和新方法運用到應急救援中去,及時對不斷變化的具體情況進行修改,人員進行調(diào)整,對危險源和現(xiàn)場內(nèi)新增裝置,人員變化進行定期檢查,對預案及時更新。在實踐中不斷提高,對預案進一步合理化。
施工現(xiàn)場發(fā)生高空墜落、物體打擊事故時,項目部應急組織機構(gòu)馬上啟動應急預案,組織人員火速趕往事故現(xiàn)場,按照組織機構(gòu)分工,在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,進行搶險自救,具體任務劃分:
1、通訊聯(lián)絡(luò)報警組:在事故發(fā)生的第一時間,迅速向上級領(lǐng)導和所在屬地主管部門報告,為了爭取時間,保證傷員的搶救,并立即撥打“119”、“120”、“999”、“110”、“122”向醫(yī)療、公安、交通等部門報警,請求專業(yè)隊伍(人員)的支援。同時要保證各組之間的通訊聯(lián)系暢通。
2、事故搶險、保衛(wèi)組在具有防護措施的前提下,立即組織搶險隊員進行搶險自救,防止事故擴大,減少和降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故造成的損失降低到最低點。副組長負責維持事故現(xiàn)場的治安工作,有組織、有計劃的組織人員疏散,控制事故現(xiàn)場周邊人員、車輛的進出,保護好事故現(xiàn)場,為事故調(diào)查提供依據(jù)。
4、后勤保障組為搶險救災行動提供物質(zhì)保障,其中包括應擔架、藥品(可以提前準備好)、車輛,防護用品和指揮通訊器材。
5、事故搶救組當事故發(fā)生時,要及時做好準備工作,保證現(xiàn)場應急車道暢通,同時要專人在現(xiàn)場外主要出口等候搶險車,要及時正確的指導行駛路線,并和現(xiàn)場救災負責人取得聯(lián)系,確保搶險車輛進出通暢。
6、事故善后組協(xié)助上級各部門妥善處理好善后工作,并履行下列調(diào)查職責:
a、查明事故原因、查清事故性質(zhì),人員傷亡和財產(chǎn)損失情況;
b、查明事故過程、責任人;
c、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取的建議;
d、填寫事故調(diào)查報告,應急響應記錄。
e、事故處理完畢后,及時寫出詳細的事故調(diào)查、處理報告上報上級主管部門。
1、佩戴個人防護器具方面的注意事項;
2、使用搶險救援器材方面的注意事項;
3、采取救援對策或措施方面的注意事項;
4、現(xiàn)場自救和互救注意事項;
5、現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項;
6、應急救援結(jié)束后的注意事項;
7、其他需要特別警示的事項。
事故應急預案編制導則篇五
一、目的
及時準確應對可能發(fā)生的危險廢物災害事故,迅速、有效地組織實施和救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》,結(jié)合公司實際情況,特制定本應急預案。
二、范圍
適用于本公司危險廢物處置過程中發(fā)生一般事故的應急處置工作及一般以上事故的前期處置工作。
三、危險廢物概況
(一)實驗室廢液
來源:品控、鍋爐實驗室。
特性及危害:含氟化物、硝酸根、硫酸根、鉛、鉻、鐵等。
有刺激、腐蝕、毒性等,對人體存在直接危害,流入環(huán)境也會對環(huán)境造成嚴重污染。
安全處理措施:用塑料桶密封包裝,委托相關(guān)資質(zhì)方合法處置。
四、預案啟動的條件
凡本公司內(nèi)符合下列條件之一的危險廢物事故,立即啟動本應急預案。
1、危險廢物重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒事故;
2、有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險化學品發(fā)生大量泄漏,已危急或即將危急到公共安全;
3、其它可能造成嚴重社會影響與不良后果的。
五、預案終止條件
危險廢物事故發(fā)生地人員或遇險對象已脫離危險,危險廢物事故得到有效控制或消除,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致的次生,衍生事故隱患消除。
六、應急救援的原則
1、人員第一,安全至上;
2、統(tǒng)一指揮、分級負責;
3、確保人員安全的情況下,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,參與事故救援工作。
七、組織機構(gòu)與職責
(一)應急救援領(lǐng)導小組
組長: (手機 )
副組長: (手機 )
成員: (手機 )
(手機 )
(手機 )
應急救援辦公室:設(shè)在辦公室
(二)應急救援領(lǐng)導組職責
1、貫徹執(zhí)行有關(guān)危險廢物事故預防和應急救援的措施。
2、組織訓練危險廢物事故應急救援隊伍和事故重點區(qū)域有關(guān)單位開展聯(lián)防救援工作。
3、對員工進行危險廢物事故應急救援知識的普及和環(huán)保教育工作。
4、檢查督促并切實作好危險廢物事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
5、會同有關(guān)部門監(jiān)督事故應急救援的設(shè)備、器材、物資的管理和使用。
6、組織危險廢物事故應急救援。
7、對事故進行調(diào)查、分析、處理,提出整改意見并及時將事故匯報、通報。
(三)應急救援小組成員職責和分工
發(fā)生危險廢物事故時,由領(lǐng)導組組長發(fā)布和解除應急救援命令、信號;(組長不在時,由副組長組織指揮實施),組織指揮救援隊伍實施救援行動,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。
1、組長:應急救援全過程的總指揮。
2、副組長:協(xié)助組長負責應急救援過程中具體指揮工作。
3、成員:負責危險廢物事故應急救援工作。以防事態(tài)擴大,服從組長、副組長統(tǒng)一調(diào)配。
八、環(huán)境意外事故防范措施:
意外事故:主要是皮膚接觸、眼睛接觸、誤食,以及發(fā)生泄漏;
(一)意外事故的應急處理措施:
1、吸入:如果大量吸入,立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方;
2、吞食:在醫(yī)護人員指導下催吐,不要給意識不清的人吃東西;
3、皮膚接觸:如果接觸,立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘;
4、眼睛接觸:如果眼睛接觸,立即用清水沖洗至少15分鐘;
5、泄漏應急處理:泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。
a、在發(fā)生泄漏時,首先熄滅所有明火,隔絕一切火源,防止發(fā)生燃燒和爆炸;
b、現(xiàn)場處理人員必須佩戴防護面具及符合要求的防護用品;嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時使用水槍掩護;
c、現(xiàn)場用沙土圍堤,回收物料,避免流入下水道等密閉系統(tǒng);
d、不得用水沖洗地面,防止污染區(qū)域擴大。
e、可通過控制泄漏源來消除危廢品的溢出或泄漏;
f、現(xiàn)場泄漏物及時進行覆蓋、收容、稀釋處理,使泄漏物得到安全可靠的處理,防止二次事故的發(fā)生。
(二)防范措施和應急預案:
1、事故防范措施:環(huán)保人員按時巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、事故應急措施:必要情況下啟動應急預案。
九、應急預案
(一)應急救援的基本任務
及時控制危險廢物事故造成的危險源,防止事故的繼續(xù)擴展;拯救受害人員;指導員工防護,組織員工撤離,并做好現(xiàn)場清理工作。(二)應急救援組織與響應
1、先期處置
危險廢物事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負責人或現(xiàn)場人員應保持冷靜,積極采取有效措施,全力組織自救,進行先期處臵,能處理的先進行處理,并嚴格保護事故現(xiàn)場。
2、啟動預案
由事發(fā)單位負責人向應急救援小組報告,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場指揮人員和救援人員迅速到達規(guī)定崗位,采取相應的救援、控制措施。
3、救援程序
3.1設(shè)置警戒區(qū)域。
指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案,布置各救援小組任務。
對現(xiàn)場進行封閉,根據(jù)危廢品的泄漏擴散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應設(shè)警示標志并有專人警戒。除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū),泄漏溢出的危廢品為易燃品時,區(qū)域內(nèi)嚴禁火種。
3.2組織緊急疏散。
各救援小組到達現(xiàn)場后,應服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應急處理無關(guān)的人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。
嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定,緊急疏散時應注意,根據(jù)需要攜帶專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,按各自分工開展搶險救援工作。
應向上風口方向轉(zhuǎn)移;
明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū)域,并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區(qū)域或著火區(qū)域。
為使疏散工作順利進行處理現(xiàn)場至少應有兩個暢通無阻的出口,并有明顯標志。
3.3事故得到控制后,對現(xiàn)場進行清理,由相關(guān)單位組織對事故進行調(diào)查工作。
4、現(xiàn)場指揮
現(xiàn)場指揮長負責指揮所有參與搶險救援人員,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場各救援小組的應急處臵工作,及時向指揮中心報告事故災難的事態(tài)發(fā)展和救援情況。
5、救援現(xiàn)場工作要求
5.1現(xiàn)場各救援隊伍間保持良好的通訊聯(lián)絡(luò);
5.2救援車輛應服從現(xiàn)場指揮長的調(diào)度,并按要求行駛和停放。
5.3對易燃易爆危險物質(zhì)大量泄漏時,應使用防爆型工具和器材,應急救援人員嚴格著裝規(guī)定,進行危險區(qū)域關(guān)閉手機等通訊工具。
5.4對有毒物資的泄漏處臵,必須使用正壓式自給式防毒面具;對皮膚有危害物資的處臵,必須穿全封閉化學防護服,戴防護手套等。
5.5出現(xiàn)危險化學品泄漏時,設(shè)法堵住泄漏口或截斷泄漏的漫延,按物料的msds中的泄漏應急處臵措施進行處理,避免或減少環(huán)境污染。
5.6急救措施
5.6.1吸入:如果大量吸入,立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方。
5.6.2吞食:在醫(yī)護人員指導下催吐,不要給意識不清的人吃東西。
5.6.3皮膚接觸:如果接觸,立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。
5.6.4眼睛接觸:立即用清水沖洗至少15分鐘。
5.7事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域,設(shè)臵警戒標識及注意事項。
5.8進入事故現(xiàn)場救援的人員應做好統(tǒng)一標識區(qū)分。
5.9事故單位應當無條件配合現(xiàn)場指揮的工作,提供必要的協(xié)助。
5.10事故產(chǎn)生的危險廢物必須到環(huán)保部門辦理《危險廢物轉(zhuǎn)移許可證》,并委托有資質(zhì)的處臵單位進行合法安全處理。
5.11廢物處臵完成后,對周圍土壤、水質(zhì)進行環(huán)境監(jiān)測。
6、應急終止
經(jīng)應急救援處臵后,在確認滿足終止條件后,應急指揮中心下達應急終止指令。
十、應急保障
由應急救援領(lǐng)導小組總牽頭,各有關(guān)部門分工負責,按照預案規(guī)定,全面做好應對危險廢物事故的各方面保障和準備工作,提高應急響應的快速反應和處臵能力。
十一、事故善后處理
善后處理工作由領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各相關(guān)部門參加,盡快恢復事故發(fā)生單位的正常生產(chǎn)、生活秩序。
十二、監(jiān)督與管理
獎勵與責任追究、預案演練、宣傳培訓等工作均嚴格執(zhí)行公司《員工手冊》有關(guān)規(guī)定。
十三、訓練和演習
1、從實際出發(fā),針對危險廢物可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習。
2、把指揮機構(gòu)和環(huán)境救援應急隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風硬的隊伍,一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務及時有效地排隊險情,控制并消滅事故、搶救傷員,切實做好應急救援工作。
事故應急預案編制導則篇六
為有效預防青少年兒童突發(fā)溺水事故發(fā)生,確保我鎮(zhèn)各項應急工作高效有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序。結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,特制定此預案。
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導擔任副組長,綜治、學校、衛(wèi)生院、派出所、安監(jiān)、水利、團委、婦聯(lián)等部門負責人為成員的防溺水事故應急處置領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。
加強對防溺水安全工作的管理,切實將上級會議精神貫徹落實到位,領(lǐng)導組明確了具體工作職責如下:
(1)負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、組織防溺水工作,提供必要的預防經(jīng)費和物資保障。
(2)負責常見防溺水安全教育的開展、檢查督促、資料收集與歸檔等工作。
1、加大宣傳教育力度
(1)向家長發(fā)放防溺水的宣傳材料,讓家長明確學校的作息時間,提高家長的安全意識,并履行好監(jiān)護人的職責。
(2)通過辦專欄,張貼防溺水圖片,宣傳防溺水知識,開展防溺水主題班會等提高學生的自我保護意識。
2、加大督促檢查力度
(1)加大對學校的檢查力度。學生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請假條,確保學生在校園期間的安全。
(2)在學校周邊水域設(shè)立警示牌,提醒學生在夏季養(yǎng)成良好的安全意識。
(3)各村在事故多發(fā)地點設(shè)立警示牌,加強對重點路段、重點水域的巡查。
(4)讓家長與學校密切配合,加強學生放學后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必須要有家長的陪同,確保孩子的人身安全。
(5)在學生當中形成互相監(jiān)督,及時反饋的信息通道,如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學要及時制止,立即向?qū)W校報告。
(6)實行嚴格的責任追究制度。本著“誰主管,誰負責”的原則,讓人人將安全工作記在心上,講在口頭上,抓在手頭上,落在行動上。
3、增強應急處置能力
(1)一旦發(fā)現(xiàn)青少年兒童溺水事故,應采取積極果斷措施進行營救,并按程序報警,請求110、120救助;同時防溺水工作應急小組立即啟動,學校、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等第一時間趕赴現(xiàn)場,組織施救。
(2)一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件,中心校、鎮(zhèn)領(lǐng)導組及時如實將有關(guān)情況上報教育局,縣委縣政府。
(3)鎮(zhèn)、村和相關(guān)部門聯(lián)動,做好對事件的善后處理。
(4)發(fā)生青少年兒童溺水事故的要迅速查明溺水事故發(fā)生的原因及過程,對事故原因進行調(diào)查,如屬責任事故,將追究有關(guān)部門和個人的責任。
事故應急預案編制導則篇七
學校消防安全工作,嚴格執(zhí)行消防管理的有關(guān)規(guī)定,本著完善設(shè)備,預防為主的原則,成立消防安全管理領(lǐng)導小組,在定期進行消防安全檢查的基礎(chǔ)上,認真落實學校重點部位安全保衛(wèi)責任區(qū),做到防范于未然,切實做到學校消防安全無事故。為應對突發(fā)的消防隱患,特制定學校消防安全應急預案。
一、學校消防安全管理領(lǐng)導小組:
組長:田兵
副組長:尹凱、何正平
組員:鄒志明、吳春梅、聶元勝、趙久碧、張云粉、施俊芬、趙國華、朱正先、周開福、譚朝山、饒維燕
二、火警通報順序:
一旦發(fā)現(xiàn)火災,要立即打電話報119和學校辦公室,學校辦公室及時通知各有關(guān)人員。
三、全體人員注意事項:
1、當某處發(fā)生火災時,全體人員應保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務分工和組長的命令擔負起搶救工作,不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機;
2、迅速切斷配電箱總電源;
3、消防人員抵達現(xiàn)場后,除參與搶救工作外,其余人員應從速遠離現(xiàn)場,以免影響或妨礙搶救工作的進行;
4、現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。
四、具體人員分工:
滅火組負責人:尹凱、鄒志明、何正平、譚朝山、趙國華 警戒組負責人:周開福、朱正先、聶元勝
救護組負責人:施俊芬、饒維燕、吳春梅
疏散組負責人:田兵、張云粉、趙久碧
五、各組成員注意事項:
1、滅火組:(1)了解學校建筑格局及道路情況;(2)了解電鋪設(shè)的線路;(3)了解學校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);(4)清楚學校所有消防設(shè)施的放置地點;(5)了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護與操作方法;(6)了解火的走勢;(7)清楚逃生路線。
2、警戒組:(1)了解學校建筑格局及道路情況;(2)當某處發(fā)生火災時,應迅速確定安全逃生的路線,以便疏導他人逃生;(3)在警戒線負責攔阻無關(guān)人員進入火災現(xiàn)場。
3、救護組:(1)及時撥打120急救電話;(2)在120急救隊未到之前,應接受緊急救護的工作;(3)120急救隊到現(xiàn)場后,應配合醫(yī)護人員緊急救護;(4)清楚指定的逃生路線。
4、疏散組:(1)了解學校廣播所在地;(2)了解學校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);(3)了解火的走勢;(4)清楚指定的逃生路線。 滅火組負責人:汪翀、郭明康、陳星、左中;
六、火災原因調(diào)查:
火災發(fā)生后,學校要積極協(xié)助公安消防機關(guān)查明火災原因,提供必要的信息,屬人為的火災事故,堅持做到“三不放過”(原因沒有查清不過,事故責任不放過,沒有落實防范措施不放過)的原則,進行嚴肅處理。
事故應急預案編制導則篇八
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范我公司燃氣使用事故的應急管理和應急救援程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護員工的生命安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》aq/t9002-20xx、《××市燃氣管理條列》、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃氣泄漏事故的應急救援。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,安全第一。把保障員工和服務對象的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在公司燃氣泄露事件應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和公司燃氣泄露應急指揮部組織協(xié)調(diào)下,各專業(yè)管理部門和各實體單位按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)燃氣泄露事故的應急管理和應急處置工作。各實體單位要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立燃氣泄露應急預案和應急機制。
1.4.3條塊結(jié)合,責任單位為主。燃氣泄露事故現(xiàn)場應急處置的領(lǐng)導和指揮以責任單位為主,實行一把手負責制。有關(guān)部門應當與責任單位密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
1.4.4堅持齊抓共管、預防為主的原則。堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求,結(jié)合公司實際情況,形成并不斷完善公司快速反應、分級管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負責、統(tǒng)一指揮的應急處置機制。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型
2.2主要燃氣危險源:
2.2.1儲存間(集氣房)9處,液化氣63瓶;民用液化氣站1個,儲存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶;天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃氣公司天然氣。
2.3危險因素分析:燃氣泄漏,一氧化碳中毒;燃氣著火燒傷;爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害。
2.4事故類型:
2.4.1集氣房,因安裝緊固操作失誤,造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實;氣瓶角閥與減壓閥連接不實,造成燃氣泄漏。集氣房內(nèi)沒有使用防爆型強排風、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝,造成可燃氣體濃度上升引起著火、爆炸事故。
2.4.2使用燃氣未遵守操作規(guī)程,未按點燃氣時要火等氣的原則。使用燃氣設(shè)施過程中,操作人員擅離職守,發(fā)現(xiàn)燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關(guān),未及時采取通風措施,引起中毒、著火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃氣管道設(shè)備或管道發(fā)生故障,例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn),引起中毒、著火、爆炸事故。
3.應急預警體系
3.1應急救援組織及職責
3.2公司應急救援指揮部
總指揮:
職 責:燃氣事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,組織事故救援,向上級機關(guān)及上級領(lǐng)導報告事故情況;負責組織公司燃氣泄露事故應急演練。
3.3事故現(xiàn)場指揮部
副指揮:
職 責:配合總指揮負責應急管理工作,為分管工作應急管理負責人。對應急預案進行定期學習、演練。在發(fā)生緊急情況時,負責在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進行應急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進行事故調(diào)查處理。
3.3.1現(xiàn)場總指揮:
職 責:對事故現(xiàn)場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應急救援指揮部報告現(xiàn)場情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場情況和需要,有權(quán)動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。
3.3.2事故現(xiàn)場指揮部下設(shè)立四個專業(yè)組(見附表5)
3.3.2.1第一組:現(xiàn)場救援組
成 員:保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員
職 責:負責組織進行人員搶救、火情撲滅,并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施,防止事故蔓延和擴大。
3.3.2.2第二組:疏散警戒組:
成 員:保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度
職 責:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作;根據(jù)現(xiàn)場情況進行警戒或交通管制,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
3.3.2.3第三組:人力、物資供應組
成 員:運營部、人力資源部、物流項目部
職 責:負責救援過程中車輛、人員、臨時用電等應急物資提供、設(shè)施搶修、恢復生產(chǎn)準備工作。
3.3.2.4第四組:后勤保障組
成員:辦公室、人力資源部
職責:做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1ⅰ級應急響應行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的事故,或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應急領(lǐng)導小組或?qū)崢I(yè)公司應急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應急處置能力,或者跨單位級、跨多個專業(yè)和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。
4.1.2當公司燃氣泄露事故應急總指揮進行ⅰ級應急響應行動啟動,燃氣泄漏事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員及事發(fā)單位應當按照本預案全力以赴組織救援,并及時向應急領(lǐng)導小組或?qū)崢I(yè)公司應急救援指揮部報告救援工作進展情況。
4.1.3ⅱ級及以下應急響應行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,如事故終止,事故沒有可能繼續(xù)擴大的,其應急救援處置方案由各單位制定,各單位根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急處置方案,超出其應急救援處置能力時,及時報請公司應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。
4.1.4公司內(nèi)部報告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理,公司視具體情況,啟動公司內(nèi)部資源予以援救。
4.2公司燃氣泄露事故應急救援總指揮響應
4.2.1及時向應急領(lǐng)導小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
4.2.2建立與事故發(fā)生單位應急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
4.2.3派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量增援。
4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃氣泄露事故應急救援工作。
4.2.5協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
4.3公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員響應
4.3.1ⅰ級響應時,啟動并實施應急預案,組織應急救援,并及時向公司燃氣泄露事件應急總指揮報告救援工作進展情況。需要其他應急力量支援時,及時提出請求。
4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃氣泄露事故的類別,公司按照職責和預案進行響應。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
4.4.1進入ⅰ級響應后,公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量,配合事故單位組織實施應急救援。
事故應急預案編制導則篇九
為了加強公司安全管理,規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場管理和作業(yè)行為,有效防止和減少事故發(fā)生所造成的損失,及時對事故進行施救,制定本預案。
1.組織機構(gòu)及職責
1.1事故應急救援領(lǐng)導組
組長:副總經(jīng)理
副組長:安全正副主管、生產(chǎn)經(jīng)理
組員:各車間主任和班長
值班電話:xxxx
1.2領(lǐng)導組下設(shè)搶險組(組長:車間主管1)、通訊聯(lián)絡(luò)組(組長:人資部經(jīng)理)、疏散引導組(組長:車間主任)、安全警戒組(組長:保安隊長)和后勤保障組(組長:采購經(jīng)理、物流經(jīng)理、機電科長),組員為各組組長所屬部門人員。
事故應急救援領(lǐng)導組負責對生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生的觸電事故進行應急處理。
2.培訓和演練
2.1由生產(chǎn)部負責主持、組織車間每年進行一次按觸電事故"應急響應"的要求進行模擬演練。
2.2各組員按其職責分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。
演練結(jié)束后由組長組織對"應急響應"的有效性進行評價,必要時對"應急響應"的要求進行調(diào)整或更新。
2.3演練、評價和更新的記錄應予以保存。
2.4安全正副主管負責對相關(guān)人員每年進行一次培訓。
2.5安委會負責對應急預案和救援體系的建立進行檢查。
3.應急物資的準備、維護、保養(yǎng)
3.1應急物資的準備:簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
3.2各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。
1.脫離電源對癥搶救,當發(fā)生人身觸電事故時,首先使觸電者脫離電源。迅速急救,關(guān)鍵是"快"。
2.對于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源。
2.1如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插銷,可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭,以切斷電源。
2.2可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源。
2.3當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開、提高或挑開電線,使觸電者脫離電源,切不可直接去拉觸電者。
3.對于高壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源:
3.1立即通知有關(guān)部門停電。
3.2帶上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。
3.3用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。
4.觸電者如果在高空作業(yè)時觸電,斷開電源時,要防止觸電者摔下來造成二次傷害。
4.1如果觸電者傷勢不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身無力或者觸電者曾一度昏迷,但已清醒過來,應使觸電者安靜休息,不要走動,嚴密觀察并送醫(yī)院。
4.2如果觸電者傷勢較重,已失去知覺,但心臟跳動和呼吸還存在,應將觸電者抬至空氣暢通處,解開衣服,讓觸電者平直仰臥,并用軟衣服墊在身下,使其頭部比肩稍低,以免妨礙呼吸,若天氣寒冷要注意保溫,并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難,發(fā)生痙攣,應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。
4.3如果觸電者傷勢較重,呼吸停止或心臟停止跳動或二者都已停止,應立即進行口對口人工呼吸及胸外心臟擠壓法進行搶救,并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中,不應停止搶救,許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。
4.4人觸電后會發(fā)現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài),通常都是假死,萬萬不可當作"死人"草率從事。
4.5對于觸電者,特別高空墜落的觸電者,要特別注意搬運問題,很多觸電者,除電傷外還有摔傷,搬運不當,如折斷的肋骨扎入心臟等,可造成死亡。
4.6對于假死的觸電者,要迅速持久的進行搶救,有不少的觸電者,是經(jīng)過四個小時甚至更長的時間搶救過來的。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡,停止搶救。
5.人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸效果最好。
5.1施行人工呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物,脫落的斷齒、血塊、黏液等,以免堵塞呼吸道,使觸電者仰臥,并使其頭部充分扣仰(可用一只手拖觸電者頸后),鼻孔朝上以利呼吸暢通。
5.2救護人員用手使觸電者鼻孔禁閉,呼吸一口后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹氣,時間約為2秒鐘。吹氣大小,要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別,每次呼氣要使觸電者胸部微微鼓起為宜。
5.3吹氣后,立即離開觸電者的口,并放松觸電者的鼻子,使空氣呼出,時間約3秒鐘。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻,每分鐘吹氣約12次。觸電者已經(jīng)開始恢復自由呼吸后,還應仔細觀察呼吸是否再度停止。如果再度停止,應再繼續(xù)進行人工呼吸,這時人工呼吸要與觸電者微弱的自由呼吸規(guī)律一致。
5.4如無法使觸電者把口張開時,可改用口對鼻人工呼吸法,即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。
6.胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法。
6.1做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方,姿勢與口對口人工呼吸法相同,救護者跪在觸電者一側(cè)或跪在腰部兩側(cè),兩手相疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓3~5厘米,以每秒鐘擠壓一次,太快了效果不好,每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松,讓觸電者胸廓自動恢復,血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。
6.2應當指出,心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動了,呼吸很快會停止。呼吸停止了,心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動停止了,應當同時進行口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一人搶救,兩種方法交替進行。可以擠壓4次后,吹氣一次,而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些,以不降低搶救效果。
1.查明事故原因及負責人。
2.以書面形式向場寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3.制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
4.組織所有人員進行事故教育。
5.向所有人員宣傳事故結(jié)果,及對負責人的處理意見。
1.本預案全部完成后,由原發(fā)布啟動預案的負責人宣布預案終結(jié),同時向總經(jīng)理報告。
2.預案終結(jié)7日內(nèi)對預案實施情況進行評估。
評估會議主持人按事故的等級和管理權(quán)確定,評估報告應報總經(jīng)理。一般事故的評估會議由本安全專員主持,重、特大事故的評估由公司指定人員主持。
3.對預案的評估就是非和符合問題做出判斷,不對客觀因素進行辨析,評估的重點是:
3.1預案時限性是否得到實施。
3.2參加預案實施的單位、部門是否按預案要求開展工作,有無遺漏,過錯,責任是誰。
3.3參加預案實施的管理人員,領(lǐng)導是否按預案規(guī)定組織開展工作,有無遺漏和過錯,責任是誰。
3.4應急預案是否需要修改,如何修改。
主持評估的部門對評估報告的真實性,符合性承擔責任。對于在實施預案中存在過錯的部門、人員,安委會應對責任者提出明確的批評,對情節(jié)和過錯嚴重需要給予處分,安委會提出處理意見后按人事干部管轄權(quán)限逐級上報審批。
事故應急預案編制導則篇十
1 總則
為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運營管理中,對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案工作的管理,預防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,最大程度地預防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失,維護本公司及企業(yè)的穩(wěn)定,保護環(huán)境,促進公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律,行政法規(guī),制定本預案。
2 使用范圍
本預案適用于應對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時,要立即通知相關(guān)部門,由政府相關(guān)部門領(lǐng)導我公司進行處理。
3 應急組織機構(gòu)與職責:惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案
突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置體系由應急領(lǐng)導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、專家機構(gòu)和應急救援隊伍組成。
3.1領(lǐng)導機構(gòu)
突發(fā)環(huán)境事件應由領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)公司運營管理中的突發(fā)環(huán)境事件應急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長,運營管理主任副組長,其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門的主要負責人為成員,應急領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應急領(lǐng)導小組負責應急指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應急指揮部各部門;遇到重大突發(fā)事件時,及時了解狀況,向應急指揮部報告并提出處理建議;按照應急指揮部下達的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實全公司的突發(fā)環(huán)境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。
3.2 各成員職責
應急指揮中心負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染的應對工作,各專業(yè)部門按照各自職責做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應對工作,必要時應與客戶,當?shù)卣疁贤ê献?,尋求最適處理方法。
遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯(lián)系當?shù)厥』蚴协h(huán)保局,由該部門負責指導、協(xié)調(diào)、組織。
3.3綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)
突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應急管理的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
3.4 專家咨詢機構(gòu)
環(huán)境應急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組,聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗及相關(guān)科研單位人員組成。
主要工作為:為環(huán)境應急指揮中心的決策提供科學依據(jù)做好參謀,并參與和指導突發(fā)事件應急處置工作。
3.5應急救援隊伍
應急救援隊伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:
(1)負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。
(2)負責專業(yè)技術(shù)人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。
(3)定期組織不同類型的環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。
(4)善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設(shè)備進行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。
4 預防和預警
4.1信息處理
環(huán)境應急領(lǐng)導小組的有關(guān)成員,要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善的預測預警機制,要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則。
4.2預防工作
(1) 開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查,掌握公司內(nèi)危險污染源的種類、危害及地區(qū)分布狀況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)的事件以及對應方法和現(xiàn)今對該污染的處理技術(shù)信息、進展狀況和形勢動態(tài)。
(2) 開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
4.3預警及措施
按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍,將突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展狀況和采取措施的效果,預警顏色能升級、降級或解除,突發(fā)環(huán)境事件的預警的發(fā)布由應急領(lǐng)導小組委任各相關(guān)部門負責人負責。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關(guān)應急預案執(zhí)行。
進入預警狀態(tài)后應急領(lǐng)導小組,應當采取以下措施:
(1)立即啟動相關(guān)應急預案,采取措施處理事故
(2)發(fā)布預警公告,通知各相關(guān)部門。
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的工作人員,并進行妥善安置。
(4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展狀況。
(5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
(6)調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備,確保應急保障工作。
4.4 預警支持系統(tǒng)
(1)建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價科學預警系統(tǒng)、突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)。
(2)建立環(huán)境應急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
(3)建立應急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。根據(jù)需要,結(jié)合實際狀況,建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
5 應急響應
按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大(i級響應)、重大(ii級響應)、較大(iii級響應)、一般(iv響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。
5.1信息報送與處理
(1) 突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序
突發(fā)環(huán)境污染責任部門和責任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應在1小時內(nèi)向環(huán)境應急領(lǐng)導小組報告,同時向廠環(huán)境主管部門報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急狀況下,能越級。
(2) 突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本狀況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報??闪⒓磽艽蛑楹J协h(huán)保局監(jiān)查分局三大隊電話:*******。
5.2指揮和協(xié)調(diào)機制
(1)指揮和協(xié)調(diào)機制
環(huán)境應急指揮中心成立環(huán)境應急指揮部,負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學品的泄漏、廢水的應對工作。
環(huán)境應急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的狀況通知有關(guān)部門及其應急機構(gòu)、后援隊伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報后,應立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。
發(fā)生環(huán)境事件的部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。
(2) 指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
① 提出現(xiàn)場應急行動原則要求
② 派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應急指揮部的應急指揮工作
③ 協(xié)調(diào)各部門力量實施應急支援行動
④ 協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作
⑤ 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域
5.3廢水、處理設(shè)備故障
污染事故設(shè)備故障導致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,要采取應急措施
⑴ 廢水設(shè)備處理應急措施
① 處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因,而導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,操作人員應及時報告維修部門進行搶修,并及時報告上級主管部門。
② 廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時,盡量減少污染的排放,使廢水排放量減小,同時采取人工的方法進行處理。
出現(xiàn)超量排放時,應加大提升泵的流量,同時加大曝氣量,盡量使污染減少到最小。
出現(xiàn)故障時,公司應及時向主管的環(huán)境部門匯報。
操作人員應每天對設(shè)施進行檢查,對出現(xiàn)異?,F(xiàn)象或隱患,應及時解決或 重點監(jiān)視。
5.4信息發(fā)布
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分級,由各級環(huán)境應急領(lǐng)導小組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權(quán)威的信息,讓工作人員做好防止、準備工作。
5.5應急人員的安全防護
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
(1) 應急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:
事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;
(2)應急終止的程序
① 現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請;
② 經(jīng)過專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準;
③ 現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令;
(3)應急終止后的行動
①環(huán)境應急指揮部指導專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題的重復出現(xiàn)。
②環(huán)境專業(yè)主管部門負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報告,于應急終止后上報。
③由應急領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)專家,會同個相關(guān)部門領(lǐng)導人進行商討,做出應急過程評價及應急預案。
6 應急保障
6.1資金保障
環(huán)境應急領(lǐng)導小組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急需要,提出項目支出預算報財政部審批后執(zhí)行。
6.2裝備保障
應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。
6.3 通信保障
環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)。配置必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時環(huán)境應急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各人員之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
6.4 人力資源保障
環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍,企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成的環(huán)境應急網(wǎng)絡(luò)。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。
6.5 技術(shù)保障
環(huán)境應急領(lǐng)導小組要建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立環(huán)境應急數(shù)據(jù)庫,組建專家組,健全的環(huán)境應急機構(gòu)。
6.6 定期宣傳、培訓與演練
環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預防常識和重要目標工作人員的培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。
6.7應急能力評價
7 后期處置
7.1善后處理
在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學評估,分析最有可能原因。針對于此對設(shè)備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。
8附則
8.1預案管理與更新
隨著部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的'問題和出現(xiàn)新的狀況,應及時修訂完善本預案
8.2獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中,做出突出貢獻的個人和部門,應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
8.3 責任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責任部門人員視情節(jié)和危害后果,對其甚至其部門給予行政處分;其中,對其他人員的生命構(gòu)成危害的保留依法追究刑事責任的權(quán)利。
不認真履行環(huán)保法律、法規(guī),引起突發(fā)環(huán)境事件的;
不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的;
不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實狀況的;
拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的;
盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的;
有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。
8.4實施時間
本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行
8.5預案解釋
本預案由本公司環(huán)境應急領(lǐng)導小組來解釋
事故應急預案編制導則篇十一
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災難應急工作,
最大限度地減輕災后造成的損失,并在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導下做好應急救助工作,維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定,特制定本預案管理制度。
1、以人為本,安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
2、貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視、個個有責的安全工作氛圍。
1、項目部成立安全事故應急處理領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本項目的安全生產(chǎn)事故災難工作和平時應急準備工作;安監(jiān)部主管負責處理安全事故應急處理領(lǐng)導小組的日常工作,指導各部門制定相應的安全生產(chǎn)事故應急預案,按照安全事故應急處理領(lǐng)導小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應急的準備落實情況等。
2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,項目部立即啟動本應急預案,領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災難應急工作,并做好安全生產(chǎn)事故災難應急救助工作。
3、項目部安全生產(chǎn)事故應急處理領(lǐng)導小組組成成員如下:
組長:司瑞明
副組長:頓雪冰
成員:翟耀斌
4、安全生產(chǎn)事故應急處理領(lǐng)導小組主要職責:
(1)迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項通知,確保政令暢通。
(2)組織實施應急預案,發(fā)布各項應急命令、指示、通知等。
(3)確定應急計劃,部署事故專業(yè)應急救援隊伍,實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治方案。
(4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
5、安全事故應急處理領(lǐng)導小組現(xiàn)場負責人員應迅速反應,及時作出應急處理,將現(xiàn)場人員按如下分工作出應急安排:
(1)首先保證人員的及時搶救
在事故發(fā)生后,現(xiàn)場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員,并安排現(xiàn)場員工分工處理事故(成立現(xiàn)場事故救援小組):救護人員負責受傷人員的臨時護理,自身不具備護理或搶救條件時,須及時撥打120,在專業(yè)救護人員到達現(xiàn)場之前,在保證不造成二次傷害的前提下,對受傷人員進行護理。
(2)安排通訊人員,負責事故第一時間按程序報告。
報告程序:現(xiàn)場人員—施工隊負責人(兼職安全員)—項目部安監(jiān)部部長—總經(jīng)理和副總經(jīng)理,緊急情況下可以越級報告。
(3)安排現(xiàn)場保護人員負責對事故現(xiàn)場的保護工作,必要時對事故現(xiàn)場拍照,
(4)安排就醫(yī)陪同人員,根據(jù)實際情況安排專門人員陪同就醫(yī),陪同人員與司機(或夜班值班司機)一起帶傷者就醫(yī),或陪同傷者與到現(xiàn)場救治的120車到醫(yī)院救治。
(5)事故調(diào)查處理按照《安全事故調(diào)查處理管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
(6)巡視督查必要時安排保安員牽頭,負責事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場管理秩序,保證事故處理工作順利進行,采取有效措施,防止事故擴大蔓延。
各部門應當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應及時上報。
1、加強對各部門員工的應急救援和事故預防避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
2、各部門可根據(jù)自身實際情況做好兼職應急救援隊伍的培訓,提高自救和互救能力。并根據(jù)自身特點,定期組織應急救援演練。
3、項目部要建立應急救援機構(gòu),儲備必要的應急物資和裝備,確保發(fā)生事故時能得到迅速、有效的緊急救助。
事故應急預案編制導則篇十二
1.1編制目的
為了應對火災事故的發(fā)生,提高公司各級人員對火災事故的應急處置能力,消除事故隱患或最大限度地減少事故造成的危害和損失,保障公司職工生命及財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)和工作秩序,特編制本預案。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國電力法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、國家電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》等國家和電力行業(yè)的法律、法規(guī),上級主管部門對安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定、要求,《中國化工集團公司重大突發(fā)事件(事故)應急管理辦法》、《國家電力公司防止發(fā)生電力生產(chǎn)事故重點要求》以及公司的實際情況而編制。
1.3適用范圍
本預案適用于淄博大成熱電公司發(fā)生火災事故的應急處置工作。
1.4應急工作原則
1.4.1切實履行安全生產(chǎn)職責,把保障公司職工健康和生命、財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少重特大火災事故造成的人員傷亡和危害以及財產(chǎn)損失。
1.4.2高度重視火災事故的特點和危害,增強憂患意識,堅持長效預防管理與應急處置相結(jié)合,做好應對火災事故的各項準備工作。
1.4.3應急處置應著重以保護人身安全為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的安全,采取措施防止事故擴大和避免發(fā)生次生、衍生事件。
1.5本預案為火災事故綜合預案,可以單獨使用,也可以與《油系統(tǒng)火災應急預案》、《發(fā)電機火災應急預案》、《變壓器火災應急預案》、《電纜火災應急預案》、《燃油區(qū)火災應急預案》及其他相關(guān)預案配合使用。
發(fā)生火災時可以啟動相應專項預案的執(zhí)行專項預案,否則遵循本預案。
公司生產(chǎn)工藝流程中的燃油區(qū)、集控室、主控室、通信機房、計算機房、檔案室、鍋爐燃油及輸煤系統(tǒng)、汽輪機油系統(tǒng)、變壓器、電纜層(間、隧道)、蓄電池柜等,系易燃易爆物品存放場所。
火災事故可能同時伴有人身傷亡、危險化學品燃燒或泄漏和環(huán)境污染的發(fā)生。
3.1組織機構(gòu)
3.1.1公司成立火災事故應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保處。
工作領(lǐng)導小組:
組長:經(jīng)理
副組長:副經(jīng)理
成員:各車間、處室負責人,各值長
事故應急預案編制導則篇十三
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性叉車事故的危害,最大限度地減少叉車事故造成的損失,保證員工生命安全,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合我單位實際情況,制定本預案。
本預案所稱叉車事故,是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。
本預案適用于xx叉車傷害事故應急處理。
事故應急處臵應堅持一下原則:
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依據(jù)科學、加強合作的原則。
(二)以人為本,最大限度減少人身傷亡原則。
(三)利于恢復生產(chǎn)的原則。
我單位現(xiàn)有叉車x部,分別為:xx廠家生產(chǎn)的xx型叉車和xx廠家生產(chǎn)的xx型叉車。
(一)危險性分析
叉車因其司機視線盲區(qū)多,叉起重物時嚴重影響司機視線。且其傳動機構(gòu)、工業(yè)廣場作業(yè)環(huán)境復雜,對司機的技術(shù)水平要求高,突發(fā)性事故較多。
事故應急預案編制導則篇十四
鐵路交通運輸突發(fā)火災事件是指鐵路車站、客運列車、貨場倉庫、施工工地、廠段機關(guān)內(nèi)部單位以及其他公共聚集場所等鐵路轄區(qū),發(fā)生在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的火災事故。
(1)統(tǒng)一指揮。在本預案確定的組織指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各有關(guān)部門、單位和人員按照既定的分工,各負其責,各盡其職,保證事故救援工作高效、快速、有序地進行。鐵路火災事故的現(xiàn)場撲救,由地方公安消防部門統(tǒng)一組織和指揮,鐵路單位予以配合。
(2)快速反應。火災發(fā)生后,鐵道部及有關(guān)鐵路局應迅速反應,按照本預案的響應程序和工作要求,立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,向現(xiàn)場調(diào)集滅火救援隊伍和所需的物資、裝備,迅速開展滅火救援行動。
(3)以人為本。滅火救援中要把保證人的生命安全作為第一原則,盡最大努力做好人員疏散、遇難人員搶救以及傷員救治工作。同時,做好滅火人員的安全防護,確保安全。
(4)迅速撲滅。根據(jù)火災現(xiàn)場實際情況,采取有效的滅火戰(zhàn)斗方案和火災撲救措施,迅速控制火勢,撲滅火災。
(5)減少損失?;馂木仍幸Х桨儆嫹乐够鹧媛?,搶救遇險物資,并盡可能減少次生災害?;馂膿錅绾?,要盡快恢復生產(chǎn)、工作秩序,做好事故善后處理。
鐵路交通運輸火災事故應急管理組織機構(gòu)由鐵道部、鐵路局、專業(yè)運輸公司、鐵路公司(含國家鐵路控股的合資鐵路)以及鐵路基層單位分別組成。事故發(fā)生時,有關(guān)單位按照各自預案及時有效地開展應急處置。
鐵道部應急領(lǐng)導小組組長為主管運輸安全工作的副部長,副組長為安監(jiān)司司長、運輸局局長和公安局局長,成員由辦公廳、勞衛(wèi)司、政治部、宣傳部等部門負責人組成。
火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在公安局,辦公室主任由公安局主管副局長擔任,消防處處長任副豐任),具體負責事故應急管理和系統(tǒng)指揮工作。
鐵路交通運輸火災事故應急響應級別分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級。
(1)符合下列情況之一,啟動ⅰ級應急響應預案:
①事故已造成30人以上死亡,或危及50人以上生命安全;
②重傷100人以上;
③1億元以上直接財產(chǎn)損失;
④國務院認定可啟動ⅰ級應急響應預案的火災事故。
(2)符合下列情況之一,啟動ⅱ級應急響應預案:
①事故已造成死10人以上30人以下死亡,或危及30人以上50人以下生命安全;
②50人以上100人以下重傷;
③5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失;
④鐵道部認定可啟動ⅱ級應急響應預案的火災事故。
(3)符合下列情況之一者,啟動ⅲ級應急響應預案:
①事故已造成3人以上10人以下死亡,或危及10人以上30人以下生命安全;
②10人以上50人以下重傷;
③1000萬元以上5000萬以下直接財產(chǎn)損失;
④鐵路局認定可啟動ⅲ級應急響應預案的火災事故。
(4)符合下列情況之一者,啟動ⅳ級應急響應預案:
①事故已經(jīng)造成3人以下死亡,或危及10人以下生命安全;
②10人以下重傷;
③1000萬元以下直接財產(chǎn)損失。
1)ⅰ級應急響應行動
ⅰ級應急響應由鐵道部報請國務院,由國務院或國務院授權(quán)鐵道部啟動。啟動預案后,按下列程序和內(nèi)容響應:
(1)鐵道部接到事故報道后,立即報告國務院,并根據(jù)事故情況進行處置。必要時,由國務院領(lǐng)導指導協(xié)調(diào)應急救援工作,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門;
(2)鐵道部開通與國務院有關(guān)部門、事故發(fā)生地省級應急救援指揮機構(gòu)以及現(xiàn)場救援指揮部的通信聯(lián)系通道,隨時掌握事故救援進展情況;
(3)通知有關(guān)專家對應急救援方案進行咨詢;
(4)根據(jù)有關(guān)專家的建議以及國務院其他部門意見,鐵道部確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案;
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援;
(6)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援指揮部提出的其他支援請求。
2)ⅱ級應急響應行動
ⅱ級應急響應由鐵道部負責啟動。啟動預案后,按下列程序和內(nèi)容響應:
(1)鐵道部應急領(lǐng)導小組在組長主持下,立即開展有關(guān)協(xié)調(diào)指揮工作。應急領(lǐng)導小組辦公室立即通知各應急小組,其工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼睜顟B(tài)管理,并按其應急職責立即開展工作。
(2)鐵道部立即與事故發(fā)生地省級人民政府聯(lián)系,通報情況,請求當?shù)毓?、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開展現(xiàn)場滅火和救援等工作。
(3)開通與事故發(fā)生地鐵路局應急救援指揮機構(gòu)、事故現(xiàn)場應急救援指揮部的通信聯(lián)系,隨時掌握事故救援進展情況。
(4)根據(jù)專家和各應急小組的建議,由火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援。
(6)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應急救援指揮部提出的支援請求。
(7)向國務院安委會辦公室報告有關(guān)事故情況。
(8)超出本級應急救援處置能力時,及時請求國務院啟動相應預案。
3)ⅲ級和ⅳ級應急響應行動
ⅲ級和ⅳ級應急響應分別由鐵路局和運輸站段負責啟動,響應程序和內(nèi)容在鐵路局和運輸站段火災事故應急預案中具體規(guī)定。
鐵道部啟動ⅰ級和ⅱ級應急響應時,由火災事故應急領(lǐng)導小組以《鐵道部關(guān)于啟動火災事故應急預案ⅹ級響應的命令》的形式宣布,命令內(nèi)容包括火災基本情況、響應單位及各自職責等內(nèi)容。
宣布應急響應啟動的命令應抄送應急管理辦公室、應急救援指揮中心及應急領(lǐng)導小組成員單位。
(1)鐵路運輸企業(yè)發(fā)生火災傷亡事故時,按信息重要性逐級報送;一次造成死亡10人及以上的火災事故,按特別信息逐級報送;如傷亡人員中涉及境外人員,按特別信息逐級報送的同時,按外事部門有關(guān)規(guī)定逐級上報。
(2)鐵路系統(tǒng)內(nèi)部以行車調(diào)度電話為主要通信方式,各級值班電話為輔助通信方式,鐵路電話“117”人工臺為應急通信電話,實施“立接制”服務。火災事故發(fā)生后,按事故處理應急通信要求,設(shè)置事故現(xiàn)場指揮電話和圖像傳輸設(shè)備,確定現(xiàn)場聯(lián)系方式,確保應急指揮聯(lián)絡(luò)通暢。
(1)按屬地化管理原則,分級建立應急領(lǐng)導小組以及事故現(xiàn)場指揮部,具體負責現(xiàn)場指揮和決策,火災事故的現(xiàn)場撲救應服從地方公安消防部門的統(tǒng)一指揮。
(2)鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室負責事故的應急協(xié)調(diào)指揮決策工作,提出事故現(xiàn)場控制行動原則和要求;派出有關(guān)專家和人員參與事故現(xiàn)場指揮部的應急指揮工作;協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量實施增援行動;協(xié)調(diào)有關(guān)傷員醫(yī)療救助和醫(yī)療移送;協(xié)調(diào)有關(guān)事故調(diào)查工作。
(3)事發(fā)鐵路局應迅速組織救援力量實施行動。
發(fā)生鐵路火災事故需要啟動應急預案時,各級應急領(lǐng)導小組分別按權(quán)限組織處置。根據(jù)事故具體情況、等級和實際需要調(diào)動應急隊伍,集結(jié)專用設(shè)備、器械、物資、藥品等,落實處置措施。鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場請求,負責緊急調(diào)集鐵路內(nèi)部救援力量、專用設(shè)備和物質(zhì);事故發(fā)生地人民政府應全力保障救援物資的供給。
事故發(fā)生后,鐵路部門要及時通知當?shù)蒯t(yī)療救治機構(gòu)或撥打“120”醫(yī)療急救電話。事發(fā)地人民政府負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行緊急醫(yī)療救護及現(xiàn)場衛(wèi)生處置。鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室現(xiàn)場請求,負責協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援。
(1)應急人員的安全防護。發(fā)生鐵路火災事故時,應由鐵路公安部門設(shè)置事故現(xiàn)場安全警戒線。根據(jù)事故發(fā)生的情況,對進入事故現(xiàn)場的有關(guān)人員發(fā)放防護設(shè)備和用品。根據(jù)請求,鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室具體協(xié)調(diào)調(diào)集相應的安全防護裝備。
(2)群眾的安全防護。根據(jù)事故的實際情況,事故現(xiàn)場指揮部具體負責指揮疏散現(xiàn)場群眾,防止造成人員傷害。
鐵路火災事故由鐵路公安消防部門按照公安部《火災事故調(diào)查規(guī)定》進行調(diào)查,根據(jù)公安部、勞動和社會保障部有關(guān)火災統(tǒng)計規(guī)定核定火災損失,認定火災事故責任并對有關(guān)人員提出處理意見。鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調(diào)有關(guān)事故凋查工作。
(1)鐵路局負責組織火災事故善后處置工作,鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調(diào)有關(guān)工作。對傷亡人員的善后處置,根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行。
(2)發(fā)生鐵路火災事故時,事故發(fā)生地的鐵路企業(yè)應通知有關(guān)保險機構(gòu)及時趕赴事故現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
(1)通信與信息保障。在應急處置過程中,通信部門應提供有線、無線、廣播等有效的通信手段,要加強設(shè)備維護,確保通信暢通,保證信息的有效傳遞。需要確定應急通信系統(tǒng)時,由電務調(diào)度通知鐵通公司啟動。
(2)救援裝備和應急隊伍保障。鐵道部根據(jù)鐵路救援體系建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)、檢查、促進鐵路應急救援基地建設(shè)和救援隊伍建設(shè),保證應急狀態(tài)的調(diào)用。鐵路局根據(jù)實際情況制定相應的應急救援保證體系,確定機構(gòu)、人員,明確事故現(xiàn)場可供使用的應急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,同時制定備用措施。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障。各級地方人民政府應提供鐵路沿線醫(yī)療衛(wèi)生部門和單位的聯(lián)系方式,為鐵路處置鐵路火災事故提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。各級應急預案指定的醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療單位,接到通知后應立即出動搶救傷員;同時要做好醫(yī)療藥品、器械和醫(yī)護人員的準備工作,不得以任何理由拒絕搶救、收治傷員。
(4)治安保障。各級應急處置預案中要明確規(guī)定事故現(xiàn)場的治安保障負責人,安排足夠的警力做好應急期間各階段、各場所的治安保障工作。如鐵路公安機關(guān)警力不足,請地方公安機關(guān)及時增援。
(5)資金保障。鐵路發(fā)生火災事故時,事故發(fā)生地的鐵路企業(yè)財會部門要采取得力措施,確保事故應急處置的資金需求。
(1)事件應急響應結(jié)束5日內(nèi),啟動預案單位應向鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室上報火災事故處置情況報告。應急響應結(jié)束10日內(nèi),鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室提出評估報告,經(jīng)領(lǐng)導小組審定后,報應急管理辦公室。
(2)事件評估內(nèi)容。組織體系,包括火災應急處置領(lǐng)導小組、應急辦公室等組織是否健全;鐵路火災事故的預防預警、信息報告、應急處置、協(xié)調(diào)配合、調(diào)動社會資源、事故損失、輿論控制、處置效果等情況;針對應急管理工作和處置鐵路火災事故中存在的突出問題提出建議;監(jiān)督管理、預案演練、現(xiàn)場培訓與獎懲的情況。
事故應急預案編制導則篇十五
為確保突發(fā)應急事件發(fā)生后能迅速處理,保證藥學服務質(zhì)量及醫(yī)療救護工作的順利完成,特制定本突發(fā)事件藥事管理應急預案,請遵照執(zhí)行。
突發(fā)應急事件的預警系統(tǒng)指各種意外緊急需要醫(yī)療救援的所有狀況,包括傳染病、水災、地震、火災、風災、中毒搶救等。
1、預警系統(tǒng)的啟動:發(fā)生突發(fā)應急事件時,根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴重程度,啟動應急響應。由當班人員立即直接通知藥劑科負責人,負責協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門負責人負責組織協(xié)助。按照醫(yī)院的部署,利用全科的資源協(xié)助完成搶救工作。
2、啟動一級應急響應:由主任負責協(xié)調(diào)工作。啟動二級應急響應: 質(zhì)量監(jiān)督管理小組組長負責協(xié)調(diào)工作。啟動三級應急響應:由該藥房負責人負責協(xié)調(diào)工作。
3、搶救藥品應急:如遇搶救患者,當班人員應準備好急救藥品,積極主動地參與搶救工作。當藥品短缺時,應主動與藥庫或其他藥房聯(lián)系,盡快補足,同時應運用專業(yè)知識積極尋找代用品解決問題。
1、在突發(fā)事件中醫(yī)院藥事管理與藥物治療學委員會的主要職責包括:
⑴制訂、審核治療及預防用藥方案:包括一線人員、二線人員和其他醫(yī)務人員的預防用藥方案和突發(fā)應急事件治療用藥方案;并制定相應的突發(fā)應急事件相關(guān)用藥目錄,及突發(fā)應急事件搶救用藥目錄。
⑵審核緊急備藥品種的劑型、數(shù)量等,審核搶救用藥目錄如呼吸衰竭用藥、循環(huán)衰竭用藥、肝腎功能不全用藥、中毒搶救、水災、火災、地震等用藥;
⑶制定、審核藥物安全性監(jiān)測方案;
2、藥劑科在突發(fā)事件中行使藥事管理與藥物治療學委員會的職責,并設(shè)立藥劑科突發(fā)應急事件領(lǐng)導小組,其成員包括:藥劑科負責人、各藥房負責人、藥庫人員等。
3、藥劑科下設(shè)5個專業(yè)職能組,其職能為:
⑴人力資源組:由科負責人任組長,負責在突發(fā)事件中的人員整合,穩(wěn)定職工情緒、生活保障等方面的工作,其他各組應定期向科負責人匯報人員情況(包括出勤、感染情況)。
①人員整合包括各組工作人員的重新定崗、人員調(diào)配、新組臨時性崗位的人員安排、排班,一旦進入一級應急響應狀態(tài),應宣布全科(組)停休,全體人員預留24小時聯(lián)系電話,及每人的職責,并制成表格。
②穩(wěn)定員工情緒,進行員工激勵并建立相應的約束機制,并適當?shù)膽眯睦韺W知識體會工作人員的切實困難。
③做好必要的生活物品保障工作,例如保證隔離區(qū)內(nèi)工作人員的食品、生活用品的提供;進行工作安全保障,如制定預防措施、消毒、實施隔離等。
④保證與上級領(lǐng)導溝通渠道的通暢,向上級申明藥劑科的工作情況、特殊性,協(xié)調(diào)各種臨時性問題。
⑵藥品保障供應組:指定藥庫人員兼任藥庫組長,其主要職責如下:
①從多渠道獲取藥品信息,進行市場信息的追蹤;并根據(jù)醫(yī)院制訂的治療指南或?qū)<医M意見做基本采購計劃包括治療指南或?qū)<医M指定的藥物目錄中藥品,寫明藥品的名稱、療程、用量、金額、預計接受治療的人數(shù),需要考慮藥物治療方案之間的相互替代性。在采購過程中保證緊缺藥品供應。
②負責醫(yī)院藥品及消毒劑的采購、保管、發(fā)放工作。藥庫負責向病區(qū)運送藥品,但每次需將藥品送至發(fā)燒門診或隔離病區(qū)的半污染區(qū),與污染區(qū)的工作人員進行交接。
③中毒搶救、水災、地震、火災等搶救藥品,可能不屬醫(yī)院常備藥品,但必須掌握這些藥品由哪些制藥企業(yè)生產(chǎn)及其供應渠道。
④供應庫存藥品和協(xié)調(diào)各藥房搶救藥品的調(diào)劑。
⑶藥品調(diào)劑組:由調(diào)劑部門的負責人負責,其主要工作為:
①進行醫(yī)院日常藥品的調(diào)劑工作,執(zhí)行其他與調(diào)劑相關(guān)的臨時性任務。
②進行切實有效的防護(考慮到有可能個別發(fā)熱病人到門診),處方應用院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞,手工傳遞的處方應進行消毒并妥善保管,避免院內(nèi)交叉感染。
③為臨床提供用藥信息,保障藥品供應,儲備藥品的會診計劃,防止積壓,做面向患者的用藥咨詢和宣傳工作。
⑷臨床藥學組:負責突發(fā)事件中藥物信息、臨床藥學和藥物安全性方面的工作。
①及時收集整理藥物信息,以適當?shù)姆绞较蚺R床傳遞合理用藥信息。
②adr監(jiān)測、報表的收集和上報,反饋。
⑸藥品質(zhì)量控制組:由質(zhì)量監(jiān)督管理小組組長負責,其工作包括:
①采購藥品、捐贈藥品質(zhì)量控制。
②外購、捐贈藥品藥檢報告單的查驗。
③對捐贈藥品查驗每批次的質(zhì)檢報告和效期。
⑴遇有上述突發(fā)應急事件啟動應急響應以后藥劑人員必須按照方案各就各位開展工作。除上述分工外,各藥師都要積極主動、靈活機動采取措施,勇于參與搶救工作。
⑵傳染病突發(fā)應急事件后藥學工作的善后處理
①為傳染病病人提供藥品供應的病房藥房應設(shè)置在清潔區(qū),因特殊需要進入污染區(qū)、半污染區(qū)的藥品善后處理應按以下辦法進行處理。
②用于治療住院傳染病病人的藥品,應在清潔區(qū)擺藥。每日擺藥以整包裝藥品不應進入污染區(qū)、半污染區(qū)。但由于特殊需要進入污染區(qū)的藥品,在傳染病得到有效控制,污染區(qū)準備撤除時,應對污染區(qū)剩余藥品進行消毒處理。污染區(qū)剩余藥品消毒應在污染環(huán)境及房屋的終末消毒后進行。剩余藥品消毒方法采用0.2%-0.5%過氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余藥品視為醫(yī)用垃圾,可裝入雙層黃色垃圾袋,到指定地區(qū)處理,不得回收使用。污染區(qū)藥品消毒銷毀前,應進行帳冊登記,金額統(tǒng)計。
③進入半污染區(qū)的藥品的處理。藥品應盡可能不進入半污染區(qū)。特殊需要進入半污染區(qū)的藥品,在傳染病得到有效控制,半污染區(qū)準備撤除時,應對半污染區(qū)剩余藥品進行消毒處理。進入半污染區(qū)的剩余藥品的消毒應在所處環(huán)境及房屋終末消毒后進行,半污染區(qū)內(nèi)藥品外包裝或者原包裝消毒采用0.2%-0.5%的過氧乙酸溶液擦拭。已打開原包裝的口服藥品不得回收使用。其余藥品在外包裝、原包裝擦拭消毒后,經(jīng)院感染辦檢查批準后可繼續(xù)使用。半污染區(qū)的藥品消毒后進行帳冊登記、金額統(tǒng)計。
④傳染病后剩余消毒藥品的處理??箓魅静」ぷ餍枰獪蕚涑渥愕南舅幤罚湎舅幤分饕赃^氧乙酸和含有效氯產(chǎn)品為主。階段性防治傳染病工作結(jié)束后,應及時聯(lián)系配送單位,盡早退回剩余倉庫庫存消毒藥品。
⑶突發(fā)事件藥事管理應急預案也適用于其他突發(fā)應急事件發(fā)生的藥事應急管理預案,要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類別等不同靈活應對。
事故應急預案編制導則篇一
1.1編制目的
為提高我市供熱行業(yè)應對供熱突發(fā)重大事故的能力,在事故發(fā)生時能迅速、有效地開展現(xiàn)場救援工作,最大限度減少事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,確保冬季供熱安全制訂本預案。
1.2工作原則
堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,部門分工負責,協(xié)調(diào)一致的原則。各相關(guān)部門按照職責相互配合,實行資源整合、信息共享形成應急合力,共同做好供熱事故搶險救援工作。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省城市供熱條例》、《佳木斯市突發(fā)事件總體應急預案》制定本預案。
1.4適用范圍
本預案是指在我市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的,重大停熱時間在30小時以上,供熱面積50萬平方米或者因熱源事故導致實際供熱能力小于正常能力的50%以上,供暖期棄管小鍋爐無人監(jiān)燒,造成經(jīng)濟損失和社會影響,且依靠事故單位自身救助力量,無法解決的重特大供熱事故。
佳木斯發(fā)電廠、龍實熱電有限公司、佳紡、電機、聯(lián)合收、鐵路、肉聯(lián)公司及小區(qū)供熱單位的供熱企業(yè)鍋爐、管網(wǎng)、換熱設(shè)施、設(shè)備事故。
2.組織體系和主要職責
2.1組織體系
2.1.1市重大供熱事故應急搶險指揮部
總指揮:市政府分管副市長
副總指揮:市長助理或分管副秘書長
市建設(shè)局局長
市供熱辦主任
成員單位:建設(shè)局、供熱辦、城管局、財政局、公安局、達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司、電業(yè)局、燃氣公司、供排水公司、發(fā)電廠、龍實熱電有限公司、中國電信佳木斯分公司、中國網(wǎng)通佳木斯通信分公司、中國聯(lián)通佳木斯分公司、中國鐵通佳木斯分公司、中國移動佳木斯分公司公司。
2.1.2市重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室設(shè)在供熱辦
主任:周連超
副主任:付春巖、孫道偉、朱慶斌、杜鵬?成員:楊麗穎、李曉緋、高偉、姜長永、周長生、王亞丁、周連月
2.1.3辦公室下設(shè)機構(gòu)
(1)綜合組
組長:楊麗穎
成員:市供熱辦綜合科、管理科全體人員。
(2)搶險組
組長:周長生
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司經(jīng)營部全體人員。
(3)技術(shù)組
組長:王亞丁
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司技術(shù)部全體人員。
(4)專家組
組長:李曉緋
成員:市供熱辦規(guī)劃科全體人員。
(5)材料供應組
組長:周連月
成員:達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司物資部全體人員。
(6)后勤保障組
組長:姜長永
成員:市供熱辦稽查大隊全體人員。
(7)信訪接待組
組長:高偉
成員:市供熱辦法規(guī)科全體人員。
2.2各機構(gòu)主要職責
2.2.1重大供熱事故應急搶險指揮部的職責
(1)負責重大供熱事故預案的審定工作;
(2)負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調(diào)動和配置、搶險費用的使用批準等;
(3)負責指派有關(guān)人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào);
(4)負責事故有關(guān)信息對外的發(fā)布;
(5)負責本預案的啟動和終止。
2.2.2重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室的職責
(1)負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術(shù)方案的制定、搶險物資的調(diào)動及搶險協(xié)調(diào)等工作;
(2)負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調(diào)工作;
(3)負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設(shè)備等費用的審核工作;
(4)負責事故預案演練的組織和實施工作。
應急搶險指揮部辦公室下設(shè)機構(gòu)
綜合組:負責重大供熱事故預案的編制工作;負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調(diào)組織工作;對搶險隊伍內(nèi)部指揮、協(xié)調(diào)和外援隊伍的協(xié)調(diào)工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作;負責人員開支、材料、設(shè)備等費用的統(tǒng)計、整理、初審,并做好記錄歸檔工作;負責事故有關(guān)情況的匯總工作。
搶險組:負責事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。參加搶險的人員必須聽從統(tǒng)一指揮,行動快捷。在接到搶險命令后,30分鐘內(nèi)必須到達指定現(xiàn)場。
技術(shù)組:負責搶險技術(shù)方案的制定、論證及事故原因調(diào)查認定工作。
專家組:負責對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。
材料供應組:負責搶險設(shè)備和材料的購置、保管、運輸工作。
后勤保障組:負責搶險人員的生活和車輛保障,及搶險所需特種設(shè)備的協(xié)調(diào)。
信訪接待組:負責接待用戶的上訪工作。
3.應急響應
3.1信息報送
重大供熱事故發(fā)生后,發(fā)生事故的供熱企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,并由發(fā)生事故的企業(yè)在事故發(fā)生的第一時間(1小時內(nèi))將重大事故的基本情況上報重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:8606190;應急搶險辦公室電話:8223993),提出救援申請。重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后,應立即向應急搶險指揮部主要領(lǐng)導匯報,并在1小時內(nèi)將事故情況上報市政府應急管理辦公室。
3.2指揮程序
3.2.1應急搶險指揮部接到事故報告后,由總指揮批準同意啟動本預案,并向指揮部辦公室布置任務。
3.2.2應急搶險指揮部辦公室接到預案啟動指令后,立即向綜合組下達搶險命令由綜合組通知各組進入應急搶險狀態(tài),并按預案預先設(shè)置的搶險程序,根據(jù)現(xiàn)場應急搶險工作的需要和預先分工,指揮有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,開展應急搶險工作。
3.3搶險程序
3.3.1市供熱事故搶險隊進入事故現(xiàn)場后,發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險救援工作。要隨時保持與重大供熱事故應急搶險指揮部的信息溝通,同時應急搶險指揮部辦公室隨時將事故的最新情況向應急搶險指揮部報告。
3.3.2搶險任務明確后,各小組按分工開展工作,搶險隊員必須無條件服從指揮部的指揮、調(diào)動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援。在搶險過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物資、機械設(shè)備、人員等,搶險指揮部有權(quán)直接調(diào)遣,任何單位和個人必須無條件服從,產(chǎn)生的費用做好記錄,事故處理結(jié)束后統(tǒng)一結(jié)算。
3.3.3對供熱期間突發(fā)棄管鍋爐,應啟動供熱事故應急保障資金,由應急搶險指揮部辦公室核準后報總指揮批準,由市財政在供熱事故應急保障資金中支付。
3.4新聞報道
應急搶險指揮部辦公室下設(shè)的綜合組負責事故信息的對外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關(guān)信息必須經(jīng)市應急委員會批準方可由該組對外發(fā)布。其他單位和部門無權(quán)向外部發(fā)布事故信息。
3.5應急結(jié)束
根據(jù)事故的控制和發(fā)展情況,重大供熱事故應急搶險指揮部提出終止本預案的建議,經(jīng)市應急委員會批準后,宣布應急結(jié)束。
4附則
4.1預案管理
本預案由佳木斯市供熱辦制定、組織并實施,上報市政府應急管理辦公室備案。各縣(市)區(qū)政府和有關(guān)單位按照預案的內(nèi)容履行各自職責,具體制定本級應急預案。
4.2預案修訂
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,機構(gòu)調(diào)整或應急資源變化,以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況,各級、各部門的應急預案要適時進行修訂,各縣(市)區(qū)和各部門的應急預案在修訂后報本級應急管理辦公室備案。佳木斯市供熱事故應急預案原則上每2年修訂一次。
4.3責任追究
執(zhí)行應急任務的單位必須無條件執(zhí)行上級下達的指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領(lǐng)導、直接責任人,要依法嚴肅處理。
4.4預案的演練
本預案的演練經(jīng)重大供熱事故應急搶險指揮部批準,由應急搶險指揮部辦公室負責組織實施。
4.5實施時間。
本預案自印發(fā)之日起正式實施。
附件?
技術(shù)方案
一、各供熱企業(yè)對突發(fā)重大事故的預防措施
1、要建立各項規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)管理措施,逐級落實安全生產(chǎn)責任,狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓,建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,健全生產(chǎn)檔案制度、加強檔案管理,并以生產(chǎn)運行狀況經(jīng)常進行匯總對比分析,對系統(tǒng)安全運行進行評估,并定期向主管部門匯報,接受主管部門的監(jiān)督和考核。
2、每年都要制定詳細的夏季檢修計劃、檢修規(guī)程,作好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作,并嚴格作好檢修的驗收工作,確保檢修合格率達100%。
3、有熱源的供熱企業(yè)要自行購置儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)中的關(guān)鍵設(shè)備,應至少購置一臺備用發(fā)電機,避免因個別關(guān)鍵設(shè)備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓。要自行配備備用水箱,保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。
4、每年采暖期前進行試水、試壓工作,主要運轉(zhuǎn)設(shè)備冷態(tài)試運轉(zhuǎn)3天,檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,消除事故隱患。
5、冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控,通過壓力表、流量計等儀表、設(shè)備對系統(tǒng)的壓力、補水量、失水量進行監(jiān)測,通過系統(tǒng)參數(shù)的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。
6、冬季供熱運行期間各企業(yè)要加強巡檢工作,通過巡檢發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭,使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來,及早制定維護方案,使問題得到及時處理,防止事故的發(fā)生和擴大。巡檢時要做好檢查記錄,巡檢記錄是分析熱網(wǎng)運行狀況的第一手資料,通過巡檢記錄,可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內(nèi)是否存水等詳細情況,為掌握供熱設(shè)施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據(jù)。
7、為了保證一級管網(wǎng)發(fā)生事故時能迅速關(guān)斷事故管段同時進行泄水作業(yè),各供熱企業(yè)要自行投資將主管網(wǎng)中關(guān)鍵部位的關(guān)斷閥更換成高質(zhì)量的進口閥門。
8、為保證供熱的安全運行,各企業(yè)要有計劃的自行將一級管網(wǎng)的波紋管補償器更換為套筒補償器,防止因補償器泄露導致供熱事故的發(fā)生。
二、突發(fā)性重大事故的搶險措施
(一)熱源(鍋爐房、熱電廠)事故?如果鍋爐房(熱源)因事故導致實際供熱能力小于正常供熱能力的50%以上,經(jīng)應急搶險指揮部批準同意后啟動以下處理方案,具體方案是:
1、熱電廠(龍實、佳發(fā)電、佳能)內(nèi)發(fā)生事故,本企業(yè)啟動應急預案,通知市應急搶險指揮部辦公室、相關(guān)供熱單位,告知熱用戶。
2、供熱管網(wǎng)、換熱站出現(xiàn)事故,達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司啟動應急預案,自身搶救,通知熱源和應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶。
3、分散小鍋爐(物業(yè)公司)出現(xiàn)事故,本單位啟動應急預案,自身搶救,通知應急搶險指揮部辦公室,告知熱用戶。
(二)一級管網(wǎng)事故
1、補償器破裂或滲漏?目前供熱管網(wǎng)中使用的補償器有波紋管補償器和套筒補償器兩種。
波紋管補償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機械振動的有效撓性元件。它是以高應力、低循環(huán)工作條件為主,且受疲勞壽命控制,故對制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄,一旦因介質(zhì)腐蝕或其它機械作用而受損傷,就會大大降低使用壽命,甚至危及運行安全,常常成為管網(wǎng)中一個敏感的薄弱環(huán)節(jié)。
處理方法:(1)因為結(jié)構(gòu)上的特點,波紋管補償器一旦滲漏,便很難修復,所以,對于波紋管補償器滲漏,可采用外加套筒補償器的方法進行處理,以滿足該管段的補償量要求,保證熱網(wǎng)的安全運行。(2)如外加套筒補償器的方法無法解決滲漏問題時,應立即進行更換。
2、閥門泄漏?運行中的閥門泄漏大部分產(chǎn)生在填料和墊片處,而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產(chǎn)生泄漏后,可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進行處理。
3、管線泄漏
(1)對管線的泄漏,可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短接等辦法進行處理。在進行焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形,產(chǎn)生新的裂紋,對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄漏,不宜再次捻縫,以免泄漏擴大;(2)如泄漏點采用(1)中的處理辦法無法解決時,應立即進行更換。
在以上三種事故的處理過程中,如果涉及到泄水降壓操作,可根據(jù)集中供熱管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,合理地進行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故的發(fā)生。
(三)建立檢修和事故的情況通報制度
1、熱源單位。各熱源單位在冬季運行期間因設(shè)備檢修或事故停熱時,要在檢修前24小時或事故發(fā)生第一時間(1小時內(nèi))將基本情況(包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等)分別通報給市城市供熱領(lǐng)導小組辦公室和市達爾凱(佳木斯)城市供熱有限公司。
2、供電部門。供電部門在冬季供熱運行期間因供電設(shè)備檢修需停電或設(shè)備故障導致停電時,要在設(shè)備檢修前24小時或故障發(fā)生第一時間(1小時內(nèi)),將停電原因及來電時間分別通報市城市供熱領(lǐng)導小組辦公室和所轄供熱企業(yè)調(diào)度室。
(四)安全操作注意事項
1、現(xiàn)場搶險是一項復雜性大、危險性大、技術(shù)性強的工作,要有膽大心細、慎重果斷的作風,要有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度。
2、搶險過程中,要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關(guān)安全操作規(guī)程。
3、搶險工作應由有一定實踐經(jīng)驗的修理工擔任,現(xiàn)場人員不宜過多,并有1-2個專門監(jiān)護人員。
事故應急預案編制導則篇二
1、發(fā)生緊急停電,應及時向總經(jīng)理室報告,事務部負責人應立即趕往配電房組織搶修,檢查意外停電原因,減少事故損失的產(chǎn)生。本篇文章來自。通知商場廣播員向顧客致歉和對員工提醒。電工操作工作人員應檢查分析停電原因。
(1)如屬供電部門線路原因,應及時啟動消防應急電源,進行局部供電。
(2)如屬局部區(qū)域電器故障停電,應及時對停電區(qū)域檢修,盡快恢復供電。
(3)特別是晚上營業(yè)期間停電,如不能及時供電,應向總經(jīng)理室領(lǐng)導報告,決定是否營業(yè)。
2、部門管理工作人員、職能部門管理工作人員應到現(xiàn)場,維持經(jīng)營秩序。營業(yè)員、收款員必須堅守崗位,切實做好所在區(qū)域的安全保衛(wèi)工作,向顧客做好解釋工作,管理員應組織工作人員把守主要通道,維護好現(xiàn)場看好商品,防止商品人為短少,防止偷盜和搶劫。如果停電時間不長應及時向顧客說明停電時間,穩(wěn)定顧客。
3、防損工作人員應迅速趕到停電部位各主通道口,把好大門,控制顧客進場,監(jiān)控有無偷盜、搶劫情況。禁止關(guān)閉消防疏散通道。
4、晚上營業(yè)期間停電,如不能及時供電,應向總經(jīng)理室領(lǐng)導報告,由總經(jīng)理決定是否繼續(xù)營業(yè)。本篇文章來自。如決定停止營業(yè),應及時通知防損和部門做好提前打烊清場準備,引導顧客離場,控制工作人員進入。
5、恢復供電后應對所在區(qū)域的商品、電器設(shè)備等進行檢查,防止被偷被搶。
6、消防監(jiān)控中心應由取得上崗證的監(jiān)控工作人員值班,以便及時發(fā)布指令。
事故應急預案編制導則篇三
為了有效地預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,防止食物中毒事故和食源疾患的發(fā)生,維護消費者維護消費者的利益,按照《中華人民共和國食品法》、《食品安全管理辦法》、《食品安全實施細則》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本餐館,特制本預案。
本餐館負責人為食品安全責任第一責任人,同時配備了食品安全專職管理人員,食品采購人員,食品原料驗收和食品添加劑管理人員,廢棄油脂管理人員的組織機構(gòu),職責份工明確,根據(jù)各自職責,實行食品安全追究制度
由本餐館負責人統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一布置,統(tǒng)一調(diào)配,對食品安全達到快速反應,分工協(xié)作,及時有效地疑似食物中毒事故和食源性疾患者進行處理,實行專人負責,專人報告制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告本餐館負責人,同時上報上級有關(guān)部門,并制作突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告記錄,積極配合上級有關(guān)部門對事件的調(diào)查處理工作。
定期組織本餐館從業(yè)人員學習《食品安全法》、《食品安全管理辦法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)法律法規(guī)。餐館負責人定期或不定期檢查本餐館分職人員的工作記錄,現(xiàn)場查看餐館內(nèi)的各項食品安全情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,將食品安全事件控制到最低限度
發(fā)現(xiàn)本餐館內(nèi)發(fā)生疑似食物中毒或食源性疾患,立即控制現(xiàn)場,及時上報有關(guān)部門的,做好消費者的解釋和相關(guān)食品安全的宣傳工作,使消費者解除心理負擔、棄除心影、配合事故的調(diào)查處置工作。
事故應急預案編制導則篇四
1、事故多發(fā)區(qū)域為基坑臨邊、腳手架、孔洞下方;
2、工人安全意識淡薄、高處作業(yè)時不按規(guī)定使用個人防護用具,腳手架上防護不全,腳手板未達到滿鋪標準,臨邊防護不到位,樓內(nèi)孔洞防護不到位等因素易發(fā)生高處墜落、物體打擊事故。
根據(jù)項目部人員組織情況,組織本項目部安全領(lǐng)導小組(見表2.1)。根據(jù)職責又劃分為:事故搶險、救護組;后勤保障組;通訊聯(lián)絡(luò)組;事故現(xiàn)場保護及善后事故處理組;保衛(wèi)組。
項目部安全領(lǐng)導小組
表2.1
職務
姓名
聯(lián)系電話
組長
項目經(jīng)理
副組長
項目書記
副組長
項目主任工程師
副組長
項目安全副經(jīng)理
副組長
項目生產(chǎn)副經(jīng)理
成員
項目安全主管
成員
項目安全管理人員
職責:
領(lǐng)導小組成員,在一旦發(fā)生事故的情況下,在組長的指揮下,事故搶險、搶救組;后勤保障組;通訊聯(lián)絡(luò)組;事故現(xiàn)場保護及善后事故處理組;保衛(wèi)組各就各位,及時指揮各組成員進行搶救。
事故搶險組
表2.2
職務
姓名
聯(lián)系電話
組長
項目安全副經(jīng)理
成員
安全管理人員
職責:
1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故,事故搶險組火速趕往事故現(xiàn)場,組織人員做好搶險準備。
2、對事故現(xiàn)場進行清理。
3、對事故現(xiàn)場仍然存在的險情進行處理。
事故搶救組
表2.3
職務
姓名
聯(lián)系電話
組長
項目生產(chǎn)副經(jīng)理
成員
安全管理人員
職責:
1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故,事故搶救組火速趕往事故現(xiàn)場,組織人員做好搶救準備。
2、受傷人員立即進行現(xiàn)場救護。
3、傷員轉(zhuǎn)送附近定點醫(yī)院救治。
4、派人隨傷員到醫(yī)院配合醫(yī)生救治,及時向組長傳遞傷員傷情。
后勤保障組
表2.4
職務
姓名
聯(lián)系電話
組長
項目書記
副組長
器材主管
成員
安全管理人員
職責:
1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故,后勤保障組要火速調(diào)集物力,為事故搶救提供必要的工具和設(shè)備。
2、做好上級和各職能部門的接待和對來人吃住行的安排。
3、做好應急準備資金,保證救治傷員費用,保證搶險物資費用。
通訊聯(lián)絡(luò)組
表2.5
職務
姓名
聯(lián)系電話
組長
項目主任工程師
成員
安全管理人員
職責:
1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故,通訊聯(lián)絡(luò)組要在第一時間聯(lián)絡(luò)安全領(lǐng)導小組每位成員,同時向公司主管領(lǐng)導劉啟匯報事故情況,及時向相關(guān)搶險部門報險。
2、保證搶險工作開展時,各組之間通訊暢通無阻。
保衛(wèi)組
表2.6
職務
姓名
聯(lián)系電話
組長
安全主管
成員
安全管理人員及保安
職責:
1、組織警衛(wèi)看好工地大門,禁止非工作人員進入和工地人員外出。
2、對事故處理人員進入大門要查驗證件,熱情接待,積極引導到需要去的地方。
3、對進入工地人員要及時通報組長或相關(guān)領(lǐng)導。
事故現(xiàn)場保護及善后事故處理組
表2.7
職務
姓名
聯(lián)系電話
組長
項目書記
副組長
安全主管
成員
安全管理人員
職責:
1、事故發(fā)生后,項目部經(jīng)理、行管安全檢查負責人,組織現(xiàn)場有關(guān)負責人,調(diào)查事故原因,查清責任人,并召開會議,制定整改措施,寫出事故報告,及時向上級有關(guān)部門領(lǐng)導匯報事故情況,同時總結(jié)救援工作,表彰先進,處罰責任人。
2、為了吸取教訓,及時把新技術(shù)和新方法運用到應急救援中去,及時對不斷變化的具體情況進行修改,人員進行調(diào)整,對危險源和現(xiàn)場內(nèi)新增裝置,人員變化進行定期檢查,對預案及時更新。在實踐中不斷提高,對預案進一步合理化。
施工現(xiàn)場發(fā)生高空墜落、物體打擊事故時,項目部應急組織機構(gòu)馬上啟動應急預案,組織人員火速趕往事故現(xiàn)場,按照組織機構(gòu)分工,在現(xiàn)場統(tǒng)一指揮,進行搶險自救,具體任務劃分:
1、通訊聯(lián)絡(luò)報警組:在事故發(fā)生的第一時間,迅速向上級領(lǐng)導和所在屬地主管部門報告,為了爭取時間,保證傷員的搶救,并立即撥打“119”、“120”、“999”、“110”、“122”向醫(yī)療、公安、交通等部門報警,請求專業(yè)隊伍(人員)的支援。同時要保證各組之間的通訊聯(lián)系暢通。
2、事故搶險、保衛(wèi)組在具有防護措施的前提下,立即組織搶險隊員進行搶險自救,防止事故擴大,減少和降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故造成的損失降低到最低點。副組長負責維持事故現(xiàn)場的治安工作,有組織、有計劃的組織人員疏散,控制事故現(xiàn)場周邊人員、車輛的進出,保護好事故現(xiàn)場,為事故調(diào)查提供依據(jù)。
4、后勤保障組為搶險救災行動提供物質(zhì)保障,其中包括應擔架、藥品(可以提前準備好)、車輛,防護用品和指揮通訊器材。
5、事故搶救組當事故發(fā)生時,要及時做好準備工作,保證現(xiàn)場應急車道暢通,同時要專人在現(xiàn)場外主要出口等候搶險車,要及時正確的指導行駛路線,并和現(xiàn)場救災負責人取得聯(lián)系,確保搶險車輛進出通暢。
6、事故善后組協(xié)助上級各部門妥善處理好善后工作,并履行下列調(diào)查職責:
a、查明事故原因、查清事故性質(zhì),人員傷亡和財產(chǎn)損失情況;
b、查明事故過程、責任人;
c、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取的建議;
d、填寫事故調(diào)查報告,應急響應記錄。
e、事故處理完畢后,及時寫出詳細的事故調(diào)查、處理報告上報上級主管部門。
1、佩戴個人防護器具方面的注意事項;
2、使用搶險救援器材方面的注意事項;
3、采取救援對策或措施方面的注意事項;
4、現(xiàn)場自救和互救注意事項;
5、現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項;
6、應急救援結(jié)束后的注意事項;
7、其他需要特別警示的事項。
事故應急預案編制導則篇五
一、目的
及時準確應對可能發(fā)生的危險廢物災害事故,迅速、有效地組織實施和救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境危害,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》,結(jié)合公司實際情況,特制定本應急預案。
二、范圍
適用于本公司危險廢物處置過程中發(fā)生一般事故的應急處置工作及一般以上事故的前期處置工作。
三、危險廢物概況
(一)實驗室廢液
來源:品控、鍋爐實驗室。
特性及危害:含氟化物、硝酸根、硫酸根、鉛、鉻、鐵等。
有刺激、腐蝕、毒性等,對人體存在直接危害,流入環(huán)境也會對環(huán)境造成嚴重污染。
安全處理措施:用塑料桶密封包裝,委托相關(guān)資質(zhì)方合法處置。
四、預案啟動的條件
凡本公司內(nèi)符合下列條件之一的危險廢物事故,立即啟動本應急預案。
1、危險廢物重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒事故;
2、有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險化學品發(fā)生大量泄漏,已危急或即將危急到公共安全;
3、其它可能造成嚴重社會影響與不良后果的。
五、預案終止條件
危險廢物事故發(fā)生地人員或遇險對象已脫離危險,危險廢物事故得到有效控制或消除,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致的次生,衍生事故隱患消除。
六、應急救援的原則
1、人員第一,安全至上;
2、統(tǒng)一指揮、分級負責;
3、確保人員安全的情況下,調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,參與事故救援工作。
七、組織機構(gòu)與職責
(一)應急救援領(lǐng)導小組
組長: (手機 )
副組長: (手機 )
成員: (手機 )
(手機 )
(手機 )
應急救援辦公室:設(shè)在辦公室
(二)應急救援領(lǐng)導組職責
1、貫徹執(zhí)行有關(guān)危險廢物事故預防和應急救援的措施。
2、組織訓練危險廢物事故應急救援隊伍和事故重點區(qū)域有關(guān)單位開展聯(lián)防救援工作。
3、對員工進行危險廢物事故應急救援知識的普及和環(huán)保教育工作。
4、檢查督促并切實作好危險廢物事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
5、會同有關(guān)部門監(jiān)督事故應急救援的設(shè)備、器材、物資的管理和使用。
6、組織危險廢物事故應急救援。
7、對事故進行調(diào)查、分析、處理,提出整改意見并及時將事故匯報、通報。
(三)應急救援小組成員職責和分工
發(fā)生危險廢物事故時,由領(lǐng)導組組長發(fā)布和解除應急救援命令、信號;(組長不在時,由副組長組織指揮實施),組織指揮救援隊伍實施救援行動,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓。
1、組長:應急救援全過程的總指揮。
2、副組長:協(xié)助組長負責應急救援過程中具體指揮工作。
3、成員:負責危險廢物事故應急救援工作。以防事態(tài)擴大,服從組長、副組長統(tǒng)一調(diào)配。
八、環(huán)境意外事故防范措施:
意外事故:主要是皮膚接觸、眼睛接觸、誤食,以及發(fā)生泄漏;
(一)意外事故的應急處理措施:
1、吸入:如果大量吸入,立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方;
2、吞食:在醫(yī)護人員指導下催吐,不要給意識不清的人吃東西;
3、皮膚接觸:如果接觸,立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘;
4、眼睛接觸:如果眼睛接觸,立即用清水沖洗至少15分鐘;
5、泄漏應急處理:泄漏處理一般包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分。
a、在發(fā)生泄漏時,首先熄滅所有明火,隔絕一切火源,防止發(fā)生燃燒和爆炸;
b、現(xiàn)場處理人員必須佩戴防護面具及符合要求的防護用品;嚴禁單獨行動,要有監(jiān)護人,必要時使用水槍掩護;
c、現(xiàn)場用沙土圍堤,回收物料,避免流入下水道等密閉系統(tǒng);
d、不得用水沖洗地面,防止污染區(qū)域擴大。
e、可通過控制泄漏源來消除危廢品的溢出或泄漏;
f、現(xiàn)場泄漏物及時進行覆蓋、收容、稀釋處理,使泄漏物得到安全可靠的處理,防止二次事故的發(fā)生。
(二)防范措施和應急預案:
1、事故防范措施:環(huán)保人員按時巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
2、事故應急措施:必要情況下啟動應急預案。
九、應急預案
(一)應急救援的基本任務
及時控制危險廢物事故造成的危險源,防止事故的繼續(xù)擴展;拯救受害人員;指導員工防護,組織員工撤離,并做好現(xiàn)場清理工作。(二)應急救援組織與響應
1、先期處置
危險廢物事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負責人或現(xiàn)場人員應保持冷靜,積極采取有效措施,全力組織自救,進行先期處臵,能處理的先進行處理,并嚴格保護事故現(xiàn)場。
2、啟動預案
由事發(fā)單位負責人向應急救援小組報告,由領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場指揮人員和救援人員迅速到達規(guī)定崗位,采取相應的救援、控制措施。
3、救援程序
3.1設(shè)置警戒區(qū)域。
指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案,布置各救援小組任務。
對現(xiàn)場進行封閉,根據(jù)危廢品的泄漏擴散情況或火焰輻射所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。警戒區(qū)域的邊界應設(shè)警示標志并有專人警戒。除消防、應急處理人員以及必須堅守崗位人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū),泄漏溢出的危廢品為易燃品時,區(qū)域內(nèi)嚴禁火種。
3.2組織緊急疏散。
各救援小組到達現(xiàn)場后,應服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應急處理無關(guān)的人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。
嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定,緊急疏散時應注意,根據(jù)需要攜帶專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,按各自分工開展搶險救援工作。
應向上風口方向轉(zhuǎn)移;
明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū)域,并在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,不要在低洼處滯留。要查清是否有人留在污染區(qū)域或著火區(qū)域。
為使疏散工作順利進行處理現(xiàn)場至少應有兩個暢通無阻的出口,并有明顯標志。
3.3事故得到控制后,對現(xiàn)場進行清理,由相關(guān)單位組織對事故進行調(diào)查工作。
4、現(xiàn)場指揮
現(xiàn)場指揮長負責指揮所有參與搶險救援人員,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場各救援小組的應急處臵工作,及時向指揮中心報告事故災難的事態(tài)發(fā)展和救援情況。
5、救援現(xiàn)場工作要求
5.1現(xiàn)場各救援隊伍間保持良好的通訊聯(lián)絡(luò);
5.2救援車輛應服從現(xiàn)場指揮長的調(diào)度,并按要求行駛和停放。
5.3對易燃易爆危險物質(zhì)大量泄漏時,應使用防爆型工具和器材,應急救援人員嚴格著裝規(guī)定,進行危險區(qū)域關(guān)閉手機等通訊工具。
5.4對有毒物資的泄漏處臵,必須使用正壓式自給式防毒面具;對皮膚有危害物資的處臵,必須穿全封閉化學防護服,戴防護手套等。
5.5出現(xiàn)危險化學品泄漏時,設(shè)法堵住泄漏口或截斷泄漏的漫延,按物料的msds中的泄漏應急處臵措施進行處理,避免或減少環(huán)境污染。
5.6急救措施
5.6.1吸入:如果大量吸入,立即轉(zhuǎn)移到新鮮空氣充足的地方。
5.6.2吞食:在醫(yī)護人員指導下催吐,不要給意識不清的人吃東西。
5.6.3皮膚接觸:如果接觸,立即用肥皂和大量清水沖洗至少15分鐘。
5.6.4眼睛接觸:立即用清水沖洗至少15分鐘。
5.7事故現(xiàn)場設(shè)立警戒區(qū)域,設(shè)臵警戒標識及注意事項。
5.8進入事故現(xiàn)場救援的人員應做好統(tǒng)一標識區(qū)分。
5.9事故單位應當無條件配合現(xiàn)場指揮的工作,提供必要的協(xié)助。
5.10事故產(chǎn)生的危險廢物必須到環(huán)保部門辦理《危險廢物轉(zhuǎn)移許可證》,并委托有資質(zhì)的處臵單位進行合法安全處理。
5.11廢物處臵完成后,對周圍土壤、水質(zhì)進行環(huán)境監(jiān)測。
6、應急終止
經(jīng)應急救援處臵后,在確認滿足終止條件后,應急指揮中心下達應急終止指令。
十、應急保障
由應急救援領(lǐng)導小組總牽頭,各有關(guān)部門分工負責,按照預案規(guī)定,全面做好應對危險廢物事故的各方面保障和準備工作,提高應急響應的快速反應和處臵能力。
十一、事故善后處理
善后處理工作由領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各相關(guān)部門參加,盡快恢復事故發(fā)生單位的正常生產(chǎn)、生活秩序。
十二、監(jiān)督與管理
獎勵與責任追究、預案演練、宣傳培訓等工作均嚴格執(zhí)行公司《員工手冊》有關(guān)規(guī)定。
十三、訓練和演習
1、從實際出發(fā),針對危險廢物可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習。
2、把指揮機構(gòu)和環(huán)境救援應急隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風硬的隊伍,一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務及時有效地排隊險情,控制并消滅事故、搶救傷員,切實做好應急救援工作。
事故應急預案編制導則篇六
為有效預防青少年兒童突發(fā)溺水事故發(fā)生,確保我鎮(zhèn)各項應急工作高效有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會秩序和校園秩序。結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,特制定此預案。
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導擔任副組長,綜治、學校、衛(wèi)生院、派出所、安監(jiān)、水利、團委、婦聯(lián)等部門負責人為成員的防溺水事故應急處置領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。
加強對防溺水安全工作的管理,切實將上級會議精神貫徹落實到位,領(lǐng)導組明確了具體工作職責如下:
(1)負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、組織防溺水工作,提供必要的預防經(jīng)費和物資保障。
(2)負責常見防溺水安全教育的開展、檢查督促、資料收集與歸檔等工作。
1、加大宣傳教育力度
(1)向家長發(fā)放防溺水的宣傳材料,讓家長明確學校的作息時間,提高家長的安全意識,并履行好監(jiān)護人的職責。
(2)通過辦專欄,張貼防溺水圖片,宣傳防溺水知識,開展防溺水主題班會等提高學生的自我保護意識。
2、加大督促檢查力度
(1)加大對學校的檢查力度。學生在校期間決不允許隨便出入校園。如有事有病必須持班主任簽字的請假條,確保學生在校園期間的安全。
(2)在學校周邊水域設(shè)立警示牌,提醒學生在夏季養(yǎng)成良好的安全意識。
(3)各村在事故多發(fā)地點設(shè)立警示牌,加強對重點路段、重點水域的巡查。
(4)讓家長與學校密切配合,加強學生放學后、雙休日、節(jié)假日的安全管理。如去有水的地方玩耍,必須要有家長的陪同,確保孩子的人身安全。
(5)在學生當中形成互相監(jiān)督,及時反饋的信息通道,如發(fā)現(xiàn)有玩水的同學要及時制止,立即向?qū)W校報告。
(6)實行嚴格的責任追究制度。本著“誰主管,誰負責”的原則,讓人人將安全工作記在心上,講在口頭上,抓在手頭上,落在行動上。
3、增強應急處置能力
(1)一旦發(fā)現(xiàn)青少年兒童溺水事故,應采取積極果斷措施進行營救,并按程序報警,請求110、120救助;同時防溺水工作應急小組立即啟動,學校、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等第一時間趕赴現(xiàn)場,組織施救。
(2)一旦出現(xiàn)溺水傷亡事件,中心校、鎮(zhèn)領(lǐng)導組及時如實將有關(guān)情況上報教育局,縣委縣政府。
(3)鎮(zhèn)、村和相關(guān)部門聯(lián)動,做好對事件的善后處理。
(4)發(fā)生青少年兒童溺水事故的要迅速查明溺水事故發(fā)生的原因及過程,對事故原因進行調(diào)查,如屬責任事故,將追究有關(guān)部門和個人的責任。
事故應急預案編制導則篇七
學校消防安全工作,嚴格執(zhí)行消防管理的有關(guān)規(guī)定,本著完善設(shè)備,預防為主的原則,成立消防安全管理領(lǐng)導小組,在定期進行消防安全檢查的基礎(chǔ)上,認真落實學校重點部位安全保衛(wèi)責任區(qū),做到防范于未然,切實做到學校消防安全無事故。為應對突發(fā)的消防隱患,特制定學校消防安全應急預案。
一、學校消防安全管理領(lǐng)導小組:
組長:田兵
副組長:尹凱、何正平
組員:鄒志明、吳春梅、聶元勝、趙久碧、張云粉、施俊芬、趙國華、朱正先、周開福、譚朝山、饒維燕
二、火警通報順序:
一旦發(fā)現(xiàn)火災,要立即打電話報119和學校辦公室,學校辦公室及時通知各有關(guān)人員。
三、全體人員注意事項:
1、當某處發(fā)生火災時,全體人員應保持鎮(zhèn)定,及時報警并迅速依據(jù)任務分工和組長的命令擔負起搶救工作,不可袖手等待消防人員前來搶救而延誤時機;
2、迅速切斷配電箱總電源;
3、消防人員抵達現(xiàn)場后,除參與搶救工作外,其余人員應從速遠離現(xiàn)場,以免影響或妨礙搶救工作的進行;
4、現(xiàn)場有危險品、易燃易爆物品應迅速搬離。
四、具體人員分工:
滅火組負責人:尹凱、鄒志明、何正平、譚朝山、趙國華 警戒組負責人:周開福、朱正先、聶元勝
救護組負責人:施俊芬、饒維燕、吳春梅
疏散組負責人:田兵、張云粉、趙久碧
五、各組成員注意事項:
1、滅火組:(1)了解學校建筑格局及道路情況;(2)了解電鋪設(shè)的線路;(3)了解學校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);(4)清楚學校所有消防設(shè)施的放置地點;(5)了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護與操作方法;(6)了解火的走勢;(7)清楚逃生路線。
2、警戒組:(1)了解學校建筑格局及道路情況;(2)當某處發(fā)生火災時,應迅速確定安全逃生的路線,以便疏導他人逃生;(3)在警戒線負責攔阻無關(guān)人員進入火災現(xiàn)場。
3、救護組:(1)及時撥打120急救電話;(2)在120急救隊未到之前,應接受緊急救護的工作;(3)120急救隊到現(xiàn)場后,應配合醫(yī)護人員緊急救護;(4)清楚指定的逃生路線。
4、疏散組:(1)了解學校廣播所在地;(2)了解學校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì);(3)了解火的走勢;(4)清楚指定的逃生路線。 滅火組負責人:汪翀、郭明康、陳星、左中;
六、火災原因調(diào)查:
火災發(fā)生后,學校要積極協(xié)助公安消防機關(guān)查明火災原因,提供必要的信息,屬人為的火災事故,堅持做到“三不放過”(原因沒有查清不過,事故責任不放過,沒有落實防范措施不放過)的原則,進行嚴肅處理。
事故應急預案編制導則篇八
1.總則
1.1編制目的
為規(guī)范我公司燃氣使用事故的應急管理和應急救援程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護員工的生命安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》aq/t9002-20xx、《××市燃氣管理條列》、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》等法律規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
1.3.1適用于公司區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃氣泄漏事故的應急救援。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,安全第一。把保障員工和服務對象的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少燃氣泄露事故造成的人員傷亡作為首要任務。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在公司燃氣泄露事件應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和公司燃氣泄露應急指揮部組織協(xié)調(diào)下,各專業(yè)管理部門和各實體單位按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)燃氣泄露事故的應急管理和應急處置工作。各實體單位要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立燃氣泄露應急預案和應急機制。
1.4.3條塊結(jié)合,責任單位為主。燃氣泄露事故現(xiàn)場應急處置的領(lǐng)導和指揮以責任單位為主,實行一把手負責制。有關(guān)部門應當與責任單位密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
1.4.4堅持齊抓共管、預防為主的原則。堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。按照屬地管理、專業(yè)處置要求,結(jié)合公司實際情況,形成并不斷完善公司快速反應、分級管理、部門協(xié)調(diào)、專業(yè)負責、統(tǒng)一指揮的應急處置機制。
2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析
2.1公司主要燃氣危險源、危險因素分析和事故類型
2.2主要燃氣危險源:
2.2.1儲存間(集氣房)9處,液化氣63瓶;民用液化氣站1個,儲存周轉(zhuǎn)液化氣99瓶;天然氣管道。使用管網(wǎng)煤氣及××市燃氣公司天然氣。
2.3危險因素分析:燃氣泄漏,一氧化碳中毒;燃氣著火燒傷;爆炸造成物體墜落砸傷、燃氣管道和儲存設(shè)備設(shè)施損壞及其它二次傷害。
2.4事故類型:
2.4.1集氣房,因安裝緊固操作失誤,造成集排氣裝置與瓶組供氣系統(tǒng)的總輸氣管道連接不實;氣瓶角閥與減壓閥連接不實,造成燃氣泄漏。集氣房內(nèi)沒有使用防爆型強排風、電器設(shè)備未按規(guī)定安裝,造成可燃氣體濃度上升引起著火、爆炸事故。
2.4.2使用燃氣未遵守操作規(guī)程,未按點燃氣時要火等氣的原則。使用燃氣設(shè)施過程中,操作人員擅離職守,發(fā)現(xiàn)燃氣泄露未迅速切斷氣源總開關(guān),未及時采取通風措施,引起中毒、著火、爆炸事故。
2.4.3因使用燃氣管道設(shè)備或管道發(fā)生故障,例如管道發(fā)生堵塞或腐蝕造成氣體泄露將造成人員傷亡和正常生產(chǎn),引起中毒、著火、爆炸事故。
3.應急預警體系
3.1應急救援組織及職責
3.2公司應急救援指揮部
總指揮:
職 責:燃氣事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場救援方案,組織事故救援,向上級機關(guān)及上級領(lǐng)導報告事故情況;負責組織公司燃氣泄露事故應急演練。
3.3事故現(xiàn)場指揮部
副指揮:
職 責:配合總指揮負責應急管理工作,為分管工作應急管理負責人。對應急預案進行定期學習、演練。在發(fā)生緊急情況時,負責在總指揮下組織、協(xié)調(diào)進行應急處置。及時向組長匯報事故及處理情況。配合上級進行事故調(diào)查處理。
3.3.1現(xiàn)場總指揮:
職 責:對事故現(xiàn)場搶險工作進行全面組織指揮,及時向公司應急救援指揮部報告現(xiàn)場情況,執(zhí)行總指揮命令,根據(jù)事故現(xiàn)場情況和需要,有權(quán)動用公司區(qū)域一切搶險所需的人員、物資、設(shè)備、設(shè)施。
3.3.2事故現(xiàn)場指揮部下設(shè)立四個專業(yè)組(見附表5)
3.3.2.1第一組:現(xiàn)場救援組
成 員:保衛(wèi)、事故發(fā)生單位有關(guān)人員
職 責:負責組織進行人員搶救、火情撲滅,并對燃氣采取可靠隔離、隔斷措施,防止事故蔓延和擴大。
3.3.2.2第二組:疏散警戒組:
成 員:保衛(wèi)、安全、生產(chǎn)調(diào)度
職 責:負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作;根據(jù)現(xiàn)場情況進行警戒或交通管制,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。
3.3.2.3第三組:人力、物資供應組
成 員:運營部、人力資源部、物流項目部
職 責:負責救援過程中車輛、人員、臨時用電等應急物資提供、設(shè)施搶修、恢復生產(chǎn)準備工作。
3.3.2.4第四組:后勤保障組
成員:辦公室、人力資源部
職責:做好事故信息的發(fā)布及事故善后處理工作。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1ⅰ級應急響應行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重傷的事故,或伴有人員死亡、重傷、燃氣、煤氣中毒、燒傷無進一步擴大的其它事故。由公司燃氣泄露應急領(lǐng)導小組或?qū)崢I(yè)公司應急救援指揮部組織實施。超出各實體單位應急處置能力,或者跨單位級、跨多個專業(yè)和部門的燃氣泄露事故。需要公司處置的燃氣泄露事故。
4.1.2當公司燃氣泄露事故應急總指揮進行ⅰ級應急響應行動啟動,燃氣泄漏事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員及事發(fā)單位應當按照本預案全力以赴組織救援,并及時向應急領(lǐng)導小組或?qū)崢I(yè)公司應急救援指揮部報告救援工作進展情況。
4.1.3ⅱ級及以下應急響應行動:一般事故以下級別的燃氣泄露事故,如事故終止,事故沒有可能繼續(xù)擴大的,其應急救援處置方案由各單位制定,各單位根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動相應的應急處置方案,超出其應急救援處置能力時,及時報請公司應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。
4.1.4公司內(nèi)部報告及處理程序按《生產(chǎn)安全事故報告和處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理,公司視具體情況,啟動公司內(nèi)部資源予以援救。
4.2公司燃氣泄露事故應急救援總指揮響應
4.2.1及時向應急領(lǐng)導小組報告燃氣泄露事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
4.2.2建立與事故發(fā)生單位應急救援指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。
4.2.3派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應急力量增援。
4.2.4組織協(xié)調(diào)一般燃氣泄露事故應急救援工作。
4.2.5協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
4.3公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員響應
4.3.1ⅰ級響應時,啟動并實施應急預案,組織應急救援,并及時向公司燃氣泄露事件應急總指揮報告救援工作進展情況。需要其他應急力量支援時,及時提出請求。
4.3.2根據(jù)發(fā)生的燃氣泄露事故的類別,公司按照職責和預案進行響應。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
4.4.1進入ⅰ級響應后,公司燃氣泄露事故應急救援指揮部四個專業(yè)組成員立即按照預案組織相關(guān)應急救援力量,配合事故單位組織實施應急救援。
事故應急預案編制導則篇九
為了加強公司安全管理,規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場管理和作業(yè)行為,有效防止和減少事故發(fā)生所造成的損失,及時對事故進行施救,制定本預案。
1.組織機構(gòu)及職責
1.1事故應急救援領(lǐng)導組
組長:副總經(jīng)理
副組長:安全正副主管、生產(chǎn)經(jīng)理
組員:各車間主任和班長
值班電話:xxxx
1.2領(lǐng)導組下設(shè)搶險組(組長:車間主管1)、通訊聯(lián)絡(luò)組(組長:人資部經(jīng)理)、疏散引導組(組長:車間主任)、安全警戒組(組長:保安隊長)和后勤保障組(組長:采購經(jīng)理、物流經(jīng)理、機電科長),組員為各組組長所屬部門人員。
事故應急救援領(lǐng)導組負責對生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生的觸電事故進行應急處理。
2.培訓和演練
2.1由生產(chǎn)部負責主持、組織車間每年進行一次按觸電事故"應急響應"的要求進行模擬演練。
2.2各組員按其職責分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。
演練結(jié)束后由組長組織對"應急響應"的有效性進行評價,必要時對"應急響應"的要求進行調(diào)整或更新。
2.3演練、評價和更新的記錄應予以保存。
2.4安全正副主管負責對相關(guān)人員每年進行一次培訓。
2.5安委會負責對應急預案和救援體系的建立進行檢查。
3.應急物資的準備、維護、保養(yǎng)
3.1應急物資的準備:簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
3.2各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。
1.脫離電源對癥搶救,當發(fā)生人身觸電事故時,首先使觸電者脫離電源。迅速急救,關(guān)鍵是"快"。
2.對于低壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源。
2.1如果觸電地點附近有電源開關(guān)或插銷,可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭,以切斷電源。
2.2可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源。
2.3當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開、提高或挑開電線,使觸電者脫離電源,切不可直接去拉觸電者。
3.對于高壓觸電事故,可采用下列方法使觸電者脫離電源:
3.1立即通知有關(guān)部門停電。
3.2帶上絕緣手套,穿上絕緣鞋,用相應電壓等級的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。
3.3用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。
4.觸電者如果在高空作業(yè)時觸電,斷開電源時,要防止觸電者摔下來造成二次傷害。
4.1如果觸電者傷勢不重,神志清醒,但有些心慌,四肢麻木,全身無力或者觸電者曾一度昏迷,但已清醒過來,應使觸電者安靜休息,不要走動,嚴密觀察并送醫(yī)院。
4.2如果觸電者傷勢較重,已失去知覺,但心臟跳動和呼吸還存在,應將觸電者抬至空氣暢通處,解開衣服,讓觸電者平直仰臥,并用軟衣服墊在身下,使其頭部比肩稍低,以免妨礙呼吸,若天氣寒冷要注意保溫,并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難,發(fā)生痙攣,應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停止后的搶救。
4.3如果觸電者傷勢較重,呼吸停止或心臟停止跳動或二者都已停止,應立即進行口對口人工呼吸及胸外心臟擠壓法進行搶救,并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中,不應停止搶救,許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。
4.4人觸電后會發(fā)現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài),通常都是假死,萬萬不可當作"死人"草率從事。
4.5對于觸電者,特別高空墜落的觸電者,要特別注意搬運問題,很多觸電者,除電傷外還有摔傷,搬運不當,如折斷的肋骨扎入心臟等,可造成死亡。
4.6對于假死的觸電者,要迅速持久的進行搶救,有不少的觸電者,是經(jīng)過四個小時甚至更長的時間搶救過來的。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡,停止搶救。
5.人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對口呼吸效果最好。
5.1施行人工呼吸前,應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物,脫落的斷齒、血塊、黏液等,以免堵塞呼吸道,使觸電者仰臥,并使其頭部充分扣仰(可用一只手拖觸電者頸后),鼻孔朝上以利呼吸暢通。
5.2救護人員用手使觸電者鼻孔禁閉,呼吸一口后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹氣,時間約為2秒鐘。吹氣大小,要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別,每次呼氣要使觸電者胸部微微鼓起為宜。
5.3吹氣后,立即離開觸電者的口,并放松觸電者的鼻子,使空氣呼出,時間約3秒鐘。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻,每分鐘吹氣約12次。觸電者已經(jīng)開始恢復自由呼吸后,還應仔細觀察呼吸是否再度停止。如果再度停止,應再繼續(xù)進行人工呼吸,這時人工呼吸要與觸電者微弱的自由呼吸規(guī)律一致。
5.4如無法使觸電者把口張開時,可改用口對鼻人工呼吸法,即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣。
6.胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法。
6.1做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方,姿勢與口對口人工呼吸法相同,救護者跪在觸電者一側(cè)或跪在腰部兩側(cè),兩手相疊,手掌根部放在心窩上方,胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應擠壓3~5厘米,以每秒鐘擠壓一次,太快了效果不好,每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松,讓觸電者胸廓自動恢復,血液充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。
6.2應當指出,心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動了,呼吸很快會停止。呼吸停止了,心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動停止了,應當同時進行口對口人工呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一人搶救,兩種方法交替進行。可以擠壓4次后,吹氣一次,而且吹氣和擠壓的速度都應提高一些,以不降低搶救效果。
1.查明事故原因及負責人。
2.以書面形式向場寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、傷亡人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3.制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
4.組織所有人員進行事故教育。
5.向所有人員宣傳事故結(jié)果,及對負責人的處理意見。
1.本預案全部完成后,由原發(fā)布啟動預案的負責人宣布預案終結(jié),同時向總經(jīng)理報告。
2.預案終結(jié)7日內(nèi)對預案實施情況進行評估。
評估會議主持人按事故的等級和管理權(quán)確定,評估報告應報總經(jīng)理。一般事故的評估會議由本安全專員主持,重、特大事故的評估由公司指定人員主持。
3.對預案的評估就是非和符合問題做出判斷,不對客觀因素進行辨析,評估的重點是:
3.1預案時限性是否得到實施。
3.2參加預案實施的單位、部門是否按預案要求開展工作,有無遺漏,過錯,責任是誰。
3.3參加預案實施的管理人員,領(lǐng)導是否按預案規(guī)定組織開展工作,有無遺漏和過錯,責任是誰。
3.4應急預案是否需要修改,如何修改。
主持評估的部門對評估報告的真實性,符合性承擔責任。對于在實施預案中存在過錯的部門、人員,安委會應對責任者提出明確的批評,對情節(jié)和過錯嚴重需要給予處分,安委會提出處理意見后按人事干部管轄權(quán)限逐級上報審批。
事故應急預案編制導則篇十
1 總則
為了加強和規(guī)范我公司在環(huán)保設(shè)施運營管理中,對惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案工作的管理,預防突發(fā)性環(huán)境污染事故,提高本公司處置突發(fā)環(huán)境污染事件的能力,最大程度地預防和減少環(huán)境污染突發(fā)事件及其造成的損失,維護本公司及企業(yè)的穩(wěn)定,保護環(huán)境,促進公司、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家突發(fā)環(huán)境污染事件總體應急預案》和《廣東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關(guān)的法律,行政法規(guī),制定本預案。
2 使用范圍
本預案適用于應對本公司在運營管理中發(fā)生廢水、固廢處理系統(tǒng)的突發(fā)環(huán)境污染事故、危險化學品廢棄污染事件以及各類事件應急措施。當事故超出我公司可控制能力以外時,要立即通知相關(guān)部門,由政府相關(guān)部門領(lǐng)導我公司進行處理。
3 應急組織機構(gòu)與職責:惠州企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案
突發(fā)環(huán)境污染事件應急處置體系由應急領(lǐng)導機構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、專家機構(gòu)和應急救援隊伍組成。
3.1領(lǐng)導機構(gòu)
突發(fā)環(huán)境事件應由領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)公司運營管理中的突發(fā)環(huán)境事件應急工作。企業(yè)法人或者總經(jīng)理任組長,運營管理主任副組長,其他技術(shù)、生產(chǎn)、工程等部門的主要負責人為成員,應急領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)在公司辦公室。應急領(lǐng)導小組負責應急指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)應急指揮部各部門;遇到重大突發(fā)事件時,及時了解狀況,向應急指揮部報告并提出處理建議;按照應急指揮部下達的命令和指示,組織協(xié)調(diào)、落實全公司的突發(fā)環(huán)境事件應急工作。本司應急小組成員組織圖見附表。
3.2 各成員職責
應急指揮中心負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境污染的應對工作,各專業(yè)部門按照各自職責做好相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域突發(fā)環(huán)境污染應對工作,必要時應與客戶,當?shù)卣疁贤ê献?,尋求最適處理方法。
遇到重大和特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時要馬上聯(lián)系當?shù)厥』蚴协h(huán)保局,由該部門負責指導、協(xié)調(diào)、組織。
3.3綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)
突發(fā)環(huán)境污染事件應急管理領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室作為突發(fā)環(huán)境污染應急管理的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。負責履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
3.4 專家咨詢機構(gòu)
環(huán)境應急指揮中心設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件專家咨詢機構(gòu)為突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件專家組,聘請有多年環(huán)保經(jīng)驗及相關(guān)科研單位人員組成。
主要工作為:為環(huán)境應急指揮中心的決策提供科學依據(jù)做好參謀,并參與和指導突發(fā)事件應急處置工作。
3.5應急救援隊伍
應急救援隊伍由環(huán)境科組織成立,其主要只能:
(1)負責定期宣傳、培訓與演練環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。
(2)負責專業(yè)技術(shù)人員日常培訓和重要目標工作人員的培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、檢測等專業(yè)人才。
(3)定期組織不同類型的環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。
(4)善后處置在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學評估、分析最可能原因。針對于此對設(shè)備進行加裝或改造避免下次有類似事件發(fā)生。
4 預防和預警
4.1信息處理
環(huán)境應急領(lǐng)導小組的有關(guān)成員,要針對各種可能會在公司內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件作出完善的預測預警機制,要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則。
4.2預防工作
(1) 開展對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查,掌握公司內(nèi)危險污染源的種類、危害及地區(qū)分布狀況。了解國內(nèi)外由于該污染而引發(fā)的事件以及對應方法和現(xiàn)今對該污染的處理技術(shù)信息、進展狀況和形勢動態(tài)。
(2) 開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
4.3預警及措施
按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能涉及的范圍,將突發(fā)環(huán)境事件的預警分為四級,預警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展狀況和采取措施的效果,預警顏色能升級、降級或解除,突發(fā)環(huán)境事件的預警的發(fā)布由應急領(lǐng)導小組委任各相關(guān)部門負責人負責。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關(guān)應急預案執(zhí)行。
進入預警狀態(tài)后應急領(lǐng)導小組,應當采取以下措施:
(1)立即啟動相關(guān)應急預案,采取措施處理事故
(2)發(fā)布預警公告,通知各相關(guān)部門。
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的工作人員,并進行妥善安置。
(4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展狀況。
(5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
(6)調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備,確保應急保障工作。
4.4 預警支持系統(tǒng)
(1)建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立重點污染源排污狀況實時監(jiān)控信息系統(tǒng)、突發(fā)事件預警系統(tǒng)、環(huán)境安全評價科學預警系統(tǒng)、突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)。
(2)建立環(huán)境應急資料庫。建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、生態(tài)安全數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、突發(fā)事件專家決策支持系統(tǒng)、環(huán)境恢復周期檢測反饋評估系統(tǒng)、輻射事件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
(3)建立應急指揮技術(shù)平臺系統(tǒng)。根據(jù)需要,結(jié)合實際狀況,建立有關(guān)類別環(huán)境事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。
5 應急響應
按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍突發(fā)環(huán)境事件的應急響應分為特別重大(i級響應)、重大(ii級響應)、較大(iii級響應)、一般(iv響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。
5.1信息報送與處理
(1) 突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序
突發(fā)環(huán)境污染責任部門和責任人發(fā)現(xiàn)廢水、危險固廢處理等的突發(fā)環(huán)突發(fā)環(huán)境環(huán)境污染事件后,應在1小時內(nèi)向環(huán)境應急領(lǐng)導小組報告,同時向廠環(huán)境主管部門報告,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。緊急狀況下,能越級。
(2) 突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本狀況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報??闪⒓磽艽蛑楹J协h(huán)保局監(jiān)查分局三大隊電話:*******。
5.2指揮和協(xié)調(diào)機制
(1)指揮和協(xié)調(diào)機制
環(huán)境應急指揮中心成立環(huán)境應急指揮部,負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境危險廢棄物、危險化學品的泄漏、廢水的應對工作。
環(huán)境應急指揮部根據(jù)突發(fā)廢水、固廢等環(huán)境事件的狀況通知有關(guān)部門及其應急機構(gòu)、后援隊伍和事件所在地生產(chǎn)部門調(diào)查出污染源、污染種類、物質(zhì)。各部門接到事件信息通報后,應立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預案和處置規(guī)程,相互協(xié)同,密切配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。
發(fā)生環(huán)境事件的部門要及時、主動向環(huán)境應急指揮部提供應急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料,環(huán)保、交通、水利等有有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應急指揮部研究救援和處置方案時參考。
(2) 指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
① 提出現(xiàn)場應急行動原則要求
② 派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應急指揮部的應急指揮工作
③ 協(xié)調(diào)各部門力量實施應急支援行動
④ 協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作
⑤ 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域
5.3廢水、處理設(shè)備故障
污染事故設(shè)備故障導致的廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,要采取應急措施
⑴ 廢水設(shè)備處理應急措施
① 處理設(shè)施因設(shè)備故障等原因,而導致廢水處理系統(tǒng)不能正常運行,操作人員應及時報告維修部門進行搶修,并及時報告上級主管部門。
② 廢水處理設(shè)施出現(xiàn)故障時,盡量減少污染的排放,使廢水排放量減小,同時采取人工的方法進行處理。
出現(xiàn)超量排放時,應加大提升泵的流量,同時加大曝氣量,盡量使污染減少到最小。
出現(xiàn)故障時,公司應及時向主管的環(huán)境部門匯報。
操作人員應每天對設(shè)施進行檢查,對出現(xiàn)異?,F(xiàn)象或隱患,應及時解決或 重點監(jiān)視。
5.4信息發(fā)布
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的分級,由各級環(huán)境應急領(lǐng)導小組辦公室負責本級突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權(quán)威的信息,讓工作人員做好防止、準備工作。
5.5應急人員的安全防護
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
(1) 應急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應急終止條件:
事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;
污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);
事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要;
(2)應急終止的程序
① 現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,或事件責任單位向現(xiàn)場救援指揮部提出申請;
② 經(jīng)過專家討論,取得一致意見,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準;
③ 現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止命令;
(3)應急終止后的行動
①環(huán)境應急指揮部指導專家部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題的重復出現(xiàn)。
②環(huán)境專業(yè)主管部門負責起草特別重大、重大環(huán)境事件總結(jié)報告,于應急終止后上報。
③由應急領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)專家,會同個相關(guān)部門領(lǐng)導人進行商討,做出應急過程評價及應急預案。
6 應急保障
6.1資金保障
環(huán)境應急領(lǐng)導小組各成員根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急需要,提出項目支出預算報財政部審批后執(zhí)行。
6.2裝備保障
應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責要求,加強危險化學品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。
6.3 通信保障
環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門要建立和完善環(huán)境安全應急指揮系統(tǒng)。配置必要的有線、無線通信器材,確保本預案啟動時環(huán)境應急指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場各人員之間的聯(lián)絡(luò)暢通。
6.4 人力資源保障
環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊伍,企業(yè)與上級環(huán)保政府部門組成的環(huán)境應急網(wǎng)絡(luò)。保證在突發(fā)事件發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。
6.5 技術(shù)保障
環(huán)境應急領(lǐng)導小組要建立環(huán)境安全預警系統(tǒng)。建立環(huán)境應急數(shù)據(jù)庫,組建專家組,健全的環(huán)境應急機構(gòu)。
6.6 定期宣傳、培訓與演練
環(huán)境應急領(lǐng)導機構(gòu)及相關(guān)部門應加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作。普及環(huán)境污染事件預防常識和重要目標工作人員的培訓管理,培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。
6.7應急能力評價
7 后期處置
7.1善后處理
在處理好污染、維修好設(shè)備后,組織有關(guān)專家對污染范圍進行科學評估,分析最有可能原因。針對于此對設(shè)備進行加裝或改造。避免下次有同類事件爆發(fā)。
8附則
8.1預案管理與更新
隨著部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的'問題和出現(xiàn)新的狀況,應及時修訂完善本預案
8.2獎勵
在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中,做出突出貢獻的個人和部門,應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
8.3 責任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責任部門人員視情節(jié)和危害后果,對其甚至其部門給予行政處分;其中,對其他人員的生命構(gòu)成危害的保留依法追究刑事責任的權(quán)利。
不認真履行環(huán)保法律、法規(guī),引起突發(fā)環(huán)境事件的;
不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應急準備義務的;
不按規(guī)定報告、通報突發(fā)環(huán)境事件真實狀況的;
拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應急預案,不服從命令和指揮或者在事件應急響應時臨陣脫逃的;
盜竊、貪污、挪用環(huán)境事件應急工作資金、裝備和物資的;
有其他對環(huán)境事件應急工作造成危害行為的。
8.4實施時間
本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行
8.5預案解釋
本預案由本公司環(huán)境應急領(lǐng)導小組來解釋
事故應急預案編制導則篇十一
為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災難應急工作,
最大限度地減輕災后造成的損失,并在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導下做好應急救助工作,維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定,特制定本預案管理制度。
1、以人為本,安全第一。把保障企業(yè)員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
2、貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴,營造人人重視、個個有責的安全工作氛圍。
1、項目部成立安全事故應急處理領(lǐng)導小組,負責領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本項目的安全生產(chǎn)事故災難工作和平時應急準備工作;安監(jiān)部主管負責處理安全事故應急處理領(lǐng)導小組的日常工作,指導各部門制定相應的安全生產(chǎn)事故應急預案,按照安全事故應急處理領(lǐng)導小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應急的準備落實情況等。
2、重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,項目部立即啟動本應急預案,領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災難應急工作,并做好安全生產(chǎn)事故災難應急救助工作。
3、項目部安全生產(chǎn)事故應急處理領(lǐng)導小組組成成員如下:
組長:司瑞明
副組長:頓雪冰
成員:翟耀斌
4、安全生產(chǎn)事故應急處理領(lǐng)導小組主要職責:
(1)迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項通知,確保政令暢通。
(2)組織實施應急預案,發(fā)布各項應急命令、指示、通知等。
(3)確定應急計劃,部署事故專業(yè)應急救援隊伍,實施事故有關(guān)人、物轉(zhuǎn)移救治方案。
(4)及時統(tǒng)計、上報事故及損失。
5、安全事故應急處理領(lǐng)導小組現(xiàn)場負責人員應迅速反應,及時作出應急處理,將現(xiàn)場人員按如下分工作出應急安排:
(1)首先保證人員的及時搶救
在事故發(fā)生后,現(xiàn)場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員,并安排現(xiàn)場員工分工處理事故(成立現(xiàn)場事故救援小組):救護人員負責受傷人員的臨時護理,自身不具備護理或搶救條件時,須及時撥打120,在專業(yè)救護人員到達現(xiàn)場之前,在保證不造成二次傷害的前提下,對受傷人員進行護理。
(2)安排通訊人員,負責事故第一時間按程序報告。
報告程序:現(xiàn)場人員—施工隊負責人(兼職安全員)—項目部安監(jiān)部部長—總經(jīng)理和副總經(jīng)理,緊急情況下可以越級報告。
(3)安排現(xiàn)場保護人員負責對事故現(xiàn)場的保護工作,必要時對事故現(xiàn)場拍照,
(4)安排就醫(yī)陪同人員,根據(jù)實際情況安排專門人員陪同就醫(yī),陪同人員與司機(或夜班值班司機)一起帶傷者就醫(yī),或陪同傷者與到現(xiàn)場救治的120車到醫(yī)院救治。
(5)事故調(diào)查處理按照《安全事故調(diào)查處理管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
(6)巡視督查必要時安排保安員牽頭,負責事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場管理秩序,保證事故處理工作順利進行,采取有效措施,防止事故擴大蔓延。
各部門應當加強對重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)特別重大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應及時上報。
1、加強對各部門員工的應急救援和事故預防避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,排查安全隱患,做到防患于未然。
2、各部門可根據(jù)自身實際情況做好兼職應急救援隊伍的培訓,提高自救和互救能力。并根據(jù)自身特點,定期組織應急救援演練。
3、項目部要建立應急救援機構(gòu),儲備必要的應急物資和裝備,確保發(fā)生事故時能得到迅速、有效的緊急救助。
事故應急預案編制導則篇十二
1.1編制目的
為了應對火災事故的發(fā)生,提高公司各級人員對火災事故的應急處置能力,消除事故隱患或最大限度地減少事故造成的危害和損失,保障公司職工生命及財產(chǎn)安全,維護正常的生產(chǎn)和工作秩序,特編制本預案。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國電力法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、國家電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》等國家和電力行業(yè)的法律、法規(guī),上級主管部門對安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定、要求,《中國化工集團公司重大突發(fā)事件(事故)應急管理辦法》、《國家電力公司防止發(fā)生電力生產(chǎn)事故重點要求》以及公司的實際情況而編制。
1.3適用范圍
本預案適用于淄博大成熱電公司發(fā)生火災事故的應急處置工作。
1.4應急工作原則
1.4.1切實履行安全生產(chǎn)職責,把保障公司職工健康和生命、財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少重特大火災事故造成的人員傷亡和危害以及財產(chǎn)損失。
1.4.2高度重視火災事故的特點和危害,增強憂患意識,堅持長效預防管理與應急處置相結(jié)合,做好應對火災事故的各項準備工作。
1.4.3應急處置應著重以保護人身安全為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的安全,采取措施防止事故擴大和避免發(fā)生次生、衍生事件。
1.5本預案為火災事故綜合預案,可以單獨使用,也可以與《油系統(tǒng)火災應急預案》、《發(fā)電機火災應急預案》、《變壓器火災應急預案》、《電纜火災應急預案》、《燃油區(qū)火災應急預案》及其他相關(guān)預案配合使用。
發(fā)生火災時可以啟動相應專項預案的執(zhí)行專項預案,否則遵循本預案。
公司生產(chǎn)工藝流程中的燃油區(qū)、集控室、主控室、通信機房、計算機房、檔案室、鍋爐燃油及輸煤系統(tǒng)、汽輪機油系統(tǒng)、變壓器、電纜層(間、隧道)、蓄電池柜等,系易燃易爆物品存放場所。
火災事故可能同時伴有人身傷亡、危險化學品燃燒或泄漏和環(huán)境污染的發(fā)生。
3.1組織機構(gòu)
3.1.1公司成立火災事故應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保處。
工作領(lǐng)導小組:
組長:經(jīng)理
副組長:副經(jīng)理
成員:各車間、處室負責人,各值長
事故應急預案編制導則篇十三
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性叉車事故的危害,最大限度地減少叉車事故造成的損失,保證員工生命安全,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合我單位實際情況,制定本預案。
本預案所稱叉車事故,是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。
本預案適用于xx叉車傷害事故應急處理。
事故應急處臵應堅持一下原則:
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依據(jù)科學、加強合作的原則。
(二)以人為本,最大限度減少人身傷亡原則。
(三)利于恢復生產(chǎn)的原則。
我單位現(xiàn)有叉車x部,分別為:xx廠家生產(chǎn)的xx型叉車和xx廠家生產(chǎn)的xx型叉車。
(一)危險性分析
叉車因其司機視線盲區(qū)多,叉起重物時嚴重影響司機視線。且其傳動機構(gòu)、工業(yè)廣場作業(yè)環(huán)境復雜,對司機的技術(shù)水平要求高,突發(fā)性事故較多。
事故應急預案編制導則篇十四
鐵路交通運輸突發(fā)火災事件是指鐵路車站、客運列車、貨場倉庫、施工工地、廠段機關(guān)內(nèi)部單位以及其他公共聚集場所等鐵路轄區(qū),發(fā)生在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的火災事故。
(1)統(tǒng)一指揮。在本預案確定的組織指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各有關(guān)部門、單位和人員按照既定的分工,各負其責,各盡其職,保證事故救援工作高效、快速、有序地進行。鐵路火災事故的現(xiàn)場撲救,由地方公安消防部門統(tǒng)一組織和指揮,鐵路單位予以配合。
(2)快速反應。火災發(fā)生后,鐵道部及有關(guān)鐵路局應迅速反應,按照本預案的響應程序和工作要求,立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,向現(xiàn)場調(diào)集滅火救援隊伍和所需的物資、裝備,迅速開展滅火救援行動。
(3)以人為本。滅火救援中要把保證人的生命安全作為第一原則,盡最大努力做好人員疏散、遇難人員搶救以及傷員救治工作。同時,做好滅火人員的安全防護,確保安全。
(4)迅速撲滅。根據(jù)火災現(xiàn)場實際情況,采取有效的滅火戰(zhàn)斗方案和火災撲救措施,迅速控制火勢,撲滅火災。
(5)減少損失?;馂木仍幸Х桨儆嫹乐够鹧媛?,搶救遇險物資,并盡可能減少次生災害?;馂膿錅绾?,要盡快恢復生產(chǎn)、工作秩序,做好事故善后處理。
鐵路交通運輸火災事故應急管理組織機構(gòu)由鐵道部、鐵路局、專業(yè)運輸公司、鐵路公司(含國家鐵路控股的合資鐵路)以及鐵路基層單位分別組成。事故發(fā)生時,有關(guān)單位按照各自預案及時有效地開展應急處置。
鐵道部應急領(lǐng)導小組組長為主管運輸安全工作的副部長,副組長為安監(jiān)司司長、運輸局局長和公安局局長,成員由辦公廳、勞衛(wèi)司、政治部、宣傳部等部門負責人組成。
火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在公安局,辦公室主任由公安局主管副局長擔任,消防處處長任副豐任),具體負責事故應急管理和系統(tǒng)指揮工作。
鐵路交通運輸火災事故應急響應級別分為ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級。
(1)符合下列情況之一,啟動ⅰ級應急響應預案:
①事故已造成30人以上死亡,或危及50人以上生命安全;
②重傷100人以上;
③1億元以上直接財產(chǎn)損失;
④國務院認定可啟動ⅰ級應急響應預案的火災事故。
(2)符合下列情況之一,啟動ⅱ級應急響應預案:
①事故已造成死10人以上30人以下死亡,或危及30人以上50人以下生命安全;
②50人以上100人以下重傷;
③5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失;
④鐵道部認定可啟動ⅱ級應急響應預案的火災事故。
(3)符合下列情況之一者,啟動ⅲ級應急響應預案:
①事故已造成3人以上10人以下死亡,或危及10人以上30人以下生命安全;
②10人以上50人以下重傷;
③1000萬元以上5000萬以下直接財產(chǎn)損失;
④鐵路局認定可啟動ⅲ級應急響應預案的火災事故。
(4)符合下列情況之一者,啟動ⅳ級應急響應預案:
①事故已經(jīng)造成3人以下死亡,或危及10人以下生命安全;
②10人以下重傷;
③1000萬元以下直接財產(chǎn)損失。
1)ⅰ級應急響應行動
ⅰ級應急響應由鐵道部報請國務院,由國務院或國務院授權(quán)鐵道部啟動。啟動預案后,按下列程序和內(nèi)容響應:
(1)鐵道部接到事故報道后,立即報告國務院,并根據(jù)事故情況進行處置。必要時,由國務院領(lǐng)導指導協(xié)調(diào)應急救援工作,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門;
(2)鐵道部開通與國務院有關(guān)部門、事故發(fā)生地省級應急救援指揮機構(gòu)以及現(xiàn)場救援指揮部的通信聯(lián)系通道,隨時掌握事故救援進展情況;
(3)通知有關(guān)專家對應急救援方案進行咨詢;
(4)根據(jù)有關(guān)專家的建議以及國務院其他部門意見,鐵道部確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案;
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援;
(6)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援指揮部提出的其他支援請求。
2)ⅱ級應急響應行動
ⅱ級應急響應由鐵道部負責啟動。啟動預案后,按下列程序和內(nèi)容響應:
(1)鐵道部應急領(lǐng)導小組在組長主持下,立即開展有關(guān)協(xié)調(diào)指揮工作。應急領(lǐng)導小組辦公室立即通知各應急小組,其工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼睜顟B(tài)管理,并按其應急職責立即開展工作。
(2)鐵道部立即與事故發(fā)生地省級人民政府聯(lián)系,通報情況,請求當?shù)毓?、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開展現(xiàn)場滅火和救援等工作。
(3)開通與事故發(fā)生地鐵路局應急救援指揮機構(gòu)、事故現(xiàn)場應急救援指揮部的通信聯(lián)系,隨時掌握事故救援進展情況。
(4)根據(jù)專家和各應急小組的建議,由火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援。
(6)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應急救援指揮部提出的支援請求。
(7)向國務院安委會辦公室報告有關(guān)事故情況。
(8)超出本級應急救援處置能力時,及時請求國務院啟動相應預案。
3)ⅲ級和ⅳ級應急響應行動
ⅲ級和ⅳ級應急響應分別由鐵路局和運輸站段負責啟動,響應程序和內(nèi)容在鐵路局和運輸站段火災事故應急預案中具體規(guī)定。
鐵道部啟動ⅰ級和ⅱ級應急響應時,由火災事故應急領(lǐng)導小組以《鐵道部關(guān)于啟動火災事故應急預案ⅹ級響應的命令》的形式宣布,命令內(nèi)容包括火災基本情況、響應單位及各自職責等內(nèi)容。
宣布應急響應啟動的命令應抄送應急管理辦公室、應急救援指揮中心及應急領(lǐng)導小組成員單位。
(1)鐵路運輸企業(yè)發(fā)生火災傷亡事故時,按信息重要性逐級報送;一次造成死亡10人及以上的火災事故,按特別信息逐級報送;如傷亡人員中涉及境外人員,按特別信息逐級報送的同時,按外事部門有關(guān)規(guī)定逐級上報。
(2)鐵路系統(tǒng)內(nèi)部以行車調(diào)度電話為主要通信方式,各級值班電話為輔助通信方式,鐵路電話“117”人工臺為應急通信電話,實施“立接制”服務。火災事故發(fā)生后,按事故處理應急通信要求,設(shè)置事故現(xiàn)場指揮電話和圖像傳輸設(shè)備,確定現(xiàn)場聯(lián)系方式,確保應急指揮聯(lián)絡(luò)通暢。
(1)按屬地化管理原則,分級建立應急領(lǐng)導小組以及事故現(xiàn)場指揮部,具體負責現(xiàn)場指揮和決策,火災事故的現(xiàn)場撲救應服從地方公安消防部門的統(tǒng)一指揮。
(2)鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室負責事故的應急協(xié)調(diào)指揮決策工作,提出事故現(xiàn)場控制行動原則和要求;派出有關(guān)專家和人員參與事故現(xiàn)場指揮部的應急指揮工作;協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量實施增援行動;協(xié)調(diào)有關(guān)傷員醫(yī)療救助和醫(yī)療移送;協(xié)調(diào)有關(guān)事故調(diào)查工作。
(3)事發(fā)鐵路局應迅速組織救援力量實施行動。
發(fā)生鐵路火災事故需要啟動應急預案時,各級應急領(lǐng)導小組分別按權(quán)限組織處置。根據(jù)事故具體情況、等級和實際需要調(diào)動應急隊伍,集結(jié)專用設(shè)備、器械、物資、藥品等,落實處置措施。鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場請求,負責緊急調(diào)集鐵路內(nèi)部救援力量、專用設(shè)備和物質(zhì);事故發(fā)生地人民政府應全力保障救援物資的供給。
事故發(fā)生后,鐵路部門要及時通知當?shù)蒯t(yī)療救治機構(gòu)或撥打“120”醫(yī)療急救電話。事發(fā)地人民政府負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行緊急醫(yī)療救護及現(xiàn)場衛(wèi)生處置。鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室現(xiàn)場請求,負責協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援。
(1)應急人員的安全防護。發(fā)生鐵路火災事故時,應由鐵路公安部門設(shè)置事故現(xiàn)場安全警戒線。根據(jù)事故發(fā)生的情況,對進入事故現(xiàn)場的有關(guān)人員發(fā)放防護設(shè)備和用品。根據(jù)請求,鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室具體協(xié)調(diào)調(diào)集相應的安全防護裝備。
(2)群眾的安全防護。根據(jù)事故的實際情況,事故現(xiàn)場指揮部具體負責指揮疏散現(xiàn)場群眾,防止造成人員傷害。
鐵路火災事故由鐵路公安消防部門按照公安部《火災事故調(diào)查規(guī)定》進行調(diào)查,根據(jù)公安部、勞動和社會保障部有關(guān)火災統(tǒng)計規(guī)定核定火災損失,認定火災事故責任并對有關(guān)人員提出處理意見。鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調(diào)有關(guān)事故凋查工作。
(1)鐵路局負責組織火災事故善后處置工作,鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調(diào)有關(guān)工作。對傷亡人員的善后處置,根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行。
(2)發(fā)生鐵路火災事故時,事故發(fā)生地的鐵路企業(yè)應通知有關(guān)保險機構(gòu)及時趕赴事故現(xiàn)場,開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
(1)通信與信息保障。在應急處置過程中,通信部門應提供有線、無線、廣播等有效的通信手段,要加強設(shè)備維護,確保通信暢通,保證信息的有效傳遞。需要確定應急通信系統(tǒng)時,由電務調(diào)度通知鐵通公司啟動。
(2)救援裝備和應急隊伍保障。鐵道部根據(jù)鐵路救援體系建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)、檢查、促進鐵路應急救援基地建設(shè)和救援隊伍建設(shè),保證應急狀態(tài)的調(diào)用。鐵路局根據(jù)實際情況制定相應的應急救援保證體系,確定機構(gòu)、人員,明確事故現(xiàn)場可供使用的應急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,同時制定備用措施。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障。各級地方人民政府應提供鐵路沿線醫(yī)療衛(wèi)生部門和單位的聯(lián)系方式,為鐵路處置鐵路火災事故提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。各級應急預案指定的醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療單位,接到通知后應立即出動搶救傷員;同時要做好醫(yī)療藥品、器械和醫(yī)護人員的準備工作,不得以任何理由拒絕搶救、收治傷員。
(4)治安保障。各級應急處置預案中要明確規(guī)定事故現(xiàn)場的治安保障負責人,安排足夠的警力做好應急期間各階段、各場所的治安保障工作。如鐵路公安機關(guān)警力不足,請地方公安機關(guān)及時增援。
(5)資金保障。鐵路發(fā)生火災事故時,事故發(fā)生地的鐵路企業(yè)財會部門要采取得力措施,確保事故應急處置的資金需求。
(1)事件應急響應結(jié)束5日內(nèi),啟動預案單位應向鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室上報火災事故處置情況報告。應急響應結(jié)束10日內(nèi),鐵道部火災事故應急領(lǐng)導小組辦公室提出評估報告,經(jīng)領(lǐng)導小組審定后,報應急管理辦公室。
(2)事件評估內(nèi)容。組織體系,包括火災應急處置領(lǐng)導小組、應急辦公室等組織是否健全;鐵路火災事故的預防預警、信息報告、應急處置、協(xié)調(diào)配合、調(diào)動社會資源、事故損失、輿論控制、處置效果等情況;針對應急管理工作和處置鐵路火災事故中存在的突出問題提出建議;監(jiān)督管理、預案演練、現(xiàn)場培訓與獎懲的情況。
事故應急預案編制導則篇十五
為確保突發(fā)應急事件發(fā)生后能迅速處理,保證藥學服務質(zhì)量及醫(yī)療救護工作的順利完成,特制定本突發(fā)事件藥事管理應急預案,請遵照執(zhí)行。
突發(fā)應急事件的預警系統(tǒng)指各種意外緊急需要醫(yī)療救援的所有狀況,包括傳染病、水災、地震、火災、風災、中毒搶救等。
1、預警系統(tǒng)的啟動:發(fā)生突發(fā)應急事件時,根據(jù)其性質(zhì)、類別及嚴重程度,啟動應急響應。由當班人員立即直接通知藥劑科負責人,負責協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門負責人負責組織協(xié)助。按照醫(yī)院的部署,利用全科的資源協(xié)助完成搶救工作。
2、啟動一級應急響應:由主任負責協(xié)調(diào)工作。啟動二級應急響應: 質(zhì)量監(jiān)督管理小組組長負責協(xié)調(diào)工作。啟動三級應急響應:由該藥房負責人負責協(xié)調(diào)工作。
3、搶救藥品應急:如遇搶救患者,當班人員應準備好急救藥品,積極主動地參與搶救工作。當藥品短缺時,應主動與藥庫或其他藥房聯(lián)系,盡快補足,同時應運用專業(yè)知識積極尋找代用品解決問題。
1、在突發(fā)事件中醫(yī)院藥事管理與藥物治療學委員會的主要職責包括:
⑴制訂、審核治療及預防用藥方案:包括一線人員、二線人員和其他醫(yī)務人員的預防用藥方案和突發(fā)應急事件治療用藥方案;并制定相應的突發(fā)應急事件相關(guān)用藥目錄,及突發(fā)應急事件搶救用藥目錄。
⑵審核緊急備藥品種的劑型、數(shù)量等,審核搶救用藥目錄如呼吸衰竭用藥、循環(huán)衰竭用藥、肝腎功能不全用藥、中毒搶救、水災、火災、地震等用藥;
⑶制定、審核藥物安全性監(jiān)測方案;
2、藥劑科在突發(fā)事件中行使藥事管理與藥物治療學委員會的職責,并設(shè)立藥劑科突發(fā)應急事件領(lǐng)導小組,其成員包括:藥劑科負責人、各藥房負責人、藥庫人員等。
3、藥劑科下設(shè)5個專業(yè)職能組,其職能為:
⑴人力資源組:由科負責人任組長,負責在突發(fā)事件中的人員整合,穩(wěn)定職工情緒、生活保障等方面的工作,其他各組應定期向科負責人匯報人員情況(包括出勤、感染情況)。
①人員整合包括各組工作人員的重新定崗、人員調(diào)配、新組臨時性崗位的人員安排、排班,一旦進入一級應急響應狀態(tài),應宣布全科(組)停休,全體人員預留24小時聯(lián)系電話,及每人的職責,并制成表格。
②穩(wěn)定員工情緒,進行員工激勵并建立相應的約束機制,并適當?shù)膽眯睦韺W知識體會工作人員的切實困難。
③做好必要的生活物品保障工作,例如保證隔離區(qū)內(nèi)工作人員的食品、生活用品的提供;進行工作安全保障,如制定預防措施、消毒、實施隔離等。
④保證與上級領(lǐng)導溝通渠道的通暢,向上級申明藥劑科的工作情況、特殊性,協(xié)調(diào)各種臨時性問題。
⑵藥品保障供應組:指定藥庫人員兼任藥庫組長,其主要職責如下:
①從多渠道獲取藥品信息,進行市場信息的追蹤;并根據(jù)醫(yī)院制訂的治療指南或?qū)<医M意見做基本采購計劃包括治療指南或?qū)<医M指定的藥物目錄中藥品,寫明藥品的名稱、療程、用量、金額、預計接受治療的人數(shù),需要考慮藥物治療方案之間的相互替代性。在采購過程中保證緊缺藥品供應。
②負責醫(yī)院藥品及消毒劑的采購、保管、發(fā)放工作。藥庫負責向病區(qū)運送藥品,但每次需將藥品送至發(fā)燒門診或隔離病區(qū)的半污染區(qū),與污染區(qū)的工作人員進行交接。
③中毒搶救、水災、地震、火災等搶救藥品,可能不屬醫(yī)院常備藥品,但必須掌握這些藥品由哪些制藥企業(yè)生產(chǎn)及其供應渠道。
④供應庫存藥品和協(xié)調(diào)各藥房搶救藥品的調(diào)劑。
⑶藥品調(diào)劑組:由調(diào)劑部門的負責人負責,其主要工作為:
①進行醫(yī)院日常藥品的調(diào)劑工作,執(zhí)行其他與調(diào)劑相關(guān)的臨時性任務。
②進行切實有效的防護(考慮到有可能個別發(fā)熱病人到門診),處方應用院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳遞,手工傳遞的處方應進行消毒并妥善保管,避免院內(nèi)交叉感染。
③為臨床提供用藥信息,保障藥品供應,儲備藥品的會診計劃,防止積壓,做面向患者的用藥咨詢和宣傳工作。
⑷臨床藥學組:負責突發(fā)事件中藥物信息、臨床藥學和藥物安全性方面的工作。
①及時收集整理藥物信息,以適當?shù)姆绞较蚺R床傳遞合理用藥信息。
②adr監(jiān)測、報表的收集和上報,反饋。
⑸藥品質(zhì)量控制組:由質(zhì)量監(jiān)督管理小組組長負責,其工作包括:
①采購藥品、捐贈藥品質(zhì)量控制。
②外購、捐贈藥品藥檢報告單的查驗。
③對捐贈藥品查驗每批次的質(zhì)檢報告和效期。
⑴遇有上述突發(fā)應急事件啟動應急響應以后藥劑人員必須按照方案各就各位開展工作。除上述分工外,各藥師都要積極主動、靈活機動采取措施,勇于參與搶救工作。
⑵傳染病突發(fā)應急事件后藥學工作的善后處理
①為傳染病病人提供藥品供應的病房藥房應設(shè)置在清潔區(qū),因特殊需要進入污染區(qū)、半污染區(qū)的藥品善后處理應按以下辦法進行處理。
②用于治療住院傳染病病人的藥品,應在清潔區(qū)擺藥。每日擺藥以整包裝藥品不應進入污染區(qū)、半污染區(qū)。但由于特殊需要進入污染區(qū)的藥品,在傳染病得到有效控制,污染區(qū)準備撤除時,應對污染區(qū)剩余藥品進行消毒處理。污染區(qū)剩余藥品消毒應在污染環(huán)境及房屋的終末消毒后進行。剩余藥品消毒方法采用0.2%-0.5%過氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余藥品視為醫(yī)用垃圾,可裝入雙層黃色垃圾袋,到指定地區(qū)處理,不得回收使用。污染區(qū)藥品消毒銷毀前,應進行帳冊登記,金額統(tǒng)計。
③進入半污染區(qū)的藥品的處理。藥品應盡可能不進入半污染區(qū)。特殊需要進入半污染區(qū)的藥品,在傳染病得到有效控制,半污染區(qū)準備撤除時,應對半污染區(qū)剩余藥品進行消毒處理。進入半污染區(qū)的剩余藥品的消毒應在所處環(huán)境及房屋終末消毒后進行,半污染區(qū)內(nèi)藥品外包裝或者原包裝消毒采用0.2%-0.5%的過氧乙酸溶液擦拭。已打開原包裝的口服藥品不得回收使用。其余藥品在外包裝、原包裝擦拭消毒后,經(jīng)院感染辦檢查批準后可繼續(xù)使用。半污染區(qū)的藥品消毒后進行帳冊登記、金額統(tǒng)計。
④傳染病后剩余消毒藥品的處理??箓魅静」ぷ餍枰獪蕚涑渥愕南舅幤罚湎舅幤分饕赃^氧乙酸和含有效氯產(chǎn)品為主。階段性防治傳染病工作結(jié)束后,應及時聯(lián)系配送單位,盡早退回剩余倉庫庫存消毒藥品。
⑶突發(fā)事件藥事管理應急預案也適用于其他突發(fā)應急事件發(fā)生的藥事應急管理預案,要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、類別等不同靈活應對。

