公務(wù)員公共基礎(chǔ)知識之市場競爭

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   市場競爭
    一、市場體系
    (一)市場體系的概念
    市場體系是指具有不同功能的各類市場所構(gòu)成的有機(jī)整體。社會主義市場體系是指在社會主義 公有制為主體的生產(chǎn)方式中,由具有不同功能的各類市場組成的相互關(guān)聯(lián)、相互制約的有機(jī)整體。市場是社會分工的產(chǎn)物,是市場經(jīng)濟(jì)的心臟,必須培育和發(fā)展市場體系,形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的大 市場,使產(chǎn)品和要素自由流動,才能發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。
    (二)市場要素
    (1)市場主體。市場體系的要素包括三種:
    市場主體是具有自身利益,并自主參與市場交易活動的一切個人和組織,包括家 庭、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和政府。
    (2)市場客體。市場客體是市場交易的對象,包括一切為交換而生產(chǎn)的商品。商口是價值和使用 價值系買賣雙方的紐帶。國際上通常將商品分為兩大類:用于生活消費(fèi)的產(chǎn)品;用于 生產(chǎn)產(chǎn)品的要素。無論產(chǎn)品還是要素,都包括有形的實(shí)物和無形的服務(wù)。
    (3)市場規(guī)則。市場規(guī)則是買賣雙方有關(guān)交易過程的權(quán)利和義務(wù),有關(guān)商品規(guī)格、市場價格、付款 方式義,以及某些約定俗成的規(guī)矩。這是市場交易正常進(jìn)行的保證。
    (三)市場培育
    (1)促進(jìn)各類市場平衡發(fā)展。市場體系是一個多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)、多層次的大系統(tǒng),必須全面建設(shè), 平衡的整體運(yùn)行。我國的產(chǎn)品市場發(fā)展較快,要素市場明顯滯后;城鎮(zhèn) 市場發(fā)展較快,農(nóng)村市場明顯滯后;沿海市場發(fā)展較快,中西部市場明顯滯后;零售市場發(fā)展較快,批 發(fā)市場明顯滯后;有形市場發(fā)展較快,無形市場明顯滯后。只有逐步完善市場發(fā)展的不平衡性,才能 形成統(tǒng)一的良性發(fā)展的市場體系。
    (2)打破地區(qū)部門分割封鎖。由于政府部門對市場主體的行蹤干涉過多,造成城鄉(xiāng)阻隔、地區(qū)封鎖、部門分割的市場格局,使產(chǎn)品難以自由流通,要素難以自由流動。因此,我們必須廢止妨礙公平競 爭、設(shè)置行政壁壘、排斥外地商品的各種分割市場的規(guī)定,促進(jìn)資源的自由流動和充分競爭。只有真 正做到政企分開,形成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體,才能形成開放的市場體系。
    (3)建立市場價格形成機(jī)制。要按照價值規(guī)律的要求,由市場形成價格機(jī)制,使產(chǎn)品價格和工資、 租金供求法則。價格機(jī)制是市場機(jī)制的核心,沒有合理的價格形成機(jī)制, 市場體系就無法有效運(yùn)行,資源難以得到優(yōu)化配置。
    (4)不斷完善市場交易法規(guī)。由于有關(guān)市場交易的許多法規(guī)未能及時出臺,不少地區(qū)、部門不得 不規(guī)則不一致,甚至相互抵觸,造成市場秩序混亂,交易成本急劇上 升。為此,必須加強(qiáng)市場法規(guī)建設(shè),按照規(guī)范化、制度化、法律化的要求,使一切交易有法可依,有章可循,形成正常的市場秩序。
    總之,要培育統(tǒng)一開放和競爭有序的市場體系,必須努力促進(jìn)市場主體的多元性,市場體系的開 放性,市場交易的規(guī)范性,形成合理的價格機(jī)制,提高整個國民經(jīng)濟(jì)的市場化程度。
    (四)市場功能
    1.信息引導(dǎo)功能
    市場成為所有經(jīng)濟(jì)主體關(guān)注的焦點(diǎn),市場發(fā)出的各種信息是對所有經(jīng)濟(jì)活動的公開評價,不僅引 導(dǎo)著生產(chǎn)者生產(chǎn)什么,為誰生產(chǎn),何時生產(chǎn),怎么生產(chǎn),也引導(dǎo)著消費(fèi)者的消費(fèi)心理、消費(fèi)方式和消費(fèi) 趨勢。同時,市場信息也是政府制定各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策的依據(jù)。
    2.統(tǒng)一聯(lián)系功能
    統(tǒng)一的市場體系,能夠?qū)⑺惺袌鲋黧w的經(jīng)濟(jì)活動普遍聯(lián)系起來,成為一個有機(jī)的整體,彼此相 互依賴、相互促進(jìn)、相互制約。馬克思早就指出:隨著市場體系的完善,所有一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都 成為世界性的了。新的工業(yè)部門加工制造的巳經(jīng)不是本地的原料,而是從地球上最遙遠(yuǎn)的地區(qū)運(yùn)來 的原料,它們所制造的產(chǎn)品巳經(jīng)不只是供本國內(nèi)部消費(fèi),而是供世界各處消費(fèi)了,各個民族都已經(jīng)是 在各方面互相往來和在各方面互相依賴了,物質(zhì)的生產(chǎn)如此,精神的生產(chǎn)也是如此。
    3.收入分配功能
    市場在決定產(chǎn)品價格的同時,也決定著要素價格,而要素價格直接形成要素所有者在初次分配中 的收人:工資決定勞動者的收人,利率影響出資者的收人,利潤影響企業(yè)家的收人。因此,按要素在生 產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額分配收入,是市場的一項(xiàng)重要功能。
    4.優(yōu)勝劣汰功能
    在日益激烈的市場競爭中,誰能開拓進(jìn)取,技術(shù)創(chuàng)新,誰的產(chǎn)品就能具備競爭力,占有市場,得到 發(fā)展,否則,就會被市場淘汰。市場的這種內(nèi)在功能,能夠鞭策落后,激勵先進(jìn),有利于提高經(jīng)濟(jì)效率。
    5.市場調(diào)節(jié)功能
    市場價格是一個綜合信號,一方面,它反映有關(guān)市場主體各種經(jīng)濟(jì)活動的結(jié)果;另一方面,它又指 揮著有關(guān)市場主體的經(jīng)濟(jì)活動。市場價格上漲,有關(guān)企業(yè)將及時增產(chǎn),有關(guān)家庭將減少購買;市場價 格下降,有關(guān)企業(yè)將逐步減產(chǎn),有關(guān)家庭將互相爭購。市場的這種內(nèi)在調(diào)節(jié)功能,將使生產(chǎn)和消費(fèi)在 數(shù)量、結(jié)構(gòu)、時間、空間上保持平衡。
    二、產(chǎn)品市場與要素市場
    (一)產(chǎn)品市場與要素市場的含義
    產(chǎn)品市場是指可供人們消費(fèi)的終端產(chǎn)品和服務(wù)的交換場所及其交換關(guān)系的總和。
    要素市場是指用于生產(chǎn)資料產(chǎn)品的交換場所及其交換關(guān)系的總和。
    產(chǎn)品市場與要素市場合稱商品市場。
    (二)產(chǎn)品市場與要素市場的聯(lián)系與區(qū)別
    1.產(chǎn)品市場與要素市場的聯(lián)系
    無論產(chǎn)品市場還是要素市場,都有共同的市場要素。市場主體主要都是家庭和企業(yè),追求自身利 益的最大化;市場客體都是商品,包括有形的實(shí)物和無形的服務(wù);市場交易都以價格為中心,實(shí)行自由 交換、平等互惠的原則。產(chǎn)品市場引導(dǎo)要素市場,要素市場決定產(chǎn)品市場,兩者互為前提,相互促進(jìn)。 此外,有些商品既可以是產(chǎn)品,又可以是要素。
    2.產(chǎn)品市場與要素市場的區(qū)別
    第一,供求換位。在產(chǎn)品市場上,買方是家庭,賣方是企業(yè)。在要素市場上,家庭變成賣方,企業(yè) 變成買方,供求互相換位。
    第二,需求互異。對產(chǎn)品的需求是直接需求,直接用于滿足自己的需要;企業(yè)對要素的需求是派 生需求,是同獲利目的產(chǎn)生的間接需求。
    第三,價格不同。產(chǎn)品價格是所有價格,由同一產(chǎn)品的市場供求所決定;要素價格是使用價格,由 全社會有關(guān)市場的供求關(guān)系共同決定。例如,企業(yè)貸款的價格是利率,由全社會對資金的供求決定, 利率只是一定時間的資金使用價格,并非所有價格,到期必須還本付息。
    第四,收人不同。產(chǎn)品價格決定企業(yè)的收人,有待進(jìn)一步分配,但要素價格直接決定家庭的收人, 要素價格問題也就是收人分配問題。
    (三)重點(diǎn)發(fā)展的各種市場
    1.農(nóng)產(chǎn)品市場
    (1)農(nóng)產(chǎn)品市場的種類及特點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品市場種類繁多,主要包括糧油市場、畜產(chǎn)品市場、水產(chǎn)品市 場、蔬菜市場、副食品市場,以及藥材、皮毛、絲麻市場等。
    農(nóng)產(chǎn)品市場的特點(diǎn):地域性:季節(jié)性;規(guī)模性;生態(tài)性。
    農(nóng)產(chǎn)品很多都是食用物品,對化肥、農(nóng)藥、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等有極其嚴(yán)格的要求,必須進(jìn)行科學(xué)驗(yàn)證,防止綠色壁壘。
    (2)農(nóng)產(chǎn)品市場的作用。農(nóng)產(chǎn)品市場能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品化、專業(yè)化、社會化,提高農(nóng)民的收 人水平,滿足城市對糧食等農(nóng)產(chǎn)品日益增加的需要,是城鄉(xiāng)生活穩(wěn)定和生活質(zhì)量提高的重要保證。
    農(nóng)產(chǎn)品市場為工業(yè)提供大量原材料,為對外貿(mào)易提供大量貨源,成為穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要 環(huán)節(jié)。
    總之,要完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,全面并有效監(jiān)管放開糧食購銷市場,把通過流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼 改為對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,切實(shí)保護(hù)糧農(nóng)的利益。要加大國家對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度,增加各級財(cái)政 對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投人,探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。
    2.技術(shù)市場
    技術(shù)市場是要素市場的重要組成部分,是指技術(shù)商品交換的場所和交換關(guān)系的總和。
    (1)技術(shù)市場的劃分。從不同角度可以對技術(shù)市場進(jìn)行不同的劃分:
    按照知識產(chǎn)權(quán)的歸屬,可以分為職務(wù)技術(shù)市場和非職務(wù)技術(shù)市場;
    按照法律保護(hù)程度,可以分為專利技術(shù)市場和非專利技術(shù)市場;
    按照設(shè)立的時間,可以分為常設(shè)技術(shù)市場和非常設(shè)技術(shù)市場;
    按照技術(shù)的行業(yè),可以分為工業(yè)技術(shù)市場、農(nóng)業(yè)技術(shù)市場、信息技術(shù)市場;
    按照流通的范圍,可以分為國內(nèi)技術(shù)市場和國外技術(shù)市場。
    (2)技術(shù)市場的特點(diǎn)。技術(shù)市場交換的技術(shù)成果,都是知識形態(tài)的商品。因此,它具有與一般商 品市場不同的特點(diǎn)。表現(xiàn)在:
    交易方式的多樣性。技術(shù)商品是以信息狀態(tài)存在的,而信息是通過一定的載體來存貯、傳遞和表 現(xiàn)的技術(shù)市場上的交易方式也不同。軟載體的技術(shù)交易,即存在于圖紙、資料、磁帶等之中的交易,如專利、技術(shù)訣竅、產(chǎn)品設(shè)計(jì)的技術(shù)交易,屬于知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓,一般采用許可證協(xié) 議的交易方式?;钶d體的技術(shù)交易,即存在于人的大腦里的知識的交易,主要通過技術(shù)咨詢、技術(shù)服 務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等方式來進(jìn)行。硬載體的技術(shù)交易,即通過樣品、樣機(jī)等實(shí)物作為載體的交易,類似于一 般商品交易,但對于復(fù)雜的新技術(shù)交易來說,一般總是多種交易方式綜合進(jìn)行的。
    市場價格的特殊性。技術(shù)商品的價值難以用社會必要勞動時間價值來衡量,其市場價格也就具 有難借助技術(shù)商品使用后所獲得的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行間接評價。
    賣方壟斷市場的常態(tài)性。一般說來,在技術(shù)市場上,同一技術(shù)商品的賣方是單一的,不存在賣方 之間的買方可能很多,存在買方之間的競爭。所以,技術(shù)市場基本上是賣方 壟斷市場。但是隨著技術(shù)市場的不斷發(fā)展,技術(shù)市場作為賣方壟斷市場的同時,也被買方選擇與 認(rèn)同。
    (3)技術(shù)市場的作用。技術(shù)市場是以技術(shù)為交易對象的市場,是要素市場的重要組成部分。政府 制定一系列優(yōu)惠和扶植政策,推動各類企業(yè)、科研院所、大專院校、民營科技機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)人 技術(shù)市場。它發(fā)揮吸收和擴(kuò)散技術(shù)的雙向功能,對促進(jìn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣、支持企業(yè)依靠科技進(jìn) 步提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力、發(fā)展具有高技術(shù)附加值的產(chǎn)品貿(mào)易和高技術(shù)含量的服務(wù)貿(mào)易、加速國 內(nèi)技術(shù)市場與國際技術(shù)市場的銜接,具有不可替代的重要作用。
    3.產(chǎn)權(quán)市場
    產(chǎn)權(quán)市場是以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為核心,與所有權(quán)有關(guān)的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)的總稱,后者又稱經(jīng)營權(quán)。
    所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)可以是統(tǒng)一的。所有權(quán)又可以與經(jīng)營權(quán)分離,所有者通過各種形式轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán),根據(jù)所有權(quán)獲取一定報(bào)酬。
    (1)產(chǎn)權(quán)市場的劃分及特點(diǎn)。產(chǎn)權(quán)市場是以產(chǎn)權(quán)為交易對象的市場,可以分為:
    資產(chǎn)性交易,如廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn);
    資源性交易,如礦產(chǎn)、森林、土地等自然資源;
    企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易,如全部或部分產(chǎn)權(quán)、股票、網(wǎng)點(diǎn)的出賣;
    知識產(chǎn)權(quán)交易,如商標(biāo)、技術(shù)專利等。
    產(chǎn)權(quán)市場交易的特點(diǎn)是:參與交易的主體多為法人;每筆交易的資金量較大;交易往往通過中介 機(jī)構(gòu)進(jìn)行;交易涉及的法律較多,手續(xù)較繁多。
    (2)產(chǎn)權(quán)市場的功能。產(chǎn)權(quán)市場的功能是促進(jìn)資源的合理流動和優(yōu)化配置。當(dāng)產(chǎn)權(quán)所有者基于 市場、資金、技術(shù)、人事、管理等原因,不能得到預(yù)期的理想收益甚至可能發(fā)生重大損失時,就會通過產(chǎn) 權(quán)市場轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有產(chǎn)權(quán),重新選擇產(chǎn)權(quán)形式。實(shí)踐表明,產(chǎn)權(quán)交易是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、技術(shù)創(chuàng)新、 新陳代謝、生死輪回的有效途徑。
    4.勞動力市場
    勞動力市場是指勞動力進(jìn)行交換和流動的場所及勞動交換關(guān)系的總和。勞動力市場的作用雄壽 運(yùn)用市場機(jī)制調(diào)節(jié)勞動力供求關(guān)系,推動人才的合理流動,實(shí)現(xiàn)勞動力資源的合理優(yōu)化配置。
    (1)勞動力市場的劃分。根據(jù)勞動力提供勞務(wù)的不同形式和內(nèi)容,可以把勞動力市場進(jìn)一步劃分 為職業(yè)型市場、智力型市場和服務(wù)型市場。
    職業(yè)型市場。職業(yè)型市場的特征是勞動者以市場為媒介,選擇自己的工作崗位。它是勞動力的 需求方所提供的。在職業(yè)市場上,用人單位和擇業(yè)人員根據(jù)各自的條件和要求,互相選擇,自由洽談,平等協(xié)商。
    智力型市場。智力型市場又稱人才市場,是指具有專門知識和創(chuàng)造能力的人通過交換關(guān)系實(shí)現(xiàn) 合理流動的場所。
    服務(wù)型市場。服務(wù)型市場,一般指勞務(wù)市場,其特點(diǎn)是勞動者通過一定的勞務(wù)支出,為社會提供 有益的、具有某種特殊使用價值的服務(wù)活動。勞務(wù)市場以實(shí)際勞動消耗為主,供需雙方在同一空間、 同一時間內(nèi),一方付出了勞務(wù),一方得到了服務(wù),提供勞務(wù)的勞動力與勞務(wù)產(chǎn)品同時進(jìn)人市場。
    (2)勞動力市場的特點(diǎn)。勞動力市場是以人的勞動能力為客體的市場,包括體力和智力兩個方 面。它是一種特殊的要素市場,具有以下一些特點(diǎn):
    勞動力市場不同于其他要素市場,雖然連人帶其能力一起交換,但交換的標(biāo)的物只是人的能力, 人身仍然是自由的。
    在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動力的價格由市場供求決定:供給取決于家庭培養(yǎng)勞動力的成 本;需求取決于勞動力對企業(yè)帶來的收益。
    勞動能力是體力與智力在不同程度上的結(jié)合,以體力勞動為主者稱為簡單勞動,以智力勞動為主 者稱為復(fù)雜勞動,即倍加的簡單勞動,可創(chuàng)造比簡單勞動大得多的價值。
    隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)展,為適應(yīng)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和勞動在城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè) 之間的轉(zhuǎn)移,勞動力的合理流動使勞動力市場得到迅速發(fā)展。
    5.服務(wù)市場
    (1)服務(wù)市場的特點(diǎn)。服務(wù)業(yè)包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的所有行業(yè)。服務(wù)市場的客體是服務(wù)
    勞動,帶有以下三個特點(diǎn):與第一、第二產(chǎn)業(yè)不同,服務(wù)業(yè)的交易對象是無形的服務(wù);服務(wù)的生產(chǎn)和消 費(fèi)是同時進(jìn)行的,無法儲存;生產(chǎn)和消費(fèi)都是人的直接行為,不是迂回生產(chǎn),更不是迂回消費(fèi)。
    (2)服務(wù)市場的功能。人類生產(chǎn)雖然按照第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)順序發(fā)展,但現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的服務(wù) 業(yè)發(fā)展速度相當(dāng)快,成為整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志。
    第一,服務(wù)市場跨越整個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,將各行各業(yè)的市場主體聯(lián)系起來,為生產(chǎn)、生活和公共管理提 供全方位服務(wù),可以極大地降低交易費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效率。
    第二,服務(wù)市場提供的投資環(huán)境,也是吸引和利用外資的重要因素,我國服務(wù)市場的迅速發(fā)展,為 招商引資創(chuàng)造了良好的條件。
    第三,服務(wù)市場為全社會提供了多層次的就業(yè)渠道,吸收了第一、第二產(chǎn)業(yè)大量剩余勞動力,緩和
    了嚴(yán)重失業(yè)帶來的諸多社會問題。
    6.房地產(chǎn)市場
    (1)房地產(chǎn)市場的內(nèi)容。房地產(chǎn)市場實(shí)際上包括兩個方面的內(nèi)容:
    一是房產(chǎn)市場。房產(chǎn)市場是住房的買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交換關(guān)系和交換場所的總稱。在城 市,住房建設(shè)用地占城市用地的比重很大,住房作為勞動產(chǎn)品又是重要的生活資料,所以房產(chǎn)市場也 是商品市場。我國目前房產(chǎn)市場的經(jīng)營對象主要是寫字樓和住宅。房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)明確和房產(chǎn)的商品化, 是建立房產(chǎn)市場的兩個基本前提。
    二是地產(chǎn)市場。地產(chǎn)市場也叫土地市場,它是指對土地的買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等交換關(guān)系和交 換場所的總和。土地市場同一般商品市場相比,既有共性,又有特性。一般商品流通是所有權(quán)的流 通;土地市場上是土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),承認(rèn)土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,但國家或集體并不放棄土地所有 權(quán),而且土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)被限制在一定期限內(nèi),不可以一次購買而永久使用。
    房產(chǎn)和地產(chǎn)既有區(qū)別又有聯(lián)系,表現(xiàn)在:房屋是勞動的產(chǎn)品,而土地是一種自然資源;房產(chǎn)經(jīng)營屬 于流通領(lǐng)域,土地開發(fā)則屬于生產(chǎn)領(lǐng)域;房產(chǎn)市場的交易包括所有權(quán)與使用權(quán)兩方面的轉(zhuǎn)讓,而地產(chǎn) 市場的交易僅以轉(zhuǎn)讓使用權(quán)為限。
    由于房產(chǎn)和地產(chǎn)密切聯(lián)系,所以人們通常將它們總稱為房地產(chǎn)市場。
    (2)我國房地產(chǎn)市場的特征。多種經(jīng)濟(jì)成分和多種經(jīng)營方式并存,公有制經(jīng)濟(jì)始終居主導(dǎo)地位。 全民所有制房地產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)多,實(shí)力雄厚,尤其是地產(chǎn)業(yè),國家把城市土地的支配權(quán)交給地方政 府或委托代理單位,因而只有它們才有權(quán)將土地租給企業(yè)或個人使用。集體的房地產(chǎn)企業(yè)資金來源 廣,經(jīng)營靈活;個體經(jīng)濟(jì)拾遺補(bǔ)缺。它們都是房地產(chǎn)市場上不可缺少的組成部分。
    
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