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國土資源局工作總結報告篇一
一、20xx年重點工作完成情況
(一)堅持“保發(fā)展、保紅線”,盤活存量土地,搞好用地服。
1. 有效保障發(fā)展急需用地。一是,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設支持,積極推進城市發(fā)展力度,20xx年完成3個城鎮(zhèn)批次建設用地報件上報工作,擬用地總面積124.9977公頃(地范圍涉及城關鎮(zhèn)金北社區(qū)、金南社區(qū)、太平社區(qū)、花紅村及綺陌鄉(xiāng)中營村、墨峰村、平橋村,三甲鄉(xiāng)木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城鎮(zhèn)一批次和城鎮(zhèn)三批次已獲省廳批準,城鎮(zhèn)二批次省廳已審查通過。為“綺陌產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“三甲新城”建設保駕護航;二是,加大對工業(yè)用地支持,落實“工業(yè)強省、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,20xx年完成3個工業(yè)批次建設用地報件上報工作擬用地總面積74.5183公頃(用地范圍涉及馬場鄉(xiāng)中心村,綺陌鄉(xiāng)中營村、陡巖村、墨峰村)。其中,xx縣20xx年度第一批次工業(yè)項目已上報省廳,xx縣20xx年度第二、三批次工業(yè)項目已上報市局。完成國電電廠2×60萬千瓦級機組新建工程的項目用地上報工作,總面積67.3366公頃(涉及八步鎮(zhèn)田壩村、馬坎村、新利村)。目前,該項目用地報件已上報省廳。三是,完成xx縣城北客運站、珠藏鎮(zhèn)供水工程建設項目、化起鎮(zhèn)化起中學、xx縣就業(yè)和社會保障服務設施建設項目、xx縣三塘風電場項目、中國石油化工集團新型能源化工基地暨一期項目、xx省夾巖水利樞紐工程建設項目等的建設項目等用地預審工作。
2.全力推進土地開發(fā)整理,確保耕地占補平衡。一是,今年獲批1個省級高標準基本農(nóng)田建設項目,xx縣貓場鎮(zhèn)川洞村20xx年度省級高標準基本農(nóng)田建設項目。項目總面積為652.68公頃,整治耕地面積為568.80公頃,預計新增耕地103.50畝,項目總投資為1045.00萬元;二是,獲批2個市級高標準基本農(nóng)田建設項目,兩項目總面積4600畝,建設規(guī)模面積4176畝,新增耕地55.51畝,總投資600萬元。目前規(guī)劃編制已完成,市局已評審通過,資金文件已下達;三是,20xx年上報獲批的xx縣白泥鄉(xiāng)省級大規(guī)模土地整治項目正進行施工招投標。(總面積為720.47公頃,建設規(guī)模為527.25公頃,預計新增耕地246.60畝,項目總投資為1846萬元);四是,20xx年申報的五個市級高標準基本農(nóng)田項目目前已完成工程量的80%,建設規(guī)模為9442畝,預計新增耕地317畝,項目預計總投資1940萬元。五是,積極推進增減掛鉤項目,xx縣20xx年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤市局已驗收,省廳已復核,待下復核意見。第三輪城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃設計已編制完成,拆舊區(qū)涉及3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個拆舊區(qū),總投資598.52萬元,復墾面積381.72畝,預計新增耕地307.45畝,建新區(qū)為金北社區(qū)、金南社區(qū)、花紅村。正在按合同進行施工工作準備。
3.做好土地招標、拍賣、掛牌出讓事務,助推社會經(jīng)濟發(fā)展。在省廳、市局有關工作要求及縣委、縣政府的支持下將原“土地儲備交易中心”撤銷,更名成立“xx縣土地礦權收儲中心”,完善土地權收儲職能,全面規(guī)范土地交易制度,充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙和推介會等手段,加大土地交易的宣傳力度。通過xx縣土地礦權收儲中心平臺20xx年采取掛牌出讓國有建設用地9宗,面積327.55畝,成交總額為 2.9315億元;完成綺陌鄉(xiāng)三架山村農(nóng)村土地整治融資抵押貸款項目,完善所需相關資料,融資額達1.63億;完成“百日會戰(zhàn)”項目上報工作,項目區(qū)土地招拍掛1宗,并及時跟進了解項目征地拆遷情況。完成三禾源二期土地整治招商引資項目,項目規(guī)模及內(nèi)容(含總投資):2.0億元,投資主體為三禾源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司計劃20xx年投資,一級開發(fā)總成本15569萬元。目前正在對項目區(qū)居民進行拆遷安置事宜。
(二)做到“探礦、找礦、管好礦”,發(fā)揮資源優(yōu)勢,搞好礦業(yè)服務。
1. 加強地質(zhì)工作,全面推擠地質(zhì)找礦新機制,積極配合做好整裝勘查工作。我縣4個整裝勘查項目,由xx省地礦局115地質(zhì)大隊、xx省地礦局104地質(zhì)大隊編制了《xx縣西部煤炭整裝勘查實施方案》、《清鎮(zhèn)-xx地區(qū)鋁土礦整裝勘查》和《x地區(qū)磷(稀土)整裝勘查》、《五指山地區(qū)鉛鋅礦整裝勘查》,并由這兩個地質(zhì)大隊分別實施。我局積極配合,由地礦股專人負責聯(lián)絡、資料收集、協(xié)調(diào)部門等工作,并按要求對整裝勘查區(qū)內(nèi)已經(jīng)設置的探礦權人簽署了合同,并督促探礦權人積極推進勘查工作。于20xx年 9月22日在我縣舉行了整裝勘查開工啟動儀式,目前正按工程設計開展勘查工作。
2.加強礦產(chǎn)資源儲量管理,全面開展礦山儲量動態(tài)管理工作。由xx省地礦局115地質(zhì)大隊、xx省地礦局105地質(zhì)大隊、117地質(zhì)大隊以及江蘇省地礦局第一地質(zhì)大隊等4家單位作為礦山儲量動態(tài)管理工作的承擔單位。在20xx年礦山動態(tài)管理基礎上,對現(xiàn)有生產(chǎn)井巷進行實測(即實測到礦山生產(chǎn)井巷的掘進頭及生產(chǎn)工作面,因安全原因、或巷道不能通行未能實測到的位置引用礦山原有資料或通過礦山實地調(diào)查進行補充完善),今年4家測量隊伍共對全縣66家礦山企業(yè)進行了井下實測,實測生產(chǎn)巷道共23100m。調(diào)查密閉點45個,在實測過程中,發(fā)現(xiàn)越界開采礦山3家,已報縣局執(zhí)法大隊依法處理。為規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序,打擊越界開采,結合我縣實際情況,對在我縣轄區(qū)內(nèi)市、縣級頒證的非煤礦山比照國土資源部《礦山儲量動態(tài)管理要求》納入了儲量動態(tài)管理。
3.加強探礦權管理。一是,對轄區(qū)內(nèi)的探礦權依法進行管理,會同局執(zhí)法大隊對轄區(qū)內(nèi)的探礦權進行檢查,主要是檢查探礦權人有無以探代采等違法行為,在檢查中,未發(fā)現(xiàn)有違法行為。積極協(xié)助地勘單位協(xié)調(diào)工作。也加強與探礦權人的溝通,建立通訊簿。二是,按時上報年度煤炭礦業(yè)權投放計劃,我局根據(jù)實際情況,按上級要求上報了20xx年煤炭礦業(yè)權及非煤礦山礦業(yè)權投放計劃,其中煤礦企業(yè)14家,非煤礦山50家。為保障政府做好美麗鄉(xiāng)村建設連戶路、兩個硬化工程砂石供應,我局根據(jù)市縣有關文件精神,積極做好配合工作,已對12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))43個臨時采石場進行備案。三是,按規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補償費,認真履行應收盡收的法定義務,建立礦產(chǎn)資源補償費征收直報臺賬和礦業(yè)權價款臺賬,做到征收礦產(chǎn)資源補償費應收盡收,在去年入庫1236萬元的基礎上力爭上浮10%。同時對分期繳納采礦權價款的礦山企業(yè)進行督促,按時繳納采礦權價款4000余萬元。四是,完成了礦山企業(yè)礦區(qū)范圍標識全部工作,完成了采礦證年檢工作,我縣范圍內(nèi)登記的礦山238家,應檢223家,免檢15家,上報資料參檢的214家,目前已檢合格199家,未檢24家(其中15家已上報報盤)。參檢率達96%。省級發(fā)證的113個采礦許可證中,煤礦99個(應參加年檢的97個)已全部報檢。市級頒證的有26個礦山(應參加年檢的18個),已全部報檢??h級頒證的有95個(應參檢的89個),已全部參加年檢,年檢合格。
(三)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,做好地質(zhì)災害防治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1. 落實動態(tài)巡查,加大查處力度。我局20xx年開展各類土地礦產(chǎn)動態(tài)巡查1300人次,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))炸封取締無證非法小煤窯88個,行政拘留4人,沒收礦產(chǎn)品5噸,扣押運輸工具5匹(馬),制止違法用地65起,非法開采23起;對全縣有證礦山加強監(jiān)管力度,對49對生產(chǎn)礦井,4對試運轉(zhuǎn)礦井,11對在建礦井進行了督查,堅持對全縣的有證煤礦企業(yè)一月一巡和不定期的巡查督察。立案查處土地違法案件9宗,罰款71.86萬元,退還土地9.72畝,處理8人,拆除地上建筑面積約1998平方米;查處礦產(chǎn)違法越界開采6宗,罰款9萬元。達到“查處一案、震懾一方,處理一人、教育一片”的效果。堅持既處理事又處理人的原則,該移送的堅決移送到監(jiān)察、公安等部門。在查處土地違法案件過程中,對重大案件做到“四公開”,“公開調(diào)查、公開處罰、公開追究、公開曝光”主動接受社會各界對查處案件的監(jiān)督,擴大查處土地違法案件工作的社會影響力,完善案件分析會和案情專報制度,確保案件查處的質(zhì)量,真正做到為國土管理工作起到保駕護航作用。
2. 圓滿完成了20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。一是,強化領導,周密安排。為扎實有效地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我局高度重視,及時召開會議,加強領導,縣政府成立了土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組,縣長任組長,各相關單位主要領導為成員,同時設立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作辦公室,明確了人員分工。執(zhí)法監(jiān)察大隊全體隊員充分認識此項工作的重要性,充當主力軍,全力以赴,各負其責,推動了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作扎實有效進行。二是,迅速行動,全面開展監(jiān)測圖斑自查工作。為準確把握和領會土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的有關政策和文件精神,組織土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員積極參加省廳組織的視頻培訓,認真學習有關業(yè)務知識,嚴格執(zhí)行《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定。對衛(wèi)片監(jiān)測圖斑進行了認真的研究和分析。在對監(jiān)測圖斑核查過程中,本著事實求是、認真負責的工作理念,對每個圖斑現(xiàn)場察看、核對、拍照,對用地性質(zhì)作進一步確認,并根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖,標注用地位置、地類,聘請115地質(zhì)隊技術人員對圖斑的用地情況進行了測繪,集體研究確定圖斑性質(zhì),對拿不準的,及時向市局和省廳請示匯報,確保106個監(jiān)測圖斑核查定性無誤。
3.全面排查地質(zhì)災害隱患,預防先行,最大限度降低地質(zhì)災害造成損失。為做好我縣地質(zhì)災害防治工作,我局地災辦于3月初擬草《xx縣20xx年突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》和《xx縣20xx年地質(zhì)災害防治方案》并提交縣人民政府分別以織府辦?20xx?78號、79號文件行文下發(fā)。還對我縣地質(zhì)災害隱患全面排查,我縣現(xiàn)有各類地質(zhì)災害隱患點200處,涉及全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個村216個村民組6040戶38573人,潛在經(jīng)濟損失約65560.66萬元。按誘發(fā)因素分:自然地質(zhì)災害隱患點134處,人為地質(zhì)災害隱患點66處。按類型分主要有:滑坡81處、崩塌64處、地面塌陷41處、巖溶塌陷9處、不穩(wěn)定斜坡5處。按影響規(guī)模分:特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。威脅人數(shù)大于500人的地質(zhì)災害隱患點13處,威脅到14所學校6575名師生生命安全(其中師生大于200人的地質(zhì)災害隱患點12處)。全年開展地質(zhì)災害應急調(diào)查2處,委托開展地質(zhì)災害責任鑒定7處。接待群眾來訪29批次,115人次;接收和處理群眾信訪件16件;調(diào)處化解各類地質(zhì)災害糾紛28起。
4.加快地質(zhì)災害項目施工,積極爭取地質(zhì)災害治理項目。20xx年立項地質(zhì)災害治理項目正在有序還用。工程建設力爭在年底全面竣工驗收。20xx年擬申報的地質(zhì)災害治理項目是:中寨鄉(xiāng)馬路河村荒田、馬路一帶特大型崩塌地質(zhì)災害治理項目;城關鎮(zhèn)白巖村包包、水井、毛椑組潛在崩塌大型地質(zhì)災害治理項目;綺陌鄉(xiāng)陡巖村大寨組巖溶塌陷大型地質(zhì)災害治理項目;白泥鄉(xiāng)白泥村梭過浪風臺滑坡中型地質(zhì)災害治理項目;自強鄉(xiāng)橋上村烏家寨崩塌中型地質(zhì)災害治理項目;官寨鄉(xiāng)官寨村坡頭組滑坡中型地質(zhì)災害治理項目。以上6個項目正在委托資質(zhì)單位編制可行性研究報告,爭取全部成功申報立項。
(四)積極開展宣傳工作,加強干部隊伍建設。
1. 認真開展國土資源法律法規(guī)宣傳工作。利用廣播、電視、網(wǎng)絡等各種媒體,充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢開展法制宣傳教育。進一步鞏固宣傳陣地,綜合利用各類資源,擴大法制宣傳教育覆蓋面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 國土地日、6.26安全生產(chǎn)日和“8.29”測繪法頒布紀念日等主題宣傳活動,全縣共張貼大幅標語50余條;小標語700余條;接受群眾咨詢800余人次。
2.批評、自我批評,整治“四風”一是作風建設上,集中對干部職工進行學習教育,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。二是以整風精神開展批評和自我批評,單位設立群眾干部舉報箱。堅決對干部職工違法,違紀進行查處。二是局黨組把提高干部職工的“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”作為素質(zhì)教育的要件,使全系統(tǒng)的干部職工在開展“社會治安綜合治理”的同時提高了自身素質(zhì)。
(五)引進技術方式,增加聯(lián)系群眾溝通渠道,建立“公平、公正、公信”平臺,增強服務能力。
1.為名服務為宗旨,提高機關公信。我局以“辦事更快捷、服務更優(yōu)質(zhì)、作風更踏實、行為更規(guī)范、群眾更滿意”為目標切實加強政務中心窗口建設力度,提高窗口辦事能力,在抓好國土資源辦公系統(tǒng)和政務中心辦公系統(tǒng)的銜接的基礎上,全面實現(xiàn)窗口收辦文和電子政務辦公,截止今年9月,上半年網(wǎng)上辦文數(shù)642 件,其中即辦件181 件,當場辦結率100%,限時辦結件461件,時限范圍內(nèi)辦結461件,無超期件的存在,期內(nèi)辦結率為100%;由于工作責任心和服務意識的明顯加強,我局窗口工作實現(xiàn)零失誤、零投訴,在提高工作效率的同時有力地促進了節(jié)約型機關建設,樹立了國土資源局主動服務、優(yōu)質(zhì)高效的對外形象;
2. 開展和完成群眾來信來訪工作。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對問題,認真分析、查找原因,重大問題及時向縣委、縣政府匯報,同時按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)所認真落實工作職責,對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,及時解決,對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題,要求對來信來訪當事人及時給予書面答復和解決,辦結情況限期向我局反饋上報,并認真做好上訪人的思想工作。同時構建縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源信息網(wǎng)絡,要求以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標,深入開展轄區(qū)內(nèi)國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對于排查出的問題要區(qū)別情況,分別提出處理意見,切實加以解決。截止9月份我股接到信訪件4件,其中1件涉及宅基地糾紛、1件涉及征地拆遷、一件涉及征少用多、1件涉及無證采礦,前3件已調(diào)查處理,涉及無證采礦的正在調(diào)查處理中。
3.貫徹落實聽證制度,建立公平平臺。我局認真開展國土資源聽證工作,完成國土資源聽證共6個,其中:本年度1個工業(yè)建設項目用地的土地補償標準聽證;2個批次城鎮(zhèn)建設用地的土地補償標準聽證;1個國電xx縣發(fā)電有限公司用地補償標準聽證;1個煤化工建設用地補償標準聽證;1個一個國電xx縣發(fā)電有限公司安置點用地補償標準聽證。
二、20xx年亮點跟進情況
省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程xx縣以那板橋片區(qū)項目工作跟進狀態(tài)。20xx年xx省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項目涉及以那、八步、板橋、茶店、金龍5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))39個行政村,項目區(qū)土地總面積為18054.82公頃,建設規(guī)模為12671.68公頃,預計新增耕地305.78公頃,項目估算總投資70944.88萬元。目前蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項目先期1個省級高標準基本農(nóng)田建設項目(xx省xx縣板橋鄉(xiāng)幸福等五個村土地整治項目)已經(jīng)立項。
2.非農(nóng)業(yè)建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作。20xx年啟動的xx縣三甲、官寨耕地耕作層剝離試點工程已竣工,剝離區(qū)為399.3334公頃(5990畝),擬剝離土壤118萬方,用于改造中低產(chǎn)田土113.3334公頃(1700畝),移土造田166.6667公頃(2500畝),估算投資715.04萬元。為進一步擴大試點范圍,改造中低產(chǎn)田土,打造高標準梯田,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,經(jīng)過反復論證,并征求當?shù)卮迕褚庖?,相繼提出了《xx縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目》,并與中城能源戴家田煤礦簽訂了《戴家田煤礦耕作層剝離再利用土地開發(fā)項目協(xié)議書》。xx縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目規(guī)劃編制已完成,項目區(qū)包括剝離區(qū)和土地利用區(qū),剝離區(qū)為戴家田煤礦建設范圍,位于八步鎮(zhèn)山腳村、桶井村;土地利用區(qū)分兩個區(qū)。項目總面積為48.2282公頃,建設規(guī)模為27.1603公頃,其中耕作層剝離區(qū)建設項目合計用地20.7882公頃。本項目涉及利用區(qū)總面積27.44公頃(411.6畝),覆土區(qū)將新增耕地26.9415公頃(404.1225畝),項目預計總投資596.52萬元,由中城能源有限責任公司出資。
三、問題與不足
在取得成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的不足和差距:一是國土資源工作總體發(fā)展不平衡,部分干部和群眾對國土資源法律法規(guī)認識不足,非法用地,違法采礦現(xiàn)象在一些地區(qū)依然突出,保護耕地和保護資源的形式依然嚴峻。二是土地集約節(jié)約利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盤活存量土地的能力有待提高;三是執(zhí)法形勢不容樂觀,農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察任務依然艱巨;四是耕地后備資源嚴重不足,土地開發(fā)整理復墾工作尚需加強;五是地質(zhì)災害點多面廣,防災工作任務依然艱巨等等,這些問題都必須在今后的工作中認真加以解決。
四、201x年工作打算
(一)積極主動作為,保障重點項目用地
一是全力服務好重點項目建設。做到不誤時、不誤事、不違法用地。切實保障重大基礎設施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項目、民生工程特別是保障性住房用地項目建設用地需求;二是積極做好建設用地報批工作。加強協(xié)作,提前介入建設項目,提前準備用地報件,加強跟蹤,提高用地報批效率。
(二)堅持依法管礦,進一步規(guī)范礦業(yè)秩序
鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果,規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為,堅決打擊非法采煤采礦行為,抓好采礦權年檢,加強資源補償費和地質(zhì)環(huán)境保證金征繳,堅持科學開采、綜合利用與保護環(huán)境并重原則,加大礦業(yè)布局的調(diào)整力度,整合現(xiàn)有資源,促進礦產(chǎn)資源開采加工從粗放性向集約節(jié)約性轉(zhuǎn)變。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)管,防范和遏制國土資源違法行為
在做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項清理整改的基礎上,進一步加強法規(guī)政策宣傳,完善動態(tài)巡查和監(jiān)督網(wǎng)絡,明確監(jiān)督責任,建立源頭防范機制,切實把違法案件消除在萌芽狀態(tài);進一步加強土地批后供后監(jiān)管,改變“重審批輕監(jiān)管”局面,切實把審批職權和監(jiān)管職能有效統(tǒng)一起來。
(四)進一步加強對土地開發(fā)復墾整理工作力度
在大力實施好土地開發(fā)、高標準基本農(nóng)田建設、烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程xx縣以那板橋片區(qū)項目、低丘緩坡實施工業(yè)和城鎮(zhèn)建設和城鄉(xiāng)建設等工作的同時,進一步加大工作力度,積極有為,做好非農(nóng)業(yè)建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用試點工作,力爭試點工作成功并得到推廣。
(五)加強自身建設,提高國土資源管理工作的能力和水平 進一步學習貫徹科學發(fā)展觀,不斷加強機關黨組織建設、黨風廉政建設、班子能力建設和干部作風建設;堅決執(zhí)行各項規(guī)章制度,強化對重點崗位、重要部門的的管理,不斷加強黨組織對各項工作的領導,充分發(fā)揮局班子的核心作用;通過強化對行政權力運行,機關效能建設的監(jiān)督檢查,加強業(yè)務培訓,不斷造就一支思想純、作風正、形象好、能力強的干部隊伍。
國土資源局工作總結報告篇二
本人自5月份參加灃東新城國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作以來,本著與灃東新城共同成長的信念,切實把開拓創(chuàng)新和與時俱進的思想貫穿于日常工作中,真抓實干,求真務實,取得了較為理想的成績?;仡櫧鼛讉€月,我在思想、學習、工作中均取得了很大的進步,這些都離不開組織對我的培養(yǎng),我非常感謝各級領導給了我提供了工作學習的平臺和同志們平日里給予我的鼓勵和教誨。下面我將自己工作開展情況匯報如下,如有不到之處請領導和同志們能夠給予批評指正。
一、主要工作情況:
1、在工作中不斷學習
初到國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊,我對灃東新城的發(fā)展建設及規(guī)劃前景缺乏正確認知,對國土資源相關理論法規(guī)、執(zhí)法隊員職責、日常執(zhí)法規(guī)范、相關業(yè)務技能理論等相關專業(yè)知識都很陌生。作為新人,作為后輩,我一邊工作一邊學習,把學習當做工作中的樂趣,從而不斷加強自身業(yè)務技能水平,提高工作能力。工作之余,我一有時間就學習《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法規(guī)政策,學習《國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊工作職能職責》等行為規(guī)范。平日,還積極關注灃東新城發(fā)展形勢,國土資源局最新動態(tài),觀看大型科教紀錄片《西安20__》,閱讀《參考消息》《灃東時訊》《中國國土資源報》等相關日報,等等。為以學習促養(yǎng)成,促規(guī)范,促行為打下了良好的基礎。為了進一步把工作干精、干細。作為一名辦公室職員,在日常辦公中遇到的一些問題讓自己認識到自己在這一方面的不足,本人本著謙虛好學的態(tài)度,不懂就問,對各類辦公軟件及設備的應用進行了徹底的學習,排除了盲區(qū)。加強公文寫作,提高辦公技能的同時,自身還注重加強與友鄰單位及相關業(yè)務人員的聯(lián)系,從而做到各項工作有序開展。
2、工作作風認真嚴謹
通過學習《國土資源部關于開展20__年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》,結合目前灃東新城衛(wèi)片工作存在的諸多問題。自五月底參與工作以來,我先后參與了各類大型聯(lián)合執(zhí)法活動15余次,消除違法衛(wèi)片圖斑近百個。期間,自己能夠嚴格服從各級領導的指揮和調(diào)遣。多次參與各中隊在三橋、六村堡、王寺、斗門的巡查與拆除工作,下發(fā)各類執(zhí)法文書,填寫土地違法案件現(xiàn)場勘測筆錄,制作調(diào)查筆錄,就地照相取證,做好巡查報告。特別是后期在王寺的拆除工作中,自身能夠顧全大局,切身的把自己當做中隊的一名隊員,與隊領導及同志們積極配合協(xié)調(diào)王寺所各項工作任務。從而,為進一步為王寺衛(wèi)片執(zhí)法工作做出了努力。
3、注重個人日常養(yǎng)成
著名的世界古代歷史哲學家亞里士多德說過:“做一件好事并不難,難的是養(yǎng)成一種做好事的習慣。”在這個當今處處提倡“以人為本”的新時代,新背景時期下,作為一名執(zhí)法人員,更應該加強自身修養(yǎng)與點滴養(yǎng)成。進一步強化在“執(zhí)法中管理,管理中服務”的理念。立足本職崗位,牢固樹立好全身全意為人民服務的榜樣。結合自身工作,小到打掃衛(wèi)生、端茶倒水,大到人際交往、與人溝通都要牢固樹立一種“我為人人”的服務理念,我們的工作性質(zhì)決定了我們的工作行為,但一定要注重方式方法,從小事做起,從細節(jié)抓起。
二、存在的不足
一是理想信念與先進性標準要求有差距。
本人自參加工作以來,在上級領導的培養(yǎng)和同志們的關懷下,政治上不斷成長進步,理想信念始終是堅定的。尤其是在處理重大事件中,能夠立場堅定,旗幟鮮明,自覺與上級領導的決心意圖保持一致。但用新形式下先進標準和要求來衡量,缺乏遠大理想,得過且過。解決工作中遇到的矛盾和問題不夠靈活,視野不開闊,思路不寬闊,工作缺乏前瞻性,針對性和開拓性。
二是素質(zhì)能力與履職盡責的要求有差距。
自參加工作以來,自己能夠在工作中逐步積累經(jīng)驗,能力素質(zhì)有所提高。但對待上級領導的要求仍存在很大差距,具體表現(xiàn)為:一是調(diào)查研究的能力不強,不善于總結第一手材料,缺乏透過現(xiàn)象看本質(zhì)的洞察力,拿不出真知灼見,尤其是在解決新情況、新問題上,招法不多;二是出謀劃策能力不強,圍繞領導決心意圖思考問題,研究業(yè)務不透,工作起點不高;三是不能很好地貫徹領導意圖,準確反映情況,深刻表達主題,做到思想性、針對性、操作性的有機統(tǒng)一;四是協(xié)調(diào)辦事能力不強,有時工作缺乏計劃性和預見性,往往不能突出重點、統(tǒng)籌兼顧,尤其是獨立完成任務時的效率不高,不能靈活的掌握和自如的應用各類法規(guī)政策,與各部門溝通能力還有待加強。
三是工作作風還不夠扎實
作為一名執(zhí)法隊員,自己喜歡做一些具體事,不原意認真總結,形成文字資料少。抓工作落實缺乏不解決問題不放手的嚴、一絲不茍的細和不見成效不收兵的實。工作中朝氣銳氣不夠,圍繞上級和本機意圖求實效、求質(zhì)量、求標準不夠,腳踏實地、埋頭苦干的工作作風和雷厲風行的勁頭不足,主要表現(xiàn)在工作辛苦點累點、也該歇歇了,有不忙于一時,還趕趟的思想,作風不夠扎實。
三、下步措施
我將在今后的工作中,進一步嚴格要求自己,從自身做起,始終保持著認真嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,為身邊同志們做好表率,不斷加強自我認知能力,不斷深化對土地法的認識,強化自我業(yè)務技能,在工作中總結,在實踐中提高。
佇立在灃東新城發(fā)展的道路上展望未來,我堅信我國土資源局灃東新城分局各部門會緊緊圍繞在黨工委,管委會的正確領導下,加大國土資源事業(yè)的建設與發(fā)展。為確保早日實現(xiàn)建設“西安國際化大都市的主城功能新區(qū)和生態(tài)田園新城”的宏偉目標而努力奮斗。同時,作為一名國土執(zhí)法監(jiān)察人員,我將一如既往的為立足本職崗位發(fā)憤圖強,積極研究探索工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,堅決克服工作中標準不高、盲目樂觀、小進則滿的思想,勇于創(chuàng)新、大膽實踐,絕不辜負各級領導對我的栽培和教誨。我堅信,在這個充滿機遇和挑戰(zhàn)的時代,灃東新城終究會因我們今天的行動而發(fā)生著翻天覆地的變化。
國土資源局工作總結報告篇三
20xx年我局在市局的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的xx大,xx屆四中、五中全會精神,積極應對各種困難和壓力,正確處理保護資源與保障發(fā)展之間的關系,通過全體干部職工的共同努力,圓滿完成了各項任務目標,在資源保護與開發(fā)利用、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、依法行政、班子建設等方面取得了新成績,國土資源管理工作邁上了新臺階。現(xiàn)將全年工作情況匯報如下:
一、履職盡責,務實創(chuàng)新,全面完成年內(nèi)各項任務目標
(一)嚴格落實耕地保護制度,強化土地整治,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。
1、嚴格落實耕地保護制度。一是嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,將土地用途管制制度落到實處。對基本農(nóng)田實行特殊保護,加強動態(tài)巡查,建立保護標識,堅守保護數(shù)量和比例。截止20xx年底,我縣耕地總面積34.3萬畝,基本農(nóng)田33.7萬畝,基本農(nóng)田保護率達到85.5%;二是加強建設用地管理,嚴把用地審批關,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用關。對各類建設用地,堅持預審制度,積極參與建設項目前期論證和選址工作,努力做到節(jié)約集約用地、合理用地。
2、以提高耕地質(zhì)量,增加耕地面積,實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡為目標,逐步擴大土地整理面積。20xx 年落戶開發(fā)整治項目7宗,引進資金3456.95萬元,新增耕地937.7畝。超額完成了年度目標。
3、立足發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障做出新貢獻。全年報批各類建設用地2475.7畝,占年度計劃指標的378%;完成鳳凰谷、長城東出口旅游開發(fā)、全縣農(nóng)村公路橋梁改造工程等項目用地預審23宗,共計6942畝。保證了全縣重點項目建設和“三年大變樣”活動的用地需求。強化土地收儲和出讓工作,增加政府純收益。全年收儲土地2282.1畝;出讓國有土地使用權24宗,共656畝,出讓金合計2.75億元,政府純收益1.70億元。搭建融資平臺,推進城鎮(zhèn)化進程。以儲備土地向承德銀行借款1.3億元,用于加快鑫源小區(qū)開發(fā)建設進度。為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻。
(二)全面完成土地利用總體規(guī)劃修編工作,為我縣未來20xx年的發(fā)展打下新基礎。一是與“”規(guī)劃緊密相銜接,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構和布局。通過向省國土資源廳爭取,為我縣增加建設用地規(guī)模1.62平方公里;在縣城規(guī)劃區(qū)外劃定有條件建設區(qū)10平方公里;為每個建制鎮(zhèn)各預留出1平方公里的有條件建設區(qū);為項目園區(qū)爭取15平方公里的發(fā)展空間,并將上述范圍內(nèi)基本農(nóng)田全部調(diào)出。二是適當壓縮農(nóng)村居民點用地規(guī)模,20xx年全縣農(nóng)村居民點用地6.67萬畝,20xx年規(guī)劃用地6.04萬畝,減少0.63萬畝。達到控制自然村無序擴張,統(tǒng)籌中心村建設用地需求目的。三是科學合理調(diào)減耕地、基本農(nóng)田數(shù)量,保障縣域經(jīng)濟發(fā)展用地需求。通過第二次土地調(diào)查,我縣耕地面積34.3萬畝,基本農(nóng)田33萬畝。本輪修編核減基本農(nóng)田74158畝,基本農(nóng)田保護率由85.5%降為76%。并且此次修編中,我縣多補劃基本農(nóng)田5000畝,用于滿足未來不確定項目占用基本農(nóng)田的需要。我縣土地利用總體規(guī)劃修編工作于今年1月中旬全面啟動,規(guī)劃大綱已于9月通過省廳審查驗收。目前,規(guī)劃文本編制完成,已通過市級專家組論證,相應數(shù)據(jù)庫正在建設中。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展,新民居建設工作取得新突破。一是堅持統(tǒng)籌發(fā)展,規(guī)劃先行。將新民居選址與村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接,充分利用修編機會,將新村址確定為建設用地,將舊村址復墾范圍確定為農(nóng)用地,突破用地瓶頸。引導農(nóng)民向小城鎮(zhèn)、中心村集中,集中解決礦山企業(yè)生產(chǎn)安全,壓覆資源問題。二是加強政策宣傳,打消農(nóng)民后顧之憂。會同縣農(nóng)委組織召開新民居示范村用地政策培訓會3場,對有新民居建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村委會成員進行培訓。三是提高效率,堅持特事特辦,急事快辦,跟蹤報批等措施。使用周轉(zhuǎn)用地指標面積在50畝以下的,我們上門服務,主動報市國土資源局審批。目前已報批新民居建設用地7宗,382.41畝,復墾后可結余土地73.33畝,有力推動了新民居建設。
(四)立足縣情,積極尋找土地開發(fā)后備資源,強力推進縣城周邊山地利用。我縣縣域總面積2992平方公里,除34萬畝耕地外,絕大部分為山地,立足長遠,必須充分合理利用山地,積極尋找后備開發(fā)資源。今年,我局對縣城周邊進行了調(diào)查摸底,初步選取了王家溝、狼山溝、安樂等6個地塊,總面積4300余畝進行開發(fā)利用。截至目前,王家溝南梁、西瓜園迎鳳溝共955.7畝山地已辦理轉(zhuǎn)征手續(xù),用于智能化太陽能供熱系統(tǒng)、生物制藥項目。同時積極尋找土地開發(fā)后備資源,在馬營子、西溝等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),尋找后備資源10599.65畝,可開發(fā)復墾面積7238.29畝。計劃明年立項實施虎什哈鎮(zhèn)虎什哈村占補平衡、張百灣山前土地整治等3個項目,總投資1260萬元,總規(guī)模3930畝,可新增耕地275畝。有力地加速縣城擴容發(fā)展步伐,為我縣土地資源可持續(xù)開發(fā)利用打下堅實的基礎。
(五)礦產(chǎn)資源整合工作取得新進展。依據(jù)我縣第一批礦產(chǎn)資源整合工作方案,15個鐵礦整合區(qū)已有14個完成整合,另外1個已簽訂了整合協(xié)議,待組卷齊全后上報市局。4個非金屬礦整合區(qū)已整合完畢3個,另外1個已簽署整合協(xié)議。通過整合有效地解決了我縣大礦小開、一礦多開等問題。礦山企業(yè)規(guī)?;⒓s化水平明顯提高,采礦企業(yè)規(guī)模擴大,實力增強。
(六)地質(zhì)災害防治和“綠色礦山”建設取得新成效。一是認真開展汛前地質(zhì)災害調(diào)查,做好重點地質(zhì)災害危險點治理。編制了《灤平縣20xx年度地質(zhì)災害防災預案》,嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害危險性評估和汛期地質(zhì)災害巡查、值班、報告、應急預案制度,實行汛期24小時值班制。對全縣54個地質(zhì)災害隱患點進行了拉網(wǎng)式排查,檢測人員全部落實到位,形成了群測群防體系,有效地防止了地質(zhì)災害的發(fā)生,最大限度的保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是做好“綠色礦山”建設工作。我縣承德啟星礦業(yè)有限公司等20家企業(yè)被列為今年“綠色礦山”建設單位。目前這20家礦山企業(yè)共植樹62.5萬株,花草綠化面積8.9公頃,累計綠化面積26公頃。通過近兩年的努力,全縣89家礦山企業(yè)共累計植樹412.5萬株,累計綠化面積264公頃,礦山地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境恢復已初見成效。三是通過加大宣傳力度,嚴把礦業(yè)權關口,綜合運用各種行政手段,加大地質(zhì)環(huán)境保證金收繳力度,截止12月底,共征收保證金2568.9萬元。
(七)加強法制宣傳、信訪維穩(wěn)力度,促進社會安定和諧做出新貢獻。一是普法工作成效顯著。我局聯(lián)系實際,突出重點,充分利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣傳日等主題宣傳日,運用各種新聞媒體、輿論工具,大力宣傳國土資源法律、法規(guī),發(fā)放傳單、書籍、光盤共1000余份,有力地推動了國土資源法律法規(guī)宣傳工作。二是信訪工作常抓不懈。根據(jù)國土資源信訪工作的特點,認真落實領導包案、信訪值班、領導接待日等信訪責任制度。按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,關口前移,重點下移,充分發(fā)揮基層所作用,做好日常矛盾排查處理工作,發(fā)現(xiàn)一起解決一起,把國土信訪案件化解在基層,使信訪案件率大大降低。全年共受理省廳交辦案件13件、市局交辦案件42件,縣領導批辦案件14件,信訪局要結案報告案件13件,人訪、信訪、電話訪403件,兩會期間未出現(xiàn)進京訪、集體訪。上級交辦、轉(zhuǎn)辦案件辦結率100%,行政復議勝訴率100%,信訪案件辦結率100%。
(八)強化執(zhí)法,扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查,重拳打擊涉礦違法行為,土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序明顯好轉(zhuǎn)。一是強化執(zhí)法檢查。完善制度,對案件查處實行標準化管理,保證行政執(zhí)法的合法性、規(guī)范性和公正性。加強巡查,防微杜漸。加大對重點地區(qū)、案件高發(fā)區(qū)的巡查頻率,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,及時查處,達到防患于未然,消滅在萌芽的效果。突出重點,嚴格執(zhí)法。重點查處非法占用土地、破壞基本農(nóng)田、侵害農(nóng)民利益等土地違法案件。堅持常態(tài)打擊、高壓態(tài)勢,適時開展專項治理。20xx年共處理違法用地55起,下達處罰決定55個,拆除建筑物36392平方米,沒收建筑物17277平方米,收回土地20.92畝,罰沒款71.36萬元。二是扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。我局將衛(wèi)片執(zhí)法檢查作為20xx年重要工作任務之一,成立了領導小組,設立了衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦公室,由執(zhí)法監(jiān)察局牽頭,各股室分工協(xié)作,逐級落實責任。20xx年度我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查實際監(jiān)測圖斑92個,地塊71個,面積1036.7畝,查實違法用地67.2畝,違法占用耕地面積占監(jiān)測圖斑中新增建設用地占用耕地總面積的比例為12.86%。我局按照“即要處理事,又要處理人”,“罰款、沒收、拆除、復墾”四到位的原則及時整改。共依法立案29起,建議黨紀處分5人,拆除建筑物6470.36平米,沒收土地24.43畝,復墾土地6.47畝,收繳罰款24.64萬元。三是重拳出擊,嚴厲打擊涉礦違法行為。為促進全縣礦業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,我局在加強礦政基礎管理工作的基礎上,深化礦業(yè)秩序整頓工作。共組織8次聯(lián)合檢查,出動人員30余次,制止非法開采15起,取締非法井口2個,扣押鉤機、鏟車8臺,罰款66.9萬元。有效打擊了無證開采、無證勘查、越層越界等違法行為,維護了礦業(yè)開發(fā)利用秩序的穩(wěn)定。為我縣礦產(chǎn)業(yè)整合工作營造了穩(wěn)定、有序的礦業(yè)開發(fā)環(huán)境。
(九)測繪工作取得長足發(fā)展。我局于20xx年成立灤平縣測繪管理辦公室,并履行對全縣測繪工作進行監(jiān)督管理的職能。今年又成立國土資源局測繪大隊,為我縣土地、礦產(chǎn)測繪提供服務。我縣測繪工作組織建設、機構人員、辦公設備,從無到有,從有到全,取得了長足的進步。
二、轉(zhuǎn)變作風,增強服務意識,各項基礎工作更加扎實規(guī)范 新聞宣傳、政務信息工作立足本職,參好謀、服好務,先后編印了《我省尾礦庫用地新政》、《近期土地政策變化》等專報4篇,為縣委縣政府決策當好參謀。編印《衛(wèi)片執(zhí)法檢查通報》推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作落實,向有關部門發(fā)送信息24條。檔案管理工作在嚴格執(zhí)行檔案歸檔、借閱、保管、保密、移交、銷毀等相關制度的同時,加強檔案管理的社會服務職能,積極為社會提供查詢服務。20xx年,我局被評為“承德市檔案工作先進單位”。保密工作根據(jù)保密工作規(guī)定加強對涉密人員的保密教育和管理,切實強化對要害部門的防范;嚴格區(qū)分涉密和非涉密計算機;做好涉密文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作;安置攝像頭、防盜門,全面落實保密工作的人防、物防、技防措施。印章管理工作嚴格遵守印章管理規(guī)定,由專人統(tǒng)一保管,嚴格按照權限、職責慎重使用,未經(jīng)相關領導審批簽字的,一律不得使用公章。財務管理工作認真執(zhí)行各項財務制度,嚴格落實公務接待規(guī)定,所有收入、支出、罰款全部通過縣支付中心和銀行,實現(xiàn)“無現(xiàn)金”管理。礦產(chǎn)資源管理工作落實礦山實測制度,加強對全縣91個采礦權開采礦活動的監(jiān)管,嚴防企業(yè)越界開采。增強服務意識,建立采礦權預警機制,積極協(xié)助采礦權人辦理相關手續(xù)。目前,完成全部采礦權數(shù)據(jù)更新?lián)Q證,辦理采礦權延續(xù)、變更41宗,注銷登記13個,征收礦產(chǎn)資源補償費311.8萬元。地勘地環(huán)儲量工作完成我縣探礦權年檢工作,完成探礦權延續(xù)、變更9宗,協(xié)助市局完成探礦權轉(zhuǎn)讓工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設和20xx年度土地變更調(diào)查,發(fā)放國有建設用地使用證123個,集體建設用地使用證190個,辦理抵押登記71宗。基層所規(guī)范化建設按照市局規(guī)范化建設年要求,加強對基層所管理,進一步理順工作關系,完善內(nèi)部管理制度,制定基層所考核辦法,開展基層所崗位等級評定,強化職責落實。
三、依法行政,規(guī)范管理,國土資源管理規(guī)范化邁上新臺階 一是提高依法行政能力。將依法行政工作與業(yè)務工作同部署、同檢查,嚴格落實周五學習日制度,邀請檢察院、紀檢委專家講座3場,各股室輪流外出學習培訓12次,組織業(yè)務考試2次,全局職工參加培訓率100%,考試合格率98%。同時把建立健全各項制度作為提高執(zhí)法人員素質(zhì),推動依法行政的關鍵環(huán)節(jié)來抓,先后建立健全了行政會議審批、重點案件會審、違法案件督辦等8項制度。對業(yè)務審批、案件查處實行標準化管理,壓縮量裁空間,保證行政的合法性、規(guī)范性和公正性。
二是大力推行政務公開。結合深化干部作風建設,建立和完善了政務信息公開、行政權力公開透明等制度,實行窗口接待,網(wǎng)上審批,實現(xiàn)了省市縣三級聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡遠程報卷。充分發(fā)揮“國土資源網(wǎng)站”和“舉報電話”的作用,接受社會公眾的咨詢和監(jiān)督。針對社會廣泛關注的土地、礦業(yè)權市場中的熱點問題,堅定不移地推動出讓信息的全面公開發(fā)布。
三是規(guī)范行為,開展專項整治。農(nóng)用地轉(zhuǎn)征嚴格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃,認真組織前期調(diào)查,制定切實可行的轉(zhuǎn)征方案,落實征地情況告知,調(diào)查確認,聽證公告,公示,上報審批、發(fā)放補償?shù)确ǘǔ绦?,確實維護被征地農(nóng)民合法權益。農(nóng)宅審批嚴格執(zhí)行“三榜公布,三到場”。全年審批農(nóng)宅325宗,辦理過戶110宗。土地使用權交易全面落實國有建設用地出讓招標、拍賣、掛牌制度,著力規(guī)范了出讓中信息保密、中介評估、公告范圍小、信息不對稱等問題。礦業(yè)權交易市場不搞量身定做,全面落實招拍掛制度。今年雙橋俊杰建材經(jīng)銷處以22.5萬元拍得紅旗財溝建設用花崗巖礦。促進了我縣礦業(yè)權市場建設。執(zhí)法監(jiān)察著重解決了以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。全年審查立案70件,結案70件,結案率100%,行政復議11件,勝訴率100%。
四是強化項目管理,規(guī)范專項資金使用,確保發(fā)揮最大效益。所有項目必須嚴格執(zhí)行“六制”,即:項目法人制、項目公告制、項目合同制、項目監(jiān)理制、項目招投標制、村民監(jiān)督制。經(jīng)過招投標確定中標單位后,簽訂合同,同時委托監(jiān)理單位全程監(jiān)理,村民代表全程監(jiān)督,嚴把工程質(zhì)量關。施工隊進場預付合同價款30%,施工中支付以實際完成工程量為準,全部完工最多支付不超過合同總價款的80%,剩余20%待省市驗收合格后給予支付。報驗收前,要全部通過審計。真正做到專款專用,把資金用在項目上,用在刀刃上,用在發(fā)展上。20xx年至今共立項項目15個,驗收通過2個,已上報市局待驗項目9個,在建項目5個。
四、突出班子自身建設,增強班子戰(zhàn)斗力
(一)加強學習,統(tǒng)一思想認識,不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和決策水平。近些年,國土資源工作不論是工作方式方法或是思維定位都有很多新的轉(zhuǎn)變。如何適應新形勢下搞好國土資源工作的要求,是每一位國土資源管理干部面臨的新課題。對此班子每位成員都保持清醒頭腦,大家認識到只有通過加強學習,更新觀念,提高領導水平和決策能力,才能贏得工作主動權。一是不斷完善學習制度。按照建設學習型領導班子、學習型機關的要求,建立“一把手”抓學習的領導責任制,制定切實可行的學習計劃。年初制定了《黨組中心組理論學習計劃》,完善了《黨組中心組學習制度》,全面深入系統(tǒng)地學習了黨的xx大精神、《領導干部廉潔從政若干準則》,及時貫徹落實中央關于加強國土資源管理的大政方針。通過學習,班子成員的理論素養(yǎng)和領導能力不斷增強,班子整體素質(zhì)和決策水平得到了進一步提高。二是豐富學習形式,提高學習效果。為適應形勢發(fā)展需要,確保班子成員的綜合素質(zhì)能適應時代的要求,我們結合實際情況,班子成員率先垂范,帶頭學好理論業(yè)務知識,采取集中學習與自學、業(yè)務學習與政治學習、外出培訓與自我鉆研相結合等多種形式,在機關干部和基層職工隊伍中形成良好的學習氛圍。三是堅持理論聯(lián)系實際的良好學風。在學習中緊密結合我縣土地、礦產(chǎn)管理實際,先后擬定了10個調(diào)研題目,撰寫調(diào)研文章20余篇,并適時組織匯報交流,共同探討國土資源管理的新途徑。
(二)強化民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。民主集中制是領導班子建設的根本制度。我們保持和發(fā)揚國土資源團結拼搏、能打硬仗的良好作風,著力在提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫。一是健全議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行民主集中制。建立了《集體決策制度》、《內(nèi)部會審制度》,完善了黨組議事規(guī)則、局務會、局長辦公會議制度,對大額資金的使用、干部人事的安排和調(diào)整、土地和礦產(chǎn)資源招拍掛等內(nèi)容都要由班子成員集體研究決定。在討論問題時,嚴格按照民主集中制原則,充分聽取大家意見,讓成員暢所欲言,充分發(fā)表意見和建議,不搞一言堂,不搞家長制,形成集體領導、集體決議的良好氛圍,保證重大決策的科學性、可行性,杜絕重大決策失誤。二是激發(fā)班子工作活力,形成堅強有力的領導核心。班子成員能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),顧大局、識大體、講原則、講團結。堅持集體領導下的分工協(xié)作,班子成員根據(jù)集體決定和分工,切實履行自己的職責,屬分管職責范圍內(nèi)的,堅持獨立、積極、圓滿地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子領導成員遇到問題能及時通氣,統(tǒng)一認識,增加彼此的信任感,努力營造良好的共事氛圍,形成了班子的整體合力,班子的整體功能得到了很好地發(fā)揮,從而增強了全局工作的活力。
(三)加強黨風廉政建設,保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防線為核心,以建立健全懲防體系為抓手,不斷加強黨風廉政建設工作。一是局黨組在率先學習的基礎上,組織全局干部職工,系統(tǒng)學習黨中央、省、市、縣各級黨風廉政建設重要精神以及黨政領導廉潔自律的若干規(guī)定。二是堅持作風建設常抓不懈。大力弘揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的工作作風,規(guī)范清理了行政審批權限,公開了審批流程和收費標準。開展整治“鋪張浪費”、“吃拿卡要”、“ 慵懶散漫”的專項治理工作。以電子政務及“兩個出讓”、“兩個審批”為重點,全面推行政務公開公示制度。完善了限時辦結、一次性告知、責任追究等17項規(guī)章制度。強化責任追究,狠抓各項制度落實,及時糾正和發(fā)現(xiàn)不良傾向,實現(xiàn)了政令暢通。三是多種形式開展反腐倡廉宣傳教育。扎實抓好廉政文化進機關工作,堅持深入開展崗位教育活動。切實增強干部職工廉潔從政、廉潔從業(yè)的自覺性,干部隊伍思想素質(zhì)不斷提高。四是以建立健全懲防體系為抓手,不斷改進和完善黨紀政紀制度建設。緊密結合自身工作實際,認真查找廉政風險點,制定切實可行的防控措施;以制度和程序建設為著力點,不斷加強完善工作機制和內(nèi)部管理,始終堅持依靠制度管人、管事。
回顧過去一年的工作,依靠全體干部職工的創(chuàng)造力,依靠集體智慧,我們做了大量工作,取得了一定的成績,為我縣經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展做出了應有的貢獻。但在取得成績的同時,我們更應清醒的看到,我們還存在一些正待解決的困難和問題:一是理論學習不夠扎實、不夠系統(tǒng),調(diào)查研究不夠經(jīng)常;二是職工思想教育工作和機關作風還需要進一步強化,制度建設還要進一步完善;三是經(jīng)濟加快發(fā)展帶來資源供求矛盾更加突出,土地開發(fā)后備資源不足,開發(fā)資金短缺,開發(fā)復墾任務艱巨,資源利用結構不盡合理,土地粗放利用的現(xiàn)象仍比較嚴重;四是一些地方不能合理開采礦產(chǎn)資源,造成資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞;五是國土資源管理基礎工作及隊伍建設有待進一步加強。對此,我們將在今后的工作中,進一步學習貫徹黨的xx屆五中全精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源工作全局,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,奮力拼搏,使我縣國土資源管理工作再上的新的臺階。
以上是我代表領導班子簡要匯報了一年來的工作和明年工作謀劃情況。下面對我本人一年來的思想和工作情況匯報如下:
一年來,在新的國土資源形勢下,按照自己的崗位職責,我注意把握了這樣幾個問題:
第一、樹立大局觀念,自覺服務中心
國土資源部門擔負著保護資源和保障發(fā)展的兩大職能,如何正確處理好保護和發(fā)展的關系,是我們必須認真對待的問題。我始終認為,要解決好這個問題,從根本上講,要求國土資源的同志必須牢固樹立大局觀念。全縣的大局是經(jīng)濟和社會的發(fā)展,國土資源部門必須服從于這個大局,牢固樹立大局意識,始終把黨委和政府的中心工作作為本部門的重點工作來抓,部門工作才有活力和生機。在年初部署工作時,重點強調(diào)的是圍繞中心搞好保障和服務。按照這一思路,在用地計劃緊張的情況下,我們想方設法為縣重點項目、民生項目提供用地保障。我們提出,不能因國土資源供給短缺影響經(jīng)濟發(fā)展,更不能因國土資源系統(tǒng)服務不到位而拖經(jīng)濟發(fā)展的后腿。與此同時,加大了土地開發(fā)復墾的工作力度,保證建設用耕地的占補平衡。
第二、改進工作作風,注重調(diào)查研究
工作作風問題,是一個機關的形象問題。作風不正,形象好不了,必然脫離實際。面對新的國土資源工作,必須要有新的作風,才能開創(chuàng)工作新的局面。針對近些年土地、礦山信訪案件頻發(fā)等問題,局黨組采取分片包干的辦法,邊調(diào)查研究邊處理解決問題,邊調(diào)處排解糾紛。并對縣重點項目、“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”活動中面臨的土地方面的矛盾和問題,會同發(fā)改、住建、環(huán)保等部門聯(lián)合調(diào)研,提出一些政策性意見,為縣委、縣政府提供決策參考。
第三、加強干部隊伍建設,提高干部素質(zhì)
隊伍建設,是我們工作成敗的關鍵所在。首先是配齊、配強干部,讓干部各得其所、人盡其才。其次是抓好干部的學習提高。在當前嚴峻的國土資源管理形勢下,工作上的壓力大,隊伍建設的壓力同樣很大,特別是整體隊伍人員素質(zhì)參差不齊,與當前形勢嚴重不適應的壓力,國土資源部門作為權力部門和當前的焦點部門,在黨風廉政建設上防止腐敗不出問題的壓力下,我們切實加強了職工業(yè)務培訓和思想政治教育,提高干部隊伍素質(zhì)。組織職工參加了國土資源系統(tǒng)集中開展以“規(guī)范管理年”為主題的學習教育活動;組織基層所崗位等級評定考試;堅持周五學習日活動。結合實際提出“合規(guī)操作不闖線,結合點上有作為”的工作思路,一方面要依法行政,認真執(zhí)行政策法規(guī),在法律、政策許可的范圍內(nèi)開展工作;另一方面要圍繞中心,適應當前政策形勢變化的要求,在保護資源上尋求突破,積極為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的資源保障。
第四、加強團結協(xié)作,集中精力干事
按照團結出凝聚力、生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力的要求,自己能夠努力增強團結協(xié)作意識,靠黨性促進團結、靠民主集中制維護團結、靠黨的紀律加強團結。在實際工作中找準位置,認真履行職責,發(fā)揮作用。不攬權、不專權、不獨斷。大事講原則,小事講風格,嚴以律己,寬以待人,協(xié)調(diào)處理好上下左右各種關系。圍繞目標,統(tǒng)一思想,形成共識,團結一心干事業(yè),聚精會神謀發(fā)展。
第五、加強廉政建設,嚴格要求自己
在黨風廉政建設上,堅持從自己做起,從班子抓起,逢會必講、警鐘長鳴。我說的最多的是“三個絕對不要”,絕對不要與礦主和開發(fā)商打成一片;絕對不要干違法、違紀的事;絕對不要服務相對人的錢和物。按照領導干部廉潔自律的有關要求,努力做到自警、自重、自省、自律。管好自己的嘴,不該吃的堅決不吃;管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管緊自己的腿,不該去的堅決不去。嚴格要求自己,發(fā)揮好一個領導干部模范帶頭作用,從我做起,從身邊的人和事做起,加強自身建設,提高廉潔自律能力。
一年來,我們的工作雖然取得了一些成績,這些成績的取得歸功于在座的全體干部職工,就我個人而言,還存在著一些問題和不足。雖然力求把工作抓緊抓實,抓出成效,但到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)掌握第一手情況少,到企業(yè)幫助解決實際問題少,布置工作多,督促檢查不夠,缺乏一抓到底的工作作風。有時批評人不講方式,不講場合。自身學習不夠,對職工學習抓得不緊,落實不嚴。這些問題需要在今后工作中加以改進和提高,以適應新的管理形勢推進國土資源管理工作。
國土資源局工作總結報告篇四
20__年我局在市局的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的xx大,xx屆四中、五中全會精神,積極應對各種困難和壓力,正確處理保護資源與保障發(fā)展之間的關系,通過全體干部職工的共同努力,圓滿完成了各項任務目標,在資源保護與開發(fā)利用、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、依法行政、班子建設等方面取得了新成績,國土資源管理工作邁上了新臺階?,F(xiàn)將全年工作情況匯報如下:
一、履職盡責,務實創(chuàng)新,全面完成年內(nèi)各項任務目標
(一)嚴格落實耕地保護制度,強化土地整治,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。
1、嚴格落實耕地保護制度。一是嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,將土地用途管制制度落到實處。對基本農(nóng)田實行特殊保護,加強動態(tài)巡查,建立保護標識,堅守保護數(shù)量和比例。截止20__年底,我縣耕地總面積34.3萬畝,基本農(nóng)田33.7萬畝,基本農(nóng)田保護率達到85.5%;二是加強建設用地管理,嚴把用地審批關,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用關。對各類建設用地,堅持預審制度,積極參與建設項目前期論證和選址工作,努力做到節(jié)約集約用地、合理用地。
2、以提高耕地質(zhì)量,增加耕地面積,實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡為目標,逐步擴大土地整理面積。20__ 年落戶開發(fā)整治項目7宗,引進資金3456.95萬元,新增耕地937.7畝。超額完成了年度目標。
3、立足發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障做出新貢獻。全年報批各類建設用地2475.7畝,占年度計劃指標的378%;完成鳳凰谷、長城東出口旅游開發(fā)、全縣農(nóng)村公路橋梁改造工程等項目用地預審23宗,共計6942畝。保證了全縣重點項目建設和“三年大變樣”活動的用地需求。強化土地收儲和出讓工作,增加政府純收益。全年收儲土地2282.1畝;出讓國有土地使用權24宗,共656畝,出讓金合計2.75億元,政府純收益1.70億元。搭建融資平臺,推進城鎮(zhèn)化進程。以儲備土地向承德銀行借款1.3億元,用于加快鑫源小區(qū)開發(fā)建設進度。為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻。
(二)全面完成土地利用總體規(guī)劃修編工作,為我縣未來10年的發(fā)展打下新基礎。一是與“十二五”規(guī)劃緊密相銜接,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構和布局。通過向省國土資源廳爭取,為我縣增加建設用地規(guī)模1.62平方公里;在縣城規(guī)劃區(qū)外劃定有條件建設區(qū)10平方公里;為每個建制鎮(zhèn)各預留出1平方公里的有條件建設區(qū);為項目園區(qū)爭取15平方公里的發(fā)展空間,并將上述范圍內(nèi)基本農(nóng)田全部調(diào)出。二是適當壓縮農(nóng)村居民點用地規(guī)模,20__年全縣農(nóng)村居民點用地6.67萬畝,20__年規(guī)劃用地6.04萬畝,減少0.63萬畝。達到控制自然村無序擴張,統(tǒng)籌中心村建設用地需求目的。三是科學合理調(diào)減耕地、基本農(nóng)田數(shù)量,保障縣域經(jīng)濟發(fā)展用地需求。通過第二次土地調(diào)查,我縣耕地面積34.3萬畝,基本農(nóng)田33萬畝。本輪修編核減基本農(nóng)田74158畝,基本農(nóng)田保護率由85.5%降為76%。并且此次修編中,我縣多補劃基本農(nóng)田5000畝,用于滿足未來不確定項目占用基本農(nóng)田的需要。我縣土地利用總體規(guī)劃修編工作于今年1月中旬全面啟動,規(guī)劃大綱已于9月通過省廳審查驗收。目前,規(guī)劃文本編制完成,已通過市級專家組論證,相應數(shù)據(jù)庫正在建設中。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展,新民居建設工作取得新突破。一是堅持統(tǒng)籌發(fā)展,規(guī)劃先行。將新民居選址與村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接,充分利用修編機會,將新村址確定為建設用地,將舊村址復墾范圍確定為農(nóng)用地,突破用地瓶頸。引導農(nóng)民向小城鎮(zhèn)、中心村集中,集中解決礦山企業(yè)生產(chǎn)安全,壓覆資源問題。二是加強政策宣傳,打消農(nóng)民后顧之憂。會同縣農(nóng)委組織召開新民居示范村用地政策培訓會3場,對有新民居建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村委會成員進行培訓。三是提高效率,堅持特事特辦,急事快辦,跟蹤報批等措施。使用周轉(zhuǎn)用地指標面積在50畝以下的,我們上門服務,主動報市國土資源局審批。目前已報批新民居建設用地7宗,382.41畝,復墾后可結余土地73.33畝,有力推動了新民居建設。
(四)立足縣情,積極尋找土地開發(fā)后備資源,強力推進縣城周邊山地利用。我縣縣域總面積2992平方公里,除34萬畝耕地外,絕大部分為山地,立足長遠,必須充分合理利用山地,積極尋找后備開發(fā)資源。今年,我局對縣城周邊進行了調(diào)查摸底,初步選取了王家溝、狼山溝、安樂等6個地塊,總面積4300余畝進行開發(fā)利用。截至目前,王家溝南梁、西瓜園迎鳳溝共955.7畝山地已辦理轉(zhuǎn)征手續(xù),用于智能化太陽能供熱系統(tǒng)、生物制藥項目。同時積極尋找土地開發(fā)后備資源,在馬營子、西溝等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),尋找后備資源10599.65畝,可開發(fā)復墾面積7238.29畝。計劃明年立項實施虎什哈鎮(zhèn)虎什哈村占補平衡、張百灣山前土地整治等3個項目,總投資1260萬元,總規(guī)模3930畝,可新增耕地275畝。有力地加速縣城擴容發(fā)展步伐,為我縣土地資源可持續(xù)開發(fā)利用打下堅實的基礎。
(五)礦產(chǎn)資源整合工作取得新進展。依據(jù)我縣第一批礦產(chǎn)資源整合工作方案,15個鐵礦整合區(qū)已有14個完成整合,另外1個已簽訂了整合協(xié)議,待組卷齊全后上報市局。4個非金屬礦整合區(qū)已整合完畢3個,另外1個已簽署整合協(xié)議。通過整合有效地解決了我縣大礦小開、一礦多開等問題。礦山企業(yè)規(guī)模化、集約化水平明顯提高,采礦企業(yè)規(guī)模擴大,實力增強。
(六)地質(zhì)災害防治和“綠色礦山”建設取得新成效。一是認真開展汛前地質(zhì)災害調(diào)查,做好重點地質(zhì)災害危險點治理。編制了《灤平縣20__年度地質(zhì)災害防災預案》,嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害危險性評估和汛期地質(zhì)災害巡查、值班、報告、應急預案制度,實行汛期24小時值班制。對全縣54個地質(zhì)災害隱患點進行了拉網(wǎng)式排查,檢測人員全部落實到位,形成了群測群防體系,有效地防止了地質(zhì)災害的發(fā)生,最大限度的保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是做好“綠色礦山”建設工作。我縣承德啟星礦業(yè)有限公司等20家企業(yè)被列為今年“綠色礦山”建設單位。目前這20家礦山企業(yè)共植樹62.5萬株,花草綠化面積8.9公頃,累計綠化面積26公頃。通過近兩年的努力,全縣89家礦山企業(yè)共累計植樹412.5萬株,累計綠化面積264公頃,礦山地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境恢復已初見成效。三是通過加大宣傳力度,嚴把礦業(yè)權關口,綜合運用各種行政手段,加大地質(zhì)環(huán)境保證金收繳力度,截止12月底,共征收保證金2568.9萬元。
(七)加強法制宣傳、信訪維穩(wěn)力度,促進社會安定和諧做出新貢獻。一是普法工作成效顯著。我局聯(lián)系實際,突出重點,充分利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣傳日等主題宣傳日,運用各種新聞媒體、輿論工具,大力宣傳國土資源法律、法規(guī),發(fā)放傳單、書籍、光盤共1000余份,有力地推動了國土資源法律法規(guī)宣傳工作。二是信訪工作常抓不懈。根據(jù)國土資源信訪工作的特點,認真落實領導包案、信訪值班、領導接待日等信訪責任制度。按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,關口前移,重點下移,充分發(fā)揮基層所作用,做好日常矛盾排查處理工作,發(fā)現(xiàn)一起解決一起,把國土信訪案件化解在基層,使信訪案件率大大降低。全年共受理省廳交辦案件13件、市局交辦案件42件,縣領導批辦案件14件,信訪局要結案報告案件13件,人訪、信訪、電話訪403件,兩會期間未出現(xiàn)進京訪、集體訪。上級交辦、轉(zhuǎn)辦案件辦結率100%,行政復議勝訴率100%,信訪案件辦結率100%。
(八)強化執(zhí)法,扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查,重拳打擊涉礦違法行為,土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序明顯好轉(zhuǎn)。一是強化執(zhí)法檢查。完善制度,對案件查處實行標準化管理,保證行政執(zhí)法的合法性、規(guī)范性和公正性。加強巡查,防微杜漸。加大對重點地區(qū)、案件高發(fā)區(qū)的巡查頻率,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,及時查處,達到防患于未然,消滅在萌芽的效果。突出重點,嚴格執(zhí)法。重點查處非法占用土地、破壞基本農(nóng)田、侵害農(nóng)民利益等土地違法案件。堅持常態(tài)打擊、高壓態(tài)勢,適時開展專項治理。20__年共處理違法用地55起,下達處罰決定55個,拆除建筑物36392平方米,沒收建筑物17277平方米,收回土地20.92畝,罰沒款71.36萬元。二是扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。我局將衛(wèi)片執(zhí)法檢查作為20__年重要工作任務之一,成立了領導小組,設立了衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦公室,由執(zhí)法監(jiān)察局牽頭,各股室分工協(xié)作,逐級落實責任。20__年度我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查實際監(jiān)測圖斑92個,地塊71個,面積1036.7畝,查實違法用地67.2畝,違法占用耕地面積占監(jiān)測圖斑中新增建設用地占用耕地總面積的比例為12.86%。我局按照“即要處理事,又要處理人”,“罰款、沒收、拆除、復墾”四到位的原則及時整改。共依法立案29起,建議黨紀處分5人,拆除建筑物6470.36平米,沒收土地24.43畝,復墾土地6.47畝,收繳罰款24.64萬元。三是重拳出擊,嚴厲打擊涉礦違法行為。為促進全縣礦業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,我局在加強礦政基礎管理工作的基礎上,深化礦業(yè)秩序整頓工作。共組織8次聯(lián)合檢查,出動人員30余次,制止非法開采15起,取締非法井口2個,扣押鉤機、鏟車8臺,罰款66.9萬元。有效打擊了無證開采、無證勘查、越層越界等違法行為,維護了礦業(yè)開發(fā)利用秩序的穩(wěn)定。為我縣礦產(chǎn)業(yè)整合工作營造了穩(wěn)定、有序的礦業(yè)開發(fā)環(huán)境。
(九)測繪工作取得長足發(fā)展。我局于20__年成立灤平縣測繪管理辦公室,并履行對全縣測繪工作進行監(jiān)督管理的職能。今年又成立國土資源局測繪大隊,為我縣土地、礦產(chǎn)測繪提供服務。我縣測繪工作組織建設、機構人員、辦公設備,從無到有,從有到全,取得了長足的進步。
二、轉(zhuǎn)變作風,增強服務意識,各項基礎工作更加扎實規(guī)范 新聞宣傳、政務信息工作立足本職,參好謀、服好務,先后編印了《我省尾礦庫用地新政》、《近期土地政策變化》等專報4篇,為縣委縣政府決策當好參謀。編印《衛(wèi)片執(zhí)法檢查通報》推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作落實,向有關部門發(fā)送信息24條。檔案管理工作在嚴格執(zhí)行檔案歸檔、借閱、保管、保密、移交、銷毀等相關制度的同時,加強檔案管理的社會服務職能,積極為社會提供查詢服務。20__年,我局被評為“承德市檔案工作先進單位”。根據(jù)保密加強對涉密人員的保密教育和管理,切實強化對要害部門的防范;嚴格區(qū)分涉密和非涉密計算機;做好涉密文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作;安置攝像頭、防盜門,全面落實保密防、物防、技防措施。印章管理工作嚴格遵守印章管理規(guī)定,由專人統(tǒng)一保管,嚴格按照權限、職責慎重使用,未經(jīng)相關領導審批簽字的,一律不得使用公章。財務管理工作認真執(zhí)行各項財務制度,嚴格落實公務接待規(guī)定,所有收入、支出、罰款全部通過縣支付中心和銀行,實現(xiàn)“無現(xiàn)金”管理。礦產(chǎn)資源管理工作落實礦山實測制度,加強對全縣91個采礦權開采礦活動的監(jiān)管,嚴防企業(yè)越界開采。增強服務意識,建立采礦權預警機制,積極協(xié)助采礦權人辦理相關手續(xù)。目前,完成全部采礦權數(shù)據(jù)更新?lián)Q證,辦理采礦權延續(xù)、變更41宗,注銷登記13個,征收礦產(chǎn)資源補償費311.8萬元。地勘地環(huán)儲量工作完成我縣探礦權年檢工作,完成探礦權延續(xù)、變更9宗,協(xié)助市局完成探礦權轉(zhuǎn)讓工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設和20__年度土地變更調(diào)查,發(fā)放國有建設用地使用證123個,集體建設用地使用證190個,辦理抵押登記71宗?;鶎铀?guī)范化建設按照市局規(guī)范化建設年要求,加強對基層所管理,進一步理順工作關系,完善內(nèi)部管理制度,制定基層所考核辦法,開展基層所崗位等級評定,強化職責落實。
三、依法行政,規(guī)范管理,國土資源管理規(guī)范化邁上新臺階 一是提高依法行政能力。將依法行政工作與業(yè)務工作同部署、同檢查,嚴格落實周五學習日制度,邀請檢察院、紀檢委專家講座3場,各股室輪流外出學習培訓12次,組織業(yè)務考試2次,全局職工參加培訓率100%,考試合格率98%。同時把建立健全各項制度作為提高執(zhí)法人員素質(zhì),推動依法行政的關鍵環(huán)節(jié)來抓,先后建立健全了行政會議審批、重點案件會審、違法案件督辦等8項制度。對業(yè)務審批、案件查處實行標準化管理,壓縮量裁空間,保證行政的合法性、規(guī)范性和公正性。
二是大力推行政務公開。結合深化干部作風建設,建立和完善了政務信息公開、行政權力公開透明等制度,實行窗口接待,網(wǎng)上審批,實現(xiàn)了省市縣三級聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡遠程報卷。充分發(fā)揮“國土資源網(wǎng)站”和“舉報電話”的作用,接受社會公眾的咨詢和監(jiān)督。針對社會廣泛關注的土地、礦業(yè)權市場中的熱點問題,堅定不移地推動出讓信息的全面公開發(fā)布。
三是規(guī)范行為,開展專項整治。農(nóng)用地轉(zhuǎn)征嚴格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃,認真組織前期調(diào)查,制定切實可行的轉(zhuǎn)征方案,落實征地情況告知,調(diào)查確認,聽證公告,公示,上報審批、發(fā)放補償?shù)确ǘǔ绦?,確實維護被征地農(nóng)民合法權益。農(nóng)宅審批嚴格執(zhí)行“三榜公布,三到場”。全年審批農(nóng)宅325宗,辦理過戶110宗。土地使用權交易全面落實國有建設用地出讓招標、拍賣、掛牌制度,著力規(guī)范了出讓中信息保密、中介評估、公告范圍小、信息不對稱等問題。礦業(yè)權交易市場不搞量身定做,全面落實招拍掛制度。今年雙橋俊杰建材經(jīng)銷處以22.5萬元拍得紅旗財溝建設用花崗巖礦。促進了我縣礦業(yè)權市場建設。執(zhí)法監(jiān)察著重解決了以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。全年審查立案70件,結案70件,結案率100%,行政復議11件,勝訴率100%。
四是強化項目管理,規(guī)范專項資金使用,確保發(fā)揮最大效益。所有項目必須嚴格執(zhí)行“六制”,即:項目法人制、項目公告制、項目合同制、項目監(jiān)理制、項目招投標制、村民監(jiān)督制。經(jīng)過招投標確定中標單位后,簽訂合同,同時委托監(jiān)理單位全程監(jiān)理,村民代表全程監(jiān)督,嚴把工程質(zhì)量關。施工隊進場預付合同價款30%,施工中支付以實際完成工程量為準,全部完工最多支付不超過合同總價款的80%,剩余20%待省市驗收合格后給予支付。報驗收前,要全部通過審計。真正做到??顚S?,把資金用在項目上,用在刀刃上,用在發(fā)展上。20__年至今共立項項目15個,驗收通過2個,已上報市局待驗項目9個,在建項目5個。
四、突出班子自身建設,增強班子戰(zhàn)斗力
(一)加強學習,統(tǒng)一思想認識,不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和決策水平。近些年,國土資源工作不論是工作方式方法或是思維定位都有很多新的轉(zhuǎn)變。如何適應新形勢下搞好國土資源工作的要求,是每一位國土資源管理干部面臨的新課題。對此班子每位成員都保持清醒頭腦,大家認識到只有通過加強學習,更新觀念,提高領導水平和決策能力,才能贏得工作主動權。一是不斷完善學習制度。按照建設學習型領導班子、學習型機關的要求,建立“一把手”抓學習的領導責任制,制定切實可行的學習計劃。年初制定了《黨組中心組理論學習計劃》,完善了《黨組中心組學習制度》,全面深入系統(tǒng)地學習了黨的xx大精神、《領導干部廉潔從政若干準則》,及時貫徹落實中央關于加強國土資源管理的大政方針。通過學習,班子成員的理論素養(yǎng)和領導能力不斷增強,班子整體素質(zhì)和決策水平得到了進一步提高。二是豐富學習形式,提高學習效果。為適應形勢發(fā)展需要,確保班子成員的綜合素質(zhì)能適應時代的要求,我們結合實際情況,班子成員率先垂范,帶頭學好理論業(yè)務知識,采取集中學習與自學、業(yè)務學習與政治學習、外出培訓與自我鉆研相結合等多種形式,在機關干部和基層職工隊伍中形成良好的學習氛圍。三是堅持理論聯(lián)系實際的良好學風。在學習中緊密結合我縣土地、礦產(chǎn)管理實際,先后擬定了10個調(diào)研題目,撰寫調(diào)研文章20余篇,并適時組織匯報交流,共同探討國土資源管理的新途徑。
(二)強化民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。民主集中制是領導班子建設的根本制度。我們保持和發(fā)揚國土資源團結拼搏、能打硬仗的良好作風,著力在提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫。一是健全議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行民主集中制。建立了《集體決策制度》、《內(nèi)部會審制度》,完善了黨組議事規(guī)則、局務會、局長辦公會議制度,對大額資金的使用、干部人事的安排和調(diào)整、土地和礦產(chǎn)資源招拍掛等內(nèi)容都要由班子成員集體研究決定。在討論問題時,嚴格按照民主集中制原則,充分聽取大家意見,讓成員暢所欲言,充分發(fā)表意見和建議,不搞一言堂,不搞家長制,形成集體領導、集體決議的良好氛圍,保證重大決策的科學性、可行性,杜絕重大決策失誤。二是激發(fā)班子工作活力,形成堅強有力的領導核心。班子成員能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),顧大局、識大體、講原則、講團結。堅持集體領導下的分工協(xié)作,班子成員根據(jù)集體決定和分工,切實履行自己的職責,屬分管職責范圍內(nèi)的,堅持獨立、積極、圓滿地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子領導成員遇到問題能及時通氣,統(tǒng)一認識,增加彼此的信任感,努力營造良好的共事氛圍,形成了班子的整體合力,班子的整體功能得到了很好地發(fā)揮,從而增強了全局工作的活力。
(三)加強黨風廉政建設,保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防線為核心,以建立健全懲防體系為抓手,不斷加強黨風廉政建設工作。一是局黨組在率先學習的基礎上,組織全局干部職工,系統(tǒng)學習黨中央、省、市、縣各級黨風廉政建設重要精神以及黨政領導廉潔自律的若干規(guī)定。二是堅持作風建設常抓不懈。大力弘揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的工作作風,規(guī)范清理了行政審批權限,公開了審批流程和收費標準。開展整治“鋪張浪費”、“吃拿卡要”、“ 慵懶散漫”的專項治理工作。以電子政務及“兩個出讓”、“兩個審批”為重點,全面推行政務公開公示制度。完善了限時辦結、一次性告知、責任追究等17項規(guī)章制度。強化責任追究,狠抓各項制度落實,及時糾正和發(fā)現(xiàn)不良傾向,實現(xiàn)了政令暢通。三是多種形式開展反腐倡廉宣傳教育。扎實抓好廉政文化進機關工作,堅持深入開展崗位教育活動。切實增強干部職工廉潔從政、廉潔從業(yè)的自覺性,干部隊伍思想素質(zhì)不斷提高。四是以建立健全懲防體系為抓手,不斷改進和完善黨紀政紀制度建設。緊密結合自身工作實際,認真查找廉政風險點,制定切實可行的防控措施;以制度和程序建設為著力點,不斷加強完善工作機制和內(nèi)部管理,始終堅持依靠制度管人、管事。
回顧過去一年的工作,依靠全體干部職工的創(chuàng)造力,依靠集體智慧,我們做了大量工作,取得了一定的成績,為我縣經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展做出了應有的貢獻。但在取得成績的同時,我們更應清醒的看到,我們還存在一些正待解決的困難和問題:一是理論學習不夠扎實、不夠系統(tǒng),調(diào)查研究不夠經(jīng)常;二是職工思想教育工作和機關作風還需要進一步強化,制度建設還要進一步完善;三是經(jīng)濟加快發(fā)展帶來資源供求矛盾更加突出,土地開發(fā)后備資源不足,開發(fā)資金短缺,開發(fā)復墾任務艱巨,資源利用結構不盡合理,土地粗放利用的現(xiàn)象仍比較嚴重;四是一些地方不能合理開采礦產(chǎn)資源,造成資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞;五是國土資源管理基礎工作及隊伍建設有待進一步加強。對此,我們將在今后的工作中,進一步學習貫徹黨的xx屆五中全精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源工作全局,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,奮力拼搏,使我縣國土資源管理工作再上的新的臺階。
以上是我代表領導班子簡要匯報了一年來的工作和明年工作謀劃情況。下面對我本人一年來的思想和工作情況匯報如下:
一年來,在新的國土資源形勢下,按照自己的崗位職責,我注意把握了這樣幾個問題:
第一、樹立大局觀念,自覺服務中心
國土資源部門擔負著保護資源和保障發(fā)展的兩大職能,如何正確處理好保護和發(fā)展的關系,是我們必須認真對待的問題。我始終認為,要解決好這個問題,從根本上講,要求國土資源的同志必須牢固樹立大局觀念。全縣的大局是經(jīng)濟和社會的發(fā)展,國土資源部門必須服從于這個大局,牢固樹立大局意識,始終把黨委和政府的中心工作作為本部門的重點工作來抓,部門工作才有活力和生機。在年初部署工作時,重點強調(diào)的是圍繞中心搞好保障和服務。按照這一思路,在用地計劃緊張的情況下,我們想方設法為縣重點項目、民生項目提供用地保障。我們提出,不能因國土資源供給短缺影響經(jīng)濟發(fā)展,更不能因國土資源系統(tǒng)服務不到位而拖經(jīng)濟發(fā)展的后腿。與此同時,加大了土地開發(fā)復墾的工作力度,保證建設用耕地的占補平衡。
第二、改進工作作風,注重調(diào)查研究
工作作風問題,是一個機關的形象問題。作風不正,形象好不了,必然脫離實際。面對新的國土資源工作,必須要有新的作風,才能開創(chuàng)工作新的局面。針對近些年土地、礦山信訪案件頻發(fā)等問題,局黨組采取分片包干的辦法,邊調(diào)查研究邊處理解決問題,邊調(diào)處排解糾紛。并對縣重點項目、“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”活動中面臨的土地方面的矛盾和問題,會同發(fā)改、住建、環(huán)保等部門聯(lián)合調(diào)研,提出一些政策性意見,為縣委、縣政府提供決策參考。
第三、加強干部隊伍建設,提高干部素質(zhì)
隊伍建設,是我們工作成敗的關鍵所在。首先是配齊、配強干部,讓干部各得其所、人盡其才。其次是抓好干部的學習提高。在當前嚴峻的國土資源管理形勢下,工作上的壓力大,隊伍建設的壓力同樣很大,特別是整體隊伍人員素質(zhì)參差不齊,與當前形勢嚴重不適應的壓力,國土資源部門作為權力部門和當前的焦點部門,在黨風廉政建設上防止腐敗不出問題的壓力下,我們切實加強了職工業(yè)務培訓和思想政治教育,提高干部隊伍素質(zhì)。組織職工參加了國土資源系統(tǒng)集中開展以“規(guī)范管理年”為主題的學習教育活動;組織基層所崗位等級評定考試;堅持周五學習日活動。結合實際提出“合規(guī)操作不闖線,結合點上有作為”的工作思路,一方面要依法行政,認真執(zhí)行政策法規(guī),在法律、政策許可的范圍內(nèi)開展工作;另一方面要圍繞中心,適應當前政策形勢變化的要求,在保護資源上尋求突破,積極為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的資源保障。
第四、加強團結協(xié)作,集中精力干事
按照團結出凝聚力、生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力的要求,自己能夠努力增強團結協(xié)作意識,靠黨性促進團結、靠民主集中制維護團結、靠黨的紀律加強團結。在實際工作中找準位置,認真履行職責,發(fā)揮作用。不攬權、不專權、不獨斷。大事講原則,小事講風格,嚴以律己,寬以待人,協(xié)調(diào)處理好上下左右各種關系。圍繞目標,統(tǒng)一思想,形成共識,團結一心干事業(yè),聚精會神謀發(fā)展。
第五、加強廉政建設,嚴格要求自己
在黨風廉政建設上,堅持從自己做起,從班子抓起,逢會必講、警鐘長鳴。我說的最多的是“三個絕對不要”,絕對不要與礦主和開發(fā)商打成一片;絕對不要干違法、違紀的事;絕對不要服務相對人的錢和物。按照領導干部廉潔自律的有關要求,努力做到自警、自重、自省、自律。管好自己的嘴,不該吃的堅決不吃;管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管緊自己的腿,不該去的堅決不去。嚴格要求自己,發(fā)揮好一個領導干部模范帶頭作用,從我做起,從身邊的人和事做起,加強自身建設,提高廉潔自律能力。
一年來,我們的工作雖然取得了一些成績,這些成績的取得歸功于在座的全體干部職工,就我個人而言,還存在著一些問題和不足。雖然力求把工作抓緊抓實,抓出成效,但到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)掌握第一手情況少,到企業(yè)幫助解決實際問題少,布置工作多,督促檢查不夠,缺乏一抓到底的工作作風。有時批評人不講方式,不講場合。自身學習不夠,對職工學習抓得不緊,落實不嚴。這些問題需要在今后工作中加以改進和提高,以適應新的管理形勢推進國土資源管理工作。
國土資源局工作總結報告篇五
本人自5月份參加灃東新城國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作以來,本著與灃東新城共同成長的信念,切實把開拓創(chuàng)新和與時俱進的思想貫穿于日常工作中,真抓實干,求真務實,取得了較為理想的成績?;仡櫧鼛讉€月,我在思想、學習、工作中均取得了很大的進步,這些都離不開組織對我的培養(yǎng),我非常感謝各級領導給了我提供了工作學習的平臺和同志們平日里給予我的鼓勵和教誨。下面我將自己工作開展情況匯報如下,如有不到之處請領導和同志們能夠給予批評指正。
一、主要工作情況:
1、在工作中不斷學習
初到國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊,我對灃東新城的發(fā)展建設及規(guī)劃前景缺乏正確認知,對國土資源相關理論法規(guī)、執(zhí)法隊員職責、日常執(zhí)法規(guī)范、相關業(yè)務技能理論等相關專業(yè)知識都很陌生。作為新人,作為后輩,我一邊工作一邊學習,把學習當做工作中的樂趣,從而不斷加強自身業(yè)務技能水平,提高工作能力。工作之余,我一有時間就學習《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法規(guī)政策,學習《國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊工作職能職責》等行為規(guī)范。平日,還積極關注灃東新城發(fā)展形勢,國土資源局最新動態(tài),觀看大型科教紀錄片《西安20xx》,閱讀《參考消息》《灃東時訊》《中國國土資源報》等相關日報,等等。為以學習促養(yǎng)成,促規(guī)范,促行為打下了良好的基礎。為了進一步把工作干精、干細。作為一名辦公室職員,在日常辦公中遇到的一些問題讓自己認識到自己在這一方面的不足,本人本著謙虛好學的態(tài)度,不懂就問,對各類辦公軟件及設備的應用進行了徹底的學習,排除了盲區(qū)。加強公文寫作,提高辦公技能的同時,自身還注重加強與友鄰單位及相關業(yè)務人員的聯(lián)系,從而做到各項工作有序開展。
2、工作作風認真嚴謹
通過學習《國土資源部關于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》,結合目前灃東新城衛(wèi)片工作存在的諸多問題。自五月底參與工作以來,我先后參與了各類大型聯(lián)合執(zhí)法活動15余次,消除違法衛(wèi)片圖斑近百個。期間,自己能夠嚴格服從各級領導的指揮和調(diào)遣。多次參與各中隊在三橋、六村堡、王寺、斗門的巡查與拆除工作,下發(fā)各類執(zhí)法文書,填寫土地違法案件現(xiàn)場勘測筆錄,制作調(diào)查筆錄,就地照相取證,做好巡查報告。特別是后期在王寺的拆除工作中,自身能夠顧全大局,切身的把自己當做中隊的一名隊員,與隊領導及同志們積極配合協(xié)調(diào)王寺所各項工作任務。從而,為進一步為王寺衛(wèi)片執(zhí)法工作做出了努力。
3、注重個人日常養(yǎng)成
著名的世界古代歷史哲學家亞里士多德說過:“做一件好事并不難,難的是養(yǎng)成一種做好事的習慣?!痹谶@個當今處處提倡“以人為本”的新時代,新背景時期下,作為一名執(zhí)法人員,更應該加強自身修養(yǎng)與點滴養(yǎng)成。進一步強化在“執(zhí)法中管理,管理中服務”的理念。立足本職崗位,牢固樹立好全身全意為人民服務的榜樣。結合自身工作,小到打掃衛(wèi)生、端茶倒水,大到人際交往、與人溝通都要牢固樹立一種“我為人人”的服務理念,我們的工作性質(zhì)決定了我們的工作行為,但一定要注重方式方法,從小事做起,從細節(jié)抓起。
二、存在的不足
一是理想信念與先進性標準要求有差距。
本人自參加工作以來,在上級領導的培養(yǎng)和同志們的關懷下,政治上不斷成長進步,理想信念始終是堅定的。尤其是在處理重大事件中,能夠立場堅定,旗幟鮮明,自覺與上級領導的決心意圖保持一致。但用新形式下先進標準和要求來衡量,缺乏遠大理想,得過且過。解決工作中遇到的矛盾和問題不夠靈活,視野不開闊,思路不寬闊,工作缺乏前瞻性,針對性和開拓性。
二是素質(zhì)能力與履職盡責的要求有差距。
自參加工作以來,自己能夠在工作中逐步積累經(jīng)驗,能力素質(zhì)有所提高。但對待上級領導的要求仍存在很大差距,具體表現(xiàn)為:一是調(diào)查研究的能力不強,不善于總結第一手材料,缺乏透過現(xiàn)象看本質(zhì)的洞察力,拿不出真知灼見,尤其是在解決新情況、新問題上,招法不多;二是出謀劃策能力不強,圍繞領導決心意圖思考問題,研究業(yè)務不透,工作起點不高;三是不能很好地貫徹領導意圖,準確反映情況,深刻表達主題,做到思想性、針對性、操作性的有機統(tǒng)一;四是協(xié)調(diào)辦事能力不強,有時工作缺乏計劃性和預見性,往往不能突出重點、統(tǒng)籌兼顧,尤其是獨立完成任務時的效率不高,不能靈活的掌握和自如的應用各類法規(guī)政策,與各部門溝通能力還有待加強。
三是工作作風還不夠扎實
作為一名執(zhí)法隊員,自己喜歡做一些具體事,不原意認真總結,形成文字資料少。抓工作落實缺乏不解決問題不放手的嚴、一絲不茍的細和不見成效不收兵的實。工作中朝氣銳氣不夠,圍繞上級和本機意圖求實效、求質(zhì)量、求標準不夠,腳踏實地、埋頭苦干的工作作風和雷厲風行的勁頭不足,主要表現(xiàn)在工作辛苦點累點、也該歇歇了,有不忙于一時,還趕趟的思想,作風不夠扎實。
三、下步措施
我將在今后的工作中,進一步嚴格要求自己,從自身做起,始終保持著認真嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,為身邊同志們做好表率,不斷加強自我認知能力,不斷深化對土地法的認識,強化自我業(yè)務技能,在工作中總結,在實踐中提高。
佇立在灃東新城發(fā)展的道路上展望未來,我堅信我國土資源局灃東新城分局各部門會緊緊圍繞在黨工委,管委會的正確領導下,加大國土資源事業(yè)的建設與發(fā)展。為確保早日實現(xiàn)建設“西安國際化大都市的主城功能新區(qū)和生態(tài)田園新城”的宏偉目標而努力奮斗。同時,作為一名國土執(zhí)法監(jiān)察人員,我將一如既往的為立足本職崗位發(fā)憤圖強,積極研究探索工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,堅決克服工作中標準不高、盲目樂觀、小進則滿的思想,勇于創(chuàng)新、大膽實踐,絕不辜負各級領導對我的栽培和教誨。我堅信,在這個充滿機遇和挑戰(zhàn)的時代,灃東新城終究會因我們今天的行動而發(fā)生著翻天覆地的變化。
國土資源局工作總結報告篇六
20__年,在縣委、縣政府及__市國土資源局的正確領導和大力支持下。堅持以會議精神為指針,認真貫徹落實省廳、市國土資源局工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞 “全黨抓工業(yè)、重點抓招商、著力調(diào)結構,突破大項目”的總體思路,面對挑戰(zhàn),我們認真謀劃,銳意進取,扎實工作,各項工作穩(wěn)步推進,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快,更好更快發(fā)展做出了積極的貢獻。
一、20__年重點工作完成情況
(一)堅持“保發(fā)展、保紅線”,盤活存量土地,搞好用地服。
1. 有效保障發(fā)展急需用地。一是,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設支持,積極推進城市發(fā)展力度,20__年完成3個城鎮(zhèn)批次建設用地報件上報工作,擬用地總面積124.9977公頃(地范圍涉及城關鎮(zhèn)金北社區(qū)、金南社區(qū)、太平社區(qū)、花紅村及綺陌鄉(xiāng)中營村、墨峰村、平橋村,三甲鄉(xiāng)木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城鎮(zhèn)一批次和城鎮(zhèn)三批次已獲省廳批準,城鎮(zhèn)二批次省廳已審查通過。為“綺陌產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“三甲新城”建設保駕護航;二是,加大對工業(yè)用地支持,落實“工業(yè)強省、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,20__年完成3個工業(yè)批次建設用地報件上報工作擬用地總面積74.5183公頃(用地范圍涉及馬場鄉(xiāng)中心村,綺陌鄉(xiāng)中營村、陡巖村、墨峰村)。其中,__縣20__年度第一批次工業(yè)項目已上報省廳,__縣20__年度第二、三批次工業(yè)項目已上報市局。完成國電____電廠2_60萬千瓦級機組新建工程的項目用地上報工作,總面積67.3366公頃(涉及八步鎮(zhèn)田壩村、馬坎村、新利村)。目前,該項目用地報件已上報省廳。三是,完成__縣城北客運站、珠藏鎮(zhèn)供水工程建設項目、化起鎮(zhèn)化起中學、__縣就業(yè)和社會保障服務設施建設項目、__縣三塘風電場項目、中國石油化工集團____新型能源化工基地暨一期項目、__省夾巖水利樞紐工程建設項目等的建設項目等用地預審工作。
2.全力推進土地開發(fā)整理,確保耕地占補平衡。一是,今年獲批1個省級高標準基本農(nóng)田建設項目,__縣貓場鎮(zhèn)川洞村20__年度省級高標準基本農(nóng)田建設項目。項目總面積為652.68公頃,整治耕地面積為568.80公頃,預計新增耕地103.50畝,項目總投資為1045.00萬元;二是,獲批2個市級高標準基本農(nóng)田建設項目,兩項目總面積4600畝,建設規(guī)模面積4176畝,新增耕地55.51畝,總投資600萬元。目前規(guī)劃編制已完成,市局已評審通過,資金文件已下達;三是,20__年上報獲批的__縣白泥鄉(xiāng)省級大規(guī)模土地整治項目正進行施工招投標。(總面積為720.47公頃,建設規(guī)模為527.25公頃,預計新增耕地246.60畝,項目總投資為1846萬元);四是,20__年申報的五個市級高標準基本農(nóng)田項目目前已完成工程量的80%,建設規(guī)模為9442畝,預計新增耕地317畝,項目預計總投資1940萬元。五是,積極推進增減掛鉤項目,__縣20__年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤市局已驗收,省廳已復核,待下復核意見。第三輪城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃設計已編制完成,拆舊區(qū)涉及3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個拆舊區(qū),總投資598.52萬元,復墾面積381.72畝,預計新增耕地307.45畝,建新區(qū)為金北社區(qū)、金南社區(qū)、花紅村。正在按合同進行施工工作準備。
3.做好土地招標、拍賣、掛牌出讓事務,助推社會經(jīng)濟發(fā)展。在省廳、市局有關工作要求及縣委、縣政府的支持下將原“土地儲備交易中心”撤銷,更名成立“__縣土地礦權收儲中心”,完善土地權收儲職能,全面規(guī)范土地交易制度,充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙和推介會等手段,加大土地交易的宣傳力度。通過__縣土地礦權收儲中心平臺20__年采取掛牌出讓國有建設用地9宗,面積327.55畝,成交總額為 2.9315億元;完成綺陌鄉(xiāng)三架山村農(nóng)村土地整治融資抵押貸款項目,完善所需相關資料,融資額達1.63億;完成“百日會戰(zhàn)”項目上報工作,項目區(qū)土地招拍掛1宗,并及時跟進了解項目征地拆遷情況。完成三禾源二期土地整治招商引資項目,項目規(guī)模及內(nèi)容(含總投資):2.0億元,投資主體為三禾源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司計劃20__年投資,一級開發(fā)總成本15569萬元。目前正在對項目區(qū)居民進行拆遷安置事宜。
(二)做到“探礦、找礦、管好礦”,發(fā)揮資源優(yōu)勢,搞好礦業(yè)服務。
1. 加強地質(zhì)工作,全面推擠地質(zhì)找礦新機制,積極配合做好整裝勘查工作。我縣4個整裝勘查項目,由__省地礦局115地質(zhì)大隊、__省地礦局104地質(zhì)大隊編制了《__縣西部煤炭整裝勘查實施方案》、《__清鎮(zhèn)-__地區(qū)鋁土礦整裝勘查》和《____地區(qū)磷(稀土)整裝勘查》、《__五指山地區(qū)鉛鋅礦整裝勘查》,并由這兩個地質(zhì)大隊分別實施。我局積極配合,由地礦股專人負責聯(lián)絡、資料收集、協(xié)調(diào)部門等工作,并按要求對整裝勘查區(qū)內(nèi)已經(jīng)設置的探礦權人簽署了合同,并督促探礦權人積極推進勘查工作。于20__年 9月22日在我縣舉行了整裝勘查開工啟動儀式,目前正按工程設計開展勘查工作。
2.加強礦產(chǎn)資源儲量管理,全面開展礦山儲量動態(tài)管理工作。由__省地礦局115地質(zhì)大隊、__省地礦局105地質(zhì)大隊、117地質(zhì)大隊以及江蘇省地礦局第一地質(zhì)大隊等4家單位作為礦山儲量動態(tài)管理工作的承擔單位。在20__年礦山動態(tài)管理基礎上,對現(xiàn)有生產(chǎn)井巷進行實測(即實測到礦山生產(chǎn)井巷的掘進頭及生產(chǎn)工作面,因安全原因、或巷道不能通行未能實測到的位置引用礦山原有資料或通過礦山實地調(diào)查進行補充完善),今年4家測量隊伍共對全縣66家礦山企業(yè)進行了井下實測,實測生產(chǎn)巷道共23100m。調(diào)查密閉點45個,在實測過程中,發(fā)現(xiàn)越界開采礦山3家,已報縣局執(zhí)法大隊依法處理。為規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序,打擊越界開采,結合我縣實際情況,對在我縣轄區(qū)內(nèi)市、縣級頒證的非煤礦山比照國土資源部《礦山儲量動態(tài)管理要求》納入了儲量動態(tài)管理。
3.加強探礦權管理。一是,對轄區(qū)內(nèi)的探礦權依法進行管理,會同局執(zhí)法大隊對轄區(qū)內(nèi)的探礦權進行檢查,主要是檢查探礦權人有無以探代采等違法行為,在檢查中,未發(fā)現(xiàn)有違法行為。積極協(xié)助地勘單位協(xié)調(diào)工作。也加強與探礦權人的溝通,建立通訊簿。二是,按時上報年度煤炭礦業(yè)權投放計劃,我局根據(jù)實際情況,按上級要求上報了20__年煤炭礦業(yè)權及非煤礦山礦業(yè)權投放計劃,其中煤礦企業(yè)14家,非煤礦山50家。為保障政府做好美麗鄉(xiāng)村建設連戶路、兩個硬化工程砂石供應,我局根據(jù)市縣有關文件精神,積極做好配合工作,已對12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))43個臨時采石場進行備案。三是,按規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補償費,認真履行應收盡收的法定義務,建立礦產(chǎn)資源補償費征收直報臺賬和礦業(yè)權價款臺賬,做到征收礦產(chǎn)資源補償費應收盡收,在去年入庫1236萬元的基礎上力爭上浮10%。同時對分期繳納采礦權價款的礦山企業(yè)進行督促,按時繳納采礦權價款4000余萬元。四是,完成了礦山企業(yè)礦區(qū)范圍標識全部工作,完成了采礦證年檢工作,我縣范圍內(nèi)登記的礦山238家,應檢223家,免檢15家,上報資料參檢的214家,目前已檢合格199家,未檢24家(其中15家已上報報盤)。參檢率達96%。省級發(fā)證的113個采礦許可證中,煤礦99個(應參加年檢的97個)已全部報檢。市級頒證的有26個礦山(應參加年檢的18個),已全部報檢??h級頒證的有95個(應參檢的89個),已全部參加年檢,年檢合格。
(三)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,做好地質(zhì)災害防治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1. 落實動態(tài)巡查,加大查處力度。我局20__年開展各類土地礦產(chǎn)動態(tài)巡查1300人次,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))炸封取締無證非法小煤窯88個,行政拘留4人,沒收礦產(chǎn)品5噸,扣押運輸工具5匹(馬),制止違法用地65起,非法開采23起;對全縣有證礦山加強監(jiān)管力度,對49對生產(chǎn)礦井,4對試運轉(zhuǎn)礦井,11對在建礦井進行了督查,堅持對全縣的有證煤礦企業(yè)一月一巡和不定期的巡查督察。立案查處土地違法案件9宗,罰款71.86萬元,退還土地9.72畝,處理8人,拆除地上建筑面積約1998平方米;查處礦產(chǎn)違法越界開采6宗,罰款9萬元。達到“查處一案、震懾一方,處理一人、教育一片”的效果。堅持既處理事又處理人的原則,該移送的堅決移送到監(jiān)察、公安等部門。在查處土地違法案件過程中,對重大案件做到“四公開”,“公開調(diào)查、公開處罰、公開追究、公開曝光”主動接受社會各界對查處案件的監(jiān)督,擴大查處土地違法案件工作的社會影響力,完善案件分析會和案情專報制度,確保案件查處的質(zhì)量,真正做到為國土管理工作起到保駕護航作用。
2. 圓滿完成了20__年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。一是,強化領導,周密安排。為扎實有效地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我局高度重視,及時召開會議,加強領導,縣政府成立了土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組,縣長任組長,各相關單位主要領導為成員,同時設立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作辦公室,明確了人員分工。執(zhí)法監(jiān)察大隊全體隊員充分認識此項工作的重要性,充當主力軍,全力以赴,各負其責,推動了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作扎實有效進行。二是,迅速行動,全面開展監(jiān)測圖斑自查工作。為準確把握和領會土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的有關政策和文件精神,組織土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員積極參加省廳組織的視頻培訓,認真學習有關業(yè)務知識,嚴格執(zhí)行《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定。對衛(wèi)片監(jiān)測圖斑進行了認真的研究和分析。在對監(jiān)測圖斑核查過程中,本著事實求是、認真負責的工作理念,對每個圖斑現(xiàn)場察看、核對、拍照,對用地性質(zhì)作進一步確認,并根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖,標注用地位置、地類,聘請115地質(zhì)隊技術人員對圖斑的用地情況進行了測繪,集體研究確定圖斑性質(zhì),對拿不準的,及時向市局和省廳請示匯報,確保106個監(jiān)測圖斑核查定性無誤。
3.全面排查地質(zhì)災害隱患,預防先行,最大限度降低地質(zhì)災害造成損失。為做好我縣地質(zhì)災害防治工作,我局地災辦于3月初擬草《__縣20__年突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》和《__縣20__年地質(zhì)災害防治方案》并提交縣人民政府分別以織府辦?20__?78號、79號文件行文下發(fā)。還對我縣地質(zhì)災害隱患全面排查,我縣現(xiàn)有各類地質(zhì)災害隱患點200處,涉及全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個村216個村民組6040戶38573人,潛在經(jīng)濟損失約65560.66萬元。按誘發(fā)因素分:自然地質(zhì)災害隱患點134處,人為地質(zhì)災害隱患點66處。按類型分主要有:滑坡81處、崩塌64處、地面塌陷41處、巖溶塌陷9處、不穩(wěn)定斜坡5處。按影響規(guī)模分:特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。威脅人數(shù)大于500人的地質(zhì)災害隱患點13處,威脅到14所學校6575名師生生命安全(其中師生大于200人的地質(zhì)災害隱患點12處)。全年開展地質(zhì)災害應急調(diào)查2處,委托開展地質(zhì)災害責任鑒定7處。接待群眾來訪29批次,115人次;接收和處理群眾信訪件16件;調(diào)處化解各類地質(zhì)災害糾紛28起。
4.加快地質(zhì)災害項目施工,積極爭取地質(zhì)災害治理項目。20__年立項地質(zhì)災害治理項目正在有序還用。工程建設力爭在年底全面竣工驗收。20__年擬申報的地質(zhì)災害治理項目是:中寨鄉(xiāng)馬路河村荒田、馬路一帶特大型崩塌地質(zhì)災害治理項目;城關鎮(zhèn)白巖村包包、水井、毛椑組潛在崩塌大型地質(zhì)災害治理項目;綺陌鄉(xiāng)陡巖村大寨組巖溶塌陷大型地質(zhì)災害治理項目;白泥鄉(xiāng)白泥村梭過浪風臺滑坡中型地質(zhì)災害治理項目;自強鄉(xiāng)橋上村烏家寨崩塌中型地質(zhì)災害治理項目;官寨鄉(xiāng)官寨村坡頭組滑坡中型地質(zhì)災害治理項目。以上6個項目正在委托資質(zhì)單位編制可行性研究報告,爭取全部成功申報立項。
(四)積極開展宣傳工作,加強干部隊伍建設。
1. 認真開展國土資源法律法規(guī)宣傳工作。利用廣播、電視、網(wǎng)絡等各種媒體,充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢開展法制宣傳教育。進一步鞏固宣傳陣地,綜合利用各類資源,擴大法制宣傳教育覆蓋面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 國土地日、6.26安全生產(chǎn)日和“8.29”測繪法頒布紀念日等主題宣傳活動,全縣共張貼大幅標語50余條;小標語700余條;接受群眾咨詢800余人次。
2.批評、自我批評,整治“四風”一是作風建設上,集中對干部職工進行學習教育,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。二是以整風精神開展批評和自我批評,單位設立群眾干部舉報箱。堅決對干部職工違法,違紀進行查處。二是局黨組把提高干部職工的“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”作為素質(zhì)教育的要件,使全系統(tǒng)的干部職工在開展“社會治安綜合治理”的同時提高了自身素質(zhì)。
(五)引進技術方式,增加聯(lián)系群眾溝通渠道,建立“公平、公正、公信”平臺,增強服務能力。
1.為名服務為宗旨,提高機關公信。我局以“辦事更快捷、服務更優(yōu)質(zhì)、作風更踏實、行為更規(guī)范、群眾更滿意”為目標切實加強政務中心窗口建設力度,提高窗口辦事能力,在抓好國土資源辦公系統(tǒng)和政務中心辦公系統(tǒng)的銜接的基礎上,全面實現(xiàn)窗口收辦文和電子政務辦公,截止今年9月,上半年網(wǎng)上辦文數(shù)642 件,其中即辦件181 件,當場辦結率100%,限時辦結件461件,時限范圍內(nèi)辦結461件,無超期件的存在,期內(nèi)辦結率為100%;由于工作責任心和服務意識的明顯加強,我局窗口工作實現(xiàn)零失誤、零投訴,在提高工作效率的同時有力地促進了節(jié)約型機關建設,樹立了國土資源局主動服務、優(yōu)質(zhì)高效的對外形象;
2. 開展和完成群眾來信來訪工作。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對問題,認真分析、查找原因,重大問題及時向縣委、縣政府匯報,同時按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)所認真落實工作職責,對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,及時解決,對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題,要求對來信來訪當事人及時給予書面答復和解決,辦結情況限期向我局反饋上報,并認真做好上訪人的思想工作。同時構建縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源信息網(wǎng)絡,要求以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標,深入開展轄區(qū)內(nèi)國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對于排查出的問題要區(qū)別情況,分別提出處理意見,切實加以解決。截止9月份我股接到信訪件4件,其中1件涉及宅基地糾紛、1件涉及征地拆遷、一件涉及征少用多、1件涉及無證采礦,前3件已調(diào)查處理,涉及無證采礦的正在調(diào)查處理中。
3.貫徹落實聽證制度,建立公平平臺。我局認真開展國土資源聽證工作,完成國土資源聽證共6個,其中:本年度1個工業(yè)建設項目用地的土地補償標準聽證;2個批次城鎮(zhèn)建設用地的土地補償標準聽證;1個國電__縣發(fā)電有限公司用地補償標準聽證;1個煤化工建設用地補償標準聽證;1個一個國電__縣發(fā)電有限公司安置點用地補償標準聽證。
二、20__年亮點跟進情況
1.__省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程__縣以那板橋片區(qū)項目工作跟進狀態(tài)。20__年__省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項目涉及以那、八步、板橋、茶店、金龍5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))39個行政村,項目區(qū)土地總面積為18054.82公頃,建設規(guī)模為12671.68公頃,預計新增耕地305.78公頃,項目估算總投資70944.88萬元。目前蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項目先期1個省級高標準基本農(nóng)田建設項目(__省__縣板橋鄉(xiāng)幸福等五個村土地整治項目)已經(jīng)立項。
2.非農(nóng)業(yè)建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作。20__年啟動的__縣三甲、官寨耕地耕作層剝離試點工程已竣工,剝離區(qū)為399.3334公頃(5990畝),擬剝離土壤118萬方,用于改造中低產(chǎn)田土113.3334公頃(1700畝),移土造田166.6667公頃(2500畝),估算投資715.04萬元。為進一步擴大試點范圍,改造中低產(chǎn)田土,打造高標準梯田,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,經(jīng)過反復論證,并征求當?shù)卮迕褚庖?,相繼提出了《__縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目》,并與中城能源戴家田煤礦簽訂了《戴家田煤礦耕作層剝離再利用土地開發(fā)項目協(xié)議書》。__縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目規(guī)劃編制已完成,項目區(qū)包括剝離區(qū)和土地利用區(qū),剝離區(qū)為戴家田煤礦建設范圍,位于八步鎮(zhèn)山腳村、桶井村;土地利用區(qū)分兩個區(qū)。項目總面積為48.2282公頃,建設規(guī)模為27.1603公頃,其中耕作層剝離區(qū)建設項目合計用地20.7882公頃。本項目涉及利用區(qū)總面積27.44公頃(411.6畝),覆土區(qū)將新增耕地26.9415公頃(404.1225畝),項目預計總投資596.52萬元,由__中城能源有限責任公司出資。
三、問題與不足
在取得成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的不足和差距:一是國土資源工作總體發(fā)展不平衡,部分干部和群眾對國土資源法律法規(guī)認識不足,非法用地,違法采礦現(xiàn)象在一些地區(qū)依然突出,保護耕地和保護資源的形式依然嚴峻。二是土地集約節(jié)約利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盤活存量土地的能力有待提高;三是執(zhí)法形勢不容樂觀,農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察任務依然艱巨;四是耕地后備資源嚴重不足,土地開發(fā)整理復墾工作尚需加強;五是地質(zhì)災害點多面廣,防災工作任務依然艱巨等等,這些問題都必須在今后的工作中認真加以解決。
四、201_年工作打算
(一)積極主動作為,保障重點項目用地
一是全力服務好重點項目建設。做到不誤時、不誤事、不違法用地。切實保障重大基礎設施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項目、民生工程特別是保障性住房用地項目建設用地需求;二是積極做好建設用地報批工作。加強協(xié)作,提前介入建設項目,提前準備用地報件,加強跟蹤,提高用地報批效率。
(二)堅持依法管礦,進一步規(guī)范礦業(yè)秩序
鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果,規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為,堅決打擊非法采煤采礦行為,抓好采礦權年檢,加強資源補償費和地質(zhì)環(huán)境保證金征繳,堅持科學開采、綜合利用與保護環(huán)境并重原則,加大礦業(yè)布局的調(diào)整力度,整合現(xiàn)有資源,促進礦產(chǎn)資源開采加工從粗放性向集約節(jié)約性轉(zhuǎn)變。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)管,防范和遏制國土資源違法行為
在做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項清理整改的基礎上,進一步加強法規(guī)政策宣傳,完善動態(tài)巡查和監(jiān)督網(wǎng)絡,明確監(jiān)督責任,建立源頭防范機制,切實把違法案件消除在萌芽狀態(tài);進一步加強土地批后供后監(jiān)管,改變“重審批輕監(jiān)管”局面,切實把審批職權和監(jiān)管職能有效統(tǒng)一起來。
(四)進一步加強對土地開發(fā)復墾整理工作力度
在大力實施好土地開發(fā)、高標準基本農(nóng)田建設、__烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程__縣以那板橋片區(qū)項目、低丘緩坡實施工業(yè)和城鎮(zhèn)建設和城鄉(xiāng)建設等工作的同時,進一步加大工作力度,積極有為,做好非農(nóng)業(yè)建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用試點工作,力爭試點工作成功并得到推廣。
(五)加強自身建設,提高國土資源管理工作的能力和水平 進一步學習貫徹科學發(fā)展觀,不斷加強機關黨組織建設、黨風廉政建設、班子能力建設和干部作風建設;堅決執(zhí)行各項規(guī)章制度,強化對重點崗位、重要部門的的管理,不斷加強黨組織對各項工作的領導,充分發(fā)揮局班子的核心作用;通過強化對行政權力運行,機關效能建設的監(jiān)督檢查,加強業(yè)務培訓,不斷造就一支思想純、作風正、形象好、能力強的干部隊伍。
國土資源局工作總結報告篇七
20xx年,通過繼續(xù)強力推進“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”,致力擴大有效投入,著力提升城市綜合承載力,全力加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力增強發(fā)展活力,傾力實施民生工程,大力推進生態(tài)環(huán)境建設等舉措,全市的經(jīng)濟社會發(fā)展速度進一步加快、效益進一步提升、人民收入進一步提高、社會更加穩(wěn)定和諧,多項指標創(chuàng)近年來水平。20xx年,在市委、市政府和省廳的正確領導下,我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持資源保護與保障并舉,積極應對國家宏觀政策形勢,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了較好業(yè)績,為合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設和構建和諧社會作出了積極貢獻。
(一)土地宏觀調(diào)控政策落實較好。一是嚴格執(zhí)行土地利用年度計劃,按照有保有壓的原則,科學使用了年度用地計劃,合理調(diào)控增量用地,切實加大了土地資源的市場配置力度。二是報請市政府出臺《關于工業(yè)用地實行招標拍賣掛牌出讓的實施意見》和《關于xx市工業(yè)用地出讓標準及其劃分范圍的通知》,全面開展工業(yè)項目用地招拍掛工作,辦理了符合協(xié)議出讓要求的約500宗工業(yè)用地出讓手續(xù),嚴格按照招標拍賣掛牌方式出讓工業(yè)用地157宗。三是認真貫徹《國務院辦公廳關于規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的通知》規(guī)定,實現(xiàn)了政府供應土地出讓金全價款進財政,確保做到了“收支兩條線”。四是切實加強了節(jié)約集約用地工作,在國務院文件頒布實施前,就以市政府名義出臺了《關于加強土地節(jié)約集約利用工作的通知》,全年節(jié)地挖潛工作取得了明顯成效。
(二)閑置土地清理工作成效明顯。一是在去年上半年就報請市政府出臺《關于進一步清理閑置土地實施方案》,先后采取無償收回、收取閑置費、限期動工等方式,對22宗、1600余畝閑置土地依法進行處置。二是在市委、市政府大力領導下,采取市領導親自抓、按周調(diào)度、按周“銷號”、多部門聯(lián)合督查等辦法,開展了193宗應開工工業(yè)項目用地清理,保證了應開工工業(yè)項目在11月11日前全面開工建設。三是在市政府相關部門的配合下,開展了已供應房地產(chǎn)開發(fā)類經(jīng)營性用地的清理工作。四是實施雙向約束機制,促進各類用地早落地、早開工、早收益。
(三)節(jié)約集約用地水平進一步提高。一是結合合肥實際,依法完善了《國有建設用地使用權出讓合同》,并將其分為經(jīng)營性用地和工業(yè)用地兩類,進一步明確了違法違規(guī)用地的相關責任和處罰措施。二是建立了經(jīng)營性用地和工業(yè)用地動工建設“承諾書”制度,明確了開發(fā)園區(qū)、用地單位的相關責任和義務,保證了項目按期開工、竣工,以及不按合同和承諾書約定建設的相關處罰措施。三是建立了出讓合同動態(tài)監(jiān)管機制,防止出現(xiàn)囤積、閑置、浪費土地資源現(xiàn)象,促進了土地高效利用。四是積極采取措施向“空中”要地,對非工業(yè)出讓土地容積率要求一般不低于3,工業(yè)出讓土地容積率一般不低于1,即使是市政府“大建設”拆遷復建用地也要求建成高層。
(四)土地執(zhí)法工作經(jīng)受住嚴峻考驗。去年,先后經(jīng)歷了國家審計署的土地出讓及土地出讓金專項審計工作,國土資源部土地執(zhí)法“百日行動”、土地違法違規(guī)行為專項行動、“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查和土地出讓金專項清理工作,市域內(nèi)未出現(xiàn)一起惡性違法案件,未被國土部公開查處一起案件?!靶l(wèi)片”檢查涉及土地289宗,共18404.4畝土地(含占用耕地9379.2畝),其中,未報先用的有112宗,4632.4畝(其中占用耕地2286.2畝),已經(jīng)全部處理到位。在各項檢查中,堅持從嚴執(zhí)法,整頓規(guī)范,依法查處了各類案件,對欠繳的各類土地出讓金已全部追繳到位,較好的營造了良好的國土資源法制環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
(五)土地開發(fā)復墾整理實現(xiàn)新的突破。全年完成土地開發(fā)整理項目277個,共新增耕地近2.4萬畝,超額完成年度任務的60%;正在實施包含結合新農(nóng)村建設實施宅基地整理項目在內(nèi)的,市級土地開發(fā)整理項目106個,預計可建成高標準農(nóng)田24萬畝,可新增耕地2.5萬畝;在省國土廳的大力支持下,共外購新增耕地指標1.6萬畝,已經(jīng)連續(xù)8年完成了年度耕地“占補平衡”任務。通過積極爭取,國土資源部批準了我市申報的5個土地整理項目,目前都在緊張實施過程之中。我市還本著“過去土地整理政策不變、過去宅基地整理政策不變”的原則,以土地整理為抓手,積極整合各級各部門支農(nóng)政策和資金,打出政策和資源“組合拳”,確定實施8個土地及宅基地整理和新農(nóng)村建設項目。此舉,將有效推進土地整理的規(guī)模效應,全面提升全市土地整理工作水平。
(六)土地市場建設更加規(guī)范有序。一是認真執(zhí)行了國土資源部39號令的相關規(guī)定,理清思路,創(chuàng)新方法,全市土地市場進一步公平、公正、公開。二是分別在本市和深圳舉辦了兩次經(jīng)營性用地推介會,規(guī)模之大、影響之深、效果之好前所未有。三是建立了“141”組團范圍內(nèi)經(jīng)營性用地市土委會統(tǒng)一管理、市土地交易市場統(tǒng)一招拍掛制度。四是建立了經(jīng)營性用地招拍掛統(tǒng)一由市國土局有拍賣主持人資格的工作人員主持制度。五是大膽創(chuàng)新,嘗試用樓面地價測算方法管理經(jīng)營性用地供應。經(jīng)營性用地100%實行招拍掛方式出讓,全年經(jīng)營性土地出讓金總價款突破百億。
(七)年度用地保障任務全面完成。本著優(yōu)先保證符合國家產(chǎn)業(yè)政策項目和節(jié)約集約用地程度高項目的原則,共申報建設用地7萬余畝(已批3萬余畝,是歷年來最多的一年),其中申報新增建設用地3萬余畝;申報置換建設用地1.1萬多畝(已批3000余畝);上報占用國家和省計劃的合淮阜高速公路、合寧高速公路大隴段擴建、合寧和合武高速鐵路工程用地20751畝。全年全市供應國有建設用地593宗,面積約5.8萬畝(其中供應新增國有建設用地3萬余畝),其中以出讓方式供應國有建設用地422宗,面積約3.2萬畝,占供應總量的55.2%,以劃撥方式供應國有建設用地171宗,面積約2.6萬畝。在以出讓方式供應的土地中,工業(yè)用地1.5萬多畝,占出讓供地總量的47%,其中市區(qū)近1.2萬畝。
通過改革傳統(tǒng)的用地計劃分配方式,實行按項目供地,不僅有效的保障了事關民生的各類項目用地需求,而且有效的保障了工業(yè)園區(qū)發(fā)展、職教基地建設、國有企業(yè)改制、城市大交通項目、城鄉(xiāng)基礎設施項目以及重點招商引資項目的用地需求,促進了“工業(yè)立市”和“三大推進”戰(zhàn)略的順利實施。尤其是在保障濱湖新區(qū)各類項目的用地需求上,不僅做到了依法合規(guī)和用地的集約節(jié)約,還做到了高效快捷,保證了濱湖新區(qū)建設順利推進,此舉受到了國土資源部領導和國家審計署南京特派辦的充分表揚。此外,通過健全土地供應臺帳,加大已供應土地的監(jiān)管力度,有效地促進了全市各類建設項目早落地、早開工、早竣工、早投產(chǎn)。
(八)各項基礎業(yè)務工作成果顯著?!敖鹜凉こ獭痹圏c取得新突破,并作為典型經(jīng)驗在全國性會議上進行了介紹,國土資源信息化工作取得了新的進展。全面開展了地籍調(diào)查與測量工作,市轄區(qū)1:10000比例尺土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查成果通過驗收,市轄區(qū)1:1000和1:500地籍調(diào)查與測量成果通過省級驗收,并獲“優(yōu)秀”等級,實現(xiàn)了市轄區(qū)地籍管理基礎圖件的及時更新,極大地提高了土地資源管理的科學性。按照國家和省里的部署和要求,積極做好了第二次土地大調(diào)查的各項準備工作。積極開展土地登記服務,為城市建設融資170多億元,有力的支持了城市的建設和發(fā)展。按“區(qū)片”概念,更新建立了“141”組團約1500平方公里范圍內(nèi)工業(yè)、商業(yè)、居住基準地價格網(wǎng)體系,保證了城市土地價格的科學性和現(xiàn)勢性。試行《國有建設用地使用權權屬界線定線規(guī)則》,合理計算補辦出讓面積,嚴格管理建設用地基準價和評估價,一項就使補辦用地部分的土地出讓金收益增加了5倍以上。進一步深化了檔案管理改革,綜合開發(fā)檔案信息資源,國土資源檔案服務經(jīng)濟社會的能力日益增強。進一步加強測繪管理,開展了全市范圍內(nèi)測繪成果的質(zhì)量跟蹤監(jiān)管和48家測繪企業(yè)資質(zhì)年審上報工作,加快建立測繪成果共享機制。
(九)礦產(chǎn)管理工作任務順利完成。一是認真編制了礦產(chǎn)資源整合方案,按照“重點突出、逐步推開”的原則,深入開展了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作,重點開展了xx縣西山驛地區(qū)石料資源(20家整合為14家)和上份葉地區(qū)鐵礦資源(4家整合為2家)整合。二是完成120余家礦山企業(yè)儲量地質(zhì)測量,基本摸清了全市礦山資源儲量家底和開采利用情況。三是開展了編制我市第二輪礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃的前期準備工作。國土資源局工作總結(十)地質(zhì)環(huán)境管理取得優(yōu)異成績。一是編制了年度地質(zhì)災害防治方案,重點開展了汛前地質(zhì)災害調(diào)查工作,地質(zhì)災害防治工作進一步強化。二是首輪編制的《xx市地質(zhì)災害防治規(guī)劃》通過省國土廳審查,《地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃和地質(zhì)災害預警系統(tǒng)》研究項目榮獲了省國土廳“科技進步一等獎”。三是xx市蔬菜重金屬污染調(diào)查評價項目順利完成,成果已經(jīng)投入使用,該項目榮獲了省國土廳“科技進步二等獎”。四是基本完成了江淮分水嶺農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查項目。五是開展了合xx市地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作,基本完成了濱湖新區(qū)三維地質(zhì)結構調(diào)查,為濱湖新區(qū)建設提供了翔實的地質(zhì)資料。六是地熱勘探取得新突破,東部地區(qū)第二口驗證井成功鉆探見熱。
(十一)“查擺找補創(chuàng)”取得實質(zhì)性效果。堅持把“項目清理、窗口治理、流程再造、改進作風”作為開展“查擺找補創(chuàng)”的四項重點工作,全局15項行政審批由原來的71個環(huán)節(jié)減為61個,減少14%,審批時間由原來的66天壓縮為30天,減少54.5%。認真落實黨風廉政建設責任制,深入開展預防職務犯罪和廉政教育工作。全局干部的思想認識、理論水平和業(yè)務素質(zhì)有了進一步提高,工作作風有了較大轉(zhuǎn)變,一方面按照學習型機關建設要求,主動學習業(yè)務知識的多了起來,另一方面主動放棄休息、加班加點的多了起來、主動到用地單位現(xiàn)場辦公的多了起來、主動深入群眾開展工作的多了起來。全局干部職工為群眾服務、為基層服務、為外來投資者服務、為用地單位服務的自覺性和責任感進一步增強。
此外,20xx年我局的黨、團、工、青、婦活動也開展的有聲有色,整個機關團結友愛、和諧進取的風氣進一步形成。尤其是開展的黨員結對幫扶活動,形式很好,效果很佳。
國土資源局工作總結報告篇八
2019年我局信訪工作,在市、縣領導下,局黨組重視信訪工作。一年來緊緊圍繞我局中心工作,認真做好信訪穩(wěn)控工作,得到了市、縣信訪部門的大力支持,信訪工作在一年中的每個階段都得到市、縣指示精神,2019年共收到傳真、文件、轉(zhuǎn)辦單共計16件,其中縣6件,市局6件,市局轉(zhuǎn)辦單4件,階段性活動如:2019年1月12日縣政府召開信訪問題聯(lián)席會議,關于交辦開展“解難題,促和諧”實踐活動重點信訪案的通知,鐵嶺市電發(fā)、鐵嶺國土資源信訪[2019]2號,關于落實《全市“解難題,促和諧,保穩(wěn)定”工作座談會》緊急通知,以及遼寧省處理信訪突出問題及群*性事件,聯(lián)席會議辦公室,關于做好“三跨三分離”信訪問題報送工作的通知等等。由尤在國慶期間我局根據(jù)上級的指示精神,認真做好國慶期間的安保工作,局各部配合信訪穩(wěn)控工作,做出承諾,并立下軍令狀,保證在國慶期間無進京、去省上訪等現(xiàn)象出現(xiàn)。根據(jù)我縣實際,我局還安排領導大接訪和干部下訪等活動,認真學習科學發(fā)展觀從領導到同志都參加,解難題,促和諧,第一批,第二批實踐活動領導干部親自到成平鄉(xiāng)調(diào)查研究為貧困戶送溫暖,使人民群眾體會到黨對他們關心愛護。
為了穩(wěn)定社會秩序,構建和諧西豐,我局信訪工作人員在市、縣局的正確領導下,全年總共受理各種信訪案件41起,106人次,其中政策咨詢21起,66人次,縣信訪轉(zhuǎn)辦3件,市局轉(zhuǎn)辦4件。本單位處理8件,自辦宅基地糾紛4件,集體訪1件,結案率達95%,息訪率達90%。通過努力和扎實工作,尤其是在排查期間全局總動員,以6所一個分局為主,加大對信訪排查和階段性穩(wěn)控工作力度,使全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。
在全年排查和國慶節(jié)布控工作中,領導高度重視,朝前指揮,召開全局干部大會,調(diào)動了全局廣大干部的積極性,安排一名副局長專門負責階段性信訪工作和突發(fā)案件應急措施,認真對全縣涉地案件進行排查,特別是國慶期間,沒有因涉地案件進京去省上訪的情況發(fā)生。
從2019年2月25日至10月10日我局領導和信訪工作人員,接待來局咨詢?nèi)藛T200人次,主要咨詢農(nóng)村土地征占和宅基地審批等一些政策,聽取來訪者提出的問題,并對他們提出的問題做出解答。
在階段性信訪活動工作中,我局信訪工作人員認真遵照上級指示精神,每日堅守在布控一線,經(jīng)常進行排查,認真做來訪者的思想工作,給他們講政策、學文件,使他們能息訪、罷訪。
2019年3月份,接到縣信訪辦文件精神,一把手接訪,干部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會議的精神后,我局根據(jù)市、縣的要求,主要領導做了工作安排,并根據(jù)我局的工作實際,做出大接訪的工作方案,安排主要領導接訪日,分管領導和工作人員下訪日。按領導工作安排,主管副局長和工作人員深入到村、屯,認真排查信訪有苗頭的地方,了解人員深入到村、屯,認真排查信訪有苗頭的地方,了解情況,找出問題,認真同信訪人見面,同他們談心,聽取他們提出的問題,并根據(jù)法律、法規(guī)和文件要求,一件件給予解答,使信訪人真正認識到、了解到、體會到黨和政府對信訪人關心和愛護,從而達到把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
1、主要領導接訪時間:每周一。
2、分管領導和工作人員下訪:每周二、四、五。
2019年,根據(jù)信訪工作量的增多和各種應急情況突發(fā),我局建立了系統(tǒng)的信訪工作機制。規(guī)范信訪專業(yè)化,建立網(wǎng)絡機構,與全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),各項信訪制度公開、上墻,增加透明度,接待設施齊全,實行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網(wǎng)絡),有基層信息員(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所長),檔案規(guī)范,信訪登記薄和信訪臺帳,資料齊全,每年會信訪業(yè)務培訓。信訪工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化,堅持月排、日接待制度,重大案件報告制度,統(tǒng)計制度,快捷把握了上訪動向和信息,為妥善處理信訪案件,提供方便條件。我局有嚴密的組織機構,隨時可以應對各種情況。
一年來的信訪工作,充分顯示出黨對人民群眾的關心和愛護,同時也是對信訪工作人員一個煅煉的過程。我局領導重視信訪工作,制定了責任追糾制度,規(guī)范來信、來訪程序。2019年信訪工作變化大,中央、省、市、縣信訪電視電話會議和聯(lián)席會議經(jīng)常召開,尤其是在國慶節(jié)期間和領導大接訪,干部下訪活動中,更是對信訪干部的一次大的考驗。在工作實踐中,我們認識到,做好信訪工作,首先要有一顆關心群眾的心,要有一顆對黨、對人民、對社會的責任感,才能充分體現(xiàn)出一個信訪干部,在實踐中所起的重要作用。
新形勢下的信訪工作,不但要做好群眾工作,同時也要掌握各種應急的新措施,掌握新政策,和土地方面的新法律、法規(guī),隨時隨地把學習到東西,運用到工作的實踐中去。
今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的一年,是繼續(xù)奪取全面建設小康社會,新勝利的重要一年,也是信訪工作站在新起點、新高度的一年。全年的信訪工作在各級領導關懷下,雖然取得點了成績,但還要繼續(xù)努力,把我局信訪工作做的更好。
國土資源局工作總結報告篇九
一、工作總結
(一)用地保障
1.加強規(guī)劃。完成《xx區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》數(shù)據(jù)庫報部備案;11個鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃成果獲得市政府批復,新都、三河兩個街道土地利用總體規(guī)劃成果已上報省政府待批;《xx市xx區(qū)農(nóng)村土地整治規(guī)劃》成果已分別上報省國土資源廳、市局備案并實施;已形成“兩規(guī)合一”初步分析成果,為優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局奠定基礎。
2.加強土地報征。截至目前,共獲得批準面積5938.2畝,其中:20xx年上報20xx年批準批次面積1393.1畝;20xx年組建23個批次,總面積7831.7畝,批準15批次,批準面積4545.1畝,有力保障了工業(yè)xx區(qū)、家具園區(qū)、泡菜園區(qū)、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園、物流園區(qū)、北部商城及城鎮(zhèn)發(fā)展用地需求。
3.做好征地拆遷。一是強化土地征收管理,做好征地批后實施監(jiān)管指導,嚴格審查征地補償安置方案,共辦理參保4841人。二是有序推進歷史遺留問題解決。
(二)耕地保護
全面完成39.58萬畝的耕地保有量和31.93萬畝的基本農(nóng)田保護面積,不減少目標任務。一是嚴格落實耕地保護目標責任制。與13個鎮(zhèn)(街道)簽訂了耕地保護目標責任書。二是開展永久基本農(nóng)田劃定工作。三是做好耕地保護基金的發(fā)放,預計年底前全面完成發(fā)放。四是開展農(nóng)村土地綜合整治,全面完成6.31萬畝高標準基本農(nóng)田建設。
(三)農(nóng)村土地綜合整治
1.農(nóng)地整理項目。全年共實施7個項目:馬家鎮(zhèn)雙龍村、林泉社區(qū)、石壩社區(qū)項目;木蘭鎮(zhèn)分水社區(qū)、永寧社區(qū)、石馬社區(qū)項目;新都鎮(zhèn)督橋村、甘露村、高架村、五里村、城守村、王山村項目;新都鎮(zhèn)茶店子村、天官村、封賜村項目;新繁鎮(zhèn)大墓山村、倡儀村、同心村、花紅村項目;新繁鎮(zhèn)薊家村、士豐社區(qū)項目;新繁鎮(zhèn)清白街村、和平村、李園村項目,土地整理規(guī)模5.855萬畝,實現(xiàn)新增耕地0.47萬畝。
2.掛鉤項目。全年共實施9個項目(續(xù)建6個,新開工3個):清流黃龍村項目,馬家北星村項目,軍屯郭家、東岳村項目,新繁汪家、高院村項目,石板灘園林、石樁村項目,石板灘黃果、長林村項目,馬家鎮(zhèn)錦城村項目,新民鎮(zhèn)石庵村項目,斑竹園檀木、竹友、回南項目。其中清流鎮(zhèn)黃龍村項目,馬家鎮(zhèn)北星村項目,軍屯鎮(zhèn)郭家、東岳村項目等3個項目,正在做竣工驗收前準備,其余6個項目正在加緊進行建設。
3.農(nóng)民集中建房整理項目。已完成竣工驗收項目1個,為新繁鎮(zhèn)同裕村項目,可使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展預留指標37.40畝。國土資源局工作總結(四)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革
1.深化確權頒證。開展確權頒證“查漏補缺”和“復核糾錯”工作,完成宅基地確權頒證2272宗,完成宅基地使用權變更580宗(含糾錯)。
2.推進集體建設用地流轉(zhuǎn)。協(xié)助馬家鎮(zhèn)錦城村約34畝集體建設用地流轉(zhuǎn)掛牌,做好馬家鎮(zhèn)石壩社區(qū)9.4畝、石板灘鎮(zhèn)優(yōu)勝磚廠30畝等相關集體建設用地流轉(zhuǎn)前期政策指導。
(五)土地經(jīng)營
截至目前,共實現(xiàn)土地收益50.25億元,超全年目標任務16.86%(目標任務43億)。共出讓土地53宗,成交面積3212.66畝,成交金額42.36億元。其中:經(jīng)營性用地出讓20宗,成交面積1814畝,成交金額39.86億元;工業(yè)用地出讓33宗,成交面積1398.66畝,成交金額2.5億元。
(六)執(zhí)法監(jiān)察
做好20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保實現(xiàn)零約談零問責。做好20xx年新增違法用地的查處工作。
(七)“兩項”建設
1.加強建章立制,先后制定完善《xx區(qū)國土資源局加強中層干部的管理辦法》、《改進工作作風嚴格廉潔自律八項規(guī)定》、《加強機關作風建設有關規(guī)定》、效能建設工作制度等,增強制度的操作性和實用性;嚴格落實“三重一大”集體決策制度,業(yè)務會審制度,領導談心談話制度等扎實推進“兩項”建設。
2.積極管理業(yè)務,政務公開等電子政務建設,以規(guī)范權力運行為核心,優(yōu)化業(yè)務流程,對管理任務進行分解和規(guī)范,明確工作環(huán)節(jié)的辦理時限,實行網(wǎng)上運行;推進行政辦理事項向*大廳窗口集中,通過對大廳服務窗口、業(yè)務辦件情況的在線電子監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題,強化對受理、審核、批準、辦結等權力運行的制約和監(jiān)督。
3.提高領導班子民主生活會質(zhì)量,重點針對“兩項”建設推進中的問題開展剖析,研究整改措施,抓好整改落實。
(八)“北改”工程
1.蓉都大道新都城區(qū)改造范圍內(nèi)涉及的27宗國有土地拆遷,已完成26宗,剩余1宗正在協(xié)商拆遷過程中。
2.加快推進大天路(連接金牛段)、北三路東延線道路建設,預計于20xx年12月底建成通車。
二、20xx年工作安排
(一)加強相關土地政策和實際問題的研究
1.深入學習領會黨的xx屆三中全會精神,研究省、市、區(qū)近期出臺的關于新型城鎮(zhèn)化建設、“4.20”蘆山地震災后重建、低效閑置土地再開發(fā)利用等土地政策,積極向上爭取相關政策盡快實施。
2.深入推進征地補償問題研究。研究并解決好土地征收(含道路建設以租代征)“三補一?!钡轿患安疬w安置房*等問題。
(二)用地保障
1.規(guī)劃保障。積極向上爭取將我區(qū)納入20xx年規(guī)劃評估試點區(qū)(市)縣,為盡早開展土地利用總體規(guī)劃修編打下基礎。
2.強化用地指標保障。積極向上爭取年度計劃指標,用好“轉(zhuǎn)征與實施分離”政策,落實“4.20”災后重建指標,做好土地報征。
3.合理編制20xx年度供地計劃。積極主動加強與發(fā)改、經(jīng)信、園區(qū)(管委會)及鎮(zhèn)(街道辦)的協(xié)調(diào)銜接,確定項目供地計劃。
4.做好項目用地跟蹤服務。建立“臺賬”,做好對已供地、擬出讓地用地手續(xù)完善收尾,解決因土地問題影響項目開工率的問題。
(三)耕地保護
確保完成市政府下達的全年耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積目標任務。
1.完成20xx年耕保金發(fā)放任務。
2.完成年度高標準基本農(nóng)田建設目標任務。
(四)農(nóng)村土地綜合整治
1.加快項目立項。一是加快掛鉤項目立項,擬立項13個掛鉤項目,力爭20xx年底取得立項批文。二是加快開展項目立項申報,結合各鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)具備立項條件暫未立項的村(社區(qū)),在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,提前開展村莊規(guī)劃的編制,確保及時開展項目立項申報工作。
2.加快推進正在實施項目進度。對正在實施的新繁鎮(zhèn)汪家村、高院村,石板灘鎮(zhèn)黃果村、長林村,石板灘鎮(zhèn)園林村、石樁村,馬家鎮(zhèn)錦城村,新民鎮(zhèn)石庵村,斑竹園鎮(zhèn)檀木社區(qū)、竹友社區(qū)、回南社區(qū)6個掛鉤項目,嚴格按項目需求開展拆舊地塊和農(nóng)民集中居住區(qū)變更工作,進一步加快農(nóng)民集中居住區(qū)建設和拆舊地塊的拆遷復墾,力爭20xx年分批完成項目驗收工作。
3.積極啟動實施9個新項目。一是啟動5個掛鉤項目:新民鎮(zhèn)高祖社區(qū),石板灘鎮(zhèn)解放村、金三角社區(qū),石板灘鎮(zhèn)翻身村、友誼村,三河街道龍伏社區(qū),新都鎮(zhèn)紅星村、崇義村、萬和村、桂林村、黃河村、君躍村;二是啟動4個農(nóng)民集中建房整理項目:新繁鎮(zhèn)李元村、和平村,新繁鎮(zhèn)倡議村,木蘭鎮(zhèn)分水社區(qū)、永寧社區(qū)、石馬社區(qū),木蘭鎮(zhèn)天宮社區(qū)項目。
(五)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革
一是健全完善農(nóng)村土地產(chǎn)權的咨詢投訴、糾紛調(diào)處機制,加強農(nóng)村產(chǎn)權登記的常態(tài)化管理與服務,促進農(nóng)用地規(guī)模化經(jīng)營,助推都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是加快推進集體建設用地流轉(zhuǎn)。健全完善流轉(zhuǎn)的相關配套制度,協(xié)助做好馬家鎮(zhèn)錦城村集體建設用地流轉(zhuǎn)掛牌,做好馬家鎮(zhèn)石壩社區(qū)、石板灘鎮(zhèn)優(yōu)勝磚廠等相關集體建設用地流轉(zhuǎn)。三是探索“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”工作。探索國有土地和集體土地“同地、同權、同責”的機制,顯化農(nóng)民土地資產(chǎn)價值。
(六)土地經(jīng)營
1.加大力度,規(guī)范和整治儲備土地,提高出地率、凈地率,確保實現(xiàn)收益化;完善供地協(xié)調(diào)機制,有效加快經(jīng)營性用地供地速度。
2.以大豐片區(qū)、北部商城片區(qū)、家具園區(qū)以及三河、木蘭的一級整理項目為重心加快供地進程,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)報征情況適時供地,確保完成區(qū)上下達的20xx年度土地收益目標任務。
(七)規(guī)范實施一級土地整理項目。
一是督促相關責任主體按照成府發(fā)〔20xx〕26號文件精神,盡快簽訂項目補充協(xié)議;對擬進行項目協(xié)議終止程序的項目,與項目業(yè)主積極做好相關工作的協(xié)調(diào)、溝通;已終止需新引進業(yè)主的項目,按照26號文規(guī)定的招投標程序重新選定投資業(yè)主。二是加快一級土地整理項目的用地保障。加快農(nóng)村土地綜合整治項目的實施和驗收,進一步保障一級土地整理項目配套建設用地的指標需求。三是對已匹配“4.20”災后重建異地掛鉤指標的一級土地整理項目,加快指標協(xié)議的簽訂和指標款項的催繳工作。
(八)加強土地執(zhí)法監(jiān)察。
加大對年度各類違法違規(guī)用地的查處力度;著力加強警戒,開展土地動態(tài)巡查,確保早發(fā)現(xiàn)、早制止,嚴控新增違法用地,堅決防止違法用地反彈。
國土資源局工作總結報告篇十
一、開展政務公開工作的基本情況
(一)高度重視,明確分工。
我局領導對政務公開工作十分重視,政務公開工作領導小組由局黨組書記、局長親自掛帥,紀檢組長負責專項工作,并安排有專人承辦具體工作,從而形成了一級抓一級,層層抓落實的格局。使政務公開工作從領導機構和工作人員都得到了保障。同時,我局政務公開工作與學黨章、守紀律、轉(zhuǎn)作風、樹形象為主題的作風建設教育活動和**年黨風廉政和反*工作主要任務分解、貫徹落實結合起來,使干部職工充分認識政務公開的重要性和必要性,了解政務公開工作的內(nèi)容和重點,在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風,增強服務意識和宗旨意識,確保了政務公開工作的順利開展。
(二)明確內(nèi)容,突出重點。
一是認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,切實加強隊伍思想政治建設。
根據(jù)市委、市政府開展黨風廉政建設工作的要求和我局年初與市政府簽訂的,切實加強了對本部門黨風廉政建設工作的領導,并把黨風廉政建設工作納入國土資源管理目標責任制,與國土資源各項目標任務一起部署,一起檢查、督促,一起抓落實,卓有成效地開展了黨風廉政建設工作,加強了干部隊伍思想政治建設。
國土資源部門肩負著國家土地資源和礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用保護和管理的重大職責,國土資源干部作風建設顯得尤為重要,直接關系到社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關系到人民群眾的根本利益。在局內(nèi)人事調(diào)動和干部任免、大額經(jīng)費開支、土地審批等重大事項上,都堅持黨組集體研究決定,較好地實行了民主集中制原則。在干部的任用上,嚴格遵照考察、公示程序,增加干部任用的透明度,杜絕了“一言堂”和個人說了算的現(xiàn)象。在干部職工的管理上,強化了內(nèi)部監(jiān)督管理,立足于規(guī)范行為,立足于加強管理,立足于搞好服務,認真落實各項制度,做到職能到位,執(zhí)法嚴格。加強土地管理法律、法規(guī)和政策的培訓學習,不斷提*部職工政治思想業(yè)務素質(zhì),改進作風,轉(zhuǎn)變職能,提高管理服務和依法行政水平,確保了政務公開工作的貫徹落實。
二是保證土地征用過程的公開透明,切實維護被征地農(nóng)民的合法權益。
隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,尤其是在撤地設市的影響和帶動下,基礎設施項目增多,城市化進程加快,建設用地需求增加。為了切實加強對土地資源的利用管理。進一步完善土地集約化經(jīng)營機制,嚴格控制建設用地供應總量,杜絕多頭管地、批地行為,規(guī)范土地的征用和供應,全面實行了政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一出讓的土地管理制度,做到了“一個渠道進水,一個池水蓄水,一個龍頭放水”,將調(diào)控土地市場的主動權牢牢掌握在政府手中。各項建設用地的征用和供應,做到由縣以上人民政府統(tǒng)一負責,各級土地行政主管部門及其征地機構統(tǒng)一組織實施,依法統(tǒng)一征用收購、統(tǒng)一儲備,納入政府土地儲備范圍。在土地征用中,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃,嚴把土地審批關。對建設用地的審批,堅持“三個不報批”,即不符合土地利用總體規(guī)劃的各類建設用地,一律不報批;沒有土地利用年度計劃指標的,一律不報批;沒有通過建設項目預審的,一律不報批。對涉及規(guī)劃調(diào)整、重點工程建設項目用地申報、審批等,堅持集體研究,嚴格會審、會簽制度,依法按程序辦理。堅持凡是補償費不到位、安置計劃不落實的,不受理土地報件,不辦理土地出讓手續(xù)。在土地征用過程中,嚴格執(zhí)行土地征用的征前、征后公告,確保了土地征用工作的公開透明。在工作中認真貫徹中央1號文件和全國進一步清理拖欠工程款(征地)補償費電視電話會議精神,切實解決建設項目征用土地拖欠、挪用、截留征地補償費問題,維護農(nóng)民合法權益,落實市政府《關于做好征地補償安置維護農(nóng)民合法利益的通知》,要求全系統(tǒng)充分認識做好征地補償安置工作的重要性,切實加強對征地農(nóng)民補償安置工作的領導。因工作到位,確保了土地征地補償經(jīng)費的及時足額到位,保證了我市建設項目征用土地征地補償經(jīng)費不拖欠、不挪用、不截留,切實維護了被征地農(nóng)民的合法權益,杜絕了因征用土地而引發(fā)的群眾上訪問題。
三是加大國有土地有償使用力度,全面實行經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓。
按照有序有償、供需平衡、結構優(yōu)化、節(jié)約高效的要求,嚴格實行國有土地有償使用制度,加強國有土地資產(chǎn)管理。進一步完善土地市場規(guī)范運作的6項基本制度,嚴格執(zhí)行《建設用地內(nèi)部會審集體決策制度》,建立和完善經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度,建立與制度配套的工作程序、規(guī)劃、標準和監(jiān)督管理措施,把經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓納入黨風廉政建設的重要內(nèi)容,由市紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督和考核。限制劃撥用地范圍,提高有償使用比例,商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地,不論是存量土地還是新增建設用地,不論是政府收購儲備的土地,還是企業(yè)改制后經(jīng)批準改變用途的經(jīng)營性用地,全部實行了招標拍賣掛牌出讓。使經(jīng)營性用地土地使用權的出讓保持了100%的比例。嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地土地使用權出讓招標拍賣掛牌出讓程序,凡是招標拍賣掛牌出讓地塊都在公共媒體上進行公告公示,并邀請公證部門進行公證,由紀檢監(jiān)察部門進行監(jiān)督。
四是做好政府門戶網(wǎng)站國土資源子站的建設,加大政務公開力度。
今年年初,從辦公室、地籍、礦管等業(yè)務部門抽調(diào)人員組成了信息化管理工作組,并與電信公司達成初步協(xié)議,共同組成市國土資源信息化建設考察組,到省國土資源廳、昆明市國土資源局考察、學習國土資源信息化建設工作,啟動了我市國土資源信息化建設。在公務員招考中,專門招收了一名熟悉計算機管理的應屆高校畢業(yè)生,并派人參加了市政府舉辦的政府門戶網(wǎng)站信息員培訓。在2**年設立政府門戶網(wǎng)站國土資源子站的基礎上,今年重新對國土資源子站的內(nèi)容進行了調(diào)整,進一步公開了我市國土資源部門的工作職責、內(nèi)設機構、辦事流程、工作時限等內(nèi)容,加大了政務公開的力度。
二、開展政務公開工作取得的實效
一是增強了為人民服務的宗旨意識。通過政務公開,全體干部職工明確了工作職責,增強了為人民服務的主動性和宗旨意識。
二提是高了工作效率。政務公開工作的開展,使大家更清楚的認識到了自身在工作上的差距和不足,從而增強了奮起直追的責任心和干勁。有效地提高了工作效率。
三是促進了黨風廉政建設。政務公開使干部的權力和責任都處在社會的監(jiān)督之下,使政務活動變得更加透明,使廣大干部職工繃緊了勤政廉潔這根弦,真正做到了立黨為公、執(zhí)政為民。
四是密切了干群關系。政務公開工作開展以來,國土資源系統(tǒng)干部職工主動深入基層為群眾辦實事。進一步杜絕了“臉難看、門難進、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,進一步密切了干群關系。
三、下一步工作計劃
(一)提高認識,加強領導,進一步提高對政務公開工作重要性的認識。從全系統(tǒng)出發(fā),從“三個代表”的高度來把握政務公開工作,進一步把政務公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點任務,同整體工作一并抓好、落實好。
(二)注重實效,規(guī)范公開形式,認真解決政務公開中存在的問題。依照國家法規(guī)和政策,制定、建立科學合理、行之有效、具體明確、易于運行操作的措施體系,全面規(guī)范政務公開工作,深入實際,真正立足于服務群眾,接受群眾監(jiān)督,立足于辦實事、重實效,解決群眾關心的疑點、難點問題,防止流于形式和走過程,做到黨和上級政府放心、人民群眾滿意。
(三)加強制約監(jiān)督機制,嚴肅紀律。完善政務公開制度,加強社會監(jiān)督,認真接待和處理來自廣大群眾對政務公開工作的意見和建議,對在工作中造成不良影響的行為,要依據(jù)有關規(guī)定追究當事人和領導的責任。
(四)加強信息化建設工作。進一步落實經(jīng)費和人員,努力實現(xiàn)與省國土資源廳的對接連網(wǎng),實現(xiàn)市、縣和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理部門信息連網(wǎng),規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、*等業(yè)務,方便人民群眾辦事,加大政務公開力度。
(五)加強干部隊伍建設。建設一支強有力的工作隊伍是做好政務公開工作的重要保障。因此,要加強干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務知識培訓,不斷提*部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平,增強干部職工的責任意識和宗旨意識,樹立良好的國土資源部門形象,確保政務公開工作的順利開展。
國土資源局工作總結報告篇十一
根據(jù)省廳《關于集中處理國土資源信訪突出問題及群*性事件工作方案》文件精神和要求,結合我縣國土資源信訪工作情況匯報如下:
為切實維護社會穩(wěn)定,針對當前國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題和群*性事件不斷增多的趨勢,我局成立了由單位負責人為組長,分管局長為副組長,各股室長為成員的旌德縣國土資源局處理信訪突出問題及群*性事件領導組,領導組下設辦公室(設在執(zhí)法監(jiān)察股),具體承擔領導組的日常工作,同時根據(jù)各股室的業(yè)務性質(zhì),對涉及國土資源信訪問題進行了分工,落實到各股室,分配到人,從而加強了各股室的協(xié)調(diào)配合,形成處理信訪突出問題及群*性事件的整體合辦。
近年來,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,我縣正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,城市建設和小城鎮(zhèn)建設也不斷的擴大,加上個私企業(yè)的發(fā)展,相繼出現(xiàn)私下租用和征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多,從而導致農(nóng)民與集體、農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與土地補償之間的問題上出現(xiàn)了磨擦和矛盾,特別在征地補償費過低問題上,我局上訪和咨詢的人次與往年相比較多。
為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對問題,認真分析、查找原因,重大問題及時向縣委、縣政府匯報,同時按照“屬一管理、分級負責、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實工作職責,對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,及時解決,對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題,對來信來訪當事人及時書面答復和解決,辦結情況限期向我局反饋上報,并認真做好上訪人的思想工作。今年以來,我局收到人民來信7件(其中上級交辦3件),個人來訪4起,政策咨詢解答81次,通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
為維護社會穩(wěn)定,加強行政執(zhí)法監(jiān)察,促進依法行政防止和糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為,保證各項法律、法規(guī)的正確實施,保障群眾的合法權益,我局根據(jù)我縣國土資源信訪問題的特點,制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度,并在局域網(wǎng)站中進行公布,以便群眾監(jiān)督,在全面推行依法行政工作中,將信訪工作作為一項長期的工作來抓,并將此項工作進行分解,做到一級抓一級,層層抓落實,切實把信訪工作落到實處。
1、認真組織在全縣上下開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動,豐富宣傳內(nèi)容,拓寬宣傳渠道。宣傳的重點是黨和國家關于國土資源管理和基本農(nóng)田保護方針政策,土地市場建設和土地執(zhí)法監(jiān)察情況以及經(jīng)營性土地使用權招拍掛的規(guī)定等。結合普法活動的開展,把法律、法規(guī)和國土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳、向領導宣傳。
2、加大國土資源動態(tài)巡查工作力度,重點巡查群眾反映的違法行為等問題,及時跟蹤督查,對當場發(fā)現(xiàn)的信訪問題,就地依法解決。對不按照程序?qū)徟恋?、隨意侵占群眾利益的,認真查處,依法制止。
3、認真接待人民群眾來信來訪工作,嚴格貫徹“首問負責制”,做到來訪有記錄,來信有答復,處理有反饋。積極做好上訪當事人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,從源頭上防止群訪、越級訪、重復訪的事件發(fā)生。
4、定期研究分析信訪工作形勢,對不同階段的不同信訪問題,認真解決,妥善處理,著力完善和落實好各項制度。
國土資源局工作總結報告篇十二
xx區(qū)國土資源局在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領導下,以保障全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為重心,創(chuàng)新管理,提升服務,有力提高了國土資源保護和利用管理水平。現(xiàn)將工作總結如下:
一、20xx年主要工作開展情況
(一)保障用地,全力打造經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場。
1.高效完成建設用地報批工作。加強建設用地管理和預審,嚴格項目審批程序,對市、區(qū)重點建設項目做到主動對接、跟蹤服務,建立實施重點項目用地保障制度,建立督查臺賬。xx區(qū)20xx年度已批準建設用地4個批次,分別為xx市實施20xx年度第二批城市建設用地、xx市實施20xx年度第一批城市建設用地、xx市實施20xx年度第三批城鄉(xiāng)掛鉤試點征收土地、xx市20xx年度第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設征收土地,批準面積共計34.7537公頃。正在組織呈報城市實施批次1個,xx市實施20xx年度第二批城市建設用地,上報面積11.6867公頃。
2.抓好重點項目用地保障工作。嚴格履行征地程序,建立征地補償會審制度,提高質(zhì)量和效率,嚴格執(zhí)行土地征收“兩公告一登記”制度,維護被征地農(nóng)民土地合法權益。開展了中華路七個城中村改造、國旅二期、錦和家園、東風片區(qū)、昌泰片區(qū)改造、恒宇電器、六十九中、實驗幼兒園、鐵投9個重點項目面積約2606畝土地的征收補償工作,其中完成國旅二期、錦和家園、東風片區(qū)、昌泰片區(qū)改造4個項目,面積730畝。
3.保障我市重點項目第六水廠用地。為保障項目如期建設,將永明路街道辦事處汪家店村(中崇義飛地)原規(guī)劃一般農(nóng)地116.7畝調(diào)整為規(guī)劃城鎮(zhèn)工礦用地。同時將寶蓮寺鎮(zhèn)黎元村原規(guī)劃城鎮(zhèn)工礦用地116.7畝調(diào)整為規(guī)劃農(nóng)用地。
4.建立聯(lián)動監(jiān)管平臺,加強土地利用批后監(jiān)管工作。與國家土地市場動態(tài)巡查監(jiān)管系統(tǒng)信息融合,對我區(qū)內(nèi)178宗已供土地進行實時跟蹤、動態(tài)監(jiān)管,督促用地單位按時按量完成每宗地的出讓金繳納、施工、竣工等工作進度,避免出現(xiàn)已供土地閑置現(xiàn)象的出現(xiàn)。全年動態(tài)監(jiān)管平臺巡查率達到80.47%。應巡查項目共384宗,巡查率已達到100%。
(二)突出重點,提高土地利用效率。
1.積極推進永久基本農(nóng)田劃定、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善和批而未用土地處置消化三項工作。(1)xx區(qū)現(xiàn)行規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護目標是9199.95畝。按照市政府下達土地利用總體規(guī)劃調(diào)整目標要求,xx區(qū)(不含新區(qū))基本農(nóng)田保護目標為17404畝,現(xiàn)已落實保護面積為17407畝。調(diào)整后,全區(qū)基本農(nóng)田共涉及寶蓮寺鎮(zhèn)、中華路辦事處、永明路辦事處三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處21個行政村,平均質(zhì)量等級6.97等,基本農(nóng)田保護率34.64%。劃定后全區(qū)基本農(nóng)田數(shù)量超過了土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護面積指標2.4畝,基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別比劃定前基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別高了0.03等,布局更加合理。截至目前,我區(qū)永久性基本農(nóng)田已經(jīng)通過市級專家評審,現(xiàn)等待省廳審核。
(2)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,根據(jù)《xx市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》要求,結合工作實際,重點做好了“內(nèi)部挖潛、盤活存量、優(yōu)化布局”各項工作,結合建設用地指標及xx區(qū)近三年發(fā)展計劃,通過部門對接,充分掌握區(qū)政府發(fā)展方向,對不合理的建設用地指標布局進行優(yōu)化和結構調(diào)整,合理優(yōu)化布局。提出了土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善的思路,并繪制上圖得到區(qū)委區(qū)政府的肯定,目前技術單位正在開展數(shù)據(jù)建庫工作。(3)加快批而未征土地處置消化,20xx年度處置消化任務為900畝,目前已完成東風片區(qū)項目1個,面積190.6695畝,占本年度處置消化目標任務的21.19%。
2.嚴格項目用地預審,促進土地節(jié)約集約利用。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,對凡超出指標規(guī)定的建設項目,一律按規(guī)定核減其用地規(guī)模,嚴格控制新增建設用地規(guī)模,減少建設項目對農(nóng)用地特別是耕地的占用。全年共受理xx市文仁街等9個項目土地預審工作。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)察,著力維護國土資源用地秩序。
1.不斷提高土地執(zhí)法監(jiān)察水平,加強土地動態(tài)巡查和違法案件查處工作。完善巡查發(fā)現(xiàn)機制,實現(xiàn)查處違法關口前移,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地情況后,在兩日內(nèi)徹底制止違法違規(guī)行為的再次發(fā)生,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處置。針對搶建高發(fā)區(qū)、重點區(qū)域重點關注,實現(xiàn)“全方位、無縫隙”的網(wǎng)格化每日巡查不留死角。建立完善了國土、行政執(zhí)法、公安等多部門共管機制、定期報告制度、聯(lián)席會議制度、重大案件督辦制度和土地違法違規(guī)問責制,及時制止土地違法行為20起,查處違法案件23件,立案率100%。違法案件發(fā)生與上年19起同比有所上升。
2.做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢工作,落實土地違法整改到位。xx區(qū)20xx年度衛(wèi)片共涉及201個圖斑,總面積1480.7畝,合法圖斑165個,面積1374.6畝;違法圖斑36個,面積95.9畝;違法占用耕地面積占當年違法占用耕地面積的比例為7%。完成了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的核查匯總、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作,已通過省國土資源廳驗收。
3.完成不實耕地核查工作。加強耕地保護,根據(jù)市國土資源局下達的26塊圖斑違法建設圖斑,通過開展圖斑調(diào)查、數(shù)據(jù)審核和實地核查等方式,利用先進電子設備手持移動執(zhí)法終端,對涉及圖斑逐一判定,拍攝圖片128張,總面積147畝,所有圖斑數(shù)據(jù)全部上報。
(四)規(guī)范管理,傾力維護公民合法權益。
1、按照《xx市人民政府關于在市區(qū)實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的通告》要求,規(guī)范整理和嚴格審核每一宗地檔案,做到一宗一檔整理歸檔,全區(qū)國有土地使用權分割登記檔案共整理46159份。與市不動產(chǎn)登記交易中心及時溝通協(xié)作,做好了移交資料的全面清理和檢查驗收準備工作,按照上級部門要求等待移交。在地籍檔案移交前辦理國有土地使用證1472份。
2.加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作。對寶蓮寺鎮(zhèn)23個行政村進行了外業(yè)調(diào)查(寶蓮寺鎮(zhèn)皇甫莊因特殊原因未進行權屬調(diào)查),完成宅基地權屬調(diào)查1.5470萬宗,面積7.78平方公里;完成集體建設用地權屬調(diào)查110宗,面積0.56平方公里。由于涉及村莊改造和重點項目建設需整體拆遷,本次確權登記符合發(fā)證條件的有兩個村,分別是寶蓮寺鎮(zhèn)張村和黎官屯村,共有1230宗地,符合發(fā)證條件的1072宗,發(fā)證率達到87.1%。已通過xx市國土資源局農(nóng)村集體土地使用權確權登記發(fā)證領導小組復核驗收。
3.認真解決群眾信訪問題。暢通信訪渠道,及時化解信訪苗頭,有效預防和遏制群體性上訪事件的發(fā)生。今年以來共辦理上級交辦案件9起,全部辦結。交辦件與上年8件同比略有上升。
(五)規(guī)范程序,嚴格依法行政。
依法行政工作進一步加強。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序,制定了依法行政工作一系列制度,提高行政執(zhí)法的公信力和執(zhí)行力。違法占地立案23起,查處23起,備案率達100%。發(fā)生涉土復議案件4起,其中2起二審案件均在審理中。復議案件與上年2件同比有所上升,訴訟案件與上年5件同比下降為0。
(六)存在的問題
(一)我區(qū)耕地后備資源嚴重匱乏,供需矛盾突出。我區(qū)耕地指標已全部用完,新增建設用地報批項目只能通過異地購買指標的辦法來解決。
(二)國土資源執(zhí)法監(jiān)察共同管理責任機制需進一步深化落實。相關單位部門承擔的土地管理責任需進一步明確,壓實責任,主動作為。
二、20xx年-20xx年主要工作
20xx年至20xx年,xx區(qū)國土資源局緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個主線,以提高資源利用與保障為中心,以規(guī)范管理與服務為重點,在新的政治生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境下,積極服務,主動作為,破解難題,銳意創(chuàng)新,為市、區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的用地保障。
先后被評為“河南省土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作先進單位”、“河南省國土資源系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務窗口”、“全省國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作先進集體”、“河南省國土資源系統(tǒng)20xx年~20xx年創(chuàng)先爭優(yōu)先進國土資源所”;“河南省國土資源系統(tǒng)推進依法行政中期先進單位”。
(一)我區(qū)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設工作順利完成。在調(diào)整結構、控制總量、優(yōu)化布局、堅守紅線的原則下,順利通過國家、省、市審查驗收。到20xx年全區(qū)耕地保有量7232.92公頃、基本農(nóng)田2781.52公頃(含飛到龍安區(qū)128.93公頃)、城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模8937.58公頃,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展拓展了用地空間。20xx年按照市國土資源局要求,開展對現(xiàn)行鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃進行調(diào)整完善工作,合理優(yōu)化布局,保障項目順得落地。
(二)建設用地報批工作扎實完成。加強建設用地管理和預審,嚴格審批程序,對市、區(qū)重點建設項目做到主動對接、跟蹤服務,實現(xiàn)了對全區(qū)建設項目用地需求的“應保盡?!薄=?jīng)省政府批準農(nóng)轉(zhuǎn)、征收批次31批,批準面積797.7238公頃。
(三)重點項目用地保障到位。嚴格履行征地程序,嚴格執(zhí)行土地征收“兩公告一登記”制度,以維護被征地農(nóng)民土地合法權益為前提,深入群眾宣傳講解國家土地政策,及時解決征地難題。完成了華強、國旅·城等45個重點項目,面積1793.7公頃土地的征收拆遷補償工作。
(四)土地執(zhí)法監(jiān)察工作成效顯著。建立完善土地執(zhí)法監(jiān)察共同管理責任機制,建立了定期報告制度、聯(lián)席會議制度、重大案件督辦制度、土地違法違規(guī)問責制四項制度,構建了土地執(zhí)法監(jiān)察共同管理責任體系。區(qū)國土資源局做到執(zhí)法巡查全年不間斷,制止土地違法行為近百起,立案查處違法案件116起,結案率100%。
(五)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作成效明顯。按照“一案一卷、一斑一檔”的要求,通過現(xiàn)場核實和內(nèi)業(yè)調(diào)查,對違法違規(guī)用地進行立案查處,整改到位。土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查共計下發(fā)圖斑573個,總面積5549.11畝。其中合法圖斑249個,面積3648.84畝;違法圖斑255個,面積524.25畝。違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積比例沒有超過15%,實現(xiàn)了零約談零問責。
(六)國有土地登記服務高效。實行土地登記發(fā)證“一站式”窗口服務,印制發(fā)放群眾便民手冊和辦理事項告知單5000份,并建立預約服務制和延時工作制,提高土地登記發(fā)證率。還推出“上門辦證”服務舉措,組織人員深入轄區(qū)文劍苑等居民小區(qū),現(xiàn)場受理群眾土地登記,20xx年以來辦理國有土地使用證共17410份。加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作,完成了全區(qū)集體土地所有權紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作和數(shù)據(jù)庫建設,對符合土地登記條件的46宗地進行了登記發(fā)證。
完成了全區(qū)宅基地使用權、集體建設用地使用權地籍調(diào)查和信息系統(tǒng)建設工作,對寶蓮寺鎮(zhèn)23個行政村進行了外業(yè)權屬調(diào)查(寶蓮寺鎮(zhèn)皇甫莊因特殊原因未進行權屬調(diào)查),其中宅基地權屬調(diào)查1.5470萬宗,面積7.78平方公里;集體建設用地權屬調(diào)查110宗,面積0.56平方公里。由于涉及村莊改造和重點項目建設需整體拆遷,符合確權登記發(fā)證條件的寶蓮寺鎮(zhèn)張村和黎官屯村兩村共有1230宗地,符合發(fā)證條件共1072宗,通過核實登記,發(fā)證率達到87.1%。已通過xx市國土資源局農(nóng)村集體土地使用權確權登記發(fā)證領導小組復核驗收。
三、20xx年工作打算
(一)全力服務經(jīng)濟建設,保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。做好國家、省、市重點項目、重大民生項目、高新技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設用地保障工作,做好失地農(nóng)民土地合法權益保障工作,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)嚴格實施土地利用總體規(guī)劃。嚴格執(zhí)行規(guī)劃確定的各項用地指標,控制新增建設用地總量和占用耕地規(guī)模,把好各類建設用地審查關。
(三)嚴格落實耕地保護目標責任。完善耕地保護目標責任制,加強日常動態(tài)監(jiān)管,確保耕地保有量和基本農(nóng)田保有量。
(四)加強建設用地管理。努力推進批而未征工作開展,強化閑置土地處置消化,實行臺賬式管理,盤活存量土地,提高土地利用率。
(五)加強土地執(zhí)法監(jiān)察工作,依法維護轄區(qū)合法用地秩序。落實土地執(zhí)法監(jiān)察長效管理機制,對土地違規(guī)違法問題做到早防范、早制止、早處置,使土地利用和監(jiān)管呈現(xiàn)良好的態(tài)勢,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的執(zhí)法保障。
(六)規(guī)范國土資源管理基礎工作。一是建立完善用地審批、土地征收實施、土地執(zhí)法等工作機制,規(guī)范行政行為,促進高效服務。二是強化地籍管理工作。加快整理土地登記檔案,為向市不動產(chǎn)局移交做好準備;進一步加快我區(qū)農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作進度;認真完成我區(qū)20xx年度土地利用變更調(diào)查工作。三是抓好信訪工作,解決好涉土信訪問題,維護社會穩(wěn)定。
(七)加強國土資源管理隊伍建設。以人為本,著力培養(yǎng)優(yōu)秀人才,建立完善國土資源工作隊伍管理制度,強化效能建設,全面提升全區(qū)國土資源管理水平。
國土資源局工作總結報告篇一
一、20xx年重點工作完成情況
(一)堅持“保發(fā)展、保紅線”,盤活存量土地,搞好用地服。
1. 有效保障發(fā)展急需用地。一是,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設支持,積極推進城市發(fā)展力度,20xx年完成3個城鎮(zhèn)批次建設用地報件上報工作,擬用地總面積124.9977公頃(地范圍涉及城關鎮(zhèn)金北社區(qū)、金南社區(qū)、太平社區(qū)、花紅村及綺陌鄉(xiāng)中營村、墨峰村、平橋村,三甲鄉(xiāng)木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城鎮(zhèn)一批次和城鎮(zhèn)三批次已獲省廳批準,城鎮(zhèn)二批次省廳已審查通過。為“綺陌產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“三甲新城”建設保駕護航;二是,加大對工業(yè)用地支持,落實“工業(yè)強省、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,20xx年完成3個工業(yè)批次建設用地報件上報工作擬用地總面積74.5183公頃(用地范圍涉及馬場鄉(xiāng)中心村,綺陌鄉(xiāng)中營村、陡巖村、墨峰村)。其中,xx縣20xx年度第一批次工業(yè)項目已上報省廳,xx縣20xx年度第二、三批次工業(yè)項目已上報市局。完成國電電廠2×60萬千瓦級機組新建工程的項目用地上報工作,總面積67.3366公頃(涉及八步鎮(zhèn)田壩村、馬坎村、新利村)。目前,該項目用地報件已上報省廳。三是,完成xx縣城北客運站、珠藏鎮(zhèn)供水工程建設項目、化起鎮(zhèn)化起中學、xx縣就業(yè)和社會保障服務設施建設項目、xx縣三塘風電場項目、中國石油化工集團新型能源化工基地暨一期項目、xx省夾巖水利樞紐工程建設項目等的建設項目等用地預審工作。
2.全力推進土地開發(fā)整理,確保耕地占補平衡。一是,今年獲批1個省級高標準基本農(nóng)田建設項目,xx縣貓場鎮(zhèn)川洞村20xx年度省級高標準基本農(nóng)田建設項目。項目總面積為652.68公頃,整治耕地面積為568.80公頃,預計新增耕地103.50畝,項目總投資為1045.00萬元;二是,獲批2個市級高標準基本農(nóng)田建設項目,兩項目總面積4600畝,建設規(guī)模面積4176畝,新增耕地55.51畝,總投資600萬元。目前規(guī)劃編制已完成,市局已評審通過,資金文件已下達;三是,20xx年上報獲批的xx縣白泥鄉(xiāng)省級大規(guī)模土地整治項目正進行施工招投標。(總面積為720.47公頃,建設規(guī)模為527.25公頃,預計新增耕地246.60畝,項目總投資為1846萬元);四是,20xx年申報的五個市級高標準基本農(nóng)田項目目前已完成工程量的80%,建設規(guī)模為9442畝,預計新增耕地317畝,項目預計總投資1940萬元。五是,積極推進增減掛鉤項目,xx縣20xx年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤市局已驗收,省廳已復核,待下復核意見。第三輪城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃設計已編制完成,拆舊區(qū)涉及3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個拆舊區(qū),總投資598.52萬元,復墾面積381.72畝,預計新增耕地307.45畝,建新區(qū)為金北社區(qū)、金南社區(qū)、花紅村。正在按合同進行施工工作準備。
3.做好土地招標、拍賣、掛牌出讓事務,助推社會經(jīng)濟發(fā)展。在省廳、市局有關工作要求及縣委、縣政府的支持下將原“土地儲備交易中心”撤銷,更名成立“xx縣土地礦權收儲中心”,完善土地權收儲職能,全面規(guī)范土地交易制度,充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙和推介會等手段,加大土地交易的宣傳力度。通過xx縣土地礦權收儲中心平臺20xx年采取掛牌出讓國有建設用地9宗,面積327.55畝,成交總額為 2.9315億元;完成綺陌鄉(xiāng)三架山村農(nóng)村土地整治融資抵押貸款項目,完善所需相關資料,融資額達1.63億;完成“百日會戰(zhàn)”項目上報工作,項目區(qū)土地招拍掛1宗,并及時跟進了解項目征地拆遷情況。完成三禾源二期土地整治招商引資項目,項目規(guī)模及內(nèi)容(含總投資):2.0億元,投資主體為三禾源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司計劃20xx年投資,一級開發(fā)總成本15569萬元。目前正在對項目區(qū)居民進行拆遷安置事宜。
(二)做到“探礦、找礦、管好礦”,發(fā)揮資源優(yōu)勢,搞好礦業(yè)服務。
1. 加強地質(zhì)工作,全面推擠地質(zhì)找礦新機制,積極配合做好整裝勘查工作。我縣4個整裝勘查項目,由xx省地礦局115地質(zhì)大隊、xx省地礦局104地質(zhì)大隊編制了《xx縣西部煤炭整裝勘查實施方案》、《清鎮(zhèn)-xx地區(qū)鋁土礦整裝勘查》和《x地區(qū)磷(稀土)整裝勘查》、《五指山地區(qū)鉛鋅礦整裝勘查》,并由這兩個地質(zhì)大隊分別實施。我局積極配合,由地礦股專人負責聯(lián)絡、資料收集、協(xié)調(diào)部門等工作,并按要求對整裝勘查區(qū)內(nèi)已經(jīng)設置的探礦權人簽署了合同,并督促探礦權人積極推進勘查工作。于20xx年 9月22日在我縣舉行了整裝勘查開工啟動儀式,目前正按工程設計開展勘查工作。
2.加強礦產(chǎn)資源儲量管理,全面開展礦山儲量動態(tài)管理工作。由xx省地礦局115地質(zhì)大隊、xx省地礦局105地質(zhì)大隊、117地質(zhì)大隊以及江蘇省地礦局第一地質(zhì)大隊等4家單位作為礦山儲量動態(tài)管理工作的承擔單位。在20xx年礦山動態(tài)管理基礎上,對現(xiàn)有生產(chǎn)井巷進行實測(即實測到礦山生產(chǎn)井巷的掘進頭及生產(chǎn)工作面,因安全原因、或巷道不能通行未能實測到的位置引用礦山原有資料或通過礦山實地調(diào)查進行補充完善),今年4家測量隊伍共對全縣66家礦山企業(yè)進行了井下實測,實測生產(chǎn)巷道共23100m。調(diào)查密閉點45個,在實測過程中,發(fā)現(xiàn)越界開采礦山3家,已報縣局執(zhí)法大隊依法處理。為規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序,打擊越界開采,結合我縣實際情況,對在我縣轄區(qū)內(nèi)市、縣級頒證的非煤礦山比照國土資源部《礦山儲量動態(tài)管理要求》納入了儲量動態(tài)管理。
3.加強探礦權管理。一是,對轄區(qū)內(nèi)的探礦權依法進行管理,會同局執(zhí)法大隊對轄區(qū)內(nèi)的探礦權進行檢查,主要是檢查探礦權人有無以探代采等違法行為,在檢查中,未發(fā)現(xiàn)有違法行為。積極協(xié)助地勘單位協(xié)調(diào)工作。也加強與探礦權人的溝通,建立通訊簿。二是,按時上報年度煤炭礦業(yè)權投放計劃,我局根據(jù)實際情況,按上級要求上報了20xx年煤炭礦業(yè)權及非煤礦山礦業(yè)權投放計劃,其中煤礦企業(yè)14家,非煤礦山50家。為保障政府做好美麗鄉(xiāng)村建設連戶路、兩個硬化工程砂石供應,我局根據(jù)市縣有關文件精神,積極做好配合工作,已對12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))43個臨時采石場進行備案。三是,按規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補償費,認真履行應收盡收的法定義務,建立礦產(chǎn)資源補償費征收直報臺賬和礦業(yè)權價款臺賬,做到征收礦產(chǎn)資源補償費應收盡收,在去年入庫1236萬元的基礎上力爭上浮10%。同時對分期繳納采礦權價款的礦山企業(yè)進行督促,按時繳納采礦權價款4000余萬元。四是,完成了礦山企業(yè)礦區(qū)范圍標識全部工作,完成了采礦證年檢工作,我縣范圍內(nèi)登記的礦山238家,應檢223家,免檢15家,上報資料參檢的214家,目前已檢合格199家,未檢24家(其中15家已上報報盤)。參檢率達96%。省級發(fā)證的113個采礦許可證中,煤礦99個(應參加年檢的97個)已全部報檢。市級頒證的有26個礦山(應參加年檢的18個),已全部報檢??h級頒證的有95個(應參檢的89個),已全部參加年檢,年檢合格。
(三)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,做好地質(zhì)災害防治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1. 落實動態(tài)巡查,加大查處力度。我局20xx年開展各類土地礦產(chǎn)動態(tài)巡查1300人次,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))炸封取締無證非法小煤窯88個,行政拘留4人,沒收礦產(chǎn)品5噸,扣押運輸工具5匹(馬),制止違法用地65起,非法開采23起;對全縣有證礦山加強監(jiān)管力度,對49對生產(chǎn)礦井,4對試運轉(zhuǎn)礦井,11對在建礦井進行了督查,堅持對全縣的有證煤礦企業(yè)一月一巡和不定期的巡查督察。立案查處土地違法案件9宗,罰款71.86萬元,退還土地9.72畝,處理8人,拆除地上建筑面積約1998平方米;查處礦產(chǎn)違法越界開采6宗,罰款9萬元。達到“查處一案、震懾一方,處理一人、教育一片”的效果。堅持既處理事又處理人的原則,該移送的堅決移送到監(jiān)察、公安等部門。在查處土地違法案件過程中,對重大案件做到“四公開”,“公開調(diào)查、公開處罰、公開追究、公開曝光”主動接受社會各界對查處案件的監(jiān)督,擴大查處土地違法案件工作的社會影響力,完善案件分析會和案情專報制度,確保案件查處的質(zhì)量,真正做到為國土管理工作起到保駕護航作用。
2. 圓滿完成了20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。一是,強化領導,周密安排。為扎實有效地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我局高度重視,及時召開會議,加強領導,縣政府成立了土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組,縣長任組長,各相關單位主要領導為成員,同時設立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作辦公室,明確了人員分工。執(zhí)法監(jiān)察大隊全體隊員充分認識此項工作的重要性,充當主力軍,全力以赴,各負其責,推動了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作扎實有效進行。二是,迅速行動,全面開展監(jiān)測圖斑自查工作。為準確把握和領會土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的有關政策和文件精神,組織土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員積極參加省廳組織的視頻培訓,認真學習有關業(yè)務知識,嚴格執(zhí)行《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定。對衛(wèi)片監(jiān)測圖斑進行了認真的研究和分析。在對監(jiān)測圖斑核查過程中,本著事實求是、認真負責的工作理念,對每個圖斑現(xiàn)場察看、核對、拍照,對用地性質(zhì)作進一步確認,并根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖,標注用地位置、地類,聘請115地質(zhì)隊技術人員對圖斑的用地情況進行了測繪,集體研究確定圖斑性質(zhì),對拿不準的,及時向市局和省廳請示匯報,確保106個監(jiān)測圖斑核查定性無誤。
3.全面排查地質(zhì)災害隱患,預防先行,最大限度降低地質(zhì)災害造成損失。為做好我縣地質(zhì)災害防治工作,我局地災辦于3月初擬草《xx縣20xx年突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》和《xx縣20xx年地質(zhì)災害防治方案》并提交縣人民政府分別以織府辦?20xx?78號、79號文件行文下發(fā)。還對我縣地質(zhì)災害隱患全面排查,我縣現(xiàn)有各類地質(zhì)災害隱患點200處,涉及全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個村216個村民組6040戶38573人,潛在經(jīng)濟損失約65560.66萬元。按誘發(fā)因素分:自然地質(zhì)災害隱患點134處,人為地質(zhì)災害隱患點66處。按類型分主要有:滑坡81處、崩塌64處、地面塌陷41處、巖溶塌陷9處、不穩(wěn)定斜坡5處。按影響規(guī)模分:特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。威脅人數(shù)大于500人的地質(zhì)災害隱患點13處,威脅到14所學校6575名師生生命安全(其中師生大于200人的地質(zhì)災害隱患點12處)。全年開展地質(zhì)災害應急調(diào)查2處,委托開展地質(zhì)災害責任鑒定7處。接待群眾來訪29批次,115人次;接收和處理群眾信訪件16件;調(diào)處化解各類地質(zhì)災害糾紛28起。
4.加快地質(zhì)災害項目施工,積極爭取地質(zhì)災害治理項目。20xx年立項地質(zhì)災害治理項目正在有序還用。工程建設力爭在年底全面竣工驗收。20xx年擬申報的地質(zhì)災害治理項目是:中寨鄉(xiāng)馬路河村荒田、馬路一帶特大型崩塌地質(zhì)災害治理項目;城關鎮(zhèn)白巖村包包、水井、毛椑組潛在崩塌大型地質(zhì)災害治理項目;綺陌鄉(xiāng)陡巖村大寨組巖溶塌陷大型地質(zhì)災害治理項目;白泥鄉(xiāng)白泥村梭過浪風臺滑坡中型地質(zhì)災害治理項目;自強鄉(xiāng)橋上村烏家寨崩塌中型地質(zhì)災害治理項目;官寨鄉(xiāng)官寨村坡頭組滑坡中型地質(zhì)災害治理項目。以上6個項目正在委托資質(zhì)單位編制可行性研究報告,爭取全部成功申報立項。
(四)積極開展宣傳工作,加強干部隊伍建設。
1. 認真開展國土資源法律法規(guī)宣傳工作。利用廣播、電視、網(wǎng)絡等各種媒體,充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢開展法制宣傳教育。進一步鞏固宣傳陣地,綜合利用各類資源,擴大法制宣傳教育覆蓋面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 國土地日、6.26安全生產(chǎn)日和“8.29”測繪法頒布紀念日等主題宣傳活動,全縣共張貼大幅標語50余條;小標語700余條;接受群眾咨詢800余人次。
2.批評、自我批評,整治“四風”一是作風建設上,集中對干部職工進行學習教育,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。二是以整風精神開展批評和自我批評,單位設立群眾干部舉報箱。堅決對干部職工違法,違紀進行查處。二是局黨組把提高干部職工的“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”作為素質(zhì)教育的要件,使全系統(tǒng)的干部職工在開展“社會治安綜合治理”的同時提高了自身素質(zhì)。
(五)引進技術方式,增加聯(lián)系群眾溝通渠道,建立“公平、公正、公信”平臺,增強服務能力。
1.為名服務為宗旨,提高機關公信。我局以“辦事更快捷、服務更優(yōu)質(zhì)、作風更踏實、行為更規(guī)范、群眾更滿意”為目標切實加強政務中心窗口建設力度,提高窗口辦事能力,在抓好國土資源辦公系統(tǒng)和政務中心辦公系統(tǒng)的銜接的基礎上,全面實現(xiàn)窗口收辦文和電子政務辦公,截止今年9月,上半年網(wǎng)上辦文數(shù)642 件,其中即辦件181 件,當場辦結率100%,限時辦結件461件,時限范圍內(nèi)辦結461件,無超期件的存在,期內(nèi)辦結率為100%;由于工作責任心和服務意識的明顯加強,我局窗口工作實現(xiàn)零失誤、零投訴,在提高工作效率的同時有力地促進了節(jié)約型機關建設,樹立了國土資源局主動服務、優(yōu)質(zhì)高效的對外形象;
2. 開展和完成群眾來信來訪工作。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對問題,認真分析、查找原因,重大問題及時向縣委、縣政府匯報,同時按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)所認真落實工作職責,對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,及時解決,對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題,要求對來信來訪當事人及時給予書面答復和解決,辦結情況限期向我局反饋上報,并認真做好上訪人的思想工作。同時構建縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源信息網(wǎng)絡,要求以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標,深入開展轄區(qū)內(nèi)國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對于排查出的問題要區(qū)別情況,分別提出處理意見,切實加以解決。截止9月份我股接到信訪件4件,其中1件涉及宅基地糾紛、1件涉及征地拆遷、一件涉及征少用多、1件涉及無證采礦,前3件已調(diào)查處理,涉及無證采礦的正在調(diào)查處理中。
3.貫徹落實聽證制度,建立公平平臺。我局認真開展國土資源聽證工作,完成國土資源聽證共6個,其中:本年度1個工業(yè)建設項目用地的土地補償標準聽證;2個批次城鎮(zhèn)建設用地的土地補償標準聽證;1個國電xx縣發(fā)電有限公司用地補償標準聽證;1個煤化工建設用地補償標準聽證;1個一個國電xx縣發(fā)電有限公司安置點用地補償標準聽證。
二、20xx年亮點跟進情況
省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程xx縣以那板橋片區(qū)項目工作跟進狀態(tài)。20xx年xx省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項目涉及以那、八步、板橋、茶店、金龍5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))39個行政村,項目區(qū)土地總面積為18054.82公頃,建設規(guī)模為12671.68公頃,預計新增耕地305.78公頃,項目估算總投資70944.88萬元。目前蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項目先期1個省級高標準基本農(nóng)田建設項目(xx省xx縣板橋鄉(xiāng)幸福等五個村土地整治項目)已經(jīng)立項。
2.非農(nóng)業(yè)建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作。20xx年啟動的xx縣三甲、官寨耕地耕作層剝離試點工程已竣工,剝離區(qū)為399.3334公頃(5990畝),擬剝離土壤118萬方,用于改造中低產(chǎn)田土113.3334公頃(1700畝),移土造田166.6667公頃(2500畝),估算投資715.04萬元。為進一步擴大試點范圍,改造中低產(chǎn)田土,打造高標準梯田,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,經(jīng)過反復論證,并征求當?shù)卮迕褚庖?,相繼提出了《xx縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目》,并與中城能源戴家田煤礦簽訂了《戴家田煤礦耕作層剝離再利用土地開發(fā)項目協(xié)議書》。xx縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目規(guī)劃編制已完成,項目區(qū)包括剝離區(qū)和土地利用區(qū),剝離區(qū)為戴家田煤礦建設范圍,位于八步鎮(zhèn)山腳村、桶井村;土地利用區(qū)分兩個區(qū)。項目總面積為48.2282公頃,建設規(guī)模為27.1603公頃,其中耕作層剝離區(qū)建設項目合計用地20.7882公頃。本項目涉及利用區(qū)總面積27.44公頃(411.6畝),覆土區(qū)將新增耕地26.9415公頃(404.1225畝),項目預計總投資596.52萬元,由中城能源有限責任公司出資。
三、問題與不足
在取得成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的不足和差距:一是國土資源工作總體發(fā)展不平衡,部分干部和群眾對國土資源法律法規(guī)認識不足,非法用地,違法采礦現(xiàn)象在一些地區(qū)依然突出,保護耕地和保護資源的形式依然嚴峻。二是土地集約節(jié)約利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盤活存量土地的能力有待提高;三是執(zhí)法形勢不容樂觀,農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察任務依然艱巨;四是耕地后備資源嚴重不足,土地開發(fā)整理復墾工作尚需加強;五是地質(zhì)災害點多面廣,防災工作任務依然艱巨等等,這些問題都必須在今后的工作中認真加以解決。
四、201x年工作打算
(一)積極主動作為,保障重點項目用地
一是全力服務好重點項目建設。做到不誤時、不誤事、不違法用地。切實保障重大基礎設施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項目、民生工程特別是保障性住房用地項目建設用地需求;二是積極做好建設用地報批工作。加強協(xié)作,提前介入建設項目,提前準備用地報件,加強跟蹤,提高用地報批效率。
(二)堅持依法管礦,進一步規(guī)范礦業(yè)秩序
鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果,規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為,堅決打擊非法采煤采礦行為,抓好采礦權年檢,加強資源補償費和地質(zhì)環(huán)境保證金征繳,堅持科學開采、綜合利用與保護環(huán)境并重原則,加大礦業(yè)布局的調(diào)整力度,整合現(xiàn)有資源,促進礦產(chǎn)資源開采加工從粗放性向集約節(jié)約性轉(zhuǎn)變。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)管,防范和遏制國土資源違法行為
在做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項清理整改的基礎上,進一步加強法規(guī)政策宣傳,完善動態(tài)巡查和監(jiān)督網(wǎng)絡,明確監(jiān)督責任,建立源頭防范機制,切實把違法案件消除在萌芽狀態(tài);進一步加強土地批后供后監(jiān)管,改變“重審批輕監(jiān)管”局面,切實把審批職權和監(jiān)管職能有效統(tǒng)一起來。
(四)進一步加強對土地開發(fā)復墾整理工作力度
在大力實施好土地開發(fā)、高標準基本農(nóng)田建設、烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程xx縣以那板橋片區(qū)項目、低丘緩坡實施工業(yè)和城鎮(zhèn)建設和城鄉(xiāng)建設等工作的同時,進一步加大工作力度,積極有為,做好非農(nóng)業(yè)建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用試點工作,力爭試點工作成功并得到推廣。
(五)加強自身建設,提高國土資源管理工作的能力和水平 進一步學習貫徹科學發(fā)展觀,不斷加強機關黨組織建設、黨風廉政建設、班子能力建設和干部作風建設;堅決執(zhí)行各項規(guī)章制度,強化對重點崗位、重要部門的的管理,不斷加強黨組織對各項工作的領導,充分發(fā)揮局班子的核心作用;通過強化對行政權力運行,機關效能建設的監(jiān)督檢查,加強業(yè)務培訓,不斷造就一支思想純、作風正、形象好、能力強的干部隊伍。
國土資源局工作總結報告篇二
本人自5月份參加灃東新城國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作以來,本著與灃東新城共同成長的信念,切實把開拓創(chuàng)新和與時俱進的思想貫穿于日常工作中,真抓實干,求真務實,取得了較為理想的成績?;仡櫧鼛讉€月,我在思想、學習、工作中均取得了很大的進步,這些都離不開組織對我的培養(yǎng),我非常感謝各級領導給了我提供了工作學習的平臺和同志們平日里給予我的鼓勵和教誨。下面我將自己工作開展情況匯報如下,如有不到之處請領導和同志們能夠給予批評指正。
一、主要工作情況:
1、在工作中不斷學習
初到國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊,我對灃東新城的發(fā)展建設及規(guī)劃前景缺乏正確認知,對國土資源相關理論法規(guī)、執(zhí)法隊員職責、日常執(zhí)法規(guī)范、相關業(yè)務技能理論等相關專業(yè)知識都很陌生。作為新人,作為后輩,我一邊工作一邊學習,把學習當做工作中的樂趣,從而不斷加強自身業(yè)務技能水平,提高工作能力。工作之余,我一有時間就學習《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法規(guī)政策,學習《國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊工作職能職責》等行為規(guī)范。平日,還積極關注灃東新城發(fā)展形勢,國土資源局最新動態(tài),觀看大型科教紀錄片《西安20__》,閱讀《參考消息》《灃東時訊》《中國國土資源報》等相關日報,等等。為以學習促養(yǎng)成,促規(guī)范,促行為打下了良好的基礎。為了進一步把工作干精、干細。作為一名辦公室職員,在日常辦公中遇到的一些問題讓自己認識到自己在這一方面的不足,本人本著謙虛好學的態(tài)度,不懂就問,對各類辦公軟件及設備的應用進行了徹底的學習,排除了盲區(qū)。加強公文寫作,提高辦公技能的同時,自身還注重加強與友鄰單位及相關業(yè)務人員的聯(lián)系,從而做到各項工作有序開展。
2、工作作風認真嚴謹
通過學習《國土資源部關于開展20__年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》,結合目前灃東新城衛(wèi)片工作存在的諸多問題。自五月底參與工作以來,我先后參與了各類大型聯(lián)合執(zhí)法活動15余次,消除違法衛(wèi)片圖斑近百個。期間,自己能夠嚴格服從各級領導的指揮和調(diào)遣。多次參與各中隊在三橋、六村堡、王寺、斗門的巡查與拆除工作,下發(fā)各類執(zhí)法文書,填寫土地違法案件現(xiàn)場勘測筆錄,制作調(diào)查筆錄,就地照相取證,做好巡查報告。特別是后期在王寺的拆除工作中,自身能夠顧全大局,切身的把自己當做中隊的一名隊員,與隊領導及同志們積極配合協(xié)調(diào)王寺所各項工作任務。從而,為進一步為王寺衛(wèi)片執(zhí)法工作做出了努力。
3、注重個人日常養(yǎng)成
著名的世界古代歷史哲學家亞里士多德說過:“做一件好事并不難,難的是養(yǎng)成一種做好事的習慣。”在這個當今處處提倡“以人為本”的新時代,新背景時期下,作為一名執(zhí)法人員,更應該加強自身修養(yǎng)與點滴養(yǎng)成。進一步強化在“執(zhí)法中管理,管理中服務”的理念。立足本職崗位,牢固樹立好全身全意為人民服務的榜樣。結合自身工作,小到打掃衛(wèi)生、端茶倒水,大到人際交往、與人溝通都要牢固樹立一種“我為人人”的服務理念,我們的工作性質(zhì)決定了我們的工作行為,但一定要注重方式方法,從小事做起,從細節(jié)抓起。
二、存在的不足
一是理想信念與先進性標準要求有差距。
本人自參加工作以來,在上級領導的培養(yǎng)和同志們的關懷下,政治上不斷成長進步,理想信念始終是堅定的。尤其是在處理重大事件中,能夠立場堅定,旗幟鮮明,自覺與上級領導的決心意圖保持一致。但用新形式下先進標準和要求來衡量,缺乏遠大理想,得過且過。解決工作中遇到的矛盾和問題不夠靈活,視野不開闊,思路不寬闊,工作缺乏前瞻性,針對性和開拓性。
二是素質(zhì)能力與履職盡責的要求有差距。
自參加工作以來,自己能夠在工作中逐步積累經(jīng)驗,能力素質(zhì)有所提高。但對待上級領導的要求仍存在很大差距,具體表現(xiàn)為:一是調(diào)查研究的能力不強,不善于總結第一手材料,缺乏透過現(xiàn)象看本質(zhì)的洞察力,拿不出真知灼見,尤其是在解決新情況、新問題上,招法不多;二是出謀劃策能力不強,圍繞領導決心意圖思考問題,研究業(yè)務不透,工作起點不高;三是不能很好地貫徹領導意圖,準確反映情況,深刻表達主題,做到思想性、針對性、操作性的有機統(tǒng)一;四是協(xié)調(diào)辦事能力不強,有時工作缺乏計劃性和預見性,往往不能突出重點、統(tǒng)籌兼顧,尤其是獨立完成任務時的效率不高,不能靈活的掌握和自如的應用各類法規(guī)政策,與各部門溝通能力還有待加強。
三是工作作風還不夠扎實
作為一名執(zhí)法隊員,自己喜歡做一些具體事,不原意認真總結,形成文字資料少。抓工作落實缺乏不解決問題不放手的嚴、一絲不茍的細和不見成效不收兵的實。工作中朝氣銳氣不夠,圍繞上級和本機意圖求實效、求質(zhì)量、求標準不夠,腳踏實地、埋頭苦干的工作作風和雷厲風行的勁頭不足,主要表現(xiàn)在工作辛苦點累點、也該歇歇了,有不忙于一時,還趕趟的思想,作風不夠扎實。
三、下步措施
我將在今后的工作中,進一步嚴格要求自己,從自身做起,始終保持著認真嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,為身邊同志們做好表率,不斷加強自我認知能力,不斷深化對土地法的認識,強化自我業(yè)務技能,在工作中總結,在實踐中提高。
佇立在灃東新城發(fā)展的道路上展望未來,我堅信我國土資源局灃東新城分局各部門會緊緊圍繞在黨工委,管委會的正確領導下,加大國土資源事業(yè)的建設與發(fā)展。為確保早日實現(xiàn)建設“西安國際化大都市的主城功能新區(qū)和生態(tài)田園新城”的宏偉目標而努力奮斗。同時,作為一名國土執(zhí)法監(jiān)察人員,我將一如既往的為立足本職崗位發(fā)憤圖強,積極研究探索工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,堅決克服工作中標準不高、盲目樂觀、小進則滿的思想,勇于創(chuàng)新、大膽實踐,絕不辜負各級領導對我的栽培和教誨。我堅信,在這個充滿機遇和挑戰(zhàn)的時代,灃東新城終究會因我們今天的行動而發(fā)生著翻天覆地的變化。
國土資源局工作總結報告篇三
20xx年我局在市局的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的xx大,xx屆四中、五中全會精神,積極應對各種困難和壓力,正確處理保護資源與保障發(fā)展之間的關系,通過全體干部職工的共同努力,圓滿完成了各項任務目標,在資源保護與開發(fā)利用、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、依法行政、班子建設等方面取得了新成績,國土資源管理工作邁上了新臺階。現(xiàn)將全年工作情況匯報如下:
一、履職盡責,務實創(chuàng)新,全面完成年內(nèi)各項任務目標
(一)嚴格落實耕地保護制度,強化土地整治,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。
1、嚴格落實耕地保護制度。一是嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,將土地用途管制制度落到實處。對基本農(nóng)田實行特殊保護,加強動態(tài)巡查,建立保護標識,堅守保護數(shù)量和比例。截止20xx年底,我縣耕地總面積34.3萬畝,基本農(nóng)田33.7萬畝,基本農(nóng)田保護率達到85.5%;二是加強建設用地管理,嚴把用地審批關,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用關。對各類建設用地,堅持預審制度,積極參與建設項目前期論證和選址工作,努力做到節(jié)約集約用地、合理用地。
2、以提高耕地質(zhì)量,增加耕地面積,實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡為目標,逐步擴大土地整理面積。20xx 年落戶開發(fā)整治項目7宗,引進資金3456.95萬元,新增耕地937.7畝。超額完成了年度目標。
3、立足發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障做出新貢獻。全年報批各類建設用地2475.7畝,占年度計劃指標的378%;完成鳳凰谷、長城東出口旅游開發(fā)、全縣農(nóng)村公路橋梁改造工程等項目用地預審23宗,共計6942畝。保證了全縣重點項目建設和“三年大變樣”活動的用地需求。強化土地收儲和出讓工作,增加政府純收益。全年收儲土地2282.1畝;出讓國有土地使用權24宗,共656畝,出讓金合計2.75億元,政府純收益1.70億元。搭建融資平臺,推進城鎮(zhèn)化進程。以儲備土地向承德銀行借款1.3億元,用于加快鑫源小區(qū)開發(fā)建設進度。為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻。
(二)全面完成土地利用總體規(guī)劃修編工作,為我縣未來20xx年的發(fā)展打下新基礎。一是與“”規(guī)劃緊密相銜接,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構和布局。通過向省國土資源廳爭取,為我縣增加建設用地規(guī)模1.62平方公里;在縣城規(guī)劃區(qū)外劃定有條件建設區(qū)10平方公里;為每個建制鎮(zhèn)各預留出1平方公里的有條件建設區(qū);為項目園區(qū)爭取15平方公里的發(fā)展空間,并將上述范圍內(nèi)基本農(nóng)田全部調(diào)出。二是適當壓縮農(nóng)村居民點用地規(guī)模,20xx年全縣農(nóng)村居民點用地6.67萬畝,20xx年規(guī)劃用地6.04萬畝,減少0.63萬畝。達到控制自然村無序擴張,統(tǒng)籌中心村建設用地需求目的。三是科學合理調(diào)減耕地、基本農(nóng)田數(shù)量,保障縣域經(jīng)濟發(fā)展用地需求。通過第二次土地調(diào)查,我縣耕地面積34.3萬畝,基本農(nóng)田33萬畝。本輪修編核減基本農(nóng)田74158畝,基本農(nóng)田保護率由85.5%降為76%。并且此次修編中,我縣多補劃基本農(nóng)田5000畝,用于滿足未來不確定項目占用基本農(nóng)田的需要。我縣土地利用總體規(guī)劃修編工作于今年1月中旬全面啟動,規(guī)劃大綱已于9月通過省廳審查驗收。目前,規(guī)劃文本編制完成,已通過市級專家組論證,相應數(shù)據(jù)庫正在建設中。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展,新民居建設工作取得新突破。一是堅持統(tǒng)籌發(fā)展,規(guī)劃先行。將新民居選址與村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接,充分利用修編機會,將新村址確定為建設用地,將舊村址復墾范圍確定為農(nóng)用地,突破用地瓶頸。引導農(nóng)民向小城鎮(zhèn)、中心村集中,集中解決礦山企業(yè)生產(chǎn)安全,壓覆資源問題。二是加強政策宣傳,打消農(nóng)民后顧之憂。會同縣農(nóng)委組織召開新民居示范村用地政策培訓會3場,對有新民居建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村委會成員進行培訓。三是提高效率,堅持特事特辦,急事快辦,跟蹤報批等措施。使用周轉(zhuǎn)用地指標面積在50畝以下的,我們上門服務,主動報市國土資源局審批。目前已報批新民居建設用地7宗,382.41畝,復墾后可結余土地73.33畝,有力推動了新民居建設。
(四)立足縣情,積極尋找土地開發(fā)后備資源,強力推進縣城周邊山地利用。我縣縣域總面積2992平方公里,除34萬畝耕地外,絕大部分為山地,立足長遠,必須充分合理利用山地,積極尋找后備開發(fā)資源。今年,我局對縣城周邊進行了調(diào)查摸底,初步選取了王家溝、狼山溝、安樂等6個地塊,總面積4300余畝進行開發(fā)利用。截至目前,王家溝南梁、西瓜園迎鳳溝共955.7畝山地已辦理轉(zhuǎn)征手續(xù),用于智能化太陽能供熱系統(tǒng)、生物制藥項目。同時積極尋找土地開發(fā)后備資源,在馬營子、西溝等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),尋找后備資源10599.65畝,可開發(fā)復墾面積7238.29畝。計劃明年立項實施虎什哈鎮(zhèn)虎什哈村占補平衡、張百灣山前土地整治等3個項目,總投資1260萬元,總規(guī)模3930畝,可新增耕地275畝。有力地加速縣城擴容發(fā)展步伐,為我縣土地資源可持續(xù)開發(fā)利用打下堅實的基礎。
(五)礦產(chǎn)資源整合工作取得新進展。依據(jù)我縣第一批礦產(chǎn)資源整合工作方案,15個鐵礦整合區(qū)已有14個完成整合,另外1個已簽訂了整合協(xié)議,待組卷齊全后上報市局。4個非金屬礦整合區(qū)已整合完畢3個,另外1個已簽署整合協(xié)議。通過整合有效地解決了我縣大礦小開、一礦多開等問題。礦山企業(yè)規(guī)?;⒓s化水平明顯提高,采礦企業(yè)規(guī)模擴大,實力增強。
(六)地質(zhì)災害防治和“綠色礦山”建設取得新成效。一是認真開展汛前地質(zhì)災害調(diào)查,做好重點地質(zhì)災害危險點治理。編制了《灤平縣20xx年度地質(zhì)災害防災預案》,嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害危險性評估和汛期地質(zhì)災害巡查、值班、報告、應急預案制度,實行汛期24小時值班制。對全縣54個地質(zhì)災害隱患點進行了拉網(wǎng)式排查,檢測人員全部落實到位,形成了群測群防體系,有效地防止了地質(zhì)災害的發(fā)生,最大限度的保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是做好“綠色礦山”建設工作。我縣承德啟星礦業(yè)有限公司等20家企業(yè)被列為今年“綠色礦山”建設單位。目前這20家礦山企業(yè)共植樹62.5萬株,花草綠化面積8.9公頃,累計綠化面積26公頃。通過近兩年的努力,全縣89家礦山企業(yè)共累計植樹412.5萬株,累計綠化面積264公頃,礦山地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境恢復已初見成效。三是通過加大宣傳力度,嚴把礦業(yè)權關口,綜合運用各種行政手段,加大地質(zhì)環(huán)境保證金收繳力度,截止12月底,共征收保證金2568.9萬元。
(七)加強法制宣傳、信訪維穩(wěn)力度,促進社會安定和諧做出新貢獻。一是普法工作成效顯著。我局聯(lián)系實際,突出重點,充分利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣傳日等主題宣傳日,運用各種新聞媒體、輿論工具,大力宣傳國土資源法律、法規(guī),發(fā)放傳單、書籍、光盤共1000余份,有力地推動了國土資源法律法規(guī)宣傳工作。二是信訪工作常抓不懈。根據(jù)國土資源信訪工作的特點,認真落實領導包案、信訪值班、領導接待日等信訪責任制度。按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,關口前移,重點下移,充分發(fā)揮基層所作用,做好日常矛盾排查處理工作,發(fā)現(xiàn)一起解決一起,把國土信訪案件化解在基層,使信訪案件率大大降低。全年共受理省廳交辦案件13件、市局交辦案件42件,縣領導批辦案件14件,信訪局要結案報告案件13件,人訪、信訪、電話訪403件,兩會期間未出現(xiàn)進京訪、集體訪。上級交辦、轉(zhuǎn)辦案件辦結率100%,行政復議勝訴率100%,信訪案件辦結率100%。
(八)強化執(zhí)法,扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查,重拳打擊涉礦違法行為,土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序明顯好轉(zhuǎn)。一是強化執(zhí)法檢查。完善制度,對案件查處實行標準化管理,保證行政執(zhí)法的合法性、規(guī)范性和公正性。加強巡查,防微杜漸。加大對重點地區(qū)、案件高發(fā)區(qū)的巡查頻率,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,及時查處,達到防患于未然,消滅在萌芽的效果。突出重點,嚴格執(zhí)法。重點查處非法占用土地、破壞基本農(nóng)田、侵害農(nóng)民利益等土地違法案件。堅持常態(tài)打擊、高壓態(tài)勢,適時開展專項治理。20xx年共處理違法用地55起,下達處罰決定55個,拆除建筑物36392平方米,沒收建筑物17277平方米,收回土地20.92畝,罰沒款71.36萬元。二是扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。我局將衛(wèi)片執(zhí)法檢查作為20xx年重要工作任務之一,成立了領導小組,設立了衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦公室,由執(zhí)法監(jiān)察局牽頭,各股室分工協(xié)作,逐級落實責任。20xx年度我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查實際監(jiān)測圖斑92個,地塊71個,面積1036.7畝,查實違法用地67.2畝,違法占用耕地面積占監(jiān)測圖斑中新增建設用地占用耕地總面積的比例為12.86%。我局按照“即要處理事,又要處理人”,“罰款、沒收、拆除、復墾”四到位的原則及時整改。共依法立案29起,建議黨紀處分5人,拆除建筑物6470.36平米,沒收土地24.43畝,復墾土地6.47畝,收繳罰款24.64萬元。三是重拳出擊,嚴厲打擊涉礦違法行為。為促進全縣礦業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,我局在加強礦政基礎管理工作的基礎上,深化礦業(yè)秩序整頓工作。共組織8次聯(lián)合檢查,出動人員30余次,制止非法開采15起,取締非法井口2個,扣押鉤機、鏟車8臺,罰款66.9萬元。有效打擊了無證開采、無證勘查、越層越界等違法行為,維護了礦業(yè)開發(fā)利用秩序的穩(wěn)定。為我縣礦產(chǎn)業(yè)整合工作營造了穩(wěn)定、有序的礦業(yè)開發(fā)環(huán)境。
(九)測繪工作取得長足發(fā)展。我局于20xx年成立灤平縣測繪管理辦公室,并履行對全縣測繪工作進行監(jiān)督管理的職能。今年又成立國土資源局測繪大隊,為我縣土地、礦產(chǎn)測繪提供服務。我縣測繪工作組織建設、機構人員、辦公設備,從無到有,從有到全,取得了長足的進步。
二、轉(zhuǎn)變作風,增強服務意識,各項基礎工作更加扎實規(guī)范 新聞宣傳、政務信息工作立足本職,參好謀、服好務,先后編印了《我省尾礦庫用地新政》、《近期土地政策變化》等專報4篇,為縣委縣政府決策當好參謀。編印《衛(wèi)片執(zhí)法檢查通報》推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作落實,向有關部門發(fā)送信息24條。檔案管理工作在嚴格執(zhí)行檔案歸檔、借閱、保管、保密、移交、銷毀等相關制度的同時,加強檔案管理的社會服務職能,積極為社會提供查詢服務。20xx年,我局被評為“承德市檔案工作先進單位”。保密工作根據(jù)保密工作規(guī)定加強對涉密人員的保密教育和管理,切實強化對要害部門的防范;嚴格區(qū)分涉密和非涉密計算機;做好涉密文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作;安置攝像頭、防盜門,全面落實保密工作的人防、物防、技防措施。印章管理工作嚴格遵守印章管理規(guī)定,由專人統(tǒng)一保管,嚴格按照權限、職責慎重使用,未經(jīng)相關領導審批簽字的,一律不得使用公章。財務管理工作認真執(zhí)行各項財務制度,嚴格落實公務接待規(guī)定,所有收入、支出、罰款全部通過縣支付中心和銀行,實現(xiàn)“無現(xiàn)金”管理。礦產(chǎn)資源管理工作落實礦山實測制度,加強對全縣91個采礦權開采礦活動的監(jiān)管,嚴防企業(yè)越界開采。增強服務意識,建立采礦權預警機制,積極協(xié)助采礦權人辦理相關手續(xù)。目前,完成全部采礦權數(shù)據(jù)更新?lián)Q證,辦理采礦權延續(xù)、變更41宗,注銷登記13個,征收礦產(chǎn)資源補償費311.8萬元。地勘地環(huán)儲量工作完成我縣探礦權年檢工作,完成探礦權延續(xù)、變更9宗,協(xié)助市局完成探礦權轉(zhuǎn)讓工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設和20xx年度土地變更調(diào)查,發(fā)放國有建設用地使用證123個,集體建設用地使用證190個,辦理抵押登記71宗。基層所規(guī)范化建設按照市局規(guī)范化建設年要求,加強對基層所管理,進一步理順工作關系,完善內(nèi)部管理制度,制定基層所考核辦法,開展基層所崗位等級評定,強化職責落實。
三、依法行政,規(guī)范管理,國土資源管理規(guī)范化邁上新臺階 一是提高依法行政能力。將依法行政工作與業(yè)務工作同部署、同檢查,嚴格落實周五學習日制度,邀請檢察院、紀檢委專家講座3場,各股室輪流外出學習培訓12次,組織業(yè)務考試2次,全局職工參加培訓率100%,考試合格率98%。同時把建立健全各項制度作為提高執(zhí)法人員素質(zhì),推動依法行政的關鍵環(huán)節(jié)來抓,先后建立健全了行政會議審批、重點案件會審、違法案件督辦等8項制度。對業(yè)務審批、案件查處實行標準化管理,壓縮量裁空間,保證行政的合法性、規(guī)范性和公正性。
二是大力推行政務公開。結合深化干部作風建設,建立和完善了政務信息公開、行政權力公開透明等制度,實行窗口接待,網(wǎng)上審批,實現(xiàn)了省市縣三級聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡遠程報卷。充分發(fā)揮“國土資源網(wǎng)站”和“舉報電話”的作用,接受社會公眾的咨詢和監(jiān)督。針對社會廣泛關注的土地、礦業(yè)權市場中的熱點問題,堅定不移地推動出讓信息的全面公開發(fā)布。
三是規(guī)范行為,開展專項整治。農(nóng)用地轉(zhuǎn)征嚴格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃,認真組織前期調(diào)查,制定切實可行的轉(zhuǎn)征方案,落實征地情況告知,調(diào)查確認,聽證公告,公示,上報審批、發(fā)放補償?shù)确ǘǔ绦?,確實維護被征地農(nóng)民合法權益。農(nóng)宅審批嚴格執(zhí)行“三榜公布,三到場”。全年審批農(nóng)宅325宗,辦理過戶110宗。土地使用權交易全面落實國有建設用地出讓招標、拍賣、掛牌制度,著力規(guī)范了出讓中信息保密、中介評估、公告范圍小、信息不對稱等問題。礦業(yè)權交易市場不搞量身定做,全面落實招拍掛制度。今年雙橋俊杰建材經(jīng)銷處以22.5萬元拍得紅旗財溝建設用花崗巖礦。促進了我縣礦業(yè)權市場建設。執(zhí)法監(jiān)察著重解決了以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。全年審查立案70件,結案70件,結案率100%,行政復議11件,勝訴率100%。
四是強化項目管理,規(guī)范專項資金使用,確保發(fā)揮最大效益。所有項目必須嚴格執(zhí)行“六制”,即:項目法人制、項目公告制、項目合同制、項目監(jiān)理制、項目招投標制、村民監(jiān)督制。經(jīng)過招投標確定中標單位后,簽訂合同,同時委托監(jiān)理單位全程監(jiān)理,村民代表全程監(jiān)督,嚴把工程質(zhì)量關。施工隊進場預付合同價款30%,施工中支付以實際完成工程量為準,全部完工最多支付不超過合同總價款的80%,剩余20%待省市驗收合格后給予支付。報驗收前,要全部通過審計。真正做到專款專用,把資金用在項目上,用在刀刃上,用在發(fā)展上。20xx年至今共立項項目15個,驗收通過2個,已上報市局待驗項目9個,在建項目5個。
四、突出班子自身建設,增強班子戰(zhàn)斗力
(一)加強學習,統(tǒng)一思想認識,不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和決策水平。近些年,國土資源工作不論是工作方式方法或是思維定位都有很多新的轉(zhuǎn)變。如何適應新形勢下搞好國土資源工作的要求,是每一位國土資源管理干部面臨的新課題。對此班子每位成員都保持清醒頭腦,大家認識到只有通過加強學習,更新觀念,提高領導水平和決策能力,才能贏得工作主動權。一是不斷完善學習制度。按照建設學習型領導班子、學習型機關的要求,建立“一把手”抓學習的領導責任制,制定切實可行的學習計劃。年初制定了《黨組中心組理論學習計劃》,完善了《黨組中心組學習制度》,全面深入系統(tǒng)地學習了黨的xx大精神、《領導干部廉潔從政若干準則》,及時貫徹落實中央關于加強國土資源管理的大政方針。通過學習,班子成員的理論素養(yǎng)和領導能力不斷增強,班子整體素質(zhì)和決策水平得到了進一步提高。二是豐富學習形式,提高學習效果。為適應形勢發(fā)展需要,確保班子成員的綜合素質(zhì)能適應時代的要求,我們結合實際情況,班子成員率先垂范,帶頭學好理論業(yè)務知識,采取集中學習與自學、業(yè)務學習與政治學習、外出培訓與自我鉆研相結合等多種形式,在機關干部和基層職工隊伍中形成良好的學習氛圍。三是堅持理論聯(lián)系實際的良好學風。在學習中緊密結合我縣土地、礦產(chǎn)管理實際,先后擬定了10個調(diào)研題目,撰寫調(diào)研文章20余篇,并適時組織匯報交流,共同探討國土資源管理的新途徑。
(二)強化民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。民主集中制是領導班子建設的根本制度。我們保持和發(fā)揚國土資源團結拼搏、能打硬仗的良好作風,著力在提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫。一是健全議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行民主集中制。建立了《集體決策制度》、《內(nèi)部會審制度》,完善了黨組議事規(guī)則、局務會、局長辦公會議制度,對大額資金的使用、干部人事的安排和調(diào)整、土地和礦產(chǎn)資源招拍掛等內(nèi)容都要由班子成員集體研究決定。在討論問題時,嚴格按照民主集中制原則,充分聽取大家意見,讓成員暢所欲言,充分發(fā)表意見和建議,不搞一言堂,不搞家長制,形成集體領導、集體決議的良好氛圍,保證重大決策的科學性、可行性,杜絕重大決策失誤。二是激發(fā)班子工作活力,形成堅強有力的領導核心。班子成員能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),顧大局、識大體、講原則、講團結。堅持集體領導下的分工協(xié)作,班子成員根據(jù)集體決定和分工,切實履行自己的職責,屬分管職責范圍內(nèi)的,堅持獨立、積極、圓滿地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子領導成員遇到問題能及時通氣,統(tǒng)一認識,增加彼此的信任感,努力營造良好的共事氛圍,形成了班子的整體合力,班子的整體功能得到了很好地發(fā)揮,從而增強了全局工作的活力。
(三)加強黨風廉政建設,保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防線為核心,以建立健全懲防體系為抓手,不斷加強黨風廉政建設工作。一是局黨組在率先學習的基礎上,組織全局干部職工,系統(tǒng)學習黨中央、省、市、縣各級黨風廉政建設重要精神以及黨政領導廉潔自律的若干規(guī)定。二是堅持作風建設常抓不懈。大力弘揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的工作作風,規(guī)范清理了行政審批權限,公開了審批流程和收費標準。開展整治“鋪張浪費”、“吃拿卡要”、“ 慵懶散漫”的專項治理工作。以電子政務及“兩個出讓”、“兩個審批”為重點,全面推行政務公開公示制度。完善了限時辦結、一次性告知、責任追究等17項規(guī)章制度。強化責任追究,狠抓各項制度落實,及時糾正和發(fā)現(xiàn)不良傾向,實現(xiàn)了政令暢通。三是多種形式開展反腐倡廉宣傳教育。扎實抓好廉政文化進機關工作,堅持深入開展崗位教育活動。切實增強干部職工廉潔從政、廉潔從業(yè)的自覺性,干部隊伍思想素質(zhì)不斷提高。四是以建立健全懲防體系為抓手,不斷改進和完善黨紀政紀制度建設。緊密結合自身工作實際,認真查找廉政風險點,制定切實可行的防控措施;以制度和程序建設為著力點,不斷加強完善工作機制和內(nèi)部管理,始終堅持依靠制度管人、管事。
回顧過去一年的工作,依靠全體干部職工的創(chuàng)造力,依靠集體智慧,我們做了大量工作,取得了一定的成績,為我縣經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展做出了應有的貢獻。但在取得成績的同時,我們更應清醒的看到,我們還存在一些正待解決的困難和問題:一是理論學習不夠扎實、不夠系統(tǒng),調(diào)查研究不夠經(jīng)常;二是職工思想教育工作和機關作風還需要進一步強化,制度建設還要進一步完善;三是經(jīng)濟加快發(fā)展帶來資源供求矛盾更加突出,土地開發(fā)后備資源不足,開發(fā)資金短缺,開發(fā)復墾任務艱巨,資源利用結構不盡合理,土地粗放利用的現(xiàn)象仍比較嚴重;四是一些地方不能合理開采礦產(chǎn)資源,造成資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞;五是國土資源管理基礎工作及隊伍建設有待進一步加強。對此,我們將在今后的工作中,進一步學習貫徹黨的xx屆五中全精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源工作全局,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,奮力拼搏,使我縣國土資源管理工作再上的新的臺階。
以上是我代表領導班子簡要匯報了一年來的工作和明年工作謀劃情況。下面對我本人一年來的思想和工作情況匯報如下:
一年來,在新的國土資源形勢下,按照自己的崗位職責,我注意把握了這樣幾個問題:
第一、樹立大局觀念,自覺服務中心
國土資源部門擔負著保護資源和保障發(fā)展的兩大職能,如何正確處理好保護和發(fā)展的關系,是我們必須認真對待的問題。我始終認為,要解決好這個問題,從根本上講,要求國土資源的同志必須牢固樹立大局觀念。全縣的大局是經(jīng)濟和社會的發(fā)展,國土資源部門必須服從于這個大局,牢固樹立大局意識,始終把黨委和政府的中心工作作為本部門的重點工作來抓,部門工作才有活力和生機。在年初部署工作時,重點強調(diào)的是圍繞中心搞好保障和服務。按照這一思路,在用地計劃緊張的情況下,我們想方設法為縣重點項目、民生項目提供用地保障。我們提出,不能因國土資源供給短缺影響經(jīng)濟發(fā)展,更不能因國土資源系統(tǒng)服務不到位而拖經(jīng)濟發(fā)展的后腿。與此同時,加大了土地開發(fā)復墾的工作力度,保證建設用耕地的占補平衡。
第二、改進工作作風,注重調(diào)查研究
工作作風問題,是一個機關的形象問題。作風不正,形象好不了,必然脫離實際。面對新的國土資源工作,必須要有新的作風,才能開創(chuàng)工作新的局面。針對近些年土地、礦山信訪案件頻發(fā)等問題,局黨組采取分片包干的辦法,邊調(diào)查研究邊處理解決問題,邊調(diào)處排解糾紛。并對縣重點項目、“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”活動中面臨的土地方面的矛盾和問題,會同發(fā)改、住建、環(huán)保等部門聯(lián)合調(diào)研,提出一些政策性意見,為縣委、縣政府提供決策參考。
第三、加強干部隊伍建設,提高干部素質(zhì)
隊伍建設,是我們工作成敗的關鍵所在。首先是配齊、配強干部,讓干部各得其所、人盡其才。其次是抓好干部的學習提高。在當前嚴峻的國土資源管理形勢下,工作上的壓力大,隊伍建設的壓力同樣很大,特別是整體隊伍人員素質(zhì)參差不齊,與當前形勢嚴重不適應的壓力,國土資源部門作為權力部門和當前的焦點部門,在黨風廉政建設上防止腐敗不出問題的壓力下,我們切實加強了職工業(yè)務培訓和思想政治教育,提高干部隊伍素質(zhì)。組織職工參加了國土資源系統(tǒng)集中開展以“規(guī)范管理年”為主題的學習教育活動;組織基層所崗位等級評定考試;堅持周五學習日活動。結合實際提出“合規(guī)操作不闖線,結合點上有作為”的工作思路,一方面要依法行政,認真執(zhí)行政策法規(guī),在法律、政策許可的范圍內(nèi)開展工作;另一方面要圍繞中心,適應當前政策形勢變化的要求,在保護資源上尋求突破,積極為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的資源保障。
第四、加強團結協(xié)作,集中精力干事
按照團結出凝聚力、生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力的要求,自己能夠努力增強團結協(xié)作意識,靠黨性促進團結、靠民主集中制維護團結、靠黨的紀律加強團結。在實際工作中找準位置,認真履行職責,發(fā)揮作用。不攬權、不專權、不獨斷。大事講原則,小事講風格,嚴以律己,寬以待人,協(xié)調(diào)處理好上下左右各種關系。圍繞目標,統(tǒng)一思想,形成共識,團結一心干事業(yè),聚精會神謀發(fā)展。
第五、加強廉政建設,嚴格要求自己
在黨風廉政建設上,堅持從自己做起,從班子抓起,逢會必講、警鐘長鳴。我說的最多的是“三個絕對不要”,絕對不要與礦主和開發(fā)商打成一片;絕對不要干違法、違紀的事;絕對不要服務相對人的錢和物。按照領導干部廉潔自律的有關要求,努力做到自警、自重、自省、自律。管好自己的嘴,不該吃的堅決不吃;管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管緊自己的腿,不該去的堅決不去。嚴格要求自己,發(fā)揮好一個領導干部模范帶頭作用,從我做起,從身邊的人和事做起,加強自身建設,提高廉潔自律能力。
一年來,我們的工作雖然取得了一些成績,這些成績的取得歸功于在座的全體干部職工,就我個人而言,還存在著一些問題和不足。雖然力求把工作抓緊抓實,抓出成效,但到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)掌握第一手情況少,到企業(yè)幫助解決實際問題少,布置工作多,督促檢查不夠,缺乏一抓到底的工作作風。有時批評人不講方式,不講場合。自身學習不夠,對職工學習抓得不緊,落實不嚴。這些問題需要在今后工作中加以改進和提高,以適應新的管理形勢推進國土資源管理工作。
國土資源局工作總結報告篇四
20__年我局在市局的正確領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹落實黨的xx大,xx屆四中、五中全會精神,積極應對各種困難和壓力,正確處理保護資源與保障發(fā)展之間的關系,通過全體干部職工的共同努力,圓滿完成了各項任務目標,在資源保護與開發(fā)利用、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、依法行政、班子建設等方面取得了新成績,國土資源管理工作邁上了新臺階?,F(xiàn)將全年工作情況匯報如下:
一、履職盡責,務實創(chuàng)新,全面完成年內(nèi)各項任務目標
(一)嚴格落實耕地保護制度,強化土地整治,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。
1、嚴格落實耕地保護制度。一是嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,將土地用途管制制度落到實處。對基本農(nóng)田實行特殊保護,加強動態(tài)巡查,建立保護標識,堅守保護數(shù)量和比例。截止20__年底,我縣耕地總面積34.3萬畝,基本農(nóng)田33.7萬畝,基本農(nóng)田保護率達到85.5%;二是加強建設用地管理,嚴把用地審批關,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用關。對各類建設用地,堅持預審制度,積極參與建設項目前期論證和選址工作,努力做到節(jié)約集約用地、合理用地。
2、以提高耕地質(zhì)量,增加耕地面積,實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡為目標,逐步擴大土地整理面積。20__ 年落戶開發(fā)整治項目7宗,引進資金3456.95萬元,新增耕地937.7畝。超額完成了年度目標。
3、立足發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障做出新貢獻。全年報批各類建設用地2475.7畝,占年度計劃指標的378%;完成鳳凰谷、長城東出口旅游開發(fā)、全縣農(nóng)村公路橋梁改造工程等項目用地預審23宗,共計6942畝。保證了全縣重點項目建設和“三年大變樣”活動的用地需求。強化土地收儲和出讓工作,增加政府純收益。全年收儲土地2282.1畝;出讓國有土地使用權24宗,共656畝,出讓金合計2.75億元,政府純收益1.70億元。搭建融資平臺,推進城鎮(zhèn)化進程。以儲備土地向承德銀行借款1.3億元,用于加快鑫源小區(qū)開發(fā)建設進度。為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新的貢獻。
(二)全面完成土地利用總體規(guī)劃修編工作,為我縣未來10年的發(fā)展打下新基礎。一是與“十二五”規(guī)劃緊密相銜接,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結構和布局。通過向省國土資源廳爭取,為我縣增加建設用地規(guī)模1.62平方公里;在縣城規(guī)劃區(qū)外劃定有條件建設區(qū)10平方公里;為每個建制鎮(zhèn)各預留出1平方公里的有條件建設區(qū);為項目園區(qū)爭取15平方公里的發(fā)展空間,并將上述范圍內(nèi)基本農(nóng)田全部調(diào)出。二是適當壓縮農(nóng)村居民點用地規(guī)模,20__年全縣農(nóng)村居民點用地6.67萬畝,20__年規(guī)劃用地6.04萬畝,減少0.63萬畝。達到控制自然村無序擴張,統(tǒng)籌中心村建設用地需求目的。三是科學合理調(diào)減耕地、基本農(nóng)田數(shù)量,保障縣域經(jīng)濟發(fā)展用地需求。通過第二次土地調(diào)查,我縣耕地面積34.3萬畝,基本農(nóng)田33萬畝。本輪修編核減基本農(nóng)田74158畝,基本農(nóng)田保護率由85.5%降為76%。并且此次修編中,我縣多補劃基本農(nóng)田5000畝,用于滿足未來不確定項目占用基本農(nóng)田的需要。我縣土地利用總體規(guī)劃修編工作于今年1月中旬全面啟動,規(guī)劃大綱已于9月通過省廳審查驗收。目前,規(guī)劃文本編制完成,已通過市級專家組論證,相應數(shù)據(jù)庫正在建設中。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展,新民居建設工作取得新突破。一是堅持統(tǒng)籌發(fā)展,規(guī)劃先行。將新民居選址與村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接,充分利用修編機會,將新村址確定為建設用地,將舊村址復墾范圍確定為農(nóng)用地,突破用地瓶頸。引導農(nóng)民向小城鎮(zhèn)、中心村集中,集中解決礦山企業(yè)生產(chǎn)安全,壓覆資源問題。二是加強政策宣傳,打消農(nóng)民后顧之憂。會同縣農(nóng)委組織召開新民居示范村用地政策培訓會3場,對有新民居建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村委會成員進行培訓。三是提高效率,堅持特事特辦,急事快辦,跟蹤報批等措施。使用周轉(zhuǎn)用地指標面積在50畝以下的,我們上門服務,主動報市國土資源局審批。目前已報批新民居建設用地7宗,382.41畝,復墾后可結余土地73.33畝,有力推動了新民居建設。
(四)立足縣情,積極尋找土地開發(fā)后備資源,強力推進縣城周邊山地利用。我縣縣域總面積2992平方公里,除34萬畝耕地外,絕大部分為山地,立足長遠,必須充分合理利用山地,積極尋找后備開發(fā)資源。今年,我局對縣城周邊進行了調(diào)查摸底,初步選取了王家溝、狼山溝、安樂等6個地塊,總面積4300余畝進行開發(fā)利用。截至目前,王家溝南梁、西瓜園迎鳳溝共955.7畝山地已辦理轉(zhuǎn)征手續(xù),用于智能化太陽能供熱系統(tǒng)、生物制藥項目。同時積極尋找土地開發(fā)后備資源,在馬營子、西溝等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),尋找后備資源10599.65畝,可開發(fā)復墾面積7238.29畝。計劃明年立項實施虎什哈鎮(zhèn)虎什哈村占補平衡、張百灣山前土地整治等3個項目,總投資1260萬元,總規(guī)模3930畝,可新增耕地275畝。有力地加速縣城擴容發(fā)展步伐,為我縣土地資源可持續(xù)開發(fā)利用打下堅實的基礎。
(五)礦產(chǎn)資源整合工作取得新進展。依據(jù)我縣第一批礦產(chǎn)資源整合工作方案,15個鐵礦整合區(qū)已有14個完成整合,另外1個已簽訂了整合協(xié)議,待組卷齊全后上報市局。4個非金屬礦整合區(qū)已整合完畢3個,另外1個已簽署整合協(xié)議。通過整合有效地解決了我縣大礦小開、一礦多開等問題。礦山企業(yè)規(guī)模化、集約化水平明顯提高,采礦企業(yè)規(guī)模擴大,實力增強。
(六)地質(zhì)災害防治和“綠色礦山”建設取得新成效。一是認真開展汛前地質(zhì)災害調(diào)查,做好重點地質(zhì)災害危險點治理。編制了《灤平縣20__年度地質(zhì)災害防災預案》,嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害危險性評估和汛期地質(zhì)災害巡查、值班、報告、應急預案制度,實行汛期24小時值班制。對全縣54個地質(zhì)災害隱患點進行了拉網(wǎng)式排查,檢測人員全部落實到位,形成了群測群防體系,有效地防止了地質(zhì)災害的發(fā)生,最大限度的保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是做好“綠色礦山”建設工作。我縣承德啟星礦業(yè)有限公司等20家企業(yè)被列為今年“綠色礦山”建設單位。目前這20家礦山企業(yè)共植樹62.5萬株,花草綠化面積8.9公頃,累計綠化面積26公頃。通過近兩年的努力,全縣89家礦山企業(yè)共累計植樹412.5萬株,累計綠化面積264公頃,礦山地質(zhì)環(huán)境治理、生態(tài)環(huán)境恢復已初見成效。三是通過加大宣傳力度,嚴把礦業(yè)權關口,綜合運用各種行政手段,加大地質(zhì)環(huán)境保證金收繳力度,截止12月底,共征收保證金2568.9萬元。
(七)加強法制宣傳、信訪維穩(wěn)力度,促進社會安定和諧做出新貢獻。一是普法工作成效顯著。我局聯(lián)系實際,突出重點,充分利用 “4.22”地球日、“6.25”土地日及“12.4”法制宣傳日等主題宣傳日,運用各種新聞媒體、輿論工具,大力宣傳國土資源法律、法規(guī),發(fā)放傳單、書籍、光盤共1000余份,有力地推動了國土資源法律法規(guī)宣傳工作。二是信訪工作常抓不懈。根據(jù)國土資源信訪工作的特點,認真落實領導包案、信訪值班、領導接待日等信訪責任制度。按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,關口前移,重點下移,充分發(fā)揮基層所作用,做好日常矛盾排查處理工作,發(fā)現(xiàn)一起解決一起,把國土信訪案件化解在基層,使信訪案件率大大降低。全年共受理省廳交辦案件13件、市局交辦案件42件,縣領導批辦案件14件,信訪局要結案報告案件13件,人訪、信訪、電話訪403件,兩會期間未出現(xiàn)進京訪、集體訪。上級交辦、轉(zhuǎn)辦案件辦結率100%,行政復議勝訴率100%,信訪案件辦結率100%。
(八)強化執(zhí)法,扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查,重拳打擊涉礦違法行為,土地和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序明顯好轉(zhuǎn)。一是強化執(zhí)法檢查。完善制度,對案件查處實行標準化管理,保證行政執(zhí)法的合法性、規(guī)范性和公正性。加強巡查,防微杜漸。加大對重點地區(qū)、案件高發(fā)區(qū)的巡查頻率,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,及時查處,達到防患于未然,消滅在萌芽的效果。突出重點,嚴格執(zhí)法。重點查處非法占用土地、破壞基本農(nóng)田、侵害農(nóng)民利益等土地違法案件。堅持常態(tài)打擊、高壓態(tài)勢,適時開展專項治理。20__年共處理違法用地55起,下達處罰決定55個,拆除建筑物36392平方米,沒收建筑物17277平方米,收回土地20.92畝,罰沒款71.36萬元。二是扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。我局將衛(wèi)片執(zhí)法檢查作為20__年重要工作任務之一,成立了領導小組,設立了衛(wèi)片執(zhí)法檢查辦公室,由執(zhí)法監(jiān)察局牽頭,各股室分工協(xié)作,逐級落實責任。20__年度我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查實際監(jiān)測圖斑92個,地塊71個,面積1036.7畝,查實違法用地67.2畝,違法占用耕地面積占監(jiān)測圖斑中新增建設用地占用耕地總面積的比例為12.86%。我局按照“即要處理事,又要處理人”,“罰款、沒收、拆除、復墾”四到位的原則及時整改。共依法立案29起,建議黨紀處分5人,拆除建筑物6470.36平米,沒收土地24.43畝,復墾土地6.47畝,收繳罰款24.64萬元。三是重拳出擊,嚴厲打擊涉礦違法行為。為促進全縣礦業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,我局在加強礦政基礎管理工作的基礎上,深化礦業(yè)秩序整頓工作。共組織8次聯(lián)合檢查,出動人員30余次,制止非法開采15起,取締非法井口2個,扣押鉤機、鏟車8臺,罰款66.9萬元。有效打擊了無證開采、無證勘查、越層越界等違法行為,維護了礦業(yè)開發(fā)利用秩序的穩(wěn)定。為我縣礦產(chǎn)業(yè)整合工作營造了穩(wěn)定、有序的礦業(yè)開發(fā)環(huán)境。
(九)測繪工作取得長足發(fā)展。我局于20__年成立灤平縣測繪管理辦公室,并履行對全縣測繪工作進行監(jiān)督管理的職能。今年又成立國土資源局測繪大隊,為我縣土地、礦產(chǎn)測繪提供服務。我縣測繪工作組織建設、機構人員、辦公設備,從無到有,從有到全,取得了長足的進步。
二、轉(zhuǎn)變作風,增強服務意識,各項基礎工作更加扎實規(guī)范 新聞宣傳、政務信息工作立足本職,參好謀、服好務,先后編印了《我省尾礦庫用地新政》、《近期土地政策變化》等專報4篇,為縣委縣政府決策當好參謀。編印《衛(wèi)片執(zhí)法檢查通報》推進衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作落實,向有關部門發(fā)送信息24條。檔案管理工作在嚴格執(zhí)行檔案歸檔、借閱、保管、保密、移交、銷毀等相關制度的同時,加強檔案管理的社會服務職能,積極為社會提供查詢服務。20__年,我局被評為“承德市檔案工作先進單位”。根據(jù)保密加強對涉密人員的保密教育和管理,切實強化對要害部門的防范;嚴格區(qū)分涉密和非涉密計算機;做好涉密文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作;安置攝像頭、防盜門,全面落實保密防、物防、技防措施。印章管理工作嚴格遵守印章管理規(guī)定,由專人統(tǒng)一保管,嚴格按照權限、職責慎重使用,未經(jīng)相關領導審批簽字的,一律不得使用公章。財務管理工作認真執(zhí)行各項財務制度,嚴格落實公務接待規(guī)定,所有收入、支出、罰款全部通過縣支付中心和銀行,實現(xiàn)“無現(xiàn)金”管理。礦產(chǎn)資源管理工作落實礦山實測制度,加強對全縣91個采礦權開采礦活動的監(jiān)管,嚴防企業(yè)越界開采。增強服務意識,建立采礦權預警機制,積極協(xié)助采礦權人辦理相關手續(xù)。目前,完成全部采礦權數(shù)據(jù)更新?lián)Q證,辦理采礦權延續(xù)、變更41宗,注銷登記13個,征收礦產(chǎn)資源補償費311.8萬元。地勘地環(huán)儲量工作完成我縣探礦權年檢工作,完成探礦權延續(xù)、變更9宗,協(xié)助市局完成探礦權轉(zhuǎn)讓工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設和20__年度土地變更調(diào)查,發(fā)放國有建設用地使用證123個,集體建設用地使用證190個,辦理抵押登記71宗?;鶎铀?guī)范化建設按照市局規(guī)范化建設年要求,加強對基層所管理,進一步理順工作關系,完善內(nèi)部管理制度,制定基層所考核辦法,開展基層所崗位等級評定,強化職責落實。
三、依法行政,規(guī)范管理,國土資源管理規(guī)范化邁上新臺階 一是提高依法行政能力。將依法行政工作與業(yè)務工作同部署、同檢查,嚴格落實周五學習日制度,邀請檢察院、紀檢委專家講座3場,各股室輪流外出學習培訓12次,組織業(yè)務考試2次,全局職工參加培訓率100%,考試合格率98%。同時把建立健全各項制度作為提高執(zhí)法人員素質(zhì),推動依法行政的關鍵環(huán)節(jié)來抓,先后建立健全了行政會議審批、重點案件會審、違法案件督辦等8項制度。對業(yè)務審批、案件查處實行標準化管理,壓縮量裁空間,保證行政的合法性、規(guī)范性和公正性。
二是大力推行政務公開。結合深化干部作風建設,建立和完善了政務信息公開、行政權力公開透明等制度,實行窗口接待,網(wǎng)上審批,實現(xiàn)了省市縣三級聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡遠程報卷。充分發(fā)揮“國土資源網(wǎng)站”和“舉報電話”的作用,接受社會公眾的咨詢和監(jiān)督。針對社會廣泛關注的土地、礦業(yè)權市場中的熱點問題,堅定不移地推動出讓信息的全面公開發(fā)布。
三是規(guī)范行為,開展專項整治。農(nóng)用地轉(zhuǎn)征嚴格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃,認真組織前期調(diào)查,制定切實可行的轉(zhuǎn)征方案,落實征地情況告知,調(diào)查確認,聽證公告,公示,上報審批、發(fā)放補償?shù)确ǘǔ绦?,確實維護被征地農(nóng)民合法權益。農(nóng)宅審批嚴格執(zhí)行“三榜公布,三到場”。全年審批農(nóng)宅325宗,辦理過戶110宗。土地使用權交易全面落實國有建設用地出讓招標、拍賣、掛牌制度,著力規(guī)范了出讓中信息保密、中介評估、公告范圍小、信息不對稱等問題。礦業(yè)權交易市場不搞量身定做,全面落實招拍掛制度。今年雙橋俊杰建材經(jīng)銷處以22.5萬元拍得紅旗財溝建設用花崗巖礦。促進了我縣礦業(yè)權市場建設。執(zhí)法監(jiān)察著重解決了以罰代法、執(zhí)法“放水”等問題。全年審查立案70件,結案70件,結案率100%,行政復議11件,勝訴率100%。
四是強化項目管理,規(guī)范專項資金使用,確保發(fā)揮最大效益。所有項目必須嚴格執(zhí)行“六制”,即:項目法人制、項目公告制、項目合同制、項目監(jiān)理制、項目招投標制、村民監(jiān)督制。經(jīng)過招投標確定中標單位后,簽訂合同,同時委托監(jiān)理單位全程監(jiān)理,村民代表全程監(jiān)督,嚴把工程質(zhì)量關。施工隊進場預付合同價款30%,施工中支付以實際完成工程量為準,全部完工最多支付不超過合同總價款的80%,剩余20%待省市驗收合格后給予支付。報驗收前,要全部通過審計。真正做到??顚S?,把資金用在項目上,用在刀刃上,用在發(fā)展上。20__年至今共立項項目15個,驗收通過2個,已上報市局待驗項目9個,在建項目5個。
四、突出班子自身建設,增強班子戰(zhàn)斗力
(一)加強學習,統(tǒng)一思想認識,不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)和決策水平。近些年,國土資源工作不論是工作方式方法或是思維定位都有很多新的轉(zhuǎn)變。如何適應新形勢下搞好國土資源工作的要求,是每一位國土資源管理干部面臨的新課題。對此班子每位成員都保持清醒頭腦,大家認識到只有通過加強學習,更新觀念,提高領導水平和決策能力,才能贏得工作主動權。一是不斷完善學習制度。按照建設學習型領導班子、學習型機關的要求,建立“一把手”抓學習的領導責任制,制定切實可行的學習計劃。年初制定了《黨組中心組理論學習計劃》,完善了《黨組中心組學習制度》,全面深入系統(tǒng)地學習了黨的xx大精神、《領導干部廉潔從政若干準則》,及時貫徹落實中央關于加強國土資源管理的大政方針。通過學習,班子成員的理論素養(yǎng)和領導能力不斷增強,班子整體素質(zhì)和決策水平得到了進一步提高。二是豐富學習形式,提高學習效果。為適應形勢發(fā)展需要,確保班子成員的綜合素質(zhì)能適應時代的要求,我們結合實際情況,班子成員率先垂范,帶頭學好理論業(yè)務知識,采取集中學習與自學、業(yè)務學習與政治學習、外出培訓與自我鉆研相結合等多種形式,在機關干部和基層職工隊伍中形成良好的學習氛圍。三是堅持理論聯(lián)系實際的良好學風。在學習中緊密結合我縣土地、礦產(chǎn)管理實際,先后擬定了10個調(diào)研題目,撰寫調(diào)研文章20余篇,并適時組織匯報交流,共同探討國土資源管理的新途徑。
(二)強化民主集中制建設,增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。民主集中制是領導班子建設的根本制度。我們保持和發(fā)揚國土資源團結拼搏、能打硬仗的良好作風,著力在提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力上下功夫。一是健全議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行民主集中制。建立了《集體決策制度》、《內(nèi)部會審制度》,完善了黨組議事規(guī)則、局務會、局長辦公會議制度,對大額資金的使用、干部人事的安排和調(diào)整、土地和礦產(chǎn)資源招拍掛等內(nèi)容都要由班子成員集體研究決定。在討論問題時,嚴格按照民主集中制原則,充分聽取大家意見,讓成員暢所欲言,充分發(fā)表意見和建議,不搞一言堂,不搞家長制,形成集體領導、集體決議的良好氛圍,保證重大決策的科學性、可行性,杜絕重大決策失誤。二是激發(fā)班子工作活力,形成堅強有力的領導核心。班子成員能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),顧大局、識大體、講原則、講團結。堅持集體領導下的分工協(xié)作,班子成員根據(jù)集體決定和分工,切實履行自己的職責,屬分管職責范圍內(nèi)的,堅持獨立、積極、圓滿地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持,班子領導成員遇到問題能及時通氣,統(tǒng)一認識,增加彼此的信任感,努力營造良好的共事氛圍,形成了班子的整體合力,班子的整體功能得到了很好地發(fā)揮,從而增強了全局工作的活力。
(三)加強黨風廉政建設,保持良好的自身形象。以筑牢反腐倡廉思想防線為核心,以建立健全懲防體系為抓手,不斷加強黨風廉政建設工作。一是局黨組在率先學習的基礎上,組織全局干部職工,系統(tǒng)學習黨中央、省、市、縣各級黨風廉政建設重要精神以及黨政領導廉潔自律的若干規(guī)定。二是堅持作風建設常抓不懈。大力弘揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗的工作作風,規(guī)范清理了行政審批權限,公開了審批流程和收費標準。開展整治“鋪張浪費”、“吃拿卡要”、“ 慵懶散漫”的專項治理工作。以電子政務及“兩個出讓”、“兩個審批”為重點,全面推行政務公開公示制度。完善了限時辦結、一次性告知、責任追究等17項規(guī)章制度。強化責任追究,狠抓各項制度落實,及時糾正和發(fā)現(xiàn)不良傾向,實現(xiàn)了政令暢通。三是多種形式開展反腐倡廉宣傳教育。扎實抓好廉政文化進機關工作,堅持深入開展崗位教育活動。切實增強干部職工廉潔從政、廉潔從業(yè)的自覺性,干部隊伍思想素質(zhì)不斷提高。四是以建立健全懲防體系為抓手,不斷改進和完善黨紀政紀制度建設。緊密結合自身工作實際,認真查找廉政風險點,制定切實可行的防控措施;以制度和程序建設為著力點,不斷加強完善工作機制和內(nèi)部管理,始終堅持依靠制度管人、管事。
回顧過去一年的工作,依靠全體干部職工的創(chuàng)造力,依靠集體智慧,我們做了大量工作,取得了一定的成績,為我縣經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展做出了應有的貢獻。但在取得成績的同時,我們更應清醒的看到,我們還存在一些正待解決的困難和問題:一是理論學習不夠扎實、不夠系統(tǒng),調(diào)查研究不夠經(jīng)常;二是職工思想教育工作和機關作風還需要進一步強化,制度建設還要進一步完善;三是經(jīng)濟加快發(fā)展帶來資源供求矛盾更加突出,土地開發(fā)后備資源不足,開發(fā)資金短缺,開發(fā)復墾任務艱巨,資源利用結構不盡合理,土地粗放利用的現(xiàn)象仍比較嚴重;四是一些地方不能合理開采礦產(chǎn)資源,造成資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞;五是國土資源管理基礎工作及隊伍建設有待進一步加強。對此,我們將在今后的工作中,進一步學習貫徹黨的xx屆五中全精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源工作全局,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,奮力拼搏,使我縣國土資源管理工作再上的新的臺階。
以上是我代表領導班子簡要匯報了一年來的工作和明年工作謀劃情況。下面對我本人一年來的思想和工作情況匯報如下:
一年來,在新的國土資源形勢下,按照自己的崗位職責,我注意把握了這樣幾個問題:
第一、樹立大局觀念,自覺服務中心
國土資源部門擔負著保護資源和保障發(fā)展的兩大職能,如何正確處理好保護和發(fā)展的關系,是我們必須認真對待的問題。我始終認為,要解決好這個問題,從根本上講,要求國土資源的同志必須牢固樹立大局觀念。全縣的大局是經(jīng)濟和社會的發(fā)展,國土資源部門必須服從于這個大局,牢固樹立大局意識,始終把黨委和政府的中心工作作為本部門的重點工作來抓,部門工作才有活力和生機。在年初部署工作時,重點強調(diào)的是圍繞中心搞好保障和服務。按照這一思路,在用地計劃緊張的情況下,我們想方設法為縣重點項目、民生項目提供用地保障。我們提出,不能因國土資源供給短缺影響經(jīng)濟發(fā)展,更不能因國土資源系統(tǒng)服務不到位而拖經(jīng)濟發(fā)展的后腿。與此同時,加大了土地開發(fā)復墾的工作力度,保證建設用耕地的占補平衡。
第二、改進工作作風,注重調(diào)查研究
工作作風問題,是一個機關的形象問題。作風不正,形象好不了,必然脫離實際。面對新的國土資源工作,必須要有新的作風,才能開創(chuàng)工作新的局面。針對近些年土地、礦山信訪案件頻發(fā)等問題,局黨組采取分片包干的辦法,邊調(diào)查研究邊處理解決問題,邊調(diào)處排解糾紛。并對縣重點項目、“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”活動中面臨的土地方面的矛盾和問題,會同發(fā)改、住建、環(huán)保等部門聯(lián)合調(diào)研,提出一些政策性意見,為縣委、縣政府提供決策參考。
第三、加強干部隊伍建設,提高干部素質(zhì)
隊伍建設,是我們工作成敗的關鍵所在。首先是配齊、配強干部,讓干部各得其所、人盡其才。其次是抓好干部的學習提高。在當前嚴峻的國土資源管理形勢下,工作上的壓力大,隊伍建設的壓力同樣很大,特別是整體隊伍人員素質(zhì)參差不齊,與當前形勢嚴重不適應的壓力,國土資源部門作為權力部門和當前的焦點部門,在黨風廉政建設上防止腐敗不出問題的壓力下,我們切實加強了職工業(yè)務培訓和思想政治教育,提高干部隊伍素質(zhì)。組織職工參加了國土資源系統(tǒng)集中開展以“規(guī)范管理年”為主題的學習教育活動;組織基層所崗位等級評定考試;堅持周五學習日活動。結合實際提出“合規(guī)操作不闖線,結合點上有作為”的工作思路,一方面要依法行政,認真執(zhí)行政策法規(guī),在法律、政策許可的范圍內(nèi)開展工作;另一方面要圍繞中心,適應當前政策形勢變化的要求,在保護資源上尋求突破,積極為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的資源保障。
第四、加強團結協(xié)作,集中精力干事
按照團結出凝聚力、生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力的要求,自己能夠努力增強團結協(xié)作意識,靠黨性促進團結、靠民主集中制維護團結、靠黨的紀律加強團結。在實際工作中找準位置,認真履行職責,發(fā)揮作用。不攬權、不專權、不獨斷。大事講原則,小事講風格,嚴以律己,寬以待人,協(xié)調(diào)處理好上下左右各種關系。圍繞目標,統(tǒng)一思想,形成共識,團結一心干事業(yè),聚精會神謀發(fā)展。
第五、加強廉政建設,嚴格要求自己
在黨風廉政建設上,堅持從自己做起,從班子抓起,逢會必講、警鐘長鳴。我說的最多的是“三個絕對不要”,絕對不要與礦主和開發(fā)商打成一片;絕對不要干違法、違紀的事;絕對不要服務相對人的錢和物。按照領導干部廉潔自律的有關要求,努力做到自警、自重、自省、自律。管好自己的嘴,不該吃的堅決不吃;管住自己的手,不該拿的堅決不拿;管緊自己的腿,不該去的堅決不去。嚴格要求自己,發(fā)揮好一個領導干部模范帶頭作用,從我做起,從身邊的人和事做起,加強自身建設,提高廉潔自律能力。
一年來,我們的工作雖然取得了一些成績,這些成績的取得歸功于在座的全體干部職工,就我個人而言,還存在著一些問題和不足。雖然力求把工作抓緊抓實,抓出成效,但到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)掌握第一手情況少,到企業(yè)幫助解決實際問題少,布置工作多,督促檢查不夠,缺乏一抓到底的工作作風。有時批評人不講方式,不講場合。自身學習不夠,對職工學習抓得不緊,落實不嚴。這些問題需要在今后工作中加以改進和提高,以適應新的管理形勢推進國土資源管理工作。
國土資源局工作總結報告篇五
本人自5月份參加灃東新城國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作以來,本著與灃東新城共同成長的信念,切實把開拓創(chuàng)新和與時俱進的思想貫穿于日常工作中,真抓實干,求真務實,取得了較為理想的成績?;仡櫧鼛讉€月,我在思想、學習、工作中均取得了很大的進步,這些都離不開組織對我的培養(yǎng),我非常感謝各級領導給了我提供了工作學習的平臺和同志們平日里給予我的鼓勵和教誨。下面我將自己工作開展情況匯報如下,如有不到之處請領導和同志們能夠給予批評指正。
一、主要工作情況:
1、在工作中不斷學習
初到國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊,我對灃東新城的發(fā)展建設及規(guī)劃前景缺乏正確認知,對國土資源相關理論法規(guī)、執(zhí)法隊員職責、日常執(zhí)法規(guī)范、相關業(yè)務技能理論等相關專業(yè)知識都很陌生。作為新人,作為后輩,我一邊工作一邊學習,把學習當做工作中的樂趣,從而不斷加強自身業(yè)務技能水平,提高工作能力。工作之余,我一有時間就學習《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法規(guī)政策,學習《國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊工作職能職責》等行為規(guī)范。平日,還積極關注灃東新城發(fā)展形勢,國土資源局最新動態(tài),觀看大型科教紀錄片《西安20xx》,閱讀《參考消息》《灃東時訊》《中國國土資源報》等相關日報,等等。為以學習促養(yǎng)成,促規(guī)范,促行為打下了良好的基礎。為了進一步把工作干精、干細。作為一名辦公室職員,在日常辦公中遇到的一些問題讓自己認識到自己在這一方面的不足,本人本著謙虛好學的態(tài)度,不懂就問,對各類辦公軟件及設備的應用進行了徹底的學習,排除了盲區(qū)。加強公文寫作,提高辦公技能的同時,自身還注重加強與友鄰單位及相關業(yè)務人員的聯(lián)系,從而做到各項工作有序開展。
2、工作作風認真嚴謹
通過學習《國土資源部關于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》,結合目前灃東新城衛(wèi)片工作存在的諸多問題。自五月底參與工作以來,我先后參與了各類大型聯(lián)合執(zhí)法活動15余次,消除違法衛(wèi)片圖斑近百個。期間,自己能夠嚴格服從各級領導的指揮和調(diào)遣。多次參與各中隊在三橋、六村堡、王寺、斗門的巡查與拆除工作,下發(fā)各類執(zhí)法文書,填寫土地違法案件現(xiàn)場勘測筆錄,制作調(diào)查筆錄,就地照相取證,做好巡查報告。特別是后期在王寺的拆除工作中,自身能夠顧全大局,切身的把自己當做中隊的一名隊員,與隊領導及同志們積極配合協(xié)調(diào)王寺所各項工作任務。從而,為進一步為王寺衛(wèi)片執(zhí)法工作做出了努力。
3、注重個人日常養(yǎng)成
著名的世界古代歷史哲學家亞里士多德說過:“做一件好事并不難,難的是養(yǎng)成一種做好事的習慣?!痹谶@個當今處處提倡“以人為本”的新時代,新背景時期下,作為一名執(zhí)法人員,更應該加強自身修養(yǎng)與點滴養(yǎng)成。進一步強化在“執(zhí)法中管理,管理中服務”的理念。立足本職崗位,牢固樹立好全身全意為人民服務的榜樣。結合自身工作,小到打掃衛(wèi)生、端茶倒水,大到人際交往、與人溝通都要牢固樹立一種“我為人人”的服務理念,我們的工作性質(zhì)決定了我們的工作行為,但一定要注重方式方法,從小事做起,從細節(jié)抓起。
二、存在的不足
一是理想信念與先進性標準要求有差距。
本人自參加工作以來,在上級領導的培養(yǎng)和同志們的關懷下,政治上不斷成長進步,理想信念始終是堅定的。尤其是在處理重大事件中,能夠立場堅定,旗幟鮮明,自覺與上級領導的決心意圖保持一致。但用新形式下先進標準和要求來衡量,缺乏遠大理想,得過且過。解決工作中遇到的矛盾和問題不夠靈活,視野不開闊,思路不寬闊,工作缺乏前瞻性,針對性和開拓性。
二是素質(zhì)能力與履職盡責的要求有差距。
自參加工作以來,自己能夠在工作中逐步積累經(jīng)驗,能力素質(zhì)有所提高。但對待上級領導的要求仍存在很大差距,具體表現(xiàn)為:一是調(diào)查研究的能力不強,不善于總結第一手材料,缺乏透過現(xiàn)象看本質(zhì)的洞察力,拿不出真知灼見,尤其是在解決新情況、新問題上,招法不多;二是出謀劃策能力不強,圍繞領導決心意圖思考問題,研究業(yè)務不透,工作起點不高;三是不能很好地貫徹領導意圖,準確反映情況,深刻表達主題,做到思想性、針對性、操作性的有機統(tǒng)一;四是協(xié)調(diào)辦事能力不強,有時工作缺乏計劃性和預見性,往往不能突出重點、統(tǒng)籌兼顧,尤其是獨立完成任務時的效率不高,不能靈活的掌握和自如的應用各類法規(guī)政策,與各部門溝通能力還有待加強。
三是工作作風還不夠扎實
作為一名執(zhí)法隊員,自己喜歡做一些具體事,不原意認真總結,形成文字資料少。抓工作落實缺乏不解決問題不放手的嚴、一絲不茍的細和不見成效不收兵的實。工作中朝氣銳氣不夠,圍繞上級和本機意圖求實效、求質(zhì)量、求標準不夠,腳踏實地、埋頭苦干的工作作風和雷厲風行的勁頭不足,主要表現(xiàn)在工作辛苦點累點、也該歇歇了,有不忙于一時,還趕趟的思想,作風不夠扎實。
三、下步措施
我將在今后的工作中,進一步嚴格要求自己,從自身做起,始終保持著認真嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,為身邊同志們做好表率,不斷加強自我認知能力,不斷深化對土地法的認識,強化自我業(yè)務技能,在工作中總結,在實踐中提高。
佇立在灃東新城發(fā)展的道路上展望未來,我堅信我國土資源局灃東新城分局各部門會緊緊圍繞在黨工委,管委會的正確領導下,加大國土資源事業(yè)的建設與發(fā)展。為確保早日實現(xiàn)建設“西安國際化大都市的主城功能新區(qū)和生態(tài)田園新城”的宏偉目標而努力奮斗。同時,作為一名國土執(zhí)法監(jiān)察人員,我將一如既往的為立足本職崗位發(fā)憤圖強,積極研究探索工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,堅決克服工作中標準不高、盲目樂觀、小進則滿的思想,勇于創(chuàng)新、大膽實踐,絕不辜負各級領導對我的栽培和教誨。我堅信,在這個充滿機遇和挑戰(zhàn)的時代,灃東新城終究會因我們今天的行動而發(fā)生著翻天覆地的變化。
國土資源局工作總結報告篇六
20__年,在縣委、縣政府及__市國土資源局的正確領導和大力支持下。堅持以會議精神為指針,認真貫徹落實省廳、市國土資源局工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞 “全黨抓工業(yè)、重點抓招商、著力調(diào)結構,突破大項目”的總體思路,面對挑戰(zhàn),我們認真謀劃,銳意進取,扎實工作,各項工作穩(wěn)步推進,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快,更好更快發(fā)展做出了積極的貢獻。
一、20__年重點工作完成情況
(一)堅持“保發(fā)展、保紅線”,盤活存量土地,搞好用地服。
1. 有效保障發(fā)展急需用地。一是,對產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設支持,積極推進城市發(fā)展力度,20__年完成3個城鎮(zhèn)批次建設用地報件上報工作,擬用地總面積124.9977公頃(地范圍涉及城關鎮(zhèn)金北社區(qū)、金南社區(qū)、太平社區(qū)、花紅村及綺陌鄉(xiāng)中營村、墨峰村、平橋村,三甲鄉(xiāng)木戛村、涌潮村、尖山村等)。其中城鎮(zhèn)一批次和城鎮(zhèn)三批次已獲省廳批準,城鎮(zhèn)二批次省廳已審查通過。為“綺陌產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“三甲新城”建設保駕護航;二是,加大對工業(yè)用地支持,落實“工業(yè)強省、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,20__年完成3個工業(yè)批次建設用地報件上報工作擬用地總面積74.5183公頃(用地范圍涉及馬場鄉(xiāng)中心村,綺陌鄉(xiāng)中營村、陡巖村、墨峰村)。其中,__縣20__年度第一批次工業(yè)項目已上報省廳,__縣20__年度第二、三批次工業(yè)項目已上報市局。完成國電____電廠2_60萬千瓦級機組新建工程的項目用地上報工作,總面積67.3366公頃(涉及八步鎮(zhèn)田壩村、馬坎村、新利村)。目前,該項目用地報件已上報省廳。三是,完成__縣城北客運站、珠藏鎮(zhèn)供水工程建設項目、化起鎮(zhèn)化起中學、__縣就業(yè)和社會保障服務設施建設項目、__縣三塘風電場項目、中國石油化工集團____新型能源化工基地暨一期項目、__省夾巖水利樞紐工程建設項目等的建設項目等用地預審工作。
2.全力推進土地開發(fā)整理,確保耕地占補平衡。一是,今年獲批1個省級高標準基本農(nóng)田建設項目,__縣貓場鎮(zhèn)川洞村20__年度省級高標準基本農(nóng)田建設項目。項目總面積為652.68公頃,整治耕地面積為568.80公頃,預計新增耕地103.50畝,項目總投資為1045.00萬元;二是,獲批2個市級高標準基本農(nóng)田建設項目,兩項目總面積4600畝,建設規(guī)模面積4176畝,新增耕地55.51畝,總投資600萬元。目前規(guī)劃編制已完成,市局已評審通過,資金文件已下達;三是,20__年上報獲批的__縣白泥鄉(xiāng)省級大規(guī)模土地整治項目正進行施工招投標。(總面積為720.47公頃,建設規(guī)模為527.25公頃,預計新增耕地246.60畝,項目總投資為1846萬元);四是,20__年申報的五個市級高標準基本農(nóng)田項目目前已完成工程量的80%,建設規(guī)模為9442畝,預計新增耕地317畝,項目預計總投資1940萬元。五是,積極推進增減掛鉤項目,__縣20__年度城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤市局已驗收,省廳已復核,待下復核意見。第三輪城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤規(guī)劃設計已編制完成,拆舊區(qū)涉及3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個拆舊區(qū),總投資598.52萬元,復墾面積381.72畝,預計新增耕地307.45畝,建新區(qū)為金北社區(qū)、金南社區(qū)、花紅村。正在按合同進行施工工作準備。
3.做好土地招標、拍賣、掛牌出讓事務,助推社會經(jīng)濟發(fā)展。在省廳、市局有關工作要求及縣委、縣政府的支持下將原“土地儲備交易中心”撤銷,更名成立“__縣土地礦權收儲中心”,完善土地權收儲職能,全面規(guī)范土地交易制度,充分利用電視、網(wǎng)絡、報紙和推介會等手段,加大土地交易的宣傳力度。通過__縣土地礦權收儲中心平臺20__年采取掛牌出讓國有建設用地9宗,面積327.55畝,成交總額為 2.9315億元;完成綺陌鄉(xiāng)三架山村農(nóng)村土地整治融資抵押貸款項目,完善所需相關資料,融資額達1.63億;完成“百日會戰(zhàn)”項目上報工作,項目區(qū)土地招拍掛1宗,并及時跟進了解項目征地拆遷情況。完成三禾源二期土地整治招商引資項目,項目規(guī)模及內(nèi)容(含總投資):2.0億元,投資主體為三禾源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司計劃20__年投資,一級開發(fā)總成本15569萬元。目前正在對項目區(qū)居民進行拆遷安置事宜。
(二)做到“探礦、找礦、管好礦”,發(fā)揮資源優(yōu)勢,搞好礦業(yè)服務。
1. 加強地質(zhì)工作,全面推擠地質(zhì)找礦新機制,積極配合做好整裝勘查工作。我縣4個整裝勘查項目,由__省地礦局115地質(zhì)大隊、__省地礦局104地質(zhì)大隊編制了《__縣西部煤炭整裝勘查實施方案》、《__清鎮(zhèn)-__地區(qū)鋁土礦整裝勘查》和《____地區(qū)磷(稀土)整裝勘查》、《__五指山地區(qū)鉛鋅礦整裝勘查》,并由這兩個地質(zhì)大隊分別實施。我局積極配合,由地礦股專人負責聯(lián)絡、資料收集、協(xié)調(diào)部門等工作,并按要求對整裝勘查區(qū)內(nèi)已經(jīng)設置的探礦權人簽署了合同,并督促探礦權人積極推進勘查工作。于20__年 9月22日在我縣舉行了整裝勘查開工啟動儀式,目前正按工程設計開展勘查工作。
2.加強礦產(chǎn)資源儲量管理,全面開展礦山儲量動態(tài)管理工作。由__省地礦局115地質(zhì)大隊、__省地礦局105地質(zhì)大隊、117地質(zhì)大隊以及江蘇省地礦局第一地質(zhì)大隊等4家單位作為礦山儲量動態(tài)管理工作的承擔單位。在20__年礦山動態(tài)管理基礎上,對現(xiàn)有生產(chǎn)井巷進行實測(即實測到礦山生產(chǎn)井巷的掘進頭及生產(chǎn)工作面,因安全原因、或巷道不能通行未能實測到的位置引用礦山原有資料或通過礦山實地調(diào)查進行補充完善),今年4家測量隊伍共對全縣66家礦山企業(yè)進行了井下實測,實測生產(chǎn)巷道共23100m。調(diào)查密閉點45個,在實測過程中,發(fā)現(xiàn)越界開采礦山3家,已報縣局執(zhí)法大隊依法處理。為規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序,打擊越界開采,結合我縣實際情況,對在我縣轄區(qū)內(nèi)市、縣級頒證的非煤礦山比照國土資源部《礦山儲量動態(tài)管理要求》納入了儲量動態(tài)管理。
3.加強探礦權管理。一是,對轄區(qū)內(nèi)的探礦權依法進行管理,會同局執(zhí)法大隊對轄區(qū)內(nèi)的探礦權進行檢查,主要是檢查探礦權人有無以探代采等違法行為,在檢查中,未發(fā)現(xiàn)有違法行為。積極協(xié)助地勘單位協(xié)調(diào)工作。也加強與探礦權人的溝通,建立通訊簿。二是,按時上報年度煤炭礦業(yè)權投放計劃,我局根據(jù)實際情況,按上級要求上報了20__年煤炭礦業(yè)權及非煤礦山礦業(yè)權投放計劃,其中煤礦企業(yè)14家,非煤礦山50家。為保障政府做好美麗鄉(xiāng)村建設連戶路、兩個硬化工程砂石供應,我局根據(jù)市縣有關文件精神,積極做好配合工作,已對12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))43個臨時采石場進行備案。三是,按規(guī)定征收礦產(chǎn)資源補償費,認真履行應收盡收的法定義務,建立礦產(chǎn)資源補償費征收直報臺賬和礦業(yè)權價款臺賬,做到征收礦產(chǎn)資源補償費應收盡收,在去年入庫1236萬元的基礎上力爭上浮10%。同時對分期繳納采礦權價款的礦山企業(yè)進行督促,按時繳納采礦權價款4000余萬元。四是,完成了礦山企業(yè)礦區(qū)范圍標識全部工作,完成了采礦證年檢工作,我縣范圍內(nèi)登記的礦山238家,應檢223家,免檢15家,上報資料參檢的214家,目前已檢合格199家,未檢24家(其中15家已上報報盤)。參檢率達96%。省級發(fā)證的113個采礦許可證中,煤礦99個(應參加年檢的97個)已全部報檢。市級頒證的有26個礦山(應參加年檢的18個),已全部報檢??h級頒證的有95個(應參檢的89個),已全部參加年檢,年檢合格。
(三)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,做好地質(zhì)災害防治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1. 落實動態(tài)巡查,加大查處力度。我局20__年開展各類土地礦產(chǎn)動態(tài)巡查1300人次,配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))炸封取締無證非法小煤窯88個,行政拘留4人,沒收礦產(chǎn)品5噸,扣押運輸工具5匹(馬),制止違法用地65起,非法開采23起;對全縣有證礦山加強監(jiān)管力度,對49對生產(chǎn)礦井,4對試運轉(zhuǎn)礦井,11對在建礦井進行了督查,堅持對全縣的有證煤礦企業(yè)一月一巡和不定期的巡查督察。立案查處土地違法案件9宗,罰款71.86萬元,退還土地9.72畝,處理8人,拆除地上建筑面積約1998平方米;查處礦產(chǎn)違法越界開采6宗,罰款9萬元。達到“查處一案、震懾一方,處理一人、教育一片”的效果。堅持既處理事又處理人的原則,該移送的堅決移送到監(jiān)察、公安等部門。在查處土地違法案件過程中,對重大案件做到“四公開”,“公開調(diào)查、公開處罰、公開追究、公開曝光”主動接受社會各界對查處案件的監(jiān)督,擴大查處土地違法案件工作的社會影響力,完善案件分析會和案情專報制度,確保案件查處的質(zhì)量,真正做到為國土管理工作起到保駕護航作用。
2. 圓滿完成了20__年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。一是,強化領導,周密安排。為扎實有效地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,我局高度重視,及時召開會議,加強領導,縣政府成立了土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領導小組,縣長任組長,各相關單位主要領導為成員,同時設立了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作辦公室,明確了人員分工。執(zhí)法監(jiān)察大隊全體隊員充分認識此項工作的重要性,充當主力軍,全力以赴,各負其責,推動了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項工作扎實有效進行。二是,迅速行動,全面開展監(jiān)測圖斑自查工作。為準確把握和領會土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的有關政策和文件精神,組織土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作人員積極參加省廳組織的視頻培訓,認真學習有關業(yè)務知識,嚴格執(zhí)行《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范(試行)》的規(guī)定。對衛(wèi)片監(jiān)測圖斑進行了認真的研究和分析。在對監(jiān)測圖斑核查過程中,本著事實求是、認真負責的工作理念,對每個圖斑現(xiàn)場察看、核對、拍照,對用地性質(zhì)作進一步確認,并根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖,標注用地位置、地類,聘請115地質(zhì)隊技術人員對圖斑的用地情況進行了測繪,集體研究確定圖斑性質(zhì),對拿不準的,及時向市局和省廳請示匯報,確保106個監(jiān)測圖斑核查定性無誤。
3.全面排查地質(zhì)災害隱患,預防先行,最大限度降低地質(zhì)災害造成損失。為做好我縣地質(zhì)災害防治工作,我局地災辦于3月初擬草《__縣20__年突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》和《__縣20__年地質(zhì)災害防治方案》并提交縣人民政府分別以織府辦?20__?78號、79號文件行文下發(fā)。還對我縣地質(zhì)災害隱患全面排查,我縣現(xiàn)有各類地質(zhì)災害隱患點200處,涉及全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個村216個村民組6040戶38573人,潛在經(jīng)濟損失約65560.66萬元。按誘發(fā)因素分:自然地質(zhì)災害隱患點134處,人為地質(zhì)災害隱患點66處。按類型分主要有:滑坡81處、崩塌64處、地面塌陷41處、巖溶塌陷9處、不穩(wěn)定斜坡5處。按影響規(guī)模分:特大型5處、大型16處、中型48處、小型131處。威脅人數(shù)大于500人的地質(zhì)災害隱患點13處,威脅到14所學校6575名師生生命安全(其中師生大于200人的地質(zhì)災害隱患點12處)。全年開展地質(zhì)災害應急調(diào)查2處,委托開展地質(zhì)災害責任鑒定7處。接待群眾來訪29批次,115人次;接收和處理群眾信訪件16件;調(diào)處化解各類地質(zhì)災害糾紛28起。
4.加快地質(zhì)災害項目施工,積極爭取地質(zhì)災害治理項目。20__年立項地質(zhì)災害治理項目正在有序還用。工程建設力爭在年底全面竣工驗收。20__年擬申報的地質(zhì)災害治理項目是:中寨鄉(xiāng)馬路河村荒田、馬路一帶特大型崩塌地質(zhì)災害治理項目;城關鎮(zhèn)白巖村包包、水井、毛椑組潛在崩塌大型地質(zhì)災害治理項目;綺陌鄉(xiāng)陡巖村大寨組巖溶塌陷大型地質(zhì)災害治理項目;白泥鄉(xiāng)白泥村梭過浪風臺滑坡中型地質(zhì)災害治理項目;自強鄉(xiāng)橋上村烏家寨崩塌中型地質(zhì)災害治理項目;官寨鄉(xiāng)官寨村坡頭組滑坡中型地質(zhì)災害治理項目。以上6個項目正在委托資質(zhì)單位編制可行性研究報告,爭取全部成功申報立項。
(四)積極開展宣傳工作,加強干部隊伍建設。
1. 認真開展國土資源法律法規(guī)宣傳工作。利用廣播、電視、網(wǎng)絡等各種媒體,充分發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢開展法制宣傳教育。進一步鞏固宣傳陣地,綜合利用各類資源,擴大法制宣傳教育覆蓋面。 “4、22”世界地球日、“6、25” 國土地日、6.26安全生產(chǎn)日和“8.29”測繪法頒布紀念日等主題宣傳活動,全縣共張貼大幅標語50余條;小標語700余條;接受群眾咨詢800余人次。
2.批評、自我批評,整治“四風”一是作風建設上,集中對干部職工進行學習教育,堅決抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。二是以整風精神開展批評和自我批評,單位設立群眾干部舉報箱。堅決對干部職工違法,違紀進行查處。二是局黨組把提高干部職工的“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”作為素質(zhì)教育的要件,使全系統(tǒng)的干部職工在開展“社會治安綜合治理”的同時提高了自身素質(zhì)。
(五)引進技術方式,增加聯(lián)系群眾溝通渠道,建立“公平、公正、公信”平臺,增強服務能力。
1.為名服務為宗旨,提高機關公信。我局以“辦事更快捷、服務更優(yōu)質(zhì)、作風更踏實、行為更規(guī)范、群眾更滿意”為目標切實加強政務中心窗口建設力度,提高窗口辦事能力,在抓好國土資源辦公系統(tǒng)和政務中心辦公系統(tǒng)的銜接的基礎上,全面實現(xiàn)窗口收辦文和電子政務辦公,截止今年9月,上半年網(wǎng)上辦文數(shù)642 件,其中即辦件181 件,當場辦結率100%,限時辦結件461件,時限范圍內(nèi)辦結461件,無超期件的存在,期內(nèi)辦結率為100%;由于工作責任心和服務意識的明顯加強,我局窗口工作實現(xiàn)零失誤、零投訴,在提高工作效率的同時有力地促進了節(jié)約型機關建設,樹立了國土資源局主動服務、優(yōu)質(zhì)高效的對外形象;
2. 開展和完成群眾來信來訪工作。為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對問題,認真分析、查找原因,重大問題及時向縣委、縣政府匯報,同時按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)所認真落實工作職責,對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,及時解決,對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題,要求對來信來訪當事人及時給予書面答復和解決,辦結情況限期向我局反饋上報,并認真做好上訪人的思想工作。同時構建縣、鄉(xiāng)、村三級國土資源信息網(wǎng)絡,要求以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標,深入開展轄區(qū)內(nèi)國土資源信訪問題引起的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作。對于排查出的問題要區(qū)別情況,分別提出處理意見,切實加以解決。截止9月份我股接到信訪件4件,其中1件涉及宅基地糾紛、1件涉及征地拆遷、一件涉及征少用多、1件涉及無證采礦,前3件已調(diào)查處理,涉及無證采礦的正在調(diào)查處理中。
3.貫徹落實聽證制度,建立公平平臺。我局認真開展國土資源聽證工作,完成國土資源聽證共6個,其中:本年度1個工業(yè)建設項目用地的土地補償標準聽證;2個批次城鎮(zhèn)建設用地的土地補償標準聽證;1個國電__縣發(fā)電有限公司用地補償標準聽證;1個煤化工建設用地補償標準聽證;1個一個國電__縣發(fā)電有限公司安置點用地補償標準聽證。
二、20__年亮點跟進情況
1.__省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程__縣以那板橋片區(qū)項目工作跟進狀態(tài)。20__年__省烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項目涉及以那、八步、板橋、茶店、金龍5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))39個行政村,項目區(qū)土地總面積為18054.82公頃,建設規(guī)模為12671.68公頃,預計新增耕地305.78公頃,項目估算總投資70944.88萬元。目前蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程以那板橋片區(qū)項目先期1個省級高標準基本農(nóng)田建設項目(__省__縣板橋鄉(xiāng)幸福等五個村土地整治項目)已經(jīng)立項。
2.非農(nóng)業(yè)建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用工作。20__年啟動的__縣三甲、官寨耕地耕作層剝離試點工程已竣工,剝離區(qū)為399.3334公頃(5990畝),擬剝離土壤118萬方,用于改造中低產(chǎn)田土113.3334公頃(1700畝),移土造田166.6667公頃(2500畝),估算投資715.04萬元。為進一步擴大試點范圍,改造中低產(chǎn)田土,打造高標準梯田,提高耕地質(zhì)量,增加有效耕地面積,經(jīng)過反復論證,并征求當?shù)卮迕褚庖?,相繼提出了《__縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目》,并與中城能源戴家田煤礦簽訂了《戴家田煤礦耕作層剝離再利用土地開發(fā)項目協(xié)議書》。__縣中城能源戴家田煤礦用地耕作層剝離再利用項目規(guī)劃編制已完成,項目區(qū)包括剝離區(qū)和土地利用區(qū),剝離區(qū)為戴家田煤礦建設范圍,位于八步鎮(zhèn)山腳村、桶井村;土地利用區(qū)分兩個區(qū)。項目總面積為48.2282公頃,建設規(guī)模為27.1603公頃,其中耕作層剝離區(qū)建設項目合計用地20.7882公頃。本項目涉及利用區(qū)總面積27.44公頃(411.6畝),覆土區(qū)將新增耕地26.9415公頃(404.1225畝),項目預計總投資596.52萬元,由__中城能源有限責任公司出資。
三、問題與不足
在取得成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的不足和差距:一是國土資源工作總體發(fā)展不平衡,部分干部和群眾對國土資源法律法規(guī)認識不足,非法用地,違法采礦現(xiàn)象在一些地區(qū)依然突出,保護耕地和保護資源的形式依然嚴峻。二是土地集約節(jié)約利用水平不高,粗放型利用土地仍然存在,盤活存量土地的能力有待提高;三是執(zhí)法形勢不容樂觀,農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察任務依然艱巨;四是耕地后備資源嚴重不足,土地開發(fā)整理復墾工作尚需加強;五是地質(zhì)災害點多面廣,防災工作任務依然艱巨等等,這些問題都必須在今后的工作中認真加以解決。
四、201_年工作打算
(一)積極主動作為,保障重點項目用地
一是全力服務好重點項目建設。做到不誤時、不誤事、不違法用地。切實保障重大基礎設施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項目、民生工程特別是保障性住房用地項目建設用地需求;二是積極做好建設用地報批工作。加強協(xié)作,提前介入建設項目,提前準備用地報件,加強跟蹤,提高用地報批效率。
(二)堅持依法管礦,進一步規(guī)范礦業(yè)秩序
鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果,規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為,堅決打擊非法采煤采礦行為,抓好采礦權年檢,加強資源補償費和地質(zhì)環(huán)境保證金征繳,堅持科學開采、綜合利用與保護環(huán)境并重原則,加大礦業(yè)布局的調(diào)整力度,整合現(xiàn)有資源,促進礦產(chǎn)資源開采加工從粗放性向集約節(jié)約性轉(zhuǎn)變。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)管,防范和遏制國土資源違法行為
在做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查專項清理整改的基礎上,進一步加強法規(guī)政策宣傳,完善動態(tài)巡查和監(jiān)督網(wǎng)絡,明確監(jiān)督責任,建立源頭防范機制,切實把違法案件消除在萌芽狀態(tài);進一步加強土地批后供后監(jiān)管,改變“重審批輕監(jiān)管”局面,切實把審批職權和監(jiān)管職能有效統(tǒng)一起來。
(四)進一步加強對土地開發(fā)復墾整理工作力度
在大力實施好土地開發(fā)、高標準基本農(nóng)田建設、__烏蒙山區(qū)域“興地惠民”土地整治重大工程__縣以那板橋片區(qū)項目、低丘緩坡實施工業(yè)和城鎮(zhèn)建設和城鄉(xiāng)建設等工作的同時,進一步加大工作力度,積極有為,做好非農(nóng)業(yè)建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用試點工作,力爭試點工作成功并得到推廣。
(五)加強自身建設,提高國土資源管理工作的能力和水平 進一步學習貫徹科學發(fā)展觀,不斷加強機關黨組織建設、黨風廉政建設、班子能力建設和干部作風建設;堅決執(zhí)行各項規(guī)章制度,強化對重點崗位、重要部門的的管理,不斷加強黨組織對各項工作的領導,充分發(fā)揮局班子的核心作用;通過強化對行政權力運行,機關效能建設的監(jiān)督檢查,加強業(yè)務培訓,不斷造就一支思想純、作風正、形象好、能力強的干部隊伍。
國土資源局工作總結報告篇七
20xx年,通過繼續(xù)強力推進“大發(fā)展、大建設、大環(huán)境”,致力擴大有效投入,著力提升城市綜合承載力,全力加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力增強發(fā)展活力,傾力實施民生工程,大力推進生態(tài)環(huán)境建設等舉措,全市的經(jīng)濟社會發(fā)展速度進一步加快、效益進一步提升、人民收入進一步提高、社會更加穩(wěn)定和諧,多項指標創(chuàng)近年來水平。20xx年,在市委、市政府和省廳的正確領導下,我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持資源保護與保障并舉,積極應對國家宏觀政策形勢,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,各項工作都取得了較好業(yè)績,為合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設和構建和諧社會作出了積極貢獻。
(一)土地宏觀調(diào)控政策落實較好。一是嚴格執(zhí)行土地利用年度計劃,按照有保有壓的原則,科學使用了年度用地計劃,合理調(diào)控增量用地,切實加大了土地資源的市場配置力度。二是報請市政府出臺《關于工業(yè)用地實行招標拍賣掛牌出讓的實施意見》和《關于xx市工業(yè)用地出讓標準及其劃分范圍的通知》,全面開展工業(yè)項目用地招拍掛工作,辦理了符合協(xié)議出讓要求的約500宗工業(yè)用地出讓手續(xù),嚴格按照招標拍賣掛牌方式出讓工業(yè)用地157宗。三是認真貫徹《國務院辦公廳關于規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的通知》規(guī)定,實現(xiàn)了政府供應土地出讓金全價款進財政,確保做到了“收支兩條線”。四是切實加強了節(jié)約集約用地工作,在國務院文件頒布實施前,就以市政府名義出臺了《關于加強土地節(jié)約集約利用工作的通知》,全年節(jié)地挖潛工作取得了明顯成效。
(二)閑置土地清理工作成效明顯。一是在去年上半年就報請市政府出臺《關于進一步清理閑置土地實施方案》,先后采取無償收回、收取閑置費、限期動工等方式,對22宗、1600余畝閑置土地依法進行處置。二是在市委、市政府大力領導下,采取市領導親自抓、按周調(diào)度、按周“銷號”、多部門聯(lián)合督查等辦法,開展了193宗應開工工業(yè)項目用地清理,保證了應開工工業(yè)項目在11月11日前全面開工建設。三是在市政府相關部門的配合下,開展了已供應房地產(chǎn)開發(fā)類經(jīng)營性用地的清理工作。四是實施雙向約束機制,促進各類用地早落地、早開工、早收益。
(三)節(jié)約集約用地水平進一步提高。一是結合合肥實際,依法完善了《國有建設用地使用權出讓合同》,并將其分為經(jīng)營性用地和工業(yè)用地兩類,進一步明確了違法違規(guī)用地的相關責任和處罰措施。二是建立了經(jīng)營性用地和工業(yè)用地動工建設“承諾書”制度,明確了開發(fā)園區(qū)、用地單位的相關責任和義務,保證了項目按期開工、竣工,以及不按合同和承諾書約定建設的相關處罰措施。三是建立了出讓合同動態(tài)監(jiān)管機制,防止出現(xiàn)囤積、閑置、浪費土地資源現(xiàn)象,促進了土地高效利用。四是積極采取措施向“空中”要地,對非工業(yè)出讓土地容積率要求一般不低于3,工業(yè)出讓土地容積率一般不低于1,即使是市政府“大建設”拆遷復建用地也要求建成高層。
(四)土地執(zhí)法工作經(jīng)受住嚴峻考驗。去年,先后經(jīng)歷了國家審計署的土地出讓及土地出讓金專項審計工作,國土資源部土地執(zhí)法“百日行動”、土地違法違規(guī)行為專項行動、“衛(wèi)片”執(zhí)法檢查和土地出讓金專項清理工作,市域內(nèi)未出現(xiàn)一起惡性違法案件,未被國土部公開查處一起案件?!靶l(wèi)片”檢查涉及土地289宗,共18404.4畝土地(含占用耕地9379.2畝),其中,未報先用的有112宗,4632.4畝(其中占用耕地2286.2畝),已經(jīng)全部處理到位。在各項檢查中,堅持從嚴執(zhí)法,整頓規(guī)范,依法查處了各類案件,對欠繳的各類土地出讓金已全部追繳到位,較好的營造了良好的國土資源法制環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
(五)土地開發(fā)復墾整理實現(xiàn)新的突破。全年完成土地開發(fā)整理項目277個,共新增耕地近2.4萬畝,超額完成年度任務的60%;正在實施包含結合新農(nóng)村建設實施宅基地整理項目在內(nèi)的,市級土地開發(fā)整理項目106個,預計可建成高標準農(nóng)田24萬畝,可新增耕地2.5萬畝;在省國土廳的大力支持下,共外購新增耕地指標1.6萬畝,已經(jīng)連續(xù)8年完成了年度耕地“占補平衡”任務。通過積極爭取,國土資源部批準了我市申報的5個土地整理項目,目前都在緊張實施過程之中。我市還本著“過去土地整理政策不變、過去宅基地整理政策不變”的原則,以土地整理為抓手,積極整合各級各部門支農(nóng)政策和資金,打出政策和資源“組合拳”,確定實施8個土地及宅基地整理和新農(nóng)村建設項目。此舉,將有效推進土地整理的規(guī)模效應,全面提升全市土地整理工作水平。
(六)土地市場建設更加規(guī)范有序。一是認真執(zhí)行了國土資源部39號令的相關規(guī)定,理清思路,創(chuàng)新方法,全市土地市場進一步公平、公正、公開。二是分別在本市和深圳舉辦了兩次經(jīng)營性用地推介會,規(guī)模之大、影響之深、效果之好前所未有。三是建立了“141”組團范圍內(nèi)經(jīng)營性用地市土委會統(tǒng)一管理、市土地交易市場統(tǒng)一招拍掛制度。四是建立了經(jīng)營性用地招拍掛統(tǒng)一由市國土局有拍賣主持人資格的工作人員主持制度。五是大膽創(chuàng)新,嘗試用樓面地價測算方法管理經(jīng)營性用地供應。經(jīng)營性用地100%實行招拍掛方式出讓,全年經(jīng)營性土地出讓金總價款突破百億。
(七)年度用地保障任務全面完成。本著優(yōu)先保證符合國家產(chǎn)業(yè)政策項目和節(jié)約集約用地程度高項目的原則,共申報建設用地7萬余畝(已批3萬余畝,是歷年來最多的一年),其中申報新增建設用地3萬余畝;申報置換建設用地1.1萬多畝(已批3000余畝);上報占用國家和省計劃的合淮阜高速公路、合寧高速公路大隴段擴建、合寧和合武高速鐵路工程用地20751畝。全年全市供應國有建設用地593宗,面積約5.8萬畝(其中供應新增國有建設用地3萬余畝),其中以出讓方式供應國有建設用地422宗,面積約3.2萬畝,占供應總量的55.2%,以劃撥方式供應國有建設用地171宗,面積約2.6萬畝。在以出讓方式供應的土地中,工業(yè)用地1.5萬多畝,占出讓供地總量的47%,其中市區(qū)近1.2萬畝。
通過改革傳統(tǒng)的用地計劃分配方式,實行按項目供地,不僅有效的保障了事關民生的各類項目用地需求,而且有效的保障了工業(yè)園區(qū)發(fā)展、職教基地建設、國有企業(yè)改制、城市大交通項目、城鄉(xiāng)基礎設施項目以及重點招商引資項目的用地需求,促進了“工業(yè)立市”和“三大推進”戰(zhàn)略的順利實施。尤其是在保障濱湖新區(qū)各類項目的用地需求上,不僅做到了依法合規(guī)和用地的集約節(jié)約,還做到了高效快捷,保證了濱湖新區(qū)建設順利推進,此舉受到了國土資源部領導和國家審計署南京特派辦的充分表揚。此外,通過健全土地供應臺帳,加大已供應土地的監(jiān)管力度,有效地促進了全市各類建設項目早落地、早開工、早竣工、早投產(chǎn)。
(八)各項基礎業(yè)務工作成果顯著?!敖鹜凉こ獭痹圏c取得新突破,并作為典型經(jīng)驗在全國性會議上進行了介紹,國土資源信息化工作取得了新的進展。全面開展了地籍調(diào)查與測量工作,市轄區(qū)1:10000比例尺土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查成果通過驗收,市轄區(qū)1:1000和1:500地籍調(diào)查與測量成果通過省級驗收,并獲“優(yōu)秀”等級,實現(xiàn)了市轄區(qū)地籍管理基礎圖件的及時更新,極大地提高了土地資源管理的科學性。按照國家和省里的部署和要求,積極做好了第二次土地大調(diào)查的各項準備工作。積極開展土地登記服務,為城市建設融資170多億元,有力的支持了城市的建設和發(fā)展。按“區(qū)片”概念,更新建立了“141”組團約1500平方公里范圍內(nèi)工業(yè)、商業(yè)、居住基準地價格網(wǎng)體系,保證了城市土地價格的科學性和現(xiàn)勢性。試行《國有建設用地使用權權屬界線定線規(guī)則》,合理計算補辦出讓面積,嚴格管理建設用地基準價和評估價,一項就使補辦用地部分的土地出讓金收益增加了5倍以上。進一步深化了檔案管理改革,綜合開發(fā)檔案信息資源,國土資源檔案服務經(jīng)濟社會的能力日益增強。進一步加強測繪管理,開展了全市范圍內(nèi)測繪成果的質(zhì)量跟蹤監(jiān)管和48家測繪企業(yè)資質(zhì)年審上報工作,加快建立測繪成果共享機制。
(九)礦產(chǎn)管理工作任務順利完成。一是認真編制了礦產(chǎn)資源整合方案,按照“重點突出、逐步推開”的原則,深入開展了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓和規(guī)范工作,重點開展了xx縣西山驛地區(qū)石料資源(20家整合為14家)和上份葉地區(qū)鐵礦資源(4家整合為2家)整合。二是完成120余家礦山企業(yè)儲量地質(zhì)測量,基本摸清了全市礦山資源儲量家底和開采利用情況。三是開展了編制我市第二輪礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總體規(guī)劃的前期準備工作。國土資源局工作總結(十)地質(zhì)環(huán)境管理取得優(yōu)異成績。一是編制了年度地質(zhì)災害防治方案,重點開展了汛前地質(zhì)災害調(diào)查工作,地質(zhì)災害防治工作進一步強化。二是首輪編制的《xx市地質(zhì)災害防治規(guī)劃》通過省國土廳審查,《地質(zhì)災害調(diào)查與區(qū)劃和地質(zhì)災害預警系統(tǒng)》研究項目榮獲了省國土廳“科技進步一等獎”。三是xx市蔬菜重金屬污染調(diào)查評價項目順利完成,成果已經(jīng)投入使用,該項目榮獲了省國土廳“科技進步二等獎”。四是基本完成了江淮分水嶺農(nóng)業(yè)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查項目。五是開展了合xx市地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作,基本完成了濱湖新區(qū)三維地質(zhì)結構調(diào)查,為濱湖新區(qū)建設提供了翔實的地質(zhì)資料。六是地熱勘探取得新突破,東部地區(qū)第二口驗證井成功鉆探見熱。
(十一)“查擺找補創(chuàng)”取得實質(zhì)性效果。堅持把“項目清理、窗口治理、流程再造、改進作風”作為開展“查擺找補創(chuàng)”的四項重點工作,全局15項行政審批由原來的71個環(huán)節(jié)減為61個,減少14%,審批時間由原來的66天壓縮為30天,減少54.5%。認真落實黨風廉政建設責任制,深入開展預防職務犯罪和廉政教育工作。全局干部的思想認識、理論水平和業(yè)務素質(zhì)有了進一步提高,工作作風有了較大轉(zhuǎn)變,一方面按照學習型機關建設要求,主動學習業(yè)務知識的多了起來,另一方面主動放棄休息、加班加點的多了起來、主動到用地單位現(xiàn)場辦公的多了起來、主動深入群眾開展工作的多了起來。全局干部職工為群眾服務、為基層服務、為外來投資者服務、為用地單位服務的自覺性和責任感進一步增強。
此外,20xx年我局的黨、團、工、青、婦活動也開展的有聲有色,整個機關團結友愛、和諧進取的風氣進一步形成。尤其是開展的黨員結對幫扶活動,形式很好,效果很佳。
國土資源局工作總結報告篇八
2019年我局信訪工作,在市、縣領導下,局黨組重視信訪工作。一年來緊緊圍繞我局中心工作,認真做好信訪穩(wěn)控工作,得到了市、縣信訪部門的大力支持,信訪工作在一年中的每個階段都得到市、縣指示精神,2019年共收到傳真、文件、轉(zhuǎn)辦單共計16件,其中縣6件,市局6件,市局轉(zhuǎn)辦單4件,階段性活動如:2019年1月12日縣政府召開信訪問題聯(lián)席會議,關于交辦開展“解難題,促和諧”實踐活動重點信訪案的通知,鐵嶺市電發(fā)、鐵嶺國土資源信訪[2019]2號,關于落實《全市“解難題,促和諧,保穩(wěn)定”工作座談會》緊急通知,以及遼寧省處理信訪突出問題及群*性事件,聯(lián)席會議辦公室,關于做好“三跨三分離”信訪問題報送工作的通知等等。由尤在國慶期間我局根據(jù)上級的指示精神,認真做好國慶期間的安保工作,局各部配合信訪穩(wěn)控工作,做出承諾,并立下軍令狀,保證在國慶期間無進京、去省上訪等現(xiàn)象出現(xiàn)。根據(jù)我縣實際,我局還安排領導大接訪和干部下訪等活動,認真學習科學發(fā)展觀從領導到同志都參加,解難題,促和諧,第一批,第二批實踐活動領導干部親自到成平鄉(xiāng)調(diào)查研究為貧困戶送溫暖,使人民群眾體會到黨對他們關心愛護。
為了穩(wěn)定社會秩序,構建和諧西豐,我局信訪工作人員在市、縣局的正確領導下,全年總共受理各種信訪案件41起,106人次,其中政策咨詢21起,66人次,縣信訪轉(zhuǎn)辦3件,市局轉(zhuǎn)辦4件。本單位處理8件,自辦宅基地糾紛4件,集體訪1件,結案率達95%,息訪率達90%。通過努力和扎實工作,尤其是在排查期間全局總動員,以6所一個分局為主,加大對信訪排查和階段性穩(wěn)控工作力度,使全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。
在全年排查和國慶節(jié)布控工作中,領導高度重視,朝前指揮,召開全局干部大會,調(diào)動了全局廣大干部的積極性,安排一名副局長專門負責階段性信訪工作和突發(fā)案件應急措施,認真對全縣涉地案件進行排查,特別是國慶期間,沒有因涉地案件進京去省上訪的情況發(fā)生。
從2019年2月25日至10月10日我局領導和信訪工作人員,接待來局咨詢?nèi)藛T200人次,主要咨詢農(nóng)村土地征占和宅基地審批等一些政策,聽取來訪者提出的問題,并對他們提出的問題做出解答。
在階段性信訪活動工作中,我局信訪工作人員認真遵照上級指示精神,每日堅守在布控一線,經(jīng)常進行排查,認真做來訪者的思想工作,給他們講政策、學文件,使他們能息訪、罷訪。
2019年3月份,接到縣信訪辦文件精神,一把手接訪,干部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會議的精神后,我局根據(jù)市、縣的要求,主要領導做了工作安排,并根據(jù)我局的工作實際,做出大接訪的工作方案,安排主要領導接訪日,分管領導和工作人員下訪日。按領導工作安排,主管副局長和工作人員深入到村、屯,認真排查信訪有苗頭的地方,了解人員深入到村、屯,認真排查信訪有苗頭的地方,了解情況,找出問題,認真同信訪人見面,同他們談心,聽取他們提出的問題,并根據(jù)法律、法規(guī)和文件要求,一件件給予解答,使信訪人真正認識到、了解到、體會到黨和政府對信訪人關心和愛護,從而達到把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
1、主要領導接訪時間:每周一。
2、分管領導和工作人員下訪:每周二、四、五。
2019年,根據(jù)信訪工作量的增多和各種應急情況突發(fā),我局建立了系統(tǒng)的信訪工作機制。規(guī)范信訪專業(yè)化,建立網(wǎng)絡機構,與全縣各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),各項信訪制度公開、上墻,增加透明度,接待設施齊全,實行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網(wǎng)絡),有基層信息員(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所長),檔案規(guī)范,信訪登記薄和信訪臺帳,資料齊全,每年會信訪業(yè)務培訓。信訪工作制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化,堅持月排、日接待制度,重大案件報告制度,統(tǒng)計制度,快捷把握了上訪動向和信息,為妥善處理信訪案件,提供方便條件。我局有嚴密的組織機構,隨時可以應對各種情況。
一年來的信訪工作,充分顯示出黨對人民群眾的關心和愛護,同時也是對信訪工作人員一個煅煉的過程。我局領導重視信訪工作,制定了責任追糾制度,規(guī)范來信、來訪程序。2019年信訪工作變化大,中央、省、市、縣信訪電視電話會議和聯(lián)席會議經(jīng)常召開,尤其是在國慶節(jié)期間和領導大接訪,干部下訪活動中,更是對信訪干部的一次大的考驗。在工作實踐中,我們認識到,做好信訪工作,首先要有一顆關心群眾的心,要有一顆對黨、對人民、對社會的責任感,才能充分體現(xiàn)出一個信訪干部,在實踐中所起的重要作用。
新形勢下的信訪工作,不但要做好群眾工作,同時也要掌握各種應急的新措施,掌握新政策,和土地方面的新法律、法規(guī),隨時隨地把學習到東西,運用到工作的實踐中去。
今年是全面貫徹落實黨的xx大精神的一年,是繼續(xù)奪取全面建設小康社會,新勝利的重要一年,也是信訪工作站在新起點、新高度的一年。全年的信訪工作在各級領導關懷下,雖然取得點了成績,但還要繼續(xù)努力,把我局信訪工作做的更好。
國土資源局工作總結報告篇九
一、工作總結
(一)用地保障
1.加強規(guī)劃。完成《xx區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》數(shù)據(jù)庫報部備案;11個鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃成果獲得市政府批復,新都、三河兩個街道土地利用總體規(guī)劃成果已上報省政府待批;《xx市xx區(qū)農(nóng)村土地整治規(guī)劃》成果已分別上報省國土資源廳、市局備案并實施;已形成“兩規(guī)合一”初步分析成果,為優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局奠定基礎。
2.加強土地報征。截至目前,共獲得批準面積5938.2畝,其中:20xx年上報20xx年批準批次面積1393.1畝;20xx年組建23個批次,總面積7831.7畝,批準15批次,批準面積4545.1畝,有力保障了工業(yè)xx區(qū)、家具園區(qū)、泡菜園區(qū)、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園、物流園區(qū)、北部商城及城鎮(zhèn)發(fā)展用地需求。
3.做好征地拆遷。一是強化土地征收管理,做好征地批后實施監(jiān)管指導,嚴格審查征地補償安置方案,共辦理參保4841人。二是有序推進歷史遺留問題解決。
(二)耕地保護
全面完成39.58萬畝的耕地保有量和31.93萬畝的基本農(nóng)田保護面積,不減少目標任務。一是嚴格落實耕地保護目標責任制。與13個鎮(zhèn)(街道)簽訂了耕地保護目標責任書。二是開展永久基本農(nóng)田劃定工作。三是做好耕地保護基金的發(fā)放,預計年底前全面完成發(fā)放。四是開展農(nóng)村土地綜合整治,全面完成6.31萬畝高標準基本農(nóng)田建設。
(三)農(nóng)村土地綜合整治
1.農(nóng)地整理項目。全年共實施7個項目:馬家鎮(zhèn)雙龍村、林泉社區(qū)、石壩社區(qū)項目;木蘭鎮(zhèn)分水社區(qū)、永寧社區(qū)、石馬社區(qū)項目;新都鎮(zhèn)督橋村、甘露村、高架村、五里村、城守村、王山村項目;新都鎮(zhèn)茶店子村、天官村、封賜村項目;新繁鎮(zhèn)大墓山村、倡儀村、同心村、花紅村項目;新繁鎮(zhèn)薊家村、士豐社區(qū)項目;新繁鎮(zhèn)清白街村、和平村、李園村項目,土地整理規(guī)模5.855萬畝,實現(xiàn)新增耕地0.47萬畝。
2.掛鉤項目。全年共實施9個項目(續(xù)建6個,新開工3個):清流黃龍村項目,馬家北星村項目,軍屯郭家、東岳村項目,新繁汪家、高院村項目,石板灘園林、石樁村項目,石板灘黃果、長林村項目,馬家鎮(zhèn)錦城村項目,新民鎮(zhèn)石庵村項目,斑竹園檀木、竹友、回南項目。其中清流鎮(zhèn)黃龍村項目,馬家鎮(zhèn)北星村項目,軍屯鎮(zhèn)郭家、東岳村項目等3個項目,正在做竣工驗收前準備,其余6個項目正在加緊進行建設。
3.農(nóng)民集中建房整理項目。已完成竣工驗收項目1個,為新繁鎮(zhèn)同裕村項目,可使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展預留指標37.40畝。國土資源局工作總結(四)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革
1.深化確權頒證。開展確權頒證“查漏補缺”和“復核糾錯”工作,完成宅基地確權頒證2272宗,完成宅基地使用權變更580宗(含糾錯)。
2.推進集體建設用地流轉(zhuǎn)。協(xié)助馬家鎮(zhèn)錦城村約34畝集體建設用地流轉(zhuǎn)掛牌,做好馬家鎮(zhèn)石壩社區(qū)9.4畝、石板灘鎮(zhèn)優(yōu)勝磚廠30畝等相關集體建設用地流轉(zhuǎn)前期政策指導。
(五)土地經(jīng)營
截至目前,共實現(xiàn)土地收益50.25億元,超全年目標任務16.86%(目標任務43億)。共出讓土地53宗,成交面積3212.66畝,成交金額42.36億元。其中:經(jīng)營性用地出讓20宗,成交面積1814畝,成交金額39.86億元;工業(yè)用地出讓33宗,成交面積1398.66畝,成交金額2.5億元。
(六)執(zhí)法監(jiān)察
做好20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確保實現(xiàn)零約談零問責。做好20xx年新增違法用地的查處工作。
(七)“兩項”建設
1.加強建章立制,先后制定完善《xx區(qū)國土資源局加強中層干部的管理辦法》、《改進工作作風嚴格廉潔自律八項規(guī)定》、《加強機關作風建設有關規(guī)定》、效能建設工作制度等,增強制度的操作性和實用性;嚴格落實“三重一大”集體決策制度,業(yè)務會審制度,領導談心談話制度等扎實推進“兩項”建設。
2.積極管理業(yè)務,政務公開等電子政務建設,以規(guī)范權力運行為核心,優(yōu)化業(yè)務流程,對管理任務進行分解和規(guī)范,明確工作環(huán)節(jié)的辦理時限,實行網(wǎng)上運行;推進行政辦理事項向*大廳窗口集中,通過對大廳服務窗口、業(yè)務辦件情況的在線電子監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題,強化對受理、審核、批準、辦結等權力運行的制約和監(jiān)督。
3.提高領導班子民主生活會質(zhì)量,重點針對“兩項”建設推進中的問題開展剖析,研究整改措施,抓好整改落實。
(八)“北改”工程
1.蓉都大道新都城區(qū)改造范圍內(nèi)涉及的27宗國有土地拆遷,已完成26宗,剩余1宗正在協(xié)商拆遷過程中。
2.加快推進大天路(連接金牛段)、北三路東延線道路建設,預計于20xx年12月底建成通車。
二、20xx年工作安排
(一)加強相關土地政策和實際問題的研究
1.深入學習領會黨的xx屆三中全會精神,研究省、市、區(qū)近期出臺的關于新型城鎮(zhèn)化建設、“4.20”蘆山地震災后重建、低效閑置土地再開發(fā)利用等土地政策,積極向上爭取相關政策盡快實施。
2.深入推進征地補償問題研究。研究并解決好土地征收(含道路建設以租代征)“三補一?!钡轿患安疬w安置房*等問題。
(二)用地保障
1.規(guī)劃保障。積極向上爭取將我區(qū)納入20xx年規(guī)劃評估試點區(qū)(市)縣,為盡早開展土地利用總體規(guī)劃修編打下基礎。
2.強化用地指標保障。積極向上爭取年度計劃指標,用好“轉(zhuǎn)征與實施分離”政策,落實“4.20”災后重建指標,做好土地報征。
3.合理編制20xx年度供地計劃。積極主動加強與發(fā)改、經(jīng)信、園區(qū)(管委會)及鎮(zhèn)(街道辦)的協(xié)調(diào)銜接,確定項目供地計劃。
4.做好項目用地跟蹤服務。建立“臺賬”,做好對已供地、擬出讓地用地手續(xù)完善收尾,解決因土地問題影響項目開工率的問題。
(三)耕地保護
確保完成市政府下達的全年耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積目標任務。
1.完成20xx年耕保金發(fā)放任務。
2.完成年度高標準基本農(nóng)田建設目標任務。
(四)農(nóng)村土地綜合整治
1.加快項目立項。一是加快掛鉤項目立項,擬立項13個掛鉤項目,力爭20xx年底取得立項批文。二是加快開展項目立項申報,結合各鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)具備立項條件暫未立項的村(社區(qū)),在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下,提前開展村莊規(guī)劃的編制,確保及時開展項目立項申報工作。
2.加快推進正在實施項目進度。對正在實施的新繁鎮(zhèn)汪家村、高院村,石板灘鎮(zhèn)黃果村、長林村,石板灘鎮(zhèn)園林村、石樁村,馬家鎮(zhèn)錦城村,新民鎮(zhèn)石庵村,斑竹園鎮(zhèn)檀木社區(qū)、竹友社區(qū)、回南社區(qū)6個掛鉤項目,嚴格按項目需求開展拆舊地塊和農(nóng)民集中居住區(qū)變更工作,進一步加快農(nóng)民集中居住區(qū)建設和拆舊地塊的拆遷復墾,力爭20xx年分批完成項目驗收工作。
3.積極啟動實施9個新項目。一是啟動5個掛鉤項目:新民鎮(zhèn)高祖社區(qū),石板灘鎮(zhèn)解放村、金三角社區(qū),石板灘鎮(zhèn)翻身村、友誼村,三河街道龍伏社區(qū),新都鎮(zhèn)紅星村、崇義村、萬和村、桂林村、黃河村、君躍村;二是啟動4個農(nóng)民集中建房整理項目:新繁鎮(zhèn)李元村、和平村,新繁鎮(zhèn)倡議村,木蘭鎮(zhèn)分水社區(qū)、永寧社區(qū)、石馬社區(qū),木蘭鎮(zhèn)天宮社區(qū)項目。
(五)農(nóng)村產(chǎn)權制度改革
一是健全完善農(nóng)村土地產(chǎn)權的咨詢投訴、糾紛調(diào)處機制,加強農(nóng)村產(chǎn)權登記的常態(tài)化管理與服務,促進農(nóng)用地規(guī)模化經(jīng)營,助推都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是加快推進集體建設用地流轉(zhuǎn)。健全完善流轉(zhuǎn)的相關配套制度,協(xié)助做好馬家鎮(zhèn)錦城村集體建設用地流轉(zhuǎn)掛牌,做好馬家鎮(zhèn)石壩社區(qū)、石板灘鎮(zhèn)優(yōu)勝磚廠等相關集體建設用地流轉(zhuǎn)。三是探索“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”工作。探索國有土地和集體土地“同地、同權、同責”的機制,顯化農(nóng)民土地資產(chǎn)價值。
(六)土地經(jīng)營
1.加大力度,規(guī)范和整治儲備土地,提高出地率、凈地率,確保實現(xiàn)收益化;完善供地協(xié)調(diào)機制,有效加快經(jīng)營性用地供地速度。
2.以大豐片區(qū)、北部商城片區(qū)、家具園區(qū)以及三河、木蘭的一級整理項目為重心加快供地進程,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)報征情況適時供地,確保完成區(qū)上下達的20xx年度土地收益目標任務。
(七)規(guī)范實施一級土地整理項目。
一是督促相關責任主體按照成府發(fā)〔20xx〕26號文件精神,盡快簽訂項目補充協(xié)議;對擬進行項目協(xié)議終止程序的項目,與項目業(yè)主積極做好相關工作的協(xié)調(diào)、溝通;已終止需新引進業(yè)主的項目,按照26號文規(guī)定的招投標程序重新選定投資業(yè)主。二是加快一級土地整理項目的用地保障。加快農(nóng)村土地綜合整治項目的實施和驗收,進一步保障一級土地整理項目配套建設用地的指標需求。三是對已匹配“4.20”災后重建異地掛鉤指標的一級土地整理項目,加快指標協(xié)議的簽訂和指標款項的催繳工作。
(八)加強土地執(zhí)法監(jiān)察。
加大對年度各類違法違規(guī)用地的查處力度;著力加強警戒,開展土地動態(tài)巡查,確保早發(fā)現(xiàn)、早制止,嚴控新增違法用地,堅決防止違法用地反彈。
國土資源局工作總結報告篇十
一、開展政務公開工作的基本情況
(一)高度重視,明確分工。
我局領導對政務公開工作十分重視,政務公開工作領導小組由局黨組書記、局長親自掛帥,紀檢組長負責專項工作,并安排有專人承辦具體工作,從而形成了一級抓一級,層層抓落實的格局。使政務公開工作從領導機構和工作人員都得到了保障。同時,我局政務公開工作與學黨章、守紀律、轉(zhuǎn)作風、樹形象為主題的作風建設教育活動和**年黨風廉政和反*工作主要任務分解、貫徹落實結合起來,使干部職工充分認識政務公開的重要性和必要性,了解政務公開工作的內(nèi)容和重點,在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風,增強服務意識和宗旨意識,確保了政務公開工作的順利開展。
(二)明確內(nèi)容,突出重點。
一是認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,切實加強隊伍思想政治建設。
根據(jù)市委、市政府開展黨風廉政建設工作的要求和我局年初與市政府簽訂的,切實加強了對本部門黨風廉政建設工作的領導,并把黨風廉政建設工作納入國土資源管理目標責任制,與國土資源各項目標任務一起部署,一起檢查、督促,一起抓落實,卓有成效地開展了黨風廉政建設工作,加強了干部隊伍思想政治建設。
國土資源部門肩負著國家土地資源和礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用保護和管理的重大職責,國土資源干部作風建設顯得尤為重要,直接關系到社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,關系到人民群眾的根本利益。在局內(nèi)人事調(diào)動和干部任免、大額經(jīng)費開支、土地審批等重大事項上,都堅持黨組集體研究決定,較好地實行了民主集中制原則。在干部的任用上,嚴格遵照考察、公示程序,增加干部任用的透明度,杜絕了“一言堂”和個人說了算的現(xiàn)象。在干部職工的管理上,強化了內(nèi)部監(jiān)督管理,立足于規(guī)范行為,立足于加強管理,立足于搞好服務,認真落實各項制度,做到職能到位,執(zhí)法嚴格。加強土地管理法律、法規(guī)和政策的培訓學習,不斷提*部職工政治思想業(yè)務素質(zhì),改進作風,轉(zhuǎn)變職能,提高管理服務和依法行政水平,確保了政務公開工作的貫徹落實。
二是保證土地征用過程的公開透明,切實維護被征地農(nóng)民的合法權益。
隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,尤其是在撤地設市的影響和帶動下,基礎設施項目增多,城市化進程加快,建設用地需求增加。為了切實加強對土地資源的利用管理。進一步完善土地集約化經(jīng)營機制,嚴格控制建設用地供應總量,杜絕多頭管地、批地行為,規(guī)范土地的征用和供應,全面實行了政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一出讓的土地管理制度,做到了“一個渠道進水,一個池水蓄水,一個龍頭放水”,將調(diào)控土地市場的主動權牢牢掌握在政府手中。各項建設用地的征用和供應,做到由縣以上人民政府統(tǒng)一負責,各級土地行政主管部門及其征地機構統(tǒng)一組織實施,依法統(tǒng)一征用收購、統(tǒng)一儲備,納入政府土地儲備范圍。在土地征用中,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃,嚴把土地審批關。對建設用地的審批,堅持“三個不報批”,即不符合土地利用總體規(guī)劃的各類建設用地,一律不報批;沒有土地利用年度計劃指標的,一律不報批;沒有通過建設項目預審的,一律不報批。對涉及規(guī)劃調(diào)整、重點工程建設項目用地申報、審批等,堅持集體研究,嚴格會審、會簽制度,依法按程序辦理。堅持凡是補償費不到位、安置計劃不落實的,不受理土地報件,不辦理土地出讓手續(xù)。在土地征用過程中,嚴格執(zhí)行土地征用的征前、征后公告,確保了土地征用工作的公開透明。在工作中認真貫徹中央1號文件和全國進一步清理拖欠工程款(征地)補償費電視電話會議精神,切實解決建設項目征用土地拖欠、挪用、截留征地補償費問題,維護農(nóng)民合法權益,落實市政府《關于做好征地補償安置維護農(nóng)民合法利益的通知》,要求全系統(tǒng)充分認識做好征地補償安置工作的重要性,切實加強對征地農(nóng)民補償安置工作的領導。因工作到位,確保了土地征地補償經(jīng)費的及時足額到位,保證了我市建設項目征用土地征地補償經(jīng)費不拖欠、不挪用、不截留,切實維護了被征地農(nóng)民的合法權益,杜絕了因征用土地而引發(fā)的群眾上訪問題。
三是加大國有土地有償使用力度,全面實行經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓。
按照有序有償、供需平衡、結構優(yōu)化、節(jié)約高效的要求,嚴格實行國有土地有償使用制度,加強國有土地資產(chǎn)管理。進一步完善土地市場規(guī)范運作的6項基本制度,嚴格執(zhí)行《建設用地內(nèi)部會審集體決策制度》,建立和完善經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度,建立與制度配套的工作程序、規(guī)劃、標準和監(jiān)督管理措施,把經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓納入黨風廉政建設的重要內(nèi)容,由市紀檢監(jiān)察部門負責監(jiān)督和考核。限制劃撥用地范圍,提高有償使用比例,商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地,不論是存量土地還是新增建設用地,不論是政府收購儲備的土地,還是企業(yè)改制后經(jīng)批準改變用途的經(jīng)營性用地,全部實行了招標拍賣掛牌出讓。使經(jīng)營性用地土地使用權的出讓保持了100%的比例。嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地土地使用權出讓招標拍賣掛牌出讓程序,凡是招標拍賣掛牌出讓地塊都在公共媒體上進行公告公示,并邀請公證部門進行公證,由紀檢監(jiān)察部門進行監(jiān)督。
四是做好政府門戶網(wǎng)站國土資源子站的建設,加大政務公開力度。
今年年初,從辦公室、地籍、礦管等業(yè)務部門抽調(diào)人員組成了信息化管理工作組,并與電信公司達成初步協(xié)議,共同組成市國土資源信息化建設考察組,到省國土資源廳、昆明市國土資源局考察、學習國土資源信息化建設工作,啟動了我市國土資源信息化建設。在公務員招考中,專門招收了一名熟悉計算機管理的應屆高校畢業(yè)生,并派人參加了市政府舉辦的政府門戶網(wǎng)站信息員培訓。在2**年設立政府門戶網(wǎng)站國土資源子站的基礎上,今年重新對國土資源子站的內(nèi)容進行了調(diào)整,進一步公開了我市國土資源部門的工作職責、內(nèi)設機構、辦事流程、工作時限等內(nèi)容,加大了政務公開的力度。
二、開展政務公開工作取得的實效
一是增強了為人民服務的宗旨意識。通過政務公開,全體干部職工明確了工作職責,增強了為人民服務的主動性和宗旨意識。
二提是高了工作效率。政務公開工作的開展,使大家更清楚的認識到了自身在工作上的差距和不足,從而增強了奮起直追的責任心和干勁。有效地提高了工作效率。
三是促進了黨風廉政建設。政務公開使干部的權力和責任都處在社會的監(jiān)督之下,使政務活動變得更加透明,使廣大干部職工繃緊了勤政廉潔這根弦,真正做到了立黨為公、執(zhí)政為民。
四是密切了干群關系。政務公開工作開展以來,國土資源系統(tǒng)干部職工主動深入基層為群眾辦實事。進一步杜絕了“臉難看、門難進、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,進一步密切了干群關系。
三、下一步工作計劃
(一)提高認識,加強領導,進一步提高對政務公開工作重要性的認識。從全系統(tǒng)出發(fā),從“三個代表”的高度來把握政務公開工作,進一步把政務公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點任務,同整體工作一并抓好、落實好。
(二)注重實效,規(guī)范公開形式,認真解決政務公開中存在的問題。依照國家法規(guī)和政策,制定、建立科學合理、行之有效、具體明確、易于運行操作的措施體系,全面規(guī)范政務公開工作,深入實際,真正立足于服務群眾,接受群眾監(jiān)督,立足于辦實事、重實效,解決群眾關心的疑點、難點問題,防止流于形式和走過程,做到黨和上級政府放心、人民群眾滿意。
(三)加強制約監(jiān)督機制,嚴肅紀律。完善政務公開制度,加強社會監(jiān)督,認真接待和處理來自廣大群眾對政務公開工作的意見和建議,對在工作中造成不良影響的行為,要依據(jù)有關規(guī)定追究當事人和領導的責任。
(四)加強信息化建設工作。進一步落實經(jīng)費和人員,努力實現(xiàn)與省國土資源廳的對接連網(wǎng),實現(xiàn)市、縣和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理部門信息連網(wǎng),規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、*等業(yè)務,方便人民群眾辦事,加大政務公開力度。
(五)加強干部隊伍建設。建設一支強有力的工作隊伍是做好政務公開工作的重要保障。因此,要加強干部隊伍的思想政治教育和業(yè)務知識培訓,不斷提*部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平,增強干部職工的責任意識和宗旨意識,樹立良好的國土資源部門形象,確保政務公開工作的順利開展。
國土資源局工作總結報告篇十一
根據(jù)省廳《關于集中處理國土資源信訪突出問題及群*性事件工作方案》文件精神和要求,結合我縣國土資源信訪工作情況匯報如下:
為切實維護社會穩(wěn)定,針對當前國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題和群*性事件不斷增多的趨勢,我局成立了由單位負責人為組長,分管局長為副組長,各股室長為成員的旌德縣國土資源局處理信訪突出問題及群*性事件領導組,領導組下設辦公室(設在執(zhí)法監(jiān)察股),具體承擔領導組的日常工作,同時根據(jù)各股室的業(yè)務性質(zhì),對涉及國土資源信訪問題進行了分工,落實到各股室,分配到人,從而加強了各股室的協(xié)調(diào)配合,形成處理信訪突出問題及群*性事件的整體合辦。
近年來,隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,我縣正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的時期,城市建設和小城鎮(zhèn)建設也不斷的擴大,加上個私企業(yè)的發(fā)展,相繼出現(xiàn)私下租用和征用農(nóng)民集體土地興辦企業(yè)的違法現(xiàn)象驟然增多,從而導致農(nóng)民與集體、農(nóng)民與農(nóng)民、農(nóng)民與土地補償之間的問題上出現(xiàn)了磨擦和矛盾,特別在征地補償費過低問題上,我局上訪和咨詢的人次與往年相比較多。
為了能夠從源頭上解決問題,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),我局針對問題,認真分析、查找原因,重大問題及時向縣委、縣政府匯報,同時按照“屬一管理、分級負責、歸口辦理”的原則,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實工作職責,對各轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的問題,及時解決,對批轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的信訪問題,對來信來訪當事人及時書面答復和解決,辦結情況限期向我局反饋上報,并認真做好上訪人的思想工作。今年以來,我局收到人民來信7件(其中上級交辦3件),個人來訪4起,政策咨詢解答81次,通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
為維護社會穩(wěn)定,加強行政執(zhí)法監(jiān)察,促進依法行政防止和糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為,保證各項法律、法規(guī)的正確實施,保障群眾的合法權益,我局根據(jù)我縣國土資源信訪問題的特點,制定完善了《信訪案件查辦制度》、《群眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度,并在局域網(wǎng)站中進行公布,以便群眾監(jiān)督,在全面推行依法行政工作中,將信訪工作作為一項長期的工作來抓,并將此項工作進行分解,做到一級抓一級,層層抓落實,切實把信訪工作落到實處。
1、認真組織在全縣上下開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動,豐富宣傳內(nèi)容,拓寬宣傳渠道。宣傳的重點是黨和國家關于國土資源管理和基本農(nóng)田保護方針政策,土地市場建設和土地執(zhí)法監(jiān)察情況以及經(jīng)營性土地使用權招拍掛的規(guī)定等。結合普法活動的開展,把法律、法規(guī)和國土資源政策向基層宣傳、向群眾宣傳、向企業(yè)宣傳、向領導宣傳。
2、加大國土資源動態(tài)巡查工作力度,重點巡查群眾反映的違法行為等問題,及時跟蹤督查,對當場發(fā)現(xiàn)的信訪問題,就地依法解決。對不按照程序?qū)徟恋?、隨意侵占群眾利益的,認真查處,依法制止。
3、認真接待人民群眾來信來訪工作,嚴格貫徹“首問負責制”,做到來訪有記錄,來信有答復,處理有反饋。積極做好上訪當事人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,從源頭上防止群訪、越級訪、重復訪的事件發(fā)生。
4、定期研究分析信訪工作形勢,對不同階段的不同信訪問題,認真解決,妥善處理,著力完善和落實好各項制度。
國土資源局工作總結報告篇十二
xx區(qū)國土資源局在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的正確領導下,以保障全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為重心,創(chuàng)新管理,提升服務,有力提高了國土資源保護和利用管理水平。現(xiàn)將工作總結如下:
一、20xx年主要工作開展情況
(一)保障用地,全力打造經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場。
1.高效完成建設用地報批工作。加強建設用地管理和預審,嚴格項目審批程序,對市、區(qū)重點建設項目做到主動對接、跟蹤服務,建立實施重點項目用地保障制度,建立督查臺賬。xx區(qū)20xx年度已批準建設用地4個批次,分別為xx市實施20xx年度第二批城市建設用地、xx市實施20xx年度第一批城市建設用地、xx市實施20xx年度第三批城鄉(xiāng)掛鉤試點征收土地、xx市20xx年度第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設征收土地,批準面積共計34.7537公頃。正在組織呈報城市實施批次1個,xx市實施20xx年度第二批城市建設用地,上報面積11.6867公頃。
2.抓好重點項目用地保障工作。嚴格履行征地程序,建立征地補償會審制度,提高質(zhì)量和效率,嚴格執(zhí)行土地征收“兩公告一登記”制度,維護被征地農(nóng)民土地合法權益。開展了中華路七個城中村改造、國旅二期、錦和家園、東風片區(qū)、昌泰片區(qū)改造、恒宇電器、六十九中、實驗幼兒園、鐵投9個重點項目面積約2606畝土地的征收補償工作,其中完成國旅二期、錦和家園、東風片區(qū)、昌泰片區(qū)改造4個項目,面積730畝。
3.保障我市重點項目第六水廠用地。為保障項目如期建設,將永明路街道辦事處汪家店村(中崇義飛地)原規(guī)劃一般農(nóng)地116.7畝調(diào)整為規(guī)劃城鎮(zhèn)工礦用地。同時將寶蓮寺鎮(zhèn)黎元村原規(guī)劃城鎮(zhèn)工礦用地116.7畝調(diào)整為規(guī)劃農(nóng)用地。
4.建立聯(lián)動監(jiān)管平臺,加強土地利用批后監(jiān)管工作。與國家土地市場動態(tài)巡查監(jiān)管系統(tǒng)信息融合,對我區(qū)內(nèi)178宗已供土地進行實時跟蹤、動態(tài)監(jiān)管,督促用地單位按時按量完成每宗地的出讓金繳納、施工、竣工等工作進度,避免出現(xiàn)已供土地閑置現(xiàn)象的出現(xiàn)。全年動態(tài)監(jiān)管平臺巡查率達到80.47%。應巡查項目共384宗,巡查率已達到100%。
(二)突出重點,提高土地利用效率。
1.積極推進永久基本農(nóng)田劃定、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善和批而未用土地處置消化三項工作。(1)xx區(qū)現(xiàn)行規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護目標是9199.95畝。按照市政府下達土地利用總體規(guī)劃調(diào)整目標要求,xx區(qū)(不含新區(qū))基本農(nóng)田保護目標為17404畝,現(xiàn)已落實保護面積為17407畝。調(diào)整后,全區(qū)基本農(nóng)田共涉及寶蓮寺鎮(zhèn)、中華路辦事處、永明路辦事處三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處21個行政村,平均質(zhì)量等級6.97等,基本農(nóng)田保護率34.64%。劃定后全區(qū)基本農(nóng)田數(shù)量超過了土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護面積指標2.4畝,基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別比劃定前基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別高了0.03等,布局更加合理。截至目前,我區(qū)永久性基本農(nóng)田已經(jīng)通過市級專家評審,現(xiàn)等待省廳審核。
(2)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作,根據(jù)《xx市土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案》要求,結合工作實際,重點做好了“內(nèi)部挖潛、盤活存量、優(yōu)化布局”各項工作,結合建設用地指標及xx區(qū)近三年發(fā)展計劃,通過部門對接,充分掌握區(qū)政府發(fā)展方向,對不合理的建設用地指標布局進行優(yōu)化和結構調(diào)整,合理優(yōu)化布局。提出了土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善的思路,并繪制上圖得到區(qū)委區(qū)政府的肯定,目前技術單位正在開展數(shù)據(jù)建庫工作。(3)加快批而未征土地處置消化,20xx年度處置消化任務為900畝,目前已完成東風片區(qū)項目1個,面積190.6695畝,占本年度處置消化目標任務的21.19%。
2.嚴格項目用地預審,促進土地節(jié)約集約利用。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,對凡超出指標規(guī)定的建設項目,一律按規(guī)定核減其用地規(guī)模,嚴格控制新增建設用地規(guī)模,減少建設項目對農(nóng)用地特別是耕地的占用。全年共受理xx市文仁街等9個項目土地預審工作。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)察,著力維護國土資源用地秩序。
1.不斷提高土地執(zhí)法監(jiān)察水平,加強土地動態(tài)巡查和違法案件查處工作。完善巡查發(fā)現(xiàn)機制,實現(xiàn)查處違法關口前移,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地情況后,在兩日內(nèi)徹底制止違法違規(guī)行為的再次發(fā)生,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早處置。針對搶建高發(fā)區(qū)、重點區(qū)域重點關注,實現(xiàn)“全方位、無縫隙”的網(wǎng)格化每日巡查不留死角。建立完善了國土、行政執(zhí)法、公安等多部門共管機制、定期報告制度、聯(lián)席會議制度、重大案件督辦制度和土地違法違規(guī)問責制,及時制止土地違法行為20起,查處違法案件23件,立案率100%。違法案件發(fā)生與上年19起同比有所上升。
2.做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢工作,落實土地違法整改到位。xx區(qū)20xx年度衛(wèi)片共涉及201個圖斑,總面積1480.7畝,合法圖斑165個,面積1374.6畝;違法圖斑36個,面積95.9畝;違法占用耕地面積占當年違法占用耕地面積的比例為7%。完成了衛(wèi)片執(zhí)法檢查的核查匯總、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作,已通過省國土資源廳驗收。
3.完成不實耕地核查工作。加強耕地保護,根據(jù)市國土資源局下達的26塊圖斑違法建設圖斑,通過開展圖斑調(diào)查、數(shù)據(jù)審核和實地核查等方式,利用先進電子設備手持移動執(zhí)法終端,對涉及圖斑逐一判定,拍攝圖片128張,總面積147畝,所有圖斑數(shù)據(jù)全部上報。
(四)規(guī)范管理,傾力維護公民合法權益。
1、按照《xx市人民政府關于在市區(qū)實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的通告》要求,規(guī)范整理和嚴格審核每一宗地檔案,做到一宗一檔整理歸檔,全區(qū)國有土地使用權分割登記檔案共整理46159份。與市不動產(chǎn)登記交易中心及時溝通協(xié)作,做好了移交資料的全面清理和檢查驗收準備工作,按照上級部門要求等待移交。在地籍檔案移交前辦理國有土地使用證1472份。
2.加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作。對寶蓮寺鎮(zhèn)23個行政村進行了外業(yè)調(diào)查(寶蓮寺鎮(zhèn)皇甫莊因特殊原因未進行權屬調(diào)查),完成宅基地權屬調(diào)查1.5470萬宗,面積7.78平方公里;完成集體建設用地權屬調(diào)查110宗,面積0.56平方公里。由于涉及村莊改造和重點項目建設需整體拆遷,本次確權登記符合發(fā)證條件的有兩個村,分別是寶蓮寺鎮(zhèn)張村和黎官屯村,共有1230宗地,符合發(fā)證條件的1072宗,發(fā)證率達到87.1%。已通過xx市國土資源局農(nóng)村集體土地使用權確權登記發(fā)證領導小組復核驗收。
3.認真解決群眾信訪問題。暢通信訪渠道,及時化解信訪苗頭,有效預防和遏制群體性上訪事件的發(fā)生。今年以來共辦理上級交辦案件9起,全部辦結。交辦件與上年8件同比略有上升。
(五)規(guī)范程序,嚴格依法行政。
依法行政工作進一步加強。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序,制定了依法行政工作一系列制度,提高行政執(zhí)法的公信力和執(zhí)行力。違法占地立案23起,查處23起,備案率達100%。發(fā)生涉土復議案件4起,其中2起二審案件均在審理中。復議案件與上年2件同比有所上升,訴訟案件與上年5件同比下降為0。
(六)存在的問題
(一)我區(qū)耕地后備資源嚴重匱乏,供需矛盾突出。我區(qū)耕地指標已全部用完,新增建設用地報批項目只能通過異地購買指標的辦法來解決。
(二)國土資源執(zhí)法監(jiān)察共同管理責任機制需進一步深化落實。相關單位部門承擔的土地管理責任需進一步明確,壓實責任,主動作為。
二、20xx年-20xx年主要工作
20xx年至20xx年,xx區(qū)國土資源局緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個主線,以提高資源利用與保障為中心,以規(guī)范管理與服務為重點,在新的政治生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境下,積極服務,主動作為,破解難題,銳意創(chuàng)新,為市、區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的用地保障。
先后被評為“河南省土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作先進單位”、“河南省國土資源系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務窗口”、“全省國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作先進集體”、“河南省國土資源系統(tǒng)20xx年~20xx年創(chuàng)先爭優(yōu)先進國土資源所”;“河南省國土資源系統(tǒng)推進依法行政中期先進單位”。
(一)我區(qū)鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設工作順利完成。在調(diào)整結構、控制總量、優(yōu)化布局、堅守紅線的原則下,順利通過國家、省、市審查驗收。到20xx年全區(qū)耕地保有量7232.92公頃、基本農(nóng)田2781.52公頃(含飛到龍安區(qū)128.93公頃)、城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模8937.58公頃,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展拓展了用地空間。20xx年按照市國土資源局要求,開展對現(xiàn)行鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃進行調(diào)整完善工作,合理優(yōu)化布局,保障項目順得落地。
(二)建設用地報批工作扎實完成。加強建設用地管理和預審,嚴格審批程序,對市、區(qū)重點建設項目做到主動對接、跟蹤服務,實現(xiàn)了對全區(qū)建設項目用地需求的“應保盡?!薄=?jīng)省政府批準農(nóng)轉(zhuǎn)、征收批次31批,批準面積797.7238公頃。
(三)重點項目用地保障到位。嚴格履行征地程序,嚴格執(zhí)行土地征收“兩公告一登記”制度,以維護被征地農(nóng)民土地合法權益為前提,深入群眾宣傳講解國家土地政策,及時解決征地難題。完成了華強、國旅·城等45個重點項目,面積1793.7公頃土地的征收拆遷補償工作。
(四)土地執(zhí)法監(jiān)察工作成效顯著。建立完善土地執(zhí)法監(jiān)察共同管理責任機制,建立了定期報告制度、聯(lián)席會議制度、重大案件督辦制度、土地違法違規(guī)問責制四項制度,構建了土地執(zhí)法監(jiān)察共同管理責任體系。區(qū)國土資源局做到執(zhí)法巡查全年不間斷,制止土地違法行為近百起,立案查處違法案件116起,結案率100%。
(五)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作成效明顯。按照“一案一卷、一斑一檔”的要求,通過現(xiàn)場核實和內(nèi)業(yè)調(diào)查,對違法違規(guī)用地進行立案查處,整改到位。土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查共計下發(fā)圖斑573個,總面積5549.11畝。其中合法圖斑249個,面積3648.84畝;違法圖斑255個,面積524.25畝。違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積比例沒有超過15%,實現(xiàn)了零約談零問責。
(六)國有土地登記服務高效。實行土地登記發(fā)證“一站式”窗口服務,印制發(fā)放群眾便民手冊和辦理事項告知單5000份,并建立預約服務制和延時工作制,提高土地登記發(fā)證率。還推出“上門辦證”服務舉措,組織人員深入轄區(qū)文劍苑等居民小區(qū),現(xiàn)場受理群眾土地登記,20xx年以來辦理國有土地使用證共17410份。加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作,完成了全區(qū)集體土地所有權紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作和數(shù)據(jù)庫建設,對符合土地登記條件的46宗地進行了登記發(fā)證。
完成了全區(qū)宅基地使用權、集體建設用地使用權地籍調(diào)查和信息系統(tǒng)建設工作,對寶蓮寺鎮(zhèn)23個行政村進行了外業(yè)權屬調(diào)查(寶蓮寺鎮(zhèn)皇甫莊因特殊原因未進行權屬調(diào)查),其中宅基地權屬調(diào)查1.5470萬宗,面積7.78平方公里;集體建設用地權屬調(diào)查110宗,面積0.56平方公里。由于涉及村莊改造和重點項目建設需整體拆遷,符合確權登記發(fā)證條件的寶蓮寺鎮(zhèn)張村和黎官屯村兩村共有1230宗地,符合發(fā)證條件共1072宗,通過核實登記,發(fā)證率達到87.1%。已通過xx市國土資源局農(nóng)村集體土地使用權確權登記發(fā)證領導小組復核驗收。
三、20xx年工作打算
(一)全力服務經(jīng)濟建設,保障經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。做好國家、省、市重點項目、重大民生項目、高新技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設用地保障工作,做好失地農(nóng)民土地合法權益保障工作,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
(二)嚴格實施土地利用總體規(guī)劃。嚴格執(zhí)行規(guī)劃確定的各項用地指標,控制新增建設用地總量和占用耕地規(guī)模,把好各類建設用地審查關。
(三)嚴格落實耕地保護目標責任。完善耕地保護目標責任制,加強日常動態(tài)監(jiān)管,確保耕地保有量和基本農(nóng)田保有量。
(四)加強建設用地管理。努力推進批而未征工作開展,強化閑置土地處置消化,實行臺賬式管理,盤活存量土地,提高土地利用率。
(五)加強土地執(zhí)法監(jiān)察工作,依法維護轄區(qū)合法用地秩序。落實土地執(zhí)法監(jiān)察長效管理機制,對土地違規(guī)違法問題做到早防范、早制止、早處置,使土地利用和監(jiān)管呈現(xiàn)良好的態(tài)勢,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的執(zhí)法保障。
(六)規(guī)范國土資源管理基礎工作。一是建立完善用地審批、土地征收實施、土地執(zhí)法等工作機制,規(guī)范行政行為,促進高效服務。二是強化地籍管理工作。加快整理土地登記檔案,為向市不動產(chǎn)局移交做好準備;進一步加快我區(qū)農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作進度;認真完成我區(qū)20xx年度土地利用變更調(diào)查工作。三是抓好信訪工作,解決好涉土信訪問題,維護社會穩(wěn)定。
(七)加強國土資源管理隊伍建設。以人為本,著力培養(yǎng)優(yōu)秀人才,建立完善國土資源工作隊伍管理制度,強化效能建設,全面提升全區(qū)國土資源管理水平。

