最新在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿免費(11篇)

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    在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇一
    一、市委、政府高度重視。
    **市創(chuàng)建工作會議結束后,我們及時將會議精神進行了匯報,并對**市下達的創(chuàng)建目標任務進行分解,落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、單位的創(chuàng)建目標責任書方案中。3月3日,市長丁友平組織召開了市創(chuàng)建工作領導小組成員單位聯(lián)席會議,聽取了環(huán)保局關于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報,對創(chuàng)建目標責任任務分解方案進行了研究討論,確定了召開全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會議的日期、議程。會上,丁友平市長強調今年要加強創(chuàng)建工作的組織領導,決定將問責任制納入創(chuàng)建工作責任機制,作為我市推進創(chuàng)建工作的新舉措,同時,落實了創(chuàng)建工作經(jīng)費。
    3月22日,市委、政府組織召開了全市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作大會,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市直機關、企業(yè)和相關創(chuàng)綠單位負責人參加了會議,會議總結了20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作,對在去年創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人進行了表彰、獎勵。同時,對20xx年度創(chuàng)建工作進行了部署。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任書。會議由市委副書記曾祥元作了題為《堅持科學發(fā)展觀,努力推進我市生態(tài)示范市建設工作再上新臺階》的工作報告,充分肯定了幾年來全市創(chuàng)建工作所取得的成績,同時也指出了存在的不足,并對今后的創(chuàng)建目標任務、工作機制進行了分解安排。**市環(huán)保局副局長李林茂作了重要講話,強調要切實落實創(chuàng)建實施目標,確保20xx年全面達到生態(tài)示范市驗收標準,迎接國家驗收。最后,市長丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進一步要求:一要高度重視,常抓不懈;二要突出重點,確保完成實施項目;三要加強投入,取得實效;四要完善機制,要將“問責制”引入創(chuàng)建機制,狠抓落實。并將此項工作列入各級領導干部政績考核和“三個文明”建設的重要內容。
    二、部門聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建工作全面鋪開。
    (一)市委、政府的高度重視,創(chuàng)建機制日趨完善。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門都成立了創(chuàng)建工作領導小組,并能積極按照《**市生態(tài)市建設規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計劃狠抓落實,較好地形成了農村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯(lián)創(chuàng)局面,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產(chǎn)企業(yè)試點等創(chuàng)建活動全面開展。同時,我市落實了市級領導聯(lián)系創(chuàng)建項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制,市領導都明確了具體的聯(lián)系目標任務。全市《20xx—20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任考核細則》也已出臺。為此,市創(chuàng)建辦還強化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報制度,及時報送創(chuàng)建信息,并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作簡報》。
    在狠抓創(chuàng)建制度建設的同時,全市認真開展了環(huán)境綜合整治行動,對雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅決依法進行整頓,規(guī)范開采秩序,取得了良好的效果。
    (二)加強督查與指導,保證創(chuàng)建工作順利開展。
    為促進創(chuàng)建工作的全面落實,今年我市加強了創(chuàng)建工作督查力度。根據(jù)市委、市政府的指示,按照創(chuàng)建目標任務要求,6月份,我市對全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任任務相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標任務進展情況進行了全面督查,此次督查由市委、政府領導帶隊參加,從有關部、委、辦、局抽出人員組成聯(lián)合督查組。督查的內容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會議精神的落實情況,重點督查組織機構、宣傳發(fā)動、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標責任書相關項目落實及工作進展情況。從督查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位在創(chuàng)建目標責任任務的落實上做了大量工作,全市創(chuàng)建工作進展良好。一是一批創(chuàng)建工作實施項目已經(jīng)落實或正在落實;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應成立了創(chuàng)建工作領導班子,確定了分管領導,有專人負責;三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實施方案,有計劃、有步驟地推進創(chuàng)建目標任務的實施。通過這次專項督查也發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建工作中的一些問題,如部分創(chuàng)建實施項目還只停留在口頭上、文字上,尚未開展實質性的工作,一些創(chuàng)綠項目和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項目還未真正落實;少數(shù)創(chuàng)建項目(如沼氣池建設任務、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等)在實施過程中面臨一些實質性困難,進展緩慢等。
    紅豆杉開發(fā)項目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝,繁育大棚現(xiàn)有20xx平方米規(guī)模;花卉苗木基地建設目前已完成1800畝;城垃圾處理場已基本建好,進場公路已完工,攔渣壩工程已完成招投標,預計今年年底將投入使用;城開發(fā)與保護目標任務中,五溪源水上樂園開發(fā)項目規(guī)劃書已做好,現(xiàn)正在進行招商;“三線”下地工程總投資438萬元,一期工程投入198萬元已到位,7月中旬將正式開工。
    (三)我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度,促進生態(tài)理念深入人心?!?*市環(huán)保世紀行”活動將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動重點,予以宣傳和推動。結合“世界環(huán)境日”宣傳活動,我市環(huán)保、教育等部門與市龍標詩聯(lián)協(xié)會、市老年書畫協(xié)會還聯(lián)合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩詞、楹聯(lián)、書畫大賽,重點宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來**市社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新風貌。
    三、創(chuàng)綠和“兩化”(生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化)項目實施情況。
    我市大力推進生態(tài)創(chuàng)建項目的落實。9大“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”示范項目、系列創(chuàng)綠項目總體進展順利。
    工業(yè)領域創(chuàng)綠中,兩家釩廠異地搬遷改造進場公路基本完工,國土征地拆遷已完成,工藝選型、方案設計正在進行之中,目前已完成前期投資400萬元。港翔實業(yè)有限公司新生產(chǎn)線大布袋收塵治理工程已通過**市驗收,兩條老線大布袋收塵治理工程正在進行設備安裝,7月底可全面完成,8月份投入使用。廠內綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成,噪聲治理工程收到良好的效果。
    農村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領導班子,著手申報工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和城鎮(zhèn)柳溪村等正在開展市級文明生態(tài)村試點。擬申報市級綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財政局、地稅局、市電力公司等單位對機關院落進行全面的庭院綠化,并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓學習。雙溪中學創(chuàng)建省級綠色學校3月份已通過省相關部門的考察認證,市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應實施方案。城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應規(guī)劃并逐步實施。綠色家庭的創(chuàng)建,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展環(huán)保知識競賽的準備工作,“愛我家園,保護環(huán)境”活動正在展開。
    綠色品牌開發(fā)活動中,無公害農產(chǎn)品基地認定工作資料已準備齊全,7月底可以上報,已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農產(chǎn)品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規(guī)模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機食品為茶油(1萬畝)。目前,無公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證資料正在準備,各種樣品已取好,7月中旬將送報**省農產(chǎn)品質量檢驗中心檢驗。
    公路綠廊建設方面,懷公路沿線石灰窯整治已制定方案,正開始全面實施。保證今年底完成任務,209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護工程已完成全面規(guī)劃,并于今年全面開始實施;農村沼氣池建設任務已全面布置,現(xiàn)完成任務89口。
    四、存在的主要問題及下半年工作計劃。
    目前存在的主要問題:一是雪峰山自然保護區(qū)申報工作,目前各項文字材料的初稿已基本完成,但基于保護區(qū)移民工作任務重、建設資金缺乏等多種因素,面臨的困難較大,同時,考慮到八面山風力發(fā)電開發(fā)(預計招商引資15億)及旅游活動(9月份旅游節(jié)期間中國登山協(xié)會將在此組織登山活動)等因素,**市政府決定暫不申報。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產(chǎn)企業(yè)試點”等創(chuàng)建活動中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高,缺乏資金和可供借鑒的經(jīng)驗和典型,建議上級部門拿出更多的、具體的指導意見,以便我們實施推進。
    下半年主要是繼續(xù)抓好各項創(chuàng)建任務的落實,加大力度,強化措施,通過各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭從人力、財力、物力上增加投入,同時加強督查與指導,保證各項任務按質按量按時完成。
    在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇二
    近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設作為引領全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設情況總結如下:
    一、我縣生態(tài)文明建設情況。
    1、強化組織領導。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設領導小組,領導小組下設辦公室,配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設工作要點》,明確了今年的主要任務、工作目標和具體措施,全面落實了各單位的工作職責和任務,并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門主要領導是第一責任人,要對照工作責任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實到位,確保各項目標任務的全面落實。
    2、堅持規(guī)劃引領。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領、以政策為驅動的工作思路,切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設規(guī)劃體系。同時,出臺了《xx縣關于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關于加強重點水庫及湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件,進一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設提供了有力的保障。
    3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調整、校核工作,目前已報省里,目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單的編制工作,并已報省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。
    4、實施一系列生態(tài)工程。
    (一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領導分別任正副組長,縣委農工部、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責任單位負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領導為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領導小組,科學制定了《xx縣20xx年農村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內由分管城建領導牽頭負責,規(guī)劃區(qū)外由分管農業(yè)農村領導牽頭負責,明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時,將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
    (二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標,細化了整改主要措施,具體了整改步驟時間節(jié)點,明確了各部門職責。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質量監(jiān)督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現(xiàn)場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺賬。
    (三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅決站好“崗哨”,精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內的規(guī)?;B(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng),對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內的規(guī)模化養(yǎng)殖場要求其建設完善環(huán)保設施,排污設施不達標的,不得進行養(yǎng)殖。同時,著力加強病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補償標準。截至目前,全縣關閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設辦公室,抽調專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設施進行清理。出臺了《水庫水上設施搬遷補助辦法》,對網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設施,給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫國有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達100%;已拆除網(wǎng)箱281個,面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設施搬遷上岸3戶。
    (四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農業(yè)“十大行動”,積極開展“四控一減”提質增效行動,推廣測土配方施肥技術應用面積47.2萬畝,配方肥應用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個,全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導企業(yè)開展農產(chǎn)品“三品一標”申報認證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認證1個。
    (五)穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標,我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標掛網(wǎng)、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領導小組,制定了詳細的工作任務安排表,落實了創(chuàng)建的各項工作責任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農民畫村管委會,落實了工作人員3名。四是啟動了田北農民畫村設立門票工作。
    (六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設,目前已完成壩區(qū)建設用地征地且壩區(qū)公路的建設已開工,項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進駐,已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設區(qū)征地800多畝,進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成,樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設區(qū)、大型設施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站,實行村級綠色能源全覆蓋,實現(xiàn)全市級行政村建設村級光伏電站全覆蓋。
    5、發(fā)展綠色經(jīng)濟。加快推進生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅持走綠色發(fā)展道路,積極轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實現(xiàn)了向選商擇資和招大引強的轉變。在項目入園上,提高了準入門檻,做到了嚴把環(huán)評關,有力推動了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入突破50億元;上半年,成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農業(yè)方面,重點發(fā)展六大特色主導產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個,示范帶動效應非常明顯。秉持“農工旅”相結合理念,把觀賞農業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農業(yè)基地,促成了農業(yè)“接二連三”,全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質的飛躍。同時,深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
    6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設資源節(jié)約型社會,全面實施資源利用總量控制,加快調整產(chǎn)業(yè)結構,推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟要求規(guī)劃,建設和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎設施,大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。同時,加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動,加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進一步細化責任分工,落實工作責任,確保節(jié)能減排目標順利完成。
    7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領域地開展文化創(chuàng)新活動,生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機,組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。
    二、下一步工作打算
    1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設。20xx年9月國務院批復同意,將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū),為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設,我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設實施方案。同時,組織編制好《x縣生態(tài)文明建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報一批生態(tài)工程項目。
    2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理,將相關的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制,建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
    3、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設,突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護,提升森林質量,嚴格水資源管理與保護,維護河湖水質,促進水土流失綜合治理;加快農村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設施建設。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設,實現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設。深入推進農村生活垃圾專項治理,從根本上解決農村垃圾處理問題,使全縣農村人居環(huán)境明顯改善。
    4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。科學劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構建科學合理的城鎮(zhèn)化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
    5、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進發(fā)展方式的根本性轉變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調整優(yōu)化能源結構,提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預審、水資源論證、取水許可、排污口設置審批和水土保持方案審查等制度。
    6、加強生態(tài)文化建設。加強生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓,做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機結合,彰顯地方特色;倡導生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設工作,提高生態(tài)文化。
    7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報道、評論言論等形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗、成效,營造全社會合力推進生態(tài)文明建設的良好氛圍,夯實生態(tài)文明建設的社會基礎和群眾基礎。
    在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇三
    為盡快完成今年上級下達的非常規(guī)型工作重點任務和上級領導部署的臨時性工作任務,特制定此分工。近期非常規(guī)性業(yè)務較多,但重點是“20xx年中小河流防汛精細化氣象預報服務試點工作”、“海南省氣象災害防御規(guī)劃編寫”、“鄉(xiāng)村氣象服務專項建設”三項內容,該分工主要也是圍繞以上內容展開。
    二、主要任務
    1、海南省20xx年中小河流防汛精細化預報服務試點工作災害區(qū)劃評估。
    (1)開展中小河流洪澇災害風險區(qū)劃
    (2)建立流域洪澇災害風險評估模型
    (3)流域洪澇災害風險評估試驗
    2、海南省氣象災害防御規(guī)劃編寫
    完善臺風、暴雨氣象災害風險性評價與區(qū)劃,開展氣象災害防御分區(qū)工作,進行綜合防御區(qū)劃,并編著相關章節(jié),編寫防御非工程性和工程性防御措施,繪制海南氣象災害臺風、暴雨區(qū)劃、分區(qū)圖,匯總氣候、防雷相關風險性與區(qū)劃材料。
    3、鄉(xiāng)村氣象服務專項建設
    (1)一種設施農業(yè)或特色農業(yè)的農業(yè)氣象災害風險區(qū)劃
    (2)一種主要農業(yè)氣象災害的風險區(qū)劃
    (3)縣級氣象災害防御規(guī)劃編制
    三、任務分工
    (一)總體設計組
    負責人:、
    負責任務的實施,方案的總體設計,負責部門間協(xié)調溝通,負責總體的技術指導。
    人員:,負責技術指導、項目管理,對外協(xié)調溝通。,負責實施方案的設計,技術流程制定指導。
    (二)中小河流組
    負責人:
    負責海南省中小河流試點工作中災害部分相關工作任務實施。
    人員:、(重點實驗室聯(lián)合培養(yǎng)研究生)。
    (三)鄉(xiāng)村氣象服務組
    負責人:
    負責鄉(xiāng)村氣息氣象服務建設相關工作的具體實施。
    人員:、在研生(重點實驗室聯(lián)合培養(yǎng)研究生)。
    (四)防御規(guī)劃編寫組
    負責人:
    負責海南省氣象災害防御規(guī)劃編寫。
    人員:、在研生(重點實驗室聯(lián)合培養(yǎng)研究生)。
    四、進度安排
    1、中小河流
    20xx年2月15日前,完成實施方案,上報預減處。
    20xx年3月31日前,選取試點流域,收集相關資料;初步開展流域洪澇災害風險區(qū)劃研究。
    20xx年5月31日前,基本完成流域災害評估區(qū)劃和流域災害評估模型建立工作。
    20xx年6月1日~8月31日,流域災害評估業(yè)務試驗。
    20xx年9月1日~12月31日,總結試驗成果,改進、完善相關方法模型以及業(yè)務流程。
    2、鄉(xiāng)村氣象服務
    20xx年4月30日前,完成實施方案。
    20xx年9月30日前,設施農業(yè)或特色農業(yè)風險區(qū)劃。
    20xx年11月30日前,主要農業(yè)氣象風險區(qū)劃。
    3、防御規(guī)劃編寫
    20xx年4月30日前,完成實施方案。
    20xx年7月31日前,完成綜合災害防御區(qū)劃。
    20xx年9月30日前,完成災害防御分區(qū)。
    20xx年11月30日前,完成全稿。
    附件:所領導對近期生態(tài)遙感工作指示批示
    1、 加緊三亞衛(wèi)星站接收前期準備工作;
    制定值班制度和業(yè)務流程。派技術人員去廣州、北京進行第二次培訓。邀請衛(wèi)星中心、地面站專家來瓊授課。
    2、按照省局《20xx年中小河流防汛精細化氣象預報服務試點工作實施方案》,按進度開展中小河流洪澇災害風險區(qū)劃;
    3、《海南省氣象災害防御規(guī)劃》編寫:綜合評價。。。
    4、《臺風災害風險區(qū)劃》:結果驗證。。。
    5、中國局氣象關鍵技術集成與應用項目:《海南橡膠風害實時評估系統(tǒng)建設與應用 》;
    6、臺風災害評估:應急值班、業(yè)務系統(tǒng)運行、評估報告;
    7、兩行業(yè)專項:衛(wèi)星中心《熱帶氣旋的遙感監(jiān)測分析技術研究》、熱帶所《南海熱帶云團活動及其強風的監(jiān)測和預報技術》;
    8、《鄉(xiāng)村氣象服務專項建設實施方案》:科研組,完成一種設施農業(yè)或特色農業(yè)的農業(yè)氣象災害風險區(qū)劃和至少一種主要農業(yè)氣象災害的風險區(qū)劃。完成縣級氣象災害防御規(guī)劃編制,縣政府正式發(fā)文下發(fā)規(guī)劃。
    在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇四
    今天是第五個記者節(jié)。首先,向全市的記者同志們和廣大新聞工作者致以節(jié)日的問候和親切的慰問!這個記者節(jié)座談會同時也是深入開展“三項學習教育”活動的座談會?!叭棇W習教育”活動從去年底開始部署,到現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)一年。新聞戰(zhàn)線的同志們非常認真地參加了“三項學習教育”活動,初步取得了一些成效。這一年里,新聞宣傳工作是做得比較好的,市委、市政府對全市新聞宣傳工作和外宣工作是滿意的。剛才征修、學文同志都講了很好的意見,希望同志們認真領會,并落實到今后的工作當中去。下面,我講三點意見。
    一、認真學習貫徹xx屆四中全會精神,努力提高正確引導社會輿論的能力
    首先談一談新聞工作者的責任感和使命感問題。xx屆四中全會是在一個關鍵時期召開的一個重要會議。這次會議具有非常重要的意義。中央全會專題研究加強執(zhí)政能力建設問題,是我們黨的歷史上前所未有的。作為新聞工作者,一定要對全會精神有深刻的理解,這是職責所在。全會提出了發(fā)展社會主義先進文化,提高建設社會主義先進文化的能力。先進文化一個很重要的組成部分就是媒體、就是新聞輿論?!稕Q定》對先進文化、對媒體的要求專門進行了闡述。作為新聞工作者,在這個方面一定要有敏銳性。
    去年,我國人均gdp已經(jīng)達到了1000美元。從國際公認的標準來看,人均gdp達到了1000美元以后就走出了低收入國家行列,進入了一個黃金發(fā)展期,同時也進入了一個矛盾凸顯期。從小平同志提出我國分三步走的發(fā)展戰(zhàn)略,從1980年算起,到20xx年的時候,我們的國民生產(chǎn)總值翻了兩番,如期實現(xiàn)了前兩步的戰(zhàn)略目標,初步達到了小康生活水平。再經(jīng)過50年的建設,到2049年前后,也就是建國100周年的時候,我們要達到中等發(fā)達國家的水平,實現(xiàn)第三步的戰(zhàn)略目標。從20xx年到20xx年,即到建黨一百周年,這20xx年是黨的xx大確認的重要戰(zhàn)略機遇期?!叭阶摺睉?zhàn)略、兩個“一百年”,都體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展步驟和未來構想形象的描述。為什么把這未來二十年既叫做重要的戰(zhàn)略機遇期,又叫做矛盾的凸顯期呢?首先,我們保持經(jīng)濟快速發(fā)展的難度增大。這是由于我們的經(jīng)濟體制和運行機制所決定的。xx屆三中全會提出,關鍵在于要調整結構、深化改革、轉變經(jīng)濟增長方式。長期以來,我國經(jīng)濟增長是粗放型的增長,是靠拼資源和拼消耗來發(fā)展的。若干數(shù)據(jù)都表明,我們創(chuàng)造同等gdp所消耗的資源和發(fā)達國家比差距很大。受到資源和環(huán)境的制約,要保持經(jīng)濟的快速發(fā)展難度增大。xx屆三中全會之所以提出科學發(fā)展觀,要走一條全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的道路,就在于我們過去是靠拼資源、拼消耗來實現(xiàn)的增長,沒有把質量放在第一位。這條路越走越窄,甚至行不通了。情況也是如此。我們目前的產(chǎn)業(yè)結構和國家宏觀調控是撞車的。國家宏觀調控限制的6大產(chǎn)業(yè)正是我們的優(yōu)勢,或者說我們相當一部份優(yōu)勢就在這6大產(chǎn)業(yè)上。如果我們不調整,那么都成了國家調控的對象。6月份我們到深圳、中山、東莞去考察時,就感到宏觀調控對他們來說是一種機遇,但對我們來說就是挑戰(zhàn)。第二,維護社會穩(wěn)定任務更加艱巨。當前所推進的改革,觸及矛盾非常深,大多都涉及群眾切身利益,遇到的阻力是非常大的。由于實行社會主義市場經(jīng)濟體制,隨著社會經(jīng)濟成份、組織方式、分配方式和利益關系的多樣化,使人們的思想觀念和價值取向多元化。在這種情況下推進改革,所面臨的宏觀環(huán)境、輿論環(huán)境和思想觀念,比上世紀70年代、80年代復雜得多。另一方面,改革涉及的大多是群眾的切身利益,不管是當前遇到的征地拆遷問題、企業(yè)轉制遺留問題,還是一些特殊群體問題,都非常具體復雜,不完全是通過講道理所能解決的。第三,擴大開放的風險更大。對外開放是一把雙刃劍。我們必須要對外開放,但是在國門打開的同時,我們要受國際通行規(guī)則的制約,受外來思想文化的滲透。我過去在高校工作,最主要的是做好意識形態(tài)、思想文化這方面的工作,更多的是思考各種思想文化相互激蕩的問題。現(xiàn)在,既要考慮各種社會矛盾怎么來緩和的問題,也要考慮經(jīng)濟安全、文化安全的問題。為什么我們要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)?非常清楚地說,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)要分開。加入世貿組織后,我們的承諾要履行,文化上將會遇到越來越多的挑戰(zhàn),目前的這種體制和機制是適應不了的。從這三個方面來看,當前的確是矛盾凸顯期。四中全會要求把20xx年的戰(zhàn)略機遇期充分利用好,通過提高黨的執(zhí)政能力,真正地使它成為重要的戰(zhàn)略機遇期。所以在會議上提出了執(zhí)政的“七謀”,外界稱為“七個謀略”。我們要有充分的認識。
    當前,很多問題事關黨的執(zhí)政基礎。隨著改革的深化,我們原來講兩個“大多數(shù)”,即改革要讓大多數(shù)人受益,出臺的政策要讓大多數(shù)人接受。但是,如果人民群眾感覺不是如此,就必然危及我們的執(zhí)政基礎?,F(xiàn)在兩極分化、貧富差距,已經(jīng)超過了國際公認的基尼系數(shù)0.4的警戒線。一方面,我國改革開放取得了舉世矚目的成就,照這樣抓下去,中華民族的偉大復興指日可待。另一方面,我們也要看到,面臨的矛盾非常尖銳,解決的難度很大。從遇到的問題來看,很多事情不是群眾沒道理,是目前我們經(jīng)濟實力做不到。群眾有的要求是合理的,甚至也是合法的,但是限于經(jīng)濟發(fā)展的水平而暫時做不到,或者說要創(chuàng)造條件,經(jīng)過一個時期的努力才能辦到。在這樣情況下,我們的輿論導向就顯得非常重要。所以,新聞工作者一定要提高對xx屆四中全會精神的認識。比如科學執(zhí)政、民主執(zhí)政。反思峨邊“7.21案”,最根本的原因,最深層次的原因,是在執(zhí)政為民和依法行政上出了問題。民用品管理不好、社會治安整治不好,都不是根本的原因。所以,要認真理解科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,是共產(chǎn)黨領導人民群眾奮斗的結果,是歷史的選擇和人民的選擇,但它不是一勞永逸的,關鍵在于能不能始終做到“三個代表”。做不到“三個代表”,這種執(zhí)政地位就不是一勞永逸的。一定要清楚我們的權力來自哪里,權力來自于人民的授予。權力是誰的,是人民群眾的。為什么干部對群眾沒有感情?問題就出在這里。一些干部只是把“群眾利益無小事”作為掛在嘴邊的口號,不能夠真正落實到行動上。這樣下去,最終人民就要反對你。所謂“水可載舟亦可覆舟”,就是這個道理。一些干部說是“公仆”,其實只是一種作秀,對人民群眾頤指氣使。在這個問題上,新聞工作者自身的認識一定要提高,要牢牢地把握輿論導向,正確地引導社會輿論。
    新聞媒體有四個方面的作用。首要的是喉舌作用,是黨和政府的喉舌。要準確地把黨和政府的方針政策傳達出去。第二是宣傳教育作用。要把黨的路線方針政策以喜聞樂見的形式向群眾宣傳,用改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進典型去引導人、塑造人。第三是信息傳播作用。通過新聞媒體傳播及時、準確的信息。第四是輿論監(jiān)督作用。輿論監(jiān)督不僅僅是媒體本身的監(jiān)督,更重要的是提供一個平臺,發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。黃炎培當年曾向毛澤東提出一個問題:如何跳出歷史的周期律?毛澤東同志說,我們共產(chǎn)黨有辦法,就是人民群眾起來監(jiān)督政府,政府就不能懈怠,從而跳出周期律。這四個方面的作用,我們要牢牢把握。這二十年既是發(fā)展先進生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略機遇期,也是發(fā)展先進文化的戰(zhàn)略機遇期。要通過先進文化的構建,正確引導社會輿論,完成全面建設小康社會的戰(zhàn)略任務。在這個過程中,媒體要發(fā)揮凝聚民族力量的強大推動作用?!傲に摹憋L波為什么蔓延到如此程度,除了當時黨的領導層認識不統(tǒng)一外,媒體起了推波助瀾的作用,進行了錯誤的導向。沒有媒體的作用,這次風波能夠在全國偏僻地方發(fā)生影響嗎?我當時在雅安的學校工作。在這次風波中,雅安和全國比一點也不落后,和北京比也落后不了多少。學生甚至還有一種變態(tài)心理:“我偏僻我更要體現(xiàn)我的敏銳,要干得更為極端”,就是受媒體的影響。媒體上整天都是國家機關的人和社會名流走上街頭進行抗議,學生怎么不受影響?“六·四”風波給我們帶來的影響非常大,耗費了大量精力來解決,端正思想,正本清源。因此,從反面的教訓也可以看出,媒體的作用非常重要,正確的輿論導向非常重要?!傲に摹憋L波后,新聞宣傳工作是比較穩(wěn)健的。這十幾年的新聞宣傳工作有很多經(jīng)驗值得總結。我們應該總結這些經(jīng)驗,在打造社會主義先進文化的過程中進一步發(fā)揮好作用。
    各級黨委和政府要高度重視新聞媒體的作用,正確對待新聞媒體的批評和監(jiān)督,善于利用新聞媒體來推進工作。有的同志說我們把媒體看得太重了,你越看重他,他越來勁,認為我們是在指導思想上出了偏差。這是錯誤的。在現(xiàn)代社會,一個領導如果不懂得正確對待新聞媒體的批評和監(jiān)督,不懂得利用新聞媒體來推動工作,改進工作,就不是一個合格的領導。去年六月份,《四川日報》對井研馬踏殯葬改革問題進行了批評。十月份《經(jīng)濟日報》又對我市旅游市場“野導”問題進行曝光。今年三月份,央視的《焦點訪談》又以“新官不理舊帳”批評我們在政績觀方面的問題。除此以外還有《華西都市報》批評白巖山漢代崖墓開麻將館,《華西內參》刊登“魯玉紅的遭遇”。所有這些,市委、市政府都高度重視。對媒體反映的問題,有一些是我們主動介入,有一些是領導的批示,促使我們認真對待,兩種情況都有。實事求是的講,有時我們也沒有那么敏銳,有一些是我們自己看過了,但放過了。從中央到省的領導對媒體是怎么對待的,本身就給我們樹立了一種榜樣。媒體對我們批評、監(jiān)督,我們就認真改進。批評報道得準不準確,這是次要的,最關鍵的是這件事情存不存在。只要基本的事實存在,就說明有問題,就要正視問題。正視問題是有能力、有信心的表現(xiàn),表明我們有信心和決心處理好事情,有能力處理好事情,而粉飾太平、文過飾非,是心虛的表現(xiàn)。只要有問題,我們就要正視問題,有一件改一件,認真改進。所以,現(xiàn)在媒體對正視問題的態(tài)度是肯定的,對我們的批評不是增加而是減少了。我們也要借助媒體的批評推進工作。如果沒有《野導宰客記》,我們的旅游市場能下那么大的決心嗎?旅游市場的問題不能說現(xiàn)在都解決了,但是至少好多了。所以,黨委、政府的領導同志要懂得這個道理,對待媒體,躲沒用,勾兌更沒用。躲行嗎?我們也有躲的啊!我們公務員經(jīng)商的問題,不是想躲嗎?記者抓住不放,在央視二套節(jié)目曝光。去勾兌主流媒體你勾兌得了嗎?“三項教育”活動確實是必要的,要進一步深入,還要鞏固成果。我們的主流媒體,我們的多數(shù)新聞工作者是好的。但是確實也有新聞工作者受市場經(jīng)濟的負面影響,職業(yè)道德存在問題,接受了勾兌后還是要曝光。“糖衣吃進去,炮彈吐出來”,“飯照吃,紅包照拿,光照曝”。要把立足點調整過來,對主流媒體不要一想到就是如何勾兌,而是要去整改問題。問題整改了,問題越來越少了,他曝什么呢?再曝,有一件我們認真對待一件。不糾纏于報道中的每一句話是不是都恰如其分,而是要看事實存不存在。
    二、圍繞中心,服務大局,為全市發(fā)展提供強有力的輿論支持
    1至9月份,我市的經(jīng)濟發(fā)展形勢比較好。去年我們實現(xiàn)了三升位,今年市委、政府把目標鎖定在“雙百億”和“再升位”。所謂“雙百億”就是規(guī)模以上的工業(yè)增加值和全社會固定資產(chǎn)投入分別達到一百億元,“再升位”就是經(jīng)濟總量和地方財政收入爭取再升一位。從1-9月份的情況來看,基本上體現(xiàn)了這么一個態(tài)勢。當然,能不能夠實現(xiàn)“雙百億”和“再升位”的目標,還取決于我們四季度的工作。市委、市政府采取一系列的措施確保這兩個目標的實現(xiàn),不保持一定的發(fā)展速度是不行的。加強執(zhí)政能力建設,首先是駕馭市場經(jīng)濟的能力。以經(jīng)濟建設為中心是我們黨的基本任務,在這個方面媒體要加大宣傳力度。市委、市政府正在醞釀分析,能不能夠做到一年升一位?去年我們升了一位,今年可望再升一位,明年我們再加一把勁,還可不可以升一位?今年1-9月份,我們升了一位。目前我市經(jīng)濟總量在全省居第七位,比第六位的南充只少了6個億,但是比所超過的瀘州多了16個億。而我們去年的經(jīng)濟總量比瀘州少2500萬元,今年1-9月就比他多了16個億。如果情況正常,超過瀘州是完全可能的。學忠書記給提出,要爭取經(jīng)濟總量進入前5位。1-9月,我們實現(xiàn)第7位,和前一位的南充相比少得不多,比第5位的達州少26個億,而去年的差距是40個億,差距在縮小。但是,我們并沒有明顯的優(yōu)勢,各市州爭先恐后,咬得很緊。推進“三個轉變”,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,我們的宣傳報道一定要圍繞這個目標來開展,一定要體現(xiàn)科學發(fā)展觀和新型工業(yè)化道路的指導思想。
    中央提出科學發(fā)展觀以后,在我們干部當中一度有一些模糊認識,認為現(xiàn)在強調科學發(fā)展觀是不是過去的發(fā)展不科學了,很多同志認為新型工業(yè)化對我們是可望而不可及的事情。在中央實施宏觀調控后,又感到是一個緊箍咒,感到很困惑。我們在認識上也經(jīng)歷了一個過程。貫徹落實科學發(fā)展觀,應對國家宏觀調控,一開始更多想到的是四大瓶頸制約:資金、土地、運輸和能源。隨著認識的深化,市委、市政府就考慮如何把宏觀調控作為貫徹落實科學發(fā)展觀的一次重要實踐,作為調整結構、轉變經(jīng)濟增長方式的一次機遇。目前,我市四大支柱產(chǎn)業(yè)中工業(yè)方面占了三個。對現(xiàn)有的支柱,要進一步提高技術構成,用先進技術和高新技術來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時拓展產(chǎn)業(yè)鏈,調整結構,利用資源優(yōu)勢,利用已有的技術基礎,加強引導,拓展支柱產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要新型化,新興產(chǎn)業(yè)要規(guī)?;?。比如我市的鹽磷化工、能源產(chǎn)業(yè)、汽車配件產(chǎn)業(yè),就要規(guī)?;?。按照四中全會的要求,我們現(xiàn)在要進一步打造活力。上次評選中國魅力城市,雖然沒有最終入圍,但是我們作為提名城市也擴大了影響,重在參與。一個城市是不是具備活力,更重要的在于是不是具備創(chuàng)新力,是不是始終有一種不斷進取的精神和力量。第二要打造誠信。之所以在對外開放、招商引資上取得了較好的業(yè)績,在全省處于領先位置,是由于我們講誠信。要進一步適應社會主義市場經(jīng)濟、法制經(jīng)濟的要求,加強誠信建設。第三要打造和諧。
    三、鞏固“三項教育”成果,提高宣傳報道水平
    市委對我市新聞宣傳工作總體上是滿意的,尤其是近期做的一些工作比較好,有特色,有影響。如對市委工作會議的深度報道,對專項治理的跟蹤報道,對爛路整治的集中報道,對依法行政的專題報道,對四中全會貫徹的初步報道。xx日報的“縣委書記專訪”今天出來了,但是我們確實需要改進和提高。所登的縣委書記的專訪和川報對市委書記的專訪,從內容到形式都有差距。內容當然要看采訪對象怎么說,但表現(xiàn)形式也有差距。所以,一定要鞏固“三項學習教育”成果,進一步提高新聞宣傳報道水平??磝x日報和xx晚報有時只需幾分鐘,看一下標題就行了。但是看四川日報,尤其是看人民日報,有的時候可以看一兩個小時。同樣是黨報,我們水平需要提高。人民日報的記者我接觸得少,但四川日報的記者給我留下很深刻的印象。我在學校工作的時候,當時要宣傳川農大回國留學人員。他們回歸率很高,那么一個偏僻的地方,留學生都能夠回來,體現(xiàn)了一種精神,一種力量。四川日報的三個記者用一個周末到川農大來,由于他們是聯(lián)系教育這個口,本身對川農大就很熟悉,但幾天采訪都非常深入,最后采訪我的時候已是晚上十一點過了。正是憑著這種敬業(yè)精神,最后登出的一系列報道《故巢燕歸來》,四川日報頭版頭條,那是有血有肉,比他們在20xx年宣傳川農大精神的時候還深入。第二是宣傳農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農民專合組織。川報的記者到采訪,問我問題的時候我感到她已是一個農業(yè)專家了——前期做了大量的工作!所以我們要寫出高水平的宣傳報道,一定要有扎實的功底,這個功底來自于勤奮,來自于對事業(yè)的忠誠,來自于敬業(yè)精神。
    在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇五
    同志們:
    今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個,統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實,確保完成全市環(huán)境保護目標任務。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
    一、關于國家、省、市環(huán)境保護大會主要精神
    國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
    1、進一步統(tǒng)一了認識,增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結束的全市環(huán)保大會上,各位領導充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認為環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護投入和能力建設明顯加大,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領導也講到了環(huán)保工作所面臨嚴峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務院副在總結全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結構型、壓縮型、復合型特點,環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
    李副在講到環(huán)境保護的時候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉變發(fā)展方式的重大任務,是推進生態(tài)文明建設的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔憂。農村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠。環(huán)境容量超負荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實,所以,要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認識。
    2、會議準確的定位了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。也就是說,要把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結合,推動發(fā)展進入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時,充分發(fā)揮環(huán)境保護對經(jīng)濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟轉型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,加快構建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經(jīng)濟體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境的多贏,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
    在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展這個指導方針的要義,請 同志們務必深刻領會,準確把握。這一重大指導方針的提出,對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當前做的環(huán)境保護工作,一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義,與全局的結合,要善于在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個重大方針的提出非常重要。
    3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調,保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍、地干凈。環(huán)保成效的關鍵在于環(huán)境質量的改善,要適應人民群眾宜居安康的需要,總結過去行之有效的經(jīng)驗,推進改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學發(fā)展固本強基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進,加強污染防治和農村污染防治,堅持預防為先,及時應對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
    4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設;三是設立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務院35號文件精神,在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊,改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
    5、會議就今后一段時期環(huán)保工作重點工作進行了部署安排 。歸納起來有六個方面:一是以轉變經(jīng)濟增長方式為切入點,從源頭上減少環(huán)境污染。二是以打好污染減排攻堅戰(zhàn)為著力點,全面完成國家減排任務。三是以服務群眾環(huán)境質量需求為出發(fā)點,著力改善城市環(huán)境面貌。四是以實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共享綠色襄陽福祉為落腳點,深入開展農村環(huán)境綜合治理。五是以保障人民群眾身體健康為著眼點,全面加強環(huán)境風險防范。六是以加強環(huán)境法制建設為突破點,嚴厲打擊環(huán)境違法行為
    二、關于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展
    20xx年,我市環(huán)境保護工作總體來講,歸納為8個方面。
    一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領導多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
    二是環(huán)保服務地方經(jīng)濟能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關照和支持。
    三是環(huán)評優(yōu)先的引領作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設項目環(huán)評工作進展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復,9個已開展工作,接近拿到批復,3個還沒開展。
    四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的 環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進,對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
    五是農村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機,創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
    ??悼h作為我市唯一的全省農村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、??悼h政府三級政府共同簽署的保康縣農村環(huán)境連片整治示范工程建設責任書內容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農村環(huán)境整治新路子,抓進度,抓亮點,示范工程建設進展順利。通過示范項目的建設,切實改善了農村環(huán)境,目前受益人口達11.3萬人。
    六是漢江襄陽段水質基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質)以內,集中式飲用水源水質100%達標。
    七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領導、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領導和市直相關部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領導簽批表揚,深得肯定。
    八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理,無錯案、行政復議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
    在充分肯定成績同時,我們應清醒地認識到我們當前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關于當前形勢與任務,剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟增速之間的矛盾、環(huán)境風險防范等進行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題:
    一是環(huán)?!耙允沾堋焙捅O(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網(wǎng)絡和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時,發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設暗管偷排問題,被環(huán)保部通報批評,并要求實行區(qū)域限批。 同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領導、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責任意識不強、工作水平不高和服務能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽 同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴,那才是風險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實物料平衡,準確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
    二是環(huán)保和監(jiān)控設施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設施還沒有完全正常運行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設施運行維護費,市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經(jīng)費。講到這里,還有一個監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設施為什么老出問題。
    三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時,也希望有關單位的主要領導和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩(wěn)工作。
    四是協(xié)調督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農業(yè)減排項目實施難的問題,農業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進一步明確責任,加強考核外,還需要我們多協(xié)調多溝通,爭取他們的支持和配合。
    三、關于20xx年全市環(huán)保工作任務和要求
    今年,是我市建設“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結合上午會議精神,我再強調6項重點工作。
    1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標任務未全部達到預期目標。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務全面完成。
    2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風,推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
    第一,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕?jù)市農業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結構、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學的界定,嚴格把關,把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當?shù)丨h(huán)境容量范圍內。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設施,污染物不能達標排放的,要進行處罰,屢教不改的向當?shù)卣暾堦P閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費,運用經(jīng)濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
    第二,進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強對老污染源環(huán)保設施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制,努力消減污染負荷。加強排污許可證管理,擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作,把好關口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應限期削減總量,不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領導牽頭引進的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
    第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A設施建設。《20xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程,進一步明確各部門責任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進度的責任部門,要報請市政府啟動治庸問責程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設施建設的步伐,要督促建設部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設施建設,污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設要加快進度,進一步提高污水收集率。
    3、要搶抓機遇,深入推進農村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,??悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強調要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進全省農村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農村環(huán)境狀況。
    4、要強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)境風險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領導小組,精心組織,強化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)保“三同時”制度、不正常運行污染治理設施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標準,依法、全面、足額、及時征收排污費,促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案,加強應急演練,完善應急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設和完善危險廢物處置設施,嚴格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉移聯(lián)單管理,對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強電磁輻射、放射性設施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
    5、要以人為本,切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關乎民生,關乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)保惠民的理念,切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
    6、要振奮精神,落實責任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標任務都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學習領會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉變工作作風,扎實推進各項工作。
    一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務實、開拓進取的工作作風,聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
    二要強化責任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限,確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務落實情況的督查考核力度,對責任心不強、工作推進滯后的,要嚴格實行問責。
    三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務、是紀律、是責任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
    四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調聯(lián)動。要按照職責分工,切實抓好各自領域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。
    五要加強隊伍建設。要按照“思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理”的總體要求,全面加強環(huán)保隊伍建設,增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓,加強干部思想、作風、制度建設,做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設的重要內容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責、公正廉潔的形象。
    同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力,把各項工作做好。
    在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇六
    同志們:
    這次全市卷煙打假工作會議,是市委市政府決定召開的一次十分重要的專題工作會議。同時,這次會議是在全國深入學習貫徹“兩會”精神,落實“”規(guī)劃開局的大好形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是表彰先進、鼓舞士氣,分析形勢、明確任務。今天,市委、市委政法委書記、市公安局局長親臨大會,體現(xiàn)了市委領導對卷煙打假工作的高度重視。剛才,xx局長作了《強化責任、盡職履責、努力開創(chuàng)“”卷煙打假新局面》的主題報告,報告總結了20xx年的卷煙打假工作,回顧了xx期間全市卷煙打假的光輝歷程,部署了下一階段工作任務。中級人民法院、檢察院、市公安局、市工商局的領導同志分別結合本系統(tǒng)工作做了重要講話,對今后的工作提出了具體要求。他們講得都很好,我完全贊成,希望大家認真學習,深刻領會,切實貫徹執(zhí)行。 下面,我強調三個問題。
    一、把握形勢,切實增強對卷煙打假工作的認識
    20xx年,在市委、市政府和省煙草局的正確領導下,全市各地深入開展卷煙打假、市場整頓工作,有力地支持了全市煙草行業(yè)的發(fā)展。從剛才xx局長通報的情況看,去年全市煙草市場整頓成效顯著,歸納起來講,主要體現(xiàn)在:一是各級政府高度重視、支持煙草經(jīng)濟工作。各地都把煙草經(jīng)濟發(fā)展納入重要工作日程,各級政府有關領導堅持親自部署卷煙打假、市場整頓專項行動,親自協(xié)調涉煙案件的查處。二是相關職能部門聯(lián)合打假執(zhí)法力度進一步加大。各級公檢法、工商、質監(jiān)、交通等部門全力配合煙草部門,卓有成效地開展了卷煙市場整頓和案件經(jīng)營工作,破獲了一大批涉煙案件,依法懲處了一批不法分子,強有力地打擊了違法經(jīng)營卷煙活動,進一步規(guī)范了全市煙草市場秩序,受到省委政法委的充分肯定。去年,市煙草專賣局被評為全省卷煙打假先進集體。三是突出卷煙營銷和經(jīng)濟運行,促進了煙草經(jīng)濟快速發(fā)展。在扎實推進市場整頓的同時,全市各地突出煙草網(wǎng)建和營銷策略調整,進一步提高了煙草經(jīng)濟運行質量和效益。全年累計實現(xiàn)卷煙銷量萬箱,實現(xiàn)銷售收入億元,同比增長%;實現(xiàn)利稅億元,同比增長%。均超額完成省里下達的目標任務,創(chuàng)歷史最好成績。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,由于全市卷煙市場整頓工作進展不平衡,少數(shù)地方對卷煙市場整頓工作的重要性認識不夠高,措施不夠得力,煙草市場秩序還沒有實現(xiàn)根本好轉,非法卷煙導致國家稅源流失,消費者利益受損,給社會也造成一定危害。全市各級黨委、政府和有關部門必須深刻認識到卷煙市場整頓工作的艱巨性、復雜性、長期性和頑固性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。要從維護國家和消費者利益的高度,從貫徹落實市委、市政府決策部署的高度,從促進地方財政增收和經(jīng)濟發(fā)展的高度,切實增強對卷煙打假市場整頓工作的認識,進一步增強抓好煙草工作的緊迫感和責任感,推動全市煙草經(jīng)濟運行質量邁上新的臺階。
    近幾年來,市委市政對煙草工作高度重視,一直把發(fā)展煙草經(jīng)濟、做大做強省產(chǎn)黃山卷煙品牌列人重要議事日程,把煙草行業(yè)作為促進經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,每年都要召開幾次煙草工作會,聽取煙草局的工作匯報,專題研究部署煙草發(fā)展的目標任務。為切實加大對安徽中煙工業(yè)企業(yè)發(fā)展的支持力度,從去年開始,市政府把黃山品牌的消費納入對縣市區(qū)的考核。每年召開一次全市范圍內的總結表彰大會,表彰激勵先進;每年都在重要的節(jié)日期間,組織全市范圍的卷煙打假市場整頓專項行動,這些都充分體現(xiàn)了市委、市政府做大做強煙草經(jīng)濟的決心。在全市上下的共同努力下,全市煙草利稅從“”初期,也就是20xx年的億元增長到“”末20xx年的億,五年間增長了將近4倍。特別是20xx年的各項指標,創(chuàng)下十年來煙草商業(yè)各項經(jīng)濟指標的最好水平。
    xx局長在匯報“”規(guī)劃時談到,煙草商業(yè)到20xx年的卷煙銷量要超過萬箱.這個指標很振奮,催人奮進,同時也對煙草工作提出了更高的要求。為進一步加快全市煙草行業(yè)發(fā)展,在這里我強調,全市各地要進一步加大卷煙打假市場整頓力度,堅決做大做強生產(chǎn)卷煙品牌,確保20xx年全市煙草增速目標。我們要充分認識到市委、市政府抓好煙草工作的態(tài)度和決心,自覺地把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府加快煙草行業(yè)發(fā)展的決策和部署上來,進一步增強工作的主動性和責任感,扎實抓好煙草市場整頓工作。
    二、把握重點,推動全市煙草市場秩序實現(xiàn)根本好轉 煙草打假未有窮期。在當前市場環(huán)境下,卷煙打假市場整頓工作只能加強,不能削弱。20xx年全市煙草市場整頓工作的總體要求是:認真貫徹落實省政府支持煙草行業(yè)發(fā)展會議精神,繼續(xù)強化“政府負總責、政法抓打擊、紀檢抓監(jiān)督、煙草抓銷售”的工作機制,緊密結合新形勢、新任務的要求,以“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡、抓主犯”為工作重點,深入推進卷煙打假市場整頓,扎實開展案件經(jīng)營,始終保持轄區(qū)卷煙市場整頓的高壓態(tài)勢,努力促進全市煙草市場秩序實現(xiàn)根本好轉。
    (一)以查堵為重點,進一步加大對非法運輸卷煙的打擊力度。我市交通四通八達,市場管理難度大,非法販運卷煙活動十分猖獗。從剛才xx局長通報的涉煙案件情況看,非法卷煙主要通過公路,利用長途客車和物流偽裝運輸,成為沖擊市場的重要因素。因此,遏制非法卷煙蔓延勢頭,必須首先從源頭上加大打擊力度。公安、交通等單位要積極配合煙草部門,利用治安檢查站、收費站點、托運部,對可疑車輛和貨物加強檢查。各縣(市)區(qū)政府要按照統(tǒng)一部署,進一步加強對卷煙打假市場整頓工作的領導,結合轄區(qū)市場情況,認真研究制定切實有效的行動方案,堅決克服松懈厭戰(zhàn)情緒,組織有關部門扎實開展市場整頓專項行動,堅決堵死非法卷煙運輸通道,確保20xx年在打擊非法運輸卷煙上有突破性進展。
    (二)以打擊“地下網(wǎng)絡”為重點,進一步加大涉煙案件經(jīng)營力度?!暗叵戮W(wǎng)絡”是擾亂卷煙市場的根源。多年來的實踐表明,積極經(jīng)營涉煙案件,是打擊制售販售假煙團伙、摧毀地下網(wǎng)絡,提高震懾力,從根本上解決市場問題的有效途徑和關鍵措施。當前,售假販假活動形成了完整的銷售網(wǎng)絡,對市場沖擊之大,已經(jīng)成為危害全市煙草市場秩序的罪魁禍首。全市各級執(zhí)法部門特別是公安、煙草部門要把打擊“地下網(wǎng)絡”擺在市場整頓更加突出的位置,切實做到打假工作不僅要端窩點,更要打網(wǎng)絡。近幾年不少地區(qū)在經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡上創(chuàng)造了很多好的做法和經(jīng)驗。對此,各縣(市)區(qū)都要認真地加以總結,相互學習借鑒,要召開階段性案件經(jīng)營工作交流會,相互取長補短,不斷提高經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡的能力和水平。全市各級公安、煙草部門要進一步加強配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要堅持聯(lián)席會議制度,定期召開案情分析會,高度注重對販假、售假網(wǎng)絡信息的收集、匯總和分析,緊緊抓住有價值的線索,耐心經(jīng)營,把握時機,確保每處理一起售假案件,就徹底摧毀一個網(wǎng)絡的目標。
    (三)以培育品牌為重點,進一步加大卷煙促銷力度。卷煙銷售結構越高,實現(xiàn)利稅越多,提升結構對提高利稅的效果最為明顯。因此,各縣(市)區(qū)都要在加強省產(chǎn)煙品牌促銷培育上下功夫,特別是要高度重視并全力支持xx品牌做大做強,將宣傳推介黃山煙列入支持煙草產(chǎn)業(yè)的工作重點,為品牌快速上量提供導向指引、輿論支持,創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境支持。各地要進一步加強對卷煙市場消費的引導,進一步營造銷售、消費高檔省產(chǎn)煙的濃厚氛圍。煙草部門要充分發(fā)揮主渠道作用,認真組織好卷煙貨源供應,抓好省產(chǎn)煙市場培育和結構調整,確保實現(xiàn)卷煙銷量和結構的穩(wěn)步提升。
    三、加強領導,全面完成今年全市煙草工作目標
    卷煙打假工作是一項政策性強、涉及面廣、艱巨而復雜的一項系統(tǒng)工程,具有很強的社會性、綜合性和協(xié)調性,必須加強組織領導,多部門聯(lián)動,重拳出擊,攻堅克難。
    一是要強化政府組織領導,狠抓責任落實。切實把煙草市場整頓工作納入重要工作日程,強化組織領導,大力推進煙草市場整頓,是市委、市政府一以貫之抓煙草工作的好傳統(tǒng)。在當前的經(jīng)濟形勢和特殊市場環(huán)境下,煙草市場整頓工作只能加強,不會削弱,各級各部門必須清楚地看到這一點,進一步加強對煙草市場整頓工作的組織領導,切實落實責任,強化督辦考核。各地要進一步充實加強卷煙市場整頓工作領導小組,各縣(市)區(qū)政府主要領導必須親自掛帥,親自部署,親自組織協(xié)調解決突出問題。要繼續(xù)加大對完成目標任務的督辦考核力度,對市場整治不力、銷售任務完成進度滯后的單位要進行重點督辦,限期落實到位。
    二是要強化部門協(xié)作配合,確保形成合力。全市各級公安、工商、質監(jiān)、交通和煙草部門要在黨委政府的統(tǒng)一組織領導下,進一步加強市場監(jiān)管,扎扎實實地抓好每次市場整頓專項行動,堅決堵死假冒卷煙、非法流入卷煙的入侵。工商部門要積極支持配合煙草部門加強對無證經(jīng)營戶的取締,堅持把取得煙草零售許可證作為可否經(jīng)營卷煙的前提條件進行日常證照的監(jiān)管。公安機關要緊密配合煙草部門打擊“地下網(wǎng)絡”,抓好涉煙案件經(jīng)營。各級公檢法機關要認真落實兩高涉煙司法解釋精神,堅持依法辦案,進一步加大對涉煙案件的查處力度,確保大要案及時查處追刑到位。各新聞單位要加大對煙草市場整頓工作的宣傳力度,對大案要案要跟蹤報道,對典型案件要公開曝光,以震懾犯罪和教育廣大干部群眾,為卷煙市場整頓創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    三是要強化服務營銷。當前,煙草行業(yè)改革與發(fā)展形勢不斷發(fā)生深刻變化,各級煙草部門要主動適應新形勢、新任務的要求,深入推進卷煙銷售網(wǎng)絡建設,進一步加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉變,全面提升網(wǎng)絡建設與運行水平,以優(yōu)質高效的服務贏得市場,不斷提高卷煙經(jīng)營戶和廣大消費者對煙草行業(yè)的滿意度,充分發(fā)揮營銷網(wǎng)絡面向市場、服務客戶、培育品牌的功能。要繼續(xù)通過各種有效形式,進一步加強對《煙草專賣法》的宣傳,教育和引導廣大卷煙零售戶守法經(jīng)營。要進一步加強與有關執(zhí)法部門的聯(lián)系,建立緊密協(xié)作的工作機制和聯(lián)席會議制度;要堅持抽出一定的人力、財力投入卷煙市場整頓,形成有效的激勵機制,保證市場整治工作的高效、協(xié)調運轉。要切實抓好日常市場監(jiān)管,堅持把集中整頓、經(jīng)營案件與日常監(jiān)管有機結合起來,實現(xiàn)卷煙市場的綜合治理,不斷提升市場監(jiān)管的效率和水平。
    同志們,卷煙打假任重道遠。讓我們緊密地團結起來,在黨的xx大、xx屆五中全會精神指引下,深入貫徹落實省委八屆十三次全會精神,圍繞科學發(fā)展這個主題和全面轉型、加速崛起、興皖富民這條主線,齊心協(xié)力,再接再厲,以實實在在的行動支持煙草行業(yè)發(fā)展,在新的一年再創(chuàng)佳績,為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇七
    今天召開自治州人事工作會議,主要任務是貫徹自治區(qū)人事工作會議精神,總結“”期間的人事工作,安排部署我州今年的人事工作?!啊逼陂g,自治州人事工作圍繞我州改革,發(fā)展和穩(wěn)定的大局,把握機遇,開拓進取,在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調整人才結構、全面加強國家公務員、專業(yè)技術人員和企業(yè)家隊伍建設等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經(jīng)濟建設和各項事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
    下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:
    一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務
    面向新世紀,我們將進入一個全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內需的政策和西部大開發(fā)的全面推進,為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務提出來,這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。
    首先,實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設;今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期?!笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導思想是:以經(jīng)濟建設為中心,以富民強州為目標,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇,實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整,堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“1234”的工作思路,即建設一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(生態(tài)環(huán)境和基礎設施),實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設,保持社會政治穩(wěn)定,促進社會全面進步。
    事業(yè)要發(fā)展,人才是關鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)自治州富民強州的目標,關鍵取決于人的素質的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學文化知識的高素質勞動者,建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍,培育一大批適應市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質、文化素質的各級領導干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。
    第二,實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放,迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀,經(jīng)濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿組織,正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略, 盡快培養(yǎng)一批熟悉wto規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進步,促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
    第三,實施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制,促進科技進步的需要。當今世界,科技進步,知識經(jīng)濟的發(fā)展,特別是體現(xiàn)知識經(jīng)濟特點的高新技術迅速發(fā)展,在生物技術、信息技術、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領域,科學技術對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率正逐步加大。實踐證明,推動我州經(jīng)濟發(fā)展的根本動力,是發(fā)展科學技術,科技創(chuàng)新、科技進步的核心是人才。為此,我們必須加快實施人才戰(zhàn)略,加緊培養(yǎng)一批高新技術應用性人才和高科技創(chuàng)新人才,以不斷培育和開發(fā),推廣和應用高新科技產(chǎn)業(yè)項目,以實現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
    各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責任感,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結構調整這條主線,推進整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項人事工作。
    二、以結構調整為重點,加大人才資源開發(fā)力度
    進行整體性人才資源開發(fā)是實施人才戰(zhàn)略的主要任務,而整體性人才資源開發(fā)不是一朝一夕的事,需要全社會各方面的配合、協(xié)調,要以調整和優(yōu)化人才結構為重點,科學預測,精心規(guī)劃,加強培養(yǎng),合理配置,注重使用。
    要認真編制人才資源開發(fā)的“十五”計劃。自治州人才人事工作“十五”計劃和20xx年長期規(guī)劃已經(jīng)編制完成,各縣市要加緊制定,在指導思想上,要結合各地的實際,立足當前,又要著眼未來;既要注重使用現(xiàn)有人才,又要重視培養(yǎng)人才;既要充分發(fā)揮本地人才,還要積極吸引區(qū)內外的優(yōu)秀人才;還要加強國外智力的引進,引進人才要與引進項目相結合,長期定居和短期服務相結合,突出高層次人才和緊缺人才的引進。
    要圍繞調整經(jīng)濟結構搞好人才結構調整。按照“把一產(chǎn)調優(yōu),二產(chǎn)調強,三產(chǎn)調大”的基本思路,調整和優(yōu)化人才產(chǎn)業(yè)結構。加強和穩(wěn)定農業(yè)人才隊伍;加強基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的人才開發(fā),改善第二產(chǎn)業(yè)人才結構,加大科技主導產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)力度,增加第三產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量和質量。根據(jù)我州八縣一市人才分布的狀況、自治州西部開發(fā)思路和“十五”規(guī)劃,調整人才區(qū)域和行業(yè)布局結構,加大對自治州邊遠艱苦地區(qū)人才支持力度,緩解這些地區(qū)人才匱乏的現(xiàn)狀。同時要根據(jù)經(jīng)濟結構趨向高技術化的要求,調整專業(yè)結構,提高高新技術產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)以及自治州特色產(chǎn)業(yè)人才的比重,加大高新技術、信息技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度。
    要進一步加強人才的培養(yǎng)。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,要加緊培養(yǎng)適應我州各項事業(yè)發(fā)展需要的高層次人才,重點培養(yǎng)金融證券、信息技術、基礎建設、生物技術和生態(tài)環(huán)境保護與建設等方面的人才。大力培養(yǎng)中青年人才,在自治州學術技術帶頭人和專業(yè)技術骨干隊伍的基礎上,著力培養(yǎng)科技成果轉化型人才、各類創(chuàng)新人才和一專多能的復合型人才。大力培養(yǎng)少數(shù)民族科技骨干人才。要適應國有企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,努力培養(yǎng)一批懂管理、善經(jīng)營、能參與國際國內競爭的企業(yè)家隊伍。繼續(xù)推動專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和公務員在職培訓,使之經(jīng)常化、規(guī)范化、法制化,以提高各類人才的整體素質。要加大人才培養(yǎng)的投入力度,推動人才培養(yǎng)投入主體的多元化和市場化。
    要創(chuàng)造寬松的人才環(huán)境。一是要用事業(yè)吸引人。各級領導要有識才的慧眼,用才的氣魄,愛才的感情,聚才的方法。要善于用事業(yè)吸引和凝聚人才,為各類人才提供發(fā)揮聰明才智的天地。二是要用感情留人。各級政府領導和人事部門的同志要加強同各類人才的感情聯(lián)系,想他們之所想,急他們之所難,幫他們之所需。越是條件艱苦,工作繁重,環(huán)境困難,越要關心他們。三是要用政策留人。要從本地的實際出發(fā),探索建立有利于留住人才、吸引人才、人盡其才的收入分配辦法,從制度上保證各類人才能夠得到與其貢獻相適應的回報。要大力發(fā)展人才市場。搞好人才市場基礎設施建設,改善服務手段;完善政策法規(guī),改進服務辦法,拓寬服務領域。在加強服務功能的基礎上,進一步發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎性作用;落實單位用人自主權,促進市場主體真正到位,充分發(fā)揮人才市場的導向作用,以促進人才的合理配置,為各類人才充分發(fā)揮積極性和聰明才智創(chuàng)造條件。
    三、積極穩(wěn)妥地推進以事業(yè)單位為重點的人事制度改革
    1、做好機構改革準備。自治區(qū)省級機關機構改革已全面實施,今年2月2日,召開的全國市縣鄉(xiāng)機構改革工作會議,確定和部署了市縣鄉(xiāng)機構改革工作。按中央和自治區(qū)的要求,州、縣、鄉(xiāng)機構改革,今年要全面啟動,中央已明確要求機構改革人員分流比例為20%。機構改革勢在必行,機構改革事關全局,各縣市、各部門一定要正確對待,要認真貫徹中央、自治區(qū)關于機構改革的精神,統(tǒng)一思想,提高認識,統(tǒng)籌安排,周密部署,精心組織,做好機構改革的準備,確保機構改革的順利實施。這次機構改革,是改革開放以來機構變化較大、人員調整較多的一次,要按中央和自治區(qū)的要求穩(wěn)妥地推進,精簡機構、精簡編制、分流人員的任務必須完成。通過機構改革,切實轉變政府職能,推進政企分開,政事分開,政社分開。各縣市、各部門領導要從大局出發(fā),嚴格按照自治州的統(tǒng)一部署,控制機關、事業(yè)單位的編制和人員增長。同時,要做到思想不散,秩序不亂,國有資產(chǎn)不流失,工作正常運轉。
    2、繼續(xù)完善國家公務員制度。在總結推公工作的基礎上, 結合即將實施的州、縣、鄉(xiāng)機構改革,認真做好各項前期準備工作。把加大競爭上崗力度與選拔優(yōu)秀人才、優(yōu)化隊伍結構結合起來,使得機關50%的中層以下職位通過競爭上崗;繼續(xù)推進輪崗制度, 對有培養(yǎng)前途的公務員要有計劃地安排輪崗;對擔任重點、熱點崗位的公務員要按規(guī)定進行輪崗。進一步完善考試錄用制度、考核制度,探索建立分級分類考核體系,實行量化考核,完善培訓制度,爭取用三年左右的時間,對所有公務員進行行政法規(guī)和依法行政的培訓,并進行嚴格考試登記,切實提高公務員隊伍的素質,提高行政機關和公務員隊伍的依法行政水平。
    實行政務公開制度。對于政府部門辦理與群眾利益緊密相關的事項,只要不涉及黨和國家機密,不影響穩(wěn)定,都要采取適當?shù)姆绞?,向干部群眾和社會公開。要先從涉及人民群眾利益,社會關注熱點的事項做起,從基層做起,不斷擴大范圍。要明確政務辦理的標準和程序,形成公開透明的工作運行規(guī)范,建立工作考評制度,接受群眾監(jiān)督,提高依法行政水平。各級人事部門要在黨委和政府的領導下,會同有關部門總結已有的實踐經(jīng)驗,學習借鑒其它地區(qū)有益的工作方法,積極穩(wěn)妥地把政務公開和改善公開服務工作開展起來。要積極開展社會化服務的試點,把人事代理,檔案托管、戶口辦理、婚姻登記、企業(yè)登記、稅費交納、證照辦理、土地審批等政府公開服務事項集中在一起,設立社區(qū)服務中心,開展社會化服務。
    3、加快推進事業(yè)單位人事制度改革。 事業(yè)單位是各類科技人才聚集的地方。為盡快適應科技、教育、文化等體制改革的需要和各項事業(yè)發(fā)展的要求,以及建立有利于經(jīng)濟建設和人才脫穎而出機制的要求。要結合自治州實際,按照自治區(qū)的總體部署,盡快啟動改革,力爭用5年左右的時間,在全州事業(yè)單位建立起以聘用制為重點的人事管理制度。
    改革用人制度。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,打破干部身份和職務的終身制,推行聘用制度,實行崗位管理,形成人員能進能出,職務能上能下,待遇能升能降,優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充滿生機和活力的用人機制;要完善職稱制度,擴大社會化評價范圍,逐步實行評聘分開,要建立完善考核獎懲、培訓教育、辭職辭退、退休等用人管理制度。
    改革工資分配制度。按照黨的xx大關于按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結合的要求,進一步搞活事業(yè)單位的工資分配制度,探索生產(chǎn)要素參與分配的實現(xiàn)形式,擴大事業(yè)單位的分配自主權,在事業(yè)單位逐步建立起重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜,自主靈活的分配激勵機制。
    妥善安置待聘人員。要貫徹積極穩(wěn)妥的方針,避免引起大的震動。采取老人老辦法,新人新辦法,并按有關政策規(guī)定做好對少數(shù)民族職工的聘用。安置待聘人員要堅持以行業(yè)或系統(tǒng)為基礎,以單位內部消化為主的原則,鼓勵職工自謀職業(yè)。依托技術,行業(yè)優(yōu)勢,通過興辦發(fā)展新產(chǎn)業(yè),轉崗培訓等方式進行妥善安置,不能簡單地推向社會。要結合本地實際,制定政策,引導鼓勵待聘人員面向基層農村和企業(yè),使他們在新的領域發(fā)揮作用。
    四、加強人事干部隊伍的自身建設
    1、加強理論、業(yè)務和科技知識學習。面對全面建設小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標、西部大開發(fā)等新形勢、新情況,有很多新課題值得學習和研究,我們一定要加強學習。要繼續(xù)深化理論學習,在鞏固“三講”成果,深化“三個代表”學習的同時,重點把握鄧小平人才人事理論和關于人才人事工作重要批示的精髓和實質,提高人事工作全面貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性,增強工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。要強化業(yè)務學習,注重掌握各項人事政策法規(guī)。注意現(xiàn)代科技和有關新知識學習,重點掌握經(jīng)濟、法律、管理、計算機應用、信息網(wǎng)絡等方面的知識以及其他科技常識等。要把學習作為一項重要的政治責任和工作任務,多一點時間學習,少一點時間應酬??刹扇〖袑W習和個人自學相結合,有計劃,有部署,有檢查,有考試,有驗收。要狠抓落實,抓出成效。推行持證上崗制度,促進人事系統(tǒng)素質建設。
    2、轉變工作作風。江指出“作風不正,形象好不了”。隨著機構改革的實施,人員和編制將會縮減,要適應形勢變化必須轉變工作作風,提高工作效率。要結合經(jīng)濟體制改革和人事制度改革,把屬于社會化服務的職能向有關中介機構和社會組織移交,主動從繁雜的事務堆中解放出來,騰出精力和時間想大事、抓大事,特別要注意深入研究問題,每年選準幾個帶全局性和普遍性的項目,集中一定的人力、物力,努力把問題研究深、研究透。樹立扎實的工作作風,重實際、說實話、務實事、求實效。凡是認準了的事,部署了的工作,就要堅定不移地狠抓落實,一抓到底。
    3、搞好廉政建設。 人事部門的工作直接關系到人民群眾的利益,人事部門的廉政建設深為各方面關注。希望人事部門的同志在思想上高度認識這個問題,在抓教育、抓警示,樹立公仆意識和為人民服務思想的同時,實行標本兼治,從源頭上防范,從體制、機制、制度和監(jiān)督管理上預防和治理,逐步鏟除滋生腐敗的土壤。要實行政務公開,增強工作的透明度,主動接受群眾監(jiān)督,促進廉政建設。
    4、各級黨委和政府要加強對人事工作的領導, 把人事工作納入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,特別是把人才資源的開發(fā)作為一項戰(zhàn)略性任務,提到重要議事日程,認真研究,通盤規(guī)劃,督促檢查,抓好落實。要關心人事干部的成長進步,注意解決他們的實際困難,使他們更好地做好工作。
    同志們,面對歷史機遇和挑戰(zhàn),新世紀的人才人事工作任重而道遠,讓我們振奮精神,開創(chuàng)進取,勇于實踐,努力開創(chuàng)人事工作的新局面,為自治州經(jīng)濟和社會發(fā)展、“十五”計劃目標任務的實現(xiàn)做出積極的貢獻。
    在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇八
    同志們:
    今天,我們在這里召開登封市建設工程質量安全工作會議,主要目的是認真分析當前我市建筑業(yè)生產(chǎn)形勢,正視當前全市建筑工程質量安全管理工作中存在的突出問題,總結經(jīng)驗,吸取教訓,采取積極有效措施,切實搞好我市建設工程質量安全工作。下面,我講三個方面的問題:
    一、充分認識當前我市建設工程質量安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢
    近年來,隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間,基礎設施建設、房地產(chǎn)開發(fā)等建設項目突飛猛進,發(fā)展迅速。但是,目前的建設工程質量安全狀況并不令人樂觀,質量安全事故時有發(fā)生。近日湖南“11.3”火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌,奪去了20名消防官兵的寶貴生命,經(jīng)中央聯(lián)合調查組初步調查,這座大樓本身就存在著嚴重的質量安全隱患,是一個明顯的違法建筑。事故的調查還遠遠沒有結束,將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任。就我市而言,前不久大冶火石嶺小學教室坍塌,造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學、君召孫莊小學教學樓相繼被鑒定為危房,學生被迫搬出學校。兩座教學樓投入使用不足8年時間就報廢,足以證明建筑物本身在建設過程中就已經(jīng)埋藏下了質量安全隱患。值得慶幸的是,由于發(fā)現(xiàn)及時,沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴重后果。由遠及近,這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價,血淋淋的教訓,我們不能再視而不見、聽之任之了。目前,建筑業(yè)安全生產(chǎn)的形勢已到了非常嚴峻的地步了,全市廣大建設單位、施工企業(yè)及有關部門的同志們必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性,痛下決心,采取有力措施,切實抓好建設工程質量安全工作,杜絕建設工程質量安全事故的發(fā)生。
    二、當前建設工程質量安全管理方面存在的突出問題
    近幾年來,在建設工程參建各方責任主體的共同努力下,建設工程質量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到,由于認識不足,措施乏力,工程質量安全狀況不容樂觀,仍然存在著諸多急需解決的突出問題:
    一是部分建設工程責任主體對質量安全工作極端重要性認識不足,重視不夠。對于安排部署的安全生產(chǎn)工作,習慣于照本宣科,以文件落實文件,以會議貫徹會議,作風不扎實,沒有抓住自身安全生產(chǎn)的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設,對存在的重大事故隱患視而不見,麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒,安全檢查不深入、不細致,存在走過場圖形式現(xiàn)象。
    二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉,規(guī)避招標、明招暗定、違法分包、資質掛靠、不執(zhí)行法定建設程序、使用不合格原材料、未經(jīng)許可擅自開工建設現(xiàn)象時有發(fā)生。
    三是建設工程五大責任主體不健全,尤其是私宅和聯(lián)戶開發(fā)商品住宅工程,大部分開發(fā)商既是建設單位,又是施工單位,更有甚者,無設計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督,搞“三邊”工程、“七無”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全,一旦出現(xiàn)事故,我們怎對得起廣大人民群眾?
    四是質量安全隱患整改不到位。全市建設工程有相當一部分已發(fā)放限期整改通知書的質量安全隱患,還沒有得到有效整改,有些甚至沒有基本的監(jiān)控管理措施,隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目,更是和監(jiān)督管理部門打游擊,執(zhí)法管理人員前腳走,他后腳就開工,如此反反復復,心驚膽戰(zhàn)施工,工程質量安全根本無法保證。
    三、加強五大責任主體管理,確保工程質量和安全
    加強建設工程參建五大責任主體管理,是保證建設工程質量安全的關鍵環(huán)節(jié),五大責任主體必須各負其責,密切配合,共同提高工程質量安全水平,杜絕質量安全事故的發(fā)生。
    建設單位作為項目法人,對工程建設負全面責任,從科研報告、圖紙設計、規(guī)劃審批、資金籌集、選擇施工單位到施工許可,無論哪個環(huán)節(jié)都馬虎不得,否則將直接影響到工程質量安全。因此建設單位必須牢固樹立“質量安全責任重于泰山”的意識,認真吸取崇高路小學教學樓質量事故的教訓,決不能為追求低造價而忽視工程質量安全,強迫勘察、設計、監(jiān)理、施工單位簽訂陰陽合同,決不能為追求低投入而降低工程質量,強迫施工單位使用不合格建筑材料,決不能以各種借口拖欠工程款,迫使施工單位墊資墊料出現(xiàn)豆腐渣工程,而要切實對工程質量安全負責。按照有關法律法規(guī)規(guī)定,工程質量實行終身負責制,特別是項目法人,不論調到哪個單位,凡自己經(jīng)手的工程都要負終身責任。因此,各建設項目法人必須警鐘長鳴,決不能掉以輕心。
    勘察設計單位作為工程項目設計部門,對工程建設起著直接的指導作用??辈斐晒鞘┕D設計的重要依據(jù)和前提,是確保工程質量的重要環(huán)節(jié),如果不進行勘察或勘察出現(xiàn)重大失誤,以后各環(huán)節(jié)所做的努力將全部報廢。因此勘察工作是個非常重要的環(huán)節(jié),對工程建設負終身責任。建筑設計是工程建設質量的關鍵,我國現(xiàn)階段實行的是按圖施工,無圖施工屬違法行為,這就從根本上確定了施工圖對工程建設的重要意義。設計就是要達到安全、合理、經(jīng)濟的效果,這一環(huán)節(jié)是工程建設質量的核心和關鍵,由于它的地位和作用,決定了它是施工單位和監(jiān)理單位工作的基礎,對工程質量同樣負終身責任。
    施工單位是建設工程實物的直接操作者,管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的好壞,對工程質量安全承擔著重要責任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質量安全放在十分突出的位置來抓,要牢固樹立質量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務工人員工資,影響職工情緒,影響工程質量安全,敗壞道德,喪失原則,決不能偷工減料,粗制濫造,制造豆腐渣工程,給社會和用戶帶來直接危害,決不能使用不合格原材料,象市崇高路小學教學樓工程那樣給國家財產(chǎn)造成極大損失,要靠信譽、靠質量求生存、求發(fā)展,否則必將承擔不可推托的經(jīng)濟甚至法律責任。
    監(jiān)理單位作為中介機構,受業(yè)主委托,對工程質量、進度、投資行使監(jiān)督控制權,對工程質量承擔監(jiān)督管理責任。必須具備高度的責任心和鮮明的原則性,決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質量安全,決不能與施工單位串通一氣而降低質量安全標準,決不能不負責任而使監(jiān)理形同虛設,必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求,合理配員,嚴格實行旁站監(jiān)理,對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位,對違法違規(guī)、不符合要求的建設行為必須堅決制止,不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監(jiān)督機構報告。市崇高路小學教學樓所出現(xiàn)的嚴重質量安全問題,雖然發(fā)現(xiàn)及時未造成人員傷亡,但該建筑經(jīng)論證,必須推倒重來,很大程度上存在有未實行監(jiān)理和對原材料未實行嚴格把關的因素。從現(xiàn)在起,所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實行監(jiān)理。
    政府質量監(jiān)督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力,按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質量驗收標準》要求,質量安全責任主要由五大責任主體承擔,質量安全監(jiān)督機構主要承擔監(jiān)督責任。在取消對工程實物量抽查巡檢的同時,把監(jiān)督的重點放在對五大責任主體質量安全行為的監(jiān)督上,一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質量行為,必須按照有關規(guī)定嚴肅處理,否則將負瀆職之責,質量安全監(jiān)督部門要切實加強宏觀管理,加大監(jiān)督力度,切實把工程質量搞好,確保工程安全,杜絕質量安全事故發(fā)生。
    四、深入開展冬季工程質量安全大檢查,杜絕工程質量安全事故發(fā)生
    為深入貫徹落實市委、市政府及上級主管部門關于建設工程質量安全工作的安排部署,加大我市建設工程質量安全監(jiān)管力度,確保無安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關職能部門在全市范圍內深入開展冬季建設工程質量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始,12月1日結束,檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點是:建設工程項目的基本建設程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產(chǎn)與工程管理情況、工程質量監(jiān)督情況、抗震設防情況,主要檢查工程項目五大責任主體是否健全;項目開工各項手續(xù)是否齊全;項目是否嚴格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關建設法律法規(guī)規(guī)定;項目是否按規(guī)定進行招投標;施工企業(yè)是否存在資質掛靠,是否超資質承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經(jīng)理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎結構及主體結構工程實物質量及工程資料情況;工程質量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設防情況等。
    大檢查期間,檢查人員要按照各自分工,認真履行職責,檢查中要做到全面、深入、細致,徹頭徹尾,每個工程項目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴格按照檢查標準和規(guī)范,不留空檔,不留死角,只要有不符合標準規(guī)范規(guī)定的地方,就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位,方可允許繼續(xù)施工。建設工程五大責任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視,積極做好配合,抓緊時間認真搞好自查自糾,切不可抱僥幸心理。對于大檢查和自查出來的各項質量安全問題,一定要本著“誰檢查,誰負責;誰簽字,誰負責”的原則,逐一限期整改落實到位,達到真正將各類質量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為,對有關人員要堅決給予嚴肅處理。希望這次質量安全大檢查能夠真正收到預期效果,促進全市建設工程質量安全水平的全面提高。
    同志們,建設工程質量安全關系到人民群眾的切實利益,關系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展大局的穩(wěn)定,建設管理局廣大干部職工和建設工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態(tài)度,積極采取切實有效的措施,狠抓工程質量安全各項工作的落實,為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發(fā)生、促進我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻!
    謝謝大家!
    在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇九
    各位領導、各位同志:
    根據(jù)會議安排,我就xx縣加快治水興林步伐,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的有關情況作一簡要匯報。
    近年來,我們圍繞“建設綠色生態(tài)靚縣”目標,把水利和林業(yè)建設作為夯實農業(yè)發(fā)展基礎、改善農村生態(tài)環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略舉措,立足縣情,多方投入,掀起了治水興林的熱潮。自20xx年以來,全縣共完成了3座小(一)型和42座小(二)型水庫的病險整治、5座小(二)型水庫的標準化整治,新建小(一)型水庫1座、小(二)型水庫2座,建成了一大批水微水利設施,新建了人飲解困工程136處,解決了35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、73個村的6.11萬人農村人飲困難,治理水土流失45平方公里;在20xx年一次性完成14萬畝林業(yè)綠化的基礎上,20xx年,又完成了對歷年新造林25萬畝未成林造林地進行了全面補栽補植,累計栽柏樹6000萬株、榿木500萬株、楊樹20萬株、其他經(jīng)濟林10萬株,全縣森林覆蓋率達30.4%。治水興林步伐的加快,促進了農村基礎條件的進一步改善和生態(tài)環(huán)境的明顯好轉。自20xx年以來,我縣水利和林業(yè)工作連續(xù)兩年被評為全市一等獎,并被省政府授予“全省水利建設先進縣”和“林業(yè)綠化模范縣”稱號。
    在推進治水興林工作中,我們的主要做法和體會是:
    一、始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,不斷強化環(huán)境意識,加快水、林資源建設。治水興林,觀念是先導。地處西部丘陵地區(qū),資源饋乏,基礎建設滯后,水土流失嚴重,生態(tài)環(huán)境脆弱,農業(yè)生產(chǎn)效益不高,制約了經(jīng)濟發(fā)展。加快水利和林業(yè)建設,不僅是改善農村基礎條件、夯實農業(yè)發(fā)展基礎的現(xiàn)實要求,更是全面落實科學發(fā)展觀、促進人與自然和諧發(fā)展、全面建設小康社會的迫切需要。為此,我們把水利、林業(yè)等基礎建設和生態(tài)建設放在了與經(jīng)濟建設同等重要的位置,以基礎建設和生態(tài)建設來促進經(jīng)濟建設,形成良性互動??h十次黨代會和十四屆人大一次會議明確提出了建設“綠色生態(tài)靚縣”的奮斗目標,大力實施“治水興蓬”和“綠山富民”戰(zhàn)略??h委、縣政府連續(xù)三年組織縣、區(qū)及相關部門和部分鄉(xiāng)、村領導赴蒼溪、巴中、南部、閬中等地考察學習,并利用會議、廣播、電視等大力宣傳生態(tài)建設的重要性,引導全縣上下找準發(fā)展差距,轉變發(fā)展觀念,牢固樹立生態(tài)意識和環(huán)境觀念,積極投身水利和林業(yè)建設。20xx年,我們在全縣開展了“林業(yè)綠化建設年”和“病險水利整治年”活動,僅用一年時間,就一次性完成了13萬畝植樹造林任務和39座病險水庫整治任務。在此基礎上,20xx年,又完成了對歷年新造林的補栽補植,并全面啟動了小(二)型水庫二類壩的標準化整治。通過對水庫的病險整治,整體提高了水庫的蓄水和防洪的能力,全縣恢復蓄水1183萬立方米,在去年“9.3”暴雨和洪水的襲擊中,我縣沒有一座中小型水庫出現(xiàn)險情。
    二、始終堅持以改革創(chuàng)新為動力,不斷聚合民間資金,增大水、林資源總量。治水興林,投入是關鍵。我們堅持把生態(tài)建設作為一種資源來把握,作為一項產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營,作為一項事業(yè)來發(fā)展,在積極爭取國家項目資金的同時,按照市場配置資源的原則,通過“賣、聚、投”等方式,激活民間資本,加快水林資源建設,增大資源總量。一是以存量換資金,突出一個“賣”字。運用市場機制,競價拍賣山坪塘、石河堰、蓄水池、提灌站、小(二)型水庫和林地的經(jīng)營權,盤活存量資產(chǎn),加快生態(tài)建設的市場化進程,我們在縣財政不新增投入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不新增債務,群眾不新增負擔的情況下,完成了小(二)型水庫的病險整治和14萬畝林業(yè)綠化栽植任務。二是以資金增總量,突出一個“聚”字。就是按照國家項目帶動、財政補貼促動的原則,鼓勵和支持個人投資,整合資本資源,大辦“戶辦工程”,大建小微水利設施,大搞植樹造林。兩年來,共吸納民間資金20xx多萬元,建蓄水池386口、衛(wèi)生井1236口、修建山坪塘24口、水窖313眼,新增蓄水2300多萬方;業(yè)主承包荒山、荒灘2萬多畝,植樹造林20xx多萬株。三是以富民為目的,突出一個“投”字。在治水興林上,前幾年我們在用活兩工政策的前提下,千方百計把農民治水興林,改善自己的生產(chǎn)和生活環(huán)境的積極性引導好、保護好,激勵農民自發(fā)投入生態(tài)建設,20xx年以來,全縣群眾共投工20xx多萬個,掀起了治水興林熱潮。到20xx年末,全縣已建成各類水利工程3921處,工程蓄水總量8423萬立方米,水資源總量3.39億立方米,人均擁有水資源498立方米;全縣林地達56.3萬畝,占幅員面積的28.3%,活立木蓄積總量141.5萬畝,森林覆蓋率達30.4%。
    三、始終堅持以典型帶動為途徑,不斷培育新的亮點,促進水、林資源合理開發(fā)。一是大力發(fā)展業(yè)主經(jīng)營。發(fā)展業(yè)主就是發(fā)展先進生產(chǎn)力。我們采取政策上支持、法律上保護、技術上服務、投入上扶持,積極探索并大力推行業(yè)主治水興林新模式。目前,全縣已涌現(xiàn)治水業(yè)主235戶,新增蓄水897萬立方米,涌現(xiàn)興林業(yè)主52戶,承包荒山、荒坡、荒灘2萬多畝,植樹造林20xx多萬株。龍蠶鎮(zhèn)金家溝村劉建平、劉春林投資55萬元興建蓄水120多萬方的許家坑水庫;鮮店鄉(xiāng)出租車司機謝代榮,租賃鮮店水庫土地40畝、荒水荒灘40畝,修建了一處壩高8.5米、頂拱長50米的小(二)型水庫,成立了“xx縣龍灘金恒養(yǎng)殖場”;柳灘鄉(xiāng)轉業(yè)干部唐建雄不找政府找市場,投資20萬元完成了唐家溝水庫的病險整治,新增蓄水18萬方。務工返鄉(xiāng)人員鄭柏林出資80多萬元,租賃羅家鎮(zhèn)馬桶蓋山1500畝荒山經(jīng)營權,栽植銀杏、大棗、廣柑、藥材等經(jīng)濟林木,年收入20多萬元;三壩鄉(xiāng)農民楊宗武和縣蠶業(yè)局職工楊支全、沈毅等三人投資80多萬元,承包河灘地近3000畝,栽植意揚和桑樹30多萬株。業(yè)主的興起,有效解決了治水興林工程中的投入、建設、管理等問題,提高了治水興林實效。二是著力建設高標準示范片。在水利建設方面,圍繞特色產(chǎn)業(yè),完善配套設施,增強基地蓄、引、提、排、灌能力,大力發(fā)展節(jié)水農業(yè)和高效農業(yè)。在河舒鎮(zhèn)桂花村、白玉鄉(xiāng)三星橋村、長梁鄉(xiāng)中壩村等地新建微噴滴灌工程700多畝,全縣共建成了47個興水示范村。在林業(yè)綠化方面,大力實施環(huán)城綠化,發(fā)動縣級各機關、企事業(yè)單位投資近500萬元,在縣城周圍龍角山、筆架山、相如山等栽植黃桷樹、天竺桂、藏柏等觀賞林木200多萬株,使縣城人居環(huán)境日益美化;結合嘉陵江流域綜合開發(fā),在三壩、錦屏等岸灘新栽楊樹20多萬株,形成了綠化新亮點。
    四、始終堅持以法律法規(guī)為保障,不斷推進依法治理,強化水、林資源保護。一是加強宣傳教育,提高全民資源保護意識。通過會議、講座、電視、圖片、標語、板報、專欄、傳單等方式,向廣大群眾反復宣傳《水法》、《森林法》、《退耕還林條件》等法律法規(guī);廣泛發(fā)動群眾義務投工投勞搞農田水利建設和植樹造林;大力宣傳水利和林業(yè)建設的先進典型,充分展示基礎設施和生態(tài)建設的新成果,及時曝光破壞資源的人和事,開展警示教育。通過多種途徑,全面提高了廣大群眾的資源保護意識。二是強化各級責任,落實各項管護措施。在水利工程和水資源管理方面,在理順水利工程的管理體制,進一步明確水利工程的管理權限的基礎上,對中小(一)型水庫管理單位全面實行競爭上崗、優(yōu)化組全、一年一聘,徹底打破鐵飯碗、鐵工資、鐵福利,妥善分流了富余人員,解決了體制不順、機制不活、管理粗放、效益不佳的問題。按照“完善水資源管理體制,逐步建立政府調控、市場引導、公眾參與的節(jié)水機制”的指導思想,充分發(fā)揮市場在水資源配置中的作用,加強水資源的規(guī)劃和用水定額管理工作,推進節(jié)水改造,積極探索以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水機制,不斷提高水資源的利用效率和效益。在森林資源管護方面,把工程規(guī)劃設計、技術指導、工程質量同縣、鄉(xiāng)林業(yè)技術干部的工資、獎金、福利掛鉤,落實林業(yè)干部對森林資源的管護責任。嚴格實行封山育林,落實了76名專職護林人員,對天保工程實施常年性管護。切實加大了森林防火和病蟲害防治力度,實行了縣級領導及部門包區(qū)、包鄉(xiāng)、包場責任制,對白云寨等大型林場及時添置了防火設備,細化了防火措施。多年來,全縣未發(fā)生森林火災事故和病蟲災害。三是加大執(zhí)法力度,堅決打擊各種破壞水、林資源的違法行為。20xx年共開展水利執(zhí)法檢查154次,查處水事違法案件13件,調解水事糾紛251起,對超標排污、破壞飲用水源等行為,進行了及時查處。加強對重點排污企業(yè)的治污達標和縣城木橋河的綜合治理,確保飲用水源安全。嚴禁亂砍亂伐林木、亂征收亂占林地、亂捕濫獵野動物,對毀林、捕獵等違法行為,及時予以堅決打擊,并進行公開曝光,有效保護了森林資源安全。全縣森林資源總量的持續(xù)增加,提高了地表木草覆蓋率,全縣水土流失強度降低到了中輕度以下,促進了野生動物的繁衍,野兔、野雞、野鴨大量增加,白鷺回歸,野生動物種群和數(shù)量明顯增多,全縣生態(tài)環(huán)境日益改善。
    各位領導,在水利和林業(yè)建設中,我們雖然取得了一定成績,但與兄弟縣市區(qū)還有一定差距,我們將以這次會議為契機,認真落實市委、市政府的安排部署,學習兄弟縣市區(qū)的成功經(jīng)驗,進一步解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓進取,進一步改善農村基礎條件和全縣生態(tài)環(huán)境,使天更藍,山更綠,水更清,民更富,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,加快全面建設小康社會進程。
    在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇十
    同志們:
    組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨建工作的重要組成部分,做好黨建工作,是黨要管黨、從嚴治黨、加強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重大舉措,對于推進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在各級領導班子;同樣,辦好高新區(qū)的事情也是如此。如果不能把黨建設好,發(fā)展將是一句空話。今天的全區(qū)組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,三會合一,主要是為了精簡會議,提高效率,使大家有更多時間抓好工作落實。剛才,忠剛和志遠同志分別對20xx年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了總結,對今年的各項工作任務做了安排部署,我完全同意。下面,根據(jù)黨工委研究的意見,我講三個方面的問題。
    一、積極有為、務實創(chuàng)新,20xx年全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作成績顯著
    去年以來,全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞黨工委管委會中心工作,發(fā)揮職能,服務大局,各項工作都取得了新的成績,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。 20xx 年, 面對新常態(tài)下發(fā)展轉型和經(jīng)濟下行的雙重壓力, 全區(qū)上下 克難攻堅,勵精圖治, 經(jīng)濟社會發(fā)展逆勢飄紅。 全年完成gdp780.5億元,同比增長12%,高于全市2.3個百分點,占全市的比重提高2.2個百分點;營業(yè)總收入2450億元,增長18%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2204億元,增長17.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值661.2億元,增長12.5%,高于全市1.4個百分點;固定資產(chǎn)投資680.5億元,增長23.7%,高于全市1.2個百分點;社會消費品零售總額43.2億元,增長14.3%,高于全市0.9個百分點;實際利用外資2.58億美元,增長20%,高于全市4.6個百分點;出口創(chuàng)匯2.4億美元,增長19.8%;地方公共財政預算收入33.1億元,增長32%,高于全市4.2個百分點;招商引資實際到位資金400億元,增長30%,高于全市9.2個百分點。我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)總收入、固定資產(chǎn)投資、實際上交稅金、利潤總額等主要指標增幅,分別高出全國115個國家級高新區(qū)平均水平4.5、4.6、8.5、5.3、2個百分點,我區(qū)經(jīng)濟實力和科技創(chuàng)新能力分別排在國家級高新區(qū)第23位和第29位,進入國家級高新區(qū)第一方陣。 高新區(qū)的快速發(fā)展,不僅是經(jīng)濟部門同志們的努力,也凝聚著組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線同志們的心血和汗水。一是組織工作堅強有力。通過扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、落實“黨要管黨、從嚴治黨責任”、創(chuàng)新干部選拔管理機制、 認真組織村“兩委”換屆選舉、 集中整頓軟弱渙散基層黨組織、舉辦 干部夜校以及加強組織部門自身建設等一系列活動和措施,加強黨的建設和干部隊伍建設,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強,干部隊伍的思想觀念、能力素質和干事創(chuàng)業(yè)的熱情有了大幅度提升。扎實 推進先行先試試點改革取得階段性成果,“三個三”模式受到省、市黨委、政府的充分肯定,作為經(jīng)驗向全市推廣。人才隊伍建設卓有成效,組織申報2人入選第四批“百人計劃”,8人入選 “隆中人才支持計劃”,新引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊10個,高新區(qū)黨工委被評為全市人才工作先進單位, 我區(qū)自主申報的“人才特區(qū)”建設項目獲全省人才工作重點創(chuàng)新項目,筑 巢引鳳的氛圍日益濃厚。緊貼實際加強基層黨組織建設,扎實開展非公黨建工作,積極探索機關黨建工作,基層基礎建設扎實推進。二是宣傳工作有為有位。一方面,我們大規(guī)模開展理論學習,用科學理論武裝黨員干部的思想,全年黨工委中心組組織學習23次,培訓干部3000多人次。全面深入學習貫徹系列重要講話精神,鴻忠書記、君正書記系列講話以及中央、省、市關于黨建、黨風廉政建設、作風建設方面的重要文件,使廣大黨員干部進一步明確了正確的政治方向,堅定了正確的政治立場,做政治上的清醒人、明白人、局中人。另一方面,在宣傳報道上亮點紛呈,積極整合資源,充分利用多種媒體、多種平臺,緊緊圍繞黨工委管委會的工作中心,對經(jīng)濟建設、科技創(chuàng)新、人才引進、民生改善、社會事業(yè)、管理治理創(chuàng)新等重點工作開展專題報道、系列報道、典型報道,擴大高新區(qū)的影響。高新區(qū)網(wǎng)站在全國高新區(qū)門戶網(wǎng)站評測中獲得綜合影響力領先獎和招商服務領先獎,在全國115個高新區(qū)中分別排名第7位和第2位,連續(xù)三年獲此獎項。在沒有報紙、電視的情況下,運用手機報等現(xiàn)代媒體報道高新區(qū)動態(tài),編發(fā)信息2500多條。尤其是我們充分利用學習上海自貿區(qū)經(jīng)驗先行先試改革試點加強外宣工作, 人民網(wǎng)、 新華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、經(jīng)濟日報、中國改革報、湖北日報、湖北衛(wèi)視等20多家新聞媒體相繼報道了我區(qū)改革創(chuàng)新情況,反響巨大。此外,在公共文化服務體系示范區(qū)建設、網(wǎng)上輿情控制、志愿服務品牌打造、群眾文化活動開展等方面都做得有聲有色。 三是統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實有效。認真貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,把“保發(fā)展、促和諧、聚人心”作為工作核心,在 院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設、推動項目產(chǎn)業(yè)化、吸引海外專家和海歸人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以及 引導民主黨派和無 黨派人士加強自身建設、開展參政議政、參與社會服務 等方面,做了不少工作, 匯聚了發(fā)展的正能量 。在此,我代表黨工委、管委會,向組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,由于多方面原因,我們的工作仍有不少薄弱環(huán)節(jié)和問題,少數(shù)地方和部門黨要管黨、從嚴治黨責任落實不夠;少數(shù)地方和部門領導班子凝聚力、向心力不強,一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強;少數(shù)黨員干部政治觀念、紀律觀念、全局觀念淡薄,政治素質不高,作風較差,少數(shù)黨員干部違法違紀。宣傳思想文化工作與我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、改革推進、創(chuàng)新驅動、群眾需求以及高新區(qū)承擔的歷史使命不相適應。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務還比較重,一些影響團結、和諧的因素還長期存在。這些問題我們要高度重視,在今后工作中采取有效措施,認真加以解決。
    20xx 年是 收官“”與謀劃“十三五”的接續(xù)之年, 是狠抓落實的攻堅之年, 深化改革的任務艱巨,經(jīng)濟發(fā)展的壓力很大,新城新區(qū)建設、尤其是新市民公寓建設任務繁重,社會穩(wěn)定面臨不少挑戰(zhàn)。面對這些問題,必須進一步加強和改進組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須不斷提高組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作水平 。
    二、圍繞中心、服務大局,奮力開創(chuàng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
    圍繞中心、服務大局,是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作必須遵循的重要原則。只有把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作放到中心和大局下謀劃和推進,才能找準定位、發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。加快推進改革發(fā)展、跨越引領,是高新區(qū)的中心任務和大局所在。全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作都要自覺服從服務于這個大局,服從服務于經(jīng)濟建設這個中心,要堅持以習系列重要講話精神為統(tǒng)領,始終保持正確的政治方向,適應新常態(tài),實踐新常態(tài),在服務改革發(fā)展中主動作為,在推動跨越引領中發(fā)揮作用。
    (一)著眼于促進 “ 改革發(fā)展、跨越引領 ” 管黨治黨、選賢任能、激發(fā)活力,切實抓好組織工作。 各級各部門要 緊緊圍繞從嚴治黨主線,突出政治引領、突出作風建設、突出從嚴治吏、突出強基固本、突出人才驅動創(chuàng)新,強化責任,夯實基礎,建好班子,帶好隊伍,不斷提升黨建和組織工作科學化水平。
    第一,從強化管黨治黨的責任擔當出發(fā),在提升思想理念中增強主業(yè)意識。 認真 落實“黨要管黨、從嚴治黨”方針, 堅決破除“就黨建抓黨建”和“gdp增長一俊遮百丑”思想,不斷強化“抓黨建是政績之本”理念,堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,做到抓黨建與抓發(fā)展力度統(tǒng)一, 推進黨建與發(fā)展互促共進,努力把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建資源轉化為發(fā)展資源,把黨組織的戰(zhàn)斗力轉化為科學發(fā)展的生產(chǎn)力。著力形成“一元領導”工作格局。引導推動各級黨組織強化管黨意識,抓好第一要務、負好第一責任,守好主陣地、種好責任田, 通過統(tǒng)籌抓好思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,調動和激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,為轉型發(fā)展、跨越引領提供組織保證;通過謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、指引前進方向、制定奮斗目標,加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領導,把發(fā)展是硬道理講的更好、把發(fā)展第一要務抓的更實;通過強化憂患意識、責任意識,法治思維、底線思維,切實維護社會大局的穩(wěn)定,為改革發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。著力形成“主職主抓”的新常態(tài)。 各單位一把手是領頭人,也是管黨“第一責任人”,必須把管黨治黨責任牢牢抓在手中, 須臾不可懈怠。要強化抓黨建是主職主業(yè)的意識,是我們的責任田,必須辛勤耕耘,親力親為,絕不能把它當成副業(yè),不能推給組織部門或其他人,自己當甩手掌柜 ; 要 學會“彈鋼琴”,堅持黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。要著力形成“一心向黨”生動局面。引導廣大黨員增強黨員意識,真正做到愛黨、憂黨、興黨、護黨,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,切實把忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,轉化為夙夜在公、勤勉工作的價值取向和職業(yè)操守,充分彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量,切實把廣大人民群眾凝聚在黨的旗幟下、團結在黨的周圍。要著力提升管黨治黨水平。要勤于學、敏于思,打牢履職盡責基礎;要勇創(chuàng)新、敢突破,敢于打破慣性思維,不斷尋求觀念上的更新、方法上的創(chuàng)新,確保黨的建設和組織工作更加富有成效;要嚴律己、做表率,帶頭講黨性、重品行、做表率,帶頭講大局、講付出、講實干。
    第二,從提高凝聚力和執(zhí)行力出發(fā),進一步增強各級領導班子整體功能。一個堅強有力的領導集體所產(chǎn)生的領導力 量和整體效能,遠遠大于個人能力之和。增強領導班子整體功能,關鍵是要提高戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。 要強化執(zhí)行意識。落實不力既有能力問題,但更多的是認識問題、意識問題,只有思想認識提高了,才能把執(zhí)行變成一種自覺行為,使執(zhí)行更加全面、準確、富有成效。各級領導干部要大力弘揚“釘釘子”精神,把 言必信、行必果作為基本工作準則貫穿工作全過程,確保中央、省、市委和黨工委各項決策部署落地生根。 要注重能力培養(yǎng)。 增強政治定力、戰(zhàn)略定力,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維的能力,善于處理局部與全局、當前和長遠、一般和重點的關系,善于用馬克思主義的世界觀和方法論研究新情況、解決新問題,提高駕馭復雜局面、解決矛盾問題的能力,提高領導改革發(fā)展、促進社會和諧的能力。 要不斷地優(yōu)化班子結構。從今年開始,各級領導班子將陸續(xù)換屆,組織部門要超前謀劃,提前摸底, 從有利于事業(yè)發(fā)展的角度,統(tǒng)籌考慮班子配備問題,形成不同年齡、不同學歷、不同經(jīng)歷、不同閱歷相對合理的梯次結構。
    第三,從匡正選人用人風氣出發(fā),旗幟鮮明地落實“六型干部”用人導向。 選人用人是旗幟、是導向,事關黨和人民事業(yè)的成敗,事關一個地方發(fā)展的興衰。好干部“五條標準”,是加強干部隊伍建設的總體要求,是培養(yǎng)選拔干部必須堅持的標準 。黨工委通過學習提出的好干部五條標準,提出了爭做學習型、法治型、服務型、創(chuàng)新型、實干型、清廉型“六型干部”,最根本的目的是要匡正選人用人風氣。要激勵廣大黨員干部始終 保持“既看重組織考核,更注重群眾感受”的公仆情懷,樹立“功成不必在我,但建功必須有我”的責任擔當,做到“做官務必做事,但做事絕不做秀”的務實精神。組織部門在選人用人上負有把關定向責任,既不要怕得罪人,更不能為了私利違規(guī)辦事,要嚴守標準、堅持原則,切實把好政治首關,首關不過、余關莫談;切實把好學習本質關,堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能;切實把好廉政資格關,防止帶病提拔、帶病上崗。
    第四,從保證黨的事業(yè)后繼有人的角度出發(fā),選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。 年輕干部是黨和國家的新鮮血液和后備力量,承載著黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望與未來。培養(yǎng)選拔年輕干部,事關黨的事業(yè)薪火相傳和國家長治久安。要把優(yōu)秀年輕干部及時發(fā)現(xiàn)出來、使用起來,使年輕干部用當其時、健康成長,這其中要處理好“三個關系”:要正確處理優(yōu)中選優(yōu)與全面培養(yǎng)的關系。培養(yǎng)選拔年輕干部不能走捷徑、不能掛招牌、更不能拔苗助長,要防止“為選人而選人、一選了之”的現(xiàn)象,更不能搞“量身定做”和“定向培養(yǎng)”,要有計劃安排他們去經(jīng)受鍛煉,讓他們在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的實踐中砥礪品質、增長才干。對那些看得準、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部要敢于壓擔子、搭臺子,促使他們盡快成長、成熟、成才。要把握好遵循規(guī)律與突破常規(guī)的關系。 年輕干部的成長有其特定規(guī)律,需要必要的過程來孕育。要讓年輕干部經(jīng)歷階梯式的歷練、多崗位鍛煉,對其成長過程中的苗頭性問題,要主動提醒,讓他們走得更穩(wěn)、走的更遠。我們不缺優(yōu)秀干部,有許多優(yōu)秀干部默默無聞地奮斗在基層、奮斗在一線,關鍵是選拔干部過程中沒有把眼光投向他們。要放寬選人用人的視野,堅決杜絕少數(shù)人在少數(shù)人中選干部問題、防范干部隊伍“一代不如一代”的問題;要重點關注那些愿意到基層鍛煉、能夠扎根基層干事創(chuàng)業(yè)、贏得群眾信賴和擁護的干部;特別關注那些甘守平凡崗位、忠誠于黨的事業(yè)、默默無聞無私奉獻的干部,讓他們受重視、受重用,在更廣闊的舞臺上施展才華。要把握好關心厚愛與實踐錘煉的關系。經(jīng)驗來自于實踐,才干來自于歷練。 客觀地講,年輕干部優(yōu)勢比較突出,缺點也比較明顯,尤其需要組織關愛和幫助,但這種關愛絕不是庇護,一定不能把年輕干部當做 溫室里的花朵來培育,要牢固樹立“實踐鍛煉是最好的培養(yǎng)和關愛”的理念,越是有培養(yǎng)前途的年輕干部,越要放到艱苦環(huán)境中去磨練意志、經(jīng)受考驗、接受鍛煉、增長才干。
    第五,從純潔隊伍出發(fā),不斷強化干部日常監(jiān)督和管理。 從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏;失去監(jiān)督,從嚴治吏就無從談起。加強干部監(jiān)督是從嚴治黨的重要內容、從 嚴治吏的重要抓手,要做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要嚴格組織監(jiān)督。加強對于行政審批、執(zhí)紀執(zhí)法、資源配置、工程項目、征地拆遷、資金管理、人事任免等高風險崗位的工作監(jiān)督,切實把權力關進制度的籠子;加強對各級“一把手”的監(jiān)督,落實重大決策限時報告制度、述職述廉制度、離任審計制度等制度,對八小時以外進行延伸監(jiān)督,使他們認識到身為領導干部,就要受到更嚴的監(jiān)督、接受更多的約束。要加強對重點事監(jiān)督,強化“三重一大”事項監(jiān)督,嚴禁領導干部違規(guī)插手工程建設、房地產(chǎn)開發(fā)、土地出讓轉讓、項目招投標等市場經(jīng)濟活動。要 強化聯(lián)動監(jiān)督。 堅持“敞開大門搞監(jiān)督”、“俯下身子聽意見”,把“群眾參與”放在重要位置,從人民群眾中凝聚智慧和力量。把黨內監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督有機結合起來,防止權力失控、決策失誤、行為失范。 要抓好制度監(jiān)督。 創(chuàng)新干部日常監(jiān)督制度,在全區(qū)各級黨政機關推行干部電子日志管理,打破靠自我“匯報”、年終“投票”、領導“定調”的傳統(tǒng)考評方式,形成“全程留痕、實時監(jiān)控、過程管理、動態(tài)評定”的績效考評機制,真正把“憑能力用干部、以實績論英雄”的用人風向樹起來。 嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行黨內政治生活準則和黨內各項規(guī)定,使每個黨員都置于黨組織的嚴格管理、嚴格監(jiān)督之下,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
    第六,從打造區(qū)域人才高地出發(fā),以發(fā)展成果和優(yōu)良環(huán)境集聚人才。 要牢固樹 立“人才是第一資源、第一競爭力”的理念,把人才作為黨執(zhí)政興國的重要依靠力量,盤活用好人才“第一資源”。 要放開視野選拔人才,不拘一格使用人才,為各類優(yōu)秀人才脫穎而出鋪路搭橋,為人才發(fā)揮作用、施展才華提供廣闊天地。要 樹立“不求所有、但求所用”的觀念,探索建立“人在彼地,才施高新”的智力匯聚機制 ,堅決摒棄把引才聚才簡單化為選招黨政機關干部、為引才聚才亂開“空頭支票”現(xiàn)象,堅持以用為本和市場導向,鼓勵支持推動用人主體自主引才聚才,讓更多優(yōu)質資源配置在經(jīng)濟發(fā)展第一線、創(chuàng)新驅動最前沿。要認真落實“521人才計劃”,圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,特別是重點產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的實施,引進更多的高端人才、急需人才、產(chǎn)業(yè)人才,為科學發(fā)展、跨越發(fā)展、轉型發(fā)展提供人才支撐。要建立人才特區(qū),充分利用科技城、海智基地、院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等一系列平臺,大規(guī)模地引進各類人才。
    第七,從增強凝聚力戰(zhàn)斗力出發(fā),不斷強化基層黨建工作。 一是 要加強 機關黨建工作。要結合機構改革著力配強區(qū)直機關黨委領導班子,加強領導力量,及時理順區(qū)直機關黨組織設置,全面落實“一把手”黨建責任制,完善區(qū)直機關黨建工作考核評價機制,推動區(qū)直機關黨建工作常效化、規(guī)范化、制度化。二是 要進一步加強基層黨建工作。要根據(jù)農村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織、新經(jīng)濟組織、新社會組織等各種類型黨組織的不同情況開展好黨建工作,明確工作任務。要健全組織,完善制度,組織好活動,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要大力推進基層服務型黨組織建設,創(chuàng)新基層黨建工作機制,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。要把“三萬”活動和將要繼續(xù)開展的“假如我是服務對象”大討論活動和基層黨建結合起來,繼續(xù)整頓軟弱渙散基層組織,處置不合格黨員,調整不勝任支部書記,通過抓班子、帶隊伍、整作風、樹典型,不斷增強基層黨組織和黨員隊伍的生機與活力。三是要形成工作特色和黨建品牌。充分發(fā)揮高新區(qū)在機關黨建、社區(qū)黨建、非公企業(yè)黨建、社會組織黨建、大部制改革等方面的比較優(yōu)勢,抓出特色,形成一批在全市乃至全省、全國都叫得響黨建品牌。
    (二)著眼于促進 “ 改革發(fā)展、跨越引領 ” 提神聚氣、鼓勁加油、營造氛圍,切實抓好宣傳思想文化工作。 要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求,堅持正確的政治方向,以宣傳貫徹xx屆三中、四中全會精神、“四個全面”(全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨)、狠抓落實為主線,文化思想要更先進,文化事業(yè)要再加強,文化產(chǎn)業(yè)要謀發(fā)展,以宣傳思想文化工作大提升,促進全區(qū)經(jīng)濟社會大發(fā)展,為改革發(fā)展、跨越引領提供強大的正能量。
    第一,堅持以習系列重要講話精神統(tǒng)領全局,旗幟鮮明地唱響主旋律。 全區(qū)上下都要不斷深化對習系列重要講話重大理論價值和實踐指導意義的認識,切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。各級黨組織要始終把學習宣傳貫徹習系列重要講話精神,作為黨的思想理論建設的核心內容。一要自覺推進“三個學習”。要注重讀原著、學原文、悟原理,堅持先學一步、多學一點、深學一層,真正帶著使命學、帶著問題學、帶著感情學,努力做到學而信、學而用、學而行。二要切實激活“三個層面”。自覺地把學習習近平總書記系列講話精神當作首要的政治任務,黨工委理論學習中心組首先做到第一時間傳達、第一時間學習、第一時間貫徹;辦公室要加強對區(qū)直各部門、鎮(zhèn)(街道)黨委(黨組)中心組學習制度建設,推動各級黨組織特別是領導班子成員同步學、反復學、比著學,努力從講話中尋找解決問題的思路,在實踐中創(chuàng)新解決問題的辦法;引導廣大黨員干部 在真學、真懂、真用上下功夫,增強道路自信、理論自信、制度自信,堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點。三要努力抓好“三個結合”。堅持重點學與普遍學相結合、系統(tǒng)學與專題學相結合、及時學和跟進學相結合,以領導領學、加“壓”促學、交叉互學的方式把學習引向深入,通過學習打開解放思想的“總開關”,豐富創(chuàng)新實踐的“動力源”,不斷增強工作的科學性、預見性和主動性。
    第二, 突出重點,抓住關鍵,持續(xù)深入地打好外宣工作主動仗。 黨管導向是根本性、原則性的問題,任何時候、任何情況下都必須旗幟鮮明、理直氣壯,決不能動搖、決不能含糊。宣傳思想文化工作部門要堅持在大局下思考、大局下行動, 越是矛盾問題錯綜復雜,越是要通過新聞宣傳進行權威解讀;越是眾聲喧嘩,越是利用主流媒體發(fā)出響亮聲音。一要堅持正面宣傳為主,增強改革發(fā)展的信心。要圍繞經(jīng)濟建設中心,更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好,把社會進步的主流展示好,把人民群眾的心聲反映好,激發(fā)全社會團結奮進的強大力量。要加強對經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢性變化和內涵特征的深入闡釋,深入宣傳“四個全面”的重大意義,深入宣傳市委十二屆十次全會和黨工委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作會議的戰(zhàn)略部署,深入宣傳襄陽高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就,凝聚共識、增強合力。 要引導全區(qū)干部群眾多看主流,多看本質,多看光明面,正確認識經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾,唱響昂揚向上的正氣歌 ,提振全區(qū)人民的精氣神。 要牢固樹立以人民為中心的工作導向,樹立以人民為中心的新聞理念,解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,把服務群眾同教育引導群眾結合起來,把滿足需求同提高素養(yǎng)結合起來,不斷豐富人民精神世界,滿足人民精神需求,增強人民精神力量。二要善用善管新興媒體,搶占輿論宣傳的制高點。 要始終站在科技發(fā)展的最前沿,用先進的科技手段傳播先進的思想文化。 在發(fā)揮主流媒體作用的同時,把占領新興媒體輿論陣地作為重中之重,既堅持新聞傳播的專業(yè)素養(yǎng),更借助新媒體的技術手段和傳播優(yōu)勢,促進傳統(tǒng)媒體向新興傳播領域轉型升級。要加強網(wǎng)絡輿論引導和監(jiān)管,凈化網(wǎng)絡環(huán)境,牢牢掌握網(wǎng)絡話語權,使網(wǎng)上網(wǎng)下的正面聲音相互呼應,實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、線上線下“兩個輿論場”有效對接。 三要發(fā)揮典型引路作用。 要積極開展形式多樣的選典型、樹標桿活動,謳歌先進典型,唱響時代最強音,形成良好的社會氛圍。 要善于發(fā)現(xiàn)典型。典型就在我們身邊。要注意發(fā)現(xiàn)“身邊的感動”,特別是在平凡崗位上創(chuàng)造出不平凡業(yè)績的優(yōu)秀干部群眾,他們可信、可親、可敬,群眾看得見、夠得著、學得會。要善于總結典型。典型就在生活中。要多總結推廣探索的成功經(jīng)驗,更生動、更直觀地告訴大家什么是先進典型,如何推廣先進典型的成功經(jīng)驗。要善于運用典型。要用身邊事教育身邊人,在全社會努力營造人人尊崇模范人物、學習模范人物、關愛模范人物、爭做模范人物的良好社會氛圍,用一個個模范人物的先進事跡弘揚良好道德風尚、彰顯時代風采、培育人文風范。
    第三,堅持價值導航,以弘揚踐行社會主義核心價值觀引領社會風尚。當今時代,各種思想文化交流交融交鋒,各種社會矛盾相互疊加,人們思想觀念、生活方式、價值取向等方面,獨立性、差異性、多樣性、多變性特征日益顯著,理想 信仰之爭、文化軟實力比拼、核心價值觀對決,已經(jīng)成為大國博弈的最根本較量。我們要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權,做到“四個切實抓好”:一要 切實抓好社會主義核心價值觀的宣傳弘揚。充分發(fā)揮社會主義核心價值觀“春風化雨”、“潤物無聲”的價值引領功能,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大精神動力。杜絕“重宣傳、輕融入”思想,不僅要讓社會主義核心價值觀“二十四個字”家喻戶曉、深入人心, 更要讓社會主義核心價值觀滲透到人們精神世界塑造的全過程,與人民群眾的工作、生活、思想實際緊密地結合起來,真正內化于心、外化于行。二要切實抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承弘揚。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積淀著中華民族最深層的精神追求,代表著中華民族獨特的精神標識,蘊藏著豐富的思想資源,包含著優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,不論時代發(fā)生多大變化,不論生活格局發(fā)生多大變化,我們都要堅持以客觀、科學、禮敬的態(tài)度,認真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,做到創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀提供重要源泉,為踐行社會主義核心價值觀注入內生動力。三要切實用中國夢和高新夢凝聚發(fā)展共識。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,貫穿著歷史、現(xiàn)實和未來的時間主軸,連接著國家、民族與個人的前途命運,蘊含著國家富強、民族振興、人民幸福的豐富內涵,是全國各族人民共同奮斗的夢想,是凝聚人心、催人奮進的“最大公約數(shù)”。對于高新區(qū)來講,實現(xiàn)“三級跳”目標,就是中國夢在高新區(qū)的具體實踐。我們要通過深入的宣傳教育活動,深入挖掘和宣傳我區(qū)日常大眾的普通夢,用群眾身邊鮮活的例子、生動的事例闡釋中國夢的精神實質和內涵,讓廣大干部群眾切身感受到偉大復興的中國夢與個人的理想和奮斗息息相關,引導廣大干部群眾深刻認識實現(xiàn)中國夢的現(xiàn)實路徑、價值支撐和動力源泉,進一步激發(fā)人民群眾以實際行動實現(xiàn)中國夢的主動性和積極性,使實現(xiàn)高新區(qū)“三級跳”夢想成為全區(qū)上下的共同價值追求。四要切實抓好家庭美德與社會公德的深度融合。家風正則民風淳,民風淳則社稷安。家庭是社會的基本細胞,是人生的第一所學校。我們必須堅持把培育和弘揚社會主義核心價值觀與發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德結合起來,引導全區(qū)人民注重家庭、注重家教、注重家風,促進家庭和睦,促進親人相親相愛,促進下一代健康成長,促進老年人老有所養(yǎng),使每個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點。要抓好高新區(qū)文明創(chuàng)建工作,推進“道德講堂”常態(tài)化,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,深入開展道德領域突出問題專項教育和治理,推動形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好道德風尚, 以優(yōu)良家風淳化民風,以弘揚家庭美德、傳播社會公德,為營造和建構良好社會風氣凝聚正能量。
    第四,加強強化輿論引導,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。要切實提高輿論引導能力。要重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的建設性作用,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題,推動問題解決。要加快發(fā)展文化事業(yè)。文化事業(yè)發(fā)展的根本目的是滿足人民群眾的文化需求。要堅持把文化育民、文化惠民、文化富民作為出發(fā)點和落腳點,使人人成為文化的主體,人人擁有文化的權益,人人享有文化的成果。要以創(chuàng)建“國家公共文化服務體系示范區(qū)”為抓手,按照國家公共文化服務標準和指標體系,建設一批文化站點,大力開展文化惠民活動,促進基本公共文化服務標準化、均等化,著力構建覆蓋全區(qū)的三級公共文化服務網(wǎng)絡。要著力謀劃文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就是發(fā)展生產(chǎn)力。今年的文化產(chǎn)業(yè)要有所突破,要依托鄧城遺址、汽車產(chǎn)業(yè)、米芾文化等優(yōu)勢資源,開展文化項目招商,策劃一批文化項目,以重大項目帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進文化與產(chǎn)業(yè)、科技、旅游融合,培育新型文化業(yè)態(tài),推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模、實力不斷壯大,質量、效益不斷提升。以強烈的文化意識規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營城市,挖掘高新文化基因,彰顯高新文化元素,體現(xiàn)高新文化特色。要圍繞群眾日益增長的文化需求,謀劃一批文化場館項目,提升高新區(qū)服務功能。
    (三)著眼于促進 “ 改革發(fā)展、跨越引領 ” 凝聚人心、匯聚力量、促進和諧,切實抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。 統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量,促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系等各方面關系和諧,奪取中國特色社會主義新勝利的重要法寶。高新區(qū)經(jīng)濟總量大,外資企業(yè)多,外商多,人才聚集,統(tǒng)戰(zhàn)任務很重,統(tǒng)戰(zhàn)對象很多,抓統(tǒng)戰(zhàn),就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團結。全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作要牢牢把握大團結、大聯(lián)合的主題,緊緊圍繞發(fā)展大局,引導社會各界人士思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行,立足崗位,獻計出力,多作貢獻。
    一要理清思路,認真研究高新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作特點,著重抓好經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn);要加強與海外經(jīng)濟界人士的聯(lián)絡交往,千方百計為招商引資服務,相關部門要發(fā)揮作用,做好外資企業(yè)、港澳臺企業(yè)、外地在襄商會的工作,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展增添動力。要鼓勵引導非公有制企業(yè)自主創(chuàng)新、轉型升級,不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營效益和市場競爭力。二要引導和支持各界人士積極參政議政,針對產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新驅動、征地拆遷、項目投資、民生事業(yè)等重點工作,深入開展調查研究,及時反映社情民意,積極建言獻策。三要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線橋梁紐帶作用。要著眼于祖國和平統(tǒng)一,做好對臺工作;做好科技人員和知識分子工作;做好民主黨派、無黨派中有影響人士的工作;做好非黨干部的培養(yǎng)選拔。四要在維護穩(wěn)定促進和諧上有更大作為。經(jīng)濟快速發(fā)展,必然伴生更為復雜的矛盾,黃金發(fā)展期也往往是矛盾凸現(xiàn)期,社會矛盾和經(jīng)濟發(fā)展共生共存。統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞化解矛盾、促進和諧開展,努力減少不穩(wěn)定因素。
    三、強化職責、真抓實干,切實把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)各項工作落到實處
    做好今年的紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,要求高、壓力大。希望組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步強化責任擔當,提升工作標桿,謀求更大作為,使我們的干部成為完成黨的事業(yè)最堅定的干部隊伍,我們的部門成為維護黨的形象最出色的部門。
    一要以嚴格明確的責任抓落實。 責任傳導壓力、催生動力。各地、各相關單位要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責任意識,自覺把組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核。要建立嚴格的黨建工作責任制,把工作任務項目化、路徑化、具體化,并層層分解,做到目標明確、措施有力、責任落實。各級黨員領導干部特別是主要負責同志,要經(jīng)常過問組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,定期聽取匯報,認真解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,對一些大事、要事、難事,要親自抓,在人員、經(jīng)費等方面給予大力支持。分管領導要切實負起責任,抓好具體落實,做到層層有人抓,級級有人管。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門自身也要強化主體意識,想在前、謀在前、干在前,定期檢查、定期督辦,確保形成工作的強大合力。
    二要以改革創(chuàng)新的精神抓落實。 創(chuàng)新是黨建工作的生機和活力之源。當前,組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著許多新情況、新問題,需要我們積極探索,勇于實踐。全區(qū)各級黨組織和全體組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作戰(zhàn)線的同志不僅需要勇氣、膽識、能力、水平,還需要善于打破慣性思維定勢,不斷尋求觀念上的更新、尋求方法上的創(chuàng)新、尋求工作上的突破。我們每位同志,都要堅持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一,在實踐中解決新問題,在探索中總結新經(jīng)驗,在推進中打造新亮點,努力建設一批黨建工作精品點,將我區(qū)打造成為展示全市黨建工作成效的窗口。
    三要以堅強有力的隊伍抓落實。 組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作者代表黨的形象,既要真心支持、真情關懷,又要嚴格教育、嚴格管理。對組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志,要從政治上關懷、生活上關心、工作上鍛煉,及時為他們排憂解難,充分調動他們的主觀能動性,真正讓他們在愛崗敬業(yè)中感受愉悅,在為民盡責中實現(xiàn)價值,在默默耕耘中彰顯才華,在忠誠履職中大有作為。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志,也要適應新形勢、新任務的要求,帶頭講黨性、重品行、做表率,樹立政治堅定、忠誠可靠的政治形象;樹立勤奮學習、永不滿足的學習形象;樹立改革創(chuàng)新、求真務實的工作形象;樹立公道正派、清正廉潔的做人形象;樹立情趣健康、文明向上的生活形象,以過硬的本領擔當重任,以負責的態(tài)度抓好工作。
    謝謝大家!
    在生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話稿篇十一
    全縣“生態(tài)糧倉”建設工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會議精神,對照全辦發(fā)[]17號文件關于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉建設方案》的通知和要求,進行認真地貫徹落實,具體做法總結如下:
    一、 黨委、政府高度重視,成立組織
    迅速召開“三會”貫徹落實:1、召開黨政聯(lián)席會,成
    立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉”建設工作領導小組,由分管鎮(zhèn)長具體抓,并確定專門班子抓落實,鎮(zhèn)各職能部門、農機、農技、農經(jīng)、水產(chǎn)、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會,廣泛宣傳深入發(fā)動,全面貫徹落實。3、召開調研會,鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉”領導小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案,具體落實。
    二、制訂方案,全面實施
    1、目標任務
    糧食生產(chǎn)面積5萬畝,總產(chǎn)2.6萬噸,比xx年增長
    1.8%。水稻、小麥單產(chǎn)分別比上年增長2%,糧食優(yōu)質率達95%以上,質量安全符合國家無公害農產(chǎn)品標準。
    2、主要建設內容
    (一)建立糧食標準化生產(chǎn)基地
    制定水稻、小麥等主要農作物標準化生產(chǎn)技術規(guī)程,推廣標準化生產(chǎn),在全鎮(zhèn)10個村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標準化生產(chǎn)基地,通過水稻產(chǎn)業(yè)提升行動、水稻良種補貼與良種掛鉤試點、小麥高產(chǎn)攻關活動、糧食豐產(chǎn)科技工程等項目帶動,提升水稻、小麥單產(chǎn)、品質和質量安全標準。
    (二)抓好水稻高產(chǎn)優(yōu)質核心示范區(qū)建設
    在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優(yōu)質粳稻和長粒型中秈稻為主的3個核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術規(guī)程、定責任人、定市場。做到“五有”,即有明顯示范標志、有完整的技術方案、有行政和技術負責人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動。
    (三)抓好稻米協(xié)會和訂單生產(chǎn)
    鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級稻米協(xié)會建設,明確要求每個村要求成立組織,幫助農民提高糧食生產(chǎn)、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農戶簽訂水稻訂單生產(chǎn)4萬畝,農戶訂單簽約率達95%以上。
    (四)推廣五項關鍵技術
    一是推廣優(yōu)質高產(chǎn)良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長粒型中秈豐兩優(yōu)1號、新兩優(yōu)6號、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質品種,續(xù)推進沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農田有機肥投入,逐步減少化學肥料施用量,提高耕地有機質含量,改進理化性質,提高地力水平,為提高糧食單產(chǎn)、品質奠定基礎。推廣測土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術。
    三、保障措施
    (一)加強組織領導,建立目標責任制
    鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉建設領導小組,負責統(tǒng)籌領導和組織協(xié)調各方面的力量,領導小組在鎮(zhèn)農委下設辦公室,建立目標責任制,任務層層分解,責任到人,確保生態(tài)糧倉建設任務落實到位。
    (二)開展技術培訓,搞好技術服務
    實行技術人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農技人員,每人聯(lián)系20個示范戶,2-3個種糧大戶,共聯(lián)系100個示范戶,12個左右種糧大戶。鎮(zhèn)農技綜合服務站幫扶2-3個農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會議,召開現(xiàn)場會和科技入戶等形式,大力開展主推技術培訓,做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產(chǎn)提供技術儲備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對全鎮(zhèn)推廣的五項關鍵技術進行全面培訓。
    (三)建立“生態(tài)糧倉”建設考核激勵機制,開展高產(chǎn)優(yōu)質攻關競賽
    建立“生態(tài)糧倉”建設考核激勵機制,開展高產(chǎn)優(yōu)質競賽。對在“生態(tài)糧倉”建設活動中做出突出成績的有關部門、鎮(zhèn)村干部、技術人員給予表彰獎勵,對帶頭學用先進技術增產(chǎn)顯著,并帶動周邊農戶學用先進技術的示范戶、種糧大戶給予獎勵,對核心示范區(qū)的農戶在種子機插秧給予一定的補貼(特別是軟盤、機插秧費用)。
    (四)大力宣傳引導,營造“生態(tài)糧倉”建設的社會氛圍
    充分利用會議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態(tài)糧倉”建設宣傳,發(fā)布技術、市場信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關鍵農時季節(jié)準備組織對鎮(zhèn)村干部、技術人員、農民進行三次培訓(春季五項關鍵技術培訓、病蟲害防治培訓、機插秧育種培訓和機插秧觀摩)開展交流活動,充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動作用。