韓國的職業(yè)教育管理體制
韓國自1967年開始實行國家資格考證(NTQT)制度及配套方案。NTQT方案的目的是由官方對個人所掌握的職業(yè)技術(shù)知識及所達(dá)到的技能水平進行測試并給予承認(rèn)。1973年韓國政府頒布了國家技術(shù)資格證,通過國家技術(shù)資格體系來測試人們的技術(shù)技能水平,并授予其相應(yīng)的資格證書。韓國的技術(shù)資格考核分工程師、技能士、服務(wù)員三大類,共23個行業(yè)、890個工種。考核主要由勞動行政事務(wù)部和產(chǎn)業(yè)人力與管理公團負(fù)責(zé),有關(guān)部門參與管理,同時由技術(shù)資格考核系統(tǒng)審議委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督和審議。
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國外職業(yè)教育管理體制解析
一是絕大多數(shù)國家的職業(yè)教育主要由教育行政部門管理,而職業(yè)培訓(xùn)特別是公共職業(yè)培訓(xùn),主要由勞動行政部門管理,此外其他產(chǎn)業(yè)、部門(行業(yè)協(xié)會)也參與職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的管理工作,為本部門(行業(yè))服務(wù)。如美國的國防部設(shè)有美國最大的職業(yè)訓(xùn)練系統(tǒng);日本龐大的企業(yè)內(nèi)職業(yè)訓(xùn)練是日本職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)的主體;而英國、德國以教育部門為主管理職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)(行業(yè))協(xié)會參與。日本實行教育、勞工、企業(yè)等部門多元化的管理體制。俄羅斯在國家中央政府設(shè)有獨立的職業(yè)教育管理機構(gòu)。
二是職前的職業(yè)教育與培訓(xùn)主要由職業(yè)學(xué)校來承擔(dān)。世界各國特別是發(fā)達(dá)國家更加重視對學(xué)生職業(yè)基礎(chǔ)知識和技能的系統(tǒng)學(xué)習(xí)與訓(xùn)練。如英國2001年頒布的《14—19歲更多機會、更高水準(zhǔn)》報告,提出了延長義務(wù)教育年限、推進職業(yè)教育、提高社會勞動力素質(zhì)的具體方案。2003年頒布的《21世紀(jì)技能戰(zhàn)略》是英國政府進一步加強職業(yè)培訓(xùn)工作、提高全民素質(zhì)的一項重大舉措和系統(tǒng)工程。德國從20世紀(jì)70年代開始就推行《職業(yè)教育基礎(chǔ)年》制度,并成功地實施了“雙元制”職業(yè)教育。美、德、日等國都非常重視由職業(yè)學(xué)校承擔(dān)國家職前的職業(yè)教育,提高社會勞動力素質(zhì)。
三是加強了對職業(yè)教育統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)。德國和美國雖然都是聯(lián)邦制國家,以州一級管理為主,但在聯(lián)邦政府都設(shè)有統(tǒng)一的教育行政機關(guān)負(fù)責(zé)全國職業(yè)教育的管理工作,另外德國還設(shè)有一個聯(lián)邦職業(yè)教育研究所,協(xié)調(diào)聯(lián)邦、州、企業(yè)、工會等方面的關(guān)系。美國則在聯(lián)邦、州、縣都設(shè)有職業(yè)教育咨詢委員會,由工商界、勞動部門等諸方人士所組成,共同推進職業(yè)教育工作。尤其是俄羅斯,設(shè)立了一個國家職業(yè)教育委員會的全國性權(quán)力機構(gòu),對職業(yè)教育工作進行全面的管理,并對其他部門、企業(yè)或組織舉辦的職業(yè)教育,均具有約束力。
(略)