出國留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com 2013年03月29日 12時(shí)訊
日本政府執(zhí)政黨（自民黨）于本（3）月25日針對實(shí)施「幼兒教育無償化（免費(fèi)）」政策，召開首次的聯(lián)席會(huì)議?？深A(yù)期的正面效應(yīng)是減輕撫養(yǎng)幼兒家庭的負(fù)擔(dān)進(jìn)而提高少子化政策的效果，另一方面，也有與會(huì)者擔(dān)心推行此項(xiàng)政策所需經(jīng)費(fèi)龐大，可能會(huì)沖擊「擴(kuò)充保育所（托兒所）」的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致目前亟待解決的無處托育問題遭到影響。聯(lián)席會(huì)議預(yù)定在今年6月的參議院大選前提出具體方案。
「幼兒教育無償化」的對象是招收3至5歲幼兒的幼稚園、保育所，以及同時(shí)具備上述兩種機(jī)能的「認(rèn)定幼兒園」。據(jù)日本文部科學(xué)?。ㄏ喈?dāng)我教育部）表示，政府在2009年針對家中有幼兒進(jìn)入幼稚園（約160萬人）的每月平均花費(fèi)試算結(jié)果，公立幼稚園每月日幣6,000圓（折合新臺(tái)幣約2,000元）、私立幼稚園每月日幣2萬1,000圓（折合新臺(tái)幣約7,000元）；3至5歲進(jìn)入保育所（約130萬人）的每月平約花費(fèi)為，公、私立皆為每月日幣2萬7,000圓（折合新臺(tái)幣約9,000元）。
日本內(nèi)閣府在2005年所作的一項(xiàng)針對20至49歲有小孩的女性的問卷調(diào)查顯示，約有7成的受訪者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上的援助對于解決少子化問題有重要意義，因此希望可以減輕幼稚園等的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。執(zhí)政的自民黨在去年的眾議院選舉中將「幼兒教育無償化」納為政權(quán)公約。日本政府執(zhí)政黨認(rèn)為透過無償化政策除了可減輕撫養(yǎng)幼兒家庭的負(fù)擔(dān)，也可提升幼兒教育的品質(zhì)，然而根據(jù)文科省2009年的試算結(jié)果，如果幼稚園、保育所的所有3至5歲幼兒全部無償化的話，每年必須編列日幣7,900億圓（折合新臺(tái)幣約2,633億元）。文科省提到的「無法確保財(cái)源」問題乃是目前的現(xiàn)狀。
另一方面，一個(gè)名為「保育園研究家長之會(huì)」的組織，由一群因?yàn)楣ぷ麝P(guān)係將小孩送往保育園的家長所共同組成，該會(huì)的亞記代表指出，「目前若不是父母雙方都投入工作，否則無法支付開銷的家庭會(huì)不斷增加中，國家最優(yōu)先處理的項(xiàng)目應(yīng)該是確保提供足夠的保育所」。截至去(2012)年4月，符合國家規(guī)定的基準(zhǔn)（例如父母的工作或疾病因素等），卻無法順利進(jìn)入保育所的所謂「待機(jī)兒童」攀升到2萬5,000人，尤其是一些大都會(huì)地區(qū)，保育所的建置進(jìn)度落后嚴(yán)重。
白梅學(xué)園大學(xué)的無藤隆教授（保育學(xué)專攻）指出，「無償化政策對于20至30歲世代的低所得家庭來說，考慮生第2個(gè)或第3個(gè)小孩時(shí)，將會(huì)有很好的效果」，然而從制度設(shè)計(jì)面來看，「政府現(xiàn)階段應(yīng)該針對符合請領(lǐng)條件的家庭明訂所得門檻，然后可以從5歲開始向下延伸分階段實(shí)施，同時(shí)積極擴(kuò)充建置足夠的保育所」。
(出國留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com)
日本政府執(zhí)政黨（自民黨）于本（3）月25日針對實(shí)施「幼兒教育無償化（免費(fèi)）」政策，召開首次的聯(lián)席會(huì)議?？深A(yù)期的正面效應(yīng)是減輕撫養(yǎng)幼兒家庭的負(fù)擔(dān)進(jìn)而提高少子化政策的效果，另一方面，也有與會(huì)者擔(dān)心推行此項(xiàng)政策所需經(jīng)費(fèi)龐大，可能會(huì)沖擊「擴(kuò)充保育所（托兒所）」的建設(shè)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致目前亟待解決的無處托育問題遭到影響。聯(lián)席會(huì)議預(yù)定在今年6月的參議院大選前提出具體方案。
「幼兒教育無償化」的對象是招收3至5歲幼兒的幼稚園、保育所，以及同時(shí)具備上述兩種機(jī)能的「認(rèn)定幼兒園」。據(jù)日本文部科學(xué)?。ㄏ喈?dāng)我教育部）表示，政府在2009年針對家中有幼兒進(jìn)入幼稚園（約160萬人）的每月平均花費(fèi)試算結(jié)果，公立幼稚園每月日幣6,000圓（折合新臺(tái)幣約2,000元）、私立幼稚園每月日幣2萬1,000圓（折合新臺(tái)幣約7,000元）；3至5歲進(jìn)入保育所（約130萬人）的每月平約花費(fèi)為，公、私立皆為每月日幣2萬7,000圓（折合新臺(tái)幣約9,000元）。
日本內(nèi)閣府在2005年所作的一項(xiàng)針對20至49歲有小孩的女性的問卷調(diào)查顯示，約有7成的受訪者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上的援助對于解決少子化問題有重要意義，因此希望可以減輕幼稚園等的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。執(zhí)政的自民黨在去年的眾議院選舉中將「幼兒教育無償化」納為政權(quán)公約。日本政府執(zhí)政黨認(rèn)為透過無償化政策除了可減輕撫養(yǎng)幼兒家庭的負(fù)擔(dān)，也可提升幼兒教育的品質(zhì)，然而根據(jù)文科省2009年的試算結(jié)果，如果幼稚園、保育所的所有3至5歲幼兒全部無償化的話，每年必須編列日幣7,900億圓（折合新臺(tái)幣約2,633億元）。文科省提到的「無法確保財(cái)源」問題乃是目前的現(xiàn)狀。
另一方面，一個(gè)名為「保育園研究家長之會(huì)」的組織，由一群因?yàn)楣ぷ麝P(guān)係將小孩送往保育園的家長所共同組成，該會(huì)的亞記代表指出，「目前若不是父母雙方都投入工作，否則無法支付開銷的家庭會(huì)不斷增加中，國家最優(yōu)先處理的項(xiàng)目應(yīng)該是確保提供足夠的保育所」。截至去(2012)年4月，符合國家規(guī)定的基準(zhǔn)（例如父母的工作或疾病因素等），卻無法順利進(jìn)入保育所的所謂「待機(jī)兒童」攀升到2萬5,000人，尤其是一些大都會(huì)地區(qū)，保育所的建置進(jìn)度落后嚴(yán)重。
白梅學(xué)園大學(xué)的無藤隆教授（保育學(xué)專攻）指出，「無償化政策對于20至30歲世代的低所得家庭來說，考慮生第2個(gè)或第3個(gè)小孩時(shí)，將會(huì)有很好的效果」，然而從制度設(shè)計(jì)面來看，「政府現(xiàn)階段應(yīng)該針對符合請領(lǐng)條件的家庭明訂所得門檻，然后可以從5歲開始向下延伸分階段實(shí)施，同時(shí)積極擴(kuò)充建置足夠的保育所」。
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