委員擔(dān)憂異地高考:沒(méi)能力的怎么辦?

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2013年03月22日18時(shí) 感謝您閱讀由高考頻道(https://www.liuxue86.com/gaokao/)編輯、收集、整理的《委員擔(dān)憂異地高考:沒(méi)能力的怎么辦?》資訊,高考資源網(wǎng)資訊來(lái)源于中國(guó)青年網(wǎng)李正穹 任竟慧 周小璐!
    據(jù)中國(guó)青年網(wǎng)訊,“異地高考的政策治標(biāo)不治本,反而是人為地把人分成三六九等,有意義嗎?”3月11日,全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪在接受中國(guó)青年網(wǎng)記者采訪時(shí),提出上述反問(wèn)。
    “初步解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在城市接受義務(wù)教育問(wèn)題,現(xiàn)有1260萬(wàn)農(nóng)村戶籍孩子在城市接受義務(wù)教育?!?260萬(wàn),這是今年政府工作報(bào)告中列出的這個(gè)數(shù)字。政府工作報(bào)告還提到:“社會(huì)矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題不少,部分群眾生活困難?!?BR>    在諸多教育領(lǐng)域的矛盾問(wèn)題中,俞敏洪所指的“異地高考”無(wú)疑是最引人關(guān)注和思考的。
    
    全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪。
    各地異地高考政策不一,解決問(wèn)題“動(dòng)一發(fā)而牽全身”
    教育部部長(zhǎng)袁貴仁在參加兩會(huì)時(shí)表示,將尊重各地異地高考方案,并透露今年全國(guó)基本解決異地中考高考問(wèn)題的有3000多人。
    袁貴仁所說(shuō)的各地異地高考方案,是指去年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部委《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見(jiàn)》中,要求各地在2012年12月31日前出臺(tái)的異地高考具體政策。
    截至去年年底,共有29個(gè)省、市、自治區(qū)、直轄市公布了異地高考政策,其中既有江西省只要求異地考生在該省高中階段具有1年以上學(xué)習(xí)經(jīng)歷并取得學(xué)籍的低門檻,也有北京符合一定條件“可以在北京參加高等職業(yè)學(xué)校的考試錄取”的高門檻。
    “雖然現(xiàn)在異地高考政策出臺(tái)了,但也不可能完全解決教育不公平的問(wèn)題。不過(guò)的確會(huì)促進(jìn)教育公平?!痹诮邮苤袊?guó)青年網(wǎng)記者采訪時(shí),深圳某高中的閻老師坦言,“如果異地高考確實(shí)實(shí)行,會(huì)增大本地考生的競(jìng)爭(zhēng)壓力,因?yàn)楫惖馗呖籍吘辜哟罅瞬糠指呖嫉貐^(qū)的競(jìng)爭(zhēng)份額。”
    廣東公布的異地高考過(guò)渡方案,主打“積分入戶”。從2013年起,通過(guò)積分入戶,廣東異地務(wù)工人員、高技能人才的隨遷子女可在廣東報(bào)名參加高考,而其他符合條件的隨遷子女從2014年開(kāi)始可以報(bào)考高等職業(yè)學(xué)院,2016年可以報(bào)名參加高考。
    相比廣東,高考大省山東出臺(tái)的政策可謂寬松?!胺苍谏綎|省高中段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可在山東就地(所就學(xué)的高中段學(xué)校所在地)報(bào)名參加高考,并與山東省考生享受同等的錄取政策”,盡管門檻并不高,青島某中學(xué)張校長(zhǎng)還是認(rèn)為本省政策并不具有吸引力?!坝捎谏綎|本身高校資源不足,高考中學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)激烈,出臺(tái)這樣的異地高考政策也不會(huì)得到更多青睞。”
    “從促進(jìn)教育公平這個(gè)角度來(lái)講,異地高考政策的方向是對(duì)的?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)青年政治學(xué)院(招生辦)黨委書(shū)記倪邦文在接受中國(guó)青年網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,“但這只能是一個(gè)漸進(jìn)的調(diào)整過(guò)程,具體的細(xì)則、機(jī)制的建立還需逐步完善?!?BR>    他同時(shí)分析指出,異地高考制度改革工程極其浩大,這樣一個(gè)系統(tǒng)工程所包含的戶籍制度、社會(huì)管理、城市建設(shè)等問(wèn)題,如果一個(gè)環(huán)節(jié)處理不好,就容易引發(fā)消極連鎖反應(yīng),“動(dòng)一發(fā)而牽全身”。
    2013年03月22日18時(shí) 感謝您閱讀由高考頻道(https://www.liuxue86.com/gaokao/)編輯、收集、整理的《委員擔(dān)憂異地高考:沒(méi)能力的怎么辦?》資訊,高考資源網(wǎng)資訊來(lái)源于中國(guó)青年網(wǎng)李正穹 任竟慧 周小璐!
    
    全國(guó)政協(xié)委員倪邦文接受記者采訪。
    異地高考探索繼續(xù),社會(huì)呼喚教育公平
    在今年的兩會(huì)上,異地高考成為極具熱度的話題。在全國(guó)政協(xié)委員、眾環(huán)海華專業(yè)服務(wù)集團(tuán)總裁石文先看來(lái),城鎮(zhèn)化建設(shè)的浪潮席卷而至,農(nóng)村父母普遍出外務(wù)工,留守兒童的教育問(wèn)題令人擔(dān)憂,在這種情況下外出務(wù)工人員的子女如果可隨父母到遷入地入學(xué),并受到良好的教育,將解決很大一部分社會(huì)壓力和負(fù)擔(dān),對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員而言也是極好的安撫和穩(wěn)定良策。
    接受中國(guó)青年網(wǎng)記者采訪時(shí),全國(guó)人大代表、江蘇省教育廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記沈健具體介紹了江蘇省對(duì)異地高考政策的探索。
    他說(shuō):“江蘇省委省政府去年出臺(tái)了關(guān)于來(lái)蘇務(wù)工就業(yè)人員子女升學(xué)考試的意見(jiàn),對(duì)來(lái)蘇務(wù)工子女高考的問(wèn)題做了明確的規(guī)定。這個(gè)意見(jiàn)體現(xiàn)了科學(xué)、公平、合理、及時(shí)??茖W(xué)是指不僅僅只針對(duì)高考,而是升學(xué),也就是還有中考,各市可以根據(jù)實(shí)際情況,指導(dǎo)中考。公平合理,是指只要是在江蘇取得學(xué)籍,有完整的高中教育經(jīng)歷,其監(jiān)護(hù)人有固定職業(yè)和居住地,也包括租賃居住地,就能參加高考。而及時(shí)是指,江蘇省在2012年底就明確了異地高考方案,并將在2013年堅(jiān)決實(shí)施。盡管2013年高考報(bào)名有時(shí)間差,但目前我們已經(jīng)為愿意在江蘇參加2013年高考的347位來(lái)蘇務(wù)工人員隨遷子女辦理了2013年高考手續(xù)?!?BR>    “普通民眾的能力畢竟有限,也無(wú)法參與到政府決策中。所以希望有關(guān)人士能廣聽(tīng)民意,制定更完善的措施,保障各個(gè)層次考生的利益?!睙熍_(tái)一所高中的王老師對(duì)中國(guó)青年網(wǎng)記者說(shuō),而這也是他對(duì)“兩會(huì)”關(guān)于教育,尤其是“異地高考”方面的期待。
    而對(duì)黑龍江齊齊哈爾某省重點(diǎn)中學(xué)的李老師而言,一個(gè)問(wèn)題或許更為尖銳,也更需要思考:“教育不公平是由于教育投入、教育資源分配不平均造成的,而‘異地高考’可能會(huì)造成更加嚴(yán)重的不均衡。有‘能力’的可以異地考,沒(méi)能力的怎么辦?”
    俞敏洪委員今年的提案與教育公平相關(guān),他呼吁恢復(fù)全國(guó)統(tǒng)考的方式。他對(duì)中國(guó)青年網(wǎng)記者表示,自己與教育部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)談過(guò)“全國(guó)統(tǒng)一高考”這一問(wèn)題,“教育部的領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)說(shuō)涉及戶籍制度、教育水平的地域差異、考題泄露等等,各種困難。慢慢來(lái)吧。”
    倪邦文委員解釋道:“舉例來(lái)講,北上廣等一線城市本身人口壓力較大,高考移民涌入勢(shì)必引發(fā)房產(chǎn)銷售、戶口落實(shí)等問(wèn)題,而且要求對(duì)教育資源進(jìn)行重新整合。這種整合,某種意義上可能就是打破重建,所以面臨很多壓力和未知挑戰(zhàn)。‘頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳’的方式是不可取的,我們的教育事業(yè)在資源的配置和政策調(diào)整方面還有很多工作要做?!?BR>    2012年12月,教育部副部長(zhǎng)劉利民在《求是》上發(fā)表了題為《城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育》一文,其中明確指出,2011年義務(wù)教育階段隨遷子女人數(shù)為1260.7萬(wàn),形成的問(wèn)題比較復(fù)雜,“一方面,隨遷子女義務(wù)教育應(yīng)予保障,讓他們與城鎮(zhèn)兒童同在藍(lán)天下共同成長(zhǎng)進(jìn)步。另一方面,過(guò)多的隨遷子女流入某些大城市,導(dǎo)致這些城市教育資源緊張、不堪重負(fù)。隨遷子女接受義務(wù)教育后在輸入地參加中高考是大勢(shì)所趨,然而這個(gè)問(wèn)題牽涉面廣,不同利益群體提出不同訴求,解決起來(lái)難度較大”。
    “各地態(tài)度要積極,辦法要從實(shí)地出發(fā)?!痹F仁部長(zhǎng)在兩會(huì)上傳達(dá)的態(tài)度足以說(shuō)明,要解決異地高考問(wèn)題及其深層次的教育公平問(wèn)題,任重而道遠(yuǎn)。
    
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