如何把“應(yīng)試教育”這只“猛虎”關(guān)進籠子?國家教委原副主任柳斌認為，有必要借用法規(guī)的力量。他在一次教育論壇上呼吁制定義務(wù)教育學(xué)校評估法規(guī)，該法規(guī)最重要的目的就是明確規(guī)定不許向義務(wù)教育學(xué)校提出升學(xué)率、高分率等指標(biāo)要求。
“義務(wù)教育學(xué)校只對每個學(xué)生的品德、智力、體質(zhì)、情操、素養(yǎng)等方面的發(fā)展?fàn)顩r負責(zé)，只對學(xué)生素質(zhì)的健康發(fā)展負責(zé)。”11月24日，在中國教育學(xué)會主辦的“首屆中國未來教育家成長論壇”上，上千名教育部門的官員、校長和老師從柳斌的報告中再次感受到了理想與現(xiàn)實的差距。這位老教育工作者語氣沉重地表示：盡管我們在實施素質(zhì)教育方面作出了巨大的努力，但今天的基礎(chǔ)教育在許多地方仍然是“應(yīng)試”的天下。
把實施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略重點放在義務(wù)教育階段。“如果這九年時間素質(zhì)教育能夠得到很好的實施，就能夠為我國國民在品德、智力、體質(zhì)等方面，打下一個非常堅實的基礎(chǔ)。”柳斌說。
近些年，盡管“育人為本”的口號喊得很響，但在教育制度、考試制度、教育評價制度，以及教育教學(xué)管理的規(guī)定乃至方式方法方面仍沒有大的改變。他說，綜觀我國教育，在許多地方，育人基本上是以考試為本;看人基本是以分?jǐn)?shù)為本;用人基本上是以文憑為本。這三者都與“以人為本”的理念相去甚遠。“讓分?jǐn)?shù)和文憑，而不是讓道德、能力和貢獻去決定一個人的命運，難道是合理的嗎?是有生命力的嗎?是符合科學(xué)發(fā)展觀的嗎?”柳斌說，事實上的唯分?jǐn)?shù)評價制度，導(dǎo)致了教育評價的高度行政化和極大功利化傾向。其后果是使經(jīng)濟和社會發(fā)展提出的社會責(zé)任感培養(yǎng)、道德認知和道德行為能力培養(yǎng)、文化多樣化、人才多樣化、個性發(fā)展多樣化、創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)等時代性訴求都被無聲地消解在超強的分?jǐn)?shù)評價及由此導(dǎo)引出來的功利大潮之中了。
因此，柳斌呼吁，在重視學(xué)生共性發(fā)展的同時，還要更加重視學(xué)生的個性發(fā)展。他說，黨的十八大提出，要做到“學(xué)有所教”，這就要求我們把“他考什么，我教什么，你學(xué)什么”的模式逐步轉(zhuǎn)化為“我學(xué)什么，你教什么，他考什么”。“應(yīng)當(dāng)追求辦學(xué)模式的多樣化，追求‘不拘一格降人才’。把學(xué)生個性的差異作為豐富而重要的教育資源進行精心研究和深入開發(fā)。”柳斌說，如果基礎(chǔ)教育總是考什么就教什么學(xué)什么，那培養(yǎng)出來的都是標(biāo)準(zhǔn)件，杰出人才從哪里產(chǎn)生?《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“教育要發(fā)展，根本靠改革”，要“以體制機制改革為重點，鼓勵地方和學(xué)校大膽探索和試驗”。柳斌認為，只有抓住“高考入學(xué)制度”和“中小學(xué)教育評價制度”這兩個重點深化改革，才能有效地推進素質(zhì)教育。
高考入學(xué)制度在把分?jǐn)?shù)作為大學(xué)入學(xué)條件的同時，能把學(xué)生的品格、情操、學(xué)習(xí)力、社會責(zé)任感等作為要素納入考查范圍，并轉(zhuǎn)變命題思想，少考一些幾乎一輩子也用不上的知識難題，多考查一點應(yīng)當(dāng)面對、應(yīng)當(dāng)思考的現(xiàn)實問題，由注重考查解題能力，轉(zhuǎn)換為注重考查道德認知、道德行為能力、實踐能力、創(chuàng)造能力以及學(xué)習(xí)能力。
“素質(zhì)教育作為一種教育理想，雖然至今仍未能取得突破性的進展。但我們也要看到，它在步履艱難之中，畢竟成為廣大教育工作者尤其是廣大青少年前面的一縷希望之光。”柳斌說，希望把學(xué)生、教師、校長從升學(xué)競爭的重壓下解放出來，使教育廳局長們和他們一起投身到教改實踐的大潮中去。
“義務(wù)教育學(xué)校只對每個學(xué)生的品德、智力、體質(zhì)、情操、素養(yǎng)等方面的發(fā)展?fàn)顩r負責(zé)，只對學(xué)生素質(zhì)的健康發(fā)展負責(zé)。”11月24日，在中國教育學(xué)會主辦的“首屆中國未來教育家成長論壇”上，上千名教育部門的官員、校長和老師從柳斌的報告中再次感受到了理想與現(xiàn)實的差距。這位老教育工作者語氣沉重地表示：盡管我們在實施素質(zhì)教育方面作出了巨大的努力，但今天的基礎(chǔ)教育在許多地方仍然是“應(yīng)試”的天下。
把實施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略重點放在義務(wù)教育階段。“如果這九年時間素質(zhì)教育能夠得到很好的實施，就能夠為我國國民在品德、智力、體質(zhì)等方面，打下一個非常堅實的基礎(chǔ)。”柳斌說。
近些年，盡管“育人為本”的口號喊得很響，但在教育制度、考試制度、教育評價制度，以及教育教學(xué)管理的規(guī)定乃至方式方法方面仍沒有大的改變。他說，綜觀我國教育，在許多地方，育人基本上是以考試為本;看人基本是以分?jǐn)?shù)為本;用人基本上是以文憑為本。這三者都與“以人為本”的理念相去甚遠。“讓分?jǐn)?shù)和文憑，而不是讓道德、能力和貢獻去決定一個人的命運，難道是合理的嗎?是有生命力的嗎?是符合科學(xué)發(fā)展觀的嗎?”柳斌說，事實上的唯分?jǐn)?shù)評價制度，導(dǎo)致了教育評價的高度行政化和極大功利化傾向。其后果是使經(jīng)濟和社會發(fā)展提出的社會責(zé)任感培養(yǎng)、道德認知和道德行為能力培養(yǎng)、文化多樣化、人才多樣化、個性發(fā)展多樣化、創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng)等時代性訴求都被無聲地消解在超強的分?jǐn)?shù)評價及由此導(dǎo)引出來的功利大潮之中了。
因此，柳斌呼吁，在重視學(xué)生共性發(fā)展的同時，還要更加重視學(xué)生的個性發(fā)展。他說，黨的十八大提出，要做到“學(xué)有所教”，這就要求我們把“他考什么，我教什么，你學(xué)什么”的模式逐步轉(zhuǎn)化為“我學(xué)什么，你教什么，他考什么”。“應(yīng)當(dāng)追求辦學(xué)模式的多樣化，追求‘不拘一格降人才’。把學(xué)生個性的差異作為豐富而重要的教育資源進行精心研究和深入開發(fā)。”柳斌說，如果基礎(chǔ)教育總是考什么就教什么學(xué)什么，那培養(yǎng)出來的都是標(biāo)準(zhǔn)件，杰出人才從哪里產(chǎn)生?《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出：“教育要發(fā)展，根本靠改革”，要“以體制機制改革為重點，鼓勵地方和學(xué)校大膽探索和試驗”。柳斌認為，只有抓住“高考入學(xué)制度”和“中小學(xué)教育評價制度”這兩個重點深化改革，才能有效地推進素質(zhì)教育。
高考入學(xué)制度在把分?jǐn)?shù)作為大學(xué)入學(xué)條件的同時，能把學(xué)生的品格、情操、學(xué)習(xí)力、社會責(zé)任感等作為要素納入考查范圍，并轉(zhuǎn)變命題思想，少考一些幾乎一輩子也用不上的知識難題，多考查一點應(yīng)當(dāng)面對、應(yīng)當(dāng)思考的現(xiàn)實問題，由注重考查解題能力，轉(zhuǎn)換為注重考查道德認知、道德行為能力、實踐能力、創(chuàng)造能力以及學(xué)習(xí)能力。
“素質(zhì)教育作為一種教育理想，雖然至今仍未能取得突破性的進展。但我們也要看到，它在步履艱難之中，畢竟成為廣大教育工作者尤其是廣大青少年前面的一縷希望之光。”柳斌說，希望把學(xué)生、教師、校長從升學(xué)競爭的重壓下解放出來，使教育廳局長們和他們一起投身到教改實踐的大潮中去。
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