專題一 專制主義中央集權(quán)制度
一 專制主義中央集權(quán)制度
1.含義：
專制主義是指中央的決策方式，具體說就是皇帝的個(gè)人專斷獨(dú)裁;中央集權(quán)指全國(guó)各種軍、政、財(cái)權(quán)歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，充分執(zhí)行中央的政令。
2.發(fā)展歷程：
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期初步形成：法家代表韓非子提出建立君主專制中央集權(quán)制國(guó)家的主張;商鞅變法建立縣制，初步確立了君主集權(quán)的政治體制。
秦朝正式建立：秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，正式建立了專制主義中央集權(quán)制度：最高統(tǒng)治者稱皇帝，總攬全國(guó)軍政大權(quán);中央設(shè)丞相、太尉、御史大夫，分管行政、軍事和監(jiān)察;地方實(shí)行郡縣制。
西漢鞏固：漢武帝解決了王國(guó)問題，實(shí)行“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”，確立了專制主義中央集權(quán)政治制度的理論基礎(chǔ)。
隋唐完善：創(chuàng)立科舉制，有利于選拔人才，提高行政效率，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，使專制主義中央集權(quán)制度進(jìn)一步完善。
北宋加強(qiáng)：北宋初年，“杯酒釋兵權(quán)”解決兵權(quán)的問題;將地方的政權(quán)、財(cái)權(quán)和軍權(quán)收歸中央。中央集權(quán)制度進(jìn)一步加強(qiáng)。
元朝新發(fā)展：為了加強(qiáng)封建統(tǒng)治和對(duì)遼闊疆域的管轄，在中央設(shè)中書省，地方實(shí)行行省制度。這是加強(qiáng)中央集權(quán)的新舉措。
明清達(dá)到頂峰(衰落)：明朝中央廢丞相，權(quán)分六部;地方廢行省，設(shè)三司;設(shè)立廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu);實(shí)行八股取士。清朝沿用明制，設(shè)軍機(jī)處，大興文字獄。專制主義中央集權(quán)制度達(dá)到
頂峰。
3. 評(píng)價(jià)：
(一)雙重作用。積極作用：①有利于多民族封建國(guó)家的建立、鞏固和發(fā)展，有利于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一與領(lǐng)土完整。如：秦朝、清朝前期維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。②能有效地組織人力、物力和財(cái)力從事大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如秦朝修筑長(zhǎng)城、隋朝開鑿大運(yùn)河。③在統(tǒng)一的環(huán)境下，有利于各民族的融合，又利于各地的經(jīng)濟(jì)文化交流。如元朝的民族融合。消極作用：①專制容易形成暴政、腐敗現(xiàn)象，是阻礙歷史發(fā)展的因素。如秦朝暴政。②思想上表現(xiàn)為獨(dú)尊一家，鉗制了思想，束縛了文化。如漢朝“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”、清朝“文字獄”。③在封建社會(huì)末期，阻礙了新興的資本主義生產(chǎn)關(guān)系萌芽的發(fā)展。如明清時(shí)期。
(二)不同階段作用不同：在封建社會(huì)前期，主要起積極作用;封建社會(huì)后期，主要是消極作用。
二、科舉制度
科舉制度的發(fā)展歷程：
1、科舉制的創(chuàng)立：隋朝
(1)背景：魏晉以來選官注重門第，不利于選拔有真才實(shí)學(xué)的人做官，為改變此弊端，隋朝創(chuàng)立了一種新的選官制度。
(2)創(chuàng)立：隋文帝開始用分科考試的方法選拔官員，隋煬帝時(shí)正式設(shè)進(jìn)士科，按考試成績(jī)選拔人才，我國(guó)科舉制度正式誕生。
2、科舉制的完善：唐朝
完善措施：唐太宗時(shí)，擴(kuò)充國(guó)學(xué)的規(guī)模，增加考試科目;武則天時(shí)，大量增加科舉取士的人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試;唐玄宗時(shí)，詩賦成為進(jìn)士科的考試內(nèi)容。
3、科舉制度的演變：明清時(shí)期實(shí)行八股取士，規(guī)定科舉考試只許在四書五經(jīng)范圍內(nèi)命題，考生只能根據(jù)指定的觀點(diǎn)答卷，不準(zhǔn)發(fā)揮自己的見解。
4、科舉制度的廢除：清朝末年，在我國(guó)封建社會(huì)延續(xù)了一千三百多年的科舉制度被廢除。
評(píng)價(jià)：
積極影響：改善了用人制度，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ);促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展，士人用功讀書的風(fēng)氣盛行;促進(jìn)了文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展，尤其是促進(jìn)了唐詩的繁榮。
消極影響：明清時(shí)期的八股取士，嚴(yán)重束縛了人們思想，阻礙了科技和社會(huì)進(jìn)步。
三、秦亡漢興、隋亡唐興的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
經(jīng)驗(yàn)：漢、唐統(tǒng)治者都注意吸取前朝滅亡的教訓(xùn)，調(diào)整統(tǒng)治政策;在政權(quán)建設(shè)中，都繼承了前代的制度，并加以發(fā)展、完善，有利于王朝的鞏固。
教訓(xùn)：秦、隋統(tǒng)治者都實(shí)行暴政，激化階級(jí)矛盾，發(fā)生大規(guī)模農(nóng)民起義，最終被推翻。
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