第一，確立“一個目標(biāo)”：爭當(dāng)“共青團(tuán)科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)市”，包括四項(xiàng)內(nèi)容，即“體制創(chuàng)新的領(lǐng)先市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范市、新型社團(tuán)建設(shè)的模范市、青少年綜合事務(wù)改革的先行市”。
第二，加強(qiáng)“五個結(jié)合”。即要“把調(diào)整組織結(jié)構(gòu)與提高覆蓋水平相結(jié)合;把推動工作創(chuàng)新與培養(yǎng)發(fā)展新興載體相結(jié)合;把資源優(yōu)化配置與推進(jìn)工作落實(shí)相結(jié)合;把堅(jiān)持促進(jìn)、服務(wù)青年與引導(dǎo)青年相結(jié)合;把加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流與人才培訓(xùn)、培養(yǎng)相結(jié)合”。
第三，推動“四個轉(zhuǎn)變”。要著力推動全市共青團(tuán)工作“由以活動建設(shè)為主，向創(chuàng)造良好環(huán)境、推動青少年健康成長轉(zhuǎn)變;由以提供活動性的公共物品為主，向以提供政策性、項(xiàng)目性、路徑式的公共物品轉(zhuǎn)變;由以團(tuán)組織覆蓋為主，向以綜合性的青年社團(tuán)建設(shè)、吸納全社會全面參與的多元化覆蓋轉(zhuǎn)變;由以組織動員為主，向以組織動員與社會動員并重轉(zhuǎn)變”。
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