在世界金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻的背景下，為抵御國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國的不利影響，5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺十項(xiàng)更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求的措施。那么，這次宏觀經(jīng)濟(jì)政策重大調(diào)整傳遞了哪些新信息?
發(fā)出保增長的強(qiáng)有力信號
保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，防止出現(xiàn)大的起落，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的首要目標(biāo)。國務(wù)院常務(wù)會議提出，實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需的十項(xiàng)具體措施，中心目標(biāo)在于“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長”。
受愈演愈烈的國際金融危機(jī)等影響，今年前三季度我國經(jīng)濟(jì)增長9.9%，增速同比回落2.3個百分點(diǎn)，第三季度回落到9%，增速面臨進(jìn)一步下滑的風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)為“積極”，貨幣政策從“從緊”轉(zhuǎn)為“適度寬松”，就是要以提振內(nèi)需彌補(bǔ)外需的不足，防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。其中，今后兩年多時(shí)間內(nèi)約4萬億元新安排的投資對經(jīng)濟(jì)的拉動最為直接。
“這一系列政策調(diào)整，釋放出‘保增長’的強(qiáng)烈信號。政府投資將會起到很好的帶動作用，市場信心將會進(jìn)一步恢復(fù)，我國經(jīng)濟(jì)完全能夠保證平穩(wěn)較快增長。”北京大學(xué)國民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲認(rèn)為。
事實(shí)上，針對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化，今年年中國家已將宏觀調(diào)控任務(wù)調(diào)整為“保增長、控物價(jià)”。當(dāng)前，“保增長”成為最重要任務(wù)。
擴(kuò)大投資規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重
實(shí)行積極的財(cái)政政策，意味著在1998年我國應(yīng)對亞洲金融危機(jī)時(shí)實(shí)施的積極的財(cái)政政策將再度啟動。
積極的財(cái)政政策，就是通過擴(kuò)大財(cái)政支出，使財(cái)政政策在啟動經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮更直接、更有效的作用。
為應(yīng)對亞洲金融危機(jī)沖擊，我國于1998年宣布實(shí)施積極財(cái)政政策，其主要措施是增發(fā)長期建設(shè)國債，支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。后來針對投資過熱等問題，于2005年轉(zhuǎn)而實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策。
此次財(cái)政政策從“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)“積極”，意味著我國將再度加大財(cái)政支出，擴(kuò)大投資規(guī)模，其政策力度大、效果直接，能有效刺激經(jīng)濟(jì)。
十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施可以看出，這次積極的財(cái)政政策不但著眼于拉動經(jīng)濟(jì)增長，更強(qiáng)調(diào)了夯實(shí)基礎(chǔ)、保障民生，體現(xiàn)了擴(kuò)大投資與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉。此舉既是解決當(dāng)前問題的應(yīng)急之策，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)之計(jì)。
| 申論真題 | 申論答案 | 申論熱點(diǎn) | 申論范文 | 申論答題技巧 |