2001年12月11日,中國正式成為世貿(mào)組織成員。入世將屆十年,無論是對(duì)中國本身還是貿(mào)易伙伴,此舉的收益和沖擊都已得到了足夠充分的展示。就總體而言,入世十年以來,中國及其貿(mào)易伙伴走上了雙贏之路。
出口規(guī)模穩(wěn)居世界第一
對(duì)于中國而言,入世意味著對(duì)外經(jīng)貿(mào)贏得了更可預(yù)見的發(fā)展環(huán)境,從而推動(dòng)中國對(duì)外經(jīng)貿(mào)取得了長足發(fā)展,對(duì)外貿(mào)易、引進(jìn)外商直接投資和對(duì)外直接投資皆然,尤以對(duì)外貿(mào)易、特別是出口貿(mào)易規(guī)模加速擴(kuò)張表現(xiàn)搶眼。2001年至2010年間,中國出口從2660.98億美元上升至15777.89億美元,增長493%,年均增長21.9%.2000年至2008年間,世界出口年均增長12%,中國出口年均增長24.4%,是世界出口平均增幅的兩倍多。
更大規(guī)模的出口,更高的出口增速,意味著出口部門為中國國民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),意味著中國產(chǎn)業(yè)贏得了更大的規(guī)模效益和更多的高成長機(jī)遇,因此有更大的概率鑄造非價(jià)格競爭優(yōu)勢,超越曾經(jīng)不得不高度依賴的價(jià)格競爭策略和廉價(jià)勞動(dòng)力、廉價(jià)土地之類“優(yōu)勢”。
同時(shí),也正是受入世后中國外向型經(jīng)濟(jì)前景的樂觀預(yù)期推動(dòng),2001年中國對(duì)外直接投資猛增。在中國國際收支平衡表上,2001年中國對(duì)外直接投資流出70.92億美元,比上年(22.39億美元)猛增217%;而根據(jù)歷年《中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2004年~2008年間中國對(duì)外直接投資流量每年都保持著兩位數(shù)的增長率,近三年增長更可觀,中國已經(jīng)躍居新興對(duì)外直接投資大國。
對(duì)外貿(mào)易絕對(duì)規(guī)模增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他各國和地區(qū),其結(jié)果是中國在世界貿(mào)易體系中排名不斷提升。1980年,中國出口總值排名全球第26位,1990年列第15位,入世前夕2001年排名第6位,2007年上升至第2位,2009年以來已經(jīng)穩(wěn)居世界第一。
貿(mào)易規(guī)模大幅度擴(kuò)張,在世界貿(mào)易體系中排名不斷提升,將增強(qiáng)中國在國際市場上的地位,為中國在世界貿(mào)易體系中循序漸進(jìn)贏得更大談判能力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);而贏得更大談判能力,意味著中國越來越有能力超越此前被動(dòng)的“與國際慣例接軌”,推動(dòng)確立更加公平合理、更符合我們期望的貿(mào)易規(guī)則,進(jìn)而加快改善中國在國際經(jīng)貿(mào)利益分配格局中的地位。
有一種常見的說法,稱中國僅僅是貿(mào)易大國而非貿(mào)易強(qiáng)國。此說并不完全錯(cuò)誤,但多少失之偏頗,因?yàn)殡m說“大”不等于“強(qiáng)”,但可持續(xù)的“強(qiáng)”只能以“大”為基礎(chǔ)。
延伸閱讀:公務(wù)員級(jí)別的功能
國家公務(wù)員暫行條例中的級(jí)別,影響公務(wù)員工資的作用不大,級(jí)別的激勵(lì)功能較弱,公務(wù)員感覺不到級(jí)別的激勵(lì)功能。而根據(jù)本條規(guī)定,公務(wù)員級(jí)別與公務(wù)員的職務(wù)一起構(gòu)成了確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。目前我國實(shí)行的公務(wù)員待遇體制,比較強(qiáng)調(diào)職務(wù)。按照現(xiàn)在的體制,工資、住房、醫(yī)療、交通等福利待遇都與職務(wù)高低掛鉤,但從職務(wù)升遷上講,每個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)都是有限的,擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的更少,而這就使得許多人都去跑官、要官、買官,不利于干部隊(duì)伍建設(shè)。在實(shí)行職務(wù)晉升制度的同時(shí),根據(jù)工齡、業(yè)績等因素,確定公務(wù)員的級(jí)別晉升制度,并與工資、福利等待遇掛鉤,就可以充分照顧到大多數(shù)公務(wù)員的利益,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。
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