出國留學網(wǎng)liuxue86.com 2012年05月10日 11時訊
被稱為英國聯(lián)合政府的旗艦教育政策－自由學校(free school)日前出現(xiàn)了重大執(zhí)行上的困難。根據(jù)相關媒體的報導，預計於今(2012)年九月要開始招生營運的七十余所自由學校中，有過半數(shù)的學校目前仍面臨校地尋覓上的窘境。據(jù)此，工黨的影子教育大臣Twigg抨擊聯(lián)合政府此種新型態(tài)自由學校的教育政策混亂沒有章法。他說：政府先是刪減了有關教育建筑的經(jīng)費幾近三分之二，又一再延遲推拖所謂的優(yōu)先建筑計畫（priority building programme），現(xiàn)在他們的自由學校政策又出現(xiàn)了岌岌可危的窘境，我希望我們的政府可以再審慎評估思考到底我們的教育系統(tǒng)需要的是什麼－當下看來應該就是極度缺乏進行小學教育的教育場所。教育部對此問題也予以相當程度審慎的重視，其發(fā)言人表示，我們目前正與一些較適合的校地所有人洽談溝通當中，希望能為另外半數(shù)學校找到適合的創(chuàng)建場所。
在不同政黨對政府政策的辯論之外，自由學校的負責與創(chuàng)建組織也有其相關切身的意見分享。根據(jù)來自專門負責自由學校申請案的信托組織新學校網(wǎng)絡（New Schools Network）的消息來源指出，校地尋覓不易的窘境已經(jīng)迫使諸多已核準創(chuàng)校的組織延後其開學招生時間至明(2013)年。
此組織的主要營運官員Evans表示，要找到合適的校地場所可說是創(chuàng)建自由學校最大的困難與挑戰(zhàn)，在我們所處理的申請件中，要覓得合適的開辦場所常是讓興辦單位頭疼的議題。同時他還進一步表示，去(2011)年申請成立的只有24所，但今年的申請數(shù)量已經(jīng)破百，他對於剛新成立的政府部門教育基金局（Education Funding Agency）是否有能力及經(jīng)驗來處理這些申請作業(yè)案件也表示懷疑，因為要為幾所跟百所以上的新學校覓得校區(qū)是完全不一樣的業(yè)務與作業(yè)量。
一所位於格林威治區(qū)已經(jīng)確定會於今年九月開始營運招生的自由學校，其學校董事會成員Buckley表示，適切的設校場所真的是不易尋覓，在正式場地進行相關整修工程完備之前，我們學?？赡軙葧簳r需要先屈就於臨時場所。他更進一步提出政策性相關建言指出，政府一方面規(guī)定我們在申請前就該對適切辦學場所有初步規(guī)劃，另一方面又不允許我們在審核初期階段與可能的場所所有者過度接觸進行洽談。
這中間的問題變數(shù)在於不是每個人都會確切知道到底幾百位學童適合在怎樣的場所建筑進行學習，而且有時你找到了適切滿意的場所，卻也很有可能要從刷墻整地這種基礎工程開始來做起。一家專為想創(chuàng)辦自由學校的個人團體提供相關諮詢服務的私人教育機構，其創(chuàng)辦人Simes也認為政府設定的期限太短，有時我們必須花費到近兩年的時間來尋覓合宜建筑校地，當校地已經(jīng)拍案底定之際，這時卻也已經(jīng)距離開學期限很接近了。
另外，一所位於倫敦近郊已經(jīng)確定被迫使延後招生的指南針信托學校（Compass Schools Trust）發(fā)言人表示，在主要城市中設置自由學校，空間的尋覓真的是不容易。我們被迫延後一年招生，那代表的是有將近一百位六年級的學生無法依他們父母所期待順利銜接到我們的中學課程學習。
綜觀自由學校的設立，其政策著眼點在於透過不同利益團體的辦學，在教育系統(tǒng)中注入競爭機制進而達到教育辦學水準的提昇。在自由學校中，課程的規(guī)劃設計與老師的聘用薪給都不受地方教育單位管控，其辦學績效完全直接對中央教育部負責。
經(jīng)由此最新發(fā)展新聞來看，所謂的鼓勵私人興學其實常常是讓諸多有教育理念但卻未必具有專業(yè)能力的組織團體進入教育系統(tǒng)中摸索；僅管英國目前有許多私人教育諮詢單位紛紛成立，但此種現(xiàn)象也間接導致教育日益市場化，特別是在大財團或企業(yè)主經(jīng)常是那些有資本能力進行教育資源買賣的贏家。
英國教育部目前有126位全職員工負責自由學校及公辦民營（academies）的業(yè)務，但其實其去(2011)年的核準數(shù)量才24所，今(2012)年是79所，人事上的投注實為龐大；再加上教育部內挹注大量資金於自由學校及公辦民營學校業(yè)務計畫之中，與其他教育業(yè)務相較之下，政府偏好寵幸自由學校及公辦民營學校業(yè)務的傾向可見一般。
因此全英最大的教師工會組織（NUT：National union ? of Teachers）會長布勞爾（Christine Blower）認為，我們的教育大臣實難為納稅人提出其人事及資金上不均等分配的合理說明及解釋。
資料來源：
BBC 新聞網(wǎng)，13 March 2012，Half of free schools have no site, minister says，
http://www.bbc.co.uk/news/education-17481888
TES 新聞網(wǎng)，13 March 2012，Half of 2012 free schools have not secured a site，http://www.tes.co.uk/article.aspx?storycode=6207149
Guardian新聞網(wǎng)，13 March 2012 Half of free schools still negotiating sites for autumn opening, minister says， http://www.guardian.co.uk/education/2012/apr/13/half-free-schools-negotiating-premises
(出國留學網(wǎng)www.liuxue86.com)
被稱為英國聯(lián)合政府的旗艦教育政策－自由學校(free school)日前出現(xiàn)了重大執(zhí)行上的困難。根據(jù)相關媒體的報導，預計於今(2012)年九月要開始招生營運的七十余所自由學校中，有過半數(shù)的學校目前仍面臨校地尋覓上的窘境。據(jù)此，工黨的影子教育大臣Twigg抨擊聯(lián)合政府此種新型態(tài)自由學校的教育政策混亂沒有章法。他說：政府先是刪減了有關教育建筑的經(jīng)費幾近三分之二，又一再延遲推拖所謂的優(yōu)先建筑計畫（priority building programme），現(xiàn)在他們的自由學校政策又出現(xiàn)了岌岌可危的窘境，我希望我們的政府可以再審慎評估思考到底我們的教育系統(tǒng)需要的是什麼－當下看來應該就是極度缺乏進行小學教育的教育場所。教育部對此問題也予以相當程度審慎的重視，其發(fā)言人表示，我們目前正與一些較適合的校地所有人洽談溝通當中，希望能為另外半數(shù)學校找到適合的創(chuàng)建場所。
在不同政黨對政府政策的辯論之外，自由學校的負責與創(chuàng)建組織也有其相關切身的意見分享。根據(jù)來自專門負責自由學校申請案的信托組織新學校網(wǎng)絡（New Schools Network）的消息來源指出，校地尋覓不易的窘境已經(jīng)迫使諸多已核準創(chuàng)校的組織延後其開學招生時間至明(2013)年。
此組織的主要營運官員Evans表示，要找到合適的校地場所可說是創(chuàng)建自由學校最大的困難與挑戰(zhàn)，在我們所處理的申請件中，要覓得合適的開辦場所常是讓興辦單位頭疼的議題。同時他還進一步表示，去(2011)年申請成立的只有24所，但今年的申請數(shù)量已經(jīng)破百，他對於剛新成立的政府部門教育基金局（Education Funding Agency）是否有能力及經(jīng)驗來處理這些申請作業(yè)案件也表示懷疑，因為要為幾所跟百所以上的新學校覓得校區(qū)是完全不一樣的業(yè)務與作業(yè)量。
一所位於格林威治區(qū)已經(jīng)確定會於今年九月開始營運招生的自由學校，其學校董事會成員Buckley表示，適切的設校場所真的是不易尋覓，在正式場地進行相關整修工程完備之前，我們學?？赡軙葧簳r需要先屈就於臨時場所。他更進一步提出政策性相關建言指出，政府一方面規(guī)定我們在申請前就該對適切辦學場所有初步規(guī)劃，另一方面又不允許我們在審核初期階段與可能的場所所有者過度接觸進行洽談。
這中間的問題變數(shù)在於不是每個人都會確切知道到底幾百位學童適合在怎樣的場所建筑進行學習，而且有時你找到了適切滿意的場所，卻也很有可能要從刷墻整地這種基礎工程開始來做起。一家專為想創(chuàng)辦自由學校的個人團體提供相關諮詢服務的私人教育機構，其創(chuàng)辦人Simes也認為政府設定的期限太短，有時我們必須花費到近兩年的時間來尋覓合宜建筑校地，當校地已經(jīng)拍案底定之際，這時卻也已經(jīng)距離開學期限很接近了。
另外，一所位於倫敦近郊已經(jīng)確定被迫使延後招生的指南針信托學校（Compass Schools Trust）發(fā)言人表示，在主要城市中設置自由學校，空間的尋覓真的是不容易。我們被迫延後一年招生，那代表的是有將近一百位六年級的學生無法依他們父母所期待順利銜接到我們的中學課程學習。
綜觀自由學校的設立，其政策著眼點在於透過不同利益團體的辦學，在教育系統(tǒng)中注入競爭機制進而達到教育辦學水準的提昇。在自由學校中，課程的規(guī)劃設計與老師的聘用薪給都不受地方教育單位管控，其辦學績效完全直接對中央教育部負責。
經(jīng)由此最新發(fā)展新聞來看，所謂的鼓勵私人興學其實常常是讓諸多有教育理念但卻未必具有專業(yè)能力的組織團體進入教育系統(tǒng)中摸索；僅管英國目前有許多私人教育諮詢單位紛紛成立，但此種現(xiàn)象也間接導致教育日益市場化，特別是在大財團或企業(yè)主經(jīng)常是那些有資本能力進行教育資源買賣的贏家。
英國教育部目前有126位全職員工負責自由學校及公辦民營（academies）的業(yè)務，但其實其去(2011)年的核準數(shù)量才24所，今(2012)年是79所，人事上的投注實為龐大；再加上教育部內挹注大量資金於自由學校及公辦民營學校業(yè)務計畫之中，與其他教育業(yè)務相較之下，政府偏好寵幸自由學校及公辦民營學校業(yè)務的傾向可見一般。
因此全英最大的教師工會組織（NUT：National union ? of Teachers）會長布勞爾（Christine Blower）認為，我們的教育大臣實難為納稅人提出其人事及資金上不均等分配的合理說明及解釋。
資料來源：
BBC 新聞網(wǎng)，13 March 2012，Half of free schools have no site, minister says，
http://www.bbc.co.uk/news/education-17481888
TES 新聞網(wǎng)，13 March 2012，Half of 2012 free schools have not secured a site，http://www.tes.co.uk/article.aspx?storycode=6207149
Guardian新聞網(wǎng)，13 March 2012 Half of free schools still negotiating sites for autumn opening, minister says， http://www.guardian.co.uk/education/2012/apr/13/half-free-schools-negotiating-premises
(出國留學網(wǎng)www.liuxue86.com)