各國的環(huán)境標(biāo)志解讀
山東省鄒平縣長山中學(xué) 劉西國
隨著全球環(huán)保意識的逐漸增強(qiáng)，選購帶環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品的人越來越多。經(jīng)過專家委員會鑒定認(rèn)可，由國家有關(guān)部門授予“環(huán)境標(biāo)志”的產(chǎn)品，表明其不僅質(zhì)量合格，而且生產(chǎn)、使用和處理處置過程符合特定的環(huán)保要求，與同類產(chǎn)品相比，具有低毒、少害、節(jié)能、降耗、可回收利用等優(yōu)勢。為幫助消費(fèi)者識別什么產(chǎn)品對環(huán)境、健康更有利，保護(hù)消費(fèi)者利益，同時(shí)，也為了建立一種有效地引導(dǎo)企業(yè)改善企業(yè)環(huán)境行為的市場機(jī)制，目前國際上已有三十多個(gè)國家和地區(qū)先后開展了環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃，絕大多數(shù)環(huán)境標(biāo)志工作由各國政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)管理。本文列出一些環(huán)境標(biāo)志及各國的推行情況，以引起大家對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注。
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德國藍(lán)天使
德國藍(lán)色天使 德國于1977年提出藍(lán)色天使計(jì)劃，是第一個(gè)實(shí)行環(huán)保標(biāo)章的國家。德國的環(huán)境標(biāo)志是以聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)的藍(lán)色天使表示的，藍(lán)色天使標(biāo)志上面伴有字樣“環(huán)境標(biāo)志”(Umweltzeichen)，下面伴有解釋詞“因?yàn)椤?Weil……)以及“JuryUmweltzeichen”，原來的題詞讀做“Umweltfreundlin”(環(huán)境友好)。藍(lán)色天使計(jì)劃的主要目標(biāo)為：(1)引導(dǎo)消費(fèi)者購買對環(huán)境沖擊小的產(chǎn)品;(2)鼓勵(lì)制造者發(fā)展和供應(yīng)不會破壞環(huán)境的產(chǎn)品;(3)將環(huán)保標(biāo)章當(dāng)作是一個(gè)環(huán)境政策的市場導(dǎo)向工具。
藍(lán)色天使計(jì)劃是現(xiàn)今許多環(huán)保標(biāo)章的示范。至1997年只有921家廠商得到藍(lán)色天使標(biāo)章，共88種，4135項(xiàng)產(chǎn)品，其中包括外國企業(yè)。到1999年底，德國的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品所認(rèn)證的產(chǎn)品類別已達(dá)到了100個(gè)。德國自實(shí)施環(huán)境標(biāo)章以來，已具有權(quán)威性并獲得該國國民的認(rèn)同，根據(jù)一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，100%的德國民眾愿意購買藍(lán)天使產(chǎn)品，68%甚至愿意付出更多代價(jià)購買。由于該制度的推動，一些推行環(huán)境標(biāo)章的中小企業(yè)的營業(yè)額也大為增加。德國環(huán)境部長并于1990年指出，德國人民與生產(chǎn)者環(huán)保意識的高漲，部分歸功于藍(lán)色天使制度的推動與實(shí)行。
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北歐白天鵝
北歐白天鵝標(biāo)章 (Environmentally-Labeled) 圖樣為一只白色天鵝翱翔于圖形綠色背景中，此乃由北歐委員會(Nordic Council)標(biāo)志衍生而得。獲得使用標(biāo)章之產(chǎn)品，在印制標(biāo)章圖樣時(shí)應(yīng)于天鵝標(biāo)章上方標(biāo)明北歐天鵝環(huán)境標(biāo)章，于下方則標(biāo)明至多三行之使用標(biāo)章理由。
北歐白天鵝環(huán)保標(biāo)章于1989年由北歐部長會議決議發(fā)起，統(tǒng)合北歐國家，發(fā)展出一套獨(dú)立公正的標(biāo)章制度。為全球第一個(gè)跨國性的環(huán)保標(biāo)章系統(tǒng)，是統(tǒng)一由廠商自愿申請及具正面鼓勵(lì)性質(zhì)的產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)章制度，參與的國家包括挪威、瑞典、冰島及芬蘭四個(gè)國家，并組成北歐合作小組共同主管。產(chǎn)品規(guī)格分別由四個(gè)國家研擬，但經(jīng)過其中一國的驗(yàn)證后，即可通行四國。在各組成國中各有一個(gè)國家委員會負(fù)責(zé)管理各國內(nèi)白天鵝環(huán)保標(biāo)章的工作事宜。各國委員代表再組成白天鵝環(huán)保標(biāo)章協(xié)調(diào)組織，負(fù)責(zé)決定最終產(chǎn)品種類與產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)之制定事宜。只要經(jīng)環(huán)保標(biāo)章協(xié)調(diào)組織同意，各國均可依據(jù)國內(nèi)狀況進(jìn)行產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)。各國在產(chǎn)品項(xiàng)目的選取上，考查的因素包括產(chǎn)品環(huán)境沖擊、產(chǎn)品對環(huán)境潛在的環(huán)境改善潛力與市場的接受程度。因此，會進(jìn)行詳細(xì)的市場調(diào)查，包括現(xiàn)有市場集中品的種類、數(shù)量及制造國家、消費(fèi)者需求與產(chǎn)品競爭情形等。目前陸續(xù)開放的服務(wù)業(yè)標(biāo)章包括旅館、餐飲、照相館、干洗店等。
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中國十環(huán)標(biāo)識
中國十環(huán)標(biāo)識 圖形由青山、綠水、太陽及十個(gè)環(huán)組成。環(huán)境標(biāo)志圖形的中心結(jié)構(gòu)表示人類賴以生存環(huán)境，外圍的十個(gè)環(huán)緊密結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣，表示公眾參與，共同保護(hù)環(huán)境;同時(shí)十個(gè)環(huán)的“環(huán)”字與環(huán)境的“環(huán)”同字，其寓意為“全民聯(lián)合起來，共同保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境”。
我國于1993年發(fā)布了環(huán)境標(biāo)志圖形，即“十環(huán)標(biāo)識”。這是中國唯一由政府頒布的環(huán)保產(chǎn)品證明性商標(biāo)。至今已先后制定了五十多項(xiàng)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境認(rèn)證產(chǎn)品種類達(dá)五十一類，涉及建材、紡織品、汽車、日化用品、電子產(chǎn)品、包裝制品等行業(yè)。目前已有近億個(gè)“十環(huán)”環(huán)境標(biāo)識貼在產(chǎn)品上，成為宣傳綠色的使者。中國環(huán)境標(biāo)志工作旨在幫助人們在日常生活中建立起環(huán)境責(zé)任，提高環(huán)境意識;鼓勵(lì)企業(yè)合理使用資源和能源，并開發(fā)和生產(chǎn)環(huán)境友好產(chǎn)品。為應(yīng)對我國加入世貿(mào)組織的新形勢，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整，國家環(huán)境保護(hù)總局決定成立環(huán)境認(rèn)證中心(即中環(huán)聯(lián)合認(rèn)證中心有限公司)，專門承擔(dān)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作。
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日本生態(tài)標(biāo)章
日本生態(tài)標(biāo)章 (ECO-Mark)圖樣之涵義在以雙手擁抱著地球，象征“用我們的手來保護(hù)地球和環(huán)境”，以兩只手拼出一個(gè)英文自母“e”，代表“Environment”“Earth”“Ecology”。標(biāo)章的顏色，原則使用藍(lán)色單色印刷，但可因包裝色系的不同而改用其他顏色單色印刷。標(biāo)章的大小，至少以字能看清楚為原則。另在標(biāo)章的上方書寫(愛護(hù)地球)，下方則標(biāo)明該產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)的效用。
環(huán)境廳于1989年開始推動環(huán)保標(biāo)章制度。至今已公布產(chǎn)品總類達(dá)72種，件數(shù)2200件以上。1995年根據(jù)環(huán)保標(biāo)章組織實(shí)施要領(lǐng)與環(huán)保標(biāo)章規(guī)格要領(lǐng)，重新規(guī)定環(huán)保標(biāo)章規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)制定程序與申請方法，以符合ISO14024之精神。生態(tài)標(biāo)章商品其選擇的原則在于使用階段產(chǎn)生較小的環(huán)境負(fù)荷，使用此產(chǎn)品以后對環(huán)境改善有幫助，使用商品后之廢棄階段可產(chǎn)生最小的環(huán)境影響及對其他環(huán)境保護(hù)有明顯貢獻(xiàn)者。獲授證生態(tài)標(biāo)章產(chǎn)品必須遵守：1.在生產(chǎn)階段提供適當(dāng)?shù)沫h(huán)境污染防制措施;2.產(chǎn)品使用后廢棄時(shí)必須易于處理;3.產(chǎn)品使用時(shí)可節(jié)省能源、資源;4.產(chǎn)品之品質(zhì)及安全性方面必須符合相關(guān)法律，規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)等;5.產(chǎn)品價(jià)格與同類商品比較起來不可太高。1999年底，該計(jì)劃已有68個(gè)產(chǎn)品類別，約4400種生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品。
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加拿大“環(huán)境選擇”
加拿大“環(huán)境選擇” 圖形上一片楓葉代表加拿大的環(huán)境，由3只鴿子組成，象征3個(gè)主要的環(huán)境保護(hù)參加者：政府、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)，商標(biāo)伴隨著一個(gè)簡短的解釋性說明，解釋商標(biāo)為什么被認(rèn)證。
加拿大環(huán)境標(biāo)章Environmental Choice原由加拿大環(huán)保署于1988年起推動，但從1995年8月起改由授權(quán)民營公司執(zhí)行，二者間的合約條款包括標(biāo)章仍屬政府所有，授權(quán)十年，政府保有監(jiān)督權(quán)，如有違反法規(guī)或政策則撤銷授權(quán)。該公司為唯一授權(quán)頒發(fā)該標(biāo)章的公司，業(yè)務(wù)包括進(jìn)行宣導(dǎo)、核發(fā)、稽查、市場調(diào)查、檢驗(yàn)及顧問等。在顧問業(yè)務(wù)方面，內(nèi)容包括ISO14000的環(huán)境管理系統(tǒng)輔導(dǎo)與驗(yàn)證，以及Ecoprofile的TypeIII環(huán)境標(biāo)章制度等。加拿大環(huán)保署已責(zé)成各地方政府優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)章產(chǎn)品，亦宣導(dǎo)發(fā)動大企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等團(tuán)體比照辦理。這個(gè)規(guī)劃至1999年底包括50個(gè)產(chǎn)品類別。
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歐洲歐盟之花
歐盟花卉標(biāo)志 歐盟環(huán)境標(biāo)志自1992年4月開始正式公布實(shí)施，為自愿性參與方式，推行單一標(biāo)志亦可減少消費(fèi)者及行政管理者的困擾。各會員國設(shè)有一主管機(jī)關(guān)來管理、審查環(huán)境標(biāo)志申請案。將同一類產(chǎn)品，按照對環(huán)境的影響排名，只有排名在前10%～20%的產(chǎn)品才可申請到環(huán)境標(biāo)志。目前有182項(xiàng)產(chǎn)品得到標(biāo)章。
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法國環(huán)保標(biāo)章
法國環(huán)保標(biāo)章 (EcoProducts)有兩種功能：第一是產(chǎn)品有可信賴的環(huán)境性質(zhì)，第二是承認(rèn)和獎(jiǎng)勵(lì)在制造過程中有考慮環(huán)境性質(zhì)的公司。標(biāo)章始于1989年，但因工業(yè)界的反對，計(jì)劃到1992都無法完全實(shí)行。目前有6種，300項(xiàng)產(chǎn)品得到環(huán)保標(biāo)章，大多數(shù)是涂料、油漆、垃圾袋等。
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全球環(huán)境標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)
全球環(huán)境標(biāo)志網(wǎng)絡(luò) (Global Ecolabelling Network)是一個(gè)國際性組織，由第一類環(huán)保標(biāo)章執(zhí)行單位所組成。創(chuàng)始于1994年，其標(biāo)志(Logo)設(shè)計(jì)是以紅色衛(wèi)星線形成的網(wǎng)路，環(huán)繞著一個(gè)綠色的地球，結(jié)合地球外圍之文字，說明GEN是來自全球各地環(huán)保標(biāo)章。GreenSeal于1992年聯(lián)合加拿大的環(huán)保標(biāo)章計(jì)劃，籌組GEN。希望藉由國際的力量，宣揚(yáng)第一類環(huán)保標(biāo)章之宗旨與促進(jìn)國際合作交流。GEN的成立與積極參與，改變了許多產(chǎn)業(yè)界代表對第一類環(huán)保標(biāo)章的成見。
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美國環(huán)保標(biāo)章計(jì)劃
美國的環(huán)保標(biāo)章計(jì)劃 由兩個(gè)民間非贏利性組織所建立，在東岸盛行綠標(biāo)簽(Green Seal)，西岸則盛行綠十字(Green Cross)。綠標(biāo)簽(Green Seal)創(chuàng)立于1993年，項(xiàng)目僅有消費(fèi)性產(chǎn)品與辦公室產(chǎn)品兩大項(xiàng)，如省水器材、影印機(jī)、家用空調(diào)系統(tǒng)等，發(fā)展已相當(dāng)成熟。
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瑞典Ⅲ型標(biāo)志
瑞典Ⅲ型標(biāo)志 由SSNC于1990年創(chuàng)立，SSNC是瑞典的驗(yàn)證單位。1989年，瑞典的一家零售商KP，開始標(biāo)示計(jì)劃，以手冊鼓勵(lì)購買。1989年底另兩家零售商ICA和Dagab加入KF，發(fā)起環(huán)保標(biāo)章計(jì)劃。目前共有17種1139項(xiàng)產(chǎn)品。
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奧地利環(huán)境標(biāo)志
奧地利環(huán)境標(biāo)志 創(chuàng)立于1991年，對顧客和制造商都是自愿性的。希望消費(fèi)者在選擇相同功能的產(chǎn)品時(shí)，能選擇對環(huán)境沖擊較小的產(chǎn)品和服務(wù)，并且希望廠商和貿(mào)易商在不影響環(huán)境品質(zhì)和安全的前提下提供低污染的產(chǎn)品。自1996年起，新產(chǎn)品的種類包括旅游、地毯、雜志紙、辦公室椅子等等。到1997年已經(jīng)發(fā)展出34種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，目前有150項(xiàng)產(chǎn)品得到了環(huán)保標(biāo)章，10家外國廠商在產(chǎn)品上使用奧地利環(huán)保標(biāo)章。
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泰國綠色標(biāo)簽計(jì)劃
泰國綠色標(biāo)簽計(jì)劃 在1993年由泰國永續(xù)發(fā)展會發(fā)動，共有九種41項(xiàng)產(chǎn)品得到。
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捷克環(huán)保標(biāo)章
捷克環(huán)保標(biāo)章 始于1994年，它是根據(jù)歐盟的指導(dǎo)原則而來的。捷克環(huán)保標(biāo)章最主要的目的是制造和利用減少環(huán)境沖擊的產(chǎn)品以達(dá)到環(huán)境保護(hù)，產(chǎn)品包括國內(nèi)的和進(jìn)口的。目前已有17種，29家公司的198項(xiàng)產(chǎn)品得到了環(huán)保標(biāo)章。
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新加坡環(huán)保標(biāo)章計(jì)劃
新加坡環(huán)保標(biāo)章計(jì)劃 在1992年建立了Green Label，提升綠色消費(fèi)，不論是國內(nèi)的或國外的公司只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，都是開放的。目前有26種，702項(xiàng)產(chǎn)品，共137家廠商得到。
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荷蘭環(huán)保標(biāo)章
荷蘭環(huán)保標(biāo)章 除農(nóng)產(chǎn)品及食品外，其余均以民生消費(fèi)品、工業(yè)產(chǎn)品為主。
世界各國推行的環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃，有益于人體健康，有益于本區(qū)域環(huán)境乃至全球環(huán)境的保護(hù)，是利國利民、實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的大事。地球是人類惟一的家園，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己。讓我們積極行動起來，從認(rèn)識環(huán)境標(biāo)志、宣傳環(huán)境保護(hù)、選購環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品這樣的小事做起，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)吧!
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