第三章 進出境貨物
第二十三條 進口貨物自進境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止，出口貨物自向海關(guān)申報起到出境止，過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物自進境起到出境止，應當接受海關(guān)監(jiān)管。
第二十四條 進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應當向海關(guān)如實申報，交驗進出口許可證件和有關(guān)單證。國家限制進出口的貨物，沒有進出口許可證件的，不予放行，具體處理辦法由國務院規(guī)定?！?BR> 進口貨物的收貨人應當自運輸工具申報進境之日起十四日內(nèi)，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準的外應當在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時以前，向海關(guān)申報。
進口貨物的收貨人超過前款規(guī)定期限向海關(guān)申報的，由海關(guān)征收滯報金。
第二十五條 辦理進出口貨物的海關(guān)申報手續(xù)，應當采用紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的形式。
第二十六條 海關(guān)接受申報后，報關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷；確有正當理由的，經(jīng)海關(guān)同意，方可修改或者撤銷。
第二十七條 進口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意，可以在申報前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物，應當在檢疫合格后提取貨樣。
第二十八條 進出口貨物應當接受海關(guān)查驗。海關(guān)查驗貨物時，進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應當?shù)綀?，并負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認為必要時，可以徑行開驗、復驗或者提取貨樣。
經(jīng)收發(fā)貨人申請，海關(guān)總署批準，其進出口貨物可以免驗。
第二十九條 除海關(guān)特準的外，進出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔保后，由海關(guān)簽印放行。
第三十條 進口貨物的收貨人自運輸工具申報進境之日起超過三個月未向海關(guān)申報的，其進口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理，所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用和稅款后，尚有余款的，自貨物依法變賣之日起一年內(nèi)，經(jīng)收貨人申請，予以發(fā)還；其中屬于國家對進口有限制性規(guī)定，應當提交許可證件而不能提供的，不予發(fā)還。逾期無人申請或者不予發(fā)還的，上繳國庫。
確屬誤卸或者溢卸的進境貨物，經(jīng)海關(guān)審定，由原運輸工具負責人或者貨物的收發(fā)貨人自該運輸工具卸貨之日起三個月內(nèi)，辦理退運或者進口手續(xù)；必要時，經(jīng)海關(guān)批準，可以延期三個月。逾期未辦手續(xù)的，由海關(guān)按前款規(guī)定處理。
前兩款所列貨物不宜長期保存的，海關(guān)可以根據(jù)實際情況提前處理。
收貨人或者貨物所有人聲明放棄的進口貨物，由海關(guān)提取依法變賣處理；所得價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用后，上繳國庫。
第三十一條 經(jīng)海關(guān)批準暫時進口或者暫時出口的貨物，應當在六個月內(nèi)復運出境或者復運進境；在特殊情況下，經(jīng)海關(guān)同意，可以延期。
第三十二條 經(jīng)營保稅貨物的儲存、加工、裝配、展示、運輸、寄售業(yè)務和經(jīng)營免稅商店，應當符合海關(guān)監(jiān)管要求，經(jīng)海關(guān)批準，并辦理注冊手續(xù)。
保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進出保稅場所，應當向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管和查驗。
第三十三條 企業(yè)從事加工貿(mào)易，應當持有關(guān)批準文件和加工貿(mào)易合同向海關(guān)備案，加工貿(mào)易制成品單位耗料量由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定核定。
加工貿(mào)易制成品應當在規(guī)定的期限內(nèi)復出口。其中使用的進口料件，屬于國家規(guī)定準予保稅的，應當向海關(guān)辦理核銷手續(xù)；屬于先征收稅款的，依法向海關(guān)辦理退稅手續(xù)。
加工貿(mào)易保稅進口料件或者制成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，海關(guān)憑準予內(nèi)銷的批準文件，對保稅的進口料件依法征稅；屬于國家對進口有限制性規(guī)定的，還應當向海關(guān)提交進口許可證件。
第三十四條 經(jīng)國務院批準在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)管。
第三十五條 進口貨物應當由收貨人在貨物的進境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)，出口貨物應當由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。
經(jīng)收發(fā)貨人申請，海關(guān)同意，進口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運地辦理海關(guān)手續(xù)。上述貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運輸，應當符合海關(guān)監(jiān)管要求；必要時，海關(guān)可以派員押運。
經(jīng)電纜、管道或者其他特殊方式輸送進出境的貨物，經(jīng)營單位應當定期向指定的海關(guān)申報和辦理海關(guān)手續(xù)。
第三十六條 過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物，運輸工具負責人應當向進境地海關(guān)如實申報，并應當在規(guī)定期限內(nèi)運輸出境。
海關(guān)認為必要時，可以查驗過境、轉(zhuǎn)運和通運貨物。
第三十七條 海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)海關(guān)許可，不得開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標記、移作他用或者進行其他處置。
海關(guān)加施的封志，任何人不得擅自開啟或者損毀。
人民法院判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門決定處理海關(guān)監(jiān)管貨物的，應當責令當事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
第三十八條 經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲業(yè)務的企業(yè)，應當經(jīng)海關(guān)注冊，并按照海關(guān)規(guī)定，辦理收存、交付手續(xù)。
在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外存放海關(guān)監(jiān)管貨物，應當經(jīng)海關(guān)同意，并接受海關(guān)監(jiān)管。
違反前兩款規(guī)定或者在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間造成海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的，除不可抗力外，對海關(guān)監(jiān)管貨物負有保管義務的人應當承擔相應的納稅義務和法律責任。
第三十九條 進出境集裝箱的監(jiān)管辦法、打撈進出境貨物和沉船的監(jiān)管辦法、邊境小額貿(mào)易進出口貨物的監(jiān)管辦法，以及本法未具體列明的其他進出境貨物的監(jiān)管辦法，由海關(guān)總署或者由海關(guān)總署會同國務院有關(guān)部門另行制定。
第四十條 國家對進出境貨物、物品有禁止性或者限制性規(guī)定的，海關(guān)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務院的規(guī)定或者國務院有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的授權(quán)作出的規(guī)定實施監(jiān)管。具體監(jiān)管辦法由海關(guān)總署制定。
第四十一條 進出口貨物的原產(chǎn)地按照國家有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定確定。
第四十二條 進出口貨物的商品歸類按照國家有關(guān)商品歸類的規(guī)定確定。
海關(guān)可以要求進出口貨物的收發(fā)貨人提供確定商品歸類所需的有關(guān)資料；必要時，海關(guān)可以組織化驗、檢驗，并將海關(guān)認定的化驗、檢驗結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。
第四十三條 海關(guān)可以根據(jù)對外貿(mào)易經(jīng)營者提出的書面申請，對擬作進口或者出口的貨物預先作出商品歸類等行政裁定。
進口或者出口相同貨物，應當適用相同的商品歸類行政裁定。
海關(guān)對所作出的商品歸類等行政裁定，應當予以公布。
第四十四條 海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對與進出境貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)實施保護。
需要向海關(guān)申報知識產(chǎn)權(quán)狀況的，進出口貨物收發(fā)貨人及其代理人應當按照國家規(guī)定向海關(guān)如實申報有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)狀況，并提交合法使用有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的證明文件。
第四十五條 自進出口貨物放行之日起三年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的三年內(nèi)，海關(guān)可以對與進出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會計帳簿、會計憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進出口貨物實施稽查。具體辦法由國務院規(guī)定。
第四章 進出境物品
第四十六條 個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品，應當以自用、合理數(shù)量為限，并接受海關(guān)監(jiān)管。
第四十七條 進出境物品的所有人應當向海關(guān)如實申報，并接受海關(guān)查驗。
海關(guān)加施的封志，任何人不得擅自開啟或者損毀。
第四十八條 進出境郵袋的裝卸、轉(zhuǎn)運和過境，應當接受海關(guān)監(jiān)管。郵政企業(yè)應當向海關(guān)遞交郵件路單。
郵政企業(yè)應當將開拆及封發(fā)國際郵袋的時間事先通知海關(guān)，海關(guān)應當按時派員到場監(jiān)管查驗。
第四十九條 郵運進出境的物品，經(jīng)海關(guān)查驗放行后，有關(guān)經(jīng)營單位方可投遞或者交付。
第五十條 經(jīng)海關(guān)登記準予暫時免稅進境或者暫時免稅出境的物品，應當由本人復帶出境或者復帶進境。
過境人員未經(jīng)海關(guān)批準，不得將其所帶物品留在境內(nèi)。
第五十一條 進出境物品所有人聲明放棄的物品、在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)未辦理海關(guān)手續(xù)或者無人認領(lǐng)的物品，以及無法投遞又無法退回的進境郵遞物品，由海關(guān)依照本法第三十條的規(guī)定處理。
第五十二條 享有外交特權(quán)和豁免的外國機構(gòu)或者人員的公務用品或者自用物品進出境，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
第五章 關(guān) 稅
第五十三條 準許進出口的貨物、進出境物品，由海關(guān)依法征收關(guān)稅。
第五十四條 進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進出境物品的所有人，是關(guān)稅的納稅義務人。
第五十五條 進出口貨物的完稅價格，由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定。成交價格不能確定時，完稅價格由海關(guān)依法估定。
進口貨物的完稅價格包括貨物的貨價、貨物運抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費；出口貨物的完稅價格包括貨物的貨價、貨物運至中華人民共和國境內(nèi)輸出地點裝載前的運輸及其相關(guān)費用、保險費，但是其中包含的出口關(guān)稅稅額，應當予以扣除。
進出境物品的完稅價格，由海關(guān)依法確定。
第五十六條 下列進出口貨物、進出境物品，減征或者免征關(guān)稅：
（一）無商業(yè)價值的廣告品和貨樣；
（二）外國政府、國際組織無償贈送的物資；
（三）在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物；
（四）規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品；
（五）法律規(guī)定減征、免征關(guān)稅的其他貨物、物品；
（六）中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品。
第五十七條 特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進出口貨物，可以減征或者免征關(guān)稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國務院規(guī)定。
依照前款規(guī)定減征或者免征關(guān)稅進口的貨物，只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途，未經(jīng)海關(guān)核準并補繳關(guān)稅，不得移作他用。
第五十八條 本法第五十六條、第五十七條第一款規(guī)定范圍以外的臨時減征或者免征關(guān)稅，由國務院決定。
第五十九條 經(jīng)海關(guān)批準暫時進口或者暫時出口的貨物，以及特準進口的保稅貨物，在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當于稅款的保證金或者提供擔保后，準予暫時免納關(guān)稅。
第六十條 進出口貨物的納稅義務人，應當自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起十五日內(nèi)繳納稅款；逾期繳納的，由海關(guān)征收滯納金。納稅義務人、擔保人超過三個月仍未繳納的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準，海關(guān)可以采取下列強制措施：
（一）書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款；
（二）將應稅貨物依法變賣，以變賣所得抵繳稅款；
（三）扣留并依法變賣其價值相當于應納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)，以變賣所得抵繳稅款。
海關(guān)采取強制措施時，對前款所列納稅義務人、擔保人未繳納的滯納金同時強制執(zhí)行。
進出境物品的納稅義務人，應當在物品放行前繳納稅款。
第六十一條 進出口貨物的納稅義務人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象的，海關(guān)可以責令納稅義務人提供擔保；納稅義務人不能提供納稅擔保的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準，海關(guān)可以采取下列稅收保全措施：
（一）書面通知納稅義務人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)暫停支付納稅義務人相當于應納稅款的存款；
（二）扣留納稅義務人價值相當于應納稅款的貨物或者其他財產(chǎn)。
納稅義務人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)繳納稅款的，海關(guān)必須立即解除稅收保全措施；期限屆滿仍未繳納稅款的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準，海關(guān)可以書面通知納稅義務人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其暫停支付的存款中扣繳稅款，或者依法變賣所扣留的貨物或者其他財產(chǎn)，以變賣所得抵繳稅款。
采取稅收保全措施不當，或者納稅義務人在規(guī)定期限內(nèi)已繳納稅款，海關(guān)未立即解除稅收保全措施，致使納稅義務人的合法權(quán)益受到損失的，海關(guān)應當依法承擔賠償責任。
第六十二條 進出口貨物、進出境物品放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款，應當自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起一年內(nèi)，向納稅義務人補征。因納稅義務人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征，海關(guān)在三年以內(nèi)可以追征。
第六十三條 海關(guān)多征的稅款，海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應當立即退還；納稅義務人自繳納稅款之日起一年內(nèi)，可以要求海關(guān)退還。
第六十四條 納稅義務人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時，應當繳納稅款，并可以依法申請行政復議；對復議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十五條 進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理，適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。