《英國(guó)大學(xué)“兩條腿走路”:收巨額學(xué)費(fèi)援助貧困生》新聞?dòng)晒饷魅請(qǐng)?bào)04月24日?qǐng)?bào)道。
在政府撥款大幅削減、國(guó)際名校競(jìng)爭(zhēng)加劇，政府允許收取最高9000英鎊學(xué)費(fèi)的整體情況下，英國(guó)著名大學(xué)現(xiàn)在紛紛開始“兩條腿走路”——一邊收取巨額學(xué)費(fèi)，一邊加大貧困生援助力度，以求在高等教育激烈競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。
劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)已先后決定將于2012年度起收取年9000鎊的最高額學(xué)費(fèi)，在資助貧困生方面，兩校也各出奇招。劍橋大學(xué)將對(duì)家庭年收入不足2.5萬(wàn)英鎊的貧困生提供助學(xué)金，每年最高3500英鎊。除此之外，劍橋大學(xué)還將對(duì)特別弱勢(shì)族群的學(xué)生減免6000英鎊學(xué)費(fèi)；牛津大學(xué)也對(duì)家庭年收入不足2.5萬(wàn)英鎊的學(xué)生采取減免學(xué)費(fèi)和提供助學(xué)金的措施，同時(shí)牛津大學(xué)還提供助學(xué)金補(bǔ)貼學(xué)生的生活費(fèi)用——不只是貧困生能申請(qǐng)，只要家庭年收入在4.26萬(wàn)英鎊以下的學(xué)生都能申請(qǐng)。
劍橋大學(xué)發(fā)表的聲明說，“大學(xué)校方聽取了學(xué)生和各界的意見，從2012學(xué)年度開始，對(duì)學(xué)生的財(cái)務(wù)支持每年超過900英鎊?！甭暶鞅硎?，“劍橋目前的助學(xué)金方案將維持不變，每年最高3500英鎊，學(xué)生可以選擇要用筆錢來(lái)抵償學(xué)費(fèi)或領(lǐng)取現(xiàn)金?！甭暶鬟€強(qiáng)調(diào)，“助學(xué)金方案確保低收入家庭的學(xué)生來(lái)劍橋讀書，并不比英國(guó)其他大學(xué)更貴?！?BR> 牛津大學(xué)校長(zhǎng)安德魯·漢密爾頓（AndrewHamilton）則宣稱，牛津大學(xué)需要收取最高上限的學(xué)費(fèi)，才能提供更多的獎(jiǎng)學(xué)金給貧窮學(xué)生。根據(jù)牛津大學(xué)的扶貧方案，大約有六分之一的學(xué)生能享有學(xué)費(fèi)減免的優(yōu)惠。他說：“減免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金兩者加起來(lái)，規(guī)模超過每年1200萬(wàn)英鎊，幾乎是現(xiàn)在的兩倍。
牛津、劍橋是英國(guó)“羅素集團(tuán)”（RussellGroup）大學(xué)。該集團(tuán)成員都是英國(guó)較大的研究型大學(xué)，獲得的研究資金占所有高教機(jī)構(gòu)研究資金的三分之二，可以說是英國(guó)最頂尖的大學(xué)。它們征收最高上限的學(xué)費(fèi)并不令人意外。但是如今，一些其他大學(xué)也紛紛跟進(jìn)，宣布收取最高額學(xué)費(fèi)。
上月底，英國(guó)第一所“非一流”大學(xué)——位于伯明翰的阿斯頓大學(xué)（AstonUniversity）——宣布從2012學(xué)年度起學(xué)費(fèi)漲為每年9000英鎊。此后許多普通大學(xué)也跟風(fēng)宣布漲價(jià)。4月5日，中央蘭開夏大學(xué)（UniversityofCentralLancashire）計(jì)劃將自2012年起執(zhí)行9000鎊/年的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；樸茨茅斯大學(xué)（UniversityofPortsmouth）宣布將自2012年起將學(xué)費(fèi)上漲至8500鎊/年；倫敦南岸大學(xué)（LondonSouthBankUniversity）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定在了8390鎊/年；考文垂大學(xué)（CoventryUniversity）也要征收7500英鎊到9000英鎊之間的學(xué)費(fèi)。
業(yè)內(nèi)人士分析，大學(xué)學(xué)費(fèi)紛紛朝9000英鎊看齊，會(huì)加劇大學(xué)和政府之間的緊張關(guān)系。英國(guó)政府計(jì)算高教經(jīng)費(fèi)的基準(zhǔn)是假設(shè)英國(guó)130多所大學(xué)漲價(jià)后平均學(xué)費(fèi)為每年7500英鎊。漲價(jià)后的大學(xué)學(xué)費(fèi)仍然由政府提供的學(xué)費(fèi)貸款支付，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)且年薪達(dá)21000英鎊之后才開始償還學(xué)費(fèi)貸款。英國(guó)政府已經(jīng)表示，如果太多的大學(xué)都收取最高9000英鎊的學(xué)費(fèi)，平均學(xué)費(fèi)突破預(yù)算基準(zhǔn)，政府可能不得不進(jìn)一步削減高教資金來(lái)貼補(bǔ)學(xué)生的學(xué)費(fèi)貸款。
不過，按照英國(guó)學(xué)費(fèi)漲價(jià)的規(guī)定，大學(xué)必須大幅提高低收入家庭背景的學(xué)生招生數(shù)量，才能收取最高上限的學(xué)費(fèi)。想要收取9000英鎊學(xué)費(fèi)的大學(xué)，還必須經(jīng)過公平入學(xué)辦公室的批準(zhǔn)。所有漲價(jià)方案將在7月11日以前得到批復(fù)。
公平入學(xué)辦公室屬于政府職能機(jī)構(gòu)，扮演協(xié)調(diào)大學(xué)入學(xué)機(jī)制的角色，主要任務(wù)是監(jiān)督各大學(xué)是否努力招收多元背景學(xué)生，提升低收入和弱勢(shì)族群學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì)，確保高等教育入學(xué)機(jī)制的公平。按照政府學(xué)費(fèi)漲價(jià)的規(guī)定，漲價(jià)的大學(xué)都必須與公平入學(xué)辦公室就擴(kuò)大招收貧困學(xué)生的措施和目標(biāo)人數(shù)達(dá)成協(xié)議。
公平入學(xué)辦公室說，目前大學(xué)每年花在一名貧困生身上的平均費(fèi)用是400英鎊，從明年開始，這筆費(fèi)用將被要求提高到900英鎊。公平入學(xué)辦公室發(fā)表了一項(xiàng)指南，規(guī)定英格蘭大學(xué)需要花多少錢資助貧困學(xué)生入學(xué)。根據(jù)這項(xiàng)指南，從2012年起，凡是打算把學(xué)費(fèi)上漲到每年6000英鎊以上的大學(xué)必須拿出其中的15%到30%用來(lái)補(bǔ)貼貧困生。
（作者單位：中國(guó)海洋大學(xué)胡樂樂）
在政府撥款大幅削減、國(guó)際名校競(jìng)爭(zhēng)加劇，政府允許收取最高9000英鎊學(xué)費(fèi)的整體情況下，英國(guó)著名大學(xué)現(xiàn)在紛紛開始“兩條腿走路”——一邊收取巨額學(xué)費(fèi)，一邊加大貧困生援助力度，以求在高等教育激烈競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。
劍橋大學(xué)和牛津大學(xué)已先后決定將于2012年度起收取年9000鎊的最高額學(xué)費(fèi)，在資助貧困生方面，兩校也各出奇招。劍橋大學(xué)將對(duì)家庭年收入不足2.5萬(wàn)英鎊的貧困生提供助學(xué)金，每年最高3500英鎊。除此之外，劍橋大學(xué)還將對(duì)特別弱勢(shì)族群的學(xué)生減免6000英鎊學(xué)費(fèi)；牛津大學(xué)也對(duì)家庭年收入不足2.5萬(wàn)英鎊的學(xué)生采取減免學(xué)費(fèi)和提供助學(xué)金的措施，同時(shí)牛津大學(xué)還提供助學(xué)金補(bǔ)貼學(xué)生的生活費(fèi)用——不只是貧困生能申請(qǐng)，只要家庭年收入在4.26萬(wàn)英鎊以下的學(xué)生都能申請(qǐng)。
劍橋大學(xué)發(fā)表的聲明說，“大學(xué)校方聽取了學(xué)生和各界的意見，從2012學(xué)年度開始，對(duì)學(xué)生的財(cái)務(wù)支持每年超過900英鎊?！甭暶鞅硎?，“劍橋目前的助學(xué)金方案將維持不變，每年最高3500英鎊，學(xué)生可以選擇要用筆錢來(lái)抵償學(xué)費(fèi)或領(lǐng)取現(xiàn)金?！甭暶鬟€強(qiáng)調(diào)，“助學(xué)金方案確保低收入家庭的學(xué)生來(lái)劍橋讀書，并不比英國(guó)其他大學(xué)更貴?！?BR> 牛津大學(xué)校長(zhǎng)安德魯·漢密爾頓（AndrewHamilton）則宣稱，牛津大學(xué)需要收取最高上限的學(xué)費(fèi)，才能提供更多的獎(jiǎng)學(xué)金給貧窮學(xué)生。根據(jù)牛津大學(xué)的扶貧方案，大約有六分之一的學(xué)生能享有學(xué)費(fèi)減免的優(yōu)惠。他說：“減免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金兩者加起來(lái)，規(guī)模超過每年1200萬(wàn)英鎊，幾乎是現(xiàn)在的兩倍。
牛津、劍橋是英國(guó)“羅素集團(tuán)”（RussellGroup）大學(xué)。該集團(tuán)成員都是英國(guó)較大的研究型大學(xué)，獲得的研究資金占所有高教機(jī)構(gòu)研究資金的三分之二，可以說是英國(guó)最頂尖的大學(xué)。它們征收最高上限的學(xué)費(fèi)并不令人意外。但是如今，一些其他大學(xué)也紛紛跟進(jìn)，宣布收取最高額學(xué)費(fèi)。
上月底，英國(guó)第一所“非一流”大學(xué)——位于伯明翰的阿斯頓大學(xué)（AstonUniversity）——宣布從2012學(xué)年度起學(xué)費(fèi)漲為每年9000英鎊。此后許多普通大學(xué)也跟風(fēng)宣布漲價(jià)。4月5日，中央蘭開夏大學(xué)（UniversityofCentralLancashire）計(jì)劃將自2012年起執(zhí)行9000鎊/年的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；樸茨茅斯大學(xué)（UniversityofPortsmouth）宣布將自2012年起將學(xué)費(fèi)上漲至8500鎊/年；倫敦南岸大學(xué)（LondonSouthBankUniversity）的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定在了8390鎊/年；考文垂大學(xué)（CoventryUniversity）也要征收7500英鎊到9000英鎊之間的學(xué)費(fèi)。
業(yè)內(nèi)人士分析，大學(xué)學(xué)費(fèi)紛紛朝9000英鎊看齊，會(huì)加劇大學(xué)和政府之間的緊張關(guān)系。英國(guó)政府計(jì)算高教經(jīng)費(fèi)的基準(zhǔn)是假設(shè)英國(guó)130多所大學(xué)漲價(jià)后平均學(xué)費(fèi)為每年7500英鎊。漲價(jià)后的大學(xué)學(xué)費(fèi)仍然由政府提供的學(xué)費(fèi)貸款支付，大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)且年薪達(dá)21000英鎊之后才開始償還學(xué)費(fèi)貸款。英國(guó)政府已經(jīng)表示，如果太多的大學(xué)都收取最高9000英鎊的學(xué)費(fèi)，平均學(xué)費(fèi)突破預(yù)算基準(zhǔn)，政府可能不得不進(jìn)一步削減高教資金來(lái)貼補(bǔ)學(xué)生的學(xué)費(fèi)貸款。
不過，按照英國(guó)學(xué)費(fèi)漲價(jià)的規(guī)定，大學(xué)必須大幅提高低收入家庭背景的學(xué)生招生數(shù)量，才能收取最高上限的學(xué)費(fèi)。想要收取9000英鎊學(xué)費(fèi)的大學(xué)，還必須經(jīng)過公平入學(xué)辦公室的批準(zhǔn)。所有漲價(jià)方案將在7月11日以前得到批復(fù)。
公平入學(xué)辦公室屬于政府職能機(jī)構(gòu)，扮演協(xié)調(diào)大學(xué)入學(xué)機(jī)制的角色，主要任務(wù)是監(jiān)督各大學(xué)是否努力招收多元背景學(xué)生，提升低收入和弱勢(shì)族群學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì)，確保高等教育入學(xué)機(jī)制的公平。按照政府學(xué)費(fèi)漲價(jià)的規(guī)定，漲價(jià)的大學(xué)都必須與公平入學(xué)辦公室就擴(kuò)大招收貧困學(xué)生的措施和目標(biāo)人數(shù)達(dá)成協(xié)議。
公平入學(xué)辦公室說，目前大學(xué)每年花在一名貧困生身上的平均費(fèi)用是400英鎊，從明年開始，這筆費(fèi)用將被要求提高到900英鎊。公平入學(xué)辦公室發(fā)表了一項(xiàng)指南，規(guī)定英格蘭大學(xué)需要花多少錢資助貧困學(xué)生入學(xué)。根據(jù)這項(xiàng)指南，從2012年起，凡是打算把學(xué)費(fèi)上漲到每年6000英鎊以上的大學(xué)必須拿出其中的15%到30%用來(lái)補(bǔ)貼貧困生。
（作者單位：中國(guó)海洋大學(xué)胡樂樂）