范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇一
（一）項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目單位基本情況；
（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)；
（三）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容；
（四）項(xiàng)目建設(shè)選址和用地面積的初步方案；
（五）項(xiàng)目總投資匡算、資金籌措和還貸的初步方案；
（六）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益預(yù)測，包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；
（七）環(huán)境影響、交通、文物保護(hù)、勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生、消防、能源和水資源消耗等初步分析，建設(shè)進(jìn)度初步安排；
（八）結(jié)論。
第十七條項(xiàng)目建議書應(yīng)由市本級(jí)部門、市屬企事業(yè)單位、旗縣區(qū)投資主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)。項(xiàng)目建議書上報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)需附以下相關(guān)材料：
（一）項(xiàng)目建議書文本及申請(qǐng)文件；
（二）政府投資、其他出資方及金融機(jī)構(gòu)貸款的意向意見；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十八條投資主管部門在收到申請(qǐng)材料后，5個(gè)工作日內(nèi)查看申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法定形式，并開具受理通知書或補(bǔ)正材料通知書或不予受理通知書。項(xiàng)目建議書若需評(píng)估論證，應(yīng)將有關(guān)情況告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。
第十九條投資主管部門應(yīng)在開具受理通知書后20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)是否同意批復(fù)做出決定。需要咨詢?cè)u(píng)估或其它特殊情況經(jīng)請(qǐng)示投資主管部門領(lǐng)導(dǎo)同意后可延長10個(gè)工作日。
第二十條轉(zhuǎn)報(bào)國家、自治區(qū)發(fā)改委審批的項(xiàng)目建議書，由市發(fā)改委組織初審后在6個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)自治區(qū)發(fā)改委。
第二十一條發(fā)改部門項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件是項(xiàng)目單位向規(guī)劃部門、國土資源部門和環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)的初始依據(jù)。
第二節(jié)可行性研究報(bào)告的審批及審批文件的效力
第二十二條項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)組織開展可行性研究?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制，必須包括以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目概況及依據(jù)；
（二）建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模；
（三）建設(shè)項(xiàng)目選址；
（四）環(huán)境保護(hù)方案；
（五）節(jié)約能源、資源和減少污染物排放方案；
（六）項(xiàng)目外部配套條件；
（七）勞動(dòng)保護(hù)與衛(wèi)生防疫、消防等；
（八）項(xiàng)目投資估算及投資來源落實(shí)情況；
（九）招標(biāo)方案；
（十）風(fēng)險(xiǎn)管理方案；
（十一）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析；
（十二）項(xiàng)目建設(shè)周期和工程進(jìn)度安排；
（十三）結(jié)論。
第二十三條可行性研究報(bào)告應(yīng)由市本級(jí)部門、市屬企事業(yè)單位、旗縣區(qū)發(fā)改部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)?？尚行匝芯繄?bào)告上報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)應(yīng)附以下相關(guān)材料：
（一）可行性研究報(bào)告文本及申請(qǐng)文件；
（二）同級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃選址意見；
（三）同級(jí)國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；
（四）同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見；
（五）金融機(jī)構(gòu)的貸款承諾函以及財(cái)政部門出具的同意借款意見；
（六）財(cái)政部門和其他出資方的出資承諾證明；
（七）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提供的相關(guān)材料。
第二十四條投資主管部門在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)，查看申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法定形式，并開具受理通知書或補(bǔ)正材料通知書或不予受理通知書。
第二十五條項(xiàng)目受理后，需征求有關(guān)行業(yè)主管部門意見的項(xiàng)目，應(yīng)由投資主管部門出具征求意見函后7個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面審核意見。
第二十六條投資主管部門在征求相關(guān)部門意見后15個(gè)工作日內(nèi)需進(jìn)行可行性研究報(bào)告咨詢?cè)u(píng)估或論證評(píng)審?？尚行匝芯繄?bào)告咨詢?cè)u(píng)估或論
證評(píng)審的主要內(nèi)容有：
（一）是否符合國家法律法規(guī)；
（二）是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；
（三）區(qū)域布局是否合理；
（四）投資估算是否符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，投資估算編制是否符合要求；
（五）節(jié)能減排方案是否科學(xué)合理和符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
（六）項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)力和能力、項(xiàng)目的建設(shè)重要條件、生產(chǎn)條件、協(xié)作條件、工藝技術(shù)、設(shè)備選型分析；
（七）全面、充分分析論證項(xiàng)目的投資、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境
及社會(huì)影響、項(xiàng)目可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等；
（八）項(xiàng)目對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生的影響；
（九）其他需明確的事項(xiàng)。
第二十七條投資主管部門在咨詢?cè)u(píng)估或組織專家評(píng)審論證后，根據(jù)相關(guān)行業(yè)主管部門意見、咨詢?cè)u(píng)估或?qū)＜覍彶橐庖?，?個(gè)工作日內(nèi)作出同意批復(fù)、不同意批復(fù)或修改可行性研究報(bào)告的決定。
第二十八條經(jīng)投資主管部門決定需修改可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)可行性研究報(bào)告評(píng)估報(bào)告或論證意見，對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善后提交投資主管部門。投資主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)材料（包括修改后的可行性研究文本）的完整性和有關(guān)意見進(jìn)行再次審查，在5個(gè)工作日內(nèi)（不包括報(bào)告的修改時(shí)間）予以批復(fù)。
第二十九條項(xiàng)目建設(shè)單位獲得可行性研究報(bào)告批復(fù)文件方可向規(guī)劃部門、國土資源部門等申報(bào)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和土地劃撥手續(xù)等。
第三節(jié)初步設(shè)計(jì)的審批及審批文件的效力
第三十條可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位應(yīng)通過招標(biāo)方式委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)方案。
第三十一條項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)應(yīng)由市本級(jí)部門、市屬企事業(yè)單位、旗縣區(qū)發(fā)改部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)。上報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)應(yīng)包括以下材料和附件：
（一）初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)報(bào)告；
（二）初步設(shè)計(jì)文本；
（三）項(xiàng)目概算；
（四）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件；
（五）同級(jí)規(guī)劃部門的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（六）同級(jí)國土資源部門出具的建設(shè)用地劃撥審批文件；
（七）相關(guān)行業(yè)審查意見；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)材料。
第三十二條投資主管部門在收到申請(qǐng)材料后，查看是否符合建議書和可研批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容，且規(guī)模和投資是否在規(guī)定的范圍內(nèi)；申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法定形式；在５個(gè)工作日內(nèi)開具受理通知書或補(bǔ)正材料通知書或不予受理通知書。
第三十三條投資主管部門在開具受理通知書后15個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)委托符合相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或采用專家評(píng)審論證會(huì)的形式對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和概算進(jìn)行審查。初步設(shè)計(jì)審查和概算審核時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。
第三十四條初步設(shè)計(jì)及概算審查內(nèi)容：
（一）是否符合國家和自治區(qū)有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制性條款；
（二）是否符合項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件的要求；
（三）是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件以及相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃要求；
（四）是否落實(shí)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等工程措施；
（五）是否符合社會(huì)公眾利益、公共安全等要求；
（六）概算是否符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，概算編制是否符合要求；
（七）是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。第三十五條項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用，總概算的審查論證會(huì)應(yīng)當(dāng)通知財(cái)政、審計(jì)部門參加。
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇二
一、生態(tài)健康養(yǎng)豬的概念
生態(tài)健康養(yǎng)豬是一個(gè)跨學(xué)科、跨行業(yè)的工程，涉及到養(yǎng)豬學(xué)、動(dòng)物營養(yǎng)學(xué)、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、生物與土壤肥料學(xué)等學(xué)科。它是以微生物技術(shù)為核心，通過對(duì)豬排泄物的科學(xué)處理，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合、互相促進(jìn)、低投入、高產(chǎn)出、少污染的良性循環(huán)的生態(tài)健康養(yǎng)豬系統(tǒng)工程。它是集約化養(yǎng)豬發(fā)展到一定階段而形成的又一個(gè)亮點(diǎn)，是生豬養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的需要，也是落實(shí)黨的十七大精神，建設(shè)生態(tài)文明的集中體現(xiàn)。
二、生態(tài)健康養(yǎng)豬的發(fā)展歷程
幾千年來,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的中國農(nóng)民廣泛采用諸如草皮、秸稈等材料作為牲畜的墊床,這也許就是當(dāng)前新興生態(tài)健康養(yǎng)豬業(yè)的雛形.20世紀(jì)90年代,以山東農(nóng)業(yè)大學(xué)李鐵堅(jiān)教授為首的農(nóng)業(yè)專家們也經(jīng)過多年總結(jié)國外內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)豬技術(shù),改進(jìn)和創(chuàng)立了投資少、見效快、造價(jià)低的新式大棚養(yǎng)豬法,也叫懶漢養(yǎng)豬法.該法由于采用了墊料本身的自然背景菌種,達(dá)到了一定效果,但限于菌種的活力及配套技術(shù)的限制,未能普遍推廣應(yīng)用.同我國農(nóng)民一樣,在日本民間很早就應(yīng)用土著菌技術(shù)養(yǎng)豬.從1992年開始,日本鹿兒島大學(xué)的專家教授就開始對(duì)土著菌養(yǎng)豬技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)研究,形成了較完善的技術(shù)規(guī)范.目前,日本自然農(nóng)法協(xié)會(huì)、山岸協(xié)會(huì)、鹿兒島大學(xué)以及韓國自然農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)都在大力推廣和應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù).國內(nèi)也出現(xiàn)了專業(yè)公司分離出部分優(yōu)勢菌種,在全國推廣生態(tài)健康養(yǎng)豬模式。
三、益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬的三大技術(shù)優(yōu)勢
目前我國一些地區(qū)也在推廣生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù),但普遍存在兩個(gè)問題:一是技術(shù)不成熟,尤其是菌種來源不一,活性低而成本高;二是技術(shù)不完整,往往只重視生物發(fā)酵墊床的使用,而忽視了微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）在飼喂中的使用。
益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)是目前國內(nèi)該領(lǐng)域中最成熟、最全面的技術(shù),與其它同類技術(shù)相比,有以下三個(gè)明顯的優(yōu)勢:
第一,該技術(shù)講求“內(nèi)外兼修”,在使用生物發(fā)酵床的同時(shí),配套使用微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）。 第二,該技術(shù)的菌種發(fā)酵功能強(qiáng),適用范圍廣,在制作發(fā)酵墊床時(shí)可使用玉米秸桿、玉米芯、豆糠、稻草、稻谷殼、鋸末、菌糠等各種農(nóng)業(yè)廢棄物,達(dá)到循環(huán)利用.
第三,該技術(shù)根據(jù)我國南北方氣候條件的不同,科學(xué)調(diào)整菌種配伍和墊料的結(jié)構(gòu),使得發(fā)酵床溫度夏天不會(huì)過高,冬天圈舍達(dá)到20度左右.
四、生態(tài)健康養(yǎng)豬模式的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益
. 通過我們的試驗(yàn)結(jié)果和相關(guān)資料顯示.生態(tài)健康養(yǎng)豬的飼養(yǎng)效果可簡要概括為“三省、兩提、一增、零排放”:
1.“三省”,即是省水、省料、省勞力：因益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)模式不需要用水沖洗圈舍,僅需要滿足豬只飲用和保持墊床45%以上濕度的水份即可,所以較傳統(tǒng)和集約化養(yǎng)豬可節(jié)省用水75%-90%。豬糞、豬尿被微生物分解轉(zhuǎn)化為可被豬食用的有機(jī)物和菌體蛋白質(zhì),豬通過拱食,可節(jié)省精飼料15%-20%.試驗(yàn)顯示育肥豬只日增重增加3-5%,料肉比降低5-10%,出欄時(shí)間縮短8-12天.由于豬場不需要清糞,飼養(yǎng)人員僅保證及時(shí)喂料、翻扒調(diào)勻過于集中的糞便、根據(jù)墊床干燥程度及時(shí)調(diào)整濕度即可,所以1個(gè)正常勞力可批次飼養(yǎng)800-1000頭育肥豬,較集約化豬場節(jié)約2.0倍的勞力.
2.“兩提”,即提高免疫力、提高豬肉品質(zhì).由于豬只恢復(fù)了拱食的自然習(xí)性,豬只應(yīng)激少,又采食益生菌和墊料中的菌體蛋白,抗病力明顯增強(qiáng),發(fā)病率減少.特別是呼吸道疾病和消化道疾病較傳統(tǒng)集約飼養(yǎng)有大幅度下降.用藥量明顯減少,減少藥費(fèi)8-15元/頭. 益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)模式要求全程不添加抗生素和激素,所產(chǎn)生的豬肉品質(zhì)明顯改善,無藥物殘留.屠宰后肉色紅潤,紋理清晰,優(yōu)于一般豬肉.經(jīng)提取里脊肉、后腿肉檢驗(yàn),其氨基酸及其它營養(yǎng)含量分別提高了10%至15%,完全達(dá)到無公害豬肉或綠色豬肉食品標(biāo)準(zhǔn)。
3.“一增”,即是增加養(yǎng)殖效益.益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)較傳統(tǒng)集約化養(yǎng)豬僅飼養(yǎng)環(huán)節(jié)即可減少飼料、節(jié)約用水等直接飼養(yǎng)成本80-100元/頭.由于使用了微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）,提高了飼料轉(zhuǎn)化率及仔豬成活率、母豬起欄率, 母豬產(chǎn)仔率均提高了20%,育肥豬可提前7-10天出欄.并可利用玉米、大豆等作物秸稈作發(fā)酵飼料,大大降低飼料成本.所以益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)綜合效益相對(duì)傳統(tǒng)集約養(yǎng)豬可增加收入150-200元/頭及以上。
4.零排放,即實(shí)現(xiàn)糞污零排放，達(dá)到環(huán)保要求。益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)模式所產(chǎn)生糞尿經(jīng)過菌種發(fā)酵轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑸锏鞍祝i場內(nèi)外無臭味，氨氣含量顯著降低。該模式將傳統(tǒng)集約化養(yǎng)豬糞便污染處理問題提前在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進(jìn)行消化，避免了糞污在排放和運(yùn)輸過程中形成的二次污染，在畜禽糞便無害化處理方面開辟了一條新路。
益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)與傳統(tǒng)養(yǎng)豬方式經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益對(duì)照：
直接經(jīng)濟(jì)效益
（1）節(jié)省飼料： 經(jīng)實(shí)驗(yàn)證明，應(yīng)用益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)，可提高飼料利用率，降低料肉比，節(jié)約飼料16%左右。以生長育肥豬為例，從20kg到100kg豬出欄，傳統(tǒng)養(yǎng)豬耗料約240kg/頭，生態(tài)健康養(yǎng)豬耗料為202公斤，按飼料均價(jià)2.20元/kg 計(jì)，僅此項(xiàng)可降低成本83.6元/頭左右。
（2）節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)：平均每頭至少節(jié)省藥費(fèi)約13元。
（3）節(jié)省水、電費(fèi)：平均每頭至少節(jié)省電費(fèi)2.5元左右。
（4）節(jié)省人工費(fèi)：平均每頭至少節(jié)省人工費(fèi)6元。
以上4項(xiàng)增加收益約105.1元/頭。此外，將生物墊床起圈后即是高品質(zhì)有機(jī)肥，以平均飼養(yǎng)密度為1.3米/頭，墊料高為80cm,墊料一年后的比重為0.45噸/（水分折至20%以內(nèi)），有機(jī)肥價(jià)格以每噸500元計(jì)，平均每頭豬糞便轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥還可增收約100元。
生態(tài)健康養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)效益分析（以單頭育肥豬計(jì)算）：
a、成本：
墊料投入：25元
菌種費(fèi)： 30元
成本總計(jì)：25元+30元=55元/頭
b、收益：
降低飼料成本83.6元＋節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)13元＋節(jié)省水電費(fèi)2.5元＋節(jié)省人工費(fèi)6元＋生產(chǎn)有機(jī)肥增收100元=增加收益總計(jì)205.1元/頭。
c、總體經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算：205.1-55=150.1元/頭。
綜上所述：采用本技術(shù)養(yǎng)豬，不但從根本上解決了養(yǎng)豬企業(yè)對(duì)水源、土壤、空氣的環(huán)境污染，而且可使養(yǎng)豬收益增加150.1元，其中還不包含降低死淘率，提高母豬受孕率，提高仔豬成活率和延長母豬繁殖周期等隱形效益。所以說，它是一個(gè)環(huán)保的、節(jié)能的、具有社會(huì)和企業(yè)雙贏的、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)豬新技術(shù)。 社會(huì)效益和生態(tài)效益：
（1）節(jié)省飼料資源；
（2） 無污染物排放；
（3） 給養(yǎng)豬企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)無臭味的環(huán)境；
（4）減少疾病傳播；
（5）提供更優(yōu)質(zhì)的畜牧業(yè)產(chǎn)品。
五、市場預(yù)測
1.豬肉消費(fèi)市場缺口較大。豬肉是我國人民餐桌上的主要副食品之一，生豬的發(fā)展直接影響到人民的生活質(zhì)量。有資料預(yù)測未來幾年我國每年至少將有1000萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，生豬出欄因此每年減少約200萬頭。而新增豬肉消費(fèi)估計(jì)約有60萬噸，約935萬頭，從而每年1000萬的新增城鎮(zhèn)人口將導(dǎo)致生豬供給缺口擴(kuò)大1135萬頭，這將用新（擴(kuò)）建大型養(yǎng)殖場或增加適度規(guī)模養(yǎng)殖場戶來填補(bǔ)。如此龐大的數(shù)字還是建立在占出欄總量60%-70%的適度規(guī)模養(yǎng)豬平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上的，如果適度規(guī)模養(yǎng)豬本身出現(xiàn)問題，則整個(gè)養(yǎng)豬業(yè)就會(huì)出現(xiàn)大起大落，嚴(yán)重?fù)p傷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這也許就是20xx年爆發(fā)豬高致病性藍(lán)耳病后部分地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)豬全面崩潰，導(dǎo)致20xx-2008年豬價(jià)創(chuàng)歷史新高的原因之一。
2.國家高度重視和大力扶植養(yǎng)豬事業(yè)。20xx年7月30日，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》，指出：“各地區(qū)、各有關(guān)部門必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在切實(shí)搞好市場供應(yīng)的同時(shí)，建立保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展長效機(jī)制，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶（場）養(yǎng)豬積極性從根本上解決生豬生產(chǎn)、流通、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)是生豬生產(chǎn)的發(fā)展方向。地方各級(jí)人民政府要采取措施，鼓勵(lì)大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場的建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民建立養(yǎng)殖小區(qū)，降低養(yǎng)殖成本，改善防疫條件，提高生豬生產(chǎn)能力??。文件還制定了一系列獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策。
3.以家庭為單位的適度規(guī)模養(yǎng)豬在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、充分利用農(nóng)村豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源、增加農(nóng)民收入等方面具有不可替代的效果。所以，適度規(guī)模養(yǎng)殖已成為我國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的主力，需要予以高度重視。
4．隨著人民生活水平的不斷提高，人們的食品安全意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)有機(jī)、綠色、無公害食品的需求業(yè)越來越大，通過生態(tài)健康養(yǎng)豬模式生產(chǎn)的豬肉，無污染，無藥殘，且色澤口感俱佳，會(huì)受到廣大消費(fèi)者的青睞。
5．由于生態(tài)健康養(yǎng)豬項(xiàng)目具有投資少、建設(shè)快，環(huán)保、節(jié)能、省工、高效等顯著優(yōu)勢,并可形成循環(huán)經(jīng)濟(jì),所以市場前景十分廣闊.
六、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測
防范風(fēng)險(xiǎn)是任何項(xiàng)目發(fā)展是必然考慮,也是養(yǎng)殖戶最擔(dān)心的事,“生態(tài)健康養(yǎng)豬”項(xiàng)目可從三個(gè)方面將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度:
1.疾病風(fēng)險(xiǎn)：經(jīng)實(shí)驗(yàn)證明,由于采用微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）及生物發(fā)酵墊床技術(shù),實(shí)行“內(nèi)外兼修”,大大提高了豬只免疫力,使豬群健康,降低了各種流行性疾病的發(fā)生，大幅度降低豬的死亡率和藥費(fèi)投入。在國外這種模式被稱為“免疫飼養(yǎng)”，甚至不打疫苗.而我們同時(shí)采取的防疫措施,可以說是雙保險(xiǎn)。
2.成本風(fēng)險(xiǎn)：由于玉米等飼料不斷漲價(jià)，導(dǎo)致養(yǎng)殖成本攀升，利潤空間下降。通過（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）的使用，可以提高飼料轉(zhuǎn)化率10%以上，如采用發(fā)酵飼料技術(shù)可在保證豬只正常生長的同時(shí)降低飼料成本15%以上，若同時(shí)采用泔水養(yǎng)豬，飼料成本則會(huì)再降低50﹪左右。
3.管理風(fēng)險(xiǎn)：昆明百瑞爾飼料科技有限公司依托正昌集團(tuán)總部和云南省種豬性能測定站等為平臺(tái)，有雄厚的專家隊(duì)伍和豐富的養(yǎng)豬管理經(jīng)驗(yàn)，為用戶提供全方位的配套服務(wù)。
七、財(cái)務(wù)分析
建造生態(tài)健康養(yǎng)殖年出欄780頭肥豬標(biāo)準(zhǔn)豬舍的財(cái)務(wù)分析；
支出部分:
1.生態(tài)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)豬舍造價(jià)：260元/平方米，豬舍建筑面積；
8.5*55=467.5平方米，260*467.5=121,550元.
2.土建基礎(chǔ)費(fèi)；15,000元；
3.養(yǎng)殖設(shè)備（管線、食槽）；6,000元；
（前三項(xiàng)按10年折舊；121,550+15,000+6,000=142,550元，每年折舊攤14,200元）。
4.技術(shù)服務(wù)費(fèi)：10,000元；
5.仔豬：按每頭20㎏，20元/㎏計(jì)算為400/頭.計(jì);400*780=312,000元
6.豬飼料;200㎏/頭全價(jià)料,2.5元/千克*780=39,0000元
4千克/頭粗飼料分解劑,20元/千克*780=62，400元。
計(jì):390000+62400=452400元;
7.防病疫苗藥品支出;,20元/頭,計(jì);20*780=15,600元;
8.益肽安多效益生菌;30元/頭*780=23,400元
9.水電支出約2,500元(自打井);
10.人工費(fèi);1,000元/人月*12=12,000元;
11.其它不可預(yù)見費(fèi);5,000元;
計(jì):14200+10000+312000+452400+15600+23400+2500+12000+5000=847100元.
收入部分:
生豬出欄標(biāo)準(zhǔn);100千克/頭;
年出欄數(shù);780頭;
生豬收購價(jià)格;15元/千克;
年銷售額;15*100*780=1170000元;
年均獲利;1170000-847100=322900元÷780=413.98元/頭。投資142,550元，一年即可收回全部建設(shè)投資并可獲利322900元。
第一部分 概 論
畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)鏈中承前而啟后，是大農(nóng)業(yè)的主要角色，是農(nóng)民增收的重要途徑。畜牧業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，所以畜牧業(yè)的發(fā)展受到世界各國的普遍重視。
但隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大，隨之產(chǎn)生的大量畜禽排泄物的處理已成為一個(gè)亟待解決的新問題。這些排泄物中水分含量高，體積大，處理費(fèi)用高，有些養(yǎng)殖業(yè)主往往把污水不經(jīng)處理就直接放入河流、湖泊，導(dǎo)致河水污染以及富營養(yǎng)化，破壞了自然生態(tài)環(huán)境；若把糞便等固形廢棄物隨意堆放，這樣不僅要占用大量土地，而且在堆放中還會(huì)產(chǎn)生大量的惡臭物質(zhì)和硝酸鹽而污染大氣層和地下水，雨天則因污水四溢常引起附近居民的極大不滿。還有些養(yǎng)殖業(yè)主不加任何處
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇三
項(xiàng)目建議書(又稱立項(xiàng)申請(qǐng)書)是項(xiàng)目單位就新建、擴(kuò)建事項(xiàng)向發(fā)改局項(xiàng)目管理部門申報(bào)的`書面申請(qǐng)文件 。 是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。
項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)之一；可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。
很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告合為一體。
一個(gè)項(xiàng)目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目建議書通過篩選通過后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實(shí)際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項(xiàng)目和建設(shè)前期工作計(jì)劃決策的依據(jù)。項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項(xiàng)工作。
第一部分 總論
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目名稱
（二）項(xiàng)目的承辦單位
（三）項(xiàng)目報(bào)告撰寫單位
（四）項(xiàng)目主管部門
（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、立項(xiàng)研究結(jié)論
（一）項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景
（二）項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
（三）項(xiàng)目政策保障問題
（四）項(xiàng)目資金保障問題
（五）項(xiàng)目組織保障問題
（六）項(xiàng)目技術(shù)保障問題
（七）項(xiàng)目人力保障問題
（八）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
（九）項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
（十）項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
（十一）項(xiàng)目立項(xiàng)可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總
在總論部分中，可將項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
第二部分 項(xiàng)目發(fā)起背景和建設(shè)必要性
一、項(xiàng)目建設(shè)背景
（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
（三）……
二、項(xiàng)目建設(shè)必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、項(xiàng)目建設(shè)可行性
（一）經(jīng)濟(jì)可行性
（二）政策可行性
（三）技術(shù)可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
第三部分 項(xiàng)目市場分析及前景預(yù)測
一、項(xiàng)目市場規(guī)模調(diào)查
二、項(xiàng)目市場競爭調(diào)查
三、項(xiàng)目市場前景預(yù)測
三、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
四、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測
第四部分 建設(shè)條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設(shè)地區(qū)的選擇
三、廠址選擇
第五部分 工廠技術(shù)方案
一、項(xiàng)目組成
二、生產(chǎn)技術(shù)方案
三、總平面布置和運(yùn)輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀
二、項(xiàng)目主要污染源和污染物
三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議
六、環(huán)境保護(hù)投資估算
七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生
第七部分 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
一、企業(yè)組織
二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)測算
一、項(xiàng)目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測算相關(guān)報(bào)表
（注：財(cái)務(wù)測算參考《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，依照如下步驟進(jìn)行：
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析
2、編制財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表
3、編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表。
4、計(jì)算財(cái)務(wù)分析的各項(xiàng)指標(biāo)，并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析從項(xiàng)目角度提出項(xiàng)目可行與否的結(jié)論。）
第十部分 財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
三、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
四、不確定性分析
五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
第十一部分 可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
二、附件
三、附圖
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇四
一、項(xiàng)目概述
項(xiàng)目名稱：xx公路建設(shè)工程
建設(shè)地點(diǎn)：xx村民組
項(xiàng)目責(zé)任單位：xx鄉(xiāng)人民政府
項(xiàng)目責(zé)任人：
二、項(xiàng)目建設(shè)必要性
xx村民組位于xx鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富森林資源和得天獨(dú)厚旅游資源。獨(dú)特森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達(dá)到97%，木材儲(chǔ)藏量3、1m3、再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。
xx公路建成將成為以xx鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個(gè)村民組形成四通八達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)。是實(shí)現(xiàn)縣委提出“一年一個(gè)樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實(shí)擺脫貧困村落后面貌現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)xx公路極大改善該區(qū)交通條件，促進(jìn)深山地區(qū)農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
三、項(xiàng)目建設(shè)綜合條件評(píng)價(jià)
1、地形
項(xiàng)目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型盤地形狀。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與xx公路相銜接，地形標(biāo)高在610m至820m之間，全長2、2公里，路基寬4、5m，行車道寬3、5m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項(xiàng)目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運(yùn)輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運(yùn)輸為主，直接送往工程工地。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模
根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮作用和功能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長2、2km，路面寬4、5m（彎道5—6m），最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實(shí)行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計(jì)算，計(jì)6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實(shí)行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計(jì)1、08萬元。水泥80t，按410元/t（含運(yùn)費(fèi)），計(jì)3、28萬元。炸藥、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計(jì)3萬元。
土地征用、三費(fèi)補(bǔ)償：水田征用3畝，按1、4萬元/畝計(jì)4、2萬元。坡耕地8、0畝，按0、7萬元/畝計(jì)5、6萬元。經(jīng)濟(jì)林（主要是山核桃林）補(bǔ)償7萬，共計(jì)16、8萬元。
其他費(fèi)用及不可預(yù)計(jì)費(fèi)用3萬元。
總計(jì)所需資金概算33萬元。
六、工程實(shí)施計(jì)劃
根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)工程進(jìn)度如下安排：
20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作，6月開工。
20xx年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、結(jié)論
xx公路建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)綜合運(yùn)輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動(dòng)該地區(qū)自然資源開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，該項(xiàng)目實(shí)施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)需要，是一項(xiàng)重要民生工程，切實(shí)可行。建議上級(jí)給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇五
xxx企業(yè)集團(tuán)
河北xx投資有限公司
20xx年7月28日
一、項(xiàng)目背景
項(xiàng)目綜合改造建設(shè)優(yōu)劣分析（swot）
、項(xiàng)目建設(shè)的可行性
、項(xiàng)目建設(shè)改造的意義
項(xiàng)目整體規(guī)劃建設(shè)改造計(jì)劃
、體育場項(xiàng)目整體規(guī)劃建設(shè)改造投資費(fèi)用概況
、投資合作意向及結(jié)論
保定體育產(chǎn)業(yè)在河北區(qū)域一直占有重要地位，并成為保定引以自豪的形象名片，為使保定體育產(chǎn)業(yè)這顆璀璨的明珠更加明亮更加奪目輝煌，加快提升保定體育產(chǎn)業(yè)硬件設(shè)施——“使保定體育場形象工程成為保定的一道靚麗的風(fēng)景線”，完善體育場周邊配套設(shè)施及體育場硬件升級(jí)現(xiàn)已刻不容緩，為打造保定“體育名城”建設(shè)體育名城形象工程，推動(dòng)保定體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我公司結(jié)合體育場整體情況，現(xiàn)對(duì)體育場項(xiàng)目提出以下綜合改造建設(shè)計(jì)劃。
項(xiàng)目區(qū)位本項(xiàng)目位于保定市裕華西路與河北電影院遙相呼應(yīng)，項(xiàng)目所處地段為保定老城區(qū)商業(yè)圈地帶，周邊建筑物較為陳舊，體育場項(xiàng)目坐落于裕華西路南側(cè)，西公園路，東臨恒祥南大街。
體育館可容納5300名觀眾，田徑場可容納13000名觀眾，占地135.435畝。
體育場南側(cè)417大院北側(cè)之間區(qū)域，家屬院產(chǎn)權(quán)屬體育局面積
1440 m2；田徑場南側(cè)廁所、平房產(chǎn)權(quán)屬體育局，面積525 m2 ；田徑場西南角產(chǎn)權(quán)屬房管，面積1500 m2。
1）東側(cè)鍋爐房、車庫產(chǎn)權(quán)屬體育局，面積400 m2；
2）家屬院產(chǎn)權(quán)屬體育局面積1440 m2；
3）田徑場南側(cè)廁所、平房產(chǎn)權(quán)屬體育局，面積525 m2；
4）田徑場西南角產(chǎn)權(quán)屬房管，面積1500 m2；
5）體育場西側(cè)是原地區(qū)公安處家屬院，產(chǎn)權(quán)屬公安局，面積6710 m2；
6）體育館東側(cè)旱冰館產(chǎn)權(quán)屬體育場，面積2630 m2（包括旱冰場）；
體育場項(xiàng)目本著完善體育場周邊配套設(shè)施及提升體育場硬件品質(zhì)，通過項(xiàng)目的科學(xué)開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)運(yùn)作，開拓運(yùn)動(dòng)員公寓、全民健身廣場、體育休閑娛樂會(huì) 、體育商城、體育賓館等業(yè)務(wù)
在促進(jìn)保定體育產(chǎn)業(yè)硬件設(shè)施形象工程建設(shè)的同時(shí)帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，打造“體育名城”，開創(chuàng)“體育產(chǎn)業(yè)文化中心”（包括“體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈+體育休閑娛樂+體育活動(dòng)組織”）的發(fā)展模式。
此項(xiàng)目的資源開發(fā)，不僅能給保定帶來發(fā)展機(jī)遇，提升保定城市品質(zhì)，同時(shí)也能解決當(dāng)?shù)匾淮蟛糠秩罕姽ぷ骶蜆I(yè)的問題。
“文化軟件”優(yōu)勢：保定體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)雄厚，體育文
化氛圍豐富，先后為國家培養(yǎng)了錢紅、郭晶晶、張晶、王浩、高軍等十幾名世界冠軍，并分別被國家體育總局及項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)管理中心命名為
“全國游泳之鄉(xiāng)”、“全國乒乓球重點(diǎn)城市”、“中國田徑高水平后備人才培訓(xùn)基地”、“中國青少年籃球重點(diǎn)訓(xùn)練單位”、“中國游泳、花樣游泳訓(xùn)練基地”、“中國青少年短式網(wǎng)球培訓(xùn)基地”、“全國籃球城市”等榮譽(yù)。保定體育產(chǎn)業(yè)文化的優(yōu)勢起到由無形的“軟性口碑”形成了“有形的硬性市場”，在發(fā)展改造體育場項(xiàng)目中起到潤滑劑的作用；
地理優(yōu)勢：體育場項(xiàng)目位于裕華路西路，火車站東側(cè)300
米與河北電影院遙遙相對(duì)，此項(xiàng)目區(qū)域商業(yè)氣氛、文化氛圍濃郁是一條融長江之浩然、生機(jī)、活力及人氣、財(cái)氣于一體的優(yōu)勢地脈，經(jīng)政府對(duì)河北電影院附近區(qū)域整體改造，此區(qū)域?qū)⒊蔀楸６ㄔＨA路的龍頭地脈之地，在體育文化產(chǎn)業(yè)方面將孕育出無限商機(jī)；
保定距離北京、石家莊、天津均在一個(gè)半小時(shí)里，交通區(qū)域條件非常優(yōu)越，為以后體育場項(xiàng)目改造升級(jí)承接大型文化體育活動(dòng)起到一定的積極作用。
自身硬件優(yōu)勢：體育場現(xiàn)體育設(shè)施相對(duì)集中，除體育場體
育館外，還有乒乓球訓(xùn)練館、國跤館、室內(nèi)田徑訓(xùn)練館、體育幼兒園等體育設(shè)施，在以后改造建設(shè)中起到事半功倍的作用；
體育場大部分硬件設(shè)施比較陳舊，不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，
在現(xiàn)代化、科技化體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營發(fā)展中起到一定的阻礙作用；
體育場自身體育主題性配套設(shè)施幾近空白，如體育主題化
住宿、飲食、娛樂等設(shè)施匱乏。在現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，周圍配套設(shè)施主題化建設(shè)在“體育產(chǎn)業(yè)文化中心”、“大體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈”
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇六
一、項(xiàng)目介紹
1、項(xiàng)目名稱：卓達(dá)太陽城國際鮮雞蛋深加工產(chǎn)業(yè)基地
2、項(xiàng)目內(nèi)容：以新鮮雞蛋為原料，通過臨界co2提取方法，去除膽固醇、卵油三脂及其卵黃蛋白，提純得到蛋黃卵磷脂、蛋**、蛋黃油、卵黃蛋白、蛋殼粉，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 噸。
二、項(xiàng)目背景
我國禽蛋資源豐富，品種多樣，是生產(chǎn)和消費(fèi)大國。特別是近幾年來，伴隨中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，家禽養(yǎng)殖業(yè)、禽蛋、加工業(yè)也輕舒猿臂、展翅騰飛。20xx年我國禽蛋 產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的43。1%，其中雞蛋產(chǎn)量1988萬噸，占世界總產(chǎn)量的37。9%，位居世界第一位，全國蛋雞場達(dá)到1250個(gè)，增長17。9%，其集約化程度達(dá)30%；20xx年，我國禽蛋總產(chǎn)量為2570。4萬噸，人均占有量為18。13公斤；20xx年我國禽蛋產(chǎn)量為2560。7萬噸，占世界總產(chǎn)量的43%，人均占有量達(dá) 20公斤。自1985年我國禽蛋產(chǎn)量躍居世界第一位以來，已連續(xù)20年保持世界了第一產(chǎn)蛋大國的地位，人均占有量也大大超過了世界平均水平，禽蛋的消費(fèi)也超過了世界平均水平。蛋品工業(yè)在我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中開始扮演著重要的角色。 世界上加工雞蛋的歷史已有130多年，生產(chǎn)總量在75萬t以上，主要生產(chǎn)國為美國、英國、加拿大、日本、法國等國家，生產(chǎn)能力約占總產(chǎn)量的2／3。發(fā)達(dá)國家蛋制品的比重已達(dá)30％—50％，品種多達(dá)60余種，將來其蛋制品的比重將提高到50％，對(duì)鮮蛋和蛋制品的要求也更加嚴(yán)格，并在飼料、添加劑、蛋黃、蛋殼色澤及包裝形式上大做文章，以刺激和提高蛋的消費(fèi)。
中國的鮮蛋消費(fèi)占到蛋品產(chǎn)量的95%以上。目前，中國蛋品深加工企業(yè)不到400家，大部分企業(yè)都在初級(jí)加工后就上市銷售，有的甚至不加工就銷售。以我國山西省和位于中國東北地區(qū)的黑龍江省為例，一年能產(chǎn)鮮蛋約200萬公斤，但幾乎沒有一家深加工企業(yè)，大部分是以鮮蛋的形式銷往外地，產(chǎn)品附加值幾乎沒有。我國的蛋品加工業(yè)，大多是從家庭的、手工作坊式的小企業(yè)發(fā)展起來的，人員少，規(guī)模小，力量弱，經(jīng)不起風(fēng)吹雨打。像今年的禽流感，就使不少小企業(yè)面臨了滅頂之災(zāi)。 蛋品的加工必須走出傳統(tǒng)。蛋品加工業(yè)有著廣闊而深遠(yuǎn)的意義和價(jià)值。蛋品加工是增加禽蛋附加值的關(guān)鍵一環(huán)。雞蛋的醫(yī)藥和食用功能有很深的值得研究的東西，就連蛋殼目前都已開發(fā)出多種高附加值有營養(yǎng)的產(chǎn)品來。蛋品業(yè)內(nèi)應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)，傳統(tǒng)工業(yè)可以單槍匹馬地去干，而現(xiàn)代工業(yè)必須按系統(tǒng)、靠先進(jìn)技術(shù)和深入、廣泛的合作來開發(fā)和實(shí)施。蛋品企業(yè)的發(fā)展有兩個(gè)關(guān)建點(diǎn)：一是高新技術(shù)，二是拓展新的消費(fèi)市場問題。通過高端技術(shù)，帶動(dòng)高端市場。通過高質(zhì)量的產(chǎn)品，創(chuàng)出企業(yè)品牌。要選中蛋制品現(xiàn)代化生產(chǎn)方向，大力推廣高新技術(shù)。在市場經(jīng)濟(jì)中蛋制品加工業(yè)只有在研究市場基礎(chǔ)上，采用新技術(shù)才能獲得新起步。
三、國內(nèi)雞蛋產(chǎn)業(yè)市場現(xiàn)狀分析
1、國內(nèi)初級(jí)蛋雞產(chǎn)業(yè)固有格局被打破，競爭壓力大。
近年來，我國蛋雞產(chǎn)業(yè)在北方諸省集聚的格局正逐步被打破，南方一些省份蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展步伐較快，如湖南、湖北、云南、四川等，北蛋南運(yùn)的數(shù)量在日益減少的同時(shí)，廣東等南方地區(qū)回轉(zhuǎn)到天津、唐山，銷售量都存在不同程度的下降，供大于求的格局逐漸形成。
2、帶殼蛋消費(fèi)市場趨于飽和，養(yǎng)殖戶利潤低。
目前按照平均飼料價(jià)格1。8元/千克，雞雛2。5元/只，雞只成活率90%，飼養(yǎng)周期72周，日耗料量平均128克/只，每只雞產(chǎn)蛋17。5千克，淘汰雞收入抵消進(jìn)雛投入，雞糞收入抵消人工費(fèi)支出計(jì)算，蛋價(jià)在4。6元/千克時(shí)，蛋雞養(yǎng)殖基本屬于保本經(jīng)營。
3、雞蛋產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
近幾年，各地蛋雞生產(chǎn)發(fā)展很快，雞蛋供大于需，蛋價(jià)大幅度下跌。而另一方面，消費(fèi)者對(duì)營養(yǎng)豐富、價(jià)格便宜的雞蛋反應(yīng)卻很平淡，雞蛋銷量并沒有上升。業(yè)內(nèi)行家分析，蛋價(jià)持續(xù)低迷與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、蛋品開發(fā)、市場消費(fèi)需求等諸多矛盾有密切關(guān)聯(lián)。要解決雞蛋的產(chǎn)銷矛盾和提高養(yǎng)雞效益，關(guān)鍵是必須改變雞蛋市場存在的“三多三少”問題。
普通蛋多 品牌蛋少
目前國外已經(jīng)開發(fā)成功的營養(yǎng)蛋如高碘蛋、高硒蛋、高鋅蛋、低膽固醇蛋、
天然風(fēng)味蛋等，品種不下五六十種，而且都有自己的品牌和標(biāo)志，這些特種蛋售價(jià)比普通雞蛋要高出數(shù)倍甚至數(shù)十倍。而國內(nèi)部分蛋雞場雖也試產(chǎn)過一些特色雞蛋，售價(jià)也高于普通蛋，賣得也不錯(cuò)，但多數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，也沒有讓人記住其商標(biāo)和品牌，如紅心雞蛋，只是蛋黃增色，而蛋內(nèi)成分依舊；低膽固醇蛋，食后無明顯效果，因而吸引不了消費(fèi)者。 帶殼蛋上市多 深加工少
據(jù)了解，國外各種蛋制品的消費(fèi)量不斷擴(kuò)大，美國市場蛋制品的消費(fèi)量占所有原生蛋的33%，日本占50%，我國僅為5%。雞蛋除傳統(tǒng)的食用方法外，利用其特性延伸使用范圍大有文章可做。如雞蛋的乳化性，可加工成蛋黃醬、色拉調(diào)味劑、冰淇淋等；利用雞蛋的熱變形和凝固性，可用作火腿臘腸、魚糜制品等的黏結(jié)劑及其他食品的脫水劑?，F(xiàn)在家庭食用各種飲品和營養(yǎng)沖劑的需求直線上升，因此各種蛋黃粉、蛋清粉、速溶蛋松等也有廣闊的市場。 雞蛋食用多 開發(fā)利用少
目前，雞蛋潛在的功能和價(jià)值遠(yuǎn)未被開發(fā)。近兩年從蛋黃中提取的高級(jí)補(bǔ)品“卵磷脂”風(fēng)靡世界各國，歸根結(jié)底還是雞蛋的功勞。為了開發(fā)利用雞蛋，各國科技工作者對(duì)蛋殼、蛋膜、蛋清正在進(jìn)行更深的開發(fā)，已研制成功的產(chǎn)品有溶菌酶、蛋黃油、檸檬酸鈣、“鳳凰衣”面油等，雞蛋的提取物可廣泛應(yīng)用于醫(yī)療、保健、美容等各個(gè)領(lǐng)域。雞蛋產(chǎn)業(yè)的出路應(yīng)是以市場為導(dǎo)向，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷改善雞蛋品質(zhì)，開發(fā)出更多更好的以雞蛋為原料的系列食品和商品，這樣不僅能使雞蛋的消費(fèi)量增加，而且能大大提高雞蛋的使用價(jià)值。蛋雞養(yǎng)殖作為畜牧養(yǎng)殖業(yè)中短、平、快項(xiàng)目，在實(shí)現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值、促進(jìn)農(nóng)民增收上起到了很好的帶動(dòng)作用，已經(jīng)成為深受農(nóng)戶青睞的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、尋找出路，大力發(fā)展雞蛋深加工產(chǎn)業(yè)
通過雞蛋深加工使雞蛋的特性得到延伸，可大大增加雞蛋的使用范圍：利用雞蛋的乳化性，可加工成蛋黃醬、色拉調(diào)味劑，冰淇淋等；利用雞蛋的熱變形和凝固性，可用作火腿臘腸、魚靡制品等的粘結(jié)劑及其他食品的脫水防止劑。現(xiàn)在家庭食用各種飲品和營養(yǎng)沖劑的需求直線上升，用鮮雞蛋加工生產(chǎn)的蛋黃卵磷脂、混合氨基酸、蛋清蛋**等產(chǎn)品，對(duì)調(diào)節(jié)人體生理功能起著非常重要的作用，在生物醫(yī)學(xué)和制藥領(lǐng)域也有重要用途。其副產(chǎn)品雞蛋殼作為鈣添加劑也廣泛應(yīng)用于食品及飼料工業(yè)中。
近年來，國內(nèi)雞蛋深加工項(xiàng)目發(fā)展迅速：哈爾濱20xx年下半年已引進(jìn)年消耗6000噸雞蛋的蛋粉深加工項(xiàng)目； 蓬萊市東方生物科技制品有限公司與美國圣幫國際集團(tuán)有限公司共同投資２９９８萬美元興建的煙臺(tái)圣幫生物科技有限公司正式落戶蓬萊潮水鎮(zhèn)。主要生產(chǎn)經(jīng)營蛋**、蛋黃粉、全蛋粉、鈣粉、溶菌酶、蛋白膜、卵磷脂系列產(chǎn)品。
四、河北省雞蛋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
我國冀、魯、豫將會(huì)成為全國的雞蛋生產(chǎn)中心，現(xiàn)在三省合計(jì)年產(chǎn)雞蛋935萬噸，占全國產(chǎn)蛋量的44%。由于我市周邊地區(qū)畜牧發(fā)展戰(zhàn)略不同，山東的優(yōu)勢是蔬菜和肉雞，將以發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和肉雞產(chǎn)業(yè)為主，河南的優(yōu)勢是生豬，將以發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)為主，而北京因?yàn)橐k“綠色奧運(yùn)”，要建“大北京”，將以保護(hù)環(huán)境為主，勢必會(huì)使蛋雞養(yǎng)殖由京津向南轉(zhuǎn)移。以我市目前的存欄規(guī)模、良種基礎(chǔ)、飼養(yǎng)技術(shù)和區(qū)位優(yōu)勢，將有可能成為全國的雞蛋生產(chǎn)中心，這是難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。
五、建設(shè)規(guī)模
“卓達(dá)太陽城國際鮮雞蛋深加工產(chǎn)業(yè)基地”應(yīng)運(yùn)而生，該項(xiàng)目位于太陽城規(guī)劃工業(yè)用地范圍內(nèi)，占地105萬平方米，建筑面積200萬平米，包括企業(yè)辦公區(qū)12萬平米、產(chǎn)品研發(fā)區(qū)8萬平米、生產(chǎn)加工區(qū)60萬平米、倉儲(chǔ)物流區(qū)20萬平米、職工生活區(qū)100萬平米等五大功能分區(qū)。立足河北輻射全國，最終建設(shè)成為全國最大的有關(guān)蛋產(chǎn)品的科技研發(fā)中心、生產(chǎn)加工基地、產(chǎn)品交易配送中心、國際貿(mào)易中心。產(chǎn)品涉及：蛋**、蛋黃粉、全蛋粉、鈣粉、蛋黃免疫球蛋白、溶菌酶、卵磷脂、蛋黃油、混合氨基酸等系列產(chǎn)品。形成品種齊全，規(guī)模宏大，競爭力、影響力全國第一的世界雞蛋深加工“加工廠”。
項(xiàng)目選址于“太陽城項(xiàng)目”4500畝總體規(guī)劃的7號(hào)工業(yè)用地30萬平米、
8號(hào)工業(yè)用25萬平米地和4號(hào)住宅用地50萬平米。
六、效益分析
1、投入分析：
綜合地價(jià)：300元/㎡×105萬㎡=3。15億元 工程造價(jià)：辦公區(qū)：12萬㎡×20xx元/㎡=2。4億 研發(fā)區(qū)：8萬㎡×1200元/㎡=0。96億 生產(chǎn)加工區(qū)：60萬㎡×1300元/㎡=7。8億 倉儲(chǔ)區(qū)：20萬㎡×1250元/㎡=2。5億 職工生活區(qū)：100萬㎡×2200元/㎡=22億 景觀及市政建設(shè)投資費(fèi)用：105萬㎡×200元/㎡=2。1億 管理費(fèi)用： 105萬㎡×50元/㎡=0。525億
廣告費(fèi)用及銷售費(fèi)用：105萬㎡×100元/㎡=1。05億
其他費(fèi)用（不可預(yù)見費(fèi)，總費(fèi)用的3%—5%）：42。485億×5%=2。12425億元。 預(yù)計(jì)總投入44。61億元人民幣。
2、產(chǎn)出分析
辦公區(qū)：12萬㎡×4500元/㎡=5。4億
研發(fā)區(qū)：8萬㎡×2500元/㎡=2億 生產(chǎn)加工區(qū)：60萬㎡×3000元/㎡=18億 倉儲(chǔ)區(qū)：20萬㎡×2800元/㎡=5。6億 職工生活區(qū)：100萬㎡×4000元/㎡=40億 總產(chǎn)出71億元人民幣。
3、預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)收益：26。39億。
七、運(yùn)作思路及方式
一方面取得**相關(guān)部門的支持，進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、選址、征地，另一方面通過與美國、日本、比利時(shí)等多個(gè)境外投資商進(jìn)行合作，我方提供土地、負(fù)責(zé)建設(shè)，通過“公司+農(nóng)戶”的合作形式保障原料，利用對(duì)方提供技術(shù)和銷售渠道，達(dá)到快速啟動(dòng)市場的目的。
1、雙方建立協(xié)調(diào)機(jī)制，建立行之有效的組織管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目啟動(dòng)、中期檢查和總結(jié)驗(yàn)收。從而有效地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)督。
2、企業(yè)與大專院校、科研院所組成的產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)聯(lián)合體，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，匯集多方優(yōu)勢，有效整合了科技和產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)科技攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的有機(jī)結(jié)合，從而保證了項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化示范的的順利完成。
3、支持單位： 國務(wù)院農(nóng)業(yè)部 農(nóng)科院 國家畜牧總局 國家進(jìn)出口貿(mào)易總局 河北省人民** 石家莊市人民** 雞蛋產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) 省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室
4、操作模式：采用訂單式生產(chǎn)的項(xiàng)目開發(fā)模式。
八、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及對(duì)策
1、該項(xiàng)目前景廣闊，與三農(nóng)問題緊密聯(lián)系，但運(yùn)作成功與否的關(guān)鍵在于是否能夠取得國家有關(guān)主管部門的大力支持。解決對(duì)策：做好、做足政治文章，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)民增收的主題爭取各有關(guān)部委的大力支持。
2、土地政策和土地指標(biāo)的限制，會(huì)成為項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸。在現(xiàn)有土地市場環(huán)境下，能否取得項(xiàng)目的發(fā)展用地是項(xiàng)目得以開展的前提。解決對(duì)策：通過中央有關(guān)部委的大力支持，爭取用地指標(biāo)，爭取將項(xiàng)目列為國家重點(diǎn)項(xiàng)目。
九、結(jié)論
該項(xiàng)目發(fā)展前景廣闊，致力于大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是解決最為棘手的三農(nóng)問題的大膽嘗試和有效探索，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治方面具有較強(qiáng)的可操作性，只要下大力度，著手多方面深入運(yùn)作，相信項(xiàng)目可以創(chuàng)出佳績。
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇七
一、項(xiàng)目單位基本情況：
********成立于20xx年9月28日，位于?？谑杏拦痖_發(fā)區(qū)海力路3號(hào)，是集藥品研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為一體的新型現(xiàn)代化醫(yī)藥企業(yè)。
公司現(xiàn)擁有8000平方的現(xiàn)代化廠房，30萬級(jí)的凈化潔凈車間系統(tǒng)，具有國內(nèi)一流的現(xiàn)代化質(zhì)量檢測設(shè)備，擁有完整的質(zhì)量控制體系和一支高素質(zhì)的質(zhì)量管理隊(duì)伍。公司現(xiàn)有普通固體制劑車間、頭孢類固體車間、青霉素固體車間等三個(gè)車間。擁有片劑、膠囊劑、顆粒劑三大類50多個(gè)品種，已申報(bào)新藥品種30多個(gè)。年生產(chǎn)片劑2.5億片，膠囊劑1.5億粒，顆粒劑5000萬袋。公司現(xiàn)有職工286人，擁有高級(jí)級(jí)技術(shù)人員比例占7%，中級(jí)技術(shù)人員比例占35%，其中，博士、碩士占有相當(dāng)比例。良好的梯隊(duì)化的人才隊(duì)伍保證了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。管理人員具有豐富的管理及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為高質(zhì)量產(chǎn)品提供可靠保證。20xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6000萬元，實(shí)現(xiàn)利稅500多萬元。
公司于20xx年整體通過國家食品藥品監(jiān)督管理局gmp認(rèn)證，20xx年gmp復(fù)檢一次性通過。20xx年獲得海南省高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，并被國家中輕產(chǎn)品質(zhì)量保證中心認(rèn)定為質(zhì)量信得過企業(yè)。“20xx-2006年度海南省工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)”，20xx年“海南省高新技術(shù)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
為了加快中醫(yī)藥及其他傳統(tǒng)醫(yī)藥的現(xiàn)代化發(fā)展，使中醫(yī)藥及其它傳統(tǒng)醫(yī)藥更好地服務(wù)于人類健康。海南海力集團(tuán)主動(dòng)承擔(dān)了國家科技部的中藥現(xiàn)代化研究項(xiàng)目，在海南建立了檳榔、益智、丁香、肉豆蔻、
胡椒、高良姜等六種南藥規(guī)范化種植示范基地?；匕凑罩兴幉纳a(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（gap）要求，重點(diǎn)開展中藥材品種的規(guī)范化種植研究，制定南藥栽培生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)南藥規(guī)范化種植和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，提高中藥質(zhì)量控制水平、完善中藥質(zhì)量研究、開發(fā)、生產(chǎn)規(guī)范體系，為實(shí)現(xiàn)南藥現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。前后三次承擔(dān)國家“十五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃——中藥現(xiàn)代化研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)研究。該項(xiàng)目自20xx年建設(shè)以來，被海南省政府批為“海南省南藥規(guī)范化種植示范基地”，同時(shí)被列為“十五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃重大項(xiàng)目——“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究與產(chǎn)業(yè)開發(fā)”制定項(xiàng)目。目前基地與中國醫(yī)學(xué)院藥用植物研究所以及中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了廣泛的研究合作關(guān)系，優(yōu)勢互補(bǔ)，搭建了一個(gè)高水平的研究平臺(tái)。
********以集團(tuán)化模式規(guī)范管理，堅(jiān)定不移地走“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，深度開發(fā)海南天然藥物資源”的發(fā)展道路，形成“市場為龍頭，科技為依托，效益為中心”的技術(shù)創(chuàng)新管理模式。
二、項(xiàng)目建設(shè)背景及內(nèi)容
********成立于20xx年9月，是集藥品研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為一體的新型現(xiàn)代化醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)。公司現(xiàn)有中藥提取車間、普通固體制劑車間、頭孢類固體車間、青霉素固體車間等四個(gè)車間。擁有片劑、膠囊劑、顆粒劑三大類50多個(gè)品種，已申報(bào)新藥品種30多個(gè)。經(jīng)過十年的發(fā)展，公司已初具規(guī)模。銷售市場已遍布全國大部分區(qū)域。隨著公司銷售市場的不斷拓展和新藥品種的不斷增加，公司生產(chǎn)能力已無發(fā)展空間，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。
為了充分發(fā)揮本公司的資源優(yōu)勢，彌補(bǔ)生產(chǎn)能力的不足，使研發(fā)
出的產(chǎn)品能夠盡快投入生產(chǎn)，促進(jìn)海南醫(yī)藥新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，我們擬再投資20xx萬元人民幣，在公司原廠址邊新購30畝土地，新增普通固體制劑生產(chǎn)線兩條、中藥固體制劑生產(chǎn)車間及鍋爐、配電等配套設(shè)施。
三、項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)工藝圖
1、片劑工藝流程圖
2、顆粒劑工藝流程圖
3、膠囊劑工藝流程圖
四、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的影響和防護(hù)措施：
1、項(xiàng)目施工期間的環(huán)境影響方面：由于項(xiàng)目在新址上建設(shè)，建設(shè)期建主要產(chǎn)生一定的建筑垃圾及揚(yáng)塵，對(duì)建筑垃圾將及時(shí)清掃集中送往垃圾處理場處理；對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料等進(jìn)行圍隔堆放，并通過定期的路面灑水降低揚(yáng)塵的影響。
2、營運(yùn)期的環(huán)境影響方面：
1）、廠區(qū)排水按“雨污分流”的原則考慮，污水主要是生活廢水及洗滌用水，預(yù)計(jì)日污水量15噸，在廠區(qū)建設(shè)中設(shè)置污水、雨水二個(gè)排水系統(tǒng)，在廁所糞便污水與洗滌廢水將采用合流系統(tǒng)連至室外化糞池沉淀消化后經(jīng)區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)接入市政污水管網(wǎng)。
2）、廢棄固體垃圾：在產(chǎn)品包裝過程中將產(chǎn)生少許包裝箱、袋，以及辦公生活垃圾，將及時(shí)用垃圾袋裝化的方式集中送往垃圾站處理。
3）、大氣污染主要是配料、混合干燥、制粒過程中產(chǎn)生的粉塵，將通過在粉塵產(chǎn)生源部位設(shè)吸塵罩并經(jīng)大馬力的空氣凈化處理系統(tǒng)達(dá)標(biāo)排放；對(duì)廠區(qū)道路粉塵等將增加綠化面積和種植枝葉茂盛的樹木。
4）、運(yùn)營期的噪音主要是空調(diào)機(jī)、冷凍機(jī)、冷卻塔等設(shè)備，將選擇相對(duì)獨(dú)立空曠的地方放置（如樓頂），并采用隔音、減振等措施，有效降低噪音對(duì)環(huán)境的影響。
五、投資估算及資金籌措方案
1）本項(xiàng)目投資總額20xx萬元，其中：
1、土地轉(zhuǎn)讓費(fèi) 600萬元
2、審評(píng)申報(bào)費(fèi) 50萬元
3、潔凈廠房及配套倉庫建設(shè) 550萬元
4、生產(chǎn)設(shè)備費(fèi) 450萬元
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇八
一、項(xiàng)目概述
項(xiàng)目名稱：xx公路建設(shè)工程
建設(shè)地點(diǎn)：xx村民組
項(xiàng)目責(zé)任單位：xx鄉(xiāng)人民的政府
項(xiàng)目責(zé)任人：
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
xx村民組位于xx鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨(dú)厚的旅游資源。獨(dú)特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達(dá)到97%，木材儲(chǔ)藏量3、1m3、再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。
xx公路的建成將成為以xx鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個(gè)村民組形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。是實(shí)現(xiàn)縣委提出的“一年一個(gè)樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實(shí)擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)xx公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進(jìn)深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
三、項(xiàng)目建設(shè)綜合條件評(píng)價(jià)
1、地形
項(xiàng)目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與xx公路相銜接，地形標(biāo)高在610m至820m之間，全長2、2公里，路基寬4、5m，行車道寬3、5m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項(xiàng)目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運(yùn)輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運(yùn)輸為主，直接送往工程工地。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模
根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長2、2km，路面寬4、5m（彎道5—6m），最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實(shí)行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計(jì)算，計(jì)6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實(shí)行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計(jì)1、08萬元。水泥80t，按410元/t（含運(yùn)費(fèi)），計(jì)3、28萬元。炸藥、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計(jì)3萬元。
土地征用、三費(fèi)補(bǔ)償：水田征用3畝，按1、4萬元/畝計(jì)4、2萬元。坡耕地8、0畝，按0、7萬元/畝計(jì)5、6萬元。經(jīng)濟(jì)林（主要是山核桃林）補(bǔ)償7萬，共計(jì)16、8萬元。
其他費(fèi)用及不可預(yù)計(jì)費(fèi)用3萬元。
總計(jì)所需資金概算33萬元。
六、工程的實(shí)施計(jì)劃
根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)工程進(jìn)度如下安排：
20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作，6月開工。
20xx年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、結(jié)論
xx公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運(yùn)輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動(dòng)該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項(xiàng)目實(shí)施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是一項(xiàng)重要的民生工程，切實(shí)可行。建議上級(jí)給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇九
一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
為了加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化投資環(huán)境，加快招商引資步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，于20xx年開工建設(shè)火炬創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房。目前已建成4萬平方米，中小企業(yè)踴躍入駐，現(xiàn)已無法滿足日益增加的市場需求。為了滿足開發(fā)區(qū)招商引資工作的需要，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)步伐，現(xiàn)將擬開工建設(shè)的7棟廠房建設(shè)對(duì)外招商合作。
二、地理位置
火炬創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房位于安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西工業(yè)區(qū)長江大道北側(cè)，峨嵋大街東側(cè)，弦歌大道南側(cè)，建設(shè)用地總面積223畝（148696平方米），總建筑面積174627平方米。
該創(chuàng)業(yè)園位于安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)，長江大道與京珠高速公路直接相連，相距5公里。緊鄰京廣鐵路，交通十分便利。
三、安陽社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
安陽是河南省省轄市。位于河南省最北部晉冀豫三省交會(huì)處。南距河南省省會(huì)鄭州市170公里。介于北緯35°12′～36°12′，東經(jīng)113°38′～114°59′之間。北瀕漳河與河北省邯鄲市毗鄰，南與河南省鶴壁市、新鄉(xiāng)市相連，東與河南省濮陽市接壤，西隔太行山與山西省長治市交界。轄區(qū)總面積7413平方千米，其中市區(qū)面積543.6平方公里，城市建成區(qū)面積39平方公里?，F(xiàn)轄4個(gè)市轄區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、4個(gè)縣?？?cè)丝?36.6萬人（20xx年底）。以平原為主，海拔48.4～1632米。地處北暖溫帶，屬大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，水溫適宜。年平均氣溫13.6℃，7月份平均氣溫27.2℃，1月份平均氣溫-2.7℃。絕對(duì)最低氣溫-21.7℃。無霜期215天。年平均降水量556.8毫米，降雨多集中在7、8月份。
冬春多北風(fēng)，夏秋多南風(fēng)。20xx年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值645.2億元，比上年增長15.6%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到12054元，在全國內(nèi)地城市g(shù)dp排名中位列第93位；地方財(cái)政一般預(yù)算收入34.6億元，比上年增長19.2%；三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為15.2：58.4：26.4，全市正處于中期工業(yè)化加速發(fā)展的新階段。20xx年，全市限額以上工業(yè)企業(yè)550家，其中大中型工業(yè)企業(yè)77家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值335.5億元，其中限額以上工業(yè)增加值263.1億元，比上年增長23.2%，連續(xù)4年保持20%以上的高位增長。全市年銷售收入達(dá)到億元以上的企業(yè)129家，其中5億元以上的35家，10億元以上的14家，安鋼、安彩、安化、永興被列入全國制造業(yè)500強(qiáng)，其中安鋼鋼產(chǎn)量位列我國鋼鐵企業(yè)第14家；有上市企業(yè)三家。安鋼集團(tuán)、安彩集團(tuán)分別于20xx年和1998年在上海證券交易所上市，九天化工集團(tuán)于20xx年5月在新加坡證券交易所上市。
四、安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簡介
安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立于1992年8月，1995年3月被批準(zhǔn)為省級(jí)高新區(qū)。高新區(qū)管理范圍總面積30平方公里，現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋面積已達(dá)到12平方公里。高新區(qū)固定資產(chǎn)投資已達(dá)63.82億元，修建道路34.29公里，供水管網(wǎng)24.5公里，排水管網(wǎng)70.81公里，鋪設(shè)通信電纜9.41公里，熱力管道4.61公里，天然氣管道
6.53公里。累計(jì)建筑面積290.3萬平方米，竣工面積172.0萬平方米。完成綠化面積141.3萬平方米。
20xx年全區(qū)完成技工貿(mào)收入70.3362億元，同比增長38.21%；工業(yè)總產(chǎn)值43.2138億元，同比增長27.47%；高新技術(shù)產(chǎn)值30.5046億元，同比增長34.14%；出口創(chuàng)匯2400萬美元，同比增長76.21%；財(cái)政收入完成1.371億元，同比增長29.2%。工業(yè)總產(chǎn)值占技工貿(mào)總收入的比例超過61.43%，高新技術(shù)產(chǎn)值占技工貿(mào)總收入的44.7%，占工業(yè)總產(chǎn)值的67%，依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)優(yōu)勢正在形成，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
五、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃及投資規(guī)模
目前標(biāo)準(zhǔn)廠房的土地手續(xù)、規(guī)劃圖紙、環(huán)評(píng)報(bào)告書已申報(bào)辦理完畢。
六、資金回收及項(xiàng)目投資規(guī)模和效益分析
1.資金回收
作為建設(shè)資金的回收及投資回報(bào)的主要來源是標(biāo)準(zhǔn)廠房的對(duì)外出租。安陽市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，亦是企業(yè)自身發(fā)展等必要因素給標(biāo)準(zhǔn)廠房的利用出租提供了保障。
2. 項(xiàng)目投資規(guī)模和效益分析
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目規(guī)劃圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，在以下是項(xiàng)目投資規(guī)模分析表：
1、項(xiàng)目投資分析表
根據(jù)安陽市目前標(biāo)準(zhǔn)廠房市場價(jià)格，進(jìn)行市場預(yù)測，以下是項(xiàng)目收益分析：
2、項(xiàng)目收益表
根據(jù)以上投資收益分析，加上土地租金，預(yù)計(jì)12-13年可以收回投資。
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇十
第一章 總論
一、項(xiàng)目名稱：
xx”xxxx ”老年公寓
二、項(xiàng)目地點(diǎn)：
xx市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣
三、項(xiàng)目投資單位：
1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院：占51%;
2、德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)：占49%。
四、建設(shè)內(nèi)容：
1、改建學(xué)生公寓4棟、專家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;
2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;
3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;
4、環(huán)境建設(shè)（一期、二期） 。
五、建設(shè)規(guī)模：
1、建設(shè)用地：350畝。其中：原xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)用地15畝，新征土地315畝;
2、建筑面積：160000平方米（其中：原xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓、專家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;
3、床位：4000個(gè)（其中：原xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個(gè)，綜合樓300個(gè)，新建老年公寓3700個(gè)） 。
4、人均居住面積：40平方米。
六、項(xiàng)目總投資：
項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。
七、項(xiàng)目籌資方式：
1、項(xiàng)目法人自籌資金：40%
2、信貸融資：60%
第二章 項(xiàng)目背景
一、 建設(shè)單位概況：
1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院
xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以xx兵器職工大學(xué)為基礎(chǔ)改制、經(jīng)xx市政府批準(zhǔn)、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。
學(xué)院教學(xué)科研隊(duì)伍實(shí)力雄厚、結(jié)構(gòu)合理、現(xiàn)有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質(zhì)教師220人。目前學(xué)院已開設(shè)機(jī)電、汽車、信息技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、建筑等六大類的26個(gè)專業(yè)。擁有17000平米的實(shí)驗(yàn)大樓、15000平米實(shí)訓(xùn)廠房、價(jià)值近3309。5萬元的各種配套設(shè)備，汽車、機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室在同類院校中處于領(lǐng)先地位，充分保證了專業(yè)教學(xué)的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)支持。
學(xué)院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認(rèn)課程學(xué)分，該院滿足合作要求的學(xué)生在修完?？埔?guī)定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院，用一年時(shí)間繼續(xù)攻讀相關(guān)專業(yè)的本科學(xué)位，取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書; 與意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司達(dá)成合作，培訓(xùn)高端家政服務(wù)人才，由意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)學(xué)生申請(qǐng)加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（iaeste—china）達(dá)成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學(xué)生來校實(shí)訓(xùn)，并安排在英語教學(xué)崗位，讓該院學(xué)生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作辦學(xué)，引進(jìn)國外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式。其管理及服務(wù)培訓(xùn)流程一直處于世界領(lǐng)先水平，有利于增強(qiáng)家政專業(yè)學(xué)生的能力競爭和就業(yè)實(shí)力。
學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬平方米，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發(fā)展項(xiàng)目，形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路，為學(xué)生提供深度的實(shí)訓(xùn)基地、切實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，將為璧山打造“硅谷”，拉動(dòng)gdp ，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢資源整合、校地共同繁榮”。
2、德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)
德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)，建于1919年，是六大從事與社會(huì)保障相關(guān)的社會(huì)、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會(huì)之一，總部設(shè)在波恩，總部工作人員140多人。下屬實(shí)體為多個(gè)康復(fù)醫(yī)院，老人院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
二、項(xiàng)目建議書編制依據(jù)：
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》;
《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要》;
《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書;
《中華人民共和國土地管理法》;
《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》;
《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》;
《城市社會(huì)福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;
《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》;
《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》;
《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》;
《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》;
《xx市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》。
三、項(xiàng)目提出的理由與過程：
1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用，歌樂山校區(qū)的部分專業(yè)將搬入新校區(qū)，校區(qū)的15畝土地和部分學(xué)生公寓將空置出來，需要進(jìn)行開發(fā)利用;
2、項(xiàng)目所在地歌樂山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽(yù)，是xx市建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)之一，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點(diǎn)打造的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
3、xx 學(xué)院與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作開辦的高級(jí)家政服務(wù)專業(yè)，每年有大量出國的高級(jí)家政護(hù)理人才，需要進(jìn)行護(hù)理實(shí)訓(xùn)，由于xx沒有高檔老年公寓，學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，無形中增加了實(shí)訓(xùn)成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務(wù)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。
4、xx目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺口很大，目前的床位只能滿足社會(huì)需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對(duì)民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點(diǎn)扶持。
基于以上幾方面的原因，xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)經(jīng)過多次考察協(xié)商，決定利用xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)的15畝土地和部分空置出來的學(xué)生公寓為基礎(chǔ)，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補(bǔ)xx高檔老年公寓的空白，又滿足xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的需要。該項(xiàng)目的設(shè)想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵(lì)，希望能夠盡快立項(xiàng)。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項(xiàng)目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。
第三章 市場預(yù)測
一、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀：
1、目前xx市城鎮(zhèn)60歲以上的老年人口有190多萬，據(jù)調(diào)查，大約有3%的老人有入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的愿望，也就是說大約需要6萬張床位。而據(jù)調(diào)查，目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)只有203所，床位23983張，差缺3。6萬張床位。也即目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位只能滿足社會(huì)需求的40%，缺口高達(dá)60%。需求與供給嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致養(yǎng)老需求市場趨熱，特別在夏季酷熱時(shí)節(jié)，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位更是供不應(yīng)求，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的入住率多數(shù)能達(dá)到85。0%以上;
2、目前xx市城鎮(zhèn)國有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)約占總數(shù)的15%左右，規(guī)模較大，歷史較長，但都是屬于非贏利性的社會(huì)福利院，如市屬的一、二、三社會(huì)福利院和各區(qū)屬社會(huì)福利院，屬于中低檔次為主，主要是解決社會(huì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無”） 和低保對(duì)象等困難老年人的養(yǎng)老;
3、目前xx市城鎮(zhèn)民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)占85%以上，多為100張床位以內(nèi)的小型養(yǎng)老公寓，
規(guī)模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規(guī)范，服務(wù)項(xiàng)目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務(wù)設(shè)施不健全，如生活、娛樂、休閑、健身、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等方面的條件還不齊全，只有一個(gè)養(yǎng)老的作用;
4、目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和護(hù)理人員多農(nóng)民和下崗人員，素質(zhì)不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)性不強(qiáng)，只能做些簡單的日常生活護(hù)理工作，缺乏專業(yè)性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人群的需求;
5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營、管理、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長，施展才華，貢獻(xiàn)余熱的老年公寓。
二、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)預(yù)測：
1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)國有福利院進(jìn)行改擴(kuò)建：
1） 由國家民政部專項(xiàng)資金投入1億元，地方配套資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會(huì)福利院，建設(shè)國家級(jí)養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)。新增床位數(shù)900張，使該院總床位數(shù)為1500張。
2） 將在3年內(nèi)新建和改擴(kuò)建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。
3） 今年xx要在20個(gè)社區(qū)建100個(gè)托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。
但政府投資改擴(kuò)建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會(huì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無”） 和低保對(duì)象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。
2、民營資本對(duì)投入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持謹(jǐn)慎態(tài)度。
由于投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是高檔老年公寓投入較大、風(fēng)險(xiǎn)較高、資金回收周期較長，大多數(shù)民營企業(yè)對(duì)此望而卻步，雖然政府積極鼓勵(lì)和支持民營資本投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)政策，但大多數(shù)民營資本對(duì)此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓。
據(jù)調(diào)查，xx市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。如：
由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)xx農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項(xiàng)目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內(nèi)動(dòng)工，重點(diǎn)建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外，該項(xiàng)目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務(wù)功能。
據(jù)悉，位于長壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準(zhǔn)備籌建風(fēng)情山寨和主題風(fēng)情村等項(xiàng)目，建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂配套設(shè)施。預(yù)計(jì)建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。
三、xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求預(yù)測：
1、xx已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求巨大。
據(jù)調(diào)查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到492萬，占全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進(jìn)入”嚴(yán)重老齡化社會(huì)，權(quán)威部門預(yù)計(jì)，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達(dá)到1084萬，三四個(gè)xx人中就有一個(gè)老年人。
按照預(yù)測到xxxx年，xx市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有床位3張計(jì)算，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)需要15萬張，而目前xx市的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位只有7萬張，缺口高達(dá)8萬張;
而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬張。
而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的比例還將增大，如達(dá)到目前全球平均水平每百人5張的標(biāo)準(zhǔn)，到xxxx年，缺口將高達(dá)23萬張。所以xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。
2、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求將會(huì)越來越大
1） 據(jù)調(diào)查，xx市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時(shí)間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們?cè)诰裆罘矫嬉残枰玫讲粩嗟臐M足，需要得到感情交流。他們對(duì)入住老年公寓，接受老年護(hù)理及專業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強(qiáng)烈。
2） 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價(jià)值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調(diào)查顯示，xx城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨(dú)居。從職業(yè)比例看，醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過; 工人和農(nóng)民相對(duì)較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前xx市空巢老人已達(dá)180萬。未來10年，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。
因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的變化，入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已被越來越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將有更大的市場發(fā)展空間。
3、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
中國是一個(gè)重視鄰里關(guān)系的國家，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失，更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。媒體時(shí)常有報(bào)道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨(dú)居，而老年人也不習(xí)慣獨(dú)居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大
1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金，預(yù)計(jì)到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲(chǔ)蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔(dān)高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。
2） 隨著社會(huì)的進(jìn)步，物質(zhì)生活水平的提高，老年人越來越注重生活質(zhì)量，在物質(zhì)生活得到保證以后，他們更加追求精神生活的需要。他們?nèi)胱○B(yǎng)老院，已不再只看重價(jià)格，而是更加注重環(huán)境、服務(wù)、配套設(shè)施、人際交流等軟硬件條件。據(jù)調(diào)查，老年人希望養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場地（56。6%）、農(nóng)貿(mào)市場（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮(zhèn)大多數(shù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，難以達(dá)到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒有選擇入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的原因，所以高檔老年公寓的建設(shè)大有可為;
3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當(dāng)充沛，據(jù)調(diào)查，老年人對(duì)能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價(jià)值的活動(dòng)和工作的參與度非常高，據(jù)調(diào)查，老年人選擇組織集體活動(dòng)（63。5%）、參加老年協(xié)會(huì)（48。0%）、參與教育和培訓(xùn)（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有一技之長，退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或?qū)I(yè)骨干，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻(xiàn)余熱，但目前社會(huì)上缺乏這樣的平臺(tái)，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業(yè)的機(jī)會(huì)，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺(tái)，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻(xiàn)余熱，甚至再創(chuàng)業(yè)，必定會(huì)受到“三高”老年人群的追捧。
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇一
（一）項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目單位基本情況；
（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù)；
（三）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容；
（四）項(xiàng)目建設(shè)選址和用地面積的初步方案；
（五）項(xiàng)目總投資匡算、資金籌措和還貸的初步方案；
（六）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益預(yù)測，包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)；
（七）環(huán)境影響、交通、文物保護(hù)、勞動(dòng)、安全、衛(wèi)生、消防、能源和水資源消耗等初步分析，建設(shè)進(jìn)度初步安排；
（八）結(jié)論。
第十七條項(xiàng)目建議書應(yīng)由市本級(jí)部門、市屬企事業(yè)單位、旗縣區(qū)投資主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)。項(xiàng)目建議書上報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)需附以下相關(guān)材料：
（一）項(xiàng)目建議書文本及申請(qǐng)文件；
（二）政府投資、其他出資方及金融機(jī)構(gòu)貸款的意向意見；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十八條投資主管部門在收到申請(qǐng)材料后，5個(gè)工作日內(nèi)查看申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法定形式，并開具受理通知書或補(bǔ)正材料通知書或不予受理通知書。項(xiàng)目建議書若需評(píng)估論證，應(yīng)將有關(guān)情況告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。
第十九條投資主管部門應(yīng)在開具受理通知書后20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)是否同意批復(fù)做出決定。需要咨詢?cè)u(píng)估或其它特殊情況經(jīng)請(qǐng)示投資主管部門領(lǐng)導(dǎo)同意后可延長10個(gè)工作日。
第二十條轉(zhuǎn)報(bào)國家、自治區(qū)發(fā)改委審批的項(xiàng)目建議書，由市發(fā)改委組織初審后在6個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)自治區(qū)發(fā)改委。
第二十一條發(fā)改部門項(xiàng)目建議書的批復(fù)文件是項(xiàng)目單位向規(guī)劃部門、國土資源部門和環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)的初始依據(jù)。
第二節(jié)可行性研究報(bào)告的審批及審批文件的效力
第二十二條項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)組織開展可行性研究?？尚行匝芯繄?bào)告應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制，必須包括以下內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目概況及依據(jù)；
（二）建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模；
（三）建設(shè)項(xiàng)目選址；
（四）環(huán)境保護(hù)方案；
（五）節(jié)約能源、資源和減少污染物排放方案；
（六）項(xiàng)目外部配套條件；
（七）勞動(dòng)保護(hù)與衛(wèi)生防疫、消防等；
（八）項(xiàng)目投資估算及投資來源落實(shí)情況；
（九）招標(biāo)方案；
（十）風(fēng)險(xiǎn)管理方案；
（十一）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析；
（十二）項(xiàng)目建設(shè)周期和工程進(jìn)度安排；
（十三）結(jié)論。
第二十三條可行性研究報(bào)告應(yīng)由市本級(jí)部門、市屬企事業(yè)單位、旗縣區(qū)發(fā)改部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)?？尚行匝芯繄?bào)告上報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)應(yīng)附以下相關(guān)材料：
（一）可行性研究報(bào)告文本及申請(qǐng)文件；
（二）同級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃選址意見；
（三）同級(jí)國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；
（四）同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見；
（五）金融機(jī)構(gòu)的貸款承諾函以及財(cái)政部門出具的同意借款意見；
（六）財(cái)政部門和其他出資方的出資承諾證明；
（七）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)提供的相關(guān)材料。
第二十四條投資主管部門在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)，查看申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法定形式，并開具受理通知書或補(bǔ)正材料通知書或不予受理通知書。
第二十五條項(xiàng)目受理后，需征求有關(guān)行業(yè)主管部門意見的項(xiàng)目，應(yīng)由投資主管部門出具征求意見函后7個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面審核意見。
第二十六條投資主管部門在征求相關(guān)部門意見后15個(gè)工作日內(nèi)需進(jìn)行可行性研究報(bào)告咨詢?cè)u(píng)估或論證評(píng)審?？尚行匝芯繄?bào)告咨詢?cè)u(píng)估或論
證評(píng)審的主要內(nèi)容有：
（一）是否符合國家法律法規(guī)；
（二）是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；
（三）區(qū)域布局是否合理；
（四）投資估算是否符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，投資估算編制是否符合要求；
（五）節(jié)能減排方案是否科學(xué)合理和符合有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；
（六）項(xiàng)目建設(shè)單位的實(shí)力和能力、項(xiàng)目的建設(shè)重要條件、生產(chǎn)條件、協(xié)作條件、工藝技術(shù)、設(shè)備選型分析；
（七）全面、充分分析論證項(xiàng)目的投資、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境
及社會(huì)影響、項(xiàng)目可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等；
（八）項(xiàng)目對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生的影響；
（九）其他需明確的事項(xiàng)。
第二十七條投資主管部門在咨詢?cè)u(píng)估或組織專家評(píng)審論證后，根據(jù)相關(guān)行業(yè)主管部門意見、咨詢?cè)u(píng)估或?qū)＜覍彶橐庖?，?個(gè)工作日內(nèi)作出同意批復(fù)、不同意批復(fù)或修改可行性研究報(bào)告的決定。
第二十八條經(jīng)投資主管部門決定需修改可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)可行性研究報(bào)告評(píng)估報(bào)告或論證意見，對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善后提交投資主管部門。投資主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位提供的相關(guān)材料（包括修改后的可行性研究文本）的完整性和有關(guān)意見進(jìn)行再次審查，在5個(gè)工作日內(nèi)（不包括報(bào)告的修改時(shí)間）予以批復(fù)。
第二十九條項(xiàng)目建設(shè)單位獲得可行性研究報(bào)告批復(fù)文件方可向規(guī)劃部門、國土資源部門等申報(bào)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和土地劃撥手續(xù)等。
第三節(jié)初步設(shè)計(jì)的審批及審批文件的效力
第三十條可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位應(yīng)通過招標(biāo)方式委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì)方案。
第三十一條項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)應(yīng)由市本級(jí)部門、市屬企事業(yè)單位、旗縣區(qū)發(fā)改部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)。上報(bào)或轉(zhuǎn)報(bào)時(shí)應(yīng)包括以下材料和附件：
（一）初步設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)報(bào)告；
（二）初步設(shè)計(jì)文本；
（三）項(xiàng)目概算；
（四）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件；
（五）同級(jí)規(guī)劃部門的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（六）同級(jí)國土資源部門出具的建設(shè)用地劃撥審批文件；
（七）相關(guān)行業(yè)審查意見；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)材料。
第三十二條投資主管部門在收到申請(qǐng)材料后，查看是否符合建議書和可研批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容，且規(guī)模和投資是否在規(guī)定的范圍內(nèi)；申請(qǐng)材料是否齊全，是否符合法定形式；在５個(gè)工作日內(nèi)開具受理通知書或補(bǔ)正材料通知書或不予受理通知書。
第三十三條投資主管部門在開具受理通知書后15個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)委托符合相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或采用專家評(píng)審論證會(huì)的形式對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案和概算進(jìn)行審查。初步設(shè)計(jì)審查和概算審核時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。
第三十四條初步設(shè)計(jì)及概算審查內(nèi)容：
（一）是否符合國家和自治區(qū)有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制性條款；
（二）是否符合項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)文件的要求；
（三）是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)條件以及相關(guān)的專業(yè)規(guī)劃要求；
（四）是否落實(shí)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等工程措施；
（五）是否符合社會(huì)公眾利益、公共安全等要求；
（六）概算是否符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，概算編制是否符合要求；
（七）是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。第三十五條項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目所需的各項(xiàng)費(fèi)用，總概算的審查論證會(huì)應(yīng)當(dāng)通知財(cái)政、審計(jì)部門參加。
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇二
一、生態(tài)健康養(yǎng)豬的概念
生態(tài)健康養(yǎng)豬是一個(gè)跨學(xué)科、跨行業(yè)的工程，涉及到養(yǎng)豬學(xué)、動(dòng)物營養(yǎng)學(xué)、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)、生物與土壤肥料學(xué)等學(xué)科。它是以微生物技術(shù)為核心，通過對(duì)豬排泄物的科學(xué)處理，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合、互相促進(jìn)、低投入、高產(chǎn)出、少污染的良性循環(huán)的生態(tài)健康養(yǎng)豬系統(tǒng)工程。它是集約化養(yǎng)豬發(fā)展到一定階段而形成的又一個(gè)亮點(diǎn)，是生豬養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的需要，也是落實(shí)黨的十七大精神，建設(shè)生態(tài)文明的集中體現(xiàn)。
二、生態(tài)健康養(yǎng)豬的發(fā)展歷程
幾千年來,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的中國農(nóng)民廣泛采用諸如草皮、秸稈等材料作為牲畜的墊床,這也許就是當(dāng)前新興生態(tài)健康養(yǎng)豬業(yè)的雛形.20世紀(jì)90年代,以山東農(nóng)業(yè)大學(xué)李鐵堅(jiān)教授為首的農(nóng)業(yè)專家們也經(jīng)過多年總結(jié)國外內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)豬技術(shù),改進(jìn)和創(chuàng)立了投資少、見效快、造價(jià)低的新式大棚養(yǎng)豬法,也叫懶漢養(yǎng)豬法.該法由于采用了墊料本身的自然背景菌種,達(dá)到了一定效果,但限于菌種的活力及配套技術(shù)的限制,未能普遍推廣應(yīng)用.同我國農(nóng)民一樣,在日本民間很早就應(yīng)用土著菌技術(shù)養(yǎng)豬.從1992年開始,日本鹿兒島大學(xué)的專家教授就開始對(duì)土著菌養(yǎng)豬技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)研究,形成了較完善的技術(shù)規(guī)范.目前,日本自然農(nóng)法協(xié)會(huì)、山岸協(xié)會(huì)、鹿兒島大學(xué)以及韓國自然農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)都在大力推廣和應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù).國內(nèi)也出現(xiàn)了專業(yè)公司分離出部分優(yōu)勢菌種,在全國推廣生態(tài)健康養(yǎng)豬模式。
三、益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬的三大技術(shù)優(yōu)勢
目前我國一些地區(qū)也在推廣生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù),但普遍存在兩個(gè)問題:一是技術(shù)不成熟,尤其是菌種來源不一,活性低而成本高;二是技術(shù)不完整,往往只重視生物發(fā)酵墊床的使用,而忽視了微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）在飼喂中的使用。
益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)是目前國內(nèi)該領(lǐng)域中最成熟、最全面的技術(shù),與其它同類技術(shù)相比,有以下三個(gè)明顯的優(yōu)勢:
第一,該技術(shù)講求“內(nèi)外兼修”,在使用生物發(fā)酵床的同時(shí),配套使用微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）。 第二,該技術(shù)的菌種發(fā)酵功能強(qiáng),適用范圍廣,在制作發(fā)酵墊床時(shí)可使用玉米秸桿、玉米芯、豆糠、稻草、稻谷殼、鋸末、菌糠等各種農(nóng)業(yè)廢棄物,達(dá)到循環(huán)利用.
第三,該技術(shù)根據(jù)我國南北方氣候條件的不同,科學(xué)調(diào)整菌種配伍和墊料的結(jié)構(gòu),使得發(fā)酵床溫度夏天不會(huì)過高,冬天圈舍達(dá)到20度左右.
四、生態(tài)健康養(yǎng)豬模式的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益
. 通過我們的試驗(yàn)結(jié)果和相關(guān)資料顯示.生態(tài)健康養(yǎng)豬的飼養(yǎng)效果可簡要概括為“三省、兩提、一增、零排放”:
1.“三省”,即是省水、省料、省勞力：因益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)模式不需要用水沖洗圈舍,僅需要滿足豬只飲用和保持墊床45%以上濕度的水份即可,所以較傳統(tǒng)和集約化養(yǎng)豬可節(jié)省用水75%-90%。豬糞、豬尿被微生物分解轉(zhuǎn)化為可被豬食用的有機(jī)物和菌體蛋白質(zhì),豬通過拱食,可節(jié)省精飼料15%-20%.試驗(yàn)顯示育肥豬只日增重增加3-5%,料肉比降低5-10%,出欄時(shí)間縮短8-12天.由于豬場不需要清糞,飼養(yǎng)人員僅保證及時(shí)喂料、翻扒調(diào)勻過于集中的糞便、根據(jù)墊床干燥程度及時(shí)調(diào)整濕度即可,所以1個(gè)正常勞力可批次飼養(yǎng)800-1000頭育肥豬,較集約化豬場節(jié)約2.0倍的勞力.
2.“兩提”,即提高免疫力、提高豬肉品質(zhì).由于豬只恢復(fù)了拱食的自然習(xí)性,豬只應(yīng)激少,又采食益生菌和墊料中的菌體蛋白,抗病力明顯增強(qiáng),發(fā)病率減少.特別是呼吸道疾病和消化道疾病較傳統(tǒng)集約飼養(yǎng)有大幅度下降.用藥量明顯減少,減少藥費(fèi)8-15元/頭. 益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)模式要求全程不添加抗生素和激素,所產(chǎn)生的豬肉品質(zhì)明顯改善,無藥物殘留.屠宰后肉色紅潤,紋理清晰,優(yōu)于一般豬肉.經(jīng)提取里脊肉、后腿肉檢驗(yàn),其氨基酸及其它營養(yǎng)含量分別提高了10%至15%,完全達(dá)到無公害豬肉或綠色豬肉食品標(biāo)準(zhǔn)。
3.“一增”,即是增加養(yǎng)殖效益.益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)較傳統(tǒng)集約化養(yǎng)豬僅飼養(yǎng)環(huán)節(jié)即可減少飼料、節(jié)約用水等直接飼養(yǎng)成本80-100元/頭.由于使用了微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）,提高了飼料轉(zhuǎn)化率及仔豬成活率、母豬起欄率, 母豬產(chǎn)仔率均提高了20%,育肥豬可提前7-10天出欄.并可利用玉米、大豆等作物秸稈作發(fā)酵飼料,大大降低飼料成本.所以益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)綜合效益相對(duì)傳統(tǒng)集約養(yǎng)豬可增加收入150-200元/頭及以上。
4.零排放,即實(shí)現(xiàn)糞污零排放，達(dá)到環(huán)保要求。益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)模式所產(chǎn)生糞尿經(jīng)過菌種發(fā)酵轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑸锏鞍祝i場內(nèi)外無臭味，氨氣含量顯著降低。該模式將傳統(tǒng)集約化養(yǎng)豬糞便污染處理問題提前在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進(jìn)行消化，避免了糞污在排放和運(yùn)輸過程中形成的二次污染，在畜禽糞便無害化處理方面開辟了一條新路。
益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)與傳統(tǒng)養(yǎng)豬方式經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益對(duì)照：
直接經(jīng)濟(jì)效益
（1）節(jié)省飼料： 經(jīng)實(shí)驗(yàn)證明，應(yīng)用益肽安生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)，可提高飼料利用率，降低料肉比，節(jié)約飼料16%左右。以生長育肥豬為例，從20kg到100kg豬出欄，傳統(tǒng)養(yǎng)豬耗料約240kg/頭，生態(tài)健康養(yǎng)豬耗料為202公斤，按飼料均價(jià)2.20元/kg 計(jì)，僅此項(xiàng)可降低成本83.6元/頭左右。
（2）節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)：平均每頭至少節(jié)省藥費(fèi)約13元。
（3）節(jié)省水、電費(fèi)：平均每頭至少節(jié)省電費(fèi)2.5元左右。
（4）節(jié)省人工費(fèi)：平均每頭至少節(jié)省人工費(fèi)6元。
以上4項(xiàng)增加收益約105.1元/頭。此外，將生物墊床起圈后即是高品質(zhì)有機(jī)肥，以平均飼養(yǎng)密度為1.3米/頭，墊料高為80cm,墊料一年后的比重為0.45噸/（水分折至20%以內(nèi)），有機(jī)肥價(jià)格以每噸500元計(jì)，平均每頭豬糞便轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥還可增收約100元。
生態(tài)健康養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)效益分析（以單頭育肥豬計(jì)算）：
a、成本：
墊料投入：25元
菌種費(fèi)： 30元
成本總計(jì)：25元+30元=55元/頭
b、收益：
降低飼料成本83.6元＋節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)13元＋節(jié)省水電費(fèi)2.5元＋節(jié)省人工費(fèi)6元＋生產(chǎn)有機(jī)肥增收100元=增加收益總計(jì)205.1元/頭。
c、總體經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算：205.1-55=150.1元/頭。
綜上所述：采用本技術(shù)養(yǎng)豬，不但從根本上解決了養(yǎng)豬企業(yè)對(duì)水源、土壤、空氣的環(huán)境污染，而且可使養(yǎng)豬收益增加150.1元，其中還不包含降低死淘率，提高母豬受孕率，提高仔豬成活率和延長母豬繁殖周期等隱形效益。所以說，它是一個(gè)環(huán)保的、節(jié)能的、具有社會(huì)和企業(yè)雙贏的、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)豬新技術(shù)。 社會(huì)效益和生態(tài)效益：
（1）節(jié)省飼料資源；
（2） 無污染物排放；
（3） 給養(yǎng)豬企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)無臭味的環(huán)境；
（4）減少疾病傳播；
（5）提供更優(yōu)質(zhì)的畜牧業(yè)產(chǎn)品。
五、市場預(yù)測
1.豬肉消費(fèi)市場缺口較大。豬肉是我國人民餐桌上的主要副食品之一，生豬的發(fā)展直接影響到人民的生活質(zhì)量。有資料預(yù)測未來幾年我國每年至少將有1000萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，生豬出欄因此每年減少約200萬頭。而新增豬肉消費(fèi)估計(jì)約有60萬噸，約935萬頭，從而每年1000萬的新增城鎮(zhèn)人口將導(dǎo)致生豬供給缺口擴(kuò)大1135萬頭，這將用新（擴(kuò)）建大型養(yǎng)殖場或增加適度規(guī)模養(yǎng)殖場戶來填補(bǔ)。如此龐大的數(shù)字還是建立在占出欄總量60%-70%的適度規(guī)模養(yǎng)豬平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上的，如果適度規(guī)模養(yǎng)豬本身出現(xiàn)問題，則整個(gè)養(yǎng)豬業(yè)就會(huì)出現(xiàn)大起大落，嚴(yán)重?fù)p傷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這也許就是20xx年爆發(fā)豬高致病性藍(lán)耳病后部分地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)豬全面崩潰，導(dǎo)致20xx-2008年豬價(jià)創(chuàng)歷史新高的原因之一。
2.國家高度重視和大力扶植養(yǎng)豬事業(yè)。20xx年7月30日，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》，指出：“各地區(qū)、各有關(guān)部門必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在切實(shí)搞好市場供應(yīng)的同時(shí)，建立保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展長效機(jī)制，調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶（場）養(yǎng)豬積極性從根本上解決生豬生產(chǎn)、流通、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)是生豬生產(chǎn)的發(fā)展方向。地方各級(jí)人民政府要采取措施，鼓勵(lì)大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場的建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民建立養(yǎng)殖小區(qū)，降低養(yǎng)殖成本，改善防疫條件，提高生豬生產(chǎn)能力??。文件還制定了一系列獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策。
3.以家庭為單位的適度規(guī)模養(yǎng)豬在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、充分利用農(nóng)村豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源、增加農(nóng)民收入等方面具有不可替代的效果。所以，適度規(guī)模養(yǎng)殖已成為我國養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的主力，需要予以高度重視。
4．隨著人民生活水平的不斷提高，人們的食品安全意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)有機(jī)、綠色、無公害食品的需求業(yè)越來越大，通過生態(tài)健康養(yǎng)豬模式生產(chǎn)的豬肉，無污染，無藥殘，且色澤口感俱佳，會(huì)受到廣大消費(fèi)者的青睞。
5．由于生態(tài)健康養(yǎng)豬項(xiàng)目具有投資少、建設(shè)快，環(huán)保、節(jié)能、省工、高效等顯著優(yōu)勢,并可形成循環(huán)經(jīng)濟(jì),所以市場前景十分廣闊.
六、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測
防范風(fēng)險(xiǎn)是任何項(xiàng)目發(fā)展是必然考慮,也是養(yǎng)殖戶最擔(dān)心的事,“生態(tài)健康養(yǎng)豬”項(xiàng)目可從三個(gè)方面將風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度:
1.疾病風(fēng)險(xiǎn)：經(jīng)實(shí)驗(yàn)證明,由于采用微生物飼料添加劑（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）及生物發(fā)酵墊床技術(shù),實(shí)行“內(nèi)外兼修”,大大提高了豬只免疫力,使豬群健康,降低了各種流行性疾病的發(fā)生，大幅度降低豬的死亡率和藥費(fèi)投入。在國外這種模式被稱為“免疫飼養(yǎng)”，甚至不打疫苗.而我們同時(shí)采取的防疫措施,可以說是雙保險(xiǎn)。
2.成本風(fēng)險(xiǎn)：由于玉米等飼料不斷漲價(jià)，導(dǎo)致養(yǎng)殖成本攀升，利潤空間下降。通過（粗飼料分解劑）和生物科技飼料（生態(tài)健康養(yǎng)豬專用科技飼料）的使用，可以提高飼料轉(zhuǎn)化率10%以上，如采用發(fā)酵飼料技術(shù)可在保證豬只正常生長的同時(shí)降低飼料成本15%以上，若同時(shí)采用泔水養(yǎng)豬，飼料成本則會(huì)再降低50﹪左右。
3.管理風(fēng)險(xiǎn)：昆明百瑞爾飼料科技有限公司依托正昌集團(tuán)總部和云南省種豬性能測定站等為平臺(tái)，有雄厚的專家隊(duì)伍和豐富的養(yǎng)豬管理經(jīng)驗(yàn)，為用戶提供全方位的配套服務(wù)。
七、財(cái)務(wù)分析
建造生態(tài)健康養(yǎng)殖年出欄780頭肥豬標(biāo)準(zhǔn)豬舍的財(cái)務(wù)分析；
支出部分:
1.生態(tài)健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)豬舍造價(jià)：260元/平方米，豬舍建筑面積；
8.5*55=467.5平方米，260*467.5=121,550元.
2.土建基礎(chǔ)費(fèi)；15,000元；
3.養(yǎng)殖設(shè)備（管線、食槽）；6,000元；
（前三項(xiàng)按10年折舊；121,550+15,000+6,000=142,550元，每年折舊攤14,200元）。
4.技術(shù)服務(wù)費(fèi)：10,000元；
5.仔豬：按每頭20㎏，20元/㎏計(jì)算為400/頭.計(jì);400*780=312,000元
6.豬飼料;200㎏/頭全價(jià)料,2.5元/千克*780=39,0000元
4千克/頭粗飼料分解劑,20元/千克*780=62，400元。
計(jì):390000+62400=452400元;
7.防病疫苗藥品支出;,20元/頭,計(jì);20*780=15,600元;
8.益肽安多效益生菌;30元/頭*780=23,400元
9.水電支出約2,500元(自打井);
10.人工費(fèi);1,000元/人月*12=12,000元;
11.其它不可預(yù)見費(fèi);5,000元;
計(jì):14200+10000+312000+452400+15600+23400+2500+12000+5000=847100元.
收入部分:
生豬出欄標(biāo)準(zhǔn);100千克/頭;
年出欄數(shù);780頭;
生豬收購價(jià)格;15元/千克;
年銷售額;15*100*780=1170000元;
年均獲利;1170000-847100=322900元÷780=413.98元/頭。投資142,550元，一年即可收回全部建設(shè)投資并可獲利322900元。
第一部分 概 論
畜牧業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)鏈中承前而啟后，是大農(nóng)業(yè)的主要角色，是農(nóng)民增收的重要途徑。畜牧業(yè)的發(fā)展水平是一個(gè)國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，所以畜牧業(yè)的發(fā)展受到世界各國的普遍重視。
但隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大，隨之產(chǎn)生的大量畜禽排泄物的處理已成為一個(gè)亟待解決的新問題。這些排泄物中水分含量高，體積大，處理費(fèi)用高，有些養(yǎng)殖業(yè)主往往把污水不經(jīng)處理就直接放入河流、湖泊，導(dǎo)致河水污染以及富營養(yǎng)化，破壞了自然生態(tài)環(huán)境；若把糞便等固形廢棄物隨意堆放，這樣不僅要占用大量土地，而且在堆放中還會(huì)產(chǎn)生大量的惡臭物質(zhì)和硝酸鹽而污染大氣層和地下水，雨天則因污水四溢常引起附近居民的極大不滿。還有些養(yǎng)殖業(yè)主不加任何處
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇三
項(xiàng)目建議書(又稱立項(xiàng)申請(qǐng)書)是項(xiàng)目單位就新建、擴(kuò)建事項(xiàng)向發(fā)改局項(xiàng)目管理部門申報(bào)的`書面申請(qǐng)文件 。 是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項(xiàng)目早期，由于項(xiàng)目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對(duì)項(xiàng)目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項(xiàng)目建議書主要論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對(duì)于大中型項(xiàng)目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項(xiàng)目，還要編制預(yù)可行性研究報(bào)告，作為項(xiàng)目建議書的主要附件之一。
項(xiàng)目建議書的批復(fù)是可行性研究報(bào)告的重要依據(jù)之一；可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建議書的后續(xù)文件之一。此外，在可行性研究階段，項(xiàng)目至少有方案設(shè)計(jì)，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實(shí)處，有銀行貸款的項(xiàng)目，要有銀行出具的資信證明。
很多項(xiàng)目在報(bào)立項(xiàng)時(shí)，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項(xiàng)目資金來源完全是項(xiàng)目法人自籌，沒有財(cái)政資金并且不享受什么特殊政策，這類項(xiàng)目常常是項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告合為一體。
一個(gè)項(xiàng)目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項(xiàng)目建議書，項(xiàng)目建議書通過篩選通過后，再進(jìn)行項(xiàng)目的可行性研究，可行性研究報(bào)告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實(shí)際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項(xiàng)目和建設(shè)前期工作計(jì)劃決策的依據(jù)。項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，才可進(jìn)行以可行性研究為中心的各項(xiàng)工作。
第一部分 總論
一、項(xiàng)目概況
（一）項(xiàng)目名稱
（二）項(xiàng)目的承辦單位
（三）項(xiàng)目報(bào)告撰寫單位
（四）項(xiàng)目主管部門
（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、立項(xiàng)研究結(jié)論
（一）項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景
（二）項(xiàng)目原料供應(yīng)問題
（三）項(xiàng)目政策保障問題
（四）項(xiàng)目資金保障問題
（五）項(xiàng)目組織保障問題
（六）項(xiàng)目技術(shù)保障問題
（七）項(xiàng)目人力保障問題
（八）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問題
（九）項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
（十）項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
（十一）項(xiàng)目立項(xiàng)可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總
在總論部分中，可將項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
第二部分 項(xiàng)目發(fā)起背景和建設(shè)必要性
一、項(xiàng)目建設(shè)背景
（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
（三）……
二、項(xiàng)目建設(shè)必要性
（一）……
（二）……
（三）……
（四）……
三、項(xiàng)目建設(shè)可行性
（一）經(jīng)濟(jì)可行性
（二）政策可行性
（三）技術(shù)可行性
（四）模式可行性
（五）組織和人力資源可行性
第三部分 項(xiàng)目市場分析及前景預(yù)測
一、項(xiàng)目市場規(guī)模調(diào)查
二、項(xiàng)目市場競爭調(diào)查
三、項(xiàng)目市場前景預(yù)測
三、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
四、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測
第四部分 建設(shè)條件與廠址選擇
一、資源和原材料
二、建設(shè)地區(qū)的選擇
三、廠址選擇
第五部分 工廠技術(shù)方案
一、項(xiàng)目組成
二、生產(chǎn)技術(shù)方案
三、總平面布置和運(yùn)輸
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全
一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀
二、項(xiàng)目主要污染源和污染物
三、項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
四、治理環(huán)境的方案
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議
六、環(huán)境保護(hù)投資估算
七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
八、勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生
第七部分 企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
一、企業(yè)組織
二、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
一、項(xiàng)目實(shí)施的各階段
二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)測算
一、項(xiàng)目總投資估算
二、資金籌措
三、投資使用計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)測算相關(guān)報(bào)表
（注：財(cái)務(wù)測算參考《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，依照如下步驟進(jìn)行：
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析
2、編制財(cái)務(wù)分析的輔助報(bào)表
3、編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財(cái)務(wù)分析的基本報(bào)表。
4、計(jì)算財(cái)務(wù)分析的各項(xiàng)指標(biāo)，并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析從項(xiàng)目角度提出項(xiàng)目可行與否的結(jié)論。）
第十部分 財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算
二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
三、國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
四、不確定性分析
五、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
第十一部分 可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
二、附件
三、附圖
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇四
一、項(xiàng)目概述
項(xiàng)目名稱：xx公路建設(shè)工程
建設(shè)地點(diǎn)：xx村民組
項(xiàng)目責(zé)任單位：xx鄉(xiāng)人民政府
項(xiàng)目責(zé)任人：
二、項(xiàng)目建設(shè)必要性
xx村民組位于xx鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富森林資源和得天獨(dú)厚旅游資源。獨(dú)特森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達(dá)到97%，木材儲(chǔ)藏量3、1m3、再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。
xx公路建成將成為以xx鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個(gè)村民組形成四通八達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)。是實(shí)現(xiàn)縣委提出“一年一個(gè)樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實(shí)擺脫貧困村落后面貌現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)xx公路極大改善該區(qū)交通條件，促進(jìn)深山地區(qū)農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
三、項(xiàng)目建設(shè)綜合條件評(píng)價(jià)
1、地形
項(xiàng)目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型盤地形狀。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與xx公路相銜接，地形標(biāo)高在610m至820m之間，全長2、2公里，路基寬4、5m，行車道寬3、5m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項(xiàng)目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運(yùn)輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運(yùn)輸為主，直接送往工程工地。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模
根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮作用和功能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長2、2km，路面寬4、5m（彎道5—6m），最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實(shí)行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計(jì)算，計(jì)6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實(shí)行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計(jì)1、08萬元。水泥80t，按410元/t（含運(yùn)費(fèi)），計(jì)3、28萬元。炸藥、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計(jì)3萬元。
土地征用、三費(fèi)補(bǔ)償：水田征用3畝，按1、4萬元/畝計(jì)4、2萬元。坡耕地8、0畝，按0、7萬元/畝計(jì)5、6萬元。經(jīng)濟(jì)林（主要是山核桃林）補(bǔ)償7萬，共計(jì)16、8萬元。
其他費(fèi)用及不可預(yù)計(jì)費(fèi)用3萬元。
總計(jì)所需資金概算33萬元。
六、工程實(shí)施計(jì)劃
根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)工程進(jìn)度如下安排：
20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作，6月開工。
20xx年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、結(jié)論
xx公路建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)綜合運(yùn)輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動(dòng)該地區(qū)自然資源開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，該項(xiàng)目實(shí)施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)需要，是一項(xiàng)重要民生工程，切實(shí)可行。建議上級(jí)給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇五
xxx企業(yè)集團(tuán)
河北xx投資有限公司
20xx年7月28日
一、項(xiàng)目背景
項(xiàng)目綜合改造建設(shè)優(yōu)劣分析（swot）
、項(xiàng)目建設(shè)的可行性
、項(xiàng)目建設(shè)改造的意義
項(xiàng)目整體規(guī)劃建設(shè)改造計(jì)劃
、體育場項(xiàng)目整體規(guī)劃建設(shè)改造投資費(fèi)用概況
、投資合作意向及結(jié)論
保定體育產(chǎn)業(yè)在河北區(qū)域一直占有重要地位，并成為保定引以自豪的形象名片，為使保定體育產(chǎn)業(yè)這顆璀璨的明珠更加明亮更加奪目輝煌，加快提升保定體育產(chǎn)業(yè)硬件設(shè)施——“使保定體育場形象工程成為保定的一道靚麗的風(fēng)景線”，完善體育場周邊配套設(shè)施及體育場硬件升級(jí)現(xiàn)已刻不容緩，為打造保定“體育名城”建設(shè)體育名城形象工程，推動(dòng)保定體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我公司結(jié)合體育場整體情況，現(xiàn)對(duì)體育場項(xiàng)目提出以下綜合改造建設(shè)計(jì)劃。
項(xiàng)目區(qū)位本項(xiàng)目位于保定市裕華西路與河北電影院遙相呼應(yīng)，項(xiàng)目所處地段為保定老城區(qū)商業(yè)圈地帶，周邊建筑物較為陳舊，體育場項(xiàng)目坐落于裕華西路南側(cè)，西公園路，東臨恒祥南大街。
體育館可容納5300名觀眾，田徑場可容納13000名觀眾，占地135.435畝。
體育場南側(cè)417大院北側(cè)之間區(qū)域，家屬院產(chǎn)權(quán)屬體育局面積
1440 m2；田徑場南側(cè)廁所、平房產(chǎn)權(quán)屬體育局，面積525 m2 ；田徑場西南角產(chǎn)權(quán)屬房管，面積1500 m2。
1）東側(cè)鍋爐房、車庫產(chǎn)權(quán)屬體育局，面積400 m2；
2）家屬院產(chǎn)權(quán)屬體育局面積1440 m2；
3）田徑場南側(cè)廁所、平房產(chǎn)權(quán)屬體育局，面積525 m2；
4）田徑場西南角產(chǎn)權(quán)屬房管，面積1500 m2；
5）體育場西側(cè)是原地區(qū)公安處家屬院，產(chǎn)權(quán)屬公安局，面積6710 m2；
6）體育館東側(cè)旱冰館產(chǎn)權(quán)屬體育場，面積2630 m2（包括旱冰場）；
體育場項(xiàng)目本著完善體育場周邊配套設(shè)施及提升體育場硬件品質(zhì)，通過項(xiàng)目的科學(xué)開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)運(yùn)作，開拓運(yùn)動(dòng)員公寓、全民健身廣場、體育休閑娛樂會(huì) 、體育商城、體育賓館等業(yè)務(wù)
在促進(jìn)保定體育產(chǎn)業(yè)硬件設(shè)施形象工程建設(shè)的同時(shí)帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，打造“體育名城”，開創(chuàng)“體育產(chǎn)業(yè)文化中心”（包括“體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈+體育休閑娛樂+體育活動(dòng)組織”）的發(fā)展模式。
此項(xiàng)目的資源開發(fā)，不僅能給保定帶來發(fā)展機(jī)遇，提升保定城市品質(zhì)，同時(shí)也能解決當(dāng)?shù)匾淮蟛糠秩罕姽ぷ骶蜆I(yè)的問題。
“文化軟件”優(yōu)勢：保定體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)雄厚，體育文
化氛圍豐富，先后為國家培養(yǎng)了錢紅、郭晶晶、張晶、王浩、高軍等十幾名世界冠軍，并分別被國家體育總局及項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)管理中心命名為
“全國游泳之鄉(xiāng)”、“全國乒乓球重點(diǎn)城市”、“中國田徑高水平后備人才培訓(xùn)基地”、“中國青少年籃球重點(diǎn)訓(xùn)練單位”、“中國游泳、花樣游泳訓(xùn)練基地”、“中國青少年短式網(wǎng)球培訓(xùn)基地”、“全國籃球城市”等榮譽(yù)。保定體育產(chǎn)業(yè)文化的優(yōu)勢起到由無形的“軟性口碑”形成了“有形的硬性市場”，在發(fā)展改造體育場項(xiàng)目中起到潤滑劑的作用；
地理優(yōu)勢：體育場項(xiàng)目位于裕華路西路，火車站東側(cè)300
米與河北電影院遙遙相對(duì)，此項(xiàng)目區(qū)域商業(yè)氣氛、文化氛圍濃郁是一條融長江之浩然、生機(jī)、活力及人氣、財(cái)氣于一體的優(yōu)勢地脈，經(jīng)政府對(duì)河北電影院附近區(qū)域整體改造，此區(qū)域?qū)⒊蔀楸６ㄔＨA路的龍頭地脈之地，在體育文化產(chǎn)業(yè)方面將孕育出無限商機(jī)；
保定距離北京、石家莊、天津均在一個(gè)半小時(shí)里，交通區(qū)域條件非常優(yōu)越，為以后體育場項(xiàng)目改造升級(jí)承接大型文化體育活動(dòng)起到一定的積極作用。
自身硬件優(yōu)勢：體育場現(xiàn)體育設(shè)施相對(duì)集中，除體育場體
育館外，還有乒乓球訓(xùn)練館、國跤館、室內(nèi)田徑訓(xùn)練館、體育幼兒園等體育設(shè)施，在以后改造建設(shè)中起到事半功倍的作用；
體育場大部分硬件設(shè)施比較陳舊，不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，
在現(xiàn)代化、科技化體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營發(fā)展中起到一定的阻礙作用；
體育場自身體育主題性配套設(shè)施幾近空白，如體育主題化
住宿、飲食、娛樂等設(shè)施匱乏。在現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，周圍配套設(shè)施主題化建設(shè)在“體育產(chǎn)業(yè)文化中心”、“大體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈”
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇六
一、項(xiàng)目介紹
1、項(xiàng)目名稱：卓達(dá)太陽城國際鮮雞蛋深加工產(chǎn)業(yè)基地
2、項(xiàng)目內(nèi)容：以新鮮雞蛋為原料，通過臨界co2提取方法，去除膽固醇、卵油三脂及其卵黃蛋白，提純得到蛋黃卵磷脂、蛋**、蛋黃油、卵黃蛋白、蛋殼粉，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 噸。
二、項(xiàng)目背景
我國禽蛋資源豐富，品種多樣，是生產(chǎn)和消費(fèi)大國。特別是近幾年來，伴隨中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，家禽養(yǎng)殖業(yè)、禽蛋、加工業(yè)也輕舒猿臂、展翅騰飛。20xx年我國禽蛋 產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的43。1%，其中雞蛋產(chǎn)量1988萬噸，占世界總產(chǎn)量的37。9%，位居世界第一位，全國蛋雞場達(dá)到1250個(gè)，增長17。9%，其集約化程度達(dá)30%；20xx年，我國禽蛋總產(chǎn)量為2570。4萬噸，人均占有量為18。13公斤；20xx年我國禽蛋產(chǎn)量為2560。7萬噸，占世界總產(chǎn)量的43%，人均占有量達(dá) 20公斤。自1985年我國禽蛋產(chǎn)量躍居世界第一位以來，已連續(xù)20年保持世界了第一產(chǎn)蛋大國的地位，人均占有量也大大超過了世界平均水平，禽蛋的消費(fèi)也超過了世界平均水平。蛋品工業(yè)在我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中開始扮演著重要的角色。 世界上加工雞蛋的歷史已有130多年，生產(chǎn)總量在75萬t以上，主要生產(chǎn)國為美國、英國、加拿大、日本、法國等國家，生產(chǎn)能力約占總產(chǎn)量的2／3。發(fā)達(dá)國家蛋制品的比重已達(dá)30％—50％，品種多達(dá)60余種，將來其蛋制品的比重將提高到50％，對(duì)鮮蛋和蛋制品的要求也更加嚴(yán)格，并在飼料、添加劑、蛋黃、蛋殼色澤及包裝形式上大做文章，以刺激和提高蛋的消費(fèi)。
中國的鮮蛋消費(fèi)占到蛋品產(chǎn)量的95%以上。目前，中國蛋品深加工企業(yè)不到400家，大部分企業(yè)都在初級(jí)加工后就上市銷售，有的甚至不加工就銷售。以我國山西省和位于中國東北地區(qū)的黑龍江省為例，一年能產(chǎn)鮮蛋約200萬公斤，但幾乎沒有一家深加工企業(yè)，大部分是以鮮蛋的形式銷往外地，產(chǎn)品附加值幾乎沒有。我國的蛋品加工業(yè)，大多是從家庭的、手工作坊式的小企業(yè)發(fā)展起來的，人員少，規(guī)模小，力量弱，經(jīng)不起風(fēng)吹雨打。像今年的禽流感，就使不少小企業(yè)面臨了滅頂之災(zāi)。 蛋品的加工必須走出傳統(tǒng)。蛋品加工業(yè)有著廣闊而深遠(yuǎn)的意義和價(jià)值。蛋品加工是增加禽蛋附加值的關(guān)鍵一環(huán)。雞蛋的醫(yī)藥和食用功能有很深的值得研究的東西，就連蛋殼目前都已開發(fā)出多種高附加值有營養(yǎng)的產(chǎn)品來。蛋品業(yè)內(nèi)應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)，傳統(tǒng)工業(yè)可以單槍匹馬地去干，而現(xiàn)代工業(yè)必須按系統(tǒng)、靠先進(jìn)技術(shù)和深入、廣泛的合作來開發(fā)和實(shí)施。蛋品企業(yè)的發(fā)展有兩個(gè)關(guān)建點(diǎn)：一是高新技術(shù)，二是拓展新的消費(fèi)市場問題。通過高端技術(shù)，帶動(dòng)高端市場。通過高質(zhì)量的產(chǎn)品，創(chuàng)出企業(yè)品牌。要選中蛋制品現(xiàn)代化生產(chǎn)方向，大力推廣高新技術(shù)。在市場經(jīng)濟(jì)中蛋制品加工業(yè)只有在研究市場基礎(chǔ)上，采用新技術(shù)才能獲得新起步。
三、國內(nèi)雞蛋產(chǎn)業(yè)市場現(xiàn)狀分析
1、國內(nèi)初級(jí)蛋雞產(chǎn)業(yè)固有格局被打破，競爭壓力大。
近年來，我國蛋雞產(chǎn)業(yè)在北方諸省集聚的格局正逐步被打破，南方一些省份蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展步伐較快，如湖南、湖北、云南、四川等，北蛋南運(yùn)的數(shù)量在日益減少的同時(shí)，廣東等南方地區(qū)回轉(zhuǎn)到天津、唐山，銷售量都存在不同程度的下降，供大于求的格局逐漸形成。
2、帶殼蛋消費(fèi)市場趨于飽和，養(yǎng)殖戶利潤低。
目前按照平均飼料價(jià)格1。8元/千克，雞雛2。5元/只，雞只成活率90%，飼養(yǎng)周期72周，日耗料量平均128克/只，每只雞產(chǎn)蛋17。5千克，淘汰雞收入抵消進(jìn)雛投入，雞糞收入抵消人工費(fèi)支出計(jì)算，蛋價(jià)在4。6元/千克時(shí)，蛋雞養(yǎng)殖基本屬于保本經(jīng)營。
3、雞蛋產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸
近幾年，各地蛋雞生產(chǎn)發(fā)展很快，雞蛋供大于需，蛋價(jià)大幅度下跌。而另一方面，消費(fèi)者對(duì)營養(yǎng)豐富、價(jià)格便宜的雞蛋反應(yīng)卻很平淡，雞蛋銷量并沒有上升。業(yè)內(nèi)行家分析，蛋價(jià)持續(xù)低迷與生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、蛋品開發(fā)、市場消費(fèi)需求等諸多矛盾有密切關(guān)聯(lián)。要解決雞蛋的產(chǎn)銷矛盾和提高養(yǎng)雞效益，關(guān)鍵是必須改變雞蛋市場存在的“三多三少”問題。
普通蛋多 品牌蛋少
目前國外已經(jīng)開發(fā)成功的營養(yǎng)蛋如高碘蛋、高硒蛋、高鋅蛋、低膽固醇蛋、
天然風(fēng)味蛋等，品種不下五六十種，而且都有自己的品牌和標(biāo)志，這些特種蛋售價(jià)比普通雞蛋要高出數(shù)倍甚至數(shù)十倍。而國內(nèi)部分蛋雞場雖也試產(chǎn)過一些特色雞蛋，售價(jià)也高于普通蛋，賣得也不錯(cuò)，但多數(shù)產(chǎn)品質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，也沒有讓人記住其商標(biāo)和品牌，如紅心雞蛋，只是蛋黃增色，而蛋內(nèi)成分依舊；低膽固醇蛋，食后無明顯效果，因而吸引不了消費(fèi)者。 帶殼蛋上市多 深加工少
據(jù)了解，國外各種蛋制品的消費(fèi)量不斷擴(kuò)大，美國市場蛋制品的消費(fèi)量占所有原生蛋的33%，日本占50%，我國僅為5%。雞蛋除傳統(tǒng)的食用方法外，利用其特性延伸使用范圍大有文章可做。如雞蛋的乳化性，可加工成蛋黃醬、色拉調(diào)味劑、冰淇淋等；利用雞蛋的熱變形和凝固性，可用作火腿臘腸、魚糜制品等的黏結(jié)劑及其他食品的脫水劑?，F(xiàn)在家庭食用各種飲品和營養(yǎng)沖劑的需求直線上升，因此各種蛋黃粉、蛋清粉、速溶蛋松等也有廣闊的市場。 雞蛋食用多 開發(fā)利用少
目前，雞蛋潛在的功能和價(jià)值遠(yuǎn)未被開發(fā)。近兩年從蛋黃中提取的高級(jí)補(bǔ)品“卵磷脂”風(fēng)靡世界各國，歸根結(jié)底還是雞蛋的功勞。為了開發(fā)利用雞蛋，各國科技工作者對(duì)蛋殼、蛋膜、蛋清正在進(jìn)行更深的開發(fā)，已研制成功的產(chǎn)品有溶菌酶、蛋黃油、檸檬酸鈣、“鳳凰衣”面油等，雞蛋的提取物可廣泛應(yīng)用于醫(yī)療、保健、美容等各個(gè)領(lǐng)域。雞蛋產(chǎn)業(yè)的出路應(yīng)是以市場為導(dǎo)向，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷改善雞蛋品質(zhì)，開發(fā)出更多更好的以雞蛋為原料的系列食品和商品，這樣不僅能使雞蛋的消費(fèi)量增加，而且能大大提高雞蛋的使用價(jià)值。蛋雞養(yǎng)殖作為畜牧養(yǎng)殖業(yè)中短、平、快項(xiàng)目，在實(shí)現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值、促進(jìn)農(nóng)民增收上起到了很好的帶動(dòng)作用，已經(jīng)成為深受農(nóng)戶青睞的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、尋找出路，大力發(fā)展雞蛋深加工產(chǎn)業(yè)
通過雞蛋深加工使雞蛋的特性得到延伸，可大大增加雞蛋的使用范圍：利用雞蛋的乳化性，可加工成蛋黃醬、色拉調(diào)味劑，冰淇淋等；利用雞蛋的熱變形和凝固性，可用作火腿臘腸、魚靡制品等的粘結(jié)劑及其他食品的脫水防止劑。現(xiàn)在家庭食用各種飲品和營養(yǎng)沖劑的需求直線上升，用鮮雞蛋加工生產(chǎn)的蛋黃卵磷脂、混合氨基酸、蛋清蛋**等產(chǎn)品，對(duì)調(diào)節(jié)人體生理功能起著非常重要的作用，在生物醫(yī)學(xué)和制藥領(lǐng)域也有重要用途。其副產(chǎn)品雞蛋殼作為鈣添加劑也廣泛應(yīng)用于食品及飼料工業(yè)中。
近年來，國內(nèi)雞蛋深加工項(xiàng)目發(fā)展迅速：哈爾濱20xx年下半年已引進(jìn)年消耗6000噸雞蛋的蛋粉深加工項(xiàng)目； 蓬萊市東方生物科技制品有限公司與美國圣幫國際集團(tuán)有限公司共同投資２９９８萬美元興建的煙臺(tái)圣幫生物科技有限公司正式落戶蓬萊潮水鎮(zhèn)。主要生產(chǎn)經(jīng)營蛋**、蛋黃粉、全蛋粉、鈣粉、溶菌酶、蛋白膜、卵磷脂系列產(chǎn)品。
四、河北省雞蛋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
我國冀、魯、豫將會(huì)成為全國的雞蛋生產(chǎn)中心，現(xiàn)在三省合計(jì)年產(chǎn)雞蛋935萬噸，占全國產(chǎn)蛋量的44%。由于我市周邊地區(qū)畜牧發(fā)展戰(zhàn)略不同，山東的優(yōu)勢是蔬菜和肉雞，將以發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)和肉雞產(chǎn)業(yè)為主，河南的優(yōu)勢是生豬，將以發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)為主，而北京因?yàn)橐k“綠色奧運(yùn)”，要建“大北京”，將以保護(hù)環(huán)境為主，勢必會(huì)使蛋雞養(yǎng)殖由京津向南轉(zhuǎn)移。以我市目前的存欄規(guī)模、良種基礎(chǔ)、飼養(yǎng)技術(shù)和區(qū)位優(yōu)勢，將有可能成為全國的雞蛋生產(chǎn)中心，這是難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。
五、建設(shè)規(guī)模
“卓達(dá)太陽城國際鮮雞蛋深加工產(chǎn)業(yè)基地”應(yīng)運(yùn)而生，該項(xiàng)目位于太陽城規(guī)劃工業(yè)用地范圍內(nèi)，占地105萬平方米，建筑面積200萬平米，包括企業(yè)辦公區(qū)12萬平米、產(chǎn)品研發(fā)區(qū)8萬平米、生產(chǎn)加工區(qū)60萬平米、倉儲(chǔ)物流區(qū)20萬平米、職工生活區(qū)100萬平米等五大功能分區(qū)。立足河北輻射全國，最終建設(shè)成為全國最大的有關(guān)蛋產(chǎn)品的科技研發(fā)中心、生產(chǎn)加工基地、產(chǎn)品交易配送中心、國際貿(mào)易中心。產(chǎn)品涉及：蛋**、蛋黃粉、全蛋粉、鈣粉、蛋黃免疫球蛋白、溶菌酶、卵磷脂、蛋黃油、混合氨基酸等系列產(chǎn)品。形成品種齊全，規(guī)模宏大，競爭力、影響力全國第一的世界雞蛋深加工“加工廠”。
項(xiàng)目選址于“太陽城項(xiàng)目”4500畝總體規(guī)劃的7號(hào)工業(yè)用地30萬平米、
8號(hào)工業(yè)用25萬平米地和4號(hào)住宅用地50萬平米。
六、效益分析
1、投入分析：
綜合地價(jià)：300元/㎡×105萬㎡=3。15億元 工程造價(jià)：辦公區(qū)：12萬㎡×20xx元/㎡=2。4億 研發(fā)區(qū)：8萬㎡×1200元/㎡=0。96億 生產(chǎn)加工區(qū)：60萬㎡×1300元/㎡=7。8億 倉儲(chǔ)區(qū)：20萬㎡×1250元/㎡=2。5億 職工生活區(qū)：100萬㎡×2200元/㎡=22億 景觀及市政建設(shè)投資費(fèi)用：105萬㎡×200元/㎡=2。1億 管理費(fèi)用： 105萬㎡×50元/㎡=0。525億
廣告費(fèi)用及銷售費(fèi)用：105萬㎡×100元/㎡=1。05億
其他費(fèi)用（不可預(yù)見費(fèi)，總費(fèi)用的3%—5%）：42。485億×5%=2。12425億元。 預(yù)計(jì)總投入44。61億元人民幣。
2、產(chǎn)出分析
辦公區(qū)：12萬㎡×4500元/㎡=5。4億
研發(fā)區(qū)：8萬㎡×2500元/㎡=2億 生產(chǎn)加工區(qū)：60萬㎡×3000元/㎡=18億 倉儲(chǔ)區(qū)：20萬㎡×2800元/㎡=5。6億 職工生活區(qū)：100萬㎡×4000元/㎡=40億 總產(chǎn)出71億元人民幣。
3、預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)收益：26。39億。
七、運(yùn)作思路及方式
一方面取得**相關(guān)部門的支持，進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、選址、征地，另一方面通過與美國、日本、比利時(shí)等多個(gè)境外投資商進(jìn)行合作，我方提供土地、負(fù)責(zé)建設(shè)，通過“公司+農(nóng)戶”的合作形式保障原料，利用對(duì)方提供技術(shù)和銷售渠道，達(dá)到快速啟動(dòng)市場的目的。
1、雙方建立協(xié)調(diào)機(jī)制，建立行之有效的組織管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目啟動(dòng)、中期檢查和總結(jié)驗(yàn)收。從而有效地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)督。
2、企業(yè)與大專院校、科研院所組成的產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)聯(lián)合體，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，匯集多方優(yōu)勢，有效整合了科技和產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)科技攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的有機(jī)結(jié)合，從而保證了項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化示范的的順利完成。
3、支持單位： 國務(wù)院農(nóng)業(yè)部 農(nóng)科院 國家畜牧總局 國家進(jìn)出口貿(mào)易總局 河北省人民** 石家莊市人民** 雞蛋產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) 省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室
4、操作模式：采用訂單式生產(chǎn)的項(xiàng)目開發(fā)模式。
八、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及對(duì)策
1、該項(xiàng)目前景廣闊，與三農(nóng)問題緊密聯(lián)系，但運(yùn)作成功與否的關(guān)鍵在于是否能夠取得國家有關(guān)主管部門的大力支持。解決對(duì)策：做好、做足政治文章，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)民增收的主題爭取各有關(guān)部委的大力支持。
2、土地政策和土地指標(biāo)的限制，會(huì)成為項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸。在現(xiàn)有土地市場環(huán)境下，能否取得項(xiàng)目的發(fā)展用地是項(xiàng)目得以開展的前提。解決對(duì)策：通過中央有關(guān)部委的大力支持，爭取用地指標(biāo)，爭取將項(xiàng)目列為國家重點(diǎn)項(xiàng)目。
九、結(jié)論
該項(xiàng)目發(fā)展前景廣闊，致力于大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是解決最為棘手的三農(nóng)問題的大膽嘗試和有效探索，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治方面具有較強(qiáng)的可操作性，只要下大力度，著手多方面深入運(yùn)作，相信項(xiàng)目可以創(chuàng)出佳績。
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇七
一、項(xiàng)目單位基本情況：
********成立于20xx年9月28日，位于?？谑杏拦痖_發(fā)區(qū)海力路3號(hào)，是集藥品研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為一體的新型現(xiàn)代化醫(yī)藥企業(yè)。
公司現(xiàn)擁有8000平方的現(xiàn)代化廠房，30萬級(jí)的凈化潔凈車間系統(tǒng)，具有國內(nèi)一流的現(xiàn)代化質(zhì)量檢測設(shè)備，擁有完整的質(zhì)量控制體系和一支高素質(zhì)的質(zhì)量管理隊(duì)伍。公司現(xiàn)有普通固體制劑車間、頭孢類固體車間、青霉素固體車間等三個(gè)車間。擁有片劑、膠囊劑、顆粒劑三大類50多個(gè)品種，已申報(bào)新藥品種30多個(gè)。年生產(chǎn)片劑2.5億片，膠囊劑1.5億粒，顆粒劑5000萬袋。公司現(xiàn)有職工286人，擁有高級(jí)級(jí)技術(shù)人員比例占7%，中級(jí)技術(shù)人員比例占35%，其中，博士、碩士占有相當(dāng)比例。良好的梯隊(duì)化的人才隊(duì)伍保證了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。管理人員具有豐富的管理及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為高質(zhì)量產(chǎn)品提供可靠保證。20xx年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6000萬元，實(shí)現(xiàn)利稅500多萬元。
公司于20xx年整體通過國家食品藥品監(jiān)督管理局gmp認(rèn)證，20xx年gmp復(fù)檢一次性通過。20xx年獲得海南省高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，并被國家中輕產(chǎn)品質(zhì)量保證中心認(rèn)定為質(zhì)量信得過企業(yè)。“20xx-2006年度海南省工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)”，20xx年“海南省高新技術(shù)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
為了加快中醫(yī)藥及其他傳統(tǒng)醫(yī)藥的現(xiàn)代化發(fā)展，使中醫(yī)藥及其它傳統(tǒng)醫(yī)藥更好地服務(wù)于人類健康。海南海力集團(tuán)主動(dòng)承擔(dān)了國家科技部的中藥現(xiàn)代化研究項(xiàng)目，在海南建立了檳榔、益智、丁香、肉豆蔻、
胡椒、高良姜等六種南藥規(guī)范化種植示范基地?；匕凑罩兴幉纳a(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（gap）要求，重點(diǎn)開展中藥材品種的規(guī)范化種植研究，制定南藥栽培生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)南藥規(guī)范化種植和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，提高中藥質(zhì)量控制水平、完善中藥質(zhì)量研究、開發(fā)、生產(chǎn)規(guī)范體系，為實(shí)現(xiàn)南藥現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)提供科學(xué)依據(jù)。前后三次承擔(dān)國家“十五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃——中藥現(xiàn)代化研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)研究。該項(xiàng)目自20xx年建設(shè)以來，被海南省政府批為“海南省南藥規(guī)范化種植示范基地”，同時(shí)被列為“十五”國家科技攻關(guān)計(jì)劃重大項(xiàng)目——“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究與產(chǎn)業(yè)開發(fā)”制定項(xiàng)目。目前基地與中國醫(yī)學(xué)院藥用植物研究所以及中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了廣泛的研究合作關(guān)系，優(yōu)勢互補(bǔ)，搭建了一個(gè)高水平的研究平臺(tái)。
********以集團(tuán)化模式規(guī)范管理，堅(jiān)定不移地走“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，深度開發(fā)海南天然藥物資源”的發(fā)展道路，形成“市場為龍頭，科技為依托，效益為中心”的技術(shù)創(chuàng)新管理模式。
二、項(xiàng)目建設(shè)背景及內(nèi)容
********成立于20xx年9月，是集藥品研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為一體的新型現(xiàn)代化醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)。公司現(xiàn)有中藥提取車間、普通固體制劑車間、頭孢類固體車間、青霉素固體車間等四個(gè)車間。擁有片劑、膠囊劑、顆粒劑三大類50多個(gè)品種，已申報(bào)新藥品種30多個(gè)。經(jīng)過十年的發(fā)展，公司已初具規(guī)模。銷售市場已遍布全國大部分區(qū)域。隨著公司銷售市場的不斷拓展和新藥品種的不斷增加，公司生產(chǎn)能力已無發(fā)展空間，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。
為了充分發(fā)揮本公司的資源優(yōu)勢，彌補(bǔ)生產(chǎn)能力的不足，使研發(fā)
出的產(chǎn)品能夠盡快投入生產(chǎn)，促進(jìn)海南醫(yī)藥新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，我們擬再投資20xx萬元人民幣，在公司原廠址邊新購30畝土地，新增普通固體制劑生產(chǎn)線兩條、中藥固體制劑生產(chǎn)車間及鍋爐、配電等配套設(shè)施。
三、項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)工藝圖
1、片劑工藝流程圖
2、顆粒劑工藝流程圖
3、膠囊劑工藝流程圖
四、項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的影響和防護(hù)措施：
1、項(xiàng)目施工期間的環(huán)境影響方面：由于項(xiàng)目在新址上建設(shè)，建設(shè)期建主要產(chǎn)生一定的建筑垃圾及揚(yáng)塵，對(duì)建筑垃圾將及時(shí)清掃集中送往垃圾處理場處理；對(duì)產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料等進(jìn)行圍隔堆放，并通過定期的路面灑水降低揚(yáng)塵的影響。
2、營運(yùn)期的環(huán)境影響方面：
1）、廠區(qū)排水按“雨污分流”的原則考慮，污水主要是生活廢水及洗滌用水，預(yù)計(jì)日污水量15噸，在廠區(qū)建設(shè)中設(shè)置污水、雨水二個(gè)排水系統(tǒng)，在廁所糞便污水與洗滌廢水將采用合流系統(tǒng)連至室外化糞池沉淀消化后經(jīng)區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)接入市政污水管網(wǎng)。
2）、廢棄固體垃圾：在產(chǎn)品包裝過程中將產(chǎn)生少許包裝箱、袋，以及辦公生活垃圾，將及時(shí)用垃圾袋裝化的方式集中送往垃圾站處理。
3）、大氣污染主要是配料、混合干燥、制粒過程中產(chǎn)生的粉塵，將通過在粉塵產(chǎn)生源部位設(shè)吸塵罩并經(jīng)大馬力的空氣凈化處理系統(tǒng)達(dá)標(biāo)排放；對(duì)廠區(qū)道路粉塵等將增加綠化面積和種植枝葉茂盛的樹木。
4）、運(yùn)營期的噪音主要是空調(diào)機(jī)、冷凍機(jī)、冷卻塔等設(shè)備，將選擇相對(duì)獨(dú)立空曠的地方放置（如樓頂），并采用隔音、減振等措施，有效降低噪音對(duì)環(huán)境的影響。
五、投資估算及資金籌措方案
1）本項(xiàng)目投資總額20xx萬元，其中：
1、土地轉(zhuǎn)讓費(fèi) 600萬元
2、審評(píng)申報(bào)費(fèi) 50萬元
3、潔凈廠房及配套倉庫建設(shè) 550萬元
4、生產(chǎn)設(shè)備費(fèi) 450萬元
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇八
一、項(xiàng)目概述
項(xiàng)目名稱：xx公路建設(shè)工程
建設(shè)地點(diǎn)：xx村民組
項(xiàng)目責(zé)任單位：xx鄉(xiāng)人民的政府
項(xiàng)目責(zé)任人：
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
xx村民組位于xx鄉(xiāng)東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨(dú)厚的旅游資源。獨(dú)特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達(dá)到97%，木材儲(chǔ)藏量3、1m3、再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。
xx公路的建成將成為以xx鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)54個(gè)村民組形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。是實(shí)現(xiàn)縣委提出的“一年一個(gè)樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實(shí)擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)xx公路極大改善該區(qū)的交通條件，促進(jìn)深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
三、項(xiàng)目建設(shè)綜合條件評(píng)價(jià)
1、地形
項(xiàng)目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與xx公路相銜接，地形標(biāo)高在610m至820m之間，全長2、2公里，路基寬4、5m，行車道寬3、5m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項(xiàng)目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡易。
3、筑路材料及運(yùn)輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運(yùn)輸為主，直接送往工程工地。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模
根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長2、2km，路面寬4、5m（彎道5—6m），最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實(shí)行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計(jì)算，計(jì)6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實(shí)行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計(jì)1、08萬元。水泥80t，按410元/t（含運(yùn)費(fèi)），計(jì)3、28萬元。炸藥、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計(jì)3萬元。
土地征用、三費(fèi)補(bǔ)償：水田征用3畝，按1、4萬元/畝計(jì)4、2萬元。坡耕地8、0畝，按0、7萬元/畝計(jì)5、6萬元。經(jīng)濟(jì)林（主要是山核桃林）補(bǔ)償7萬，共計(jì)16、8萬元。
其他費(fèi)用及不可預(yù)計(jì)費(fèi)用3萬元。
總計(jì)所需資金概算33萬元。
六、工程的實(shí)施計(jì)劃
根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)工程進(jìn)度如下安排：
20xx年3月份前做路線測量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作，6月開工。
20xx年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、結(jié)論
xx公路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運(yùn)輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動(dòng)該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項(xiàng)目實(shí)施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是一項(xiàng)重要的民生工程，切實(shí)可行。建議上級(jí)給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇九
一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
為了加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化投資環(huán)境，加快招商引資步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，于20xx年開工建設(shè)火炬創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房。目前已建成4萬平方米，中小企業(yè)踴躍入駐，現(xiàn)已無法滿足日益增加的市場需求。為了滿足開發(fā)區(qū)招商引資工作的需要，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)步伐，現(xiàn)將擬開工建設(shè)的7棟廠房建設(shè)對(duì)外招商合作。
二、地理位置
火炬創(chuàng)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房位于安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西工業(yè)區(qū)長江大道北側(cè)，峨嵋大街東側(cè)，弦歌大道南側(cè)，建設(shè)用地總面積223畝（148696平方米），總建筑面積174627平方米。
該創(chuàng)業(yè)園位于安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)，長江大道與京珠高速公路直接相連，相距5公里。緊鄰京廣鐵路，交通十分便利。
三、安陽社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
安陽是河南省省轄市。位于河南省最北部晉冀豫三省交會(huì)處。南距河南省省會(huì)鄭州市170公里。介于北緯35°12′～36°12′，東經(jīng)113°38′～114°59′之間。北瀕漳河與河北省邯鄲市毗鄰，南與河南省鶴壁市、新鄉(xiāng)市相連，東與河南省濮陽市接壤，西隔太行山與山西省長治市交界。轄區(qū)總面積7413平方千米，其中市區(qū)面積543.6平方公里，城市建成區(qū)面積39平方公里?，F(xiàn)轄4個(gè)市轄區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、4個(gè)縣?？?cè)丝?36.6萬人（20xx年底）。以平原為主，海拔48.4～1632米。地處北暖溫帶，屬大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，水溫適宜。年平均氣溫13.6℃，7月份平均氣溫27.2℃，1月份平均氣溫-2.7℃。絕對(duì)最低氣溫-21.7℃。無霜期215天。年平均降水量556.8毫米，降雨多集中在7、8月份。
冬春多北風(fēng)，夏秋多南風(fēng)。20xx年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值645.2億元，比上年增長15.6%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到12054元，在全國內(nèi)地城市g(shù)dp排名中位列第93位；地方財(cái)政一般預(yù)算收入34.6億元，比上年增長19.2%；三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例為15.2：58.4：26.4，全市正處于中期工業(yè)化加速發(fā)展的新階段。20xx年，全市限額以上工業(yè)企業(yè)550家，其中大中型工業(yè)企業(yè)77家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值335.5億元，其中限額以上工業(yè)增加值263.1億元，比上年增長23.2%，連續(xù)4年保持20%以上的高位增長。全市年銷售收入達(dá)到億元以上的企業(yè)129家，其中5億元以上的35家，10億元以上的14家，安鋼、安彩、安化、永興被列入全國制造業(yè)500強(qiáng)，其中安鋼鋼產(chǎn)量位列我國鋼鐵企業(yè)第14家；有上市企業(yè)三家。安鋼集團(tuán)、安彩集團(tuán)分別于20xx年和1998年在上海證券交易所上市，九天化工集團(tuán)于20xx年5月在新加坡證券交易所上市。
四、安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簡介
安陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立于1992年8月，1995年3月被批準(zhǔn)為省級(jí)高新區(qū)。高新區(qū)管理范圍總面積30平方公里，現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋面積已達(dá)到12平方公里。高新區(qū)固定資產(chǎn)投資已達(dá)63.82億元，修建道路34.29公里，供水管網(wǎng)24.5公里，排水管網(wǎng)70.81公里，鋪設(shè)通信電纜9.41公里，熱力管道4.61公里，天然氣管道
6.53公里。累計(jì)建筑面積290.3萬平方米，竣工面積172.0萬平方米。完成綠化面積141.3萬平方米。
20xx年全區(qū)完成技工貿(mào)收入70.3362億元，同比增長38.21%；工業(yè)總產(chǎn)值43.2138億元，同比增長27.47%；高新技術(shù)產(chǎn)值30.5046億元，同比增長34.14%；出口創(chuàng)匯2400萬美元，同比增長76.21%；財(cái)政收入完成1.371億元，同比增長29.2%。工業(yè)總產(chǎn)值占技工貿(mào)總收入的比例超過61.43%，高新技術(shù)產(chǎn)值占技工貿(mào)總收入的44.7%，占工業(yè)總產(chǎn)值的67%，依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)優(yōu)勢正在形成，經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
五、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃及投資規(guī)模
目前標(biāo)準(zhǔn)廠房的土地手續(xù)、規(guī)劃圖紙、環(huán)評(píng)報(bào)告書已申報(bào)辦理完畢。
六、資金回收及項(xiàng)目投資規(guī)模和效益分析
1.資金回收
作為建設(shè)資金的回收及投資回報(bào)的主要來源是標(biāo)準(zhǔn)廠房的對(duì)外出租。安陽市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，亦是企業(yè)自身發(fā)展等必要因素給標(biāo)準(zhǔn)廠房的利用出租提供了保障。
2. 項(xiàng)目投資規(guī)模和效益分析
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目規(guī)劃圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，在以下是項(xiàng)目投資規(guī)模分析表：
1、項(xiàng)目投資分析表
根據(jù)安陽市目前標(biāo)準(zhǔn)廠房市場價(jià)格，進(jìn)行市場預(yù)測，以下是項(xiàng)目收益分析：
2、項(xiàng)目收益表
根據(jù)以上投資收益分析，加上土地租金，預(yù)計(jì)12-13年可以收回投資。
項(xiàng)目建議書誰編制 項(xiàng)目建議書編制規(guī)范篇十
第一章 總論
一、項(xiàng)目名稱：
xx”xxxx ”老年公寓
二、項(xiàng)目地點(diǎn)：
xx市沙坪壩區(qū)歌樂山龍洞灣
三、項(xiàng)目投資單位：
1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院：占51%;
2、德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)：占49%。
四、建設(shè)內(nèi)容：
1、改建學(xué)生公寓4棟、專家小院1 棟，房屋面積7000平方米，改造住房106套（一期一階段）;
2、新建綜合大樓1棟，面積16000平方米（一期二階段）;
3、新建老年公寓房屋總面積137000平方米（二期）;
4、環(huán)境建設(shè)（一期、二期） 。
五、建設(shè)規(guī)模：
1、建設(shè)用地：350畝。其中：原xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)用地15畝，新征土地315畝;
2、建筑面積：160000平方米（其中：原xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓、專家小院改建7000平方米，新建房屋面積153000平方米）;
3、床位：4000個(gè)（其中：原xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生公寓改建200個(gè)，綜合樓300個(gè)，新建老年公寓3700個(gè)） 。
4、人均居住面積：40平方米。
六、項(xiàng)目總投資：
項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約為4。7435億人民幣（其中：一期投資約：5185萬元; 二期投資約：42250萬元） 。
七、項(xiàng)目籌資方式：
1、項(xiàng)目法人自籌資金：40%
2、信貸融資：60%
第二章 項(xiàng)目背景
一、 建設(shè)單位概況：
1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院
xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院是以xx兵器職工大學(xué)為基礎(chǔ)改制、經(jīng)xx市政府批準(zhǔn)、國家教育部備案，隸屬西南兵工局的國有公辦普通高等院校。
學(xué)院教學(xué)科研隊(duì)伍實(shí)力雄厚、結(jié)構(gòu)合理、現(xiàn)有專、兼職教師312人，其中博士、碩士研究生83人，教授、副教授94人，講師132人，雙師素質(zhì)教師220人。目前學(xué)院已開設(shè)機(jī)電、汽車、信息技術(shù)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、建筑等六大類的26個(gè)專業(yè)。擁有17000平米的實(shí)驗(yàn)大樓、15000平米實(shí)訓(xùn)廠房、價(jià)值近3309。5萬元的各種配套設(shè)備，汽車、機(jī)電類實(shí)驗(yàn)室在同類院校中處于領(lǐng)先地位，充分保證了專業(yè)教學(xué)的需要; 擁有西南兵工各大型企業(yè)提供的一流先進(jìn)設(shè)備、設(shè)施和專業(yè)技術(shù)支持。
學(xué)院采勸3+1”模式，與加拿大聯(lián)邦學(xué)院合作，參照加方培養(yǎng)方案安排選修課，使用原文教材，雙方相互承認(rèn)課程學(xué)分，該院滿足合作要求的學(xué)生在修完?？埔?guī)定課程，取得畢業(yè)證后可選擇到聯(lián)邦學(xué)院，用一年時(shí)間繼續(xù)攻讀相關(guān)專業(yè)的本科學(xué)位，取得加拿大聯(lián)邦學(xué)院本科畢業(yè)證書; 與意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司達(dá)成合作，培訓(xùn)高端家政服務(wù)人才，由意達(dá)豐業(yè)（加拿大） 國際文化發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)學(xué)生申請(qǐng)加拿大移民簽證; 與愛因斯特——中國（iaeste—china）達(dá)成合作，每年接受3—5名愛因斯特國外大學(xué)生來校實(shí)訓(xùn)，并安排在英語教學(xué)崗位，讓該院學(xué)生感受國際文化，提升外語水平; 與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作辦學(xué)，引進(jìn)國外家政服務(wù)的領(lǐng)先教育培養(yǎng)模式。其管理及服務(wù)培訓(xùn)流程一直處于世界領(lǐng)先水平，有利于增強(qiáng)家政專業(yè)學(xué)生的能力競爭和就業(yè)實(shí)力。
學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用。新校區(qū)占地1000畝，規(guī)劃建筑面積34萬平方米，新校區(qū)現(xiàn)有新生3000余人。開發(fā)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)科技園區(qū)，引進(jìn)一批領(lǐng)軍人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市場前景好的科技發(fā)展項(xiàng)目，形成產(chǎn)學(xué)培養(yǎng)模式，探索高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新路，為學(xué)生提供深度的實(shí)訓(xùn)基地、切實(shí)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，將為璧山打造“硅谷”，拉動(dòng)gdp ，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢資源整合、校地共同繁榮”。
2、德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)
德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)，建于1919年，是六大從事與社會(huì)保障相關(guān)的社會(huì)、健康、家庭和就業(yè)領(lǐng)域的全德協(xié)會(huì)之一，總部設(shè)在波恩，總部工作人員140多人。下屬實(shí)體為多個(gè)康復(fù)醫(yī)院，老人院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
二、項(xiàng)目建議書編制依據(jù)：
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》;
《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要》;
《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白—皮—書;
《中華人民共和國土地管理法》;
《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》;
《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》;
《城市社會(huì)福利事業(yè)單位管理工作試行辦法》;
《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》;
《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》;
《xx市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃民政事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》;
《xx市城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法》;
《xx市關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見》。
三、項(xiàng)目提出的理由與過程：
1、xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院璧山新校區(qū)已正式投入使用，歌樂山校區(qū)的部分專業(yè)將搬入新校區(qū)，校區(qū)的15畝土地和部分學(xué)生公寓將空置出來，需要進(jìn)行開發(fā)利用;
2、項(xiàng)目所在地歌樂山素有xx市主城區(qū)“城市綠肺”、“山城綠寶石”和“天然氧吧”之美譽(yù)，是xx市建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)最理想之地，目前歌樂山已成為全國50個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)之一，是xx市政府和沙坪壩區(qū)政府重點(diǎn)打造的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
3、xx 學(xué)院與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)合作開辦的高級(jí)家政服務(wù)專業(yè)，每年有大量出國的高級(jí)家政護(hù)理人才，需要進(jìn)行護(hù)理實(shí)訓(xùn)，由于xx沒有高檔老年公寓，學(xué)生只有到上海等地的高檔老年公寓進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，無形中增加了實(shí)訓(xùn)成本和管理難度。為此，德中雙方都希望在xx建一高檔老年公寓，家政服務(wù)專業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地。
4、xx目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺口很大，目前的床位只能滿足社會(huì)需求的40%，特別是高檔老年公寓還是空白，更沒有中外合資的老年公寓，政府對(duì)民間資本特別是外資投建老年公寓，給予大力支持和重點(diǎn)扶持。
基于以上幾方面的原因，xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國社會(huì)福利保障聯(lián)合會(huì)經(jīng)過多次考察協(xié)商，決定利用xxxx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院歌樂山校區(qū)的15畝土地和部分空置出來的學(xué)生公寓為基礎(chǔ)，再新征315畝土地，合資建一高檔老年公寓，既填補(bǔ)xx高檔老年公寓的空白，又滿足xx 職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)家政服務(wù)專業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)的需要。該項(xiàng)目的設(shè)想提出來以后，得到了xx市政府和沙坪壩區(qū)政府的高度贊賞和鼓勵(lì)，希望能夠盡快立項(xiàng)。目前沙坪壩區(qū)政府已把該項(xiàng)目列為歌樂山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。
第三章 市場預(yù)測
一、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)現(xiàn)狀：
1、目前xx市城鎮(zhèn)60歲以上的老年人口有190多萬，據(jù)調(diào)查，大約有3%的老人有入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的愿望，也就是說大約需要6萬張床位。而據(jù)調(diào)查，目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)只有203所，床位23983張，差缺3。6萬張床位。也即目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位只能滿足社會(huì)需求的40%，缺口高達(dá)60%。需求與供給嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致養(yǎng)老需求市場趨熱，特別在夏季酷熱時(shí)節(jié)，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位更是供不應(yīng)求，xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的入住率多數(shù)能達(dá)到85。0%以上;
2、目前xx市城鎮(zhèn)國有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)約占總數(shù)的15%左右，規(guī)模較大，歷史較長，但都是屬于非贏利性的社會(huì)福利院，如市屬的一、二、三社會(huì)福利院和各區(qū)屬社會(huì)福利院，屬于中低檔次為主，主要是解決社會(huì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無”） 和低保對(duì)象等困難老年人的養(yǎng)老;
3、目前xx市城鎮(zhèn)民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)占85%以上，多為100張床位以內(nèi)的小型養(yǎng)老公寓，
規(guī)模孝層次低，功能不完善，定位不清晰，管理不規(guī)范，服務(wù)項(xiàng)目比較單一，特別是精神和文化生活方面的服務(wù)設(shè)施不健全，如生活、娛樂、休閑、健身、學(xué)習(xí)、醫(yī)療等方面的條件還不齊全，只有一個(gè)養(yǎng)老的作用;
4、目前xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是民營養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)和護(hù)理人員多農(nóng)民和下崗人員，素質(zhì)不高，文化程度偏低，加上沒有接受過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)性不強(qiáng)，只能做些簡單的日常生活護(hù)理工作，缺乏專業(yè)性的管理和人才，難以滿足“三高”老年人群的需求;
5、目前xx市城鎮(zhèn)的高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還是空白，更沒有中外合資、按照國際化的管理水平和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)營、管理、服務(wù)，讓老年人發(fā)揮特長，施展才華，貢獻(xiàn)余熱的老年公寓。
二、xx市城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供應(yīng)預(yù)測：
1、今后幾年，國家民政部和xx市政府將加大投入對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)國有福利院進(jìn)行改擴(kuò)建：
1） 由國家民政部專項(xiàng)資金投入1億元，地方配套資金和社會(huì)捐贈(zèng)資金投入0。2億，總投資為1。2億，資助市第一社會(huì)福利院，建設(shè)國家級(jí)養(yǎng)老示范機(jī)構(gòu)。新增床位數(shù)900張，使該院總床位數(shù)為1500張。
2） 將在3年內(nèi)新建和改擴(kuò)建敬老院600多所，改造床位至少1。5萬張，確保20xx年，全市五保集中供養(yǎng)率達(dá)到50%。
3） 今年xx要在20個(gè)社區(qū)建100個(gè)托老所，托老所將分為兩種情況：一種是“半托”形式， 另外一種則為類似于養(yǎng)老院的“全托”形式。
但政府投資改擴(kuò)建的養(yǎng)老院是非盈利性質(zhì)的，以中低檔次為主，主要是收養(yǎng)社會(huì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)監(jiān)護(hù)人的老年人（即“三無”） 和低保對(duì)象等困難老年人。無法滿足高端老年人群的需求。
2、民營資本對(duì)投入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)持謹(jǐn)慎態(tài)度。
由于投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是高檔老年公寓投入較大、風(fēng)險(xiǎn)較高、資金回收周期較長，大多數(shù)民營企業(yè)對(duì)此望而卻步，雖然政府積極鼓勵(lì)和支持民營資本投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，也出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)政策，但大多數(shù)民營資本對(duì)此積極性仍然不高。即便是有一些民營資本投向此行業(yè)，也多是一些小打小鬧，投建的也多是些規(guī)模孝檔次低的農(nóng)家樂式的養(yǎng)老公寓。
據(jù)調(diào)查，xx市今后幾年內(nèi)有意愿大投入建設(shè)高檔老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名義，而主要開發(fā)房地產(chǎn)、養(yǎng)生、休閑、度假、觀光、旅游等產(chǎn)業(yè)來。如：
由xx天奇投資控股有限公司和北京華夏老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展（有限） 公司共同投資，在北碚靜觀鎮(zhèn)xx農(nóng)谷生態(tài)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，聯(lián)合打造渝碚頤老養(yǎng)生休閑生態(tài)園，項(xiàng)目占地4500畝，總投資10億元，一期工程將于年內(nèi)動(dòng)工，重點(diǎn)建設(shè)高端養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)及公共配套設(shè)施，可供500多位老人入住; 二期工程占地3400畝，可供20xx多位老人入祝除服務(wù)老齡事業(yè)外，該項(xiàng)目還具有養(yǎng)生、休閑、度假、觀光等綜合服務(wù)功能。
據(jù)悉，位于長壽沙田柚之鄉(xiāng)鄰封鎮(zhèn)境內(nèi)的長壽十里柚香生態(tài)旅游度假區(qū)，現(xiàn)在準(zhǔn)備籌建風(fēng)情山寨和主題風(fēng)情村等項(xiàng)目，建設(shè)適合老年人度假、養(yǎng)老的文化、娛樂配套設(shè)施。預(yù)計(jì)建成后可提供數(shù)千人的中老年養(yǎng)老服務(wù)。
三、xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求預(yù)測：
1、xx已成為老齡化城市，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求巨大。
據(jù)調(diào)查，截止xxx年底，xx市60歲以上的老年人已經(jīng)達(dá)到492萬，占全市人口總量的16%，xx已是全國第六大老齡化城市，老齡化程度居西部第一。而且正以年均增加25萬人的速度“跑步進(jìn)入”嚴(yán)重老齡化社會(huì)，權(quán)威部門預(yù)計(jì)，到20xx年，xx60歲以上的老年人口將達(dá)到1084萬，三四個(gè)xx人中就有一個(gè)老年人。
按照預(yù)測到xxxx年，xx市60歲以上的老年人將超過500萬，按平均每百名老人擁有床位3張計(jì)算，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)需要15萬張，而目前xx市的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的床位只有7萬張，缺口高達(dá)8萬張;
而到xxx年，xx市60歲以上的老年人將超過600萬，全市福利機(jī)構(gòu)床位數(shù)還需要增加11萬張。
而隨著人們生活水平的提高和觀念的改變，老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的比例還將增大，如達(dá)到目前全球平均水平每百人5張的標(biāo)準(zhǔn)，到xxxx年，缺口將高達(dá)23萬張。所以xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)顯得十分重要和緊迫。
2、養(yǎng)老觀念改變，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需求將會(huì)越來越大
1） 據(jù)調(diào)查，xx市的“421”式家庭結(jié)構(gòu)所占比例越來越大，子女隨著工作生活節(jié)奏的加快及本人所受壓力的加大，已經(jīng)難以在時(shí)間、精力上更多地顧及父母及高齡老人，要求年輕人在家照顧雙親及祖父母輩老人幾乎是不現(xiàn)實(shí)的。而高齡老人、失能老人除了日常生活和身體照顧需要外，他們?cè)诰裆罘矫嬉残枰玫讲粩嗟臐M足，需要得到感情交流。他們對(duì)入住老年公寓，接受老年護(hù)理及專業(yè)服務(wù)等方面的需求愿望更加強(qiáng)烈。
2） 現(xiàn)代城市住房的日趨寬松，中青年群體和老年群體在生活方式和價(jià)值觀念方面差異，越來越多的老年夫婦開始選擇和已婚子女分居的方式，調(diào)查顯示，xx城鎮(zhèn)有60%以上的中老年人選擇與子女分開居祝其中59歲以下的老年人，80%都選擇跟子女分開過;80歲以上的，有30%選擇獨(dú)居。從職業(yè)比例看，醫(yī)生、干部、教師中多數(shù)人愿與子女分開過; 工人和農(nóng)民相對(duì)較低。在這種背景下，空巢家庭老人的數(shù)量不斷上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前xx市空巢老人已達(dá)180萬。未來10年，空巢老人的數(shù)量還將大幅攀升，空巢家庭將成為老人家庭的主要形式。
因此，隨著人們思想觀念、生活水平及家庭結(jié)構(gòu)等因素的變化，入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)已被越來越多的人所接受。投建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)將有更大的市場發(fā)展空間。
3、居住環(huán)境的改變，更多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
中國是一個(gè)重視鄰里關(guān)系的國家，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，隨著傳統(tǒng)社區(qū)的消失，更多的人屬于關(guān)上門就不知道鄰居姓什么了，而且這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。媒體時(shí)常有報(bào)道老人死在家中無人知道的事。所以有很多子女不放心老年人獨(dú)居，而老年人也不習(xí)慣獨(dú)居的寂寞，有越來越多的老年人將選擇到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
4、生活水平提高，高檔老年公寓的潛力巨大
1） 最近幾年國家每年都在漲退休人員的退休金，目前城鎮(zhèn)老年人的退休金得到了大幅度的提升; 今后幾年國家還將繼續(xù)提高退休人員的退休金，預(yù)計(jì)到xxxx年退休金將增加到8383億元，20xx年為28145億元，20xx年為73219億元。據(jù)中國老齡科學(xué)研究中心的一項(xiàng)調(diào)查，城市老年人中有42。8%的人擁有儲(chǔ)蓄存款，還有很大一部分老年人有額外的收入，完全有能力承擔(dān)高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。
2） 隨著社會(huì)的進(jìn)步，物質(zhì)生活水平的提高，老年人越來越注重生活質(zhì)量，在物質(zhì)生活得到保證以后，他們更加追求精神生活的需要。他們?nèi)胱○B(yǎng)老院，已不再只看重價(jià)格，而是更加注重環(huán)境、服務(wù)、配套設(shè)施、人際交流等軟硬件條件。據(jù)調(diào)查，老年人希望養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)配備超市（83。8%）、銀行（64。7%）、健身場地（56。6%）、農(nóng)貿(mào)市場（55。1%）、餐飲（44。9%）、茶館/茶樓（39。7%）和蛋糕店（30。1%）。而目前xx市城鎮(zhèn)大多數(shù)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，難以達(dá)到這些的要求，這也是很多“三高”老年人沒有選擇入住養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的原因，所以高檔老年公寓的建設(shè)大有可為;
3） 隨著老年人生活的改善，老年人的健康狀況大為提高，精力還相當(dāng)充沛，據(jù)調(diào)查，老年人對(duì)能發(fā)揮自身余熱和體現(xiàn)人生價(jià)值的活動(dòng)和工作的參與度非常高，據(jù)調(diào)查，老年人選擇組織集體活動(dòng)（63。5%）、參加老年協(xié)會(huì)（48。0%）、參與教育和培訓(xùn)（32。4%），參加老年公寓管理工作（15。5%）。特別是“三高”老年人群，他們大都接受過良好的教育，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，有一技之長，退休前都曾經(jīng)是單位的技術(shù)或?qū)I(yè)骨干，退休后都希望能繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻(xiàn)余熱，但目前社會(huì)上缺乏這樣的平臺(tái)，除了原單位返聘以外，其他就很難有再就業(yè)的機(jī)會(huì)，而如果有一家老年公寓能夠提供這樣的平臺(tái)，讓老年人在這里不但能夠享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)，還能讓自己夠繼續(xù)發(fā)揮特長，貢獻(xiàn)余熱，甚至再創(chuàng)業(yè)，必定會(huì)受到“三高”老年人群的追捧。