公路建設工作會議上的講話材料（優(yōu)秀14篇）

    好記性不如爛筆頭，總結(jié)是對自己的一種記錄和反思。借助總結(jié)，我們可以更好地掌握知識和技能，我想我們需要學會用總結(jié)的方式來學習。在下面的范文中，你可以找到一些寫總結(jié)時需要注意的事項和技巧。
    公路建設工作會議上的講話材料篇一
    同志們：
    召開今天這個會議的主要目的是：回顧總結(jié)去冬征兵工作，研究部署今冬征兵工作任務。剛才，縣委常委、縣人武部政委作了動員報告，*鎮(zhèn)政府代表各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，會議還表彰了上一年度征兵工作先進單位和先進個人，希望大家回去以后把會議精神貫徹好、落實好。下面，我就如何抓好今冬征兵工作再強調(diào)四點意見：
    一、認清形勢，把握特點，進一步增強做好征兵工作的責任感和緊迫感。
    征兵工作是一項年度性工作，每年都要搞。但隨著形勢的發(fā)展變化，特別是軍隊現(xiàn)代化建設的發(fā)展，每一年的征兵工作都有新的要求。當前，我國正處于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵時期，從國際大背景看，國際形勢總體上于我有利。隨著綜合國力的增強，我國的國際地位不斷上升，影響日益擴大，在國際事務中發(fā)揮著越來越重要的作用，利用現(xiàn)在的國際地位和影響，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設爭取一個較長時間的國際和平環(huán)境，是完全有可能的。但同時也要看到潛在的威脅。
    霸權(quán)主義和強權(quán)政治隨時都會制造新事端。西方敵對勢力對我實行“西化”、“分化”的圖謀一直沒有改變，妄想把我國納入西方政治、經(jīng)濟和文化的軌道，并有意散布“中國威脅論”，破壞我與周邊國家的關(guān)系。臺灣地區(qū)領(lǐng)導人更迭后，臺海局勢更加動蕩。從呂秀蓮的“遠親近鄰”論，到臺灣*提出要在聯(lián)合國框架下，比照“朝韓模式”進行談判的所謂對等原則，再到提出“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)爭指導原則，充分暴露了臺灣*“小步慢跑，漸進漸獨”的圖謀。對此，我們千萬不可掉以輕心，必須時刻保持清醒的頭腦，充分認識在新的國際形勢下加強軍隊現(xiàn)代化建設的極端重要性。
    面對世界軍事變革的挑戰(zhàn)，我軍建設只有加速實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，才能跟上世界軍事發(fā)展潮流。而實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是人才，是提高人的素質(zhì)。這就要求我們必須從源頭抓起，從征兵工作抓起，向部隊輸送大批政治思想強、身體素質(zhì)好、文化程度高的優(yōu)秀青年。今冬征兵工作與往年相比也有一些新的特點：
    一是今年征兵工作與往年相比，任務仍然很重;。
    二是隨著外出務工經(jīng)商青年人數(shù)不斷增多，招回體檢、政審的難度越來越大;。
    五是去年發(fā)生的事件和最近出現(xiàn)的“中功”問題，對征兵政審工作提出了更高的要求。
    所有這些都將給今年征兵工作增加難度和壓力。為此，我們一定要認清今冬征兵工作形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強責任感和緊迫感，想方設法克服困難，挖掘潛力，高標準、高質(zhì)量完成今冬征兵工作任務。
    二、加大兵役法規(guī)宣傳力度，努力營造征兵工作的良好氛圍。
    近年來，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，征兵工作遇到了一些新情況新問題：一些單位領(lǐng)導不能正確認識國防建設與經(jīng)濟建設的關(guān)系，對國防建設和軍隊建設關(guān)心支持不夠，不愿推薦青年報名應征;有的適齡青年寧愿外出務工經(jīng)商，也不愿履行兵役義務，甚至想方設法逃避服兵役，這不僅給征兵工作增加了難度，同時也在社會上產(chǎn)生了一些消極影響。要做好征兵工作，就必須努力營造全社會關(guān)心支持征兵工作，廣大適齡青年積極報名參軍的良好氛圍。
    一是要把征兵宣傳教育作為一項重要的基礎性工作來抓。宣傳、新聞部門要根據(jù)上級統(tǒng)一部署，把征兵宣傳工作作為第四季度的宣傳重點，周密計劃，抓好落實;文化、教育部門和工、青、婦等群眾團體，要密切配合，共同搞好征兵宣傳教育工作。要努力改革征兵宣傳內(nèi)容，突出抓好以愛國主義、革命英雄主義為主要內(nèi)容的宣傳教育工作。要結(jié)合當前的國際國內(nèi)形勢，重點講清和平建設時期國防建設的地位和作用，講清公民依法服兵役的義務與權(quán)利，引導廣大干部群眾正確認識經(jīng)濟建設與國防建設，個人利益與國家利益的關(guān)系，增強廣大干部群眾關(guān)心和支持國家建設的責任感和光榮感，增強廣大適齡青年依法履行兵役義務的自覺性。對各級干部尤其是領(lǐng)導干部要組織學習關(guān)于加強軍隊建設和做好征兵工作的重要指示精神，增強國防觀念，正確處理經(jīng)濟建設與國防建設、局部利益與整體利益的關(guān)系，切實把征兵工作擺到全局性、戰(zhàn)略性的重要位置，作為事關(guān)國家和人民根本利益的政治任務來完成。
    對廣大適齡青年及其家長，要突出抓好愛國奉獻、人生觀和依法服兵役的教育，大力宣傳公民依法服兵役盡義務的條件、形式和辦法，講清公民拒絕、逃避服兵役是違法行為的道理，增強他們的法制觀念和兵役意識，自覺履行兵役義務。征兵工作人員要抓好征兵政策、規(guī)定、紀律的學習教育，樹立為部隊建設服務的思想，確立質(zhì)量第一的觀念，增強革命事業(yè)心和工作責任感。
    二是要改革工作方法，注重實際效果。既要運用標語、黑板報、專欄等一些傳統(tǒng)的形式，也要充分運用廣播、電視、報刊等新聞媒體，多搞一些專題報道，電視臺在征兵期間要播放征兵標語，廣播站要舉辦征兵宣傳專題節(jié)目，新創(chuàng)辦的《松陽報》也要搞專版或?qū)ｎ}。既要大力宣傳踴躍送子參軍，支持軍隊建設的先進典型，也要抨擊拒服兵役和逃避服兵役的不良行為，并進行反面曝光，教育和鼓勵企事業(yè)單位領(lǐng)導、青年家長積極支持適齡青年應征入伍。
    三是要開展深入細致的思想政治工作。對參軍熱情較高的青年，重點教育青年端正入伍動機，服從祖國挑選;在“征兵難”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點教育青年樹立依法服兵役觀念，自覺履行兵役義務，對各方面條件較好而本人不愿意參軍或家屬不支持參軍的，要把思想工作做深做細做到位;對不符合條件而參軍愿望又很強烈的青年，要注意保護他們的積極性，做好疏導工作。我們一定要吸取去年象溪鎮(zhèn)應征青年李根怕苦自殘被部隊退回的教訓，在搞好宣傳發(fā)動的同時，要把思想政治工作貫穿整個征兵工作的全過程，確保青年高高興興入伍，安安心心服役。
    三、切實做好優(yōu)撫安置工作，充分調(diào)動適齡青年的參軍熱情。
    青年應征入伍是為國家盡義務，各級各部門都有責任把優(yōu)撫安置工作做好，這是關(guān)系青年參軍積極性的問題，也是關(guān)系軍隊穩(wěn)定、社會穩(wěn)定的大事。應當肯定，近年來我縣縣鄉(xiāng)兩級政府，特別是民政、人事勞動等部門在這方面做了大量卓有成效的工作，取得了明顯的成效，特別是兵役義務費實行社會統(tǒng)籌以來，農(nóng)村義務兵家屬的優(yōu)待金得到較大提高，極大地調(diào)動了適齡青年參軍積極性，對保持部隊穩(wěn)定、促進征兵工作起到了積極的作用。但是隨著形勢的發(fā)展和經(jīng)濟、政治體制改革的不斷深入，優(yōu)撫安置工作的難度越來越大。退伍安置難，既有政府機構(gòu)人員精簡、企業(yè)下崗職工增多、大中專畢業(yè)生增加以及部分退伍軍人擇業(yè)要求過高的原因，也與一些單位領(lǐng)導重視不夠、工作力度不大有關(guān)。特別是實施新兵役制度以后，義務兵服役期的縮短和士官制度的改革，部隊士兵更替加快，造成退伍安置任務加重。
    對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要從保持部隊穩(wěn)定、支持部隊建設、促進征兵工作的大局出發(fā)，認真做好優(yōu)撫安置工作。今年7月份，縣政府還專門出臺了鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)若干規(guī)定，收到較好效果。根據(jù)《浙江省兵役義務費社會統(tǒng)籌辦法》第十條規(guī)定：“農(nóng)村入伍的義務兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當?shù)剞r(nóng)村勞動力年人均收入的百分之七十標準發(fā)給;城鎮(zhèn)入伍的義務兵及其家屬的優(yōu)待金，按不低于上年度當?shù)芈毠つ耆司杖氲陌俜种呤畼藴拾l(fā)給”。對這一規(guī)定，市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導很重視，提出了從20xx年開始，義務兵家屬優(yōu)待金應不低于20xx元的要求。目前，我們有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不足1000元，距上級的要求差距較大，如果明年一下子就提高到20xx元，難度很大，但我們要求達到1500元，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早打算，早安排，抓好落實。
    四、加強領(lǐng)導，形成合力，高標準完成今冬征兵任務。
    征兵工作是一項政策性強、涉及面廣的工作，時間緊、任務重、要求高。特別是年底之前，各項工作任務都很繁重。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹關(guān)于“搞好征兵工作是軍隊和地方共同的任務，各級黨委、政府必須高度重視，切實加強領(lǐng)導”的重要指示精神，認真處理好征兵工作與其他工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密計劃，加強領(lǐng)導，確保任務完成。
    一是要把征兵工作擺上重要位置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門要從加強國防建設的大局出發(fā)，把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務，作為我們第四季度的重要工作擺上議事日程，周密部署，精心安排。征兵期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，要保證專武干部集中精力做好征兵工作。要針對今冬征兵工作任務重、兵員質(zhì)量要求高的實際，及時研究解決征兵工作中的實際問題，切實從人力、物力、財力上給予保障。
    二是要繼續(xù)實行征兵工作責任制。在去冬征兵工作中，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門簽訂了責任書。今年，責任書雖然不簽訂了，但征兵工作的責任制仍然實行，要把新兵的政治、身體、文化素質(zhì)和安全運輸?shù)裙ぷ鞣纸獾接嘘P(guān)部門，強化單位部門領(lǐng)導和征兵工作人員的責任心。各單位領(lǐng)導要對征兵工作和新兵質(zhì)量切實負起責任，哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個部門領(lǐng)導的責任，確保任務明確，責任到人。
    三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到黨政軍各個部門。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照職責分工，各司其職，各負其責，緊密配合。公安部門要切實搞好政審工作，保證無政治退兵;衛(wèi)生部門要嚴格把好體檢關(guān)，堅決杜絕身體素質(zhì)退兵;教育部門要積極配合，協(xié)助做好高中畢業(yè)以上文化程度青年的征集工作，把好文化質(zhì)量關(guān);交通運輸部門要做好新兵的運輸工作，確保新兵準時、安全到達部隊。縣征兵辦公室是政府和兵役機關(guān)承辦征兵工作的職能機構(gòu)，要盡快抽調(diào)人員，健全機構(gòu)，明確工作制度，要協(xié)調(diào)和處理好與有關(guān)各方特別是接兵部隊的關(guān)系，嚴密組織實施各階段的工作，圓滿完成今冬征兵工作任務。
    四是要加強征兵廉政建設。關(guān)于征兵工作中存在的不廉潔問題，近幾年來，各級都抓得比較緊，采取了很多措施，也取得了比較好的效果，但是社會上還是有些反映。這個問題解決不好，不僅會影響黨委、政府和兵役機關(guān)的形象，而且也會影響新兵質(zhì)量。為此，兵役機關(guān)的同志要嚴于律已，正確運用和行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴格審查把關(guān)，不論是什么人，什么關(guān)系，什么背景，都要堅持原則，堅持標準，凡不符合條件的一個也不能批準入伍，決不能在人情關(guān)系面前喪失原則，更不能拿原則做交易，索賄受賄，以權(quán)謀私。縣紀檢、監(jiān)察部門要派得力人員參加征兵辦公室的工作，認真檢查和處理群眾反映的問題，對違反征兵政策規(guī)定、搞不正之風的要堅決查處，決不姑息遷就，切實把征兵廉政建設落到實處。要強化命令意識，嚴格按照征兵命令的有關(guān)規(guī)定，堅決按政策規(guī)定的征集范圍、對象、年齡和政治、身體、文化條件征集新兵，不得以任何理由搞變通、擅自放寬條件和降低標準，更不允許搞“上有政策、下有對策”。要自覺維護上級征兵命令和政策規(guī)定的嚴肅性。要嚴肅征兵法規(guī)，對逃避兵役的人和事，一定要嚴厲查處，以確保征兵工作的順利進行。
    同志們，這次會議結(jié)束后，征兵工作就要全面鋪開了。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，同心同德，奮勇拼搏，開拓進取，扎扎實實做好今冬征兵工作，為加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設作出新的更大的貢獻!
    公路建設工作會議上的講話材料篇二
    同志們：
    一年一度的高考即將來臨，前不久，國家和省政府先后召開了高考安全工作會議，對今年高考工作進行了安排部署。今天，我們在這里召開專題會議，主要是貫徹落實國家和省政府的會議精神，安排部署今年我市高考工作，進一步統(tǒng)一思想，明確責任，確保我市高考工作順利進行。剛才，新艷秘書長傳達了李公樂市長的重要批示，家林局長對高招考務工作作了具體安排，市委宣傳部、市公安局、市保密局、市無線電管理局等單位負責同志作了發(fā)言，他們講得很具體，很全面，很到位，各縣(區(qū))政府向市政府遞交了目標責任書，希望大家要按照各自的分工認真抓好落實。下面，結(jié)合實際，我講四點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好高考工作的責任感和使命感。
    近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在各部門的密切配合大力支持下，我市的高考工作堅持公開、公正、公平的原則，堅持依法治考，全面實施“陽光工程”，建立健全責任制，嚴肅考風考紀，嚴格招生紀律，連續(xù)多年高考工作平安順利。借此機會，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，今年的高考工作仍然面臨著很多新情況、新問題。一是考風考紀形勢依然嚴峻。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，在各類考試中利用現(xiàn)代化高科技工具進行舞弊現(xiàn)象日趨嚴重，考試作弊手段由傳統(tǒng)夾帶、傳紙條逐漸向利用手機、無線耳機等高科技工具作弊，并呈專業(yè)化、團伙化、網(wǎng)絡化、利益化發(fā)展趨勢，而且傳播速度快。維護考試安全、防范和打擊違紀舞弊的難度越來越大，對考試安全和公平公正構(gòu)成了嚴重威脅。去年我省發(fā)生了開封杞縣、通許縣替考舞弊事件，問題雖然發(fā)生在點上，但影響是全面的，在全國造成了惡劣影響，對河南形象帶來的損害短時期難以消除。我們這個考區(qū)無論哪個縣(區(qū))，一旦發(fā)生問題，不僅影響形象，還會對整個河南造成不可挽回的影響。我們要以此為戒，嚴防此類事件發(fā)生。高考是件大事，省、市政府主要領(lǐng)導高度關(guān)注今年的高考工作，謝伏瞻省長專門作出重要批示：要求各級各有關(guān)部門要高度重視今年的高考工作，要依法治考、從嚴治考，堅決維護高考公平公正。李公樂市長作出了重要批示：要求各級政府和有關(guān)部門要各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，強化屬地管理責任，對違紀舞弊形成高壓威懾態(tài)勢。認真排查嚴厲打擊各種破壞高考公平的違法、違紀行為，出重拳、零容忍，依法治考，從嚴治考，對違紀者從嚴從重從快處理，讓他們付出沉重的代價。對落實責任不堅決，組織管理不力，發(fā)生違紀事件或安全事故的，要嚴厲追究政府和有關(guān)部門領(lǐng)導的責任，堅決維護高考公平、公正。李市長的批示講的很嚴厲，由此可以看出，各級領(lǐng)導對高考工作高度重視，今年的高考工作一定要高標準、嚴要求，在工作中不能掉以輕心，更不能出現(xiàn)任何問題,確保高考工作平安順利進行。二是考試規(guī)模仍處于高位運行。今年我市高考考生數(shù)量比去年略有增加，報名人數(shù)56955人，全市設9個考區(qū)，34個考點，1660個考場，主考、監(jiān)考教師、涉考工作人員近萬人。今年每個考場3名監(jiān)考老師，與去年相比每個考場增加1名監(jiān)考老師，今年對高考安全工作的監(jiān)管更加嚴格。剛才家林局長講的非常明白，希望各考區(qū)、各考點嚴格按要求執(zhí)行各項規(guī)定。三是社會對高考的關(guān)注度高。考生、家長和社會各界對高考工作十分關(guān)注，高考組織工作是否完善、考風考紀是否良好、考試管理是否嚴格規(guī)范、評卷、錄取是否公平、公正等，無一不受到媒體和社會的高度關(guān)注，所以我們要全面做好高考工作。
    二、加強領(lǐng)導，落實責任，為高考提供強有力的組織保障。
    高考是國家選拔人才的一項政府行為，是備受社會關(guān)注的一項民生工程，事關(guān)社會的發(fā)展與穩(wěn)定。全市各級政府要切實加強對今年高考工作的領(lǐng)導。一要提高認識，明確責任。高考工作實行屬地管理，誰主管，誰負責。每一個縣(區(qū))都是一個獨立的考區(qū)，縣(區(qū))政府是本考區(qū)高考管理工作的責任主體，政府分管領(lǐng)導負責本地高考全面工作，不但是考區(qū)主任，而且還是高考安全工作的第一責任人，因此，一定要有責任意識和大局意識，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，保證自己管轄的考區(qū)不出問題，實現(xiàn)平安高考?？h(區(qū))教育局局長是主要責任人，分管副局長和招辦主任是直接責任人;考點主考是本考點的第一責任人，對本考點的高考工作負全面責任。要層層簽訂責任書，逐級落實工作責任，實行責任追究制，要高標準嚴要求全面做好20xx年高考的準備和實施工作。二要加強管理，規(guī)范施考。要依法治考、規(guī)范操作，嚴格按照國家、省政府的有關(guān)規(guī)定全面落實各項工作，做到有法可依、有章必循。強化應急處置預案，完善應急處理機制，認真落實重大問題即時報告制度，確保突發(fā)事件得到妥善處理。三要強化服務，加大宣傳。宣傳部門是政府的喉舌，要圍繞“平安高考”“和諧高考”這一目標搞好宣傳，做好信息服務和政策解釋工作，拓寬信息公開渠道，切實保障考生和群眾的知情權(quán)，為高考營造良好的輿論氛圍。四要高度重視，全面落實。在原來標準化考場的基礎上，今年我省又出臺三項加強考試管理的改革措施，進一步完善了考場管理，今年每個考場又增加1名監(jiān)考教師，在加大考場監(jiān)管的同時，也增加了考務經(jīng)費的各項開支，各縣(區(qū))、各部門要提前謀劃，結(jié)合實際制定科學的實施方案，在考試經(jīng)費上給予大力支持;確保高考考務經(jīng)費及時足額到位。加強涉考人員的選用、培訓和管理，確保三項改革措施落到實處。
    三、精心組織，周密安排，確保實現(xiàn)平安高考、和諧高考、陽光高考。
    全市各級教育行政部門、招生部門、各考點要嚴格按照全省統(tǒng)一部署和考務管理規(guī)范化要求，不折不扣地完成各個環(huán)節(jié)的組織管理工作。一要做好保密工作。試卷安全保密是高考工作的生命線，一旦泄漏，就有可能通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息渠道迅速傳播出去，后果不堪設想。教育局局長和招辦主任是試卷安全保密工作直接責任人，試卷到了哪里，教育局局長、招辦主任要負全責。認真落實試卷安全保密責任制，制定嚴密、周全的管理辦法，強化崗位責任，加強監(jiān)督檢查，加大對高考試卷運輸、交接、發(fā)放、保管等各個環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，做到監(jiān)控全覆蓋。要進一步完善保密室24小時的值班制度，嚴防死守，確保試題試卷保密工作萬無一失。二要嚴肅考風考紀。將考風考紀建設作為考試管理工作中的重中之重，把試卷失密、泄密、替考、法人舞弊和高科技作弊作為防范的重點，有針對性地采取措施。進一步發(fā)揮標準化考點在考風考紀建設中的重要作用，優(yōu)化和完善標準化考點功能，確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)、身份驗證系統(tǒng)的正常運行。去年發(fā)生在開封的高考舞弊案件就是替考人員仿造考生指紋進入考場的。今年我們要嚴格把好指紋驗證關(guān)，堅決杜絕替考人員進入考場。加強同公安、無線電管理等部門的協(xié)作配合，加大對有組織、有預謀的團伙舞弊和高科技舞弊的打擊力度，加強預防機制，推動誠信高考建設再上新臺階。三要加強教育和培訓。切實加強對主考、監(jiān)考、視頻監(jiān)考人員等考務人員的紀律教育、警示教育和業(yè)務培訓，要以開封杞縣、通許縣替考案為警示，吸取沉痛教訓，不要以身試法，使參與考務工作中的所有人員增強使命感和責任感，自覺抵制不正之風的干擾。去年開封高考舞弊案件處理了72名相關(guān)人員，有的受到了黨紀政紀處分，有的降級、撤職，有的被開除了公職，因此而丟了飯碗、丟了工作，真是得不償失。對所有參與考務工作的人員，實行全覆蓋式的培訓，真正做到政策明白、業(yè)務熟悉、操作嫻熟。外派監(jiān)考教師要實行雙重培訓，派出縣要著重做好警示教育、紀律教育，派入縣重點做好監(jiān)考業(yè)務培訓。所有涉考工作人員必須進行崗前培訓，未經(jīng)培訓或培訓不合格者不能上崗。四要加大監(jiān)督檢查和處罰力度。各級教育行政部門、招生部門、學校要加強對招生考試工作人員的教育、培訓和管理。加大考場秩序整頓力度，重點整治利用現(xiàn)代化通訊工具作弊等問題，加大對失密、泄密、竊密問題、對有組織的違紀舞弊行為、對招生詐騙活動的打擊力度，發(fā)現(xiàn)問題及時從嚴從重從快處理。要保持對違紀的高壓、強壓態(tài)勢，提高考生失信成本，使考生不敢舞弊，不能舞弊。對于監(jiān)考教師和工作人員玩忽職守，工作不負責任，造成考場秩序混亂的，要在全市進行曝光，依法從嚴從重處理。去年，在高考巡視中，曾發(fā)現(xiàn)個別老師在監(jiān)考時有聊天的現(xiàn)象，當時就責令主考調(diào)換了監(jiān)考老師，事后，學校對他們進行了嚴肅處理。今年不能再發(fā)生此類現(xiàn)象，在選聘監(jiān)考老師時，要選聘思想品德好、素質(zhì)高、責任心強的人員參與考務工作。堅決杜絕工作人員參與組織違紀作弊行為，對違紀舞弊事件“零容忍”，對涉考犯罪案件從嚴從重從快、一查到底，決不姑息，根據(jù)情節(jié)給予黨紀政紀處分，直至開除公職。五要加大對各類監(jiān)考人員的獎勵力度。對高考工作積極認真、大膽負責、表現(xiàn)突出的監(jiān)考教師，今年市教育局將拿出一定的指標，用于市級師德標兵先進個人進行表彰。
    四、通力協(xié)作，齊抓共管，著力優(yōu)化考試環(huán)境。
    高考是全市人民社會生活中的一件大事，也是市政府近期的重點工作。全市各級政府要擔負起高考管理的全面責任，各職能部門要各司其職，各負其責，通力合作，確保高考工作順利進行。下面，我再明確一下相關(guān)職能部門的責任分工。
    教育、招生部門作為主辦單位，協(xié)助政府落實各部門責任，加強分工協(xié)作，形成齊抓共管的聯(lián)動機制。主動當好政府參謀，精心謀劃，妥善安排各項高考工作，切實做到計劃周密，措施得力，應急預案詳實，實現(xiàn)管理上無盲區(qū)、細節(jié)上無遺漏。
    財政部門要認真做好普通高考經(jīng)費預算。根據(jù)今年高考改革方案實施意見，進一步加大財政支持力度，確保高考經(jīng)費及時足額到位。
    公安、武警、安全、工商部門要認真分析可能影響我市高考安全的突出問題，研究制定有針對性的應對措施。嚴厲打擊涉及高考和招生工作中的各類違法犯罪活動。一要加大對利用高科技手段團伙作弊違法犯罪活動的打擊力度。對考點周邊500米范圍內(nèi)加強巡查，發(fā)現(xiàn)可疑車輛、可疑人員、可疑裝備、可疑信號等，要快速出擊，迅速查處。特別是要深挖幕后組織策劃、制作販賣作弊器材的犯罪分子。對各類通訊電子產(chǎn)品市場嚴格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營、銷售涉嫌用于考試作弊用品的，依法查處，從重處理并堅決取締。加強網(wǎng)上巡查和網(wǎng)絡安全監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、處置危及高考工作的有害信息。二要配合好教育部門做好試卷運送保管期間的安全保衛(wèi)工作，確保試卷安全保密萬無一失。三要加強交通疏導，在考點周邊實行交通管制，確?？忌涂紕杖藛T交通安全。特別對地處繁華地段、道路狹窄擁堵的考點，公安部門一定要加強警力，做好交通管制和疏導，保證監(jiān)考教師和考生按時到達考點考場。四要加強對各考點及監(jiān)考教師食宿地點的集中封閉和安全保衛(wèi)工作，所有人員一律憑證出入，無證人員不準入內(nèi)。五要嚴厲打擊擾亂考場秩序、危害考務人員和考生人身安全的違法行為。六要安排專門警力，嚴防恐怖分子或仇視社會的危險分子利用高考期間人員密集的機會制造暴恐事件。
    保密部門要配合做好試卷保密工作。高考前要對市、縣保密室逐個檢查驗收，核發(fā)使用許可證?？荚嚻陂g對市、縣試卷安全保密情況及時進行監(jiān)督檢查。
    工信管理部門要保障招生考試網(wǎng)絡及通信暢通，加強對有害短信傳遞的管理，在考試期間嚴禁傳遞與考試內(nèi)容有關(guān)的信息。對高考詐騙嫌疑和失泄密嫌疑的有害信息要及時封堵。
    無線電管理部門要派出無線電監(jiān)測車，架設無名信號干擾設備，對考點周邊的電磁環(huán)境嚴密監(jiān)控，嚴防不法分子利用無線電設備作弊。一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌考試作弊的無線電信號，及時查找和定位，配合教育、公安部門迅速控制、查處犯罪嫌疑人。
    紀檢、監(jiān)察部門要提前介入，全程參與，嚴肅查處有關(guān)違法違紀案件。要牽頭做好違紀舞弊現(xiàn)場處理工作，進一步加大處罰力度，明確工作程序，落實各部門工作職責，規(guī)范其工作行為。對考點出現(xiàn)的替考、高科技作弊、監(jiān)考教師失職、瀆職等違紀舞弊現(xiàn)象，及時快速嚴肅查處。
    食品衛(wèi)生監(jiān)管部門要加強考點及周邊地區(qū)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，保證飲食衛(wèi)生安全，嚴防發(fā)生食物中毒事件及重大疾病發(fā)生。
    電力部門要提前檢修供電線路，確保電力供應，嚴防考試期間發(fā)生停電事故。
    環(huán)保部門要加強考場周圍噪聲的綜合整治，考試期間考點周圍的建筑工地一律禁止施工，考點周邊噪聲控制必須達標，給考生創(chuàng)造一個安靜的環(huán)境。
    氣象部門要做好天氣預報，及時提供準確的氣象信息，為高考工作順利進行提供氣象服務。
    宣傳部門要加強對高考工作的正面宣傳和輿論引導，及時處置有害信息。新聞媒體要認真學習、正確理解招生考試工作政策，堅持正確輿論導向，認真執(zhí)行宣傳工作紀律，對有關(guān)招生考試的新聞報道，要嚴格把關(guān)，先核實再報道，嚴禁虛假宣傳誤導考生，營造和諧的招生考試環(huán)境。
    同志們，高考不僅是教育系統(tǒng)的一件大事，也是政府工作的一件大事。高考涉及千家萬戶，事關(guān)廣大考生的切身利益，事關(guān)政治安定和社會穩(wěn)定。我們必須站在努力辦好人民滿意教育的高度，清醒地面對高考安全工作的嚴峻形勢，深刻認識嚴肅考風考紀、加強考試綜合整治的重大意義。希望各級政府和各有關(guān)部門一定要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感、使命感和緊迫感，以更高的標準，更嚴的制度，更細的措施，進一步提高高考工作的公信度，確保20xx年高考工作的公平、公正、安全、有序、平穩(wěn)進行。
    謝謝大家!
    公路建設工作會議上的講話材料篇三
    社區(qū)工作中確定誰是場域主體,有助于社會工作者對自身角色的定位及對社區(qū)工作不同階段策略和方法的把握。下面是本站小編給大家整理的社區(qū)工作會議上的講話材料，僅供參考。
    二0xx年，是我們社區(qū)工作的開局年，也是實現(xiàn)居民自治管理的起步年，一年來，在我們社區(qū)工作戰(zhàn)線全體成員的共同努力下，圓滿完成了上級下達的各項工作任務，取得了較好的成績，得到了各級領(lǐng)導和社會各界的充分肯定。認真總結(jié)回顧，我認為突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一、班子團結(jié)有力工作成效顯著。
    大家知道，社區(qū)工作在我縣來說，是一項全新的工作，社區(qū)情況雜，工作基礎差，居民意識不高，社區(qū)觀念淡薄，加之我們各社區(qū)組織都是于去年年底才逐步組建起來的，開展工作既沒有規(guī)范的政策規(guī)定可依據(jù)，也沒有成功的做法經(jīng)驗可借鑒，只能靠我們自己不斷的摸索和探討，所以在具體的工作中遇到了不少困難和問題，面對諸多的困難和問題，我們?nèi)匀荒軌蜷_創(chuàng)良好的局面，取得較好的成績，這與我們各居委會的辛勤工作是永遠分不開的，同時也充分說明了我們各社區(qū)的領(lǐng)導班子都是非常優(yōu)秀的，我們的管理隊伍是富有堅強戰(zhàn)斗力的，可見我們居委會的工作是大有希望的，我們社區(qū)管理的明天是美好的。
    二、制度措施有效，管理運作規(guī)范。
    今年，各社區(qū)都能嚴格按照我們年初下達的工作安排，認真組織實施，不論是軟件建設還是硬件設施，都花費了許多心血，做了大量的工作，首先是建立健全了必要的內(nèi)設機構(gòu)和相應的工作制度，并規(guī)范成冊，制版上墻，實行公開監(jiān)督;其次是工作扎實，運作規(guī)范，無論什么工作都能按照職責和制度要求扎實有效地開展，特別是對一些重要的組織活動和工作檔案，都有完整的原始資料和文字記載，這對以后逐步完善和促進我們的工作具有十分重要的意義;第三是硬件設施基本完善，各居委會的辦公場地和辦公設備基本落實，為今后開展工作打好了基礎。
    三、工作責任心強，管理服務到位。
    社區(qū)工作涉及面廣，管理內(nèi)容多，服務性強，對此我們各社區(qū)居委會成員都能本著為社區(qū)事業(yè)高度負責，為廣大居民熱情服務的原則，走訪住戶，調(diào)查登記，不分白天黑夜，不辭千辛萬苦，風雨無阻，排難而進，長期奔波于本轄區(qū)的居民小區(qū)和住戶院所，特別是對居民區(qū)的公益性事業(yè)和公眾性設施，總是盡自己的一切力量來想方設法搞好服務，從不計較個人得失，無怨無悔地用自己的勤勞和汗水來服務于廣大居民，從而滿足廣大居民的需求，確實為我縣的城區(qū)居民做出了無私奉獻，為我們的社區(qū)管理事業(yè)立下了汗馬功勞，充分體現(xiàn)了我們小巷的高尚情操和大公無私的精神風貌。
    總之，今年我們做了不少工作，也取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，特別是在廣大居民普遍關(guān)心的社區(qū)環(huán)境治理和公共設施的改造方面工作力度不大，效果不明顯，有些社區(qū)甚至于根本就沒有開展此類工作;二是班子集體作用發(fā)揮的不夠好，部分居委會成員工作精力投入不足，有些從不參加居委會的組織活動，更談不上落實工作任務，就目前情況看，在小組長待遇沒有落實之前，我們的工作主要靠居委會的班子全體來完成，因此要充分發(fā)揮好班子成員的集體作用，按照劃片分管的責任制度來搞好具體工作，以確保工作落實位;三是要堅持深入調(diào)查了解，掌握區(qū)情民意，積極發(fā)揮居委會的功能和作用，牢固樹立居民利益無小事的思想觀念，認真研究并組織解決好與廣大居民利益相聯(lián)系的實際問題，切實把本社區(qū)管理好服務好。下面我就當前春節(jié)即將來臨的一些工作和安排講幾點意見：
    一是要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理整治，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生，讓廣大居民干干凈凈地過好春節(jié);二是要加強安全防范管理，特別是對一些不安定因素要采取有效措施，確保春節(jié)期間的安全和穩(wěn)定;三是要配合有關(guān)部門搞好訪貧問寒，確實幫助一些特困戶度過年關(guān);四是要搞好本年度的。
    工作總結(jié)。
    和下年度的。
    工作計劃。
    社區(qū)工作確實非常重要，對于促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、改善民生，加強經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設及黨的建設都具有戰(zhàn)略意義。此前余非同志找過我?guī)状危ㄗh市委市政府專題研究一次社區(qū)工作，所以盡管當前各方面工作比較繁忙，我們還是擠出時間召開這次會議。今天會議只是開個頭，主要是把思路進一步理清。
    剛才××××同志講了很好的意見，市民政局和幾個區(qū)縣、街道、社區(qū)作了很好的發(fā)言。聽了，我至少有三點感受：一是社區(qū)工作很重要，社區(qū)崗位很光榮;二是社區(qū)工作很辛苦，取得的成績應予充分肯定、高度贊揚，大家在平凡崗位上作出了不平凡的業(yè)績;三是社區(qū)工作任務很繁重，許多挑戰(zhàn)和問題需要我們?nèi)ッ鎸Α⑷タ朔?、去探索，希望同志們還要繼續(xù)努力。下面，我講三點意見：
    一、社區(qū)地位突出，必須高度重視。
    社區(qū)是社會的基本單元和城市的細胞，是居民的社會生活共同體。我說過，黃山市的發(fā)展是否可以從三個層面來展開：一是抓精品層面，抓好黃山風景區(qū)、名茶等人無我有的絕品，放大城市品牌魅力;二是抓支撐層面，抓好基礎設施、園區(qū)等重大項目，提升城市綜合實力;三是抓基礎層面，抓好新農(nóng)村、就業(yè)社保等民生工作，社區(qū)也是其中的重要內(nèi)容。合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于累土。建好現(xiàn)代國際旅游城市這座大廈，社區(qū)是重要的墻基，其重要性怎么講也不過分。
    在促進城市經(jīng)濟社會發(fā)展中，社區(qū)具有補位作用。隨著市場經(jīng)濟體制的建立，城市社會出現(xiàn)新變化。首先，原有管理體系在打破，大量從屬于一定社會組織的“單位人”變成“社會人”，而且下崗失業(yè)人員和流動人口迅速增多;其次，政府職能在轉(zhuǎn)變，許多剝離出來的社會服務職能必須有相應機構(gòu)來承擔;再次，企業(yè)經(jīng)營機制在轉(zhuǎn)換，其分離出來的管理服務職能也需要新的載體來補位。能否解決好這些矛盾，事關(guān)城市的繁榮發(fā)展、影響現(xiàn)代國際旅游城市建設;如何解決這些矛盾，關(guān)鍵依托社區(qū)、必須建好社區(qū)。
    在創(chuàng)新城市社會管理體系中，社區(qū)具有重構(gòu)作用。城市社會的變化，要求我們創(chuàng)新管理體系。比如：在人口管理上，由戶口所在地為主轉(zhuǎn)向以居住地管理為主;在社會事務管理上，由條塊結(jié)合、條條為主轉(zhuǎn)向條塊結(jié)合、塊塊為主;在管理方式上，由行政管理為主轉(zhuǎn)向居民依法自治、民主管理為主;在城市資源利用上，由機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部使用為主轉(zhuǎn)向居民共享為主，等等。社區(qū)建設應成為順應這些城市管理方式改革的基本依托，應作為重構(gòu)城市基層管理體制的重要步驟。
    在提升城市居民生活質(zhì)量中，社區(qū)具有載體作用。社區(qū)作為城市經(jīng)濟和社會生活的基本單元，居民群眾所享有的公共服務、社會保障、民主權(quán)利多是通過這個載體來實現(xiàn)。社區(qū)工作越活躍的地方，其群眾文明素質(zhì)、生活質(zhì)量、參與意識就越高，反之就容易造成各項服務、權(quán)利的落空或斷鏈，進而引發(fā)各方面的矛盾和后遺癥。因此，加強社區(qū)建設也是踐行科學發(fā)展觀、堅持以人為本的具體舉措。
    在維護城市社會和諧穩(wěn)定中，社區(qū)具有基石作用。社區(qū)穩(wěn)，則社會治;社區(qū)和，則社會安。社區(qū)是社情民意的集中反映地，也是維護穩(wěn)定的第一道防線。尤其在城市社會深刻變革之下，矛盾最容易在社區(qū)顯現(xiàn)，隱患最容易被社區(qū)掌握，問題最容易在社區(qū)解決，而且往往這個時候發(fā)現(xiàn)和解決的成本最低、影響最小、效果最佳。加強社區(qū)建設管理是構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的基礎工程，要把維穩(wěn)工作的重心更多地放到社區(qū)。
    在鞏固黨在城市執(zhí)政基礎中，社區(qū)具有重要作用。社區(qū)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要基礎，社區(qū)黨建是黨的基層組織建設的重要內(nèi)容。我們要通過加強社區(qū)工作和社區(qū)黨建，把黨的主張宣傳貫徹到社區(qū)群眾中，不斷提高社區(qū)居民生活水平，保持黨同社區(qū)群眾的血肉聯(lián)系，從而打牢黨在城市的組織和群眾基礎。社區(qū)建設不僅是發(fā)展任務、民生任務、穩(wěn)定任務，還是一項重大政治任務!
    特別需要指出的是，咱們黃山市作為新興旅游城市，已越來越成為更多人的第二居住地，這給社區(qū)建設、管理、服務提出了更高要求，也使社區(qū)在發(fā)展、穩(wěn)定、黨建方面的意義更加重大。根據(jù)民政部門網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)，目前我市城鎮(zhèn)人口11.8萬戶、45多萬人，其中外來流動和暫住人口占三分之一;隨著旅游城市的進一步發(fā)展，外來人口大幅增加將是我們社區(qū)發(fā)展的一個趨勢。抓好社區(qū)工作，從發(fā)展層面說，有利于營造一流人居環(huán)境，更加提升城市人氣;從穩(wěn)定層面說，有利于加強流動人口掌控，更加維護社會和諧;從黨建層面說，有利于擴大黨建工作覆蓋，更加鞏固執(zhí)政基礎。
    二、社區(qū)任務繁重，必須善于突破。
    總的思路是，以科學發(fā)展觀為指導，以服務現(xiàn)代國際旅游城市建設為要求，以構(gòu)建城市和諧社區(qū)為目標，把社區(qū)組織管理網(wǎng)絡優(yōu)化起來、把公共服務平臺建立起來、把各項社區(qū)活動開展起來、把綜治維穩(wěn)體系健全起來、把社區(qū)居民自治機制完善起來、把社區(qū)黨的組織強化起來，努力建設服務社區(qū)、文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)。具體抓好以下十一項工作：
    一要強化社區(qū)認同意識。社區(qū)建設靠政府推動、部門配合、社會參與，但真正的建設者還是社區(qū)成員自身，包括自然居民和駐區(qū)單位。由于社區(qū)建設起步較晚，目前社區(qū)成員還是“單位”意識強烈，表現(xiàn)為社區(qū)身份的定位意識、社區(qū)生活的自主意識、社區(qū)建設的責任意識、社區(qū)文化的認同意識相對淡薄，造成社區(qū)建設內(nèi)在動力不強。我們要高度重視強化社區(qū)意識，在增強社區(qū)建設凝聚力、吸引力和向心力上下功夫。
    二要優(yōu)化社區(qū)布局網(wǎng)絡?，F(xiàn)在最突出的問題在于老城區(qū)社區(qū)規(guī)模過大、新建區(qū)社區(qū)覆蓋不夠。省里規(guī)定社區(qū)規(guī)模不超過2500戶，我市平均達到2828戶，最高的達到8000多戶(中心城區(qū)平均達到4932戶，是國家上限標準的7倍多,比我省標準高出近一倍)，同時新建區(qū)的社區(qū)建設比較滯后。現(xiàn)在全市共有社區(qū)41個(中心城區(qū)12個)，民政部門測算三年內(nèi)還要增加30個左右(中心城區(qū)增加15個)，希望認真抓好落實。需要強調(diào)的是，要長遠規(guī)劃，把社區(qū)建設納入城市發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮;要保證覆蓋，特別是各新建區(qū)的社區(qū)建設要跟進，不留空白點;要規(guī)模適中，根據(jù)各社區(qū)集聚程度、人口構(gòu)成等，因地制宜確定社區(qū)規(guī)模;要科學布局，本著便于城市未來發(fā)展、便于管理服務、便于資源開發(fā)和兼顧地域性、認同感的原則，合理編制社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點。
    三要提升社區(qū)綜合服務。服務居民是和諧社區(qū)建設的出發(fā)點和落腳點。服務領(lǐng)域要拓展，逐步做到由以物質(zhì)服務為主向物質(zhì)服務與精神服務并舉轉(zhuǎn)變，由以無償服務為主向無償服務與低償服務相結(jié)合轉(zhuǎn)變，把涉及社區(qū)群眾切身利益的各項服務做好;服務重點要突出，積極開展面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務、面向困難群眾的社會救助服務、面向流動人員的維權(quán)服務;服務體系要加強，完善政府公共服務，積極開展駐區(qū)單位與居民自助互助服務，動員社會力量參與興辦社區(qū)服務組織，培育中介組織和服務實體，形成政府公共服務、社會互助服務、市場有償服務相結(jié)合的社區(qū)服務網(wǎng)絡;服務載體要創(chuàng)新，重點是繁榮社區(qū)活動，創(chuàng)新活動品牌。
    四要完善社區(qū)基礎設施。這幾年的社區(qū)基礎設施建設，投入很大但欠賬依然不小，總體進步但發(fā)展不盡平衡。要按照標準化、規(guī)范化要求，首先是保證社區(qū)辦公用房，確?！坝械胤睫k事”，這是最基本的;其次是力求綜合用房配套，完善文體娛樂設施建設，抓好目前所剩的8個社區(qū)的達標工作，新建社區(qū)的綜合用房要確保達到標準;再次是加快社區(qū)信息化建設，有條件的社區(qū)要積極試辦，提高社區(qū)公共服務的現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)在主要的問題是投入不足，要通過政府補貼、部門支持、單位共建、企業(yè)出力、居民參與、社會捐助等多渠道籌資，尤其是舊城改造和新建社區(qū)的用房，要由開發(fā)企業(yè)同步建設。
    五要加大改居工作力度。我說過，要鼓勵有條件的農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中，加快“村改居”就是一個重要途徑。目前全市共有“村改居”34個(15544戶、46110人)、其中中心城區(qū)18個(共7412戶、19939人)，最突出的問題是“農(nóng)民轉(zhuǎn)居民”后的政策銜接不夠，失地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等權(quán)益保障機制尚未建立，集體資產(chǎn)股權(quán)化長期不能破題，居民房產(chǎn)不能確權(quán)等。黃山區(qū)在“村改居”政策銜接上作了一些探索，要在進一步研究、完善政策的基礎上，加大改居工作力度。
    六要創(chuàng)新社區(qū)管理模式。隨著形勢的發(fā)展變化，社區(qū)管理模式要相應的創(chuàng)新和優(yōu)化。剛才民政部門發(fā)言中，提出推行網(wǎng)格化、議行分設、一站多居、一區(qū)一居等模式，這些都是我們在實踐中的探索和創(chuàng)新，應當給予充分肯定，同時也要在實踐中繼續(xù)完善。各地可以結(jié)合自身實際，探索和選擇最合適、最有效、最科學的社區(qū)管理模式。
    七要理順社區(qū)各項關(guān)系。社區(qū)作為群眾性自治組織，普遍存在行政化傾向突出的問題，造成自治職能弱化。我最近看過一個資料，某個社區(qū)共承擔了151項工作，其中應由政府職能部門承擔的61項占40.4%，由政府和社區(qū)共同承擔的有43項占28.5%，由社區(qū)承擔的只有47項占31.1%。我市的情況請民政部門作個調(diào)查，估計大體差不多，這樣的后果是社區(qū)不堪重負，該做的工作反而沒有精力去做好。因此要抓緊理順社區(qū)工作關(guān)系，包括社區(qū)與街道的關(guān)系、與政府部門的關(guān)系、與社區(qū)黨組織的關(guān)系、與物業(yè)的關(guān)系等。
    八要擴大社區(qū)居民自治。通過建立和完善有關(guān)的制度和機制，保證廣大居民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，充分調(diào)動群眾參與社區(qū)建設的積極性，實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督。完善社區(qū)事務公開制度，加強社區(qū)成員對社區(qū)事務、社區(qū)干部和基層政府工作的有效監(jiān)督，增強自治意識，激發(fā)參與熱情，提高自治水平。
    九要深化社區(qū)平安創(chuàng)建。我市作為人口流量大的旅游城市，社區(qū)維穩(wěn)工作具有特殊重要性。45萬社區(qū)居住人群中流動人口15萬，有涉及就業(yè)、救助和社保政策的企業(yè)下崗工人、大中專畢業(yè)生、退役士兵、進城務工人員和城鎮(zhèn)低保對象等10萬人;尤其是不少城郊結(jié)合部的土地被征用，與之相適應的收入分配調(diào)節(jié)機制尚不完善，一些群體的利益訴求難以充分滿足，不同群體之間的利益矛盾日益復雜;少數(shù)社區(qū)治安狀況不好，一些家庭、鄰里矛盾比較突出。務必從構(gòu)建平安和諧優(yōu)秀區(qū)的大局出發(fā)，強化社區(qū)綜治維穩(wěn)體系建設，加強安全文明小區(qū)創(chuàng)建、人民調(diào)解和安置幫教工作，建立健全社區(qū)群防群治體系，把問題解決在社區(qū)、化解于萌芽。
    十要夯實社區(qū)基層組織。按照黨的xx屆四中全會精神，全面推進黨的社區(qū)基層組織建設，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。黨建是我們建設現(xiàn)代國際旅游城市最基礎的工作和保證，不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職，黨建必須實現(xiàn)全覆蓋，包括農(nóng)村、社區(qū)和“兩新組織等。組織部門要認真研究，下大力氣來抓。全市41個社區(qū)已建立13個黨委、25個總支和3個支部，在職和直管黨員23833人。要結(jié)合優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃網(wǎng)點，加大力度抓好社區(qū)黨組織建設，擴大黨建工作覆蓋面和影響力;結(jié)合開展社區(qū)公共服務，深入推進社區(qū)黨建“連心工程”;加強社區(qū)“兩委”班子建設，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用;加強社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居委會和社區(qū)議事委員會等群眾自治組織建設;規(guī)范發(fā)展社區(qū)民間組織和群眾性組織，擴大社區(qū)志愿者隊伍。
    十一要配強社區(qū)干部隊伍。我市現(xiàn)有社區(qū)工作者558人(其中專職280名)，這是一支很平凡、能干事、甘奉獻的隊伍。但隨著社區(qū)建設的要求越來越高，這支隊伍不夠用、不適應、不安心等問題也客觀存在(現(xiàn)有558人中一半是臨時聘用的信息員)。要充實社區(qū)工作力量，重視社區(qū)專職干部配備，可以考慮通過“從機關(guān)派一批、按程序考一批、向社會聘一批”等多種方式解決;加強社區(qū)干部培養(yǎng)，推進社區(qū)干部職業(yè)化、專業(yè)化;嚴格社區(qū)工作考核，建立社區(qū)干部年度考核獎懲機制;提高社區(qū)干部待遇，目前社區(qū)干部待遇確實不高，聘用的信息員待遇更低，這個問題要注意解決，以事業(yè)、感情和適當?shù)拇隽羧恕?BR>    三、社區(qū)要求明確，必須抓好落實。
    一要加強組織領(lǐng)導。健全和完善現(xiàn)領(lǐng)導體制和工作機制，形成黨政領(lǐng)導更加有力、部門配合更加密切、社會參與更加踴躍的新局面。要把建設和諧社區(qū)工作納入各級黨委、政府的重要議事日程，納入“四區(qū)建設”和“四大體系建設”的總體框架，納入全國服務業(yè)綜合改革試點市建設的爭創(chuàng)內(nèi)容。市委、市政府將就推進和諧社區(qū)建設出臺實施意見。市區(qū)縣兩級要建立相關(guān)組織機構(gòu)，加強和諧社區(qū)建設的指導。
    二要形成工作合力。財政、規(guī)劃、建設、國土、房管、人事等各有關(guān)部門要在推進社區(qū)建設中找到結(jié)合點、切入點和落腳點，堅持工作下移、服務靠前，充分發(fā)揮部門職能作用。各級民政部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。工、青、婦、殘等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設。社區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、學校、部隊、企事業(yè)單位及個體經(jīng)營戶是社區(qū)主體，要積極為社區(qū)事業(yè)的發(fā)展做出各自的貢獻。
    三要強化工作保障。各區(qū)縣要加大對社區(qū)工作投入，將社區(qū)居委會基礎設施建設經(jīng)費、辦公經(jīng)費及工作人員報酬納入財政預算，并建立社區(qū)經(jīng)費自然增長機制。建立組織、民政、勞動、計生等部門購買服務和費隨事轉(zhuǎn)投入機制。建立政策支持機制和社會贊助機制，創(chuàng)造條件設立市財政對社區(qū)建設的專項資金。
    四要營造良好氛圍。加強對社區(qū)建設意義、內(nèi)容、進展、典型的宣傳，調(diào)動各方面的積極因素，形成上下協(xié)同、人人參與的良好社會氛圍。
    同志們，社區(qū)建設作為新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，其意義越來越突出、任務越來越繁重、工作越來越緊迫、責任越來越重大。我們一定要切實增強政治責任感和歷史使命感，進一步解放思想，堅定信心，扎實工作，努力開創(chuàng)我市社區(qū)建設新局面，為建設現(xiàn)代國際旅游城市做出新的更大貢獻!
    同志們：
    這次全縣社區(qū)工作推進會，是經(jīng)縣委、縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是動員全縣上下各級、各部門全力推進我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設，組織動員政府有關(guān)職能部門把與廣大居民群眾密切相關(guān)的工作和服務項目重心下移，直接進社區(qū)開展工作和服務，安排機關(guān)黨員進社區(qū)工作，為職能部門進社區(qū)工作注入新的生機與活力，全面提升社區(qū)服務和管理水平。剛才xxx同志傳達了縣委、縣政府《關(guān)于推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)的意見》，xxx同志傳達了縣委組織部、縣直機關(guān)工委《關(guān)于在全縣開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動的實施意見》，下面針對城鄉(xiāng)社區(qū)建設整體推進、職能部門工作進社區(qū)和機關(guān)黨員進社區(qū)，我講以下幾點意見：
    一、明確任務，統(tǒng)籌安排，全力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。
    今年以來，我縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設開局良好。3月24日全縣社區(qū)建設工作動員大會上，我們提出了建設10個城市社區(qū)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好兩個農(nóng)村社區(qū)試點的工作目標。動員會后，我們堅持一邊抓場所建設，一邊抓工作運行，城鄉(xiāng)社區(qū)建設工作加快推進。5月11日，10個社區(qū)綜合服務中心辦公樓集中奠基開工，目前，交通、水務、民政、規(guī)劃和行政執(zhí)法建設的四個社區(qū)的辦公樓標準高、進度快，公安、財政、人口與計劃生育、住建、環(huán)保、國土等部門建設的六個社區(qū)辦公樓進展順利，預計8月底都能完成主體工程。5月31日，10個城市社區(qū)集中揭牌開始運行，各社區(qū)都建立健全了工作組織、工作制度，社區(qū)工作人員已經(jīng)到位，做了一些基礎性的工作。農(nóng)村社區(qū)建設也有了一定起色，大張家鎮(zhèn)的常莊社區(qū)、大王寨鎮(zhèn)的丈八社區(qū)主體已經(jīng)基本完成，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村社區(qū)選址基本確定。
    下一步我們的任務和工作重點是：(1)繼續(xù)抓好社區(qū)服務場所建設，城市社區(qū)是這樣，農(nóng)村社區(qū)也是這樣。城市社區(qū)要加快建設進度，確保十一前投入使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一設計的圖紙，抓好兩處新建社區(qū)綜合服務中心辦公樓建設，12月底交付使用。(2)要抓好社區(qū)工作的運行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好兩個社區(qū)試點，要有規(guī)范的辦公場所，工作人員全部到位，建立健全工作組織和工作制度，開展社區(qū)正常工作，達到黨建工作進社區(qū)，各項服務進社區(qū)。(3)全力推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)，不論城市社區(qū)還是農(nóng)村社區(qū)，都要把政府職能部門進社區(qū)作為推進社區(qū)建設的關(guān)鍵和重點，按照縣委縣政府的要求，認真抓好貫徹落實。
    二、充分認識做好政府職能部門工作進社區(qū)的重要性。
    社區(qū)建設和管理服務水平反映了一個地方經(jīng)濟發(fā)展的水平，體現(xiàn)了一個地方行政管理的水平。社區(qū)已經(jīng)成為社會管理的最基本的單位，政府對公眾的各方面的管理、服務如戶籍管理、計劃生育管理、低保服務、救助服務、衛(wèi)生服務、勞動保障服務、法律服務等，最終都要通過社區(qū)來實現(xiàn)。因此，加快推進政府職能部門工作進社區(qū)，為社區(qū)居民提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務，是一項緊迫而又重要的工作。下一步社區(qū)工作的重點和關(guān)鍵就是政府職能部門工作進社區(qū)。
    首先，職能部門工作進社區(qū)是解決目前城市發(fā)展中諸多新矛盾、新問題的迫切需要。當前隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種新情況、新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)。一是大量的“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?，回歸到社區(qū);二是隨著企業(yè)改革、改制，大批下崗、失業(yè)人員流向社區(qū);三是隨著城市化步伐的加快，大量的農(nóng)村富余勞動力進城務工，涌入社區(qū)這些人員進入社區(qū)后，管路難度加大，出現(xiàn)了大量新的人民內(nèi)部矛盾。所有這些引發(fā)了很多的社會問題，城市拆遷問題、婚姻家庭問題、青少年犯罪問題、社會治安問題等。而要解決這些問題，單靠哪一個部門、單位是做不到的，必須充分發(fā)揮各個職能部門的作用，使這些部門的職能在社區(qū)形成合力，增強社區(qū)的管理和服務功能，提高社區(qū)化解各類社會矛盾的能力，才能使問題得到有效緩解。
    其次，職能部門工作進社區(qū)是深化基層社會管理體制改革，推進服務型政府建設的必然選擇。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的不斷深入，處于松散管理狀態(tài)的社會人大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟社會化程度不斷提高，客觀上要求打破以政府管理為主的舊社會管理體制，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把應該由社會承擔的職能逐步還給社會，使政府從繁重的社會管理事務中解脫出來，全身心地投入到發(fā)展經(jīng)濟上去。社區(qū)建設的目的就是從根本上解決舊的社會管理體制與形勢發(fā)展不相適應的問題，使社區(qū)成為社會管理和服務的基點，實現(xiàn)社區(qū)管理社會。社區(qū)要承擔起管理社會的責任，就必須有管理社會的能力，這就要求政府通過有效的手段強化社區(qū)職能，賦予社區(qū)管理社會所需要的權(quán)力，解決的有效辦法就是政府職能部門工作進社區(qū)，強化社區(qū)的管理和服務職能。
    第三，職能部門工作進社區(qū)是滿足居民群眾生活需求，建設和諧社會的有效途徑。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，廣大居民在物質(zhì)、文化等各方面的需求不斷提高，在吃、食、住、行各方面都有了新的標準和需求，在居住環(huán)境、文化環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境等方面對所居住的社區(qū)提出了更高的要求。政府不可能包攬一切，只有開展社區(qū)建設，實行職能部門工作進社區(qū)，把原來由政府承擔的一些管理和服務職能下移到社區(qū)這一最基本的社會單元，才能從根本上解決居民群眾生活中既具體又實在的困難和問題，確保廣大居民群眾和諧相處，社區(qū)安定、社會穩(wěn)定，使社區(qū)真正成為廣大居民群眾安居樂業(yè)的家園。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識部門職能進社區(qū)的重要性和緊迫性，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，切實提高思想認識，以改革創(chuàng)新的精神，扎實推進職能部門進社區(qū)工作，確保取得實效。
    三、突出重點，積極穩(wěn)妥地推進職能部門進社區(qū)工作。
    當前和今后一個時期，我縣在政府職能部門進社區(qū)這項工作上的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以服務居民群眾為宗旨，以促進社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標，以完善社區(qū)服務功能為主題，以健全社區(qū)服務和管理網(wǎng)絡為重點，全力推進服務型政府建設。將政府職能部門與社區(qū)居民密切相關(guān)的工作直接進入社區(qū)服務群眾。通過到社區(qū)建立辦公機構(gòu)、在社區(qū)設立代辦點或服務網(wǎng)點、掛牌定時定員聯(lián)系社區(qū)等方式，進一步提升社區(qū)管理和服務功能，拓展社區(qū)服務范圍，全面提升我縣社區(qū)建設工作整體水平。根據(jù)這一指導思想，各相關(guān)政府職能部門、各街道、各城市社區(qū)要結(jié)合社區(qū)居民實際需要和各部門的業(yè)務特點，按照注重實效、分類實施的原則，合理確定進入社區(qū)的方式，努力提高社區(qū)管理和服務水平。
    (一)堅持以人為本，規(guī)范服務項目。(1)按照規(guī)定不應由社區(qū)承擔，其他機關(guān)、單位、團體需委托社區(qū)完成或協(xié)助完成工作的，應與社區(qū)簽定協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務和責任，并按工作量向社區(qū)提供相應的人員與經(jīng)費。(2)政府職能部門進社區(qū)開展工作，要本著平等協(xié)商的原則，廣泛征求社區(qū)居民、社區(qū)居委會的意見，充分研究、考慮居民的客觀需求和社區(qū)的基礎條件，因地制宜，創(chuàng)造性地組織開展業(yè)務工作。(3)政府職能部門進社區(qū)的核心任務就是服務居民，要圍繞居民關(guān)心的熱點、難點問題，加大工作力度，創(chuàng)造性開展工作。要把服務群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把群眾滿意與否作為衡量工作的唯一標準。
    (二)突出工作重點、提升服務水平。經(jīng)縣委、縣政府研究首批進入社區(qū)的有14個部門，根據(jù)部門工作的特點和居民群眾的生活需求，分三種形式進入社區(qū)：一是公安、民政、人社、衛(wèi)生、司法、人口與計劃生育六個部門進駐社區(qū)設立工作機構(gòu)，在社區(qū)綜合服務大廳開設服務窗口。這六個部門要固定專職人員在社區(qū)服務大廳上崗，要加強對上崗人員的培訓，提高上崗人員素質(zhì)，配備必要的辦公設備，落實工作人員待遇，制定崗位責任制度，量化工作目標，按照規(guī)定的項目為社區(qū)居民提供服務。二是商務、郵政、通訊、供銷部門要負責督導商業(yè)服務組織、流通服務組織、供銷服務組織在社區(qū)設立代辦點或代辦處，建立服務網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化商業(yè)服務和流通服務;要在各社區(qū)設立報刊發(fā)行、訂閱、集郵、特快收寄、各種費用收繳代辦點，在社區(qū)設立日用品消費、連鎖超市、廢舊物資回收、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營等各種服務組織代辦處、代辦點，為社區(qū)居民提供必須的日常生活服務，打造社區(qū)“十分鐘生活服務圈”;三是環(huán)保、住建、物價、工商、文化、體育部門要在社區(qū)掛牌設立聯(lián)系點，確定專人聯(lián)系社區(qū)，定期到社區(qū)開展工作。每周至少確定一個工作日，定時辦公。以上職能部門直接進入社區(qū)后，將會進一步提升社區(qū)服務功能，擴展社區(qū)服務范圍，推進服務型政府建設，全面提升我縣社區(qū)建設整體水平。
    這次會后，確定將工作和服務項目進入社區(qū)的部門要立即研究。
    工作方案。
    確定進駐人員明確。
    崗位職責。
    細化、量化服務項目于8月底完成到社區(qū)進駐和掛牌辦公任務做到人員到位、經(jīng)費到位、辦公設備到位、職責制度屆時縣社區(qū)建設領(lǐng)導小組辦公室將組織人員進行檢查驗收并將各單位工作情況進行通報。
    (三)、拓寬工作思路，創(chuàng)新活動載體。為進一步推進社區(qū)建設工作的開展，推動職能部門工作進社區(qū)活動走向深入，充分發(fā)揮職能部門和社區(qū)組織在服務民生、服務發(fā)展、服務穩(wěn)定中的作用，遵循“以人為本、服務居民、資源共享、和諧發(fā)展”的原則，社區(qū)建設工作領(lǐng)導小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各社區(qū)要不斷拓寬工作思路，為部門開展服務搭建基礎平臺，提供活動載體。(1)要組織開展“百項服務進社區(qū)”活動，實現(xiàn)公共服務、社區(qū)服務、志愿服務、商業(yè)服務在社區(qū)的有效對接，使我縣社區(qū)服務內(nèi)容更加豐富，服務功能更加完善，服務隊伍更加壯大，充分發(fā)揮社區(qū)凝聚民心、穩(wěn)定社會、服務發(fā)展的作用，促進社區(qū)健康有序發(fā)展。(2)要組織開展爭創(chuàng)“城市精品社區(qū)”活動。各社區(qū)雖然基礎不同，但各有各的特點，各有各的優(yōu)勢，每個社區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有的基礎和自身的優(yōu)勢，定位自己社區(qū)的服務品牌，創(chuàng)建自己的服務特色，提升社區(qū)的整體檔次，展示社區(qū)的獨特魅力。比如有的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務搞的比較好，有的社區(qū)低保救助服務搞的比較好，有的社區(qū)司法調(diào)解服務搞的比較好，就要打出自己的服務品牌，并且以特色品牌帶動整個面上的工作。(3)要組織開展各種競賽、評比活動。每個職能部門、每個社區(qū)都要學會結(jié)合工作、結(jié)合實際隨機開展各種競賽、評比活動，評出“花園小區(qū)”、“和諧樓道”、“清潔家庭”、“尊老模范”等，要主動創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)造性地開展工作。縣社區(qū)建設領(lǐng)導小組辦公室要借鑒外地開展活動的經(jīng)驗，制定具體的活動實施方案，要認真研究確定“百項服務進社區(qū)”的活動內(nèi)容和“城市精品社區(qū)”、“農(nóng)村樣板社區(qū)”的評選標準，制定具體的工作措施，積極引導各部門、各社區(qū)組織開展活動，確保進社區(qū)的各項工作和服務項目取得實效。
    四、密切聯(lián)系實際，開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動。
    推進機關(guān)黨員進社區(qū)工作，是貫徹落實黨的xx屆四中全會精神的必然要求，是進一步鞏固學習實踐活動成果，建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀長效機制的客觀需要，也是增強黨員宗旨觀念和黨性意識，發(fā)揮先鋒模范作用的有力抓手。要求各社區(qū)認真組織、周密安排，使廣大機關(guān)黨員人人都能通過職能部門工作進社區(qū)找到活動載體，人人都有活動舞臺，人人都能在活動中有所作為，營造良好的活動氛圍，確保取得實實在在的效果。
    (一)加強組織領(lǐng)導，制定。
    活動方案。
    要把開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動作為基層組織建設年的重要內(nèi)容，各級各部門要按照全縣的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本部門(單位)實際，制定開展這項活動的實施方案，主要領(lǐng)導同志要親自過問，分管負責同志靠上抓，確保把本單位的活動搞得扎扎實實，富有成效。
    (二)結(jié)合部門特點，豐富活動內(nèi)容。圍繞“機關(guān)黨員進社區(qū)干什么、社區(qū)黨組織抓什么”，要重點研究解決機關(guān)黨員在社區(qū)建設和管理工作中如何發(fā)揮先鋒模范作用、如何努力做好表率的問題，要按照“適宜、適時、適度”的原則，根據(jù)機關(guān)黨員所從事職業(yè)、興趣愛好、技能特長和個人意愿等，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，設置相應崗位，組建各類黨員志愿者服務隊伍，認真開展各類主題活動，結(jié)合職能部門工作進社區(qū)，讓黨員在各自部門服務范圍內(nèi)找到自己的優(yōu)勢，進一步發(fā)揮機關(guān)黨員在環(huán)境整治、治安防范、便民服務、幫困助殘、法律援助等方面的積極作用，切實增強機關(guān)黨員服務社區(qū)的實效性。
    (三)注重宣傳引導，嚴格督導考核。要通過廣播、電視、報刊等各種媒體，向廣大機關(guān)黨員宣傳機關(guān)黨員進社區(qū)的重要意義，增強其參與社區(qū)建設的自覺性和主動性，讓每位機關(guān)黨員從社區(qū)居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，把為社區(qū)居民服好務當作展現(xiàn)落實科學發(fā)展觀活動成果、體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性的重要形式，當作深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務來完成。縣直機關(guān)工委要會同縣委組織部和有關(guān)單位，加強對開展機關(guān)黨員進社區(qū)活動情況的調(diào)度，切實搞好督促指導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要把開展活動情況列入機關(guān)黨建目標年度考核的重要內(nèi)容，建立長效機制，并作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對在活動中涌現(xiàn)出的先進單位和表現(xiàn)突出的黨員予以表彰獎勵。
    五、加強組織領(lǐng)導，形成提升社區(qū)管理和服務水平的整體合力。
    職能部門工作進社區(qū)，不是每個部門進社區(qū)單干，而是所有部門要在社區(qū)形成一個各司其職、分工合作、健康發(fā)展的有機整體。在這項工作中，縣社區(qū)建設領(lǐng)導小組是總體設計，要當好指揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)要建好平臺，抓好服務載體;政府職能部門要認真安排進社區(qū)工作的內(nèi)容、人員、辦公設備;領(lǐng)導小組辦公室要建立健全考核考評機制，抓好督導檢查，形成提升社區(qū)管理和服務水平的整體合力。
    1、加強組織領(lǐng)導。政府各有關(guān)職能部門一定要高度重視這項工作，真正做到思想認識到位、領(lǐng)導責任到位、工作措施到位。要進一步明確責任，落實“一把手”負責制，“一把手”要親自安排，要過問并熟悉每一個社區(qū)的機構(gòu)、人員、辦公設施、職責制度到位情況和工作開展情況，可以把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各站所的工作人員派駐到社區(qū)，可以從機關(guān)內(nèi)部另外派駐人員，也可以委托社區(qū)工作人員代辦工作業(yè)務。不論采取哪種方式，都要把工作任務落實到人，保證進入社區(qū)開展的工作項目有人管、有人辦，讓社區(qū)居民滿意。
    2、明確職責任務。各職能部門要加強與社區(qū)工作站的對接，根據(jù)居民需求，與社區(qū)共同研究確定下沉到社區(qū)的公共管理和服務事項，在工作中發(fā)現(xiàn)與居民群眾生活密切相關(guān)，需要下沉到社區(qū)的新事項、新工作，要及時進行報批。對已經(jīng)確定下沉到社區(qū)的事項，要制定崗位責任制和考評、考核制度，明確任務，確保每一項工作的正常運行，確保取得實實在在的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強對社區(qū)工作站的領(lǐng)導，創(chuàng)新工作方式方法，為政府職能部門開展服務提供更多的載體，切實履行下沉到社區(qū)的各項公共服務職能，努力提升為民服務水平。
    3、搞好宣傳引導。要采取多種多樣的宣傳形式，提高居民群眾對部門職能進社區(qū)工作的知曉率。我們把社區(qū)成立了，綜合服務大廳建起來了，進駐了人員，購置了辦公設備，明確了工作職責和任務，如果仍然是以前的工作狀態(tài)和工作方法，就完全違背了我們社區(qū)建設的指導思想和原則，一定要想辦法讓廣大居民走進社區(qū)、融入社區(qū)，真正把社區(qū)建設成為服務居民群眾的陣地。各政府職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各社區(qū)要注意培養(yǎng)為居民服務的典型，要充分發(fā)揮典型帶動作用，縣社區(qū)建設工作領(lǐng)導小組辦公室要認真總結(jié)各部門單位在職能進社區(qū)工作中的好經(jīng)驗、好做法，認真加以推廣，迅速打開部門職能進社區(qū)工作的新局面。
    4、抓好監(jiān)督考核。縣社區(qū)建設工作領(lǐng)導小組辦公室要對進社區(qū)單位的材料進行登記備案，定期對工作情況進行檢查。每年對政府職能部門進社區(qū)工作的情況進行考核，并將考核結(jié)果與年終崗位責任考評相結(jié)合，對未按要求操作的，及時提出整改意見。社區(qū)要成立由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)居民代表、社區(qū)議事會代表、駐社區(qū)單位負責人等組成的評議小組，每年對政府職能部門進社區(qū)工作的派出機構(gòu)及其專兼職人員工作情況進行評議，并將評議、考核結(jié)果和考核意見向社區(qū)建設工作領(lǐng)導小組及其主管部門報告，對評為不滿意的部門，由縣社區(qū)建設工作領(lǐng)導小組責令整改。
    同志們，推進和規(guī)范政府職能部門工作進社區(qū)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是轉(zhuǎn)變政府職能，推進服務型政府建設的重要措施，是滿足居民群眾生活需求，建設文明祥和新社區(qū)的迫切需要。機關(guān)黨員進社區(qū)活動，又為我們開展社區(qū)服務注入了新的生機和活力，希望各級各部門一定要按照縣委、縣政府的安排和部署，加強領(lǐng)導，精心組織，明確責任，勤奮工作，務必把農(nóng)村社區(qū)建設、職能部門工作進社區(qū)和機關(guān)黨員進社區(qū)活動開展得扎扎實實、富有成效，推動我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動和社區(qū)建設工作上水平、上臺階。
    公路建設工作會議上的講話材料篇四
    同志們：
    這次會議是近年來市委專題研究加強全市領(lǐng)導班子思想政治建設的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，傳達貫徹全國、全省領(lǐng)導班子思想政治建設座談會議精神，研究部署當前和今后一個時期我市領(lǐng)導班子思想政治建設工作，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務，狠抓落實，努力把全市各級領(lǐng)導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體，為實現(xiàn)“六個集中突破”，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強有力的政治保證。下面，我講三個方面的問題：
    一、從政治和全局的高度，充分認識加強領(lǐng)導班子思想政治建設的重大意義。
    推動平?jīng)隹茖W發(fā)展，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導班子，而思想政治建設是提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級黨組織都要站在政治和全局的高度，充分認識加強領(lǐng)導班子思想政治建設的重大意義，切實增強責任感和使命感，為推進新跨越、建設新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I。
    (一)加強領(lǐng)導班子思想政治建設是加強黨的建設的重要內(nèi)容。領(lǐng)導班子建設是黨的建設的核心內(nèi)容，思想政治建設是領(lǐng)導班子建設的靈魂。近年來，市委以學習實踐“三個代表”重要思想、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育和開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點為契機，緊密結(jié)合實際，采取有效措施，持之以恒地抓領(lǐng)導班子思想政治建設，取得了明顯成效，為推進黨的建設奠定了堅實的基礎。當前我們面臨的發(fā)展形勢發(fā)生了深刻變化，特別是世界金融危機的進一步蔓延，使我們遇到了前所未有的風險和挑戰(zhàn)，如何保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，對黨的建設提出了新的課題，也對各級領(lǐng)導班子提出了新的要求。只有堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷加強思想政治建設，才能使各級領(lǐng)導班子正確認識、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復雜問題，正確認識、妥善處理新形勢下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負的重要職責，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時俱進，克服各種困難，努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
    (二)加強領(lǐng)導班子思想政治建設是推動科學發(fā)展的必然要求。科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來，我們?nèi)媛鋵嵖茖W發(fā)展觀，全市經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，主要經(jīng)濟指標連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長，特別是去年，我們緊扣“推進新跨越、建設新平?jīng)觯ψ叱鑫鞑壳钒l(fā)達地區(qū)科學發(fā)展新路子”這一主題，開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作，進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和把握，集中解決了一批制約和影響科學發(fā)展的突出問題，初步形成了一系列保障科學發(fā)展的機制和制度。但是，我們必須清醒地看到，當前全市正處在由實現(xiàn)總體小康向全面建設小康社會邁進的過程中，經(jīng)濟總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎設施薄弱、對外開放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變。如何進一步破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要靠各級領(lǐng)導班子，要通過扎實有效的思想政治工作，把各級領(lǐng)導班子建設好，使其真正成為善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強集體。
    (三)加強領(lǐng)導班子思想政治建設是實現(xiàn)“六個集中突破”的重要保證。實施“六個集中突破”，是市委在堅持市二次黨代會確定的基本思路的基礎上，從平?jīng)鰧嶋H出發(fā)，深入分析當前宏觀經(jīng)濟形勢、深刻總結(jié)實踐經(jīng)驗、遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個時期全市工作的主攻方向，是應對金融危機影響、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的必然選擇，是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要，也是改進工作方法、促進工作落實的有效抓手。實現(xiàn)“六個集中突破”,工作繁重，任務艱巨，客觀要求全市各級在思想上高度統(tǒng)一，作風上更為扎實，落實上更為有力，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，形成攻堅克難的強大合力。只有大力加強思想政治建設，切實提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的政治素質(zhì)和工作能力，才能不斷增強全市各級抓落實、求突破的緊迫感和責任感，進一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實踐，從而確?！傲鶄€集中突破”的順利實現(xiàn)。
    (四)加強領(lǐng)導班子思想政治建設是解決班子自身問題的根本途徑。經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐充分證明，我市各級領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)是好的，具有較強的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。但面對新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務，用科學發(fā)展觀的要求來衡量，黨的建設尤其是領(lǐng)導班子思想政治建設和領(lǐng)導干部作風建設方面還存在一些不容忽視的問題：有的對加強思想政治建設有所放松，“一把手”職責履行不到位，安排部署不到位，檢查考核不到位，存在忽緊忽松、抓而不實的現(xiàn)象;有的對基層黨建工作指導監(jiān)督不力，致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無力;有的對理論學習重視不夠，不主動學，不善于學，觀念陳舊，思路狹窄;有的缺乏應有的政治敏銳性，不善于從政治和全局的高度把握問題，見事遲、行動慢，對中央決策部署和上級政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁，作風漂浮，宗旨意識淡薄，責任心和事業(yè)心不強，工作中得過且過，敷衍了事，推諉扯皮，形式主義比較嚴重，做表面文章，不能主動沉下去抓落實;有的在職級待遇上攀比心理比較嚴重，敬業(yè)奉獻精神有所缺失，與其他同志不比能力、不比奉獻、不比民意，而是比職級高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進取意識不強，凡事講條件、講實惠，工作上拈輕怕重，職位上挑肥揀瘦，缺乏領(lǐng)導干部應有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導科學發(fā)展的本領(lǐng)不強，駕馭復雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺，不善于做群眾工作，對群眾的合理訴求置若罔聞，致使一些小問題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉，以權(quán)謀私，違法違紀，等等。這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部身上，但如果得不到及時解決，勢必會削弱領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力，損害黨和政府的形象，貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認識到，加強領(lǐng)導班子思想政治建設必須常抓不懈，一刻也不能放松。
    二、牢牢把握工作重點，扎實推進領(lǐng)導班子思想政治建設。
    去年年底，中央和省委相繼召開了專題會議，對加強領(lǐng)導班子思想政治建設作出了全面部署，提出了新的任務和要求。貫徹中央和省委精神，結(jié)合平?jīng)鰧嶋H，當前和今后一個時期，要堅持以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹民主集中制、樹立正確用人導向、改進領(lǐng)導作風為重點，促進各級領(lǐng)導班子努力做到“五個好”，即政治素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、用人導向好、作風形象好、科學發(fā)展實績好，真正成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導平?jīng)隹茖W發(fā)展的堅強領(lǐng)導集體。
    (一)抓根本，在強化理論武裝上下功夫。理論建設是領(lǐng)導班子思想政治建設的根本，理論上的成熟是一個班子、一個干部政治上成熟的重要標志。加強領(lǐng)導班子思想政治建設，首要任務就是抓學習。鄧小平同志說過，“不注意學習，忙于事務，思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是危險的起點”。這就說明，放松了學習，思想就會落后于形勢，就會喪失先進性，就會使精神世界陷于低級趣味，就難以抵擋各種誘惑。全市各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要把加強理論學習擺在重要位置，深入鉆研中國特色社會主義理論體系，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實做到真學、真懂、真信、真用。真學，就是要著力解決忙而忘學、以干代學的問題，把學習當成一種政治責任，一種精神境界，一種終身追求，一種成長途徑，靜下心來學,下苦功夫?qū)W;真懂，就是要著力解決學而不深、淺嘗輒止的問題，力求學有所得，學有所獲，不斷增強理論素養(yǎng);真信，就是要著力解決學而不信、學而不堅的問題，立足于深刻領(lǐng)悟和融會貫通，把科學的理論內(nèi)化為毫不動搖的執(zhí)著追求，外化為堅定自覺的實際行動，在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用，就是要著力解決學用脫節(jié)、知行不一的問題，堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合我們正在做的事情，進行理性思考和理性升華，不斷提高分析問題和解決問題的能力。要認真落實黨委中心組學習制度。各級黨委(黨組)中心組全年集體學習研討時間累計不得少于12天。各級宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，切實抓好落實。
    通過學習，一要更加堅定理想信念。要教育引導各級領(lǐng)導干部高舉旗幟、實踐宗旨，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，不斷提高自己的精神境界和人生境界，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二要把握正確政治方向。進一步增強政治敏銳性，提高政治鑒別力，善于從政治層面觀察分析問題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問題上立場堅定，在大是大非面前和關(guān)鍵時刻旗幟鮮明，真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，切實做到對黨忠誠、為黨分憂，對民負責、為民奉獻。三要大力推進思想解放。以正在開展的解放思想專題教育活動為契機，通過大學習、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動，進一步解放思想，拓寬視野，優(yōu)化思路，增長才干，自覺地把思想從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從不適應、不符合科學發(fā)展的思維定勢中解放出來，以更加振奮的精神、更加開闊的眼界、更加科學的理念破解改革發(fā)展中的難題，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    (二)抓核心，在提高領(lǐng)導能力上下功夫。提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導班子思想政治建設的核心內(nèi)容。一個領(lǐng)導班子執(zhí)政能力強不強、領(lǐng)導水平高不高，直接影響著一個地方、一個部門的發(fā)展，進而影響到人民群眾根本利益的實現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強領(lǐng)導班子思想政治建設，必須按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平。
    要著力提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。運用市場手段抓經(jīng)濟，是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。全市各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要適應全面建設小康社會新形勢新任務的需要，認真學習市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代管理知識，潛心研究市場規(guī)律和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當前金融危機影響進一步蔓延的情況下，各級要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟形勢，善于在科學判斷形勢中趨利避害，善于在經(jīng)濟發(fā)展變化中搶抓機遇，善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。
    要著力提高應對復雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個特殊的年份，各種因素會相互影響，各種矛盾可能碰頭疊加，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部必須居安思危，增強憂患意識，深入研究經(jīng)濟形勢變化對社會穩(wěn)定可能帶來的不利影響，進一步把握規(guī)律，掌握動向，增強工作的預見性、系統(tǒng)性和針對性。要重視加強社會輿情研判，正確認識和把握群眾心理、社會動態(tài)，進一步健全完善信息網(wǎng)絡，增強信息獲取的廣泛性和信息處理的時效性，尤其是對涉及穩(wěn)定大局的重要信息，要敏銳覺察，準確掌握，及時處理。對各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險重工作，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導要親臨一線，靠前指揮，查清原委，妥善處置，絕不能躲避觀望，貽誤時機。
    要著力提高做好群眾工作的能力?，F(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導干部不愿與群眾打交道，害怕與群眾面對面，不會做群眾工作，與群眾的距離越拉越大，這是一種極其危險的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都應該練好做群眾工作的基本功，學習和掌握新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情，站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情。要從解決實際問題入手做好群眾工作。群眾的思想問題往往與實際問題聯(lián)系在一起，不解決實際問題，思想問題也難以有效解決。當前，各級要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動、社保、環(huán)境等突出問題，確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達渠道，積極化解各類矛盾，進一步理順社會情緒，特別是對群眾反映強烈的一些熱點難點問題，要敢于直面，敢于負責，及時有效地予以解決，決不能回避矛盾、推諉扯皮，更不能把群眾推向?qū)α⒚妗Ｍ瑫r，要注意運用發(fā)揚民主、教育疏導、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
    要著力提高推動工作落實的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準的事情，要“咬定青山不放松”，堅持一抓到底，抓出成效。當前，全市上下要圍繞推動“六個集中突破”打好攻堅戰(zhàn)，以過硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實，務求取得實效。要進一步加強和改進督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會督會的不良傾向，口頭上喊得多，現(xiàn)場抓得少，致使一些工作督而不辦，抓而不實，落實大打折扣。對此，各縣(區(qū))和市直各部門應引起高度重視，要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求，切實強化各級領(lǐng)導、職能部門、督查機構(gòu)的督查職能，不斷完善運行機制，改進工作方法，形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”既是督查工作對象，更是督查責任主體，要切實負起責任，堅持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點工作任務全面貫徹落實。
    (三)抓關(guān)鍵，在選好人用好人上下功夫。選好人用好人，是加強領(lǐng)導班子思想政治建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是牽一發(fā)而動全身的問題。以什么樣的標準、選什么樣的人，支持什么、反對什么，鼓勵什么、懲戒什么，是一個重大的是非問題，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅決。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，注重在干事?chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識別干部，樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向，把那些政治堅定、思想解放、實績突出、群眾公認的干部選拔到各級領(lǐng)導班子中來。
    要不斷健全完善干部評價機制。李源潮同志指出，“現(xiàn)在一些干部出問題，主要不是出在‘才’上，而是出在‘德’上，人民群眾對少數(shù)領(lǐng)導干部的意見也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法，首先要把“德”作為重要的評價標準。衡量一個干部的“德”，一是看政治態(tài)度，能不能與中央保持高度一致;二是看對待群眾，能不能真正踐行為人民服務的宗旨;三是看對待名利，能不能擺正個人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì)，有沒有良好的品行操守，能不能以德服人。對道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用，更不能委以重任。其次，要把能力素質(zhì)作為評價干部的一個重要因素?？匆粋€干部素質(zhì)的高低，主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方，評價一個干部是否有本事，不光是看他怎么說，更重要的是看他怎么做。再次，要把群眾意見作為評價干部政績的一個重要內(nèi)容。在干部考察中要進一步擴大群眾參與面，請群眾評判，讓群眾監(jiān)督。要通過建立完善的干部評價體系，引導各級干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績、措辦為民實事上，在全市上下形成一種想干事、會干事、干成事的良好風氣。結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，3月份要對縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導班子進行一次全面考察，對工作能力強、實績突出、群眾公認的干部該提拔的要提拔，該重用的要重用，對能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進行調(diào)整。
    要積極推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是造就高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍的迫切需要，也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。要不斷完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法，加大競爭性選拔干部的工作力度，形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機制。要完善民主推薦、民主測評制度，把組織考察和群眾認可統(tǒng)一起來，把工作需要和民意基礎統(tǒng)一起來，科學分析民主推薦和民主測評結(jié)果，切實增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性，防止簡單地以票取人、以年齡取人、以學歷取人，防止考察失真失實，提高選人用人的公信度。
    要進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導班子的效能不僅取決于班子成員的個體素質(zhì)，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理，取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅持不拘一格選人用人，進一步推進干部隊伍的年輕化，切實做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作，不斷優(yōu)化干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求，立足當前，著眼長遠，科學規(guī)劃今后一個時期后備干部隊伍建設的戰(zhàn)略目標、政策措施和制度保障，對后備干部庫進行集中補充調(diào)整，為優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)、加強領(lǐng)導班子建設提供充足的干部儲備和人才支持。
    要營造風清氣正的用人環(huán)境。端正用人風氣，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導，要嚴格執(zhí)行干部任用條例，帶頭整治選人用人中的不正之風，真正做到“不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利”。要加強對干部選任工作全過程的監(jiān)督，建立選人用人工作紀實制度，堅持干部選拔工作自查制度，嚴格黨政領(lǐng)導干部選用有關(guān)事項報告制度，實行領(lǐng)導班子選拔任用干部責任追究制度，對用人失誤失察造成嚴重后果的，要追究主要責任人和直接責任人的責任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導班子思想政治建設成效的重要指標，定期進行滿意度調(diào)查，保證選人用人權(quán)在陽光下運行。
    (四)抓制度，在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強領(lǐng)導班子思想政治建設必須靠完善的制度來保證，用制度來規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。
    要嚴格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導制度，也是加強領(lǐng)導班子思想政治建設的永恒課題。實踐表明，一個領(lǐng)導班子的狀況如何，同是否認真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導班子存在不團結(jié)現(xiàn)象，原因很多，但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好，搞少數(shù)人或者個人說了算，把集體領(lǐng)導當陪襯，把集體討論當形式，或者遇事議而不決、決而不行。要增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，堅持正確集中，努力營造既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動局面。要認真落實重大問題集體討論決定制度，對重大決策事項、重要項目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問題，都要經(jīng)過集體討論決定。要堅持集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合，每個班子成員都要根據(jù)分工履行職責，敢于負責，獨當一面;同時也要注重分工基礎上的合作，做到分工不分家，使整個班子在思想上合心、工作上合力、行動上合拍。要進一步提高民主生活會的質(zhì)量。民主生活會開得好，功夫在會外，必須提前做好征求意見、交換看法、談心等大量工作，為正確地開展批評與自我批評、解決班子自身問題打好基礎。
    要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導班子配備改革后，黨委會的工作職責發(fā)生了一定變化，迫切需要健全完善與之相適應的相關(guān)配套制度。要在嚴格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導班子配備改革后工作意見》和省委《暫行辦法》的基礎上，進一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報告制度、通報溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導班子成員每年要寫出1-2篇有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告;涉及本地區(qū)事關(guān)長遠發(fā)展的重大問題，決策前要邀請專家進行咨詢論證;下級黨委、會、要定期向上級黨委、全委會、會報告工作;會內(nèi)部要采取一定的方式交流通報有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強化對黨委領(lǐng)導班子成員的監(jiān)督制約，及時發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問題;要明確工作責任，對出現(xiàn)重大失誤的要進行責任追究。
    要認真落實談心談話制度。各級領(lǐng)導班子和每個黨員領(lǐng)導干部都要從改進工作、增進團結(jié)的大局出發(fā)，積極開展談心談話活動。工作中有什么意見分歧，完全可以通過開誠布公地溝通和談心，消除隔閡、達成共識。要重視溝通，重要工作情況要經(jīng)常溝通，隨時溝通，直接溝通，親自溝通，在第一時間溝通，特別是主要負責同志之間，做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限，建立逐級負責的談話制度，主要領(lǐng)導要經(jīng)常同班子成員談心，班子成員也要相互談心，特別是在干部職務變動、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團結(jié)等苗頭性問題時，有關(guān)方面要及時談話提醒。
    要切實增強領(lǐng)導班子團結(jié)。團結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個班子只有講團結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。各級領(lǐng)導干部都要把團結(jié)作為一種品德來培養(yǎng)，作為一種能力來強化，作為一種責任來落實，倍加珍惜團結(jié)，時時處處維護團結(jié)，切實增強班子的團結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導領(lǐng)導干部講政治、顧大局、守紀律，勇于同影響和破壞團結(jié)的言行作斗爭，反對自由主義、分散主義。領(lǐng)導班子主要負責同志要堅持以身作則，充分尊重班子成員的意見，調(diào)動和發(fā)揮每個成員的積極性，帶頭維護班子團結(jié)。班子成員要增強全局觀念和團隊意識，自覺服從集體決定。領(lǐng)導班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補臺，遇到不同意見坦誠相見，不計較個人恩怨，大家都要做有利于增進團結(jié)、能夠凝聚人心的工作，進一步維護和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。各級黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導班子團結(jié)問題，把團結(jié)作為考核領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團結(jié)問題的，要及時給予批評教育，促其改進;問題比較嚴重的，要進行組織調(diào)整。
    (五)抓作風，在樹立良好形象上下功夫。領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的作風，不僅影響著班子和干部的形象，而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級領(lǐng)導班子一定要高度重視作風建設問題，把發(fā)揚和培育黨的優(yōu)良作風作為加強思想政治建設的關(guān)鍵措施來抓。
    要進一步強化宗旨意識。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是檢驗領(lǐng)導干部黨性是否堅強、作風是否優(yōu)良的首要標準。各級領(lǐng)導干部一定要牢固樹立宗旨觀念和公仆意識，堅持問政于民、問需于民、問計于民，從關(guān)系民生的點滴小事做起，從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起，為群眾辦實實在在的事情，真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需。特別是在當前經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，各級領(lǐng)導干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，認真解決各項民生問題，以實際行動不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級領(lǐng)導干部要樹立正確的利益觀，堅持把實現(xiàn)個人追求與實現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來，正確看待個人得失，正確把握利益關(guān)系，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，在為人民服務中實現(xiàn)自己的人生價值。
    要牢固樹立科學的政績觀。指出：“真正的政績是為官一任、造福一方的實績，是為黨和人民踏實工作的實績，應該經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗?！笨茖W的政績觀就是要用全面的、實踐的、群眾的觀點看政績。用全面的觀點看政績，就是既要看經(jīng)濟指標，又要看社會指標、人文指標和環(huán)境指標;既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟總量增長，又要看人民群眾得到的實惠;既要看主觀努力，也要看客觀條件。用實踐的觀點看政績，就是重實干求實效，看所做的工作是否解決了實際問題，能不能推進科學發(fā)展。用群眾的觀點看政績，就是把為民謀利作為追求政績的根本目的，把群眾滿意作為衡量政績的根本標尺，盡力措辦讓群眾得實惠的事情。樹立正確政績觀，必須堅持一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當前、著眼長遠，積極進取、量力而行，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞虛報浮夸和報喜不報憂，多做打基礎、利長遠的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的實績。
    要大力發(fā)揚求真務實、艱苦奮斗的精神?！捌D難困苦，玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要始終堅持“兩個務必”，嚴格執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》，嚴禁以各種名義用公款出國(境)旅游，嚴格公務用車配備使用管理，嚴格控制公務接待費用支出，嚴禁領(lǐng)導干部以各種名義用公款請客送禮，嚴格控制各種慶典、節(jié)會、論壇等活動，嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設，嚴格控制一般性支出，嚴禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。對于這些規(guī)定和要求，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部必須帶頭落實，各級紀檢、審計、財政部門要加強監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的要嚴肅追究。要大興求真務實之風，對那些弄虛作假、工作漂浮的干部，不僅不能提拔重用，還要堅決予以調(diào)整;對那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴重損失的干部，要嚴肅查處。要堅決從文山會海中擺脫出來，從繁雜事務中擺脫出來，把主要精力放在推進“六個集中突破”上，放在解決民生問題上，放在維護社會和諧穩(wěn)定上。
    要切實增強黨的紀律觀念。加強黨性修養(yǎng)，嚴守黨的紀律，是對領(lǐng)導干部的基本要求，也是弘揚優(yōu)良作風、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴格遵守黨的政治紀律，嚴禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動，要嚴肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀律的行為，切實維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。要嚴格遵守黨的經(jīng)濟工作紀律，認真執(zhí)行黨的經(jīng)濟工作方針政策，堅持按照規(guī)章制度辦事，不得利用職權(quán)謀取不正當利益。要嚴格遵守黨的群眾工作紀律，決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
    要始終做到勤政廉潔。各級領(lǐng)導干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求，自覺加強黨性鍛煉，時刻保持清醒頭腦，慎獨自重，自律自省，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導干部特別是各級“一把手”要自覺接受監(jiān)督，在干部群眾中以身作則、做好表率，凡是要求別人做到的，自己首先要做到;凡是禁止別人做的，自己首先不做。要認真落實“一崗雙責”，下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風廉政建設，大力推進反腐敗斗爭，義不容辭地擔負起正一方風氣的責任。
    三、強化工作措施，切實加強新形勢下領(lǐng)導班子思想政治建設的組織領(lǐng)導。
    思想政治建設是一項常抓常新的工作，是領(lǐng)導班子建設的永恒主題和長期任務。各級黨委(黨組)要把領(lǐng)導班子思想政治建設列入重要議事日程，不斷加強組織領(lǐng)導，創(chuàng)新方式方法，建立長效機制，確保思想政治建設各項目標任務全面落實。
    一要不斷強化領(lǐng)導責任。各級黨委要把加強思想政治建設納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核。上級部門要加強對下級部門領(lǐng)導班子思想政治建設的督查指導，下級部門要定期向上級部門匯報領(lǐng)導班子思想政治建設情況，主動接受監(jiān)督和指導，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。加強領(lǐng)導班子思想政治建設，關(guān)鍵在各級黨委(黨組)“一把手”?！耙话咽帧钡闹匾氊熅褪亲グ嘧訋ш犖?。要牢固樹立不抓思想政治建設就是失職、抓不好就是不稱職的思想，經(jīng)常與班子成員交流思想，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有針對性地做好思想政治工作。各級黨政主要負責同志要開闊胸襟，有容人容事的器量，以理服人、以德服人，在工作中既要堅持原則，敢抓敢管，又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系，解決班子內(nèi)部存在的問題，把一班人的力量凝聚起來，形成抓工作的整體合力。對疏于教育、管理和監(jiān)督，致使領(lǐng)導班子成員在黨性黨風方面出現(xiàn)嚴重問題的，要追究有關(guān)領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導的責任。
    二要切實改進工作方法。各級黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導,要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實際，在加強領(lǐng)導班子思想政治建設的過程中不斷改進領(lǐng)導方法和工作方法。要善謀全局，用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，科學判斷形勢，準確把握走向，超前謀劃思路，提高工作的前瞻性和預見性，特別是在重點工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局，把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實上，通過實施正確的思路、決策和措施，保證各項工作順利進行。
    三要努力形成工作合力。思想政治建設涉及面廣，需要各級密切配合，整體推進。組織部門要強化職能，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，承擔起宏觀指導、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責任，把思想政治建設納入對領(lǐng)導干部的日常管理之中，根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進領(lǐng)導班子思想政治建設的意見》的通知，結(jié)合我市實際，抓緊制定具體《實施辦法》并抓好貫徹落實。紀檢部門要切實抓好黨風黨紀教育，抓好領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定和黨風廉政建設責任制的督促、檢查和落實，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導班子思想政治建設方面存在的突出問題。宣傳部門要認真抓好理論學習等方面的計劃、安排和落實，全面做好宣傳引導和典型培育工作，積極營造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門都要認真履行職責，密切配合，共同抓好落實，確保思想政治建設各項工作任務部署到位、落實到位、監(jiān)督到位，進一步提高全市各級領(lǐng)導班子思想政治建設水平。
    同志們，加強領(lǐng)導班子思想政治建設，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)全市改革發(fā)展大局，任務艱巨，責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，真抓實干，努力開創(chuàng)領(lǐng)導班子思想政治建設新局面，為推動重點工作突破、促進全市科學發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
    公路建設工作會議上的講話材料篇五
    同志們：
    今年國務院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會議。下面，我就學習貫徹全國、全省職教工作會議精神以及落實相關(guān)文件要求先講三點意見。
    一、學習貫徹全國職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個重點。
    今年6月23至24日，國務院在時隔9年后再次召開的全國職教工作會議有三個顯著特點：一是領(lǐng)導重視和會議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示，在會前接見與會全體代表并發(fā)表講話，劉延東副和馬凱副在會上作了講話，電視電話會一直開到了有條件的縣區(qū)，全國有幾萬人同時在線參加了會議。二是改革力度前所未有。會前國務院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，配套這個決定，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃》，提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會議的中央國家機關(guān)、行業(yè)組織60個，體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會各方面支持、幫助和參與。會議提出“到20xx年，形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。
    學習貫徹會議精神要抓住三個重點是：第一，要深刻領(lǐng)會習的重要指示。習的重要指示包括一個論斷五項部署。一個論斷是，對于職業(yè)教育，必須高度重視、加快發(fā)展。五項部署是：一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習講，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。二是明確了當前和今后一個時期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時代任務，就是要培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，樹立正確的人才觀，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向，就是要牢牢把握服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，要深化體制機制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學結(jié)合、知行合一，引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設中國特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點，就是要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力地讓每一個人都有人生出彩的機會。五是明確了各級黨委政府的職責。各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展?？傊曔@個指示一方面對職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務要求，另一方面對各級黨委政府，對社會各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求，他的重要指示對職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
    第二，要全面落實的重要講話精神。強調(diào)指出，職業(yè)教育大有可為，要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，要讓千千萬萬擁有較強動手和服務能力的人才進入勞動大軍，使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”，使中國服務塑造新優(yōu)勢、邁上新臺階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場作用，既要加大政府支持，又要通過政府購買服務等方式，更多促進社會力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實戰(zhàn)和應用的辦學路子，依托企業(yè)、貼近需求，建設和加強教學實訓基地，打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。各級黨委和政府要采取各種措施，關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者，推動社會各方形成合力，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟社會取得更大更好發(fā)展。
    第三，要準確把握《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進行了進一步界定。職業(yè)教育將包括高中、?？?、本科和研究生幾個階段，要建立與職業(yè)教育特點相符合的學位制度，要強化技術(shù)技能積累作用，到20xx年，我國中等職業(yè)教育在校生將達到2350萬人，專科層次職業(yè)教育在校生為1480萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學生達到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學主體作用”。并將以政府購買服務或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機構(gòu)或人員實施職工教育培訓、對接職業(yè)院校，設立學生實習和教師實踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會責任報告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學并享有相應權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務的機制。《決定》還從根本保障機制上強調(diào)了各級政府的投入職責，要求各級政府建立與辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應的財政投入制度，依法制定并落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準，地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預決算公開制度，從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評價、投入等機制，引導一批學校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應用技術(shù)型高等學校。
    二、貫徹落實全省職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個關(guān)鍵點。
    全省職業(yè)教育工作會議于9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力深化多元辦學格局，推動四川由“職教大省”向“職教強省”邁進。會前，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
    貫徹落實會議精神要把握的三個關(guān)鍵點是：第一，要深刻領(lǐng)會魏宏省長的五個要求。魏宏省長就如何推動我省由“職教大省”向“職教強省”邁進提出了五點要求：一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需要，是根本解決就業(yè)問題的重要途徑，是推進新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進等三個計劃，研究制定應用型人才對口貫通培養(yǎng)的實施辦法，形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，建立靈活學習制度，面向勞動者廣泛開展職業(yè)教育與培訓。三是要以社會需求為導向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導社會力量興辦職業(yè)教育，健全企業(yè)參與制度，支持組建職業(yè)教育集團，努力形成政府、企業(yè)、社會多元辦學格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、管理等手段引導各種要素參與和服務職業(yè)教育，為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
    第二，要準確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》三亮點。一是職教學生就業(yè)競爭力極大增強。學歷教育與非學歷教育、職業(yè)教育與學歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競爭力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務的機制;支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，在中職學校設置正高級教師職務(職稱)，增加中職學校特級教師評選比例。
    第三，要準確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例，打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學生的比例，力爭用3年時間，引導200個本科專業(yè)(群)，50個二級本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點，建立以提升職業(yè)能力為導向的專業(yè)學位研究生培養(yǎng)模式，到20xx年，初步形成應用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團，搭建技術(shù)技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通，并探索學分積累和轉(zhuǎn)換制度，互認學分，將符合條件的技師學院納入高等學校序列，職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國外企業(yè)、院校之間搭建立交橋，組建職教集團，形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)，課堂對接車間的辦學模式、育人模式，爭取到20xx年，職教集團基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學歷和職業(yè)資格證層次，讓學生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進專業(yè)學位課程實踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認，專業(yè)學位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合，專業(yè)學位教育與職(執(zhí))業(yè)準入制度有機銜接，為職教學生打造打不破的“鐵飯碗”。
    三、推進我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個“加快”
    近年來，市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，我市職業(yè)教育按照“集團辦學、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績，校企合作規(guī)模進一步擴大，國家重點職業(yè)學校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列，職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅實基礎。本周二市政府六屆74次常務會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個文件，王菲市長在會上強調(diào)指出，我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高，既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也要著眼于國內(nèi)國際，要打造全國知名的我市職業(yè)教育品牌。后面，王市長還要作重要講話。貫徹落實好三個文件精神，要做到六個“加快”。
    一是加快推進中等職業(yè)學校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學齡人口分布、城鎮(zhèn)化進程和普及高中階段教育需要，統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學校布局調(diào)整，通過兼并、托管、合作、整合等形式，做大做強優(yōu)質(zhì)學校，重點建設好6所國家級中等職業(yè)學校，3所國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校，著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學校;對定位不明、質(zhì)量較低的學校實行調(diào)整改造或兼并重組。
    二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學師資教育為主的高職院校布局，培養(yǎng)服務區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強川北幼專建設，確保20xx年驗收合格;推進委市共建，支持四川信息職業(yè)技術(shù)學院發(fā)展，到20xx年建成省級示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設。
    三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度，強化對高中階段教育學校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導，擴大職業(yè)教育學歷教育和職業(yè)教育培訓的規(guī)模。嚴格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定，確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評獎懲機制，建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁，將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務教育勞動技術(shù)課程，將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實踐活動和地方學校課程，為學生提供職業(yè)指導和職業(yè)信息。積極促進普通初中、普通高中學校學生有序分流。探索建設職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
    四是加快構(gòu)建勞動者職業(yè)培訓體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓項目，加強縣級職教中心建設，統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓資源，健全縣域職業(yè)教育培訓網(wǎng)絡。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓資源，面向未升學初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓，建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓的靈活學習制度，服務全民學習、終身學習，推進學習型城市和學習型社會建設。
    五是加快建設“雙師型”教師隊伍。搞好全員培訓，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊伍和一批學科與專業(yè)帶頭人，推進校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地，實行五年一周期的教師全員培訓制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策，中職學校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年，有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達到60%以上。
    六是加快推動行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度，制定了成員單位職責，各成員單位要認真落實各自職責，各縣區(qū)要建立相應機制，統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求有效對接。制定促進校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策，推動企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價制度和公示機制，建立行業(yè)人力資源需求預測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
    同志們，職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項長期而艱巨的任務。各級各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置，樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生，抓職教就是促就業(yè)”的意識，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源，改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，明確時間表、路線圖、任務書，落實責任，搶抓機遇，改革創(chuàng)新，真抓實干，推動我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺階，為建設“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    公路建設工作會議上的講話材料篇六
    同志們：
    今天，我們在這里召開山西煤炭運銷集團陽泉有限公司xx年度財務工作會議，主要內(nèi)容是總結(jié)xx年財務工作取得的業(yè)績，分析當前面臨的形勢和存在的問題，部署xx年的財務重點工作。
    xx年面對煤炭市場價格下滑，供大于求，賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變的形勢下，陽泉公司積極尋求應對措施，從內(nèi)部管控入手，明確管理思路，確立管控重點，推進項目考核，完善內(nèi)部機制。財務工作取得顯著成效，有效的增強了風險管控意識，提高了資金使用效率，實現(xiàn)了企業(yè)收入規(guī)模和利潤總額的穩(wěn)步增長，國有資產(chǎn)的保值增值。成本預算管理得到有效推進，資金管理中心積極調(diào)整和優(yōu)化銀行信貸結(jié)構(gòu)，改變了以前短貸長用的結(jié)構(gòu)，，通過有計劃的調(diào)整置換，信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，風險防范能力進一步增強。財務管理部按照市公司要求，強化建設單位基建項目的優(yōu)化設計和預算復審，有效促進了重點煤礦基本建設投資預決算審減工作。為xx年陽泉公司的各項工作打下了堅實的基礎。
    上述成績的取得，離不開我們財務系統(tǒng)全體員工的辛勤努力和無私奉獻。各條財務戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)，“舍小家，為大家”的優(yōu)秀財務工作人員，沒有你們的勇于奉獻，就沒有陽泉公司xx年的輝煌業(yè)績。在此，我對你們表示誠摯的敬意，感謝你們?yōu)殛柸疽荒陙砣〉玫膬?yōu)秀業(yè)績所做的貢獻，希望你們能再接再厲，為xx年陽泉公司發(fā)展貢獻自己的能量。
    回顧過去一年的財務工作，成績固然欣喜，但也存在諸多問題。一是財務基礎管理水平不足，管理機制有待完善;二是重點工作推進力度不足，高息貸款置換和倉儲代儲工作任務依然艱巨;三是貨款回收，往來清算有待加強，制約公司風險管控和融資。
    xx年是陽泉公司機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。xx年煤銷集團成為山西省首家躋身世界500強的企業(yè)，標志著煤銷集團跨入新的高度，樹立了新的標桿，也為企業(yè)提供了新的發(fā)展契機。xx年煤炭市場形勢更加嚴峻，伴隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家政策傾斜，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護壓力逐漸增大，企業(yè)融資面臨嚴峻考驗。這就對陽泉公司財務工作提出了更高要求，需要我們團結(jié)一致，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在市公司黨政班子的正確領(lǐng)導下，以強烈的使命感和責任感，肩負起陽泉公司交付給我們的重擔，為公司xx年的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
    謝謝大家!
    公路建設工作會議上的講話材料篇七
    這次會議的主要任務是：進一步貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國財政工作會議精神，總結(jié)20xx年部系統(tǒng)財務工作，分析面臨的新形勢、新任務，研究部署今年重點工作。財政部農(nóng)業(yè)司、審計署農(nóng)林水利審計局、駐部紀檢組等有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導到會指導，我代表農(nóng)業(yè)部對他們的到會表示熱烈歡迎，對他們多年來對我部的大力支持表示衷心感謝。下面，我講兩點意見。
    一、關(guān)于20xx年的財務工作。
    去年，部系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務院“三農(nóng)”決策部署以及中央關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的各項規(guī)定，大力推動政策落實，資金和項目監(jiān)管取得新成效，有力地保障了部黨組中心工作順利開展，保障了部機關(guān)和部屬單位正常運轉(zhuǎn)，保障了我部基本職能有效履行，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力支撐。
    第一，抓好政策落實，強農(nóng)惠農(nóng)政策取得實效。在財政部的支持下，20xx年農(nóng)財兩部共管的轉(zhuǎn)移支付項目資金達到1170億元，比上年增加65億元。在支持重點上，加強了對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的支持，啟動了重金屬污染耕地治理修復、畜禽糞污資源化利用、地下水超采區(qū)綜合治理等試點工作，開展了肉牛肉羊母畜擴群和南方草山草坡綜合利用實施補助試點等。在管理方式上，啟動了專項轉(zhuǎn)移支付“五到省、一掛鉤”改革試點，強化地方農(nóng)業(yè)部門的主體責任，調(diào)動了地方參與項目管理的積極性、主動性。在支農(nóng)方式上，去年我部加大了財政促進金融支農(nóng)的工作力度，印發(fā)了《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推動金融支持和服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》，推動各地財政促進金融政策創(chuàng)新試點，在山東、河南、河北三省，通過財政擔保、貼息、風險補償?shù)确绞?，撬動金融資金支持牛羊肉規(guī)模化生產(chǎn);在新疆和廣西開展了棉花采摘機、甘蔗收割機金融租賃試點。我部支持的上海市蔬菜氣象指數(shù)保險創(chuàng)新試點榮獲了市政府金融創(chuàng)新獎，貴州省創(chuàng)新實施的“七位一體”財政支農(nóng)融資新模式榮獲了省年度“三農(nóng)”十大新聞獎。
    第二，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，預算保障水平不斷提升。去年落實部門預算財政撥款245.7億元、國有資本經(jīng)營預算12.7億元。在基本支出方面，突出了對薄弱環(huán)節(jié)的支持，重點解決了機關(guān)和事業(yè)單位人員新增待遇經(jīng)費落實問題，落實京外單位規(guī)范津補貼提標經(jīng)費1.28億元、京內(nèi)同城同待遇經(jīng)費8464萬元，長期困擾機關(guān)和事業(yè)單位基本支出不足的問題得到明顯緩解。針對直屬墾區(qū)的困難，一次性安排了企業(yè)離休干部醫(yī)療費補助，增加了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在職人員經(jīng)費。在項目支出方面，著力加強對重點工作的保障力度，增加了農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動植物疫病監(jiān)測防控等經(jīng)費的支持。此外，積極推動部門預算項目優(yōu)化整合，努力解決項目交叉重疊、安排過于分散和實施效果不明顯的問題，累計整合資金3.45億元，提高了資金使用效益。
    第三，加大財務監(jiān)管力度，整改落實措施有力。國家審計和財政監(jiān)督的力度進一步加大，范圍進一步拓展。去年，我部積極配合審計署、財政部等有關(guān)部門加強了各項財務監(jiān)督檢查，除預算執(zhí)行、“三公”經(jīng)費、財政專項等例行審計外，新增了信息系統(tǒng)建設專項審計、嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理，特別是配合開展的“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”政策落實情況跟蹤審計，實現(xiàn)了審計范圍由傳統(tǒng)的財務會計領(lǐng)域拓展到重點工作落實情況的突破，成為國家審計的又一重點。這些工作相關(guān)司局和單位都積極配合、主動溝通，及時進行了整改，財政部、審計署也給予了肯定。內(nèi)部審計監(jiān)督力度進一步加大。一是組織開展了厲行節(jié)約反對浪費制度落實專項督查，在各單位全面自查的基礎上，由辦公廳、財務司、機關(guān)黨委、監(jiān)察局組成檢查組對14家預算單位進行了實地抽查，發(fā)現(xiàn)了10個方面的問題，并責成相關(guān)單位進行整改，及時糾正了制度執(zhí)行不到位、經(jīng)費管理不嚴格等問題，發(fā)揮了警示教育作用。二是強化了領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計，特別是任中審計，更加關(guān)注領(lǐng)導干部在任期間經(jīng)濟責任的履行，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改落實，避免“新官不理舊賬”的問題，全年實施離任審計5項、任中審計6項。三是啟動了農(nóng)業(yè)財政項目專項審計，選擇國家救災備荒種子儲備項目作為試點，審計種子儲備企業(yè)64家，對未按要求完成儲備任務的6家企業(yè)進行了嚴肅處理，創(chuàng)新了財政專項的監(jiān)督形式，彌補了例行監(jiān)督的短板。此外，在全國范圍內(nèi)組織開展了農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費使用管理情況專項檢查，此次檢查覆蓋面大，參與單位多，持續(xù)時間長，部相關(guān)司局組成工作組對部屬“三院”及5個省開展了重點抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)單位及時整改落實，規(guī)范了科研經(jīng)費使用管理，強化了科研單位法人責任。
    第四，注重制度建設，財務管理更為規(guī)范嚴格。一是落實中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約反對浪費的有關(guān)精神，對涉及的相關(guān)財務制度嚴抓嚴管，及時落實出國費、會議費等經(jīng)費管理辦法，完善配套實施細則，特別是強化了計劃任務申報和審批程序，嚴格開支范圍和開支標準，全年“三公”經(jīng)費預算壓減4958.1萬元，公車購置運行費、出國費、接待費、會議費實際支出分別較上年減少了14%、15%、65%和68%，厲行節(jié)約反對浪費的有關(guān)規(guī)定得到了有效執(zhí)行。二是落實去年正式實施的新的行政和事業(yè)單位財務會計制度，保證了新舊制度的平穩(wěn)過渡，會計信息質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是完善科研績效評價，制定了《中國農(nóng)業(yè)科學院科技創(chuàng)新工程部級考評規(guī)范》，明確了考評程序和內(nèi)容，促進了科技創(chuàng)新工程規(guī)范實施和作用發(fā)揮。四是全面落實產(chǎn)權(quán)登記管理制度，按照財政部部署，完成了1100多家企事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記工作，摸清了家底，明晰了產(chǎn)權(quán)。五是資產(chǎn)管理工作進一步簡政放權(quán)，強化了事業(yè)單位對所辦企業(yè)改制、增資擴股等管理事項的權(quán)責，激發(fā)了事業(yè)單位管理的主動性，賦予企業(yè)更多的經(jīng)營自主權(quán)。各單位也結(jié)合本單位實際，強化內(nèi)控制度建設，預算編制與執(zhí)行、部門決算、資產(chǎn)管理等方面水平不斷提高。
    第五，拓展財務職能，隊伍建設取得新進展。去年，為了加強和拓展我部財務管理工作，部黨組決定在財務司設立農(nóng)業(yè)補貼與金融處，強化了金融支農(nóng)的職能，對推動我部財政促進金融支農(nóng)工作發(fā)揮了重要作用。同時，我部進一步加大了財務人員的培訓力度，舉辦了厲行節(jié)約反對浪費制度、新預算法、內(nèi)部審計、資產(chǎn)管理等業(yè)務培訓，全年培訓人員總數(shù)達到20xx余人次。經(jīng)過有計劃的業(yè)務培訓和自主學習，我部財務人員業(yè)務素質(zhì)不斷提高，一些優(yōu)秀的財務工作者脫穎而出，有11位同志新獲得高級會計師職稱，有4位同志入選為“中央國家機關(guān)會計領(lǐng)軍人才”。
    總的來看，20xx年我部財務工作認真貫徹落實部黨組一系列部署和要求，取得了顯著的成績。在財政部、國管局等部門組織的評比中，我部財務管理工作榮獲多個獎項。部門決算工作連續(xù)5年取得一等獎第一名的好成績，部門預算績效管理工作榮獲一等獎，部門預算編制、政府采購、企業(yè)財務決算、國有資產(chǎn)統(tǒng)計、資產(chǎn)管理績效評價等工作也都獲得了獎勵或者通報表揚。這與各司局、各單位財務人員的努力工作和密切配合是分不開的，在此，我向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要看到，我部財務工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。通過去年我部開展的各種審計和專項督查發(fā)現(xiàn)，盡管私設“小金庫”、擠占財政專項資金等部分屢審屢犯的問題得到有效改善，但一些單位的財務管理還存在不少漏洞，一些違紀違規(guī)的現(xiàn)象還時有發(fā)生，一些苗頭性的問題還沒有根本杜絕。這些問題需要我們高度重視，防微杜漸，切實采取措施加以改進。
    二、20xx年重點工作安排。
    去年底召開的中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國財政工作會議，對20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和財政支農(nóng)工作作出了部署，也為我們新形勢下做好農(nóng)業(yè)財務工作提出了新的更高的要求。一是推動農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，要求我們進一步聚焦政策謀劃的方向和重點，要緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線，要更加注重協(xié)調(diào)供給安全、質(zhì)量安全、生態(tài)安全三個安全的關(guān)系，更加有利于促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。二是在財政收入增速放緩的形勢下，要求我們加快轉(zhuǎn)變財政投入方式，進一步提高指向性、精準性和資金使用效益。特別是在金融支農(nóng)方面，應當抓住中央高度重視、新型經(jīng)營主體強烈需求、金融機構(gòu)普遍看好的大好時機，充分利用財政資金的杠桿作用，放大金融支農(nóng)政策效應。三是深化財稅體制改革，要求我們進一步加強和改進預算管理，認真貫徹落實新修訂的《預算法》，建立更加科學規(guī)范的預算和項目管理制度。四是深入推進依法治國，要求我們進一步強化依法理財和風險防控，主動適應審計監(jiān)督、社會監(jiān)督常態(tài)化的新形勢，建立健全各項財務制度，全面構(gòu)建風險防控的長效機制。
    根據(jù)新形勢和新要求，20xx年我部財務工作的總體思路是穩(wěn)步增加財政支農(nóng)總量，優(yōu)化盤活存量，突出抓好農(nóng)業(yè)補貼調(diào)整優(yōu)化、金融保險支農(nóng)方式創(chuàng)新和預算管理模式改革，繼續(xù)加強厲行節(jié)約等各項制度的執(zhí)行和審計監(jiān)督。重點要做好以下七個方面的工作：
    (一)推動財政支農(nóng)政策創(chuàng)新。今年的中央1號文件提出，要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，提高農(nóng)業(yè)補貼政策效能，選擇部分地方開展農(nóng)業(yè)補貼政策改革試點。為此，今年要重點抓好三個方面的工作：一是改革農(nóng)業(yè)補貼政策。經(jīng)國務院批準，今年我部將會同財政部，在繼續(xù)實施好種糧直補、農(nóng)資綜合補貼和良種補貼的基礎上，調(diào)整20%農(nóng)資綜合補貼資金加上增量補貼用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營。同時，在浙江、安徽、山東、湖南和四川開展“三補合一”試點，即將“農(nóng)業(yè)三補貼”合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”，主要用于耕地地力保護的普惠性補貼和支持適度規(guī)模經(jīng)營的特惠性補貼兩個方向，進一步突出補貼的精準性和有效性。此外還要啟動漁業(yè)油價補貼和動物防疫經(jīng)費補助改革。各司局及有關(guān)單位要密切關(guān)注，及時掌握并協(xié)調(diào)解決改革過程中的問題，確保平穩(wěn)過渡。二是扎實推進財政促進金融支農(nóng)工作。金融支農(nóng)是一項重要的工作，黨中央、國務院高度重視。年初我部召開了由主要金融管理部門和金融機構(gòu)參加的“金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展座談會”，韓部長在會上作了重要講話。通過財政促進金融支農(nóng)已成為各方共識，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。財務司要進一步加強研究，爭取在現(xiàn)有項目中挖潛力，探索出一條財政促進金融支農(nóng)切實有效的路子。財政部對這項工作非常支持，同意加大這方面的支持力度，將調(diào)整部分原來直接補助資金，用于支持擔保機構(gòu)與銀行合作，發(fā)揮財政“小錢撬大錢”的作用，放大財政資金效益。三是創(chuàng)新設置財政支農(nóng)項目。目前，我們已和財政部就單設制種大縣獎勵、牛羊肉生產(chǎn)大縣獎勵青貯飼料扶持等政策達成了共識，下一步，財務司要會同有關(guān)司局，把這些項目具體落實到位。
    (二)組織編制部門中期財政規(guī)劃。黨的xx屆三中全會明確提出要“建立跨年度預算平衡機制”。經(jīng)過兩年的探索和準備，國務院決定今年正式實施中期財政規(guī)劃管理。根據(jù)財政部部署，今年不僅要編制好20xx年部門預算，而且要開始編制20xx-20xx年三年支出規(guī)劃，研究提出三年內(nèi)我部涉及財政支出的重大改革和政策事項，在此基礎上測算三年財政支出需求，財政部在綜合平衡后下達我部三年支出控制數(shù)，控制數(shù)原則上不能調(diào)整。編報20xx年預算時，再把20xx年度規(guī)劃添加進來，形成新一輪的三年中期財政規(guī)劃，通過逐年更新，確保中期財政規(guī)劃符合實際情況，有效約束和指導年度預算。
    中期財政規(guī)劃將直接影響我部今后三年的預算安排，部里對此很重視，專門制定了《農(nóng)業(yè)部中期財政規(guī)劃(20xx-20xx年)編制工作方案》，成立了中期財政規(guī)劃編制領(lǐng)導小組，并設立兩個工作組，具體負責有關(guān)工作，確保規(guī)劃編制工作順利推進。同時，還明確了中期財政規(guī)劃的目標、要求、措施，并對每一項任務都確定了牽頭單位，每一個步驟都落實了責任人，每一個環(huán)節(jié)都規(guī)定了時間點。這項工作時間緊、任務重、要求高，領(lǐng)導小組和兩個工作組要切實發(fā)揮牽頭抓總的作用，充分調(diào)動各成員單位的積極性。各司局、各單位主要負責同志要高度重視，要將這項工作列入重要議事日程，當作頭等大事來抓。要加強組織協(xié)調(diào)，安排專人負責，財務工作和業(yè)務工作不能脫節(jié)，財務處室和業(yè)務處室要加強溝通，共同謀劃，形成共識，確保規(guī)劃編制科學完整，符合單位發(fā)展需要。在規(guī)劃編制過程中，各司局、各單位一定要有大局意識，要善于謀長遠、謀大事、促發(fā)展，既要考慮20xx年預算編制的重點，又要與中期規(guī)劃的編制相銜接;既要考慮單位運轉(zhuǎn)和職能履行的各方面需要，又要聚焦規(guī)劃期內(nèi)的重大改革、重要政策和重大項目;既要合理控制年度預算的資金規(guī)模，又要為以后各年度的增量需求留有余地。在中期規(guī)劃編制中要進一步加大項目清理力度，全面梳理現(xiàn)有部門項目的內(nèi)容、支持方式、實施期限等，對已經(jīng)實施多年、長期搞重復示范的，或資金安排過于分散、泛泛補助地方的，以及多年結(jié)余、資金使用效益不高的項目，要堅決予以調(diào)整或取消;對支持方向、扶持對象和資金用途相近、或存在交叉重復的項目，予以歸并或整合。各司局要進一步解放思想、創(chuàng)新理念，要以中期財政規(guī)劃編制為先導，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展全局的高度，深入推進部門項目優(yōu)化整合，理順項目內(nèi)容、突出支持重點、提高資金統(tǒng)籌能力，切實打破處室、司局利益固化的格局，圍繞部黨組確定的重大工作事項，研究謀劃一批全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的部門項目。財務司要加強指導，研究提出部門項目分類管理的具體措施，推進項目支出定額標準體系建設，建立健全制度，不斷提高項目管理制度化、科學化、規(guī)范化水平。
    對于20xx年的預算編制，既要統(tǒng)籌考慮各單位的需求，各單位也要進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中力量解決關(guān)鍵問題，要加強預算績效管理，擴大績效覆蓋范圍，優(yōu)化績效指標設計，進一步增強財政決策的科學性，提高資金使用效益。
    (三)堅決落實20xx年預算執(zhí)行情況和決算(草案)審計決定。審計署對我部20xx年預算執(zhí)行情況和決算(草案)審計已基本結(jié)束，近期將正式出具審計決定和審計報告。從審計情況看，我部財務管理工作總體上進一步規(guī)范，但仍存在三個方面的突出問題：一是執(zhí)行中央八項規(guī)定等制度要求不夠到位。主要是違反“三公經(jīng)費”與會議費管理有關(guān)規(guī)定，如有單位存在個別出國團組未列入年初計劃、超范圍列支外賓接待費、所屬企業(yè)公款旅游等問題，有單位存在超標準辦會、在高檔酒店開會、不按規(guī)定提供費用原始明細單據(jù)等問題。二是財政專項資金管理水平有待提高。主要是部分專項資金預算不細化，黑龍江農(nóng)墾總局及部分下屬單位還存在虛報內(nèi)容多領(lǐng)財政資金、挪用專項資金等問題。三是資產(chǎn)管理不規(guī)范現(xiàn)象較為普遍。包括未嚴格履行政府采購程序、開發(fā)購置的信息系統(tǒng)未入賬管理、資產(chǎn)出租出借未按規(guī)定報批備案等。對上述問題，各司局、各單位一定要高度重視，認真對待。
    20xx年10月，國務院頒布了《關(guān)于加強審計工作的意見》，其中明確要求：被審計單位的主要負責人作為整改第一責任人，要切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，對重大問題要親自管、親自抓。同時，對各中央部門的審計整改情況，審計署每年還要向全國人大會報告并向社會公告。因此，嚴格按照審計要求抓好20xx年預算執(zhí)行審計整改，是我們下一階段必須堅決完成的重點任務。為切實做好此項工作，我強調(diào)兩點要求。第一，要明確時限徹底整改。各有關(guān)司局和單位的“一把手”，要充分認識到自身責任，抓緊組織、限期整改，這既是對單位事業(yè)負責、對自己負責，更是對部黨組負責;各有關(guān)司局和單位收到審計報告后，必須將整改責任明確到位，在一個月內(nèi)完成全部整改任務。第二，要跟蹤督導嚴格責任追究。財務司要認真組織好審計整改工作，對審計報告反映的重要問題、重點單位要進行跟蹤督導;各有關(guān)司局和單位也要指定專門處室，負責督導本單位的審計整改工作，切實保證審計反映的每一個問題均按要求整改到位，并將整改情況及時報送審計署。同時，還要嚴格執(zhí)行審計整改與績效管理掛鉤、審計誡勉談話等制度，對審計整改不積極、不到位的單位或個人，要嚴肅追責。關(guān)于20xx年嚴肅財經(jīng)紀律和“小金庫”專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，各有關(guān)單位也要切實做好整改落實工作。
    此外，針對涉農(nóng)資金管理使用中存在的突出問題，國務院決定今年將開展涉農(nóng)資金管理專項整治行動，這是保證中央強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位的重要舉措，也是落實中央反腐倡廉決策部署的實際行動。我部是涉農(nóng)資金專項整治行動部級領(lǐng)導小組成員單位，各司局、各單位要主動協(xié)調(diào)和溝通，組織全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認真配合做好專項整治工作，并以這次專項檢查為契機，進一步推動完善財政支農(nóng)項目管理，推動中央強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。
    (四)切實加強預算執(zhí)行管理。預算執(zhí)行是個老問題，年年都講，但仍然沒有得到有效解決。近年來，我部預算執(zhí)行總體上是好的，初步建立了規(guī)范預算執(zhí)行的制度體系、約束預算執(zhí)行的通報制度、激勵預算執(zhí)行的與預算安排掛鉤機制。但20xx年我部仍有規(guī)模較大的結(jié)轉(zhuǎn)資金。去年，《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》中要求,中央部門預算結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金，由財政部收回統(tǒng)籌使用。年初，財政部又印發(fā)通知明確資金收回的具體方式和辦法。這些規(guī)定對預算執(zhí)行緩慢和資金結(jié)轉(zhuǎn)較多的單位敲響了警鐘，各單位一定要清醒認識，切實加快預算執(zhí)行進度。一是要大幅減少結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模。財政部明確要求，對各部門20xx年及以前年度項目結(jié)轉(zhuǎn)資金，收回中央財政統(tǒng)籌安排使用，收回資金的項目需要繼續(xù)實施的，須作為新的項目按程序申請預算。對此，各單位一定要高度重視，不要抱有僥幸心理，要加強對結(jié)轉(zhuǎn)資金的跟蹤分析，采取有效措施，盤活存量資金，盡快按原用途安排使用，加快消化結(jié)轉(zhuǎn)資金。二是要切實加快預算執(zhí)行進度。各單位要認真研究分析本單位預算執(zhí)行的重點項目和薄弱環(huán)節(jié)，定向施策，精準發(fā)力，對編入部門預算的項目，要提前做好可行性研究、評審、招投標、政府采購等前期準備工作，預算一經(jīng)批復，立即實施，加快預算執(zhí)行進度?！叭骸焙蛢蓧▍^(qū)占我部部門預算比例較高，對整體預算執(zhí)行影響較大，科教司、農(nóng)墾局要加強督導。基建項目結(jié)轉(zhuǎn)資金占我部結(jié)轉(zhuǎn)資金的一半以上，計劃司和有關(guān)單位要認真分析原因，切實采取有效措施加快基建項目執(zhí)行。此外，財務司要加強對各單位預算的審核分析，合理確定項目資金規(guī)模，防止小項目大預算，從源頭上解決預算執(zhí)行慢、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)多的問題。此外，要嚴控一般性支出，厲行勤儉節(jié)約。要認真貫徹中央八項規(guī)定和國務院“約法三章”要求，積極推進經(jīng)費、資產(chǎn)、服務等改革，加強預算約束，強化監(jiān)管問責，嚴控“三公”經(jīng)費和會議費，將支出控制在批復范圍內(nèi)。
    (五)認真抓好部系統(tǒng)有關(guān)改革政策的落實。根據(jù)中央的部署，今年，事業(yè)單位分類改革，機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、物業(yè)和采暖費、公車等改革將陸續(xù)出臺或?qū)嵤?。這些改革，涉及每個干部職工的切身利益，各單位要高度重視，做好摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)，改革政策確定后，要及時落實到位。關(guān)于事業(yè)單位分類改革的財政保障問題。財務司配合人事勞動司多次赴財政部，積極反映我部有關(guān)單位訴求，力爭使這項改革符合農(nóng)業(yè)事業(yè)單位特點，推進事業(yè)發(fā)展。目前中編辦、財政部等部門正在進行最后協(xié)商。去年底，財政部專門就中央事業(yè)單位分類后財政補助政策做了規(guī)定，明確財政對公益一類事業(yè)單位補助政策注重體現(xiàn)其承擔基本公益服務的特點，基本支出以財政保障為主，項目支出根據(jù)公益事業(yè)發(fā)展需要由財政安排，事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入可在財政部核定的支出標準范圍之內(nèi)，用于人員經(jīng)費等基本支出或項目支出，但不得超標準安排人員經(jīng)費支出。對公益二類事業(yè)單位的補助政策體現(xiàn)靈活性，基本支出原則上維持分類前補助水平，項目支出根據(jù)公益事業(yè)發(fā)展需要由財政定項給予支持，事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入可用于合法合規(guī)的人員經(jīng)費等基本支出或項目支出。轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，財政不再安排經(jīng)費，過渡期內(nèi)，財政部門核定的基本支出經(jīng)費繼續(xù)撥付，解決轉(zhuǎn)制前已離退休人員的社會保障問題。各單位要領(lǐng)會精神，吃透政策，確保改革的平穩(wěn)過渡。關(guān)于養(yǎng)老保險并軌改革。年初，國務院決定開展機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革，改革現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度，改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，同時根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制，保障退休人員的基本生活。目前，人社部正在研究制定具體的實施細則。這項政策直接關(guān)系機關(guān)和事業(yè)單位工作人員的切身利益，各單位要精心組織實施，向單位職工準確解讀改革的目標和政策，確保改革的穩(wěn)步推進。關(guān)于物業(yè)和取暖費改革。去年底，國管局、財政部等五部門出臺了在京中央和國家機關(guān)住宅區(qū)物業(yè)管理和供熱采暖改革的意見，決定從20xx年1月起實行物業(yè)管理和供熱采暖改革，實行物業(yè)服務、供熱采暖補貼制度，實現(xiàn)物業(yè)服務和供熱的商品化、貨幣化。年初，財務司組織各單位對補助經(jīng)費進行了測算，并上報財政部，方案批復后各單位要根據(jù)資金渠道及時將補貼發(fā)放到位。此外，事業(yè)單位公車改革目前國管局正在制定方案，各單位要結(jié)合八項規(guī)定落實和“三公”經(jīng)費管理，嚴格加強公車和相關(guān)支出的管理。財務司要對上述改革及時跟蹤，做好經(jīng)費測算和爭取等工作。
    (六)切實加強內(nèi)部審計與監(jiān)督。內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查有利于我們及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞，糾正不合規(guī)的財務行為，是避免發(fā)生系統(tǒng)性違紀違規(guī)、塌方式腐敗的有效手段。我們要加快構(gòu)建防范財務風險的長效機制，力爭防止小問題，杜絕大問題。一是切實發(fā)揮領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督作用。在做好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任離任審計的同時，繼續(xù)強化任中審計，前移審計關(guān)口，及時排除風險隱患，自己的責任自己擔當。要拓展內(nèi)審外延，在強化傳統(tǒng)審計工作的基礎上，把落實各項方針政策和部黨組重大決策部署的情況納入審計內(nèi)容。三個科學院、兩個直屬墾區(qū)以及其他下屬單位或企業(yè)較多的直屬單位，也要重視內(nèi)部審計監(jiān)督，加強對所屬單位和企業(yè)的財務監(jiān)管。二是穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)財政項目專項審計。今年，重點對“農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護”和“農(nóng)業(yè)檢測檢驗檢疫費”2個部門預算項目進行專項審計，提高項目監(jiān)管的規(guī)范性、專業(yè)性和權(quán)威性，及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目執(zhí)行中存在的問題，促進農(nóng)業(yè)財政項目規(guī)范管理。三是認真組織兩項專項督查。作風建設永遠在路上，貫徹落實中央八項規(guī)定和厲行節(jié)約反對浪費各項制度，要常抓不懈，絲毫不能放松。今年繼續(xù)抓好厲行節(jié)約反對浪費制度落實和農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費專項督查工作，保持財務監(jiān)管的高壓態(tài)勢，對頂風違紀問題零容忍，財務司要做好相關(guān)組織工作，督查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況，要及時向部黨組報告。四是強化國有資產(chǎn)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。各單位要認真落實部黨組民主生活會整改落實方案，切實加強房屋出租出借管理，嚴格按照審批權(quán)限和程序履行審批手續(xù)，按照公平、公正的原則進行公開招租，出租出借收入納入單位預算管理，合同到期時及時收回，避免國有資產(chǎn)流失。要認真貫徹落實政府采購法實施條例，納入預算管理的資金都要按政府采購管理的有關(guān)規(guī)定實施采購，無預算不采購，無計劃不采購，超標準不采購，促進我部政府采購工作的規(guī)范化，逐步構(gòu)建規(guī)范透明、公平競爭、監(jiān)督到位的政府采購工作機制。
    (七)全面開展社團財務專項檢查。我部業(yè)務主管的協(xié)會學會等社會團體，是農(nóng)業(yè)行業(yè)管理和公益服務的重要力量，在全國也具有一定的影響。加強社團財務管理，是促進社團健康發(fā)展、更好發(fā)揮社團獨特作用的重要保證。近年來，個別社團發(fā)生的工作人員貪污、挪用公款等嚴重問題，給社團財產(chǎn)造成重大損失，也給行業(yè)聲譽帶來惡劣影響，教訓十分深刻。對此，部里高度重視，從20xx年開始，每年的部系統(tǒng)財務工作會議，都邀請社團參加。今天這次會議，我們再次請來各社團的法定代表人和財務負責人，就是要提醒大家把加強財務管理擺上議事日程，采取有力措施，并及時進行檢查和評價。部里已經(jīng)決定，今年全面開展社團財務專項檢查。各社團法定代表人要親自抓、親自管、親自協(xié)調(diào)，要指定專人負責，確保工作時間。要主動開展全面自查，積極配合有關(guān)部門組織的重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題，堅決整改。部財會服務中心要安排得力人員承擔具體檢查工作，嚴格依照有關(guān)財經(jīng)制度規(guī)定，幫助社團及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題，提出整改要求。無論是自查，還是重點檢查，都要注意三個方面：一是社團的內(nèi)部管理情況。檢查社團的內(nèi)部管理制度是否健全，辦事程序是否規(guī)范，內(nèi)部監(jiān)督是否有效，重大事項集體決策制度是否得到落實。類似“一言堂”、“全權(quán)負責”等做法，違反了科學民主決策程序和內(nèi)部控制原則，要予以防止和糾正。二是社團的外部業(yè)務關(guān)系。重點檢查技術(shù)審查、論證、咨詢等中介服務事項以及收費情況。對部機關(guān)司局和部屬單位安排給社團的項目和資金，要檢查相關(guān)任務是否明確，內(nèi)容是否真實，資金管理使用是否規(guī)范。對社團委托其他單位開展的業(yè)務活動，也要予以關(guān)注。三是以往問題的整改落實。這次檢查，是在20xx年“小金庫”專項治理之后，我部對社團開展的又一次全面檢查，也是一次“回頭看”。上次發(fā)現(xiàn)的違規(guī)兼職取酬等問題，要檢查一下有沒有整改落實，有沒有出現(xiàn)反彈。
    做好今年的各項財務工作，各司局、各單位要高度重視、全力配合、抓好落實，同時要特別發(fā)揮好財務隊伍的重要作用。依法履行財務監(jiān)督管理職責，做好新時期財務工作，關(guān)鍵在人。加強財務隊伍建設，依然是我們當前面臨的緊迫任務，也是一項長期工作。財務司要抓緊落實年度財務培訓計劃，精心設計培訓內(nèi)容，增強培訓的前瞻性、針對性和實用性，不斷提高我部財務人員的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)水平。各單位也要從事業(yè)發(fā)展出發(fā)，關(guān)心、愛護、培養(yǎng)財務人員，不斷提高財務人員工作能力，努力打造一支政治可靠、業(yè)務精湛、作風過硬的財務隊伍。
    同志們，我們要以更加飽滿昂揚的工作熱情，認真踏實的工作態(tài)度，扎實穩(wěn)健地做好農(nóng)業(yè)財務工作，為部系統(tǒng)各項工作順利高效開展提供堅實保障，推動我部財務工作再上新臺階!
    公路建設工作會議上的講話材料篇八
    尊敬的萬春副市長，各位領(lǐng)導：
    按照會議安排，下面，我就瀘縣農(nóng)村公路建設情況作簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。
    一、瀘縣農(nóng)村公路建設狀況。
    瀘縣幅員1532平方公里，轄19個鎮(zhèn)、251個行政村，總?cè)丝?06.6萬，其中，農(nóng)業(yè)人口97.35萬，占總?cè)丝诘?1.35%。xx年至xx年，全縣掀起了三級路網(wǎng)建設的熱潮，投入資金2億多元，建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里，實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路，為瀘縣鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了強有力的交通支撐。自xx年全縣拉開村村通水泥路建設的序幕以來，通過全縣上下的共同努力，累計投入資金約1.6億元，建成通村水泥路380余公里，占“”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標任務的81.2%，占縣政府要求調(diào)增目標任務的61%。全縣181個行政村通水泥路，占全縣251個行政村的72%，為提前一年完成“”省規(guī)劃的通村水泥路建設目標任務和縣委、縣政府確定的20xx年基本實現(xiàn)村村通水泥路目標奠定了堅實基礎，為瀘縣“加速建設丘區(qū)工業(yè)強縣、加速建設社會主義新農(nóng)村先進縣”提供了強有力的交通支撐。
    二、瀘縣全力推進農(nóng)村公路建設的主要做法。
    農(nóng)村公路建設戰(zhàn)線長、任務重、困難多，為取得預期目標，我們從以下六方面扎實推進農(nóng)村公路建設。
    (一)領(lǐng)導重視，健全機構(gòu)。
    縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設工作，特別是把打通進港公路、加快港口建設、再掀通村水泥公路建設新高潮擺在全縣重要工作上，多次召開專題會議、全縣農(nóng)村公路建設動員工作會，今年4月11日縣委、縣政府召開通村水泥公路攻堅建設誓師大會，分析形勢，宣傳政策，部署任務，今年力爭建設265公里通村水泥路，實現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時，成立了縣農(nóng)村公路建設領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設。在農(nóng)村公路建設中，鄉(xiāng)道和村道建設主體是各鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)長是第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設列入重要工作日程，鎮(zhèn)長親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。村“兩委”發(fā)揚不怕苦，不怕累的奉獻精神，在做好組織發(fā)動籌資工作的同時，認真研究施工組織方案，組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路，這樣不但監(jiān)督到位，質(zhì)量好，群眾滿意，干群關(guān)系進一步改善，而且每公里投資可以省3—5萬元。
    (二)自加壓力，調(diào)增目標。
    為早日實現(xiàn)100%村通水泥路目標，縣委、縣政府相繼出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設的意見》和、《關(guān)于加快通村水泥路建設的意見》;自加壓力，調(diào)增目標，要求“”期間，全縣公路建設實現(xiàn)“公路建設計劃完成總投資2.5億元，將建成通村水泥路目標從468公里調(diào)增到620公里，建設和改造泥結(jié)碎石公路400公里，建設進港二級公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成進港公路，實現(xiàn)水陸聯(lián)運，力爭實現(xiàn)村通水泥路達90%以上，20xx年基本實現(xiàn)村村通水泥路，形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡”的總體目標。
    (三)廣泛宣傳，營造氛圍。
    由于干部、群眾存在“等待時機、依靠政府、等你拿錢”觀望、依賴的“等靠要”修路思想，xx年前全縣基本上沒有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府認識到：道路要暢通、群眾要發(fā)動，干部群眾蘊藏著巨大的修路熱情，關(guān)鍵在于要引導好、調(diào)動好、組織好、保護好。在農(nóng)村通村公路建設上，要堅持“政府推動、政策調(diào)動、典型帶動、輿論發(fā)動、利益拉動”的原則。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取各種有效形式，大力宣傳農(nóng)村公路建設工作，將加快實施農(nóng)村公路建設工程的重要意義、政策、任務和要求等宣傳到村、到戶、到人，做到家喻戶嘵，人人皆知。對農(nóng)村公路建設中的典型事例和人物進行深入的宣傳報道，大力營造農(nóng)村公路建設聲勢，激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護路的熱情。為了修路，有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊，捐款捐物;有的奔赴工地，義務投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬元，積極參與建設全過程，形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設的濃厚氛圍。
    (四)因勢利導，發(fā)揮優(yōu)勢。
    “天時不如地利，地利不如人和”，瀘縣有20余萬建筑大軍，他們中的領(lǐng)軍人物懂技術(shù)、實力強。縣委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢，充分調(diào)動了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作貢獻的積極性。全縣有70%以上的項目由“瀘縣建軍”回鄉(xiāng)回村建設，不但工程質(zhì)量好，且造價每公里降低2～5萬元，有力地推進了通村水泥路建設的進程。如：福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設老板，為家鄉(xiāng)建設，耗費2萬元余元將機械設備從湖北工地運回，主動承建該村水泥路，并個人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中，對非專業(yè)技術(shù)工作，支付工資讓本村村民自己干，增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白象村根據(jù)本村外出工程技術(shù)人員多的實際情況，號召他們回村參加公路建設，通過村民“一事一議”成立了籌資組、財務組、材料組、技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組，租設備自行進行施工建設，讓村民自己修自己的路;施工過程中村民代表每天到場監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術(shù)人員嚴把工程質(zhì)量關(guān);既保證質(zhì)量，又節(jié)約開支，讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質(zhì)量，又能降低工程造價的農(nóng)村公路建設新模式成為瀘縣農(nóng)村公路建設的一大亮點。
    (五)廣辟財源，籌集資金。
    資金缺乏是村村通水泥路建設最主要的制約因素。瀘縣要完成251個村的620公里通村水泥路建設任務，2.5億元的巨額投入，僅靠上級補助、財政補貼，遠遠不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念，積極探索公路建設的靈活籌資機制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門加大向上爭取的力度，積極向省上匯報，爭取上級加大對我縣村村通水泥路建設的支持力度，保證我縣補助資金按時足額到位。二是用活用好“一事一議”制度?！耙皇乱蛔h”制度是農(nóng)村稅費改革后尊重民情民意、加強農(nóng)村公益事業(yè)建設的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度，把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹，贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務投工、捐款、捐物。三是引導社會“捐”資金。民力是金，民力無限，充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機會，動員成功人士、企業(yè)大戶、有識之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊，奉獻愛心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設捐資達1000萬元以上，有的村就達100多萬元，有的鎮(zhèn)多達300多萬元，解決了50%的資金缺口，有力的推動了村村通水泥路建設。四是深挖潛力，各級向內(nèi)“摳”資金?？h委、縣政府把交通建設作為帶動經(jīng)濟發(fā)展的政府工程來抓，千方百計加大對交通建設投入，加快農(nóng)村公路建設步伐，縣財政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設養(yǎng)護。對列入省上建設規(guī)劃，修建到村辦公室的通村水泥路，縣政府“以獎代補”補助建設資金4萬元/公里，總計補助2400萬元;鎮(zhèn)政府“以獎代補”補助建設資金不少于4萬元/公里，多數(shù)鎮(zhèn)實際“以獎代補”補助資金達到5～8萬元/公里。
    (六)嚴格管理，確保質(zhì)量。
    質(zhì)量是工程的生命。由于我縣農(nóng)村公路建設任務重、戰(zhàn)線長、時間緊，我們把質(zhì)量管理作為首要任務和頭等大事來抓，從嚴要求，從嚴把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài)。在農(nóng)村公路建設上，我縣認真落實“四權(quán)”模式，嚴格執(zhí)行“八步工作法”，充分尊重群眾意愿，堅持村民自治原則。落實質(zhì)量責任制度，健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全四級質(zhì)量監(jiān)控體系，堅持“施工單位自檢，監(jiān)理單位復檢，交通部門抽檢，群眾現(xiàn)場監(jiān)督”的原則，做到分級管理，層層負責。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質(zhì)量標準。從嚴查處質(zhì)量問題，在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時下達整改通知書，責令施工單位立即進行整改，該返工的堅決返工;對返工造成損失的，由責任單位承擔;對屢整屢犯的施工單位，堅決清除出瀘縣交通建設市場。要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”，建成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
    各位領(lǐng)導，我縣農(nóng)村公路建設雖做了一些工作，取得了一定成績，但離市委、市政府的要求和全縣人民的企盼還有一定差距，農(nóng)村公路建設工作仍然任重而道遠。我們將以此次會議為契機，認真領(lǐng)會精神，借鑒先進經(jīng)驗，舉全縣之力打好農(nóng)村公路建設攻堅戰(zhàn)，確保今年完成我縣“”農(nóng)村公路建設任務，確保在全省21個百萬人口大縣中率先基本實現(xiàn)村村通水泥路，為瀘縣“兩個加速”建設做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    公路建設工作會議上的講話材料篇九
    同志們：
    這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議和全省財政工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市財稅工作，安排部署今年的財稅工作任務。市委、市政府對這次會議高度重視，市政府常務會議專題聽取了財稅工作匯報，對做好今年財稅工作提出了明確要求。曙光市長親臨會議，并將作重要講話，佳良常務副市長還將提出具體要求，對兩位領(lǐng)導的重要指示，我們一定要深刻領(lǐng)會、認真抓好落實。根據(jù)會議安排，我就全市財稅工作講三個方面。
    一、全面總結(jié)20xx年全市財稅工作。
    20xx年，是我市財稅經(jīng)濟運行充滿困難和挑戰(zhàn)的一年。一年來，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟下行形勢，全市各級財稅部門緊緊圍繞市委、市政府“四個三”決策部署，迎難而上，積極作為，財稅工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好局面。
    (一)財政收入逆勢增長。20xx年，面對經(jīng)濟增長下行、結(jié)構(gòu)性減稅因素增多等重重困難，全市各級財稅部門認真研判財稅經(jīng)濟形勢變化，有針對性地研究采取財稅征管措施，狠抓收入征管。市財稅三局繼續(xù)實行局領(lǐng)導聯(lián)系縣區(qū)、重點項目和企業(yè)收入工作制度，完善綜合治稅機制，落實稅收保障責任，加強收入計劃安排和調(diào)度管理，狠抓均衡入庫;江華、冷水灘等地積極建立稅收預警制度，加強稅負模型分析和稅源入庫動態(tài)分析，強化稅收源頭控管;祁陽、新田等地加強房地產(chǎn)稅費一體化管理，零陵扎實開展房屋出租清理等4項專項清查，確保收入“顆粒歸倉”;道縣、江永等地創(chuàng)新協(xié)稅護稅方式，形成了齊抓共管的強大合力。通過全市上下共同努力，去年全市財政收入完成113.4億元，增長13%，提前一年超額完成“”財政規(guī)劃收入目標，收入總量排全省第9位，比上年前移2位;收入增幅排全省第4位，比上年前移1位。尤其可喜的是，縣域財政實力顯著增強，全市縣區(qū)共完成財政收入84.7億元，增長16.1%;冷水灘、祁陽、零陵、寧遠4縣區(qū)收入突破10億元大關(guān)，其中，冷水灘、祁陽達到11億元以上。
    (二)服務發(fā)展作用凸顯。全市各級財稅部門按照“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，充分履行職責，認真做好“加減法”服務經(jīng)濟發(fā)展。一方面，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。各級財政部門不同程度地安排了專項資金支持園區(qū)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市本級安排各類產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展資金1.35億元，支持企業(yè)技改擴能，比上年增長14.4%;祁陽充分利用“特色縣域經(jīng)濟”平臺多方投入2.48億支持園區(qū)和項目建設，道縣為園區(qū)及產(chǎn)業(yè)項目兌現(xiàn)各類政策性獎勵和補助2.2億元，雙牌安排1020萬元支持重大項目謀劃、編制和申報，寧遠、東安等地分別投入上千萬元支持園區(qū)基礎設施建設。與此同時，全市各級財政部門深刻把握中央和省財政扶持政策精神，緊跟上級財政資金分配動向，及時做好項目包裝和申報，積極“跑項爭資”，去年共爭取上級一般性轉(zhuǎn)移支付125.7億元、增長13.7%，爭取專項轉(zhuǎn)移支付86.9億元、增長26.1%，爭取地方債券資金7.01億元、增長45.1%，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要財力保障。另一方面，加大減稅降費力度。全市各級財稅部門通過實施“營改增”擴面、簡并增值稅征收率、擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施范圍、落實出口退稅政策等措施，為中小企業(yè)減稅1.4億元以上，為47家外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅2.6億元。同時，貫徹執(zhí)行收費減項降標政策，對園區(qū)企業(yè)新建、改擴建和技改項目的行政事業(yè)性收費和政府性基金實行全免，并取消、免征、降標一批涉企收費項目，按政策及時減免各類收費，其中市本級減免收費3000多萬元，有效減輕了企業(yè)和項目負擔。在財政的強力支持下，去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1300億元、增長9.9%，固定資產(chǎn)投資1303.5億元、增長21.3%，完成規(guī)模工業(yè)增加值297.97億元、增長12.2%。
    (三)保障民生成效顯著。全市財政部門嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定，大力壓減“三公”經(jīng)費等一般性支出，其中，市本級“三公”經(jīng)費下降13.4%，騰出了更多財力用于保障和改善民生。去年，全市財政支出297億元，增長15.4%;其中，用于民生方面的支出231.6億元，增長17.7%，占財政支出總額的77.9%，一批重點民生問題得到有效解決。教育方面，新增城區(qū)義務教育學位1.58萬個，建成義務教育合格學校83所、農(nóng)村公辦幼兒園28所;城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經(jīng)費實現(xiàn)“一口價”，并分別提高到小學600元/生.年、初中800元/生.年。醫(yī)療衛(wèi)生方面，將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務財政補助標準分別提高到人平320元/年、35元/年;在全省率先啟動城鄉(xiāng)居民大病保險市級統(tǒng)籌，疾病應急救助制度穩(wěn)步推進，實現(xiàn)了縣區(qū)群眾在市級醫(yī)院住院費用“一站式”結(jié)算。社保就業(yè)方面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度順利“并軌”，并將基礎養(yǎng)老金標準提高到人平60元/月;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“十連增”;中心城區(qū)和各縣城市低保人均救助標準分別提高到350元/月、330元/月，農(nóng)村低保救助標準提高到人平165元/月，農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)最低保障標準提高到2640元/年;全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.5萬人，新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.1萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人。住房保障方面，全市開工建設保障性住房和棚戶區(qū)改造3.3萬套，基本建成1.6萬套，發(fā)放住房貨幣補貼1.5萬戶。
    (四)理財水平大幅提升。全市各級財政部門在認真抓好中央和省統(tǒng)一安排的財稅體制改革“規(guī)定動作”的同時，按照市委、市政府“3+2”改革部署，穩(wěn)步推進自身財政改革，取得明顯成效。預算管理制度方面，支出定額標準體系進一步完善，全口徑預算管理機制初步建立。預算公開穩(wěn)步擴大，市本級部門預算和“三公”經(jīng)費預算擴大到31個市政府組成部門;藍山預算公開覆蓋所有一級預算單位，在全省處于領(lǐng)先行列;其他縣區(qū)在擴大部門預算公開的同時，積極擴大專項資金公開范圍。政府采購制度進一步完善，采購范圍和規(guī)模不斷擴大，監(jiān)管力度持續(xù)加強，全市完成政府采購12億元，比采購預算節(jié)約5.2億元，綜合節(jié)支率為30.3%;其中，市本級完成政府采購3.2億元，比采購預算節(jié)約1.3億元，綜合節(jié)支率為28.5%。國庫管理制度方面，全市1627個預算單位納入集中支付范圍，覆蓋面達100%，冷水灘將二級機構(gòu)也全部納入集中支付。國庫集中支付程序不斷規(guī)范，財政直接支付比例持續(xù)提高，祁陽、新田直接支付率分別達到87.1%、81.5%。公務卡結(jié)算改革范圍不斷擴大，江華公務卡結(jié)算增長三成以上。財政監(jiān)督管理方面，市本級制定了政府性債務管理實施意見，認真開展了政府性債務清理甑別，摸清并鎖定全市存量債務余額。市、縣區(qū)都制定了公務支出管理制度，市本級還建立“三公”經(jīng)費季報制度，將公務支出行為關(guān)進了制度的“籠子”里。預算績效評價得到強力推進，評價結(jié)果有效運用到預算安排上，寧遠績效綜合評價工作被評為全國先進。與此同時，全市財政部門加大監(jiān)管力度，扎實開展財務會計檢查、“小金庫”專項治理等監(jiān)督檢查，從嚴查處財經(jīng)違紀違規(guī)行為，市本級查出違紀違規(guī)資金1.87億元，查補財政收入493萬元，糾正違紀違規(guī)資金1.82億元。加強財政投資評審制度建設，評審效率和質(zhì)量不斷提升，全市共完成評審項目6353個，審減投資39.6億元，審減率22.7%;其中，市本級評審項目909個，審減投資16億元，審減率29.6%。市本級和東安、江華、寧遠的財政投資評審工作被評為全省先進。
    這些成績來之不易，得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導，得益于各部門和廣大納稅人的大力支持，得益于全市所有財稅干部職工的辛勤工作。在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前全市財稅工作還面臨一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：財政持續(xù)增收難度加大，收入結(jié)構(gòu)亟需改善;剛性增支因素不斷增多，收支矛盾有增無減;財政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，財政管理績效有待提高。對此，我們要高度重視，在今后的工作中采取切實有效措施，認真予以解決。
    二、正確認識財稅經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
    20xx年是全面深化改革的攻堅之年，也是“”收官和“十三五”謀劃之年。做好今年的財稅工作，必須立足永州實際，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷上來，正確把握財稅工作新要求，全面認識新常態(tài)，積極應對新常態(tài)，努力實現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。
    要主動適應財政收入中低速增長的新常態(tài)。財政是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。當前，我國已進入以增長速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài)，財政收入也相應地從過去的高速增長轉(zhuǎn)為中低速增長，個別地方甚至可能出現(xiàn)增長停滯或負增長，對此，我們要實事求是地正確看待增速變化，不能妄自菲薄。從我市情況看，經(jīng)過多年的打基礎增后勁，支撐全市經(jīng)濟增長的利好因素不斷集結(jié)，經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，這是財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎。同時，我們要清醒地認識到，永州正處于迎難而進的攻堅期，財政收入只有保持一定的增速，才能保障全市經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展。因此，我們既要摒棄速度情結(jié)、追求排位的傳統(tǒng)思維，又要堅決克服對收入下滑無動于衷、無所作為的思想，充分抓住永州處于穩(wěn)定向好的發(fā)展期，狠抓財源建設，依法組織收入，在確保收入穩(wěn)定增長的基礎上，進一步做實收入，努力實現(xiàn)收入總量和質(zhì)量雙提升。
    要主動適應財政支出剛性增長的新常態(tài)。在財政收入增長放緩的同時，財政支出繼續(xù)保持剛性增長態(tài)勢，尤其在穩(wěn)增長、惠民生、促改革等方面的剛性支出大幅增加，而且資金屬性固化、支出結(jié)構(gòu)僵化、資金使用效益不高等問題突出，各級財政自我平衡的壓力很大。面對新常態(tài)，全市各級財政部門要積極創(chuàng)新理財方式，科學界定財政作用邊界，正確處理好財政“越位”和“缺位”的問題，不斷提高資金使用績效。在經(jīng)濟發(fā)展上，要正確處理好政府與市場、社會的關(guān)系，財政該管的一定要管住管好，不該管的堅決放手，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，更多采用市場化和間接支持的方式，撬動社會資源，放大財政資金效益。在社會事業(yè)發(fā)展上，要樹立正確的民生理念，按照“?；尽⒍档拙€、促公平”的要求，量力而行，多做雪中送炭的事，少干錦上添花的活，既注重面上的民生普惠，更注重點上的精準發(fā)力，努力促進社會公平、公正。在制度建設上，財政部門要主動出擊、積極參與，著力解決制度碎片化等問題，減少財政資金重復投入現(xiàn)象，增強政策的公平性、可操作性和可持續(xù)性。
    要主動適應財政工作公開透明的新常態(tài)。財政是國家治理的基礎和重要支柱，是黨委政府實現(xiàn)既定目標、促進社會公平正義的重要物質(zhì)保障，關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益，始終是社會輿論和人民群眾關(guān)注的焦點。近年來，隨著我國民主法治建設和社會的進步，人民群眾的民主意識、法治意識和權(quán)利意識不斷增強，公眾對財政工作知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的訴求越來越強烈。自今年1月1日起施行的新《預算法》將預算公開以法律條文的形式進行了明確，今后財政賬本以公開為常態(tài)，以不公開為例外。在這種新常態(tài)下，如何更好地呼應社會關(guān)注，提高依法理財水平，推進財政公開透明，是擺在各級財政部門面前一道重要的課題。這需要我們在今后的工作中，必須以新《預算法》為準繩，及時修訂和完善現(xiàn)有的相關(guān)財政制度，加強內(nèi)控制度建設，進一步擴大財政預算公開范圍，確保財政規(guī)范、高效、透明運行。
    三、扎實做好20xx年各項財稅工作。
    根據(jù)市委、政府要求，今年全市財稅工作目標是：財政收入完成127億元，增長12%;財政支出安排332億元，比上年預算匯總數(shù)增長12%。要完成這個目標任務，必須著力抓好以下四項工作：
    (一)狠抓財政增收，確保完成全年收入任務。要強化責任意識。剛剛閉幕的市四屆人大六次會議批準了今年全市收入增長目標，其中市本級收入增長10%。根據(jù)市人代會決議，市財政局將市本級收入預算分解到市財稅三局，其中，市國稅局收入預算10億元、增長11.55%，市地稅局收入預算11.7億元、同口徑增長10.8%，市財政局收入預算9.8億元、增長1.5%。今年的收入預算是充分研判當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，綜合考慮各方面因素做出的科學決策，是我市破除發(fā)展難題、應對區(qū)域競爭、保障民生民本的客觀要求。全市各級財稅部門必須緊扣這一目標，認清形勢，統(tǒng)一思想，不折不扣抓好落實，確保完成全年收入預算。要依法加強征管。認真總結(jié)收入征管經(jīng)驗，積極研究新舉措依法征繳稅費，充分挖掘增收潛力。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，建立優(yōu)惠政策長效管理機制，規(guī)范稅費征收秩序。切實加強非稅收入管理，加大非稅收入統(tǒng)籌力度，增加可用財力。要加強跑項爭資。我市財政支出的七成多依靠上級轉(zhuǎn)移支付，因此，向上跑項爭資是全市財政工作的重中之重。全市各級財政部門要牢固樹立“爭資就是增收”的意識，深入研究上級政策，找準上級政策與永州市情的結(jié)合點，有針對性地謀劃、包裝項目，加大匯報銜接力度，向上爭取更多的政策傾斜和項目資金支持。
    (二)改進財政投入，促進經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。要大力推進新型工業(yè)化。整合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，積極改進對企業(yè)“點對點”無償投入方式，將直接投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接扶持為主，采取財政貼息、政府股權(quán)投資、融資擔保等方式，支持企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設“135”工程，夯實工業(yè)財源基礎。要支持重點項目建設。貫徹落實促進民間投資的財稅政策，積極推廣和運用ppp(政府和社會資本合作)模式，充分利用財政資金“乘數(shù)”效應，引導和鼓勵社會民間資本參與城鎮(zhèn)基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)等重點項目建設，發(fā)揮投資拉動增長的關(guān)鍵作用。要引導促進消費。貫徹執(zhí)行中央和省制定的減稅清費和促進就業(yè)各項政策措施，支持小型微利企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，努力擴大社會就業(yè)，多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收，增強居民消費能力，充分發(fā)揮消費穩(wěn)定增長的基礎作用。
    (三)加強民生保障，不斷提升群眾幸福指數(shù)。要嚴控行政支出。始終牢固樹立勤儉節(jié)約意識，進一步完善相關(guān)監(jiān)管制度，從源頭上嚴格控制一般性支出，繼續(xù)堅持“三公”經(jīng)費只減不增，把壓減下來的資金集中用于民生重點領(lǐng)域和社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。要加大民生投入。全市各級財政部門要按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點”的要求，始終堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，將新增財力的絕大部分投入到民生領(lǐng)域，堅決執(zhí)行民生保障提標等各項惠民政策，不斷擴大民生保障范圍，充實民生保障內(nèi)容，牢牢托住社會政策底線。要突出保障重點。支持辦好民生實事，確保全面完成省里確定的15個方面、24件為民辦實事項目和市定的6件惠民實事。落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進城區(qū)義務教育學位、義務教育合格學校和名校名師名校長工程建設，支持學前教育發(fā)展，促進城鄉(xiāng)義務教育資源配置均衡化。貫徹實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推進職業(yè)培訓和公共就業(yè)服務平臺建設，幫助就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè);落實社保提標擴面政策，支持做好保障性安居工程建設、分配和管理，促進社會和諧。提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務財政補助標準，支持全面實施縣級公立醫(yī)院改革，提升醫(yī)療服務水平。推進實施廣播“村村響”、電視“戶戶通”等文化惠民工程，促進文化發(fā)展繁榮。多渠道籌集資金，穩(wěn)步實施機關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)資和養(yǎng)老保險制度改革，確保干部職工個人切身利益。
    (四)深化各項改革，完善財稅管理體制機制。20xx年，市委、市政府制定“3+2”改革三年行動計劃，將財稅體制改革列為改革重點。今年的市委經(jīng)濟工作會、《市政府工作報告》對財稅體制改革又作出具體安排，全市財稅部門要重點抓好以下幾個方面的改革。第一，推進稅制改革。密切跟蹤消費稅、資源稅等稅制改革進程，切實抓好“營改增”擴面工作，做好各項改革應對，確保全市財稅既得利益。第二，深化預算制度改革。完善全口徑政府預算管理機制，加大政府“四本預算”統(tǒng)籌力度。擴大預算公開范圍，除涉密信息外，今年全市所有預算單位要全部公開部門預算和“三公”經(jīng)費預算，加大決算和專項資金公開力度。深化國庫集中支付改革，推進公務卡結(jié)算，提高國庫直接支付比例;清理整頓財政銀行賬戶，逐步撤銷市直行政事業(yè)單位實有資金賬戶，建立國庫單一賬戶，強化國庫現(xiàn)金管理，盤活財政存量資金。第三，加強財政績效管理。擴大預算績效評價范圍，加強評價結(jié)果應用。制定大額專項資金管理辦法，做到先有事后有錢、先有項目后有資金、先有管理辦法后有資金分配;清理整合專項資金，加快建立有進有退的專項管理機制，規(guī)范專項資金分配、使用和管理。強化財政投資評審，提高財政投資使用效益。開展政府購買服務試點，降低社會公共服務成本。推進公務用車制度改革，科學制定公務交通補貼標準。第四，規(guī)范政府性債務管理。全面清理甑別政府性債務，鎖定債務余額，按照“誰舉債、誰償還”的原則妥善處理存量債務。加強融資平臺和項目管理，積極推廣ppp等新型融資模式，激活社會資本，防范財政金融風險。
    同志們，今年的財稅工作任務十分艱巨，使命非常光榮。我們一定要按照市委、市政府的決策部署，堅定信心，迎難而上，強化執(zhí)行，狠抓落實，積極開創(chuàng)新常態(tài)下財稅改革發(fā)展的新局面!
    最后，預祝大家新春萬事順意!闔家幸福!
    公路建設工作會議上的講話材料篇十
    剛才壽平同志對人口計生工作作了全面部署，我完全同意，大家要認真貫徹落實。
    近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會不斷進步，計生工作面臨生育政策調(diào)整、計生衛(wèi)生機構(gòu)合并以及人口老齡化速度加快、戶籍制度改革等一系列新的形勢，一方面中省市反復強調(diào)要堅持“三個不變”：堅持計劃生育基本國策不變、堅持一把手親自抓負總責不變、堅持一票否決不變。另一方面要看到當前群眾的生育意愿還沒有根本改變;工作難度大的局面還沒有根本緩解;基層基礎工作有很大的加強、但還存在一些矛盾和困難。特別對我們安康來講，過去計生工作一直抓得很緊，成績也一直處在全省領(lǐng)先位次，一些松懈、自滿的情緒有所滋長，更有甚者覺得政策要放開了，計劃生育就可以松口氣了。從全局來看，當前我國人口眾多的基本國情沒有根本改變，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本改變，這就決定了計生工作必然是一項長期的工作，雖然政策在調(diào)整，但計劃生育的基本國策沒有動搖;機構(gòu)在改，但職能職責沒有改變;形勢在變，但工作任務沒有減輕。
    所以面對新形勢新要求，計生工作要與時俱進，在改革創(chuàng)新中提升工作水平，努力推進“三個轉(zhuǎn)變”：
    一要把握政策調(diào)整的要求，推進計生工作由單純控制數(shù)量向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。國家實施“單獨兩孩”是對現(xiàn)行計劃生育政策的調(diào)整和完善，是基于我們已經(jīng)進入了低生育水平階段。下一步在繼續(xù)穩(wěn)定適當?shù)蜕降耐瑫r，要把重點放在提高出生人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)上。要深入開展優(yōu)生優(yōu)育方面的服務，把好優(yōu)生優(yōu)育的第一道關(guān)口，同時進一步強化政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，以經(jīng)常監(jiān)管為基礎、集中整治為突破，盡快使全市出生人口性別比趨于正常。
    二要把握機構(gòu)改革的要求，推進計生工作由力量分散向優(yōu)化資源、多元協(xié)作轉(zhuǎn)變。實施機構(gòu)改革，整合衛(wèi)生、計生隊伍，是資源的優(yōu)化組合，下一步要加大衛(wèi)生計生公共服務資源的整合力度，積極穩(wěn)妥推進計劃生育技術(shù)服務機構(gòu)和衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)在場地、設備、人員等方面的資源整合，最大限度發(fā)揮人才、技術(shù)、設施、信息等優(yōu)勢，完善基層衛(wèi)生計生服務體系。近幾年，國家對基層衛(wèi)生計生投入很大，要通過資源整合提升服務水平，就地就近滿足群眾看病就醫(yī)和計生服務的需求。
    人口計生工作的重點在基層，難點也在基層，要更加強化基層基礎。市、縣兩級要進一步優(yōu)化和改進人口計生工作檢查、考評模式，更加結(jié)合實際、更加重視經(jīng)常工作、更加注重基層基礎。要發(fā)揮基層組織的作用，把“村為主”真正落到實處，把力量集中到村級、責任落實到村級、獎懲兌現(xiàn)到村級，使村一級在落實計劃生育中唱好主角、發(fā)揮好作用。要建立健全“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的社區(qū)計生工作機制，進一步提高社區(qū)計生服務管理水平。
    三要把握服務轉(zhuǎn)型的要求，推進計生工作由行政管理向依法行政、優(yōu)質(zhì)服務轉(zhuǎn)變。解決計生工作的熱點、難點問題，關(guān)鍵要加大政策法規(guī)宣傳力度，進一步規(guī)范和強化依法行政。比如對出生人口性別比偏高的問題，要堅決依法嚴厲打擊非法鑒定胎兒性別、非法人工終止妊娠等行為;對涉及違法生育的，該查處的要堅決查處，該征收社會撫養(yǎng)費的要依法征收;對流動人口服務管理問題，要推進經(jīng)常化監(jiān)測、屬地化管理、均等化服務、區(qū)域化協(xié)作和精細化操作，解決好流動人口計生管理不到位的問題。
    計生工作既是國策，也是民生工程，要更加突出優(yōu)質(zhì)服務，注重人文關(guān)懷政策的落實、注重利益導向機制的創(chuàng)新、注重政策宣傳引導。我市有8.1萬戶獨生子女家庭、3.5萬雙女戶，1281多戶失獨家庭，廣大群眾為計劃生育作出了重要貢獻。各級各部門在執(zhí)行民生政策時，一定要解決好普惠性政策與計生優(yōu)惠政策的銜接問題，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、扶貧、低保、移民搬遷等普惠性政策都要向計劃生育家庭傾斜，讓他們真正感受黨和政府的溫暖。同時，要健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務體系。前不久貴州省畢節(jié)市4名農(nóng)村留守兒童服農(nóng)藥中毒身亡，令人非常痛心，作出批示，強調(diào)“臨時救助制度不能流于形式，對不作為、假落實的要嚴厲整改問責，悲劇不能一再發(fā)生”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真摸排，不能燈下黑，要建立關(guān)愛體系，做到責任到人，決不能讓類似悲劇在我市發(fā)生。
    總之，人口和計劃生育工作是一項長期的任務，希望大家發(fā)揚過去的好傳統(tǒng)好作風，在改革創(chuàng)新中提升工作水平。
    公路建設工作會議上的講話材料篇十一
    這次會議的主要任務是，總結(jié)過去一個時期的政協(xié)工作，深入貫徹落實市委第三次政協(xié)工作會議精神，研究部署新形勢下加強政協(xié)建設的任務，為落實區(qū)委三屆九次全會精神，推動全區(qū)新一輪科學發(fā)展,建設京郊經(jīng)濟強區(qū)提供民主政治保障。剛才，占剛同志就區(qū)委第二次政協(xié)工作會議以來區(qū)政協(xié)主要工作作了報告;有茂同志宣讀了《區(qū)委關(guān)于加強人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設的意見》，這是經(jīng)過區(qū)委認真研究的，我都同意。下面，我再強調(diào)四點意見。
    一、政協(xié)發(fā)揮了重要的政治作用。
    第二次政協(xié)工作會議以來，懷柔政協(xié)認真貫徹市委、區(qū)委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的部署要求，始終堅持黨的領(lǐng)導、團結(jié)民主兩大主題，圍繞中心，服務大局，創(chuàng)新發(fā)展，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推進社會主義民主政治建設，鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面做出了重要貢獻。
    第一，黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導進一步加強。過去一個時期，區(qū)委按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求，不斷加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導，通過建立區(qū)委會定期聽取政協(xié)工作匯報、區(qū)委重大決策和重要工作部署及時向政協(xié)通報等工作機制，就一些事關(guān)全局的重要工作，及時聽取政協(xié)的意見建議，進一步營造了重視和支持人民政協(xié)工作的良好氛圍。具體工作中，我們注重發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商的重要作用，在重大問題決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商，暢通社會利益表達渠道，提高了決策的民主化、科學化水平;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用，使黨內(nèi)監(jiān)督與人民政協(xié)的民主監(jiān)督以及法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的監(jiān)督體系更加健全;我們充分發(fā)揮人民政協(xié)參政議政的作用，不斷健全人民政協(xié)參政議政的工作制度，極大地調(diào)動了社會各界參政議政的積極性。
    第二，政協(xié)履行職責的能力進一步增強。過去一個時期，區(qū)政協(xié)大力推進人民政協(xié)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。在政治協(xié)商方面，不斷完善協(xié)商形式、豐富協(xié)商內(nèi)容、規(guī)范協(xié)商程序，形成了“全體會議集中協(xié)商、會議專題協(xié)商、專門委員會對口協(xié)商”的協(xié)商工作格局。在民主監(jiān)督方面，注重發(fā)揮民主黨派、無黨派人士和界別的作用，不斷加大知情、溝通、反饋等環(huán)節(jié)的工作力度，圍繞群眾反映強烈的問題組織視察、檢查和明察暗訪，切實提高了監(jiān)督的實效。在參政議政方面，進一步完善了調(diào)研選題機制，充分利用信息化手段搭建參政議政的工作平臺，健全了提案、建議案落實和反饋機制。這些措施的實施，推動了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設，有效地把社會各方面力量引導到了服務保障奧運會、新中國成立60周年慶祝活動等重大政治任務上來，凝聚到了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”和建設京郊經(jīng)濟強區(qū)等重大工作上來，充分體現(xiàn)了區(qū)政協(xié)在整合資源、凝聚力量、推動懷柔科學發(fā)展中的重要作用。
    第三，政協(xié)自身建設進一步提高。過去一個時期，區(qū)政協(xié)注重加強領(lǐng)導班子建設，修訂完善了會、主席會、秘書長會議制度。同時，注重發(fā)揮委員主體作用，加強政協(xié)委員隊伍建設，通過舉辦學習班、區(qū)情通報會、調(diào)研視察、專題座談等方式，加大對委員的培訓力度，提高履職能力，先后出臺了委員服務與管理的規(guī)定，健全委員考核和管理制度，努力打造一支責任感強、參政水平高、社會形象好、風清氣正的政協(xié)委員隊伍。這些做法，對于樹立政協(xié)工作形象，充分調(diào)動各黨派、各團體、各族各界人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮了重要作用。
    這些成績的取得，充分表明多黨合作和政治協(xié)商制度在我區(qū)社會主義民主政治建設中的地位越來越重要，作用越來越明顯，區(qū)政協(xié)組織已經(jīng)成為我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設中一支不可替代的重要力量。政協(xié)黨組、政協(xié)領(lǐng)導班子、廣大政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)的同志們是具有戰(zhàn)斗力、凝聚力和活力的集體，我區(qū)政協(xié)工作的開展是富有成效的。在此，我代表區(qū)委向廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    二、深刻認識新階段做好政協(xié)工作的重要意義。
    剛剛結(jié)束的區(qū)委三屆九次全會，全面客觀地分析了“”時期懷柔面臨的機遇與挑戰(zhàn)，科學部署了未來五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路和目標任務。面對這樣的新形勢、新任務，更加迫切地需要進一步加強政協(xié)工作，發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。
    第一，推動懷柔新一輪科學發(fā)展，必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。即將步入的“”時期，是懷柔改革發(fā)展更加緊湊、領(lǐng)域更加拓展、成果更加顯現(xiàn)的重要階段，也是基本實現(xiàn)京郊經(jīng)濟強區(qū)建設目標的關(guān)鍵時期。抓住機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，更加迫切需要通過做好政協(xié)工作，進一步調(diào)動社會各界參與全區(qū)發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛凝聚社會各方面的智慧和力量，共同為推動懷柔科學發(fā)展而努力奮斗。特別是要圍繞“”規(guī)劃編制、新農(nóng)村建設、產(chǎn)業(yè)體系完善、社會建設等重要工作，充分發(fā)揮政協(xié)的作用，廣泛深入調(diào)研，凝聚各界智慧，積極獻計獻策。
    第二，加強民主政治建設，必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。新形勢下，我們要通過進一步做好政協(xié)工作，充分發(fā)揮這一基本政治制度的優(yōu)越性，在推動懷柔社會主義民主政治建設上不斷取得新成效。區(qū)政協(xié)作為我區(qū)黨領(lǐng)導下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，要承擔起發(fā)揚社會主義民主、暢通社會各界利益表達渠道的重任，使區(qū)委和區(qū)政府能夠及時聽取各民主黨派、無黨派人士的意見、建議，聽取來自社會各界和各個階層的聲音。要通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，幫助區(qū)委、區(qū)政府按照科學發(fā)展觀的要求做好全區(qū)各項工作，提高決策的科學化、民主化水平，使全區(qū)各項工作更加符合懷柔實際，更加符合城鄉(xiāng)群眾的愿望。
    第三，促進社會和諧穩(wěn)定，必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。人民政協(xié)是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及社會各界反映意愿、表達訴求、實現(xiàn)有序政治參與的重要載體和途徑。要通過做好政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、社會影響力強的優(yōu)勢，及時充分地反映社會各界的意愿訴求，使區(qū)委和政府的決策更好地兼顧社會各方面的利益需求。要充分發(fā)揮政協(xié)組織在整合利益關(guān)系上的重要作用，建立和完善社會利益協(xié)調(diào)機制，協(xié)助區(qū)委、政府處理好各方面的利益關(guān)系，化解矛盾糾紛。當前，全區(qū)正在大力開展整治違法建設、舊村改造工作，要通過做好政協(xié)工作，幫助社會各方理解和擁護區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，共同維護改革發(fā)展大局，共同促進社會和諧穩(wěn)定。
    第四，夯實黨的執(zhí)政基礎，必須高度重視和認真做好政協(xié)工作。加強黨的執(zhí)政能力建設，提高各級黨組織的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力，必須善于通過加強基本政治制度的建設，大力支持和推動人民政協(xié)依照章程富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用，從而不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要依托人民政協(xié)這個載體，堅持與各民主黨派平等相待、合作共事，善于運用民主協(xié)商的形式廣泛聽取社會各界的聲音，進一步調(diào)動社會各界的積極性，整合社會各方面的利益，從而加強溝通、增進共識、促進團結(jié)，更好地調(diào)動社會各界的積極性，為懷柔科學發(fā)展凝聚更大的力量。
    三、努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
    第一，要致力于加快推動懷柔發(fā)展，凝心聚力，建言獻策。對于未來一個[fs:page]時期的工作，區(qū)委三屆九次全會上已經(jīng)明確提出，要以提升區(qū)域核心競爭力為主線，圍繞加快城鄉(xiāng)建設、深化改革創(chuàng)新、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，進一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加緊“文化科技新區(qū)、國際交往新城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)宜居典范”的建設步伐，確保在“”時期基本實現(xiàn)京郊經(jīng)濟強區(qū)的目標。這意味著，未來五年將是加快產(chǎn)業(yè)集群效果形成、積極推動城市布局調(diào)整、深化體制機制創(chuàng)新的五年;更將是全區(qū)上下開拓創(chuàng)新、團結(jié)拼搏、真抓實干的五年。為此，人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員，一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，統(tǒng)一到全區(qū)的各項工作上來，做到思想上同心、工作上同力、行動上同步，切實發(fā)揮政協(xié)委員在推動懷柔經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中的實干表率作用。要多做凝聚人心、鼓舞斗志的工作，多做增強信心、振奮精神的工作，最大限度地把各方面的力量凝聚到建設與發(fā)展上來，充分調(diào)動一切有利于發(fā)展的因素，團結(jié)一切有利于發(fā)展的力量，尊重一切有利于發(fā)展的創(chuàng)造，共同推動懷柔經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。要圍繞加快形成產(chǎn)業(yè)集群效果，從企業(yè)加速集聚、項目更快落地、人才更多涌入等方面入手，充分發(fā)揮人民政協(xié)組織企業(yè)家、實業(yè)家多的優(yōu)勢，積極推動文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、會議會展等產(chǎn)業(yè)集群的形成。要圍繞推動城市布局調(diào)整，從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、招商引資、爭取資金等領(lǐng)域入手，充分調(diào)動廣大政協(xié)委員的積極性，化人文優(yōu)勢為爭資立項優(yōu)勢，將人緣網(wǎng)絡拓展為招商引資網(wǎng)絡，為加快形成均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新格局出謀劃策、出勁使力。
    第二，要致力于促進社會和諧穩(wěn)定，關(guān)注民生，強化監(jiān)督。當前，全區(qū)改革發(fā)展已經(jīng)進入承上啟下的關(guān)鍵時期，發(fā)展的成就與機遇前所未有，面臨的困難與挑戰(zhàn)同樣前所未有。這就要求人民政協(xié)和廣大政協(xié)委員，要著眼于維護核心、圍繞中心、凝聚人心，著眼于增添動力、減少阻力、形成合力，把維護社會和諧穩(wěn)定作為一項極其重要的職責，針對征地拆遷、勞動者利益保障、安全生產(chǎn)等影響社會安全穩(wěn)定的突出問題，多做團結(jié)鼓勁、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難、化解矛盾的工作，最大限度地減少不和諧因素。要發(fā)揚政協(xié)關(guān)注民生的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步加強與廣大群眾的聯(lián)系，及時將人民群眾關(guān)心的熱點難點問題以提案或建議的形式反映上來，積極倡導和開展扶貧幫困、愛心救助等社會公益活動，千方百計幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，為區(qū)委政府分憂，為群眾解難。要始終以推進懷柔又好又快發(fā)展為己任，對事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局問題，對事關(guān)區(qū)委、區(qū)政府重大決策的實施推進，認真履行民主監(jiān)督的職能，提高民主監(jiān)督的實效。要針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的突出問題和主要矛盾，積極開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的調(diào)查研究，主動為區(qū)委、政府出主意、提建議、樹典型。要圍繞我區(qū)重大項目、重點工作，在整治優(yōu)化政務環(huán)境上，多監(jiān)督、多檢查、多建言，促進機關(guān)行政效能提升，努力為全區(qū)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
    第三，要致力于提升政協(xié)履職能力，健全制度，提升素質(zhì)。新的形勢和任務，要求人民政協(xié)必須切實抓好自身建設，不斷推進制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，不斷提升工作能力和水平。要加強政協(xié)委員的思想政治建設，強化學習培訓工作，深入學習中國特色社會主義理論，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀和黨的路線方針政策，提高政治思想素質(zhì)，了解新的知識、理論和理念，學習經(jīng)濟發(fā)展的先進理論和重要思想。在重大問題上與中央、市委和區(qū)委保持一致，當前，要深入學習領(lǐng)會中央、市委、區(qū)委關(guān)于“”的戰(zhàn)略思想和重大決策，完善區(qū)情通報、委員學習日、暑期培訓班等行之有效的學習制度，加深委員對國情、市情和區(qū)情的了解和把握，筑牢履行職責的思想基礎和能力基礎。要加強組織建設，重點在突出政協(xié)界別的特色和作用、完善專委會工作機制方面有新舉措。要根據(jù)發(fā)展新形勢，科學合理設置政協(xié)組織的界別，突出界別特色，疏通界別委員和界別群眾之間的聯(lián)系渠道，發(fā)揮界別委員的作用。要豐富專委會活動方式，整合力量、健全機制，探索更好發(fā)揮專委會作用的新渠道。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，進一步完善委員遴選工作，提高委員產(chǎn)生過程的公開化、民主化、科學化水平，切實把代表性強、有社會影響力、有參政議政能力、熱心政協(xié)工作的各界人士吸納到政協(xié)委員隊伍中來。要順應懷柔科學發(fā)展的新形勢，優(yōu)化委員的組成結(jié)構(gòu)，切實做好為政協(xié)委員履職的服務工作，進一步完善情況通報制度，使廣大委員及時準確掌握區(qū)情重要動態(tài)和職能部門重要決策。要講民主、講團結(jié)、講平等、講協(xié)商，創(chuàng)造風氣民主、信息暢通、環(huán)境寬松的氛圍，增強政協(xié)的吸引力，調(diào)動委員參政議政的熱情和積極性，提高委員履職的責任感、使命感和自覺性。
    四、加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導。
    堅持和完善人民政協(xié)政治協(xié)商制度，加強人民政協(xié)工作,是全社會的共同任務。全區(qū)各級黨組織，各委辦局，各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要充分認識新形勢下政協(xié)工作的重要性，以貫徹落實區(qū)委的《意見》為契機，支持和保障政協(xié)及其會依法行使職權(quán)，更好地運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為推動全區(qū)科學發(fā)展服務。
    第一，要加強對人民政協(xié)理論的學習。高度重視政協(xié)理論學習研究，特別是要認真學習黨的xx大以來，中央關(guān)于進一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)建設的一系列重要文件，認真學習在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話和市委第三次政協(xié)工作會的精神。各級黨組織特別是黨政主要負責同志必須加強對政協(xié)理論和知識的學習，不斷提高支持政協(xié)工作的水平。要把人民政協(xié)理論的學習作為建設學習型黨組織的重要內(nèi)容，納入各級理論中心組的學習計劃，納入黨校干部教育培訓，作為公務員特別是領(lǐng)導干部培訓的必修課。
    第二，要健全對政協(xié)工作的領(lǐng)導制度。按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求，不斷加強對政協(xié)的思想、政治和組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，及時協(xié)調(diào)解決政協(xié)在履職過程中遇到的難題，形成在區(qū)委領(lǐng)導下，區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)獨立負責、各司其職、相互配合、協(xié)調(diào)一致的工作局面。要堅持每屆區(qū)委任期內(nèi)召開一次政協(xié)工作會議，研究和部署一個時期的政協(xié)工作。要堅持區(qū)委會專題聽取研究政協(xié)工作匯報制度，每年聽取政協(xié)黨組一至兩次工作匯報，研究解決政協(xié)工作中的重大問題，給政協(xié)出題目、交任務、提要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政協(xié)的重要工作、重大活動。堅持定期向政協(xié)通報情況，積極幫助和支持政協(xié)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作履行職能、開展活動。
    第三，要為政協(xié)履行職能創(chuàng)造更好的條件。積極支持政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職活動，健全政協(xié)領(lǐng)導參加區(qū)委、政府重要會議制度，政協(xié)主席列席區(qū)委會議和其他重要會議，政府召開全體會議、常務會議應邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導列席。要加強信息交流和情況通報，保證政協(xié)會及時了解把握區(qū)委的中心工作和決策意圖。高度重視和認真辦理來自政協(xié)的提案、意見和建議，認真研究、積極采納政協(xié)通過大會發(fā)言、調(diào)研報告、反映社情民意信息等多種形式提出的真知灼見。政協(xié)通過建議案、提案等提出的意見和建議，是政協(xié)組織的重要履職成果，主要領(lǐng)導要親自閱批，提出辦理意見，責成有關(guān)部門研究。區(qū)委、區(qū)政府督查部門應做好督查工作，切實推動政協(xié)建言成果轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)和政策措施。政協(xié)開展調(diào)研、考察、視察活動時，涉及到的部門和單位都要大力支持。政協(xié)委員所在單位要大力[fs:page]支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關(guān)活動，并積極提供方便條件。要加大對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民政協(xié)的性質(zhì)地位和作用的宣傳，加大對區(qū)政協(xié)圍繞中心、服務大局履行職能所取得成就的宣傳，形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
    第四，要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的作用。政協(xié)黨組要牢牢把握政治方向，遇到重大問題及時向區(qū)委請示匯報，堅定不移地貫徹黨的路線方針政策和重大決策部署，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各界人士的共同意志和自覺行動。要認真研究政協(xié)工作中帶有全局性、前瞻性的重要問題，為區(qū)委加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導當好參謀助手。要加強政協(xié)黨組自身建設，規(guī)范黨組工作和學習制度，完善黨組內(nèi)部議事和決策機制，提高政協(xié)黨組的集體決策和領(lǐng)導水平。政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員要增強黨的觀念、大局意識和政治責任感，帶頭做好工作，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事、發(fā)揚民主、求真務實、廉潔奉公的模范。
    第五，要積極支持政協(xié)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。要積極支持政協(xié)加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。要統(tǒng)籌政協(xié)領(lǐng)導班子配備，按照合理的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例，把政治堅定、作風民主、年富力強、熱心政協(xié)工作的同志充實到政協(xié)領(lǐng)導班子中。要把政協(xié)機關(guān)干部培養(yǎng)選拔使用納入全區(qū)干部隊伍建設的總體規(guī)劃，支持和幫助政協(xié)造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的高素質(zhì)干部隊伍。推進區(qū)政協(xié)機關(guān)干部與黨政職能部門、街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部的交流，支持政協(xié)組織合理的機構(gòu)設置和人員編制，為政協(xié)組織和政協(xié)委員履職提供組織保障。要積極采取措施，保證政協(xié)組織正常開展工作的經(jīng)費需求。
    同志們，做好新形勢下的政協(xié)工作，使命光榮，責任重大。我們要同心同德、群策群力，開拓進取、扎實工作，不斷開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面，共同為推動懷柔新一輪科學發(fā)展，建設京郊經(jīng)濟強區(qū)做出新的更大的貢獻!
    公路建設工作會議上的講話材料篇十二
    同志們：
    根據(jù)局黨組安排，我們利用兩個半天的時間，聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報和下半年工作打算，各主管局長進行了補充和點評。總的來說，大家上半年工作進展順利、卓有成效，下半年思路較為清晰、目標明確。具體而言，有以下四點：
    一是社保征繳開局良好，多數(shù)險種成績喜人。
    1-6月，我縣工傷保險征繳基金291.86萬元，完成年度任務60.8%，全市排名第四;工傷保險建筑業(yè)按項目參保12個，實繳金額20.8萬元，分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員20540人，征繳基金4553.55萬元，分別完成年度任務99.23%和123.57%，在全市占位第三和第一;即使扣除財政還欠1280萬，也完成年度任務88.8%，還能在全市占第二名。失業(yè)保險參保人員10167人，征繳失業(yè)保險金211萬元，完成年度任務91.4%，全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)94人，征繳基金1769萬元，分別完成年度任務42.73%和29.14%，在全市排名第十和第十二。也就是說，除了企業(yè)養(yǎng)老，有明確目標任務的險種，征繳收入都跟上或超過了時間進度，大都在全市名列前茅。
    其他沒有具體任務目標的險種，1-6月，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險，參保人數(shù)13024人，征繳養(yǎng)老金6695.6萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳基金693萬元，基金支出298萬元。生育保險征繳基金49萬元，完成年度任務120萬元的41%，全市沒有排名。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險截至目前參保人數(shù)194940人，共征繳基金1431.68萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947人，參合率96.8%，征繳基金3944.205萬元。
    二是就業(yè)工作敢闖敢試，部分工作走在全市前列。
    今年4月，我們在抓好五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務基礎上，與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議，建立了全市第一家眾創(chuàng)空間---安平縣云眾創(chuàng)空間，通過“公共服務+創(chuàng)業(yè)輔導+資金對接+渠道輸送”工作模式，解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場地、營銷、資金需求等關(guān)鍵問題，進一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4月和6月，我們在全市率先舉辦了兩次以“激揚青春、放飛夢想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評出21名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手，對一、二、三等獎獲得者頒發(fā)了榮譽證書與創(chuàng)業(yè)獎金，進一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
    截止到20xx年7月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728人，完成年任務數(shù)3210人的53.83%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115人，完成年任務數(shù)150人的76.7%;就業(yè)困難人員就業(yè)70人，完成年任務數(shù)90人的77.8%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1750人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%，控制在了省下達目標4.5%以下。
    三是勞動保障盡職盡責，維權(quán)維穩(wěn)功不可沒。
    截止到20xx年6月，勞動保障監(jiān)察大隊立案27起，結(jié)案27起，在法定期限內(nèi)結(jié)案率100%，共為952余名勞動者解決拖欠工資1231.62萬元;以拒不支付勞動報酬罪移送公安機關(guān)案件2起，涉及人數(shù)17人;日常巡視檢查立案10起，行政處罰金額3.65萬元。勞動仲裁實行快立、快審、快結(jié)，立案處理6件，已結(jié)案5件，1件正在審理。接待來信來訪群眾32人次，全部予以解決或明確答復。辦理用工備案3654人，全部簽訂。
    勞動合同。
    并建立檔案。審核批復了1家企業(yè)的改制方案，并為其職工辦理了解除勞動關(guān)系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
    四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進，事多人忙卓有成效。
    今年以來，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革啟動，機關(guān)事業(yè)人員工資、保險信息錄入全省系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，職稱改革，工傷保險費率調(diào)整，干部人事檔案審核，清理違規(guī)進人等多項改革措施實施，加上教育系統(tǒng)700多人員接續(xù)工齡，190多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險，公開招錄75名社區(qū)工作人員、20名消防隊員、150名教育系統(tǒng)老師等等，可以說是我們?nèi)松绮块T最為忙碌的一年。各股室、單位認真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進，保證了各項工作順利進行，有的工作已圓滿完成，有的正在有條不紊繼續(xù)推進，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全體成員謝謝大家!
    在肯定成績的同時，也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問題，概括起來有八點：
    1、企業(yè)養(yǎng)老保險擴面壓力大，征繳入庫進度遲緩。目前，企業(yè)養(yǎng)老保險征繳進度不快，到8月底，入庫3963萬元，完成了任務的65.28%，仍然沒有跟上時間進度要求。
    2、社?？òl(fā)放問題瑣碎，個別工作人員責任心不強，業(yè)務素質(zhì)不高，推諉扯皮，群眾意見較大。社?？üδ軉⒂煤螅罕娹k業(yè)務的較為集中，有的經(jīng)辦人員業(yè)務不熟悉，責任心不強，不是自己問好后向群眾解釋清，把群眾推來推去，群眾意見較大，投訴較多。
    

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    3、機關(guān)事業(yè)單位人員身份復雜，嚴重影響參保登記工作進度。一些單位人員身份復雜、工資關(guān)系模糊、參工時間不清等問題客觀存在，一再延誤上報時間，制約了全縣的信息錄入工作。
    4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想，就業(yè)資金支出面臨較大壓力。
    5、隨著改革推進，房地產(chǎn)市場低迷，農(nóng)民工工資問題、個人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問題矛盾凸顯，信訪維穩(wěn)壓力不斷增大。
    6、股室之間溝通不暢，辦事效率和質(zhì)量有待提高。
    7、有的負責同志帶頭履職盡責、以上率下意識不強，兩個責任履行不到位，所在股室紀律渙散。
    8、個別工作人員沒有上進心，主業(yè)副業(yè)不清，本末倒置，上班吊兒郎當，工作能推則推，影響了整體工作和機關(guān)形象。
    今年是“十三五”開局之年，全面建成小康社會攻堅之年，從中央到地方各級黨委政府對以人力資源和社會保障為重點的民生工作越來越重視，政策越來越多，今年同時也是省市縣鄉(xiāng)四級換屆年、g20峰會中國舉辦年，安全維穩(wěn)工作任務艱巨，這些更需要我們凝心聚力、同心同德，步步為營，久久為功，認真負責干好每一項具體工作，做到勤于事，干成事，不出事。具體講，有任務指標的要盯緊指標，有時間要求的要把握好時間節(jié)點，在抓重點求突破上下功夫，在解決熱點難點問題上做文章。距年底還有不到四個月的時間，為確保全年各項目標任務順利完成，我代表局班子對下一階段工作提出五點意見：
    (一)盯住社保擴面征繳，確保各項保險任務指標完成。社會保障全覆蓋是小康社會建設的重要指標，關(guān)乎國計民生、社會穩(wěn)定，我們必須當做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機，加大《社保法》普法宣傳力度，切實解決用人單位和勞動者法盲問題，強化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識。二是認真剖析斷保嚴重企業(yè)和職工群體，查原因、找對策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對不參加養(yǎng)老保險的企業(yè)，暫不受理其工傷保險。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險后，才予以受理。四是嚴格執(zhí)行按月參保制度，確保按時間進度完成目標任務。對企業(yè)職工不按月申報繳費的，一律加收滯納金。五是加強社保法執(zhí)法力度，促進擴面征繳。對有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪的三類單位，作為《勞動法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點單位，企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動監(jiān)察大隊、稅務部門共同執(zhí)法，該處罰的處罰，該強制劃撥社保費的依法劃撥，絕不手軟。
    (二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破，力爭全市立標桿。近年來，我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績，得到市縣領(lǐng)導充分肯定，但我縣一方面就業(yè)形勢仍然嚴峻，另一方面就業(yè)資金支出壓力較大，所以要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，膽子再大一點，步子再快一點。一是強化平臺建設，豐富創(chuàng)業(yè)活動。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理，提升服務，加強指導，確保創(chuàng)業(yè)成功率。認真謀劃開展以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓練營”活動，使之樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策，幫扶到位。實施以高校畢業(yè)生為重點的青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，提供多渠道資金支持，全力幫扶。提供針對性的創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、市場分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導服務。通過“三支一扶”、基層公共服務平臺等形式，加大政府購買服務力度，擴大基層就業(yè)。三是因地制宜，積極促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，做實做細職業(yè)技能培訓，大力支持發(fā)展家庭服務業(yè)。對進城落戶的失業(yè)人員，及時提供職業(yè)指導、介紹、培訓及技能鑒定等公共服務。對貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底，對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動者進行有針對性的職業(yè)技能培訓，推薦就業(yè)。四是提升服務，做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實開展對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，進一步加強公益性崗位開發(fā)管理工作，更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵企業(yè)開發(fā)崗位吸收“4050”等困難群體就業(yè)。
    (三)加強信息人社建設，提質(zhì)提效樹形象。好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行，也要宣傳到位?？h委就信息報送工作專門下發(fā)了紅頭文件，每月通報各單位信息報送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報送通知，有的單位做的不錯，有的信息報送寥寥無幾，個別單位半年來一篇都沒有上報。我看主要還是股室單位主要負責人的問題，認識不夠，手懶心也懶。你不報，領(lǐng)導知道你整天在干什么嗎，希望大家以后引起足夠重視。我們要充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和人社微信公眾號的作用，通過整合資源，認真培育，擴大影響，把安平縣人力資源和社會保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運轉(zhuǎn)、服務到位，集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務受理于一體的綜合服務平臺。下一步我們還要以此為基礎，籌建人社app，建立更高層次的信息人社平臺。為此，我們要實現(xiàn)人手一臺電腦，部門數(shù)據(jù)和業(yè)務一律實行微機管理。
    (四)抓好信訪穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。現(xiàn)在各項改革步入深水期，一些潛在問題暴露，矛盾頻發(fā)，我們一定要增強政治敏銳性。一是認真執(zhí)行《勞動合同法》，規(guī)范企業(yè)用工行為，嚴格落實勞動合同制、用工備案制，督導企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動合同，從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇。二是做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法職能，認真落實“三金”、“三機制”、“一入罪”機制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好欠薪項目的排查和報送工作，當好領(lǐng)導的參謀助手，防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度，確保到年底勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率達到95%以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進一步健全調(diào)解仲裁制度體系，充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢，堅持先行調(diào)解，調(diào)解成功率要達到60%以上。建立快捷的人事勞動爭議仲裁“綠色”通道，及時處置重大爭議和集體爭議案件，按期結(jié)案率要達到90%以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報送。除了農(nóng)民工討薪外，目前我們的信訪訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險、勞動關(guān)系等方面，我們面對的訴求，都涉及個人利益，在處置上一定要慎之又慎，既要講政策，也要講方式方法，講態(tài)度講感情，杜絕冷橫硬推，嚴防矛盾激化。能解決的，抓緊解決;政策不明確的，抓緊請示上級后回復;政策明確不能解決的，好言解釋;存在上訪隱患的，及時上報。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關(guān)于進一步加強信訪問題線索報送的通知》，各股室、下屬單位要按要求認真抓好落實。力爭做到對苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告，避免各類群體性事件、惡性事件發(fā)生。
    (五)講紀律轉(zhuǎn)作風，確保各項事業(yè)順利完成。紀律是干事成事的保證，紀律渙散的干部隊伍是沒有戰(zhàn)斗力的隊伍，永遠打不了勝仗。今年以來，從中央到地方各級各部門相繼開展了“機關(guān)作風整頓”、“一問責八清理”、“。
    兩學一做。
    ”等系列活動，目的還是嚴明紀律，錘煉作風，促進工作。我局2月份召開機關(guān)作風整頓動員大會后，絕大多數(shù)同志引起了重視，在工作作風、紀律和服務態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變，但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維，依然故我，我行我素，上班繼續(xù)吊兒郎當，想來就來，想走就走，有點事就請假，甚至不請假，干脆曠工，影響很壞。有的人工作責任心不強，不學習，不鉆研業(yè)務，遇到困難往外推、往上推，繞著走。也有人缺乏服務意識、整體意識和大局觀念，特別是在社保卡辦理中，自己不明白的不主動問主動學，把群眾推來推去，引起辦事群眾極大不滿，損害了全局形象和集體榮譽。8月16日，幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無人，下午去還等不到人，兩次向縣政府辦投訴。該室6名工作人員，一人遲到，一人早退，四人未經(jīng)請假曠工，典型到極點。為嚴肅紀律，經(jīng)局黨組研究，對兩名遲到早退人員誡勉談話，給予四名曠工人員警告處分，希望大家引以為戒。實不相瞞，今年以來，辦事群眾對我們有多起投訴，有市長公開電話、縣紀委、市局紀委、縣政府辦，還有新聞媒體，情況很多，甚至有些并不是我們的問題，我們應該從中得到警示：我們是政府工作人員，要注意身份和形象，老百姓監(jiān)督意識強了，維權(quán)力度大了，稍不注意就會受到投訴。同時，也有四句話和同志們共勉：服務群眾不能光講在嘴上，人民公仆不是說的，一定要認真做，還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果，不能辦，辦不了不要緊，要耐心解釋，帶著感情解釋。責任心一定要有，只要認真負責去干，沒有干不好的工作，要是養(yǎng)成不負責任的習慣，不但工作干不好，小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮，不蒸饅頭爭口氣，工作不光是給領(lǐng)導干的，更是給自己干的，能干好工作說明了你有能力，別讓大家說你什么也干不了。做人做事要有底線，守住底線就不會栽跟斗，紀律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線”，不去越，不去碰，就可安享太平。
    同志們，今年以來，涉及人社部門的制度性改革較多，涉及方方面面，各股室、各單位普遍比以往事情多任務重，除了上面重點提到幾項工作，其他工作都是我們的本職業(yè)務，都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實施統(tǒng)一的征費、報銷政策，一定要宣傳好、組織好收費工作。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革迫在眉睫，要加快信息錄入。中級職稱資格審查第一年下放到縣，要認真負責，嚴格把關(guān)，確保不出問題。就業(yè)幫扶和培訓項目實施進度和報賬進度較慢，專項資金沉淀較多，要加快支出進度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進力度，切實發(fā)揮學科帶頭人隊伍作用，引導我縣相關(guān)學科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作，做到妥善安置，人盡其才。落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革，抓好新工資制度正常運行工作。
    到年底時間很近了，除去39天雙休日、中秋國慶節(jié)假日，也就兩個半月的工作時間，希望大家增強時間觀念和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚不怕困難、鍥而不舍的精神，鼓足一口氣，再加一把勁，齊心協(xié)力，真抓實干，夙興夜寐，激情工作，圓滿完成好各項人社工作任務，為富美安平建設做出更大的貢獻。
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    公路建設工作會議上的講話材料篇十三
    同志們：
    全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結(jié)“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關(guān)縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：
    一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。
    過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領(lǐng)導，增加投入，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)，資源總量不斷增加，林分質(zhì)量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：
    一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關(guān)會議上介紹了經(jīng)驗。
    二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態(tài)建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
    三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關(guān)注程度前所未有。“”期間，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關(guān)注度越來越敏感，全社會關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領(lǐng)導的重視程度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府先后出臺了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關(guān)于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關(guān)于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關(guān)于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關(guān)于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領(lǐng)導多次就林業(yè)工作有關(guān)問題作出批示，并親自主持召開相關(guān)會議，監(jiān)督落實有關(guān)政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?！辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權(quán)制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權(quán)制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
    這些成績的取得，是全市上下共同努力的結(jié)果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結(jié)果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。
    “”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇，全市各級各部門要以構(gòu)建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
    (一)加強組織領(lǐng)導，加大資金投入力度。
    一要加強領(lǐng)導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領(lǐng)導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構(gòu)要結(jié)合我市實際，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權(quán)抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關(guān)部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查，考核結(jié)果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關(guān)負責人的責任。
    (二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設。
    一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關(guān)部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質(zhì)量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅決執(zhí)行關(guān)于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則，科學規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關(guān)領(lǐng)導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關(guān)人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結(jié)案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關(guān)遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權(quán)制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關(guān)檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權(quán)證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權(quán)交易中心，形成規(guī)范有序的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)提供基礎和保障，切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。
    (三)加強素質(zhì)建設，建立優(yōu)質(zhì)高效的人才隊伍。
    要切實加強基層站所隊伍建設，穩(wěn)定機構(gòu)，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高干部隊伍素質(zhì)。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
    同志們，林業(yè)工作事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!
    同志們：
    今天上午的會議時間不長，但是個非常重要的會議。會議總結(jié)了20xx年全市的林業(yè)工作，表彰了20xx年先進集體和先進個人，同時也表彰了在防火工作當中作出成績的先進集體和先進個人?？追绷纪驹跁献隽艘粋€非常好的。
    工作報告。
    報告總結(jié)去年的工作講了四個方面對于我們存在的問題講了三點對下一步的工作也講了四個方面。在這個報告當中對我們?nèi)炅謽I(yè)方方面面的工作作了詳細的部署尤其是我們五年的發(fā)展目標在這個五年發(fā)展目標當中以一種比較全新的概念對于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題明確了下一步的努力方向也是第一次在正式的大會上提出了林份質(zhì)量問題每年按1.78這樣的水平遞增力爭到“”末達上或超過全國的平均水平。同時還有一個比較硬的量化指標也就是我們的林業(yè)產(chǎn)值五年要翻一翻要從30億變成60億大幅度增加所以繁良同志今天的工作報告也是我們本次會議的主要精神同志們回去后可以進一步細化。學凡書記站在一個全局的高度代表市委、市政府對全市的林業(yè)工作提出了三點明確要求下面就會議的貫徹我講四點意見：
    一、貫徹要迅速、措施要具體。會議結(jié)束以后，請我們政府來的分管負責同志回去后要立即向主要領(lǐng)導把本次會議精神作出一個匯報，對本次會議的主要精神要進行專題的研究，制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作，會議貫徹的意見請本月20日前報市林業(yè)局。
    二、樹立發(fā)展意識，加快林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在林產(chǎn)業(yè)這個問題上，在座的同志十分清楚，我市的發(fā)展還是不平衡，用群眾的話說就是“一條腿長，一條腿短”。我們整個林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率，無論是在地市間比較，還是放在更大范圍內(nèi)比較，都是引以為傲的，因為我們是林業(yè)資源的大市，但是從另一個角度，我們的林產(chǎn)業(yè)，在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的，而且發(fā)展水平也是比較低的，都還是一些粗放式的，資源消耗型的占大多數(shù)，我們談到林產(chǎn)業(yè)不僅僅是木材、木質(zhì)加工的問題，還有我們的“一竹四果”，我們也叫了一屆政府，我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等，我們現(xiàn)有的幾個區(qū)縣，僅有的一些木竹加工企業(yè)，這種水平和效益都是不如人意的，我們干林業(yè)工作的同志都應該是肩負著雙重責任，一個是生態(tài)的保護和發(fā)展，還有一個是發(fā)展綜合的社會經(jīng)濟效益，我們的林農(nóng)要增收，企業(yè)要增效，財政也要增收，這是我們的責任，希望大家將這些問題和剛才學凡書記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問題，要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德，去考察他們的竹產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的好多毛竹，從原來的12元左右一百斤到現(xiàn)在28元一百斤，廣德已經(jīng)接近50元一百斤，而且?guī)讉€比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角，無論是香榧也好，山核桃也好，油茶也好，幾乎沒有大的突破，所以貫徹本次會議的精神，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題應該作為林業(yè)工作的一個非常重要的內(nèi)容，在“”期間在這方面我們要有所突破。
    三、樹立改革意識，確保集體林權(quán)改革達到預期目標。今年是我們農(nóng)村改革開放30年，在林權(quán)制度改革上，剛才繁良同志和學凡書記都講得非常詳細，簡單概括就是兩個字，量和質(zhì)的問題，量的問題大家要把握好時間，有兩個時間段，一個是到今年6月份應該完成多少?一個是到今年10月份應該完成多少?這是量的概念，在量任務完成過程中，要注意處理好方方面面一些關(guān)系，要確保穩(wěn)定的前提下，把我們確權(quán)發(fā)證的工作做到位，今年林改的關(guān)鍵在于質(zhì)的問題，由于我們林改發(fā)證了，老百姓吃了定心丸，確權(quán)發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的，最終是通過這種確權(quán)發(fā)證后，怎樣進一步激活林業(yè)這樣一個大的產(chǎn)業(yè)，市里也在考慮這方面的工作，黃山區(qū)在這方面做了一些探索，在質(zhì)的問題上，就希望圍繞市里提出的五個大方面：一個是要素市場，一個流轉(zhuǎn)問題，規(guī)范經(jīng)營問題，綜合執(zhí)法問題，還有一個采伐管理問題，這些問題目前沒有一個好的模式，大家都在探索之中，要在工作中因地制宜，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，摸索探討新的經(jīng)驗和好的做法。
    四、要肩負歷史使命，切實做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴格說起來，現(xiàn)在“一把斧”問題應該說比以前加強多了，但是不排除經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍濫伐現(xiàn)象，最近市里正在組織對一些重點案件的督辦，我希望各區(qū)縣來的林業(yè)局長們對你們的基層林業(yè)站要加強這方面的干部隊伍管理，只要那個地方出現(xiàn)一些山場混亂，經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的，亂砍濫伐比較多的，林業(yè)站的干部就可能有問題。我們這次查了兩個案件，我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣，要引起我們的高度重視，這也是給大家提個醒，到時你起碼要負個領(lǐng)導責任，你在不知道情況、不了解情況下負領(lǐng)導責任，你會感到有點冤枉，你不如把工作提前進行安排?！耙话鸦稹钡墓ぷ?，確實令人感到擔憂，在座的分管區(qū)縣長肯定跟我有同感，其它工作你心中有數(shù)，這項工作基礎工作做不好，你心中就無數(shù)，在被動地支付一些不該支付的一些人財物，同時還帶來一些不穩(wěn)定的因素，這個問題重點是要抓好基層基礎工作，我們有幾個區(qū)縣做得比較好，黃山區(qū)近三年都比較好，祁門連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學凡書記一次在我們指揮部的會議上做了一個非常重要的講話，那個講話已經(jīng)下發(fā)了，我們大家可以重溫一下，把這項工作做好?！耙粭l蟲”的問題，剛才學凡書記是動了感情，給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語言，我想沒有必要再過多的重復，現(xiàn)在形勢十分嚴峻，已經(jīng)是“兵臨城下”，今天發(fā)改委的同志也來了，加快我們松材線蟲病三道防線項目的爭取力度，盡快的立項，把我們該武裝的硬軟設備武裝起來，同時我們的各個關(guān)口，各級林業(yè)部門、和相關(guān)部門怎樣把歷史的重任肩負好，我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點都不能掉以輕心，要切實履行好我們的職責。
    今天的會議達到了預期的目的，做好我們的林業(yè)工作，發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快我們生態(tài)大市的建設步伐，是我們的責任。今年是我們“”計劃的開局年，也是新一屆政府的開局年，同時也是我們“五年再造一個新黃山”的開局年，今年我們各項工作做得好壞，直接關(guān)系到我們整個“”計劃能否順利實現(xiàn)，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，開拓工作，扎實奮進，為開創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
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    公路建設工作會議上的講話材料篇十四
    同志們：
    市委、市政府召開全市建筑業(yè)工作會議，目的是總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，動員全市上下和建筑系統(tǒng)干部職工進一步解放思想，迎難而上，努力完成今年建筑業(yè)的各項目標任務。這次會議，既是一次工作交流會，也是一次形勢分析會，更是一次沖刺百億的動員鼓勁會。剛才，五個單位作了交流發(fā)言。潘市長代表市政府作了工作報告，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認真貫徹，狠抓落實。下面，我再講三個方面的意見。
    一、今年以來全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展勢頭良好。
    市委、市政府確定，當前全市各項工作要緊緊圍繞"兩個率先"、"兩個提前"的目標。"兩個率先"由省委、省政府提出，即率先進入小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，我市根據(jù)省和揚州市的要求，結(jié)合實際，提出了"兩個提前"的目標，即在時序上提前，力爭在20xx年全面建成小康社會;在位次上提前，力爭通過3-5年努力，躋身全省縣(市)前十強。20xx年，江都在全國縣域經(jīng)濟綜合實力評比中列第44位，比上屆提升12位。在去年基礎上，今年經(jīng)濟和社會發(fā)展勢頭良好。上半年實現(xiàn)gdp81.56億元，增長15.1%，增長速度在揚州市最高;完成財政收入6.88億元，增長25%以上。1-7月份，新增民營經(jīng)濟注冊資本13.6億元，完成揚州市下達任務的97%;外資到帳6000多萬美元，完成了序時進度;工業(yè)技改投入形勢也很好，在手千萬元以上項目共有174個，其中億元以上項目13個;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值在蘇中8縣(市)位居第二，僅次于通州市。各項指標均衡下來，我市綜合經(jīng)濟實力在蘇中各縣(市)中列中上游。我們還認真貫徹中央1號文件和省3號文件精神，推進全民創(chuàng)業(yè)、全民致富，農(nóng)村各項生產(chǎn)形勢良好，沿江開發(fā)、園區(qū)建設、城市基礎設施建設及各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進。這些數(shù)字和情況表明，今年上半年我市整個經(jīng)濟發(fā)展勢頭是好的。這些成績的取得，與建筑業(yè)的發(fā)展密不可分。去年我市建筑業(yè)人均收入1.99萬元，在冊人數(shù)7.2萬人，共實現(xiàn)勞務收入14億多元，建筑業(yè)占全市g(shù)dp總值的7%左右，許多"鳳還巢"企業(yè)是通過建筑業(yè)起步，完成了原始積累，對經(jīng)濟社會作出了很大貢獻。因此，建筑業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用，承擔著重要的責任，各級必須高度重視并支持建筑業(yè)的發(fā)展。
    二、建筑業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。
    應該說，目前全國建筑業(yè)形勢是好的，國家實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，北京申奧成功、上海舉辦世博會、江蘇實施沿江開發(fā)，全國各地城市建設、基礎設施建設繼續(xù)保持了較快增長，這些都為建筑業(yè)發(fā)展提供了良好條件和機遇。盡管國家宏觀調(diào)控，控制投資規(guī)模，但是到處仍然是一片欣欣向榮的景象，每個大的城市都是一個大的建筑市場，建筑業(yè)仍然有很大的發(fā)展空間。
    從自身看，江都建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索、自我積累，已經(jīng)具備了加速沖刺、加快發(fā)展的條件。目前至少有四大優(yōu)勢：一是資質(zhì)優(yōu)勢。建設部授予江都建設的特級資質(zhì)，全省僅5家，同時我市還有7個一級資質(zhì)。在當今建筑業(yè)市場更加注重品牌、信譽的情況下，資質(zhì)就是資本。二是市場優(yōu)勢。我們已經(jīng)在國內(nèi)主要重點城市站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽。從全國看，除了國家直屬的大企業(yè)輻射全國市場外，省際間建筑業(yè)優(yōu)勢最大的是浙江，省內(nèi)是南通，但是在相當一部分城市，我們能與浙江、南通的優(yōu)勢企業(yè)并駕齊驅(qū)。作為一個縣級市，能占領(lǐng)這么大的市場，享有一定的聲譽和地位，很了不起。三是品牌優(yōu)勢。我們先后在全國建起了一批品牌工程，可以這么講，在一個城市、一個地區(qū)，一個形象工程就是一座豐碑，就是一個無形的廣告。四是人才優(yōu)勢。江都在外建筑施工的一些人員已經(jīng)進入管理層，說明我們建筑施工人員的結(jié)構(gòu)在提升，這是我們加快發(fā)展的一個重要基礎。建筑隊伍的強大不在于人數(shù)的多少，最終要看人才的結(jié)構(gòu)和規(guī)模。
    我們既要看到優(yōu)勢，也要看到不足。與揚州其他縣(市)比、與過去比，現(xiàn)在取得的成績確實來之不易、值得祝賀。但是，在發(fā)展的道路上我們前有標兵，后有追兵。市場經(jīng)濟如同逆水行舟，不進則退，如果不能正確認識自我、準確定位，很可能在新一輪發(fā)展中掉隊，被淘汰。與浙江等先進地區(qū)比，我們主要有三個方面的差距和不足：一是運作機制不夠靈活。從某種程度上講，我們的運行機制還是行政管理型的，市場配置資源的比重和能力不足。下一步要通過深化改革來解決，因為運作機制問題直接影響我們的決策管理和思維觀念等。二是業(yè)務較為單一。我們今年要完成的100億元的任務絕大部分還是建筑施工產(chǎn)值，多元化的經(jīng)營格局尚未形成，由于業(yè)務單一，在激烈的市場競爭下，我們建筑業(yè)的附加值、效益不夠高，從而影響了我們的資本積累和長遠發(fā)展。三是尚未形成資本運作的機制。浙江的三家上市公司，通過資本占領(lǐng)市場，已經(jīng)發(fā)揮了巨大的效益。我們資本運作的路子沒有完全打開，導致我們就事論事，有多少錢辦多少事。由于我們自有資本很少，要想做大規(guī)模，除非做不墊資的工程，否則要做大肯定有很多制約因素，這個問題希望建筑戰(zhàn)線的同志好好思考。如何發(fā)揮我們的優(yōu)勢，克服不足，促進建筑業(yè)更快、更好發(fā)展，這是擺在我們面前的一個重要課題。因此，我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績，滿足于已經(jīng)取得的成功，一定要保持強烈的危機意識。
    三、制訂落實江都建筑業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略措施。
    江都素有花木之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、絲綢之鄉(xiāng)、魚米之鄉(xiāng)的美譽，這"四鄉(xiāng)"中最有潛力、最有影響的應該還是建筑之鄉(xiāng)，這是指品牌效應、社會知名度和社會影響力，不是指在全部經(jīng)濟總量中的絕對數(shù)。為什么說建筑業(yè)很有影響力?一是我們的重點企業(yè)在同行中有知名度。二是在全國相當一部分重點城市中，江都的建筑業(yè)有地位。比如在北京市場，去年北京市對在京施工的20xx多個企業(yè)進行綜合評價，江都名列第一，在上海、西安、西寧、武漢、深圳、南京以及其他一些城市，建筑行業(yè)主管部門也是把江都建筑業(yè)擺在重要位置來對待的，我們其他哪一個產(chǎn)品、哪一個行業(yè)能有這樣的地位。三是在部分省市和群眾中有影響。比如西安、西寧，人家都知道江都建設是個大公司，江都的汽車、花木人家不一定知道，甚至你這個城市具體在什么位置人家也不一定能說得清，但都知道江都的建筑業(yè)還可以，這說明江都建筑業(yè)在其他城市具有一定影響。如何把這些優(yōu)勢和知名度充分利用好、規(guī)劃好、發(fā)揮好，這是我們要研究的問題。我們既要研究今年如何沖刺百億，更要思考、研究百億之后如何干，下一步目標是什么?我想，要在今年實現(xiàn)百億的基礎上，力爭通過3-5年努力，使江都建筑業(yè)的施工產(chǎn)值達到200億元，只要全市上下共同努力，我們完全有信心、有條件、有理由實現(xiàn)這個目標。建筑業(yè)下一步如何發(fā)展，我提五點想法供大家參考：
    1、做強龍頭企業(yè)。我們目前有特級資質(zhì)企業(yè)1個，一級資質(zhì)企業(yè)7個，有億元以上建安企業(yè)20個，這些都是我們的重點骨干企業(yè)。在這些企業(yè)中，重點還是要充分發(fā)揮特級資質(zhì)無形資產(chǎn)的作用，做強龍頭企業(yè)。在3-5年內(nèi)，江都建設要做到100個億，江建集團要做到30個億，其他企業(yè)也要制定發(fā)展目標。未來200個億的指標要重點在這20個企業(yè)中分解，如果江都建設和江建集團能分別做到100億和30億，還有18個企業(yè)，一家3億，就是近60億，這樣的目標是完全有可能實現(xiàn)的。這方面要總結(jié)浙江、南通和揚州建筑業(yè)的經(jīng)驗和做法，我們鼓勵各個企業(yè)加快發(fā)展、形成特色，同時也希望各個企業(yè)要充分利用好江都建設特級資質(zhì)這個品牌，形成集聚效應。各層各級都要充分認識其戰(zhàn)略意義，形成共識，共同扶持龍頭企業(yè)。江都建設也要制定發(fā)展規(guī)劃，主動吸納其他企業(yè)，各駐外辦事處、分公司要有一個內(nèi)部的聯(lián)動、制約和考核機制，在市場上形成拳頭。
    2、做大規(guī)模市場。建筑業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵要抓規(guī)模，這個要作為重點課題去研究。如果按照3-5年沖刺200億的要求，我們就要研究將來重點發(fā)展的規(guī)模城市是哪些。對照這個要求，如果重點企業(yè)原來的市場能保住，西部市場能有重點地進行戰(zhàn)略拓展，同時積極向二級城市拓展，未來3-5年我們就能達到8-10個10億元以上的規(guī)模城市，再有一批5億元的二級城市，東方不亮西方亮，建筑業(yè)抗風險的能力就會大大增強。
    3、做響品牌工程。應該說，通過近幾年的努力，特別是6個魯班獎的獲得，我們樹起了一批形象工程，提高了聲譽。在建筑界，最有說服力的除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。因此，在新開辟的市場和競爭力較強的市場，我們一定要善于研究，有重點的投放人力、投放精力、投放資金，把品牌工程做好，這將會使我們長期受益。如何做好品牌工程，我想要注意以下幾點：一是對規(guī)模大、有影響的項目要組織重點攻關(guān)。對在一個地區(qū)有影響、有特色，對一個系統(tǒng)單位舉足輕重的工程，既要看經(jīng)濟效益，更要看社會效益，要組織重點攻關(guān)、重點突破，不惜一切代價拿下。二是要組織優(yōu)勢力量施工。項目拿到手后，如果不能做好，不但不能樹形象，而且還會砸牌子，因此，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。三是要善于進行項目包裝。一個工程施工質(zhì)量再好，但如果施工現(xiàn)場一塌糊涂，配套管理跟不上，也會影響信譽，因此要注意對施工現(xiàn)場進行凈化、綠化、美化，樹立企業(yè)形象。四是要善于推介宣傳。要注意把品牌工程包裝成資料、碟片等，對外進行宣傳推介，擴大知名度。
    4、做好資本市場。要走多元化發(fā)展之路，關(guān)鍵是要善于運作資本市場。江都民間資本豐厚，1-7月份銀行存款總額是178億元，個人儲蓄是132億元，這在蘇中、蘇北是比較高的。但是我們的思想還不夠解放，民間投資的積極性還未完全釋放，建筑業(yè)要在這方面好好研究，挖掘潛力。在資本運作過程中，一要善于和政府部門搞好聯(lián)合。最近，北京市政集團和江都建設局合作，在我市投資3億元搞城市建設。江蘇重點民營企業(yè)太平洋集團，年產(chǎn)值100多億，就是搞工程起家的。我市的天雨集團和建設局以bot方式建設污水處理廠，運作也很好。其他企業(yè)也要在這方面積極進行探索。二要善于向基礎設施和非標工程延伸。包括向路橋、市政基礎設施和園林綠化等拓展。江都有10萬畝花木，如果建筑業(yè)能起龍頭帶動作用，很有發(fā)展?jié)摿?。三要善于利用公司自身的信譽和品牌優(yōu)勢，實現(xiàn)強強聯(lián)合。揚州一些建筑施工企業(yè)通過依托自己的信譽向銀行貸款，與房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)合，一起拿地、一起開發(fā)、一起賺錢。這方面我們路子要寬，膽子要大。我們江都的城市建設、園區(qū)建設和基礎設施建設，要首先向本市的建筑企業(yè)放開，可以避免投資風險，保證一定的投資回報率。
    5、做優(yōu)管理隊伍。主要是要加強建筑隊伍自身建設，這方面我們考慮得比較多、也比較擔心的還是機制問題，機制決定人才的引進、培養(yǎng)和使用。因此要加快企業(yè)改制，改進企業(yè)的管理。我們現(xiàn)在要按照200億的定位來考慮技術(shù)力量和管理力量，到底需要多少建筑工人、項目經(jīng)理、技術(shù)人員和現(xiàn)場管理人員，怎么來培養(yǎng)、引進這些人才，值得好好研究。同時，我建議建筑系統(tǒng)大的規(guī)模企業(yè)和駐外辦事處，要組織一批精干的、具有豐富經(jīng)驗的、有資質(zhì)的人員，比如財務、工程造價、招投標、質(zhì)量管理人員，組建一支綜合的技術(shù)管理服務隊伍，對下屬企業(yè)和單位進行有償指導和服務，這方面單靠某個企業(yè)不行，要通過吸納社會人才來充實力量、加強服務。如果我們能組建這樣一支有實力、有影響的隊伍，我們的招投標命中率和管理水平就會大大提高。
    最后，我希望建工系統(tǒng)和各有關(guān)部門對建筑業(yè)加強服務、加強指導，做到領(lǐng)導到位、服務到位，形成合力，共同把我市建筑業(yè)做大做強，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出更大的貢獻。