信訪工作情況總結(jié): 社會工作者的視角(通用14篇)

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    信訪工作情況總結(jié): 社會工作者的視角篇一
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    今年以來,我鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的指導(dǎo)下,不斷健全維穩(wěn)信訪工作長效機(jī)制,強(qiáng)化社會矛盾排查化解力度,認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案化解機(jī)制,積極推動信訪案件的化解,妥善化解了一批社會矛盾,較好地維護(hù)了社會的.穩(wěn)定。
    一、工作情況
    今年以來,我鎮(zhèn)受理信訪10批21人次;處置到市上訪5批7人次,與上年同期基本持平,無赴省進(jìn)京上訪。
    1.暢通渠道,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪機(jī)制
    為有效暢通信訪渠道,方便群眾表達(dá)利益訴求,今年我鎮(zhèn)繼續(xù)深入開展鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪工作,并做到值班領(lǐng)導(dǎo)面對面傾聽群眾訴求,實(shí)打?qū)崬槿罕娕艖n解難,著力解化解了一批影響社會和諧穩(wěn)定的信訪問題和突出矛盾。
    2.定期排查,積極落實(shí)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包案化解工作責(zé)任
    為及時掌握和有效化解各類社會矛盾糾紛,加強(qiáng)了信訪突出問題和不穩(wěn)定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊時期重點(diǎn)排查和分部門、分區(qū)域相結(jié)合的方式開展信訪突出問題和不穩(wěn)定因素排查。二是信訪突出問題實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案化解處理。嚴(yán)格按照“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,確定包案領(lǐng)導(dǎo)。到目前為止,共包案交辦信訪突出問題5件,已辦結(jié)4件,辦結(jié)率80%。
    3.及時研判,強(qiáng)化社會輿情和重要信訪信息預(yù)警
    為了加強(qiáng)社會輿情和重要信訪信息的收集、報(bào)送工作,便于及時掌握動態(tài),科學(xué)研判形勢,及時妥善處置各類不穩(wěn)定因素。一是加強(qiáng)值班備勤工作力度。特別防護(hù)期間,加強(qiáng)了中心值班備勤。二是實(shí)行信訪維穩(wěn)工作零報(bào)告制度。特別防護(hù)期間,各村(居)、各單位每天向信訪辦匯報(bào)當(dāng)天的信訪維穩(wěn)信息,做到“有事報(bào)情況、無事報(bào)平安”。三是重大緊急信訪信息隨時發(fā)現(xiàn)、隨時報(bào)送,及時將情報(bào)信息書面報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位。今年以來,綜治辦、信訪辦及時將征地拆遷、重點(diǎn)工程推進(jìn)問題、客運(yùn)營運(yùn)秩序等問題進(jìn)行了預(yù)警,相關(guān)問題及時得以化解在萌芽狀態(tài)。
    4.創(chuàng)新機(jī)制,積極推進(jìn)聯(lián)合接訪工作
    為推進(jìn)以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極構(gòu)建“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪新模式。一是完成了大廳的基礎(chǔ)設(shè)施改造,添置了辦公設(shè)施,實(shí)行網(wǎng)上接訪辦案。二是制訂聯(lián)合接訪工作方案,擬定入駐大廳的接訪單位。
    二、存在的問題
    (一)信訪維穩(wěn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。信訪總量、集體訪量、越級訪量高位運(yùn)轉(zhuǎn),信訪問題層出不窮,且信訪群眾維權(quán)意識較強(qiáng),期望值較高,信訪問題的處理難度越來越大。
    (二)信訪突出問題調(diào)處不力,在一定程度上存在重回復(fù)、輕調(diào)處的現(xiàn)象,造成群眾重復(fù)上訪、越級上訪增加。
    (三)信息不靈,導(dǎo)致了一部分上訪人員到市上訪,上級信訪部門通知我們,這才知道,給工作造成了被動。
    三、下一步工作打算
    一是堅(jiān)持班子成員定期接訪?!叭赕?zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日”已經(jīng)公示,大多數(shù)值班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持做好群眾接待工作,有效暢通了群眾信訪渠道,切實(shí)強(qiáng)化了群眾合理訴求的解決力度,鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭按時接訪,將這項(xiàng)制度持之以恒開展下去。中央、省市有關(guān)部門高度重視此項(xiàng)工作,加大了的督查力度,經(jīng)常組織明查暗訪組進(jìn)行抽查。
    二是強(qiáng)化隱患排查化解工作。要堅(jiān)持開展?jié)L動式排查工作,全面徹底排查各種苗頭隱患,同時要堅(jiān)持開展集中研判制度,對重大問題要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“包思想教育、包解決問題、包就地穩(wěn)控、包勸返接返、包息訴罷訪”的“五包”責(zé)任制要求,努力把問題解決好,把人員穩(wěn)控住。對重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員要落實(shí)工作措施,確保將各種矛盾糾紛化解在萌芽、把問題解決在初始、把群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?BR>    三是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪維穩(wěn)預(yù)警工作。一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班備勤制度。二是實(shí)行特護(hù)期信訪維穩(wěn)工作零報(bào)告制度。三是重大緊急信息隨時發(fā)現(xiàn)、隨時報(bào)送、及時預(yù)警。
    信訪工作情況總結(jié): 社會工作者的視角篇二
    2019年,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。2019年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng)件、人次,比2019年增長%。其中辦理群眾來信件次,比2019年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比2019年增加%和%。重復(fù)訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
    近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
    1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪調(diào)研報(bào)告、理論文章篇。市直機(jī)關(guān)有38個單位自3月份以來堅(jiān)持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后,李億龍書記召集常委會專題聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
    2、增加財(cái)政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。2019年,市本級信訪工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費(fèi)2019年以前只安排xx0元/年,2019年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號召:2019年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;2019年,、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局2019年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
    3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。2019年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自2019年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)?!皟商讌f(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認(rèn)真落實(shí)了副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作?!叭Чぷ麝?duì)伍”是指接訪辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。2019年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
    4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議170余條、人事建議40多件、獎懲建議270余件,基本被采納。組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識的提高,進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。
    2019年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實(shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。
    一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)347起;通過黨報(bào)黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表調(diào)查報(bào)告、理論文章、工作通訊等170余篇二是拓展信訪救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人、出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財(cái)政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市、區(qū))合計(jì)安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人735人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政、社保、就業(yè)、扶貧等途徑開展對貧困信訪人實(shí)施救助,2019年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),2019年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
    三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為7千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過7萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。2019年,我們在實(shí)踐中積極主動地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1732件,累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
    四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。2019年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)870余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報(bào)告370余篇,在省級以上報(bào)刊發(fā)表170余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”870件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2700多個(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)97.7%。
    在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
    1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。2019年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
    2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項(xiàng)小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市2019年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)72起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
    3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市2019年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)2019年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá)起,占該區(qū)信訪總量的%。2019年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到17個重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達(dá)%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
    4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。2019年,我們把城建拆遷、涉軍群眾、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。2019年,市、縣兩級成立六類專項(xiàng)小組72個,辦結(jié)集訪案件87起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
    一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。
    信訪工作情況總結(jié): 社會工作者的視角篇三
    結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)公正執(zhí)法活動,對執(zhí)法中存在的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治,解決初信初訪階段存在的問題。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    我市歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。今年以來,我們積極貫徹落實(shí)上級市政法委關(guān)于在全市政法機(jī)關(guān)開展“大接訪、大排查、大化解”活動的會議精神,全面引深“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動,按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,強(qiáng)化督查督辦,加快辦理進(jìn)度。截止目前,上級市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪積案已妥善處臵和化解了8起,剩余4起案件也正在加緊處理過程中,案件息訴率達(dá)67%,有力地促進(jìn)了全市社會大局的穩(wěn)定。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識。根據(jù)上級市政法委關(guān)于加快解決涉法涉訴信訪積案會議精神,我市及時召開了政法各部門一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,成立了“大接訪、大排查、大化解”活動領(lǐng)導(dǎo)組,我任組長,政法委常務(wù)副書記xxx及公、檢、法、司四長為副組長,辦公室設(shè)在執(zhí)法檢查科。對涉法涉訴化解工作進(jìn)行安排部署,要求案件責(zé)任單位高度重視涉法信訪案件化解工作,切實(shí)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
    定時間、定結(jié)果的要求進(jìn)行認(rèn)真處理。同時要求辦案單位或包案負(fù)責(zé)人在工作中做到“三個結(jié)合”,即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時做好思想溝通工作。二是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報(bào),爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。三是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。
    3、多方協(xié)調(diào),解決訴求。為確保每一起信訪積案都能有效化解,我們主要從以下三個方面開展工作:一是變上訪為下訪。包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)案件承辦人親自到信訪人家中,零距離接觸信訪人,傾聽信訪人訴求,耐心解釋有關(guān)法律法規(guī),共同尋找案件解決途徑;二是召開協(xié)調(diào)會。自活動開展以來,我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及案件責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會8次,聽取各方意見,因案施策、對癥下藥,協(xié)調(diào)解決辦案部門在化解工作中的難題;三是加強(qiáng)財(cái)力保障。結(jié)合實(shí)際,我們以滿足群眾合理訴求為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,多方籌資40余萬元,圓滿解決了多起久拖未決的涉法信訪積案。
    4、加強(qiáng)督查,確保落實(shí)。我市制定了領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任下發(fā)通知,要求各包案領(lǐng)導(dǎo)逐案制定化解方案,并檢查督促工作落實(shí)。同時,按照責(zé)任倒查的要求,對解決問題不力的案件責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。5月份以來,市委政委法常務(wù)副書記xxx同志每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況,督促辦案單位加快辦案進(jìn)度,確保將問題解決在基層,消除越級上訪苗頭。
    領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作,全面深入開展政法系統(tǒng)正在進(jìn)行的“大接訪、大排查、大化解”活動,進(jìn)一步引深我市化解信訪積案“百日大會戰(zhàn)”活動,切實(shí)把涉法信訪工作抓實(shí)抓好,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    一要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對當(dāng)前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動信訪案件案結(jié)事了。
    二要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
    三要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭按期有效化解。
    四要堅(jiān)持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時,要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關(guān)部門通報(bào)情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級上訪等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。
    司法局歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20xx年,我局在縣政法委的倡導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪工作會議文件精神,緊緊圍繞加快發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定這個大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大督查督辦及落實(shí)力度,并堅(jiān)持以人為本,在事情解決上下功夫,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,按照“大接訪、大排查、大化解”的方向,全面開展“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動,按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
    司法局堅(jiān)持把信訪工作擺在重要位置,教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā),充分認(rèn)識新時期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào),要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對信訪工作,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標(biāo),堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則,認(rèn)真處理好每一件信訪事項(xiàng)。同時,結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù),加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查,摸清底數(shù),掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn),并對排查出的問題分類排隊(duì),增強(qiáng)解決各類信訪問題的針對性和實(shí)效性。另外,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長是信訪工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,對重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪,實(shí)行現(xiàn)場辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案,做到就地解決、不留隱患。在實(shí)際工作中,局里還針對不同時期的信訪形勢和任務(wù),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,及時對各股、室、所信訪工作提出具體要求,有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開展,提高信訪工作水平。
    年初,局里和各司法所達(dá)成了統(tǒng)一共識,把信訪工作、綜治工作一齊納入目標(biāo),強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理,并把信訪工作作為開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真督查,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。今年,我局進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、案件評查、調(diào)解銜接、責(zé)任查究等機(jī)制,建立信訪日常接訪登記簿、信訪維穩(wěn)排查情況表、主要信訪部題和信訪人員與包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名冊等多個事項(xiàng)統(tǒng)計(jì),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的信訪工作原則,各股、室、所嚴(yán)格照章辦事,努力做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真辦理信訪案件,基本做到了件件有著落,事事有交待,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí),較好地處理涉法涉訴問題。
    1、開展集中排查化解矛盾糾紛,有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的積極作用,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作,把矛盾糾紛化解在基層,消化在萌芽狀態(tài)。今年以來,多次開展了排查化解矛盾糾紛活動。同時充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層,熟悉社情民意,貼近群眾的優(yōu)勢,對全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn),提升他們的整體素質(zhì),打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊(duì)伍。今年上半年,我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問題為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處,把問題消滅在基層,確保了全區(qū)無激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生,盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。
    2、集中開展法律宣傳咨詢活動,通過宣傳引路,增強(qiáng)群眾知法守法用法意識。今年,組織律師、法律援助工作者、法律服務(wù)工作者等開展法制宣傳、解答法律咨詢活動,我局組織人員針對不同對象編印了6套5萬多冊(頁)通俗易懂的普法工具書,其中,法律進(jìn)校園20000冊,法律進(jìn)村(居)10000冊,法律進(jìn)家庭10000冊,法律進(jìn)企業(yè)6000冊,法律進(jìn)機(jī)關(guān)3000冊,免費(fèi)在全縣發(fā)放,供大家了解掌握法律常識和重點(diǎn)法律法規(guī)。通過這些活動向廣大群眾宣傳法律法規(guī),解惑答疑,提高群眾的法律知識水平和依法維權(quán)意識,使糾紛當(dāng)事人較為正確地評判自己的行為是否符合法律的規(guī)定,從而接受合法的處理結(jié)果;糾紛當(dāng)事人認(rèn)為自身的合法權(quán)益沒有得到充分的保護(hù),引導(dǎo)其采取正當(dāng)程序來解決,減少不必要的信訪行為。
    3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會穩(wěn)定的案件。對待涉及信訪案件,我局盡量降低法律援助門檻,做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國法律嚴(yán)格規(guī)定了對糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施,目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺下共同來調(diào)解糾紛,化解矛盾。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì),對因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對象降低法律門檻,對他們進(jìn)行法律援助,對其指定法律援助律師,認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán),為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
    4、組織律師參加信訪化解,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。為確保涉法涉訴信訪案件得到及時處理,司法局積極加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系和配合,制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程,要求各級信訪部門遇到涉法涉訴信訪案件時,需要律師或法律服務(wù)工作者參與解決的,由司法局指派律師事務(wù)所或法律服務(wù)所解決,案件辦結(jié)后,再將情況反饋給信訪部門。這樣,使得涉法涉訴信訪案件件件有落實(shí),事事有回聲,穩(wěn)定了涉法涉訴信訪當(dāng)事人的情緒,防止了事態(tài)的擴(kuò)大化。
    隨著新時期新思路的提出,信訪工作也必然會是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn),但是隨著各部門共同的努力,也會成為突破阻礙的亮點(diǎn),困難重重,任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘,乘風(fēng)破浪共謀。因此,我局針對信訪工作也提出了新思路。
    一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對當(dāng)前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動信訪案件有效解決。
    二、要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
    三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭按期有效化解。
    四、要堅(jiān)持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時,要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關(guān)部門通報(bào)情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級上訪等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。
    總之,信訪工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重,做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),需要各個部門的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛,解決基層問題,才能真正做到以人為本,社會才能和諧發(fā)展。
    執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件,即*、*信訪案,涉及法院的*件,即*信訪案,沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即*案和*涉法涉訴信訪案。
    政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,以先進(jìn)性教育活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時,進(jìn)一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識,積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請強(qiáng)制執(zhí)行,同時對被執(zhí)行人*曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。
    縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時,建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳,實(shí)行動態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會期間,增強(qiáng)信訪工作的主動性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認(rèn)真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。
    針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時期上訪這一情況,縣聯(lián)席會議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行五個一的包案處理制度。對每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理*信訪案件中,縣委政法委分管副書記*多次聽取縣公安局處理情況匯報(bào),督促公安部門依法處理,同時多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見,做好協(xié)調(diào)和勸訪工作??h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。
    在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照全錯全糾,部分錯部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理*案中,縣委縣政府成立專門的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯就糾,對原治安案件予以撤銷,對3名被羈押的涉案人予以國家賠償,對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會議下發(fā)第*期簡報(bào),對我縣順利辦結(jié)該案予以通報(bào)。同時對*等通過依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報(bào)結(jié)。
    安局開展了大接訪活動,通過多種途徑向社會公布,做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以五心對待來訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心,同時要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起,其中局長接訪15起,已辦結(jié)36起,停訪息訴16起。對未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問題徹底解決。
    一是結(jié)合規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正活動,針對執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改,把問題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
    二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持五心四一樣,做到四專一提高,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠,轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對待;專人接待受理,專人審查分流,專人初查督辦,專人歸檔上報(bào),提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問題解決在基層。
    近年來,涉法信訪問題比較突出,已成為影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的不安定因素之一,引起了各級黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視。今年以來,根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署,我縣先后組織實(shí)施了涉法信訪攻堅(jiān)、涉法信訪案件專項(xiàng)治理等一系列排查處理活動,工作中,本著有理有利有節(jié),積極穩(wěn)妥地原則,針對不同的涉法問題,積極采取各種有效措施,使一大批多年來沒有解決的涉法信訪問題得以妥善處理。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次,重點(diǎn)案件47件,基中到市赴省進(jìn)京12案,縣35案,目前47案已結(jié)40案,結(jié)案率85%。下面,我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報(bào)。
    層層重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長,縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法三長任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組,為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
    二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動手。工作中,我們根據(jù)個案案情的發(fā)展趨勢,多次召開三長辦公會進(jìn)行專題研究,各級領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實(shí)際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實(shí)事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動員各有關(guān)方面力量,視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。對結(jié)案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細(xì),防止簡單行事,以勢壓人,對纏訪案件,實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。9月29日,縣公安局針對王萬萬上訪一案召開聽證會,就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問題進(jìn)行對證,王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。x月x日,縣法院針對劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。
    轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時,還能體會到被尊重、被理解、被關(guān)懷的司法人文氛圍,由此贏得了當(dāng)事人的信任,達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任,帶著深厚感情做工作,做到不打官腔、不繞彎子、不踢皮球,特別注重對當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié),實(shí)行人性化辦案,包括適時向信訪當(dāng)事人反饋信息,保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
    家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定,先后多次越級赴市進(jìn)京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細(xì)致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動,最終表示息訴罷訪。縣法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當(dāng)事人,當(dāng)面進(jìn)行解釋說服,又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動向縣法院送來了感謝信,并表示再不上訪。
    加強(qiáng)聯(lián)系,爭取多方支持。實(shí)踐證明,加強(qiáng)與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認(rèn)識,在工作中我們注重做好師達(dá)教育。
    一是加強(qiáng)對上聯(lián)系,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),聽取上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。對上級部門交辦的案件,及時上報(bào)結(jié)果,防止重復(fù)上訪,形成及時、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。
    二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,以信訪室為龍頭,協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié),調(diào)動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。
    三是加強(qiáng)對外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情,通過當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會等部門,做好上訪當(dāng)事人的思想工作,防止發(fā)生意外。
    明確職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對涉訴工作的實(shí)際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實(shí)信訪長效機(jī)制。一是落實(shí)大信訪格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪進(jìn)口是信訪室、出口是紀(jì)檢組,使信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免了久訪不決等問題的發(fā)生。
    三是加強(qiáng)案件評查。工作中,我們采取普查抽查互補(bǔ)、交叉檢查和專項(xiàng)檢查結(jié)合的形式,開展案件評查活動做到責(zé)任不脫節(jié)監(jiān)督無死角。在個案監(jiān)督上,我們針對一定時期內(nèi)影響大的案件,上級交辦的案件和群眾反映強(qiáng)烈的案件進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保案件公正、依法、高效。其次,為解決當(dāng)前政法部門重實(shí)體、輕程序的不良現(xiàn)象,每半年開展一次案件普查,確保案件的程序公正和實(shí)體公正,確保法律文書制作規(guī)范。第三,適時組織政法各部門在本系統(tǒng)、本單位開展案件交叉互查活動,重點(diǎn)解決政法各部門的面子問題,即文書質(zhì)量,通過對文書的評查,喚起了干警文書制作環(huán)節(jié)處處要小心的責(zé)任意識,使我縣的案卷文書質(zhì)量顯著提高。自x月x日開始,我們對公檢法三家進(jìn)行了為期一個月的案件評查,從這次的評查情況來看。
    一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識。經(jīng)過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止,一批老大難案件有待于進(jìn)一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產(chǎn)生,已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此,今后一個相當(dāng)長的時期,涉法上訪問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)定信心,從政治的高度,大局的高度,進(jìn)一步做好集中處理工作。
    二是要進(jìn)一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。不可否認(rèn),政法干警執(zhí)法工作中存在的問題,是造成涉法上訪的重要原因。從集中處理涉法上訪工作實(shí)踐看,人民群眾反映強(qiáng)烈的問題主要是執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不細(xì)致、不作為。今后,我們要進(jìn)一步針對這些問題,突出抓好整改工作,要用集中處理涉法上訪工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀(jì)的典型,對廣大干警進(jìn)行執(zhí)法為民教育,切實(shí)解決對群眾的感情和工作責(zé)任心問題,端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法水平,全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制。
    三是要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)錯案責(zé)任追究,《錯案責(zé)任追究辦法(試行)》雖然出臺了,但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。二是落實(shí)重大案件報(bào)告制度。對重大、重點(diǎn)、有影響的案件,政法委要重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)檢查,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告,確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質(zhì)量檢查力度。對每項(xiàng)執(zhí)法活動和每個案件的辦案流程,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密高效的管理,定期對執(zhí)法質(zhì)量檢查通報(bào),從源頭上減少涉法上訪。
    上半年,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,按照政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局的工作思路,各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。
    第一加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。實(shí)行每周一例會,堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略,提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略,增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。
    第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面,建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面,加強(qiáng)了對外的學(xué)習(xí)考察和對內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面,實(shí)行了輪崗交流,進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng),面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳,局黨委投資近7xxxx元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平,又投資十萬余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。
    同時,在其他方面,通過全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
    半年來,雖然取得了一定成績,但還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效,但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來,把真實(shí)效果反映上來,是我們當(dāng)前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽,對個別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題,未能有效地加以防范,這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。
    (一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
    綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高,關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè),有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境,調(diào)動干警的積極性和主動性,改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌,挖掘干警的潛能與智能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡,最終,使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。
    因此,我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),做到六個統(tǒng)一。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導(dǎo),具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,預(yù)期目標(biāo)這個出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個落腳點(diǎn)相契合,既防止脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn),達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。要通過加強(qiáng)工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動力,為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責(zé),又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利),既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確,貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一,責(zé)任制制訂的公式按照什么做什么達(dá)到什么結(jié)果,體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合,缺失了效果目標(biāo),會導(dǎo)致工作浮于水面,出工不出力,出力不出功六是局部與整體的統(tǒng)一,個人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
    今年以來,我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。
    (一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
    (二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?;?jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊,及時上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。
    (三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào),一季一分析,半年一講評,年度一總結(jié)。貫徹能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
    (四)認(rèn)真對待初次來信來訪問題。實(shí)踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由信訪變?yōu)閬碓L,由初訪變?yōu)橹卦L,由逐級訪變?yōu)樵郊壴L,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
    1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向縣委匯報(bào),主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
    2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
    3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
    

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    4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。
    上半年,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路,各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。
    實(shí)行每周一例會,堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略,提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略,增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面,建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面,加強(qiáng)了對外的學(xué)習(xí)考察和對內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面,實(shí)行了輪崗交流,進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng),面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳,局黨委投資近7xxxx元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平,又投資十萬余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。
    同時,在其他方面,通過全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
    半年來,雖然取得了一定成績,但還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效,但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來,把真實(shí)效果反映上來,是我們當(dāng)前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽,對個別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題,未能有效地加以防范,這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。
    (一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
    綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高,關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè),有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境,調(diào)動干警的積極性和主動性,改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌,挖掘干警的潛能與智能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡,最終,使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。
    因此,我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),做到“六個統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導(dǎo),具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,預(yù)期目標(biāo)這個出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個落腳點(diǎn)相契合,既防止脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn),達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。要通過加強(qiáng)工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動力,為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責(zé),又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利),既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確,貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一,責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”,體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合,缺失了效果目標(biāo),會導(dǎo)致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一,個人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
    今年以來,我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。
    (一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
    (二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?;?jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊,及時上報(bào)院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。
    (三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報(bào),一季一分析,半年一講評,年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
    (四)認(rèn)真對待初次來信來訪問題。實(shí)踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”,嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
    1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向縣委匯報(bào),主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
    2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
    3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
    

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    4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。
    信訪工作情況總結(jié): 社會工作者的視角篇四
    做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國家機(jī)關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。下面是小編搜集整理的法院信訪工作情況總結(jié)范本,歡迎閱讀。
    現(xiàn)將我們?nèi)蟹ㄔ涸谑腥舜蟮谋O(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真做好涉訴信訪工作情況報(bào)告如下,請予指正。
    近年來,特別是市人大信訪辦成立以來,我市法院認(rèn)真貫徹落實(shí)市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會議精神,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力使全市法院的涉訴信訪工作出現(xiàn)新局面。在做好涉訴信訪工作中,我們的主要做法是:
    近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,社會各個階層、各個社會主體需要調(diào)整的利益逐漸增多,人們的法治觀念逐漸加強(qiáng),信訪案件也逐漸增多。為了切實(shí)解決好這個問題,我市人大采取有力措施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。前年市人大成立了信訪辦,就把信訪工作納入市人大重要日程,不僅加強(qiáng)了市人大自身的信訪工作,還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導(dǎo)力度,使全市的信訪工作出現(xiàn)了前所未有的新局面。作為國家審判機(jī)關(guān)的人民法院,我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識,認(rèn)真貫徹市人大加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作會議精神,把法院的信訪工作置于人大的嚴(yán)密監(jiān)督之下,進(jìn)一步建立健全法院信訪工作機(jī)制,完善法院內(nèi)部信訪工作流程,使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進(jìn)行。這方面的主要工作是:
    為進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院信訪工作,使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理,構(gòu)建和諧社會,中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《大慶市中級人民法院關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔(dān)任,副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔(dān)任,監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專門機(jī)構(gòu)——信訪工作辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。市中院信訪辦與基層法院信訪機(jī)構(gòu)為上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,接受省法院信訪辦,市人大信訪辦的監(jiān)督指導(dǎo),協(xié)調(diào)與市政府信訪部門的關(guān)系。我們加強(qiáng)充實(shí)了信訪辦工作人員,任命了主任、副主任,現(xiàn)在信訪辦共計(jì)7人,并為信訪辦配置了一臺新車,配備了一臺針孔式攝像機(jī),8支錄音筆,為信訪工作人員提供了必要的物質(zhì)工作條件。這樣,使信訪機(jī)構(gòu)從和立案庭套在一起到完全獨(dú)立,成為市法院的一個獨(dú)立庭室。這在全省中級法院是第一家。
    針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況,中院黨組進(jìn)一步明確:院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責(zé)任人,主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作,一級抓一級,層層抓落實(shí),兩級法院形成齊抓共管,人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人,把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質(zhì)量,從源頭上杜絕和減少上訪。在信訪工作中,兩級法院一直堅(jiān)持一把手抓信訪,重大案件親自部署、親自處理。2019年以來,市法院先后12次召開信訪工作會議,主管副院長率領(lǐng)信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實(shí)信訪工作,逐一商討解決信訪工作中的問題。院長王樹江同志每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件,他對市政家屬集體上訪案、中央紅集團(tuán)改制職工集體上訪案、肇州縣豐樂供銷二商店職工集體上訪案、讓胡路區(qū)豐澤園小區(qū)15戶居民上訪案、趙奎上訪案等一大批重點(diǎn)涉訴案件進(jìn)行了接待,均收到明顯效果。
    日常接待工作,每天信訪辦7人全天候接待,消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長,經(jīng)信訪辦聯(lián)系后,隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人,各業(yè)務(wù)庭長、局長參加,完善和強(qiáng)化了周二院長接待日工作,使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返,他們與中院的信訪辦形成聯(lián)動,及時溝通,及時處理信訪問題。
    對排查出的重點(diǎn)涉訴案件,我們確定院庭領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,四包為:包接待、包復(fù)查、包處理、包穩(wěn)定。四定為:定人員、定時限、定措施、定目標(biāo)。對社會影響大、處理難度大、涉案人數(shù)多、當(dāng)事人情緒激烈的案件,班子成員集體接待,共同做息訴穩(wěn)控工作。對現(xiàn)有的所有上訪案件都明確了辦案期限。2019年我們尚存的叔鳳云、劉桂香、周云秀、張涵秋等38件上訪案件,均明確落實(shí)了“四包四定”。如依淑芬上訪案。依淑芬的兒子夏立彬?qū)⒆约撼邪耐恋剞D(zhuǎn)包給他人耕種,并簽有合同。后因在村委會掛帳844.27元義務(wù)工費(fèi)引起紛爭,夏立彬起訴,經(jīng)法院一審、二審、再審、重審,最后雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,土地返還給夏立彬耕種,另一方給他承包費(fèi)1000元。法院又判決賠償夏立彬的損失1750元。掛賬的義務(wù)工費(fèi),鄉(xiāng)政府不再收取。由于依淑芬不停地代兒子上訪,法院考慮到她的實(shí)際困難,又給其困難補(bǔ)助2019元的上訪差旅費(fèi)。至此,應(yīng)該說依淑芬的所有要求幾乎都達(dá)到了,但她還是繼續(xù)上訪,索要補(bǔ)償。對這種抱有僥幸心理的上訪人,2019年中院及大同法院確定了“四包四定”,將其穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,避免了進(jìn)京異常訪的發(fā)生。
    在人大交辦案件中,重復(fù)訪、越級信訪、進(jìn)京信訪、集體上訪案件占有一定比例,且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查,黨組成員采取“四包四定”措施,取得一定成效。
    實(shí)踐證明,依法妥善處理好當(dāng)事人每一件來信來訪案件,是法院信訪工作的主要內(nèi)容,也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當(dāng)事人,有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪,市人大在做好工作的同時,都逐件對法院作出了批示,交辦函,轉(zhuǎn)辦函等。對人大交辦的案件,院長親自督辦,做到在要求的時限內(nèi)件件有回音,事事有結(jié)果,對重點(diǎn)案件以“案件專報(bào)”形式回復(fù)。市中院還專門成立了人大代表聯(lián)絡(luò)辦公室,每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函,收集、整理后,逐一研究整改。兩級法院還適時邀請人大代表、政協(xié)委員參加信訪再審案件庭審旁聽,指導(dǎo)信訪工作。幾年來,全市法院處理人大內(nèi)司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉(zhuǎn)到相關(guān)業(yè)務(wù)庭,并按照要求及時上報(bào)結(jié)果,對要求再審案件盡快復(fù)查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序,交由審監(jiān)庭及時審理,宣判后報(bào)處理結(jié)果,基本上做到盡快審理、及時上報(bào)結(jié)果。
    我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督,對人大內(nèi)司委,信訪辦交辦或函轉(zhuǎn)案件,認(rèn)真研究,確有問題的案件堅(jiān)決再審,如內(nèi)司委交辦的李福根詐騙案,經(jīng)過審查,原判確實(shí)存在問題,及時提起再審,并改判。上訪人石金寶所反映的其與馬生。
    買賣合同。
    糾紛一案進(jìn)行復(fù)查發(fā)現(xiàn),該案一審辦案人肇州縣法院的王榮志和執(zhí)行員王守成均不同程度存在違反程序問題,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,分別給予了記過及警告處分。
    做好信訪工作,必須有良好的信訪工作秩序,而良好的信訪工作秩序又是維護(hù)國家機(jī)關(guān)工作秩序,構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。為此,我們緊緊依靠人大的支持,密切與有關(guān)部門的溝通配合,維護(hù)正常的信訪工作秩序。
    就涉訴上訪案件而言,不乏一些無理纏訴上訪的,也有些人私欲膨脹,為一已之利不惜采取一切手段,借上訪來擴(kuò)大影響,給司法機(jī)關(guān)施加壓力。針對這類案件當(dāng)事人,我們強(qiáng)化說服教育工作,要求接待人員熱情、耐心接訪,動之以情、曉之以理,不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)說服教育無效的違法鬧訪者,本著懲處少數(shù),教育多數(shù)的原則,收集證據(jù),依法嚴(yán)肅處理,并選擇典型案件,進(jìn)行宣傳,遏制違法上訪現(xiàn)象發(fā)生。如曲淑霞上訪一案,中院、省院和省委政法委均確定為無理上訪,可她七、八年來經(jīng)常背著一捆玉米秸上訪,從我市到省,從省到京,幾級法院、人大、政法委幾乎都知道大慶有個上訪的“苞米秸子”。為了解決她的生活困難,法院先后給了她近5萬元。她也因鬧訪被拘留過幾次。省法院為減少矛盾,把以前的判決全部撤銷,再次發(fā)回薩爾圖區(qū)法院重審,重審時薩區(qū)法院及中院均駁回其訴訟請求。曲淑霞繼續(xù)上訪、鬧訪,20xx年4月12日,省人大召開常委會期間,曲淑霞爬上省人大門口一棵大樹上鬧訪,被哈爾濱市公安機(jī)關(guān)拘留15天。拘留期一滿,第二天她又到省里上訪。經(jīng)協(xié)調(diào),公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)備對其實(shí)施勞動教養(yǎng),她才有所收斂。但今年“兩會”又進(jìn)京上訪。對違法纏訪、鬧訪的,建議市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),采取懲治措施,現(xiàn)已拘留11人,勞教2人,判刑1人。我們對個別以上訪為名,無理取鬧,擾亂政府機(jī)關(guān)正常辦公秩序的,及時收集、固定證據(jù),抓住有利時機(jī),依法打擊懲戒,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。如上訪人關(guān)成福從1995年以來,多次上訪,曾于1997年6月在市法院副院長辦公室拿出汽油自焚。近幾年來,關(guān)成福又多次煽動串聯(lián)他人上訪,到北京毛主席紀(jì)念堂下跑哭棺,煽動他人到中組部聚集上訪,多次發(fā)生違法纏訪、鬧訪行為。針對關(guān)成福的違法行為,我院協(xié)調(diào)大慶市公安局依法對其進(jìn)行勞動教養(yǎng)3年。對無理纏訪,阻撓政府規(guī)劃實(shí)施,抗拒人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,多次進(jìn)京,以死相威脅的張寶珠勞動教養(yǎng)3年。對無理上訪并登上中院辦公大樓,揚(yáng)言炸法院、殺法官,并以跳樓自殺恐嚇、威脅法院的上訪人王巨發(fā)判刑1年零6個月。20xx年3月8日正值全國“兩會”召開,我院將違法鬧訪的周云秀、張淑霞、依淑芬、劉波、孫曉芬、宋鳳芝及王亞文從北京強(qiáng)制帶回大慶,并協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)對這7人實(shí)施行政拘留,20xx年對無理鬧訪并以割腕自殺、跳樓自盡相威脅的上訪人左春蓮拘留了10天。以上措施有效地震懾了無理上訪,遏制了纏訪急劇增多的不良勢頭。
    市人大領(lǐng)導(dǎo),市人大內(nèi)司委、信訪辦對法院涉訴信訪工作既依法監(jiān)督,又大力支持,并給予及時指導(dǎo),使法院的信訪工作一步一個臺階,出現(xiàn)了較好局面。一些矛盾容易激化的案件解決在萌芽狀態(tài);有的集體群訪案件沒有出市在當(dāng)?shù)鼐偷亟鉀Q;有的當(dāng)事人上訪有理,案件辦得確有問題的得到糾正,當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保護(hù);有些案件法院判決并無不當(dāng),但當(dāng)事人不理解而上訪,通過耐心細(xì)致的工作,使當(dāng)事人息訴服判,緩解了矛盾,維護(hù)了穩(wěn)定;對個別無理上訪、纏訪、鬧訪的當(dāng)事人,經(jīng)多次教育無效后,我們也采取了果斷措施,防止了事態(tài)擴(kuò)大,教育了當(dāng)事人。這樣,我市法院涉訴信訪急劇上升的勢頭得到有效的遏制,信訪工作秩序得到維護(hù)。
    在2019年—2019年集中處理涉訪案件以來,經(jīng)答疑解惑、立案復(fù)查、啟動再審,基本做到了新訪隨收隨結(jié),125件重點(diǎn)上訪老戶已經(jīng)停訪、息訴87件,僅余38件,涉訴信訪工作初步扭轉(zhuǎn)了被動局面。
    2019年—2019年,僅中院信訪辦就接待來訪群眾1200余人(次),處理人民來信26件次,復(fù)查、立案再審各類申訴案件825件,處理市委政法委交辦案件12件,市人大信訪辦、內(nèi)務(wù)司法委員會交辦案件504件,基本做到四個百分之百。
    大信訪格局為突破口和宗旨,以建立健全工作機(jī)制和長效機(jī)制為重點(diǎn),以把好立案關(guān),加快辦案速度,提高辦案質(zhì)量為重要環(huán)節(jié)和手段,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施和責(zé)任倒查制,認(rèn)真消化處理現(xiàn)有信訪案件,對信訪當(dāng)事人做到寬嚴(yán)適度,及時打擊。有效地遏制了集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪、纏訪鬧訪的勢頭,我院涉訴信訪工作取得了明顯的階段性成果。受到了市中級法院和石龍區(qū)委的一致肯定。
    今年以來,石龍區(qū)法院沒有發(fā)生一起赴京、赴省、赴市三級集體訪案件;三級訪個案發(fā)生3起3人,比上年5案5人減少40;去年中院登記在冊的6起信訪案件全部消化處理,處理量達(dá)到100。同時,我院還及時圓滿地完成了三次外出接訪,基本實(shí)現(xiàn)了“人要回去,事要解決”的目的??傊ㄟ^全院干警的不懈努力,較好地完成了與中院簽訂的信訪責(zé)任目標(biāo)。我們的主要做法是:
    面對嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢,我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,努力強(qiáng)化干警的全局意識、憂患意識、嚴(yán)格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實(shí)現(xiàn)信訪工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù),必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財(cái)、物損失,具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò),主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡(luò)一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪工作“誰主管,誰負(fù)責(zé),分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責(zé)任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標(biāo)。即通過不懈努力,實(shí)現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標(biāo)。
    建立健全信訪工作的長效機(jī)制,是做好這項(xiàng)工作的核心,我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    量化、細(xì)化責(zé)任以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每周一上午召開聽取案件匯報(bào)研究部署一周信訪工作從未間斷繼續(xù)堅(jiān)持周二院長接待日制度并實(shí)行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦落實(shí)首問負(fù)責(zé)制用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件信訪當(dāng)事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生院領(lǐng)導(dǎo)、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位盡管我院財(cái)力十分有限人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理這個綠色通道是敞開的也是十分必要的;五是落實(shí)錯案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯案責(zé)任追究辦法區(qū)委政法委信訪責(zé)任倒查制的規(guī)定并依據(jù)自身特點(diǎn)制訂完善了我院的追究辦法上述機(jī)制的建立和完善有力地促進(jìn)了我院信訪工作的有序開展。
    涉訴信訪成因復(fù)雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項(xiàng)工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。
    訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務(wù),定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報(bào),接見當(dāng)事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬元,因肇事司機(jī)和車主雙雙被判刑,家庭無實(shí)際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報(bào),努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無。
    勞動合同。
    沒有檔案缺乏證據(jù)案件一旦受理審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下職工集體到區(qū)委、政府上訪并多次選派代表到中院要求立案在中院立案庭的支持下我們及時向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進(jìn)行研究并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理消除了一起重大集體上訪案件。實(shí)踐證明突出工作重點(diǎn)多頭并舉上下聯(lián)動。
    今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻(xiàn)的精神,殫精竭慮,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),服從大局的工作作風(fēng);公正無私,嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
    我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個別干警的責(zé)任意識還不強(qiáng),新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),學(xué)習(xí)先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),記取教訓(xùn),把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
    信訪工作情況總結(jié): 社會工作者的視角篇五
    司法局歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。20**年,我局在縣政法委的倡導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)信訪工作會議文件精神,緊緊圍繞加快發(fā)展,促進(jìn)穩(wěn)定這個大局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大督查督辦及落實(shí)力度,并堅(jiān)持以人為本,在事情解決上下功夫,依法維護(hù)信訪秩序,推進(jìn)信訪工作重心下移,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,按照“大接訪、大排查、大化解”的方向,全面開展“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動,按照“案結(jié)事了、事要解決”的工作目標(biāo),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
    司法局堅(jiān)持把信訪工作擺在重要位置,教育和引導(dǎo)全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅(jiān)持黨的群眾路線的高度出發(fā),充分認(rèn)識新時期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強(qiáng)調(diào),要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對信訪工作,以“真情和真心”為工作要求,以“事要解決”為工作目標(biāo),堅(jiān)持“急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦”的原則,認(rèn)真處理好每一件信訪事項(xiàng)。同時,結(jié)合司法行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù),加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本單位可能產(chǎn)生信訪問題的矛盾糾紛進(jìn)行經(jīng)常性的排查,摸清底數(shù),掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點(diǎn),并對排查出的問題分類排隊(duì),增強(qiáng)解決各類信訪問題的針對性和實(shí)效性。另外,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長是信訪工作的第一責(zé)任人。班子成員“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,對重大信訪案件和矛盾糾紛變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪、領(lǐng)導(dǎo)約訪,實(shí)行現(xiàn)場辦公、領(lǐng)導(dǎo)包案,做到就地解決、不留隱患。在實(shí)際工作中,局里還針對不同時期的信訪形勢和任務(wù),結(jié)合業(yè)務(wù)工作,及時對各股、室、所信訪工作提出具體要求,有力地促進(jìn)了全局信訪工作的深入開展,提高信訪工作水平。
    年初,局里和各司法所達(dá)成了統(tǒng)一共識,把信訪工作、綜治工作一齊納入目標(biāo),強(qiáng)化了信訪工作目標(biāo)管理,并把信訪工作作為開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真督查,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。今年,我局進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、案件評查、調(diào)解銜接、責(zé)任查究等機(jī)制,建立信訪日常接訪登記簿、信訪維穩(wěn)排查情況表、主要信訪部題和信訪人員與包案領(lǐng)導(dǎo)和工作人員名冊等多個事項(xiàng)統(tǒng)計(jì),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。按照“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的信訪工作原則,各股、室、所嚴(yán)格照章辦事,努力做好各項(xiàng)工作,認(rèn)真辦理信訪案件,基本做到了件件有著落,事事有交待,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí),較好地處理涉法涉訴問題。
    1、開展集中排查化解矛盾糾紛,有效減少發(fā)案率。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面的積極作用,在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作,把矛盾糾紛化解在基層,消化在萌芽狀態(tài)。今年以來,多次開展了排查化解矛盾糾紛活動。同時充分發(fā)揮人民調(diào)解員和司法助理員扎根基層,熟悉社情民意,貼近群眾的優(yōu)勢,對全區(qū)的人民調(diào)解員和司法助理員進(jìn)行了技能培訓(xùn),提升他們的整體素質(zhì),打造一支能快速調(diào)解、有效調(diào)解的隊(duì)伍。今年上半年,我縣著重以農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定有可能轉(zhuǎn)換為信訪案件的問題為重點(diǎn),堅(jiān)持邊排查、邊調(diào)處,把問題消滅在基層,確保了全區(qū)無激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生,盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。
    2、集中開展法律宣傳咨詢活動,通過宣傳引路,增強(qiáng)群眾知法守法用法意識。今年,組織律師、法律援助工作者、法律服務(wù)工作者等開展法制宣傳、解答法律咨詢活動,我局組織人員針對不同對象編印了6套5萬多冊(頁)通俗易懂的普法工具書,其中,法律進(jìn)校園20000冊,法律進(jìn)村(居)10000冊,法律進(jìn)家庭10000冊,法律進(jìn)企業(yè)6000冊,法律進(jìn)機(jī)關(guān)3000冊,免費(fèi)在全縣發(fā)放,供大家了解掌握法律常識和重點(diǎn)法律法規(guī)。通過這些活動向廣大群眾宣傳法律法規(guī),解惑答疑,提高群眾的法律知識水平和依法維權(quán)意識,使糾紛當(dāng)事人較為正確地評判自己的行為是否符合法律的規(guī)定,從而接受合法的處理結(jié)果;糾紛當(dāng)事人認(rèn)為自身的合法權(quán)益沒有得到充分的保護(hù),引導(dǎo)其采取正當(dāng)程序來解決,減少不必要的信訪行為。
    3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會穩(wěn)定的案件。對待涉及信訪案件,我局盡量降低法律援助門檻,做到能援盡援。法律援助是調(diào)解糾紛、化解矛盾必不可少也是行之有效的手段措施。我國法律嚴(yán)格規(guī)定了對糾紛甚至刑事案件提供法律援助規(guī)定措施,目的在于使當(dāng)事人在公平公正的平臺下共同來調(diào)解糾紛,化解矛盾。我局因此進(jìn)一步深化法律援助的精神和實(shí)質(zhì),對因經(jīng)濟(jì)或各種條件不足的對象降低法律門檻,對他們進(jìn)行法律援助,對其指定法律援助律師,認(rèn)真引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán),為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
    4、組織律師參加信訪化解,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。為確保涉法涉訴信訪案件得到及時處理,司法局積極加強(qiáng)與信訪部門的聯(lián)系和配合,制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程,要求各級信訪部門遇到涉法涉訴信訪案件時,需要律師或法律服務(wù)工作者參與解決的,由司法局指派律師事務(wù)所或法律服務(wù)所解決,案件辦結(jié)后,再將情況反饋給信訪部門。這樣,使得涉法涉訴信訪案件件件有落實(shí),事事有回聲,穩(wěn)定了涉法涉訴信訪當(dāng)事人的情緒,防止了事態(tài)的擴(kuò)大化。
    隨著新時期新思路的提出,信訪工作也必然會是區(qū)域建設(shè)發(fā)展道路上的難點(diǎn),但是隨著各部門共同的努力,也會成為突破阻礙的亮點(diǎn),困難重重,任重道遠(yuǎn)和披荊斬棘,乘風(fēng)破浪共謀。因此,我局針對信訪工作也提出了新思路。
    一、要進(jìn)一步強(qiáng)化大局觀念,樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認(rèn)識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對當(dāng)前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細(xì)致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)推動信訪案件有效解決。
    二、要進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
    三、要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn),全面推進(jìn)“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機(jī),以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標(biāo)準(zhǔn),對我市目前仍未解決的4起案件做為當(dāng)前的重點(diǎn)案件,多方協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用多種手段,力爭按期有效化解。
    四、要堅(jiān)持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅(jiān)持依法辦案的同時,要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關(guān)部門通報(bào)情況,共同做好當(dāng)事人的穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止越級上訪等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。
    總之,信訪工作是建設(shè)發(fā)展工作中的重中之重,做好信訪工作是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),需要各個部門的共同努力和全力互助。只有合理合情合適的化解糾紛,解決基層問題,才能真正做到以人為本,社會才能和諧發(fā)展。
    信訪工作情況總結(jié): 社會工作者的視角篇六
    2019年我局結(jié)合部門工作實(shí)際,進(jìn)一步完善公開辦事制度,不斷提高行政行為的透明度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度,自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督,政府信息公開工作取得了較好的效果?,F(xiàn)總結(jié)如下:
    (一)我局對政務(wù)公開工作十分重視,成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣局局長擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓專項(xiàng)工作,安排局辦公室、法規(guī)科及納稅服務(wù)科承辦具體的信息發(fā)布工作,從而形成了“一級抓一級,層層抓落實(shí)”的工作格局,使政務(wù)公開工作在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作人員等都得到了保障。同時,2019年我局把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的貫徹落實(shí)、任務(wù)分解結(jié)合起來,使全局干部職工充分認(rèn)識政務(wù)公開的重要性和必要性,了解政務(wù)公開工作的內(nèi)容和重點(diǎn),在工作中端正態(tài)度,樹立良好的工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識和宗旨意識,確保了政府信息公開工作的順利開展。
    (二)實(shí)行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機(jī)密的前提下推行“十公開”:即職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究制度公開。
    (三)實(shí)行政府信息公開保密審查制度。我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,所有公開的信息均由縣局審查后發(fā)布。
    (四)、及時組織編制本局政府信息公開指南和公開目錄,并根據(jù)實(shí)際及時維護(hù)更新。
    (五)我局依托網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息,注意落實(shí)內(nèi)容更新維護(hù)。截至目前,我局按照規(guī)定在縣政府政務(wù)信息網(wǎng)上報(bào)送政府信息42條。
    (一)、我局加強(qiáng)服務(wù)大廳欄目建設(shè),規(guī)范行政審批業(yè)務(wù)的程序及時限。充分發(fā)揮納稅服務(wù)科成建制進(jìn)駐縣行政審批中心,利用縣行政中心的公告資源,在機(jī)關(guān)辦公場所或辦事窗口以公開欄和觸摸屏等方式公開辦事指南,根據(jù)業(yè)務(wù)類型細(xì)分辦事指南、下載專區(qū),涵蓋稅務(wù)登記、涉稅審批等內(nèi)容,使納稅人在窗口辦理是能及時了解縣局的政務(wù)公開信息。實(shí)現(xiàn)公眾與我局政策業(yè)務(wù)咨詢的實(shí)時交流,使政府信息公開更具實(shí)效性,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步完善了解民情、反映民意的工作機(jī)制。
    (二)充分運(yùn)用公告公報(bào)、新聞媒體、服務(wù)熱線、宣傳冊等便于群眾知曉的方式公開政府信息。為方便公眾了解信息,我局主動公開政務(wù)信息采取了以下幾種形式:一是將進(jìn)駐縣行政審批中心的納稅服務(wù)窗口作為公共查詢點(diǎn),便于廣大納稅人前往咨詢和辦理有關(guān)事項(xiàng);二是以《岱山日報(bào)》為載體,將一些主動公開的政務(wù)信息在報(bào)紙上刊登,通過報(bào)紙了解我局的有關(guān)信息;三是在岱山縣政府門戶網(wǎng)站上及時將主動公開的政務(wù)信息在網(wǎng)站上發(fā)布,使廣大市民能夠及時地通過網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)站上查閱有關(guān)信息;五是資料發(fā)放宣傳,通過稅收宣傳月以及其他法律法規(guī)宣傳日,向廣大市民散發(fā)宣傳單、設(shè)置臨時展板、展臺進(jìn)行信息公開。
    2019年,我局的信息公開工作運(yùn)行正常,政務(wù)信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展,但還存在一些問題,主要是:由于政務(wù)信息公開工作時間緊促,有些信息還未及時得到清理,一些政務(wù)信息得不到有效收集;由于縣局日常征管工作繁雜,所以政務(wù)信息的發(fā)布還存在滯后現(xiàn)象。
    今后將進(jìn)一步提高對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識。從全系統(tǒng)出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀的高度來把握政務(wù)公開工作,進(jìn)一步把政務(wù)公開工作納入總體工作之中,列為年度工作重點(diǎn)任務(wù),同整體工作一并抓好、落實(shí)好。進(jìn)一步加大落實(shí)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和人員,規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、查詢、辦證等業(yè)務(wù),方便人民群眾辦事,加大政務(wù)公開力度。建設(shè)一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),不斷提高干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識和宗旨意識,樹立良好的國稅部門形象,確保政務(wù)公開工作的順利開展。
    信訪工作情況總結(jié): 社會工作者的視角篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年,全區(qū)各級各部門在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省、市、區(qū)關(guān)于信訪工作的各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)信訪總量、到京非接待場所上訪人員、到省越級集體上訪在全市排名靠后,信訪積案化解、“三率”(信訪事項(xiàng)及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾評價滿意率)在全市領(lǐng)先,信訪秩序不斷好轉(zhuǎn),信訪工作滿意度不斷提升。
    (一)全區(qū)信訪工作成績顯著。
    截止2021年10月31日,全區(qū)信訪總量202批229人次。其中:來信27件,來訪81批108人次,網(wǎng)上投訴32件,領(lǐng)導(dǎo)信箱10件次,人民網(wǎng)49件次,微信3件次。全年無到京非接待場所上訪人員,無到省集體上訪。
    (二)持續(xù)推動重復(fù)信訪積案化解。
    鞏固已有成果,防止產(chǎn)生新的積案,下大氣力解決疑難復(fù)雜信訪問題。重抓重復(fù)信訪積案治理,其中中聯(lián)辦交辦14件,已辦結(jié)12件;省聯(lián)辦交辦14件,已辦結(jié)7件。制定和完善了2021年領(lǐng)導(dǎo)包案化解方案,共排查重點(diǎn)信訪件23件,以“兩辦”印發(fā)《關(guān)于做好2021年區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案化解重點(diǎn)信訪事項(xiàng)工作的通知》,高位推動信訪事。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)化解力度,進(jìn)一步壓實(shí)了積案化解工作責(zé)任。截止目前已化解10件,其余正在有序推進(jìn)化解中。
    (三)完成***巡視組交辦信訪件辦理工作。
    深入開展***巡視組交辦信訪件辦理工作,對信訪件辦理實(shí)行一案一督導(dǎo)、一案一審查,確實(shí)做到一案一臺賬,一案一包案,做到限時化解,通過省、市工作組的驗(yàn)收,***巡視組共交辦信訪件51件,截止目前按照xx市信訪工作聯(lián)席會議辦印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)***第十巡視組移交利益訴求類信訪件化解審核工作的通知》要求,經(jīng)審核已化解51件。
    二、正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)落實(shí)。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定。
    區(qū)信訪局按照從源頭上預(yù)防腐敗的要求和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的相關(guān)規(guī)定,以強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控為目標(biāo),形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機(jī)制,局機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度得到了有效強(qiáng)化落實(shí)。著重抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理辦法、財(cái)務(wù)報(bào)銷制度、公車使用管理、公務(wù)接待等相關(guān)制度措施的落實(shí),對涉及局機(jī)關(guān)“三重一大”事項(xiàng),堅(jiān)持邀請區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐區(qū)人民政府辦公室紀(jì)檢組參加研究決定,組織完善各項(xiàng)制度,從制度上杜絕腐敗問題的滋生。
    (二)堅(jiān)持政治引領(lǐng),提升黨員干部思想政治素養(yǎng)。
    始終堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),恪守信訪姓“黨”的屬性原則,把學(xué)習(xí)******中國特色社會主義思想和新時代發(fā)展新理念、新思想和治國方略貫穿于黨員干部學(xué)習(xí)的始終;把學(xué)習(xí)國家方針政策、“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育以及xx教育學(xué)習(xí)等內(nèi)容貫穿于“三會一課”活動的始終。通過不同時段的學(xué)習(xí)要求、不同重點(diǎn)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,把政治理論學(xué)習(xí)和本職工作結(jié)合起來,把黨性教育和黨員信念結(jié)合起來,把思想政治學(xué)習(xí)與推動信訪各項(xiàng)工作結(jié)合起來,不斷提升了黨員干部的政治判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力,共召開黨員大會10次,講授專題黨課3次,召開組織生活會1次,民主評議黨員1次。
    (三)強(qiáng)干部隊(duì)伍,糾不正“四風(fēng)”。
    以正風(fēng)肅紀(jì)為突破,強(qiáng)化轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),弛而不息整治“四風(fēng)”。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)日常管理監(jiān)督,層層壓實(shí)責(zé)任,自下而上逐級排查“四風(fēng)”問題,對苗頭性問題發(fā)現(xiàn)早、整治小,防微杜漸,二是持續(xù)開展不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理和形式主義官僚主義集中整治活動,以通報(bào)的信訪部門不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)湫桶讣殍b為戒為訓(xùn),掀起蕩滌“庸懶散浮拖”的專項(xiàng)整治,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,防止反彈回潮。三是以“清廉機(jī)關(guān)”創(chuàng)建為目標(biāo),對標(biāo)對表,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、全面加強(qiáng)信訪局黨組織建設(shè)、一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,建立清新的政治生態(tài)助推“清廉xx”建設(shè)。
    三、優(yōu)化服務(wù)為群眾。
    (一)規(guī)范信訪秩序,建立信訪接待室。
    在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心下,多方籌措資金20萬余元,改造建成了區(qū)級信訪接待室,告別了區(qū)信訪局長期以來無群眾信訪接待室的狀況。于5月10日建成了接待受理、信訪調(diào)解等功能為你一體的一站式服務(wù)信訪接待室并投入使用,為群眾提供舒適、便捷的信訪環(huán)境。
    (二)積極爭取信訪救助資金。
    2021年共爭取***和省配套資金萬元,解決信訪疑難問題6件。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任、屬地責(zé)任、部門主體責(zé)任,逐案做好案情分析、逐案梳理問題清單、逐案制定化解方案、逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、逐案落實(shí)包保責(zé)任,實(shí)行掛賬銷號,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位。
    (三)扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”。
    結(jié)合信訪工作實(shí)際,扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”的實(shí)踐活動認(rèn)真做好集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,著力推動解決重點(diǎn)領(lǐng)域信訪突出問題,公號:辦公室秘書材料范文嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案制度,暢通信訪渠道、提高工作效率,以做好信訪工作實(shí)際行動檢視信訪干部的宗旨意識和初心使命。完善信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制作用,加快推進(jìn)基層綜合信訪維穩(wěn)中心建設(shè),著力提升信訪事項(xiàng)及時受理率、按時辦結(jié)率、群眾滿意率,全力推動全區(qū)信訪工作取得全新好成績。
    四、工作效率事功倍。
    (一)信訪“三率”排名全市領(lǐng)先。
    截止2021年10月31日,xx區(qū)信訪事項(xiàng)及時受理率為:信訪部門達(dá)100%(全市排名第一),責(zé)任部門達(dá)%(全市排名第七);責(zé)任部門按期辦結(jié)率達(dá)%(全市排名第一);群眾評價滿意率為:信訪部門%(全市排名第一),責(zé)任部門%(全市排名第一)。
    (二)開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪。
    區(qū)委李書記、區(qū)政府趙區(qū)長帶頭,其他區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)按區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來訪日程安排表均到區(qū)信訪局開展了接訪下訪工作,有效推動了“東郡地產(chǎn)購房戶不懂產(chǎn)權(quán)辦理、龍翔西路改造拖欠農(nóng)民工工資、龍泉北路臨街商鋪門頭規(guī)范改造、三清高速建設(shè)拖欠農(nóng)民工工資”等疑難信訪事項(xiàng)的化解。今年以來,參與接訪區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)12名,共接訪群眾62人次。
    (三)開展區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案化解疑難信訪案件。
    制定和完善了2021年領(lǐng)導(dǎo)包案化解方案,共排查重點(diǎn)信訪案件23件,提請“兩辦”印發(fā)《關(guān)于做好2021年區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案化解重點(diǎn)信訪事項(xiàng)工作的通知》,高位推動信訪化解力度,進(jìn)一步壓實(shí)了積案化解工作責(zé)任。截止目前已化解10件,其余正在有序推進(jìn)化解中。
    五、廉政建設(shè)反腐敗。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓廉政責(zé)任制落實(shí)。
    為嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要的議事日程,做到同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核。專題分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時傳達(dá)區(qū)委、政府、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)會議精神。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的廉政工作機(jī)制。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對各科室、分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的督促、檢查、指導(dǎo)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂了《xx區(qū)信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制》,將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解到各科室和個人。
    (二)加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)廉潔從政意識。
    按照新時期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,我局從強(qiáng)化廉政教育入手,加強(qiáng)干部職工的思想政治建設(shè),引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,夯實(shí)廉潔自律的思想基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。為引導(dǎo)干部職工正確依法履行職責(zé),有效遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生,我局在堅(jiān)持教育的同時,注重探索治本之策,組織開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育,進(jìn)一步促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心落實(shí)到具體的行動中,切實(shí)從思想上解決主動接受監(jiān)督約束的問題,自覺遵守廉潔自律規(guī)定。
    xx市xx區(qū)信訪局。
    2021年11月4日。
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    信訪工作情況總結(jié): 社會工作者的視角篇八
    今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點(diǎn)圍繞解決群眾實(shí)際問題,狠抓工作落實(shí),實(shí)行督查責(zé)任制,完善長效機(jī)制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了重要保障。
    一、基本情況
    截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進(jìn)京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    二、反映的主要問題
    目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點(diǎn),即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
    近4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級財(cái)務(wù)管理、村組干部經(jīng)濟(jì)問題、農(nóng)村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。(3)干部作風(fēng)問題。主要反映基層干部以權(quán)謀私、違規(guī)建房、財(cái)務(wù)不公開等問題。(4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
    三、工作開展情況
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
    全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔(dān)負(fù)起了信訪工作主要責(zé)任人的責(zé)任,對信訪工作親自抓、負(fù)總責(zé),對重要信訪事項(xiàng)親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),加強(qiáng)了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實(shí)施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
    (二)認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
    我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,截止目前,共集中組織排查4次,重點(diǎn)排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實(shí)解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實(shí)際問題。
    (三)健全信訪工作制度,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率
    辦,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動深入實(shí)地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認(rèn)真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項(xiàng)督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項(xiàng)督查1次,重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的拆遷還建、計(jì)生并發(fā)癥、農(nóng)村財(cái)務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅(jiān)持嚴(yán)格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責(zé)任單位解決問題。
    (四)落實(shí)信訪工作責(zé)任,解決信訪突出問題
    信訪積案化解工作進(jìn)展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實(shí)征地補(bǔ)償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、水庫移民、干部作風(fēng)、勞動保障、涉法涉訴、村級財(cái)務(wù)、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,加緊辦理責(zé)任落實(shí),爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進(jìn)京非正常訪問題。
    (五)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),提高信訪工作整體合力
    我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強(qiáng)工作的整體合力。一是建立健全信息分析機(jī)制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞渠道暢通,及時、準(zhǔn)確、全面、有效地報(bào)送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報(bào)告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進(jìn)一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機(jī)制。進(jìn)一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進(jìn)一步提高分析研判水平,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、責(zé)任落實(shí)、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
    篇二:信訪工作情況匯報(bào)
    認(rèn)真抓好信訪工作
    維護(hù)社會穩(wěn)定為政府排憂解難
    ——恩施州經(jīng)委信訪工作情況匯報(bào)
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    工作?,F(xiàn)將2008年州經(jīng)委開展信訪的主要工作匯報(bào)如下:
    要求追查責(zé)任。
    二、認(rèn)真抓好法定應(yīng)受理的信訪事項(xiàng),化解矛盾,為政府排憂解難
    認(rèn)真受理人民群眾信訪是黨密切聯(lián)系群眾的有效途徑之一,妥善處理信訪問題是保一方平安的重要工作,特別是大力發(fā)展州域經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧小康社會,更需要有一個穩(wěn)定的環(huán)境。州直國有企業(yè)改革基本結(jié)束,但遺留問題較多,少數(shù)企業(yè)無資金、無固定資產(chǎn)實(shí)物,無法給工人實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,問題多,困難多,被安臵人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,矛盾突出,搞不好有可能引起群體事件,所以在接待群眾來訪時,委黨組一班人既慎重,又熱情,盡量化解矛盾,防止矛盾激化。原州化工廠100多名職工拿著近200人簽名的信件氣勢洶洶地來到州政府,使政府機(jī)關(guān)不能正常工作,并放聲高唱《國際歌》等過激行為。州政府把這一問題交給經(jīng)委后,委黨組書記杜壽昌親自接待他們,用政策、法規(guī)給他們做過細(xì)的解釋工作,曉之以理,動之以情,以切實(shí)解決問題為本,使這起群體上訪基本息訪。
    還有一勞釋人員來經(jīng)委上訪,要求把其母親的養(yǎng)老金一次性領(lǐng)取,并口口聲聲講我坐過牢,不怕二進(jìn)宮等以此來要挾,經(jīng)委調(diào)研員江華義正嚴(yán)詞,按勞動政策法規(guī)答復(fù)了他,沒有被上訪者的白刀子進(jìn)、紅刀子出所嚇倒,上訪者怏怏離去。
    施恩堂公司因管理不善資金鏈斷裂,導(dǎo)致公司2006年元月停產(chǎn),涉及300多員工和債權(quán)人無法生活,職工先后多次到州政府上訪,州經(jīng)委主動為政府解難為職工維權(quán),成立專班歷經(jīng)三年多努力,爭取法院支持,為職工解決了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等問題,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    截至12月,我委共受理來信12件,其中屬企業(yè)改制4件,涉及對象100余人,已全部辦理完畢;接待來訪19起,來訪人數(shù)500人次以上,其中30人以上集體上訪3起。在接待來訪群眾的過程中,經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)人人參與接待來訪群眾、閱處信訪件。對群眾的要求認(rèn)真研究,及時解決。對不能解決的,及時向州政府匯報(bào)并做好群眾工作,化解矛盾,保證了社會和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定局面。
    三、認(rèn)真完成州人民政府交辦的信訪復(fù)核工作,保障信訪人的合法權(quán)益,做到合法公正
    州經(jīng)委高度重視州人民政府交辦的信訪復(fù)核工作,州經(jīng)委主任杜壽昌同志要求,必須按有關(guān)規(guī)定和要求,按時完成州人民政府交辦的信訪復(fù)核工作。
    至26日與州勞動局、州國資委有關(guān)人員一道,實(shí)地對梁忠元信訪事項(xiàng)進(jìn)行了復(fù)核。復(fù)核組成員不辭勞苦,認(rèn)真查閱有關(guān)資料,調(diào)查取證,通過細(xì)致的復(fù)核調(diào)查工作,復(fù)核組認(rèn)為巴東縣人民政府《關(guān)于對梁忠元信訪事項(xiàng)的復(fù)查意見》(巴政信復(fù)函[2008]22號)是正確。復(fù)核組又認(rèn)真細(xì)致的做信訪人員的工作,通過對信訪人細(xì)致的國家政策解釋工作,曉之以理,動之以情,以切實(shí)解決問題為本,使信訪人當(dāng)即表示息訪息訴,從根本上化解了矛盾。州經(jīng)委在規(guī)定的時間內(nèi)向州政府法制辦提交了信訪復(fù)核報(bào)告和信訪復(fù)核意見代理函。圓滿地完成了州人民政府交辦的信訪復(fù)核工作。
    四、信訪工作存在的不足
    (一)政府機(jī)構(gòu)改革后,州經(jīng)委人員編制減少,但經(jīng)濟(jì)管理工作的任務(wù)仍然很繁重,且沒有專職的信訪人員編制,信訪工作完全由兼職人員來完成,因此,有抓經(jīng)濟(jì)管理工作和抓信訪工作不能很好的兼顧的現(xiàn)象也再所難免,在以后的信訪工作中要認(rèn)真統(tǒng)籌加以解決。(二)信訪工作是一項(xiàng)涉及法律法規(guī)和國家政策性極強(qiáng)的工作,是保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,保障信訪人合法權(quán)益,化解矛盾,構(gòu)建和諧社會的有效途徑。因此,對信訪工作法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的學(xué)習(xí),有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
    五、2009年信訪工作打算
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保信訪工作組織機(jī)構(gòu)到位為抓好信訪工作,州經(jīng)委黨組將繼續(xù)高度重視,成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確信訪兼職工作人員,確保信訪工作的有效開展。
    (二)認(rèn)真抓好法定應(yīng)受理的信訪事項(xiàng),化解矛盾,為政府排憂解難
    信訪工作是一項(xiàng)涉及法律法規(guī)和國家政策性極強(qiáng)的工作,是保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系,保障信訪人合法權(quán)益,化解矛盾,構(gòu)建和諧社會的有效途徑。因此,要不斷加強(qiáng)對信訪有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的學(xué)習(xí),不斷提高信訪工作人員素質(zhì),以利于信訪工作的正確、有效開展。
    (四)認(rèn)真完成州人民政府交辦的信訪復(fù)核工作,保障信訪
    篇三:信訪工作的情況匯報(bào)
    信訪工作的情況匯報(bào)
    為了確保社會和諧穩(wěn)定,切實(shí)做好本地區(qū)信訪維穩(wěn)工作,掌握重點(diǎn)人群的基本情況,及時處置上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。根據(jù)伊春市公安局特警支隊(duì)戚支隊(duì)長的工作安排,xxxxxxxxx以上四名同志,前往北京協(xié)助市公安局控告申訴科駐京維穩(wěn)工作,并作出重要指示:要求“聽招呼,守紀(jì)律”,樹立良好伊春特警形象,展現(xiàn)不怕苦、不怕累的精神面貌。會后,我迅速召集此次維穩(wěn)小組成員,安排入京著裝要求、統(tǒng)計(jì)聯(lián)系方式、車票等相關(guān)事宜,為完成此次任務(wù)打好提前量。
    一、工作事項(xiàng)安排
    因特殊情況xxxx二人隨市局劉科長與初九駕車前往北京。xxxxxxx與2月12日從哈爾濱西站乘高鐵前往北京,當(dāng)日下午到達(dá)北京駐地。駐地位于東城區(qū)崇文門附近,距公安部信訪處較近,步行25分鐘左右、乘公交車3站地到達(dá)信訪處。當(dāng)日晚,駐京市局控告申訴科劉科長給我四人開會,傳達(dá)市局領(lǐng)導(dǎo)工作要求以及開展的工作內(nèi)容和注意事項(xiàng)。會后,我按照市局領(lǐng)導(dǎo)工作部署安排制定工作方案,方案如下:
    1、人員安排。(兩會前,2月13—2月28日)將人員分為兩組,每組2人,以上午、下午為工作時間段進(jìn)行輪換上崗;(兩會期間)全員上崗,無休息。
    2、時間安排。(兩會前)早6點(diǎn)起床,整理內(nèi)務(wù)。7點(diǎn)出門,
    7:30分到達(dá)工作地。晚上21:30就寢休息,保證充足睡眠完成次日工作;(兩會期間)全部作息時間提前一小時。
    3、工作要求:及時反映、及時處理、及時匯報(bào),并將每日上訪人員信息統(tǒng)計(jì)記錄并上報(bào)給劉科長。
    件。
    二、工作任務(wù)開展
    按照市局領(lǐng)導(dǎo)安排部署開展工作,并實(shí)施事先制定好的工作方案。主要負(fù)責(zé)做好可能到北京上訪人員的排查工作,及時發(fā)現(xiàn)并向上一級報(bào)告情況,按照上級指示果斷采取措施。工作中,同志們善于觀察上訪人員體貌特征、著裝打扮、地方口音等特點(diǎn),隨時認(rèn)真排查,切實(shí)做到縱向到底、橫向到邊的目的,準(zhǔn)確掌握信息,及時發(fā)現(xiàn)我市上訪人員,并第一時間采取措施進(jìn)行勸阻。截止3月14日,共29起解決22起上訪事件,達(dá)到預(yù)期效果。
    三、工作總結(jié)
    得公安部嘉獎。通過兩會證明了,我們伊春特警的工作能力,也展現(xiàn)了我們伊春特警的風(fēng)采。同時也反映出了一些問題與不足:1、由于我們剛剛?cè)刖?,從事公安工作時間短、經(jīng)驗(yàn)少,對政策、法規(guī)的理解和掌握不夠透徹全面,在遇到一些上訪人員的問題上,無從下手,不知道怎么開口、怎么用法律條文來解釋。2、信訪事項(xiàng)復(fù)雜,我們自身工作經(jīng)驗(yàn)不足,一時難以進(jìn)入角色的問題。所以,通過這次經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)我們應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、辦案程序來彌補(bǔ)這方面的不足,及時總結(jié)此次任務(wù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為下一次執(zhí)行此類任務(wù)做好準(zhǔn)備,并能夠在以后執(zhí)行任務(wù)當(dāng)中快速及時的領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的意圖,快速進(jìn)入角色,高效率、高質(zhì)量的完成領(lǐng)導(dǎo)交給我們的任務(wù),不辜負(fù)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任。
    以上匯報(bào),不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。匯報(bào)人:xxx 2014年3月16日
    信訪工作情況總結(jié): 社會工作者的視角篇九
    以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣維穩(wěn)和信訪工作會議精神,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)黨委、政府凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為全鄉(xiāng)貧困群眾脫貧致富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情景作以簡要匯報(bào):
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),落實(shí)職責(zé),夯實(shí)基礎(chǔ)工作我鄉(xiāng)立足工作實(shí)際,以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)信訪排查力度,實(shí)施了“組織、制度、職責(zé)制、落實(shí)、督查”五個保障機(jī)制,確保工作大局穩(wěn)定,堅(jiān)持做到五個到位。
    一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鄉(xiāng)及時調(diào)整充實(shí)了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記哈軍擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長具體負(fù)責(zé),相關(guān)工作人員為成員,確保了維穩(wěn)信訪工作有人管,能落實(shí)。
    情景,下訪調(diào)查解決問題。
    三是職責(zé)落實(shí)到位。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓職責(zé)制,單位一把手為維穩(wěn)信訪工作的主要負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接職責(zé)人,辦事干部為具體職責(zé)人,進(jìn)一步明確了階段的任務(wù)目標(biāo),職責(zé)和獎罰標(biāo)準(zhǔn)。
    四是工作落實(shí)到位。緊扣縣委、政府的工作思路,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不折不扣的完成縣委提出的維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)和任務(wù)。工作中始終堅(jiān)持了思路上的前瞻性,工作上的主動性,方法上的創(chuàng)新性,效果上的實(shí)效性。
    五是督查指導(dǎo)到位。鄉(xiāng)黨委、政府先后3次對維穩(wěn)工作信訪案件進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對矛盾糾紛隱患排查及時調(diào)處。
    二、精心摸排,努力化解,全力維護(hù)大局穩(wěn)定。
    我鄉(xiāng)堅(jiān)持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到四點(diǎn):
    一是堅(jiān)持矛盾糾紛隱患排查制度。我鄉(xiāng)對來辦上訪群眾信件都進(jìn)行認(rèn)真徹底排查,將排查結(jié)果建立臺帳,及時上報(bào)。同時,隨時關(guān)注,掌握動態(tài),提前介入,緩解化解矛盾。
    努力做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)”、“小事可是夜,大事可是周”。先后多次處理格窩村征地拆遷信訪事件,使件件有著落,事事有答復(fù),及時辦結(jié),上訪群眾比較滿意。
    三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪周制度。按照領(lǐng)導(dǎo)分工安排了值周制度,領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持輪流值周,各分管、辦事人員參與接訪,熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪,杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。
    四是堅(jiān)持定期匯報(bào)制度。每月月底,都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會議,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情景、信訪老戶穩(wěn)控情景,查找問題癥結(jié),研究制定解決辦法。
    三、加強(qiáng)宣傳,提高素質(zhì),確保安全穩(wěn)定。
    在維穩(wěn)信訪工作中,我們大力開展了普法宣傳活動,從縣司法局購買相關(guān)法律書籍,引導(dǎo)干部職工學(xué)法、知法、守法,開展了《信訪條例》宣傳活動,使干部職工提高了對信訪工作的重要性的充分認(rèn)識,在處理矛盾糾紛工作中做到得心應(yīng)手,心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,大力開展治安防范宣傳工作,建立健全維穩(wěn)安全制度,確保了大局安定和諧。
    四、目前存在的涉穩(wěn)問題。
    進(jìn)一步發(fā)展。
    2、格窩村羅別組羅讓等三戶村民對慈壩鄉(xiāng)道建設(shè)占地涉地補(bǔ)助疑問的上訪,鄉(xiāng)黨委政府已配合縣調(diào)查工作組對此事作出了解答,對三戶村民提出的問題進(jìn)行了調(diào)查。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦正在對該事件做后續(xù)跟蹤處理,防止事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
    五、下一步打算。
    1、對未化解的矛盾糾紛進(jìn)一步做好調(diào)處工作。
    2、繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),絕不放松。
    總之,我鄉(xiāng)在維穩(wěn)信訪工作中做了必須的工作,也取得了必須的成績??墒?,我們的工作與縣委的要求和人民群眾的期望相比還有必須的差距,在今后的工作中,牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一職責(zé)”的思想,不斷完善創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)解決好上訪群眾的調(diào)查處理和答復(fù)工作,為我縣創(chuàng)立和諧安定團(tuán)結(jié)的工作大局做出貢獻(xiàn)。
    信訪工作情況總結(jié): 社會工作者的視角篇十
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)。
    嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確職責(zé),將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進(jìn)行研究,對具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
    1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
    2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。
    3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項(xiàng)、評估職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
    4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行職責(zé)制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
    5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
    (三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí)。
    信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
    1、做好社會保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開展社保政策法規(guī)宣傳,經(jīng)過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。
    2、增強(qiáng)服務(wù)意識,信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當(dāng)中。
    3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報(bào)處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪職責(zé),規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
    二、xx年工作計(jì)劃。
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制,落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性事件處置工作。
    (二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
    (三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
    (四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。
    年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作職責(zé)制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報(bào)局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時,我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。
    二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,并且規(guī)定每個系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
    一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
    二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;。
    三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
    在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護(hù)社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
    為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    為了高效、及時、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪時,領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對群眾,妥善化解矛盾。
    (二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
    我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。經(jīng)過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
    二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
    信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待本網(wǎng),認(rèn)真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
    (一)做好接待、受理工作。
    根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情景要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
    (二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
    一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
    三、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
    一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有提議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
    四、嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
    隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
    (一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,平時加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
    (二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話,自覺理解社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
    總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
    信訪工作情況總結(jié): 社會工作者的視角篇十一
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化職責(zé)。
    嚴(yán)格按照《信訪條例》和相關(guān)文件精神,緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定大局,干部職工統(tǒng)一思想,明確職責(zé),將信訪工作作為一項(xiàng)重要工作納入到全局工作議程。根據(jù)人員變動,及時調(diào)整綜治信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開信訪工作會議,對新形勢進(jìn)行研究,對具體工作進(jìn)行安排部署,有效地杜絕了群訪、越級訪、重復(fù)訪等發(fā)生。
    1、完善服務(wù)大廳值班長制度。安排各部門負(fù)責(zé)人在社保服務(wù)大廳進(jìn)行值班接訪,現(xiàn)場解答群眾咨詢,引導(dǎo)服務(wù)對象辦理社保業(yè)務(wù),及時化解窗口工作人員與服務(wù)對象之間矛盾,避免群眾反映問題復(fù)雜化和擴(kuò)大化,有效地減少了因社會保障問題引發(fā)的信訪。
    2、建立健全首接辦結(jié)制度。簡化群眾信訪問題解決程序,細(xì)化信訪事項(xiàng)處理流程,提高信訪事件處理、辦結(jié)和信息反饋效率,提高群眾滿意度,避免重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。
    3、加強(qiáng)重大事項(xiàng)評估制度落實(shí)。制定了《關(guān)于明確***社保局重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作評估主體的通知》,明確了評估事項(xiàng)、評估職責(zé),及時發(fā)現(xiàn)存在重大矛盾糾紛隱患的事項(xiàng),并及時做好調(diào)研、制定應(yīng)急預(yù)案等工作,防止矛盾糾紛發(fā)生和擴(kuò)大,提高應(yīng)急效率和處置力度。
    4、嚴(yán)格舉報(bào)投訴處罰制度。信訪接待、受理、辦結(jié)、回復(fù)實(shí)行職責(zé)制,嚴(yán)格做到登記受理不缺位、調(diào)查處理不拖沓、總結(jié)回復(fù)不延時,公布投訴咨詢電話,確保與群眾聯(lián)系通暢。
    5、完善信訪事項(xiàng)登記回訪制度。對涉及重大事項(xiàng)的信訪事項(xiàng),信訪件、信訪人基本信息、處理結(jié)果、回復(fù)件進(jìn)行登記保存,并在辦結(jié)后對信訪人進(jìn)行電話回訪,必要時處理部門可約見信訪人。
    (三)強(qiáng)化措施,嚴(yán)抓落實(shí)。
    信訪工作中,我局要求經(jīng)辦人員以“熱情接待,認(rèn)真辦理,及時反饋”的服務(wù)態(tài)度,切實(shí)提高信訪事項(xiàng)處理效率,確保信訪人員滿意程度,提升信訪工作質(zhì)量。
    1、做好社會保障工作,信訪源頭預(yù)防到位。一是進(jìn)取開展社保政策法規(guī)宣傳,經(jīng)過發(fā)放宣傳資料和基層開展宣傳等方式,讓群眾懂得法律、明白政策;二是認(rèn)真落實(shí)社會保障政策,開展社保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),保證各項(xiàng)工作按規(guī)章制度辦理。
    2、增強(qiáng)服務(wù)意識,信訪工作制度落實(shí)到位。一是要求社保經(jīng)辦人員強(qiáng)化服務(wù)意識,對來前來辦事的群眾要熱情周到;二是落實(shí)信訪職責(zé)制、輿論處罰制、首接辦結(jié)制等行房制度;三是將信訪工作納入到各部門和個人的考核當(dāng)中。
    3、加強(qiáng)糾紛排查,信訪舉報(bào)處置到位。一是開展矛盾糾紛排查工作,定期對各項(xiàng)工作開展矛盾糾紛隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;二是明確信訪職責(zé),規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序,確保信訪工作不拖沓,及時處理和反饋。
    二、xx年工作計(jì)劃。
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)制度。繼續(xù)將信訪工作納入到xx年重要工作當(dāng)中,定期召開信訪工作和矛盾糾紛排查會議;進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)制,落實(shí)職責(zé)追究制;落實(shí)好陪同***黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位對群訪群體性事件處置工作。
    (二)繼續(xù)加強(qiáng)信訪工作基本建設(shè),提高來信、來電、來訪處理效率。進(jìn)一步建立健全信訪管理各項(xiàng)制度,健全機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范工作程序,完善檔案資料收集整理;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)批閱來信制度,加快信訪案件查辦速度,提高辦案質(zhì)量和結(jié)案率。
    (三)繼續(xù)強(qiáng)化各項(xiàng)工作隱患評估,控制群訪和越級訪、重復(fù)訪發(fā)生。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目或重大決策出現(xiàn)前要進(jìn)行評估,對存在矛盾糾紛隱患的是想要做到有調(diào)研、有討論、預(yù)案。
    (四)繼續(xù)推進(jìn)信訪工作管理創(chuàng)新。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬,創(chuàng)新信訪工作管理機(jī)制,提升整體服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)我局信訪工作建設(shè)。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。
    年初以來,我局把信訪工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的信訪工作職責(zé)制。重大疑難信訪件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)處,要信要訪處理意見均由主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過審核簽發(fā)后,以紅頭文件格式呈送區(qū)信訪局。普信普訪處理意見由信訪工作人員根據(jù)科室答復(fù)意見作好匯總整理,報(bào)局辦公室主任把關(guān)后,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核。同時,我局進(jìn)一步做好信訪預(yù)警機(jī)制的完善工作,認(rèn)真安排部署做好信訪接待。
    二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    為加強(qiáng)信訪工作人員隊(duì)伍建設(shè),提升信訪處理水平,我局于今年上半年多次安排信訪工作人員參加區(qū)委辦、區(qū)信訪局組織開展的黨政接訪平臺信訪培訓(xùn),不斷增強(qiáng)信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高處理信訪件水平。同時,局內(nèi)部針對現(xiàn)已運(yùn)作的信訪信息系統(tǒng)、黨政接訪平臺、門戶網(wǎng)站、96128政務(wù)信息查詢等信訪系統(tǒng),配備了3名兼職信訪員、1名兼職網(wǎng)絡(luò)信息管理員、1名兼職信息聯(lián)絡(luò)員,提高了工作效能,確保限時辦結(jié)制等信訪制度落實(shí)到位。同時,我局要求每位信訪工作人員熟練掌握網(wǎng)上信訪處理的有關(guān)操作,并且規(guī)定每個系統(tǒng)每一天至少登錄兩次,96128信息查詢專線隨時有人接聽,確保信訪件接收及時,不漏接,不誤接。
    一、要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;。
    二、繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;。
    三、繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
    在今后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,把握形勢,主動去化解各類的矛盾,為維護(hù)社會穩(wěn)定,推動無懼的信訪工作再上一個新臺階而努力奮斗。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把信訪工作納入重要工作議程。
    為突出信訪工作的重要地位,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)和文件精神,以“xx大”精神和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),高度統(tǒng)一思想,明確工作目標(biāo),把信訪工作納入全局重要工作議程。
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    為了高效、及時、認(rèn)真地處理好人民群眾的來信來訪,切實(shí)落實(shí)好人大代表意見提議和政協(xié)委員提案的辦理工作,將信訪工作做細(xì)做實(shí),我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局屬各單位、股室負(fù)責(zé)人為成員。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé),分層管理,不得隨意上交矛盾。發(fā)生群眾團(tuán)體上訪時,領(lǐng)導(dǎo)干部敢于應(yīng)對群眾,妥善化解矛盾。
    (二)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。
    我局十分重視信訪人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),購買了有關(guān)學(xué)習(xí)資料,督促信訪工作人員加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)知識、理論知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《信訪條例》,明確了信訪工作的主要任務(wù)、作用、信訪辦理知識等。經(jīng)過學(xué)習(xí),提高了工作人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
    二、強(qiáng)化措施,把信訪工作提高到一個新水平。
    信訪工作是一項(xiàng)十分艱巨復(fù)雜的工作,我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,熱情接待本網(wǎng),認(rèn)真辦理,及時反饋,做到了“件件有著落,事事有回音”,信訪工作質(zhì)量明顯提升。
    (一)做好接待、受理工作。
    根據(jù)信訪工作的特點(diǎn),提出了信訪工作的“六心”要求,即接待來訪要熱心,聽取反映要誠心,了解情景要細(xì)心,說明解釋要耐心,排憂解難要真心,處理問題不偏心。一年來,我局信訪接待、投訴受理嚴(yán)格遵守《信訪條例》,切實(shí)保障了信訪者的權(quán)利。
    (二)認(rèn)真辦理信訪、投訴案件。
    一是印制了專門信訪、投訴記錄本,做好接待、受理記錄;二是領(lǐng)導(dǎo)及時批閱來信來訪,做到一般性信訪由分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)辦理,重要信訪事項(xiàng)由班子成員團(tuán)體研究處理;三是辦理信訪、投訴堅(jiān)持原則,秉公辦事,做到了不違反政策,不激化矛盾。
    三、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
    一年來,我局共收到了縣領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪9件,上級信訪部門批轉(zhuǎn)6件,一般直接來信來訪23件次,現(xiàn)已辦理22建,正在辦理的1件,辦結(jié)率為96%;受理人大代表提議7件,政協(xié)提案11件,協(xié)辦3件,所有提議提案已作出書面答復(fù)并送呈各位代表和委員。
    四、嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
    隨著人民群眾法制意識的提高,城市建設(shè)信訪、投訴案件將會越來越多,建設(shè)糾紛、建設(shè)矛盾越來越突出,我局始終站在戰(zhàn)略的高度、全局的高度,用與時俱進(jìn)的思想,加強(qiáng)城建隊(duì)伍本事建設(shè),嚴(yán)格依法行政,努力提高執(zhí)法水平。
    (一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    加強(qiáng)行政執(zhí)法人員異常是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè),建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,平時加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)執(zhí)法、人情執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)加查處,樹立城建行政執(zhí)法的良好形象。今年,全局未發(fā)現(xiàn)一例執(zhí)法人員嚴(yán)重違法行政、濫用職權(quán)等案件。
    (二)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。今年全局的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)做到了學(xué)習(xí)制度化,形式多樣化;二是落實(shí)政務(wù)公開制度,我局在辦公樓地點(diǎn)顯著位置以公務(wù)公開欄的形式向社會公布了各自的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)信箱及投拆電話,自覺理解社會監(jiān)督,贏得了社會好評,建筑企業(yè)和城市居民、群眾對我縣城建行政執(zhí)法工作予以了充分的肯定。
    總之,一年來,我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了必須的成績,但離上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有必須的差距。在今后的工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,開拓進(jìn)取,努力工作,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
    信訪工作情況總結(jié): 社會工作者的視角篇十二
    (2004年6月11日)。
    根據(jù)會議安排,就我縣解決處理信訪問題作一發(fā)言:
    今年以來,我縣高度重視信訪工作,確立了“抓經(jīng)濟(jì)必須抓穩(wěn)定,抓穩(wěn)定必須抓信訪”的工作思路,采取了一系列行之有效的措施解決處理群眾信訪問題,創(chuàng)造性地開展工作,真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、措施扎實(shí)、督辦有力,有效預(yù)防和控制了集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生,信訪工作取得明顯成效。截止目前,我縣群眾上訪反映的148個信訪問題,已解決了132個,結(jié)案率達(dá)89.2%;越級信訪問題49個,已解決46個,剩余3個正在協(xié)調(diào)解決當(dāng)中;全縣梳理出來的39個重點(diǎn)信訪問題也得到了較好解決。取得這樣的成效,其主要做法是:
    1、完善制度,落實(shí)責(zé)任。一是實(shí)行每周信訪問題專報(bào)督查制。由信訪部門對每周發(fā)生的信訪問題進(jìn)行排查疏理,并及時報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),對領(lǐng)導(dǎo)批示件再由“兩辦”和信訪部門進(jìn)行督查督辦,限期解決。對每周信訪問題專報(bào)中反映的問題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每期都作了明確批示,責(zé)任到人?!皟赊k”及信訪部門對領(lǐng)導(dǎo)批示件也分別采取電話催辦、實(shí)地調(diào)查協(xié)調(diào)、限期解決等措施,進(jìn)行督查督辦,從而使許多群眾信訪問題得到有效解決,大量的矛盾得到了及時化解。到目前為止,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示的22個信訪問題,已得到較好解決。二是建立了七項(xiàng)服務(wù)群眾制度。即:縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點(diǎn)疑難信訪件及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制;重大問題縣委、縣政府集中研究制;信訪件處理督查督辦制;群眾來信來訪例會制;重大突發(fā)性事件應(yīng)急處理制;信訪動向信息快報(bào)制。三是建立了信訪工作責(zé)任追究制。研究制定了《上饒縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》,進(jìn)一步提高責(zé)任單位、責(zé)任人的責(zé)任心,強(qiáng)化“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把群眾信訪落實(shí)到單位、責(zé)任到人。四是推行縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,加大群眾初信初訪的處置力度,提高信訪結(jié)案率。
    2、深化舉措,整體推進(jìn)。一是召開重點(diǎn)信訪問題處理匯報(bào)會、協(xié)調(diào)會及信訪工作專題會。今年以來,我縣先后召開了5次由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人參加的信訪問題處理情況匯報(bào)會、協(xié)調(diào)會及信訪工作專題會,研究對策,梳理問題,協(xié)調(diào)處理,督促解決。二是開展重復(fù)訪、越級訪、集體訪專項(xiàng)治理活動??h委、縣政府把5月中、下旬作為集體訪、越級訪、重復(fù)訪專項(xiàng)治理時間,要求各級各部門要站在全縣大局的高度來思考,站在發(fā)展的高度來處理問題。對“兩辦”和信訪部門交辦的信訪案件,相關(guān)單位要認(rèn)真對待,并落實(shí)好專人負(fù)責(zé),采取一切有利手段、辦法、措施協(xié)調(diào)處理,并嚴(yán)格在督查督辦函限定時間內(nèi)將結(jié)果報(bào)送“兩辦”及信訪部門。三是加大信訪督查督辦力度。對信訪問題處理情況的督查,不但“兩辦”及信訪部門進(jìn)行認(rèn)真督查,而且組織部門也介入,并且把處理信訪問題當(dāng)作檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)同志做群眾工作能力高低的標(biāo)準(zhǔn)來考察。四是開展信訪工作大會戰(zhàn)。從5月20日開始,我縣開展了為期10天信訪工作大會戰(zhàn),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位進(jìn)行拉網(wǎng)式的排查,對信訪案件一件一件地進(jìn)行排查清理,一件件地進(jìn)行處理落實(shí),做到不留隱患、不留死角、不留盲區(qū)。對清埋出來的問題,集中力量重點(diǎn)分析,研究處理所發(fā)生的重點(diǎn)信訪問題和疑難案件。五是創(chuàng)新工作方法。對信訪案件原則上實(shí)行屬地包干原則,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實(shí)協(xié)調(diào)不了的信訪問題,由縣級掛鉤領(lǐng)導(dǎo)親自參與,幫助協(xié)調(diào),出面督促支持。對一些重大問題,充分發(fā)揮在當(dāng)?shù)毓ぷ鬟^的老同志、知名人士、對當(dāng)群眾感情深的同志的作用,請他們回去幫助做工作。
    3、全面清理、分類解決。今年我縣共疏理出39個重點(diǎn)信訪問題,對此,縣委、政府提出了“一回、二促、三包”的解決處理方法。一是對已解決的17個重點(diǎn)信訪問題,開展回訪督查。從縣委辦、政府辦、組織部、政法委、信訪局等單位抽調(diào)人員組成五個回訪督查組,對已解決的信訪問題進(jìn)行回訪督查,通過聽匯報(bào)、查資料、與信訪人交談、實(shí)地察看等多種形式,了解處理效果。在回訪督查中了解到,大部分群眾對處理的結(jié)果都比較滿意。如:茗洋關(guān)水庫管理局、上潭水庫管理局和供銷社等單位離退休職工集體來訪,要求按事業(yè)編增資的問題;縣水泥廠84名改制職工要求辦理醫(yī)保的問題;信州區(qū)居民張治中要求歸還9000元集資建房款的問題等等,都得到了徹底解決。對個別問題還沒有完全解決到位,由“兩辦”及信訪部門聯(lián)合下發(fā)了督查督辦函,限期解決到位。二是對正在解決的14個重點(diǎn)信訪問題,專門召開了信訪問題解決情況促進(jìn)會。對其進(jìn)行深入研究、布置,督促解決。同時,由“兩辦”及信訪部門實(shí)行一日一督辦,一天一匯報(bào)。如:尊橋鄉(xiāng)尊橋村方軍等人反映普安公司租用土地的問題,通過政法委、信訪局協(xié)調(diào)處理,得到了有效解決;旭日鎮(zhèn)建新組反映閉路電視線路被切斷的問題,通過廣電局加班加點(diǎn)施工,可望比承諾時間提前兩天完工;華壇山、皂頭農(nóng)墾系統(tǒng)職工要求參加社保問題,正緊鑼密鼓地進(jìn)行,調(diào)查摸底、造冊辦證工作可望在本月20日前完成。三是對8個疑難信訪問題,落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案解決。如:光學(xué)西路折遷戶林永紅等3人要求提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問題,由縣長汪友良任組長、常務(wù)副縣長辛魯冀、副縣長黃統(tǒng)征任副組長,召集有關(guān)部門再次進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理。對楓嶺頭鎮(zhèn)丁家村反映亂砍亂伐問題,由縣委副書記周琳包案解決。通過采取這一系列措施,絕大多數(shù)問題已解決到位,群眾上訪量大幅下降,尤其是一些重復(fù)訪、越級訪、集體訪問題得到了有效的解決。
    今年以來,我縣的信訪工作取得了一定的成績,但也存在一些不足和差距,控制集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生任務(wù)還很艱巨。為此,下一步,我縣將繼續(xù)完善每周信訪問題專報(bào)督查制,堅(jiān)持七項(xiàng)服務(wù)群眾制,不斷加大信訪問題的督查辦度,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實(shí)把信訪工作做好、做細(xì)、做實(shí),為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    信訪工作情況總結(jié): 社會工作者的視角篇十三
    在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在市信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下巴里巴蓋鄉(xiāng)圍繞社會穩(wěn)定大局始終把信訪工作作為一件體民心、察民情、辦民事的大事來抓將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)結(jié)合綜治信訪維穩(wěn)中心的運(yùn)行全面開展信訪工作20全鄉(xiāng)信訪總量7件次來訪25人次登記受理7件次辦結(jié)率100%。
    一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    一是調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)成人大主席、綜治信訪維穩(wěn)中心主任齊抓共管信訪工作的格局。同時各村實(shí)行支書負(fù)責(zé)制,明確職責(zé),充分發(fā)揮村級組織切實(shí)把信訪化解到最基層。
    二是認(rèn)真落實(shí)信訪工作職責(zé)制。把信訪工作職責(zé)制作為領(lǐng)導(dǎo)干部、各村、各部門年終全面考核評比資料之一,年終嚴(yán)格執(zhí)行,從而增強(qiáng)了全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的職責(zé)心和主動性。
    二、加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)建設(shè),提高信訪工作效率。
    建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮鄉(xiāng)級綜治信訪維穩(wěn)中心及六個村級綜治信訪維穩(wěn)工作站作用,堅(jiān)持實(shí)行“五聯(lián)、六統(tǒng)一”工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)信訪工作人員和村級聯(lián)絡(luò)員,切實(shí)拓寬了信訪信息渠道。進(jìn)一步完善信訪接待室和一站式服務(wù)大廳相關(guān)的辦公設(shè)備,有效的改善了接待環(huán)境,強(qiáng)化了信訪職能。
    三、搞好條例學(xué)習(xí)、廣泛宣傳動員。
    經(jīng)過廣播、黑板報(bào)、發(fā)放宣傳單等多種形式加強(qiáng)對《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)對廣大群眾進(jìn)行依法信訪、禮貌信訪的宣傳教育。全年,共投入資金1.5萬元,制作信訪宣傳燈箱牌10個,制作發(fā)放《信訪條例》宣傳單1500份。
    四、堅(jiān)持實(shí)行下訪制度,進(jìn)取開展矛盾糾紛排查工作。
    一是細(xì)化矛盾糾紛排查制度,由綜治信訪維穩(wěn)中心定期組織開展糾紛排查工作,對排查出的問題及時上報(bào),由綜治信訪維穩(wěn)中心主任審批、分流。全年共排查出矛盾糾紛7起,化解7起。
    二是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行督查,明確相關(guān)部門限期解決。對轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門的信訪案件進(jìn)行督查督辦,確保信訪案件的及時解決,從根本上減少群眾的重復(fù)訪和上訪。
    五、認(rèn)真做好信訪的接待和案件辦理工作。
    認(rèn)真開展接訪工作,進(jìn)一步完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,保證每一天都有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來人來訪,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,能及時處理的立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門作來源理,不能及時處理的,進(jìn)取研究解決方案,限期辦理。確保每宗信訪案件有人問、有人管、有落實(shí)。
    六、防微杜漸,做好重大信訪案件的穩(wěn)控工作。
    在日常工作中十分注意體察民心、民情,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,堅(jiān)決杜絕越級上訪、團(tuán)體上訪事件的發(fā)生。如:在處理高速路(喀拉尕什村加爾塔斯路段)占地補(bǔ)償上訪問題及薩爾哈仁草場圍欄拆除問題等時,鄉(xiāng)黨委、政府及時發(fā)現(xiàn)矛盾突出點(diǎn),經(jīng)過多次入戶下訪、召開村民大會、政策宣傳教育相結(jié)合的方式最終將矛盾妥當(dāng)化解,得到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的認(rèn)可。
    信訪工作情況總結(jié): 社會工作者的視角篇十四
    是我們工作的最后一個環(huán)節(jié),這個工作總結(jié)是需要我們用心去撰寫好的。下面是小編搜集整理的2019信訪年終工作情況總結(jié),歡迎閱讀。
    今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神,堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和加強(qiáng)信訪工作,扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解活動和縣委書記、縣長大接訪活動,及時解決人民群眾反映的各類突出問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。1——12月份,全縣共接待受理群眾來信來訪1127件(人)次,較去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,來信8件,較去年同期的10件下降20;單個訪214人次,較去年同期的225人次下降了5;集體訪55批904人次,較去年同期的70批1023人次分別下降了8和12;集體訪占信訪總量的80。去市上訪4批97人次,沒有發(fā)生赴省進(jìn)京上訪。辦理省、市交辦案件4件,現(xiàn)已辦結(jié)上報(bào),縣立案件77件,辦結(jié)75件,結(jié)案率為97,一般信訪問題的查處率達(dá)90以上,信訪總體形勢明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)就全年的信訪工作總結(jié)如下:
    開展矛盾糾紛排查化解工作,是有效化解社會不和諧因素的一項(xiàng)重要措施,是維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作的部署和要求,堅(jiān)持以人為本,積極認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問題。一是及時傳達(dá)貫徹全市維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議精神。4月23日,全市維護(hù)社會穩(wěn)定暨信訪工作會議召開后,縣委、縣政府高度重視,及時召開縣委常委擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)貫徹會議精神,于5月13日召開了由全縣各級各部門負(fù)責(zé)人300多人參加的全縣維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全市關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定工作會議精神,詳細(xì)安排部署了全縣維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開展“百日矛盾糾紛排查化解活動”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,以排查解決因企業(yè)改制、征地拆遷、代課教師、復(fù)退軍人、退耕還林、城鎮(zhèn)“女子戶”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”等引發(fā)的信訪問題;涉法涉訴和社會治安引發(fā)的信訪問題;各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問題;一些部門和干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問題為重點(diǎn),每季度組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查,及時摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動態(tài)性問題,做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件97件,對排查出的問題,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,堅(jiān)持“三位一體”,超前主動地做理順情緒、化解矛盾的工作,妥善協(xié)調(diào)處理了部分征地補(bǔ)償、城鎮(zhèn)拆遷改造等一大批重點(diǎn)信訪案件。
    一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,實(shí)行分級接待、歸口辦理。對涉及面較大的案件,在每周一的縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對確因問題復(fù)雜,需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或歸口部門報(bào)信訪局分類匯總梳理后,確定為縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng),并向來訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時間、地點(diǎn),通知相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加接待,做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對縣級領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng),以紀(jì)要形式下發(fā)落實(shí),按照大案兩個月辦結(jié)、一般案件一個月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求,逐案制定措施,落實(shí)責(zé)任,確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào),保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。全年,縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日共接訪群眾87批278人次,受理各類信訪案件87件,辦結(jié)85件。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會議制度,堅(jiān)持每月至少召開一次信訪工作聯(lián)席會議,聽取匯報(bào),分析形勢,研究解決信訪工作中的突出問題,協(xié)調(diào)處理來縣赴省市越級訪、集體訪、重復(fù)訪等重大信訪案件。今年以來,共召開信訪聯(lián)席會議12次,協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對中、省、市交辦案件和縣立重點(diǎn)信訪案件,按照“一個案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專門班子、一套。
    工作方案。
    一抓到底”的要求,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案部門的責(zé)任,限期辦結(jié)上報(bào),做到了信訪案件件件有著落事事有交待案案有結(jié)果。同時,縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪事項(xiàng)辦理情況的通報(bào)》,對重視查辦的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);對工作不力措施不到位辦理工作不及時導(dǎo)致引發(fā)群眾越級上訪群眾性事件或造成不良影響的單位,在全縣予以通報(bào)批評,有力地推動了信訪問題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會議和重大活動期間信訪值班制度。針對今年中省各種重要會議和重大活動較多的實(shí)際,縣信訪局在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時,按照上級部門的要求,在重要會議召開和重大活動舉辦期間,屆時派信訪主管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場值班,確保信訪工作不出問題。今年以來,先后參加了各類會議值班10余次,圓滿完成了工作任務(wù)。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理分級負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”負(fù)責(zé)制,把信訪工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關(guān)部門年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直有關(guān)部門簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負(fù)總責(zé)親自抓,真正做到了責(zé)任措施工作“三到位”。
    解決信訪問題,保持良好的信訪秩序,關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問題。對法律和政策有明確規(guī)定,有條件能夠解決的,限期解決到位,決不留尾巴。對暫不具備解決條件,需逐步給予解決的,給群眾解釋說明政策情況,盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對行為過激、無理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾,及時通知公安機(jī)關(guān)介入,采取必要措施,依法予以處置,維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問題。對涉法涉訴信訪案件,由司法部門給予法律咨詢和法律援助,引導(dǎo)群眾通過仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問題。對進(jìn)入司法程序的信訪案件,人大、政法、信訪部門跟蹤督辦,有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
    一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作,切實(shí)加大初信初訪工作力度,認(rèn)真辦理每次群眾來信,熱情接待每次群眾來訪,認(rèn)真尋求解決問題的辦法,通過及時交辦、查辦每件信訪案件,千方百計(jì)地提高初訪問題的辦結(jié)率,逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念,有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導(dǎo)致越級訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生,真正做到了信訪問題小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),重大問題不出縣,為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作,切實(shí)做到信訪問題“案結(jié)事了”。3月初,縣信訪聯(lián)席會議組織力量對全縣范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問題進(jìn)行摸底排查,共排查出等重信重訪問題7件,全部做到五落實(shí),即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)牽頭單位和辦案人員,落實(shí)辦結(jié)時限,落實(shí)穩(wěn)定措施,落實(shí)處理問題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前,以上7個重訪問題,已經(jīng)全部得到解決。
    7月28日,關(guān)于處理信訪突出問題及群眾性事件聯(lián)席會議電視電話會議召開后,縣委、縣政府高度重視,多次組織召開縣委常委(擴(kuò)大)會議,學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市關(guān)于處理信訪突出問題及群眾性事件聯(lián)席會議電視電話會議精神,全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作,確定由縣委書記、縣長帶頭接訪,其他縣級領(lǐng)導(dǎo)參與,每天安排一位縣級領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾,并及時通過電視新聞媒體報(bào)道、張貼通告等形式向社會公示,告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動,使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實(shí)有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領(lǐng)法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾信訪問題,對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪,集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題,使信訪案件徹底得到解決。截止目前,縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次,現(xiàn)場答復(fù)12件,不予支持5件,立案53件,現(xiàn)已辦結(jié)51件,未到期正在辦理2件。
    開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,我局嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案的要求,緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路,經(jīng)過反復(fù)討論研究制定了信訪局支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案,提出了“化解矛盾糾紛,構(gòu)建和諧”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,支部組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,《毛澤東鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,××市縣關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目,人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬字以上,撰寫。
    心得體會。
    調(diào)研報(bào)告。
    5篇。開展了以“解放思想實(shí)事求是推動信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動,引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來,為推動信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段,支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終要求,組織黨員干部學(xué)習(xí)了來××縣視察講話精神,以及對信訪工作的三點(diǎn)指示精神,學(xué)習(xí)黨的xx屆四中全會精神等內(nèi)容,要求黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步征求意見,開展談心活動,全面查找存在的突出問題,撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料,開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評,形成班子自查分析檢查報(bào)告,組織群眾對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議,提出整改措施和努力方面,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    總之,今年以來,在各級各部門的大力支持下,經(jīng)過信訪部門的努力工作,信訪工作取得了一定成績,信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),但是在工作中還存在一些問題和不足,在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;二是繼續(xù)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作;三是堅(jiān)持搞好縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作;四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項(xiàng)工作,使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
    2019年,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的關(guān)心指導(dǎo)下,全市廣大信訪干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞社會穩(wěn)定大局,按照“大接訪、大化解、大宣傳”的信訪工作總體思路,不斷推進(jìn)工作,全市信訪工作呈現(xiàn)出“一好轉(zhuǎn)三提高三下降”良好態(tài)勢,一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、停訪息訴率、群眾滿意率提高;三下降即:越級訪、重復(fù)訪、集體訪總量均明顯下降。2019年,我市市、縣兩級信訪部門受理群眾信訪事項(xiàng)件、人次,比2019年增長%。其中辦理群眾來信件次,比2019年減少%;接待群眾來訪批次人次,分別比2019年增加%和%。重復(fù)訪批次人次,同比下降%;越級訪批次人次,同比下降%;集體訪批次人次,同比下降%。按信訪總?cè)舜闻c全市人口總量之比,我市的越級訪、重復(fù)訪、集體訪在全省十四個市州排名末位。
    近年來,群眾來信來訪呈持續(xù)上升趨勢,信訪工作任務(wù)繁重、壓力加大。、市政府十分重視從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、增加財(cái)政投入、強(qiáng)化組織建設(shè)、提高政治地位等四方面加強(qiáng)信訪工作,強(qiáng)勁推動我市信訪工作邁上了新臺階。
    1、加大領(lǐng)導(dǎo)力度,確保政策支持到位:主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接訪、調(diào)查、研究信訪工作,為信訪工作提供了高視點(diǎn)、廣角度、深層次的智力支持。常委會、市政府常務(wù)會全年研究信訪工作10余次。書記李億龍、市長易鵬飛在按季度定期接待群眾來訪的同時不定期下訪和約訪、督促重大信訪事項(xiàng)辦理、經(jīng)常下基層調(diào)查研究。、市政府全體班子成員按制度定期接待上訪群眾,共接待群眾來訪人次,批閱人民來信件,撰寫信訪調(diào)研報(bào)告、理論文章篇。市直機(jī)關(guān)有38個單位自3月份以來堅(jiān)持每個星期一安排一名班子成員公開接訪。省委8號文件下達(dá)后,李億龍書記召集常委會專題聽取信訪工作匯報(bào),研究解決信訪工作中的編制、人事、經(jīng)費(fèi)、管理等重大問題,為我市創(chuàng)新落實(shí)省委8號文件指明了方向,奠定了基礎(chǔ)。
    2、增加財(cái)政投入,確保辦公經(jīng)費(fèi)到位:通過調(diào)整增加財(cái)政預(yù)算、解決福利待遇、添置辦公設(shè)施、追加工作經(jīng)費(fèi)等使信訪部門逐漸由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)。2019年,市本級信訪工作的財(cái)政預(yù)算在前幾年連續(xù)大幅度增長的基礎(chǔ)上又曾加了12.5%,聯(lián)席會議辦的工作經(jīng)費(fèi)2019年以前只安排xx0元/年,2019年調(diào)整到40000元/年,增幅達(dá)100%。全市13個縣市的信訪經(jīng)費(fèi)都能滿足工作需要,大多數(shù)縣市按公安部門的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算。在書記李億龍同志的親自安排下,年初恢復(fù)了實(shí)行津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)時取消了的信訪崗位津貼,且標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月增加到200元/月。近幾年,發(fā)出每年為信訪系統(tǒng)辦一兩件事實(shí)的號召:2019年有10個縣(市、區(qū))為信訪局配了小車;2019年,、市政府要求為每名信訪工作人員配備一臺電腦的工作已于10月份前落實(shí)到位。電腦的配備,為我市信訪信息化工作奠定了基礎(chǔ)。在行政機(jī)關(guān)辦公場地普遍緊張、狹窄的情況下,、政府為市信訪局安排了1100多平方米的辦公室,市信訪局2019年上半年就可以搬到寬敞明亮、舒適大氣新辦公室工作。
    3、強(qiáng)化組織建設(shè),確保工作力度到位:強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)班子、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍三大塊的組織、機(jī)制建設(shè),保障人力充足,力度強(qiáng)勁。2019年,省委8號文件下發(fā)后,懷化市業(yè)已形成的“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、兩套協(xié)調(diào)班子、三支工作隊(duì)伍”的信訪工作系統(tǒng)從理論上、政策上、實(shí)踐上都得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!耙粋€領(lǐng)導(dǎo)核心”是指各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)核心權(quán)威和作用,懷化市自2019年7月份以來就不間斷地開展市、縣、鄉(xiāng)三級和黨、政、企、事、法、群六條線黨委“一把手”大接訪活動。今年1-11月,各級各戰(zhàn)線黨委書記有人次參與接訪件次,“一把手”接訪實(shí)踐極大地強(qiáng)化了各級黨委對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。“兩套協(xié)調(diào)班子”是指信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和信訪聯(lián)席會議,我市認(rèn)真落實(shí)了副書記任聯(lián)席會議第一召集人、政法委書記或常務(wù)副市長任聯(lián)系會議召集人和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組組長的要求,建立健全了這兩套班子的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了兩套班子的協(xié)調(diào)、高效運(yùn)作?!叭Чぷ麝?duì)伍”是指接訪辦信隊(duì)伍、包案穩(wěn)控隊(duì)伍、督查監(jiān)管隊(duì)伍。2019年主要是通過政策和制度建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)兩個方面的完善工作使三支隊(duì)伍的管理都有了明確、規(guī)范的政策、制度、程序依據(jù)。例如建立《縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》等。
    4、提高政治地位,確保政治待遇到位:強(qiáng)化“三項(xiàng)建議權(quán)”、解決信訪工作者職級、建立新提拔干部信訪掛職機(jī)制、加大信訪績效考核力度。書記李億龍?zhí)岢觥耙烟幚砗蛥f(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾的能力作為干部任免的重要依據(jù)”。、市政府通過出臺《政府決策的信訪風(fēng)險評估》、《黨政機(jī)關(guān)信訪工作績效考核制度》等政策,從程序上保證了信訪機(jī)構(gòu)“決策建議、人事建議、獎懲建議”等三項(xiàng)建議權(quán)的行使,賦予了信訪工作部門較高的權(quán)威。4-11月,市、縣兩級信訪部門行使“三項(xiàng)建議權(quán)”,向黨委政府提出決策建議170余條、人事建議40多件、獎懲建議270余件,基本被采納。組織部建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪實(shí)踐制度》,市、縣兩級組織部門安排到“信訪實(shí)踐崗位”培養(yǎng)鍛煉新提拔、擬提拔、擬交流干部700余人次,現(xiàn)已被提拔為處級干部的有17人、被推薦為處級后備干部的有35人,科級干部經(jīng)過信訪實(shí)踐培訓(xùn)的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多時間里,市信訪局調(diào)入、提拔、調(diào)出處級干部7人,占在編干部的50%。通過實(shí)實(shí)在在的“用人導(dǎo)向”促成了信訪干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律素質(zhì)的增強(qiáng)和群眾意識的提高,進(jìn)而促成了信訪干部的政治地位提高。
    2019年,按照把《信訪條例》賦予的職能落實(shí)到位,把信訪群眾需要的職能履行起來的思路,我們在實(shí)踐中拓展了民情調(diào)研、信訪救濟(jì)、信訪調(diào)解、下訪約訪等四項(xiàng)職能。
    一是拓展民情調(diào)研職能,積極履行決策參謀職責(zé)。信訪部門充分發(fā)揮接觸群眾比較多、了解問題較深入、調(diào)解糾紛有經(jīng)驗(yàn)、便于集中歸類處理、便于宣傳教育群眾等方面的優(yōu)勢,主動當(dāng)好黨委政府制定決策的研究員、實(shí)施政策的宣傳員、落實(shí)政策的督查員。圍繞民情調(diào)研,我們從三個方面探求規(guī)律,發(fā)揮優(yōu)勢,強(qiáng)化職責(zé):一是在職責(zé)方面依法跟進(jìn)。實(shí)際工作中,全面履行《信訪條例》賦予的“完善政策、改進(jìn)工作、給予行政處分”等“三項(xiàng)建議職責(zé)”。二是在內(nèi)容方面與時俱進(jìn)。信訪工作的具體內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化等方面的發(fā)展進(jìn)步而不斷變化,我們不斷研究新情況,探索新問題,明確新方向,使信訪工作適應(yīng)新形勢。使信訪工作成為政府為民服務(wù)和決策的“風(fēng)向標(biāo)”。三是在方法方面不斷創(chuàng)新。用新思維研究新情況,用新方法解決新問題。圍繞《信訪條例》和中央、省委出臺的一系列文件作了大量的宣傳、調(diào)研、落實(shí)、督辦工作;向縣以上黨委、政府提出意見和建議312條;跟蹤督辦群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的信訪問題1152件次;安排專人調(diào)處或穩(wěn)控重大信訪維穩(wěn)事項(xiàng)347起;通過黨報(bào)黨刊和專業(yè)性雜志發(fā)表。
    調(diào)查報(bào)告。
    理論文章工作通訊等170余篇二是拓展信訪救濟(jì)職能,大力實(shí)施幫扶救濟(jì)活動。當(dāng)前的信訪訴求,75%以上的“利己性經(jīng)濟(jì)訴求”,信訪經(jīng)濟(jì)訴求有一個共同特征就是接濟(jì)方通常不明確或指向公共財(cái)政,而相關(guān)政策法律又不完善。當(dāng)前,各地普遍要求地方政府出資接返越級訪信訪人出資穩(wěn)控違規(guī)信訪人的做法的“理論”依據(jù)就在于信訪人的經(jīng)濟(jì)訴求指向不明或直接指向公共財(cái)政。鑒于信訪人訴求和處訪工作實(shí)際,依據(jù)省委8號文件,我市市本級財(cái)政安排了150萬元信訪救助金,13個縣(市區(qū))合計(jì)安排了820萬元的信訪救助金,開展了對信訪人的救助。近一年來,救助信訪人735人次,通過救助促成32名持續(xù)上訪5年以上的信訪人息訪。其中,給予救助金最多的是會同縣的城建搬遷戶杜金秀,救助40萬元;給予救助影響最大的是辰溪縣的涉法涉訴信訪人鐘碧穎,救助13.5萬元;給予救助方式最特殊的是年過8旬的老戶鄧蓮英,由政府雇請保姆全程跟蹤護(hù)理。在對有理但無政策法律依據(jù)的貧苦信訪訴求者給予現(xiàn)金救助的同時,我們還通過民政社保就業(yè)扶貧等途徑開展對貧困信訪人實(shí)施救助,2019年由聯(lián)系會議辦組織開展了相關(guān)工作,積累了一定經(jīng)驗(yàn),2019年將進(jìn)一步形成相關(guān)制度,出臺相關(guān)政策。
    三是拓展糾紛調(diào)處職能,創(chuàng)新開展信訪調(diào)解業(yè)務(wù)。在參與“三調(diào)聯(lián)動”工作的過程中,我們發(fā)現(xiàn)通過排查包案活動和復(fù)查復(fù)核工作的開展,“信訪調(diào)解”具有了超前性、綜合性、集結(jié)性、終結(jié)性、建設(shè)性等其他調(diào)解形式不具備的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了“信訪調(diào)解”的獨(dú)立性和其重要而不可替代的地位。最近幾年,我市年均調(diào)解量為7千件次3萬人次以上,涉及相對人(包括法人)超過7萬人,占到懷化市總?cè)丝诘慕?%。人數(shù)之眾、影響之大、效率之高,在“四項(xiàng)調(diào)解”工作中居于首要位置。2019年,我們在實(shí)踐中積極主動地開展起了獨(dú)具特色的“信訪調(diào)解”工作。使“信訪調(diào)解”充分融入“三調(diào)聯(lián)動”工作中,形成一個互動系統(tǒng),實(shí)際上形成“四調(diào)聯(lián)動”的格局。一年來,我們依法引導(dǎo)信訪人走復(fù)查復(fù)核程序,使協(xié)調(diào)結(jié)果得到“硬化”;強(qiáng)化聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能,擴(kuò)大信訪調(diào)解的工作參與面,發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢。全年調(diào)解解決信訪事項(xiàng)2583件、調(diào)處解決信訪隱患矛盾1732件,累計(jì)涉及矛盾雙方當(dāng)事人5300余人次。
    四是拓展下訪約訪職能,深入推進(jìn)服務(wù)民生活動。自推行領(lǐng)導(dǎo)干部包案、信訪隱患排查、重大決策和項(xiàng)目風(fēng)險評估等制度以來我市領(lǐng)導(dǎo)干部下訪蔚然成風(fēng)。2019年,我市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪1100余人次,解決信訪問題(包括信訪穩(wěn)定隱患)870余件。參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動的黨政機(jī)關(guān)達(dá)3500多個(次),領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動中新發(fā)現(xiàn)并報(bào)告到信訪局、維穩(wěn)辦的矛盾隱患達(dá)320余起。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中不僅解決了大量信訪維穩(wěn)問題,還開展了訪貧問苦、民情調(diào)查、政策法律宣傳等多方面的工作,領(lǐng)導(dǎo)們下訪慰問困難群眾1030戶,捐贈慰問金32萬余元;撰寫調(diào)查報(bào)告370余篇,在省級以上報(bào)刊發(fā)表170余篇;參與見證處訪、調(diào)糾過程,受到政策法律教育的群眾達(dá)50000人次。為便于調(diào)度相關(guān)部門、有關(guān)專家,集中時間、人員,高效處理重大、疑難信訪事項(xiàng),“包案”領(lǐng)導(dǎo)們還開展了“約訪”活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)全年“約訪”870件次,參與的黨政機(jī)關(guān)達(dá)2700多個(次)、專家達(dá)1200余人次,“約訪”案件“案結(jié)事了”率達(dá)97.7%。
    在逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化的同時,我市就信訪工作的科學(xué)化、高效化開展了積極有益的探索,在接辦一體化、捆綁式幫扶、隱患期介入、熱點(diǎn)訪歸類四個方面取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。
    1、開展“接辦一體化”探索,形成了對初訪的有訪必接,有問必答,有疑必釋,有困必解的“四有處訪格局”。2019年,我市開展了三種形式的“接辦一體化”實(shí)踐:一是領(lǐng)導(dǎo)接訪的“四見面、兩點(diǎn)頭”制。市級領(lǐng)導(dǎo)公開接訪時安排信訪問題較多的部門業(yè)務(wù)主管人員陪同侯訪,施行即接即交,要求做到信訪人、接訪人、辦訪人、督查人四方見面,信訪人與辦訪單位兩方點(diǎn)頭認(rèn)可。領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪則準(zhǔn)備更加周全,通常都是先研究過案情,有備下訪、約訪,嚴(yán)格按照“四見面、兩點(diǎn)頭”的模式操作,不太復(fù)雜的案件爭取現(xiàn)場辦公解決問題。二是日常來訪時的“三級四線告知制”。即每立案辦理一起信訪事項(xiàng)都要告知信訪人居住地村委會(居委會)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))里業(yè)務(wù)主管部門;告知信訪人、辦理人、穩(wěn)控人、督查人。形成“三級四線聯(lián)動”的處訪辦信格局。三是對來電來信的“四個公開”制。即對立案辦理的來電和來信:公開接收受理情況、公開辦理程序、公開辦理結(jié)果、公開辦結(jié)效果。公開辦理結(jié)果是對辦理結(jié)論施行公示,讓群眾參與評論、監(jiān)督;公開辦理結(jié)果是向群眾告知信訪人滿意與否、信訪人動態(tài)等案件辦理效果。
    2、開展“捆綁式幫扶”探索,形成了對老戶的教育、扶持、疏導(dǎo)、監(jiān)管、打擊、追責(zé)的“六加一管理模式”。厘清信訪人員和與其相關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的多種責(zé)任主體,開展“捆綁式幫扶”活動,形成了涉案主體齊心協(xié)力幫教、扶助信訪人的局面。一個復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級為群眾事件、刑事案件等新的問題。對這類問題,9個主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是由聯(lián)席會議的專項(xiàng)小組組建專門班子,集合9個主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),從經(jīng)濟(jì)上、法律上、政策上、義理上、親情上對信訪人開展“捆綁式幫扶”。懷化市2019年采取“捆綁式幫扶”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)72起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。
    3、開展“隱患期介入”探索,形成了對隱患的紀(jì)檢、仲裁、司法、糾紛、項(xiàng)目、決策等“源頭控制制度”。當(dāng)前,信訪事項(xiàng)的引發(fā)源頭主要有執(zhí)法不公、勞資糾紛、干部違紀(jì)、民事糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、政策不公有六個方面,針對這六個信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),我市2019年采取了四項(xiàng)“隱患期介入”措施:一是建立信訪隱患排查包案制度。二是建立政府決策程序的信訪隱患預(yù)測制度。三是建立重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制度。四是建立信訪事件責(zé)任倒查制度。我們把這四項(xiàng)制度融合到涉及六個信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū)的各個部門和相關(guān)辦事環(huán)節(jié),取得了良好的源頭控制效果。鶴城區(qū)是城建拆遷類信訪事項(xiàng)高發(fā)區(qū),該區(qū)2019年城建拆遷類信訪事項(xiàng)達(dá)起,占該區(qū)信訪總量的%。2019年,該區(qū)推行了重大項(xiàng)目信訪部門全程跟蹤制等“隱患期介入制度”,安排了信訪工作人員到17個重大建設(shè)項(xiàng)目指揮部掛職,參與了12項(xiàng)政府重大決策的信訪風(fēng)險評估,開展了每月一次的信訪隱患排查包案,該區(qū)城建拆遷類信訪事項(xiàng)比上年減少30%,相關(guān)集訪從上年的件次人次減少到件次人次,降幅達(dá)%。我市自xx年以來信訪總量年均曾漲8.5%的勢頭,今年首次得到遏制,控制在了2.0%以內(nèi),下半年來連續(xù)4個月同比呈下降趨勢。
    4、開展“熱點(diǎn)訪歸類”探索,形成了對集訪的接訪、轉(zhuǎn)交、辦理、歸類、決策、跟蹤等“六段式處置模式”。集訪,始終是信訪工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),抓住了集訪問題就牽住了信訪問題的“牛鼻子”。2019年,我們把城建拆遷、涉軍群眾、企業(yè)改制、庫區(qū)移民、歷史遺留、環(huán)境污染問題等六類比較突出的集訪問題作為歸類處理的重點(diǎn)問題,采取“解剖麻雀”的個案處理方式和“六段式歸類處置模式”來解決。歸類探索的第一階段是:分類交辦個案。年初,由聯(lián)系會議辦組織成立了六類集訪問題處置專項(xiàng)小組,根據(jù)以往的處訪經(jīng)驗(yàn)初步設(shè)置了不同類別的集訪處置方案,制定了接訪處訪程序,并向每個專項(xiàng)小組交辦了一起集訪案件“解剖麻雀”。歸類探索的第二階段是:總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。4月份,各個專項(xiàng)小組總結(jié)其處置集訪的辦案經(jīng)驗(yàn),并在全市相關(guān)部門、人員中交流探討,初步形成不同類別的集訪案件的處理規(guī)程。歸類探索的第三階段是:調(diào)整完善政策。根據(jù)信訪問題的產(chǎn)生、發(fā)展、處置、預(yù)防等各個環(huán)節(jié)的需要制定、完善相關(guān)政策。既要促成已發(fā)案件“案結(jié)事了”,又要防止新的同類信訪事項(xiàng)產(chǎn)生。2019年,市、縣兩級成立六類專項(xiàng)小組72個,辦結(jié)集訪案件87起,參與縣、市政府制定和修改相關(guān)政策文件22個,制定了較為科學(xué)的六類問題的處置規(guī)程。
    一是信訪總量持續(xù)增長的勢頭急需遏制;二是工作中存在五個信訪難題亟待破解:1、土地征用補(bǔ)償糾紛問題;2、商住房開發(fā)“兩證”難辦問題;3、勞動和勞動糾紛化解問題;4、改制或破產(chǎn)企業(yè)職工生活保障問題;5、涉法涉訴問題。