教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇一
4、全面落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):礦長(zhǎng)黨委書記。
常務(wù)副組長(zhǎng):安全副礦長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)。
成員:井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。
其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案,并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作,定期召開專門會(huì)議,研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn),協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排,負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。
各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開展本單位的專項(xiàng)整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項(xiàng)整治。
通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。
圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后,對(duì)下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查,對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定,通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠,通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
加強(qiáng)對(duì)綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施,嚴(yán)防瓦斯積聚、超限;嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對(duì)管轄巷道定期進(jìn)行沖洗,嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的,除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外,要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問責(zé)。
對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理,嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位,將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治。
生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī),對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核,對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進(jìn)行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關(guān)規(guī)定;同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理,制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機(jī)電系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治。
機(jī)電管理部要開展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行,杜絕無計(jì)劃停電;二是要對(duì)所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查,杜絕國(guó)家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用,三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作,確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外,機(jī)電管理部要對(duì)其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查,嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)機(jī)電設(shè)備存在的問題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理,在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下,確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。
12、火工品安全專項(xiàng)整治。
物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理,對(duì)火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國(guó)家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,對(duì)火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作行為,提高安全意識(shí),杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序,證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn),保證“六證”齊全,相關(guān)證件及時(shí)變更,并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
1、各業(yè)務(wù)部室、相關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案的相關(guān)要求,制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責(zé)任制,對(duì)所屬領(lǐng)域進(jìn)行全面的排查治理,對(duì)查出的問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。
2、行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批手續(xù)進(jìn)行檢查,確保符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。
3、人力資源部要對(duì)礦井主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況(包括初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn))和資質(zhì)進(jìn)行審核,對(duì)全員培訓(xùn)情況(包括成建制單位人員)進(jìn)行審核,未取得有效資質(zhì)或相關(guān)證件的人員一些律不準(zhǔn)上崗作業(yè),要確保各級(jí)各類培訓(xùn)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。
4、基建管理中心、二號(hào)井要對(duì)基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)的審批程序和安全設(shè)施“三同時(shí)”的履行情況進(jìn)行檢查,對(duì)施單位證件的齊全有效性進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,自行無法解決的問題,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定措施進(jìn)行整改,確保結(jié)果符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。其中二號(hào)井要制定本單位井上下各項(xiàng)工程的專項(xiàng)整改方案,報(bào)安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務(wù)部室要定期對(duì)各基建工程進(jìn)行監(jiān)督檢查,杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級(jí)各類安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí);在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;進(jìn)一步落實(shí)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責(zé)任體系,明確分管部室和責(zé)任人。
6、礦主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照《安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7、計(jì)劃財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取足額的安全費(fèi)用,安全監(jiān)察部要對(duì)安全費(fèi)用的使用和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保安全費(fèi)用的投入按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(一)自查整改階段(xx年3-4月份)。
1、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實(shí)際情況,結(jié)合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì),制定本專業(yè)整治方案,整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點(diǎn)、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治目標(biāo)、考核項(xiàng)目等,對(duì)各基層單位專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項(xiàng)整治方案經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,于3月17日前報(bào)安全監(jiān)察部。
2、各單位要按照國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求,對(duì)分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對(duì)照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要制定措施,及時(shí)進(jìn)行整改,未按時(shí)整改的,要按《區(qū)隊(duì)隱患問責(zé)制》和《部室方法問責(zé)制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時(shí)上報(bào)分管業(yè)務(wù)部室,由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案,明確整改責(zé)任人,落實(shí)整改資金,按時(shí)整改。
4、4月10日-20日,安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室、單位配合,對(duì)照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,對(duì)礦井的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面自查驗(yàn)收,自查包括相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)的檢查,凡發(fā)現(xiàn)整改結(jié)果與國(guó)家、省、集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定不相符合的,對(duì)責(zé)任單位每條罰款1000元;現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患的,除停產(chǎn)整頓外,對(duì)責(zé)任單位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬元,責(zé)任單位要在4月30日前完成對(duì)問題的整改。
(二)檢查提高階段(xx年5-10月份)。
安全監(jiān)察部牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合,做好集團(tuán)公司和上級(jí)部門的迎檢準(zhǔn)備工作,對(duì)整治資料、檔案記錄進(jìn)行收集和整理,積極協(xié)助上級(jí)檢查工作組圓滿完成整治檢查,并對(duì)工作組提出的問題,及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。
(三)總結(jié)鞏固階段(xx年11月-xx年2月)。
各單位要對(duì)前兩個(gè)階段的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對(duì)同類隱患和問題有針對(duì)性的制定防范措施,應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)要行成我礦長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。
各業(yè)務(wù)部室要加強(qiáng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督考核,確保各級(jí)整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問題得到全面落實(shí),不斷鞏固礦井專項(xiàng)整治成果。
六、其它要求。
1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和礦安全1號(hào)文件精神,對(duì)專項(xiàng)整治工作詳細(xì)安排部署,明確整治目標(biāo),落實(shí)安全責(zé)任,將整治目標(biāo)分解到各個(gè)班組、車間、崗位,做到全員參與,統(tǒng)籌兼顧。
2、各業(yè)務(wù)部在專項(xiàng)整治過程中要為基層區(qū)層隊(duì)組提供足夠的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù),確保整治工作順利進(jìn)行,凡因業(yè)務(wù)部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未及時(shí)整改的,要追究相關(guān)部室及人員的責(zé)任。
3、黨委宣傳部牽頭,各單位配合,要充分利用電視、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式,加大對(duì)專項(xiàng)整治的宣傳力度,讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)到開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義,進(jìn)而將專項(xiàng)整治與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,確保整治工作取得實(shí)效。對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)不到位、考核不嚴(yán)的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報(bào)告制度,明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確定具體的工作人員,負(fù)責(zé)收集整理本專業(yè)、本單位專項(xiàng)整治的資料、記錄,并將每個(gè)時(shí)間段的整治結(jié)果如實(shí)填寫在《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表),每半個(gè)月將專項(xiàng)整治情況報(bào)安全監(jiān)察部隱患排查室,報(bào)送時(shí)間為每月14日、28日,聯(lián)系人:趙春生,聯(lián)系電話:3600873,由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)匯總后上報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)整治辦公室。另外,安全監(jiān)察部要將月度礦井專項(xiàng)整治情況連同月度安全工作總結(jié)一并上報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)整治辦公室。
七、考核。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績(jī)效評(píng)價(jià)考核,對(duì)在專項(xiàng)整治過程中開展工作不扎實(shí),有應(yīng)付現(xiàn)象的單位和個(gè)人按照《區(qū)隊(duì)隱患問責(zé)制》、《部室方法問責(zé)制》、《安全管理制度》等相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)在專項(xiàng)整治過程中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全基金中提取。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇二
為積極推進(jìn)美好城鄉(xiāng)建設(shè),加快改善村莊環(huán)境面貌和農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,根據(jù)省市村莊環(huán)境整治工作年度目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定20xx年12月底前前完成的10個(gè)自然村環(huán)境整治工作實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過深入開展村莊環(huán)境整治行動(dòng)全面改變臟、亂、差現(xiàn)象,建立健全環(huán)衛(wèi)保潔組織和管理體系,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,達(dá)到環(huán)境整潔、村容美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的總體目標(biāo)。
二、整治及驗(yàn)收時(shí)間。
20xx年9月底至20xx年12月底前,徐淮路兩側(cè)十個(gè)自然組全面整治完成。驗(yàn)收時(shí)間為20xx年12月中旬,并對(duì)十個(gè)自然村進(jìn)行考核驗(yàn)收。
三、整治內(nèi)容。
按《江蘇省村莊環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)》及《環(huán)境整潔村》評(píng)分辦法內(nèi)容進(jìn)行整治,有關(guān)內(nèi)容詳見附表1。
四、整治措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):
各村要成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組,村書記任組長(zhǎng),村主任任副組長(zhǎng),其他村委成員任組員,責(zé)任到每個(gè)自然組。
(二)鎮(zhèn)政府抽調(diào)13名工作人員責(zé)任到13個(gè)自然組指導(dǎo)工作。
(三)撥款計(jì)劃:
1、每個(gè)自然村撥款_元。
2、每個(gè)自然組先劃撥20%的啟動(dòng)資金。
3、按整治序時(shí)進(jìn)度撥款。
4、整治結(jié)束后由村申請(qǐng),經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意后撥款70%。
5、整治結(jié)束,經(jīng)省市縣領(lǐng)導(dǎo)驗(yàn)收合格后撥款100%。
(四)強(qiáng)化營(yíng)造宣傳氛圍:
各村要廣泛利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣播等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好的氛圍,提高環(huán)境衛(wèi)生整治意識(shí)。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇三
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、法治保障”的殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,強(qiáng)化政府主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任;建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管手段和治理方式,建立長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌部署推進(jìn);明確部門職責(zé)分工,加強(qiáng)部門協(xié)同,強(qiáng)化目標(biāo)考核,形成工作合力,共同落實(shí)整治責(zé)任。
依法依規(guī),懲防結(jié)合。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的原則,緊緊圍繞殯葬領(lǐng)域損害群眾利益、影響行業(yè)形象的突出問題,對(duì)散埋亂葬、建大墓、豪華墓、活人墓、欺行霸市、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等違法違規(guī)行為,要重拳出擊、堅(jiān)決整治,嚴(yán)禁以罰代管、放任不管,對(duì)違法違規(guī)行為形成有效震懾;立足全面深化殯葬改革大局,以專項(xiàng)整治為契機(jī),完善法規(guī)制度,強(qiáng)化行業(yè)自律,健全殯葬服務(wù)體系,保障和改善殯葬公共服務(wù)供給,形成規(guī)范有序的殯葬管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
分類施策,積極穩(wěn)妥。對(duì)于殯葬領(lǐng)域存在的問題,區(qū)分不同情況,明確整治重點(diǎn),講究方式方法,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范化解,做到分類施策、依法依規(guī)、不搞“一刀切”。堅(jiān)持殯葬基本服務(wù)的公益屬性,既要對(duì)各種違法違規(guī)行為予以嚴(yán)厲打擊,也要切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇四
組長(zhǎng)。
成員:。
1、違反任人唯賢原則,任人唯親的;違反干部選拔任用程序。違規(guī)提拔任用干部的;在干部選拔任用中,謀取利益、收受好處的。
2、在教師選招、調(diào)動(dòng)以及職稱評(píng)聘和評(píng)優(yōu)評(píng)先工作中,不公正,暗箱操作,撈取利益的。
3、對(duì)干部教師在編不在崗視而不見,缺乏監(jiān)管,縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象的。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月10日至3月31日)。
組織教職工學(xué)習(xí)干部選拔任用工作相關(guān)規(guī)定、事業(yè)單位招聘工作人員相關(guān)規(guī)定、上級(jí)組織人事部門有關(guān)事業(yè)單位人事管理相關(guān)規(guī)定,讓干部人事工作相關(guān)規(guī)定深入教師心中,使教師能依法從教、依法維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益。
(二)專項(xiàng)整治階段(4月1日至8月31日)。
1、自查自糾。各校對(duì)照干部人事工作相關(guān)規(guī)定,在校內(nèi)、鎮(zhèn)內(nèi)就以下情況深入開展自查自糾:一是干部選拔任用工作方面:著重查找有無違反干部選拔任用程序,違規(guī)提拔任用干部現(xiàn)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的要逐級(jí)上報(bào);二是教師選招、調(diào)動(dòng)以及職稱評(píng)聘和評(píng)優(yōu)評(píng)先方面:著重查找違規(guī)招聘工作人員、教師調(diào)配不合理或暗箱操作、職稱評(píng)聘不公正、評(píng)先評(píng)優(yōu)不客觀現(xiàn)象,對(duì)存在上述情況的,能自行糾正的要立即糾正,不能糾正的'要逐級(jí)上報(bào);三是清理教師不在崗方面:重點(diǎn)整治在編不在崗、吃空晌、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一例,立即上報(bào)處理,對(duì)監(jiān)管不嚴(yán)、包庇縱容的責(zé)任人,要嚴(yán)肅處理。
2、專項(xiàng)督查。對(duì)學(xué)校自查情況進(jìn)行全面督查,查看會(huì)議錄、課程表等原始資料,著重督查干部選拔任用是否保障廣大教師的知情權(quán)、參與權(quán),招聘工作人員、教師調(diào)配是否符合相關(guān)規(guī)定,職稱評(píng)聘、評(píng)先評(píng)優(yōu)是否做到客觀公正,有無對(duì)在編不在崗視而不見,缺乏監(jiān)管,縱容“吃空餉”、無病裝病和小病大養(yǎng)現(xiàn)象。
3、銷號(hào)整改。對(duì)各單位上報(bào)的問題和督查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐項(xiàng)建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改期限,做到落實(shí)一件,銷號(hào)一件。
(三)建章立制階段(9月1日至12月底)。
1、建立責(zé)任追究制。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”。對(duì)干部人事工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報(bào)、整改不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,充分發(fā)揚(yáng)民主,抓緊修訂相關(guān)制度,健全制度體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制,徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上的從教環(huán)境。
1、開展自查自糾。干部人事工作涉及廣大教職工的切身利益,各校要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,把開展專項(xiàng)整治作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),認(rèn)真開展自查自糾。廣泛征求廣大教職工的意見和建議,對(duì)存在的問題,堅(jiān)決及時(shí)糾正。
2、明確工作職責(zé)。按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”。對(duì)干部人事工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象隱瞞不報(bào)、整改不到位的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、完善規(guī)章制度。各校要依據(jù)干部人事工作相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實(shí)際,充分發(fā)揚(yáng)民主,抓緊修訂相關(guān)制度,健全制度體系,建立長(zhǎng)效機(jī)制,徹底鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤,有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上的教育人事工作環(huán)境。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇五
(一)責(zé)任制建立。是否建立學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制,是否落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“崗位職責(zé)”,是否將食品安全工作納入日常管理中。制定相關(guān)制度,明確責(zé)任、任務(wù)分工,有工作印證材料。建立完善的食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)飲用水安全。學(xué)校自備水源、水塔、蓄水池、桶裝水、飲水設(shè)備是否達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn),是否落實(shí)蓄水池定期清洗消毒等衛(wèi)生防護(hù)措施,嚴(yán)防生活飲用水污染事件的發(fā)生。
(三)食堂管理。一是食堂從業(yè)人員。從業(yè)人員是否具有有效的健康合格證明;是否建立從業(yè)人員健康檔案和培訓(xùn)檔案;是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。二是索證索票。食堂采購(gòu)食品及原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品是否落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度,是否存在國(guó)家禁止使用或來源不明的情況,尤其是采購(gòu)畜、禽動(dòng)物肉類及其制品是否索取有效動(dòng)物檢疫合格證明,食用油脂、散裝食品、一次性餐盒和筷子的進(jìn)貨渠道和索證索票是否規(guī)范。三是食品加工。食品加工各個(gè)環(huán)節(jié)是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象。原料清洗是否徹底,粗加工是否達(dá)到要求,是否生熟分開、葷素分開,是否存在交叉污染;是否按規(guī)定留樣,記錄完善;是否存在違規(guī)使用添加劑現(xiàn)象,添加劑使用是否規(guī)范;是否按規(guī)定對(duì)餐用具進(jìn)行消毒,設(shè)備運(yùn)行正常,記錄完善;庫(kù)房按要求存放食品、環(huán)境整潔、無過期食品;嚴(yán)禁從業(yè)人員頭發(fā)外露、佩戴飾品、留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、將私人物品、有毒、有害物品帶入食品處理區(qū);嚴(yán)禁向?qū)W生出售隔餐剩余食品,嚴(yán)禁中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)違規(guī)制售涼菜、四季豆、發(fā)芽土豆;大中專院校涼菜制作是否具做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷餐,操作人員是否佩戴口罩。
(四)學(xué)校小超市、小賣部管理。出售食品是否符合有關(guān)規(guī)定,是否存在“三無”(無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠名稱)及超過保質(zhì)期限食品等。嚴(yán)禁銷售“辣條”等調(diào)味面制品和冰糕、冰淇淋及同類冷凍食品。
(五)食源性疾病防范情況。強(qiáng)化學(xué)校食源性疾病風(fēng)險(xiǎn)提示和消費(fèi)預(yù)警。是否開展了師生食源性疾病預(yù)防知識(shí)教育,發(fā)生食源性聚集性病例時(shí),是否按要求和規(guī)范進(jìn)行調(diào)查和報(bào)告。
(六)食品安全宣傳教育情況。是否把食品衛(wèi)生納入學(xué)生、幼兒健康教育的內(nèi)容;是否結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病及食物中毒的預(yù)防,向?qū)W生及學(xué)生家長(zhǎng)宣傳食品衛(wèi)生安全常識(shí),普及防病防疫防中毒知識(shí)。
(七)學(xué)校周邊。學(xué)校周邊、門口是否存在無安全保障措施、無證、流動(dòng)制售攤點(diǎn)。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇六
重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力,監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問題,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年開展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案,希望大家喜歡。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和“根治糧食購(gòu)銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗”重要批示精神,落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委、省紀(jì)委省監(jiān)委及國(guó)家、省糧食和物資儲(chǔ)備局、xx市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保障糧食安全一系列重要論述和指示批示精神,緊扣責(zé)任、作風(fēng)、腐敗三個(gè)主題,突出購(gòu)、儲(chǔ)、銷三個(gè)環(huán)節(jié),緊盯人、財(cái)、物三個(gè)重點(diǎn),以《糧食流通管理?xiàng)l例》為依據(jù),著力發(fā)現(xiàn)并解決我縣糧食購(gòu)銷領(lǐng)域的腐敗問題,真查、真糾、真改,確保糧食安全,在我縣糧食系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、總體要求。
認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家糧食安全系列重要講話和重要指示批示精神,充分認(rèn)識(shí)開展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作的重要意義,從嚴(yán)從重查處涉糧腐敗問題,推動(dòng)我縣縣委和政府落實(shí)糧食購(gòu)銷主體責(zé)任,督促有關(guān)方面堵塞漏洞,補(bǔ)齊短板,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),切實(shí)改變監(jiān)管缺失缺位的狀況,確保糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題得到有效根治,取得持久性成效。
三、基本原則。
深刻領(lǐng)會(huì)此次專項(xiàng)整治的精神實(shí)質(zhì),迅速行動(dòng)、主動(dòng)履責(zé)、全面自查自糾。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,逐個(gè)單位、逐個(gè)項(xiàng)目對(duì)照自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題線索歸納梳理。始終堅(jiān)持邊查邊糾、立整立改,通過自查自糾和整改,使履職盡責(zé)意識(shí)進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),工作態(tài)度進(jìn)一步端正。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為全面加強(qiáng)專項(xiàng)整治自查自糾工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按照縣發(fā)展和改革委員會(huì)(原糧食局)統(tǒng)一部署,在程峰同志領(lǐng)導(dǎo)下,組建工作專班。工作專班具體組成人員及分組職責(zé)詳見通知。
五、重點(diǎn)任務(wù)。
共包括七個(gè)方面16項(xiàng)問題。
(一)檢查落實(shí)糧食購(gòu)銷主體責(zé)任。
1.重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央關(guān)于專項(xiàng)整治的重大決策部署情況,著力糾正態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問題。
2.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)突出問題整治不力,監(jiān)管監(jiān)督長(zhǎng)期嚴(yán)重缺位等突出問題,特別是在落實(shí)糧食安全責(zé)任制有關(guān)規(guī)定、在糧食購(gòu)銷領(lǐng)域履行領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督責(zé)任情況,著力糾正放松糧食購(gòu)銷監(jiān)管、忽視涉糧重大隱患糾治問題。
(二)檢查落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
3.重點(diǎn)檢查糧食購(gòu)銷系統(tǒng)內(nèi)部管理混亂、監(jiān)督流于形式等問題;。
4.重點(diǎn)檢查管理監(jiān)督缺失缺位、履職不公、執(zhí)法不嚴(yán)、失職失責(zé)等責(zé)任問題;。
5.重點(diǎn)檢查內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、貪污受賄等腐敗問題;。
6.重點(diǎn)檢查敷衍塞責(zé)、玩忽職守、弄虛作假,形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題;。
(三)檢查解決國(guó)有糧食企業(yè)特別是基層糧庫(kù)“靠糧吃糧”問題。
檢查轄區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,全覆蓋、無遺漏,重點(diǎn)檢查基層國(guó)有糧食企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)、銷售、存儲(chǔ)政策情況。
7.收購(gòu)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在糧食價(jià)格和數(shù)量與實(shí)際不符,低價(jià)入庫(kù)、高價(jià)報(bào)賬;壓級(jí)壓價(jià),多除皮或有意壓秤,虛增糧食收購(gòu)價(jià)格;對(duì)收購(gòu)的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán),入庫(kù)糧食水分、雜質(zhì)超標(biāo),造成庫(kù)存短少、質(zhì)量下降;入庫(kù)糧食以次充好、以舊當(dāng)新,用新舊糧差價(jià)謀取非法利益等問題;故意拖欠糧款、冒領(lǐng)補(bǔ)貼,或者先收后轉(zhuǎn)等問題;在糧食化驗(yàn)、檢測(cè)、司磅、驗(yàn)收過程中故意降低要求和標(biāo)準(zhǔn),謀取不正當(dāng)利益或者造成國(guó)有資金浪費(fèi)等問題。
8.銷售出庫(kù)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在糧食出庫(kù)時(shí),未按規(guī)定進(jìn)行公開招投標(biāo),或者拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo);違規(guī)加收出庫(kù)費(fèi)用、虛列運(yùn)費(fèi)、裝卸費(fèi)等支出項(xiàng)目;空進(jìn)空出、摻假使假、吃拿卡要,私自出售“升溢糧”,通過虛假銷售合同,銷售不存在的“空氣糧”等問題。
9.存儲(chǔ)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)擅自動(dòng)用政策性糧食,多報(bào)糧食損耗、虛報(bào)瞞報(bào)庫(kù)存;虧庫(kù)短量、擅自動(dòng)用置換、盜賣儲(chǔ)備糧等靠糧吃糧問題;以虛報(bào)糧食數(shù)量、賬上序列庫(kù)存等手段搞“轉(zhuǎn)圈糧”,套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼;在糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備等購(gòu)買、維護(hù)、維修過程中是否存在虛報(bào)高價(jià)套取公款,通過特定關(guān)系人謀取私利問題。
(四)從嚴(yán)從重查處一批典型案件。
10.重點(diǎn)檢查國(guó)有糧食企業(yè)落實(shí)糧食政策執(zhí)行責(zé)任情況,從嚴(yán)從重查處亂投資,亂擔(dān)保,錢權(quán)交易等問題。
11.結(jié)合早稻收購(gòu)專項(xiàng)檢查、糧食流通“亮劍2021”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、中晚稻收購(gòu)專項(xiàng)檢查開展專項(xiàng)執(zhí)法,從嚴(yán)從重查處不嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定、不及時(shí)支付售糧款、未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、未按規(guī)定備案等違反《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定等損害國(guó)家利益、坑害種糧農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為。
(五)推動(dòng)完善體制,加強(qiáng)監(jiān)管,健全長(zhǎng)效機(jī)制。
12.重點(diǎn)檢查《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的若干意見》、《*省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《儲(chǔ)備糧管理辦法》等政策落實(shí)情況及具體執(zhí)行情況,深化糧食購(gòu)銷、國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)改革等問題。
(六)形式主義、官僚主義問題。
15.專項(xiàng)整治自查自糾中推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題。
(七)糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)問題。
16.重點(diǎn)檢查糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)情況審核把關(guān)不嚴(yán),即撥付財(cái)政補(bǔ)助資金等,將倉(cāng)儲(chǔ)維修項(xiàng)目直接指定承攬,并放任其利用職務(wù)之便做生意等問題。
六、方法步驟。
第一階段:準(zhǔn)備動(dòng)員階段(2021年9月18日至27日)。
成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,制定實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)或推進(jìn)會(huì),全面啟動(dòng)自查自糾工作。
第二階段:自查自糾階段(2021年9月27日至10月11日)。
(一)全面理清職權(quán)。按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”要求,根據(jù)法律法規(guī)和定職責(zé)、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”規(guī)定,摸清職權(quán)底數(shù)。
(二)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取“自己找、企業(yè)提、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、組織定”等方式,分層面深入查找廉政方面存在的問題,找準(zhǔn)每一個(gè)具體工作崗位的糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),登記造冊(cè),建立《糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查情況統(tǒng)計(jì)表》,實(shí)行臺(tái)賬管理。
(三)定期調(diào)度階段。專班成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)政策性糧食存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)每月巡查一輪,每半個(gè)月向?qū)0嗦?lián)絡(luò)員(徐祖銀)報(bào)告工作進(jìn)展情況,重要情況和重大問題要及時(shí)報(bào)告。
第三階段:整改階段(2021年10月12日至12月)。
針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定有針對(duì)性、可操作性、具體管用的防控措施。按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持邊查邊整邊改,問題不查清不放過、整改不到位不放過。
第四階段:總結(jié)提高階段(2022年1月至2022年4月)。
要在鞏固前階段已取得成果的基礎(chǔ)上,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,健全完善對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控的相關(guān)配套制度,實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的常態(tài)化、規(guī)范化、程序化。形成責(zé)權(quán)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的管理體系。
七、工作要求。
(一)積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整治工作。要從事關(guān)國(guó)家糧食安全,事關(guān)全面從嚴(yán)治黨成效,事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)整治工作的重要意義,認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委省監(jiān)委總體部署,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟,按照本級(jí)紀(jì)委監(jiān)委具體安排,積極主動(dòng)配合做好各項(xiàng)工作。
(二)主動(dòng)向縣委和政府匯報(bào)情況。要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的重中之重。要第一時(shí)間向*縣委和政府匯報(bào)重要批示精神,報(bào)告相關(guān)工作部署,請(qǐng)求給予高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持,積極與財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)發(fā)行、中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)等有關(guān)部門和單位健全機(jī)制,形成合力。
(三)全面開展大排查、大起底。要按照全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的原則,針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題,舉一反三,全面排查,摸清糧食購(gòu)銷領(lǐng)域各類問題。要開展履職盡責(zé)情況和工作作風(fēng)問題自查自糾,對(duì)本系統(tǒng)國(guó)有糧食企業(yè)組織拉網(wǎng)式清查,要在拉網(wǎng)式清查基礎(chǔ)上,對(duì)矛盾集中、問題突出的企業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的突擊抽查,對(duì)自查排查抽查發(fā)現(xiàn)問題,要建立臺(tái)賬,明確整改措施、時(shí)限、預(yù)期效果和責(zé)任人,密切跟蹤進(jìn)展,逐一對(duì)號(hào)銷賬。
(四)加快建立健全糧食購(gòu)銷監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持守土有責(zé),進(jìn)一步要壓實(shí)地方儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)企業(yè)的主體責(zé)任,強(qiáng)化糧食行政管理部門屬地監(jiān)管責(zé)任。要深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》、《*省關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備安全管理的實(shí)施意見》、《儲(chǔ)備糧管理辦法》,積極探索建立有利于保障地方儲(chǔ)備糧安全的體制機(jī)制,協(xié)同有關(guān)部門研究推動(dòng)深化國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)改革。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,健全糧食購(gòu)銷系統(tǒng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)“穿透式”監(jiān)管,探索清倉(cāng)清查制度。
(五)狠抓落實(shí)務(wù)求取得持久性成效。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,以抓鐵有痕,踏石留印的作風(fēng)狠抓落實(shí)??h發(fā)展和改革委將建立日常督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制,每半月調(diào)度一次情況,并加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各國(guó)有糧食企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,實(shí)化細(xì)化落實(shí)措施,每項(xiàng)任務(wù)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每個(gè)環(huán)節(jié)都要制定具體時(shí)間表和路線圖,落實(shí)責(zé)任人,加強(qiáng)督辦,一抓到底。
(六)嚴(yán)肅責(zé)任追究。專班人員要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神,敢于較真碰硬,狠抓責(zé)任落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的承儲(chǔ)企業(yè)不履行主體責(zé)任,怠于管理造成對(duì)儲(chǔ)備糧安全產(chǎn)生重大影響的;發(fā)現(xiàn)問題仍未進(jìn)行整改,屢查屢犯、反復(fù)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的;相關(guān)監(jiān)管部門行政監(jiān)管不到位、不作為,責(zé)任不落實(shí)的;出現(xiàn)重大違規(guī)案件和網(wǎng)絡(luò)輿情的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,涉嫌違紀(jì)違法的,按規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇七
為深入貫徹落實(shí)中央、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,根據(jù)省委《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的通知》要求,結(jié)合我x實(shí)際,現(xiàn)就全x深入開展主題教育專項(xiàng)整治工作制定如下方案。
一、總體思路。
在前段工作基礎(chǔ)上,按照專項(xiàng)整治“關(guān)鍵在專,要害在治”的要求,重點(diǎn)抓好8個(gè)方面專項(xiàng)整治任務(wù),對(duì)癥下藥,精準(zhǔn)發(fā)力,結(jié)合工作實(shí)際,查找突出問題,分類制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的具體措施,定一項(xiàng)改一項(xiàng),改一項(xiàng)成一項(xiàng),切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,確保整治成效經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)、整治措施和責(zé)任分工。
目標(biāo)任務(wù):著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé),有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問題進(jìn)行整治,切實(shí)把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
整治措施:以“一張清單”為抓手開展整治。具體是:
1.對(duì)照梳理,建立臺(tái)賬清單。對(duì)黨的十八大以來習(xí)近平總書記重要指示批示及黨中央重大決策部署,特別是習(xí)近平總書記對(duì)應(yīng)急管理的重要論述和指示批示逐條梳理,建立臺(tái)賬清單,自查自糾。
2.督查督辦,推動(dòng)落實(shí)。對(duì)照臺(tái)賬逐項(xiàng)對(duì)表,跟蹤督辦。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的,抓好鞏固提高;對(duì)應(yīng)付了事、措施不力、效果不好的,一一查明原因,明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問題的,嚴(yán)肅問責(zé)處理。
3.建章立制,補(bǔ)齊短板。查找制度短板,補(bǔ)齊制度“缺位”。
4.形成整治情況專項(xiàng)報(bào)告。
牽頭單位:辦公室、機(jī)關(guān)黨委參與單位:教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處,各處室、直屬單位。
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。
目標(biāo)任務(wù):針對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題抓好整治,激勵(lì)黨員干部把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來,勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋;踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),不做政治麻木、辦事糊涂的昏官,不做飽食終日、無所用心的懶官,不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官,不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。
整治措施:以落實(shí)中央政策、省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》為抓手開展整治。具體是:
1.開展自查自糾。組織全x黨員干部、特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題線索,迅速進(jìn)行核查核實(shí)。一是在維護(hù)習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)方面,立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定、旗幟鮮明不鮮明;二是在貫徹落實(shí)方面搞“上有政策,下有對(duì)策”,打折扣,搞變通;三是對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢亮劍,聽之任之,集體討論研究問題不表態(tài)或表態(tài)模糊;四是存在陽(yáng)奉陰違或表態(tài)多調(diào)門高,行動(dòng)少落實(shí)差,只做表面文章,沒有實(shí)際行動(dòng)和措施;五是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、畏難情緒嚴(yán)重,等待觀望,不擔(dān)當(dāng)不創(chuàng)新。對(duì)查實(shí)的問題,堅(jiān)持有責(zé)必問、有錯(cuò)必糾,視情形進(jìn)行談心談話、談話提醒、批評(píng)教育,問題嚴(yán)重、造成不良影響和后果的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),給予紀(jì)律處分。
牽頭處室:人事處參與處室:機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委),各處室、直屬單位。
2.爭(zhēng)做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。樹立重?shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部。嚴(yán)格遵循和深入貫徹習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來”指示要求,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
牽頭處室:人事處參與處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)紀(jì)委。
3.構(gòu)建科學(xué)完善的考核體系。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用,切實(shí)解決干與不干、干多與干少、干好與干壞一個(gè)樣的問題。合理設(shè)置干部考核指標(biāo),強(qiáng)化分類考核,對(duì)不同崗位的干部有不同的考核要求,突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績(jī)考核,突出經(jīng)常性、制度化、全覆蓋。堅(jiān)持事業(yè)為上,鮮明樹立講擔(dān)當(dāng)重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向。
牽頭處室:人事處、教育訓(xùn)練處參與處室:政策法規(guī)處、調(diào)查統(tǒng)計(jì)處。
(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。
目標(biāo)任務(wù):把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題、什么問題反復(fù)出現(xiàn)就專項(xiàng)整治什么問題,聚焦突出問題開展專項(xiàng)整治,聚焦隱形變異問題加大治理力度,鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。在深入學(xué)習(xí)上下功夫,在落實(shí)“關(guān)鍵在專,要害在治”上下功夫,在主題教育與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)上下功夫。
整治措施:以省x黨組下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)收受紅包禮金以及規(guī)范管理參加評(píng)審、驗(yàn)收、招投標(biāo)、兼職取酬等活動(dòng)的通知》為抓手開展整治。具體是:
1.全面自查自糾。聚焦整治重點(diǎn),開展自查自糾。全x黨員干部,特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格落實(shí)《中共湖南省委關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定》,對(duì)是否存在違規(guī)吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,對(duì)變異公款吃喝、不吃公款吃老板、借機(jī)公款旅游、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦婚喪喜慶事宜等隱形變異問題,對(duì)違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等問題,一一說清楚,交“明白賬”。
2.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。加大明察暗訪、重點(diǎn)督辦工作力度,把查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為審查調(diào)查重點(diǎn),對(duì)相關(guān)問題線索優(yōu)先處置。對(duì)黨的十九大后仍不收斂不收手、甚至在主題教育期間頂風(fēng)違紀(jì)的,一律從嚴(yán)處理。
3.加大通報(bào)力度。對(duì)違紀(jì)行為發(fā)生在黨的十九大之后、受到黨紀(jì)政務(wù)處分的黨員干部,一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)違規(guī)收送紅包禮金問題,選取典型案例編輯案例釋讀,以案明紀(jì)、以案釋規(guī)。
4.推動(dòng)建章立制。結(jié)合職責(zé)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神配套制度進(jìn)行全面梳理,查找制度漏洞,及時(shí)出臺(tái)、完善、修訂出差開會(huì)旅差費(fèi)、公務(wù)接待、公車改革等方面制度,補(bǔ)齊制度短板,逐步形成科學(xué)、嚴(yán)密、有效的制度體系。
目標(biāo)任務(wù):認(rèn)真落實(shí)中央辦公x《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》以及“基層減負(fù)年”有關(guān)要求,聚焦層層發(fā)文、層層開會(huì)、督查檢查考核過多過頻等問題抓實(shí)整改,以省應(yīng)急管理x名義印發(fā)的文件數(shù)量減少30%以上;以省應(yīng)急管理x名義召開的會(huì)議數(shù)量減少30%以上;對(duì)市縣和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上;嚴(yán)格落實(shí)清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)要求。
整治措施:以《x黨組集中整治形式主義官僚主義20條(含整治新“變異”問題補(bǔ)充)措施》為抓手開展整治。具體是:
1.實(shí)行計(jì)劃管控。建立“文會(huì)”和“督檢考”總控機(jī)制,加強(qiáng)過程監(jiān)督,定期對(duì)標(biāo)理賬,自查自糾。
2.加強(qiáng)跟蹤督辦。加大明查暗訪力度,廣泛聽取干部群眾對(duì)整治情況的評(píng)價(jià)意見,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題。
3.推動(dòng)建章立制。完善整治措施,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
目標(biāo)任務(wù):進(jìn)一步規(guī)范全x黨員干部,特別是副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
整治措施:以落實(shí)《關(guān)于堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查處利用領(lǐng)導(dǎo)干部名義“打牌子”辦事的規(guī)定》為抓手開展整治。具體是:
1.開展自查自糾。組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對(duì)照2019年填報(bào)的《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》情況,填好《湖南省領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從業(yè)情況報(bào)告表》,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條和我省有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真梳理是否有違規(guī)違紀(jì)行為,主動(dòng)抓好自查自糾。
2.組織抽查核實(shí)。根據(jù)自查自糾的匯總情況,結(jié)合個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)表、一些問題線索和群眾舉報(bào)信息,人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委有重點(diǎn)地組織開展抽查核實(shí)工作。發(fā)現(xiàn)問題線索及時(shí)提交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。
3.嚴(yán)肅處理問責(zé)。根據(jù)抽查核實(shí)的情況,將梳理發(fā)現(xiàn)的問題線索,及時(shí)移交駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。問題屬實(shí)的,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理問責(zé)。
牽頭處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組參與處室:人事處、機(jī)關(guān)紀(jì)委。
目標(biāo)任務(wù):聚焦利用行政許可、執(zhí)法處罰索拿卡要,冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等侵害群眾利益問題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題,進(jìn)行集中治理,維護(hù)群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
整治措施:以治理行政許可、執(zhí)法處罰、救災(zāi)等領(lǐng)域突出問題為抓手開展整治。具體是:
1.規(guī)范和完善行政執(zhí)法系統(tǒng)。杜絕行政執(zhí)法文書在執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行體外循環(huán),做好執(zhí)法情況定期通報(bào),督促市(州)縣建立完善法制審核制度。
牽頭處室:政策法規(guī)處參與處室:危化煙花處、非煤工貿(mào)處、教育訓(xùn)練處、規(guī)財(cái)處。
2.嚴(yán)肅查處虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物等問題。相關(guān)處室通過定期和不定期抽查基層救災(zāi)款物發(fā)放使用情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提交有關(guān)部門處理;關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)回應(yīng)處理各方反映的救災(zāi)款物使用方面的突出問題。
牽頭處室:救災(zāi)保障處參與處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、新聞宣傳處。
3.制訂完善省應(yīng)急管理x行政許可、行政執(zhí)法以及自然災(zāi)害救助款物的相關(guān)制度和辦法,并加強(qiáng)貫徹落實(shí)。
4.采取“四不兩直”的方式深入基層、深入一線。在基層一線解決索拿卡要的問題,對(duì)信訪反映的索拿卡要問題線索,要建立清單,逐條調(diào)查處理。
牽頭處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委參與處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組。
5.對(duì)利用行政許可權(quán)、執(zhí)法處罰權(quán),向有關(guān)單位和個(gè)人索拿卡要,冒領(lǐng)、挪用救災(zāi)款物,以及救災(zāi)款物發(fā)放不及時(shí)、不公開、優(yōu)親厚友的行為及時(shí)曝光,放大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的效果。
牽頭處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委參與處室:教育訓(xùn)練處、新聞宣傳處。
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題。
目標(biāo)任務(wù):以各處室黨支部、各直屬單位黨組織為單位,對(duì)軟弱渙散黨支部、黨組織進(jìn)行排查摸底,找準(zhǔn)突出問題,精準(zhǔn)施策,集中整治。
整治措施:以落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》和開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手開展整治。具體是:
1.大力整頓軟弱渙散基層黨組織。摸底排查軟弱渙散基層黨組織,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、支部主題黨日等制度。
2.切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理。以全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》為重點(diǎn),分批開展支部書記、黨員輪訓(xùn),加強(qiáng)黨員日常教育管理。嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”,嚴(yán)禁弄虛作假、“帶病入黨”及嚴(yán)重違反發(fā)展黨員程序等問題。
3.建立完善基層黨建主體責(zé)任制度。落實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善基層黨建述職評(píng)議考核制度,從嚴(yán)落實(shí)基層黨建主體責(zé)任,基層黨建述職評(píng)議沒有評(píng)為“好”的年度考核不能評(píng)為“優(yōu)秀”等規(guī)定。
牽頭處室:機(jī)關(guān)黨委、新聞宣傳處參與處室:各處室、直屬單位黨支部。
目標(biāo)任務(wù):將應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來,依法嚴(yán)懲黃賭毒和黑惡勢(shì)力,凈化安全生產(chǎn)環(huán)境,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
整治措施:以中央、省委掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)問題的整改落實(shí)為抓手開展整治。具體是:
1.開展認(rèn)真核查。對(duì)反饋問題中涉及到應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)黃賭毒和黑惡勢(shì)力的問題,特別是可能存在的黑礦、非法生產(chǎn)背后“保護(hù)傘”,進(jìn)行情況了解和核查。
牽頭處室:非煤工貿(mào)處參與處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室。
2.強(qiáng)化整改問責(zé)。進(jìn)一步加大追責(zé)問責(zé)力度,對(duì)查處“保護(hù)傘”重視不夠的督促整改,問題嚴(yán)重、造成惡劣影響的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、追究有關(guān)人員責(zé)任。
牽頭處室:駐x紀(jì)檢監(jiān)察組參與處室:機(jī)關(guān)紀(jì)委、各業(yè)務(wù)處室。
三、工作要求。
全x上下要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委開展主題教育的要求,高度重視專項(xiàng)整治工作,把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來,并結(jié)合實(shí)際,有針對(duì)性地整治需要整治的突出問題。x領(lǐng)導(dǎo)、各牽頭處室、參與處室主要負(fù)責(zé)人按照責(zé)任分工,真刀真槍推動(dòng)措施落實(shí)落地、問題跟進(jìn)解決,確保改到位、改徹底。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),防止在整治中產(chǎn)生新的突出問題。x主題教育小組辦公室及各專門工作小組要及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展,強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨委委員指導(dǎo)組要采取多種方式對(duì)專項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo),重點(diǎn)查訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題要及時(shí)報(bào)告、嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和xx區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、港南區(qū)監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作方案》、xx市司法局《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》的要求,結(jié)合全區(qū)行政執(zhí)法工作實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、工作原則與目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,堅(jiān)持以人民利益為中心,堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則,圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn),堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題,提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平,努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
本次專項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。
專項(xiàng)整治的對(duì)象是全區(qū)各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。
重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的土地征收、房屋拆遷、城市管理、治安管理、道路交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、食品藥品、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等行政執(zhí)法中存在的突出問題。
1、嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣,發(fā)現(xiàn)問題不處理,受理投訴不及時(shí),辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位,重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告,該移送的不移送等問題。
2、公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法,選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán),同案異罰,畸輕畸重,辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明,以罰代管,弄虛作假等問題。
3、規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限,不遵守法定程序,適用法律不準(zhǔn)確,執(zhí)法文書制作不規(guī)范,輔助人員濫執(zhí)法等問題。
4、廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事,“吃、拿、卡、要、報(bào)”,收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;指定購(gòu)買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問題。
5、文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙,刁難群眾,不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、簡(jiǎn)單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,推諉扯皮、效率低下等問題。
6、執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力,以罰代管,下達(dá)或變相下達(dá)罰沒款指標(biāo),將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤等問題。
四、工作措施。
(一)認(rèn)真查找突出問題。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問題,根據(jù)本部門監(jiān)管事項(xiàng),召開監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì),廣泛聽取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門執(zhí)法活動(dòng)的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心,牢記使命”主題教育的要求,認(rèn)真組織召開自查分析會(huì),認(rèn)真檢視存在的問題和不足。
(二)堅(jiān)決糾正突出問題。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,深入研究,細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。
(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式,強(qiáng)化典型案件的查處。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一批典型案件。既要查處行政執(zhí)法機(jī)關(guān)所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件,又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。
(四)建立健全規(guī)章制度。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在專項(xiàng)整治過程中,要針對(duì)存在的突出問題,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,立足源頭整治,加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址,暢通投訴舉報(bào)渠道,讓群眾知道怎么舉報(bào),向誰(shuí)舉報(bào),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。
五、工作要求。
轉(zhuǎn)載自 WwW.xuEfeN.cOm.CN
(一)深化思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn),是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問題的重要原因,是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素,思想上務(wù)必要高度重視,結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,采取切實(shí)有效的措施,抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要將專項(xiàng)整治工作與“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來,同部署、同安排,認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題,有針對(duì)性地制定具體措施,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保專項(xiàng)整治工作見實(shí)效。要制定具體工作方案,明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治。區(qū)司法局要在同級(jí)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行牽頭職責(zé),確保工作有序進(jìn)行。
(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新、先行先試,用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作,用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,從最突出的問題治起,從最緊迫的任務(wù)抓起,以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套,抓好工作落實(shí)。區(qū)司法局將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真組織開展專項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息、瞞案不報(bào)、壓案不查,或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件,及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的,及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
(五)定期報(bào)送情況。各鎮(zhèn)人民政府和區(qū)本級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)及其直屬執(zhí)法單位開展專項(xiàng)整治工作開展情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié),明確1名聯(lián)絡(luò)員專門向區(qū)司法局專項(xiàng)整治辦公室(設(shè)在行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股)每旬(至少提前一天)書面報(bào)送進(jìn)展情況,每月23日前書面報(bào)送當(dāng)月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問題、查辦的典型案例等情況并填報(bào)統(tǒng)計(jì)表(附件1略)。年底整治結(jié)束前提交總體情況報(bào)告。
機(jī)關(guān)各處(室)、局屬各單位黨組織:
根據(jù)市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治工作的通知》精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求,確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效,特制定局黨組專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
專項(xiàng)整治9個(gè)方面重點(diǎn)問題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措,機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位,從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來,探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,真刀真槍解決問題,推動(dòng)主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。
二、整治內(nèi)容及要求。
整治重點(diǎn):
1.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想囫圇吞棗、淺嘗輒止、浮于表面的問題;。
3.貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署做選擇、搞變通的問題;。
4.遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不嚴(yán)格,落實(shí)民主集中制原則不嚴(yán)肅的問題。
整治要求:
1.對(duì)標(biāo)對(duì)表。要根據(jù)甬黨發(fā)〔2019〕26號(hào)文件精神,對(duì)黨的十八大以來習(xí)近平總書記對(duì)寧波工作重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況,逐一對(duì)照檢查、逐條細(xì)化落實(shí)、不斷校正糾偏。組織開展工作對(duì)賬、任務(wù)對(duì)標(biāo),對(duì)尚在落實(shí)中或落實(shí)不到位的,分析原因、見事見人,進(jìn)一步明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的,評(píng)估落實(shí)進(jìn)展情況,完善工作措施,抓好鞏固提高。有關(guān)情況經(jīng)梳理匯總后,于8月8日前報(bào)市委督查室。
2.查漏補(bǔ)缺。對(duì)照中央和省、市委對(duì)本條線有關(guān)重大決策部署,結(jié)合2019年市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案,就貫徹落實(shí)情況開展一次專項(xiàng)核查,深入檢視、全面自查,找出存在的差距和不足,剖析問題的實(shí)質(zhì)和根源,提出改進(jìn)的辦法和措施,拿出詳細(xì)的問題清單、落實(shí)清單、責(zé)任清單,明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,切實(shí)抓好整改落實(shí)。進(jìn)行對(duì)照檢查后,對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行梳理匯總,于8月8日前報(bào)市委辦公x、市政府辦公x和市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):陳壽旦、xx、沈祥苗。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
整治重點(diǎn):
1.履行管黨治黨主體責(zé)任不力問題;。
2.推進(jìn)深化改革攻堅(jiān)克難不力問題;。
3.貫徹新發(fā)展理念抓落實(shí)不力問題;。
4.落實(shí)化解矛盾應(yīng)對(duì)危機(jī)不力問題;。
5.推動(dòng)社會(huì)發(fā)展改善民生不力問題。
整治要求:
1.自查自糾。對(duì)照初心使命,對(duì)照崗位職責(zé)要求,對(duì)照工作落實(shí)情況,對(duì)照整治重點(diǎn)內(nèi)容,查找工作短板,深刻檢視精氣神不足、擔(dān)當(dāng)作為不夠等問題,分別列出“三張清單”:領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查問題清單、住建系統(tǒng)不擔(dān)當(dāng)不作為共性問題清單以及干部隊(duì)伍中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題清單。將《不擔(dān)當(dāng)不作為問題線索移交單》、《領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為自查自糾及問責(zé)處理情況統(tǒng)計(jì)表》、《澄清干部問題情況統(tǒng)計(jì)表》、《干部容錯(cuò)糾錯(cuò)情況統(tǒng)計(jì)表》于8月2日前報(bào)市委組織部干部監(jiān)督室。
2.督查檢查。組織開展明察暗訪,對(duì)一些履職不勤、工作不力,做事不催不辦、不推不動(dòng)、推諉扯皮,工作庸懶散、“中梗阻”的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光。聚焦對(duì)黨委政府中心工作推進(jìn)不力,發(fā)生重大責(zé)任事件,突發(fā)事件處置和掃黑除惡不力,工作長(zhǎng)期落后打不開局面,發(fā)生或者多次發(fā)生群體性事件,一些長(zhǎng)期未能解決的老大難問題,干部群眾反映強(qiáng)烈的民生問題,制約發(fā)展的瓶頸問題,違規(guī)選人用人問題,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí)不力、出現(xiàn)系統(tǒng)性腐敗等10個(gè)方面問題,進(jìn)行責(zé)任倒查,查清事實(shí)、區(qū)分責(zé)任、評(píng)估后果,把不擔(dān)當(dāng)不作為問題的責(zé)任明確到具體人。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
整治重點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書、印發(fā)講話匯編問題;。
2.違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等共性問題;。
4.變異公款吃喝,不吃公款吃老板、吃“公函”(一張公函吃好幾頓、偽造公函)、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買和消費(fèi)煙酒、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察及其他公務(wù)差旅為名公款旅游、分批異地操辦酒席、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等“四風(fēng)”問題。
整治要求:
1.自查自糾。一是對(duì)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)以來領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)個(gè)人出書、印發(fā)講話匯編問題進(jìn)行全面自查,匯總情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。二是對(duì)黨在十八大以來領(lǐng)導(dǎo)干部收送禮品禮金問題情況進(jìn)行一次全面登記,并對(duì)黨的十八大以來是否存在用公款購(gòu)買贈(zèng)送禮品問題進(jìn)行自查自糾,相關(guān)情況于8月5日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。三是對(duì)2018年度津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利發(fā)放情況進(jìn)行自查,自查情況報(bào)告、自查表于7月23日前送財(cái)政部門、人社部門和國(guó)資委。
2.監(jiān)督檢查。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重要部門和重點(diǎn)人群,不定期開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)監(jiān)督檢查,并配合主題教育正風(fēng)肅紀(jì)工作小組開展督查工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。
配合部門:計(jì)劃財(cái)務(wù)處、局屬各單位。
整治重點(diǎn):
1.文山會(huì)海整治不力、成效不明顯的問題;。
2.督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題;。
4.服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層裝樣子、搞形式等問題。
整治要求:
1.動(dòng)真格堅(jiān)決整治“文山會(huì)?!?。大力精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),統(tǒng)籌壓縮各類會(huì)議,按照上級(jí)部門有關(guān)要求,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和會(huì)議數(shù)量,并制定相關(guān)制度。
2.規(guī)范督查檢查考核。實(shí)行督查檢查考核事項(xiàng)年度計(jì)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行督查檢查考核事項(xiàng)審批報(bào)備制度,嚴(yán)禁未按程序報(bào)批擅自開展督查檢查考核。取消形式化“人為留痕”,杜絕基層“應(yīng)付性”突擊制作各類臺(tái)賬報(bào)表。
3.管好涉村(社區(qū))職責(zé)事項(xiàng)、機(jī)構(gòu)牌子、制度上墻和政務(wù)app(公眾號(hào))。市直單位原則上只保留一個(gè)工作類微信公眾號(hào)或app,并設(shè)置基層窗口,下級(jí)部門不再單獨(dú)開發(fā)相應(yīng)的公眾號(hào)和app。對(duì)系統(tǒng)條線上工作內(nèi)容相同的軟件系統(tǒng),建立統(tǒng)一或兼容的軟件平臺(tái)。
4.開展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)。深入推進(jìn)“問憂解難”“提效暖心”“減負(fù)降壓”為主題的系列服務(wù)活動(dòng),認(rèn)真做好調(diào)研和服務(wù)的“后半篇文章”。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
(六)基層選人用人和干部因私出國(guó)(境)違規(guī)違紀(jì)問題專項(xiàng)整治。
整治重點(diǎn):
1.基層選人用人違規(guī)違紀(jì)問題。一是選人用人導(dǎo)向扶正糾偏不力問題;二是干部違規(guī)入編和提拔任用問題;三是違反干部選拔任用程序規(guī)定問題。
2.干部因私出國(guó)(境)違規(guī)問題。一是登記備案人員信息是否做到“應(yīng)備盡備”;二是干部因私出入境證件是否做到“應(yīng)交盡交”;三是干部因私出國(guó)(境)申請(qǐng)是否做到“應(yīng)審盡審”;四是干部因私出國(guó)(境)違規(guī)違紀(jì)問題是否做到“應(yīng)查盡查”。
整治要求:
1.自查自糾。要對(duì)照3個(gè)方面30項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真梳理分析近年來選人用人情況和信訪舉報(bào)、干部人事檔案審核以及巡視巡察、專項(xiàng)檢查整改落實(shí)情況,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行查擺檢視問題,全面排查、摸清底數(shù);要對(duì)通過調(diào)任進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍人員、未經(jīng)公開招聘進(jìn)入事業(yè)單位人員等12個(gè)方面情況進(jìn)行一次全面自查,自查情況統(tǒng)計(jì)需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)后上報(bào)。要及時(shí)組織國(guó)家工作人員填報(bào)本人持有因私出入境證件和因私出(國(guó))境情況,對(duì)人員登記備案、因私出入境證件集中保管、因私出國(guó)(境)審核審批等情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
2.對(duì)賬檢查。要對(duì)近年來通過巡視巡察、專項(xiàng)檢查、信訪舉報(bào)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等途徑了解掌握的選人用人問題線索做好綜合分析,與各單位上報(bào)情況進(jìn)行對(duì)賬檢查,出入較大的將進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)干部因私出國(guó)(境)違規(guī)問題,重點(diǎn)檢查“應(yīng)交盡交”“應(yīng)查盡查”“應(yīng)備盡備”“應(yīng)審盡審”制度要求的落實(shí)情況。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
牽頭部門:組織人事處。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
整治重點(diǎn):
1.黨員教育管理存有漏洞和發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題;。
2.黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不夠剛性的問題;。
3.兩新黨建尚存在點(diǎn)強(qiáng)面不均的問題。
整治要求:
1.自查自糾。壓實(shí)擰緊全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全完善黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織任期規(guī)定,組織任期屆滿基層黨組織進(jìn)行換屆選舉。對(duì)預(yù)備黨員逾期未轉(zhuǎn)正情況定期排查。嚴(yán)格落實(shí)黨員按期繳納黨費(fèi)制度。
2.對(duì)賬檢查。深入推進(jìn)“三整一合”工作,加強(qiáng)行業(yè)黨建協(xié)同提質(zhì)、落實(shí)發(fā)展黨員管理工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
牽頭部門:機(jī)關(guān)黨委。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
(八)扶貧及幫扶、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。
整治重點(diǎn):
1.扶貧及幫扶領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題;。
3.損公肥私、以權(quán)謀私、辦事不公等發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題;。
5.統(tǒng)計(jì)造假問題。
整治要求:
1.明確整治項(xiàng)目。從具體人、事入手,深入排查并選擇若干個(gè)本領(lǐng)域行業(yè)的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的突出問題,列出集中整治項(xiàng)目、具體舉措等,于7月26日前報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。
2.推進(jìn)集中整治。圍繞本地、本部門的集中整治項(xiàng)目,統(tǒng)籌工作力量,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),開展集中整治,并通過情況通報(bào)、新聞發(fā)布、公示公告等形式,及時(shí)公開整治進(jìn)展和結(jié)果。集中整治工作方案及工作情況及時(shí)通報(bào)市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
(九)對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)加聽之任之、失職失責(zé)包庇縱容充當(dāng)“保護(hù)傘”問題專項(xiàng)整治。
整治重點(diǎn):
1.涉黑涉惡造法犯罪;。
2.黃賭毒違法犯罪;。
3.“套路貸”違法犯罪;。
4.非法網(wǎng)貸app類違法犯罪;。
5.行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職讀職行為;。
6.涉黑涉惡腐敗問題和“保護(hù)傘”。
整治要求:
1.扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。按照中央、省委關(guān)于開展掃黑除惡攻堅(jiān)年活動(dòng)的總體安排,聚焦群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡犯罪,配合偵破一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的大要案件,使建設(shè)工程等群眾集中反映領(lǐng)域的黑惡違法犯罪得到嚴(yán)厲打擊。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管與整治。圍繞涉黑涉惡違法犯罪較為集中的行業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)一步壓實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)管等方面的主體責(zé)任,建立部門情況分析制度,重點(diǎn)關(guān)注、主動(dòng)排查行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)黃賭毒和黑惡犯罪的情況,提升發(fā)現(xiàn)問題、加強(qiáng)監(jiān)管的能力,落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制,形成工作合力,綜合運(yùn)用治理手段,預(yù)防和治理黃賭毒和涉黑惡違法犯罪突出問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):xxx。
牽頭部門:建筑市場(chǎng)處。
配合部門:機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位。
三、工作要求。
(一)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),層層落實(shí)、全面覆蓋。各處室、各單位要對(duì)本部門本單位存在的問題主動(dòng)認(rèn)賬、主動(dòng)擔(dān)責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí),同時(shí)要結(jié)合實(shí)際,在9個(gè)方面專項(xiàng)整治之外,有針對(duì)性地整治需要整治的突出問題。各牽頭處室要主動(dòng)負(fù)責(zé),抓好統(tǒng)籌推進(jìn)。各配合部門要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,抓好配合落實(shí)。
(二)聚焦問題,狠抓整治。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),逐項(xiàng)抓好整治。要圍繞9項(xiàng)整治具體工作任務(wù),逐項(xiàng)認(rèn)真研究解決對(duì)策,細(xì)化整治時(shí)間和整治目標(biāo),制定切實(shí)管用的整治措施。各牽頭處室(單位)要明確職責(zé),明確具體辦結(jié)時(shí)限和辦理要求,認(rèn)真落實(shí)。各處室、各單位要通過專項(xiàng)整治,固化一批制度成果,確保制定措施管長(zhǎng)久、整改問題不反彈,并將1-2個(gè)典型整改案例報(bào)送局主題教育辦公室。
(三)強(qiáng)化督查,保障落實(shí)。綜合運(yùn)用思想教育、督促整改、處理處分等手段,堅(jiān)決防止出現(xiàn)專項(xiàng)整治“走過場(chǎng)”、“做虛功”。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)檢視問題蜻蜓點(diǎn)水、隔靴搔癢,解決問題空喊口號(hào)、坐而論道,整改問題避重就輕、避實(shí)就虛,甚至搞表面整改、虛假整改、敷衍整改等嚴(yán)重問題,要給予組織處理。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和自治區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)、自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》精神(以下簡(jiǎn)稱《通知》),根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合全市住房和城鄉(xiāng)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作實(shí)際,特制定此《欽州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
一、工作原則與目標(biāo)。
深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,堅(jiān)持以人民利益為中心,堅(jiān)持“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、問題導(dǎo)向、立足職責(zé)、源頭治理”的工作原則,圍繞群眾的操心事、煩心事、揪心事,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn),堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中存在的濫用職權(quán)、野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等侵害群眾利益的突出問題,提高行政處罰、行政審批、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法行為和行政服務(wù)效能的法治化水平,努力營(yíng)造公平正義的行政執(zhí)法環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
本次專項(xiàng)整治的時(shí)間為2019年8月至12月底。
專項(xiàng)整治的對(duì)象是全市各級(jí)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)過程中實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政審批、行政強(qiáng)制、行政征收的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(含法律、法規(guī)授權(quán)的組織)。
重點(diǎn)是與人民群眾密切相關(guān)的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷等行政執(zhí)法中存在的突出問題。
1.嚴(yán)格執(zhí)法方面。主要包括對(duì)執(zhí)行規(guī)定打折扣,發(fā)現(xiàn)問題不處理,受理投訴不及時(shí),辦理案件超時(shí)效;案件監(jiān)管缺位,重大突發(fā)案件應(yīng)急管控不到位;該報(bào)告的不報(bào)告,該移送的不移送等問題。
2.公正執(zhí)法方面。主要包括違反規(guī)定重復(fù)執(zhí)法,選擇性執(zhí)法;濫用自由裁量權(quán),同案異罰,畸輕畸重,辦關(guān)系案、人情案;執(zhí)法不透明,以罰代管,弄虛作假等問題。
3.規(guī)范執(zhí)法方面。主要包括執(zhí)法主體執(zhí)法不按法定權(quán)限,不遵守法定程序,適用法律不準(zhǔn)確,執(zhí)法文書制作不規(guī)范,輔助人員濫執(zhí)法等問題。
4.廉潔執(zhí)法方面。主要包括不給好處不辦事、給了好處亂辦事,“吃、拿、卡、要、報(bào)”,收受或索取財(cái)物;違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款;指定購(gòu)買商品服務(wù)、接受指定有償服務(wù);領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)或插手案件辦理等問題。
5.文明執(zhí)法方面。主要包括設(shè)置障礙,刁難群眾,不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文明執(zhí)法的規(guī)定;對(duì)待群眾態(tài)度冷漠、簡(jiǎn)單粗暴,門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,推諉扯皮、效率低下等問題。
6.執(zhí)法監(jiān)管方面。主要包括對(duì)執(zhí)法監(jiān)管不力,以罰代管,下達(dá)或變相下達(dá)罰沒款指標(biāo),將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤等問題。
四、工作措施。
(一)認(rèn)真查找突出問題。各單位和執(zhí)法人員要緊緊圍繞這次專項(xiàng)整治重點(diǎn)解決的6個(gè)方面問題,根據(jù)本部門監(jiān)管事項(xiàng),召開監(jiān)管對(duì)象代表座談會(huì),廣泛聽取監(jiān)管對(duì)象對(duì)本部門執(zhí)法活動(dòng)的意見和建議。廣泛征集群眾、新聞媒體等反映的問題線索和意見、建議。按照“不忘初心,牢記使命”主題教育的要求,認(rèn)真組織召開自查分析會(huì),認(rèn)真檢視存在的問題和不足。
(二)堅(jiān)決糾治突出問題。各單位要對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,深入研究,細(xì)化措施、逐條整改、逐件落實(shí)。整改工作要明確責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限,及時(shí)依法依規(guī)糾正存在的問題和不足。
(三)嚴(yán)肅查處典型案件。通過自查、群眾舉報(bào)、新聞媒體曝光和聯(lián)合督查、明察暗訪等方式,強(qiáng)化典型案件的查處。對(duì)執(zhí)法違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一批典型案件。既要查處本單位所發(fā)生的失職瀆職、濫用職權(quán)等違紀(jì)違法案件,又要查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)執(zhí)法甚至為不法分子充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。
(四)建立健全規(guī)章制度。各單位在專項(xiàng)整治過程中,要針對(duì)存在的突出問題,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,立足源頭整治,加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的制度建設(shè),形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各單位的執(zhí)法監(jiān)督部門要通過公布投訴電話、地址和網(wǎng)址,暢通投訴舉報(bào)渠道,讓群眾知道怎么舉報(bào),向誰(shuí)舉報(bào),及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。
五、工作要求。
轉(zhuǎn)載自 WwW.xuEfeN.cOm.CN
(一)深化思想認(rèn)識(shí)。各單位要切實(shí)認(rèn)識(shí)到執(zhí)法不公、隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等問題是濫用行政權(quán)力的具體表現(xiàn),是公權(quán)私用、產(chǎn)生基層貪腐問題的重要原因,是影響發(fā)展環(huán)境的突出問題,是影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系的重要因素,思想上務(wù)必要高度重視,結(jié)合全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,采取切實(shí)有效的措施,抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將專項(xiàng)整治工作與“不忘初心,牢記使命”主題教育結(jié)合起來,同部署、同安排,認(rèn)真研究、查找行政執(zhí)法中存在的突出問題,有針對(duì)性地制定具體措施,并認(rèn)真組織實(shí)施,確保專項(xiàng)整治工作見實(shí)效。要制定具體工作方案,明確整治的具體內(nèi)容、目標(biāo)要求、工作措施、進(jìn)度安排、責(zé)任單位和責(zé)任人。要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極推進(jìn)專項(xiàng)整治。各單位要在同級(jí)黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和同級(jí)紀(jì)委機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真履行牽頭職責(zé),確保工作有序進(jìn)行。
(三)創(chuàng)新工作方式。鼓勵(lì)支持各單位改革創(chuàng)新、先行先試,用切實(shí)可行的措施和手段規(guī)范行政執(zhí)法工作,用機(jī)制制度創(chuàng)新提高行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,從最突出的問題治起,從最緊迫的任務(wù)抓起,以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各單位要堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、全面督導(dǎo)與重點(diǎn)監(jiān)督相配套,抓好工作落實(shí)?;顒?dòng)期間要配合自治區(qū)專項(xiàng)督查組組織開展的專項(xiàng)執(zhí)法督查、聯(lián)合執(zhí)法檢查、執(zhí)法案卷評(píng)查、不定期抽查、明察暗訪等監(jiān)督檢查活動(dòng);嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法工作中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為;對(duì)縱容姑息、瞞案不報(bào)、壓案不查,或抵制檢查、包庇個(gè)人的部門,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)典型的案件,及時(shí)向社會(huì)通報(bào);對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的,及時(shí)將有關(guān)線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
(五)定期報(bào)送情況。各單位要負(fù)責(zé)對(duì)本單位開展專項(xiàng)整治工作情況即時(shí)進(jìn)行收集和小結(jié),明確1名具體負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并于9月19日前將具體負(fù)責(zé)人名單報(bào)送到局法規(guī)科(附件3)。各單位具體負(fù)責(zé)人要高度重視,嚴(yán)格按要求向局法規(guī)科報(bào)送經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的整治材料,必須于每月4日、14日、24日前(每遇節(jié)假日提前)書面報(bào)送《執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題統(tǒng)計(jì)表》(附件1),每月6日、20日前(每遇節(jié)假日提前)書面報(bào)送《欽州市住建局“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治工作任務(wù)分解表(漠視侵害群眾利益問題)》(附件2),每月20日前(每遇節(jié)假日提前)報(bào)送當(dāng)月專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、解決的突出問題、查辦的典型案例等。
總結(jié)。
情況;12月20日前提交全年總體整治情況報(bào)告。
(六)整治工作資料要及時(shí)收集建檔,并將工作進(jìn)度報(bào)告和整治過程中的圖片、報(bào)表等臺(tái)賬及時(shí)并交匯于局法規(guī)科,以便匯總上報(bào)和作為檢查督查通報(bào)問責(zé)的重要依據(jù)。
根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》(鎮(zhèn)教發(fā)〔2019〕x號(hào))精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求,確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就開展專項(xiàng)整治提出如下工作方案。
一、總體目標(biāo)。
專項(xiàng)整治8個(gè)方面重點(diǎn)問題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措,局機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位,從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來,探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,真刀真槍解決問題,推動(dòng)主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé),有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問題進(jìn)行整治,切實(shí)把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)及x辦發(fā)電〔2018〕xx號(hào)通知要求、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示特別是對(duì)xx、xx工作重要指示批示,開展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對(duì)習(xí)近平總書記今年以來對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理,評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果,建立臺(tái)賬。要重點(diǎn)看習(xí)近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實(shí)、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的,要抓好鞏固提高;對(duì)尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的,要一一查明原因,明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在不扎實(shí)、不落實(shí)問題的,要區(qū)別情況予以問責(zé)。整治情況要形成專項(xiàng)報(bào)告。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長(zhǎng)x三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會(huì)短板等重點(diǎn)工作,緊緊圍繞本部門、本單位中心任務(wù),聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動(dòng)不力,不敢面對(duì)問題、觸及矛盾,工作長(zhǎng)期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題長(zhǎng)期得不到解決等問題,對(duì)照“九個(gè)有沒有”、“xx發(fā)展三問”和xx交通發(fā)展深層次問題,深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn),結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治。
特別是要圍繞中央、省委和市委對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的工作要求,聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事,層層請(qǐng)示、層層畫圈,碰到問題往下推、落實(shí)責(zé)任往下移,庸政懶政怠政,當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”,對(duì)群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題,抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”,工作簡(jiǎn)單粗暴,服務(wù)意識(shí)淡化等問題,開展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問題,奉行“少干事、不出事”,對(duì)工作消極應(yīng)付,對(duì)解決群眾困難推拖繞等問題,進(jìn)行集中整治。
牽頭部門:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題。
把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等問題,抓好整治。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問題,一一說清楚,交“明白帳”。
根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實(shí)際,健全制度規(guī)范。對(duì)商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的,要補(bǔ)充出臺(tái);對(duì)新聞報(bào)道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車改革、因公出國(guó)(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的,要完善修訂;對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會(huì)論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇等存在“模糊地帶”的,要明確細(xì)化。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署和工作措施,把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容,聚焦層層發(fā)文、層層開會(huì)、督查檢查考核過多過頻等問題,一件一件抓實(shí)整改。
各部門、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際,開展形式主義問題大排查,把自己擺進(jìn)去,查找問題,深挖根源,扎實(shí)整改。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料,督查檢查考核重“痕”不重“績(jī)”,脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令等問題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報(bào)、便函等“隱性文件”,以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性、傾向性問題。
各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕xx號(hào)文件有關(guān)要求,在摸清2018年文件、會(huì)議和督查檢查考核等底數(shù),確定2019年精簡(jiǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)上半年文件、會(huì)議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,確保實(shí)現(xiàn)各部門、各單位發(fā)至縣級(jí)的文件減少30%--50%,需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app減少50%以上,對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。
牽頭單位:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
按照中央和省委、市委要求,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神,進(jìn)行個(gè)人申報(bào),干部所在單位對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記,有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí)。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題,進(jìn)行集中治理,維護(hù)群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對(duì)整治侵害群眾利益問題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo),從基層反映的問題中檢視自身存在的問題,上下聯(lián)動(dòng)整改。結(jié)合職能職責(zé),對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽取意見,下功夫整治侵害群眾利益問題,執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題。
對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查,不設(shè)比例、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書記要帶頭掛點(diǎn)整頓,組織部門具體負(fù)責(zé),結(jié)合整頓工作清單,制定整頓措施。研究制定整頓驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,確保工作實(shí)效。
要按照中央、省委和市委要求,整治基層黨建主體責(zé)任缺失的問題,從全面排查、分析認(rèn)定、整改處理、總結(jié)提升入手,重點(diǎn)解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問題。適時(shí)啟動(dòng)發(fā)展黨員全面排查工作。
(八)整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪,同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對(duì)照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問題清單,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來,廣泛開展層層談話、評(píng)查評(píng)議等活動(dòng),全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問題發(fā)生。
三、工作要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局組織人事處,成立工作專班和專門工作小組,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的整體謀劃、組織推進(jìn)和督促檢查等。各牽頭部門是第一責(zé)任部門,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí),明確工作職責(zé),分解落實(shí)任務(wù),研究相關(guān)政策,會(huì)同參與部門和單位盡快拿出具體實(shí)施方案。各參與單位(部門)要按照職責(zé)分工,主動(dòng)配合、抓好落實(shí)。
2.聚焦問題,狠抓整治。把開展專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來,貫通于我局即將開展的主題教育全過程,加強(qiáng)上下互動(dòng)和部門間聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要先動(dòng)起來,逐項(xiàng)細(xì)化問題清單,從自身找原因、抓整改,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),找準(zhǔn)每個(gè)專項(xiàng)整治的切入點(diǎn),落細(xì)落實(shí)落小,實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施,逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。各部門、各單位還要結(jié)合實(shí)際,在8個(gè)方面專項(xiàng)整治之外,有針對(duì)性地列出需要整治的突出問題。
3.強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。在我局主題教育開展期間,主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式,開展過程評(píng)價(jià)、跟蹤問效,加強(qiáng)對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)。對(duì)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)查訪,對(duì)專項(xiàng)整治開展不力或搞形式走過場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng)、督促整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)報(bào)告。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
4.開門整改,群眾監(jiān)督。采取情況通報(bào)、媒體公示等方式,請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例及專項(xiàng)整治情況,采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。主題教育結(jié)束前,通過群眾滿意度測(cè)評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等,面對(duì)面、背靠背地聽取黨員干部群眾對(duì)專項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià),以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專項(xiàng)整治效果。在此基礎(chǔ)上,作出定量、定性的評(píng)估。
5.真學(xué)真做,務(wù)求實(shí)效。對(duì)在主題教育期間能夠解決的問題,要立查立改、即知即改;對(duì)一時(shí)解決不了的,要制定階段目標(biāo),盯住不放、持續(xù)整治,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。堅(jiān)持以好的作風(fēng)推進(jìn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委為基層減負(fù)的要求,減少不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告,報(bào)市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委部署,扎實(shí)有效開展“xxxx”主題教育有關(guān)專項(xiàng)整治,特制定本方案。
一、目標(biāo)要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在“xxxx”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神,堅(jiān)持以人民為中心,聚焦中央部署的“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違”等8項(xiàng)整治內(nèi)容,省委部署的“深入推進(jìn)中央和省委巡視組反饋意見整改”等7項(xiàng)整治內(nèi)容,市委收集的“群眾看病難、看病貴”“政務(wù)服務(wù)門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦”“土坯房改造進(jìn)度緩慢”等10件群眾最不滿意的問題開展專項(xiàng)整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和求解思維,嚴(yán)防“兩張皮”,以堅(jiān)定的政治態(tài)度、正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,回應(yīng)群眾期盼、推動(dòng)問題解決,為打拼全省經(jīng)濟(jì)副中心城市提供有力保障。
二、整治內(nèi)容。
1.開展“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問題”專項(xiàng)整治。全面深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)xx工作系列重要指示精神,完善貫徹落實(shí)工作機(jī)制,加強(qiáng)政治文化教育和監(jiān)督。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對(duì)xx工作系列重要指示不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,落實(shí)黨中央和省委部署不堅(jiān)決、不徹底,陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等問題,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,確保中央政令暢通,一貫到底。
2.開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項(xiàng)整治。各級(jí)黨組織對(duì)干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為問題進(jìn)行深入調(diào)研自查,找差距、找癥結(jié),并結(jié)合本地本部門實(shí)際,有針對(duì)性地研究提出整改措施,確保整改到位。逐條梳理市委關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的“20條措施”,用好容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。把“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來,對(duì)專項(xiàng)整治中暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié),深入分析原因,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,及時(shí)建章立制。
3.開展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題”專項(xiàng)整治。對(duì)違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,變相公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款采購(gòu)、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,辦公用房超標(biāo)、亂發(fā)福利等問題進(jìn)行集中整治。集中查處一批違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題,對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光。通過“回頭看”或?qū)m?xiàng)督查評(píng)估,推動(dòng)各地各單位健全制度、強(qiáng)化機(jī)制,持續(xù)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。
4.開展“形式主義、官僚主義,層層加重基層負(fù)擔(dān),文山會(huì)海突出,督查檢查考核過多過頻問題”專項(xiàng)整治。督促開展形式主義突出問題專項(xiàng)排查,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)治理文山會(huì)海的硬杠杠、硬要求,切實(shí)解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題,堅(jiān)決遏制以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性傾向性問題。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂目標(biāo)責(zé)任書事項(xiàng)以及創(chuàng)建示范、評(píng)比表彰和宣傳口號(hào)標(biāo)語(yǔ),完善問責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,讓基層感到實(shí)實(shí)在在的變化。
5.開展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項(xiàng)整治。嚴(yán)格按照中央組織部《關(guān)于印發(fā)〈省區(qū)市規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定〉的通知》以及省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組、省委組織部聯(lián)合印發(fā)的《xx省集中規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的工作方案》要求,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
6.開展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項(xiàng)整治。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,結(jié)合中央、省委部署正在做的事和具體實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題、統(tǒng)計(jì)造假等4類問題開展整治,切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。
7.開展“基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失問題”專項(xiàng)整治。實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),在重點(diǎn)整治軟弱渙散村黨組織的同時(shí),對(duì)街道社區(qū)、國(guó)有企業(yè)、高校、公立醫(yī)院、非公企業(yè)和社會(huì)組織等其他領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織一并開展整治。通過群眾滿意度測(cè)評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等,面對(duì)面、背靠背聽取廣大干部群眾對(duì)專項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià),以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專項(xiàng)整治效果。
8.開展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘問題”專項(xiàng)整治。做好學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面貫徹落實(shí)全國(guó)和省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)精神以及市委部署,開展紀(jì)檢監(jiān)察和政法系統(tǒng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高辦理涉黑涉惡案件能力水平。各地各部門結(jié)合專項(xiàng)整治內(nèi)容,全面梳理本地本部門存在的突出問題,深挖根源、明確措施、加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)問題線索排查,有針對(duì)性地開展重點(diǎn)整治,嚴(yán)厲打擊黃賭毒及充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等違紀(jì)違法問題,嚴(yán)厲懲處失職失責(zé)行為。
1.關(guān)于深入推進(jìn)中央和省委巡視組反饋意見整改。按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組“三點(diǎn)意見”和省委第七巡視組“三個(gè)方面”整改工作要求,扎實(shí)推進(jìn)巡視反饋意見整改。對(duì)整改工作進(jìn)行再明確、再?gòu)?qiáng)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,采取定時(shí)不定時(shí)相結(jié)合的方式對(duì)各地各單位巡視整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,將整改任務(wù)落實(shí)情況納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料和年度。
述職報(bào)告。
內(nèi)容,將整改情況納入年度目標(biāo)考核和督查督辦重要內(nèi)容。
2.關(guān)于深入開展蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案“三項(xiàng)整治”“三項(xiàng)教育”回頭看。結(jié)合我市實(shí)際,全面梳理《關(guān)于做好蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法“以案促改”工作實(shí)施方案》,聚焦2個(gè)全覆蓋,3項(xiàng)制度機(jī)制建立,4類專題教育、5個(gè)專項(xiàng)整治、6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況,全面開展“回頭看”,嚴(yán)肅查處敷衍整改、推諉扯皮、整改不到位、制度執(zhí)行不力等問題,確保如期高質(zhì)量完成市委部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
3.關(guān)于深入開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義、不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實(shí)問題排查整改。深入排查“兩不愁三保障”回頭看大排查工作中存在的該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報(bào)、排查工作走過場(chǎng)等問題。對(duì)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)并反饋的扶貧領(lǐng)域問題進(jìn)行全面梳理,確保清理不留死角、全部整改到位。對(duì)存在的形式主義、官僚主義等問題,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
4.開展“涉農(nóng)領(lǐng)域惠民工程突出問題”專項(xiàng)整治。全面梳理涉農(nóng)領(lǐng)域惠民工程項(xiàng)目,依照任務(wù)及責(zé)任分工,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量以及資金管理使用等進(jìn)行跟蹤檢查,嚴(yán)肅查處項(xiàng)目建設(shè)過程中優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污截留、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不作為慢作為亂作為等問題。
5.開展“脫貧攻堅(jiān)‘回頭看’大排查發(fā)現(xiàn)問題”專項(xiàng)整治。對(duì)照脫貧攻堅(jiān)“回頭看”大排查問題清單,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”開展整治。實(shí)行銷賬制,確保老問題有效減少,新問題不再增加。
6.開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整突出問題”專項(xiàng)整治。結(jié)合xx區(qū)先行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)能力、教育醫(yī)療水平、制度機(jī)制保障等,全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整過程中存在的突出問題,為下一步區(qū)劃調(diào)整工作全面推廣提供有效借鑒。
7.開展“生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題”專項(xiàng)整治。全面貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,把環(huán)境質(zhì)量改善成果不穩(wěn)固,生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改不落實(shí),長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境問題整改推進(jìn)不力,影響群眾切身利益的生態(tài)環(huán)境問題解決不到位,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等五個(gè)方面作為整治重點(diǎn),嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,逐級(jí)分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力。對(duì)生態(tài)環(huán)境突出問題進(jìn)行跟蹤督辦和暗訪抽查。按照整治要求,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)切實(shí)取得成效。
1.開展“‘小二樓’改造遲緩問題”專項(xiàng)整治。深入走訪、廣泛?jiǎn)栍?jì),聚焦“小二樓”居住環(huán)境差,違章搭建、亂倒垃圾等現(xiàn)象突出。周邊道路、供水、供電等設(shè)施設(shè)備不配套,消防隱患嚴(yán)重,缺乏公共綠地、體育健身設(shè)施,治安隱患較多,惡性案事件時(shí)常發(fā)生等問題,加大整治改造力度,爭(zhēng)取在盡可能短的時(shí)間內(nèi)解決一批該類歷史遺留問題。
2.開展“群眾看病難、看病貴問題”專項(xiàng)整治。圍繞醫(yī)療資源不平衡,高水平醫(yī)療資源欠缺,大型醫(yī)院候診時(shí)間長(zhǎng)、人員多、檢查項(xiàng)目多、費(fèi)用高,低收入病患就醫(yī)負(fù)擔(dān)較重等問題,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,拿出有效解決措施。優(yōu)化現(xiàn)有醫(yī)療人才引進(jìn)政策,持續(xù)加強(qiáng)低收入人群醫(yī)療保障。
3.開展“政務(wù)服務(wù)門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事難辦問題”專項(xiàng)整治。加快“最多跑一次”改革,強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口單位內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,提升服務(wù)水平,切實(shí)解決群眾辦事難、辦事不方便等突出問題。
“土坯房”改造存在的問題,針對(duì)群眾不愿改、擔(dān)心改、無處改等情況,深刻分析原因、拿出有力措施,切實(shí)推動(dòng)整改。
5.開展“砂石行業(yè)亂象叢生問題”專項(xiàng)整治。加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)化水利、公安等相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制,切實(shí)整治私挖濫采、噪音擾民、超載超限、暴力采砂等違規(guī)違法問題。
6.開展“城市文化中心缺失問題”專項(xiàng)整治。加快我市科技館、圖書館、博物館建設(shè)進(jìn)度,結(jié)合實(shí)際,努力增加群眾公共娛樂場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備,不斷提升我市文化建設(shè)水平。
7.開展“中心城區(qū)公共配套設(shè)施不足、管理不到位問題”專項(xiàng)整治。聚焦重點(diǎn)點(diǎn)位,針對(duì)公共泊車位不足,個(gè)別區(qū)域亂停亂放、甚至侵占盲道問題突出,公共廁所數(shù)量較少、管理不到位、群眾如廁難,背街小巷環(huán)境臟亂差等,拿出有效措施,切實(shí)加以整治,有效回應(yīng)群眾期盼。
8.開展“中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局不合理、管理臟亂差問題”專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治城市新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局少、群眾生活不便,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不規(guī)范,攤外擺攤、店外擺攤普遍存在,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生死角多,臟亂差現(xiàn)象突出等問題。
9.開展“城鄉(xiāng)污水處理不及時(shí)、進(jìn)度慢、效果差問題”專項(xiàng)整治。緊盯中心城區(qū)4條堰渠,集中力量、限定時(shí)間,加快整治。完善管道建設(shè),切實(shí)解決私排廢水問題。加大物力財(cái)力人力投入,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)解決農(nóng)村廢水處理問題。
10.開展“中心城區(qū)入學(xué)難、入園難問題”專項(xiàng)整治。不斷加大中心城區(qū)基礎(chǔ)教育投入,結(jié)合實(shí)際,增加中心城區(qū)幼兒園、小學(xué)數(shù)量,有效解決公辦幼兒園、公辦小學(xué)學(xué)位緊張問題,切實(shí)保障適齡少年兒童義務(wù)教育。
三、組織保障。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委、市委部署上來,進(jìn)一步強(qiáng)化專項(xiàng)整治的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。專項(xiàng)整治實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制,相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保整改質(zhì)效。各責(zé)任單位要精心組織,成立專項(xiàng)整治工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),既要避免只抓下級(jí)、不抓本級(jí),也要避免只管本級(jí)、不管下級(jí),市縣兩級(jí)要一體推進(jìn)、形成合力。
(二)壓實(shí)責(zé)任,有力推動(dòng)落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)要扛牢主體責(zé)任,自覺開展整治,黨組織主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)靠前,堅(jiān)決推動(dòng)落實(shí)。針對(duì)中央和省委、市委部署開展的25項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,相關(guān)單位要認(rèn)真謀劃、密切溝通、加強(qiáng)配合,要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化整治的重點(diǎn)內(nèi)容,逐一明確責(zé)任人員、時(shí)間節(jié)點(diǎn),拿出有力措施,深入開展治理。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保工作成效。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期對(duì)各地各部門的整治情況開展調(diào)度。市委主題教育巡回指導(dǎo)組要把專項(xiàng)整治開展情況作為督促指導(dǎo)重要內(nèi)容,采取調(diào)研訪談、隨機(jī)抽查等方式,對(duì)聯(lián)系的地區(qū)部門進(jìn)行檢查指導(dǎo),確保整治質(zhì)量。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)違法問題,要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或相關(guān)責(zé)任部門,依紀(jì)依規(guī)依法嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。各地各單位要充分發(fā)揮廣播電視、官方網(wǎng)站及微信微博等主流媒體和新興媒體作用,深入宣傳中央、省委關(guān)于開展專項(xiàng)整治的精神以及市委安排部署情況。要加強(qiáng)正面引導(dǎo),涉及群眾切身利益的專項(xiàng)整治成效,要以適當(dāng)方式向廣大黨員干部和群眾進(jìn)行通報(bào),切實(shí)提升群眾獲得感滿意度,努力營(yíng)造主題教育良好氛圍。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇九
20__年,我辦在市委、市政府和溫州市金融辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)創(chuàng)新作為,務(wù)實(shí)改革擔(dān)當(dāng),積極開展金融改革創(chuàng)新和企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)化解工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、20__年工作總結(jié)。
今年以來,我市金融形勢(shì)總體向好,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。截至12月末,全市25家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額1007、95億元,比年初增加10、90億元,各項(xiàng)貸款余額1070、30億元,比年初增加55、57億元;經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的小額貸款公司6家,月末貸款余額3億元,開業(yè)以來貸款累計(jì)發(fā)放142、57億元;民間借貸服務(wù)中心1家,累計(jì)備案民間借貸716筆,金額12、35億元;民間資本管理公司1家,累計(jì)投資項(xiàng)目76個(gè),投資金額3、41億元;已開業(yè)的農(nóng)村資金互助會(huì)5家,開業(yè)以來互助資金投放累計(jì)筆數(shù)103筆,累計(jì)金額1336萬元。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)28家,保費(fèi)收入51億元;證券交易額96億元,期貨開戶數(shù)190戶,期貨交易額3461、35億元。
(一)牽頭開展企業(yè)幫扶工作,有效化解企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)。
一是制定《樂清市企業(yè)幫扶工作機(jī)制》,細(xì)化了企業(yè)幫扶條件和辦事流程,并根據(jù)市政府安排,抽調(diào)有關(guān)部門15名工作人員實(shí)行集中辦公。二是建立了主辦行牽頭會(huì)商制度和銀行“同進(jìn)共退”工作機(jī)制,加強(qiáng)政銀企法四方聯(lián)動(dòng),指導(dǎo)主辦行牽頭對(duì)7家風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行會(huì)商幫扶,“由點(diǎn)及面”化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)。三是按照“保企業(yè)不保企業(yè)主”、“破產(chǎn)不破業(yè)”的原則,因企施策,分類推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)整合重組工作。目前,已有3家企業(yè)重組取得明顯成效。四是牽頭協(xié)調(diào)8家受擔(dān)保鏈牽連被銀行起訴,但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況正常、有明確還款計(jì)劃的規(guī)上企業(yè),使其暫緩進(jìn)入司法程序。五是約談26家企業(yè)負(fù)責(zé)人,督促其及時(shí)償還了_家銀行、44筆貸款欠息2000多萬元,涉及本金16億多元,有效遏制不良貸款上升勢(shì)頭。1-12月,共召開各類企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議、專題研究會(huì)100多次,成功協(xié)調(diào)企業(yè)銀行債務(wù)24、85億元;受理38家規(guī)上企業(yè)的幫扶申請(qǐng),已成功幫扶21家,幫扶無效或資不抵債轉(zhuǎn)入司法處置和破產(chǎn)清算5家。
(二)牽頭推進(jìn)金融綜合改革工作,多項(xiàng)創(chuàng)新位列溫州第一。
1、企業(yè)直接融資取得新突破。
今年以來,我市企業(yè)全年在資本市場(chǎng)直接融資達(dá)20、2億元,較去年增長(zhǎng)100、2%。一是參照省內(nèi)多地優(yōu)惠政策,出臺(tái)了更加優(yōu)惠的《鼓勵(lì)和支持企業(yè)股份制改造推進(jìn)掛牌上市的意見》,加大宣傳和解讀,鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過股改掛牌上市對(duì)接多層次資本市場(chǎng),擴(kuò)大直接融資規(guī)模。1-12月,完成股份制改造企業(yè)達(dá)33家,9家企業(yè)在浙江股權(quán)交易中心掛牌。二是電光科技成功上市,成為今年ipo開閘以來溫州首家通過發(fā)審會(huì)審核和核準(zhǔn)發(fā)行的企業(yè),也是我市首家中小板上市企業(yè),募集資金2、96億元。三是引導(dǎo)3家企業(yè)在溫州金融辦備案登記企業(yè)定向債,完成數(shù)居各縣市區(qū)第一,其中滬光集團(tuán)定向債為溫州首單。
2、引導(dǎo)銀行創(chuàng)新推出多項(xiàng)金融產(chǎn)品。
一是樂清農(nóng)合行完成股份制改造并順利開業(yè),率溫州全市之先在小微企業(yè)集聚地設(shè)立小微企業(yè)金融服務(wù)中心和實(shí)現(xiàn)“一村一機(jī)具”工程,開通微貸直通車,為小微企業(yè)提供一站式服務(wù)。二是銀行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)全面推進(jìn)。新增綜合支行和小微企業(yè)專營(yíng)機(jī)構(gòu)2家,社區(qū)支行2家;推動(dòng)5家有人值守自助銀行順利開業(yè),將成為社區(qū)銀行建設(shè)的橋頭堡;三是出臺(tái)《樂清市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)化解評(píng)價(jià)辦法》,加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融創(chuàng)新、擴(kuò)大信貸總量、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的政策引導(dǎo)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)相繼推出創(chuàng)新服務(wù)和產(chǎn)品,如樂清農(nóng)商行發(fā)行溫州首期同業(yè)存單2億元,首推土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)新模式;樂清聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行推出了“陽(yáng)光信貸承諾”;中國(guó)銀行推出“貸款預(yù)審制度”等。
3、民間融資管理步入正軌。
一是加大《溫州民間融資管理?xiàng)l例》宣傳工作,通過媒體報(bào)社刊登、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)咨詢、“進(jìn)村入企”走訪等方式,向企業(yè)、個(gè)人發(fā)送《條例》宣傳冊(cè),進(jìn)一步提高知曉率。二是加強(qiáng)備案登記協(xié)調(diào)工作,研究推進(jìn)法定登記機(jī)構(gòu)在辦理動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)或者其他財(cái)產(chǎn)性權(quán)利抵押或者質(zhì)押登記時(shí),要求符合強(qiáng)制備案條件的借款人履行民間借貸備案義務(wù)等相關(guān)事項(xiàng)。協(xié)調(diào)市法院落實(shí)溫州市中級(jí)法院關(guān)于《條例》的會(huì)議紀(jì)要精神。三是指導(dǎo)民間借貸服務(wù)中心等相關(guān)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng),督促民間借貸服務(wù)中心規(guī)范備案登記業(yè)務(wù)流程,及時(shí)跟進(jìn)委托書、保密協(xié)議、風(fēng)險(xiǎn)提示等相關(guān)協(xié)議;督促民間融資信息服務(wù)公司做好借貸雙方當(dāng)事人的委托備案登記;引導(dǎo)符合強(qiáng)制備案要求的個(gè)人、企業(yè)履行備案義務(wù)。
4、地方金融組織試點(diǎn)創(chuàng)新取得新進(jìn)展。
一是嚴(yán)把地方金融組織設(shè)立關(guān),要求轄內(nèi)農(nóng)村資金互助會(huì)、民間融資信息服務(wù)公司等地方金融市場(chǎng)主體在設(shè)立時(shí),對(duì)相關(guān)當(dāng)事人及時(shí)出具風(fēng)險(xiǎn)提示書,前移金融風(fēng)險(xiǎn)關(guān)卡,切實(shí)強(qiáng)化事前事中防范措施。二是積極深化地方金融組織試點(diǎn)工作,認(rèn)真做好小額貸款公司、民間借貸服務(wù)中心等地方金融組織財(cái)政扶持政策落實(shí)、注冊(cè)資本變更和股權(quán)變更等審核工作,督促地方金融組織規(guī)范經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn),確保健康持續(xù)發(fā)展。三是推進(jìn)地方金融組織業(yè)務(wù)創(chuàng)新,推廣農(nóng)房抵押登記業(yè)務(wù),將農(nóng)房抵押權(quán)人范圍在原有的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大到民間資本管理公司、融資性擔(dān)保公司、民間借貸服務(wù)中心的資金出借方,拓寬“三農(nóng)”融資渠道;推進(jìn)小額貸款公司不良貸款處置工作,按照分類處置、適度創(chuàng)新、控新化舊、賬銷表掛等原則,著力暢通小貸公司不良貸款核銷渠道,尤其在施行免交小貸公司訴訟保證金,提高閑置資金利用率方面率先走在了溫州前列。
5、地方金融監(jiān)管體系日趨完善。
一是做好地方金融組織的現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,定期或不定期開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,督促地方金融組織規(guī)范業(yè)務(wù)流程和各項(xiàng)制度,及時(shí)做好責(zé)令整改、高管約談等工作,專項(xiàng)檢查面達(dá)20%以上。推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)和備案登記系統(tǒng)等平臺(tái)建設(shè)工作,建立報(bào)表報(bào)送考核制度,督促各類地方金融組織完成系統(tǒng)信息錄入工作,及時(shí)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,強(qiáng)化監(jiān)管和指導(dǎo),防范風(fēng)險(xiǎn)。二是完善地方金融監(jiān)管制度,制定出臺(tái)《民間資本管理公司管理辦法》、《農(nóng)村資金互助會(huì)監(jiān)管指引》等地方金融監(jiān)管文件體系,并逐步豐富監(jiān)管手段,及時(shí)掌握各類融資性中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況。建立健全地方金融服務(wù)中心相關(guān)規(guī)章制度和監(jiān)管細(xì)則,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管員工作職責(zé)和量化考核要求,及時(shí)分析問題,有力推動(dòng)監(jiān)管工作。三是加強(qiáng)地方金融監(jiān)管力量,建立市地方金融監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)涉及我市地方金融市場(chǎng)主體的重大風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行分析研判,及時(shí)快速處置;建立地方金融監(jiān)管巡查制度,對(duì)沒有明確主管和監(jiān)管部門,但可能從事金融活動(dòng)的市場(chǎng)主體,按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,聯(lián)合工商、經(jīng)偵等部門定期開展巡查,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,交由相關(guān)職能部門及時(shí)予以處置。四是通過調(diào)整和增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)方式,及時(shí)做好“溫州指數(shù)”監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)采集工作。
(三)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),扎實(shí)做好“六型”機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。
今年以來,我辦以貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)了組織和管理,不斷提高工作效率和工作成效。
1、扎實(shí)整改落實(shí),強(qiáng)化路線教育。
圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,圓滿完成了“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”、“查擺問題、開展批評(píng)”、“整改落實(shí)、建章立制”等三個(gè)環(huán)節(jié)工作。排查出來的整改項(xiàng)目,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改的原則,采取實(shí)實(shí)在在的措施,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面整改到位。
2、層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化效能建設(shè)。
針對(duì)工作面大量廣、任務(wù)重的實(shí)際,我辦制定工作目標(biāo)重點(diǎn),落實(shí)量化考核機(jī)制,細(xì)化分解任務(wù),落實(shí)具體責(zé)任人,各崗位職責(zé)分工清晰、履行到位。辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各業(yè)務(wù)工作和各項(xiàng)考核情況開展日常督查,定期不定期地聽取各科室的工作匯報(bào)和工作計(jì)劃,并對(duì)工作中存在的困難和問題,予以協(xié)調(diào)解決。2014年,我辦承辦提議案共4件,協(xié)辦議案1件,全部在規(guī)定期限內(nèi)給予了明確答復(fù)。
3、健全規(guī)章制度,強(qiáng)化管理規(guī)范。
成立金融辦黨支部和支委會(huì),完成中層干部選拔、干部考錄、學(xué)習(xí)考試培訓(xùn)等相關(guān)工作。建立健全了單位上下班考勤制度、信息考核制度、請(qǐng)銷假制度、保密制度等。積極參加黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉活動(dòng),堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,做到“五個(gè)力戒”,當(dāng)好“六個(gè)表率”。完成行政權(quán)力清單、責(zé)任清單的梳理、填報(bào)工作。
4、積極報(bào)送信息,強(qiáng)化政務(wù)公開。
截至目前,共上報(bào)政務(wù)信息86篇,累計(jì)被不同刊物、網(wǎng)站采用84篇。其中,_篇被樂清市委、市政府辦公室采用,8篇被溫州市政府辦采用。積極組織并按時(shí)完成《縣域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展比較分析》、《企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)調(diào)研報(bào)告》等專題調(diào)研。指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常維護(hù)、更新管理和政府信息公開工作,累計(jì)發(fā)布信息40多條。
二、20__年工作思路。
20__年,我辦將全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和市委市政府系列會(huì)議精神,緊緊圍繞“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這一根本導(dǎo)向,著力搭平臺(tái)、建機(jī)制、攻改革、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù),大力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和金融風(fēng)險(xiǎn)化解工作。
(一)拓寬企業(yè)融資渠道,有效化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)。著重從兩方面展開:一是引導(dǎo)銀行有效幫扶企業(yè)。依托牽頭行會(huì)商“同進(jìn)共退”工作機(jī)制,維持或增加企業(yè)依靠銀行的間接融資規(guī)模。全面實(shí)施授信總額聯(lián)合管理機(jī)制(授信總額主辦行管理機(jī)制),防控銀行多頭授信、過度授信及企業(yè)過度對(duì)外融資擔(dān)保,實(shí)現(xiàn)銀企互動(dòng)、共控風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)態(tài)掌握幫扶企業(yè)情況,政銀企法四方聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步完善企業(yè)退出幫扶或轉(zhuǎn)入處置工作機(jī)制;二是通過宣傳落實(shí)企業(yè)股改掛牌上市政策,引導(dǎo)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快對(duì)接多層次資本市場(chǎng),增加直接融資規(guī)模,擴(kuò)大企業(yè)有效需求。2015年,將完成2013-2015年60家企業(yè)的股改任務(wù),力爭(zhēng)1家企業(yè)成功掛牌上市,實(shí)現(xiàn)直接融資15億元以上。同時(shí),積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,引導(dǎo)地方法人銀行利用信貸或理財(cái)資金購(gòu)買本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)債券,實(shí)現(xiàn)間接融資和直接融資的有效融合。
(二)加快風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)處置,切實(shí)做好整合重組工作。一是對(duì)幫扶無效或嚴(yán)重資不抵債的“植物”企業(yè),探索資產(chǎn)快速處置新方法,積極推行破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易審理機(jī)制,引入資產(chǎn)管理公司等第三方機(jī)構(gòu)參與不良貸款的處置,確保一批“植物”企業(yè)銷號(hào)。二是對(duì)具備整合重組條件的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),制定具體可操作的方案,采取債轉(zhuǎn)股、打包拍賣、承載式重組、破產(chǎn)重組引入戰(zhàn)略投資者等方式,落實(shí)好企業(yè)整合重組優(yōu)惠政策,進(jìn)一步盤活企業(yè)資產(chǎn),提高債務(wù)清償率。三是總結(jié)并推廣企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)化解工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。及時(shí)總結(jié)并報(bào)送企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)化解中的典型案例,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街做好出險(xiǎn)企業(yè)幫扶處置工作,通過銀企協(xié)調(diào)、拓寬融資渠道、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和完善資產(chǎn)簡(jiǎn)易快速處置辦法等方式,使出險(xiǎn)企業(yè)的幫扶處置工作取得顯著成效。四是加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和誠(chéng)信教育宣傳,堅(jiān)決打擊惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃廢債等行為。充分利用各類媒體、窗口宣傳防范金融風(fēng)險(xiǎn),做好誠(chéng)信教育,指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)街積極開展形式多樣的風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng)。聯(lián)合公安、法院等部門加大打擊惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、逃廢債等行為,持續(xù)營(yíng)造打擊高壓態(tài)勢(shì)。
(三)積極推進(jìn)小微金融發(fā)展。一是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)條件、自身的實(shí)際狀況和小微企業(yè)融資需求,為其“量身定做”創(chuàng)新型金融產(chǎn)品,打造具有樂清特色的小微企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品。二是建立和完善小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。深入開展小額貸款保證保險(xiǎn)等試點(diǎn)工作,積極落實(shí)中小企業(yè)專項(xiàng)信用貸款、小微企業(yè)貸款補(bǔ)貼等相關(guān)政策扶持,提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展小微金融的積極性。三是積極推進(jìn)小微企業(yè)信用體系建設(shè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極探索適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展的小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和制度,進(jìn)一步加快樂清市農(nóng)村信用體系建設(shè)的進(jìn)程。
(四)深入推進(jìn)地方金融組織發(fā)展。一是深化地方金融組織試點(diǎn)。鼓勵(lì)各類地方金融組織積極開展適合自身發(fā)展的業(yè)務(wù)創(chuàng)新,提升發(fā)展質(zhì)量;二是促進(jìn)地方金融組織穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。建立完善小額貸款公司、民間資本管理公司等地方金融組織不良資產(chǎn)核銷機(jī)制,規(guī)范不良資產(chǎn)核銷處置行為,提高新型金融組織資產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)健康持續(xù)發(fā)展。三是加強(qiáng)地方金融組織信用體系建設(shè)。推進(jìn)地方金融組織引入人行征信系統(tǒng),加強(qiáng)信用體系建設(shè),有效防范風(fēng)險(xiǎn)。
(五)扎實(shí)推進(jìn)《溫州民間融資管理?xiàng)l例》實(shí)施。一是深入推進(jìn)備案登記工作。積極梳理聯(lián)系場(chǎng)外民間融資信息服務(wù)企業(yè),包括信貸服務(wù)中介(p2p)、理財(cái)信息服務(wù)企業(yè)等,引導(dǎo)符合強(qiáng)制備案條件的民間借貸當(dāng)事人做好備案登記工作。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。督促借貸中心、中介機(jī)構(gòu)建立健全業(yè)務(wù)流程、臺(tái)帳和管理制度,明確業(yè)務(wù)和報(bào)表報(bào)送事項(xiàng),建立信息披露和保密機(jī)制,規(guī)范從業(yè)人員行為,加強(qiáng)對(duì)各類收費(fèi)行為的監(jiān)管。三是探索推進(jìn)民間借貸服務(wù)中心業(yè)務(wù)創(chuàng)新。積極借鑒各地先進(jìn)做法,探索適合民間借貸服務(wù)中心發(fā)展的創(chuàng)新業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)中心收支平衡,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
(六)繼續(xù)完善地方金融監(jiān)管體系。一是完善監(jiān)管溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。理順擔(dān)保公司、典當(dāng)行等地方金融市場(chǎng)主體的監(jiān)管制度,建立相關(guān)部門間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,確保監(jiān)管工作落實(shí)到位。二是建立和完善地方金融監(jiān)管巡查制度。對(duì)沒有明確主管和監(jiān)管部門,但可能從事金融活動(dòng)的市場(chǎng)主體,由金融辦、工商、公安和銀監(jiān)辦等部門定期開展巡查,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,交由相關(guān)職能部門及時(shí)予以處置。三是加強(qiáng)對(duì)新型金融模式的風(fēng)險(xiǎn)防控。充分發(fā)揮市地方金融監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,對(duì)諸如p2p、眾籌等目前法律法規(guī)尚處空白,國(guó)家層面沒有明確監(jiān)管辦法的新型金融模式加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)防范和處置金融風(fēng)險(xiǎn)。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署,扎實(shí)有效開展“****、****”主題教育專項(xiàng)整治,特制定本方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在“****、****”主題教育工作會(huì)議上的重要講話精神,突出主題教育的實(shí)踐性,堅(jiān)持把“改”字貫穿主題教育始終,抓緊抓實(shí)黨中央、省委、市委和縣委部署的10個(gè)專項(xiàng)整治,勇于揭丑、敢于亮劍,能當(dāng)下改的,即知即改、立行立改,一時(shí)解決不了的,盯住不放,明確階段目標(biāo),實(shí)行清單化管理,持續(xù)推進(jìn)整改,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手,以看得見、感受得到的成效取信于民。
二、整治原則。
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。聚焦問題、直面矛盾,制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,建立臺(tái)賬、分類處置、綜合施策、掛賬銷號(hào),用抓鐵有痕、踏石有印的實(shí)招硬招,推動(dòng)各方面工作改進(jìn)提高,以問題整改成果檢驗(yàn)專項(xiàng)整治工作成效。
(二)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。要把專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)結(jié)合起來,堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把專項(xiàng)整治取得的成效作為評(píng)估主題教育效果的重要依據(jù);形成全局聯(lián)動(dòng)抓整治的工作合力。
(三)堅(jiān)持開門整治、接受監(jiān)督。專項(xiàng)整治情況要以適當(dāng)方式向黨員干部群眾進(jìn)行通報(bào),接受各方面監(jiān)督。其中,涉及群眾切身利益的專項(xiàng)整治,措施、進(jìn)度、成效要讓群眾知曉,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。把抓好專項(xiàng)整治同做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來,同今年年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和正在做的事結(jié)合起來,做到有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。
三、
整治任務(wù)。
(一)開展“對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決定部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問題”專項(xiàng)整治。
存在問題:學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入,在學(xué)懂弄通上存在差距,議政討論不足、開展不夠。
整改措施:以自學(xué)和集體學(xué)習(xí)的形式組織中心全體干部職工進(jìn)一步學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深刻內(nèi)涵,并以考試等形式驗(yàn)收。把議政列入每月黨日活動(dòng)計(jì)劃中,提高黨員干部對(duì)黨中央決策部署的認(rèn)識(shí)。
責(zé)任部門:辦公室、黨辦。
責(zé)任人:xxx、xx。
整改時(shí)限:2019年12月31日。
(二)開展“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為問題”專項(xiàng)整治。
存在問題:由于機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整,我中心幾名從事黨務(wù)的同志調(diào)轉(zhuǎn)到其他單位,現(xiàn)只有一名專職黨務(wù)工作人員,導(dǎo)致任務(wù)重,壓力大,干事創(chuàng)業(yè)精神氣不夠。
整改措施:近期將召開中心黨組會(huì)議,計(jì)劃重新調(diào)整股室人員分工,確保黨務(wù)工作人員數(shù)量充足,提升工作積極性,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,加強(qiáng)基層黨組織活力。
責(zé)任部門:辦公室、黨辦。
責(zé)任人:xxx、xx。
整改時(shí)限:2019年8月31日。
(三)開展“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題”專項(xiàng)整治。
存在問題:我中心認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行摸排,發(fā)現(xiàn)部分同志存在對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)不深刻、認(rèn)識(shí)模糊等問題,如參加親屬朋友等操辦的升學(xué)宴、滿月酒等情形。
整改措施:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。二是組織觀看反面典型案例紀(jì)錄片,發(fā)揮警示教育作用。三是加大追責(zé)問責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)一律嚴(yán)肅處理。
責(zé)任部門:黨辦。
責(zé)任人:xx。
整改時(shí)限:2019年8月31日。
(四)開展“形式主義、官僚主義問題”專項(xiàng)整治。
存在問題:在檢查企業(yè)和開展執(zhí)法過程中,個(gè)別工作人員還存在“官本位”思想,沒做到站在企業(yè)角度考慮問題。
整改措施:我中心將于8月中旬召開組織生活會(huì),通過開展批評(píng)與自我批評(píng)進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),杜絕“官本位”思想。
牽頭部門:黨辦。
責(zé)任人:xx。
整改時(shí)限:2019年8月31日。
(五)開展“領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),甚至利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題”專項(xiàng)整治。
存在問題:一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的概念認(rèn)識(shí)不清、界定模糊。
整改措施:組織中心領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)的決定》文件精神并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行摸底、核查并登記造冊(cè)。
牽頭部門:辦公室。
責(zé)任人:xxx。
整改時(shí)限:2019年8月31日。
(六)開展“對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害群眾利益問題”專項(xiàng)整治。
存在問題:聽取群眾意見建議渠道不暢通,服務(wù)企業(yè)、群眾態(tài)度不夠熱情。對(duì)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問題未做到主動(dòng)介入,未能急民之所急。
整改措施:在走訪檢查中要主動(dòng)貼近群眾,多與一線工人、百姓交流,聽取意見建議,及時(shí)掌握涉及群眾利益等相關(guān)情況。積極協(xié)調(diào)南康莊煤礦農(nóng)民工討薪問題,爭(zhēng)取早日幫助其解決困難,解決好群眾操心事、煩心事、揪心事。
責(zé)任部門:執(zhí)法大隊(duì)。
責(zé)任人:xxx、xx。
整改時(shí)限:2019年12月31日。
(七)開展“基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失問題”專項(xiàng)整治。
存在問題:xx縣應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建事業(yè)單位,中心黨支部成立不足四個(gè)月,支部工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn),中心各項(xiàng)黨建工作制度還有待完善。
整改措施:近期將召開中心黨組會(huì)議,配備充足黨務(wù)工作人員,并以老帶新的工作方式,提高黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),組織深入學(xué)習(xí)《黨組工作條例》、《黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅組織生活紀(jì)律,完善黨員教育管理制度。進(jìn)一步完善各項(xiàng)黨建工作制度,強(qiáng)化基層黨建主體責(zé)任。
責(zé)任部門:黨辦。
責(zé)任人:xx。
整改時(shí)限:2019年8月31日。
(八)開展“對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘問題”專項(xiàng)整治。
存在問題:個(gè)別黨員干部對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不清,思想上不夠重視。
整改措施:組織全體機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí),做到不出入高檔場(chǎng)所、不接觸黑惡勢(shì)力,絕不對(duì)“黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘”。
責(zé)任部門:黨辦。
責(zé)任人:xx。
整改時(shí)限:2019年8月31日。
(九)開展“信訪突出問題”專項(xiàng)整治。
存在問題:應(yīng)急事務(wù)服務(wù)中心是新組建部門,暫未發(fā)生信訪事件,全體干部職工思想上有所放松,警惕性不夠。
整改措施:中心辦公室將全面開展信訪突發(fā)事件預(yù)防工作,近期將制定本中心信訪工作應(yīng)急預(yù)案,提高干部職工思想認(rèn)識(shí),對(duì)易發(fā)生信訪問題事件提前介入,做到早發(fā)現(xiàn),早解決。
責(zé)任部門:辦公室。
責(zé)任人:xxx。
整改時(shí)限:2019年8月31日。
(十)開展“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)突出問題”專項(xiàng)整治。存在問題:在工作中存在重執(zhí)法輕服務(wù)的現(xiàn)象。
整改措施:以服務(wù)為宗旨,做好全年執(zhí)法工作計(jì)劃,避免重復(fù)檢查,加重企業(yè)負(fù)擔(dān),全面提升企業(yè)認(rèn)同感,著力解決企業(yè)實(shí)際困難,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
責(zé)任部門:執(zhí)法大隊(duì)。
責(zé)任人:xxx、xx、xx、xxx。
整改時(shí)限:2019年8月31日。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。全中心將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要講話精神上來,統(tǒng)一到黨中央、省委、市委和縣委決策部署上來,進(jìn)一步強(qiáng)化抓好專項(xiàng)整治的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。將細(xì)化整改措施,堅(jiān)持工程化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化推進(jìn),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。成立應(yīng)急中心黨組“****、****”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組。樹立大局意識(shí)和“一盤棋”思想,充分發(fā)揮各股室職能作用,齊抓共管、密切配合,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇十一
根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項(xiàng)整治的工作方案》精神,為認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求,確保專項(xiàng)整治工作取得扎實(shí)成效,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就開展專項(xiàng)整治提出如下工作方案。
一、總體目標(biāo)。
專項(xiàng)整治8個(gè)方面重點(diǎn)問題是確保主題教育取得實(shí)效的重要舉措,局機(jī)關(guān)各處室、各單位黨組織要切實(shí)提高政治站位,從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,精心組織、周密安排、一抓到底。要以專項(xiàng)整治為契機(jī),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)四項(xiàng)重點(diǎn)措施貫通起來,探索方法、創(chuàng)新形式,以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,真刀真槍解決問題,推動(dòng)主題教育專項(xiàng)整治不斷深化、取得實(shí)效。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工。
著眼增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聚焦對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通,空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé),有令不行、有禁不止,弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問題進(jìn)行整治,切實(shí)把習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署抓到底落到位。
局機(jī)關(guān)各處室、局單位黨組織要按照中辦發(fā)電〔2018〕39號(hào)及蘇辦發(fā)電〔2018〕89號(hào)通知要求、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示特別是對(duì)江蘇、鎮(zhèn)江工作重要指示批示,開展“回頭看”和自查自糾情況逐條進(jìn)行梳理;對(duì)習(xí)近平總書記今年以來對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的重要指示批示貫徹落實(shí)情況逐條進(jìn)行梳理,評(píng)估進(jìn)展情況和實(shí)際效果,建立臺(tái)賬。要重點(diǎn)看習(xí)近平總書記重要指示批示的要求有沒有落實(shí)、問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變。對(duì)已經(jīng)落實(shí)的,要抓好鞏固提高;對(duì)尚未落實(shí)或落實(shí)不到位的,要一一查明原因,明確時(shí)限要求和工作措施;對(duì)存在不扎實(shí)、不落實(shí)問題的,要區(qū)別情況予以問責(zé)。整治情況要形成專項(xiàng)報(bào)告。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(二)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠,患得患失,不擔(dān)當(dāng)不作為的問題。
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革難題、解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)“卡脖子”問題、解決黨的建設(shè)面臨的緊迫問題,緊緊圍繞推進(jìn)“六個(gè)高質(zhì)量”、融入長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、著力解決全面建成小康社會(huì)短板等重點(diǎn)工作,緊緊圍繞本部門、本單位中心任務(wù),聚焦工作思路措施不當(dāng)、指導(dǎo)推動(dòng)不力,不敢面對(duì)問題、觸及矛盾,工作長(zhǎng)期沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題長(zhǎng)期得不到解決等問題,對(duì)照“九個(gè)有沒有”、“江蘇發(fā)展三問”和鎮(zhèn)江交通發(fā)展深層次問題,深查細(xì)糾精神不振、不擔(dān)當(dāng)不作為的具體表現(xiàn),結(jié)合深入推進(jìn)解放思想、落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行整治。
特別是要圍繞中央、省委和市委對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的工作要求,聚焦不想擔(dān)責(zé)、不敢定事,層層請(qǐng)示、層層畫圈,碰到問題往下推、落實(shí)責(zé)任往下移,庸政懶政怠政,當(dāng)“老好人”“圓滑官”“太平官”,對(duì)群眾意見和訴求置之不理、推諉扯皮等問題,抓好整治。各部門、各單位要聚焦“中梗阻”、“彈簧門”,工作簡(jiǎn)單粗暴,服務(wù)意識(shí)淡化等問題,開展整治;黨員干部要聚焦回避矛盾問題,奉行“少干事、不出事”,對(duì)工作消極應(yīng)付,對(duì)解決群眾困難推拖繞等問題,進(jìn)行集中整治。
牽頭部門:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(三)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題。
把持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定精神作為重要政治任務(wù),聚焦違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,聚焦變異公款吃喝、不吃公款吃老板、私車公養(yǎng)、收送電子紅包、違規(guī)公款購(gòu)買和消費(fèi)“定制酒”、分批異地操辦酒席等隱形變異問題,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會(huì)、論壇等問題,抓好整治。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真查找是否存在以上問題,一一說清楚,交“明白帳”。
根據(jù)中央、省委和市委要求及工作實(shí)際,健全制度規(guī)范。對(duì)商務(wù)接待、招商引資接待、駐外機(jī)構(gòu)公務(wù)接待、異地交流任職干部探親福利待遇等存在制度空白的,要補(bǔ)充出臺(tái);對(duì)新聞報(bào)道、公務(wù)差旅、公務(wù)接待、公車改革、因公出國(guó)(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部住房等存在制度短板的,要完善修訂;對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和慶典節(jié)會(huì)論壇、津貼補(bǔ)貼和職工福利、辦公用房整改、領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇等存在“模糊地帶”的,要明確細(xì)化。
牽頭部門:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于2019年“基層減負(fù)年”各項(xiàng)部署和工作措施,把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內(nèi)容,聚焦層層發(fā)文、層層開會(huì)、督查檢查考核過多過頻等問題,一件一件抓實(shí)整改。
各部門、各單位要緊密結(jié)合工作實(shí)際,開展形式主義問題大排查,把自己擺進(jìn)去,查找問題,深挖根源,扎實(shí)整改。重點(diǎn)解決隨意要求基層填表報(bào)數(shù)報(bào)材料,督查檢查考核重“痕”不重“績(jī)”,脫離實(shí)際向基層發(fā)號(hào)施令等問題。重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報(bào)、便函等“隱性文件”,以調(diào)研指導(dǎo)、學(xué)習(xí)考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對(duì)形式主義的苗頭性、傾向性問題。
各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)辦發(fā)〔2019〕31號(hào)文件有關(guān)要求,在摸清2018年文件、會(huì)議和督查檢查考核等底數(shù),確定2019年精簡(jiǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)上半年文件、會(huì)議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,確保實(shí)現(xiàn)各部門、各單位發(fā)至縣級(jí)的文件減少30%--50%,需要基層簽訂的責(zé)任狀、填報(bào)的報(bào)表、使用的政務(wù)app減少50%以上,對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上等目標(biāo)。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。
牽頭單位:局辦公室;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
按照中央和省委、市委要求,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)影響為其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)。
領(lǐng)導(dǎo)干部要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第95、97條規(guī)定的精神,進(jìn)行個(gè)人申報(bào),干部所在單位對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行匯總登記,有重點(diǎn)地進(jìn)行抽查核實(shí)。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題,聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題,進(jìn)行集中治理,維護(hù)群眾切身利益,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
局機(jī)關(guān)各處室和局直屬單位要加強(qiáng)對(duì)整治侵害群眾利益問題的統(tǒng)籌安排和具體指導(dǎo),從基層反映的問題中檢視自身存在的問題,上下聯(lián)動(dòng)整改。結(jié)合職能職責(zé),對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)進(jìn)行集中治理。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合調(diào)查研究、聽取意見,下功夫整治侵害群眾利益問題,執(zhí)法不公、搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法以及不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。
牽頭單位:局組織人事處;參與單位(部門):局機(jī)關(guān)各處室,局直屬企事業(yè)單位。
(七)整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責(zé)任缺失的問題。
對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)軟弱渙散黨組織進(jìn)行集中排查,不設(shè)比例、應(yīng)整盡整。各單位黨組織書記要帶頭掛點(diǎn)整頓,組織部門具體負(fù)責(zé),結(jié)合整頓工作清單,制定整頓措施。研究制定整頓驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,確保工作實(shí)效。
總結(jié)。
提升入手,重點(diǎn)解決弄虛作假、“帶病入黨”、干部近親屬違規(guī)入黨、違規(guī)“異地入黨”、“人情黨員”以及嚴(yán)重違反程序發(fā)展黨員等問題。適時(shí)啟動(dòng)發(fā)展黨員全面排查工作。
(八)整治對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé),甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘的問題。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊黃賭毒、涉黑涉惡違法犯罪,同步推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”、“打財(cái)斷血”,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。各部門、各單位要對(duì)照中央掃黑除惡督導(dǎo)組督導(dǎo)問題清單,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來,廣泛開展層層談話、評(píng)查評(píng)議等活動(dòng),全面杜絕行業(yè)監(jiān)管不力、不作為或存在失職瀆職、涉黑涉惡腐敗問題發(fā)生。
三、工作要求。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。市局成立“不忘初心、牢記使命”主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),各局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人、各基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在局組織人事處,成立工作專班和專門工作小組,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的整體謀劃、組織推進(jìn)和督促檢查等。各牽頭部門是第一責(zé)任部門,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí),明確工作職責(zé),分解落實(shí)任務(wù),研究相關(guān)政策,會(huì)同參與部門和單位盡快拿出具體實(shí)施方案。各參與單位(部門)要按照職責(zé)分工,主動(dòng)配合、抓好落實(shí)。
2.聚焦問題,狠抓整治。把開展專項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題銜接起來,貫通于我局即將開展的主題教育全過程,加強(qiáng)上下互動(dòng)和部門間聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要先動(dòng)起來,逐項(xiàng)細(xì)化問題清單,從自身找原因、抓整改,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),找準(zhǔn)每個(gè)專項(xiàng)整治的切入點(diǎn),落細(xì)落實(shí)落小,實(shí)事求是地確定在主題教育期間能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施,逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。各部門、各單位還要結(jié)合實(shí)際,在8個(gè)方面專項(xiàng)整治之外,有針對(duì)性地列出需要整治的突出問題。
3.強(qiáng)化督查,落實(shí)責(zé)任。在我局主題教育開展期間,主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組將采取隨機(jī)抽查等方式,開展過程評(píng)價(jià)、跟蹤問效,加強(qiáng)對(duì)開展專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)。對(duì)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位重點(diǎn)查訪,對(duì)專項(xiàng)整治開展不力或搞形式走過場(chǎng)的要嚴(yán)肅批評(píng)、督促整改,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)報(bào)告。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
4.開門整改,群眾監(jiān)督。采取情況通報(bào)、媒體公示等方式,請(qǐng)群眾參與、讓群眾評(píng)判、受群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型案例及專項(xiàng)整治情況,采取適當(dāng)方式向黨員干部群眾通報(bào)。主題教育結(jié)束前,通過群眾滿意度測(cè)評(píng)、走訪座談、實(shí)地調(diào)研等,面對(duì)面、背靠背地聽取黨員干部群眾對(duì)專項(xiàng)整治情況的評(píng)價(jià),以基層干部群眾的所感所獲檢驗(yàn)專項(xiàng)整治效果。在此基礎(chǔ)上,作出定量、定性的評(píng)估。
5.真學(xué)真做,務(wù)求實(shí)效。對(duì)在主題教育期間能夠解決的問題,要立查立改、即知即改;對(duì)一時(shí)解決不了的,要制定階段目標(biāo),盯住不放、持續(xù)整治,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。堅(jiān)持以好的作風(fēng)推進(jìn)專項(xiàng)整治,認(rèn)真落實(shí)中央省委和市委為基層減負(fù)的要求,減少不必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,避免增加基層負(fù)擔(dān)。各牽頭部門、各單位要按照要求形成專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告,報(bào)市局主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇十二
根據(jù)省廳、市局開展的紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)教育整治活動(dòng)要求,本人通過認(rèn)真總結(jié),深刻反思,結(jié)合自己工作生活實(shí)際,現(xiàn)表決心如下:
一、積極參加局和本單應(yīng)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)克的路線、方針、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、遵守工作紀(jì)律、堅(jiān)守工作崗應(yīng)。認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作制度,工作時(shí)間不做與工作無關(guān)的各類事情,不遲到、不早退。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。在工作崗位上司職盡責(zé),不推諉、不敷傷、不消極應(yīng)對(duì),增強(qiáng)工作的責(zé)性感、緊迫感和勤奮敬業(yè)精神,按時(shí)完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、增強(qiáng)組織紀(jì)律性。積極響應(yīng)上級(jí)和市委、市政府和各項(xiàng)決策部署,廉潔自律、勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,切實(shí)提高行政改能和服務(wù)水平。
五、牢固樹立大局觀念,正確處理個(gè)利益和集體利益的關(guān)系。自己的一言一行,每一頁(yè)工作都不折不扣地站在全局的角度、集體的高度去考慮,去實(shí)踐。
六、注重自身形象的塑造。加強(qiáng)對(duì)自身言行的約束,帶頭遵守國(guó)家法律法規(guī),樹立正確的價(jià)值觀、生活觀,熱心參加社會(huì)公益活動(dòng)。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇十三
為深入貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于開展民生領(lǐng)域整治的重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會(huì)精神,根據(jù)松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知精神,結(jié)合本校實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持***總書記“以人民為中心”的思想,深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)十屆紀(jì)委五次全會(huì)和松山區(qū)教育局《松山區(qū)教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知精神,針對(duì)民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問題,整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng),全力與腐敗作斗爭(zhēng),構(gòu)建保障民生的廉潔防護(hù)墻、安全網(wǎng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),緊盯民生領(lǐng)域突出問題,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以零容忍的態(tài)度整治和查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我校實(shí)際,重點(diǎn)整治和查處學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師中存在的下列問題:一是在職教師有償補(bǔ)課。部分教師不遵守職業(yè)道德,不安心教書育人,不專心研究教學(xué),抵不住誘惑,目無法紀(jì),心存僥幸,從事有償家教、辦班補(bǔ)習(xí)或第二職業(yè),個(gè)人從中牟利,給家長(zhǎng)增添負(fù)擔(dān)。尤其要整治和查處課上不講課外講,唆使、動(dòng)員、暗示、強(qiáng)迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班問題;二是亂收費(fèi)亂訂資料、推薦托班、輔導(dǎo)班。收費(fèi)公開不到位,搭車收費(fèi)、巧立名目亂收費(fèi)。通過統(tǒng)一或變相統(tǒng)一征訂教輔資料,強(qiáng)令或變相強(qiáng)迫學(xué)生到指定地點(diǎn)購(gòu)買教輔資料,變相收取費(fèi)用,推薦托班、輔導(dǎo)班,個(gè)人謀取私利,增加學(xué)生負(fù)擔(dān),引發(fā)家長(zhǎng)不滿;三是從教不廉潔不公正。“人情關(guān)系”思想嚴(yán)重,利用職務(wù)之便,借入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、分班、調(diào)座次等時(shí)機(jī),“倒扒皮”或搞“關(guān)系班”、“人情位”,接受家長(zhǎng)禮品禮金、宴請(qǐng)饋贈(zèng),請(qǐng)托家長(zhǎng)辦事。受利益驅(qū)使,對(duì)“關(guān)系生”關(guān)愛有加,多有照顧,對(duì)其他學(xué)生特別是學(xué)困生缺乏愛心,不管不問;四是落實(shí)惠民政策中的違規(guī)問題。在貧困生資助、國(guó)家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實(shí)中,違反原則,拉關(guān)系、講人情,打招呼、跑門路,暗箱操作、弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金、優(yōu)親厚友、處事不公。尤其是克扣學(xué)生資助款,或借給學(xué)生辦理資助,唆使家長(zhǎng)宴請(qǐng)、收取所謂操心費(fèi)等;五是“三務(wù)公開”不到位?!叭齽?wù)公開”程序內(nèi)容不規(guī)范,公開時(shí)間不夠及時(shí),許多本應(yīng)定期公開的內(nèi)容被人為拖延,喪失了公開的時(shí)效性,或內(nèi)容不夠全面,對(duì)群眾意見的“熱點(diǎn)”問題遮遮掩掩,避重就輕;六是違反財(cái)務(wù)管理制度。學(xué)校財(cái)務(wù)管理混亂,不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及中央八項(xiàng)規(guī)定,不定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,大宗物品采購(gòu)及工程建設(shè)該招標(biāo)的不招標(biāo),造成單位學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失或貪腐現(xiàn)象,給教育發(fā)展帶來嚴(yán)重影響;七是工作失職瀆職。由于個(gè)人工作失誤,造成學(xué)生身心傷害。由于單位管理不嚴(yán),造成存有吃空餉和大面積庸懶散現(xiàn)象,在工作中履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、搞形式主義、官僚主義、盲目決策、弄虛作假、脫離實(shí)際、濫用職權(quán)、辦事不公、推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題,給單位和系統(tǒng)造成重大惡劣影響;八是各類教育違規(guī)行為。不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康,擅自更改課時(shí)安排和作息時(shí)間,過重加大學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)制或變相統(tǒng)一要求學(xué)生和家長(zhǎng)購(gòu)買商品或接受營(yíng)利性商業(yè)服務(wù)。體罰或變相體罰學(xué)生,歧視侮辱學(xué)生等。
通過開展“民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治”,使我校民生政策落實(shí)得更好,民生領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為得到有效查處,人民群眾、學(xué)生對(duì)民生工作的滿意度不斷提升;進(jìn)一步完善健全民生工作機(jī)制,職責(zé)定位更加規(guī)范準(zhǔn)確,隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),保障更加有力。
(一)開展自查自糾(5月15日前)。聚焦本次整治的重點(diǎn)任務(wù),深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益的各類問題,針對(duì)存在的問題研究制定整改措施,建立問題整改臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,落實(shí)工作責(zé)任,邊查邊改、立查立改。自查自糾結(jié)束后,要召開專題會(huì)議進(jìn)行總結(jié),查擺問題,分析原因,制定完善相關(guān)工作制度,建立教師管理、督查檢查、問責(zé)處理等方面的長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化源頭管控,形成自查報(bào)告。
(二)深化專項(xiàng)整治(5月31日前)。按照重點(diǎn)整治任務(wù)事項(xiàng),逐項(xiàng)深入開展專項(xiàng)整治。
組織宣誓承諾。通過召開家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)校開放周、家長(zhǎng)電話抽測(cè)、學(xué)生問卷調(diào)查等形式廣泛征求家長(zhǎng)和學(xué)生意見建議了解本校教師是否存在有償家教等違規(guī)行為。落實(shí)好周末及節(jié)假日值班巡查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置嚴(yán)肅處理。
2.堅(jiān)決治理教育“三亂”。學(xué)區(qū)和基層校要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁另立名目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制手段收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi);嚴(yán)禁學(xué)校通過家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校或班委會(huì)等形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生接受有償服務(wù)或強(qiáng)制收費(fèi)行為;嚴(yán)禁統(tǒng)一或變相統(tǒng)一組織學(xué)生征訂規(guī)定范圍之外的教輔資料;嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公示制,所有收費(fèi)行為實(shí)施前,學(xué)校必須以書面形式告知學(xué)生家長(zhǎng);嚴(yán)禁學(xué)校、教師推薦托班、輔導(dǎo)班。
3.嚴(yán)肅整治吃拿卡要行為。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書;要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)師德教育、廉政廉潔教育,嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩,規(guī)范開展各項(xiàng)工作,堵塞各種問題關(guān)口,提高工作透明度,確保干部教師都能嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和各項(xiàng)工作紀(jì)律;要暢通投訴舉報(bào)渠道,發(fā)揮各方面監(jiān)督作用。
4.嚴(yán)格落實(shí)教育惠民政策。秉承“以人為本,服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念,抓住評(píng)審、公示、發(fā)放三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到資助工作公開、公正、公平。要關(guān)口前移,跟蹤督查,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管,重點(diǎn)把好受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān),維護(hù)資助政策的嚴(yán)肅性和公正性,堅(jiān)決杜絕各類弄虛作假和不正之風(fēng)。學(xué)區(qū)中心校將配合教育局對(duì)惠民資金使用過程中違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處,對(duì)虛報(bào)套取、克扣冒領(lǐng)、貪污挪用、徇私舞弊等行為,從嚴(yán)查處、嚴(yán)肅問責(zé)、公開通報(bào)。
5.進(jìn)一步規(guī)范“三務(wù)”公開工作。凡是國(guó)家法律、法規(guī)和黨的政策規(guī)定允許公開的內(nèi)容和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題必須按程序及時(shí)予以公開,切實(shí)解決“三務(wù)”公開不透明、不到位、不全面、不及時(shí)等問題。
6.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律及中央八項(xiàng)規(guī)定。在招投標(biāo)等事項(xiàng)上嚴(yán)格按規(guī)定履行手續(xù)。嚴(yán)格收支兩條線管理,嚴(yán)禁坐收坐支。所有收入必須全額入帳。收費(fèi)必須按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和程序或物價(jià)部門核定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
7.從嚴(yán)規(guī)范辦學(xué)和從教行為。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為和從教行為有關(guān)規(guī)定,以人為本,關(guān)注學(xué)生身心健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;要強(qiáng)化師德考核,健全制度機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)律約束,織籠子、架紅線,杜絕各類教育違規(guī)問題發(fā)生。
(三)嚴(yán)肅查處問責(zé)。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校和教師違規(guī)違紀(jì)問題,將嚴(yán)肅問責(zé)。涉及問題嚴(yán)重的將上報(bào)教育局,依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等文件規(guī)定,堅(jiān)決予以查處。同時(shí),實(shí)行“一案雙查”、“責(zé)任捆綁”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,也嚴(yán)肅直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。要從教育、制度、監(jiān)督等多個(gè)方面分析問題產(chǎn)生的原因,查找在制度層面存在的漏洞,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),強(qiáng)化剛性執(zhí)行,加強(qiáng)廉潔自律,逐步健全工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)人要親自抓、直接抓、具體抓,其他班子成員要按照分工做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作,落實(shí)情況要全程留痕、可追可查。制定專項(xiàng)整治工作方案,方案要向全體教職工公開。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)執(zhí)紀(jì)。黨小組要真正把管黨治黨責(zé)任體現(xiàn)在專項(xiàng)整治工作中,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。學(xué)校成立檢查組深入班級(jí)和社區(qū),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)整治工作不扎實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合、自查自糾不認(rèn)真、問題線索調(diào)查不徹底,走過場(chǎng)、搞形式、做表面文章,以及整治工作啟動(dòng)后出現(xiàn)的頂風(fēng)違紀(jì)問題,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的重大問題線索要上報(bào)教育局,力求整治工作取得實(shí)效。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇十四
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。殯葬服務(wù)是社會(huì)服務(wù)鏈條中的重要一環(huán),是每個(gè)人走向生命終點(diǎn)的“最后一公里”,最能體現(xiàn)黨和政府對(duì)人民群眾兜底保障的終極關(guān)懷。要充分認(rèn)識(shí)開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性,作為落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、州、縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神的具體舉措,作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、造福當(dāng)代和蔭及子孫后代的具體要求,作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、以黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)的具體行動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),提高政治站位,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,樹立“生老病逝皆民生”的工作理念,采取有力措施保障人民群眾“逝有所安”的基本需求,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最需要的地方做起,把人民群眾的切身利益維護(hù)好。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)同。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步細(xì)化工作措施,確保組織實(shí)施、問題排查、整治落實(shí)等相關(guān)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)各辦公室(中心、站所)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作,確保統(tǒng)一部署、合力推動(dòng)、責(zé)任共擔(dān)。各村(居)委會(huì)要充分發(fā)揮、人民調(diào)解委員會(huì)、紅白理事會(huì)等組織作用,依靠群眾,摸清情況,加強(qiáng)自我管理,合力做好整治工作。
(三)明確責(zé)任分工,確保整治效果。針對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)等實(shí)際,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、各部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、堅(jiān)決杜絕“走過場(chǎng)”,確保專項(xiàng)整治效果。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,加大風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭防控。要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,采取聯(lián)合執(zhí)法的方式,對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈最集中的突出問題,堅(jiān)決予以查處、整治。鎮(zhèn)民政辦要牽頭做好專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查,要做好宣傳引導(dǎo)工作,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)。派出所要查處喪事活動(dòng)中違反治安管理、交通管理等違法行為。司法所要加快推進(jìn)殯葬法規(guī)制度完善,做好人民調(diào)解等工作。國(guó)土所、林業(yè)站等部門要加強(qiáng)對(duì)非法占用耕地林地建設(shè)公墓、建造墳?zāi)剐袨榈臋z查監(jiān)督。市場(chǎng)監(jiān)管所要依法查處殯葬領(lǐng)域亂收費(fèi)、價(jià)格違法行為,查處殯葬行業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)及壟斷行為,并配合查處制造、銷售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備和封建迷信殯葬用品的違法行為。各村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)要求,結(jié)合《殯葬管理工作情況自查和檢查表》(見附件)中確定的檢查內(nèi)容,負(fù)責(zé)牽頭整治內(nèi)容的督查、匯總,報(bào)鎮(zhèn)殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;各村(居)委會(huì)要承擔(dān)專項(xiàng)整治行動(dòng)的屬地管理責(zé)任,細(xì)化工作措施,嚴(yán)格按本實(shí)施方案規(guī)定的工作步驟和進(jìn)度安排,針對(duì)各項(xiàng)整治任務(wù),在自查的基礎(chǔ)上,建立問題清單、整改清單、時(shí)間清單,確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。
(四)強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制。要以此次專項(xiàng)整治為契機(jī),圍繞殯葬領(lǐng)域易發(fā)、多發(fā)、矛盾集中的突出問題,強(qiáng)化日常監(jiān)管,建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)抓好整改深化工作。要制定完善相關(guān)政策措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,要加強(qiáng)殯葬領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究,加快完善地方性法規(guī)、規(guī)章、政策文件及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為殯葬管理提供法治保障。要加強(qiáng)殯葬工作政策解讀和宣傳引導(dǎo),大力宣傳殯葬改革先進(jìn)典型,用典型案例教育警示干部群眾,引導(dǎo)樹立移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)的殯葬新風(fēng)。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇十五
為深入貫徹落實(shí)實(shí)***總書記的重要講話精神,以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)關(guān)于深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”的工作要求,分局按照區(qū)委區(qū)政府制定印發(fā)的《關(guān)于開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題集中專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》、市局關(guān)于整治食品藥品安全聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求,圍繞農(nóng)村食品市場(chǎng)、藥品醫(yī)療器械、保健食品虛假宣傳、學(xué)校食堂、食品加工黑作坊黑窩點(diǎn)等五個(gè)重點(diǎn),及時(shí)組織安排,制定方案,研判問題,著力查處食品藥品安全中存在的突出問題,將“四個(gè)最嚴(yán)”要求貫穿到食品藥品監(jiān)管全過程,切實(shí)保障了人民群眾食品藥品消費(fèi)安全。
一是責(zé)任傳導(dǎo)。分局成立了專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,制定印發(fā)了《關(guān)于開展民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題集中專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,并召開了工作安排會(huì)、推進(jìn)會(huì)及專題會(huì)議,將監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)到執(zhí)法一線。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,實(shí)行臺(tái)賬管理。按照整治任務(wù)安排,認(rèn)真開展全行業(yè)、全方位“網(wǎng)格式”摸排,精準(zhǔn)查找民生領(lǐng)域存在的突出問題,全部納入整治范圍。建立整治工作臺(tái)賬,對(duì)列入臺(tái)賬的事項(xiàng),明確工作任務(wù)、工作措施、目標(biāo)要求、推進(jìn)計(jì)劃、整改時(shí)限等內(nèi)容。臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)調(diào)度,促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作及時(shí)有序推進(jìn),保證了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成。
三是宣教引導(dǎo)。在專項(xiàng)行動(dòng)過程中,共發(fā)放宣傳資料2000余份,圍繞食品藥品安全知識(shí)、操作規(guī)范和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等內(nèi)容,對(duì)從業(yè)人員、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校食堂食品安全負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了食品藥品安全法培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)。
四是檢查督導(dǎo)。以業(yè)務(wù)科室牽頭、各市場(chǎng)監(jiān)管所實(shí)施,集中圍繞中藥飲片、校園周邊小食品、文化用品、物業(yè)公司、醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)等涉企收費(fèi)、短斤少兩、大氣環(huán)境等開展專項(xiàng)整治,開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為專項(xiàng)檢查。督促食品生產(chǎn)企業(yè)開展自查,對(duì)“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”拉網(wǎng)式排查,并不斷開展整改“回頭看”,對(duì)立案查處或下達(dá)責(zé)令改正通知書的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行二次檢查或者不定時(shí)突擊檢查,確保經(jīng)營(yíng)戶能夠一次性整改到位。同時(shí)督促經(jīng)營(yíng)戶開展自查自糾,盤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的違法違規(guī)行為,重點(diǎn)圍繞餐飲環(huán)節(jié)群眾關(guān)心的食品安全問題開展隨機(jī)查餐廳活動(dòng),清查過期食品,確保不進(jìn)、不存、不銷過期食品。
五是制度疏導(dǎo)。進(jìn)一步建立健全體制機(jī)制,及時(shí)制定了學(xué)校負(fù)責(zé)人配餐制度、臨期食品處置制度、過期食品處置制度,完善了中藥飲片購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄、清裝斗、養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)制度,定期開展集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具校驗(yàn)制度,要求從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
截止目前,分局在食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和餐飲環(huán)節(jié)共出動(dòng)執(zhí)法人員878人次,查處食品違法案件39件,涉案金額達(dá)22.75萬元;食品專項(xiàng)抽檢1727批次,檢測(cè)合格率為98.6%;食品快檢總批次2388個(gè)批次,檢測(cè)合格率為93.9%,開展藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查19次,查處非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品5起,使用過期醫(yī)療器械1起,經(jīng)營(yíng)過期醫(yī)療器械1起;開展物業(yè)公司違規(guī)收費(fèi)問題1起,退回多收費(fèi)用6.47元;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)1起,沒收非法所得5萬元;開展集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具檢查30次、燃油專項(xiàng)抽檢5次、民用煤專項(xiàng)抽檢20次,查處假冒侵權(quán)案件7起,產(chǎn)品質(zhì)量不合格案件24起,查處無照經(jīng)營(yíng)14起,向公安機(jī)關(guān)移送案件3起,取締食品加工黑作坊1家。處理分局及各市場(chǎng)監(jiān)管所的來電來訪及石嘴山市議政網(wǎng)輿情投訴114起,受理12315投訴1580起,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)55萬元。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇十六
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示精神,切實(shí)推動(dòng)云南省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面深化殯葬改革的實(shí)施意見》(云辦發(fā)〔2020〕65號(hào))和州委辦公室、州政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)殯葬改革工作的實(shí)施意見》(楚辦發(fā)〔2020〕27號(hào))《關(guān)于充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用全面深化殯葬改革的實(shí)施意見》(楚辦發(fā)〔2020〕16號(hào))確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。通過開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),合力整治違規(guī)開發(fā)建設(shè)公墓,違規(guī)銷售超標(biāo)墓穴,違規(guī)建設(shè)大墓、豪華墓、活人墓,炒買炒賣墓穴,私自買賣土地建墓,制造和銷售土葬用品和封建迷信用品,宗教活動(dòng)場(chǎng)所違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng),虛假宣傳誘導(dǎo)群眾消費(fèi)等問題,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)喪葬用品市場(chǎng)監(jiān)管,遏制非法買賣土地私自建墓、喪葬服務(wù)暴利和骨灰裝棺土葬行為,整肅殯葬服務(wù)和殯葬用品市場(chǎng)秩序,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,推動(dòng)建立殯葬管理長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇十七
開展教師紀(jì)律作風(fēng)教育整治活動(dòng)以來,我深刻的認(rèn)識(shí)到教師隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系教育事業(yè)的成敗,學(xué)高為師,德高為范。教師不僅要教好書,還要育好人,各方面都要為人師表,使我更加深刻地認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)工作紀(jì)律作風(fēng)的重要性。教師首先自己要有高尚的道德情操,才能以德治教、以德育人,以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。在此我就個(gè)人在工作紀(jì)律作風(fēng)學(xué)習(xí)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題做自我剖析:
1、教育理論學(xué)習(xí)不夠透徹,只停留在表象上,沒有從實(shí)質(zhì)上深入研究,導(dǎo)致教學(xué)過程中出現(xiàn)很多困惑,甚至對(duì)某些教育政策的出臺(tái)持觀望的態(tài)度。其根源于本人主觀上思想怠惰,不思進(jìn)取,客觀上理論修養(yǎng)不夠。
2、業(yè)務(wù)有待提高,本人雖愿意學(xué)習(xí),但不夠扎實(shí),知識(shí)體系老化,不能與時(shí)俱進(jìn)。
1、政治思想方面,不能長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提高自身的思想政治素質(zhì),對(duì)《教育法》、《教師法》的學(xué)習(xí)理解不夠,按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己,奉公守法,遵守社會(huì)公德。忠誠(chéng)人民的教育事業(yè),為人師表。
2、在教育教學(xué)過程中,應(yīng)該不斷豐富自身學(xué)識(shí),努力提高自身能力、業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行師德規(guī)范,有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、愛崗敬業(yè)。樹立正確的人才觀,重視對(duì)每個(gè)學(xué)生的全面素質(zhì)和良好個(gè)性的培養(yǎng),與每一個(gè)學(xué)生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關(guān)系,關(guān)心每一個(gè)學(xué)生,尊重每一個(gè)學(xué)生的人格,努力發(fā)現(xiàn)和開發(fā)每一個(gè)學(xué)生的潛在優(yōu)秀品質(zhì),應(yīng)堅(jiān)持做到不體罰或變相體罰學(xué)生。
3、在為人師表方面作為一名教師,自己的一言一行都將對(duì)學(xué)生產(chǎn)生很大的影響。所以我時(shí)刻注重自己的言行舉止,以身作則,言行一致。在平時(shí)工作和生活中,遵守社會(huì)公德,克服個(gè)人主義、注意言行,以模范對(duì)學(xué)生做出表率。時(shí)時(shí)刻刻提醒自己要嚴(yán)于律已,保持良好的生活習(xí)慣。
4、在團(tuán)結(jié)協(xié)作方面我總是和同事良好合作,謙虛謹(jǐn)慎,尊重同事,虛心向他們學(xué)習(xí),共同討論,探索教學(xué)規(guī)律。經(jīng)過工作紀(jì)律作風(fēng)教育學(xué)習(xí)、自查,我深深地體會(huì)到自己還沒有深刻領(lǐng)會(huì)“敬業(yè),愛崗,奉獻(xiàn)”的內(nèi)在核心。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,積極參加學(xué)校有關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng),把時(shí)間用在業(yè)務(wù)鉆研上,勤勞苦鉆,精益求益。
4、提高覺悟時(shí)刻銘記自己是一名老教師,要為其他教師和學(xué)生起模范帶頭作用,愛崗敬業(yè),勇挑重?fù)?dān),服從領(lǐng)導(dǎo)分配,加強(qiáng)責(zé)任心和上進(jìn)心,不甘落后,嚴(yán)格要求自己。
總之,通過學(xué)習(xí)使自己的思想政治和理論水平有了明顯的提高,自己要勇于剖析自己。經(jīng)常對(duì)照檢查自己的思想和言行,做到有則改之,無則加勉;要積極地開展批評(píng)與自我批評(píng)。虛心向其他同志請(qǐng)教,請(qǐng)別人幫助查找問題,對(duì)于別人的批評(píng)和指正,自己決不敷衍,堅(jiān)決摒棄面子思想。努力樹立大局意識(shí)和集體意識(shí),一切以學(xué)校大局為重,服從學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)的安排,認(rèn)真做好教學(xué)工作。克服患得患失的思想顧慮,把自己塑造成一位優(yōu)秀的人民教師。
教育領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治實(shí)施方案的重要性篇十八
為貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于開展民生領(lǐng)域整治的重要講話和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市關(guān)于民生工作的決策部署,確保民生工程真正成為人民群眾擁護(hù)的民心工程,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持***總書記“以人民為中心”的思想,針對(duì)民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問題,整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng),全力與腐敗斗爭(zhēng),構(gòu)建保障民生的廉潔防護(hù)墻:安全網(wǎng)。
(一)扶貧工作是否到位,不走過場(chǎng)。檢查是否存在扶貧工作中不認(rèn)真履行工作職責(zé),搞形式主義,官僚主義,不按時(shí)到位扶貧,出工不出力,貧困戶的基本情況不了解,國(guó)家政策宣傳、落實(shí)不到位,措施不精準(zhǔn),弄虛作假等問題。
(二)資助資金是否存在違規(guī)發(fā)放現(xiàn)象。檢查是否存在貧困生資助、國(guó)家助學(xué)金發(fā)放等惠民政策落實(shí)過程中,違反原則,拉關(guān)系、講人情、打招呼、跑門路,暗箱操作、弄虛作假、虛領(lǐng)冒領(lǐng),漏發(fā)、錯(cuò)發(fā)等問題。
(三)教師是否有償補(bǔ)課、兼職。檢查教師是否存在違反職業(yè)道德行為,不安心教書育人,不專心研究教學(xué),心存僥幸,從事有償家教,開辦補(bǔ)習(xí)班或第二職業(yè),個(gè)人從中牟利,特別是課上不講課外講,唆使、暗示、動(dòng)員、強(qiáng)迫學(xué)生參加輔導(dǎo)班等問題。
(四)財(cái)務(wù)管理是否按制度執(zhí)行。檢查是否存在學(xué)校商店承包不招標(biāo),大宗購(gòu)物不進(jìn)行詢價(jià)招標(biāo),辦公用品不按政府采購(gòu)程序進(jìn)行備案,非稅收入不按時(shí)存入賬戶或作賬外賬進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)不按時(shí)公開,亂收費(fèi),強(qiáng)迫學(xué)生統(tǒng)一訂購(gòu)校服、購(gòu)買保險(xiǎn)、課外輔導(dǎo)資料等問題。
(五)工程項(xiàng)目資金是否規(guī)范管理。檢查工程項(xiàng)目是否存在違規(guī)操作,以權(quán)謀私,項(xiàng)目工程該招標(biāo)的不招標(biāo),對(duì)國(guó)家下?lián)苜Y金進(jìn)行截留,偷工減料,夸大虛報(bào)工程項(xiàng)目資金,對(duì)國(guó)家下?lián)茼?xiàng)目設(shè)備使用、保管不到位,特別是均衡發(fā)展項(xiàng)目配套設(shè)備的使用、保管不到位等問題。
(六)控輟保學(xué)工作是否扎實(shí)。檢查學(xué)校是否存在不關(guān)注學(xué)生身體和心理健康發(fā)展,擅自更改作息時(shí)間和課時(shí)安排,過大加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),體罰或變相體罰學(xué)生,辱罵學(xué)生,對(duì)學(xué)困生進(jìn)行變相勸退,對(duì)學(xué)生勸返工作不落實(shí)或落實(shí)不到位,敷衍了事,瞞報(bào)虛報(bào)輟學(xué)學(xué)生人數(shù)等問題。
(一)嚴(yán)肅扶貧紀(jì)律。制定扶貧工作職責(zé)清單,對(duì)標(biāo)對(duì)表開展扶貧工作履職情況自查,對(duì)教育系統(tǒng)干部扶貧工作情況進(jìn)行抽檢,對(duì)于在扶貧工作中搞形式主義、官僚主義的干部職工嚴(yán)肅查處,絕不姑息,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)惠民政策。秉承“以人為本,服務(wù)學(xué)生”的資助工作理念,抓住評(píng)審、公示、發(fā)放三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)做到資助工作公平、公正、公開。開展資助工作審查,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管,嚴(yán)把受資助人員的確定關(guān)和公示關(guān),堅(jiān)決杜絕各類弄虛作假的不正之風(fēng),確?;菝裾哒嬲菁八柚?。同時(shí)將資助工作與精準(zhǔn)扶貧工作緊密結(jié)合,加強(qiáng)與縣扶貧攻堅(jiān)辦聯(lián)系,教育線與政府線雙線聯(lián)動(dòng),共同排查建檔立卡貧困戶子女在校就讀情況,建立檔案,做到建檔立卡貧困戶寄宿生人人享受國(guó)家扶貧資助政策,不落一戶。
組織宣誓承諾。到學(xué)校進(jìn)行檢查摸底對(duì)發(fā)現(xiàn)有償補(bǔ)課和其它違規(guī)兼職的教師進(jìn)行嚴(yán)肅查處絕不姑息。
(四)嚴(yán)審學(xué)校財(cái)務(wù)收支。在招投標(biāo)等事項(xiàng)上嚴(yán)格按照規(guī)定履行手續(xù)。嚴(yán)格收支兩條線管理,嚴(yán)禁坐收坐支。所有收入必須及時(shí)全額入賬,收費(fèi)必須按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。到學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),重點(diǎn)查處虛開發(fā)票報(bào)銷,違規(guī)公款吃喝,巧立名目中飽私囊等問題。
(五)嚴(yán)管工程項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)各工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、監(jiān)管。加強(qiáng)與發(fā)改、住建、國(guó)土等部門的溝通,通過前期工作前期做,倒排工期促進(jìn)度,定期召開項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)等方式,合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格把好工程的驗(yàn)收關(guān),對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),對(duì)已驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行回訪。
(六)嚴(yán)抓控輟保學(xué)工作。加強(qiáng)教師監(jiān)管,提高思想政治站位,讓教師從心里熱愛這份職業(yè),從心里關(guān)愛學(xué)生,從心里敬畏紀(jì)律規(guī)矩,抓實(shí)抓細(xì)抓??剌z保學(xué)工作。教育局與縣殘聯(lián)對(duì)接,學(xué)校與鎮(zhèn)村委會(huì)對(duì)接,建立完善殘疾兒童少年登記和組織入學(xué)制度,保障殘疾兒童少年受教育的權(quán)利。通過“千名教師訪萬家”“月查周報(bào)”“完善關(guān)愛體系”“強(qiáng)化學(xué)籍管理”等多種方式,深入排查,努力做好學(xué)生的復(fù)學(xué)勸返工作。
(一)動(dòng)員部署(7月)。
組織召開各鎮(zhèn)(街道)中心小學(xué)、中學(xué),縣直屬學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議,明確工作重點(diǎn),層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,確保本次整治工作取得預(yù)期成效。
(二)自查自糾(8-9月)。
聚焦本次整治的重點(diǎn)任務(wù),深入查擺民生領(lǐng)域侵害群眾利益各類問題,針對(duì)存在問題研究制定整改措施,建立問題整改臺(tái)賬,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,落實(shí)工作責(zé)任,邊查邊改,立行立改。自查自糾結(jié)束后,要召開專題會(huì)議,查擺問題,分析原因,制定相關(guān)工作制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化源頭管控,形成自查報(bào)告,并于9月25日前將自查報(bào)告和自查匯總表上送教育局監(jiān)察室。
(三)監(jiān)督檢查(10月)。
對(duì)各學(xué)校開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)學(xué)校完成各項(xiàng)工作,杜絕“上面決定多落實(shí)少,布置多檢查少,號(hào)召多追究少”現(xiàn)象,確保整治工作有序推進(jìn)。
(四)落實(shí)整改(11月)。
對(duì)排查出來的問題要求立行立改,對(duì)整治工作不扎實(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合以及整治工作啟動(dòng)后出現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)問題,既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,力求整改工作取得實(shí)效。
(五)建章立制(12月)。
以本次整治工作為契機(jī),根據(jù)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題,從教育、制度、監(jiān)督等方面分析問題產(chǎn)生的原因,查找制度層面存在的漏洞,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),強(qiáng)化剛性執(zhí)行,建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制,并于12月24日前將整改報(bào)告及相關(guān)制度上送教育局監(jiān)察室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把責(zé)任落實(shí)貫穿始終。要高度重視教育系統(tǒng)開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),提高思想政治站位,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把專項(xiàng)整治主體責(zé)任落到實(shí)處。不敷衍了事,不走過場(chǎng),不搞形式主義。
(二)加強(qiáng)督查督辦,把督導(dǎo)檢查貫穿始終。教育局組成督導(dǎo)檢查小組,采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式對(duì)各學(xué)校開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)落實(shí)整改,推動(dòng)民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作深入開展。
(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),把推進(jìn)工作與總結(jié)提升貫穿始終。各學(xué)校要注重加強(qiáng)專項(xiàng)整治階段性總結(jié),對(duì)查找出的問題進(jìn)行分析匯總,及時(shí)研究出解決的辦法和防范措施,梳理總結(jié)好的工作方法和經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。

