教學資源的整理和管理篇一
一、安全生產保證體系。
5、安全生產合同。
1、指揮部與項目部簽訂的責任書。
2、公司與項目部簽訂的責任書。
3、項目部與各科室簽訂的責任書。
4、項目部與協作隊伍簽訂的責任書。
5、項目經理月管理人員簽訂的責任書。
6、生產工人簽訂的責任書。
2、安全操作規(guī)程。
3、安全生產責任制。
4、安全法律法規(guī)（裝訂成冊）。
1、指揮部、監(jiān)理下發(fā)的文件通知。
2、其他上級單位下發(fā)的通知。
3、公司項目部下發(fā)的文件人員動態(tài)管理。
1、施工人員動態(tài)管理登記表。
2、施工現場“三類人員”名冊。
3、施工現場特種作業(yè)人員名冊。
4、個人教育檔案（另存）安全教育培訓。
一、安全教育培訓。
1、安全生產培訓教育制度。
2、安全教育培訓計劃表。
3、安全培訓教育記錄。
二、安全技術交底。
1、安全技術交底制度。
2、施工組織設計及交底制度。
3、各分部分項及工種安全技術交底記錄安全生產會議。
1、安全生產會議制度。
2、安全生產會議記錄危險性較大工程管理。
1、危險性較大工程安全專項方案編制計劃表。
2、危險性較大工程登記表。
3、危險性較大工程安全專項施工方案審查記錄表。
4、危險性較大工程現場檢查記錄表。
5、危險性較大工程安全專項施工方案及交底制度機械設備管理。
2、施工設備進場驗收登記。
3、大型設備現場檢查記錄表。
4、大型支架現場檢查記錄表。
5、機械設備檔案（另存）安全生產檢查。
一、危險源管理。
1、危險源辨識、評價及控制統(tǒng)計表措施。
2、危險源排查登記表。
二、安全生產檢查。
1、安全生產檢查制度。
2、安全檢查督查登記表。
3、安全生產檢查記錄表。
三、事故隱患整改及統(tǒng)計。
1、事故隱患整改通知書，整改回執(zhí)及復查記錄。
2、事故隱患類別統(tǒng)計表。
四、消防器材檢查。
五、施工現場獎罰安全設施標志管理。
1、勞動保護用品配備管理制度。
2、安全防護用品（用具）及安全設施等進場驗收記錄。
3、消防器材使用管理記錄。
4、危險品使用管理記錄。
5、勞動保護安全防護用品使用管理記錄。
7、相關合格證件安全費用管理。
2、安全生產費用使用計劃及保證措施。
3、月度安全生產費用使用計劃表。
4、安全生產費用使用統(tǒng)計表。
5、安全生產費用使用計取審批及相關憑據（另存）應急救援管理。
1、應急救援預案登記表。
2、項目部各類應急救援預案。
3、應急救援預案交底記錄表。
4、應急救援預案演練方案，演練記錄，演練評價及總結。
5、應急救援機構統(tǒng)計表。
6、應急救援物資和設備準備情況統(tǒng)計表安全事故管理。
一、事故報告和處理臺賬。
1、工程安全事故電話記錄。
2、工程安全事故報告。
3、工程安全事故記錄。
二、工程保險。
1、團體意外險。
2、建筑工程一切險其他安全管理。
一、安全報表及匯報資料。
1、施工安全月報表。
3、其他各類匯報資料。
二、安全專項活動。
1、“安全生產月”活動。
2、平安工地建設。
3、其他活動資料。
教學資源的整理和管理篇二
市國土資源局。
第一條。
為進一步加強和規(guī)范耕地開墾費的征繳使用管理，確保耕地占補平衡，根據《中華人民共和國土地管理法》、《山東省實施中華人民共和國土地管理法辦法》、等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。
第二條。
本市范圍內的耕地開墾費征繳使用管理適用本辦法。
第三條。
一、先補后占、占補平衡”的原則，依照本辦法繳納耕地開墾費。
第四條。
耕地開墾費由市財政局負責征繳管理，市國土資源局負責具體執(zhí)收。耕地開墾費在辦理農用地轉用或土地征收手續(xù)時征繳，作為耕地占補平衡專項資金，其收支金額納入財政預算管理。
未按照本辦法足額繳納耕地開墾費的，市國土資源局不予辦理建設用地報批手續(xù)。
第五條。
第七條。
耕地開墾費通過預繳方式進行征繳。繳納義務人在申請辦理農用地轉用報批手續(xù)時，將預繳的耕地開墾費繳入財政指定專戶，持繳款憑據辦理用地報批手續(xù)。
非農業(yè)建筑用地項目經上級國土資源行政主管部門審批通過后，預繳的耕地開墾費正式繳入市財政專戶。
非農業(yè)建筑用地項目未能通過審批的，用地報件退件時間退還預繳的耕地開墾費。
第八條。
耕地開墾費屬行政事業(yè)性收費，使用省財政廳統(tǒng)一印制的山東省非稅收入收款收據，通過“山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)”繳入國庫，實行票據分離、“收支兩條線”管理。
第九條。
(四)各類土地整理項目篩選、踏勘、勘測、立項、檢查、管理、報備入庫等；
(五)全市范圍內土地后備資源的調查、調研、評價以及土地整理專項規(guī)劃、計劃編制、可行性研究等；(六)落實耕地占補平衡所需文本圖件、設備購置、人員培訓、數據庫的建立及維護等相關業(yè)務。
第十條。
耕地開墾費使用辦理程序:(一)耕地占補平衡土地整理項目，實行項目申報制。由市土地整理機構根據土地利用計劃和補充耕地計劃組織區(qū)縣進行項目申報，并建立項目庫。每年根據耕地開墾費收繳情況，從項目庫中擇優(yōu)選擇項目，經市國土資源局和市財政局審核確定后立項。項目立項后，市財政局按項目建設進度撥付資金。
(二)全市范圍內跨區(qū)縣有償調劑占補平衡補充耕地指標項目，由市土地整理機構根據土地利用計劃和市政府關于易地代?；巨r田補充耕地和置換建設用地的有關規(guī)定，提出申請，經市國土資源局審核，市財政局審定后撥付資金。
(三)其他情況使用耕地開墾費項目，由市土地整理機構根據項目實施支出預算提出申請，經市國土資源局共同審定后撥付資金。
第十一條。
耕地開墾費收支實行單獨核算。市土地整理機構應建立、健全項目會計核算制度和內部稽核制度，對項目資金實行全過程監(jiān)管，主動接受上級主管部門和市審計部門對項目資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。
第十三條。
市財政局和市國土資源局負責對耕地開墾費征繳、項目實施和資金使用進行指導、監(jiān)督和檢查。
第十四條。
任何單位和個人不得以任何理由減免、擠占、挪用耕地開墾費。
第十五條。
貪污、擠占、截留、挪用耕地開墾費的，接國家有關規(guī)定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十六條。
本辦法由市財政局、市國土資源局負責解釋。第十七條。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
市財政局市國土資源局。
第一章總則。
第一條。
為進一步加強市級土地整理復墾開發(fā)項目資金監(jiān)管，提高資金使用效益，根據《預算法》、《土地管理法》和省財政廳、省國土資源廳《山東省省級土地開發(fā)整理復墾項目資金管理暫行辦法》等相關規(guī)定，制定本辦法。
第二條。
本辦法使用于市級土地整理復墾開發(fā)項目資金（以下簡稱項目資金）管理，項目類型包括市級“占補平衡”重點項目、示范項目和補助項目，基本農田整理項目等。
第三條。
項目資金來源包括：新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費、土地復墾費、從土地出讓金中提取的農業(yè)土地開發(fā)部分和其他可用于土地整理復墾開發(fā)的資金。
第四條。
市財政局、市國土資源局共同負責項目資金的管理與監(jiān)督，對項目預算編制、預算執(zhí)行、資金使用等情況進行監(jiān)督、檢查和跟蹤問效；市土地整理中心為土地整理復墾開發(fā)項目承擔單位（一下簡稱項目承擔單位），負責選擇和運作各類土地整理項目，籌集、管理、使用項目資金等工作；各區(qū)縣土地整理中心為土地整理復墾開發(fā)項目實施單位（一下簡稱項目實施單位），具體負責項目資金管理、使用、結算等工作。
第二章。
資金管理。
第五條。
項目資金屬財政專項資金，實行“單獨核算、專款專用”。由市財政和項目承擔單位分別設立轉賬進行核算，確保資金專項用于土地整理復墾開發(fā)項目。
第六條。
項目資金按項目類型，實行分級負擔?！罢佳a平衡”重點項目、示范項目和基本農田整理項目市級全額投資；補助項目根據項目所在區(qū)域位置按補助標準市級部分投資，資金缺口部分，由項目所在區(qū)縣負責配套；其他土地整理項目根據項目類型確定項目投資主體后分級負擔。
第七條。
項目資金實行預、決算管理。項目承擔單位根據項目資金收入預算和財政預算編制要求，按照“以收定支、略有節(jié)余”的原則，鞥據項目庫項目情況，負責編報市級土地整理復墾開發(fā)項目投資計劃和項目用款申請，報市國土資源局和市財政局審批。審批通過的，由市財政局、市國土資源局負責組織對預算編制進行專家評審。對符合投資計劃要求的，由市財政局下達預算并撥付資金。
第八條。
土地整理復墾開發(fā)項目竣工后，項目實施單位編制土地整理開發(fā)項目預算決算報告，又有自制的會計師事務所對該項目全部資金使用情況進行審計，經項目承擔單位審核后，報市國土資源局、市財政局審批。
項目預算一經確定，必須嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得隨意調整；如遇特殊情況確需調整的，安苑項目預算申報程序履行報批手續(xù)。
第三章。
資金撥付。
第九條。
項目資金實行逐步撥付方式。市投資土地整理復墾開發(fā)項目計劃和預算下達后，按照“誰主管、誰負責”的原則，項目資金有財政局以專管形式撥付給項目承擔單位，項目承擔單位根據項目建設進度向項目實施單位撥付資金。
第十條。
項目資金實行申請撥款制度。按照“實事求是、嚴格管理、先申后撥、追蹤問效”的原則，項目資金的撥付，必須控制在項目預算范圍內，不辦理無預算、無計劃、無申請的撥款。
第十一條。
項目資金申請撥款程序。項目實施單位依據項目規(guī)劃設計、預算及工程施工進度，按照現行預算內資金用款計劃管理方式編報項目用款申請，持項目實施單位資金使用情況和工程監(jiān)理報告，竟是國土資源局審核后，報市財政局審批。市財政局審核通過后按有關規(guī)定撥付項目資金。
第十二條。
項目資金嚴格按下大的項目預算和項目進度分期分批辦理撥付。項目竣工驗收前，撥付的資金不超過項目資金總額的80%，其余資金貸項目竣工驗收合格后一次性撥付。
第十三條。
年終未完工項目的資金結余，可結轉下繼續(xù)使用。項目竣工驗收后的結余資金，按原資金撥付渠道收回。
第十四條。
項目因不可抗拒力等原因而終止，應由項目承擔單位提出申請，市財政局會同市國土資源局負責對項目實施單位的資金使用情況及時進行清算。項目承擔單位應積極配合，清算后的剩余資金或因項目調整而結余的資金，按原資金撥付渠道收回。
第四章。
資金使用。
第十五條。
項目資金使用范圍：組織、實施、管理土地整理復墾開發(fā)項目發(fā)生的各項支出，包括前期工作費、拆遷補償費、工程施工費、設備費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費和不可預見費等。
（一）前期工作費，是指土地整理復墾開發(fā)項目在工程施工前所發(fā)生的各項支出，包括土地清查費、項目可行性研究費、項目規(guī)劃設計及預算編制費、項目招標費、中單工程規(guī)劃編制費等。
（二）拆遷補償費，是指土地開發(fā)整理項目實施過程中需拆遷的零星房屋、林木及青苗等所發(fā)生的適當補償費用。
（三）工程施工費，是指實施土地平整、農田水利設施建設和修建田間道路等各項土地整理復墾開發(fā)工程發(fā)生的支出，包括直接費、間接費、利潤和稅金。
直接費有直接工程費、措施費組成。直接工程費主要包括人工費、材料費和施工機械使用費；措施費包括臨時設施費、冬雨季施工增加費、夜間措施費、施工輔助費和特殊地區(qū)措施費。間接費有企業(yè)管理費、規(guī)費組成。
利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。
稅金是指按國家稅法規(guī)定應計入工程造價內的營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護建設稅、教育費附加等。
（四）設備費，有設備原價、運雜費、運輸保險費和采購及保管費構成。
（五）工程監(jiān)理費，是指項目承擔單位委托具有成功監(jiān)理資質的單位，按國家有關規(guī)定進行全過程的監(jiān)督與管理所發(fā)生的費用。
(六)竣工驗收費，是指土地開發(fā)整理工程完成后，因項目竣工驗收、決算、成果管理等發(fā)生的各項支出，包括項目工程驗收費、項目決算的編制與審計費，開發(fā)整理后土地的重估與登記費、基本農田重劃及標志的設定費等。
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(七)業(yè)主管理費，是指項目承擔單位為組織、管理項目所發(fā)生的各項管理性支出，主要包括項目管理人員的工資、補助工資、其他工資、職工福利費、公務費、業(yè)務招待費等。
(八)不可預見費，是指項目施工過程中因自然災害或設計變更、人工、材料、設備和工程量等發(fā)生變化而增加的費用。
第十六條各項費用應在規(guī)定比例之內據實列支。前期工程費不超過工程施工費的5%，工程監(jiān)理費不超過工程施工費的1.5%，竣工驗收費不超過工程施工費的2%，業(yè)主管理費不超過工程施工費、前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工驗收費之和的2%，不可預見費不超過工程施工費、設備費、其他費用之和的2%。項目總投資額過小，各項費用按規(guī)定比例確實不足以支付項目實際支出的，由項目承擔單位核實并提出追加資金申請，報市財政局審批撥付。
第十七條。
利息收入應納入項目資金核算，用于項目支出。第十八條。
項目資金按項目進行全成本核算。成本開支范圍包括組織、實施和管理土地整理復墾開發(fā)項目所發(fā)生的各項成本、費用支出。
第十九條。
項目資金不得用于購建與土地開發(fā)整理項目無關的固定資產（項目配套設備的賂置除外）和無形資產，不得用于對外投資，支付滯納金、弱款、違約金、賠償金、贊助和捐贈支出，以及國家法律、法規(guī)規(guī)定不得列入成本、費用的其他支出。
用項目資金購置與土地開發(fā)整理項目配套的設備，按固定資產進行管理，設備費應嚴格控制，設備購置應符合政府采購有關規(guī)定；項目竣工后，應與項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簽定相關購置設備移交管護協議。
第二十條市級用于項目審查、踏勘、勘測、立項、檢查以及后備資源調研、專項規(guī)劃制定等工作所發(fā)生曲支出，由市財改局從專頊資金中單獨安排，不列入單項項目投資成本。具體使用時，由市土地整理中心按工作量提出使用計劃，報市國土資源局、市財政局審批。
第二十一條土地整理復墾開發(fā)項目竣工后，項目實施單位應及時向市國土資源各分（縣）局提出初驗申請，國土資源各分（縣）局組織初驗，初驗通過后向市國土資源局、市財政局申請終驗。市土地整理中心配合市國土資源局、市財政局組織實施終驗，驗收合格的項目，審國土資源局下達驗收批復文件，市財政局撥付剩余項目資金。
第五章監(jiān)督檢查。
第二十二條市財政局、市國土資源局應加強對項目資金使用的監(jiān)督管理，及時了解掌握資金到位、使用效果和工程建設進展情況，發(fā)現問題及時糾正。對存在工程質量不達標、挪用工程款、長期滯留資金和預決算及合同管理混亂等問題的項目，可停止撥款，并督促相關單位限期整改。
第二十三條項目竣工后半年內，未組織決算編報和提出驗收申請的，下不再安排承擔土地整理復墾開發(fā)項目。
第二十四條項目承擔單位和實施單位應主動接收市財政局、市國土資源局的監(jiān)督檢查，如實反映情況，提供所需資料。
第二十五條項目實施單位應做好相關資料的歸集、存檔和保管工作，完整、準確、真是的反應和記錄項目情況。
第六章附則。
第二十六條本辦法由財政局、市國土資源局負責解釋。
第二十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。
主題詞：財政土地資金辦法通知。
抄送：市委各部門，市人大常委會辦公廳，市政協辦公廳，市法院，市檢察院，淄博軍分區(qū)。
各民主黨派市委。淄博市。
人
民
政
府
辦
公
廳
2010年12月7日印發(fā)。
教學資源的整理和管理篇三
為保護環(huán)境，充分有效地利用能源和資源，降低資源消耗，對公司使用的能源、資源進行合理利用、管理和控制，特制定本制度。
2、適用范圍。
適用公司內各單位能源、資源的合理利用和管理。
3、定義。
能源是指煤炭、石油、天然氣、生物質能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。
節(jié)約能源是指加強用能管理，采取技術上可行、經濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從能源開采到消費的各個環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失和污染物排放，制止浪費，有效、合理地利用能源。
4、職責。
4.1。
生產技術部負責本公司能源的歸口管理，負責制定能源消耗指標，加強能源計量，建立健全能源統(tǒng)計制度及能源消耗記錄，定期進行分析，并督促檢查各部門經濟合理用水、用電；均衡、穩(wěn)定、協調組織生產運行，避免能源、資源的損失浪費；對主要耗能設備進行重點管理，以確保能源資源的充分有效利用，降低生產成本。
4.2。
生產技術部負責能源、資源計量器具的管理與檢定，落實消耗指標的考核。
4.3。
技術中心負責改進生產工藝，采用新工藝、新材料、新設備，不斷降低能源、資源消耗定額。
4.4。
財務部負責節(jié)約能源、資源的審計和核算。
4.5。
各車間合理調度用電量，避峰就谷，提高能源利用率，降低單位產值能耗和單位產品能耗。
4.6。
全體員工都有責任在各自崗位為節(jié)能降耗做出貢獻。
5、能源管理要求。
5.1。
節(jié)約用水。
5.1.1杜絕細水長流。自覺養(yǎng)成節(jié)約用水、隨手關水的良好習慣。加強用水設備的日常檢查維護和管理，及時處理跑、冒、滴、漏現象。
5.1.2公司消耗的總用水量每月由專人進行核對、統(tǒng)計和考核。
5.1.3積極采取措施，創(chuàng)造條件，倡導水資源的二次利用和循環(huán)使用。
5.1.4對違反節(jié)水規(guī)定、浪費水的行為，視情節(jié)輕重給予批評處分。
5.2。
節(jié)約用電。
5.2.1。
5.2.2。
在能夠使用節(jié)能燈具的地方盡可能更換、使用高效節(jié)能燈具，淘汰普通白熾燈泡。
5.2.3。
減少電子辦公設備電耗和待機能耗。合理開啟和使用計算機、打印機、復印機、掃描儀、傳真機等用電設備，下班時要關閉電源，防止待機。
5.2.4。
合理使用空調。春秋正常天氣下不開空調。冬季在室外最低溫度5℃以下；夏季在室外最高氣溫32℃以上可開空調。正常生產、試驗場地所需恒溫環(huán)境、會議室接待客戶和機房等地視工作需要可以開啟空調，其他情況下需動用空調的，應報綜合部審核經主管副總批準方可開啟。開空調時要關閉門窗，夏季室內制冷溫度不得低于26℃；冬季室內采暖溫度不得高于20℃。提倡下班前半小時關閉空調，每天少開一小時空調，嚴禁室內無人時開機空耗。
5.2.5。
杜絕在辦公室等工作場所私自使用電爐、電暖器、電飯鍋等電器。
5.2.6。
合理調整辦公樓電熱飲水機的數量和配置，合理控制開關時間，減少無效電耗。
5.3。
節(jié)約辦公用品。
5.3.1積極推進辦公自動化、網絡化，盡量使用電子文件、電子信箱等聯系工作，
提倡在電子媒介上修改文稿，減少紙張消耗。
5.3.2各部門的日常辦公用品要指定專人管理，嚴格領用制度；除公司的機密資料外，紙質材料要雙面利用。
5.3.3精簡文件，能不發(fā)文部署的事項，盡量通過會議方式部署；確需發(fā)文的，要精確計算印刷數量，避免重印、多印。
5.3.4節(jié)約使用清潔衛(wèi)生工具，拖把、抹布、廢紙簍等應妥善保管，延長使用壽命，耐用品須由以舊換新的方式領用新的辦公用品。
5.3.5節(jié)約通訊費用。接打電話要言簡意賅，杜絕電話聊天，減少通話時間；辦公室盡量減少長途電話。
5.4。
節(jié)約用煤及其他輔助材料。
5.4.1。
公司應合理調整煤及其它輔助材料的庫存，生產技術部應制定各生產廠的煤及其它輔助材料計劃，經營部及時購進所需的煤及輔助材料。
5.4.2。
所進公司的煤及其它輔助材料都必須過磅計量，并由分廠簽字認可。
5.4.3。
操作工應嚴格按操作規(guī)程操作，減少浪費。
5.4.4。
強化統(tǒng)計和核算管理，防止統(tǒng)計和核算工作中的“跑、冒、滴、漏”。
5.4.5。
每月定時進行盤點，認真進行數據分析，掌握煤及其它輔助材料的庫存和盈虧情況。
5.5。
節(jié)約用油的管理。
5.5.1。
生產部門在生產運作過程中應避免生產設備出現空轉現象，浪費電資源和潤滑油；
5.5.2。
5.5.3。
5.5.4。
公司車輛嚴禁出現公車私用現象，同時對所有專兼職駕駛員進行培訓，正常操作和駕駛車輛，保證車輛的油耗正常。
5.6。
主要原輔材料的使用。
5.6.1。
生產部門在使用原材料時，要注意消耗控制，降低生產成本。
5.6.2。
主要原輔材料應根據使用量及現有庫存量進行采購。
5.6.3。
原輔材料的使用，應嚴格做到“先入先出”的原則，防止失效變質。
5.6.4。
各生產部門應加強原輔材料等資源的現場管理，杜絕跑、冒、滴、漏和人為丟失和損壞。
5.6.5。
各部門對有重復利用價值的原輔材料、邊角余料能再次利用的，避免隨意丟棄導致浪費。
5.6.6。
原輔材料在使用過程中，生產部門要不定期進行現場檢查，監(jiān)督原材料的使用情況，避免因浪費造成對環(huán)境的影響和公司成本的增高；財務部應根據能源、資源消耗的情況核算各項能源生產實施成本控制。
5.6.7。
各個生產車間應不斷提高管轄范圍內員工的操作技能和質量意識、節(jié)約意識，不斷提高產品質量，降低不合格品的發(fā)生幾率和產品報廢率，逐漸降低生產管理成本。
5.7。
設備管理。
5.7.1加強對各種儀器設備的管理，優(yōu)化配置，提高利用率和使用效率；促進優(yōu)質資源的共享。
5.7.2嚴格控制化學藥品、試劑等材料的領購和使用。申報使用計劃要實事求是，避免盲目性；管理人員要嚴格審查，按需配給。
5.7.3生產部門應關注應定期對公司生產設備進行維護保養(yǎng)，生產部各車間對生產設備進行日常的清潔維護與保養(yǎng)，確保設備正常運轉，延長其使用壽命，具體見《設備管理制度》、《固定資產管理制定》。
5.7.4生產部門應避免生產設備帶障運轉，發(fā)現有故障，應立即按有關規(guī)定排除，以免影響其使用壽命。
5.7.5一般情況下，能夠修復使用的盡量修復使用，當生產設備不能修復或修復價值遠遠高于新購價值或即使能夠修復但修復后對環(huán)境的影響加大如噪聲排放超標、耗油量過大、耗電量過大時，應按《固定資產管理制定》和《資產報廢管理制度》的管理要求辦理報廢手續(xù)，對報廢的設備嚴禁隨意丟棄，可以出售給相關方拆解回收利用，對于報廢的零配件執(zhí)行《固體廢棄物管理制度》。
6、相關文件。
6.1。
6.2。
6.3。
6.4。
教學資源的整理和管理篇四
市政府：
根據《市監(jiān)察局2012年執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見》的部署，市監(jiān)察局、國土局、財政局于8月下旬起對全市土地整理項目開展了專項檢查，重點檢查了《**市土地開發(fā)整理項目管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》）印發(fā)以來土地整理項目的實施和管理情況。檢查組采用查閱財務賬冊憑證、工程建設檔案、承發(fā)包合同等資料和實地察看等方法，檢查了****等八個鎮(zhèn)（街道）?，F將有關情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，我市將土地開發(fā)整理工作作為政府的一項“德政工程”、農民增收的“民心工程”、農業(yè)發(fā)展的“保護工程”、經濟社會發(fā)展的“保障工程”來抓，狠抓落實，嚴格管理，取得了明顯成效。經統(tǒng)計，2011年1月至2012年6月，全市共實施土地整理項目個，新增耕地面積畝，其中已完工個，未完工個，未實施個；投入財政資金萬元，其中項目工程款萬元，管理經費萬元。土地開發(fā)整理工作促進了我市土地的更新換代，提高土地利用率，保護了緊缺的耕地資源和壯大了村級集體經濟。同時，新增耕地指標又能及時服務于我市總體規(guī)劃報批，為增強我市經濟快速持續(xù)發(fā)展的后勁作出了一定的貢獻。
二、檢查發(fā)現的主要問題。
行情況良好。但檢查中也發(fā)現項目立項申報審核把關不嚴、招投標、項目變更及資金管理等環(huán)節(jié)控制不夠到位等問題，具體表現在以下幾個方面：
（一）鎮(zhèn)（街道）對《實施細則》精神領悟上存在偏差。2011年6月修訂出臺的《實施細則》是以實現耕地保護和占補平衡，發(fā)展農村經濟，增加農民收入為目的，在前期土地開發(fā)整理項目檢查基礎上，針對存在問題有目的性地提出管理辦法，具有很強操作性的實施細則。它的要旨集中在土地整理項目實施主體及權責的明確化和項目資金管理的明細化。但在實踐操作中，各鎮(zhèn)（街道）未完全理解《實施細則》的文件精神，或未真正貫徹落實。具體體現在兩方面：一各鎮(zhèn)（街道）普遍存在畏難情緒，未切實履行項目實施的全面管理職責，對實施過程中出現的招投標、個人操作實施項目等問題未能深度介入并有效解決；二各鎮(zhèn)（街道）在管理費留存上存在2000元－8000元額度不等情況，未嚴格按照《實施細則》的具體規(guī)定執(zhí)行，個別鎮(zhèn)（街道）存在管理費擠占造田資金的現象。
單位或個人進行實施操作，由此產生的收益也歸個人所得。由于個人操作在政策處理、收益分配過程中存在各種“三資”管理矛盾，引發(fā)了一些基層信訪件的增加。
（三）項目實施方面存在的問題。一招投標制度執(zhí)行不規(guī)范，項目肢解拆分現象仍舊存在。實施主體通過肢解工程、拆分標段的辦法縮小單次招標總額，規(guī)避進入市招投標平臺公開招標。如**鎮(zhèn)**村的土地整理項目，被拆分成三個標段在鎮(zhèn)招標平臺進行招標，最終由同一施工單位中標實施。二是工程變更隨意性較大，程序不夠規(guī)范，監(jiān)理工作形同虛設。檢查中發(fā)現個別項目在工程量發(fā)生重大變更的情況下，未按《**市政府投資項目工程變更暫行辦法》文件規(guī)定進行報批。如**鎮(zhèn)**村的土地整理項目，因征用土地過程中無法滿足村民的補償要求，將原申報新增面積5.892公頃，縮減為3.3043公頃。由于未按規(guī)定實施項目變更，工作銜接又不夠及時，導致財政部門在下撥工程款時出現超撥工程款20.0924萬元的現象。上述現象也突顯雖然目前的土地整理項目實行監(jiān)理制，但監(jiān)理單位的到位率缺乏監(jiān)督，職責履行還未到位，部分項目的監(jiān)理工作尚需強化。三后續(xù)管理和資料歸檔方面跟進不力。檢查中發(fā)現多數村未按規(guī)定在項目結余資金中提留50元/畝的新增耕地補種費和1%的工程后續(xù)管理費，后續(xù)管護責任也未得到實質性落實；另外建設單位的對項目資料不夠重視，資料存放比較分散，未按建設工程檔案管理的有關規(guī)定進行集中管理，給相關部門審計、監(jiān)督等帶來難度。
三、意見建議。
道）在土地整理項目中全面管理的職責、行政村作為土地整理項目實施主體的重要性和必要性、以及項目資金明細化管理的目的性；使得鎮(zhèn)（街道）、行政村和建筑方權責清晰，各司其職，避免三方相互爭利，順利推進土地整理項目發(fā)展，繼續(xù)壯大村級經濟，減少干部廉政風險。
（二）嚴格立項審核，加強實地勘踏。各鎮(zhèn)（街道）必須就土地整理項目實施流程中前2個環(huán)節(jié)——行政村向各鎮(zhèn)（街道）提出造田申請和各鎮(zhèn)（街道）初步勘踏意見，切實加大項目審核報批監(jiān)管力度，應從基層組織的凝聚力、廣大村民的意向性、造田項目的可行性、環(huán)境破壞的嚴重性及是否有職業(yè)造田公司（或個人）參與操作等多個方面綜合評估，結合本鎮(zhèn)（街道）土地開發(fā)整理專項規(guī)劃擇優(yōu)上報項目。
（三）挖掘民主監(jiān)督力量，完善現有監(jiān)督制度。各鎮(zhèn)（街道）首先應督促各項目實施村就土地整理項目資金收支情況在村級公務欄中定期、全面公開，重點對村級留存、補償政策兌現及個人承包費用作出詳細書面說明；同時為確保村級經濟收入，防止鎮(zhèn)（街道）和建筑承包方擠占村級留存資金，結合各鎮(zhèn)（街道）實際情況也可設定村最低留存標準。其次各鎮(zhèn)（街道）應切實承擔招投標制度執(zhí)行和對監(jiān)理公司考核的監(jiān)管責任，杜絕肢解工程、拆分標段、監(jiān)理缺位的現象。
（四）健全臺賬登記制度，落實項目后續(xù)管理。各鎮(zhèn)（街道）應落實專人分項目登記資金臺賬，收集立項申報、項目預（決）算編制申報、招投標監(jiān)督和項目驗收等相關資料；同時監(jiān)督村級工作經費和結余資金的使用管理；督促項目所在村落實項目后期管護責任和新增耕地的復綠工作。
教學資源的整理和管理篇五
企業(yè)法律形式：
個體企業(yè)，合伙制企業(yè)（兩或兩個以上，合伙人具有完全責任），合作制企業(yè)（勞作者持股），無限責任制公司（兩及以上股東，不論出資完全責任），有限責任公司（按出資負責），股份有限公司（2-200發(fā)行股票）企業(yè)組織結構：
直線型組織結構（一個頭），直線—職能型組織結構，事業(yè)部組織結構，矩陣型組織結構，多維立體組織結構，網絡組織結構管理特征：
目的性，組織性，人本性，創(chuàng)新性，藝術性，綜合性，不確定性，系統(tǒng)性管理二重性：
自然屬性（指揮勞動）社會屬性（監(jiān)督勞動）管理思想：
泰勒-美：科學管理原理（中心問題是提高勞動生產率，是一場思想革命，要科學的挑選工人使工人進步，人與管理保持合作，吧管理職能和實際操作分開，差別計件付酬）梅奧：人際關系理論（工人是社會人而非經濟人除了經濟還要關注心里，企業(yè)存在非正式組織，工人生產效率取決于態(tài)度和周圍人關系）企業(yè)戰(zhàn)略特點：
全局性，長遠性，抗爭性，綱領性，協同性企業(yè)戰(zhàn)略層次：
公司戰(zhàn)略，競爭戰(zhàn)略（業(yè)務部門戰(zhàn)略），職能戰(zhàn)略競爭五要素分析：
潛在加入者，替代品的生產者，討價還價的供應者，討價還價的購買者，行業(yè)內現有競爭者戰(zhàn)略管理過程：
公司戰(zhàn)略，競爭戰(zhàn)略，職能戰(zhàn)略公司戰(zhàn)略：
穩(wěn)定發(fā)展戰(zhàn)略，增長戰(zhàn)略，緊縮戰(zhàn)略，國際化戰(zhàn)略戰(zhàn)略分析過程：
1.企業(yè)外部環(huán)境分析2.企業(yè)內部戰(zhàn)略要素分析3.戰(zhàn)略選擇4.戰(zhàn)略的評估5.企業(yè)戰(zhàn)略的實施與控制生產系統(tǒng)的構成要素硬件要素：
生產技術（生產流程，設備工具，技術）生產設施（設施布置，布局，聯系）生產規(guī)模（生產能力大小，性質）生產一體化程度（方向，程度，平衡性）軟件要素：
生產技術（計劃決策規(guī)劃，方法，手段）生產環(huán)境（政治，經濟。社會，市場變化）生產質量（質量檢驗，控制，保證體系）生產人員（工作態(tài)度，素質要求，激勵機制）生產類型劃分：
按工藝特性劃分，生產特點劃分，產品專業(yè)化程度劃分企業(yè)生產單位組成：
基本生產部門，輔助生產部門，生產服務部門質量含義：
性能，壽命，可靠性，安全性，經濟型全面質量管理概念及特點三全管理思想：全面質量管理，全過程質量管理，全員參與質量管理四個一切觀點：
一切為用戶服務，一切以預防為主，一切用數據說話，一切按pdac循環(huán)辦事pdca循環(huán)：
plan（計劃）do（執(zhí)行）check（檢查）action（處理）朱蘭三部曲：
質量計劃質量控制（三部曲重要環(huán)節(jié)）質量改進質量體系認證：
第三方認證體系（is09000標準）人力資源的特征：
人力資源能動性，人力資源的再生性，人力資源二重性（即需要投入資源也可以創(chuàng)造資源），人力資源時效性（工作時間），人力資源的社會性（社會屬性）人力資源的構成：
人力資源數量，人力資源質量人力資源管理的職責：
人力資源獲取，整合，獎籌，調控，開發(fā)績效考評概念：
通過系統(tǒng)的方法，原理來評定和測量員工在職務上的工作行為，工作成果，以及對企業(yè)的貢獻或價值薪酬制度：
直接經濟薪酬，間接經濟薪酬（福利），非經濟薪酬（工作本身，環(huán)境等心理效應）企業(yè)財務管理：
資金籌集管理（企業(yè)資金包括權益資金和負債資金）投資管理（固定資產投資，證券投資，對其他企業(yè)直接投）利潤及其分配管理（企業(yè)營業(yè)收入管理，利潤分配管理）成本費用管理（生產經營中的資金耗費）基本財務報表：
資產負債表（資產=負債+所有者權益）損益表（凈利潤=利潤總額-所得稅）現金流量表（全部現金凈流量=全部現金流入-全部現金流出）企業(yè)支付能力p172流動比率：流動比率=流動資產/流動負債速動比率=（流動資產-存貨/流動負債）資產負債率=負債總額/資產總額利息保障倍數=稅前利潤+利息費用/利息費用物資儲備定額的構成：
經常儲備定額，保險儲備定額，季節(jié)性儲備定額經濟訂購批量發(fā)來確定經常儲備定額，更側重從企業(yè)本身費用角度考慮物資儲備。
在保管費用上升和訂購費用下降之間取中值企業(yè)資源計劃erp的基本思想是將企業(yè)制造流程看成一條連接供應商，制造商，分銷商和顧客的供應鏈，強調對供應鏈整體管理設備經濟評價：
年經濟法：將總投資乘系數化為年投資系數=p201公式現值法：將每年設備維持費用乘系數化為總費用系數=p201公式設備磨損：
有形磨損：使用磨損，自然磨損無形磨損：第一類（由于生產力提高或者需要勞動力減少，引起設備價值下降）第二類（新技術發(fā)明應用）設備壽命：自然壽命，技術壽命（技術換代），經濟壽命（設備維持費決定）市場營銷：就是在不斷變化的市場環(huán)境中，旨在滿足消費需要，實現企業(yè)目標的商務活動過程。
市場營銷創(chuàng)新：關系營銷，綠色營銷，網絡營銷，服務營銷，整合營銷消費者需求特征：多樣性，層次性，發(fā)展性，時代性，伸縮性，可誘導性，連帶性，替代性市場細分表準：地理變量，人口變量，心里變量，行為變量市場營銷組合策略：
產品策略：核心產品，形式產品（核心產品實現的形式或質量外觀），附加產品品牌策略：品牌內涵，品牌定位，多品牌單品牌，銷售生產品牌價格策略：撇脂價格（高收益回收成本）滲透價格（低收益占領市場）適中價格，心里定位價格整數，9.99，聲望分銷渠道：經銷商，代理商，經紀商促銷作用：
提供信息情報，引起購買欲望，突出產品特點形象，占領市場份額服務質量：是指服務能夠滿足規(guī)定和潛在需求的特征和特征總和技術經濟分析是經濟學一個分支，一門技術學于經濟學交叉的學科經濟效果是指人們生產活動中技術項目新成果于新消耗勞動量比較追加投資回收期：(p295)所謂追加投資回收期是指在產出（收入）相同的前提下，用投資大的方案所節(jié)約的年運營成本回收超額投資所需要的時間。其數學表達式如下：
n’=(k1-k2)/（c2-c1）式中：k1、k2——方案1、方案2的投資額；
c1、c2——方案1、方案2的年運營成本；
n’——追加投資回收期。
該指標的適用條件是：如果k1k2，c2c1，當n’。
當n’nb時，投資小的方案優(yōu)，選擇方案2.例：某企業(yè)獲得10萬元貸款，償還期5年、年利率為10%，試就下面四種還款方式，分別計算5年還款總額及還款額的現值。
（1）每年末還2萬元本金和所欠利息；
（2）每年末只還所欠利息，本金在第5年末一次還清；
（3）每年末等額償還本金和利息；
（4）第5年末一次還清本息和利息。
解：（1）第一年2+10×10%=3第二年2+8×10%=2.8第三年2+6×10%=2.6第四年2+4×10%=2.4第五年2+2×10%=2.25年總還款額=13現值=3×（p/f,10%,1）+2.8×(p/f,10%,2)+2.6×(p/f,10%,3)+2.4×(p/f,10%,4)+2.2×(p/f,10%,5)=10(2)第一至第四年每年10×10%=1第五年10+10×10%=115年總還款額=15現值=1×(p/a,10%,5)+10×(p/f,10%,5)=10(3)第一至第五年每年10×(a/p,10%,5)=2.6385年總還款額=2.638×5=13.19現值=10（2.638×（p/a,10%,5））（4）第一至第四年0第五年10×（f/p,10%,5）=16.1055年總還款額=16.105現值=10(16.105×(p/f,10%,5))計算：
教學資源的整理和管理篇六
第一條為加強土地整治項目管理，促進土地整治工作規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國土地管理法》、國土資源部《關于印發(fā)土地開發(fā)整理若干意見的通知》（國土資發(fā)?2003?363號）、《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點暫行辦法的通知》（豫政辦?2009?124號）等法律法規(guī)及鄭州市有關土地整治項目管理規(guī)定，結合我市實際，制定本細則。
第二條本細則適用于市級專項資金及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自籌資金安排的土地整治項目，主要指土地綜合整治項目、建設用地增減掛鉤項目、土地整理復墾開發(fā)項目和使用新增費開展的基本農田整治項目（以下簡稱“項目”）。第三條項目的實施在市政府的統(tǒng)一領導下進行，并成立由市政府領導和發(fā)展改革、國土資源、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農業(yè)農村、林業(yè)、水務、交通運輸、教育體育、衛(wèi)生、電業(yè)等有關部門負責人組成的土地整治領導小組，領導小組下設1辦公室（以下簡稱“市整治辦公室），辦公室設在新密市國土資源局。
第四條市整治辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處具體負責項目管理和實施工作，市國土資源局為全市土地整治的業(yè)務主管部門，市政府有關部門按各自職能分工做好項目的資金投入、技術指導和施工管理等工作。使用新增費進行的基本農田整治項目由市國土資源局承擔實施。第五條項目的確定和管理應當遵循下列原則：
（一）堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，合理開發(fā)利用資源，切實保護和改善生態(tài)環(huán)境；
（二）堅持以土地綜合整治為重點；
（三）堅持土地整理復墾與新農村建設相結合；
（四）堅持維護土地權利人的合法權益，充分尊重農民群眾的意愿；
（五）堅持依靠科技進步和創(chuàng)新，實現數量、質量和生態(tài)管護相統(tǒng)一；
（六）堅持優(yōu)化土地利用結構，促進經濟社會和人口、資源、環(huán)境協調發(fā)展。
第六條項目實施要嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同制、公告制、竣工驗收制及建后管護制等制度。
第七條市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的土地整治工作嚴格按照有關制度進行督查考核，落實獎懲兌現，實施責任追究。
第二章選址。
（二）生態(tài)環(huán)境條件。項目區(qū)應具備農業(yè)生產活動承載力，適宜從事農業(yè)生產活動；
（三）基礎設施條件。項目區(qū)應具備項目實施所必須的交通、水利、電力等基礎設施；
第十一條項目建設規(guī)模的控制指標。
（一）土地綜合整治項目。土地綜合整治實行整村推進，拆舊區(qū)應相對集中，拆舊復墾面積占所在行政村農村建設用地面積比例不低于30%，拆舊區(qū)復墾面積要大于安置區(qū)面積的一倍以上。
（二）建設用地增減掛鉤項目。項目安置區(qū)面積必須小于拆舊區(qū)復墾面積。
（三）土地整理復墾開發(fā)項目。項目區(qū)相對集中連片，項目規(guī)模原則上不小于1公頃。
第十二條項目選址應充分征求有關部門、村民委員會和項目區(qū)群眾意見，并提供如下書面材料。
（二）涉及居民點搬遷的，須附當地政府的搬遷方案和承諾書，以及搬遷戶的明確意見，涉及掛鉤的要提供拆舊與安置、建新掛鉤初步方案，（三）項目土地所有者或使用者對土地所有權和使用權的確認意見，以及群眾對土地權屬調整方案的意見。第十三條有下列情況之一的不能劃入項目區(qū)：
（一）項目內土地有權屬爭議的；
（二）地質災害頻發(fā)區(qū)，有崩塌、滑坡、泥石流、地質裂縫等地質災害隱患區(qū)域；
（三）風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護區(qū)和地質公園、森林公園等；
（四）水務部門劃定的行、滯洪區(qū)，城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃預留區(qū)。
第十四條整理復墾開發(fā)后的項目區(qū)原則上不得調整為建設用地。
第三章立項。
第十五條申報項目應按照國家、省、鄭州市有關規(guī)定進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應抽派熟悉土地整治工作業(yè)6務和工程建設管理人員組建土地整治辦公室（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治辦公室），全力抓好轄區(qū)內項目立項申報工作。第十六條市、鄉(xiāng)兩級土地整治辦公室根據土地整治專項規(guī)劃和耕地后備資源狀況，建立項目儲備庫。對未利用地的開發(fā)，應申報土地開發(fā)整理項目，對空心村、磚瓦窯場、工礦廢棄地等老建設用地應申報增減掛鉤或土地綜合整治項目。
第十七條項目立項前，由市整治辦公室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治辦公室選報的項目進行審查，主要審查土壤、水源、生態(tài)范圍、土地利用現狀、建設規(guī)模、建設內容、建設投資、新增耕地面積、掛鉤情況，確保項目申報的真實性和準確性。審查有異議可組織人員實地踏勘，審查同意后才能申請立項。第十八條申請項目立項應提供下列材料：
（一）項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請書；
（三）項目踏勘表；
（四）項目實施前的土地權屬證明材料；
（五）村民意見（需2／3以上村民同意）；
（七）項目實施前影像資料（照片、光盤）及其他相關資料;。
（八）實施前土地利用實測圖（比例尺不小于1/2000）并附測量單位資質證書；
（九）項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道土地利用總體規(guī)劃圖和土地利用現狀圖（局部彩圖，標注項目區(qū)所在位置）。第十九條對符合條件并經市整治辦公室審查同意申請立項的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處按規(guī)定委托有資質的單位進行勘測、可研、規(guī)劃設計及預算編制，規(guī)劃設計應在實測的1：2000土地利用現狀圖上進行，要求做到方案可行、措施合理。
第二十條項目規(guī)劃設計方案由市整治辦公室組織發(fā)展改革、國土資源、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、水務、交通運輸、電業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門的相關人員進行全面審查，申請立項的全部資料經審查無異議后加蓋市國土資源局公章上報省、鄭州市有關部門申請立項。土地綜合整治項目報市政府同意后上報。
第四章項目實施。
第二十一條項目批準后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是項目實施的主體承擔單位（業(yè)主），應做好以下準備工作：
（一）成立項目實施機構，建立健全相關制度；
（三）組織編制施工設計圖及施工設計圖預算；
（四）編制項目實施方案；
（五）組織項目工程、監(jiān)理招標和合同簽訂；
（六）發(fā)布項目公告、下達開工令，組織協調項目實施。第二十二條項目實行招投標制。項目工程、監(jiān)理承擔單位的確定，按照公開、公平、公正和誠實信用的原則，嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定，并在市整治辦公室、監(jiān)察、檢察等部門的監(jiān)督下進行。第二十三條項目實行工程監(jiān)理制。項目監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、工程設計和相關合同，受項目承擔單位委托對工程實施全程監(jiān)理，并承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理單位要選派具備相應資格的監(jiān)理人員進駐施工現場，按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，履行“三控制（進度控制、質量控制、投資控制）兩管理（合同管理和信息管理）一協調(組織協調)”的監(jiān)督和管理職能。
第二十四條項目實行合同制?？辈?、設計、代理招標、監(jiān)理、施工、供貨、權屬調整、承包、移交管護等都要簽訂合同，合同的簽訂必須明確雙方的權利和義務，防止無效合同。
第二十五條項目實行公示制。項目建設必須設立公示牌，明確項目規(guī)模、投資數額、項目承擔單位、施工單位、監(jiān)理單位、開工時間、竣工時間、責任人、監(jiān)督員等內容，以接受社會監(jiān)督和項目區(qū)的群眾監(jiān)督。項目基本情況、權屬調整等可通過張貼公告、廣播電視、報紙刊物等形式進行公告公示。
第二十六條項目實行法人制。承擔單位為法人單位，對項目建設的全過程負總責，項目承擔單位應派駐工地代表，負責對項目施工的領導、監(jiān)督以及協調施工過程中的10進度、工程質量、資金使用和設計執(zhí)行中出現的問題。要對項目實施進行全程監(jiān)控，并按工程進度組織階段驗收。第二十七條項目施工單位按照項目設計和技術規(guī)程進行施工，不得擅自調整項目實施范圍及工程建設內容。項目施工單位必須樹立“質量第一，安全為重”的施工理念，建立健全質量及安全保證體系，“五大員”（項目經理、技術負責人、質檢員、材料員、安全員）必須到崗到位，做到安全、文明施工。
第二十八條設計變更。在施工過程中發(fā)現設計與實際不符確需變更的，施工單位應當及時提出書面意見和建議，報監(jiān)理及承擔單位核實后報請原設計單位作出設計變更并出具相關手續(xù)，形成正式變更材料，報有批準權限的國土資源管理部門審批后作為工程結算依據。
第二十九對隱蔽工程，施工單位、監(jiān)理單位及承擔單位工作人員要現場認定，并作好隱蔽工程的驗收及簽證。某單元工程完成后，經監(jiān)理單位簽署意見，項目承擔單位驗收后進入下一道工序施工。
第三十條工程施工中涉及的占地、青苗補償、各種糾紛等群眾工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和所在村組、居委會負責解決。第三十一條建立定期報告和通報制度。項目承擔單位指定專人負責收集、整理、匯總項目開展情況、資金使用情況、工程進度和工程質量等信息資料，向市整治辦公室報送。對重大事項實行報告制度。
第三十二條項目區(qū)要按照國土資源部統(tǒng)一要求，規(guī)范設立土地整治標志牌和標識。標志牌內容應包括項目區(qū)所在位置、建設內容、投資金額、新增耕地面積、責任人、示意圖等。
第五章竣工驗收。
第三十三條項目竣工實行三級驗收制度。項目竣工后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織自驗，確認合格后申請市整治辦公室初驗，初驗合格后上報省、鄭州市終驗。第三十四條申請項目驗收應提交以下材料:。
（一）施工單位應提交的資料：
2．結算部分：工程結算及相應簽證單；
3．工程質量評定部分：單元工程質量評定表、原材料及中間產品檢測合格證。
（二）項目承擔單位提交資料：1．驗收主件材料。
（1）項目可行性研究報告（附論證意見）；（2）監(jiān)理單位提供的監(jiān)理日志；
（14）項目立項申請及批復文件；（15）整改意見及整改報告。
第三十五條出現下列情況之一的，不予驗收合格。
（一）出現截留、挪用、擠占、套取項目資金的；
（二）土地整治規(guī)模及新增耕地面積未達到批復面積的；
（三）主要工程質量、數量、規(guī)格達不到設計和規(guī)范要求的；
（四）施工、監(jiān)理、竣工報告等資料內容相互矛盾，不能正確反映項目施工完成情況的。
第三十六條項目竣工驗收后，項目承擔單位要針對驗收組提出的意見制定合理可行的整改方案，及時整改到位，形成書面材料上報。
第六章后期管護。
第三十七條項目竣工驗收合格后，要按照經批準的“土地權屬調整方案”，公平、合理地分配土地權益，并重新確定土地所有權、使用權、承包經營權。項目承擔單位要及時與項目所在村組簽訂工程移交和管護合同，落實好管護主體和管護責任。
第三十八條管護單位要制定管護制度，明確管護資金來源，責任落實到人，確保項目建設發(fā)揮長期效益。第三十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要對整理復墾開發(fā)后的耕地加強后期管護，堅決杜絕“重建輕管”現象，對已完工驗收項目必須督促農民盡快耕種，防止拋荒，不準占用項目新增耕地植樹造林，發(fā)展林果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
第七章資金管理。
第四十條項目資金實行“三專管理”，即專人管理、專戶儲存、專帳核算。資金主要來源于用地單位上繳的新增建設用地有償使用費、耕地開墾費、政府提取的用于土地開發(fā)的資金和使用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標的經營性用地形成的政府純收益部分。
第四十一條經批準立項的土地開發(fā)整理項目，項目開工前由市政府按預期指標收購金額的30%從耕地開墾費專戶中向實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處予以撥付啟動資金，下余收購資金根據省、鄭州市驗收合格文件，經市財政、國土資源部門審核后全額予以撥付（或項目實施資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處先行墊付，項目完工后根據省、鄭州市驗收合格文件，經市財政、國土資源部門審核后全額予以撥付）；對空心村、磚瓦窯場、廢棄廠礦等老建設用地的復墾整理增減掛鉤項目或土地綜合整治項目，復墾整理的面積與安置區(qū)占用耕地面積折抵后才能作為增減掛鉤指標。實行增減掛鉤指標有償使用，增減掛鉤項目開工前由市政府按預期指標收購金額的30%向實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處予以撥付啟動資金，下余收購資金根據省、鄭州市驗收合格文件，經財政、國土資源部門審核后全額予以撥付（或項目實施資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處先行墊付，項目完工后根據省、鄭州市驗收合格文件，經市財政、國土資源部門審核后全額予以撥付）。項目資金要專款專用、單獨核算、超支不補、任何單位和個人不得截留、挪用或擠占；會計科目使用要規(guī)范，開支要合理，嚴禁大額現金支出，白條入賬等。第四十二條市政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處撥付的收購指標資金，大部分要按照“反哺農村”的原則，投入到農民村莊拆遷補償、新農村建設、農村公益設施建設、中低產田改造、生產道路、安全飲水等基礎設施建設中。第四十三條報賬憑證監(jiān)督管理。項目承擔單位在辦理報賬時，必須嚴格審核各種憑證的真實性、合法性、有效性和完整性，凡不符合要求和超出規(guī)定使用范圍的憑證，不予報賬。
第四十四條市整治辦公室、財政部門、項目承擔單位要建立健全監(jiān)督制約機制，共同做好報賬工作，并積極配合審計部門進行資金檢查審計。
第八章指標管理。
第四十五條建立儲備庫，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處經驗收入庫的指標由市政府統(tǒng)一管理，實施獎懲。
第四十六條對納入補充耕地指標儲備庫的土地開發(fā)整理項目新增耕地指標，市政府按10000元/畝進行收購（需扣除項目總投資費用）。
第四十七條對納入增減掛鉤指標儲備庫的增減掛鉤指標，市政府按20000元/畝予以收購。
第四十八條對沒有占補平衡指標或完不成市政府下達目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，報批建設用地項目時，所需占補平衡和建設用地指標由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處另外按10000元/畝從市儲備庫中購買。
第四十九條對增減掛鉤項目中復墾整理面積與安置（安置指建新農村安置群眾）面積相當的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處申報增減掛鉤項目后自籌資金對拆舊區(qū)進行復墾，市政府不再予以補貼；復墾整理面積與安置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自掛建新（建新指新上的工業(yè)項目）面積相當的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處自籌資金對拆舊區(qū)復墾，市政府依據省、鄭州市驗收文件對建新面積按10000元/畝對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處予以補貼。建新安置必須拆舊，不申報項目造成違法占地的，從嚴追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處有關人員的責任；土地綜合整治項目中涉及其他相關部門的投資由市政府統(tǒng)一協調解決；建設項目用地時，無補充耕地指標或增減掛鉤指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，按10000元/畝從市儲備庫中購買。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處用本轄區(qū)內的掛鉤指標建新的，原則上只能使用50%，另外的50%由市政府統(tǒng)一管理。
第九章檔案管理。
第五十條項目檔案是指從項目前期工作、實施管理、竣工驗收到交付使用等各階段所形成的，具有保存價值的文字、圖表、聲像和電子信息等不同形式的歷史記錄。第五十一條市國土資源局土地整理中心為項目檔案管理單位。檔案管理單位應將項目檔案統(tǒng)一進行管理，并按照有關要求，及時進行檔案資料的收集、整理、立卷、歸檔工作并登記造冊。
第五十二條項目承擔單位對項目檔案工作負總責，項目竣工驗收合格后，須認真做好自身產生檔案的收集、整理、保管、移交工作，并加強對參建單位歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導。
第五十三條項目檔案的保管期限為永久保管。整個項目的歸檔工作應在工程竣工驗收后一個月內完成。項目檔案的查閱執(zhí)行檔案管理制度。
第十章監(jiān)督檢查。
第五十四條市整治辦公室要建立監(jiān)督檢查制度，組織對項目施工進度、工程質量、資金使用、廉政建設等情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查，及時研究解決項目實施中出現的重大問題。
第五十五條項目承擔單位應主動接受上級部門的檢查，如實反映情況，提供所需資料。項目立項批準、招投標簽訂合同、竣工驗收等重要階段必須到紀檢監(jiān)察部門備案。第五十六條任何單位和個人對項目建設工程的質量事故、質量缺陷及有關問題有權檢舉、控告、投訴。第五十七條對弄虛做假或不按規(guī)劃設計的進度和質量要求施工、違規(guī)違紀使用資金的項目承擔單位將按國家有關規(guī)定給予處罰。
第五十八條建立項目責任追究制度。項目承擔單位負總責，具體抓好各項工作的落實，確保項目工程質量和資金安全。對不嚴格執(zhí)行項目設計與預算、資金管理混亂、工程建設質量差的項目，或在招投標、工程監(jiān)理、簽訂和執(zhí)行合同過程中違規(guī)操作的項目以及驗收不合格的項目，要追究主要責任人、直接責任人及相關人員的責任。
第五十九條一年。
第十一章附則。
本細則自印發(fā)之日起施行，試用期暫定為22。
教學資源的整理和管理篇七
第三，每一個組織都是一種系統(tǒng)性結構，有以規(guī)范和限制成員的行為。
2、管理者。管理者是指揮別人活動的人。
3、操作者。操作者是直接從事某項工作或任務，不具有監(jiān)督其他人工作的職責的人。
4、管理。管理是指同別人一起，或通過別人使活動完成得更有效的過程。
5、效率。效率是指輸入與輸出的關系，使資源成本最小化。
6、效果。效果是使活動實現預定的目標。
【精要提示】1、效率涉及的是活動的方式，而效果涉及的是活動的結果。
2、成功的管理者沒有固定的模式。
3、19世紀初，法國工業(yè)家亨利?法約爾提出，所有的管理者都履行著五種管理職能：計劃、組織、指揮、協調和控制。時至今日，仍按照管理職能來組織內容，不過已經精簡為四個基本職能：計劃、組織、領導和控制。
4、計劃職能包含規(guī)定組織的目標，制定整體戰(zhàn)略以實現這些目標，以及將計劃逐層展開，以便協調和將各種活動一體化。
5、組織職能包括決定組織要完成的任務是什么；
誰去完成這些任務；
這些任務怎么分類組合；
誰向誰報告；
以及各種各種決策應在哪一級上制定。
6、領導職能包括激勵下屬，指導他們活動，選擇最有效的溝通渠道，解決組織之間的沖突。
7、管理必須監(jiān)控組織的績效，必須將實際的表現與預先設定的目標進行比較。如果出現了任何顯著的偏差，管理的任務就是使組織回到正確的軌道上來。這種監(jiān)控、比較和糾正的活動就是控制職能的含義。
8、無論何種類型的組織和在組織的哪個層次上，管理者都扮演著相似的角色。但是，管理者角色的側重點是隨著組織的等級層次變化的，特別是傳播者、掛名首腦、談判者、聯絡者和發(fā)言人角色，對于高層管理者要比低層管理者更重要。相反，領導者角色對于低層管理者，要比中、高層管理者更重要。
從事人力資源管理活動的相對貢獻最小。而在有效的管理者中，溝通的相對貢獻最大；
維護網絡關系的貢獻最小。這對晉升是基于績效的傳統(tǒng)假設提出了挑戰(zhàn)，事實上社交和施展政治技巧對于在組織中獲得更快的提升起著重要的作用。
10、管理思想的正確與否，直接決定了管理的效益和效率。
11、管理者不僅對自己的工作負責，而且對下屬的工作負責。
低水平的管理者絕大多數是由于無效率和無效果，或者通過以犧牲效率取得效果的。
2、管理者做什么。亨利?明茨伯格認為管理者扮演著10種不同的，但卻是高度相關的角色。這10種角色可以進一步組合成三個方面：人際關系、信息傳遞和決策制定。人際關系角色指所有的管理者都要履行禮儀性和象征性的義務，包含掛名首腦、領導者和聯絡者。信息角色指所有的管理者在某種程度上都從外部的組織或機構接受和收集信息，包含監(jiān)聽者、傳播者和發(fā)言人。決策是管理者的基本角色，包含企業(yè)家、混亂駕馭者、資源分配者和談判者。
3、管理者的工作具有普遍性。從組織的層次來說，管理者角色的重要性是隨著管理者在組織中所處的層次變化的，但是區(qū)別僅在于履行管理者職能的程度和重點不同，而不是職能本身不同。隨著管理者在組織中的晉升，他們從事更多的計劃工作和更少的直接監(jiān)督工作。但是，所有的管理者，無論他處于哪個層次上，都要制定決策，履行計劃、組織、領導和控制職能，只是他們花在每項職能上的時間不同。從組織的類型來說，無論何種類型的組織，管理者的工作都具有共同性，他們都要作出決策、設立目標、建立有效的組織結構、雇傭和激勵員工、從法律上保障組織的生存，以及獲得內部的政治支持以實現計劃。從組織規(guī)模來說，管理者在小型組織和大型組織中從事著基本上相同的工作，區(qū)別僅在于程度和側重不同，以及具體做法和花費的時間不同。所以說，無論管理者所處的組織層次是高是低，組織的類型是盈利的還是非盈利的，組織的規(guī)模是大的還是小的，都從事著基本相同的工作。
4、大企業(yè)和小企業(yè)中管理者角色的比較。小企業(yè)管理者最重要的角色是發(fā)言人。小企業(yè)管理者要花大量的時間處理外部事務，如接待消費者，會晤銀行家安排融資，尋求新的生意，以及促進變革。相反，大企業(yè)的管理者主要關心企業(yè)的內部事務（如怎樣在組織單位內部分配現有的資源等）。企業(yè)家角色對于大企業(yè)的管理者來說處于相對次要的地位。與大企業(yè)的管理者相比，小企業(yè)的管理者更可能是個多面手。他的工作綜合了大公司總裁的活動和第一線監(jiān)工的日復一日的活動。不僅如此，在大企業(yè)管理者是結構化的和正規(guī)性的工作，而在小企業(yè)管理者往往是非正規(guī)性的。計劃不太可能是一種仔細協調的過程，組織結構的設計也不那么復雜，控制則更多地依靠直接巡視，而不像大企業(yè)那樣依靠復雜的計算機系統(tǒng)。
【分析討論】1、為什么要學習管理？我們學習管理的首要原因是由于改進組織的管理方式關系到我們每個人的切身利益，良好的管理在我們的社會中起著重要作用。因為我們一生中每天都在和各式各樣的組織打交道，如政府部門、商業(yè)機構等。學習管理的第二個原因是，當你從學校畢業(yè)開始你的事業(yè)生涯時，你所面對的現實是，不是管理別人就是被人管理。對于那些選擇管理生涯的人來說，學習管理學可以獲得管理的基礎知識，理解管理過程是培養(yǎng)管理技能的基礎，這將有助于他們成為有效的管理者。對于那些不打算從事管理的人來說，學習管理能使他們領悟其上司的行為方式和組織的內部運作方式。
所有人際關系的三種角色都是領導職能的組成部分；
而其他大多數角色也與四個職能中的一個或多個相吻合。當然并非所有的角色者如此，這種差別實質上可以用明茨伯格的綜合管理活動和純粹管理工作的觀點來解釋。
所有的管理者者從事一些不純性管理性的工作。明茨伯格觀察的經理們花費時間搞公共關系和籌集資金這一事實，雖然證實了明茨伯格觀察方法的精確性，但也表明并非管理者從事的每一件事情，都必須是管理者工作的基本組成部分，一些包括在明茨伯格綱要中的活動可以去掉。
第二章管理的演進【名詞解釋】1、勞動分工。勞動分工是指將工作分解成一些單一的和重復性的作業(yè)。勞動分工之所以能提高生產率是因為它提高了工人的技巧和熟練程度，節(jié)約了由于變換工作浪費的時間，以及有利于機器的發(fā)明和應用。
2、權威的傳統(tǒng)觀點。權威的傳統(tǒng)觀點是下級必須嚴格服從上級的權力，這種權力首先在最高層建立起來，然后自上而下貫穿一個組織。按照傳統(tǒng)的觀點，管理者的權威最終來自是組織賴于建立的社會制度。
3、權威的接受觀點。權威來自下級接受它的意愿，即是來自下面而不是上面。沒有本身就代表著權威的人，有的只是他的權威被承認的人。
4、行為科學：心理學家和社會學家依靠科學方法研究組織行為，不使個人的信仰卷入其工作中。他們這種客觀地研究組織中人的行為的方法就是行為科學。
5、過程方法。過程方法最初是由亨利?法約爾提出的，它是基于管理職能的，這些職能（計劃、組織、領導、控制）被看作是一個連續(xù)的循環(huán)過程。
6、授權。授權就是將權力分派給其他人以完成特定的活動。它允許下屬作出決策，即將決策的權力從組織中的一個層次移交至另一個層次，一個更低的層次。
【精要提示】1、科學管理從如何改進作業(yè)人員生產率角度看待管理；
一般行政管理人員關心的是整個組織的管理和如何使之更有效；
一批管理研究人員強調人力資源或管理的“人的方面”；
而另一批人則專注于開發(fā)就用數量方法。這四種觀點分別是：監(jiān)工和領班的觀點，整體組織管理者的觀點，作為引導和指導人力資源管理者的觀點，以及作為開發(fā)定量模型以制定最優(yōu)決策的管理者的觀點。每一種觀點和方法都是有效的，都與同一個對象有關，他們之間的差異反映出研究者不同的背景和興趣。每一種觀點都是正確的，為我們理解管理作出了重要貢獻，但是每一種觀點都有它的局限性。
2、管理當局與工人們都認為，他們之間存在著固有的對立，他們不是為相互的利益而合作，而是把他們的關系看作是一種零和對策：任何一方的收益同時又是另一方的損失。泰勒尋求在工人和管理者當局雙方掀起一場思想革命，其方式是通過明確規(guī)定提高生產率的指導方針。
3、科學管理只是對許多人從事同一種工作的勞動密集型工作程序才有意義。它之所以重要是因為能提高整個國家的生活水平。
4、韋伯發(fā)展了一種權威結構理論，并依據權威關系來描述組織活動。他描述了一種他稱為官僚行政組織的理想組織模式。這是一種體現勞動人工原則的、有著明確定義的等級和詳細的規(guī)則與制度，以及非個人關系的組織模式。他的理論成為設計許多今天的大型組織的原型。
5、羅伯特?歐文認為，要買最好的機器，但不是雇傭最廉價的勞動力去操縱它們。他指出，把錢花在提高勞動力素質上是企業(yè)經理最佳投資之一，關心雇員既能為管理當局帶來高利潤，同時又能減輕人們的痛苦。
6、雨果?明斯特伯格開創(chuàng)了工業(yè)心理學領域：對工作中的人進行科學研究以使其生產率和心理調適最大化。他建議用心理測驗來改進雇員的選拔，用學習理論評價培訓方法的開發(fā)，以及對人類行為進行研究。
7、福萊特認為，組織應該基于群體道德而不是個人主義，個人的潛能只有通過群體的結合才能釋放出來。
群體對個人的行為有巨大影響；
群體工作標準規(guī)定了單個工人的產量；
在決定產量方面，金錢因素比群體標準、群體情緒和安全感的作用要小。這些結論導致在組織如何發(fā)揮功能和獲取目標方面對人的因素的新的重視。
10、科學管理和一般行政管理理論家都把組織看作機器，而管理者是工程師。人力資源方法的貢獻者們促使許多組織的管理者，重新評價那種簡單化的機器模型觀點。
11、定量方法最直接的貢獻是在管理決策方面，特別是計劃與控制決策。
12、科學管理和一般行政管理是相通的，而人力資源方法和定量方法與其說是管理理論，不如說是管理者采用的方法。
13、系統(tǒng)方法將系統(tǒng)定義為一組相互聯系和相互制約的要素按一定方法形成的整體。系統(tǒng)的成功取決于與環(huán)境之間的成功的交互作用，即與其所依賴的外部團體和機構之間的交互作用。主張系統(tǒng)觀的學者將組織想象是由“相互依賴的多種因素，包括個人、群體、態(tài)度、動機、正式結構、相互作用、目標、狀態(tài)和職權”組成的。管理者的任務是協調組織的各個部門以實現組織的目標。
14、權變方法注重偶然性和例外現象。
【重點內容】1、泰勒的科學管理四原則。（1）對工人工作的每一個要素開發(fā)出科學方法，有用以代替老的經驗方法。（2）科學地挑選工人，并對他們進行培訓、教育和使之成長。（3）與工人們衷心合作，以保證一切工作都按已形成的科學原則去辦。（4）管理當局與工人在工作和職責的劃分幾乎是相等的，管理當局把自己比工人更勝任的各種工作承攬過來。
2、法約爾的14條管理原則。（1）工作分工：專業(yè)化使雇員的工作更有效率。（2）職權：管理者必須有命令下級的權力，行使職權的地方要建立責任。（3）紀律：雇員必須遵守和尊重組織的規(guī)則。（4）統(tǒng)一指揮：每一個雇員應當只接受一位上級的命令。（5）統(tǒng)一領導：每一組有同一目標的活動應當在一位管理者和一個計劃的指導下進行。（6）個人利益服從整體利益：任何雇員或雇員群體的利益不應當置于組織整體利益之上。（7）報酬：對工作人員的服務必須付給公平的工資。（8）集中：管理當局應當找到適當的下級參與決策的程度。（9）等級鏈：信息應當按等級鏈傳遞，但在當事人和各自上級同意的情況下可以橫向交流。（10）秩序：人員和物料應當在恰當的時候處在恰當的位置上。（11）公平：管理者應當和藹地和公平地對待下級。（12）人員的穩(wěn)定：雇員的高流動率是低效率的。（13）首創(chuàng)精神：允許雇員發(fā)起和實施他們的計劃。（14）團結精神：鼓勵團隊精神會在組織中建立起和諧和團結。
3、韋伯的理想官僚行政組織。（1）勞動分工：工作應當分為簡單的、例行的和明確定義任務。（2）職權等級：公職和職位應當按等級來組織，每個下級應當接受上級的控制和監(jiān)督。（3）正式的選拔：所有的組織成員都是依據經過培訓、教育，或正式考試取得的技術資格選拔的。（4）正式的規(guī)則和制度：倚重正式的組織規(guī)則以確保一貫性和、全體雇員的活動。（5）非人格性：規(guī)則和控制的實施具有一致性，避免攙雜個性和雇員的個人偏好。（6）職業(yè)定向：管理者是職業(yè)化的官員而不是所有者，他們領取工資并追求職業(yè)生涯的成就。
4、一般性的權變變量。（1）組織規(guī)模：組織的人員數量對管理者的工作起著主要影響，當組織規(guī)模擴大時，協調的問題也隨之增多。（2）任務技術的例常性：例常性技術所要求的組織結構、領導風格和控制系統(tǒng)，不同于用戶定制化和非例常性技術的要求。（3）環(huán)境的不確定性：在穩(wěn)定和可預見的環(huán)境下做得很好的工作，也許不完全適合變化迅速和不可預見的環(huán)境。（4）個人差異：管理者需要對不同的個體采取不同的激勵方法、領導風格和工作設計。
5、全面質量管理的含義。（1）強烈地關注顧客：顧客的含義不僅包括外部購買組織產品和服務的人，還包括內部顧客，他們向組織中的其他人提供服務并與之發(fā)生相互作用。（2）堅持不斷地改進：tqm是一種永遠不能滿足的承諾，“非常好”還不夠，質量總能得到改進。（3）改進組織中每項工作的質量：采用廣義的質量定義，不僅與最終產品有關，并且與組織如何響應顧客等有關。（4）精確地度量：采用統(tǒng)計技術度量組織作業(yè)中的每一個關鍵變量，然后與標準和基準比較以發(fā)現問題，追蹤問題的根源，消除問題的原因。（5）向雇員授權：吸收生產線上的工人加入改進過程，廣泛地采用團隊形式作為授權的載體，依靠團隊發(fā)現和解決問題。
【分析討論】1、請論述管理理論的歷史發(fā)展過程。
當今的管理理論是一個不斷地發(fā)展、檢驗、修正、再檢驗的結果。
20世紀前，在管理方面的主要貢獻包括埃及金字塔的建設，亞當?斯密關于勞動分工的著作以及產業(yè)革命。埃及金字塔的修建是一項浩大的工程，它要求協調成千上萬的人工作，顯然，這需要管理技能。斯密關于制造針的著作生動地描繪了勞動分工可能產生的巨大經濟性。產業(yè)革命在工廠制造商品成為更經濟的生產活動，從而極大地增加了在生產作業(yè)中應用管理技術的需求。
一般行政管理理論家們尋求應用于整體組織的管理原則；
人力資源方法集中于人的管理；
定量化方法采用數學和統(tǒng)計技術改進資源分配的決策。
（2）科學地挑選和培訓工人；
（3）與工人合作；
（4）在管理當局和工人之間合理地分配職責?？茖W管理使生產率提高300%甚至更高成為可能，應用科學管理原則使管理從一種憑感覺的活動，發(fā)展成為一門系列化的和科學性的學科。
亨利?法約爾是第一個將管理定義為一組普遍職能的人，這些普遍性的職能包括：計劃、組織、指揮、協調和控制。他認為管理是一種涉及所有有關人的協調和控制的共性活動。
馬克斯?韋伯將理想的官僚行政組織定義為實行勞動分工、明確規(guī)定等級、訂有詳細的規(guī)則和制度，以及具有非人格化關系的組織。
霍桑研究引起了對組織職能中人的因素的新的重視，并提出了有關群體的規(guī)范和行為的新見解。管理開始積極地尋求提高雇員的工作滿意度和士氣的途徑。
人際關系倡導者對工作中人抱著強烈的信心，他們相信人的能力并認為管理實踐應當提高雇員的滿意度。與此形成對照，行為科學理論家對組織中人的行為進行客觀的研究，他們小心地試圖使他們的科學研究不攙雜進其個人的信念。
系統(tǒng)方法認識到組織內部活動之間，以及組織與外部環(huán)境之間的相互依賴；
權變方法分離出影響組織行動和組織績效的情境變量。
第三章組織文化與環(huán)境：約束力量【名詞解釋】1、管理萬能論。管理者對組織的成敗負有直接的責任。
2、管理象征論。管理者對組織成果的影響十分有限，組織的成敗在很大程度上歸因于管理者無法控制的外部力量。
3、組織文化。在每個組織中，都存在著隨時間演變的價值觀、信條、儀式、神州及實踐的體系或模式。這些共有的價值觀在很大程度上決定了雇員的看法及對周圍世界的反應。當遇到問題時，組織文化通過提供正確的途徑來約束雇員行為，并對問題進行概念化、定義、分析和解決。
4、環(huán)境。環(huán)境是指對組織績效起著潛在影響的外部機構或力量。
5、一般環(huán)境。一般環(huán)境包括組織外的一切，例如經濟因素、政治條件、社會背景及技術因素，還包括那些能影響組織但聯系尚不清楚的條件。
6、具體環(huán)境。具體環(huán)境是與實現組織目標直接相關的那部分環(huán)境，是由對組織績效產生積極或消極影響的關鍵顧客群或要素組成的。
【精要提示】1、在現實中，管理者既不是軟弱無能的，也不是全能的。每一個組織中都存在著限制者管理決策選擇的內部約束力量，這些內部約束源自組織的文化。此外，外部約束也沖擊著組織，并限制著管理的自由，這些外部約束來自組織環(huán)境。
2、組織文化的核心是價值觀。
3、一個組織文化的產生是以下兩方面相互作用的結果：（1）創(chuàng)始人的傾向性假設；
（2）第一批成員從自己的經驗中領悟到的東西。
4、一個組織文化的強弱取決于組織的規(guī)模、歷史、雇員的流動程度及文化起源的強烈程度。
5、一個組織特定環(huán)境的變化取決于組織為自己確定的“適當位置”，即組織所提供的產品或服務的范圍及其所服務的細分市場。
6、環(huán)境的不確定性可分解為兩個維度：變化程度和復雜程度。
【重點內容】1、組織文化對管理實踐的影響。計劃：（1）計劃應包含的風險度；
（2）計劃應由個人還是群體制定；
（3）管理者參與環(huán)境掃描的程度。組織：（1）雇員工作中應有的自主權程度；
（2）任務應由個人還是小組來完成；
（2）哪種領導方式更為適宜；
（2）雇員績效評價中應強調哪些標準；
（3）個人預算超支將會產生什么反響。
2、組織文化的特點。（1）客觀性：組織文化是組織在其所處的一定的經濟、社會、文化合力作用下，在長期的發(fā)展過程中逐步生成和發(fā)展起來的。只要是一個組織就必然會形成組織文化。（2）個異性：每個組織由于其使命不同，所擁有的資源和所處的環(huán)境不同，相應地，其組織文化也不同，即任何組織的組織文化都具有其鮮明的個性。（3）民族性：每一個民族都有其獨特的民族文化，任何組織都是存在于某一區(qū)域內的，它們必然要受到所在地區(qū)民族文化的影響。（4）穩(wěn)定性：組織文化需要經過很長時間才能形成，但一旦形成就具有穩(wěn)定性，很難改變。
第四章社會責任與管理道德【名詞解釋】1、社會責任。社會責任是一種工商企業(yè)追求有利于社會的長遠目標的義務，而不是法律和經濟所要求的義務。
2、社會義務。社會義務是工商企業(yè)參與社會的基礎。一個企業(yè)當它符合了其經濟和法律責任時，它已經履行了它的社會義務。
3、道德。道德通常是指規(guī)定行為是非的慣例或原則。
4、起因相關營銷。起因相關營銷是指實施直接由利潤驅動的社會行為，其背后的思想是發(fā)現公司產品和服務相吻合的社會原因，然后以互利的方式把它們聯系起來。
【精要提示】1、利害相關者是環(huán)境中受組織決策和政策影響的任何有關者，包括：政府機構、工會、雇員、顧客、供應商、所在社區(qū)及公眾利益集團。
2、一個管理者的行為合乎道德與否，是管理者道德發(fā)展階段與個人特征、組織結構設計、組織文化和道德問題強度的調節(jié)之間復雜地相互作用的結果。
3、大量研究表明，在公司的社會參與和經濟績效之間，存在著一種正相關關系?，F有的證據并未表明，對社會負責的行動，會顯著降低一個公司的長期經濟績效。
4、社會責任的擴展過程，從關心所有者與管理層、雇員、具體環(huán)境中的各種成分到更廣闊的社會。
【重點內容】1、三種不同的道德觀。第一種是道德的功利觀，即完全按照成果或結果制定決策的一種道德觀點。功利主義的目標是為絕大數人提供最大的利益。一方面，功利主義者鼓勵效率和生產力，并符合利潤最大化目標。但另一方面，它能造成資源的不合理配置，尤其當那些受影響的部門缺少代表或沒有發(fā)言權時更是如此。功利主義還會造成一些利害攸關者的權利被忽視。第二種是道德的權利觀，這是與尊重和保護個人自由和特權有關的觀點，包括隱私權、良心自由、言論自由和法律規(guī)定的各種權利。權利觀的積極一面是保護個人自由和隱私，但它也能造成一種過分墨守成規(guī)的工作氣候，阻礙生產力和效率的提高。第三種是道德公正觀理論，這要求管理者公平和公正地加強和貫徹規(guī)則。公正觀保護了那些其利益可能未被充分體現或無權的利害攸關者，但它也會降低風險承諾、創(chuàng)新和生產率的權利意識。大多數管理者持功利觀。因為它與效率、生產力和高利潤等目標一致。但往往為了大多數人的利益而犧牲少數人的利益。隨著社會的進步，它受到越來越大的挑戰(zhàn)。管理者往往會發(fā)現自己正面臨著道德的困境。
2、管理者道德發(fā)展的三階段。（1）前慣例：僅受個人利益的影響。按怎樣對自己有利制定決策，并按照什么行為方式會導致獎賞或懲罰來確定自己的利益。（2）慣例：受他人期望的影響，包括遵守法律，對重要人物的期望作出反應，并保持對人們的期望的一般感覺。（3）原則：受自己認為什么是正確的個人道德原則的影響。它們可以與社會的準則和法律一致，也可以不一致。
第五章決策：管理者工作的實質【名詞解釋】1、決策。決策是為了實現某一目的而從若干個可行方案中選擇一個滿意方案的分析判斷過程。
2、問題。問題是現實與期望狀態(tài)之間的差異。
3、承諾升級。決策者進一步增加對先期行動的資源投入，以試圖證明起初的決策并沒有錯。
4、結構良好問題和結構不良問題。結構良好問題是指那些直觀的、熟悉的和易確定的問題，與完全理發(fā)假設接近一致。結構不良問題是新的或不同尋常的、有關問題的信息是含糊的或這完整的問題。
5、程序。程序是管理者能用于響應結構良好問題的一系列相互關聯的順續(xù)步驟，唯一真正的困難在于確定問題。一旦問題明確了，程序也就定了。
【精要提示】1、群體決策是否比個人決策更有效，取決于你如何定義效果。在精確度上，群體決策趨向于更精確，能比個人做出更好的決策。以速度來說，個人決策更為優(yōu)越，以反復交換意見為特點的群體決策也是耗費時間的過程。在創(chuàng)造性上，群體決策比個人決策更為要效。在接受程度上，群體決策更有可能制定出更廣為人接受的方案。群體決策的效果還受群體大小的影響，5個人到7個人的群體在一定程度上是最有效的。
2、改善群體決策的四種方法是頭腦風暴法、名義群體法、德爾菲法及電子會議。
而悲觀的管理者追求極大極小方案（最大化最小的可能收入，即小中取大）；
而希望最小化其最大“遺憾”的管理者會選擇極小極大的方案。
二是收集、分析、評價和選擇方案的嫻熟技能；
三是經受風險和承擔決策中某些不確定因素的心理素質。
2、決策的制定過程。（1）識別問題；
（2）確定決策標準；
（3）給標準分配權重；
（4）擬定方案；
（5）分析方案；
（6）選擇方案；
（7）實施方案；
（8）評價決策效果。
3、管理職能中的決策。計劃：（1）組織的長遠目標是什么？（2）什么戰(zhàn)略能夠最好地實現這些目標？（3）組織的短期目標應該是什么？（4）每個目標的困難程度有多大？組織：（1）。
（2）要實現單一而明確的目標；
（3）所有方案和結果是已知的；
（4）偏好是清楚的；
（5）偏好是一貫而穩(wěn)定的；
（6）不存在時間或成本的約束；
（7）最終的選擇將使經濟報償最大化。
5、理性假設的局限。（1）個人處理信息的能力有限；
（2）決策者趨向于將解決方法和問題混合在一起。（3）感性偏見可以歪曲問題本質。（4）許多決策者信息是出于其易獲得性而不是出于其質量。（5）過早地傾向于某個具體的方案。（6）前期的方法不起作用，導致承諾升級。（7）從前的決策制約著現在的選擇。（8）組織是由不同的利益群體組成的。（9）組織對決策著施加著時間和成本的壓力。（10）大多數的組織文化都是強調強化現狀而不是鼓勵風險承擔和創(chuàng)新。
6、群體決策的優(yōu)點和缺點。優(yōu)點：（1）提供更完整的信息。（2）產生更多的方案。（3）增加對某個方案的接受性。（4）提高合法性。缺點：（1）消耗時間。（2）少數人統(tǒng)治。（3）屈從壓力。（4）責任不清。
7、決策能力的提高。（1）克服決策過程中的心理障礙：優(yōu)柔寡斷、急于求成、驕傲急躁。（2）學會處理錯誤的決策：承認，檢查，調整，改正。（3）明智地把握決策時機：明確各類問題的核心和關鍵，分清輕重緩急，以準確把握決策時機。（4）準確地收集、利用信息：不要輕信與該決策有根本利害關系的人提供的信息、注意平均水平與實際信息的差異、不相輕易放棄矛盾或截然相反的意見、對專家的意見避免盲從、注意信息的時間性和獲取信息的代價。
第六章組織目標【名詞解釋】1、目標。目標是指期望的成果，這些成果可能是個人的、小組的或整個組織努力的結果。目標為所有的管理決策指明了方向，并且作為標準可用來衡量實際的績效。
2、宗旨。宗旨規(guī)定了組織的目的和所從事的事業(yè)。定義企業(yè)宗旨促使管理當局仔細確定企業(yè)的產品和服務范圍。
【精要提示】1、傳統(tǒng)的設定目標方法的主題是目標由組織的最高管理者設定，然后分解成子目標落實到組織的各個層次。這是一種單向過程：由上級給下級定目標。這種傳統(tǒng)方式假定最高管理者最了解應當設立什么目標，因為只有他能夠縱觀組織的全貌。目標在自上而下的分解過程中，喪失了它的清晰性和一致性。
2、目標管理這套設定組織目標的系統(tǒng)是由下級與上司共同決定具體的績效目標，并且定期檢查完成目標的進展情況，而獎勵則是根據目標的完成情況來確定。mbo不是用目標來控制，而是用它來激勵下級。
3、mbo的吸引力在于提供了一種將組織的整體目標轉換為組織單位和每個成員目標的有效方式。mbo的目標轉化過程既是“自上而下”的，又是“自下而上”的。最終結果是一個目標的層級結構，在此結構中，某一層的目標與下一層的目標連接在一起，而且對每一位雇員，mbo都提供了具體的個人績效目標。因此，每個人對他所在單位成果的貢獻都很明確，如果所有的人都實現了他們各自的目標，則他們所在單位的目標也將達到，而組織整體目標的實現也將成為現實。
4、組織目標的協調，一是橫向協調，即組織中處于同一層次的不同目標之間相互協調；
二是縱向協調，即組織中不同層次的目標之間要相互支持；
三是進行綜合平衡，明確各自目標的優(yōu)先順序和重要程度，以突出重點，避免濫用資源而因小失大。組織目標協調的最終結果是要將目標體系形成一個“相互支持的目標矩陣”。
【重點內容】1、mbo的共同要素。mbo計劃有4個共同的要素。（1）明確目標：mbo中的目標應當簡明扼要，期望必須轉換成定量的目標從而可以進行度量和評價。（2）參與決策：上級和下級共同參與目標的選擇和對如何實現目標達成一致意見。（3）規(guī)定期限：每一個目標的完成都有一個簡單明確的時間期限。（4）反饋績效：mbo尋求不斷地實現目標的進展情況反饋給個人，以便他們能夠調整自己的行動。
2、mbo計劃的典型步驟。（1）制定組織的整體目標和戰(zhàn)略。（2）在經營單位和部門之間分配主要的目標。（3）各單位的管理者和他們的上級一起設定本部門的具體目標。（4）部門的所有成員參與設定自己的具體目標。（5）管理者與下級共同商定如何實現目標的行動計劃。（6）實施行動計劃。（7）定期檢查實現目標的進展情況，并向有關單位和個人反饋。（8）基于績效的獎勵將促進目標的成功實現。
3、組織目標的特點。（1）多重性：實際目標不會是單一的。組織會有真實目標與宣稱目標，組織對外宣稱的目標往往取決于聽眾想聽什么。（2）差異性：組織目標是組織在未來一段時間內要實現的目的，不同的組織具有不同的組織目標。（3）層次性：組織目標往往按其重要性或所涉及的范圍大小分等分層。一般地組織目標可按重要性分為總目標、戰(zhàn)略目標、行動目標三個層次。（4）時間性：按照時間跨度的不同，組織目標可分為長期目標可分為長遠目標、中期目標和近期目標。
（2）努力是否符合目標是高效率的前提；
（3）組織目標是組織內部協調的準則；
（4）組織目標是業(yè)績考核的基本依據。
第七章計劃【名詞解釋】1、計劃。計劃包括定義組織的目標；
制定全局戰(zhàn)略以實現這些目標；
開發(fā)一個全面的分層計劃體系以綜合和協調各種活動。
2、環(huán)境掃描。環(huán)境掃描是指瀏覽大量的信息以覺察正在出現的趨勢和形成一套設想。
3、基準化?；鶞驶菍で蟾偁幷吆头歉偁幷吖か@得優(yōu)異績效的最佳方式?；鶞驶幕舅枷胧?，管理當局能夠通過分析各個領域的領先者的方法，然后模仿他們的做法來改進自己的質量。
4、預算。預算是一種將資源分配給特定活動的數字性計劃。
【精要提示】1、計劃既涉及目標（做什么），也涉及達到目標的方法（怎么做），通過有限資源的有效配置，達成組織的目標。計劃始終圍繞著有限資源的合理利用而展開的。
正式計劃是被推敲過和清楚地銜接在一起的，它比存在于管理者頭腦里的一套模糊的假設更容易修改。因此，計劃可以做得很靈活。
3、時間管理是一種個人的作業(yè)計劃。時間是一種稀缺的資源。
4、計劃的著眼點是有限資源的合理利用。
【重點內容】1、計劃的目的。（1）計劃是一種協調的過程，它給管理者和非管理者指明方向。（2）計劃促使管理者展望未來，預見變化，考慮變化的沖擊，以及制定適當的對策，從而可以減小不確定性。（3）計劃可以減小重疊性和浪費性的活動。（4）計劃設立目標和標準以便于控制。沒有計劃就沒有控制。
2、計劃與績效的關系。（1）正式計劃通常與更高的利潤、更高的資產報酬率及其他積極的財務成果相聯系。（2）高質量的計劃過程和適當的實施過程比泛泛的計劃更可以導致較高的績效。（3）凡是正式計劃未能導致高績效的情況，一般都是因為環(huán)境的原因。
3、計劃的權變因素。（1）組織的層次：基層管理者的計劃活動主要是制定作業(yè)計劃，管理者在組織中的等級越上升他的計劃角色就越具有戰(zhàn)略導向。（2）組織的生命周期：計劃的時間長短和明確性應當在不同的階段上作相應調整。（3）環(huán)境的不確定性：環(huán)境的不確定性越大，計劃更應當是指導性的，計劃期限也應更短。（4）未來許諾的期限：當前的計劃起是影響到對未來的許諾，計劃的時間期限應當越長。
4、有效的時間管理的5個步驟。（1）列出你的目標。（2）按照重要性排出目標的次序。（3）列出實現你的目標所必須進行的活動。（4）對于每一個目標，給實現目標所需要的各種活動分派優(yōu)先級。（5）按照你的分派的優(yōu)先級安排活動的日程。
第八章組織設計【名詞解釋】1、組織設計。組織設計是通過復雜性、正規(guī)化和集權化三方面的結合和匹配設立或改變一個組織的結構。
2、管理跨度。管理跨度是一位管理者能夠有效地指揮的下屬的數目。
3、職權。取權是一種基于掌握職權的人在組織中所居職位的合法的權力。職權是與職務相伴隨的。
4、職務設計。職務設計即將任務組合起來構成一項完整職務的方式。職務因任務組合的方式不同而異，而正是這些不同的組合創(chuàng)造了多種職務設計選擇。
【精要提示】1、組織結構描述組織的框架體系，可以被分解為三種成分：復雜性、正規(guī)化和集權化。復雜性指的是組織的分化程度。一個組織越是進行細致的勞動分工，具有越多的縱向等級層次，地理分布越廣，則越復雜，協調也就越困難。正規(guī)化是指組織依靠規(guī)則和程序引導員工行為的程度。一個組織用的規(guī)章條例越多，其組織就越正規(guī)化。集權化是決策權的授權程度。有些組織的決策權是高度集中的，有些是分權化的。
2、權力是指一個人影響決策的能力。一個人在組織中所擁有的與職位相聯系的正式權力，只不過的這個人影響決策過程的一種手段。
3、職權是由一個人在組織層次中的縱向職位決定的；
（2）未必需要有職權才能產生權力，因為一個人可以向權力核心作水平移動而不必往上升遷。
4、機械式與有機式組織的對比。機械式組織：嚴格的層級結構，固定的職責，高度的正規(guī)化，正式的溝通渠道，集權的決策。有機式組織：合作（縱向的和橫向的），不斷調整的職責，低度的正規(guī)化，非正式的溝通漁產，分權的決策。
5、機械式組織是綜合使用傳統(tǒng)設計原則的自然產物，由正式的職權層級鏈所形成的統(tǒng)一指揮、窄的管理轄度（并隨著組織層次的提高而縮小管理轄度）、多層次的非人格化結構、高層管理者以復雜詳盡的規(guī)則來代替對低層活動的監(jiān)控。以不變應萬變，高度分工、高度復雜化、高度正規(guī)化、高度集權化。組織是一架高效率的精密機械。
6、有機式組織是松散、靈活的具有高度適應性的組織形式。也進行勞動分工，但是成員的工作不具備標準化的規(guī)則和條例，成員有熟練的技能，并經過培訓能處理多種復雜問題，通過教育將職業(yè)行為標準灌輸到員工的頭腦中，而不需要多少正式的規(guī)則和直接監(jiān)督。
7、有機式組織保持低程度的集權化，是為了使職業(yè)人員能對問題作出迅速的反應；
另一方面也因為人們并不期望高層管理者擁有作出必要決策所需要的各種技能。
8、任務多變性是用成員在工作中遇到的例外的數目來衡量的，問題可分析性是指為尋找妥當解決例外問題的有效方法所采用的探索過程的類型。
9、簡單結構的優(yōu)點是反應快速、靈活、運營成本低、責任明確。一個主要缺陷是，它只對小型組織適用。組織成長以后，它就變得日益不適合，因為這種低正規(guī)化和高集權度的結構會導致高層信息超載。隨著規(guī)模的增大，決策制定變得緩慢。
10、網絡結構是一種只有很小的中心組織，依靠其他組織以合同為基礎進行制造、分銷、營銷或其他關鍵業(yè)務的經營活動的結構。在網絡結構中，大多數職能都從組織外“購買”，這給管理當局帶來高度的靈活性、并使組織集中精力做它們最擅長的事。網絡結構的管理者將他們的大部分時間花在協調和控制外部關系上。網絡組織并不是對所有的企業(yè)都適用的。它比較適合玩具和服裝制造企業(yè)，它們需要相當大的靈活性以對時尚的變化作出迅速的反應。網絡組織也適合于那些制造需要低廉勞動力的公司。網絡組織缺乏傳統(tǒng)組織的緊密的控制力，所以供應品的質量難以預料，設計上的創(chuàng)新也很容易被竊取。
11、避免過度專業(yè)化的早期努力就是職務輪換。職務輪換可以在縱向和橫向進行。通常職務輪換指的是橫向輪換。其優(yōu)點是，拓寬工作視野，對組織的其他活動有更多、更完整的了解，培養(yǎng)人的全面能力，發(fā)掘人的潛能，發(fā)現人才。而缺點是，增加培訓成本，不情愿地進行職務輪換反而會降低生產效率。
12、職務擴大化是增加一項職務所完成的不同任務的數目，但實行的效果并不樂觀。
13、職務豐富化是指增加職務的深度。即允許員工對他們所從事的工作施加更大的控制。如，計劃與評價并改進自己的工作。使員工有更大的自主權、獨立性和責任感。它的主要作用并不顯示在工作效率上，而是更多地表現在員工的精神面貌上。
14、職務特征模型是一種分析職務或指導管理者設計職務的框架。它從五種基本的職務特征來分析職務特征之間的關系以及對員工生產率、工作動力和滿足感的影響。五種基本的職務特征：（1）技能多樣性：一項職務要求員工使用各種技術和才能從事多種不同的活動的程度。（2）任務同樣性：一項職務要求完成一項完整的和具有同一性的任務的程度。（3）任務重要性：一項職務對于其他人的工作和生活具有實質性影響的程度。（4）自主性：一項職務給予任職者在安排工作進度和決定從事工作所使用的方法方面提供的實質性自由、獨立和自主的程度。（5）反饋：個人為從事職務所要求的工作活動所需獲得的有關共績效信息的直接和清晰程度。前三個維度共同創(chuàng)造出有意義的工作。即一項工作如同時具有這三個維度，則可以預期任職者會認為他的工作是重要、有價值和值得做的。自主性的工作會使任職者產生對工作結果的個人責任感，如果職務能提供反饋，則員工會關注他的工作績效。
15、組織設計的任務是建立組織結構和明確組織內部的相互關系。
16、組織設計的任務是建立組織結構和明確組織內部的相互關系。
17、組織的本質是一個利益的共同體。
18、每一個組織都需要一定程度的集權和一定程度的分權。
【重點內容】1、管理跨度的權變因素。下屬受過良好訓練、經驗豐富，下屬工作任務的相似性，任務的復雜性，下屬工作地點的相近性，使用標準程序的程度，組織管理信息系統(tǒng)的先進程度，組織文化的凝聚力，以及管理者的管理風格等。
2、權力的五種來源或基礎。權力有五種來源或基礎：強制的、獎賞的、合法的、專家的和感召的。強制權力是一種依賴于懼怕的力量。一個人對不遵從上級意圖所可能產生的負面結果的懼怕，就使他對這種權力作出反應。強制權力的反面是獎賞權力。人們服從其他人的要求或者命令，因為它能帶來正面的、有利的結果。合法權力是與職權同一的概念。合法權力代表一個人在正式層級中占據某一職位所相應得到的一種權力。它包含強制權和獎賞權，尤其包含著組織成員對某一職位權力的接受意愿。專家權力是來自專長、特殊技能或知識的一種影響力。感召權力的基礎是對一個人所擁有的獨特智謀或個人特質的和一種確認。感召權力產生于對他人的傾慕和希望自己等同于這人的心理。
有機式組織則與動態(tài)的、不確定性強的環(huán)境最匹配。
4、職能型結構的優(yōu)缺點。職能型結構的優(yōu)點在于它從專業(yè)化中取得的優(yōu)越性。將同類專家歸在一起可以產生規(guī)模經濟，減少員工和設備的重復配置，以及通過給員工提供與同行們“說同一種語言”的機會而使他們感到舒適和滿足。其明顯缺點是，組織中常常會因為追求職能目標而看不到全局的最佳利益。沒有一項職能對最終結果負全部責任，成員很少了解其他職能的人干什么。不同職能間利益和視野的不同導致職能間不斷沖突，各自極力強調自己的重要性。職能型結構的另一個缺點是，職能經理們看到的只是組織的一個狹窄的局部，這種結構并不能給管理者帶來關于整個組織活動的廣闊。
5、分部型結構的優(yōu)缺點。分部型結構強調結果。分部經理對一種產品或服務負完全的責任。
分部型結構使總部人員擺脫了關注日常運營具體事務的負擔，使他們能專心致志于長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃。事業(yè)部形式也是培養(yǎng)高級經理人員的有力手段。分部型結構的主要缺陷是，活動和資源出現重復配置，這導致了組織總成本的上升和效率的上降。
6、組織結構設計的基本原則。（1）目標原則。任何組織都有其特定目標，組織及其每一部分，都應與其特定的任務目標相聯系，組織的調整都應以其是否對實現目標有利為衡量標準。（2）分工與協作原則。為了發(fā)揮集團效率，組織內部要進行分工協作。組織設計中堅持分工協作原則，就是要做到分工合理，協作明確，對于每個部門和每個員工的工作內容、工作范圍、相互協作方法等，有明確的規(guī)定。（3）信息溝通原則。組織中的人們只有通過相互之間的溝通，才能把組織的目標變成為組織成員的具體的行動，溝通的作用就在于能把組織目標與那些愿意在組織中工作的人的行為結合起來。（4）有利于人才成長和合理使用原則。組織結構建立要有利于人員在工作中得到培養(yǎng)、提高和成長，有利于吸引人才，發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。（5）逐步發(fā)展和經濟原則。組織是人們?yōu)榱藢崿F共同目標而采用的一種手段，因此，組織結構要根據變化了的情況及時調整。
【分析討論】1、組織設計的五條基本原則。
（1）勞動分工。傳統(tǒng)觀點：個人專門從事某一部分的活動而不是全部活動。它使不同工人持有的多樣技能得到有效的利用?，F代觀點：在某一點上，由于勞動分工所產生的非經濟性會超過專業(yè)化的經濟優(yōu)勢。如，厭倦、疲勞、壓力、劣質品增加、曠工、高離職率等。（2）統(tǒng)一指揮。傳統(tǒng)觀點：每一個下屬應當而且只能向一個上級主管直接負責?，F代觀點：大多數情況下（尤其當組織相對簡單時），統(tǒng)一指揮的概念是合乎邏輯的。但有時它也因過于僵化而會造成某種程度的不適應性，妨礙組織取得良好的績效。
（3）職權與職責。傳統(tǒng)觀點：職權指的是管理職位所固有的發(fā)布命令和希望命令得到執(zhí)行的權力。它是把組織緊密結合起來的粘結劑，可以授予下屬。它是管理職位所具有的某種特定的、內在的權力。它僅與組織內一定的職位相關，而與該職位管理者的個人特性無關。職責是與職權相應的責任。授權不授責必然導致職權的濫用。應區(qū)別兩種不同形式的職責：執(zhí)行職責與最終職責。執(zhí)行職責可以下授。但是應對他所授予了執(zhí)行職責的下屬的行為最終負責。因此，管理者應當下授與所授受的職權相應的執(zhí)行責任，但最終的責任永遠不能下授。直線職權是指給予一位管理者指揮其下屬工作的權力，正是這種上級至下級職權關系貫穿著組織的最高層到最底層，從而形成所謂的指揮鏈。擁有直線職權的管理者均有權指導下屬人員的工作并無須征得他人意見而作出某些決策。有時，“直線”一詞也用來區(qū)分直線管理者與輔助管理人員。一位管理者的職能究竟應歸類為直線的還是輔助的，完全取決于組織的目標。每一個管理者都對他的下屬擁有直線權力，但并不是每個管理者都有牌直線職能或職位中。后者的確定取決于該項職能是否直接貢獻于組織的目標。當組織的規(guī)模得到擴大并變得更為復雜后，直線管理者會發(fā)現他們沒有足夠的時間、技能、方法來處理工作中龐大的信息，使工作保持高效和順利達成目標。為此，需配置參謀職權來支持、協助工作，提供建議，以減輕直線人員的信息負擔。傳統(tǒng)的觀念認為，組織職位所固有的權力是影響力的唯一源泉?，F代觀點：隨著社會文明程度的提高和組織復雜性的增加，你不必成為一個管理者也可以擁有權力，權力未必與個人在組織中所具有的地位完全相關。職權是一種基于個人在組織中所居職位的合法權力。它與職務相伴隨。職權只是更廣泛的權力概念中的一個要素。（4）管理跨度。傳統(tǒng)觀點：盡管對具體的人數沒有形成一致的看法，但經典的主張是保持較小的轄度為宜（通常不超過6人），以便對下屬保持緊密的控制?，F代的觀點：越來越多的組織正努力以寬跨度來設計扁平結構。管理跨度日益根據權變因素變化的情況向上調整。
跨越傳統(tǒng)部門界限的團隊的采用，正使得原來僵硬的部門劃分得到補充。
第九章權力的配置【名詞解釋】1、.直線權力。.直線權力是組織中上級指揮下級工作的權力，表現為上下級之間的命令權力關系。
2、參謀權力。參謀權力是組織所擁有的向管理者提供咨詢或建議的權力，屬于參謀性質。
3、職能權力。職能權力是某一人員或部門根據高層管理人員的授權而擁有的對其他部門或人員直接指揮的權力。它是一種有限的權力，只有在被授權的職能范圍之內有效。
指揮的權力應由直線人員來承擔，并承擔最后的責任。這是保證組織內部命令統(tǒng)一的必須的。
2、集權的優(yōu)點是可以加強統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協調和直接控制；
缺點是會使高層管理人員負擔過重，經常陷入事務之中，無暇考慮大政方針，并且限制了各級人員的積極性，不利于管理人員的培養(yǎng)，難以適應迅速變化著的環(huán)境。
缺點是可能會造成各自為政、各行其是的現象，增強各部門之間協調的復雜性，并且受到規(guī)模經濟性、有無合格的管理人員等的限制。
4、權力分配中常見的錯誤有：職權不清、不愿授權、責權利不統(tǒng)一、信息渠道與權力系統(tǒng)的重疊、對參謀權力的誤用和濫用、多頭指揮、先入之見、受制于經驗、職業(yè)偏好。
【重點內容】1、如何處理直線權力與參謀權力之間的關系。（1）雙方要明確兩種權力之間的關系。（2）直線人員要注意傾聽參謀人員的意見，并隨時向參謀人員提供有關情況。（3）參謀人員要努力提高自己的工作水平。（4）創(chuàng)造相互合作的良好氣氛。這樣可以避免“直線懷疑、猜疑參謀”這類常見的問題。
職能部門的管理人員則除了擁有對本部門下屬的直線權力外，還擁有上層管理者所賦予的特定權力，可在其職能范圍內對其他部門及其下屬部門發(fā)號施令。
3、授權的益處。（1）可以使高層管理者從日常事務中擺脫出來。（2）可提高下屬的工作情緒，增強其責任心，并增進效率。（3）可增長下屬的才干，有利于管理人員的培養(yǎng)。（4）可充分發(fā)揮下屬的專長，以補救授權者自身才能之不足。
4、授權過程的過程。（1）任務分派：權力的分配和委任來自于實現組織目標的客觀需要。（2）權力授予：給予一定的權力是使受權者得以完成所分派任務的基本保證。（3）責任明確：受權人的責任主要表現為向授權者承諾保證完成分派的任務，保證不濫用權力，并根據任務完成情況和權力使用情況接受授權者的獎勵或懲處。（4）確認監(jiān)控：因為授權者對組織負有最終的責任，所以授權不同于棄權，授權者授予受權者的只是代理權不是所有權。為此，要明確授權者與受權者之間的權力關系。授權者對受權者擁有監(jiān)控權，能根據檢查結果，調整所授權力或收回權力。
5、授權的基本原則。（1）明確授權的目的。（2）職、權、責、利相當。（3）保持命令的統(tǒng)一性。（4）正確選擇受權者。（5）加強監(jiān)督控制。
6、影響集權與分權的權變因素。（1）組織的規(guī)模：組織的規(guī)模越大，要解決的問題就越多，就越要把決策權授予下屬。(2)職責或決策的重要性：所涉及到的工作或決策越重要，與此相關的權力就越可能集中在上層。（3）組織文化：職權分散的程度常與該組織的創(chuàng)建過程有關。（4）下級管理人員的素質。如果組織中缺少合格的管理人員，高層管理者就可能傾向集權。（5）環(huán)境的影響：集權與分權的程度還受外部的一些因素影響。
7、平衡集權與分權。（1）確立兩級職責：公司經營的方針、政策由公司集中決策和控制，方針、政策的執(zhí)行和運用分散到各個部門。（2）加強協調支援：各經營部門的這些分散的經營活動，又是在公司總管理處、總裁、部門主管及各職能部門的協調控制和支援幫助下進行的。（3）維護整體控制：經營和協調均要在公司董事會及其各個委員會所制定的方針、政策指導下統(tǒng)一進行，任何偏離大方向的行為都將及時予以糾正。
8、提高授權的效果：（1）建立一個良好的組織文化。（2）進行充分交流。（3）對承擔更多責任者予以額外的獎勵。（4）提高管理人員的素質。（4）建立一定的制度強迫管理者授權。
情感成分：態(tài)度中的情緒或感受部分；
行為成分：以某種方式對事物和人作出反應的意向。一般人們所講的態(tài)度即態(tài)度的情感部分。
2、個性。個性是區(qū)分個體心理特質的綜合。
3、知覺。知覺是個體為了對他所在的環(huán)境賦予意義而組織和解釋感覺和印象的過程。
4、學習。學習是由于經驗而發(fā)生的的相對長久的行為改變。幾乎所有的復雜行為都是學習得到的。
5、行為塑造。管理者可以通過經常性的逐步指導個體學習的方式來塑造個體，即通過系統(tǒng)、連續(xù)地強化行為而使個體接近理想的反應。這個過程就稱為行為塑造。
教學資源的整理和管理篇八
一、由使用人提出電腦報廢申請，寫明報廢原因（如：軟件或硬件等），找部門領導簽字交到信息部。
二、電腦是否報廢的依據。
1、軟件問題：
1）是軟件版本過舊則安裝新版本。
2）做好硬盤文件備份，格式化硬盤安裝一些消耗電腦資源的軟件（如：ps，ai，cad）來檢測電腦在運行軟件是否能正常工作。
如果以上兩點都不能滿足正常則報廢。
2、硬件問題：
1）電源或電池問題：看出廠日期在報修期內通知廠家更換，超過保修期的要看該型號產品是否停產，能買到新配件更換即可。
不能買到的則報廢。
2）內存條問題：在報修期內通知廠家更換，超過保修期的要看該型號產品是否停產，能買到新配件更換即可。
不能買到的則報廢。
3）硬盤問題：先拿到信息部備份重要數據，按照接口ide或sata類型購買新硬盤，購買不到配套的硬盤則報廢。
4）cpu和主板問題：在沒有停產時更換新配件成本高，所以在cpu和主板出現問題時則報廢。
5）顯卡、網卡問題：更新顯卡、網卡驅動無效時，按照接口agp接口或pci。
教學資源的整理和管理篇九
班級：姓名：學號：
案例分析1：
田野是某大學的一位大學生，為了準備全國英語六級考試，在a書城購買了一本歷年全國英語六級考試全真試題，沒想到等到準備做試題時，卻發(fā)現該書缺頁達40頁之多。無奈，他只好找出購書時電腦打印的列有所購書名的付款小票，準備去調換一本。到了書城，田野直接到服務臺說明了情況，營業(yè)員甲接過書和付款小票看了看，說：“沒問題，可以調換。請您直接去5層找營業(yè)員調換?！彪S即，田野來到了5層，找到相應專柜的營業(yè)員乙，營業(yè)員乙馬上在書架上找，結果卻發(fā)現該書一本都不剩了，于是對田野說：“這本書已賣完了，不知倉庫里有沒有？你去找總臺問。”此時，田野顯得有些不耐煩了，問營業(yè)員乙為什么不能幫助顧客聯系解決，而要顧客樓上樓下來回跑。營業(yè)員乙一邊抱怨一邊打電話號總臺說，“書架上已經沒有該書，請你們處理吧?！碧镆耙荒樀臒o奈，只好再次跑下樓去找總臺。
沒想到總臺營業(yè)員甲查完電腦記錄后，田野卻被告知，該書已脫銷了，現在廠家也沒有此書了。田野十分生產，本來只想調換一本，結果自己樓上樓下跑，跑來的結果卻是一本不剩，他要求退書?？墒?，營業(yè)員甲說：“退書必須在購書7日之內，您所購書是8天前買的，我們不能給您退?！碧镆按藭r已氣憤之極，買了一本缺40余頁的書本來已經夠惱火的了，專門來調換卻沒有書可換。于是，他找到書城負責人理論說：“我從你們書城買的書缺了40多頁，我是來換書的，并不想來退書，可現在因為你們該書脫銷不能給我換書我才退書的?！睍秦撠熑瞬粺o遺憾地說：“這是單位規(guī)定，超過7天不予以退，只能換”。田野據理力爭道：“如果因為我個人的原因在7天之后要求退書，你們可以不退。但現在不是因為我的原因，而是你們該書脫銷，而賣給我的書又少了40多頁，你們沒有理由不給退?！睍秦撠熑苏f：“不是我們不給你換，是沒有書可換，我也沒有辦法，超過7天我們不予退書，要退，你找出版商去?！贝藭r，圍觀的人越來越多，人們紛紛譴責書城負責人的做法。
思考題：
2如果你是該書城負責人，對田野的退書要求，你認為應該怎樣處理？
教學資源的整理和管理篇十
1、不遲到不早退，不無故缺席。因病不能到校的必須向班主任打電話請假，并發(fā)短信到班主任手機上，說明請假原因，事后補上請假條和病歷。
2、行走有序。行走時不要勾肩搭背，追逐嬉鬧，大聲喧嘩。
3、班團干部、各科代表要各司其職，認真負責，共同管理好班級事務。
1、不遲到，不講話，排隊迅速，隊伍整齊；
2、要有良好的精神面貌，昂首挺胸，步子正確，符合標準；
3、能自始至終，做操動作規(guī)范到位。
4、認真做眼保健操，不得在眼保健操期間趕作業(yè)、聊天等。
1、按時進入教室。
2、認真完成教師布置的朗讀、背誦的任務。
3、不下位，不聊天，不做作業(yè)，保持良好的學習氣氛。
2、發(fā)言先舉手，不要打斷老師的上課，經準許后再講，聲音要洪亮；
3、尊重師長，不頂撞，漫罵師長，如遇到意見沖突應待適時解決。
4、學習過程要強調自主性，獨立性。獨立完成自己的學習任務。同時鼓勵以獨立思考為前提的小組討論，以促進共同進步。杜絕到校后趕作業(yè)、抄作業(yè)。
5、不準在課堂上睡覺、吃零食、聽音樂等。
6、端正學習態(tài)度、明確學習目標。尋找適合自己的學習方法以提高學習效率。書寫端正，不能潦草以應付。
7、自覺遵守課堂紀律，認真聽講，做好必要筆記，不大聲喧嘩，不故意做出造成影響整體紀律的'行為。
8、自習課及晚自修期間，不得說話、討論，不得隨意更換座位，無故不出教室，保持教室安靜。不得吃東西、聽歌、看對學習無益的閑雜書籍。
1、按時擦黑板，做好下節(jié)課上課前準備。
3、禁止在教室內參加任何體育活動。
4、不損壞公物，損壞加倍賠償。
5、不許在教室內、操場上嚼口香糖。不隨手亂丟垃圾，在班里看到身邊有垃圾要隨手撿起來，扔到紙簍里。
1、自覺遵守勞動紀律，按要求完成勞動，衛(wèi)生任務。
3、做好個人衛(wèi)生，保持自己座位四周的潔凈，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，不亂扔垃圾。
4、不得打手印、腳印、球印上墻壁，破壞環(huán)境衛(wèi)生。
1、積極參加班級或學校組織的活動。
2、為班級工作出謀劃策，貢獻智慧。
3、對班級決定開展的各項活動的開展要積極主動支持和配合，個人響應集體，以集體利益為大前提。
4、嚴禁進出網吧，吸煙，喝酒。
5、保持男女正常交往關系，禁止交往過密。
6、做到能主動與老師打招呼。
1、進出校門必須穿校服校褲，如果沒有就不能出入，不得謊報班級，給他班摸黑。
2、手上、耳上、脖子上不能佩帶飾品。
3、不穿奇裝異服。不染發(fā)、不染指甲、不涂口紅、不帶美瞳。男生不留長發(fā)。不在教室內穿拖鞋、背心等。
4、不帶隨身聽（或mp3、mp4）進校，無十分必要不帶手機，必要者進校關機。
5、注重個人衛(wèi)生，衣物勤換洗，不留長指甲。
1、自覺遵守交通規(guī)則，不亂闖紅燈，不逆向行駛，不騎電動、摩托車。不騎飛車，騎自行車不帶耳機，不騎車帶人。
2、不隨意進入他人班級，自己的財物自己妥善保管。
3、有序排隊等候公交車，公車上禮貌謙讓，不引起糾紛。
1、班費是班級共同財富，由專人統(tǒng)一保管。班費只能用于班級共同事務開支，不可私自挪用。
2、每人都有監(jiān)督的義務。
3、班費的收支要有明細的記錄，要有所用項目、時間，并由班長簽字。
1、不尊重老師，頂撞老師則接受校規(guī)校紀處分。
2、早讀、下午或晚自習遲到，上交300字說明文并接受思想整改教育。
3、早退、曠課、曠操均要書寫1000字說明文，同時在在全班同學面前做檢討，通報家長。（如有特殊原因由班主任酌情處理）。
4、衛(wèi)生若做不好重做一天，若接連兩次罰做一周，三次后陪值日小組打掃衛(wèi)生一學期。
5、檢查作業(yè)未按要求做的，未做好的，或沒有及時交的說明原因，并及時補上。一周三次則與家長協助溝通，一月五次以上，交說明書500字闡明不寫作業(yè)的好處。
6、課堂或自習講話被科任老師或值周班委會成員嚴重警告的，在班會課做10~15分鐘的脫稿演講。
7、抄作業(yè)被同學舉報、老師發(fā)現者，班會進行自我檢討并列舉抄作業(yè)的好處20條。
8、上課吃東西、亂扔垃圾、損壞班級公共設施等，加倍處罰并賠償。
9、違反班級公約者，均要自我檢討，向班級和同學道歉，并改正錯誤。
此班級公約自公布之日起永久有效。
教學資源的整理和管理篇十一
教育資源管理不是資源的簡單集合，依據信息資源自身的性質，需以一定的教育教學理論為指導，通過周密的設計而開發(fā)出的復雜性系統(tǒng)。教育資源管理應該具備以下功能：能夠進行方便、快捷的信息檢索；教育工作者可以自行添加資源；資源種類齊全、科學；要有一定的權限設置；系統(tǒng)維護簡單。以本單位擬建的資源管理為例，主要包括下面一些模塊。
3.1資源管理模塊。
這一模塊具備的功能主要包括：
1）允許在線教育工作人員進行單個或多個資源的上載；
2）注冊用戶可以下載免費的資源；
3）審核管理員評審，確定上載的資源是否發(fā)布；
4）用戶輸入關鍵字查詢相應的資源。
3.2系統(tǒng)管理模塊。
1）資源庫系統(tǒng)的初始化；
2）用戶訪問本資源管理系統(tǒng)的數量的控制；
3）使用防火墻等措施以保證系統(tǒng)不受病毒的攻擊；
4）提供可擴展的接口，順利實現系統(tǒng)的自身完善和功能升級。
3.3用戶管理模塊。
不同用戶賦予各自的權限，教育資源庫有其特定的用戶群，一般可以包括學生、教師、資源審核員、系統(tǒng)管理員和游客，如有特殊的需求，還可視具體情況而變動。
1）對于資源審核員來說，可根據管理員分配的權限，負責對相應學科下的資源進行管理與審核。
2）對于教師來說，主要負責對某一特定學科的資源進行管理，包括查詢、使用、上載、瀏覽和審核該學科的資源。
3）對于學生來說，他們可以任意查詢、瀏覽、下載與上載信息庫中的資源。
4）對于游客來說，可以瀏覽、查詢和上載資源。
由于資源管理建設是一個數據庫結構不斷完善和各種資源逐漸增加的過程，那么必然要經常對資源庫進行維護與修改，所以選擇一個合適的服務器平臺和數據庫系統(tǒng)就顯得尤為重要。
教學資源的整理和管理篇十二
實習學校：
1.常用網絡信息搜索的方法；
2.利用搜索引擎獲取網絡信息檢索的策略與技巧；3.初步掌握信息評價的標準和方法。教學重點和難度：
1.掌握搜索引擎的目錄類搜索、全文搜索。2.掌握信息評價的標準和方法。課型：
教法：講授法教學過程：
一、回顧已學知識，導入新課。
（預期時間5min）。
師：同學們，上節(jié)課我們共同學習了信息的獲取和因特網上信息的瀏覽和獲取的方法?，F在，大家回想一下：在古代時，人們獲取信息的途徑是什么？（學生回答：人的感覺器官的直接感受）?，F在呢？（學生回答：書籍、雜志、電視、廣播和互聯網等）。大家知道了如何在網絡上獲取信息，今天我們就來學習一下在互聯網上資源的檢索。
二、激發(fā)學習興趣，教授新課。
（預期時間35min）。
師：隨著網絡的發(fā)展，在網絡上檢索信息成了我們每個人的必修課。在因特網上檢索信息常用的途徑為：搜索引擎、主題目錄和元搜索引擎。下面我們就來一起看看：我們“最熟悉的陌生人”——搜索引擎。
搜索引擎一般包括兩大核心技術：自動網頁搜索技術和全文搜索技術。下面老師就為大家揭秘為什么搜索引擎是我們“最熟悉的陌生人”。大家對搜索引擎的認識只停留在會使用上，現在我們就來看看搜索引擎中自動網頁搜索技術的基本工作：（1）搜索引擎運用自動網頁搜索技術。
（2）搜索引擎的索引編輯程序將返回的信息進行編輯，建立分類索引，對索引的數據庫進行維護。
（3）根據用戶的搜索關鍵詞或詞組，在索引數據庫中進行檢索，找出匹配的索引條目。（4）通過網絡箱用戶返回基于瀏覽器界面的、經過排序的信息檢索結果。
而全文檢索是一種從全文中檢索所需信息的檢索技術，這是一種將文本中的任何字符和字符串都可以作為檢索入口點的檢索方式。全文檢索技術的應用可以提高信息檢索的查找速度、查全率和查準率，現在幾乎所有的搜索引擎都使用了全文檢索技術。
在搜索引擎中我們常常會碰見邏輯運算符，下面我們就看看邏輯運算符有哪些？邏輯運算符分別是：and、or、not。即：與、或、非。
一般情況下，在兩個關鍵詞之間用“and”或空格連接，可表示邏輯運算符“與”的操作。在于兩個關鍵詞時，同樣可使用“與”連接。
師：至于其他的檢索方式——主題目錄和元搜索引擎，大家簡單了解一下即可。主題目錄是萬維網上所使用的一種分層次排列的主題類索引，多數主題被劃分為若干子類或子目錄。元搜索引擎又稱多元搜索引擎或者并行搜索引擎。
我們對信息進行了檢索之后，要對信息的可用性進行評價。評價信息資源的三種方式：1.統(tǒng)計評價；2.專家或核心刊物評價；3.個人推薦通?？梢詤⒖肌盁衢T網站推薦”“網站精選”“最佳網站”等欄目，對網站進行選擇。
信息資源評價的基本內容：1.信息質量；2.范圍；3.易用性；4.穩(wěn)定性和連續(xù)性。信息質量就是評價信息資源的最重要、最基本的標準。包括學術水平、可信度、時效性、內容的連續(xù)性等。范圍就是指網上資源信息的廣度和深度。易用性，這是用戶使用信息資源所需要的基本條件。表現為連接速度要快、界面要友好、無空鏈和死鏈。
在評價因特網上信息的資源時，常常常常采用cars列表法。cars是指可信度（credibility）、準確度（accuracy）、合理性（reasonable）和相關支持（support）。這個大家了解一下即可。
三、布置課下作業(yè)，加強練習。
（預期時間2min）。
課后閱讀：
課本39頁的閱讀材料。
教學資源的整理和管理篇十三
索賠已經成為多數承包商普遍運用的一種規(guī)避風險的有效手段。但是,索賠并不是一件容易的事情,必須在施工過程中加強管理,積累經驗,才能達到預期的效果。其中比較重要的是施工過程中索賠資料的收集、整理和上報等基礎工作,如果沒有基礎性資料作保障,空口無憑,業(yè)主、監(jiān)理就無法受理承包商提出的索賠,索賠程序就無法啟動。
我國現行的《中華人民共和國建筑法》第十八條規(guī)定：“發(fā)包單位應當按照合同的規(guī)定，及時撥付工程款項”。其中并未提到不及時支付的法律責任。還有《中華人民共和國合同法》第二百八十六條中雖有相關的違約規(guī)定：“發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的外，承包人可以與發(fā)包人協議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程拍賣”但沒有對不宜折價、拍賣的建設工程范圍做出解釋。另外，現行的法律法規(guī)缺乏對工程竣工決算的期限、方式等的規(guī)定，致使業(yè)主利用決算來實施“緩兵之計”，從而拖欠工程款。
案例分析四：某承包商企業(yè)在同一時期內有8項工程可供選擇，其中有5項住宅樓（在《建設工程合同管理與索賠》中有數學模型）。
教學資源的整理和管理篇十四
論文摘要：隨著信息時代的到來，我國的高校教學信息化也在發(fā)生著深刻的變革，對網絡課程教學資源的建設也變得尤為重視，能否對我國高校的網絡教學資源進行有效的管理及建設，關系到我國未來教育的發(fā)展方向。本文重點對我國當前的高校網絡教學資源存在的問題進行了分析，同時提出了一些針對性意見，以希望對我國高校網絡教學資源管理帶來一定益處。
隨著信息技術的不斷發(fā)展和提高，教師教學手段的不斷改革和創(chuàng)新，高校教師對網絡教學資源的需求越來越大，教師希望借助網絡教學資源豐富教學課堂，更希望學生借助網絡教學資源進行自主學習。目前，許多高校已經建立起自己的網絡數字圖書館，為教師教學研究和學生探究性學習提供了一個良好的平臺。同時，網絡教學資源的建設已經關系到教育現代化的發(fā)展和實施，成為高校辦學水平和地位的重要標志，因此，如何對網絡教學資源進行管理和建設成為目前高校極為關注和迫切解決的問題。
高校網絡教學資源主要包括高校自身通過自建、購置或共享的方式所建立的服務于教學和學生學習的數字化資源，包括各類電子文本、網頁、視頻、音頻等數字文件。從目前國內各高校所建立的網絡教學資源內容來看，主要包含用于教學和素質教育的一些多媒體課件、網絡題庫、案例、資料、網絡課程等資源，以及用于學科建設的一些專業(yè)素材資料、學科網站和實驗教學平臺等。而網絡教學資源主要來源于各校自籌經費建立數據庫，或者通過外購、自主研發(fā)的一些教學平臺，以及部分有教育相關部門和國外相關機構所建立的共享教育資源。
網絡教學資源建設需要建立在長足的發(fā)展基礎上，將其作為數字化校園建設的重點進行建設和管理，它不單單是教學資源的收集和保存，而是涉及了數字資源內容的組織和規(guī)劃、資源可循環(huán)性利用、實施技術的先進性和便捷性等各個方面的內容。在目前網絡教學資源管理和建設中普遍存在著以下問題：
（一）數字資源利用率低。
目前，許多高校已經建立起內容相當豐富的網絡教學資源庫，以及網絡教學平臺，但是由于許多資源都是以試題、教案、課件等形式簡單的累積在一起，沒有詳細的進行分類和組織，讓教師或學生很難搜索到自己需要的資源內容。而一些高校只是為了簡單的擴充資源，購買大量的教學光盤進行復制和拷貝，在保證數量的前提下并沒有重視資源的質量，使某些資源缺乏科學性、系統(tǒng)性、針對性，教師和學生的使用積極性并不高，導致了教學資源的浪費。同時，由于教學制度引起的應試教育思想讓許多學生沒有形成自主學習、自我約束能力，很多數字資源沒有得到很好的利用，造成了資源的閑置和浪費。
（二）網絡教學資源建設不規(guī)范。
許多高校在建設網絡教學資源時，主要依靠學院相關部門的多人合作形式完成，在資源分類、資源引進等方面缺乏統(tǒng)一的標準來實施，導致資源分類不規(guī)范，種類劃分不明確，內容寬泛無章，分類中有重疊的現象，不僅給教師和學生使用資源帶來不便，更不利于對資源的分類管理和補充，給校園網絡資源的管理和建設，以及實現共享和交流等都極不便利。
就目前形勢而言，高校網絡教學資源的管理一般都是管理人員進行專門負責，并沒有設置相應的反饋系統(tǒng)，無法得到合理的意見和建議，教師和學生在使用過程中遇到的問題不能夠得到及時解決，也無法傳達給資源管理者。因而，在網絡資源使用中存在的問題便一直得不到解決，長期使用過程中，便會積累出更多的問題，不僅阻礙了網絡資源的優(yōu)化和更新，更是打擊了教師和學生的使用積極性，導致了資源浪費、整合困難的現象。
網絡教學資源的建設是一個長期的工程，在教學資源庫中，多以電子教學課件、網絡課程、素材資源、教材資源、文獻資源等形式存在，沒有具有校園特色性的資源庫和網頁，不僅不能夠體現高校自身特色和校園文化，讓網絡資源顯得枯燥、毫無新意。同時，在網絡教學資源的構建上，各高校主要以購置為主，缺乏讓資源建設和發(fā)展的可持續(xù)性動力，以及外購的資源也并不能與校園發(fā)展理念相吻合，在資源引進上也缺乏一定的靈活性。
對于網絡資源的建設必須建立在自主開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的基礎上，建設統(tǒng)一的規(guī)范、規(guī)劃和策略，積極引進資源，為高校信息化建設奠定基礎。
網絡的開放性為教學資源的搜集提供了便捷的渠道，在互聯網上有著豐富的教學資源，例如一些論文、多媒體素材、網絡課程、試題、軟件等，學校資源建設者可以充分利用網絡的開放性，將這些資源進行下載、篩選、整合、優(yōu)化、入庫。在收集網絡資料的同時，需要注意收集具有針對性、實時性和實用性的素材，不僅讓校園網絡教學資源跟上時代的步伐，還能夠充實資源內容，解決現代化背景下教學資源匱乏的現象。而且許多教學資源是網絡共享的，這類資料的收錄可以為學校節(jié)約部分經費，提高辦學的效益。
（二）自主開發(fā)教學資源。
高校進行網絡教學資源的自主開發(fā)是網絡資源建設的可持續(xù)發(fā)展路徑，學?？梢岳迷械膫鹘y(tǒng)資源進行數字化轉換，并進行整合和分類，制作成適合于多媒體制作或網絡教學使用的數字化資源；其次，學校可以利用教師進行網絡資源建設，將各科教師所制作的網絡課件、論文等教學資料收錄、歸類、整合成為網絡共享資源，豐富教學資源的內容。同時組織專業(yè)隊伍，按照學科的需要對一些散亂的素材和教學材料進行重組和設計，制作成適用于網絡教學和學習的資源。這樣不僅節(jié)約資金，而且人的智慧是無限的，他們可以將資源進行開發(fā)和循環(huán)利用，創(chuàng)造出新的資源，實現網絡教學資源建設的可持續(xù)性。
（三）加強共享資源的建設。
各高校應該合理利用現有的資源，減少重復建設的現象發(fā)生，實現高校與高校之間的資源共享，不僅能夠節(jié)約建設成本，還能夠促進高校之間的和諧友好發(fā)展。同時，在自身某些資源匱乏的情況下，積極向擁有該類資源的學校進行交流和合作，開展資源共同建設的研討會，優(yōu)化資源，實現共建、共享的良性循環(huán)建設。
參考文獻。
[2]樸成植、朱旭澤.論校園網絡教學資源建設與管理[j].科技創(chuàng)新導報，（32）。
教學資源的整理和管理篇十五
先修課程：計算機應用授課地點：g216。
二、課程描述。
本課程主要教大家使用excel辦公軟件處理大量數據，包括數據輸入、數據整理、數據計算、數據圖表、數據排序、數據篩選等等。如果你已經掌握了excel的基本操作，你會發(fā)現，對于大批量數據的綜合處理還是有些困難。所以本課程的目的就是幫助大家熟練進行各種數據的綜合處理，以各種直觀的形式把處理結果呈現出來。
另外，對于動態(tài)數據，我們也將介紹關系型數據庫的入門知識，用來和excel作對比。
三、授課計劃。
表格1授課計劃表。
四、辦公室輔導時間安排。
對于課上沒有能夠跟上進度，或者有深入挖掘意向的同學，可以在每周二14:00-17:00之間在辦公室找到我進行咨詢。所以希望有問題咨詢的同學盡早預約或到達辦公室。
五、學習目標。
成功完成本課程，能夠：
靈活掌握掌握excel各項操作；
掌握數據采集、數據處理、數據分析和數據展現的基本原理；解決案例中的實際問題；
了解關系型數據庫的基本概念。
六、到課要求。
為了獲得最大的學習效果，學生被要求出席全部的演講課。練習課的講授時段需到達教室，練習時段可以根據取材內容自由活動，但需要向老師簡單匯報取材的地點。最后大作業(yè)評定需出席。
七、作業(yè)要求。
本課程作業(yè)主要是案例練習，包括考試成績處理，日志成績處理，簽到名單處理，銷售匯總處理等等。
上述作業(yè)為記分作業(yè)，需在老師規(guī)定的期限之前完成提交。遲交作業(yè)會根據遲交的程度做相應的降級處理。
八、成績等級及作業(yè)評講。
學生考核總成績必須至少達到60分，方能通過這門課程。
按學校政策規(guī)定，考核成績分為5級：特優(yōu)（86分以上），優(yōu)。
（60分以下）。
作業(yè)的評講，將在課堂進行，同學們共同欣賞、討論交流。
九、教科書及主要參考書目。
1.教科書：
“非常easyexcel高效辦公”（含光盤），創(chuàng)銳文化。
編著，機械工業(yè)出版社，isbn：97871xxxxxxx。
“誰說菜鳥不會數據分析”，張文霖，劉夏璐，狄松。
著，電子工業(yè)出版社，isbn：97871xxxxxxx03。
第二部分：學生學習評估。
本門課程的成績主要由三次計分作業(yè)評定，并結合補充練習、到課情況進行小分的增減。
成績等級評定的標準將根據具體選課同學的平均水平階梯性定制。關于考試。
本課程為實踐課程，主要以考查的形式評分。各次作業(yè)評分比重參見上“表格2，作業(yè)品分比重表”。評定的標準將根據具體選課同學的平均水平階梯性定制。
教學資源的整理和管理篇十六
摘要：進入21世紀，多媒體技術在高校課堂教學中得到廣泛的使用。這一技術的出現和應用，改變了高等教育的傳統(tǒng)授課模式，可提升學生的學習興趣，豐富課堂教授內容，增加信息傳遞的渠道，得到高校和教師的認可和歡迎。但隨著應用的不斷深化，多媒體教學出現一定的弊端，如課件質量不高，教師多媒體應用技術欠缺，多媒體技術應用范圍局限等。針對這些問題，本文就多媒體應用模式在高校教育中的發(fā)展提出新的思路。
關鍵詞：多媒體；教學模式；高校教育。
多媒體技術是指利用計算機對文本、圖形、圖像、聲音、動畫、視頻等多種信息綜合處理、建立邏輯關系和人機交互作用的技術。20世紀晚期，隨著計算機技術的日益成熟和在教育技術方面的廣泛應用，多媒體技術在我國高等教育教學中出現，并迅速改變傳統(tǒng)的教學方式。多媒體技術在高校課堂中的出現和應用，改變了傳統(tǒng)的單一語言和文字單項輸出的扁平式教學方式，形成聲音、圖像、影像語言、模型等立體教學方式，豐富課堂教學手段和授課方式，有利于激發(fā)學生的學習興趣，實現課堂教學的雙向模式，提高教學效率。目前，使用ppt幻燈片、教學影片等，借助電視和電腦屏幕、音響、投影儀等傳統(tǒng)多媒體媒介，對學生開展教學成為應用最為廣泛的多媒體教學模式。這一模式對傳統(tǒng)課堂教學方式，具有顛覆式影響。隨著這一模式的廣泛應用，近幾年，多媒體技術的應用在高校教育教學中不可避免地出現一些弊端。
一、高校傳統(tǒng)多媒體教學模式的弊端。
1.刻板追求多媒體教學的覆蓋，忽視高校多元化課程類型的教學需求。與中小學普及知識教育不同，高校教育作為專業(yè)理論教育，不同學科、不同專業(yè)對教師教學手段的要求是不同的，人文社科類課程、藝術類課程、自然科學類課程等對專業(yè)教學方式的要求也不同，因此，對不同專業(yè)學生所設計的基礎理論類課程和應用操作類課程所需要的教學方式也應有所不同。面對如此多元化的課程類型，統(tǒng)一要求教師使用多媒體教學，顯得教條與欠缺合理。多媒體教學只是教學輔助手段之一，只有與教師的黑板板書、語言描繪、手勢比畫、模型展示、實物演示等方式協調統(tǒng)一，才能達到授課效果?，F在，存在部分學校強調多媒體教學的作用，刻板追求多媒體教學手段在各個專業(yè)的使用，忽視學科專業(yè)特點和其他教學方式的綜合使用，影響教學效果。
2.單一倡導多媒體教學形式，忽視教學課件內容質量和學生接受情況。多媒體技術的使用門檻較高，要對專業(yè)技能有一定的掌握。雖然高等院校教師要求接受媒體技術培訓，但由于培訓時間短，內容淺，教師專業(yè)背景不同，大部分專業(yè)教師的課件制作水平只停留在初級入門階段，制作的多媒體課件質量一般。有的教師甚至直接從網絡上下載，或者將其他類似課程的課件拿來使用，極大地影響授課質量。在相關調查中發(fā)現，有的多媒體課件缺乏科學設計，忽視學生感受，加入過多的影音元素、動畫效果，反而會分散學生的注意力，甚至影響大學課堂的嚴肅性。有的教師在制作課件時，僅僅將課本文字復制粘貼到幻燈片中，講授過程中文字過多，翻頁過快，直接影響到學生對知識的接收。有的教師，為使用多媒體而使用多媒體，喧賓奪主，忽視教學內容。這嚴重影響高等教育教學質量。
3.狹隘定義多媒體教學的應用，忽視多媒體技術在其他教學環(huán)節(jié)的應用。當前，很多高校教師的教學觀念中，多媒體教學是通過多媒體設備播放幻燈片和教學影片，這對多媒體教學的定義極端狹隘。僅僅是課堂上的“多媒體”，絕不是我們所追求的教育技術現代化。一個專業(yè)的設計是多層次、多環(huán)節(jié)的，除了課堂教學，還有實踐實習、課外討論、作業(yè)論文、實驗操作等環(huán)節(jié)，多媒體技術在教學中的應用不僅體現在課堂授課中，更多地要延伸至課堂外，使得多媒體技術在教學的各個環(huán)節(jié)中起到促進發(fā)展的作用。
4.片面要求教師對多媒體方式的使用，忽視對教師多媒體技術的培訓。當前，部分高校將是否應用多媒體教學，作為考核教師的指標之一，鼓勵教師盡可能地使用多媒體教學。然而，目前我國高校主要從事教學并成為骨干教學力量的教師年齡大多在40歲到55歲，多年的傳統(tǒng)教學方式已經使他們形成一套固定的課堂教學模式。對多媒體教學方式的使用，骨干教師思想上有抵觸意識，強行使用可能會影響授課教學，而普通高校整體教師隊伍忙于專業(yè)的教學科研，很少統(tǒng)一組織定期教學技能培訓，即使開展培訓，往往只是一場簡單的講座或觀看教學影片，對提升教師技能，效果極其有限，這也會影響課件制作質量，使多媒體教學效果流于表面和形式。5.多媒體技術本身存在的局限性。不同于傳統(tǒng)板書教學，多媒體教學需要一定的技術和設備支持。為保障多媒體教學的順利實施，各高校需要一定的設備基礎和技術支持，教學設備的維護和更新，也需要大量的人力、物力和財力。在目前的教學過程中，停電、計算機故障、網絡速度，甚至教室光線都可能影響正常教學實施，有時甚至出現開課多時，教師仍在修復計算機系統(tǒng)或移動硬盤的情況，嚴重影響教學進度。多媒體課件，作為教師與學生之間知識傳遞的橋梁，往往模式統(tǒng)一，缺失情感，即使畫面精美或效果優(yōu)良，也無法取代教師人性的講授、隨性的課堂發(fā)揮和與學生的互動。多媒體技術在課堂上的應用，雖然存在這樣或那樣的缺陷，但它仍然是教育現代化發(fā)展的必然趨勢。為此，我們必須讓多媒體技術在教學上的應用，開辟新的思路，發(fā)揮更大的作用。
二、高校多媒體教學模式發(fā)展的新思路。
1.樹立正確的教學新觀念。根據學科專業(yè)特點和特色，設計教學方案。多媒體技術僅僅是大學課堂眾多教學手段中的一種，課堂教學重點還是要以講授為主，利用多媒體技術幫助學生理解講授內容，切不可本末倒置，將過多的精力投入多媒體課件的制作中。作為一名高校教師，應正確地制作、合理地使用多媒體教學資源，繼承傳統(tǒng)課堂教學中教學為主的教學思路。課件制作要以教學內容為重心，以學生學習為中心，以符合學生學習特點為基本要求。針對不同學科、不同專業(yè)的特點，設計有特色、有針對性的教學方案，聚焦教學目的，明確多媒體教學的輔助工具角色，使其在教學環(huán)節(jié)實現作用最大化，效果最佳化，提升教學效果。
2.加強教師隊伍教學技術技能培訓，熟練靈活地使用各類多媒體設備。大學課堂教學中，大部分非計算機專業(yè)教師要想制作水平較高的多媒體課件比較困難，有的教師只能使用“ppt”制作簡單的提綱資料，多數教師的多媒體技術和理論水平相對比較薄弱。因此，加強教師多媒體技術能力培訓，是做好多媒體課程教學的關鍵。高等院校要重視和加強對教師多媒體制作技術的培訓，從基本原理、課件制作基本知識、教學資源的檢索收集、新媒體設備的使用等方面入手，加強對教師教學方法、教學設計、教學應用的培訓，使教學方法和技能同強化專業(yè)知識同等重要，讓多媒體課件內容符合課堂教學情境，讓大學教師熟練制作較高水平的多媒體課件，操作課堂中的各種多媒體設備，在教學過程中一氣呵成，有機統(tǒng)一。
3.改善教學團隊管理和教學資源建設，加強團隊多媒體資料的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和共享。改革現有教學團隊管理體制，改善高校教師中“各自為戰(zhàn)”的現狀，加強學科教學科研團隊建設，形成教學科研梯隊。在教研團隊中，可由技術能力強的教師負責課件制作，學術水平高的教師負責理論把關，教學經驗足的教師負責內容設計，團隊合作，設計出適合本專業(yè)教學，讓學生接受，能確實有助于教學實施的精品課件，并將這些課件在團隊里共享，保障良好的教學效果。同時，有助于新進教師的成長和教研團隊的形成。
4.深層次、多方面地充分發(fā)揮多媒體在教學中的作用，促進學校教學設施和教學方式的全面改革。在高校教師中革新多媒體教學觀念，突破對多媒體教學即“ppt”加投影儀的狹隘理解，同時使“多媒體教學”這一觀念走出課堂，讓多媒體技術在課堂以外的其他教學環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，如校園網絡教學平臺的使用、網上作業(yè)系統(tǒng)、線上學科討論、專業(yè)報告會網絡直播、客座教授遠程授課系統(tǒng)、學生網上學習小組、網上師生資源庫共享系統(tǒng)、精品課程專業(yè)頁等。隨著移動媒體和互聯網+概念的流行與應用，也可將新媒體應用到教學中去，制作相關課程app，讓學生可下載，并在課堂以外進行學習和互動。師生還可以建立課程公眾平臺，實現手機考勤和作業(yè)提交，通過教育網實現不同學校同專業(yè)之間的教學互動和學生交流等，讓現代技術融入每一個教學環(huán)節(jié)，全面提升教學效果?？傊?，多媒體技術在高校教學中的使用，是我國教育現代化的必然要求和趨勢，是促進我國教育現代化最有利的方法和手段。面對計算機技術、媒體技術、網絡技術等新技術的迅速發(fā)展和廣泛應用，高等院校應更新觀念，理性面對，合理設計，充分利用，讓多媒體技術在教育教學中更好地提升效果，在高校教育中最大地發(fā)揮促進作用，更快更好地促進我國教育技術現代化的實現。
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