理解古代文學(xué)作品需要了解當(dāng)時的社會背景和文化環(huán)境。總結(jié)應(yīng)當(dāng)具備批判性思維,對工作和學(xué)習(xí)中存在的問題進(jìn)行深入剖析。我們可以通過閱讀一些總結(jié)范文,來學(xué)習(xí)一下別人是如何進(jìn)行總結(jié)的,從而提高自己的寫作水平。
社會事業(yè)工作會議講話篇一
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務(wù)指標(biāo),實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長,自身建設(shè)顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務(wù)費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務(wù)。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務(wù)水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元?!?,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責(zé)任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應(yīng)對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
社會事業(yè)工作會議講話篇二
同志們:
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,推進(jìn)違法生育治理,提升人口和計劃生育整體水平,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,全面部署實施“雙基工程”,我們今天召開了這次會議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度,各村、各部門也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來,實行每周通報制度,并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動,取得了一定成績。但是,目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴(yán)峻,根據(jù)計生辦調(diào)查統(tǒng)計,今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計劃外出生達(dá)14人,計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部,對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,缺乏抓好計劃生育工作的自覺性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視,工作上沒有認(rèn)真地去做,放任自流,從而導(dǎo)致生育秩序混亂,計劃外生育失控,工作難度增大。
二是計生管理措施落實不到位,遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少,該列入管理的對象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應(yīng)征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例,目前已征收了208例,金額291.49萬元,未征收212例。個別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風(fēng)浮夸,未能采取更強硬的措施推進(jìn)計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計搞水分,計劃外生育隱瞞不報,既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶,形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實行基本國策的嚴(yán)肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視,并采取強硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴(yán)重社會問題。
五是計生隊伍素質(zhì)不高,村級基礎(chǔ)工作薄弱。部分計生專干服務(wù)意識差,責(zé)任心不強,工作飄浮,對轄區(qū)內(nèi)計生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅,甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會做、不想做”的大有人在,計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多,形勢依然嚴(yán)峻。,究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題,有的是思想認(rèn)識不到位,工作措施不得力造成的,無論是哪種問題,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,就無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,就難以對子孫后代負(fù)責(zé)。因此,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部,要進(jìn)一步增強計生工作的責(zé)任感和危機(jī)感,認(rèn)清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實實地開展計劃生育工作。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,切實抓好計劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動取得實效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。
一要深化認(rèn)識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領(lǐng)導(dǎo)上加強,工作力度上加大,切實把計劃生育工作抓緊抓實,制定工作方案,確?!半p基工程”順利開展。要張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車巡回宣傳,有條件的村都要通過廣播喇叭天天進(jìn)行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營造聲勢浩大的輿論攻勢。
二要明確責(zé)任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”:即堅持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴(yán)肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的,無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的事情,計劃生育人人有責(zé)。機(jī)關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計生工作,自覺做好計生工作。
三、強化措施,狠抓落實,開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實上級精神,是活動成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動,抓緊安排,用硬措施、強力度推動順利開展。
一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務(wù)員當(dāng)場確認(rèn)。對外寄的b超單,要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)?,由?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務(wù)員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的,一律進(jìn)行追查,由公安機(jī)關(guān)依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務(wù)員進(jìn)行獎罰。
二是繼續(xù)推進(jìn)生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神,對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助,使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實惠,生活上有保障,解除廣大群眾實行生育的后顧之憂,最大限度地調(diào)動群眾實行生育的積極性。
三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的,目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內(nèi)主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的,由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰,并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識,讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實施人口計生“雙基工程”是一項抓基層打基礎(chǔ)求實效的工作,系統(tǒng)性強,涉及面廣,開展難度大,必須真抓實干,務(wù)求實效。要緊密結(jié)合工作實際,以點帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。要以此工程建設(shè)為契機(jī),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計生工作的被動局面,促進(jìn)計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
社會事業(yè)工作會議講話篇三
同志們:
剛剛過去的2015年,是十一五的收官之年,也是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來,全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線的同志們銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、扎實工作,圓滿地完成了十一五時期社會事業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),為十二五時期社會事業(yè)的良好開局奠定了堅實基礎(chǔ),、縣政府對此是滿意的。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣四套班子向全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線的同志和關(guān)心支持社會事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!剛才,會議為大家播放了十一五社會事業(yè)成果展示片,充分地展示了全縣社會事業(yè)發(fā)展所取得的輝煌成果;詹作了一個很好的報告,講得很全面,要求也很明確,我完全贊同;姜、國均局長、澤賓局長等分別代表縣政府和社會事業(yè)各部門用ppt的形式展示了2011年社會事業(yè)發(fā)展的十大工程,很有創(chuàng)新,目標(biāo)明確,措施扎實,前景美好,令人振奮;縣發(fā)改委、縣財政局和河口鎮(zhèn)等三家單位結(jié)合實際,做了很好的交流發(fā)言,相信大家也一定倍受啟發(fā)和鼓舞。會議結(jié)束前,我結(jié)合剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)和幾位同志講話的基礎(chǔ)上,我再簡單講三點意見:
一、客觀總結(jié)“十一五”社會事業(yè)發(fā)展的成效必須用發(fā)展的理念正確評價
發(fā)展社會事業(yè)是一項復(fù)雜、系統(tǒng)、長期的工程,社會事業(yè)的發(fā)展可以說沒有最好,只有更好。我們追求的目標(biāo)就是要讓全縣社會事業(yè)的發(fā)展成果能夠滿足全縣人民日益增長的物質(zhì)文化需要,讓改革開放的成果更多地惠及廣大人民群眾。在十一五期間,全縣的社會事業(yè)發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決百姓關(guān)注的民生問題為價值取向,各項工作優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展,取得了喜人的成績。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是引導(dǎo)全局性的發(fā)展思路是領(lǐng)先的。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展的思路決定著發(fā)展的出路和速度。相信同志們都有這樣一個共識,即自黨的十六屆六中全會以來,發(fā)展社會事業(yè)提升到一個前所未有的高度,各級黨委、政府都十分強調(diào)和重視加快發(fā)展社會事業(yè)、高度關(guān)注民生問題,方方面面都在想方設(shè)法加大社會事業(yè)發(fā)展的速度和力度。我縣作為爭當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣的排頭兵,在實現(xiàn)全面小康和構(gòu)建和諧社會的建設(shè)中,按照兩集聚、兩突破、兩促進(jìn)的工作思路和求好求快、求高求實的總體要求,始終堅持以群眾的呼聲為第一信號,以群眾需求為第一追求,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立以人為本、民生為本的理念,切實把促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展作為己任,高度重視社會事業(yè),關(guān)注社會事業(yè),支持社會事業(yè),切實增強抓好社會事業(yè)工作的主動性和自覺性,認(rèn)真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難,為社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。
縣財政部門認(rèn)真落實經(jīng)費等相關(guān)保障措施,逐年調(diào)優(yōu)社會事業(yè)部門的支出結(jié)構(gòu),加強有效投入。尤其是近兩年來,縣財政對多個社會事業(yè)基建項目給予了以財政貼息為重要內(nèi)容的財政扶持政策,累計投入資金近20億元。同時,縣財政重點向農(nóng)村社會事業(yè)、公共服務(wù)項目傾斜,有力促進(jìn)了全縣社會事業(yè)的發(fā)展,確保了社會事業(yè)的公益性不偏離、惠民度不打折。也可以說,正是因為、縣政府這些年來實實在在地投入,為全縣的社會事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),全縣的社會事業(yè)得以蓬勃發(fā)展,取得了輝煌的業(yè)績。
三是廣大老百姓得到的實惠是最多的。十一五以來,全縣社會事業(yè)發(fā)展一直以關(guān)注民生為價值取向,一切工作都著眼于從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,大力實施惠民、利民、便民的民心工程,只要是能讓人民群眾得實惠、得利益的事情都不遺余力、盡心盡力、全心全意地去做好。如公平教育、健康衛(wèi)生、五彩文化、數(shù)字廣電、陽光體育、人口計生等等各項工作,均是碩果累累,普惠于民,人人稱贊??梢哉f,經(jīng)過十一五時期的快速發(fā)展,全縣人民群眾在付出艱辛努力地同時,也充分享受到了改革發(fā)展的成果,人民群眾的生活質(zhì)量、滿意度和幸福感得到了進(jìn)一步提升。
蘇教育看南通、南通教育看如東的鮮明導(dǎo)向,每年從全國各地來如東學(xué)習(xí)取經(jīng)的不計其數(shù);新農(nóng)合管理和全民健康檔案試點工作等先進(jìn)經(jīng)驗,國家、省市媒體多次報道;民間舞蹈《跳馬伕》在首屆中國農(nóng)民藝術(shù)節(jié)上榮獲精粹獎,被列入國家非遺保護(hù)名錄;如東先后多次承(舉)辦風(fēng)箏、門球、少兒藝術(shù)體操等國家、省市級精品賽事,榮獲全國體育比賽優(yōu)秀賽區(qū)榮譽稱號;廣電工作省市領(lǐng)先,三張名片宣傳效應(yīng)日益凸顯,雙入戶、村村通、戶戶通工程率先通過達(dá)標(biāo)驗收,數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗全省推廣;人口計生工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、江蘇省人口計生示范縣、江蘇省‘十一五’人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣等榮譽稱號接踵而至,如東計生紅旗全國揚名。
當(dāng)然,在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣的社會事業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與全縣廣大人民群眾日益增長的需求相比、與如東經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)相比、與建設(shè)現(xiàn)代化新如東的藍(lán)圖相比還存在一定的差距。我們一定要認(rèn)真分析,正視不足,進(jìn)一步認(rèn)清我縣社會事業(yè)發(fā)展的新形勢和加快社會事業(yè)發(fā)展的重大意義,進(jìn)一步增強抓好社會事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,推動如東-社會事業(yè)的各項工作上臺階、上水平。
二、謀劃“十二五”社會事業(yè)發(fā)展必須緊扣“推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東”的新要求
了推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東的奮斗目標(biāo)以及如東2020年實現(xiàn)三步走的宏偉藍(lán)圖,是否能較好地實現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),社會事業(yè)發(fā)展的成效就能很好地檢驗一切。因此,我們在工作中要堅持做到以下幾個方面:
一是要始終堅持同步發(fā)展。一個地區(qū),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)同步發(fā)展才是真正的發(fā)展。十二五時期,如東提出了推進(jìn)現(xiàn)代化,建設(shè)新如東的奮斗目標(biāo),所謂現(xiàn)代化當(dāng)然也包括生活現(xiàn)代化,就是要大力發(fā)展社會事業(yè),做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事業(yè)同發(fā)展、同部署。同時,社會事業(yè)涉及到人民群眾生活的方方面面,不能顧此失彼,厚此薄彼。我們的教育、衛(wèi)生、文化、廣電、體育、計生等各項社會事業(yè)要做到統(tǒng)籌發(fā)展,均衡發(fā)展,同步發(fā)展。我們要在政府主導(dǎo)推動的基礎(chǔ)上,堅持公益性為主體,倡導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)下的社會事業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾多層次、多方面的.需求。
二是要始終堅持以人為本。社會事業(yè)改善民生,民生連著民心,民生凝聚民心。只要我們各級黨委、政府為老百姓實實在在做一點事,老百姓都會記在心里,喜在臉上,把黨和政府當(dāng)做親人;只要我們的各級干部都能實實在在為老百姓排憂解難,老百姓就會加倍還情于黨委和政府。因此,我們要始終堅持把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需求作為第一要求,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),以社會需求為導(dǎo)向,調(diào)整和優(yōu)化社會事業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展基本公共服務(wù),強化重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展,加大惠民力度,提高人民群眾的滿意度和幸福感。
三是要始終堅持管理創(chuàng)新。社會事業(yè)的發(fā)展,重點在投入,關(guān)鍵在管理,亮點在創(chuàng)新。有創(chuàng)新才有活力,有特色才有影響力。
突出抓創(chuàng)新、創(chuàng)特色,就是要以獨特的視角去審視工作,以發(fā)散的思維去謀劃工作,以扎實的舉措去推進(jìn)工作。要不斷強化政府在社會事業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)和管理職能,加大社會資源的優(yōu)化整合力度,加強社會事業(yè)理念、模式、機(jī)制上的創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)的效率和水平,打造具有如東特色的社會事業(yè)品牌。
三、推進(jìn)“十二五”開局之年的工作必須高點起步、高位統(tǒng)籌、高效推進(jìn)
2011年是十二五的開局之年,做好社會事業(yè)工作對實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型、推進(jìn)現(xiàn)代化起著重要的作用。因此,我們必須要以全新的認(rèn)識、一流的思路高起點定位,以扎實的作風(fēng)、有力的舉措高效率推進(jìn),全面開創(chuàng)全縣社會事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要突出重點,全力推進(jìn)好“十大工程”。社會事業(yè)涉及領(lǐng)域廣、事務(wù)繁雜。我們必須要突出工作重點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),以重點工作的成效帶動全局工作的開展,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設(shè)的推進(jìn)。今年、縣政府提出的十大工程,是惠民心、得民-意的民生工程,是我們工作的著力點。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要切實抓實抓細(xì)十大工程的推進(jìn)工作,既要立足現(xiàn)實解決好當(dāng)前影響群眾切身利益的熱點難點問題,又要著眼長遠(yuǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,以實實在在的成效惠及于民、取信于民。
品產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化的方式推動民間文化藝術(shù)的發(fā)展。我們教育、文化、計生、廣電等不少方面工作在全市、全省乃至全國都小有名氣,已經(jīng)創(chuàng)出了自己的品牌。我們要傳承這種優(yōu)勢,進(jìn)行品牌包裝與推廣,提升品牌內(nèi)涵,實現(xiàn)品牌增值,使我縣社會事業(yè)品牌做得更響、更具影響力。
三是要整體聯(lián)動,合力攻克發(fā)展中的難題。社會事業(yè)發(fā)展不可能輕而易舉,朝發(fā)夕至,需要整體聯(lián)動、共同建設(shè)。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)作、公眾參與的機(jī)制,凝聚促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的合力,著力破解社會事業(yè)發(fā)展瓶頸,加快推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè),充分釋放社會事業(yè)溢出效應(yīng)。要堅持內(nèi)投外引,構(gòu)建多元化投融資機(jī)制。強化財政資金引導(dǎo)和托底作用,鼓勵社會資本參與社會事業(yè)建設(shè),形成社會事業(yè)舉辦主體多元化、投資渠道多樣化的格局。要堅持內(nèi)培外招,加強人才隊伍建設(shè)。堅持培養(yǎng)與引才并重,突出加強社會事業(yè)人才隊伍建設(shè),大規(guī)模培養(yǎng)培訓(xùn)人才,大力招引各類高層次人才,進(jìn)一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)各類人才創(chuàng)造力,構(gòu)筑社會事業(yè)人才優(yōu)勢,以高素質(zhì)人才引領(lǐng)社會事業(yè)高水平發(fā)展。要堅持內(nèi)調(diào)外理,平衡發(fā)展社會事業(yè)。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加強向社會事業(yè)薄弱領(lǐng)域的投入力度,解決內(nèi)部發(fā)展不平衡問題;針對農(nóng)村社會事業(yè)相對滯后的現(xiàn)狀,在統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)上,重點向農(nóng)村傾斜,提高公共服務(wù)供給能力,進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。
同志們,推進(jìn)社會事業(yè)加快發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實干,與時俱進(jìn),努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快現(xiàn)代化、建設(shè)新如東作出更大的貢獻(xiàn)!
社會事業(yè)工作會議講話篇四
同志們:
大家好!首先感謝大家從百忙之中抽空齊聚于此。今天我們在這里隆重召開公司2014年工作會議暨中層領(lǐng)導(dǎo)干部述職大會。剛剛聽取了財務(wù)會計部的財務(wù)2013年工作報告和各部門2013年度工作述職報告,我覺得大家都扎扎實實做了很多工作,工作務(wù)實認(rèn)真,而且卓有成效。截止2013年12月末,xx中支累計實現(xiàn)保費收入xx萬元,同比增長xx%,完成區(qū)公司下達(dá)底線目標(biāo)xx%,確保目標(biāo)xx%,全年累計增加xx萬元。2013年是成功的一年,奮斗的一年。在這一年里,我們面對壓力、阻力和同業(yè)公司的強勁競爭,通過在座各位的共同努力,依然取得了較好的成績。
回顧2013,展望2014,為實現(xiàn)公司穩(wěn)健發(fā)展,有效益經(jīng)營,并確保圓滿完成區(qū)公司下達(dá)的保費任務(wù),我主要講以下兩個方面的內(nèi)容:
一、2014年工作思路和奮斗目標(biāo)。
先水平。
到2014年末,力爭市場份額達(dá)到xx%以上,業(yè)務(wù)增速高于行業(yè)平均增速xx個百分點以上,綜合成本率控制在xx%以內(nèi),綜合賠付率控制在xx%以下,力爭保費續(xù)保率達(dá)到xx%以上,爭取用一年時間趕超成立xx年xx公司。
二、2014年保費計劃和工作要求。
(一)2014年保費計劃。
計劃目標(biāo):xx萬元,同比增長xx%,計劃完成xx%。2014年各渠道保費計劃:自主渠道xx萬元,同比增長xx%;xx渠道xx萬元,同比增長xx%;電銷渠道xx萬元,同比增長xx%。
(二)具體工作要求:
為實現(xiàn)以上保費計劃目標(biāo),有以下幾項工作要求:
1、發(fā)展縣域保險,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
我們要以xxx、xxx兩縣支公司籌建為契機(jī),加大宣傳力度,深挖縣域保險資源,增強xx財險在縣域保險服務(wù)體系的品牌影響力。
2、加強行政事業(yè)單位公務(wù)用車保險服務(wù)營銷。
公司陸續(xù)獲得xxx等行政事業(yè)單位公務(wù)用車保險服務(wù)定點采購供應(yīng)商資格。我們要以此契機(jī),深入開展黨政事業(yè)公務(wù)用車保險的拓展力度,強化服務(wù)意識、完善服務(wù)職能,贏得行政事業(yè)單位用戶口碑,實現(xiàn)保費創(chuàng)收,并以此進(jìn)一步提升品牌形象影響力。
3、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市場。
強化服務(wù)意識、完善服務(wù)職能,改善服務(wù)措施。改變以往傳統(tǒng)的服務(wù)觀念,大膽創(chuàng)新,強化服務(wù)的角色定位,采取全方位的服務(wù)措施,形成一個具有品牌的特色服務(wù)。提升理賠服務(wù)能力和質(zhì)量。努力提高現(xiàn)場查勘、核損效率,采取人性化服務(wù),加快理賠速度,提高服務(wù)質(zhì)量,改善外部展業(yè)環(huán)境。
堅持服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)公司向差異化競爭轉(zhuǎn)變。競爭手段同質(zhì)化一直是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素,隨著保險市場逐步走向成熟,這種依靠價格競爭已不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要,必須利用我們當(dāng)前的優(yōu)勢,通過拓展競爭領(lǐng)域、提升競爭層次、豐富競爭內(nèi)涵來實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展能力。
4、嚴(yán)控展業(yè)成本,實現(xiàn)效益最大化。
2014年保費任務(wù)重,經(jīng)營費用較為緊張。在實現(xiàn)新增客戶量化目標(biāo)的同時,要側(cè)重考慮新的低成本優(yōu)質(zhì)客戶。嚴(yán)把業(yè)務(wù)承保關(guān)、質(zhì)量關(guān),加強成本控制,進(jìn)一步壓縮展業(yè)成本,保費規(guī)模與承保質(zhì)量相適應(yīng),努力實現(xiàn)承保盈利的目標(biāo)。。
5、在非車險業(yè)務(wù)上實現(xiàn)新的、大的突破。
證。
(2)非車險業(yè)務(wù)的發(fā)展對提升公司品牌有著更為積極的作用。非車險業(yè)務(wù)保額高,費率低,所承保的大部分是當(dāng)?shù)卣拇笾行推髽I(yè)或投資在建的重大有影響力的項目,能為這些企業(yè)、工程提供保險保障服務(wù)的公司也是有品牌、有實力的保險公司,客戶同樣會選擇這樣的公司,所以承保這些業(yè)務(wù)也能為我公司擴(kuò)大品牌知名度,提高社會影響力,為今后業(yè)務(wù)的長足發(fā)展奠定良好的社會基礎(chǔ)。
所以我們要堅定信心,堅持不懈地大力發(fā)展非車險業(yè)務(wù),通過狠抓非車險業(yè)務(wù),使全員充分認(rèn)識到改善險種結(jié)構(gòu)對改善公司經(jīng)營效益,提升品牌知名度,促進(jìn)公司員工全面素質(zhì)提高起到很重要作用。
6、堅持合規(guī)經(jīng)營,嚴(yán)防經(jīng)營風(fēng)險。
在依法合規(guī)的前提條件下,保證業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險管控相結(jié)合。進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度,堅持依法合規(guī)經(jīng)營,努力提高自身依法合規(guī)經(jīng)營的能力,逐步實現(xiàn)內(nèi)控向自控的轉(zhuǎn)變,抓好各項業(yè)務(wù)自查自糾的實施工作。全面整改公司合規(guī)經(jīng)營存在的各類風(fēng)險,以有效的風(fēng)險保障體系防范和化解經(jīng)營風(fēng)險。
7、抓好隊伍建設(shè)。
意識和憂患意識,居安思危才能在市場上有長足的發(fā)展。
2014年公司以提高銷售能力為重點,通過改變經(jīng)營模式,整合優(yōu)化銷售團(tuán)隊,打造精品團(tuán)隊提升整體戰(zhàn)斗力。同時,通過加強內(nèi)、外勤員工的培訓(xùn),提高員工隊伍的綜合素質(zhì),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為公司末來發(fā)展做好人才儲備。
8、強化渠道建設(shè),加快電銷渠道建設(shè)。
渠道是財險公司高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。大力推進(jìn)電、網(wǎng)銷及交叉互動和中介渠道銷售,不斷探索多渠道、廣代理的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)和借鑒兄弟公司先進(jìn)經(jīng)驗,促進(jìn)各渠道間良性互動,不斷提升渠道服務(wù)和銷售產(chǎn)能。
電話銷售作為新興渠道,是目前成最經(jīng)濟(jì)的渠道,具有極強的吸引力和影響力,受到行業(yè)和客戶的推崇,且成為后勁勃發(fā)的銷售渠道。我們要從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度,強化電話銷售渠道建設(shè),充實作業(yè)團(tuán)隊,規(guī)范銷售服務(wù),明確政策界線,嚴(yán)格定價標(biāo)準(zhǔn),打造發(fā)展健康、服務(wù)規(guī)范、客戶滿意的電銷品牌,提高電銷產(chǎn)能,充分發(fā)揮新興渠道在財險公司快速發(fā)展中的強大推動力。
社會事業(yè)工作會議講話篇五
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽光燦爛,萬物生機(jī)勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說,安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們在這里召開動員大會,一起迎接20xx年度安全月活動。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識,人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣,滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動將進(jìn)一步加強各個方面的檢查,從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí),并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實處。
安全工作的出發(fā)點和著眼點都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實踐主體,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點滴的安全入手,從每個安全月入手,最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰也不敢說會一輩子不出事故,但是我們應(yīng)該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈,抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識培訓(xùn),進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無不是對大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對于企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于每一個家庭來講,卻是永遠(yuǎn)無法彌補的一場災(zāi)難。因此,在每一刻,我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎睿瑦圩o(hù)自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
社會事業(yè)工作會議講話篇六
20xx年學(xué)院教研工作有3個大的進(jìn)展:一是省示范校驗收和省文明高校復(fù)評通過,得到教育廳和兄弟院校的高度評價;二是省職教科研項目成果獎,全省41個我們占了9個;三是學(xué)院學(xué)報質(zhì)量高,無論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術(shù)和文化很貼近,非常好。
學(xué)校目前比較大的問題是師資問題:教授、高級技師少,這跟學(xué)院聲譽不協(xié)調(diào)。要將教學(xué)質(zhì)量、老師待遇提上去,需科研支撐??蒲泄ぷ魇菍W(xué)院的重點工作,特別在為企業(yè)和社會提供四項服務(wù)(人才支持、技術(shù)研究、技術(shù)服務(wù)、文化引領(lǐng))方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。
中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機(jī)械化、電氣化、自動化發(fā)展到自動化+信息化。為了服務(wù)中國制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認(rèn)真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測技術(shù)目前領(lǐng)先世界,是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗了一顆氫彈,但是根據(jù)測量它的當(dāng)量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當(dāng)量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實事求是,我們不能學(xué)朝鮮,在科學(xué)、技術(shù)的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強專利、技術(shù)、教育和培訓(xùn)的研究,項目導(dǎo)向,爭取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點講以下幾點:
一、三大方面研究:要加強技術(shù)研究、專業(yè)群研究、教學(xué)研究。
1.技術(shù)研究是順應(yīng)天時,即研究企業(yè)、社會需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。
2.對專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設(shè),怎么建設(shè),每個專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。
3.教學(xué)研究是爭取人和,即老師怎么教,學(xué)生怎么學(xué),是戰(zhàn)術(shù)研究。
二、十個注意事項:
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)工作制度》的通知。要對教學(xué)工作進(jìn)行swot分析。我們要起草學(xué)院發(fā)展能力自我診斷分析報告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報告,對自身的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅分析清楚。
2.要針對中國制造業(yè)和我們學(xué)校的劣根性進(jìn)行研究,克服缺點,加快前進(jìn)。衡陽人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設(shè)備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術(shù)??偟膩碚f就是短期行為不注意長遠(yuǎn)利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術(shù)方面一絲不茍,精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負(fù)責(zé)、效率、結(jié)果導(dǎo)向、善于溝通、合作、積極進(jìn)取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì),還應(yīng)注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向??紤]將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設(shè)。關(guān)于職教標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、經(jīng)費和激勵的制度建設(shè)。特別要認(rèn)真研究激勵制度,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對困難、利用別人長處、解決自身問題。要做好質(zhì)量年報和質(zhì)量改進(jìn)。
7.注意gpa(平均績點制)的問題。平均績點制是將分?jǐn)?shù)換算為績點,之后按學(xué)分加權(quán)平均分方法計算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學(xué)分制和平均績點制,跟上時代潮流。
8.注意校園文化建設(shè)。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學(xué)院優(yōu)勢項目,加強領(lǐng)先地位。如app(培訓(xùn)app、教學(xué)app)。
10.加強直觀教學(xué)模塊建設(shè)、圖解(中英文對照)尤其是教材和ppt建設(shè)。如高鐵駕駛,通過圖像或文字標(biāo)注清楚駕駛設(shè)備的功能、使用說明、注意事項、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設(shè)備也可較好地進(jìn)行教學(xué)。
社會事業(yè)工作會議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認(rèn)識新形勢下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認(rèn)識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會全省征兵工作會議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進(jìn)一步加強,擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴(yán)把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應(yīng)征青年。
社會事業(yè)工作會議講話篇八
同志們:
今天,市委、市政府召開全市社會事業(yè)工作會議,主要目的是認(rèn)真總結(jié)過去一年社會事業(yè)的工作情況和取得的成績,查找存在的問題和差距,安排部署今年的工作任務(wù)。下面,我講三點意見。
一、二oo六年工作回顧。
過去的一年,全市上下以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全市社會事業(yè)各項工作取得顯著成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是進(jìn)一步加大了科技服務(wù)的工作力度。全年共組織實施科技發(fā)展計劃30項,推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新成果25項,申報國家、省級科技計劃8項。在農(nóng)業(yè)方面,狐貉養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項目被省科技廳列為科技發(fā)展計劃項目,《大安市百萬只狐貉養(yǎng)殖富民工程示范與推廣實施方案》已初步通過省科技廳論證,成功承辦了“第六屆全國科技活動周?大安活動現(xiàn)場”開幕式;農(nóng)業(yè)科技示范場被省科技廳批準(zhǔn)為全省唯一的“吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地”。在工業(yè)方面,石油配件廠“防脫伸縮器”項目被國家科技部列為度重點新產(chǎn)品計劃,獲得全省第四批應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金10萬元,葦草機(jī)械廠獲得省知識產(chǎn)權(quán)局專利補貼資金1萬元。
二是進(jìn)一步加快了基礎(chǔ)教育的發(fā)展。“兩基”工作得到進(jìn)一步鞏固和提高,共投資843萬元,維修改造校舍19158平方米;啟動農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程,投資624萬元,為農(nóng)村中小學(xué)配備計算機(jī)、衛(wèi)星接收系統(tǒng)和播放設(shè)備?!翱剌z”工作成績顯著,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100,初中輟學(xué)率有效地控制在4.71以內(nèi)。全面推進(jìn)了素質(zhì)教育、德育教育和特殊教育。幼兒教育的做法在全省幼兒教育經(jīng)驗交流會上作了介紹。職業(yè)教育與長春理工大學(xué)、四平糧校等學(xué)校實行聯(lián)合辦學(xué),170名學(xué)生通過聯(lián)合辦學(xué)走上工作崗位,40名學(xué)生通過對口招生考入上一級院校。大力調(diào)整學(xué)校布局,撤并學(xué)校3所,教育資源得到合理配置。切實加強教師隊伍建設(shè),實施了新一輪新課程課堂教學(xué)質(zhì)量評估和教師文化業(yè)務(wù)水平考核,開展了計算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)、外語培訓(xùn)和班主任工作能力的培訓(xùn),教育工作的整體水平得到提高。
三是進(jìn)一步開展了豐富多彩的群眾性文體活動。廣泛開展了“三節(jié)”、社區(qū)、廣場、校園、送戲下鄉(xiāng)等群眾性文化活動,豐富了群眾文化生活。社會文化、農(nóng)村文化、校園文化均得到了應(yīng)有的發(fā)展。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強了“一鎮(zhèn)六村”文化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的規(guī)劃及時組建了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,并充分發(fā)揮了作用。專業(yè)文化成果顯著,舉辦專業(yè)文藝演出17場,我市創(chuàng)作的《新世紀(jì)少年》獲得全國“新童謠兒童詩歌兒童歌曲”征集行動兒童歌曲一等獎。全面貫徹《全民健身計劃綱要》,成功舉辦了“威龍杯”少兒乒乓球賽、嫩江冬泳表演賽、迎春象棋賽等各種健康向上的體育活動。
四是進(jìn)一步提高了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。醫(yī)療診治水平和服務(wù)質(zhì)量顯著提高,成功舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班、合作醫(yī)療經(jīng)辦人員培訓(xùn)班,醫(yī)療單位選派38名業(yè)務(wù)骨干到省級醫(yī)院學(xué)習(xí)深造。加強了急診急救網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),成立了集中輸血科,保證了全市臨床和急診急救用血。啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,全市共有18.4萬余人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到69.2,有近13萬人獲得了醫(yī)療基金補償,參合農(nóng)民獲益面達(dá)到70。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治兩個體系建設(shè)工作被省政府授予先進(jìn)縣稱號,并在全省工作會議上作了經(jīng)驗介紹。加大了醫(yī)療市場整頓和食品藥品監(jiān)督管理力度,取締非法行醫(yī)的醫(yī)療單位14家,銷毀假劣藥品3批,確保了全市人民醫(yī)療飲食安全。
五是進(jìn)一步加大了計劃生育工作力度。全市年出生人口3768人,人口出生率為8.62‰,人口自然增長率為3.0‰,政策生育率為82.3,綜合節(jié)育率為91.3,各項指標(biāo)均好于省和白城市要求的標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了整體位次前移。計劃生育“黨政線”受到了省委、省政府的通報表彰,“計生線”考核受到了省人口計生委的表彰,并給予免檢一年的工作鼓勵。計劃生育業(yè)務(wù)工作檢查考核進(jìn)入全省免檢市縣,獲得“全國計劃生育流動服務(wù)車項目先進(jìn)集體”、“全省優(yōu)生工程先進(jìn)縣”稱號。強化了出生嬰兒性別監(jiān)測和管理工作,保證了嬰兒出生性別比例的平衡。在基層基礎(chǔ)工作上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)計基礎(chǔ)帳冊混亂的狀況得到糾正。在信息化建設(shè)上,我市被評為“全省計生信息化辦公網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先進(jìn)單位”。
新增用戶1680戶,發(fā)展農(nóng)村用戶600戶。加大了有線電視網(wǎng)絡(luò)的巡線、護(hù)線等安全防范力度,確保了廣播電視節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)播出。
七是進(jìn)一步推動了其它社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。檔案管理工作走上了規(guī)范化的軌道。萬元田(棚)立卷280卷(件),社區(qū)立卷98卷;完成全市223個行政村的建檔任務(wù),立卷2981卷(件);檔案館加工、存儲、教育、交流“四個基地”建設(shè)全部達(dá)到了省aaa級標(biāo)準(zhǔn),走在了白城市各市(縣)的前列。老齡工作獲得全國《老年法》知識競賽優(yōu)秀組織獎。啟動了“敬老愛老助老孝心工程”,為8名百歲老人提供了長壽補助補貼,救助90歲以上高齡特困老人100多名,為城區(qū)90歲以上的高齡老人進(jìn)行10項免費身體檢查。開展了一系列老年文體活動,我市老年代表隊代表白城市參加了全省首屆老年趣味運動會,獲得團(tuán)體第一名的好成績。殘疾人工作重點實施了自強就業(yè)助殘、互助關(guān)愛、危房改造工程及殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶貧工作,圓滿完成了第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作,并獲得全省殘疾人抽樣調(diào)查先進(jìn)單位稱號。社區(qū)建設(shè)得到長足發(fā)展,12個社區(qū)的社會化服務(wù)功能得到了充分發(fā)揮。
回顧過去一年的工作,雖然取得了一定的成績,但也存在一些亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在:社會事業(yè)投入不足;科技推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯示度不夠明顯;教育教學(xué)水平有待提升;農(nóng)村衛(wèi)生工作需大力加強;文化市場管理還需加強,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;計生工作整體水平需進(jìn)一步提高等等。以上這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,認(rèn)真加以克服和解決。
二、二oo七年工作安排。
我市社會事業(yè)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹黨的十六屆六中全會和市委十三屆一次全委擴(kuò)大會議精神以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)堅持以人為本堅持可持續(xù)發(fā)展大力實施科教興市戰(zhàn)略統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)資源協(xié)調(diào)社會事業(yè)全面健康快速發(fā)展實現(xiàn)“加速經(jīng)濟(jì)新崛起構(gòu)建和諧新大安”。重點要抓好以下七個方面工作:
一、服務(wù)基層,推動科技工作上水平。牢固樹立科技工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識,深入實施科技發(fā)展戰(zhàn)略,努力提高科技資源的使用效益。一要制定實施科技計劃。要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需解決的難點和熱點問題入手,組織實施年度科技發(fā)展計劃30項,推廣應(yīng)用新技術(shù)和新成果30項,抓好5項省級以上項目的可行性論證工作,科技貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到45以上。二要完善科技試驗示范園建設(shè)。繼續(xù)開展與吉林農(nóng)大、省農(nóng)科院、白城市農(nóng)科院等科研單位開展技術(shù)協(xié)作,抓好新品種、新技術(shù)和新成果的試驗、示范和推廣,搞好庭院經(jīng)濟(jì)科技示范園建設(shè)。三要抓好安廣地震臺的后續(xù)建設(shè)。積極爭取省地震局的支持,盡快完善地震監(jiān)測設(shè)備設(shè)施并投入使用,確保早日實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援體系的正常運轉(zhuǎn)。
二、優(yōu)先發(fā)展,振興大安教育事業(yè)。緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育的目標(biāo),大力推進(jìn)素質(zhì)教育,積極發(fā)展職業(yè)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,為我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供強有力的智力支持。一要努力提高辦學(xué)水平。不斷推進(jìn)幼兒早期教育,年內(nèi)力爭實現(xiàn)城區(qū)學(xué)前三年教育,農(nóng)村學(xué)前二年教育。加強小學(xué)新課程的研究和提高工作,繼續(xù)做好珠心算和特殊教育工作。初中學(xué)校要大力推進(jìn)中考招生制度改革,落實好重點高中定向指標(biāo)到校和保送生政策。高中教育要狠抓教學(xué)質(zhì)量的提高,力爭今年高考有個新突破。職業(yè)教育要加快職教中心建設(shè)步伐,增強職業(yè)技術(shù)教育的社會影響力。二要做好控輟工作。要認(rèn)真貫徹落實新修訂的《義務(wù)教育法》,結(jié)合國家“兩免一補”政策和今年全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費的惠民政策的施行,進(jìn)一步強化控輟措施,鞏固控輟成果,切實保障適齡兒童應(yīng)學(xué)盡學(xué)。三要加強教師隊伍建設(shè)和人事制度改革。要完善教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度,認(rèn)真實施教師、校長繼續(xù)教育工程,努力提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立高效的學(xué)校內(nèi)部管理運行機(jī)制,最大限度地調(diào)動廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立和完善以崗位管理為基礎(chǔ)的教師聘用制度,按需設(shè)崗,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度。要繼續(xù)開展市區(qū)教師支援農(nóng)村教育工作,選派優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人到邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校支教。四要保障校園安全。教育、公安、司法、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行學(xué)校周邊治理和安全的監(jiān)督與管理職責(zé),開展經(jīng)常性地檢查,及時排查解除安全隱患,確保學(xué)生學(xué)校安全無死角、無疏漏,保證師生的財產(chǎn)和人身安全。
三、面向群眾,推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展。要始終堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以滿足廣大人民群眾精神需求為根本目的,積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,為全市加快發(fā)展?fàn)I造更濃厚的文化氛圍。一要不斷提高全社會的文化生活質(zhì)量。宣傳、文體等部門要以節(jié)日文化、社區(qū)文化、校園文化、廣場文化為主要內(nèi)容,廣泛開展文體活動,努力形成我市文明和諧、健康向上的人文環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》,有計劃、有組織地開展全民健身活動。要加強業(yè)余訓(xùn)練工作,籌備召開全市綜合性運動會,積極向上輸送優(yōu)秀運動體育人才。要加強文化體育設(shè)施建設(shè),重點完成體育場建設(shè)工程,爭取省體育局全民健身廣場器材配套項目和“一鎮(zhèn)兩村”新農(nóng)村建設(shè)體育器材配套項目。二要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要做好文物保護(hù)工作,爭取月亮泡東山頭遺址、新艾里陵界墓地能列入白城市第一批文物保護(hù)名單,為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè),扶持個人、企業(yè)、社會團(tuán)體興辦國家政策允許的文化產(chǎn)業(yè)項目。要借鑒兄弟縣(市)的成功經(jīng)驗,加快運作文化活動中心經(jīng)營。三是要大力培育文化市場。要健全完善文化市場監(jiān)控體系,堅持網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員制度,進(jìn)一步促進(jìn)我市文化市場繁榮、健康發(fā)展。
四、更新觀念,提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平。要著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全市人民群眾提供更優(yōu)越的衛(wèi)生醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)環(huán)境,以滿足全市廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。一要抓好醫(yī)療管理工作。全面提高衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生從業(yè)人員的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和能力,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實保障人民群眾滿意就醫(yī)就診。二要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要充分總結(jié)試點以來的經(jīng)驗做法,全面鋪開新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴(kuò)大參合面和受益面。三要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備,充分利用好630萬元國債資金,全面完成農(nóng)村衛(wèi)生院改造,切實保障邊遠(yuǎn)地區(qū)的群眾享受到便捷、安全、完善的醫(yī)療服務(wù)。四要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。年底前建成以市創(chuàng)傷醫(yī)院和市第四人民醫(yī)院為依托的2個社區(qū)服務(wù)中心,在市醫(yī)院和市中醫(yī)院各設(shè)置1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,使城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到75,基本形成布局合理、六位一體(醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五要抓好重大疾病防治工作。完善疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,加強對高致病性禽流感、sars、霍亂等重大傳染病的監(jiān)測和處置工作,確保我市不出現(xiàn)大的疫情。要做好愛滋病、乙肝等重大慢性傳染病防治工作,有效降低發(fā)病率。
五、突出重點,推動計生工作再上臺階。20我市計劃生育工作的目標(biāo)是:全年出生人口控制在3700人以內(nèi),人口出生率控制在8‰以內(nèi),人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi),綜合節(jié)育率達(dá)到90以上,保持全省一類縣(市)榮譽。一要夯實基層基礎(chǔ)。要加大基層人口控制力度,重點抓好政策外生育。要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和信息化建設(shè),提高人口和計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范計生流動人口管理,實現(xiàn)流動人口管理的規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;6ズ没A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。要完善基層計生服務(wù)站的軟硬件設(shè)施水平,消滅村級服務(wù)室空白點。要抓好市本級計生服務(wù)站新建項目的開工建設(shè),確保年內(nèi)建成并投入使用。三要嚴(yán)格依法行政。要根據(jù)《人口與計劃生育法》的有關(guān)規(guī)定,采取強有力的行政措施,依法管理計劃生育工作,營造良好的計劃生育法制環(huán)境。
六、發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強廣電事業(yè)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,切實發(fā)揮輿論喉舌作用,提高對內(nèi)對外宣傳質(zhì)量,為加快大安發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。一要辦好特色節(jié)目。精心辦好一個新聞(《大安新聞》)、兩個欄目(《雙休大觀園》和《農(nóng)村博覽》),全年要在中央電視臺上稿2篇以上,在省、白城市電臺各上稿100篇以上。二是提高節(jié)目的采編播質(zhì)量。節(jié)目錄制要逐步向數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化方向過渡,提高節(jié)目的播放質(zhì)量。三要完成廣電網(wǎng)絡(luò)整合。堅持積極、穩(wěn)妥、有序的原則,全面實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)人、財、物的剝離,做好從業(yè)人員身份轉(zhuǎn)換、社保關(guān)系接續(xù)、富余人員分流安置等項工作,逐步建立具有現(xiàn)代企業(yè)制度的網(wǎng)絡(luò)公司。
七、全面推進(jìn)其他社會事業(yè)的發(fā)展。檔案工作要抓好“四個基地”的完善升級,鞏固和提高我市在全省驗收晉級的成果。要充分利用好省級檔案館舍維修改造補助經(jīng)費,加強館舍維修,確保館藏檔案的安全。老齡工作要切實加強基層老年組織建設(shè),加大救助老年人力度,完善為老服務(wù)設(shè)施,抓好老年健身游活動,不斷豐富老年人的物質(zhì)和精神文化生活。殘疾人工作要繼續(xù)實施自強就業(yè)助殘工程,起草下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強殘疾人就業(yè)工作意見》,努力提高殘疾人就業(yè)率。要深入開展互助關(guān)愛助殘工程,廣泛實施“彭年光明”、“聽力重建啟聰”和“長江新里程”等行動,進(jìn)一步擴(kuò)大康復(fù)工作的覆蓋面。要開展農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程,幫助貧困殘疾人改善住房條件。
三、強化責(zé)任,狠抓落實,確保完成各項工作任務(wù)。
今年社會事業(yè)工作的各項目標(biāo)已經(jīng)明確,面對艱巨而繁重的工作任務(wù),我們要進(jìn)一步加大工作力度,采取有力措施,全面夯實各項責(zé)任制,真正把各項工作任務(wù)落到實處。
一要高度重視。各單位要高度重視社會事業(yè),關(guān)注社會事業(yè),支持社會事業(yè),增強抓好社會事業(yè)工作的主動性和自覺性,切實把社會事業(yè)工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認(rèn)真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難。
二要加大投入。各單位要積極想辦法、定措施,一方面加大自身的投入力度,另一方面要積極向上級有關(guān)部門爭取人力、物力、財力的大力支持。
三要通力協(xié)作。各單位要切實履行好職責(zé),互相配合,互相支持,形成工作合力,共同推進(jìn)我市社會事業(yè)工作健康發(fā)展。
同志們,我市年社會事業(yè)發(fā)展的任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府希望全市廣大干部群眾以飽滿的工作熱情,以開拓創(chuàng)新的工作勇氣,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迅速行動起來,為全市的社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
新增用戶1680戶,發(fā)展農(nóng)村用戶600戶。加大了有線電視網(wǎng)絡(luò)的巡線、護(hù)線等安全防范力度,確保了廣播電視節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)播出。
七是進(jìn)一步推動了其它社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。檔案管理工作走上了規(guī)范化的軌道。萬元田(棚)立卷280卷(件),社區(qū)立卷98卷;完成全市223個行政村的建檔任務(wù),立卷2981卷(件);檔案館加工、存儲、教育、交流“四個基地”建設(shè)全部達(dá)到了省aaa級標(biāo)準(zhǔn),走在了白城市各市(縣)的前列。老齡工作獲得全國《老年法》知識競賽優(yōu)秀組織獎。啟動了“敬老愛老助老孝心工程”,為8名百歲老人提供了長壽補助補貼,救助90歲以上高齡特困老人100多名,為城區(qū)90歲以上的高齡老人進(jìn)行10項免費身體檢查。開展了一系列老年文體活動,我市老年代表隊代表白城市參加了全省首屆老年趣味運動會,獲得團(tuán)體第一名的好成績。殘疾人工作重點實施了自強就業(yè)助殘、互助關(guān)愛、危房改造工程及殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶貧工作,圓滿完成了第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作,并獲得全省殘疾人抽樣調(diào)查先進(jìn)單位稱號。社區(qū)建設(shè)得到長足發(fā)展,12個社區(qū)的社會化服務(wù)功能得到了充分發(fā)揮。
回顧過去一年的工作,雖然取得了一定的成績,但也存在一些亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在:社會事業(yè)投入不足;科技推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯示度不夠明顯;教育教學(xué)水平有待提升;農(nóng)村衛(wèi)生工作需大力加強;文化市場管理還需加強,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;計生工作整體水平需進(jìn)一步提高等等。以上這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,認(rèn)真加以克服和解決。
二、二oo七年工作安排。
2008年,我市社會事業(yè)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹黨的十六屆六中全會和市委十三屆一次全委擴(kuò)大會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,堅持可持續(xù)發(fā)展,大力實施科教興市戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)資源,協(xié)調(diào)社會事業(yè)全面健康快速發(fā)展,實現(xiàn)“加速經(jīng)濟(jì)新崛起,構(gòu)建和諧新大安”。重點要抓好以下七個方面工作:
一、服務(wù)基層,推動科技工作上水平。牢固樹立科技工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識,深入實施科技發(fā)展戰(zhàn)略,努力提高科技資源的使用效益。一要制定實施科技計劃。要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需解決的難點和熱點問題入手,組織實施年度科技發(fā)展計劃30項,推廣應(yīng)用新技術(shù)和新成果30項,抓好5項省級以上項目的可行性論證工作,科技貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到45以上。二要完善科技試驗示范園建設(shè)。繼續(xù)開展與吉林農(nóng)大、省農(nóng)科院、白城市農(nóng)科院等科研單位開展技術(shù)協(xié)作,抓好新品種、新技術(shù)和新成果的試驗、示范和推廣,搞好庭院經(jīng)濟(jì)科技示范園建設(shè)。三要抓好安廣地震臺的后續(xù)建設(shè)。積極爭取省地震局的支持,盡快完善地震監(jiān)測設(shè)備設(shè)施并投入使用,確保早日實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援體系的正常運轉(zhuǎn)。
二、優(yōu)先發(fā)展,振興大安教育事業(yè)。緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育的目標(biāo),大力推進(jìn)素質(zhì)教育,積極發(fā)展職業(yè)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,為我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供強有力的智力支持。一要努力提高辦學(xué)水平。不斷推進(jìn)幼兒早期教育,年內(nèi)力爭實現(xiàn)城區(qū)學(xué)前三年教育,農(nóng)村學(xué)前二年教育。加強小學(xué)新課程的研究和提高工作,繼續(xù)做好珠心算和特殊教育工作。初中學(xué)校要大力推進(jìn)中考招生制度改革,落實好重點高中定向指標(biāo)到校和保送生政策。高中教育要狠抓教學(xué)質(zhì)量的提高,力爭今年高考有個新突破。職業(yè)教育要加快職教中心建設(shè)步伐,增強職業(yè)技術(shù)教育的社會影響力。二要做好控輟工作。要認(rèn)真貫徹落實新修訂的《義務(wù)教育法》,結(jié)合國家“兩免一補”政策和今年全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費的惠民政策的施行,進(jìn)一步強化控輟措施,鞏固控輟成果,切實保障適齡兒童應(yīng)學(xué)盡學(xué)。三要加強教師隊伍建設(shè)和人事制度改革。要完善教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度,認(rèn)真實施教師、校長繼續(xù)教育工程,努力提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立高效的學(xué)校內(nèi)部管理運行機(jī)制,最大限度地調(diào)動廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立和完善以崗位管理為基礎(chǔ)的教師聘用制度,按需設(shè)崗,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度。要繼續(xù)開展市區(qū)教師支援農(nóng)村教育工作,選派優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人到邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校支教。四要保障校園安全。教育、公安、司法、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行學(xué)校周邊治理和安全的監(jiān)督與管理職責(zé),開展經(jīng)常性地檢查,及時排查解除安全隱患,確保學(xué)生學(xué)校安全無死角、無疏漏,保證師生的財產(chǎn)和人身安全。
三、面向群眾,推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展。要始終堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以滿足廣大人民群眾精神需求為根本目的,積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,為全市加快發(fā)展?fàn)I造更濃厚的文化氛圍。一要不斷提高全社會的文化生活質(zhì)量。宣傳、文體等部門要以節(jié)日文化、社區(qū)文化、校園文化、廣場文化為主要內(nèi)容,廣泛開展文體活動,努力形成我市文明和諧、健康向上的人文環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》,有計劃、有組織地開展全民健身活動。要加強業(yè)余訓(xùn)練工作,籌備召開全市綜合性運動會,積極向上輸送優(yōu)秀運動體育人才。要加強文化體育設(shè)施建設(shè),重點完成體育場建設(shè)工程,爭取省體育局全民健身廣場器材配套項目和“一鎮(zhèn)兩村”新農(nóng)村建設(shè)體育器材配套項目。二要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要做好文物保護(hù)工作,爭取月亮泡東山頭遺址、新艾里陵界墓地能列入白城市第一批文物保護(hù)名單,為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè),扶持個人、企業(yè)、社會團(tuán)體興辦國家政策允許的文化產(chǎn)業(yè)項目。要借鑒兄弟縣(市)的成功經(jīng)驗,加快運作文化活動中心經(jīng)營。三是要大力培育文化市場。要健全完善文化市場監(jiān)控體系,堅持網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員制度,進(jìn)一步促進(jìn)我市文化市場繁榮、健康發(fā)展。
四、更新觀念,提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平。要著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全市人民群眾提供更優(yōu)越的'衛(wèi)生醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)環(huán)境,以滿足全市廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。一要抓好醫(yī)療管理工作。全面提高衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生從業(yè)人員的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和能力,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實保障人民群眾滿意就醫(yī)就診。二要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要充分總結(jié)試點以來的經(jīng)驗做法,全面鋪開新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴(kuò)大參合面和受益面。三要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備,充分利用好630萬元國債資金,全面完成農(nóng)村衛(wèi)生院改造,切實保障邊遠(yuǎn)地區(qū)的群眾享受到便捷、安全、完善的醫(yī)療服務(wù)。四要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。年底前建成以市創(chuàng)傷醫(yī)院和市第四人民醫(yī)院為依托的2個社區(qū)服務(wù)中心,在市醫(yī)院和市中醫(yī)院各設(shè)置1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,使城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到75,基本形成布局合理、六位一體(醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五要抓好重大疾病防治工作。完善疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,加強對高致病性禽流感、sars、霍亂等重大傳染病的監(jiān)測和處置工作,確保我市不出現(xiàn)大的疫情。要做好愛滋病、乙肝等重大慢性傳染病防治工作,有效降低發(fā)病率。
五、突出重點,推動計生工作再上臺階。2008年我市計劃生育工作的目標(biāo)是:全年出生人口控制在3700人以內(nèi),人口出生率控制在8‰以內(nèi),人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi),綜合節(jié)育率達(dá)到90以上,保持全省一類縣(市)榮譽。一要夯實基層基礎(chǔ)。要加大基層人口控制力度,重點抓好政策外生育。要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和信息化建設(shè),提高人口和計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范計生流動人口管理,實現(xiàn)流動人口管理的規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;6ズ没A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。要完善基層計生服務(wù)站的軟硬件設(shè)施水平,消滅村級服務(wù)室空白點。要抓好市本級計生服務(wù)站新建項目的開工建設(shè),確保年內(nèi)建成并投入使用。三要嚴(yán)格依法行政。要根據(jù)《人口與計劃生育法》的有關(guān)規(guī)定,采取強有力的行政措施,依法管理計劃生育工作,營造良好的計劃生育法制環(huán)境。
六、發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強廣電事業(yè)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,切實發(fā)揮輿論喉舌作用,提高對內(nèi)對外宣傳質(zhì)量,為加快大安發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。一要辦好特色節(jié)目。精心辦好一個新聞(《大安新聞》)、兩個欄目(《雙休大觀園》和《農(nóng)村博覽》),全年要在中央電視臺上稿2篇以上,在省、白城市電臺各上稿100篇以上。二是提高節(jié)目的采編播質(zhì)量。節(jié)目錄制要逐步向數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化方向過渡,提高節(jié)目的播放質(zhì)量。三要完成廣電網(wǎng)絡(luò)整合。堅持積極、穩(wěn)妥、有序的原則,全面實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)人、財、物的剝離,做好從業(yè)人員身份轉(zhuǎn)換、社保關(guān)系接續(xù)、富余人員分流安置等項工作,逐步建立具有現(xiàn)代企業(yè)制度的網(wǎng)絡(luò)公司。
七、全面推進(jìn)其他社會事業(yè)的發(fā)展。檔案工作要抓好“四個基地”的完善升級,鞏固和提高我市在全省驗收晉級的成果。要充分利用好省級檔案館舍維修改造補助經(jīng)費,加強館舍維修,確保館藏檔案的安全。老齡工作要切實加強基層老年組織建設(shè),加大救助老年人力度,完善為老服務(wù)設(shè)施,抓好老年健身游活動,不斷豐富老年人的物質(zhì)和精神文化生活。殘疾人工作要繼續(xù)實施自強就業(yè)助殘工程,起草下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強殘疾人就業(yè)工作意見》,努力提高殘疾人就業(yè)率。要深入開展互助關(guān)愛助殘工程,廣泛實施“彭年光明”、“聽力重建啟聰”和“長江新里程”等行動,進(jìn)一步擴(kuò)大康復(fù)工作的覆蓋面。要開展農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程,幫助貧困殘疾人改善住房條件。
三、強化責(zé)任,狠抓落實,確保完成各項工作任務(wù)。
今年社會事業(yè)工作的各項目標(biāo)已經(jīng)明確,面對艱巨而繁重的工作任務(wù),我們要進(jìn)一步加大工作力度,采取有力措施,全面夯實各項責(zé)任制,真正把各項工作任務(wù)落到實處。
一要高度重視。各單位要高度重視社會事業(yè),關(guān)注社會事業(yè),支持社會事業(yè),增強抓好社會事業(yè)工作的主動性和自覺性,切實把社會事業(yè)工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認(rèn)真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難。
二要加大投入。各單位要積極想辦法、定措施,一方面加大自身的投入力度,另一方面要積極向上級有關(guān)部門爭取人力、物力、財力的大力支持。
三要通力協(xié)作。各單位要切實履行好職責(zé),互相配合,互相支持,形成工作合力,共同推進(jìn)我市社會事業(yè)工作健康發(fā)展。
同志們,我市2008年社會事業(yè)發(fā)展的任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府希望全市廣大干部群眾以飽滿的工作熱情,以開拓創(chuàng)新的工作勇氣,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迅速行動起來,為全市的社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
社會事業(yè)工作會議講話篇九
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來首次以中小學(xué)校黨建工作為主題,召開的一次專項會議,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神,貫徹落實《關(guān)于加強全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分析形勢、研究問題,部署安排當(dāng)前和今后一個時期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運行體制機(jī)制、班子隊伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國首個省級層面出臺的加強中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對中小學(xué)校黨建工作高度重視,羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研,在充分聽取各方意見、反復(fù)討論修改后,專門向中央組織部進(jìn)行匯報,得到了充分認(rèn)可?!兑庖姟废掳l(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會,就是要按照省委要求,圍繞《意見》的貫徹落實,乘勢而為、真抓實干,不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作,對新出臺《意見》的實施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實。下面,就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點意見。
一、充分認(rèn)識新形勢下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺系國運”。中小學(xué)校黨建工作,事關(guān)國家和民族未來,事關(guān)千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長,是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識加強中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強中小學(xué)校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來,多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時期的中小學(xué)生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過加強黨的建設(shè),使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),把社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中,體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中,堅定學(xué)生對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強中小學(xué)校黨建工作,是關(guān)切社會民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國計更是民生。指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!睂ι鐣图彝碚f,孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來,江蘇始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學(xué)校對德育工作重視不夠,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù),只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件,“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識淡薄,作風(fēng)浮華不實,甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問題,真正實現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo),持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題,切實保證方向正確,道路不偏。
加強中小學(xué)校黨建工作,是落實全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看,大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理??擅鎸Πl(fā)展“第一要務(wù)”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力,對中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多,中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點,是“麻繩最易斷”的地方!對此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認(rèn)識到,加強中小學(xué)校黨建工作,是堅持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義,必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”,推動中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
二、切實發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見》明確,“中小學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制,黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘,在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”,同時從8個方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù),這是學(xué)校黨組織的總體定位,為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用,應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個方面:一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織,首先是一個政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實黨的教育方針,保證學(xué)校按照社會主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作,學(xué)校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展。三是參與決策。要強調(diào)的是,在校長負(fù)責(zé)制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán),目標(biāo)一致并行不悖,二者并不矛盾。校長要有黨管的概念,書記要有管黨的責(zé)任,“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護(hù)和支持校長對學(xué)校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊伍建設(shè)以及教師隊伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團(tuán)、少先隊等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問題。
加強中小學(xué)校黨建工作,必須堅持問題導(dǎo)向,堅持實事求是,堅持改革創(chuàng)新,以重點難點問題的解決,推動中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來,隨著教育改革的迅速推進(jìn),學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點,就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則,實行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合業(yè)務(wù)工作對學(xué)校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學(xué)校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報工作。二是及時調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對符合組建黨組織條件的中小學(xué)校,加大單獨建立黨組織力度,進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?;蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學(xué)校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員,開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊伍”建設(shè)。一是建強學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo),打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對于黨組織書記,一般應(yīng)從具備教師資格,具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強省重點中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強學(xué)校后備人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實加強黨務(wù)干部隊伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu),配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺,注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實黨務(wù)工作隊伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務(wù)工作的教職工,應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風(fēng)建設(shè),通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項目等活動,帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃,定期對教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度,及時掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),維護(hù)教職工合法權(quán)益,解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。
第三,完善中小學(xué)校黨組織工作運行機(jī)制。一要健全重要事項決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對于學(xué)校重要事項,都應(yīng)由黨政聯(lián)席會議或校務(wù)會議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項及黨管事項的,必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評議,發(fā)揮教職工代表大會作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,緊貼中小學(xué)校實際,改進(jìn)內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)?;?、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點,把黨組織活動有聲有色地開展起來,切實解決一些學(xué)校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強和改進(jìn)對中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺的《意見》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對于我省探索的這項新舉措,中組部充分認(rèn)可,認(rèn)為江蘇走在了全國前列,具有較強的示范意義。當(dāng)然,健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會要加強研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強對本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度,幫助解決實際問題。
二是健全黨建工作考評體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考核的重點,并把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機(jī)制。
三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進(jìn)典型。定期評選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經(jīng)費。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費納入學(xué)校預(yù)算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費,確保黨組織活動正常開展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設(shè)施,進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們要以此次會議為新的起點,認(rèn)真貫徹落實“全面從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實進(jìn)取,務(wù)實創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感和使命感,不斷推動全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績。
社會事業(yè)工作會議講話篇十
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財務(wù)管理制度,實行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設(shè)。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強化“三評”干部管理機(jī)制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機(jī)制,公開對干部開展工作情況適時進(jìn)行點評、測評和總評,將干部目標(biāo)考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機(jī)制。一是扎實完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時更改和更新,財務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和及時性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項、電話號碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個,還有x個正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進(jìn)單位,支部書記不能評先進(jìn)個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機(jī),大力加強黨的基層組織建設(shè),增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務(wù)作為檢驗活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
社會事業(yè)工作會議講話篇十一
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢堅定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢,樹立新思想,明確新任務(wù)的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動,促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實要細(xì)。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實責(zé)任,尤其是對一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個個心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達(dá)14萬擔(dān)以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機(jī)動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓(xùn)班等形式切實加強對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進(jìn)行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè),實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進(jìn)行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強對宗教事務(wù)的管理,落實宗教事務(wù)管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強社會主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),迅速行動起來,加強領(lǐng)導(dǎo),把開展先進(jìn)性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時俱進(jìn),勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標(biāo)而努力奮斗!
社會事業(yè)工作會議講話篇十二
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神,安排部署今年的社會救助工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年的社會救助工作講幾點意見:
一、20xx年社會救助工作回顧。
20xx年,是實施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實工作,圓滿完成了市委市政府“重點民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù),較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大,救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對象12.7萬人,城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對象達(dá)到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補貼6494萬元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合,強力推進(jìn)各項工作措施的落實。對于群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號)文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀(jì)委,積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市低保專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組成辦公室,制定實施方案,明確工作任務(wù),強化措施,抓好落實。通過檢查共退出城市低保對象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項檢查工作深入開展,切實維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益,城市低保專項檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理,從救助對象的申請到村級申報到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息,沒有按時完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時間落實。
(二)加強五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)。
1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),逐步增強集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補貼1114萬元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所,共有28257張床位。
2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動,促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實。加強農(nóng)村敬老院建設(shè)管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓,按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評比實施意見的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設(shè)力度,強化敬老院服務(wù)管理,增配服務(wù)管理人員,加強“以副補院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項政策的落實。去年有34所敬老院被市政府評為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會議上我們要對達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補”獎勵。
3、組織全市敬老院院長培訓(xùn),進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長的管理水平,促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對全市150名敬老院院長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過理論授課、經(jīng)驗交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財務(wù)知識等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
1、大力推進(jìn)同步結(jié)算,切實保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川,全市基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔,大病救助為補充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次,發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人,代繳個人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。
2、深入調(diào)查研究,適時調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點方案。去年我們在“同步結(jié)算”平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,在全省率先實行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點工作,救助效果較為明顯,實現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點方案,在試點工作開展的一年里,我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實地察看醫(yī)療救助“平臺結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計報表、核算資金使用情況等方法,對一年來大病救助工作開展情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高,救助比例偏低等問題,需要對試點方案進(jìn)行修改和完善。為此,我們擬對大病救助的試點方案進(jìn)行了調(diào)整,擴(kuò)大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見,進(jìn)一步論證和修改,待時機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度。
按照《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號),建立了臨時救助制度,積極開展臨時救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法,并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金,沒有開展臨時救助工作。去年,全市共籌措臨時救助資金311.7萬元,實際發(fā)放280.7萬元,救助對象5904戶,及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難,在一定程度上維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點做好的幾項工作。
20xx年,大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn),切實保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助標(biāo)準(zhǔn)和補差水平還要進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財政補助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元,提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級財政補助50%,其余由縣財政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實配套資金,確保提標(biāo)資金及時足額到位,按時完成提標(biāo)任務(wù)??h人民政府民政部門要會同同級財政、統(tǒng)計、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),報同級政府批準(zhǔn)后,以政府名義出臺。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報市民政局社會救助科備案。
(二)認(rèn)真貫徹上級指示精神,切實加強城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進(jìn)行審計,得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%,這個比例在國際社會是很低的,但我市情況肯定高于這個平均數(shù),這進(jìn)一步說明了低保對象核定不準(zhǔn)的情況是存在的,其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》,12月份,民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求,可見,去年在審計中暴露出的問題,引起了上級的關(guān)注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點工作。今年省紀(jì)委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實好文件精神,一是要力爭建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關(guān)鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況,再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)來對比。經(jīng)過比對,要看這些信息不是完整、是不是真實,民政部門根據(jù)比對結(jié)果再加上運用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段,綜合評估申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專項救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對是一項長期工作,核對數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設(shè)立專門機(jī)構(gòu),落實必要的工作經(jīng)費,配備工作人員,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度,對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示??h級民政部門應(yīng)定期對長期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實城鄉(xiāng)低保長期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項工作作為一項硬任務(wù),抓緊時間在上半年建立起來??h級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報電話和建立低保信息查詢機(jī)制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額??h鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度,實現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對公開欄進(jìn)行修改和完善,實行長期公示,做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念,也是社會發(fā)展的一個必然趨勢,對改善困難群眾的基本生活,維護(hù)農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進(jìn)行試點,著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補差檔次設(shè)置、保障對象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距,逐步實現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強化管理,促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記,這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費等問題,要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,確保其依照事業(yè)單位財務(wù)制度獨立核算,依法獨立開展業(yè)務(wù)活動。同時,要將其管理經(jīng)費、人員工資及其他相關(guān)費用列入縣級財政預(yù)算,完成敬老院法人登記工作是評定農(nóng)村敬老院等級的一個基本條件之一,所以這項工作今年務(wù)必要抓緊辦理,開展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級評定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動,規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動的基礎(chǔ)上,落實上級文件精神,認(rèn)真組織星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動,提高五保對象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平,確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評定標(biāo)準(zhǔn),做好對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農(nóng)村敬老院的審核、上報工作要在5月中旬完成,被評定為一、二、三星級的農(nóng)村敬老院,市局還要進(jìn)行獎勵,分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實施“溫暖工程”。認(rèn)真落實《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求,加快實施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務(wù)總量的1/3,大家要做好完成這項工作的思想準(zhǔn)備。
(四)加強和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參合參保,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺3年了,但仍有兩個別縣區(qū)沒有實現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺已經(jīng)建立,但是沒有使用,沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒落實的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進(jìn)行參保資助,今年不僅要對農(nóng)村低保對象進(jìn)行資助,城市低保對象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時候發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān),要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助,檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料,嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進(jìn)一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會救助工作的基本要求。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強做好社會救助工作的責(zé)任感、使命感。
關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程,社會救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長,社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的重大決策上來,統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來,克服困難,扎實工作,圓滿完成今年社會救助各項工作任務(wù)。
(二)采取措施,切實解決當(dāng)前社會救助工作中存在的主要問題。
近年來,我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立,但在各項制度的落實和銜接上還存在不少問題,其中強化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題,分析原因,拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來社會救助管理中的經(jīng)驗教訓(xùn),特別要對近幾年各級各類審計、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進(jìn)行匯總分類,分析原因,查找漏洞,研究對策,采取得力措施,切實加以解決。二要及時匯報,積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程,事關(guān)民心,事關(guān)社會穩(wěn)定,主要由地方各級政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題,產(chǎn)生問題的原因,解決問題的措施,需要黨委政府研究解決的事項要如實、及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,爭取黨委政府的重視和支持,為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng),力求實效。強化管理不是一陣風(fēng),不追求轟動效應(yīng),但一定要有深度,有力度,求實效,常抓不懈。
(三)加強自身建設(shè),造就一支過硬的社會救助工作隊伍。
健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前,市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu),但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管,并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時,還要注重隊伍建設(shè),配齊配強與社會救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,并通過壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)和走出去、請進(jìn)來等形式,幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué),學(xué)中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會救助工作隊伍。
同志們,社會救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會形象。今年已經(jīng)過去三個月了,時間緊、任務(wù)重,大家一定要本著對工作高度負(fù)責(zé)的精神,堅定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務(wù),促進(jìn)社會救助事業(yè)再上新臺階。
社會事業(yè)工作會議講話篇十三
同志們:
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務(wù)的有效落實。
二是堅持項目帶動,重點人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓(xùn)項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓(xùn)項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機(jī)制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點工作和推進(jìn)計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點,帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設(shè),就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務(wù)。
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實抓好貫徹落實,進(jìn)一步加強人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè),全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學(xué)科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則,積極實行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導(dǎo)各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻(xiàn)評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機(jī)制,認(rèn)真落實農(nóng)村實用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置,形成以政府獎勵為導(dǎo)向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費提取比例,在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓(xùn)。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報制度,認(rèn)真落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點要實行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進(jìn)計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進(jìn)等方面的實施細(xì)則,加強政策體系建設(shè),切實做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
社會事業(yè)工作會議講話篇十四
同志們:
今天召開這個會議的主要內(nèi)容有兩點:一是針對本周到各村場的督查情況作點評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神,針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當(dāng)重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關(guān)鍵機(jī)會。請大家遵照考核驗收方案認(rèn)真落實,對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見:
一、肯定成績。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊深入到各村場進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點是兩個方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場,并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚,這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗收,并得到了檢查組高度評價,這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實”二字的真正含義:接受任務(wù)是不講條件,執(zhí)行任務(wù)是不講借口,完成任務(wù)是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時對辦點村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。
2、垃圾清運,措施得力。從督查情況來看,各村場都對垃圾清運下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問題。
1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃,根本沒有深入到村場內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查,村場任何一個死角都會嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評比未落實。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實,部分村場沒有堅持一月一評或者只做了形式,根本沒有開展貨真價實的評比。這樣應(yīng)付了事,無法促進(jìn)工作,根本沒有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個階段被動落后的工作局面,我認(rèn)為要在以下四個方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時,組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場要加大對無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除??h檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進(jìn)行定位檢查,每村必到。各村場不要存在僥幸心理,垃圾清理堅決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間,積極配合施工隊,做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對垃圾池進(jìn)行編號的,要迅速行動起來,對照臺賬落實好編號,池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的,要以臺賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號??h指揮部對垃圾池的驗收是非常嚴(yán)格的,有下列情況的不予驗收:沒有按要求編號的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)整改落實到位,確保順利通過驗收。這些情況中有施工隊責(zé)任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗收不合格的村場,縣指揮部將取消以獎代投,將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟,通過宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個,用好一個。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項重要內(nèi)容,請各村場引起高度重視,一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。
健全長效管理機(jī)制。一是完善隊伍建設(shè)。各村場要進(jìn)一步完善保潔員隊伍建設(shè),落實待遇,搞好培訓(xùn),強化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項目。在這里,我再重申一次,希望各村場對照落實,一共6個制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實,縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評,并且要貨真價實地評,不要搞形式,否剛不予計分。三是加強資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應(yīng)的會議記錄,并安排專人對相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場立即行動起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神外貌和求真務(wù)實的工作作風(fēng)攻堅克難、全力以赴,以更扎實的工作來有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
社會事業(yè)工作會議講話篇十五
各位來賓、同志們:
油品調(diào)運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會,已經(jīng)圓滿完成各項議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點看法和建議:
一、困難和機(jī)遇同在
我們是延長石油大家庭的一員,集團(tuán)的興衰,與我們息息相關(guān)。在過去的一年里,集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關(guān),事關(guān)延長石油的生存,更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國際油價一度跌穿30美元,遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年,集團(tuán)資金緊張將會更加凸顯。
機(jī)遇方面:
一是化工運輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強自己,努力降低成本。那么,未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期,也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。
二是物流潛在市場大。目前,集團(tuán)每年物流費用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運業(yè)務(wù)以來,經(jīng)過六年的努力,調(diào)運業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運業(yè)務(wù),雖然調(diào)運量不大,但是首次走出集團(tuán)公司,拓展了市場。
綜合兩方面的因素,集團(tuán)實物量沒有減少,化工產(chǎn)品還會增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研,對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨具的優(yōu)勢,是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的.賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年,集團(tuán)將進(jìn)一步加強成本管理。對我們來說,降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下,要充分發(fā)揮財務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開足馬力爭取資金回籠,保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn),這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè),把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用,發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風(fēng),以勤懇務(wù)實的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。
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二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問責(zé)。
三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強決策的透明度。加強班組建設(shè),充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用,力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來臨之際,再次向在坐的各位拜個早年,希望在新的一年身體健康,萬事如意。
謝謝大家!
現(xiàn)在請全體起立,共唱《延長石油歌》
散會
會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
并請獲獎單位及個人到工會領(lǐng)取獎金。
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同志們:
這次會議是經(jīng)**黨委研究決定召開的,是年后的第一次全體職工大會。剛才,**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié),并對今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面,我們再講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,振奮精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看,目前,我們正處在一個大有可為的重要時期??陀^分析我單位當(dāng)前形勢,可以概括為三句話:一是成績較大。2016年,我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏,圓滿完成了各項工作任務(wù),服務(wù)質(zhì)量明顯提高;經(jīng)濟(jì)狀況較大改善;隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強,整體工作穩(wěn)步推進(jìn),我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可,同時也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看,今年,場黨委對后勤服務(wù)工作給予了高度重視,從我單位的實際情況看,近年來,經(jīng)過不懈努力,我們走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子,具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來,場領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評價,這對我們來講既是極大的鼓舞,也是無形的鞭策。同時,場黨委對我單位的要求也越來越嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高,我們?nèi)缤嫠兄?,不進(jìn)則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面,服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象,更影響到廣大群眾的工作和生活,群眾在看著我們,在這種形勢下,我們的壓力明顯超過以往。
分析當(dāng)前形勢,目的在于發(fā)揚成績,解決問題,抓住機(jī)遇,擴(kuò)大優(yōu)勢,化壓力為動力,化不利為有利,推動我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年,任務(wù)艱巨而繁重,意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任,把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來,振奮精神,理清思路,瞄準(zhǔn)目標(biāo),乘勢而上,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢,在超越自我中尋求突破,積極主動地抓好新一年的工作,開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心,突出重點,全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升,實現(xiàn)兩個文明的相互促進(jìn),從而推動整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保各項任務(wù)圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于抓好落實,而落實的關(guān)鍵在于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里,我要求各級領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷,要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā),以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力,善于抓重點、抓本質(zhì),找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題,研究解決群眾反映強烈的突出問題。要學(xué)會“彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作,既突出重點,也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,牢固樹立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念,對這次會議部署的每一項任務(wù),都必須做出具體的安排,提出詳盡的落實措施,堅決避免和克服一般化的號召,切實做到思想上盡實心,措施上用實招,精力上真投入,工作上求高效。
同志們,現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過,各項工作千頭萬緒。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工,要把心從節(jié)日氣氛中收回來,把精力投入到本職工作中去,統(tǒng)一思想,迅速行動,扎實工作,奮發(fā)有為,全面貫徹落實這次工作會議提出的各項任務(wù),為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!
社會事業(yè)工作會議講話篇十六
同志們:
新年伊始,省文物局召開這次會議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務(wù),對于進(jìn)一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,奮發(fā)有為,扎實工作,推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國文物普查圓滿完成,大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn),博物館建設(shè)步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國前列,為山東贏得了榮譽。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點意見。
黨的xx屆六中全會,是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》,闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,明確了建設(shè)社會主義文化強國的目標(biāo)任務(wù),是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)我國文化改革發(fā)展的行動綱領(lǐng),為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會,對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設(shè)作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設(shè)、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,對加強文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開,標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長期不懈努力,文物事業(yè)取得長足發(fā)展,站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認(rèn)識不到位、經(jīng)費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,文物保護(hù)事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等,使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護(hù)對象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護(hù)范圍,文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設(shè)社會主義核心價值體系中的作用,在提高國家文化軟實力中的作用,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強省中的作用,成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。
面對新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),全省各級文物部門和廣大干部職工,一定要站在時代發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識文物保護(hù)工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔(dān)當(dāng)起保護(hù)遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任,以學(xué)習(xí)貫徹六中全會和省全委會精神為動力,立足新起點,謀劃新發(fā)展,努力實現(xiàn)從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機(jī)遇意識,抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步增強責(zé)任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢,做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。二要強化大局意識,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)和諧社會建設(shè)的主旋律,進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識,全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要強化服務(wù)意識,堅持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及社會、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點,努力開創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面。
省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國家文物局把我省“大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個大型文物保護(hù)項目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作,在文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)組織,精心實施,促進(jìn)文物保護(hù)工作再上新臺階。
(一)扎實推進(jìn)重大文物工程,提升文物保護(hù)整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ),要在去年工作基礎(chǔ)上,抓緊組織實施,務(wù)求取得更大實效。一是積極推進(jìn)大遺址保護(hù)工程。這是國家實施的一項重要文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級別高,是我們工作的重點,也是難點,更是亮點。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)的關(guān)系,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃,明確要求,扎實推進(jìn)。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護(hù)已經(jīng)納入國家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時期,要進(jìn)一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進(jìn)大運河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報世界遺產(chǎn)之前,要完成重點河道及文物點的保護(hù)與驗收工作,因此明后兩年是攻堅關(guān)鍵階段,要及早安排相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和維修施工,決不能在國家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本框架,思路很好。要根據(jù)各個區(qū)域的特點,有針對性地組織實施一系列大型文物保護(hù)工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項,以及文保經(jīng)費的申報、管理等工作。當(dāng)前,保護(hù)規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經(jīng)費不及時等問題,已成為制約框架協(xié)議項目落實、經(jīng)費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護(hù)項目,積極申報、協(xié)調(diào)、爭取項目和經(jīng)費,加快規(guī)劃編制工作,建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度,規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護(hù)第一責(zé)任人,要對項目實施負(fù)總責(zé),將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項目順利進(jìn)展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面,加強監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
(二)深入貫徹落實《山東省文物保護(hù)條例》,加大依法行政管理力度。《條例》是新時期我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項重要法規(guī),在文物管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導(dǎo),配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實,使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題,得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立文物安全長效管理機(jī)制。要加強執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé),正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任,強化執(zhí)法主體地位建設(shè),不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的突出問題,加大對各種文物犯罪活動的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長效機(jī)制,落實安全責(zé)任制,重要的文物開放場所,事先要制訂安全預(yù)案,依法防范和應(yīng)對各類突發(fā)事件,確保文物安全。
(三)加強保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時,積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作,按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機(jī)場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO(shè)工程,以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護(hù),加強考古項目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務(wù)水平。在加強各級博物館建設(shè)的同時,著力推動博物館服務(wù)升級,創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)水平。要深化博物館免費開放工作,啟動建設(shè)山東數(shù)字化博物館,推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護(hù)對外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動,推進(jìn)活動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校,提高全社會文物保護(hù)意識,增強文博工作的影響力。
(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè),辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔(dān)著文物保護(hù)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項職能。要深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會《意見》要求,做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制,著力推進(jìn)重點項目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護(hù)項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究,推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時國內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強化措施,精心做好人員邀請、活動安排、會務(wù)行政、宣傳報道等籌備工作,確?;顒訄A滿成功。
三、進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保文物保護(hù)工作順利開展。
文物保護(hù)工作是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機(jī)制。各級政府要把文物保護(hù)工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護(hù)條例》的要求,抓緊組建完善各級文物保護(hù)委員會,建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導(dǎo)檢查,狠抓落實,確保把各項工作落到實處。
二是加大財政投入力度。這方面,近年來各級政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視,強化政府主導(dǎo)地位,落實政府主體責(zé)任,進(jìn)一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時,要解放思想,廣開思路,積極探索市場化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費來源渠道,切實開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護(hù)事業(yè)。
三是加強人才隊伍建設(shè)。要以加強能力建設(shè)為重點,以提高隊伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務(wù)加以推進(jìn),積極培養(yǎng)一批在國內(nèi)外叫得響的文物保護(hù)、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人,一批懂經(jīng)營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設(shè),積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲備,著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設(shè),嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督,強化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊伍。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會,做好今年的文物保護(hù)工作意義重大。新的形勢和任務(wù)賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
社會事業(yè)工作會議講話篇十七
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結(jié)成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學(xué)習(xí)實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴(kuò)大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴(kuò)大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進(jìn)一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持?jǐn)U展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標(biāo)全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標(biāo)任務(wù)均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進(jìn)財政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標(biāo),爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標(biāo)常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)??冃Э己说膶嵤?,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營造了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導(dǎo)向,社會反映強烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng),對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標(biāo)時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對照成績單查找問題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進(jìn)績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的實施意見》及四個相關(guān)考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見后,將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績考目標(biāo)不放松??冃Э己四繕?biāo)是績效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績效考核目標(biāo)的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個人績效考核年度目標(biāo)計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標(biāo)計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時,將把目標(biāo)計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關(guān)市直單位對各地報送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時也要建立相應(yīng)的通報制度,督促各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標(biāo)就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認(rèn)的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績,客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧的實績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎(chǔ),利長遠(yuǎn)的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進(jìn)行評分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點,擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認(rèn)真組織社會公眾形象測評,力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結(jié)果,激勵干部干事出實招。實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認(rèn)真運用績效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結(jié)果,量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準(zhǔn)),對其重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M(jìn)行。
1.要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地各單位要把績效考核工作納入重要日程,進(jìn)一步完善績效考核工作專班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識推行全員績效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績效考核中來。要結(jié)合本地本單位的實際,廣泛征求干部意見和建議,制定今年績效考核實施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓、出題目、提要求。從事績效考核工作的干部要切實履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。市績考辦將適時組織一次績效考核研討班,培訓(xùn)績效考核專班人員,提高開展績效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強化大局意識、服務(wù)意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關(guān)職能部門要積極主動地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進(jìn)一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關(guān)全局,影響長遠(yuǎn)。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務(wù)落到實處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
社會事業(yè)工作會議講話篇十八
同志們:
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務(wù),狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。下面,我談幾點意見。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產(chǎn)投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數(shù)上漲3.2%,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資項目建設(shè)、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進(jìn)西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。
(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會議紀(jì)要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報告,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關(guān)部委溝通銜接,及時掌握政策內(nèi)容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn),得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。
(四)重大項目建設(shè)有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設(shè),賀州電廠、南寧機(jī)場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
(五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案,進(jìn)一步推動淘汰落后產(chǎn)能,全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實施有新進(jìn)展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù),南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
(七)重點領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達(dá)97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價格、14個設(shè)區(qū)城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴(kuò)權(quán)強縣719項管理權(quán)限下放到縣級政府,啟動22個擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案獲國務(wù)院批復(fù),桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導(dǎo)意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準(zhǔn),爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
(十)機(jī)關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機(jī)關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設(shè)大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國家進(jìn)出口汽車檢測重點實驗室獲批建設(shè)。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國家批復(fù),北海林漿紙一體化項目取得突破性進(jìn)展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設(shè),港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市,成功引進(jìn)中船大型海工修造船項目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動,外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學(xué)習(xí)新知識、運用新方法,更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化,增強解決問題,更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面,有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革等重點研究方面,有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機(jī)制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進(jìn)和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長11%、力爭達(dá)到12%,全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長20%、力爭達(dá)到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長13%、力爭達(dá)到14%,農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長14%、力爭達(dá)到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務(wù)實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。
在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作,力爭中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進(jìn)民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督,嚴(yán)控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法。
在這里,我重點強調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機(jī)制,在編制下達(dá)投資計劃時,將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位,適當(dāng)減少投資安排。為此,我們必須嚴(yán)格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設(shè)和管理,即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序,做好項目勘察、設(shè)計等前期工作,認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)下達(dá),項目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調(diào)整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎懲機(jī)制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項目進(jìn)行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評估,建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進(jìn)重大項目建設(shè)。
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目建設(shè)。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項目98項,年度投資464億元;預(yù)備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導(dǎo),特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設(shè)進(jìn)度,確保按時竣工投產(chǎn)。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機(jī)制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法,每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進(jìn)經(jīng)費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。
(三)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一要大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務(wù)云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施,以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金,推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點建設(shè),著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機(jī)制,研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。
堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,圍繞建設(shè)美麗廣西,加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進(jìn)重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。
需要特別強調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo),去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),加深認(rèn)識理解,做到應(yīng)知應(yīng)會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺實施方案,進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細(xì)案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等政策措施,配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè),引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權(quán),制定出臺我區(qū)申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機(jī)制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機(jī)制,全面實施礦業(yè)權(quán)有償取得制度,深入推進(jìn)油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進(jìn)第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴(kuò)大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作。
(六)進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極推動設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經(jīng)濟(jì)一體化工作方案,積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè),加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項目,建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,鼓勵企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設(shè)。
(七)切實保障和改善民生。
堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進(jìn)縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進(jìn)興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。四要抓好保障性安居工程建設(shè),力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認(rèn)真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施。
這是發(fā)展改革部門加強宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項重要職責(zé),也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時間調(diào)研,圍繞中心工作有重點地調(diào)研,帶著問題有針對性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關(guān)鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進(jìn)入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進(jìn),“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進(jìn)重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點。科學(xué)制定評估細(xì)則和工作方案,明確職責(zé)分工和時間進(jìn)度,重點圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目、重大政策4個方面,在進(jìn)行階段性全面評估的同時,側(cè)重對重點園區(qū)建設(shè)、重大項目進(jìn)展、重大政策落實情況進(jìn)行詳細(xì)評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準(zhǔn)存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。
當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠(yuǎn);同時又是作戰(zhàn)部,要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點,努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,對我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務(wù),進(jìn)一步加強國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),多動腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”,通過加強自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調(diào)查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領(lǐng)會意圖基礎(chǔ)上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進(jìn)度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設(shè)上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責(zé)任感和服務(wù)意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進(jìn)度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù),要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設(shè)法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導(dǎo)引導(dǎo),待條件成熟后再加以解決。
同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務(wù),為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻(xiàn)。
社會事業(yè)工作會議講話篇十九
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。下面,我講幾點意見。
一、20xx年的組織工作。
20xx年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅持突出重點抓落實,破解難題求實效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎,并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎。
一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅持從嚴(yán)從實、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化督導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實,在全縣379個黨組織8694名黨員中,組織集體學(xué)習(xí)1300余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進(jìn)典型事跡20余場次,征求“四風(fēng)”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項問題得到落實,解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓(xùn)班,宣講培訓(xùn)縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機(jī)制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓(xùn)黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導(dǎo)向,選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉,對12個單位58名科級干部進(jìn)行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機(jī)關(guān)違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治,消化超職數(shù)配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團(tuán)兼(任)職的干部進(jìn)行規(guī)范清理,對9名科級領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》,區(qū)分不同領(lǐng)域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》,將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達(dá)到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個,全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進(jìn)一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務(wù)中心(站)17個,登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施,得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個,選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名,組建工青婦組織138個,在全市率先實現(xiàn)了兩個全覆蓋。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠(yuǎn)程會診、親情聊天等模式,開辦遠(yuǎn)程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠(yuǎn)教微易信平臺和遠(yuǎn)教文化廣場,服務(wù)黨員群眾水平得到進(jìn)一步提升。
四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實有效。改進(jìn)完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點,差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強督促檢查,堅持月報進(jìn)度、研判預(yù)警、通報評比、紅線控制等措施,開展專項督查6次,制發(fā)通報2期,發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)落實。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績,有效發(fā)揮了考核的激勵和導(dǎo)向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責(zé)任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認(rèn)真研究解決。
二、今年的工作任務(wù)。
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點的全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上,更加注重嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴(yán)”字,從時間上看,現(xiàn)在比以前嚴(yán)格,將來也要一直嚴(yán)格下去,要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴(yán)、全程嚴(yán),而且是對黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束要比黨外更嚴(yán)格,對黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件處理更嚴(yán)格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴(yán)治黨的各項要求來展開,總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線,突出加強思想教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、強化基層基礎(chǔ)、落實從嚴(yán)治黨責(zé)任五個重點,扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊伍建設(shè),為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓(xùn)行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴(yán)治黨的根本,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí),主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認(rèn)同黨員的身份,像個黨員;讓干部興黨、護(hù)黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng),像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn),辦好科級領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、科級后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,一年至少要開展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機(jī)制、建立一個黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時,具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn),每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓(xùn)1場次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進(jìn)一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè),涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓(xùn)材料,落實講解人員,滿足實地參觀學(xué)習(xí)的需求,把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入??h干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實施,進(jìn)一步充實完善百個專題庫和百名師資庫,加強大培訓(xùn)行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn),基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。
第二,著力鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風(fēng)建設(shè)深入持久開展。改進(jìn)作風(fēng)是從嚴(yán)治黨的重要突破口,抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,從解決“四風(fēng)”問題延伸開來,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項,再進(jìn)行一次盤點分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進(jìn)一步鞏固提高,哪些需要長期堅持,有針對性地拿出相應(yīng)對策。對已經(jīng)完成的要落實鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責(zé)任落實到人頭、限定具體完成時限,屬于長期堅持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時,要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進(jìn)專項整治,對“19項專項整治”“八大行風(fēng)專項治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責(zé),配合的單位要加強聯(lián)動,參與的單位要主動配合,確保見到實效。要強化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機(jī)制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時候要對整改落實情況進(jìn)行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措,全縣30個精準(zhǔn)扶貧村由81個縣直單位包聯(lián),剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求,指導(dǎo)村黨支部加強基層組織建設(shè),提升服務(wù)能力,促進(jìn)群眾致富,維護(hù)社會穩(wěn)定,切實解決“最后一公里”的問題,推動聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。要認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)開好專題民主生活會,推動形成落實“三嚴(yán)三實”的深厚氛圍,進(jìn)一步延展深化教育實踐活動成果。
第三,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴(yán)治黨,重點是從嚴(yán)選好管好用好干部。組織部門責(zé)無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。
一要從嚴(yán)選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點要把好三關(guān):一是動議提名關(guān)??h委將進(jìn)一步細(xì)化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實名制推薦干部辦法,實行“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”,堅持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準(zhǔn)確客觀作出評價,提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議,為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應(yīng)經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去,嚴(yán)審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關(guān)系等十個方面從嚴(yán)審核,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進(jìn)入下一個程序,堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān),存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實反映情況,決不能有任何私心雜念,堅決防止為了“多出干部”而不負(fù)責(zé)任,對干部的真實表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導(dǎo)組織,導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)??h委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀(jì)實等制度,確保干部選拔任用程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。
二要從嚴(yán)培養(yǎng),加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當(dāng)好干部。對政治強、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強培養(yǎng),注重多崗實踐鍛煉。縣委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部,進(jìn)行跟蹤管理考核,讓他們在承擔(dān)急難險重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng),增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實踐鍛煉,對實踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴(yán)約束,切實解決平時管理不嚴(yán)的問題。認(rèn)真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計、紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣的責(zé)任,加強班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預(yù)防,隨時談話提醒,嚴(yán)厲批評教育,重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風(fēng)險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部,進(jìn)行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當(dāng)前工作,嚴(yán)守改革紀(jì)律,維護(hù)大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對待個人進(jìn)退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗,以實際行動支持改革。組織、機(jī)構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作,加強配合,統(tǒng)籌抓好各項工作,確保改革任務(wù)圓滿完成。
四要從嚴(yán)監(jiān)督,持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項專項整治,各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理,對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓(xùn)的,要嚴(yán)格把關(guān),不符合規(guī)定的,堅決進(jìn)行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要歸口向組織部和人社局報告,配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負(fù)其責(zé),各司其職,加強溝通,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,抓住組織認(rèn)定和問題處理這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴(yán)考核,考實考準(zhǔn)干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強指標(biāo)落實過程監(jiān)管和預(yù)警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評人與用人有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,各被考核單位要認(rèn)真研究梳理本部門本單位的重點工作內(nèi)容,及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見,力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實際、切實可行。
各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認(rèn)真貫徹老干部工作各項政策,進(jìn)一步加強和改進(jìn)老干部的服務(wù)管理,扎實推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè),落實好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事。
第四,堅持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨,要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導(dǎo)向,著眼于夯實基層基礎(chǔ),積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機(jī)制、辦法和路徑,著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問題日益凸顯。縣上先行試點,探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實際。縣委組織部將研究制定加強農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗,選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點,要先行調(diào)查摸底,制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況,優(yōu)化黨組織組織設(shè)置,因事設(shè)崗配備干部,建設(shè)服務(wù)場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務(wù)體系和工作機(jī)制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實現(xiàn)28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè),做好黨員發(fā)展工作,每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設(shè)。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,確保年底實現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式,完善服務(wù)體系,健全居民信息臺賬,提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè),發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務(wù)等制度,努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到,選崗服務(wù)。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時,要征求機(jī)關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會,各單位黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項準(zhǔn)入機(jī)制,對各部門落實到社區(qū)的各類事務(wù),要按照“費隨事轉(zhuǎn)、事費匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費,切實為社區(qū)黨組織減負(fù)、增效。
四是要持續(xù)深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用工作。要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費等資源,選優(yōu)配強站點管理信息員,合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗”內(nèi)涵??h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個精品示范站點,推動遠(yuǎn)教站點整體上水平。各相關(guān)部門要在改進(jìn)教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務(wù),探索遠(yuǎn)教服務(wù)從室內(nèi)走向室外,課件播放進(jìn)村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓(xùn)強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。縣干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案,確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時間分三期對全縣新當(dāng)選的村主要干部進(jìn)行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認(rèn)真落實縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》,立足鎮(zhèn)村實際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)村干部隊伍。
要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設(shè),各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報縣委組織部批準(zhǔn)后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認(rèn)真落實縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機(jī)構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務(wù)準(zhǔn)入制度,各單位今后要將組織機(jī)構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進(jìn)村(社區(qū))的,均要實行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè),每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目,以品牌引領(lǐng)促進(jìn)整體工作提升。
第五,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,推動黨員隊伍建設(shè)持續(xù)加強。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起??h委將制定印發(fā)嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認(rèn)真抓好落實。一要堅持黨內(nèi)生活的基本制度,推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準(zhǔn),開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強黨員干部角色意識和政治擔(dān)當(dāng)。二要創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動黨內(nèi)生活經(jīng)?;?。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如:探索實行農(nóng)村黨員群眾“議事?學(xué)習(xí)日”制度,每個月確定一天時間,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照縣下達(dá)的發(fā)展黨員計劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認(rèn)真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。要堅持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認(rèn)識錯誤并愿意改正錯誤的,給予改正錯誤的機(jī)會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務(wù)工地點相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系,定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務(wù)。
第六,大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進(jìn)一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實用人才培訓(xùn),幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強,讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫,適時發(fā)布人才供求信息,加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導(dǎo)他們帶項目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項目+人才”的引才模式,積極引進(jìn)具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持??h發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務(wù)等部門要落實財政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費減免等扶持政策,促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關(guān)鍵性的問題。要認(rèn)真評選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護(hù)人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強述職評議考核,推動從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于落實責(zé)任。縣委將研究制定《關(guān)于落實從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實施意見》,著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問題。一是要明確責(zé)任??h委組織部將盡快建立關(guān)于落實從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單,圍繞今年黨建工作重點任務(wù),明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評價等4項重點責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項重點責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,承擔(dān)具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實際,明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任,通過傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進(jìn)完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴(yán)從實、瞄準(zhǔn)問題、注重實效、強化責(zé)任落實。今年將擴(kuò)大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點、述問題、述打算,述責(zé)任要把自己擺進(jìn)去,述亮點要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實地核查、隨機(jī)抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實反饋評議考核結(jié)果,并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點評的問題實行整改項目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重,實行專項考核,將考核結(jié)果作為評價黨委班子的重要依據(jù),對履職不到位、措施不得力的,進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的,進(jìn)行組織處理,通過責(zé)任追究推動管黨治黨責(zé)任落到實處。四是要加強黨務(wù)工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員。縣委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn),及早謀劃,推薦人選,配齊配強組織員隊伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當(dāng)前從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù),大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強化主業(yè)主責(zé)意識和最大政績的觀念,認(rèn)真落實分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé),增強思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細(xì)抓實抓出成效。
同志們,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的舉措,積極主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻(xiàn)!
社會事業(yè)工作會議講話篇一
同志們:
今天召開20xx年年終總結(jié)大會,天氣比較冷,我們開一個短會,爭取半個小時開完。20xx年公司全體干部職工團(tuán)結(jié)一心,努力工作,圓滿完成了年初制定的各項任務(wù)指標(biāo),實現(xiàn)了“六個顯著”即:經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著增長,自身建設(shè)顯著加強,企業(yè)效益顯著提升,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,隊伍精神面貌顯著改變,職工待遇顯著提高。下面我就20xx年工作完成情況和20xx年工作安排講以下兩點。
一、20xx年工作簡要回顧。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)完成情況。全年完成供水量605萬噸,比去年同比增加21萬噸;水費收入1000.33萬元,比去年同比增加136.39萬元,增長15%;污水處理費296萬元;安裝服務(wù)費及校表費227.87萬元。20xx年全年實現(xiàn)利潤111.66萬元,上繳稅費167.5萬元。
(二)認(rèn)真開展履職盡責(zé)督促檢查工作。。
(五)進(jìn)一步拓寬繳費渠道,提升服務(wù)水平。20xx年公司與縣農(nóng)商行簽訂了水費代收代扣協(xié)議,代扣業(yè)務(wù)已正式啟動。
(六)職工待遇得到進(jìn)一步提高。根據(jù)經(jīng)營狀況,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會和職代會討論,并報縣城管局、國資局和人社局同意,縣人民政府批準(zhǔn),公司職工平均每月增加220元基本工資、220元的交通補貼和90元的住房補貼,合計全年增加6360元。
(七)逐步推進(jìn)新老更替。20xx年公司公開招聘的3名財務(wù)人員,已完成人員的崗前培訓(xùn)工作,現(xiàn)已全部安排到崗。
一年來,在公司全體干部職工的共同努力下,圓滿地完成了全年的各項工作任務(wù)。供水量、水費收入和公司總收入等生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)都得到了大幅提升,特別是主營業(yè)務(wù)水費收入更是歷史性的突破了千萬元大關(guān)。這些成績的取得,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于班子的精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)力奮進(jìn),更得益于全體員工克服重重困難,知難而進(jìn),腳踏實地的工作和舍小家顧大家無私奉獻(xiàn)的精神。在此,我代表公司班子向一年來辛勤工作的員工們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們應(yīng)清醒地看到,在企業(yè)的發(fā)展中還存在許多困難和問題。一是供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化嚴(yán)重問題沒有全部解決,雖然進(jìn)行了分戶改造和主管網(wǎng)改造,但是進(jìn)戶支管網(wǎng)漏損嚴(yán)重,產(chǎn)銷差仍居高不下,制約了企業(yè)的效益增長;二是企業(yè)管理工作還有不盡人意的地方,有待進(jìn)一步加強??偟膩碚f,公司絕大多數(shù)職工是優(yōu)秀的,都能嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度。我們不能只管職工,只對職工提要求。要求職工做到的我們班子成員必須率先垂范,自己帶好頭,自己先做到,按照年初我與班子成員簽訂的責(zé)任狀,“全年度檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)最多的公司獎勵第一名800元,第二名獎勵500元,倒數(shù)第一名的扣罰年度超產(chǎn)獎500元,倒數(shù)第二名扣罰年度超產(chǎn)獎300元。全年度檢查未查到一次遲到、早退或衛(wèi)生不合格的,扣罰年度超產(chǎn)獎800元?!?,根據(jù)20xx年全年班子成員查崗和檢查衛(wèi)生情況,經(jīng)辦公室統(tǒng)計,20xx年班子查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)第一名是李經(jīng)理,第二名是鄧書記,按照責(zé)任狀分別獎勵超產(chǎn)獎800元和500元。全年查崗和檢查發(fā)現(xiàn)問題次數(shù)后兩名分別是田主席和劉斌,按照責(zé)任狀分別扣罰超產(chǎn)獎800元。三是技術(shù)人員嚴(yán)重短缺,制約企業(yè)的發(fā)展。
二、20xx年工作安排。
20xx年的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)今天不做具體安排,待春節(jié)過后按照上級部署,公司召開經(jīng)理辦公會議討論后,在制定20xx年的管理制度和部門目標(biāo)責(zé)任狀。
三、春節(jié)前各項工作安排。
一是做好安全生產(chǎn)工作,確保安全供水。特別是春節(jié)期間,萬家團(tuán)圓,我們更要做好安全生產(chǎn)工作,確保安全穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)和足量供水。上個星期供水部已經(jīng)召開了專題會議,對春節(jié)期間的供水工作進(jìn)行了安排。最近天氣很冷,安裝公司制定了相應(yīng)的防凍搶修的方案。為應(yīng)對大規(guī)模的冰凍天氣對供水帶來的影響,安裝公司要細(xì)化方案,采取人員分組、劃分片區(qū)、落實到人等具體措施,做到應(yīng)對冰凍天氣有計劃、有部署,不能出現(xiàn)打亂仗的現(xiàn)象?,F(xiàn)在已經(jīng)臨近春節(jié),由李經(jīng)理牽頭,保衛(wèi)科和供水部一定要在放假之前對公司辦公樓、一、二水廠和宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做到查漏補缺,徹底消除安全隱患。
社會事業(yè)工作會議講話篇二
同志們:
為了深入貫徹中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,推進(jìn)違法生育治理,提升人口和計劃生育整體水平,進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,全面部署實施“雙基工程”,我們今天召開了這次會議。下面,我代表鎮(zhèn)黨委、政府講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展計劃生育“雙基工程”的重要性和緊迫性。
幾年來,鎮(zhèn)黨委、政府加大了計生工作的力度,各村、各部門也投入了不少的精力,做了不少的工作。特別是今年以來,實行每周通報制度,并會同市法院、計生局開展了一次計生執(zhí)法大行動,取得了一定成績。但是,目前我鎮(zhèn)計生工作形勢仍然非常嚴(yán)峻,根據(jù)計生辦調(diào)查統(tǒng)計,今年1-3月,我鎮(zhèn)共出生153人,其中計劃外出生達(dá)14人,計生率只有90.85%。我鎮(zhèn)計生工作主要還存在著以下幾個問題。
一是鎮(zhèn)、村干部重視不夠,工作力度不大。一些駐村干部和個別村的主要干部,對計劃生育工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足,工作思路不夠開闊,缺乏創(chuàng)新,工作標(biāo)準(zhǔn)低、粗線條,檔次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不監(jiān)督、不落實的情況,缺乏抓好計劃生育工作的自覺性,熱在嘴上,冷在心里,軟在手中;有的村放松基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的計生工作,熱衷于數(shù)字游戲,用僥幸心理應(yīng)付考核;一些鎮(zhèn)、村干部不愿、不敢抓計生工作,怕罪人,圖工作輕松;這說明對待計劃生育工作思想上還不重視,工作上沒有認(rèn)真地去做,放任自流,從而導(dǎo)致生育秩序混亂,計劃外生育失控,工作難度增大。
二是計生管理措施落實不到位,遺留對象比較多。一年兩次的查環(huán)婦檢制度沒有執(zhí)行到位,有的村查環(huán)婦檢率想報多少就報多少,該列入管理的對象,還未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全鎮(zhèn)尚有447人未參加查環(huán)婦檢(這些人大部分是計劃外出生的重點對象),其中玉峴片未超人數(shù)80人,蘭田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是計生政策兌現(xiàn)不到位,執(zhí)行政策法規(guī)不嚴(yán)肅。截至今年4月13日,全鎮(zhèn)應(yīng)征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費420例,目前已征收了208例,金額291.49萬元,未征收212例。個別村領(lǐng)導(dǎo)存在著盲目樂觀、麻痹松懈情緒;一些村級干部存有畏難情緒,作風(fēng)浮夸,未能采取更強硬的措施推進(jìn)計生工作,仍存在留情、留步、留路的現(xiàn)象。甚至工作弄虛作假,統(tǒng)計搞水分,計劃外生育隱瞞不報,既可得到榮譽又不得罪計劃生育對象戶,形成惡性循環(huán)。計劃生育政策執(zhí)行不力,起不到懲前毖后的作用;處理不公,影響了實行基本國策的嚴(yán)肅性、有效性。
四是嬰兒出生性別比居高不下。由于寄養(yǎng)、瞞報漏報及利用b超擅自鑒定胎兒性別,搞選擇性引產(chǎn)等諸多因素的影響,我鎮(zhèn)出生嬰兒性別比一直居高不下。這個問題如再不引起我們黨委、政府及有關(guān)部門的高度重視,并采取強硬措施予以制止,以后將成為我鎮(zhèn)的一個嚴(yán)重社會問題。
五是計生隊伍素質(zhì)不高,村級基礎(chǔ)工作薄弱。部分計生專干服務(wù)意識差,責(zé)任心不強,工作飄浮,對轄區(qū)內(nèi)計生工作底子不清,情況不明;有的執(zhí)行政策不嚴(yán)肅,甚至擅自降低處罰標(biāo)準(zhǔn)。部分村級計生管理員素質(zhì)不高,工作很不到位,“不會做、不想做”的大有人在,計劃生育工作依然存在上面熱、中間急、下面冷的狀況。
總之,我鎮(zhèn)計生工作存在的問題還比較多,形勢依然嚴(yán)峻。,究起原因有的是社會發(fā)展帶來的新情況、新問題,有的是思想認(rèn)識不到位,工作措施不得力造成的,無論是哪種問題,如果不引起我們高度警醒,切實在工作中加以解決,就無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,就難以對子孫后代負(fù)責(zé)。因此,全鎮(zhèn)各級黨政組織和廣大干部,要進(jìn)一步增強計生工作的責(zé)任感和危機(jī)感,認(rèn)清開展“雙基工程”的重要性、必要性和緊迫性,扎扎實實地開展計劃生育工作。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,切實抓好計劃生育“雙基工程”建設(shè)。
為了確保這次活動取得實效,我代表鎮(zhèn)黨委、政府提三點要求。
一要深化認(rèn)識、周密部署。各工作區(qū)、各行政村對計劃生育工作,要真正做到思想上重視,組織領(lǐng)導(dǎo)上加強,工作力度上加大,切實把計劃生育工作抓緊抓實,制定工作方案,確?!半p基工程”順利開展。要張貼標(biāo)語,懸掛橫幅,發(fā)放宣傳材料,組織宣傳車巡回宣傳,有條件的村都要通過廣播喇叭天天進(jìn)行宣傳,要大張旗鼓地搞好宣傳,營造聲勢浩大的輿論攻勢。
二要明確責(zé)任、落到實處。各行政村要繼續(xù)堅持“四個不動搖”:即堅持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動搖;堅持村一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖;堅持重點管理、追蹤獎懲制度不動搖;確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位不動搖。嚴(yán)肅處理計生工作中徇私舞弊、弄虛作假的人和事,特別是黨員干部違反計劃生育的,鎮(zhèn)黨委態(tài)度是很堅決的,無條件一律給予開除黨籍。
三要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,是全社會共同的事情,計劃生育人人有責(zé)。機(jī)關(guān)各部門要在各自的職權(quán)范圍內(nèi)支持計生工作,自覺做好計生工作。
三、強化措施,狠抓落實,開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
能否不折不扣地落實上級精神,是活動成敗的關(guān)鍵。各工作區(qū)和各行政村要迅速行動,抓緊安排,用硬措施、強力度推動順利開展。
一是加強“三查”工作。凡在本地參加“三查”的,一律由村黨支部書記或村委會主任、村計生服務(wù)員當(dāng)場確認(rèn)。對外寄的b超單,要嚴(yán)格鑒別真?zhèn)?,由?lián)村干部、村黨支部書記、村計生服務(wù)員簽字確實。對偽造、使用偽造假b超單的,一律進(jìn)行追查,由公安機(jī)關(guān)依法處15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款。根據(jù)“三查”完成情況,將對駐村干部、村黨員干部、村計生服務(wù)員進(jìn)行獎罰。
二是繼續(xù)推進(jìn)生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三級聯(lián)創(chuàng)”。狠抓薄弱村幫促轉(zhuǎn)化,強化以流動人口為重點的特殊人群生育管理和服務(wù);認(rèn)真落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《浙江省人口與計劃生育條例》精神,對自愿終身只要一個女孩的農(nóng)村家庭實行重獎;要繼續(xù)對生育特困家庭進(jìn)行行之有效的救助,使實行生育的特困家庭真正在社會上有地位,經(jīng)濟(jì)上有實惠,生活上有保障,解除廣大群眾實行生育的后顧之憂,最大限度地調(diào)動群眾實行生育的積極性。
三是依法征收計劃外生育對象的社會撫養(yǎng)費征收工作。征收社會撫養(yǎng)費是政策外生育人員對社會的一種補償。征收社會撫養(yǎng)費不是目的,目的是通過征收社會撫養(yǎng)費這個手段來控制政策外生育。從目前情況看,政策外生育呈反彈趨勢,要確保低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,在管理手段相對弱化的情況下,必須加大社會撫養(yǎng)費征收力度。對在規(guī)定時間內(nèi)主動交款的對象戶可以給予從寬處罰;對有能力而拒不繳納的,由人民法院強制執(zhí)行;對違反生育政策和失職瀆職的干部,要根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,一律給予黨政紀(jì)處分;是共產(chǎn)黨員的,一律給予開除黨籍;在企業(yè)上班的建議業(yè)主給予解除勞動合同和辭退等處罰,并按照有關(guān)法律規(guī)定按高限征收社會撫養(yǎng)費。最大限度地增強群眾的依法生育意識,讓那些企圖違法生育的人止于想法、戒于行動、畏于懲罰,平抑我鎮(zhèn)人口生育高峰。
同志們,實施人口計生“雙基工程”是一項抓基層打基礎(chǔ)求實效的工作,系統(tǒng)性強,涉及面廣,開展難度大,必須真抓實干,務(wù)求實效。要緊密結(jié)合工作實際,以點帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。要以此工程建設(shè)為契機(jī),扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計生工作的被動局面,促進(jìn)計劃生育工作步入良性循環(huán)的軌道。
社會事業(yè)工作會議講話篇三
同志們:
剛剛過去的2015年,是十一五的收官之年,也是我縣發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來,全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線的同志們銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、扎實工作,圓滿地完成了十一五時期社會事業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),為十二五時期社會事業(yè)的良好開局奠定了堅實基礎(chǔ),、縣政府對此是滿意的。借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣四套班子向全縣社會事業(yè)戰(zhàn)線的同志和關(guān)心支持社會事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!剛才,會議為大家播放了十一五社會事業(yè)成果展示片,充分地展示了全縣社會事業(yè)發(fā)展所取得的輝煌成果;詹作了一個很好的報告,講得很全面,要求也很明確,我完全贊同;姜、國均局長、澤賓局長等分別代表縣政府和社會事業(yè)各部門用ppt的形式展示了2011年社會事業(yè)發(fā)展的十大工程,很有創(chuàng)新,目標(biāo)明確,措施扎實,前景美好,令人振奮;縣發(fā)改委、縣財政局和河口鎮(zhèn)等三家單位結(jié)合實際,做了很好的交流發(fā)言,相信大家也一定倍受啟發(fā)和鼓舞。會議結(jié)束前,我結(jié)合剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)和幾位同志講話的基礎(chǔ)上,我再簡單講三點意見:
一、客觀總結(jié)“十一五”社會事業(yè)發(fā)展的成效必須用發(fā)展的理念正確評價
發(fā)展社會事業(yè)是一項復(fù)雜、系統(tǒng)、長期的工程,社會事業(yè)的發(fā)展可以說沒有最好,只有更好。我們追求的目標(biāo)就是要讓全縣社會事業(yè)的發(fā)展成果能夠滿足全縣人民日益增長的物質(zhì)文化需要,讓改革開放的成果更多地惠及廣大人民群眾。在十一五期間,全縣的社會事業(yè)發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決百姓關(guān)注的民生問題為價值取向,各項工作優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展,取得了喜人的成績。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是引導(dǎo)全局性的發(fā)展思路是領(lǐng)先的。發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展的思路決定著發(fā)展的出路和速度。相信同志們都有這樣一個共識,即自黨的十六屆六中全會以來,發(fā)展社會事業(yè)提升到一個前所未有的高度,各級黨委、政府都十分強調(diào)和重視加快發(fā)展社會事業(yè)、高度關(guān)注民生問題,方方面面都在想方設(shè)法加大社會事業(yè)發(fā)展的速度和力度。我縣作為爭當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣的排頭兵,在實現(xiàn)全面小康和構(gòu)建和諧社會的建設(shè)中,按照兩集聚、兩突破、兩促進(jìn)的工作思路和求好求快、求高求實的總體要求,始終堅持以群眾的呼聲為第一信號,以群眾需求為第一追求,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立以人為本、民生為本的理念,切實把促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展作為己任,高度重視社會事業(yè),關(guān)注社會事業(yè),支持社會事業(yè),切實增強抓好社會事業(yè)工作的主動性和自覺性,認(rèn)真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難,為社會事業(yè)發(fā)展提供強有力的政治、組織、人才保障和資金、政策支持。
縣財政部門認(rèn)真落實經(jīng)費等相關(guān)保障措施,逐年調(diào)優(yōu)社會事業(yè)部門的支出結(jié)構(gòu),加強有效投入。尤其是近兩年來,縣財政對多個社會事業(yè)基建項目給予了以財政貼息為重要內(nèi)容的財政扶持政策,累計投入資金近20億元。同時,縣財政重點向農(nóng)村社會事業(yè)、公共服務(wù)項目傾斜,有力促進(jìn)了全縣社會事業(yè)的發(fā)展,確保了社會事業(yè)的公益性不偏離、惠民度不打折。也可以說,正是因為、縣政府這些年來實實在在地投入,為全縣的社會事業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),全縣的社會事業(yè)得以蓬勃發(fā)展,取得了輝煌的業(yè)績。
三是廣大老百姓得到的實惠是最多的。十一五以來,全縣社會事業(yè)發(fā)展一直以關(guān)注民生為價值取向,一切工作都著眼于從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,大力實施惠民、利民、便民的民心工程,只要是能讓人民群眾得實惠、得利益的事情都不遺余力、盡心盡力、全心全意地去做好。如公平教育、健康衛(wèi)生、五彩文化、數(shù)字廣電、陽光體育、人口計生等等各項工作,均是碩果累累,普惠于民,人人稱贊??梢哉f,經(jīng)過十一五時期的快速發(fā)展,全縣人民群眾在付出艱辛努力地同時,也充分享受到了改革發(fā)展的成果,人民群眾的生活質(zhì)量、滿意度和幸福感得到了進(jìn)一步提升。
蘇教育看南通、南通教育看如東的鮮明導(dǎo)向,每年從全國各地來如東學(xué)習(xí)取經(jīng)的不計其數(shù);新農(nóng)合管理和全民健康檔案試點工作等先進(jìn)經(jīng)驗,國家、省市媒體多次報道;民間舞蹈《跳馬伕》在首屆中國農(nóng)民藝術(shù)節(jié)上榮獲精粹獎,被列入國家非遺保護(hù)名錄;如東先后多次承(舉)辦風(fēng)箏、門球、少兒藝術(shù)體操等國家、省市級精品賽事,榮獲全國體育比賽優(yōu)秀賽區(qū)榮譽稱號;廣電工作省市領(lǐng)先,三張名片宣傳效應(yīng)日益凸顯,雙入戶、村村通、戶戶通工程率先通過達(dá)標(biāo)驗收,數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗全省推廣;人口計生工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、江蘇省人口計生示范縣、江蘇省‘十一五’人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣等榮譽稱號接踵而至,如東計生紅旗全國揚名。
當(dāng)然,在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣的社會事業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與全縣廣大人民群眾日益增長的需求相比、與如東經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)相比、與建設(shè)現(xiàn)代化新如東的藍(lán)圖相比還存在一定的差距。我們一定要認(rèn)真分析,正視不足,進(jìn)一步認(rèn)清我縣社會事業(yè)發(fā)展的新形勢和加快社會事業(yè)發(fā)展的重大意義,進(jìn)一步增強抓好社會事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,推動如東-社會事業(yè)的各項工作上臺階、上水平。
二、謀劃“十二五”社會事業(yè)發(fā)展必須緊扣“推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東”的新要求
了推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東的奮斗目標(biāo)以及如東2020年實現(xiàn)三步走的宏偉藍(lán)圖,是否能較好地實現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),社會事業(yè)發(fā)展的成效就能很好地檢驗一切。因此,我們在工作中要堅持做到以下幾個方面:
一是要始終堅持同步發(fā)展。一個地區(qū),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)同步發(fā)展才是真正的發(fā)展。十二五時期,如東提出了推進(jìn)現(xiàn)代化,建設(shè)新如東的奮斗目標(biāo),所謂現(xiàn)代化當(dāng)然也包括生活現(xiàn)代化,就是要大力發(fā)展社會事業(yè),做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事業(yè)同發(fā)展、同部署。同時,社會事業(yè)涉及到人民群眾生活的方方面面,不能顧此失彼,厚此薄彼。我們的教育、衛(wèi)生、文化、廣電、體育、計生等各項社會事業(yè)要做到統(tǒng)籌發(fā)展,均衡發(fā)展,同步發(fā)展。我們要在政府主導(dǎo)推動的基礎(chǔ)上,堅持公益性為主體,倡導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)下的社會事業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾多層次、多方面的.需求。
二是要始終堅持以人為本。社會事業(yè)改善民生,民生連著民心,民生凝聚民心。只要我們各級黨委、政府為老百姓實實在在做一點事,老百姓都會記在心里,喜在臉上,把黨和政府當(dāng)做親人;只要我們的各級干部都能實實在在為老百姓排憂解難,老百姓就會加倍還情于黨委和政府。因此,我們要始終堅持把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需求作為第一要求,把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),以社會需求為導(dǎo)向,調(diào)整和優(yōu)化社會事業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展基本公共服務(wù),強化重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展,加大惠民力度,提高人民群眾的滿意度和幸福感。
三是要始終堅持管理創(chuàng)新。社會事業(yè)的發(fā)展,重點在投入,關(guān)鍵在管理,亮點在創(chuàng)新。有創(chuàng)新才有活力,有特色才有影響力。
突出抓創(chuàng)新、創(chuàng)特色,就是要以獨特的視角去審視工作,以發(fā)散的思維去謀劃工作,以扎實的舉措去推進(jìn)工作。要不斷強化政府在社會事業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)和管理職能,加大社會資源的優(yōu)化整合力度,加強社會事業(yè)理念、模式、機(jī)制上的創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)的效率和水平,打造具有如東特色的社會事業(yè)品牌。
三、推進(jìn)“十二五”開局之年的工作必須高點起步、高位統(tǒng)籌、高效推進(jìn)
2011年是十二五的開局之年,做好社會事業(yè)工作對實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型、推進(jìn)現(xiàn)代化起著重要的作用。因此,我們必須要以全新的認(rèn)識、一流的思路高起點定位,以扎實的作風(fēng)、有力的舉措高效率推進(jìn),全面開創(chuàng)全縣社會事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要突出重點,全力推進(jìn)好“十大工程”。社會事業(yè)涉及領(lǐng)域廣、事務(wù)繁雜。我們必須要突出工作重點,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),以重點工作的成效帶動全局工作的開展,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動整體建設(shè)的推進(jìn)。今年、縣政府提出的十大工程,是惠民心、得民-意的民生工程,是我們工作的著力點。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要切實抓實抓細(xì)十大工程的推進(jìn)工作,既要立足現(xiàn)實解決好當(dāng)前影響群眾切身利益的熱點難點問題,又要著眼長遠(yuǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,以實實在在的成效惠及于民、取信于民。
品產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化的方式推動民間文化藝術(shù)的發(fā)展。我們教育、文化、計生、廣電等不少方面工作在全市、全省乃至全國都小有名氣,已經(jīng)創(chuàng)出了自己的品牌。我們要傳承這種優(yōu)勢,進(jìn)行品牌包裝與推廣,提升品牌內(nèi)涵,實現(xiàn)品牌增值,使我縣社會事業(yè)品牌做得更響、更具影響力。
三是要整體聯(lián)動,合力攻克發(fā)展中的難題。社會事業(yè)發(fā)展不可能輕而易舉,朝發(fā)夕至,需要整體聯(lián)動、共同建設(shè)。要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)作、公眾參與的機(jī)制,凝聚促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展的合力,著力破解社會事業(yè)發(fā)展瓶頸,加快推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè),充分釋放社會事業(yè)溢出效應(yīng)。要堅持內(nèi)投外引,構(gòu)建多元化投融資機(jī)制。強化財政資金引導(dǎo)和托底作用,鼓勵社會資本參與社會事業(yè)建設(shè),形成社會事業(yè)舉辦主體多元化、投資渠道多樣化的格局。要堅持內(nèi)培外招,加強人才隊伍建設(shè)。堅持培養(yǎng)與引才并重,突出加強社會事業(yè)人才隊伍建設(shè),大規(guī)模培養(yǎng)培訓(xùn)人才,大力招引各類高層次人才,進(jìn)一步優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)各類人才創(chuàng)造力,構(gòu)筑社會事業(yè)人才優(yōu)勢,以高素質(zhì)人才引領(lǐng)社會事業(yè)高水平發(fā)展。要堅持內(nèi)調(diào)外理,平衡發(fā)展社會事業(yè)。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加強向社會事業(yè)薄弱領(lǐng)域的投入力度,解決內(nèi)部發(fā)展不平衡問題;針對農(nóng)村社會事業(yè)相對滯后的現(xiàn)狀,在統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)上,重點向農(nóng)村傾斜,提高公共服務(wù)供給能力,進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系。
同志們,推進(jìn)社會事業(yè)加快發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,真抓實干,與時俱進(jìn),努力推動全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為加快現(xiàn)代化、建設(shè)新如東作出更大的貢獻(xiàn)!
社會事業(yè)工作會議講話篇四
同志們:
大家好!首先感謝大家從百忙之中抽空齊聚于此。今天我們在這里隆重召開公司2014年工作會議暨中層領(lǐng)導(dǎo)干部述職大會。剛剛聽取了財務(wù)會計部的財務(wù)2013年工作報告和各部門2013年度工作述職報告,我覺得大家都扎扎實實做了很多工作,工作務(wù)實認(rèn)真,而且卓有成效。截止2013年12月末,xx中支累計實現(xiàn)保費收入xx萬元,同比增長xx%,完成區(qū)公司下達(dá)底線目標(biāo)xx%,確保目標(biāo)xx%,全年累計增加xx萬元。2013年是成功的一年,奮斗的一年。在這一年里,我們面對壓力、阻力和同業(yè)公司的強勁競爭,通過在座各位的共同努力,依然取得了較好的成績。
回顧2013,展望2014,為實現(xiàn)公司穩(wěn)健發(fā)展,有效益經(jīng)營,并確保圓滿完成區(qū)公司下達(dá)的保費任務(wù),我主要講以下兩個方面的內(nèi)容:
一、2014年工作思路和奮斗目標(biāo)。
先水平。
到2014年末,力爭市場份額達(dá)到xx%以上,業(yè)務(wù)增速高于行業(yè)平均增速xx個百分點以上,綜合成本率控制在xx%以內(nèi),綜合賠付率控制在xx%以下,力爭保費續(xù)保率達(dá)到xx%以上,爭取用一年時間趕超成立xx年xx公司。
二、2014年保費計劃和工作要求。
(一)2014年保費計劃。
計劃目標(biāo):xx萬元,同比增長xx%,計劃完成xx%。2014年各渠道保費計劃:自主渠道xx萬元,同比增長xx%;xx渠道xx萬元,同比增長xx%;電銷渠道xx萬元,同比增長xx%。
(二)具體工作要求:
為實現(xiàn)以上保費計劃目標(biāo),有以下幾項工作要求:
1、發(fā)展縣域保險,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
我們要以xxx、xxx兩縣支公司籌建為契機(jī),加大宣傳力度,深挖縣域保險資源,增強xx財險在縣域保險服務(wù)體系的品牌影響力。
2、加強行政事業(yè)單位公務(wù)用車保險服務(wù)營銷。
公司陸續(xù)獲得xxx等行政事業(yè)單位公務(wù)用車保險服務(wù)定點采購供應(yīng)商資格。我們要以此契機(jī),深入開展黨政事業(yè)公務(wù)用車保險的拓展力度,強化服務(wù)意識、完善服務(wù)職能,贏得行政事業(yè)單位用戶口碑,實現(xiàn)保費創(chuàng)收,并以此進(jìn)一步提升品牌形象影響力。
3、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市場。
強化服務(wù)意識、完善服務(wù)職能,改善服務(wù)措施。改變以往傳統(tǒng)的服務(wù)觀念,大膽創(chuàng)新,強化服務(wù)的角色定位,采取全方位的服務(wù)措施,形成一個具有品牌的特色服務(wù)。提升理賠服務(wù)能力和質(zhì)量。努力提高現(xiàn)場查勘、核損效率,采取人性化服務(wù),加快理賠速度,提高服務(wù)質(zhì)量,改善外部展業(yè)環(huán)境。
堅持服務(wù)創(chuàng)新,促進(jìn)公司向差異化競爭轉(zhuǎn)變。競爭手段同質(zhì)化一直是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素,隨著保險市場逐步走向成熟,這種依靠價格競爭已不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要,必須利用我們當(dāng)前的優(yōu)勢,通過拓展競爭領(lǐng)域、提升競爭層次、豐富競爭內(nèi)涵來實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展能力。
4、嚴(yán)控展業(yè)成本,實現(xiàn)效益最大化。
2014年保費任務(wù)重,經(jīng)營費用較為緊張。在實現(xiàn)新增客戶量化目標(biāo)的同時,要側(cè)重考慮新的低成本優(yōu)質(zhì)客戶。嚴(yán)把業(yè)務(wù)承保關(guān)、質(zhì)量關(guān),加強成本控制,進(jìn)一步壓縮展業(yè)成本,保費規(guī)模與承保質(zhì)量相適應(yīng),努力實現(xiàn)承保盈利的目標(biāo)。。
5、在非車險業(yè)務(wù)上實現(xiàn)新的、大的突破。
證。
(2)非車險業(yè)務(wù)的發(fā)展對提升公司品牌有著更為積極的作用。非車險業(yè)務(wù)保額高,費率低,所承保的大部分是當(dāng)?shù)卣拇笾行推髽I(yè)或投資在建的重大有影響力的項目,能為這些企業(yè)、工程提供保險保障服務(wù)的公司也是有品牌、有實力的保險公司,客戶同樣會選擇這樣的公司,所以承保這些業(yè)務(wù)也能為我公司擴(kuò)大品牌知名度,提高社會影響力,為今后業(yè)務(wù)的長足發(fā)展奠定良好的社會基礎(chǔ)。
所以我們要堅定信心,堅持不懈地大力發(fā)展非車險業(yè)務(wù),通過狠抓非車險業(yè)務(wù),使全員充分認(rèn)識到改善險種結(jié)構(gòu)對改善公司經(jīng)營效益,提升品牌知名度,促進(jìn)公司員工全面素質(zhì)提高起到很重要作用。
6、堅持合規(guī)經(jīng)營,嚴(yán)防經(jīng)營風(fēng)險。
在依法合規(guī)的前提條件下,保證業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險管控相結(jié)合。進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度,堅持依法合規(guī)經(jīng)營,努力提高自身依法合規(guī)經(jīng)營的能力,逐步實現(xiàn)內(nèi)控向自控的轉(zhuǎn)變,抓好各項業(yè)務(wù)自查自糾的實施工作。全面整改公司合規(guī)經(jīng)營存在的各類風(fēng)險,以有效的風(fēng)險保障體系防范和化解經(jīng)營風(fēng)險。
7、抓好隊伍建設(shè)。
意識和憂患意識,居安思危才能在市場上有長足的發(fā)展。
2014年公司以提高銷售能力為重點,通過改變經(jīng)營模式,整合優(yōu)化銷售團(tuán)隊,打造精品團(tuán)隊提升整體戰(zhàn)斗力。同時,通過加強內(nèi)、外勤員工的培訓(xùn),提高員工隊伍的綜合素質(zhì),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為公司末來發(fā)展做好人才儲備。
8、強化渠道建設(shè),加快電銷渠道建設(shè)。
渠道是財險公司高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。大力推進(jìn)電、網(wǎng)銷及交叉互動和中介渠道銷售,不斷探索多渠道、廣代理的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)和借鑒兄弟公司先進(jìn)經(jīng)驗,促進(jìn)各渠道間良性互動,不斷提升渠道服務(wù)和銷售產(chǎn)能。
電話銷售作為新興渠道,是目前成最經(jīng)濟(jì)的渠道,具有極強的吸引力和影響力,受到行業(yè)和客戶的推崇,且成為后勁勃發(fā)的銷售渠道。我們要從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度,強化電話銷售渠道建設(shè),充實作業(yè)團(tuán)隊,規(guī)范銷售服務(wù),明確政策界線,嚴(yán)格定價標(biāo)準(zhǔn),打造發(fā)展健康、服務(wù)規(guī)范、客戶滿意的電銷品牌,提高電銷產(chǎn)能,充分發(fā)揮新興渠道在財險公司快速發(fā)展中的強大推動力。
社會事業(yè)工作會議講話篇五
在座的同志們:
大家好!
五月六月、陽光燦爛,萬物生機(jī)勃勃,生命如同在這一季盛開的鮮花一樣美麗!對于我們鋼結(jié)構(gòu)制造企業(yè)來說,安全尤為重要,它就是我們的生命、效益、是一切工作的重中之重!確保生命安全是我們每一個人的責(zé)任。唯有安全生產(chǎn),我們的企業(yè)才能如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達(dá)!今天我們在這里召開動員大會,一起迎接20xx年度安全月活動。
要求我們的每一位員工,愛企業(yè)、愛工作、愛生活!開開心心上班、平平安安回家,企業(yè)的興旺發(fā)達(dá),離不開我們每位職工謹(jǐn)小慎微、安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然,是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動起來。安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
本次安全月活動我們更致力于建立起企業(yè)安全文化,建立起從上而下處處講安全意識,人人注重安全的氛圍,使我們每一位員工都能自覺地按安全的要求來規(guī)范自己的行為,讓安全行為成為每一個人日常生產(chǎn)、生活習(xí)慣,滲透到一切方面、一切活動、一切時空過程中。在敖韓敖征這個特定的工作區(qū)域內(nèi),創(chuàng)建起一種共有的安全價值觀,以及一整套約定俗成的行為規(guī)范。并在這種氣氛的熏陶、誘導(dǎo)、感染下,促成操作者自覺地抵制違章蠻干行為的發(fā)生,把愛崗敬業(yè)、遵章守紀(jì)、按規(guī)程操作視為高尚的道德行為,把馬虎大意、三心二意及不按規(guī)定穿戴和使用勞保用品等視為丑的行為。在這樣一種安全文化的熏陶下,使安全責(zé)任“內(nèi)化于心、固化于制、外化于行”。
本次活動將進(jìn)一步加強各個方面的檢查,從行為規(guī)范、設(shè)備維護(hù)等多個方面著手;開展各類宣傳、培訓(xùn)課程、演習(xí),并通過安全知識競賽深化安全意識;最后我們還將有一次合理化建議收集,希望大家積極參與,使我們的安全管理工作真正落到實處。
安全工作的出發(fā)點和著眼點都是為了人的生命。而人作為安全生產(chǎn)的實踐主體,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的操作規(guī)程,從工作的每一分鐘入手,從點滴的安全入手,從每個安全月入手,最終實現(xiàn)一個個安全百天、安全千天,確保生產(chǎn)平穩(wěn)有序,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
我們誰也不敢說會一輩子不出事故,但是我們應(yīng)該有把握;低級的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直堅持不懈,抓安全生產(chǎn)、進(jìn)行安全意識培訓(xùn),進(jìn)行引鉤吊具檢查、設(shè)備保養(yǎng)檢查、現(xiàn)場環(huán)境檢查、規(guī)范操作行為檢查,無不是對大家生命安全負(fù)責(zé)。但20xx年1~5月我們還是發(fā)生了3起安全事故,由于違規(guī)作業(yè),機(jī)修班盛良洪被電擊事件、制造部俞雪根操作不當(dāng)腳踏空摔倒事件、曾偉平從行車扶梯摔落事件,還發(fā)生多起安全隱患事故。一起事故的發(fā)生,對于企業(yè)來講,其損失是可以彌補的,可對于每一個家庭來講,卻是永遠(yuǎn)無法彌補的一場災(zāi)難。因此,在每一刻,我們都應(yīng)該想想年邁的雙親需要你盡孝,賢惠的妻子需要你牽手人生,可愛的兒女需要你為他們擋風(fēng)遮雨。我們沒理由不關(guān)注安全,我們沒理由不珍愛自己的生命,我們更沒理由把他人的生命當(dāng)兒戲!讓我們?nèi)巳硕颊湎睿瑦圩o(hù)自我,牢固樹立“以安全為最高利益”的安全文化理念,將“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變的更安全”逐步成為現(xiàn)實。構(gòu)建起“全員崇尚安全,人人關(guān)愛生命”的企業(yè)安全文化氛圍,實現(xiàn)“零缺陷、零事故、零傷害”使安全生產(chǎn)工作走上持續(xù)發(fā)展的良性軌道。
社會事業(yè)工作會議講話篇六
20xx年學(xué)院教研工作有3個大的進(jìn)展:一是省示范校驗收和省文明高校復(fù)評通過,得到教育廳和兄弟院校的高度評價;二是省職教科研項目成果獎,全省41個我們占了9個;三是學(xué)院學(xué)報質(zhì)量高,無論摘要還是內(nèi)容都跟高鐵技術(shù)和文化很貼近,非常好。
學(xué)校目前比較大的問題是師資問題:教授、高級技師少,這跟學(xué)院聲譽不協(xié)調(diào)。要將教學(xué)質(zhì)量、老師待遇提上去,需科研支撐??蒲泄ぷ魇菍W(xué)院的重點工作,特別在為企業(yè)和社會提供四項服務(wù)(人才支持、技術(shù)研究、技術(shù)服務(wù)、文化引領(lǐng))方面發(fā)揮重要作用,我們必須跟上。
中國制造20xx同德國工業(yè)4.0是相匹配的。工業(yè)4.0是制造業(yè)從機(jī)械化、電氣化、自動化發(fā)展到自動化+信息化。為了服務(wù)中國制造20xx,我們要做什么?能做什么?要認(rèn)真思考。中國的高鐵、石墨烯、dna組的檢測技術(shù)目前領(lǐng)先世界,是中國的驕傲。昨天朝鮮宣布成功試驗了一顆氫彈,但是根據(jù)測量它的當(dāng)量只有0.6萬噸tnt,與我們國家第一顆氫彈330萬噸tnt當(dāng)量相比,只有1/550,因此有理由懷疑朝鮮爆炸的不是氫彈。做科研就是要實事求是,我們不能學(xué)朝鮮,在科學(xué)、技術(shù)的研究道路上不能弄虛作假。我們要加強專利、技術(shù)、教育和培訓(xùn)的研究,項目導(dǎo)向,爭取在質(zhì)量和數(shù)量上都要有突破。今天重點講以下幾點:
一、三大方面研究:要加強技術(shù)研究、專業(yè)群研究、教學(xué)研究。
1.技術(shù)研究是順應(yīng)天時,即研究企業(yè)、社會需求,看看生存的環(huán)境在想什么,反哺之,是環(huán)境研究。
2.對專業(yè)群的研究是適合地利,即專業(yè)群怎么布設(shè),怎么建設(shè),每個專業(yè)群如何發(fā)展,是戰(zhàn)略研究。
3.教學(xué)研究是爭取人和,即老師怎么教,學(xué)生怎么學(xué),是戰(zhàn)術(shù)研究。
二、十個注意事項:
1.注意教育部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)工作制度》的通知。要對教學(xué)工作進(jìn)行swot分析。我們要起草學(xué)院發(fā)展能力自我診斷分析報告,系部也要做好專業(yè)發(fā)展能力自我診斷分析報告,對自身的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、威脅分析清楚。
2.要針對中國制造業(yè)和我們學(xué)校的劣根性進(jìn)行研究,克服缺點,加快前進(jìn)。衡陽人的劣根性是極左和內(nèi)訌。中國制造的劣根性是:壽命短、急功近利、重視設(shè)備不重視技師、重視盈利不重視產(chǎn)品、重視速度不重視穩(wěn)定、形式主義、外表好看但沒有核心技術(shù)??偟膩碚f就是短期行為不注意長遠(yuǎn)利益,急功近利。我們要引以為戒,克服劣根性,要在技術(shù)方面一絲不茍,精益求精。
3.員工方面。企業(yè)希望員工要有忠誠、敬業(yè)、自覺、負(fù)責(zé)、效率、結(jié)果導(dǎo)向、善于溝通、合作、積極進(jìn)取、低調(diào)、節(jié)約、感恩等品質(zhì),還應(yīng)注意能吃苦耐勞。
4.注意工業(yè)4.0的配合。萬物互聯(lián),mes制造執(zhí)行系統(tǒng)+erp管理系統(tǒng)+信息化。
5.注意中低速磁懸浮的發(fā)展方向??紤]將永磁體引入磁懸浮,闡釋磁懸浮的穩(wěn)定性和輻射影響困惑。
6.注意制度建設(shè)。關(guān)于職教標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、經(jīng)費和激勵的制度建設(shè)。特別要認(rèn)真研究激勵制度,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。我們要在夾縫中求生存,勇于面對困難、利用別人長處、解決自身問題。要做好質(zhì)量年報和質(zhì)量改進(jìn)。
7.注意gpa(平均績點制)的問題。平均績點制是將分?jǐn)?shù)換算為績點,之后按學(xué)分加權(quán)平均分方法計算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行學(xué)分制和平均績點制,跟上時代潮流。
8.注意校園文化建設(shè)。我們高鐵文化倍受贊賞。好的文化要凝固和發(fā)展下去。
9.繼續(xù)發(fā)展學(xué)院優(yōu)勢項目,加強領(lǐng)先地位。如app(培訓(xùn)app、教學(xué)app)。
10.加強直觀教學(xué)模塊建設(shè)、圖解(中英文對照)尤其是教材和ppt建設(shè)。如高鐵駕駛,通過圖像或文字標(biāo)注清楚駕駛設(shè)備的功能、使用說明、注意事項、故障排除四大方面,缺乏完備的駕駛設(shè)備也可較好地進(jìn)行教學(xué)。
社會事業(yè)工作會議講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年度的征兵工作就要展開了,我們要充分認(rèn)識新形勢下做好征兵工作的重要性,認(rèn)真組織征兵體格檢查。健康的體格是士兵履行使命的基礎(chǔ),凡涉及征兵體檢的各縣區(qū)衛(wèi)生局和市、縣人民醫(yī)院要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真對待征兵體檢工作,要按照國防部20xx年9月公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,嚴(yán)密組織征兵體檢和心理檢測,規(guī)范體檢程序,重點防止把患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年征入部隊,確保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵體檢工作講幾點意見。
一、充分認(rèn)識做好征兵體檢工作的重要性。
體檢是征兵工作的重要內(nèi)容之一,是確保兵員身心質(zhì)量的關(guān)鍵。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會全省征兵工作會議精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院、xx20xx年征兵命令,從政治、戰(zhàn)略和全局的高度,把征兵體檢工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參加征兵體檢工作的各醫(yī)院要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實;執(zhí)行體檢任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員要責(zé)任到人,認(rèn)真履行職責(zé),處理好征兵體檢工作中出現(xiàn)的問題和困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成好今年的征兵體檢任務(wù)。
二、加強體檢力量,做好人員培訓(xùn),把好新兵入伍體檢關(guān)。
在今年的征兵工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局、各參檢醫(yī)院要加強體檢力量,要抽調(diào)思想品質(zhì)好,作風(fēng)正派,技術(shù)水平高,經(jīng)驗豐富,工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強的醫(yī)務(wù)人員承擔(dān)征兵體檢工作,并組織對參檢人員嚴(yán)格培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握新標(biāo)準(zhǔn),以保證體檢質(zhì)量,把好新兵入伍體檢關(guān)。
認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強對所有參檢人員培訓(xùn)工作,學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn)。
三、精心組織,規(guī)范操作,責(zé)任到人,認(rèn)真完成好全市征兵體檢工作任務(wù)。
我市地處邊疆民族貧困地區(qū),各種地方病、傳染病較多,又是毒品和艾滋病危害較重的地區(qū),體檢工作已增加了艾滋病、吸毒的檢測項目。同時,精神病或心理有障礙疾病的監(jiān)測項目將進(jìn)一步加強,擺在我們面前的任務(wù)依然艱巨而繁重,特別要防止把患有傳染病、精神病或心理障礙性疾病的青年征入部隊,因此,在征兵體檢工作中,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和參檢醫(yī)院要重點加強以下幾個環(huán)節(jié):一是要科學(xué)規(guī)范設(shè)置體檢站,挑選體檢經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的醫(yī)生參加體檢工作,并在體檢站設(shè)專人負(fù)責(zé)接待、協(xié)調(diào)工作,以規(guī)范體檢站秩序。二是要強調(diào)紀(jì)律性,參與人員必須職責(zé)明確,制定初檢和終檢程序,嚴(yán)格實行封閉式體檢。三是在體檢過程中認(rèn)真做好病史調(diào)查,嚴(yán)防把患有慢性病、傳染病、精神病或心理障礙性疾病等不合格的人員征入部隊。有些疾病,特別是慢性病或只有在特殊檢查下才能發(fā)現(xiàn)的疾病,知情人不說,在通常的征兵體檢中有時是很難查出的,這就要靠體檢醫(yī)生認(rèn)真詢問病史和深入細(xì)致的調(diào)查了解,因此,對一些地方病、流行病、傳染病的高發(fā)區(qū),或一般情況下難以發(fā)現(xiàn)的疾病,要把病史調(diào)查作為一個重點來抓。四是要依法辦事,堅持原則,堅決抵制和糾正體檢工作中弄虛作假等不正之風(fēng)。對于在體檢中以權(quán)謀私,弄虛作假的人和事要堅決查處。五是嚴(yán)把縣級終檢關(guān)。在體檢工作中,各縣(區(qū))、各參檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實負(fù)起責(zé)任,進(jìn)行最終關(guān)健環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān),做到誰體檢誰簽字,誰簽字誰負(fù)責(zé),主檢醫(yī)師負(fù)總責(zé),確保新兵體檢最終符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。六是認(rèn)真組織好體檢培訓(xùn)工作,按照總參謀部、總后勤部、衛(wèi)生部今年8月印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問題的通知》要求,加強參檢人員培訓(xùn),學(xué)好標(biāo)準(zhǔn),掌握好標(biāo)準(zhǔn),特別要加強精神病或心理障礙性疾病檢測項目的培訓(xùn)工作。七是要嚴(yán)格做好保密工作,體檢單位只向征兵部門出具體檢報告,嚴(yán)禁向應(yīng)征者透露體檢結(jié)果。各縣(區(qū))衛(wèi)生局要加強監(jiān)管,要求參加體檢的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真執(zhí)行《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征兵工作的規(guī)定;按原則辦事,對于邊緣問題要從嚴(yán)掌握,不得隨意放寬條件、不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),以確保新兵的身心質(zhì)量。
總之,各縣(區(qū))衛(wèi)生局和各參檢醫(yī)院要按照國務(wù)院、和市政府、軍分區(qū)的要求,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織下,本著對黨、對人民的事業(yè)、對國防建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神,全面完成好20xx年的征兵體檢任務(wù),為部隊輸送合格的、經(jīng)得起考驗的、身心健康的應(yīng)征青年。
社會事業(yè)工作會議講話篇八
同志們:
今天,市委、市政府召開全市社會事業(yè)工作會議,主要目的是認(rèn)真總結(jié)過去一年社會事業(yè)的工作情況和取得的成績,查找存在的問題和差距,安排部署今年的工作任務(wù)。下面,我講三點意見。
一、二oo六年工作回顧。
過去的一年,全市上下以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全市社會事業(yè)各項工作取得顯著成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是進(jìn)一步加大了科技服務(wù)的工作力度。全年共組織實施科技發(fā)展計劃30項,推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新成果25項,申報國家、省級科技計劃8項。在農(nóng)業(yè)方面,狐貉養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項目被省科技廳列為科技發(fā)展計劃項目,《大安市百萬只狐貉養(yǎng)殖富民工程示范與推廣實施方案》已初步通過省科技廳論證,成功承辦了“第六屆全國科技活動周?大安活動現(xiàn)場”開幕式;農(nóng)業(yè)科技示范場被省科技廳批準(zhǔn)為全省唯一的“吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范基地”。在工業(yè)方面,石油配件廠“防脫伸縮器”項目被國家科技部列為度重點新產(chǎn)品計劃,獲得全省第四批應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金10萬元,葦草機(jī)械廠獲得省知識產(chǎn)權(quán)局專利補貼資金1萬元。
二是進(jìn)一步加快了基礎(chǔ)教育的發(fā)展。“兩基”工作得到進(jìn)一步鞏固和提高,共投資843萬元,維修改造校舍19158平方米;啟動農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程,投資624萬元,為農(nóng)村中小學(xué)配備計算機(jī)、衛(wèi)星接收系統(tǒng)和播放設(shè)備?!翱剌z”工作成績顯著,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100,初中輟學(xué)率有效地控制在4.71以內(nèi)。全面推進(jìn)了素質(zhì)教育、德育教育和特殊教育。幼兒教育的做法在全省幼兒教育經(jīng)驗交流會上作了介紹。職業(yè)教育與長春理工大學(xué)、四平糧校等學(xué)校實行聯(lián)合辦學(xué),170名學(xué)生通過聯(lián)合辦學(xué)走上工作崗位,40名學(xué)生通過對口招生考入上一級院校。大力調(diào)整學(xué)校布局,撤并學(xué)校3所,教育資源得到合理配置。切實加強教師隊伍建設(shè),實施了新一輪新課程課堂教學(xué)質(zhì)量評估和教師文化業(yè)務(wù)水平考核,開展了計算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)、外語培訓(xùn)和班主任工作能力的培訓(xùn),教育工作的整體水平得到提高。
三是進(jìn)一步開展了豐富多彩的群眾性文體活動。廣泛開展了“三節(jié)”、社區(qū)、廣場、校園、送戲下鄉(xiāng)等群眾性文化活動,豐富了群眾文化生活。社會文化、農(nóng)村文化、校園文化均得到了應(yīng)有的發(fā)展。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強了“一鎮(zhèn)六村”文化建設(shè),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的規(guī)劃及時組建了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,并充分發(fā)揮了作用。專業(yè)文化成果顯著,舉辦專業(yè)文藝演出17場,我市創(chuàng)作的《新世紀(jì)少年》獲得全國“新童謠兒童詩歌兒童歌曲”征集行動兒童歌曲一等獎。全面貫徹《全民健身計劃綱要》,成功舉辦了“威龍杯”少兒乒乓球賽、嫩江冬泳表演賽、迎春象棋賽等各種健康向上的體育活動。
四是進(jìn)一步提高了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。醫(yī)療診治水平和服務(wù)質(zhì)量顯著提高,成功舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班、合作醫(yī)療經(jīng)辦人員培訓(xùn)班,醫(yī)療單位選派38名業(yè)務(wù)骨干到省級醫(yī)院學(xué)習(xí)深造。加強了急診急救網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),成立了集中輸血科,保證了全市臨床和急診急救用血。啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,全市共有18.4萬余人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到69.2,有近13萬人獲得了醫(yī)療基金補償,參合農(nóng)民獲益面達(dá)到70。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治兩個體系建設(shè)工作被省政府授予先進(jìn)縣稱號,并在全省工作會議上作了經(jīng)驗介紹。加大了醫(yī)療市場整頓和食品藥品監(jiān)督管理力度,取締非法行醫(yī)的醫(yī)療單位14家,銷毀假劣藥品3批,確保了全市人民醫(yī)療飲食安全。
五是進(jìn)一步加大了計劃生育工作力度。全市年出生人口3768人,人口出生率為8.62‰,人口自然增長率為3.0‰,政策生育率為82.3,綜合節(jié)育率為91.3,各項指標(biāo)均好于省和白城市要求的標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)了整體位次前移。計劃生育“黨政線”受到了省委、省政府的通報表彰,“計生線”考核受到了省人口計生委的表彰,并給予免檢一年的工作鼓勵。計劃生育業(yè)務(wù)工作檢查考核進(jìn)入全省免檢市縣,獲得“全國計劃生育流動服務(wù)車項目先進(jìn)集體”、“全省優(yōu)生工程先進(jìn)縣”稱號。強化了出生嬰兒性別監(jiān)測和管理工作,保證了嬰兒出生性別比例的平衡。在基層基礎(chǔ)工作上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)計基礎(chǔ)帳冊混亂的狀況得到糾正。在信息化建設(shè)上,我市被評為“全省計生信息化辦公網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先進(jìn)單位”。
新增用戶1680戶,發(fā)展農(nóng)村用戶600戶。加大了有線電視網(wǎng)絡(luò)的巡線、護(hù)線等安全防范力度,確保了廣播電視節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)播出。
七是進(jìn)一步推動了其它社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。檔案管理工作走上了規(guī)范化的軌道。萬元田(棚)立卷280卷(件),社區(qū)立卷98卷;完成全市223個行政村的建檔任務(wù),立卷2981卷(件);檔案館加工、存儲、教育、交流“四個基地”建設(shè)全部達(dá)到了省aaa級標(biāo)準(zhǔn),走在了白城市各市(縣)的前列。老齡工作獲得全國《老年法》知識競賽優(yōu)秀組織獎。啟動了“敬老愛老助老孝心工程”,為8名百歲老人提供了長壽補助補貼,救助90歲以上高齡特困老人100多名,為城區(qū)90歲以上的高齡老人進(jìn)行10項免費身體檢查。開展了一系列老年文體活動,我市老年代表隊代表白城市參加了全省首屆老年趣味運動會,獲得團(tuán)體第一名的好成績。殘疾人工作重點實施了自強就業(yè)助殘、互助關(guān)愛、危房改造工程及殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶貧工作,圓滿完成了第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作,并獲得全省殘疾人抽樣調(diào)查先進(jìn)單位稱號。社區(qū)建設(shè)得到長足發(fā)展,12個社區(qū)的社會化服務(wù)功能得到了充分發(fā)揮。
回顧過去一年的工作,雖然取得了一定的成績,但也存在一些亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在:社會事業(yè)投入不足;科技推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯示度不夠明顯;教育教學(xué)水平有待提升;農(nóng)村衛(wèi)生工作需大力加強;文化市場管理還需加強,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;計生工作整體水平需進(jìn)一步提高等等。以上這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,認(rèn)真加以克服和解決。
二、二oo七年工作安排。
我市社會事業(yè)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹黨的十六屆六中全會和市委十三屆一次全委擴(kuò)大會議精神以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)堅持以人為本堅持可持續(xù)發(fā)展大力實施科教興市戰(zhàn)略統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)資源協(xié)調(diào)社會事業(yè)全面健康快速發(fā)展實現(xiàn)“加速經(jīng)濟(jì)新崛起構(gòu)建和諧新大安”。重點要抓好以下七個方面工作:
一、服務(wù)基層,推動科技工作上水平。牢固樹立科技工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識,深入實施科技發(fā)展戰(zhàn)略,努力提高科技資源的使用效益。一要制定實施科技計劃。要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需解決的難點和熱點問題入手,組織實施年度科技發(fā)展計劃30項,推廣應(yīng)用新技術(shù)和新成果30項,抓好5項省級以上項目的可行性論證工作,科技貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到45以上。二要完善科技試驗示范園建設(shè)。繼續(xù)開展與吉林農(nóng)大、省農(nóng)科院、白城市農(nóng)科院等科研單位開展技術(shù)協(xié)作,抓好新品種、新技術(shù)和新成果的試驗、示范和推廣,搞好庭院經(jīng)濟(jì)科技示范園建設(shè)。三要抓好安廣地震臺的后續(xù)建設(shè)。積極爭取省地震局的支持,盡快完善地震監(jiān)測設(shè)備設(shè)施并投入使用,確保早日實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援體系的正常運轉(zhuǎn)。
二、優(yōu)先發(fā)展,振興大安教育事業(yè)。緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育的目標(biāo),大力推進(jìn)素質(zhì)教育,積極發(fā)展職業(yè)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,為我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供強有力的智力支持。一要努力提高辦學(xué)水平。不斷推進(jìn)幼兒早期教育,年內(nèi)力爭實現(xiàn)城區(qū)學(xué)前三年教育,農(nóng)村學(xué)前二年教育。加強小學(xué)新課程的研究和提高工作,繼續(xù)做好珠心算和特殊教育工作。初中學(xué)校要大力推進(jìn)中考招生制度改革,落實好重點高中定向指標(biāo)到校和保送生政策。高中教育要狠抓教學(xué)質(zhì)量的提高,力爭今年高考有個新突破。職業(yè)教育要加快職教中心建設(shè)步伐,增強職業(yè)技術(shù)教育的社會影響力。二要做好控輟工作。要認(rèn)真貫徹落實新修訂的《義務(wù)教育法》,結(jié)合國家“兩免一補”政策和今年全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費的惠民政策的施行,進(jìn)一步強化控輟措施,鞏固控輟成果,切實保障適齡兒童應(yīng)學(xué)盡學(xué)。三要加強教師隊伍建設(shè)和人事制度改革。要完善教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度,認(rèn)真實施教師、校長繼續(xù)教育工程,努力提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立高效的學(xué)校內(nèi)部管理運行機(jī)制,最大限度地調(diào)動廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立和完善以崗位管理為基礎(chǔ)的教師聘用制度,按需設(shè)崗,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度。要繼續(xù)開展市區(qū)教師支援農(nóng)村教育工作,選派優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人到邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校支教。四要保障校園安全。教育、公安、司法、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行學(xué)校周邊治理和安全的監(jiān)督與管理職責(zé),開展經(jīng)常性地檢查,及時排查解除安全隱患,確保學(xué)生學(xué)校安全無死角、無疏漏,保證師生的財產(chǎn)和人身安全。
三、面向群眾,推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展。要始終堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以滿足廣大人民群眾精神需求為根本目的,積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,為全市加快發(fā)展?fàn)I造更濃厚的文化氛圍。一要不斷提高全社會的文化生活質(zhì)量。宣傳、文體等部門要以節(jié)日文化、社區(qū)文化、校園文化、廣場文化為主要內(nèi)容,廣泛開展文體活動,努力形成我市文明和諧、健康向上的人文環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》,有計劃、有組織地開展全民健身活動。要加強業(yè)余訓(xùn)練工作,籌備召開全市綜合性運動會,積極向上輸送優(yōu)秀運動體育人才。要加強文化體育設(shè)施建設(shè),重點完成體育場建設(shè)工程,爭取省體育局全民健身廣場器材配套項目和“一鎮(zhèn)兩村”新農(nóng)村建設(shè)體育器材配套項目。二要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要做好文物保護(hù)工作,爭取月亮泡東山頭遺址、新艾里陵界墓地能列入白城市第一批文物保護(hù)名單,為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè),扶持個人、企業(yè)、社會團(tuán)體興辦國家政策允許的文化產(chǎn)業(yè)項目。要借鑒兄弟縣(市)的成功經(jīng)驗,加快運作文化活動中心經(jīng)營。三是要大力培育文化市場。要健全完善文化市場監(jiān)控體系,堅持網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員制度,進(jìn)一步促進(jìn)我市文化市場繁榮、健康發(fā)展。
四、更新觀念,提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平。要著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全市人民群眾提供更優(yōu)越的衛(wèi)生醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)環(huán)境,以滿足全市廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。一要抓好醫(yī)療管理工作。全面提高衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生從業(yè)人員的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和能力,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實保障人民群眾滿意就醫(yī)就診。二要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要充分總結(jié)試點以來的經(jīng)驗做法,全面鋪開新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴(kuò)大參合面和受益面。三要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備,充分利用好630萬元國債資金,全面完成農(nóng)村衛(wèi)生院改造,切實保障邊遠(yuǎn)地區(qū)的群眾享受到便捷、安全、完善的醫(yī)療服務(wù)。四要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。年底前建成以市創(chuàng)傷醫(yī)院和市第四人民醫(yī)院為依托的2個社區(qū)服務(wù)中心,在市醫(yī)院和市中醫(yī)院各設(shè)置1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,使城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到75,基本形成布局合理、六位一體(醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五要抓好重大疾病防治工作。完善疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,加強對高致病性禽流感、sars、霍亂等重大傳染病的監(jiān)測和處置工作,確保我市不出現(xiàn)大的疫情。要做好愛滋病、乙肝等重大慢性傳染病防治工作,有效降低發(fā)病率。
五、突出重點,推動計生工作再上臺階。20我市計劃生育工作的目標(biāo)是:全年出生人口控制在3700人以內(nèi),人口出生率控制在8‰以內(nèi),人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi),綜合節(jié)育率達(dá)到90以上,保持全省一類縣(市)榮譽。一要夯實基層基礎(chǔ)。要加大基層人口控制力度,重點抓好政策外生育。要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和信息化建設(shè),提高人口和計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范計生流動人口管理,實現(xiàn)流動人口管理的規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;6ズ没A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。要完善基層計生服務(wù)站的軟硬件設(shè)施水平,消滅村級服務(wù)室空白點。要抓好市本級計生服務(wù)站新建項目的開工建設(shè),確保年內(nèi)建成并投入使用。三要嚴(yán)格依法行政。要根據(jù)《人口與計劃生育法》的有關(guān)規(guī)定,采取強有力的行政措施,依法管理計劃生育工作,營造良好的計劃生育法制環(huán)境。
六、發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強廣電事業(yè)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,切實發(fā)揮輿論喉舌作用,提高對內(nèi)對外宣傳質(zhì)量,為加快大安發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。一要辦好特色節(jié)目。精心辦好一個新聞(《大安新聞》)、兩個欄目(《雙休大觀園》和《農(nóng)村博覽》),全年要在中央電視臺上稿2篇以上,在省、白城市電臺各上稿100篇以上。二是提高節(jié)目的采編播質(zhì)量。節(jié)目錄制要逐步向數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化方向過渡,提高節(jié)目的播放質(zhì)量。三要完成廣電網(wǎng)絡(luò)整合。堅持積極、穩(wěn)妥、有序的原則,全面實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)人、財、物的剝離,做好從業(yè)人員身份轉(zhuǎn)換、社保關(guān)系接續(xù)、富余人員分流安置等項工作,逐步建立具有現(xiàn)代企業(yè)制度的網(wǎng)絡(luò)公司。
七、全面推進(jìn)其他社會事業(yè)的發(fā)展。檔案工作要抓好“四個基地”的完善升級,鞏固和提高我市在全省驗收晉級的成果。要充分利用好省級檔案館舍維修改造補助經(jīng)費,加強館舍維修,確保館藏檔案的安全。老齡工作要切實加強基層老年組織建設(shè),加大救助老年人力度,完善為老服務(wù)設(shè)施,抓好老年健身游活動,不斷豐富老年人的物質(zhì)和精神文化生活。殘疾人工作要繼續(xù)實施自強就業(yè)助殘工程,起草下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強殘疾人就業(yè)工作意見》,努力提高殘疾人就業(yè)率。要深入開展互助關(guān)愛助殘工程,廣泛實施“彭年光明”、“聽力重建啟聰”和“長江新里程”等行動,進(jìn)一步擴(kuò)大康復(fù)工作的覆蓋面。要開展農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程,幫助貧困殘疾人改善住房條件。
三、強化責(zé)任,狠抓落實,確保完成各項工作任務(wù)。
今年社會事業(yè)工作的各項目標(biāo)已經(jīng)明確,面對艱巨而繁重的工作任務(wù),我們要進(jìn)一步加大工作力度,采取有力措施,全面夯實各項責(zé)任制,真正把各項工作任務(wù)落到實處。
一要高度重視。各單位要高度重視社會事業(yè),關(guān)注社會事業(yè),支持社會事業(yè),增強抓好社會事業(yè)工作的主動性和自覺性,切實把社會事業(yè)工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認(rèn)真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難。
二要加大投入。各單位要積極想辦法、定措施,一方面加大自身的投入力度,另一方面要積極向上級有關(guān)部門爭取人力、物力、財力的大力支持。
三要通力協(xié)作。各單位要切實履行好職責(zé),互相配合,互相支持,形成工作合力,共同推進(jìn)我市社會事業(yè)工作健康發(fā)展。
同志們,我市年社會事業(yè)發(fā)展的任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府希望全市廣大干部群眾以飽滿的工作熱情,以開拓創(chuàng)新的工作勇氣,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迅速行動起來,為全市的社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
新增用戶1680戶,發(fā)展農(nóng)村用戶600戶。加大了有線電視網(wǎng)絡(luò)的巡線、護(hù)線等安全防范力度,確保了廣播電視節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)播出。
七是進(jìn)一步推動了其它社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。檔案管理工作走上了規(guī)范化的軌道。萬元田(棚)立卷280卷(件),社區(qū)立卷98卷;完成全市223個行政村的建檔任務(wù),立卷2981卷(件);檔案館加工、存儲、教育、交流“四個基地”建設(shè)全部達(dá)到了省aaa級標(biāo)準(zhǔn),走在了白城市各市(縣)的前列。老齡工作獲得全國《老年法》知識競賽優(yōu)秀組織獎。啟動了“敬老愛老助老孝心工程”,為8名百歲老人提供了長壽補助補貼,救助90歲以上高齡特困老人100多名,為城區(qū)90歲以上的高齡老人進(jìn)行10項免費身體檢查。開展了一系列老年文體活動,我市老年代表隊代表白城市參加了全省首屆老年趣味運動會,獲得團(tuán)體第一名的好成績。殘疾人工作重點實施了自強就業(yè)助殘、互助關(guān)愛、危房改造工程及殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶貧工作,圓滿完成了第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查工作,并獲得全省殘疾人抽樣調(diào)查先進(jìn)單位稱號。社區(qū)建設(shè)得到長足發(fā)展,12個社區(qū)的社會化服務(wù)功能得到了充分發(fā)揮。
回顧過去一年的工作,雖然取得了一定的成績,但也存在一些亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在:社會事業(yè)投入不足;科技推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯示度不夠明顯;教育教學(xué)水平有待提升;農(nóng)村衛(wèi)生工作需大力加強;文化市場管理還需加強,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后;計生工作整體水平需進(jìn)一步提高等等。以上這些問題,需要我們在今后的工作中高度重視,認(rèn)真加以克服和解決。
二、二oo七年工作安排。
2008年,我市社會事業(yè)發(fā)展的總體思路是:深入貫徹黨的十六屆六中全會和市委十三屆一次全委擴(kuò)大會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,堅持可持續(xù)發(fā)展,大力實施科教興市戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)資源,協(xié)調(diào)社會事業(yè)全面健康快速發(fā)展,實現(xiàn)“加速經(jīng)濟(jì)新崛起,構(gòu)建和諧新大安”。重點要抓好以下七個方面工作:
一、服務(wù)基層,推動科技工作上水平。牢固樹立科技工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識,深入實施科技發(fā)展戰(zhàn)略,努力提高科技資源的使用效益。一要制定實施科技計劃。要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需解決的難點和熱點問題入手,組織實施年度科技發(fā)展計劃30項,推廣應(yīng)用新技術(shù)和新成果30項,抓好5項省級以上項目的可行性論證工作,科技貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到45以上。二要完善科技試驗示范園建設(shè)。繼續(xù)開展與吉林農(nóng)大、省農(nóng)科院、白城市農(nóng)科院等科研單位開展技術(shù)協(xié)作,抓好新品種、新技術(shù)和新成果的試驗、示范和推廣,搞好庭院經(jīng)濟(jì)科技示范園建設(shè)。三要抓好安廣地震臺的后續(xù)建設(shè)。積極爭取省地震局的支持,盡快完善地震監(jiān)測設(shè)備設(shè)施并投入使用,確保早日實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防和緊急救援體系的正常運轉(zhuǎn)。
二、優(yōu)先發(fā)展,振興大安教育事業(yè)。緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育的目標(biāo),大力推進(jìn)素質(zhì)教育,積極發(fā)展職業(yè)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,為我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供強有力的智力支持。一要努力提高辦學(xué)水平。不斷推進(jìn)幼兒早期教育,年內(nèi)力爭實現(xiàn)城區(qū)學(xué)前三年教育,農(nóng)村學(xué)前二年教育。加強小學(xué)新課程的研究和提高工作,繼續(xù)做好珠心算和特殊教育工作。初中學(xué)校要大力推進(jìn)中考招生制度改革,落實好重點高中定向指標(biāo)到校和保送生政策。高中教育要狠抓教學(xué)質(zhì)量的提高,力爭今年高考有個新突破。職業(yè)教育要加快職教中心建設(shè)步伐,增強職業(yè)技術(shù)教育的社會影響力。二要做好控輟工作。要認(rèn)真貫徹落實新修訂的《義務(wù)教育法》,結(jié)合國家“兩免一補”政策和今年全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費的惠民政策的施行,進(jìn)一步強化控輟措施,鞏固控輟成果,切實保障適齡兒童應(yīng)學(xué)盡學(xué)。三要加強教師隊伍建設(shè)和人事制度改革。要完善教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度,認(rèn)真實施教師、校長繼續(xù)教育工程,努力提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立高效的學(xué)校內(nèi)部管理運行機(jī)制,最大限度地調(diào)動廣大教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立和完善以崗位管理為基礎(chǔ)的教師聘用制度,按需設(shè)崗,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度。要繼續(xù)開展市區(qū)教師支援農(nóng)村教育工作,選派優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人到邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校支教。四要保障校園安全。教育、公安、司法、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行學(xué)校周邊治理和安全的監(jiān)督與管理職責(zé),開展經(jīng)常性地檢查,及時排查解除安全隱患,確保學(xué)生學(xué)校安全無死角、無疏漏,保證師生的財產(chǎn)和人身安全。
三、面向群眾,推動文體事業(yè)繁榮發(fā)展。要始終堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以滿足廣大人民群眾精神需求為根本目的,積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,為全市加快發(fā)展?fàn)I造更濃厚的文化氛圍。一要不斷提高全社會的文化生活質(zhì)量。宣傳、文體等部門要以節(jié)日文化、社區(qū)文化、校園文化、廣場文化為主要內(nèi)容,廣泛開展文體活動,努力形成我市文明和諧、健康向上的人文環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實《全民健身計劃綱要》和《奧運爭光計劃》,有計劃、有組織地開展全民健身活動。要加強業(yè)余訓(xùn)練工作,籌備召開全市綜合性運動會,積極向上輸送優(yōu)秀運動體育人才。要加強文化體育設(shè)施建設(shè),重點完成體育場建設(shè)工程,爭取省體育局全民健身廣場器材配套項目和“一鎮(zhèn)兩村”新農(nóng)村建設(shè)體育器材配套項目。二要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要做好文物保護(hù)工作,爭取月亮泡東山頭遺址、新艾里陵界墓地能列入白城市第一批文物保護(hù)名單,為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè),扶持個人、企業(yè)、社會團(tuán)體興辦國家政策允許的文化產(chǎn)業(yè)項目。要借鑒兄弟縣(市)的成功經(jīng)驗,加快運作文化活動中心經(jīng)營。三是要大力培育文化市場。要健全完善文化市場監(jiān)控體系,堅持網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員制度,進(jìn)一步促進(jìn)我市文化市場繁榮、健康發(fā)展。
四、更新觀念,提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生水平。要著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全市人民群眾提供更優(yōu)越的'衛(wèi)生醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)環(huán)境,以滿足全市廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。一要抓好醫(yī)療管理工作。全面提高衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生從業(yè)人員的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和能力,抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實保障人民群眾滿意就醫(yī)就診。二要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。要充分總結(jié)試點以來的經(jīng)驗做法,全面鋪開新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴(kuò)大參合面和受益面。三要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)備,充分利用好630萬元國債資金,全面完成農(nóng)村衛(wèi)生院改造,切實保障邊遠(yuǎn)地區(qū)的群眾享受到便捷、安全、完善的醫(yī)療服務(wù)。四要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。年底前建成以市創(chuàng)傷醫(yī)院和市第四人民醫(yī)院為依托的2個社區(qū)服務(wù)中心,在市醫(yī)院和市中醫(yī)院各設(shè)置1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,使城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到75,基本形成布局合理、六位一體(醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。五要抓好重大疾病防治工作。完善疾病預(yù)防控制和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,加強對高致病性禽流感、sars、霍亂等重大傳染病的監(jiān)測和處置工作,確保我市不出現(xiàn)大的疫情。要做好愛滋病、乙肝等重大慢性傳染病防治工作,有效降低發(fā)病率。
五、突出重點,推動計生工作再上臺階。2008年我市計劃生育工作的目標(biāo)是:全年出生人口控制在3700人以內(nèi),人口出生率控制在8‰以內(nèi),人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi),綜合節(jié)育率達(dá)到90以上,保持全省一類縣(市)榮譽。一要夯實基層基礎(chǔ)。要加大基層人口控制力度,重點抓好政策外生育。要加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和信息化建設(shè),提高人口和計劃生育統(tǒng)計質(zhì)量。要進(jìn)一步規(guī)范計生流動人口管理,實現(xiàn)流動人口管理的規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;6ズ没A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。要完善基層計生服務(wù)站的軟硬件設(shè)施水平,消滅村級服務(wù)室空白點。要抓好市本級計生服務(wù)站新建項目的開工建設(shè),確保年內(nèi)建成并投入使用。三要嚴(yán)格依法行政。要根據(jù)《人口與計劃生育法》的有關(guān)規(guī)定,采取強有力的行政措施,依法管理計劃生育工作,營造良好的計劃生育法制環(huán)境。
六、發(fā)揮優(yōu)勢,做大做強廣電事業(yè)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,切實發(fā)揮輿論喉舌作用,提高對內(nèi)對外宣傳質(zhì)量,為加快大安發(fā)展?fàn)I造濃厚的輿論氛圍。一要辦好特色節(jié)目。精心辦好一個新聞(《大安新聞》)、兩個欄目(《雙休大觀園》和《農(nóng)村博覽》),全年要在中央電視臺上稿2篇以上,在省、白城市電臺各上稿100篇以上。二是提高節(jié)目的采編播質(zhì)量。節(jié)目錄制要逐步向數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化方向過渡,提高節(jié)目的播放質(zhì)量。三要完成廣電網(wǎng)絡(luò)整合。堅持積極、穩(wěn)妥、有序的原則,全面實現(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)人、財、物的剝離,做好從業(yè)人員身份轉(zhuǎn)換、社保關(guān)系接續(xù)、富余人員分流安置等項工作,逐步建立具有現(xiàn)代企業(yè)制度的網(wǎng)絡(luò)公司。
七、全面推進(jìn)其他社會事業(yè)的發(fā)展。檔案工作要抓好“四個基地”的完善升級,鞏固和提高我市在全省驗收晉級的成果。要充分利用好省級檔案館舍維修改造補助經(jīng)費,加強館舍維修,確保館藏檔案的安全。老齡工作要切實加強基層老年組織建設(shè),加大救助老年人力度,完善為老服務(wù)設(shè)施,抓好老年健身游活動,不斷豐富老年人的物質(zhì)和精神文化生活。殘疾人工作要繼續(xù)實施自強就業(yè)助殘工程,起草下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強殘疾人就業(yè)工作意見》,努力提高殘疾人就業(yè)率。要深入開展互助關(guān)愛助殘工程,廣泛實施“彭年光明”、“聽力重建啟聰”和“長江新里程”等行動,進(jìn)一步擴(kuò)大康復(fù)工作的覆蓋面。要開展農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程,幫助貧困殘疾人改善住房條件。
三、強化責(zé)任,狠抓落實,確保完成各項工作任務(wù)。
今年社會事業(yè)工作的各項目標(biāo)已經(jīng)明確,面對艱巨而繁重的工作任務(wù),我們要進(jìn)一步加大工作力度,采取有力措施,全面夯實各項責(zé)任制,真正把各項工作任務(wù)落到實處。
一要高度重視。各單位要高度重視社會事業(yè),關(guān)注社會事業(yè),支持社會事業(yè),增強抓好社會事業(yè)工作的主動性和自覺性,切實把社會事業(yè)工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認(rèn)真解決社會事業(yè)工作中的突出問題和實際困難。
二要加大投入。各單位要積極想辦法、定措施,一方面加大自身的投入力度,另一方面要積極向上級有關(guān)部門爭取人力、物力、財力的大力支持。
三要通力協(xié)作。各單位要切實履行好職責(zé),互相配合,互相支持,形成工作合力,共同推進(jìn)我市社會事業(yè)工作健康發(fā)展。
同志們,我市2008年社會事業(yè)發(fā)展的任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府希望全市廣大干部群眾以飽滿的工作熱情,以開拓創(chuàng)新的工作勇氣,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迅速行動起來,為全市的社會事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
社會事業(yè)工作會議講話篇九
同志們:
今天這次會議,是經(jīng)省委同意召開的,也是我省近年來首次以中小學(xué)校黨建工作為主題,召開的一次專項會議,目的是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話以及省委十二屆十次全會精神,貫徹落實《關(guān)于加強全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分析形勢、研究問題,部署安排當(dāng)前和今后一個時期全省中小學(xué)校黨建工作任務(wù)。
前不久,省委組織部、省委教育工委、省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強全省中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》,分別就中小學(xué)校黨組織的地位作用、管理運行體制機(jī)制、班子隊伍建設(shè)、思想政治教育工作和黨建工作保障等方面提出明確要求,這也是全國首個省級層面出臺的加強中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)性文件。省委對中小學(xué)校黨建工作高度重視,羅志軍書記對《意見》起草工作專門作出批示。省委組織部和省委教育工委經(jīng)過深入調(diào)研,在充分聽取各方意見、反復(fù)討論修改后,專門向中央組織部進(jìn)行匯報,得到了充分認(rèn)可?!兑庖姟废掳l(fā)后,產(chǎn)生了良好反響,各地普遍認(rèn)為這是江蘇中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制的又一次創(chuàng)新和突破,為推動中小學(xué)校黨建工作開創(chuàng)了新局面。今天我們在這里開會,就是要按照省委要求,圍繞《意見》的貫徹落實,乘勢而為、真抓實干,不斷提升我省中小學(xué)校黨建工作水平。
剛才,6家單位從不同角度介紹了各自的經(jīng)驗做法,講得都很好,希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。沈健同志全面回顧總結(jié)了這些年江蘇中小學(xué)校的黨建工作,對新出臺《意見》的實施提出了具體明確的要求,希望大家抓好貫徹落實。下面,就推進(jìn)全省中小學(xué)校黨建工作,我受省委組織部和省委黨建辦委托,再講四點意見。
一、充分認(rèn)識新形勢下中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
“三尺講臺系國運”。中小學(xué)校黨建工作,事關(guān)國家和民族未來,事關(guān)千家萬戶的切身利益和億萬青少年的健康成長,是整個黨建工作的重要組成部分。我們要站在政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識加強中小學(xué)校黨建工作的重要意義。
加強中小學(xué)校黨建工作,是貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學(xué)方向的根本要求。立什么德,樹什么人,始終關(guān)系基礎(chǔ)教育的發(fā)展方向。以來,多次對培育和踐行社會主義價值觀作出重要論述。他將青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻成“穿衣服扣扣子”,指出“人生的扣子從一開始就要扣好”。中小學(xué)校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要陣地,如何讓處在人格塑造關(guān)鍵時期的中小學(xué)生,“扣好人生中的第一??圩印?我想,最根本的就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),通過加強黨的建設(shè),使老師傳遞黨的主張,孩子們聽到黨的聲音,從小樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。這就要求學(xué)校黨組織牢牢把握對學(xué)校意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán),把社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容和要求滲透到學(xué)校教育教學(xué)之中,體現(xiàn)在學(xué)校日常管理之中,堅定學(xué)生對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度的信念和信心,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
加強中小學(xué)校黨建工作,是關(guān)切社會民生、辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義。教育既是國計更是民生。指出,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!睂ι鐣图彝碚f,孩子就是希望,讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育就是群眾最樸素、最迫切的心聲。近年來,江蘇始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展,包括中小學(xué)校在內(nèi)的各類教育發(fā)展水平持續(xù)提升,走在全國前列。但是我們必須清醒看到,伴隨著教育體制改革,中小學(xué)校發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。有的學(xué)校對德育工作重視不夠,重業(yè)務(wù)輕黨務(wù),只顧擴(kuò)張規(guī)模改造硬件,“應(yīng)試教育”現(xiàn)象沒有徹底改觀;有些民辦學(xué)校組織不健全管理很混亂,追求經(jīng)濟(jì)效益忽視社會公益,商業(yè)氣息濃厚人文關(guān)懷缺失;很多名師被吸收到民主黨派,也有的黨員教師宗旨意識淡薄,作風(fēng)浮華不實,甚至出現(xiàn)師德不正、品行不端的極端案例,等等。要解決這些問題,真正實現(xiàn)辦好人民滿意的教育目標(biāo),持久推動教育事業(yè)健康發(fā)展,必須始終牢記黨為民服務(wù)的宗旨,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明地回答為誰辦教育、辦什么樣教育這一根本問題,切實保證方向正確,道路不偏。
加強中小學(xué)校黨建工作,是落實全面從嚴(yán)治黨要求、推進(jìn)中小學(xué)??茖W(xué)發(fā)展的迫切需要。指出,越是情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的地方,越要健全黨的組織、做好黨的工作,防止“木桶效應(yīng)”。從目前的管理體制上看,大量的中小學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)校直屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理??擅鎸Πl(fā)展“第一要務(wù)”,基層政府往往在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上投入大量精力,對中小學(xué)校黨建工作重視不夠研究不多,中小學(xué)校黨建工作“行業(yè)部門抓不了、地方政府又顧不上”的問題比較突出。某種程度上中小學(xué)校已經(jīng)成為了黨建工作的薄弱點,是“麻繩最易斷”的地方!對此,我們決不能麻痹大意,不能等出了事才去抓。各級黨委和組織部門要切實認(rèn)識到,加強中小學(xué)校黨建工作,是堅持全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義,必須下大氣力補齊“短板”、不留“死角”,推動中小學(xué)校黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。
二、切實發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用。
《意見》明確,“中小學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)制,黨組織是黨在學(xué)校的戰(zhàn)斗堡壘,在學(xué)校發(fā)揮政治核心作用”,同時從8個方面規(guī)定了學(xué)校黨組織的職責(zé)任務(wù),這是學(xué)校黨組織的總體定位,為中小學(xué)校黨建工作指明了方向。
中小學(xué)校黨組織的政治核心作用,應(yīng)主要體現(xiàn)在以下5個方面:一是保證方向。學(xué)校黨組織作為基層黨組織,首先是一個政治組織,政治引領(lǐng)、保證方向是其基本功能、最核心的功能。它的首要職責(zé)就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實黨的教育方針,保證學(xué)校按照社會主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)造就合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。二是服務(wù)中心。離開了教育中心工作,學(xué)校黨建工作就成了無源之水無本之木。中小學(xué)校黨組織工作必須從推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、提升教育質(zhì)量出發(fā),緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展。三是參與決策。要強調(diào)的是,在校長負(fù)責(zé)制的情況下,發(fā)揮黨組織的政治核心作用與保證校長依法行使職權(quán),目標(biāo)一致并行不悖,二者并不矛盾。校長要有黨管的概念,書記要有管黨的責(zé)任,“一肩挑”的單位自覺建立起依程序、按規(guī)范、分輕重、講機(jī)制的運行體制,這里關(guān)鍵是要健全黨政分工合作、配合協(xié)調(diào)的內(nèi)部組織和制度架構(gòu),既維護(hù)和支持校長對學(xué)校重大問題的統(tǒng)一決策權(quán),又保證黨組織的意見在決策中得到尊重和體現(xiàn)。四是建設(shè)隊伍。就是要按照黨管干部、黨管人才原則,加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員和干部隊伍建設(shè)以及教師隊伍建設(shè)。根據(jù)干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔、教育管理、考核監(jiān)督等工作。五是強化管理。就是要不斷加強組織建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團(tuán)、少先隊等群眾組織和教職工代表大會(教職工大會),做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,支持學(xué)校民主黨派基層組織按照各自章程開展活動。
三、著力解決中小學(xué)校黨建工作中的突出問題。
加強中小學(xué)校黨建工作,必須堅持問題導(dǎo)向,堅持實事求是,堅持改革創(chuàng)新,以重點難點問題的解決,推動中小學(xué)校黨建工作整體提升。
第一,健全中小學(xué)校黨組織管理體制。近年來,隨著教育改革的迅速推進(jìn),學(xué)校黨組織的管理體制應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,一些基層黨組織要隨著學(xué)校規(guī)模的壯大、黨員人數(shù)的增多而優(yōu)化設(shè)置。一是理順黨組織管理體制。這次《意見》的一個重點,就是對尚未建立教育工委的縣(市、區(qū)),在教育局加掛牌子成立教育工委,采取“一套班子兩塊牌子”模式,指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校黨建工作。對于隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的學(xué)校黨組織,按照管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合原則,實行“條塊結(jié)合、雙重管理”模式,其黨組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委管理,縣(市、區(qū))委教育工委承擔(dān)黨建工作指導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合業(yè)務(wù)工作對學(xué)校黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考評;學(xué)校黨組織要主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和上級教育工委匯報工作。二是及時調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校黨組織設(shè)置。對符合組建黨組織條件的中小學(xué)校,加大單獨建立黨組織力度,進(jìn)一步提高黨組織的覆蓋率。探索在年級組、學(xué)科組等設(shè)置黨支部或黨小組。正式黨員人數(shù)不足3人的學(xué)?;蚱h(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點),可采取聯(lián)建、掛靠等形式建立黨組織。暫時沒有黨員的學(xué)校,由縣(市、區(qū))委教育工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)隸屬關(guān)系選派黨建指導(dǎo)員,開展黨的工作;通過調(diào)配、優(yōu)先聘用黨員教師等,盡快建立黨組織。
第二,要抓好“三支隊伍”建設(shè)。一是建強學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”辦法,既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人,也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo),打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對于黨組織書記,一般應(yīng)從具備教師資格,具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力,善于做思想政治工作,經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔,尤其要選優(yōu)配強省重點中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強學(xué)校后備人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實加強黨務(wù)干部隊伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù),設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu),配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺,注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo),選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實黨務(wù)工作隊伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務(wù)工作的教職工,應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強師德師風(fēng)建設(shè),通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項目等活動,帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的“雙培”機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃,定期對教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度,及時掌握教職工思想狀況,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),維護(hù)教職工合法權(quán)益,解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。
第三,完善中小學(xué)校黨組織工作運行機(jī)制。一要健全重要事項決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對于學(xué)校重要事項,都應(yīng)由黨政聯(lián)席會議或校務(wù)會議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項及黨管事項的,必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開,學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評議,發(fā)揮教職工代表大會作用,保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”制度,緊貼中小學(xué)校實際,改進(jìn)內(nèi)容形式,保持黨性教育經(jīng)?;?、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點,把黨組織活動有聲有色地開展起來,切實解決一些學(xué)校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
四、加強和改進(jìn)對中小學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
這次出臺的《意見》,很重要的一條就是理順黨組織管理體制,并在此基礎(chǔ)上,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育工委具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的中小學(xué)校黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。對于我省探索的這項新舉措,中組部充分認(rèn)可,認(rèn)為江蘇走在了全國前列,具有較強的示范意義。當(dāng)然,健全領(lǐng)導(dǎo)體制只是第一步,關(guān)鍵還是要看各方面如何各司其職,齊心協(xié)力把中小學(xué)校黨建工作抓好。
一是落實黨建工作責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委要把中小學(xué)校黨建工作擺上重要議程,納入黨建工作總體布局,黨委會要加強研究謀劃,統(tǒng)籌解決重點難點問題。組織部門要投入更多精力,履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職責(zé),積極幫助促進(jìn)各縣(市、區(qū))委在今年底前成立教育工委,配備專職工作人員,加強對本轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)。組織部門和教育工委要建立黨建工作聯(lián)席會議制度,定期研究中小學(xué)校黨建工作。建立地方黨委、教育部門負(fù)責(zé)人直接聯(lián)系中小學(xué)校黨組織制度,幫助解決實際問題。
二是健全黨建工作考評體系。把中小學(xué)校黨建工作納入抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,督促各級黨組織及相關(guān)責(zé)任人切實履職盡責(zé)。把黨建工作納入教育督導(dǎo)內(nèi)容,作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考核的重點,并把考評結(jié)果與績效考核、職稱評定、評先評優(yōu)、提拔使用等相結(jié)合,形成以督查推動落實、以考評激發(fā)動力的長效機(jī)制。
三是做好黨建工作激勵保障。要樹立先進(jìn)典型。定期評選和表彰中小學(xué)校先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)與同級表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者享受同等待遇。要落實黨建工作經(jīng)費。將中小學(xué)校黨建工作經(jīng)費納入學(xué)校預(yù)算管理,按照教職工黨員年人均不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)核定黨組織工作經(jīng)費,確保黨組織活動正常開展。要推進(jìn)黨組織陣地建設(shè)。每所中小學(xué)校都要配備必要的黨旗黨徽、黨員活動室等設(shè)施,進(jìn)一步發(fā)揮中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等宣傳教育平臺的作用,全面提高黨建工作信息化水平,實現(xiàn)學(xué)校黨建從線下到線上的拓展。
同志們,加強和改進(jìn)中小學(xué)校黨建工作,責(zé)任重大,責(zé)無旁貸。我們要以此次會議為新的起點,認(rèn)真貫徹落實“全面從嚴(yán)治黨”要求,認(rèn)真貫徹中央和省委的黨建工作部署,扎實進(jìn)取,務(wù)實創(chuàng)新,以高度的政治責(zé)任感和使命感,不斷推動全省中小學(xué)校黨建工作取得新的更大成績。
社會事業(yè)工作會議講話篇十
xx鄉(xiāng)位于x縣東部,總面積x平方公里,轄x個行政村1個居委會,總?cè)丝趚余人。新集鎮(zhèn)距x縣城8.5公里,自20xx年進(jìn)入建設(shè)高峰期以來,已初具規(guī)模,城鎮(zhèn)常駐人口達(dá)到近x人?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)的基層黨建及農(nóng)村清潔工程兩項工作開展情況匯報如下:
一、基層黨建工作開展情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部x個,其中機(jī)關(guān)事業(yè)支部x個,協(xié)會支部1個,農(nóng)村支部x個。共有黨員x名,其中婦女黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,高中以上學(xué)歷黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,60歲以上黨員x名,占黨員總數(shù)的x%,35歲以下黨員x名,占黨員總數(shù)的x%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員x名,農(nóng)村黨員x名,農(nóng)村黨員中,有職黨員x名,其中交叉任職x名,無職黨員x名,其中流動黨員x名。20xx年,全鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,x個農(nóng)村黨支部無兩年以上不發(fā)展新黨員的空白村。
20xx年,為扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動和縣委“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略、“一創(chuàng)五爭”主題活動等工作,現(xiàn)匯報如下:
1、抓班子,促合力。
首先是強化鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。將班子建設(shè)作為黨建工作的核心,把抓班子建設(shè)作為抓好黨建工作的著力點,確保班子成員一班人齊心謀事,同力成事。一是完善黨委議事制度,班子成員多溝通、多交流、多交心,使權(quán)力運行陽光化,基本形成大事會上集體議,小事分管領(lǐng)導(dǎo)放開干的工作局面。二是完善財務(wù)管理制度,實行一般干部和副職領(lǐng)導(dǎo)的支出由分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)審簽,分管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)支出由鄉(xiāng)長審簽,鄉(xiāng)長、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任支出由書記審簽,書記支出由鄉(xiāng)長審簽的財務(wù)支出互簽制度,此舉不僅杜絕了人情支出、好人支出、為難支出現(xiàn)象的發(fā)生,真正發(fā)揮了相互監(jiān)督作用,使分管領(lǐng)導(dǎo)可以安心理財,同時也提高了財政資金使用的透明度,使干部職工對財政資金的使用做到了心平氣和、肚中清白、心中明白。三是抽調(diào)一名副職兩名一般干部成立了群眾工作站,專門負(fù)責(zé)群眾來鄉(xiāng)的信訪接待和綜合協(xié)調(diào)工作,使老百姓來鄉(xiāng)辦事、反映問題有人聽,有人記,有人協(xié)調(diào)、有人解決。
其次是強化村級班子建設(shè)。一是加強村級班子的調(diào)整配備。在去年的村支兩委換屆選舉中,全鄉(xiāng)x個村有7個村實現(xiàn)書記主任“一肩挑”,x個村書記實現(xiàn)連選連任,黃埠村因情況復(fù)雜暫由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)兼任支部書記,也于今年4月成功完成調(diào)整。二是加強后備干部的發(fā)掘、儲備、管理和培養(yǎng)工作,不斷完善后備干部人才庫,將政治素質(zhì)好、具有一定文化科技知識、懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和外出務(wù)工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀人才作為重點對象加以培養(yǎng),逐步建立起了一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍,現(xiàn)全鄉(xiāng)共有在冊農(nóng)村后備干部x名。三是嚴(yán)把黨員發(fā)展審核關(guān)。為切實做好20xx年度的黨員發(fā)展工作,年初鄉(xiāng)黨委即將此項工作列入重要的議事日程,并納入各支部年度工作的考核項目,要求各支部在保證質(zhì)量的前提下有步驟、分階段地做好黨員發(fā)展,特別要注重在職村組干部、后備干部、女性黨員的發(fā)展工作,杜絕發(fā)展關(guān)系黨員、在校在讀學(xué)生黨員。
2、抓機(jī)制,促規(guī)范。
首先是強化目標(biāo)管理考核機(jī)制。年初成立了年度目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)各支部、各戰(zhàn)線的實際和今年的工作重點,進(jìn)一步細(xì)化了各支部、各戰(zhàn)線具體的年度目標(biāo)管理考核細(xì)則和獎懲辦法,按績計酬,獎優(yōu)罰劣,提高了干部想干事、干成事的工作積極性,基本形成了充滿活力與競爭的工作機(jī)制。
其次是強化完善干部“四聯(lián)”包村機(jī)制。年初,將所有部門和單位劃分5個戰(zhàn)線,將全鄉(xiāng)x個村根據(jù)地域分布和工作量的大小劃為4個片區(qū)(集鎮(zhèn)單列),分別由5名黨政副職具體分管,x名主要領(lǐng)導(dǎo)再對黨政副職分管的戰(zhàn)線和村實行“一對一”聯(lián)系,使每個班子成員都能找到自己合適的位置,盡展所長,不留死角,不留空白,基本形成了每條戰(zhàn)線、每個村都有主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系抓總、管片副職分管聯(lián)系抓具體、一般干部聯(lián)系抓落實、黨員干部聯(lián)系抓黨建的“四聯(lián)”工作機(jī)制。
其三是強化“三評”干部管理機(jī)制。通過建立實行周一例會匯報點評、半年工作小結(jié)測評、年終全年工作總結(jié)總評的干部管理機(jī)制,公開對干部開展工作情況適時進(jìn)行點評、測評和總評,將干部目標(biāo)考核分為x級,評議定級結(jié)果與干部績酬掛鉤,此舉增加了干部職工的工作壓力,激發(fā)了全體干部職工肯想事、會想事的干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)干勁,促進(jìn)了責(zé)任心和開展工作的主動性、靈活性和積極性,有力地推動了各項工作健康有序開展。
其四是強化公開公示機(jī)制。一是扎實完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三公開制度。要求每個支部確定一名專人對黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行適時更改和更新,財務(wù)公開數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)經(jīng)管站直接提供,鄉(xiāng)黨建聯(lián)村干部負(fù)責(zé)督促各村內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和及時性,確保黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開數(shù)據(jù)有準(zhǔn)頭,內(nèi)容有看頭。二是對群眾關(guān)注和敏感的如低保評定、危房改造戶確定等,嚴(yán)格按程序張榜公示,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,確保群眾對政策理解到位,對評定結(jié)果認(rèn)可無異議。
3、抓作風(fēng),促轉(zhuǎn)變。
首先是強化“一個中心”建設(shè)。年初,將國土、林業(yè)、民政、計生、財政(主要是糧食補貼、家電下鄉(xiāng)和農(nóng)機(jī)具補貼)等具有辦證服務(wù)職能的部門進(jìn)行歸口管理,抽調(diào)專門人員,安排專門辦公室,設(shè)立了xx鄉(xiāng)便民辦證服務(wù)中心,同時進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能制度和限時辦結(jié)制度,使群眾來鄉(xiāng)辦事更加方便快捷。
其次是強化“兩牌”公示建設(shè)。一是在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)制作了便民服務(wù)牌,在各站所辦公室的門口將站所成員的相片、姓名、職務(wù)、分管事項、電話號碼等逐一進(jìn)行公示,使群眾來鄉(xiāng)辦事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活動場所制作了xx鄉(xiāng)干部聯(lián)村情況公示牌,將聯(lián)村主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)片副職領(lǐng)導(dǎo)、綜合聯(lián)村干部、黨建聯(lián)村干部的姓名、職務(wù)、電話號碼等進(jìn)行公示,便于群眾掌握自己所在村的聯(lián)村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村鄉(xiāng)干部情況,方便群眾進(jìn)行監(jiān)督和聯(lián)系。
再次是強化公開承諾、踐諾、兌諾(三諾)工作。年初,全鄉(xiāng)x個支部結(jié)合所在單位的工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題作出承諾87件,全鄉(xiāng)x名黨員圍繞如何推動中心工作,服務(wù)群眾作了承諾1x2件,在經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核備案后,全部在各支部黨務(wù)公開欄中予以張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督,并將踐諾兌諾作為此后干部任用、評先評優(yōu)的重要考核指標(biāo),截止目前,已兌現(xiàn)承諾x件。
4、抓載體,促實效。
首先是強化主題實踐活動的開展。按照“結(jié)合黨建開展主題活動,開展主題活動促發(fā)展”的工作思路,鄉(xiāng)黨委專門下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)各支部開展黨建主題實踐活動,以實際成績向黨獻(xiàn)禮的通知》,一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了以“五抓五促,黨群同創(chuàng),將建設(shè)成為辰溪后花園”的主題實踐活動;二是要求各支部針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,制定符合本單位實際的主題實踐活動,截止目前,各支部共上報主題實踐活動工作方案x個,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核同意已批復(fù)開展的有x個,還有x個正在進(jìn)一步完善方案中。
其次是強化“雙十工程”結(jié)果的運用。4月全面啟動了“雙十工程”,一是制定工作細(xì)則,以不護(hù)短、不怕揭丑的決心扎實開展了支部分類定級工作,力求以此為契機(jī),達(dá)到促進(jìn)各支部各項工作上臺階的目的。經(jīng)審核全鄉(xiāng)x個支部,有x個支部被評定為好,x個評為較好,x個評為一般,x個評為差。二是制定“找差距、定措施、趕先進(jìn)、優(yōu)者示范、劣者爭優(yōu)”的整改思路,明確整改方案和整改時間,激發(fā)各支部力爭上游、力爭進(jìn)類的工作積極性。三是扎實開展了黨員“十星”評議工作,全鄉(xiāng)共參評農(nóng)村黨員xx名,通過評議共評出九星以上黨員x名,六到八星黨員x名,五星以下黨員x名。四是對實行定級結(jié)果與年終目標(biāo)考核結(jié)合,被評為差等級的支部不能評先進(jìn)單位,支部書記不能評先進(jìn)個人,五星以下黨員不能評先評優(yōu),并由支部書記進(jìn)行談話,制定整改措施予以限期整改,給支部和黨員增壓,達(dá)到黨員爭模范,工作爭上游的目的。
再次是強化黨員先鋒模范建設(shè)。一是開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。鄉(xiāng)黨委結(jié)合各支部的實際情況及每名黨員的業(yè)務(wù)特長,堅持因人設(shè)崗、科學(xué)設(shè)崗的原則,全鄉(xiāng)共設(shè)農(nóng)村黨員崗位x個,對x名在鄉(xiāng)農(nóng)村健康無職黨員設(shè)立了崗位,協(xié)助村支兩委開展工作,充分發(fā)揮他們的專長和先鋒模范作用。二是開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。全鄉(xiāng)除外出及老弱病殘黨員外,共結(jié)對幫扶困難群眾x戶,大力開展“送思路、送信息、送技術(shù)、送物資、送溫暖”活動,確保幫扶落在實處。三是加大干部“一人學(xué)一技”示范基地創(chuàng)建,突出實踐操作,根據(jù)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,確定了x個示范基地,按照“一人學(xué)一技、一人專一業(yè),牽手共致富”的工作要求,通過技術(shù)指導(dǎo)拉近群眾距離,幫助群眾發(fā)家致富,為民排憂解難。
5、抓陣地,促形象。
首先是強化鄉(xiāng)級陣地建設(shè)。一是年初鄉(xiāng)黨委政府即投入資金x萬余元,對鄉(xiāng)機(jī)關(guān)大小會議室進(jìn)行了重新裝修和布置,添置了一些辦公設(shè)備和用品,有效地改善了辦公環(huán)境。二是籌集資金x萬元,正式啟動了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂的修繕工程,目前主體工程已基本完成,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,預(yù)計6月底前全面完工。三是籌集資金x萬元,對政府大院的操坪進(jìn)行硬化,現(xiàn)已完成地基整理,預(yù)計本月底全面完成。通過以上措施,力求使鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)大院的整體面貌煥然一新,徹底扭轉(zhuǎn)以前“臟、亂、差”的形象,方便了群眾來鄉(xiāng)辦事。同時由于辦公條件的改善,也大大提高了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的吸引力,使干部從內(nèi)心深處肯留鄉(xiāng)、多駐鄉(xiāng),政府機(jī)關(guān)大院也真正成為了“留人、拴心、干事業(yè)”的干部之家。
其次是強化村級陣地建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)x個農(nóng)村支部中,有x個村完成了黨員活動室的新建,x個村完成了體育集中活動場所的修建。今年3月,鄉(xiāng)黨委責(zé)成各黨建聯(lián)村鄉(xiāng)干部下到各聯(lián)系點上,協(xié)同支部對活動室重新進(jìn)行了規(guī)范化布置,購置了一些必備的辦公用品,要求每個支部安排一名專人進(jìn)行管理,使黨員活動室不成為虛名,真正成為議事的主要場所。
存在問題:
1、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱發(fā)展不平衡,有些村干部雖有心干事,但卻因種種因素的限制而難以干成事,造成了“有了項目就干事,沒了項目不干事”這一現(xiàn)狀,在一定程度上影響了“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這項工作的開展。
2、農(nóng)村黨員年齡普遍偏高,老、弱、病、殘及外出黨員逐年增多,在一定程度上影響了支部的正?;顒娱_展。
3、村級后備干部培養(yǎng)和黨員發(fā)展質(zhì)量越來越難以得到保證,因外出務(wù)工人員的增加,造成可選擇的適齡優(yōu)秀人員越來越少,培養(yǎng)和發(fā)展要么只能矮子里面選高子,要么留不住不人,新培養(yǎng)和發(fā)展的后備干部和黨員外流嚴(yán)重,造成培養(yǎng)和發(fā)展無實際成效,在一定程度上影響了整體戰(zhàn)斗力的提升。
4、受社會大環(huán)境的影響,造成支部對黨員的教育和管理難以到位,思想渙散,集體觀念、大局觀念減弱,“好好先生”或事不關(guān)已、出人不出力類的黨員不泛其數(shù),在一定程度下影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。
5、陣地建設(shè)發(fā)展不平衡,因缺乏資金,大部分黨員活動室陳舊不堪,有些支部活動室雖有集體場所,但因選址不科學(xué)遠(yuǎn)離人口集中區(qū)域,難以充分發(fā)揮陣地作用,有些支部甚至沒有活動室完全依靠租住民房,在一定程度上影響了黨員的培訓(xùn)、教育和主題活動的開展。
1、以基層組織建設(shè)年和縣委“一創(chuàng)五爭”活動開展為契機(jī),大力加強黨的基層組織建設(shè),增強基層支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、扎實開展好“五抓五促”主題活動,指導(dǎo)各支部開展好各自已確定的主題活動,以將打造成為辰溪的后花園和為民辦實事,為民服好務(wù)作為檢驗活動開展成效的唯一標(biāo)準(zhǔn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅強的組織保障。
3、充分利用和發(fā)揮好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的平臺作用,切實開展幾次集中學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)活動,真正使黨員受教育,群眾得實惠。
4、嚴(yán)格把關(guān)做好20xx年度的黨員發(fā)展工作。
5、做好“七.一”黨慶、半年工作總結(jié)和個人的測評、表彰工作。
6、加入黨建工作經(jīng)費投入,努力打造特色黨建。
社會事業(yè)工作會議講話篇十一
同志們:
20xx年英買力鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議圓滿完成了既定議程,現(xiàn)在就要結(jié)束了。這次會議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和地區(qū)三干會、縣委九屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,真抓實干,開拓創(chuàng)新,不斷促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而召開的一次十分重要的會議。會議開始時,鎮(zhèn)黨委書記王強同志代表鎮(zhèn)黨委、政府作了題為《認(rèn)清形勢堅定信心全面推進(jìn)英買力鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展》的工作報告,《報告》全面客觀地總結(jié)了我鎮(zhèn)20xx年的工作,提出了20xx年工作的預(yù)期目標(biāo)和總體要求,完全符合我鎮(zhèn)實際,對今年及今后一個時期我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)意義。會議期間,與會同志圍繞王書記所作的工作報告,結(jié)合各自實際,進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)討論,暢談了體會,交流了經(jīng)驗,通過討論與交流,大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次學(xué)習(xí)新精神,認(rèn)清新形勢,樹立新思想,明確新任務(wù)的大會,必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步起到巨大的推動作用。
為實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn),就如何貫徹落實這次會議精神我講幾點意見。
一、貫徹落實好會議精神,必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
當(dāng)前正值歲末年初,各項工作頭緒多、任務(wù)重。各村、各站所一定要把這次會議精神的傳達(dá)貫徹作為當(dāng)前的頭等大事來抓,統(tǒng)籌安排,注重實效,真正達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的目的。
一是傳達(dá)速度要快。會議結(jié)束后,各村、各站所要及時組織廣大黨員、干部職工、農(nóng)牧民群眾,充分利用廣播、電視、群眾大會、電教學(xué)習(xí)等多種形式把會議精神傳達(dá)到廣大干部群眾中去。要通過學(xué)習(xí),領(lǐng)會和掌握《報告》的精神實質(zhì),把握加快發(fā)展這個主題,特別是對《報告》中提出的今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點,要深入理解,融會貫通,真正用報告的精神武裝頭腦,指導(dǎo)行動,促進(jìn)工作。二是責(zé)任落實要細(xì)。各村、各站所要從各自實際出發(fā),對《報告》中提出的每一項目標(biāo)任務(wù)都要進(jìn)行細(xì)化、量化,嚴(yán)格落實責(zé)任,尤其是對一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),能落實到村、組、戶的一定要落實到村、組、戶,能責(zé)任到人的一律責(zé)任到人,力求件件有著落,事事有人抓,人人肩上有擔(dān)子,個個心中有責(zé)任。三是精力投入要多。全鎮(zhèn)廣大干部的工作很辛苦,尤其是最基層的同志更辛苦,在落實一些硬指標(biāo)、硬任務(wù)上,傾注了大量的心血,付出了艱辛的努力,工作是值得肯定的,成績也是有目共睹的。但與縣委、政府提出加快發(fā)展的要求相比,與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比,尤其與全縣先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我們的工作還有一定的差距。
二、貫徹落實好會議精神,必須突出重點,強化措施,狠抓落實。
實現(xiàn)今年的各項奮斗目標(biāo),必須突出重點,抓住關(guān)鍵,整體推進(jìn)。
(一)圍繞農(nóng)民增收進(jìn)一步優(yōu)化種植業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。穩(wěn)定棉花種植面積6萬畝,積極推廣機(jī)采棉種植模式2萬畝,總產(chǎn)達(dá)14萬擔(dān)以上;堅持抓好糧食生產(chǎn),運用市場導(dǎo)向加行政手段的辦法,有效調(diào)控糧食種植,努力提高復(fù)種指數(shù),加大投入,開展大面積高產(chǎn)田攻關(guān);因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求,努力實現(xiàn)種植業(yè)多元化,實現(xiàn)種植業(yè)收入12243萬元。
(二)把畜牧業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口。
繼續(xù)以發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)和專業(yè)化、規(guī)?;?、基地化養(yǎng)殖為主攻方向,依托種植業(yè)和飼草優(yōu)勢,鼓勵廣大農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè),重點扶持好良種繁育基地、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。一是加強品種改良,增加母畜比例;二是大力推廣科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù),提高飼草利用率;三是加強疫病防治,農(nóng)區(qū)以發(fā)展大畜為主,年末存欄力爭突破79800頭(只),出欄49000頭(只),畜牧業(yè)人均收入490元。
(三)把林果業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
大上林果業(yè),努力把英買力建成重要的優(yōu)質(zhì)特色果品基地。完成2.73畝造林任務(wù)(其中生態(tài)林0.93萬畝、新植經(jīng)濟(jì)林1.8萬畝)。一是重新給林果業(yè)定位,品種以紅棗、核桃為主,計劃完成新植紅棗任務(wù)1.05萬畝,使我鎮(zhèn)形成規(guī)模進(jìn)而拉長紅棗產(chǎn)業(yè)鏈。在種植模式上,按照棉、糧、棗間作的要求大力發(fā)展,推廣建園式栽種(1.5×6m),對承包的機(jī)動地栽植紅棗建園的,承包期可延長到30年。做優(yōu)做強紅棗品牌,讓“吃沙雅紅棗不用補鈣”的口號家喻戶曉。加強質(zhì)量管理,把林果業(yè)發(fā)展重點全面轉(zhuǎn)向質(zhì)量管理和效益的提升。核桃主要定植在副林帶,各村要連片栽植,核桃林帶不能低于1公里,加強嫁接授粉管理工作,完成核桃從規(guī)模到效益的轉(zhuǎn)變。對20xx年新植的4450畝灰棗進(jìn)行補植工作,二是一如既往地管理好新沙林帶,完成平原綠化面積林帶每村1010米;三是新增經(jīng)濟(jì)林19960畝,其中紅棗10500畝,核桃5360畝,杏子2800畝,香梨及葡萄、酸梅1200畝;三是提早解決明春造林苗木。以示范園、村和專業(yè)協(xié)會帶動林果業(yè)的大發(fā)展,提升林果業(yè)發(fā)展整體水平;四是切實加強對天然林木以及野生動物的保護(hù)。四是通過“科技之冬”、現(xiàn)場觀摩會,舉辦培訓(xùn)班等形式切實加強對果農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),真正造就一支懂技術(shù)、擅動手、能服務(wù)、留得住的農(nóng)民技術(shù)員隊伍。
(四)把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育。
20xx年我鎮(zhèn)按照縣委的要求將進(jìn)一步加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展力度,繼續(xù)在土地調(diào)整、征用,項目申報,資金的協(xié)調(diào)和發(fā)放工作中制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)職稱評定上給予一定的照顧,把各個方面的積極性充分調(diào)動起來;加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn),使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù),真正成為設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才;簽訂責(zé)任書,制訂獎懲制度,將赴內(nèi)地培訓(xùn)的技術(shù)人員分片包干明確任務(wù)和責(zé)任,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);按照因地制宜、合理安排、區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的原則,選擇比較優(yōu)勢明顯、有發(fā)展?jié)摿Φ闹鲗?dǎo)品種,統(tǒng)一規(guī)劃,連片建設(shè),規(guī)模經(jīng)營。20xx年我鎮(zhèn)將新增溫室、大棚面積200畝,使全鎮(zhèn)溫室大棚面積達(dá)到300畝。
(五)以招商引資為重點,加快推進(jìn)商業(yè)化步伐。
一是進(jìn)一步推動商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃,提高現(xiàn)有商業(yè)的利用率。搞好交通運輸、餐飲等傳統(tǒng)流通服務(wù)業(yè),把招商引資工作做為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,力爭全年完成招商引資120萬元,注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目的招商,實現(xiàn)招商引資由“規(guī)?!毕颉百|(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。一是著力抓好現(xiàn)有項目信息的落實,要對在建項目進(jìn)行逐一排隊分析,緊緊盯牢在談的一批項目信息,精心部署下一階段的招商活動,確保一批項目早簽約,早落實。二是要毫不動搖地鞏固和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及民間資本參與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,切實完善和落實各項優(yōu)惠政策,解決阻礙個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題,消除市場準(zhǔn)入門檻。
加大固定資產(chǎn)投資力度,以投入帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的增長。要大、中、小型項目一起抓,既要支持對當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶動作用大的骨干項目建設(shè),也要抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)、節(jié)水灌溉、防沙、環(huán)保等小型項目建設(shè)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)務(wù)實、高效政府。
三、貫徹落實好會議,必須堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快社會事業(yè)的發(fā)展,一是高質(zhì)量發(fā)展教育事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,繼續(xù)全面落實農(nóng)村義務(wù)教育體制,建立健全對轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)管制度,確保農(nóng)村教育投入到位。二是加強公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級衛(wèi)生所建設(shè),實施農(nóng)村合作醫(yī)療試點,切實改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件;著力抓好重點傳染病、地方病的防治控制工作,完善各項應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動,不斷提高人民群眾健康水平。繼續(xù)抓好人口與計劃生育工作,強化流動人口計劃生育管理,努力提高流入人口查驗率與流出人口辦證率。
抓好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是突出抓好打擊防范工作,不斷強化維穩(wěn)治本之策。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,決不能讓“三股勢力”在境內(nèi)坐大成勢。繼續(xù)堅持對重點村進(jìn)行集中整治工作,堅決做到重點突出、目標(biāo)明確、措施得力、整治有效。不斷強化社會治安綜合治理工作,著力構(gòu)建打防控一體化的治安防范體系。二是突出抓好宗教管理工作,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。依法加強對宗教事務(wù)的管理,落實宗教事務(wù)管理“兩項制度”。三是突出抓好意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭工作,不斷夯實維穩(wěn)思想基礎(chǔ),進(jìn)一步加強社會主義教育陣地建設(shè),鞏固和擴(kuò)大意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育的勝利成果。四是加強對信訪突出問題及群體性事件的處置工作,依法及時合理地處理群眾反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾,自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
四、貫徹落實好會議,必須立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),抓好開局實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵是邁好第一步。開好頭,起好步就會掌握工作的主動權(quán),就能鞏固良好的發(fā)展勢頭,全年工作也就有了堅實的基礎(chǔ)。
深入實踐“三個代表”重要思想,迅速掀起黨員先進(jìn)性教育活動的高潮。按照中央的要求和統(tǒng)一部署,各村要以當(dāng)前在全黨深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),迅速行動起來,加強領(lǐng)導(dǎo),把開展先進(jìn)性教育活動作為學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神的一項重大措施,作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事抓緊抓好。
抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。扎實做好春耕生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作,集中精力,打好春耕生產(chǎn)第一仗。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織調(diào)運,備足、備夠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。變冬閑為冬忙,搞好農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)牧民的培訓(xùn),開辟新的增收渠道。重視農(nóng)區(qū)越冬牧草的調(diào)運和飼草料加工工作,增加越冬飼草貯備,確保牲畜安全越冬渡春。認(rèn)真抓好接羔育幼、牛羊育肥工作,千方百計加快牲畜出欄。要繼續(xù)搞好冬季農(nóng)田水利基本建設(shè),著力解決水資源短缺的突出矛盾。及早做好苗木的調(diào)運、質(zhì)量把關(guān)、造林地塊的落實、平整工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成造林任務(wù)。
同志們,讓我們以英買力鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村工作會議精神為動力,一心一意謀發(fā)展,專心致志搞建設(shè),以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,與時俱進(jìn),勵精圖治,扎扎實實做好各項工作,為圓滿完成今年《報告》中確定的各項目標(biāo)而努力奮斗!
社會事業(yè)工作會議講話篇十二
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步落實全省第十七民政會議和全市第二次民政工作會議精神,安排部署今年的社會救助工作。下面,我就進(jìn)一步做好今年的社會救助工作講幾點意見:
一、20xx年社會救助工作回顧。
20xx年,是實施“”規(guī)劃的第二年,也是全市社會救助事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一年。在市委、市政府和市民政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和全市社會救助工作戰(zhàn)線全體同志共同努力下,克服困難,扎實工作,圓滿完成了市委市政府“重點民生工程”中提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的工作任務(wù),較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
(一)城鄉(xiāng)低保工作較好保障了困難群眾的基本生活。
1、城鄉(xiāng)低保覆蓋面逐步擴(kuò)大,救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。截至20xx年底,全市有城市低保對象12.7萬人,城市低保標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到320元/人.月、180元/人.月,全年累計發(fā)放城市低保金30636.3萬元(其中發(fā)放春節(jié)一次性補貼3792.5萬元)。第四季度農(nóng)村低保對象達(dá)到226784戶、330565人,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到125元/人.月、87元/人.月。本年度全市累計發(fā)放農(nóng)村低保資金40580.1萬元(其中發(fā)放春節(jié)補貼6494萬元)。
2、城鄉(xiāng)低保管理進(jìn)一步規(guī)范。我們把定期檢查與不定期抽查、綜合檢查與專項檢查、明查與暗訪等有機(jī)結(jié)合,強力推進(jìn)各項工作措施的落實。對于群眾舉報或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一查到底,決不姑息。市紀(jì)委在去年的5-8月份在市集中開展了為期4個月的城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作。市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市審計局聯(lián)合下發(fā)《全市城市低保政策執(zhí)行情況專項檢查工作方案》(信紀(jì)發(fā)[20xx]7號)文件,市局黨組高度重視,要求全力配合市紀(jì)委,積極主動開展工作。市縣鄉(xiāng)三級按照《方案》要求,相繼成立了由黨委、政府或紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城市低保專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人組成辦公室,制定實施方案,明確工作任務(wù),強化措施,抓好落實。通過檢查共退出城市低保對象5024戶,7324人,收繳違規(guī)違紀(jì)資金68765元。通過查案有力推動了城市低保專項檢查工作深入開展,切實維護(hù)了困難群眾的合法權(quán)益,城市低保專項檢查工作得到了市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
3、社會救助工作信息化管理水平逐步提升。按照省廳要求,全市50.6萬名城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的信息管理全部實行網(wǎng)絡(luò)化軟件管理,從救助對象的申請到村級申報到鄉(xiāng)級審核再到縣區(qū)審核和發(fā)放救助資金全部在網(wǎng)上操作,實現(xiàn)村、鄉(xiāng)、縣、市四級聯(lián)網(wǎng)無紙化辦公。目前,全市大部分縣區(qū)已全部完成保障對象的錄入信息,沒有按時完成任務(wù)的縣區(qū)要抓緊時間落實。
(二)加強五保供養(yǎng)工作,不斷提升供養(yǎng)對象幸福指數(shù)。
1、逐步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),逐步增強集中供養(yǎng)能力。全市共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象54731戶、56691人,其中集中供養(yǎng)26597人,分散供養(yǎng)30094人,集中供養(yǎng)率達(dá)到47%。集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到2480元/人.年和1500元/人.年,全市累計發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金12288.4萬元(其中發(fā)放一次性春節(jié)補貼1114萬元)。全市40所新、改、擴(kuò)建農(nóng)村敬老院任務(wù)全部完成,已投入使用敬老院總數(shù)達(dá)到了447所,共有28257張床位。
2.深入開展農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)與管理達(dá)標(biāo)活動,促進(jìn)了五保供養(yǎng)政策的落實。加強農(nóng)村敬老院建設(shè)管理,提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平是省委、省政府,市委、市政府重點工作的主要內(nèi)容之一。我們將此項工作連續(xù)四年列入重要民生工程來抓,按照《信陽市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)信陽市民政局關(guān)于農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理考核評比實施意見的通知》要求,多渠道籌措資金,加大敬老院建設(shè)力度,強化敬老院服務(wù)管理,增配服務(wù)管理人員,加強“以副補院”,改善院民生活,使全市敬老院規(guī)范化建設(shè)取得新的進(jìn)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)村五保各項政策的落實。去年有34所敬老院被市政府評為“達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院”,市政府正式文件已經(jīng)簽批,全市民政會議上我們要對達(dá)標(biāo)先進(jìn)敬老院進(jìn)行頒獎并給予每所3萬元的“以獎代補”獎勵。
3、組織全市敬老院院長培訓(xùn),進(jìn)一步提升敬老院管理服務(wù)水平。為全面提升農(nóng)村敬老院院長的管理水平,促進(jìn)農(nóng)村敬老院工作規(guī)范化管理,去年12月中旬對全市150名敬老院院長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過理論授課、經(jīng)驗交流等形式,使大家系統(tǒng)全面的掌握了五保供養(yǎng)的政策、敬老院管理、基本財務(wù)知識等內(nèi)容。
(三)不斷創(chuàng)新和完善醫(yī)療救助工作。
1、大力推進(jìn)同步結(jié)算,切實保障困難群眾醫(yī)療權(quán)益。
除新縣、潢川,全市基本實現(xiàn)了醫(yī)療救助與新農(nóng)合及城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的“同步結(jié)算”,建立了順暢的醫(yī)療救助資金支出機(jī)制,提高了資金使用效率,方便了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和困難群眾。去年我們積極開展了城鄉(xiāng)困難群眾的大病救助試點工作。在全市形成以資助城鄉(xiāng)困難群眾參合參保為基礎(chǔ)、住院醫(yī)療救助為主、門診救助為輔,大病救助為補充的多層次多途徑醫(yī)療救助格局,較好地緩解了全市城鄉(xiāng)困難群眾的醫(yī)療需求。20xx年,全市累計救助城鄉(xiāng)困難群眾46.5萬人次,發(fā)放救助資金9490.1萬元。其中,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合38.3萬人,代繳個人應(yīng)承擔(dān)的參保參合資金2061萬元,直接救助城鄉(xiāng)居民8.16萬人,發(fā)放直接醫(yī)療救助資金7429.1萬元。
2、深入調(diào)查研究,適時調(diào)整城鄉(xiāng)困難群眾大病救助試點方案。去年我們在“同步結(jié)算”平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,在全省率先實行了城鄉(xiāng)一體的大病救助試點工作,救助效果較為明顯,實現(xiàn)了普通疾病救助與大病救助制度的有效銜接,較好解決了城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧的問題。為了更好的執(zhí)行市政府大病救助試點方案,在試點工作開展的一年里,我們通過深入到縣區(qū)與有關(guān)人員進(jìn)行座談、實地察看醫(yī)療救助“平臺結(jié)算”情況、分析醫(yī)療救助統(tǒng)計報表、核算資金使用情況等方法,對一年來大病救助工作開展情況進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市大病救助還存在“門坎兒”偏高,救助比例偏低等問題,需要對試點方案進(jìn)行修改和完善。為此,我們擬對大病救助的試點方案進(jìn)行了調(diào)整,擴(kuò)大了救助的范圍,提高了大病救助的比例,降低了大病救助的門檻。目前,調(diào)整方案還需要征求相關(guān)部門的意見,進(jìn)一步論證和修改,待時機(jī)成熟后可正式發(fā)文進(jìn)行調(diào)整。去年全市共實施大病救助2452人,發(fā)放大病救助資金1459.4萬元(不含固始)。
(四)全面建立了城鄉(xiāng)困難群眾臨時制度。
按照《信陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)信陽市臨時救助暫行辦法的通知》(信政辦[20xx]79號),建立了臨時救助制度,積極開展臨時救助工作,大部分縣區(qū)都能出臺了縣區(qū)臨時救助辦法,并正常開展了臨時救助工作。還有個別縣區(qū)(光山、新縣、雞公山、南灣、工業(yè)城)未配套臨時救助資金,沒有開展臨時救助工作。去年,全市共籌措臨時救助資金311.7萬元,實際發(fā)放280.7萬元,救助對象5904戶,及時解決了部分困難群眾的臨時生活困難,在一定程度上維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二、20xx年需要重點做好的幾項工作。
20xx年,大家仍要將社會救助工作作為民政工作的重中之重,繼續(xù)在健全制度、規(guī)范管理、加強銜接、提高救助能力和水平上狠下功夫。
(一)提高救助標(biāo)準(zhǔn),切實保障好困難群眾的基本生活。市委、市政府已同意繼續(xù)把提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)列入20xx年的“十項民生工程”。根據(jù)《河南省民政廳關(guān)于印發(fā)20xx年河南民政工作要點的通知》(豫民文[20xx]15號)文件要求,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等社會救助標(biāo)準(zhǔn)和補差水平還要進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)低保人均月補助水平分別由180元、87元提高到195元、99元,提高部分由中央財政補助。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由20xx年的每人每年2480元提高到3200元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1500元提高到2220元,提高標(biāo)準(zhǔn)部分上級財政補助50%,其余由縣財政負(fù)擔(dān)。各縣區(qū)管理區(qū)要盡早落實配套資金,確保提標(biāo)資金及時足額到位,按時完成提標(biāo)任務(wù)??h人民政府民政部門要會同同級財政、統(tǒng)計、物價等部門制定城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn),報同級政府批準(zhǔn)后,以政府名義出臺。城市低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于300元,農(nóng)村低保月標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于150元。各縣出臺的城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要在20xx年6月底前報市民政局社會救助科備案。
(二)認(rèn)真貫徹上級指示精神,切實加強城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理。去年國家審計署組織幾萬人的專業(yè)工作力量對社會保障資金進(jìn)行審計,得出的結(jié)論是,城鄉(xiāng)低保在核定對象上的誤差是4%,這個比例在國際社會是很低的,但我市情況肯定高于這個平均數(shù),這進(jìn)一步說明了低保對象核定不準(zhǔn)的情況是存在的,其中就有人情保、關(guān)系保、騙保和錯保問題。為了解決這些問題,進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作,去年9月,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》,12月份,民政部又出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,從低保的申請到審核審批到資金的發(fā)放等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了規(guī)范和要求,可見,去年在審計中暴露出的問題,引起了上級的關(guān)注,城鄉(xiāng)低保的規(guī)范化管理工作將是今后的重點工作。今年省紀(jì)委又將對我市的城市低保政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,大家要做好迎檢工作。為了貫徹落實好文件精神,一是要力爭建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)是城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理上水平、上臺階的關(guān)鍵之舉,它可以使救助工作從定性向定量、從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理能力。進(jìn)行救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,是指先由低保申請人聲明其家庭收入、財產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況,再由民政部門將這些信息分別提請人社、公安戶籍、車輛、房產(chǎn)、保險、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)來對比。經(jīng)過比對,要看這些信息不是完整、是不是真實,民政部門根據(jù)比對結(jié)果再加上運用傳統(tǒng)的入戶調(diào)查、鄰里訪問等手段,綜合評估申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況,判斷其是否符合低保條件或其他專項救助條件。低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對是一項長期工作,核對數(shù)據(jù)量大,為確保工作有序開展,各縣區(qū)管理區(qū)民政部門要爭取設(shè)立專門機(jī)構(gòu),落實必要的工作經(jīng)費,配備工作人員,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域低收入家庭收集錄入、匯總、上傳、反饋、數(shù)據(jù)分析整理及檔案管理等日常工作。二是建立長期公示和信息查詢制度。各縣區(qū)管理區(qū)要建立和完善長期公示制度,對低保家庭的基本信息通過鄉(xiāng)村的政務(wù)、村居務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏進(jìn)行公示,有條件的還可以網(wǎng)上公示??h級民政部門應(yīng)定期對長期公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,今年要把建立長期公示欄作為社會救助工作考評的重要依據(jù)。已經(jīng)建立的要鞏固落實城鄉(xiāng)低保長期公示制度,還尚未建立的地方,要把這項工作作為一項硬任務(wù),抓緊時間在上半年建立起來??h級民政部門要公開城鄉(xiāng)低保政策、舉報電話和建立低保信息查詢機(jī)制;鄉(xiāng)級民政部門要公開辦理程序、舉報電話和各村低保對象戶數(shù)、人數(shù);村(居)級要公開低保對象戶主姓名、保障類別、保障人數(shù)、保障金額??h鄉(xiāng)村三級不斷提高低保工作透明度,實現(xiàn)公開、公平、公正、透明的工作要求。羅山縣民政局以展板的形式對縣鄉(xiāng)村三級公開欄的版面和內(nèi)容進(jìn)行展示,各縣區(qū)管理區(qū)要以此為樣板,對公開欄進(jìn)行修改和完善,實行長期公示,做到政策公開、程序公開、結(jié)果公開。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助一體化進(jìn)程。城鄉(xiāng)一體化體現(xiàn)了社會保障制度的公平理念,也是社會發(fā)展的一個必然趨勢,對改善困難群眾的基本生活,維護(hù)農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定、緩解城鄉(xiāng)社會矛盾起著至關(guān)重要的作用。根據(jù)20xx年中央一號文件要求,提高農(nóng)村困難群眾的救助水平,研究制定城鄉(xiāng)最低生活保障相對統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),逐步縮小城鄉(xiāng)差距。今年我們將選擇在一個地方進(jìn)行試點,著重在城鄉(xiāng)低保的保障標(biāo)準(zhǔn)、補差檔次設(shè)置、保障對象審批、信息化管理等方面進(jìn)行并軌,逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距,逐步實現(xiàn)社會救助工作城鄉(xiāng)一體化。
(三)強化管理,促進(jìn)敬老院規(guī)范化建設(shè)。一是要盡快完善農(nóng)村敬老院的法人登記手續(xù)。要切實按照省政府辦公廳于20xx年印發(fā)的《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》[豫政辦(20xx)86號]要求,抓緊規(guī)范農(nóng)村敬老院機(jī)構(gòu)的編制管理并依法進(jìn)行事業(yè)單位法人登記,這直接關(guān)系到敬老院的單位性質(zhì)、人員編制以及工作經(jīng)費等問題,要明確其產(chǎn)權(quán)歸屬,確保其依照事業(yè)單位財務(wù)制度獨立核算,依法獨立開展業(yè)務(wù)活動。同時,要將其管理經(jīng)費、人員工資及其他相關(guān)費用列入縣級財政預(yù)算,完成敬老院法人登記工作是評定農(nóng)村敬老院等級的一個基本條件之一,所以這項工作今年務(wù)必要抓緊辦理,開展法人登記數(shù)量要達(dá)到50%。二是開展農(nóng)村敬老院等級評定工作。今年元月份,民政部印發(fā)了《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定暫行辦法》,省廳和市局都分別轉(zhuǎn)發(fā)了這個文件并提出了一些具體要求,文件大家都已經(jīng)收到。我們市連續(xù)四年開展敬老院規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動,規(guī)范化達(dá)標(biāo)活動的主旨和目的是和上級開展敬老院等級評定工作是相一致的,這證明我們的工作思路是正確的,工作的方向是對的。要在開展全市農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動的基礎(chǔ)上,落實上級文件精神,認(rèn)真組織星級農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動,提高五保對象集中供養(yǎng)率,提高農(nóng)村敬老院規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù)水平,確保今年的五保對象集中供養(yǎng)率達(dá)到47%以上。各縣區(qū)管理區(qū)要嚴(yán)格按照評定標(biāo)準(zhǔn),做好對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行等級審核、評定工作。各縣區(qū)管理首批星級農(nóng)村敬老院的審核、上報工作要在5月中旬完成,被評定為一、二、三星級的農(nóng)村敬老院,市局還要進(jìn)行獎勵,分別給予3萬元、5萬元、10萬元的資金獎勵。三是對全市的敬老院實施“溫暖工程”。認(rèn)真落實《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強新時期民政工作的意見》(豫政〔20xx〕84號)要求,加快實施全市敬老院普遍安裝冬季取暖成套設(shè)備的“溫暖工程”,從20xx年至20xx年年底,每年完成任務(wù)總量的1/3,大家要做好完成這項工作的思想準(zhǔn)備。
(四)加強和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。一是繼續(xù)做好醫(yī)療救助“同步結(jié)算”工作。根據(jù)市政府下發(fā)的(20xx)231號文件要求,資助城鄉(xiāng)低保對象和農(nóng)村五保對象參合參保,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療救助“同步結(jié)算”全覆蓋。文件已經(jīng)出臺3年了,但仍有兩個別縣區(qū)沒有實現(xiàn)醫(yī)療救助工作“同步結(jié)算”,有的平臺已經(jīng)建立,但是沒有使用,沒有發(fā)揮出同步結(jié)算高效、便捷、安全的作用,沒落實的縣區(qū)今年上半年必須要全面落實。繼續(xù)做好資助困難群眾參合參保工作,從去年的報表中可以看出有好幾個縣區(qū)沒有對城市低保對象進(jìn)行參保資助,今年不僅要對農(nóng)村低保對象進(jìn)行資助,城市低保對象也要進(jìn)行資助。二是規(guī)范醫(yī)療救助的檔案管理工作。醫(yī)療救助檔案是資金發(fā)放的一個重要憑據(jù),在去年下縣檢查的時候發(fā)現(xiàn)個別縣區(qū)超出封頂線救助,檔案資料不完整,低收入人群認(rèn)定寬泛等問題。今年要著重完善和規(guī)范醫(yī)療救助檔案,特別是低收入人群的救助要從嚴(yán)把關(guān),要先進(jìn)行低收入家庭認(rèn)定后再救助,檔案里要留存低收入認(rèn)定審批表或證明材料,嚴(yán)格按照文件規(guī)定的救助比例和封頂線進(jìn)行救助。三是抓好大病救助工作。今年著重要在進(jìn)一步擴(kuò)大救助的覆蓋面,提高救助比例上下功夫,不斷完善大病救助制度,全面實現(xiàn)大病救助“同步結(jié)算”,進(jìn)一步提高大病救助效能。
三、做好今年社會救助工作的基本要求。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強做好社會救助工作的責(zé)任感、使命感。
關(guān)注民生、改善民生已逐漸擺到了各級黨委政府的重要議事日程,社會救助事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。隨著救助對象和救助資金的較快增長,社會救助尤其是城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助越來越成為黨和政府關(guān)注、社會各界熱議、困難群眾關(guān)心的熱點問題。大家一定要把思想統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院一系列保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的重大決策上來,統(tǒng)一到市委市政府20xx年“十大民生工程”目標(biāo)上來,克服困難,扎實工作,圓滿完成今年社會救助各項工作任務(wù)。
(二)采取措施,切實解決當(dāng)前社會救助工作中存在的主要問題。
近年來,我們以城鄉(xiāng)低保為主體的社會救助體系基本建立,但在各項制度的落實和銜接上還存在不少問題,其中強化管理是我們目前要下大力氣解決的。一要認(rèn)真查找問題,分析原因,拿出對策。各縣區(qū)管理區(qū)要認(rèn)真總結(jié)近年來社會救助管理中的經(jīng)驗教訓(xùn),特別要對近幾年各級各類審計、系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督檢查以及群眾和媒體反映的問題進(jìn)行匯總分類,分析原因,查找漏洞,研究對策,采取得力措施,切實加以解決。二要及時匯報,積極爭取黨委政府的支持。社會救助是黨和政府的重大民生工程,事關(guān)民心,事關(guān)社會穩(wěn)定,主要由地方各級政府負(fù)責(zé)。各縣區(qū)管理區(qū)對查找出來的問題,產(chǎn)生問題的原因,解決問題的措施,需要黨委政府研究解決的事項要如實、及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報,爭取黨委政府的重視和支持,為開展社會救助工作創(chuàng)造有利條件。三要改進(jìn)作風(fēng),力求實效。強化管理不是一陣風(fēng),不追求轟動效應(yīng),但一定要有深度,有力度,求實效,常抓不懈。
(三)加強自身建設(shè),造就一支過硬的社會救助工作隊伍。
健全的工作機(jī)構(gòu)、得力的工作隊伍是完成重大工作任務(wù)的必要條件。目前,市縣兩級雖然都建立了城鄉(xiāng)救助機(jī)構(gòu),但辦公設(shè)施差、工作人員少、職能設(shè)定不盡合理的問題還比較突出。各縣區(qū)要在想法設(shè)法改善辦公條件的基礎(chǔ)上,盡可能地整合城鄉(xiāng)救助工作力量,避免出現(xiàn)同一事情多口辦理、同類問題多頭共管,并由此帶來工作推諉、相互扯皮的局面。與此同時,還要注重隊伍建設(shè),配齊配強與社會救助工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員,并通過壓擔(dān)子、教方法、集中學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)和走出去、請進(jìn)來等形式,幫助社會救助系統(tǒng)的同志在干中學(xué),學(xué)中干,盡快培養(yǎng)一支思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)技能精通、綜合素質(zhì)良好的社會救助工作隊伍。
同志們,社會救助工作關(guān)系廣大困難群眾的切身利益,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系黨和政府的形象、更直接關(guān)系民政部門的社會形象。今年已經(jīng)過去三個月了,時間緊、任務(wù)重,大家一定要本著對工作高度負(fù)責(zé)的精神,堅定信心,克服困難,大膽創(chuàng)新,圓滿完成今年的工作任務(wù),促進(jìn)社會救助事業(yè)再上新臺階。
社會事業(yè)工作會議講話篇十三
同志們:
這次全市人才工作會議,是我市召開的第二次專題研究人才工作的會議,也是在“”開局、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的大背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹全國、全省人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,就落實我市《中長期人才發(fā)展規(guī)劃》、做好當(dāng)前和今后一個時期人才工作作出部署。
市委、市政府對開好這次會議十分重視。在去年全省人才工作會議召開之后,就對貫徹全省人才工作會議精神、做好全市人才工作會議籌備工作,作出了部署安排,提出了明確要求,并先后召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、市政府常務(wù)會議和市委會議,專門聽取人才工作情況的報告,審定我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃和加強人才工作的意見,對做好新形勢下的人才工作作出了戰(zhàn)略部署,明確了加快我市人才事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。今天的會上,市政府周市長還要代表市委、市政府作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,圍繞這次會議的任務(wù),我講兩個方面的意見。
一、近年來全市人才工作回顧。
20xx年7月,我市召開了第一次人才工作會議,對全市人才工作進(jìn)行了全面安排部署。近年來,全市上下按照會議確定的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè),人才機(jī)制逐步健全,人才環(huán)境明顯優(yōu)化,人才總量不斷增加,人才素質(zhì)有效提升,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力地人才支撐。
一是堅持黨管人才原則,人才工作的整體合力進(jìn)一步增強。突出工作機(jī)構(gòu)和工作制度的建立健全,積極探索抓好人才工作的方式方法,促進(jìn)了上下聯(lián)動、齊抓共管工作格局的形成。市、縣(區(qū))兩級黨委都成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,配備了專門工作人員,建立了各項規(guī)章制度,為充分發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)打下了良好基礎(chǔ)。著力規(guī)范工作運行機(jī)制,建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度和人才工作聯(lián)席會議制度,定期對重點工作進(jìn)行討論研究和協(xié)調(diào)安排。近年來先后有6次市委會,9次召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究部署人才工作,提高了人才工作的規(guī)范化、制度化水平。嚴(yán)格實行了人才工作目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了定期督查通報制度和人才工作經(jīng)費保障制度,市財政每年列支人才工作經(jīng)費都在100萬元以上,保證了重點人才工程和各項工作任務(wù)的有效落實。
二是堅持項目帶動,重點人才工程進(jìn)一步推進(jìn)。堅持育引并舉,大力實施重點人才培訓(xùn)項目,拓寬人才培養(yǎng)渠道,不斷壯大人才隊伍總體實力。以實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”為重點,圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)領(lǐng)域,市、縣(區(qū))兩級共投入專項資金400多萬元,實施重點農(nóng)村人才培訓(xùn)項目48個,每年組織開展農(nóng)業(yè)專家送科技下鄉(xiāng)活動,有效培養(yǎng)和集聚了各類農(nóng)村人才。重點實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”和“鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)能力提升”兩個人才項目,培訓(xùn)民俗文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員9.8萬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120名,實現(xiàn)了為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)提升一名專業(yè)技術(shù)骨干人才的目標(biāo)。啟動實施了“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,著力培養(yǎng)造就適應(yīng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才。
三是堅持統(tǒng)籌推進(jìn),各類人才隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。著眼于破解人才“瓶頸”制約,大力加強以高層次人才隊伍建設(shè)為重點的各類人才隊伍建設(shè)。建立了市委直接掌握聯(lián)系的高層次人才庫,確定了99名高層次專業(yè)技術(shù)人才。開展了領(lǐng)軍人才選拔工作,選拔省、市級領(lǐng)軍人才55名。建立了慶陽市專家咨詢庫,聘任全國能源化工等重點發(fā)展領(lǐng)域咨詢專家49名。積極做好高層次人才引進(jìn)工作,出臺了《慶陽市關(guān)于引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才工作的意見》,啟動實施了“321”引才工程,引進(jìn)研究生151人、本科生886人,招考錄用事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人,先后與中國農(nóng)科院、北京大學(xué)等75家高等院校和科研院所建立了協(xié)作關(guān)系,聘請各類人才120名。加大人才培訓(xùn)力度,大力開展專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè),組織實施了15個專項人才開發(fā)配置計劃和10項重點人才配套工程,采取辦班培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流、進(jìn)修深造等方式,培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才5.18萬人(次);以“銀河工程”、“藍(lán)色證書”培訓(xùn)等為載體,培訓(xùn)企業(yè)經(jīng)營管理人才1.26萬人(次);新培養(yǎng)高級工以上技能人才2400人,技師和高級技師達(dá)到了400人以上,各類人才隊伍建設(shè)得到整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是堅持健全機(jī)制,人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。著眼于增強人才資源配置活力,不斷健全完善人才工作機(jī)制,營造良好的人才工作環(huán)境。先后制定出臺了《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強人才工作的意見》、《慶陽市領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)實施意見》等10多個政策文件,進(jìn)一步完善了人才工作政策體系。出臺了《慶陽市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,定期組織開展“慶陽市青年科技獎”評選活動,對16名在剪紙、刺繡、皮影領(lǐng)域有顯著成就的鄉(xiāng)土能人評定了副高職稱。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用,堅持每年組織開展“人才工作宣傳月”活動,在《隴東報》和慶陽電視臺開辟了“科學(xué)發(fā)展、人才先行”專欄,不斷創(chuàng)新宣傳載體和方式,在全市上下營造了重視、支持人才工作的良好氛圍。
回顧總結(jié)近年來的實踐探索,對我們做好今后的人才工作提供了有益啟示:
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人才工作的關(guān)鍵。近年來,我市人才工作之所以能夠深入推進(jìn),取得明顯成效,一個主要原因就是全市上下牢固樹立了重視人才的觀念。市委、市政府把人才工作確定為重大戰(zhàn)略,成為全力破解的“四大瓶頸”之一,在工作擺布上放在重要位置,在工作推進(jìn)上給予大力支持;市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊緊圍繞工作部署,充分發(fā)揮職能作用,步調(diào)一致抓工作,全力以赴抓落實;各縣(區(qū))根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重點,加大投入,完善機(jī)制,制定和實施了一系列重大政策措施,加強了各類人才隊伍建設(shè)。這充分說明,只有認(rèn)識到位,才有工作到位,才能取得明顯工作成效。我們一定要深化對人才工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,堅持人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新,不斷提高人才工作水平。
(二)服務(wù)發(fā)展大局是做好人才工作的永恒主題。近年來,我們在抓人才工作中,始終牢牢把握了一條重要原則,就是緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來推進(jìn)人才工作。比如,按照建設(shè)大型能源化工基地和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的部署,分年度確定“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”和“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”的重點工作和推進(jìn)計劃;圍繞全市開發(fā)“紅、黑、綠、黃”四大資源,啟動實施了“民俗文化產(chǎn)業(yè)10萬從業(yè)人員培訓(xùn)”、紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)項目和20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升項目。通過這些措施,既加強了各類人才隊伍建設(shè),也發(fā)揮了人才在促進(jìn)發(fā)展中的作用。實踐證明,只有自覺把人才工作放在全局中來謀劃,在服務(wù)大局中來推進(jìn),才能充分發(fā)揮人才工作的效能。我們一定要深刻認(rèn)識和把握人才工作與中心任務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系,用戰(zhàn)略眼光看待人才工作,圍繞大局做好人才工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重整體推進(jìn),擴(kuò)大人才總量,提高人才質(zhì)量。
(三)堅持重點帶動是做好人才工作的有效方法。近年來,我們始終堅持以加強高層次人才隊伍建設(shè)為重點,帶動各類人才隊伍建設(shè)。一方面,注重政策措施的完善,制定了引進(jìn)、聯(lián)系、服務(wù)高層次人才的辦法,實施了領(lǐng)軍人才選拔工程和“321”引才工程;另一方面,通過加強與高等院校與科研院所的聯(lián)系、建立專家咨詢庫等辦法,創(chuàng)新高層次人才使用方式,充分發(fā)揮了高層次人才在我市重大戰(zhàn)略問題研究和重大項目建設(shè)中的重要作用。這就說明,抓住了高層次人才隊伍建設(shè),就抓住了人才隊伍建設(shè)的“牛鼻子”。我們一定要進(jìn)一步完善政策,注重培養(yǎng),加強引進(jìn),在高層次人才的使用、管理和服務(wù)等方面下大功夫,帶動整體人才隊伍建設(shè)。
(四)勇于探索創(chuàng)新是做好人才工作的不竭動力。近年來,我們著眼于激發(fā)人才隊伍活力,提高人才使用效能,以創(chuàng)新和完善人才工作政策為突破口,制定出臺了一系列人才工作政策措施,積極深化干部人事制度改革,科學(xué)合理選拔使用人才,大力推行“人才+項目”、“人才+課題”、“人才+產(chǎn)業(yè)”培養(yǎng)開發(fā)模式,人才培養(yǎng)、選拔、評價、發(fā)現(xiàn)、激勵、保障等機(jī)制逐步健全,有效解決了一些制約人才發(fā)展的突出矛盾和問題。事實證明,只有創(chuàng)新人才工作機(jī)制,才能最大限度地解放人才、促進(jìn)各類人才脫穎而出,實現(xiàn)人才工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。我們一定要進(jìn)一步解放思想,著力營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,推動人才事業(yè)不斷進(jìn)步。
在回顧總結(jié)近年來取得的成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題:一是人才優(yōu)先發(fā)展的理念需進(jìn)一步提高。個別縣(區(qū))和部門對人才工作重要性認(rèn)識不夠,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度去統(tǒng)籌謀劃和抓好工作,一定程度上存在著重物質(zhì)資源開發(fā)輕人才資源開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的問題。二是人才工作整體水平還有待提高。在各類人才隊伍建設(shè)、實施重點人才工程等方面,各縣(區(qū))和市直相關(guān)部門工作進(jìn)展不夠平衡,個別部門牽頭實施的行動計劃、重點項目進(jìn)展比較緩慢,工作特色和成效還不夠明顯。三是人才總量不足,結(jié)構(gòu)不夠合理。目前我市共有各類人才96086人,占總?cè)丝诘?.6%,每萬人擁有人才375人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省平均水平,人才競爭力不強,特別是“紅、黑、綠、黃”四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)所亟需的高層次人才短缺的問題還比較突出。四是人才工作機(jī)制不夠健全。在探索人才開發(fā)的新途徑、新載體等方面研究思考不夠,尚未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、考核評價、獎懲激勵、經(jīng)費保障等長效機(jī)制,存在高層次人才引進(jìn)難、引進(jìn)人才作用發(fā)揮不充分等問題。對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,切實加以解決。特別是我市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,為人才工作提供了廣闊舞臺;中長期人才發(fā)展規(guī)劃的實施,為人才工作提供了良好條件。我們一定要準(zhǔn)確把握人才工作面臨的形勢,增強大局意識、責(zé)任意識,以更高的站位、更準(zhǔn)的定位、更寬的視野、更好的作風(fēng),推動人才工作不斷取得新的成效。
二、當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的總體思路和重點任務(wù)。
去年5月,中共中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,頒布了我國“第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃”;去年12月,省委、省政府召開了全省人才工作會議,制定下發(fā)了《全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃》。按照全國、全省人才工作會議精神,我們經(jīng)過廣泛征求意見、認(rèn)真研究討論,制定了《市委、市政府關(guān)于貫徹全國、全省人才工作會議精神、進(jìn)一步加快人才發(fā)展的意見》和《慶陽市中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,這是當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的綱領(lǐng)性文件,必須切實抓好貫徹落實,進(jìn)一步加強人才工作,推進(jìn)人才事業(yè)發(fā)展。
做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以人才資源能力建設(shè)為核心,以高層次和高技能人才隊伍建設(shè)為重點,以人才項目工程為支撐,以完善機(jī)制、鼓勵創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為突破,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),努力營造干事創(chuàng)業(yè)、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持。
(一)著眼于增加總量和提升素質(zhì),著力抓好人才培養(yǎng)工作。建設(shè)好各類人才隊伍是人才工作的中心任務(wù)。一要突出培養(yǎng)重點。要著力培養(yǎng)高層次和高技能人才,以提高創(chuàng)新能力和應(yīng)用開發(fā)能力為重點,依托國家、省、市重大人才工程,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,培育創(chuàng)新團(tuán)隊,造就一批中青年創(chuàng)新人才,形成銜接有序、梯次合理的創(chuàng)新人才培養(yǎng)鏈條。要大力培養(yǎng)開發(fā)急需緊缺人才,按照我市建設(shè)大型能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長極的目標(biāo)定位,下大力氣加快石油化工、煤炭開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、紅色旅游、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)等重點經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才培養(yǎng),下大力氣加快教育、文化、衛(wèi)生、社會管理等社會發(fā)展重點領(lǐng)域人才培養(yǎng),適應(yīng)跨越式發(fā)展的需要。要統(tǒng)籌抓好各方面人才隊伍建設(shè),全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才“六支”人才隊伍建設(shè),確立人才競爭比較優(yōu)勢,增強發(fā)展的核心競爭力。二要拓寬培養(yǎng)渠道。重點人才項目是人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手。我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,提出了14個重點人才項目,基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個重點領(lǐng)域,要明確責(zé)任,強化措施,全力推進(jìn),充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用。要繼續(xù)組織實施好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”、“工業(yè)強市戰(zhàn)略人才促進(jìn)工程”,組織實施好專項人才開發(fā)配置計劃和重點人才配套工程,確保發(fā)揮更大效益。要加快實施紅色旅游人才“千人”培訓(xùn)、20萬果業(yè)人才素質(zhì)提升、能源化工人才培養(yǎng)、青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶持等重點人才項目,使人才培養(yǎng)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點建設(shè)項目、重要工作布局緊密配合、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合貫徹我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,從各自的職能和發(fā)展需要出發(fā),研究提出并積極實施人才工程項目,進(jìn)一步為培養(yǎng)人才搭建有效平臺。三要創(chuàng)新培養(yǎng)方式。要不斷探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方法,創(chuàng)新人才培養(yǎng)的手段和形式,促進(jìn)人才素質(zhì)的提高。進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,采取上級調(diào)訓(xùn)、下派掛職、專家講座、黨校培訓(xùn)、外送跟班學(xué)習(xí)等方法,組織和引導(dǎo)各類人才用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和技能武裝自己,學(xué)習(xí)新知識,增長新才干。堅持在實踐中培育人才的方法,通過牽頭組織實施重點學(xué)科、重點科研項目和重大工程項目等形式,組織和引導(dǎo)各類人才在社會實踐中鍛煉自己、積累經(jīng)驗、錘煉作風(fēng),提高干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
(二)著眼于破解人才“瓶頸”制約,著力引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。破解我市人才不足的難題,特別是高層次人才缺乏的問題,要在立足于培養(yǎng)本土人才的同時,必須千方百計引進(jìn)各類優(yōu)秀人才,開發(fā)利用好市內(nèi)市外兩類人才資源。一要實施好“321”引才工程。實施“321”引才工程,是市委、市政府為更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧而提出的重大任務(wù),也是為加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要的人才而作出的重大舉措。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要堅決破除唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、唯條件論等思想的禁錮,積極主動地抓好工作。這里需要強調(diào)的是,實施“321”引才工程,必須圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,著力引進(jìn)高層次人才、緊缺人才和優(yōu)秀人才,發(fā)揮高層次人才對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用;同時,也要結(jié)合本地實際,立足現(xiàn)有資源,講求引進(jìn)效率,以“有用”、“實用”為根本條件,注重實際貢獻(xiàn),不盲目攀比,達(dá)到引進(jìn)適用人才、使人才充分發(fā)揮作用的目的。二要創(chuàng)新人才引進(jìn)的方式。近年來,我市在引進(jìn)人才上進(jìn)行了積極探索,比如,加強院地、地企協(xié)作,建立專家咨詢庫等,為我們做好今后的工作提供了有益借鑒。在繼續(xù)采用這些行之有效的方法的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。堅持“不求所在、但求所用”的原則,積極實行人才柔性引進(jìn),通過兼職、定期服務(wù)、項目引進(jìn)、科技咨詢、科研合作、技術(shù)開發(fā)等多種形式,加快引進(jìn)急需緊缺人才;鼓勵全國各地高層次人才,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包等多種方式,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力服務(wù)。三要完善有利于吸引人才的政策措施。堅持用產(chǎn)業(yè)聚集人才,用項目吸引人才,用事業(yè)留住人才,進(jìn)一步完善吸引人才的政策措施,從工資、待遇、住房、職稱、子女入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策,改善人才的工作、生活條件,以優(yōu)惠的政策廣納良才。要認(rèn)真抓好《慶陽市引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》的貫徹實施,以超常規(guī)的氣魄和優(yōu)厚的待遇,著力引進(jìn)一批能夠破解發(fā)展難題的高水平專家學(xué)者和博士研究生。要注重做好引進(jìn)人才的管理和服務(wù)工作,千方百計創(chuàng)設(shè)良好的人文制度環(huán)境,做到引得進(jìn)、留得住、用得好,充分發(fā)揮引進(jìn)人才的骨干支撐和示范引領(lǐng)作用。
(三)著眼于推進(jìn)跨越式發(fā)展,著力提高人才使用效能。人才重在使用。要堅持以用為本,把發(fā)揮好各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)和當(dāng)務(wù)之急,在用好用活人才上下功夫。一要牢固確立人才“以用為本”的理念。進(jìn)一步樹立人人可以成才、人才發(fā)展以用為本、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等理念,不求全責(zé)備、不論資排輩,不拘一格選拔使用人才,讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時、才盡其用,克服人才培養(yǎng)開發(fā)中,學(xué)用脫節(jié)、培養(yǎng)與使用脫鉤的現(xiàn)象,用好用活人才,提高人才效能。二要充分發(fā)揮人才在服務(wù)發(fā)展中的作用。緊緊圍繞實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以組織實施人才項目和專項人才開發(fā)配置計劃為重點,鼓勵引導(dǎo)各類人才向重點工業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)一線聚集,向農(nóng)村基層流動,支持他們立足崗位、建功立業(yè),充分發(fā)揮各類人才在推進(jìn)工業(yè)強市戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、加快重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)和促進(jìn)社會和諧中的作用。三要搭建多元化的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。圍繞全市重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,加強產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;鼓勵和支持科研人員面向市場和企業(yè)開展成果轉(zhuǎn)化和自主創(chuàng)業(yè),催生一批高成長性、競爭力強的科技型企業(yè);鼓勵各類人才到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線尋找科研課題,開展科技創(chuàng)業(yè),加快把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力;加強與高校、科研院所、企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,通過牽線搭橋,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,使智力資源發(fā)揮最大效益。
(四)著眼于激發(fā)創(chuàng)造活力,著力健全人才工作機(jī)制。盤活人才資源,激發(fā)人才活力,最根本的是要建立起一套有利于人才干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)制。要圍繞大力培養(yǎng)人才、積極吸引人才、有效開發(fā)人才、真正用好人才,加強人才工作制度機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人才工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,為人才事業(yè)發(fā)展增添活力和動力。一要健全科學(xué)的人才評價機(jī)制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核辦法,建立和落實平時考核制度,發(fā)揮考核“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用,樹立重實績、重公認(rèn)、重基層的用人導(dǎo)向。積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革,注重靠實踐和貢獻(xiàn)評價人才。完善農(nóng)村實用人才評價機(jī)制,認(rèn)真落實農(nóng)村實用人才認(rèn)定管理和職稱評定管理辦法。建立健全公務(wù)員職位分類制度,建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度,做到客觀看人、公正評人、準(zhǔn)確識人,真正讓群眾信服,讓人才誠服。二要健全開放的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的要求,堅定不移地貫徹“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,深化干部人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗制度,大力推行競爭性選拔干部、差額選任制度,全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度,探索建立首席專家、首席教授、首席工程師、首席技師等高層次人才選拔使用制度,實現(xiàn)以人選人向制度選人轉(zhuǎn)變,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。三要健全有力的人才激勵機(jī)制。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革,完善崗位績效工資制度。建立科技研發(fā)扶持機(jī)制,改進(jìn)科技評價和獎勵方式。建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的工資獎勵制度,提高科研、生產(chǎn)一線骨干人才的薪酬待遇。規(guī)范各類人才獎項設(shè)置,形成以政府獎勵為導(dǎo)向,用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,落實知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,制定知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的辦法。加大對農(nóng)村、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織人才的社會保障覆蓋面,落實促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,努力改善人才的工作生活條件,進(jìn)一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。四要健全多渠道的人才投入機(jī)制。落實促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財政金融政策,充分發(fā)揮財政投入的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)鼓勵社會、用人單位和個人參與人才資源開發(fā)。設(shè)立人才發(fā)展專項資金,納入財政年度預(yù)算,保障人才資源開發(fā),并隨著財力的增長逐年有所增加。鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,按規(guī)定提高培訓(xùn)經(jīng)費提取比例,在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中要安排部分經(jīng)費用于人才培訓(xùn)。要加強人才投入資金的管理和使用,切實提高人才投入資金的使用效益。
(五)著眼于提高整體水平,著力形成強大工作合力。要自覺貫徹落實黨管人才原則,進(jìn)一步健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的工作格局。一要進(jìn)一步建立高效的工作運行機(jī)制。完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度、例會制度、辦事制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的議事協(xié)調(diào)職能。建立市縣(區(qū))黨委會、政府常務(wù)會定期聽取人才工作匯報制度,認(rèn)真落實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、成員單位聯(lián)席會議和人才工作目標(biāo)管理等制度,著力健全人才工作目標(biāo)考評機(jī)制、民主決策機(jī)制、協(xié)調(diào)落實機(jī)制和信息溝通機(jī)制。重點要實行嚴(yán)格的人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才工作納入年度目標(biāo)管理之中,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政正職政績的重要內(nèi)容,做到分工明確,責(zé)任到人,確保加強人才工作的各項措施落到實處。二要進(jìn)一步健全完善政策體系。各縣(區(qū))要以貫徹落實我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃為重點,抓緊制定各自的人才發(fā)展規(guī)劃,使人才工作更好為經(jīng)濟(jì)中心服務(wù),為本地重大發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù),為促進(jìn)人的全面發(fā)展服務(wù);各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,全力以赴,抓緊制定重點人才工程項目推進(jìn)計劃,抓緊制定人才培養(yǎng)、選拔、激勵、引進(jìn)等方面的實施細(xì)則,加強政策體系建設(shè),切實做到人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求相適應(yīng),人才素質(zhì)提高與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。三要進(jìn)一步營造良好的社會氛圍。堅持以人為本,積極營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境;鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境;待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境;公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境,并要及時將一些成熟的做法制度化、規(guī)范化,為各類人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),提高對人才的吸引力、聚集力和感召力。要廣泛宣傳全國、全省和我市中長期人才發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳新時期人才工作的方針政策,積極宣傳優(yōu)秀人才典型和人才工作典型,在全社會形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
同志們,人才是最具創(chuàng)造力的要素,也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障,人才工作事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,進(jìn)一步提高對人才工作重要性的認(rèn)識,把人才工作擺到更加突出的位置,解放思想,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力推動我市人才工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐!
社會事業(yè)工作會議講話篇十四
同志們:
今天召開這個會議的主要內(nèi)容有兩點:一是針對本周到各村場的督查情況作點評;二是結(jié)合11月16日縣指揮部會議精神,針對《華容縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治年終考核與農(nóng)戶垃圾處理池驗收方案》布置當(dāng)前迎檢工作。此次考核結(jié)果作為全縣綜合考核依據(jù),納入縣委千分制考核計分。第一、二階段檢查結(jié)果分別以5%的比例計入環(huán)境整治工作總分,而本次年終考核結(jié)果將占90%的比例,相當(dāng)重要,是我鎮(zhèn)扭轉(zhuǎn)今年來環(huán)境整治工作落后局勢的關(guān)鍵機(jī)會。請大家遵照考核驗收方案認(rèn)真落實,對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,整治不到位的要迅速整改提質(zhì),確保順利通過年終檢查。下面我講三個方面的意見:
一、肯定成績。
為搞好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治迎年檢工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,于本周一、周二由六名黨政負(fù)責(zé)人分別帶隊深入到各村場進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治工作督查。督查的重點是兩個方面:一是大面保潔情況,查裸露垃圾、查死角、查農(nóng)戶房前屋后;二是查看了垃圾池的安裝、使用情況。各個督查組都深入到各組各農(nóng)戶查看現(xiàn)場,并做了詳細(xì)的文字記錄。從督查情況來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個方面的特點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、身體力行。自三月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作以來,各村場主職干部都高度重視,把環(huán)境整治工作作為中心工作來抓,尤其是農(nóng)科、鯉魚鰓要特別提出表揚,這兩個村順利通過縣指揮部“三有三凈”的驗收,并得到了檢查組高度評價,這都得益于村委班子的團(tuán)結(jié)與對工作的重視,他們是花了大力氣的,從檢查的結(jié)果來看,詮釋了“落實”二字的真正含義:接受任務(wù)是不講條件,執(zhí)行任務(wù)是不講借口,完成任務(wù)是力求圓滿。另外,我鎮(zhèn)部份辦點干部,例如劉陽春、殷先明同志在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中不辭勞苦,親力親為,既當(dāng)指揮員又當(dāng)參謀員還是戰(zhàn)斗員,深入村場抓環(huán)境衛(wèi)生整治,樹立了非常好的干部形象,同時對辦點村場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作起到了極大的促進(jìn)作用。
2、垃圾清運,措施得力。從督查情況來看,各村場都對垃圾清運下了大力氣,投入了大量的人力、物力、財力,經(jīng)過整治,目前我鎮(zhèn)各村場已基本不存在陳年垃圾,也較少見成片垃圾,村容村貌有了較大改觀。
二、正視問題。
1、日常保潔有死角。部分村場對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作還流于表面,搞形式,只對村主要公路沿線進(jìn)行了保潔清掃,根本沒有深入到村場內(nèi)部,形成“路邊花、里面差”的現(xiàn)象。整治行動沒有全面發(fā)動群眾,農(nóng)戶房前屋后垃圾比較多,棉花殼、柴禾亂堆亂放現(xiàn)象普遍,另外,一些溝港渠道、縣鄉(xiāng)主要公路沿線還有不少的白色垃圾。我們好幾次會上提到過縣指揮部的督查人員都是不按安排的行進(jìn)路線進(jìn)行檢查,村場任何一個死角都會嚴(yán)重影響我鎮(zhèn)的工作大局。
2、建池用池不規(guī)范。在督查過程中,我們發(fā)現(xiàn)不少的垃圾池都存在這樣那樣的問題。在建池上,呈現(xiàn)出的主要問題有:?選址不當(dāng)。有些垃圾池安裝在溝渠邊,由于臨水面無法培土形成懸空池,例如益華支渠、幸福渠、新景干渠沿線的垃圾池;?培土不到位。有些是未按規(guī)定尺寸挖坑,使得漚制池不能下沉到與地面平行,形成“垃圾盆”;?池體未刷漆、編號。從督查情況來看,我鎮(zhèn)還有不少村場垃圾池沒有編號。在用池方面,通過督查發(fā)現(xiàn),大部分標(biāo)準(zhǔn)垃圾池沒有嚴(yán)格按照垃圾分類法正確使用,要么未分類,要么未正確分類;在垃圾池使用方面,目前有個比較普遍的現(xiàn)象就是棉花殼入池。有些農(nóng)戶把棉花殼直接傾倒在漚制池內(nèi),不做任何處理;有些直接在漚制池內(nèi)焚燒;有些棉花殼已經(jīng)把整個垃圾池掩埋了,這樣的現(xiàn)象要引起在座各位高度重視。
3、檢查評比未落實。在督查中我們發(fā)現(xiàn)有不少的村場沒有將檢查評比工作落實,部分村場沒有堅持一月一評或者只做了形式,根本沒有開展貨真價實的評比。這樣應(yīng)付了事,無法促進(jìn)工作,根本沒有任何意義。
三、工作要求。
今天已是11月30日,12月7日縣指揮部將對我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行年終檢查,我鎮(zhèn)還有不少的工作要做,可謂是時間緊、任務(wù)急。要扭轉(zhuǎn)前兩個階段被動落后的工作局面,我認(rèn)為要在以下四個方面下功夫:
1、全面清理裸露垃圾。各村場要再次發(fā)動群眾對房前屋后進(jìn)行衛(wèi)生清理,清除白色垃圾、鏟除雜草,杜絕亂堆亂放、亂扔亂倒。同時,組織村組干部遵照整改通知書對所有問題逐項整改到位,特別要注意人口集中區(qū)、溝港渠道、交通要道的日常保潔。另外,各村場要加大對無人居住的空心房整治力度,組織專人利用幾天的時間對空心房周圍的垃圾、雜物、雜草等進(jìn)行徹底清除??h檢查組將分為幾個小組對集鎮(zhèn)、示范村、非示范村以及其他村場大面保潔情況進(jìn)行定位檢查,每村必到。各村場不要存在僥幸心理,垃圾清理堅決不能搞路邊花,必須縱深發(fā)展,不留死角。
2、整改垃圾池安裝質(zhì)量。對于上面提到的安裝質(zhì)量不到位的垃圾池,各相關(guān)村場要迅速進(jìn)行整改。垃圾池培土不到位的要迅速組織農(nóng)戶進(jìn)行培扶土,確保漚制池與地面平行,由于垃圾池安裝之前土坑開挖面較大,培土后出現(xiàn)沉淤現(xiàn)象的,各村場要迅速搞好后續(xù)培土工作;在溝渠邊上的垃圾池,要及時與鎮(zhèn)指揮所銜接安排時間,積極配合施工隊,做好農(nóng)戶工作,重新合理選址安裝。另外,還沒有對垃圾池進(jìn)行編號的,要迅速行動起來,對照臺賬落實好編號,池體上的編號必須與臺賬相符。有些村場池體上的編號與臺賬不符的,要以臺賬為準(zhǔn)進(jìn)行重新調(diào)整編號??h指揮部對垃圾池的驗收是非常嚴(yán)格的,有下列情況的不予驗收:沒有按要求編號的,沒有漚制功能的垃圾圍、垃圾池周圍覆土不到位的懸空池與地上池、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)拼板之間縫隙大于1厘米的、鋼筋混凝土明顯破裂的等。請各村場認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)整改落實到位,確保順利通過驗收。這些情況中有施工隊責(zé)任的,我們已與施工老板聯(lián)系,由他們負(fù)責(zé)整改。垃圾池驗收不合格的村場,縣指揮部將取消以獎代投,將對我鎮(zhèn)的工作大局造成非常惡劣的影響。
3、廣泛宣傳正確用池。各村場要充分利用好指揮所下發(fā)的垃圾分類示意圖、垃圾處理流程圖和垃圾處理培訓(xùn)光碟,通過宣傳教育、培訓(xùn)示范等多種手段,指導(dǎo)農(nóng)戶搞好垃圾分類,正確使用垃圾池,確保建好一個,用好一個。標(biāo)準(zhǔn)垃圾池的正確使用是檢查的一項重要內(nèi)容,請各村場引起高度重視,一定要不厭其煩地引導(dǎo)教育農(nóng)戶正確使用標(biāo)準(zhǔn)垃圾池。
健全長效管理機(jī)制。一是完善隊伍建設(shè)。各村場要進(jìn)一步完善保潔員隊伍建設(shè),落實待遇,搞好培訓(xùn),強化責(zé)任。二是制定相應(yīng)制度。各項環(huán)境衛(wèi)生整治工作管理制度,也是年終檢查項目。在這里,我再重申一次,希望各村場對照落實,一共6個制度,分別是《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生評比制度》、《農(nóng)戶“三包”責(zé)任制》、《村干部環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)包干制度》、《村保潔員保潔區(qū)域分片責(zé)任制》、《定期大掃除制度》,制度一定要落實,縣督查小組的成員開展檢查都會一一詢問,特別是要簽訂保潔員工作合同,落實保潔員待遇。村場評比欄一定要一月一評,并且要貨真價實地評,不要搞形式,否剛不予計分。三是加強資料文檔管理。村場召開的包括廣播會、村組干部會、黨員骨干會、戶主會等會議都要求作好相應(yīng)的會議記錄,并安排專人對相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集整理并實行規(guī)范歸檔管理,確保所有資料有序存放。
同志們,環(huán)境衛(wèi)生整治的任務(wù)雖然非常繁重,但是年終檢查關(guān)系重大,希望各村場立即行動起來,以更加飽滿的工作熱情、昂揚向上的精神外貌和求真務(wù)實的工作作風(fēng)攻堅克難、全力以赴,以更扎實的工作來有效地促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展,以嶄新的面貌示人確保我鎮(zhèn)年終考核順利通過,爭取打一場環(huán)境衛(wèi)生整治年檢的漂亮仗、翻身仗!
謝謝大家!
社會事業(yè)工作會議講話篇十五
各位來賓、同志們:
油品調(diào)運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會,已經(jīng)圓滿完成各項議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點看法和建議:
一、困難和機(jī)遇同在
我們是延長石油大家庭的一員,集團(tuán)的興衰,與我們息息相關(guān)。在過去的一年里,集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關(guān),事關(guān)延長石油的生存,更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國際油價一度跌穿30美元,遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺到結(jié)算工作困難重重。今年,集團(tuán)資金緊張將會更加凸顯。
機(jī)遇方面:
一是化工運輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強自己,努力降低成本。那么,未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期,也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。
二是物流潛在市場大。目前,集團(tuán)每年物流費用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運業(yè)務(wù)以來,經(jīng)過六年的努力,調(diào)運業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來能源的調(diào)運業(yè)務(wù),雖然調(diào)運量不大,但是首次走出集團(tuán)公司,拓展了市場。
綜合兩方面的因素,集團(tuán)實物量沒有減少,化工產(chǎn)品還會增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研,對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨具的優(yōu)勢,是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的.賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年,集團(tuán)將進(jìn)一步加強成本管理。對我們來說,降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下,要充分發(fā)揮財務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開足馬力爭取資金回籠,保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn),這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè),把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用,發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風(fēng),以勤懇務(wù)實的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。
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二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問責(zé)。
三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強決策的透明度。加強班組建設(shè),充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用,力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來臨之際,再次向在坐的各位拜個早年,希望在新的一年身體健康,萬事如意。
謝謝大家!
現(xiàn)在請全體起立,共唱《延長石油歌》
散會
會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。
并請獲獎單位及個人到工會領(lǐng)取獎金。
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同志們:
這次會議是經(jīng)**黨委研究決定召開的,是年后的第一次全體職工大會。剛才,**就去年的工作情況進(jìn)行了總結(jié),并對今年的工作進(jìn)行了具體安排部署。下面,我們再講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,振奮精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到**黨委的安排部署上來
從我場和我地區(qū)的發(fā)展情況看,目前,我們正處在一個大有可為的重要時期??陀^分析我單位當(dāng)前形勢,可以概括為三句話:一是成績較大。2016年,我單位全體員工只爭朝夕、奮力拼搏,圓滿完成了各項工作任務(wù),服務(wù)質(zhì)量明顯提高;經(jīng)濟(jì)狀況較大改善;隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強,整體工作穩(wěn)步推進(jìn),我單位已成為我場發(fā)展中不可或缺的重要組成部分。我們的工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的支持和認(rèn)可,同時也為我們完成新一年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。二是優(yōu)勢較多。從我場的情況看,今年,場黨委對后勤服務(wù)工作給予了高度重視,從我單位的實際情況看,近年來,經(jīng)過不懈努力,我們走出了一條符合自身實際的發(fā)展路子,具備了加快發(fā)展的條件。這些都為我們工作的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。三是壓力不小。我們的壓力首先來自于場黨委的期望與重托。近年來,場領(lǐng)導(dǎo)給了我單位很高的評價,這對我們來講既是極大的鼓舞,也是無形的鞭策。同時,場黨委對我單位的要求也越來越嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高,我們?nèi)缤嫠兄?,不進(jìn)則退。我們的壓力還來自于廣大群眾的殷切期望。我們的工作涉及到方方面面,服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅影響到我單位的整體形象,更影響到廣大群眾的工作和生活,群眾在看著我們,在這種形勢下,我們的壓力明顯超過以往。
分析當(dāng)前形勢,目的在于發(fā)揚成績,解決問題,抓住機(jī)遇,擴(kuò)大優(yōu)勢,化壓力為動力,化不利為有利,推動我單位工作更快更好地向前發(fā)展。應(yīng)當(dāng)看到,今年是我單位發(fā)展進(jìn)程中極為關(guān)鍵的一年,任務(wù)艱巨而繁重,意義重大而深遠(yuǎn)。希望同志們正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,進(jìn)一步明確肩負(fù)的歷史重任,把思想和行動自覺統(tǒng)一到黨委的安排部署上來,振奮精神,理清思路,瞄準(zhǔn)目標(biāo),乘勢而上,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在揚長補短中增創(chuàng)優(yōu)勢,在超越自我中尋求突破,積極主動地抓好新一年的工作,開創(chuàng)我單位工作的新局面。
二、圍繞中心,突出重點,全面推進(jìn)整體工作向前發(fā)展
的素質(zhì)的全面提升,實現(xiàn)兩個文明的相互促進(jìn),從而推動整體工作更快更好的向前發(fā)展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保各項任務(wù)圓滿完成
2016年的工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于抓好落實,而落實的關(guān)鍵在于我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部。在這里,我要求各級領(lǐng)導(dǎo)要胸懷全局、多謀善斷,要從我們所處的大環(huán)境、大形勢出發(fā),以更高的站位、更寬的視野來思考問題、開展工作。要不斷提高綜合分析能力,善于抓重點、抓本質(zhì),找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點、難點問題,研究解決群眾反映強烈的突出問題。要學(xué)會“彈鋼琴”,善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作,既突出重點,也兼顧其他。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干,牢固樹立“職務(wù)就是責(zé)任”的觀念,對這次會議部署的每一項任務(wù),都必須做出具體的安排,提出詳盡的落實措施,堅決避免和克服一般化的號召,切實做到思想上盡實心,措施上用實招,精力上真投入,工作上求高效。
同志們,現(xiàn)在春節(jié)、十五剛過,各項工作千頭萬緒。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工,要把心從節(jié)日氣氛中收回來,把精力投入到本職工作中去,統(tǒng)一思想,迅速行動,扎實工作,奮發(fā)有為,全面貫徹落實這次工作會議提出的各項任務(wù),為推進(jìn)我單位的發(fā)展和進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!
社會事業(yè)工作會議講話篇十六
同志們:
新年伊始,省文物局召開這次會議,總結(jié)過去的情況,部署今年的任務(wù),對于進(jìn)一步做好全省文物工作,十分重要和必要。
剛剛過去的一年,全省文物系統(tǒng)深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,奮發(fā)有為,扎實工作,推動文物事業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破。省政府和國家文物局簽署了《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》,《山東省文物博物館事業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,第三次全國文物普查圓滿完成,大遺址保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn),博物館建設(shè)步伐加快,考古發(fā)掘成果豐碩,行政執(zhí)法步入制度化軌道,很多工作走在了全國前列,為山東贏得了榮譽。在此,我代表省政府,向全省廣大文物工作者致以誠摯的慰問,表示衷心的感謝!下面,就做好今年的文物工作,我講幾點意見。
黨的xx屆六中全會,是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和文化改革發(fā)展重要階段召開的一次十分重要的會議。全會通過的《決定》,闡述了中國特色社會主義文化發(fā)展道路,明確了建設(shè)社會主義文化強國的目標(biāo)任務(wù),是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)我國文化改革發(fā)展的行動綱領(lǐng),為文化遺產(chǎn)事業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。省委九屆十三次全會,對貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、全面加快文化強省建設(shè)作出了全面安排部署。會議通過的《意見》提出了新形勢下加快文化強省建設(shè)、實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措,對加強文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出了新的更高的要求。六中全會和省全委會的召開,標(biāo)志著文化改革和發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段,不僅為文物事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇,也創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境和條件。
同時也要清醒地看到,一方面,我省作為文物大省,盡管經(jīng)過長期不懈努力,文物事業(yè)取得長足發(fā)展,站在了新的歷史起點。但工作中還存在著思想認(rèn)識不到位、經(jīng)費偏少、隊伍偏小、人才短缺等問題,這與文物大省的地位、任務(wù)、要求不相適應(yīng),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)。另一方面,隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快,文物保護(hù)事業(yè)面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。主要是大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊城改造、新區(qū)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等,使文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾凸顯;適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域中除了現(xiàn)有的保護(hù)對象外,工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、“老字號”商業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等各類型文化遺產(chǎn)都納入了保護(hù)范圍,文物工作任務(wù)更為艱巨繁重;如何把珍貴的文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、管理好,充分發(fā)揮其在建設(shè)社會主義核心價值體系中的作用,在提高國家文化軟實力中的作用,在建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強省中的作用,成為我們亟待積極探索、認(rèn)真解決的重要課題。
面對新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),全省各級文物部門和廣大干部職工,一定要站在時代發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識文物保護(hù)工作的重要意義、地位和作用,以高度的文化自覺和文化自信,勇于擔(dān)當(dāng)起保護(hù)遺產(chǎn)、傳承文明的歷史責(zé)任,以學(xué)習(xí)貫徹六中全會和省全委會精神為動力,立足新起點,謀劃新發(fā)展,努力實現(xiàn)從文物大省向文物強省的新跨越。一要強化機(jī)遇意識,抓住難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)一步增強責(zé)任感使命感和緊迫感,把握文物事業(yè)的發(fā)展趨勢,做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。二要強化大局意識,緊緊圍繞省委、省政府工作大局,唱響文化遺產(chǎn)事業(yè)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)和諧社會建設(shè)的主旋律,進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、融入城市發(fā)展、融入社區(qū)生活,促進(jìn)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。三要強化創(chuàng)新意識,全面貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強管理”文物工作方針,創(chuàng)新文物合理利用方式,提高文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用和管理水平,構(gòu)建有利于文化遺產(chǎn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四要強化服務(wù)意識,堅持以人為本、惠及民生,讓文化遺產(chǎn)保護(hù)成果惠及社會、惠及大眾,不斷滿足人民大眾的精神文化需求,推動我省文博事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、以全面落實《框架協(xié)議》為著力點,努力開創(chuàng)文物保護(hù)工作新局面。
省政府和國家文物局簽署的《合作加強山東文化遺產(chǎn)保護(hù)工作框架協(xié)議》,將我省文物工作上升到國家決策層面,內(nèi)容具體、要求明確。根據(jù)《框架協(xié)議》,國家文物局把我省“大遺址保護(hù)曲阜片區(qū)”、大運河山東段、齊長城、沿海明清海防與近代建筑群,以及魯國故城、南旺分水樞紐工程、大汶口遺址3處國家考古遺址公園,優(yōu)先列入全國文物事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃“六片四線一圈”戰(zhàn)略框架,涉及我省300多個大型文物保護(hù)項目,以及博物館發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研基地建設(shè)、水下考古、文物執(zhí)法等各領(lǐng)域工作,在文物保護(hù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費、規(guī)劃方案等方面提出了具體要求。為貫徹落實好框架協(xié)議,省政府推出了一系列政策措施,國家文物局加大了對我省的支持力度。全省文物系統(tǒng)要以貫徹落實框架協(xié)議為著力點和總抓手,統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)組織,精心實施,促進(jìn)文物保護(hù)工作再上新臺階。
(一)扎實推進(jìn)重大文物工程,提升文物保護(hù)整體水平。搞好重大文物工程,是發(fā)展文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)鍵和基礎(chǔ),要在去年工作基礎(chǔ)上,抓緊組織實施,務(wù)求取得更大實效。一是積極推進(jìn)大遺址保護(hù)工程。這是國家實施的一項重要文化遺產(chǎn)保護(hù)戰(zhàn)略性工程。我省大遺址數(shù)量多、級別高,是我們工作的重點,也是難點,更是亮點。要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文物保護(hù)的關(guān)系,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)劃,明確要求,扎實推進(jìn)。魯國故城、齊國故城、大汶口、兩城鎮(zhèn)等一系列大遺址保護(hù)已經(jīng)納入國家和省里規(guī)劃,省政府也專門召開會議作出了部署。目前,曲阜片區(qū)和3處國家考古遺址公園建設(shè)已進(jìn)入關(guān)鍵時期,要進(jìn)一步加大工作力度,確保三年基本形成規(guī)模,五年全面建成。二是推進(jìn)大運河“申遺”工程。根據(jù)國家統(tǒng)一安排部署,在20xx年申報世界遺產(chǎn)之前,要完成重點河道及文物點的保護(hù)與驗收工作,因此明后兩年是攻堅關(guān)鍵階段,要及早安排相關(guān)保護(hù)規(guī)劃和維修施工,決不能在國家“申遺”進(jìn)程中拖后腿。三是推進(jìn)“七區(qū)兩帶”片區(qū)規(guī)劃進(jìn)程。規(guī)劃實施曲阜、淄濰、泰山、黃河三角洲、半島、沂蒙、魯西等片區(qū)和大運河、齊長城兩條文化帶,是我省著力打造的文化遺產(chǎn)保護(hù)基本框架,思路很好。要根據(jù)各個區(qū)域的特點,有針對性地組織實施一系列大型文物保護(hù)工程,尤其是曲阜、黃河三角洲、半島等片區(qū),要力爭在“”期間見到成效。四是切實做好規(guī)劃方案編制、項目立項,以及文保經(jīng)費的申報、管理等工作。當(dāng)前,保護(hù)規(guī)劃編制滯后、技術(shù)力量匱乏、配套資金不落實、申報文保經(jīng)費不及時等問題,已成為制約框架協(xié)議項目落實、經(jīng)費爭取中的“瓶頸”。各地要統(tǒng)籌謀劃大型文物保護(hù)項目,積極申報、協(xié)調(diào)、爭取項目和經(jīng)費,加快規(guī)劃編制工作,建立完善報告、監(jiān)理、驗收制度,規(guī)劃好項目實施程序。各級政府作為文物保護(hù)第一責(zé)任人,要對項目實施負(fù)總責(zé),將本地區(qū)重大文物工程納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,確保工程項目順利進(jìn)展。各級文物管理部門要對項目規(guī)劃、決策、實施、資金使用、招投標(biāo)、工程質(zhì)量等方面,加強監(jiān)督檢查,搞好專業(yè)指導(dǎo),提供技術(shù)支持。
(二)深入貫徹落實《山東省文物保護(hù)條例》,加大依法行政管理力度。《條例》是新時期我省文化遺產(chǎn)保護(hù)的一項重要法規(guī),在文物管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)、委托執(zhí)法、文物管理等方面有許多突破和創(chuàng)新,對于促進(jìn)我省文物工作走向法制化、規(guī)范化、制度化,推動文化事業(yè)發(fā)展繁榮,具有里程碑式的意義。一是強化督查落實。省文物局要加強指導(dǎo),配合省人大等開展專門檢查,督促各地不折不扣地貫徹落實,使市、縣級文物行政部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全、崗位不確定、人員難落實、執(zhí)法與監(jiān)管效能逐級衰減等問題,得到有效解決。二是加強文物執(zhí)法隊伍建設(shè)。要完善公安、文物行政部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,建立文物安全長效管理機(jī)制。要加強執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平和素質(zhì)。三是加大執(zhí)法力度。各級文物管理部門要切實承擔(dān)起依法管理的重要職責(zé),正確履行法律賦予的權(quán)力和責(zé)任,強化執(zhí)法主體地位建設(shè),不斷改善執(zhí)法環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到敢于管理、善于管理、依法管理。要認(rèn)真調(diào)查和研究當(dāng)前文物保護(hù)工作存在的突出問題,加大對各種文物犯罪活動的打擊力度,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要時刻把文物安全抓在手上,積極探索建立文物安全管理的長效機(jī)制,落實安全責(zé)任制,重要的文物開放場所,事先要制訂安全預(yù)案,依法防范和應(yīng)對各類突發(fā)事件,確保文物安全。
(三)加強保護(hù)基礎(chǔ)建設(shè),夯實工作基礎(chǔ)。一是鞏固第三次文物普查成果,在繼續(xù)做好文物普查工作的同時,積極轉(zhuǎn)化和利用好第三次文物普查成果,搞好新發(fā)現(xiàn)文物的保護(hù)工作,按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,啟動國有可移動文物普查工程。二是做好南水北調(diào)、高速公路、高速鐵路、機(jī)場、西氣東輸?shù)葒液褪≈卮蠡窘ㄔO(shè)工程,以及新農(nóng)村建設(shè)工程中的文物保護(hù),加強考古項目管理,規(guī)范考古工程審批、管理工作。三是打造文物展示工程,提高公共文化服務(wù)水平。在加強各級博物館建設(shè)的同時,著力推動博物館服務(wù)升級,創(chuàng)新服務(wù)形式,提高服務(wù)水平。要深化博物館免費開放工作,啟動建設(shè)山東數(shù)字化博物館,推動行業(yè)博物館、民辦博物館建設(shè)。四是積極開展文物保護(hù)對外交流合作,大力開展文物宣傳和文物普法活動,推進(jìn)活動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校,提高全社會文物保護(hù)意識,增強文博工作的影響力。
(四)推進(jìn)中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè),辦好第二屆尼山論壇。新組建的省文物局,承擔(dān)著文物保護(hù)和中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)兩項職能。要深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示和國家發(fā)改委《通知》精神,按照省委九屆十三次全會《意見》要求,做好中華文化標(biāo)志城規(guī)劃建設(shè)各項工作。一是加快總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃的編制,著力推進(jìn)重點項目建設(shè)。二是抓好山東孔孟文化遺產(chǎn)地世行貸款保護(hù)項目實施。三是推動孔子博物館、魯國故城國家考古遺址公園一期工程規(guī)劃建設(shè)。四是著手齊魯碑林、九龍山山體修復(fù)及綠化工程、孔子學(xué)院總部國際青少年體驗基地等項目的可行性研究,推進(jìn)孔子博物館和孔子學(xué)院總部國際青少年研修基地項目的規(guī)劃論證。五是搞好第二屆尼山論壇活動。第二屆尼山論壇將于今年5月21日至23日舉辦,屆時國內(nèi)外知名人士和專家學(xué)者將出席。各有關(guān)方面要強化措施,精心做好人員邀請、活動安排、會務(wù)行政、宣傳報道等籌備工作,確?;顒訄A滿成功。
三、進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保文物保護(hù)工作順利開展。
文物保護(hù)工作是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌整合各方力量,形成整體合力,為順利開展各項工作提供可靠組織保障。
一是健全完善工作機(jī)制。各級政府要把文物保護(hù)工作擺在重要位置,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、納入財政預(yù)算、納入體制改革、納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。要按照《山東省文物保護(hù)條例》的要求,抓緊組建完善各級文物保護(hù)委員會,建立健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制,形成政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、齊抓共管的文保工作新格局。要加強溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,及時研究解決文物工作中的困難和問題。要強化督導(dǎo)檢查,狠抓落實,確保把各項工作落到實處。
二是加大財政投入力度。這方面,近年來各級政府投入雖然有所增加,但因歷史欠賬較多,目前投入不足問題仍然嚴(yán)重制約文保事業(yè)發(fā)展。對此要給予高度重視,強化政府主導(dǎo)地位,落實政府主體責(zé)任,進(jìn)一步加大傾斜支持力度,確保文物事業(yè)投入隨著財政收入的增長而不斷增加。同時,要解放思想,廣開思路,積極探索市場化資金籌措路子,拓寬經(jīng)費來源渠道,切實開發(fā)并使用好文物資源收益,反哺文物保護(hù)事業(yè)。
三是加強人才隊伍建設(shè)。要以加強能力建設(shè)為重點,以提高隊伍素質(zhì)為核心,開展多層次、多渠道的人才引進(jìn)和教育培訓(xùn)工作。省文物局要把這項工作作為“”時期的重要任務(wù)加以推進(jìn),積極培養(yǎng)一批在國內(nèi)外叫得響的文物保護(hù)、搶救和考古等方面的研究人員,培養(yǎng)一批文物工作亟需的專業(yè)人才,一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人,一批懂經(jīng)營、會管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。要特別重視加強科技人才隊伍建設(shè),積極與高等學(xué)校和科研院所聯(lián)合,加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度,優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加儲備,著力造就一批專業(yè)技術(shù)人才和拔尖人才。各級文物部門要大力加強干部職工隊伍建設(shè),嚴(yán)格要求、管理和監(jiān)督,強化學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬的文保工作隊伍。
同志們,今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,中央和我省將召開黨的和省第十次黨代會,做好今年的文物保護(hù)工作意義重大。新的形勢和任務(wù)賦予了文保工作新的使命,全省文物系統(tǒng)廣大干部職工要勇于擔(dān)當(dāng),不辱使命,再創(chuàng)輝煌,以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會的勝利召開。
社會事業(yè)工作會議講話篇十七
市委決定召開這次績效考核工作電視電話會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年度績效考核工作,研究和部署20xx年度績效考核工作。應(yīng)書記、王市長還將作重要講話,根據(jù)會議安排,我先講三點意見。
一、總結(jié)成績,堅定做好績效考核信心不動搖。
20xx年是新世紀(jì)以來荊州發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年,也是我們逆勢而上、奮力拼搏,實現(xiàn)建市以來發(fā)展最好最快的一年。在這一年里,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神深入推進(jìn)績效考核工作,堅持邊思考邊探索,邊實施邊完善,不斷總結(jié)績效考核經(jīng)驗,逐步形成了由目標(biāo)設(shè)置、過程管理、綜合考核、結(jié)果運用構(gòu)成的“四位一體”考核體系,荊州績效考核工作經(jīng)驗在《中央學(xué)習(xí)實踐網(wǎng)》、《湖北日報》、《黨員生活》上刊載。
1、注重創(chuàng)新方式方法,績效考核工作的推進(jìn)力度逐步加大。一是創(chuàng)新考核體系,實現(xiàn)“兩個延伸”。不斷擴(kuò)大績效考核覆蓋面,已實現(xiàn)由考核市直單位延伸至縣市區(qū),由考核領(lǐng)導(dǎo)班子延伸至領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“兩個延伸”,覆蓋了全市113個市直單位、8個縣市區(qū)和荊州開發(fā)區(qū),以及624名納入績效考核的市直單位縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時,通過建立“四位一體”績效考核體系,考核環(huán)節(jié)更加明確,考核重點更加突出,考核手段更加豐富。二是創(chuàng)新評議模式,擴(kuò)大第三方測評范圍。按照公開、透明的原則,采取績效考核公示辦法,將績效考核目標(biāo)和成果上網(wǎng)公示,接受群眾監(jiān)督。同時,為進(jìn)一步調(diào)動群眾參與評議積極性,創(chuàng)新了評議模式,在征求市領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員代表、“兩代表一委員”、社區(qū)居民代表、媒體記者、榮譽市民意見的同時,堅持?jǐn)U展考核評議面,廣泛采集第三方數(shù)據(jù),開通了《荊州日報》、《荊州市績效考核網(wǎng)》的評議專區(qū)。市民積極參與評議,據(jù)不完全統(tǒng)計,共收到報紙投票24611張,網(wǎng)絡(luò)投票點擊率為287777人次。三是創(chuàng)新管理手段,強化“四階段”管理。在縣市區(qū)管理上,建立了縣市區(qū)通報制度,分四季度通報了縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上的重大工業(yè)項目建設(shè)情況。在市直單位管理上,建立了過程管理制度,推廣了“天記錄、月評議、季考核、年總結(jié)”四階段管理做法。
2、注重發(fā)揮激勵作用,績效考核各項目標(biāo)全面完成。隨著績效考核的全面推行,全市廣大干部已逐漸熟悉和接受了這項制度??冃Э己艘殉蔀橐环N普遍共識。各地各單位以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),逐步形成了“以績效定位次,以實績論英雄”的良好氛圍,激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前既定的各項目標(biāo)任務(wù)均實現(xiàn)了全面完成或超額完成,全年納入績效考核的縣市區(qū)和市直單位共獲得中省表彰214項,有力地推動了全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)新發(fā)展。荊州區(qū)以績效考核為抓手,成功進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力20強。市經(jīng)委緊緊咬住工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項指標(biāo)任務(wù)不放松,迅速遏制企業(yè)產(chǎn)銷下滑、虧損擴(kuò)大狀況,有力促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢提速增效。市農(nóng)業(yè)局圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“三比三看”活動為主題,以績效考核抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),要求局系統(tǒng)超額完成績效考核目標(biāo),其所屬水產(chǎn)局被省農(nóng)業(yè)廳授予先進(jìn)單位稱號。市財政局堅持把績效考核與促進(jìn)財政工作、制度建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“三結(jié)合”,做大財政蛋糕。市發(fā)改委把向上爭取資金作為績效考核的重要目標(biāo),爭取中央、省預(yù)算內(nèi)到位資金15?1億元,比上年度增加近1億元。市交通局強化績效考核過程監(jiān)督和動態(tài)管理,跟蹤目標(biāo)計劃不放松,全年完成交通投資28?23億元,占計劃112%,比上年度增長22?7%。市計生委實行“流動紅旗科室”月評選制、“同獎同賠”制、“目標(biāo)常評公評”制,連續(xù)四年在省“雙線(黨政領(lǐng)導(dǎo)線、計生部門線)”獲獎。
3、注重樹立正確導(dǎo)向,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部工作作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)??冃Э己说膶嵤?,促進(jìn)了管人與管事相結(jié)合,促進(jìn)了干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者讓,庸者下,劣者汰”的選人用人機(jī)制,營造了求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的良好環(huán)境,正被越來越多的干部所認(rèn)同。一是倡導(dǎo)爭先進(jìn)位。市建委、市環(huán)保局在前年績效考核排名落后的情況下,不斷努力,不離不棄,三年三大步,今年進(jìn)入了先進(jìn)行列。市地稅局以個人季度考核累計分作為年度考核、全年獎金、評先表優(yōu)的依據(jù),干部職工爭先恐后。二是倡導(dǎo)敢為人先。市廣電局堅持改革創(chuàng)新,不斷引導(dǎo)電視臺和電臺創(chuàng)造了一批《壟上行》、《江漢風(fēng)》、《三農(nóng)熱線》精品欄目,極大地豐富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事跡報道中,迅速出擊,跟蹤報道,營造了良好的輿論導(dǎo)向,社會反映強烈。三是倡導(dǎo)服務(wù)為先。市衛(wèi)生局緊扣群眾看病難、看病貴等問題轉(zhuǎn)作風(fēng),對外公布投訴電話接受社會監(jiān)督,提高衛(wèi)生部門工作效率和服務(wù)水平。市司法局開展了“法律六進(jìn)”、法律援助“四進(jìn)”、20xx春光行動等活動,被省委、省政府表彰為第一屆“人民滿意”的公務(wù)員集體。
在全面總結(jié)成績經(jīng)驗的同時,我們也要看到在實施績效考核中還存在著問題。一是思想認(rèn)識不深。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志正確的績效觀樹得不牢,在確定工作目標(biāo)時,避重就輕,避實就虛,避難就易,避高就低;在工作目標(biāo)確定以后,有的領(lǐng)導(dǎo)干部過分強調(diào)客觀因素,不愿付出主觀努力。二是創(chuàng)新意識不夠。部分單位工作老方法、老套路多,缺乏創(chuàng)新意識;有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子活力不足,工作中缺乏敢為人先的勇氣,沒有爭創(chuàng)一流的精神,工作平平淡淡,毫無特色;有的領(lǐng)導(dǎo)干部求穩(wěn)怕亂,回避矛盾,滿足于完成任務(wù),超前意識和跨越式發(fā)展觀念不強,導(dǎo)致績效不明顯。這些單位工作上可能沒有什么明顯的失誤,領(lǐng)導(dǎo)干部也可能認(rèn)為自己已經(jīng)盡了力,但績效結(jié)果離市委和干部群眾的期望還有一定的差距。三是工作水平不均。有的單位綜合成績排名很靠前,但公眾形象測評分?jǐn)?shù)低影響了表彰;有的單位是單項工作突出,但在工作的整體推進(jìn)上不平衡,出現(xiàn)了跛腳。會后,市績考辦將給每個地方和單位發(fā)一份績考成績單,各地各單位務(wù)必要認(rèn)真對照成績單查找問題原因,不能將分?jǐn)?shù)低的責(zé)任簡單地推到績效考核專班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用積極的態(tài)度來對待績效考核結(jié)果,理性思考,既不要在成績面前沾沾自喜,也不要因為差距喪失信心,要振作精神,以飽滿的熱情投入到工作中去。
二、明確重點,不斷推進(jìn)績效考核工作深入開展。
20xx年是全面完成“”規(guī)劃任務(wù),為“”發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年績效考核工作,對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展意義重大。20xx年績效考核工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委“一個意見、四個辦法”要求,深入推進(jìn)“四位一體”考核體系,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力水平的考核體系,全力推進(jìn)工作創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,為全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、和諧發(fā)展提供有力制度保障和動力支持。
1、堅持績效考核制度,實現(xiàn)績效考核全覆蓋。在近期,省委出臺了《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的實施意見》及四個相關(guān)考核評價辦法(“一個意見、四個辦法”),對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核提出了明確意見和辦法。目前我市的考核體系和辦法與“一個意見、四個辦法”是基本一致的,這充分說明了市委抓績效考核是有前瞻性的,是符合科學(xué)考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要求的。從實際效果來看,績效考核已成為作風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)、引導(dǎo)工作的指揮棒、落實任務(wù)的推進(jìn)器,必須堅定不移地長期堅持下去,而且要實現(xiàn)績效考核全覆蓋。今年,績效考核范圍將繼續(xù)擴(kuò)展,實現(xiàn)“內(nèi)部延伸、外部擴(kuò)展”。內(nèi)部延伸即市直單位和縣市區(qū)除抓好對應(yīng)全市績效考核外,還要抓好內(nèi)部績效考核,各市直單位要延伸到科室和所屬二級單位,考核到科長、科員和所屬二級單位班子成員;各地要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場),考核到班子成員。外部擴(kuò)展即進(jìn)一步擴(kuò)展市直單位考核范圍,將與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)民生關(guān)系密切的正縣級事業(yè)單位納入市直范圍。各地各單位要加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,充分做好績效考核的動員工作,制定并實施內(nèi)部績效考核方案,實現(xiàn)內(nèi)部考核與外部考核統(tǒng)一對接。市績考辦要進(jìn)一步調(diào)查摸底,在征求有關(guān)單位意見后,將相關(guān)單位納入績效考核。
2、堅持目標(biāo)跟蹤管理,咬住績考目標(biāo)不放松??冃Э己四繕?biāo)是績效考核的核心內(nèi)容,是考核各地各單位一年工作完成情況的基本依據(jù),也是貫穿績效考核的一根主線。要圍繞績效考核目標(biāo),抓住目標(biāo)制定、審核、分解、管理環(huán)節(jié),將廣大干部的心思、力量用到目標(biāo)完成上,形成推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強大合力。一是目標(biāo)制定要高。目標(biāo)制定是整個績效考工作的重要環(huán)節(jié)。在市直單位考核目標(biāo)設(shè)置上,我們將把滿園工程、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資和項目建設(shè)、文化旅游、“四城同創(chuàng)”、和諧荊州建設(shè)等六項工作,作為重點中心工作考核的重點。各市直單位要充分結(jié)合部門特點,充分發(fā)揮創(chuàng)造性和積極性,圍繞六項重點中心工作,按照“可以實現(xiàn)的最高目標(biāo)”要求制定好目標(biāo)計劃。在縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)設(shè)置上,我們將按照“一個意見、四個辦法”的要求,對部分經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,補充一些新的發(fā)展指標(biāo),使指標(biāo)考核體系更加完善。各縣市區(qū)要按照“跳起來摘桃子”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)。今年,我們還將探索建立績效考核目標(biāo)調(diào)研聯(lián)系制度,在各地各單位設(shè)置績效考核目標(biāo)的同時,聯(lián)系各地各單位的市分管領(lǐng)導(dǎo)將參與調(diào)研,幫助聯(lián)系單位制定目標(biāo)。在市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核上,各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要圍繞本單位目標(biāo)計劃書,結(jié)合自己的崗位職責(zé),制定個人績效考核年度目標(biāo)計劃書,留存各單位備案。在年底時,各單位要按照個人目標(biāo)計劃書,依據(jù)平時工作情況,對各領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況進(jìn)行評分。二是目標(biāo)審核要嚴(yán)。對縣市區(qū)和市直單位制定的目標(biāo),市績考辦在嚴(yán)格把關(guān)的同時,將把目標(biāo)計劃書在《荊州績效考核網(wǎng)》上予以公示,讓廣大市民評議監(jiān)督。三是目標(biāo)分解要細(xì)。目標(biāo)制定后,責(zé)任落實是關(guān)鍵。要按照分級管理的原則將目標(biāo)往下分解,逐級抓督辦落實。各縣市區(qū)要將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門,市直單位要將目標(biāo)任務(wù)分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,確保事事有人抓、事事有人干,營造相互比著干,力爭上游的氛圍。四是目標(biāo)管理要緊。對于目標(biāo)管理,要做到全程跟蹤管理。在縣市區(qū)目標(biāo)管理上,將繼續(xù)實施縣市區(qū)通報制度,適時組織有關(guān)市直單位對各地報送情況進(jìn)行復(fù)核,每季度通報主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)完成情況和新增投資在5000萬元以上重大工業(yè)項目建設(shè)情況。各縣市區(qū)績考辦要安排專人,實事求是地報送相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),同時也要建立相應(yīng)的通報制度,督促各項目標(biāo)任務(wù)按期完成。在市直單位目標(biāo)管理上,各單位要切實建立起過程管理制度,通過“月評議、季考核”方式督促目標(biāo)任務(wù)完成。
3、堅持科學(xué)準(zhǔn)確考核,考核體系建設(shè)求創(chuàng)新。推行績效考核的目標(biāo)就是要創(chuàng)造出黨委政府滿意的、社會群眾公認(rèn)的、實實在在的工作業(yè)績。要通過績效考核,準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績,客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)。一是要科學(xué)分析,強化工作實績考核。堅持從實績看德才,把推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧的實績作為綜合評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)將市直單位服務(wù)市委市政府重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作,以及縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況作為工作實績考核重點,既注重考核發(fā)展速度,又注重考核發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量;既注重考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,又注重考核經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展情況;既注重考核已經(jīng)取得的顯績,又注重考核打基礎(chǔ),利長遠(yuǎn)的潛績。各地各單位要高度重視,建立全員全程記載制度,做好平時的資料收集整理工作,為做好年底的“一事一冊”打下基礎(chǔ)。涉及市委市政府的六項重點中心工作和縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)的有關(guān)市直部門,平時要做好記載,在年底考核打分時,依據(jù)平時記載和“一事一冊”進(jìn)行評分。二是要擴(kuò)大民主,注重群眾公認(rèn)公信。繼續(xù)把群眾公認(rèn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù),今年將適當(dāng)提高公眾形象的權(quán)重,由原來的25%提高到30%。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點,擴(kuò)寬民主渠道,繼續(xù)通過報紙、網(wǎng)絡(luò)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作成果,并利用報紙、網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)市民參與對市直單位和縣市區(qū)評價。市績考辦要認(rèn)真組織社會公眾形象測評,力求測評結(jié)果客觀真實。三是要改進(jìn)方式,完善綜合管理評價。各市直綜合管理單位平時要加強業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),認(rèn)真記錄各地各單位綜合管理工作開展情況,每季度向市績考辦報送加扣分依據(jù),年底報送分檔排名情況。同時,市績考辦將組織一次半年綜合管理評價考核,并按30%計入年底總評。
4、堅持合理利用結(jié)果,激勵干部干事出實招。實施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,并不是我們的最終目的,而是我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一種重要手段。要努力營造能者上、平者讓、庸者下的氛圍,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的原則,堅決把考核結(jié)果與干部的提拔使用、職務(wù)調(diào)整、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理相結(jié)合,真正使考核顯優(yōu)劣、考核明干部、考核出活力。堅持認(rèn)真運用績效考核結(jié)果,繼續(xù)推行和落實“五個掛鉤”的辦法,并把干部績效考核的結(jié)果直接轉(zhuǎn)化為干部年度考核等次。各地各單位要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地運用好綜合考核結(jié)果,量化評價到每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部,不斷提高績效考核結(jié)果的公正性、權(quán)威性。今年為進(jìn)一步鼓勵市直單位在全省同系統(tǒng)中爭先進(jìn)位,將在全省綜合排名前三的市直單位(以上級部門發(fā)文為準(zhǔn)),對其重點中心工作和主要業(yè)務(wù)工作成績直接確定為先進(jìn)等次,以提高市直單位工作積極性。
三、嚴(yán)格要求,確??冃Э己斯ぷ饔行蜻M(jìn)行。
1.要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各地各單位要把績效考核工作納入重要日程,進(jìn)一步完善績效考核工作專班,做好干部職工的思想政治工作,讓干部職工充分認(rèn)識推行全員績效考核的重要性和必要性,讓他們積極參與到績效考核中來。要結(jié)合本地本單位的實際,廣泛征求干部意見和建議,制定今年績效考核實施方案及相關(guān)考核到科室、所屬二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、場)方案。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓、出題目、提要求。從事績效考核工作的干部要切實履行職責(zé),組織、指導(dǎo)、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。市績考辦將適時組織一次績效考核研討班,培訓(xùn)績效考核專班人員,提高開展績效考核工作的能力。
2.要協(xié)調(diào)配合,形成合力。推進(jìn)全員績效考核工作任務(wù)艱巨,工作千頭萬緒,需要方方面面的大力支持和積極配合。各地各部門要進(jìn)一步強化大局意識、服務(wù)意識,齊心協(xié)力把這項工作抓緊抓好。市統(tǒng)計局、市財政局等各相關(guān)職能部門要積極主動地做好有關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核工作,及時提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)和資料。市績考辦要進(jìn)一步加大績效考核宣傳力度,聯(lián)合宣傳部門和新聞單位,宣傳績效考核的目標(biāo)和意義,宣傳先進(jìn)典型做法,進(jìn)一步營造績效考核氛圍,讓全市干部群眾參與到績效考核中來,以群眾的智慧和集體力量確保全員績效落到實處。
3.要持之以恒,不斷創(chuàng)新??冃Э己速F在常抓不懈。各地各單位必須充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性,注重在建立長效機(jī)制上下功夫,把機(jī)關(guān)工作人員績效考核工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。同時要堅持不斷探索,對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法,要及時總結(jié),不斷完善,并根據(jù)不同時期、不同階段的情況變化,完善深化績效考核的新思路、新舉措,以求在前進(jìn)中不斷取得新成效。
同志們,做好全員績效考核工作事關(guān)全局,影響長遠(yuǎn)。各地各部門要按照這次會議的部署和要求,集中精力,強化措施,狠抓落實,切實把績效考核各項工作組織好、開展好、實施好,確保各項工作任務(wù)落到實處,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,把荊州建設(shè)成為湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的“鋼腰”而努力奮斗!
社會事業(yè)工作會議講話篇十八
同志們:
經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),今天召開全區(qū)發(fā)展改革工作(視頻)會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,全面落實全國發(fā)展改革工作會議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告的部署要求,總結(jié)工作,明確任務(wù),狠抓落實,全力以赴做好20xx年發(fā)展改革工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。下面,我談幾點意見。
一、20xx年發(fā)展改革工作亮點紛呈。
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅持解放思想、改革開放,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.3%,財政收入增長17.4%,全社會固定資產(chǎn)投資增長24.4%,社會消費品零售總額增長15.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長26.2%,單位gdp能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長12.7%和14.8%,居民消費價格指數(shù)上漲3.2%,全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定的好局面。一年來,全區(qū)發(fā)展改革和物價系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,充分發(fā)揮黨委、政府參謀助手作用,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理、投資項目建設(shè)、規(guī)劃編制實施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓好節(jié)能減排、改革開放合作、推進(jìn)西部大開發(fā)、價格調(diào)控管理、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出一些新亮點。
(一)調(diào)研力度之大前所未有。去年是我委調(diào)研頻次最密、協(xié)調(diào)力度最大、解決問題最多的一年。委領(lǐng)導(dǎo)率業(yè)務(wù)處長深入基層調(diào)研,并與各市座談形成會議紀(jì)要,積極推動各項政策措施落實,形成廣西汽車城建設(shè)、百色生態(tài)鋁發(fā)展等一批調(diào)研報告,得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,有些建議已轉(zhuǎn)化成為自治區(qū)黨委、政府文件下發(fā)實施。
(二)落實國家政策及時主動。去年5月中央作出穩(wěn)增長決策部署后,我們及時與有關(guān)部委溝通銜接,及時掌握政策內(nèi)容,及時向自治區(qū)黨委、政府提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的措施建議和部門分工方案,為完成全年目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn),得到了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的表揚,充分說明了發(fā)改系統(tǒng)對宏觀政策把握的敏感性、提出政策的針對性和有效性。
(三)爭取中央投資創(chuàng)歷史新高。圍繞保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利、節(jié)能減排、醫(yī)療衛(wèi)生、教育發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),爭取124個專項的中央預(yù)算內(nèi)投資167.5億元,是歷史上最多的一年。12家企業(yè)獲國家核準(zhǔn)發(fā)行債券130.5億元,是60億元發(fā)債任務(wù)的2倍多。
(四)重大項目建設(shè)有新突破。重大項目新開工1410項、竣工或部分竣工806項,開竣工率均超過90%,創(chuàng)歷史最高水平。防城港鋼鐵基地項目全面開工建設(shè),賀州電廠、南寧機(jī)場新航站區(qū)、三江至桂林高速公路、沿海鐵路南寧至欽州段等重大項目開竣工,大藤峽水利樞紐等11個重大項目獲國家審批核準(zhǔn)或批復(fù)“路條”。
(五)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。研究提出以環(huán)境倒逼機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體工作方案,進(jìn)一步推動淘汰落后產(chǎn)能,全力推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目建設(shè)。欽州石化產(chǎn)業(yè)園被列為國家循環(huán)化改造示范試點。制定出臺自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃和實施方案,落實專項資金1億元。
(六)規(guī)劃編制實施有新進(jìn)展。自治區(qū)主體功能區(qū)、桂西資源富集區(qū)、南寧空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等一批發(fā)展規(guī)劃頒布實施,桂林國際旅游勝地建設(shè)規(guī)劃獲國家批復(fù),南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)規(guī)劃編制啟動。自治區(qū)42個“”重點專項規(guī)劃全部印發(fā)實施,首次開展“”規(guī)劃綱要實施年度監(jiān)測工作。四個區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃編制全面啟動,其中柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)自治區(qū)政府同意頒布實施。牽頭組織開展國務(wù)院促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策性文件落實情況綜合督查,我區(qū)列為全國重大區(qū)域規(guī)劃和政策性文件實施中期評估兩個試點省區(qū)之一。
(七)重點領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。醫(yī)改工作走在全國前列,所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行政村衛(wèi)生室實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋,城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率達(dá)97.9%。依法調(diào)整桂林等市供水價格、14個設(shè)區(qū)城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn),實施居民階梯電價。向社會公布第二批496項、總投資2534億元引入民間資本項目。擴(kuò)權(quán)強縣719項管理權(quán)限下放到縣級政府,啟動22個擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)試點。
(八)拓展開放合作取得新成果。東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)實施方案獲國務(wù)院批復(fù),桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃加快實施。促成與福建、湖南以及12家央企簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。與廣東簽署推動兩廣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展工作備忘錄和共建粵桂合作特別試驗區(qū)指導(dǎo)意見,與泛珠各方簽約項目65個、總投資259.5億元。爭取一批項目獲得國外貸款3.3億美元,推動廣西投資、有色、柳工等企業(yè)走出去,境外投資6.72億美元、增長69.1%。
(九)保障改善民生力度加大。爭取中央投資29個專項、26.66億元安排20xx多個社會事業(yè)項目建設(shè)。滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃獲國家批準(zhǔn),爭取我區(qū)35個縣(區(qū))納入實施范圍。制定興邊富民行動大會戰(zhàn)實施方案,爭取國家專項補助17億元。會同有關(guān)部門推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),竣工13.96萬套、新開工25.93萬套。
(十)機(jī)關(guān)建設(shè)打開新局面。嚴(yán)格用制度管權(quán)、管事、管人,研究出臺行政公文管理、前期工作經(jīng)費管理、政務(wù)服務(wù)、保密工作等一系列制度性文件。在區(qū)直機(jī)關(guān)中首次舉辦廉政風(fēng)險防控知識搶答賽,成功舉辦全區(qū)發(fā)改系統(tǒng)首屆職工運動會。
從各市發(fā)展改革工作看,亮點也不少:南寧市,重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得新突破,建成投產(chǎn)南南鋁加工等24個億元以上工業(yè)項目,拉動園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長30%以上。柳州市,全面打響廣西汽車城建設(shè)大會戰(zhàn),上汽通用五菱寶駿基地竣工投產(chǎn),國家進(jìn)出口汽車檢測重點實驗室獲批建設(shè)。桂林市,國家旅游綜合改革試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點區(qū)域建設(shè)加快推進(jìn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比重超過20%。梧州市,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)取得重大突破。北海市,出口加工區(qū)擴(kuò)區(qū)獲國家批復(fù),北海林漿紙一體化項目取得突破性進(jìn)展。防城港市,紅沙核電、金川有色等重大項目加快建設(shè),港口貨物吞吐量突破1億噸大關(guān)。欽州市,成功引進(jìn)中船大型海工修造船項目,結(jié)束了廣西沿海沒有大型修造船基地的歷史。貴港市,與中鋁廣西分公司簽約鋁綜合利用,標(biāo)志著全國規(guī)模最大的三水鋁土礦區(qū)開發(fā)正式啟動。玉林市,成為我區(qū)唯一列入全國第三批發(fā)展改革試點的城市,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革走在全區(qū)前列。百色市,生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)取得新進(jìn)展,鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破500億元。賀州市,華潤循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園竣工投產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)示范基地列為全區(qū)重點示范基地。河池市,以“壯士斷臂”的氣魄開展以環(huán)境倒逼機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn),啟動實施生態(tài)環(huán)保型有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃。來賓市,內(nèi)河港口吞吐量首次突破1000萬噸。崇左市,中越憑祥―同登跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動,外貿(mào)進(jìn)出口額居全區(qū)首位。
在充分肯定成績的同時,我們在發(fā)展改革工作中還有不少問題、不少差距,主要表現(xiàn)在:在學(xué)習(xí)新知識、運用新方法,更好地適應(yīng)國內(nèi)外形勢變化,增強解決問題,更好當(dāng)好黨委、政府參謀的能力方面,有待進(jìn)一步提高;在圍繞事關(guān)全局的重大問題深入調(diào)研,特別是在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促改革等重點研究方面,有待進(jìn)一步深化;在改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范工作機(jī)制,特別是提高執(zhí)行力和抓落實能力方面,還需進(jìn)一步努力。務(wù)必對這些問題高度重視,在今后工作中切實加以改進(jìn)和提高。
二、全力完成20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)。
20xx年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。做好今年發(fā)展改革工作,對新一屆政府開好局、起好步尤為關(guān)鍵。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告提出今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長11%、力爭達(dá)到12%,全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長20%、力爭達(dá)到22%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)期增長13%、力爭達(dá)到14%,農(nóng)民人均純收入預(yù)期增長14%、力爭達(dá)到15%,居民消費價格漲幅控制在4%左右。最近,自治區(qū)人民政府已把20xx年政府工作報告主要任務(wù)細(xì)化分解到各部門。我們要緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,突出重點,務(wù)實創(chuàng)新,確保完成。著力做好八個方面工作:
(一)大力推動投資持續(xù)較快增長。
在擴(kuò)大投資規(guī)模的同時,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,力爭全年完成投資1.5萬億元以上。一要加強投融資工作,力爭中央預(yù)算內(nèi)投資120億元、企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模80億元。二要全面落實國家促進(jìn)民間投資“新36條”和自治區(qū)“38條”政策措施,力爭民間投資9000億元。三要強化投資管理監(jiān)督,嚴(yán)控“兩高”項目投資,繼續(xù)抓好投資運行分析,研究制定重大投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法。
在這里,我重點強調(diào)一下中央預(yù)算內(nèi)投資項目建設(shè)問題。20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資盤子已確定,重點投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、交通能源水利等重大設(shè)施、社會事業(yè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,優(yōu)先保障在建續(xù)建和計劃投產(chǎn)項目。從今年起國家發(fā)改委實行投資安排獎懲機(jī)制,在編制下達(dá)投資計劃時,將上年中央預(yù)算內(nèi)資金撥付進(jìn)度作為考核依據(jù),對執(zhí)行進(jìn)度緩慢的地區(qū)和單位,適當(dāng)減少投資安排。為此,我們必須嚴(yán)格按照“四個完畢”的要求抓好中央投資項目建設(shè)和管理,即中央投資計劃分解轉(zhuǎn)發(fā)完畢、中央投資預(yù)算下達(dá)完畢、計劃新開工項目開工完畢、中央預(yù)算內(nèi)投資撥付完畢。在具體工作上,要著重抓好3個方面:(1)積極落實項目建設(shè)條件。各市要嚴(yán)格執(zhí)行投資建設(shè)程序,做好項目勘察、設(shè)計等前期工作,認(rèn)真完備規(guī)劃、土地、環(huán)評等手續(xù),做到投資計劃一經(jīng)下達(dá),項目就能立即組織開工建設(shè)。如前期工作達(dá)不到以上規(guī)定深度,一律不予列入爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目范圍;對已列入中央投資計劃但不按計劃開工的項目,一律予以調(diào)整。(2)抓好項目配套資金落實。各市要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真兌現(xiàn)已經(jīng)承諾的配套資金,對明確由本級政府承擔(dān)的不許轉(zhuǎn)移給下級政府,縣一級政府也要落實好配套資金,對配套資金不能及時足額到位的項目,也是一律予以調(diào)整。(3)建立中央投資安排獎懲機(jī)制。今年我們將參照國家發(fā)改委的做法,對歷年中央預(yù)算內(nèi)投資項目進(jìn)行一次大梳理,對各市縣中央投資項目開竣工、資金使用、建設(shè)進(jìn)展等情況進(jìn)行評估,建設(shè)進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期的要進(jìn)行整改,整改不到位的,在申報中央投資時酌情增減項目個數(shù)和投資規(guī)模。
(二)全力推進(jìn)重大項目建設(shè)。
繼續(xù)分區(qū)市兩級統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目建設(shè)。初步考慮,20xx年自治區(qū)層面重大項目552項,年度計劃投資2056億元。其中:新開工項目124項,年度投資385億元;續(xù)建項目235項,年度投資1207億元;竣工投產(chǎn)項目98項,年度投資464億元;預(yù)備開工項目95項。要抓緊把自治區(qū)政府批準(zhǔn)的重大項目建設(shè)方案印發(fā)到各市各部門組織實施。一要加強項目分類指導(dǎo),特別要加快“”規(guī)劃重點項目建設(shè)進(jìn)度,確保按時竣工投產(chǎn)。二要堅持部門協(xié)同聯(lián)動的重大項目用地保障和環(huán)評協(xié)調(diào)機(jī)制,爭取自治區(qū)出臺重大項目建設(shè)的若干政策規(guī)定。探索建立自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費有償使用辦法,每年我們會從前期經(jīng)費中安排部分資金用于“”重大項目市縣推進(jìn)經(jīng)費,希望有積極性的市縣加強與自治區(qū)發(fā)改委溝通銜接。三要完善重大項目聯(lián)合審批制度,尤其要試行有限并聯(lián)審批,力爭取得新突破,為全面并聯(lián)積累有益經(jīng)驗。
(三)著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
一要大力推進(jìn)防城港鋼鐵基地等千億元產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快實施合山、平桂資源枯竭城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃。二要培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持國家地方聯(lián)合工程研究中心創(chuàng)建國家工程研究中心(實驗室),力爭開工廣西電子政務(wù)云計算中心。三要繼續(xù)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出抓好15個新增產(chǎn)糧縣、糖料基地縣基礎(chǔ)設(shè)施,以及大型灌區(qū)改造與建設(shè)、大型灌排泵站更新改造、節(jié)水灌溉增效示范等重點工程。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動設(shè)立物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)扶持資金,推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)試點建設(shè),著力抓好桂林國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、桂林國際旅游勝地建設(shè)。五要不斷完善“兩區(qū)一帶”布局,形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
這里著重講一下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。自治區(qū)黨委、政府高度重視這個問題,并根據(jù)形勢新變化賦予我委新的重要職能。我們一定要不負(fù)重托、不辱使命:(1)抓緊完善我區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,加強與國家規(guī)劃的銜接,優(yōu)化城市群城鎮(zhèn)帶布局,增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能,逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋;(2)抓緊研究制定配套政策,加強國家發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)工作,加快戶籍制度改革,完善土地管理制度和市政建設(shè)投融資機(jī)制,研究制定有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策措施;(3)加大投入力度,大力支持城市新區(qū)建設(shè)和舊城改造,加強城鎮(zhèn)供水、地下管網(wǎng)、排水排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)下大力氣抓好節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。
堅持把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,圍繞建設(shè)美麗廣西,加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。一要全力抓好節(jié)能減排,力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%、城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率均超過75%。二要突出抓好鋁、糖、石化、有色金屬、林漿紙等產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快推進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和示范基地建設(shè)。三要深入實施退耕還林成果專項規(guī)劃和生態(tài)文明示范試點,加快推進(jìn)重點縣石漠化綜合治理,力爭治理面積超過20xx平方公里。
需要特別強調(diào)的是,今年要全力抓好自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃實施工作。報告把“主體功能區(qū)布局基本形成”作為全面建成小康社會的重要目標(biāo),去年12月自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃已經(jīng)發(fā)布,我委也印發(fā)了“百問百答”手冊,全系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí),加深認(rèn)識理解,做到應(yīng)知應(yīng)會。發(fā)改委作為實施主體功能區(qū)規(guī)劃的牽頭部門,必須立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)。(1)盡快出臺實施方案,進(jìn)一步明確區(qū)直部門分工,組織各縣制定工作細(xì)案,強化規(guī)劃實施監(jiān)督檢查。(2)落實國家主體功能區(qū)建設(shè)相關(guān)政策,統(tǒng)籌制定我區(qū)財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、應(yīng)對氣候變化等政策措施,配合有關(guān)部門做好優(yōu)化科學(xué)發(fā)展十佳縣評比方案,建立各有側(cè)重的績效評價體系。(3)抓好試點示范,選擇若干縣或連片地區(qū)推進(jìn)示范工程建設(shè),引導(dǎo)各地區(qū)按照主體功能定位發(fā)展。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)改革。
一要全面貫徹落實國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,深化投資體制改革,繼續(xù)簡政放權(quán),制定出臺我區(qū)申報中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理暫行辦法。二要完善小水電價格和躉售電價管理機(jī)制,研究制定熱電聯(lián)產(chǎn)熱煤價格聯(lián)動機(jī)制,全面實施礦業(yè)權(quán)有償取得制度,深入推進(jìn)油氣價格改革,完善城市供水價格政策,逐步理順污水處理收費價格。三要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率,開展柳州、欽州城鄉(xiāng)居民大病保險試點,推進(jìn)第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點,將范圍擴(kuò)大至40個縣115家醫(yī)院、覆蓋面超過50%。四要繼續(xù)深化南寧、玉林等6市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點,積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強鎮(zhèn)改革試點工作。
(六)進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。
廣西最大的優(yōu)勢是區(qū)位,最大的出路在開放。要充分利用已共建的平臺和載體,推動開放合作再上新臺階。一要加快東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè),大力支持南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和中馬欽州產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極推動設(shè)立中泰(崇左)產(chǎn)業(yè)園。二要繼續(xù)深化與港澳臺的合作,加強與泛珠三角、大西南等國內(nèi)多區(qū)域合作,抓好與省際、部區(qū)、央企合作協(xié)議的落實工作。尤其是要聯(lián)合廣東共同推動在國家層面組織編制西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,制定實施兩廣經(jīng)濟(jì)一體化工作方案,積極推進(jìn)梧州―肇慶粵桂合作特別試驗區(qū)建設(shè),加快粵桂八步―懷集合作試驗區(qū)前期工作。三要抓好利用外資和對外投資工作。積極謀劃引進(jìn)一批新的利用外資項目,建立與世界500強企業(yè)常態(tài)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,鼓勵企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園及其他國家投資,抓好中國―印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西有色柬埔寨羅連鐵礦等項目建設(shè)。
(七)切實保障和改善民生。
堅持把保障和改善民生作為發(fā)展改革工作的出發(fā)點和落腳點,下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的問題。一要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動自治區(qū)及地級市人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)。二要加快實施中西部農(nóng)村初中校舍改造、中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程,大力支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深入實施重點文化惠民工程,統(tǒng)籌推進(jìn)縣級公共體育場試點。三要全面實施滇桂黔石漠化區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,加快推進(jìn)興邊富民行動大會戰(zhàn)、革命老區(qū)扶貧攻堅三年幫扶行動,在大化、三江等貧困縣開展移民扶貧和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點。四要抓好保障性安居工程建設(shè),力爭開工13.4萬套、竣工9萬套。五要認(rèn)真落實各項保供穩(wěn)價政策措施,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
(八)加強調(diào)查研究和規(guī)劃編制實施。
這是發(fā)展改革部門加強宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項重要職責(zé),也是當(dāng)好黨委、政府參謀助手的基本前提。一要持之以恒深入調(diào)研。善于從具體事務(wù)中擠出時間調(diào)研,圍繞中心工作有重點地調(diào)研,帶著問題有針對性地調(diào)研,在調(diào)研中多用腦想問題、多用腿走基層、多用手寫文章,把調(diào)研年活動繼續(xù)推向深入。二要深入開展重大問題研究。這是我們的優(yōu)良傳統(tǒng),一些戰(zhàn)略性研究成果已轉(zhuǎn)化為黨委、政府的決策部署。我們要再接再厲,圍繞關(guān)鍵性、全局性問題,尤其是突破經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難點、實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化融合發(fā)展、利用深化改革的最大紅利、發(fā)揮開放合作的最大優(yōu)勢、提高城鄉(xiāng)居民收入水平、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏等重點問題展開深入研究。需要特別指出的是,“”已進(jìn)入中期,還有哪些重大項目和重大事項要推進(jìn),“十三五”大思路如何謀劃,對這些前瞻性的重大問題需要我們潛心研究。各處室每年至少要開展一個以自己為主的重大課題研究,各市發(fā)改委也要結(jié)合本市實際開展有針對性的重大問題研究。三要加快推進(jìn)重點規(guī)劃編制實施。抓好柳來河一體化發(fā)展規(guī)劃的實施,指導(dǎo)編制完成南北欽防+玉崇百、梧玉貴、桂賀3個區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃,謀劃一批重大項目,研究出臺支持政策。牽頭編制左右江革命老區(qū)振興、南寧內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地建設(shè)等規(guī)劃。組織開展“”規(guī)劃實施中期評估,抓好國務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃中期評估試點。科學(xué)制定評估細(xì)則和工作方案,明確職責(zé)分工和時間進(jìn)度,重點圍繞主要指標(biāo)、主要任務(wù)、重點項目、重大政策4個方面,在進(jìn)行階段性全面評估的同時,側(cè)重對重點園區(qū)建設(shè)、重大項目進(jìn)展、重大政策落實情況進(jìn)行詳細(xì)評估,適時開展抽查和現(xiàn)場檢查,找準(zhǔn)存在問題和困難,提出對策建議,推動國家部委將發(fā)展規(guī)劃和各項政策措施更好更多地落實到位。此外,我區(qū)發(fā)展規(guī)劃條例已列入自治區(qū)政府立法計劃,我委要加強跟蹤銜接,爭取盡快通過自治區(qū)人大審議并頒布實施,推動發(fā)展規(guī)劃法制化。
三、苦練內(nèi)功,以更強執(zhí)行力推動發(fā)展改革工作再上新臺階。
當(dāng)前全區(qū)上下都在深入學(xué)習(xí)貫徹精神,發(fā)展改革系統(tǒng)作為綜合管理部門,要在政府部門中率先把精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺,并以此引領(lǐng)發(fā)展改革工作。學(xué)習(xí)貫徹好精神,做好發(fā)展改革工作,提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。發(fā)改系統(tǒng)既是參謀部,要站得高、看得遠(yuǎn);同時又是作戰(zhàn)部,要把得準(zhǔn)、干得成。要把提高執(zhí)行力作為系統(tǒng)建設(shè)的著眼點,努力踐行中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,從當(dāng)參謀、立規(guī)矩、辦好事、不說“不”四個方面狠下功夫:
(一)當(dāng)參謀。當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,我區(qū)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,對我們當(dāng)好參謀助手提出了更高要求。說打鐵還需自身硬,必須根據(jù)新形勢新任務(wù),進(jìn)一步加強國家政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),多動腦筋、多想問題、“登高望遠(yuǎn)”,通過加強自身能力建設(shè)提高業(yè)務(wù)水平。一方面,要站在全局高度、從全球視野、用歷史眼光觀察問題,想黨委政府所想、急黨委政府所急,提前為黨委政府謀劃大思路。另一方面,對黨委政府已作出的重大決策部署,要加強調(diào)查研究,制定具體工作計劃,切實把各項部署要求精細(xì)化、責(zé)任化、可操作化,抓好落實、確保實效。
(二)立規(guī)矩。沒有規(guī)矩,不成方圓。這個規(guī)矩指的是我們的工作規(guī)劃、方法和要求。具體來說,在落實國家政策法規(guī)和黨委政府工作部署時,要在全面領(lǐng)會意圖基礎(chǔ)上,制定實施方案,提出貫徹意見并抓好落實,不要沒有計劃亂抓一氣;在發(fā)展改革工作中,要注重加強全區(qū)共性問題研究,形成切實可行的解決方案上報黨委政府,力爭轉(zhuǎn)化為黨委政府文件,從而在全區(qū)層面把根本性、基礎(chǔ)性的共性問題系統(tǒng)地加以解決,不要“旁敲側(cè)打”、不得要領(lǐng)。
(三)辦好事。我們的工作職責(zé)說到底就是為人民群眾辦實事,但要把實事辦好并不容易。比如說,我們爭取到那么多中央投資,如果項目實施進(jìn)度不理想,成效也會打折扣。對于發(fā)改系統(tǒng)來說,辦實事歸根結(jié)底還是要落到投資項目建設(shè)上,要以依法辦、按規(guī)矩辦為基本原則,以高度責(zé)任感和服務(wù)意識為基本要求,切實抓好前期工作、投資計劃下達(dá)、施工協(xié)調(diào)、竣工驗收等各個重點環(huán)節(jié),保障質(zhì)量、保障進(jìn)度,把實事辦好,讓群眾更多更好更公平受益。
(四)不說“不”。提高執(zhí)行力,不在“說”而在于“行”。要端正態(tài)度、擺正位置,對各項建議、請求和工作任務(wù)不要輕易說“不”。一方面,對中央、自治區(qū)的決策部署和委黨組布置的工作任務(wù),要積極主動、不講條件、切實落實,在具體落實中要多提幾個方案、多提幾條措施供領(lǐng)導(dǎo)決策選擇。另一方面,對地方、基層和企業(yè)提出的請求和意見建議,要耐心傾聽,決不能輕率否定,尤其是一些帶頭各地甚至全區(qū)發(fā)展全局的重大項目和重大事項,更要想方設(shè)法出主意、拿方案,在力所能及的范圍內(nèi)爭取盡快給予解決;對確實不符合相關(guān)規(guī)定無法解決的,要耐心解釋說明,加強指導(dǎo)引導(dǎo),待條件成熟后再加以解決。
同志們,20xx年發(fā)展改革工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要在自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神為動力,攻堅克難,開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保完成今年發(fā)展改革各項任務(wù),為加快實現(xiàn)富民強桂新跨越、全面建成小康社會做出新貢獻(xiàn)。
社會事業(yè)工作會議講話篇十九
同志們:
這次全縣組織工作會議主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。下面,我講幾點意見。
一、20xx年的組織工作。
20xx年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣組織工作堅持突出重點抓落實,破解難題求實效,繼20xx年獲得陜西組織工作改革創(chuàng)新獎三等獎后,又榮獲20xx年度陜西組織工作改革創(chuàng)新獎二等獎,并連續(xù)兩年獲得安康市目標(biāo)責(zé)任考核重大創(chuàng)新獎。
一是教育實踐活動取得實效。以“弘揚三苦精神、踐行群眾路線”為載體,堅持從嚴(yán)從實、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化督導(dǎo),狠抓學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實,在全縣379個黨組織8694名黨員中,組織集體學(xué)習(xí)1300余次,領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課660余次,開展專題討論770余次,巡回宣講楊承國等先進(jìn)典型事跡20余場次,征求“四風(fēng)”方面問題3989條,列入整改臺賬的1609項問題得到落實,解決群眾反映的突出問題1192件,特色做法和成效得到省實踐辦和省、市督導(dǎo)組的充分肯定。
二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《干部任用條例》,舉辦專題培訓(xùn)班,宣講培訓(xùn)縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部500余人次。制定了《科級干部選拔任用審核辦法》,建立了干部本人、考察組、干部工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、干部監(jiān)督聯(lián)席會的鏈條式審核機(jī)制。大力開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,巡回鎮(zhèn)、村(社區(qū))送教下鄉(xiāng)62場次,培訓(xùn)黨員群眾1.5萬余人。堅持“四重”用人導(dǎo)向,選派12名退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派8名年輕干部到信訪、雙創(chuàng)、河街開發(fā)辦實踐鍛煉,對12個單位58名科級干部進(jìn)行綜合研判,調(diào)整配備干部75人,社會反響良好。大力開展機(jī)關(guān)違規(guī)進(jìn)人、超職數(shù)配備、假履歷假檔案、不按程序選用干部、“吃空餉”等專項整治,消化超職數(shù)配備的科級干部5名,對8名在企業(yè)兼職的科級干部和5名在社團(tuán)兼(任)職的干部進(jìn)行規(guī)范清理,對9名科級領(lǐng)導(dǎo)干部離職及任中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,和干部談心談話100余人次。大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,建立了白河籍在外創(chuàng)業(yè)人才名錄,積極扶持初次創(chuàng)業(yè),鼓勵二次創(chuàng)業(yè),抓好引才創(chuàng)業(yè),為全民創(chuàng)業(yè)提供了有力支撐。
三是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)全面加強。制定了《關(guān)于全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》,區(qū)分不同領(lǐng)域扎實創(chuàng)建“五好”基層服務(wù)型黨組織。制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》,將村干部報酬提高到全縣人均純收入2倍達(dá)到1.3萬元,新建和改造村級組織活動場所12個,全面完成了34個軟弱渙散黨組織集中整頓。全年4個村晉升為“好”類、12個村晉升為“較好”類。深入開展城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理,清風(fēng)社區(qū)被省委命名為四星級社區(qū),河街社區(qū)被市委命名為三星級社區(qū)。進(jìn)一步探索完善天逸、裴家等農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)模式,得到了省、市高度肯定并予推廣。試點推行農(nóng)村發(fā)展黨員量化積分管理和黨代會年會制。建立流動黨員服務(wù)中心(站)17個,登記流動黨員358名,開展各類咨詢服務(wù)、幫扶慰問200余人次。依法依規(guī)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉,推行黨委書記責(zé)任清單、全程記實、“雙承諾”活動等措施,得到省督導(dǎo)組肯定并在全省推廣。實行“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的模式,在78家有黨員企業(yè)組建黨組織46個,選配黨組織書記18名,對94家無黨員企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員59名,組建工青婦組織138個,在全市率先實現(xiàn)了兩個全覆蓋。深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用,全面推行農(nóng)事歷書、遠(yuǎn)程會診、親情聊天等模式,開辦遠(yuǎn)程教育大講堂、開展“四聯(lián)四促”活動、建立遠(yuǎn)教微易信平臺和遠(yuǎn)教文化廣場,服務(wù)黨員群眾水平得到進(jìn)一步提升。
四是目標(biāo)責(zé)任考核更加務(wù)實有效。改進(jìn)完善年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法,突出我縣重點生態(tài)區(qū)域功能定位,根據(jù)各鎮(zhèn)資源稟賦、區(qū)位條件以及各部門職能和工作重點,差異化設(shè)置指標(biāo)體系和分值結(jié)構(gòu)。加大對信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、民生保障、生態(tài)環(huán)境等考核權(quán)重。加強督促檢查,堅持月報進(jìn)度、研判預(yù)警、通報評比、紅線控制等措施,開展專項督查6次,制發(fā)通報2期,發(fā)送《黃色預(yù)警提示函》23份,促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)落實。精心組織年終綜合考核,考核結(jié)果比較客觀公正地反映了各單位的工作實績,有效發(fā)揮了考核的激勵和導(dǎo)向作用。
20xx年工作中存在的主要問題是:黨建工作責(zé)任夯的不實;干部監(jiān)督管理缺少過硬措施和有效辦法;黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常的問題沒有從根本上得到改觀;一些黨建工作成功經(jīng)驗沒有在面上推開;創(chuàng)業(yè)人才工程實施力度不夠,缺少有效的政策扶持,等等。這些問題都需要在今年的工作中認(rèn)真研究解決。
二、今年的工作任務(wù)。
黨的以來,中央、省委和市委連續(xù)出臺了一系列文件,在加強黨的建設(shè)方面采取了一系列新舉措,形成了以反“四風(fēng)”、改作風(fēng)為切入點的全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),其基本特征主要包括六個方面內(nèi)容:一是在黨建理念上,強調(diào)把抓黨建作為最大政績;二是在黨建思路上,更加注重問題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實解決思想、紀(jì)律、作風(fēng)和廉政方面的突出問題;三是在黨建重點上,更加注重嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),營造良好政治生態(tài);四是在黨建方法上,更加強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,加強黨的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自抓、作表率;五是在黨建方式上,更加強調(diào)開門搞黨建,更加注重群眾參與、監(jiān)督和評判,暢通建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督兩個渠道;六是在黨建制度上,更加注重依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政,依規(guī)治黨、制度治黨,全面深化黨的建設(shè)制度改革。這個新常態(tài)突出特點就是一個“嚴(yán)”字,從時間上看,現(xiàn)在比以前嚴(yán)格,將來也要一直嚴(yán)格下去,要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣;從空間上看,不僅是全面嚴(yán)、全程嚴(yán),而且是對黨內(nèi)的道德標(biāo)準(zhǔn)和紀(jì)律約束要比黨外更嚴(yán)格,對黨內(nèi)違規(guī)違紀(jì)案件處理更嚴(yán)格。今年全縣黨的建設(shè)和組織工作就是要圍繞落實全面從嚴(yán)治黨的各項要求來展開,總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中省市組織部長會議和縣委十四屆十三次全會精神,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線,突出加強思想教育、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、強化基層基礎(chǔ)、落實從嚴(yán)治黨責(zé)任五個重點,扎實推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部人才隊伍、基層服務(wù)型黨組織和黨員隊伍建設(shè),為建設(shè)美麗富裕新白河提供組織保證。
第一,深入開展大培訓(xùn)行動,推動思想教育全覆蓋。思想教育是凝神聚魂的工作,是從嚴(yán)治黨的根本,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。輕視思想政治工作,放松思想教育是各級黨組織要高度重視解決的問題。當(dāng)前思想教育要突出、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及憲法和黨章的學(xué)習(xí),主要任務(wù)就是不斷深化系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,要讓全縣人民特別是廣大黨員干部思想一致、價值觀統(tǒng)一,努力做到讓黨員信黨、愛黨,有黨的意識、認(rèn)同黨員的身份,像個黨員;讓干部興黨、護(hù)黨,對黨忠誠,講規(guī)矩、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng),像黨的干部;讓黨組織能夠履行黨的政治責(zé)任、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命,像黨的組織。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,既要有統(tǒng)一內(nèi)容,又要圍繞干部崗位工作實際和單位工作需要按需施教,提高專業(yè)化素質(zhì)能力。要繼續(xù)深入開展基層黨員干部暨新型農(nóng)民大培訓(xùn)行動,縣委組織部和縣委黨校要重點抓好各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記的示范培訓(xùn),辦好科級領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人、科級后備干部培訓(xùn)班。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要切實抓好本鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,一年至少要開展一次專題輔導(dǎo)講座、結(jié)合業(yè)務(wù)宣講至少準(zhǔn)備一個專題課件、開展一次送教下鄉(xiāng)活動、健全一套黨員干部學(xué)習(xí)教育的管理考核機(jī)制、建立一個黨員干部學(xué)習(xí)教育信息庫,黨委(黨組)書記要講好一堂黨課,保證每名黨員干部人均年脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于90學(xué)時,具體包括參加組織調(diào)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和專題講座的學(xué)時。各鎮(zhèn)黨委還要統(tǒng)籌抓好村社區(qū)黨員群眾的教育培訓(xùn),每年要在每個村(社區(qū))組織開展宣講培訓(xùn)1場次以上。大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要精心準(zhǔn)備1-2個授課專題,明確授課人員,積極開展送教上門活動。要進(jìn)一步抓好倉上天寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、冷水興隆石坎梯田、西營蔓營生態(tài)新村、河街三項工程、白河高級中學(xué)等“三苦”精神培訓(xùn)基地建設(shè),涉及到的鎮(zhèn)和部門要完善現(xiàn)場培訓(xùn)材料,落實講解人員,滿足實地參觀學(xué)習(xí)的需求,把“三苦”精神學(xué)習(xí)教育引向深入??h干教辦要統(tǒng)籌培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)實施,進(jìn)一步充實完善百個專題庫和百名師資庫,加強大培訓(xùn)行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,努力實現(xiàn)“黨員干部全員培訓(xùn),基層大眾普遍宣講”的目標(biāo)。
第二,著力鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風(fēng)建設(shè)深入持久開展。改進(jìn)作風(fēng)是從嚴(yán)治黨的重要突破口,抓作風(fēng)是抓黨的建設(shè)的重要切入點和著力點。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)都要牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的思想,時刻繃緊深入落實中央八項規(guī)定這根弦,在鞏固拓展深化教育實踐活動成果上下功夫,在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,從解決“四風(fēng)”問題延伸開來,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。要持續(xù)抓好整改落實,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)個人的“兩方案一計劃”“一措施一清單”中確定的整改事項,再進(jìn)行一次盤點分析,看哪些還沒有完成,哪些需要進(jìn)一步鞏固提高,哪些需要長期堅持,有針對性地拿出相應(yīng)對策。對已經(jīng)完成的要落實鞏固提高的辦法,對沒有完成的要把責(zé)任落實到人頭、限定具體完成時限,屬于長期堅持的要從平常抓起,注重日常過程。各鎮(zhèn)黨委在抓好自身整改落實的同時,要指導(dǎo)村(社區(qū))抓好整改落實工作,確保突出問題都能得到解決,決不能出現(xiàn)爛尾工程而失信于民。要繼續(xù)深入推進(jìn)專項整治,對“19項專項整治”“八大行風(fēng)專項治理”任務(wù)緊盯不放、持續(xù)用力、久久為功,牽頭的單位要盡職盡責(zé),配合的單位要加強聯(lián)動,參與的單位要主動配合,確保見到實效。要強化制度執(zhí)行,完善監(jiān)督機(jī)制,決不能把建立的制度寫在紙上、掛在墻上、喊在口號上,防止制度建設(shè)流于形式。今年適當(dāng)時候要對整改落實情況進(jìn)行一次專項檢查。要把深化“包聯(lián)幫促”活動作為鞏固教育實踐活動成果的重要舉措,全縣30個精準(zhǔn)扶貧村由81個縣直單位包聯(lián),剩下的83個村由各鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)、村干部包聯(lián),每個農(nóng)戶至少要有1名干部聯(lián)系,實現(xiàn)包聯(lián)工作全覆蓋。要繼續(xù)按照“五個一”“十到戶”的要求,指導(dǎo)村黨支部加強基層組織建設(shè),提升服務(wù)能力,促進(jìn)群眾致富,維護(hù)社會穩(wěn)定,切實解決“最后一公里”的問題,推動聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。要認(rèn)真抓好“三嚴(yán)三實”專題教育活動,各鎮(zhèn)各部門要按照市、縣統(tǒng)一部署,精心組織開展學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)開好專題民主生活會,推動形成落實“三嚴(yán)三實”的深厚氛圍,進(jìn)一步延展深化教育實踐活動成果。
第三,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》,推動從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。從嚴(yán)治黨,重點是從嚴(yán)選好管好用好干部。組織部門責(zé)無旁貸,各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)也要盡職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),履行好培養(yǎng)教育干部、推薦使用干部、管理監(jiān)督干部的責(zé)任。
一要從嚴(yán)選拔,選好用好干部。選好人、用好人,是干部工作的底線。重點要把好三關(guān):一是動議提名關(guān)??h委將進(jìn)一步細(xì)化干部動議提名具體操作辦法,研究制定實名制推薦干部辦法,實行“誰推薦、誰負(fù)責(zé)”,堅持不研判不動議,情況掌握不清不動議,注重聽取各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)的意見。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要高度重視,積極配合,全面掌握班子成員和后備干部的日常表現(xiàn)情況,準(zhǔn)確客觀作出評價,提出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)合理化建議,為縣委選準(zhǔn)用好干部提供重要參考,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,推薦干部要出于公心,客觀公正,公道正派。凡是以黨委(黨組)名義推薦干部,都應(yīng)經(jīng)過集體研究,形成書面推薦意見,加蓋公章,并由黨委(黨組)書記簽字署名。黨委(黨組)書記個人推薦干部也要署名,說明推薦理由和推薦人選德才表現(xiàn)情況。二是考察考核關(guān)。選拔干部首先要核查過去,嚴(yán)審檔案,對擬提拔干部的身份、編制、職數(shù)、資格條件、“三齡兩歷”、社會關(guān)系等十個方面從嚴(yán)審核,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷,對疑點沒有消除、問題沒有搞清的,一律不得進(jìn)入下一個程序,堅決防止帶病提拔。要加強廉政鑒定工作,對擬任人選廉潔自律情況嚴(yán)格把關(guān),存在問題的,一律不得提拔或重用。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持黨性原則,摒棄好人主義,該說的話要說、該提醒的要提醒,如實反映情況,決不能有任何私心雜念,堅決防止為了“多出干部”而不負(fù)責(zé)任,對干部的真實表現(xiàn)隱瞞遮掩,誤導(dǎo)組織,導(dǎo)致用人失察。三是程序步驟關(guān)??h委將制定科級干部選拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事項報告、任前審核、全程紀(jì)實等制度,確保干部選拔任用程序嚴(yán)密、操作規(guī)范。
二要從嚴(yán)培養(yǎng),加強干部實踐鍛煉。干部成長一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要組織黨員干部深入學(xué)習(xí)《干部任用條例》,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守,干部群眾了解和監(jiān)督干部選拔任用工作,讓好干部標(biāo)準(zhǔn)成為干部努力方向和行動指南,自覺爭當(dāng)好干部。對政治強、業(yè)務(wù)精、有潛力的干部要加強培養(yǎng),注重多崗實踐鍛煉。縣委將把實踐鍛煉作為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,每年選派一定數(shù)量優(yōu)秀年輕干部到項目一線、維穩(wěn)一線和基層一線實踐鍛煉,縣委組織部將健全完善年輕干部實踐鍛煉辦法,對選派到一線崗位實踐鍛煉的年輕干部,進(jìn)行跟蹤管理考核,讓他們在承擔(dān)急難險重任務(wù)和化解復(fù)雜矛盾中砥礪品質(zhì),提高本領(lǐng),增長才干。今后,新提拔干部原則上都要經(jīng)過實踐鍛煉,對實踐鍛煉期間表現(xiàn)突出的優(yōu)先提拔使用。
三要從嚴(yán)約束,切實解決平時管理不嚴(yán)的問題。認(rèn)真落實個人重大事項報告、談心談話、組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,突出對一把手的監(jiān)督管理,推動組織、信訪、審計、紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)等方面干部監(jiān)督信息共享,暢通來信來電、信訪舉報等渠道,開啟全天候“探照燈”。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)特別是書記局長要切實履行抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣的責(zé)任,加強班子成員教育管理,對一些苗頭性、傾向性問題要抓早、抓小、抓預(yù)防,隨時談話提醒,嚴(yán)厲批評教育,重要情況及時向縣委報告。要通過建立健全崗位公示、風(fēng)險防控、日常監(jiān)督檢查、誡勉談話、定期輪崗、公開評議等制度,對管錢、管物、管項目、管人等關(guān)鍵崗位上的干部,進(jìn)行重點監(jiān)督、重點管理。今年還要進(jìn)行政府機(jī)構(gòu)改革和鎮(zhèn)村綜合改革,各鎮(zhèn)各部門要一如既往地搞好當(dāng)前工作,嚴(yán)守改革紀(jì)律,維護(hù)大局穩(wěn)定。要引導(dǎo)班子成員正確對待個人進(jìn)退流轉(zhuǎn),經(jīng)受住改革考驗,以實際行動支持改革。組織、機(jī)構(gòu)編制、人社等相關(guān)部門要密切協(xié)作,加強配合,統(tǒng)籌抓好各項工作,確保改革任務(wù)圓滿完成。
四要從嚴(yán)監(jiān)督,持續(xù)開展專項整治。要持續(xù)抓好“整治違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”等九項專項整治,各單位黨委(黨組)要加強監(jiān)督管理,對班子成員個人在外兼職任職和參加社會化培訓(xùn)的,要嚴(yán)格把關(guān),不符合規(guī)定的,堅決進(jìn)行清理規(guī)范。對單位干部出現(xiàn)“吃空餉”情形的,要歸口向組織部和人社局報告,配合做好清理工作。要扎實開展干部人事檔案專項審核,組織部、人社局、教體局要按照分工各負(fù)其責(zé),各司其職,加強溝通,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,抓住組織認(rèn)定和問題處理這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對審核發(fā)現(xiàn)的問題,及時調(diào)查,妥善處理,確保明年3月底前全面完成審核工作。
五要從嚴(yán)考核,考實考準(zhǔn)干部實績。堅持和完善差異化分類考核辦法,不斷加大對黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民生保障、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)考核權(quán)重。加強指標(biāo)落實過程監(jiān)管和預(yù)警督辦,使“結(jié)果控制”與“過程管理”相互印證。堅持把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子研判、干部選拔任用、評優(yōu)樹模緊密結(jié)合,做到考事評人與用人有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,各被考核單位要認(rèn)真研究梳理本部門本單位的重點工作內(nèi)容,及時上報縣考核辦。發(fā)改、財政、統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、人社、衛(wèi)生、扶貧等考核職能部門要結(jié)合各被考核單位的實際,合理提出20xx年各鎮(zhèn)各部門考核任務(wù)的建議意見,力促目標(biāo)任務(wù)的確定更加符合實際、切實可行。
各級黨委(黨組)要高度重視老干部工作,認(rèn)真貫徹老干部工作各項政策,進(jìn)一步加強和改進(jìn)老干部的服務(wù)管理,扎實推進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè),落實好離退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)日走訪慰問老干部,特別是對居住在外縣外省的老干部或老干部遺屬,每年必須安排專人登門走訪看望1次,要始終對老干部保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實之事。
第四,堅持大抓基層,推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨,要求基層黨組織要不斷強化政治功能和服務(wù)功能。各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)要堅持問題導(dǎo)向,著眼于夯實基層基礎(chǔ),積極探索創(chuàng)新基層黨建工作理念、機(jī)制、辦法和路徑,著力破解當(dāng)前基層黨建工作中存在的突出問題,不斷提高基層黨建工作水平。
一是要大力推行農(nóng)村新型社區(qū)黨建管理服務(wù)新模式。近年來,隨著移民搬遷農(nóng)村社區(qū)的增多,人戶分離、黨員群眾管理服務(wù)難的問題日益凸顯。縣上先行試點,探索出了“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”的農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)模式。實踐證明,這種模式行之有效,符合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實際。縣委組織部將研究制定加強農(nóng)村新型社區(qū)黨建工作的意見,全面推行這種模式。各鎮(zhèn)黨委要結(jié)合鎮(zhèn)村綜合改革,借鑒西營鎮(zhèn)天逸社區(qū)和倉上鎮(zhèn)裴家社區(qū)的管理服務(wù)經(jīng)驗,選擇1至2個鎮(zhèn)所在地的村或規(guī)模較大的農(nóng)村社區(qū)開展示范建設(shè)。對確定的農(nóng)村社區(qū)黨建示范點,要先行調(diào)查摸底,制定建設(shè)方案。要根據(jù)社區(qū)規(guī)模、工作任務(wù)等情況,優(yōu)化黨組織組織設(shè)置,因事設(shè)崗配備干部,建設(shè)服務(wù)場所,建立健全社區(qū)規(guī)章制度,完善服務(wù)體系和工作機(jī)制,著力提升全縣新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作水平。
二是要總結(jié)完善“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的非公黨建模式。實行“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的模式,是基于我縣非公企業(yè)黨建工作實際探索出來的、行之有效的工作模式。各非公企業(yè)主管部門黨委(黨組)要繼續(xù)采取有效措施推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作有形覆蓋和有效覆蓋。5月底前,要完成新下劃的7個有黨員的非公企業(yè)黨組織組建工作,實現(xiàn)28個無黨員的非公企業(yè)黨的工作覆蓋。要切實加強非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè),做好黨員發(fā)展工作,每個企業(yè)每年至少培養(yǎng)1名以上的入黨積極分子。要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)抓好非公企業(yè)黨組織活動陣地建設(shè)。要扎實開展“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,確保年底實現(xiàn)四星級及其以上黨組織占非公企業(yè)黨組織總數(shù)20%以上,二星級及其以下控制在30%以內(nèi)。要繼續(xù)抓好非公企業(yè)黨建示范點鞏固提升,發(fā)揮示范帶動效果,努力實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“互促雙贏”。
三是要著力提升城鎮(zhèn)社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)水平。不斷推進(jìn)社區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”模式,完善服務(wù)體系,健全居民信息臺賬,提升服務(wù)水平。要重視網(wǎng)格員隊伍建設(shè),發(fā)揮好網(wǎng)格員作用,實行網(wǎng)格員定期巡查、值班備勤、重大事項報告、點名呼叫服務(wù)等制度,努力打造一支一崗多責(zé)、一專多能的網(wǎng)格員隊伍。要扎實開展在職黨員到社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,各縣直部門黨組織要在4月底前組織在職黨員全部到社區(qū)報到,選崗服務(wù)。在民主評議黨員、評優(yōu)樹模和干部選拔任用時,要征求機(jī)關(guān)黨員居住地社區(qū)黨組織意見。深入開展共駐共建活動,社區(qū)黨組織每年要組織召開2次以上的聯(lián)席會,各單位黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加,為社區(qū)黨組織提供信息、資金、人才和場所等支持。要建立社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)事項準(zhǔn)入機(jī)制,對各部門落實到社區(qū)的各類事務(wù),要按照“費隨事轉(zhuǎn)、事費匹配”的原則,給社區(qū)撥付充足的工作經(jīng)費,切實為社區(qū)黨組織減負(fù)、增效。
四是要持續(xù)深化遠(yuǎn)程教育資源整合利用工作。要進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、人社等部門投入到村的設(shè)備、人力、信息、經(jīng)費等資源,選優(yōu)配強站點管理信息員,合力打造服務(wù)黨員群眾的“高速路”,不斷豐富“白河經(jīng)驗”內(nèi)涵??h組織、農(nóng)業(yè)、文廣、衛(wèi)生等部門分別包抓,打造20個精品示范站點,推動遠(yuǎn)教站點整體上水平。各相關(guān)部門要在改進(jìn)教學(xué)方式和服務(wù)形式上下功夫,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺,培育本地鄉(xiāng)土人才,制作一批鄉(xiāng)土教材,完成年度教學(xué)任務(wù)。各鎮(zhèn)黨委要在組織黨員群眾主動學(xué)、積極學(xué)上下功夫想辦法,規(guī)范開展黨員群眾教育、素質(zhì)提升、年度教學(xué)、信息咨詢、視頻呼叫和文化娛樂等服務(wù),探索遠(yuǎn)教服務(wù)從室內(nèi)走向室外,課件播放進(jìn)村組院落,利用好資源,發(fā)揮好作用。
五是要選優(yōu)訓(xùn)強村“兩委”班子。村“兩委”換屆選舉工作是今年基層組織工作的重中之重,全縣已于3月6日率先在全市完成了村黨支部換屆選舉工作,目前村民委員會換屆選舉工作正在緊張有序推進(jìn)。各鎮(zhèn)黨委要集中精力,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保村民委員會換屆選舉工作于4月10日前圓滿完成。換屆結(jié)束后,要組織好新老班子工作交接,做好離職村干部的思想政治工作,力所能及幫助他們解決好困難問題,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。縣干教辦要盡快制定培訓(xùn)方案,確定培訓(xùn)專題和協(xié)調(diào)師資力量,集中時間分三期對全縣新當(dāng)選的村主要干部進(jìn)行履職能力培訓(xùn)。各鎮(zhèn)黨委要及早謀劃,做好村“兩委”班子成員的培訓(xùn)工作。要認(rèn)真落實縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見》,立足鎮(zhèn)村實際,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實的高素質(zhì)村干部隊伍。
要繼續(xù)加強村級組織活動場所建設(shè),各鎮(zhèn)黨委對確需新建和危舊狹小需要改造升級的,盡快制定方案,報縣委組織部批準(zhǔn)后實施。要發(fā)揮好村級組織活動場所的作用,認(rèn)真落實縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)活動場所制度牌子工作的意見》,加大對村級組織“機(jī)構(gòu)牌子多、考核評比多、創(chuàng)建達(dá)標(biāo)多”等“三多”問題整治力度。實行村級事務(wù)準(zhǔn)入制度,各單位今后要將組織機(jī)構(gòu)、考核評比、制度牌匾等進(jìn)村(社區(qū))的,均要實行準(zhǔn)入審批。要重視黨建品牌建設(shè),每個黨委都要培植1-2個黨建工作品牌,每名黨工委書記都要親自上手抓一個重點黨建項目,以品牌引領(lǐng)促進(jìn)整體工作提升。
第五,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,推動黨員隊伍建設(shè)持續(xù)加強。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起??h委將制定印發(fā)嚴(yán)格落實黨內(nèi)組織生活的意見,各級黨組織要按照要求認(rèn)真抓好落實。一要堅持黨內(nèi)生活的基本制度,推進(jìn)黨內(nèi)生活規(guī)范化。黨委(黨組)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,健全完善議事決策等制度。要以群眾路線教育實踐活動專題民主生活會為基準(zhǔn),開好專題民主生活會和組織生活會。要強化民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、黨支部“三會一課”、民主評議和黨性分析等黨內(nèi)組織生活基本制度的剛性執(zhí)行,提高黨內(nèi)生活質(zhì)量,增強黨員干部角色意識和政治擔(dān)當(dāng)。二要創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式,推動黨內(nèi)生活經(jīng)?;?。各黨(工)委要按照貼近黨員、貼近工作、貼近實際的原則,區(qū)分農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)等不同領(lǐng)域黨組織實際,積極探索創(chuàng)新組織生活的內(nèi)容和形式,定期組織開展適合黨員特點、富有生氣的活動。比如:探索實行農(nóng)村黨員群眾“議事?學(xué)習(xí)日”制度,每個月確定一天時間,由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“三委”成員、全體黨員、村民代表參加,活動內(nèi)容可以采取規(guī)定動作+自選動作”的模式,將“黨員學(xué)習(xí)教育、民事代辦、村務(wù)黨務(wù)公開、重大事項決策、矛盾糾紛化解”作為規(guī)定動作;自選動作可以靈活確定其他議題或活動內(nèi)容。三要嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照縣下達(dá)的發(fā)展黨員計劃,重視做好在工人、農(nóng)民、知識分子和青年中發(fā)展黨員,特別要注重在黨員人數(shù)少、黨的力量薄弱的非公企業(yè)領(lǐng)域發(fā)展黨員。要嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,注重政治審查,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對不堅持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、培養(yǎng)考察失職、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨組織及其責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。四要妥善處置不合格黨員。各黨(工)委要認(rèn)真執(zhí)行《白河縣處置不合格黨員暫行辦法》,客觀準(zhǔn)確地認(rèn)定不合格黨員。要堅持教育轉(zhuǎn)化整改為主、處置為輔的原則,對能夠認(rèn)識錯誤并愿意改正錯誤的,給予改正錯誤的機(jī)會;對組織意識淡薄,自己不愿接受黨組織批評教育幫助,不愿意發(fā)揮作用的,勸其退黨;對思想蛻變、道德敗壞、性質(zhì)惡劣且屢教不改的,要堅決予以除名。五要加強流動黨員管理。全縣流動黨員已占黨員總數(shù)的26%,如何加強流動黨員的管理是我們面臨的現(xiàn)實課題。各鎮(zhèn)黨委要多謀良策,對流動黨員相對集中、務(wù)工地點相對固定的山西、山東等地,可以探索成立臨時黨支部,組織黨員開展活動,抓好日常教育管理;對在外無固定地點的零散外出黨員,可由村黨支部班子成員結(jié)對聯(lián)系,定期通報黨組織的重要情況;要依托新興媒體建立“流動黨員溫暖之家”qq群,為外出流動黨員提供各類咨詢服務(wù)。各鎮(zhèn)流動黨員服務(wù)站要全面摸清轄區(qū)內(nèi)流入黨員情況,及時編入黨組織,規(guī)范管理,主動服務(wù)。
第六,大力實施創(chuàng)業(yè)人才工程,推動各類人才創(chuàng)業(yè)活力有效釋放。制定出臺進(jìn)一步實施創(chuàng)業(yè)人才工程的意見,著力做好創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)、吸引、使用和服務(wù)工作,大力扶持首次創(chuàng)業(yè),積極鼓勵二次創(chuàng)業(yè),全力支持引才創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),各鎮(zhèn)黨委和縣經(jīng)貿(mào)局、教體局、人社局要密切配合,重點抓好100名企業(yè)經(jīng)營管理人才、200名技能型人才和300名農(nóng)村實用人才培訓(xùn),幫助現(xiàn)有企業(yè)做大做強,讓未升學(xué)的初高中畢業(yè)生、未就業(yè)的高校畢業(yè)生帶著技能步入社會,讓更多農(nóng)村實用人才成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶頭人;要拓寬創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)渠道,各鎮(zhèn)黨委和組織、人社、招商、工商聯(lián)等單位,要建立在外人才及重點行業(yè)人才信息庫,適時發(fā)布人才供求信息,加強與縣外白河籍優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)系溝通,引導(dǎo)他們帶項目、帶資金、帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各企業(yè)主管部門黨委要引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引才主體作用,完善“產(chǎn)業(yè)+項目+人才”的引才模式,積極引進(jìn)具有高級職稱的緊缺型專業(yè)技術(shù)人才;要積極構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展平臺,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和經(jīng)營場地的創(chuàng)業(yè)人才提供創(chuàng)業(yè)支持??h發(fā)改局要會同人社、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商和科技等部門,建立全縣創(chuàng)業(yè)項目庫,舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介會,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)投資高效融合。組織、人社、財政、工商、稅務(wù)等部門要落實財政、稅收、融資擔(dān)保、行政規(guī)費減免等扶持政策,促進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)人才就地就近創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點企業(yè)、聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)人才制度,每年幫助創(chuàng)業(yè)人才解決1-3個關(guān)鍵性的問題。要認(rèn)真評選表彰創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,廣泛宣傳人才創(chuàng)業(yè)事跡,在全縣營造“尊重人才、愛護(hù)人才、重視人才”的濃厚氛圍。
第七,加強述職評議考核,推動從嚴(yán)治黨責(zé)任全面落實。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于落實責(zé)任。縣委將研究制定《關(guān)于落實從嚴(yán)治黨責(zé)任制的實施意見》,著力解決責(zé)任不明、考核不嚴(yán)、追責(zé)不力的問題。一是要明確責(zé)任??h委組織部將盡快建立關(guān)于落實從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單,圍繞今年黨建工作重點任務(wù),明確各鎮(zhèn)各部門黨委(黨組)及其書記、班子成員和有關(guān)職能部門的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化明確各責(zé)任主體抓黨建的職責(zé)要求和工作規(guī)范,要求各黨委(黨組)要履行好制定黨建工作規(guī)劃制度措施、健全黨的基層組織體系、加強班子和黨員隊伍建設(shè)、抓好督促檢查考核評價等4項重點責(zé)任;各黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要履行好抓研究謀劃、抓督促檢查、抓基礎(chǔ)保障、抓嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、抓黨員干部管理等5項重點責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要協(xié)助書記抓好黨建工作計劃的制定、具體組織實施、督查落實等工作,研究提出合理化的意見建議;班子其他成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,承擔(dān)具體的黨建工作項目。各黨(工)委要結(jié)合本單位實際,明確所轄基層黨組織及其責(zé)任人的責(zé)任,通過傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是要改進(jìn)完善黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法。突出從嚴(yán)從實、瞄準(zhǔn)問題、注重實效、強化責(zé)任落實。今年將擴(kuò)大述職評議范圍,確定部分縣直部門黨委書記參與述職評議。述職內(nèi)容主要圍繞責(zé)任清單述責(zé)任、述亮點、述問題、述打算,述責(zé)任要把自己擺進(jìn)去,述亮點要注重特色成效,述問題要有具體事例數(shù)據(jù),述打算要有具體措施。述職前,縣上將通過調(diào)研走訪、實地核查、隨機(jī)抽查等方式,掌握各黨(工)委黨建工作情況以及存在的問題,為開展述職評議提供客觀依據(jù)。述職后如實反饋評議考核結(jié)果,并作為年度考核、績效評價、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對點評的問題實行整改項目化管理,確保述職評議問題得到徹底整改。三是要加大黨建工作考核力度。提高黨建工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值權(quán)重,實行專項考核,將考核結(jié)果作為評價黨委班子的重要依據(jù),對履職不到位、措施不得力的,進(jìn)行誡勉談話、限期整改;對出現(xiàn)重大問題的,進(jìn)行組織處理,通過責(zé)任追究推動管黨治黨責(zé)任落到實處。四是要加強黨務(wù)工作力量。今年將為每個鎮(zhèn)黨委配備1名副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專職組織員,為縣直部門黨(工)委配備1名兼職組織員。縣委組織部將出臺專門的管理辦法,著力抓好組織員的選拔配備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核管理等工作,各黨(工)委要按照政治堅定、公道正派、有事業(yè)心和責(zé)任感、具備一定的政治理論水平的標(biāo)準(zhǔn),及早謀劃,推薦人選,配齊配強組織員隊伍,做好組織員的日常管理考核,促使他們聚焦主業(yè),抓好黨建日常工作。
當(dāng)前從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為各級黨委(黨組)特別是書記的首要政治任務(wù),大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不斷強化主業(yè)主責(zé)意識和最大政績的觀念,認(rèn)真落實分內(nèi)之責(zé)、首要之責(zé)、主要之責(zé)、全面之責(zé),增強思想自覺和行動自覺,不斷把黨建工作抓細(xì)抓實抓出成效。
同志們,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加扎實的舉措,積極主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),努力開創(chuàng)黨建組織工作新業(yè)績,為建設(shè)美麗富裕新白河作出新的更大貢獻(xiàn)!