奇妙的人類(lèi)語(yǔ)言世界,總結(jié)了讓人心生敬畏??偨Y(jié)不僅要總結(jié)過(guò)去,更要展望未來(lái)。當(dāng)你在寫(xiě)總結(jié)時(shí)感到困惑時(shí),不妨閱讀以下總結(jié)范文,或許能夠幫助你解惑。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,州教育體育局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年以來(lái)開(kāi)展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高站位,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
*********指出,今年是中國(guó)***成立xx周年,是“十四五”開(kāi)局之年。站在“兩個(gè)xx周年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,要更加緊密團(tuán)結(jié)在黨***周?chē)?,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的***五中***精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,錨定宏偉藍(lán)圖,勇于擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域工作的前瞻性思考,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
當(dāng)前,黨的***x中x會(huì)召開(kāi)已接近尾聲,疫情險(xiǎn)情各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)疊加,做好當(dāng)前全州安全生產(chǎn)工作政治責(zé)任十分重大,各級(jí)各部門(mén)一定要提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最周密的舉措、最迅速的行動(dòng)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。2021年10月27日00:23,曲靖市馬龍區(qū)發(fā)生一起液氨罐車(chē)側(cè)翻泄露致2人死亡事故。事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,省委書(shū)記王寧、省長(zhǎng)王予波、常務(wù)副省長(zhǎng)宗國(guó)英等省領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,要求做好事故善后處理工作,迅速查明事故原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任。10月29日09:30許,在芒市,省第六強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)的新建工程(習(xí)藝車(chē)間,共4層)又發(fā)生一起建筑傷害致人傷亡事故,目前該事故造成了1死4傷。從今年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況看,雖然總體保持穩(wěn)定,但無(wú)論從事故災(zāi)難指標(biāo)上還是工作成效上,我們的工作都還有不少差距,形勢(shì)還是很?chē)?yán)峻,我們必須要深刻吸取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“613”集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿省ⅰ?12”蘇州市吳江區(qū)酒店輔房坍塌事故、“9.4”黑龍江省七臺(tái)河市重大道路交通安全事故、“9.5”安徽省安慶市太湖縣重大道路交通安全事故、“10.27”曲靖市馬龍區(qū)液氨罐車(chē)側(cè)翻泄露致2人死亡的事故教訓(xùn),深刻舉一反三,嚴(yán)防死守,持續(xù)著力,以強(qiáng)有力的監(jiān)管措施,以決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),確保不出事、少出事,特別是不能出大事。
全州各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨***、國(guó)務(wù)院和省州黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開(kāi)展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時(shí)化解各類(lèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,為“十四五”開(kāi)好局起好步營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)慶祝黨的***x中x會(huì)勝利召開(kāi)。
二、深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,按照年初州委、州政府的工作安排部署,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
(一)突出第四季度特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。各縣市、州直各有關(guān)單位要針對(duì)第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對(duì)危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取“1027”事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,各級(jí)交通、公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組,迅速對(duì)轄區(qū)所有?;愤\(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,全面清除安全隱患;要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類(lèi)交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀態(tài),加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類(lèi)交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門(mén)要強(qiáng)化部門(mén)間配合,確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂(lè)設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車(chē)站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象,加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施,合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(二)緊盯重點(diǎn)行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、州直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,深入開(kāi)展安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理安全隱患,嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任,深入開(kāi)展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車(chē)墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開(kāi)采、松石滾落、排土場(chǎng)坍塌,尾礦庫(kù)防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的安全巡查監(jiān)測(cè),嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理,延伸開(kāi)展生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理;集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控,及時(shí)排查整治問(wèn)題隱患。三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷(xiāo)和運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施;加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重要部位,加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開(kāi)展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治,防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn),深入開(kāi)展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位要針對(duì)干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門(mén)防滅火責(zé)任,在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站,加強(qiáng)車(chē)輛、人員登記管理,嚴(yán)防火種進(jìn)山入林;督促自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任,護(hù)林員、嘹望員在崗在位,及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強(qiáng)火案?jìng)善疲瑢?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光,形成有力震懾。
(四)強(qiáng)化宣傳預(yù)警,抓好應(yīng)急值守。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各類(lèi)媒體,加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)安全防范能力。各類(lèi)企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門(mén)間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)氣象、人流、車(chē)流的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問(wèn)題公開(kāi)曝光,真正引起有關(guān)部門(mén)和群眾的警醒重視,推動(dòng)解決面上具有普遍性的問(wèn)題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí),引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線(xiàn),做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查,對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng),科學(xué)高效處置各類(lèi)事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施,確保全州安全形勢(shì)平穩(wěn)。
全州各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作舉措,抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線(xiàn)紅線(xiàn)。
(一)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,切實(shí)強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維,以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí),采取有力措施,確保州委、州政府和州安委會(huì)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實(shí)效;各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極承擔(dān)起“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任,按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力,進(jìn)一步提升防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)能力;各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位;各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線(xiàn)索移交、提出問(wèn)責(zé)建議等措施,推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。*********強(qiáng)調(diào),必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明,只有采取嚴(yán)格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,既嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又避免簡(jiǎn)單化、一刀切,對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
(三)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。全州各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)*********對(duì)近期全國(guó)重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”,持續(xù)深化?;?、交通運(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,落實(shí)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度,健全完善工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,確保專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速組織開(kāi)展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問(wèn)題大整改行動(dòng),將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到小(微)企業(yè)、落實(shí)到基層一線(xiàn)。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合,提升科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,超前防范自然災(zāi)害,堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?!笔录扬L(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前,落細(xì)落小抓早抓小的防范措施,堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全州安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇二
同志們:
剛才,省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況,金省長(zhǎng)作了重要講話(huà),分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長(zhǎng)也就貫徹落實(shí)本次電視電話(huà)會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—4月,全市共發(fā)生各類(lèi)事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6%,同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬(wàn)元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起,無(wú)死亡,同比持平;無(wú)工礦事故,同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前,我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好,各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降,這既是大家共同努力的結(jié)果,也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對(duì)的,我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀。當(dāng)前,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒(méi)有到邊到角。近期,市安委辦對(duì)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查,從總體情況來(lái)看,多數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作都非常重視,層層召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確了責(zé)任分工,落實(shí)了安全責(zé)任,并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有明確分工和有效落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面,安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車(chē)間、班組,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》,決定在20xx年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。但從專(zhuān)項(xiàng)檢查情況來(lái)看,有的地方、單位對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有深入開(kāi)展,隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū),對(duì)排查出來(lái)的隱患,也沒(méi)有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證,但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁,人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題比較突出,導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無(wú)法正常開(kāi)展。另一方面,去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍,履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé),市安委會(huì)還對(duì)這批人員專(zhuān)門(mén)組織了上崗培訓(xùn),并撥出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),但有些地方還沒(méi)有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們,安全生產(chǎn)工作從來(lái)不能說(shuō)大話(huà),來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,以上種種問(wèn)題需要我們引起足夠的重視,大家要居安思危,要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步,我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神為重點(diǎn),結(jié)合金省長(zhǎng)、陳市長(zhǎng)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),著重做好以下四方面工作:
1.繼續(xù)做好上?!笆啦?huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上?!笆啦?huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù),深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn),4月下旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》,決定在5月底前全面開(kāi)展一次大檢查,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門(mén)要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),緊密聯(lián)系本地、本部門(mén)、本系統(tǒng)實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。3月份,市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對(duì)繼續(xù)開(kāi)展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署,明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際,制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),集中攻堅(jiān),整改一批重大隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生,特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象,有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作,今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦,信聯(lián)賓館、城東大浴場(chǎng)分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合,認(rèn)真落實(shí)整改方案,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí),各工程建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月,今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”,市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求,制定具體實(shí)施方案,并組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng),各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,結(jié)合繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段,我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面,要結(jié)合道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客等違法行為。在消防安全方面,要對(duì)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面,要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,對(duì)容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)狻⒚癖鞑牡纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,及時(shí)消除事故隱患,督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí),要針對(duì)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面開(kāi)展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固,認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施,確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
同志們:。
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。按照國(guó)辦通知要求,這次會(huì)議開(kāi)到市、縣,明確要求市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),同時(shí)邀請(qǐng)省委、省人大、省政協(xié)、省紀(jì)委、省法院、省檢察院等有關(guān)部門(mén)參會(huì),從參會(huì)人員的范圍和層次,可以看出這次會(huì)議的重要性,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬凱副重要講話(huà)精神,結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會(huì)正在進(jìn)行研究,省委、省政府要聽(tīng)專(zhuān)題匯報(bào),并安排部署。下面,我就貫徹國(guó)務(wù)院此次會(huì)議和馬凱副重要講話(huà)精神,結(jié)合做好春節(jié)和全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
剛才,宛康同志已經(jīng)通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應(yīng)該說(shuō),過(guò)去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線(xiàn),推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”。認(rèn)真宣貫實(shí)施新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安,深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃?xì)獍踩[患。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,均取得了實(shí)效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計(jì),20xx年各類(lèi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī),但與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國(guó)事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應(yīng)引起我們高度關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來(lái)看,20xx年7個(gè)省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過(guò)年度控制指標(biāo),11個(gè)省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來(lái)看,煤礦、建筑、交通領(lǐng)域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢(shì),火災(zāi)事故也不少,特別是長(zhǎng)垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對(duì)這些問(wèn)題,郭庚茂書(shū)記、謝伏瞻省長(zhǎng)已連續(xù)作出批示,要求各級(jí)、各部門(mén)必須正視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的脆弱性、反復(fù)性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),必須做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,馬凱副對(duì)20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),以施行新安全生產(chǎn)法為契機(jī),強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),推進(jìn)依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快構(gòu)建重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化措施,深入開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)重、責(zé)任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車(chē)流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國(guó)先后發(fā)生了清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災(zāi)事故、煤礦事故也時(shí)有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時(shí)間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長(zhǎng)垣ktv重大火災(zāi)事故,都給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。剛才全國(guó)會(huì)議已明確要求開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查,國(guó)家督查組1月底要來(lái)督導(dǎo)檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關(guān)部門(mén)對(duì)接,立即著手制定本地方案。
總之,從現(xiàn)在起,各級(jí)、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),針對(duì)春節(jié)、“兩會(huì)”這一特殊時(shí)段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待,把過(guò)去的事故當(dāng)成今天的事故來(lái)對(duì)待,把小事故當(dāng)成大事故來(lái)對(duì)待,把隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待,切實(shí)做到“一礦出事故、萬(wàn)礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時(shí)段,要有特殊措施。重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:。
一是堅(jiān)持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會(huì)議的部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任制,抓好各項(xiàng)防火措施落實(shí)。近年來(lái),勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類(lèi)企業(yè)點(diǎn)多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問(wèn)題。20xx年年底,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)部署了勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,要求各地對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行集中整治,重大問(wèn)題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)列為排查治理的重點(diǎn)。要深刻汲取長(zhǎng)垣皇冠ktv“12·15”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查、大整治,加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。尤其是對(duì)全省180個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展火災(zāi)隱患排查工作,堅(jiān)決杜絕“多頭管、多頭不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對(duì)車(chē)站、學(xué)校、商場(chǎng)、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場(chǎng)、醫(yī)院等人群密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面檢查,加大火災(zāi)隱患的治理力度。同時(shí),冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
二是打好春運(yùn)安全第一仗。20xx年春運(yùn)人流已經(jīng)提前啟動(dòng),各地和有關(guān)部門(mén)要按照全省春運(yùn)工作電視電話(huà)會(huì)議的部署,制定科學(xué)周密的春運(yùn)安全。
工作方案。
扎實(shí)開(kāi)展道路交通運(yùn)輸安全百日大排查行動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查落實(shí)防范措施抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)人員的安全整治做好安全暢通應(yīng)急保障工作確保春運(yùn)安全有序。春節(jié)前各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)到一線(xiàn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查查漏補(bǔ)缺消除隱患防范事故。剛才馬凱副特別強(qiáng)調(diào)了地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問(wèn)題。目前鄭州地鐵的人流量大春運(yùn)期間一旦出事后果不堪設(shè)想。在20xx年的春運(yùn)安全工作中鄭州市要把地鐵運(yùn)輸安全列入工作重點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查強(qiáng)化安全措施嚴(yán)防事故發(fā)生。
三是嚴(yán)格做好群體性活動(dòng)安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問(wèn)題是防范措施沒(méi)跟上,應(yīng)急措施不到位,人力警力不夠。對(duì)春節(jié)前后各種集會(huì)、慶典、商業(yè)促銷(xiāo)等群眾聚集活動(dòng),要按照有關(guān)程序嚴(yán)格審批備案,報(bào)批同意后,相應(yīng)的應(yīng)急措施、防范措施要跟上,并按照誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則,認(rèn)真細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援。
四是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門(mén)要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,保證防災(zāi)措施落實(shí)到位。大城市要設(shè)立燃放區(qū),定時(shí)定點(diǎn)燃放煙花,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn),對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面安全檢查,做到不留盲點(diǎn)、不留死角。從20xx年起,我省就在推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話(huà)中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認(rèn)識(shí),不能落后,請(qǐng)省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。
五是深入開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)。油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署啟動(dòng)已2個(gè)多月,省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已召開(kāi)2次專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),但目前部分地方整改領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立,整治實(shí)施方案還未制定,甚至個(gè)別地方對(duì)排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對(duì)此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進(jìn)行整改。省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各地工作情況進(jìn)行梳理,盡快下發(fā)通報(bào),對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的地方和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),實(shí)施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照整治攻堅(jiān)方案和有關(guān)要求,對(duì)排查出的隱患要實(shí)行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實(shí)”(整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關(guān)部門(mén)包辦、專(zhuān)家評(píng)估、通報(bào)批評(píng)、約談?wù)]勉和依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,組織相關(guān)部門(mén)和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見(jiàn)效一處、鞏固一處。
六是集中開(kāi)展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治。近日,針對(duì)全國(guó)化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢(shì)頭,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制歲末年初化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對(duì)冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風(fēng)、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理,強(qiáng)化日常安全管理,切實(shí)做好生產(chǎn)設(shè)備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。
七是深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛作出批示,主持召開(kāi)會(huì)議,提出明確要求;政府分管負(fù)責(zé)同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認(rèn)真實(shí)施。各行業(yè)、各部門(mén)也都精心組織、周密部署。在各地、各部門(mén)和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不能停下來(lái),不能結(jié)束?!傲蛄巍被顒?dòng)要持續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時(shí)間,“打非治違”工作要抓得嚴(yán)之更嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之更實(shí),要在原有基礎(chǔ)上再進(jìn)一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)發(fā)展。
八是集中開(kāi)展煤礦隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動(dòng),目前已全面展開(kāi)。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門(mén)要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見(jiàn)效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點(diǎn),強(qiáng)化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細(xì)抓實(shí)。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查自改,精心開(kāi)展好排查治理,深入貫徹落實(shí)煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
九是突出抓好建筑施工安全整治。對(duì)建筑施工事故多發(fā)的問(wèn)題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要認(rèn)真研究,采取得力措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。要結(jié)合“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施綜合整治,切實(shí)打擊無(wú)資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問(wèn)題。特別是對(duì)部分新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問(wèn)題,市縣政府和行業(yè)主管部門(mén)要采取有效措施,聯(lián)手進(jìn)行集中整治。
三、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價(jià)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,安全生產(chǎn)實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,地方政府必須承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)必須認(rèn)真履行起主體責(zé)任。新的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和機(jī)制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個(gè)部門(mén)的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個(gè)節(jié)點(diǎn)上都應(yīng)該有人負(fù)責(zé),有單位負(fù)責(zé),切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。為此,各地、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全防控工作責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),切實(shí)將責(zé)任和措施落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自動(dòng)手抓,深入基層一線(xiàn)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施不折不扣落到實(shí)處。省政府安委會(huì)各督導(dǎo)組、市縣政府綜合督導(dǎo)組和各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,春節(jié)前后要進(jìn)駐各地深入督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持“重患必?!?對(duì)20xx年以來(lái)排查出來(lái)的重大隱患的整改情況等,各地、各部門(mén)要組織開(kāi)展最嚴(yán)格的專(zhuān)項(xiàng)檢查,監(jiān)督當(dāng)?shù)卣拓?zé)任單位落實(shí)關(guān)停和監(jiān)控措施,嚴(yán)防漏管失控導(dǎo)致事故發(fā)生。要加大對(duì)安全崗位責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)的要果斷問(wèn)責(zé)追究,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí),確保不出問(wèn)題。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作部署,完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)值班值守和搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)備,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要強(qiáng)化突發(fā)事故事件現(xiàn)場(chǎng)處置,發(fā)生問(wèn)題要立即報(bào)告、果斷停產(chǎn)撤人,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、按照預(yù)案科學(xué)搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì),努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要強(qiáng)化事故事件信息發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布事故事件情況,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,來(lái)不得絲毫僥幸、來(lái)不得絲毫疏忽、來(lái)不得絲毫懈怠,我們要通過(guò)切實(shí)有效的工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇三
同志們:
在全國(guó)、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后,接著召開(kāi)全市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是堅(jiān)決認(rèn)真貫徹落實(shí)剛才召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)精神和全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,堅(jiān)決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹省委書(shū)記杜家毫和省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)許達(dá)哲同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委書(shū)記、市長(zhǎng)的指示精神,安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對(duì)全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),也是第一時(shí)間落實(shí)全國(guó)、全省電視電話(huà)會(huì)議精神。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,從快、從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神,深刻吸取事故教訓(xùn),全力守住我市安全生產(chǎn)底線(xiàn),我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
“11.24”特別重大事故發(fā)生后,中共中央、立即作出重要指示,中共中央政治局、國(guó)務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國(guó)全省電視電話(huà)會(huì)議上已經(jīng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)傳達(dá),這里不再重復(fù)。
為抓好落實(shí),我們必須做到:一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國(guó)接連發(fā)生的多起重特大安全事故,充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)存在一些突出問(wèn)題:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主“重經(jīng)濟(jì)、輕安全,重效益、輕安全”,安全發(fā)展理念不牢固,安全生產(chǎn)抓得不緊不實(shí)不力,安全責(zé)任和防范措施不落實(shí),工作的主動(dòng)性、針對(duì)性不強(qiáng)。二是一些地方和部門(mén)“打非治違”措施不落實(shí),摸底排查和隱患治理不到位,非法違法生產(chǎn)沒(méi)有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理流于形式,管理人員違章指揮,職工違章作業(yè),事故防范措施不落實(shí),安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門(mén)督促檢查不力等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題,很多在我市也存在。因此,各級(jí)各部門(mén)各單位千萬(wàn)不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想,要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)今年以來(lái)全國(guó)、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,牢記安全責(zé)任重于泰山。二要立即開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項(xiàng)目特別是電力建設(shè)項(xiàng)目,全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來(lái),牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線(xiàn)意識(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措,把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí))的具體實(shí)踐,以扎實(shí)細(xì)致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要舉一反三,立即對(duì)全市所有在建項(xiàng)目開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類(lèi)事故的發(fā)生。市住建部門(mén)要切實(shí)抓好全市在建項(xiàng)目安全專(zhuān)項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作,并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運(yùn)、民航、鐵路、通訊等部門(mén)要分別制定檢查方案,牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項(xiàng)目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國(guó)資等部門(mén)也要結(jié)合自身行業(yè)實(shí)際開(kāi)展在建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為,切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè),嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)計(jì)施工方案或者簡(jiǎn)化工序流程,急功近利,違背科學(xué)規(guī)律搞“大會(huì)戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患,特別是省、市督辦的各類(lèi)安全隱患。要認(rèn)真仔細(xì)分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),查擺薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)研究部署,狠抓措施落實(shí)。四要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和地方政府屬地管理責(zé)任真正落到實(shí)處,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人,把工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全管理制度切實(shí)落實(shí)到位。
二、依法鐵腕治安,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)所有建筑工地,開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點(diǎn)安全隱患整改情況、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出并下達(dá)整改通知書(shū),明確整改時(shí)限;對(duì)制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷(xiāo)案的工地,一律責(zé)令停工、一律依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰,該列入“黑名單”的堅(jiān)決列入“黑名單”。二是嚴(yán)肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預(yù)防水電工程建設(shè)中的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),有水利部門(mén)牽頭,立即對(duì)全市所有在建水利工程進(jìn)行全面檢查,尤其是對(duì)施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對(duì)深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來(lái)的不利影響,及時(shí)停止危險(xiǎn)作業(yè),保障施工人員安全。三是深入開(kāi)展預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)整治建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、基坑(管溝)等安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、論證審查、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收情況;起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況,堅(jiān)決預(yù)防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。對(duì)未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù),擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程,層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項(xiàng)目部主要人員無(wú)相應(yīng)000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證從事建筑施工活動(dòng)的,一律從嚴(yán)、從重、從快打擊。
2.要鐵腕治理道路交通安全。各級(jí)各部門(mén),尤其是交警、交通等部門(mén)要繼續(xù)突出抓好道路交通領(lǐng)域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動(dòng)”,千方百計(jì)把道路交通事故降下來(lái)。一是盯死看牢“三類(lèi)車(chē)輛”安全。突出加強(qiáng)旅游和公路客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛、接送學(xué)生車(chē)輛等“三類(lèi)車(chē)輛”的監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查把關(guān)、嚴(yán)格安全執(zhí)法檢查,全面開(kāi)展旅游組團(tuán)、包車(chē)行為整治行動(dòng);建立“兩客一危”和校車(chē)信息定期抄告制度;對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)從重查處。二是要嚴(yán)打嚴(yán)治嚴(yán)罰。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸企業(yè)非法運(yùn)營(yíng)、違法掛靠,嚴(yán)禁貨運(yùn)車(chē)、農(nóng)用車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)非法載客,客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車(chē)站要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)(船)。
3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)客渡船、?;反⑸笆陌踩O(jiān)管。依法查處“三無(wú)”船舶和非法從事水上客運(yùn)行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)禁從事違法載客活動(dòng)。旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、庫(kù)塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門(mén)要加強(qiáng)采砂點(diǎn)的安全管理,嚴(yán)查超水域范圍采砂;從嚴(yán)審查吸砂船的資質(zhì),嚴(yán)禁超額裝載。交通部門(mén)要組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的安全檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開(kāi)展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門(mén)要立即對(duì)護(hù)路工作進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線(xiàn)的電力安全隱患進(jìn)行全面排查。對(duì)影響鐵路供電、電力設(shè)備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患,尤其是抓緊對(duì)省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實(shí)。二是加強(qiáng)鐵路安全宣傳。要有針對(duì)性的深入耕牛養(yǎng)殖戶(hù)、五殘戶(hù)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、空巢老人、留守兒童等重點(diǎn)人群中,面對(duì)面宣傳;在沿線(xiàn)村莊、學(xué)校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標(biāo)示牌。三是要加強(qiáng)安全巡邏。落實(shí)有獎(jiǎng)義務(wù)巡邏制度,按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護(hù)路巡邏獎(jiǎng)勵(lì);加強(qiáng)道口安全值守,對(duì)長(zhǎng)、大缺口和人員密集缺口處,要安排2名勸導(dǎo)員。
5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作,已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實(shí)、關(guān)死,防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計(jì)劃還沒(méi)有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對(duì)明停暗開(kāi)、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅(jiān)決打擊。要重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)管理,瓦斯防治、機(jī)電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患,所有關(guān)閉的小煤礦一律要炸掉,保留的一律實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”,凡是礦井防治水措施不落實(shí)、瓦斯和水害監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施不落實(shí)的礦井,堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國(guó)土等部門(mén)要認(rèn)真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),深入細(xì)致排查整改各類(lèi)事故隱患,采取有效措施,加強(qiáng)源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫(kù)、露天礦邊坡、尾礦庫(kù)等安全隱患,深入開(kāi)展地下礦山防中毒窒息專(zhuān)項(xiàng)整治。要督促企業(yè)對(duì)冒頂片幫、提升運(yùn)輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機(jī)械傷害等常見(jiàn)的事故類(lèi)型進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)事故隱患,要責(zé)令企業(yè)加大安全投入,限期整改,對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。
6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。認(rèn)真做好關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)驗(yàn)收工作,妥善處理好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險(xiǎn)性廢棄物排查清理處置工作,將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷(xiāo)毀工作,列入對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出的審查驗(yàn)收內(nèi)容。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn),杜絕死灰復(fù)燃。要依法取締各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為,堅(jiān)決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
7.要鐵腕治理燃?xì)夤艿腊踩?。各?jí)住建部門(mén)要立即組織開(kāi)展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查和隱患整治工作,對(duì)燃?xì)忾T(mén)站、儲(chǔ)配站、輸配管網(wǎng)、戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行安全檢查,對(duì)占?jí)喝細(xì)夤芫€(xiàn)、各種管溝與燃?xì)夤艿澜徊娴闹攸c(diǎn)地段進(jìn)行排查。對(duì)排查出的隱患,要提出整改措施,限期整改。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的,要采取強(qiáng)制停氣等果斷措施,堅(jiān)決消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩芾砗蜋C(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)等公共場(chǎng)所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
8.要鐵腕治理消防安全。針對(duì)歲末年初消防安全工作的特點(diǎn),盯緊居住出租房、公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及大型商場(chǎng)、市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所,全面開(kāi)展消防安全大檢查,及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患。對(duì)大型群眾性活動(dòng)的審批嚴(yán)格把關(guān),“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動(dòng)要強(qiáng)化安全管控,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)消防安全防范措施。對(duì)重大消防安全隱患要盯死看牢,確保整改到位。一時(shí)不能完成整改的重大消防安全隱患,要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施。
9.要鐵腕治理地質(zhì)災(zāi)害安全。立即對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查,落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治措施,及時(shí)更新警示標(biāo)牌。要全面落實(shí)包保責(zé)任制,加強(qiáng)應(yīng)急值守,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和應(yīng)急演練工作,提升防災(zāi)避險(xiǎn)能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策,做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)農(nóng)房搬遷避讓。要加強(qiáng)安置點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理,堅(jiān)決制止切坡建房,保障群眾生命安全。
10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè),尤其是工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門(mén)要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度,對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),要依法依規(guī)從重處罰,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。
三、層層傳導(dǎo)壓力,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們,一廠出故事,萬(wàn)廠受教育;一地有隱患,全國(guó)受警示。現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度,每一起安全生產(chǎn)事故都牽動(dòng)著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴(yán)格的落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,做到隱患排查無(wú)死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線(xiàn),是整個(gè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。去年起,我們?nèi)嫱苿?dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”,就是為了從源頭了遏制安全隱患問(wèn)題。從各縣市區(qū)報(bào)上來(lái)的情況看,“五落實(shí)五到位”已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)。但是真實(shí)情況到底如何呢?嚴(yán)格企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,要兩手抓,一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬,一個(gè)企業(yè),如果發(fā)生了安全事故,就會(huì)面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟(jì)壓力,甚至整頓、關(guān)閉,直至破產(chǎn),對(duì)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),是致命的。另一方面,還要搞好宣傳發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、督促檢查。要讓他們知道責(zé)任在哪里,自覺(jué)的按照要求去做,甚至比要求的做得更好,這樣才算是真正落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,做到監(jiān)管執(zhí)法無(wú)縫隙。部門(mén)監(jiān)管責(zé)任主要就是安監(jiān)部門(mén)以及主要的安委會(huì)成員單位對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責(zé)任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的,查礦關(guān)廠、排除隱患、打非治違,都要得罪人,肯定會(huì)招來(lái)罵聲,但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護(hù)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,敢于動(dòng)真碰硬,加強(qiáng)安全隱患排查整治,確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點(diǎn)、安全不留漏洞,盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞,實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要不放過(guò)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)和隱患,凡是存在問(wèn)題的企業(yè),該停的停,該關(guān)的關(guān),不留情面,毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查,堅(jiān)決做到不打折扣、不走過(guò)場(chǎng),真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作,才算履行好了部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。
3.嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到常態(tài)履職無(wú)空檔。經(jīng)常強(qiáng)調(diào),“黨委要總攬全局,黨委要管大事,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴,安全生產(chǎn)是關(guān)乎身家性命的大事?!笔形⑹姓饕I(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,今年以來(lái)全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)兩次帶隊(duì)深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域檢查安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,真正形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好局面,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
4.全面開(kāi)展一次安全大檢查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。一是市安委會(huì)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查“三個(gè)必須”是否落實(shí)到位。二是行業(yè)主管部門(mén)要立即開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查。水利、消防、電力等部門(mén)要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),制定有針對(duì)性檢查方案,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。特別是交通部門(mén),要針對(duì)歲末年初人流物流車(chē)流增多、惡劣天氣影響等情況,建立應(yīng)急預(yù)案,全面細(xì)致開(kāi)展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管,立即組織對(duì)全市所有企業(yè)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,要通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全生產(chǎn)防護(hù)措施。四是對(duì)各縣市區(qū)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求情況、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開(kāi)展情況、重大安全隱患整治等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抓一批反面典型,工作不到位的要立即警示約談,失責(zé)的要立即啟動(dòng)事前問(wèn)責(zé)。對(duì)拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的,一律按生產(chǎn)安全事故對(duì)待,從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓(xùn)把責(zé)任扛在肩上,把工作落到實(shí)處,堅(jiān)決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇四
安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的,只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),僅供參考。
同志們:
前不久,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。剛才,胡捷同志通報(bào)了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽(yáng)區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言,李國(guó)大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會(huì)議的安排,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì),著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力。
20xx年,全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),取得了很好的成績(jī),為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評(píng)為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少,益陽(yáng)連續(xù)六年評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門(mén)的同志們表示感謝。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,清醒認(rèn)識(shí)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,清醒認(rèn)識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。總之,安全生產(chǎn)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的,其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn),我們新上的項(xiàng)目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。但是,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來(lái)了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了1000億元,今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)給我們的安全監(jiān)管帶來(lái)了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展,車(chē)子越來(lái)越多,駕駛員越來(lái)越多,特別是一些駕駛員盡管通過(guò)了考試,但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高??茖W(xué)發(fā)展是我們的主題,科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬(wàn)處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒(méi)有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和棚戶(hù)區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。建筑市場(chǎng)安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)快速發(fā)展,隱患也會(huì)進(jìn)一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,但就是這么一場(chǎng)自然災(zāi)害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽(yáng)的,地域不在益陽(yáng),但是益陽(yáng)市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒(méi)有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),沒(méi)有延誤任何打撈時(shí)間,省里給予了充分肯定。去年全省對(duì)渡口、船只進(jìn)行了排查,對(duì)安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng),但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議的第二天,耒陽(yáng)又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責(zé)任事故,有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和僥幸,來(lái)不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說(shuō)安全生產(chǎn)人命關(guān)天,誰(shuí)都吹不了牛皮,千萬(wàn)不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識(shí)不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線(xiàn)員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn),“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽(yáng)煤礦事故來(lái)分析,基本的操作規(guī)程很簡(jiǎn)單,如果這些同志安全意識(shí)強(qiáng),這次事故是可以避免的。現(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿(mǎn)足最基本的應(yīng)急救援需要。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)措施,解決存在的問(wèn)題,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn),著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年,全市要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議的要求上來(lái),繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作:
(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令、省安監(jiān)局51號(hào)、71號(hào)文件精神和《益陽(yáng)市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認(rèn)真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動(dòng)。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽(yáng)市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)。
工作方案。
》的要求,從2月份下旬開(kāi)始,在全市組織開(kāi)展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng)。要重點(diǎn)打擊無(wú)照無(wú)證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢(shì)。這里強(qiáng)調(diào),必須加大對(duì)那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅(jiān)決遏制住。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開(kāi)展煤礦防治水專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè),加快煤礦機(jī)械化改造,推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,要建立這方面的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要全面“回頭看”,對(duì)工作滑坡的,要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽(yáng)市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位,使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)治理,加大對(duì)非法采砂、超范圍采砂以及無(wú)序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船,砂子是在汩羅運(yùn)過(guò)去的,估計(jì)是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強(qiáng)對(duì)渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決取締非法渡口、“三無(wú)”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開(kāi)展消防安全整治。深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查,及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度,建立日常監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)對(duì)“八小”行業(yè)進(jìn)行整治,取得了不錯(cuò)效果,省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策來(lái)抓。要按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作,確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度,推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹(shù)立標(biāo)桿,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng),是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度,完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,把示范創(chuàng)建活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強(qiáng)化保障措施,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,營(yíng)造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)),引導(dǎo)社會(huì)各界特別是黨政干部充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī),精心組織一些操作性好、針對(duì)性強(qiáng),實(shí)際效果和社會(huì)反響好的宣傳活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“五進(jìn)三列”活動(dòng),組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,將安全知識(shí)教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容,列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容,列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)換屆后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對(duì)安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強(qiáng)安全防范能力。
(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安一投入,改善安全設(shè)施,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責(zé)任人,特別是各級(jí)各部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人,抓好本職工作是職責(zé)所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在,抓不好就是失職,失職就要問(wèn)責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作,主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查結(jié)果,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度,嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國(guó)法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護(hù)傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
同志們:
文嶠同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況,全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來(lái),全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果,成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書(shū)記,向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢(shì);企業(yè)知法、守法的自覺(jué)性和部門(mén)學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性和人員力量相對(duì)薄弱,等等問(wèn)題。對(duì)此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。近期,國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn),明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類(lèi)安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭?!睆?qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?!蓖鯑|明書(shū)記在1月11日作出批示,強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識(shí)絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,又對(duì)今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開(kāi)市委擴(kuò)大會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期,國(guó)家相繼通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn):一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任,也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門(mén)及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實(shí)全國(guó)、全省電視電話(huà)會(huì)議部署,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決克服麻痹思想,每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦,行動(dòng)上更加自覺(jué),措施上更加科學(xué),落實(shí)上更加扎實(shí),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬(wàn)緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線(xiàn)、堅(jiān)守“紅線(xiàn)”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè),理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲。對(duì)于安全生產(chǎn),我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí),缺的是無(wú)私無(wú)畏、敢抓敢管。為此,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔(dān)子,擔(dān)起責(zé)來(lái);要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊(duì)安全檢查,親自過(guò)問(wèn)重要工作,親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級(jí)安委會(huì)機(jī)構(gòu),盡早簽訂年度目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)支持和保障安全生產(chǎn)投入實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國(guó)土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門(mén),要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極履責(zé)、主動(dòng)作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè),要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,固化為不可逾越的制度紅線(xiàn);要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線(xiàn)相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全生產(chǎn)投入,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質(zhì)安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績(jī)。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來(lái)整治隱患。建立隱患排查治理體系,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,對(duì)于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底,市政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署,明確提出要到20xx年底,建成以企業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理為基礎(chǔ),以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以專(zhuān)業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺(tái)的隱患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批,有條件的要主動(dòng)推進(jìn),早主動(dòng)、早受益。這里,我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識(shí)。近段時(shí)間,全國(guó)各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經(jīng)過(guò)幾輪排查,充分說(shuō)明隱患排查不夠深入、徹底。要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門(mén)有臺(tái)賬、整改有銷(xiāo)號(hào)”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類(lèi)企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門(mén)知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo),與事故處理同等對(duì)待、同等追責(zé)。對(duì)一時(shí)難以整改的,要登記建檔,梳理分類(lèi),跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo)號(hào),確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到安全隱患排查既及時(shí)、又有效,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦,狠抓安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)。
目前,省“兩會(huì)”即將召開(kāi),春節(jié)也將來(lái)臨,安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》,認(rèn)真開(kāi)展以春節(jié)、“兩會(huì)”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產(chǎn)真正成為社會(huì)共識(shí)。
動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問(wèn)責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手,讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門(mén),要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問(wèn)效,查不嚴(yán)之事,查不實(shí)之人,真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來(lái)。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),查不嚴(yán)之事。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權(quán)力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅(jiān)持依法治安,鐵面執(zhí)紀(jì),形成對(duì)違法違規(guī)行為“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問(wèn)責(zé)的對(duì)象有切膚之痛,讓被懲戒的對(duì)象刻骨銘心。特別是對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴(yán)處罰,堅(jiān)決觸動(dòng)利益,絕不姑息遷就,守住安全生產(chǎn)“高壓線(xiàn)”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù),查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí),確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,地位重要,責(zé)任重大,要牢記紅線(xiàn)不可逾越、底線(xiàn)不可碰觸,以上率下,以身作則,爭(zhēng)做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開(kāi)展一次談心談話(huà)、開(kāi)展一次安全大檢查、開(kāi)展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴(yán)、長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)。對(duì)于安全生產(chǎn)踩“紅線(xiàn)”、越“底線(xiàn)”的,要堅(jiān)決查處,不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),不以問(wèn)題小而姑息,不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實(shí)干,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確?!笆濉遍_(kāi)好局、起好步,為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
剛才,我們收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話(huà),希望各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
最近,各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀(jì)恒書(shū)記、陳豪省長(zhǎng)對(duì)切實(shí)抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求,13日上午,針對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故,又專(zhuān)門(mén)作出批示,要求各地各部門(mén)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開(kāi)展隱患排查治理,抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。13日下午,省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議,劉慧晏副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話(huà),對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才,國(guó)務(wù)院電視電話(huà)會(huì)議后,劉慧晏副省長(zhǎng)又對(duì)重點(diǎn)工作作了強(qiáng)調(diào),充分說(shuō)明當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來(lái),全國(guó)全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體平穩(wěn)。1-7月,全市共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經(jīng)濟(jì)損失1449.19萬(wàn)元。從數(shù)字上來(lái)看,雖然同比事故起數(shù)下降23%,但死亡人數(shù)僅下降0.4%,基本持平,受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數(shù)上升4倍,死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當(dāng)前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴(yán)峻的問(wèn)題。三是水庫(kù)和大小壩塘安全度汛的壓力,個(gè)別縣還存在使用病險(xiǎn)水庫(kù)的現(xiàn)象。所以,目前普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定,但不容樂(lè)觀。對(duì)此,衛(wèi)星書(shū)記和我都先后對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作作出過(guò)批示,要求各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化措施、嚴(yán)防死守,確保安全。下面,我就做好當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬環(huán)節(jié),各級(jí)各部門(mén)各單位都要認(rèn)真履行好各自職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要按照“守土有責(zé),屬地管理”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),縣(區(qū))長(zhǎng)是第一責(zé)任人,主管縣(區(qū))長(zhǎng)是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,按職責(zé)分工對(duì)所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責(zé)任,全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實(shí)。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén),要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,切實(shí)做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門(mén)各單位也要堅(jiān)持守土有責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,做到安全投入到位,技術(shù)保障到位,組織管理到位,安全培訓(xùn)到位,把責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。
二、全力治理安全隱患。
隱患不除,事故難絕。各級(jí)各部門(mén)和各單位會(huì)后一定要排查整改到位。一句話(huà),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患,解決問(wèn)題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患,然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問(wèn)題。一是細(xì)致、全面開(kāi)展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和精干力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),對(duì)各類(lèi)安全隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患。要堅(jiān)持誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制。凡因排查不認(rèn)真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅(jiān)決、迅速進(jìn)行整改。對(duì)于排查出的各類(lèi)隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類(lèi)治理,堅(jiān)決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機(jī)制。要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面,健全和完善重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和報(bào)告制度,建臺(tái)立賬,加強(qiáng)監(jiān)控,推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;匆?guī)定及時(shí)進(jìn)行信息公開(kāi)。
三、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
要把專(zhuān)項(xiàng)整治與貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市一系列會(huì)議、文件精神結(jié)合起來(lái),緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)開(kāi)展“六打六治”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,堅(jiān)定不移地在落實(shí)上狠下功夫。對(duì)煤礦,要堅(jiān)決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)煤礦技術(shù)升級(jí)、裝備升級(jí)、管理升級(jí)和安全升級(jí)。停產(chǎn)煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防止偷采、盜采行為。對(duì)非煤礦山,要加強(qiáng)露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫(kù)排查治理力度,堅(jiān)決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實(shí)處,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防以探代采行為。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴(yán)格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用環(huán)節(jié)管理,對(duì)危險(xiǎn)性高的企業(yè),要實(shí)行24小時(shí)死盯死守,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)。對(duì)煙花爆竹和民爆器材,要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)交通運(yùn)輸,要嚴(yán)格企業(yè)安全責(zé)任、市場(chǎng)準(zhǔn)入、駕駛員安全管理及責(zé)任追究。加大對(duì)各種運(yùn)輸車(chē)輛、船舶、設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)力度,加強(qiáng)電站庫(kù)區(qū)船舶安全管理,嚴(yán)肅查處酒后駕車(chē)、無(wú)證駕車(chē)、農(nóng)用車(chē)違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運(yùn)行為,堅(jiān)決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的交通安全教育,提高學(xué)生交通安全意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則,不亂搭車(chē)、不坐超載車(chē)輛,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,要加大消防安全檢查力度,對(duì)存在重大安全隱患的堅(jiān)決停業(yè)整頓,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、組織避險(xiǎn)等任務(wù)層層落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,國(guó)土部門(mén)要把這一項(xiàng)作為重點(diǎn),加強(qiáng)群測(cè)群防,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)景谷地震新增隱患點(diǎn)、電站庫(kù)區(qū)、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控,全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。
四、切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,對(duì)我們保持安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門(mén)要利用各種手段,加強(qiáng)暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)雨情、風(fēng)情、汛情和災(zāi)情的實(shí)時(shí)收集分析,切實(shí)做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè),指導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是從事危險(xiǎn)作業(yè)的基層單位,根據(jù)本單位自身作業(yè)地點(diǎn)、生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源以及可能造成的危害,制定和完善專(zhuān)項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍要全面落實(shí)救援物資和裝備,有針對(duì)性、分步驟地組織各項(xiàng)預(yù)案演練,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開(kāi)展救援各級(jí)各部門(mén)要高度重視應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)、果斷處置最后要特別強(qiáng)調(diào),在機(jī)構(gòu)改革落實(shí)過(guò)程中,各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),只能加強(qiáng),不能削弱,投入只增不減,必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)決不能有絲毫松懈,堅(jiān)決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認(rèn)真履行職責(zé),以更加積極的工作態(tài)度,更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加有效的工作措施,深刻汲取教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,千方百計(jì)減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重大事故,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),為確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇五
同志們:
黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開(kāi),做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開(kāi),由相關(guān)部門(mén)和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神,安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
剛才,自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國(guó)資委和拉薩市的同志分別作了專(zhuān)題發(fā)言,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,查找原因。
20xx年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故656起、死亡369人,與20xx年同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類(lèi)事故死亡人數(shù)占國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%,控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)?!笆ひ弧秉S金周期間,由于各地各部門(mén)監(jiān)管措施到位,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來(lái),全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降。這些成績(jī)的取得,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府和各部門(mén)共同努力的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)黨委、政府向長(zhǎng)期以來(lái)重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問(wèn)題和不足,應(yīng)引起各地各部門(mén)的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來(lái)看,個(gè)別地、縣和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題和上級(jí)檢查出來(lái)的事故隱患不夠重視,長(zhǎng)期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”的問(wèn)題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究,遲遲不能結(jié)案等。這些問(wèn)題和現(xiàn)象存在的主要原因,關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,“安全第一”的思想樹(shù)得不牢。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要從解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步查排問(wèn)題,夯實(shí)基礎(chǔ),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展,確保一方平安,為黨的xx大營(yíng)造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
大家知道,20xx年7月份以來(lái),我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,在社會(huì)上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門(mén)安全制度和責(zé)任不落實(shí),措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善,各類(lèi)事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,張慶黎書(shū)記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門(mén)都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,抓好貫徹,務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門(mén)要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,不能放任自流,要堅(jiān)持不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決把事故壓下來(lái)。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門(mén)要克服麻痹大意思想和盲目樂(lè)觀情緒,繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作,真正做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,把事故降到最低程度。
黨的xx大即將召開(kāi),各地、各部門(mén)、各單位要從講政治的高度,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專(zhuān)題研究部署黨的xx大期間的安全工作,制定嚴(yán)密的防范措施,細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問(wèn)題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,控制住較大事故,預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地(市)、各部門(mén)要繼續(xù)按照年初召開(kāi)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安,針對(duì)青藏鐵路通車(chē)帶來(lái)的一些新問(wèn)題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做到監(jiān)管到位,協(xié)調(diào)有力,及時(shí)提出和采取對(duì)策措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)安全基礎(chǔ),特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認(rèn)真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條意見(jiàn),其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前,我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故。各級(jí)公安、交通部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),切實(shí)抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)道、省道和主要旅游線(xiàn)路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車(chē)超員、超速、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車(chē)型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理,進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理,要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層,堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線(xiàn)各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,重要路段路口要標(biāo)明安全警示,做好防范措施,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,提高農(nóng)牧民的安全意識(shí)。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運(yùn)營(yíng)。
(二)切實(shí)抓好消防工作。目前,我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各級(jí)公安消防部門(mén)要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、賓館、飯店、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),必要時(shí)停業(yè)整改,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè),要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng),防止類(lèi)似“9·25”事故的發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí)、關(guān)死。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸,嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè),要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸審批手續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查,希望認(rèn)真排查安全隱患,確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等,嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來(lái)。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門(mén)和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù),要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好“回頭看”工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底整改隱患,做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍,并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患,都要實(shí)行掛牌督辦、看板管理,每月報(bào)告一次整改進(jìn)度,及時(shí)反饋落實(shí)情況。絕大多數(shù)的隱患和問(wèn)題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷(xiāo)號(hào)。對(duì)由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過(guò)程中的隱患和問(wèn)題,要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無(wú)望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。對(duì)前期工作開(kāi)展不好的地(市)、部門(mén)要認(rèn)真“補(bǔ)課”,重新進(jìn)行安排部署,嚴(yán)防走形式、搞過(guò)場(chǎng)。
20xx年9月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面,組織開(kāi)展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,是隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度,進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神,從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,認(rèn)真做好相關(guān)工作。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),黨的xx大期間各地、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,能夠迅速組織開(kāi)展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,形成合力,確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們,抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作,是一項(xiàng)政治任務(wù),各地、各部門(mén)務(wù)必要高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,密切配合,齊抓共管,扎實(shí)工作,確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇六
同志們:
剛才,省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況,金省長(zhǎng)作了重要講話(huà),分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長(zhǎng)也就貫徹落實(shí)本次電視電話(huà)會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—4月,全市共發(fā)生各類(lèi)事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6%,同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬(wàn)元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起,無(wú)死亡,同比持平;無(wú)工礦事故,同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前,我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好,各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降,這既是大家共同努力的結(jié)果,也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對(duì)的,我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀。當(dāng)前,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒(méi)有到邊到角。近期,市安委辦對(duì)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查,從總體情況來(lái)看,多數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作都非常重視,層層召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確了責(zé)任分工,落實(shí)了安全責(zé)任,并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有明確分工和有效落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面,安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車(chē)間、班組,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》,決定在20xx年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。但從專(zhuān)項(xiàng)檢查情況來(lái)看,有的地方、單位對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有深入開(kāi)展,隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū),對(duì)排查出來(lái)的隱患,也沒(méi)有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證,但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁,人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題比較突出,導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無(wú)法正常開(kāi)展。另一方面,去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍,履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé),市安委會(huì)還對(duì)這批人員專(zhuān)門(mén)組織了上崗培訓(xùn),并撥出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),但有些地方還沒(méi)有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們,安全生產(chǎn)工作從來(lái)不能說(shuō)大話(huà),來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,以上種種問(wèn)題需要我們引起足夠的重視,大家要居安思危,要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步,我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神為重點(diǎn),結(jié)合金省長(zhǎng)、陳市長(zhǎng)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),著重做好以下四方面工作:
1.繼續(xù)做好上?!笆啦?huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上?!笆啦?huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù),深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn),4月下旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》,決定在5月底前全面開(kāi)展一次大檢查,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門(mén)要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),緊密聯(lián)系本地、本部門(mén)、本系統(tǒng)實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。3月份,市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對(duì)繼續(xù)開(kāi)展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署,明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際,制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),集中攻堅(jiān),整改一批重大隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生,特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象,有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作,今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦,信聯(lián)賓館、城東大浴場(chǎng)分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合,認(rèn)真落實(shí)整改方案,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí),各工程建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月,今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”,市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求,制定具體實(shí)施方案,并組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng),各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,結(jié)合繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段,我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面,要結(jié)合道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客等違法行為。在消防安全方面,要對(duì)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面,要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,對(duì)容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)?、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,及時(shí)消除事故隱患,督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí),要針對(duì)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面開(kāi)展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固,認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施,確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,我們同步參加了省市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,副區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條措施》,大家會(huì)后要反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我就下步抓好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、立足全面,認(rèn)清安全生產(chǎn)是什么。習(xí)近平總書(shū)記曾講,“治國(guó)常富,而亂國(guó)常貧”。富與貧,既是發(fā)展的標(biāo)志,也是區(qū)分的本質(zhì),特別是當(dāng)前疫情防控的特殊時(shí)期,安全生產(chǎn)的定位要明確、也要準(zhǔn)確、更要詳確。我們要認(rèn)清:
安全生產(chǎn)是是維護(hù)安全的主線(xiàn)。大家知道,抓安全生產(chǎn),黨委政府負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、業(yè)務(wù)部門(mén)具有監(jiān)管責(zé)任、地方企業(yè)擔(dān)有主體責(zé)任,歸根結(jié)底履行維護(hù)安全的責(zé)任。安全生產(chǎn)抓得如何,直接影響維護(hù)安全的主責(zé)落實(shí)質(zhì)量,丟一子則失全局。
一、立足全面,認(rèn)清安全生產(chǎn)是什么。習(xí)近平總書(shū)記曾講,“治國(guó)常富,而亂國(guó)常貧”。富與貧,既是發(fā)展的標(biāo)志,也是區(qū)分的本質(zhì),特別是當(dāng)前疫情防控的特殊時(shí)期,安全生產(chǎn)的定位要明確、也要準(zhǔn)確、更要詳確。我們要認(rèn)清,安全生產(chǎn)是生命安全的底線(xiàn)。安全,處在0和1的擇一位置。只要引發(fā)安全問(wèn)題,勢(shì)必危及生命,甚至造成傷亡,違背把保障人民生命安全放在首位的初衷。對(duì)待安全問(wèn)題,堅(jiān)持立足“有”,全力做好“備”,必須守住“底”,絕不突破“線(xiàn)”。安全生產(chǎn)是是發(fā)展安全的基線(xiàn)。安全與發(fā)展,既是當(dāng)前關(guān)注重點(diǎn),也是提質(zhì)建設(shè)要點(diǎn)。安全是發(fā)展的保障,發(fā)展是安全的目標(biāo),二者同步同速,才能共贏共享。安全生產(chǎn)是是維護(hù)安全的主線(xiàn)。大家知道,抓安全生產(chǎn),黨委政府負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、業(yè)務(wù)部門(mén)具有監(jiān)管責(zé)任、地方企業(yè)擔(dān)有主體責(zé)任,歸根結(jié)底履行維護(hù)安全的責(zé)任。安全生產(chǎn)抓得如何,直接影響維護(hù)安全的主責(zé)落實(shí)質(zhì)量,丟一子則失全局。
有的一套流程用到底,沒(méi)有個(gè)區(qū)別;
職能部門(mén)“樣”不夠,拿不出個(gè)“專(zhuān)業(yè)講評(píng)”;
一線(xiàn)隊(duì)伍“質(zhì)”不強(qiáng),給不出個(gè)“專(zhuān)業(yè)判斷”。生產(chǎn)過(guò)程限度不夠,特別是交通、建筑、礦山等領(lǐng)域出現(xiàn)的分包轉(zhuǎn)包現(xiàn)象、掛靠資質(zhì)行為、勞務(wù)糾紛問(wèn)題、靈活用工漏洞等等,涉事企業(yè)腦無(wú)法、心無(wú)畏、行無(wú)止。對(duì)于這些問(wèn)題,各地各部門(mén)要引起高度重視,認(rèn)真分析研究、切實(shí)加以解決。
三、著眼全局,屢清安全生產(chǎn)干什么。安全生產(chǎn),責(zé)重山岳。作為民生大事,一絲一毫不能放松,要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門(mén),首要的是,做好政治上的明白人。深刻領(lǐng)會(huì)抓好安全工作是對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治任務(wù),看待問(wèn)題用政治眼光、分析問(wèn)題用政治頭腦、解決問(wèn)題用政治路徑,特別要養(yǎng)成在吃透上級(jí)黨委精神前提下開(kāi)展工作,切實(shí)做到領(lǐng)悟準(zhǔn)、判斷對(duì)、執(zhí)行快、落實(shí)穩(wěn)。重要的是,當(dāng)好工作中的實(shí)干家。堅(jiān)持把斗爭(zhēng)精神作為鮮明品格,一線(xiàn)檢查要敢于摘毒刺、現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)要勇于講真話(huà)、臺(tái)上講評(píng)要善于擺問(wèn)題,絕不能避重就輕、糊弄了事、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。緊要的是,成好業(yè)內(nèi)里的“政策通”。抓安全生產(chǎn),每個(gè)部門(mén)每名同志都要增強(qiáng)系統(tǒng)思維,使自己法裝于腦、技集于身、懾置于位,練就好過(guò)硬的本領(lǐng)、過(guò)人的本事、過(guò)障的本能,切實(shí)讓專(zhuān)業(yè)的人干好專(zhuān)業(yè)的事。
同志們,安全生產(chǎn)工作非常重要,我們一定要抓細(xì)抓實(shí)抓小。特別是當(dāng)前疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,我們更要打起精神、拿出標(biāo)準(zhǔn)、做好樣子、干好工作。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇八
同志們:
剛才我們聆聽(tīng)了全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議,李貽煌副省長(zhǎng)作了重要講話(huà),我們大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為什么我今天要參加這個(gè)會(huì)?主要有三層意思:一是市長(zhǎng)到省里開(kāi)會(huì),參加不了;二是黨政同責(zé)的要求,我作為書(shū)記,要履行這個(gè)職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,覺(jué)得要跟大家提點(diǎn)要求。剛才大家也收聽(tīng)收看了全省會(huì)議,李貽煌副省長(zhǎng)講的事故頻發(fā)、多發(fā),而且是比較大的事故,就點(diǎn)到九江。星火有機(jī)硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏,引起了省委書(shū)記、省長(zhǎng)的高度重視;隨后,又發(fā)生了財(cái)興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒(méi)有任何傷亡,沒(méi)有太大損失,及時(shí)撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個(gè)機(jī)會(huì),給大家提幾個(gè)要求。
一要高度重視。安全生產(chǎn)無(wú)小事。目前九江發(fā)展勢(shì)頭非常好,氛圍也非常好,不要因?yàn)榘踩a(chǎn)影響到我們發(fā)展勢(shì)頭,影響發(fā)展的氛圍,影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請(qǐng)大家要?jiǎng)?wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認(rèn)真,認(rèn)真就能解決問(wèn)題。所以,只要大家都認(rèn)真了,安全生產(chǎn)工作一定能抓好。
二要落實(shí)責(zé)任。第一是要落實(shí)主體責(zé)任,主體責(zé)任就是市場(chǎng)主體,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,必須要落實(shí)到位,這就要靠監(jiān)管部門(mén)宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞,或者安全設(shè)施沒(méi)有落實(shí)到位,造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)主要責(zé)任都要落實(shí)到位。僅靠安監(jiān)局一個(gè)單位是不夠的,相關(guān)部門(mén)要大力協(xié)作、密切配合,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。消防安全、交通安全、煤礦安全,這三塊是重點(diǎn)。第三個(gè)是要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)必須要高度重視安全生產(chǎn)工作,作出示范,不能因?yàn)榘踩a(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故,會(huì)加大“黨政同責(zé)”的追責(zé),該免職的免職,該撤職的撤職,到時(shí)誰(shuí)也幫不了。同時(shí),要強(qiáng)調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任,無(wú)論是哪個(gè)企業(yè)到了哪個(gè)縣,縣里都必須落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
三要開(kāi)展排查。春節(jié)將至,按照已經(jīng)部署的,大家都在排查,必須深入下去,把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患,道路交通由交管部門(mén)負(fù)責(zé),消防由消防部門(mén)擔(dān)起責(zé)任,煤礦由安監(jiān)局負(fù)責(zé)。要擔(dān)起責(zé)任,包括縣里的一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。要加大對(duì)企業(yè)的排查力度,不光是查臺(tái)帳,要到現(xiàn)場(chǎng)去查,查它的操作規(guī)程、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。
四要專(zhuān)項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭,要制定今年重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的計(jì)劃,一個(gè)是按行業(yè)整治,一個(gè)是按片區(qū)整治。有問(wèn)題要專(zhuān)項(xiàng)整治,限期整改、整治到位,否則排查就是白查,沒(méi)有效果。
五要加強(qiáng)值守。信息要準(zhǔn)確,要及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息,一有事故,要按規(guī)定、按程序及時(shí)報(bào)送,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),沒(méi)按規(guī)定程序上報(bào)要追究責(zé)任。
借此機(jī)會(huì),就提出這幾點(diǎn)要求。當(dāng)然我們有信心,我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會(huì)平安。
謝謝大家。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇九
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),按照國(guó)務(wù)院深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求,研究部署我省20xx年安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績(jī)。
20xx年,各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以?xún)?nèi),煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以?xún)?nèi)的突破。全省發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故12307起,死亡3897人,比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人,分別下降27.9%和16.7%,事故起數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn),死亡人數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn),比國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對(duì)年初歷史罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害,各級(jí)政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門(mén)特別是郴州、衡陽(yáng)等市,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
克服重重困難全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人深入郴州、衡陽(yáng)等10個(gè)市州22個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問(wèn)題和矛盾280個(gè)督促排查治理隱患2053條向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬(wàn)元幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn)省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組深入全省各地開(kāi)展督查執(zhí)法;交通部門(mén)積極開(kāi)展“平安奧運(yùn)交通”活動(dòng)強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門(mén)全力開(kāi)展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門(mén)開(kāi)展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)北京奧運(yùn)會(huì)期間全省沒(méi)有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專(zhuān)項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作,積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位65545家,排查隱患150753條,督促投入整改資金5.34億元。益陽(yáng)、常德、邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患,把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故發(fā)生后,省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知,省安監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查摸底,提出了專(zhuān)題報(bào)告。省政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,決定從今年起每年安排5000萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于尾礦庫(kù)整治,全面啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》、《湖南省尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
工作方案。
》,在郴州召開(kāi)了尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。株洲、益陽(yáng)、邵陽(yáng)等市撥出專(zhuān)項(xiàng)整治資金用于尾礦庫(kù)治理,懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對(duì)危、險(xiǎn)、病庫(kù)開(kāi)展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果,大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略,劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍,其中393處取得了采礦許可證,59處完成了整合改造,33處完成了技改擴(kuò)能,582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇批復(fù)。扎實(shí)開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,下達(dá)瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬(wàn)元,推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后,促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前,全省共有216對(duì)煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法,責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管,推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以下小采石場(chǎng)的整頓關(guān)閉工作;積極開(kāi)展化工安全百日大檢查,督促投入整改資金6075萬(wàn)元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè),加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門(mén)全年共查處交通違法行為62.3萬(wàn)起;消防部門(mén)對(duì)115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封,取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽(yáng)、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、株洲、湘潭等市對(duì)高危行業(yè)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,長(zhǎng)沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》,保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)省安委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考核,省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,動(dòng)態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,有效延伸了安全監(jiān)管工作,促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來(lái),全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),精心組織全國(guó)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行在我省的啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動(dòng),提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。不斷提高應(yīng)急救援處置能力,全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員。
20xx年,我省安全生產(chǎn)工作卓有成效,成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)各部門(mén)各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代省人民政府向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省,確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,黨的xx大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。指出,“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略,是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”,并明確強(qiáng)調(diào),“切實(shí)抓好安全生產(chǎn),是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào),“各級(jí)黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái),任何時(shí)候都不能松懈,絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,春賢書(shū)記在省委會(huì)議上明確要求,“全省各級(jí)各部門(mén)必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會(huì)保證,一個(gè)重要的保障線(xiàn)。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展,就是落實(shí)以人為本”。去年,周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議,明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會(huì)的大事,各級(jí)黨委、政府和部門(mén)都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé),必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的要求,緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),確保安全發(fā)展,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二,清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前,我省安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國(guó)排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國(guó)平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類(lèi)高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家,部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣,多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故,去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中,有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開(kāi)工建設(shè),也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三,認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對(duì)去年下半年全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的形勢(shì),xx9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上嚴(yán)肅指出,“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問(wèn)題。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門(mén)、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上,離黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求,離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán),安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門(mén)和干部責(zé)任意識(shí)比較淡薄,等等。各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問(wèn)題,自覺(jué)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際,20xx年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照突出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,即:安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng);強(qiáng)化“三個(gè)保障”,即:安全生產(chǎn)法制、投入、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,即:落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破,為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是:全省各類(lèi)事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上,億元gdp事故死亡率下降5%以上,較大以上事故起數(shù)下降5%以上,有效遏制重大事故,杜絕特別重大事故,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。要按照張德江副的重要指示精神,制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,做到年度有整體安排,季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署,確保執(zhí)法工作常抓不懈,扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn),根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn),有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),集中力量解決本地區(qū)的重大問(wèn)題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系,完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的執(zhí)法體制和機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),由省安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào),省經(jīng)委、公安、交通、國(guó)土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門(mén)密切配合,形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書(shū)記提出的創(chuàng)新督查方式的要求,認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施,形成聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng),使執(zhí)法行動(dòng)取得成效。要嚴(yán)格處罰措施,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締。
2、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級(jí)安全隱患治理基金,專(zhuān)項(xiàng)用于隱患排查、評(píng)估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí),加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺(tái)賬,明確重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)企業(yè)自查自改,抓好整改落實(shí)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)重大隱患的整改,要向社會(huì)公布,明確整改責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦,確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“三同時(shí)”制度,切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問(wèn)題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn),通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng),深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和實(shí)施工作,突出抓好尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處,危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用,大力弘揚(yáng)安全文化。要通過(guò)各種途徑、方式和手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。要利用媒體開(kāi)展事故警示教育,對(duì)典型事故予以曝光,對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng),通過(guò)安全宣傳教育下基層,安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層,安全文化下基層,安全科技下基層,安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式,加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來(lái),積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,更新實(shí)施設(shè)備,努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),組織開(kāi)展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對(duì)新上崗的從業(yè)人員,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過(guò)嚴(yán)格考試、考核,持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”,切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題,爭(zhēng)取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評(píng)估工作,盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開(kāi)展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)題調(diào)查研究,積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級(jí)政府要建立滿(mǎn)足工作需要的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問(wèn)題的處置能力,引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理基金為契機(jī),加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,專(zhuān)款專(zhuān)用,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對(duì)安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的,生活上要給予關(guān)心,保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20xx年,要在省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立執(zhí)法總隊(duì),各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì),各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì),形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要,規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬(wàn)”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)100名縣級(jí)以上地方政府和安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人,1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員,10000名企業(yè)安全管理人員,提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位的分管負(fù)責(zé)人,要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,對(duì)工作不力、措施不實(shí),甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號(hào)),以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī),嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任,地方政府、部門(mén)監(jiān)管不到位的,還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過(guò)程中,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎,推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對(duì)規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目,要制定具體的實(shí)施方案,落實(shí)具體項(xiàng)目,研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè),省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù),煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程,重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財(cái)政等部門(mén),要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃擺到重要工作位置,對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的工程,要抓緊建設(shè),對(duì)暫時(shí)還沒(méi)有立項(xiàng)的項(xiàng)目,要迅速開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研,盡快立項(xiàng)。對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程,要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排,確保安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動(dòng)企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程,特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要認(rèn)真開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研工作,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,增強(qiáng)全黨、全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識(shí)。要按照屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的原則,加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的職能,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén),特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理,進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要設(shè)立各級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會(huì)的監(jiān)督之下,增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)合力。
四、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)。
全國(guó)“兩會(huì)”臨近,當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和1月15日召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治,以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn),組織開(kāi)展安全隱患集中排查和整改,不放過(guò)任何一個(gè)隱患?!蔽覀円獓?yán)格按照周強(qiáng)省長(zhǎng)的要求,切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),各部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項(xiàng)目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂(lè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等,一律停業(yè)、停工、停產(chǎn),不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)重大安全隱患,要依法采取有力措施,有效防范重特大事故發(fā)生。對(duì)于督促檢查不到位,造成安全生產(chǎn)事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn),必須經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。全國(guó)“兩會(huì)”期間,各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格值班制度,安排專(zhuān)人值班,保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度,保持安全信息渠道暢通。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
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在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們:
今年以來(lái),州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開(kāi)四次會(huì)議進(jìn)行安排部署,這次是第五次了,可以講,對(duì)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才,建凱秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報(bào),花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州消防支隊(duì)、州交警支隊(duì)分別作了發(fā)言,特別是鄒飛常務(wù)副州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,我都贊成。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)。
今年以來(lái),全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話(huà)精神和國(guó)家、省、州加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署,狠抓安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個(gè)方面的成效:一是沒(méi)有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。上半年全州各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù),同比分別下降21%、74%,成績(jī)來(lái)之不易。二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實(shí)。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實(shí),安全責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門(mén)“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來(lái)抓,推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。建立了重大隱患排查治理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查,逐步形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)初步完善,村級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)干基本配備到位,網(wǎng)格化管理得到落實(shí)。
二、要正視當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在:
一是有些部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范,對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和很多薄弱環(huán)節(jié),安全意識(shí)淡薄、安全監(jiān)管不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、員工違章操作等問(wèn)題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理,安全設(shè)施建設(shè)、安全隊(duì)伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實(shí)。
二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞,隱患比較突出。分類(lèi)別看,主要有以下問(wèn)題:一是道路交通方面。城市車(chē)輛亂停亂擺、摩托車(chē)載客現(xiàn)象嚴(yán)重,不僅造成交通擁堵,也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車(chē)、微型貨車(chē)、三輪車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛的問(wèn)題還存在,農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運(yùn)車(chē)輛超載超限現(xiàn)象仍然存在,各縣市務(wù)必高度重視,及時(shí)整改到位。二是建筑領(lǐng)域方面。違章建筑是隱患的根源,占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行“三同時(shí)”制度,對(duì)安全生產(chǎn)要求不嚴(yán),存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對(duì)花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了駐點(diǎn)督導(dǎo),共檢查出六大問(wèn)題,主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進(jìn)行削邊采礦或削采保安礦柱,大部分礦山企業(yè)采場(chǎng)管理混亂,部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善,安全隱患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用,花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患,要開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整改。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范,量雖然不大,但不容忽視,鳳凰、花垣、吉首比較突出,檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售上存在隱患;要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫(kù)治理和防汛工作,有預(yù)案、有措施,不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究,非法加油站點(diǎn)堅(jiān)決取締到位,不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面,一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo),監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患的排查力度,做到不留死角。五是重點(diǎn)區(qū)域性活動(dòng)和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多,特別防護(hù)期更要將責(zé)任落實(shí)到崗到位,確保行業(yè)領(lǐng)域安全。
三是安全隱患整改不徹底,安保工程投入不到位的問(wèn)題比較嚴(yán)重。在項(xiàng)目建設(shè)和管理過(guò)程中都要考慮安保投入,安評(píng)要到位。沒(méi)有安評(píng)非法生產(chǎn)的要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)投入力度,隱患整改不徹底的,必須要整改到位。不要老是頭頂一團(tuán)火,燒自己的身,安全生產(chǎn)做不好,一切為零。
四是部分職能部門(mén)責(zé)任不夠落實(shí),不能認(rèn)真地履職履責(zé)。個(gè)別職能部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問(wèn)題,保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫(kù)整治問(wèn)題,反映出部分職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任沒(méi)落實(shí)、督促整改不到位,權(quán)力和責(zé)任同在。特別是行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位,依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的思想較重。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
三、下步工作要求。
安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線(xiàn)意識(shí)”,堅(jiān)決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒,牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的理念,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先,織牢“安全網(wǎng)”,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生,不發(fā)生較大以上安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下步,要扎實(shí)抓好以下五點(diǎn):
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。主要是落實(shí)三個(gè)責(zé)任:第一,要落實(shí)黨委政府責(zé)任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)落實(shí),班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。第二,要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊違法違章行為,決不允許搞變通、走形式,責(zé)任要落實(shí),管理制度要落實(shí),安保投入要落實(shí),把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。第三,要落實(shí)社會(huì)參與責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度,切實(shí)提升社會(huì)公眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,以及從業(yè)人員的安全技能。
二要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治。進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)安全隱患排查和整治,切實(shí)做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè),逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部位、逐個(gè)環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。特別是對(duì)省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,安委會(huì)在梳理,必須限期整改、鐵腕整改,堅(jiān)決整改到位。要高度重視防汛工作,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查排除,嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,杜絕發(fā)生群死群傷事件,確保安全度汛。同時(shí),要強(qiáng)化源頭治理,企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
三要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。針對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。第一,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的整治。深入推進(jìn)超限超載治理、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專(zhuān)項(xiàng)整治、油氣輸送管道、加油站點(diǎn)安全隱患整治等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),礦山整治要直接重點(diǎn)督辦。第二,要狠抓“打非治違”。對(duì)非法違法生產(chǎn),要始終保持高壓態(tài)勢(shì),露頭就打,特別對(duì)地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未經(jīng)審查就開(kāi)工建設(shè)、農(nóng)用車(chē)非法載客等嚴(yán)重非法違法行為,要堅(jiān)決立案查處,嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重違法單位在用地、融資、保險(xiǎn)、證照換發(fā)等方面要從嚴(yán)限制。
四要強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該立案調(diào)查的要立案調(diào)查,該責(zé)令整改的要限時(shí)整改到位。要強(qiáng)化工作考核,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時(shí),要積極開(kāi)展問(wèn)責(zé)前置,完善事前問(wèn)責(zé)辦法,警示教育干部,保護(hù)群眾和企業(yè)的利益,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責(zé)前的辦法,推進(jìn)預(yù)安銷(xiāo)號(hào)管理。
五要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案工作。當(dāng)前處于主汛期、旅游旺季和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高峰期,發(fā)生各類(lèi)事故的風(fēng)險(xiǎn)較大,防范事故的任務(wù)很重,必須加強(qiáng)應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置,把事故損失降到最低程度。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,任何時(shí)候都不能講大話(huà),不能存在僥幸心理。大家要站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作,確保任務(wù)再明確、責(zé)任再落實(shí)、措施再?gòu)?qiáng)化,努力推進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十一
同志們:
今天我們召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議的部署和要求,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才,張小平同志傳達(dá)了省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)同志、省長(zhǎng)鹿心社同志、省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)莫建成同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)通報(bào)了去年全省安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步重點(diǎn)工作安排。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效。
省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,將其作為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的重要內(nèi)容,提出了明確要求。強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記、鹿心社省長(zhǎng)多次主持召開(kāi)省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì),專(zhuān)題研究部署安全生產(chǎn)工作,并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,尤其是著力完善責(zé)任體系,出臺(tái)了《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;著力健全工作機(jī)制,調(diào)整了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的省安全生產(chǎn)委員會(huì);著力推行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,加大了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,并實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。
在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各地、各部門(mén)的共同努力,去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效,可以概括為以下五個(gè)方面:
(一)以杜絕重特大事故為標(biāo)志,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故,為全國(guó)10個(gè)杜絕重特大事故的省份之一,這是繼20xx年之后再度實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),除煤礦領(lǐng)域外,其他指標(biāo)均在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),所有設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
(二)以宣講習(xí)重要論述為主線(xiàn),安全發(fā)展理念進(jìn)一步樹(shù)立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話(huà)會(huì)議,邀請(qǐng)國(guó)家安全監(jiān)管總局楊元元副局長(zhǎng)作輔導(dǎo)報(bào)告。省安委會(huì)辦公室組織宣講組,分赴全省各地廣泛宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題研討班。各地結(jié)合實(shí)際,相應(yīng)開(kāi)展了一系列宣貫活動(dòng),通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳,在各級(jí)黨委政府和全社會(huì)形成了堅(jiān)守生命紅線(xiàn)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。
(三)以推動(dòng)“三級(jí)五覆蓋”為抓手,安全責(zé)任體系基本建立。省安委會(huì)辦公室建立跟蹤落實(shí)制度,大力推動(dòng)地方黨委、政府落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(即:出臺(tái)“黨政同責(zé)”規(guī)定、制定“一崗雙責(zé)”措施、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會(huì)主任、明確相關(guān)行業(yè)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)、安全監(jiān)管部門(mén)定期將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況抄報(bào)同級(jí)黨委組織部門(mén)),截至目前,除個(gè)別地方因政府主要領(lǐng)導(dǎo)空缺未調(diào)整安委會(huì)外,省、市、縣三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”均落實(shí)到位,為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(四)以“七打七治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體,安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強(qiáng)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開(kāi)展了為期四個(gè)月的“七打七治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共組織3200多個(gè)檢查組,累計(jì)查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬(wàn)余起,進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
(五)以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),安全整治攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)。突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域36個(gè)重點(diǎn)縣,扎實(shí)推進(jìn)整頓攻堅(jiān)工作,全年關(guān)閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),多次組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患,并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn),將棚戶(hù)區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點(diǎn),推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,全省火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門(mén)凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果,更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面,事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起,其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo),九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。進(jìn)入20xx年,各種事故接連不斷,九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災(zāi)事故,雖無(wú)人員傷亡,但過(guò)火面積大,造成不良社會(huì)影響;南昌市在全省“兩會(huì)”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故,涉及人員多,社會(huì)高度關(guān)注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災(zāi),過(guò)火面積20xx平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隱患仍然大面積存在。近日國(guó)務(wù)院安委會(huì)綜合督查組來(lái)我省檢查,5天時(shí)間里檢查了4個(gè)設(shè)區(qū)市、12個(gè)縣(區(qū)),發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題140余條。
以上情況,究其原因,一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全投入不足,隱患排查治理不徹底,應(yīng)急準(zhǔn)備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅(jiān)決,無(wú)證無(wú)照或證照過(guò)期、停產(chǎn)整頓期間仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,如煤礦有540多處,年產(chǎn)能9萬(wàn)噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家,數(shù)量占全國(guó)三分之一;全省非煤礦山有4000余處,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)1.4萬(wàn)家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,一線(xiàn)崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對(duì)此,我們要高度重視,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有針對(duì)性的措施予以解決,努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年安全生產(chǎn)工作。
今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和依法治安,大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅(jiān),加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,加快安全生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動(dòng)化和信息化建設(shè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
總體目標(biāo)是:全面提升安全生產(chǎn)法治化水平,圓滿(mǎn)完成“”規(guī)劃目標(biāo),堅(jiān)實(shí)邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的新步伐。具體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”,即堅(jiān)決防范重特大事故,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,各地要進(jìn)一步建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,理順部門(mén)監(jiān)管體制,明確派出機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),將安全責(zé)任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)村延伸,加快實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)五覆蓋”。要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,各部門(mén)要把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)、把無(wú)事當(dāng)有事,積極運(yùn)用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,把保護(hù)職工生命安全健康作為最高職責(zé)。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
(二)縱深推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要以樂(lè)平、高安等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好煤礦安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以大余、德興等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好非煤礦山安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以上栗、萬(wàn)載等5個(gè)縣(區(qū))為重點(diǎn),打好煙花爆竹安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以貴溪、萬(wàn)年等11個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān),繼續(xù)推進(jìn)道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí),要繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)病危害三年專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),落實(shí)用人單位主體責(zé)任,大力推動(dòng)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(三)切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要針對(duì)近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患,狠抓制度落實(shí),切實(shí)糾正一些地方、部門(mén)、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的問(wèn)題。各地、各有關(guān)部門(mén)要深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn),有針對(duì)性地提高標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位,要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗,堅(jiān)持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過(guò)場(chǎng),不搞速成班。
(四)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)逾期整改未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)制推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要廣泛運(yùn)用科技手段實(shí)施監(jiān)管,建立全省事故隱患排查治理自查自報(bào)信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和“黑名單”制度,對(duì)安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進(jìn)行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。
(五)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén),抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度,今年要啟動(dòng)《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作,做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作,建立非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標(biāo)準(zhǔn)。各地要保持高壓態(tài)勢(shì),縱深推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性。要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)間的執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好我省當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求,有針對(duì)性地采取安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展大檢查“回頭看”。二是春運(yùn)即將開(kāi)始,交通、鐵路、民航、公安等部門(mén)要針對(duì)近期持續(xù)低溫雨雪天氣,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,保證全省交通運(yùn)輸安全有序。三要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所和節(jié)日期間大型公共活動(dòng)的安全管理,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們要牢記使命、勇?lián)?zé)任,以如履薄冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,持之不懈做好各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),為江西“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”營(yíng)造更加良好的環(huán)境。
借此機(jī)會(huì),向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們拜個(gè)早年,祝大家工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決履行安全生產(chǎn)政治責(zé)任。
現(xiàn)在距離……只有一周的時(shí)間了,各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前抓安全生產(chǎn)工作的重要意義,把抓好安全生產(chǎn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),時(shí)刻繃緊繃?yán)伟踩a(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹懈怠和僥幸心理,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
一些企業(yè)心存僥幸、冒險(xiǎn)作業(yè),為提高產(chǎn)量、索取利潤(rùn),用生產(chǎn)時(shí)間擠占檢修和隱患排查治理的時(shí)間,導(dǎo)致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位。一些行業(yè)主管部門(mén),安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減,隱患排查整治不認(rèn)真、不到位、走過(guò)場(chǎng),檢查巡查制度形同虛設(shè),對(duì)監(jiān)管對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,部分行業(yè)監(jiān)管部門(mén)重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評(píng)多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問(wèn)題,仍不同程度存在。對(duì)查出的隱患問(wèn)題督促整改力度不夠,缺少跟蹤督辦,致使一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到整改,客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)中,貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣(市)政府屬地管理責(zé)任不到位。有的縣(市)政府對(duì)存在的隱患,存在“放一放”的思想,認(rèn)為這些隱患暫時(shí)不會(huì)造成事故,為了不影響企業(yè)生產(chǎn),沒(méi)有督促行業(yè)主管部門(mén)去深查細(xì)查,導(dǎo)致許多隱患長(zhǎng)期得不到有效整改,小隱患不斷累積形成大隱患,老隱患未消除、新隱患又增加,致使部分縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。截至x月x日,……這些事故中,絕大多數(shù)是道路交通安全事故。
各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位務(wù)必高度重視,要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性。把各項(xiàng)工作與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示再對(duì)標(biāo)檢查,與中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署要求再對(duì)標(biāo)檢查,拿出管用實(shí)用好用的辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查管控,扛起“保一方平安”的政治責(zé)任,織密織牢全方位、無(wú)縫隙、立體化的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),確保各項(xiàng)工作部署、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
二、深入開(kāi)展排查整治,全力確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
近期,省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件,就做好近期和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作作出了詳細(xì)周密的部署,各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照文件要求,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),緊緊圍繞抓安全生產(chǎn)工作主線(xiàn),把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好。
對(duì)達(dá)不到安全要求的,堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)。?;繁O(jiān)管處置方面,要集中開(kāi)展“排險(xiǎn)除患”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),逐一落實(shí)管控措施、應(yīng)急預(yù)案、救援力量,堅(jiān)決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時(shí),要嚴(yán)格各類(lèi)大型集會(huì)活動(dòng)審批,落實(shí)各類(lèi)游園及群眾慶祝活動(dòng)的安全防范措施,提前制定安全管控方案,合理控制好高峰時(shí)段游人總量,嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
要采取誡勉談話(huà)、約談問(wèn)責(zé)等形式,倒逼執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)解決執(zhí)法寬、松、軟問(wèn)題。三要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省有關(guān)文件要求,以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎(chǔ),切實(shí)把企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任、規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、員工培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)到位。同時(shí),立即開(kāi)展全面、徹底的自查自糾工作,列出隱患清單,落實(shí)整改措施,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù),實(shí)現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。
三、全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),為……創(chuàng)造安全環(huán)境。
抓好抓安全生產(chǎn)工作工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán),各級(jí)各部門(mén)一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),抓好突發(fā)事件的及時(shí)有效處置。
(一)按照職責(zé)分工,迅速動(dòng)員部署。會(huì)后,各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)全省會(huì)議的安排部署和全市會(huì)議的工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,迅速對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查、再整治,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。要加大防控工作力度,聚焦到防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患上來(lái),堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故隱患。
(二)嚴(yán)格應(yīng)急值守,強(qiáng)化信息報(bào)送。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、工作人員x小時(shí)值守值班制度,確保應(yīng)急通信暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行值守值班紀(jì)律要求,健全完善信息收?qǐng)?bào)機(jī)制,第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息,第一時(shí)間審核上報(bào),嚴(yán)防遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào),因信息報(bào)送不及時(shí)而導(dǎo)致應(yīng)急處置不到位的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級(jí)各部門(mén)要立足于應(yīng)對(duì)較大及以上災(zāi)害事故,扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真做好對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)處置指南、應(yīng)急救援力量、通訊裝備、物資儲(chǔ)備的準(zhǔn)備和應(yīng)急演練等方面的突擊檢查,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,要確保應(yīng)急處置和救援工作組織有力、響應(yīng)迅速、科學(xué)合理、安全有效。
同志們,做好抓安全生產(chǎn)工作工作,是對(duì)我們思想政治、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們要堅(jiān)決按照中央和省的安排部署,按照市委、市政府的工作要求,守牢安全發(fā)展的底線(xiàn),壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為慶祝新中國(guó)成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十三
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,邦國(guó)副作了重要講話(huà)。5月8日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題部署安全生產(chǎn),朱作了重要講話(huà)。在一個(gè)星期內(nèi)連續(xù)兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,說(shuō)明黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,也說(shuō)明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級(jí)政府、各行業(yè)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要堅(jiān)決認(rèn)真地貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院兩次會(huì)議精神。5月9日,國(guó)務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議召開(kāi)的第二天,省政府就召開(kāi)了常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題研究貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神的措施,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置。今天,國(guó)務(wù)院再一次召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議,我們一定要把會(huì)議精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)好。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、牢固樹(shù)立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保證。沒(méi)有一個(gè)良好的安全環(huán)境,事故頻發(fā),就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì)工作,發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一句空話(huà)。出了事故特別是重特大事故,會(huì)給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會(huì)大量耗費(fèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財(cái)力;會(huì)給改革開(kāi)放的大環(huán)境造成負(fù)面影響。在這方面,我省曾經(jīng)有過(guò)深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作,是落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想的具體行動(dòng),是各級(jí)政府義不容辭的重要職責(zé)。對(duì)此,我們必須認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。
從我省的情況來(lái)看,安全生產(chǎn)總體局勢(shì)平穩(wěn),個(gè)別指標(biāo)回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國(guó)'兩會(huì)'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn),一季度沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故,沒(méi)有發(fā)生水上交通事故,道路交通事故比去年有所下降,因工傷亡事故逐月下降。但是,全省安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,安全事故隱患在許多地方依然大量存在,1月7日,萍鄉(xiāng)上栗萬(wàn)?;ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日,萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日,石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日,宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長(zhǎng)鳴,必須堅(jiān)決克服麻痹思想、自滿(mǎn)情緒和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立安全第一的觀念,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、要立即在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,在各個(gè)領(lǐng)域全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,要按照邦國(guó)副在電視電話(huà)會(huì)議講話(huà)的要求,狠抓落實(shí)。結(jié)合我省的情況,整治的重點(diǎn)是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通和水上交通、燃?xì)夂头敲旱V山、民爆器材和危險(xiǎn)化學(xué)品安全。煙花爆竹整治,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行'四個(gè)先退'、'兩個(gè)緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治,要堅(jiān)決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對(duì)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉;國(guó)有煤礦要切實(shí)加強(qiáng)'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場(chǎng)所整治,要堅(jiān)持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶(hù)列為整治重點(diǎn)。水上交通整治,要堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸,切實(shí)加強(qiáng)'四客一危'船舶管理。道路交通整治,要集中力量打擊超載、超速車(chē)輛和農(nóng)用車(chē)輛非法載客。燃?xì)獍踩?,要下決心整改違章建筑壓占燃?xì)夤艿篮蛦喂逇庹尽7敲旱V山整治,要重點(diǎn)抓好露天采石場(chǎng)作業(yè)安全。民爆器材整治,要嚴(yán)格控制民爆器材成品和藥料在車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)存放數(shù)量,嚴(yán)格按規(guī)程操作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物品處置等各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。各地、各部門(mén)、各單位要以六項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
各地、各部門(mén)、各單位要立即在全省各個(gè)領(lǐng)域全面開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別,組織有專(zhuān)家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組,并由省直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng),尤其要深入安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),認(rèn)真查找隱患,該整改的要落實(shí)整改,該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締,切實(shí)做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門(mén)要按照工作職責(zé),分兵把口,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)作,齊抓共管。煙花爆竹安全檢查,由省公安廳負(fù)責(zé),省中小企業(yè)局、省供銷(xiāo)社、省工商局配合;煤礦安全檢查,由江西煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊(duì)負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)配合;道路交通安全檢查由省公安廳負(fù)責(zé),省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查,由省交通廳負(fù)責(zé);民航系統(tǒng)安全檢查,由省民航局負(fù)責(zé)、東航江西分公司配合;鐵路運(yùn)輸安全檢查,由南昌鐵路局負(fù)責(zé);燃?xì)?、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳配合;民爆器材安全檢查,由省國(guó)防工辦負(fù)責(zé);鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全檢查,由省石化集團(tuán)公司和省石油總公司負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊(duì)配合;防雷和氫氣球安全檢查,由省氣象局負(fù)責(zé);電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查,由省電力公司負(fù)責(zé);建筑施工安全檢查,由省建設(shè)廳負(fù)責(zé);旅游景區(qū)安全檢查,由省旅游局負(fù)責(zé);學(xué)校和幼兒園安全檢查,由省教育廳負(fù)責(zé);醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查,由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé);其他行業(yè)安全檢查,由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)。省屬企業(yè)集團(tuán)和各行業(yè)辦負(fù)責(zé)其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成,檢查結(jié)束后,由省安委會(huì)組織匯報(bào)檢查情況,督促隱患整改。
各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國(guó)務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求,由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
要堅(jiān)持實(shí)行行之有效的'企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)'的安全生產(chǎn)管理體制,各個(gè)主體都要正確而全面地履行自己的職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)要落實(shí),行業(yè)管理要得力,以各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)為主的國(guó)家監(jiān)察要到位,以各工會(huì)為代表的群眾監(jiān)督要嚴(yán)密。勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中要擔(dān)當(dāng)主力,各職能部門(mén)要按照各自的分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。工人對(duì)違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報(bào)。各級(jí)政府要切實(shí)履行《江西省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》。各級(jí)政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它副職對(duì)其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日,省委召開(kāi)了第十一屆省委第4次會(huì)議,專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會(huì)議精神,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,采取斷然措施,堅(jiān)決遏制事故反彈勢(shì)頭,為實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,省政府下發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省委安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議精神實(shí)施意見(jiàn)的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號(hào))。這個(gè)文件,是我省當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對(duì)我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、防范重點(diǎn)和職責(zé)分工,都規(guī)定得清清楚楚,明明白白。各職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,就要按照這個(gè)文件堅(jiān)決執(zhí)行,不能推諉扯皮,不能打折扣。
抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問(wèn)題,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性。要從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動(dòng)局面,就必須堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治;在突出重點(diǎn),抓好'三個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治'的同時(shí),著重建立起長(zhǎng)效安全監(jiān)管體制,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道,徹底改變當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。一要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步走上法制化軌道。二要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年,省委、省政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個(gè)市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,其它設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。三要加大安全投入,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系,及時(shí)整改事故隱患,彌補(bǔ)安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)和防范能力。今年六月'全國(guó)安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責(zé)任重于泰山',活動(dòng)月期間要廣泛開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),造成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和氛圍,以此推動(dòng)全年的安全生產(chǎn)工作。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十四
同志們:
次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才,楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況,提出的下步工作意見(jiàn)和措施我都同意。為切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,近日,國(guó)務(wù)院安委辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,提出工作要求。9月28日陸昊省長(zhǎng)批示:請(qǐng)亞楓同志代表省政府開(kāi)電視電話(huà)會(huì)部署,提嚴(yán)格要求,吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn),落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知,對(duì)這項(xiàng)工作作出安排部署,希望各地、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作,下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況看,今年1月至8月,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起,按可比口徑同比減少57起,下降7.2%;死亡382人,同比減少35人,下降8.4%,沒(méi)有發(fā)生重大事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說(shuō),這樣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)之不易,但越是在這樣的形勢(shì)下,我們?cè)绞且3智逍杨^腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,“十一”黃金周即將到來(lái),節(jié)日期間出行旅游人員增多,交通運(yùn)輸繁忙,不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會(huì)即將召開(kāi),這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí),11月、12月,正值冬季和年終歲尾,是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍處于比較困難時(shí)期,客觀上容易造成安全投入減少,使本來(lái)就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜,安全隱患增多,發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累,概率增加,去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽(yáng)煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月,教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)看,煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈,一些企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn),關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看,國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十一”過(guò)后將對(duì)我省開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查,時(shí)間不少于1個(gè)月,全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府開(kāi)展安全生產(chǎn)工作考核的第一年,這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格,迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期,極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對(duì)此,省委、省政府高度重視,近日,省委書(shū)記王憲魁、省長(zhǎng)陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示,要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生,對(duì)安全生產(chǎn)工作決不能放松,要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求和原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施,全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出,要深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署,國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù),今年是第一年。國(guó)務(wù)院安委會(huì)首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作,提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署,大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故,我們防范手段比較單一,習(xí)慣于開(kāi)展隱患排查治理,消滅隱患就等于消滅了事故。但是,隱患是動(dòng)態(tài)的,時(shí)時(shí)變化不易掌控,排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以,我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移,在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障,就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在,就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才,楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí),指出了在專(zhuān)項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和不足。各地、各部門(mén)和各企業(yè)特別是縣級(jí)政府一定要高度重視,深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)遏制重特大事故的重要意義,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松,抓住核心問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步完善制度措施,加強(qiáng)安全管控,構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制,為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重,省委、省政府始終高度重視。剛才,楊寶田同志在通報(bào)中講到,前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開(kāi)展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題,這些問(wèn)題反映出地方政府屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決,處罰不嚴(yán)厲,致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來(lái),有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會(huì)非法生產(chǎn),為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題,各地有關(guān)部門(mén)卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了,平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口,沒(méi)有理由管不過(guò)來(lái)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,省政府安委會(huì)約談了雞西、七臺(tái)河兩市政府分管副市長(zhǎng)并責(zé)成市(地)政府(行署)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析,一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)稍有回暖,煤價(jià)企穩(wěn)回升,一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象,一些長(zhǎng)期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開(kāi)工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號(hào)井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息,初步判斷這起事故為瓦斯爆炸,目前已造成19人遇難,仍有1人下落不明。最新消息稱(chēng),該公司屬非法違規(guī)開(kāi)采引發(fā)事故,寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓),以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問(wèn)題多的煤礦為重點(diǎn),嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理隱患,嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,對(duì)不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān),一定不能手軟。要深入開(kāi)展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治,對(duì)治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓,決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制,派專(zhuān)人盯守,堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開(kāi)工生產(chǎn),杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國(guó)有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn),各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn),結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對(duì)性的安全防范措施,加強(qiáng)部署檢查和整頓,嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度,這也是國(guó)務(wù)院7號(hào)文件去煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的重要措施之一,在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好,今天這次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)一下,要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)務(wù)院要求,決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井,要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒(méi)有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書(shū)記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長(zhǎng)以“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步制定針對(duì)性措施,強(qiáng)化過(guò)程管控,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前,正值秋收季節(jié),農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后,冰雪路面,更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日,省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日,牡丹江寧安發(fā)生客車(chē)側(cè)翻事故,造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長(zhǎng)批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日,哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車(chē)與重型貨車(chē)相撞的交通事故,造成3人死亡。陸昊省長(zhǎng)批示要求:近期交通事故上升,請(qǐng)安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門(mén)共同采取措施,節(jié)日期間要有有效控制手段。為此,交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門(mén)深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)陸昊省長(zhǎng)重要批示精神,結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營(yíng)運(yùn)客車(chē)、貨車(chē)、?;愤\(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車(chē)輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查,9月29日省政府剛剛召開(kāi)了全省貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作電視電話(huà)會(huì)議,要抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí),強(qiáng)化路面管控,嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門(mén)要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季,要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng),以及銷(xiāo)售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)以地下商場(chǎng)為重點(diǎn)的人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)獾陌踩珯z查,特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門(mén)都要結(jié)合自身職能,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)隱患排查治理,全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作,特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會(huì)等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段,要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置,盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,以應(yīng)急處置為核心,進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接,切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急救援能力水平,確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,“十一”長(zhǎng)假即將到來(lái),各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查,采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決責(zé)令整改,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力,認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
從今年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度,這類(lèi)巡查與環(huán)保督查工作相同,主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。這次國(guó)務(wù)院安委會(huì)的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查,要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對(duì)象是省政府,為檢查工作的落實(shí)情況,需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后,要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面反饋意見(jiàn)。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看,巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府,抽查檢查各類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)或場(chǎng)所241個(gè),發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題隱患1122處,受理群眾舉報(bào)信息1410次,移交線(xiàn)索550條。平均算一下,每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地),每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對(duì)我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作,前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會(huì)成員單位下發(fā)了開(kāi)展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知,召開(kāi)了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議做出了具體部署安排,哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了部署,省政府安委會(huì)成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)上半年的一輪巡查實(shí)踐,國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組在下半年的巡查中檢查會(huì)更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此,各地、各部門(mén)和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來(lái)對(duì)待,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),高度重視,認(rèn)真組織,積極行動(dòng),查缺補(bǔ)漏,該搜集的資料搜集齊全,該完善的制度完善到位,全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備,自覺(jué)接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作,涉及方方面面。各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分,有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難,顧全大局,嚴(yán)格按照安委辦要求,及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)厲實(shí)施問(wèn)責(zé)。
同志們,當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,形勢(shì)嚴(yán)峻,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十五
同志們:
按照會(huì)議安排,下面,我簡(jiǎn)要通報(bào)20**年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排有關(guān)工作任務(wù)。
一、關(guān)于20**年全市安全生產(chǎn)工作。
剛剛過(guò)去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故3起,占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂(lè)山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》,明確了各級(jí)黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專(zhuān)題聽(tīng)取情況報(bào)告,唐堅(jiān)書(shū)記、張彤市長(zhǎng)分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級(jí)安委會(huì)主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級(jí)黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個(gè)督查組,行業(yè)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前,大檢查活動(dòng)中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷(xiāo)案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。廣泛開(kāi)展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶(hù),主動(dòng)關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)任務(wù)基本完成,建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)檢測(cè)站16個(gè)、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km,查處超限超載貨車(chē)9.3萬(wàn)輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(zhuān)(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級(jí)安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī),組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳活動(dòng),社會(huì)主體安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來(lái)越嚴(yán)格。去年以來(lái),就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級(jí)政府和行政主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書(shū)記在省委會(huì)上強(qiáng)調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題后要嚴(yán)肅處理,讓其付出昂貴的成本;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé),讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線(xiàn)”。大家務(wù)必牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng),打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時(shí),一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn),但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時(shí)排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動(dòng)態(tài)的,隨著時(shí)間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺(tái)賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問(wèn)題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當(dāng)前煤炭市場(chǎng)逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回暖;但由于部分企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
20是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,強(qiáng)化底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識(shí),深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭(zhēng)達(dá)到15處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù),加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì),防止基層在監(jiān)管中走過(guò)場(chǎng)。深化“道路交通綜合整治年”行動(dòng),確?;緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國(guó)省公路治超工作,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村面包車(chē)、摩托車(chē)、貨車(chē)等的安全管理,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位,督促?lài)?yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管。加強(qiáng)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點(diǎn)?;髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化應(yīng)急演練,推動(dòng)多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)。同時(shí),持續(xù)開(kāi)展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線(xiàn)和城市燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備,嚴(yán)密重點(diǎn)線(xiàn)路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn),嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專(zhuān)項(xiàng)治理,保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,抓好學(xué)校、庫(kù)房、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、小商品及建材批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時(shí)組織開(kāi)展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識(shí)。全面開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓,規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷(xiāo)售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,加大對(duì)民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實(shí)防范各類(lèi)事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患,確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上,圍繞人員密集場(chǎng)所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,立說(shuō)立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前,20**年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷(xiāo)案,2件整改基本完成。20**年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地,務(wù)必做到及早銷(xiāo)案。各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導(dǎo)今后工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)存在重大問(wèn)題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對(duì)已公告證照過(guò)期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,要一律關(guān)閉取締;對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國(guó)家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級(jí)教育、車(chē)間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開(kāi)展以崗位、專(zhuān)業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴(yán)格源頭管理、過(guò)程管控、應(yīng)急處置等,力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)新建成國(guó)家級(jí)安全社區(qū)1個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)6個(gè)、市級(jí)安全社區(qū)12個(gè)。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門(mén)和企業(yè)定期溝通交流制度,對(duì)互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時(shí)了解互派人員工作情況,促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。
春節(jié)即將來(lái)臨,全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi),大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格方案審查,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級(jí)地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開(kāi)展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫(kù)、道路、橋梁、危化企業(yè)、油庫(kù)、山巖等存在的隱患,及時(shí)化解險(xiǎn)情,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,新年新氣象。我們要以飽滿(mǎn)的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng),全力以赴、狠抓落實(shí),切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十六
同志們:
剛才,我們集中收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)議進(jìn)一步集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)的重要批示和講話(huà)精神,張維寧副省長(zhǎng)做了重要講話(huà),各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)張省長(zhǎng)講話(huà)精神,全力抓好會(huì)議內(nèi)容的貫徹落實(shí)。下面,我就做好全市今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話(huà)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感與使命感。
今年以來(lái),全市安全生產(chǎn)工作在市委及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各單位和廣大職工群眾的共同努力下,整體取得了新成效與新進(jìn)展,繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。但個(gè)別領(lǐng)域的安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀,全市先后發(fā)生了140起傷亡事故,死亡21人,其中工礦商貿(mào)行業(yè)死亡11人,占全年控制指標(biāo)(13人)的84.6%?,F(xiàn)在離年底還有近兩個(gè)月時(shí)間,這個(gè)數(shù)字已給我們敲響了警鐘,面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,如果不能有效杜絕事故發(fā)生,就有可能突破年度省控指標(biāo),也就有可能被安全生產(chǎn)“一票否決”,形勢(shì)容不得我們有半點(diǎn)僥幸、馬虎和懈怠。特別是近期先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分體現(xiàn)了中央對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)召開(kāi)在即,雙節(jié)臨近,冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多,面對(duì)當(dāng)前這些情況,我們要清醒認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),全面落實(shí)安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,始終把以人為本、生命至上擺在首位,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡職盡責(zé)抓好安全防范,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,絕不能因安全生產(chǎn)工作出問(wèn)題而干擾大局。
二、深化舉措,確保重點(diǎn)工作落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
非煤礦山方面,各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)要按照上級(jí)規(guī)定,嚴(yán)格安全監(jiān)管許可,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要加大檢查力度,杜絕邊基建邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)非法開(kāi)采的企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉;繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的安全整治力度和隱患治理,加強(qiáng)開(kāi)采礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材方面,要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。道路交通運(yùn)輸方面,各級(jí)公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)要針對(duì)冬季特點(diǎn),加大專(zhuān)項(xiàng)檢查力度,強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照、酒后駕駛等嚴(yán)重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點(diǎn),精心組織運(yùn)力,并做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。建筑施工安全方面,要認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類(lèi)型,對(duì)施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全運(yùn)行和管理情況進(jìn)行一次全面檢查,指導(dǎo)和督促施工單位制定有針對(duì)性的冬季施工方案,督促各責(zé)任主體認(rèn)真履行施工程序,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件。要制定完善冬季施工安全措施,采取有效的防凍、防火措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè)。人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管方面,要針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,全面落實(shí)出租屋、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所的隱患排查和安全管理,嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,嚴(yán)防重大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生。
食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、水利、電力、鐵路、旅游、學(xué)校等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),也要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。
三、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查回頭看,確保歲末年初安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
第四季度歷來(lái)是事故易發(fā)多發(fā)期,氣候?qū)Ψ阑?、交通影響增大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時(shí)期,煙花爆竹進(jìn)入銷(xiāo)售旺季,企業(yè)趕進(jìn)度和項(xiàng)目趕工期現(xiàn)象增加,加上歲末年初各種活動(dòng)集中,領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員、一線(xiàn)職工容易分散精力,安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理容易滑坡。如果稍有不慎,就有可能發(fā)生各類(lèi)傷亡事故甚至是群死群傷事故,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局造成不利影響。要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排、再部署、再檢查,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),做到真檢查、真整改,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和責(zé)任追究,各級(jí)、各單位務(wù)必保持高度警覺(jué),按照年初計(jì)劃,有效防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,確保明年的工作開(kāi)好頭、起好步。
從即日起到11月16日,省安委辦已派出工作組到各地市,就安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,工作組以暗訪形式為主,直接到企業(yè)、到基層抽查督查,幫助我們查找問(wèn)題,改正不足。另外,根據(jù)戰(zhàn)營(yíng)市長(zhǎng)指示,近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進(jìn)行抽查,落實(shí)市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。
各級(jí)各有關(guān)單位要認(rèn)真查找工作中存在的不足,全力配合督查組的工作,確保各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)安全無(wú)漏洞,確保xx屆三中全會(huì)期間我市不發(fā)生安全事故。
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在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十七
同志們:
文嶠同志通報(bào)了20**年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況,全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來(lái),全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果,成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書(shū)記,向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢(shì);企業(yè)知法、守法的自覺(jué)性和部門(mén)學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性和人員力量相對(duì)薄弱,等等問(wèn)題。對(duì)此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。近期,國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn),明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類(lèi)安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭?!睆?qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?!蓖鯑|明書(shū)記在1月11日作出批示,強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識(shí)絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,又對(duì)今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開(kāi)市委擴(kuò)大會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期,國(guó)家相繼通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn):一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任,也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門(mén)及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實(shí)全國(guó)、全省電視電話(huà)會(huì)議部署,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決克服麻痹思想,每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦,行動(dòng)上更加自覺(jué),措施上更加科學(xué),落實(shí)上更加扎實(shí),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬(wàn)緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線(xiàn)、堅(jiān)守“紅線(xiàn)”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè),理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲。對(duì)于安全生產(chǎn),我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí),缺的是無(wú)私無(wú)畏、敢抓敢管。為此,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔(dān)子,擔(dān)起責(zé)來(lái);要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊(duì)安全檢查,親自過(guò)問(wèn)重要工作,親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級(jí)安委會(huì)機(jī)構(gòu),盡早簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),支持和保障安全生產(chǎn)投入,實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國(guó)土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門(mén),要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極履責(zé)、主動(dòng)作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè),要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,固化為不可逾越的制度紅線(xiàn);要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線(xiàn)相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全生產(chǎn)投入,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質(zhì)安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績(jī)。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來(lái)整治隱患。建立隱患排查治理體系,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,對(duì)于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)具有重要意義。20**年11月底,市政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署,明確提出要到20**年底,建成以企業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理為基礎(chǔ),以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以專(zhuān)業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺(tái)的隱患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批,有條件的要主動(dòng)推進(jìn),早主動(dòng)、早受益。這里,我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識(shí)。近段時(shí)間,全國(guó)各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經(jīng)過(guò)幾輪排查,充分說(shuō)明隱患排查不夠深入、徹底。要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門(mén)有臺(tái)賬、整改有銷(xiāo)號(hào)”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類(lèi)企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門(mén)知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo),與事故處理同等對(duì)待、同等追責(zé)。對(duì)一時(shí)難以整改的,要登記建檔,梳理分類(lèi),跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo)號(hào),確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到安全隱患排查既及時(shí)、又有效,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦,狠抓安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)。
目前,省“兩會(huì)”即將召開(kāi),春節(jié)也將來(lái)臨,安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》,認(rèn)真開(kāi)展以春節(jié)、“兩會(huì)”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產(chǎn)真正成為社會(huì)共識(shí)。
動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問(wèn)責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手,讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門(mén),要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問(wèn)效,查不嚴(yán)之事,查不實(shí)之人,真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來(lái)。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),查不嚴(yán)之事。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權(quán)力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅(jiān)持依法治安,鐵面執(zhí)紀(jì),形成對(duì)違法違規(guī)行為“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問(wèn)責(zé)的對(duì)象有切膚之痛,讓被懲戒的對(duì)象刻骨銘心。特別是對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴(yán)處罰,堅(jiān)決觸動(dòng)利益,絕不姑息遷就,守住安全生產(chǎn)“高壓線(xiàn)”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù),查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí),確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,地位重要,責(zé)任重大,要牢記紅線(xiàn)不可逾越、底線(xiàn)不可碰觸,以上率下,以身作則,爭(zhēng)做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開(kāi)展一次談心談話(huà)、開(kāi)展一次安全大檢查、開(kāi)展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴(yán)、長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)。對(duì)于安全生產(chǎn)踩“紅線(xiàn)”、越“底線(xiàn)”的,要堅(jiān)決查處,不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),不以問(wèn)題小而姑息,不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實(shí)干,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確?!笆濉遍_(kāi)好局、起好步,為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、以最高的境界,進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人;
直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,同比上升x%。
道路交通:共發(fā)生事故x起,同比上升x%;
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人,同比上升x%;
直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,同比上升x%。
在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢(shì)判斷上,不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的形勢(shì),深刻汲取事故教訓(xùn),一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地出隱患、全國(guó)受警示。不能把事故當(dāng)故事看,要知道害怕,要有憂(yōu)患意識(shí)和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”,要有底線(xiàn)思維和“紅線(xiàn)”意識(shí),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線(xiàn)”。
二、以最扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查。
近日,省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),市上已作了專(zhuān)門(mén)安排部署,各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面開(kāi)展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)部位,校車(chē)、客車(chē)和旅游大巴等重點(diǎn)車(chē)輛,電梯、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備,農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,以及近期暴露出的問(wèn)題全面開(kāi)展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所要全覆蓋。
對(duì)安全設(shè)施及安全距離等方面問(wèn)題要限期落實(shí)整改。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要逐層級(jí)、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開(kāi)展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險(xiǎn)的,要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷等措施,徹底消除隱患。通過(guò)日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法,嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門(mén)分工責(zé)任制,扎實(shí)開(kāi)展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格帶班值班制度,及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺(tái)和傳播手段廣泛開(kāi)展防洪避災(zāi)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育。在山區(qū)、河庫(kù)沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志,不斷增強(qiáng)公眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。
三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對(duì)礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,每個(gè)隱患點(diǎn)都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案”,有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險(xiǎn)的,要立即組織停產(chǎn)撤人,堅(jiān)決禁止已搬遷人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點(diǎn)打擊無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、以非煤礦山名義開(kāi)采共(伴)生煤炭、小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開(kāi)采等問(wèn)題。道路交通要重點(diǎn)打擊客車(chē)和校車(chē)非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點(diǎn)整治客運(yùn)車(chē)輛特別是旅游包車(chē)不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開(kāi)展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問(wèn)題。全面排查清理登記“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)使用情況,對(duì)目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營(yíng)轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車(chē)輛,要按照見(jiàn)車(chē)見(jiàn)人的要求,盡快納入戶(hù)籍化監(jiān)管。
三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明,責(zé)任落不實(shí)的情況。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
對(duì)于一時(shí)整改不了的,要列出時(shí)間表,限期整改,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施;
對(duì)于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對(duì)于重大隱患嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷(xiāo)號(hào)等制度,并按照法定程序及時(shí)下達(dá)行政執(zhí)法文書(shū),做到文書(shū)填寫(xiě)清楚,措施落實(shí)有序,對(duì)存在重大事故隱患一時(shí)難以整改的企業(yè),堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓等措施,情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。
三是要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況的檢查督查,凡是工作進(jìn)展遲緩、工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)履責(zé)不到位、工作不落實(shí)導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),必要時(shí)要采取組織措施,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,切實(shí)以責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署,州教育體育局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了2021年以來(lái)開(kāi)展的工作,部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作,希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高站位,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
*********指出,今年是中國(guó)***成立xx周年,是“十四五”開(kāi)局之年。站在“兩個(gè)xx周年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,要更加緊密團(tuán)結(jié)在黨***周?chē)?,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的***五中***精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,錨定宏偉藍(lán)圖,勇于擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域工作的前瞻性思考,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
當(dāng)前,黨的***x中x會(huì)召開(kāi)已接近尾聲,疫情險(xiǎn)情各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)疊加,做好當(dāng)前全州安全生產(chǎn)工作政治責(zé)任十分重大,各級(jí)各部門(mén)一定要提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最周密的舉措、最迅速的行動(dòng)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。2021年10月27日00:23,曲靖市馬龍區(qū)發(fā)生一起液氨罐車(chē)側(cè)翻泄露致2人死亡事故。事故發(fā)生后,省委、省政府高度重視,省委書(shū)記王寧、省長(zhǎng)王予波、常務(wù)副省長(zhǎng)宗國(guó)英等省領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示,要求做好事故善后處理工作,迅速查明事故原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任。10月29日09:30許,在芒市,省第六強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)的新建工程(習(xí)藝車(chē)間,共4層)又發(fā)生一起建筑傷害致人傷亡事故,目前該事故造成了1死4傷。從今年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況看,雖然總體保持穩(wěn)定,但無(wú)論從事故災(zāi)難指標(biāo)上還是工作成效上,我們的工作都還有不少差距,形勢(shì)還是很?chē)?yán)峻,我們必須要深刻吸取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“613”集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿省ⅰ?12”蘇州市吳江區(qū)酒店輔房坍塌事故、“9.4”黑龍江省七臺(tái)河市重大道路交通安全事故、“9.5”安徽省安慶市太湖縣重大道路交通安全事故、“10.27”曲靖市馬龍區(qū)液氨罐車(chē)側(cè)翻泄露致2人死亡的事故教訓(xùn),深刻舉一反三,嚴(yán)防死守,持續(xù)著力,以強(qiáng)有力的監(jiān)管措施,以決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),確保不出事、少出事,特別是不能出大事。
全州各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨***、國(guó)務(wù)院和省州黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,要迅速開(kāi)展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作,及時(shí)化解各類(lèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,為“十四五”開(kāi)好局起好步營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)慶祝黨的***x中x會(huì)勝利召開(kāi)。
二、深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,按照年初州委、州政府的工作安排部署,抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
(一)突出第四季度特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。各縣市、州直各有關(guān)單位要針對(duì)第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對(duì)危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取“1027”事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,各級(jí)交通、公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組,迅速對(duì)轄區(qū)所有?;愤\(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,全面清除安全隱患;要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類(lèi)交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀態(tài),加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類(lèi)交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門(mén)要強(qiáng)化部門(mén)間配合,確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂(lè)設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車(chē)站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象,加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施,合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
(二)緊盯重點(diǎn)行業(yè),全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、州直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,深入開(kāi)展安全檢查,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)治理安全隱患,嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任,深入開(kāi)展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車(chē)墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開(kāi)采、松石滾落、排土場(chǎng)坍塌,尾礦庫(kù)防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的安全巡查監(jiān)測(cè),嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理,延伸開(kāi)展生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理;集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控,及時(shí)排查整治問(wèn)題隱患。三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷(xiāo)和運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程,認(rèn)真落實(shí)施工安全措施;加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重要部位,加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開(kāi)展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治,防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管,認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn),深入開(kāi)展隱患排查治理,確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),突出抓好隱患治理和安全防控,絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位要針對(duì)干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況,嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門(mén)防滅火責(zé)任,在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站,加強(qiáng)車(chē)輛、人員登記管理,嚴(yán)防火種進(jìn)山入林;督促自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任,護(hù)林員、嘹望員在崗在位,及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強(qiáng)火案?jìng)善疲瑢?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光,形成有力震懾。
(四)強(qiáng)化宣傳預(yù)警,抓好應(yīng)急值守。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各類(lèi)媒體,加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)安全防范能力。各類(lèi)企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí),提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門(mén)間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用,加強(qiáng)氣象、人流、車(chē)流的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳,抓住典型安全隱患問(wèn)題公開(kāi)曝光,真正引起有關(guān)部門(mén)和群眾的警醒重視,推動(dòng)解決面上具有普遍性的問(wèn)題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí),及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體,滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí),引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線(xiàn),做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作,提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查,對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng),科學(xué)高效處置各類(lèi)事故,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施,確保全州安全形勢(shì)平穩(wěn)。
全州各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以扎實(shí)的工作舉措,抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住安全發(fā)展底線(xiàn)紅線(xiàn)。
(一)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,切實(shí)強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維,以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”,統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí),采取有力措施,確保州委、州政府和州安委會(huì)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度落地生根,取得實(shí)效;各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極承擔(dān)起“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任,按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力,進(jìn)一步提升防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)能力;各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實(shí)際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系,確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位;各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線(xiàn)索移交、提出問(wèn)責(zé)建議等措施,推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
(二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。*********強(qiáng)調(diào),必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明,只有采取嚴(yán)格的法制措施,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,既嚴(yán)格執(zhí)法檢查,又避免簡(jiǎn)單化、一刀切,對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果,發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
(三)抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。全州各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)*********對(duì)近期全國(guó)重大事故作出的批示指示精神,督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”,持續(xù)深化?;?、交通運(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,落實(shí)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度,健全完善工作機(jī)制,提高執(zhí)法效能,堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重,全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,加大宣傳教育培訓(xùn)力度,確保專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故,都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速組織開(kāi)展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問(wèn)題大整改行動(dòng),將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前,確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí),要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾,要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到小(微)企業(yè)、落實(shí)到基層一線(xiàn)。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的,要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段,深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患,堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合,提升科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)化解,全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,超前防范自然災(zāi)害,堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?!笔录扬L(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前,落細(xì)落小抓早抓小的防范措施,堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天,不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦,以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全州安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇二
同志們:
剛才,省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況,金省長(zhǎng)作了重要講話(huà),分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長(zhǎng)也就貫徹落實(shí)本次電視電話(huà)會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—4月,全市共發(fā)生各類(lèi)事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6%,同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬(wàn)元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起,無(wú)死亡,同比持平;無(wú)工礦事故,同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前,我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好,各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降,這既是大家共同努力的結(jié)果,也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對(duì)的,我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀。當(dāng)前,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒(méi)有到邊到角。近期,市安委辦對(duì)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查,從總體情況來(lái)看,多數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作都非常重視,層層召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確了責(zé)任分工,落實(shí)了安全責(zé)任,并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有明確分工和有效落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面,安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車(chē)間、班組,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》,決定在20xx年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。但從專(zhuān)項(xiàng)檢查情況來(lái)看,有的地方、單位對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有深入開(kāi)展,隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū),對(duì)排查出來(lái)的隱患,也沒(méi)有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證,但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁,人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題比較突出,導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無(wú)法正常開(kāi)展。另一方面,去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍,履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé),市安委會(huì)還對(duì)這批人員專(zhuān)門(mén)組織了上崗培訓(xùn),并撥出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),但有些地方還沒(méi)有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們,安全生產(chǎn)工作從來(lái)不能說(shuō)大話(huà),來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,以上種種問(wèn)題需要我們引起足夠的重視,大家要居安思危,要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步,我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神為重點(diǎn),結(jié)合金省長(zhǎng)、陳市長(zhǎng)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),著重做好以下四方面工作:
1.繼續(xù)做好上?!笆啦?huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上?!笆啦?huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù),深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn),4月下旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》,決定在5月底前全面開(kāi)展一次大檢查,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門(mén)要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),緊密聯(lián)系本地、本部門(mén)、本系統(tǒng)實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。3月份,市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對(duì)繼續(xù)開(kāi)展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署,明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際,制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),集中攻堅(jiān),整改一批重大隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生,特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象,有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作,今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦,信聯(lián)賓館、城東大浴場(chǎng)分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合,認(rèn)真落實(shí)整改方案,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí),各工程建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月,今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”,市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求,制定具體實(shí)施方案,并組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng),各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,結(jié)合繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段,我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面,要結(jié)合道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客等違法行為。在消防安全方面,要對(duì)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面,要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,對(duì)容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)狻⒚癖鞑牡纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,及時(shí)消除事故隱患,督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí),要針對(duì)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面開(kāi)展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固,認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施,確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
同志們:。
剛才,我們收聽(tīng)收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。按照國(guó)辦通知要求,這次會(huì)議開(kāi)到市、縣,明確要求市、縣政府主要負(fù)責(zé)同志參會(huì),同時(shí)邀請(qǐng)省委、省人大、省政協(xié)、省紀(jì)委、省法院、省檢察院等有關(guān)部門(mén)參會(huì),從參會(huì)人員的范圍和層次,可以看出這次會(huì)議的重要性,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬凱副重要講話(huà)精神,結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于20xx年的全省安全生產(chǎn)工作,省安全生產(chǎn)委員會(huì)正在進(jìn)行研究,省委、省政府要聽(tīng)專(zhuān)題匯報(bào),并安排部署。下面,我就貫徹國(guó)務(wù)院此次會(huì)議和馬凱副重要講話(huà)精神,結(jié)合做好春節(jié)和全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
剛才,宛康同志已經(jīng)通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作的整體情況。應(yīng)該說(shuō),過(guò)去的一年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以最堅(jiān)決的態(tài)度堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線(xiàn),推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,做到省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”。認(rèn)真宣貫實(shí)施新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,推進(jìn)依法治安,深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展油氣輸送管道隱患排查治理攻堅(jiān)戰(zhàn),集中治理制造加工企業(yè)粉塵防爆、城市燃?xì)獍踩[患。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和工商貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,深化煤礦、道路交通、消防、建筑施工、旅游等行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,均取得了實(shí)效。據(jù)省安全監(jiān)管局初步統(tǒng)計(jì),20xx年各類(lèi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降,未發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為平安河南建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
20xx年全省安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體是穩(wěn)定的,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī),但與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求以及人民群眾的期盼相比,仍然存在差距,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍非常嚴(yán)峻,雖然我省事故起數(shù)較20xx年同比下降3.41%,死亡人數(shù)同比下降3.89%,與全國(guó)事故起數(shù)同比下降3.5%,死亡人數(shù)同比下降4.9%,相比還是落后的,這應(yīng)引起我們高度關(guān)注。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,有些地方、有些企業(yè)抓安全生產(chǎn)有所松懈、力度不夠。從市、縣來(lái)看,20xx年7個(gè)省轄市的事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過(guò)年度控制指標(biāo),11個(gè)省轄市和省直管縣(市)工礦商貿(mào)行業(yè)發(fā)生了較大事故。從行業(yè)來(lái)看,煤礦、建筑、交通領(lǐng)域事故還是呈現(xiàn)高發(fā)、頻發(fā)的態(tài)勢(shì),火災(zāi)事故也不少,特別是長(zhǎng)垣發(fā)生的重大事故,影響惡劣。對(duì)這些問(wèn)題,郭庚茂書(shū)記、謝伏瞻省長(zhǎng)已連續(xù)作出批示,要求各級(jí)、各部門(mén)必須正視問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,遏制事故高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭。對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的脆弱性、反復(fù)性和突發(fā)性,以及安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),必須做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。
在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,馬凱副對(duì)20xx年安全生產(chǎn)作出全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),以施行新安全生產(chǎn)法為契機(jī),強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),推進(jìn)依法治安,加快改革創(chuàng)新,深化治理整頓,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快構(gòu)建重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制,全面完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化措施,深入開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。
臨近春節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)重、責(zé)任大。特別是冬季大霧、雨雪、冰凍、大風(fēng)等惡劣天氣增多,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繁忙,煤炭、電力等行業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)旺季,人流、物流、車(chē)流量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。最近幾天,全國(guó)先后發(fā)生了清華大學(xué)附屬中學(xué)體育館宿舍樓建筑工程坍塌、廣東佛山富華工程制造公司廠房爆炸、黑龍江哈爾濱日雜倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)、上海外灘擁擠踩踏等重大事故(事件)。我省火災(zāi)事故、煤礦事故也時(shí)有發(fā)生,特別是在年末歲初不到半月時(shí)間內(nèi),接連發(fā)生5起建筑施工事故、長(zhǎng)垣ktv重大火災(zāi)事故,都給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失,還有靈寶銻金爆炸事故,雖然未造成人員死亡,但屬于典型的企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。剛才全國(guó)會(huì)議已明確要求開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查,國(guó)家督查組1月底要來(lái)督導(dǎo)檢查,省安委辦要抓緊研究形成我省方案,把安全生產(chǎn)大檢查組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好。各地不要等、不要靠,抓緊與省有關(guān)部門(mén)對(duì)接,立即著手制定本地方案。
總之,從現(xiàn)在起,各級(jí)、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),針對(duì)春節(jié)、“兩會(huì)”這一特殊時(shí)段,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來(lái)對(duì)待,把過(guò)去的事故當(dāng)成今天的事故來(lái)對(duì)待,把小事故當(dāng)成大事故來(lái)對(duì)待,把隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待,切實(shí)做到“一礦出事故、萬(wàn)礦受教育,一地有隱患、全省受警示”,特殊時(shí)段,要有特殊措施。重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:。
一是堅(jiān)持抓好冬季消防安全工作。各地要按照這次會(huì)議的部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全責(zé)任制,抓好各項(xiàng)防火措施落實(shí)。近年來(lái),勞動(dòng)密集型企業(yè)火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,人員傷亡慘重。此類(lèi)企業(yè)點(diǎn)多面廣、大量集中于城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn),普遍存在消防安全管理混亂、違規(guī)使用易燃可燃材料、違章用火用電、消防設(shè)施缺失、疏散通道不暢、消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練不到位等突出問(wèn)題。20xx年年底,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)部署了勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,要求各地對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進(jìn)行集中整治,重大問(wèn)題要掛牌督辦,將職工在30人以上的制鞋、制衣、玩具、食品、農(nóng)副產(chǎn)品加工、家具、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)列為排查治理的重點(diǎn)。要深刻汲取長(zhǎng)垣皇冠ktv“12·15”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查、大整治,加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管,清理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。尤其是對(duì)全省180個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)享受“綠色通道”政策的企業(yè),要逐一明確其行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展火災(zāi)隱患排查工作,堅(jiān)決杜絕“多頭管、多頭不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。春節(jié)期間,要組織力量對(duì)車(chē)站、學(xué)校、商場(chǎng)、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧、市場(chǎng)、醫(yī)院等人群密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面檢查,加大火災(zāi)隱患的治理力度。同時(shí),冬天氣候干燥,還要做好森林防火工作。
二是打好春運(yùn)安全第一仗。20xx年春運(yùn)人流已經(jīng)提前啟動(dòng),各地和有關(guān)部門(mén)要按照全省春運(yùn)工作電視電話(huà)會(huì)議的部署,制定科學(xué)周密的春運(yùn)安全。
工作方案。
扎實(shí)開(kāi)展道路交通運(yùn)輸安全百日大排查行動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查落實(shí)防范措施抓好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)人員的安全整治做好安全暢通應(yīng)急保障工作確保春運(yùn)安全有序。春節(jié)前各省轄市、縣(市、區(qū))政府分管負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)到一線(xiàn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查查漏補(bǔ)缺消除隱患防范事故。剛才馬凱副特別強(qiáng)調(diào)了地鐵普遍存在人員密度大、安全隱患多的問(wèn)題。目前鄭州地鐵的人流量大春運(yùn)期間一旦出事后果不堪設(shè)想。在20xx年的春運(yùn)安全工作中鄭州市要把地鐵運(yùn)輸安全列入工作重點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查強(qiáng)化安全措施嚴(yán)防事故發(fā)生。
三是嚴(yán)格做好群體性活動(dòng)安全防范工作。上海踩踏事故的發(fā)生,核心問(wèn)題是防范措施沒(méi)跟上,應(yīng)急措施不到位,人力警力不夠。對(duì)春節(jié)前后各種集會(huì)、慶典、商業(yè)促銷(xiāo)等群眾聚集活動(dòng),要按照有關(guān)程序嚴(yán)格審批備案,報(bào)批同意后,相應(yīng)的應(yīng)急措施、防范措施要跟上,并按照誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則,認(rèn)真細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援。
四是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的全程監(jiān)管。公安部門(mén)要做好節(jié)日期間煙花爆竹燃放安全管理工作,建立相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,保證防災(zāi)措施落實(shí)到位。大城市要設(shè)立燃放區(qū),定時(shí)定點(diǎn)燃放煙花,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。安全監(jiān)管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,以打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為重點(diǎn),對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面安全檢查,做到不留盲點(diǎn)、不留死角。從20xx年起,我省就在推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)的退出,馬凱副在講話(huà)中明確,要求更多的省市退出煙花爆竹生產(chǎn),我省要提高認(rèn)識(shí),不能落后,請(qǐng)省安全監(jiān)管局抓緊研究,采取措施,從源頭逼退煙花爆竹生產(chǎn)。
五是深入開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)。油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署啟動(dòng)已2個(gè)多月,省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已召開(kāi)2次專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),但目前部分地方整改領(lǐng)導(dǎo)小組還未成立,整治實(shí)施方案還未制定,甚至個(gè)別地方對(duì)排查出的隱患底子目前還未弄清,老隱患未治理,新隱患又出現(xiàn)。對(duì)此,各地一定要引起高度重視,立即采取措施,進(jìn)行整改。省整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各地工作情況進(jìn)行梳理,盡快下發(fā)通報(bào),對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的地方和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),實(shí)施掛牌督辦、約談警示。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要按照整治攻堅(jiān)方案和有關(guān)要求,對(duì)排查出的隱患要實(shí)行一患一策、一患一檔,按照隱患整改“六落實(shí)”(整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案)的要求,采取掛牌督辦、媒體公示、明確相關(guān)部門(mén)包辦、專(zhuān)家評(píng)估、通報(bào)批評(píng)、約談?wù)]勉和依法停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締等措施,組織相關(guān)部門(mén)和企業(yè)逐一限期整治到位,做到治理一處、見(jiàn)效一處、鞏固一處。
六是集中開(kāi)展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治。近日,針對(duì)全國(guó)化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故頻發(fā),較20xx年同期相比上升的勢(shì)頭,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制歲末年初化工、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹較大以上事故的通知》,要針對(duì)冬季氣候寒冷、空氣干燥以及風(fēng)、霜、霧、雪等惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)預(yù)防,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理,強(qiáng)化日常安全管理,切實(shí)做好生產(chǎn)設(shè)備的防凍防凝工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)。
七是深入開(kāi)展“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。從“打非治違”前一段的工作看,各市縣黨委、政府都十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛作出批示,主持召開(kāi)會(huì)議,提出明確要求;政府分管負(fù)責(zé)同志親自上手,研究制定工作方案,組織力量認(rèn)真實(shí)施。各行業(yè)、各部門(mén)也都精心組織、周密部署。在各地、各部門(mén)和各單位的共同努力下,全省“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得了階段性效果。但非法違法以及違規(guī)違章,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)不能停下來(lái),不能結(jié)束?!傲蛄巍被顒?dòng)要持續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展,從現(xiàn)在起到一季度末,這段時(shí)間,“打非治違”工作要抓得嚴(yán)之更嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之更實(shí),要在原有基礎(chǔ)上再進(jìn)一步,保證全省安全生產(chǎn)繼續(xù)向著穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)發(fā)展。
八是集中開(kāi)展煤礦隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)半年的煤礦隱患大排查大治理行動(dòng),目前已全面展開(kāi)。各產(chǎn)煤市縣、各牽頭部門(mén)要按照“一礦一組、一礦一策、礦礦見(jiàn)效”的要求,以瓦斯、煤塵和水害為重點(diǎn),強(qiáng)化檢查力量配置和督促檢查,把煤礦隱患排查治理工作抓細(xì)抓實(shí)。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真開(kāi)展自查自改,精心開(kāi)展好排查治理,深入貫徹落實(shí)煤礦安全“雙七條”,真正做到鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效,努力防范和遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
九是突出抓好建筑施工安全整治。對(duì)建筑施工事故多發(fā)的問(wèn)題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要認(rèn)真研究,采取得力措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。要結(jié)合“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施綜合整治,切實(shí)打擊無(wú)資質(zhì)施工、層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,從源頭上解決影響工程質(zhì)量安全的問(wèn)題。特別是對(duì)部分新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工程及村鎮(zhèn)工程、都市村莊工程、農(nóng)民自建房存在的的問(wèn)題,市縣政府和行業(yè)主管部門(mén)要采取有效措施,聯(lián)手進(jìn)行集中整治。
三、落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,和多次作出重要指示批示,要求發(fā)展不能以人民群眾的生命為代價(jià)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,安全生產(chǎn)實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,地方政府必須承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任,企業(yè)必須認(rèn)真履行起主體責(zé)任。新的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和機(jī)制已經(jīng)很明確,安全生產(chǎn)不僅僅是企業(yè)的事情,也不僅僅是哪個(gè)部門(mén)的事情,安全生產(chǎn)是一張網(wǎng),這張網(wǎng)的每個(gè)節(jié)點(diǎn)上都應(yīng)該有人負(fù)責(zé),有單位負(fù)責(zé),切實(shí)把責(zé)任落到實(shí)處。為此,各地、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全防控工作責(zé)任,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),切實(shí)將責(zé)任和措施落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,親自動(dòng)手抓,深入基層一線(xiàn)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)措施不折不扣落到實(shí)處。省政府安委會(huì)各督導(dǎo)組、市縣政府綜合督導(dǎo)組和各行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,春節(jié)前后要進(jìn)駐各地深入督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持“重患必?!?對(duì)20xx年以來(lái)排查出來(lái)的重大隱患的整改情況等,各地、各部門(mén)要組織開(kāi)展最嚴(yán)格的專(zhuān)項(xiàng)檢查,監(jiān)督當(dāng)?shù)卣拓?zé)任單位落實(shí)關(guān)停和監(jiān)控措施,嚴(yán)防漏管失控導(dǎo)致事故發(fā)生。要加大對(duì)安全崗位責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)的要果斷問(wèn)責(zé)追究,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、監(jiān)管落實(shí),確保不出問(wèn)題。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作部署,完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)值班值守和搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)備,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要強(qiáng)化突發(fā)事故事件現(xiàn)場(chǎng)處置,發(fā)生問(wèn)題要立即報(bào)告、果斷停產(chǎn)撤人,領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、按照預(yù)案科學(xué)搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì),努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。要強(qiáng)化事故事件信息發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)公布事故事件情況,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,來(lái)不得絲毫僥幸、來(lái)不得絲毫疏忽、來(lái)不得絲毫懈怠,我們要通過(guò)切實(shí)有效的工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
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在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇三
同志們:
在全國(guó)、全省安全生產(chǎn)緊急電視電話(huà)會(huì)議結(jié)束后,接著召開(kāi)全市的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是堅(jiān)決認(rèn)真貫徹落實(shí)剛才召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)精神和全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,堅(jiān)決貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故的重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹省委書(shū)記杜家毫和省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)許達(dá)哲同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神做出的重要批示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委書(shū)記、市長(zhǎng)的指示精神,安排部署我市歲末年初安全防范工作。這既是對(duì)全市安全生產(chǎn)大檢查工作的再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),也是第一時(shí)間落實(shí)全國(guó)、全省電視電話(huà)會(huì)議精神。請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,從快、從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神,深刻吸取事故教訓(xùn),全力守住我市安全生產(chǎn)底線(xiàn),我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
“11.24”特別重大事故發(fā)生后,中共中央、立即作出重要指示,中共中央政治局、國(guó)務(wù)院立即作出批示。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志就貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神也做出了重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示批示精神在剛才全國(guó)全省電視電話(huà)會(huì)議上已經(jīng)專(zhuān)題學(xué)習(xí)傳達(dá),這里不再重復(fù)。
為抓好落實(shí),我們必須做到:一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示批示和有關(guān)要求。近期全國(guó)接連發(fā)生的多起重特大安全事故,充分暴露出部分地方、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)存在一些突出問(wèn)題:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主“重經(jīng)濟(jì)、輕安全,重效益、輕安全”,安全發(fā)展理念不牢固,安全生產(chǎn)抓得不緊不實(shí)不力,安全責(zé)任和防范措施不落實(shí),工作的主動(dòng)性、針對(duì)性不強(qiáng)。二是一些地方和部門(mén)“打非治違”措施不落實(shí),摸底排查和隱患治理不到位,非法違法生產(chǎn)沒(méi)有得到有效遏制。三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),安全管理流于形式,管理人員違章指揮,職工違章作業(yè),事故防范措施不落實(shí),安全隱患排查治理不徹底及監(jiān)管部門(mén)督促檢查不力等突出問(wèn)題。這些問(wèn)題,很多在我市也存在。因此,各級(jí)各部門(mén)各單位千萬(wàn)不能有事不關(guān)己、麻痹大意思想,要深刻吸取事故慘痛教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)今年以來(lái)全國(guó)、全省、全市一系列安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,牢記安全責(zé)任重于泰山。二要立即開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。突出在建工程項(xiàng)目特別是電力建設(shè)項(xiàng)目,全面深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的安全生產(chǎn)決策部署上來(lái),牢固樹(shù)立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線(xiàn)意識(shí),牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作舉措,把做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”(政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí))的具體實(shí)踐,以扎實(shí)細(xì)致的工作確保全縣安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要舉一反三,立即對(duì)全市所有在建項(xiàng)目開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)防坍塌、墜落、突水、突泥、爆炸等各類(lèi)事故的發(fā)生。市住建部門(mén)要切實(shí)抓好全市在建項(xiàng)目安全專(zhuān)項(xiàng)檢查的組織協(xié)調(diào)、牽頭管總工作,并牽頭負(fù)責(zé)建筑施工、城市基礎(chǔ)公用設(shè)施重大在建工程的安全檢查;交通、水利、人防、電力、水運(yùn)、民航、鐵路、通訊等部門(mén)要分別制定檢查方案,牽頭抓好各自領(lǐng)域在建項(xiàng)目的安全檢查;發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、教育、文化、體育、旅游、國(guó)資等部門(mén)也要結(jié)合自身行業(yè)實(shí)際開(kāi)展在建項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查。要督促工程建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為,切實(shí)消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象;要嚴(yán)格督導(dǎo)施工單位按照施工操作規(guī)程作業(yè),嚴(yán)禁擅自改變?cè)O(shè)計(jì)施工方案或者簡(jiǎn)化工序流程,急功近利,違背科學(xué)規(guī)律搞“大會(huì)戰(zhàn)、搶進(jìn)度”、隨意壓縮工期。三要鐵腕治理安全生產(chǎn)隱患,特別是省、市督辦的各類(lèi)安全隱患。要認(rèn)真仔細(xì)分析各地各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),查擺薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)研究部署,狠抓措施落實(shí)。四要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《湖南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)”一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》、《懷化市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度和地方政府屬地管理責(zé)任真正落到實(shí)處,把安全責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)責(zé)任人,把工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到具體的監(jiān)管工作上。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,把安全管理制度切實(shí)落實(shí)到位。
二、依法鐵腕治安,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
1.要鐵腕整治在建施工工地。一是立即組織開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大檢查。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)所有建筑工地,開(kāi)展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況、安全生產(chǎn)宣傳教育情況、重點(diǎn)安全隱患整改情況、事故預(yù)警和應(yīng)急處置等情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患應(yīng)當(dāng)場(chǎng)指出并下達(dá)整改通知書(shū),明確整改時(shí)限;對(duì)制度執(zhí)行不到位、隱患整改未銷(xiāo)案的工地,一律責(zé)令停工、一律依法依規(guī)嚴(yán)厲處罰,該列入“黑名單”的堅(jiān)決列入“黑名單”。二是嚴(yán)肅整治在建水利工程安全生產(chǎn)隱患。要以預(yù)防水電工程建設(shè)中的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),有水利部門(mén)牽頭,立即對(duì)全市所有在建水利工程進(jìn)行全面檢查,尤其是對(duì)施工工地、職工宿舍、臨建設(shè)施等建筑和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全隱患排查。要嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對(duì)深基坑、高邊坡、地下、起重吊裝和高空作業(yè)等帶來(lái)的不利影響,及時(shí)停止危險(xiǎn)作業(yè),保障施工人員安全。三是深入開(kāi)展預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)整治建筑起重機(jī)械安裝拆卸、腳手架及模板支撐體系搭設(shè)、基坑(管溝)等安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、論證審查、技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收情況;起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)登記備案、安裝告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、使用登記、維修保養(yǎng)制度執(zhí)行情況,堅(jiān)決預(yù)防和遏制坍塌事故的發(fā)生。四是繼續(xù)深入推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。對(duì)未辦理施工許可、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù),擅自進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的;無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的;將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工、監(jiān)理單位超越資質(zhì)范圍承攬工程,層層轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包的;項(xiàng)目部主要人員無(wú)相應(yīng)000職業(yè)資格證和特種作業(yè)人員無(wú)操作資格證從事建筑施工活動(dòng)的,一律從嚴(yán)、從重、從快打擊。
2.要鐵腕治理道路交通安全。各級(jí)各部門(mén),尤其是交警、交通等部門(mén)要繼續(xù)突出抓好道路交通領(lǐng)域大排查、大管控、大整治、大教育“四大行動(dòng)”,千方百計(jì)把道路交通事故降下來(lái)。一是盯死看牢“三類(lèi)車(chē)輛”安全。突出加強(qiáng)旅游和公路客運(yùn)車(chē)輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛、接送學(xué)生車(chē)輛等“三類(lèi)車(chē)輛”的監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查把關(guān)、嚴(yán)格安全執(zhí)法檢查,全面開(kāi)展旅游組團(tuán)、包車(chē)行為整治行動(dòng);建立“兩客一危”和校車(chē)信息定期抄告制度;對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、非法掛靠、超速超員、疲勞駕駛、故意關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控等違法違規(guī)行為一律從嚴(yán)從重查處。二是要嚴(yán)打嚴(yán)治嚴(yán)罰。嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸企業(yè)非法運(yùn)營(yíng)、違法掛靠,嚴(yán)禁貨運(yùn)車(chē)、農(nóng)用車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)非法載客,客貨混裝以及“三超”(超限、超載、超速)、“三駛”(疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛)等違規(guī)違章行為。車(chē)站要加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品的檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)(船)。
3.要鐵腕治理整治水上交通安全。交通執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)客渡船、?;反⑸笆陌踩O(jiān)管。依法查處“三無(wú)”船舶和非法從事水上客運(yùn)行為。農(nóng)業(yè)(漁政)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶的安全指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)禁從事違法載客活動(dòng)。旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)、庫(kù)塘水域中從事旅游觀光船舶的日常安全監(jiān)管。水利部門(mén)要加強(qiáng)采砂點(diǎn)的安全管理,嚴(yán)查超水域范圍采砂;從嚴(yán)審查吸砂船的資質(zhì),嚴(yán)禁超額裝載。交通部門(mén)要組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域的安全檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4.要鐵腕治理鐵路交通安全。一是全面開(kāi)展涉鐵安全隱患大排查。各縣市區(qū)、鐵路部門(mén)要立即對(duì)護(hù)路工作進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及鐵路沿線(xiàn)的電力安全隱患進(jìn)行全面排查。對(duì)影響鐵路供電、電力設(shè)備安全及傾倒后侵入鐵路限界的安全隱患,尤其是抓緊對(duì)省安委辦督辦我市的13處涉鐵安全隱患的整改落實(shí)。二是加強(qiáng)鐵路安全宣傳。要有針對(duì)性的深入耕牛養(yǎng)殖戶(hù)、五殘戶(hù)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、空巢老人、留守兒童等重點(diǎn)人群中,面對(duì)面宣傳;在沿線(xiàn)村莊、學(xué)校、道口、事故發(fā)生地建立醒目安全標(biāo)示牌。三是要加強(qiáng)安全巡邏。落實(shí)有獎(jiǎng)義務(wù)巡邏制度,按每人每月每公里100元兌現(xiàn)護(hù)路巡邏獎(jiǎng)勵(lì);加強(qiáng)道口安全值守,對(duì)長(zhǎng)、大缺口和人員密集缺口處,要安排2名勸導(dǎo)員。
5.要鐵腕治理礦山安全。繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作,已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實(shí)、關(guān)死,防止反彈;已經(jīng)列入關(guān)閉計(jì)劃還沒(méi)有關(guān)閉的要立即關(guān)閉;對(duì)明停暗開(kāi)、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅(jiān)決打擊。要重點(diǎn)檢查礦井通風(fēng)管理,瓦斯防治、機(jī)電、放炮和頂板管理等方面的安全隱患,所有關(guān)閉的小煤礦一律要炸掉,保留的一律實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”,凡是礦井防治水措施不落實(shí)、瓦斯和水害監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施不落實(shí)的礦井,堅(jiān)決予以停產(chǎn)整頓。安監(jiān)、國(guó)土等部門(mén)要認(rèn)真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn),深入細(xì)致排查整改各類(lèi)事故隱患,采取有效措施,加強(qiáng)源頭管理。要全面檢查非煤礦山炸藥庫(kù)、露天礦邊坡、尾礦庫(kù)等安全隱患,深入開(kāi)展地下礦山防中毒窒息專(zhuān)項(xiàng)整治。要督促企業(yè)對(duì)冒頂片幫、提升運(yùn)輸、高處墜落、爆破、炮煙中毒和機(jī)械傷害等常見(jiàn)的事故類(lèi)型進(jìn)行重點(diǎn)部位的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)事故隱患,要責(zé)令企業(yè)加大安全投入,限期整改,對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的要責(zé)令停產(chǎn)整頓。
6.要鐵腕治理煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。認(rèn)真做好關(guān)閉退出煙花爆竹企業(yè)驗(yàn)收工作,妥善處理好關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)遺留危險(xiǎn)性廢棄物排查清理處置工作,將企業(yè)煙火藥物及煙火藥、半成品、廢舊(棄)成品的銷(xiāo)毀工作,列入對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉退出的審查驗(yàn)收內(nèi)容。要嚴(yán)厲打擊已關(guān)閉退出的煙花爆竹企業(yè)、礦山非法生產(chǎn),杜絕死灰復(fù)燃。要依法取締各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的安全管理,堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為,堅(jiān)決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。
7.要鐵腕治理燃?xì)夤艿腊踩?。各?jí)住建部門(mén)要立即組織開(kāi)展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查和隱患整治工作,對(duì)燃?xì)忾T(mén)站、儲(chǔ)配站、輸配管網(wǎng)、戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等進(jìn)行安全檢查,對(duì)占?jí)喝細(xì)夤芫€(xiàn)、各種管溝與燃?xì)夤艿澜徊娴闹攸c(diǎn)地段進(jìn)行排查。對(duì)排查出的隱患,要提出整改措施,限期整改。對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的,要采取強(qiáng)制停氣等果斷措施,堅(jiān)決消除隱患。要切實(shí)加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩芾砗蜋C(jī)關(guān)、學(xué)校食堂、賓館、飯店、經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)等公共場(chǎng)所以及高層住宅地下室、半地下室瓶裝液化氣石油氣使用安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
8.要鐵腕治理消防安全。針對(duì)歲末年初消防安全工作的特點(diǎn),盯緊居住出租房、公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)以及大型商場(chǎng)、市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所,全面開(kāi)展消防安全大檢查,及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患。對(duì)大型群眾性活動(dòng)的審批嚴(yán)格把關(guān),“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動(dòng)要強(qiáng)化安全管控,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等各環(huán)節(jié)要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)消防安全防范措施。對(duì)重大消防安全隱患要盯死看牢,確保整改到位。一時(shí)不能完成整改的重大消防安全隱患,要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控并落實(shí)好安全措施。
9.要鐵腕治理地質(zhì)災(zāi)害安全。立即對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)排查、巡查、復(fù)查和核查,落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治措施,及時(shí)更新警示標(biāo)牌。要全面落實(shí)包保責(zé)任制,加強(qiáng)應(yīng)急值守,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和應(yīng)急演練工作,提升防災(zāi)避險(xiǎn)能力。要充分利用農(nóng)村危房改造、保障房等政策,做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)農(nóng)房搬遷避讓。要加強(qiáng)安置點(diǎn)工程建設(shè)監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)村村民建房管理,堅(jiān)決制止切坡建房,保障群眾生命安全。
10.要鐵腕治理工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè),尤其是工業(yè)園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門(mén)要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法,以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度,對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè),要依法依規(guī)從重處罰,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉。
三、層層傳導(dǎo)壓力,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們,一廠出故事,萬(wàn)廠受教育;一地有隱患,全國(guó)受警示。現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作已經(jīng)被提到前所未有的高度,每一起安全生產(chǎn)事故都牽動(dòng)著人民群眾的敏感神經(jīng)。這就需要我們以更加嚴(yán)格的落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,做到隱患排查無(wú)死角。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一線(xiàn),是整個(gè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。去年起,我們?nèi)嫱苿?dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”,就是為了從源頭了遏制安全隱患問(wèn)題。從各縣市區(qū)報(bào)上來(lái)的情況看,“五落實(shí)五到位”已經(jīng)100%實(shí)現(xiàn)。但是真實(shí)情況到底如何呢?嚴(yán)格企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,要兩手抓,一方面要跟企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬,一個(gè)企業(yè),如果發(fā)生了安全事故,就會(huì)面臨停產(chǎn)、賠償、搶救、處罰等巨大經(jīng)濟(jì)壓力,甚至整頓、關(guān)閉,直至破產(chǎn),對(duì)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),是致命的。另一方面,還要搞好宣傳發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、督促檢查。要讓他們知道責(zé)任在哪里,自覺(jué)的按照要求去做,甚至比要求的做得更好,這樣才算是真正落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,做到監(jiān)管執(zhí)法無(wú)縫隙。部門(mén)監(jiān)管責(zé)任主要就是安監(jiān)部門(mén)以及主要的安委會(huì)成員單位對(duì)分管行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理責(zé)任。搞安全生產(chǎn)工作的同志都是很辛苦的,查礦關(guān)廠、排除隱患、打非治違,都要得罪人,肯定會(huì)招來(lái)罵聲,但是要明確抓安全生產(chǎn)就是以得罪人的方式保護(hù)人。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,敢于動(dòng)真碰硬,加強(qiáng)安全隱患排查整治,確保工作不留死角、監(jiān)督不留盲點(diǎn)、安全不留漏洞,盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞,實(shí)現(xiàn)全覆蓋;要不放過(guò)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)和隱患,凡是存在問(wèn)題的企業(yè),該停的停,該關(guān)的關(guān),不留情面,毫不手軟;要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)的方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展檢查,堅(jiān)決做到不打折扣、不走過(guò)場(chǎng),真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。才算是真正做到了以鐵的手腕抓好安全生產(chǎn)工作,才算履行好了部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。
3.嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到常態(tài)履職無(wú)空檔。經(jīng)常強(qiáng)調(diào),“黨委要總攬全局,黨委要管大事,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事。況且人的生命最寶貴,安全生產(chǎn)是關(guān)乎身家性命的大事?!笔形⑹姓饕I(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,今年以來(lái)全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)兩次帶隊(duì)深入各縣市區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域檢查安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。做到安全生產(chǎn)年年講、月月講、天天講,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,真正形成“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的良好局面,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
4.全面開(kāi)展一次安全大檢查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。一是市安委會(huì)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查“三個(gè)必須”是否落實(shí)到位。二是行業(yè)主管部門(mén)要立即開(kāi)展行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查。水利、消防、電力等部門(mén)要針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),制定有針對(duì)性檢查方案,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。特別是交通部門(mén),要針對(duì)歲末年初人流物流車(chē)流增多、惡劣天氣影響等情況,建立應(yīng)急預(yù)案,全面細(xì)致開(kāi)展一次安全隱患大排查。三是企業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管,立即組織對(duì)全市所有企業(yè)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查,要通過(guò)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、打非治違、檢查抽查、安全生產(chǎn)約談和掛牌督辦等方式,督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任和安全生產(chǎn)防護(hù)措施。四是對(duì)各縣市區(qū)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查。重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求情況、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況、安全生產(chǎn)大檢查部署開(kāi)展情況、重大安全隱患整治等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題抓一批反面典型,工作不到位的要立即警示約談,失責(zé)的要立即啟動(dòng)事前問(wèn)責(zé)。對(duì)拒不整改以及欺上瞞下、政令不通的,一律按生產(chǎn)安全事故對(duì)待,從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真吸取江西宜春豐城發(fā)電廠“11·24”特大事故教訓(xùn)把責(zé)任扛在肩上,把工作落到實(shí)處,堅(jiān)決確保歲末年初全縣安全穩(wěn)定。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇四
安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的,只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),僅供參考。
同志們:
前不久,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。剛才,胡捷同志通報(bào)了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽(yáng)區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言,李國(guó)大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會(huì)議的安排,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì),著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力。
20xx年,全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),取得了很好的成績(jī),為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評(píng)為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少,益陽(yáng)連續(xù)六年評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門(mén)的同志們表示感謝。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,清醒認(rèn)識(shí)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,清醒認(rèn)識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。總之,安全生產(chǎn)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的,其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn),我們新上的項(xiàng)目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。但是,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來(lái)了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了1000億元,今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)給我們的安全監(jiān)管帶來(lái)了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展,車(chē)子越來(lái)越多,駕駛員越來(lái)越多,特別是一些駕駛員盡管通過(guò)了考試,但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高??茖W(xué)發(fā)展是我們的主題,科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬(wàn)處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒(méi)有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和棚戶(hù)區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。建筑市場(chǎng)安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)快速發(fā)展,隱患也會(huì)進(jìn)一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,但就是這么一場(chǎng)自然災(zāi)害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽(yáng)的,地域不在益陽(yáng),但是益陽(yáng)市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒(méi)有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),沒(méi)有延誤任何打撈時(shí)間,省里給予了充分肯定。去年全省對(duì)渡口、船只進(jìn)行了排查,對(duì)安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng),但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議的第二天,耒陽(yáng)又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責(zé)任事故,有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和僥幸,來(lái)不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說(shuō)安全生產(chǎn)人命關(guān)天,誰(shuí)都吹不了牛皮,千萬(wàn)不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識(shí)不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線(xiàn)員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn),“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽(yáng)煤礦事故來(lái)分析,基本的操作規(guī)程很簡(jiǎn)單,如果這些同志安全意識(shí)強(qiáng),這次事故是可以避免的。現(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿(mǎn)足最基本的應(yīng)急救援需要。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)措施,解決存在的問(wèn)題,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn),著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年,全市要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議的要求上來(lái),繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作:
(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令、省安監(jiān)局51號(hào)、71號(hào)文件精神和《益陽(yáng)市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認(rèn)真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動(dòng)。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽(yáng)市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)。
工作方案。
》的要求,從2月份下旬開(kāi)始,在全市組織開(kāi)展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng)。要重點(diǎn)打擊無(wú)照無(wú)證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢(shì)。這里強(qiáng)調(diào),必須加大對(duì)那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅(jiān)決遏制住。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開(kāi)展煤礦防治水專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè),加快煤礦機(jī)械化改造,推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,要建立這方面的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要全面“回頭看”,對(duì)工作滑坡的,要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽(yáng)市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位,使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)治理,加大對(duì)非法采砂、超范圍采砂以及無(wú)序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船,砂子是在汩羅運(yùn)過(guò)去的,估計(jì)是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強(qiáng)對(duì)渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決取締非法渡口、“三無(wú)”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開(kāi)展消防安全整治。深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查,及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度,建立日常監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)對(duì)“八小”行業(yè)進(jìn)行整治,取得了不錯(cuò)效果,省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策來(lái)抓。要按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作,確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度,推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹(shù)立標(biāo)桿,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng),是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度,完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,把示范創(chuàng)建活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強(qiáng)化保障措施,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,營(yíng)造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)),引導(dǎo)社會(huì)各界特別是黨政干部充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī),精心組織一些操作性好、針對(duì)性強(qiáng),實(shí)際效果和社會(huì)反響好的宣傳活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“五進(jìn)三列”活動(dòng),組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,將安全知識(shí)教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容,列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容,列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)換屆后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對(duì)安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強(qiáng)安全防范能力。
(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安一投入,改善安全設(shè)施,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責(zé)任人,特別是各級(jí)各部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人,抓好本職工作是職責(zé)所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在,抓不好就是失職,失職就要問(wèn)責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作,主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查結(jié)果,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度,嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國(guó)法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護(hù)傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
同志們:
文嶠同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況,全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來(lái),全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果,成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書(shū)記,向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢(shì);企業(yè)知法、守法的自覺(jué)性和部門(mén)學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性和人員力量相對(duì)薄弱,等等問(wèn)題。對(duì)此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。近期,國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn),明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類(lèi)安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭?!睆?qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?!蓖鯑|明書(shū)記在1月11日作出批示,強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識(shí)絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,又對(duì)今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開(kāi)市委擴(kuò)大會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期,國(guó)家相繼通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn):一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任,也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門(mén)及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實(shí)全國(guó)、全省電視電話(huà)會(huì)議部署,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決克服麻痹思想,每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦,行動(dòng)上更加自覺(jué),措施上更加科學(xué),落實(shí)上更加扎實(shí),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬(wàn)緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線(xiàn)、堅(jiān)守“紅線(xiàn)”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè),理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲。對(duì)于安全生產(chǎn),我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí),缺的是無(wú)私無(wú)畏、敢抓敢管。為此,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔(dān)子,擔(dān)起責(zé)來(lái);要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊(duì)安全檢查,親自過(guò)問(wèn)重要工作,親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級(jí)安委會(huì)機(jī)構(gòu),盡早簽訂年度目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)支持和保障安全生產(chǎn)投入實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國(guó)土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門(mén),要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極履責(zé)、主動(dòng)作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè),要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,固化為不可逾越的制度紅線(xiàn);要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線(xiàn)相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全生產(chǎn)投入,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質(zhì)安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績(jī)。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來(lái)整治隱患。建立隱患排查治理體系,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,對(duì)于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底,市政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署,明確提出要到20xx年底,建成以企業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理為基礎(chǔ),以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以專(zhuān)業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺(tái)的隱患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批,有條件的要主動(dòng)推進(jìn),早主動(dòng)、早受益。這里,我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識(shí)。近段時(shí)間,全國(guó)各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經(jīng)過(guò)幾輪排查,充分說(shuō)明隱患排查不夠深入、徹底。要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門(mén)有臺(tái)賬、整改有銷(xiāo)號(hào)”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類(lèi)企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門(mén)知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo),與事故處理同等對(duì)待、同等追責(zé)。對(duì)一時(shí)難以整改的,要登記建檔,梳理分類(lèi),跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo)號(hào),確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到安全隱患排查既及時(shí)、又有效,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦,狠抓安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)。
目前,省“兩會(huì)”即將召開(kāi),春節(jié)也將來(lái)臨,安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》,認(rèn)真開(kāi)展以春節(jié)、“兩會(huì)”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產(chǎn)真正成為社會(huì)共識(shí)。
動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問(wèn)責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手,讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門(mén),要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問(wèn)效,查不嚴(yán)之事,查不實(shí)之人,真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來(lái)。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),查不嚴(yán)之事。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權(quán)力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅(jiān)持依法治安,鐵面執(zhí)紀(jì),形成對(duì)違法違規(guī)行為“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問(wèn)責(zé)的對(duì)象有切膚之痛,讓被懲戒的對(duì)象刻骨銘心。特別是對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴(yán)處罰,堅(jiān)決觸動(dòng)利益,絕不姑息遷就,守住安全生產(chǎn)“高壓線(xiàn)”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù),查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí),確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,地位重要,責(zé)任重大,要牢記紅線(xiàn)不可逾越、底線(xiàn)不可碰觸,以上率下,以身作則,爭(zhēng)做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開(kāi)展一次談心談話(huà)、開(kāi)展一次安全大檢查、開(kāi)展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴(yán)、長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)。對(duì)于安全生產(chǎn)踩“紅線(xiàn)”、越“底線(xiàn)”的,要堅(jiān)決查處,不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),不以問(wèn)題小而姑息,不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實(shí)干,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確?!笆濉遍_(kāi)好局、起好步,為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們:
剛才,我們收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了和重要指示和批示精神,馬凱副就作好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話(huà),希望各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
最近,各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視,紀(jì)恒書(shū)記、陳豪省長(zhǎng)對(duì)切實(shí)抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求,13日上午,針對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故,又專(zhuān)門(mén)作出批示,要求各地各部門(mén)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要批示精神,引以為戒,抓緊在全省開(kāi)展隱患排查治理,抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。13日下午,省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議,劉慧晏副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話(huà),對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才,國(guó)務(wù)院電視電話(huà)會(huì)議后,劉慧晏副省長(zhǎng)又對(duì)重點(diǎn)工作作了強(qiáng)調(diào),充分說(shuō)明當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來(lái),全國(guó)全省安全事故多發(fā)頻發(fā),普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體平穩(wěn)。1-7月,全市共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故338起,死亡238人,受傷253人,直接經(jīng)濟(jì)損失1449.19萬(wàn)元。從數(shù)字上來(lái)看,雖然同比事故起數(shù)下降23%,但死亡人數(shù)僅下降0.4%,基本持平,受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失還分別上升了22.2%和8.7%,特別是較大以上事故頻發(fā),共發(fā)生較大道路交通事故5起,死亡20人,同比事故起數(shù)上升4倍,死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外,還面臨著三方面壓力:一是道路交通方面的壓力。當(dāng)前,正值汛期和旅游旺季,交通安全面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力,這也是普洱面臨最嚴(yán)峻的問(wèn)題。三是水庫(kù)和大小壩塘安全度汛的壓力,個(gè)別縣還存在使用病險(xiǎn)水庫(kù)的現(xiàn)象。所以,目前普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定,但不容樂(lè)觀。對(duì)此,衛(wèi)星書(shū)記和我都先后對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作作出過(guò)批示,要求各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化措施、嚴(yán)防死守,確保安全。下面,我就做好當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬環(huán)節(jié),各級(jí)各部門(mén)各單位都要認(rèn)真履行好各自職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要按照“守土有責(zé),屬地管理”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé),縣(區(qū))長(zhǎng)是第一責(zé)任人,主管縣(區(qū))長(zhǎng)是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,按職責(zé)分工對(duì)所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,分清邊緣責(zé)任,全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實(shí)。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén),要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患,切實(shí)做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事,各縣(區(qū))各部門(mén)各單位也要堅(jiān)持守土有責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,做到安全投入到位,技術(shù)保障到位,組織管理到位,安全培訓(xùn)到位,把責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。
二、全力治理安全隱患。
隱患不除,事故難絕。各級(jí)各部門(mén)和各單位會(huì)后一定要排查整改到位。一句話(huà),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患,解決問(wèn)題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患,然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問(wèn)題。一是細(xì)致、全面開(kāi)展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和精干力量,以煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域和部位為重點(diǎn),對(duì)各類(lèi)安全隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū),從根本上消除不安全隱患。要堅(jiān)持誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制。凡因排查不認(rèn)真、不到位而疏漏重大隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅(jiān)決、迅速進(jìn)行整改。對(duì)于排查出的各類(lèi)隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類(lèi)治理,堅(jiān)決整改,確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機(jī)制。要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面,健全和完善重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和報(bào)告制度,建臺(tái)立賬,加強(qiáng)監(jiān)控,推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)?;匆?guī)定及時(shí)進(jìn)行信息公開(kāi)。
三、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
要把專(zhuān)項(xiàng)整治與貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市一系列會(huì)議、文件精神結(jié)合起來(lái),緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)開(kāi)展“六打六治”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治,堅(jiān)定不移地在落實(shí)上狠下功夫。對(duì)煤礦,要堅(jiān)決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)煤礦技術(shù)升級(jí)、裝備升級(jí)、管理升級(jí)和安全升級(jí)。停產(chǎn)煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防止偷采、盜采行為。對(duì)非煤礦山,要加強(qiáng)露天高陡邊坡監(jiān)管,加大礦山隱患和尾礦庫(kù)排查治理力度,堅(jiān)決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實(shí)處,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)防以探代采行為。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控監(jiān)管,嚴(yán)格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用環(huán)節(jié)管理,對(duì)危險(xiǎn)性高的企業(yè),要實(shí)行24小時(shí)死盯死守,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)。對(duì)煙花爆竹和民爆器材,要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)交通運(yùn)輸,要嚴(yán)格企業(yè)安全責(zé)任、市場(chǎng)準(zhǔn)入、駕駛員安全管理及責(zé)任追究。加大對(duì)各種運(yùn)輸車(chē)輛、船舶、設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)力度,加強(qiáng)電站庫(kù)區(qū)船舶安全管理,嚴(yán)肅查處酒后駕車(chē)、無(wú)證駕車(chē)、農(nóng)用車(chē)違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為,重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運(yùn)行為,堅(jiān)決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的交通安全教育,提高學(xué)生交通安全意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則,不亂搭車(chē)、不坐超載車(chē)輛,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,要加大消防安全檢查力度,對(duì)存在重大安全隱患的堅(jiān)決停業(yè)整頓,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任,將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、組織避險(xiǎn)等任務(wù)層層落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,國(guó)土部門(mén)要把這一項(xiàng)作為重點(diǎn),加強(qiáng)群測(cè)群防,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)景谷地震新增隱患點(diǎn)、電站庫(kù)區(qū)、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控,全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。
四、切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié),是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨,對(duì)我們保持安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門(mén)要利用各種手段,加強(qiáng)暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)雨情、風(fēng)情、汛情和災(zāi)情的實(shí)時(shí)收集分析,切實(shí)做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè),指導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是從事危險(xiǎn)作業(yè)的基層單位,根據(jù)本單位自身作業(yè)地點(diǎn)、生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源以及可能造成的危害,制定和完善專(zhuān)項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍要全面落實(shí)救援物資和裝備,有針對(duì)性、分步驟地組織各項(xiàng)預(yù)案演練,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,一旦發(fā)生事故,能夠迅速、有力、有序、安全有效地開(kāi)展救援各級(jí)各部門(mén)要高度重視應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度,所有值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)、果斷處置最后要特別強(qiáng)調(diào),在機(jī)構(gòu)改革落實(shí)過(guò)程中,各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè),只能加強(qiáng),不能削弱,投入只增不減,必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)決不能有絲毫松懈,堅(jiān)決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”,一定要認(rèn)真履行職責(zé),以更加積極的工作態(tài)度,更加扎實(shí)的工作作風(fēng),更加有效的工作措施,深刻汲取教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,千方百計(jì)減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重大事故,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),為確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇五
同志們:
黨的xx大將于20xx年10月15日在北京隆重召開(kāi),做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開(kāi),由相關(guān)部門(mén)和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的xx大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神,安排部署黨的xx大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
剛才,自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國(guó)資委和拉薩市的同志分別作了專(zhuān)題發(fā)言,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,查找原因。
20xx年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故656起、死亡369人,與20xx年同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類(lèi)事故死亡人數(shù)占國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%,控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)?!笆ひ弧秉S金周期間,由于各地各部門(mén)監(jiān)管措施到位,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來(lái),全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,道路交通死亡23人,比20xx年同期大幅下降。這些成績(jī)的取得,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府和各部門(mén)共同努力的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)黨委、政府向長(zhǎng)期以來(lái)重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問(wèn)題和不足,應(yīng)引起各地各部門(mén)的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來(lái)看,個(gè)別地、縣和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題和上級(jí)檢查出來(lái)的事故隱患不夠重視,長(zhǎng)期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”的問(wèn)題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究,遲遲不能結(jié)案等。這些問(wèn)題和現(xiàn)象存在的主要原因,關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,“安全第一”的思想樹(shù)得不牢。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要從解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步查排問(wèn)題,夯實(shí)基礎(chǔ),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展,確保一方平安,為黨的xx大營(yíng)造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
大家知道,20xx年7月份以來(lái),我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,在社會(huì)上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門(mén)安全制度和責(zé)任不落實(shí),措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善,各類(lèi)事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,張慶黎書(shū)記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門(mén)都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,抓好貫徹,務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門(mén)要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,不能放任自流,要堅(jiān)持不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決把事故壓下來(lái)。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門(mén)要克服麻痹大意思想和盲目樂(lè)觀情緒,繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作,真正做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,把事故降到最低程度。
黨的xx大即將召開(kāi),各地、各部門(mén)、各單位要從講政治的高度,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專(zhuān)題研究部署黨的xx大期間的安全工作,制定嚴(yán)密的防范措施,細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問(wèn)題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)安全事故。確保黨的xx大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,控制住較大事故,預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保黨的xx大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地(市)、各部門(mén)要繼續(xù)按照年初召開(kāi)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安,針對(duì)青藏鐵路通車(chē)帶來(lái)的一些新問(wèn)題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做到監(jiān)管到位,協(xié)調(diào)有力,及時(shí)提出和采取對(duì)策措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)安全基礎(chǔ),特別要避免黨的xx大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認(rèn)真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條意見(jiàn),其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前,我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故。各級(jí)公安、交通部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),切實(shí)抓好迎接黨的xx大七十天道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)道、省道和主要旅游線(xiàn)路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車(chē)超員、超速、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車(chē)型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理,進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理,要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層,堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線(xiàn)各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,重要路段路口要標(biāo)明安全警示,做好防范措施,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,提高農(nóng)牧民的安全意識(shí)。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運(yùn)營(yíng)。
(二)切實(shí)抓好消防工作。目前,我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各級(jí)公安消防部門(mén)要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、賓館、飯店、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),必要時(shí)停業(yè)整改,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè),要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng),防止類(lèi)似“9·25”事故的發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí)、關(guān)死。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸,嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè),要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸審批手續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查,希望認(rèn)真排查安全隱患,確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等,嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來(lái)。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門(mén)和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù),要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好“回頭看”工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底整改隱患,做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍,并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患,都要實(shí)行掛牌督辦、看板管理,每月報(bào)告一次整改進(jìn)度,及時(shí)反饋落實(shí)情況。絕大多數(shù)的隱患和問(wèn)題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷(xiāo)號(hào)。對(duì)由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過(guò)程中的隱患和問(wèn)題,要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無(wú)望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。對(duì)前期工作開(kāi)展不好的地(市)、部門(mén)要認(rèn)真“補(bǔ)課”,重新進(jìn)行安排部署,嚴(yán)防走形式、搞過(guò)場(chǎng)。
20xx年9月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面,組織開(kāi)展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,是隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度,進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神,從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,認(rèn)真做好相關(guān)工作。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),黨的xx大期間各地、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,能夠迅速組織開(kāi)展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,形成合力,確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們,抓好黨的xx大期間的安全生產(chǎn)工作,是一項(xiàng)政治任務(wù),各地、各部門(mén)務(wù)必要高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,密切配合,齊抓共管,扎實(shí)工作,確保黨的xx大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為黨的xx大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇六
同志們:
剛才,省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況,金省長(zhǎng)作了重要講話(huà),分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長(zhǎng)也就貫徹落實(shí)本次電視電話(huà)會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—4月,全市共發(fā)生各類(lèi)事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6%,同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬(wàn)元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起,無(wú)死亡,同比持平;無(wú)工礦事故,同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前,我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好,各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降,這既是大家共同努力的結(jié)果,也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對(duì)的,我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀。當(dāng)前,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒(méi)有到邊到角。近期,市安委辦對(duì)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查,從總體情況來(lái)看,多數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作都非常重視,層層召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確了責(zé)任分工,落實(shí)了安全責(zé)任,并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有明確分工和有效落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面,安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車(chē)間、班組,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》,決定在20xx年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。但從專(zhuān)項(xiàng)檢查情況來(lái)看,有的地方、單位對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有深入開(kāi)展,隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū),對(duì)排查出來(lái)的隱患,也沒(méi)有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證,但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁,人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題比較突出,導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無(wú)法正常開(kāi)展。另一方面,去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍,履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé),市安委會(huì)還對(duì)這批人員專(zhuān)門(mén)組織了上崗培訓(xùn),并撥出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),但有些地方還沒(méi)有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們,安全生產(chǎn)工作從來(lái)不能說(shuō)大話(huà),來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,以上種種問(wèn)題需要我們引起足夠的重視,大家要居安思危,要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步,我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神為重點(diǎn),結(jié)合金省長(zhǎng)、陳市長(zhǎng)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),著重做好以下四方面工作:
1.繼續(xù)做好上?!笆啦?huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上?!笆啦?huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù),深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn),4月下旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》,決定在5月底前全面開(kāi)展一次大檢查,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門(mén)要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),緊密聯(lián)系本地、本部門(mén)、本系統(tǒng)實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。3月份,市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對(duì)繼續(xù)開(kāi)展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署,明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際,制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),集中攻堅(jiān),整改一批重大隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生,特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象,有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作,今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦,信聯(lián)賓館、城東大浴場(chǎng)分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合,認(rèn)真落實(shí)整改方案,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí),各工程建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月,今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”,市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求,制定具體實(shí)施方案,并組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)、知識(shí)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng),各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,結(jié)合繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段,我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面,要結(jié)合道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客等違法行為。在消防安全方面,要對(duì)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面,要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,對(duì)容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)?、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,及時(shí)消除事故隱患,督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí),要針對(duì)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面開(kāi)展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固,認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施,確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,我們同步參加了省市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,副區(qū)長(zhǎng)傳達(dá)學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條措施》,大家會(huì)后要反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我就下步抓好全區(qū)安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、立足全面,認(rèn)清安全生產(chǎn)是什么。習(xí)近平總書(shū)記曾講,“治國(guó)常富,而亂國(guó)常貧”。富與貧,既是發(fā)展的標(biāo)志,也是區(qū)分的本質(zhì),特別是當(dāng)前疫情防控的特殊時(shí)期,安全生產(chǎn)的定位要明確、也要準(zhǔn)確、更要詳確。我們要認(rèn)清:
安全生產(chǎn)是是維護(hù)安全的主線(xiàn)。大家知道,抓安全生產(chǎn),黨委政府負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、業(yè)務(wù)部門(mén)具有監(jiān)管責(zé)任、地方企業(yè)擔(dān)有主體責(zé)任,歸根結(jié)底履行維護(hù)安全的責(zé)任。安全生產(chǎn)抓得如何,直接影響維護(hù)安全的主責(zé)落實(shí)質(zhì)量,丟一子則失全局。
一、立足全面,認(rèn)清安全生產(chǎn)是什么。習(xí)近平總書(shū)記曾講,“治國(guó)常富,而亂國(guó)常貧”。富與貧,既是發(fā)展的標(biāo)志,也是區(qū)分的本質(zhì),特別是當(dāng)前疫情防控的特殊時(shí)期,安全生產(chǎn)的定位要明確、也要準(zhǔn)確、更要詳確。我們要認(rèn)清,安全生產(chǎn)是生命安全的底線(xiàn)。安全,處在0和1的擇一位置。只要引發(fā)安全問(wèn)題,勢(shì)必危及生命,甚至造成傷亡,違背把保障人民生命安全放在首位的初衷。對(duì)待安全問(wèn)題,堅(jiān)持立足“有”,全力做好“備”,必須守住“底”,絕不突破“線(xiàn)”。安全生產(chǎn)是是發(fā)展安全的基線(xiàn)。安全與發(fā)展,既是當(dāng)前關(guān)注重點(diǎn),也是提質(zhì)建設(shè)要點(diǎn)。安全是發(fā)展的保障,發(fā)展是安全的目標(biāo),二者同步同速,才能共贏共享。安全生產(chǎn)是是維護(hù)安全的主線(xiàn)。大家知道,抓安全生產(chǎn),黨委政府負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、業(yè)務(wù)部門(mén)具有監(jiān)管責(zé)任、地方企業(yè)擔(dān)有主體責(zé)任,歸根結(jié)底履行維護(hù)安全的責(zé)任。安全生產(chǎn)抓得如何,直接影響維護(hù)安全的主責(zé)落實(shí)質(zhì)量,丟一子則失全局。
有的一套流程用到底,沒(méi)有個(gè)區(qū)別;
職能部門(mén)“樣”不夠,拿不出個(gè)“專(zhuān)業(yè)講評(píng)”;
一線(xiàn)隊(duì)伍“質(zhì)”不強(qiáng),給不出個(gè)“專(zhuān)業(yè)判斷”。生產(chǎn)過(guò)程限度不夠,特別是交通、建筑、礦山等領(lǐng)域出現(xiàn)的分包轉(zhuǎn)包現(xiàn)象、掛靠資質(zhì)行為、勞務(wù)糾紛問(wèn)題、靈活用工漏洞等等,涉事企業(yè)腦無(wú)法、心無(wú)畏、行無(wú)止。對(duì)于這些問(wèn)題,各地各部門(mén)要引起高度重視,認(rèn)真分析研究、切實(shí)加以解決。
三、著眼全局,屢清安全生產(chǎn)干什么。安全生產(chǎn),責(zé)重山岳。作為民生大事,一絲一毫不能放松,要以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神抓好安全生產(chǎn)工作。各級(jí)各部門(mén),首要的是,做好政治上的明白人。深刻領(lǐng)會(huì)抓好安全工作是對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治任務(wù),看待問(wèn)題用政治眼光、分析問(wèn)題用政治頭腦、解決問(wèn)題用政治路徑,特別要養(yǎng)成在吃透上級(jí)黨委精神前提下開(kāi)展工作,切實(shí)做到領(lǐng)悟準(zhǔn)、判斷對(duì)、執(zhí)行快、落實(shí)穩(wěn)。重要的是,當(dāng)好工作中的實(shí)干家。堅(jiān)持把斗爭(zhēng)精神作為鮮明品格,一線(xiàn)檢查要敢于摘毒刺、現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)要勇于講真話(huà)、臺(tái)上講評(píng)要善于擺問(wèn)題,絕不能避重就輕、糊弄了事、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。緊要的是,成好業(yè)內(nèi)里的“政策通”。抓安全生產(chǎn),每個(gè)部門(mén)每名同志都要增強(qiáng)系統(tǒng)思維,使自己法裝于腦、技集于身、懾置于位,練就好過(guò)硬的本領(lǐng)、過(guò)人的本事、過(guò)障的本能,切實(shí)讓專(zhuān)業(yè)的人干好專(zhuān)業(yè)的事。
同志們,安全生產(chǎn)工作非常重要,我們一定要抓細(xì)抓實(shí)抓小。特別是當(dāng)前疫情防控的關(guān)鍵時(shí)期,我們更要打起精神、拿出標(biāo)準(zhǔn)、做好樣子、干好工作。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇八
同志們:
剛才我們聆聽(tīng)了全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議,李貽煌副省長(zhǎng)作了重要講話(huà),我們大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為什么我今天要參加這個(gè)會(huì)?主要有三層意思:一是市長(zhǎng)到省里開(kāi)會(huì),參加不了;二是黨政同責(zé)的要求,我作為書(shū)記,要履行這個(gè)職責(zé);三是鑒于九江安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,覺(jué)得要跟大家提點(diǎn)要求。剛才大家也收聽(tīng)收看了全省會(huì)議,李貽煌副省長(zhǎng)講的事故頻發(fā)、多發(fā),而且是比較大的事故,就點(diǎn)到九江。星火有機(jī)硅廠發(fā)生火災(zāi)、發(fā)生泄漏,引起了省委書(shū)記、省長(zhǎng)的高度重視;隨后,又發(fā)生了財(cái)興衛(wèi)浴火災(zāi)事故。好在這兩起火災(zāi)事故沒(méi)有任何傷亡,沒(méi)有太大損失,及時(shí)撲滅了。但這兩起火災(zāi)事故是在國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組到九江督查期間發(fā)生的。所以借這個(gè)機(jī)會(huì),給大家提幾個(gè)要求。
一要高度重視。安全生產(chǎn)無(wú)小事。目前九江發(fā)展勢(shì)頭非常好,氛圍也非常好,不要因?yàn)榘踩a(chǎn)影響到我們發(fā)展勢(shì)頭,影響發(fā)展的氛圍,影響發(fā)展的信心。安全生產(chǎn)也是最大的投資環(huán)境。所以請(qǐng)大家要?jiǎng)?wù)必高度重視安全生產(chǎn)。凡事都要講認(rèn)真,認(rèn)真就能解決問(wèn)題。所以,只要大家都認(rèn)真了,安全生產(chǎn)工作一定能抓好。
二要落實(shí)責(zé)任。第一是要落實(shí)主體責(zé)任,主體責(zé)任就是市場(chǎng)主體,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,必須要落實(shí)到位,這就要靠監(jiān)管部門(mén)宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,很多安全事故都是企業(yè)行為不規(guī)范、操作不規(guī)范、管理出現(xiàn)漏洞,或者安全設(shè)施沒(méi)有落實(shí)到位,造成事故發(fā)生。第二是加大監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等等,負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)主要責(zé)任都要落實(shí)到位。僅靠安監(jiān)局一個(gè)單位是不夠的,相關(guān)部門(mén)要大力協(xié)作、密切配合,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。消防安全、交通安全、煤礦安全,這三塊是重點(diǎn)。第三個(gè)是要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,黨政一把手必須要履行“一崗雙責(zé)”,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)必須要高度重視安全生產(chǎn)工作,作出示范,不能因?yàn)榘踩a(chǎn)工作影響了整體發(fā)展。一旦出了事故,會(huì)加大“黨政同責(zé)”的追責(zé),該免職的免職,該撤職的撤職,到時(shí)誰(shuí)也幫不了。同時(shí),要強(qiáng)調(diào)屬地監(jiān)管責(zé)任,無(wú)論是哪個(gè)企業(yè)到了哪個(gè)縣,縣里都必須落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
三要開(kāi)展排查。春節(jié)將至,按照已經(jīng)部署的,大家都在排查,必須深入下去,把排查任務(wù)完成。排查就是要排查出隱患,道路交通由交管部門(mén)負(fù)責(zé),消防由消防部門(mén)擔(dān)起責(zé)任,煤礦由安監(jiān)局負(fù)責(zé)。要擔(dān)起責(zé)任,包括縣里的一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。要加大對(duì)企業(yè)的排查力度,不光是查臺(tái)帳,要到現(xiàn)場(chǎng)去查,查它的操作規(guī)程、責(zé)任制度、設(shè)備設(shè)施等完善不完善。
四要專(zhuān)項(xiàng)整治。這項(xiàng)工作由市安監(jiān)局牽頭,要制定今年重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的計(jì)劃,一個(gè)是按行業(yè)整治,一個(gè)是按片區(qū)整治。有問(wèn)題要專(zhuān)項(xiàng)整治,限期整改、整治到位,否則排查就是白查,沒(méi)有效果。
五要加強(qiáng)值守。信息要準(zhǔn)確,要及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)信息,一有事故,要按規(guī)定、按程序及時(shí)報(bào)送,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào),沒(méi)按規(guī)定程序上報(bào)要追究責(zé)任。
借此機(jī)會(huì),就提出這幾點(diǎn)要求。當(dāng)然我們有信心,我們總的安全生產(chǎn)情況還是好的。相信我們的九江、也祝福我們的九江一定會(huì)平安。
謝謝大家。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇九
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),按照國(guó)務(wù)院深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求,研究部署我省20xx年安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績(jī)。
20xx年,各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以?xún)?nèi),煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以?xún)?nèi)的突破。全省發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故12307起,死亡3897人,比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人,分別下降27.9%和16.7%,事故起數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn),死亡人數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn),比國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對(duì)年初歷史罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害,各級(jí)政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門(mén)特別是郴州、衡陽(yáng)等市,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
克服重重困難全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人深入郴州、衡陽(yáng)等10個(gè)市州22個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問(wèn)題和矛盾280個(gè)督促排查治理隱患2053條向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬(wàn)元幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn)省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組深入全省各地開(kāi)展督查執(zhí)法;交通部門(mén)積極開(kāi)展“平安奧運(yùn)交通”活動(dòng)強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門(mén)全力開(kāi)展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門(mén)開(kāi)展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)北京奧運(yùn)會(huì)期間全省沒(méi)有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專(zhuān)項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作,積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位65545家,排查隱患150753條,督促投入整改資金5.34億元。益陽(yáng)、常德、邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患,把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故發(fā)生后,省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知,省安監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查摸底,提出了專(zhuān)題報(bào)告。省政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,決定從今年起每年安排5000萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于尾礦庫(kù)整治,全面啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》、《湖南省尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
工作方案。
》,在郴州召開(kāi)了尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。株洲、益陽(yáng)、邵陽(yáng)等市撥出專(zhuān)項(xiàng)整治資金用于尾礦庫(kù)治理,懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對(duì)危、險(xiǎn)、病庫(kù)開(kāi)展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果,大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略,劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍,其中393處取得了采礦許可證,59處完成了整合改造,33處完成了技改擴(kuò)能,582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇批復(fù)。扎實(shí)開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,下達(dá)瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬(wàn)元,推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后,促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前,全省共有216對(duì)煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法,責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管,推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以下小采石場(chǎng)的整頓關(guān)閉工作;積極開(kāi)展化工安全百日大檢查,督促投入整改資金6075萬(wàn)元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè),加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門(mén)全年共查處交通違法行為62.3萬(wàn)起;消防部門(mén)對(duì)115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封,取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽(yáng)、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、株洲、湘潭等市對(duì)高危行業(yè)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,長(zhǎng)沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》,保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)省安委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考核,省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處,動(dòng)態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局,有效延伸了安全監(jiān)管工作,促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來(lái),全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),精心組織全國(guó)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行在我省的啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動(dòng),提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。不斷提高應(yīng)急救援處置能力,全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員。
20xx年,我省安全生產(chǎn)工作卓有成效,成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全省各級(jí)各部門(mén)各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代省人民政府向大家表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省,確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則,黨的xx大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。指出,“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略,是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”,并明確強(qiáng)調(diào),“切實(shí)抓好安全生產(chǎn),是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào),“各級(jí)黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái),任何時(shí)候都不能松懈,絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,春賢書(shū)記在省委會(huì)議上明確要求,“全省各級(jí)各部門(mén)必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會(huì)保證,一個(gè)重要的保障線(xiàn)。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展,就是落實(shí)以人為本”。去年,周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議,明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會(huì)的大事,各級(jí)黨委、政府和部門(mén)都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé),必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的要求,緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),確保安全發(fā)展,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二,清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前,我省安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國(guó)排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國(guó)平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類(lèi)高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家,高危生產(chǎn)企業(yè)12133家,部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè),完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣,多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井,潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故,去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中,有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開(kāi)工建設(shè),也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三,認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對(duì)去年下半年全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的形勢(shì),xx9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上嚴(yán)肅指出,“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問(wèn)題。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門(mén)、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上,離黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求,離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán),安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門(mén)和干部責(zé)任意識(shí)比較淡薄,等等。各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問(wèn)題,自覺(jué)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé),全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際,20xx年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照突出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求,扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,即:安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng);強(qiáng)化“三個(gè)保障”,即:安全生產(chǎn)法制、投入、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,即:落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破,為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是:全省各類(lèi)事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上,億元gdp事故死亡率下降5%以上,較大以上事故起數(shù)下降5%以上,有效遏制重大事故,杜絕特別重大事故,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。要按照張德江副的重要指示精神,制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃,做到年度有整體安排,季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署,確保執(zhí)法工作常抓不懈,扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn),根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn),有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),集中力量解決本地區(qū)的重大問(wèn)題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系,完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的執(zhí)法體制和機(jī)制,強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),由省安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào),省經(jīng)委、公安、交通、國(guó)土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門(mén)密切配合,形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書(shū)記提出的創(chuàng)新督查方式的要求,認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施,形成聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng),使執(zhí)法行動(dòng)取得成效。要嚴(yán)格處罰措施,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締。
2、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級(jí)安全隱患治理基金,專(zhuān)項(xiàng)用于隱患排查、評(píng)估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí),加強(qiáng)政策引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺(tái)賬,明確重點(diǎn),嚴(yán)格責(zé)任,形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,促進(jìn)企業(yè)自查自改,抓好整改落實(shí)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)重大隱患的整改,要向社會(huì)公布,明確整改責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦,確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“三同時(shí)”制度,切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口,確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問(wèn)題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn),通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng),深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和實(shí)施工作,突出抓好尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)?;髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處,危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用,大力弘揚(yáng)安全文化。要通過(guò)各種途徑、方式和手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作,切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度,真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。要利用媒體開(kāi)展事故警示教育,對(duì)典型事故予以曝光,對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布,營(yíng)造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng),通過(guò)安全宣傳教育下基層,安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層,安全文化下基層,安全科技下基層,安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式,加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來(lái),積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定,確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,配備防護(hù)用品,加強(qiáng)技術(shù)改造,更新實(shí)施設(shè)備,努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn),組織開(kāi)展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè),調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對(duì)新上崗的從業(yè)人員,必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員,必須通過(guò)嚴(yán)格考試、考核,持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”,切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題,爭(zhēng)取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評(píng)估工作,盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開(kāi)展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)題調(diào)查研究,積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級(jí)政府要建立滿(mǎn)足工作需要的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問(wèn)題的處置能力,引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理基金為契機(jī),加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金,形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策,做到應(yīng)提盡提,專(zhuān)款專(zhuān)用,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對(duì)安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的,生活上要給予關(guān)心,保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20xx年,要在省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立執(zhí)法總隊(duì),各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì),各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì),形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要,規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬(wàn)”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)100名縣級(jí)以上地方政府和安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人,1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員,10000名企業(yè)安全管理人員,提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè),抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核,確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位的分管負(fù)責(zé)人,要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,對(duì)工作不力、措施不實(shí),甚至造成重大損失或引發(fā)事故的,要按照“一崗雙責(zé)”的要求,依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號(hào)),以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī),嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任,地方政府、部門(mén)監(jiān)管不到位的,還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過(guò)程中,不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎,推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對(duì)規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目,要制定具體的實(shí)施方案,落實(shí)具體項(xiàng)目,研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè),省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù),煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程,重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財(cái)政等部門(mén),要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃擺到重要工作位置,對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的工程,要抓緊建設(shè),對(duì)暫時(shí)還沒(méi)有立項(xiàng)的項(xiàng)目,要迅速開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研,盡快立項(xiàng)。對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程,要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排,確保安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動(dòng)企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作,明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程,特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要認(rèn)真開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研工作,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,增強(qiáng)全黨、全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識(shí)。要按照屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的原則,加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的職能,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén),特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理,進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要設(shè)立各級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金,將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會(huì)的監(jiān)督之下,增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)合力。
四、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)。
全國(guó)“兩會(huì)”臨近,當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和1月15日召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治,以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn),組織開(kāi)展安全隱患集中排查和整改,不放過(guò)任何一個(gè)隱患?!蔽覀円獓?yán)格按照周強(qiáng)省長(zhǎng)的要求,切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),各部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項(xiàng)目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂(lè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等,一律停業(yè)、停工、停產(chǎn),不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)重大安全隱患,要依法采取有力措施,有效防范重特大事故發(fā)生。對(duì)于督促檢查不到位,造成安全生產(chǎn)事故的,要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn),必須經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。全國(guó)“兩會(huì)”期間,各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格值班制度,安排專(zhuān)人值班,保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度,保持安全信息渠道暢通。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
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在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們:
今年以來(lái),州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開(kāi)四次會(huì)議進(jìn)行安排部署,這次是第五次了,可以講,對(duì)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才,建凱秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報(bào),花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州消防支隊(duì)、州交警支隊(duì)分別作了發(fā)言,特別是鄒飛常務(wù)副州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,我都贊成。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)。
今年以來(lái),全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話(huà)精神和國(guó)家、省、州加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署,狠抓安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí),安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個(gè)方面的成效:一是沒(méi)有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。上半年全州各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù),同比分別下降21%、74%,成績(jī)來(lái)之不易。二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實(shí)。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實(shí),安全責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門(mén)“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來(lái)抓,推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。建立了重大隱患排查治理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查,逐步形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)初步完善,村級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)干基本配備到位,網(wǎng)格化管理得到落實(shí)。
二、要正視當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在:
一是有些部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠,存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范,對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和很多薄弱環(huán)節(jié),安全意識(shí)淡薄、安全監(jiān)管不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、員工違章操作等問(wèn)題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理,安全設(shè)施建設(shè)、安全隊(duì)伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實(shí)。
二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞,隱患比較突出。分類(lèi)別看,主要有以下問(wèn)題:一是道路交通方面。城市車(chē)輛亂停亂擺、摩托車(chē)載客現(xiàn)象嚴(yán)重,不僅造成交通擁堵,也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車(chē)、微型貨車(chē)、三輪車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛的問(wèn)題還存在,農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運(yùn)車(chē)輛超載超限現(xiàn)象仍然存在,各縣市務(wù)必高度重視,及時(shí)整改到位。二是建筑領(lǐng)域方面。違章建筑是隱患的根源,占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行“三同時(shí)”制度,對(duì)安全生產(chǎn)要求不嚴(yán),存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對(duì)花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了駐點(diǎn)督導(dǎo),共檢查出六大問(wèn)題,主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進(jìn)行削邊采礦或削采保安礦柱,大部分礦山企業(yè)采場(chǎng)管理混亂,部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善,安全隱患排查不到位,水害防治措施不到位,安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用,花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患,要開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整改。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范,量雖然不大,但不容忽視,鳳凰、花垣、吉首比較突出,檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售上存在隱患;要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫(kù)治理和防汛工作,有預(yù)案、有措施,不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究,非法加油站點(diǎn)堅(jiān)決取締到位,不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面,一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo),監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患的排查力度,做到不留死角。五是重點(diǎn)區(qū)域性活動(dòng)和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多,特別防護(hù)期更要將責(zé)任落實(shí)到崗到位,確保行業(yè)領(lǐng)域安全。
三是安全隱患整改不徹底,安保工程投入不到位的問(wèn)題比較嚴(yán)重。在項(xiàng)目建設(shè)和管理過(guò)程中都要考慮安保投入,安評(píng)要到位。沒(méi)有安評(píng)非法生產(chǎn)的要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)投入力度,隱患整改不徹底的,必須要整改到位。不要老是頭頂一團(tuán)火,燒自己的身,安全生產(chǎn)做不好,一切為零。
四是部分職能部門(mén)責(zé)任不夠落實(shí),不能認(rèn)真地履職履責(zé)。個(gè)別職能部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位,監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問(wèn)題,保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫(kù)整治問(wèn)題,反映出部分職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任沒(méi)落實(shí)、督促整改不到位,權(quán)力和責(zé)任同在。特別是行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位,依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的思想較重。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真加以解決。
三、下步工作要求。
安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線(xiàn)意識(shí)”,堅(jiān)決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒,牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的理念,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先,織牢“安全網(wǎng)”,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生,不發(fā)生較大以上安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下步,要扎實(shí)抓好以下五點(diǎn):
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。主要是落實(shí)三個(gè)責(zé)任:第一,要落實(shí)黨委政府責(zé)任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)落實(shí),班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。第二,要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊違法違章行為,決不允許搞變通、走形式,責(zé)任要落實(shí),管理制度要落實(shí),安保投入要落實(shí),把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。第三,要落實(shí)社會(huì)參與責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度,切實(shí)提升社會(huì)公眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,以及從業(yè)人員的安全技能。
二要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治。進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)安全隱患排查和整治,切實(shí)做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè),逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部位、逐個(gè)環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。特別是對(duì)省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,安委會(huì)在梳理,必須限期整改、鐵腕整改,堅(jiān)決整改到位。要高度重視防汛工作,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查排除,嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害,杜絕發(fā)生群死群傷事件,確保安全度汛。同時(shí),要強(qiáng)化源頭治理,企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度,決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
三要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。針對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。第一,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的整治。深入推進(jìn)超限超載治理、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專(zhuān)項(xiàng)整治、油氣輸送管道、加油站點(diǎn)安全隱患整治等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),礦山整治要直接重點(diǎn)督辦。第二,要狠抓“打非治違”。對(duì)非法違法生產(chǎn),要始終保持高壓態(tài)勢(shì),露頭就打,特別對(duì)地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未經(jīng)審查就開(kāi)工建設(shè)、農(nóng)用車(chē)非法載客等嚴(yán)重非法違法行為,要堅(jiān)決立案查處,嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重違法單位在用地、融資、保險(xiǎn)、證照換發(fā)等方面要從嚴(yán)限制。
四要強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該立案調(diào)查的要立案調(diào)查,該責(zé)令整改的要限時(shí)整改到位。要強(qiáng)化工作考核,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時(shí),要積極開(kāi)展問(wèn)責(zé)前置,完善事前問(wèn)責(zé)辦法,警示教育干部,保護(hù)群眾和企業(yè)的利益,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責(zé)前的辦法,推進(jìn)預(yù)安銷(xiāo)號(hào)管理。
五要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案工作。當(dāng)前處于主汛期、旅游旺季和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高峰期,發(fā)生各類(lèi)事故的風(fēng)險(xiǎn)較大,防范事故的任務(wù)很重,必須加強(qiáng)應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置,把事故損失降到最低程度。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,任何時(shí)候都不能講大話(huà),不能存在僥幸心理。大家要站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作,確保任務(wù)再明確、責(zé)任再落實(shí)、措施再?gòu)?qiáng)化,努力推進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十一
同志們:
今天我們召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議的部署和要求,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才,張小平同志傳達(dá)了省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)同志、省長(zhǎng)鹿心社同志、省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)莫建成同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)通報(bào)了去年全省安全生產(chǎn)工作情況,提出了下一步重點(diǎn)工作安排。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效。
省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,將其作為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的重要內(nèi)容,提出了明確要求。強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記、鹿心社省長(zhǎng)多次主持召開(kāi)省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì),專(zhuān)題研究部署安全生產(chǎn)工作,并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,尤其是著力完善責(zé)任體系,出臺(tái)了《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;著力健全工作機(jī)制,調(diào)整了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的省安全生產(chǎn)委員會(huì);著力推行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,加大了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,并實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。
在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)各地、各部門(mén)的共同努力,去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效,可以概括為以下五個(gè)方面:
(一)以杜絕重特大事故為標(biāo)志,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故,為全國(guó)10個(gè)杜絕重特大事故的省份之一,這是繼20xx年之后再度實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),除煤礦領(lǐng)域外,其他指標(biāo)均在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),所有設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
(二)以宣講習(xí)重要論述為主線(xiàn),安全發(fā)展理念進(jìn)一步樹(shù)立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話(huà)會(huì)議,邀請(qǐng)國(guó)家安全監(jiān)管總局楊元元副局長(zhǎng)作輔導(dǎo)報(bào)告。省安委會(huì)辦公室組織宣講組,分赴全省各地廣泛宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題研討班。各地結(jié)合實(shí)際,相應(yīng)開(kāi)展了一系列宣貫活動(dòng),通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳,在各級(jí)黨委政府和全社會(huì)形成了堅(jiān)守生命紅線(xiàn)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。
(三)以推動(dòng)“三級(jí)五覆蓋”為抓手,安全責(zé)任體系基本建立。省安委會(huì)辦公室建立跟蹤落實(shí)制度,大力推動(dòng)地方黨委、政府落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(即:出臺(tái)“黨政同責(zé)”規(guī)定、制定“一崗雙責(zé)”措施、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會(huì)主任、明確相關(guān)行業(yè)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)、安全監(jiān)管部門(mén)定期將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況抄報(bào)同級(jí)黨委組織部門(mén)),截至目前,除個(gè)別地方因政府主要領(lǐng)導(dǎo)空缺未調(diào)整安委會(huì)外,省、市、縣三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”均落實(shí)到位,為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(四)以“七打七治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體,安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強(qiáng)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,集中開(kāi)展了為期四個(gè)月的“七打七治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共組織3200多個(gè)檢查組,累計(jì)查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬(wàn)余起,進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
(五)以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),安全整治攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)。突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域36個(gè)重點(diǎn)縣,扎實(shí)推進(jìn)整頓攻堅(jiān)工作,全年關(guān)閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),多次組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患,并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn),將棚戶(hù)區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點(diǎn),推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,全省火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地、各部門(mén)凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果,更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比,還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面,事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起,其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo),九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。進(jìn)入20xx年,各種事故接連不斷,九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災(zāi)事故,雖無(wú)人員傷亡,但過(guò)火面積大,造成不良社會(huì)影響;南昌市在全省“兩會(huì)”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故,涉及人員多,社會(huì)高度關(guān)注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災(zāi),過(guò)火面積20xx平方米,造成2人死亡。另一方面,事故隱患仍然大面積存在。近日國(guó)務(wù)院安委會(huì)綜合督查組來(lái)我省檢查,5天時(shí)間里檢查了4個(gè)設(shè)區(qū)市、12個(gè)縣(區(qū)),發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題140余條。
以上情況,究其原因,一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全投入不足,隱患排查治理不徹底,應(yīng)急準(zhǔn)備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅(jiān)決,無(wú)證無(wú)照或證照過(guò)期、停產(chǎn)整頓期間仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低,如煤礦有540多處,年產(chǎn)能9萬(wàn)噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家,數(shù)量占全國(guó)三分之一;全省非煤礦山有4000余處,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)1.4萬(wàn)家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,一線(xiàn)崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對(duì)此,我們要高度重視,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有針對(duì)性的措施予以解決,努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年安全生產(chǎn)工作。
今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神,堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和依法治安,大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅(jiān),加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,加快安全生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動(dòng)化和信息化建設(shè),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
總體目標(biāo)是:全面提升安全生產(chǎn)法治化水平,圓滿(mǎn)完成“”規(guī)劃目標(biāo),堅(jiān)實(shí)邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的新步伐。具體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”,即堅(jiān)決防范重特大事故,實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。為此,要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,各地要進(jìn)一步建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,理順部門(mén)監(jiān)管體制,明確派出機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé),將安全責(zé)任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)村延伸,加快實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)五覆蓋”。要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,各部門(mén)要把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)、把無(wú)事當(dāng)有事,積極運(yùn)用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”,把保護(hù)職工生命安全健康作為最高職責(zé)。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
(二)縱深推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要以樂(lè)平、高安等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好煤礦安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以大余、德興等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好非煤礦山安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以上栗、萬(wàn)載等5個(gè)縣(區(qū))為重點(diǎn),打好煙花爆竹安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以貴溪、萬(wàn)年等11個(gè)縣(市)為重點(diǎn),打好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān),繼續(xù)推進(jìn)道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí),要繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)病危害三年專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),落實(shí)用人單位主體責(zé)任,大力推動(dòng)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(三)切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要針對(duì)近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患,狠抓制度落實(shí),切實(shí)糾正一些地方、部門(mén)、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的問(wèn)題。各地、各有關(guān)部門(mén)要深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn),有針對(duì)性地提高標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位,要配強(qiáng)干部和管理人員,確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗,堅(jiān)持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過(guò)場(chǎng),不搞速成班。
(四)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)逾期整改未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)制推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要廣泛運(yùn)用科技手段實(shí)施監(jiān)管,建立全省事故隱患排查治理自查自報(bào)信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,建立完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和“黑名單”制度,對(duì)安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進(jìn)行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。
(五)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén),抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度,今年要啟動(dòng)《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作,做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作,建立非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標(biāo)準(zhǔn)。各地要保持高壓態(tài)勢(shì),縱深推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性。要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)間的執(zhí)法協(xié)作,嚴(yán)厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。
最后,再?gòu)?qiáng)調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好我省當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求,有針對(duì)性地采取安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展大檢查“回頭看”。二是春運(yùn)即將開(kāi)始,交通、鐵路、民航、公安等部門(mén)要針對(duì)近期持續(xù)低溫雨雪天氣,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,保證全省交通運(yùn)輸安全有序。三要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所和節(jié)日期間大型公共活動(dòng)的安全管理,落實(shí)安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,確保全省人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們要牢記使命、勇?lián)?zé)任,以如履薄冰的心態(tài),以抓鐵有痕的精神,持之不懈做好各項(xiàng)工作,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn),為江西“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”營(yíng)造更加良好的環(huán)境。
借此機(jī)會(huì),向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們拜個(gè)早年,祝大家工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決履行安全生產(chǎn)政治責(zé)任。
現(xiàn)在距離……只有一周的時(shí)間了,各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前抓安全生產(chǎn)工作的重要意義,把抓好安全生產(chǎn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),時(shí)刻繃緊繃?yán)伟踩a(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹懈怠和僥幸心理,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
一些企業(yè)心存僥幸、冒險(xiǎn)作業(yè),為提高產(chǎn)量、索取利潤(rùn),用生產(chǎn)時(shí)間擠占檢修和隱患排查治理的時(shí)間,導(dǎo)致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位。一些行業(yè)主管部門(mén),安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減,隱患排查整治不認(rèn)真、不到位、走過(guò)場(chǎng),檢查巡查制度形同虛設(shè),對(duì)監(jiān)管對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,部分行業(yè)監(jiān)管部門(mén)重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評(píng)多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問(wèn)題,仍不同程度存在。對(duì)查出的隱患問(wèn)題督促整改力度不夠,缺少跟蹤督辦,致使一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到整改,客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)中,貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣(市)政府屬地管理責(zé)任不到位。有的縣(市)政府對(duì)存在的隱患,存在“放一放”的思想,認(rèn)為這些隱患暫時(shí)不會(huì)造成事故,為了不影響企業(yè)生產(chǎn),沒(méi)有督促行業(yè)主管部門(mén)去深查細(xì)查,導(dǎo)致許多隱患長(zhǎng)期得不到有效整改,小隱患不斷累積形成大隱患,老隱患未消除、新隱患又增加,致使部分縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。截至x月x日,……這些事故中,絕大多數(shù)是道路交通安全事故。
各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位務(wù)必高度重視,要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性。把各項(xiàng)工作與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示再對(duì)標(biāo)檢查,與中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署要求再對(duì)標(biāo)檢查,拿出管用實(shí)用好用的辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查管控,扛起“保一方平安”的政治責(zé)任,織密織牢全方位、無(wú)縫隙、立體化的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),確保各項(xiàng)工作部署、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
二、深入開(kāi)展排查整治,全力確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
近期,省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件,就做好近期和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作作出了詳細(xì)周密的部署,各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照文件要求,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),緊緊圍繞抓安全生產(chǎn)工作主線(xiàn),把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好。
對(duì)達(dá)不到安全要求的,堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)。?;繁O(jiān)管處置方面,要集中開(kāi)展“排險(xiǎn)除患”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),逐一落實(shí)管控措施、應(yīng)急預(yù)案、救援力量,堅(jiān)決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時(shí),要嚴(yán)格各類(lèi)大型集會(huì)活動(dòng)審批,落實(shí)各類(lèi)游園及群眾慶祝活動(dòng)的安全防范措施,提前制定安全管控方案,合理控制好高峰時(shí)段游人總量,嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
要采取誡勉談話(huà)、約談問(wèn)責(zé)等形式,倒逼執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,切實(shí)解決執(zhí)法寬、松、軟問(wèn)題。三要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省有關(guān)文件要求,以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎(chǔ),切實(shí)把企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任、規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、員工培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)到位。同時(shí),立即開(kāi)展全面、徹底的自查自糾工作,列出隱患清單,落實(shí)整改措施,做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù),實(shí)現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。
三、全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),為……創(chuàng)造安全環(huán)境。
抓好抓安全生產(chǎn)工作工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán),各級(jí)各部門(mén)一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),抓好突發(fā)事件的及時(shí)有效處置。
(一)按照職責(zé)分工,迅速動(dòng)員部署。會(huì)后,各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)全省會(huì)議的安排部署和全市會(huì)議的工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,迅速對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查、再整治,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。要加大防控工作力度,聚焦到防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患上來(lái),堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故隱患。
(二)嚴(yán)格應(yīng)急值守,強(qiáng)化信息報(bào)送。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、工作人員x小時(shí)值守值班制度,確保應(yīng)急通信暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行值守值班紀(jì)律要求,健全完善信息收?qǐng)?bào)機(jī)制,第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息,第一時(shí)間審核上報(bào),嚴(yán)防遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào),因信息報(bào)送不及時(shí)而導(dǎo)致應(yīng)急處置不到位的,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級(jí)各部門(mén)要立足于應(yīng)對(duì)較大及以上災(zāi)害事故,扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真做好對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)處置指南、應(yīng)急救援力量、通訊裝備、物資儲(chǔ)備的準(zhǔn)備和應(yīng)急演練等方面的突擊檢查,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,要確保應(yīng)急處置和救援工作組織有力、響應(yīng)迅速、科學(xué)合理、安全有效。
同志們,做好抓安全生產(chǎn)工作工作,是對(duì)我們思想政治、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn),我們要堅(jiān)決按照中央和省的安排部署,按照市委、市政府的工作要求,守牢安全發(fā)展的底線(xiàn),壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為慶祝新中國(guó)成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十三
同志們:
剛才,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,邦國(guó)副作了重要講話(huà)。5月8日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題部署安全生產(chǎn),朱作了重要講話(huà)。在一個(gè)星期內(nèi)連續(xù)兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,說(shuō)明黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視,也說(shuō)明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級(jí)政府、各行業(yè)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要堅(jiān)決認(rèn)真地貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院兩次會(huì)議精神。5月9日,國(guó)務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議召開(kāi)的第二天,省政府就召開(kāi)了常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題研究貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神的措施,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置。今天,國(guó)務(wù)院再一次召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議,我們一定要把會(huì)議精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)好。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、牢固樹(shù)立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保證。沒(méi)有一個(gè)良好的安全環(huán)境,事故頻發(fā),就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì)工作,發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一句空話(huà)。出了事故特別是重特大事故,會(huì)給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會(huì)大量耗費(fèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財(cái)力;會(huì)給改革開(kāi)放的大環(huán)境造成負(fù)面影響。在這方面,我省曾經(jīng)有過(guò)深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作,是落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想的具體行動(dòng),是各級(jí)政府義不容辭的重要職責(zé)。對(duì)此,我們必須認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。
從我省的情況來(lái)看,安全生產(chǎn)總體局勢(shì)平穩(wěn),個(gè)別指標(biāo)回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國(guó)'兩會(huì)'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn),一季度沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故,沒(méi)有發(fā)生水上交通事故,道路交通事故比去年有所下降,因工傷亡事故逐月下降。但是,全省安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生,安全事故隱患在許多地方依然大量存在,1月7日,萍鄉(xiāng)上栗萬(wàn)?;ㄅ趶S發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日,萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日,石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日,宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長(zhǎng)鳴,必須堅(jiān)決克服麻痹思想、自滿(mǎn)情緒和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立安全第一的觀念,集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、要立即在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,在各個(gè)領(lǐng)域全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,要按照邦國(guó)副在電視電話(huà)會(huì)議講話(huà)的要求,狠抓落實(shí)。結(jié)合我省的情況,整治的重點(diǎn)是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通和水上交通、燃?xì)夂头敲旱V山、民爆器材和危險(xiǎn)化學(xué)品安全。煙花爆竹整治,要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行'四個(gè)先退'、'兩個(gè)緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治,要堅(jiān)決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對(duì)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉;國(guó)有煤礦要切實(shí)加強(qiáng)'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場(chǎng)所整治,要堅(jiān)持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶(hù)列為整治重點(diǎn)。水上交通整治,要堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸,切實(shí)加強(qiáng)'四客一危'船舶管理。道路交通整治,要集中力量打擊超載、超速車(chē)輛和農(nóng)用車(chē)輛非法載客。燃?xì)獍踩?,要下決心整改違章建筑壓占燃?xì)夤艿篮蛦喂逇庹尽7敲旱V山整治,要重點(diǎn)抓好露天采石場(chǎng)作業(yè)安全。民爆器材整治,要嚴(yán)格控制民爆器材成品和藥料在車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)存放數(shù)量,嚴(yán)格按規(guī)程操作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物品處置等各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。各地、各部門(mén)、各單位要以六項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
各地、各部門(mén)、各單位要立即在全省各個(gè)領(lǐng)域全面開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別,組織有專(zhuān)家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組,并由省直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng),尤其要深入安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè),認(rèn)真查找隱患,該整改的要落實(shí)整改,該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締,切實(shí)做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門(mén)要按照工作職責(zé),分兵把口,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)作,齊抓共管。煙花爆竹安全檢查,由省公安廳負(fù)責(zé),省中小企業(yè)局、省供銷(xiāo)社、省工商局配合;煤礦安全檢查,由江西煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊(duì)負(fù)責(zé),有關(guān)部門(mén)配合;道路交通安全檢查由省公安廳負(fù)責(zé),省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查,由省交通廳負(fù)責(zé);民航系統(tǒng)安全檢查,由省民航局負(fù)責(zé)、東航江西分公司配合;鐵路運(yùn)輸安全檢查,由南昌鐵路局負(fù)責(zé);燃?xì)?、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳配合;民爆器材安全檢查,由省國(guó)防工辦負(fù)責(zé);鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全檢查,由省石化集團(tuán)公司和省石油總公司負(fù)責(zé),省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊(duì)配合;防雷和氫氣球安全檢查,由省氣象局負(fù)責(zé);電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查,由省電力公司負(fù)責(zé);建筑施工安全檢查,由省建設(shè)廳負(fù)責(zé);旅游景區(qū)安全檢查,由省旅游局負(fù)責(zé);學(xué)校和幼兒園安全檢查,由省教育廳負(fù)責(zé);醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查,由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé);其他行業(yè)安全檢查,由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)。省屬企業(yè)集團(tuán)和各行業(yè)辦負(fù)責(zé)其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成,檢查結(jié)束后,由省安委會(huì)組織匯報(bào)檢查情況,督促隱患整改。
各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國(guó)務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求,由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
要堅(jiān)持實(shí)行行之有效的'企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)'的安全生產(chǎn)管理體制,各個(gè)主體都要正確而全面地履行自己的職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)要落實(shí),行業(yè)管理要得力,以各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)為主的國(guó)家監(jiān)察要到位,以各工會(huì)為代表的群眾監(jiān)督要嚴(yán)密。勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中要擔(dān)當(dāng)主力,各職能部門(mén)要按照各自的分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。工人對(duì)違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報(bào)。各級(jí)政府要切實(shí)履行《江西省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》。各級(jí)政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它副職對(duì)其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日,省委召開(kāi)了第十一屆省委第4次會(huì)議,專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會(huì)議精神,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,采取斷然措施,堅(jiān)決遏制事故反彈勢(shì)頭,為實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,省政府下發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省委安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議精神實(shí)施意見(jiàn)的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號(hào))。這個(gè)文件,是我省當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對(duì)我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、防范重點(diǎn)和職責(zé)分工,都規(guī)定得清清楚楚,明明白白。各職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,就要按照這個(gè)文件堅(jiān)決執(zhí)行,不能推諉扯皮,不能打折扣。
抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,解決新問(wèn)題,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性。要從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動(dòng)局面,就必須堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治;在突出重點(diǎn),抓好'三個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治'的同時(shí),著重建立起長(zhǎng)效安全監(jiān)管體制,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道,徹底改變當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。一要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步走上法制化軌道。二要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年,省委、省政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個(gè)市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,其它設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。三要加大安全投入,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系,及時(shí)整改事故隱患,彌補(bǔ)安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度,進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)和防范能力。今年六月'全國(guó)安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責(zé)任重于泰山',活動(dòng)月期間要廣泛開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),造成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和氛圍,以此推動(dòng)全年的安全生產(chǎn)工作。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十四
同志們:
次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才,楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況,提出的下步工作意見(jiàn)和措施我都同意。為切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作,近日,國(guó)務(wù)院安委辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,提出工作要求。9月28日陸昊省長(zhǎng)批示:請(qǐng)亞楓同志代表省政府開(kāi)電視電話(huà)會(huì)部署,提嚴(yán)格要求,吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn),落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知,對(duì)這項(xiàng)工作作出安排部署,希望各地、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作,下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況看,今年1月至8月,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起,按可比口徑同比減少57起,下降7.2%;死亡382人,同比減少35人,下降8.4%,沒(méi)有發(fā)生重大事故,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說(shuō),這樣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)之不易,但越是在這樣的形勢(shì)下,我們?cè)绞且3智逍杨^腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,“十一”黃金周即將到來(lái),節(jié)日期間出行旅游人員增多,交通運(yùn)輸繁忙,不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會(huì)即將召開(kāi),這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí),11月、12月,正值冬季和年終歲尾,是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍處于比較困難時(shí)期,客觀上容易造成安全投入減少,使本來(lái)就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜,安全隱患增多,發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累,概率增加,去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽(yáng)煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月,教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)看,煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈,一些企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn),關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”,打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看,國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十一”過(guò)后將對(duì)我省開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查,時(shí)間不少于1個(gè)月,全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府開(kāi)展安全生產(chǎn)工作考核的第一年,這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格,迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期,極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對(duì)此,省委、省政府高度重視,近日,省委書(shū)記王憲魁、省長(zhǎng)陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示,要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生,對(duì)安全生產(chǎn)工作決不能放松,要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求和原則,各司其職、各負(fù)其責(zé),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施,全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出,要深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署,國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù),今年是第一年。國(guó)務(wù)院安委會(huì)首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作,提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署,大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故,我們防范手段比較單一,習(xí)慣于開(kāi)展隱患排查治理,消滅隱患就等于消滅了事故。但是,隱患是動(dòng)態(tài)的,時(shí)時(shí)變化不易掌控,排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以,我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移,在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障,就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在,就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才,楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí),指出了在專(zhuān)項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和不足。各地、各部門(mén)和各企業(yè)特別是縣級(jí)政府一定要高度重視,深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)遏制重特大事故的重要意義,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松,抓住核心問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步完善制度措施,加強(qiáng)安全管控,構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制,為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重,省委、省政府始終高度重視。剛才,楊寶田同志在通報(bào)中講到,前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開(kāi)展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題,這些問(wèn)題反映出地方政府屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決,處罰不嚴(yán)厲,致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來(lái),有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會(huì)非法生產(chǎn),為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題,各地有關(guān)部門(mén)卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了,平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口,沒(méi)有理由管不過(guò)來(lái)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,省政府安委會(huì)約談了雞西、七臺(tái)河兩市政府分管副市長(zhǎng)并責(zé)成市(地)政府(行署)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析,一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)稍有回暖,煤價(jià)企穩(wěn)回升,一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象,一些長(zhǎng)期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開(kāi)工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號(hào)井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息,初步判斷這起事故為瓦斯爆炸,目前已造成19人遇難,仍有1人下落不明。最新消息稱(chēng),該公司屬非法違規(guī)開(kāi)采引發(fā)事故,寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓),以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問(wèn)題多的煤礦為重點(diǎn),嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理隱患,嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,對(duì)不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān),一定不能手軟。要深入開(kāi)展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治,對(duì)治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓,決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制,派專(zhuān)人盯守,堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開(kāi)工生產(chǎn),杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國(guó)有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重,要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn),各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn),結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對(duì)性的安全防范措施,加強(qiáng)部署檢查和整頓,嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度,這也是國(guó)務(wù)院7號(hào)文件去煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的重要措施之一,在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好,今天這次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)一下,要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)務(wù)院要求,決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井,要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒(méi)有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全管理,確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書(shū)記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長(zhǎng)以“少出事故,出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步制定針對(duì)性措施,強(qiáng)化過(guò)程管控,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前,正值秋收季節(jié),農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后,冰雪路面,更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日,省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日,牡丹江寧安發(fā)生客車(chē)側(cè)翻事故,造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長(zhǎng)批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日,哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車(chē)與重型貨車(chē)相撞的交通事故,造成3人死亡。陸昊省長(zhǎng)批示要求:近期交通事故上升,請(qǐng)安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門(mén)共同采取措施,節(jié)日期間要有有效控制手段。為此,交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門(mén)深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)陸昊省長(zhǎng)重要批示精神,結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營(yíng)運(yùn)客車(chē)、貨車(chē)、?;愤\(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車(chē)輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查,9月29日省政府剛剛召開(kāi)了全省貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作電視電話(huà)會(huì)議,要抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí),強(qiáng)化路面管控,嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門(mén)要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季,要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng),以及銷(xiāo)售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)以地下商場(chǎng)為重點(diǎn)的人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)獾陌踩珯z查,特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門(mén)都要結(jié)合自身職能,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)隱患排查治理,全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作,特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會(huì)等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段,要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置,盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,以應(yīng)急處置為核心,進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接,切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)急救援能力水平,確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,“十一”長(zhǎng)假即將到來(lái),各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查,采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決責(zé)令整改,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力,認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
從今年開(kāi)始,國(guó)務(wù)院安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度,這類(lèi)巡查與環(huán)保督查工作相同,主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。這次國(guó)務(wù)院安委會(huì)的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查,要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對(duì)象是省政府,為檢查工作的落實(shí)情況,需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后,要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面反饋意見(jiàn)。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看,巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府,抽查檢查各類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)或場(chǎng)所241個(gè),發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題隱患1122處,受理群眾舉報(bào)信息1410次,移交線(xiàn)索550條。平均算一下,每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地),每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對(duì)我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作,前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會(huì)成員單位下發(fā)了開(kāi)展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知,召開(kāi)了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議做出了具體部署安排,哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了部署,省政府安委會(huì)成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)上半年的一輪巡查實(shí)踐,國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組在下半年的巡查中檢查會(huì)更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此,各地、各部門(mén)和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來(lái)對(duì)待,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),高度重視,認(rèn)真組織,積極行動(dòng),查缺補(bǔ)漏,該搜集的資料搜集齊全,該完善的制度完善到位,全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備,自覺(jué)接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作,涉及方方面面。各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分,有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難,顧全大局,嚴(yán)格按照安委辦要求,及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)厲實(shí)施問(wèn)責(zé)。
同志們,當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,形勢(shì)嚴(yán)峻,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù),進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,狠抓落實(shí),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十五
同志們:
按照會(huì)議安排,下面,我簡(jiǎn)要通報(bào)20**年全市安全生產(chǎn)工作情況,具體安排有關(guān)工作任務(wù)。
一、關(guān)于20**年全市安全生產(chǎn)工作。
剛剛過(guò)去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地各有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人,同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%,事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故3起,占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂(lè)山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》,明確了各級(jí)黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專(zhuān)題聽(tīng)取情況報(bào)告,唐堅(jiān)書(shū)記、張彤市長(zhǎng)分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級(jí)安委會(huì)主任,縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作,各級(jí)黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職,抓督促、抓檢查、抓保障,為安全生產(chǎn)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等,市、縣共成立100多個(gè)督查組,行業(yè)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前,大檢查活動(dòng)中排查出的26789件一般隱患全部完成整治,省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷(xiāo)案,市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。廣泛開(kāi)展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起,查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為3633起,停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶(hù),主動(dòng)關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)任務(wù)基本完成,建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)檢測(cè)站16個(gè)、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km,查處超限超載貨車(chē)9.3萬(wàn)輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(zhuān)(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人,配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級(jí)安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī),組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次,企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)3800人次,培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次,廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳活動(dòng),社會(huì)主體安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前,各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前,工作要求越來(lái)越嚴(yán)格。去年以來(lái),就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求,特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級(jí)政府和行政主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書(shū)記在省委會(huì)上強(qiáng)調(diào),發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題后要嚴(yán)肅處理,讓其付出昂貴的成本;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé),讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線(xiàn)”。大家務(wù)必牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng),打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時(shí),一定要清醒地看到,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn),但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看,全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時(shí)排查整治了大批隱患,但安全隱患往往是動(dòng)態(tài)的,隨著時(shí)間的推移,新的隱患還在不斷滋生,決不能掉以輕心。從主觀因素看,一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不高、定力不夠,工作流于形式、應(yīng)付了事,重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系,安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺(tái)賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位,重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問(wèn)題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看,當(dāng)前煤炭市場(chǎng)逐步復(fù)蘇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回暖;但由于部分企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高,仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?;髽I(yè)較多,安全問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題相互交織,一旦發(fā)生安全事故,后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上,持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”,有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)。
20是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,強(qiáng)化底線(xiàn)思維、紅線(xiàn)意識(shí),深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,杜絕重特大事故,控制較大事故,減少一般事故,確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi),為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年,我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后,有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等工作,并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管,督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉,確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭(zhēng)達(dá)到15處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管,加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù),加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度,防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì),防止基層在監(jiān)管中走過(guò)場(chǎng)。深化“道路交通綜合整治年”行動(dòng),確?;緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋,抓好高速公路、國(guó)省公路治超工作,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村面包車(chē)、摩托車(chē)、貨車(chē)等的安全管理,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管,盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位,督促?lài)?yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管。加強(qiáng)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理,定期不定期排查重點(diǎn)?;髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化應(yīng)急演練,推動(dòng)多種形式消防力量建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)加快建成專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)。同時(shí),持續(xù)開(kāi)展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線(xiàn)和城市燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備,嚴(yán)密重點(diǎn)線(xiàn)路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn),嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專(zhuān)項(xiàng)治理,保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,抓好學(xué)校、庫(kù)房、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、小商品及建材批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳,完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,適時(shí)組織開(kāi)展消防安全應(yīng)急演練,讓員工和群眾掌握自救互救常識(shí)。全面開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓,規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷(xiāo)售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,加大對(duì)民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多,企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配足工作人員,認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等,提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,切實(shí)防范各類(lèi)事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署,從本月起至3月底,我們要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)。市政府辦已印發(fā)工作方案,各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患,確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上,圍繞人員密集場(chǎng)所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,立說(shuō)立行、限期整改,不能立即整改逐一制定方案,確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前,20**年,市上督辦的52件重大隱患中,50件已整改銷(xiāo)案,2件整改基本完成。20**年,市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成,原因是:五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固,后因規(guī)劃調(diào)整異地修建,現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地,務(wù)必做到及早銷(xiāo)案。各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展“回頭查”,確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,將其提煉固化為規(guī)章制度,為指導(dǎo)今后工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)存在重大問(wèn)題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對(duì)已公告證照過(guò)期的企業(yè)要逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的,要一律關(guān)閉取締;對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查,堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng),采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮,加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國(guó)家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn),抓好企業(yè)管理人員、班組長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級(jí)教育、車(chē)間教育和班組教育,不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開(kāi)展以崗位、專(zhuān)業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入,嚴(yán)格源頭管理、過(guò)程管控、應(yīng)急處置等,力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)新建成國(guó)家級(jí)安全社區(qū)1個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)6個(gè)、市級(jí)安全社區(qū)12個(gè)。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”,健全互派部門(mén)和企業(yè)定期溝通交流制度,對(duì)互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng),及時(shí)了解互派人員工作情況,促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。
春節(jié)即將來(lái)臨,全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi),大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格方案審查,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施,嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1:21分,我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級(jí)地震。按照市委、市政府安排部署,目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開(kāi)展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上,深入排查房屋、水庫(kù)、道路、橋梁、危化企業(yè)、油庫(kù)、山巖等存在的隱患,及時(shí)化解險(xiǎn)情,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施,保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,新年新氣象。我們要以飽滿(mǎn)的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng),全力以赴、狠抓落實(shí),切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,努力為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十六
同志們:
剛才,我們集中收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)議進(jìn)一步集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)的重要批示和講話(huà)精神,張維寧副省長(zhǎng)做了重要講話(huà),各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)張省長(zhǎng)講話(huà)精神,全力抓好會(huì)議內(nèi)容的貫徹落實(shí)。下面,我就做好全市今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話(huà)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感與使命感。
今年以來(lái),全市安全生產(chǎn)工作在市委及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各單位和廣大職工群眾的共同努力下,整體取得了新成效與新進(jìn)展,繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。但個(gè)別領(lǐng)域的安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀,全市先后發(fā)生了140起傷亡事故,死亡21人,其中工礦商貿(mào)行業(yè)死亡11人,占全年控制指標(biāo)(13人)的84.6%?,F(xiàn)在離年底還有近兩個(gè)月時(shí)間,這個(gè)數(shù)字已給我們敲響了警鐘,面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,如果不能有效杜絕事故發(fā)生,就有可能突破年度省控指標(biāo),也就有可能被安全生產(chǎn)“一票否決”,形勢(shì)容不得我們有半點(diǎn)僥幸、馬虎和懈怠。特別是近期先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分體現(xiàn)了中央對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)召開(kāi)在即,雙節(jié)臨近,冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多,面對(duì)當(dāng)前這些情況,我們要清醒認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),全面落實(shí)安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,始終把以人為本、生命至上擺在首位,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡職盡責(zé)抓好安全防范,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,絕不能因安全生產(chǎn)工作出問(wèn)題而干擾大局。
二、深化舉措,確保重點(diǎn)工作落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
非煤礦山方面,各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)要按照上級(jí)規(guī)定,嚴(yán)格安全監(jiān)管許可,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要加大檢查力度,杜絕邊基建邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)非法開(kāi)采的企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉;繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的安全整治力度和隱患治理,加強(qiáng)開(kāi)采礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材方面,要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。道路交通運(yùn)輸方面,各級(jí)公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)要針對(duì)冬季特點(diǎn),加大專(zhuān)項(xiàng)檢查力度,強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照、酒后駕駛等嚴(yán)重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點(diǎn),精心組織運(yùn)力,并做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。建筑施工安全方面,要認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類(lèi)型,對(duì)施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全運(yùn)行和管理情況進(jìn)行一次全面檢查,指導(dǎo)和督促施工單位制定有針對(duì)性的冬季施工方案,督促各責(zé)任主體認(rèn)真履行施工程序,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件。要制定完善冬季施工安全措施,采取有效的防凍、防火措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè)。人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管方面,要針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,全面落實(shí)出租屋、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所的隱患排查和安全管理,嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,嚴(yán)防重大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生。
食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、水利、電力、鐵路、旅游、學(xué)校等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),也要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。
三、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查回頭看,確保歲末年初安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
第四季度歷來(lái)是事故易發(fā)多發(fā)期,氣候?qū)Ψ阑?、交通影響增大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時(shí)期,煙花爆竹進(jìn)入銷(xiāo)售旺季,企業(yè)趕進(jìn)度和項(xiàng)目趕工期現(xiàn)象增加,加上歲末年初各種活動(dòng)集中,領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員、一線(xiàn)職工容易分散精力,安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理容易滑坡。如果稍有不慎,就有可能發(fā)生各類(lèi)傷亡事故甚至是群死群傷事故,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局造成不利影響。要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排、再部署、再檢查,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),做到真檢查、真整改,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和責(zé)任追究,各級(jí)、各單位務(wù)必保持高度警覺(jué),按照年初計(jì)劃,有效防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,確保明年的工作開(kāi)好頭、起好步。
從即日起到11月16日,省安委辦已派出工作組到各地市,就安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,工作組以暗訪形式為主,直接到企業(yè)、到基層抽查督查,幫助我們查找問(wèn)題,改正不足。另外,根據(jù)戰(zhàn)營(yíng)市長(zhǎng)指示,近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進(jìn)行抽查,落實(shí)市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。
各級(jí)各有關(guān)單位要認(rèn)真查找工作中存在的不足,全力配合督查組的工作,確保各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)安全無(wú)漏洞,確保xx屆三中全會(huì)期間我市不發(fā)生安全事故。
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在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十七
同志們:
文嶠同志通報(bào)了20**年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況,全面總結(jié)了去年工作,安排部署了今年任務(wù),我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn):
一、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來(lái),全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展,一手抓安全”,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,將工作重心放在源頭監(jiān)管上,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,積極構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故,一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果,成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定。在此,我代表市委、市政府,代表馬華書(shū)記,向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,道路交通事故總量依舊偏大,建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩,新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢(shì);企業(yè)知法、守法的自覺(jué)性和部門(mén)學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性和人員力量相對(duì)薄弱,等等問(wèn)題。對(duì)此,我們必須高度重視,采取行之有效的措施,認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。近期,國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn),明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類(lèi)安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭?!睆?qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?!蓖鯑|明書(shū)記在1月11日作出批示,強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識(shí)絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,又對(duì)今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作,分別召開(kāi)市委擴(kuò)大會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究,對(duì)全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期,國(guó)家相繼通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報(bào)的情況來(lái)看,呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn):一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任,也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門(mén)及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分,還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作,一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,全面落實(shí)全國(guó)、全省電視電話(huà)會(huì)議部署,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決克服麻痹思想,每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦,行動(dòng)上更加自覺(jué),措施上更加科學(xué),落實(shí)上更加扎實(shí),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬(wàn)緒、系統(tǒng)龐大,靠什么筑牢防線(xiàn)、堅(jiān)守“紅線(xiàn)”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè),理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲。對(duì)于安全生產(chǎn),我們不缺法規(guī)、不缺制度,缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí),缺的是無(wú)私無(wú)畏、敢抓敢管。為此,各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志,要始終把安全工作擺上重要日程,挑起擔(dān)子,擔(dān)起責(zé)來(lái);要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,既要掛帥,又要出征,親自帶隊(duì)安全檢查,親自過(guò)問(wèn)重要工作,親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級(jí)安委會(huì)機(jī)構(gòu),盡早簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),支持和保障安全生產(chǎn)投入,實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國(guó)土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門(mén),要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全),認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極履責(zé)、主動(dòng)作為、敢抓敢管,不推諉、不懈怠,始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì),以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓,不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè),要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液,滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程,固化為不可逾越的制度紅線(xiàn);要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線(xiàn)相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷加大安全生產(chǎn)投入,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,不斷提高本質(zhì)安全水平,創(chuàng)造更好的安全業(yè)績(jī)。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除,盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患,隱患不除,事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們,小隱患往往引發(fā)大事故,必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來(lái)整治隱患。建立隱患排查治理體系,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,對(duì)于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)具有重要意義。20**年11月底,市政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署,明確提出要到20**年底,建成以企業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理為基礎(chǔ),以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以專(zhuān)業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺(tái)的隱患排查治理體系,并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū),煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè),其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批,有條件的要主動(dòng)推進(jìn),早主動(dòng)、早受益。這里,我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識(shí)。近段時(shí)間,全國(guó)各地相繼發(fā)生的多起重特大事故,都是在隱患排查后發(fā)生的,有的甚至經(jīng)過(guò)幾輪排查,充分說(shuō)明隱患排查不夠深入、徹底。要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好,做到查找大隱患,防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門(mén)有臺(tái)賬、整改有銷(xiāo)號(hào)”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類(lèi)企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)知道“查什么、怎么查”,使監(jiān)管部門(mén)知道“管什么、怎么管”,使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo),與事故處理同等對(duì)待、同等追責(zé)。對(duì)一時(shí)難以整改的,要登記建檔,梳理分類(lèi),跟蹤整改,形成閉環(huán),做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo)號(hào),確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,制止違法違規(guī)行為,有效防范重大事故,做到安全隱患排查既及時(shí)、又有效,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦,狠抓安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)。
目前,省“兩會(huì)”即將召開(kāi),春節(jié)也將來(lái)臨,安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》,認(rèn)真開(kāi)展以春節(jié)、“兩會(huì)”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”,做到不打折扣、不留死角,讓安全生產(chǎn)真正成為社會(huì)共識(shí)。
動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問(wèn)責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手,讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門(mén),要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問(wèn)效,查不嚴(yán)之事,查不實(shí)之人,真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來(lái)。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),查不嚴(yán)之事。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”的思想,正確行使法律賦予的權(quán)力,全面推行督查常態(tài)化、制度化,堅(jiān)持依法治安,鐵面執(zhí)紀(jì),形成對(duì)違法違規(guī)行為“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問(wèn)責(zé)的對(duì)象有切膚之痛,讓被懲戒的對(duì)象刻骨銘心。特別是對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè),要依法從嚴(yán)處罰,堅(jiān)決觸動(dòng)利益,絕不姑息遷就,守住安全生產(chǎn)“高壓線(xiàn)”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù),查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí),確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,地位重要,責(zé)任重大,要牢記紅線(xiàn)不可逾越、底線(xiàn)不可碰觸,以上率下,以身作則,爭(zhēng)做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開(kāi)展一次談心談話(huà)、開(kāi)展一次安全大檢查、開(kāi)展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求,做到真抓真嚴(yán)、長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)。對(duì)于安全生產(chǎn)踩“紅線(xiàn)”、越“底線(xiàn)”的,要堅(jiān)決查處,不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),不以問(wèn)題小而姑息,不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦,凝心聚力、真抓實(shí)干,努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確?!笆濉遍_(kāi)好局、起好步,為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在供電企業(yè)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、以最高的境界,進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人;
直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,同比上升x%。
道路交通:共發(fā)生事故x起,同比上升x%;
死亡x人,同比下降x%;
受傷x人,同比上升x%;
直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,同比上升x%。
在隱患排查上,不能輕言整改徹底,在形勢(shì)判斷上,不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的形勢(shì),深刻汲取事故教訓(xùn),一廠出事故、萬(wàn)廠受教育,一地出隱患、全國(guó)受警示。不能把事故當(dāng)故事看,要知道害怕,要有憂(yōu)患意識(shí)和戒懼之心,以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”,要有底線(xiàn)思維和“紅線(xiàn)”意識(shí),堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線(xiàn)”。
二、以最扎實(shí)的工作,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)檢查。
近日,省部署安排了從x月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪x打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),市上已作了專(zhuān)門(mén)安排部署,各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,全面開(kāi)展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū),粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)部位,校車(chē)、客車(chē)和旅游大巴等重點(diǎn)車(chē)輛,電梯、游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備,農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,以及近期暴露出的問(wèn)題全面開(kāi)展檢查,所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員密集場(chǎng)所要全覆蓋。
對(duì)安全設(shè)施及安全距離等方面問(wèn)題要限期落實(shí)整改。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要逐層級(jí)、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開(kāi)展隱患自查,凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險(xiǎn)的,要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷等措施,徹底消除隱患。通過(guò)日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法,嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和部門(mén)分工責(zé)任制,扎實(shí)開(kāi)展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改,各級(jí)防汛部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格帶班值班制度,及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺(tái)和傳播手段廣泛開(kāi)展防洪避災(zāi)常識(shí)和暴雨山洪基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育。在山區(qū)、河庫(kù)沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志,不斷增強(qiáng)公眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。
三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對(duì)礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,每個(gè)隱患點(diǎn)都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案”,有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險(xiǎn)的,要立即組織停產(chǎn)撤人,堅(jiān)決禁止已搬遷人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點(diǎn)打擊無(wú)證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、以非煤礦山名義開(kāi)采共(伴)生煤炭、小采石場(chǎng)不分臺(tái)階開(kāi)采等問(wèn)題。道路交通要重點(diǎn)打擊客車(chē)和校車(chē)非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)等行為,整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點(diǎn)整治客運(yùn)車(chē)輛特別是旅游包車(chē)不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開(kāi)展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問(wèn)題。全面排查清理登記“營(yíng)轉(zhuǎn)非”大客車(chē)使用情況,對(duì)目前還未納入監(jiān)管范圍的x輛“營(yíng)轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車(chē)輛,要按照見(jiàn)車(chē)見(jiàn)人的要求,盡快納入戶(hù)籍化監(jiān)管。
三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明,責(zé)任落不實(shí)的情況。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺(jué)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;
對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;
對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
對(duì)于一時(shí)整改不了的,要列出時(shí)間表,限期整改,并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施;
對(duì)于逾期不整改或整改不合格的,要果斷采取處罰措施。對(duì)于重大隱患嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷(xiāo)號(hào)等制度,并按照法定程序及時(shí)下達(dá)行政執(zhí)法文書(shū),做到文書(shū)填寫(xiě)清楚,措施落實(shí)有序,對(duì)存在重大事故隱患一時(shí)難以整改的企業(yè),堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓等措施,情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締,確保監(jiān)管到位,不留空擋。
三是要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況的檢查督查,凡是工作進(jìn)展遲緩、工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)履責(zé)不到位、工作不落實(shí)導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),必要時(shí)要采取組織措施,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,切實(shí)以責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局,是涉及民生的頭等大事,我們要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。