在職業(yè)教育與成人教育工作會上的講話(熱門14篇)

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    每個階段都需要總結(jié),這樣才能更好地提升自己的能力??偨Y(jié)要言之有物,表達清晰,讓讀者能夠快速抓住重點。下列是一些經(jīng)典總結(jié)范本,供大家參考和借鑒,提升寫作水平。
    在職業(yè)教育與成人教育工作會上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們好:
    同志們,“十四五”是x加快國家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期,需要我們踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,而人力資源是構(gòu)建新發(fā)展格局的主要依托,提高育人水平就是提升我們的發(fā)展競爭力。希望大家高端定位、基層做起,進一步抬高發(fā)展標桿,落細工作措施,集思廣益做好十四五發(fā)展規(guī)劃,同時要加強職業(yè)教育與社區(qū)教育的對外宣傳,加強同各職能部門的聯(lián)系,想方設(shè)法爭取各方面的支持,形成協(xié)同推進的發(fā)展機制,加快形成具有x特色、國內(nèi)一流水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系,為促進x經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)技能人才支撐和可持續(xù)發(fā)展的源源動力!
    在職業(yè)教育與成人教育工作會上的講話篇二
    同志們:
    這次全縣教育工作會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和省市教育工作會議精神,全面落實縣委、縣政府的工作要求,回顧總結(jié)20xx年全縣教育工作,研究部署20xx年教育工作任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大教育工作者務(wù)實奮進、改革創(chuàng)新,全力推動金湖教育在新起點上實現(xiàn)新跨越。下面,我講幾點意見。
    一、總結(jié)成績,堅定信心,不斷集聚金湖教育跨越提升的新動力。
    20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育事業(yè)實現(xiàn)了健康發(fā)展,城鄉(xiāng)學(xué)前三年幼兒入園率、義務(wù)教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學(xué)率、殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率分別達98.66%、100%、99.5%、100%,教育現(xiàn)代化建設(shè)年度綜合得分69分,高于全市平均水平,高考實現(xiàn)“兩個歷史性突破”,“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”高標準通過國家評估認定,順利接受“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”省級評估驗收,省政府曹衛(wèi)星副省長和省教育廳沈健廳長先后對我縣教育工作進行專題調(diào)研,并給予充分肯定。20xx年度跨越發(fā)展、社會事業(yè)目標考核全市第一,教育工作目標被評為市一等獎,分別受到市政府、市教育局表彰。
    1.發(fā)展水平顯著提高。一是辦學(xué)條件不斷改善。推進實施校舍安全工程新三年規(guī)劃,新建改造面積4.55萬平方米。按省優(yōu)質(zhì)園標準新建了淮勝、新農(nóng)和金北等3所農(nóng)村幼兒園,金湖二中新校區(qū)投入使用,推進實施育才小學(xué)東遷工程,啟動城南新區(qū)實驗學(xué)校新建項目,為13所中小學(xué)實施運動場地塑膠化工程。二是信息化水平不斷提升。積極實施教育裝備水平提升工程,投入1000多萬元,按照省定一類標準,為8所中小學(xué)添置、更新教育裝備,市教育局在我縣召開了“淮安市中小學(xué)裝備提升工程觀摩現(xiàn)場會”,總結(jié)推廣了我縣的經(jīng)驗做法。開展“數(shù)字化校園”創(chuàng)建活動,推進“三通兩平臺”建設(shè),不斷加大軟件資源投入,實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通,省級教育資源服務(wù)平臺全覆蓋。加強信息技術(shù)與課程的整合,促進教學(xué)最優(yōu)化,金南中學(xué)楊兆忠老師榮獲“領(lǐng)航杯?20xx年江蘇省信息化教學(xué)能手大賽”一等獎。三是優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大。新創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進學(xué)校8所、先進鎮(zhèn)5個、省優(yōu)質(zhì)幼兒園1所、省市級社區(qū)教育中心2個、省市級綠色學(xué)校4個、省市級依法治校示范校2個、省級健康促進學(xué)校9個、市科技教育特色學(xué)校2個、市居民學(xué)校11個、市語言文字示范校1個、市經(jīng)典誦讀基地學(xué)校1個、縣級安全文化示范學(xué)校2個。
    2.教育公平有效維護。一是均衡發(fā)展取得實效。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實維護教育公平。目前,我縣小學(xué)、初中均衡發(fā)展8項指標綜合差異系數(shù)分別為0.48、0.43,均低于省定小學(xué)0.65、初中0.55的標準,公眾滿意率達93.32%。扎實推進“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作,實施幼兒園新建改擴建、優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程,提前并超額完成五年行動計劃的建設(shè)任務(wù)。二是集團化辦學(xué)穩(wěn)步推進。做強實驗小學(xué)教育集團,做實六個“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”,教師在集團內(nèi)合理交流,各項工作統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)推進。優(yōu)課展示、師徒結(jié)對、課題研討等活動覆蓋所有學(xué)校,促進了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平快速提升。三是扶困助學(xué)扎實開展。積極做好貧困家庭、弱勢群體以及殘疾適齡少年兒童接受教育工作。大力實施育才興教工程,嚴格落實各項資助政策,做到應(yīng)助盡助,確保全縣沒有一個學(xué)生因貧失學(xué),全年累計資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生11033人次,共912.79萬元。
    3.素質(zhì)教育深入推進。一是德育工作彰顯特色。堅持立德樹人,新創(chuàng)建市“周恩來班”12個、市“優(yōu)秀學(xué)生社團”4個,申報“市優(yōu)秀德育教材”2本。開展“八禮四儀”教育系列活動,與縣文明辦、詩詞協(xié)會聯(lián)合舉辦文明禮儀和詩詞專場演出,全面完成“國家生態(tài)縣”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“省文明城市”創(chuàng)建任務(wù)。認真做好關(guān)心下一代工作,成立“紅楓名師工作室”,新創(chuàng)建市關(guān)工委常態(tài)化合格單位11個,被評為省“家庭教育先進縣”。二是課程基地建設(shè)深入推進。金湖中學(xué)、呂良中心初中兩校省課程基地建設(shè)順利通過省教育廳的評估驗收,金南鎮(zhèn)中心小學(xué)“四小活動”順利推進,銀集中心初中英語課程基地被批準為省薄弱初中質(zhì)量提升項目,特殊教育學(xué)校“創(chuàng)建家園式多重障礙兒童學(xué)前康復(fù)中心”被批準為省特殊教育發(fā)展工程項目。三是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅持“全面、全心、全力、全員、全程”抓質(zhì)量,創(chuàng)新開展微型課題探究,以小班化教學(xué)為突破口,著力提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。深入開展“初中質(zhì)量提升年”活動,促進初中質(zhì)量全面提升。20xx年高考文化本科上線首次突破500大關(guān),應(yīng)屆文化本科首次突破400大關(guān),在23個高考考核指標中,我縣有19項指標在8個縣區(qū)中排名第一。縣教育局、金湖中學(xué)、金湖二中榮獲“市教育教學(xué)工作先進單位”,縣教研室榮獲“市教研工作先進單位”。四是體藝工作扎實開展。成功舉辦第三屆少兒才藝電視大賽、慶“六?一”文藝匯演和第44屆中小學(xué)生田徑運動會。積極開展《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試工作,數(shù)據(jù)上報面達100%,市抽測合格率達到99.71%。20xx年9月份承辦了省十八運手球比賽,手球和羽毛球代表隊取得了優(yōu)異成績,我縣被市委、市政府榮記二等功。參加江蘇省第十三屆中小學(xué)生健康教育知識競賽,被省教育廳表彰為“優(yōu)秀組織獎”。
    4.隊伍素質(zhì)全面提升。一是開展師德主題教育。邀請“江蘇省師德模范”著名特級教師李鳳遐來金湖為1200多名教師做師德報告。健全完善教師師德檔案,評選了“師德建設(shè)示范?!保_展了“做黨和人民滿意的好老師”演講比賽、“學(xué)習(xí)模范教師,爭做師德標兵”主題教育,在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好氛圍。二是提升隊伍專業(yè)素質(zhì)。實施學(xué)歷提升工程,不斷提高教師隊伍學(xué)歷層次。開展教師全員培訓(xùn),先后邀請省內(nèi)5位“人民教育家培養(yǎng)對象”來我縣送教,16位全國優(yōu)秀教師、省特級教師為我縣物理、化學(xué)骨干教師進行集中授課培訓(xùn),全年共有5015人次參加了縣級以上培訓(xùn)。搭建教師成長平臺,建立了教壇新秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級教師的專業(yè)成長梯隊,20xx年新評選教壇新秀60名,1人被評為“全國模范教師”,1人被評為正高級教師,2人被評為省特級教師。三是創(chuàng)新隊伍管理方式。為緩解教師結(jié)構(gòu)性矛盾和年齡老化等問題,20xx年面向社會招聘38名中小學(xué)、幼兒園教師。根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作的實施意見》,通過集團內(nèi)交流、校際間交流、上掛、下派支教、從農(nóng)村初中富余教師轉(zhuǎn)崗到縣城小學(xué)任教等形式,共交流教師145名,占應(yīng)交流教師數(shù)的15.4%。
    5.服務(wù)能力逐步增強。一是職業(yè)教育辦學(xué)水平不斷提升。強化職教招生就業(yè)管理,20xx年職教招生1250名,安排頂崗實習(xí)610多名,對口實習(xí)率保持在98%以上,就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。推進現(xiàn)代職教體系建設(shè),機電一體化專業(yè)、會計專業(yè)分別與江蘇開放大學(xué)、江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院達成“3+x”分段培養(yǎng)協(xié)議。“汽車工程”“機械制造”2個省級高水平示范性實訓(xùn)基地通過省級驗收。全力推進校企合作,金湖中專與金湖政軒石油機械公司達成了校企合作協(xié)議,引企入校,設(shè)立生產(chǎn)線,實現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研一體化。二是教育服務(wù)發(fā)展能力不斷增強。充分利用各類教育資源,主動加強與農(nóng)業(yè)、科技、人社、民政、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)與合作,開展了多層次、多形式的社區(qū)教育活動,送教下鄉(xiāng)10輪、受訓(xùn)人數(shù)達1萬多人次,與企業(yè)合作開展初、中、高級工培訓(xùn)274人。大力實施農(nóng)村人才工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,省金湖中專與各鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)人數(shù)達7萬多人次。三是招商引資工作實現(xiàn)新的突破。不斷開拓思路,創(chuàng)新舉措,20xx年完成億元開工項目1個、3000萬元開工項目1個,完成外貿(mào)進出口總額200萬美元,新簽約總部經(jīng)濟項目6個,所屬招商企業(yè)公共財政預(yù)算收入99萬元,新申請科技發(fā)明專利6項。
    6.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是切實加強作風(fēng)建設(shè)。教育局黨委及直屬16個黨(總)支部緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”這一主題深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。局機關(guān)梳理出“四風(fēng)”方面問題98條,各學(xué)校面向社會征求意見400余條,著力開展校園安全、師德師風(fēng)等八項專項整治活動,完善了教師管理、目標考核等6項制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“十個一”聯(lián)系群眾制度,開展“機關(guān)干部進學(xué)校、百名校干進村居、千名教師進萬家”活動,累計幫助家長和學(xué)生解決問題多個。二是切實規(guī)范辦學(xué)行為。建立中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作制度,切實規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,全年開展專項督導(dǎo)64校次、綜合督導(dǎo)6校次。嚴格執(zhí)行省“五嚴規(guī)定”,切實規(guī)范招生行為,開展了治理教育收費“校校行”活動,從嚴查處有償家教、體罰和變相體罰等行為,嚴肅處理了有關(guān)責(zé)任人。嚴格執(zhí)行《江蘇省義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》,督促各校開齊開足課程,保證大課間時間有安排、體藝“2+1”活動有實施。三是切實保障學(xué)校安全穩(wěn)定。推進“依法治校示范校”“禁毒示范?!薄鞍踩幕痉缎!眲?chuàng)建工作,開展了“安全生產(chǎn)月”“中小學(xué)安全教育日”等主題教育,組織了食堂從業(yè)人員、學(xué)校保安等安全培訓(xùn)。開展校園食品安全、校車安全、校園消防安全和校園周邊環(huán)境專項整治活動,全面完成食堂升級改造任務(wù),a級學(xué)校食堂占比81%、b級學(xué)校食堂占比19%、徹底消滅c級食堂,透明廚房建成率達100%。建立“安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”,全年各校累計上報安全隱患446條,整改446條,整改率達100%。
    此外,招生、工會、宣傳、雙擁、文明創(chuàng)建等方面也都取得了新的成績。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會各界的大力支持,凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的辛勞和智慧。在此,我代表教育局向長期關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo),向今天與會的全體同志并通過你們向全縣教育戰(zhàn)線的廣大教職員工表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
    二、正視不足,分析形勢,準確把握金湖教育跨越提升的新方向。
    在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到當(dāng)前教育工作面臨的困難、問題和挑戰(zhàn):一是教育資源總量偏少,城區(qū)幼兒園、小學(xué)和初中普遍存在班級數(shù)過多、班額數(shù)偏大的現(xiàn)象。二是我縣基礎(chǔ)教育教學(xué)管理水平和整體質(zhì)量仍有較大的提升空間,特別是初中階段的教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期盼還有一定差距。三是師資隊伍建設(shè)亟待加強,教師隊伍存在結(jié)構(gòu)性短缺、年齡老化、活力不足、個別教師師德失范等問題。教育系統(tǒng)校干隊伍年齡總體偏大,年輕校干培養(yǎng)力度不夠??冃ЧべY、職稱評聘等方面都存在現(xiàn)實問題。對以上存在的問題和不足,我們一定要高度重視,進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,認真研究,加以解決。
    20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年、全面提升金湖教育事業(yè)發(fā)展水平的跨越之年,做好今年的教育工作意義重大。謀劃和推動教育發(fā)展,務(wù)必要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這一宏觀背景,客觀分析新常態(tài)下金湖教育發(fā)展面臨的新機遇、新優(yōu)勢。要以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),秉承辦好人民滿意教育宗旨,全面深化教育改革,全面推進依法治教,全面促進公平,全面提升質(zhì)量,重點要推動“三大跨越”:目標跨越,全面完成“十二五”教育規(guī)劃任務(wù),確?!叭蓄I(lǐng)先,蘇北爭先”,努力建成教育名縣;路徑跨越,科學(xué)編制“十三五”教育規(guī)劃,加快推進傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉(zhuǎn)變、硬件建設(shè)向軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變、規(guī)模擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變;形象跨越,全面提升教育品牌實力,切實規(guī)范辦學(xué)行為,樹立金湖教育的美好形象。
    推動“三大跨越”,必須堅持以依法治教為方向,從教育管理走向教育治理,加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)進程;堅持以深化改革為動力,進一步落實學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育的管理體制,探索城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的有效途徑;堅持以維護公平為基礎(chǔ),統(tǒng)籌教育資源配置,優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局,完善弱勢群體教育關(guān)愛體系,切實保障學(xué)有所教;堅持以內(nèi)涵建設(shè)為核心,加強教育優(yōu)秀人才梯隊建設(shè),深入實施素質(zhì)教育,創(chuàng)建一批文化、體育、藝術(shù)、科技特色學(xué)校,不斷提升教育質(zhì)量。
    三、明確目標,突出重點,精心謀劃金湖教育跨越提升的新舉措。
    20xx年,金湖教育系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持依法治教,深化教育改革,以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握質(zhì)量提升這一核心,切實加強兩支隊伍建設(shè),強化德育、教學(xué)、安全三項常規(guī)管理,積極實施優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、信息化水平提升、特色文化打造、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育、義務(wù)教育、普高教育、職業(yè)教育和社會教育,促進金湖教育持續(xù)健康發(fā)展。
    1.始終把握一個核心。
    牢牢把握質(zhì)量提升這一核心,20xx年中考要提高優(yōu)生人數(shù),確保700分以上人數(shù)占全市3%以上,全市前6000名人數(shù)達350人以上,各項指標確保全面優(yōu)于20xx年;高考努力實現(xiàn)“文化超五百、總量過七百”的目標。堅持向?qū)W校校長、精致管理、課堂教學(xué)、教育科研、隊伍素質(zhì)要質(zhì)量,實施《金湖縣義務(wù)教育階段質(zhì)量提升三年規(guī)劃》,構(gòu)建自主學(xué)習(xí)的課堂模式,倡導(dǎo)探究性、體驗性、互動合作型的教學(xué)活動。實施作業(yè)效能監(jiān)測工程,努力推進課堂訓(xùn)練向關(guān)注學(xué)生學(xué)情、重視學(xué)科素養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好“小班化教學(xué)”這個特色科研課題,著力推進網(wǎng)上教研活動,提高微型課題研究的技術(shù)含量。進一步優(yōu)化教體結(jié)合學(xué)校布點,深入實施學(xué)生體質(zhì)健康促進工程。深入推進藝術(shù)教育,積極應(yīng)對音樂、美術(shù)考核進入中考,開展高雅藝術(shù)進校園活動,辦好少兒才藝大賽和“六·一”文藝匯演,編創(chuàng)具有金湖特色的優(yōu)秀節(jié)目參加全國全省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演。
    2.著力建好兩支隊伍。
    一是加強教師隊伍建設(shè)。按照習(xí)“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的要求,打造高質(zhì)量的教師隊伍。著力抓好師德建設(shè),健全師德個人檔案,加強師德考核,實施“師德一票否決制”。完善教師正常補充機制,鼓勵在職教師提升學(xué)歷層次,不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。推動縣級教師發(fā)展中心建設(shè),完善教、培、研、賽一體化工作機制,開設(shè)暑期菜單式送教培訓(xùn)。建立高層次人才后備庫,實行分層培訓(xùn)。深化人事制度改革,探索建立“縣有校用”管理模式,加大教干教師交流力度,繼續(xù)實施教師跨段交流,調(diào)優(yōu)教師學(xué)科結(jié)構(gòu),促進縣域內(nèi)教師資源均衡配置。創(chuàng)新教師評價考核機制,績效分配堅持向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的人員傾斜。
    二是加強校干隊伍建設(shè)。加強青年后備干部培養(yǎng),依據(jù)教育部剛剛出臺的中小學(xué)、幼兒園校(園)長專業(yè)標準的基本要求,進一步選優(yōu)配強校(園)長隊伍,大力推進學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校的意識與能力建設(shè),提高學(xué)??茖W(xué)管理水平。推進實施校長“二三五”工程,建立校長教育教學(xué)質(zhì)量年度目標和任期目標責(zé)任考核機制,推行“一線工作法”和“零距離管理”。
    3.切實強化三項管理。
    一是強化德育常規(guī)管理。把立德樹人作為教育的根本任務(wù),充分發(fā)揮課程的育人作用,深化“周恩來班”創(chuàng)建,推進“五德”教育進校園,大力弘揚社會主義核心價值觀。深入開展“中國夢”系列教育活動,以紀念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題教育為契機,培養(yǎng)學(xué)生的愛國情感。開展“幸福教育”研究,探索實施“實境德育”,深化中小學(xué)生心理健康教育“四早”工程,辦好家長學(xué)校,構(gòu)建具有地方特色、全方位、立體化的德育體系,打造“生態(tài)德育”品牌。
    二是強化教學(xué)常規(guī)管理。20xx年,縣教研室再次對教學(xué)“六認真”要求進行了細化,突出了可操作性和可檢測性,各校要發(fā)揮教學(xué)“六認真”規(guī)范引領(lǐng)作用,認真執(zhí)行,落實到位。要建立健全備課組效益監(jiān)控、學(xué)生作業(yè)反思糾錯等制度,縮短教學(xué)質(zhì)態(tài)的反饋周期,增強教學(xué)過程的監(jiān)控力度。推行精細化、會診式的視導(dǎo)督導(dǎo),實現(xiàn)教學(xué)檢查的常態(tài)化、動態(tài)化和過程化。強化教學(xué)目標達成考核獎勵,積極尋求政策支持,為教學(xué)質(zhì)量提升提供有效保障。
    三是強化安全常規(guī)管理。將安全教育納入課程體系,做到“有備課、有檢查、有考評”。落實《中小學(xué)崗位安全工作指南》要求,進一步完善校園安全隱患排查制度。加強校園保安人員培訓(xùn),添置必要的防暴器械,加大學(xué)校視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)的建設(shè)力度,做到“人防、物防、技防”措施到位。嚴格落實校車“六定”要求,明確安全監(jiān)管責(zé)任,強化隨機督查力度,確保校車運行安全。落實食堂米肉油等大宗食品采購政策,完善食堂各項管理制度,切實提升食堂管理水平。
    4.積極實施四大工程。
    一是優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)工程。結(jié)合金湖“一主四輔”規(guī)劃建設(shè)總體布局,推進實施《金湖縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃(20xx—)》。堅持以學(xué)校建設(shè)標準化推進教育發(fā)展均衡化、優(yōu)質(zhì)化,積極實施《中小學(xué)校舍安全工程新三年規(guī)劃》,繼續(xù)推進農(nóng)村標準化幼兒園建設(shè),規(guī)劃落實城區(qū)幼兒園增量建設(shè),推進實施城南新區(qū)實驗學(xué)校新建項目,完成育才小學(xué)東遷工程,為教育內(nèi)涵發(fā)展贏得最基礎(chǔ)的空間資源保障。
    二是信息化水平提升工程。繼續(xù)實施“中小學(xué)教育裝備水平提升工程”,做好教育裝備的更新升級工作,啟動“中小學(xué)教育裝備工作示范縣”建設(shè)。推進智慧校園和智慧管理建設(shè),做好教育網(wǎng)站的維護更新,加強“三通兩平臺”建設(shè),推進“數(shù)字化校園”創(chuàng)建,探索“微課”等新型教學(xué)模式。進一步完善“教育裝備管理信息系統(tǒng)”,實現(xiàn)教育裝備的科學(xué)、規(guī)范管理。開展形式多樣的培訓(xùn)、比賽和觀摩活動,提高教師的信息化專業(yè)技能,發(fā)揮教育裝備的效益。
    三是特色文化打造工程。強化文化立校、特色發(fā)展的理念,完善并推廣金湖中學(xué)的“四標五讓六環(huán)節(jié)”、外國語學(xué)校的“18420”、戴樓中心小學(xué)的“442”等一批先進的課堂教學(xué)模式。進一步發(fā)揮金湖中學(xué)、呂良中心初中、銀集中心初中和金南鎮(zhèn)中心小學(xué)省級課程基地的引領(lǐng)示范作用,加快推進省幼兒園課程游戲化項目建設(shè),促進城鄉(xiāng)學(xué)校特色發(fā)展。加大智障兒童學(xué)前康復(fù)中心項目建設(shè)力度,提升特殊教育發(fā)展水平。
    四是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果,狠抓“四風(fēng)”專項整治,認真落實各項整改承諾,推動正風(fēng)肅紀工作常態(tài)化,塑好金湖教育形象。切實規(guī)范辦學(xué)行為,繼續(xù)開展“規(guī)范辦學(xué)行為校校行”活動,深入推進責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,廣泛開展“學(xué)生評教師、教師評教干、家長評學(xué)?!被顒?,及時處理、答復(fù)群眾來訪來信,認真辦理各類議案、提案,努力提高人民群眾滿意度。加強教育宣傳信息工作,提高與媒體合作的能力,打造高層次、高水準的專題報道,不斷擴大金湖教育的知名度和影響力。
    5.統(tǒng)籌發(fā)展五類教育。
    一是推動學(xué)前教育普惠發(fā)展。抓住國家和省實施第二期學(xué)前教育行動計劃的有利契機,制定并實施金湖縣幼兒園布局專項規(guī)劃,擴大學(xué)前教育資源總量。貫徹落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,深化幼兒園課程改革,杜絕“小學(xué)化”傾向,把幼兒園課程游戲化作為提升學(xué)前教育質(zhì)量的重要途徑。依托國家和省信息管理系統(tǒng),加強對幼兒園信息的動態(tài)管理。實施幼兒學(xué)籍管理電子化,試行學(xué)籍卡編號管理。充分發(fā)揮幼教聯(lián)盟的結(jié)對幫扶作用,逐步形成以示范園為中心,覆蓋全縣各類幼兒園的指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進城鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量共同提升。
    二是推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。鞏固提升“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建成果,推進全國義務(wù)教育學(xué)校管理標準實驗區(qū)建設(shè),按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化辦學(xué)標準》,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,辦好城鄉(xiāng)每一所中小學(xué),努力做到“七個一樣”。關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校管理標準實驗區(qū)建設(shè),市里2月13日召開了專題會議進行了部署,我縣將認真謀劃,適當(dāng)時候召開推進會進行落實。要進一步規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為,控制城區(qū)學(xué)校規(guī)模和班額,推行小班化教學(xué)。堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué),健全流動人口隨遷子女、特殊困難家庭子女、殘疾少年兒童等弱勢群體受教育的保障機制,讓所有孩子有學(xué)上、上好學(xué)。
    三是推動普通高中特色發(fā)展。主動策應(yīng)高校招生和高考政策的變化,結(jié)合學(xué)校自身特點,科學(xué)定位、探索實踐,形成順應(yīng)改革要求,具有地方特色的質(zhì)量提升新模式。強化學(xué)生社團建設(shè),開展以校園文化、體育藝術(shù)為載體的豐富多樣的特色活動,為學(xué)生提供藝體實踐的舞臺,實現(xiàn)高考藝體生上線人數(shù)增長。金湖中學(xué)要進一步加強與國內(nèi)外知名學(xué)校的交流合作,加強學(xué)校文化建設(shè),借鑒先進的教育理念和教學(xué)方式,搭建學(xué)生個性成長平臺,促進學(xué)校特色發(fā)展。金湖二中要利用新校區(qū)啟用,辦學(xué)條件全面提升的有利條件,積極創(chuàng)建省“四星級高中”。
    四是推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)新招生方式,開拓縣外、省外招生市場,破解職教招生瓶頸。推進“省高水平現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校”建設(shè),提升職業(yè)教育信息化水平。推動中等職業(yè)教育“2.5+0.5”指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案的實施,繼續(xù)實施“一對一”(1個專業(yè)緊密聯(lián)系1個企業(yè))專業(yè)建設(shè)目標,不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、頂崗實習(xí),大力推進“做中學(xué)”、“做中教”。建立以職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)水平為核心的職教質(zhì)量評價體系,以省市“兩課”、技能、創(chuàng)新和信息化大賽等為主抓手,著力提升職教教學(xué)質(zhì)量。
    五是推動社會教育加快發(fā)展。通過舉辦“全民終身學(xué)習(xí)活動周”,推進學(xué)習(xí)型個人、家庭、單位和村組創(chuàng)建活動。實施“農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工程”、“青年農(nóng)民雙提升工程”、“農(nóng)村婦女網(wǎng)上行學(xué)技能工程”,培養(yǎng)一批“有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。著力提升金湖開放大學(xué)建設(shè)水平,不斷拓寬社區(qū)教育領(lǐng)域,構(gòu)建社區(qū)教育深入發(fā)展的保障體系,積極爭創(chuàng)“省社區(qū)教育示范區(qū)”。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,切實強化金湖教育跨越提升的新保障。
    實現(xiàn)金湖教育科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展,必須強化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持依法治教,統(tǒng)籌規(guī)劃好教育發(fā)展藍圖。
    一是抓好黨建促發(fā)展。全面落實從嚴治黨要求,著力提升基層學(xué)校黨建水平,不斷強化全系統(tǒng)黨員、干部嚴守黨的紀律,貫徹落實中央“八項規(guī)定”的自覺性。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任,強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”的有效落實,進一步推動反腐倡廉工作走向制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;G袑嵓訌娦聲r期黨對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實推進黨建帶群建工作,幫助群團組織提高工作水平,增強組織活力,做到合力服務(wù)師生員工。以黨務(wù)公開帶動政務(wù)和校務(wù)公開,確保權(quán)力運行公開透明、便于監(jiān)督。
    二是抓好法治促發(fā)展。堅持依法治教是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的核心要求。要用法治的思維和方式破解困擾教育發(fā)展的熱點、難點問題,不斷推進教育治理體系建設(shè)。各位校長要樹立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治理念,健全學(xué)校法律顧問、法制副校長、教職工代表大會等制度,探索建立中小學(xué)依法治校評價指標體系,不斷完善依法辦學(xué)的保障和監(jiān)督機制,讓學(xué)校各項事務(wù)運行在法治軌道上。在這里,強調(diào)一下治理“吃空餉”“在編不在崗”問題,這是一個很嚴肅的政治問題,校長是第一責(zé)任人,必須把專項治理工作落實到每個具體人頭,在中央、省市縣規(guī)定時間內(nèi)整改到位。否則,將會受到紀檢、組織、人社等部門的嚴肅問責(zé)。要把法治教育納入課程計劃,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。重視校園法治文化建設(shè),通過主題宣傳、圖片展覽、模擬法庭等形式多樣的教育實踐活動,提升青少年法律素養(yǎng)。
    三是抓好規(guī)劃促發(fā)展。今年是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年,也是研究制定“十三五”教育規(guī)劃的謀劃之年。制定“十三五”規(guī)劃,我們一定要深入分析新常態(tài)下教育改革發(fā)展的新條件、新政策,準確研判教育發(fā)展形勢,充分考慮可能遇到的困難和障礙,統(tǒng)籌改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度,堅持全局和局部配套、漸進和突破互為促進,準確定位未來幾年金湖教育發(fā)展的目標任務(wù)、實施路徑和進度節(jié)點。同時,還要圍繞“十三五”教育工作總目標,制訂學(xué)前教育城區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃,完善和實施義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃,推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,確保全縣教育事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、配套實施、整體推進。
    同志們,20xx年是金湖教育發(fā)展史上承前啟后的關(guān)鍵之年,發(fā)展任務(wù)十分繁重,美好目標催人奮進。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)金湖教育改革發(fā)展新局面,為早日建成更高標準的現(xiàn)代化教育強縣、辦好人民滿意教育作出新的更大的貢獻!
    在職業(yè)教育與成人教育工作會上的講話篇三
    職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè),具有鮮明的跨界性,發(fā)展職業(yè)教育是一項長期而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的在職業(yè)教育工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    這次全縣職業(yè)教育工作會議開得很好。剛才,朱德生同志深刻闡明加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,并對今后一段時期職業(yè)教育工作作了總體部署,我完全贊成,請大家認真貫徹落實。下面,就進一步加快全縣職業(yè)教育工作,我再講三點意見。
    一、提高認識,把握大局,進一步增強加快發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
    近幾年來,全縣上下認真貫徹落實上級關(guān)于加強職業(yè)教育工作的有關(guān)精神,積極整合教育資源,加大投入力度,全縣職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。但是,從總體上看,我縣職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,職業(yè)教育仍然是整個教育體系中的“軟肋”。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠之計,全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想,形成共識。
    (一)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由現(xiàn)階段人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾決定的。從國內(nèi)大的環(huán)境看,社會對人才的需求發(fā)生了根本性的變化,一方面企業(yè)急需的技能型人才緊缺,另一方面出現(xiàn)了高校畢業(yè)生就業(yè)難的局面。特別是隨著新型工業(yè)化進程的不斷加快,技能型人才匱乏將成為制約國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的瓶頸。為緩解這種人才結(jié)構(gòu)性供求矛盾,國家相繼制定了一系列加快職業(yè)教育發(fā)展的政策,把發(fā)展職業(yè)教育擺上了前所未有的地位,在政策層面上為發(fā)展職業(yè)教育指明了方向。從我縣的現(xiàn)實看,人們普遍存在重普通教育輕職業(yè)教育的思想,而學(xué)校開設(shè)的專業(yè)也沒有與市場進行有效對接,特色不強,就業(yè)率不高。這些都嚴重阻礙了我縣職業(yè)教育的健康發(fā)展。面對當(dāng)前這種職業(yè)教育形勢,我們必須重新樹立職業(yè)教育大有作為的思想,普教職教并重,重新審視和發(fā)揮職業(yè)教育在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。
    (二)加快發(fā)展職業(yè)教育,是由社會富余及新增勞動力就業(yè)要求決定的。就業(yè)是關(guān)系民生和社會和諧的頭等大事。目前,我縣的就業(yè)形勢不容樂觀,企業(yè)招工難,群眾就業(yè)難的現(xiàn)象同時存在。當(dāng)前,我縣已進入了新一輪的加快發(fā)展期,隨著工業(yè)園區(qū)和項目建設(shè)的強力推進,對職業(yè)技術(shù)人才的需求也越來越大。我們必須大力發(fā)展職業(yè)教育,加強新增勞動力、下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民的技能培訓(xùn),普遍提高城鄉(xiāng)勞動者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力,把人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。
    (三)加快發(fā)展職業(yè)教育,是推動教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求?;A(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育是現(xiàn)代國民教育的三個方面,三者相輔相成。目前,全縣每年還有很大一部分的初中畢業(yè)生不能接受高中階段教育,高中畢業(yè)生不能升入大學(xué)。合理配置教育資源,引導(dǎo)教育需求合理分流,大力發(fā)展職業(yè)教育更顯必要。
    二、突出重點,深入改革,著力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展新局面加快職業(yè)教育發(fā)展,必須以深化職業(yè)教育改革為重點,圍繞經(jīng)濟發(fā)展實際,逐步建立和完善與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。
    (一)轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念,以就業(yè)為導(dǎo)向進一步明確職業(yè)教育的定位和方向。從一定意義上說,職業(yè)教育就是就業(yè)教育,只有堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,職業(yè)教育發(fā)展才有旺盛的生機與活力。我們要牢固確立為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實用型人才這一目標,圍繞綜合職業(yè)能力和創(chuàng)新能力開展教育教學(xué),使學(xué)生進一步提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。要以實踐為中心,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,改進教學(xué)方法,推進專業(yè)課程和教材建設(shè)。要進一步完善職業(yè)教育實訓(xùn)體系,切實抓好實踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng),努力做到學(xué)校教育和就業(yè)崗位“零距離”。
    (二)轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式,按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學(xué)校運行機制的改革。一是找準就業(yè)的市場需求。做好市場調(diào)研,加強市場預(yù)測,積極配合勞動和人事部門,密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場的合作,開展“訂單教育”。二是做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢,才能做到進口旺。學(xué)校要促進職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合,探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗,逐步建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò)。
    (三)轉(zhuǎn)變辦學(xué)機制,按照市場經(jīng)濟的要求促進職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式,讓更多的初、高中畢業(yè)生,社會人員接受中等職業(yè)教育。二是堅持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重。在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時,針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和下崗再就業(yè)工人開展靈活實用的中短期培訓(xùn),提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),建章立制,努力營造優(yōu)良的職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境職業(yè)教育的發(fā)展,直接關(guān)系和影響到經(jīng)濟社會的全局,涉及到各行各業(yè),是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。全縣上下要切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力為職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供優(yōu)良的社會環(huán)境。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要從實際出發(fā),像抓基礎(chǔ)教育那樣抓職業(yè)教育,切實把職業(yè)教育納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中通盤考慮。建立聯(lián)席會議制度,定期研究和解決職業(yè)教育在改革和發(fā)展中遇到的重大問題。要實行職業(yè)教育目標管理責(zé)任制、職業(yè)學(xué)校招生評價制,做到責(zé)任落實、措施具體、獎懲到位,促進職業(yè)教育步入良性發(fā)展軌道。
    (二)強化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻,引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學(xué)和就業(yè),樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀,努力營造尊重技能人才的良好社會氛圍。
    (三)規(guī)范招生秩序。建立中職招生宣傳準入制度,縣外中職學(xué)校的招生宣傳行為要經(jīng)過縣教育局批準。未經(jīng)批準的外校中職招生宣傳資料,學(xué)校要一律拒絕??h教育局、職業(yè)學(xué)校要加強與縣工商局的溝通聯(lián)系,對未經(jīng)許可的外校招生攤點進行嚴厲打擊。嚴禁初中學(xué)校及教師參與非法招生活動;嚴禁初中學(xué)校及教師向未經(jīng)縣教育局批準認可的招生機構(gòu)和招生學(xué)校提供生源和初中畢業(yè)生信息。對違反規(guī)定的單位和個人,兌現(xiàn)懲罰,樹立典型。
    同志們,好風(fēng)憑借力,乘勢正當(dāng)時。大力發(fā)展職業(yè)教育,是我們面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。我們要抓住機遇,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力實現(xiàn)職業(yè)教育的新跨越,為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
    同志們:
    這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議很重要。剛才,趙愛武副市長傳達了國務(wù)院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議精神,安排部署了下一階段的職教工作,楊松林局長總結(jié)了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況,這些我都贊同,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并抓好貫徹落實。有關(guān)縣區(qū)、市級部門和職教學(xué)校作了交流發(fā)言,講得都很好,聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面,我講四點意見。
    一、認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步堅定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力。
    近年來,我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才,為地方經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了積極貢獻。剛才,楊松林局長作了較為全面的總結(jié),我認為還有三點應(yīng)予充分肯定:一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學(xué)校達到27所,其中有國家級重點中職學(xué)校6所,國家級中職改革發(fā)展示范建設(shè)項目學(xué)校3所;建有省級重點專業(yè)11個、國家高技能人才培訓(xùn)基地2個、國家緊缺人才培養(yǎng)基地1個。重點職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列,“集團辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學(xué)活力不斷增強。近三年,我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上,高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高,共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人,每年勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3萬人次以上,農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)12萬人次以上,培養(yǎng)的技能型人才社會歡迎、家長放心、企業(yè)滿意,有效改善了我市勞動力結(jié)構(gòu)和素質(zhì),為加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學(xué)校與123家企業(yè)開展了校企合作,17所職業(yè)學(xué)校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團,開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團合作的全新模式。合作方式由短期培訓(xùn)、企業(yè)助學(xué)獎學(xué)、學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)等初級階段,逐步向開設(shè)專班、特色專業(yè)設(shè)置、教學(xué)生產(chǎn)互動、校企共管共建等領(lǐng)域邁進;合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域,逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領(lǐng)域邁進。
    這些成績的取得,經(jīng)驗在于:一是市委、市政府高度重視。災(zāi)后重建之前,就把職業(yè)教育作為一項重要產(chǎn)業(yè),列為市委市政府議事日程;災(zāi)后重建開始,把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位,從規(guī)劃、資金投入、項目選址來看,市委市政府對發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費了大量心血和精力,對職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展所起的作用寄予了厚望,因此各級黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級各部門協(xié)調(diào)配合。市級各有關(guān)部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),各司其職,各負其責(zé),齊心協(xié)力,共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng),從校長到普通教師,對職業(yè)教育的發(fā)展,傾注了大量心血和勞動。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中,我們要認真汲取以上三點基本經(jīng)驗。在這里,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長期以來關(guān)心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高,與國家對發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績、與廣大人民群眾對職業(yè)教育寄予的厚望相比,還存在著一定的差距,突出表現(xiàn)為“三個不完全適應(yīng)”:一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國全省同步實現(xiàn)小康目標對技能型人才的需求不完全適應(yīng)。職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu),還不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯(lián)動機制,以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如,長虹電子科技200萬臺平板電視、081機電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后,需要電子信息方面的技術(shù)工人1000多人,但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長的多樣化教育需求不完全適應(yīng)。當(dāng)前,我市職業(yè)教育的服務(wù)理念、辦學(xué)模式和運行機制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展,還有許多工作要做,要培養(yǎng)一專多能人才,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供人才保障。如,目前我市許多大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓(xùn),有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應(yīng)。當(dāng)前,職業(yè)教育投入不足,基礎(chǔ)能力不強,優(yōu)質(zhì)職教資源短缺,專業(yè)和實訓(xùn)基地建設(shè)滯后,全市專任教師1091人,生師比為35.37:1,“雙師型”教師比例占30.98%,這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,難以適應(yīng)建設(shè)西部職教基地的長遠發(fā)展規(guī)劃。
    二、進一步認清發(fā)展形勢,切實增強抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
    (一)從國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗看,我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來看,進入21世紀,世界各國普遍認識到,沒有強有力的、適應(yīng)需要的職業(yè)教育和培訓(xùn),就沒有經(jīng)濟的快速增長,也難以增加國際競爭力。許多發(fā)達國家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育,像德國、美國、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等發(fā)達的工業(yè)化國家,始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)當(dāng)作經(jīng)濟快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是德國,長期實行現(xiàn)代學(xué)徒制度,長期重視職工培訓(xùn),政府規(guī)定每個工廠都有培訓(xùn)任務(wù),不僅培訓(xùn)自己的職工,還對社會開放。全民培訓(xùn),這是德國的特色,有人甚至稱德國的職業(yè)教育是經(jīng)濟發(fā)展的“秘密武器”。我個人認為,德國職工的素質(zhì),至今還是全世界最好的,技術(shù)精湛,一絲不茍。從國內(nèi)情況來看,我國沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗。如國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始,就制定了職業(yè)教育和培訓(xùn)的具體目標和措施,走出了一條經(jīng)濟快速發(fā)展的成功之路,全區(qū)一線技術(shù)工人中,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓經(jīng)濟必須抓職教”,出臺了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,突出加強政府的辦學(xué)統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌,保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進了職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動,造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒H知名企業(yè)。我們要借鑒國際國內(nèi)的成功經(jīng)驗,加強職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動者的素質(zhì)提高了,才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,提供高效益的服務(wù),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,追趕跨越式發(fā)展才有希望。
    (二)從同全國全省同步建成小康社會歷史任務(wù)看,我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會目標的決定,省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū),到20xx年也要與全國全省同步小康。去年在達州召開的川東北經(jīng)濟座談會上,省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實現(xiàn)這一總體發(fā)展思路,不僅需要相當(dāng)數(shù)量的專門人才,也需要一大批高素質(zhì)勞動者。但從目前我市的實際情況來看,形勢不容樂觀。全市314萬人口中,勞動力有177萬,農(nóng)村勞動力就有141萬,常年在外務(wù)工有80-90萬人,54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中,50%集中在建筑領(lǐng)域)。這些人群中,僅有大約17%的人經(jīng)過技能培訓(xùn)。從“工業(yè)強市”來看:工業(yè)是廣元經(jīng)濟的支柱,是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實際情況看,形勢不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人,占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬人)的20%左右,缺口約8000人。同時,人才隊伍不夠穩(wěn)定,煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達20%以上。而且,隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實現(xiàn)“工業(yè)強市”的目標,必須從源頭抓起,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),加快推進廣元新型工業(yè)化進程。從“文旅興市”來看:近年來,廣元旅游知名度和影響力不斷提升,但旅游人才隊伍建設(shè)卻很滯后。一是總量相對不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人,全市旅游專業(yè)在校生僅1296人,遠遠不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求,供需之間存在較大缺口。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。在全市旅游人才隊伍中,以高中(中專)、初中學(xué)歷者為主,主要集中在賓館飯店和旅行社,導(dǎo)游業(yè)務(wù)水平不高,管理不嚴格。經(jīng)營管理、營銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏,既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復(fù)合型人才更為缺乏。三是教育培訓(xùn)滯后。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資源沒有有效整合,各類人才學(xué)習(xí)深造的機會不多,知識、信息得不到及時補充,導(dǎo)致旅游人才隊伍的整體能力弱化。廣元要實現(xiàn)“文旅興市”,建成國際國內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結(jié)合部旅游集散中心和四川北部旅游增長極,沒有一支高素質(zhì)、競爭力強的旅游人才隊伍,一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看:20xx年,我市城鎮(zhèn)化率為37.8%,比上年提高1.38個百分點,位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達到省上下達的50%的目標,每年至少要提高2個百分點。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個百分點,就有大約近3萬的農(nóng)村勞動力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,大家算一算,我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市,不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念,培養(yǎng)生活習(xí)慣,還要學(xué)習(xí)新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長5.5%,求人倍率為1.15。這說明,一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加,另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無事做,另一方面有事無人做,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。究其原因,主要是缺乏必要的適應(yīng)市場需求的職業(yè)技能。有的是學(xué)歷上去了,技能沒上去;有的則是既無學(xué)歷,又無一技之長。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤?。要解決他們的就業(yè)問題,從根本上說要靠經(jīng)濟發(fā)展,但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力,真正實現(xiàn)“培養(yǎng)一個技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來看:農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離以后,在所有權(quán)不變的情況下,對經(jīng)營權(quán)進行改革,實行經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè),那么就必須要以職業(yè)教育為支撐,加快培訓(xùn)現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬貧困人口,到20xx年每年需要減貧5萬人以上,我們的扶貧開發(fā),如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力,他們的脫貧致富就無從談起,特別是對低收入群體來說,一個孩子接受職業(yè)教育,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,就可以使一個家庭擺脫貧困,真正實現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個人、致富一家人”。同時,農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后,土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來,可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源,從而脫貧致富。
    (三)從廣元經(jīng)濟社會發(fā)展的情況看,跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面:目前,廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐,京昆高速、蘭海高速、廣巴達高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達鐵路在廣元境內(nèi)交匯,全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機場20xx年建成通航,目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運專線正加快建設(shè),20xx年底將建成通車。最靠近中國西北內(nèi)陸腹地、可通江達海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航,屆時2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會事業(yè)方面:全市義務(wù)教育均衡發(fā)展,學(xué)前教育三年毛入園率達80%,高于全省平均水平,天立、萬達等優(yōu)質(zhì)名校即將建成,高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上,高等教育發(fā)展勢頭良好;衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,共有三甲醫(yī)院4所,綜合服務(wù)能力全面提升,基本藥物制度全面落實,重大疾病防控工作切實加強;科技創(chuàng)新取得積極進展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面:不斷加強和創(chuàng)新社會治理,信訪總量持續(xù)下降,去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,“兩搶一盜”明顯下降,社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾對治安的滿意度測評全省第二名。生態(tài)方面:廣元地處我國南北氣候過渡帶,是我國“北方的南方、南方的北方”,屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,四季分明,溫和濕潤,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)達363天,居全省前三位;境內(nèi)植被茂密,物種多樣,森林覆蓋率達54.3%,被譽為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎(chǔ),增強了吸引力。
    三、突出重點難點,推動現(xiàn)代職業(yè)教育上臺階、上水平。
    這次出臺的《意見》,提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標:到20xx年,建設(shè)形成與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)、產(chǎn)教融合、多元主體辦學(xué),中高職培養(yǎng)模式銜接,職業(yè)教育與普通教育溝通,全日制和非全日制兼顧,體現(xiàn)終身教育理念,獨具特色優(yōu)勢、著眼國際國內(nèi)經(jīng)濟、滿足市場需求、促進就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實現(xiàn)這個目標,重點要抓好以下四個方面工作:
    (一)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學(xué)校要加強與四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接,擴大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考入本、??聘叩嚷殬I(yè)院校比例,完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進普通初中、普通高中學(xué)生有序分流模式,支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育,積極探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校都要突出優(yōu)勢、突出特色,力爭創(chuàng)建1-2個精品、重點專業(yè),實現(xiàn)差異化辦學(xué)、品牌辦學(xué)。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院,形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局,大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當(dāng)前,市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學(xué)水平,同時要規(guī)劃建設(shè)城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū),各縣區(qū)也要大力推進職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),發(fā)揮辦學(xué)的集群效益。
    (二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育校企合作的意見》精神,各職業(yè)學(xué)校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學(xué),市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校,有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)交替培養(yǎng),通過授權(quán)、委托、購買等方式,在培養(yǎng)人才、技術(shù)研發(fā)、實習(xí)實訓(xùn)基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機制。進一步健全校企合作激勵機制和政策保障,全面提升合作層次和合作內(nèi)涵,實現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。
    (三)引導(dǎo)支持社會力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會力量興辦職業(yè)教育。引導(dǎo)各類辦學(xué)主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,落實民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位,推動公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者,也應(yīng)該是辦學(xué)的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策,進一步健全政府補貼、購買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度,落實教育、財稅、土地、金融等政策,鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團。職業(yè)教育集團發(fā)展,可以實現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法,制定多元主體共同組建職教集團的支持政策,引導(dǎo)職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等,優(yōu)化我市職教集團辦學(xué)模式,充分發(fā)揮職教集團作用。
    (四)切實增強職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力。一是要進一步明晰政府、學(xué)校和社會的責(zé)任。政府和有關(guān)部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務(wù)和基本保障上,減少對學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù),放手讓職業(yè)學(xué)校干。二是要推動職業(yè)院校建立現(xiàn)代學(xué)校制度。完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),健全學(xué)校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機制,推動職業(yè)院校面向市場、面向社會自主辦學(xué)。三是要落實好職教聘請兼職教師有關(guān)政策。加強兼職教師管理,通過一系列的制度設(shè)計和政策措施,讓更多“能工巧匠”走進學(xué)校,努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊伍結(jié)構(gòu),形成企業(yè)兼職教師和學(xué)校專職教師合作互補的教師團隊。
    四、強化組織領(lǐng)導(dǎo),為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展營造良好的氛圍。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育,把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程,強化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費投入、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),促進現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家、省市要求,各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,負責(zé)現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào),及時研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。
    (二)凝聚工作合力。現(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門加強配合,密切協(xié)作,共同推動現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強對現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設(shè),推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項目建設(shè)等方面予以支持;財政部門要落實多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費的政策,增加對現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進校企合作,努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級農(nóng)業(yè)、旅游、商務(wù)、扶貧、衛(wèi)計等相關(guān)部門要切實履行好各自職責(zé),積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。
    (三)廣泛宣傳引導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,離不開社會各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家長和學(xué)生的普遍認同,讓社會和學(xué)生家長共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡,大力倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動作用,引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學(xué)和就業(yè),使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。要加強發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長遠之計的宣傳,引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓(xùn)作為提高競爭力的重要措施,為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。
    同志們:
    今年國務(wù)院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會議。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹全國、全省職教工作會議精神以及落實相關(guān)文件要求先講三點意見。
    一、學(xué)習(xí)貫徹全國職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個重點。
    今年6月23至24日,國務(wù)院在時隔9年后再次召開的全國職教工作會議有三個顯著特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示,在會前接見與會全體代表并發(fā)表講話,劉延?xùn)|副和馬凱副在會上作了講話,電視電話會一直開到了有條件的縣區(qū),全國有幾萬人同時在線參加了會議。二是改革力度前所未有。會前國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,配套這個決定,教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》,提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會議的中央國家機關(guān)、行業(yè)組織60個,體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會各方面支持、幫助和參與。會議提出“到20xx年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,“努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。
    學(xué)習(xí)貫徹會議精神要抓住三個重點是:第一,要深刻領(lǐng)會習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個論斷五項部署。一個論斷是,對于職業(yè)教育,必須高度重視、加快發(fā)展。五項部署是:一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講,職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負著培養(yǎng)多樣化人才,傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個時期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時代任務(wù),就是要培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才,樹立正確的人才觀,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向,就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向,要深化體制機制改革,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一,引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育,努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點,就是要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度,努力地讓每一個人都有人生出彩的機會。五是明確了各級黨委政府的職責(zé)。各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展??傊?,習(xí)這個指示一方面對職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求,另一方面對各級黨委政府,對社會各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求,他的重要指示對職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
    第二,要全面落實的重要講話精神。強調(diào)指出,職業(yè)教育大有可為,要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,要讓千千萬萬擁有較強動手和服務(wù)能力的人才進入勞動大軍,使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”,使中國服務(wù)塑造新優(yōu)勢、邁上新臺階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場作用,既要加大政府支持,又要通過政府購買服務(wù)等方式,更多促進社會力量參與,形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子,依托企業(yè)、貼近需求,建設(shè)和加強教學(xué)實訓(xùn)基地,打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。各級黨委和政府要采取各種措施,關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者,推動社會各方形成合力,讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟社會取得更大更好發(fā)展。
    第三,要準確把握《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進行了進一步界定。職業(yè)教育將包括高中、??啤⒈究坪脱芯可鷰讉€階段,要建立與職業(yè)教育特點相符合的學(xué)位制度,要強化技術(shù)技能積累作用,到20xx年,我國中等職業(yè)教育在校生將達到2350萬人,專科層次職業(yè)教育在校生為1480萬人,接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機構(gòu)或人員實施職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校,設(shè)立學(xué)生實習(xí)和教師實踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會責(zé)任報告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制?!稕Q定》還從根本保障機制上強調(diào)了各級政府的投入職責(zé),要求各級政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財政投入制度,依法制定并落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標準或公用經(jīng)費標準,地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%,縣級以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度,從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評價、投入等機制,引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。
    二、貫徹落實全省職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個關(guān)鍵點。
    全省職業(yè)教育工作會議于9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量,努力深化多元辦學(xué)格局,推動四川由“職教大省”向“職教強省”邁進。會前,省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
    貫徹落實會議精神要把握的三個關(guān)鍵點是:第一,要深刻領(lǐng)會魏宏省長的五個要求。魏宏省長就如何推動我省由“職教大省”向“職教強省”邁進提出了五點要求:一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需要,是根本解決就業(yè)問題的重要途徑,是推進新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進等三個計劃,研究制定應(yīng)用型人才對口貫通培養(yǎng)的實施辦法,形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系,建立靈活學(xué)習(xí)制度,面向勞動者廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會需求為導(dǎo)向,深化產(chǎn)教融合、校企合作,著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會力量興辦職業(yè)教育,健全企業(yè)參與制度,支持組建職業(yè)教育集團,努力形成政府、企業(yè)、社會多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育,為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
    第二,要準確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》三亮點。一是職教學(xué)生就業(yè)競爭力極大增強。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展,有助于職教生提高求職競爭力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校,探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制;支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教,在中職學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱),增加中職學(xué)校特級教師評選比例。
    第三,要準確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例,打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例,力爭用3年時間,引導(dǎo)200個本科專業(yè)(群),50個二級本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點,建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,到20xx年,初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團,搭建技術(shù)技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通,并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度,互認學(xué)分,將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列,職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國外企業(yè)、院校之間搭建立交橋,組建職教集團,形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè),課堂對接車間的辦學(xué)模式、育人模式,爭取到20xx年,職教集團基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次,讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進專業(yè)學(xué)位課程實踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認,專業(yè)學(xué)位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合,專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準入制度有機銜接,為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。
    三、推進我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個“加快”
    近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作,我市職業(yè)教育按照“集團辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績,校企合作規(guī)模進一步擴大,國家重點職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列,職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升,為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅實基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個文件,王菲市長在會上強調(diào)指出,我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高,既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè),也要著眼于國內(nèi)國際,要打造全國知名的我市職業(yè)教育品牌。后面,王市長還要作重要講話。貫徹落實好三個文件精神,要做到六個“加快”。
    一是加快推進中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進程和普及高中階段教育需要,統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整,通過兼并、托管、合作、整合等形式,做大做強優(yōu)質(zhì)學(xué)校,重點建設(shè)好6所國家級中等職業(yè)學(xué)校,3所國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實行調(diào)整改造或兼并重組。
    二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局,培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強川北幼專建設(shè),確保20xx年驗收合格;推進委市共建,支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展,到20xx年建成省級示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。
    三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度,強化對高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),擴大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定,確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評獎懲機制,建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁,將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動技術(shù)課程,將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實踐活動和地方學(xué)校課程,為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
    四是加快構(gòu)建勞動者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項目,加強縣級職教中心建設(shè),統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源,健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源,面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn),建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度,服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),推進學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
    五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊伍。搞好全員培訓(xùn),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人,推進校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,實行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策,中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年,有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達到60%以上。
    六是加快推動行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,制定了成員單位職責(zé),各成員單位要認真落實各自職責(zé),各縣區(qū)要建立相應(yīng)機制,統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求有效對接。制定促進校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策,推動企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價制度和公示機制,建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
    同志們,職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè),具有鮮明的跨界性,發(fā)展職業(yè)教育是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置,樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生,抓職教就是促就業(yè)”的意識,統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源,改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,明確時間表、路線圖、任務(wù)書,落實責(zé)任,搶抓機遇,改革創(chuàng)新,真抓實干,推動我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺階,為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    在職業(yè)教育與成人教育工作會上的講話篇四
    同志們:
    這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才我們學(xué)習(xí)了溫家寶的講話,工貿(mào)中專、成人學(xué)校、職教中心分別做了匯報,教育局宣讀了《關(guān)于推進職業(yè)教育的指導(dǎo)意見》。這次會議,對于開創(chuàng)我區(qū)職業(yè)教育工作的新局面,促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必將產(chǎn)生重要而深遠的意義。下面,就如何加快我區(qū)職業(yè)教育的改革與發(fā)展,我講三點意見。
    一、把握形勢,抓住機遇,切實增強發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和使命感。
    近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作一年一個新臺階。135人,高考本科上線督導(dǎo)室對我區(qū)落實《關(guān)于加強教育的決定》的督導(dǎo)評估;申報國家重點職校工作給予了充分肯定,現(xiàn)已報國家審批;省檢查組對我區(qū)“普及學(xué)前三年教育”的驗收;特殊教育、義務(wù)教育等各項工作,走在了全市的前列。在肯定成績的同時,全區(qū)各級各類教育發(fā)展水平還不平衡。有待進一步提高;工技師的培養(yǎng)長期處在極弱狀態(tài)。因此,發(fā)展職業(yè)教育,把職業(yè)教育盡快做大、做強,已經(jīng)成為教育改革與發(fā)展所必須研究和解決的重大課題。《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》備,時機成熟,發(fā)展職業(yè)教育勢在必行。
    (一)發(fā)展職業(yè)教育是黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署。胡錦濤指出:勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來部署、國職業(yè)教育工作會議,制定下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》了專門會議,下發(fā)了一系列文件。在剛剛結(jié)束的省第七次黨代會上,省委確定“建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省”來新的機遇。我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)是鋼鐵、煤及煤焦化工、水泥和電力,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開大量的實用技能型人才和高級技術(shù)人才,情看,實用技能型人才的短缺現(xiàn)象十分嚴重,術(shù)工人只占全部工人的國家占30%-40%人員;隨著汽車的大幅度增加,全國汽車維修行業(yè)每年需要新增近務(wù)業(yè)也需要大量通信、為職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。
    (二)發(fā)展職業(yè)教育是辦人民滿意教育的現(xiàn)實需要。提高,送子女上學(xué)的積極性空前高漲。目前,我區(qū)各級各類學(xué)校在校學(xué)生近中考升學(xué)人數(shù)名列前茅,大多數(shù)學(xué)生有學(xué)上,有好學(xué)上。但即使這樣,我區(qū)每年至少還有多人流入社會,每年有根本落腳點,把他們培養(yǎng)成為建設(shè)家鄉(xiāng)、社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn),也是我們發(fā)展經(jīng)濟的現(xiàn)實需要。
    二、明確目標,突出重點,大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展。
    (一)以強化統(tǒng)籌為重點,落實職業(yè)教育的辦學(xué)責(zé)任。大力發(fā)展職業(yè)教育,要按照國務(wù)院關(guān)于建立“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,分級管理,地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”職業(yè)教育管理體制的要求,各部門要切實承擔(dān)起對職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃。區(qū)里已經(jīng)制定了《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》,這是今后一個時期我區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,教育、勞人、農(nóng)業(yè)、財政等部門要按照《實施意見》的要求,根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和市場就業(yè)需求,科學(xué)謀劃,認真組織實施,確保各項任務(wù)落到實處。二是要統(tǒng)籌辦學(xué)。教育部門在科學(xué)確定職業(yè)教育與普通教育的合理結(jié)構(gòu),引導(dǎo)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要會同勞動等部門管理好各級各類職業(yè)教育的業(yè)務(wù)工作。堅持六統(tǒng)籌,即:統(tǒng)籌招生計劃、統(tǒng)籌信息發(fā)布、統(tǒng)籌招生宣傳、統(tǒng)籌志愿填報、統(tǒng)籌新生錄取、統(tǒng)籌學(xué)籍注冊。
    (二)以打造品牌為重點,提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。
    要轉(zhuǎn)變觀念,全面提升職教干部隊伍素質(zhì),建立一支高水平、高素質(zhì)、雙師型干部隊伍,要樹立終身學(xué)習(xí)理念,樹立大職教觀和大市場觀念,資的現(xiàn)狀看,職業(yè)教育師資總量不足,專業(yè)教師實踐能力偏弱,學(xué)校要認真制定師資隊伍建設(shè)規(guī)劃,重點培養(yǎng)重點的全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。要選派年輕教師到企業(yè)實習(xí)實踐,專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試或職業(yè)技能鑒定,獲得相應(yīng)資格;術(shù)交流,廣泛吸納和鼓勵企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、校擔(dān)任專、兼職教師。力爭通過幾年的努力,培養(yǎng)出一批高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人,使職業(yè)教育師資隊伍的整體素質(zhì)有明顯提高。到專業(yè)教師比例要達到60%,培養(yǎng)20名專業(yè)學(xué)科帶頭人和地建設(shè),抓好就業(yè)指導(dǎo)工作。學(xué)校要加強與企業(yè)的聯(lián)系,助職業(yè)學(xué)校解決實習(xí)基地建設(shè)問題。各相關(guān)部門和學(xué)校要負責(zé)與區(qū)內(nèi)外人才市場建立廣泛聯(lián)系,開辟網(wǎng)上就業(yè)渠道,搜集、預(yù)測、分析域內(nèi)外企業(yè)用工信息,建立動態(tài)的用人單位信息庫。要積極推進聯(lián)合辦學(xué),簽定就業(yè)訂單,加快校校、廠校等聯(lián)合辦學(xué)的推進步伐。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,在更大范圍、從更深層面加大與外埠企業(yè)、擴大“出口”。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保職業(yè)教育改革與發(fā)展的順利進行全區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標已經(jīng)明確,能不能達到預(yù)期的成效,狠抓落實是關(guān)鍵。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),的發(fā)展。
    一是進一步加強對職業(yè)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把職業(yè)教育列入重要議事日程,建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,問題。要納入部門發(fā)展規(guī)劃,作為實施科教興區(qū)戰(zhàn)略的大事來抓。
    二是切實加大對職業(yè)教育的投入。與普通教育相比,持。近幾年,尤其是今年,區(qū)財政對職業(yè)教育的投入很大。下一步財政部門要按照《職業(yè)教育法》的要求,增加對職業(yè)教育的投入,確保用于職業(yè)教育的財政性經(jīng)費和人均事業(yè)費逐步增長。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于足額到位。
    三是努力營造發(fā)展職業(yè)教育的良好氛圍。
    一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。各部門要明確職責(zé),密切配合,形成合力。教育部門要切實擔(dān)負起職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、以及行業(yè)組織要按照職責(zé)分工,各自負責(zé)好職業(yè)教育的有關(guān)工作。發(fā)改、農(nóng)經(jīng)、工促、財政等部門對職業(yè)教育要給予足夠的關(guān)心與支持。一是建設(shè)高質(zhì)量的干部、教師隊伍。緊跟時代步伐?,F(xiàn)在,從我區(qū)職業(yè)教育師骨干教師和學(xué)科帶頭人缺乏。教師,積極開展以骨干教師培訓(xùn)為掌握技術(shù)工藝,并參加相關(guān)要加強學(xué)校與企業(yè)之間的人才與技管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué),全區(qū)職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師占50名骨干教師。二是加強實訓(xùn)基密切校企合作關(guān)系;工促部門要幫廠家、技校的聯(lián)合辦學(xué)力度,廣征訂單,扎扎實實推動我區(qū)職業(yè)教育工作各相關(guān)部門要高度重視職業(yè)教育工作,要協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)職業(yè)教育和培訓(xùn)需要更多的資金支30%,保證職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費全民有責(zé)。職業(yè)教育改革與發(fā)展是宏觀管理責(zé)任。勞動部門和其他有關(guān)部門大力宣傳職業(yè)教育的先進事“雙師型”發(fā)展職教,要強化輿論宣傳,跡和成功做法,在全社會弘揚“三百六十行,行行出狀元”的良好風(fēng)尚,引導(dǎo)人們樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀,使全社會都來關(guān)心、支持職業(yè)教育的發(fā)展。同時職業(yè)學(xué)校也要做好自身的宣傳,要對本校的招生政策、畢業(yè)政策、升學(xué)政策進行大張旗鼓的宣傳,要宣傳優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀專業(yè)、優(yōu)秀學(xué)校,以典型帶動職業(yè)教育整體形象的提升。
    同志們,職業(yè)教育正處在難得的發(fā)展機遇期,我們一定要搶抓機遇,乘勢快上,積極而為,扎實工作,努力開創(chuàng)全區(qū)職業(yè)教育工作的新局面,為實現(xiàn)“建設(shè)富強、和諧的新古冶”的奮斗目標,做出更大的貢獻。
    在職業(yè)教育與成人教育工作會上的講話篇五
    這次全國職業(yè)教育工作會議非常重要。會議的主要任務(wù),就是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實,推動中國特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點意見。
    一、深刻認識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
    當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局,必須堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國經(jīng)濟建設(shè)切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和競爭力的可靠保證,也是把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開放以來特別是近幾年來,積極推進職業(yè)教育發(fā)展,支持各級各類職業(yè)教育辦出特點、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進行了積極探索,也積累了不少經(jīng)驗。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠大計。現(xiàn)在,我國就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化,社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),深刻認識加強職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
    大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要。基本實現(xiàn)工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化,是本世紀頭我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對我國人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國民經(jīng)濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才,而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍,再先進的科學(xué)技術(shù)和機器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級工,技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達的沿海地區(qū)看,技術(shù)工人短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。我國已是制造業(yè)大國,工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強國,我國的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達國家還有不小的差距。主要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系?,F(xiàn)在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組,我們要抓住機遇,努力提高我國制造業(yè)水平,使“中國制造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
    大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。人口多、勞動力多,特別是農(nóng)民多,是我們的基本國情。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前,全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右,還有大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移出來。促進社會就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進城市就業(yè)的重要措施,特別要加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn),提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問題,必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。目前,我國農(nóng)村勞動力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時,大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略性任務(wù)。
    在職業(yè)教育與成人教育工作會上的講話篇六
    就業(yè)是民生之本,擴大就業(yè)是我國當(dāng)前和今后長時期的重大而艱巨的任務(wù)。充分發(fā)揮職業(yè)教育對擴大就業(yè)的支持作用、服務(wù)功能,不僅對于國家是一個巨大的貢獻,也是“三個代表”重要思想在教育工作中的重要體現(xiàn)。越來越多的事實證明,堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,就能夠給職業(yè)教育帶來深刻的變化。所以我們要堅定這樣的信念:職業(yè)教育就是就業(yè)教育,要促進職業(yè)教育的“三個轉(zhuǎn)變”和“兩個加強”,不斷增強職業(yè)教育的生機活力。
    “三個轉(zhuǎn)變”,就是要轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機制。
    第一是辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變,要以就業(yè)為導(dǎo)向進一步明確職業(yè)學(xué)校的定位和方向。中等職業(yè)教育的定位,就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者;高等職業(yè)教育的定位,就是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高技能人才。無論是中、高等職業(yè)學(xué)校還是各種形式的職業(yè)培訓(xùn),都要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,堅持面向社會、面向市場自主辦學(xué)。職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)方向決不能是中職升高職,高職升本科,也不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級職業(yè)學(xué)校都要明確這樣的定位,堅持這樣的定位,做到“任爾東南西北風(fēng),咬定青山不放松”,深化以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革,打造面向就業(yè)市場的核心競爭力。實踐證明,職業(yè)學(xué)校只要堅持科學(xué)定位,就會呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展活力,如在第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的湖南永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青島平度職教中心;第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的上海電機技術(shù)高等專科學(xué)校、浙江永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校;第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貴州商業(yè)高等??茖W(xué)校、北京外事服務(wù)職業(yè)高中等都是實踐中涌現(xiàn)出來的先進典型。當(dāng)然,這樣的學(xué)校在各省、自治區(qū)、直轄市都有不少。整個職業(yè)教育的評價標準要向以就業(yè)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育資源的配置要向堅持以就業(yè)為導(dǎo)向的優(yōu)勢學(xué)校傾斜。
    第二是辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學(xué)校運行機制的改革。首先是要找準就業(yè)市場的需求。職業(yè)學(xué)校從開始辦學(xué)就要有明確的定位和發(fā)展目標,這就要做好市場調(diào)研,加強市場預(yù)測,積極配合勞動和人事部門,密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場的合作。其次,要切實做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢,才能做到進口旺。職業(yè)學(xué)校要建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),促進職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合,探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗。如,西安外事職業(yè)學(xué)院是一所民辦高校,有二、三百人專職或兼職負責(zé)學(xué)生的就業(yè)工作;無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了促使學(xué)生就業(yè)的零等待,投資100萬元建設(shè)全國首條“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)街”;湖南懷化萬昌職業(yè)中專學(xué)校還實現(xiàn)了職業(yè)教育與勞務(wù)中介的一體化。再次,要按照就業(yè)需求配置教學(xué)資源。就業(yè)市場需要什么,就辦什么專業(yè);辦什么專業(yè)就設(shè)置什么課程、請什么師資,這樣才能有效集成資源,辦出優(yōu)勢。四川聯(lián)合經(jīng)濟學(xué)校就很明確地提出“教育同市場接軌,培訓(xùn)同市場掛鉤”辦職業(yè)教育的新路子,使學(xué)校的實力迅速地擴大。最后,要把打造就業(yè)市場有影響力的品牌作為辦好職業(yè)教育的重要途徑,根據(jù)地區(qū)和學(xué)校的優(yōu)勢,形成區(qū)域品牌和學(xué)校的骨干專業(yè)。如陜西就明確提出了樹立“米脂家政”、“藍田廚師”、“楊凌農(nóng)科”、“秦巴茶藝”和“渭北技工”等五個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的品牌。
    第三是辦學(xué)機制的轉(zhuǎn)變,按照市場經(jīng)濟的要求促進職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。中等職業(yè)教育可以通過“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等辦法,使學(xué)校和企業(yè)、城市和農(nóng)村、東部和西部的職業(yè)教育資源有機結(jié)合;高等職業(yè)教育積極推行學(xué)分制和模塊式教學(xué),鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式。二是擴大優(yōu)質(zhì)職教資源,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,如浙江建設(shè)跨地區(qū)、跨專業(yè)的省級職業(yè)教育集團,常州建設(shè)以高職為特點的高教園區(qū),進行了有益的探索。三是堅持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重,在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時,針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和城市下崗再就業(yè)工人開始適應(yīng)性強的中短期培訓(xùn),學(xué)習(xí)期限要靈活,學(xué)習(xí)形式要多樣,學(xué)習(xí)內(nèi)容要實用,學(xué)習(xí)質(zhì)量要不斷提高。四是要加快建立“學(xué)分銀行”的試點,推行彈性學(xué)習(xí)制度,完善學(xué)分認證制度,使之成為聯(lián)結(jié)高職、中職和職業(yè)培訓(xùn),完善職業(yè)教育和普通教育的立交橋,為職業(yè)教育辦學(xué)機制的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。五是要進一步完善就業(yè)準入制,充分發(fā)揮職業(yè)院校在實施職業(yè)資格證書制度中的作用,積極推進職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)資格認證工作。堅持“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則?!卑凑战y(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,各地要新確定一批具備條件的職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定所(站)。教育、勞動保障、人事以及有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),對職業(yè)院校畢業(yè)生取得相關(guān)職業(yè)資格證書工作加強指導(dǎo)、提供方便。如,遼寧省職業(yè)院校的合格畢業(yè)生可同時獲得學(xué)歷證書和相應(yīng)的職業(yè)資格證書,完善了學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書制度。
    “兩個加強”就是要加強職業(yè)道德教育和加強職業(yè)技能培訓(xùn)。
    第一,加強職業(yè)道德教育。職業(yè)學(xué)校要始終把德育放在首位,把學(xué)做人和學(xué)技能結(jié)合起來,這不僅是職業(yè)學(xué)校貫徹黨和國家的教育方針的基本體現(xiàn),也是現(xiàn)代化建設(shè)對新一代勞動者的基本要求。職業(yè)學(xué)校要認真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和中央關(guān)于加強高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的一系列重要精神。職業(yè)道德教育的水平也體現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校的競爭力,如重慶行知技工學(xué)校、青島黃海職業(yè)學(xué)校,把職業(yè)道德教育擺在重要位置,贏得了企業(yè)的信任,也加快了學(xué)校自身的發(fā)展。
    第二,加強職業(yè)技能培訓(xùn)。提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于切實加強技能性和實踐性環(huán)節(jié),這就要求我們積極推進產(chǎn)學(xué)合作,促進職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革,大力加強實踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)。
    一是采取各種形式推進產(chǎn)學(xué)合作。產(chǎn)學(xué)合作的形式要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際和學(xué)校自身的特點,可以是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和職業(yè)院校合作,如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校;可以是學(xué)校和企業(yè)合作辦學(xué),或者采取松散型、協(xié)議型合作的形式,或者對學(xué)校實行整體共建,或者共建部分學(xué)科專業(yè),如青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院與海爾集團共建家電培訓(xùn)中心;可以是學(xué)校和行業(yè)、社區(qū)或企業(yè)群合作,如浙江永康職業(yè)學(xué)校依托區(qū)域優(yōu)勢與企業(yè)群合作辦學(xué),溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托行業(yè)協(xié)會聯(lián)合辦學(xué)等;可以是學(xué)校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的合作,如江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè),辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”;也可以是學(xué)校實行科研成果產(chǎn)業(yè)化或與企業(yè)進行共同研發(fā),如江蘇南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)校每個系都建立科研中心,構(gòu)成了產(chǎn)學(xué)研一體的網(wǎng)絡(luò),這些都是很好的探索。同時,要適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求,通過行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校的共建,使職業(yè)學(xué)校成為企業(yè)繼續(xù)教育的基地、崗位培訓(xùn)的基地,成為企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺。
    二是要突出技能培訓(xùn)這個重點,加強職業(yè)教育實訓(xùn)基地和校外實習(xí)基地的建設(shè)。職業(yè)技能培訓(xùn)是職業(yè)教育的核心內(nèi)容,職業(yè)學(xué)校學(xué)生的操作能力和技術(shù)水平,是制約職業(yè)教育服務(wù)能力的一個主要瓶頸。今后高等職業(yè)教育專業(yè)實訓(xùn)時間應(yīng)為半年,中等職業(yè)教育應(yīng)為半年至一年。為此,我們將大力推進職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地的建設(shè)。到20xx年,我們將分期分批在重點專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)成若干條件較好、適應(yīng)技能型人才培養(yǎng)需要的實訓(xùn)基地。實訓(xùn)基地的建設(shè)和管理要采取新的模式、新的機制,一要注重發(fā)揮市場機制的作用,多方面籌集建設(shè)經(jīng)費;二要發(fā)揮競爭機制的引導(dǎo)作用,不論公辦、民辦,哪個學(xué)校辦得好,實訓(xùn)基地就擺到哪;三要堅持共享、共建、共管,建設(shè)開放型的實訓(xùn)基地,充分政府、企業(yè)、院校和社會力量參與建設(shè)和管理的積極性。同時,各級教育行政部門還要充分動員社會各方面的資源,特別是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)的積極性,加強職業(yè)學(xué)校校外實習(xí)基地的建設(shè)。
    三是加快建設(shè)一支“雙師型”的職業(yè)學(xué)校教師隊伍。職業(yè)院校人事制度改革的核心,是要建立一支能夠適應(yīng)職業(yè)院校以就業(yè)為導(dǎo)向、強化技能性和實踐性教學(xué)要求的教師隊伍。要進一步擴大職業(yè)學(xué)校的用人自主權(quán),打破學(xué)歷限制、身份限制,堅持能者為師。教育部門要配合人事部門,制定政策措施,充分利用各方面的技能型人才,開辟具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠進入職業(yè)院校的綠色通道,鼓勵教師在企業(yè)和學(xué)校間有序流動,建設(shè)專職和兼職相結(jié)合的教師隊伍,建立與職業(yè)教育相適應(yīng)的教師聘任、評估、獎懲辦法和編制管理辦法。
    四、求真務(wù)實,狠抓落實,開創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面。
    抓住機遇,加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展,需要各部門共同努力,形成職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。各級教育行政部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,和相關(guān)各部門一道,貫徹落實七部門《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》,更好地擔(dān)負起新時期發(fā)展職業(yè)教育的歷史使命和職責(zé)任務(wù),辦好讓人民滿意的職業(yè)教育。
    一是要抓好職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位的落實。日前,經(jīng)國務(wù)院批準,建立了七部委組成的職業(yè)教育部際聯(lián)席會議制度,以加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級教育行政部門要切實提高對加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認識,將職業(yè)教育的改革與發(fā)展擺在各項教育工作的重要戰(zhàn)略位置,加強對職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考、宏觀規(guī)劃和政策研究。要主動與經(jīng)濟管理部門、人事勞動部門及其他相關(guān)部門加強溝通,密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟政策導(dǎo)向。要進行廣泛深入的調(diào)查研究,根據(jù)勞動力市場的需求,制定與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃。要從當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化建設(shè)的實際出發(fā),加強對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次的職業(yè)學(xué)校的分類指導(dǎo)和信息服務(wù)。
    二是要抓好增加職業(yè)教育投入和提高投資效益。要爭取從各方面增加對職業(yè)教育的投入。中央財政安排職業(yè)教育專項經(jīng)費,主要用于引導(dǎo)和支持實訓(xùn)基地建設(shè)。國家發(fā)展改革委員會根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實際需要,統(tǒng)籌安排資金繼續(xù)支持職業(yè)教育發(fā)展,重點扶持中西部地區(qū)縣級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?;蚵殬I(yè)教育中心的建設(shè)。國家扶貧資金也將繼續(xù)加大對貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投入力度。各級教育行政部門要主動工作,爭取各級政府及相關(guān)部門扶持職業(yè)教育發(fā)展,并用好有關(guān)政策鼓勵行業(yè)、企業(yè)增加對職業(yè)培訓(xùn)的投入。要適應(yīng)職業(yè)教育的特點,不斷改革和完善職業(yè)教育的投入體制。今后,政府對職業(yè)教育的專項經(jīng)費投入,主要采取獎勵、差額補助、直接資助學(xué)生的方式,對所有職業(yè)學(xué)校一視同仁,使政府對職業(yè)教育的投入起到杠桿作用、引導(dǎo)作用和倍增作用。
    三是要抓好深化職業(yè)教育的體制改革。要加快發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦教育是職業(yè)教育發(fā)展的新的增長點,是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要方面軍,也是發(fā)展高等職業(yè)教育的重要力量。要加快改革公辦職業(yè)教育,全面落實公辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),深化人事制度和分配制度改革,完善激勵和約束機制,使之真正成為面向社會、面向市場自主辦學(xué)的實體;積極推動公辦職業(yè)學(xué)校的集團化、連鎖化,大膽引入競爭機制,使資源進一步向具有競爭優(yōu)勢的骨干職業(yè)學(xué)校集中。同時,要堅決反對那種把公辦職業(yè)學(xué)校一賣了之的做法,防止國有職業(yè)教育資產(chǎn)的流失。要促進城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌,城市和東部地區(qū)的職業(yè)教育要打開大門培養(yǎng)培訓(xùn)中西部的農(nóng)村勞動力;高等職業(yè)教育既要為城市現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),也要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化服務(wù)。
    四是要抓好完善發(fā)展職業(yè)教育的政策措施體系。各級教育行政部門首先要抓緊制定好《制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計劃》《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃》實施方案。要完善各項政策措施,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校堅持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向,選拔任用能夠適應(yīng)新時期要求的職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)干部。要逐步建立符合職業(yè)教育特點的、行業(yè)和用工部門積極參與的職業(yè)教育評估體系,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展和群眾就業(yè)服務(wù)。正在對高等職業(yè)學(xué)校進行的教學(xué)評估,要有利于高職院??茖W(xué)定位,引導(dǎo)學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向進行教育教學(xué)改革。
    五是抓好營造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會氛圍。要大張旗鼓地弘揚“三百六十行,行行出狀元”,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀。要從現(xiàn)在開始,對中小學(xué)生和廣大家長進行正確的職業(yè)觀教育。要樹立一批大家可以學(xué)習(xí)、能夠?qū)W習(xí)、愿意學(xué)習(xí),有普遍推廣意義的典型經(jīng)驗。今年教師節(jié),要表彰一批職業(yè)教育的先進學(xué)校和教師,進一步形成支持職業(yè)教育健康發(fā)展的良好環(huán)境。
    同志們,讓我們在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,按照“三個代表”重要思想的要求,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、堅定信心、齊心協(xié)力、真抓實干、銳意改革、搶抓機遇、加快發(fā)展,使職業(yè)教育成為全面建設(shè)小康社會的有力支持,成為億萬人民群眾美好生活的有力支持,為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻。
    謝謝大家。
    在職業(yè)教育與成人教育工作會上的講話篇七
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
    大家上午好!
    受教育部職業(yè)教育與成人教育司委托,中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會承接了撰寫《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告》的任務(wù)。在各方面的共同努力下,歷經(jīng)1年多的時間《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告(2015)》已正式出版,今天,借全國職業(yè)院校管理規(guī)范推進會暨集團化辦學(xué)現(xiàn)場交流會召開之機,正式向社會發(fā)布。報告主要有四部分內(nèi)容:
    一、我國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展狀況。
    職業(yè)教育集團化辦學(xué)是以職業(yè)教育集團為組織基礎(chǔ)的辦學(xué)行為。它是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展深化教育體制改革和創(chuàng)新辦學(xué)模式的一種產(chǎn)物,職業(yè)教育集團是指由多個具有獨立法人資格的組織機構(gòu)組成,以契約、資產(chǎn)等形式為聯(lián)結(jié)紐帶,以集團章程為共同行為規(guī)范,以合作開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)技能積累、社會服務(wù)活動等為主要任務(wù),以提升人力資本素質(zhì),提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,促進產(chǎn)教融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新為目的的合作辦學(xué)組織。
    自1992年全國首家職業(yè)教育集團北京蒙妮坦美發(fā)美容職業(yè)教育集團成立以來,職教集團的數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增加,特別是近十年來,職教集團的數(shù)量大幅度增長,至年底,據(jù)不完全統(tǒng)計,全國已成立職業(yè)教育集團1048個(詳見圖1)。
    (圖1)。
    基本覆蓋了全國除西藏以外的所有省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,以及全國主要行業(yè)(詳見圖2、圖3、圖4)。
    (圖2)。
    (圖3)。
    (圖4)。
    1048個集團共有成員單位46400家,平均每個集團有44家單位。其中參與職業(yè)院校8330多所(本科院校180多所),參與集團企業(yè)23500多家,政府部門1630個,行業(yè)組織1680多個,其他組織機構(gòu)1450多個。
    我國的職教集團參與主體包括政府部門、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)、社會團體等諸多方面,絕大多數(shù)集團為教育聯(lián)盟性質(zhì)的非法人機構(gòu),經(jīng)政府批準或者備案成立。各地根據(jù)實際情況在集團的主體作用、主體范圍、主體結(jié)構(gòu)和組織性質(zhì)等方面做出了不同選擇,形成了各具特色的多種實現(xiàn)形式。
    ――從集團牽頭單位劃分:有政府主導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、院校主導(dǎo)四種主要類型。
    ――從集團的法人性質(zhì)劃分:有事業(yè)單位法人(如佳木斯職業(yè)教育集團)、企業(yè)法人(如青島西海岸職教集團、江蘇長江職教集團)、民辦非企業(yè)法人(如江西現(xiàn)代職業(yè)教育集團、內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)教育集團等)以及非法人資格的職教集團。
    ――從集團的服務(wù)區(qū)域劃分:有面向全國服務(wù)的行業(yè)職教集團(如中國現(xiàn)代畜牧業(yè)職教集團、中鋁職業(yè)教育集團),更多的是面向地區(qū)服務(wù)的區(qū)域性職教集團。
    為保障集團化辦學(xué)的常態(tài)運行與作用發(fā)揮,各地針對職教集團組織性質(zhì)與集團化辦學(xué)功能定位,不斷推進組織體系與管理制度建設(shè),探索形成了一批各具特色的治理模式。
    根據(jù)抽樣調(diào)查,在160多個樣本職教集團中,有97、55%建立了決策機構(gòu),96、32%建立了工作協(xié)調(diào)機構(gòu),23、93%設(shè)立了監(jiān)督機構(gòu),12、88%設(shè)立了服務(wù)機構(gòu)。多數(shù)職教集團都已建立起了理事會(或董事會)決策,秘書處(或辦公室)協(xié)調(diào),專業(yè)機構(gòu)組織實施,監(jiān)事會監(jiān)督等較為完整的治理體系(詳見圖5)。
    (圖5)。
    1、創(chuàng)新了職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育集團化辦學(xué)以集團為平臺,形成由理事會主導(dǎo),行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所、咨詢機構(gòu)等廣泛參與的管理體制,這是對職業(yè)教育治理體系的創(chuàng)新。
    2、構(gòu)建了產(chǎn)教融合的辦學(xué)機制。職業(yè)教育集團化辦學(xué),由于有行業(yè)企業(yè)的緊密參與,促進了職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。形成了產(chǎn)教融合、校企合作育人的辦學(xué)機制。
    3、促進了人才培養(yǎng)模式改革。職業(yè)教育集團化辦學(xué),有效的推動了產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一、做中學(xué)、學(xué)中做等人才培養(yǎng)模式,促進了職業(yè)教育技術(shù)技能積累作用的發(fā)揮,推進了中高職教育的有機銜接,推動了職前職后教育一體化。
    4、提升了職業(yè)院校的辦學(xué)實力。
    吸納了大批社會資源投入職業(yè)院校辦學(xué)。以取樣調(diào)研的160多個集團為例,近年來,行業(yè)企業(yè)累計為成員院校提供實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備總值達到1500多億元、投入建設(shè)經(jīng)費60多億元,大大改善了成員院校的實訓(xùn)條件。
    推進了雙師型教學(xué)團隊建設(shè)。根據(jù)160多個集團抽樣統(tǒng)計,成員企業(yè)累計派出8萬多人次專業(yè)技術(shù)與管理人員擔(dān)任成員院校的兼職教師,成員院校累計安排23萬人次專業(yè)教師進入企業(yè)掛職鍛煉,加快了雙師教學(xué)團隊的形成。
    5、推動了城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。長期以來,制約我國職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之一就是教育資源分散、利用率低,而職業(yè)教育集團化辦學(xué)使得分散的資源得以集中和有效利用,這既提高了職業(yè)教育的辦學(xué)效益,更是有效帶動了薄弱地區(qū)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。組建職業(yè)教育集團,可以在不改變各個職業(yè)院?,F(xiàn)有的行政隸屬關(guān)系、經(jīng)費撥款渠道、人事關(guān)系的前提下,實現(xiàn)了資源的`整合與共享。以北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團為例,自開始,集團與保山市簽署合作協(xié)議,利用集團的教育和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開展對口幫扶,在對滇西的幫扶合作中,集團探索了“教育+產(chǎn)業(yè)”的職教扶貧模式,助推了國家扶貧工作的開展,拓展了職教集團的辦學(xué)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,實現(xiàn)了雙贏。
    五、發(fā)展建議。
    1、進一步完善職業(yè)教育集團化辦學(xué)的法律法規(guī)和政策保障。
    一是建立健全集團化辦學(xué)的國家制度。
    二是開展集團化辦學(xué)的改革創(chuàng)新試點,建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團。
    三是進一步發(fā)揮行業(yè)在集團化辦學(xué)中的作用。
    2、進一步加強職業(yè)教育集團組織體系和內(nèi)部管理制度建設(shè)。
    3、進一步提升集團化辦學(xué)社會服務(wù)能力。
    一要提升職教集團服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力;二要提升職教集團服務(wù)城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;三要提升職教集團服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
    《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告(2015)》是首個全國性的職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告,歷經(jīng)1年3個月成稿,參與報告起草的有來自教育行政部門、教育科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、職教集團、職業(yè)院校等多方面的管理人員和專家學(xué)者共計30多人,期間開展了10余次專題研討和調(diào)研活動,教育部主管領(lǐng)導(dǎo)以及職成司司處領(lǐng)導(dǎo)對報告撰寫給予了高度關(guān)注和指導(dǎo)?!秷蟾妗穼?0多年來職業(yè)教育集團化辦學(xué)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、特點和做法進行了總體呈現(xiàn)。該報告所使用的數(shù)據(jù)主要是來自“全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)統(tǒng)計與公共服務(wù)平臺”。該平臺是11月,教育部職成司委托學(xué)會開發(fā)的。208月10號,教育部職成教司又下發(fā)了《關(guān)于做好全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)統(tǒng)計工作的通知》(教育部職成司[]95號),提出每年依托“平臺”進行前期數(shù)據(jù)采集工作,并委托學(xué)會發(fā)布“全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)年度報告”,征集一批職業(yè)教育集團化辦學(xué)典型案例。根據(jù)教育部職成司對“職業(yè)教育集團化辦學(xué)”工作的要求和部署,中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會兩年來,圍繞職業(yè)教育集團化辦學(xué),搭建了一個平臺(即全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)統(tǒng)計與公共服務(wù)平臺),建立了一支1600余人的數(shù)據(jù)采集隊伍,征集了一批案例,編寫出版了《全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)典型案例匯編()》,撰寫了一個報告(即《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告(2015)》),構(gòu)建完善了工作機制。由于數(shù)據(jù)采集還不夠全面和完整,數(shù)據(jù)指標體系還有待進一步完善,因此,本發(fā)展報告難免存在著這樣那樣的不足,衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大職教戰(zhàn)線同仁以及社會各界給予批評指正!
    謝謝各位!
    在職業(yè)教育與成人教育工作會上的講話篇八
    大力發(fā)展職業(yè)教育,也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。我們說的職業(yè)教育是個統(tǒng)稱,它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn),既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn),既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。這三個方面相輔相成,共同構(gòu)成我國的現(xiàn)代國民教育體系。過去,我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育,這是必要的,今后仍應(yīng)這樣做。近些年來,我們越來越清楚地認識到,必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國人力資源豐富,但勞動力整體素質(zhì)不高,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善,職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,全國城鄉(xiāng)每年有1000多萬初中畢業(yè)生不能升入高中,數(shù)百萬高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出,每年有上百萬名大學(xué)畢業(yè)生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大,近些年來一直供不應(yīng)求。從我國人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此,必須進一步完善國民教育體系,加快職業(yè)教育發(fā)展,合理配置教育資源,實行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望,才能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求,也才能有利于構(gòu)建和諧社會。
    當(dāng)今世界,教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來愈密切。無論是發(fā)達國家還是新興工業(yè)化國家,都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟、增強國力的戰(zhàn)略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強,需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強的技能型人才。國際經(jīng)濟競爭的核心,是技術(shù)和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭,切實提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力,就必須不失時機地大力推進職業(yè)教育發(fā)展??傊?,我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,進一步增強緊迫感和使命感,采取有力的措施,切實加強職業(yè)教育工作,加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
    二、堅持走中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
    職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間,從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。
    世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同,勞動就業(yè)制度不同,職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個共同的特點,就是與本國實際緊密結(jié)合,有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展。中國正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時俱進,在實踐中探索有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
    中國特色的職業(yè)教育,必須服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè),著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求,為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),實行政府主導(dǎo)、面向市場、多元辦學(xué)的機制;必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結(jié)合,實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過堅持不懈的努力,逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
    我國職業(yè)教育的根本任務(wù),就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者。當(dāng)前和今后一個時期,我們要重點抓好三個方面:一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng),重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國的制造業(yè)水平,必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓(xùn),也是職業(yè)教育的一項十分重要的任務(wù)。這三個方面涉及幾億人,是一項規(guī)模浩大的社會工程。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確提出今后一個時期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施,特別要著力抓好以下幾項工作:
    (一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重點加強職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是:普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。無論是中等教育還是高等教育,都要擴大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段,要堅持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,要重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段,要相對穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模,重點發(fā)展高等職業(yè)院校,擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模,到,使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年,我們要實施“四大工程”,包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬戶,要認真組織實施,務(wù)必取得成效。
    (二)推進體制機制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育,要面向市場,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進一步整合職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)教育布局,加強規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校,大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新,深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,落實支持民辦教育發(fā)展的政策,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業(yè)、企業(yè)集團或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院校可由企業(yè)單獨辦、企業(yè)聯(lián)辦,也可校企聯(lián)辦。鼓勵和扶持中外合作辦學(xué),積極引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源??傊?,思想要更解放一點,路子要更寬一點,機制要更活一點,促進我國職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。
    (三)以就業(yè)為導(dǎo)向,努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認真貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育。一方面,要搞好以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育,學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識;另一方面,要堅持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則,突出學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革,培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等,都要適應(yīng)企業(yè)和社會需求,著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法,職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校,有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校,學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí),一面在企業(yè)工作,工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長的經(jīng)濟負擔(dān),畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè),重要的是面向企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書的同時,應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁,搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接,為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè),這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn),建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的制度,制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,鼓勵工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。
    (四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后,我國新增勞動力的主要來源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量,也是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍,搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業(yè)學(xué)校都要擴大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠程教育等方式,發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強縣級職業(yè)教育中心建設(shè),每個縣(市)都要重點辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”,提高進城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時,做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作。
    普及九年義務(wù)教育,加強職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,是今后相當(dāng)長一個時期我國教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問題較多,要更加重視加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    首先,切實把加強職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況,要解決體制問題、投入問題、社會環(huán)境問題,但首先是要解決對職業(yè)教育的思想認識和領(lǐng)導(dǎo)重視問題。認識要到位,領(lǐng)導(dǎo)要到位,工作要到位?,F(xiàn)在,一些遠見卓識的領(lǐng)導(dǎo)者都認識到,職業(yè)教育越來越重要,抓職業(yè)教育,就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力。目前,從中央到地方都在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,一定要把加強職業(yè)教育納入各級發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大扶持力度,促進職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業(yè)教育,切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題。
    第二,進一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會議制度的作用,進一步形成齊抓共管的格局。國務(wù)院有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工做好工作,加強相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源,改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán),增強其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對口支援,探索勞動力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機制。
    第三,深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵機制。要建立健全專利制度、標準體系和知識產(chǎn)權(quán)保護制度,從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對生產(chǎn)一線工人改進工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果,凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益和社會效益的,都應(yīng)予以重獎。
    第四,加大公共財政對職業(yè)教育的投入。國務(wù)院已決定,“十一五”期間中央財政對職業(yè)教育投入100億元,重點用于支持職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè),充實教學(xué)設(shè)備,資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對職業(yè)教育的投入,加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度,使貧困家庭學(xué)生通過國家?guī)椭捅救饲诠€學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè),進一步體現(xiàn)社會主義教育的公平與公正。
    第五,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家,也要尊重那些自己動手、實際操作,有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻,掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念,使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。要認真總結(jié)和推廣近年來各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗,推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
    加快職業(yè)教育發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為我國職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!
    在職業(yè)教育與成人教育工作會上的講話篇九
    (201月20日)。
    同志們:
    這次會議,是在我市加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、強力實施職業(yè)教育二期攻堅計劃的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展重要指示和國家、省職業(yè)教育工作會議精神,總結(jié)我市職業(yè)教育工作經(jīng)驗,進一步明確任務(wù),強化措施,狠抓落實,努力推動我市職業(yè)教育工作再上新臺階。市委、市政府對這次會議高度重視,會前,余書記就加快我市職業(yè)教育發(fā)展做出了重要批示,市政府組織市教育、人社、財政等部門進行了深入調(diào)研,研究出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,這是今后一個時期指導(dǎo)我市職業(yè)教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。剛才玉梅同志傳達了余書記的批示精神,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。同時,市教育局、人社局、財政局、泌陽縣、高級技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校6個單位從不同角度、不同層面作了發(fā)言,講得很好、很有代表性,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就全市職業(yè)教育工作,我再強調(diào)幾點意見:
    一、高度重視,把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置。
    職業(yè)教育在我市加快實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中具有特殊重要的作用。近年來,我們按照省委、省政府大力發(fā)展職業(yè)教育的工作部署,堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,高度重視加快職業(yè)教育發(fā)展,大力實施職業(yè)教育攻堅計劃和全民技能振興工程,有效推動了各級各類職業(yè)教育辦出特色、辦出水平,取得了顯著成績。一是職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不斷壯大。目前全市擁有各級各類職業(yè)院校20所,其中高職院校1所,省屬職業(yè)學(xué)校2所,技工院校1所,中等職業(yè)學(xué)校16所,在校生6.7萬人。二是職業(yè)教育辦學(xué)條件顯著改善。各級各有關(guān)部門不斷加大對職業(yè)教育的投入和政策扶持力度,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是圍繞提高職業(yè)教育基礎(chǔ)能力,建設(shè)了一批設(shè)施完善、質(zhì)量較好的職業(yè)院校。目前全市共有中央、省財政支持的實訓(xùn)基地10個,省品牌示范院校4所,省特色院校7所,省職業(yè)教育強縣7個。三是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平明顯提高。通過實施“陽光工程”、“雨露計劃”,每年培訓(xùn)近18萬人次,與100多家企業(yè)建立了校企合作關(guān)系,畢業(yè)生就業(yè)簽約率達95%以上,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。四是職業(yè)教育辦學(xué)活力不斷增強。通過區(qū)域內(nèi)整合、總體上優(yōu)化,加快推進職教園區(qū)建設(shè),目前規(guī)劃面積達8.8平方公里,已完成投資12億元,駐馬店高級技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校已搬遷入住,農(nóng)校、衛(wèi)校、財經(jīng)學(xué)校建設(shè)進展順利,較好地實現(xiàn)了一區(qū)多校、優(yōu)勢互補、資源共享。堅持以黃淮學(xué)院為龍頭、行業(yè)企業(yè)為依托、專業(yè)為紐帶,支持黃淮學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展、走特色辦學(xué)之路,組建了銀泰汽車學(xué)院、全省第一家“跨境電子商務(wù)學(xué)院”,走出了一條產(chǎn)教融合、校企合作的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子,在全國走在了前列。同時,民辦職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好,已成為我市職業(yè)教育體系的重要組成部分??傮w來看,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市職業(yè)教育工作邁上了一個新的臺階,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點,為提高勞動者素質(zhì)、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作出了重要貢獻。
    雖然我市的職教工作取得了階段性成果,但我們也要清醒地認識到,目前職業(yè)教育發(fā)展仍存在不少困難和問題,在整個教育體系中仍屬薄弱環(huán)節(jié)。一是職業(yè)教育吸引力不夠強,人們上對職業(yè)教育在認識上存在偏見,總認為職業(yè)教育低人一等,學(xué)生報考職業(yè)院校的積極性不高。二是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制機制不夠活,校企合作一定程度上流于形式,企業(yè)沒有很好地參與到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程,特別是民辦院校數(shù)量少、辦學(xué)規(guī)模小,發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放。三是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不強,一些院校專業(yè)設(shè)施、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法不能很好地適應(yīng)市場需求,與全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展的吻合度不緊密等。這些都需要我們在今后的工作中進一步強化措施,切實加以解決。
    今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我市與全國、全省一樣,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),穩(wěn)增長難度加大,職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。我們必須把握并放大我市在勞動力資源方面的優(yōu)勢,通過大力發(fā)展職業(yè)教育,切實把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,努力使職業(yè)教育為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。
    (一)大力發(fā)展職業(yè)教育是完善現(xiàn)代國民教育體系的重要內(nèi)容。職業(yè)教育,是針對就業(yè)要求和職業(yè)特點進行的專門知識學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型職業(yè)人才的實用教育,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)的重要職責(zé),它與普通教育、成人教育和繼續(xù)教育共同組成了現(xiàn)代國民教育體系。它是與經(jīng)濟社會聯(lián)系最緊密的教育,經(jīng)濟社會越發(fā)展,越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。歐美國家之所以經(jīng)濟高度發(fā)達,很重要的一點是具有完備的、高度發(fā)達的職教體系。就美國而言,從初等、中等教育階段開始,就非常注重對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),高中階段與實踐有關(guān)的課程成績,在入大學(xué)的考核中占很大比重。在德國,實行的是“雙軌制”職業(yè)教育,每年約有60%青少年選擇接受“雙軌制”職業(yè)教育,學(xué)生一半時間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),一半時間在企業(yè)實習(xí)工作,而且職教學(xué)歷、文憑和崗位證書也具有較高的.社會認可度和權(quán)威性。在我國,在相當(dāng)長的時間內(nèi),教育以普通教育為主導(dǎo),以取得文憑學(xué)歷為目的。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、時代的進步,人們的思想觀念開始轉(zhuǎn)變,既重視學(xué)歷文憑又重視專業(yè)職業(yè),既要選擇學(xué)校又要選擇適合自己發(fā)展的專業(yè),而且對能否就業(yè)、選擇什么職業(yè)越來越重視。今年6月份,國務(wù)院召開了全國職教工作會議,習(xí)近平總書記提出,加快發(fā)展職業(yè)教育,讓每個人都有人生出彩機會,并且從中央和省里層面,出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》,為當(dāng)前及今后一個時期職教工作理清了思路、指明了方向。因此,我們必須高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育,從戰(zhàn)略的高度進一步認識職業(yè)教育的重要性。
    (二)大力發(fā)展職業(yè)教育是提高我市綜合競爭力的迫切需要。我市勞動力資源豐富,要在日趨激烈的競爭中贏得主動,最大的優(yōu)勢是人口優(yōu)勢,最重要的資源是人力資源。在經(jīng)濟新常態(tài)下,我們要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,對人力資源結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。從目前情況來看,技能型勞動者供不應(yīng)求,供需之間的結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出,已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的瓶頸。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素,沒有高技能人才就不可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、就沒有發(fā)展后勁。從一定意義上說,抓職業(yè)教育就是抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,就是抓產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),進一步提升我市開放招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的競爭優(yōu)勢,不斷增強綜合競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。
    (三)大力發(fā)展職業(yè)教育是促進社會就業(yè)的現(xiàn)實途徑。就業(yè)是關(guān)系民生和社會和諧的大事,也是我們長期面臨的突出問題。當(dāng)前我市勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度加快同時出現(xiàn),新成長勞動力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織,今年我們提出確保完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)18萬人次,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人的目標。解決這一問題,必須通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者職業(yè)技能,增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,努力把我市的人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。
    總之,職業(yè)教育關(guān)系全局、關(guān)系長遠,各級各部門務(wù)必把職業(yè)教育作為提升綜合競爭力和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),努力發(fā)揮好支撐發(fā)展、保障民生和促進和諧的“三大功能”.支撐發(fā)展就是以服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和提質(zhì)增效為宗旨,把發(fā)展職業(yè)教育作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,促進職業(yè)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相適應(yīng)。保障民生就是以實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向,發(fā)揮就業(yè)“指揮棒”的作用,更加重視職業(yè)教育在人才培養(yǎng)中的重要位置,為勞動者過上更好生活打下職業(yè)技能基礎(chǔ)。促進和諧就是以促進公平公正為要求,發(fā)揮政府?;?、促公平的重要作用,加強城鄉(xiāng)、區(qū)域職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,努力使“無業(yè)者有業(yè)、有業(yè)者樂業(yè)”.
    二、把握重點,進一步做大做強職業(yè)教育。
    今后一個時期,是職業(yè)教育在新的起點上加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。按照中央和省里要求,我市出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,對今后一個時期我市職業(yè)教育工作作出了全面部署,我們要認真抓好落實。重點要抓好以下幾方面工作:
    (一)著力推動辦學(xué)模式創(chuàng)新。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,最核心、最根本的問題是深化改革。一要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場機制作用,堅持社會需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)、市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才的思路,加快推進教學(xué)模式、管理體制和辦學(xué)模式改革創(chuàng)新。進一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作機制,加強就業(yè)指導(dǎo),拓寬就業(yè)渠道,促進職業(yè)教育與市場相互融合。二要擴大對外交流合作。積極參加教育部和省教育廳組織的研修培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)借鑒外地先進的課程設(shè)置、培訓(xùn)模式、教材體系和管理經(jīng)驗等,著力培育一批具有競爭力的職業(yè)院校和創(chuàng)新人才。三要切實抓好政策引導(dǎo)。各級政府和教育主管部門要著力減少對學(xué)校具體事務(wù)的干預(yù),把更多精力放在謀劃發(fā)展大局和幫助解決問題上,讓學(xué)校擁有更多自主權(quán)。重點扶持品牌學(xué)校和特色專業(yè)建設(shè),通過發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進一步提升產(chǎn)業(yè)吻合度和社會認可度。
    (二)著力發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育發(fā)展模式更加靈活,更貼近市場,發(fā)展民辦職業(yè)教育可以動員社會力量參與辦學(xué),滿足社會不同層次的教育需求。目前我市缺少規(guī)模大、知名度高的民辦學(xué)校,各級各有關(guān)部門要積極行動起來,支持發(fā)展民辦職業(yè)教育。一要大膽嘗試職業(yè)院校股份制、混合所有制辦學(xué)試點,允許市場主體以資本、知識、技術(shù)、管理要素參與辦學(xué),鼓勵公辦職業(yè)院校采取“公辦民助”等形式,吸納企業(yè)、科研院所、社會組織和個人等共謀發(fā)展。二要認真落實國家、省支持民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,以實施職業(yè)教育攻堅二期工程為契機,對那些規(guī)模較大、管理規(guī)范、社會效益好、群眾認可度高的民辦職業(yè)學(xué)校,在資金、項目上給予傾斜和支持,扶持發(fā)展一批民辦職業(yè)學(xué)校。三要支持省內(nèi)外知名職業(yè)教育機構(gòu)到我市合作辦學(xué),為全市職教市場注入活力,不斷提高職業(yè)教育的吸引力和服務(wù)力。四要依法加強對民辦職業(yè)院校的指導(dǎo)和管理,對那些唯利是圖、發(fā)布虛假信息欺詐消費者的培訓(xùn)機構(gòu),一經(jīng)查實,從嚴從重依法處罰,切實維護群眾合法權(quán)益,引導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)、健康發(fā)展。
    (三)著力推進產(chǎn)教融合。職業(yè)教育不能關(guān)起門來搞教育,只有走校企合作、產(chǎn)教融合的路子,才能發(fā)展得越來越好。黨的十八屆三中全會明確提出,要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。教育部正在醞釀改革措施,引導(dǎo)一批地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,并在全國打造十所應(yīng)用型示范性大學(xué)。4月25日,教育部在我市舉辦了首屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇,發(fā)布了《駐馬店共識》,就是要以產(chǎn)教融合為主題,探索應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)之路。11月14日,我市舉辦了首屆校企合作洽談會,100多家企業(yè)與各類職業(yè)院校進行了面對面交流,簽訂了54個校企合作項目。我們要抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機遇,大力推進校企深度融合,建立“政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生”五位一體合作機制,引企入校、辦校進廠,把企業(yè)當(dāng)作學(xué)校的課堂,把學(xué)校辦成企業(yè)的研發(fā)基地和人才培養(yǎng)基地,實現(xiàn)校企之間資源共享、互惠互利,共同打造駐馬店職業(yè)教育強市。
    (四)著力實施全民技能振興工程。在“六路并進”的基礎(chǔ)上,采取更加有效的措施,促進技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求對接,進一步提升培訓(xùn)的針對性和實效性。一要開展定點定向培訓(xùn)。緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對技能人才的需求,以培養(yǎng)急需緊缺技能人才為重點,積極引導(dǎo)職業(yè)院校開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。要加強配套資金的使用與管理,對沒有和企業(yè)進行對接、開展合作,沒有拿到企業(yè)訂單的院校,一律不分配培訓(xùn)指標,不配發(fā)培訓(xùn)資金。二要改進培訓(xùn)方式和內(nèi)容。在黑板上講理論、在書本上搞維修的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式已經(jīng)落后,要鼓勵和引導(dǎo)各類培訓(xùn)機構(gòu)全面改進培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)”的培訓(xùn)新模式。學(xué)校要主動與企業(yè)開展全方位、多層次的合作,走出校門,到車間里培訓(xùn),到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場上培訓(xùn),實現(xiàn)教學(xué)和實踐一體化、實習(xí)和生產(chǎn)一體化。三要整合利用好培訓(xùn)資源。積極整合人社、教育、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧、殘聯(lián)等部門的培訓(xùn)資源,打捆打包,實現(xiàn)信息共享;要根據(jù)企業(yè)需求開展培訓(xùn),大力培養(yǎng)培訓(xùn)實用性、技術(shù)型人才;進一步加大監(jiān)督管理力度,對套取培訓(xùn)資金行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查出一起,絕不手軟。
    (五)著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。各級各有關(guān)部門要進一步優(yōu)化職業(yè)院校布局,依托黃淮學(xué)院應(yīng)用型本科大學(xué)建設(shè)和市職教園區(qū)建設(shè),構(gòu)建以黃淮學(xué)院為龍頭、以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為橋梁、以大中專職業(yè)學(xué)校為支撐、以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一要調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。我市開始實施職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整計劃,已將全市59所職業(yè)院校調(diào)整到現(xiàn)在的20所。今年6月,省政府提出要進一步加大職業(yè)院校布局調(diào)整力度,力爭到將全省中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校由目前的900多所調(diào)整為500所左右,重點支持建設(shè)100所中高職品牌示范院校和200所特色院校。我們要緊緊抓住這一重大機遇,按照“教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與崗位對接”的原則,引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化專業(yè)布局,培育品牌專業(yè),做強特色專業(yè),扶持新興專業(yè),改造傳統(tǒng)專業(yè),停辦就業(yè)差的專業(yè),構(gòu)建起“布局合理、資源優(yōu)化、專業(yè)對口、各具特色”的職教體系。二要加快推進市職教園區(qū)建設(shè)。為打造人力資源新優(yōu)勢,市委市政府規(guī)劃建設(shè)了8.8平方公里的職教園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達21億元,建成后可容納10所職業(yè)學(xué)校,成為擁有20萬人口的教育新城,對拉大城市框架,提升城市品位,實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展具有重要作用。目前市高級技工學(xué)校、汝南師專已經(jīng)入住,市農(nóng)校、衛(wèi)校、財校正在緊張施工。施工方和在建學(xué)校要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,倒排工期,交叉進行,加快推進學(xué)校項目、群眾安置房、教師公寓和市政配套設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門要密切配合、搞好服務(wù),解決好園區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問題,確保各項工作落到實處。三要促進縣域職業(yè)教育發(fā)展??h級職業(yè)教育是全市職業(yè)教育工作的重要組成部分,無論在培養(yǎng)規(guī)模還是培養(yǎng)能力上都占據(jù)“半壁江山”,正陽縣和泌陽縣職業(yè)學(xué)校均被認定為國家級改革發(fā)展示范校,這與地方政府的重視和支持密不可分,剛才泌陽縣作了典型發(fā)言,希望對大家有所啟發(fā)。我們要加快推進縣域職業(yè)教育改革發(fā)展,完善各級職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。市縣兩級職業(yè)學(xué)校,要進一步加強交流合作,以城帶鄉(xiāng)、以強扶弱,形成相互促進、同謀發(fā)展的良好局面。四要加強實訓(xùn)基地建設(shè)。實訓(xùn)基地是培養(yǎng)學(xué)生操作能力、提高教學(xué)質(zhì)量、彰顯辦學(xué)特色的基本保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè),加快制定綜合性實訓(xùn)基地和生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)標準,力爭通過3-5年的努力打造10個左右省級示范性實訓(xùn)基地。學(xué)校要逐步擴大實習(xí)實訓(xùn)在教學(xué)中的比重,盡快補上實習(xí)實訓(xùn)不足的短板。五要加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。各級各有關(guān)部門要在教師引進、培養(yǎng)、聘用等方面狠下功夫,支持職業(yè)院校面向企業(yè)、社會聘請高技能人才和能工巧匠作為兼職教師。學(xué)校要進一步加強教職工管理,有計劃地選派教師到企業(yè)進行實踐鍛煉,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。
    三、凝聚合力,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
    發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一個系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、工作難度大,各級各部門要高度重視,多措并舉,以深入實施職業(yè)教育二期攻堅計劃為契機,進一步加大工作力度,把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。
    (一)要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要切實履行發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,拿出精干力量,抓實抓好職教工作。各縣區(qū)主要負責(zé)同志是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),認真履行好當(dāng)家人、責(zé)任人的角色,及時研究解決職教發(fā)展中的重大問題。教育、發(fā)改、人社、國土等部門要各司其職、通力協(xié)作,通過運用政策手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo),切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。
    (二)要進一步加大政策扶持力度。市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,提出了今后一個時期促進職業(yè)教育發(fā)展的有關(guān)政策。各地各部門要結(jié)合實際制定配套措施,對職業(yè)教育給予更多實實在在的支持。要嚴格落實省職業(yè)教育二期攻堅工程各項優(yōu)惠政策,確保落實到位、收到實效。要健全完善與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財政投入機制,逐步提高職業(yè)院校生均經(jīng)費標準,用于職業(yè)教育的教育費附加和地方教育附加的比例不得低于30%.對公辦職業(yè)院校實行“以補促改”,對民辦及企業(yè)辦職業(yè)院校實行“以獎代補”,重點支持專業(yè)設(shè)置符合市場需求、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)率高的職業(yè)學(xué)校。要加大對貧困學(xué)生、殘疾人等特殊群體的資助力度,努力使每一個學(xué)生都不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。從年秋季學(xué)期開始,各類中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費,有關(guān)部門和學(xué)校要嚴肅財經(jīng)紀律,加強資金管理,確保資助資金規(guī)范有效使用。
    (三)要進一步加大宣傳力度。發(fā)展職業(yè)教育,離不開社會各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家庭和學(xué)生的普遍認同。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡,要繼續(xù)深入開展職業(yè)教育活動周、職業(yè)技能競賽活動,對職業(yè)教育先進單位和先進個人進行表彰獎勵,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚,積極倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚,努力營造全社會關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
    同志們,大力發(fā)展我市職業(yè)教育,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實國務(wù)院第三次全國職業(yè)教育工作會議和全省職業(yè)教育工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想、開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期我市職業(yè)教育工作新局面,為實現(xiàn)富民強市、加快崛起提供堅實保障。
    在職業(yè)教育與成人教育工作會上的講話篇十
    徐局長、各位同仁:
    下面我就縣職業(yè)中專去年以來發(fā)展情況和今年春期招生準備情況向大家作以介紹,誠請各位同志一如既往的關(guān)心支持縣職業(yè)中專,大家共同攜手推進泌陽的職業(yè)教育事業(yè)。
    一、20__年是縣職業(yè)中??缭桨l(fā)展的一年。
    ――示范校專項投入1390萬元,建設(shè)了獸醫(yī)、電子、汽修、計算機四個重點專業(yè),建成了數(shù)字化校園,建設(shè)專業(yè)核心課程55門,校本教材17本,專業(yè)教學(xué)資源庫7個,建成理實一體化教室10多個,錄播教室1個,在河南省中職品牌學(xué)?;A(chǔ)上,順利通過國家示范校市、省兩級驗收,今年春國家三部委將網(wǎng)上抽檢,如無意外將成為全國1.3萬所中專中1000所國家示范校之一。
    ――20__年12月,我校的四個國家示范建設(shè)專業(yè)和電子商務(wù)、建筑工程共六個專業(yè)成功通過評審,自今年起正式轉(zhuǎn)為普通中專專業(yè),列入全國中招計劃。
    ――我校汽車、電子等專業(yè)的校企合作有效推進,為推廣我們經(jīng)驗做法,去年4月市教育局在我校召開了全市職業(yè)教育校企合作現(xiàn)場會。
    ――去年對口升學(xué)本科錄取43人,??其浫?18人,升本率和升本人數(shù)居全市18所中專第二名,教師技能大賽,、優(yōu)質(zhì)課、學(xué)生技能大賽,素質(zhì)風(fēng)采大賽,學(xué)生技能證書通過率等均名列全市前茅。
    ――20__年通過了市政府"全面振興工程培訓(xùn)基地",評定并成為縣政府"電子商務(wù)進農(nóng)村"指定培訓(xùn)學(xué)校。
    今年3月10日全市職成教工作會議上,學(xué)校被評為"駐馬店市職教先進單位",20__年9月,獲"河南省教育系統(tǒng)先進集體"榮譽稱號。
    正如省驗收專家鄭州財政金融學(xué)院劉院長所說:"作為一個職教人,看到你們縣上下齊心興職教的良好發(fā)展環(huán)境,感到‘溫暖’,看到你們理實一體的教學(xué)實際,感到‘振奮’".市教育局領(lǐng)導(dǎo)在普通中專專業(yè)評審時這樣評價泌陽職專:如果說20__年三校合一,是泌陽職教史上的一次跨越的話,20__則是學(xué)校發(fā)展上的又一次更重大跨越。從泌陽職??梢钥闯雒陉柸ツ瓿晒θ雵∥鍌€職教示范縣是實至名歸。
    今天是3?15消費者權(quán)益日,我們縣職業(yè)中專確實今非昔比,并非虛假廣告,經(jīng)得起檢驗,但招生還是問題。全市職普學(xué)生比全省最低,只有0.3:1,距國家要求的1:1差距遠遠。
    二、關(guān)于今年春招的幾點變化。
    (一)學(xué)校層面五個變化。
    1、實施分類教學(xué),按"升學(xué)就業(yè)和畢業(yè)就業(yè)雙導(dǎo)向"設(shè)置普通中專部、職業(yè)高中部;按"學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)并舉"的要求設(shè)培訓(xùn)部,學(xué)生根據(jù)學(xué)業(yè)基礎(chǔ)和就業(yè)目標選擇報名,語數(shù)英三門普通中專不再學(xué)拓展模塊,2+1培養(yǎng)模式,重技能。但又想升學(xué)的,三年級時還可升學(xué)。職業(yè)高中語、數(shù)、英不學(xué)職業(yè)模式,重高考,但三年級后也可就業(yè)。分類教學(xué)學(xué)校增大了成本,但這是因材施教,會更受歡迎。
    2、合作辦學(xué)。電子(海爾訂單班2+1),汽車(一汽大眾班2+1),音樂、美術(shù)與三門峽職業(yè)學(xué)院等聯(lián)辦大中專3+3,畢業(yè)后大專期間錄取到學(xué)前教育,可考教師資格證書;高乘專業(yè)(旅游與服務(wù)管理)與北京高鯤高鐵教育公司合作,中職與中職2+1,報此專業(yè)需面試,需另交課程引進費,畢業(yè)后在全國18個鐵路局,39個客運站從事相關(guān)工作,簽就業(yè)協(xié)議書,包學(xué)生陽光體面高新就業(yè)。合作已成熟的鎂車坊和一汽大眾泌陽維修店梁總為答謝服務(wù)中心大力支持,特贈送各初中校長車輛維修優(yōu)惠卡一張。
    3、創(chuàng)我校已進入后示范校階段,20__―20__年我校將圍繞教育質(zhì)量提升這個核心,全面落實《全國職業(yè)院?,F(xiàn)代管理提升行動計劃》,抓教學(xué)、抓管理、抓服務(wù),不負眾望。
    4、新開專業(yè)2個:高乘、電商。改造專業(yè)一個:畜牧獸牧。學(xué)前教育改為音樂、美術(shù)(學(xué)前教育方向)。汽車訓(xùn)練場本期正式投用,對本校學(xué)生開設(shè)駕駛實訓(xùn)課程。
    5、短訓(xùn)招生,電子商務(wù)培訓(xùn),免學(xué)費,免午餐費,3月29日開班。
    (二)外部環(huán)境六個變化。
    1、省招辦下文,明確了春招名份,對初中畢業(yè)生和高中畢業(yè)生,春秋兩季招生,報名持戶口本或身份證,只收住宿費和書作費400元。
    2、普高禁招擇校生,根據(jù)國家要求和泌教字【20__】1號《20__教育工作要點》在"招生教學(xué)"、"普及高中教育"部分均強調(diào)普通高中停止招收"擇校生",即分數(shù)不到,交高價的也不要。
    3、今年初中畢業(yè)生比去年增加1000人,增加了我們的錄取空間。
    4、上泌陽職專,免學(xué)費1200―1900元/人年,涉農(nóng)及其它專業(yè)的困難家庭學(xué)生給予20__元/年的資助,建檔立卡的貧困戶家庭子女每年另扶持20__元。
    5、中招理化加試場地今年設(shè)在我校,對秋招有利。
    6、對初中生分流職專各級重視程度提升了,大學(xué)生就業(yè)難,也倒逼家長對職校的認識。
    在職業(yè)教育與成人教育工作會上的講話篇十一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師:
    大家好!
    首先感謝領(lǐng)導(dǎo)、同志們的信任和支持,給我這個機會參加競聘。我叫張燕梁,中共黨員,今年30歲,常言道:三十而立。在機遇與挑戰(zhàn)并存的今天,捫心自問,我能立什么?古語講:天生我材必有用。適奉這次難得的競崗機會,我本著鍛煉、提高的目的走上講臺,展示自我,接受評判,在學(xué)校實現(xiàn)跨越式發(fā)展的今天,希望靠能力而不是靠運氣為自己的而立之年留下點什么……。
    站在大家面前的我,穩(wěn)重而不呆板,溫和而不懦弱,正直而不固執(zhí)。1997年我考入黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)農(nóng)業(yè)機械化專業(yè),經(jīng)過四年的專業(yè)學(xué)習(xí),20__年8月作為預(yù)留的兩名輔導(dǎo)員之一,我有幸成為了高職學(xué)院的第一屆專職輔導(dǎo)員,20__年我被調(diào)到學(xué)校機關(guān),先后在學(xué)生處和招生就業(yè)處工作,主要負責(zé)招生錄取工作的具體業(yè)務(wù)。在此,我要衷心感謝這些年來領(lǐng)導(dǎo)和同仁們給予我的關(guān)心和幫助,在農(nóng)大工作的五年,經(jīng)歷了學(xué)校的異地搬遷、申博和迎評,讓我逐漸成長起來。雖然我還有些年輕,雖然還沒有過驕人的業(yè)績,但我相信在農(nóng)大“困知勉行、積厚成器”校訓(xùn)的指引下,我能夠勝任招生辦公室主任這個職位的挑戰(zhàn)。
    招生辦工作是聯(lián)系學(xué)校和社會的橋梁和紐帶,是學(xué)校對外宣傳的窗口,如何做好招生工作,我的理解就是要為教育教學(xué)工作把好入口關(guān),確保生源質(zhì)量;充分體現(xiàn)“公平與正義”的原則,給考生一個明白,還自己一個清白,這應(yīng)該是做好招生辦主任工作的核心和靈魂。
    基于以上的認識我認為自己擔(dān)任招生辦主任具備以下幾個方面的優(yōu)勢:
    第一、較高的政策水平:招生工作是一個政策性要求極強的工作,招生政策不僅相鄰年份的變化會很大,并且不同省份的政策也會有不盡相同的地方,這就要求不僅要對國家和省市區(qū)的招生政策、法規(guī)爛熟于胸,還要吃透相關(guān)政策規(guī)定,根據(jù)不同省份的實際情況,制訂相應(yīng)的招生計劃、宣傳方案等,另外招生工作也是一個極具挑戰(zhàn)性的工作,在每年的錄取工作中都會遇到形形色色的人、遇到各式各樣的問題,這就要求在對政策準確把握的基礎(chǔ)上,頭腦冷靜、思路清晰、準確、恰當(dāng)?shù)靥幚硗话l(fā)事件。以上這些能力的鍛煉使我從03年開始,就獨立參加各省市區(qū)舉辦的招生咨詢會和電臺、電視臺等媒體舉辦的高考咨詢類直播節(jié)目,與考生和家長面對面地進行相關(guān)問題的探討和交流。
    第二、很強的業(yè)務(wù)能力:招生工作是一個自動化、網(wǎng)絡(luò)化程度非常高的工作,我不僅熟練地掌握了所有招生軟件的使用和維護方法,還在自己負責(zé)電子注冊工作期間成功地實現(xiàn)了從錄取數(shù)據(jù)庫到電子注冊數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)化和對接工作,大大提高了我校電子注冊工作的效率和準確率,另外為適應(yīng)遠程網(wǎng)絡(luò)化錄取工作的需要,從02年開始通過自學(xué)和參加培訓(xùn)班等形式,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)知識,現(xiàn)在我已經(jīng)能夠獨立完成招生數(shù)據(jù)庫的調(diào)試升級、網(wǎng)絡(luò)維護和招生網(wǎng)站的設(shè)計制作工作。另外,在制度建設(shè)上,從20__年開始,在處領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,制定了包括《遠程網(wǎng)上錄取場所管理規(guī)定》、《招生錄取工作手冊》等一系列規(guī)章制度并主持編撰了我校第一部從1977年開始跨越二十九年歷史的招生錄取工作年鑒,這些都填補了我校招生工作制度建設(shè)上的空白。
    第三、扎實的工作作風(fēng):我是一個從農(nóng)場走出來的學(xué)生,深深懂得“知識改變命運”,深深懂得“珍惜”和“感恩”。從97年“兩眼一摸黑”地來到農(nóng)大,從一名普通學(xué)生,成長為院學(xué)生會主席,再到輔導(dǎo)員一直到成為機關(guān)的工作人員,我都堅持“先學(xué)做人,后學(xué)做事”的處世準則,踏踏實實地做好自己的本職工作,招生工作是一個要耐得住寂寞、抵得住誘惑的工作。在農(nóng)大奮斗的這十年,讓我深深地懂得珍惜自己今天的工作、珍惜今天來之不易的幸福生活,同時也培養(yǎng)了我吃苦耐勞、默默無聞的敬業(yè)精神;塑造了我嚴于律己、誠信為本的優(yōu)良品質(zhì);鍛煉了我雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。
    第四、良好的外部環(huán)境:近五年的招生工作經(jīng)歷使我同省教育廳相關(guān)部門、省招生辦及省內(nèi)其他兄弟院校招生部門間培育了良好的感情基礎(chǔ),形成了暢通的信息反饋渠道,并且我還同省外三十多家高校的招生部門保持著良好的合作關(guān)系和往來,這些都是我今后工作順利開展不可缺少的感情基礎(chǔ)和外部環(huán)境。
    以上這些素質(zhì)和能力的培養(yǎng)鍛煉,使我更加有信心站在這個講臺上。假如我有幸競聘成功,我將會以更加飽滿的工作熱情,積極負責(zé)任的工作態(tài)度,投身到招生錄取工作中去,不負眾望,不辱使命,兢兢業(yè)業(yè)地做好自己的本職工作,并做到:
    1、擺正位置,做好服務(wù)。在實際工作中,時刻牢記“服務(wù)”是機關(guān)工作的第一要務(wù),在計劃的制訂、調(diào)整和執(zhí)行上,多與上級請示匯報、多與基層學(xué)院交換意見,將基層學(xué)院的利益和學(xué)校的大局作為我今后工作的出發(fā)點和落腳點,真正將為教育教學(xué)服務(wù)的口號落到實處。
    2、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一方面加強政治理論知識的學(xué)習(xí),不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和明辯大是大非的能力。另一方面繼續(xù)加強業(yè)務(wù)知識和網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習(xí),緊跟時代步伐,不斷充實完善,使自己更加勝任本職工作。
    3、扎實工作,銳意進取。既發(fā)揚以往好的作風(fēng)、好的傳統(tǒng),埋頭苦干,扎實工作,又注重在工作實踐中摸索經(jīng)驗、探索路子,和全處同志共同做好招生就業(yè)處的各項工作。
    毋庸諱言,在各位領(lǐng)導(dǎo)和老師面前,我還是一個才疏學(xué)淺、經(jīng)驗和能力還有待提高的學(xué)生,此次競聘本著響應(yīng)組織號召,在競爭中學(xué)習(xí)的原則參與了進來,通過這次競聘,使我更加清醒地看到了自身存在的差距,也讓我學(xué)到了更多,這些都將促使我在今后的工作中,恪盡職守,勤奮工作,以綿薄之力來回報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師們的信任。
    謝謝大家!
    在職業(yè)教育與成人教育工作會上的講話篇十二
    同志們:
    經(jīng)國務(wù)院批準,教育部、國家發(fā)改委、財政部、人事部、勞動保障部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院扶貧辦在這里聯(lián)合召開全國職業(yè)教育工作會議。這是繼20xx年國務(wù)院召開全國職業(yè)教育工作會議以來,推動職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會議。會議的主要任務(wù)是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)交流職業(yè)教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗,鞏固成果,深化改革,提高質(zhì)量,持續(xù)發(fā)展,努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。今天下午,陳至立國務(wù)委員將作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。會議還將討論七部委《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》(征求意見稿),這個《意見》主要是對當(dāng)前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問題,提出了有針對性和可操作性的政策措施,在會議討論的基礎(chǔ)上進一步完善后,將由國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各地。我們要以至立同志的講話和《意見》精神為指導(dǎo),堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,實現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展。在這里,我先講幾點意見。
    一、搶抓機遇,乘勢而上,實現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展。
    自20xx年全國職業(yè)教育工作會議以來,職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就。中等職業(yè)教育適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的巨大需求進入了新的發(fā)展階段,從20xx年到20xx年,招生數(shù)從398萬人增長到515萬人,增長28%,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高技能人才,成為高等教育的重要組成部分,1998-20xx年,高職在校生從117萬人增長到480萬人,增長了3.1倍,占普通高校在校生總數(shù)42%?;拘纬闪嗣總€地市至少設(shè)置一所高職院校的格局。同時,各種形式的職業(yè)培訓(xùn)蓬勃開展。職業(yè)教育的辦學(xué)方向和改革思路日益清晰,特色日趨鮮明,一個有中國特色的職業(yè)教育體系初步形成,以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育越來越得到社會的認可,受到全社會的支持。
    當(dāng)前,我國職業(yè)教育正在迎來一個前所未有的發(fā)展機遇,國務(wù)院決定召開這次全國職業(yè)教育工作會議十分及時,完全正確。我們要堅定不移地貫徹落實中央關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策,搶抓機遇,乘勢而上,實現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會作出新貢獻。
    社會需求是職業(yè)教育發(fā)展的最大動力。當(dāng)前,現(xiàn)代化建設(shè)對職業(yè)教育發(fā)展提出了強勁的需求,這是職業(yè)教育面臨的最大機遇。首先是我國工業(yè)化進入新階段,走新型工業(yè)化之路為職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展空間。xx大以來,我們堅持走以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化的新型工業(yè)化之路,我國經(jīng)濟步入了新一輪的快速增長周期,從而形成對技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長的態(tài)勢。其次,世界制造業(yè)加速向我國轉(zhuǎn)移,進一步促進了對職業(yè)教育的需求。20xx年以來,我國吸引外國直接投資連續(xù)幾年超過500億美元,世界500強中,已經(jīng)有400多家來華投資了20xx多個項目,特別是我國加入wto以來,電子、機械、汽車、化工等先進制造業(yè)的國內(nèi)外企業(yè)增長迅速,對勞動者素質(zhì)的要求越來越高。第三,城鎮(zhèn)化的加速以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為加快發(fā)展職業(yè)教育的又一個重要機遇。到20xx年底,我國城市化率比世界平均低12個百分點,比世界發(fā)達國家低40個百分點。xx大以來,我國城鎮(zhèn)化速度明顯加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政、園林、商業(yè)及生活服務(wù)、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬計的技能型、應(yīng)用型人才;社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等方面對具有一技之長的勞動者的需求更是呈現(xiàn)快速增長的趨勢,帶動了對職業(yè)教育和培訓(xùn)的巨大的需求。第四,中央把從根本上解決“三農(nóng)”問題擺在重中之重的戰(zhàn)略位置,對加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提出了緊迫的要求。這些農(nóng)村勞動力是潛在的產(chǎn)業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民,他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移,必須依靠職業(yè)教育和培訓(xùn)。同時,實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富乃至于最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,必須培養(yǎng)掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)民。把數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為取之不盡的高素質(zhì)的人力資源,是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會和到二十一世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項重大歷史性課題。
    黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育,更是職業(yè)教育發(fā)展空前的政策機遇。20xx年,國務(wù)院專門召開了全國職業(yè)教育工作會議,頒布了《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,朱?f基同志、李嵐清同志和吳邦國同志、陳至立同志都作了重要講話,明確了新時期職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策。去年中央召開的全國人才工作會議,把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野之中,把培養(yǎng)技能型人才作為實施人才強國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,把職業(yè)教育的發(fā)展擺在更加突出的重要位置。去年以來,至立同志多次聽取國務(wù)院各有關(guān)部門關(guān)于職業(yè)教育工作的匯報,提出了一系列重要的指導(dǎo)性意見。今年,國務(wù)院又決定成立職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議,并以七部門的名義召開這次全國職業(yè)教育工作會議,陳至立同志和許多部門的領(lǐng)導(dǎo)出席了會議,這對于更好地貫徹職業(yè)教育的方針政策,推動新時期我國職業(yè)教育的發(fā)展必將起到極大的促進作用。
    實現(xiàn)我國職業(yè)教育新的大發(fā)展已經(jīng)具有良好的基礎(chǔ)。首先,我們已經(jīng)實現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育的目標,去年以來,還啟動了《國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃》;現(xiàn)在面臨的任務(wù),就是要在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)的勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才。其次,我們已經(jīng)形成了較為完整的職業(yè)教育體系,建成了一批骨干的公辦職業(yè)學(xué)校,民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展,形成一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊伍。第三,從中央到地方的各級政府對加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展已經(jīng)形成了共識,各部門、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實踐中進一步認識到職業(yè)教育的重要性,齊抓共管共同促進職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。
    展望今后二十年,職業(yè)教育又蘊涵著巨大的發(fā)展?jié)摿Α.?dāng)前,我們著手研究制定《20xx年教育發(fā)展綱要》,從我國的國情出發(fā),從現(xiàn)代化建設(shè)的實際出發(fā),規(guī)劃我國教育的總體系、總框架。從我國社會主義初級階段的國情來看,進入高等教育的學(xué)生還只能是少數(shù),進入高等教育的學(xué)生中,還有相當(dāng)一部分(50%)主要是接受高等職業(yè)教育。到20xx年,普及高中階段教育要更多地依靠大力發(fā)展中等職業(yè)教育,在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)中等職業(yè)教育規(guī)模高于普通高中的水平。但目前,高中階段毛入學(xué)率僅為44%,中等職業(yè)教育在校生也僅占高中教育階段在校生總數(shù)的39%。也就是說,每年還有約700多萬初中畢業(yè)生沒有機會接受職業(yè)教育和培訓(xùn);還有1150萬國有企業(yè)下崗失業(yè)人員,數(shù)以億計的農(nóng)村富余勞動力急需進行技能培訓(xùn);高級技工、技師占技術(shù)工人總量的比例只有3.5%左右,遠遠低于發(fā)達國家的20-40%的,必須采取有力措施加以改變。這既說明職業(yè)教育戰(zhàn)線面臨著艱巨任務(wù)和巨大挑戰(zhàn),也展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。
    總之,未來二十年是職業(yè)教育不可錯失的發(fā)展機遇期,無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育,職業(yè)學(xué)歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn),都要有全面的發(fā)展,這是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式根本轉(zhuǎn)變的必然要求,是走新型工業(yè)化之路和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問題的必然要求,是加快實施人才強國戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略、建設(shè)人力資源強國的必然要求,是黨中央、國務(wù)院交給我們的一項重要任務(wù)。但是,我們要清醒地看到,當(dāng)前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結(jié)構(gòu)、辦學(xué)機制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應(yīng)形勢的要求。特別是一些地方對職業(yè)教育工作重視不夠,程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向;教育觀念和培養(yǎng)模式還沒有完全轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導(dǎo)向上來,與勞動力市場的結(jié)合不夠緊密;多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費的投入機制尚不完善;一些職業(yè)學(xué)校定位不清,管理體制和運行機制缺乏活力;技能培訓(xùn)的位置還不突出,職業(yè)學(xué)?!半p師型”師資短缺,實訓(xùn)條件不足等等。認真解決存在的問題,必須堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展。
    二、以服務(wù)為宗旨,促進職業(yè)教育為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻。
    以服務(wù)為宗旨,就是要堅持以服務(wù)求支持,以貢獻求發(fā)展,使職業(yè)教育擔(dān)負起為促進發(fā)展和促進就業(yè)服務(wù)這兩大任務(wù)。要促進職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進程的緊密結(jié)合,促進職業(yè)教育與社會主義市場經(jīng)濟的相互融合,促進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)技術(shù)進步的有機協(xié)調(diào)。在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,要通過中、高等職業(yè)教育與培訓(xùn)的全面發(fā)展,提供與經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu),這是把沉重的人口負擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢的必由之路。一方面,職業(yè)教育要根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求,培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才,造就數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者,這是職業(yè)教育的根本任務(wù);另一方面,職業(yè)教育要服務(wù)于解決大多數(shù)人的就業(yè)和民生問題,滿足人民群眾不斷發(fā)展、不斷變化的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗以及下崗再就業(yè)的需求,這是職業(yè)教育的立足之本。
    要按照服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加快構(gòu)建靈活開放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。構(gòu)建體系,是xx大對教育工作提出的三大任務(wù)之一。職業(yè)教育體系是中國特色社會主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。首先,這個體系必須是和勞動力市場和人才市場相互貫通、緊密結(jié)合的,使職業(yè)本站鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西結(jié)合、有序流動、統(tǒng)一開放。要通過統(tǒng)籌和集成各類職業(yè)教育的資源,使其成為技術(shù)工人培養(yǎng)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)、科技推廣、扶貧開發(fā)以及對普通學(xué)校開展勞動教育和滲透職業(yè)培訓(xùn)的公共平臺,成為為經(jīng)濟、社會、科技、文化服務(wù)的開放資源。其次,這個體系必須與現(xiàn)代化建設(shè)對多層次多樣化的技能型人才的需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng),使中、高等職業(yè)教育相互協(xié)調(diào)、職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn)共同發(fā)展,職業(yè)教育、成人教育和普通教育相互溝通銜接。第三,這個體系必須考慮我國人口和生產(chǎn)力的布局結(jié)構(gòu),使區(qū)域布局、學(xué)校設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)貼近基層、貼近現(xiàn)代化建設(shè)第一線,貼近就業(yè)市場,基本上形成每個地市有一所或以上的高等職業(yè)學(xué)校,每一個縣(區(qū))辦好一所或幾所骨干職業(yè)學(xué)校(中心)的布局。
    當(dāng)前,要認真落實國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《20xx-20xx年教育振興行動計劃》,大力實施“職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新工程”,切實推進三項重點工作:一是要切實加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。當(dāng)前,作為新的經(jīng)濟增長點的電子信息業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟增長的主要推動力,其中電子及通訊設(shè)備、電器機械及器材、交通運輸設(shè)備、冶金和化學(xué)工業(yè)這5個行業(yè)對工業(yè)增長的貢獻率就超過一半。金融、信息、貿(mào)易、旅游、衛(wèi)生與健康服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。技能型人才的短缺已經(jīng)成為制約制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。要積極推進教育部等六部門實施的“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計劃”,到20xx年將在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車運用與維修、計算機應(yīng)用與軟件技術(shù)和護理四個專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)100萬畢業(yè)生,短期技能提高培訓(xùn)300萬人次,加快技能型緊缺人才的培養(yǎng),為新型工業(yè)化提供更加有力的人力資源支持。要認真實施好勞動保障部等部門推進的“國家高技能人才培養(yǎng)工程”和“三年五十萬新技師培養(yǎng)計劃?!蓖瑫r,適應(yīng)振興東北等老工業(yè)基地的需要,要實施“振興東北等老工業(yè)基地技能型人才培養(yǎng)計劃?!?BR>    二是要大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我們把農(nóng)村教育擺在今后一個時期整個教育工作重中之重的戰(zhàn)略位置。這個重中之重,包括了在農(nóng)村加快普及九年義務(wù)教育,也包括了在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上加快發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育,特別是要大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。農(nóng)民對教育的需求正在經(jīng)歷一個“讀完初中,外出打工”到“讀完初中上職中,打工致富一路通”的深刻轉(zhuǎn)變。按照國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部等六部門《20xx-20xx全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》,20xx―20xx年,要對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬農(nóng)村勞動力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn),對其中的500萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn);對已進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬農(nóng)民工進行崗位培訓(xùn);20xx―20xx年,要對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬農(nóng)村勞動力開展引導(dǎo)性培訓(xùn),并對其中的3000萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn);同時,對已進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的近億農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)。這一人類歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,將是前無古人、后無來者的偉大事業(yè),這一偉大事業(yè)的實現(xiàn),在很大程度上依賴于能不能為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力提供普遍的、可持續(xù)的職業(yè)教育與培訓(xùn)。近幾年,陜西、四川、江蘇、浙江等省對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得很緊,一把手親自抓,取得了一些好的經(jīng)驗,對于促進當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展也起到了顯著效果。我們要以高度的歷史使命感、責(zé)任感和榮譽感,進一步動員起來,帶著深厚的感情,懷著極端的熱忱,全力以赴地干好這項偉大的事業(yè)。
    三是要繼續(xù)推進農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強統(tǒng)籌,促進農(nóng)業(yè)、科技和教育部門發(fā)揮各自優(yōu)勢,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來,共同促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展,發(fā)揮縣級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?;蚵殬I(yè)教育中心的龍頭作用,有效整合并充分利用農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)推廣、培訓(xùn)機構(gòu)資源,開展農(nóng)民科技培訓(xùn),繼續(xù)組織實施“綠色證書培訓(xùn)工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。要加強對少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)、國家扶貧重點開發(fā)地區(qū)貧困人口的實用技術(shù)培訓(xùn),并與當(dāng)?shù)氐膾呙すぷ骶o緊結(jié)合起來。要積極實施“村村大學(xué)生計劃”,依托高等職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)和高等教育自學(xué)考試等形式,發(fā)揮教育在培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村基層干部中的重要作用。近年來,在推進農(nóng)科教結(jié)合方面,各地進行了積極探索,如陜西實行“一網(wǎng)兩工程”,就是建立職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實施職業(yè)教育強縣富民工程和職業(yè)教育促進勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程;廣東實施職教扶貧計劃,促進了廣東欠發(fā)達地區(qū)的脫貧致富。
    三、以就業(yè)為導(dǎo)向,加快推進職業(yè)教育的改革創(chuàng)新。
    就業(yè)是民生之本,擴大就業(yè)是我國當(dāng)前和今后長時期的重大而艱巨的任務(wù)。充分發(fā)揮職業(yè)教育對擴大就業(yè)的支持作用、服務(wù)功能,不僅對于國家是一個巨大的貢獻,也是“三個代表”重要思想在教育工作中的重要體現(xiàn)。越來越多的事實證明,堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,就能夠給職業(yè)教育帶來深刻的變化。所以我們要堅定這樣的信念:職業(yè)教育就是就業(yè)教育,要促進職業(yè)教育的“三個轉(zhuǎn)變”和“兩個加強”,不斷增強職業(yè)教育的生機活力。
    “三個轉(zhuǎn)變”,就是要轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機制。
    第一是辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變,要以就業(yè)為導(dǎo)向進一步明確職業(yè)學(xué)校的定位和方向。中等職業(yè)教育的定位,就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者;高等職業(yè)教育的定位,就是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高技能人才。無論是中、高等職業(yè)學(xué)校還是各種形式的職業(yè)培訓(xùn),都要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,堅持面向社會、面向市場自主辦學(xué)。職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)方向決不能是中職升高職,高職升本科,也不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級職業(yè)學(xué)校都要明確這樣的定位,堅持這樣的定位,做到“任爾東南西北風(fēng),咬定青山不放松”,深化以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革,打造面向就業(yè)市場的核心競爭力。實踐證明,職業(yè)學(xué)校只要堅持科學(xué)定位,就會呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展活力,如在第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的湖南永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青島平度職教中心;第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的上海電機技術(shù)高等專科學(xué)校、浙江永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校;第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貴州商業(yè)高等??茖W(xué)校、北京外事服務(wù)職業(yè)高中等都是實踐中涌現(xiàn)出來的先進典型。當(dāng)然,這樣的學(xué)校在各省、自治區(qū)、直轄市都有不少。整個職業(yè)教育的評價標準要向以就業(yè)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育資源的配置要向堅持以就業(yè)為導(dǎo)向的優(yōu)勢學(xué)校傾斜。
    第二是辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動職業(yè)學(xué)校運行機制的改革。首先是要找準就業(yè)市場的需求。職業(yè)學(xué)校從開始辦學(xué)就要有明確的定位和發(fā)展目標,這就要做好市場調(diào)研,加強市場預(yù)測,積極配合勞動和人事部門,密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場的合作。其次,要切實做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢,才能做到進口旺。職業(yè)學(xué)校要建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),促進職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合,探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗。如,西安外事職業(yè)學(xué)院是一所民辦高校,有二、三百人專職或兼職負責(zé)學(xué)生的就業(yè)工作;無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了促使學(xué)生就業(yè)的零等待,投資100萬元建設(shè)全國首條“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)街”;湖南懷化萬昌職業(yè)中專學(xué)校還實現(xiàn)了職業(yè)教育與勞務(wù)中介的一體化。再次,要按照就業(yè)需求配置教學(xué)資源。就業(yè)市場需要什么,就辦什么專業(yè);辦什么專業(yè)就設(shè)置什么課程、請什么師資,這樣才能有效集成資源,辦出優(yōu)勢。四川聯(lián)合經(jīng)濟學(xué)校就很明確地提出“教育同市場接軌,培訓(xùn)同市場掛鉤”辦職業(yè)教育的新路子,使學(xué)校的實力迅速地擴大。最后,要把打造就業(yè)市場有影響力的品牌作為辦好職業(yè)教育的重要途徑,根據(jù)地區(qū)和學(xué)校的優(yōu)勢,形成區(qū)域品牌和學(xué)校的骨干專業(yè)。如陜西就明確提出了樹立“米脂家政”、“藍田廚師”、“楊凌農(nóng)科”、“秦巴茶藝”和“渭北技工”等五個農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的品牌。
    第三是辦學(xué)機制的轉(zhuǎn)變,按照市場經(jīng)濟的要求促進職業(yè)教育的開放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。中等職業(yè)教育可以通過“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等辦法,使學(xué)校和企業(yè)、城市和農(nóng)村、東部和西部的職業(yè)教育資源有機結(jié)合;高等職業(yè)教育積極推行學(xué)分制和模塊式教學(xué),鼓勵校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式。二是擴大優(yōu)質(zhì)職教資源,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢,如浙江建設(shè)跨地區(qū)、跨專業(yè)的省級職業(yè)教育集團,常州建設(shè)以高職為特點的高教園區(qū),進行了有益的探索。三是堅持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重,在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時,針對初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和城市下崗再就業(yè)工人開始適應(yīng)性強的中短期培訓(xùn),學(xué)習(xí)期限要靈活,學(xué)習(xí)形式要多樣,學(xué)習(xí)內(nèi)容要實用,學(xué)習(xí)質(zhì)量要不斷提高。四是要加快建立“學(xué)分銀行”的試點,推行彈性學(xué)習(xí)制度,完善學(xué)分認證制度,使之成為聯(lián)結(jié)高職、中職和職業(yè)培訓(xùn),完善職業(yè)教育和普通教育的立交橋,為職業(yè)教育辦學(xué)機制的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。五是要進一步完善就業(yè)準入制,充分發(fā)揮職業(yè)院校在實施職業(yè)資格證書制度中的作用,積極推進職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)資格認證工作。堅持“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則。”按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,各地要新確定一批具備條件的職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定所(站)。教育、勞動保障、人事以及有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),對職業(yè)院校畢業(yè)生取得相關(guān)職業(yè)資格證書工作加強指導(dǎo)、提供方便。如,遼寧省職業(yè)院校的合格畢業(yè)生可同時獲得學(xué)歷證書和相應(yīng)的職業(yè)資格證書,完善了學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書制度。
    “兩個加強”就是要加強職業(yè)道德教育和加強職業(yè)技能培訓(xùn)。
    第一,加強職業(yè)道德教育。職業(yè)學(xué)校要始終把德育放在首位,把學(xué)做人和學(xué)技能結(jié)合起來,這不僅是職業(yè)學(xué)校貫徹黨和國家的教育方針的基本體現(xiàn),也是現(xiàn)代化建設(shè)對新一代勞動者的基本要求。職業(yè)學(xué)校要認真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和中央關(guān)于加強高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的一系列重要精神。職業(yè)道德教育的水平也體現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校的競爭力,如重慶行知技工學(xué)校、青島黃海職業(yè)學(xué)校,把職業(yè)道德教育擺在重要位置,贏得了企業(yè)的信任,也加快了學(xué)校自身的發(fā)展。
    第二,加強職業(yè)技能培訓(xùn)。提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于切實加強技能性和實踐性環(huán)節(jié),這就要求我們積極推進產(chǎn)學(xué)合作,促進職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革,大力加強實踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)。
    一是采取各種形式推進產(chǎn)學(xué)合作。產(chǎn)學(xué)合作的形式要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際和學(xué)校自身的特點,可以是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和職業(yè)院校合作,如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校;可以是學(xué)校和企業(yè)合作辦學(xué),或者采取松散型、協(xié)議型合作的形式,或者對學(xué)校實行整體共建,或者共建部分學(xué)科專業(yè),如青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院與海爾集團共建家電培訓(xùn)中心;可以是學(xué)校和行業(yè)、社區(qū)或企業(yè)群合作,如浙江永康職業(yè)學(xué)校依托區(qū)域優(yōu)勢與企業(yè)群合作辦學(xué),溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托行業(yè)協(xié)會聯(lián)合辦學(xué)等;可以是學(xué)校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的合作,如江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè),辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”;也可以是學(xué)校實行科研成果產(chǎn)業(yè)化或與企業(yè)進行共同研發(fā),如江蘇南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)校每個系都建立科研中心,構(gòu)成了產(chǎn)學(xué)研一體的網(wǎng)絡(luò),這些都是很好的探索。同時,要適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求,通過行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校的共建,使職業(yè)學(xué)校成為企業(yè)繼續(xù)教育的基地、崗位培訓(xùn)的基地,成為企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺。
    二是要突出技能培訓(xùn)這個重點,加強職業(yè)教育實訓(xùn)基地和校外實習(xí)基地的建設(shè)。職業(yè)技能培訓(xùn)是職業(yè)教育的核心內(nèi)容,職業(yè)學(xué)校學(xué)生的操作能力和技術(shù)水平,是制約職業(yè)教育服務(wù)能力的一個主要瓶頸。今后高等職業(yè)教育專業(yè)實訓(xùn)時間應(yīng)為半年,中等職業(yè)教育應(yīng)為半年至一年。為此,我們將大力推進職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地的建設(shè)。到20xx年,我們將分期分批在重點專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)成若干條件較好、適應(yīng)技能型人才培養(yǎng)需要的實訓(xùn)基地。實訓(xùn)基地的建設(shè)和管理要采取新的模式、新的機制,一要注重發(fā)揮市場機制的作用,多方面籌集建設(shè)經(jīng)費;二要發(fā)揮競爭機制的引導(dǎo)作用,不論公辦、民辦,哪個學(xué)校辦得好,實訓(xùn)基地就擺到哪;三要堅持共享、共建、共管,建設(shè)開放型的實訓(xùn)基地,充分政府、企業(yè)、院校和社會力量參與建設(shè)和管理的積極性。同時,各級教育行政部門還要充分動員社會各方面的資源,特別是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)的積極性,加強職業(yè)學(xué)校校外實習(xí)基地的建設(shè)。
    三是加快建設(shè)一支“雙師型”的職業(yè)學(xué)校教師隊伍。職業(yè)院校人事制度改革的核心,是要建立一支能夠適應(yīng)職業(yè)院校以就業(yè)為導(dǎo)向、強化技能性和實踐性教學(xué)要求的教師隊伍。要進一步擴大職業(yè)學(xué)校的用人自主權(quán),打破學(xué)歷限制、身份限制,堅持能者為師。教育部門要配合人事部門,制定政策措施,充分利用各方面的技能型人才,開辟具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠進入職業(yè)院校的綠色通道,鼓勵教師在企業(yè)和學(xué)校間有序流動,建設(shè)專職和兼職相結(jié)合的教師隊伍,建立與職業(yè)教育相適應(yīng)的教師聘任、評估、獎懲辦法和編制管理辦法。
    四、求真務(wù)實,狠抓落實,開創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面。
    抓住機遇,加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展,需要各部門共同努力,形成職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。各級教育行政部門要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,和相關(guān)各部門一道,貫徹落實七部門《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》,更好地擔(dān)負起新時期發(fā)展職業(yè)教育的歷史使命和職責(zé)任務(wù),辦好讓人民滿意的職業(yè)教育。
    一是要抓好職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位的落實。日前,經(jīng)國務(wù)院批準,建立了七部委組成的職業(yè)教育部際聯(lián)席會議制度,以加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級教育行政部門要切實提高對加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認識,將職業(yè)教育的改革與發(fā)展擺在各項教育工作的重要戰(zhàn)略位置,加強對職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考、宏觀規(guī)劃和政策研究。要主動與經(jīng)濟管理部門、人事勞動部門及其他相關(guān)部門加強溝通,密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟政策導(dǎo)向。要進行廣泛深入的調(diào)查研究,根據(jù)勞動力市場的需求,制定與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃。要從當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化建設(shè)的實際出發(fā),加強對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次的職業(yè)學(xué)校的分類指導(dǎo)和信息服務(wù)。
    二是要抓好增加職業(yè)教育投入和提高投資效益。要爭取從各方面增加對職業(yè)教育的投入。中央財政安排職業(yè)教育專項經(jīng)費,主要用于引導(dǎo)和支持實訓(xùn)基地建設(shè)。國家發(fā)展改革委員會根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實際需要,統(tǒng)籌安排資金繼續(xù)支持職業(yè)教育發(fā)展,重點扶持中西部地區(qū)縣級中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校或職業(yè)教育中心的建設(shè)。國家扶貧資金也將繼續(xù)加大對貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投入力度。各級教育行政部門要主動工作,爭取各級政府及相關(guān)部門扶持職業(yè)教育發(fā)展,并用好有關(guān)政策鼓勵行業(yè)、企業(yè)增加對職業(yè)培訓(xùn)的投入。要適應(yīng)職業(yè)教育的特點,不斷改革和完善職業(yè)教育的投入體制。今后,政府對職業(yè)教育的專項經(jīng)費投入,主要采取獎勵、差額補助、直接資助學(xué)生的方式,對所有職業(yè)學(xué)校一視同仁,使政府對職業(yè)教育的投入起到杠桿作用、引導(dǎo)作用和倍增作用。
    三是要抓好深化職業(yè)教育的體制改革。要加快發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦教育是職業(yè)教育發(fā)展的新的增長點,是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要方面軍,也是發(fā)展高等職業(yè)教育的重要力量。要加快改革公辦職業(yè)教育,全面落實公辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),深化人事制度和分配制度改革,完善激勵和約束機制,使之真正成為面向社會、面向市場自主辦學(xué)的實體;積極推動公辦職業(yè)學(xué)校的集團化、連鎖化,大膽引入競爭機制,使資源進一步向具有競爭優(yōu)勢的骨干職業(yè)學(xué)校集中。同時,要堅決反對那種把公辦職業(yè)學(xué)校一賣了之的做法,防止國有職業(yè)教育資產(chǎn)的流失。要促進城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌,城市和東部地區(qū)的職業(yè)教育要打開大門培養(yǎng)培訓(xùn)中西部的農(nóng)村勞動力;高等職業(yè)教育既要為城市現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),也要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化服務(wù)。
    四是要抓好完善發(fā)展職業(yè)教育的政策措施體系。各級教育行政部門首先要抓緊制定好《制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計劃》《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃》實施方案。要完善各項政策措施,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校堅持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向,選拔任用能夠適應(yīng)新時期要求的職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)干部。要逐步建立符合職業(yè)教育特點的、行業(yè)和用工部門積極參與的職業(yè)教育評估體系,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展和群眾就業(yè)服務(wù)。正在對高等職業(yè)學(xué)校進行的教學(xué)評估,要有利于高職院??茖W(xué)定位,引導(dǎo)學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向進行教育教學(xué)改革。
    五是抓好營造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會氛圍。要大張旗鼓地弘揚“三百六十行,行行出狀元”,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀。要從現(xiàn)在開始,對中小學(xué)生和廣大家長進行正確的職業(yè)觀教育。要樹立一批大家可以學(xué)習(xí)、能夠?qū)W習(xí)、愿意學(xué)習(xí),有普遍推廣意義的典型經(jīng)驗。今年教師節(jié),要表彰一批職業(yè)教育的先進學(xué)校和教師,進一步形成支持職業(yè)教育健康發(fā)展的良好環(huán)境。
    同志們,讓我們在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,按照“三個代表”重要思想的要求,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、堅定信心、齊心協(xié)力、真抓實干、銳意改革、搶抓機遇、加快發(fā)展,使職業(yè)教育成為全面建設(shè)小康社會的有力支持,成為億萬人民群眾美好生活的有力支持,為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻。
    謝謝大家。
    在職業(yè)教育與成人教育工作會上的講話篇十三
    同志們:
    今天我們在這里召開全市職業(yè)教育工作會議。市政府對這次會議高度重視,組織有關(guān)部門進行了認真調(diào)研,研究制訂了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見。杜世源市長也多次聽取會議籌備情況匯報,會前還專門作出長篇批示,剛才季根壽同志已經(jīng)做了傳達。杜市長在批示中充分肯定了我市職業(yè)教育改革發(fā)展成就,指出了新時期加快發(fā)展職業(yè)教育的重要意義,對我市職業(yè)教育發(fā)展工作提出了明確要求和希望。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實好杜市長的批示精神。前面,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、開山集團、市經(jīng)信委三家單位做了很好的交流發(fā)言,值得各地各部門學(xué)習(xí)借鑒。市教育局徐朝金局長對下步我市職業(yè)教育工作任務(wù)作了全面部署。下面,我簡單強調(diào)三方面意見。
    一、認清形勢,提高認識,切實把發(fā)展職業(yè)教育擺上更加突出的位置。
    市委市政府一直以來高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,陳新書記和杜世源市長多次親自帶隊赴職業(yè)院校調(diào)研,協(xié)調(diào)推進職業(yè)教育發(fā)展。市人大、市政協(xié)也給予高度關(guān)注和大力支持。在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、加強制度供給、加大經(jīng)費投入,堅持服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向,我市職業(yè)教育取得了長足發(fā)展,辦學(xué)質(zhì)量和發(fā)展水平不斷提升。主要體現(xiàn)在三個方面:一是辦學(xué)條件不斷改善,現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成。近幾年,我市對職業(yè)教育的財政投入逐年增加,并與爭取國家、省級職業(yè)教育項目資金相結(jié)合,不斷改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市共爭取到中央財政支持的實訓(xùn)基地8個,省級實訓(xùn)基地17個、省級示范專業(yè)26個,省級骨干專業(yè)8個,省級特色新興專業(yè)6個,省級開放教育實訓(xùn)中心2個。目前,全市有高等職業(yè)學(xué)校1所,中等職業(yè)教育學(xué)校11所,其中國家級改革示范校3所,國家級重點職校6所。二是教學(xué)改革持續(xù)深入,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。衢州學(xué)院積極開展應(yīng)用型本科院校建設(shè),被列為浙江省10所應(yīng)用型試點示范建設(shè)學(xué)校。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊貼中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要調(diào)整專業(yè)設(shè)置,深入開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的“現(xiàn)代學(xué)徒制”等教學(xué)改革試點。全市所有中職學(xué)校廣泛開展課程改革,衢州中專和開化縣職教中心被列為我省首批課改試點學(xué)校,創(chuàng)造了“全納教育、全程啟迪、全員提升”的職教育人模式,衢州課改經(jīng)驗在全省得到推廣。同時,積極推進中高職一體化培養(yǎng)模式改革,20xx年有28.9%的中職學(xué)生升入高職院校和應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)繼續(xù)深造。近些年,我市職業(yè)院校畢業(yè)生供不應(yīng)求,全市畢業(yè)生雙證書取證率高達99%,就業(yè)率連續(xù)十多年保持在98%左右,年均收入高出我市城鄉(xiāng)居民水平1.5倍以上。三是校企合作有效推進,職教品牌影響力不斷增強。我市積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,不斷深化校企合作。成立了全國首個校企合作協(xié)會——衢州市校企合作協(xié)會,搭建了校企合作平臺,與企業(yè)聯(lián)合開辦了“開山學(xué)院”、“紅五環(huán)班”等30多個企業(yè)冠名班,我市“校企合作、產(chǎn)教融合”的職業(yè)教育品牌逐漸打響。“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,收獲人才紅利”的衢州職教發(fā)展經(jīng)驗曾得到劉延?xùn)|、孟建柱、夏寶龍、李強等中央、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。同時,各職業(yè)院校積極開展社會培訓(xùn),成功打造了以店長、廚師長、農(nóng)場長、品牌月嫂為主的“三長一嫂”特色勞務(wù)品牌?!啊币詠?,我市職業(yè)教育輸送技能人才和高素質(zhì)勞動力超過5萬余人,組織培訓(xùn)20多萬人次,在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和群眾增收、加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面釋放了“人才紅利”。
    當(dāng)前,從中央到地方都高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,職業(yè)教育發(fā)展面臨著新的形勢和新的任務(wù)。指出,職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實人才保障。強調(diào),職業(yè)教育大有可為,也應(yīng)當(dāng)大有作為,要加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能人才,為推動經(jīng)濟發(fā)展和保持比較充分就業(yè)提供支撐。李強省長在去年召開的全省職業(yè)教育工作會議上也指出,要加快打造職業(yè)教育升級版,支撐高質(zhì)量的浙江經(jīng)濟發(fā)展。各級黨委政府和有關(guān)部門要切實把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署上來,進一步增強發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感。
    (一)加快發(fā)展職業(yè)教育,是強化人才保障、促進產(chǎn)業(yè)升級的必然要求?,F(xiàn)在有個熱詞叫做“工匠精神”,就是必須有數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技能型人才,造就更多的高級技工來支撐產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。德國是最典型的例子,它之所以能夠成為制造業(yè)強國,很大程度上得益于德國發(fā)達的職業(yè)教育體系,每年有一半以上的初中畢業(yè)生選擇上職業(yè)學(xué)校,為“德國制造”提供了大量優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)人才。中央前不久出臺的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》提出,要大力培養(yǎng)支撐中國制造、中國創(chuàng)造的技術(shù)技能人才隊伍。我們大力發(fā)展職業(yè)教育,正是契合了經(jīng)濟新常態(tài)下推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對高素質(zhì)人才的需要,是應(yīng)對社會老齡化、推動人口紅利向人才紅利轉(zhuǎn)化的重要抓手,更是破解產(chǎn)業(yè)瓶頸制約、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。
    (二)加快發(fā)展職業(yè)教育,是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分,沒有高水平的職業(yè)教育,就沒有教育的現(xiàn)代化。近年來我市職業(yè)教育發(fā)展取得了積極成效,但也存在著許多問題。根據(jù)市教育局提供給我的數(shù)據(jù),我們現(xiàn)在的普職比僅為1:0.75,按照普職比大體相當(dāng)?shù)囊筮€有不小差距;20xx年全市中職學(xué)校生師比為16.36:1,與省中職教育“十三五”發(fā)展目標(12.5:1)的要求相去甚遠。還有職業(yè)教育投入不足、市區(qū)職業(yè)教育資源緊缺、部分縣(市、區(qū))職業(yè)教育布局調(diào)整不到位等問題,都需要我們花大力氣研究解決,來進一步完善構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,確保完成教育現(xiàn)代化的創(chuàng)建目標。
    (三)加快發(fā)展職業(yè)教育,是推動充分就業(yè)、促進社會和諧的現(xiàn)實需求。就業(yè)是民生之本?,F(xiàn)在一方面每年新增需要就業(yè)的人口在增多,就業(yè)壓力不小;另一方面不少企業(yè)都面臨“招工難”和“用工荒”的問題。這里面既有人口老齡化的問題,但更主要的是勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不合理的問題。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,就是要幫助廣大學(xué)生和勞動者增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,把他們培養(yǎng)成為技能型、應(yīng)用型、高素質(zhì)的勞動者,增強廣大群眾對發(fā)展職業(yè)教育的獲得感,促進社會和諧穩(wěn)定。
    二、明確任務(wù),突出重點,著力推進我市職業(yè)教育改革發(fā)展。
    總的目標,就是要堅持以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進就業(yè)為導(dǎo)向,以深化改革為動力,要按照“中職教育做專做強、高職教育做特做優(yōu)、社會培訓(xùn)做大做實”的要求,轉(zhuǎn)變職教發(fā)展方式,著力打造適應(yīng)我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和社會民生事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)教深度融合、職教普教融通、職教成教一體、中高職有機銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育與培訓(xùn)體系,為“衢州制造”走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”提供堅實的技術(shù)技能人才支撐。重點要在四個方面下功夫、做文章:
    (一)聚焦互聯(lián)互通,著力完善職業(yè)教育體系。
    一要縱向貫通打破“天花板”。要推動中職、高職、本科和研究生等各層次教育的縱向銜接,從根本上打通學(xué)生從中職、??啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?,加快構(gòu)筑相互銜接的培養(yǎng)體系。要集中力量做專做強中職學(xué)校,各縣(市、區(qū))要高度重視中等職業(yè)教育發(fā)展,合理布局、注重特色,走出差異化辦學(xué)的新路子,每個縣(市、區(qū))要至少建成1所綜合實力較強、辦學(xué)特色鮮明的中職學(xué)校。這方面,市教育局要加強統(tǒng)籌指導(dǎo),同時,要將衢州中專、衢州工程技術(shù)學(xué)校打造成為我市的骨干中職學(xué)校。要做特做優(yōu)高職院校,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院要繼續(xù)發(fā)揮職業(yè)教育龍頭作用,在推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型中當(dāng)好“排頭兵”,深入開展中高職一體化人才培養(yǎng)模式探索,持續(xù)推進現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè),大力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。要支持衢州學(xué)院建設(shè)應(yīng)用型高校,突出應(yīng)用型高校特色,在與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的對接融合中引進、培育一批創(chuàng)新型研究院所,加強產(chǎn)學(xué)研合作,努力成為衢州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺、產(chǎn)業(yè)培育的基地、招商引資的品牌和引進人才的驛站。
    二要橫向融通打開“方便門”。市、縣兩級教育部門要統(tǒng)籌考慮普通教育和職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展。在高中階段,要始終堅持中等職業(yè)學(xué)校與普通高中辦學(xué)規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?。要加強中職學(xué)校與普通高中課程的銜接和融通,逐步探索建立學(xué)籍轉(zhuǎn)換、課程互認、學(xué)分累積等制度,允許中職教育與普高教育相互轉(zhuǎn)學(xué),為高中段學(xué)子在教育體系內(nèi)的自由流動打開方便之門。同時,職業(yè)院校要開放辦學(xué),為中小學(xué)校開展社會實踐活動和職業(yè)技術(shù)技能教育提供師資、場地、設(shè)備支持,打通職業(yè)教育與普通教育的橫向通道。
    三要外部聯(lián)通建好“立交橋”。要積極推進學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,使職業(yè)教育內(nèi)容與職業(yè)資格標準無縫銜接、雙證融通。同時,要堅持職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)“兩條腿”走路,把開展社會培訓(xùn)作為職業(yè)教育的基本職責(zé)和新的辦學(xué)增長點,充分利用職業(yè)院校資源優(yōu)勢,主動面向社會、面向企業(yè)廣泛開展多形式、多層面培訓(xùn),提高培訓(xùn)效率和辦學(xué)效益。
    (二)聚焦社會需求,著力優(yōu)化專業(yè)設(shè)置、課程改革。
    一要緊貼產(chǎn)業(yè)需求科學(xué)設(shè)置專業(yè)。要根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和企業(yè)人才需求,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化專業(yè)布局,將專業(yè)課程內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)標準、崗位要求緊密結(jié)合,主動適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局。特別是要圍繞我省“十三·五”提出的信息、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大萬億產(chǎn)業(yè)和我市裝備制造、造紙、風(fēng)動機械、光伏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準特色小鎮(zhèn)、互聯(lián)網(wǎng)+等重大發(fā)展需要,大力培育發(fā)展一批相關(guān)專業(yè)。
    二要突出特色優(yōu)勢打造專業(yè)品牌。職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置一定要強化品牌意識。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衢州中專、衢州工程技術(shù)學(xué)校都有一批優(yōu)勢專業(yè),要繼續(xù)按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,通過挖掘優(yōu)勢、錯位發(fā)展,實施好市級精品專業(yè)建設(shè)工程,集中力量辦好現(xiàn)有的品牌專業(yè),加快發(fā)展特色優(yōu)勢專業(yè)。特別是衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為契機,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,將養(yǎng)老護理、母嬰護理等特色優(yōu)勢專業(yè)做大做強,為我市大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更好的人才支撐。
    三要注重社會實踐推進課程改革。要加強課程體系的動態(tài)調(diào)整,注重理實一體化教學(xué),讓職業(yè)教育課程與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合,按照把“工廠搬到學(xué)校里,把課堂搬到車間里”的理念,更加突出實踐能力的培養(yǎng),讓職業(yè)教育更加“職業(yè)化”。要加強“雙師型”教師隊伍建設(shè),既要把教師放到生產(chǎn)一線去鍛煉培養(yǎng),也要從生產(chǎn)一線挖掘優(yōu)秀教師,從行業(yè)企業(yè)選撥一批富有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員到職業(yè)院校從教。
    (三)聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著力深化校企合作、產(chǎn)教融合。
    一要搭建有效的合作平臺。要通過多種方式,為校企合作打造良好平臺,衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院和開山集團合作舉辦開山學(xué)院就是個很好的典型。要支持企業(yè)以資本、技術(shù)、管理、設(shè)備等要素參與職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué),鼓勵企業(yè)改組職教集團,組建全產(chǎn)業(yè)鏈、跨行業(yè)的職教集團,促進教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。也要鼓勵職業(yè)院校將課堂建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)中去,推動“校企合作共同體”建設(shè),推動校區(qū)、園區(qū)互促共進、合作發(fā)展。
    二要探索有效的合作模式。要不斷創(chuàng)新校企合作模式,積極探索推行“現(xiàn)代學(xué)徒制”,研究出臺有關(guān)配套政策,鼓勵支持職業(yè)院校和企業(yè)按照職責(zé)共擔(dān)、合作共贏、服務(wù)企業(yè)發(fā)展和學(xué)生就業(yè)的要求,聯(lián)合開展招工招生、培養(yǎng)管理,實現(xiàn)資源共享、學(xué)校與企業(yè)一體化協(xié)同育人,推動職業(yè)院校與用人企業(yè)實現(xiàn)“雙贏”。衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在去年與市衛(wèi)生計生委、市中醫(yī)院等聯(lián)合設(shè)立了“現(xiàn)代學(xué)徒制中醫(yī)院班、衢化醫(yī)院班、柯醫(yī)班”,通過訂單班的實踐進一步深入探索現(xiàn)代學(xué)徒制的培養(yǎng)模式,為實現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場需求的無縫對接提供了很好的經(jīng)驗。其他學(xué)校也有很好的一些做法,要繼續(xù)深化,使工學(xué)交替,做中學(xué)、學(xué)中做,產(chǎn)教深度融合等現(xiàn)代職教理念和育人方式得到更深入的落實。
    三要大力鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?!按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,離不開職業(yè)教育。要更加注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,挖掘和充實各類專業(yè)課程的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育資源,讓學(xué)生學(xué)習(xí)前沿的技術(shù)、了解市場的需求,為畢業(yè)以后自主創(chuàng)業(yè)打下比較堅實的基礎(chǔ)。要建立完整的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。學(xué)校層面,要以建設(shè)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實驗室”為抓手深入開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育,如衢州中專在校內(nèi)建立了大器創(chuàng)業(yè)園的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。要探索實施彈性學(xué)制,允許在校學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。政府層面也要整合政策資源,從資金獎勵和補助等方面給予積極扶持。同時,要在全社會營造一個鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的濃厚氛圍。
    (四)聚焦以生為本,著力推進內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提升。
    一要轉(zhuǎn)變職業(yè)教育管理方式。要科學(xué)處理政府、學(xué)校、社會的關(guān)系。政府和教育主管部門要更多地把精力放在總體規(guī)劃、政策引導(dǎo)和服務(wù)保障上,進一步簡政放權(quán),減少對學(xué)校教育教學(xué)具體事務(wù)的干預(yù)。要實行校長負責(zé)制、全員聘用制、績效考核制等管理制度,擴大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。
    二要落實好學(xué)校章程。據(jù)我了解,我市的中高職學(xué)校都已經(jīng)制定了學(xué)校的章程。要以落實學(xué)校章程為核心,推進職業(yè)院校治理體系和治理能力建設(shè),完善決策議事機制、內(nèi)部管理體制與監(jiān)督制約機制,深入推進標準化管理,努力建立“以學(xué)生為根本、強化教育教學(xué)、服務(wù)企業(yè)社會”的具有職教特點的現(xiàn)代學(xué)校制度,從改善治理結(jié)構(gòu)入手提高學(xué)校的管理水平。
    三要加強職教文化建設(shè)。要堅持立德樹人,把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),提高學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識和人文素養(yǎng)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,努力打造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好職業(yè)教育是各級政府的職責(zé),要完善“分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的職業(yè)教育管理體制,嚴格落實好各級政府責(zé)任。要完善職業(yè)教育督導(dǎo)評估機制,加強對各級政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的考核。市政府已經(jīng)建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的職業(yè)教育工作,定期研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展趨勢,制定促進職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施,研究解決職業(yè)教育工作中的實際問題。
    (二)加大經(jīng)費投入。要強化政府的經(jīng)費投入職責(zé),建立健全經(jīng)費投入穩(wěn)定增長機制,并逐步形成生均經(jīng)費標準動態(tài)調(diào)整機制,不斷提高職業(yè)教育資金保障水平。同時,要完善職業(yè)教育多元化投入機制,大力支持社會力量辦學(xué),鼓勵企業(yè)加大投入力度,利用校企合作辦學(xué)等模式,實現(xiàn)企業(yè)對學(xué)校提供資金幫扶、學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)人才的雙贏格局。
    (三)強化人才保障。一方面,要加強校長隊伍建設(shè),真正將那些有職教理想和職教情懷,有想法、有辦法、有擔(dān)當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)內(nèi)行選拔到職教校長崗位,充分發(fā)揮他們的聰明才智。另一方面,要加強師資隊伍建設(shè),進一步完善職業(yè)院校教師的引進、培養(yǎng)、聘用等辦法,完善績效工資分配制度,努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。
    (四)強化輿論宣傳。要大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚,著力營造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”、“行行出狀元”的濃厚氛圍,在行業(yè)、企業(yè)中廣泛推行“首席工人”、“首席技師”等評選制度,對生產(chǎn)一線的優(yōu)秀技術(shù)工人給予表彰獎勵,廣泛宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻,引導(dǎo)人們樹立新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀、人才觀,讓“工匠精神”在全社會蔚然成風(fēng),進一步形成全社會重視、支持職業(yè)教育的良好氛圍。
    在職業(yè)教育與成人教育工作會上的講話篇十四
    這次會議,是在全面深化改革和全面建成小康社會關(guān)鍵時期召開的,十分重要。日前,對發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示;剛才,親切接見會議代表并作重要講話,劉延?xùn)|副也作了重要講話;前不久,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這項工作的高度重視。我們一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,堅決貫徹中央的決策部署,落實好各項具體工作任務(wù),努力開創(chuàng)職業(yè)教育工作新局面。下面,我講三點意見。
    一、進一步統(tǒng)一思想,充分認識加快發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的重要意義。
    加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是解決就業(yè)總量矛盾、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾最有效的舉措。我國是人口大國,20xx年勞動年齡人口將近9.2億,預(yù)計到2030年之前勞動力規(guī)模都保持在8億入以上,就業(yè)總量壓力長期存在。與此同時,隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新步伐加快,勞動力供求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出,“就業(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象愈加凸顯。特別是我國技能勞動者總量嚴重不足,僅占就業(yè)人員的19%,高技能人才數(shù)量還不足5%;技能勞動者的求人倍率一直在1.5:1以上,高級技工的求人倍率甚至達到2:1以上的水平,技工緊缺現(xiàn)象逐步從東部沿海擴散至中西部地區(qū),從季節(jié)性演變?yōu)榻?jīng)常性。近年來高校畢業(yè)生就業(yè)難,也反映了就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。無論是解決就業(yè)總量矛盾,還是結(jié)構(gòu)性矛盾,最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),大力提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
    加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級最重要的基礎(chǔ)。人力資本質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。指出,“作為一個制造業(yè)大國,我們的人才基礎(chǔ)應(yīng)該是技工”、“工業(yè)強國都是技師技工的大國”。從國外情況看,德國、瑞士等國家之所以能夠更好地抵御國際金融危機沖擊,在于其實體經(jīng)濟發(fā)達,更深層的原因在于這些國家高度重視發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)了一大批支持實體經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)技能人才。近來,經(jīng)合組織國家提出“培訓(xùn)優(yōu)先”理念,美國、英國、法國、澳大利亞等紛紛制定職業(yè)培訓(xùn)計劃,出臺相關(guān)法案,目的就是要培養(yǎng)制造業(yè)緊缺的高級技工。我國要實現(xiàn)由工業(yè)大國向工業(yè)強國的轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟提質(zhì)增效升級,也要抓住職業(yè)培訓(xùn)這個關(guān)鍵,全面提升廣大勞動者的職業(yè)素質(zhì),加快培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才。
    加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)生活改善最現(xiàn)實的途徑。實現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),是農(nóng)民工生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是農(nóng)民工市民化的前提條件。目前,我國農(nóng)民工中接受過職業(yè)技能培訓(xùn)的僅占30%,缺乏技能成為影響他們?nèi)谌氤鞘?、成為新型產(chǎn)業(yè)工人的重要障礙。同時,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快,還有數(shù)以億計的農(nóng)村勞動力需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。加強農(nóng)村新成長勞動力的職業(yè)教育和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),把農(nóng)民工打造成一支高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍,對于促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、提高勞動密集型企業(yè)競爭力、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都具有積極的促進作用。
    總之,我們要站在戰(zhàn)略全局的高度,深刻認識這項工作的極端重要性,自覺肩負起加快職業(yè)教育改革發(fā)展的責(zé)任和使命,加快培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛的“一流技工”,更好地為經(jīng)濟提質(zhì)增效升級提供人才支撐,為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利。
    二、把握職業(yè)教育規(guī)律,努力提高技能人才培養(yǎng)水平。
    在今年政府工作報告中強調(diào),要“加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。我們要貫徹落實好國務(wù)院要求和這次會議精神,把握職業(yè)教育規(guī)律,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力提高技能人才培養(yǎng)水平。
    要堅持把促進就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向。職業(yè)教育最突出的一個特點就是直接服務(wù)就業(yè)特別是青年就業(yè),要堅持把促進就業(yè)作為辦學(xué)導(dǎo)向,以提高就業(yè)質(zhì)量作為辦學(xué)標準。各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向作為職業(yè)教育的重點和方向,找到職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點。要完善人力資源需求預(yù)測定期發(fā)布制度,引導(dǎo)職業(yè)教育圍繞市場需求辦學(xué)校、根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)專業(yè)、按照崗位要求搞教學(xué),不斷提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
    要堅持把提高能力作為辦學(xué)目標。職業(yè)教育不同于普通教育,必須突出職業(yè)教育的職業(yè)性,堅持以職業(yè)能力為標準,突出技能訓(xùn)練和動手能力培養(yǎng),把提高勞動者素質(zhì)和技能水平作為基本目標。要努力優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu),鞏固提高中等職業(yè)教育,改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育,探索發(fā)展本科職業(yè)教育,滿足勞動者提高自身技術(shù)技能水平的需求。要改革傳統(tǒng)的學(xué)科式教學(xué)方式,創(chuàng)新“校企雙制、工學(xué)一體”的中國特色技能人才培養(yǎng)模式,將相關(guān)理論知識學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練有機結(jié)合,實現(xiàn)“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”,推進職業(yè)教育從知識教育向能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變,從課堂教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)轉(zhuǎn)變,提升技能人才培養(yǎng)水平。
    要堅持把校企合作作為辦學(xué)制度。校企合作既是企業(yè)獲得高素質(zhì)技能勞動者和提高競爭力的內(nèi)在要求,也是學(xué)校提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量、更好滿足企業(yè)需求的有效途徑。職業(yè)院校要把校企合作作為基本辦學(xué)制度,在實踐中探索適應(yīng)市場需求的多種校企合作模式,實現(xiàn)企業(yè)得人才、職工得技能、學(xué)生得就業(yè)、學(xué)校得發(fā)展的多贏目標。政府要發(fā)揮引導(dǎo)作用,通過健全法規(guī)政策,規(guī)范校企雙方權(quán)利義務(wù),指導(dǎo)校企雙方從人才需求預(yù)測、專業(yè)設(shè)置、課程開發(fā)、師資培養(yǎng)、教學(xué)組織、內(nèi)部管理、質(zhì)量評估、就業(yè)服務(wù)等環(huán)節(jié)入手,形成聯(lián)合培養(yǎng)機制,推動校企雙方形成利益共同體,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    要堅持把立德樹人作為辦學(xué)根本。職業(yè)教育必須堅持育人為本、德育為先,把立德樹人、成人成長作為根本任務(wù),把社會主義核心價值體系融入到人才培養(yǎng)全過程。要根據(jù)職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)后主要在生產(chǎn)服務(wù)一線x-作的特點,重視加強職業(yè)道德、法律意識、合作意識、交流能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),著力培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識和職業(yè)素養(yǎng),提高勞動者的綜合職業(yè)素養(yǎng)和適應(yīng)能力,培養(yǎng)德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質(zhì)勞動者,為廣大年輕人打開通向成功成才的大門。
    三、圍繞構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系,大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。
    十八屆三中全會明確提出“構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系”。依據(jù)職業(yè)標準開展培訓(xùn),是勞動者職業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是把勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的重要途徑。各地要把貫徹十八屆三中全會精神與落實國務(wù)院職教決定和此次會議精神結(jié)合起來,各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭作用,與發(fā)展改革、教育、科技、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門形成合力,依托職業(yè)院校等職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)。
    要健全職業(yè)培訓(xùn)制度。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者,貫穿勞動者從學(xué)習(xí)到工作的各個階段,適應(yīng)勞動者多樣化、差異化需求的職業(yè)培訓(xùn)體系,努力實現(xiàn)五大目標。一是培訓(xùn)對象廣覆蓋。把城鄉(xiāng)全體勞動者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍,基本消除勞動者無技能從業(yè)現(xiàn)象。二是培訓(xùn)類型多樣化。大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),努力滿足勞動者提升職業(yè)能力的差異化需求。三是培訓(xùn)等級多層次。完善不同層次的職業(yè)技能培訓(xùn),暢通技能勞動者職業(yè)發(fā)展通道。四是培訓(xùn)載體多元化。充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用,形成多方參與的大培訓(xùn)格局,動員各類優(yōu)質(zhì)資源向職業(yè)培訓(xùn)集聚。五是培訓(xùn)管理規(guī)范化。加強對培訓(xùn)的全方位監(jiān)管,實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、標準化、信息化。
    要完善職業(yè)培訓(xùn)政策。把職業(yè)培訓(xùn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,與職業(yè)教育工作協(xié)同推進,在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的整體工作中進行部署和推動。要完善技能人才培養(yǎng)使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系,積極推動職業(yè)培訓(xùn)立法工作。根據(jù)就業(yè)形勢變化,及時調(diào)整完善培訓(xùn)重點、培訓(xùn)補貼、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面的政策,支持各類勞動者參加培訓(xùn),支持各類培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)。要逐步提高職業(yè)培訓(xùn)支出在就業(yè)專項資金中的比重,加大各項補貼資金的整合力度,充分發(fā)揮企業(yè)職工教育經(jīng)費的作用,吸引社會力量加大投入,不斷增強資金使用效益。
    要提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。大力推行訂單式培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、定向培訓(xùn)等與就業(yè)緊密聯(lián)系的培訓(xùn)模式,加強多種形式的校企合作,提高培訓(xùn)效果。要大力推行理論教學(xué)與實踐培養(yǎng)融通合一的教學(xué)方式,依據(jù)國家職業(yè)標準,開發(fā)集培養(yǎng)目標、培訓(xùn)要求、課程內(nèi)容、培訓(xùn)方法、考核評估為一體的職業(yè)培訓(xùn)包,突出職業(yè)素養(yǎng)和技能訓(xùn)練,規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)行為,切實提高培訓(xùn)的針對性有效性。要適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求,改革傳統(tǒng)的以師帶徒的培訓(xùn)方式,探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制度,引導(dǎo)企業(yè)加強青年技工培養(yǎng),健全勞動者崗位成才途徑。
    要突出職業(yè)培訓(xùn)重點。在統(tǒng)籌抓好各類人群培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點實施好農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃和高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動,以點帶面,推動職業(yè)培訓(xùn)工作全面開展。認真落實《國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃》,實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,都有機會接受相應(yīng)的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動,依托培訓(xùn)實力雄厚的職業(yè)院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),針對高校畢業(yè)生特點開展有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn),促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)技能就業(yè),引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生走技能成才之路。
    方針政策已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于抓好落實。各地、各部門要按照這次會議精神和職教決定提出的目標、任務(wù)、要求,根據(jù)各自實際,抓緊制定實施意見。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,加大資金投入,深化職業(yè)教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量。要放寬市場準入,完善政策措施、健全激勵機制,充分調(diào)動全社會舉辦職業(yè)教育的積極性,引導(dǎo)社會各方面資源向職業(yè)教育匯聚,努力實現(xiàn)政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會廣泛參與的職業(yè)教育格局。要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等各種媒體,開展多種形式的宣傳活動,在全社會營造“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍,不斷提高職業(yè)教育的社會影響力和吸引力。
    同志們,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一項事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全力以赴推進職業(yè)教育改革發(fā)展,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”作出新的更大貢獻!