住房城鄉(xiāng)建設委述職報告（精選18篇）

    報告的撰寫需要有系統(tǒng)性和邏輯性，通常要經過數據收集、分析和整理等過程。報告中可以適當運用一些引用、比喻或故事等方式，增強可讀性。接下來，您將看到一些令人印象深刻的報告范文，不妨好好觀摩一下。
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇一
     引導語：與一般報告不一樣的是，述職報告特別強調個人性。個人對工作負有職責。自己親身經歷或者督查的材料必須真實。今天，小編為大家為整理了關于住房城鄉(xiāng)建設委述職報告范文，歡迎閱讀與參考!
     9月，組織任命我為縣局黨組成員、副局長兼中心主任職務，2010年10月，組織任命我為縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局黨組書記、局長，主持縣局全盤工作。在 此期間，我緊緊圍繞全縣工作大局，堅決服從局黨組的領導和安排，充分發(fā)揮職能作用、大膽工作，不斷改進工作方法、提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、科學 性，較好地完成了各項工作任務。現將幾年來的工作思想情況簡要總結如下：
     一、 加強學習，提升修養(yǎng)和素質
     工作政策性強，業(yè)務專業(yè)性很強，業(yè)務素質要求較高。本人久疏于財經專業(yè)系統(tǒng)學習，如何能在最短時間內掌握專業(yè)知識、熟悉財經法規(guī)、自如駕馭工作是首要任 務。為此，自身力求主動學習、虛心請教。先后學習了《預算法》、《會計法》、《法》等法律法規(guī)和相關、財經及依法理財方面的書籍。認真閱讀每一期《中國財 經報》、《經濟日報》、《西部財會》等報刊，掌握最新財經動態(tài)和新的財經法規(guī)政策，不斷加以積累，以求厚積薄發(fā);主動了解縣局的發(fā)展史和大事記，尋求的靈 魂，使其有效融入這個團隊。面對具體業(yè)務，虛心向有經驗的同志請教，以增強自身處理具體業(yè)務的能力。三年來，共參加省、市系統(tǒng)組織的專業(yè)培訓班五次，在聆 聽、思考、吸收和與同行交流中豐富了知識，為更近一步搞好工作奠定了較好基礎，使自身素質進一步得到提高。
     進入建設系統(tǒng)工作的時間雖然短，工作任務十分繁重，但我仍然擠出時間，學習《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《建筑法》《省建筑工程質量安全管理條例》《建設工程招投標法》等建設管理知識，不斷提高自身的業(yè)務能力，為適應新的工作而努力。
     不論在什么崗位工作，我都積極參加上級的一切活動，深刻理解科學發(fā)展觀內涵、紀律教育作風整頓意義和“六學”內容精髓，通過閱讀黨報黨刊了解國家方針政策，以達到提升自身修養(yǎng)的目的。
     二、 認真履行職責，積極開展工作
     三年來，在各位同志協助配合和幫助支持下，通過參與、協助、獨立完成等方式，較好地完成了自身承擔的各項工作。
     (一) 局工作情況
     1. 工作
     首先，逐年公布了《品牌目錄和限額標準》，立足工作實際，不斷充實和完善了審批、、驗收、支付、質保、補救、訴求、公示等程序和環(huán)節(jié)的規(guī)范及有效運作，加強了與監(jiān)察、審計等部門的合作與溝通，力求最大限度地減少隨意性，增強規(guī)范性。
     其次，采取了形式多樣的方法。通過運用詢價法、協議供貨、競爭性談判、邀請招標、公開招標等形式先后設備、汽車、電器、辦公用品、裝飾裝修、維修、亮化 美化工程、信息網絡平臺建設等業(yè)務140余起，涉及資金近2300萬元，綜合節(jié)支率達到9.3%，節(jié)約資金近200萬元。
     三是嚴格履約、注重回訪、自我約束，確保了行為的陽光性、公開公平性、透明性和嚴肅性。使中心形象逐漸提升。，民意問卷調查反映，中心公眾服務形象位列15個服務單位第三名，比排名第一的電信公司、第二名移動公司差距不足0.1分。
     2. 事財科工作
     一是注重了日常業(yè)務的處理和管理，確保政法、支農、民生等專項資金按時下達到位。及時撥付了各預算單位的經費，以保障單位的正常運轉。
     二是立足實際、注重調研、解決問題。按照局里統(tǒng)一安排，組織調研并草擬了《合同制干部統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦法》、《合同制工人統(tǒng)籌養(yǎng)老金繳納管理辦 法》、《公安干警警銜津貼發(fā)放標準》和《縣縣級機關會議費及差旅費報銷辦法》等各項文件，報經上級批準后在全縣實行。起到了參謀助手作用，發(fā)揮了自己應有 的作用。
     三是加強了涉及民生、支農、惠民等專項資金的監(jiān)管。通過專項檢查、公示制度和會審制度的實行，增強了其公平性、真實性。消除了群眾疑慮，確保了資金?？顚Ｓ?、用到實處，政策指向執(zhí)行有力，保證了陽光在基層的作用發(fā)揮。
     3. 培訓中心工作
     積極吸收和借鑒省、市系統(tǒng)關于在職再教育和業(yè)務培訓的新理念、新要求、新方法為我所用。三年來，累計組織舉辦各類培訓班近十期，全縣財會人員再教育培訓 面達95%以上。因地制宜利用我縣有限條件，組織開展了2期系統(tǒng)和全縣財會人員拓展訓練及團隊訓練營活動，育教與樂，豐富了干部生活又增強了相互信任，展 示了個人才藝又提升了個人素質，受到了多數同志的歡迎和喜愛。結合需要，舉辦一期全縣農村支農政策培訓班，全縣一個居民委員會和54個村派人參加了培訓， 效果明顯。省、市還派調研組來我縣調研取經。積極爭取匯報，全市財會人員培訓管理者工作會議在我縣舉行，既宣傳了又交流了經驗，取得積極影響和評價。
     加強了會計人員從業(yè)資格管理，注重了對會計業(yè)務的指導和檢查，使其規(guī)范化，有力地促進了會計質量信息工作的推進。經過努力，培訓中心工作有了較大進步。位列全市第9名，考核獲全市三等獎，考核獲二等獎的榮譽。
     4. 財源建設工作
     積極建立和充實了財源建設項目庫，為爭取項目作了基礎性工作。做好了一年一度的稅源調查和年度財源建設考核工作，摸清了底子，為全縣經濟工作提供了參考 依據。及時組織草擬了《縣-2012年財源建設規(guī)劃》報經政府常務會議審定下發(fā)執(zhí)行。目前，正在組織編寫《縣“十二·五”財源建設規(guī)劃》工作。
     總之，工作中服從分工，服從安排，緊緊圍繞全局工作重心，以高度的工作熱情，較強的執(zhí)行力，履行著自己的職責，不敢有絲毫的松懈和馬虎。
     (二) 在縣局工作情況
     我來到局僅兩個月，結合工作實際迅速對工作進行了安排部署，加強了對城建系統(tǒng)干部的教育整頓，迅速推動了工作的進度，縣城污水處理廠和保障性住房等重大工作得到了實質性的進展，得到了干部群眾的認可。
     三、嚴以律已、擺正位置、做好工作。
     幾年來，無論是份內份外、無論是何時何地，始終提醒自己是一名工作者，必須擺正自己的位置。不亂說、不亂做，嚴格依照上級的`要求和財經紀律及業(yè)務流程辦 事、按規(guī)矩辦事。自覺做到不缺位、不失位，更不越位。講原則、講效率，不拖拉;重實際、重參與、重結果，不講條件;多請示、多匯報、多聽取、多實踐，不搞 小動作，不拆臺。認認真真辦事、老老實實做人，做到了嚴格要求自身，積極應對挑戰(zhàn)，以自覺的行為為維護我縣隊伍的良好形象盡到自己應盡的責任。
     四、把牢底線，嚴守廉潔從政紀律。
     長期以來，一直提醒自己作為共產黨員和國家公務員，應該把牢自己的行為，不斷加強廉政知識學習，特別是對《廉潔從政準則》、《紀律處分條例》及整頓學習 教育相關材料進行認真學習、深刻領會，以通曉規(guī)則，分請有所為有所莫為，以把握正確的方向。時刻關注法制欄目，以案例警示進行自我教育，做到警鐘長鳴，時 刻讓自己保持清醒的頭腦，強化拒腐意識。時刻反思自己的言行并不斷修正，嚴格要求自己，從平常做起，把持每一細節(jié)，時刻告誡自身“莫以惡小而為之”、“手 莫伸、伸手必被捉”，不能利用手中一時的小權利謀私利、辦私事。更不能因一已私欲而做出有損于黨、有損于國家的事。時刻提醒自己身邊之人和家屬、親友防微 杜漸、自律自省，做遵紀守法模范公民，做嚴守廉潔從政紀律的楷模。
     五、存在不足
     三年的工 作經歷，雖然完成了一些工作、取得一些成績，但這些并未使自己感到有任何的輕松。雖然面對工作不會束手無策，茫然應對，但仍不能達到每件事都鎮(zhèn)定自若，游 刃有余，井井有條。對照其他同志和工作要求，自己的理論水平、業(yè)務水平、處事水平仍有較大提升空間，需要吸納的新知識還很多。在今后的工作中，本人一定要 撲下身子抓落實，注重鍛煉、注重積累、注重請教和學習，繼續(xù)豐富自己的工作閱歷，不斷完善自己、提高自己，為改革和事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。
     述職人：xxx
     20xx年xx月xx日
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇二
    將工作重點落在改善民生福祉、提升城市品質上，通過改善人居環(huán)境來治理城市頑癥，推動城市健康發(fā)展。積極推進城市“公廁革命”，組織實施了景觀式公共衛(wèi)生間建設項目，年內建設(改造)8座公共衛(wèi)生間，其中新建4座、改建4座，總建筑面積734平米。組織實施了城市雙修—公園提檔升級工程，對花園路游園、健康路游園、建設路西游園進行了提檔升級改造，對園內硬化、照明設施、運動器械等進行了維修更換，涉及改造公園面積8.52萬平方米，改造后周邊群眾滿意度明顯提升。為了服務沙河二小新校區(qū)學生及周邊群眾出行，改善原有環(huán)境，組織實施了健康南路道路改造工程，對健康南路和韓慶壩部分路段進行了改造，對原有周邊臟亂差環(huán)境進行了集中治理，共計改造道路541米。2020年，致力于不斷改善城市公共服務質量，改進市政基礎設施條件，以民生、民心工程為著力點，讓發(fā)展的紅利惠及廣大百姓，切實服務周邊人民群眾生產生活。
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇三
    依托全區(qū)“作風建設年”活動的統(tǒng)一安排部署，始終把作風建設當做一項重要的政治任務來抓，著重抓學習、抓整改、抓落實，確?；顒訉嵭?。扎實開展建章立制各項工作，圍繞解決我局作風建設突出問題，梳理制定或修訂完善了如下制度：在提高素質方面，建立健全政治理論學習制度，特修訂完善《關于進一步加強政治理論學習有關事項通知》;在工作作風方面，修訂完善了《關于進一步嚴肅我局工作紀律的通知》;在約束紀律方面，制定了《九原區(qū)住建交通局考勤及請銷假管理制度》;在規(guī)范工作、嚴格項目實施程序方面，制定了《九原區(qū)住建交通局建設工程項目管理制度》。同時，積極履行好黨組工作條例，始終堅持“三重一大”制度，重大事項由局黨組、領導班子充分醞釀、集體研究做出決定，規(guī)范決策行為、提高決策水平、防范決策風險，最大限度的發(fā)揮集體的智慧，截至目前，共召開局黨組會議22次。
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇四
    隨著我國社會經濟發(fā)展水平的快速提高,我國城鄉(xiāng)建設與經濟發(fā)展已經進入到了一個更加重要的時期。下面就是本站小編給大家整理的住房城鄉(xiāng)建設工作會議講話，僅供參考。
    各位領導、同志們：
    下面，根據局黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、砥礪奮進，鏗鏘前行，20xx年城鄉(xiāng)建設寫就精彩華章。
    剛剛過去的20xx年，是我市實施全域城鎮(zhèn)化三年行動規(guī)劃的第一年，也是城建工作全面豐收、碩果累累的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，全體城建人緊緊圍繞推進全域城鎮(zhèn)化，牢牢把握規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細管理的六大城建原則，同心同德、攻堅克難、勵精圖治、埋頭苦干，在宏觀形勢復雜嚴峻的情況下，我市城鄉(xiāng)建設持續(xù)實現了又好又快發(fā)展，各方面工作都取得了重要突破。我市成為全省唯一跨入新四線城市的縣級市。
    (一)堅持為民建城，民生城建讓人民群眾感受到實實在在的變化。城建項目事事關系民生，件件為了民生。新一屆局領導班子上任以來，提出了“民生城建”的理念，把為民、利民、富民、安民作為各項城建工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾最關心、最現實、最迫切需要解決的問題作為大事來辦，做到問政于民、問需于民、問計于民，真正讓城鄉(xiāng)建設的成果惠及廣大人民群眾。通過兩年多的實踐，民生城建得到了市委、市政府和社會各界的充分認可。去年以來，我們堅定不移地貫徹落實好市委、市政府的各項決策部署，始終把民生城建的理念貫穿城鄉(xiāng)建設發(fā)展的始終，創(chuàng)新思維、自我加壓，強力推進各類城建項目建設，取得了明顯成效。20xx年，全市共開工建設各類城建項目195個，完成投資約198億元，再創(chuàng)歷史最好成績。具體分為“十大工程”：一是城建重點工程。圍繞中心城區(qū)擴容提質，堅持抓重點、重點抓，集中優(yōu)勢資源推進城建重點項目建設。荊西商貿城區(qū)域一期工程僅用20天即完成房屋征收任務，商城區(qū)域主體工程和回遷區(qū)域同時開工建設，創(chuàng)造了我市當年征收、當年開工的新速度;占地近100畝的杏壇廣場項目已全面完工，成為市民休閑健身的又一好去處;滕州首座環(huán)形天橋項目竣工投入運行，其工藝結構形式位居全國縣級城市天橋之首;紅星美凱龍、興盟國際商城、德意君瑞等重點項目均進展順利。同時，圍繞實施重點工程，全力做好經營城市的文章。去年我們圍繞實施荊西商貿城回遷工程建設，成立了國有天行健置業(yè)公司;圍繞推進濱湖古鎮(zhèn)回遷房建設，成立了國有興滕置業(yè)公司;圍繞實施杏壇廣場建設，成立了國有地景公司;圍繞推進南線高溫熱水工程，成立了國有熱力公司。通過新成立四家國有融資平臺，去年以來共融資5億余元，為推進城建重點項目建設發(fā)揮了重要作用。二是城市暢通工程。圍繞解決群眾“行路難、停車難”等問題，全力加快城市暢通工程建設，實施了20條城市道路新建、續(xù)建、改建工程，啟動了4座橋梁建設，完成了7條背街小巷整治改造，新建了20處林蔭停車場，升級改造了3條道路人行道，對15處道路交叉口進行了渠化改造。暢通工程的實施，有效緩解了城區(qū)交通壓力。三是保障性住房建設工程。全面完成了20xx年上級下達給我市的550套保障性住房建設任務，其中在安康花園二期建設391套，金城花園三期建設159套。四是城市綠化工程。圍繞創(chuàng)建國家園林城市，按照打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的全新目標，進一步加大投入，實施了道路綠化、水系綠化、公園綠化、城市增花等六大綠化工程，全年新增城市綠化面積100萬平方米。同時，牢固樹立精品意識，高標準實施了秀美荊河、小清河二期、龍泉南路等城市綠化重點項目，打造了一批綠化精品工程。積極學習借鑒外地先進的“綠色基礎設施”和“城市慢行系統(tǒng)”等綠化理念，圍繞增量提質、增花添彩，大力實施城市綠道建設和鮮花靚城工程，投資160余萬元，在城區(qū)主要干道和道路節(jié)點栽植各類鮮花200余萬株，形成了繁花似錦的景觀效果。五是棚戶區(qū)改造工程。圍繞破解拆遷征收難題，認真研究各項棚改政策和法律關系，順利完成了原啤酒廠區(qū)域居民搬遷工作，啟動實施了面粉廠、飼料廠、河陽路、糧油市場等區(qū)域改造工程。六是老舊小區(qū)整治工程。圍繞解決老舊小區(qū)“污水流、路不平、環(huán)境差”等突出問題，實施了安居小區(qū)、荊河小區(qū)等11個老舊小區(qū)的升級改造，整治面積76萬平方米，受益居民7000余戶。同時，按照市人大評議要求，組織開展了大規(guī)模的小區(qū)幼兒園等配套公共設施清理移交工作，解決了多年來未能解決的歷史遺留問題，在市人大評議中獲得優(yōu)異成績，社會各界給予充分肯定。七是房地產開發(fā)工程。在全國房地產市場形勢十分嚴峻的情況下，我市房地產業(yè)實現了健康平穩(wěn)發(fā)展。全市在建房地產開發(fā)項目達52個，房地產開發(fā)施工面積達1140萬平方米，同比增長約18%;累計完成房地產開發(fā)投資約100億元。八是公用事業(yè)建設工程。對群眾反映強烈的城市供熱、排水污水(雨污分流)等地下工程，全面加大投入，總投資3.65億元的南線高溫熱水工程全面啟動，確保用三年時間完成工程建設，我市城區(qū)集中供熱將實現全覆蓋，供熱規(guī)模將位居全省縣級前列。投資1.6億元，實施了城區(qū)第三污水處理廠及城區(qū)配套管網建設，全年新增排水污水管網20公里，城市防洪排澇能力顯著提升。九是城區(qū)亮化工程。實施了北辛東路、紅荷大道等城區(qū)主次干道和20條背街小巷亮化工程，共安裝路燈1500余盞，城市夜景更加靚麗。十是村鎮(zhèn)建設工程。圍繞落實全域城鎮(zhèn)化三年行動規(guī)劃，全面完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，不斷加強鎮(zhèn)村基礎設施建設，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)供水、環(huán)衛(wèi)、公交等一體化建設。小城鎮(zhèn)建設全面加強，7個示范鎮(zhèn)的示范帶動效應逐步顯現。穩(wěn)步推進新型農村社區(qū)建設，新開工建筑面積40余萬平方米，竣工約35萬平方米;完成危房改造620余戶，農民群眾的居住條件明顯改善。同時，質監(jiān)、監(jiān)理、墻改、圖審等各項工作齊頭并進，實現了全面發(fā)展，十余項工程獲得省級以上表彰，全市工程質量建設水平明顯提升。
    (二)認真解決歷史遺留問題，著力鞏固城建成果。針對近年來大拆大建中積累的大量社會矛盾和遺留的各類復雜問題，局黨委一班人堅持正確面對、理性對待、盯緊靠上，一個問題一個問題地研究，一個問題一個問題地解決，兩年來，經過全局上下的共同努力，近百件積淀下來、異常尖銳、錯綜復雜的各類矛盾和歷史遺留問題逐一得到破解，為城鄉(xiāng)建設又好又快發(fā)展奠定了基礎，掃清了障礙。一是解決了一批房屋征收遺留問題。針對近年來房屋征收方面遺留的問題，先后報請市政府出臺了一系列政策性文件，對現行的房屋征收政策進行了封閉扎口，形成了完善的房屋征收政策體系。20xx年之初，全市各拆遷區(qū)域共剩余未搬遷私房189戶、單位房屋32處，涉及四中、塔寺南路、解放東路(前洪)、大同北路、銀鐘里、大同南路(東西寺院)、文化宮西擴等7個區(qū)域。為做好拆遷掃尾工作，通過教育協商、強拆等各種措施，兩年來共完成搬遷私房172戶、單位房屋28處，目前，還剩余未搬遷私房17戶、單位房屋4處，占總搬遷戶數的0.4‰。同時，20xx年以來，市維穩(wěn)工作領導小組及市領導批示交辦我局牽頭處理涉及拆遷征收的各類信訪案件271件(次)，目前已處理化解241件(次)，還剩余30件。二是全力破解回遷慢問題?；剡w慢問題是近年來群眾反映強烈的突出問題之一。20xx年至20xx年，我市共實施城市拆遷(征收)項目36個，共需建設回遷安置房套數30100套，回遷面積約368萬平方米。截至20xx年底，全市回遷上房率為13.1%。兩年來，我們圍繞解決回遷慢問題，采取了一系列強有力的措施，全力加快回遷安置房建設，全市累計完成回遷安置房13917套，回遷面積186.7萬平方米，完成應回遷面積的50.7%。三是全面加強房地產開發(fā)市場監(jiān)管。圍繞解決群眾反映強烈的房地產開發(fā)項目基礎設施配套不完善、品質普遍較低等問題，我們報請市政府出臺了房地產開發(fā)項目規(guī)劃建設條件意見書制度。自意見書制度執(zhí)行以來，我們先后為66個項目出具了建設條件，從源頭上強化了房地產開發(fā)項目監(jiān)管。全面加強房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收工作，報請市政府出臺了進一步規(guī)范房地產開發(fā)項目竣工綜合驗收備案工作的通知，對近年來我市開發(fā)建設的74個小區(qū)全部進行了驗收，共驗收合格并備案小區(qū)34個。同時，根據職權法定原則，報請市政府法制辦審核，共保留行政審批事項22項，梳理行政處罰事項432項。注重加強執(zhí)法聯動，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，近兩年共計查處工程項目115個，糾正各類違法違規(guī)行為90余起，對違法行為比較嚴重的30個項目作出了行政處罰，實現了我市房地產市場秩序的明顯好轉。四是對城鄉(xiāng)建設及三產服務業(yè)項目政策進行扎口審核。按照市政府安排，成立了城鄉(xiāng)建設及三產服務業(yè)等項目政策審核領導小組辦公室，由我局扎口負責建設項目可行性研究分析、評估、測算、合作協議審核、擬定政策建議等。優(yōu)惠政策審核工作責任重大，事關政府宏觀決策，事關我市經濟發(fā)展的大局。我們在審核過程中，始終堅持依法依規(guī)、實事求是、客觀公正的原則，努力做到各項政策依據充分，審核過程清清楚楚，審核結果明明白白，高效完成了政府安排的各項政策審核任務。近兩年我們共審核項目建設優(yōu)惠政策95件，起草、審核重點項目。
    協議書。
    21件，有力保障了重點項目建設健康有序推進，為推動城鄉(xiāng)建設發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    (三)以提高執(zhí)行力為重點，狠抓干部隊伍建設。抓班子、帶隊伍、促發(fā)展是永恒的主題。一年來，我們把打造“講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必信、行必果”的過硬干部隊伍，作為全系統(tǒng)干部隊伍建設的總要求，進一步提高了干部隊伍的政治敏銳性，增強了敢于擔當的自覺性和主動性，干部隊伍的工作作風明顯轉變，執(zhí)行力明顯提升，為城鄉(xiāng)建設發(fā)展提供了強有力的組織保證。一是加強思想作風建設。圍繞建設學習型組織，積極開展各類學習培訓活動。大力推進干部解放思想，多次組織人員或隨市黨政考察團赴先進地區(qū)考察學習，深入開展“解放思想大討論”活動，提升了發(fā)展的理念、層次和標準。利用“住建大講堂”、集中輪訓等方式，將中央和省、市的重要工作部署及時傳達貫徹。先后12次邀請專家學者來滕，就黨的精神、發(fā)展房地產業(yè)、物業(yè)管理、建筑節(jié)能、提升執(zhí)行力等舉行專題報告會，各級干部的思想理論水平明顯提高。二是加強領導班子自身建設。堅持重團結、講民主、樹正氣，嚴格執(zhí)行民主集中制，實行黨委集中領導下的個人分工負責制，做到科學決策，分工協作。20xx年以來先后召開了28次局黨委會、黨組會和局長辦公會，所有重大問題均實行集體決策。各位班子成員心往一處想，勁往一處使，分工不分家，思想無隔閡，工作無雜音。三是加強制度建設。按照“依法建制、以制管理”的原則，建立健全了政務督查、績效考核、審計監(jiān)督、會議、信訪、宣傳等20余項。
    規(guī)章制度。
    各項制度實現了系統(tǒng)封閉做到了閉合管理在全系統(tǒng)形成了依規(guī)則辦事、用制度管人、按程序履職的工作格局。四是加強干部人才隊伍建設。堅持正確的用人導向公道正派地選人用人做到成熟一個、提拔一個成熟一批、提拔一批。近兩年來結合住建局實際全系統(tǒng)多批次、小范圍共調整干部16批次提拔、重用、交流干部131人次基本解決了歷史遺留的干部問題。特別是在市委的關心、厚愛下有2名同志被提拔為正科級干部11名同志被提拔為副科級干部充分調動了大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性。五是加強作風建設。在全系統(tǒng)積極倡導“五加二、白加黑、晴加雨”的工作作風大力推行一線工作法各級干部的工作熱情明顯提高。認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和市委市政府“十項規(guī)定”局黨委結合實際出臺了規(guī)范公務接待、公車使用等規(guī)范性文件同時多次組織明查暗訪活動及時督促整改引導各級干部騰出更多的時間和精力抓落實。在市人大、市政協專項評議活動中我局均獲得第一名。在各級“回頭看”活動中均獲得好評。在20xx年民主評議政風行風活動中共20個行政執(zhí)法單位我局進入前八名創(chuàng)歷史最好成績。六是加強黨風廉政建設。局黨委一班人認真落實黨風廉政建設責任制正確處理自律和他律的關系帶頭抓好自身的廉潔自律和分管部門的廉政建設。嚴格落實重要情況反映、領導干部個人重大事項報告、誡勉談話等制度切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。
    奮斗蘊含艱辛，成績來之不易?；仡?0xx年的工作歷程，我們之所以能夠取得這樣的成績，得益于市委、市政府的堅強、正確領導，得益于人大、政協和社會各界的廣泛監(jiān)督、支持，得益于全體城建人的理念創(chuàng)新、同心協力和拼搏奉獻。在此，我代表市住建局黨委，對各位領導對城鄉(xiāng)建設工作的關心支持表示崇高地敬意!對全體城建人一年來的辛勤付出表示衷心地感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到工作中存在的問題和不足，看到當前城鄉(xiāng)建設面臨的挑戰(zhàn)和困難。在業(yè)務工作方面：近年來我市城市規(guī)模擴張較快，但城市建設的品質仍需提升;城市拆遷征收遺留問題還較多;城建項目資金仍較緊張;城市建設體制機制還需進一步理順等。在隊伍作風方面：有的干部在思想境界和發(fā)展理念上仍有差距，思想僵化，缺乏干事的朝氣和創(chuàng)新的銳氣;有的干部執(zhí)行力仍需提高，存有懈怠思想，精神萎靡不振，工作主動性差;有的干部在精細化管理上意識不強，認識不夠，管理不到位，離群眾的要求還有差距等。對于這些問題，必須引起我們的高度重視，認真分析研究，采取有針對性的措施加以解決。
    唯物辯證法指出，認識事物、改造世界，應善于抓住本質、把握規(guī)律。加快城鄉(xiāng)建設發(fā)展，我們首先要把握好大勢，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為。去年12月，中央召開了改革開放30年來第一次最高級別的全國城鎮(zhèn)化工作會議，將城鎮(zhèn)化工作擺到了前所未有的高度。近一段時間以來，市委、市政府于1月2日召開了十二屆市委第四次全體(擴大)會議和全市經濟工作會議，1月4日召開了市人大政協兩會，1月11日召開了全市城鄉(xiāng)建設暨國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范市創(chuàng)建工作會議，1月28日召開了全市綜合表彰大會等一系列會議，每次會議都將城鄉(xiāng)建設作為重要內容，予以重點解讀、重點安排，凸顯了市委、市政府對城鄉(xiāng)建設的高度重視。春節(jié)前召開的全市城鄉(xiāng)建設暨國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范市創(chuàng)建工作會議，市里幾大班子成員全體參加，而且也是近年來城建會議規(guī)格最高、召開最早的一次，為我們騰出了更多的時間定措施、抓落實。董書記在會上作了重要講話，深入分析了當前城鎮(zhèn)化面臨的新形勢，全面安排部署了20xx年的工作任務，提出了許多新理念、新思想和新要求，為我們做好新一年的城鄉(xiāng)建設工作指明了方向。董書記的講話，具體體現為“三個更加”：一是中心城區(qū)擴容提質的思路更加明確。在擴容上，按照先急后緩、基礎先行的原則，實施“東跨、西改、南延、北拓、中疏”發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化中心城區(qū)空間布局?！皷|跨”就是跨過京臺高速，抓好高鐵新區(qū)建設，打造滕州新的發(fā)展核;建設落鳳山大道，緩解龍泉路的交通壓力，進一步拉開東城區(qū)發(fā)展框架?！拔鞲摹本褪亲ズ昧x烏真愛商城建設，加快凝聚商機、人氣;抓好鐵路貨場搬遷工作，打通振興南路、解放路，實施化肥廠、焦化廠異地遷建工程，盡快改善西城區(qū)人居環(huán)境質量?！澳涎印本褪亲ズ媒洕_發(fā)區(qū)建設，拓展發(fā)展空間;積極發(fā)展生產性、生活性服務業(yè)，促進開發(fā)區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快產城一體化步伐?！氨蓖亍敝饕菍嵤┥茋甭吠貙捀脑旃こ?，促進城市向北拓展;以大尺度郊野公園為目標，加大對龍山龍湖的生態(tài)保護和旅游項目開發(fā)建設，將龍山龍湖打造成為滕州的后花園。“中疏”主要是依托荊河、小清河改造建設，實施兩河區(qū)域景觀工程，進一步加強道路渠化，增進四方城區(qū)域道路微循環(huán)，不斷提升城市品質。在提質上，主要是強化“精品城市”的理念，實施“五化建設”。即：精品化工程，重點是引進高端城建品牌。加強與保利、綠地、紅星美凱龍等大集團的洽談合作，著力引進一批規(guī)模大、實力強的高端城建品牌。同時，在全市每年公開進行“年度十大精品工程”評選，使精品工程成為城市建設的典范和“風向標”。景觀化城市，關鍵是做好“以河為軸、兩岸開發(fā)”文章，學習美國景觀城市主義建設理念，集中實施好秀美荊河、小清河生態(tài)休閑長廊建設、城市骨干道路升級改造和美化、亮化工程等重點項目，以河為軸，外路內街、綠化連通，還路于民、還綠于民、還公共空間于民，進一步打造“綠之城、水之鄉(xiāng)、文之邦”的特色城市。大力實施城市亮化工程，上半年全面啟動17條道路、10條背街小巷和骨干橋梁亮化工程，實施荊河沿岸樓體景觀亮化工程，扮靚城市夜景。多元化商業(yè)，核心是完善多種商業(yè)功能，規(guī)劃建設一批多功能的“城市綜合體”，統(tǒng)籌抓好夜市和特色商業(yè)街區(qū)建設，打造一批時尚購物街、美食街、酒吧街，繁榮活躍城市經濟。便利化生活，根本是推進公共服務均衡化，規(guī)劃建設集醫(yī)院、學校、幼兒園、農貿市場、便民商業(yè)和社區(qū)服務功能于一體的社區(qū)配套中心，打造10分鐘便民生活圈，從源頭上減少市民出行需求。彈性化發(fā)展，主要是遵循“人為先、空間為次、建筑為末”的城市規(guī)律，按照靈活有彈性的發(fā)展模式，在郊區(qū)建設大尺度的郊野公園，在城區(qū)建設休閑場所、綠地和城市留白，使城市更加宜居、宜業(yè)、宜游，并為未來留下發(fā)展空間。二是全域城鎮(zhèn)化的理論體系更加豐富。按照“一主四副”的空間布局，重點抓好規(guī)劃對接、產業(yè)對接、基礎設施對接，形成新型城鎮(zhèn)組團。在西部，以濱湖、大塢為核心，整合各種資源，規(guī)劃建設生態(tài)旅游城;在西南部，以西崗、級索為核心，實行強強聯合，規(guī)劃建設經濟活力城;在南部，以張汪、官橋、柴胡店為核心，規(guī)劃建設文化與經濟融合城;在東北部，以東郭為核心，規(guī)劃建設商貿流通城。同時，突出抓好小城鎮(zhèn)建設，實施城鄉(xiāng)道路、環(huán)衛(wèi)、公交、供水、污水處理和燃氣等六個一體化建設，推動城鄉(xiāng)基礎設施向一體化轉變;繼續(xù)加快推進美麗鄉(xiāng)村和新型農村社區(qū)建設，改善農民群眾的居住生活環(huán)境。同時，對各鎮(zhèn)街的考核體系突出了城鎮(zhèn)化工作，把過去全域城鎮(zhèn)化和土地集約利用，整合為鎮(zhèn)村(城市)規(guī)劃、建設與管理，17個鎮(zhèn)的分值由原來的70分或100分提升為200分，4個街道的分值為250分，目的是引導各鎮(zhèn)街進一步樹立“規(guī)劃先行、精品城市、民生城建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先、精細管理”的理念，把精力集中到提升城鎮(zhèn)品質、加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、建設特色鎮(zhèn)村、促進產城互動上來。三是民生城建的理念更加深入。20xx年全市計劃實施“十大重點工程”和“十件民生實事”。十大重點工程為：總投資50億元的高鐵新區(qū)起步區(qū)基礎設施建設，總投資15億元的高鐵新區(qū)鳳凰湖建設，總投資30億元的紅星美凱龍家居生活廣場，總投資110億元的義烏真愛商城，總投資40億元的德意君瑞國際廣場，總投資100億元的興盟國際商城，總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場，總投資100億元的微山湖古鎮(zhèn)項目，總投資6億元的鐵路貨場搬遷建設項目，總投資9億元的兩河區(qū)域城市景觀工程建設。十件民生實事為：棚戶區(qū)改造工程、保障性住房建設、老舊小區(qū)改造、城市道路暢通、城區(qū)背街小巷治理、林蔭停車場建設、便民市場建設、南線高溫熱水工程、雨污分流工程、智慧城市建設。這些項目既是關系全市發(fā)展大局的重點項目，更是事關人民群眾衣食住行等切身利益的民生項目，充分體現了城市建設為民、利民、富民、安民的宗旨，必須全力抓好、全力推進，真正讓城鄉(xiāng)建設的成果惠及廣大人民群眾。
    當前，新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢頭強勁。20xx年將是各級城鎮(zhèn)化政策大變革、大釋放的一年，也是城市競爭格局大洗牌、大調整的一年，更是滕州城市建設大發(fā)展、大提升的一年。近兩年來，全市人民通過推進全域城鎮(zhèn)化，切實看到了變化，得到了實惠，對加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的熱情不斷高漲，標準和要求也不斷提高，20xx年市委、市政府確立將實施236個城建項目，總投資額達248億元，各項城建任務艱巨而繁重。我們住建局作為城鄉(xiāng)建設的牽頭抓總部門，堅決落實好市委、市政府的決策部署，全體城建人負有義不容辭、責無旁貸的責任。為此，我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，既要保持加快發(fā)展的熱情，又要樹立科學務實的理念，著力解決好“人到哪里去、土地怎么用、錢從哪里來、布局如何優(yōu)化、管理如何科學”等重點問題，進一步引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。全體城建人要繼續(xù)發(fā)揚住建系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻、特別能擔當的城建精神，牢固樹立大局意識，精心組織，周密部署，全面掀起新一輪城鄉(xiāng)建設的熱潮，實現我市城鄉(xiāng)建設的大發(fā)展、大提升，真正創(chuàng)造無愧于時代的新業(yè)績。
    三、加強隊伍建設，確保各項工作任務落到實處。
    大力實施全域城鎮(zhèn)化，加快建設區(qū)域性中心城市，這是我們全體城建人肩負的歷史使命與時代責任。面對市委、市政府的重托，面對全市人民的期盼，對我們的干部隊伍提出了更高的標準和要求。毛主席說：當正確的政策方針制定之后，干部是關鍵。實現城鄉(xiāng)建設發(fā)展的宏偉目標，關鍵在干部,根本在隊伍。在全國組織工作會議上提出了“20字”的好干部標準，這是新時期干部隊伍建設的總綱領。結合住建系統(tǒng)實際，我們在干部隊伍建設上，最需要對照這個標準，踐行這個標準。我們要按照的要求，樹立正確的用人導向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，在全系統(tǒng)著力打造一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的住建干部隊伍，為城鄉(xiāng)建設持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
    一要做“信念堅定”的好干部。信念堅定就是必須堅定共產主義理想，真誠信仰馬克思主義。在“20字”好干部標準中，為什么中央把信念堅定作為好干部的第一標準?因為在干部中存在一些問題，有相當一批人對共產主義存有懷疑，認為那是虛無縹緲、不現實的;有的共產黨員不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄托，熱衷于算命看相、燒香拜佛;有些干部是非觀念淡薄、原則性不強、正義感退化，糊里糊涂當官，渾渾噩噩過日子，過一天算一天，不知道自己要干什么，領導推一推、動一動;有些干部向往西方社會價值，對社會主義前途沒有信心，老是覺得別人好;還有一些人對重大原則問題態(tài)度曖昧、消極躲避。作為一名黨員干部，不考慮為事業(yè)奉獻了多少、付出了多少，只考慮待遇、只想提拔，這是最危險的。習在講話中指出：理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，理想信念堅定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。具體到我們住建系統(tǒng)，我們檢驗一個干部是否理想信念堅定，關鍵要看在重大政治考驗面前有沒有政治定力，能否和上級保持一致;是否能牢固樹立宗旨意識，全心全意為人民服務，在工作、決策中，心里有沒有老百姓;要看是否能對工作高度負責，工作做不好就寢食不安;是否能做到吃苦在前、享受在后，能不能在急難險重任務面前勇挑重擔，能不能經得起考驗，在關鍵時刻靠得住、信得過、能放心。
    二要做“為民服務”的好干部。為民服務就是必須做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務。“治理之道，莫要于安民。安民之道，在于察其疾苦”。好干部必須把“為民服務”放到重要位置，在實踐中不斷強化“公仆”責任，履行好“為民服務”的根本使命。具體到我們住建系統(tǒng)的干部來說，我們要堅持問政于民、問計于民，密切聯系群眾，進一步轉變干部作風。近年來，我們通過嚴格落實中央“八項規(guī)定”和市委、市政府“十項規(guī)定”，著力整治“四風”問題，干部作風明顯好轉。但是，作風問題具有頑固性、反復性，不可能一蹴而就。春節(jié)前，棗莊市紀委對違反中央八項規(guī)定的7起典型案例進行了通報;春節(jié)后上班第一天，市紀委組織4個檢查組對全市各鎮(zhèn)街和部分市直單位的工作紀律、工作作風等情況進行了明查暗訪，對違規(guī)違紀的2起典型案例進行了通報;這9起案件從本質上折射出少數黨員干部紀律觀念淡薄，對作風建設在思想上還未引起足夠重視，在認識上還有僥幸心理。近期，中央相繼出臺了《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》、《黨政機關公務用車配備管理使用辦法》等一系列法規(guī)規(guī)章，將厲行節(jié)約、公務接待及公車管理等上升到國家法規(guī)規(guī)章的高度固定下來，真正告別了運動式的“一陣風”，使作風建設走向制度化、常態(tài)化。2月8日，市紀委召開了十二屆三次全會，會上以市委、市政府文件的形式，出臺了《關于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施意見》，要求圍繞人民群眾普遍關心、社會普遍關注的熱點難點問題，由市紀委等相關部門牽頭，利用一年的時間，在全市集中開展七項專項整治活動，即：一是黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房專項整治活動。二是違規(guī)公務用車和嚴格公車經費支出專項整治活動。三是公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治活動。四是“三公”經費開支過大、嚴禁超預算或無預算安排支出專項整治活動。五是黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項整治活動。六是“門難進、臉難看、事難辦”問題專項整治活動。七是侵害群眾利益行為專項整治活動。我們要對照整治要求，認真搞好自查整改。全系統(tǒng)各單位都要緊密結合自身實際，緊密結合即將開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動，以持之以恒的態(tài)度、以“釘釘子”的精神和踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，持續(xù)抓好作風建設，為推動城鄉(xiāng)建設又好又快發(fā)展提供堅強保障。
    三要做“勤政務實”的好干部。勤政務實，就是要求干部必須勤勉敬業(yè)、求真務實、真抓實干、精益求精，創(chuàng)造出經得起歷史檢驗的實績。作為住建系統(tǒng)的干部，要落實“勤政務實”的要求，首先要樹立強烈的事業(yè)心和責任感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和堅韌不拔的頑強斗志，滿懷激情抓發(fā)展，滿懷豪情干事業(yè)。在取得成績時，永不滿足，永不停步;在遇到困難時，百折不撓，永不言敗，做到在任務面前任勞任怨，在利益面前克己奉公，靠敬業(yè)奉獻、埋頭苦干成就事業(yè)、實現價值。其次要樹立求真務實和真抓實干的作風，要以“功成不必在我”的胸懷，旗幟鮮明地倡導務實之風，多做打基礎利長遠的工作，不搞急功近利，不做表面文章。同時，要堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，一步一個腳印地抓好各項工作的落實。
    四要做“敢于擔當”的好干部。敢于擔當，就是必須堅持原則、認真負責，敢于面對矛盾迎難而上，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。敢于擔當是好干部身體內的“鋼筋”，是黨的干部必須具備的基本素質。敢于擔當都做不到，基本上不是一個合格的干部。作為領導干部要領著大家干、帶著大家干，遇到事繞著走、掉個雞毛怕砸頭絕對成不了好干部。權力的意義就是責任和擔當，一個干部能不能擔當，能夠擔當的大小，體現著干部的胸懷、勇氣、格調，就是說有多大擔當，就能干多大事業(yè)。我們經常說心有多大，舞臺有多大，一個干部的胸懷、擔當意識，基本上決定了這個干部未來的發(fā)展。這次中央提出的“20字”好干部標準，在原來干部標準的基礎上，新增了“敢于擔當”的標準，是因為發(fā)展、改革需要這種精神，因為現在干部中好人主義盛行，不敢批評、不愿批評，不敢負責任、不愿負責任的現象相當普遍，有的干部怕得罪人，怕丟選票，搞無原則的一團和氣，糊弄人，你好我好大家都好;有些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學，各人自掃門前雪、不管他人瓦上霜，事不關己高高掛起，滿足于做太平官;有的干部身居其位不謀其政，遇到矛盾繞道走，遇到群眾訴求躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責，致使小事拖大、大事拖成大禍;有的干部為人圓滑世故，處事精明透頂，工作拈輕怕重，崗位挑肥揀瘦，只想到有權力、管事多的部門，但又不愿承擔責任;還有些左右逢源、如魚得水，付出的比別人少，得到的比別人多，凡事都算計，做不求有功、但求無過的“圓滑官”、“老好人”。1月15日，中共中央印發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，這是對20xx年《干部任用條例》的修訂。新的《干部任用條例》有很多新變化、新特點，特別是針對當前干部調整中過分注重選票的問題，提出不再唯票取人，目的就是解決不負責任的問題，原來過重看票，大家都不負責任，怕得罪人，怕丟選票?，F在選票不再作為重要依據，而是作為重要參考，可以讓大家放手的干，不再怕丟選票、得罪人，不再看誰票高就提拔誰。作為住建系統(tǒng)的干部，一頭肩負著市委、市政府的重托，一頭承載著人民群眾的期盼，任務繁重，責任重大，要挑好這副重擔，我們更應做到敢于擔當。在工作過程中，我們肯定會遇到阻力，有時還要面對各種各樣的風險。這個時候，關鍵就看我們敢不敢負責。在城鄉(xiāng)建設發(fā)展上，應該做的事，頂著壓力也要干;必須負責任，迎著風險也要擔當。只要我們敢作敢為、敢抓敢管，就沒有過不去的坎、闖不過的關。
    五要做“清正廉潔”的好干部。清正廉潔就是一身正氣、兩袖清風，潔身自好、克己奉公，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，守得住清貧?！拔锉叵雀?，而后蟲生”。在廉政問題上，要始終保持清醒的頭腦，做到警鐘長鳴。近期，中央、省、市相繼召開紀委全委會，就做好新形勢下的黨風廉政建設工作提出了明確要求，特別是xx屆中央紀委第三次全會提出了一系列新理念、新論斷、新要求，釋放了幾個明顯信號：其一，態(tài)度更為鮮明。指出，“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底”，再次宣示了黨中央在這一問題上的堅強意志和堅定決心。在這種形勢下，各級領導干部尤其要時刻保持清醒頭腦，決不能心存僥幸、犯糊涂，更不能頂風而上、以身試法、撞在槍口上。其二，內涵更為豐富。強調，“各項改革措施都要體現懲治和預防腐敗要求”，賦予了反腐倡廉建設更為深刻的內涵。其三，要求更為具體。圍繞改進作風、防治腐敗、嚴明紀律三項重點工作，提出了更有針對性和指導性的舉措。在作風建設方面，強調作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯系，都與公款、公權有關系。公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權為民，一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。在反腐敗工作方面，強調反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子，發(fā)現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理?！耙娚迫绮患埃姴簧迫缣綔??！鳖I導干部要心存敬畏，不要心存僥幸。在嚴明黨的組織紀律方面，強調干部出問題，都是因為紀律的突破。必須嚴明黨的紀律。遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級黨組織要敢抓敢管，使紀律真正成為帶電的高壓線。這些都為我們做好今后的黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、提供了遵循。在省紀委十屆四次全會、棗莊市紀委十屆五次全會、滕州市紀委十二屆三次全會上，省委書記姜異康同志、棗莊市委書記陳偉同志、滕州市委書記董沂峰同志分別對下步工作提出了明確要求，做了具體部署。城建工作是高危職業(yè)，住建系統(tǒng)是廉政建設的“高風險”群體，對我們來說，廉政建設是壓倒一切的政治責任。我們一定要準確把握、深刻領會中紀委和省市紀委全會精神，正確處理好自律和他律的關系，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下，坦坦蕩蕩做人，實實在在干事，確保住建系統(tǒng)在黨風廉政建設上不出問題，為加快城鄉(xiāng)建設發(fā)展匯聚正能量、作出新貢獻。
    領導和同志們，全域城鎮(zhèn)化發(fā)展的勢頭強勁，任務艱巨、責任重大。我們一定要按照市委、市政府的總體部署和要求，勇于擔當，主動作為，砥礪奮進，努力推動城鄉(xiāng)建設再上新臺階，為打造區(qū)域性中心城市而努力奮斗!
    共
    3
    頁，當前第。
    1
    頁
    1
    2
    3
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇五
    針對我局管轄范圍，持續(xù)開展建設行業(yè)質量、安全生產大檢查等多項專項行動，全年保持高壓態(tài)勢。依托住建交通綜合執(zhí)法大隊，不斷加大路政執(zhí)法力度，切實維護路產路權，積極開展治超各項工作，有效遏制了違法超限超載現象。加大對水上交通領域非法運輸行為打擊力度，嚴厲打擊非法渡運、“三無船舶”、船舶無證、違章駕駛和超載超限行為，轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。積極對接市級主管部門做好燃氣行業(yè)監(jiān)管職能對接工作，燃氣行業(yè)經營審批和燃氣監(jiān)察職能運行順利。成立了九原區(qū)公用事業(yè)服務中心，無差別開展城區(qū)及農區(qū)燃氣行業(yè)安全監(jiān)管工作，燃氣行業(yè)經營審批和燃氣監(jiān)察職能運行順利。切實加強供熱行業(yè)監(jiān)管，組織好冬季供暖應急維修，保證了采暖期正常供熱。截至目前，共開展行政執(zhí)法檢查355次，出動執(zhí)法人員1.15萬余人次，下達行政執(zhí)法文書8份，排除安全隱患784處，行業(yè)監(jiān)管領域實現了“零事故、零死亡”，有效維護了社會的安全穩(wěn)定。
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇六
    2021年，認真貫徹上級決策部署，加強黨性修養(yǎng)，忠實履行職責，分管工作取得新進步新成效。
    一、述德。
    深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總。
    書記。
    視察**重要講話精神、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，進一步加深了對以習近平同志為核心的黨中央的政治認同、理論認同、情感認同。積極參加。
    黨史。
    學習教育，系統(tǒng)學習百年黨史，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量，時刻牢記自身職責使命，更加堅定地捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。認真貫徹落實市委**屆**次、**次、**次全會精神，堅持在首都發(fā)展大局下思考和謀劃工作，狠抓法治政府建設、總體規(guī)劃落實、經濟任務完成、調查研究開展、行業(yè)人才管理、建設工程交易管理等工作落實，提升分管工作質量。深入踐行社會主義核心價值觀，弘揚傳統(tǒng)美德、恪守社會公德、遵從職業(yè)道德、培育家庭美德、修煉個人品德，始終堅守共產黨人精神家園，以實際行動為分管領域同志作好示范。
    二、述職。
    （一）年度重點目標任務完成情況。
    1.立法和執(zhí)法工作成效顯著。住房**條例、****施工許可辦法、****發(fā)展條例、城市更新條例、交通工程質量安全管理辦法、房屋管理的若干規(guī)定等6部法規(guī)列入立法計劃，項目數量創(chuàng)歷史新高。制定發(fā)布規(guī)范性文件**件，實現法制審核、網上公開、按時備案3個100%。修訂規(guī)范性文件**件，廢止*件。落實執(zhí)法三項制度，公正規(guī)范執(zhí)法，全系統(tǒng)實施行政處罰****起，實施行政檢查*****次，超額完成執(zhí)法考核指標任務。
    2.“十四五”規(guī)劃編制工作推進順利。統(tǒng)籌協調*個課題組有序開展工作，兩次專題向局黨組會匯報并印發(fā)加快編制工作方案。老舊小區(qū)規(guī)劃已正式印發(fā)，****發(fā)展規(guī)劃通過市政府審議，其他*項均進入報批階段。
    3.推出一批優(yōu)化營商環(huán)境新舉措。優(yōu)化“工程交易信息網”服務端口，取消*個備案事項，實現了**個服務事項非現場辦理。開展職業(yè)人員管理方面*項小切口微改革，職業(yè)技能競賽、建設行業(yè)從業(yè)人員在線學習平臺等工作受到業(yè)內好評。順利組織實施首次**市2021年度二級造價工程師職業(yè)資格考試。
    新建商品房銷售面積增速和建筑業(yè)總產值增速實現全年目標。
    5.結合黨史學習教育，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動。解決了證件續(xù)期短信提醒、疫情影響報名難、推進無紙化計算機考試、提供線下點對點服務、新建在線學習公益教育平臺、許可事項合并辦理壓縮審批時限等*個具體問題，牽頭負責的*項重點民生項目均得到有效落實。著眼可操作、能落地、好見效推出**項小切口、微改革措施，目前已完成**項。
    6.圍繞全局中心工作加強調查研究。開展**項短平快實課題研究，有效發(fā)揮了輔助決策功能。開展本市率先擴大中等收入群體、推動共同富裕的住房保障體系研究，已形成報告初稿。同時，完成了各類重要文稿起草工作。
    （二）制度執(zhí)行情況。
    認真學習貫徹黨中央和市委市政府各項制度規(guī)定，堅持管黨治黨和意識形態(tài)工作制度，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實民主集中制，嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，認真落實重大事項報告、離京備案、疫情常態(tài)化防控等制度，自覺按制度辦事、按制度用權、按制度盡責，不做選擇、不打折扣、不搞變通，維護制度權威。加強分管業(yè)務領域制度建設，先后指導制定加強事中事后監(jiān)管、行政處罰、從業(yè)人員資格管理、廉政風險防控等方面等多項規(guī)章制度，推動業(yè)務工作在制度軌道上平穩(wěn)運行。
    （三）其他工作完成情況。
    2.從嚴加強職業(yè)資格管理。指導****發(fā)揮打擊“掛證”常態(tài)化工作機制作用，對**名違規(guī)人員作出處理，職業(yè)資格管理秩序不斷規(guī)范。
    3.圓滿完成營商環(huán)境評價招標投標指標迎評工作。高標準完成各指標分項和相關文件材料填報任務，為本市順利迎接**營商環(huán)境評價工作發(fā)揮了重要支撐作用。
    三、述廉。
    與副處級以上干部談了一次心對青年干部經常提醒鼓勵進一步壓實責任、推動工作。堅持黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查要求分管各黨支部認真履行“一崗雙責”落實“三重一大”等事項集體研究加強權力運行監(jiān)督、廉政風險排查、敏感崗位管控促進分管領域黨風廉政建設落實。
    四、存在的問題和不足。
    1.理論武裝還需繼續(xù)用力，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念并用以謀劃發(fā)展、推動工作、指導實踐上還有差距。
    2．改革創(chuàng)新還需加大魄力，一定程度上存在觀念保守、固步自封的現象，用改革的思維、創(chuàng)新的舉措推動工作上還有差距。
    3.從嚴治黨還需保持定力，黨紀挺在前面、嚴格落實“兩個責任”還不夠到位，對分管單位監(jiān)督管理還有時緊時松的現象。
    五、明年工作主要思路和重點目標任務。
    2022年，將按照市委市政府的統(tǒng)一部署和我委確定的目標任務，轉變工作作風，科學統(tǒng)籌謀劃，加強跟蹤問效，確保各項工作有效落實。
    加強全系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設，開展行政執(zhí)法人員培訓、行政復議及應訴工作培訓，提升相關工作人員法治素養(yǎng)及依法行政能力水平。落實“八五”普法規(guī)劃，開展好法治大講堂、以案釋法等活動，營造濃厚普法氛圍。
    2.強化事中事后監(jiān)管工作。落實我局事中事后監(jiān)管實施方案，規(guī)范“雙隨機一公開”監(jiān)管，深化“證照分離”改革，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，統(tǒng)籌試點領域建立健全六項監(jiān)管制度，推行四項場景化措施，提升監(jiān)管水平，激發(fā)市場主體活力。完善工程建設領域執(zhí)業(yè)人員信用監(jiān)管體系，健全打擊“掛證”等違法違規(guī)行為的預防、查處和監(jiān)管長效機制。
    3.推動固定資產投資落實。繼續(xù)堅持有效工作機制，加強與發(fā)改等部門溝通協調，明解委內任務分工，加強形勢研判、統(tǒng)計分析、信息報送等工作，確保我委負責的房地產開發(fā)、新建商品房銷售面積增速、建筑業(yè)總產值增速等經濟指標實現預期目標，促進全市經濟健康可持續(xù)發(fā)展。
    4.優(yōu)化行業(yè)職業(yè)資格管理。做好造價工程師考試命題工作并啟動**市二級造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊工作。推廣安管人員安全生產考核和特種作業(yè)操作人員考核機考工作。開展建筑施工現場專業(yè)人員職業(yè)培訓試點工作。完成考核**萬人次、證件續(xù)期**萬人次計劃任務。在線教育平臺制作上線約**學時公益培訓課程視頻資源，促進建設行業(yè)從業(yè)人員知識更新和技能提升。
    5.做好各項服務保障工作。圍繞全局重點工作加強調查研究，形成高質量調研。
    報告。
    輔助。
    領導。
    決策。繼續(xù)深化改革，推出一批小切口、微改革措施，加強行業(yè)治理，服務市場主體和人民群眾。全面落實城市總體規(guī)規(guī)，配合做好年度評估和城市體檢。
    工作。
    以服務人民群眾為新起點，抓好接訴即辦工作高質量做好各類重要文稿起草工作。
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇七
    馳而不息的開展監(jiān)管領域安全生產大檢查，將安全生產工作貫穿于日常工作的每時每刻。大力整頓規(guī)范建筑市場，加強建筑施工企業(yè)安全管理。加大對水上交通領域非法運輸行為打擊力度，轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。切實做好燃氣行業(yè)監(jiān)管工作，燃氣行業(yè)經營審批和燃氣監(jiān)察職能運行順利。加強各屬地及相關部門燃氣安全監(jiān)管工作，嚴厲打擊液化氣黑窩點查處工作，基本實現了轄區(qū)范圍內全覆蓋、無死角的燃氣安全檢查，有效保證了我區(qū)液化氣市場的平穩(wěn)運行。截止上半年，我局共召開系統(tǒng)安全生產工作領導小組安全生產工作例會26次，上報安全生產每日信息365篇，出動工作人員13000人次，排查安全隱患260處并全部整改到位，行業(yè)監(jiān)管領域實現了“零事故、零死亡”。
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據工作安排，現就2021年黨組織書記抓基層黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)工作進行述職。
    一、工作完成情況。
    本人嚴格落實“書記抓、抓書記”的黨建主體責任要求，強化守土盡責的使命擔當，始終把黨建作為主責主業(yè)，帶頭制定黨組織書記抓基層黨建責任清單和黨風廉政建設責任清單與計劃、定期安排部署意識形態(tài)工作，認真履行黨建“第一責任人”職責。通過明確工作思路、總結梳理短板，督促落實整改，自覺做到年初有計劃、有安排，年中有目標、有檢查，年末有總結、有特色，更好地推動機關黨建各項工作開展。
    （一）精準著力，建強機關黨建“領頭羊”。認真執(zhí)行《中國***支部工作條例（試行）》，按照“組織體系建設三年行動”要求，結合“以評促建”活動，打造組織健全、制度完善、運行規(guī)范、作用突出的黨支部“樣板”。一是抓思想強理論。作為黨建第一責任人，始終堅持把學習作為立身之本，帶頭完善“黨組（擴大）學習為龍頭、支部學習為基礎、晨間學習為常態(tài)”的學習機制，主持召開黨史學習教育部署會，認真制定《實施方案》和《活動安排表》，召開晨間學習65次，專題研討8次。充分利用“學習強國”“干部教育網”等學習平臺，強化日?！俺潆姟?，以。
    當前隱藏內容免費查看思想自覺推動行動落實。二是抓班子帶隊伍。始終把“三會一課”作為嚴肅黨內政治生活的重要基礎，作為抓好基層組織建設和加強黨員教育管理的重要抓手，主持召開黨總支委員會12次、黨員大會4次、黨課4次。高度重視發(fā)展黨員工作，嚴格履行程序，保證黨員質量，黨的基層組織建設得到不斷加強。今年共吸收預備黨員3名、確定發(fā)展對象1名、儲備入黨積極分子10名，全年共繳納黨費12120元。三是抓載體增活力。充分運用紅色資源，組織參觀主題教育紅色陣地、開展“我和黨旗合個影”、對黨說句心里話等多種主題黨日活動，激發(fā)黨員干部職工履職盡責、奮發(fā)有為的工作熱情。與省住建廳、在建工地等聯合開展了安全生產主題黨日活動，助推黨建與業(yè)務工作融合發(fā)展。積極開展在職黨員進社區(qū)活動，認領微心愿20件，參加社區(qū)志愿服務活動23次，為群眾辦一件實事好事11項，聯點彭家寨村困難戶10戶，為轄區(qū)內生活困難居民、空巢老人等弱勢群體提供力所能及的服務和幫助，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用。四是抓應急戰(zhàn)疫情。以身率先投入疫情殲滅戰(zhàn)，帶領城鄉(xiāng)領域黨員干部職工沖鋒在前、堅守崗位，高效嚴謹的完成5家隔離酒店“三區(qū)兩通道”改造、無間歇保障后勤保障組物資搬運、萬支核算采集試管和3000箱／次轉運箱貼碼、行業(yè)人員全覆蓋核酸檢測等工作，彰顯了城建人“敢打硬仗，能打勝仗”的鐵軍精神。五是抓實事聚民心。帶頭開展老舊小區(qū)和道路雨污分流改造調查研究5次，安排發(fā)放調查問卷300份，征求意見建議15條，解決改造群眾的煩心事、憂心事20余件。全面完成造福于民的重點民生實事項目5項、支部為民承諾踐諾辦實事16項，黨員建功立業(yè)33項，以實際行動踐行“為民服務”宗旨。
    （二）一以貫之，夯實黨風廉政“責任田”。我認真履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，落實“一崗雙責”要求，堅持業(yè)務工作和黨風廉政建設工作兩手抓，兩手硬的原則，持續(xù)在學習教育、正風肅紀、監(jiān)督檢查、通報處理上全面發(fā)力、多點突破、查找漏洞、補齊短板，促進黨風廉政建設責任全面落實。一是突出制度導向。嚴格落實全面從嚴治黨要求，帶頭規(guī)范項目管理、財經紀律，組織修訂票據管理、行政罰沒等制度流程21項，系統(tǒng)梳理廉政風險點34條、制定防范措施40余條，帶頭制定完善“三重一大”事項議事決策制度，主持召開“三重一大”會議33次，局務會18次，形成以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控機制。二是突出作風轉變。強化刀刃向內的工作導向，主持召開作風建設工作會議3次，圍繞機關干部組織紀律、工作態(tài)度等問題進行作風監(jiān)督檢查30余次，通報批評20余人、約談4人、責令書面檢查5人，持續(xù)糾治“四風”不放松，以良好作風保障各項工作落實。
    （三）把握導向，筑牢意識形態(tài)“主陣地”。認真落實“三帶頭”“三親自”要求，每季度開展分析研判，研究討論網絡熱點和輿論風向，及時安排部署信訪接訪、法律訴訟、項目推進等解決措施化解輿情產生，切實守好意識形態(tài)“責任田”。一是抓好輿情處置。做好重要節(jié)點和敏感時期輿論監(jiān)管，對涉及物業(yè)管理、供暖服務、過渡費發(fā)放、項目實施進度、道路病害等方面的15期互聯網輿情，第一時間安排專人進行調查處理，認真做好解釋說明和問題整改，掌控網絡意識形態(tài)工作主導權，推動意識形態(tài)工作向縱深發(fā)展。二是用好宣傳陣地。扎實當好意識形態(tài)工作的排頭兵，充分利用各類宣傳途徑，緊緊圍繞項目建設、行業(yè)監(jiān)管、房屋征拆等重點工作開展宣傳報道，微信公眾號更新信息156篇，微博發(fā)布信息120條，印發(fā)城建工作信息232期，有關動態(tài)信息被魅力西區(qū)公眾號推送16次，被電視、報刊等新聞媒體報道15次，積極宣傳報道了城建工作的好經驗、好做法、好成效。
    二、存在問題及原因分析。
    一年來，通過親自抓、認真抓，局黨總支的黨建工作取得了一定的成效，但還存在一定的差距。主要表現在：一是各支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮還不夠突出，支部承諾踐諾、黨員建功立業(yè)工作中解決群眾實際困難的成效還不夠明顯，黨建促進項目實施的實效性還不夠好。如，市政道路和排水管網提質增效項目作為一支部“我為群眾辦實事”的一項民生項目，在施工過程中發(fā)生一起安全生產事故，造成名不同程度受傷，導致民生實事項目的成色有所降低。二是執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)運用的還不夠精準，抓早抓小，早提醒、早糾正做的還不夠到位，班子成員平時主動與黨員干部職工談心談話較少，對干部思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題雖然重視，但引導和提醒的還不夠到位，談心談話的效應發(fā)揮得還不夠好。如，個別科室、職工紀律意識淡薄，履職盡責不到位，工作不仔細，任務未及時完成、請示報告不及時，導致被市區(qū)相關部門通報批評。三是意識形態(tài)工作抓得不夠緊，對意識形態(tài)領域的復雜性警惕性不夠，經常性指導督促還不夠。如，未能及時做好輿情處置工作，導致城建領域意識形態(tài)管理工作存在一定滯后。
    三、工作思路和主要措施。
    針對存在的問題，我將與局黨總支班子成員一道，團結和帶領全體黨員干部，強化抓黨建主體責任落實，下大力氣研究解決黨建工作中存在的實際困難和突出問題。一是聚焦抓責任建機制，凝聚工作合力。以制度建設為抓手，嚴格落實抓黨建第一責任人職責，緊盯關鍵領域、關鍵崗位，深化運用《三會一課記錄簿》《黨組織履行黨風廉政建設主體責任談話記錄冊》“三重一大”議事會議，通過定期安排部署、簽訂廉政承諾書，日常談心談話、細化工作措施，切實增強責任意識，筑牢思想防線。同時，圍繞述職點評指出的問題，抓好整改落實，促進黨建工作水平不斷提高。二是緊盯抓學習強素質，嚴肅黨內生活。聚焦學習貫徹黨的******精神，深入學習貫徹習***系列重要講話、批示指示精神，帶頭學習，當好表率，讓理論學習見實效。規(guī)范落實組織生活會、民主評議黨員等制度，創(chuàng)新載體形式，豐富活動內容，深入開展主題黨日、警示教育、在職黨員進社區(qū)等活動，強化黨員干部理想信念教育，做“兩個確立”的堅定捍衛(wèi)者。三是突出抓示范夯基礎，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。依托臨時黨支部，充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、統(tǒng)籌協調和服務群眾的作用，召集辦事處、社區(qū)、老黨員、轄區(qū)群眾等定期召開聯席會議，定期通報為民項目實施情況，實現黨建共建，項目共抓，切實把黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉化為推動項目建設的強大動力，全面提升轄區(qū)群眾滿意度。以支部建設為抓手，以黨建與業(yè)務深度融合為切入點，堅持和加強黨對城建工作的全面領導，健全完善“我為群眾辦實事”的常態(tài)長效機制，突出抓好老舊小區(qū)改造、保障性租賃住房、房屋征遷安置等民生實事，大力推進、老舊小區(qū)改造、應急通道橋梁等重點項目建設，加快補齊民生基礎設施等領域短板，讓區(qū)有顏值、有實力、有溫度，讓轄區(qū)群眾真切感受到身邊發(fā)生的變化、生活品質的提升。同時，把發(fā)展黨員工作作為抓實機關黨建工作的重中之重，嚴把發(fā)展黨員“入口關”“質量關”“程序關”和“責任關”，嚴肅規(guī)范開展黨員發(fā)展，確保黨員發(fā)展質量不斷提高、黨員隊伍結構不斷優(yōu)化、黨員隊伍整體素質不斷提升。
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇九
    始終貫徹堅持綠色發(fā)展理念，以推進創(chuàng)建“國家園林生態(tài)城市”為契機，大力開展生態(tài)修復工作。組織實施了九原大道帶狀公園項目，對該項目遺留問題進行了全面收尾，累計栽植喬木2.85萬株、灌木10.18萬平方米、草花和地被36.86萬平方米，為我區(qū)北出口打造新的城市“綠肺”。認真開展綠化工程養(yǎng)護，加強對公路鐵路沿線、“十個全覆蓋”、“美麗鄉(xiāng)村”、老舊小區(qū)等往年實施的綠化工程苗木進行管護，保證成活率，共計養(yǎng)護喬木28萬株、灌木8.92萬叢、草花和地被96.46萬平方米。在完善綠化工程建設的同時，組織實施了公園、廣場、道路節(jié)水灌溉及滴灌工程，對我區(qū)范圍內的6個公園，2個廣場，3條道路進行了節(jié)水灌溉及滴灌改造，共計鋪設管線142.57萬米，砌筑檢查井587座，將我區(qū)過去傳統(tǒng)的“澆地”方式轉變?yōu)椤皾簿G植”方式，更加節(jié)水環(huán)保，同時保證了綠化成活率。加強城區(qū)綠化管養(yǎng)，對轄區(qū)內公園、道路綠化進行補植，并對死樹進行清理，加強苗木日常養(yǎng)護，認真做好綠化苗木的衛(wèi)生清理、造型修剪、澆水施肥、病蟲害防治等日常養(yǎng)護管理工作，年內共計補植苗木2273株。截止目前，我區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達到45.2%，綠地率達到39.4%，人均公園綠地面積達到29.1平方米，遠高于全市平均水平，生態(tài)綠化工作達到歷史最好水平。
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十
    同志們：
    這次會議的主要任務是，貫徹落實自治區(qū)紀委八屆四次全體會議和自治區(qū)人民政府廉政工作會議精神，安排部署住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)突出問題專項治理工作。剛才，xx副廳長宣讀了《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)突出問題專項治理工作方案》，等會，駐廳紀檢組張永坤組長還將提出具體要求，希望各地、各部門認真領會貫徹，充分認識住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)突出問題的嚴重性和危害性，切實把思想和行動統(tǒng)一到工作部署上來，努力把專項治理工作抓緊、抓好、抓出成效。下面，我講幾點意見：
    一、切實提高對專項治理工作重要性、緊迫性的認識。
    近年來，特別是中央新疆工作座談會后，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下，在國家有關部委、對口援疆省市和自治區(qū)各有關部門的大力支持下，住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展取得了新的成績。城鄉(xiāng)規(guī)劃基本實現全覆蓋，全區(qū)xx個地州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、xx個城市(縣城)、xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和xxxx個村莊規(guī)劃編制全面完成。重點民生工程實施取得顯著成效，累計完成xx萬戶安居富民工程和xxx萬套保障性住房建設任務，近xxx萬城鄉(xiāng)居民的住房條件得到明顯改善。建筑業(yè)保持快速發(fā)展，全社會建筑業(yè)增加值達xxx億元，占同期gdp的x.x%，嚴格落實房地產市場宏觀調控政策，房地產市場平穩(wěn)運行，住房價格基本穩(wěn)定。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問題，行業(yè)中不正之風和消極腐敗現象仍有發(fā)生。
    二是部分城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設經營性場所;。
    三是在國有土地上房屋征收補償活動中，仍然存在征收范圍不合理、程序不規(guī)范、補償不到位等問題;四是在行業(yè)中介組織執(zhí)業(yè)活動中，存在著中介不中、中介不公、中介不誠的問題等等。這些問題在社會上、在群眾中造成了惡劣影響，對住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定造成了嚴重危害。我們一定要從政治和全局的高度，深刻認識到開展住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)突出問題專項治理，是踐行黨的群眾路線、維護群眾切身利益的內在要求，是規(guī)范市場秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全面深化改革的迫切需要，是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要舉措，切實增強工作的責任感、緊迫感，集中力量、把握重點、攻堅克難，確保專項治理工作取得實實在在的效果。
    二、扎實深入做好專項治理各項工作。
    (一)緊扣關鍵環(huán)節(jié)，全面排查整改。要結合專項治理方案確定的工作目標和主要任務，按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，全面排查摸清問題底數，找準問題癥結，提出針對性措施，集中力量加以整改落實;要將專項治理排查與突出問題整改、重點案件查辦、長效機制建設有機結合，做到邊排查、邊糾正、邊規(guī)范，為住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
    一要開展保障性住房分配管理專項治理。組織力量全面重點排查xxxx-xxxx年住房保障分配管理情況，對不符合保障條件，騙購、騙租保障性住房的，嚴格按照有關政策規(guī)定依法進行處理，記入保障性住房和保障對象管理檔案;對符合保障條件，但保障對象住房、財產、家庭人口等條件發(fā)生變化的，及時調整住房保障方式;對違反規(guī)定使用或空置保障性住房的，根據有關規(guī)定進行收回、騰退等處理;對未經審核即享受住房保障的，各市縣住房保障部門要會同各有關部門重新審核認定，并根據審核情況依法依規(guī)處理;對濫用職權、違規(guī)操作，影響到保障性住房公平分配的，會同紀檢監(jiān)察部門嚴肅追究責任。
    二要開展城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設經營性場所專項治理。組織對城市(縣城)公園違反規(guī)劃侵占公共綠地資源建設經營的場所進行“拉網式”排查，責令違規(guī)建設經營的場所立即整改關?；蛎嫦虼蟊娞峁┓?依據城市(縣城)規(guī)劃，制定切實可行的整改方案，糾正公園內違規(guī)建設和侵占公共綠地資源的經營性設施;依法規(guī)范公園內服務場所的經營管理，糾正擅自改變公益性設施用途、出租給企業(yè)或私人經營的行為。
    三要開展國有土地上房屋征收補償專項治理。組織對xxxx年《國有土地上房屋征收與補償條例》實施以來的征收項目進行全面排查，重點檢查征收范圍是否合理、征收程序是否合法、征收信息是否公開，是否存在違法強拆等問題;全面糾正不屬于公共利益項目或隨意擴大征收范圍、違反征收工作程序、不履行信息公開義務、違規(guī)實施強拆等侵害被征收人合法權益的行為。
    四要開展房地產中介和工程招標代理市場專項治理。對房地產評估機構及從業(yè)人員違規(guī)承攬業(yè)務、違法設立分支機構以及出具虛假報告等行為嚴肅查處，糾正評估報告不規(guī)范、有失公允的現象，確保評估工作獨立、客觀、公正開展;對未按規(guī)定備案、違規(guī)開展業(yè)務的房地產經紀機構和從業(yè)人員全面清理，嚴肅查處捂盤惜售、炒賣房號、一房多售、操縱價格，以不正當手段承接業(yè)務，欺詐誘騙消費者等行為;會同有關部門加大對房產測繪機構出具虛假房產測繪報告、房地產測繪面積不實、數據不清等行為的查處力度;對工程招標代理機構惡意競爭、壓級壓價、超資質承攬業(yè)務、協助招標人圍標串標等違法違規(guī)行為進行嚴肅處理，記入不良行為檔案，情節(jié)嚴重的直接清出市場。
    (二)嚴肅查辦案件，堅決懲治腐敗。要嚴肅查處專項治理中發(fā)現的違法違紀案件，加大行政執(zhí)法力度，做到發(fā)現一起，查處一起。要突出重點，務求實效，嚴肅查辦領導干部利用職權違規(guī)插手干預國有土地上房屋征收、保障性住房分配等以權謀私的案件;嚴肅查辦違法違紀審批，侵占公共綠地資源，擅自變更規(guī)劃、改變綠地用途，侵害群眾利益的案件;嚴肅查辦房地產評估、工程招標代理違反程序、弄虛作假，造成惡劣影響的案件。對于典型案例和重點案件要抓住不放、一查到底，決不姑息遷就，涉及領導干部和工作人員失職、瀆職以及監(jiān)管不力、行政不作為、亂作為造成重大影響的，要會同紀檢監(jiān)察部門嚴肅追究責任單位的領導和有關人員的責任。要通過公布專項治理舉報電話、設立舉報信箱等方法拓寬案源渠道，健全舉報投訴處理反饋機制，廣泛收集案件線索，深挖問題根源，解決熱點難點問題。要把專項治理與黨風廉政建設和反腐敗工作緊密結合，既堅決查處違法違規(guī)行為，又嚴厲懲處案件背后的腐敗問題。要加強與紀檢監(jiān)察、審計、信訪等部門溝通協調，完善情況通報、線索移送、案件協查、信息共享等制度，加強協同配合，形成專項治理工作的合力。
    (三)完善政策措施，堵塞制度漏洞。住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)一些突出問題屢禁不止、糾而復生的重要原因是體制機制制度不健全，以及部分法規(guī)制度和行政監(jiān)管方法手段難以適應新形勢、新任務、新要求。從根本上解決這些問題，必須以深化改革的思路和創(chuàng)新發(fā)展的辦法，健全制度、創(chuàng)新體制、完善機制，著力解決深層次矛盾和問題。要結合專項治理實際成果，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，堅持規(guī)范公共權力運行、健全市場機制、強化監(jiān)管懲處相結合，制定行之有效的制度，使相關制度管得住、行得通、有實效，強化對權力的制約和監(jiān)督，切實把權力關進制度的籠子里。要嚴格實施科學民主依法決策，健全完善政府信息公開制度，對重大決策實行風險評估、專家評議和論證制度，建立責任追究制度，進一步強化對行政工作的監(jiān)督執(zhí)紀。要把制度建設與全面深化改革結合起來，把專項治理的要求寓于重大改革措施之中，進一步深化住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)行政管理體制、審批制度、執(zhí)法監(jiān)督體制等改革，減少腐敗現象滋生的幾率、權力尋租的空間。
    三、推進專項治理工作規(guī)范有序開展。
    (一)加大組織領導力度。這次專項治理涉及面廣、政策性強、任務重、要求高，必須實施強有力的組織領導。按照自治區(qū)“訪民情惠民生聚民心”活動部署，各級機關有三分之一同志深入基層一線開展工作，各單位都面臨人手少、工作量大的問題。開展專項治理是各級住房城鄉(xiāng)建設部門必須完成好的本職工作，也是群眾反映強烈、亟待加強改進的重要工作，各地一定強化責任意識，齊心協力做好工作。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳將成立專項治理工作領導小組，并設立相應的工作機構，負責組織協調、監(jiān)督檢查、情況綜合、政策研究等日常工作。各地要把這項工作列入重要議事日程，迅速組建相應領導工作機構，盡快把工作開展起來，特別是主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，明確責任部門、組建工作專班，為專項治理工作順利開展提供強有力的組織保障。要制訂切實可行的工作方案，細化任務要求、落實工作責任、量化工作進度、加強督促指導，對排查的突出問題要研究解決的具體措施，集中抓好整改落實。
    (二)加大協調配合力度。各地、各部門要樹立一盤棋的理念，切實負起責任，加強協作配合，凝聚工作合力，增強整體效應，共同研究解決突出問題的對策措施。要整合力量，積極探索綜合監(jiān)督途徑和辦法，把排查問題、督促整改、加強監(jiān)管、查辦案件和完善法規(guī)制度有機銜接起來，協調推進。要充分發(fā)揮第三方的監(jiān)督作用，與行業(yè)協會、新聞媒體聯動，從各級人大代表和政協委員中聘請專項治理工作監(jiān)督員，賦予監(jiān)督職責，發(fā)揮好監(jiān)督作用。
    (三)加大監(jiān)督檢查力度。加強監(jiān)督檢查是推動工作落實的重要手段，要深入實際和現場一線，加強對重點項目、重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查督辦，掌握工作進度，督促工作落實，務求工作實效。對治理工作遲緩的，要重點督查，促其整改;對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的，要嚴肅追究責任。要善于運用各類媒體對典型案例及時曝光，為開展專項治理營造良好的社會輿論環(huán)境。要把嚴格執(zhí)行國家政策規(guī)定與創(chuàng)造性地開展工作結合起來，準確把握案件查處、違規(guī)糾偏、清理規(guī)范的界限，做好政策制定、業(yè)務指導等工作。對治理工作中遇到的重大問題，要及時向當地黨委、政府和專項治理工作領導小組報告。我廳將加強監(jiān)督指導，適時進行抽查，及時通報工作進展情況，總結推廣專項治理中好的經驗和做法。
    同志們，這次專項治理工作任務艱巨、責任重大，我們要緊密結合黨的群眾路線教育實踐、“訪民情惠民生聚民心”活動和全面深化改革等中心工作，以扎實的工作作風，高起點定位、高標準謀劃、高要求推進專項治理，為促進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展，推進反腐倡廉建設，促進社會和諧穩(wěn)定和長治久安作出不懈努力。
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十一
    同志們：
    今天，我們召開全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議，主要任務是貫徹落實中、省、市紀委會議精神，總結去年黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署今年的工作任務。這次會議，無論會議內容的豐富程度，還是參會人員的范圍、規(guī)模，在全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)都是第一次，充分體現了局黨組、局紀檢組對反腐倡廉工作面臨形勢的清醒認識，對推進住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的堅定決心和鮮明態(tài)度。剛才，我們一起觀看了廉政警示教育專題片《無盡的懺悔》、《貪欲之害》、《懺悔錄》，我想大家和我一樣，感觸很深。這些身陷囹圄的干部，曾經是我們的領導、同事、熟人、朋友，很多在過去都是能人、工作骨干，他們并非從工作一開始都有貪腐之念，都放松了防線，但是，在誘惑面前，思想防線逐漸崩潰，原則底線漸漸喪失，最終墜入犯罪深淵，失去了工作、失去了自由、失去了家庭、失去了美好的前程，悔恨莫及。正如他們在悔過書中所說的，“以前外面的天是藍的，現在的天是灰暗的”，不知大家認真領會沒有。只有守住底線，堅持原則才能獲得前程，在原則問題上守不住，不該吃的吃了，不該拿的拿了，不該去的去了，就沒有底氣。我經常講，如果說不守住底線搞腐敗，不但沒有自由、前途，也沒有親情和家庭，未下水是人，下水便是鬼，手莫伸，伸手必被捉。如果系統(tǒng)干部職工還不能吸取教訓，也可能成為剛才片中的人。希望大家以他們?yōu)殓R，照一照自己，從中吸取深刻教訓，好好珍惜自己的工作、珍惜自己的生活、珍惜自己的家庭、珍惜自己的人生。市紀委、監(jiān)察局對這次會議高度重視，市紀委、監(jiān)察局副局長趙澤波同志百忙之中專門抽出時間蒞臨會議指導，待會還將作重要講話。對趙的講話精神，我們一定要認真學習領會、抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見：
    一、充分肯定成績，增強信心決心。
    xxxx年，在市紀委、監(jiān)察局堅強領導下，全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織認真落實“兩個責任”，把黨風廉政建設和反腐敗工作放在更加突出的位置，結合實際推動工作創(chuàng)新，取得了明顯成效：“積極預防、系統(tǒng)治理”工作縱深推進，突出問題得到有效治理，源頭反腐取得重要進展，紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有力遏制，黨風廉政建設的有關工作多次受到市委領導表揚和肯定，紀檢監(jiān)察工作動態(tài)、經驗被市紀委刊發(fā)量位居市級部門第一。黨風廉政建設和反腐敗工作的全面加強，為高質量推進住建、規(guī)劃工作、完成市委政府安排的系列重大任務提供了堅強紀律作風保障。
    (一)“兩個責任”有效落實，反腐合力逐漸形成。全系統(tǒng)各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織認真貫徹落實中、省、市關于“兩個責任”的具體要求，市住建局出臺了“兩個責任”具體實施方案，建立了x項配套制度，對全系統(tǒng)各級黨組織、領導干部、紀檢監(jiān)察干部在黨風廉政建設中該做什么、怎么做進行了細化明確。各級領導班子成員落實黨風廉政建設主體責任的意識明顯增強，切實加強對分管聯系領域責任對象的教育、監(jiān)管、提醒和風險防范，改變了過去“只管業(yè)務、不管黨務，只管行業(yè)、不管行風”的狀況。全系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察組織主動“轉職能、轉方式、轉作風”，充分發(fā)揮在落實主體責任中的協調推動作用，大膽履行監(jiān)督責任，開拓創(chuàng)新推動工作，直面問題碰硬逗硬，紀檢監(jiān)察工作效率有了新的提升。對區(qū)市縣、園區(qū)住建規(guī)劃部門紀檢工作的督促指導力度進一步加大，上下聯動、全面統(tǒng)籌的住建規(guī)劃系統(tǒng)“大紀檢”格局逐漸形成。
    (二)廉政教育抓牢抓實，廉潔意識全面增強。著力于在全系統(tǒng)培育廉榮貪恥的廉潔土壤，推動多形式、多層面的廉政教育。局紀檢組搜集全國各地發(fā)生的領導干部違紀違法典型案例，定期制作“常態(tài)化警示教育學習卡”，印發(fā)全體干部職工學習并撰寫心得體會，嚴格審閱、隨機抽查，避免了學習流于形式。堅持用身邊反面典型警示教育干部，精選近年來全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法案件編輯警示教育讀本，使干部職工對照反面典型反思和審視自己。把談話提醒作為廉政教育最有效的方式和手段，建立了“xxxx”常態(tài)化廉政提醒制度，去年共組織集體廉政談話xx次，一對一個別談話xxx余人次。加強機關廉政氛圍營造，及時更新了xxx幅廉政警示標語。全體干部職工對法紀敬畏之心逐步增強，僥幸之心逐漸消失，反腐共識逐步形成。
    (三)作風建設重細重長，機關效能有效提升。推進行政審批“兩集中、兩到位”，進一步優(yōu)化流程和服務，將建筑工程施工許可證辦理、竣工驗收備案等審批事項下放到廣安區(qū)，將一書兩證、房屋產權證辦理等事項前移到前鋒區(qū)，更加便利基層、方便群眾。集中開展窗口工作人員服務態(tài)度、服務意識專題培訓，以房產交易中心、政務服務中心窗口為重點，公開服務承諾和舉報電話，倒逼服務優(yōu)化。逗硬開展“庸懶散浮拖”專項整治，嚴格清查在編不在崗人員，不定時間、不定地點、不定對象，以更大力度和頻率推進作風常態(tài)巡查暗訪，去年x月至xx月，僅市上組織的巡查暗訪就達x次，發(fā)現糾正問題xx多個，實名通報違紀人員xx人次，干部職工紀律意識明顯增強。暢通社會監(jiān)督渠道，主動開門評風、開門整改，在《廣安日報》公開承諾整改x項群眾反映強烈的突出問題，進一步提升住建規(guī)劃系統(tǒng)形象。
    (四)系統(tǒng)治理深入推進，基礎工作不斷夯實。按照市紀委要求，在全系統(tǒng)開展“積極預防、系統(tǒng)治理”工作，源頭反腐、制度反腐取得了實質進展。積極推進干部輪崗交流，出臺干部輪崗交流制度，市住建局對機關及直屬單位x名中層干部、x名工作人員實施了輪崗交流。從強化廉政風險跡象管理入手，出臺《全市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設系統(tǒng)干部職工同服務對象工作及生活交往五條禁止性規(guī)定》，進一步凈化干部職工社交圈、生活圈。針對突出問題實施專項整治。開展違規(guī)從事營利性活動專項治理，x名干部申報并主動退出經營性活動，x名干部因參與經營性活動被嚴肅查處。開展違規(guī)使用公車和財務管理專項清理，自查自糾落實中央八項規(guī)定心得體會“八項規(guī)定、財務管理方面x大類xxx個問題，清退資金xxx余萬元。開展房地產開發(fā)項目專項檢查，查處違法違規(guī)行為xx起，其中某區(qū)市縣一嚴重違法項目最高罰款接近xxxx萬元。
    (五)從嚴查辦力度不減，腐敗勢頭堅決遏制。把查處違紀違法案件和強化信訪舉報調查作為教育和震懾的有力手段，旗幟鮮明整治歪風。對原市散裝水泥辦主任王璟貪污、受賄和違規(guī)從事營利性活動等嚴重違紀違法案件，不包庇、不護短，積極主動配合市紀委查處，案件得到順利查辦，目前已“雙開”并移交司法處理。針對某干部職工行賄行為主動查處，給予黨紀處分和政紀處分。對市紀委交辦的某中層干部違紀案件線索，深入細致開展核查，查清了事實，針對存在的問題及時進行了誡勉談話。武勝縣住建局對一干部入股房地產企業(yè)的違規(guī)行為及時開展調查，給予當事人行政處分。去年，全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)共查處腐敗案件x件，其中黨紀政紀處分x人，移送司法機關x人，對違紀違法行為形成了有效震懾。認真開展信訪舉報核查，去年全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)共開展信訪核查xxx次，澄清事實xxx人，誡勉談話xx人次。
    (六)紀檢隊伍充實壯大，工作保障更加有力。各級黨委、黨組高度重視紀檢監(jiān)察組織建設，在人、財、物等方面給予大力支持和保障。市住建局黨組出臺了《加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的實施意見》，針對紀檢組工作力量薄弱的情況，在機關內部調劑增加了x名專職紀檢監(jiān)察干部，在直屬各單位分別配備x名專兼職職紀檢聯絡員。進一步明晰紀檢監(jiān)察干部職責，整合紀檢組、機關紀委、人事科工作力量，確保重大工作全面統(tǒng)籌。各區(qū)市縣、園區(qū)規(guī)劃、建設部門按照市上文件要求，逐步配備落實了專兼職紀檢監(jiān)察干部。建立紀檢監(jiān)察干部定期學習研討機制，市住建局選派了x名紀檢監(jiān)察干部外出培訓、學習，進一步提升履職能力和水平，為順利開展工作提供了有力保障。
    二、清醒認識形勢，保持工作定力。
    (一)充分認識中央、省委、市委對黨風廉政建設和反腐敗工作形勢的評估。以來，黨中央查處腐敗態(tài)度堅決，力度空前，成效卓著，贏得了黨心、民心，受到國內外一致贊譽。但是，無論從全國、全省來看，還是從我市實際情況來看，反腐敗斗爭形勢依然不容樂觀。十八屆中央紀委第五次全會上，將反腐敗斗爭形勢評價為“依然嚴峻復雜”，他指出，從嚴峻性看，腐敗現象趨于嚴重化，區(qū)域化腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等不斷發(fā)生，在反腐敗斗爭高壓下，有些人不收手、不收斂，還在頂風作案、我行我素;從復雜性講，區(qū)域性腐敗和領域性腐敗交織，用人腐敗和用權腐敗共存，體制外和體制內掛鉤，權錢、權色、權權交易同在，利益關系錯綜復雜、盤根錯節(jié)，形成了“共腐關系圈”。特別強調：現在，腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)，我們在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，腐敗分子被震懾住了但還在窺測方向甚至困獸猶斗，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、重構政治生態(tài)的工作艱巨繁重，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上。省委書記王東明在省紀委十屆四次全會上，把反腐敗斗爭形勢歸納為“三個不可低估”：即省委深刻認識到周永康長期插手四川事務，給四川政治生態(tài)造成的惡劣影響不可低估;長期以來拜金主義、享樂主義和奢靡之風滋長蔓延，封建腐朽思想文化對四川干部隊伍的侵蝕不可低估;一定時期腐敗案件多發(fā)頻發(fā)，干部隊伍中存在的違紀違法問題的嚴重性不可低估。在x月x日召開的市紀委四屆五次全會上，市委書記侯曉春強調：要進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，打一場正風肅紀的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，推動形成風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)。市委、紀委書記劉光輝在談到反腐形勢時也指出：近年來廣安查辦的貪腐案件所反映出的問題，印證了中、省的判斷是客觀的、務實的。并從發(fā)展環(huán)境、思想境界、認識水平、責任落實、作風狀況、政治生態(tài)、紀委自身等x個方面分析了廣安反腐倡廉的形勢。去年全市紀檢監(jiān)察機關共處處置線索xxx件、立案xxx件、處分xxx人，移送司法機關處理xx人，其中查處縣處級干部xx人，同比增長x.x倍，查處違紀金額xxx萬元以上的案件xx件，倍。這一組數據，充分說明全市反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，黨風廉政建設和反腐敗斗爭任重道遠。
    (二)清醒認識當前全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題。
    1、從外在形象和社會認知度看：住建、規(guī)劃系統(tǒng)社會滿意度不高，無論官方、還是民間，大家都以過去眼光、定式思維來看待我們，以慣性認知看待我們系統(tǒng)黨風廉政建設的問題，社會賦予我們整個系統(tǒng)的腐敗標簽一時難以根除。去年群眾路教育實踐活動正風肅紀群眾滿意度測評，市住建局在xx個市級政府部門中排名倒數第一，市紀委專門反映信訪和網絡輿情的指標——“天成指數”一直高位運行，去年排名第三。我到市住建局工作一年半時間，被市紀委約談兩次。
    2、從對腐敗的認識境界看：部分同志還存在反腐“過頭論”，總是留戀過去的時光，對反腐敗的新常態(tài)不理解、不適應，對“積極預防、系統(tǒng)治理”心有抵觸，對明查暗訪、常態(tài)化巡查怨氣較大，對作風建設和反腐敗工作舉措有的不支持、發(fā)雜音，認為是樹形象、搞形式。甚至還有人錯誤認為，住建、規(guī)劃系統(tǒng)近幾年查處了一些腐敗分子，腐敗已經消除，沒有必要再對內部進行查處了，“自己人整自己人”，在當前大背景下，這些想法何其狹隘、何等荒謬!
    3、從潛在廉政風險看：部分崗位和領域腐敗土壤沒有完全根除，腐敗風險依然存在，并且隨時可能爆發(fā)。比如市政建設、環(huán)衛(wèi)、質量監(jiān)督、工程招投標、竣工驗收、物質采購領域，一些環(huán)節(jié)還存在漏洞，腐敗行為并沒有完全杜絕。極少數同志對局里出臺的五條禁止性規(guī)定置若罔聞，依然和開發(fā)商、建筑商、服務對象暗地打得火熱，變著花樣交往，非法利益鏈條還沒有完全切斷。
    4、從干部職工廉潔意識看：一些同志廉潔意識的提升僅僅停留在表面，僅僅是高壓反腐下的被動壓制，而不是主動發(fā)自內心的“不想腐”，廉榮貪恥的文化理念沒有形成。有些人仍然存在僥幸心理，貪腐之念沒有徹底根除，一旦有條件、有機會，潛藏的貪欲就會破繭而出。
    5、從作風狀況看：一些干部對作風建設認識存在誤區(qū)，認為只要不犯大錯，在作風方面犯點小錯無所謂。一些地方和科室，過去養(yǎng)成吃拿卡要和庸懶散浮拖的不良習氣，一時難以根除。特別是有些同志紀律觀念極其淡薄，連最基本的上班紀律都不遵守，上班遲到，經常辦公室見不到人，因公因私外出也不按程序請假，在被巡查暗訪發(fā)現問題后找各種理由搪塞，不思悔改、百般狡辯，這是嚴重的不講紀律、不守規(guī)矩的表現。還有些同志執(zhí)行八項規(guī)定不嚴格，打擦邊球。“門好進、臉好看、但事難辦”的現象仍然比較突出，為官不為、不在狀態(tài)、不敢擔當，也在一定程度和范圍內存在。
    6、從責任落實看：“兩個責任”特別是主體責任還沒完全落實到位，個別班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設不過問，仍然存在重業(yè)務、輕黨風廉政建設的現象，口頭上重視，實際沒有真正履行對分管聯系對象的日常教育、管理、監(jiān)督、提醒;明知責任對象有苗頭性、傾向性問題，也不提醒、不糾正，依然奉行好人主義。
    7、從紀檢職能轉變看：紀檢監(jiān)察干部“轉職能、轉方式、轉作風”力度還需加大，“再檢查、再執(zhí)法、再監(jiān)督、再問責”的職能作用還沒有完全發(fā)揮到位，紀檢監(jiān)察退出一些具體過程監(jiān)督后，一些科室、單位首道關口沒有把住，監(jiān)督合力沒有完全形成，潛在廉政風險依然存在。部分領導對紀檢監(jiān)察作用的認識仍然停留在過去，讓紀檢監(jiān)察干部什么都參與，沖在一線，錯位、越位現象還依然存在。
    對形勢的清醒認識和判斷，對問題的客觀分析和把握，這是我們做好工作的前提。我們要以高度的責任感和強烈的使命感，繼續(xù)保持推進黨風廉政建設和反腐敗工作的定力，真正做到力度不減、勢頭不減、壓力不減、決心不減，以更大的勇氣、更實的舉措推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
    三、緊扣重點發(fā)力，重塑系統(tǒng)形象。
    推進xxxx年全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，必須深入貫徹落實黨的，十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，按照中央紀委、省紀委、市紀委的部署要求，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒推進作風建設，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，狠抓權利運行制約監(jiān)督，以鐵的紀律打造過硬隊伍，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為推動廣安住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設超常規(guī)跨越式發(fā)展提供堅強的紀律保障?？偟乃悸肥牵簣猿帧柏灤粭l主線’(落實主體責任和監(jiān)督責任)、深化‘兩大工程’(廣土工程，“積極預防、系統(tǒng)治理”工程)、突出‘五大重點’(廉潔文化培育、行風政風建設、關鍵環(huán)節(jié)廉政風險防控、重點問題專項治理、從嚴辦信查案)，強化‘一個保障’(紀檢監(jiān)察工作保障)”。重點做好以下七個方面的工作：
    (一)壓實“兩個責任”，層層傳遞壓力。落實“兩個責任”，是去年以來中、省、市對各級領導班子抓黨風廉政建設和反腐敗工作的根本要求，是我們推進黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”，各級黨組織、紀檢監(jiān)察組織務必不折不扣抓好落實。要全面落實《廣安市黨建工作責任制暫行規(guī)定》，認真落實“兩個責任”具體實施方案及x項配套制度。班子成員、機關各科、股室(直屬單位)負責人要進一步強化主體責任意識，將主體責任真正抓在手上、扛在肩上而不是停留在口頭上。紀檢組給每位領導班子成員和科、股室(直屬單位)負責人印發(fā)了落實主體責任據實記錄本，大家要對履行責任的具體情況做好記錄，年終要開展專項述職、接受評議。紀檢監(jiān)察組織要切實發(fā)揮好在落實主體責任中的協調推動作用，定期向班子成員發(fā)送“落實主體責任提醒告知卡”，針對突出問題發(fā)送監(jiān)督意見書，督促落實相關責任和問題整改。剛才，市住建、規(guī)劃局班子成員已在大會上作出了公開廉政承諾，向全體干部職工喊響“向我看齊，對我監(jiān)督”。各直屬單位主要負責人、區(qū)市縣、園區(qū)住建規(guī)劃部門領導班子成員也必須在干部職工大會上作出公開廉政承諾。各級紀檢監(jiān)察組織要大膽監(jiān)督、敢于碰硬，不能尸位素餐打和牌、當擺設。黨委、黨組要為紀檢監(jiān)察干部履職提供支持和保障，作他們堅強后盾，積極推動“轉職能、轉方式、轉作風”，按照市紀委要求，把紀檢監(jiān)察干部職能理清，不該管也沒有能力去管的要主動退出，督促相關科、股室(直屬單位)履行應有的監(jiān)督職能，讓紀檢監(jiān)察工作回歸“再檢查、再執(zhí)法、再監(jiān)督、再問責”等主業(yè)主責。要加強對“兩個責任”落實不力的問責處理，嚴格執(zhí)行“一案三查”，對違反黨的紀律和規(guī)矩、頂風違紀搞“四風”、出現腐敗案件的，要嚴肅追究主體責任和監(jiān)督責任。
    (二)統(tǒng)籌“兩大工程”，推進系統(tǒng)治理。以預防腐敗“廣土”工程建設和“積極預防、系統(tǒng)治理”兩大工程為統(tǒng)攬，有效推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。繼續(xù)堅持以廉潔氛圍營造、廉潔意識強化、遏制腐敗滋生為重點，全面加強廉潔機關建設，把住建規(guī)劃部門打造成全市廉潔機關示范單位。以“廉潔文化進中介、加強行業(yè)自律、規(guī)范執(zhí)業(yè)、加強失信懲戒”為重點，全面加強廉潔中介建設，重點打造好房產交易等廉潔辦事服務窗口。進一步強化以建筑企業(yè)、房地產企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)為重點的廉潔企業(yè)建設，定期組織開展集體廉政提醒和告誡談話，提升企業(yè)廉潔意識，規(guī)范企業(yè)經營行為。進一步推進廉政風險防控機制建設，對城建、房產、建管、環(huán)衛(wèi)、質監(jiān)、監(jiān)察執(zhí)法等崗位主要負責人實行廉政風險直接管理，盯緊關鍵崗位，防止腐敗問題蔓延擴大。認真落實《廣安市關愛預警及廉政風險跡象管理辦法》，對干部職工及時發(fā)放跡象告知卡，切實抓好跡象管理、動態(tài)管理、精細管理。在總結去年經驗的基礎上，進一步縱深推進“積極預防、系統(tǒng)治理”工作，繼續(xù)在完善機制、源頭治理、專項整治等方面下猛藥去重疴。強化對區(qū)市縣、園區(qū)紀檢監(jiān)察工作的督促指導力度，把整個系統(tǒng)黨風廉政建設納入一盤棋考慮，做到既管行業(yè)、又管行風，真正構建起住建規(guī)劃系統(tǒng)“大紀檢”格局。
    (三)狠抓普紀教育，做到警鐘長鳴。堅持將紀律建設作為治本之策，按照市紀委統(tǒng)一部署，扎實推進管黨治黨普規(guī)普紀行動，把規(guī)矩立在明處，把紅燈亮在前頭。結合行業(yè)、部門實際，精心制定實施普規(guī)普紀計劃，強化紀律執(zhí)行情況的督促檢查，及時通報黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況和對違規(guī)違紀行為的查處情況。定期開設說紀課堂，堅持職工會會前學紀制度，編輯普紀普規(guī)教育讀本，結合身邊的典型案例，加強對干部職工的規(guī)矩、紀律教育，讓全系統(tǒng)干部職工充分認識黨規(guī)黨紀嚴于國家法律，增強遵規(guī)守紀的自覺性。完善住建規(guī)劃系統(tǒng)干部職工違紀違法案例警示教育讀本，繼續(xù)堅持定期制作“常態(tài)化廉政教育學習卡”，印發(fā)全體干部職工學習并撰寫認識體會。全面落實“xxxx”常態(tài)化廉政談話提醒制度，定期對干部職工拉拉領子、扯扯袖子。適時組織干部職工到看守所和監(jiān)獄參觀，近距離感受職務犯罪對象看管和勞動改造場所，接受現場法紀教育。組織部分重點崗位干部到市紀委辦案中心學習、體會辦案過程。集中組織觀看廉政教育專題警示教育片，邀請市紀委和市檢察院辦案專家剖析違紀違法案件、開展專題警示教育。通過一系列普紀普規(guī)教育和警示教育，使全體干部職工真正樹牢廉潔從政意識，時刻敲響拒腐防變警鐘，從內心和靈魂深處培育廉潔土壤。
    (四)構建作風常態(tài)，提升機關效能。在加大力度推進反腐倡廉建設的同時，必須持之以恒加強作風建設，采取行之有效的措施，全面提升行風政風群眾滿意度。把服務窗口作風建設擺在更加突出位置，進一步優(yōu)化窗口服務，把住建規(guī)劃窗口打造成群眾滿意的服務窗口。全市所有住建、規(guī)劃部門對外辦事服務窗口必須公開工作人員服務承諾和舉報電話，接受社會監(jiān)督。定期開展窗口工作人員專題培訓和座談會，聽取意見建議，提升服務意識。繼續(xù)推進常態(tài)化巡查暗訪，重點針對上班紀律、貫徹執(zhí)行八項規(guī)定等開展巡查暗訪，發(fā)現問題一律實名通報、現場糾正處理，并跟蹤回訪整改落實情況，對違反規(guī)定的相關人員實行問責，原則上對違反相關作風和紀律規(guī)定被巡查通報的人員，年終不能作為評先評優(yōu)對象。堅持開門評風、開門整改，把系統(tǒng)行風政風建設置于輿論和社會監(jiān)督之下，從人大代表、政協委員、服務對象、基層群眾中聘請一批行風政風監(jiān)督員，適時組織巡查和監(jiān)督。建立向兩代表一委員、服務對象定期溝通交流制度，及時通報重大工作。組織召開服務對象代表座談會，及時聽取行風政風意見建議。在全系統(tǒng)建立行風政風內部評價機制，以巡查暗訪、隨機抽查、行風政風監(jiān)督員測評、企業(yè)服務對象測評等作為評價主要指標，綜合研判、客觀評價，通過內部測評和結果通報，向各區(qū)市縣、園區(qū)及市局相關科室、直屬單位傳遞壓力。
    (五)注重源頭切入，構建長效機制。要進一步開展行政權力專項清理，按照市上要求將所有行政審批事項全部集中到政務服務中心辦理，不折不扣落實“兩集中、兩到位”的工作要求。結合我市實際，繼續(xù)精簡、下放或前移一批行政審批服務事項。對現行審批服務事項運行流程要進行再規(guī)范，特別要針對運行環(huán)節(jié)存在的問題，充分學習借鑒其他市州好的經驗，進一步精簡審批環(huán)節(jié)，壓縮自由裁量空間，細化完善辦事流程，提高辦事服務效率。嚴格落實干部輪崗交流制度，對局機關科室、直屬單位負責人，除專業(yè)技術特別強的外，工作滿x年的有計劃輪崗，工作滿x年的實行輪崗，對重點崗位工作超過xx年的一般工作人員必須交流。對工作不作為、慢作為、工作不在狀態(tài)的相關科、股室(直屬單位)負責人，應作為交流輪崗或調整的重點對象。加大新提拔科級干部財產申報試點工作探索創(chuàng)新力度，新提拔科級干部必須如實申報個人財產并接受全方位核查，對不愿申報、不按時申報或虛假申報的，直接取消其考察對象資格，且兩年內不再納入局系統(tǒng)提拔科級領導干部候選人之列。要嚴格執(zhí)行和落實住建規(guī)劃系統(tǒng)干部職工同服務對象工作及生活交往的五條禁止性規(guī)定，加強監(jiān)督檢查和暗訪，提升“規(guī)定”執(zhí)行效力。繼續(xù)開展違規(guī)從事營利性活動專項治理，主動發(fā)現線索，接受公開舉報，對仍沒有按規(guī)定退出相關經營活動的，一經查實，按頂風違紀從嚴查處。強化重大項目、重點環(huán)節(jié)過程監(jiān)督，重點監(jiān)管市政基礎設施建設、維修、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、等領域重點項目建設、招投標、物質采購行為，實施重點項目廉政提醒警示制度，對住建、規(guī)劃部門作業(yè)主單位的相關建設項目，在項目實施之前必須組織施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、現場代表進行集體廉政談話，并在實施過程中隨機抽查工程量變更、核定、物資采購等情況。每半年期組織開展一次財務大檢查。通過動態(tài)監(jiān)督和過程監(jiān)督，主動發(fā)現問題，防止蔓延擴大，杜絕重大違紀違法事件發(fā)生。
    (六)堅持從嚴治黨，加大反腐力度。堅持有貪必肅、有腐必懲，發(fā)現一起查處一起，把查處作為最好的教育和對干部最大的保護。堅決查處后不收手不收斂，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。重點查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律等行為;插手工程建設;違規(guī)從事營利性活動，利用職權和職務上的影響為親屬、特定關系人以及身邊工作人員謀取利益行為;利用建筑、房產等中介機構、行業(yè)協會謀取非法利益;違規(guī)調整規(guī)劃、增加容積率，違規(guī)增加工程量，充當“雙違”保護傘行為;利用職務之便或職務影響入干股、低投資高回報、以放高利貸等形式變相受賄行為。嚴肅查糾群眾反映強烈的吃拿卡要、庸懶散浮拖、公務時間休閑娛樂等問題。積極主動配合市紀委查處涉及住建、規(guī)劃系統(tǒng)干部職工的嚴重違紀違法案件，做到不包庇、不護短。同時，按照市紀委要求，要主動發(fā)現問題線索，主動開展查處。對信訪實名舉報和上級機關交辦的涉紀信訪案件，堅持實行“包案制”,成立專項調查組，明確牽頭人，確保件件有落實、事事有結果。
    (七)加強自身建設，強化工作保障。打鐵還需自身硬。各級黨組、黨委要繼續(xù)把紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設作為推動全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保證，認真貫徹落實去年局黨組出臺的《加強全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的實施意見》，進一步選優(yōu)配強檢監(jiān)察工作力量。部分區(qū)市縣、園區(qū)住建規(guī)劃部門還沒有專職紀檢監(jiān)察干部的，今年內必須全部配備到位。加強紀檢監(jiān)察工作力量統(tǒng)籌，紀檢監(jiān)察集中活動開展時，要統(tǒng)籌機關工作力量，形成大家共同參與、齊心協力抓紀檢監(jiān)察工作的局面。認真開展紀檢監(jiān)察干部“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風”活動和“安輯.礪煉”專項行動，建立紀檢監(jiān)察干部定期學習研討工作機制，組織紀檢監(jiān)察干部開展培訓、考察學習，使他們拓寬視野、開闊眼界。從嚴加強紀檢監(jiān)察干部的教育、管理、監(jiān)督，對無所作為、不敢擔當、違規(guī)違紀的紀檢監(jiān)察干部堅決拆換、嚴肅處理。紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“監(jiān)督別人的人更要帶頭接受監(jiān)督”的意識，自覺、主動、嚴格把自身置于被監(jiān)督之中。年底，要召開紀檢監(jiān)察干部專題述職會，報告履職情況、接受現場考評。
    同志們，今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務非常繁重，市委、市政府對我們高度重視，市紀委、監(jiān)察局對我們非常關心，社會各界對我們格外關注、寄予厚望。希望我們進一步凝聚共識，形成合力，主動作為，大膽開拓，以更加務實的舉措推進全市住建、規(guī)劃系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，為打造“民生住建、滿意住建”提供更加有力的紀律和作風保障。
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十二
    同志們：
    這次會議的主要任務是，分析當前我市農經工作新形勢，明確工作思路，深化工作措施，動員全市上下廣大農經干部職工，認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，按照全市農業(yè)農村工作會議部署，齊心協力，真抓實干，推動全市農經工作再上新水平。剛才，縣農業(yè)局做了很好的發(fā)言，市經管站站長對全市農經工作作了具體部署，講得很好，很全面，我都贊同。下面，我就做好今年的農經工作再講三個意見：
    一、統(tǒng)一思想，進一步提高對農村經營管理重要性和緊迫性的認識。
    加強農村經營管理，全面落實黨在農村的各項方針政策，穩(wěn)定農村土地承包關系，提高農民的組織化程度，發(fā)展壯大集體經濟，不僅代表了最廣大農民的根本利益，也牽住了“三農”工作的牛鼻子，抓住了農業(yè)和農村工作的基礎。
    1、農村經營管理，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“結合點”。當前，各地都十分強調通過城市化的推進，帶動農業(yè)農村發(fā)展。但是，城市化發(fā)展和城市規(guī)模的擴張，將占用農民的承包土地，部分農村將成為“城中村”，大量農民將涌入城市，這牽涉到了農村土地承包、農村集體資產管理和失土農民保障等一系列問題，所有這些無不涉及農村經營管理。因此，在農村城市化的進程中，各級農村經營管理部門要積極參與，加強管理，完善政策，拓展服務，主動進言獻策，為科學決策提供依據，發(fā)揮參謀助手作用。
    2、農村經營管理，是解決“三農”問題的“著力點”。解決好“三農”問題，必須把農業(yè)增效、農民增收和農村穩(wěn)定放在首位，這里面最主要的核心是不斷增加農民收入，而農村經營管理恰恰與農民收入緊密相關。通過加強農村集體資產和財務管理，有助于盤活集體資產，挖掘集體經濟發(fā)展的潛力，拓寬農民收入的渠道;通過加強農村土地承包管理，有助于工商資本進入農業(yè)領域;通過培育農民專業(yè)合作社，有助于擴大農產品營銷空間，增進了獲利能力;通過減輕農民負擔，遏制農村“三亂”現象，有助于農民隱形收入的增長。從另一個側面看，現在農村出現的熱點，大多集中在土地問題、集體資產管理問題、農民負擔問題和農產品營銷等問題上，這些恰恰是農經工作需要致力解決的問題。這些問題解決好了，農民將感到舒心和滿意，黨群、干群關系將不斷融洽，也能為“三農”發(fā)展創(chuàng)造極為有利的條件。
    3、農村經營管理，是農業(yè)部門提高地位的“關節(jié)點”。樹立農業(yè)部門地位，重要的就是履行好法律和政府賦予的職責。農村經營管理，既是服務工作更是管理工作。從大處說，國家資產由國有資產管理部門監(jiān)管，而農村集體資產則由農業(yè)部門負責指導監(jiān)管;國家征用土地歸國土部門管理，農村承包土地則歸農業(yè)部門管理。從小處說，農民負擔監(jiān)督管理職能中有考核權和對涉農案件的調查權;農村集體資產管理中有審計權。這些職權的行使，有助于樹立農業(yè)部門依法行政的權威，這是其他工作所難以替代的。
    二、認清形勢，進一步理清農村經營管理出現的新問題。
    當前，農村經營管理存在著許多突出問題。不少地方農業(yè)部門的領導，對農經工作缺乏足夠的認識，有的對農村經營管理的理解還停留在過去的算算帳，提供幾個數據上;有的認為農經工作都是軟任務，上級下撥經費也很少，是一項可抓可不抓的工作;也有的認為，農村經營管理面對的都是硬任務，難度大，容易得罪人，因此能避則避，能推則推，工作不主動、不敢抓，更談不上深入和創(chuàng)新。對此，我們必須堅決予以糾正。農業(yè)農村工作要有新突破，首先要在農村經營管理上有突破;農業(yè)部門要在黨委、政府領導心目中和社會上有地位，首先也要在農村經營管理、促進農業(yè)發(fā)展上有作為。我們必須統(tǒng)一思想認識，使農村經營管理在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中起基礎性作用，在農業(yè)和農村經濟發(fā)展中起催化劑作用，在維護農民合法權益中起導向性作用，在提高農業(yè)部門地位中起關鍵性作用。
    三、強化措施，進一步推動農村經營管理事業(yè)健康發(fā)展。
    我想，要進一步推動我市農村經營管理事業(yè)健康發(fā)展，必須突出做好以下五個方面工作：
    一是以維護農民土地權益為核心，穩(wěn)定和完善農村土地承包關系。要推進土地承包經營權登記試點和規(guī)范化服務試點，確保土地承包合同100%簽訂到戶，確保農村土地承包經營權證100%發(fā)放到戶，切實維護農民土地承包權益，確保農村現有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變。要加強土地承包經營權流轉管理，確保土地流轉不改變土地集體所有性質、不改變土地用途、不損害農民土地承包權益。要加快農村土地承包經營糾紛仲裁機構和隊伍建設，進一步明確仲裁職責，培訓仲裁人員，開展仲裁工作，探索仲裁機制。要加強土地承包法律政策貫徹落實情況監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處違法調整收回農民承包地、強迫農民流轉承包地、借土地流轉非法改變土地用途等嚴重侵害農民土地承包權益等問題。
    二是以防止農民負擔反彈為重點，逐步建立農民負擔監(jiān)管長效機制。要認真落實各項強農惠農政策，確保給農民實惠不縮水、不走樣。要深入開展重點領域農村亂收費專項治理，以全省開展民生領域三個突出問題專項治理為契機，深入治理農民反映強烈的突出問題，堅決糾正和查處各種亂收費行為，遏制農村“三亂”現象重新抬頭。要加強一事一議籌資籌勞指導，認真總結一事一議及財政獎補試點經驗，積極探索一事一議籌資籌勞示范建設，引導農民自愿出資出勞建設村級公益事業(yè)。要強化農民負擔監(jiān)管制度建設，不斷強化減輕農民負擔工作機制，確保減負高壓態(tài)勢不改變。
    三是以推進農村財務規(guī)范管理為抓手，建立農村財務與資產管理的新機制。要加大農村集體資金、資產和資源管理力度，探索建立以村民民主理財制度、財務收支預決算制度、集體資產登記臺帳制度等為核心內容的農村財務管理制度體系，促進村級財務管理走上制度化、規(guī)范化軌道。要穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革，對當地政府高度重視、農民群眾有強烈要求、農村集體資產有一定規(guī)模的地方，要積極穩(wěn)妥地組織開展改革試點;對暫不具備條件的地方，要加強調查研究，摸清底數，完善制度，強化監(jiān)管。要強化農村集體經濟審計監(jiān)督，加強農村集體財務收支審計，重點開展村干部任期和離任經濟責任、集體“三資”管理、村級債務管理、土地補償費管理、農民負擔管理等專項審計，保障集體財產安全，提高集體經濟運營效益。
    四是以培育和完善農村專業(yè)合作經濟組織為導向，進一步推動農村經營體制創(chuàng)新。要深入開展示范社創(chuàng)建行動，力爭在全市培育一批產業(yè)基礎牢、規(guī)范管理好、帶動能力強的專業(yè)合作社，充分發(fā)揮示范社的典型引路、示范帶動作用，不斷提高專業(yè)合作社的內在活力和發(fā)展后勁。要進一步提高專業(yè)合作社產品市場競爭力，積極推廣“農超對接”營銷模式，不斷拓寬營銷渠道，提升產品知名度，增強農產品市場競爭力。要進一步加大專業(yè)合作社扶持力度，通過加大獎補力度，落實優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮專業(yè)合作社在帶領農民創(chuàng)業(yè)致富方面的帶頭作用，使其成為政府聯系農民、服務農民的得力助手，成為貫徹農業(yè)政策、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局和推廣新型實用技術的重要平臺。要加大宣傳培訓力度，不斷擴大農民專業(yè)合作社經營管理人才和財務會計人員的培訓規(guī)模。同時，要采取多種形式，加強宣傳力度，增強農民合作意識，營造農村專業(yè)合作組織發(fā)展的良好社會氛圍。
    五是以做好涉農信訪工作為中心，切實維護農村社會穩(wěn)定。要明確分管領導，指派專人負責，嚴格執(zhí)行農民信訪接待制度和舉報受理處置操作規(guī)程。要依照《信訪條例》等法律法規(guī)和政策，按照“分級負責、歸口管理”的原則，認真做好農民信訪的接待、處理、檢查和督促工作，妥善化解矛盾，防止農民越級上訪、群體上訪和惡性事件的發(fā)生，確保農村社會穩(wěn)定。
    同志們，做好今年的農經工作，任務艱巨，責任重大，我們一定要按照中央、省市農業(yè)和農村工作會議提出的工作目標和任務，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為開創(chuàng)我市農村經營管理工作新局面，推動我市農村經營管理工作新跨越，促進我市農業(yè)農村經濟大發(fā)展做出更大貢獻!
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十三
    2020年，全縣城鎮(zhèn)化率預計達46.5%?？h城建成區(qū)面積增至28.6平方公里，人口約20.46萬，建成區(qū)道路392.6萬平方米146.9公里，人均道路18.91平方米，路網密度達到5.13公里/平方公里，綠地面積783.77公頃，公園綠地307.19公頃，綠地率達27.38%，供水管網增至190公里，供水普及率98.75%。
    (一)著力健全規(guī)劃體系，引導城鄉(xiāng)科學發(fā)展。堅持“完善功能、彰顯特色”的規(guī)劃思路，全面完成縣域空間規(guī)劃(“多規(guī)劃合一”)?？h城在完成13項法定專項規(guī)劃的基礎上，啟動環(huán)衛(wèi)、燃氣、消防、電力專項規(guī)劃，完成公共服務設施、地下空間、商業(yè)網點、綜合防災專項規(guī)劃。探索老城改造新策略，提前謀劃重點街區(qū)城市設計，啟動麻紡廠改造規(guī)劃及桃溪中路亮化設計，完成重要節(jié)點航拍40處。同時，突出“景觀優(yōu)先”原則，完成35個修建性詳細規(guī)劃審批?？茖W指導村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，啟動廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)、五顯鎮(zhèn)、千人橋鎮(zhèn)新一輪總體規(guī)劃修編工作，完成杭埠鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.11平方公里控制性詳細規(guī)劃。同時，指導完成20個美麗鄉(xiāng)村及8個茶谷小站建設規(guī)劃，深化環(huán)萬佛湖扶貧公路及其支線道路沿線景觀工程及文化提升設計，完成曉天三線廠等8個歷史建筑的現狀調查、歷史文化資料挖掘整理等普查工作。
    (二)著力推動城鄉(xiāng)融合，完善基礎設施建設。堅持以推動“縣改市”為目標，進一步完善縣城功能配套，全年新續(xù)建項目18個，總投資約2.71億元，已完成投資約1.2億元。其中，總投資1.97億元的新自來水廠，已完成全部土建工程量95%，設備安裝工程完成90%，建成配水管網4.8公里。實施東門路污水管道工程及三拐塘社區(qū)排水系統(tǒng)改造、古城南路-螺絲巷、桃溪東路二期、亞行項目(龍津大道、七門堰路、廣廈路)等市政主支管網建設6.9公里(完成約4.7公里)。完成杭北干渠北岸及大方塘社區(qū)景觀工程，啟動玉帶河、護城河等水環(huán)境綜合治理工程。開工建設清溪園2#樓，投資1570萬元完成14.82萬平方米、1486戶的老舊小區(qū)改造。加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全縣集鎮(zhèn)“六個一”工程總投入達20.9億元，完成投資約3.23億元，新建街道15.94萬平方米(道路8.38公里)、標準化居住區(qū)71.3萬平方米、停車場3.5萬平方米、廣場3.2萬平方米、專業(yè)市場0.57萬畝、公廁16座、綠地17.8萬平方米。同時，湯池鎮(zhèn)入選省千年古鎮(zhèn)，杭埠產業(yè)新城、萬佛湖旅游小鎮(zhèn)、千人橋高鐵小鎮(zhèn)、湯池溫泉小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)日益成長。
    (三)著力完善住房體系，保障住有所居需要。在商品住房方面，全年累計發(fā)放預售許可證77份、預售商住房10301套117.18萬平方米，新建商品房備案9601套106.9萬平方米，存量房交易網簽備案1607套41.46萬平方米。商品房均價約7004元/平方米，新增商品資金監(jiān)管面積117.18萬平方米、監(jiān)管資金75.87億元，收繳商品房物業(yè)維修資金2.3億元。同時，不斷健全房地產市場監(jiān)管機制，大力開展房地產市場巡查和“問題樓盤”整治，對19家開發(fā)企業(yè)、23個房地產項目進行拉網式排查，堅決防范市場風險，妥善處置群眾信訪件150余件，房地產市場發(fā)展平穩(wěn)。在公共住房保障方面，投資11329.5萬元完成棚戶區(qū)改造任務498套，基本建成完成率達到100%。發(fā)放租賃補貼任務1001戶、255萬元，指標任務完成率100%。累計分配入住保障性住房7908戶，其中廉租房1388套、公租房6520套(含企業(yè)自建4904套)，分配完成率達到100%。收取廉租房租金83.1萬元、公租房租金885.35萬元。
    (四)著力抓好脫貧攻堅，確保高質量“摘帽”。圍繞全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)各項部署，著力抓好四項工作：一是抓好農村危房改造。圍繞“人居零危房”目標，及時充實危房改造指揮部辦公室力量，全面實施“應改盡改、一戶不丟”和入戶驗收全覆蓋政策，全年上級下達我縣危房改造指標4140戶，實際完成7216戶(建檔立卡貧困戶5633戶、低保戶708戶、農村分散供養(yǎng)特困人員677戶、貧困殘疾人家庭198戶)，打卡到戶補助資金10072萬元，縣級投入5009萬元，指標任務完成率174.3%;二是抓好農村危舊房處置。全面鑒定縣域范圍危舊房，并按照“因戶施策”的思路，共完成危舊房拆除6329戶17466間，自修自建4218戶12289間，掛牌保護、標識3750戶10663間;三是抓好脫貧攻堅“雙包”工作。鞏固石橋村出列成果，投資100萬元完成石橋村扶貧道路工程，實現村集體經濟增長近20多萬元。按照“村村到、組組進、戶戶訪”要求，領導班子成員及結對幫扶干部深入開展結對幫扶活動，堅持每月走訪一次、每季度“同吃同勞動”一次，全系統(tǒng)(不含房管局)106戶幫扶對象，順利實現脫貧86戶。四是抓好脫貧攻堅提質增效。結合省脫貧攻堅成效考核反饋、4月份全覆蓋排查以及“找問題、補短板、抓整改、嚴責任”、“百日攻堅”等工作，累計整改各類問題2000余條次。
    (五)著力踐行鄉(xiāng)村振興，加快改善人居環(huán)境。堅持以“垃圾不落地、污水不入湖、村村通新能源公交、縣域景區(qū)化”為目標，以農村環(huán)境“__”為主攻方向，加快補齊農村人居環(huán)境“短板”，投資946萬元完成農村改廁任務7530戶，并投入1980萬元提前實施2020年以后脫貧的1.13萬戶建檔立卡貧困戶廁所改造。投資1.26億元全面開工建設總規(guī)模6800噸/日的11鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施，并配套污水管網147.45公里(含入戶)。
    (六)著力強化監(jiān)督管理，促進行業(yè)健康發(fā)展。一是強化建筑工程質量安全。全年監(jiān)督項目122個、面積約650萬平方米，竣工備案272個單體，備案面積190萬平方米，備案質量合格率100%，竣工標識牌制度落實100%，申報市級安全標準化項目16個、市質量標準化項目9個，省級安全標準化項目4個、省級質量標準化項目2個，申報“皋城杯”項目7個，組織各類培訓5次2000余人參加，累計下發(fā)抽查記錄1650份，問題整改通知單430份、局部暫停施工通知書40份，記不良行為21記錄人，立案查處建筑施工轉包、掛靠、違法分包等違法行為8起，給予不良行為記錄企業(yè)42家、罰金約120萬元。二是強化市政行業(yè)管理?？h城污水日處理污水4.2萬噸，累計處理污水900多萬立方米，建成污水管網139公里(含雨污分流、截污)，集中處理率達92%。全年安全供水1510萬立方米，主營業(yè)務收入1891萬元，新改建供水管網8公里，并完成37條道路118.3千米供水管網現場勘查及測繪。飛霞公園市場化管理運行良好。同時，認真抓好省委巡視意見反饋城區(qū)污水管網配套及排污口問題整改工作。三是強化建筑業(yè)管理。全縣建筑業(yè)企業(yè)增至102家，實現建筑業(yè)產值約55億左右，吸納農民工約2.3萬人。大力推進建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展，新開工綠色建筑項目24個142.38萬平方米，可再生能源應用竣工備案項目7個37.9萬平方米，開工裝配式建筑15個35萬平方米，使用預拌混凝土170萬立方米，利用廢渣7萬多噸，在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內全面禁止現場攪拌混凝土、現場攪拌砂漿，獲得了“墻改工作先進縣”光榮稱號。四是強化建筑揚塵治理。圍繞打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，成立建筑揚塵整治辦公室，突出中央、省市環(huán)保督查反饋問題整改，推進揚塵監(jiān)測(pm2.5、pm10)、噪音監(jiān)測數據監(jiān)控平臺接入，全年檢查在建項目70多個，下達整改通知86份、停工通知43份、約談企業(yè)關鍵工作崗位人員50多人次。五是強化農民工工資管理。農民工工資管理系統(tǒng)累計錄入“一卡通”項目330個，辦理工資卡總數23269張，發(fā)放農民工工資金額3.89億元。六是強化城市建設檔案管理。接收建設工程竣工項目42個140卷、規(guī)劃許可檔案447件、施工許可檔案220件、征收檔案1087件、房改檔案102件。
    (七)著力加強政務服務，穩(wěn)步提高辦事效率。全年辦理建設規(guī)劃、施工許可等行政許可1612件，辦結率100%。圍繞打造“四最”營商環(huán)境，全面完成88項行政審批項目清單認領和編制，大力推進“互聯網+政務服務”平臺建設，深入推進“放管服”改革，實現審批“一張網、一扇門、最多跑一次”，實現規(guī)劃方案15個工作日辦結、施工許可證5個工作日辦結，選址意見書、用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證實現10個工作日辦結，全面推進工業(yè)建設項目施工許可證45個工作日審批流程，將施工許可報建材料由18項精簡至9項，房地產開發(fā)企業(yè)資質受理、審核、辦結由5個工作日辦結，城鎮(zhèn)污水排入排水管網許可承諾資料齊全即辦等等，凡無法律法規(guī)依據的內容一律取消，行政審批提速50%以上。
    (八)全面落實一崗雙責，扎實推進黨風廉政建設。堅持以省委巡視、縣委巡察為契機，突出“一崗雙責”，堅持落實黨組主體責任，及時制定完善黨組工作規(guī)則，及時分解落實黨風廉政建設任務，著力建立健全一把手負總則、分管同志各負其責、班子成員齊抓共管的工作格局，將黨風廉政與各項重點工作同部署、同落實、同考核。突出廉政風險防控，深入分析敏感區(qū)域和重點崗位存在的廉政風險，及時發(fā)出廉政預警，堅持開展干部任前談話及日?！耙Ф缎洹⒓t臉出汗”廉政談話。突出廉政教育，結合“講嚴立”警示教育及“三查三問”，及時傳達省市縣紀委有關文件精神，有序完成干觀看警示教育記錄片、廉政黨課、集中研討等教育活動規(guī)定動作。同時，在重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信，在干部婚喪嫁娶期間及時提醒要求。突出挺紀在前，大力支持縣紀委(監(jiān)委)派駐紀檢組工作，積極配合紀檢組辦理案件。
    (九)堅持全面從嚴治黨，提升黨建工作水平。一是壓實黨建責任體系。按照一把手親自抓，班子成員合力抓，支部書記具體抓黨建工作機制，實行分級負責制，及時開展支部選舉，調整機關支部支委分工，班子成員親自擔任支部書記，夯實黨建工作基礎;二是加強組織管理。按照省委巡視和縣委巡察意見反饋，督促黨員足額繳納黨費，加大黨員發(fā)展力度，及時撤銷聯合支部，并妥善安置黨員，進一步增強基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是深化理論學習。認真制定黨員學習計劃，組織多層次、多渠道、多形式的學習教育活動，全年組織黨組中心組學習14次，支部學習12次，專題黨課學習4次，邀請專家授課2次，黨員干部人均達到40學時以上，開展“黨員活動日”7次。四是深挖思想建設，把意識形態(tài)工作擺在重要位置，通過集中學、自學、微信群討論、主體活動等多種方式，全方位加強思想建設工作，通過思想工作的融會貫通，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，提高黨員干部“自我凈化”能力;五是強化隊伍建設，把加強機關內部管理和嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定作為重要議事日程，嚴格按照職能職責要求，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，著力加強業(yè)務管理和內部管理，不斷建立和完善行之有效的工作制度和管理制度。認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設和加強效能建設各項規(guī)定，堅持抓好監(jiān)督檢查。
    (十)加強各項工作推進，不斷加強機關建設。認真辦理政協提案22件、人大建議11件，辦理率和滿意率100%，并作為全縣首批單位接受縣政協民主監(jiān)督;高度重視信訪維穩(wěn)，高效辦理各類信訪事項170件，其中省委巡視組交辦件60件;加強依法行政，全面推行“雙隨機、一公開”檢查7次，組織20人參加執(zhí)法學習培訓加強文明創(chuàng)建;圓滿完成國家衛(wèi)生縣城復審工作任務，成功申報“市第六屆市文明單位”，積極申報省級衛(wèi)生先進單位;加強群團建設，不斷豐富文明創(chuàng)建載體，發(fā)揮關工、工會、共青團、婦聯等群團組織橋梁紐帶作用，開展形式多樣的文體、教育活動;加強機關效能、計劃生育、雙擁創(chuàng)建、綜治維穩(wěn)等工作，內部管理得到加強，實現了隊伍穩(wěn)定、工作有序、運轉高效。
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十四
    2020年是新中國成立70周年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的攻堅之年。總體工作思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署和要求，立足于新形勢下住建工作新任務、新要求，守住“發(fā)展、生態(tài)、安全”的底線，遵循“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的理念，以新型城鎮(zhèn)化為主線，以機制體制創(chuàng)新為動力，以城鄉(xiāng)配套功能建設為抓手，加快推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善，創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展和管理模式，抓黨風、促政風、正行風、強作風，努力推動住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)更加惠民、更有質量、更有效益，為“奮力再造xx新高地”做出新的更大的貢獻。重點做好以下工作：
    (一)突出抓好脫貧攻堅。2020年是迎接脫貧攻堅“國檢”的關鍵之年，要把脫貧攻堅工作是一項重要的政治任務，全面貫徹落實國家、省、市、縣脫貧攻堅布置，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。一是著力抓好安全住房全保障。圍繞“縣摘帽”指標體系，及時對新增符合政策的“四類重點對象”實施危房改造。同時，進一步改善貧困戶居住環(huán)境，全面完成1.13萬戶貧困戶改廁任務。二是著力鞏固結對共建成果。圍繞“村出列、戶脫貧”的目標，按照“脫貧不脫鉤，脫貧不脫政策”原則，進一步發(fā)揮住建局.石橋村聯合黨支部基層戰(zhàn)斗堡壘作用，切實發(fā)揮以黨建促脫貧的作用，進一步將大棚蔬菜基地、光伏發(fā)電等扶貧產業(yè)做大做強，持續(xù)增強“造血”功能，進一步抓好“戶脫貧”工作。三是著力開展干部結對幫扶。圍繞脫貧攻堅“縣摘帽”驗收，進一步抓好“村村到、組組進、戶戶訪”，幫助貧困戶挖出“窮根”，找出到“出路”，切實解決最根本問題，實現如期脫貧。
    (二)加強規(guī)劃引領作用。一是加快推進“多規(guī)合一”，完成縣域空間規(guī)劃報批，建立城鄉(xiāng)協調銜接的空間規(guī)劃體系，實現“一張藍圖干到底”。二是推進縣城老城區(qū)、舒東新區(qū)、南溪新區(qū)三個組團控制性詳細規(guī)劃評審、公告、報批等。完善城市空間特色風貌規(guī)劃，針對實際使用要求，進一步深化規(guī)劃控制。三是加強城市特色引導，推進麻紡廠地塊城市設計和桃溪中路亮化工程設計，以新理念打造特色縣城。四是積極服務縣重點工程，爭取萬達地產、恒大童世界落戶xx。五是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃控制引導，推動杭埠鎮(zhèn)完成總體規(guī)劃報批，積極指導美麗鄉(xiāng)村、茶谷等規(guī)劃。
    (三)提升城鄉(xiāng)承載能力。一是增強中心城區(qū)輻射能力。堅持產業(yè)集聚、人口集中同步推進進一步優(yōu)化“四大組團”空間布局，加快推進西部政務新區(qū)、東部商貿區(qū)建設。圍繞省委巡視反饋問題整改，實施城市品質提升三年行動計劃，著力完善市政配套設施和公共服務設施，投資3000萬元實施杭北干渠(廣廈路-鹿起路)段截污、玉帶河、春秋路污水管網等7公里市政污水管網建設，投資3200萬元完成清河人家、清水灣小區(qū)、明珠花園、玉蘭花園等9個沿河老舊小區(qū)的雨污分流改造，整治150多個沿河生活排污口。完成總投資1.97億元的永安水廠項目建設。大力推進“兩治三改”，投資1929萬元完成廣廈小區(qū)、迎河小區(qū)、龍津小區(qū)、大修廠宿舍等6個老舊小區(qū)改造，實施西大街清溪園2#樓工程。實施玉帶河、護城河水環(huán)境綜合治理工程，提升城區(qū)綜合承載能力。二是加快培育特色小鎮(zhèn)。堅持新型城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，樹立“青山綠水就是金山銀山”的理念，注重城鎮(zhèn)建設內涵提升轉變，按照“生態(tài)觀光、旅游休閑、綠色城鎮(zhèn)”三個風貌片區(qū)布局，結合園區(qū)建設、旅游景區(qū)、脫貧攻堅等，以傳承歷史文化、整治居住環(huán)境、加強生態(tài)保護為重點，繼續(xù)推進“六個一”工程，完善小城鎮(zhèn)基礎設施。大力支持杭埠、萬佛湖等重點鎮(zhèn)打造產城共融的新型城鎮(zhèn)。三是打造美麗鄉(xiāng)村。圍繞中央及省農村環(huán)境整治三年行動，加大垃圾、污水、廁所等治理，完成11個集鎮(zhèn)污水處理廠建設，進一步補齊農村環(huán)境短板。
    (四)完善住房保障體系。一是加強房地產市場監(jiān)管。堅持房子是用來住的，不是用來炒的定位，著力建立和完善房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，進一步加大房地產市場聯合監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行房地產成本管控。加大對房地產企業(yè)違法建設、違規(guī)銷售行為的查處力度，常態(tài)化開展“問題樓盤”整治，不斷提升物業(yè)管理水平。二是構建租購并舉住房體系。鼓勵房地產開發(fā)公司從單一的商品房銷售向“租售并舉”的投資模式轉變，規(guī)范房屋租賃經營行為，構建健康的房屋租賃市場。推進公租房保障貨幣化，逐步將工作重心從建設專項分配入住和后續(xù)管理，完善保障房并軌運行工作，做好低收入家庭廉租房補貼審核篩查及資金發(fā)放工作。三是加強棚戶區(qū)改造。堅持棚戶區(qū)改造貨幣化安置與建設安置房安置相結合，加速房地產市場去庫存。
    (五)強化行業(yè)監(jiān)督管理。一是抓好建筑質量安全。認真落實建筑安全生產責任制，持續(xù)推進建筑質量安全標準化工地建設，加大質量安全隱患排查整治力度，強化建筑市場質量安全、文明施工、揚塵防治管控，重拳打擊建筑工程違法分包、轉包、掛靠等行為，大力推進建筑行業(yè)失信聯合懲戒。二是推廣綠色建筑發(fā)展。加強建筑節(jié)能專項備案管理工作，做好建筑節(jié)能、綠色建筑與裝配式建筑工作，高度重視可再生能源建筑應用工作，鼓勵應用綠色建筑新技術、新產品;三是強化物業(yè)企業(yè)管理。規(guī)范物業(yè)行業(yè)管理，積極引入競爭機制激活市場，同時建立物業(yè)服務保障機制，加強業(yè)主委員大會制度建設，建立矛盾糾紛多元調處機制。四是促進建筑業(yè)發(fā)展，認真落實《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕9號)精神，深化建筑業(yè)“放管服”改革，積極出臺鼓勵建筑業(yè)發(fā)展政策，加大建筑施工和勞務企業(yè)培育力度，推進裝配式建筑和綜合能耗監(jiān)控在建筑工程中的應用;五是加大公用事業(yè)管理，進一步提高供水、公園、檔案等管理水平，為社會提供優(yōu)質服務。
    (六)堅持全面從嚴治黨。一是扎實抓黨建。圍繞意識形態(tài)建設，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“不忘初心、牢記使命”專題學習教育的重要內容，扎實推進黨建“五化”建設，提升黨員干部的理想信念、宗旨意識和黨性修養(yǎng)，弘揚中華民族精神，唱響實現“中國夢”的主旋律。二是扎實抓廉政。按照新形勢下黨風廉政新要求，健全廉政風險防范機制，不斷加強黨風廉政教育，筑牢“不想腐”的思想防線，以“零容忍”的態(tài)度正風肅紀，強化“不敢腐”的震懾效應。三是扎實抓作風。密切關注“四風”問題新動向，嚴防不良之風卷土重來、反彈回潮，以過硬的作風，在全系統(tǒng)營造風清氣正的良好政治生態(tài)。四是扎實強隊伍。加大對建設領域干部隊伍、管理人員、技術人員的教育培訓力度，不斷提高全體人員的政治素質、業(yè)務能力和管理水平，為住建事業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的保障。
    (七)提升機關效能建設。深入開展文明單位建設，引導系統(tǒng)干部職工切實增強服務群眾意識和宗旨意識，加大對縣政務服務中心和杭埠政務服務中心建設，提高窗口人員的辦事能力和服務水平。進一步健全信訪工作機制，加大矛盾糾紛源頭治理和化解，深入開展建筑領域“掃黑除惡”問題排查，維護建筑領域穩(wěn)定。加大政務公開和黨務公開力度，加快電子政務建設，推進機關工作提速增效。發(fā)揮關工、婦聯、老齡委、老教委、關工委、共青團等作用，積極開展各類健康有益活動，打造良好的機關形象。
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十五
    20xx年來，在省委、省政府的正確領導下，我省住房和城鄉(xiāng)建設工作堅持統(tǒng)籌發(fā)展、集約發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，著力抓規(guī)劃政策引領、抓基礎設施建設、抓產業(yè)新城建設、抓人居環(huán)境改善、抓管理服務創(chuàng)新，取得了顯著成績，基本走出了一條資源節(jié)約、環(huán)境友好、經濟高效、社會和諧，大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進的新型城市化道路，開創(chuàng)了全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)快速發(fā)展的全新局面。
    (一)創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。20xx年來，我省積極構建有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，大力推進以編制實施縣市域總體規(guī)劃為核心的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系創(chuàng)新，積極發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在城鄉(xiāng)建設發(fā)展中的戰(zhàn)略導向、統(tǒng)籌協調和空間資源配置作用，促進了區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和生產力優(yōu)化布局。20xx年，在全國率先開展了城鄉(xiāng)一體的縣市域總體規(guī)劃編制和實施工作。20xx年，開始推進新一輪的村莊布局規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃編制。20xx年，又在環(huán)杭州灣、溫臺、金麗衢三大城市群空間規(guī)劃編制的基礎上，在全國率先開展新一輪省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的修編工作，提出我省未來“三群四區(qū)七核五級網絡化”的省域城鎮(zhèn)空間結構。20xx年，省人大會還頒布施行了《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。規(guī)劃的創(chuàng)新，主要體現在兩個方面：一是實現了發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃三大規(guī)劃之間的無縫銜接。二是實現了市縣域規(guī)劃全覆蓋。為改變城鄉(xiāng)規(guī)劃分割的局面，我省開創(chuàng)性地開展了包括城市和鄉(xiāng)村在內的市縣域總體規(guī)劃，真正做到規(guī)劃一張圖、城鄉(xiāng)一體化。這兩大創(chuàng)新對我省新型城市化推進起到非常大的作用。
    (二)加快基礎設施建設，提升城鄉(xiāng)綜合功能。20xx年來，我省先后實施“五大百億”工程、“三個千億”工程、“全面小康六大行動計劃”，在加快大中城市建設的同時，下大力氣培育27個小城市、200個中心鎮(zhèn)、1200個中心村，全面推進城鄉(xiāng)基礎設施和公共設施的統(tǒng)籌建設。全省道路交通、供排水、燃氣和社會事業(yè)建設都取得大發(fā)展，縣以上城市人均道路面積達17.6平方米，供水、供氣基本實現全覆蓋。從20xx年開始先后實施三輪“811”生態(tài)環(huán)保行動，城鄉(xiāng)環(huán)保基礎設施能力建設走在全國前列，繼20xx年在全國率先建成縣以上污水、垃圾處理設施以后，到今年底，全省建制鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施的建設任務基本完成，縣以上城市人均公園綠地面積達11.6平方米，建成區(qū)綠地率達34.5%，創(chuàng)建國家級園林城市45個、省級園林城市28個，生態(tài)省建設取得明顯成效，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。目前,全省縣以上城市建成區(qū)面積達2804平方公里，地下空間開發(fā)總量達1.3億平方米，城市居住、就業(yè)、休閑和交通功能得到進一步的提升。在城鄉(xiāng)基礎設施建設方面有兩個特點：一是強調由重形象、重形態(tài)轉到重質量、重功能上來，提高基礎設施的功能和質量;二是推動基礎設施向農村延伸和覆蓋，特別是公交、供水、污水處理、垃圾處理等基本上實現城鄉(xiāng)一體化。
    (三)促進產業(yè)集聚發(fā)展，增強城市綜合實力和競爭力。20xx年來，大力實施環(huán)杭州灣、溫臺沿海和金衢麗高速公路沿線三大產業(yè)帶規(guī)劃，加快整合提升各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)。近年來，又重點實施“四大國家戰(zhàn)略舉措”，積極推進大平臺大產業(yè)大項目大企業(yè)“四大建設”，加快建設14個省級產業(yè)集聚區(qū)。這些開發(fā)區(qū)、園區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)，實際上就是產業(yè)新城，是城市新區(qū)，是城市的有機組成部分。過去的開發(fā)區(qū)是封閉的，與城市是割裂開來的，帶來了很多問題，產業(yè)升級困難，同時城市病不斷發(fā)酵，特別是上下班鐘擺式人員大流動給城市交通造成極大擁堵。新一輪的“四大建設”，特別是產業(yè)集聚區(qū)建設，強調實業(yè)基礎，強調產城融合，使產業(yè)集聚區(qū)成為城市功能區(qū)，城市建設為產業(yè)的發(fā)展提供載體、支撐，產業(yè)發(fā)展為城市發(fā)展提供動力、基礎。當前，縣以上城市的經濟產出占全省的比重已超過60%，特別是杭州、寧波、溫州三市市本級集聚了全省近1/6的人口，創(chuàng)造了全省近1/3的gdp。省級以上開發(fā)區(qū)園區(qū)工業(yè)產值占全省的比重達到52.2%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速成長，現代服務業(yè)發(fā)展速度已連續(xù)20xx年高于gdp增速。去年，整個經濟非常困難，但是經濟增長過程中也呈現兩大亮點：一是服務業(yè)發(fā)展還是高位運行、高歌猛進;二是有效投資扭轉近十年來都低于全國平均水平的局面，第一次超過全國的平均水平，總量達到17000億元，增幅超過20%。
    (四)加強城鄉(xiāng)住房保障，著力改善民生。推進新型城市化的根本目的是提升城鄉(xiāng)居民的生活品質。在城市，目前全省已累計開工建設保障性安居工程住房125萬套，已經解決了95.7萬戶城市中低收入家庭的住房困難。在全面實現城鎮(zhèn)低保標準兩倍以下住房困難家庭廉租住房“應保盡?！保緷M足城鎮(zhèn)人均可支配收入60%以下住房困難家庭購租經濟適用住房需要的同時，我們還通過加快公共租賃住房建設(含人才公寓、農民工公寓)、實施城市舊住宅區(qū)等各類危舊房改造，改善了一大批城市中低收入和外來務工人員的居住條件，有效提升了城市人居環(huán)境。同時，充分發(fā)揮住房公積金的作用，到去年底，累計全省住房公積金繳存人數達434萬，繳存額達3431億元，累計提取1798億元支持職工住房消費，累計發(fā)放個人住房公積金貸款100萬筆、2133億元。在農村，大力加快農村住房改造建設，20xx年開始開展農村住房改造建設以來，已改造建設農村住房154萬戶，其中農村困難家庭危舊房改造21萬戶，基本完成農村低保標準150%以下的困難家庭危房改造任務。我們提出“兩房保增長”，即農村危舊房改造和城市保障房建設，不僅僅保增長，更重要的是惠民生，是保增長與惠民生的有機結合，真正的雙贏。這幾年每年改造危舊房39萬戶，大體上直接投資七八百億，加上住房裝修、家電購置等，拉動農村消費1000億元以上。
    (五)不斷創(chuàng)新社會管理，提升城市管理水平。“三分靠建設，七分靠管理”。城市管理是一個系統(tǒng)工程，這些年來，以率先推進“數字城管”為突破口，不斷轉變城市管理理念、拓展城市管理內容、理順城市管理體制、創(chuàng)新城市管理手段，努力提升城市精細化管理水平。全省已有100個市、縣(市、區(qū))建成并運行“數字城管”，基本實現了縣以上城市“數字城管”全覆蓋。杭州市、諸暨市和紹興縣分別成為全國第一個通過國家“數字城管”驗收的設區(qū)市、縣級市和縣，其中杭州市“數字城管”已實現市區(qū)兩級170多個部門、383個社區(qū)、883個管理終端的信息共享。目前，全省已有76個市、縣(市、區(qū))開展相對集中行政處罰權或綜合行政執(zhí)法試點工作。創(chuàng)新社會管理，首先是堅持依法管理，在全省積極推進集中行政處罰權或綜合行政執(zhí)法試點;第二是民主管理，發(fā)動老百姓廣泛有序參與，包括自愿者行動，包括陽光工程，特別是強調社區(qū)建設管理，打好城市管理基礎。第三是科學管理，依靠科技支撐，數字化管理。社會管理、民主管理和科學管理，是這些年城市管理的一大特色，也是今后的努力方向。
    此外，我省的建筑業(yè)、房地產業(yè)、風景名勝事業(yè)、現代物業(yè)服務業(yè)、勘察設計業(yè)等行業(yè)，20xx年來都是由小到大，從大到強，發(fā)展十分迅速。總之，建設部門承擔著“保增長、抓轉型”的雙重任務，一方面通過城市建設功能的提升，來推動經濟的平穩(wěn)較快增長和產業(yè)轉型升級。另一方面，建設本身就是一個大產業(yè)，房地產今年投資可以突破5000億元，建筑業(yè)總產值超過16500億元，是國民經濟的重要組成部分，是基礎性、戰(zhàn)略性、支柱性的產業(yè)，其本身也面臨轉型升級問題，相對于省內，省外的建筑業(yè)也發(fā)展迅猛，各占半壁江山，今后我省建筑業(yè)還要進一步走出去，再創(chuàng)一個境外的建筑業(yè)。
    回顧這20xx年甚至更長時間的城鄉(xiāng)建設工作，有許多值得總結的寶貴經驗。概括起來主要是要正確處理好以下八個方面的關系：一是要正確處理好政府和市場的關系，政府既要順勢而為，更要主動而為。二是要正確處理好城市和產業(yè)的關系，城市發(fā)展既要依托產業(yè)，更要提升產業(yè)。三是要正確處理好建設和民生的關系，城市建設既要以物為基，更要以人為本。四是要正確處理好城市和農村的關系，城市化發(fā)展既要提升龍頭，更要城鄉(xiāng)共融。五是要正確處理好形象和功能的關系，城市建設既要塑造形象，更要完善功能。六是要正確處理好規(guī)模和效率的關系，既要形成規(guī)模，更要提高效率。七是要正確處理好建設和管理的關系，城市既要加快建設，更要注重管理。八是要正確處理好發(fā)展和保護的關系，既要加快發(fā)展，更要保護傳承。
    二、以推進新型城市化發(fā)展統(tǒng)領住房和城鄉(xiāng)建設工作。
    我省鮮明地提出新型城市化戰(zhàn)略是20xx年8月的全省城市工作會議，但實際上，從20xx年開始，省委、省政府就一直在醞釀。20xx年，省委、省政府開始推進城鄉(xiāng)規(guī)劃體制改革。20xx年初，時任浙江省委書記的同志到嘉興開展蹲點調研，主持召開了全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展座談會，明確提出浙江要率先在全國走出一條以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。同年底，省委、省政府在全國率先制定出臺《浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進城鄉(xiāng)一體化綱要》。20xx年8月，省委、省政府召開全省城市工作會議，正式提出新型城市化戰(zhàn)略，出臺關于進一步加強城市工作走新型城市化道路的意見。20xx年5月，省委、省政府召開全省新型城市化工作會議，出臺《浙江省深入推進新型城市化綱要》。謀劃新型城市化至今已20xx年，明確提出新型城市化已經7年，可以說這些年來我省的住房和城鄉(xiāng)建設工作一直是按照推進新型城市化這一發(fā)展戰(zhàn)略來展開。分析當前的形勢和要求，今后仍然要堅持以推進新型城市化發(fā)展統(tǒng)領城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)一體化工作。
    (一)中央對城鎮(zhèn)化的新要求、新定位、新部署，要求我們堅定不移推進新型城市化。
    黨的把城鎮(zhèn)化提到了前所未有的歷史高度，把城鎮(zhèn)化作為“四化”同步發(fā)展的重大戰(zhàn)略、作為經濟結構調整的重大內容、作為推進城鄉(xiāng)一體化的重大平臺、作為擴大內需的強大動力。在強調“四化”同步時明確提出，信息化和工業(yè)化要深度融合，以信息化促進工業(yè)化;工業(yè)化與城鎮(zhèn)化要良性互動，以城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化，為工業(yè)化提供重要的空間平臺保障;城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化要相互協調。在強調推進經濟結構調整時又明確提出，要科學規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口集聚功能。明確提出了要加快改革戶籍制度，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，努力實現城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。在強調推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展時也明確提出，要著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。最近召開的中央經濟工作會議，又把城鎮(zhèn)化作為明年經濟工作六大主要任務之一，把城鎮(zhèn)化內容作為報告六大部分的標題提出。
    中央主要領導同志對城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化十分重視，親自部署推進。在去年7月23日省部級主要領導干部專題研討班上，專門就城鎮(zhèn)化作了重大闡述。同志在主政浙江期間，就作出了推進城鄉(xiāng)一體化、加強新農村建設、走新型城市化道路的一系列重大決策。這些決策是一個有機整體，城鄉(xiāng)一體化既是發(fā)展戰(zhàn)略，也是發(fā)展目標，圍繞城鄉(xiāng)一體化，一方面要加強新農村建設，夯實“三農”基礎;另一方面要以新型城市化為龍頭，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城聯動發(fā)展。同志在去年9月舉辦的全國省部級城鎮(zhèn)化研討班上，專門召開座談會，就城鎮(zhèn)化問題發(fā)表了重要講話。強調城鎮(zhèn)化是現代化的應有之義、基本之策，是我國最大的內需潛力所在，是經濟結構調整的重要內容。把城鎮(zhèn)化的最大潛力和改革的最大紅利結合起來，形成疊加效應，中國經濟就有長久持續(xù)的動力。
    中央對城鎮(zhèn)化的這一系列新要求、新定位、新部署，為推進城鎮(zhèn)化提供了強大的理論指南和政治保障，也為我省的新型城市化工作提出了新的更高的要求，我們必須堅定不移地加以推進。
    (二)建設物質富裕精神富有的現代化浙江，解決當前發(fā)展中的突出問題，要求我們堅定不移推進新型城市化。
    省第十三次黨代會提出今后一個時期進一步提升全面小康社會水平、建設物質富裕精神富有的現代化浙江的宏偉目標。省委十三屆二次全會，又將城市化作為推進物質富裕精神富有現代化浙江的三大支撐之一，明確提出實現“四個翻一番”要靠新型城市化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的不斷推進。就浙江而言，未來的綜合競爭力，最核心的將體現在城市群、都市區(qū)和大中城市的競爭力上;未來的現代產業(yè)體系，最重要的領域也將落在城市當中;未來的活力和潛力，最豐富的源泉也將來自以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動的要素流動和配置。從這個意義上講，持續(xù)保持我省發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢和領先地位，必須堅定不移地推進新型城市化。
    實現長遠的發(fā)展要推進城市化，同時解決當前的問題，克服當前經濟運行中的矛盾，城市化也是重要的切入點、重要的突破口。近兩年來，我省經濟形勢一直比較復雜嚴峻，盡管現在正逐步呈現“企穩(wěn)回升、穩(wěn)中有進”的態(tài)勢，但趨穩(wěn)的基礎還不牢固，困難可能還要持續(xù)一段時間。分析當前的困難，宏觀經濟環(huán)境固然是重要的因素，但是與我省發(fā)展長期積累的諸如內需不足、轉型艱難、創(chuàng)新乏力等結構性、素質性問題緊密相關。因此，盡快扭轉當前的困難局面，也要堅持長短結合、標本兼治，一手抓即時的應對措施;一手抓長遠的戰(zhàn)略謀劃。我認為，無論是當前還是長遠，新型城市化都是一個好抓手，都是一個既治標又治本的好抓手。
    首先，新型城市化是擴內需、穩(wěn)增長的重要支撐。穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大動力在于擴大內需，擴大內需的最大空間在于城市化，這是經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變的必由之路。從擴大投資看，每1個農村居民變?yōu)槌鞘芯用?，就能帶來約50萬元的固定資產投資。從擴大消費看，一個市民的消費相當于一個農民的3.6倍，一個農民進城成為市民大約可以拉動生活、住房、醫(yī)療、教育、文化等方面近10萬元以上消費。我省還有20xx多萬農村常住人口，如果再向城鎮(zhèn)轉移1000萬，對擴大內需的拉動是相當巨大的。
    其次，新型城市化是調結構、促轉型的重要依托。現代經濟在本質上是城市經濟。繁榮農村經濟，最根本的帶動力也在城市。當前，我省正在以“四大國家戰(zhàn)略舉措”為重要引擎、以“四大建設”為主要抓手推進經濟轉型升級。這兩個“四大”，最終都要落腳在空間平臺特別是城市平臺上。我們只有緊緊依托城市化發(fā)展，依靠城市集聚人才、技術、資金、市場等要素來實施“四大國家戰(zhàn)略舉措”、推進“四大建設”，才能獲得最好的效果。同時，也只有高能級的城市，才能集聚人才、技術、資金、市場等要素?，F在，沿海一些省份包括中西部的一些省份，都在發(fā)展一些較大規(guī)模的產城融合的城市新區(qū)，有知識城、科技城、生態(tài)城，都頗具特色、富有活力。這種產城融合的發(fā)展模式比傳統(tǒng)的單一功能的產業(yè)集聚模式，更符合經濟轉型升級的方向。
    再次，新型城市化是惠民生、增福祉的重要平臺。城市化的核心，是讓人民過上更好的生活。一個時期以來，我們推進城市化發(fā)展往往偏重于經濟增長，偏重于城市形象的塑造，偏重于物質形態(tài)的建設，而相對忽視了經濟、社會、人口、資源、環(huán)境的相互協調，相對忽視了功能的完善、品質的提升、人居環(huán)境的改善，相對忽視了人本化的社會管理和公共服務，相對忽視了人文素質的提升和文化軟實力的建設。這樣的城市化不是科學發(fā)展的城市化，也不是走向現代化的城市化。而新型城市化把以人為本作為核心理念，把保障和改善民生、促進人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，注重經濟、政治、文化、社會和生態(tài)各方面建設的統(tǒng)籌協調，有利于推進城鄉(xiāng)居民的生活質量、促進人的全面發(fā)展。以人為本的執(zhí)政理念，也是我們城市建設的核心理念，對以人為本的認識我們要再深化。
    三、在更高起點上推進我省新型城市化。
    下一步的工作，總體上是要緊緊圍繞提升全面小康社會水平、建設兩富現代化浙江的宏偉目標，按照深入推進新型城市化綱要的部署，來抓好貫徹落實。具體的說，主要是要抓好以下八個方面工作：
    一是繼續(xù)完善層級分明、覆蓋城鄉(xiāng)的空間管治體系。要加快完善省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市群和都市區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣市域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。同時還要進一步做好這些規(guī)劃與功能區(qū)規(guī)劃、國土規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃的有機銜接，進一步強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的空間管治作用，以規(guī)劃引領大中小城市、小城鎮(zhèn)和新農村協調發(fā)展，促進城鄉(xiāng)空間合理布局、公共設施集約建設、資源要素優(yōu)化配置。
    二是加快建設區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的現代化基礎設施體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通、能源、水利、通信、防災減災等基礎設施建設，促進城市基礎設施向農村延伸。加快區(qū)域統(tǒng)籌，促進基礎設施的互聯互通和網絡化。大力推進地下空間開發(fā)利用，打造立體化發(fā)展新格局，加快城市現代化建設。
    三是大力培育創(chuàng)新驅動、協同互進的現代產業(yè)體系。要以城市和新興產業(yè)平臺為重點，強化空間和產業(yè)聯動，不斷優(yōu)化區(qū)域生產力布局。要發(fā)揮城市比較優(yōu)勢，充分激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力，著力構建現代產業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢。要推進先進制造業(yè)、現代服務業(yè)與現代農業(yè)聯動發(fā)展，形成城市化和工業(yè)化良性互動、城市化和農業(yè)現代化相互協調的體制和機制。
    四是著力構建配置合理、惠及全民的公共服務體系。要加快公共服務設施建設，健全公共服務供給機制，提高公共服務效率和水平。繼續(xù)加大公共財政對民生投入的保障，加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。要按照“學有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有安養(yǎng)、住有宜居、難有善助”的要求，加快發(fā)展社會事業(yè)，不斷完善社會保障，全面推進社會建設。
    五是積極打造彰顯特色、與時俱進的城鄉(xiāng)文化體系。要完善城鄉(xiāng)文化基礎設施網絡，增強公共文化服務供給能力。積極推進城市現代文明向農村輻射，促進城鄉(xiāng)人文交流。保護利用好各類自然和文化遺產，永續(xù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。城鄉(xiāng)規(guī)劃、設計和建設要充分體現時代氣息、地域風貌，更加彰顯不同城市、不同地區(qū)的風格和特色。大力弘揚民族精神、時代精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神，倡導當代浙江人的共同價值觀，不斷提高城鄉(xiāng)居民文明素質。
    六是不斷營造綠色環(huán)保、宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)生態(tài)體系。要按照建設生態(tài)文明的要求，大力倡導節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產生活方式和消費模式，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快建設綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。加強城鄉(xiāng)社區(qū)公共設施配套建設，完善社區(qū)管理服務體系，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。
    七是努力形成法制健全、現代高效的城鎮(zhèn)管理體系。要健全完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法制保障的社會管理格局，積極推進市民廣泛有序參與，積極創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理執(zhí)法體制機制，積極運用現代科學技術，構建法治化、民主化、科學化的城鎮(zhèn)管理體系，有條件的地方要積極推進城鄉(xiāng)一體化管理。加強城鄉(xiāng)社會治安綜合治理，強化應急管理體系建設，不斷提高城鄉(xiāng)居民的安全感。
    八是加快健全協調統(tǒng)一、運轉有序的工作推進機制。要在各級黨委、政府的領導下，充分發(fā)揮城市化協調機制的作用，進一步形成上下聯動、條塊結合、區(qū)域協同、城鄉(xiāng)互促的工作局面。要堅定不移深化改革，著力完善有利于新型城市化發(fā)展的行政管理、規(guī)劃、財稅、科技、人才、用地、投融資、環(huán)境保護、人口遷移、就業(yè)和社會保障、行政區(qū)劃等方面的改革和創(chuàng)新政策。加強輿論引導，營造全社會關心支持和參與新型城市化工作的良好氛圍。
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十六
    自2017年6月任職以來，在市分管領導的具體指導下，我緊緊圍繞市委、市政府的工作決策部署，依據城鄉(xiāng)規(guī)劃局總體工作思路，立足本職工作，秉承服務宗旨，認真履行職責，堅持廉潔從政，較好地完成了市委、市政府重要工作任務，認真做好了本人和本單位的黨風廉政建設工作?，F將2017年的學習、工作及廉潔自律情況匯報如下：
    作為局主要負責人，深知堅持學習的重要意義。我充分認識到只有勤學好學，才能熟悉黨的路線方針政策，才能緊跟日新月異的理論知識，才能掌握不斷完善的法律知識，也才能更加勝任本職工作。我注重政治理論和法律知識學習，把加強政治理論學習和法律知識學習放在首位，牢固樹立“學習至上”的思想，通過學習，增強廉潔從政和依法行政意識。在學習形式上，以紀律教育學習月活動為契機，把學習活動與深入開展黨的群眾路線教育活動有機的結合起來，認真學習十八屆三中全會及中央、省、市紀委全會精神。在學習制度上，堅持和完善黨組中心組學習制度和干部職工自學學習制度，學習做到“四有”，即有計劃、有記錄、有考核、有心得。在學習安排上，突出抓好黨組中心組學習，明確要求中層干部、全體黨員干部要結合自身實際安排好學習內容，努力做到學有所成、學以致用。在學習內容上，將法律知識、中央“八項規(guī)定”和省、市相關規(guī)定等作為學習的重點。通過多形式的學習，使廣大黨員干部不斷增強廉潔從政和依法從政的意識，為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作奠定堅實基礎。
    2017年6月以來，我積極帶領領導班子和全體干部職工開拓創(chuàng)新，努力提升行政執(zhí)行力，著力落實局重點工作，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，優(yōu)化強化內部管理，各項工作都取得了較好成績，促進了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面協調發(fā)展，為落實我市“向東、向南、靠海發(fā)展”戰(zhàn)略，推動宜居城鄉(xiāng)的建設發(fā)展做出了積極貢獻。
    (一)大力推進規(guī)劃編制工作，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
    1.完善各項重大規(guī)劃編制工作。全力推進《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》報批工作，經多次修改完善，2017年12月16日規(guī)劃成果提交市城市規(guī)劃委員會審議通過。繼續(xù)深化《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》成果方案，主要是認真做好《茂名市城市總體規(guī)劃(2008-2020)》與《廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(2012-2030)》的對接工作，待對接完成后，上報省政府審批。
    2.有序推進專項規(guī)劃編制工作。繼續(xù)深化《茂名市環(huán)水東灣新城整體城市設計》、《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》等重要規(guī)劃成果方案，2017年7月，《茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃》經專家評審會審議通過。全力配合市政府推進中心城區(qū)擴容提質工作，抓緊修改完善《茂名市城區(qū)擴容提質行動綱要》及組織制定《茂名市中心城區(qū)擴容提質實施方案》。完成了《茂名市城區(qū)排水及防洪排澇專項規(guī)劃》和《茂名市地下綜合管廊專項規(guī)劃》的立項工作。
    3.重點推進控制性詳細規(guī)劃編制工作。站南片區(qū)、河東片區(qū)四個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案已經市城市規(guī)劃委員會審議通過。市民片區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案已完成征詢部門及公眾意見。格亨、吉祥等16個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃方案正在根據公眾及部門意見修改完善。鹽田等3個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃已形成初步成果方案，正在征詢公眾及部門意見。河東片區(qū)、羊角片區(qū)控制性詳細規(guī)劃(發(fā)展單元)、西城片區(qū)控制性詳細規(guī)劃(發(fā)展單元、管理單元)及東江等7個小區(qū)控制性詳細規(guī)劃已完成政府采購，并確定了編制單位。
    (二)以制度建設為抓手,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平。
    1.認真組織實施《茂名市控制性詳細規(guī)劃編制導則》等規(guī)范性文件。為提高規(guī)劃管理制度的保障力度，2017年，我局制定了《茂名市控制性詳細規(guī)劃編制導則》、《茂名市建筑物退線控制管理導則》、《茂名市城市控制性詳細規(guī)劃編制審批調整管理辦法》等規(guī)范性文件?！睹谐青l(xiāng)建設檔案管理辦法》、《茂名市建設用地規(guī)劃條件核發(fā)變更管理辦法》和《茂名市建設用地增加容積率補交土地差價管理規(guī)定》等已經市政府常務會議審議通過并印發(fā)實施。這些規(guī)范性文件的出臺和實施，進一步促進了我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
    2.推進行政審批“兩集中兩到位”制度改革。根據市政府統(tǒng)一工作部署，我局積極推進“兩集中兩到位”工作。為規(guī)范我局行政審批工作，組織制訂了《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“兩集中、兩到位”制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制、容缺預審制、并聯審批制、綠色通道制、服務承諾制等相關制度》等文件。這些制度進一步理順了局的職能職責，行政審批效能得到了全面提升。
    3.深化建設項目規(guī)劃批后監(jiān)督管理制度。認真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃批后監(jiān)督管理工作，積極配合相關職能部門嚴肅查處各類違法建設行為。一是按照市委、市政府的工作要求，組織牽頭相關部門對茂名大道等路段控制線范圍的違法建設情況進行調查摸底，對茂名大道等重要地段違法建設問題提出了有關工作意見和建議，供市政府參考。二是組織修改完善《茂名市規(guī)劃內查處違法建設管理暫行規(guī)定》等文件，以進一步規(guī)范我市查處違法建設行為。三是組織修改完善《茂名市建設工程規(guī)劃條件核實管理辦法》等文件，以進一步規(guī)范建設工程竣工后規(guī)劃條件核實工作。
    4.加強人才培養(yǎng)和隊伍建設工作。繼續(xù)舉辦“爭鳴講堂”，邀請各行各業(yè)專家學者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關知識，開闊知識面，進一步提高干部隊伍政治素質和專業(yè)素質。繼續(xù)舉辦“集思論壇”，組織局機關、直屬事業(yè)單位干部職工就有關主題進行互相交流、學習，培養(yǎng)干部職工善于思考能力。注重安排干部職工參加國家、省、市舉辦的各類學習培訓班，讓他們能夠及時學習和掌握外單位的先進經驗和技術，并提高工作視野，為他們能勝任我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作積極創(chuàng)造有利條件。
    (三)以信息化建設為手段，有效提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作效能。
    1.完善茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃管理信息化系統(tǒng)。積極推進電子報批系統(tǒng)、信息化一期工程等工作，為實施電子報建和發(fā)動全市規(guī)劃設計單位建設規(guī)劃管理信息庫做好工作準備。10月，我局正式運行修建性詳細規(guī)劃電子報批系統(tǒng)，并率先實現與市網上辦事大廳的異構系統(tǒng)間辦件數據對接。我局因在市級網上辦事大廳推廣應用方面表現突出，被市紀委通報表揚。
    2.啟動“智慧城市”城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化建設工作。積極推進《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局三維互動電子報批系統(tǒng)及三維虛擬城市項目建議書》、《茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃審批業(yè)務防偽簽章系統(tǒng)項目建議書》等項目，為下一步我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化工作打下良好的工作基礎。
    3.加強地理信息資料的共建共享工作。2017年10月，我局和市國土資源局共同簽署了《地理信息數據資源共建共享合作框架協議書》。雙方本著“相互支持，優(yōu)勢互補，避免重復，實現雙贏”的原則，在基礎地理空間的框架下，以數字地理信息平臺為基礎，開展地理信息數據共建共享合作。共建共享合作后將能更好地利用地理信息資源，促進地理信息產業(yè)發(fā)展，避免造成重復投資與信息孤島的現象，提高政府投資的效率。
    (四)以信息公開為切入點，引導公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
    1.推進規(guī)劃信息公開工作。一是定期編印了《茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡報》，2017年共編印簡報18期，及時向省廳、市委、市政府、市直相關部門和各縣(市)區(qū)規(guī)劃主管部門展示我市規(guī)劃工作的進展。二是充分發(fā)揮市規(guī)劃展覽館規(guī)劃成果展示平臺的重要作用，及時向公眾展示我市城鄉(xiāng)規(guī)劃成果。2017年共接待各類參觀團體512多個、累計17260人次。三是重新構建了局門戶網站并保持實時更新，開通騰訊、新浪官方微博，及時向社會公眾公布市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作動態(tài)。
    2.加大對規(guī)劃工作的宣傳力度。2017年11月，在市委宣傳部的指導下，我局與廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院共同舉辦了2017年“世界城市規(guī)劃日”系列活動，向廣大市民普及城市規(guī)劃相關知識，積極宣傳我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成果，讓廣大市民更好地了解和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。
    (五)以業(yè)務指導為途徑，提高各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
    加強對各縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的業(yè)務指導。2017年8月下旬，我?guī)ш爩Ω骺h(市、區(qū))縣級規(guī)劃編制、實施及鎮(zhèn)級事權下放工作落實情況進行了督查調研,對有關縣(市、區(qū))城市總體規(guī)劃、擴容提質、事權下放、行政執(zhí)法規(guī)范化等工作給予指導、協調和幫助。
    作為我局黨風廉政建設第一責任人，我著重抓好了全面落實黨風廉政建設責任制各項保障工作，貫徹落實廉政風險點預警防控工作體系，有力地推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的深入開展。
    (一)組織開展改進作風活動。
    開展整治庸懶散奢不良風氣活動，深入貫徹落實中央政治局《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定》;開展民主評議政風行風工作，查找整改存在問題;開展“加強思想道德建設，保持黨的純潔性”的紀律教育學習月活動，加強干部職工廉政教育;開展“三亮三比三評”活動，切實提高局駐行政服務中心“窗口”工作人員的服務水平和質量。
    (二)嚴格監(jiān)督考核。
    堅持黨風廉政建設工作必須與業(yè)務工作同時布置、同時檢查驗收，完善了督促落實和檢查考核制度。通過開展民主評議政風行風工作、召開民主生活會，廣泛征求意見、開展自查自糾、進行自我查擺，重點考評整改落實情況，有效地促進了黨風廉政建設和其他各項工作的落實。通過檢查考核，我局領導干部能夠認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行《廉政準則》、《廉政守則》和有關于廉潔自律的各項規(guī)定，干凈干事，各單位的黨風廉政建設責任制工作也得到了很好的落實，有效地從源頭上預防和遏制腐敗現象的產生。
    (三)自覺堅持廉潔自律。
    堅持做到以身作則，自覺帶頭執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，嚴格按制度辦事，做到干凈干事，廉潔奉公;不利用職權和職務上的影響謀取不正當利益;不從事營利活動的行為;遵守公共財物管理和使用的規(guī)定;不利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;認真踐行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。
    自任職的以來，在全體干部職工的大力支持下，我的工作取得了一定的成績，得到了市委、市政府和有關部門的肯定，但也還存在一些不足和問題：一是對理論學習抓得還不夠緊，學習的自覺性和有效性有待進一步提高;二是黨風廉政責任制工作與中心工作和業(yè)務工作的結合不夠緊，存在時松時緊的現象;三是部分規(guī)劃編制工作進展緩慢;四是法律知識學習不夠系統(tǒng)和深入，依法行政意識有待加強。今后努力方向：一是進一步加強理論學習。學習黨的十八大精神和黨的章程，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，正確行使權利，盡職盡責辦實事，全力以赴謀發(fā)展。二是進一步改進工作作風?？朔麡O思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，對遇到的問題進行理性思考，嚴格要求自己，克服松懈心理和懶散情緒。三是更加勇于開拓創(chuàng)新。創(chuàng)造性地工作，切實地投身到工作實踐中去，在工作中勇于開拓創(chuàng)新、不墨守陳規(guī)、不固步自封，不斷總結和完善已有的經驗，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創(chuàng)工作新局面。四是加強法律知識學習，牢固樹立依法行政意識，做到嚴格依法辦事。
    在新的一年里，我將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，認真抓好黨風廉政建設和局各項重點工作，促進我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)全面健康發(fā)展，為把茂名建設成為宜居宜業(yè)的現代海濱城市做出積極的貢獻。
    以上述職，請評議。
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十七
    同志們：
    這次會議的主要任務是貫徹落實中央經濟工作會議、中省城市工作會議、全國住建工作會議和省“兩會”精神，總結20xx年工作，安排部署今年任務。下面，我講三方面意見。
    一、20xx年及“”工作回顧。
    過去一年，在省委、省政府堅強領導下，全省住建系統(tǒng)按照“突出兩項重點、推進三項提升、深化四項工作、促進五個轉變”的工作思路，積極應對經濟下行壓力，精準施策、狠抓落實，“”各項任務圓滿收官，住建工作持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，突出表現在以下七個方面：
    (一)保障性安居工程建設持續(xù)領先。20xx年全省新增保障性安居工程48.5萬套，基本建成53.4萬套，新增發(fā)放租賃補貼2.1萬戶，完成投資876.7億元，據住建部統(tǒng)計，我省基本建成量居全國第一，新開工量全國第五，新增發(fā)放租賃補貼戶數全國第二，繼續(xù)保持全國先進行列。全年爭取農村危房改造計劃12.7萬戶，資金10.84億元，開工13.2萬戶?！啊睍r期，保障性安居工程累計開工237.16萬套，解決了236.15萬戶困難群眾的住房問題，圓滿完成“”確定的210萬套任務，實現了“四個率先”：率先在全國提出保障面達到23%的目標，組建保障性住房建設工程有限公司，嚴格規(guī)范選址標準程序;率先在全國開展“兩房”并軌試點，穩(wěn)步推進共有產權，設立保障性安居工程質量監(jiān)督站;率先在全國開展“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建，住建部向全國推廣;率先與國開行合作推進棚改，探索棚改貨幣化安置，規(guī)范保障房資產管理。
    (二)房地產業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。20xx年房地產開發(fā)完成投資2705億元，同比增長1.32%，商品房銷售面積3583.3萬平方米，同比增長18.3%。全省房地產市場呈現投資有所增長、增幅回落，銷量企穩(wěn)回暖、穩(wěn)中有升，價格基本穩(wěn)定、穩(wěn)中有降的運行態(tài)勢。開展房地產市場物業(yè)管理和廣告專項治理整頓，完善住房管理信息化建設。充分發(fā)揮住房公積金作用，個貸率提高18.51個百分點，達到62.17%，消化結余資金207億元，直接投入房地產市場503.5億元?！啊睍r期，全省房地產投資達9952.86億元，約占全社會固定資產投資的13%，住房公積金繳存總額增長188.6%，累計投入91.5億元支持保障房建設。
    (三)城鄉(xiāng)規(guī)劃管控工作取得突破。20xx年積極推進城市開發(fā)邊界劃定和“多規(guī)合一”試點，富平縣“多規(guī)合一”試點取得階段性成果。加強調查研究，擬定《加強城鄉(xiāng)風貌特色管理工作指導意見》，積極推進《控制性詳細規(guī)劃管理辦法》立法工作，實施開展首批省級歷史文化街區(qū)評定。建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度和隊伍，深入推進利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作，在西部省(區(qū))率先實施衛(wèi)星遙感監(jiān)測。強化“三區(qū)四線”監(jiān)管，提請省政府通報11起城鄉(xiāng)規(guī)劃典型違法違規(guī)案件，遙感監(jiān)測違規(guī)率比上年下降43.5%?！啊睍r期，我省不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，開展全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設系列研究，啟動省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、關天城市群規(guī)劃和沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃，提出建設黃河國家公園，完成關中城市群核心區(qū)總體規(guī)劃第二階段工作，全省“一核兩軸兩帶三走廊四極”的城鎮(zhèn)體系格局基本形成。
    (四)城市建設管理水平不斷提升。20xx年全省城鎮(zhèn)污水處理率達83.2%，較“”初的73%提高了10.2個百分點，污水處理全國排名一直位于前五名。垃圾無害化處理率達85.4%，較“”初的70%提高了15.4個百分點，西安、寶雞開展污泥焚燒處置省級試點取得初步成效。創(chuàng)建省級生態(tài)園林城市(縣城)5個，寶雞市成為西部省份首個國家生態(tài)園林城市，眉縣、石泉等11個縣(鎮(zhèn))成為國家園林縣城(城鎮(zhèn))，全省園林縣城覆蓋率達到87%。全面開展地下綜合管廊和海綿城市建設，西咸新區(qū)成為首批國家海綿城市建設試點城市之一。開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，住建部在全國推廣西安市蓮湖區(qū)城市環(huán)衛(wèi)保潔工作經驗。三年公廁建設任務超額完成，城鎮(zhèn)公共服務功能逐步完善。與省委組織部聯合對全省139名新任街道辦黨政主要負責人進行培訓。
    (五)“兩鎮(zhèn)”建設示范引領效應明顯。35個省級重點示范鎮(zhèn)全年完成投資109.72億元，占目標任務的137.2%?！啊睍r期，累計完成投資479.12億元，鎮(zhèn)區(qū)面積擴大68.9平方公里，吸引企業(yè)990余家，提供就業(yè)崗位47.93萬個，吸納進鎮(zhèn)人口51.5萬人，“五年達標建成”任務超額完成。31個文化旅游名鎮(zhèn)完成投資35.97億元，占目標任務的119.9%。三年來累計完成投資81.91億元，創(chuàng)建4a級景區(qū)8個，3a級景區(qū)10個，實現旅游人數3117.86萬人次、旅游收入達到127.84億元。各鎮(zhèn)歷史建筑快速修復，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境明顯優(yōu)化，旅游設施不斷完善，名鎮(zhèn)傳統(tǒng)街區(qū)風貌顯現，“三年出形象”目標圓滿實現。全面啟動農村生活垃圾治理五年專項行動，4個縣列入國家農村污水治理示范縣創(chuàng)建試點。基本建成新型農村社區(qū)1002個，累計完成投資1482.9億元。
    (六)建筑業(yè)為經濟社會發(fā)展做出積極貢獻。20xx年全省完成建筑業(yè)總產值4752.6億元，同比增長4.3%;實現增加值1787.18億元，同比增長8.6%，增速高于全國2個百分點，增加值占全省gdp9.8%，連續(xù)5年實現增加值占全省gdp總量的8.5%以上，建筑業(yè)支柱產業(yè)地位更加鞏固。全年新增特級資質企業(yè)4家，一級資質企業(yè)44家。建筑業(yè)從業(yè)人員達到127萬人，其中農民工占80%左右，居各行業(yè)用工之首。建筑業(yè)產業(yè)化、綠色化發(fā)展進一步加快，全省組織建設裝配式建筑示范項目30萬平方米，新增綠色建筑項目113個、1543.88萬平方米，居全國第五位。創(chuàng)建省級綠色生態(tài)城區(qū)2個，西安建成省級建筑產業(yè)現代化基地1個。全省建筑施工質量和安全生產形勢穩(wěn)定良好，全年8項工程榮獲“魯班獎”，居全國前列、西部第一。全省勘察設計行業(yè)實現提質增效發(fā)展，完成產值521.3億元，編制完成地方標準15項。
    (七)黨風廉政建設和依法行政能力日益增強。認真執(zhí)行中省黨風廉政建設有關規(guī)定，嚴格落實“兩個責任”，完善廉政風險防控，夯實“一崗雙責”。扎實開展“三嚴三實”專題教育，強化問題整改落實。組織開展“抓整改、正風氣、建機制、提效率”主題實踐活動，馳而不息糾正“四風”。積極配合省委第六巡視組對我廳進行巡視，扎實做好巡視反饋整改工作。大力推進權力清單和責任清單制度，制定375項權力和責任清單、47項公共服務事項。深化行政審批制度改革，取消下放行政審批事項14項，取消下放比例達47%，實現由管理型機關向服務型機關轉變。
    這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果，是省直有關部門和地方黨委政府鼎力相助的結果，也是全省住建系統(tǒng)干部職工共同奮斗、竭力探索的結果。在這里，我代表廳黨組向大家表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，當前住建工作還存在一些亟待解決的問題：一是保障性安居工程配套基礎設施建設不到位。我省近幾年開工保障房多，資金缺口大，部分項目市政基礎設施和公共服務配套不到位，影響分配入住。二是棚改工作整體水平有待提高。征收拆遷日益困難，一些棚改實施主體積極性不高，部分棚改項目未能嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃管控有待加強。規(guī)劃體系不完善，控制性詳細規(guī)劃管理制度缺失，違反規(guī)劃強制性內容、擅自改變規(guī)劃、超標準建設等現象時有發(fā)生，侵占綠地現象突出，遙感監(jiān)測違法問題處罰整改力度不夠。四是農村人居環(huán)境亟待改善。一些村莊還存在布局不合理、基礎設施建設滯后、環(huán)境臟亂差等問題，政府投入少，歷史欠賬多，亟需加大工作力度。針對這些問題，我們要進一步深入調研，結合省情抓緊制定措施，在今后的工作中加以解決。
    二、20xx年工作。
    今年是“十三五”的開局之年、也是落實中省城市工作會議精神第一年。在這繼往開來的重要年份和住建事業(yè)新起點上，我們既要做好布局謀篇，也要狠抓工作落實。
    今年工作的總體思路是：認真貫徹省委、省政府的決策部署，深刻領會創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，立足全省住房城鄉(xiāng)建設現狀和發(fā)展趨勢，堅持系統(tǒng)思維、科學謀劃、全面統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展，以更加務實的工作和更加有效的措施，貫穿一條主線，做好七項工作，實施五個保障，促進五個轉變，努力實現“十三五”良好開局。
    七項工作：住房保障、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市基礎設施建設、小城鎮(zhèn)建設、城市管理、建筑業(yè)發(fā)展、農村人居環(huán)境整治。
    五個保障：加強黨風廉政、強化作風建設、堅持依法行政、提升自身素質、持續(xù)改革創(chuàng)新。
    五個轉變：促進城鄉(xiāng)規(guī)劃由注重編制向強化規(guī)劃管控轉變，更加重視推動一張藍圖干到底;促進城鎮(zhèn)建設由外延擴張向內涵提升轉變，更加重視城鎮(zhèn)基礎設施建設等“里子”工程;促進保障性安居工程由注重開工建設向建管并重轉變，更加重視保障房后期管理工作;促進建筑產業(yè)和房地產業(yè)由粗放發(fā)展向轉型升級轉變，更加重視創(chuàng)新驅動提升核心競爭力;促進行政審批注重資質審核向強化事中事后監(jiān)管轉變，更加重視營造公平公正競爭有序的市場環(huán)境。
    第一，以貫徹落實中省城市工作會議精神為主線，全力推動住建事業(yè)健康發(fā)展。中央城市工作會議意義重大，影響深遠。昨天省委、省政府召開了全省城市工作會議，正永書記、勤儉省長分別作了重要講話，提出我省“十三五”城市工作的總體要求和主要任務、工作重點、具體抓手，為我省城市發(fā)展指明了方向、理清了思路。這是今年工作的主線，要貫穿住建工作始終。一要認認真真學習。要通過學習培訓、座談交流等形式，反復研讀、深刻領會領導重要講話精神，堅持五大發(fā)展理念，自覺遵循“一尊重、五統(tǒng)籌、五特性”的城市發(fā)展思路，圍繞“著眼全省城鎮(zhèn)體系和空間布局更加合理完善，持續(xù)推動建設西安、帶動關中，做美城市、提升品質，做強縣城、宜居宜業(yè)，做大集鎮(zhèn)、補齊短板，做好社區(qū)、共建共享”的工作重點，“全面開展全省城市管理整治工作，推進城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務配套工程，關中繼續(xù)推進鎮(zhèn)村整合，突出文脈傳承，建設生態(tài)小城，提升公共服務;陜北、陜南繼續(xù)推進移民搬遷，告別窯洞深山，引導居住集中，補齊共享短板”，增強在新形勢下做好城市工作的能力，自覺成為懂城市、會管理的干部。二要不遺余力傳達宣傳。中省相繼召開城市工作會議，是我省住建系統(tǒng)難得的歷史機遇，大家要迅速將會議精神傳達給廣大住建系統(tǒng)干部群眾，充分宣傳報道會議精神，讓更多人了解這兩個會議召開的重大意義、目標任務和提出的政策舉措，把思想和行動統(tǒng)一到會議的決策部署上來。三要不折不扣抓好落實。要認真貫徹落實中共中央、國務院關于加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見，各地要結合實際，對會議和文件提出的要求進行認真梳理，列出時間表，明確責任單位和責任人，實行臺賬式管理，形成倒逼工作機制，真正把每項工作任務落到實處。
    第二，以去庫存為重點，積極建立租購并舉的住房制度。中央經濟工作會議把房地產去庫存列為今年五大任務之一，大家要認清形勢，采取有力措施，在促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的同時，繼續(xù)抓好保障性安居工程工作。一是以棚改貨幣化安置推進去庫存。今年我省將完成28萬套棚戶區(qū)改造任務，各地要強化棚改項目規(guī)劃管控，嚴格遵循上位規(guī)劃和國家規(guī)范，不得突破總體規(guī)劃確定的用地性質、范圍、建設強度，綠化和廣場建設用地不得低于30%。抓緊制定政府購買棚改服務的實施細則，積極主動與國開行、農發(fā)行對接，爭取更多的資金支持。要打通保障性住房和商品房通道，多渠道支持有意愿農民進城購房。要努力提高貨幣化安置比例，在安排今年棚改計劃和項目時，貨幣化安置率不得低于50%、力爭達到80%。二是完善住房保障體系。各地要繼續(xù)完善差別化落戶政策，加快推進以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點的住房制度改革，建立健全購房與租房相結合、市場配置與政府保障相補充的住房制度，加快形成以市場為主滿足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應體系。三是提高保障房分配入住率。加快配套基礎設施建設，繼續(xù)打好保障房分配入住“攻堅戰(zhàn)”，確保在項目竣工前6個月編制完成配租配售方案、竣工驗收后3個月內完成分配入住，使保障對象早日入住新房。四是進一步規(guī)范保障房后續(xù)管理。嚴格執(zhí)行保障房準入、退出等各項管理制度，規(guī)范共有產權管理，全面推行“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建活動，開展租賃型保障房資產確權工作，健全保障房管理信息平臺數據和“五級”管理臺賬，充分發(fā)揮住房保障熱線“965356”的監(jiān)督作用。五是積極發(fā)展住房租賃市場。制定出臺支持政策，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，引導社會閑置房源進入租賃市場，發(fā)展住房租賃專業(yè)化企業(yè)，完善租賃管理體制。六是多措并舉監(jiān)測調控市場。各地要加大對房地產企業(yè)經營行為監(jiān)管力度，對違法違規(guī)行為依法嚴肅處理，進一步規(guī)范市場秩序。主動爭取國土部門支持，針對不同區(qū)域，合理確定商品房供地規(guī)模，發(fā)揮土地閘門調節(jié)作用。繼續(xù)做好市場運行情況監(jiān)測分析，對所轄區(qū)縣，逐一研究，因地施策。鼓勵企業(yè)利用存量房，發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等跨界地產，開展多元化經營。七是繼續(xù)發(fā)揮好住房公積金支持和穩(wěn)定住房消費作用。全年爭取完成提取、發(fā)放個人住房貸款600億元，消化結余資金150億元，個貸率提升10個百分點。積極將符合條件的農民工、個體工商戶和自由職業(yè)者納入住房公積金覆蓋范圍。八是切實解決好物業(yè)管理中存在的問題。要加快物業(yè)管理體制改革，明晰相關部門在物業(yè)管理中的責任，落實基層管理職能，提高物業(yè)管理服務水平。九是加快農村危房改造。抓住國家實施農村危房改造三年行動計劃機遇，積極爭取國家資金，統(tǒng)籌開展農村危房抗震改造，把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置，全年完成農村危房改造8萬戶以上。
    第三，以規(guī)劃引領為重點，加快推進大中小城市協調發(fā)展。城市規(guī)劃是引領調控城市科學發(fā)展的重要依據，是我們最基礎的工作，也是最應該做好的工作。一是進一步完善規(guī)劃體系。加快編制《關中—天水城市群規(guī)劃》、《沿黃城鎮(zhèn)帶規(guī)劃》、《省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》。強化區(qū)域性規(guī)劃對城市建設的指導作用，對有意愿有條件的城市可以啟動20xx-2030年總規(guī)的編制工作。二是全面開展城市設計工作。省廳將制定城市設計導則，并指導各地做好城市設計。各地要在新項目、新區(qū)建設中全面推行城市設計，老城區(qū)、老舊建筑也要啟動，實現城市有機更新。三是加強城市特色風貌塑造和建筑風貌引導，要立足地域自然景觀特色，彰顯文化自信，發(fā)展具有歷史記憶、地域特色的美麗城市、美麗鄉(xiāng)村。四是加強城市綠道、風道建設。各地要確定綠道建設目標及任務，將通風廊道建設納入城市規(guī)劃和管理中。五是全面推進“多規(guī)合一”。充分借鑒富平縣“多規(guī)合一”試點經驗，推進多規(guī)融合和開發(fā)邊界劃定工作。六是樹立城市規(guī)劃權威性。以“三區(qū)四線”、規(guī)劃強制性內容為重點，深入推行遙感監(jiān)測，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，嚴肅查處違反規(guī)劃案件。
    第四，以完善城市基礎設施為重點，全面提高城市綜合承載能力。城市基礎設施是城市正常運行和健康發(fā)展的物質基礎，是民心工程，也是發(fā)展工程。一是全面推進城市地下綜合管廊和海綿城市建設。以省級以上開發(fā)區(qū)為重點，統(tǒng)籌新區(qū)、老城區(qū)建設，充分利用開發(fā)性金融支持政策加快推進，抓好省級試點工作。二是加強城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施運營監(jiān)管工作。加快實施雨污分流改造和建設，力爭年底全省城鎮(zhèn)污水處理率達到84%，垃圾無害化處理率達到86.4%，推進全省污泥處置的無害化、減量化、資源化，推動部分城市啟動垃圾分類工作。三是打造城市交通微循環(huán)系統(tǒng)。建設快速干道、主次干路與支路合理配置的路網系統(tǒng)。加快城市停車設施、電動汽車充電設施建設，打通住宅小區(qū)、單位大院內部道路與城市道路的連接。年底前各地市要編制完成停車設施建設專項規(guī)劃。四是繼續(xù)做好園林城市創(chuàng)建工作。改善和提高城市人居環(huán)境質量，全年新創(chuàng)建省級園林(生態(tài))城市(縣城)5個，指導具備條件的市、縣積極申報國家園林城市。五是加快培育中小城市。統(tǒng)籌推進縣城建設，制定出臺政策措施，擇優(yōu)將部分縣城按中小城市培育，逐步形成市域副中心，其余縣城結合自身特點發(fā)展成為宜居宜業(yè)宜游的特色縣城。
    第五，以打造“特色鎮(zhèn)”為重點，深入推進小城鎮(zhèn)全面發(fā)展。省政府已決定在“十三五”期間繼續(xù)推進重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設，各級住建部門要借鑒以往經驗做法，扎實推動這項工作。一是盡快出臺加快重點示范鎮(zhèn)和文化旅游名鎮(zhèn)建設的政策措施。明確“十三五”期間“兩鎮(zhèn)”名單和建設目標，會同省編辦、省財政等部門加快實施擴權強鎮(zhèn)。二是繼續(xù)加快重點示范鎮(zhèn)建設。按照打造縣域副中心目標和多規(guī)融合的要求，更加突出完善城鎮(zhèn)公共服務功能，促進公共服務均等化;更加突出產城融合發(fā)展，加快特色產業(yè)和人口聚集;更加突出生態(tài)文明建設，增加廣場綠化面積，打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。全年完成投資80億元以上。三是深入推進文化旅游名鎮(zhèn)(街區(qū))建設。在廣泛聽取專家意見和尊重民意的基礎上，制定城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，細化到每一條街巷、每一棟建筑;深入發(fā)掘和充分體現地域風貌特色和文化內涵，構建傳統(tǒng)建筑形態(tài)，傳承多元文態(tài)，豐富旅游業(yè)態(tài)。全年完成投資30億元以上。四是繼續(xù)推行市級重點鎮(zhèn)跟蹤指導考核工作。擴大跟蹤指導考核和獎勵范圍，激發(fā)各地特色小城鎮(zhèn)創(chuàng)建動力。
    第六，以改革創(chuàng)新城市管理方式為重點，全面提升城市精細管理水平。要牢固樹立“為人民管理城市”的理念，創(chuàng)新管理服務方式，切實提升城市管理水平。一是盡快理順城市管理體制。按照中共中央、國務院《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》要求，我省正在制定推進城市執(zhí)法體制改革、改進城市管理工作的方案，將整合歸并省級執(zhí)法隊伍，強化市、縣政府的主體責任。年底前要基本完成城市管理部門權力和責任清單的制定公布工作，明年市縣兩級要全部設立綜合管理執(zhí)法機構，并提高一線人員比例。二是提升城市管理服務水平。要加強執(zhí)法人員思想道德和職業(yè)素質教育，杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法，提升執(zhí)法人員業(yè)務能力。要寓管理于服務之中，借鑒好的經驗做法，不斷創(chuàng)新城市治理思路和方式，加快實現由突擊檢查向長效治理轉變，由末端執(zhí)法向源頭治理轉變，由各自為政向共建共管轉變。同時，發(fā)揮好的市場作用，吸引社會力量和社會資本參與城市管理。三是著力打造智慧城市。要充分運用信息化的最新科技成果，加快城市管理數字化平臺建設，促進城市管理由粗放向精準、由被動向主動轉變，年底前所有市(區(qū))完成技術平臺搭建和標準制度的制定。
    第七，以轉型升級為重點，扎實推進建筑產業(yè)不斷發(fā)展。建筑業(yè)是我省重要的支柱產業(yè)，要不斷創(chuàng)新，繼續(xù)推進建筑業(yè)轉型升級、加快發(fā)展。一是扶持建筑業(yè)做大做強。全面推進銀行保函和信用擔保，深化國有建筑企業(yè)產權制度改革，積極協調金融、商務、海關等部門為企業(yè)出境(省)提供政策和金融支持，實施建筑企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。力爭今年全省建筑業(yè)實現產值4500億元。二是強化勘察設計工作。進一步規(guī)范勘察設計市場，提高勘察設計企業(yè)外向度，培養(yǎng)一批引領行業(yè)發(fā)展的省級大師，積極培育新的增長點。三是提升行業(yè)信息化管理水平。要不斷充實完善“四庫”、“九系統(tǒng)”，逐步在網上辦理資質申報、動態(tài)監(jiān)管、電子招標、施工許可等業(yè)務，實現全省聯網。四是嚴把行業(yè)生產安全質量關。鞏固“五方主體”工程質量專項治理成果，嚴肅查處違法違規(guī)建設項目，全面推行關鍵崗位實名制管理，認真落實“兩書一牌”制度。五是積極開展建筑勞務用工試點。我省是住建部確定的3個試點省之一，各地要開拓創(chuàng)新、先行先試，為建筑業(yè)勞務用工改革探出新路徑。六是加快綠色生態(tài)城區(qū)、小區(qū)建設。大力推進綠色建筑行動，深化建筑節(jié)能管理，開展綠色生態(tài)居住小區(qū)的技術評價與認證，推廣執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑標準，發(fā)展綠色生態(tài)城區(qū)。七是推進建筑業(yè)科技進步與技術創(chuàng)新。組織開展行業(yè)重點技術領域的科技攻關，建立創(chuàng)新成果推廣平臺，開展綠色建材工程應用評價認證。大力發(fā)展裝配式建筑，開展建筑產業(yè)現代化示范城市試點。
    第八，以環(huán)境整治為重點，加快推進改善農村人居環(huán)境工作。根據農村經濟發(fā)展水平，以保障農民基本生活條件為底線，以村莊環(huán)境整治為重點，以建設美麗鄉(xiāng)村為導向，因地制宜，分三個層次推進。一是在經濟條件欠發(fā)達的村莊，以基礎設施建設為重點，優(yōu)先完善水、電、路、訊等設施，加快推進農村危房改造工程，落實農房抗震安全基本要求，保障群眾基本生產生活條件。二是在經濟條件較好的村莊，以環(huán)境整治為重點，大力開展垃圾處理、污水整治、農村改廁、綠化亮化、農業(yè)面源污染治理，建立農村生活垃圾收運處理體系，健全村莊保潔制度，推行農村家庭無害化衛(wèi)生廁所改造，實施村莊道路、庭院綠化，開展村內街道、巷道亮化，改善農村生態(tài)環(huán)境。三是在經濟條件發(fā)達的村莊，在環(huán)境整治的基礎上以美化村莊為重點，圍繞鄉(xiāng)土味道和民族風情，保持農村傳統(tǒng)風貌，塑造村莊特色自然景觀和田園景觀，建設特色鮮明、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。同時，下大力抓好改善農村人居環(huán)境中的飲水安全、農村道路、危房改造、垃圾治理、污水治理、衛(wèi)生改廁、綠化美化、宜居示范村創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村試點、特色產業(yè)培育等十大工程。在關中地區(qū)結合移民搬遷，有序開展村莊整合，按照美麗鄉(xiāng)村標準建設一批新型農村社區(qū)。
    三、把握機遇，再創(chuàng)佳績。
    當前，全省上下正按照追趕超越和“五個扎實”要求，聚焦“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣五大發(fā)展理念，實現新常態(tài)下的新跨越，同時中省城市工作會議又將住建事業(yè)推向了一個新高度，這些都是我們住建系統(tǒng)面臨的重大機遇。我們要以更加強烈的使命感和責任感，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府和住建部的安排部署上來。
    一要清正廉潔，加強黨風廉政。我們要深刻認識黨風廉政建設主體責任的極端重要性和緊迫性，貫徹落實好“兩個責任”和“八項規(guī)定”，完善和強化內部監(jiān)督機制，建立健全預警防控體系，確保住建隊伍守紀律講規(guī)矩，既能干事，又要干凈。
    二要持之以恒，強化作風建設。作風建設永遠在路上，要貫徹落實好中省關于改進工作作風的一系列決策部署，糾正“四風”，防止反彈。面對復雜的經濟形勢和繁重的建設任務，我們一定要敢于負責，敢于擔當，講奉獻不講條件，擔責任不找借口。
    三要學法用法，堅持依法行政。不斷完善住建領域政策法規(guī)體系，著力做好干部職工的學法、守法和用法工作，使廣大干部成為法治建設的忠實實踐者、積極推進者和堅強捍衛(wèi)者。進一步深化行政審批制度改革，不斷簡化辦事程序，提高服務質量。
    四要苦練內功，提升自身素質。要加強學習，嚴守黨的紀律，鞏固深化黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果，認真開展“兩學一做”學習教育。繼續(xù)開展好干部履職培訓，不斷提高干部履職盡責能力。深入開展調查研究，練內功強素質、接地氣轉作風，抓好調研成果的交流、轉化和應用。
    五要開拓進取，持續(xù)改革創(chuàng)新。面對前所未有的新挑戰(zhàn)，我們比以往任何時候都更需要用新思路、新方法加強創(chuàng)新、深化改革，要以改革創(chuàng)新精神解決發(fā)展中的矛盾和問題，推動全面深化改革工作取得新成效，推動住建事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
    同志們，挑戰(zhàn)和機遇并存，責任和使命重大。我們要在省委、省政府的堅強領導下，低調務實不張揚，埋頭苦干謀發(fā)展，努力開創(chuàng)住建事業(yè)新局面，為建設“三個陜西”做出新貢獻!
    住房城鄉(xiāng)建設委述職報告篇十八
    同志們：
    這次全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議主要任務是,深入學習領會“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念,貫徹落實中央城市工作會議、省委經濟工作會議和全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，總結“”全省住房城鄉(xiāng)建設工作，部署今年任務。等一會，楊詠中廳長還要作工作報告，安排布置今年工作。下面，我先講三點意見。
    一、充分肯定“”期間全省住房城鄉(xiāng)建設工作取得的顯著成績。
    “”時期，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)認真貫徹落實省委、省政府穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的決策部署，主動適應新常態(tài)，全面深化改革，積極擔當作為，較好地完成了各項目標任務，為促進全省經濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
    一是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。初步完成了《甘肅省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作，走在了全國新一輪省域規(guī)劃編制工作的前列;《蘭州市四版規(guī)劃》、《敦煌歷史文化名城保護規(guī)劃(20xx-2030年)》獲批并組織實施;省政府印發(fā)了《甘肅省城鎮(zhèn)風貌規(guī)劃編制指南》;敦煌、玉門等7個新型城鎮(zhèn)化試點城市“多規(guī)合一”規(guī)劃編制工作全面完成;全省鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃實現全覆蓋，村莊規(guī)劃覆蓋率達到85%，150個美麗示范村規(guī)劃全部編制完成,初步形成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,進一步優(yōu)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。
    二是房地產市場發(fā)展總體平穩(wěn)。認真貫徹國家房地產市場調控政策，省政府出臺了《關于促進房地產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》,鼓勵擴大房地產投資,積極引導住房消費?！啊逼陂g，全省房地產市場保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，5年累計完成投資3142.11億元，比“”增長253.78%，年均增長37%。累計新開工面積10996.27萬平方米，比“”增長143.86%，年均增長25%。累計竣工面積4279.29萬平方米，比“”增長82.49%，年均增長16%。累計商品房銷售面積5797.75平方米，比“”增長81.88%，年均增長16%，有效拉動了社會投資,保障了住房需求。
    三是住房保障建設成效顯著?！啊逼陂g，全省新開工建設各類保障性住房和實施棚戶區(qū)改造81.64萬戶，超額完成國家下達的79.94萬套的任務;實施農村危房改造102.8萬戶，超目標任務10.8萬戶?！啊逼陂g，累計爭取中央補助資金322.12億元,同比增長500%。截至20xx年末，累計爭取國開行棚戶區(qū)改造政策性貸款641.4億元，實際發(fā)放貸款256億元。積極推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置，20xx年全省貨幣化安置率達到41.88%，高于全國平均水平12個百分點。全面完成舟曲特大山洪泥石流災害、東鄉(xiāng)特大山體滑坡、岷縣漳縣地震災后學校、住房等重建代建任務。
    四是新型城鎮(zhèn)化試點積極推進。20xx年，在全省17個縣市和30個建制鎮(zhèn)開展新型城鎮(zhèn)化試點,積極推進公共服務均等化,加大產業(yè)培育和基礎設施建設力度,努力提高戶籍和常住人口城鎮(zhèn)化率。截至20xx年，預計我省試點縣、鎮(zhèn)常住人口城鎮(zhèn)化率達到45.13%,高于全省41.68%的平均水平3.45個百分點;試點縣、鎮(zhèn)戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到30.15%,高于全省27.85%的平均水平2.3個百分點，帶動全省城鎮(zhèn)化率提高1.55個百分點，新型城鎮(zhèn)化試點示范帶動作用明顯增強。
    五是城市基礎設施建設持續(xù)加強。“”期間，省政府先后出臺了海綿城市、地下綜合管廊、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設的實施意見,編制了城市供水、燃氣、垃圾處理等12個專項規(guī)劃導則。累計完成基礎設施投資1552億元，是“”期間的3.3倍,建成了一批供水管網、污水垃圾處理、供氣、供熱項目。目前，全省運營和在建的污水垃圾處理廠已全部覆蓋16個設市城市和65個縣城，白銀市列入全國首批10個地下綜合管廊試點城市，城市基礎設施配套功能和保障水平明顯提升。嘉峪關、玉門市、高臺縣20xx年榮獲國家園林城市、園林縣城榮譽稱號;平涼關山風景名勝區(qū)通過國家級風景名勝區(qū)驗收,城市風貌明顯改善。
    六是建筑業(yè)市場有序發(fā)展。切實加強建筑市場和建設工程質量安全監(jiān)管,全省建筑市場誠信體系逐步健全，工程安全質量總體可控。全省建筑業(yè)增加值由20xx年382億元提高到20xx年703億元，年均增長13%;建筑業(yè)增加值占二產增加值的比例由20xx年19.24%提高到20xx年25.12%;全省共有建筑業(yè)企業(yè)3117家，從業(yè)人員90萬人，其中農民工70萬人，吸納農村富余勞動力約占全省農村進城務工人員總數的三分之一，省建投集團連續(xù)4年入選中國500強企業(yè)。建筑業(yè)對經濟發(fā)展的支撐作用明顯增強。
    “”時期，全省住房城鄉(xiāng)建設工作在規(guī)范中加快發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的干部職工在壓力下主動作為，實現了“”圓滿收官，成績來之不易，我們要倍加珍惜。
    二、準確把握新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設工作面臨的任務和形勢。
    城鄉(xiāng)建設工作關系經濟社會發(fā)展的大局，關系人民群眾的切身利益。做好“十三五”特別是20xx年的城鄉(xiāng)建設工作，必須積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，努力轉理念、調思路，讓適應和引領新常態(tài)成為城鄉(xiāng)建設工作的“大邏輯”。
    一是去庫存成為房地產調控的重中之重。適應經濟新常態(tài),中央經濟工作會議提出在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務,把化解房地產庫存作為去庫存的重要內容。按照中央的統(tǒng)一部署，住建部已把去房地產庫存作為房地產工作的重中之重。從我省情況看，去庫存壓力整體不大。但地區(qū)分化加劇，除蘭州、天水等城市外，一些市州特別是縣城由于持續(xù)增加商品房供給，但消費需求沒有相應增加，導致供求失衡，庫存大幅增加，市場風險不斷積累，商品房庫存量已經超出合理區(qū)間，如不盡快化解，極易引發(fā)經營和市場風險，有效化解房地產庫存已經成為促進全省房地產市場平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的重大任務。
    二是穩(wěn)投資的地位和作用更加重要。經濟新常態(tài)一個重要特征就是動力轉換，消費的基礎性作用更加凸顯。但從我省發(fā)展階段看,目前投資仍然是經濟增長的第一動力，穩(wěn)定和擴大固定資產投資仍然是支撐經濟保持中高速增長的關鍵。為此，省委省政府著眼“十三五”時期經濟年均增長7.5%的預期目標，確定20xx年固定資產投資增長10%，并要求發(fā)揮城市基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和重大項目拉動作用，對固定資產投資增長形成有效支撐，力求全省建筑業(yè)增加值增長8%。城鄉(xiāng)建設歷來是固定資產投資的重要組成部分。20xx年全省房地產投資768億元，占全省固定資產投資的8.9%，棚戶區(qū)、農村危房改造和配套基礎設施投資達到498.3億元，有效帶動了固定資產投資的增長。隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快推進,隨著棚戶區(qū)和農村危房改造力度持續(xù)加大，隨著地下管廊和海綿城市建設逐步推進,隨著納入省委省政府“六個一批”城市基礎設施項目的啟動實施，城鄉(xiāng)建設領域將有一大批重大項目開工建設，將帶動大量的政府和社會資本投入，并與房地產投資一起成為拉動固定資產投資的新引擎。
    三是促改革面臨新的挑戰(zhàn)。經濟新常態(tài)下，改革是創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。針對城市管理存在“多龍治水”的亂象，近期黨中央、國務院下發(fā)了《關于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的指導意見》，明確住建部門是城市管理的主管部門，要求深化城市管理體制改革，推進市縣兩級政府城市管理大部門制改革，整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等城市管理相關職能，實現管理執(zhí)法機構綜合設置。推進綜合執(zhí)法，到20xx年年底，實現住房城鄉(xiāng)建設領域行政處罰權的集中行使。下移執(zhí)法重心，按照屬地管理、權責一致的原則，實行分級管理，盡快形成城管執(zhí)法的權力清單、責任清單。針對城鄉(xiāng)建設與土地供應、產業(yè)布局不匹配的問題，國家提出全面推進“多規(guī)合一”，實現各類空間性規(guī)劃統(tǒng)籌布局。針對建筑業(yè)發(fā)展不規(guī)范的問題，國家提出要完善頂層設計，制定突破性的改革辦法。結合房地產業(yè)去庫存任務落實，住建部提出要推進以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，建立購租并舉的住房制度，完善公積金管理制度。可以說，城鄉(xiāng)建設工作改革力度之大，涉及領域之廣前所未有，對住房城鄉(xiāng)建設部門是一次嚴峻的考驗。
    四是惠民生的任務更加繁重。中央經濟工作會議上，對經濟新常態(tài)下“怎么干”進行了精辟闡述，其中一個重要方面就是要在經濟發(fā)展的基礎上持續(xù)改善民生，讓城鄉(xiāng)居民住有所居。今年，全國新開工棚改項目600萬套，并實施城鎮(zhèn)舊房改造工程。住建部也將安排農村危房改造400萬戶以上。國家下達我省保障性住房改造任務17.69萬套，比去年增加1.81萬套。按照《精準扶貧農村危房改造支持計劃的實施方案》，20xx年要全面完成63萬戶建檔立卡農村貧困戶危房改造任務，今年全省要完成農村危房改造14萬戶以上。與此同時，住建部加大了民生領域投資和保障力度,今年將推進黑臭水體整治和農村垃圾處理兩項新的民生工程，對全省住房城鄉(xiāng)建設部門來講,保障民生的任務更加繁重。
    五是補短板的要求日益緊迫。適應經濟新常態(tài)就是要轉方式、調結構，提升發(fā)展的質量和效益。“”時期，全省住房城鄉(xiāng)建設工作雖然取得了長足進步，但發(fā)展不平衡，工作中還存在一些短板。比如，規(guī)劃體系還不完善，全省16個設市城市中，尚有5個沒有完成新一輪城市總規(guī)編制工作，白銀、武威、敦煌控制性詳規(guī)制定率尚未達到全覆蓋要求。比如，城市基礎設施欠賬較多，全省絕大多數城市道路、供水、供電、供氣、供暖、通訊、污水垃圾處理等基礎設施建設標準偏低、功能不全、設施老化，超過正常的使用年限。蘭州市生活垃圾處理量占全省30%以上，無害化處理率僅為19.8%。再比如，新型城鎮(zhèn)化建設滯后,20xx年全省常駐人口城鎮(zhèn)化率僅為41.68%，比全國54.8%平均水平低13個百分點。新型城鎮(zhèn)化試點縣、鎮(zhèn)儲備論證的項目，有一些還停留在圖紙上，實現今年試點工作圓滿收官的目標，需要我們奮起直追,加快推進。
    總之，我們必須要清醒認識全省住房城鄉(xiāng)建設工作面臨的新任務、新形勢，不斷增強做好工作的緊迫感和使命感，積極主動作為，加大工作力度，采取更加積極有力的措施，做好新常態(tài)下住房城鄉(xiāng)建設工作。
    三、努力實現“十三五”全省住房城鄉(xiāng)建設工作良好開局。
    20xx年是“十三五”的開局之年，做好今年住房城鄉(xiāng)建設工作具有重要意義。全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要認真貫徹落實省委經濟工作會議和全國城鄉(xiāng)建設工作會議精神，牢固樹立和貫徹落實“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”發(fā)展的新理念，堅持以城市工作為主線，以化解房地產庫存、強化規(guī)劃引領約束、推進新型城鎮(zhèn)化為重點，協調推進住房城鄉(xiāng)建設各項工作，確保完成今年目標任務。
    一要積極化解房地產庫存，促進房地產市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。去房地產庫存，不僅有利于化解市場風險，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，也有利于穩(wěn)定市場信心和消費預期，促進宏觀經濟穩(wěn)定。各級政府和住房城鄉(xiāng)建設部門要高度重視、主動作為，全面落實棚戶區(qū)改造、住房公積金和商品房轉公租房等政策措施，打好“組合拳”、打贏“攻堅戰(zhàn)”。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，大力發(fā)展住房租賃市場，支持房地產企業(yè)將存量房源作為租賃房，建立購租并舉的住房制度。要進一步用足用好住房公積金，逐步將符合條件的農民工和個體工商戶納入制度范圍，創(chuàng)造需求，擴大市場。鼓勵支持各地根據公共租賃住房需求，把適合作為公租房或經過改造符合公租房條件的存量商品房轉化為公共租賃房,通過回購存量房、長期租賃等方式，完成4.6萬套公租房民生實事項目。要推進跨界地產發(fā)展，鼓勵企業(yè)利用存量房，發(fā)展旅游、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等地產，開展多元化經營。多措并舉，消化庫存商品房。要加強土地供應的管控，各級國土資源部門要切實管好土地閘門，對于庫存總量消化周期明顯過長的市縣，要暫緩或減少房地產開發(fā)土地供應。要把去庫存與穩(wěn)定房地產市場有機結合起來，認真貫徹落實省政府促進房地產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的25條政策措施，全力鞏固房地產穩(wěn)中向好走勢。各市州政府要切實履行穩(wěn)控房地產市場的主體責任，加強政策引導。各級建設(房管)部門要會同統(tǒng)計部門，摸清房地產庫存總量，認真分析研判，為政府決策提供可靠的依據。金融和地稅部門要緊盯國家政策動向，抓好信貸支持和稅費減免政策的落實，合力促進全省房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
    二要加快推進新型城鎮(zhèn)化試點，著力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鎮(zhèn)化是協調發(fā)展的題中應有之意，也是經濟新常態(tài)下保持經濟中高速增長的最大潛力所在。今年是全省新型城鎮(zhèn)化三年試點的收官之年，各試點縣鎮(zhèn)要按照省政府《關于做好新型城鎮(zhèn)化試點工作的指導意見》，創(chuàng)新工作思路，突出“新”字，圍繞“人”字，落腳“實”字，扎實做好各項工作，確保完成試點任務，帶動全省新型城鎮(zhèn)化建設加快推進。要更加注重產業(yè)支撐。按照特色發(fā)展、差異競爭的原則，依托現有產業(yè)和工業(yè)基礎，大力發(fā)展一批特色農產品加工產業(yè)，培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動能力強的精深加工企業(yè)，大力引進一批產品附加值和技術含量高的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，形成以產促城、以城促產、產城融合發(fā)展格局，進一步增強產業(yè)支撐能力，防止城鎮(zhèn)“空心化”。要更加注重基礎設施建設。搶抓國家加強基礎設施建設的政策機遇，加快城市綜合交通體系、城市管網建設和改造、城市公共服務配套設施建設。要堅持以人為核心，加快推進城鄉(xiāng)公共服務均等化，實現轉移人口市民化。加快推進戶籍制度改革，推進農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。落實財政轉移支付與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤、城鎮(zhèn)建設用地新增指標與農業(yè)轉移人口落戶數掛鉤、中央基建投資安排與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤等政策，及時出臺配套措施，完善掛鉤機制，調動試點縣鎮(zhèn)吸納農業(yè)轉移人口的積極性。落實與轉移農業(yè)人口相關的土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權脫鉤政策，調動農業(yè)轉移人口進城落戶積極性。穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障一體化，保障進城落戶農民就業(yè)、就學、就醫(yī)、住房、計劃生育等合法權益，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，逐步實現進城落戶農民與城市居民享受一元化公共服務。各試點縣鎮(zhèn)要整合資源，加大投入。省推進新型城鎮(zhèn)化試點領導小組各有關部門要積極完善政策，加強部門聯動，抓好工作落實。省建設廳要會同發(fā)改等部門抓好試點工作的考核評估，確保各項任務落到實處、試點工作取得實效。
    三要強化規(guī)劃引領，確?！耙粡埶{圖干到底”。規(guī)劃是城市建設發(fā)展的坐標和先導。深刻指出，考察一個城市首先要看規(guī)劃，規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。各級政府和住房城鄉(xiāng)建設部門要深刻理解和把握規(guī)劃編制的重要意義，統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構，提高城鄉(xiāng)建設的系統(tǒng)性、科學性和前瞻性。要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照“十三五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃，抓緊編制、修訂城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。要把城市規(guī)劃放在優(yōu)先位置，有序推進縣城規(guī)劃編制和完善工作。要積極推進“多規(guī)合一”，全面完成全省17個縣市“多規(guī)合一”試點工作，形成可復制、可推廣的工作經驗，并適時向全省推廣。要借鑒浙江特色小城鎮(zhèn)建設的經驗，結合我省歷史、人文、地理和產業(yè)等特點，謀劃布局一批文化旅游、民族工藝、醫(yī)藥養(yǎng)生、創(chuàng)業(yè)設計等主題突出、獨具魅力、宜居宜游的特色小城鎮(zhèn)。要強化規(guī)劃的剛性約束，擴大公眾參與，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，杜絕有規(guī)不依的現象，防止長官意志和盲目建設，確保一張藍圖繪到底，持之以恒抓落實。要用好敦煌市“多規(guī)合一”規(guī)劃成果，切實加強敦煌市規(guī)劃建設管理工作，為辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會提供有力支撐。要大力推進城市違法建筑清理工作，由省建設廳牽頭，會同有關部門在全省范圍內開展一次全面清查和專項整治，堅決遏制新增違法建筑。
    四要著力加強城市基礎設施建設，提升承載能力。城市基礎設施是城市正常運行和健康發(fā)展的物質基礎，也是我省城市建設的短板。各市州政府、各有關部門要堅持問題導向，按照統(tǒng)籌地上地下的原則，重點開展地下綜合管廊、海綿城市、智慧城市建設和黑臭水體整治工作。省建設廳要指導白銀市做好地下綜合管廊的規(guī)劃、建設工作，確保試點工作有序推進。春節(jié)過后，要組織召開現場會，觀摩學習，交流經驗，指導有條件的市州積極開展地下綜合管廊試點。要加強現有污水垃圾處理廠和城市建成區(qū)路網的改造升級，力爭今年全省城市污水處理和垃圾無害化處理率分別達到86%和90%以上。要搶抓國家支持中西部地區(qū)加強城市基礎設施建設的政策機遇，加大項目資金爭取力度。要積極推進政府與社會資本合作，有效解決城市基礎設施投入不足的問題。省建設廳要會同省發(fā)改委、省財政廳等有關部門加強工作指導。有條件的市縣政府一定要下定決心，優(yōu)先支持社會資本參與地下綜合管廊、垃圾污水處理廠等項目的投資建設。
    五要全面完成住房保障任務，不斷提升人民群眾的“獲得感”。實現住有所居是全面建成小康社會的重要目標，也是保障和改善民生的重要任務。今年住建部計劃下達我省棚戶區(qū)改造計劃13.07萬套，爭取農村危房改造22萬戶。各市州政府和各級住房城鄉(xiāng)建設部門要抓緊開展項目前期工作，層層分解任務、落實責任，不折不扣完成目標任務。要加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度。從去年工作情況看，凡是貨幣化安置率高的市州，政策性貸款支付進度快、資金到位率高、任務落實得好，而且還有效化解了商品房庫存。相反，那些采取拆遷新建安置的項目，由于拆遷難度大，過渡周期長，不僅增加了建設成本，而且也造成貸款資金遲遲不能到位，項目工期受到影響。各級政府要下決心壓縮棚戶區(qū)改造新建項目，切實加大貨幣化安置力度，確保貨幣化安置率達到50%以上。要用足用好政策性貸款，20xx年，除續(xù)建項目外，新實施的棚戶區(qū)改造項目貸款不再實行省級平臺統(tǒng)借統(tǒng)還模式，統(tǒng)一采取政府購買棚改服務的方式，這是棚戶區(qū)改造融資模式的重大轉變。近期，省政府將出臺政府購買棚改服務的管理辦法。省建設廳要加強政策宣傳和工作指導，主動協調省財政廳、國開行甘肅省分行、省城鄉(xiāng)投資集團共同抓好政策落實。各市州政府要主動與國開行甘肅省分行對接，積極爭取貸款支持。省城鄉(xiāng)投資集團要配合國開行甘肅省分行做好歷年棚改項目貸款審核發(fā)放工作。國開行甘肅省分行要加大政府購買棚改服務培訓力度，簡化工作程序，加快放貸進度，合力推進棚改工作。要全面落實精準扶貧農村危房改造支持計劃，以革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困地區(qū)為重點，加大農村危房改造力度，嚴格執(zhí)行建設標準，全面落實補助資金，加快項目建設進度，確保完成農村危房改造任務。
    借此機會，我強調一下住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)自身建設問題。住房城鄉(xiāng)建設部門承擔規(guī)劃編制、房地產市場調控、建筑質量安全管理等職責，負責施工圖審查、項目選址等工作，責任重大，權力不小，廉政風險較大，社會高度關注。全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)要加強黨風廉政建設和反腐敗工作，深入落實全面從嚴治黨要求，嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。認真落實省委“3783”主體責任體系，進一步健全工作機制，強化責任分解、壓力傳導、履職報告、約談提醒等各項措施，確保主體責任落實到位。堅持把功夫用在平時，定期研判、及時研究分析黨風廉政建設形勢，加強權力運行監(jiān)控機制落實情況檢查，強化“三述”考核、巡察檢查、執(zhí)紀問責等措施，堅決糾正苗頭性、傾向性問題，抓早抓小，防微杜漸。以典型案例教育黨員干部，深入開展黨風廉政警示教育，努力營造守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍，使黨員干部時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面，對黨紀法規(guī)始終做到心存敬畏，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。要鞏固“三嚴三實”專題教育成果，牢記作風建設永遠在路上、反腐倡廉建設永遠在路上的告誡，做到毫不放松、毫不懈怠，堅持不懈抓好作風建設，以“嚴”的要求和“實”的作風，認真履職盡責，積極主動作為，堅決糾正“不作為”、“亂作為”、“慢作為”的不正之風，在住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)形成風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    同志們，做好今年的住房城鄉(xiāng)建設工作，對于實現“十三五”良好開局、促進全省經濟社會協調可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我們要在省委、省政府的正確領導下，切實增強抓好住房城鄉(xiāng)建設工作的主動性、自覺性，把握大局，改革創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設工作的新局面，為建設幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻!