筆記是學(xué)習(xí)中不可或缺的一環(huán),總結(jié)筆記有助于加深學(xué)習(xí)的印象。如何避免拖延是一個(gè)需要終生學(xué)習(xí)和改進(jìn)的問(wèn)題,我們可以采取一些策略和方法。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,希望能為你的寫(xiě)作提供參考。
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是硬支撐,招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚(yáng)“四見(jiàn)”精神,堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,奮力開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇二
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)以及王曉東省長(zhǎng)、曹廣晶副省長(zhǎng)在我市召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話(huà)精神,分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì),推動(dòng)全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達(dá)王曉東省長(zhǎng)在我市召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話(huà)精神,并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2018年6月7日下午,省長(zhǎng)王曉東、副省長(zhǎng)曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人來(lái)鄂州考察防汛及重大項(xiàng)目建設(shè)工作,并召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。
曉東省長(zhǎng)先后考察了長(zhǎng)江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長(zhǎng)江干堤團(tuán)山險(xiǎn)段,在接下來(lái)召開(kāi)的湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上,曉東省長(zhǎng)講話(huà)指出,防汛抗旱是頭等大事,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要落實(shí)好省委省政府安排部署,壓實(shí)主體責(zé)任,排查隱患,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了主汛期,時(shí)刻不能放松。
關(guān)于湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目,曉東省長(zhǎng)指出,我們已取得了幾個(gè)關(guān)鍵性的突破:一個(gè)是項(xiàng)目獲得國(guó)家立項(xiàng),中央軍委、國(guó)務(wù)院正式同意立項(xiàng),這是很大的一個(gè)突破。第二個(gè)突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場(chǎng)硬仗,也打了一場(chǎng)漂亮的仗。曉東省長(zhǎng)說(shuō)現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時(shí)間內(nèi),完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對(duì)鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),給予了充分地肯定和高度表?yè)P(yáng)。第三個(gè)突破,是配套工程建設(shè)快速啟動(dòng)。
關(guān)于下一階段工作,曉東省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要進(jìn)一步深化對(duì)這個(gè)重大工程重大意義的認(rèn)識(shí)。
這個(gè)工程是國(guó)字號(hào)工程,是國(guó)家批準(zhǔn)、國(guó)家立項(xiàng)的。既要從湖北省全局看,也要從全國(guó)看這項(xiàng)工程的意義。在省里定位為“頭號(hào)工程”,是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的工程。曉東省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)指出這不僅僅是一個(gè)機(jī)場(chǎng)的問(wèn)題,本質(zhì)上是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對(duì)我們補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅(jiān)定項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)不動(dòng)搖。
總的目標(biāo)是:“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運(yùn)營(yíng)”。曉東省長(zhǎng)要求要按照這個(gè)目標(biāo)來(lái)確定建設(shè)時(shí)序,倒排工期,明確責(zé)任。
第三,著力解決建設(shè)中的困難和問(wèn)題。
第一個(gè)是審批問(wèn)題。五個(gè)審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個(gè),還有三個(gè),責(zé)成省發(fā)改委負(fù)主體責(zé)任,集中力量首先解決這個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)是征地問(wèn)題。征地由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé),要限期解決。第三個(gè)是土地問(wèn)題。曉東省長(zhǎng)要求國(guó)土資源廳從全省的層面來(lái)統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個(gè)是資金問(wèn)題。曉東省長(zhǎng)要求要保證這個(gè)項(xiàng)目不差錢(qián),由財(cái)政廳拿出籌資方案。通過(guò)省里地方債券、重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)支持等多種途徑解決建設(shè)資金問(wèn)題。關(guān)于超前謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,曉東省長(zhǎng)指出這是個(gè)大問(wèn)題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設(shè)的推進(jìn)和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進(jìn)。
第四,要形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
曉東省長(zhǎng)指出省委、省政府高度重視這個(gè)項(xiàng)目,省長(zhǎng)表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長(zhǎng)是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長(zhǎng)要求指揮部要制定具體的推進(jìn)機(jī)制,要求各個(gè)部門(mén)積極主動(dòng)配合,形成合力。
第五,加強(qiáng)督促檢查。
由省政府督查室進(jìn)行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi),包括督查機(jī)場(chǎng)公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)對(duì)加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有重大意義,可以說(shuō)機(jī)場(chǎng)建設(shè)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前線,我們要責(zé)無(wú)旁貸全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),另一方面,我們要未雨綢繆,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí),搶抓戰(zhàn)略先機(jī),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)和培育。
(一)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習(xí)近平總書(shū)記視察湖北期間,深刻闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問(wèn)題。我們要深入學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅(jiān)定決心,自覺(jué)強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識(shí);另一方面要正確把握深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的五大關(guān)系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會(huì)決定明確提出全省各地要加大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了具體部署。鄂州要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè);另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度,以此為支撐,推進(jìn)綠色發(fā)展。
(二)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會(huì)議通過(guò)了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫(xiě)鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè),而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè),離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),離不開(kāi)項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價(jià)值,從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè),實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè),深入推進(jìn)“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)一批科技項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè),以打造中部對(duì)外開(kāi)放“第一出??凇睘槟繕?biāo),加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄂州產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市能級(jí)再上臺(tái)階。
(三)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標(biāo)任務(wù)來(lái)看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計(jì)劃的中期,時(shí)間即將過(guò)半,但不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),完成“雙過(guò)半”的壓力很大。從收支狀況來(lái)看,一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財(cái)政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅,入不敷出。這充分說(shuō)明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,仍是鄂州經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè),一定程度上給鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭(zhēng)事實(shí)。現(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動(dòng),黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級(jí)公路對(duì)接鄂州機(jī)場(chǎng),而黃岡就在鄂州機(jī)場(chǎng)被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個(gè)工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會(huì)布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒(méi)有土地和地價(jià)優(yōu)勢(shì),如果再不采取戰(zhàn)略主動(dòng),鄂州機(jī)場(chǎng)將會(huì)為別人做嫁衣?;诖?,我們必須通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來(lái)支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,鄂州要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來(lái)看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒(méi)有可以看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得清的重大項(xiàng)目落地,我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目,明天就會(huì)更難;抓項(xiàng)目畏難,明天會(huì)難上加難。下階段,全市各級(jí)、各部門(mén)要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯(cuò)失良機(jī),要確保全年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時(shí)間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),是希望大家對(duì)招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要?jiǎng)?wù),全方位推進(jìn)招商引資工作。同時(shí),我們要認(rèn)識(shí)到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量,直接決定了鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求,立足鄂州資源實(shí)際,擇優(yōu)招商,著力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。
二是更大力度引進(jìn)利用社會(huì)資本。全國(guó)全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后,ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺(tái)化的背景下,規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了,而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè),仍是發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動(dòng)作用的重要抓手。對(duì)于有經(jīng)營(yíng)性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動(dòng)。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目,要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證,對(duì)于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。
三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問(wèn)題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹(shù)立經(jīng)營(yíng)觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動(dòng)性更好、效益更大的項(xiàng)目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對(duì)于土地資源問(wèn)題,既要依法依規(guī),精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、區(qū)域供應(yīng)總量,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對(duì)于資金問(wèn)題,在國(guó)家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿,集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。
項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大家要開(kāi)足馬力,真抓實(shí)干,奮勇?tīng)?zhēng)先,推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見(jiàn)成效,早出成果。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多,招商引資項(xiàng)目少、難落地等等,不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開(kāi)展,抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃??陀^上講,確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國(guó)都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?關(guān)鍵還是主觀因素,有能力、動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,也有思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,干部們對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識(shí)方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場(chǎng)征地拆遷,曉東省長(zhǎng)比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),高效順利完成任務(wù)。在全國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、資源要素越來(lái)越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國(guó)際物流核心樞紐這個(gè)龍頭項(xiàng)目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來(lái)之不易的良好局面,進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場(chǎng)征地拆遷的精神,按照曉東省長(zhǎng)提出的做到“三個(gè)起來(lái)”要求,即把抓第一要?jiǎng)?wù)的心思精力集中起來(lái),把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來(lái),煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。
二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個(gè)地方大的營(yíng)商環(huán)境,良田育壯苗,好的營(yíng)商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項(xiàng)目服務(wù)水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,著力打造環(huán)境高地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企,當(dāng)好“店小二”,打造“五星級(jí)服務(wù)”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂(yōu)、最怨的問(wèn)題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時(shí)間。
三是要健全抓項(xiàng)目和招商的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以上率下。市委、市政府要實(shí)行重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)要對(duì)標(biāo)看齊,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題。要強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門(mén)要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)增強(qiáng)做好招商工作積極性主動(dòng)性的政策,要加強(qiáng)指導(dǎo)。要做好項(xiàng)目謀劃。對(duì)全市項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行梳理,努力爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目進(jìn)中省籠子。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理,做到具體化、項(xiàng)目化、工程化,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。要督查問(wèn)效。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況作為市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),一月一督查、一月一通報(bào)。對(duì)排名靠后的地方,要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市招商引資工作調(diào)度會(huì),主要目的是聽(tīng)取各縣(市、區(qū))招商引資工作進(jìn)展情況,對(duì)年底工作進(jìn)行再部署、再安排、再推進(jìn),進(jìn)一步把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)問(wèn)題、搶抓時(shí)間,確保完成全年目標(biāo)。剛才,x同志通報(bào)部署了全市1-11月份以來(lái)招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,有成績(jī)、有問(wèn)題、有計(jì)劃,大家都講的很好,聽(tīng)了很受啟發(fā),希望大家堅(jiān)定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅(jiān)。下面,我結(jié)合全市的情況,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),正視短板弱項(xiàng),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作責(zé)任感、使命感。
x區(qū)定的目標(biāo)是x元,高出市里下達(dá)任務(wù)x元,并且提前完成任務(wù)。
在看到成績(jī)的時(shí)候,我們也必須要清晰的認(rèn)識(shí)到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的部門(mén)認(rèn)為招商引資是縣(市、區(qū))或者經(jīng)濟(jì)部門(mén)的事情,沒(méi)有把招商引資擺在重要工作上來(lái)抓,有的單位只是盯著自己的任務(wù),沒(méi)有樹(shù)立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒(méi)有全面抓緊抓實(shí)。二是工作開(kāi)展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實(shí)、行動(dòng)早,提前謀劃儲(chǔ)備了一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進(jìn)展比較緩慢,進(jìn)度滯后,拖了全市的進(jìn)度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項(xiàng)目接續(xù)問(wèn)題,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備斷檔嚴(yán)重,很難支撐明年的招商工作,而且強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目缺乏,真正高附加值、市場(chǎng)前景好、科技含量高的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來(lái)看,我們很缺乏專(zhuān)業(yè)招商引資的人才,缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、政策知曉的專(zhuān)業(yè)人員。這些問(wèn)題都值得我們認(rèn)真對(duì)待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以高質(zhì)高效推進(jìn)。
二、壓緊壓實(shí)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)推動(dòng)招商引資再上新臺(tái)階。
現(xiàn)在距離年底不到一個(gè)月,要確保完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,以非常之策爭(zhēng)項(xiàng)目,非常之力引項(xiàng)目,非常之能推項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”的“四個(gè)親自”工作機(jī)制,做好示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,圍繞全市x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下游開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),真正做好全程參與、全面把握,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落到位。
二要全面擴(kuò)大招商。全市上下要立足本地實(shí)際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學(xué)習(xí)借鑒其他地方成功的經(jīng)驗(yàn)做法,力爭(zhēng)對(duì)接引進(jìn)一批大項(xiàng)目落地。一是要把握“精準(zhǔn)”。市委、市政府確定了x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準(zhǔn)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高尖端產(chǎn)業(yè),加快“月攻堅(jiān)”活動(dòng),力爭(zhēng)年底再引進(jìn)一批“金娃娃”好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到與時(shí)俱進(jìn),要積極主動(dòng)適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),不斷改進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人士的作用,做好項(xiàng)目推介、信息收集、活動(dòng)策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮企業(yè)家參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和合作,擴(kuò)大招商引資的渠道和范圍,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門(mén)要堅(jiān)持招商引資和招才引智協(xié)同并進(jìn),要嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于人才工作的一系列政策,健全引才機(jī)制,加強(qiáng)和高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等合作,大力引進(jìn)一批懂企業(yè)、懂項(xiàng)目、懂招商的人才,在人才推動(dòng)招商工作上實(shí)現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門(mén)要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到分工不分家,經(jīng)濟(jì)部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),提高服務(wù),加快項(xiàng)目審批“綠色通道”,提升項(xiàng)目審批的效率,非經(jīng)濟(jì)部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),積極提供項(xiàng)目線索,確保招商工作順利開(kāi)展、項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四要強(qiáng)化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會(huì)同市重點(diǎn)項(xiàng)目辦,深入各縣(市、區(qū))開(kāi)展督查檢查,對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行督查檢查,嚴(yán)格按照《x》考核制度進(jìn)行表彰通報(bào),表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),增強(qiáng)考核的科學(xué)系、激勵(lì)性和導(dǎo)向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務(wù),不斷提升效能,切實(shí)保障招商引資工作順利推進(jìn)。
一要選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。要樹(shù)立人才隊(duì)伍抓招商的理念,沒(méi)有一支專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)、能打硬仗的干部隊(duì)伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實(shí)處。各地各部門(mén)要充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦人員,抽調(diào)精干人員集中辦公、集中攻堅(jiān),適時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟知業(yè)務(wù),提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專(zhuān)人對(duì)現(xiàn)有的政策進(jìn)行梳理,進(jìn)一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報(bào)市委常委會(huì)研究。
三要抓好項(xiàng)目調(diào)度。會(huì)前,市項(xiàng)目重點(diǎn)辦對(duì)全市招商引資情況進(jìn)行了通報(bào),全市的主要指標(biāo)在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計(jì)局、各有關(guān)部門(mén)要做好項(xiàng)目指標(biāo)調(diào)度,要認(rèn)真核實(shí)每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)數(shù)據(jù),做好應(yīng)統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計(jì)內(nèi)容全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。下一步,市里將出臺(tái)政策,強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,各縣(市、區(qū))要及時(shí)對(duì)接,抓好落實(shí)。
對(duì)于簽約項(xiàng)目,要抓好服務(wù),落實(shí)用地、用水、用電各項(xiàng)要素保障,確保早日開(kāi)工建設(shè);
對(duì)于在建項(xiàng)目,要積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè),及時(shí)解決施工過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保早日落地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。同時(shí),要大力宣傳我是招商引資的政策,增強(qiáng)我市的知名度和企業(yè)來(lái)我市的信心,也要廣泛宣傳各級(jí)各部門(mén)取得的成績(jī),宣傳這過(guò)程中先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,大力營(yíng)造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒(méi)有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)。全市上下要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個(gè)月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績(jī),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開(kāi)招商引資工作調(diào)度推進(jìn)會(huì),目的很明確,就是旗幟鮮明地將招商引資作為頭等大事,動(dòng)員大家圍繞縣委***、縣人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),振奮精神,凝心聚力,迅速掀起新一輪招商引資熱潮,為完成全年各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,xx縣長(zhǎng)通報(bào)了近三年來(lái)我縣招商引資項(xiàng)目情況,對(duì)下步工作進(jìn)行了有針對(duì)性的安排部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí);商務(wù)局、發(fā)改局、xx兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望大家言必行、行必果。最后,我強(qiáng)調(diào)四句話(huà),與大家共同交流。
去年以來(lái),面對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行的壓力,我們把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,大力實(shí)施“xx三年行動(dòng)計(jì)劃”,有效突破了一批標(biāo)志性工作。xx科技、xx電子等十余個(gè)項(xiàng)目先后簽約,簽約總金額xx億元,特別是xx等x個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn),體現(xiàn)了“xx速度”。同時(shí),積極對(duì)接x招商活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目xx個(gè),項(xiàng)目簽約質(zhì)量和數(shù)量位列全縣第一。這些成績(jī)的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)迎難而上、扎。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)苦干的結(jié)果,在此,我代表縣委縣政府向大家表示衷心的感謝!
站在“十四五”征程的新起點(diǎn)上,客觀審視自身的發(fā)展定位和周邊競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),對(duì)我們招商引資又提出了新的更高要求。實(shí)現(xiàn)“十四五”的發(fā)展目標(biāo),要求我們必須把招商引資抓得更牢??h委提出“十四五”期間全縣地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資均實(shí)現(xiàn)翻番,沒(méi)有一大批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐,我們的發(fā)展目標(biāo)就只能是空中樓閣。項(xiàng)目招引的實(shí)績(jī)直接決定著x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)效,直接影響著x在全市、全省發(fā)展的位次。應(yīng)對(duì)周邊縣區(qū)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),倒逼我們必須把招商引資抓得更牢。區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是項(xiàng)目多少、大小和優(yōu)劣的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)的項(xiàng)目引得多、引得大、引得優(yōu),誰(shuí)就能快人一拍、勝人一籌。周邊x縣,在地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)上,去年與我們基本持平,但是今年,xx提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增速x%、固定資產(chǎn)投資增速x%的目標(biāo),分別比我們多了x個(gè)百分點(diǎn)??梢钥闯觯@些縣區(qū)發(fā)展的底氣更加充足,你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭更加兇猛,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,稍有懈怠我們就可能被超越、掉下隊(duì)。
目前,從項(xiàng)目招引情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項(xiàng)目存在不平衡性,有少數(shù)單位,行動(dòng)遲緩、動(dòng)力不足,招商成效不明顯。從項(xiàng)目轉(zhuǎn)化情況看,去年全年簽約項(xiàng)目xxx個(gè),但新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H有xxx個(gè),轉(zhuǎn)化率只有x%。在我們大力開(kāi)展招商引資“x號(hào)工程”的情況下,去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值僅排名全市第xx,這說(shuō)明我們對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作不夠成熟,簽約之后盯得不緊,導(dǎo)致成果沒(méi)有充分轉(zhuǎn)化,只要項(xiàng)目不落地、不見(jiàn)效,一切都是“零”。這些問(wèn)題警醒我們招商引資工作依然任重道遠(yuǎn)。
大家要做到“三個(gè)弄明白”:一是弄明白我們的招商優(yōu)勢(shì)在哪里?我們x還有多少優(yōu)勢(shì)可以利用?與其他地區(qū)相比,我們的土地、用工和政策優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不明顯;與周邊縣區(qū)相比,我們的區(qū)位、交通不占優(yōu)勢(shì)。那么,我們下一步靠什么優(yōu)勢(shì)來(lái)招商引資?只有靠主動(dòng)出擊,廣交朋友,以情動(dòng)商,真誠(chéng)服務(wù),誠(chéng)信招商。尤其是要利用好國(guó)家、省、市級(jí)層面系列重點(diǎn)招商活動(dòng),搜集信息,跟蹤聯(lián)系,以獲成功?!跋冉慌笥押笳勆狻保@是一條非常重要的經(jīng)驗(yàn),與企業(yè)家成為朋友了,水到渠成自然引的來(lái)項(xiàng)目。要主動(dòng)關(guān)心投資者、企業(yè)家,真誠(chéng)對(duì)待客商,以思路換認(rèn)同,以服務(wù)換信任,以真誠(chéng)換投資。二是弄明白我們的招商難題在哪里?到底有哪些瓶頸制約著我們推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)?最大的瓶頸是人的問(wèn)題。一方面,招商隊(duì)伍不強(qiáng)大?!八亩簧啤保ǘa(chǎn)業(yè)、懂政策、懂法律、懂外語(yǔ)、善溝通)的專(zhuān)業(yè)化招商人員稀缺,招商隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,全縣沒(méi)有形成互補(bǔ)的招商梯隊(duì)體系,更沒(méi)有良性循環(huán),面臨著嚴(yán)重的斷檔。另一方面,思想認(rèn)識(shí)不到位。表現(xiàn)在重視程度上,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位的重視程度不夠、投入精力不足,主要負(fù)責(zé)同志沒(méi)有下功夫鉆研、親自盯緊靠上,外出招商的次數(shù)少,有些甚至根本沒(méi)有出去。表現(xiàn)在項(xiàng)目銜接上,項(xiàng)目信息對(duì)接、跟進(jìn)落戶(hù)行動(dòng)不夠迅速,項(xiàng)目建設(shè)、土地征補(bǔ)、環(huán)保跟進(jìn)等方面各自為戰(zhàn),拖慢了項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效進(jìn)度。同時(shí),要素分配也存在制約瓶頸。部分僵尸企業(yè)占用土地資源,土地指標(biāo)分配不均衡,導(dǎo)致部分版塊受限于土地指標(biāo),另外,人才、產(chǎn)業(yè)基金等方面依然制約著園區(qū)發(fā)展。三是弄明白我們的招商重點(diǎn)在哪里?需要招引什么樣的項(xiàng)目?在招商策略上必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要重點(diǎn)突破“鏈主”企業(yè)。圍繞x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)招商引資“x號(hào)工程”,聚焦龍頭項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)世界xxx強(qiáng)、“國(guó)字號(hào)”、行業(yè)龍頭企業(yè)等基地型、集團(tuán)型大項(xiàng)目,認(rèn)真研究大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略布局和投資意向,精心策劃包裝一批重大項(xiàng)目,千方百計(jì)引進(jìn)一批投資規(guī)模超xx億元、xx億元、xxx億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步壯大“鏈主”企業(yè)數(shù)量。要不斷伸展產(chǎn)業(yè)鏈條。深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下左右關(guān)系,沿著產(chǎn)業(yè)鏈“按圖索驥”,有針對(duì)性地補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步壯大“雁陣”集群規(guī)模,加快形成大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
項(xiàng)目簽約只是招商引資的第一步,更為重要的是切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早見(jiàn)效,轉(zhuǎn)化為真正的經(jīng)濟(jì)效益。一要把握工作標(biāo)準(zhǔn)。招商引資成功與否的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有兩條:一是項(xiàng)目是否按期開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。二是項(xiàng)目的投資規(guī)模和效益是否達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)。這要求我們抓招商引資決不能自欺欺人、以次充好,要實(shí)實(shí)在在抓招商,讓我們的招商項(xiàng)目不含水分、貨真價(jià)實(shí)。二要全程跟蹤服務(wù)。要優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理、全過(guò)程跟蹤服務(wù),堅(jiān)決杜絕一招了之的“半截子”服務(wù)。重大辦要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效率,切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,加快推進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)辦理,提高項(xiàng)目履約率和資金到賬率,確保新引進(jìn)項(xiàng)目留得住、快落地、快建設(shè)。三要?jiǎng)?chuàng)新招商形式。今年我們要繼續(xù)定期組織好項(xiàng)目觀摩活動(dòng),堅(jiān)持“月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)、年底考核”的工作推進(jìn)機(jī)制,加大督查督辦和考核問(wèn)責(zé)力度,保證項(xiàng)目建設(shè)成效。另外,要盡早謀劃安排好今年投資推介會(huì)、合作懇談會(huì)等系列招商活動(dòng),視疫情情況創(chuàng)新開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商等“不見(jiàn)面”招商,做好項(xiàng)目的篩選謀劃,不斷提高邀請(qǐng)客商層次,確保全年招商月月有活動(dòng)、季季有主題。
重點(diǎn)要處理好三個(gè)方面的關(guān)系。首先,要處理好“要我招商”和“我要招商”的關(guān)系。面對(duì)招商引資任務(wù),一些部門(mén)和單位存在被動(dòng)應(yīng)付的思想,甚至仍有人認(rèn)為招商引資是招商部門(mén)的事、是領(lǐng)導(dǎo)干部的事、是經(jīng)濟(jì)部門(mén)的事。這里再次重申,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上,絕不可以有局外人,更不可以有旁觀者,全縣上下無(wú)論是經(jīng)濟(jì)部門(mén)還是非經(jīng)濟(jì)部門(mén),無(wú)論是有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是沒(méi)有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要樹(shù)立招商意識(shí),自覺(jué)投入到招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)。其次,要處理好招商引資和全局工作的關(guān)系??h委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和各單位年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作必須確保,不能以招商引資為借口影響本職工作的正常開(kāi)展,更不能以業(yè)務(wù)任務(wù)重為理由,影響招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)明年工作制定切實(shí)可行的計(jì)劃,狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)每位干部職工招商引資的積極性。第三,要處理好率先垂范與全員上陣的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要帶頭奮戰(zhàn)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)第一線,做到重大項(xiàng)目親自掌握、親自研究,重要客商親自拜訪、親自洽談。要充分發(fā)揮班子成員整體作用,帶動(dòng)全體職工謀招商、抓招商,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
同志們,發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是硬支撐,招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚(yáng)“四見(jiàn)”精神,堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,奮力開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們利用上午時(shí)間召開(kāi)一次招商引資工作調(diào)度會(huì),專(zhuān)題調(diào)度推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作情況,進(jìn)一步明確目標(biāo)、夯實(shí)責(zé)任,振奮精神、再鼓干勁,推動(dòng)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志依次匯報(bào)了第二季度以來(lái)的招商引資情況,縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣直各參會(huì)部門(mén)講了很好的意見(jiàn),我都同意,大家要抓好落實(shí)。
從剛才大家的匯報(bào)情況來(lái)看,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作不夠樂(lè)觀,存在諸多問(wèn)題。比如,招商進(jìn)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看數(shù)量偏少;項(xiàng)目成熟度不高,大多數(shù)處于洽談階段,簽約落地項(xiàng)目數(shù)量偏少;招商項(xiàng)目質(zhì)量不夠好,體量小、科技含量低,等等。這幾天,幾次分析當(dāng)前我縣面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),企業(yè)退城搬遷,能夠替代的稅收、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)還沒(méi)有形成;項(xiàng)目建設(shè)“清倉(cāng)見(jiàn)底”,投資支撐后繼乏力,1-7月份,全縣固定資產(chǎn)投資僅僅完成了億元、同比下降%。破解當(dāng)前局面、走出困境的關(guān)鍵,就在于招商引資。安排每季度進(jìn)行一次專(zhuān)題調(diào)度,以后可能還要每個(gè)月調(diào)度一次,目的就是讓大家感受到抓招商引資的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,通過(guò)招大商、招好商,快速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面,增強(qiáng)發(fā)展后勁,加快我縣高質(zhì)量發(fā)展步伐。
下面,就做好下步招商引資工作,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要提高站位,再鼓干勁。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,也是中國(guó)******成立xx周年,做好今年招商引資工作意義重大。各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、把握發(fā)展大勢(shì),從戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性緊迫性,把招商引資作為適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的重要途徑,作為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要支撐,切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任感使命感緊迫感,聚焦縣委、縣政府提出的全年招商引資形成實(shí)物量?jī)|元、同比增長(zhǎng)%的目標(biāo)任務(wù),總結(jié)成績(jī)、查找不足,始終保持“開(kāi)局就要決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的奮進(jìn)姿態(tài)高質(zhì)量推動(dòng)這項(xiàng)工作,通過(guò)非常之力爭(zhēng)取非常之果,確保圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù),以招商引資工作新成效推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步。
二、要吃透縣情,精準(zhǔn)招商。開(kāi)展招商引資工作,必須深刻認(rèn)識(shí)我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),了解我縣有什么,清楚優(yōu)勢(shì)在哪里,精準(zhǔn)開(kāi)展招商引資,才能事半功倍。比如,我們依托礦資源,規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了資源利用、變廢為寶。在招商引資工作中,必須吃透縣情、吃透政策,借勢(shì)借力,打開(kāi)局面。要發(fā)揮工業(yè)園區(qū)沿海優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)臨港物流、軍民融合和文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;要依托園區(qū)平臺(tái),大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)智慧城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要立足、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)實(shí)際,大力引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、金屬精深加工等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)聚優(yōu)成勢(shì)、做大做強(qiáng)。
三、要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,濃厚氛圍。招商引資是當(dāng)前重中之重的工作,不單單是哪一個(gè)人、哪一個(gè)部門(mén)的事,更是全縣的大局、全縣上下的大事??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范,帶頭走出去、帶頭包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目,真招商、招真商,統(tǒng)籌抓好分管領(lǐng)域、分管部門(mén)、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招商工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要牢固樹(shù)立“招商為要、項(xiàng)目為王”的發(fā)展意識(shí),真正把招商引資工作作為頭號(hào)工程,黨政“一把手”親自抓,積極開(kāi)展招商活動(dòng),帶頭洽談對(duì)接項(xiàng)目,確保完成招商引資任務(wù)。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目引薦人等獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)符合規(guī)定的,無(wú)論是單位、企業(yè)還是個(gè)人,都要堅(jiān)決兌現(xiàn),給予獎(jiǎng)勵(lì),不辜負(fù)信任我們的每家企業(yè)、每一個(gè)人。
四、要換位思考,真情服務(wù)。市委書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào):招商引資是第一抓手、最強(qiáng)動(dòng)力,營(yíng)商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素、最為關(guān)鍵。我們發(fā)展的前提是招商,招商成功的關(guān)鍵在于環(huán)境。項(xiàng)目合作首先是人與人的合作,對(duì)人、對(duì)事都要真心實(shí)意,尤其在招商引資過(guò)程中,一定要找準(zhǔn)政企合作的契合點(diǎn)、平衡點(diǎn),精誠(chéng)合作,同創(chuàng)共贏;客商將真金白銀投資在我縣,我們一定要設(shè)身處地、換位思考、系統(tǒng)考慮。剛才大家匯報(bào)中,有許多比較成熟的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目如何盡快落地,是擺在當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理,摸清制約瓶頸,強(qiáng)化要素保障,推動(dòng)項(xiàng)目早簽約、早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新思維,只為成功想辦法,在別處能落的項(xiàng)目,在一定要快速落地,打造營(yíng)商品牌,贏得良好口碑。各級(jí)各部門(mén)要全面落實(shí)“放管服”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施,始終爭(zhēng)創(chuàng)一流,堅(jiān)持守信重諾,持續(xù)擦亮我縣營(yíng)商環(huán)境的“金字招牌”,在新一輪區(qū)域招商引資競(jìng)爭(zhēng)中下好先手棋、跑出加速度、贏得主動(dòng)權(quán),通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境高效推動(dòng)招商引資。
五、要強(qiáng)化督考,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。招商引資工作,是彰顯水平、展示能力的舞臺(tái),是對(duì)干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的檢驗(yàn)。是不是想干事,能不能干成事,到了招商引資一線一目了然;作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣,精神狀態(tài)怎么樣,服務(wù)客商、服務(wù)項(xiàng)目意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),在招商引資過(guò)程中也能看得清清楚楚。我們要堅(jiān)持在招商一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、考察干部和使用干部,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,論功行賞。商務(wù)局和縣委、縣政府督查室,要圍繞招商引資工作方案,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)進(jìn)展??h委組織部要堅(jiān)持在招商引資工作一線發(fā)現(xiàn)和使用干部,要把各單位招商引資情況納入年度考核,用招商引資成果檢驗(yàn)工作能力和工作實(shí)效,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用干部的重要依據(jù),對(duì)完成任務(wù)、成績(jī)突出的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未完成任務(wù)的,通報(bào)批評(píng),取消評(píng)優(yōu)評(píng)先。縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)以權(quán)謀私、弄虛作假,破壞招商引資環(huán)境的,視情節(jié)給予批評(píng)教育、進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
最后,希望全縣各級(jí)各單位要做到站位再提高、工作再發(fā)力、短板再加強(qiáng),全面對(duì)標(biāo)先進(jìn),相互學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心,共同做好今后的招商引資工作,助推縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開(kāi)好局、起步好展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xxx。
20xx年05月07日。
做好招商引資工作,一要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。進(jìn)一步解放思想,樹(shù)立與客商合作共贏、你發(fā)財(cái)我發(fā)展的理念,絕不能看眼前、算小賬。二要大招商、招大商,形成“全民動(dòng)員、人人參與”的工作局面。突出“四個(gè)重點(diǎn)”,即先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域,國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、戰(zhàn)略投資者、大型央企以及國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象,重點(diǎn)突出市直單位招商,力爭(zhēng)引進(jìn)一批過(guò)億元、過(guò)5億元、過(guò)10億元,體量大、產(chǎn)業(yè)層次高、牽動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目和企業(yè)。三是必須抓環(huán)境、優(yōu)服務(wù),在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè),努力增加承接容量的同時(shí),著力加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)打造承接平臺(tái),進(jìn)一步改善軟環(huán)境打造服務(wù)平臺(tái),使招商引資環(huán)境“硬件過(guò)硬、軟件不軟”。
招商引資工作完成得很不理想的原因:一是單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠;二是思想解放不夠。加快全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須首先抓好市本級(jí)的發(fā)展。下一步市直招商引資工作怎么辦?有五個(gè)重要方面!
第一,要領(lǐng)導(dǎo)抓。除了主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,各單位要明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。我建議,單位領(lǐng)導(dǎo)中誰(shuí)年輕誰(shuí)分管。同時(shí)要明確具體責(zé)任人。下次市直單位招商引資調(diào)度會(huì),也讓具體責(zé)任人參加。只要各單位領(lǐng)導(dǎo)重視了,任務(wù)肯定能完成。不僅要完成,而且要力爭(zhēng)超額完成。
第二,要廣泛找。外地招商工作的一些做法,給我們很多啟發(fā)。最近,某地的全國(guó)中藥物流園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工,投資幾十個(gè)億,可是當(dāng)?shù)夭⒉怀霎a(chǎn)中藥。江蘇某地的世界油畫(huà)創(chuàng)作銷(xiāo)售基地項(xiàng)目正式開(kāi)工,投資60個(gè)億。我們有宣紙、宣筆、徽墨,能不能建設(shè)畫(huà)家村、書(shū)畫(huà)交易市場(chǎng),形成國(guó)畫(huà)創(chuàng)作及銷(xiāo)售基地呢?所以,招商要廣泛地找,通過(guò)親戚、朋友、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,收集各種信息。只要你用心,到處都是信息,否則,可能一事無(wú)成、一無(wú)所獲。
第三,要全面招。
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目前,我市的工業(yè)化、城市化水平較低,工業(yè)化程度低,所以招商引資要以工業(yè)特別是制造業(yè)為主,但是醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育體育等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目也是需要的。比如學(xué)校,招一個(gè)千人乃至萬(wàn)人規(guī)模的院校來(lái),帶動(dòng)作用會(huì)十分大。在全面招的同時(shí),要盡可能跟本部門(mén)工作聯(lián)系起來(lái),比如,宣傳口可以重點(diǎn)招文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,藥監(jiān)局可以重點(diǎn)招醫(yī)藥行業(yè)項(xiàng)目,黨??梢灾攸c(diǎn)招與文化、教育相關(guān)的項(xiàng)目,旅游局可以重點(diǎn)招旅游方面的項(xiàng)目,等等。剛才金融部門(mén)提出招金融單位、戰(zhàn)略投資者,這就很好。所以說(shuō),我們有許多觀念要轉(zhuǎn)變,抓工作的思路要調(diào)整。
第四,要深入談。招商引資需要談深入、深入談。有些單位外出招商,人出去了,也很辛苦,但是根本沒(méi)有深入談,勢(shì)必難以有成果。這也與不會(huì)招商有關(guān),不知道怎么招,自然不知道談什么;對(duì)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有研究,自然也不知道哪個(gè)產(chǎn)業(yè)行不行、哪個(gè)項(xiàng)目行不行。所以,怎么樣加強(qiáng)招商培訓(xùn),市招商局要認(rèn)真研究,制定計(jì)劃,每個(gè)單位都要確定一名科長(zhǎng)或辦事員,到招商局參加培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí),要少講理論,多講案例,切實(shí)提高招商能力。
第五,要緊緊盯。招項(xiàng)目、引資金,要盯住不放,要盯緊、緊盯。廣德通用項(xiàng)目從開(kāi)始談到最終落戶(hù),歷時(shí)整整5年,一波三折,如果沒(méi)有一種“釘子精神”,也許這個(gè)項(xiàng)目早就“泡湯”了?,F(xiàn)在,各地投資環(huán)境差不多,優(yōu)惠政策也差不多,就看誰(shuí)的工夫下得大。
最后,講幾個(gè)具體事情。第一,要加強(qiáng)市直招商工作的調(diào)度,招商局要定期開(kāi)調(diào)度會(huì),市政府常務(wù)會(huì)議每年的前三季度將按季調(diào)度,最后一季度按月調(diào)度。同時(shí),建議每半年向市委常委會(huì)匯報(bào)一次。第二,對(duì)少數(shù)單位確實(shí)有實(shí)際困難的,比如安監(jiān)局、信訪局等,可以不安排招商任務(wù)。市招商局排出這類(lèi)單位的名單,提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究。第三,招商局要把今天各單位匯報(bào)的所有項(xiàng)目進(jìn)行梳理分類(lèi),逐個(gè)研究解決,比如已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,看看項(xiàng)目推進(jìn)中還存在哪些問(wèn)題。沒(méi)有簽約但有意向的項(xiàng)目,需要市政府領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)和參加洽談的,擬訂出一個(gè)具體方案。今天匯報(bào)的好項(xiàng)目或已經(jīng)有線索的大項(xiàng)目,排出對(duì)接方案。
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
會(huì)上,已經(jīng)向各部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)放了《關(guān)于開(kāi)展招商引資優(yōu)化提升行動(dòng)的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》等文件,商務(wù)部門(mén)也對(duì)考核意見(jiàn)進(jìn)行了詳細(xì)地解讀說(shuō)明,《意見(jiàn)》是貫徹落實(shí)市委、市政府“工作提升年”和“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”決策部署的具體行動(dòng),文件對(duì)招商引資的目標(biāo)任務(wù)、突破方向和考核機(jī)制等都作了調(diào)整,對(duì)強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化招商、提升項(xiàng)目服務(wù)成效等都進(jìn)行了優(yōu)化,目的就是為了更好發(fā)揮考核意見(jiàn)的引領(lǐng)和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引資工作。
借此機(jī)會(huì),我想提4方面問(wèn)題,需要大家高度重視,盡快解決。一是招商引資氛圍不濃。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)趨于平穩(wěn),加上全市上下正在聚力沖刺上半年“雙過(guò)半”,招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,招商活動(dòng)理應(yīng)進(jìn)入活躍期和快速增長(zhǎng)期,但實(shí)際情況卻十分平靜、沒(méi)有起色。從商務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,春節(jié)后到昨天,三個(gè)月的時(shí)間,各部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)只有商務(wù)局、招促中心、工信局、海洋發(fā)展局、**新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等*個(gè)單位外出招商,大部分單位處在等待觀望階段,想等市里的任務(wù)量確定以后再開(kāi)展招商。大家都知道招商引資對(duì)全市發(fā)展的重要意義,也知道我們存在很大的短板和不足,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,說(shuō)到根上還是作風(fēng)的問(wèn)題,普遍沒(méi)有為**發(fā)展敢搶跑、敢沖鋒、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?。二是?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢。5月9日**市發(fā)改委印發(fā)了《1-4月份市級(jí)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)》,**、**、榮成、**四區(qū)市中,我市**個(gè)重大項(xiàng)目,*項(xiàng)開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率***%,完成投資***億元,占年度計(jì)劃的**%,開(kāi)工進(jìn)度和投資到位率仍然較慢(兩項(xiàng)指標(biāo)在四區(qū)市排名倒數(shù)第*)。相比之下,**區(qū)**個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工了**個(gè),開(kāi)工率高達(dá)**%,**完成投資率**%,距離完成我們確定的項(xiàng)目建設(shè)上半年“雙過(guò)半”目標(biāo)還有較大差距。三是招商專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)。近期圍繞海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們正在全力爭(zhēng)取建設(shè)成全省的海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),但在準(zhǔn)備工作的過(guò)程中,明顯感到我們的干部在產(chǎn)業(yè)研究和前期工作上做的很不到位,很多領(lǐng)域或基礎(chǔ)資料甚至處在空白階段。對(duì)我們來(lái)說(shuō),這確實(shí)是不應(yīng)該的。關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)的定位,不論是“3+3+n”還是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已經(jīng)將其確定為主攻的新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),但至今沒(méi)有取得大的突破。這就是招商專(zhuān)業(yè)性的問(wèn)題,涉及紡織服裝、裝備制造、食品加工和健康文旅、現(xiàn)代海洋等領(lǐng)域,大家想一想是不是也存在同樣的問(wèn)題,至今沒(méi)有一個(gè)比較系統(tǒng)有效的產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,我們講精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商就無(wú)從談起。四是缺乏爭(zhēng)先意識(shí)。近幾年受多方面因素影響,與**、**和榮成比,我們有些工作確實(shí)走在了后面,有的干部就信心不足,甚至認(rèn)為是理所當(dāng)然,產(chǎn)生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商務(wù)局要各區(qū)市報(bào)送北京地區(qū)重點(diǎn)客戶(hù)和項(xiàng)目信息以便***書(shū)記對(duì)接拜訪,結(jié)果我們一個(gè)沒(méi)報(bào),我相信資源我們是有的,關(guān)鍵是大家的心態(tài)出了問(wèn)題??倳?shū)記講“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟度”。順風(fēng)順?biāo)臅r(shí)候,誰(shuí)都躍躍欲試、摩拳擦掌,敢不敢擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵就看大事難事面前,能不能挺身而出、迎難而上。所以,大家想干好招商,想讓**發(fā)展好,這種悲觀失望、畏難發(fā)愁的消極思想首先就要根除,必須自己看得起自己,才能讓別人看得起自己。就著這件事提一點(diǎn)要求,以后凡是上級(jí)需要我們報(bào)送重點(diǎn)區(qū)域的招商信息,原則上每個(gè)重點(diǎn)招商部門(mén),不論哪個(gè)區(qū)域每次至少提報(bào)1條,一般招商部門(mén)全年至少提報(bào)1次,商務(wù)部門(mén)匯總篩選后必須按時(shí)超額報(bào)到**,扭轉(zhuǎn)我市在這項(xiàng)工作上的對(duì)外形象。
當(dāng)前上半年即將收官,初步預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口等指標(biāo)“開(kāi)門(mén)紅”問(wèn)題不大,應(yīng)該說(shuō)這些數(shù)據(jù)是與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)直接相關(guān),大家在調(diào)度指標(biāo)的過(guò)程中也明顯能夠感覺(jué)到,企業(yè)多、項(xiàng)目多指標(biāo)就容易上去,企業(yè)少、項(xiàng)目少就算挖潛也找不到依托和基礎(chǔ),尤其我市現(xiàn)階段還處在一個(gè)投資拉動(dòng)型的階段,因此抓住了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)就是抓住了發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等各項(xiàng)任務(wù)才能迎刃而解。今天,全市的招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)已經(jīng)明確,前期有的部門(mén)以沒(méi)有具體目標(biāo)為借口沒(méi)有開(kāi)展招商引資,這些問(wèn)題既往不咎。從現(xiàn)在開(kāi)始,參會(huì)招商部門(mén)的主要精力都要放在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上。到三季度末,全市上下要開(kāi)展一次招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng),各級(jí)各部門(mén)要“比招引力度、比建設(shè)速度、比服務(wù)溫度、比攻堅(jiān)作風(fēng)”,半年時(shí)間,任務(wù)不過(guò)半的部門(mén)要在全市會(huì)議上表態(tài)發(fā)言,考核部門(mén)要準(zhǔn)確記錄情況,通過(guò)全面發(fā)動(dòng)、全員參與、精準(zhǔn)考核,真正形成大抓招商、大干項(xiàng)目的熱烈局面,為推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞做好今后招商引資工作,我再與大家交流3點(diǎn)意見(jiàn)。
一要強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),提高招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效。一方面,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要更好發(fā)揮表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集團(tuán)、龍大肉食等重大項(xiàng)目,成功與家家悅集團(tuán)簽訂了華百影院的盤(pán)活協(xié)議,在疫情嚴(yán)重影響下,全市招商引資工作仍然取得了較好成績(jī),完成實(shí)物工作量較2020年同比增長(zhǎng)了**%。與此同時(shí),伴隨**口港順利通關(guān)驗(yàn)收、西部環(huán)山路建成通車(chē)、萊榮高鐵順利動(dòng)工,推動(dòng)我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面。這些成績(jī)的取得,很重要的經(jīng)驗(yàn),就是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶著干。今年,參照**市建立**領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系園區(qū)、區(qū)市主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目工程評(píng)價(jià)考核等機(jī)制,我市也進(jìn)一步壓實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任。剛才,商務(wù)局在解讀中也提到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商和項(xiàng)目建設(shè)掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,會(huì)后商務(wù)局和大項(xiàng)目中心要盡快健全完善。在此基礎(chǔ)上,要定期對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭招商和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行匯總調(diào)度,每月情況報(bào)市委、市政府,促進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商發(fā)揮更大作用,確保在手項(xiàng)目早落地,在建項(xiàng)目早見(jiàn)效。與此同時(shí),要求各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把牽頭抓招商形成意識(shí)、養(yǎng)成習(xí)慣,今后各類(lèi)對(duì)接出訪和市內(nèi)外其他活動(dòng)都要有招商引資的內(nèi)容,利用各種機(jī)會(huì)搞推介,談項(xiàng)目,促合作,做到瞄準(zhǔn)項(xiàng)目出去,帶著成果回來(lái)。另一方面,要進(jìn)一步加大督促檢查的力度、密度和精度。今年的考核意見(jiàn),比較明顯的變化是對(duì)招商部門(mén)進(jìn)行了進(jìn)一步的分類(lèi),同時(shí)實(shí)物工作量目標(biāo)任務(wù)也進(jìn)行了合理的下調(diào)。這樣的制度設(shè)計(jì),最主要的就是要改變以往大家覺(jué)得普遍沒(méi)有完成考核任務(wù),從而產(chǎn)生“法不責(zé)眾”的心理狀態(tài),使招商引資任務(wù)完成情況與結(jié)果運(yùn)用精準(zhǔn)掛鉤,真正做到“以項(xiàng)目論英雄”。為保障將來(lái)結(jié)果運(yùn)用的“精度”,平常調(diào)度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,嚴(yán)格落實(shí)“周調(diào)度、月通報(bào)、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商調(diào)度會(huì)上,沒(méi)有項(xiàng)目實(shí)物工作量或者完成比例排名后5位的區(qū)或者部門(mén)要進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,誰(shuí)落在后面就讓誰(shuí)難看。
二要突出重點(diǎn)促招商。在以往的產(chǎn)業(yè)招商調(diào)度會(huì)上,關(guān)于招商的理念和方法談了很多,這次會(huì)議主要講三個(gè)重點(diǎn)。一是開(kāi)展區(qū)域性定向招商。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,集中進(jìn)行高密度、多頻率、不斷線的招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國(guó)內(nèi)要瞄準(zhǔn)膠東經(jīng)濟(jì)圈城市,梳理近兩年招商引資項(xiàng)目,包括高鐵裝備產(chǎn)業(yè)園的3個(gè)項(xiàng)目,智能裝備北園的4個(gè)項(xiàng)目,還有龍大肉食、龍彩新材料、凱博醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目,一大批都是從周邊青島、煙臺(tái)等膠東經(jīng)濟(jì)圈城市轉(zhuǎn)移到我市的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),對(duì)我們來(lái)說(shuō)是難得的機(jī)遇。要進(jìn)一步加大聯(lián)系對(duì)接的力度,研究?jī)?yōu)質(zhì)公司的發(fā)展動(dòng)態(tài)和投資意向,選準(zhǔn)目標(biāo),科學(xué)把關(guān),主動(dòng)上門(mén),加強(qiáng)聯(lián)系,增強(qiáng)招商的針對(duì)性。國(guó)外要瞄準(zhǔn)日韓持續(xù)發(fā)力,**招商考核意見(jiàn)中繼續(xù)保持了對(duì)日韓招商的鼓勵(lì)和支持力度,上級(jí)必然會(huì)組織實(shí)施一系列招商引資活動(dòng),出臺(tái)有關(guān)利好政策。與此同時(shí),從我市合作基礎(chǔ)來(lái)說(shuō),有日韓企業(yè)、有友好城市,互相之間有很深厚的友誼和合作基礎(chǔ),伴隨疫情形勢(shì)緩和,加上海外資本對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的青睞,我們招引日韓資企業(yè)有極大的引力和優(yōu)勢(shì)。對(duì)此,商務(wù)部門(mén)一方面要做好與上的溝通對(duì)接,認(rèn)真組織參與相關(guān)招商活動(dòng)。與此同時(shí),要組織相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)主動(dòng)走訪聯(lián)系市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),時(shí)常問(wèn)候海外合作友人,進(jìn)一步鞏固深化與日韓政界、商界的合作基礎(chǔ)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,重視上述幾個(gè)區(qū)域并不限制大家爭(zhēng)取其他熱點(diǎn)區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,但在工作用力上要有所側(cè)重。二是高效組織活動(dòng)招商?!兑庖?jiàn)》中提出,今年要爭(zhēng)取在境內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)招商對(duì)接活動(dòng)20次以上,招商推介活動(dòng)8次以上,境外組織線上對(duì)接活動(dòng)5次以上?;顒?dòng)數(shù)量只是一個(gè)側(cè)面,更重要的是保證對(duì)接活動(dòng)的質(zhì)量,以后參加、舉辦招商活動(dòng)都要有明確的目標(biāo)任務(wù),充分做好宣傳推介、前期對(duì)接、項(xiàng)目洽談等準(zhǔn)備工作,全面掌握了解招商對(duì)象的投資意向、發(fā)展方向,提前做好有關(guān)政策和問(wèn)題準(zhǔn)備,力求把工作做細(xì)做實(shí),力爭(zhēng)收到實(shí)實(shí)在在的效果。為此,今后組織招商對(duì)接活動(dòng),牽頭單位要對(duì)有關(guān)情況形成書(shū)面的分析論證材料,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)同意后才能組織實(shí)施。會(huì)后,商務(wù)部門(mén)要對(duì)有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行論證。三是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。會(huì)上印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)一覽表》,是市委、市政府聚焦“3+3”產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)圍繞10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的26家骨干企業(yè)及上下游102家關(guān)聯(lián)目標(biāo)企業(yè),列出的產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo)清單。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就是產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”,征求意見(jiàn)稿正式上會(huì)通過(guò)后,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)盡快組織召開(kāi)一次專(zhuān)題研討會(huì)議,進(jìn)一步明確下步走訪調(diào)研和外出對(duì)接的工作思路,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。
三要推動(dòng)政府主導(dǎo)型招商和企業(yè)市場(chǎng)化招商結(jié)合。目前,我們的招商引資方式還是以政府推動(dòng)為主,機(jī)關(guān)干部是“主力軍”,不僅投入大,最主要的是很難及時(shí)掌握市場(chǎng)變化,最終影響招商引資的效果。相比之下,企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不僅成本小,關(guān)鍵是企業(yè)身在市場(chǎng)之中,對(duì)政策變化和市場(chǎng)規(guī)律的反映最為敏感,是最直接有效的招商舉措之一。怎么激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)化招商的主動(dòng)性。前提是要把企業(yè)服務(wù)好。這里的企業(yè)包括本地企業(yè)和在我市落戶(hù)的外地企業(yè),要同樣重視,給予同等待遇。大家都是鎮(zhèn)區(qū)或部門(mén)的“一把手”,要以身作則、帶頭示范,引導(dǎo)全市所有公務(wù)人員一定要把企業(yè)發(fā)展與個(gè)人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來(lái),讓大家知道工資從哪里來(lái),城市發(fā)展怎么實(shí)現(xiàn),從而增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性,才能想方設(shè)法地為企業(yè)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)路。其次,要主動(dòng)爭(zhēng)取與企業(yè)合作。不論是大企業(yè)還是小企業(yè),只要經(jīng)營(yíng)發(fā)展多年,必定有在行業(yè)內(nèi)立足的“獨(dú)門(mén)絕技”或者“朋友圈”,關(guān)鍵看我們能不能把這些資源挖掘出來(lái),用足用好。然而我們有的干部自以為高高在上,不愿意求企業(yè),覺(jué)得丟人。大家立足自己的職責(zé)想一想,如果你求幾次人就能給**落一個(gè)項(xiàng)目,那是一份光榮,一件好事。相反,明明有機(jī)會(huì)、有資源我們卻放不下面子,不問(wèn)、不爭(zhēng)、不搶?zhuān)褪鞘殲^職,就對(duì)不起全市的發(fā)展。所以,有了服務(wù)企業(yè)的信任基礎(chǔ),大家都要敢于主動(dòng)求企業(yè)幫忙,爭(zhēng)取在招商引資或者技改擴(kuò)規(guī)上挖掘更多資源,激發(fā)各類(lèi)企業(yè)參與招商工作的熱情。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇八
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市招商引資工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全省商務(wù)工作會(huì)議精神、市委七屆四次會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前招商引資工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),安排部署2018年招商引資工作。前面,會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2017年度招商引資工作先進(jìn)集體和重點(diǎn)項(xiàng)目,簽訂了2018年度招商引資目標(biāo)責(zé)任書(shū)。舒健同志作的工作報(bào)告,總結(jié)工作全面翔實(shí),分析問(wèn)題細(xì)致透徹,部署任務(wù)重點(diǎn)突出,我完全同意。下面,就抓好今年全市招商引資工作,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
過(guò)去的一年,全市上下特別是各級(jí)招商部門(mén)深入實(shí)施市委、市政府開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超進(jìn)位的主抓手,靠實(shí)責(zé)任,主動(dòng)作為,招商引資工作在全省年度考核排序中位居第二名,到位資金占全市固定資產(chǎn)投資的六成以上,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。總體來(lái)講,去年我市招商引資工作成效是顯著的。這些成績(jī)的取得,得益于縣區(qū)政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的大力支持,得益于全市招商部門(mén)廣大干部職工的辛勤努力,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心感謝!
今年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。特別是當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為要求,深入研判形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,以高質(zhì)量招商引資推動(dòng)天水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要立足市情,認(rèn)清困難挑戰(zhàn)。我市招商引資工作基礎(chǔ)扎實(shí)、氛圍濃厚,總體成效比較明顯,但面臨的困難仍然突出,一些瓶頸問(wèn)題亟待突破,主要表現(xiàn)在用地資源緊缺,承接能力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)體系單一,投資領(lǐng)域不廣;政策優(yōu)勢(shì)有限,合作商機(jī)不多;營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、落地效率低下;招商引資總量較小,科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目較少;談而不跟、跟而不簽、簽而不落等問(wèn)題不同程度存在,嚴(yán)重影響了招商引資實(shí)效。這些問(wèn)題,各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)要高度重視,認(rèn)真研究,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的措施切實(shí)解決。二要著眼全局,把握招商機(jī)遇。雖然我市招商引資工作當(dāng)前存在不少困難與挑戰(zhàn),但也面臨諸多重大機(jī)遇和利好政策:世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖向好,全國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)良好發(fā)展勢(shì)頭,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出積極變化,為招商引資提供了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境;去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議集中闡釋了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,確定了高質(zhì)量發(fā)展的總要求,為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)做好招商引資工作提供了根本遵循;國(guó)家批復(fù)《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)“一帶一路”、“中新南向通道”建設(shè),為我們擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)區(qū)域合作提供了難得機(jī)遇;國(guó)務(wù)院《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見(jiàn)》;省政府制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》等一系列政策舉措,為我們轉(zhuǎn)變招商方式、創(chuàng)新招商機(jī)制、突出招商重點(diǎn)指明了方向。只要我們審時(shí)度勢(shì)、搶抓機(jī)遇,著力在用好政策、謀劃工作、策劃項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境上下功夫,就一定能夠推動(dòng)全市招商引資工作取得新成效。三要自我加壓,正視目標(biāo)任務(wù)。今年省上與我市簽訂的招商引資目標(biāo)任務(wù)是:到位資金454.7億元,同比增長(zhǎng)9%。要完成今年省上下達(dá)的招商引資任務(wù),較往年來(lái)說(shuō)難度更大,壓力更大。在確保完成省政府下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上,市政府常務(wù)會(huì)議研究確定今年全市招商引資的任務(wù)是到位資金456億元,高出省上任務(wù)1.3億元,這是市委、市政府統(tǒng)籌考慮招商工作基礎(chǔ)、到位資金基數(shù),國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和我市在全省位次等因素,提出的既積極主動(dòng)又切合實(shí)際的奮斗目標(biāo),并已分解落實(shí)到各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén),各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),自我加壓,創(chuàng)新方式,靠實(shí)責(zé)任,不折不扣全面完成。
招商引資工作是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步凝聚共識(shí)、聚焦重點(diǎn)、緊盯目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任、攻堅(jiān)克難,全力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。
(一)精心謀劃工作,著力在打牢基礎(chǔ)上下功夫。招商引資工作項(xiàng)目謀劃是基礎(chǔ),優(yōu)惠政策是靈魂,平臺(tái)載體是關(guān)鍵,營(yíng)商環(huán)境是保障。一要精心論證謀劃項(xiàng)目。要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策和投資動(dòng)向,依托資源稟賦和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),搶抓各種政策機(jī)遇,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研究,針對(duì)發(fā)展需要和企業(yè)特點(diǎn)謀劃招商引資項(xiàng)目,既要規(guī)劃論證一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、附加值高的重點(diǎn)項(xiàng)目,鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;又要借勢(shì)發(fā)力,依托新區(qū)開(kāi)發(fā)、特色小城鎮(zhèn)、田園綜合體“陸港城”建設(shè),策劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要加大對(duì)項(xiàng)目可行性、資源合理利用、綜合效益、可持續(xù)發(fā)展等的評(píng)估,形成一批在政策上行得通、在資源上拿得出、在招商中用得上的項(xiàng)目,不斷加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化,提升招商項(xiàng)目的吸引力和客商投資的針對(duì)性,為開(kāi)展宣傳推介和對(duì)接洽談工作奠定基礎(chǔ)。二要著力打造平臺(tái)載體。開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)既是招商引資的主力軍、又是項(xiàng)目建設(shè)的主陣地,是當(dāng)前招商引資工作的重要平臺(tái)和招商項(xiàng)目落地實(shí)施的主要載體。各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì),以提高投資商滿(mǎn)意度為抓手,著力破解開(kāi)發(fā)區(qū)和各類(lèi)園區(qū)承載項(xiàng)目能力低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資環(huán)境等方面難題,真正把開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)打造成我市對(duì)外開(kāi)放、招商引資的高地。開(kāi)發(fā)區(qū)、各園區(qū)要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在強(qiáng)化管理運(yùn)行模式、推進(jìn)“擴(kuò)區(qū)增容”、制定配套政策、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)上下氣力求實(shí)效。要依托實(shí)施《關(guān)中平原城市群規(guī)劃》,謀劃建設(shè)一批新的產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)實(shí)施一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造招商引資的新平臺(tái),增強(qiáng)招商引資的承載力。要充分發(fā)揮星火機(jī)床、華天電子、長(zhǎng)城電工電器、岐黃藥業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)園”的產(chǎn)業(yè)群聚作用和“洼地效應(yīng)”,吸引更多的投資企業(yè)落戶(hù)天水,帶動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三要認(rèn)真制定優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策是招商引資的重要“籌碼”。當(dāng)前在全球一體化的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,由于歐美國(guó)家“再工業(yè)化”和東南亞各國(guó)更廉價(jià)的勞動(dòng)力資源和更優(yōu)惠的招商政策,不僅造成大量外資轉(zhuǎn)移,甚至吸引了部分國(guó)內(nèi)企業(yè)境外投資。新時(shí)代新形勢(shì)下招商優(yōu)惠政策的重要性可見(jiàn)一斑。國(guó)務(wù)院《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》,取消了地方政府出臺(tái)招商引資政策的一些限制;省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》,出臺(tái)了24條涵蓋項(xiàng)目用地、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)用電、金融扶持、人才引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等方面的支持政策。在全國(guó)各地百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相發(fā)展、千方百計(jì)吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源的大背景下,除了都在比較營(yíng)商環(huán)境外,在優(yōu)惠政策的競(jìng)爭(zhēng)上更加激烈。這方面工作我市還落于人后,市招商局要充分加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)改、國(guó)土、商務(wù)、工商、稅務(wù)、教育、公安等部門(mén)密切協(xié)作,認(rèn)真分析研究,制定更加開(kāi)放、更加優(yōu)惠的招商引資政策,突出市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資領(lǐng)域、稅收減免、土地供給、金融扶持及入學(xué)入托、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療社保等市民化待遇方面的便利措施,并與招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法整合歸一,打造“政策洼地”,調(diào)動(dòng)各方力量開(kāi)展招商引資,激勵(lì)客商優(yōu)先選擇我市投資發(fā)展。
(二)創(chuàng)新方式方法,著力在招大引強(qiáng)上下功夫。創(chuàng)新招商引資方式方法,是招商引資提質(zhì)增效的必由之路。一要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材、能源化工“六大支柱產(chǎn)業(yè)”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)落實(shí)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞發(fā)展裝配式建筑、軍民融合、航空維修制造、大健康、文化旅游產(chǎn)品制造等“五大新興產(chǎn)業(yè)”開(kāi)展招商,引進(jìn)實(shí)施一批發(fā)展?jié)摿谩⒔鉀Q就業(yè)多、財(cái)政貢獻(xiàn)大、對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要影響的項(xiàng)目,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。圍繞10萬(wàn)畝果品基地、2萬(wàn)畝蔬菜基地和80個(gè)規(guī)?;B(yǎng)殖基地建設(shè),引進(jìn)發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。引進(jìn)實(shí)施一批大文化、大旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)文化、旅游、體育、康體、養(yǎng)生、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。加大現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)會(huì)展、科技研發(fā)、信息咨詢(xún)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目的招引力度,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二要鎖定重點(diǎn)企業(yè)招商。今年元月,王軍市長(zhǎng)率團(tuán)赴廣州、深圳、杭州、上海等地開(kāi)展招商活動(dòng),取得了顯著成效,與天適集團(tuán)、萬(wàn)寶集團(tuán)、福美集團(tuán)等17家企業(yè)對(duì)接了一批重點(diǎn)意向項(xiàng)目。市招商局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,各相關(guān)縣區(qū)和部門(mén)緊密配合、盯緊跟牢,盡快促成這一批招商成果全部落地實(shí)施。同時(shí)要扎實(shí)做好4月份唐仁健省長(zhǎng)赴廣東等地招商引資的相關(guān)準(zhǔn)備工作。要加大對(duì)我市推出的45個(gè)ppp項(xiàng)目推介、對(duì)接力度,努力引進(jìn)合作一批城市基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流、文化旅游等方面項(xiàng)目,改善全市基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高服務(wù)功能和水平。緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)、知名央企、上市公司、行業(yè)龍頭,認(rèn)真研究其戰(zhàn)略布局和投資意向,主動(dòng)出擊,善于突破,力爭(zhēng)引進(jìn)一批有實(shí)力、有技術(shù)、有信譽(yù)、有投資經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來(lái)天水投資,在更高層次和更廣領(lǐng)域開(kāi)展合作。同時(shí)要發(fā)揮企業(yè)的主體作用,走“以商招商”之路,有效吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)跟進(jìn)入駐,形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批”的產(chǎn)業(yè)鏈招商聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。三要借助招商顧問(wèn)招商。今年要全面推行招商顧問(wèn)制度,在全國(guó)異地商會(huì)、甘肅(天水)籍知名企業(yè)家中,再聘請(qǐng)一批招商顧問(wèn),借助其廣泛的人脈資源、社會(huì)關(guān)系,為招商引資牽線搭橋、提供商機(jī),不斷拓寬招商信息渠道。加強(qiáng)與各類(lèi)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作,發(fā)揮橋梁紐帶作用,帶動(dòng)更多企業(yè)來(lái)我市投資興業(yè)。四要緊貼精準(zhǔn)扶貧招商。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),強(qiáng)化“精準(zhǔn)招商推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧”理念,依托我市林果、畜牧、蔬菜、中藥材、文化旅游等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展特色林果和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,助推全市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
(三)積極對(duì)接洽談,著力在“節(jié)會(huì)”招商上下功夫。今天的會(huì)議,既是全年招商引資工作的安排部署會(huì),也是第二十四屆蘭洽會(huì)項(xiàng)目簽約工作的動(dòng)員會(huì)。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和各相關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng),切實(shí)抓好蘭洽會(huì)擬簽約項(xiàng)目的對(duì)接洽談、跟蹤服務(wù)和審核備案工作,力爭(zhēng)在提升簽約項(xiàng)目數(shù)量和總投資方面取得新的突破。一要緊盯任務(wù)抓好工作。要圍繞各自蘭洽會(huì)項(xiàng)目簽約任務(wù),盡快確定宣傳推介和對(duì)接洽談的重點(diǎn)項(xiàng)目,制定推進(jìn)計(jì)劃,有計(jì)劃、有目的抓好項(xiàng)目對(duì)接工作。市政府駐外機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮在招商引資工作中的窗口和橋梁作用,積極組織開(kāi)展多種形式的招商活動(dòng),凝聚工作合力。二要扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接。要認(rèn)真對(duì)目前正在開(kāi)展宣傳推介和對(duì)接洽談的招商引資項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)追蹤落實(shí),力促成功簽約。對(duì)有合作意向的重要投資者,要主動(dòng)對(duì)接,積極跟進(jìn)。同時(shí),按照“小團(tuán)隊(duì)、多批次、重實(shí)效”的原則,迅速組織小分隊(duì)“走出去”招商,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)對(duì)口企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,主動(dòng)上門(mén)拜訪,面對(duì)面宣傳推介,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銜接洽談,做到精確招商、高效招商,確保本屆蘭洽會(huì)招商引資任務(wù)全面完成。三要依托重要活動(dòng)招商。緊緊依托省上組織的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)、粵港澳企業(yè)走進(jìn)甘肅投資推進(jìn)會(huì)、浙商投資甘肅懇談會(huì)、隴臺(tái)中小企業(yè)交流會(huì)、僑領(lǐng)僑商市州行活動(dòng)、民企隴上行活動(dòng)、隴商回鄉(xiāng)等重要招商引資活動(dòng),廣泛開(kāi)展宣傳推介,全面展示新時(shí)代天水對(duì)外開(kāi)放新形象,推進(jìn)交流合作的深度和廣度,力爭(zhēng)在蘭洽會(huì)期間對(duì)接簽約一批集約用地型、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)型、填補(bǔ)空白型和梯度轉(zhuǎn)移型項(xiàng)目。四要確保簽約項(xiàng)目質(zhì)量。要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,由被動(dòng)的“剜到籃子都是菜”變?yōu)橹鲃?dòng)“提著籃子去選菜”,重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。同時(shí),要嚴(yán)格按照簽約項(xiàng)目符合“三個(gè)必須”(必須是符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、必須是省外合作項(xiàng)目、必須是未簽約過(guò)的合同項(xiàng)目)的原則,認(rèn)真做好擬簽約項(xiàng)目的審核工作,對(duì)不符合簽約條件的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以剔除,對(duì)隨意擴(kuò)大投資額的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以核減,切實(shí)提升項(xiàng)目質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作,著力在項(xiàng)目落地上下功夫。項(xiàng)目落地投產(chǎn)是招商引資工作的最終目標(biāo),也是招商引資成果的根本體現(xiàn)。要切實(shí)把項(xiàng)目落地作為招商引資的重中之重,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。一要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和一個(gè)重大項(xiàng)目“一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門(mén)、一套工作班子、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一定領(lǐng)導(dǎo)、定部門(mén)、定人員、定措施、定要求,實(shí)行“簽約、落地、建設(shè)、投產(chǎn)”全程跟蹤服務(wù),提高招商項(xiàng)目管理服務(wù)水平。二要切實(shí)加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。要對(duì)已簽約項(xiàng)目特別是近三屆蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目整體進(jìn)行分析研究,對(duì)未履約的、未開(kāi)工的、未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行梳理,都要逐一列出任務(wù)清單、責(zé)任清單;要按照誰(shuí)簽約、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)落實(shí)的原則,加強(qiáng)后續(xù)對(duì)接服務(wù),認(rèn)真解決項(xiàng)目落地方面的困難和問(wèn)題,切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率、資金到位率和建成投產(chǎn)率。三要切實(shí)強(qiáng)化督查考評(píng)推動(dòng)。市政府督查室、市政府項(xiàng)目落地辦、市招商局要加大招商引資項(xiàng)目落地工作的督查考核力度,將近三屆蘭洽會(huì)簽約的項(xiàng)目和省列招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目落地清單化管理的20個(gè)項(xiàng)目作為督查考核的重點(diǎn),跟蹤督查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),促進(jìn)簽約項(xiàng)目加快落地實(shí)施。市招商局要組織開(kāi)展以“大查大比、互評(píng)互比”為主題的“項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)”等活動(dòng),推動(dòng)全市招商引資工作均衡發(fā)展。
(五)提高服務(wù)效能,著力在營(yíng)商環(huán)境上下功夫。牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是生產(chǎn)力”的理念,以深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”“深化放管服改革工作突破年”“政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)年”為契機(jī),著力打造引商扶商親商富商的良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一要深入推進(jìn)網(wǎng)上行權(quán)。切實(shí)增強(qiáng)“企業(yè)帶著資金來(lái),剩下的事情由我辦”的服務(wù)自覺(jué),爭(zhēng)做客商的“貼心人”,客商來(lái)了熱情接待,客商疑問(wèn)認(rèn)真解答,項(xiàng)目落地積極協(xié)調(diào)。要以釘釘子精神和更加務(wù)實(shí)的舉措落實(shí)好深化“放管服”改革的一系列決策部署,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我改革,著力提高服務(wù)效率,扎實(shí)推進(jìn)“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革,實(shí)行“一網(wǎng)通辦”,推行“最多跑一次”,最大限度利企便民,盡可能地讓投資商“少跑路”“不跑路”,打造項(xiàng)目服務(wù)的“高速公路”。二要協(xié)調(diào)解決融資難題。要想方設(shè)法解決投資企業(yè)融資難的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)銀企溝通對(duì)接,創(chuàng)新投融資方式,爭(zhēng)取擴(kuò)大直接融資規(guī)模,降低融資風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控,助推有條件的外來(lái)投資企業(yè)上市融資或在“新三板”“新四板”及區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌,確保企業(yè)招得來(lái)、落得下、成長(zhǎng)好。三要嚴(yán)查各種不正之風(fēng)。大力整治個(gè)別單位和工作人員存在的“開(kāi)大門(mén)關(guān)小門(mén)”“松口不松手”,門(mén)易進(jìn)、臉好看、事不辦的“新衙門(mén)作風(fēng)”。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī),嚴(yán)厲禁止擅自增加對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的限制,確保法律法規(guī)執(zhí)行的一致性;嚴(yán)厲打擊擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)秩序的行為,高度重視投資者反映的問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益,讓廣大客商投資放心、生活舒心、安全放心。
招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性,凝聚各方面的力量,形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!叭瞬宦蕜t不從、身不先則不信”。領(lǐng)導(dǎo)干部要甘當(dāng)“開(kāi)路石”,走在前、作表率,重大招商活動(dòng)親自?huà)鞄?、重要客商親自接洽、重大項(xiàng)目親自推動(dòng)、重點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決,確保項(xiàng)目科學(xué)引進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、快速落地。招商干部要甘當(dāng)“墊腳石”,風(fēng)風(fēng)火火干事業(yè),爭(zhēng)當(dāng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“急先鋒”,勤思考,多實(shí)踐,善于提大思路、金點(diǎn)子、好建議。其他干部要甘當(dāng)“鋪路石”,共同為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“添磚加瓦”、形成抓招商引資的強(qiáng)大合力。二要靠實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)招商引資責(zé)任,一把手要對(duì)招商引資工作負(fù)總責(zé)、親自抓,著力在工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任追究等關(guān)鍵問(wèn)題上定調(diào)子、作后盾,對(duì)招商引資重大事項(xiàng)敢于拍板、敢于決策、敢于擔(dān)當(dāng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中其他層面協(xié)調(diào)難度大的事項(xiàng)能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。分管同志切實(shí)履行好招商引資直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好工作調(diào)度部署,抓好調(diào)研督查,推動(dòng)疑難問(wèn)題有效解決。招商部門(mén)要認(rèn)真履職盡責(zé),督促縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和工作推進(jìn)機(jī)制,組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、調(diào)度會(huì),加強(qiáng)分析研判,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)工作順利開(kāi)展。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)要將今年的招商引資任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,推動(dòng)工作有序開(kāi)展。三要健全落實(shí)機(jī)制。要建立健全“一周一快報(bào)、一月一調(diào)度、一季一評(píng)比”制度,定期通報(bào)各級(jí)各部門(mén)招商任務(wù)完成情況、項(xiàng)目簽約與資金到位情況、項(xiàng)目啟動(dòng)及運(yùn)行情況、政策落實(shí)情況,定期通報(bào)各級(jí)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)個(gè)數(shù)、簽約項(xiàng)目個(gè)數(shù),定期公示各招商主體新簽約、新開(kāi)工、新竣工、新投產(chǎn)項(xiàng)目情況。全面落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、招商業(yè)務(wù)部門(mén)包抓聯(lián)系制度等一系列行之有效的制度機(jī)制,推進(jìn)招商引資工作持續(xù)健康發(fā)展。四要改進(jìn)政務(wù)服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,很大一部分是政務(wù)服務(wù)問(wèn)題。要結(jié)合“接放管服”改革,全面創(chuàng)新以服務(wù)為核心的政府管理體制,從源頭上消除影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)秩序的體制性障礙。要深化審批制度改革,對(duì)已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng),要進(jìn)行全面檢查,防止“明消暗審”。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,對(duì)保留的審批、審核事項(xiàng)繼續(xù)進(jìn)行清理,該合并的合并,該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移,該下放的下放,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),用制度促規(guī)范,用制度促效率。五要抓好隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,履行好“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手都抓、兩手都硬。要把握好與客商交往的分寸,建立“親”、“清”新型政商關(guān)系,做到既主動(dòng)熱情、坦蕩真誠(chéng),又交往有道、廉潔干凈。加強(qiáng)招商系統(tǒng)干部的教育、培訓(xùn)和管理,通過(guò)搭建“招商練兵”平臺(tái),讓招商干部參與各種招商引資活動(dòng),在“實(shí)戰(zhàn)”中磨礪隊(duì)伍、鍛煉成長(zhǎng),著力提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的招商引資隊(duì)伍,為全市招商引資工作深入發(fā)展提供人才保證。
同志們,做好今年招商引資工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,堅(jiān)定信心,提振精神,撲下身子,求實(shí)奮進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇九
同志們:
今天召開(kāi)的全縣招商引資動(dòng)員大會(huì),主題是全黨發(fā)動(dòng),全民動(dòng)員,高奏招商引資主旋律,確保從現(xiàn)在開(kāi)始到明年6月底實(shí)現(xiàn)招商引資突破50億元大關(guān),強(qiáng)力開(kāi)創(chuàng)郟縣工作新局面。保華同志在會(huì)上的講話(huà)、會(huì)上出臺(tái)的幾個(gè)文件,是經(jīng)縣委會(huì)研究通過(guò)的,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見(jiàn),下面,我再講幾個(gè)問(wèn)題。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),省委七屆五次全會(huì)通過(guò)的《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》,確定了中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略,“綱要”和戰(zhàn)略要求我們平頂山市的幾個(gè)縣市區(qū)提前5年,也就是到20xx年實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這是省委做出的重大戰(zhàn)略決策。我們郟縣,無(wú)論是按十六大的要求,還是按省委七屆五次全會(huì)的要求,實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)這一重任歷史地落在了全縣各級(jí)黨員干部的肩上。我們的肩上擔(dān)負(fù)著中央和省委的重托,擔(dān)負(fù)著歷史賦予我們的重任,擔(dān)負(fù)著全縣56萬(wàn)人民的殷切期盼,我們?nèi)绻荒苋缙趯?shí)現(xiàn)省委提出的目標(biāo),就拖全省、全市的后腿,也無(wú)法向市委和全縣人民交待,無(wú)法向歷史交待。
大家知道,我縣的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省109個(gè)縣(市)中排名第82位,排名在我們之后的縣(市)只剩下17個(gè)。近幾年來(lái),我們?nèi)h各級(jí)黨員干部帶領(lǐng)全縣56萬(wàn)人民想大事,謀大事,干大事,干成了幾件實(shí)事難事,如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀(jì)念館、東坡湖、前石路,南石路等。每年都有上億元的項(xiàng)目在郟縣落戶(hù),受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),受到省市委的充分肯定,新華社主辦的參考消息,也撰文向世界作了介紹,但在全省109個(gè)縣(市)綜合實(shí)力排序中,位次不但沒(méi)有上升,也沒(méi)有保住而后退了一個(gè)位次。
面對(duì)郟縣的實(shí)際,面對(duì)省市委的重托,面對(duì)全縣56萬(wàn)人民寄托的厚望。新調(diào)整的縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,深入實(shí)際,調(diào)查研究,多次召開(kāi)縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、四大班子聯(lián)席會(huì),向郟縣縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)和在曾經(jīng)在郟縣工作過(guò)的老領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,向郟縣籍在外工作人員問(wèn)計(jì),我們郟縣有什么?有的是經(jīng)過(guò)縣歷介領(lǐng)導(dǎo)班子打下的寶貴的發(fā)展基礎(chǔ)、有的是全縣56萬(wàn)人民的勤勞樸實(shí),更可寶貴的是,我們郟縣干部群眾有高昂的精神狀態(tài),有郟縣各級(jí)黨員干部戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術(shù)、人才的缺乏和發(fā)展的緊迫,這一歷史性難題,省委七屆五次全會(huì)給我們定了思路、交了方法、指了路子,這就是要“成為全省對(duì)外開(kāi)放,東引西進(jìn)的主要平臺(tái)”、“中西部綜合競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”。這個(gè)思路、方法和路子寫(xiě)進(jìn)了今年河南省17號(hào)文件。我們做不好,那就是我們的能力和水平的問(wèn)題了,就會(huì)成為歷史的罪人,就會(huì)被時(shí)代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題,我們的答案只有一個(gè),出路只有一條,這就是進(jìn)一步弘揚(yáng)幾年來(lái)鑄就的“不怕困難,敢創(chuàng)大業(yè)”的郟縣精神,全黨發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員,高奏招商引資主旋律,確保實(shí)現(xiàn)省委提出的提前五年建成小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)??h委、縣政府做出的這一重大決策,符合郟縣現(xiàn)實(shí)和發(fā)展現(xiàn)狀、符合省委七屆五次全會(huì)的要求,是一次“三個(gè)代表”重要思想宏偉的實(shí)踐。
今天這個(gè)會(huì)議就是根據(jù)省市委的要求,實(shí)施縣委做出這一重大決策的動(dòng)員大會(huì),是招商引資全面建設(shè)小康社會(huì)的誓師大會(huì)。會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的第一責(zé)任人鄭重地在責(zé)任書(shū)上、在軍令狀上簽上了自己的名字,勇敢地?fù)?dān)負(fù)起了這一歷史重任。通過(guò)這次大會(huì),全縣上上下下,層層發(fā)動(dòng),層層動(dòng)員,使全縣黨員干部和群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到省委七屆五次全會(huì)精神上來(lái)。省委七屆五次全會(huì)做出了決議,形成了《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》印成了省委的紅頭文件,形成了戰(zhàn)略構(gòu)想。8月15日又舉行了新聞發(fā)布會(huì),刊登在8月16日的河南日?qǐng)?bào)上。省委五屆七次全會(huì),為我們郟縣的發(fā)展指明了方向,體現(xiàn)了省委對(duì)郟縣的關(guān)心、關(guān)懷和厚愛(ài),對(duì)于我們郟縣發(fā)展具有重大的意義。
通過(guò)全縣上下層層動(dòng)員、層層發(fā)動(dòng),使全縣干部群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到把郟縣建成“對(duì)外開(kāi)放、東引西進(jìn)的主要平臺(tái)和綜合實(shí)力較強(qiáng)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”上來(lái)。像我們郟縣這樣欠發(fā)達(dá)的縣,原始積累不足,從資金、技術(shù)、人才短缺實(shí)際出發(fā),建成這樣的“經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”和“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”,招商引資是加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,引進(jìn)縣外資金是突破口,組織好項(xiàng)目是招商引資的工作重點(diǎn)。
通過(guò)全縣上下層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員,把全縣黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”。按照省委的要求,郟縣如期建成小康社會(huì)有困難,沒(méi)有困難,要我們各級(jí)黨組織干什么,沒(méi)有困難,要我們黨員干部做什么,我們黨員干部的天職和神圣職責(zé)就是克服困難,舒舒服服就不配做黨員,也不配做人民的公仆。困難面前有我們,我們面前無(wú)困難。為什么,困難被我們克服了,被我們戰(zhàn)勝了。克服困難,戰(zhàn)勝困難,才配作黨員,這才配作黨的干部。
通過(guò)層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員,使全縣黨員干部的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,步調(diào)更加一致,精神更加振奮,時(shí)不我待乘勢(shì)而上,在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標(biāo)準(zhǔn)有三條:一是在全縣真正形成人人都是投資環(huán)境,人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)集中力量抓招商,分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓招商,其它領(lǐng)導(dǎo)1/3時(shí)間參與招商的機(jī)制開(kāi)始形成。三是招商引資第一責(zé)任人對(duì)所有的招商項(xiàng)目,都要廣捉信息,服務(wù)到位,只要有百分這一的希望,就要付出百分之百的努力。
項(xiàng)目是招商引資的載體,是連接縣外客商的橋梁,沒(méi)有項(xiàng)目,招商無(wú)從談起。沒(méi)有好項(xiàng)目,不可能招來(lái)大客商,引來(lái)大投資?,F(xiàn)在各地招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,能不能引來(lái)資金,關(guān)鍵是看我們有沒(méi)有好的項(xiàng)目,為此,縣委、縣政府確定了八大重點(diǎn)招商項(xiàng)目。圍繞這八大重點(diǎn)項(xiàng)目,一要搞好項(xiàng)目歸類(lèi)。我縣有儲(chǔ)量達(dá)20億噸的煤炭,還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源,圍繞這些資源能開(kāi)發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有紅牛、波爾山羊、煙葉、紅薯、玉米、花生等豐富的農(nóng)業(yè)資源,能開(kāi)發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨,我們有飲食三絕:牛肉、茶水、饸饹面,圍繞這些人文資源,能開(kāi)發(fā)出什么項(xiàng)目?根據(jù)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)等級(jí)的需要,我們可以引進(jìn)哪些高科技項(xiàng)目?招商局要分類(lèi)整理。要搞好項(xiàng)目包裝,一個(gè)項(xiàng)目要在短時(shí)間里抓住外商的心,必須要有一個(gè)內(nèi)容詳盡、數(shù)據(jù)齊全的項(xiàng)目書(shū)。要搞好項(xiàng)目推介。擴(kuò)大招商對(duì)象范圍,搞好項(xiàng)目推介。利用各種機(jī)會(huì),定期不定期地在全國(guó)各地舉辦項(xiàng)目推介會(huì),把郟縣的項(xiàng)目發(fā)布出去,供客商挑選,避免招商引資的盲目性。在搞好重點(diǎn)項(xiàng)目招商的同時(shí),要兼顧其他項(xiàng)目。我們實(shí)行的是全方位開(kāi)放,全領(lǐng)域招商。要內(nèi)商外商一起引、大商小商一起招、遠(yuǎn)商近商一起來(lái)、大集團(tuán)和小企業(yè)一起要、生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起搞、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和社會(huì)項(xiàng)目全都要。
為搞好招商引資,縣委、縣政府在借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合郟縣實(shí)際,總結(jié)近幾年招商引資經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了“進(jìn)一步加大招商引資力度的意見(jiàn)”,“招商引資8大優(yōu)惠政策”,“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的九條規(guī)定”,這三個(gè)文件的出臺(tái),對(duì)外打造“招得進(jìn),留得住”新形象的決心,使我縣成為“土地價(jià)格低材料價(jià)格低、勞動(dòng)力價(jià)格低、投資回報(bào)率高”、“三低一高”的投資熱土。
在政策優(yōu)惠上,核心內(nèi)容有兩條:一是客商在郟辦審批手續(xù),零收費(fèi);二是客商征地建企業(yè),零地價(jià)。突出體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn):一是凡是省、市出臺(tái)的優(yōu)惠政策在郟縣全部享受不打折扣,同時(shí),凡是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效的措施,都可引來(lái)為我所用。二是體現(xiàn)了郟縣自己的特色,比如:到郟縣辦企業(yè),招商局代辦一切行政審批手續(xù),費(fèi)用由財(cái)政補(bǔ)貼。國(guó)家規(guī)定的土地出讓金,屬于地方留成部分,全部不收;凡是地方財(cái)政留成部分稅收中的60-70%返還企業(yè),用于企業(yè)自身的技術(shù)改造,擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是重獎(jiǎng)引介人。對(duì)招商引資的實(shí)行重獎(jiǎng),要獎(jiǎng)得讓人心跳,獎(jiǎng)得讓人眼紅,獎(jiǎng)得讓人躍躍欲試,使更多的人加入這個(gè)行列。
在環(huán)境優(yōu)化上制訂了九條規(guī)定,其核心內(nèi)容有三條,第一條是建立了責(zé)任追究制度,不管是哪個(gè)單位,也不管是什么原因,只要出現(xiàn)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的,堅(jiān)決追究單位一把手的責(zé)任,視情節(jié)和后果輕重,分別給予誡勉談話(huà)、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責(zé)任。第二條是建立了嚴(yán)格檢查制度。原則上任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)到企業(yè)檢查,必須進(jìn)行檢查時(shí),由招商局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,一年只準(zhǔn)檢查一次。檢查時(shí)必須五證齊全,并且只允許提供服務(wù),不允許收取任何費(fèi)用。第三條是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境制度。不管什么原因,只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛,責(zé)任都在我們。一旦發(fā)生糾紛,有關(guān)部門(mén)要在20分鐘內(nèi)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)、妥善處理。體現(xiàn)了以下幾個(gè)原則:一是體現(xiàn)了“四準(zhǔn)四不準(zhǔn)”的原則。落實(shí)優(yōu)惠政策,不準(zhǔn)以任何理由從中作梗,頂著不辦;只準(zhǔn)超前主動(dòng)服務(wù),不準(zhǔn)指責(zé)刁難;只準(zhǔn)排憂(yōu)解難,不準(zhǔn)拆臺(tái)設(shè)障;只準(zhǔn)對(duì)企業(yè)和投資者的利益進(jìn)行保護(hù),不準(zhǔn)以任何形式侵害企業(yè)和投資者合法權(quán)益,更不準(zhǔn)吃拿卡要。對(duì)企業(yè)和外商的申報(bào)立項(xiàng)、土地征用、規(guī)劃審批、工商注冊(cè)等,要特事特辦,急事急辦,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一次辦結(jié),切實(shí)為企業(yè)和外商提供快速、高效、便捷的服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目零收費(fèi),辦事審批零環(huán)節(jié),企業(yè)和外商對(duì)發(fā)展環(huán)境零投訴。二是體現(xiàn)了“四心”的原則,幫助外商有誠(chéng)心,外商提出要求時(shí)要熱心,外商有困難要關(guān)心,外商賺錢(qián)要舒心。三是體現(xiàn)了誠(chéng)信。過(guò)去我們出現(xiàn)過(guò)在招商時(shí)什么話(huà)都敢說(shuō),什么條件都敢承諾,項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段,承諾的條件和事項(xiàng)大打折扣。這次出臺(tái)的文件,我們始終堅(jiān)持建立在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上,不擅自超越自己的權(quán)限,堅(jiān)持言必信,行必果,不搞兌現(xiàn)不了的承諾,承諾了堅(jiān)決兌現(xiàn)。四是體現(xiàn)縣委的決心。這次出臺(tái)的三個(gè)文件,與以前的比,內(nèi)容更詳細(xì)、責(zé)任更明確,措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴(yán)。對(duì)破壞環(huán)境的人和事,夠著黨紀(jì)又夠不著法律的,但夠著觸犯縣委、縣政府的權(quán)威,誰(shuí)不服務(wù)招商引資,就讓誰(shuí)靠邊站;誰(shuí)惹事生非,趕走外商,就摘掉誰(shuí)的帽子,砸掉誰(shuí)的飯碗,對(duì)在抓落實(shí)上態(tài)度也是十分明確的,也是堅(jiān)定的。各級(jí)各部門(mén)要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,做好自己的事,管也自己的人。最近,縣里準(zhǔn)備抓幾個(gè)典型,按照縣委、縣政府出臺(tái)的三個(gè)文件要求予以嚴(yán)肅處理。
幾年來(lái),實(shí)踐充分說(shuō)明“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”、“項(xiàng)目爭(zhēng)取年”、“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)行之有效,今后要進(jìn)一步深化,還要強(qiáng)力實(shí)施“招商引資年”活動(dòng)。在建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中開(kāi)好局,起好步,在縣域經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”。
一是在財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)招商引資上一批項(xiàng)目,建一批企業(yè),豐富稅源,增加財(cái)政收入,20xx年就要初步實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),初步改變財(cái)政被動(dòng)局面,解決財(cái)源結(jié)構(gòu)單一、財(cái)政收入不穩(wěn)的問(wèn)題,這是我們招商引資的首要目標(biāo)。
二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破。我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以農(nóng)業(yè)為主,二、三產(chǎn)業(yè)所占比重太低。通過(guò)招商引資,不斷壯大工業(yè)實(shí)力,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,并通過(guò)工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,同時(shí),通過(guò)招商引資,引進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)商,引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)管理技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高農(nóng)業(yè)的比較效益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。通過(guò)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不斷優(yōu)化。
三是在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中,農(nóng)民年人均純收入是8000元,通過(guò)招商引資,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供賺錢(qián)機(jī)會(huì),擴(kuò)大增加農(nóng)民收入的渠道。
四是在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。依托經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè),加速城鄉(xiāng)一體化,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,迅速增加城鎮(zhèn)人口,提高非農(nóng)勞動(dòng)力比重。統(tǒng)計(jì)部門(mén),要采用最新人口統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),把所有城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)上來(lái)。
五是在特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。紅牛產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等是我縣的特色產(chǎn)業(yè),是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在,通過(guò)招商引資,做大做強(qiáng)紅牛產(chǎn)業(yè),對(duì)紅牛進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖、系列化開(kāi)發(fā),加快旅游開(kāi)發(fā),提升旅游品位,增加旅游效益。
六是在工業(yè)上實(shí)現(xiàn)大突破。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁,是稅收之源,財(cái)政收入之源,增加農(nóng)民收入之源,但工業(yè)是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。通過(guò)招商大項(xiàng)目,發(fā)展大工業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們要把發(fā)展工業(yè)的重點(diǎn)放在采礦業(yè)、化工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等含稅率高的工業(yè)門(mén)類(lèi)上,通過(guò)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,達(dá)到壯大財(cái)政實(shí)力的目的。
從今年10月份到明年6月份的10個(gè)月時(shí)間里,全縣共安排招商引資任務(wù)50億元,其中有29個(gè)具體項(xiàng)目。經(jīng)縣四大班子研究,已分解落實(shí)到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén),也已經(jīng)簽了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。目標(biāo)就是壓力,責(zé)任就是動(dòng)力,不施加大壓力,就不能激發(fā)出大動(dòng)力,招商引資就就不可能有好的成績(jī)和突破。大家看到,這50多億元招商引資的目標(biāo)任務(wù),是職務(wù)與任務(wù)同步,職務(wù)越高,任務(wù)越重。招商引資首先從我和保華縣長(zhǎng)做起,“十一”期間,縣領(lǐng)導(dǎo)組織五個(gè)招商小分隊(duì),主動(dòng)出擊,有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地,洽談12個(gè)項(xiàng)目。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的招商引資項(xiàng)目定期向縣委會(huì)匯報(bào),定期在電視臺(tái)頌形象進(jìn)度,接受全縣人民和上級(jí)黨組織的監(jiān)督,讓進(jìn)度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔(dān)重點(diǎn)招商項(xiàng)目責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén),落實(shí)招商引資任務(wù)責(zé)無(wú)旁貸,義不容辭??h委的決定是要把招商引資,增加投入上項(xiàng)目作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)干部是否把精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的標(biāo)準(zhǔn)。完不成任務(wù),正職降為副職主持工作六個(gè)月,是要落實(shí)兌現(xiàn)的。每一個(gè)同志,不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志,都要不斷強(qiáng)化、牢固樹(shù)立“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”的觀念,確立起“困難面前有我們,我們面前無(wú)困難”的必勝信念。
在招商引資高潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén),無(wú)論是正職,還是副職,都要認(rèn)準(zhǔn)角色,提高自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力,恪盡職守,在招商引資上建功立業(yè)。對(duì)正職來(lái)說(shuō),一是要有統(tǒng)帥意識(shí)和創(chuàng)新精神。在理論和實(shí)踐的結(jié)合上獨(dú)辟蹊徑,謀劃好工作全局,理出明確的工作思路,指導(dǎo)好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的政治責(zé)任感。把我縣能否中快速發(fā)展,全面小康社會(huì)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)作為自己最大的政治責(zé)任。三是要有機(jī)遇意識(shí)。機(jī)遇面前人人平等,但不是人人有份。誰(shuí)敢冒風(fēng)險(xiǎn),誰(shuí)就能抓住機(jī)遇,在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過(guò),方法不對(duì)氣死老牛。要善于調(diào)查研究。具體到招商引資上,要弄清楚國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、我縣的實(shí)際需要、采用何種招商方式等問(wèn)題,這都要進(jìn)行調(diào)查研究。五是要發(fā)揚(yáng)“盯、粘、搶”的精神,實(shí)行貼身緊逼,放下架子,奮力拼搶?zhuān)冋猩桃Y為“搶商搶資”。對(duì)副職來(lái)說(shuō),一是必須有獨(dú)立作戰(zhàn)的觀念和能力。堅(jiān)決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難,講條件,要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地落實(shí)好每一項(xiàng)工作。
二是要當(dāng)好正職的“參謀”。在招商引資工作上,副職要積極主動(dòng)地向正職匯報(bào)情況,大膽提出自己的意見(jiàn),供正職決策時(shí)參考。要擺正位置,副職就是副職,不能越俎代庖,對(duì)某些重大問(wèn)題,即使是自己分管范圍的事情,也要向正職請(qǐng)示,不能擅作主張。同時(shí),要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),懂經(jīng)濟(jì)。特別是學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),wto有關(guān)規(guī)則,談判技巧,國(guó)際商務(wù)知識(shí)等急需的知識(shí)。只有懂了這些知識(shí),才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能游刃有余,左右逢源,才能容易見(jiàn)成效。因此,縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常不斷地從外地邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家,舉辦招商培訓(xùn)班,教會(huì)我們?nèi)绾芜x項(xiàng)目、如何推介項(xiàng)目、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓(xùn)班。二要學(xué)法懂法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策。我們做決策,辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識(shí)和能力??h委各部委,各群團(tuán)組織一切工人條圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,圍繞招商引資加快發(fā)展這個(gè)大局;要服務(wù)好這個(gè)大局,以嶄新的形象,勇立招商引資加快發(fā)展的潮頭。由德建同志牽頭,組織有關(guān)部門(mén),抽調(diào)得力人員,抓緊做好《郟縣20-年全面建成小康社會(huì)規(guī)劃》的編制工作??h招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要把工作著力點(diǎn)放在抓落實(shí)上,對(duì)出臺(tái)的招商引資的政策文件,要一項(xiàng)一項(xiàng)去研究,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去督查,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決。
盡職盡責(zé),當(dāng)好縣委指導(dǎo)全縣招商引資工作的參謀和助手,縣招商局作為領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公機(jī)構(gòu),要及時(shí)溝通情況,反饋信息,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)履行好自己的職責(zé)。經(jīng)常不斷地進(jìn)行“四查四看”:一查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人到位情況,看責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況,看引資工作推進(jìn)速度;三查資金到帳情況,看招商引資的實(shí)際效果;四查項(xiàng)目進(jìn)展情況,看組織推動(dòng)的整體水平??h直各單位,要站在全局的高度,屬于自己職責(zé)范圍的事情要有求必應(yīng),全力負(fù)責(zé),堅(jiān)決做好;不屬于自己職責(zé)范圍的事情,也要有求必應(yīng),協(xié)助做好,形成全縣上下一動(dòng)全動(dòng),牽一發(fā)而動(dòng)全身的格局。在這里,值得特別提出的是,企業(yè)是招商引資的主體,企業(yè)要站在招商引資的最前沿??h委、縣政府沒(méi)有對(duì)企業(yè),對(duì)限額以上企業(yè)和縣屬改制企業(yè)分配具體任務(wù),但不等于沒(méi)有任務(wù)。相反,企業(yè)的任務(wù)更重。當(dāng)前,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)生存的威脅越來(lái)越嚴(yán)重。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下,企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須自我加壓,希望企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,審時(shí)度勢(shì),緊緊抓住機(jī)遇,全力抓好招商引資工作。企業(yè)要明確自己需要什么項(xiàng)目,招什么項(xiàng)目,通過(guò)招商引資加快技術(shù)改造,提升企業(yè)檔次,降低生產(chǎn)成本。要積極主動(dòng)地提出招商項(xiàng)目,讓領(lǐng)導(dǎo)幫助招商引資。
把招商引資作為衡量各級(jí)干部工作能力和水平的重要標(biāo)志。衡量一個(gè)干部的能力和水平,從大的方面講,看他是不是政治立場(chǎng)堅(jiān)定、黨性原則強(qiáng),是不是具有駕馭全局的能力和果斷處理各種復(fù)雜事件的水平,是不是在工作中善于抓落實(shí)、求實(shí)效。具體到郟縣,具體到當(dāng)前,看一個(gè)干部是否有能力,有水平,就要看他能不能夠把外商招進(jìn)來(lái),把資金引進(jìn)來(lái),把項(xiàng)目建起來(lái)。當(dāng)前,我們就是要以招商引資論英雄。應(yīng)當(dāng)說(shuō),招商引資是一項(xiàng)非常艱苦、難度很大的工作,也最能體現(xiàn)出一個(gè)黨員干部的工作能力和水平。要抓好招商引資,干好這項(xiàng)事業(yè),必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不怕挨批評(píng)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的“政績(jī)觀”,堅(jiān)決克服“政績(jī)招商”現(xiàn)象,克服短期行為,不能為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商,要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展招商;不要追求一時(shí)一事的轟動(dòng)效應(yīng),要真正把主要精力用在踏踏實(shí)實(shí)地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績(jī)的單位和個(gè)人,要再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī),為全縣招商引資工作做出更大貢獻(xiàn)。希望那些胸懷大志、目標(biāo)高遠(yuǎn)、樂(lè)于干實(shí)事、做奉獻(xiàn)的同志們,在我縣招商引資高潮中大顯身手,發(fā)揮自己的聰明才智,多招商、招大商,多引資、引大資,充分展示自己的能力和水平。對(duì)那些在招商引資工作中還無(wú)所作為、沒(méi)有大的建樹(shù)的同志來(lái)說(shuō),這次會(huì)后,是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機(jī)會(huì)。要放下思想包袱,打消顧慮,積極投身招商引資工作中去??h委、縣政府不看你過(guò)去干得怎么樣,而注重今后怎么樣,將來(lái)怎么樣,在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績(jī),見(jiàn)到實(shí)效,為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建功立業(yè)。這是縣委、縣政府在評(píng)價(jià)干部上的鮮明態(tài)度。
堅(jiān)決克服用人上的不正之風(fēng)。用什么人,如何用人的問(wèn)題,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。要選好人、用好人,確保招商引資、加快發(fā)展任務(wù)的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn),必須確立正確的用人導(dǎo)向。對(duì)那些開(kāi)拓進(jìn)取、招商引資實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的同志要堅(jiān)決提拔重用,委以重任。對(duì)那些搞形式主義、官僚主義嚴(yán)重的人,不干實(shí)事、弄虛做假的人,因循守舊、不思進(jìn)取的人,不求有功、但求無(wú)過(guò)的人,不顧大局、貪圖享樂(lè)的人,不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評(píng)教育,直至做出組織處理和紀(jì)律處分。招商引資能否取得成功,關(guān)鍵是用人的公道正派問(wèn)題和班子如何建設(shè)的問(wèn)題。組織部門(mén)要按照“對(duì)已清正,對(duì)人公正,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格,對(duì)外平等”的原則,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,深入研究如何做好新形勢(shì)下的組織干部工作。研究如何讓干部以嶄新的形象帶領(lǐng)群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今后,在用人上要堅(jiān)決打破論資排輩的老規(guī)矩,著重群眾認(rèn)可,絕大多數(shù)干部認(rèn)可,上級(jí)認(rèn)可,要論貢獻(xiàn)、論能力。不管是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),只要在招商引資上有大的突破,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的,縣委、縣政府將想方設(shè)法把書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)推薦提拔為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是后備干部,要下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到招商引資第一線鍛煉一段時(shí)間,到農(nóng)村當(dāng)村官,鍛煉期間干得好的,就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用,成績(jī)突出的,可以直接提拔為書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。凡是新提拔的干部,要先到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再到平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),后進(jìn)縣城。凡是在招商引資、加快發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公益事業(yè)等方面在全市榜上有名(要進(jìn)入前10名)的村級(jí)干部也可以提拔為鄉(xiāng)級(jí)干部。對(duì)那些德才兼?zhèn)?,在招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面成績(jī)突出,有機(jī)會(huì)提拔的,組織部門(mén)要注意掌握平時(shí)政績(jī),堅(jiān)決克服和杜絕一有機(jī)會(huì)就亂拉關(guān)系、亂拉選票、跑官要官的不良現(xiàn)象。凡對(duì)郟縣發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的上劃單位的干部,也可以提拔重用。
同志們,我們的目標(biāo)已經(jīng)制訂,任務(wù)已經(jīng)明確。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下同心協(xié)力,以只爭(zhēng)朝夕的精神,不畏艱難,抓住商機(jī),銳意進(jìn)取,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志回顧總結(jié)了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,抓好具體落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀總結(jié)“十三五”、科學(xué)謀劃“十四五”招商引資工作。
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是招商力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設(shè)招商機(jī)構(gòu),20xx年x月市招商局從原市商務(wù)局分離、單獨(dú)設(shè)立,在整合商務(wù)、貿(mào)促會(huì)既有工作力量的基礎(chǔ)上,公開(kāi)選調(diào)、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)也相繼單設(shè)了招商局,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)強(qiáng)化了干部,形成了一支素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)招商引資隊(duì)伍,原來(lái)相對(duì)分散的招商“游擊隊(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立專(zhuān)業(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進(jìn)一步完善。繼續(xù)推行了重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度,明確了市級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目推介引進(jìn)、審批手續(xù)辦理、落地開(kāi)工跟進(jìn)三個(gè)階段的責(zé)任部門(mén)、市級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)了市級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的推進(jìn)責(zé)任。建立了駐外招商機(jī)制、項(xiàng)目促進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目退出機(jī)制、客商投訴機(jī)制、督查通報(bào)機(jī)制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺(tái)了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本投資政府公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《促進(jìn)招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價(jià)、低氣價(jià)等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺(tái),為進(jìn)一步提升項(xiàng)目謀劃質(zhì)量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)提供了有力保障。
三是招商意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),都能把招商引資工作放到突出位置,經(jīng)常性地專(zhuān)題研究招商引資工作,指導(dǎo)項(xiàng)目策劃并經(jīng)常性參加招商活動(dòng)。在招商機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)招商項(xiàng)目中存在的具體問(wèn)題,為招商引資工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
四是招商項(xiàng)目拉動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)?!笆濉逼陂g,全市共簽訂招商引資合同項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx億元,到位資金x億元,分別是“十二五”的x倍、x倍、x倍,到位資金年均增長(zhǎng)x%以上,占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右,較“十二五”提高x個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)了xx等xx個(gè)新能源項(xiàng)目,其中在建和并網(wǎng)新增規(guī)模xx兆瓦;引進(jìn)xx等x個(gè)天然氣液化項(xiàng)目,總規(guī)模達(dá)到xx萬(wàn)噸;引進(jìn)xx等能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目xx個(gè),投資總額xx億元;xx等一批文化旅游項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn);xx等一批煤電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);xx等十余戶(hù)知名電商落戶(hù)xx;xx等金融基金類(lèi)項(xiàng)目在x設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這些成績(jī)的取得,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視密不可分,也離不開(kāi)全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn),在此,我謹(jǐn)代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目較少。在歷年引進(jìn)的項(xiàng)目中能夠真正引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目總體不多;二是招商人員的綜合素質(zhì)和整體水平有待于進(jìn)一步提高,部分招商干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強(qiáng),與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距;三是全市“一盤(pán)棋”意識(shí)不濃,部門(mén)、縣區(qū)協(xié)作不夠,配合不力,招商項(xiàng)目同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然存在;四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門(mén)單位對(duì)待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
“十四五”是我市推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破的關(guān)鍵時(shí)期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,緊抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來(lái)的新機(jī)遇,依托xx資源優(yōu)勢(shì),面向“一帶一路”沿線國(guó)家、地區(qū)市場(chǎng),堅(jiān)持油、煤、氣能源資源的深度轉(zhuǎn)化和發(fā)展非能產(chǎn)業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,傾力將xx建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)、xx向北輻射的重要門(mén)戶(hù)、連接xx經(jīng)濟(jì)區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐。
二、認(rèn)真分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好2021年招商引資工作的責(zé)任感、緊迫感。
科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì),既是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基本前提,也是謀劃未來(lái)、制定對(duì)策的重要依據(jù)。
第一,從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)看,招商引資已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種不可阻擋的時(shí)代潮流。隨著科技的巨大進(jìn)步和通訊方式的日新月異,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多地跨出國(guó)界,各國(guó)相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。資本的跨國(guó)運(yùn)動(dòng)已成為驅(qū)動(dòng)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和時(shí)代潮流。金融危機(jī)后美國(guó)的“再工業(yè)化”,吸引更多的公司回到美國(guó)本土投資;印度、越南等國(guó)家通過(guò)低廉的勞動(dòng)力成本,吸引阿迪達(dá)斯等制造業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移到本國(guó)建廠等等,使得招商成為推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的有效手段。
第二,從我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷史實(shí)踐和發(fā)達(dá)地區(qū)利用外資的成功經(jīng)驗(yàn)看,招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動(dòng)力量。改革開(kāi)放以來(lái),深圳從一個(gè)小漁村迅速發(fā)展成為國(guó)際化的大都市,除了政策的支撐外,最重要還是靠的招商引資;xx,通過(guò)招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達(dá)到xx家,引領(lǐng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再比如,我們招的一個(gè)項(xiàng)目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個(gè)信息后,千方百計(jì)施加各種壓力,意圖就是想讓項(xiàng)目留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說(shuō)明各地對(duì)招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經(jīng)濟(jì)層次和實(shí)力的戰(zhàn)略舉措。
第三,從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度看,招商引資也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,市場(chǎng)已成為配置資源的主要形式,資金的配置也必然要遵循市場(chǎng)法則和價(jià)值規(guī)律。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資,基本上都要通過(guò)市場(chǎng)化方式解決。過(guò)去搞的bt項(xiàng)目、現(xiàn)在的ppp項(xiàng)目都是借助市場(chǎng)、通過(guò)招商來(lái)解決資金問(wèn)題。從我市的實(shí)際情況來(lái)看,由于石油一枝獨(dú)秀,導(dǎo)致我市g(shù)dp增速一直處在全省末位,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力,去年地方財(cái)政收入下降x%,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加,受地方財(cái)力的限制,我市財(cái)政投資產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目帶動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展幾乎成為不可能;我市地方國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術(shù)、人才等綜合實(shí)力不強(qiáng),難以承擔(dān)投資大型項(xiàng)目、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。因此,在經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的情況下,只有借助外力、通過(guò)招商引資,引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)大項(xiàng)目,才能撬動(dòng)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
今年是“十四五”開(kāi)局之年,做好今年的招商引資工作尤為關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要保持清醒的頭腦,深入分析當(dāng)前形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線理念,從一油獨(dú)大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來(lái),把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力和擴(kuò)大有效投資的首要渠道,以強(qiáng)有力的招商引資集聚轉(zhuǎn)型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開(kāi)局發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、突出“精準(zhǔn)”,全力開(kāi)展八大產(chǎn)業(yè)集群五大板塊招商。
今年年初,市上提出“推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),依托我市資源優(yōu)勢(shì),審時(shí)度勢(shì)地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時(shí)間全市招商引資工作的主攻方向。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,明晰各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),明確各自招商重點(diǎn),精確定位招商方向,全面開(kāi)展招商引資工作。
一是招商項(xiàng)目要精準(zhǔn)。項(xiàng)目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門(mén)和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)院所專(zhuān)家,深入開(kāi)展調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)資源情況,精確把握八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì),在做好各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí),精心策劃、科學(xué)論證一批成熟度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,成熟一批、推介一批,為扎實(shí)開(kāi)展招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。
二是招商對(duì)象要精準(zhǔn)。企業(yè)是招商引資的主攻對(duì)象。各縣區(qū)、各部門(mén),要針對(duì)八大產(chǎn)業(yè)集群、旅游五大板塊,及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動(dòng)態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領(lǐng)先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標(biāo)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè),特別要盯住xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看軍企業(yè)、知名民營(yíng)企業(yè),主動(dòng)跟進(jìn)、及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動(dòng)態(tài),綜合分析、科學(xué)研判目標(biāo)企業(yè)與我市招商項(xiàng)目的契合點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的針對(duì)性。
三是招商措施要精準(zhǔn)?!肮び破涫拢叵壤淦??!闭猩桃Y要適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),就要不斷改進(jìn)工作的思路、方法。
首先,要堅(jiān)持“走出去、常聯(lián)系”。近年來(lái),招商引資工作取得實(shí)效的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是走出去、主動(dòng)出擊,通過(guò)各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強(qiáng)化招商攻勢(shì)。各縣區(qū)、部門(mén)要在以往“小分隊(duì)招商”的基礎(chǔ)上,積極謀劃籌備,緊密?chē)@近年確定的八大產(chǎn)業(yè)集群,有目的性、針對(duì)性的進(jìn)行招商。要采取駐點(diǎn)式、組團(tuán)式的招商方式,加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,“洽談項(xiàng)目要有熱情、對(duì)待企業(yè)要有感情”,以此來(lái)提升企業(yè)對(duì)政府的認(rèn)知和來(lái)x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對(duì)已經(jīng)落戶(hù)的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和良好的服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)幫助企業(yè)解決問(wèn)題和困難,積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)我市良好招商環(huán)境氛圍進(jìn)行宣傳,以落戶(hù)企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,真正做到“招來(lái)一個(gè)、落戶(hù)一批”。
第三,要注重節(jié)會(huì)招商。要充分利用xx,以及***各部委、大型企業(yè)在x培訓(xùn)、舉辦年會(huì)等重要平臺(tái),謀劃招商項(xiàng)目,積極跟進(jìn)洽談。去年,阿里巴巴公司年會(huì)在x成功舉辦,正是因?yàn)榧皶r(shí)抓住了機(jī)遇,才促成了x電商峰會(huì)在x的召開(kāi),促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國(guó)范圍內(nèi)得到進(jìn)一步提升。各級(jí)招商部門(mén)要充分利用xx的資源優(yōu)勢(shì)為各部門(mén)、各企業(yè)來(lái)x培訓(xùn)、辦年會(huì)做好服務(wù),并緊緊抓住這一契機(jī)做好招商引資工作。
第一,要明確目標(biāo)責(zé)任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標(biāo)設(shè)置上,既要注重產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項(xiàng)目開(kāi)工等硬性指標(biāo),又要把握好“加分”內(nèi)容,設(shè)置合理的激勵(lì)性指標(biāo),通過(guò)考核真正體現(xiàn)招商引資工作實(shí)績(jī),增強(qiáng)考核指標(biāo)體系的科學(xué)性、激勵(lì)性和導(dǎo)向性。今年,省上下達(dá)我市省際聯(lián)合項(xiàng)目到位資金xx億元,比去年增加了xx個(gè)百分點(diǎn),市招商局要盡快將目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。今天會(huì)上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴(yán)格按照考核辦法,半年進(jìn)行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實(shí)績(jī),通過(guò)考核排名來(lái)檢驗(yàn)各招商單位的工作成效。
第二,要落實(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)是招商引資工作的主體,主要負(fù)責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。各招商單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),時(shí)刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項(xiàng)目策劃、人才培訓(xùn)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目審批、落地開(kāi)工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開(kāi)工的x個(gè)招商項(xiàng)目,特別是擬于xx基地座談會(huì)期間開(kāi)工的項(xiàng)目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項(xiàng)目開(kāi)工存在的各類(lèi)問(wèn)題,確保項(xiàng)目如期開(kāi)工。
第三,要夯實(shí)部門(mén)責(zé)任。招商引資工作是系統(tǒng)工程,離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)、單位的通力配合。市直各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,切實(shí)改變招商工作就是招商部門(mén)的事的觀念,各司其職、各盡所能,積極主動(dòng)配合開(kāi)展招商引資工作。市發(fā)改委、工信委等行業(yè)管理部門(mén),要會(huì)同市招商局,結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,在精心策劃、包裝項(xiàng)目上下功夫,建立招商引資項(xiàng)目庫(kù);市規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局等涉及項(xiàng)目審批事項(xiàng)的部門(mén),要積極探索招商引資項(xiàng)目審批“綠色通道”;市工商聯(lián)、臺(tái)辦、外辦、海關(guān)、商檢等部門(mén),要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動(dòng)更多客商、企業(yè)來(lái)x投資。特別是xx領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要切實(shí)發(fā)揮作用,制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作力量,今年西洽會(huì)前務(wù)必策劃一批招商項(xiàng)目,納入西洽會(huì)市團(tuán)招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)。
第四,要履行牽頭職能。市、縣區(qū)招商部門(mén)作為招商引資工作的綜合協(xié)調(diào)部門(mén),要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí),發(fā)揮牽頭職能,既要在制定宏觀政策、指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作、組織策劃活動(dòng)、督促檢查項(xiàng)目、銜接暢通信息、培訓(xùn)培養(yǎng)隊(duì)伍等關(guān)鍵工作中發(fā)揮中樞作用,還要把洽談重點(diǎn)項(xiàng)目、推進(jìn)重大項(xiàng)目作為核心任務(wù)。對(duì)于已簽約重點(diǎn)合同項(xiàng)目,要抽出專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)人員,主動(dòng)與重大項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位進(jìn)行溝通,動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)提出具體建議和推進(jìn)措施;對(duì)于重大合作意向項(xiàng)目,要會(huì)同項(xiàng)目責(zé)任單位,組織專(zhuān)業(yè)小分隊(duì),主動(dòng)出擊,上門(mén)洽談,全力跟進(jìn),推動(dòng)龍頭企業(yè)投資落戶(hù)、重大項(xiàng)目簽約落地。
第五,要嚴(yán)格責(zé)任考核。市招商局要盡快與市考核辦進(jìn)行溝通對(duì)接,要適當(dāng)增加招商引資工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值,并且在年度目標(biāo)責(zé)任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、金融等部門(mén)招商引資考核內(nèi)容。市考核辦、招商局要按照確定的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進(jìn)一步健全招商引資定期通報(bào)制度、重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)督查制度,堅(jiān)持每月分析、每季通報(bào)、半年排名,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單,明確時(shí)限、落實(shí)單位、逐項(xiàng)整改,確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。
第六,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。招商引資是一場(chǎng)持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場(chǎng)硬仗,關(guān)鍵在隊(duì)伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū),要進(jìn)一步健全招商機(jī)構(gòu),加強(qiáng)招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強(qiáng),但目前只有xx單設(shè)了招商局,xx雖然有招商部門(mén),但也只有xx名工作人員。可見(jiàn),加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后招商工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市招商局要繼續(xù)堅(jiān)持培訓(xùn)制度,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家、行業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和高校、科研院所知名學(xué)者,組織招商單位、市直部門(mén)招商干部,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的招商培訓(xùn),切實(shí)提高招商隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
同志們,今年是“十四五”的開(kāi)局之年,做好招商引資工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、新區(qū)和市直各有關(guān)部門(mén),要切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,認(rèn)真、扎實(shí)做好今年招商引資各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)慶祝建黨百年!
謝謝大家。
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,市政府召開(kāi)全市招商引資簽約項(xiàng)目清理工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入分析招商引資工作中存在的突出問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展招商引資簽約項(xiàng)目清理工作,強(qiáng)力促進(jìn)招商引資簽約項(xiàng)目履約、落地和實(shí)施,不斷提高招商引資工作質(zhì)量和水平。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市招商系統(tǒng)緊緊圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化旅游開(kāi)發(fā)、新能源建設(shè)、綠色低碳循環(huán)工業(yè)發(fā)展等重點(diǎn),堅(jiān)持突出“引資擇資”“招大引強(qiáng)”,創(chuàng)新招商引資方式、手段和路徑,著力推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地,招商引資成效顯著。五年來(lái),全市累計(jì)引進(jìn)招商引資項(xiàng)目x個(gè),協(xié)議引資總額高達(dá)x億元,實(shí)際到位資金x億元,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前招商引資工作面臨的新情況新形勢(shì)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”、全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“雙重壓力”,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體上呈現(xiàn)“l(fā)型”走勢(shì),穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨。從省內(nèi)來(lái)看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,新興產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)難以形成有效支撐,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)低端化、產(chǎn)品初級(jí)化特征明顯,穩(wěn)增長(zhǎng)壓力大、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重。從全市來(lái)看,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)、財(cái)政基礎(chǔ)薄弱地區(qū)、民生支出壓力較大的地區(qū),投資歷史欠賬較多、投資支撐嚴(yán)重不足、投資增長(zhǎng)極為乏力的狀況“遠(yuǎn)超預(yù)期”。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年,全市招商引資項(xiàng)目實(shí)際到位資金僅占協(xié)議引資總額的x%,其中:歷屆x會(huì)簽約項(xiàng)目實(shí)際到位資金率僅有x%。
另一個(gè)方面在部分項(xiàng)目簽約、獲得項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)之后,投資方基于自身利益或資金短缺等因素考慮,以種種理由推諉拖延,遲遲不履約開(kāi)工建設(shè)。
同時(shí),也還存在對(duì)一些領(lǐng)域招商引資項(xiàng)目簽約不履約、占地占資源不開(kāi)發(fā)、投資強(qiáng)度不到位等問(wèn)題缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約和防范機(jī)制,招商引資“最后一公里”問(wèn)題仍未得到有效解決。
各縣(市)、各部門(mén)務(wù)必切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái),高度重視招商引資簽約項(xiàng)目清理工作,嚴(yán)格按照清理工作方案和要求,按行業(yè)系統(tǒng)、分區(qū)域縣(市)對(duì)2017年以來(lái)的招商引資簽約項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格對(duì)照簽約項(xiàng)目投資協(xié)議或合同,全面梳理、逐一摸底,做到底數(shù)清、情況明,為簽約項(xiàng)目清理工作精準(zhǔn)施策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各縣(市)、各部門(mén)要按照“全面清理、依法處置、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作要求,堅(jiān)持“分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、優(yōu)化服務(wù)、健全機(jī)制”,切實(shí)提高招商引資簽約項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率及資金到位率。
對(duì)不能充分履行約定責(zé)任的企業(yè)對(duì)其進(jìn)行督查整改;
對(duì)長(zhǎng)期占而未建項(xiàng)目應(yīng)限期開(kāi)工或啟動(dòng)項(xiàng)目退出機(jī)制;
凡沒(méi)有履約投資,又無(wú)法在限定期限內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,必須依法予以清退。
圍繞對(duì)口支援、戰(zhàn)略合作、區(qū)域協(xié)同,加快推進(jìn)資源共享、產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)共建和互聯(lián)互通。要規(guī)范建設(shè)招商引資項(xiàng)目庫(kù),結(jié)合省、市“十四五”規(guī)劃,圍繞“三區(qū)一中心”目標(biāo),認(rèn)真研究和統(tǒng)籌謀劃文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、新能源、新材料等領(lǐng)域的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資回報(bào)、市場(chǎng)前景等方面的科學(xué)論證,提高招商引資項(xiàng)目質(zhì)量。要加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目管理,修訂、完善招商引資項(xiàng)目管理辦法,從市場(chǎng)準(zhǔn)入、過(guò)程管理、項(xiàng)目退出等方面健全完善相關(guān)機(jī)制和監(jiān)管措施,確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、能落地、成長(zhǎng)好。
三是加強(qiáng)簽約項(xiàng)目地方權(quán)益依法維護(hù)。全面貫徹落實(shí)水電、礦產(chǎn)和旅游資源管理實(shí)施意見(jiàn)、新能源資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)施細(xì)則等意見(jiàn)規(guī)定和要求,認(rèn)真清理已投產(chǎn)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照簽約協(xié)議或合同兌現(xiàn)落實(shí)股權(quán)占比、效益分紅等硬性條款,堅(jiān)決依法維護(hù)資源地“正當(dāng)權(quán)益”。市國(guó)投公司要牽好頭,會(huì)同國(guó)資委等有關(guān)部門(mén),以及有關(guān)縣(市),重點(diǎn)加強(qiáng)水電、礦產(chǎn)、旅游資源及新能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的招商引資簽約項(xiàng)目履約情況的清理,對(duì)未履約的,要建立臺(tái)賬,堅(jiān)持“依法維權(quán)”,督促相關(guān)企業(yè)按約定兌現(xiàn)承諾事項(xiàng),確保資源開(kāi)發(fā)地及當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益不受損害。
四是加強(qiáng)招商引資簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行全面清理的目的,就是要加快推進(jìn)招商引資簽約項(xiàng)目履約、落地。對(duì)簽約在建項(xiàng)目要狠抓投產(chǎn),堅(jiān)持實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”工作機(jī)制,定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)情況和進(jìn)度,幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難和矛盾,確保簽約在建項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效。對(duì)新簽約項(xiàng)目要狠抓落地,積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、能評(píng)、立項(xiàng)等前期工作,強(qiáng)化土地、電力等要素保障,探索推行“一條龍”“保姆式”服務(wù),急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想,消除企業(yè)后顧之憂(yōu),力促招商引資項(xiàng)目早立項(xiàng)、早落地、早建設(shè)。對(duì)擬招商引資項(xiàng)目要狠抓前期,針對(duì)項(xiàng)目前期工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn),將項(xiàng)目前期工作任務(wù)細(xì)化分解到人、責(zé)任到人、實(shí)行全程跟蹤,切實(shí)把項(xiàng)目前期做深做細(xì)、做實(shí)做熟,確保一旦成功引資或招商,即刻上馬、盡快開(kāi)工。同時(shí),對(duì)已清退項(xiàng)目要納入招商引資范疇,堅(jiān)持按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)辦法”的要求,進(jìn)一步做好已清退項(xiàng)目的包裝策劃、精準(zhǔn)推介和精準(zhǔn)招商工作,促進(jìn)清退項(xiàng)目早簽約建設(shè),避免資源閑置、浪費(fèi)。
招商引資簽約項(xiàng)目清理工作范圍寬、時(shí)間緊、任務(wù)重,各縣(市)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必引起高度重視,要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,切實(shí)抓好工作落實(shí),確保清理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是強(qiáng)化清理工作責(zé)任。各縣(市)人民政府要嚴(yán)格按照“屬地管理”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資項(xiàng)目清理的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求,研究制定招商引資簽約項(xiàng)目清理的具體方案,明確責(zé)任、進(jìn)度要求和具體舉措,建立健全重點(diǎn)簽約項(xiàng)目跟蹤督辦機(jī)制,實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),確保清理工作有序順利推進(jìn)。市直有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照“誰(shuí)簽約、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主抓、誰(shuí)落實(shí)”的原則,建立健全招商引資簽約項(xiàng)目管理臺(tái)賬,突出問(wèn)題導(dǎo)向,逐一分析原因,分類(lèi)研制清理工作具體方案,確保清理工作任務(wù)落實(shí)到人、責(zé)任分解落實(shí)到人,不打折扣。各縣(市)、市直各部門(mén)要嚴(yán)格按照招商引資簽約項(xiàng)目清理工作方案的總體要求和部署,盯住時(shí)間節(jié)點(diǎn)、抓住清理重點(diǎn),加快推進(jìn)招商引資簽約項(xiàng)目清理,確保簽約項(xiàng)目清理實(shí)效。市商務(wù)局要充分履行好清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),做好牽頭抓總,動(dòng)態(tài)跟進(jìn)和掌握清理工作推進(jìn)情況,適時(shí)匯總形成清理工作重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)的研究議題,及時(shí)報(bào)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定、適時(shí)決策,確保各項(xiàng)責(zé)任全部落實(shí)到位。
二是優(yōu)化招商引資環(huán)境。優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)有關(guān)要求,切實(shí)打通“中梗阻”和“最后一公里”,放權(quán)給市場(chǎng)主體,激活社會(huì)發(fā)展活力。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,建立招商引資企業(yè)“一條龍”服務(wù)體系,對(duì)企業(yè)在投資信息、政策咨詢(xún)、注冊(cè)登記等方面給予全面支持,落實(shí)“一站式辦公”、“多證合一”等相關(guān)政策,實(shí)行“負(fù)面清單”、“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”管理,簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù),不斷提高行政效率。優(yōu)化法治服務(wù)環(huán)境,以依法、合規(guī)為原則,以創(chuàng)新、扶持為動(dòng)力,用活用足國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與招商引資政策,讓客商愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好。
對(duì)清理工作中弄虛作假的,甚至在招商引資簽約項(xiàng)目中以權(quán)謀私的,造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人及直接責(zé)任人責(zé)任,絕不姑息。
同志們,抓好招商引資工作、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是我市實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、同步全面小康的必然要求和歷史抉擇。各縣(市)、市直各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),以更強(qiáng)的責(zé)任、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措,扎實(shí)開(kāi)展好招商引資簽約項(xiàng)目清理工作,確保招商引資年度目標(biāo)任務(wù)全面完成,努力為“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇十二
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天召開(kāi)發(fā)展環(huán)境警示教育暨大招商大引資動(dòng)員會(huì)議,主要目的就是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委袁純清書(shū)記晉中調(diào)研講話(huà)精神暨晉中市委、市政府開(kāi)展大招商大引資會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的違法行為,以硬措施優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,迅速掀起大招商大引資的高潮,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一會(huì),秦書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面,我先講三條意見(jiàn):
深入開(kāi)展大招商大引資,必須首先在解放思想上求突破,充分認(rèn)識(shí)大招商大引資的重要性,做到以全局的眼光看問(wèn)題,以開(kāi)放的思維想問(wèn)題,以發(fā)展的辦法解難題。
1、要充分認(rèn)識(shí)到大招商大引資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要激活內(nèi)力,更要借助外力。凡是招商引資力度大的地方,項(xiàng)目、資金等生產(chǎn)要素就不斷地匯流進(jìn)來(lái),就能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。從我市的發(fā)展實(shí)踐看,我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)提速提質(zhì),重要的一點(diǎn)就是這幾年我們緊緊抓住了招商引資這一關(guān)鍵。20-年以來(lái),引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目200余個(gè),總投資達(dá)120億元,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域,無(wú)論項(xiàng)目數(shù)量、還是項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量均位列晉中市前茅。截止今年6月底,累計(jì)資金到位資金98.9億元,共完成投資79.1億元,通過(guò)招商引資,我市引進(jìn)了一批技術(shù)先進(jìn)、效益良好、在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中起頂梁作用的內(nèi)外資企業(yè),引進(jìn)了一批對(duì)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起重要作用的招商項(xiàng)目,有力地促進(jìn)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,與比我們發(fā)展快的地區(qū)相比較,就不難發(fā)現(xiàn),我們慢就慢在項(xiàng)目上,差就差在招商引資上。去年孝義固定投資完成90億元,我市只有59億元;今年以來(lái),孝義還確立了總投資446.8億元的140項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中億元以上大項(xiàng)目70項(xiàng)總投資430億元,而我市僅有投資182億元的32個(gè)項(xiàng)目。此外,像晉中的靈石、榆次、壽陽(yáng)、左權(quán)都有足以支撐“十二五”發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。面對(duì)“前有標(biāo)兵、后有追兵”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任重如山的責(zé)任感,把招商引資作為率先發(fā)展的突破口來(lái)抓,以大招商促進(jìn)大開(kāi)放,以大引資促進(jìn)大發(fā)展。
2、要充分認(rèn)識(shí)到大招商大引資是搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇的關(guān)節(jié)點(diǎn)。在年初召開(kāi)的人代會(huì)上,我們提出了實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)介休跨越發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,建設(shè)山西中部最具活力和潛力的區(qū)域型中心城市奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目支撐,產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目關(guān)鍵要靠招商引資。介休作為山西中部的區(qū)域性城市,作為介孝汾城鎮(zhèn)組群的核心城市,招商引資既具有較好的先發(fā)優(yōu)勢(shì),又具有三晉腹地、溝通陜晉的區(qū)位優(yōu)勢(shì),同時(shí)兼具底蘊(yùn)深厚的人文優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等等。這些都是我們?cè)诟蠓秶鷥?nèi)、更高層次上吸引外來(lái)投資的重要條件。全市上下要充分利用優(yōu)勢(shì)條件帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)商機(jī),大張旗鼓、持之以恒地進(jìn)行宣傳推介,讓廣大投資者、特別是有一定投資能力和欲望的客商充分了解這些優(yōu)勢(shì)條件,努力吸引更多資金、項(xiàng)目、人才等生產(chǎn)要素資源落戶(hù)介休。目前,國(guó)家、省屬?lài)?guó)有大型企業(yè)開(kāi)始向我市轉(zhuǎn)移,而且有明顯的集群效應(yīng)。如省焦炭集團(tuán)和我市企業(yè)合作新建的益興、益隆兩戶(hù)大型現(xiàn)代化機(jī)焦企業(yè),產(chǎn)能達(dá)到150萬(wàn)噸,今年又竣工投產(chǎn)了益達(dá)20萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目;中國(guó)鋁業(yè)公司總投資10億元開(kāi)工的晉鋁物流、煜業(yè)300萬(wàn)噸重介洗煤、1萬(wàn)噸氮化硅、2萬(wàn)噸低碳鋼玉、100萬(wàn)噸鐵路專(zhuān)用線等五大工程,現(xiàn)都已竣工。實(shí)踐證明,只要我們發(fā)揮資源稟賦的優(yōu)勢(shì),充分掌握生產(chǎn)力布局調(diào)整信息資源,有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資,就能夠不斷推動(dòng)招商引資工作取得新突破。
3、要充分認(rèn)識(shí)到大招商大引資是增強(qiáng)發(fā)展后勁的動(dòng)力源。發(fā)展是一個(gè)延續(xù)的過(guò)程,今天的發(fā)展要有利于明天的發(fā)展,今年的發(fā)展要為來(lái)年的發(fā)展添后勁。不招商引資,不新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,現(xiàn)期的發(fā)展不可能實(shí)現(xiàn),長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展也沒(méi)有基礎(chǔ)。招商引資就是培育發(fā)展后勁、形成強(qiáng)勁走勢(shì)的強(qiáng)大動(dòng)力。我們一定要清醒地看到,隨著公共財(cái)政的確立,今后靠財(cái)政的錢(qián)搞建設(shè)的可能性越來(lái)越?。浑S著金融機(jī)制的完善,今后靠貸款的錢(qián)求發(fā)展越來(lái)越難,而我們的內(nèi)源性動(dòng)力又十分有限,要使介休的發(fā)展保持強(qiáng)勁的勢(shì)頭,最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的途徑就是大招商大引資。冷靜分析我市的招商引資工作,還有很大的差距,突出表現(xiàn)在:一是招商引資政策支持配套體系尚未形成,一些政策也沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)到位。二是重大項(xiàng)目不多,特別是帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目不多,吸引跨國(guó)大公司、大財(cái)團(tuán)方面還沒(méi)有突破。三是項(xiàng)目建設(shè)積極性不高,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目短缺,招商引資后勁不足。四是今年引資任務(wù)十分艱巨。上半年完成引資16.9億元,超額完成晉中市年初下達(dá)的引資任務(wù),但僅占新下達(dá)引資任務(wù)65億元的26%,我們要用半年的時(shí)間完成48.1億元的引資,任務(wù)異常艱巨。五是我市企業(yè)主動(dòng)招商不足,合作共贏不強(qiáng)。除路鑫公司、曉山公司主動(dòng)和省內(nèi)外企業(yè)合作外,其他企業(yè)合作共贏的意識(shí)不強(qiáng)。六是投資環(huán)境仍待改善,特別是義安鎮(zhèn)北鹽場(chǎng)村部分村民圍堵益達(dá)、益隆兩公司大門(mén)的違法行為,嚴(yán)重破壞了我市的發(fā)展環(huán)境,損害了介休的形象,在社會(huì)上產(chǎn)生了非常惡劣的影響。對(duì)于這些問(wèn)題和不足,我們必須予以高度重視,并在今后的工作中采取更加得力的措施,努力加以解決。
“十二五”期間,晉中市給我們確定的招商引資任務(wù)是240億元,介休自我加壓提高至300億元,今年是“十一五”的最后一年,晉中市給我們的任務(wù)是64億元,我們自我調(diào)整為70億元,所以任務(wù)相當(dāng)繁重,要確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成和超額完成,就要求我們?cè)诖笳猩檀笠Y中做到視野再?gòu)V一點(diǎn),膽子再大一點(diǎn),辦法再多一點(diǎn),突出“三個(gè)結(jié)合”,實(shí)現(xiàn)大招商大引資工作的重大新突破。
1、在指導(dǎo)思想上,要突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作者與引進(jìn)中小項(xiàng)目相結(jié)合。實(shí)踐證明,引進(jìn)一個(gè)好的戰(zhàn)略合作伙伴,不僅能使一個(gè)地方加快發(fā)展速度、提高發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展后勁,甚至可以為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供一個(gè)強(qiáng)有力的支點(diǎn),進(jìn)而形成突變,改變一個(gè)地方的發(fā)展格局。從我市實(shí)際來(lái)看,先后成功引進(jìn)山西焦炭集團(tuán)、中鋁公司等大企業(yè),已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力支撐,而且在“十二五”期間,中鋁公司還計(jì)劃總投資近100億元的30萬(wàn)噸二甲醚、100萬(wàn)噸電解鋁、13萬(wàn)噸新型材料等一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,這是我市今后發(fā)展的潛力所在。現(xiàn)在這些項(xiàng)目正處于籌備階段,距離落地還有很長(zhǎng)的路要走,我們下一步要組織專(zhuān)門(mén)的班子專(zhuān)攻這些項(xiàng)目。因此,一定要繼續(xù)把引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作者作為大招商大引資的首要目標(biāo),著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目促發(fā)展,也就是要“招大商、引大資”。招商局、發(fā)改局要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略布局調(diào)整和投資意向,建立戰(zhàn)略投資者的檔案庫(kù),制定吸引戰(zhàn)略投資者的規(guī)劃,鼓勵(lì)市內(nèi)的企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、重大后勁項(xiàng)目與戰(zhàn)略投資者進(jìn)行合資合作,共同開(kāi)發(fā)新產(chǎn)業(yè)、培育新品牌、開(kāi)拓新市場(chǎng)。在突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的同時(shí),也不能忽視、忽略中小項(xiàng)目的引進(jìn),既要抓“頂天立地”,也要抓“鋪天蓋地”,既要靠大項(xiàng)目形成支撐、實(shí)現(xiàn)突變,也要靠中小項(xiàng)目擴(kuò)張總量、形成集群。
2、在整體工作安排上,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和全方位推進(jìn)相結(jié)合。當(dāng)前,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),都在不斷掀起招商引資熱潮,把招商引資作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑和重要手段,作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要牽動(dòng)力量,作為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和實(shí)力的重要戰(zhàn)略措施。我們大招商大引資工作主要是圍繞我市的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全方位地引進(jìn)人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素。要把招商引資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密的結(jié)合起來(lái),既要符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,又要符合我市的比較優(yōu)勢(shì);既要達(dá)到環(huán)境容量要求,又要有較高的科技含量;既要有較好的經(jīng)濟(jì)效益,又要注重產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。一是明確重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要把煤化工、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文化旅游、商貿(mào)物流等領(lǐng)域作為我市大招商大引資的主方向。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力引進(jìn)創(chuàng)新型項(xiàng)目、基地型項(xiàng)目、補(bǔ)鏈型項(xiàng)目,引導(dǎo)具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端拓展。二是明確重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)項(xiàng)目。要以國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光,突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)、大型“央企”、著名跨國(guó)公司、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)的招商引資。要主動(dòng)上門(mén)溝通、主動(dòng)宣傳推介。要積極抓好中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)山東信發(fā)集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)120萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目和引進(jìn)世界500強(qiáng)大型物流企業(yè)建設(shè)山西中部最強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能的大型超市。要加強(qiáng)與國(guó)家部委、省重點(diǎn)部門(mén)的聯(lián)系溝通,搜集投資新動(dòng)向,從國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、規(guī)劃、布局中找項(xiàng)目,覓資金。要承接珠三角、長(zhǎng)三角以及環(huán)勃海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈缺失的項(xiàng)目。三是拓展招商范疇。樹(shù)立“大招商”理念,不僅要引進(jìn)資金,還要引進(jìn)先進(jìn)的文化理念、優(yōu)秀的技術(shù)人才、卓越的管理經(jīng)驗(yàn);不僅要引進(jìn)新型工業(yè)化項(xiàng)目,還要引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;不僅要引進(jìn)產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目,還要引進(jìn)社會(huì)事業(yè)性項(xiàng)目;不僅要引進(jìn)外資,還要鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市民間資本特別是退出煤炭領(lǐng)域的資金和企業(yè)家投資新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)公共事業(yè)。
1、要更新觀念。要樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)才能競(jìng)發(fā)的理念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),我們的一些人就害怕人家占了自己的地盤(pán),搶了自己的市場(chǎng),排斥外商,導(dǎo)致想進(jìn)來(lái)的進(jìn)不來(lái),進(jìn)來(lái)了的留不住。要有“你投資我鋪路”的膽量、“你賺錢(qián)我保護(hù)”的氣量、“你有難題我?guī)椭钡亩攘?、“你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的雅量,敞開(kāi)大門(mén)招商,放膽放手引資。要樹(shù)立讓步是為了進(jìn)步的理念。我們要依靠外資“借雞生蛋、借船出海”,首先就要作適當(dāng)?shù)淖尣剑屚顿Y者有利可圖。由于我市發(fā)展的內(nèi)源性動(dòng)力不足,在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、企業(yè)改革、基礎(chǔ)設(shè)施等方面就必須借助外力、依托外源,實(shí)行政策優(yōu)惠和傾斜。從眼前看我們讓步了,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我們卻是為了進(jìn)步,為了獲得加快發(fā)展所必需的資金,這樣的讓步實(shí)際是以政策換改革、以資產(chǎn)換投入、以讓利換發(fā)展,能夠取得“退一步海闊天空、讓一步商機(jī)無(wú)限”的效果,符合全市的整體利益和群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要鼓勵(lì)企業(yè)家沖破“寧當(dāng)雞頭,不當(dāng)鳳尾”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想束縛,更高水平地引進(jìn)來(lái),更好更快發(fā)展自己。要樹(shù)立親商也是親民的理念。我們招商引資的目的是加快發(fā)展,加快發(fā)展的目的是富裕群眾,我們的親商就是親民,富商就是富民,安商就是安民。要鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與客商交朋友,并實(shí)實(shí)在在地為他們的發(fā)展排憂(yōu)解難。
2、要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“要?jiǎng)?wù)之要、重中之重”,放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。市委、市政府經(jīng)過(guò)慎重研究,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展大招商大引資的工作方案》,在推進(jìn)大招商大引資、建立激勵(lì)機(jī)制方面邁出了實(shí)質(zhì)性一步,而且已經(jīng)明確今年7、8、9月為全市招商攻堅(jiān)月,10、11月為招商項(xiàng)目落實(shí)月,12月為落地項(xiàng)目督察月。要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。我們已經(jīng)對(duì)招商引資的任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行層層分解,責(zé)任明確到單位、到部門(mén)、到責(zé)任人,全市上下一定要做到有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。要拿出相當(dāng)大的精力抓招商引資,確保任務(wù)完成。要考核兌現(xiàn),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立健全招商引資考核獎(jiǎng)罰制度,在機(jī)制上改變招商引資“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的局面,從經(jīng)濟(jì)利益和干部使用上形成導(dǎo)向。要在實(shí)行招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí),把招商引資的成效與干部的業(yè)績(jī)掛鉤,對(duì)為招商引資作出重大貢獻(xiàn)且德才兼?zhèn)涞母刹?,不僅要重獎(jiǎng),而且還要重用,以此激發(fā)全市干部招商引資的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
3、要優(yōu)化環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境,是吸引投資的洼地、人才聚集的高地。我們要加強(qiáng)城市建設(shè)、道路交通、水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是要理順義安循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范完善園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,扶持園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)自主創(chuàng)新,低碳發(fā)展,努力將園區(qū)打造成為晉中領(lǐng)先、全省一流的精品園區(qū),使園區(qū)成為招商引資的主平臺(tái),成為大招商大引資的主戰(zhàn)場(chǎng)。同時(shí),科學(xué)選址,精心規(guī)劃?rùn)C(jī)械裝備、物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),為招商引資創(chuàng)造新平臺(tái)。在不斷改善硬環(huán)境的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整治優(yōu)化軟環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政處罰和行政監(jiān)管行為,使政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來(lái)。繼續(xù)實(shí)行低門(mén)檻的招商策略,把“優(yōu)惠點(diǎn)”和“激勵(lì)點(diǎn)”前移到投入期,不斷完善招商引資優(yōu)惠政策。一要?jiǎng)?chuàng)造高效的政務(wù)環(huán)境。全面推行政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、失職追究、首問(wèn)負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)制度,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。除法律法規(guī)規(guī)定的前置審批外,對(duì)非限制性、非禁止類(lèi)的民間投資項(xiàng)目,一般實(shí)行登記備案管理。要充分發(fā)揮政務(wù)大廳作用,繼續(xù)推行“一審一核制”、“委托代辦制”、“限期辦結(jié)制”,能進(jìn)入的行政審批項(xiàng)目要全部進(jìn)入,特別對(duì)來(lái)介投資注冊(cè)的外商,要實(shí)行一條龍辦理,一站式辦結(jié),一票式收費(fèi)。所有收費(fèi)行為要規(guī)范,不能有不合理收費(fèi),嚴(yán)禁索拿卡要。二要?jiǎng)?chuàng)造誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)推進(jìn)政府、企業(yè)和公民的誠(chéng)信體系建設(shè),大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,打擊制售假冒偽劣商品的不法行為,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),制止各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。三要?jiǎng)?chuàng)造公正的法治環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊有損外來(lái)投資者利益的行為,切實(shí)保護(hù)他們的合法權(quán)益。對(duì)外來(lái)投資者的投訴隨報(bào)隨查,對(duì)典型案件由新聞媒體曝光。部門(mén)單位對(duì)外來(lái)投資者的利益造成嚴(yán)重?fù)p害的,單位直接負(fù)責(zé)人免職,經(jīng)辦人待崗。
4、要突破制約。要想方設(shè)法突破土地、環(huán)境容量、水資源等瓶頸制約。要在嚴(yán)把招商項(xiàng)目用地關(guān)的同時(shí),挖掘內(nèi)部潛力,盤(pán)活存量土地,鼓勵(lì)企業(yè)以地引資、以地招商,同時(shí)也要搞好新一輪的土地利用總體規(guī)劃的修編,為全市的招商引資提高更多的土地指標(biāo)支撐。要不斷加大對(duì)焦化、洗煤、碳素、建材等重污染行業(yè)的關(guān)停、淘汰和整合力度,加大現(xiàn)有排污單位的治理改造和環(huán)境監(jiān)管力度,為優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目騰出環(huán)境容量。要搞好工業(yè)水資源的開(kāi)發(fā)論證,加快東山調(diào)水工程和在汾河新建橡膠壩,涵養(yǎng)地下水源,也要積極有效利用中水,確保招商項(xiàng)目的用水。昨天下午晉中市召開(kāi)了“東山調(diào)水”論證會(huì),省委、省政府貫徹興水戰(zhàn)略,計(jì)劃從榆社的云竹水庫(kù)、武鄉(xiāng)的漳澤水庫(kù)等4個(gè)水庫(kù)調(diào)水1億余方到晉中的平川五縣市,總投資32億元,省政府出一部分,五個(gè)受水縣出一部分,在解決平川五縣市工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水,介休最初分配了3300萬(wàn)方,想爭(zhēng)取到5000萬(wàn)方。晉中“東水西調(diào)”工程是整個(gè)山西大水網(wǎng)建設(shè)的第一步,昨天劉維佳副省長(zhǎng)也到會(huì)作了重要講話(huà),建設(shè)工期2—3年,251.3公里長(zhǎng),所有這些都是圍繞我們的工農(nóng)業(yè)發(fā)展用水解決供水緊張的問(wèn)題。
5、要形成合力。招商引資牽涉到方方面面,關(guān)鍵是要形成工作合力。全市上下要從發(fā)展大局出發(fā),摒棄狹隘的地方主義,舍棄短視的部門(mén)利益和小團(tuán)體利益,加強(qiáng)部門(mén)之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。市政府秘書(shū)處要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的統(tǒng)籌安排、管理指導(dǎo)、調(diào)度組織和協(xié)調(diào)服務(wù);發(fā)改、招商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)外資產(chǎn)業(yè)的政策研究,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目開(kāi)發(fā);旅游、工商聯(lián)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為招商引資牽線搭橋,充當(dāng)招商引資的主力;國(guó)土、規(guī)劃、城建、環(huán)保、工商等職能部門(mén)要做到依法辦事,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。紀(jì)檢、公安、檢察、法院等執(zhí)法部門(mén)要做到文明執(zhí)法,為外來(lái)投資者保駕護(hù)航。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,簡(jiǎn)化辦事程序,努力降低綜合投資成本,創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。
同志們,干勁來(lái)自激情,業(yè)績(jī)?cè)从趯?shí)干。大招商、大引資面臨著新形勢(shì)、新目標(biāo),對(duì)我們的工作提出了更高的要求。讓我們?cè)谑形?、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以大招商大引資促進(jìn)我市的大發(fā)展大跨越,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇十三
同志們:
今天召開(kāi)全縣村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市相關(guān)會(huì)議精神,安排部署全縣村“兩委”換屆選舉工作??h委對(duì)搞好本次村“兩委”換屆選舉工作高度重視,縣上專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委xxx親自擔(dān)任組長(zhǎng),xx、xxxx和我擔(dān)任副組長(zhǎng),抽調(diào)相關(guān)部門(mén)工作人員集中力量開(kāi)展這項(xiàng)工作。一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作上升到這個(gè)層面,是第一次,足以說(shuō)明這項(xiàng)工作特別重要,足以說(shuō)明縣委的高度重視。x月x日,縣委常委會(huì)研究審定了全縣村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn),縣委xx就村“兩委”換屆工作提出了明確要求。xx月xx日全省村“兩委”換屆工作會(huì)議各鎮(zhèn)書(shū)記、人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人都已參加,縣上的實(shí)施意見(jiàn)已印發(fā),對(duì)全縣換屆工作的目標(biāo)要求方法步驟等已做出了明確具體的安排,請(qǐng)大家不折不扣的抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
村“兩委”換屆已進(jìn)行多次,每三年一換,已是基層黨建的一個(gè)常規(guī)工作,一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作。為什么這次換屆強(qiáng)調(diào)的這么重要,這么嚴(yán),是因?yàn)檫@次換屆面臨的形勢(shì)不同、背景不同、意義不同。這次換屆有五個(gè)大背景,第一是從嚴(yán)治黨的大背景,第二是全面深化改革的大背景,第三是全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景,第四是鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的大背景,第五是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的大背景。這五個(gè)大背景對(duì)這次村級(jí)換屆提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,我理解,一是這次換屆必須按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)從嚴(yán)進(jìn)行。換屆的程序要嚴(yán),組織要嚴(yán),紀(jì)律要嚴(yán),責(zé)任追究要嚴(yán)。要體現(xiàn)從嚴(yán)治黨,要在換屆工作中落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。二是這次換屆必須依法規(guī)范進(jìn)行,這是貫徹五中全會(huì)精神的具體實(shí)踐,是對(duì)五中全會(huì)精神的響應(yīng),同時(shí)對(duì)不依法依規(guī)甚至違法違規(guī)行為的懲處也必將更加嚴(yán)厲。三是全面深化改革對(duì)選好配強(qiáng)村級(jí)班子的要求更加迫切,需要通過(guò)換屆建強(qiáng)村級(jí)班子,為農(nóng)村改革實(shí)施提供人才支撐和組織保證。四是這次換屆也是對(duì)鎮(zhèn)村群眾路線教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn),群眾要用選票來(lái)說(shuō)話(huà)。五是要求我們要把換屆作為加強(qiáng)服務(wù)型組織建設(shè)的重要契機(jī),加強(qiáng)基層組織建設(shè),建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
同時(shí),還要清醒地認(rèn)識(shí)到,一方面這幾年通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、包聯(lián)幫促、群眾路線教育活動(dòng)以及實(shí)施各項(xiàng)惠民政策等解決了農(nóng)村一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,改善了農(nóng)村面貌,提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平,為換屆奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ);一方面又面臨新的困難和挑戰(zhàn):一是隨著村級(jí)保障水平的提高,村干部工資待遇提升,崗位吸引力增強(qiáng),選舉競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,拉票賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有更加隱蔽、擴(kuò)大的趨勢(shì)。二是信訪維穩(wěn)壓力大。一些土地征遷矛盾糾紛,一些信訪積案,一時(shí)難以解決的遺留問(wèn)題等可能成為換屆不穩(wěn)定因素。三是有知識(shí)、有文化、有能力的外出務(wù)工者多。選人用人面窄,后備干部缺乏,面臨著選人難、組織選舉難等問(wèn)題。四是輿論壓力越來(lái)越大。突發(fā)事件、敏感輿情應(yīng)對(duì)稍有不慎,一點(diǎn)小問(wèn)題都可能被炒作放大等。這些新要求,新形勢(shì),新問(wèn)題,我們一定要高度重視,充分估計(jì),深入研究,有效應(yīng)對(duì),既要從推進(jìn)基層組織建設(shè)的高度去認(rèn)識(shí),又要從履職盡責(zé)的角度去認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作。
村“兩委”換屆工作政治性、政策性、程序性、法律性都很強(qiáng),涉及面廣、敏感度高,群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視。我們一定要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
一要做到“三個(gè)必須”。一是必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這次換屆在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各鎮(zhèn)黨委要牢牢把握換屆選舉工作主動(dòng)權(quán),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。要在換屆選舉的組織上發(fā)揮主導(dǎo)作用,要認(rèn)真研究制定好換屆選舉工作方案,工作到天,責(zé)任到人。要在選舉委員會(huì)的組建上發(fā)揮主導(dǎo)作用,真正把那些作風(fēng)正派、群眾信任的同志選進(jìn)選舉委員會(huì);要在候選人資格審定上發(fā)揮主導(dǎo)作用,真正把服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、群眾公認(rèn)、有品行、有能力、講奉獻(xiàn)的人推薦出來(lái);要在發(fā)揚(yáng)民主、保障黨員群眾民主權(quán)利上發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極排除和制止各種妨礙黨員群眾自由表達(dá)意愿的因素;要在把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)揮主導(dǎo)作用,把好資格條件設(shè)定、推薦提名關(guān)、考察關(guān)、投票選舉關(guān);要在選舉的工作推進(jìn)上,發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,先進(jìn)行村黨支部換屆,后進(jìn)行村委會(huì)及其他村級(jí)配套組織換屆,確保選舉工作在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)有序進(jìn)行。二是必須充分發(fā)揚(yáng)民主。這是村“兩委”換屆工作的基本要求。
要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程,無(wú)論是對(duì)“兩委”班子開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、進(jìn)行選民登記、制定選舉辦法、確定候選人資格條件,還是推選村民選舉委員會(huì)、推薦提名候選人、確定參會(huì)黨員人數(shù)、組織投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),都要充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,認(rèn)真聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)和建議,切實(shí)保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極發(fā)動(dòng)群眾,廣泛宣傳換屆選舉的目的意義、政策要求、方法步驟,及時(shí)公布方案、人選條件,引導(dǎo)群眾了解支持參與選舉,營(yíng)造良好的氛圍。對(duì)選舉中遇到的新情況、新問(wèn)題,要按照相關(guān)法律政策規(guī)定和程序,廣泛征求黨員群眾意見(jiàn),通過(guò)民主協(xié)商的辦法尋求解決途徑。三是必須嚴(yán)格依法辦事。要把依法依規(guī)辦事作為一項(xiàng)政治紀(jì)律,一項(xiàng)剛性要求。從上屆換屆選舉情況來(lái)看,在選舉過(guò)程中,有些村不依法依規(guī)辦事,隨意簡(jiǎn)化或不按程序辦事,是群眾反映最為突出的問(wèn)題。這次換屆,縣上專(zhuān)門(mén)制定了換屆選舉工作流程,并實(shí)行換屆選舉全程記實(shí)制度,印制了《白河縣村“兩委”換屆選舉工作全程記實(shí)登記簿》,明確細(xì)化村黨支部和村委會(huì)換屆選舉的重要階段、重要事項(xiàng)和具體環(huán)節(jié),由駐村指導(dǎo)組負(fù)責(zé)填寫(xiě),做到一個(gè)環(huán)節(jié)一記,相關(guān)人員簽字認(rèn)定,競(jìng)職人員簽字認(rèn)可,鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)實(shí)施的每個(gè)階段進(jìn)行審查簽字把關(guān),確保換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行,確需變動(dòng)的必須報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)。真正做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,執(zhí)行法規(guī)不走樣。
二要突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是突出選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織帶頭人。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,是換屆選舉工作的根本目標(biāo)和主要任務(wù)。三年一次的換屆選舉,不能簡(jiǎn)單的理解成走程序、完成任務(wù),以至花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,到頭來(lái)干部還是老面孔,工作還是老樣子,一切都還在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),而是要通過(guò)換屆,為村“兩委”班子注入“新鮮血液”,全面調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化村干部隊(duì)伍。首先,要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出“四有四帶”要求,堅(jiān)持“六選八不選”的資格條件,既要選好人,又要選能人,要在好人中選能人,在能人中選好人。“好”是第一位的,主要是政治素質(zhì)好、道德品行好、綜合素質(zhì)好、群眾反映好?!澳堋敝饕菐ь^致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)。要通過(guò)換屆選舉,確保把最優(yōu)秀、最合適的人選拔到村黨支部書(shū)記崗位上來(lái),千萬(wàn)不能降格以求、得過(guò)且過(guò)、應(yīng)付了事。其次,要拓寬選人用人渠道。打破資歷、身份、行業(yè)、地域等界限,堅(jiān)持“四個(gè)一批”選人辦法,依法依規(guī)從工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)突出、群眾認(rèn)可的現(xiàn)任優(yōu)秀村干部中留任一批,從現(xiàn)任在崗的大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生中挑選一批,從外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員中回請(qǐng)一批,從本地致富能手中選用一批。各鎮(zhèn)黨委尤其要做好符合條件的大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子的推選工作。為此,縣上在制定實(shí)施意見(jiàn)時(shí),專(zhuān)門(mén)明確了有大學(xué)生村官的村可以增設(shè)1名村“兩委”副職,各鎮(zhèn)要依法依規(guī)把在村工作滿(mǎn)一年以上且德、能、勤、績(jī)、廉等方面表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官推選為村“兩委”副職以上干部。第三,要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要本著精干、高效的原則,不斷優(yōu)化村“兩委”班子成員年齡、文化程度、性別等結(jié)構(gòu),切實(shí)加大年輕干部配備力度,注重把35歲以下優(yōu)秀農(nóng)村青年選進(jìn)村“兩委”班子;要重視培養(yǎng)使用女干部,保證村“兩委”班子成員中至少有一名女性;村婦代會(huì)換屆選舉中,應(yīng)提名村“兩委”中女性成員作為村婦代會(huì)主任候選人;提倡村“兩委”班子成員交叉任職,鼓勵(lì)村支部書(shū)記和主任“一肩挑”。
二是突出抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村。各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真搞好綜合研判,全面了解現(xiàn)任村“兩委”班子狀況、后備干部情況,重點(diǎn)掌握現(xiàn)任村干部在政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、思想作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作及廉潔自律、群眾認(rèn)可等方面的情況,對(duì)哪些可以繼續(xù)提名、哪些不適宜提名做到心中有數(shù)。要把本村沒(méi)有合適人選的、競(jìng)選激烈的、以往換屆選舉出現(xiàn)問(wèn)題的和將要撤并的村進(jìn)行逐一排查梳理,作為本次換屆的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,一村一策制定預(yù)案,縣委督導(dǎo)組要重點(diǎn)督導(dǎo),鎮(zhèn)黨委要派駐得力駐村指導(dǎo)組全程指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委書(shū)記直接聯(lián)系包抓,親自坐陣指揮,確保不出問(wèn)題。三是突出抓好換屆紀(jì)律。村“兩委”換屆選舉工作,老百姓直接參與,換屆是否風(fēng)清氣正,直接影響到群眾對(duì)黨和政府的評(píng)價(jià)和公信度。各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真汲取上屆換屆個(gè)別地方出現(xiàn)違法違紀(jì)的教訓(xùn),堅(jiān)持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,深入開(kāi)展換屆法制紀(jì)律宣傳,將“六個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)一律”的換屆紀(jì)律印制成明白卡,發(fā)放給所有參與換屆選舉的人員和廣大黨員群眾,明確告知換屆中哪些行為合法,哪些行為違法,哪些事能做,哪些事不能做,從一開(kāi)始就亮明底線,引導(dǎo)形成良好風(fēng)氣。要重點(diǎn)對(duì)參與換屆選舉工作人員、村“兩委”班子成員、參與競(jìng)職人員進(jìn)行集體談話(huà),組織參與競(jìng)選人員簽訂遵守競(jìng)職紀(jì)律和誠(chéng)信參選承諾書(shū),作出公開(kāi)承諾,促使他們自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律,不越“雷池”半步。要堅(jiān)持“有報(bào)必查、查處必究”的原則,對(duì)違反換屆紀(jì)律的,無(wú)論什么單位、什么人,一律嚴(yán)肅查處。對(duì)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的,一律取消參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的,要依法宣布當(dāng)選無(wú)效。對(duì)國(guó)家公職人員參與或指使他人干擾、破壞村“兩委”換屆選舉的,一律從嚴(yán)從重處分。對(duì)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不力,把關(guān)不嚴(yán),對(duì)違法違紀(jì)行為查處不力、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要落實(shí)全程監(jiān)督制度,邀請(qǐng)村上的黨員和群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督員,每村確定3至5人,在每個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。要加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),對(duì)可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題和突發(fā)事件,要及早制定應(yīng)急預(yù)案,明確具體措施,當(dāng)出現(xiàn)影響村“兩委”換屆工作的一些苗頭性和傾向性問(wèn)題時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,及時(shí)。
報(bào)告。
快速處置。要健全信訪電話(huà)和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái),完善來(lái)信來(lái)訪接待和限時(shí)辦結(jié)制度。以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施保證換屆風(fēng)清氣正。
三要嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。一是把好選委會(huì)推選關(guān)。要引導(dǎo)群眾把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、辦事公道、作風(fēng)正派、群眾威信高并熟悉選舉工作法律法規(guī)的人推選為村民選舉委員會(huì)成員,將村黨支部書(shū)記依法推選為村民選舉委員會(huì)主任,主持選委會(huì)工作。村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任“一肩挑”的,在組建村民選舉委員會(huì)時(shí),要配一名副主任,一旦村黨支部書(shū)記提名為村主任候選人的,就要辭掉選舉委員會(huì)主任職務(wù),由副主任主持工作,如果沒(méi)有副主任的,則指定一名組織放心、群眾認(rèn)可的委員,主持村民選舉委員會(huì)工作。二是把好黨員參會(huì)和選民登記關(guān)。做好黨員參會(huì)人數(shù)和選民登記工作,是換屆選舉工作能否取得成功的基礎(chǔ)條件。要認(rèn)真汲取上屆村“兩委”換屆選舉工作中個(gè)別村由于候選人沒(méi)有在本村進(jìn)行選民登記,最后導(dǎo)致選舉失敗的教訓(xùn)。要采取集中辦理、逐戶(hù)上門(mén)、電話(huà)聯(lián)系、發(fā)公開(kāi)信等方式,精心做好選民登記工作。尤其要對(duì)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集鎮(zhèn)和進(jìn)縣城的黨員群眾認(rèn)真核對(duì),準(zhǔn)確登記,做到不漏、不重、不錯(cuò),確保符合選民資格的村民依法登記。三是把好候選人推薦考察關(guān)。在候選人初始提名推薦和考察環(huán)節(jié),鎮(zhèn)黨委和各村選舉委員會(huì)就要主動(dòng)介入,嚴(yán)格對(duì)照“六選八不選”的資格條件進(jìn)行審查把關(guān)。這次村“兩委”換屆,還增加了一個(gè)“民主測(cè)評(píng)”環(huán)節(jié),各鎮(zhèn)黨委要按照要求組織好對(duì)現(xiàn)任村黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的民主測(cè)評(píng)工作,將測(cè)評(píng)結(jié)果作為提名推薦下一屆候選人初步人選的重要參考依據(jù)。對(duì)各村推薦出來(lái)的候選人,還要分別征求紀(jì)檢(監(jiān)察)、公安、司法、計(jì)生、國(guó)土、綜治等部門(mén)的意見(jiàn),嚴(yán)把候選人資格審查關(guān),堅(jiān)決杜絕把不符合條件人選進(jìn)村“兩委”班子,尤其是主要干部。四是把好組織大會(huì)選舉關(guān)。投票選舉工作是搞好村“兩委”換屆的重中之重。
各鎮(zhèn)黨委要高度重視,防止出現(xiàn)流動(dòng)票箱使用不規(guī)范、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)、選舉投票時(shí)出現(xiàn)收回票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)等,導(dǎo)致選舉失敗情況的發(fā)生。要重點(diǎn)做到“三個(gè)規(guī)范”,即規(guī)范大會(huì)組織程序,召開(kāi)黨員大會(huì)選舉村黨支部成員,要經(jīng)過(guò)上屆黨支部報(bào)告任期內(nèi)工作情況、候選人競(jìng)職演說(shuō)、黨員投票選舉、公布選舉結(jié)果等程序。召開(kāi)村民會(huì)議選舉村委會(huì)成員,要經(jīng)過(guò)報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、組織填票投票、公開(kāi)唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序;規(guī)范候選人競(jìng)爭(zhēng)行為,統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見(jiàn)面,教育引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律,依法公平參選,杜絕私自開(kāi)展競(jìng)選活動(dòng),杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾;規(guī)范組織選舉和投票行為,做好投票現(xiàn)場(chǎng)的組織工作,重點(diǎn)防止誘導(dǎo)投票、重復(fù)投票、非法委托投票、違規(guī)使用流動(dòng)票箱和減省合并程序等問(wèn)題。
按照省委、市委安排,縣委決定,全縣村“兩委”換屆選舉工作,從現(xiàn)在啟動(dòng)、到明年x月底前結(jié)束,其中村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉要在xxx年xx月中旬前(陰歷年前)完成,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門(mén)一定要把換屆工作作為當(dāng)前重中之重的工作,真正把抓好黨建作為最大政績(jī),集中精力,精心組織,深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。
一要夯實(shí)責(zé)任。這次村“兩委”換屆選舉工作,能否順利、能否成功,是評(píng)價(jià)各鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù),更是檢驗(yàn)各鎮(zhèn)黨委書(shū)記能力強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高的重要標(biāo)尺。各鎮(zhèn)黨委都要把村“兩委”換屆選舉作為“一把手”工程,成立黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中精干力量,攻堅(jiān)克難。鎮(zhèn)黨委書(shū)記是本鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作直接責(zé)任人,對(duì)每個(gè)村的換屆選舉工作必須做到直接抓、直接管、直接負(fù)責(zé)。一是要切實(shí)履行掌控全局、主持制定。
方案。
夯實(shí)工作任務(wù)的統(tǒng)籌謀劃責(zé)任;二是要切實(shí)履行建立重點(diǎn)村難點(diǎn)村直接親自包抓定期到各村進(jìn)行巡回檢查的督查指導(dǎo)責(zé)任;三是要切實(shí)履行對(duì)各村換屆選舉過(guò)程中每個(gè)重要階段或時(shí)間節(jié)點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況的審查把關(guān)責(zé)任;四是要切實(shí)履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)換屆選舉過(guò)程中各類(lèi)違法違紀(jì)行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處化解信訪矛盾維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任??h上將把村“兩委”換屆選舉工作列入各鎮(zhèn)基層黨建工作重點(diǎn)考核指標(biāo),作為各鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職報(bào)告的重要內(nèi)容,對(duì)村“兩委”換屆選舉工作組織落實(shí)不力,出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,當(dāng)年黨建工作考核實(shí)行“一票否決”。要建立健全重大事件報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度,實(shí)行工作情況月報(bào)制,各鎮(zhèn)黨委各督導(dǎo)組要按月向縣換屆辦報(bào)告工作進(jìn)展情況,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并迅速妥善處置,做到“小事不出村大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。
凡轄區(qū)內(nèi)“兩委”換屆選舉因領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、預(yù)判失誤等造成不良后果的,要嚴(yán)格追究鎮(zhèn)黨委書(shū)記等相關(guān)人員的責(zé)任??h村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題聯(lián)查、措施聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成推動(dòng)換屆工作的整體合力??h委組織部要切實(shí)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),督促指導(dǎo)基層黨組織和黨員發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用,抓好村黨支部換屆選舉工作,支持和保障村委會(huì)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行??h民政局要充分發(fā)揮職能,督促指導(dǎo)抓好村委會(huì)和監(jiān)委會(huì)換屆選舉工作,及時(shí)了解和掌握選舉進(jìn)程和工作動(dòng)態(tài),注意研究換屆選舉中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,做好政策咨詢(xún)和解答工作。其他各成員單位都要按照縣上明確的職責(zé)任務(wù),細(xì)化措施,積極行動(dòng),全力以赴抓好落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制,哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要嚴(yán)肅追究部門(mén)一把手的責(zé)任。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)。為切實(shí)搞好村“兩委”換屆選舉工作的督查指導(dǎo),縣上成立了9個(gè)督查指導(dǎo)組。這次抽調(diào)的督導(dǎo)組組長(zhǎng)大部分都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo),熟悉農(nóng)村情況,群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富,督導(dǎo)組工作人員都是在領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中精挑細(xì)選,一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣委、政府安排的工作任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作法律法規(guī),熟悉方法程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)持依法指導(dǎo)。要認(rèn)真審查各鎮(zhèn)制定的選舉工作。
方案。
選舉辦法,看是否符合法律規(guī)定政策要求;指導(dǎo)所負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)認(rèn)真排查可能影響換屆選舉的不利因素,有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案,采取有效辦法解決問(wèn)題;對(duì)各鎮(zhèn)確定的重點(diǎn)村難點(diǎn)村要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督選舉,看選舉是否依法依規(guī)是否嚴(yán)格程序投票組織工作是否規(guī)范是否存在非組織行為等情況;及時(shí)上報(bào)并幫助鎮(zhèn)村妥善解決選舉中出現(xiàn)的賄選罷選重選信訪宗教宗族勢(shì)力干擾和因換屆引發(fā)的群體性事件等問(wèn)題,確保選舉平穩(wěn)健康有序進(jìn)行。要以對(duì)縣委高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),真督細(xì)導(dǎo),把要求傳達(dá)到位,把壓力傳導(dǎo)到位,對(duì)換屆責(zé)任不落實(shí)工作不得力措施不具體的,要敢于當(dāng)“包公”唱“黑臉”,督促落實(shí),限期整改。凡因督導(dǎo)不到位工作不負(fù)責(zé)出現(xiàn)影響全縣整個(gè)換屆選舉工作的,要嚴(yán)肅追究督導(dǎo)組的責(zé)任。各鎮(zhèn)也要成立駐村指導(dǎo)組,深入各村抓好落實(shí),對(duì)確定的重點(diǎn)村難點(diǎn)村,要集中時(shí)間集中精力,傾斜領(lǐng)導(dǎo)和干部力量,打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
三要統(tǒng)籌安排。當(dāng)前,正值奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門(mén)工作任務(wù)也非常繁重,大家一定要從全縣工作大局出發(fā),統(tǒng)籌安排好換屆選舉各階段工作,既要注意上下協(xié)調(diào),又要注意前后銜接,確保有序推進(jìn),要把村“兩委”換屆選舉工作與鎮(zhèn)村綜合改革、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記、改善民生等工作結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們,做好今年的村“兩委”換屆工作意義非凡,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門(mén)一定要大力弘揚(yáng)“三苦”精神,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),以教育實(shí)踐活動(dòng)煥發(fā)出的政治熱情,以對(duì)縣委高度負(fù)責(zé)、對(duì)白河人民高度負(fù)責(zé)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好換屆工作,通過(guò)換屆換出服務(wù)群眾的好班子,換出干事創(chuàng)業(yè)的好風(fēng)氣,換出農(nóng)村發(fā)展的新活力,為建設(shè)美麗富裕新白河提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障、做出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
我就講這些。謝謝大家!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇十四
同志們:。
這次會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)外開(kāi)放重要思想,落實(shí)全省招商引資工作電視電話(huà)會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,掀起開(kāi)放招商熱潮,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?、培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能提供有力支撐。剛才,三家單位作了發(fā)言,文華同志對(duì)招商引資工作進(jìn)行了總結(jié)部署,我都同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),我市始終把開(kāi)放招商作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,創(chuàng)新思路和舉措,取得明顯成效。一是打造了招商新優(yōu)勢(shì)。將“六大要素”招商條件建設(shè)作為順應(yīng)企業(yè)多樣化需求、提升開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措,2016年以來(lái),實(shí)際利用省外資金總量連續(xù)4年位居全省前5位;今年疫情期間,招商引資不降溫、不斷檔,1—7月份,實(shí)際利用外資總量、增速分別居全省第3位、第6位。尹弘省長(zhǎng)對(duì)我市推進(jìn)“六大要素”招商條件建設(shè)做法高度認(rèn)可、高度評(píng)價(jià),批示各位副省長(zhǎng)、省直部門(mén)、各地市參考,省政府已經(jīng)印發(fā)全省進(jìn)行推廣。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究《調(diào)研報(bào)告》中的具體措施,在招商引資實(shí)踐中進(jìn)一步豐富完善和發(fā)展,為全市高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)開(kāi)放動(dòng)力,切不可“醒得早起得遲”“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。二是蓄積了發(fā)展動(dòng)能。圍繞構(gòu)建多樣化、全方位招商格局,大力推進(jìn)“一招四引”,2016年以來(lái),簽約億元以上項(xiàng)目1053個(gè),總投資5786億元,華為新鄉(xiāng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、中紡院綠色纖維、平煤國(guó)能動(dòng)力鋰離子電池、新松機(jī)器人、清華大學(xué)納米空心硅產(chǎn)業(yè)園、魯花食品產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目落戶(hù),有的已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效。柔性引進(jìn)同濟(jì)大學(xué)張存滿(mǎn)教授及其團(tuán)隊(duì)等高層次人才12名、團(tuán)隊(duì)6支。引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)20余家,數(shù)量居全省前列。三是提升了開(kāi)放形象。成功舉辦兩屆高博會(huì)、黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇、鄭新融合發(fā)展論壇、動(dòng)力鋰電池技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇,打造了一批高質(zhì)量的開(kāi)放平臺(tái);中歐班列(新鄉(xiāng)號(hào))和新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng),新鄉(xiāng)正在走向世界,開(kāi)放度、知名度、美譽(yù)度不斷提升。
改革開(kāi)放創(chuàng)新是一個(gè)城市發(fā)展的動(dòng)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力,是一個(gè)城市的源頭活水。改革為開(kāi)放和創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造體制條件,開(kāi)放為改革和創(chuàng)新提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和要素資源,創(chuàng)新為改革和開(kāi)放提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。對(duì)外開(kāi)放是基本國(guó)策,是強(qiáng)國(guó)之路。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,將擴(kuò)大新一輪對(duì)外開(kāi)放作為治國(guó)理政的重大方略,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn),國(guó)際產(chǎn)能合作步伐加快,中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦,《外商投資法》頒布施行,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放邁上了新的歷史高度。特別是今年以來(lái),突如其來(lái)的新冠肺炎疫情為“百年未有之大變局”增加了新變量,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國(guó)際貿(mào)易投資萎縮,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,中美經(jīng)貿(mào)脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。面對(duì)“要不要開(kāi)放、要什么樣的開(kāi)放”的“世界之問(wèn)”,黨中央采取了一系列全方位、立體式的對(duì)外開(kāi)放舉措,繼廣交會(huì)之后,9月4日中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)在北京開(kāi)幕,第三屆進(jìn)博會(huì)也將于11月如期舉行,用實(shí)際行動(dòng)證明,不管?chē)?guó)際風(fēng)云如何變幻,釋放內(nèi)需潛力、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,都是我國(guó)發(fā)展不可或缺的驅(qū)動(dòng)力。開(kāi)放招商,優(yōu)勝當(dāng)今,決勝未來(lái),我們要保持戰(zhàn)略定力,提振發(fā)展信心,堅(jiān)持把開(kāi)放招商作為“一舉求多效”“一招解百愁”的戰(zhàn)略性舉措,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局,不斷開(kāi)辟對(duì)外開(kāi)放新局面。
當(dāng)前,技術(shù)迭代周期日益縮短,市場(chǎng)更新速度日益加快,企業(yè)發(fā)展成本日益高企,各地普遍面臨招商模式單一化、招商政策趨同化、企業(yè)需求多樣化等問(wèn)題。就招商引資而言,資源趨同比區(qū)位、區(qū)位趨同比政策、政策趨同比環(huán)境、環(huán)境趨同比實(shí)力,企業(yè)更加看重市場(chǎng)容量、稀缺要素、配套能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科技創(chuàng)新等方面的條件。從近幾年我市開(kāi)放招商的實(shí)踐看,“六大要素”招商條件建設(shè)是破解招商難題的有效舉措,要堅(jiān)定不移推進(jìn),為引進(jìn)重大項(xiàng)目提供成本低、時(shí)間短、速度快、服務(wù)好的落地條件。
(一)收儲(chǔ)工業(yè)用地。項(xiàng)目落地涉及拆遷、土地招拍掛等多個(gè)環(huán)節(jié),耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)成本增加,據(jù)測(cè)算,土地轉(zhuǎn)用、報(bào)批等手續(xù)辦理需要1年以上時(shí)間。通過(guò)推進(jìn)工業(yè)用地收儲(chǔ),變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”,能夠最大限度壓縮供給時(shí)間,推動(dòng)招商項(xiàng)目快速落地。輝縣市利用已收儲(chǔ)的420畝土地和后續(xù)土地支持等政策,與沈陽(yáng)機(jī)床廠成功簽約,共建智能制造示范基地,項(xiàng)目從簽約到建設(shè)僅用4個(gè)月時(shí)間。各縣(市、區(qū))要完善并嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)用地收儲(chǔ)計(jì)劃,做好工業(yè)用地收儲(chǔ)的前期開(kāi)發(fā)、整理工作,確保“凈地”出讓?zhuān)總€(gè)縣(市)全年要收儲(chǔ)工業(yè)用地2000畝,每個(gè)區(qū)全年要收儲(chǔ)工業(yè)用地1200畝;要圍繞國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,加快各類(lèi)重大項(xiàng)目前期工作,將項(xiàng)目用地納入土地利用規(guī)劃,為長(zhǎng)遠(yuǎn)用地預(yù)留空間。同時(shí)要強(qiáng)力推進(jìn)“三違三未”專(zhuān)項(xiàng)整治,提高資源配置效率。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),不僅能夠縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,減少企業(yè)資金占用,提高招商引資成功率;而且能夠滿(mǎn)足中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“輕資產(chǎn)”發(fā)展需求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。臺(tái)灣奈創(chuàng)公司石墨烯項(xiàng)目落戶(hù)我市前,在安徽等多地調(diào)研,均因?qū)Ψ綗o(wú)法提供合適的標(biāo)準(zhǔn)廠房而未能落地,高新區(qū)利用已建成的1.2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房吸引項(xiàng)目落地,項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用2個(gè)多月。各縣(市、區(qū))要把標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為優(yōu)化資源配置、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要載體,采取政府出資新建、社會(huì)資本參與合建、老舊廠房翻新利用、閑置廠房騰挪置換等多種方式,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,為招商企業(yè)“拎包入住”創(chuàng)造條件。每個(gè)縣(市)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬(wàn)平方米;每個(gè)區(qū)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬(wàn)平方米。要提高廠房利用率,對(duì)各縣(市、區(qū))閑置的廠房,市商務(wù)局要建立臺(tái)賬,明確入駐產(chǎn)業(yè)方向、規(guī)模等,利用市級(jí)招商資源精準(zhǔn)匹配廠房信息,引進(jìn)項(xiàng)目入駐。
(三)打造創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。良好的創(chuàng)新環(huán)境、完善的創(chuàng)新平臺(tái)是企業(yè)發(fā)展的重要前提,要通過(guò)引進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用創(chuàng)新平臺(tái)吸引企業(yè)落戶(hù),形成平臺(tái)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。一方面,要圍繞產(chǎn)業(yè)引平臺(tái)。通過(guò)資金支持、技術(shù)入股、人才激勵(lì)等方式,支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高??蒲性核_(kāi)展合作,聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。要重點(diǎn)推進(jìn)中科院數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進(jìn)技術(shù)研究院、新松機(jī)器人研究院、國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中鐵隧道隧道工程專(zhuān)用設(shè)備研究院、華蘭生物單抗研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。每個(gè)縣(市、區(qū))要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向,至少與一家國(guó)家“211工程”大學(xué)、一所國(guó)家級(jí)科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。另一方面,要圍繞平臺(tái)引企業(yè)。我市電池研究院在這方面取得較好成效,通過(guò)技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式,吸引平煤國(guó)能鋰電、豫氫動(dòng)力、豫氫裝備等企業(yè)落戶(hù),其中豫氫裝備公司生產(chǎn)的車(chē)載供氫等系統(tǒng)已全面進(jìn)入市場(chǎng)。要充分發(fā)揮中電科22所、中紡院中原分院、天博物聯(lián)網(wǎng)研究院、歐洲農(nóng)業(yè)物理(新鄉(xiāng))研究院等創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)技術(shù)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,吸引一批關(guān)聯(lián)企業(yè)在我市落地。
(四)打造開(kāi)放平臺(tái)。全省各地都有運(yùn)營(yíng)較為成功、體現(xiàn)各自歷史文化、產(chǎn)業(yè)特色、城市精神的開(kāi)放招商平臺(tái),許昌有鈞瓷文化節(jié)、三國(guó)文化旅游周,洛陽(yáng)有牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié),安陽(yáng)有殷商文化旅游節(jié)。近年來(lái),我們持續(xù)打造高博會(huì)這一開(kāi)放平臺(tái),無(wú)論是簽約項(xiàng)目數(shù)量,還是項(xiàng)目投資規(guī)模,都取得了較大突破。要持續(xù)辦好第三屆高博會(huì),促進(jìn)更多技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資本落戶(hù)新鄉(xiāng)。要精心策劃第三屆黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇,豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、拓展載體、增強(qiáng)實(shí)效,使之成為我市對(duì)外開(kāi)放、招商引資的重要平臺(tái)。要推進(jìn)“一體兩翼”國(guó)際陸港建設(shè),加強(qiáng)綜合保稅區(qū)(b型)、自貿(mào)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)申建工作,加快新鄉(xiāng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開(kāi)區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接基地等項(xiàng)目建設(shè);依托中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列,推動(dòng)建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、物流配送、綜合信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流基地,加速融入“一帶一路”;依托阿里巴巴等頂級(jí)跨境電商平臺(tái)資源,大力發(fā)展一批市級(jí)跨境電子商務(wù)示范區(qū),打造中西部地區(qū)跨境電商洼地。
(五)建設(shè)投融資平臺(tái)。投融資平臺(tái)不僅是政府盤(pán)活存量資源、資產(chǎn)、資本和對(duì)接金融市場(chǎng)的重要樞紐,也是政府發(fā)揮市場(chǎng)化融資職能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)。當(dāng)前我市投融資平臺(tái)普遍存在著資產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一等問(wèn)題。要持續(xù)做大做強(qiáng)投資融平臺(tái)規(guī)模。整合各類(lèi)存量資源和專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)注入財(cái)政資金、土地資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)股權(quán)等,科學(xué)完善組織構(gòu)架,推動(dòng)投資集團(tuán)、白鷺投資、平原發(fā)展投資、平原國(guó)資等平臺(tái)做大做強(qiáng),不斷提高融資能力和信用等級(jí),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷提供資金支持。要充分發(fā)揮投融資平臺(tái)“四兩撥千斤”引導(dǎo)帶動(dòng)作用,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)股權(quán)投資、扶持創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、投資管理等方式,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前新一輪上市公司并購(gòu)潮已經(jīng)悄然興起,一些上市公司出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難、資金短缺等問(wèn)題,市投資集團(tuán)要積極探索對(duì)外地上市企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)。
(六)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,定向支持如新能源、生命科學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成熟,解決資本逐利導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈、資金短缺等問(wèn)題。高新區(qū)積極探索“基金+招商”模式,注冊(cè)成立總規(guī)模5億元的氫能產(chǎn)業(yè)基金,成功引進(jìn)雪人股份新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地。市財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要在全市已設(shè)立的制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新材料投資、科技成果轉(zhuǎn)化等基金的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本,助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、初創(chuàng)期企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和全市重大戰(zhàn)略實(shí)施。要整合全市分散的各項(xiàng)基金,組建母基金;各縣(市、區(qū))要設(shè)立相應(yīng)的子基金,引入社會(huì)資本,以市場(chǎng)化手段、現(xiàn)代化理念,支持專(zhuān)業(yè)園區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、天使基金,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“一招四引”,瞄準(zhǔn)發(fā)展急需的資金、資本、資產(chǎn)、資源,以及知識(shí)、技術(shù)、人才和創(chuàng)新平臺(tái),抓招商、上項(xiàng)目、聚動(dòng)能。
(一)圍繞先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè),突出招新引高。加快推進(jìn)動(dòng)力電池及新能源汽車(chē)、綠色纖維、生物醫(yī)藥、信息通信、機(jī)器人等13個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè),以“一臺(tái)兩器一園”建設(shè)為載體,大力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、管理模式新的企業(yè)和項(xiàng)目,通過(guò)招商引資強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,加速現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)裂變,加快形成完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好科隆新能源電池材料產(chǎn)業(yè)園、平煤鋰電年產(chǎn)2gwh超晶格軟包電池等119個(gè)總投資516億元的重大項(xiàng)目建設(shè);重點(diǎn)跟蹤奧克斯家電產(chǎn)業(yè)園、中電建上海能源裝備智造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日落地。每個(gè)園區(qū)全年新引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目不少于1個(gè)、1億元以上項(xiàng)目不少于3個(gè)。要集中全市土地指標(biāo)、環(huán)境容量、基礎(chǔ)配套、優(yōu)惠政策、生產(chǎn)要素等資源,向?qū)I(yè)園區(qū)優(yōu)先供給。
(二)圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,突出招大引強(qiáng)。將開(kāi)放招商作為培育大企業(yè)(集團(tuán))的重要抓手,完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。一方面,要為中小企業(yè)“找龍頭”,通過(guò)引進(jìn)大企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要下定決心、不惜代價(jià),盡快引進(jìn)新能源汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略重組、上市等途徑,迅速做大做強(qiáng)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要“一企一策、因企施策”,采取專(zhuān)人、專(zhuān)責(zé)、專(zhuān)盯戰(zhàn)術(shù),有針對(duì)性地解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。同時(shí),深挖本土企業(yè)的客戶(hù)資源,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)引資、擴(kuò)資、增資,本土企業(yè)擴(kuò)大投資與外來(lái)投資企業(yè)享有同等政策、同等待遇。對(duì)具備實(shí)力的企業(yè),要鼓勵(lì)其融入國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,到大海中去游泳,帶動(dòng)我市裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去。
(三)圍繞自創(chuàng)區(qū)建設(shè),突出招才引智。將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì),使國(guó)家級(jí)載體平臺(tái)成為新鄉(xiāng)開(kāi)放招商的金字招牌。要搶抓國(guó)家大力發(fā)展新基建的重大機(jī)遇,圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)施港東集團(tuán)新能源汽車(chē)生產(chǎn)制造、萬(wàn)華生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)城、迪信通集團(tuán)新鄉(xiāng)智能制造5g產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、華蘭生物單克隆抗體藥物免疫疫苗生產(chǎn)基地和p3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、華大基因華中中心、中國(guó)電波科技城、新松機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。把招才引智作為加快自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要抓手,發(fā)揮中央駐新科研機(jī)構(gòu)和駐新高校的作用,吸引一批高層次領(lǐng)軍人才打包團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、技術(shù)“帶土移植”。
(四)圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出招商引金。金融本身就是一種產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一家金融機(jī)構(gòu)不亞于引進(jìn)一家大型企業(yè)。要持續(xù)推進(jìn)“引金入新”工程,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),加大與各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接聯(lián)系,重點(diǎn)吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺(tái)服務(wù)等機(jī)構(gòu)入駐我市或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),完善金融市場(chǎng)體系。積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,加快推進(jìn)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強(qiáng)資本運(yùn)作能力。
(五)圍繞重大戰(zhàn)略部署,擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域。要圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展抓招商,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,要把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等作為整體來(lái)謀劃,引進(jìn)一批符合國(guó)家戰(zhàn)略要求的創(chuàng)新型、生態(tài)型項(xiàng)目。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作開(kāi)發(fā)、總體實(shí)現(xiàn)平衡”的原則,對(duì)在一定期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)收入能夠完全覆蓋投資成本的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,大力開(kāi)展招商引資,項(xiàng)目規(guī)劃由政府主導(dǎo),項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式;對(duì)文旅、生態(tài)等短期內(nèi)難以平衡的長(zhǎng)線項(xiàng)目,建立健全投資、缺口補(bǔ)貼和政策讓利平衡的協(xié)同機(jī)制,為投資人獲取合理回報(bào)創(chuàng)造條件。當(dāng)前,要加強(qiáng)與恒大集團(tuán)、融創(chuàng)集團(tuán)等有實(shí)力的大型企業(yè)對(duì)接合作,著力打造沿黃生態(tài)帶亮點(diǎn)工程。要圍繞鄭新一體化抓招商,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮我市生活成本、要素成本低的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)知識(shí)、技術(shù)、勞動(dòng)密集型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的承接力度,吸引智能終端制造、金融企業(yè)后臺(tái)基地等落戶(hù)新鄉(xiāng)。要圍繞重大生態(tài)文明工程抓招商,聚焦“一山兩河三城四鎮(zhèn)”文化標(biāo)志性工程,推進(jìn)各項(xiàng)前期工作,推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目加快建設(shè)。關(guān)于生態(tài)城,各有關(guān)部門(mén)要解放思想,超前謀劃,圍繞文化、教育、旅游、康養(yǎng)、科創(chuàng)、智能制造等產(chǎn)業(yè),加大項(xiàng)目推介力度。關(guān)于衛(wèi)河生態(tài)景觀帶,要將衛(wèi)河綜合治理與大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用充分融合,堅(jiān)持以大運(yùn)河文化為引領(lǐng),加強(qiáng)衛(wèi)河文化研究,做好文化項(xiàng)目包裝,大力引進(jìn)文化企業(yè)和文化創(chuàng)意人才,高質(zhì)量策劃、規(guī)劃、建設(shè)大運(yùn)河國(guó)家文化公園新鄉(xiāng)段。要擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),開(kāi)放的程度決定發(fā)展的速度,開(kāi)放的水平?jīng)Q定發(fā)展的質(zhì)量,要落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的實(shí)施意見(jiàn)》,加大醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、旅游等領(lǐng)域的開(kāi)放力度,激發(fā)投資活力。
開(kāi)放招商是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,凝聚各方力量,形成推動(dòng)落實(shí)的強(qiáng)大合力。
(一)優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。把環(huán)境作為開(kāi)放招商的命門(mén),真正讓新鄉(xiāng)的環(huán)境好起來(lái)、市場(chǎng)活起來(lái)。一是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各縣(市、區(qū))要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和責(zé)任感,攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),盡快把各項(xiàng)污染指數(shù)降下來(lái)。同時(shí)要踐行“兩山”理論,加快沿黃生態(tài)帶、生態(tài)城、森林城、水生態(tài)體系等重大項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建山清水秀、近悅遠(yuǎn)來(lái)的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。越是經(jīng)濟(jì)困難,越要抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。這個(gè)時(shí)候,一點(diǎn)吃拿卡要、片刻工作耽誤,就有可能成為壓死駱駝、壓垮企業(yè)的最后一根稻草。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人,按照2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)工作方案要求,嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“四掛鉤”制度,確保在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中取得較好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓項(xiàng)目上,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要領(lǐng)銜1個(gè)重大項(xiàng)目,親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目選址、征地拆遷、要素保障等突出問(wèn)題。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)國(guó)家和省出臺(tái)的一系列“六穩(wěn)”“六?!闭叽胧?,要吃透弄懂,積極對(duì)接,幫助市場(chǎng)主體承接落實(shí)。要及時(shí)研究完善政策,健全高層次人才引進(jìn)制度,在社會(huì)保障、簽證簽發(fā)、配偶隨遷、子女入托入學(xué)、醫(yī)療保健、工商注冊(cè)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面大膽探索,不惜千金買(mǎi)寶刀,敢于為人才定價(jià)。四是優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、干擾工程建設(shè)、阻工擾工等違法犯罪行為,為各類(lèi)投資者提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,嚴(yán)打危害群眾和客商生命財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪行為,著力營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境,確??蜕掏顿Y放心、經(jīng)營(yíng)安心、生活舒心。五是優(yōu)化人文環(huán)境。借助文明城市創(chuàng)建,推動(dòng)數(shù)字信息技術(shù)與政府治理廣泛深度融合,加快新型智慧城市建設(shè),提高數(shù)字化治理水平,打造厚德崇文、樂(lè)善好施、開(kāi)放包容、守望相助的人文環(huán)境,建設(shè)居者心怡、來(lái)者心悅的幸福城市。
(二)建強(qiáng)招商隊(duì)伍。招商引資是一門(mén)技術(shù)活,招商的成效是知識(shí)和能力、使命與責(zé)任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。多數(shù)地方缺乏外貿(mào)、營(yíng)銷(xiāo)、金融、法律等方面的專(zhuān)業(yè)人才,更缺少?gòu)?fù)合型人才。蘇州工業(yè)園招商局是企業(yè)化管理,2—3人組成1個(gè)小分隊(duì),到重點(diǎn)城市蹲點(diǎn)招商、上門(mén)招商,招商成效多大,薪酬獎(jiǎng)勵(lì)就有多大,據(jù)了解,招商局人員工資上不封頂。我們要借鑒這一經(jīng)驗(yàn),探索“市場(chǎng)化運(yùn)行、企業(yè)化管理”的模式,選調(diào)一批優(yōu)秀干部,聘請(qǐng)一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才,組建專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍,制定市場(chǎng)化的績(jī)效激勵(lì)政策,集中人力、物力、財(cái)力專(zhuān)攻招商。負(fù)責(zé)招商的同志不要總是待在辦公室里,要出去多跑、多轉(zhuǎn)、多招引。招商過(guò)程中,要具備幾種胸懷:一要謙恭。有的領(lǐng)導(dǎo)干部官?zèng)]有做大,譜擺大了;經(jīng)濟(jì)沒(méi)搞好,架子搞大了,客商想見(jiàn)面都難,談話(huà)又禮數(shù)不周,這樣的干部出去招商不可能成功,反而會(huì)影響新鄉(xiāng)的形象。二要包容。招商引資思想解放程度、合作共贏胸懷,往往決定招商的深度和廣度。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目是魚(yú),哪里有水就往哪里游,沒(méi)有開(kāi)放包容的胸襟,就難以形成招商的洼地。要樹(shù)立“開(kāi)放共贏”理念,以包容胸懷、全球意識(shí)、戰(zhàn)略眼光,敢于面向國(guó)內(nèi)外廣大投資者敞開(kāi)大門(mén),以大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展。三要誠(chéng)信。招商引資要有諾必踐,兌現(xiàn)向客商作出的承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部與客商談判,代表著新鄉(xiāng)的形象,買(mǎi)賣(mài)不成仁義在,不能因?yàn)楹献髡劜怀?,讓客商覺(jué)得新鄉(xiāng)胸襟不寬,最后不歡而散,成為路人甚至成為仇人。四要堅(jiān)韌。招商工作必須要有鍥而不舍的精神,讓客商覺(jué)得我們有情有義,有合作共事的基礎(chǔ),決不能客商一走,就不再聯(lián)系,這樣就斷了線索,甚至失去了潛在的機(jī)會(huì)。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。本著“既看發(fā)展又看基礎(chǔ)、既看結(jié)果又看潛力”的原則,進(jìn)一步完善招商引資考核評(píng)價(jià)體系,除了考核合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率“三率”之外,注重從項(xiàng)目線索、項(xiàng)目能耗、土地畝均效益、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、投融資平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)行全面考核,進(jìn)一步形成科學(xué)的招商引資工作導(dǎo)向。要注重考核結(jié)果運(yùn)用,該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng),該罰的要罰,特別是那些干事不挑事、負(fù)重不怕重、擔(dān)責(zé)不諉責(zé)的人,更應(yīng)該獲得實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì),不能讓老實(shí)人吃虧,不能讓實(shí)干者寒心。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、科技成果有突出貢獻(xiàn),對(duì)改善營(yíng)商環(huán)境、搞好項(xiàng)目服務(wù)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,要按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成年度考核指標(biāo)的單位,要給予相應(yīng)的處罰,特別是對(duì)因不作為、慢作為、亂作為造成惡劣影響甚至重大項(xiàng)目流失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,改革開(kāi)放以來(lái),新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的,未來(lái)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。全市各級(jí)各部門(mén)一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇,以?shī)^發(fā)有為的勇氣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以鍥而不舍的韌勁破解難題,不斷開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動(dòng)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇十五
9月28日,區(qū)委第二巡察組巡察向化鎮(zhèn)村居黨組織工作動(dòng)員會(huì)在向化鎮(zhèn)召開(kāi)。第二巡察組組長(zhǎng)張永康作巡察動(dòng)員講話(huà),向化鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳暉主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。區(qū)委第二巡察組成員、區(qū)委巡察辦督查人員、鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)中層干部、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各村居兩委班子成員及后備干部共120余人參加動(dòng)員會(huì)。
張永康同志在動(dòng)員講話(huà)中明確了本次巡察工作的主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排等有關(guān)要求,并結(jié)合巡察組的職能責(zé)任,就如何具體推進(jìn)村居巡察工作提出三點(diǎn)意見(jiàn):一是提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到村居巡察工作的部署要求上來(lái);二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),突出問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)村居巡察工作的針對(duì)性和實(shí)效性;三是堅(jiān)持實(shí)事求是,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同完成好區(qū)委交付的巡察任務(wù)。
陳暉同志指出,
一要統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)村居巡察工作的重要意義。從講政治、講大局、講黨性、講紀(jì)律的高度上,把接受區(qū)委第二巡察組的監(jiān)督檢查當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)、一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)、一次加快基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),共同努力把村居巡察工作開(kāi)展好、完成好,為推動(dòng)向化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。
二要積極主動(dòng)、全力服務(wù),切實(shí)保障村居巡察工作有序開(kāi)展。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)與巡察組之間的聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,全面落實(shí)區(qū)委第二巡察組的各項(xiàng)部署安排。全鎮(zhèn)上下要強(qiáng)化大局意識(shí),處理好日常工作與配合村居巡察的關(guān)系,為巡察組開(kāi)展工作提供一切便利條件,確保村居巡察工作順利開(kāi)展。
三要強(qiáng)化整改、注重實(shí)效,用好巡察成果推動(dòng)工作提升。對(duì)于區(qū)委第二巡察組巡察發(fā)現(xiàn)或指出的各類(lèi)問(wèn)題,不僅要“照單全收”,而且要在思想上深刻反思,行動(dòng)上雷厲風(fēng)行,整改上不遺余力,確保問(wèn)題整改到位,確有實(shí)效,真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)我鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,努力用好巡察成果,助推各項(xiàng)工作提升。
動(dòng)員會(huì)后,區(qū)委第二巡察組圍繞組織、紀(jì)檢、財(cái)經(jīng)、信訪、環(huán)境、民生等條線村居工作開(kāi)展情況,逐一聽(tīng)取了相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào)。
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是硬支撐,招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚(yáng)“四見(jiàn)”精神,堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,奮力開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇二
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省投資和重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)以及王曉東省長(zhǎng)、曹廣晶副省長(zhǎng)在我市召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話(huà)精神,分析全市投資、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作形勢(shì),推動(dòng)全市上下進(jìn)一步加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和投資工作力度,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先傳達(dá)王曉東省長(zhǎng)在我市召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)講話(huà)精神,并就抓好全市投資、重大項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2018年6月7日下午,省長(zhǎng)王曉東、副省長(zhǎng)曹廣晶帶領(lǐng)省直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人來(lái)鄂州考察防汛及重大項(xiàng)目建設(shè)工作,并召開(kāi)湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。
曉東省長(zhǎng)先后考察了長(zhǎng)江樊口段岸線綜合整治工程、走馬湖水系改造工程和長(zhǎng)江干堤團(tuán)山險(xiǎn)段,在接下來(lái)召開(kāi)的湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上,曉東省長(zhǎng)講話(huà)指出,防汛抗旱是頭等大事,關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,要落實(shí)好省委省政府安排部署,壓實(shí)主體責(zé)任,排查隱患,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度。特別是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了主汛期,時(shí)刻不能放松。
關(guān)于湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目,曉東省長(zhǎng)指出,我們已取得了幾個(gè)關(guān)鍵性的突破:一個(gè)是項(xiàng)目獲得國(guó)家立項(xiàng),中央軍委、國(guó)務(wù)院正式同意立項(xiàng),這是很大的一個(gè)突破。第二個(gè)突破,是解決了天下第一難事,就是拆遷。打了一場(chǎng)硬仗,也打了一場(chǎng)漂亮的仗。曉東省長(zhǎng)說(shuō)現(xiàn)在我們工作中難題很多,但是征地拆遷還是天下第一難事。鄂州在這么短時(shí)間內(nèi),完成這么大的拆遷量,這是了不起的工作。對(duì)鄂州市委、市政府和鄂州干部群眾的擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng),給予了充分地肯定和高度表?yè)P(yáng)。第三個(gè)突破,是配套工程建設(shè)快速啟動(dòng)。
關(guān)于下一階段工作,曉東省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要進(jìn)一步深化對(duì)這個(gè)重大工程重大意義的認(rèn)識(shí)。
這個(gè)工程是國(guó)字號(hào)工程,是國(guó)家批準(zhǔn)、國(guó)家立項(xiàng)的。既要從湖北省全局看,也要從全國(guó)看這項(xiàng)工程的意義。在省里定位為“頭號(hào)工程”,是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利大局的工程。曉東省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)指出這不僅僅是一個(gè)機(jī)場(chǎng)的問(wèn)題,本質(zhì)上是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,而且是高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。這對(duì)我們補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
第二,要堅(jiān)定項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)不動(dòng)搖。
總的目標(biāo)是:“2018年打基礎(chǔ)、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入運(yùn)營(yíng)”。曉東省長(zhǎng)要求要按照這個(gè)目標(biāo)來(lái)確定建設(shè)時(shí)序,倒排工期,明確責(zé)任。
第三,著力解決建設(shè)中的困難和問(wèn)題。
第一個(gè)是審批問(wèn)題。五個(gè)審批程序現(xiàn)在走完了關(guān)鍵性的兩個(gè),還有三個(gè),責(zé)成省發(fā)改委負(fù)主體責(zé)任,集中力量首先解決這個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)是征地問(wèn)題。征地由機(jī)場(chǎng)公司負(fù)責(zé),要限期解決。第三個(gè)是土地問(wèn)題。曉東省長(zhǎng)要求國(guó)土資源廳從全省的層面來(lái)統(tǒng)籌解決用地,做好保障,包括10平方公里產(chǎn)業(yè)園的用地。第四個(gè)是資金問(wèn)題。曉東省長(zhǎng)要求要保證這個(gè)項(xiàng)目不差錢(qián),由財(cái)政廳拿出籌資方案。通過(guò)省里地方債券、重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)支持等多種途徑解決建設(shè)資金問(wèn)題。關(guān)于超前謀劃?rùn)C(jī)場(chǎng)周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題,曉東省長(zhǎng)指出這是個(gè)大問(wèn)題,要求省發(fā)改委牽頭,現(xiàn)在要謀劃,工程建設(shè)的推進(jìn)和謀劃產(chǎn)業(yè)要同步推進(jìn)。
第四,要形成項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
曉東省長(zhǎng)指出省委、省政府高度重視這個(gè)項(xiàng)目,省長(zhǎng)表示要親自拿在手里,省里成立指揮部,總指揮長(zhǎng)是黃楚平。辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在省發(fā)改委,前線一線指揮協(xié)調(diào)是鄂州市主要領(lǐng)導(dǎo)。曉東省長(zhǎng)要求指揮部要制定具體的推進(jìn)機(jī)制,要求各個(gè)部門(mén)積極主動(dòng)配合,形成合力。
第五,加強(qiáng)督促檢查。
由省政府督查室進(jìn)行定期督查,一竿子插到底,包括省指揮部辦公室也在督查范圍之內(nèi),包括督查機(jī)場(chǎng)公司,督查鄂州市委市政府。
這次湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)對(duì)加快機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有重大意義,可以說(shuō)機(jī)場(chǎng)建設(shè)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)新的快速發(fā)展階段。一方面,鄂州作為機(jī)場(chǎng)建設(shè)的前線,我們要責(zé)無(wú)旁貸全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),另一方面,我們要未雨綢繆,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和危機(jī)意識(shí),搶抓戰(zhàn)略先機(jī),做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、引進(jìn)和培育。
(一)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)綠色發(fā)展的重要支撐。4月24日至28日,習(xí)近平總書(shū)記視察湖北期間,深刻闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和湖北改革發(fā)展的一系列根本性、方向性、全局性問(wèn)題。我們要深入學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,一方面要深刻領(lǐng)會(huì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央“鐵腕治江”的堅(jiān)定決心,自覺(jué)強(qiáng)化“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的規(guī)矩意識(shí);另一方面要正確把握深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的五大關(guān)系,努力探索生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。省委十一屆三次全會(huì)決定明確提出全省各地要加大長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,并在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面進(jìn)行了具體部署。鄂州要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和省委決定,一方面必須加快樊口區(qū)域江灘環(huán)境綜合整治、大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)、全域污水處理等生態(tài)環(huán)保工程建設(shè);另一方面,必須加快科技型企業(yè)、生態(tài)型現(xiàn)代文旅等綠色環(huán)保項(xiàng)目引進(jìn)力度,以此為支撐,推進(jìn)綠色發(fā)展。
(二)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)融合發(fā)展的重要手段。市委七屆六次全體會(huì)議通過(guò)了深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展譜寫(xiě)鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章的決定,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄂州貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和省委決定,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑,是鄂州立足自身資源稟賦和區(qū)域特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,必須著力推進(jìn)生態(tài)城、科技城、航空城建設(shè),而生態(tài)城、科技城、航空城的建設(shè),離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),離不開(kāi)項(xiàng)目支撐。只有加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,才能推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,才能聚集更多的新鄂州人,才能提升鄂州的城市土地價(jià)值,從根本上解決鄂州建設(shè)資金不足的難題,更好完成去杠桿。要圍繞生態(tài)城建設(shè),實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)和保護(hù)項(xiàng)目。圍繞科技城建設(shè),深入推進(jìn)“五鏈”融合,密切與高校院所的合作,聚焦電子信息、人工智能、生命科學(xué)等領(lǐng)域,引進(jìn)一批科技項(xiàng)目,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),培養(yǎng)一批高素質(zhì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和“新鄂州人”。圍繞航空城建設(shè),以打造中部對(duì)外開(kāi)放“第一出??凇睘槟繕?biāo),加快發(fā)展航空制造、智慧物流、先進(jìn)制造、供應(yīng)鏈管理等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄂州產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市能級(jí)再上臺(tái)階。
(三)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,鄂州面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力。從指標(biāo)任務(wù)來(lái)看,現(xiàn)在既是十三五規(guī)劃的中期,也是年度計(jì)劃的中期,時(shí)間即將過(guò)半,但不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同期相比呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),完成“雙過(guò)半”的壓力很大。從收支狀況來(lái)看,一方面稅收質(zhì)量偏低。2017年我市地方稅收收入增速居全省第10名,占地方公共財(cái)政預(yù)算收比重居全省第15名。今年截至4月份,我市稅比為63.1%,雖比上年同期提高了1.2個(gè)百分點(diǎn),但在全省仍然處于靠后水平;另一方面,收支矛盾突出。1—4月份,我市地方公共預(yù)算收入雖保持了24.6%的高速增幅,但仍然大幅低于地方公共預(yù)算支出的增幅,入不敷出。這充分說(shuō)明我們前期項(xiàng)目支撐乏力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看,鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高,仍是鄂州經(jīng)濟(jì)的“痛點(diǎn)”。雖然湖北國(guó)際物流核心樞紐項(xiàng)目的建設(shè),一定程度上給鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力,但我們臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后也是不爭(zhēng)事實(shí)。現(xiàn)在周邊地區(qū)已經(jīng)采取了積極行動(dòng),黃石將建設(shè)1條高速公路、6條一級(jí)公路對(duì)接鄂州機(jī)場(chǎng),而黃岡就在鄂州機(jī)場(chǎng)被中央批復(fù)同意建設(shè)消息公布的第3個(gè)工作日,就與省交投簽訂了《黃岡臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。在零和游戲規(guī)則下,產(chǎn)業(yè)一旦布局其他地區(qū),就不會(huì)布局鄂州。況且我們與黃岡相比沒(méi)有土地和地價(jià)優(yōu)勢(shì),如果再不采取戰(zhàn)略主動(dòng),鄂州機(jī)場(chǎng)將會(huì)為別人做嫁衣?;诖?,我們必須通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,必須以現(xiàn)在的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高端項(xiàng)目來(lái)支撐未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,鄂州要推進(jìn)綠色發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須下大力氣抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。從實(shí)際情況來(lái)看,我市投資出現(xiàn)斷崖式下降,從全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一方陣逐漸落后。沒(méi)有可以看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得清的重大項(xiàng)目落地,我們現(xiàn)在不得不認(rèn)真審視工作上的差距,進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。
今天的投資結(jié)構(gòu),就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今天不抓項(xiàng)目,明天就會(huì)更難;抓項(xiàng)目畏難,明天會(huì)難上加難。下階段,全市各級(jí)、各部門(mén)要聚精會(huì)神抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,不能左顧右盼、猶猶豫豫、錯(cuò)失良機(jī),要確保全年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄂州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是更大力度推進(jìn)招商引資工作。我們要看到當(dāng)前鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,特別是高端制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而且在抓招商引資上出現(xiàn)歇口氣、緩緩勁的懈怠思想。為此,我們前段時(shí)間約談各地責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),是希望大家對(duì)招商引資工作引起重視。各地要以第一力度抓好第一要?jiǎng)?wù),全方位推進(jìn)招商引資工作。同時(shí),我們要認(rèn)識(shí)到招商引資項(xiàng)目質(zhì)量,直接決定了鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。要保持招商引資戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和政策要求,立足鄂州資源實(shí)際,擇優(yōu)招商,著力引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)、有影響力的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不降低。
二是更大力度引進(jìn)利用社會(huì)資本。全國(guó)全面清理整頓ppp項(xiàng)目以后,ppp項(xiàng)目又出現(xiàn)一概不搞的新情況,我市ppp項(xiàng)目推進(jìn)也陷入停頓期。我們要認(rèn)清,在防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)去平臺(tái)化的背景下,規(guī)范ppp項(xiàng)目不是一刀切不搞了,而是要科學(xué)規(guī)范推進(jìn)ppp項(xiàng)目。推進(jìn)ppp項(xiàng)目建設(shè),仍是發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)我市項(xiàng)目建設(shè)的支撐和帶動(dòng)作用的重要抓手。對(duì)于有經(jīng)營(yíng)性、有考核性、由使用者或第三方承擔(dān)付費(fèi)責(zé)任的ppp項(xiàng)目,依然要抓緊研究繼續(xù)推動(dòng)。對(duì)于經(jīng)費(fèi)來(lái)源為財(cái)政性資金的項(xiàng)目,要充分進(jìn)行財(cái)政承受能力論證,對(duì)于不符合規(guī)定的一律停止,符合規(guī)定的繼續(xù)推進(jìn)。
三是更大力度破解項(xiàng)目要素制約。鄂州發(fā)展面臨著要素制約,特別是土地資源緊缺、資金缺口大等問(wèn)題突出。要破解這些要素制約,需要我們樹(shù)立經(jīng)營(yíng)觀念,積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,采用市場(chǎng)化手段實(shí)現(xiàn)要素價(jià)值最大化,將有限的資源用在刀刃上,用于帶動(dòng)性更好、效益更大的項(xiàng)目,不能形成撒胡椒面式的低效、零散投資局面。對(duì)于土地資源問(wèn)題,既要依法依規(guī),精準(zhǔn)清理批而未供、低效閑置“僵尸企業(yè)”用地,騰出發(fā)展空間,也要千方百計(jì)增加現(xiàn)有土地資源效益,統(tǒng)籌安排土地供應(yīng)時(shí)序、區(qū)域供應(yīng)總量,實(shí)現(xiàn)土地資源價(jià)值最大化。對(duì)于資金問(wèn)題,在國(guó)家政策許可范圍內(nèi),要用好所有投融資手段,多渠道籌措產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,合力設(shè)計(jì)利用好項(xiàng)目投資杠桿,集中力量為重大項(xiàng)目提供金融支持。
項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作直接關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大家要開(kāi)足馬力,真抓實(shí)干,奮勇?tīng)?zhēng)先,推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資早見(jiàn)成效,早出成果。
一是進(jìn)一步增強(qiáng)信心。目前,我市項(xiàng)目建設(shè)和招商引資確實(shí)面臨著諸多難題,諸如同志們普遍反映的項(xiàng)目建設(shè)缺乏資金、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升、項(xiàng)目審批程序多,招商引資項(xiàng)目少、難落地等等,不少干部提起項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,就產(chǎn)生畏難情緒,不知道工作如何開(kāi)展,抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的勁頭不足、氛圍不濃??陀^上講,確實(shí)有我市資金、土地等要素瓶頸制約和環(huán)保、安全、監(jiān)督從緊的影響。但約束全國(guó)都一樣,為什么其他地方發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?關(guān)鍵還是主觀因素,有能力、動(dòng)力、擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,也有思想認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,干部們對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)和招商引資從思想認(rèn)識(shí)方面就有怕的心理,所以擺在第一位的就是全市上下要增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資的信心和決心。事實(shí)證明,只要我們有信心有決心,我們就有能力戰(zhàn)勝種種困難。機(jī)場(chǎng)征地拆遷,曉東省長(zhǎng)比喻為天下第一難事,我們發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的作風(fēng),高效順利完成任務(wù)。在全國(guó)招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈、資源要素越來(lái)越緊缺的大環(huán)境下,我們有省委省政府的資金、土地的大力支持,有國(guó)際物流核心樞紐這個(gè)龍頭項(xiàng)目,我們已經(jīng)贏在了起跑線上,大家要珍惜這來(lái)之不易的良好局面,進(jìn)一步弘揚(yáng)機(jī)場(chǎng)征地拆遷的精神,按照曉東省長(zhǎng)提出的做到“三個(gè)起來(lái)”要求,即把抓第一要?jiǎng)?wù)的心思精力集中起來(lái),把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái),把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的激情燃燒起來(lái),煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚(yáng)斗志,奮力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。
二是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展必須以高質(zhì)量的營(yíng)商環(huán)境作保障,這是區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好,高端要素就流向哪里,高質(zhì)量項(xiàng)目就落到哪里。很多企業(yè)比如今天參觀的杜肯索斯不是很注重政府的優(yōu)惠政策,而是更加看重一個(gè)地方大的營(yíng)商環(huán)境,良田育壯苗,好的營(yíng)商環(huán)境可以讓企業(yè)更好地發(fā)展。所以,提高項(xiàng)目服務(wù)水平,必須聚焦發(fā)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效,著力打造環(huán)境高地。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親商助企,當(dāng)好“店小二”,打造“五星級(jí)服務(wù)”,深入一線,解決企業(yè)發(fā)展最盼、最急、最憂(yōu)、最怨的問(wèn)題,全面杜絕推諉、拖延、敷衍現(xiàn)象發(fā)生。要深化“放管服”改革,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,最大限度地減少審批流程,縮短審批時(shí)間。
三是要健全抓項(xiàng)目和招商的工作機(jī)制。要堅(jiān)持以上率下。市委、市政府要實(shí)行重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)、分片聯(lián)系制度。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)要對(duì)標(biāo)看齊,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自督辦、親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題。要強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)指導(dǎo)。發(fā)改委、招商局等相關(guān)部門(mén)要研究制定完善有利于激發(fā)各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)增強(qiáng)做好招商工作積極性主動(dòng)性的政策,要加強(qiáng)指導(dǎo)。要做好項(xiàng)目謀劃。對(duì)全市項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行梳理,努力爭(zhēng)取讓更多項(xiàng)目進(jìn)中省籠子。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目清單管理,做到具體化、項(xiàng)目化、工程化,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。要督查問(wèn)效。把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),把招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況作為市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),一月一督查、一月一通報(bào)。對(duì)排名靠后的地方,要約談?wù)饕?fù)責(zé)人。
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市招商引資工作調(diào)度會(huì),主要目的是聽(tīng)取各縣(市、區(qū))招商引資工作進(jìn)展情況,對(duì)年底工作進(jìn)行再部署、再安排、再推進(jìn),進(jìn)一步把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)問(wèn)題、搶抓時(shí)間,確保完成全年目標(biāo)。剛才,x同志通報(bào)部署了全市1-11月份以來(lái)招商引資情況,各縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,有成績(jī)、有問(wèn)題、有計(jì)劃,大家都講的很好,聽(tīng)了很受啟發(fā),希望大家堅(jiān)定信心、鉚足干勁、全力以赴抓好攻堅(jiān)。下面,我結(jié)合全市的情況,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),正視短板弱項(xiàng),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作責(zé)任感、使命感。
x區(qū)定的目標(biāo)是x元,高出市里下達(dá)任務(wù)x元,并且提前完成任務(wù)。
在看到成績(jī)的時(shí)候,我們也必須要清晰的認(rèn)識(shí)到,我市在招商引資工作中還存在很多短板薄弱的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的部門(mén)認(rèn)為招商引資是縣(市、區(qū))或者經(jīng)濟(jì)部門(mén)的事情,沒(méi)有把招商引資擺在重要工作上來(lái)抓,有的單位只是盯著自己的任務(wù),沒(méi)有樹(shù)立大局觀念,有的存在畏難情緒和等靠要的思想,沒(méi)有全面抓緊抓實(shí)。二是工作開(kāi)展不均衡。有的縣(市、區(qū))謀劃早、部署快、方案實(shí)、行動(dòng)早,提前謀劃儲(chǔ)備了一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,取得了好的成效。但是也有不少的單位工作進(jìn)展比較緩慢,進(jìn)度滯后,拖了全市的進(jìn)度。三是接續(xù)發(fā)展力度不夠。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展力度不夠,普遍存在項(xiàng)目接續(xù)問(wèn)題,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備斷檔嚴(yán)重,很難支撐明年的招商工作,而且強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈項(xiàng)目缺乏,真正高附加值、市場(chǎng)前景好、科技含量高的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺少。四是干部能力水平不高。從目前來(lái)看,我們很缺乏專(zhuān)業(yè)招商引資的人才,缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、政策知曉的專(zhuān)業(yè)人員。這些問(wèn)題都值得我們認(rèn)真對(duì)待,在招商引資上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以高質(zhì)高效推進(jìn)。
二、壓緊壓實(shí)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)推動(dòng)招商引資再上新臺(tái)階。
現(xiàn)在距離年底不到一個(gè)月,要確保完成全年的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,全市上下要有緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,以非常之策爭(zhēng)項(xiàng)目,非常之力引項(xiàng)目,非常之能推項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度。
一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦”的“四個(gè)親自”工作機(jī)制,做好示范帶頭作用。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,圍繞全市x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),把精力放在招商引資上,圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下游開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),真正做好全程參與、全面把握,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落到位。
二要全面擴(kuò)大招商。全市上下要立足本地實(shí)際,勇于創(chuàng)新、敢于突破,學(xué)習(xí)借鑒其他地方成功的經(jīng)驗(yàn)做法,力爭(zhēng)對(duì)接引進(jìn)一批大項(xiàng)目落地。一是要把握“精準(zhǔn)”。市委、市政府確定了x條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),防止“大水漫灌”式的招商方式,要深入政策導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,要瞄準(zhǔn)新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和高尖端產(chǎn)業(yè),加快“月攻堅(jiān)”活動(dòng),力爭(zhēng)年底再引進(jìn)一批“金娃娃”好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。二是要把握“創(chuàng)新”。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到與時(shí)俱進(jìn),要積極主動(dòng)適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),不斷改進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路和方法。要善于發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人士的作用,做好項(xiàng)目推介、信息收集、活動(dòng)策劃等工作,提高招商效率。要把握好以商招商的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮企業(yè)家參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和合作,擴(kuò)大招商引資的渠道和范圍,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提,各地各部門(mén)要堅(jiān)持招商引資和招才引智協(xié)同并進(jìn),要嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于人才工作的一系列政策,健全引才機(jī)制,加強(qiáng)和高校、科研院所、領(lǐng)軍企業(yè)等合作,大力引進(jìn)一批懂企業(yè)、懂項(xiàng)目、懂招商的人才,在人才推動(dòng)招商工作上實(shí)現(xiàn)新的突破。
各要素保障部門(mén)要做好支持配合工作,要站好崗、履好職,要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到分工不分家,經(jīng)濟(jì)部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),提高服務(wù),加快項(xiàng)目審批“綠色通道”,提升項(xiàng)目審批的效率,非經(jīng)濟(jì)部門(mén)要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),積極提供項(xiàng)目線索,確保招商工作順利開(kāi)展、項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四要強(qiáng)化督查檢查。市委、市政府兩辦督查室將會(huì)同市重點(diǎn)項(xiàng)目辦,深入各縣(市、區(qū))開(kāi)展督查檢查,對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行督查檢查,嚴(yán)格按照《x》考核制度進(jìn)行表彰通報(bào),表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),增強(qiáng)考核的科學(xué)系、激勵(lì)性和導(dǎo)向性,凝聚起全市上下濃厚氛圍。各縣(市、區(qū))也要按照市里的做法,制定考核辦法,發(fā)揮考核督查的“指揮棒”的作用。
三、聚焦優(yōu)化服務(wù),不斷提升效能,切實(shí)保障招商引資工作順利推進(jìn)。
一要選優(yōu)配強(qiáng)隊(duì)伍。要樹(shù)立人才隊(duì)伍抓招商的理念,沒(méi)有一支專(zhuān)業(yè)化、高素質(zhì)、能打硬仗的干部隊(duì)伍,再好的政策、再優(yōu)的環(huán)境也很難落到實(shí)處。各地各部門(mén)要充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦人員,抽調(diào)精干人員集中辦公、集中攻堅(jiān),適時(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟知業(yè)務(wù),提高工作能力,更好提高招商成功率。
要安排專(zhuān)人對(duì)現(xiàn)有的政策進(jìn)行梳理,進(jìn)一步制定優(yōu)惠的招商政策,抓緊制定招商獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,下周報(bào)市委常委會(huì)研究。
三要抓好項(xiàng)目調(diào)度。會(huì)前,市項(xiàng)目重點(diǎn)辦對(duì)全市招商引資情況進(jìn)行了通報(bào),全市的主要指標(biāo)在全省還是比較靠后的,市統(tǒng)計(jì)局、各有關(guān)部門(mén)要做好項(xiàng)目指標(biāo)調(diào)度,要認(rèn)真核實(shí)每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)數(shù)據(jù),做好應(yīng)統(tǒng)盡同,確保確保統(tǒng)計(jì)內(nèi)容全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。下一步,市里將出臺(tái)政策,強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作,各縣(市、區(qū))要及時(shí)對(duì)接,抓好落實(shí)。
對(duì)于簽約項(xiàng)目,要抓好服務(wù),落實(shí)用地、用水、用電各項(xiàng)要素保障,確保早日開(kāi)工建設(shè);
對(duì)于在建項(xiàng)目,要積極主動(dòng)服務(wù)企業(yè),及時(shí)解決施工過(guò)程中存在的問(wèn)題,確保早日落地投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。同時(shí),要大力宣傳我是招商引資的政策,增強(qiáng)我市的知名度和企業(yè)來(lái)我市的信心,也要廣泛宣傳各級(jí)各部門(mén)取得的成績(jī),宣傳這過(guò)程中先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,大力營(yíng)造濃厚氛圍。
同志們,招商引資沒(méi)有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)。全市上下要以只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的緊迫感,埋頭苦干、大干一個(gè)月,再創(chuàng)招商引資新業(yè)績(jī),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我就將這些,謝謝大家!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開(kāi)招商引資工作調(diào)度推進(jìn)會(huì),目的很明確,就是旗幟鮮明地將招商引資作為頭等大事,動(dòng)員大家圍繞縣委***、縣人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),振奮精神,凝心聚力,迅速掀起新一輪招商引資熱潮,為完成全年各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,xx縣長(zhǎng)通報(bào)了近三年來(lái)我縣招商引資項(xiàng)目情況,對(duì)下步工作進(jìn)行了有針對(duì)性的安排部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí);商務(wù)局、發(fā)改局、xx兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望大家言必行、行必果。最后,我強(qiáng)調(diào)四句話(huà),與大家共同交流。
去年以來(lái),面對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行的壓力,我們把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,大力實(shí)施“xx三年行動(dòng)計(jì)劃”,有效突破了一批標(biāo)志性工作。xx科技、xx電子等十余個(gè)項(xiàng)目先后簽約,簽約總金額xx億元,特別是xx等x個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn),體現(xiàn)了“xx速度”。同時(shí),積極對(duì)接x招商活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目xx個(gè),項(xiàng)目簽約質(zhì)量和數(shù)量位列全縣第一。這些成績(jī)的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)迎難而上、扎。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)苦干的結(jié)果,在此,我代表縣委縣政府向大家表示衷心的感謝!
站在“十四五”征程的新起點(diǎn)上,客觀審視自身的發(fā)展定位和周邊競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),對(duì)我們招商引資又提出了新的更高要求。實(shí)現(xiàn)“十四五”的發(fā)展目標(biāo),要求我們必須把招商引資抓得更牢??h委提出“十四五”期間全縣地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資均實(shí)現(xiàn)翻番,沒(méi)有一大批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐,我們的發(fā)展目標(biāo)就只能是空中樓閣。項(xiàng)目招引的實(shí)績(jī)直接決定著x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)效,直接影響著x在全市、全省發(fā)展的位次。應(yīng)對(duì)周邊縣區(qū)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),倒逼我們必須把招商引資抓得更牢。區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是項(xiàng)目多少、大小和優(yōu)劣的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)的項(xiàng)目引得多、引得大、引得優(yōu),誰(shuí)就能快人一拍、勝人一籌。周邊x縣,在地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)上,去年與我們基本持平,但是今年,xx提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增速x%、固定資產(chǎn)投資增速x%的目標(biāo),分別比我們多了x個(gè)百分點(diǎn)??梢钥闯觯@些縣區(qū)發(fā)展的底氣更加充足,你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭更加兇猛,競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,稍有懈怠我們就可能被超越、掉下隊(duì)。
目前,從項(xiàng)目招引情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項(xiàng)目存在不平衡性,有少數(shù)單位,行動(dòng)遲緩、動(dòng)力不足,招商成效不明顯。從項(xiàng)目轉(zhuǎn)化情況看,去年全年簽約項(xiàng)目xxx個(gè),但新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H有xxx個(gè),轉(zhuǎn)化率只有x%。在我們大力開(kāi)展招商引資“x號(hào)工程”的情況下,去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值僅排名全市第xx,這說(shuō)明我們對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作不夠成熟,簽約之后盯得不緊,導(dǎo)致成果沒(méi)有充分轉(zhuǎn)化,只要項(xiàng)目不落地、不見(jiàn)效,一切都是“零”。這些問(wèn)題警醒我們招商引資工作依然任重道遠(yuǎn)。
大家要做到“三個(gè)弄明白”:一是弄明白我們的招商優(yōu)勢(shì)在哪里?我們x還有多少優(yōu)勢(shì)可以利用?與其他地區(qū)相比,我們的土地、用工和政策優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不明顯;與周邊縣區(qū)相比,我們的區(qū)位、交通不占優(yōu)勢(shì)。那么,我們下一步靠什么優(yōu)勢(shì)來(lái)招商引資?只有靠主動(dòng)出擊,廣交朋友,以情動(dòng)商,真誠(chéng)服務(wù),誠(chéng)信招商。尤其是要利用好國(guó)家、省、市級(jí)層面系列重點(diǎn)招商活動(dòng),搜集信息,跟蹤聯(lián)系,以獲成功?!跋冉慌笥押笳勆狻保@是一條非常重要的經(jīng)驗(yàn),與企業(yè)家成為朋友了,水到渠成自然引的來(lái)項(xiàng)目。要主動(dòng)關(guān)心投資者、企業(yè)家,真誠(chéng)對(duì)待客商,以思路換認(rèn)同,以服務(wù)換信任,以真誠(chéng)換投資。二是弄明白我們的招商難題在哪里?到底有哪些瓶頸制約著我們推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)?最大的瓶頸是人的問(wèn)題。一方面,招商隊(duì)伍不強(qiáng)大?!八亩簧啤保ǘa(chǎn)業(yè)、懂政策、懂法律、懂外語(yǔ)、善溝通)的專(zhuān)業(yè)化招商人員稀缺,招商隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,全縣沒(méi)有形成互補(bǔ)的招商梯隊(duì)體系,更沒(méi)有良性循環(huán),面臨著嚴(yán)重的斷檔。另一方面,思想認(rèn)識(shí)不到位。表現(xiàn)在重視程度上,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)單位的重視程度不夠、投入精力不足,主要負(fù)責(zé)同志沒(méi)有下功夫鉆研、親自盯緊靠上,外出招商的次數(shù)少,有些甚至根本沒(méi)有出去。表現(xiàn)在項(xiàng)目銜接上,項(xiàng)目信息對(duì)接、跟進(jìn)落戶(hù)行動(dòng)不夠迅速,項(xiàng)目建設(shè)、土地征補(bǔ)、環(huán)保跟進(jìn)等方面各自為戰(zhàn),拖慢了項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效進(jìn)度。同時(shí),要素分配也存在制約瓶頸。部分僵尸企業(yè)占用土地資源,土地指標(biāo)分配不均衡,導(dǎo)致部分版塊受限于土地指標(biāo),另外,人才、產(chǎn)業(yè)基金等方面依然制約著園區(qū)發(fā)展。三是弄明白我們的招商重點(diǎn)在哪里?需要招引什么樣的項(xiàng)目?在招商策略上必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要重點(diǎn)突破“鏈主”企業(yè)。圍繞x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)招商引資“x號(hào)工程”,聚焦龍頭項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)世界xxx強(qiáng)、“國(guó)字號(hào)”、行業(yè)龍頭企業(yè)等基地型、集團(tuán)型大項(xiàng)目,認(rèn)真研究大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略布局和投資意向,精心策劃包裝一批重大項(xiàng)目,千方百計(jì)引進(jìn)一批投資規(guī)模超xx億元、xx億元、xxx億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步壯大“鏈主”企業(yè)數(shù)量。要不斷伸展產(chǎn)業(yè)鏈條。深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下左右關(guān)系,沿著產(chǎn)業(yè)鏈“按圖索驥”,有針對(duì)性地補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步壯大“雁陣”集群規(guī)模,加快形成大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
項(xiàng)目簽約只是招商引資的第一步,更為重要的是切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早見(jiàn)效,轉(zhuǎn)化為真正的經(jīng)濟(jì)效益。一要把握工作標(biāo)準(zhǔn)。招商引資成功與否的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有兩條:一是項(xiàng)目是否按期開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。二是項(xiàng)目的投資規(guī)模和效益是否達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)。這要求我們抓招商引資決不能自欺欺人、以次充好,要實(shí)實(shí)在在抓招商,讓我們的招商項(xiàng)目不含水分、貨真價(jià)實(shí)。二要全程跟蹤服務(wù)。要優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理、全過(guò)程跟蹤服務(wù),堅(jiān)決杜絕一招了之的“半截子”服務(wù)。重大辦要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效率,切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,加快推進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)辦理,提高項(xiàng)目履約率和資金到賬率,確保新引進(jìn)項(xiàng)目留得住、快落地、快建設(shè)。三要?jiǎng)?chuàng)新招商形式。今年我們要繼續(xù)定期組織好項(xiàng)目觀摩活動(dòng),堅(jiān)持“月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)、年底考核”的工作推進(jìn)機(jī)制,加大督查督辦和考核問(wèn)責(zé)力度,保證項(xiàng)目建設(shè)成效。另外,要盡早謀劃安排好今年投資推介會(huì)、合作懇談會(huì)等系列招商活動(dòng),視疫情情況創(chuàng)新開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商等“不見(jiàn)面”招商,做好項(xiàng)目的篩選謀劃,不斷提高邀請(qǐng)客商層次,確保全年招商月月有活動(dòng)、季季有主題。
重點(diǎn)要處理好三個(gè)方面的關(guān)系。首先,要處理好“要我招商”和“我要招商”的關(guān)系。面對(duì)招商引資任務(wù),一些部門(mén)和單位存在被動(dòng)應(yīng)付的思想,甚至仍有人認(rèn)為招商引資是招商部門(mén)的事、是領(lǐng)導(dǎo)干部的事、是經(jīng)濟(jì)部門(mén)的事。這里再次重申,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上,絕不可以有局外人,更不可以有旁觀者,全縣上下無(wú)論是經(jīng)濟(jì)部門(mén)還是非經(jīng)濟(jì)部門(mén),無(wú)論是有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是沒(méi)有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要樹(shù)立招商意識(shí),自覺(jué)投入到招商引資主戰(zhàn)場(chǎng)。其次,要處理好招商引資和全局工作的關(guān)系??h委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和各單位年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作必須確保,不能以招商引資為借口影響本職工作的正常開(kāi)展,更不能以業(yè)務(wù)任務(wù)重為理由,影響招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)明年工作制定切實(shí)可行的計(jì)劃,狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)每位干部職工招商引資的積極性。第三,要處理好率先垂范與全員上陣的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要帶頭奮戰(zhàn)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)第一線,做到重大項(xiàng)目親自掌握、親自研究,重要客商親自拜訪、親自洽談。要充分發(fā)揮班子成員整體作用,帶動(dòng)全體職工謀招商、抓招商,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
同志們,發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是硬支撐,招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚(yáng)“四見(jiàn)”精神,堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,奮力開(kāi)創(chuàng)招商引資新局面,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們利用上午時(shí)間召開(kāi)一次招商引資工作調(diào)度會(huì),專(zhuān)題調(diào)度推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作情況,進(jìn)一步明確目標(biāo)、夯實(shí)責(zé)任,振奮精神、再鼓干勁,推動(dòng)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志依次匯報(bào)了第二季度以來(lái)的招商引資情況,縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣直各參會(huì)部門(mén)講了很好的意見(jiàn),我都同意,大家要抓好落實(shí)。
從剛才大家的匯報(bào)情況來(lái)看,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作不夠樂(lè)觀,存在諸多問(wèn)題。比如,招商進(jìn)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看數(shù)量偏少;項(xiàng)目成熟度不高,大多數(shù)處于洽談階段,簽約落地項(xiàng)目數(shù)量偏少;招商項(xiàng)目質(zhì)量不夠好,體量小、科技含量低,等等。這幾天,幾次分析當(dāng)前我縣面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),企業(yè)退城搬遷,能夠替代的稅收、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)還沒(méi)有形成;項(xiàng)目建設(shè)“清倉(cāng)見(jiàn)底”,投資支撐后繼乏力,1-7月份,全縣固定資產(chǎn)投資僅僅完成了億元、同比下降%。破解當(dāng)前局面、走出困境的關(guān)鍵,就在于招商引資。安排每季度進(jìn)行一次專(zhuān)題調(diào)度,以后可能還要每個(gè)月調(diào)度一次,目的就是讓大家感受到抓招商引資的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,通過(guò)招大商、招好商,快速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面,增強(qiáng)發(fā)展后勁,加快我縣高質(zhì)量發(fā)展步伐。
下面,就做好下步招商引資工作,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要提高站位,再鼓干勁。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,也是中國(guó)******成立xx周年,做好今年招商引資工作意義重大。各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、把握發(fā)展大勢(shì),從戰(zhàn)略和全局高度,充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性緊迫性,把招商引資作為適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的重要途徑,作為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要支撐,切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任感使命感緊迫感,聚焦縣委、縣政府提出的全年招商引資形成實(shí)物量?jī)|元、同比增長(zhǎng)%的目標(biāo)任務(wù),總結(jié)成績(jī)、查找不足,始終保持“開(kāi)局就要決戰(zhàn)、起步就要沖刺”的奮進(jìn)姿態(tài)高質(zhì)量推動(dòng)這項(xiàng)工作,通過(guò)非常之力爭(zhēng)取非常之果,確保圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù),以招商引資工作新成效推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步。
二、要吃透縣情,精準(zhǔn)招商。開(kāi)展招商引資工作,必須深刻認(rèn)識(shí)我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),了解我縣有什么,清楚優(yōu)勢(shì)在哪里,精準(zhǔn)開(kāi)展招商引資,才能事半功倍。比如,我們依托礦資源,規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園,用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了資源利用、變廢為寶。在招商引資工作中,必須吃透縣情、吃透政策,借勢(shì)借力,打開(kāi)局面。要發(fā)揮工業(yè)園區(qū)沿海優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)臨港物流、軍民融合和文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;要依托園區(qū)平臺(tái),大力引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)智慧城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要立足、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)實(shí)際,大力引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、金屬精深加工等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)聚優(yōu)成勢(shì)、做大做強(qiáng)。
三、要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,濃厚氛圍。招商引資是當(dāng)前重中之重的工作,不單單是哪一個(gè)人、哪一個(gè)部門(mén)的事,更是全縣的大局、全縣上下的大事??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范,帶頭走出去、帶頭包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目,真招商、招真商,統(tǒng)籌抓好分管領(lǐng)域、分管部門(mén)、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招商工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要牢固樹(shù)立“招商為要、項(xiàng)目為王”的發(fā)展意識(shí),真正把招商引資工作作為頭號(hào)工程,黨政“一把手”親自抓,積極開(kāi)展招商活動(dòng),帶頭洽談對(duì)接項(xiàng)目,確保完成招商引資任務(wù)。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目引薦人等獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)符合規(guī)定的,無(wú)論是單位、企業(yè)還是個(gè)人,都要堅(jiān)決兌現(xiàn),給予獎(jiǎng)勵(lì),不辜負(fù)信任我們的每家企業(yè)、每一個(gè)人。
四、要換位思考,真情服務(wù)。市委書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào):招商引資是第一抓手、最強(qiáng)動(dòng)力,營(yíng)商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素、最為關(guān)鍵。我們發(fā)展的前提是招商,招商成功的關(guān)鍵在于環(huán)境。項(xiàng)目合作首先是人與人的合作,對(duì)人、對(duì)事都要真心實(shí)意,尤其在招商引資過(guò)程中,一定要找準(zhǔn)政企合作的契合點(diǎn)、平衡點(diǎn),精誠(chéng)合作,同創(chuàng)共贏;客商將真金白銀投資在我縣,我們一定要設(shè)身處地、換位思考、系統(tǒng)考慮。剛才大家匯報(bào)中,有許多比較成熟的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目如何盡快落地,是擺在當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真梳理,摸清制約瓶頸,強(qiáng)化要素保障,推動(dòng)項(xiàng)目早簽約、早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新思維,只為成功想辦法,在別處能落的項(xiàng)目,在一定要快速落地,打造營(yíng)商品牌,贏得良好口碑。各級(jí)各部門(mén)要全面落實(shí)“放管服”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十條措施,始終爭(zhēng)創(chuàng)一流,堅(jiān)持守信重諾,持續(xù)擦亮我縣營(yíng)商環(huán)境的“金字招牌”,在新一輪區(qū)域招商引資競(jìng)爭(zhēng)中下好先手棋、跑出加速度、贏得主動(dòng)權(quán),通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境高效推動(dòng)招商引資。
五、要強(qiáng)化督考,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。招商引資工作,是彰顯水平、展示能力的舞臺(tái),是對(duì)干部隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的檢驗(yàn)。是不是想干事,能不能干成事,到了招商引資一線一目了然;作風(fēng)轉(zhuǎn)得怎么樣,精神狀態(tài)怎么樣,服務(wù)客商、服務(wù)項(xiàng)目意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),在招商引資過(guò)程中也能看得清清楚楚。我們要堅(jiān)持在招商一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、考察干部和使用干部,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,論功行賞。商務(wù)局和縣委、縣政府督查室,要圍繞招商引資工作方案,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,定期通報(bào)進(jìn)展??h委組織部要堅(jiān)持在招商引資工作一線發(fā)現(xiàn)和使用干部,要把各單位招商引資情況納入年度考核,用招商引資成果檢驗(yàn)工作能力和工作實(shí)效,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用干部的重要依據(jù),對(duì)完成任務(wù)、成績(jī)突出的,要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未完成任務(wù)的,通報(bào)批評(píng),取消評(píng)優(yōu)評(píng)先。縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)以權(quán)謀私、弄虛作假,破壞招商引資環(huán)境的,視情節(jié)給予批評(píng)教育、進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
最后,希望全縣各級(jí)各單位要做到站位再提高、工作再發(fā)力、短板再加強(qiáng),全面對(duì)標(biāo)先進(jìn),相互學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心,共同做好今后的招商引資工作,助推縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為“十四五”開(kāi)好局、起步好展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xxx。
20xx年05月07日。
做好招商引資工作,一要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算發(fā)展賬。進(jìn)一步解放思想,樹(shù)立與客商合作共贏、你發(fā)財(cái)我發(fā)展的理念,絕不能看眼前、算小賬。二要大招商、招大商,形成“全民動(dòng)員、人人參與”的工作局面。突出“四個(gè)重點(diǎn)”,即先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域,國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、戰(zhàn)略投資者、大型央企以及國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象,重點(diǎn)突出市直單位招商,力爭(zhēng)引進(jìn)一批過(guò)億元、過(guò)5億元、過(guò)10億元,體量大、產(chǎn)業(yè)層次高、牽動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目和企業(yè)。三是必須抓環(huán)境、優(yōu)服務(wù),在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè),努力增加承接容量的同時(shí),著力加快開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)打造承接平臺(tái),進(jìn)一步改善軟環(huán)境打造服務(wù)平臺(tái),使招商引資環(huán)境“硬件過(guò)硬、軟件不軟”。
招商引資工作完成得很不理想的原因:一是單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠;二是思想解放不夠。加快全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須首先抓好市本級(jí)的發(fā)展。下一步市直招商引資工作怎么辦?有五個(gè)重要方面!
第一,要領(lǐng)導(dǎo)抓。除了主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,各單位要明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。我建議,單位領(lǐng)導(dǎo)中誰(shuí)年輕誰(shuí)分管。同時(shí)要明確具體責(zé)任人。下次市直單位招商引資調(diào)度會(huì),也讓具體責(zé)任人參加。只要各單位領(lǐng)導(dǎo)重視了,任務(wù)肯定能完成。不僅要完成,而且要力爭(zhēng)超額完成。
第二,要廣泛找。外地招商工作的一些做法,給我們很多啟發(fā)。最近,某地的全國(guó)中藥物流園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工,投資幾十個(gè)億,可是當(dāng)?shù)夭⒉怀霎a(chǎn)中藥。江蘇某地的世界油畫(huà)創(chuàng)作銷(xiāo)售基地項(xiàng)目正式開(kāi)工,投資60個(gè)億。我們有宣紙、宣筆、徽墨,能不能建設(shè)畫(huà)家村、書(shū)畫(huà)交易市場(chǎng),形成國(guó)畫(huà)創(chuàng)作及銷(xiāo)售基地呢?所以,招商要廣泛地找,通過(guò)親戚、朋友、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,收集各種信息。只要你用心,到處都是信息,否則,可能一事無(wú)成、一無(wú)所獲。
第三,要全面招。
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目前,我市的工業(yè)化、城市化水平較低,工業(yè)化程度低,所以招商引資要以工業(yè)特別是制造業(yè)為主,但是醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育體育等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目也是需要的。比如學(xué)校,招一個(gè)千人乃至萬(wàn)人規(guī)模的院校來(lái),帶動(dòng)作用會(huì)十分大。在全面招的同時(shí),要盡可能跟本部門(mén)工作聯(lián)系起來(lái),比如,宣傳口可以重點(diǎn)招文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,藥監(jiān)局可以重點(diǎn)招醫(yī)藥行業(yè)項(xiàng)目,黨??梢灾攸c(diǎn)招與文化、教育相關(guān)的項(xiàng)目,旅游局可以重點(diǎn)招旅游方面的項(xiàng)目,等等。剛才金融部門(mén)提出招金融單位、戰(zhàn)略投資者,這就很好。所以說(shuō),我們有許多觀念要轉(zhuǎn)變,抓工作的思路要調(diào)整。
第四,要深入談。招商引資需要談深入、深入談。有些單位外出招商,人出去了,也很辛苦,但是根本沒(méi)有深入談,勢(shì)必難以有成果。這也與不會(huì)招商有關(guān),不知道怎么招,自然不知道談什么;對(duì)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有研究,自然也不知道哪個(gè)產(chǎn)業(yè)行不行、哪個(gè)項(xiàng)目行不行。所以,怎么樣加強(qiáng)招商培訓(xùn),市招商局要認(rèn)真研究,制定計(jì)劃,每個(gè)單位都要確定一名科長(zhǎng)或辦事員,到招商局參加培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí),要少講理論,多講案例,切實(shí)提高招商能力。
第五,要緊緊盯。招項(xiàng)目、引資金,要盯住不放,要盯緊、緊盯。廣德通用項(xiàng)目從開(kāi)始談到最終落戶(hù),歷時(shí)整整5年,一波三折,如果沒(méi)有一種“釘子精神”,也許這個(gè)項(xiàng)目早就“泡湯”了?,F(xiàn)在,各地投資環(huán)境差不多,優(yōu)惠政策也差不多,就看誰(shuí)的工夫下得大。
最后,講幾個(gè)具體事情。第一,要加強(qiáng)市直招商工作的調(diào)度,招商局要定期開(kāi)調(diào)度會(huì),市政府常務(wù)會(huì)議每年的前三季度將按季調(diào)度,最后一季度按月調(diào)度。同時(shí),建議每半年向市委常委會(huì)匯報(bào)一次。第二,對(duì)少數(shù)單位確實(shí)有實(shí)際困難的,比如安監(jiān)局、信訪局等,可以不安排招商任務(wù)。市招商局排出這類(lèi)單位的名單,提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究。第三,招商局要把今天各單位匯報(bào)的所有項(xiàng)目進(jìn)行梳理分類(lèi),逐個(gè)研究解決,比如已經(jīng)簽約的項(xiàng)目,看看項(xiàng)目推進(jìn)中還存在哪些問(wèn)題。沒(méi)有簽約但有意向的項(xiàng)目,需要市政府領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)和參加洽談的,擬訂出一個(gè)具體方案。今天匯報(bào)的好項(xiàng)目或已經(jīng)有線索的大項(xiàng)目,排出對(duì)接方案。
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
會(huì)上,已經(jīng)向各部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)放了《關(guān)于開(kāi)展招商引資優(yōu)化提升行動(dòng)的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》等文件,商務(wù)部門(mén)也對(duì)考核意見(jiàn)進(jìn)行了詳細(xì)地解讀說(shuō)明,《意見(jiàn)》是貫徹落實(shí)市委、市政府“工作提升年”和“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”決策部署的具體行動(dòng),文件對(duì)招商引資的目標(biāo)任務(wù)、突破方向和考核機(jī)制等都作了調(diào)整,對(duì)強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化招商、提升項(xiàng)目服務(wù)成效等都進(jìn)行了優(yōu)化,目的就是為了更好發(fā)揮考核意見(jiàn)的引領(lǐng)和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引資工作。
借此機(jī)會(huì),我想提4方面問(wèn)題,需要大家高度重視,盡快解決。一是招商引資氛圍不濃。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)趨于平穩(wěn),加上全市上下正在聚力沖刺上半年“雙過(guò)半”,招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,招商活動(dòng)理應(yīng)進(jìn)入活躍期和快速增長(zhǎng)期,但實(shí)際情況卻十分平靜、沒(méi)有起色。從商務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,春節(jié)后到昨天,三個(gè)月的時(shí)間,各部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)只有商務(wù)局、招促中心、工信局、海洋發(fā)展局、**新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等*個(gè)單位外出招商,大部分單位處在等待觀望階段,想等市里的任務(wù)量確定以后再開(kāi)展招商。大家都知道招商引資對(duì)全市發(fā)展的重要意義,也知道我們存在很大的短板和不足,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,說(shuō)到根上還是作風(fēng)的問(wèn)題,普遍沒(méi)有為**發(fā)展敢搶跑、敢沖鋒、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?。二是?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢。5月9日**市發(fā)改委印發(fā)了《1-4月份市級(jí)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)》,**、**、榮成、**四區(qū)市中,我市**個(gè)重大項(xiàng)目,*項(xiàng)開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率***%,完成投資***億元,占年度計(jì)劃的**%,開(kāi)工進(jìn)度和投資到位率仍然較慢(兩項(xiàng)指標(biāo)在四區(qū)市排名倒數(shù)第*)。相比之下,**區(qū)**個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工了**個(gè),開(kāi)工率高達(dá)**%,**完成投資率**%,距離完成我們確定的項(xiàng)目建設(shè)上半年“雙過(guò)半”目標(biāo)還有較大差距。三是招商專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)。近期圍繞海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們正在全力爭(zhēng)取建設(shè)成全省的海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),但在準(zhǔn)備工作的過(guò)程中,明顯感到我們的干部在產(chǎn)業(yè)研究和前期工作上做的很不到位,很多領(lǐng)域或基礎(chǔ)資料甚至處在空白階段。對(duì)我們來(lái)說(shuō),這確實(shí)是不應(yīng)該的。關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)的定位,不論是“3+3+n”還是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已經(jīng)將其確定為主攻的新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),但至今沒(méi)有取得大的突破。這就是招商專(zhuān)業(yè)性的問(wèn)題,涉及紡織服裝、裝備制造、食品加工和健康文旅、現(xiàn)代海洋等領(lǐng)域,大家想一想是不是也存在同樣的問(wèn)題,至今沒(méi)有一個(gè)比較系統(tǒng)有效的產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,我們講精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商就無(wú)從談起。四是缺乏爭(zhēng)先意識(shí)。近幾年受多方面因素影響,與**、**和榮成比,我們有些工作確實(shí)走在了后面,有的干部就信心不足,甚至認(rèn)為是理所當(dāng)然,產(chǎn)生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商務(wù)局要各區(qū)市報(bào)送北京地區(qū)重點(diǎn)客戶(hù)和項(xiàng)目信息以便***書(shū)記對(duì)接拜訪,結(jié)果我們一個(gè)沒(méi)報(bào),我相信資源我們是有的,關(guān)鍵是大家的心態(tài)出了問(wèn)題??倳?shū)記講“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟度”。順風(fēng)順?biāo)臅r(shí)候,誰(shuí)都躍躍欲試、摩拳擦掌,敢不敢擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵就看大事難事面前,能不能挺身而出、迎難而上。所以,大家想干好招商,想讓**發(fā)展好,這種悲觀失望、畏難發(fā)愁的消極思想首先就要根除,必須自己看得起自己,才能讓別人看得起自己。就著這件事提一點(diǎn)要求,以后凡是上級(jí)需要我們報(bào)送重點(diǎn)區(qū)域的招商信息,原則上每個(gè)重點(diǎn)招商部門(mén),不論哪個(gè)區(qū)域每次至少提報(bào)1條,一般招商部門(mén)全年至少提報(bào)1次,商務(wù)部門(mén)匯總篩選后必須按時(shí)超額報(bào)到**,扭轉(zhuǎn)我市在這項(xiàng)工作上的對(duì)外形象。
當(dāng)前上半年即將收官,初步預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口等指標(biāo)“開(kāi)門(mén)紅”問(wèn)題不大,應(yīng)該說(shuō)這些數(shù)據(jù)是與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)直接相關(guān),大家在調(diào)度指標(biāo)的過(guò)程中也明顯能夠感覺(jué)到,企業(yè)多、項(xiàng)目多指標(biāo)就容易上去,企業(yè)少、項(xiàng)目少就算挖潛也找不到依托和基礎(chǔ),尤其我市現(xiàn)階段還處在一個(gè)投資拉動(dòng)型的階段,因此抓住了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)就是抓住了發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等各項(xiàng)任務(wù)才能迎刃而解。今天,全市的招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)已經(jīng)明確,前期有的部門(mén)以沒(méi)有具體目標(biāo)為借口沒(méi)有開(kāi)展招商引資,這些問(wèn)題既往不咎。從現(xiàn)在開(kāi)始,參會(huì)招商部門(mén)的主要精力都要放在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上。到三季度末,全市上下要開(kāi)展一次招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng),各級(jí)各部門(mén)要“比招引力度、比建設(shè)速度、比服務(wù)溫度、比攻堅(jiān)作風(fēng)”,半年時(shí)間,任務(wù)不過(guò)半的部門(mén)要在全市會(huì)議上表態(tài)發(fā)言,考核部門(mén)要準(zhǔn)確記錄情況,通過(guò)全面發(fā)動(dòng)、全員參與、精準(zhǔn)考核,真正形成大抓招商、大干項(xiàng)目的熱烈局面,為推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞做好今后招商引資工作,我再與大家交流3點(diǎn)意見(jiàn)。
一要強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),提高招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效。一方面,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要更好發(fā)揮表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集團(tuán)、龍大肉食等重大項(xiàng)目,成功與家家悅集團(tuán)簽訂了華百影院的盤(pán)活協(xié)議,在疫情嚴(yán)重影響下,全市招商引資工作仍然取得了較好成績(jī),完成實(shí)物工作量較2020年同比增長(zhǎng)了**%。與此同時(shí),伴隨**口港順利通關(guān)驗(yàn)收、西部環(huán)山路建成通車(chē)、萊榮高鐵順利動(dòng)工,推動(dòng)我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面。這些成績(jī)的取得,很重要的經(jīng)驗(yàn),就是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶著干。今年,參照**市建立**領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系園區(qū)、區(qū)市主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目工程評(píng)價(jià)考核等機(jī)制,我市也進(jìn)一步壓實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任。剛才,商務(wù)局在解讀中也提到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商和項(xiàng)目建設(shè)掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,會(huì)后商務(wù)局和大項(xiàng)目中心要盡快健全完善。在此基礎(chǔ)上,要定期對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭招商和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行匯總調(diào)度,每月情況報(bào)市委、市政府,促進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商發(fā)揮更大作用,確保在手項(xiàng)目早落地,在建項(xiàng)目早見(jiàn)效。與此同時(shí),要求各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把牽頭抓招商形成意識(shí)、養(yǎng)成習(xí)慣,今后各類(lèi)對(duì)接出訪和市內(nèi)外其他活動(dòng)都要有招商引資的內(nèi)容,利用各種機(jī)會(huì)搞推介,談項(xiàng)目,促合作,做到瞄準(zhǔn)項(xiàng)目出去,帶著成果回來(lái)。另一方面,要進(jìn)一步加大督促檢查的力度、密度和精度。今年的考核意見(jiàn),比較明顯的變化是對(duì)招商部門(mén)進(jìn)行了進(jìn)一步的分類(lèi),同時(shí)實(shí)物工作量目標(biāo)任務(wù)也進(jìn)行了合理的下調(diào)。這樣的制度設(shè)計(jì),最主要的就是要改變以往大家覺(jué)得普遍沒(méi)有完成考核任務(wù),從而產(chǎn)生“法不責(zé)眾”的心理狀態(tài),使招商引資任務(wù)完成情況與結(jié)果運(yùn)用精準(zhǔn)掛鉤,真正做到“以項(xiàng)目論英雄”。為保障將來(lái)結(jié)果運(yùn)用的“精度”,平常調(diào)度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,嚴(yán)格落實(shí)“周調(diào)度、月通報(bào)、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商調(diào)度會(huì)上,沒(méi)有項(xiàng)目實(shí)物工作量或者完成比例排名后5位的區(qū)或者部門(mén)要進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,誰(shuí)落在后面就讓誰(shuí)難看。
二要突出重點(diǎn)促招商。在以往的產(chǎn)業(yè)招商調(diào)度會(huì)上,關(guān)于招商的理念和方法談了很多,這次會(huì)議主要講三個(gè)重點(diǎn)。一是開(kāi)展區(qū)域性定向招商。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,集中進(jìn)行高密度、多頻率、不斷線的招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國(guó)內(nèi)要瞄準(zhǔn)膠東經(jīng)濟(jì)圈城市,梳理近兩年招商引資項(xiàng)目,包括高鐵裝備產(chǎn)業(yè)園的3個(gè)項(xiàng)目,智能裝備北園的4個(gè)項(xiàng)目,還有龍大肉食、龍彩新材料、凱博醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目,一大批都是從周邊青島、煙臺(tái)等膠東經(jīng)濟(jì)圈城市轉(zhuǎn)移到我市的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),對(duì)我們來(lái)說(shuō)是難得的機(jī)遇。要進(jìn)一步加大聯(lián)系對(duì)接的力度,研究?jī)?yōu)質(zhì)公司的發(fā)展動(dòng)態(tài)和投資意向,選準(zhǔn)目標(biāo),科學(xué)把關(guān),主動(dòng)上門(mén),加強(qiáng)聯(lián)系,增強(qiáng)招商的針對(duì)性。國(guó)外要瞄準(zhǔn)日韓持續(xù)發(fā)力,**招商考核意見(jiàn)中繼續(xù)保持了對(duì)日韓招商的鼓勵(lì)和支持力度,上級(jí)必然會(huì)組織實(shí)施一系列招商引資活動(dòng),出臺(tái)有關(guān)利好政策。與此同時(shí),從我市合作基礎(chǔ)來(lái)說(shuō),有日韓企業(yè)、有友好城市,互相之間有很深厚的友誼和合作基礎(chǔ),伴隨疫情形勢(shì)緩和,加上海外資本對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的青睞,我們招引日韓資企業(yè)有極大的引力和優(yōu)勢(shì)。對(duì)此,商務(wù)部門(mén)一方面要做好與上的溝通對(duì)接,認(rèn)真組織參與相關(guān)招商活動(dòng)。與此同時(shí),要組織相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)主動(dòng)走訪聯(lián)系市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),時(shí)常問(wèn)候海外合作友人,進(jìn)一步鞏固深化與日韓政界、商界的合作基礎(chǔ)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,重視上述幾個(gè)區(qū)域并不限制大家爭(zhēng)取其他熱點(diǎn)區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,但在工作用力上要有所側(cè)重。二是高效組織活動(dòng)招商?!兑庖?jiàn)》中提出,今年要爭(zhēng)取在境內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)招商對(duì)接活動(dòng)20次以上,招商推介活動(dòng)8次以上,境外組織線上對(duì)接活動(dòng)5次以上?;顒?dòng)數(shù)量只是一個(gè)側(cè)面,更重要的是保證對(duì)接活動(dòng)的質(zhì)量,以后參加、舉辦招商活動(dòng)都要有明確的目標(biāo)任務(wù),充分做好宣傳推介、前期對(duì)接、項(xiàng)目洽談等準(zhǔn)備工作,全面掌握了解招商對(duì)象的投資意向、發(fā)展方向,提前做好有關(guān)政策和問(wèn)題準(zhǔn)備,力求把工作做細(xì)做實(shí),力爭(zhēng)收到實(shí)實(shí)在在的效果。為此,今后組織招商對(duì)接活動(dòng),牽頭單位要對(duì)有關(guān)情況形成書(shū)面的分析論證材料,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)同意后才能組織實(shí)施。會(huì)后,商務(wù)部門(mén)要對(duì)有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行論證。三是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。會(huì)上印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)一覽表》,是市委、市政府聚焦“3+3”產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)圍繞10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的26家骨干企業(yè)及上下游102家關(guān)聯(lián)目標(biāo)企業(yè),列出的產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo)清單。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就是產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”,征求意見(jiàn)稿正式上會(huì)通過(guò)后,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)盡快組織召開(kāi)一次專(zhuān)題研討會(huì)議,進(jìn)一步明確下步走訪調(diào)研和外出對(duì)接的工作思路,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。
三要推動(dòng)政府主導(dǎo)型招商和企業(yè)市場(chǎng)化招商結(jié)合。目前,我們的招商引資方式還是以政府推動(dòng)為主,機(jī)關(guān)干部是“主力軍”,不僅投入大,最主要的是很難及時(shí)掌握市場(chǎng)變化,最終影響招商引資的效果。相比之下,企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不僅成本小,關(guān)鍵是企業(yè)身在市場(chǎng)之中,對(duì)政策變化和市場(chǎng)規(guī)律的反映最為敏感,是最直接有效的招商舉措之一。怎么激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)化招商的主動(dòng)性。前提是要把企業(yè)服務(wù)好。這里的企業(yè)包括本地企業(yè)和在我市落戶(hù)的外地企業(yè),要同樣重視,給予同等待遇。大家都是鎮(zhèn)區(qū)或部門(mén)的“一把手”,要以身作則、帶頭示范,引導(dǎo)全市所有公務(wù)人員一定要把企業(yè)發(fā)展與個(gè)人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來(lái),讓大家知道工資從哪里來(lái),城市發(fā)展怎么實(shí)現(xiàn),從而增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性,才能想方設(shè)法地為企業(yè)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)路。其次,要主動(dòng)爭(zhēng)取與企業(yè)合作。不論是大企業(yè)還是小企業(yè),只要經(jīng)營(yíng)發(fā)展多年,必定有在行業(yè)內(nèi)立足的“獨(dú)門(mén)絕技”或者“朋友圈”,關(guān)鍵看我們能不能把這些資源挖掘出來(lái),用足用好。然而我們有的干部自以為高高在上,不愿意求企業(yè),覺(jué)得丟人。大家立足自己的職責(zé)想一想,如果你求幾次人就能給**落一個(gè)項(xiàng)目,那是一份光榮,一件好事。相反,明明有機(jī)會(huì)、有資源我們卻放不下面子,不問(wèn)、不爭(zhēng)、不搶?zhuān)褪鞘殲^職,就對(duì)不起全市的發(fā)展。所以,有了服務(wù)企業(yè)的信任基礎(chǔ),大家都要敢于主動(dòng)求企業(yè)幫忙,爭(zhēng)取在招商引資或者技改擴(kuò)規(guī)上挖掘更多資源,激發(fā)各類(lèi)企業(yè)參與招商工作的熱情。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇八
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市招商引資工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)全省商務(wù)工作會(huì)議精神、市委七屆四次會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前招商引資工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),安排部署2018年招商引資工作。前面,會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2017年度招商引資工作先進(jìn)集體和重點(diǎn)項(xiàng)目,簽訂了2018年度招商引資目標(biāo)責(zé)任書(shū)。舒健同志作的工作報(bào)告,總結(jié)工作全面翔實(shí),分析問(wèn)題細(xì)致透徹,部署任務(wù)重點(diǎn)突出,我完全同意。下面,就抓好今年全市招商引資工作,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
過(guò)去的一年,全市上下特別是各級(jí)招商部門(mén)深入實(shí)施市委、市政府開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快趕超進(jìn)位的主抓手,靠實(shí)責(zé)任,主動(dòng)作為,招商引資工作在全省年度考核排序中位居第二名,到位資金占全市固定資產(chǎn)投資的六成以上,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。總體來(lái)講,去年我市招商引資工作成效是顯著的。這些成績(jī)的取得,得益于縣區(qū)政府的高度重視和相關(guān)部門(mén)的大力支持,得益于全市招商部門(mén)廣大干部職工的辛勤努力,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心感謝!
今年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。特別是當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義已進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為要求,深入研判形勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,以高質(zhì)量招商引資推動(dòng)天水經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要立足市情,認(rèn)清困難挑戰(zhàn)。我市招商引資工作基礎(chǔ)扎實(shí)、氛圍濃厚,總體成效比較明顯,但面臨的困難仍然突出,一些瓶頸問(wèn)題亟待突破,主要表現(xiàn)在用地資源緊缺,承接能力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)體系單一,投資領(lǐng)域不廣;政策優(yōu)勢(shì)有限,合作商機(jī)不多;營(yíng)商環(huán)境欠優(yōu)、落地效率低下;招商引資總量較小,科技含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目較少;談而不跟、跟而不簽、簽而不落等問(wèn)題不同程度存在,嚴(yán)重影響了招商引資實(shí)效。這些問(wèn)題,各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)要高度重視,認(rèn)真研究,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的措施切實(shí)解決。二要著眼全局,把握招商機(jī)遇。雖然我市招商引資工作當(dāng)前存在不少困難與挑戰(zhàn),但也面臨諸多重大機(jī)遇和利好政策:世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖向好,全國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)良好發(fā)展勢(shì)頭,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出積極變化,為招商引資提供了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境;去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議集中闡釋了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,確定了高質(zhì)量發(fā)展的總要求,為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)做好招商引資工作提供了根本遵循;國(guó)家批復(fù)《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,推進(jìn)“一帶一路”、“中新南向通道”建設(shè),為我們擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)區(qū)域合作提供了難得機(jī)遇;國(guó)務(wù)院《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》,國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見(jiàn)》;省政府制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》等一系列政策舉措,為我們轉(zhuǎn)變招商方式、創(chuàng)新招商機(jī)制、突出招商重點(diǎn)指明了方向。只要我們審時(shí)度勢(shì)、搶抓機(jī)遇,著力在用好政策、謀劃工作、策劃項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境上下功夫,就一定能夠推動(dòng)全市招商引資工作取得新成效。三要自我加壓,正視目標(biāo)任務(wù)。今年省上與我市簽訂的招商引資目標(biāo)任務(wù)是:到位資金454.7億元,同比增長(zhǎng)9%。要完成今年省上下達(dá)的招商引資任務(wù),較往年來(lái)說(shuō)難度更大,壓力更大。在確保完成省政府下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上,市政府常務(wù)會(huì)議研究確定今年全市招商引資的任務(wù)是到位資金456億元,高出省上任務(wù)1.3億元,這是市委、市政府統(tǒng)籌考慮招商工作基礎(chǔ)、到位資金基數(shù),國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和我市在全省位次等因素,提出的既積極主動(dòng)又切合實(shí)際的奮斗目標(biāo),并已分解落實(shí)到各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén),各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),自我加壓,創(chuàng)新方式,靠實(shí)責(zé)任,不折不扣全面完成。
招商引資工作是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步凝聚共識(shí)、聚焦重點(diǎn)、緊盯目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任、攻堅(jiān)克難,全力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面。
(一)精心謀劃工作,著力在打牢基礎(chǔ)上下功夫。招商引資工作項(xiàng)目謀劃是基礎(chǔ),優(yōu)惠政策是靈魂,平臺(tái)載體是關(guān)鍵,營(yíng)商環(huán)境是保障。一要精心論證謀劃項(xiàng)目。要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)政策和投資動(dòng)向,依托資源稟賦和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),搶抓各種政策機(jī)遇,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研究,針對(duì)發(fā)展需要和企業(yè)特點(diǎn)謀劃招商引資項(xiàng)目,既要規(guī)劃論證一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、附加值高的重點(diǎn)項(xiàng)目,鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ),增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;又要借勢(shì)發(fā)力,依托新區(qū)開(kāi)發(fā)、特色小城鎮(zhèn)、田園綜合體“陸港城”建設(shè),策劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要加大對(duì)項(xiàng)目可行性、資源合理利用、綜合效益、可持續(xù)發(fā)展等的評(píng)估,形成一批在政策上行得通、在資源上拿得出、在招商中用得上的項(xiàng)目,不斷加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化,提升招商項(xiàng)目的吸引力和客商投資的針對(duì)性,為開(kāi)展宣傳推介和對(duì)接洽談工作奠定基礎(chǔ)。二要著力打造平臺(tái)載體。開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)既是招商引資的主力軍、又是項(xiàng)目建設(shè)的主陣地,是當(dāng)前招商引資工作的重要平臺(tái)和招商項(xiàng)目落地實(shí)施的主要載體。各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì),以提高投資商滿(mǎn)意度為抓手,著力破解開(kāi)發(fā)區(qū)和各類(lèi)園區(qū)承載項(xiàng)目能力低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資環(huán)境等方面難題,真正把開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)打造成我市對(duì)外開(kāi)放、招商引資的高地。開(kāi)發(fā)區(qū)、各園區(qū)要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在強(qiáng)化管理運(yùn)行模式、推進(jìn)“擴(kuò)區(qū)增容”、制定配套政策、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)上下氣力求實(shí)效。要依托實(shí)施《關(guān)中平原城市群規(guī)劃》,謀劃建設(shè)一批新的產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)實(shí)施一批新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造招商引資的新平臺(tái),增強(qiáng)招商引資的承載力。要充分發(fā)揮星火機(jī)床、華天電子、長(zhǎng)城電工電器、岐黃藥業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)園”的產(chǎn)業(yè)群聚作用和“洼地效應(yīng)”,吸引更多的投資企業(yè)落戶(hù)天水,帶動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三要認(rèn)真制定優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策是招商引資的重要“籌碼”。當(dāng)前在全球一體化的激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,由于歐美國(guó)家“再工業(yè)化”和東南亞各國(guó)更廉價(jià)的勞動(dòng)力資源和更優(yōu)惠的招商政策,不僅造成大量外資轉(zhuǎn)移,甚至吸引了部分國(guó)內(nèi)企業(yè)境外投資。新時(shí)代新形勢(shì)下招商優(yōu)惠政策的重要性可見(jiàn)一斑。國(guó)務(wù)院《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》,取消了地方政府出臺(tái)招商引資政策的一些限制;省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》,出臺(tái)了24條涵蓋項(xiàng)目用地、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)用電、金融扶持、人才引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等方面的支持政策。在全國(guó)各地百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相發(fā)展、千方百計(jì)吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源的大背景下,除了都在比較營(yíng)商環(huán)境外,在優(yōu)惠政策的競(jìng)爭(zhēng)上更加激烈。這方面工作我市還落于人后,市招商局要充分加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)改、國(guó)土、商務(wù)、工商、稅務(wù)、教育、公安等部門(mén)密切協(xié)作,認(rèn)真分析研究,制定更加開(kāi)放、更加優(yōu)惠的招商引資政策,突出市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資領(lǐng)域、稅收減免、土地供給、金融扶持及入學(xué)入托、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療社保等市民化待遇方面的便利措施,并與招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法整合歸一,打造“政策洼地”,調(diào)動(dòng)各方力量開(kāi)展招商引資,激勵(lì)客商優(yōu)先選擇我市投資發(fā)展。
(二)創(chuàng)新方式方法,著力在招大引強(qiáng)上下功夫。創(chuàng)新招商引資方式方法,是招商引資提質(zhì)增效的必由之路。一要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材、能源化工“六大支柱產(chǎn)業(yè)”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)落實(shí)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞發(fā)展裝配式建筑、軍民融合、航空維修制造、大健康、文化旅游產(chǎn)品制造等“五大新興產(chǎn)業(yè)”開(kāi)展招商,引進(jìn)實(shí)施一批發(fā)展?jié)摿谩⒔鉀Q就業(yè)多、財(cái)政貢獻(xiàn)大、對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要影響的項(xiàng)目,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。圍繞10萬(wàn)畝果品基地、2萬(wàn)畝蔬菜基地和80個(gè)規(guī)?;B(yǎng)殖基地建設(shè),引進(jìn)發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。引進(jìn)實(shí)施一批大文化、大旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)文化、旅游、體育、康體、養(yǎng)生、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。加大現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)會(huì)展、科技研發(fā)、信息咨詢(xún)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)項(xiàng)目的招引力度,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二要鎖定重點(diǎn)企業(yè)招商。今年元月,王軍市長(zhǎng)率團(tuán)赴廣州、深圳、杭州、上海等地開(kāi)展招商活動(dòng),取得了顯著成效,與天適集團(tuán)、萬(wàn)寶集團(tuán)、福美集團(tuán)等17家企業(yè)對(duì)接了一批重點(diǎn)意向項(xiàng)目。市招商局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,各相關(guān)縣區(qū)和部門(mén)緊密配合、盯緊跟牢,盡快促成這一批招商成果全部落地實(shí)施。同時(shí)要扎實(shí)做好4月份唐仁健省長(zhǎng)赴廣東等地招商引資的相關(guān)準(zhǔn)備工作。要加大對(duì)我市推出的45個(gè)ppp項(xiàng)目推介、對(duì)接力度,努力引進(jìn)合作一批城市基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)物流、文化旅游等方面項(xiàng)目,改善全市基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高服務(wù)功能和水平。緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)、知名央企、上市公司、行業(yè)龍頭,認(rèn)真研究其戰(zhàn)略布局和投資意向,主動(dòng)出擊,善于突破,力爭(zhēng)引進(jìn)一批有實(shí)力、有技術(shù)、有信譽(yù)、有投資經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來(lái)天水投資,在更高層次和更廣領(lǐng)域開(kāi)展合作。同時(shí)要發(fā)揮企業(yè)的主體作用,走“以商招商”之路,有效吸引上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)跟進(jìn)入駐,形成“引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批”的產(chǎn)業(yè)鏈招商聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。三要借助招商顧問(wèn)招商。今年要全面推行招商顧問(wèn)制度,在全國(guó)異地商會(huì)、甘肅(天水)籍知名企業(yè)家中,再聘請(qǐng)一批招商顧問(wèn),借助其廣泛的人脈資源、社會(huì)關(guān)系,為招商引資牽線搭橋、提供商機(jī),不斷拓寬招商信息渠道。加強(qiáng)與各類(lèi)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作,發(fā)揮橋梁紐帶作用,帶動(dòng)更多企業(yè)來(lái)我市投資興業(yè)。四要緊貼精準(zhǔn)扶貧招商。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),強(qiáng)化“精準(zhǔn)招商推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧”理念,依托我市林果、畜牧、蔬菜、中藥材、文化旅游等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展特色林果和綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村旅游、民俗文化等增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,助推全市脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
(三)積極對(duì)接洽談,著力在“節(jié)會(huì)”招商上下功夫。今天的會(huì)議,既是全年招商引資工作的安排部署會(huì),也是第二十四屆蘭洽會(huì)項(xiàng)目簽約工作的動(dòng)員會(huì)。各縣區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和各相關(guān)部門(mén)要迅速行動(dòng),切實(shí)抓好蘭洽會(huì)擬簽約項(xiàng)目的對(duì)接洽談、跟蹤服務(wù)和審核備案工作,力爭(zhēng)在提升簽約項(xiàng)目數(shù)量和總投資方面取得新的突破。一要緊盯任務(wù)抓好工作。要圍繞各自蘭洽會(huì)項(xiàng)目簽約任務(wù),盡快確定宣傳推介和對(duì)接洽談的重點(diǎn)項(xiàng)目,制定推進(jìn)計(jì)劃,有計(jì)劃、有目的抓好項(xiàng)目對(duì)接工作。市政府駐外機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮在招商引資工作中的窗口和橋梁作用,積極組織開(kāi)展多種形式的招商活動(dòng),凝聚工作合力。二要扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接。要認(rèn)真對(duì)目前正在開(kāi)展宣傳推介和對(duì)接洽談的招商引資項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)追蹤落實(shí),力促成功簽約。對(duì)有合作意向的重要投資者,要主動(dòng)對(duì)接,積極跟進(jìn)。同時(shí),按照“小團(tuán)隊(duì)、多批次、重實(shí)效”的原則,迅速組織小分隊(duì)“走出去”招商,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)對(duì)口企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,主動(dòng)上門(mén)拜訪,面對(duì)面宣傳推介,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)銜接洽談,做到精確招商、高效招商,確保本屆蘭洽會(huì)招商引資任務(wù)全面完成。三要依托重要活動(dòng)招商。緊緊依托省上組織的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)、粵港澳企業(yè)走進(jìn)甘肅投資推進(jìn)會(huì)、浙商投資甘肅懇談會(huì)、隴臺(tái)中小企業(yè)交流會(huì)、僑領(lǐng)僑商市州行活動(dòng)、民企隴上行活動(dòng)、隴商回鄉(xiāng)等重要招商引資活動(dòng),廣泛開(kāi)展宣傳推介,全面展示新時(shí)代天水對(duì)外開(kāi)放新形象,推進(jìn)交流合作的深度和廣度,力爭(zhēng)在蘭洽會(huì)期間對(duì)接簽約一批集約用地型、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)型、填補(bǔ)空白型和梯度轉(zhuǎn)移型項(xiàng)目。四要確保簽約項(xiàng)目質(zhì)量。要按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,由被動(dòng)的“剜到籃子都是菜”變?yōu)橹鲃?dòng)“提著籃子去選菜”,重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。同時(shí),要嚴(yán)格按照簽約項(xiàng)目符合“三個(gè)必須”(必須是符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、必須是省外合作項(xiàng)目、必須是未簽約過(guò)的合同項(xiàng)目)的原則,認(rèn)真做好擬簽約項(xiàng)目的審核工作,對(duì)不符合簽約條件的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以剔除,對(duì)隨意擴(kuò)大投資額的項(xiàng)目要堅(jiān)決予以核減,切實(shí)提升項(xiàng)目質(zhì)量。
(四)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)作,著力在項(xiàng)目落地上下功夫。項(xiàng)目落地投產(chǎn)是招商引資工作的最終目標(biāo),也是招商引資成果的根本體現(xiàn)。要切實(shí)把項(xiàng)目落地作為招商引資的重中之重,認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。一要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和一個(gè)重大項(xiàng)目“一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門(mén)、一套工作班子、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一定領(lǐng)導(dǎo)、定部門(mén)、定人員、定措施、定要求,實(shí)行“簽約、落地、建設(shè)、投產(chǎn)”全程跟蹤服務(wù),提高招商項(xiàng)目管理服務(wù)水平。二要切實(shí)加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。要對(duì)已簽約項(xiàng)目特別是近三屆蘭洽會(huì)簽約項(xiàng)目整體進(jìn)行分析研究,對(duì)未履約的、未開(kāi)工的、未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行梳理,都要逐一列出任務(wù)清單、責(zé)任清單;要按照誰(shuí)簽約、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)落實(shí)的原則,加強(qiáng)后續(xù)對(duì)接服務(wù),認(rèn)真解決項(xiàng)目落地方面的困難和問(wèn)題,切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率、資金到位率和建成投產(chǎn)率。三要切實(shí)強(qiáng)化督查考評(píng)推動(dòng)。市政府督查室、市政府項(xiàng)目落地辦、市招商局要加大招商引資項(xiàng)目落地工作的督查考核力度,將近三屆蘭洽會(huì)簽約的項(xiàng)目和省列招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目落地清單化管理的20個(gè)項(xiàng)目作為督查考核的重點(diǎn),跟蹤督查、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),促進(jìn)簽約項(xiàng)目加快落地實(shí)施。市招商局要組織開(kāi)展以“大查大比、互評(píng)互比”為主題的“項(xiàng)目觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”、“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)”等活動(dòng),推動(dòng)全市招商引資工作均衡發(fā)展。
(五)提高服務(wù)效能,著力在營(yíng)商環(huán)境上下功夫。牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力、就是生產(chǎn)力”的理念,以深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”“深化放管服改革工作突破年”“政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)年”為契機(jī),著力打造引商扶商親商富商的良好投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一要深入推進(jìn)網(wǎng)上行權(quán)。切實(shí)增強(qiáng)“企業(yè)帶著資金來(lái),剩下的事情由我辦”的服務(wù)自覺(jué),爭(zhēng)做客商的“貼心人”,客商來(lái)了熱情接待,客商疑問(wèn)認(rèn)真解答,項(xiàng)目落地積極協(xié)調(diào)。要以釘釘子精神和更加務(wù)實(shí)的舉措落實(shí)好深化“放管服”改革的一系列決策部署,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我改革,著力提高服務(wù)效率,扎實(shí)推進(jìn)“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革,實(shí)行“一網(wǎng)通辦”,推行“最多跑一次”,最大限度利企便民,盡可能地讓投資商“少跑路”“不跑路”,打造項(xiàng)目服務(wù)的“高速公路”。二要協(xié)調(diào)解決融資難題。要想方設(shè)法解決投資企業(yè)融資難的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)銀企溝通對(duì)接,創(chuàng)新投融資方式,爭(zhēng)取擴(kuò)大直接融資規(guī)模,降低融資風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控,助推有條件的外來(lái)投資企業(yè)上市融資或在“新三板”“新四板”及區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌,確保企業(yè)招得來(lái)、落得下、成長(zhǎng)好。三要嚴(yán)查各種不正之風(fēng)。大力整治個(gè)別單位和工作人員存在的“開(kāi)大門(mén)關(guān)小門(mén)”“松口不松手”,門(mén)易進(jìn)、臉好看、事不辦的“新衙門(mén)作風(fēng)”。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策法規(guī),嚴(yán)厲禁止擅自增加對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的限制,確保法律法規(guī)執(zhí)行的一致性;嚴(yán)厲打擊擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)秩序的行為,高度重視投資者反映的問(wèn)題,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益,讓廣大客商投資放心、生活舒心、安全放心。
招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須調(diào)動(dòng)各方面的積極性,凝聚各方面的力量,形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!叭瞬宦蕜t不從、身不先則不信”。領(lǐng)導(dǎo)干部要甘當(dāng)“開(kāi)路石”,走在前、作表率,重大招商活動(dòng)親自?huà)鞄?、重要客商親自接洽、重大項(xiàng)目親自推動(dòng)、重點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決,確保項(xiàng)目科學(xué)引進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、快速落地。招商干部要甘當(dāng)“墊腳石”,風(fēng)風(fēng)火火干事業(yè),爭(zhēng)當(dāng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“急先鋒”,勤思考,多實(shí)踐,善于提大思路、金點(diǎn)子、好建議。其他干部要甘當(dāng)“鋪路石”,共同為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“添磚加瓦”、形成抓招商引資的強(qiáng)大合力。二要靠實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),落實(shí)招商引資責(zé)任,一把手要對(duì)招商引資工作負(fù)總責(zé)、親自抓,著力在工作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任追究等關(guān)鍵問(wèn)題上定調(diào)子、作后盾,對(duì)招商引資重大事項(xiàng)敢于拍板、敢于決策、敢于擔(dān)當(dāng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中其他層面協(xié)調(diào)難度大的事項(xiàng)能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。分管同志切實(shí)履行好招商引資直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好工作調(diào)度部署,抓好調(diào)研督查,推動(dòng)疑難問(wèn)題有效解決。招商部門(mén)要認(rèn)真履職盡責(zé),督促縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和工作推進(jìn)機(jī)制,組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、調(diào)度會(huì),加強(qiáng)分析研判,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)工作順利開(kāi)展。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門(mén)要將今年的招商引資任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,推動(dòng)工作有序開(kāi)展。三要健全落實(shí)機(jī)制。要建立健全“一周一快報(bào)、一月一調(diào)度、一季一評(píng)比”制度,定期通報(bào)各級(jí)各部門(mén)招商任務(wù)完成情況、項(xiàng)目簽約與資金到位情況、項(xiàng)目啟動(dòng)及運(yùn)行情況、政策落實(shí)情況,定期通報(bào)各級(jí)各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)個(gè)數(shù)、簽約項(xiàng)目個(gè)數(shù),定期公示各招商主體新簽約、新開(kāi)工、新竣工、新投產(chǎn)項(xiàng)目情況。全面落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、招商業(yè)務(wù)部門(mén)包抓聯(lián)系制度等一系列行之有效的制度機(jī)制,推進(jìn)招商引資工作持續(xù)健康發(fā)展。四要改進(jìn)政務(wù)服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,很大一部分是政務(wù)服務(wù)問(wèn)題。要結(jié)合“接放管服”改革,全面創(chuàng)新以服務(wù)為核心的政府管理體制,從源頭上消除影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)秩序的體制性障礙。要深化審批制度改革,對(duì)已經(jīng)取消的行政審批事項(xiàng),要進(jìn)行全面檢查,防止“明消暗審”。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,對(duì)保留的審批、審核事項(xiàng)繼續(xù)進(jìn)行清理,該合并的合并,該轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)移,該下放的下放,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),用制度促規(guī)范,用制度促效率。五要抓好隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,履行好“兩個(gè)責(zé)任”,持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手都抓、兩手都硬。要把握好與客商交往的分寸,建立“親”、“清”新型政商關(guān)系,做到既主動(dòng)熱情、坦蕩真誠(chéng),又交往有道、廉潔干凈。加強(qiáng)招商系統(tǒng)干部的教育、培訓(xùn)和管理,通過(guò)搭建“招商練兵”平臺(tái),讓招商干部參與各種招商引資活動(dòng),在“實(shí)戰(zhàn)”中磨礪隊(duì)伍、鍛煉成長(zhǎng),著力提高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì),努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的招商引資隊(duì)伍,為全市招商引資工作深入發(fā)展提供人才保證。
同志們,做好今年招商引資工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和工作要求,堅(jiān)定信心,提振精神,撲下身子,求實(shí)奮進(jìn),努力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇九
同志們:
今天召開(kāi)的全縣招商引資動(dòng)員大會(huì),主題是全黨發(fā)動(dòng),全民動(dòng)員,高奏招商引資主旋律,確保從現(xiàn)在開(kāi)始到明年6月底實(shí)現(xiàn)招商引資突破50億元大關(guān),強(qiáng)力開(kāi)創(chuàng)郟縣工作新局面。保華同志在會(huì)上的講話(huà)、會(huì)上出臺(tái)的幾個(gè)文件,是經(jīng)縣委會(huì)研究通過(guò)的,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見(jiàn),下面,我再講幾個(gè)問(wèn)題。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),省委七屆五次全會(huì)通過(guò)的《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》,確定了中原城市群經(jīng)濟(jì)隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略,“綱要”和戰(zhàn)略要求我們平頂山市的幾個(gè)縣市區(qū)提前5年,也就是到20xx年實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這是省委做出的重大戰(zhàn)略決策。我們郟縣,無(wú)論是按十六大的要求,還是按省委七屆五次全會(huì)的要求,實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)這一重任歷史地落在了全縣各級(jí)黨員干部的肩上。我們的肩上擔(dān)負(fù)著中央和省委的重托,擔(dān)負(fù)著歷史賦予我們的重任,擔(dān)負(fù)著全縣56萬(wàn)人民的殷切期盼,我們?nèi)绻荒苋缙趯?shí)現(xiàn)省委提出的目標(biāo),就拖全省、全市的后腿,也無(wú)法向市委和全縣人民交待,無(wú)法向歷史交待。
大家知道,我縣的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省109個(gè)縣(市)中排名第82位,排名在我們之后的縣(市)只剩下17個(gè)。近幾年來(lái),我們?nèi)h各級(jí)黨員干部帶領(lǐng)全縣56萬(wàn)人民想大事,謀大事,干大事,干成了幾件實(shí)事難事,如人工天河廣闊渠、青龍湖、知青紀(jì)念館、東坡湖、前石路,南石路等。每年都有上億元的項(xiàng)目在郟縣落戶(hù),受到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),受到省市委的充分肯定,新華社主辦的參考消息,也撰文向世界作了介紹,但在全省109個(gè)縣(市)綜合實(shí)力排序中,位次不但沒(méi)有上升,也沒(méi)有保住而后退了一個(gè)位次。
面對(duì)郟縣的實(shí)際,面對(duì)省市委的重托,面對(duì)全縣56萬(wàn)人民寄托的厚望。新調(diào)整的縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,深入實(shí)際,調(diào)查研究,多次召開(kāi)縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、四大班子聯(lián)席會(huì),向郟縣縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)和在曾經(jīng)在郟縣工作過(guò)的老領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,向郟縣籍在外工作人員問(wèn)計(jì),我們郟縣有什么?有的是經(jīng)過(guò)縣歷介領(lǐng)導(dǎo)班子打下的寶貴的發(fā)展基礎(chǔ)、有的是全縣56萬(wàn)人民的勤勞樸實(shí),更可寶貴的是,我們郟縣干部群眾有高昂的精神狀態(tài),有郟縣各級(jí)黨員干部戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心。如何破解資金、技術(shù)、人才的缺乏和發(fā)展的緊迫,這一歷史性難題,省委七屆五次全會(huì)給我們定了思路、交了方法、指了路子,這就是要“成為全省對(duì)外開(kāi)放,東引西進(jìn)的主要平臺(tái)”、“中西部綜合競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”。這個(gè)思路、方法和路子寫(xiě)進(jìn)了今年河南省17號(hào)文件。我們做不好,那就是我們的能力和水平的問(wèn)題了,就會(huì)成為歷史的罪人,就會(huì)被時(shí)代和歷史所淘汰。破解這一歷史性難題,我們的答案只有一個(gè),出路只有一條,這就是進(jìn)一步弘揚(yáng)幾年來(lái)鑄就的“不怕困難,敢創(chuàng)大業(yè)”的郟縣精神,全黨發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員,高奏招商引資主旋律,確保實(shí)現(xiàn)省委提出的提前五年建成小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)??h委、縣政府做出的這一重大決策,符合郟縣現(xiàn)實(shí)和發(fā)展現(xiàn)狀、符合省委七屆五次全會(huì)的要求,是一次“三個(gè)代表”重要思想宏偉的實(shí)踐。
今天這個(gè)會(huì)議就是根據(jù)省市委的要求,實(shí)施縣委做出這一重大決策的動(dòng)員大會(huì),是招商引資全面建設(shè)小康社會(huì)的誓師大會(huì)。會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的第一責(zé)任人鄭重地在責(zé)任書(shū)上、在軍令狀上簽上了自己的名字,勇敢地?fù)?dān)負(fù)起了這一歷史重任。通過(guò)這次大會(huì),全縣上上下下,層層發(fā)動(dòng),層層動(dòng)員,使全縣黨員干部和群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到省委七屆五次全會(huì)精神上來(lái)。省委七屆五次全會(huì)做出了決議,形成了《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》印成了省委的紅頭文件,形成了戰(zhàn)略構(gòu)想。8月15日又舉行了新聞發(fā)布會(huì),刊登在8月16日的河南日?qǐng)?bào)上。省委五屆七次全會(huì),為我們郟縣的發(fā)展指明了方向,體現(xiàn)了省委對(duì)郟縣的關(guān)心、關(guān)懷和厚愛(ài),對(duì)于我們郟縣發(fā)展具有重大的意義。
通過(guò)全縣上下層層動(dòng)員、層層發(fā)動(dòng),使全縣干部群眾的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到把郟縣建成“對(duì)外開(kāi)放、東引西進(jìn)的主要平臺(tái)和綜合實(shí)力較強(qiáng)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”上來(lái)。像我們郟縣這樣欠發(fā)達(dá)的縣,原始積累不足,從資金、技術(shù)、人才短缺實(shí)際出發(fā),建成這樣的“經(jīng)濟(jì)平臺(tái)”和“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)區(qū)”,招商引資是加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,引進(jìn)縣外資金是突破口,組織好項(xiàng)目是招商引資的工作重點(diǎn)。
通過(guò)全縣上下層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員,把全縣黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”。按照省委的要求,郟縣如期建成小康社會(huì)有困難,沒(méi)有困難,要我們各級(jí)黨組織干什么,沒(méi)有困難,要我們黨員干部做什么,我們黨員干部的天職和神圣職責(zé)就是克服困難,舒舒服服就不配做黨員,也不配做人民的公仆。困難面前有我們,我們面前無(wú)困難。為什么,困難被我們克服了,被我們戰(zhàn)勝了。克服困難,戰(zhàn)勝困難,才配作黨員,這才配作黨的干部。
通過(guò)層層發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員,使全縣黨員干部的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,步調(diào)更加一致,精神更加振奮,時(shí)不我待乘勢(shì)而上,在全縣上下迅速掀起招商引資的大高潮。衡量高潮是否興起的標(biāo)準(zhǔn)有三條:一是在全縣真正形成人人都是投資環(huán)境,人人都是招商主體的良好氛圍;二是黨政領(lǐng)導(dǎo)集中力量抓招商,分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴抓招商,其它領(lǐng)導(dǎo)1/3時(shí)間參與招商的機(jī)制開(kāi)始形成。三是招商引資第一責(zé)任人對(duì)所有的招商項(xiàng)目,都要廣捉信息,服務(wù)到位,只要有百分這一的希望,就要付出百分之百的努力。
項(xiàng)目是招商引資的載體,是連接縣外客商的橋梁,沒(méi)有項(xiàng)目,招商無(wú)從談起。沒(méi)有好項(xiàng)目,不可能招來(lái)大客商,引來(lái)大投資?,F(xiàn)在各地招商引資競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,能不能引來(lái)資金,關(guān)鍵是看我們有沒(méi)有好的項(xiàng)目,為此,縣委、縣政府確定了八大重點(diǎn)招商項(xiàng)目。圍繞這八大重點(diǎn)項(xiàng)目,一要搞好項(xiàng)目歸類(lèi)。我縣有儲(chǔ)量達(dá)20億噸的煤炭,還有粘土、石灰石、鋁釩土等自然資源,圍繞這些資源能開(kāi)發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有紅牛、波爾山羊、煙葉、紅薯、玉米、花生等豐富的農(nóng)業(yè)資源,能開(kāi)發(fā)出什么項(xiàng)目?我縣有三蘇園、知青城、文廟、臨灃寨,我們有飲食三絕:牛肉、茶水、饸饹面,圍繞這些人文資源,能開(kāi)發(fā)出什么項(xiàng)目?根據(jù)我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)等級(jí)的需要,我們可以引進(jìn)哪些高科技項(xiàng)目?招商局要分類(lèi)整理。要搞好項(xiàng)目包裝,一個(gè)項(xiàng)目要在短時(shí)間里抓住外商的心,必須要有一個(gè)內(nèi)容詳盡、數(shù)據(jù)齊全的項(xiàng)目書(shū)。要搞好項(xiàng)目推介。擴(kuò)大招商對(duì)象范圍,搞好項(xiàng)目推介。利用各種機(jī)會(huì),定期不定期地在全國(guó)各地舉辦項(xiàng)目推介會(huì),把郟縣的項(xiàng)目發(fā)布出去,供客商挑選,避免招商引資的盲目性。在搞好重點(diǎn)項(xiàng)目招商的同時(shí),要兼顧其他項(xiàng)目。我們實(shí)行的是全方位開(kāi)放,全領(lǐng)域招商。要內(nèi)商外商一起引、大商小商一起招、遠(yuǎn)商近商一起來(lái)、大集團(tuán)和小企業(yè)一起要、生產(chǎn)性項(xiàng)目和非生產(chǎn)性項(xiàng)目一起搞、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和社會(huì)項(xiàng)目全都要。
為搞好招商引資,縣委、縣政府在借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合郟縣實(shí)際,總結(jié)近幾年招商引資經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了“進(jìn)一步加大招商引資力度的意見(jiàn)”,“招商引資8大優(yōu)惠政策”,“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的九條規(guī)定”,這三個(gè)文件的出臺(tái),對(duì)外打造“招得進(jìn),留得住”新形象的決心,使我縣成為“土地價(jià)格低材料價(jià)格低、勞動(dòng)力價(jià)格低、投資回報(bào)率高”、“三低一高”的投資熱土。
在政策優(yōu)惠上,核心內(nèi)容有兩條:一是客商在郟辦審批手續(xù),零收費(fèi);二是客商征地建企業(yè),零地價(jià)。突出體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn):一是凡是省、市出臺(tái)的優(yōu)惠政策在郟縣全部享受不打折扣,同時(shí),凡是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效的措施,都可引來(lái)為我所用。二是體現(xiàn)了郟縣自己的特色,比如:到郟縣辦企業(yè),招商局代辦一切行政審批手續(xù),費(fèi)用由財(cái)政補(bǔ)貼。國(guó)家規(guī)定的土地出讓金,屬于地方留成部分,全部不收;凡是地方財(cái)政留成部分稅收中的60-70%返還企業(yè),用于企業(yè)自身的技術(shù)改造,擴(kuò)大再生產(chǎn)。三是重獎(jiǎng)引介人。對(duì)招商引資的實(shí)行重獎(jiǎng),要獎(jiǎng)得讓人心跳,獎(jiǎng)得讓人眼紅,獎(jiǎng)得讓人躍躍欲試,使更多的人加入這個(gè)行列。
在環(huán)境優(yōu)化上制訂了九條規(guī)定,其核心內(nèi)容有三條,第一條是建立了責(zé)任追究制度,不管是哪個(gè)單位,也不管是什么原因,只要出現(xiàn)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的,堅(jiān)決追究單位一把手的責(zé)任,視情節(jié)和后果輕重,分別給予誡勉談話(huà)、媒體曝光、行政處分、降職、免職、直到追究刑事責(zé)任。第二條是建立了嚴(yán)格檢查制度。原則上任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)到企業(yè)檢查,必須進(jìn)行檢查時(shí),由招商局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,一年只準(zhǔn)檢查一次。檢查時(shí)必須五證齊全,并且只允許提供服務(wù),不允許收取任何費(fèi)用。第三條是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境制度。不管什么原因,只要群眾和企業(yè)發(fā)生糾紛,責(zé)任都在我們。一旦發(fā)生糾紛,有關(guān)部門(mén)要在20分鐘內(nèi)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)、妥善處理。體現(xiàn)了以下幾個(gè)原則:一是體現(xiàn)了“四準(zhǔn)四不準(zhǔn)”的原則。落實(shí)優(yōu)惠政策,不準(zhǔn)以任何理由從中作梗,頂著不辦;只準(zhǔn)超前主動(dòng)服務(wù),不準(zhǔn)指責(zé)刁難;只準(zhǔn)排憂(yōu)解難,不準(zhǔn)拆臺(tái)設(shè)障;只準(zhǔn)對(duì)企業(yè)和投資者的利益進(jìn)行保護(hù),不準(zhǔn)以任何形式侵害企業(yè)和投資者合法權(quán)益,更不準(zhǔn)吃拿卡要。對(duì)企業(yè)和外商的申報(bào)立項(xiàng)、土地征用、規(guī)劃審批、工商注冊(cè)等,要特事特辦,急事急辦,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一次辦結(jié),切實(shí)為企業(yè)和外商提供快速、高效、便捷的服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目零收費(fèi),辦事審批零環(huán)節(jié),企業(yè)和外商對(duì)發(fā)展環(huán)境零投訴。二是體現(xiàn)了“四心”的原則,幫助外商有誠(chéng)心,外商提出要求時(shí)要熱心,外商有困難要關(guān)心,外商賺錢(qián)要舒心。三是體現(xiàn)了誠(chéng)信。過(guò)去我們出現(xiàn)過(guò)在招商時(shí)什么話(huà)都敢說(shuō),什么條件都敢承諾,項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段,承諾的條件和事項(xiàng)大打折扣。這次出臺(tái)的文件,我們始終堅(jiān)持建立在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上,不擅自超越自己的權(quán)限,堅(jiān)持言必信,行必果,不搞兌現(xiàn)不了的承諾,承諾了堅(jiān)決兌現(xiàn)。四是體現(xiàn)縣委的決心。這次出臺(tái)的三個(gè)文件,與以前的比,內(nèi)容更詳細(xì)、責(zé)任更明確,措施更具體、要求更高、力度更大、處理更嚴(yán)。對(duì)破壞環(huán)境的人和事,夠著黨紀(jì)又夠不著法律的,但夠著觸犯縣委、縣政府的權(quán)威,誰(shuí)不服務(wù)招商引資,就讓誰(shuí)靠邊站;誰(shuí)惹事生非,趕走外商,就摘掉誰(shuí)的帽子,砸掉誰(shuí)的飯碗,對(duì)在抓落實(shí)上態(tài)度也是十分明確的,也是堅(jiān)定的。各級(jí)各部門(mén)要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,做好自己的事,管也自己的人。最近,縣里準(zhǔn)備抓幾個(gè)典型,按照縣委、縣政府出臺(tái)的三個(gè)文件要求予以嚴(yán)肅處理。
幾年來(lái),實(shí)踐充分說(shuō)明“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”、“項(xiàng)目爭(zhēng)取年”、“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)行之有效,今后要進(jìn)一步深化,還要強(qiáng)力實(shí)施“招商引資年”活動(dòng)。在建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中開(kāi)好局,起好步,在縣域經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”。
一是在財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)招商引資上一批項(xiàng)目,建一批企業(yè),豐富稅源,增加財(cái)政收入,20xx年就要初步實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),初步改變財(cái)政被動(dòng)局面,解決財(cái)源結(jié)構(gòu)單一、財(cái)政收入不穩(wěn)的問(wèn)題,這是我們招商引資的首要目標(biāo)。
二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)新突破。我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直以農(nóng)業(yè)為主,二、三產(chǎn)業(yè)所占比重太低。通過(guò)招商引資,不斷壯大工業(yè)實(shí)力,擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,并通過(guò)工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提高二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,同時(shí),通過(guò)招商引資,引進(jìn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)商,引進(jìn)優(yōu)良品種和先進(jìn)管理技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),提高農(nóng)業(yè)的比較效益,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。通過(guò)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不斷優(yōu)化。
三是在增加農(nóng)民收入上實(shí)現(xiàn)新突破。全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)中,農(nóng)民年人均純收入是8000元,通過(guò)招商引資,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民提供賺錢(qián)機(jī)會(huì),擴(kuò)大增加農(nóng)民收入的渠道。
四是在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。依托經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè),加速城鄉(xiāng)一體化,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,迅速增加城鎮(zhèn)人口,提高非農(nóng)勞動(dòng)力比重。統(tǒng)計(jì)部門(mén),要采用最新人口統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),把所有城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)上來(lái)。
五是在特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。紅牛產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等是我縣的特色產(chǎn)業(yè),是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在,通過(guò)招商引資,做大做強(qiáng)紅牛產(chǎn)業(yè),對(duì)紅牛進(jìn)行規(guī)?;B(yǎng)殖、系列化開(kāi)發(fā),加快旅游開(kāi)發(fā),提升旅游品位,增加旅游效益。
六是在工業(yè)上實(shí)現(xiàn)大突破。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁,是稅收之源,財(cái)政收入之源,增加農(nóng)民收入之源,但工業(yè)是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。通過(guò)招商大項(xiàng)目,發(fā)展大工業(yè),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì),調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),提高縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們要把發(fā)展工業(yè)的重點(diǎn)放在采礦業(yè)、化工業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)等含稅率高的工業(yè)門(mén)類(lèi)上,通過(guò)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,達(dá)到壯大財(cái)政實(shí)力的目的。
從今年10月份到明年6月份的10個(gè)月時(shí)間里,全縣共安排招商引資任務(wù)50億元,其中有29個(gè)具體項(xiàng)目。經(jīng)縣四大班子研究,已分解落實(shí)到縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén),也已經(jīng)簽了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。目標(biāo)就是壓力,責(zé)任就是動(dòng)力,不施加大壓力,就不能激發(fā)出大動(dòng)力,招商引資就就不可能有好的成績(jī)和突破。大家看到,這50多億元招商引資的目標(biāo)任務(wù),是職務(wù)與任務(wù)同步,職務(wù)越高,任務(wù)越重。招商引資首先從我和保華縣長(zhǎng)做起,“十一”期間,縣領(lǐng)導(dǎo)組織五個(gè)招商小分隊(duì),主動(dòng)出擊,有的放矢。分別到北京、湖南、廣東、江蘇、福建等地,洽談12個(gè)項(xiàng)目。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的招商引資項(xiàng)目定期向縣委會(huì)匯報(bào),定期在電視臺(tái)頌形象進(jìn)度,接受全縣人民和上級(jí)黨組織的監(jiān)督,讓進(jìn)度遲緩的同志自己臉紅、坐不住。承擔(dān)重點(diǎn)招商項(xiàng)目責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén),落實(shí)招商引資任務(wù)責(zé)無(wú)旁貸,義不容辭??h委的決定是要把招商引資,增加投入上項(xiàng)目作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)導(dǎo)干部是否把精力集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心的標(biāo)準(zhǔn)。完不成任務(wù),正職降為副職主持工作六個(gè)月,是要落實(shí)兌現(xiàn)的。每一個(gè)同志,不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志,都要不斷強(qiáng)化、牢固樹(shù)立“創(chuàng)大業(yè)做小難,創(chuàng)小業(yè)做大難,不創(chuàng)業(yè)窮做難”的觀念,確立起“困難面前有我們,我們面前無(wú)困難”的必勝信念。
在招商引資高潮中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén),無(wú)論是正職,還是副職,都要認(rèn)準(zhǔn)角色,提高自己的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和工作能力,恪盡職守,在招商引資上建功立業(yè)。對(duì)正職來(lái)說(shuō),一是要有統(tǒng)帥意識(shí)和創(chuàng)新精神。在理論和實(shí)踐的結(jié)合上獨(dú)辟蹊徑,謀劃好工作全局,理出明確的工作思路,指導(dǎo)好、組織好本單位招商引資工作。二是要有高度的政治責(zé)任感。把我縣能否中快速發(fā)展,全面小康社會(huì)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)作為自己最大的政治責(zé)任。三是要有機(jī)遇意識(shí)。機(jī)遇面前人人平等,但不是人人有份。誰(shuí)敢冒風(fēng)險(xiǎn),誰(shuí)就能抓住機(jī)遇,在招商引資上就能取得成功。四是要講究工作方法。我多次講過(guò),方法不對(duì)氣死老牛。要善于調(diào)查研究。具體到招商引資上,要弄清楚國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、我縣的實(shí)際需要、采用何種招商方式等問(wèn)題,這都要進(jìn)行調(diào)查研究。五是要發(fā)揚(yáng)“盯、粘、搶”的精神,實(shí)行貼身緊逼,放下架子,奮力拼搶?zhuān)冋猩桃Y為“搶商搶資”。對(duì)副職來(lái)說(shuō),一是必須有獨(dú)立作戰(zhàn)的觀念和能力。堅(jiān)決克服“靠”的思想。不能只向“一把手”講困難,講條件,要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地落實(shí)好每一項(xiàng)工作。
二是要當(dāng)好正職的“參謀”。在招商引資工作上,副職要積極主動(dòng)地向正職匯報(bào)情況,大膽提出自己的意見(jiàn),供正職決策時(shí)參考。要擺正位置,副職就是副職,不能越俎代庖,對(duì)某些重大問(wèn)題,即使是自己分管范圍的事情,也要向正職請(qǐng)示,不能擅作主張。同時(shí),要搞好招商引資還必須不斷提高自己的招商能力。一要學(xué)經(jīng)濟(jì),懂經(jīng)濟(jì)。特別是學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),wto有關(guān)規(guī)則,談判技巧,國(guó)際商務(wù)知識(shí)等急需的知識(shí)。只有懂了這些知識(shí),才能提高與外商打交道的能力。在招商引資中才能游刃有余,左右逢源,才能容易見(jiàn)成效。因此,縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常不斷地從外地邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家,舉辦招商培訓(xùn)班,教會(huì)我們?nèi)绾芜x項(xiàng)目、如何推介項(xiàng)目、如何談判、如何招商。今年10月份就要舉辦第一期培訓(xùn)班。二要學(xué)法懂法。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策。我們做決策,辦事情都要符合法律要求。要提高依法辦事、依法行政的意識(shí)和能力??h委各部委,各群團(tuán)組織一切工人條圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,圍繞招商引資加快發(fā)展這個(gè)大局;要服務(wù)好這個(gè)大局,以嶄新的形象,勇立招商引資加快發(fā)展的潮頭。由德建同志牽頭,組織有關(guān)部門(mén),抽調(diào)得力人員,抓緊做好《郟縣20-年全面建成小康社會(huì)規(guī)劃》的編制工作??h招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要把工作著力點(diǎn)放在抓落實(shí)上,對(duì)出臺(tái)的招商引資的政策文件,要一項(xiàng)一項(xiàng)去研究,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去督查,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決。
盡職盡責(zé),當(dāng)好縣委指導(dǎo)全縣招商引資工作的參謀和助手,縣招商局作為領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公機(jī)構(gòu),要及時(shí)溝通情況,反饋信息,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)履行好自己的職責(zé)。經(jīng)常不斷地進(jìn)行“四查四看”:一查責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人到位情況,看責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人精力是否集中投入;二查招商洽談情況,看引資工作推進(jìn)速度;三查資金到帳情況,看招商引資的實(shí)際效果;四查項(xiàng)目進(jìn)展情況,看組織推動(dòng)的整體水平??h直各單位,要站在全局的高度,屬于自己職責(zé)范圍的事情要有求必應(yīng),全力負(fù)責(zé),堅(jiān)決做好;不屬于自己職責(zé)范圍的事情,也要有求必應(yīng),協(xié)助做好,形成全縣上下一動(dòng)全動(dòng),牽一發(fā)而動(dòng)全身的格局。在這里,值得特別提出的是,企業(yè)是招商引資的主體,企業(yè)要站在招商引資的最前沿??h委、縣政府沒(méi)有對(duì)企業(yè),對(duì)限額以上企業(yè)和縣屬改制企業(yè)分配具體任務(wù),但不等于沒(méi)有任務(wù)。相反,企業(yè)的任務(wù)更重。當(dāng)前,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)生存的威脅越來(lái)越嚴(yán)重。在這樣嚴(yán)峻的形勢(shì)下,企業(yè)要生存、要發(fā)展,必須自我加壓,希望企業(yè)的負(fù)責(zé)同志,審時(shí)度勢(shì),緊緊抓住機(jī)遇,全力抓好招商引資工作。企業(yè)要明確自己需要什么項(xiàng)目,招什么項(xiàng)目,通過(guò)招商引資加快技術(shù)改造,提升企業(yè)檔次,降低生產(chǎn)成本。要積極主動(dòng)地提出招商項(xiàng)目,讓領(lǐng)導(dǎo)幫助招商引資。
把招商引資作為衡量各級(jí)干部工作能力和水平的重要標(biāo)志。衡量一個(gè)干部的能力和水平,從大的方面講,看他是不是政治立場(chǎng)堅(jiān)定、黨性原則強(qiáng),是不是具有駕馭全局的能力和果斷處理各種復(fù)雜事件的水平,是不是在工作中善于抓落實(shí)、求實(shí)效。具體到郟縣,具體到當(dāng)前,看一個(gè)干部是否有能力,有水平,就要看他能不能夠把外商招進(jìn)來(lái),把資金引進(jìn)來(lái),把項(xiàng)目建起來(lái)。當(dāng)前,我們就是要以招商引資論英雄。應(yīng)當(dāng)說(shuō),招商引資是一項(xiàng)非常艱苦、難度很大的工作,也最能體現(xiàn)出一個(gè)黨員干部的工作能力和水平。要抓好招商引資,干好這項(xiàng)事業(yè),必須做到“三不為”、“四不怕”;不為名、不為利、不為官;不怕吃苦、不怕受累、不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、不怕挨批評(píng)。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的“政績(jī)觀”,堅(jiān)決克服“政績(jī)招商”現(xiàn)象,克服短期行為,不能為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商,要為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展招商;不要追求一時(shí)一事的轟動(dòng)效應(yīng),要真正把主要精力用在踏踏實(shí)實(shí)地做好工作上。前段在招商引資工作上取得一定成績(jī)的單位和個(gè)人,要再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī),為全縣招商引資工作做出更大貢獻(xiàn)。希望那些胸懷大志、目標(biāo)高遠(yuǎn)、樂(lè)于干實(shí)事、做奉獻(xiàn)的同志們,在我縣招商引資高潮中大顯身手,發(fā)揮自己的聰明才智,多招商、招大商,多引資、引大資,充分展示自己的能力和水平。對(duì)那些在招商引資工作中還無(wú)所作為、沒(méi)有大的建樹(shù)的同志來(lái)說(shuō),這次會(huì)后,是一次很好展示自己、證明自己工作能力和水平的機(jī)會(huì)。要放下思想包袱,打消顧慮,積極投身招商引資工作中去??h委、縣政府不看你過(guò)去干得怎么樣,而注重今后怎么樣,將來(lái)怎么樣,在新一輪招商引資高潮中能不能做出成績(jī),見(jiàn)到實(shí)效,為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建功立業(yè)。這是縣委、縣政府在評(píng)價(jià)干部上的鮮明態(tài)度。
堅(jiān)決克服用人上的不正之風(fēng)。用什么人,如何用人的問(wèn)題,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。要選好人、用好人,確保招商引資、加快發(fā)展任務(wù)的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn),必須確立正確的用人導(dǎo)向。對(duì)那些開(kāi)拓進(jìn)取、招商引資實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的同志要堅(jiān)決提拔重用,委以重任。對(duì)那些搞形式主義、官僚主義嚴(yán)重的人,不干實(shí)事、弄虛做假的人,因循守舊、不思進(jìn)取的人,不求有功、但求無(wú)過(guò)的人,不顧大局、貪圖享樂(lè)的人,不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評(píng)教育,直至做出組織處理和紀(jì)律處分。招商引資能否取得成功,關(guān)鍵是用人的公道正派問(wèn)題和班子如何建設(shè)的問(wèn)題。組織部門(mén)要按照“對(duì)已清正,對(duì)人公正,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格,對(duì)外平等”的原則,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,深入研究如何做好新形勢(shì)下的組織干部工作。研究如何讓干部以嶄新的形象帶領(lǐng)群眾致富奔小康。研究探索如何做好基層組織工作的方式方法。今后,在用人上要堅(jiān)決打破論資排輩的老規(guī)矩,著重群眾認(rèn)可,絕大多數(shù)干部認(rèn)可,上級(jí)認(rèn)可,要論貢獻(xiàn)、論能力。不管是哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),只要在招商引資上有大的突破,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的,縣委、縣政府將想方設(shè)法把書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)推薦提拔為副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。凡是后備干部,要下基層到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到招商引資第一線鍛煉一段時(shí)間,到農(nóng)村當(dāng)村官,鍛煉期間干得好的,就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提拔重用,成績(jī)突出的,可以直接提拔為書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。凡是新提拔的干部,要先到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),再到平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),后進(jìn)縣城。凡是在招商引資、加快發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公益事業(yè)等方面在全市榜上有名(要進(jìn)入前10名)的村級(jí)干部也可以提拔為鄉(xiāng)級(jí)干部。對(duì)那些德才兼?zhèn)?,在招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面成績(jī)突出,有機(jī)會(huì)提拔的,組織部門(mén)要注意掌握平時(shí)政績(jī),堅(jiān)決克服和杜絕一有機(jī)會(huì)就亂拉關(guān)系、亂拉選票、跑官要官的不良現(xiàn)象。凡對(duì)郟縣發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的上劃單位的干部,也可以提拔重用。
同志們,我們的目標(biāo)已經(jīng)制訂,任務(wù)已經(jīng)明確。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下同心協(xié)力,以只爭(zhēng)朝夕的精神,不畏艱難,抓住商機(jī),銳意進(jìn)取,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo),做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志回顧總結(jié)了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,抓好具體落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、客觀總結(jié)“十三五”、科學(xué)謀劃“十四五”招商引資工作。
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是招商力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設(shè)招商機(jī)構(gòu),20xx年x月市招商局從原市商務(wù)局分離、單獨(dú)設(shè)立,在整合商務(wù)、貿(mào)促會(huì)既有工作力量的基礎(chǔ)上,公開(kāi)選調(diào)、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)也相繼單設(shè)了招商局,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)強(qiáng)化了干部,形成了一支素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)招商引資隊(duì)伍,原來(lái)相對(duì)分散的招商“游擊隊(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立專(zhuān)業(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進(jìn)一步完善。繼續(xù)推行了重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度,明確了市級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目推介引進(jìn)、審批手續(xù)辦理、落地開(kāi)工跟進(jìn)三個(gè)階段的責(zé)任部門(mén)、市級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)了市級(jí)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的推進(jìn)責(zé)任。建立了駐外招商機(jī)制、項(xiàng)目促進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目退出機(jī)制、客商投訴機(jī)制、督查通報(bào)機(jī)制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺(tái)了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本投資政府公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《促進(jìn)招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價(jià)、低氣價(jià)等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺(tái),為進(jìn)一步提升項(xiàng)目謀劃質(zhì)量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)提供了有力保障。
三是招商意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),都能把招商引資工作放到突出位置,經(jīng)常性地專(zhuān)題研究招商引資工作,指導(dǎo)項(xiàng)目策劃并經(jīng)常性參加招商活動(dòng)。在招商機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)招商項(xiàng)目中存在的具體問(wèn)題,為招商引資工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
四是招商項(xiàng)目拉動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)?!笆濉逼陂g,全市共簽訂招商引資合同項(xiàng)目xx個(gè),總投資xx億元,到位資金x億元,分別是“十二五”的x倍、x倍、x倍,到位資金年均增長(zhǎng)x%以上,占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右,較“十二五”提高x個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)了xx等xx個(gè)新能源項(xiàng)目,其中在建和并網(wǎng)新增規(guī)模xx兆瓦;引進(jìn)xx等x個(gè)天然氣液化項(xiàng)目,總規(guī)模達(dá)到xx萬(wàn)噸;引進(jìn)xx等能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目xx個(gè),投資總額xx億元;xx等一批文化旅游項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn);xx等一批煤電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);xx等十余戶(hù)知名電商落戶(hù)xx;xx等金融基金類(lèi)項(xiàng)目在x設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這些成績(jī)的取得,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視密不可分,也離不開(kāi)全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn),在此,我謹(jǐn)代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目較少。在歷年引進(jìn)的項(xiàng)目中能夠真正引領(lǐng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目總體不多;二是招商人員的綜合素質(zhì)和整體水平有待于進(jìn)一步提高,部分招商干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強(qiáng),與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距;三是全市“一盤(pán)棋”意識(shí)不濃,部門(mén)、縣區(qū)協(xié)作不夠,配合不力,招商項(xiàng)目同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象仍然存在;四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門(mén)單位對(duì)待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
“十四五”是我市推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破的關(guān)鍵時(shí)期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,緊抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來(lái)的新機(jī)遇,依托xx資源優(yōu)勢(shì),面向“一帶一路”沿線國(guó)家、地區(qū)市場(chǎng),堅(jiān)持油、煤、氣能源資源的深度轉(zhuǎn)化和發(fā)展非能產(chǎn)業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,傾力將xx建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)、xx向北輻射的重要門(mén)戶(hù)、連接xx經(jīng)濟(jì)區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐。
二、認(rèn)真分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好2021年招商引資工作的責(zé)任感、緊迫感。
科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì),既是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基本前提,也是謀劃未來(lái)、制定對(duì)策的重要依據(jù)。
第一,從國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)看,招商引資已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一種不可阻擋的時(shí)代潮流。隨著科技的巨大進(jìn)步和通訊方式的日新月異,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多地跨出國(guó)界,各國(guó)相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。資本的跨國(guó)運(yùn)動(dòng)已成為驅(qū)動(dòng)當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和時(shí)代潮流。金融危機(jī)后美國(guó)的“再工業(yè)化”,吸引更多的公司回到美國(guó)本土投資;印度、越南等國(guó)家通過(guò)低廉的勞動(dòng)力成本,吸引阿迪達(dá)斯等制造業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移到本國(guó)建廠等等,使得招商成為推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的有效手段。
第二,從我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的歷史實(shí)踐和發(fā)達(dá)地區(qū)利用外資的成功經(jīng)驗(yàn)看,招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動(dòng)力量。改革開(kāi)放以來(lái),深圳從一個(gè)小漁村迅速發(fā)展成為國(guó)際化的大都市,除了政策的支撐外,最重要還是靠的招商引資;xx,通過(guò)招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達(dá)到xx家,引領(lǐng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;再比如,我們招的一個(gè)項(xiàng)目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個(gè)信息后,千方百計(jì)施加各種壓力,意圖就是想讓項(xiàng)目留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說(shuō)明各地對(duì)招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經(jīng)濟(jì)層次和實(shí)力的戰(zhàn)略舉措。
第三,從調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的角度看,招商引資也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,市場(chǎng)已成為配置資源的主要形式,資金的配置也必然要遵循市場(chǎng)法則和價(jià)值規(guī)律。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資,基本上都要通過(guò)市場(chǎng)化方式解決。過(guò)去搞的bt項(xiàng)目、現(xiàn)在的ppp項(xiàng)目都是借助市場(chǎng)、通過(guò)招商來(lái)解決資金問(wèn)題。從我市的實(shí)際情況來(lái)看,由于石油一枝獨(dú)秀,導(dǎo)致我市g(shù)dp增速一直處在全省末位,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力,去年地方財(cái)政收入下降x%,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加,受地方財(cái)力的限制,我市財(cái)政投資產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目帶動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展幾乎成為不可能;我市地方國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術(shù)、人才等綜合實(shí)力不強(qiáng),難以承擔(dān)投資大型項(xiàng)目、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。因此,在經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的情況下,只有借助外力、通過(guò)招商引資,引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)大項(xiàng)目,才能撬動(dòng)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
今年是“十四五”開(kāi)局之年,做好今年的招商引資工作尤為關(guān)鍵。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要保持清醒的頭腦,深入分析當(dāng)前形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線理念,從一油獨(dú)大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來(lái),把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力和擴(kuò)大有效投資的首要渠道,以強(qiáng)有力的招商引資集聚轉(zhuǎn)型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開(kāi)局發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、突出“精準(zhǔn)”,全力開(kāi)展八大產(chǎn)業(yè)集群五大板塊招商。
今年年初,市上提出“推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),依托我市資源優(yōu)勢(shì),審時(shí)度勢(shì)地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時(shí)間全市招商引資工作的主攻方向。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,明晰各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),明確各自招商重點(diǎn),精確定位招商方向,全面開(kāi)展招商引資工作。
一是招商項(xiàng)目要精準(zhǔn)。項(xiàng)目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門(mén)和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)院所專(zhuān)家,深入開(kāi)展調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)資源情況,精確把握八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì),在做好各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的同時(shí),精心策劃、科學(xué)論證一批成熟度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,成熟一批、推介一批,為扎實(shí)開(kāi)展招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。
二是招商對(duì)象要精準(zhǔn)。企業(yè)是招商引資的主攻對(duì)象。各縣區(qū)、各部門(mén),要針對(duì)八大產(chǎn)業(yè)集群、旅游五大板塊,及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動(dòng)態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領(lǐng)先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標(biāo)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè),特別要盯住xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看軍企業(yè)、知名民營(yíng)企業(yè),主動(dòng)跟進(jìn)、及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動(dòng)態(tài),綜合分析、科學(xué)研判目標(biāo)企業(yè)與我市招商項(xiàng)目的契合點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的針對(duì)性。
三是招商措施要精準(zhǔn)?!肮び破涫拢叵壤淦??!闭猩桃Y要適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),就要不斷改進(jìn)工作的思路、方法。
首先,要堅(jiān)持“走出去、常聯(lián)系”。近年來(lái),招商引資工作取得實(shí)效的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是走出去、主動(dòng)出擊,通過(guò)各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強(qiáng)化招商攻勢(shì)。各縣區(qū)、部門(mén)要在以往“小分隊(duì)招商”的基礎(chǔ)上,積極謀劃籌備,緊密?chē)@近年確定的八大產(chǎn)業(yè)集群,有目的性、針對(duì)性的進(jìn)行招商。要采取駐點(diǎn)式、組團(tuán)式的招商方式,加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,“洽談項(xiàng)目要有熱情、對(duì)待企業(yè)要有感情”,以此來(lái)提升企業(yè)對(duì)政府的認(rèn)知和來(lái)x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對(duì)已經(jīng)落戶(hù)的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和良好的服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)幫助企業(yè)解決問(wèn)題和困難,積極引導(dǎo)企業(yè)對(duì)我市良好招商環(huán)境氛圍進(jìn)行宣傳,以落戶(hù)企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,真正做到“招來(lái)一個(gè)、落戶(hù)一批”。
第三,要注重節(jié)會(huì)招商。要充分利用xx,以及***各部委、大型企業(yè)在x培訓(xùn)、舉辦年會(huì)等重要平臺(tái),謀劃招商項(xiàng)目,積極跟進(jìn)洽談。去年,阿里巴巴公司年會(huì)在x成功舉辦,正是因?yàn)榧皶r(shí)抓住了機(jī)遇,才促成了x電商峰會(huì)在x的召開(kāi),促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國(guó)范圍內(nèi)得到進(jìn)一步提升。各級(jí)招商部門(mén)要充分利用xx的資源優(yōu)勢(shì)為各部門(mén)、各企業(yè)來(lái)x培訓(xùn)、辦年會(huì)做好服務(wù),并緊緊抓住這一契機(jī)做好招商引資工作。
第一,要明確目標(biāo)責(zé)任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標(biāo)設(shè)置上,既要注重產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項(xiàng)目開(kāi)工等硬性指標(biāo),又要把握好“加分”內(nèi)容,設(shè)置合理的激勵(lì)性指標(biāo),通過(guò)考核真正體現(xiàn)招商引資工作實(shí)績(jī),增強(qiáng)考核指標(biāo)體系的科學(xué)性、激勵(lì)性和導(dǎo)向性。今年,省上下達(dá)我市省際聯(lián)合項(xiàng)目到位資金xx億元,比去年增加了xx個(gè)百分點(diǎn),市招商局要盡快將目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。今天會(huì)上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴(yán)格按照考核辦法,半年進(jìn)行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實(shí)績(jī),通過(guò)考核排名來(lái)檢驗(yàn)各招商單位的工作成效。
第二,要落實(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)是招商引資工作的主體,主要負(fù)責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。各招商單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),時(shí)刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項(xiàng)目策劃、人才培訓(xùn)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目審批、落地開(kāi)工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開(kāi)工的x個(gè)招商項(xiàng)目,特別是擬于xx基地座談會(huì)期間開(kāi)工的項(xiàng)目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項(xiàng)目開(kāi)工存在的各類(lèi)問(wèn)題,確保項(xiàng)目如期開(kāi)工。
第三,要夯實(shí)部門(mén)責(zé)任。招商引資工作是系統(tǒng)工程,離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)、單位的通力配合。市直各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,切實(shí)改變招商工作就是招商部門(mén)的事的觀念,各司其職、各盡所能,積極主動(dòng)配合開(kāi)展招商引資工作。市發(fā)改委、工信委等行業(yè)管理部門(mén),要會(huì)同市招商局,結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,在精心策劃、包裝項(xiàng)目上下功夫,建立招商引資項(xiàng)目庫(kù);市規(guī)劃局、國(guó)土局、環(huán)保局等涉及項(xiàng)目審批事項(xiàng)的部門(mén),要積極探索招商引資項(xiàng)目審批“綠色通道”;市工商聯(lián)、臺(tái)辦、外辦、海關(guān)、商檢等部門(mén),要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動(dòng)更多客商、企業(yè)來(lái)x投資。特別是xx領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要切實(shí)發(fā)揮作用,制定工作計(jì)劃,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作力量,今年西洽會(huì)前務(wù)必策劃一批招商項(xiàng)目,納入西洽會(huì)市團(tuán)招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)。
第四,要履行牽頭職能。市、縣區(qū)招商部門(mén)作為招商引資工作的綜合協(xié)調(diào)部門(mén),要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí),發(fā)揮牽頭職能,既要在制定宏觀政策、指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作、組織策劃活動(dòng)、督促檢查項(xiàng)目、銜接暢通信息、培訓(xùn)培養(yǎng)隊(duì)伍等關(guān)鍵工作中發(fā)揮中樞作用,還要把洽談重點(diǎn)項(xiàng)目、推進(jìn)重大項(xiàng)目作為核心任務(wù)。對(duì)于已簽約重點(diǎn)合同項(xiàng)目,要抽出專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)人員,主動(dòng)與重大項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位進(jìn)行溝通,動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)提出具體建議和推進(jìn)措施;對(duì)于重大合作意向項(xiàng)目,要會(huì)同項(xiàng)目責(zé)任單位,組織專(zhuān)業(yè)小分隊(duì),主動(dòng)出擊,上門(mén)洽談,全力跟進(jìn),推動(dòng)龍頭企業(yè)投資落戶(hù)、重大項(xiàng)目簽約落地。
第五,要嚴(yán)格責(zé)任考核。市招商局要盡快與市考核辦進(jìn)行溝通對(duì)接,要適當(dāng)增加招商引資工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值,并且在年度目標(biāo)責(zé)任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、金融等部門(mén)招商引資考核內(nèi)容。市考核辦、招商局要按照確定的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進(jìn)一步健全招商引資定期通報(bào)制度、重大項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)督查制度,堅(jiān)持每月分析、每季通報(bào)、半年排名,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單,明確時(shí)限、落實(shí)單位、逐項(xiàng)整改,確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。
第六,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。招商引資是一場(chǎng)持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場(chǎng)硬仗,關(guān)鍵在隊(duì)伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū),要進(jìn)一步健全招商機(jī)構(gòu),加強(qiáng)招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強(qiáng),但目前只有xx單設(shè)了招商局,xx雖然有招商部門(mén),但也只有xx名工作人員。可見(jiàn),加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后招商工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市招商局要繼續(xù)堅(jiān)持培訓(xùn)制度,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家、行業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和高校、科研院所知名學(xué)者,組織招商單位、市直部門(mén)招商干部,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的招商培訓(xùn),切實(shí)提高招商隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
同志們,今年是“十四五”的開(kāi)局之年,做好招商引資工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、新區(qū)和市直各有關(guān)部門(mén),要切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,認(rèn)真、扎實(shí)做好今年招商引資各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動(dòng)慶祝建黨百年!
謝謝大家。
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,市政府召開(kāi)全市招商引資簽約項(xiàng)目清理工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入分析招商引資工作中存在的突出問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展招商引資簽約項(xiàng)目清理工作,強(qiáng)力促進(jìn)招商引資簽約項(xiàng)目履約、落地和實(shí)施,不斷提高招商引資工作質(zhì)量和水平。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市招商系統(tǒng)緊緊圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、文化旅游開(kāi)發(fā)、新能源建設(shè)、綠色低碳循環(huán)工業(yè)發(fā)展等重點(diǎn),堅(jiān)持突出“引資擇資”“招大引強(qiáng)”,創(chuàng)新招商引資方式、手段和路徑,著力推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地,招商引資成效顯著。五年來(lái),全市累計(jì)引進(jìn)招商引資項(xiàng)目x個(gè),協(xié)議引資總額高達(dá)x億元,實(shí)際到位資金x億元,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前招商引資工作面臨的新情況新形勢(shì)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”、全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“雙重壓力”,宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體上呈現(xiàn)“l(fā)型”走勢(shì),穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨。從省內(nèi)來(lái)看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,新興產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)難以形成有效支撐,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)低端化、產(chǎn)品初級(jí)化特征明顯,穩(wěn)增長(zhǎng)壓力大、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)重。從全市來(lái)看,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后地區(qū)、財(cái)政基礎(chǔ)薄弱地區(qū)、民生支出壓力較大的地區(qū),投資歷史欠賬較多、投資支撐嚴(yán)重不足、投資增長(zhǎng)極為乏力的狀況“遠(yuǎn)超預(yù)期”。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年,全市招商引資項(xiàng)目實(shí)際到位資金僅占協(xié)議引資總額的x%,其中:歷屆x會(huì)簽約項(xiàng)目實(shí)際到位資金率僅有x%。
另一個(gè)方面在部分項(xiàng)目簽約、獲得項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)之后,投資方基于自身利益或資金短缺等因素考慮,以種種理由推諉拖延,遲遲不履約開(kāi)工建設(shè)。
同時(shí),也還存在對(duì)一些領(lǐng)域招商引資項(xiàng)目簽約不履約、占地占資源不開(kāi)發(fā)、投資強(qiáng)度不到位等問(wèn)題缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約和防范機(jī)制,招商引資“最后一公里”問(wèn)題仍未得到有效解決。
各縣(市)、各部門(mén)務(wù)必切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái),高度重視招商引資簽約項(xiàng)目清理工作,嚴(yán)格按照清理工作方案和要求,按行業(yè)系統(tǒng)、分區(qū)域縣(市)對(duì)2017年以來(lái)的招商引資簽約項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格對(duì)照簽約項(xiàng)目投資協(xié)議或合同,全面梳理、逐一摸底,做到底數(shù)清、情況明,為簽約項(xiàng)目清理工作精準(zhǔn)施策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各縣(市)、各部門(mén)要按照“全面清理、依法處置、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作要求,堅(jiān)持“分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、優(yōu)化服務(wù)、健全機(jī)制”,切實(shí)提高招商引資簽約項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率及資金到位率。
對(duì)不能充分履行約定責(zé)任的企業(yè)對(duì)其進(jìn)行督查整改;
對(duì)長(zhǎng)期占而未建項(xiàng)目應(yīng)限期開(kāi)工或啟動(dòng)項(xiàng)目退出機(jī)制;
凡沒(méi)有履約投資,又無(wú)法在限定期限內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目,必須依法予以清退。
圍繞對(duì)口支援、戰(zhàn)略合作、區(qū)域協(xié)同,加快推進(jìn)資源共享、產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)共建和互聯(lián)互通。要規(guī)范建設(shè)招商引資項(xiàng)目庫(kù),結(jié)合省、市“十四五”規(guī)劃,圍繞“三區(qū)一中心”目標(biāo),認(rèn)真研究和統(tǒng)籌謀劃文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、新能源、新材料等領(lǐng)域的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資回報(bào)、市場(chǎng)前景等方面的科學(xué)論證,提高招商引資項(xiàng)目質(zhì)量。要加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目管理,修訂、完善招商引資項(xiàng)目管理辦法,從市場(chǎng)準(zhǔn)入、過(guò)程管理、項(xiàng)目退出等方面健全完善相關(guān)機(jī)制和監(jiān)管措施,確保招商引資項(xiàng)目引得來(lái)、能落地、成長(zhǎng)好。
三是加強(qiáng)簽約項(xiàng)目地方權(quán)益依法維護(hù)。全面貫徹落實(shí)水電、礦產(chǎn)和旅游資源管理實(shí)施意見(jiàn)、新能源資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)施細(xì)則等意見(jiàn)規(guī)定和要求,認(rèn)真清理已投產(chǎn)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照簽約協(xié)議或合同兌現(xiàn)落實(shí)股權(quán)占比、效益分紅等硬性條款,堅(jiān)決依法維護(hù)資源地“正當(dāng)權(quán)益”。市國(guó)投公司要牽好頭,會(huì)同國(guó)資委等有關(guān)部門(mén),以及有關(guān)縣(市),重點(diǎn)加強(qiáng)水電、礦產(chǎn)、旅游資源及新能源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的招商引資簽約項(xiàng)目履約情況的清理,對(duì)未履約的,要建立臺(tái)賬,堅(jiān)持“依法維權(quán)”,督促相關(guān)企業(yè)按約定兌現(xiàn)承諾事項(xiàng),確保資源開(kāi)發(fā)地及當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益不受損害。
四是加強(qiáng)招商引資簽約項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行全面清理的目的,就是要加快推進(jìn)招商引資簽約項(xiàng)目履約、落地。對(duì)簽約在建項(xiàng)目要狠抓投產(chǎn),堅(jiān)持實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”工作機(jī)制,定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)情況和進(jìn)度,幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難和矛盾,確保簽約在建項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效。對(duì)新簽約項(xiàng)目要狠抓落地,積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、能評(píng)、立項(xiàng)等前期工作,強(qiáng)化土地、電力等要素保障,探索推行“一條龍”“保姆式”服務(wù),急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想,消除企業(yè)后顧之憂(yōu),力促招商引資項(xiàng)目早立項(xiàng)、早落地、早建設(shè)。對(duì)擬招商引資項(xiàng)目要狠抓前期,針對(duì)項(xiàng)目前期工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn),將項(xiàng)目前期工作任務(wù)細(xì)化分解到人、責(zé)任到人、實(shí)行全程跟蹤,切實(shí)把項(xiàng)目前期做深做細(xì)、做實(shí)做熟,確保一旦成功引資或招商,即刻上馬、盡快開(kāi)工。同時(shí),對(duì)已清退項(xiàng)目要納入招商引資范疇,堅(jiān)持按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)辦法”的要求,進(jìn)一步做好已清退項(xiàng)目的包裝策劃、精準(zhǔn)推介和精準(zhǔn)招商工作,促進(jìn)清退項(xiàng)目早簽約建設(shè),避免資源閑置、浪費(fèi)。
招商引資簽約項(xiàng)目清理工作范圍寬、時(shí)間緊、任務(wù)重,各縣(市)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必引起高度重視,要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,切實(shí)抓好工作落實(shí),確保清理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一是強(qiáng)化清理工作責(zé)任。各縣(市)人民政府要嚴(yán)格按照“屬地管理”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資項(xiàng)目清理的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,要按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求,研究制定招商引資簽約項(xiàng)目清理的具體方案,明確責(zé)任、進(jìn)度要求和具體舉措,建立健全重點(diǎn)簽約項(xiàng)目跟蹤督辦機(jī)制,實(shí)行“一對(duì)一”跟蹤服務(wù),確保清理工作有序順利推進(jìn)。市直有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照“誰(shuí)簽約、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主抓、誰(shuí)落實(shí)”的原則,建立健全招商引資簽約項(xiàng)目管理臺(tái)賬,突出問(wèn)題導(dǎo)向,逐一分析原因,分類(lèi)研制清理工作具體方案,確保清理工作任務(wù)落實(shí)到人、責(zé)任分解落實(shí)到人,不打折扣。各縣(市)、市直各部門(mén)要嚴(yán)格按照招商引資簽約項(xiàng)目清理工作方案的總體要求和部署,盯住時(shí)間節(jié)點(diǎn)、抓住清理重點(diǎn),加快推進(jìn)招商引資簽約項(xiàng)目清理,確保簽約項(xiàng)目清理實(shí)效。市商務(wù)局要充分履行好清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),做好牽頭抓總,動(dòng)態(tài)跟進(jìn)和掌握清理工作推進(jìn)情況,適時(shí)匯總形成清理工作重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)的研究議題,及時(shí)報(bào)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定、適時(shí)決策,確保各項(xiàng)責(zé)任全部落實(shí)到位。
二是優(yōu)化招商引資環(huán)境。優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)有關(guān)要求,切實(shí)打通“中梗阻”和“最后一公里”,放權(quán)給市場(chǎng)主體,激活社會(huì)發(fā)展活力。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,建立招商引資企業(yè)“一條龍”服務(wù)體系,對(duì)企業(yè)在投資信息、政策咨詢(xún)、注冊(cè)登記等方面給予全面支持,落實(shí)“一站式辦公”、“多證合一”等相關(guān)政策,實(shí)行“負(fù)面清單”、“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”管理,簡(jiǎn)化程序、優(yōu)化服務(wù),不斷提高行政效率。優(yōu)化法治服務(wù)環(huán)境,以依法、合規(guī)為原則,以創(chuàng)新、扶持為動(dòng)力,用活用足國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與招商引資政策,讓客商愿意來(lái)、留得住、發(fā)展好。
對(duì)清理工作中弄虛作假的,甚至在招商引資簽約項(xiàng)目中以權(quán)謀私的,造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人及直接責(zé)任人責(zé)任,絕不姑息。
同志們,抓好招商引資工作、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是我市實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、同步全面小康的必然要求和歷史抉擇。各縣(市)、市直各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),以更強(qiáng)的責(zé)任、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措,扎實(shí)開(kāi)展好招商引資簽約項(xiàng)目清理工作,確保招商引資年度目標(biāo)任務(wù)全面完成,努力為“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇十二
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究決定,今天召開(kāi)發(fā)展環(huán)境警示教育暨大招商大引資動(dòng)員會(huì)議,主要目的就是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委袁純清書(shū)記晉中調(diào)研講話(huà)精神暨晉中市委、市政府開(kāi)展大招商大引資會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來(lái),嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的違法行為,以硬措施優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,迅速掀起大招商大引資的高潮,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。一會(huì),秦書(shū)記還要作重要講話(huà)。下面,我先講三條意見(jiàn):
深入開(kāi)展大招商大引資,必須首先在解放思想上求突破,充分認(rèn)識(shí)大招商大引資的重要性,做到以全局的眼光看問(wèn)題,以開(kāi)放的思維想問(wèn)題,以發(fā)展的辦法解難題。
1、要充分認(rèn)識(shí)到大招商大引資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要激活內(nèi)力,更要借助外力。凡是招商引資力度大的地方,項(xiàng)目、資金等生產(chǎn)要素就不斷地匯流進(jìn)來(lái),就能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。從我市的發(fā)展實(shí)踐看,我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)提速提質(zhì),重要的一點(diǎn)就是這幾年我們緊緊抓住了招商引資這一關(guān)鍵。20-年以來(lái),引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目200余個(gè),總投資達(dá)120億元,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域,無(wú)論項(xiàng)目數(shù)量、還是項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量均位列晉中市前茅。截止今年6月底,累計(jì)資金到位資金98.9億元,共完成投資79.1億元,通過(guò)招商引資,我市引進(jìn)了一批技術(shù)先進(jìn)、效益良好、在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中起頂梁作用的內(nèi)外資企業(yè),引進(jìn)了一批對(duì)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起重要作用的招商項(xiàng)目,有力地促進(jìn)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,與比我們發(fā)展快的地區(qū)相比較,就不難發(fā)現(xiàn),我們慢就慢在項(xiàng)目上,差就差在招商引資上。去年孝義固定投資完成90億元,我市只有59億元;今年以來(lái),孝義還確立了總投資446.8億元的140項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中億元以上大項(xiàng)目70項(xiàng)總投資430億元,而我市僅有投資182億元的32個(gè)項(xiàng)目。此外,像晉中的靈石、榆次、壽陽(yáng)、左權(quán)都有足以支撐“十二五”發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。面對(duì)“前有標(biāo)兵、后有追兵”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任重如山的責(zé)任感,把招商引資作為率先發(fā)展的突破口來(lái)抓,以大招商促進(jìn)大開(kāi)放,以大引資促進(jìn)大發(fā)展。
2、要充分認(rèn)識(shí)到大招商大引資是搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇的關(guān)節(jié)點(diǎn)。在年初召開(kāi)的人代會(huì)上,我們提出了實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)介休跨越發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,建設(shè)山西中部最具活力和潛力的區(qū)域型中心城市奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要產(chǎn)業(yè)支撐、項(xiàng)目支撐,產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目關(guān)鍵要靠招商引資。介休作為山西中部的區(qū)域性城市,作為介孝汾城鎮(zhèn)組群的核心城市,招商引資既具有較好的先發(fā)優(yōu)勢(shì),又具有三晉腹地、溝通陜晉的區(qū)位優(yōu)勢(shì),同時(shí)兼具底蘊(yùn)深厚的人文優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等等。這些都是我們?cè)诟蠓秶鷥?nèi)、更高層次上吸引外來(lái)投資的重要條件。全市上下要充分利用優(yōu)勢(shì)條件帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)商機(jī),大張旗鼓、持之以恒地進(jìn)行宣傳推介,讓廣大投資者、特別是有一定投資能力和欲望的客商充分了解這些優(yōu)勢(shì)條件,努力吸引更多資金、項(xiàng)目、人才等生產(chǎn)要素資源落戶(hù)介休。目前,國(guó)家、省屬?lài)?guó)有大型企業(yè)開(kāi)始向我市轉(zhuǎn)移,而且有明顯的集群效應(yīng)。如省焦炭集團(tuán)和我市企業(yè)合作新建的益興、益隆兩戶(hù)大型現(xiàn)代化機(jī)焦企業(yè),產(chǎn)能達(dá)到150萬(wàn)噸,今年又竣工投產(chǎn)了益達(dá)20萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目;中國(guó)鋁業(yè)公司總投資10億元開(kāi)工的晉鋁物流、煜業(yè)300萬(wàn)噸重介洗煤、1萬(wàn)噸氮化硅、2萬(wàn)噸低碳鋼玉、100萬(wàn)噸鐵路專(zhuān)用線等五大工程,現(xiàn)都已竣工。實(shí)踐證明,只要我們發(fā)揮資源稟賦的優(yōu)勢(shì),充分掌握生產(chǎn)力布局調(diào)整信息資源,有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資,就能夠不斷推動(dòng)招商引資工作取得新突破。
3、要充分認(rèn)識(shí)到大招商大引資是增強(qiáng)發(fā)展后勁的動(dòng)力源。發(fā)展是一個(gè)延續(xù)的過(guò)程,今天的發(fā)展要有利于明天的發(fā)展,今年的發(fā)展要為來(lái)年的發(fā)展添后勁。不招商引資,不新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,現(xiàn)期的發(fā)展不可能實(shí)現(xiàn),長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展也沒(méi)有基礎(chǔ)。招商引資就是培育發(fā)展后勁、形成強(qiáng)勁走勢(shì)的強(qiáng)大動(dòng)力。我們一定要清醒地看到,隨著公共財(cái)政的確立,今后靠財(cái)政的錢(qián)搞建設(shè)的可能性越來(lái)越?。浑S著金融機(jī)制的完善,今后靠貸款的錢(qián)求發(fā)展越來(lái)越難,而我們的內(nèi)源性動(dòng)力又十分有限,要使介休的發(fā)展保持強(qiáng)勁的勢(shì)頭,最現(xiàn)實(shí)、最直接、最有效的途徑就是大招商大引資。冷靜分析我市的招商引資工作,還有很大的差距,突出表現(xiàn)在:一是招商引資政策支持配套體系尚未形成,一些政策也沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)到位。二是重大項(xiàng)目不多,特別是帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大工業(yè)項(xiàng)目不多,吸引跨國(guó)大公司、大財(cái)團(tuán)方面還沒(méi)有突破。三是項(xiàng)目建設(shè)積極性不高,大項(xiàng)目、好項(xiàng)目短缺,招商引資后勁不足。四是今年引資任務(wù)十分艱巨。上半年完成引資16.9億元,超額完成晉中市年初下達(dá)的引資任務(wù),但僅占新下達(dá)引資任務(wù)65億元的26%,我們要用半年的時(shí)間完成48.1億元的引資,任務(wù)異常艱巨。五是我市企業(yè)主動(dòng)招商不足,合作共贏不強(qiáng)。除路鑫公司、曉山公司主動(dòng)和省內(nèi)外企業(yè)合作外,其他企業(yè)合作共贏的意識(shí)不強(qiáng)。六是投資環(huán)境仍待改善,特別是義安鎮(zhèn)北鹽場(chǎng)村部分村民圍堵益達(dá)、益隆兩公司大門(mén)的違法行為,嚴(yán)重破壞了我市的發(fā)展環(huán)境,損害了介休的形象,在社會(huì)上產(chǎn)生了非常惡劣的影響。對(duì)于這些問(wèn)題和不足,我們必須予以高度重視,并在今后的工作中采取更加得力的措施,努力加以解決。
“十二五”期間,晉中市給我們確定的招商引資任務(wù)是240億元,介休自我加壓提高至300億元,今年是“十一五”的最后一年,晉中市給我們的任務(wù)是64億元,我們自我調(diào)整為70億元,所以任務(wù)相當(dāng)繁重,要確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成和超額完成,就要求我們?cè)诖笳猩檀笠Y中做到視野再?gòu)V一點(diǎn),膽子再大一點(diǎn),辦法再多一點(diǎn),突出“三個(gè)結(jié)合”,實(shí)現(xiàn)大招商大引資工作的重大新突破。
1、在指導(dǎo)思想上,要突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作者與引進(jìn)中小項(xiàng)目相結(jié)合。實(shí)踐證明,引進(jìn)一個(gè)好的戰(zhàn)略合作伙伴,不僅能使一個(gè)地方加快發(fā)展速度、提高發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)發(fā)展后勁,甚至可以為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供一個(gè)強(qiáng)有力的支點(diǎn),進(jìn)而形成突變,改變一個(gè)地方的發(fā)展格局。從我市實(shí)際來(lái)看,先后成功引進(jìn)山西焦炭集團(tuán)、中鋁公司等大企業(yè),已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力支撐,而且在“十二五”期間,中鋁公司還計(jì)劃總投資近100億元的30萬(wàn)噸二甲醚、100萬(wàn)噸電解鋁、13萬(wàn)噸新型材料等一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目,這是我市今后發(fā)展的潛力所在。現(xiàn)在這些項(xiàng)目正處于籌備階段,距離落地還有很長(zhǎng)的路要走,我們下一步要組織專(zhuān)門(mén)的班子專(zhuān)攻這些項(xiàng)目。因此,一定要繼續(xù)把引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作者作為大招商大引資的首要目標(biāo),著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目促發(fā)展,也就是要“招大商、引大資”。招商局、發(fā)改局要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的戰(zhàn)略布局調(diào)整和投資意向,建立戰(zhàn)略投資者的檔案庫(kù),制定吸引戰(zhàn)略投資者的規(guī)劃,鼓勵(lì)市內(nèi)的企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、重大后勁項(xiàng)目與戰(zhàn)略投資者進(jìn)行合資合作,共同開(kāi)發(fā)新產(chǎn)業(yè)、培育新品牌、開(kāi)拓新市場(chǎng)。在突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的同時(shí),也不能忽視、忽略中小項(xiàng)目的引進(jìn),既要抓“頂天立地”,也要抓“鋪天蓋地”,既要靠大項(xiàng)目形成支撐、實(shí)現(xiàn)突變,也要靠中小項(xiàng)目擴(kuò)張總量、形成集群。
2、在整體工作安排上,要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和全方位推進(jìn)相結(jié)合。當(dāng)前,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),都在不斷掀起招商引資熱潮,把招商引資作為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑和重要手段,作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要牽動(dòng)力量,作為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和實(shí)力的重要戰(zhàn)略措施。我們大招商大引資工作主要是圍繞我市的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),全方位地引進(jìn)人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素。要把招商引資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密的結(jié)合起來(lái),既要符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,又要符合我市的比較優(yōu)勢(shì);既要達(dá)到環(huán)境容量要求,又要有較高的科技含量;既要有較好的經(jīng)濟(jì)效益,又要注重產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。一是明確重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。要把煤化工、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文化旅游、商貿(mào)物流等領(lǐng)域作為我市大招商大引資的主方向。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力引進(jìn)創(chuàng)新型項(xiàng)目、基地型項(xiàng)目、補(bǔ)鏈型項(xiàng)目,引導(dǎo)具有比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端拓展。二是明確重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)項(xiàng)目。要以國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光,突出引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)、大型“央企”、著名跨國(guó)公司、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)的招商引資。要主動(dòng)上門(mén)溝通、主動(dòng)宣傳推介。要積極抓好中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)山東信發(fā)集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)120萬(wàn)噸氧化鋁項(xiàng)目和引進(jìn)世界500強(qiáng)大型物流企業(yè)建設(shè)山西中部最強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能的大型超市。要加強(qiáng)與國(guó)家部委、省重點(diǎn)部門(mén)的聯(lián)系溝通,搜集投資新動(dòng)向,從國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、規(guī)劃、布局中找項(xiàng)目,覓資金。要承接珠三角、長(zhǎng)三角以及環(huán)勃海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈缺失的項(xiàng)目。三是拓展招商范疇。樹(shù)立“大招商”理念,不僅要引進(jìn)資金,還要引進(jìn)先進(jìn)的文化理念、優(yōu)秀的技術(shù)人才、卓越的管理經(jīng)驗(yàn);不僅要引進(jìn)新型工業(yè)化項(xiàng)目,還要引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;不僅要引進(jìn)產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目,還要引進(jìn)社會(huì)事業(yè)性項(xiàng)目;不僅要引進(jìn)外資,還要鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市民間資本特別是退出煤炭領(lǐng)域的資金和企業(yè)家投資新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)公共事業(yè)。
1、要更新觀念。要樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)才能競(jìng)發(fā)的理念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),我們的一些人就害怕人家占了自己的地盤(pán),搶了自己的市場(chǎng),排斥外商,導(dǎo)致想進(jìn)來(lái)的進(jìn)不來(lái),進(jìn)來(lái)了的留不住。要有“你投資我鋪路”的膽量、“你賺錢(qián)我保護(hù)”的氣量、“你有難題我?guī)椭钡亩攘?、“你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的雅量,敞開(kāi)大門(mén)招商,放膽放手引資。要樹(shù)立讓步是為了進(jìn)步的理念。我們要依靠外資“借雞生蛋、借船出海”,首先就要作適當(dāng)?shù)淖尣剑屚顿Y者有利可圖。由于我市發(fā)展的內(nèi)源性動(dòng)力不足,在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、企業(yè)改革、基礎(chǔ)設(shè)施等方面就必須借助外力、依托外源,實(shí)行政策優(yōu)惠和傾斜。從眼前看我們讓步了,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我們卻是為了進(jìn)步,為了獲得加快發(fā)展所必需的資金,這樣的讓步實(shí)際是以政策換改革、以資產(chǎn)換投入、以讓利換發(fā)展,能夠取得“退一步海闊天空、讓一步商機(jī)無(wú)限”的效果,符合全市的整體利益和群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要鼓勵(lì)企業(yè)家沖破“寧當(dāng)雞頭,不當(dāng)鳳尾”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想束縛,更高水平地引進(jìn)來(lái),更好更快發(fā)展自己。要樹(shù)立親商也是親民的理念。我們招商引資的目的是加快發(fā)展,加快發(fā)展的目的是富裕群眾,我們的親商就是親民,富商就是富民,安商就是安民。要鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與客商交朋友,并實(shí)實(shí)在在地為他們的發(fā)展排憂(yōu)解難。
2、要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“要?jiǎng)?wù)之要、重中之重”,放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。市委、市政府經(jīng)過(guò)慎重研究,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展大招商大引資的工作方案》,在推進(jìn)大招商大引資、建立激勵(lì)機(jī)制方面邁出了實(shí)質(zhì)性一步,而且已經(jīng)明確今年7、8、9月為全市招商攻堅(jiān)月,10、11月為招商項(xiàng)目落實(shí)月,12月為落地項(xiàng)目督察月。要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。我們已經(jīng)對(duì)招商引資的任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行層層分解,責(zé)任明確到單位、到部門(mén)、到責(zé)任人,全市上下一定要做到有目標(biāo)、有責(zé)任、有壓力,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。要拿出相當(dāng)大的精力抓招商引資,確保任務(wù)完成。要考核兌現(xiàn),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。建立健全招商引資考核獎(jiǎng)罰制度,在機(jī)制上改變招商引資“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的局面,從經(jīng)濟(jì)利益和干部使用上形成導(dǎo)向。要在實(shí)行招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí),把招商引資的成效與干部的業(yè)績(jī)掛鉤,對(duì)為招商引資作出重大貢獻(xiàn)且德才兼?zhèn)涞母刹?,不僅要重獎(jiǎng),而且還要重用,以此激發(fā)全市干部招商引資的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
3、要優(yōu)化環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境,是吸引投資的洼地、人才聚集的高地。我們要加強(qiáng)城市建設(shè)、道路交通、水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是要理順義安循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范完善園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施,扶持園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)自主創(chuàng)新,低碳發(fā)展,努力將園區(qū)打造成為晉中領(lǐng)先、全省一流的精品園區(qū),使園區(qū)成為招商引資的主平臺(tái),成為大招商大引資的主戰(zhàn)場(chǎng)。同時(shí),科學(xué)選址,精心規(guī)劃?rùn)C(jī)械裝備、物流和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),為招商引資創(chuàng)造新平臺(tái)。在不斷改善硬環(huán)境的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整治優(yōu)化軟環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政處罰和行政監(jiān)管行為,使政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來(lái)。繼續(xù)實(shí)行低門(mén)檻的招商策略,把“優(yōu)惠點(diǎn)”和“激勵(lì)點(diǎn)”前移到投入期,不斷完善招商引資優(yōu)惠政策。一要?jiǎng)?chuàng)造高效的政務(wù)環(huán)境。全面推行政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、失職追究、首問(wèn)負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)制度,切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和效率。除法律法規(guī)規(guī)定的前置審批外,對(duì)非限制性、非禁止類(lèi)的民間投資項(xiàng)目,一般實(shí)行登記備案管理。要充分發(fā)揮政務(wù)大廳作用,繼續(xù)推行“一審一核制”、“委托代辦制”、“限期辦結(jié)制”,能進(jìn)入的行政審批項(xiàng)目要全部進(jìn)入,特別對(duì)來(lái)介投資注冊(cè)的外商,要實(shí)行一條龍辦理,一站式辦結(jié),一票式收費(fèi)。所有收費(fèi)行為要規(guī)范,不能有不合理收費(fèi),嚴(yán)禁索拿卡要。二要?jiǎng)?chuàng)造誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)推進(jìn)政府、企業(yè)和公民的誠(chéng)信體系建設(shè),大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)氣。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,打擊制售假冒偽劣商品的不法行為,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),制止各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。三要?jiǎng)?chuàng)造公正的法治環(huán)境。要嚴(yán)厲打擊有損外來(lái)投資者利益的行為,切實(shí)保護(hù)他們的合法權(quán)益。對(duì)外來(lái)投資者的投訴隨報(bào)隨查,對(duì)典型案件由新聞媒體曝光。部門(mén)單位對(duì)外來(lái)投資者的利益造成嚴(yán)重?fù)p害的,單位直接負(fù)責(zé)人免職,經(jīng)辦人待崗。
4、要突破制約。要想方設(shè)法突破土地、環(huán)境容量、水資源等瓶頸制約。要在嚴(yán)把招商項(xiàng)目用地關(guān)的同時(shí),挖掘內(nèi)部潛力,盤(pán)活存量土地,鼓勵(lì)企業(yè)以地引資、以地招商,同時(shí)也要搞好新一輪的土地利用總體規(guī)劃的修編,為全市的招商引資提高更多的土地指標(biāo)支撐。要不斷加大對(duì)焦化、洗煤、碳素、建材等重污染行業(yè)的關(guān)停、淘汰和整合力度,加大現(xiàn)有排污單位的治理改造和環(huán)境監(jiān)管力度,為優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目騰出環(huán)境容量。要搞好工業(yè)水資源的開(kāi)發(fā)論證,加快東山調(diào)水工程和在汾河新建橡膠壩,涵養(yǎng)地下水源,也要積極有效利用中水,確保招商項(xiàng)目的用水。昨天下午晉中市召開(kāi)了“東山調(diào)水”論證會(huì),省委、省政府貫徹興水戰(zhàn)略,計(jì)劃從榆社的云竹水庫(kù)、武鄉(xiāng)的漳澤水庫(kù)等4個(gè)水庫(kù)調(diào)水1億余方到晉中的平川五縣市,總投資32億元,省政府出一部分,五個(gè)受水縣出一部分,在解決平川五縣市工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水,介休最初分配了3300萬(wàn)方,想爭(zhēng)取到5000萬(wàn)方。晉中“東水西調(diào)”工程是整個(gè)山西大水網(wǎng)建設(shè)的第一步,昨天劉維佳副省長(zhǎng)也到會(huì)作了重要講話(huà),建設(shè)工期2—3年,251.3公里長(zhǎng),所有這些都是圍繞我們的工農(nóng)業(yè)發(fā)展用水解決供水緊張的問(wèn)題。
5、要形成合力。招商引資牽涉到方方面面,關(guān)鍵是要形成工作合力。全市上下要從發(fā)展大局出發(fā),摒棄狹隘的地方主義,舍棄短視的部門(mén)利益和小團(tuán)體利益,加強(qiáng)部門(mén)之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。市政府秘書(shū)處要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的統(tǒng)籌安排、管理指導(dǎo)、調(diào)度組織和協(xié)調(diào)服務(wù);發(fā)改、招商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加強(qiáng)外資產(chǎn)業(yè)的政策研究,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目開(kāi)發(fā);旅游、工商聯(lián)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為招商引資牽線搭橋,充當(dāng)招商引資的主力;國(guó)土、規(guī)劃、城建、環(huán)保、工商等職能部門(mén)要做到依法辦事,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。紀(jì)檢、公安、檢察、法院等執(zhí)法部門(mén)要做到文明執(zhí)法,為外來(lái)投資者保駕護(hù)航。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,簡(jiǎn)化辦事程序,努力降低綜合投資成本,創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。
同志們,干勁來(lái)自激情,業(yè)績(jī)?cè)从趯?shí)干。大招商、大引資面臨著新形勢(shì)、新目標(biāo),對(duì)我們的工作提出了更高的要求。讓我們?cè)谑形?、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,以大招商大引資促進(jìn)我市的大發(fā)展大跨越,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇十三
同志們:
今天召開(kāi)全縣村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市相關(guān)會(huì)議精神,安排部署全縣村“兩委”換屆選舉工作??h委對(duì)搞好本次村“兩委”換屆選舉工作高度重視,縣上專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委xxx親自擔(dān)任組長(zhǎng),xx、xxxx和我擔(dān)任副組長(zhǎng),抽調(diào)相關(guān)部門(mén)工作人員集中力量開(kāi)展這項(xiàng)工作。一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作上升到這個(gè)層面,是第一次,足以說(shuō)明這項(xiàng)工作特別重要,足以說(shuō)明縣委的高度重視。x月x日,縣委常委會(huì)研究審定了全縣村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn),縣委xx就村“兩委”換屆工作提出了明確要求。xx月xx日全省村“兩委”換屆工作會(huì)議各鎮(zhèn)書(shū)記、人大主席、鎮(zhèn)長(zhǎng)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人都已參加,縣上的實(shí)施意見(jiàn)已印發(fā),對(duì)全縣換屆工作的目標(biāo)要求方法步驟等已做出了明確具體的安排,請(qǐng)大家不折不扣的抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
村“兩委”換屆已進(jìn)行多次,每三年一換,已是基層黨建的一個(gè)常規(guī)工作,一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作。為什么這次換屆強(qiáng)調(diào)的這么重要,這么嚴(yán),是因?yàn)檫@次換屆面臨的形勢(shì)不同、背景不同、意義不同。這次換屆有五個(gè)大背景,第一是從嚴(yán)治黨的大背景,第二是全面深化改革的大背景,第三是全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景,第四是鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的大背景,第五是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的大背景。這五個(gè)大背景對(duì)這次村級(jí)換屆提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,我理解,一是這次換屆必須按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)從嚴(yán)進(jìn)行。換屆的程序要嚴(yán),組織要嚴(yán),紀(jì)律要嚴(yán),責(zé)任追究要嚴(yán)。要體現(xiàn)從嚴(yán)治黨,要在換屆工作中落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。二是這次換屆必須依法規(guī)范進(jìn)行,這是貫徹五中全會(huì)精神的具體實(shí)踐,是對(duì)五中全會(huì)精神的響應(yīng),同時(shí)對(duì)不依法依規(guī)甚至違法違規(guī)行為的懲處也必將更加嚴(yán)厲。三是全面深化改革對(duì)選好配強(qiáng)村級(jí)班子的要求更加迫切,需要通過(guò)換屆建強(qiáng)村級(jí)班子,為農(nóng)村改革實(shí)施提供人才支撐和組織保證。四是這次換屆也是對(duì)鎮(zhèn)村群眾路線教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn),群眾要用選票來(lái)說(shuō)話(huà)。五是要求我們要把換屆作為加強(qiáng)服務(wù)型組織建設(shè)的重要契機(jī),加強(qiáng)基層組織建設(shè),建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
同時(shí),還要清醒地認(rèn)識(shí)到,一方面這幾年通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、包聯(lián)幫促、群眾路線教育活動(dòng)以及實(shí)施各項(xiàng)惠民政策等解決了農(nóng)村一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,改善了農(nóng)村面貌,提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平,為換屆奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ);一方面又面臨新的困難和挑戰(zhàn):一是隨著村級(jí)保障水平的提高,村干部工資待遇提升,崗位吸引力增強(qiáng),選舉競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,拉票賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有更加隱蔽、擴(kuò)大的趨勢(shì)。二是信訪維穩(wěn)壓力大。一些土地征遷矛盾糾紛,一些信訪積案,一時(shí)難以解決的遺留問(wèn)題等可能成為換屆不穩(wěn)定因素。三是有知識(shí)、有文化、有能力的外出務(wù)工者多。選人用人面窄,后備干部缺乏,面臨著選人難、組織選舉難等問(wèn)題。四是輿論壓力越來(lái)越大。突發(fā)事件、敏感輿情應(yīng)對(duì)稍有不慎,一點(diǎn)小問(wèn)題都可能被炒作放大等。這些新要求,新形勢(shì),新問(wèn)題,我們一定要高度重視,充分估計(jì),深入研究,有效應(yīng)對(duì),既要從推進(jìn)基層組織建設(shè)的高度去認(rèn)識(shí),又要從履職盡責(zé)的角度去認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作。
村“兩委”換屆工作政治性、政策性、程序性、法律性都很強(qiáng),涉及面廣、敏感度高,群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視。我們一定要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。
一要做到“三個(gè)必須”。一是必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這次換屆在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各鎮(zhèn)黨委要牢牢把握換屆選舉工作主動(dòng)權(quán),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。要在換屆選舉的組織上發(fā)揮主導(dǎo)作用,要認(rèn)真研究制定好換屆選舉工作方案,工作到天,責(zé)任到人。要在選舉委員會(huì)的組建上發(fā)揮主導(dǎo)作用,真正把那些作風(fēng)正派、群眾信任的同志選進(jìn)選舉委員會(huì);要在候選人資格審定上發(fā)揮主導(dǎo)作用,真正把服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、群眾公認(rèn)、有品行、有能力、講奉獻(xiàn)的人推薦出來(lái);要在發(fā)揚(yáng)民主、保障黨員群眾民主權(quán)利上發(fā)揮主導(dǎo)作用,積極排除和制止各種妨礙黨員群眾自由表達(dá)意愿的因素;要在把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)揮主導(dǎo)作用,把好資格條件設(shè)定、推薦提名關(guān)、考察關(guān)、投票選舉關(guān);要在選舉的工作推進(jìn)上,發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,先進(jìn)行村黨支部換屆,后進(jìn)行村委會(huì)及其他村級(jí)配套組織換屆,確保選舉工作在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)有序進(jìn)行。二是必須充分發(fā)揚(yáng)民主。這是村“兩委”換屆工作的基本要求。
要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程,無(wú)論是對(duì)“兩委”班子開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、進(jìn)行選民登記、制定選舉辦法、確定候選人資格條件,還是推選村民選舉委員會(huì)、推薦提名候選人、確定參會(huì)黨員人數(shù)、組織投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),都要充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾,認(rèn)真聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn)和建議,切實(shí)保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極發(fā)動(dòng)群眾,廣泛宣傳換屆選舉的目的意義、政策要求、方法步驟,及時(shí)公布方案、人選條件,引導(dǎo)群眾了解支持參與選舉,營(yíng)造良好的氛圍。對(duì)選舉中遇到的新情況、新問(wèn)題,要按照相關(guān)法律政策規(guī)定和程序,廣泛征求黨員群眾意見(jiàn),通過(guò)民主協(xié)商的辦法尋求解決途徑。三是必須嚴(yán)格依法辦事。要把依法依規(guī)辦事作為一項(xiàng)政治紀(jì)律,一項(xiàng)剛性要求。從上屆換屆選舉情況來(lái)看,在選舉過(guò)程中,有些村不依法依規(guī)辦事,隨意簡(jiǎn)化或不按程序辦事,是群眾反映最為突出的問(wèn)題。這次換屆,縣上專(zhuān)門(mén)制定了換屆選舉工作流程,并實(shí)行換屆選舉全程記實(shí)制度,印制了《白河縣村“兩委”換屆選舉工作全程記實(shí)登記簿》,明確細(xì)化村黨支部和村委會(huì)換屆選舉的重要階段、重要事項(xiàng)和具體環(huán)節(jié),由駐村指導(dǎo)組負(fù)責(zé)填寫(xiě),做到一個(gè)環(huán)節(jié)一記,相關(guān)人員簽字認(rèn)定,競(jìng)職人員簽字認(rèn)可,鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)實(shí)施的每個(gè)階段進(jìn)行審查簽字把關(guān),確保換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行,確需變動(dòng)的必須報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)。真正做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少,執(zhí)行法規(guī)不走樣。
二要突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是突出選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織帶頭人。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,是換屆選舉工作的根本目標(biāo)和主要任務(wù)。三年一次的換屆選舉,不能簡(jiǎn)單的理解成走程序、完成任務(wù),以至花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力,到頭來(lái)干部還是老面孔,工作還是老樣子,一切都還在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),而是要通過(guò)換屆,為村“兩委”班子注入“新鮮血液”,全面調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化村干部隊(duì)伍。首先,要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn),始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,突出“四有四帶”要求,堅(jiān)持“六選八不選”的資格條件,既要選好人,又要選能人,要在好人中選能人,在能人中選好人。“好”是第一位的,主要是政治素質(zhì)好、道德品行好、綜合素質(zhì)好、群眾反映好?!澳堋敝饕菐ь^致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)。要通過(guò)換屆選舉,確保把最優(yōu)秀、最合適的人選拔到村黨支部書(shū)記崗位上來(lái),千萬(wàn)不能降格以求、得過(guò)且過(guò)、應(yīng)付了事。其次,要拓寬選人用人渠道。打破資歷、身份、行業(yè)、地域等界限,堅(jiān)持“四個(gè)一批”選人辦法,依法依規(guī)從工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績(jī)突出、群眾認(rèn)可的現(xiàn)任優(yōu)秀村干部中留任一批,從現(xiàn)任在崗的大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生中挑選一批,從外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員中回請(qǐng)一批,從本地致富能手中選用一批。各鎮(zhèn)黨委尤其要做好符合條件的大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子的推選工作。為此,縣上在制定實(shí)施意見(jiàn)時(shí),專(zhuān)門(mén)明確了有大學(xué)生村官的村可以增設(shè)1名村“兩委”副職,各鎮(zhèn)要依法依規(guī)把在村工作滿(mǎn)一年以上且德、能、勤、績(jī)、廉等方面表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官推選為村“兩委”副職以上干部。第三,要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要本著精干、高效的原則,不斷優(yōu)化村“兩委”班子成員年齡、文化程度、性別等結(jié)構(gòu),切實(shí)加大年輕干部配備力度,注重把35歲以下優(yōu)秀農(nóng)村青年選進(jìn)村“兩委”班子;要重視培養(yǎng)使用女干部,保證村“兩委”班子成員中至少有一名女性;村婦代會(huì)換屆選舉中,應(yīng)提名村“兩委”中女性成員作為村婦代會(huì)主任候選人;提倡村“兩委”班子成員交叉任職,鼓勵(lì)村支部書(shū)記和主任“一肩挑”。
二是突出抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村。各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真搞好綜合研判,全面了解現(xiàn)任村“兩委”班子狀況、后備干部情況,重點(diǎn)掌握現(xiàn)任村干部在政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、思想作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作及廉潔自律、群眾認(rèn)可等方面的情況,對(duì)哪些可以繼續(xù)提名、哪些不適宜提名做到心中有數(shù)。要把本村沒(méi)有合適人選的、競(jìng)選激烈的、以往換屆選舉出現(xiàn)問(wèn)題的和將要撤并的村進(jìn)行逐一排查梳理,作為本次換屆的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,一村一策制定預(yù)案,縣委督導(dǎo)組要重點(diǎn)督導(dǎo),鎮(zhèn)黨委要派駐得力駐村指導(dǎo)組全程指導(dǎo),鎮(zhèn)黨委書(shū)記直接聯(lián)系包抓,親自坐陣指揮,確保不出問(wèn)題。三是突出抓好換屆紀(jì)律。村“兩委”換屆選舉工作,老百姓直接參與,換屆是否風(fēng)清氣正,直接影響到群眾對(duì)黨和政府的評(píng)價(jià)和公信度。各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真汲取上屆換屆個(gè)別地方出現(xiàn)違法違紀(jì)的教訓(xùn),堅(jiān)持教育在先,警示在先,預(yù)防在先,深入開(kāi)展換屆法制紀(jì)律宣傳,將“六個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)一律”的換屆紀(jì)律印制成明白卡,發(fā)放給所有參與換屆選舉的人員和廣大黨員群眾,明確告知換屆中哪些行為合法,哪些行為違法,哪些事能做,哪些事不能做,從一開(kāi)始就亮明底線,引導(dǎo)形成良好風(fēng)氣。要重點(diǎn)對(duì)參與換屆選舉工作人員、村“兩委”班子成員、參與競(jìng)職人員進(jìn)行集體談話(huà),組織參與競(jìng)選人員簽訂遵守競(jìng)職紀(jì)律和誠(chéng)信參選承諾書(shū),作出公開(kāi)承諾,促使他們自覺(jué)遵守?fù)Q屆紀(jì)律,不越“雷池”半步。要堅(jiān)持“有報(bào)必查、查處必究”的原則,對(duì)違反換屆紀(jì)律的,無(wú)論什么單位、什么人,一律嚴(yán)肅查處。對(duì)采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段參選的,一律取消參選資格,已經(jīng)當(dāng)選的,要依法宣布當(dāng)選無(wú)效。對(duì)國(guó)家公職人員參與或指使他人干擾、破壞村“兩委”換屆選舉的,一律從嚴(yán)從重處分。對(duì)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不力,把關(guān)不嚴(yán),對(duì)違法違紀(jì)行為查處不力、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要落實(shí)全程監(jiān)督制度,邀請(qǐng)村上的黨員和群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督員,每村確定3至5人,在每個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。要加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),對(duì)可能出現(xiàn)的重大問(wèn)題和突發(fā)事件,要及早制定應(yīng)急預(yù)案,明確具體措施,當(dāng)出現(xiàn)影響村“兩委”換屆工作的一些苗頭性和傾向性問(wèn)題時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,及時(shí)。
報(bào)告。
快速處置。要健全信訪電話(huà)和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái),完善來(lái)信來(lái)訪接待和限時(shí)辦結(jié)制度。以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施保證換屆風(fēng)清氣正。
三要嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。一是把好選委會(huì)推選關(guān)。要引導(dǎo)群眾把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、辦事公道、作風(fēng)正派、群眾威信高并熟悉選舉工作法律法規(guī)的人推選為村民選舉委員會(huì)成員,將村黨支部書(shū)記依法推選為村民選舉委員會(huì)主任,主持選委會(huì)工作。村黨支部書(shū)記與村委會(huì)主任“一肩挑”的,在組建村民選舉委員會(huì)時(shí),要配一名副主任,一旦村黨支部書(shū)記提名為村主任候選人的,就要辭掉選舉委員會(huì)主任職務(wù),由副主任主持工作,如果沒(méi)有副主任的,則指定一名組織放心、群眾認(rèn)可的委員,主持村民選舉委員會(huì)工作。二是把好黨員參會(huì)和選民登記關(guān)。做好黨員參會(huì)人數(shù)和選民登記工作,是換屆選舉工作能否取得成功的基礎(chǔ)條件。要認(rèn)真汲取上屆村“兩委”換屆選舉工作中個(gè)別村由于候選人沒(méi)有在本村進(jìn)行選民登記,最后導(dǎo)致選舉失敗的教訓(xùn)。要采取集中辦理、逐戶(hù)上門(mén)、電話(huà)聯(lián)系、發(fā)公開(kāi)信等方式,精心做好選民登記工作。尤其要對(duì)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集鎮(zhèn)和進(jìn)縣城的黨員群眾認(rèn)真核對(duì),準(zhǔn)確登記,做到不漏、不重、不錯(cuò),確保符合選民資格的村民依法登記。三是把好候選人推薦考察關(guān)。在候選人初始提名推薦和考察環(huán)節(jié),鎮(zhèn)黨委和各村選舉委員會(huì)就要主動(dòng)介入,嚴(yán)格對(duì)照“六選八不選”的資格條件進(jìn)行審查把關(guān)。這次村“兩委”換屆,還增加了一個(gè)“民主測(cè)評(píng)”環(huán)節(jié),各鎮(zhèn)黨委要按照要求組織好對(duì)現(xiàn)任村黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的民主測(cè)評(píng)工作,將測(cè)評(píng)結(jié)果作為提名推薦下一屆候選人初步人選的重要參考依據(jù)。對(duì)各村推薦出來(lái)的候選人,還要分別征求紀(jì)檢(監(jiān)察)、公安、司法、計(jì)生、國(guó)土、綜治等部門(mén)的意見(jiàn),嚴(yán)把候選人資格審查關(guān),堅(jiān)決杜絕把不符合條件人選進(jìn)村“兩委”班子,尤其是主要干部。四是把好組織大會(huì)選舉關(guān)。投票選舉工作是搞好村“兩委”換屆的重中之重。
各鎮(zhèn)黨委要高度重視,防止出現(xiàn)流動(dòng)票箱使用不規(guī)范、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)、選舉投票時(shí)出現(xiàn)收回票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)等,導(dǎo)致選舉失敗情況的發(fā)生。要重點(diǎn)做到“三個(gè)規(guī)范”,即規(guī)范大會(huì)組織程序,召開(kāi)黨員大會(huì)選舉村黨支部成員,要經(jīng)過(guò)上屆黨支部報(bào)告任期內(nèi)工作情況、候選人競(jìng)職演說(shuō)、黨員投票選舉、公布選舉結(jié)果等程序。召開(kāi)村民會(huì)議選舉村委會(huì)成員,要經(jīng)過(guò)報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、組織填票投票、公開(kāi)唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序;規(guī)范候選人競(jìng)爭(zhēng)行為,統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見(jiàn)面,教育引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律,依法公平參選,杜絕私自開(kāi)展競(jìng)選活動(dòng),杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾;規(guī)范組織選舉和投票行為,做好投票現(xiàn)場(chǎng)的組織工作,重點(diǎn)防止誘導(dǎo)投票、重復(fù)投票、非法委托投票、違規(guī)使用流動(dòng)票箱和減省合并程序等問(wèn)題。
按照省委、市委安排,縣委決定,全縣村“兩委”換屆選舉工作,從現(xiàn)在啟動(dòng)、到明年x月底前結(jié)束,其中村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉要在xxx年xx月中旬前(陰歷年前)完成,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門(mén)一定要把換屆工作作為當(dāng)前重中之重的工作,真正把抓好黨建作為最大政績(jī),集中精力,精心組織,深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。
一要夯實(shí)責(zé)任。這次村“兩委”換屆選舉工作,能否順利、能否成功,是評(píng)價(jià)各鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù),更是檢驗(yàn)各鎮(zhèn)黨委書(shū)記能力強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高的重要標(biāo)尺。各鎮(zhèn)黨委都要把村“兩委”換屆選舉作為“一把手”工程,成立黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中精干力量,攻堅(jiān)克難。鎮(zhèn)黨委書(shū)記是本鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作直接責(zé)任人,對(duì)每個(gè)村的換屆選舉工作必須做到直接抓、直接管、直接負(fù)責(zé)。一是要切實(shí)履行掌控全局、主持制定。
方案。
夯實(shí)工作任務(wù)的統(tǒng)籌謀劃責(zé)任;二是要切實(shí)履行建立重點(diǎn)村難點(diǎn)村直接親自包抓定期到各村進(jìn)行巡回檢查的督查指導(dǎo)責(zé)任;三是要切實(shí)履行對(duì)各村換屆選舉過(guò)程中每個(gè)重要階段或時(shí)間節(jié)點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況的審查把關(guān)責(zé)任;四是要切實(shí)履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)換屆選舉過(guò)程中各類(lèi)違法違紀(jì)行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處化解信訪矛盾維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任??h上將把村“兩委”換屆選舉工作列入各鎮(zhèn)基層黨建工作重點(diǎn)考核指標(biāo),作為各鎮(zhèn)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職報(bào)告的重要內(nèi)容,對(duì)村“兩委”換屆選舉工作組織落實(shí)不力,出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,當(dāng)年黨建工作考核實(shí)行“一票否決”。要建立健全重大事件報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度,實(shí)行工作情況月報(bào)制,各鎮(zhèn)黨委各督導(dǎo)組要按月向縣換屆辦報(bào)告工作進(jìn)展情況,重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并迅速妥善處置,做到“小事不出村大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。
凡轄區(qū)內(nèi)“兩委”換屆選舉因領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、預(yù)判失誤等造成不良后果的,要嚴(yán)格追究鎮(zhèn)黨委書(shū)記等相關(guān)人員的責(zé)任??h村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題聯(lián)查、措施聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成推動(dòng)換屆工作的整體合力??h委組織部要切實(shí)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),督促指導(dǎo)基層黨組織和黨員發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用,抓好村黨支部換屆選舉工作,支持和保障村委會(huì)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行??h民政局要充分發(fā)揮職能,督促指導(dǎo)抓好村委會(huì)和監(jiān)委會(huì)換屆選舉工作,及時(shí)了解和掌握選舉進(jìn)程和工作動(dòng)態(tài),注意研究換屆選舉中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,做好政策咨詢(xún)和解答工作。其他各成員單位都要按照縣上明確的職責(zé)任務(wù),細(xì)化措施,積極行動(dòng),全力以赴抓好落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制,哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,都要嚴(yán)肅追究部門(mén)一把手的責(zé)任。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)。為切實(shí)搞好村“兩委”換屆選舉工作的督查指導(dǎo),縣上成立了9個(gè)督查指導(dǎo)組。這次抽調(diào)的督導(dǎo)組組長(zhǎng)大部分都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo),熟悉農(nóng)村情況,群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富,督導(dǎo)組工作人員都是在領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中精挑細(xì)選,一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣委、政府安排的工作任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作法律法規(guī),熟悉方法程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)持依法指導(dǎo)。要認(rèn)真審查各鎮(zhèn)制定的選舉工作。
方案。
選舉辦法,看是否符合法律規(guī)定政策要求;指導(dǎo)所負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)認(rèn)真排查可能影響換屆選舉的不利因素,有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案,采取有效辦法解決問(wèn)題;對(duì)各鎮(zhèn)確定的重點(diǎn)村難點(diǎn)村要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督選舉,看選舉是否依法依規(guī)是否嚴(yán)格程序投票組織工作是否規(guī)范是否存在非組織行為等情況;及時(shí)上報(bào)并幫助鎮(zhèn)村妥善解決選舉中出現(xiàn)的賄選罷選重選信訪宗教宗族勢(shì)力干擾和因換屆引發(fā)的群體性事件等問(wèn)題,確保選舉平穩(wěn)健康有序進(jìn)行。要以對(duì)縣委高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),真督細(xì)導(dǎo),把要求傳達(dá)到位,把壓力傳導(dǎo)到位,對(duì)換屆責(zé)任不落實(shí)工作不得力措施不具體的,要敢于當(dāng)“包公”唱“黑臉”,督促落實(shí),限期整改。凡因督導(dǎo)不到位工作不負(fù)責(zé)出現(xiàn)影響全縣整個(gè)換屆選舉工作的,要嚴(yán)肅追究督導(dǎo)組的責(zé)任。各鎮(zhèn)也要成立駐村指導(dǎo)組,深入各村抓好落實(shí),對(duì)確定的重點(diǎn)村難點(diǎn)村,要集中時(shí)間集中精力,傾斜領(lǐng)導(dǎo)和干部力量,打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
三要統(tǒng)籌安排。當(dāng)前,正值奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門(mén)工作任務(wù)也非常繁重,大家一定要從全縣工作大局出發(fā),統(tǒng)籌安排好換屆選舉各階段工作,既要注意上下協(xié)調(diào),又要注意前后銜接,確保有序推進(jìn),要把村“兩委”換屆選舉工作與鎮(zhèn)村綜合改革、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記、改善民生等工作結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
同志們,做好今年的村“兩委”換屆工作意義非凡,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門(mén)一定要大力弘揚(yáng)“三苦”精神,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),以教育實(shí)踐活動(dòng)煥發(fā)出的政治熱情,以對(duì)縣委高度負(fù)責(zé)、對(duì)白河人民高度負(fù)責(zé)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好換屆工作,通過(guò)換屆換出服務(wù)群眾的好班子,換出干事創(chuàng)業(yè)的好風(fēng)氣,換出農(nóng)村發(fā)展的新活力,為建設(shè)美麗富裕新白河提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障、做出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
我就講這些。謝謝大家!
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇十四
同志們:。
這次會(huì)議主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)外開(kāi)放重要思想,落實(shí)全省招商引資工作電視電話(huà)會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上,掀起開(kāi)放招商熱潮,為做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?、培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能提供有力支撐。剛才,三家單位作了發(fā)言,文華同志對(duì)招商引資工作進(jìn)行了總結(jié)部署,我都同意,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
近年來(lái),我市始終把開(kāi)放招商作為經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,創(chuàng)新思路和舉措,取得明顯成效。一是打造了招商新優(yōu)勢(shì)。將“六大要素”招商條件建設(shè)作為順應(yīng)企業(yè)多樣化需求、提升開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措,2016年以來(lái),實(shí)際利用省外資金總量連續(xù)4年位居全省前5位;今年疫情期間,招商引資不降溫、不斷檔,1—7月份,實(shí)際利用外資總量、增速分別居全省第3位、第6位。尹弘省長(zhǎng)對(duì)我市推進(jìn)“六大要素”招商條件建設(shè)做法高度認(rèn)可、高度評(píng)價(jià),批示各位副省長(zhǎng)、省直部門(mén)、各地市參考,省政府已經(jīng)印發(fā)全省進(jìn)行推廣。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究《調(diào)研報(bào)告》中的具體措施,在招商引資實(shí)踐中進(jìn)一步豐富完善和發(fā)展,為全市高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)開(kāi)放動(dòng)力,切不可“醒得早起得遲”“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”。二是蓄積了發(fā)展動(dòng)能。圍繞構(gòu)建多樣化、全方位招商格局,大力推進(jìn)“一招四引”,2016年以來(lái),簽約億元以上項(xiàng)目1053個(gè),總投資5786億元,華為新鄉(xiāng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、中紡院綠色纖維、平煤國(guó)能動(dòng)力鋰離子電池、新松機(jī)器人、清華大學(xué)納米空心硅產(chǎn)業(yè)園、魯花食品產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目落戶(hù),有的已經(jīng)投產(chǎn)達(dá)效。柔性引進(jìn)同濟(jì)大學(xué)張存滿(mǎn)教授及其團(tuán)隊(duì)等高層次人才12名、團(tuán)隊(duì)6支。引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)20余家,數(shù)量居全省前列。三是提升了開(kāi)放形象。成功舉辦兩屆高博會(huì)、黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇、鄭新融合發(fā)展論壇、動(dòng)力鋰電池技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇,打造了一批高質(zhì)量的開(kāi)放平臺(tái);中歐班列(新鄉(xiāng)號(hào))和新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng),新鄉(xiāng)正在走向世界,開(kāi)放度、知名度、美譽(yù)度不斷提升。
改革開(kāi)放創(chuàng)新是一個(gè)城市發(fā)展的動(dòng)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力,是一個(gè)城市的源頭活水。改革為開(kāi)放和創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造體制條件,開(kāi)放為改革和創(chuàng)新提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和要素資源,創(chuàng)新為改革和開(kāi)放提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。對(duì)外開(kāi)放是基本國(guó)策,是強(qiáng)國(guó)之路。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局,將擴(kuò)大新一輪對(duì)外開(kāi)放作為治國(guó)理政的重大方略,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,“一帶一路”建設(shè)全面推進(jìn),國(guó)際產(chǎn)能合作步伐加快,中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)成功舉辦,《外商投資法》頒布施行,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放邁上了新的歷史高度。特別是今年以來(lái),突如其來(lái)的新冠肺炎疫情為“百年未有之大變局”增加了新變量,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,國(guó)際貿(mào)易投資萎縮,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻,中美經(jīng)貿(mào)脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大。面對(duì)“要不要開(kāi)放、要什么樣的開(kāi)放”的“世界之問(wèn)”,黨中央采取了一系列全方位、立體式的對(duì)外開(kāi)放舉措,繼廣交會(huì)之后,9月4日中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)在北京開(kāi)幕,第三屆進(jìn)博會(huì)也將于11月如期舉行,用實(shí)際行動(dòng)證明,不管?chē)?guó)際風(fēng)云如何變幻,釋放內(nèi)需潛力、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,都是我國(guó)發(fā)展不可或缺的驅(qū)動(dòng)力。開(kāi)放招商,優(yōu)勝當(dāng)今,決勝未來(lái),我們要保持戰(zhàn)略定力,提振發(fā)展信心,堅(jiān)持把開(kāi)放招商作為“一舉求多效”“一招解百愁”的戰(zhàn)略性舉措,努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局,不斷開(kāi)辟對(duì)外開(kāi)放新局面。
當(dāng)前,技術(shù)迭代周期日益縮短,市場(chǎng)更新速度日益加快,企業(yè)發(fā)展成本日益高企,各地普遍面臨招商模式單一化、招商政策趨同化、企業(yè)需求多樣化等問(wèn)題。就招商引資而言,資源趨同比區(qū)位、區(qū)位趨同比政策、政策趨同比環(huán)境、環(huán)境趨同比實(shí)力,企業(yè)更加看重市場(chǎng)容量、稀缺要素、配套能力、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科技創(chuàng)新等方面的條件。從近幾年我市開(kāi)放招商的實(shí)踐看,“六大要素”招商條件建設(shè)是破解招商難題的有效舉措,要堅(jiān)定不移推進(jìn),為引進(jìn)重大項(xiàng)目提供成本低、時(shí)間短、速度快、服務(wù)好的落地條件。
(一)收儲(chǔ)工業(yè)用地。項(xiàng)目落地涉及拆遷、土地招拍掛等多個(gè)環(huán)節(jié),耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng),企業(yè)成本增加,據(jù)測(cè)算,土地轉(zhuǎn)用、報(bào)批等手續(xù)辦理需要1年以上時(shí)間。通過(guò)推進(jìn)工業(yè)用地收儲(chǔ),變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”,能夠最大限度壓縮供給時(shí)間,推動(dòng)招商項(xiàng)目快速落地。輝縣市利用已收儲(chǔ)的420畝土地和后續(xù)土地支持等政策,與沈陽(yáng)機(jī)床廠成功簽約,共建智能制造示范基地,項(xiàng)目從簽約到建設(shè)僅用4個(gè)月時(shí)間。各縣(市、區(qū))要完善并嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)用地收儲(chǔ)計(jì)劃,做好工業(yè)用地收儲(chǔ)的前期開(kāi)發(fā)、整理工作,確保“凈地”出讓?zhuān)總€(gè)縣(市)全年要收儲(chǔ)工業(yè)用地2000畝,每個(gè)區(qū)全年要收儲(chǔ)工業(yè)用地1200畝;要圍繞國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,加快各類(lèi)重大項(xiàng)目前期工作,將項(xiàng)目用地納入土地利用規(guī)劃,為長(zhǎng)遠(yuǎn)用地預(yù)留空間。同時(shí)要強(qiáng)力推進(jìn)“三違三未”專(zhuān)項(xiàng)整治,提高資源配置效率。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),不僅能夠縮短項(xiàng)目建設(shè)周期,減少企業(yè)資金占用,提高招商引資成功率;而且能夠滿(mǎn)足中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“輕資產(chǎn)”發(fā)展需求,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。臺(tái)灣奈創(chuàng)公司石墨烯項(xiàng)目落戶(hù)我市前,在安徽等多地調(diào)研,均因?qū)Ψ綗o(wú)法提供合適的標(biāo)準(zhǔn)廠房而未能落地,高新區(qū)利用已建成的1.2萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房吸引項(xiàng)目落地,項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)僅用2個(gè)多月。各縣(市、區(qū))要把標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為優(yōu)化資源配置、培育產(chǎn)業(yè)集群、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要載體,采取政府出資新建、社會(huì)資本參與合建、老舊廠房翻新利用、閑置廠房騰挪置換等多種方式,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,為招商企業(yè)“拎包入住”創(chuàng)造條件。每個(gè)縣(市)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬(wàn)平方米;每個(gè)區(qū)全年要建成標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬(wàn)平方米。要提高廠房利用率,對(duì)各縣(市、區(qū))閑置的廠房,市商務(wù)局要建立臺(tái)賬,明確入駐產(chǎn)業(yè)方向、規(guī)模等,利用市級(jí)招商資源精準(zhǔn)匹配廠房信息,引進(jìn)項(xiàng)目入駐。
(三)打造創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞創(chuàng)新鏈提升價(jià)值鏈,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。良好的創(chuàng)新環(huán)境、完善的創(chuàng)新平臺(tái)是企業(yè)發(fā)展的重要前提,要通過(guò)引進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用創(chuàng)新平臺(tái)吸引企業(yè)落戶(hù),形成平臺(tái)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。一方面,要圍繞產(chǎn)業(yè)引平臺(tái)。通過(guò)資金支持、技術(shù)入股、人才激勵(lì)等方式,支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高??蒲性核_(kāi)展合作,聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。要重點(diǎn)推進(jìn)中科院數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院、中科院金屬研究所塑性加工先進(jìn)技術(shù)研究院、新松機(jī)器人研究院、國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中鐵隧道隧道工程專(zhuān)用設(shè)備研究院、華蘭生物單抗研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。每個(gè)縣(市、區(qū))要根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展方向,至少與一家國(guó)家“211工程”大學(xué)、一所國(guó)家級(jí)科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。另一方面,要圍繞平臺(tái)引企業(yè)。我市電池研究院在這方面取得較好成效,通過(guò)技術(shù)入股、產(chǎn)業(yè)鏈整合等方式,吸引平煤國(guó)能鋰電、豫氫動(dòng)力、豫氫裝備等企業(yè)落戶(hù),其中豫氫裝備公司生產(chǎn)的車(chē)載供氫等系統(tǒng)已全面進(jìn)入市場(chǎng)。要充分發(fā)揮中電科22所、中紡院中原分院、天博物聯(lián)網(wǎng)研究院、歐洲農(nóng)業(yè)物理(新鄉(xiāng))研究院等創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)技術(shù)就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,吸引一批關(guān)聯(lián)企業(yè)在我市落地。
(四)打造開(kāi)放平臺(tái)。全省各地都有運(yùn)營(yíng)較為成功、體現(xiàn)各自歷史文化、產(chǎn)業(yè)特色、城市精神的開(kāi)放招商平臺(tái),許昌有鈞瓷文化節(jié)、三國(guó)文化旅游周,洛陽(yáng)有牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié),安陽(yáng)有殷商文化旅游節(jié)。近年來(lái),我們持續(xù)打造高博會(huì)這一開(kāi)放平臺(tái),無(wú)論是簽約項(xiàng)目數(shù)量,還是項(xiàng)目投資規(guī)模,都取得了較大突破。要持續(xù)辦好第三屆高博會(huì),促進(jìn)更多技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資本落戶(hù)新鄉(xiāng)。要精心策劃第三屆黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇,豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新形式、拓展載體、增強(qiáng)實(shí)效,使之成為我市對(duì)外開(kāi)放、招商引資的重要平臺(tái)。要推進(jìn)“一體兩翼”國(guó)際陸港建設(shè),加強(qiáng)綜合保稅區(qū)(b型)、自貿(mào)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)申建工作,加快新鄉(xiāng)跨境電商產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開(kāi)區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接基地等項(xiàng)目建設(shè);依托中歐班列、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際班列,推動(dòng)建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、物流配送、綜合信息服務(wù)于一體的現(xiàn)代物流基地,加速融入“一帶一路”;依托阿里巴巴等頂級(jí)跨境電商平臺(tái)資源,大力發(fā)展一批市級(jí)跨境電子商務(wù)示范區(qū),打造中西部地區(qū)跨境電商洼地。
(五)建設(shè)投融資平臺(tái)。投融資平臺(tái)不僅是政府盤(pán)活存量資源、資產(chǎn)、資本和對(duì)接金融市場(chǎng)的重要樞紐,也是政府發(fā)揮市場(chǎng)化融資職能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)。當(dāng)前我市投融資平臺(tái)普遍存在著資產(chǎn)規(guī)模較小、融資渠道單一等問(wèn)題。要持續(xù)做大做強(qiáng)投資融平臺(tái)規(guī)模。整合各類(lèi)存量資源和專(zhuān)項(xiàng)資金,通過(guò)注入財(cái)政資金、土地資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)股權(quán)等,科學(xué)完善組織構(gòu)架,推動(dòng)投資集團(tuán)、白鷺投資、平原發(fā)展投資、平原國(guó)資等平臺(tái)做大做強(qiáng),不斷提高融資能力和信用等級(jí),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展源源不斷提供資金支持。要充分發(fā)揮投融資平臺(tái)“四兩撥千斤”引導(dǎo)帶動(dòng)作用,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)股權(quán)投資、扶持創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、投資管理等方式,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng),吸引社會(huì)資本參與,推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前新一輪上市公司并購(gòu)潮已經(jīng)悄然興起,一些上市公司出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難、資金短缺等問(wèn)題,市投資集團(tuán)要積極探索對(duì)外地上市企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)。
(六)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金,定向支持如新能源、生命科學(xué)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成熟,解決資本逐利導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈、資金短缺等問(wèn)題。高新區(qū)積極探索“基金+招商”模式,注冊(cè)成立總規(guī)模5億元的氫能產(chǎn)業(yè)基金,成功引進(jìn)雪人股份新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目落地。市財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)要在全市已設(shè)立的制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新材料投資、科技成果轉(zhuǎn)化等基金的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本,助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、初創(chuàng)期企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和全市重大戰(zhàn)略實(shí)施。要整合全市分散的各項(xiàng)基金,組建母基金;各縣(市、區(qū))要設(shè)立相應(yīng)的子基金,引入社會(huì)資本,以市場(chǎng)化手段、現(xiàn)代化理念,支持專(zhuān)業(yè)園區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、天使基金,重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“一招四引”,瞄準(zhǔn)發(fā)展急需的資金、資本、資產(chǎn)、資源,以及知識(shí)、技術(shù)、人才和創(chuàng)新平臺(tái),抓招商、上項(xiàng)目、聚動(dòng)能。
(一)圍繞先進(jìn)制造業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè),突出招新引高。加快推進(jìn)動(dòng)力電池及新能源汽車(chē)、綠色纖維、生物醫(yī)藥、信息通信、機(jī)器人等13個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè),以“一臺(tái)兩器一園”建設(shè)為載體,大力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、管理模式新的企業(yè)和項(xiàng)目,通過(guò)招商引資強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈,加速現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)裂變,加快形成完善的產(chǎn)業(yè)配套體系。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好科隆新能源電池材料產(chǎn)業(yè)園、平煤鋰電年產(chǎn)2gwh超晶格軟包電池等119個(gè)總投資516億元的重大項(xiàng)目建設(shè);重點(diǎn)跟蹤奧克斯家電產(chǎn)業(yè)園、中電建上海能源裝備智造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日落地。每個(gè)園區(qū)全年新引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目不少于1個(gè)、1億元以上項(xiàng)目不少于3個(gè)。要集中全市土地指標(biāo)、環(huán)境容量、基礎(chǔ)配套、優(yōu)惠政策、生產(chǎn)要素等資源,向?qū)I(yè)園區(qū)優(yōu)先供給。
(二)圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,突出招大引強(qiáng)。將開(kāi)放招商作為培育大企業(yè)(集團(tuán))的重要抓手,完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。一方面,要為中小企業(yè)“找龍頭”,通過(guò)引進(jìn)大企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要下定決心、不惜代價(jià),盡快引進(jìn)新能源汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。另一方面,要引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略重組、上市等途徑,迅速做大做強(qiáng)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要“一企一策、因企施策”,采取專(zhuān)人、專(zhuān)責(zé)、專(zhuān)盯戰(zhàn)術(shù),有針對(duì)性地解決好龍頭企業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。同時(shí),深挖本土企業(yè)的客戶(hù)資源,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)引資、擴(kuò)資、增資,本土企業(yè)擴(kuò)大投資與外來(lái)投資企業(yè)享有同等政策、同等待遇。對(duì)具備實(shí)力的企業(yè),要鼓勵(lì)其融入國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,到大海中去游泳,帶動(dòng)我市裝備、技術(shù)、服務(wù)走出去。
(三)圍繞自創(chuàng)區(qū)建設(shè),突出招才引智。將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢(shì),使國(guó)家級(jí)載體平臺(tái)成為新鄉(xiāng)開(kāi)放招商的金字招牌。要搶抓國(guó)家大力發(fā)展新基建的重大機(jī)遇,圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)引進(jìn)實(shí)施港東集團(tuán)新能源汽車(chē)生產(chǎn)制造、萬(wàn)華生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)城、迪信通集團(tuán)新鄉(xiāng)智能制造5g產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目,加快推進(jìn)華為鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、華蘭生物單克隆抗體藥物免疫疫苗生產(chǎn)基地和p3實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、華大基因華中中心、中國(guó)電波科技城、新松機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。把招才引智作為加快自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要抓手,發(fā)揮中央駐新科研機(jī)構(gòu)和駐新高校的作用,吸引一批高層次領(lǐng)軍人才打包團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目、技術(shù)“帶土移植”。
(四)圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出招商引金。金融本身就是一種產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一家金融機(jī)構(gòu)不亞于引進(jìn)一家大型企業(yè)。要持續(xù)推進(jìn)“引金入新”工程,加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),加大與各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接聯(lián)系,重點(diǎn)吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、基金、金融租賃、融資租賃、金融后臺(tái)服務(wù)等機(jī)構(gòu)入駐我市或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),完善金融市場(chǎng)體系。積極擴(kuò)寬企業(yè)融資渠道,加快推進(jìn)企業(yè)上市融資、發(fā)行債券,提高直接融資比重,增強(qiáng)資本運(yùn)作能力。
(五)圍繞重大戰(zhàn)略部署,擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域。要圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展抓招商,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,要把生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等作為整體來(lái)謀劃,引進(jìn)一批符合國(guó)家戰(zhàn)略要求的創(chuàng)新型、生態(tài)型項(xiàng)目。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作開(kāi)發(fā)、總體實(shí)現(xiàn)平衡”的原則,對(duì)在一定期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)收入能夠完全覆蓋投資成本的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,大力開(kāi)展招商引資,項(xiàng)目規(guī)劃由政府主導(dǎo),項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式;對(duì)文旅、生態(tài)等短期內(nèi)難以平衡的長(zhǎng)線項(xiàng)目,建立健全投資、缺口補(bǔ)貼和政策讓利平衡的協(xié)同機(jī)制,為投資人獲取合理回報(bào)創(chuàng)造條件。當(dāng)前,要加強(qiáng)與恒大集團(tuán)、融創(chuàng)集團(tuán)等有實(shí)力的大型企業(yè)對(duì)接合作,著力打造沿黃生態(tài)帶亮點(diǎn)工程。要圍繞鄭新一體化抓招商,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮我市生活成本、要素成本低的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)知識(shí)、技術(shù)、勞動(dòng)密集型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的承接力度,吸引智能終端制造、金融企業(yè)后臺(tái)基地等落戶(hù)新鄉(xiāng)。要圍繞重大生態(tài)文明工程抓招商,聚焦“一山兩河三城四鎮(zhèn)”文化標(biāo)志性工程,推進(jìn)各項(xiàng)前期工作,推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目加快建設(shè)。關(guān)于生態(tài)城,各有關(guān)部門(mén)要解放思想,超前謀劃,圍繞文化、教育、旅游、康養(yǎng)、科創(chuàng)、智能制造等產(chǎn)業(yè),加大項(xiàng)目推介力度。關(guān)于衛(wèi)河生態(tài)景觀帶,要將衛(wèi)河綜合治理與大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用充分融合,堅(jiān)持以大運(yùn)河文化為引領(lǐng),加強(qiáng)衛(wèi)河文化研究,做好文化項(xiàng)目包裝,大力引進(jìn)文化企業(yè)和文化創(chuàng)意人才,高質(zhì)量策劃、規(guī)劃、建設(shè)大運(yùn)河國(guó)家文化公園新鄉(xiāng)段。要擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),開(kāi)放的程度決定發(fā)展的速度,開(kāi)放的水平?jīng)Q定發(fā)展的質(zhì)量,要落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的實(shí)施意見(jiàn)》,加大醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育、旅游等領(lǐng)域的開(kāi)放力度,激發(fā)投資活力。
開(kāi)放招商是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,凝聚各方力量,形成推動(dòng)落實(shí)的強(qiáng)大合力。
(一)優(yōu)化開(kāi)放環(huán)境。把環(huán)境作為開(kāi)放招商的命門(mén),真正讓新鄉(xiāng)的環(huán)境好起來(lái)、市場(chǎng)活起來(lái)。一是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。各縣(市、區(qū))要以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和責(zé)任感,攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),盡快把各項(xiàng)污染指數(shù)降下來(lái)。同時(shí)要踐行“兩山”理論,加快沿黃生態(tài)帶、生態(tài)城、森林城、水生態(tài)體系等重大項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建山清水秀、近悅遠(yuǎn)來(lái)的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。二是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。越是經(jīng)濟(jì)困難,越要抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。這個(gè)時(shí)候,一點(diǎn)吃拿卡要、片刻工作耽誤,就有可能成為壓死駱駝、壓垮企業(yè)的最后一根稻草。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一責(zé)任人、第一推進(jìn)人,按照2020年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)工作方案要求,嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)“四掛鉤”制度,確保在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中取得較好名次。要把更多的精力放在抓招商、抓項(xiàng)目上,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要領(lǐng)銜1個(gè)重大項(xiàng)目,親自協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目選址、征地拆遷、要素保障等突出問(wèn)題。三是優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)國(guó)家和省出臺(tái)的一系列“六穩(wěn)”“六?!闭叽胧?,要吃透弄懂,積極對(duì)接,幫助市場(chǎng)主體承接落實(shí)。要及時(shí)研究完善政策,健全高層次人才引進(jìn)制度,在社會(huì)保障、簽證簽發(fā)、配偶隨遷、子女入托入學(xué)、醫(yī)療保健、工商注冊(cè)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面大膽探索,不惜千金買(mǎi)寶刀,敢于為人才定價(jià)。四是優(yōu)化法治環(huán)境。嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行承包工程、干擾工程建設(shè)、阻工擾工等違法犯罪行為,為各類(lèi)投資者提供公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,嚴(yán)打危害群眾和客商生命財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪行為,著力營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境,確??蜕掏顿Y放心、經(jīng)營(yíng)安心、生活舒心。五是優(yōu)化人文環(huán)境。借助文明城市創(chuàng)建,推動(dòng)數(shù)字信息技術(shù)與政府治理廣泛深度融合,加快新型智慧城市建設(shè),提高數(shù)字化治理水平,打造厚德崇文、樂(lè)善好施、開(kāi)放包容、守望相助的人文環(huán)境,建設(shè)居者心怡、來(lái)者心悅的幸福城市。
(二)建強(qiáng)招商隊(duì)伍。招商引資是一門(mén)技術(shù)活,招商的成效是知識(shí)和能力、使命與責(zé)任、意志和毅力、智商和情商的集中體現(xiàn)。多數(shù)地方缺乏外貿(mào)、營(yíng)銷(xiāo)、金融、法律等方面的專(zhuān)業(yè)人才,更缺少?gòu)?fù)合型人才。蘇州工業(yè)園招商局是企業(yè)化管理,2—3人組成1個(gè)小分隊(duì),到重點(diǎn)城市蹲點(diǎn)招商、上門(mén)招商,招商成效多大,薪酬獎(jiǎng)勵(lì)就有多大,據(jù)了解,招商局人員工資上不封頂。我們要借鑒這一經(jīng)驗(yàn),探索“市場(chǎng)化運(yùn)行、企業(yè)化管理”的模式,選調(diào)一批優(yōu)秀干部,聘請(qǐng)一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才,組建專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍,制定市場(chǎng)化的績(jī)效激勵(lì)政策,集中人力、物力、財(cái)力專(zhuān)攻招商。負(fù)責(zé)招商的同志不要總是待在辦公室里,要出去多跑、多轉(zhuǎn)、多招引。招商過(guò)程中,要具備幾種胸懷:一要謙恭。有的領(lǐng)導(dǎo)干部官?zèng)]有做大,譜擺大了;經(jīng)濟(jì)沒(méi)搞好,架子搞大了,客商想見(jiàn)面都難,談話(huà)又禮數(shù)不周,這樣的干部出去招商不可能成功,反而會(huì)影響新鄉(xiāng)的形象。二要包容。招商引資思想解放程度、合作共贏胸懷,往往決定招商的深度和廣度。大項(xiàng)目、好項(xiàng)目是魚(yú),哪里有水就往哪里游,沒(méi)有開(kāi)放包容的胸襟,就難以形成招商的洼地。要樹(shù)立“開(kāi)放共贏”理念,以包容胸懷、全球意識(shí)、戰(zhàn)略眼光,敢于面向國(guó)內(nèi)外廣大投資者敞開(kāi)大門(mén),以大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展。三要誠(chéng)信。招商引資要有諾必踐,兌現(xiàn)向客商作出的承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部與客商談判,代表著新鄉(xiāng)的形象,買(mǎi)賣(mài)不成仁義在,不能因?yàn)楹献髡劜怀?,讓客商覺(jué)得新鄉(xiāng)胸襟不寬,最后不歡而散,成為路人甚至成為仇人。四要堅(jiān)韌。招商工作必須要有鍥而不舍的精神,讓客商覺(jué)得我們有情有義,有合作共事的基礎(chǔ),決不能客商一走,就不再聯(lián)系,這樣就斷了線索,甚至失去了潛在的機(jī)會(huì)。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。本著“既看發(fā)展又看基礎(chǔ)、既看結(jié)果又看潛力”的原則,進(jìn)一步完善招商引資考核評(píng)價(jià)體系,除了考核合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率“三率”之外,注重從項(xiàng)目線索、項(xiàng)目能耗、土地畝均效益、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、投融資平臺(tái)建設(shè)等方面進(jìn)行全面考核,進(jìn)一步形成科學(xué)的招商引資工作導(dǎo)向。要注重考核結(jié)果運(yùn)用,該獎(jiǎng)的要獎(jiǎng),該罰的要罰,特別是那些干事不挑事、負(fù)重不怕重、擔(dān)責(zé)不諉責(zé)的人,更應(yīng)該獲得實(shí)實(shí)在在的獎(jiǎng)勵(lì),不能讓老實(shí)人吃虧,不能讓實(shí)干者寒心。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、科技成果有突出貢獻(xiàn),對(duì)改善營(yíng)商環(huán)境、搞好項(xiàng)目服務(wù)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,要按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成年度考核指標(biāo)的單位,要給予相應(yīng)的處罰,特別是對(duì)因不作為、慢作為、亂作為造成惡劣影響甚至重大項(xiàng)目流失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,改革開(kāi)放以來(lái),新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是在開(kāi)放條件下取得的,未來(lái)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開(kāi)放條件下進(jìn)行。全市各級(jí)各部門(mén)一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇,以?shī)^發(fā)有為的勇氣應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以鍥而不舍的韌勁破解難題,不斷開(kāi)創(chuàng)招商引資工作新局面,為推動(dòng)新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市招商引資工作調(diào)度會(huì)上的講話(huà)文稿篇十五
9月28日,區(qū)委第二巡察組巡察向化鎮(zhèn)村居黨組織工作動(dòng)員會(huì)在向化鎮(zhèn)召開(kāi)。第二巡察組組長(zhǎng)張永康作巡察動(dòng)員講話(huà),向化鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳暉主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。區(qū)委第二巡察組成員、區(qū)委巡察辦督查人員、鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)中層干部、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、各村居兩委班子成員及后備干部共120余人參加動(dòng)員會(huì)。
張永康同志在動(dòng)員講話(huà)中明確了本次巡察工作的主要任務(wù)、工作方式、時(shí)間安排等有關(guān)要求,并結(jié)合巡察組的職能責(zé)任,就如何具體推進(jìn)村居巡察工作提出三點(diǎn)意見(jiàn):一是提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到村居巡察工作的部署要求上來(lái);二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),突出問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)村居巡察工作的針對(duì)性和實(shí)效性;三是堅(jiān)持實(shí)事求是,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同完成好區(qū)委交付的巡察任務(wù)。
陳暉同志指出,
一要統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)村居巡察工作的重要意義。從講政治、講大局、講黨性、講紀(jì)律的高度上,把接受區(qū)委第二巡察組的監(jiān)督檢查當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)、一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì)、一次加快基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì),共同努力把村居巡察工作開(kāi)展好、完成好,為推動(dòng)向化各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。
二要積極主動(dòng)、全力服務(wù),切實(shí)保障村居巡察工作有序開(kāi)展。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)與巡察組之間的聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,全面落實(shí)區(qū)委第二巡察組的各項(xiàng)部署安排。全鎮(zhèn)上下要強(qiáng)化大局意識(shí),處理好日常工作與配合村居巡察的關(guān)系,為巡察組開(kāi)展工作提供一切便利條件,確保村居巡察工作順利開(kāi)展。
三要強(qiáng)化整改、注重實(shí)效,用好巡察成果推動(dòng)工作提升。對(duì)于區(qū)委第二巡察組巡察發(fā)現(xiàn)或指出的各類(lèi)問(wèn)題,不僅要“照單全收”,而且要在思想上深刻反思,行動(dòng)上雷厲風(fēng)行,整改上不遺余力,確保問(wèn)題整改到位,確有實(shí)效,真正把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)我鎮(zhèn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,努力用好巡察成果,助推各項(xiàng)工作提升。
動(dòng)員會(huì)后,區(qū)委第二巡察組圍繞組織、紀(jì)檢、財(cái)經(jīng)、信訪、環(huán)境、民生等條線村居工作開(kāi)展情況,逐一聽(tīng)取了相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào)。