鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報范文(19篇)

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    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇一
    區(qū)政府牢固樹立“管理就是服務”、“服務是政府的天職”的理念,寓管理于服務之中,用真誠具體的服務解決群眾、投資者實實在在的困難。
    1、建設民營經濟服務大廳,搞好審批服務。根據行政許可法“統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理”的要求,為使民營企業(yè)“進一個門,辦成所有的事”,區(qū)政府成立了“新市區(qū)民營經濟服務大廳”。大廳有經濟發(fā)展、工商、國稅、地稅、技術監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、物價、投訴中心等9個部門入駐,工作人員20名。服務大廳的宗旨是“提質提速、全程服務”,主要職責有三項:一是審批辦證;二是項目幫辦;三是環(huán)境投訴。大廳建成以來,已辦理的證件126個,受理環(huán)境投訴2件。
    2、組建中小企業(yè)信用擔保公司,搞好融資服務。為解決民營企業(yè)貸款難、融資難這一瓶頸問題,區(qū)政府出資100萬元、吸收民間資本1200萬元,積極組建了“瑞達信用擔保有限公司”。擔保公司于8月1日正式掛牌成立。業(yè)務范圍是向規(guī)模型、科技型、外向型、農業(yè)產業(yè)龍頭型的“四型”企業(yè)提供擔保,并為其向上級擔保機構申請再擔保。
    3、發(fā)揮民營企業(yè)家聯(lián)誼會作用,搞好信息服務。為推進政府與民企之間、銀行與民企之間、民企與民企之間的溝通與聯(lián)系,我區(qū)于去年11月份在全市率先指導組建了民營企業(yè)家聯(lián)誼會,吸收了35家知名民營企業(yè)參加,并聘請了我市六大銀行行長和溫州商會會長擔任顧問,為企業(yè)排憂解難,幫企業(yè)家聯(lián)手并進。聯(lián)誼會創(chuàng)辦了《民企之聲》簡報,及時向會員傳達黨的路線、方針、政策和政府的重大決策部署,及時搜集和反映民營企業(yè)在發(fā)展中的意見和呼聲。
    4、依托政府法律顧問組,搞好法律服務。去年換屆后,我區(qū)圍繞民商法、行政訴訟、對外貿易、仲裁等方面,從北京及市內聘請6名知名律師,在我市率先成立了政府法律顧問組,并注意從三個方面發(fā)揮法律顧問組的作用:一是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。通過委托法律顧問參與行政決策咨詢,開展執(zhí)法情況調查,監(jiān)督行政程序,努力構架社會公眾參與、法律顧問把關論證和政府依法決策相結合的'行政決策新機制。今年上半年,政府法律顧問共提出改進工作的意見和建議23件(次),促進了政府重大決策的科學化和部門行政行為的規(guī)范化。二是發(fā)揮依法化解信訪糾紛作用。針對近幾年來涉法糾紛信訪增加,信訪老戶、信訪疑難案件不斷的問題,組織法律顧問深入基層調查研究,依法接訪、化訪,收到較好效果。僅今年上半年,全區(qū)就有15件信訪糾紛,通過政府法律顧問參與調解,得到了及時有效的化解。原市屬企業(yè)特日欣衛(wèi)生用品有限公司實行屬地化管理后,100多名職工到到區(qū)集體上訪,反映該企業(yè)欠職工工資、養(yǎng)老金300多萬元問題。就這一信訪案件,我區(qū)組織了由區(qū)相關職能部門、區(qū)政府法律顧問組,職工代表和廠方委托的清算組參加的“三方對話會”。經顧問組律師從法律角度,分析廠方和職工的權利義務,以及不履行相關義務所需負擔的法律責任,最終達成一致意見,上訪職工對調解結果非常滿意。三是發(fā)揮對民營企業(yè)法律事務的服務引導作用。今年以來,先后組織召開維護民營企業(yè)合法權益和法律服務研討會、民營企業(yè)法制建設座談會4次,為民企舉辦法制講座7期,提出法律意見書11份,解答涉法咨詢80人次。全區(qū)民營企業(yè)有問題先找法律顧問,有糾紛依靠法律解決,依法經營、照章納稅、遵紀守法的風氣正在形成。
    20xx年,區(qū)政府堅持依法行政,在建設服務型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,還有相當多的工作有待于進一步的落實、提高和完善,還存在許多制約依法行政工作的因素,主要表現(xiàn)在:一是體制問題。目前,相當多的行政執(zhí)法人員的工資靠收費和罰款解決,這就造成了執(zhí)法過程中重實體輕程序,重罰款輕服務,甚至出現(xiàn)亂收費、亂罰款。二是素質問題。行政許可法頒布后,經過多次培訓,盡管使干部隊伍的法制意識和執(zhí)法素質有了一定的提高,但這些與全面深入推進依法行政還有一定的差距,必須堅持不懈,長期抓下去。三是監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。目前,對行政執(zhí)法雖然有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,但內部層級監(jiān)督力量薄弱,重事后監(jiān)督,缺乏事前和事中監(jiān)督。針對以上問題,在今后的工作中,我們將逐步理順行政體制,加強執(zhí)法人員法律知識的學習和培訓,強化監(jiān)督機制,強力推進依法行政,努力建設服務型法治政府,為廣大投資者創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,早日實現(xiàn)效益型文明強區(qū)。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇二
    根據《20xx年度全縣依法行政工作百分考核辦法》文件的要求,我局切實落實行政執(zhí)法責任制,成立了依法行政工作領導小組,局長為第一責任人,對本局推進依法行政工作負總責,發(fā)管局長為直接責任人,各有關股、室負責人為成員,下設辦公室,由分管局長任辦公室主任。制定了本年度依法行政工作計劃,并建立了行政執(zhí)法評議考核機制。同時設立了法治創(chuàng)建辦,配備專人負責法制工作。
    我局建立領導干部和職工普遍學習,執(zhí)法人員強化學法,采取集中與分散相結合,中心學習組與各單位層層學的學法制度。局領導帶頭學習《農業(yè)法》、《種子法》和《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),積極參加縣普法辦組織的“五五”普法學習和考試。通過學習,普遍提高了大家的法治觀念,增加了法律知識,收到了良好的效果。
    我局農業(yè)執(zhí)法部門嚴格按照《行政許可法》和《農業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,做到主動執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。進一步完善執(zhí)法檔案的治理,對行政處罰、行政許可征收的檔案、卷宗做到科學規(guī)范、及時歸檔;嚴格實施行政執(zhí)執(zhí)法人員資格誰和持證執(zhí)法制度。
    采取靈活多樣的形式,大力開展普法教育。一是組織執(zhí)法人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,開展“放心農資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。二是通過縣廣播電視向農民宣傳法律法規(guī)。我局今年3月份在縣廣播電臺進行了一檔“政風熱線”欄目,就農民普遍關心的種子、農藥、肥料等問題進行了回答。三是多次組織農業(yè)執(zhí)法人員、專家開展現(xiàn)場咨詢活動,從農資識假辨假,選購、使用常識和農資監(jiān)管法律法規(guī)等方面進行面對面講解,提高了廣大農民對假劣農資識別能力和農業(yè)法律法規(guī)意識。
    今年上半年,我局農業(yè)執(zhí)法大隊出動農業(yè)執(zhí)法人員46人次,深入開展農資市場檢查,查處違規(guī)農資7938公斤,價值20.32萬元,挽回直接經濟損失66.5萬元。查處舉報種子案件共2起,并按照程序進行了處理。
    為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明,我局制定了《服務承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的.依據、標準、舉報電話等事項向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。并按照上級要求,通過縣人民政府的網站平臺,認真做好政府信息公開工作,以便群眾更全面地了解我局依法行政工作的開展情況。
    我局依法行政工作雖然取得了一定的成績,但還有許多實際困難和問題,我們將在今后工作中加以克服和解決。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇三
    高新區(qū)勞動人事局依法行政工作匯報我局自成立以來,始終堅持依法辦事、依法行政,在勞動人事各項工作中,堅決貫徹執(zhí)行《勞動法》、《國家公務員暫行條例》和《社會保險征繳條例》,執(zhí)法工作做到了講規(guī)矩、按程序、守紀律,執(zhí)法意識和依法管理水平不斷提高,較好地樹立了勞動人事工作者的新形象,依法行政工作匯報?,F(xiàn)將我局幾年來執(zhí)法情況匯報如下:
    一、認真執(zhí)行《勞動法》,建設勞動行政執(zhí)法形象工程。
    (一)抓好勞動行政執(zhí)法人員隊伍自身建設,提高勞動行政執(zhí)法人員業(yè)務素質1、加強培訓,持證上崗。我局所有的勞動行政執(zhí)法人員均要求參加省、市、區(qū)各級舉辦的行政執(zhí)法培訓,經過正規(guī)培訓合格,取得《行政執(zhí)法證》、《勞動仲裁員證》后,方可持證上崗。2、建立行政執(zhí)法業(yè)務學習制度。三年來,我們組織全體行政執(zhí)法人員反復學習《勞動法》和相關法規(guī)規(guī)章,我們還組織學習了《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《湖南省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),要求行政執(zhí)法人員不但要熟悉《勞動法》,還要熟悉相關的法律法規(guī)。
    (二)建設勞動行政執(zhí)法形象工程1、始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執(zhí)法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《勞動監(jiān)察員準則》的九條標準作為行政執(zhí)法干部年終考核的重要內容,并結合我局的工作實際,制定了四條規(guī)定,一是凡受理的案件每個行政執(zhí)法人員都不能去與當事人單獨會面;二是需要外出調查取證的,必須2人以上;三是在辦案中,不準在當事人單位吃飯;四是強化服務意識,使用文明用語。三年來,我局勞動執(zhí)法人員堅持用上述規(guī)定為準則,貫穿于辦案的全過程,未發(fā)生一起違規(guī)現(xiàn)象。在天元區(qū)各用人單位和勞動者當中,樹立了勞動行政執(zhí)法工作的良好形象。
    (三)建設勞動行政執(zhí)法工作質量工程1、實行勞動行政執(zhí)法案件定期研討制度。在工作中我們注意收集報刊、雜志登載的典型案例,了解其他地區(qū)、其他部門的執(zhí)法案例,每季度組織勞動行政執(zhí)法人員進行學習,結合本局實際,進行諸如哪些是可借鑒的,哪些是不可取的討論,積累勞動行政執(zhí)法人員的辦案經驗,從而達到提高勞動行政執(zhí)法工作質量的目的。2、堅持做到以事實為依據,以法律政策為準繩,不搞聯(lián)想推理,不搞主觀臆斷。在工作中,我們對已查明的事實,在作出行政決定前,將行政決定的基本意見告之當事人,充分聽取當事人的申辯意見,并對當事人提出的意見經詳細研究后,向其作出耐心的政策解釋和說服工作。三年來,我們作出的行政行為得到了大多數用人單位和職工的認同和理解,無一例行政復議、行政訴訟和申請強制執(zhí)行案。3、嚴格行政程序管理,促進依法行政工作質量的提高。近年來,我們把強化行政程序管理作為依法行政的一項重要工作,取得了較好地成效。在工作中,我們堅持了以下幾點:一是以服務和規(guī)范為主,積極為完善用人單位勞動管理獻計獻策,三年里共各類用人單位提出勞動管理建議300余條;二是調查工作必須2人以上;三是去企業(yè)先亮證表明身份,說明來意,取得用人單位的積極配合;四是實行教示制度,讓用人單位有充分的法律和政策學習、理解、考慮時間,工作匯報《依法行政工作匯報》。例如我們今年在處理區(qū)華源紡織公司一起工傷待遇案時,我們先把國家有關法規(guī)、政策復印給企業(yè),讓企業(yè)認真學習,當企業(yè)提出對相關法規(guī)政策有不同理解時,我們又建議企業(yè)去市勞動局和律師事務所進行多家咨詢,促使企業(yè)按照國家法規(guī)自覺地履行、化解勞資矛盾。五是實行告知制度,對已經作出的行政決定,我們做到了向當事人告知法律救濟的途徑和申訴的渠道、方式,聯(lián)系電話、地址等,使當事人的意見能得到充分表達。
    (四)做好勞動法律法規(guī)的宣傳工作,強化服務意識我區(qū)企業(yè)大多為新建企業(yè),法律宣傳工作尤為重要,為使勞動法律法規(guī)得到更好地貫徹,我們印制發(fā)放了《勞動法》、《社會保險征繳條例》、《湖南省勞動合同規(guī)定》、《勞動行政管理服務指南》等法律宣傳資料5000份,開展街頭宣傳咨詢、版報展覽等宣傳活動5次。對用人單位存在的違反《勞動法》的現(xiàn)象,我們不是簡單地處罰了事,而是積極幫助用人單位提高法律意識,改進管理方法。三年來,共現(xiàn)場指導34家企業(yè)簽訂勞動合同,現(xiàn)場辦理勞動合同鑒證手續(xù)900余份,幫助23家用人單位建立完善企業(yè)勞動管理規(guī)章制度。
    二、加強人才引進和培訓,嚴格人事執(zhí)法1、在人員進入方面,堅持“凡進必考”制度,把好了機關事業(yè)單位工作人員的“進口”關,并規(guī)范了機關事業(yè)單位臨時用工管理。三年來,堅持公開、公平、公正的原則,向社會招考引進人才92人。在公務員考核工作中,嚴格控制優(yōu)崗比例,2001年度我區(qū)優(yōu)崗比例為13%,按照《國家公務員暫行條例》對有違紀行為的公務員進行了處理。在各類人事考試工作中,嚴格管理、規(guī)范程序、加強監(jiān)督,杜絕了違紀違法現(xiàn)象。在工資管理方面,按規(guī)定及時調整工資,增加離退休費。年終目標獎按考核等次發(fā)放到位。加強國家公務員的培訓與學習,按照我們制定了人事教育培訓計劃,舉辦了市場營銷培訓班、項目管理培訓班、項目包裝與策劃培訓,開展了18期計算機中級知識培訓,培訓人數達400多人,有力地提高了公務員的市場觀念和動作能力,提升了干部綜合素質。2002年,我區(qū)組隊參加全市公務員依法行政知識競賽獲得冠軍。2、成立了區(qū)人事領導小組,制定了人事領導小組議事規(guī)程。領導小組主要負責全區(qū)機關事業(yè)單位中一般干部和工人(工勤人員)的人事管理以及國家政策性安置、機關工作人員招考、錄(聘)用、年度考核等重大人事管理事項的研究,建立健全了人事管理制度,實現(xiàn)了依法管理。制定了《勞動人事局重要事項辦理程序及責任追究制度》和人事工作重大問題集體研究制度,對于本局不能解決的問題及時上報區(qū)人事領導小組研究解決。為適應入世要求,提高行政效能,優(yōu)化新區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境,制定了重大事項效能監(jiān)察、過時責任追究制度,建立了勞動人事局工作效能督查制度,加大自我監(jiān)督力度,督促各項工作全面完成。
    三、嚴格執(zhí)行保險條例,做好社會保險工作社會保險工作是一項政策性非常強的工作,我們認真貫徹落實《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》和《失業(yè)保險條例》,堅持持證上崗,依法辦事。1、加強學習,多做宣傳。認真學習國家、省、市各級相關政策文件,深入企業(yè)進行多種形式的宣傳,將各類文件資料和相關條例印制宣傳手冊,并邀請各單位進行座談,收到可喜成績。2001年4月至2003年9月,新增擴面84家,1658人。2、用好管好社保基金。社保基金是人民群眾的養(yǎng)命錢,我們嚴格“收支兩條線”的管理模式,征收基金與區(qū)財政相互監(jiān)督,杜絕基金挪用、擠占等違法現(xiàn)象。每月按照足額發(fā)放企業(yè)、機關事業(yè)單位離退休費,社會化發(fā)放率100%。每年5月,按時打印“個人帳戶卡”與職工見面,并負責安全、完整保存。按照政策進行基金儲蓄,保證了基金的保值增值。3、加大監(jiān)督檢查力度。按照征繳條例,我們對繳費單位實行定期抽查審計,對有瞞報、漏報的單位進行說服,行為嚴重地責令其改正。三年來,共收回歷年欠繳145.3萬元。同時,加強離退休人員管理,每年開展生存認證調查,查處冒領養(yǎng)老保險費的現(xiàn)象2例,有力地維護了社會保險政策的嚴肅性和基金的安全。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇四
    依法行政是依法治國的核心和關鍵,是經濟發(fā)展和社會進步的需要。近年來,我單位依法行政工作在上級的正確領導下,按照市、區(qū)依法行政工作總體要求,立足區(qū)域經濟社會發(fā)展大局,不斷加強領導,強化措施,狠抓落實,切實履行法定職責,依法行政水平得到進一步提升,公信度和執(zhí)行力度得到不斷增強,經濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,社會和諧穩(wěn)定。
    單位高度重視依法行政工作,根據人事調整,按照市、區(qū)依法行政工作要求,及時調整了由單位法人代表任組長,分管領導任副組長,各行政執(zhí)法主體單位主要負責人任成員的依法行政工作領導小組。由領導小組具體負責單位推進依法行政的相關工作,做到機構、人員、責任三落實,形成上下貫通,左右協(xié)調的網絡體系,為全面推進單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強制度建設和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,圍繞提升三項服務水平(即:提升為領導依法決策服務水平,提升為部門行政執(zhí)法服務水平,提升為基層群眾服務水平)目標,層層分解落實工作任務,進一步明確責任,完善考核和監(jiān)督機制,較好的實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日常化。
    二、加強學習培訓,努力營造依法行政良好氛圍。
    論學習中心組專題學習計劃,學習計劃中明確要有2個以上關于依法行政方面的專題學習。近年來,單位中心組成員重點學習了《關于推進學習型黨組織建設的意見》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等內容以及相關的法律法規(guī)。通過學習,使領導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強化執(zhí)法人員培訓。根據區(qū)法制辦的要求,認真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類依法行政培訓學習。同時,單位也采取集中學習和專題培訓等多種形式舉辦了依法行政知識培訓學習,進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土管理部門、綜治辦等相關部門開展法律法規(guī)宣傳。2011年累計發(fā)放宣傳資料18000余份,懸掛橫幅100余條,召開法制講座5場次。通過大力開展各種宣傳活動,使廣大群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
    三、
    加強監(jiān)督管理,不斷提高依法行政水平。
    事等方面的工作,單位多次組織人大代表、政協(xié)委員以及各部門有關人員召開座談會,積極聽取意見,廣泛征求意見。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,支持人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經濟和社會發(fā)展。二是加強對惠民措施實施的監(jiān)管。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀要,能做到召開專題會議,廣泛征求相關部門的意見和建議,形成草案,最后由分管領導、主要領導簽字再定稿實施。三是強化對網絡平臺信訪的監(jiān)督。對市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺和信訪電話平臺所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報,我們都能依法在第一時間內做好回復和處置,對不能及時處置的問題,我們能妥善做好相關解釋工作,從而進一步增強政府的公信力。
    四、加強主動服務,保障各項工作有序開展。
    近年來,我們緊緊圍繞國家擴大內需、調整結構的政策和措施,把依法行政融入經濟社會發(fā)展大局中,選準結合點、著力點和突破點,不斷加大主動服務力度。對于單位區(qū)域內的重大項目和實事工程,單位專門安排經濟服務部門、司法部門和城市建設部門,對每一個項目建設依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務,使得各重大項目得到有序推進。堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全面開展不穩(wěn)定因素排查活動,依法調處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護了社會穩(wěn)定。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇五
    20xx年上半年,市林業(yè)局依法行政工作,按照市政府《20xx年度行政執(zhí)法目標責任書》要求,結合林業(yè)系統(tǒng)實際,在市委、市政府的正確領導和部署下,在上級業(yè)務部門的指導下,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《xx市依法行政“四五”規(guī)劃》確定的各項任務和目標,從行政執(zhí)法責任制落實入手,積極開展法制宣傳教育,強化行政執(zhí)法機制建設,推進行政執(zhí)法服務理念轉變,提高行政審批辦事效率,林業(yè)行政執(zhí)法能力有了質的飛躍。
    1、制定計劃,明確責任。按照市政府法制辦的要求,結合林業(yè)工作實際,制定了《市林業(yè)局20xx年依法行政工作要點》和《市林業(yè)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃要點》,把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎。
    2、健全機構,落實人員。為有效推進林業(yè)依法行政工作,成立了由局長任組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,確定專門辦事機構,明確人員負責日常的具體事務工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。
    1、切實加強領導干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學習。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內容作為全局工作人員,特別是執(zhí)法人員法律知識學習、培訓、教育的重點,不斷提高領導干部和執(zhí)法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平。上半年借植樹節(jié)、集體林權制度改革、美國白蛾防治等會議進行了集中宣傳,向廣大群眾,特別是林農宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《中共中央、國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識,引導群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業(yè)的氛圍。上半年集中學法時間在40學時以上。
    2、開展專題培訓。通過參加省林業(yè)廳舉辦的十二五林地定額編制、十二五森林采伐限額編制、征占用林地情況專題培訓班和市局舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法教育培訓班,對執(zhí)法人員進行林業(yè)有關法律法規(guī)的培訓,進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質。上半年共舉辦培訓班3期,參加培訓人員500人次。
    根據市政府辦公室《關于開展市政府規(guī)范性文件清理工作的通知》(濰政辦字[20xx]57號)要求,對規(guī)范性文件進行備案制度,對我局的行政執(zhí)法主體資格進行梳理清查,提高規(guī)范性文件備案工作重要性的'認識,增加各科室自覺接受規(guī)范性文件的審查和備案制度,加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。以局名義發(fā)布的規(guī)范性文件必須提交局長擴大會議集體討論決定后發(fā)布,對規(guī)范性文件制定計劃開展文件起草工作并及時報送文件草案,對市政府規(guī)范性文件草案征求意見經分管局長審核、主要負責人審簽后及時反饋,按期反饋率達到100%。
    根據市經濟軟環(huán)境建設領導小組的要求,我們進一步優(yōu)化審批流程,全面落實提速措施,不斷提高審批效率。按照“能進則進”的原則,以便民服務為宗旨,將能進入審批中心辦理的項目整建制遷入,方便客戶,服務地方經濟。在辦理審批手續(xù)時,林業(yè)行政審批窗口堅持“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的原則,努力做到服務內容力求“全”、辦事程序突出“簡”、工作節(jié)奏強調“快”、服務質量體現(xiàn)“優(yōu)”。窗口工作人員認真學法用法,熟悉規(guī)范審批程序,嚴格依法辦事,按期辦結率和群眾滿意率均達100%,無差錯率達到100%,超額完成了增長30%的任務目標,未發(fā)生一起群眾舉報、投訴現(xiàn)象,受到廣泛好評。市林業(yè)局窗口被評為“紅旗窗口”,崔興全兩次被評為“優(yōu)秀服務標兵”。
    一是依法行使法定職權,履行法定義務。我局作為市級林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權、履行法定義務作為全市林業(yè)法制工作的重點。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制度,執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質量有了明顯的提高。
    二是完善制度,加強監(jiān)督。為進一步推進林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進行進一步規(guī)范,同時也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當中,按照規(guī)范化要求進行管理。切實完善監(jiān)督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴格追究,切實加強監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質量和辦案紀律執(zhí)行的比較好。
    三是制定和完善了行政處罰自由裁量權細化標準及配套制度。為了貫徹落實行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性,合理性。根據《中華人民共和國行政處罰法》和市政府要求,結合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實際情況,制定了市林業(yè)局行政處罰自由裁量權細化標準。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
    我局成立了以行政執(zhí)法科室主要領導參加的行政復議小組,確定專職行政復議人員,按要求參加培訓,落實行政復議工作制度,暢通行政復議工作渠道。在行政復議工作中,嚴格落實依法受理行政復議申請、審理行政復議案件,重證據、重程序,綜合運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦案,公正做出行政復議決定,保護公民、法人和其它組織的合法權益。按時做出復議決定,認真履行行政復議決定和法院生效判決、裁定,按規(guī)定上報統(tǒng)計分析報表和有關材料。案卷材料及時整理、裝卷、歸檔,符合要求。完善行政復議責任追究制度,對違反行政復議法律法規(guī)的行為依法追究行政責任和法律責任,取得了較好的實際效果。上半年以來未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
    為掌握全市林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況,我們通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對林木采伐、木材檢查、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。20xx年上半年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。
    下半年,我們將繼續(xù)按照市依法行政工作領導小組的要求,進一步推進林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制,把依法行政各項工作要求深入、持久地抓緊抓實,推動林業(yè)行政執(zhí)法能力再上新的臺階。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇六
    高新區(qū)勞動人事局依法行政工作匯報我局自成立以來,始終堅持依法辦事、依法行政,在勞動人事各項工作中,堅決貫徹執(zhí)行《勞動法》、《國家公務員暫行條例》和《社會保險征繳條例》,執(zhí)法工作做到了講規(guī)矩、按程序、守紀律,執(zhí)法意識和依法管理水平不斷提高,較好地樹立了勞動人事工作者的新形象。現(xiàn)將我局幾年來執(zhí)法情況匯報如下:
    一、認真執(zhí)行《勞動法》,建。
    設勞動行政執(zhí)法形象工程。
    (一)抓好勞動行政執(zhí)法人員隊伍自身建設,提高勞動行政執(zhí)法人員業(yè)務素質。
    1、加強培訓,持證上崗。我局所有的勞動行政執(zhí)法人員均要求參加省、市、區(qū)各級舉辦的行政執(zhí)法培訓,經過正規(guī)培訓合格,取得《行政執(zhí)法證》、《勞動仲裁員證》后,方可持證上崗。
    2、建立行政執(zhí)法業(yè)務學習制度。三年來,我們組織全體行政執(zhí)法人員反復學習《勞動法》和相關法規(guī)規(guī)章,我們還組織學習了《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《湖南省行政執(zhí)法條例》等法律法規(guī),要求行政執(zhí)法人員不但要熟悉《勞動法》,還要熟悉相關的法律法規(guī)。
    (二)建設勞動行政執(zhí)法形象工程。
    1、始終把廉潔行政、公正辦案擺到重要的議事日程。在行政執(zhí)法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《勞動監(jiān)察員準則》的九條標準作為行政執(zhí)法干部年終考核的重要內容,并結合我局的工作實際,制定了四條規(guī)定,一是凡受理的案件每個行政執(zhí)法人員都不能去與當事人單獨會面;二是需要外出調查取證的,必須2人以上;三是在辦案中,不準在當事人單位吃飯;四是強化服務意識,使用文明用語。三年來,我局勞動執(zhí)法人員堅持用上述規(guī)定為準則,貫穿于辦案的全過程,未發(fā)生一起違規(guī)現(xiàn)象。在天元區(qū)各用人單位和勞動者當中,樹立了勞動行政執(zhí)法工作的良好形象。
    1、實行勞動行政執(zhí)法案件定期研討制度。在工作中我們注意收集報刊、雜志登載的典型案例,了解其他地區(qū)、其他部門的執(zhí)法案例,每季度組織勞動行政執(zhí)法人員進行學習,結合本局實際,進行諸如哪些是可借鑒的,哪些是不可取的討論,積累勞動行政執(zhí)法人員的辦案經驗,從而達到提高勞動行政執(zhí)法工作質量的目的。
    2、堅持做到以事實為依據,以法律政策為準繩,不搞聯(lián)想推理,不搞主觀臆斷。在工作中,我們對已查明的事實,在作出行政決定前,將行政決定的基本意見告之當事人,充分聽取當事人的申辯意見,并對當事人提出的意見經詳細研究后,向其作出耐心的政策解釋和說服工作。三年來,我們作出的行政行為得到了大多數用人單位和職工的認同和理解,無一例行政復議、行政訴訟和申請強制執(zhí)行案。
    3、嚴格行政程序管理,促進依法行政工作質量的提高。近年來,我們把強化行政程序管理作為依法行政的一項重要工作,取得了較好地成效。在工作中,我們堅持了以下幾點:一是以服務和規(guī)范為主,積極為完善用人單位勞動管理獻計獻策,三年里共各類用人單位提出勞動管理建議300余條;二是調查工作必須2人以上;三是去企業(yè)先亮證表明身份,說明來意,取得用人單位的積極配合;四是實行教示制度,讓用人單位有充分的法律和政策學習、理解、考慮時間。例如我們今年在處理區(qū)華源紡織公司一起工傷待遇案時,我們先把國家有關法規(guī)、政策復印給企業(yè),讓企業(yè)認真學習,當企業(yè)提出對相關法規(guī)政策有不同理解時,我們又建議企業(yè)去市勞動局和律師事務所進行多家咨詢,促使企業(yè)按照國家法規(guī)自覺地履行、化解勞資矛盾。五是實行告知制度,對已經作出的行政決定,我們做到了向當事人告知法律救濟的途徑和申訴的渠道、方式,聯(lián)系電話、地址等,使當事人的意見能得到充分表達。
    (四)做好勞動法律法規(guī)的宣傳工作,強化服務意識我區(qū)企業(yè)大多為新建企業(yè),法律宣傳工作尤為重要,為使勞動法律法規(guī)得到更好地貫徹,我們印制發(fā)放了《勞動法》、《社會保險征繳條例》、《湖南省勞動合同規(guī)定》、《勞動行政管理服務指南》等法律宣傳資料5000份,開展街頭宣傳咨詢、版報展覽等宣傳活動5次。對用人單位存在的違反《勞動法》的現(xiàn)象,我們不是簡單地處罰了事,而是積極幫助用人單位提高法律意識,改進管理方法。三年來,共現(xiàn)場指導34家企業(yè)簽訂勞動合同,現(xiàn)場辦理勞動合同鑒證手續(xù)900余份,幫助23家用人單位建立完善企業(yè)勞動管理規(guī)章制度。
    二、加強人才引進和培訓,嚴格人事執(zhí)法。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇七
    為深入推進法治政府和規(guī)范化服務型政府建設,根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》及《xx市xx區(qū)20xx年度依法行政工作計劃的通知》(青府辦發(fā)〔20xx〕36號)和區(qū)政府法制辦、區(qū)政府目督辦《關于分解下達20xx年度xx區(qū)貫徹國務院〈全面推進依法行政實施綱要〉和全面推進依法行政工作專項目標的通知》(青府發(fā)〔20xx〕18號)要求,按照區(qū)委、區(qū)政府要求,紅陽街道大力規(guī)范行政行為,完善行政監(jiān)督機制,推進政務信息公開,增強依法行政意識,提高依法行政能力,全面推進依法行政,現(xiàn)將20xx年工作情況匯報如下:
    根據國務院頒發(fā)的《全面推進依法行政實施綱要》和區(qū)政府關于《貫徹落實〈全面推進依法行政實施綱要〉的實施意見》要求,街道辦事處以“立黨為公,執(zhí)政為民”為基本準則,全面推進依法行政,建設法治政府,并結合我街道實際制定《xx市青白江紅陽街道依法行政第二個五年規(guī)劃(20xx-2013)》對工作進行了全面規(guī)劃部署,為了更好的貫徹落實《綱要》和《五年計劃》,積極推進依法行政,主要做了以下幾方面的工作:
    (一)開展創(chuàng)建依法行政示范點活動。街道范圍內確定以永紅村、紅鋒村作為依法行政示范點,開展了“提高自身保護能力,預防非法侵害”為主題的法制活動,針對轄區(qū)小區(qū)突出問題,開展了法制講座活動,加強工作指導,把積極推進依法行政列為重要議事日程。此次示范點活動印發(fā)了千余份有關資料給轄區(qū)居民,提高了居民法制觀念,增加了居民防范意識,有效遏制了發(fā)案勢頭。
    (二)健全領導干部學法制度。紅陽街道將領導干部和公職人員的學法用法作為依法行政工作的重中之重,加強以領導干部為重點的學法制度落實,有效調動領導干部學法用法的積極性,全面推定依法行政活動深入開展,使大家不斷解放思想,轉變觀念,加強對依法行政工作重要性的認識,提高工作的主動性和創(chuàng)造性,加強領導干部及機關工作人員的法律知識培訓工作。20xx年對街道機關干部、各村、社區(qū)干部及入黨積極分子進行法制培訓,組織學習《行政復議法》等,能更好的`在工作中健全行政執(zhí)法與行政審判溝通機制。
    (三)20xx年為了推動《綱要》,街辦制定了《紅陽街道貫徹綱要〉宣傳安排意見》,積極利用墻報、專欄、例會、廣播、標語、宣傳車、禁毒等宣傳月等多種形式及通過綜治、信訪、法制、計生、國土等多種渠道大力宣傳《綱要》和《五年計劃》,制作宣傳單500張,村、社區(qū)辦8期《依法行政》專欄,張貼宣傳語50幅,將《紅陽街道關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的安排意見》下發(fā)到各村、社區(qū)。積極引導村民、市民及企事業(yè)單位依法維護自身權益,積極營造與建設法治政府相適應的良好氛圍。
    (四)街道成立了以黨工委書記為組長,黨工委書記、辦事處主任、辦事處副主任為副組長,派出所、機關各部門負責人為成員的普法領導小組,負責領導和協(xié)調普法工作。普法工作經費實行實包實銷制,加強法制宣傳教育陣地建設,并在今年組織干部和黨員開展2次法制教育。深入開展建設法治政府為主題的宣傳教育,認真扎實地開展法制宣傳與法制培訓教育相結合,把法制培訓延伸到村、社區(qū)。在“五五”普法宣傳月活動期間,紅陽街道辦宣傳小分隊組織街道治保巡邏隊全體成員,各村、社區(qū)治保主任及法制宣傳員進行專題培訓。同時在各村、社區(qū)大力宣傳《公民道德建設實施綱要》開展了文明村、社區(qū)安全文明戶,遵紀守法戶活動。紅陽街道以多種形式開展的這些法制宣傳教育為促進自覺學法用法守法社會氛圍創(chuàng)造了基礎。
    為推進街道法制政策和規(guī)范化服務型政府建設,街道黨工委、辦事處結合保持共產黨員先進性教育活動和干部作風整頓,與時俱進,大力加強制度建設。為了更好貫徹落實《綱要》和《五年計劃》,積極推進依法行政。一是完善制度,增強服務意識,改善投資軟環(huán)境,樹立對外招商良好形象。我街道根據自身工作實際,積極落實《xx市誠信政府建設若干意見》、《xx市各級政府及其部門對外簽訂合同管理辦法》,并修訂了機關各種規(guī)章制度41個,新增了《規(guī)范化服務細則》、《紅陽街道告知服務制度》、《紅陽街道首問責任制度》、《紅陽街道承諾兌現(xiàn)制度》等,將匯編成冊,逐條學習;二是跟蹤重點建設項目和重點企業(yè),搞好協(xié)調服務;三是本著熱情、耐心、周到的態(tài)度,對每一個來電、來訪,網上留言都心平氣和地做好解釋、協(xié)調、疏導工作。對反映的問題,根據輕重緩急和有關政策進行分類處理。能及時處理的,做到矛盾不上交,事關緊要的問題及時匯報,在領導的指導下協(xié)調解決,力求讓群眾滿意,讓領導放心。一年來,我街道對行政服務事項進行全面清理,規(guī)范街道行政服務事項39項,為街道的社會穩(wěn)定、經濟建設等方面發(fā)揮了積極作用。
    街道辦黨工委、辦事處貫徹落實國務院《行政復議法實施條例》,高度重視人民調解工作,切實加強對人民調解工作的領導和支持。黨工委、辦事處把人民調解工作納入重要議事日程,探索人民調解工作制度、體制和機制的創(chuàng)新,加強街辦人民調解委員會建設,并領導和指導村、社區(qū)、駐區(qū)企業(yè)調解委員會的建設,狠抓人民調解工作任務的落實,深入群眾,掌握新情況,解決新問題,加大力度對新時期人民調解工作地位、作用的宣傳,對工作突出的村、社區(qū)、調解工作者給予表彰和鼓勵。近年來,隨著青白江城市化進程的加大,街辦涉及招商引資建設項目引起的拆遷糾紛特別多,而且調解處理時特別棘手,“人民調解年”活動期間也是此類矛盾糾紛比較突出的一年,針對這個嚴峻社會問題,黨工委、辦事處作為工作重點,召開了幾次專題會議進行研究討論和部署,堅持便民利民原則,進一步暢通行政復議渠道,改進行政復議審理方式,積極運用調查、聽證、和解等手段辦案,不斷提高行政復議水平。同時認真做好行政應訴工作,健全行政執(zhí)法與行政審判溝通機制,推進聯(lián)系溝通工作的規(guī)范化和制度化。在很大程度上遏制了事態(tài)擴大,防止了幾次大規(guī)模的群眾集體上訪。為轄區(qū)的穩(wěn)定和創(chuàng)綜治模范區(qū)作出了積極貢獻。
    為確保街道行政決策的科學性、民主性,執(zhí)行了《紅陽街道黨工委會議制度》、《紅陽街道黨員代表、群眾代表列席街道黨工委會議制度》。為落實《重大行政決策事項專家咨詢論證管理暫行辦未能》及《重大行政決策事項公示和聽證暫行辦法》,我街道一是堅持召開黨工委擴大會議,民主、科學地對重大事項作出行政決策;二是堅持深入基層加強調查研究,掌握第一手資料,廣泛聽取老黨員、老領導的意見,優(yōu)選決策方案;三是堅持實踐是檢驗真理的標準,借助社會科學研究力量進行必要的論證,提高行政決策的前瞻性和創(chuàng)造性;四是考核評估,為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進依法行政,推進“法治政府、服務政府、責任政府、效能政府”的建設,街道在區(qū)政府的領導下,認真落實《xx區(qū)紅陽街道20xx年度依法行政考核評分標準》要求,嚴格遵守公開、公平、公正原則,將依法行政情況作為考核機關工作人員業(yè)績的重要依據之一,嚴格執(zhí)行獎懲制度。
    一年來,紅陽街道在貫徹落實依法行政工作方面做出了較大的努力,同時在今后工作中我街道會總結、推廣依法行政工作中成功經驗,為弘揚街道經濟跨越發(fā)展,社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),為構建和諧社會做出了很大貢獻。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇八
    尊敬的各位領導,同志們:
    首先,我代表城關鎮(zhèn)黨委、政府對各位領導在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導依法行政工作表示熱烈歡迎!下面,我就我鎮(zhèn)依法行政工作匯報如下:
    我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下,按照市、縣依法行政工作總體要求,堅持做到“五抓”不放松,強力推進依法行政,著力服務鎮(zhèn)域經濟發(fā)展大局,依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政,政府的公信度和執(zhí)行力度顯著增強,經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了結構不斷優(yōu)化、綜合實力顯著增強、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
    一是加強組織領導。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,將其列入黨委、政府的重要議事日程,與經濟發(fā)展同研究,鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)依法行政工作領導小組。由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,各行政執(zhí)法主體單位負責人為成員。領導小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政方案、計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查、督促全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)屬各單位、各辦公室調整充實了相應的工作機構,做到了機構、人員、責任三落實,形成了上下貫通,左右協(xié)調的網絡體系,為全面推進依法行政工作提供了堅強的組織保障。
    二是明確工作任務。在縣依法行政工作會議召開之后,鎮(zhèn)。
    黨委、政府召開黨委會專題研究了我鎮(zhèn)今年依法行政工作,確立了以貫徹實施《綱要》為主線,以加強制度建設和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,以提升三項服務水平(即:提升為領導依法決策服務水平,提升為部門行政執(zhí)法服務水平,提升為基層群眾服務水平)為目標的工作思路。鎮(zhèn)政府召開依法行政工作會議,層層分解落實工作任務,進一步明確責任,為全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基礎。
    三是完善考核機制。為了加強依法行政考核,制定和完善了《2010年城關鎮(zhèn)依法行政工作目標考核辦法》,對依法行政的各項任務進行了量化,將日??己伺c年終考核、單位自查與定期抽查有機結合起來,實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?。
    按照建設學習型、法制型、服務型政黨的要求,始終把學習放在首位。
    一是增強領導學法意識。修訂完善了鎮(zhèn)黨委中心學習組和鎮(zhèn)政府會議學法制度、專題法制講座制度及科級領導干部任前法律知識考試制度。全鎮(zhèn)利用各種會議組織全鎮(zhèn)各級領導干部進行集中學習,重點學習了《建設學習型政黨》、《綱要》、《城關鎮(zhèn)政府依法行政的決定》等知識。同時,還為科級領導、鎮(zhèn)屬單位負責人、管理區(qū)書記主任、村(居)主要負責人印制了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《領導干部問責暫行辦法》小冊子各400余份,并利用周日晚例會和黨委理論中心組學習的機會,組織開展法律法規(guī)學習。通過學習,使領導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了顯著提高。二是強化執(zhí)法人員培訓。按照人民調解工作“五有、四落實、六統(tǒng)一的標準”,及時完善規(guī)范村(居)各項調解工作制度,配齊了全鎮(zhèn)46個村(居)司法調解員,并對他們進行了法律培訓。鎮(zhèn)屬各單位也采取多種形式舉辦依法行政知識培訓,進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。
    三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料,擺放宣傳展板,解答群眾的法律咨詢、召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土資源所、綜治辦等相關部門開展法律法規(guī)宣傳。今年累計發(fā)放宣傳資料10000余份,書寫標語500余條,召開法制講座120場次,通過宣傳使人民群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
    三、抓制度,切實規(guī)范依法行政行為。
    今年以來,我們把制度建設作為依法行政工作的重點,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,完善工作程序。
    布,自覺接受廣大群眾監(jiān)督。在辦理宅基地、城鄉(xiāng)低保、計生指標時,堅決按照個人申請、村(居)先公示、報鎮(zhèn)上調查核實、上黨委會研究、鎮(zhèn)紀委備案、再公示、再上報審批的程序進行,做到公開、公正、透明。在村(居)土地征用、拆遷補償問題上,堅決按照村(居)自治和一事一議的要求,召開群眾大會議定,杜絕干部虛報冒領、貪污挪用。對黨務、村(居)務在監(jiān)委會的監(jiān)督下做到公開公正,接受群眾監(jiān)督。同時利用政府網站,實行黨務、政務公開欄等渠道,公開政務信息,增加政府工作透明度,從而使老百姓的知情權得到保障。
    二是建立健全科學民主決策制度。建立健全規(guī)章制度,堅持用制度管人、管事,規(guī)范、約束班子成員和各級干部依法從政行為。結合城關實際,制定了《城關鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《城關鎮(zhèn)政府議事規(guī)則》、《城關鎮(zhèn)班子會議議事規(guī)則》、《城關鎮(zhèn)干部失誤追究制度》、《城關鎮(zhèn)各級干部八不準規(guī)定》、《情況通報制度》、《督查督辦制度》、《檢查考核制度》等,做到重大行政決定,堅持公眾參與專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,增加政府決策的透明度,并先后修訂完善了《鎮(zhèn)政府重大事項科學民主決策制度》、《城關鎮(zhèn)依法行政考核獎懲制度》等。
    著新法律的頒布不斷修訂完善。
    四、抓監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。
    完善監(jiān)督機制,堅持內部監(jiān)督和外部監(jiān)督并取,不斷提高依法行政的水平和質量,在外部主動接受人大依法監(jiān)督,經常主動向人大通報依法行政工作情況,虛心聽取他們的批評、意見和建議,在外部注重做好以下五方面的監(jiān)督。
    一是加強督促與檢查。結合創(chuàng)建群眾基層滿意站所活動,全年分兩次對鎮(zhèn)屬單位依法行政工作情況進行檢查。經過檢查全鎮(zhèn)各單位都能夠按照鎮(zhèn)政府2010年依法行政工作總體要求,結合各自實際,采取有效措施,加大落實力度,做到執(zhí)法行為合格標準、執(zhí)法案卷規(guī)范有序、制度建設成效顯著,有效地促進了依法行政。
    二是加強規(guī)范性文件監(jiān)管。按照鎮(zhèn)上制定的《城關鎮(zhèn)公文起草和傳閱制度》,對鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的制定原則、備案審查、監(jiān)督管理等進行了規(guī)范。嚴把規(guī)范性文件立項關、論證關、審查關和備案關等五個關口;對涉權、涉法和涉及老百姓切身利益的規(guī)范性文件由黨政辦審查,召開座談會,廣泛征求意見,形成草案,最后由分管領導、主要領導簽字定稿。
    鎮(zhèn)人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經濟和社會發(fā)展。鎮(zhèn)人大認真履行憲法和法律賦予的職權,堅持對鎮(zhèn)屬各站所和各村(居)執(zhí)法守法和行風情況開展評議,分兩次組織市、縣、鎮(zhèn)人大代表深入基層,走訪群眾,了解實情,有的放矢地發(fā)表意見和建議,并將評議結果向被評議單位及時反饋,限期整改,較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用,收到較好的社會效果。46個村(居)建立了村(居)民監(jiān)督委員會,填補了對村兩委會實施監(jiān)督的空缺,進一步健全完善了村級組織;完善村務公開制度,堅持每季度進行一次村務政務公開,重大事項做到及時公開,公開內容真實、準確,真正使村務公開成為約束干部行為、避免干部出現(xiàn)違法違紀行為的重要載體;加強村組干部警示教育,時刻做到警鐘長鳴,對2名違紀干部給予了黨內嚴重警告處分,13名干部進行了警示訓誡談話教育,進一步增強了農村各級干部的依法行政意識和廉潔從政意識。
    紛順利解決提供法律意見,有效維護了社會穩(wěn)定。今年以來,共排查各類矛盾糾紛287件,成功調處269件;接待來訪群眾830人次,解答群眾法律咨詢420余人,控制化解群體性上訪27批次、32余人,通過一系列有效排解措施,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
    總之,我鎮(zhèn)的依法行政工作經過全鎮(zhèn)各級干部的共同努力,取得了一定的成績,但與上級和人民群眾的要求還有一些差距,加之我鎮(zhèn)特殊的地理位置,依法行政工作在我鎮(zhèn)尤為重要,因此,在今后的工作中,我們要再接再厲,嚴格按照依法行政的各項要求,完善制度,嚴管干部,加強監(jiān)督,嚴格考核,努力使我鎮(zhèn)的依法行政工作讓上級滿意、讓人民群眾滿意,為我鎮(zhèn)各項工作順利開展奠定良好基礎。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇九
    一年來,我縣以建設法治政府為目標,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務院以及省、市政府關于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領導、科學決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴格監(jiān)督、提升素質”的思路,不斷強化工作措施,嚴格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經濟社會發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。
    一、強化組織領導,立足一個“實”字健全工作機制。
    超過5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項百分值考核標準,明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動中存在的問題。四是落實目標考核。把依法行政納入政府年度目標管理考核體系,結合群眾路線教育實踐活動和政風行風評議活動,對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進行考核,重視結果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
    二、強化科學決策,著眼一個“公”字提高決策水平。
    生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農民建房為由違法建設教堂,準備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預案,兩天內依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網上征求意見暫行辦法》上網征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
    三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。
    把簡政放權作為政府工作的應有之義,把體制創(chuàng)新作為政府工作的自我革命,積極深化行政體制改革。一是改定位。印發(fā)了《2014年全縣政務公開政務服務工作要點》、《xx縣三級聯(lián)動為民服務體系建設實施方案》和《關于進一步深化行政審批制度改革的實施意見》等文件,扎實開展縣級行政審批項目再清理和政務服務標準化工作,最大限度減少預審和前置審批環(huán)節(jié)。清理后保留縣級行政審批項目目錄108項、取消34項、合并64項、凍結18項、轉變?yōu)閭浒钢苹蛉粘1O(jiān)管的88項,比2013年清理保留的審批項目減少60%、轉變管理方式項目增加33%。主動承接省市下放的行政審批項目30項??h物價局、法制辦組織對全縣涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務項目收費和政府性保證金進行清理,清理成果印發(fā)《xx縣縣級涉企收費清單》,各類收費(含政府性基金、保證金、抵押金)項目總體上由245項減少到92項,精簡了62%。其中涉企行政事業(yè)性收費33項,比市55項減少22項,精簡39.3%;政府性基金8項,比市19項減少22項,精簡57.9%;行政審批前置服務收費47項,比市65項減少18項,精簡27.7%;政府保障金(抵押金)4項,比市8項減少4項,精簡50%。清單中公布的各項收費標準均按照省、市制定的最低收費標準執(zhí)行。經估算,我縣對企業(yè)實行的取消、緩征、降低標準等優(yōu)惠政策,每年可為企業(yè)減負近xx萬元。二是改流程。強化以縣政務服務中心窗口為主導的審批運行模式,推進行政審批標準化建設。按照流程最優(yōu)、程序最簡、時限最短、效率最高的要求,對保留的行政審批事項進行流程再造。繼續(xù)打造“六零服務法”xx名片,推廣重大項目、規(guī)模企業(yè)直通車服務、綠色通道、全程代辦等審批方式,全面提升行政效率。如為解決住宅小區(qū)驗收亂象,在全市率先開展住宅小區(qū)綜合查驗??h政府出臺《xx縣住宅小區(qū)綜合檢查驗收辦法》,在各類小區(qū)交付使用前,由政辦牽頭,組織住建、規(guī)劃等10個部門和工程質量監(jiān)督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個職能單位,對住宅小區(qū)各項建設指標完成情況進行核查,規(guī)范了11項與小區(qū)業(yè)主權益密切相關、之前又反映比較強烈的問題。三是改重心。結合基層執(zhí)法工作實際,以“精簡、效率”為目標,繼續(xù)推進綜合行政執(zhí)法工作,建立縣農委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)綜合執(zhí)法機構和安監(jiān)局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經濟開發(fā)區(qū)的勞動保障監(jiān)察中隊,將綜合執(zhí)法重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層下移,綜合執(zhí)法快速反應能力明顯提升。四是改管理。出臺《關于推行政府權力清單和責任清單制度的通知》,按照法治政府和服務型政府建設要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權清理,抽調專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權力清單和責任清單。在梳理職權職責的同時,繪制權力運行流程圖,查找權力行使風險點,編制責任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權力、履職分析的基礎上,按照轉變政府職能和簡政放權的要求,對現(xiàn)有權力提出取消、轉移、下放、整合、嚴管、加強等具體調整意見??h政府將此項工作納入依法行政和政務公開年度考核,嚴格監(jiān)督檢查,落實行政問責,確??h級政府權力清單和責任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
    四、強化制度建設,突出一個“細”字加強權力約束。
    你們好!
    首先,我代表xx縣政府對各位領導來我縣調研指導工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣的依法行政工作情況向各位領導做一匯報!
    2012年以來,我縣的依法行政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《綱要》、《決定》)的要求,緊緊圍繞構建法治xx的目標,扎實推進依法行政各項工作,經全縣上下共同努力,依法行政工作體制不斷健全,執(zhí)法隊伍不斷加強,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,全民法制意識普遍增強,依法行政工作取得了新成績?,F(xiàn)將主要工作匯報如下:
    加強組織領導,積極推進依法行政。2004年以來我縣高度重視依法行政工作,印發(fā)了《xx縣全面推進依法行政五年規(guī)劃》,成立了以縣長為組長、常務副縣長為副組長,政府各部門主要負責同志為成員的依法行政工作領導小組,領導小組經常聽取依法行政工作匯報,研究工作中存在的問題,對相關工作進行指導,并幫助解決實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相應成立了依法行政工作領導小組,形成了政府統(tǒng)一領導,部門各司其職,有關方面協(xié)調配合,社會各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初,縣政府召開常務會議,專題研究依法行政工作,同時印發(fā)xx縣人民政府推進依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門著力從認真學習貫徹《綱要》、《決定》精神、切實增強推進依法行政的緊迫感、責任感,提高行政機關工作人員依法行政能力和水平等方面切實將依法行政工作落到實處。
    加大法制宣傳培訓力度,強化干部群眾學法用法意識。為切實增強行政執(zhí)法人員對依法行政工作重要性的認識,提高行政機關工作人員依法行政的能力,縣政府制定出臺了《xx縣行政執(zhí)法人員培訓制度》,為法制培訓提供了制度保障。2004年以來,縣政府按照《綱要》要求,每年舉辦2期依法行政培訓班,邀請有關專家、學者對我縣執(zhí)法人員進行培訓。培訓的主要內容是:國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》和《行政強制法》等。通過培訓,行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力得到進一步加強,執(zhí)法水平明顯提高,領導干部進一步增強了法律觀念,提高了法律素養(yǎng)和專業(yè)素質,依法決策、依法行政和依法管理的水平。
    二、建立科學民主決策機制,完善行政決策程序。
    1、建立科學民主決策機制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽取意見制度》、《xx縣重大行政決策聽證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實施情況后評價制度》、《xx縣行政決策責任追究制度》等規(guī)范性文件,實行依法決策、科學決策與民主決策,積極開展公眾參與、專家論證、重大事項集體決策和聽證活動,特別是對涉及群眾切身利益的行政決策,通過座談會、聽證會、論證會、政府網站等形式廣泛征求社會各界意見,確保重大行政決策的適當性、民主性、科學性和可操作性。
    2、健全決策跟蹤反饋和責任追究制度。堅持按照“誰決策、誰負責”的原則,實行決策權和決策責任相統(tǒng)一,健全了決策跟蹤反饋和責任追究制度,對縣人民政府各種會議作出的決策和決定進行跟蹤督查,限期向縣人民政府報告。對工作不力、作風不實、紀律不嚴及其他違反黨紀政紀的,嚴格實行責任追究,由縣紀委、監(jiān)察、組織、人事等部門依據有關規(guī)定,予以通報批評、并記入年終考評檔案。
    三、深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    1、積極探索相對集中行政許可權。成立政務大廳,將行政許可機關分散在內部多個機構的行政許可權歸到政務大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權不到位”問題。
    2、為了深化行政管理體制改革,切實解決城市管理領域長期存在的多頭執(zhí)法、職權交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機構膨脹等問題,提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平,降低行政執(zhí)法成本,改善市容市貌,提高城市品位,堅持依法行政,我縣于2001年在全市率先成立了城市管理行政執(zhí)法局。該局以“實施六項重點計劃,提升城市形象”為目標,以“科學管理,嚴格執(zhí)法”為手段,以“強化執(zhí)法隊伍建設”為根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”為重點,進一步加大城市管理執(zhí)法力度,提高城市綜合管理工作,為創(chuàng)建整潔有序、和諧文明的城市環(huán)境做了大量工作。同時為在更多、更廣泛的領域實施相對集中行政處罰工作進行了探索,積累了經驗。
    3、深入推行行政執(zhí)法責任制工作。我縣各行政執(zhí)法機關對行政執(zhí)法責任進行了層層分解,做到了崗位到人,責任到人,認真落實了行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法檢查制度、行政執(zhí)法責任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、行政復議和行政應訴等相關制度,進一步明確了行政執(zhí)法機關的執(zhí)法目標和執(zhí)法責任,規(guī)范了執(zhí)法行為,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有了明顯提高,執(zhí)法效果有了較大改善。
    執(zhí)法部門的行政處罰及行政許可案卷進行了評查,從執(zhí)法主體、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、執(zhí)法時限、文書制作等方面進行了評查。評查工作結束后,還專題召開情況通報會,各評查小組分別對評查情況進行了通報。通過開展執(zhí)法案卷評查工作,進一步掌握了我縣的行政執(zhí)法基本情況,及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法工作中存在的不足,為進一步提高行政執(zhí)法水平奠定了基礎。
    四、堅持政務公開制度、努力化解社會矛盾。
    我縣堅持把推進政府信息公開工作列入部門、單位年度工作考核的一項重要內容,以政府網站為依托,開設了政務公開專欄、部門信箱欄目等。對不按政府信息公開制度辦事,暗箱操作,或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應付等行為堅決追究責任,切實保障了人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。成立政務大廳,將行政許可機關分散在內部多個機構的行政許可權歸到政務大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權不到位”問題。
    省政府依法行政目標責任考核組各位領導來我區(qū)檢查指導,這是對我區(qū)依法行政工作的關心和支持,我代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就就xxxx2012年依法行政工作情況向考核組做一匯報。
    法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》為指導,以加快和創(chuàng)新社會管理、深化行政審批制度改革,落實依法科學民主決策機制,依法防范和化解社會矛盾為重點,推動法律法規(guī)正確實施,推進政府工作法制化、制度化、規(guī)范化、程序化的進程??偨Y起來,主要做了以下幾個方面的工作。
    度,領導干部學法制度,領導干部任職前法律知識測試制度,后備干部入庫法律知識測試制度,專題舉辦依法行政研討班和法制講座,對全區(qū)行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)的培訓。三是按照《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》和省、市2012年依法行政工作重點,區(qū)依法行政工作領導小組印發(fā)了《xxxxxx2012年依法行政工作要點》和貫徹落實全市依法行政工作會議精神的實施意見,明確了全區(qū)依法行政工作指導思想,目標任務,方法步驟,具體要求和工作進度。四是完善了以行政機關主要負責人為第一責任人的行政執(zhí)法責任制制度,明確了承辦人、審核人、批準人責任,使依法行政工作有人管有人抓。
    二、注重培訓,大力宣傳《行政強制法》。
    《行政強制法》頒布以來,我區(qū)高度重視,今年1月份起,在區(qū)電視臺滾動播出《行政強制法》相關條文。3月份進行了《行政強制法》實施主體、強制事項的清理工作,經清理具有行政強制實施主體19個,強制事項127個。5月份開展了為期一個月集中宣傳活動,印發(fā)宣傳材料4000余份,懸掛《行政強制法》宣傳條幅6副,解答咨詢100多次,接受宣傳人數達4000余人次。全區(qū)行政機關將《行政強制法》納入周學習的重要內容,逐條逐款進行學習。區(qū)政府法制辦向政府常務會議組成人員及列席人員講解了《行政強制法》。結合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,開展了以《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《土地法》、《民法通則》等法律法規(guī)為主要內容的法制宣傳教育活動和矛盾糾紛排查活動。2012年11月20至24日,舉辦了2012年度領導干部法制講座和依法行政的培訓班,邀請市法制辦領導對全區(qū)各執(zhí)法機關的350多名執(zhí)法人員進行了集中系統(tǒng)的培訓。
    三、完善制度,確保規(guī)范性文件的質量。
    為進一步加強規(guī)范性文件的管理,我區(qū)及時制定了《xxxxxx規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》。從規(guī)范性文件的審查、決定、發(fā)布、解釋、備案等幾個方面作了詳細規(guī)定。堅持“兩審一簽發(fā)”制度,未經廣泛征求意見的不審查,未經法制辦合法性審查的不上會,未經制定機關集體討論決定的不制發(fā),一經制發(fā)必須報上級政府和同級人大備案,報備率達100%,未出現(xiàn)報備規(guī)范性文件被撤銷或責令改正情況。自2009年起,全面執(zhí)行了規(guī)范性文件兩年清理制度和五年的有效期制度,防止了過去規(guī)范性文件“有生無死”和“家底不清”的現(xiàn)象,為規(guī)范性文件的立、改、廢提供了方便。
    四、健全機制,不斷提高行政決策水平。
    熱點難點問題進行決策時均邀請社會各界人士參與討論。
    為了把實事辦好,辦實,把重大行政決策落到實處,區(qū)政府始終堅持每一項重大行政決策完成后都要對其產生的效益、負面的影響和存在的不足作出評價。重大決策的執(zhí)行機關在具體的執(zhí)行過程中,要及時向決策制定機關反饋執(zhí)行意見,對決策執(zhí)行不力造成嚴重后果的都要依照《xxx重大行政決策制度》追究責任,對違反決策規(guī)定,出現(xiàn)重大失誤、造成損失的,按照“誰決策,誰負責”的原則,嚴肅追究責任。
    為了保證政府決策的合法有效,政府常務會議、區(qū)長辦公會都要求法制辦負責人參加。提交會議討論的重大決策、規(guī)范性文件,都必須先提交政府法制機構審查。未經法制機構審查或經法制機構審查未通過的一律不準提交會議審議。同時,區(qū)政府高度重視政府法制機構的建設工作。在區(qū)法制辦原有行政編制3人的基礎上,新增行政編制2人;在財政撥付正常業(yè)務經費的基礎上,為政府法制機構專門預算了行政復議經費,并要求逐年增長,使依法行政工作經費有了保障。
    五、明確依據,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    為了更好地貫徹落實好區(qū)委關于《開展2012年效能風暴行動實施方案》的精神,區(qū)政府根據我區(qū)依法行政的現(xiàn)狀和要求,及時制定下發(fā)了《xxxxxx開展效能風暴行動實施方案,進一步規(guī)范執(zhí)法行為》的通知,要求全區(qū)各執(zhí)法機關在行政執(zhí)法活動中,必須做到主體合法,依據法定,事項明白,制度完善,人員合格。
    一是對行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員進行了重新登記清理。對各執(zhí)法機關行使的行政處罰、行政強制、行政許可、行政確認等八個方面的執(zhí)法依據進行了系統(tǒng)梳理。通過認真梳理符合法定條件的行政執(zhí)法主體69個,行政處罰2011項,行政許可176項,行政強制127項,行政征收36項,行政確認41項,行政裁決7項,行政給付8項,其他具體行政行為183項,持有行政執(zhí)法證件的人員432名。
    2、3%。
    三是依據區(qū)政府與市政府簽訂的2012年依法行政工作目標責任制度,使行政執(zhí)法責任制落實到具體的崗位,具體人員。各行政執(zhí)法機關在完善本部門行政執(zhí)法相關制度的基礎上,報區(qū)政府法制辦備案的各類規(guī)章制度410個。為方便各執(zhí)法主體和社會公眾查閱使用,方便社會公眾獲取各執(zhí)法主體現(xiàn)行的執(zhí)法依據的信息,方便社會公眾的監(jiān)督,我區(qū)將上述三項內容歸納整理編印成冊,下發(fā)各執(zhí)法機關。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十
    (2011年12月15日)。
    我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領導下,在上級財政部門的精心指導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以推進依法行政、建設法治機關為目標,以深入推進國務院《全面推進依法行政實施綱要》及《行政許可法》、《行政復議法》為重點,著力提高財政干部隊伍的學法、用法水平,努力完善各項工作制度,把財政管理工作納入法制化的軌道。堅持把法制教育和依法行政實踐相結合,加強執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責任,努力建立權責分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體系,在轉變政府職能、建立科學民主決策機制、提高制度建設質量等方面取得新突破。采取切實有效措施,全力推進依法管理和依法行政,進一步做好財政依法行政工作,經過不懈努力,全局財政干部法律素質不斷提高,財政改革不斷深入,財政管理不斷規(guī)范,使我局各項工作不斷邁向新臺階,為全縣經濟社會發(fā)展提供了強有力的后勤保障。
    按照縣委、縣政府的要求,我局高度重視,將依法行政工作納入“六五”普法內容,列入到財政的一項重要工作來抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展,我局結合主要領導工作崗位調整的實際,成立了由黨支部書記石進武任組長,許順武局長任副組長,班子其他領導為成員的隴西縣財政局依法行政工作領導小組,領導小組下設辦公室,確定專人具體負責單位依法行政各項工作的開展。進一步明確了領導小組成員工作任務,按照“主要領導親自抓,分管領導具體抓”、“誰分管,誰負責”的原則,層層落實目標責任制,形成了一級抓一級、逐級抓落實的組織領導體系。同時,將依法行政工作目標分解到各股室,并納入了股室年度工作目標考核。領導小組辦公室加強對依法行政工作協(xié)調、指導和督促,進一步推動了我局依法行政工作的順利開展。
    二、樹立法治理念,法制觀念有了明顯提升認真做好《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作,及時提供信息,通過多種形式反映全局推進依法行政、建設法治政府的工作情況,積極營造與建設法制政府相適應的良好社會氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學習宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《保密法》、《國家賠償法》等有關法律法規(guī),結合財政部門實際,重點學習了《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《新會計準則》,同時,組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識考試和上級財政部門組織的財政系統(tǒng)普法知識競賽。通過學習,使廣大財政干部對憲法和相關的法律法規(guī)有了更深層次的理解,樹立起了法治理念,以法為尺,以法為繩,以法為衡,自覺規(guī)范自己的行為;通過學習,進一步提高了依法行政的自覺性和執(zhí)法能力,在財政實際工作中,堅持依法辦事、秉公辦事,有力地促進了規(guī)范化服務型財政建設。堅持形式多樣的警示教育,不斷增強法制觀念,筑牢思想防線,形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風氣。
    股室工作職責全部裝框上墻,確保了財政權力安全規(guī)范運行。三是細化工作程序。研究制定了隴西縣財政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執(zhí)法過錯責任追究追償制度、依法行政責任制考核辦法和依法行政責任制評議考核辦法,進一步明確了執(zhí)法程序,加快了依法行政工作進程。四是在全局推行了“服務承諾制”和“首問負責制”等,自覺接受群眾監(jiān)督,促進了工作效率的提高。
    性文件的制定程序和備案制度,及時上報了縣政府法制辦公室進行備案。三是嚴格證件管理,做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”。按照縣法制辦的相關要求,我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓班,均取得了依法行政資格,同時,局機關對在崗的依法行政人員從嚴肅紀律、嚴格管理、強化監(jiān)督等方面入手,繼續(xù)加強對執(zhí)法證件的管理和使用,對執(zhí)法證件按時報送縣法制辦公室進行年審,在執(zhí)法過程中,始終堅持持證上崗、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法。
    五、積極大膽探索,政務公開有序推進。
    廳,將涉外的股室全部安排在政務公開大廳辦公,所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務公開大廳均享受一站式服務,大大方便了辦事群眾,提高了辦事效率。三是主動接受群眾監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,我局還專門設立了舉報箱和監(jiān)督電話,實行24小時值守,自覺接受群眾監(jiān)督。
    六、狠抓監(jiān)督管理,理財行為更加規(guī)范。
    公開工作方案〉的通知》(隴辦發(fā)[2011]53號文件)精神,我們按照促進發(fā)展、保證發(fā)展,實事求是、突出重點,依法依紀、有序推進,因地制宜、積極穩(wěn)妥和真實公正、注重實效的原則,就全局和中心工作、思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設等方面內容在局機關政務公開大廳設置了公開欄,將長期的、程序性的公開內容與動態(tài)的、階段性的公開內容有機結合起來,合理設置,注重實效,自覺接受黨員干部群眾監(jiān)督。
    今年以來,由于領導重視、組織得力,我局的依法行政工作起步良好、進展順利、成效顯著,《預算法》、《會計法》等主要法律法規(guī)得以全面貫徹執(zhí)行,全局干部隊伍的法律素質和執(zhí)法水平有了明顯的提高,財政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財、嚴格按規(guī)章制度和程序辦事深深根植于財政管理的全過程,保證了財政工作高效、規(guī)范、正常運轉的良好局面,樹立了規(guī)范理財、廉潔理財的公仆形象,多年來無行政復議、行政訴訟案件發(fā)生。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十一
    xx區(qū)建設局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)政府法制辦的指導下,以依法行政、優(yōu)化服務環(huán)境為重點,認真履行我行政執(zhí)法職責,較好地完成了各項工作,現(xiàn)將自查情況總結匯報如下:
    為了規(guī)范我局依法行使職權,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,進一步建立健全內部管理制度,完善內部監(jiān)督制約機制,一是根據xx區(qū)委辦公室《xx市xx區(qū)20xx年普法依法治理工作要點》,我局年初制訂了《xx市xx區(qū)建設局20xx年度行政執(zhí)法工作計劃》,成立了由局長宮照民同志任組長,分管領導副局長王學超同志任副組長,局黨委成員、局機關科室及局屬單位主要負責人為成員的行政執(zhí)法工作領導小組,辦公室設在局法規(guī)與綜合業(yè)務科,面向社會公開受理建設系統(tǒng)行政執(zhí)法投訴電話,投訴電話:4310914;二是按照事前防范法律風險、事中法律控制為主、事后補救為輔的法律工作機制,制訂了《xx區(qū)建設局法律顧問制度》,健全了我局的法制咨詢論證體系;三是制定《xx區(qū)建設局規(guī)范性文件備案制度》,按照規(guī)定程序制定規(guī)范性文件、政策性文件及其他行政管理措施,同時將我局制定的規(guī)范性文件及時到區(qū)政府法制辦備案。
    我們從優(yōu)化我區(qū)的政務環(huán)境,不斷提高我局執(zhí)法人員的執(zhí)法行政水平入手,大力推進我局行政執(zhí)法工作法制化和規(guī)范化建設。一是對建設領域相關法律、法規(guī)、規(guī)章設定有自由裁量權的行政處罰認真做好分解細化工作,將分解細化標準及時報送區(qū)法制辦審核,并將審核后的分解細化標準在xx區(qū)政務信息網向社會公布;二是年初,組織各相關業(yè)務部門和科室對我區(qū)的建設項目審批程序進行了再次梳理,逐項明確行政許可審批事項的法律依據、收費依據、收費標準及辦事時限,做到各項行政許可和行政收費有法可依;并按照要求對行政許可及非行政許可審批事項進行梳理,進一步規(guī)范審批辦理程序;三是認真執(zhí)行行政處罰自由裁量權細化執(zhí)行標準,重大行政處罰及時到區(qū)法制辦備案,20xx年我局共有6起行政處罰案件,結案1起,都能夠做到及時到區(qū)法制辦備案,我局行政處罰案件備案率達100%;四是認真執(zhí)行行政執(zhí)法檢查審核備案制度,制訂了《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法檢查審核登記制度》,限制檢查次數,整合檢查形式,能夠做到檢查前到區(qū)政府法制辦審核,檢查時持有區(qū)政府法制辦出具的檢查證明,并將檢查情況和處理結果予以記錄,填寫《行政執(zhí)法檢查意見反饋表》,并于5日內送區(qū)政府法制辦備案,每次檢查結束后1個月內,各執(zhí)法單位都會將檢查情況進行分析總結,對所發(fā)現(xiàn)的違法行為的處理結果整理成書面材料,分別報送區(qū)政府法制辦和監(jiān)察局,全年我局共組織4次綜合執(zhí)法大檢查,被檢查單位填寫《行政執(zhí)法檢查意見反饋表》83份;五是將“管理就是服務”的理念貫穿于我局的行政執(zhí)法過程中,采用“友情提示”的做法,做到預先宣傳、教育為先,促進被檢查單位自覺改正,對于不能夠自覺改正的,下達“責令限期改正通知書”,對于不能夠限期改正的,依照行政自由裁量權細化標準依法作出行政處罰,做到行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收或者征用、行政確認、行政給付等執(zhí)法行為事實清楚、程序合法、適用法律準確無誤;六是實行政務公開,將我局的辦事規(guī)程懸掛上墻的同時,在牟平政務網公開所有的行政許可事項和行政收費項目,依法做好行政許可和行政收費工作,同時,我局所有的行政許可事項和行政收費全部在區(qū)行政審批服務中心集中辦理,各項行政許可和行政收費由區(qū)行政審批服務中心統(tǒng)一印發(fā)了審批指南和收費指南,并對社會公開發(fā)放,20xx年全年共辦理建設工程項目報建證64個;與開發(fā)企業(yè)簽訂開發(fā)經營權出讓合同16份;辦理房地產開發(fā)經營許可證16個;簽訂新建住宅項目設施配套建設責任書16份;辦理新建住宅交付使用許可證16份;辦理建設工程施工許可證63個;辦理新型墻材節(jié)能備案78個;辦理安全備案88份;辦理質量監(jiān)督手續(xù)47份;辦理房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案59份。七是實行行政執(zhí)法案卷評查制度,根據市政府《進一步加強行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,制定《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法案卷評查制度》,及時組織本機關各科室和各執(zhí)法單位的行政執(zhí)法案卷進行評查,20xx年度我局主要加大了行政處罰案卷歸檔工作,使我局的行政處罰案卷歸檔工作水平上了一個臺階;八是建立和完善依法行政評議考核制度,制訂了《xx市xx區(qū)建設行政執(zhí)法責任制》和《xx市xx區(qū)建設行政執(zhí)法責任考核制度》,明確考核辦法和獎懲;九是制訂了《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法錯案責任追究制度》,全年局屬各執(zhí)法單位、局機關各科室未發(fā)生錯案;十是為我局新增加的4名執(zhí)法人員依法申領行政執(zhí)法證件,從而進一步加大了我局的行政執(zhí)法力量。
    為維護公民、法人和其他組織的合法權益,我局根據《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)制訂了《xx市xx區(qū)建設局行政復議應訴制度》,嚴格按照該制度受理、辦理行政復議案件,20xx年全年區(qū)建設局從未發(fā)生被區(qū)政府或上級主管部門撤銷、變更、確認違法的具體行政行為或者責令履行法定職責案件,也從未發(fā)生被法院撤銷、變更、確認違法具體行政行為或者責令履行法定職責案件。
    一年來,建設局黨委十分重視法制宣傳培訓工作,始終把加強法制宣傳、教育培訓、增強建設系統(tǒng)干部職工的法制觀念,作為依法行政的基礎性工作牢牢抓住不放。一是在提高干部職工的遵紀守法和自我保護意識的同時,我們廣泛開展了形式多樣的法制宣傳活動。我們通過組織一些法律宣傳活動,利用新聞媒體、簡報、宣傳欄、設咨詢臺、掛橫幅、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾講解建設方面的法律法規(guī);二是圍繞提高系統(tǒng)各級領導依法決策、依法管理的自覺性,狠抓了副科級以上領導干部的法律知識教育培訓。主要是以建立健全領導干部學法制度為主線,多形式多途徑地強化對領導干部的法律法規(guī)知識學習。局黨委成員在自覺遵守區(qū)政府學法制度的同時,結合本局工作特點建立和實行了局屬領導干部每月一次集中學法制度。一年來,建設局副科級以上領導干部人均學法學時達60多小時,學習內容涉及依法行政、建設管理等方面的法律法規(guī)及省、市、區(qū)出臺的有關城鄉(xiāng)建設的方針政策等。通過這些有效的教育形式,有力地促進了領導干部依法辦事的自覺性,為全局的依法行政工作提供了領導保證;三是為了提高局機關行政管理人員的依法行政水平,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質和執(zhí)法技能,我們制定并實施了《xx區(qū)建設局行政執(zhí)法學習培訓制度》,并嚴格實施。我們利用每周五的下午進行集中學習,并定期進行考試,將考試成績與崗位績效獎懲掛鉤,充分調動了全局干部職工學法、用法和依法行政的積極性和主動性。在此基礎上,我們還先后組織了多名行政執(zhí)法人員參加了省、市、區(qū)舉辦的各類法制培訓班。通過三個方面的`努力工作,使全系統(tǒng)的依法辦事自覺性不斷提高,依法行政工作步入了規(guī)范化管理軌道;四是定期向區(qū)政府法制辦報送我局法制工作動態(tài)和信息,全年共報送信息6篇;五是積極完成了各類法律法規(guī)的征訂工作,認真做好執(zhí)法文書的發(fā)放、使用、管理工作;六是在十一屆全國運動會期間,開展“和諧全運、法治同行”主題法制學習教育活動,為全運營造良好的法治環(huán)境。
    為了規(guī)范我局執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動,防止和糾正違法或不當的具體行政行為,扎實處理好行政執(zhí)法投訴工作,一是制定《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法投訴實施意見》,堅持有訴必接、有案必查、有錯必究的原則,及時辦理行政執(zhí)法投訴案件;二是我局的行政執(zhí)法投訴辦公室設在法規(guī)與綜合業(yè)務科,投訴電話:4310914,并有專人負責我局的行政執(zhí)法投訴工作,局法規(guī)與綜合業(yè)務科在5個工作日內辦理完案件,并將處理結果告知投訴人。20xx年度,全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政執(zhí)法投訴案件,受到了社會的好評。
    總之,一年來我們在依法行政方面做了大量工作,取得了一定的成績,但在某些方面還存在不足,如執(zhí)法不嚴問題、執(zhí)法人員整體素質還需進一步提高等問題,需要我們在以后的工作中努力解決。明年我們將進一步加大行政執(zhí)法隊伍的建設,按照科學發(fā)展觀的要求,把建設局的依法行政工作推向新的水平。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十二
    今年以來,**市工商局堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮工商職能作用,盡職盡責抓好市場監(jiān)管,盡心盡力服務經濟發(fā)展,努力打造“法治工商”,現(xiàn)將我局開展依法行政工作的情況匯報如下:
    一、加強組織領導,把法治工商建設擺在突出位置。
    一是抓組織領導到位。我局始終把依法行政工作作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的依法行政工作領導小組,制定了《滁州市工商局20xx年依法行政工作方案》,形成一把手負總責,分管領導各負其責,法制部門抓好協(xié)調,各部門互相配合、齊抓共管的工作機制。并實施“層層負責制”和“包保責任制”,加強對依法行政工作的落實。
    二是抓思想認識到位。加強對國務院關于《全面推進依法行政實施綱要》宣傳學習教育,樹立依法行政和“法治工商”理念,使執(zhí)法人員認識到工商行政管理正在走向法治化、規(guī)范化和程序化,自覺學法用法,統(tǒng)一思想,認識到位。
    三是抓規(guī)劃實施到位。為落實依法行政各項任務,制定《滁州市工商系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》和《“十二五”期間滁州市工商系統(tǒng)依法治理工作綱要》以及各年度學法計劃、黨組中心組學法計劃。確定了以領導干部、執(zhí)法人員法制教育培訓為重點,將法制培訓與執(zhí)法資格培訓相結合,由重點帶動全面的思路,規(guī)劃明確了工作目標、主要任務、保障措施等,并認真組織實施。
    四是抓措施到位。在實際工作中,抓好平時,突出重點,定期召開普法和依法行政例會,研究工作,布置任務,在人、財、物上予以支持,并定期組織檢查、督察、考核、評比,使工商部門的依法治理工作開展得扎實有效。
    二、加強制度建設,堅持依法科學民主決策。
    一是規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法依據,完善工作流程。依據“三定”方案確定的職能,我局對行政執(zhí)法主體依據、行政執(zhí)法專業(yè)依據和行政執(zhí)法共同依據進行逐一梳理,編制了《滁州市工商局行政執(zhí)法職責匯編》和《滁州市工商局行政權力公開透明運行工作手冊》,明確每個執(zhí)法人員的職責、權限和辦事程序以及執(zhí)法責任。同時,按照以職責定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對執(zhí)法責任層層進行分解,落實到每一個部門、崗位和人員,并按照職能依據、崗位職責、工作標準和工作流程等,設計制作了65個工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。
    二是健全責任制度,確保依法行政。我局逐步建立完善行政執(zhí)法崗位責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究辦法等多項行政執(zhí)法責任制配套制度,制定了《滁州市工商局管理制度和服務行為規(guī)范匯編》和《滁州市工商局市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性文件匯編》,做到“執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法責任明晰化、考核評議科學化”,使依法行政工作進一步落到實處,確保執(zhí)法責任制工作深入持久地開展下去。
    三是健全評議考核體系,嚴格獎懲機制。按照權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求,我局制定了《滁州市市工商局行政執(zhí)法評議考核制度》,對行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督、行政許可等多項考核內容進行了細化,將評議考核結果作為年終目標考核及評選先進單位、先進個人的重要依據,并與公務員考評相掛鉤,增強了基層執(zhí)法人員落實執(zhí)法責任制的主動性和積極性。
    四是完善規(guī)范性文件監(jiān)管機制。一是完善規(guī)范性文件制定和發(fā)布機制。制定規(guī)范性文件實施由法制部門首先進行合法性審查的公文發(fā)布制度。二實行規(guī)范性文件登記制度。對以市工商局名義制定的規(guī)范性文件,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。三是完善規(guī)范性文件備案工作機制。對報備的規(guī)范性文件進行嚴格審查。四是完善規(guī)范性文件清理長效機制。
    五是實行政務信息公開制度。實行陽光政務,在滁州市政務公開網上編發(fā)各類信息937條,數量和質量均居全市前列,多次受到市政府通報表揚;在國家局和省局政務公開網的政務信息上線數量和質量始終位于全省系統(tǒng)前列,得到了國家局和省局的通報表揚。我局被確定為國家局政務信息直報點。
    三、全面規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格公正文明執(zhí)法。
    1、全面完成執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證工作。根據國家工商總局的要求和省局的統(tǒng)一部署,我局周密部署,精心組織,順利完成全系統(tǒng)公務員換發(fā)《工商行政管理執(zhí)法證》資格考試工作。向符合頒證條件的788名執(zhí)法人員發(fā)放了《工商行政管理執(zhí)法證》,做到持證上崗。
    2、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。根據案件的類型、特點、違法情節(jié)、涉案金額、社會危害性等,對行政案件的處罰種類、處罰幅度、標準進行細化量化,制定《工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權適用規(guī)則和標準》,專門設計《滁州市工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權適用建議說明表》,做到一案一表,確保行政處罰案件的公平與公正。
    3、規(guī)范執(zhí)法辦案中暫扣和罰沒物資管理。健全、完善和規(guī)范暫扣、罰沒財物管理,建立局級執(zhí)法公物倉,統(tǒng)一保存、管理和處置暫扣、罰沒財物,健全臺帳,以便查驗,做到物資入庫、出庫臺帳單據齊全,每張單據填寫規(guī)范、完整;規(guī)范罰沒物資在拍賣、銷毀等處置前的公示環(huán)節(jié),嚴格財物處理審批手續(xù);形成領用、保管、發(fā)還、處置、督察各個環(huán)節(jié)層級管理、銜接有序的工作規(guī)范機制。
    4、全面推行說理式行政處罰決定書。在制作《行政處罰決定書》時,著力體現(xiàn)“說理式”特點,突出宣傳工商法律法規(guī),把行政處罰事實講清,道理講透,用法講準,做到依法條、擺事實、講道理,使執(zhí)法工作始終處于“陽光”中,達到“處罰一名當事人、培養(yǎng)一名守法經營者”的目的。省工商局和滁州市中級法院對我們的處罰決定書質量予以高度評價。
    5、嚴格案件核審把關。在法制部門案件核審中,狠抓一個“嚴”字,確保一個“效”字,突出一個“實”字,實事求是核審案件,不放過任何一個原則性問題,在已核審的兩萬多件行政處罰案件中,沒有發(fā)生一起行政復議被撤銷、被改變和行政訴訟被推翻的案件。
    6、健全執(zhí)法規(guī)則,提高案件質量。全面實行等級辦案員制度,實行執(zhí)法辦案等級管理,持證上崗;實行案件主辦人負責制,案件承辦人員對案件的質量永久直接承擔責任;實行重大案件跟蹤督查制度;完善立案和銷案備案制度,防止立案不及時和擅自銷案情況的發(fā)生;健全和完善重大案件集體評議制度;加強對涉案財物的管理,制定工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權適用規(guī)則和標準,防止和杜絕行政處罰輕重失衡、濫用執(zhí)法權現(xiàn)象的發(fā)生。
    四、強化執(zhí)法監(jiān)督確保依法行政。
    1、制定評查辦法,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。我局專門制定《滁州市工商局行政處罰案件評查和優(yōu)秀案件評比辦法》。該辦法分為處罰案評查標準、案件評查的組織和方式、優(yōu)秀案件評比等主要內容,特別對案件評查的方式做了詳細具體規(guī)定。
    2、扎實開展執(zhí)法檢查和案卷評查工作。在對行政處罰案件全面檢查的基礎上,將主體登記、動產抵押、戶外廣告審批等都納入執(zhí)法監(jiān)督檢查的內容,按照“劃分小組、隨機抽案、評查回避、客觀評議、量化打分、如實通報”的'要求,對全系統(tǒng)適用一般程序的案件集中進行評查,案件評查活動由法制機構和辦案機構共同組織,評選全系統(tǒng)“十佳案件”,對有問題的案件據實通報,并加減單位崗責目標相應分值。通過規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作,建立促進依法行政的長效工作機制。
    3、充分發(fā)揮行政復議機制的自我糾錯,自我監(jiān)督作用。工商部門在受理行政復議案件中,一是在不斷完善行政復議制度基礎上,對于工商機關由于自身在行政處罰或企業(yè)登記方面的問題而引發(fā)的復議案件,通過內部糾錯機制對不適宜的具體行政行為予以糾正,切實維護行政相對人的合法權益。二是對于企業(yè)自身之間發(fā)生的糾紛問題,特別是針對企業(yè)中由于股東之間由于股權問題發(fā)生的糾紛、法定代表人變更等問題,通過舉行行政復議聽證會的方式進行審理,不把矛盾推向社會,真正發(fā)揮監(jiān)督作用。
    五、加強宣傳教育培訓,提高執(zhí)法隊伍素質。
    1、領導示范,帶頭學法用法。一是建立領導干部學法講座制度,定期舉辦法制知識講座;二是繼續(xù)堅持和完善黨組理論中心組集體學法制度;三是對重大決策實行法律咨詢審查制度;四是推行領導干部法律知識任職資格制度,把學習和掌握法律知識情況作為干部年度考核和任用時的重要內容,大力推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化。
    2、強化措施,促進學法用法。一是開展“一月一課”活動。從市局機關到工商所,每月一次輪流由各科(股)室和工商所人員為本單位人員講授業(yè)務知識,使講課人和聽課人的業(yè)務水平共同提高,效果很好。二是統(tǒng)一實行“一月一法學法筆記”。要求對每部涉及工商執(zhí)法的法律法規(guī)必須做到“通讀全文,摘錄重點,寫出心得”,同時對每個工商執(zhí)法人員全年自學時間和學法筆記的字數進行了最低限制;三是堅持“一周一案、一日一題”的學習制度。從局長到辦事員,從機關到基層,每人每年要做法律業(yè)務知識習題。此項工作堅持數年如一日;四是堅持“一月一法一季一考”的學習制度?,F(xiàn)在,平時自覺學習業(yè)務的人員明顯增多。
    3、組織培訓,系統(tǒng)學法用法。以工商干部培訓中心為陣地,以精通工商法律和業(yè)務為目標,充分利用法制講座、春訓班、股所長培訓班、各種業(yè)務專管員培訓班、知識更新培訓班,分期分批地對全市系統(tǒng)干部職工進行輪訓,著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平。今年,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),分類開展了11期業(yè)務培訓。對新錄用的消協(xié)人員進行了業(yè)務和軍事培訓,邀請部隊教官教軍事,既提升了業(yè)務水平也鍛煉了紀律作風。
    4、創(chuàng)新載體,靈活學法用法。扎實開展崗位業(yè)務技能大練兵活動,出臺《培養(yǎng)選拔專業(yè)型知識型人才工作實施意見》,編印《機關和基層工商所工作人員應知應會的法律業(yè)務知識》讀本,人手一冊學習備考;從市局機關入手,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一閱卷的要求,認真組織本系統(tǒng)的學習培訓考試,并召開大練兵現(xiàn)場觀摩會;建立真假商品識別展示室,作為培養(yǎng)專業(yè)型知識型執(zhí)法人才的教學點、觀摩點和實習點,提高執(zhí)法人員的實際操作能力和識假辨假能力。我局開展業(yè)務技能大練兵工作的力度、學習的深度和廣度,得到市政府的全文轉發(fā)。
    六、創(chuàng)新執(zhí)法方式,推進依法行政。
    1、組建工商法律骨干團隊。通過推薦、考試、培訓、再考試、發(fā)放證書等過程,從全市系統(tǒng)精選75名業(yè)務骨干,分成8個專業(yè)組成“工商法律骨干團隊”,主要針對執(zhí)法辦案中遇到的熱點難點問題開展研討,探索解決方法;應對行政復議和行政訴訟等。目前已取得初步成果,省局領導予以充分肯定,國家總局、省局和市政府分別此做法。
    2、以“六放寬六服務”為重點,積極為企業(yè)發(fā)展服務。一是在全市14個開發(fā)區(qū)內或工業(yè)園區(qū)內,開展“六放寬六服務”活動,積極為招商引資和承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設服務。為企業(yè)提供法律咨詢、免費代理、跟蹤幫辦等服務,得到市委市政府主要領導的批示鼓勵。二是開展幫扶幫辦活動。組成10個幫辦組,對千萬元以上招商項目,分別由局領導和業(yè)務骨干從政策咨詢、章程起草到辦理注冊登記,全程幫扶幫辦,受到企業(yè)好評。三是開展“窗口優(yōu)質服務”活動。在市行政大廳工商窗口牽頭辦理企業(yè)注冊“一表通”,企業(yè)只需向工商窗口提出申請,就可一次性辦妥4項登記。辦理時限大大縮短,深受投資者歡迎。全市各行政大廳工商窗口都被評為“紅旗窗口”。四是積極為企業(yè)融資服務。全市共辦理33件股權出質登記、辦理動產抵押登記136件,擔保債權和抵押主債權額達12.6億元。
    3、以完善維權網絡為重點,積極為消費者服務。一是加強維權網絡建設。積極開展進社區(qū)、進寫字樓等“五進”網絡建設和消費維權進景區(qū)活動,加大農村“一會兩站”建設。二是及時處理消費申訴。今年已經受理申訴、舉報、咨詢近2699件,為消費者挽回經濟損失50萬余元;接受12345市長熱線轉辦420件,做到100%處理和回復結果,得到了12345市長熱線辦公室通報表揚。三是做好消費警示宣傳。開展了內容豐富的3.15紀念活動。召開新聞發(fā)布會,發(fā)布消費警示6期,對去年消費投訴前十位的企業(yè)實行約談,促進了企業(yè)自覺地履行維權責任。
    4、以長效監(jiān)管為重點,維護流通環(huán)節(jié)食品安全。一是創(chuàng)建“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。以構筑“四網工程”為載體,各縣市區(qū)局分別選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建活動,得到省局分管領導和業(yè)務處室領導高度關注并稱贊。二是力推“票證通”系統(tǒng)。將食品批發(fā)經營戶、代理商、總經銷納入到電子監(jiān)管信息網絡,加強流通領域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全市食品批發(fā)經營戶開通了“票證通”系統(tǒng),目前共出票近60萬張,居全省前列。三是加強日常監(jiān)管。嚴格按規(guī)定的條件和標準發(fā)放食品流通許可證,集中開展食用添加劑、名煙名酒、地溝油、豬肉等專項整治12次,立案查處食品案件520件。全市沒有發(fā)生一起流通環(huán)節(jié)食品安全事故,多次受到省、市食安委的好評。
    5、以“雙打”為重點,營造良好的市場環(huán)境。一是認真開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。查處案件數位居全省前列,先后有3個案件入選省局公布的十大“雙打”典型案件。我局的“雙打”行動受到省政府督查的充分肯定。二是積極開展重點商品監(jiān)測工作。對檢測不合格的商品,我局依法進行處罰,確保了商品消費安全。三是開展專項執(zhí)法行動。先后開展毛絨玩具、汽車市場、家電下鄉(xiāng)、一次性消毒餐具等專項執(zhí)法行動,維護了公平競爭的市場秩序。
    七、存在問題。
    一是監(jiān)管手段和方式需要進一步改進。在食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費維權等領域需要逐步加強科技化、信息化監(jiān)管手段和方式的運用。
    二是執(zhí)法監(jiān)督有關制度需要進一步落實。在建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎上需要進一步研究行之有效的落實途徑、方式和具體措施。
    三是執(zhí)法人員年齡和知識結構需要進一步優(yōu)化。基本存在執(zhí)法人員平均年齡偏大、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待于進一步提高的問題,難以適應監(jiān)管執(zhí)法新形式需要。個別執(zhí)法人員法律知識相對貧乏、執(zhí)法技能相對薄弱,依法行政意識尚待提高。
    四是是行政處罰案卷需要進一步規(guī)范。少數處罰案卷存在證據不充分、法律適用不準確、行政處罰自由裁量權行使不規(guī)范等問題,有的案卷法律文書使用不規(guī)范。
    五是依法行政考評體系尚需完善,工作效能顯現(xiàn)不明,責權利不能統(tǒng)一?,F(xiàn)行的考評體系設計更多側重于“做了沒有”,而不考察“做得怎樣”,缺少質量評價,不能真實反映出市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作質量。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十三
    2013年,xx市煙草專賣局緊緊圍繞市政府法制工作總體部署,扎實推進法治煙草創(chuàng)建,大力開展法制宣傳教育,著力提高干部職工素質,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范經濟合同審查,優(yōu)化法律服務,進一步提升了依法行政、依法管理、依法生產經營水平,為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強法律保障。
    1月16日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法制工作要點》(隨煙辦〔2013〕6號)。1月26日,市局印發(fā)了《xx市煙草商業(yè)系統(tǒng)2013年法治單位創(chuàng)建工作方案》(隨煙辦〔2013〕8號)。制定了《2013年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作計劃》、《xx市煙草系統(tǒng)法規(guī)工作全面進入“深水區(qū)”實施方案》。5月8日,市局召開全市煙草商業(yè)系統(tǒng)法規(guī)工作會議,傳達各級會議精神,回顧2012年全市系統(tǒng)法規(guī)工作,安排部署了2013年主要工作任務,進一步明確了依法行政工作重點。把繼續(xù)貫徹落實“依法行政、依法管理、依法生產經營”理念,圍繞依法行政工作標準化、制度化、規(guī)范化、痕跡化,尋求提升管理手段、工作模式轉變作為切入點,努力解決基層基礎管理短板,力爭依法行政工作爭先創(chuàng)優(yōu)。
    二、推進法制宣傳教育,提高全員法制意識。
    深入開展“深化‘法律六進’推進煙草行業(yè)法治建設”法制宣傳教育主題活動。
    一是抓好領導干部法制宣傳教育,增強依法執(zhí)政、依法決策的能力。每季度集中授課,邀請了省委黨校教授輔導授課,就社會主義法制體系,全面推進依法治國,建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系等內容進行講解。邀請了勞動社會保障局、信訪局,就新修訂的《勞動合同法》、《信訪條例》舉辦專題講座。通過培訓學習,使領導干部熟悉、掌握履行職責所需要的法律知識,善于運用法律手段做好管理工作,正確行使法律法規(guī)賦予的權力,爭當學法用法模范。
    二是抓好員工隊伍法制宣傳教育,增強依法行政、公正執(zhí)法的能力。加強對企業(yè)經營管理人員和業(yè)務骨干法制教育培訓,邀請了司法局講師團法律專家,就新修訂的《道路交通安全法》、《安全生產法》、《消防法》進行授課,使管理人員熟練掌握公共法律法規(guī)。組織營銷、物流人員參加全省法律知識統(tǒng)一培訓考試,進一步提升營銷、物流人員法律素質和依法履職能力。9-12月份,根據xx市依法治市工作領導小組辦公室關于學法用法和普法考試無紙化工作的統(tǒng)一部署,為順利實現(xiàn)本系統(tǒng)學法用法及法律知識考試網絡化、信息化、無紙化,xx市煙草專賣局舉辦了一期無紙化學法用法考試系統(tǒng)培訓班,并于12月18日至20日,組織全系統(tǒng)291人參加了無紙化考試,為深入開展“六五”法制宣傳教育,推動法治煙草打下堅實基礎。
    三是抓好社會普法宣傳,樹立責任、誠信、法治煙草形象。結合今年“六五”普法中期檢查驗收活動,堅持開展“3.15”、“6.29”、“12.4”等法制主題宣傳活動,在對象的廣泛性、方式的多樣性、宣傳的實效性上下功夫。向新聞媒體提供了兩則2012年消費維權典型案例,向“3.15在行動”專欄投稿“防打結合,凈化市場,煙草消費維權工作取得新成效”參與專版宣傳。積極參加“3.15”紀念大會和文藝演唱會,以及送法下鄉(xiāng)、維權演講、投訴熱線等系列公益活動。開展了消費維權知識現(xiàn)場咨詢服務活動,精心布置展板和宣傳橫幅,提供假冒偽劣商品辨別樣品,發(fā)放維權成果、維權舉措宣傳資料,集中公開銷毀假冒偽劣卷煙,取得了良好社會效果。被授予普法教育宣傳活動“優(yōu)秀組織獎”、全省“重合同、守信用”企業(yè)稱號。
    三、
    加強行政執(zhí)法監(jiān)督,推進行政執(zhí)法責任制落實。
    一是加強縣級局行政執(zhí)法工作監(jiān)督考核。組織了對各縣級局年度檢查和專項考核,內容包括近兩年行政執(zhí)法案卷評查整改情況;法制宣傳教育培訓活動情況;執(zhí)法依據、公開執(zhí)法事項、分解執(zhí)法職權工作完成情況;落實行政處罰自由裁量權情況;以及組織保障、制度建設、執(zhí)法再監(jiān)督等情況。行政執(zhí)法工作有了新的進步,各縣級局對內進一步促進職能到位,規(guī)范執(zhí)法行為;對外堅決依法整治非法經營行為,維護市場正常經營秩序;堅持依法行政、文明執(zhí)法,維護合法經營者和消費者的權益。行政執(zhí)法全年實現(xiàn)了“無投訴、無復議、無訴訟、無錯案”。
    二是扎實開展執(zhí)法案卷評查活動。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面推行依法行政,提高行政執(zhí)法水平,提升執(zhí)法案卷質量,市局法規(guī)科、專賣辦聯(lián)合開展了3次案卷評查活動。以重點抽查、集中評查、現(xiàn)場反饋等方式進行交叉評查評查人員對照評查標準判分,一案一表,從實體、程序、文書到案卷整理進行逐項評析、逐案登記,現(xiàn)場點評反饋。案卷主體合法、程序規(guī)范、事實清楚、證據確鑿、適用法律法規(guī)正確、處罰適當、案卷歸檔完整。行政執(zhí)法、行政許可案卷保持了較好的質量,展現(xiàn)了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。
    三是不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。根據《2013年度法制工作要點》,借鑒其他市直部門制度建設的經驗和好的做法,清理并修訂完善法規(guī)工作系列配套制度。對專賣執(zhí)法人員實行資格準入制度,抓好專賣執(zhí)法人員行政執(zhí)法證換證工作,確保行政執(zhí)法主體適格。嚴格實行執(zhí)法過錯、錯案責任追究制度。加強行政執(zhí)法層級監(jiān)督制度。進一步健全行政復議體系,暢通行政復議渠道。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督員的作用,不斷提高社會監(jiān)督的水平。
    四是繼續(xù)完善專賣執(zhí)法行為評估機制?;鶎訉9芩⒒橹嘘牼鋫鋱?zhí)法視頻儀,對執(zhí)法現(xiàn)場實施視頻痕跡記錄,通過專賣執(zhí)法視頻評估系統(tǒng)的應用,增加證據的提取和保存渠道,加強對現(xiàn)場執(zhí)法行為的合法性、規(guī)范性、合理性和技巧性的評估,將行為評估納入考核,提高了社會公眾對煙草專賣法律法規(guī)的認知程度,營造了煙草專賣形象,促使專賣執(zhí)法人員謹慎用權、公正用權。
    四、嚴把法律審查關口,構建法律風險防范體系。
    一是加強經濟合同法律審核。按照市局《經濟合同管理辦法》,對經濟合同嚴格把關,注重對資金、財產、產品質量以及施工安全責任條款的審查,注重對合同雙方責任和義務約定條款的把關,對存在漏洞和缺陷的條款進行修訂補充,及時提出了審核意見,規(guī)范審核、簽訂、備案等流程,有效防范涉法風險。截止目前,所有涉外經濟合同未出現(xiàn)任何法律糾紛,合同履約率達到100%,有力維護了企業(yè)合法權益。二是積極參與法律風險防范機制建設課題調研。今年,xx市局傾力打造“事前預防、事中控制、事后補救”三位一體的企業(yè)法律風險管理體系,建立合同審查備案登記制度、案卷評查制度、情況通報制度和監(jiān)督檢查制度,積極推進決策科學化、民主化、法制化。重大決策廣泛聽取各方面意見,把職工參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為決策的必經程序,同時加強對各項程序的執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查。做到決策風險可控,努力避免出現(xiàn)決策失誤。三是貫徹落實市政府行政審批制度改革事項。根據xx市政府深化行政審批制度改革會議及《xx市深化行政審批制度改革實施方案》要求,市局認真清理規(guī)范行政審批事項,轉變行政審批方式,建立健全行政服務機制,擬定并報送《深化行政審批制度改革方案》。繼續(xù)保留行政審批事項僅有一項即煙草專賣零售許可證行政審批,市級局下放到隨縣、曾都、廣水等三個縣級煙草專賣局集中辦理,由市局進行日常監(jiān)管。各縣級局以行政審批制度改革為契機,將行政審批職能歸并到專賣監(jiān)督管理科一個科室,辦理行政許可實行“雙十承諾”限期辦結制,即在十個工作日內完成新辦證的申請受理,十個工作日內開通經營戶訪銷、配送等業(yè)務。
    四是認真開展行政權力及政務服務事項清理規(guī)范工作。市局開展了行政權力及政務服務事項清理規(guī)范工作。內容包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政復議、行政獎勵、行政監(jiān)督檢查和其他權力事項。自行清理階段對行政權力和政務服務事項逐項清理,填寫了《xx市級行政權力和政務服務事項登記表》;審核確認階段,法規(guī)部門配合監(jiān)察科,參與了清理結果的審核,對涉及部門和單位的行政權力,提出了修訂意見,進一步明確責任主體。流程確定階段編制對內、對外兩個工作流程圖,查找權力風險點,并在流程匯總標注。權力公開階段將由上級納入全市統(tǒng)一的權力數據庫、權力運行平臺和權力運行電子監(jiān)察系統(tǒng)。
    五、加強法治煙草創(chuàng)建工作,開展“法律六進”主題活動。
    一是開展“學法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。為積極營造“六五”普法氛圍,市局在全市系統(tǒng)開展“學法用法見行動”及“執(zhí)法與監(jiān)督”征文活動。征文對象涵蓋全市系統(tǒng)所有人員。以依法行政、法治煙草建設的重點和需要解決的突出問題,結合近年來在法制宣傳教育、行政執(zhí)法、行政許可、執(zhí)法監(jiān)督、風險防范等五個方面的工作實踐,以及行政決策、依法辦事、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督、行政復議等具體工作中遇到的熱點、難點問題為主題開展征文。目前,共收集論文63篇,通過征文活動,進一步強化法治理念,提高法律素質,落實學法用法制度,推進了依法行政。二是開展“六五”普法中期檢查督導工作。根據市委宣傳部、市司法局關于組織開展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導工作的通知精神,市局為切實做好本單位“六五”普法依法治理工作,對中期法制宣教培訓、普法依法治理工作開展自查,對相關工作進行完善,順利通過8月份組織的全市檢查抽查。
    三是狠抓“法治創(chuàng)建先進單位”達標驗收。在連續(xù)兩年市政府年度考核中,綜合檢查組對市局法治創(chuàng)建和依法行政工作給予了充分肯定,被評為市直部門合格單位和先進單位。去年市局向省、市依法治理工作領導小組辦公室申報了“全省法治單位創(chuàng)建活動先進集體”材料,今年3月,xx市被納入全省8家法治創(chuàng)建示范區(qū)之一,xx市局作為省級法治創(chuàng)建先進單位,省依法治省領導小組辦公室及省司法廳進行了驗收指導。xx市局應山專管所申報入選了“人民滿意基層站所”,在隨州都市網和楚天聲屏報集中展示了執(zhí)法單位形象。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十四
    普法依法治理工作是促進經濟快速發(fā)展,推進社會文明進步的根本保障和重要手段。今年是實施“十二五”規(guī)劃開局之年,也是實施“六五”普法規(guī)劃的啟動之年。我鎮(zhèn)的普法依法治理工作,以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面開展法制宣傳教育和有效實施依法治理,積極推進“法治會仙”建設進程,根據區(qū)、市和縣普法依法治理工作的部署安排,圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,及時啟動并實施“六五”普法工作,堅持普治并舉,加大法制宣傳力度,推進普法依法治理工作深入開展,積極為會仙的和諧發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。下面,按照這次會議的安排,把我鎮(zhèn)的普法依法治理工作經驗和作法向與會的各位領導、同志們匯報如下。
    (一)協(xié)調落實重點普法內容宣傳。借助“法律六進”活動這一載體和形式,結合自身工作特點,突出抓好領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員、農民等重點對象的普法教育,同時面向社會大眾,大力宣傳與完善社會主義市場經濟體制相關的法律法規(guī),大力宣傳與農民群眾生活密切相關的法律法規(guī),大力宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。在開展送法進企業(yè)、送法進鄉(xiāng)村活動中,對農民咨詢有關土地承包、勞動保障、房屋拆遷等涉及群眾切身利益的問題認真解答,引導群眾依法反映利益訴求。針對務工農民工學法需求,鎮(zhèn)普法辦聯(lián)系縣法律援助中心多次深入農村,利用農村法制學校向村民群眾講授法制講座,向其宣傳《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》等內容。
    (二)加強主題宣傳活動,探索普法新形式。圍繞政府中心工作開展法制宣傳教育。積極利用“3·8”婦女維權月、“3·15”消費者權益保護日、綜治宣傳月和“6·26”國際禁毒日等法律宣傳節(jié)點,開展宣傳活動,發(fā)放資料,當面為群眾釋疑解難,廣泛宣傳《憲法》、《婦女權益保障法》、《消費者權益保護法》等有關法律法規(guī),充分利用農村市場集圩日和民間風俗習慣集聚日開展了《中華人民共和國食品安全法》、《藥品管理法》、《餐飲服務許可管理辦法》、《假劣藥品識別方法》、《違法廣告識別方法》、《預防控制艾滋病基本知識》、《職業(yè)病防治法》知識宣傳周活動,有效的在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法律氛圍。
    二、加大法制宣傳教育工作力度,提高全鎮(zhèn)人民的法制素質。
    1、認真開展了實質的宣傳活動。鎮(zhèn)、村、組干部帶頭學習和遵守憲法,引導和樹立《憲法》在人民群眾中的威望意識和權威,創(chuàng)建良好的法制輿論環(huán)境。繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內開展計劃生育法律、法規(guī)的宣傳,加大《人口與計劃生育法》的宣傳力度。
    2、切實加強了青少年法制宣傳教育。繼續(xù)推行中小學校法制教育的計劃、
    教學。
    師資課時“四落實”,發(fā)揮法制副校長的作用。提高鎮(zhèn)中學和中心完小法制副校長的業(yè)務水平,每學期開展一次法律法規(guī)知識專題講座或演講競賽活動,全面提高青少年法制意識和素質。
    3、繼續(xù)做好鎮(zhèn)機關干部、職工的法制宣傳教育工作,切實抓好干部、職工工作的普法培訓和年度考核,并與年度考核掛鉤。
    4、普法形式多樣化。充分利用和發(fā)揮各類宣傳活動和工具,不斷提高群眾的法制觀念和法律意識,用法法律武器維護自身的合法權益。
    三、以實行部門執(zhí)法責任制為有效途徑,全面推進公正司法和依法行政。
    四、以行業(yè)依法治理為支柱,以專項治理為補充,把依法治理落實到各層面。
    民負擔總量控制,定量限額,規(guī)范管理,取之有度,用之合理的管理體制,通過依法治理,農村法制化建設進程不斷加快,呈現(xiàn)出一派安定繁榮的大好局面。各級各類學校認真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務教育法》等與學校工作相關的法律法規(guī),依法建立了教育教學各方面管理制度。鎮(zhèn)教委針對教師體罰、變相體罰學生,加重學生學習負擔,學校向學生亂收費的現(xiàn)象,專門成立法制科,依法堅持開展經常性治理工作,并把學校收費向社會公開,接受社會各界的監(jiān)督,使依法治理工作落到實處,得到廣大人民群眾的認可。
    第二,認真開展各項專項整治活動。按照突出問題集中治,普遍問題綜合治,重點、難點問題專項治的思路,近年來,按照上級部署,我鎮(zhèn)圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作,組織開展了多次專項整治活動。總之,依法治理的實踐使我們體會到,普法和依法治鎮(zhèn)的過程,不僅是不斷提高廣大干部群眾法律意識,轉變政府行政管理手段,改進領導方式的過程,也是富民強鎮(zhèn),發(fā)展經濟,踐行“三個代表”的過程。目前,遇事找法,辦事說法,解決問題依法,維護自身權益靠法已經成為扶余廣大人民群眾解決問題的一個主要方式。
    五、優(yōu)化經濟環(huán)境,推進依法治理,確保各項工作全面落實。依法治理工作重點在基層,逐步做到依法治鎮(zhèn),依法治村,依法治企,切實保障公民和社會組織的合法權益,同時抓好依治工作的總結、引導工作。
    六、注重工作實效,強化工作指導。
    1、加強調查研究工作,認真開展對當前普法依法治理工作新情況、新問題的調查研究,提高工作效率,找開依治工作新局面。
    2、做好法制宣傳骨干干部工作,以點促面全面開展學習培訓宣傳工作,進一步提高公民的法律素質。
    3、充分發(fā)揮各類學習教育基地的作用,重點加強對村民及青少年的學習宣傳教育活動,擴大法制宣傳教育覆蓋面。
    2011年。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十五
    (一)深入學習傳達會議精神。20xx年8月12日,自治區(qū)政府召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議,我縣政府副縣長**及縣政府法制辦主任**參加了會議。會議結束后,縣人民政府立即采取多種形式向全縣各級行政機關傳達會議精神,把各級行政機關領導干部的思想統(tǒng)一到自治區(qū)人民政府關于加強市縣政府依法行政的部署上來。一是縣法制辦及時向縣政府主要領導匯報會議的主要內容和要求,結合同心縣推進依法行政過程中存在的問題和困難提出了貫徹落實市縣依法行政工作會議精神的建議。二是將齊同生副主席在全區(qū)市縣政府依法行政工作會議上的講話、自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志在全區(qū)市縣政府依法行政工作會議上的通報和傳達《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》重要精神在政府常務會議和全縣領導干部大會上進行傳達學習。三是組織縣政府法制辦全體干部職工認真學習全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神,仔細研究會議交流材料并結合同心實際進行討論,并積極研究制定會議精神落實方案。
    (二)強化輿論宣傳。近幾年由于我縣在06-初沒有配備法制辦主任,全縣法制辦工作基本處于停滯狀態(tài),與區(qū)內兄弟市縣相比相對滯后。為落實好全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神,營造良好的社會氛圍,會議結束后,縣法制辦會同司法、宣傳等部門在集日和縣城主要街道設立《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》及全區(qū)市縣政府依法行政工作會議宣傳點進行宣傳,印發(fā)宣傳材料3000多份,懸掛宣傳橫幅5條,并開通電視專欄宣講《決定》內容和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議內容,通過多方位多渠道的宣傳,使干部群眾對依法行政的概念得到進一步理解,對建設法治政府、責任政府、誠信政府有了進一步的了解,為進一步貫徹實施《決定》和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神營造了良好的輿論氛圍。
    (三)組織人員赴縣外考察學習。8月底,縣法制辦組織相關工作人員到區(qū)、市推行行政執(zhí)法責任制工作好的平羅等兄弟市縣考察學習,交流實踐中的工作經驗,學習了他們的一些先進的理念、成熟的做法以及工作流程,開拓了工作人員視野,提高了工作人員業(yè)務水平和工作能力,為全縣推行行政執(zhí)法責任制取得了寶貴的經驗。
    (四)建立完善相關制度。從基礎性工作做起,從建立健全制度入手,縣法制辦起草并提請縣人民政府出臺《同心縣規(guī)范性文件制定程序及備案審查規(guī)定》、《同心縣行政執(zhí)法評議考核辦法》、《同心縣行政執(zhí)法責任追究辦法》、《同心縣行政執(zhí)法責任制實施辦法》等一系列配套辦法,從制度上規(guī)范行政機關行政行為,在全縣建立起“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制和“結構合理、配置科學、程序嚴密、獎懲分明、制約有效”的權力運行機制。目前,各類文件起草已基本完成,正在組織征求相關部門意見。
    (五)積極做好行政執(zhí)法人員管理。加強行政處罰主體和執(zhí)法人員證件管理。結合今年舉辦的執(zhí)法人員綜合執(zhí)法培訓工作,縣法制辦對全縣行政機關和法律法規(guī)授權組織的處罰主體資格進行重新確認,保證了執(zhí)法主體資格的合法、有效;及時嚴格地做好證件核發(fā)、審驗、更換、注銷工作,截止目前,對今年進行綜合執(zhí)法培訓的400多名執(zhí)法人員更換辦理了行政執(zhí)法證件,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法人員的管理。并對100多名不在編或不適宜從事執(zhí)法工作和離開執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員持有的執(zhí)法證件予以注銷。
    (六)開展執(zhí)法依據梳理及分解執(zhí)法職權和界定執(zhí)法責任工作。由于法制辦負責人調動,這項工作一直沒有做,全區(qū)市縣政府依法行政工作會議結束后,縣法制辦立即會同縣人事、編制、監(jiān)察等有關部門工作人員組成專門工作組,深入各執(zhí)法部門進行梳理。并根據執(zhí)法依據梳理結果,結合各行政執(zhí)法部門執(zhí)法機構和崗位設置,指導各行政執(zhí)法部門將具體的執(zhí)法職權進行認真分解,在此基礎上,根據執(zhí)法部門和執(zhí)法人員違反法定義務的不同情形,嚴格依法確定其應當承擔的法定責任。通過分解執(zhí)法職權和界定執(zhí)法責任工作的開展,進一步解決執(zhí)法部門內部不同的執(zhí)法機構和崗位之間職權交叉、重復等問題。目前,這項工作正在進行中。
    二、存在的問題。
    (一)政府法制機構力量較為薄弱,精力分散,作用發(fā)揮不好,這一現(xiàn)狀與建設法治政府的迫切需要不相適應。
    (二)相關制度不健全,部分執(zhí)法部門領導法律意識不強,在依法行政中尚未形成良好的執(zhí)行機制和協(xié)調機制。
    (三)行政監(jiān)督資源缺乏整合,過錯責任追究尚未真正落實到位,需要進一步健全對行政權力的監(jiān)督制約機制。
    (四)政府及其部門依法決策的意識和能力有待進一步提高。
    三、下一步工作思路。
    下一步,我們將在縣委、政府的堅強領導和上級業(yè)務部門的指導下,解放思想,開拓創(chuàng)新,以更加務實的工作作風,繼續(xù)深入貫徹中央、國務院關于推進依法行政的重要決策部署,認真貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,切實把依法行政作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、加強政府自身改革和建設的根本途徑來抓。
    (一)繼續(xù)做好《決定》和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神的學習、宣傳工作。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府工作人員特別是領導干部對《決定》的學習,使他們充分認識貫徹實施《決定》的重大意義,進一步加大法制工作機構對《決定》的宣傳力度。
    (二)進一步落實組織機構,加強領導。認真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門結合工作實際,落實相應的組織領導和辦事機構,采取切實可行措施,給予充分的人力物力保障,確保依法行政的各項工作順利開展。
    (三)繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制。在近期開展的推行行政執(zhí)法工作的基礎上,繼續(xù)加大工作力度,開展執(zhí)法依據梳理,依法界定執(zhí)法職責,科學設定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立公開、公平、公正的評議考核制和執(zhí)法過錯或者錯案責任追究制,積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法。同時,做好規(guī)范性文件清理等工作。
    (四)加強政府法制機構和隊伍建設??h政府法制機構是縣政府貫徹《決定》的具體的組織者、推動者。我們將根據依法行政工作的需要,建立健全機構,合理配備人員,提供必要的工作條件,充分發(fā)揮他們在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十六
    各位領導、同志們:
    ××位于××市西北部山區(qū),是我市地下礦山開采大縣,目前有礦山企業(yè)××家,地下探礦項目×家,危險化學品生產企業(yè)××家,危險化學品經營企業(yè)××家。幾年來,我局始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市、縣安全生產監(jiān)管工作要點開展工作,嚴格執(zhí)法,狠抓落實。在安全生產執(zhí)法過程中始終堅持以事實為根據、以法律為準繩和公開、公平、公正的原則,嚴格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,依法辦事,未發(fā)生因行政處罰不當,引發(fā)行政復議、行政訴訟或群眾上訪事件,確保了一方平安。我局連年被市政府評為安全生產監(jiān)管先進單位,被評為省級安全生產監(jiān)管先進單位。現(xiàn)將我局落實依法行政工作的一些做法向領導和同志們簡要匯報如下:
    一、強化培訓提素質。
    我局成立以來,局領導就充分認識到作為行政執(zhí)法單位在工作中既要遵從程序法律法規(guī)的有關規(guī)定,又要精通實體法的運用。只有兩者都運用好了,才能實現(xiàn)依法行政的目標。如果不能依法行政,將給國家、集體、個人造成不可估量的損失。為了提高安監(jiān)隊伍素質,本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精通、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的監(jiān)管隊伍為目標,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學習活動。
    一是制定了執(zhí)法人員學習培訓計劃、培訓制度。堅持每周五集中學習安全生產法律法規(guī),做到集中學習有記錄,平時自學有筆記。開展了安全生產法律法規(guī)每周一講活動,每月重點學習一部法律法規(guī)以及相關業(yè)務知識,在學習的基礎上每月進行一次法律小考,每季度進行一次大考,每年年終進行綜合考試,考后有講評,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。例如在模擬進行一個重傷事故調查處理時,在給予行政處罰時有不同的意見,通過講評大家統(tǒng)一了思想,并提高了水平。此外將考試情況作為評先樹優(yōu)的'重要依據,有力地提高了干部隊伍法律素質,促進了大家在執(zhí)法過程中的自我完善、自我約束、自我規(guī)范的意識。
    二是領導干部自覺帶頭學法、用法、守法,吃透精神,融會貫通,掌握其內涵。通過認真學習貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,我局制定了《實施方案》,局黨組經常組織專題研討會,深入進行討論。深刻認識到依法行政工作的重要性,統(tǒng)一了思想,達成了共識。幾年來全體干部職工多次參加《綱要》培訓考試,取得了良好的效果。
    三是結合工作實際,定期聘請有關專家開展法制講座,解答在實際執(zhí)法過程中的疑難問題。自我局成立以來,每年不少于2次,外聘縣法制辦、法院等單位的有關人員,到我局講解行政執(zhí)法程序,收到了良好的效果。
    通過以上各種活動的開展,我局形成了學法、講法、守法和從嚴執(zhí)法的濃厚氛圍,實現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變,提高了法治化的管理水平。
    二、完善制度嚴要求。
    首先完善了審批制度,建立嚴格的審批機制。我局自建局以來,建立了行政審批制度,并嚴格執(zhí)行。凡是涉及行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰的事項,都要簽《安監(jiān)局呈報表》,逐級審批。涉及停產停業(yè)整頓、較大數額罰款的事項,由局領導班子集體研究決定。
    其次健全了有關制度,提高依法行政效能。為確保依法監(jiān)管、全面推進全縣安全生產行政執(zhí)法,保障國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,局黨組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《安全生產法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產行政執(zhí)法人員教育培訓制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,并匯編成冊,人手一本。凡涉及安全生產執(zhí)法的事項,都有具體制度規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
    再次嚴格落實制度,確保依法行政。一是規(guī)范機關行文。建局初制定了《行文制度》,規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強調了規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后,由局長簽發(fā),并報縣政府備案。幾年來,我局嚴格執(zhí)行文件備案制度,所發(fā)文件全部在規(guī)定時間內報縣政府備案,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是依法實施行政許可。按規(guī)定做好了政務公開工作,將安全生產行政許可的實施主體、許可項目、辦事流程等有關的事項全部上墻公布,方便了群眾,提高了工作效率。三是規(guī)范了執(zhí)法文書和執(zhí)法程序。行政執(zhí)法包括程序法和實體法,首先執(zhí)法程序必須合法,運用法律必須準確。我局堅持每份執(zhí)法文書都要總結點評制度,找出程序和運用法律不當之處,并及時進行整改。在執(zhí)法過程中,我們堅持持證執(zhí)法,不越權執(zhí)法,不錯位執(zhí)法。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書使用中做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷,全部按期結案歸檔。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十七
    一是召開全區(qū)依法行政工作會議。全市政府法制工作會議召開后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,及時召開依法行政工作會議予以落實,制定了《區(qū)依法行政工作要點》,將依法行政的工作納入區(qū)委、區(qū)政府年度重點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門定期向區(qū)政府匯報工作開展情況。
    二是建立了政府常務會議學法制度。我區(qū)把提升領導干部的法律素質作為推進法治政府建設的根基,狠抓政府常務會議集體學法制度的落實,做到學以致用。建立了《政府常務會議學法制度》,每次區(qū)政府常務會議會前組織學習與即將審議的重大事項密切相關的法律法規(guī),領導干部依法行政意識和能力的加強,帶來了決策水平的提高,有力地促進了政府依法行政管理水平和工作實績的提升。
    三是加強了對二級中心組學法力度。每月一個專題,組織各部門負責人定期學習,重點學習有關政策法規(guī)知識,不斷提高運用法律手段解決實際問題的能力。
    二、健全監(jiān)督機制,強化行政行為的監(jiān)督。
    一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。依法向區(qū)人大常委會備案規(guī)范性文件,向區(qū)人大常委會、市政府報告依法行政工作情況,認真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案,積極配合人大開展專項法律法規(guī)實施情況的檢查及政協(xié)有關調研等工作,自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認真報告工作、接受質詢,接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,對重要事項主動協(xié)商,聽取意見和建議。
    二是加強政府內部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。區(qū)政府積極加強對行政機關的監(jiān)督,采取多種方式杜絕違法和不正當行政行為。區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局積極開展行政執(zhí)法檢查和行政效能監(jiān)察,對全區(qū)窗口單位及10個重點執(zhí)法單位進行案卷評查、行業(yè)政風行風建設檢查活動。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)大力開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動,并在全區(qū)全面推進依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政。
    三是建立健全權力運行制約和監(jiān)督機制。抓好特邀監(jiān)督員和效能監(jiān)督員隊伍建設,開展明查暗訪,公開曝光問題,強化權責約束和效能監(jiān)督。
    四是規(guī)范行政復議法律文書。我區(qū)今年對行政復議工作所需的全部文書進行了規(guī)范編排,各種文書在格式上更加統(tǒng)一,在樣式上更加規(guī)范。在更加便于復議工作的實際操作的同時,也更加便于復議申請人和復議相對人辦理各種手續(xù)、從事復議活動。
    三、強化制度建設,實現(xiàn)政府職能轉變。
    一是建立了依法行政工作年度考核制度。制定了《區(qū)依法行政評議考核辦法》,將各部門依法行政工作全部納入區(qū)目標考核體系,實現(xiàn)了各項考核與結合考核相結合,將考核結果與獎勵懲處、干部任免掛鉤,加快了以行政機關主要負責人為重點的行政問責制度和績效管理制度的建立和實行,進一步建立健全推進依法行政工作的領導機制和工作機制。
    二是完善了政府行政決策機制。建立了重大行政政策聽取意見制度,政府在進行重大行政決策前,都反復征求了社會各界人士的意見。推行了重大行政決策聽證制度,在作出與群眾切身利益密切相關的重大行政決策前都召開了聽證會。建立了重大行政決策合法性審查制度,區(qū)政府及各部門作出重大行政決策前均交由法制機構進行了合法性審查,由法制部門審核確認之后才能提交討論。建立了重大行政決策集體討論決定制度,政府的任何重大決策都先安排相關工作人員進行深入調查研究,廣泛聽取各方意見充分論證,然后提交區(qū)政府常務會議討論,集體決定方可通過,有效防止了決策失誤,無一起因決策失誤造成不良后果。此外,還聘請了市、區(qū)兩級專家成立顧問團,對涉及本區(qū)經濟社會發(fā)展的重大決策事項及專業(yè)性較強的決策事項,事前經法制機構進行合法性審查論證,或組織專家進行調研、咨詢及必要性和可行性論證、風險評估,對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項,通過社會公布及舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,充分尊重民意。同時,建立健全政策責任追究制度,實現(xiàn)決策權與決策責任相統(tǒng)一,推進決策的科學化、民主化,提高了決策水平。
    三是嚴格了規(guī)范性文件的制定權限和發(fā)布程序。政府及其部門的所有規(guī)范性文件都嚴格遵守法定權限和程序,無違法創(chuàng)設行政權力,無增加公民、法人或者其他組織義務的情況。所有規(guī)范性文件都經過了集體討論決定并通過政府門戶網公開發(fā)布。明確確定所有規(guī)范性文件需法律依據充分,且與本區(qū)的經濟社會發(fā)展進程相適應、協(xié)調,關注民生,不僅要求合法,而且力求合理。所有規(guī)范性文件發(fā)布前需經法制部門進行合法性審查把關,未經審查或審查通過后,區(qū)直部門不能發(fā)布,從源頭上保障了政府抽象行政行為的合法性。全年共發(fā)布規(guī)范性文件18件,沒有越權現(xiàn)象發(fā)生,沒有規(guī)范性文件在行政復議、行政訴訟中被撤消或認定無效。并對近年來的規(guī)范性文件進行了清理。
    四、注重便民服務,規(guī)范行政行為的行使。
    一是開展了行政審批流程再造工作。從改革行政許可、行政審批制度入手,進一步把政府經濟管理工作的重點轉移到為市場主體提供優(yōu)質服務和創(chuàng)造良好環(huán)境上來,更加注重把政府工作的重心、政策支持、財力保障的重點逐步向社會公共事業(yè)領域傾斜。打造綠色服務通道,要求限時辦結,切實方便了群眾辦事,進一步規(guī)范行政審批行為,實行了便民服務體系全覆蓋。
    二是理順了重點執(zhí)法部門的執(zhí)法程序。例如拆除違法建設工作,根據《行政強制法》的規(guī)定,組織法制、拆除、規(guī)劃等相關部門調整和完善了執(zhí)法程序,制作統(tǒng)一規(guī)范的法律文書,組織建管、拆違單位的全體人員進行了3天集中學習,并邀請市法制辦、市中院專家專題講解。
    三是發(fā)布了典型案例指導行政執(zhí)法工作。按照《省行政執(zhí)法案例指導辦法》的規(guī)定,區(qū)法制部門及時了解掌握全區(qū)各行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法案件情況,選擇編輯具有典型指導作用的案例,并通過政府門戶網站發(fā)布,今年共發(fā)布指導案例5件。
    四是提升了法律服務水平。從為政府的決策服務延伸到為政府實施決策服務,在整個實施過程中提供法律保障和法律服務。積極參與政府各類涉法事務的協(xié)調處理,依法妥善解決各類矛盾糾紛,做好法律服務工作的主動性、預見性和針對性,從源頭上防范法律風險。
    通過一年的工作,我區(qū)推進依法行政的機制初步形成,各級政府工作人員依法行政的觀念有所增強,為今后依法行政工作的全面提升奠定了基礎。在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,按照建設法治政府的目標,還存在較大差距,推進依法行政工作中還存在問題需加以解決。一是政府工作人員特別是一部分領導干部認識水平有待提高,依法行政觀念需進一步增強;二是制度化建設還比較薄弱;三是行政執(zhí)法體制有待繼續(xù)理順,執(zhí)法不到位不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;四是在工作開拓創(chuàng)新和工作力度上需進一步加強。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十八
    今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標,積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法,內強素質、爭創(chuàng)一流”的基本方針,牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念,保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平,堅持以嚴格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴格執(zhí)法促進城市化發(fā)展、以嚴格執(zhí)法提高建設系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設,一手抓行政執(zhí)法,有效地促進了“十一五”規(guī)劃開局之年城市建設任務的完成。
    一、工作回顧。
    加強領導,健全機構,建立行政執(zhí)法問責制。今年以來,我局認真貫徹落實上級有關會議精神,始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程,并納入《20xx年終目標管理考核辦法》,嚴格獎罰兌現(xiàn),強化執(zhí)法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求,成立行政執(zhí)法領導小組,設立法規(guī)辦公室,形成了“一把手”負總責全面抓,分管領導嚴把關具體抓的工作機制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標責任書,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經濟環(huán)境密切結合,與行風評議密切結合,與文明創(chuàng)建工作密切結合,與執(zhí)法人員的工作績效密切結合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。
    認真清理,定性準確,全面推進行政權力監(jiān)控運行。全縣行政權力運行監(jiān)督專項工作部署后,我局召開了專題會議,傳達工作精神,提出標準要求,明確責任范圍,制定了《xx縣建設局行政權力運行監(jiān)控機制建設實施方案》,加大了工作力度,采取齊抓共管、各負其責、廣泛參與的工作機制。一是查找廉政風險點。把所行使的行政權力納入風險點查找范圍,采取自己查找、同事幫找、科室研究、領導批閱、組織審定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、內部管理、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,分為高中低三個等級。對已確定的各類風險,經局行政權力運行監(jiān)控機制建設工作領導小組審核把關后,進行公示,接受群眾評議。三是建立風險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時,都要對可能出現(xiàn)的廉政風險進行評估,注重防范在前,建立完善的預警系統(tǒng)。通過摸清廉政風險底數,編制了《建設局行政權力廉政風險等級目錄》,填寫了《行政權力運行監(jiān)控機制建設評估表》,并圍繞思想道德、內部管理、崗位職責共制定了廉政風險防控措施。
    提高素質,樹立形象,開展多形式教育培訓。依法行政是一項基本國策,是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾,我局緊緊抓住法制建設一這主線,深入開展崗位學法活動,努力提高隊伍素質。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀律作風整頓活動為契機,在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中,對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求,全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學習,積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年終學習和考核,結合市縣執(zhí)法培訓,開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學習,全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質,考核合格率達100%,并以優(yōu)異的成績通過市建設系統(tǒng)“四五”普法驗收。三是按規(guī)范標準辦理《行政執(zhí)法證》,對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進行清理、更換、補發(fā),并在規(guī)定時限年終審驗,切實保障執(zhí)法人員依法行政,文明執(zhí)法。
    嚴格程序,規(guī)范行為,加大內部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅持執(zhí)法依據統(tǒng)一,執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴格落實市建設局制訂的行政執(zhí)法各項規(guī)定,進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平。
    二、主要工作。
    第一、加大稽查力度,規(guī)范建筑市場秩序。一是加強對業(yè)主行為的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行法定建設程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題,積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施,堅持監(jiān)防并舉,以防為主的工作機制,嚴把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗收備案等多道關口,建立和完善業(yè)主的市場信用約束機制,解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強制性標準、降低工程質量等行為。二是加強對工程勘察設計質量的監(jiān)管,嚴肅查處勘察設計質量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設計以及工程勘察設計違反強制性標準的行為。截止上半年,全縣在建工程全部實施了評勘,工程勘察覆蓋率100%。三是加強對建筑市場的監(jiān)管,確保工程質量。切實落實工程質量責任終身制和質量監(jiān)控措施,確保工程結構安全和工程質量整體水平的提高。四是加強對工程建設監(jiān)理的監(jiān)管,努力提高工程監(jiān)理水平。嚴格監(jiān)理人員持證上崗制度,認真履行監(jiān)理合同,對施工中涉及結構安全的關鍵部位、工序等,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著,運用法律、行政、經濟等手段解決網上化工廠拖欠工程,今年新償還欠款17.3萬元,很好地保護了施工企業(yè)的合法權益,為“平安xx縣”做出了積極貢獻。
    第二、貫徹招標投標法,穩(wěn)步推進監(jiān)督管理。全面貫徹《招標投標法》,以完善有形市場體系為目標,以遏制“圍標”、“陪標”、“串標”為切入點,健全招標投標操作規(guī)程,上半年著重從三個方面加以規(guī)范:一是嚴格執(zhí)行招標投標管理。依法招標的項目,必須在建設局交易市場內進行公開招標。為了維護標底的公正性和嚴肅性,出臺了《關于進一步加強標底編制管理辦法》,規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異常或有投訴的均要重新進行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標和工程擔保三項制度,對公開招標項目全部在公開欄內予以公布,實施“陽光招標”。二是嚴格審查招標代理機構資質范圍。嚴把招標代理機構資質證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質審查關,從源頭上杜絕超越資質承攬工程,變相出賣資質行為和掛靠行為。三是嚴格制度確保工作有章可循。我局在認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關工程招標投標法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎上,結合縣域實際,不斷加強招標投標規(guī)范制度建設,完善了《建設工程招投標程序》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度,增強了招投標監(jiān)管力度,消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié),達到了有法可依、有章可循,營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。
    第三、全面推進,加強建筑市場監(jiān)督管理。勞務分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務未進行分包,各施工企業(yè)均按要求與農民工簽訂了勞動合同,未出現(xiàn)非法轉包和分包情況。
    農民工工資支付方面。嚴把施工承包企業(yè)農民工工資支付“第一責任人”關口,建立健全失信懲戒機制,完善工程擔保和農民工工資保障金制度,把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農民工工資作為重要的信用標準,逐步建立健全建設領域信用體系,被列入信譽不良單位,暫停新項目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質、禁止參加招投標等處罰,并向社會公示。
    務工人員實名制方面。按照省、市、縣關于建設領域農民工工資保障等若干規(guī)定要求,施工企業(yè)全部建立了務工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施,按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時,健全農民工維權告知牌,并將監(jiān)督電話、負責人、聯(lián)系方式等內容與廣大農民工告知,形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機制。
    工程款撥付方面。根據《招標投標法》相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行項目審批、核審及備案管理等強制性規(guī)范要求,結合xx縣實際出臺了《關于進一步加強標底編制管理辦法》等措施,規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異常或投訴均要重新進行審查。這種措施的實施,許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關系,再投標的做法,而是直接到有形市場公開競標,依靠自身實力,承攬施工任務,創(chuàng)造出一個陽光、公平競爭的環(huán)境,從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面,按照我縣農民工工資保障相關規(guī)定,對建設工期不足一年的工程,到位資金不得少于工程合同價的50%,工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同價的30%,后續(xù)資金要有保障,提高企業(yè)抵御風險的能力,消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。
    外埠進縣建筑企業(yè)方面。對外埠進縣施工的建筑企業(yè),在全面簡化審批程序前提下,把好清欠書面證明第一關,嚴防出現(xiàn)因拖欠農民工工資問題引發(fā)信訪苗頭,為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。
    鎮(zhèn)人民政府依法行政工作匯報篇十九
    一、指導思想:
    認真學習、貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為指導,以“五五”普法規(guī)劃為統(tǒng)領,以學校領導、教師、青少年學生為重點對象,以靈活多樣的法制宣傳教育為載體,以學法、守法、用法為主題,以增強教職員工和青少年學生的法律意識和法制觀念為目的,進一步整合法制宣傳教育資源,豐富法制宣傳教育內容,創(chuàng)新法制宣傳教育形式,全面推進依法行政和依法治教工作,提高法制管理水平,為我們杭坪鎮(zhèn)教育事業(yè)能健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,營造更好的法制環(huán)境。
    二、主要工作:
    (一)深入開展學校領導班子成員和黨員教師學法用法活動,發(fā)揮學校領導和黨員教師學法用法的示范帶頭作用。
    1、建立學校領導班子成員和黨員教師集體學法用法的制度。由學校確定主持此項工作的人員(程昌春),根據學校實際,具體安排相應的時間、地點,組織領導班子成員和黨員教師集體學習有關法律知識,每學期不少于兩次。重點學習《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《職業(yè)教育法》、《關于進一步加強青少年法制宣傳教育工作的實施意見》、《浦江縣學校教學常規(guī)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章。制作《杭坪中小集體學法簽到表》并要求及時做好記錄,收集整理學習資料并歸檔,做到一步一個腳印。
    2、進一步規(guī)范教育行政許可行為,切實調查、統(tǒng)計全鎮(zhèn)教師的教師資格證,若是有未取得教師資格證的教師,學校督促其盡早盡快參加各相關項目的學習、培訓,努力盡早取得合法的教師資格證書。
    (二)深入開展教職員工學法用法的教育,增強教職員工學法用法的主動性。
    1、深入開展普法教育活動,提高全體教職員工的法律知識水平。由主持此項工作的教師負責收集《民法通則》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《浦江縣學校教學常規(guī)管理辦法》、《校園傷害事故處理辦法》和學校的各種規(guī)章制度,及時上傳到學校網站的法制教育專題板塊,要求教師重點學習。并將上述法律法規(guī)的學習納入到學校政治學習的內容中,集中學習每學期不少于兩次,同樣要求做好學習記錄,寫一篇法制學習心得,上交學校歸檔。做到自學與集中學習相結合。
    2、學校安排相關教師做好與法制副校長的聯(lián)系工作,并積極參加縣教育局會同司法局組織的學校法制教育師資培訓,不斷提高理論水平,弘揚愛崗敬業(yè)的精神。
    3、進一步建立健全依法執(zhí)教制度。學校在加強法制宣傳工作力度的同時,積極推進依法執(zhí)教工作的進程。學校制訂相關規(guī)章,對教師參加法制學習、培訓以及教育教學工作中違規(guī)違紀行為進行量化,與教職工的學年度考核掛鉤,以此促進教職工工作作風的不斷優(yōu)化,服務質量的不斷提升。
    (三)深入開展青少年法制教育,提高青少年學法守法的自覺性。
    1、加強青少年法制宣傳教育,繼續(xù)深入學習宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等法律法規(guī),強化未成年人自我保護意識和法制意識。學校負責此項工作的教師與少先隊大隊部、法制副校長相互配合,結合學校實際開展“五個一”法制教育活動:
    (3)14周,邀請學校法制副校長石根炎來校上一堂法制知識教育課;
    (4)15周,由少先隊大隊輔導員負責,各班主任指導,舉辦一次法制知識征文比賽;
    (5)16周,利用宣傳窗、紅領巾廣播站、標語、墻報、黑板報、橫幅、學校網站等媒體,由少先隊大隊輔導員負責組織開展一系列法制宣傳活動。
    2、堅持發(fā)揮學校第一課堂的作用,每年度做到落實學校法制教育計劃、法制宣傳教育資料、法制教育時間和師資,邀請法制副校長每學期至少來校上一次法制課或作一次法制教育講座。
    3、充分抓住下薛宅、薛下莊、東嶺、曹源、中村、張山、茶山、后陽等村“春泥計劃”活動的契機,結合學校、家庭、神會三位一體的教育網絡,采用各種形式,把理論與實踐,課堂教育與社會教育有機地結合起來,進一步增強青少年的法律意識和自我保護能力,提高青少年學法、用法、守法的自覺性。
    4、學校與法制副校長以及杭坪鎮(zhèn)綜合治理辦公室,相互協(xié)助,開展校園周圍以及周邊治安治理工作,結合學生特點開展法制教育活動,利用各社區(qū)黑板報,開展法制宣傳,努力創(chuàng)建“依法治?!笔痉秵挝弧?BR>