書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話范文（12篇）

    總結是一個提高效率、促進發(fā)展的重要方式。撰寫總結時，我們要注意用正面的語言表達自己的成就。以下是一些通用的總結寫作技巧和方法，供大家參考。
    書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    我們這次會議，就是要深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動，奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設副中心、致力打造增長極提供堅強保障。
    剛才，4家單位作了交流發(fā)言，大家要相互借鑒、共同提高。下面，講三個方面意見：
    一、提升政治站位，切實增強加強和改進人民政協(xié)工作的責任擔當。
    這一制度植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，從推動×加快建設副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
    人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求，科學回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題，是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們這次會議，就是要深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動，奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設副中心、致力打造增長極提供堅強保障。
    人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，從推動×加快建設副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
    加強自身建設有成效，始終堅持改革創(chuàng)新，以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設為引領，以工作提質增效為導向，全面加強各級政協(xié)組織自身建設。去年以來，通過開展“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W習研討活動，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營造“學、嚴、干”的氛圍，大力倡樹“清新簡約、務本責實、實干興洛”的作風導向，著力克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個縮影，其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨特優(yōu)勢，中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實增強制度自信，把人民政協(xié)制度堅持好，把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，在推動制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能中展現(xiàn)新時代×政協(xié)工作的新?lián)斝伦鳛椤?BR>    二要在領悟偉大思想中把穩(wěn)前進方向。習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們做好新時代人民政協(xié)工作，必須深入學習貫徹這一偉大思想，切實在學懂弄通做實上下功夫，牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的正確方向。要準確把握人民政協(xié)的性質定位。習近平總書記指出，“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”，這是對新時代人民政協(xié)性質定位的精辟闡釋?；仡櫄v史，從新中國成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國家權力機關職權，到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協(xié)不再代行國家權力機關職權、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機構繼續(xù)發(fā)揮重要作用，從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構、人民民主重要實現(xiàn)形式，到新時代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構的新定位，人民政協(xié)性質定位的內(nèi)涵一直隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化和豐富。準確把握人民政協(xié)的性質定位，是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎。要牢牢把握人民政協(xié)性質定位的基本要義，把人民政協(xié)的性質定位具體落實到政協(xié)工作的主要原則、職能任務、方式方法中，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要準確把握人民政協(xié)的職責使命?！叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”，“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”，“人民政協(xié)要以實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進為履職方向，以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點”，“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些，深刻闡述了人民政協(xié)的職責使命。人民政協(xié)自誕生起，就將政治協(xié)商作為主要職能，后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習近平總書記的重要論述，既涵蓋這三大職能，又提出新的重要要求。我們要準確把握人民政協(xié)的職責使命，緊緊圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點，廣集良策促進決策優(yōu)化，廣聚共識推動決策實施，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準確把握人民政協(xié)制度建設的要求。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，推進人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務。我們要結合×實際，以憲法和相關政策為依據(jù)，建立健全以政協(xié)章程為基礎，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)黨的建設、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等方面的制度，形成權責清晰、程序規(guī)范、關系順暢、運行有效的制度體系，更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識的制度優(yōu)勢轉化為治理效能，推動新時代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機與活力。
    強調(diào)做好新時代人民政協(xié)工作，要“把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把服務實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持團結和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻”。這些，深刻闡述了人民政協(xié)在新時代的使命任務。具體到×，無論是落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，還是加快建設副中心、致力打造增長極，無論是推動產(chǎn)業(yè)轉型、動能轉型、城市轉型、生態(tài)轉型、社會治理轉型、體制機制轉型，還是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?、實施“五提”行動、打好“三大攻堅戰(zhàn)”，都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前，我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面，還存在與新時代新任務不相適應的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務與建設副中心、打造增長極結合起來，以強化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量，以推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性，以發(fā)揮專門協(xié)商機構在國家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，努力團結一切可以團結的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，不斷開創(chuàng)×各項事業(yè)發(fā)展新局面。
    二、聚焦職責使命，著力抓好加強和改進人民政協(xié)工作的重點任務。
    加強和改進人民政協(xié)工作，要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責使命，緊緊圍繞全市中心工作，扭住重點、精準發(fā)力，推動人民政協(xié)工作不斷邁上新臺階。
    一要履行好協(xié)商民主職責。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構，具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時代特征，充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn)，也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，在“專”出特色、“?！背鲑|量、“專”出水平上見實效，促進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點。人民政協(xié)要堅持議大事、抓大事，緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政，助推黨委政府科學決策、精準施策。要多謀發(fā)展之策，聚焦貫徹習近平總書記關于河南工作的重要指示精神，聚焦落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，聚焦加快建設副中心、致力打造增長極，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉型發(fā)展高質量發(fā)展，圍繞黨委政府正在謀劃推進的重點工作、事關未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題，深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談，提出務實管用的對策建議。當前，洛陽發(fā)展面臨很多機遇、擁有很多平臺，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，精準選題、獻智獻策、擔當作為。比如，我們正在規(guī)劃建設×都市圈，加快建設副中心、致力打造增長極，可以圍繞洛濟、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設開展調(diào)研協(xié)商，也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好×故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔民生之責，圍繞群眾的操心事煩心事揪心事，幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點難點焦點問題，助力保障和改善民生，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力，充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色，通過會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督，推動黨委政府重大決策部署、重點項目和民生實事落到實處、取得實效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級黨委要支持政協(xié)加強協(xié)商民主建設，構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施，對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進一步細化規(guī)定。要將政協(xié)重點協(xié)商活動納入黨委政府工作總體部署，實施情況列入督查事項和考核體系，加強對協(xié)商成果的跟蹤督辦，確保協(xié)商成果進入黨委政府決策程序，轉化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接，有關部門在制定政黨協(xié)商計劃時，應就協(xié)商議題、時間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺。要改進和豐富協(xié)商方式，堅持專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商制度，完善對口協(xié)商、界別協(xié)商機制，增強網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商實效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商，主要工作方式是“搭臺”，工作主旨是雙向發(fā)力，要聚焦主責主業(yè)，每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動，向黨委政府提出切實可行的意見建議。比如，現(xiàn)在從中央到省、市，都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展，與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對縣級政協(xié)來說，開門就是基層、出門就是群眾，要堅持開門協(xié)商，走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位，把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會治理結合起來，讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室，搭建開放性履職平臺，推動政協(xié)工作向基層延伸，就是很好的探索，要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作，是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，把民主集中制的優(yōu)勢運用好，發(fā)揚“團結—批評—團結”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人，遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對各種意見和批評，只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些，也要聞過則喜，有則改之、無則加勉。
    二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。更好凝聚共識，是習近平總書記對人民政協(xié)工作提出的重要要求，是新時代賦予人民政協(xié)的一項重要職能。全市各級政協(xié)要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，匯聚起建設副中心、打造增長極的強大正能量。要奏響政治引領“主旋律”。思想政治建設是黨的工作的生命線，也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系，引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于河南工作的重要指示精神，學習時事政策、中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、×歷史，樹立正確歷史觀和大局觀，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關系，及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài)，把在一些敏感點、風險點、關切點上強化思想政治引領同經(jīng)常性思想政治工作結合起來，求同存異、聚同化異，增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不喪失主導，推動各黨派團體和各族各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步。要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，教育引導各黨派團體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實黨的決策部署，同時支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖姟⒎从吃V求、表達觀點，努力在溝通交流中增進理解、贏得共識。在政協(xié)內(nèi)部，要把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動中，推動建言成果和思想收獲一體設計、一體落實，把中央、省委、市委決策部署轉化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動。比如，圍繞推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展開展調(diào)研，就要讓政協(xié)委員更加深刻地領會到黨中央把黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠影響，提升思想認識，增強思想收獲。比如，政協(xié)委員視察民生工程建設和民生實事辦理情況，就要進一步強化與人民群眾心連心、共命運的初心和使命，站在通過辦好民生實事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進黨心民心交融的高度，切實增強開展工作的使命感責任感。面向社會各界群眾，要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作，開展好學習教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動，更好地傳播共識、擴大共識。近年來，政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項工作宣講、辦好“委員通道”“提案進行時”等，在凝聚共識方面取得了積極成效。今后，要針對社會各界關注的問題和界別群眾的利益訴求，完善方式方法，適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，探索更多務實管用的凝聚共識的手段和方法。要擴大團結民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性，統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責上下功夫，積極協(xié)調(diào)好政黨關系、民族關系、×關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系，拓寬同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等的聯(lián)系交往渠道，把更多的人團結在黨的周圍。要注重牽線搭橋，不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力，在對外交流中廣泛宣傳×的成就，講好×故事，為×招商引資、招才引智等貢獻力量。把×故事講好講活，不能僅靠愿望，更要靠方法。比如，要把×厚重的歷史文化宣傳好，就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達、國際表達上探索創(chuàng)新，吸引更多年輕人關注，不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動×文化走向世界、在國際舞臺上展現(xiàn)文化自信，就要創(chuàng)新文化傳播方式，更好地走出去，不能自娛自樂、自彈自唱。前不久，央視《焦點訪談》欄目以《二里頭遺址，探秘華夏之光》為題，講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果，就是增強文化自信的重要途徑。下一步，要進一步強化歷史文化的現(xiàn)代表達方式，用群眾容易接受的語言，推進考古成果的大眾普及。近年來，我市農(nóng)村×事務專項治理工作取得明顯成效，但依法依規(guī)做好×、×活動場所轉化工作的任務依然很重。各級政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系×界代表人士，充分發(fā)揮他們在依法規(guī)范×事務上的重要作用，堅持黨的×工作基本方針，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，推動×治理由治標向治本轉化。
    要善于創(chuàng)造性開展工作，以新理念新思路新載體，將中央、省委、市委關于政協(xié)工作的決策部署落實到位。
    要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系界別群眾，團結引導界別群眾堅定不移跟黨走；
    要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段，增強資政建言的前瞻性精準性，提升凝聚共識的針對性有效性?！翈煼秾W院院長梁留科同志作為全國政協(xié)委員，在全國“兩會”上發(fā)出不少“×聲音”，得到了國家有關部委的關注和認可，就值得大家學習。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會知名度大、關注度高，一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律，錘煉道德品行，嚴格廉潔自律，發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用，寫好委員作業(yè)、答好時代考卷，以實際行動展現(xiàn)新時代×政協(xié)委員的風采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到，自己多年來堅持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”，這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員，要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不斷錘煉道德品行，養(yǎng)成健康生活情趣，始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責，以自己的模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員新風采。
    三、加強黨的領導，為加強和改進人民政協(xié)工作提供強有力的保證。
    中國共產(chǎn)黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要把堅持黨的領導貫穿到政協(xié)全部工作之中，認真落實黨對人民政協(xié)工作的各項要求，切實凝聚起做好新時代人民政協(xié)工作的強大合力。
    一要全面加強黨的領導。各級政協(xié)要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神，切實做到學思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實加強對政協(xié)工作的領導，把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，堅持黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會工作情況匯報等制度，加強對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導督促檢查，及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負責同志要帶頭參加政協(xié)重要會議活動，帶頭推進政協(xié)協(xié)商民主，帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭廣交深交黨外朋友，加強對政協(xié)黨的建設工作的具體指導。各級政協(xié)黨組要切實肩負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領導的重大政治責任，認真落實黨對政協(xié)組織實施領導的制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。
    二要持續(xù)推進黨的建設。政協(xié)中的黨組織肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結各界人士為實現(xiàn)黨的總任務總目標而共同奮斗的重任。要進一步加強政協(xié)組織黨的建設，完善各級政協(xié)黨組織設置，健全政協(xié)黨組、機關黨組、專門委員會分黨組等組織體系，強化基層黨組織政治功能，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋，確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強對政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮他們在政治引領、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結合正在開展的“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W習研討活動，引導黨員干部克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，樹牢“清新簡約、務本責實、實干興洛”的作風導向。要堅持把紀律挺在前面，把監(jiān)督挺在前面，持之以恒正風肅紀，堅決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴，加強教育管理監(jiān)督，對違紀違法的要依紀依法予以懲戒。
    三要著力夯實基層基礎。習近平總書記指出，“要重點解決市縣政協(xié)基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在，這就需要堅持問題導向，進一步夯實政協(xié)工作的基層基礎。要注重指導縣級政協(xié)聚焦主責主業(yè)，通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機制、豐富協(xié)商形式等，真正將專門協(xié)商機構職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機構設置，探索建立縣級政協(xié)專門委員會聯(lián)合辦公機制，解決好專委會“一人委”“兩人委”問題，推動基層政協(xié)組織建設與新時代政協(xié)工作需要相適應。要立足自身實際，學習借鑒外地經(jīng)驗，多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費等需求，確保工作有人抓、事情有錢干。要結合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺，推動提案辦理、委員管理、機關辦公等信息化，減輕基層政協(xié)工作負擔、提升工作效率。要加強市級政協(xié)對縣級政協(xié)的工作指導，強化上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決好具體問題，不斷提升基層政協(xié)工作的針對性實效性。
    四要不斷改善工作條件。加強和改進人民政協(xié)工作，需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題，為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀檢監(jiān)察機關和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設、委員隊伍建設、干部隊伍建設、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關部門要密切同政協(xié)及其專門委員會的溝通協(xié)作，積極參加政協(xié)協(xié)商活動，并在委員知情明政、轉化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要，選優(yōu)配強政協(xié)領導班子和工作力量，加強政協(xié)機關干部隊伍建設，重視政協(xié)機關干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動、委員培訓、新聞宣傳、理論研究和機關建設等方面的條件，強化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協(xié)的性質地位和職能任務，宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效，展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新風貌，營造全社會關心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    同志們，新時代新使命新征程，人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，砥礪奮進、擔當作為，不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻！
    書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇二
    志們：
    今天這次會議是經(jīng)局黨委研究同意召開的一次非常重要的會議，會議的主要任務是傳達全市經(jīng)濟工作會議等五個會議精神，總結xx年工作發(fā)展成果，安排部署xx年林業(yè)工作，并對xx年度先進集體、先進黨支部、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、先進個人進行表彰獎勵。參加會議的有局機關各科室和局直各單位副職以上負責人、各林業(yè)站站長、林場場長、書記、各木檢站站長、書記。會議共有七項議程，一是由鄭主任傳達全市經(jīng)濟工作會議等五個會議精神；二是由李杰副局長、國杰副局長和我就分管工作進行安排部署；三是齊局長和我們?nèi)桓本珠L簽訂xx年崗位目標責任制；四是由國杰副局長宣讀《中共梅河口市林業(yè)局委員會梅河口市林業(yè)局關于表彰xx年度先進集體和先進個人的決定》；五是進行頒獎；六是三位代表表態(tài)發(fā)言；七是齊局長講話。
    下面，進行大會第一項：請鄭主任傳達全市經(jīng)濟工作會議等五個會議精神。
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    進行大會第二項：首先請李杰副局長安排部署營林生產(chǎn)等工作。（大家鼓掌歡迎）。
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    請國杰副局長安排部署森林防火等工作。（大家鼓掌歡迎）。
    ………………….
    下面，由我就黨建工作和分管業(yè)務工作，進行安排部署。
    ………………….
    進行大會第三項：齊局長和三位副局長簽訂xx年崗位目標責任制。
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    進行大會第四項：由國杰副局長宣讀《中共梅河口市林業(yè)局委員會梅河口市林業(yè)局關于表彰xx年度先進集體和先進個人的決定》。（大家鼓掌歡迎）。
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    進行大會第五項：頒獎。
    首先，請先進集體代表：海龍林嘗森警大隊、林業(yè)技術推廣站、山城鎮(zhèn)林業(yè)工作站的代表到主席臺領獎。
    ………………….
    請先進黨支部代表：牛心頂林場黨支部、吉樂林場黨支部、防火站黨支部、林業(yè)工作總站黨支部的代表到主席臺領獎。
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    請優(yōu)秀中層干部代表：祁樹清、張和、季海萍、李恒剛到主席臺領獎。
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    請優(yōu)秀黨員代表：馮貴生、宋福生、劉玉明、胡中國到主席臺領獎。
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    請先進個人代表：劉軍、趙華清、張麗華到主席臺領獎。
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    讓我們再次對受到表揚的`先進集體和個人表示熱烈祝賀?。ü恼疲?。
    進行大會第六項：首先，請林業(yè)局技術推廣站站長董吉成做表態(tài)發(fā)言。（大家鼓掌歡迎）。
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    請姜家街林場場長李金文做表態(tài)發(fā)言。（大家鼓掌歡迎）。
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    請小楊鄉(xiāng)林業(yè)站站長徐峰做表態(tài)發(fā)言。（大家鼓掌歡迎）。
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    進行大會第七項：請齊局長講話。（大家鼓掌歡迎）。
    ………………….
    剛才,鄭主任傳達了全市經(jīng)濟工作會議等五個會議精神，我們?nèi)桓本珠L分別就分管工作做了具體的安排部署，并且對林業(yè)局xx年先進集體、先進黨支部、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、先進個人進行了表彰獎勵。齊局長對林業(yè)局xx年的各項工作進行了總體回顧，指出了工作中存在的問題和不足，分析了當前有利于林業(yè)發(fā)展的各種因素。接著又明確提出了今年的林業(yè)工作目標，并對造林綠化、資源保護、產(chǎn)業(yè)建設、濕地市建設、集體林權制度改革、招商引資等六項工作提出了具體要求，最后又分別對加強隊伍建設、轉變工作作風、黨風廉政建設、當前重點工作等幾個方面工作提出了明確要求。
    下面，就貫徹落實好這次會議精神，我再強調(diào)幾點意見：
    1、迅速落實會議精神。各單位會后，要及時落實會議精神，按《林業(yè)局xx年工作要點》要求，安排部署好全年各項工作，特別要抓好當前造林苗木資金籌集、苗木定購、森林防火、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等項工作。
    2、落實崗位責任制。齊局長和我們?nèi)桓本珠L已經(jīng)簽訂了崗位目標責任制，會后，我們?nèi)桓本珠L將與各分和部門負責人簽訂崗位目標責任制，部門負責人再與部門工作人員分別簽訂崗位責任制，此項工作要在一周內(nèi)結束，年終將按崗位目標責任制要求進行考核。
    3、積極謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各林業(yè)站、林場要積極開展產(chǎn)業(yè)調(diào)查，按齊局長要求，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展2-3個特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)模不少于500畝；每個國營林場發(fā)展一個以上特色產(chǎn)業(yè)，規(guī)模在200畝以上。各單位要認真謀劃發(fā)展項目，拿出具體發(fā)展規(guī)劃。
    4、進一步加大招商引資力度。今年市里給我們林業(yè)局招商引資任務是1.6億元，各單位要繼續(xù)加大招商引資力度，確保完成全局招商引資任務。
    5、進一步加強機關作風建設。提高工作效率，恪守工作職責，提高服務水平。對不能嚴格要求自己，有違法亂紀行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理。
    請被評為先進集體、先進個人的單位的負責人會后到會議室后面領取證書，到財會科領取獎金。
    會議到此結束，散會。
    書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇三
    2019年，我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學習貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會和省、市委全會精神，緊緊依靠區(qū)委一班人，團結帶領全區(qū)黨員干部守初心、擔使命，積極作為、砥礪奮進，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設取得了新的成績。根據(jù)要求，現(xiàn)將一年來本人德、能、勤、績、廉等履職盡責情況報告如下。
    一、加強政治建設，把好方向大局。牢記第一身份是黨的書記、第一職責是為黨工作，始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是認真組織開展主題教育。堅持高標準、嚴要求，主持制定區(qū)委主題教育工作方案并每月召開工作推進會，帶頭深學深研、實查實改，帶頭指導督辦基層黨組織持續(xù)深入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，辦成了一批民生實事，推進了一批難點工作。二是貫徹執(zhí)行民主集中制。嚴格遵守民主集中制有關規(guī)定和重大事項請示報告條例，執(zhí)行區(qū)委工作規(guī)則，制定《區(qū)委“三重一大”事項議事決策實施辦法(試行)》，全年召開區(qū)委常委會會議35次、區(qū)委全會2次，研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設重大問題，推動黨中央和省、市委決策部署在西塞山區(qū)落實落地。三是加強黨的全面領導。定期聽取區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)和區(qū)法檢兩院黨組工作匯報，支持“一府一委兩院”依法依章程開展工作。發(fā)揮區(qū)委各議事協(xié)調(diào)機構作用，加強了區(qū)委對深化改革、依法治區(qū)、國家安全、財經(jīng)審計等工作的領導。認真履行黨管意識形態(tài)、黨管統(tǒng)戰(zhàn)、黨管民族宗教、黨管武裝、黨管群團工作職責，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢把握意識形態(tài)工作領導權和主動權，召開區(qū)委常委會會議專題研究部署意識形態(tài)工作5次，防范化解意識形態(tài)領域重大風險;落實黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教政策，嚴格執(zhí)行基層統(tǒng)戰(zhàn)“四個納入”、“三個帶頭”和民族宗教三級網(wǎng)絡兩級責任制，狠抓中央宗教督查整改“回頭看”，抓實抓牢主體責任，把總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處。
    二、突出發(fā)展要務，狠抓項目建設。堅持項目為王、干事為先，扎實開展“雙年”行動，努力以高質量項目項目建設推動高質量發(fā)展。一是健全機制，壓實項目包保責任。成立區(qū)重大項目建設總指揮部和分指揮部，明確項目包保責任，形成了大員領銜、全員上陣抓項目的良好氛圍。主持召開區(qū)重大項目指揮部會議12次，研究解決全區(qū)項目建設重大問題。主動擔任新冶鋼406畝項目指揮長，親力親為解難題，咬牙釘釘不放松，保證了項目如期開工建設。二是創(chuàng)新思路，加大招商引資力度。創(chuàng)新招商政策，指導出臺推進招商引資促進高質量發(fā)展“黃金50條”。創(chuàng)新招商方式，堅持專班招商、駐點招商，積極開展雇員招商、會展招商，成功舉辦上海、浙江產(chǎn)業(yè)招商推介會。帶頭外出招商，全年外出招商16天，考察重點企業(yè)20余家。三是持續(xù)發(fā)力，攻堅項目落地建設。全年舉行重大項目集中開工投產(chǎn)、項目拉練等活動6次，推動實施重點項目83個、總投資達238億元，材谷金帶等重大產(chǎn)業(yè)項目落地開工，河口中心排洪港實現(xiàn)完工驗收，飛云公園建成開放，全市第四季度重大項目集中開工活動主會場確定在我區(qū)，體現(xiàn)了市委市政府對我區(qū)一年來項目建設成效的充分肯定。
    三、發(fā)揚斗爭精神，勇于破難攻堅。志不求易、事不避難，面對困難挑戰(zhàn)做到謀劃在先、擔當在前，努力當好主心骨、主攻手。一是堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。堅持鐵腕治污，全面推進污水管網(wǎng)建設、黑臭水體整治、長江岸線復綠和開山塘口治理修復，眾成砂站、上窯碼頭拆除清場工作得到市委主要領導批示肯定。堅持憂患意識，著力防范化解重大風險，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，安全生產(chǎn)實現(xiàn)“一無一降”目標，圓滿完成“迎大慶、保軍運”維穩(wěn)任務，鞏固發(fā)展了全區(qū)安全穩(wěn)定大局。堅持“四個不摘”，對口幫扶責任持續(xù)壓實、機制更加完善、成效更有保障。二是用改革的辦法破除體制機制障礙。黨政機構改革任務如期完成，“放管服”改革持續(xù)深化。聚焦破解融資瓶頸，組建區(qū)創(chuàng)發(fā)集團。聚焦辦好民生實事，推行“吹哨報到”機制。落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，建成運營黃石科創(chuàng)模具技術研究院，成功舉辦黃石首屆模具產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展論壇。三是聚力抓好重難點工作。堅決推進模具鋼產(chǎn)業(yè)依規(guī)整治，53家企業(yè)115臺中(工)頻爐全部拆除。持續(xù)推進棚改攻堅行動，全年完成胡家灣等7個項目1076畝騰退凈地?！皩幙擅摰羧龑悠?、正名雪恥爭第一”，創(chuàng)文迎檢成績實現(xiàn)后來居上、躋身城區(qū)前列。
    四、踐行為民宗旨，著力改善民生。堅持以人民為中心，著力解決群眾的操心事、煩心事，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是著力提升城鄉(xiāng)建設水平。大力推進城市更新，全年投入1.13億元，實施老舊小區(qū)改造“金灣”工程、背街小巷改造、城市公園建設及排洪港改造等項目40多個。加快推進鄉(xiāng)村振興，深入實施“四好農(nóng)村路”建設和“四個三”重大生態(tài)工程，完成河口特色小鎮(zhèn)規(guī)劃編制和生態(tài)休閑村莊修建性規(guī)劃初步評審，啟動了17萬方河口西塞還建樓建設。二是著力提升民生保障水平。做好就業(yè)社保工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.62%以下，城鄉(xiāng)低保應保盡保，失地農(nóng)民保險政策并軌有序落實。大力發(fā)展社會事業(yè)，6所學校改擴建項目相繼實施，5家醫(yī)聯(lián)體改革不斷完善，6個社區(qū)居家養(yǎng)老服務納入市級試點，新建30個村(社區(qū))健身路徑、2個村級文體廣場投入使用。三是著力提升法治建設水平。認真履行推進法治建設第一責任人職責，把法治建設納入領導班子和領導干部目標管理考核，推動依法治區(qū)各項工作落到實處。推進掃黑除惡專項斗爭，賈某、衛(wèi)某涉惡涉黑團伙犯罪案公開審理，有力震懾了黑惡犯罪。推進基層依法治理，基層司法所和人民調(diào)解員隊伍建設進一步加強，法律服務和法律援助體系更加完善，區(qū)普法辦榮獲全省“七五”普法中期先進單位。個人沒有干預司法活動、插手具體案件處理的行為，沒有以言代法、以權壓法、徇私枉法的行為。
    五、堅守主業(yè)主責，從嚴管黨治黨。把抓好黨建作為最大責任、最大政績，認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面推進黨的各項建設。一是堅持抓基層打基礎。加強基層黨建工作規(guī)范化標準化建設，農(nóng)村黨群服務中心實現(xiàn)全部達標。推進城市基層黨建創(chuàng)新，著力打造環(huán)磁湖城市黨建示范帶。深化“三型”黨支部創(chuàng)建，評選表彰區(qū)級紅旗型黨支部30家。二是樹立正確選人用人導向。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持好干部標準，全年提拔重用干部60人(次)，其中提拔實績突出的干部擔任“一把手”7人，大膽起用受處理處分后表現(xiàn)良好、群眾認可的干部8人，對不實信訪舉報實名反饋澄清33人，樹立了激勵擔當作為的鮮明導向。三是加強紀律作風建設。持之以恒推進省委巡視、市委巡察反饋意見整改落實，加強區(qū)委巡察工作，區(qū)委巡察全覆蓋完成率位居全市縣(市)區(qū)第一。堅決整治“六多”“六種病”等形式主義官僚主義問題，優(yōu)化營商環(huán)境工作進展全市領先。開展公務加油卡、小產(chǎn)權房、名貴特產(chǎn)特殊資源等專項整治，嚴肅查處各種隱形變異的不正之風。四是全力支持區(qū)紀委監(jiān)委工作。加強對區(qū)機關和區(qū)屬國有企業(yè)派出監(jiān)督，健全四級監(jiān)督網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)對全區(qū)黨員干部和公職人員監(jiān)督全覆蓋，堅決查處報復紀檢監(jiān)察干部案件，得到市紀委監(jiān)委主要領導批示肯定，區(qū)紀委監(jiān)委榮獲湖北省“人民滿意的公務員集體”。
    一年來，我抓班子、帶隊伍，充分調(diào)動區(qū)委常委班子成員和人大、政府、政協(xié)黨組等各方面積極性，形成了同心謀事、一心干事、齊心成事的良好氛圍。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神，守紀律、講規(guī)矩、重品行、做表率，保持了清正廉潔的政治本色。盡管一年來做了一點工作，但與市委市政府和全區(qū)人民的要求相比，還有較大差距，如打好三大攻堅戰(zhàn)的任務仍然艱巨，全面建成小康社會仍有許多短板，形式主義官僚主義問題仍有發(fā)生，等等，在今后工作中，我將迎難而上、排難而進，采取更加有力的措施，認真予以解決。
    書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    這次全區(qū)科技工作會議，是經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府研究并決定召開的一次十分重要的會議，是我們深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，大力推進科技創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，加快建設創(chuàng)新型城區(qū)的動員大會，同時，也是我區(qū)一批自主創(chuàng)新先進企業(yè)和科技工作先進個人的一次表彰會。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向今天受到表彰的企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀，向長期以來在科技戰(zhàn)線上無私奉獻的科技人員和為創(chuàng)建全國科技進步先進區(qū)而付出努力的所有同志們表示衷心的感謝！
    剛才，×區(qū)長總結了2021年以來我區(qū)科技工作的開展情況，對做好我區(qū)今后一個時期的科技工作進行了具體部署，市科技局×局長對我區(qū)今后的科技進步和創(chuàng)新工作提出了很好的指導意見，我們都要認真貫徹加以落實。當前和今后一個階段，我區(qū)科技工作的首要工作任務，就是要組織和動員全區(qū)上下圍繞增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)這一目標，充分調(diào)動各方面資源，把自主創(chuàng)新的理念、要求、任務、措施、辦法，落實到具體工作中去，力爭在組織和服務企業(yè)自主創(chuàng)新有所突破，在科技應用重點領域取得突破，在科技普及和科技投入方面取得突破。下面，我從思想認識、工作重點、機制保障方面，再強調(diào)三點意見。
    一、深化認識，增強建設創(chuàng)新型城區(qū)的責任感。
    科學技術是第一生產(chǎn)力。當今時代，人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期，也步入了一個經(jīng)濟結構加快調(diào)整的重要時期。世界新科技革命發(fā)展勢頭迅猛，知識在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出，國民財富的增長和人類生活的改善越來越依賴于知識的積累和創(chuàng)新，科技競爭已經(jīng)成為國際綜合國力競爭的焦點。習近平總書記多次闡述科技自立自強在我國經(jīng)濟、社會進步中的作用。他強調(diào)，“以推動重大科技項目為抓手，打通‘最后一公里’，拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的‘籬笆墻’，疏通應用基礎研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉化，把科技成果充分應用到現(xiàn)代化事業(yè)中去?！碑斍?，省、市已經(jīng)分別對建設創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市進行了專題部署并出臺了相關的配套政策。根據(jù)上級的要求，區(qū)科技部門經(jīng)過調(diào)研起早了相關文件，并征求了各部門意見，區(qū)委常委會作了專題研究，區(qū)委、區(qū)政府作出了《關于增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型城市的決定》，這是對今后一段時期我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展的總體部署，也是加快×發(fā)展的又一重要舉措。發(fā)展的實踐證明，增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)，已經(jīng)成為今后發(fā)展的核心競爭力之所依，發(fā)展后勁之所在，前途命運之所系。這項工作，事關全局，意義重大，影響深遠。
    服務創(chuàng)新工作的管理體系還不夠完善。三是科技意識不夠強。特別是個別領導干部還沒有真正認識到科技創(chuàng)新的重要性，沒有站在全局和戰(zhàn)略角度看待自主創(chuàng)新，思想上缺乏創(chuàng)新的思維，工作缺乏新的舉措，等等。當前，我區(qū)正處在加快發(fā)展、率先崛起的關鍵時期，發(fā)展的要求更高，發(fā)展的難度更大，比以往任何時候都更迫切需要科技進步、自主創(chuàng)新的支撐。從我區(qū)目前的發(fā)展階段和特征看，增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)也具備了一定的條件。一是經(jīng)濟基礎在加強。我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)保持高增長態(tài)勢，特別是財政收入更是以每年30%以上速度增長，截止目前，財政總收入達到×億元，同比增長42.2%，其中地方級收入×億元，同比增長60.5%，財政收入總量和增幅居全市前列。預計上半年財政總收入×億元，今年可望達到×億元，這為持續(xù)增加科技投入提供了資金保證。二是企業(yè)升級在加快。我區(qū)的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量逐年增加，目前，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到×家，一批規(guī)模骨干企業(yè)轉型升級的愿望迫切，只要我們加強引導，注重激勵，就一定會形成新的比較優(yōu)勢。三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境在優(yōu)化。幾年來，我們致力發(fā)展，不斷優(yōu)化環(huán)境，全區(qū)上下形成了有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，謀發(fā)展、干發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。四是創(chuàng)新平臺在搭建。我區(qū)位于中心城區(qū)，交通樞紐優(yōu)勢日益凸顯，我們打造了兩個工業(yè)園區(qū)、×城、×城等有利于科技成果對接、科技研發(fā)集聚的平臺。這些為增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)提供了良好的基礎條件。為此，全區(qū)各級一定要充分認清當前的形勢和機遇，進一步振奮精神，不斷增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型城區(qū)，為率先發(fā)展贏得先機和主動。
    中國馳名商標只有×件，省著名商標×件，市知名商標×件；
    必須依靠自主創(chuàng)新增創(chuàng)新的優(yōu)勢，依靠科技進步拓展新的空間，努力走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好、人力資源得到充分利用的新型工業(yè)化發(fā)展之路，促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。
    另一方面它能夠促進社會事業(yè)發(fā)展，推動社會事業(yè)全面進步。社會領域也需要科學的理論、科學的方法，來認識與分析社會問題、社會現(xiàn)象，揭示社會矛盾，提高決策的科學性，提高推進工作的協(xié)調(diào)性，提高統(tǒng)籌發(fā)展的能力。所有這些都要堅持以人為本，從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，把自主創(chuàng)新貫穿于醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、×等領域，集中力量進行科技攻關，加強多種技術的綜合集成，大幅度提高科技服務于社會公共領域的能力，讓科技發(fā)展成果更多地惠及全區(qū)人民群眾。
    總之，面對新形勢、新任務和新的要求，各級各部門一定要深刻領會省、市科學技術大會精神，認真貫徹落實市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的部署要求，切實增強對自主創(chuàng)新工作重要性、緊迫性的認識，把提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)作為科技工作的出發(fā)點和落腳點，從支撐城市經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)情出發(fā)，從全區(qū)工作重心、發(fā)展重點著手，研究新情況，采取新措施，在實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的目標中發(fā)揮有力有效的支撐作用，實現(xiàn)科技事業(yè)發(fā)展的新跨越。
    二、把握重點，著力推進創(chuàng)新型城區(qū)建設。
    當前，我區(qū)要按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的工作方針，立足區(qū)情，加快構建以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，著力增強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力，把科技進步和自主創(chuàng)新作為新一輪跨越式發(fā)展的首要推動力量，全面提升城區(qū)綜合競爭力。力爭到2025年，全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達到×%以上，全社會研究與試驗發(fā)展（r&d）經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到×%，全區(qū)科技綜合實力進入全省一流水平，進入創(chuàng)新型城區(qū)行列。主要任務剛才×區(qū)長都作了具體部署，這里我著重強調(diào)四個重點：
    充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，鼓勵企業(yè)與科研機構、高等院校聯(lián)合申請和實施重點科技計劃項目，鼓勵企業(yè)設立內(nèi)部研發(fā)機構，支持企業(yè)建立重點實驗室和企業(yè)技術中心，引導企業(yè)將引進技術與提高自主創(chuàng)新能力結合起來，把握發(fā)展趨勢，緊貼市場需求，廣招優(yōu)秀科技人才，強化技術攻關，提高自身研發(fā)能力，努力培育和形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術成果。
    二要更加注重推進科技產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)科技化?？萍嘉ㄓ凶呱袭a(chǎn)業(yè)化道路，才能真正融入經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，成為第一生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)只有堅持科技化的方向，才能實現(xiàn)優(yōu)化升級，形成強大的競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁。對我區(qū)而言，就是要堅定推進科技產(chǎn)業(yè)化，使科技工作直接面向產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務，就是要面向我區(qū)現(xiàn)有的電子信息、生物制藥、新材料、高效節(jié)能技術和環(huán)保技術等產(chǎn)業(yè)，引導科技資源向這些領域流動和集聚，促進并實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)、科技與企業(yè)的緊密結合。要堅持推進產(chǎn)業(yè)科技化，以信息化帶動工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路，努力把×經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和×工業(yè)園區(qū)建設成為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。要根據(jù)我區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，推進科技發(fā)展的重要領域，把解決經(jīng)濟發(fā)展重大問題和改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點，加強行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的共性技術與關鍵技術研究，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，利用科學技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅提高經(jīng)濟發(fā)展的質量與效益。加強人口健康、資源環(huán)境、×等社會發(fā)展領域的科技工作，促進解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的醫(yī)食住行等問題，使科技創(chuàng)新的成果充分惠及群眾。
    要加快科技招“商”引“智”，把技術創(chuàng)新與招商引資有機結合起來，積極引進一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍柬椖?，引進一批掌握核心技術的研發(fā)機構，引進一批具有自主知識產(chǎn)權的人才團隊，加強產(chǎn)學研合作，加快科技成果轉化，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的飛躍。當前和今后一個時期，要重點組織好一批重大科技研發(fā)和推廣項目，充分利用項目成果交易會和院地合作洽談會等平臺，大力引進一批占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的高新技術企業(yè)或研發(fā)機構，從而推動我區(qū)一批高新技術企業(yè)的研發(fā)機構建設，通過項目，集聚技術、人才和資金，推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，帶動經(jīng)濟增長方式的轉變，促進發(fā)展質量和效益的提高，加快我區(qū)經(jīng)濟建設的步伐。
    千方百計優(yōu)化人才環(huán)境，積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。三是促進企業(yè)激勵人才。支持企業(yè)將創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果及其產(chǎn)業(yè)化程度作為重要的分配標準，探索建立按貢獻參與分配的制度，實行技術入股、股票期權等多種分配形式，真正做到既能“引得來”，又能“留得住”，更能“用得好”，發(fā)揮出人才的最大效益。
    三、完善機制，確保創(chuàng)新型城區(qū)建設取得實效。
    增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)，需要機制有效保障。我們要從優(yōu)化機制入手，充分發(fā)揮政府這只“看得見的手”和市場這只“看不見的手”的作用，加強領導，加大投入，完善政策，營造環(huán)境，推動創(chuàng)新型城區(qū)上新的臺階。
    （一）進一步完善齊抓共管的責任機制。各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關部門要牢固確立“一把手抓第一生產(chǎn)力”的意識，真正把增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)擺上重要議事日程，充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性，整合各類資源，構建黨委、政府統(tǒng)一領導，有關部門各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的科技工作大格局。要把增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)工作的要求列為各級領導班子工作目標責任制的重要內(nèi)容之一，認真進行考核。這次會議上，區(qū)委、區(qū)政府下達了×區(qū)2022年度科技進步目標責任書，各鎮(zhèn)（街）和各有關單位要按照通知的要求，明確各自的職責和任務，做到既各負其責，又互相配合，確保各項工作落到實處、抓出特色、收到實效。
    要引導民間資本、外商資本介入科技投資和創(chuàng)業(yè)投資，吸引社會資金參與科技開發(fā)，形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融資本、社會資本參與的多元化科技投入機制。
    （三）進一步完善保障有力的服務機制。一要營造推進自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。要認真貫徹落實國家、省、市科技發(fā)展規(guī)劃綱要和一系列相關政策，認真實施區(qū)委區(qū)政府出臺的《增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)的決定》以及若干配套政策措施，各有關職能部門要加強對基層的服務指導，引導企業(yè)用足用好政策，加快科技創(chuàng)新步伐，提高自主創(chuàng)新能力。二要開展推進自主創(chuàng)新系列活動。有關職能部門要精心組織好科技招商、產(chǎn)學研合作、科技下鄉(xiāng)等系列活動，要在創(chuàng)新方式、拓寬領域、提升層次、注重實效上下功夫，使更多的科技成果在我區(qū)開花結果，使更多的科技人才在我區(qū)發(fā)展事業(yè)，使更多的企業(yè)走上“科技興企”之路。三要建立完善公共服務平臺。要加快科技信息和技術市場服務平臺建設，擴大服務內(nèi)容和交易規(guī)模，促進科技成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。以組織網(wǎng)絡化、功能社會化、服務產(chǎn)業(yè)化為方向，引導和扶持各類中介機構的發(fā)展，加快形成門類齊全、結構合理、有較高專業(yè)水平的科技中介服務體系。
    要大力開展科技下鄉(xiāng)、科普日、科技宣傳周活動，在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風尚。要大力弘揚“三創(chuàng)”精神，崇尚創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗，讓一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到鼓勵，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。要樹立一批自主創(chuàng)新典型，宣傳部門要大力宣傳各類支持創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)和先進個人生動事跡，形成良好的社會氛圍。
    同志們，提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)是時代賦予我們的光榮使命，我們一定要以高度的歷史責任感，全面貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，大力實施科教興區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力，努力開創(chuàng)我區(qū)科技工作新局面，為建設創(chuàng)新型城區(qū)而努力奮斗。
    書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇五
    今天，中國人民政治協(xié)會議市第九屆委員會第三次會議隆重開幕了。我代表市委對大會的召開表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會議的各界人士致以誠摯的問候。
    去年對來說是很不尋常、很不平凡的一年?？傮w看，困難要比預想的多，結局要比預料的好。面對非典和旱災等突發(fā)性災難的沖擊，面對改革開放所引發(fā)的震蕩和帶來的挑戰(zhàn)，全市上下負重拼搏，開拓奮進，各項工作都取得了來之不易的好成績。國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出全面好轉的可喜勢頭，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，增幅比前年高個百分點;工業(yè)遏止滑坡并開始出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長、和;農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長和，實現(xiàn)了大災之年不減收;外貿(mào)進出口總值增長，首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財政收入達到億元，增長，為近年最高并首次超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會固定資產(chǎn)投資增長，創(chuàng)歷史新高。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設、精神文明建設和政治文明建設得到有效加強。當前干部群眾思想空前統(tǒng)一，全市政治安寧、社會穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是，制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個是，中小企業(yè)改制實現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過驗收，其余戶也基本具備了驗收條件，化解債務億元，退出國有資本億元，盤活資產(chǎn)多億元，走出了一條成本低、震動小、節(jié)奏快、標準高的改制路子，為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個是，骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功，目前已恢復到原產(chǎn)能的以上，由名職工重新上崗，預計今年產(chǎn)量和銷售額將達到歷史最好水平，其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進展。大灣集團通過競拍收購了木工的部分資產(chǎn)，水泥集團正與浙江紅獅集團、哈工大八達集團對接，恒豐集團企辦社會分離正在抓緊落實，制藥集團與豐原集團簽訂了合作意向協(xié)議，牡紡改制重組正處在分塊啟動階段，北方工具廠破產(chǎn)前期準備工作也基本到位，圣方公司資產(chǎn)置換正在運作中。此外，有機化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實質性進展。再一個是，重點項目建設態(tài)勢良好?？偼顿Y億元的個重點項目，當年實現(xiàn)投資億元。其中，個工業(yè)項目完成投資億元，個農(nóng)業(yè)項目完成投資億元，個基礎設施項目完成投資億元，個能源項目完成投資億元，個貿(mào)市場項目完成投資億元，個社會事業(yè)項目完成投資億元。尤為可喜的是，萬臺汽車空調(diào)壓縮機、萬平方米立體曲面披覆膜項目分別被列入國家振興東北老工業(yè)基地首批啟動項目和第一批高技術產(chǎn)業(yè)化項目，龍大公司萬頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項目列入了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，長春皓月、草原興發(fā)等國家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市，市區(qū)江南開發(fā)和對俄貿(mào)易加工園區(qū)建設進入實質性操作。截至到目前，全市正在推進的億元以上重點項目達到個，其中上年結轉個，新引進個，正在洽談的個。這些成績的取得是全市幾大班子、幾級班子互相支持、通力合作的結果，是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結晶，也凝結著每位政協(xié)委員和各黨派團體、社會各界人士的智慧和汗水。
    過去的一年，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅持“圍繞中心、服務大局”突出團結與民主兩大主題，認真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強的優(yōu)勢，為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻。一是建言獻策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問題、項目建設、民營擴張等事關當前、影響長遠的重點難點問題，提出了很多有價值、有新意、有突破的意見建議。比如，關于辟建對俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國遺址申報世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案，都有較強的思想性、針對性和操作性，全部或部分轉化為黨委和政府的決策。二是服務大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級其他班子一起上主戰(zhàn)場，直接參與中心工作的推進落實，在包袱重點企業(yè)、重點項目、民營大戶、主導產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這個影響我市發(fā)展的大事、難事，通過明查暗訪、民主評議等方法開展民主監(jiān)督，被多個涉環(huán)部門聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員，積極獻計出力、盡職盡責，為有力地促進環(huán)境建設向縱深發(fā)展做出了突出貢獻。四是維護穩(wěn)定的作用進一步增強。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用，深入基層傾聽群眾呼聲，及時反映社情民意，包括民族、宗教和臺、僑界人士的合理要求，各級政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚民主提供舞臺，幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關系、促進團結的工作。五是對內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問題，主動對外宣傳推介的優(yōu)勢和政策，不僅提高了的知名度，而且落實了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務輸出項目，實實在在地推動了全市經(jīng)濟發(fā)展?？梢哉f，我市兩級政協(xié)通過扎扎實實、富有成效地工作，在各級黨委贏得了信任，在社會各界樹立起了威信。在此，我再次代表中共市委，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
    今年是振興老工業(yè)基地和實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵之年。今年全市工作總的要求是，堅持既定的發(fā)展目標和工作思路不動搖，實施骨干企業(yè)重組、重點項目建設、民營經(jīng)濟擴張、對外開放升級、農(nóng)村結構調(diào)整、城市開發(fā)建設六項重點突跛，落實營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實施科教興市戰(zhàn)略、強化財稅金融工作、維護社會穩(wěn)定四個方面的保障措施，繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問題，進一步實現(xiàn)經(jīng)濟形勢的明顯好轉和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為長遠發(fā)展振興奠定更為堅實的工作基礎。完成好今年各項任務既有好的基礎和條件，但困難也很多、壓力也很大。從整體上講，發(fā)展滯后的問題還沒有得到徹底解決，經(jīng)濟仍處在比較困難的時期。從當期經(jīng)濟運行情況看，發(fā)展的速度和質量都不夠理想。國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒有完成計劃指導，農(nóng)業(yè)和工作主要指標沒有恢復到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看，一些難點問題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問題，骨干企業(yè)重組難點多、難度大，主輔分離、剝離企辦社會、化解債務特別是安置職工等，都需要一大塊改制成本，與企業(yè)改革相適應的行政體制改革，事業(yè)單位改革進展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結構調(diào)整特別是主輔換位任重道遠，工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強的問題還很突出，對外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高，招引資的動作和力度都不大。財政收入增長緩慢，支撐保障能力十分脆弱，由于樺林等骨干企業(yè)出問題，近五年全口徑財政收入億元增加到億元、年均僅增長，每年財政收支預算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會保障形勢嚴峻，維護穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國企下崗失業(yè)人員萬人(不含中省直企業(yè)萬人)，全年僅能提供就業(yè)崗位萬個。由于財政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費能力偏低，社保資金缺口較大，僅市區(qū)零繳費企業(yè)就占到以上，還有完不成繳費任務的達以上，今年預計養(yǎng)老金缺多萬元。城鎮(zhèn)困難職工約萬人，農(nóng)村特困人口萬人，低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外，基礎設施建設、中小學危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費”和機關事業(yè)運轉等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看，也存在一些亟待解決的突出問題。思想解放程度不高，與先進地區(qū)比，還沒有形成大氣魄、大動作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟的能力不強，特別是在把握復雜局面、駕馭市場經(jīng)濟、應對新形勢新機遇新挑戰(zhàn)方面，還很不主動、很不到位、很不適應，按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉變不到位，黨務政務包括環(huán)境建設上，部門經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長期得便利的長效機制還沒有真正建立起來，依法行政、規(guī)范行政的意識和能力還有待增強。工作作風不夠扎實，有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實的現(xiàn)象，一些重大問題研究謀劃不夠，一些重點工作推進落實不到位。
    實實在在地說，發(fā)展正處在艱難時期，改革正處在關鍵階段，辦好的事情還有許多工作要做、還有很長一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，全面建設小康社會是一個前無古人的事業(yè)，需要團結方方面面的力量，調(diào)動方方面面的積極性，組成浩浩蕩蕩的大軍，堅持長期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，形成合力攻堅克難，努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點，充分發(fā)揮政協(xié)作用至關重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，當前和今后一個時期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，全面建設小康社會這一大目標，振興老工業(yè)基地這件大事，依托優(yōu)勢，強化職能，發(fā)揮作用，為推進大發(fā)展、快發(fā)展獻計出力。
    一要在深化改革上獻計出力。體制創(chuàng)新是推進老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開篇之作，也是加快發(fā)展奔小康的關鍵之舉。今年，全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作：一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展，把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”，使其盡快活起來，一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組，以長遠發(fā)展為根本，引進戰(zhàn)略投資者，不僅使大企業(yè)活起來，更要強起來、大起來;三是抓好事業(yè)單位和機關機構改革以及其它一些配套改革。抓好各項改革，需要方方面面精誠團結、合力攻堅，特別是需要各級政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過程，就會影響到一些人的既得利益，就會觸及到很多深層次的矛盾和問題，就會有爭論、有爭議、有爭鳴，甚至是責難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢利導，把大家的思想統(tǒng)一起來。在這方面，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要提高對改革重要性和緊迫性的認識，增強貫徹市委決策的自覺性和主動性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來，在全市上下形成積極關注改革、參與改革、支持改革、推進改革的良好氛圍。要建言獻策。改革必然會有阻力和困難，比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題，再比如骨干企業(yè)重組存在的負債率高、包袱沉重、職工安置難問題等等，都需要在實踐中去探索和突破。各級政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，緊緊圍繞這些制約改革和重難點問題，廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動，以改革的思路和創(chuàng)新的思維，多提有價值、有份量的調(diào)研報告和建議提案，為市委、市政府科學決策提供依據(jù)，為企業(yè)改制重組獻計出力，在解決體制制度這個深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實踐。各級政協(xié)組織要從我市的改革實際出發(fā)，圍繞全局性的重大問題，發(fā)揮全委會議專題協(xié)、主席會議重點協(xié)、會議專題協(xié)和專委會對口協(xié)的優(yōu)勢，直接參與市委、市政府出臺的重大決策、重要措施制定，特別是對改革中一些特殊重要的問題，政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)會議，確保各項改革順利進行。各委員來自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位，是社會各界的精英，也是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的中堅力量，具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術、信息等方面的優(yōu)勢，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國企、農(nóng)村、社會事業(yè)等各項改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動進行參與，在投身改革中爭取更大的發(fā)展。
    二要在對外開放上獻計出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年?？偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜椖俊⒁源箝_發(fā)促進大招、以大開放帶動大發(fā)展的思路，全方位提升對外開放水平，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。全市各級政協(xié)組織要按照市委的部署，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在推動全市對外開放上大顯身手。要在推進沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個優(yōu)勢?，F(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來到投資興業(yè)，主要是看中了這一點。我市民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務，對外聯(lián)系廣泛，交往面寬，社會知名度高。要通過多種形式、多種渠道，多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、發(fā)展?jié)摿?，多宣傳我市?jīng)濟建設的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進一步提高的知名度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我市投資興業(yè)。各級政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強與俄羅斯遠東地區(qū)的聯(lián)系和交往，在經(jīng)濟技術合作、貿(mào)易往來、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺，提供服務。要在重點項目建設上下功夫。經(jīng)濟發(fā)展需要靠項目來支撐，靠項目來帶動。各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機，切實圍繞增強發(fā)展后勁、促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、提升城市品位等方面做項目、跑項目、建項目，力求在項目引進上做出實實在在的貢獻;加強與非公有制經(jīng)濟界人士的聯(lián)系，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，支持他們進一步做大做強。要在擴大招引資上下功夫。引進戰(zhàn)略投資者，是發(fā)展振興的必然選擇。多年來，我市歸僑僑眷和臺胞臺屬關心家鄉(xiāng)，熱愛家鄉(xiāng)，為的經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻。各級政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強同他們的聯(lián)系與溝通，通過舉辦鄉(xiāng)賢會、聯(lián)誼會、懇談會等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實力的團體和友人的聯(lián)系，加大招力度;要堅持走出去與請進來相結合，各級政協(xié)組織要積極組團赴省外進行招考察，也要邀請省內(nèi)外特別是發(fā)達地區(qū)的各界朋友來我市考察洽談，積極為外來投資者牽線搭橋，堅持跟蹤問效，提高招引資的成功率。
    三要在優(yōu)化環(huán)境上獻計出力。應該說，我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效，但實實在在地講，還存在著政府職能轉變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長治本的長效機制還沒有完全建立起來等問題，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還時有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年”，并通過抓好“十個一”工程從根本上治理經(jīng)濟發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過去政協(xié)委員關注的很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴展監(jiān)督領域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上，過去創(chuàng)造出很多好的做法，比如把民主監(jiān)督與黨委紀檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督相結合，對促進發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級政協(xié)組織在繼續(xù)堅持這些好做法的基礎上，創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對象上，不斷擴大監(jiān)督范圍，每年有重點地選擇幾個行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上，除圍繞重點工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進行監(jiān)督外，還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，使民主監(jiān)督拓展到各個層面、各個領域。要改進監(jiān)督方式。要在充分運用好政協(xié)提案、建議案、專題會議、委員視察、行風測評、民主評議等監(jiān)督渠道的基礎上，不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項工作之中。要完善監(jiān)督機制。切實把民主監(jiān)督“三通報”、“三傾聽”規(guī)定落實到實處，進一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅持政協(xié)委員向市級領導反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題，并采取有效措施加以解決。堅持明查暗訪制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風語言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評建議，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設得到根本改善。實事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動性不強。我在這里表個態(tài)，請各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實情況，敢于揭露不正之風，如果有什么問題，市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。
    四要在維護穩(wěn)定上獻計出力。隨著改革的深入、開放的擴大和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定的任務還十分繁重。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面，發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會利益、社會關系、社會觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過形勢通報會、新聞發(fā)言人制度等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全市經(jīng)濟和社會發(fā)展所面臨的形勢、取得的成效、工作任務和主要措施，配合黨委和政府做好團結各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進而增強提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意，全面深入地了解人民群眾對改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強烈的熱點難點的問題，并把了解到的情況進行分析歸納，及時向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務的工作做好，保持社會的穩(wěn)定。當前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關心的利民行動入手，幫助促進各級、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實做到位。要集中民智。主動協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關的重大事項的社會公示和社會聽證制度，進一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強決策的科學性和民主性，把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來，形成振興的強大合力，推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題，維護好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關系、理順情緒的工作，多做團結鼓動、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動方方面面的積極性，把全市人民的注意力和積極性引導到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標上來，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造風調(diào)雨順、政通人和的社會環(huán)境。
    五要在搞活人才上獻計出力。人才問題是關系區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題，實施人才強市戰(zhàn)略是我市一項重大而緊迫的任務。從我市情況看，雖然近年來人才工作取得了一定成效，但與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展需要比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，每萬人擁有各類技術人才僅人，比全國平均水平少人;人才分布還不夠平衡，專業(yè)技術人才國企只占、非國有企業(yè)僅占，在專業(yè)技術人才中高層次人才僅有人，占;人才環(huán)境還不夠寬松，用人單位主體作用尚未得到真正發(fā)揮，近兩年總共引進各類人才和畢業(yè)生不到人。這說明，人才工作的機制創(chuàng)新還不夠。人才的競爭，已成為一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，能否在這場戰(zhàn)爭中占得先機，直接關系到未來的興衰和事業(yè)的成敗?；谶@種情況，希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國、全省人才工作會議精神，認真落實中央《人才工作決定》，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢，切實在實施人才強市戰(zhàn)略中發(fā)揮應有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢。政協(xié)組織是“人才庫”、“智囊團”，政協(xié)委員中人才濟濟，匯集了一大批經(jīng)濟、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占，副高職稱以上的占。各級政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢，積極組織委員開展項目論證、咨詢服務、招引資、扶貧濟困和“三下鄉(xiāng)”等活動，為經(jīng)濟建設服務;廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，圍繞國企改革、項目建設、民營經(jīng)濟、推動產(chǎn)學研結合等方面發(fā)揮聰明才智，為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看，我市“孔雀”東南飛的問題比較突出，僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人，平均每年多人，這里面也有政協(xié)委員。各級政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個作用，一方面協(xié)助黨委政府對委員中的高層次人才進行精神鼓勵、事業(yè)激勵和物質獎勵，尤其是對委員中作出過重大貢獻的企業(yè)家和專業(yè)技術人才，可采用年薪、股權、期權等多種分配方式，鼓勵技術、管理參與收益分配，逐步實現(xiàn)分配的多元化，真正使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的待遇、一流的報酬。另一方面，積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡平臺、優(yōu)化用人體制機制等方面進行研究和探索，協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章，吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展提供動力支持和智力保障。
    政協(xié)工作是黨的全局工作的一個重要部分，加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，是做好政協(xié)工作的根本保證。應該說，各級各級黨委對政協(xié)工作都非常重視，出臺了加強政協(xié)工作的《實施意見》和《實施辦法》。我們這屆班子會繼續(xù)發(fā)揚歷任市委班子的好傳統(tǒng)，一如既往地支持和關心政協(xié)工作，一如既往地與政協(xié)保持坦誠相見、肝膽相照的關系，一如既往地認真聽取意見、接受監(jiān)督。在這方面我再強調(diào)幾點：
    一個是，各級黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認真貫徹落實好省、市委關于加強新時期人民政協(xié)工作的有關規(guī)定，確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級黨委每年要聽取次政協(xié)工作情況，把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對政協(xié)工作和重要議案要親自過問、親自批閱、親自落實、親自檢查。要與政協(xié)領導尤其是黨外領導多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作，多給政協(xié)出題目、交任務、壓擔子，使我們市級幾大班組相互銜接、相互支持、相互補臺，形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會搞好對口聯(lián)系、配合。另一個是，要積極為政協(xié)開展工作搭建平臺。這一點過去我們搞得不錯，有很多經(jīng)驗，比如聘請政協(xié)委員當全市的黨風、行風監(jiān)督員，比如重大決策都征求政協(xié)委員意見，比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點工作等等，效果都很好。下一步，我們要進一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道，建立一套有效的機制。比如，完善直通車制度，每個季度開一次座談會，面對面聽取政協(xié)委員的意見和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外，平時看到什么、聽到什么、想到什么，隨時可以直接問我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長反映，多提批評意見、多提不同意見、多挑毛病，這樣對我們的工作有好處，能減少和避免犯錯誤。比如，每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開展一些調(diào)查、視察、檢查、評議活動，有條件的時候，可以組織委員們到處走一走、看一看，多了解市情，多開闊眼界，多理解支持我們工作。再比如，可以建立重大事項通報制度，市委市政府的重點工作、重要事項以及提案的落實情況，定期向政協(xié)通報，以便更好地建言獻策，此外一些重大會議要多邀請政協(xié)委員參加。總之，要把政治協(xié)納入黨政決策程序，做到重大決策前要同政協(xié)協(xié)，決策執(zhí)行中要請政協(xié)監(jiān)督，執(zhí)行結果要聽政協(xié)的反映。
    再一個是，要支持和幫助政協(xié)加強自身建設。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能，我認為還應該著力解決好兩方面問題。一方面，政協(xié)委員以及政協(xié)機關工作人員應該積極提高自身素質。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟、科技、文化、教育等方方面面人才，素質都很高，可以說都是的精英、骨干。但是按照學習型社會的要求，任何人都需要與時俱進地不斷提高素質，這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機關工作人員，要自覺加強學習和鍛煉，多深入基層、深入群眾、深入實踐，也要求各級黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件，讓委員們多知情，這樣才能提出有分析、有份量、有質量、有見解的對策建議，真正做到參政參到點子上，議政議到關鍵處，為黨委政府當好高參。另一方面，各級黨委以及有關部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實實在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。在干部培養(yǎng)使用上，要與黨政干部一視同仁，搞好政協(xié)機關與黨政機關干部的雙向交流，可以通過下派任職、掛職等辦法，使政協(xié)機關干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費安排上，去年在財政非常緊張的情況下，我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費改善辦公條件，今后市委將盡最大努力在經(jīng)費上給政協(xié)多一點寬松;在辦公條件改善上，加快辦公信息化和自動化建設，使政協(xié)委員運用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外，有關部門要為政協(xié)委員開展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對政協(xié)工作的宣傳報道，在全社會進一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
    各位委員、同志們，新形勢、新任務也對政協(xié)工作提出了更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺。希望大家大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，切實增強機遇意識和責任意識，開拓進取，負重拼搏，扎實工作，為的全面振興做出更多更大的貢獻!
    最后，預祝大會圓滿成功!
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    書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇六
    各位委員、同志們：
    新年伊始，新春將至，在這辭舊迎新之際，政協(xié)xx市xx區(qū)第二屆委員會第二次會議隆重開幕了。這是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，也是廣大政協(xié)委員共商發(fā)展大計的一件盛事。在此，我代表中共xx市xx區(qū)委，對大會的勝利召開表示熱烈祝賀！向全體政協(xié)委員、與會同志致以誠摯的問候！
    剛剛過去的2021年，是xx奮發(fā)進取、加壓趕超的重要一年。一年來，我們胸懷大局，與時俱進，在學黨史、悟思想、辦實事、開新局中堅定了信仰信念信心。一年來，我們勇挑重擔，激流勇進，全力打好高質量趕超發(fā)展“組合拳”，實績考核、項目“雙進雙產(chǎn)”排名全市領先，固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標走在全市前列。一年來，我們不忘初心，砥礪奮進，認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，疫情防線全面筑牢，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，法治建設、平安建設邁上更高臺階，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。這些成績的取得，是全區(qū)上下團結奮斗、真抓實干的結果，也飽含著區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的智慧與汗水。
    一年來，區(qū)政協(xié)認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入開展調(diào)研，精準資政建言，做到了服務大局有擔當、民主協(xié)商有作為、凝心聚力有突破，為推動xx高質量趕超發(fā)展做出了重要貢獻。在此，我代表區(qū)委，向區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    各位委員、同志們，2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。區(qū)委二屆二次全會聚焦新形勢新要求，對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標思路和任務舉措進行了安排部署。希望大家緊緊圍繞全區(qū)中心工作，履職盡責、擔當實干，把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉化為治理效能，在奮進現(xiàn)代化建設新征程中，干出新樣子，展現(xiàn)新作為。
    中國共產(chǎn)黨的領導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。做好政協(xié)工作，必須把黨的領導貫穿全過程、各方面。要持續(xù)錘煉絕對忠誠的政治品格，深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝，在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進，鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。要持續(xù)推進黨史學習教育常態(tài)化長效化，從中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量，緊密團結在黨的周圍，肝膽相照，同心同行，做到黨委工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里，廣大政協(xié)委員的力量就匯聚到哪里，堅定不移聽黨話、感恩黨、跟黨走。
    圍繞中心、服務大局是政協(xié)履職的永恒主題。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要找準履職切入點、結合點和發(fā)力點，商大事、督難事、參實事，助力xx改革發(fā)展穩(wěn)定大局。政治協(xié)商要有高度。聚焦建設“首善之區(qū)、科創(chuàng)新城、文化名城”目標，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、營商環(huán)境、科技創(chuàng)新、城市更新、鄉(xiāng)村振興等重大課題，積極開展專題調(diào)研和協(xié)商議政活動，服務區(qū)委、區(qū)政府決策。民主監(jiān)督要有力度。堅持區(qū)委、區(qū)政府抓什么，政協(xié)就配合監(jiān)督什么，摸實情、建諍言、出實招，著力推動民主監(jiān)督從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。參政議政要有深度。圍繞企業(yè)發(fā)展之困、產(chǎn)業(yè)轉型之難、社會治理之憂，多提切中時弊的真誠意見、中肯到位的具體建議和有效可行的發(fā)展良策，形成一批有分量的協(xié)商成果。
    人心是最大的政治,共識是奮進的力量。要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用，匯聚共襄偉業(yè)的強大動力。要增進共識、凝聚力量。廣泛宣傳區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，多說提氣鼓勁的話，多做凝心聚力的事，積極引導社會各界關心、支持、參與xx各項事業(yè)。要深化團結、加強合作。建立健全與各黨派團體定期溝通協(xié)商機制，進一步擴大團結面、增強包容性，在共同目標和共同事業(yè)下不斷增進社會各界的團結協(xié)作。要拓展民主、有序參與。創(chuàng)新協(xié)商平臺，豐富協(xié)商形式，鼓勵平等、真誠的協(xié)商討論，倡導知無不言、言無不盡的民主環(huán)境，營造“有事好商量、遇事多商量、眾人事情眾人商量”的濃厚氛圍。
    要始終堅持“人民政協(xié)為人民”的理念，時刻想百姓事、分黨政憂，把改善民生作為履職第一關切。要在傾聽民聲上多用心。廣大政協(xié)委員要帶著感情、帶著責任傾聽群眾“心里話”，熟悉群眾“身邊事”，算好群眾“生活賬”，及時全面掌握和反映社情民意，當好區(qū)委、區(qū)政府與人民群眾的“連心橋”。要在引導群眾上下功夫。經(jīng)常深入基層、深入群眾，積極宣傳政策、正面發(fā)聲，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府多做春風化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，進一步鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會局面。要在發(fā)揮作用上做表率。把社會榮譽和社會責任統(tǒng)一起來，積極參與公益事業(yè)，主動幫助企業(yè)、群眾解決難題，切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用。
    當前，各項任務艱巨繁重，政協(xié)責任也更加重大，必須持續(xù)加強政協(xié)自身建設，提高履職能力水平，不斷增強政協(xié)工作的創(chuàng)造力和影響力。要注重改革創(chuàng)新。準確把握新形勢下政協(xié)事業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點，以實現(xiàn)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化為目標，探索政協(xié)工作新思路、新舉措、新辦法，創(chuàng)造性做好政協(xié)工作。要提高能力素質。持續(xù)加大對政協(xié)委員的培訓力度，進一步提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，真正做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，打造高素質專業(yè)化的政協(xié)干部隊伍。要加強作風建設。倍加珍惜榮譽，始終嚴以律己，模范遵守憲法法律和政協(xié)章程，自覺踐行社會主義核心價值觀，爭當參政議政的先進、民主監(jiān)督的中堅、遵紀守法的模范，展示委員風采，提升政協(xié)形象。
    各位委員、同志們，政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，各級黨組織要高度重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展，把政協(xié)工作擺在全局重要位置，納入重要議事日程，積極支持政協(xié)視察調(diào)研，認真負責辦理政協(xié)提案，及時研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的問題和困難，形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的工作格局，共同把政協(xié)事業(yè)推上新的臺階。
    各位委員、同志們！力量生于團結，幸福源自奮斗。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更加振奮的精神、更加扎實的作風、更加勤奮的工作，為推動xx區(qū)現(xiàn)代化高質量趕超發(fā)展再創(chuàng)佳績、再立新功，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    最后，預祝大會圓滿成功！祝各位委員、各位同志在新的一年身體健康、闔家幸福、萬事如意！
    書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇七
    剛才，王群書記、愛國主席分別作了重要講話，回顧了中國人民政治協(xié)商會議成立65年和市政協(xié)成立26年來的光輝歷程，深刻闡述了新時期加強人民政協(xié)工作的重大意義，對新形勢下如何進一步加強和改進政協(xié)工作、支持政協(xié)有效履職發(fā)揮作用、推進我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，進行了全面部署，提出了明確要求。冬春書記宣讀了表彰通報，3名先進代表分別作了典型發(fā)言?？偟膩碚f，通過這次會議，大家統(tǒng)一了思想、提高了認識、明確了方向、凝聚了力量，達到了預期目的。主要體現(xiàn)在三個方面：一是進一步準確把握了政協(xié)工作的特點和規(guī)律。那就是要始終堅持維護核心這個原則，牢牢把握改革發(fā)展這個大局，切實突出履職為民這個理念，注重發(fā)揮團結聯(lián)合這個優(yōu)勢，緊緊抓住提升能力這個關鍵，豐富政協(xié)工作內(nèi)容，拓展政協(xié)工作領域，增強政協(xié)工作實效。二是進一步明確了我市政協(xié)工作的目標和任務。王群書記、愛國主席的重要講話，針對政協(xié)工作面臨的新形勢、新任務，從不同角度為做好新時期我市政協(xié)工作指明了方向。在今后的工作中，各級政協(xié)就是要圍繞新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求，圍繞全面建成小康社會的總體目標，圍繞全面深化改革、建設“四個常德”等重大舉措，凝心聚力、履行職能、獻計獻策。三是進一步堅定了做好政協(xié)工作的信心和決心。這次會前，市委轉發(fā)了政協(xié)常德市委員會關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的試行規(guī)定，提出了很多支持人民政協(xié)履行職能的工作舉措，有利于促進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化，有利于形成思想上重視、政治上關心、工作上支持、制度上保障政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。對會議的精神，希望大家認真學習好、領悟好、貫徹好、落實好。作為“五大家”的一家、市人民政府的市長，作為受人民政協(xié)監(jiān)督的對象，還談點感想、談點看法、表個態(tài)度。
    一、要更加充分地肯定政協(xié)的積極作為。剛才書記對政協(xié)的工作給予了充分的肯定。來常德以后，我也深刻地感受到政協(xié)的工作有為有位，哪里有急難險重，哪里就有政協(xié)委員的身影;哪里有中心工作、重點工作、難點工作，哪里就有政協(xié)委員的身體力行。無論是經(jīng)濟發(fā)展、民生改善，還是社會穩(wěn)定，以愛國主席為首的班子也好，全體政協(xié)委員也好，敢擔當、敢直言、敢作為，全力維護大局，同心同力同向。比如市政協(xié)辦的《社情民意》，反映了政協(xié)委員的心聲，我每期必看，對一些重要問題都做了批示。比如常德詩墻，就是政協(xié)委員提出來的，無論是文化效應、經(jīng)濟效益還是對外的形象都非常好，真正成為了常德的名片。還有在“三改四化”最困難的時候，人大代表、政協(xié)委員起了非常好的作用。常德各方面的來勢都非常不錯，盡管現(xiàn)在與年初的目標有差距，但是在當前經(jīng)濟下行壓力很大的情況下，在實體經(jīng)濟不景氣的情況下，在長期經(jīng)濟高位運行的情況下，常德的各項工作得到了省委省政府的肯定，達到了我們預期的目的。預計今年全市gdp增長10%，財政總收入增長11%，固定資產(chǎn)投資增長25%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%。總的來看，經(jīng)濟運行穩(wěn)中可控、穩(wěn)中有進。重大產(chǎn)業(yè)項目基本落地，如浪潮集團的云計算中心，今年3月份簽約;中國文化旅游第一品牌華僑城，今年9月份簽約;新能源項目漢能集團也簽約落戶，建設工期18個月;商貿(mào)旅游地產(chǎn)第一品牌萬達集團也進入了常德，城市綜合體春節(jié)前后要開工;還有華電常德電廠、常德煙廠易地技改等項目來勢都非常好，總投資300億元的忠旺鋁型材項目，已經(jīng)上升到了省委省政府主要領導的層面。沒有項目就沒有常德的明天，就沒有常德的希望。我們戰(zhàn)勝了超歷史的洪水，以桃源水文站為例，歷史上的最高水位是46.9米，今年47.37米，超過歷史最高水位0.47米，省政府領導評價是，以超歷史性的組織力量，戰(zhàn)勝了超歷史性的洪水，取得了超歷史性的效果。召開了超歷史、超規(guī)格的新型城鎮(zhèn)化工作會議，全省社區(qū)黨建和社區(qū)建設工作會議前不久也在常德召開。更為可喜的是，這次王群書記在全省基層黨建述職考評中取得了第二名的好成績，這體現(xiàn)了書記的人格魅力、個人素養(yǎng)以及良好的口碑，也體現(xiàn)了團隊的作用，體現(xiàn)了常德對外的形象。軍功章上也有政協(xié)的一份。這與政協(xié)的工作、與政協(xié)的作為是息息相關的，凝聚了各位老領導、凝聚了常德600多萬人民的心血和汗水。從這個角度來說，我們要充分肯定政協(xié)的工作有為有位。
    二、要更加積極主動地搞好政治協(xié)商。政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是國體、政體所決定的，是憲法有明確規(guī)定的。尊重、支持、維護政協(xié)這個制度，就是尊重我們的國體、尊重我們的政體，在這個問題上沒有價錢可講。維護、支持政協(xié)有所作為，更加自覺地接受全體政協(xié)委員的監(jiān)督，我們義不容辭、責無旁貸。作為政府的市長，要做到“三在前”、“三在后”?！叭谇啊本褪侵卮髥栴}的協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前，“三在后”就是先協(xié)商后決策、先協(xié)商后通過、先協(xié)商后實施。
    三、要更加自覺地接受政協(xié)監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府和政府各部門要牢固樹立民主監(jiān)督“既是制約，更是支持”的觀念。不要認為監(jiān)督就是挑毛病，監(jiān)督就是刁難，監(jiān)督就是讓你為難。這是完善決策、科學決策、依法決策必要的程序，這是體制、制度所規(guī)定的。要把民主監(jiān)督貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)。
    四、要更加有力地支持政協(xié)工作。支持政協(xié)工作，從政府工作來說，就是要把平臺搭建好、氛圍營造好、資金保障好，把政協(xié)的一些好的意見、好的建議、好的提案落實到政府的決策之中。
    五、要更加積極地凝聚政協(xié)力量。政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁和紐帶，可以說是海納百川，匯聚各方面的有生力量。一定要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結一切可以團結的力量，讓政協(xié)委員參大事、議大事、謀大事。我們各項的工作，無論是“三大戰(zhàn)役”也好，“三改四化”也好，“一改四化”也好，還是就醫(yī)、就業(yè)、就學等民本民生的改善也好，人大、政協(xié)發(fā)揮了很好的、有力的支持和促進作用。各級政府要有意識地凝聚方方面面的力量，因為常德是大家的常德，需要大家去珍惜、去維護;常德是發(fā)展中的常德，更應該去建設好。大家光明了，常德不會黑暗;大家團結了，常德就有美好的明天。只有凝聚方方面面的力量，常德各方面的工作才能更好地開展起來。
    最后，就當前幾項工作簡單地提示一下：
    一是要抓好經(jīng)濟運行調(diào)度?？傮w來說，目前經(jīng)濟運行是比較健康的，達到了預期的目的，但是下行壓力很大、工作難度很大。第一，從政績觀來說，功成不必在我，要不唯gdp。不唯gdp，在某些人看來就可以不發(fā)展，不要政績了?？梢哉f，庸政懶政、無所作為是政績觀出了最大的問題。第二，政府的債務是嚴控的。第三，土地報批的難度越來越大，過去是占一補一，現(xiàn)在是占優(yōu)補優(yōu)，占一塊耕地補一塊耕地。第四，融資難、融資貴，金融對于實體經(jīng)濟的支持不是越來越多、越來越大，而是越來越少。同時，要堅持底線思維、問題意識，不能出問題，一出問題沒有人幫你擔當。盡管在這樣的情況下，還是有必要加強經(jīng)濟運行調(diào)度。有些縣區(qū)、有些部門以所謂的擠水分為由，對經(jīng)濟數(shù)據(jù)放任自流、不管不顧。虛報浮夸是不科學、不真實、不依法的，人為的打壓、沒有真實地反映實力，也是沒有依法統(tǒng)計的表現(xiàn)。如果主要經(jīng)濟指標在全省的排位不在中等偏上，落在了最后幾位，不僅對不住600多萬人民，也對不起自己的辛苦。
    二是要抓好重大項目落地。一屆黨委政府下來總得抓幾個重大項目，特別是“十二五”規(guī)劃的落實，“十三五”規(guī)劃的銜接，要加大跑項引資的力度，積極謀劃項目，強力推動項目，要形成實物工程量。沒有項目，民生改善、園區(qū)攻堅、事業(yè)發(fā)展等一切都是假話、空話，一切只能成為空中樓閣。要集中開工一批項目、集中竣工一批項目、集中謀劃一批項目，積極與省里搞好對接。
    三是要抓好工作總結和謀劃。也就是今年怎么看、明年怎么干的問題。要把今年的經(jīng)驗好好總結，把明年的工作好好謀劃。吃不窮穿不窮，不會打算一世窮。從謀劃工作來說，希望大家多花點心思、多花點精力。
    四是要抓好安全生產(chǎn)。總體來說，安全形勢是穩(wěn)定的，但是要警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全生產(chǎn)永遠行進在路上，永遠只有更好、沒有最好，永遠吹不起牛皮、講不起大話。目前“兩節(jié)”臨近，也是煙花爆竹的生產(chǎn)旺季，包括校車安全、交通安全、水上安全，特別是煤礦和非煤礦山安全都要高度重視。在安全生產(chǎn)上，只有嚴格更嚴格，只有落實更落實，寧愿過一點都沒有問題。
    五是要抓好績效評估和為民辦實事項目?？冃гu估、為民辦實事項目年初有計劃，向人大會、政協(xié)會作了承諾，要搞好回頭看和查漏補缺，交上一份圓滿的答卷。
    六是要抓好民生改善。時至年終，時至“兩節(jié)”，要解決好老百姓特別是弱勢群體的衣食住行問題，這是黨委政府的天職，做不好就是失職。在“兩節(jié)”期間，民政部門也好，人社部門也好，包括“兩辦”也好，我都交代了，只要誰說過不了年、過不了節(jié)，就給他送200塊錢、100斤大米、10斤肉。從去年實施的情況來看，沒有幾個人來，很少有人真正到過不了年的地步。
    同志們，推動常德科學發(fā)展、跨越發(fā)展，是我們共同的心愿和責任。我們一定要在市委的堅強領導下，同心同德，真抓實干，為加快推進新常德新創(chuàng)業(yè)、全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!
    書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇八
    同志們：
    區(qū)委召開這次全區(qū)政協(xié)工作會議，是深入貫徹中央和省委有關人民政協(xié)工作的指示精神，進一步加強和改善對政協(xié)工作的領導、推動新形勢下我區(qū)政協(xié)工作再上新臺階的一次重要部署。區(qū)委對這次會議非常重視，會前召開會議進行了專題研究，制發(fā)了《中共紅花崗區(qū)委關于進一步加強人民政協(xié)工作的實施意見》。剛才進江書記作了重要講話，對我區(qū)各級黨組織及有關部門深入學習貫徹中央《意見》精神，進一步做好政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)的作用，提出了明確要求。希望大家認真學習，深刻領會，抓好落實。根據(jù)安排，我就區(qū)政協(xié)如何貫徹落實會議精神講幾點意見。
    一、深刻領會《意見》精神實質，增強做好政協(xié)工作的使命感和責任感。
    《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》，是以為的黨中央著眼于新世界新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義事業(yè)作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是我國政治生活中的一件大事，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的一件大事?！兑庖姟穼θ嗣裾f(xié)理論進行了新發(fā)展，對政協(xié)履行職能進行了新規(guī)范，對加強人民政協(xié)自身建設提出了新要求，也是黨對人民政協(xié)工作領導的新加強，反映了當前我國民主政治建設和人民政協(xié)工作的客觀要求，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了政策依據(jù)和制度保障。這次全區(qū)政協(xié)工作會議，進一步明確了我區(qū)政協(xié)工作的任務，提出了更高的工作要求，我們在感到充滿機遇，大有可為的同時，也深感責任重大，不可懈怠。我們要按照會議的要求，把組織全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者深入學習領會中央《意見》精神和認真貫徹落區(qū)委《實施意見》的要求作為當前和今后一個時期一項統(tǒng)領全局、推動全局工作的重要任務，擺在突出位置，抓緊、抓實、抓細、抓好。要采取切實措施，把學習貫徹與充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能結合起來，積極探索履行職能的新思路、新領域、新形式、新方法;把學習貫徹與加強政協(xié)自身建設結合起來，努力在發(fā)揮委員、界別、機關作用方面取得新進展;把學習貫徹與落實好、執(zhí)行好區(qū)委《關于進一步加強人民政協(xié)工作的實施葸見》結合起來，進一步增強委員做好政協(xié)工作的責任感、緊迫感和使命感，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。
    二、自覺堅持和依靠黨的領導，始終保持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向。
    堅持黨的領導，是鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本保證，是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的首要政治前提。區(qū)政協(xié)一定要自覺堅持黨的領導，以鄧小平理論和”三個代表”重要思想為指導，在黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的格局中找準政協(xié)工作的位置和角度，依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，做到盡職而不越位，幫忙而不添亂。一是在日常工作中，要主動爭取、自覺接受區(qū)委的領導，及時傳達學習區(qū)委的指示精神，重要問題、重要會議以及重大活動，及時向區(qū)委請示報告，重要文件和材料及時報送區(qū)委，使區(qū)委隨時了解掌握政協(xié)工作的情況和動態(tài)。二是切實把區(qū)委的決策部署貫徹到履行職能的各個方面，不論是協(xié)商監(jiān)督，還是參政議政，都要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領和基本方針，要從有利于加強和改善黨的領導出發(fā)，圍繞區(qū)委工作的全局來思考問題、安排工作、確定議題、獻計獻策，為區(qū)委政府當好參謀，做到與區(qū)委政府目標同向，工作同心，行動同步。三要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。區(qū)政協(xié)黨組要在區(qū)委的領導下開展工作，并代表區(qū)委在政協(xié)起政治核心作用，完成黨委賦予的各項任務，確保黨的路線方針政策和區(qū)委的決議決定在政協(xié)工作中的全面貫徹落實。政協(xié)委員中的中共黨員要繼承和發(fā)揚人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力提高自身修養(yǎng)和能力，增強政治責任感，帶頭遵守政協(xié)章程，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。
    三、堅持科學發(fā)展觀，把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務。
    發(fā)展是時代的最強音，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是紅花崗區(qū)在新的起點上實現(xiàn)新跨越的必然選擇。當前我區(qū)改革發(fā)展正處于關鍵階段，區(qū)政協(xié)要把全面貫徹落實科學發(fā)展觀，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務，進一步深化區(qū)情認識，增強服務大局、促進發(fā)展的責任意識和使命意識，把發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的關鍵這一思想，變成廣大政協(xié)委員的共識和自覺行動，最大限度地把委員的智慧和力量凝聚到搶抓機遇、加快好花崗的發(fā)展上來。要把工作的著力點放在對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定中深層次矛盾的分析上，放在對事關全區(qū)全面建設小康社會的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考上。放在對區(qū)委、政府關注的大事要事、群眾關系的熱點難點問題的研究上。當前，特別要按照區(qū)委的總體安排和部署，抓住我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設中加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設、加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化步伐、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)村富裕勞動力轉移、千方百計增加農(nóng)民收入等問題，深入思考，扎實調(diào)研，多辦實事，奮發(fā)有為。
    四、牢牢把握團結和民主兩大主題，為構建社會主義和諧社會服務。
    建設社會主義和諧社會，是推進全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。為構建社會主義和諧社會服務，人民政協(xié)有著得天獨厚的優(yōu)勢，肩負著義不容辭的責任，是構建和諧社會的重要力量。區(qū)政協(xié)要深入學習中央有關構建社會主義和諧社會的重要精神，深刻領會和把握構建社會主義和諧社會的重大意義、科學內(nèi)涵和主要任務。要針對當前社會多樣性特征更加突出，各種差異明顯擴大，利益關系和社會矛盾日趨復雜的實際，認真研究新情況、新變化、新問題，組織政協(xié)委員按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為，推動我區(qū)和諧社會的建設。一要發(fā)揮代表面廣、包容性強的優(yōu)勢，以民主團結促和諧。團結和民主是構建和諧社會的基礎和保障，也是政協(xié)工作永恒的主題，區(qū)政協(xié)要切實發(fā)揮大團結大聯(lián)合的功能，不斷擴大政協(xié)委員與社會各界的團結面，把不同黨派、不同階層、不同民族、不同信仰的人凝聚起來，團結起來，最大限度地激發(fā)和調(diào)動社會各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要從政協(xié)的特點出發(fā)，堅持民主協(xié)商、求同存異的原則，努力營造一種知無不言、言無不盡、平等議事、暢所欲言的民主氛圍，使各方面的意見和主張得到充分發(fā)表。二要發(fā)揮位置超脫、上通下達的優(yōu)勢，以維護穩(wěn)定促和諧。政協(xié)委員聯(lián)系社會各界，深諳人心民意，是黨和政府聯(lián)系人民群眾以的橋梁和紐帶，區(qū)政協(xié)要發(fā)揮好這一優(yōu)勢，保持同各界群眾的密切聯(lián)系，認真傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，反映群眾意愿，運用提案、視察、調(diào)研、走訪等形式，及時了解和反映人民群眾的意見和要求，積極協(xié)助區(qū)委和區(qū)政府做好理順情緒、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、增進共識的工作，維護我區(qū)社會的穩(wěn)定。三要發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，以促進發(fā)展促和諧。按照構建社會主義和諧社會要加快發(fā)展的要求，充分發(fā)揮政協(xié)人才庫、智囊團的優(yōu)勢，圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快積極獻計出力。
    五、適應新形勢新任務的要求，推進履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。
    政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是人民政協(xié)的主要職能，是衡量政協(xié)工作成效的重要標志.。政協(xié)工作有”為”才能有”位”。有”為”，就是要提高履行職能的質量和水平。推進履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設，是提高履行職能的質量和水平的關鍵所在。區(qū)政協(xié)要在區(qū)委的領導和區(qū)政府的支持下，以健全和完善與政協(xié)《章程》相適應，符合政協(xié)實際的各項規(guī)章制度為切入點，切實推進履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設。一要切實把協(xié)商納入決策程序，做到重大問題協(xié)商于黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。要做好協(xié)商前的準備工作，圍繞協(xié)商議題深入開展調(diào)查研究，了解有關情況，制定工作方案，使協(xié)商有的放矢，所提意見有理有據(jù)，切實可行;要精心組織好各種形式的協(xié)商活動，進一步規(guī)范和完善協(xié)商程序，使協(xié)商更加規(guī)范有序、富有成效。二要在開展好例會監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、對口監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督的基礎上，積極探索完善民主監(jiān)督機制。區(qū)委、區(qū)政府每年要向區(qū)政協(xié)通報全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展及黨風廉政和反腐敗工作情況，聽取意見和建議，區(qū)委、區(qū)政府職能部門也將根據(jù)區(qū)政協(xié)要求，向區(qū)政協(xié)會通報相關工作情況，接受政協(xié)監(jiān)督，區(qū)政協(xié)要認真籌備、組織好通報會。要將政協(xié)的民主監(jiān)督同紀檢機關的黨內(nèi)監(jiān)督、司法機關的法律監(jiān)督、公眾媒體的輿論監(jiān)督結合起來，拓寬監(jiān)督的渠道;要提高監(jiān)督實效，對委員提出的意見和批評，及時反映，抓好反饋，力求有答復、有結果;要制定配套措施，建立必要的程序，規(guī)范有效的做法，使政協(xié)的民主監(jiān)督有章可循、有序開展。三要努力抓好參政議政。參政議政貴在主動，重在調(diào)研，調(diào)查研究是搞好參政議政的重要環(huán)節(jié)。區(qū)政協(xié)要將每年完成區(qū)委政府交給的1—2個調(diào)研課題和自擬3—4個題目進行調(diào)研的工作形成制度;自擬題目要注意選擇那些事關全局、事關長遠，黨委政府重視但又無暇顧及的問題;調(diào)查研究要深入扎實，站位高、立意遠，力求所提意見建議有較強前瞻性、針對性和可操作性，為黨委政府提供有價值的決策參考。
    六、切實加強自身建設，提高履行職能的能力和水平。
    人民政協(xié)要適應新形勢、新任務的要求，必須切實加強政協(xié)自身建設，努力提高整體素質，才能更好地履行職能、發(fā)揮作用，為全面建設小康社會貢獻力量。區(qū)政協(xié)要把思想理論建設擺在各項建設的首位，組織政協(xié)委員和機關干部認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，堅定理想信念，樹立科學發(fā)展觀，用科學理論研究和解決政協(xié)工作的實際問題。二要加強組織建設，會和主席會議要堅持講大局、議大事，不斷提高決策水平和組織實施能力。要繼續(xù)加強專門委員會工作，發(fā)揮好專委會組織委員和各界人士開展工作的基礎性作用。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)的優(yōu)勢蘊藏在委員之中，要引導委員認識自己肩負的社會責任和政治責任，增強使命感和責任感，珍視榮譽，加強學習，努力提高參政議政能力，積極主動參與政協(xié)各項活動，盡職盡責搞好各項工作。三要加強作風建設，樹立”求真、務實、高效”的工作作風，把履行職能、獻計出力建立在深入實際、調(diào)查研究，知實情、出實招、求實效的基礎上，既議大事，又辦實事。四要加強機關建設，不斷提高機關干部的理論水平、業(yè)務能力和政協(xié)機關的服務質量、工作效率，努力創(chuàng)建學習型、服務型、效能型政協(xié)機關，為委發(fā)揮主體作用創(chuàng)造條件，使政協(xié)真正成為委員和衷共濟、施展才干的舞臺。五要加強制度建設，為推進各項工作的制度化、規(guī)范化和程序化，三屆區(qū)政協(xié)產(chǎn)生后所做的第一項工作，就是對《紅花崗區(qū)政協(xié)全體會議工作規(guī)則》《紅花崗區(qū)政協(xié)會議工作規(guī)則》《紅花崗區(qū)政協(xié)委員視察規(guī)定》《紅花崗區(qū)政協(xié)委員管理辦法》等十多個工作制度進行了修訂完善，我們要在抓好現(xiàn)有制度落實的同時，及時總結行之有效的做法和經(jīng)驗，并不斷加以補充完善，形成新的制度和規(guī)范，力求各項工作有章可循，各種活動規(guī)范有序。
    同志們，區(qū)委召開這次政協(xié)工作會議，給我們指明了方向，明確了任務，提出了要求，也給我們增添了信心和力量。我們相信，在這次會議的推動下，全區(qū)上下對政協(xié)工作的認識一定會進一步提高，區(qū)委對政協(xié)工作的領導一定會進一步加強，社會各界對政協(xié)工作的支持一定會更顯力度，全體委員的工作一定會更加努力，全區(qū)政協(xié)工作一定會再上一個新的臺階。在今后的工作中，區(qū)政協(xié)一定會更自覺接受黨的領導，主動爭取黨的領導，以”團結、民主、和諧、發(fā)展”為宗旨，努力在促進發(fā)展上有新建樹，在凝聚人心上有新作為，在協(xié)商監(jiān)督上有新特色，在參政議政上有新成果，在自身建設上有新面貌，為推進我區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展，創(chuàng)造紅花崗區(qū)的美好明天作出新的貢獻!
    書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇九
    今天這次大會，是我區(qū)規(guī)模最大，規(guī)格最高的專門性會議。記得去年我們也是在這里召開了旅游工作座談會，那次會議是一次務虛的會議，在那次會議上，我們碰撞出很多的思想火花，使我區(qū)的旅游有了較為明確的發(fā)展思路，推出了一些旅游產(chǎn)品，如徽州農(nóng)舍、徽州綠道；加大了旅游基礎設施的投入，如改造提升了穎溪河巖寺老街、新四軍軍部；繼續(xù)建設了豐樂河兩岸景觀，紫霞一條街的道路改造，加大了旅游營銷力度，一年的工作取得了可喜的成效：一是環(huán)境變美了，二是人氣變旺了，三是人民更富了。剛才有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)就做好今年的旅游工作做了表態(tài)發(fā)言，從剛才的發(fā)言中，我們看到了大家都有思路有想法、有信心有決心，講得非常好。區(qū)旅委匯報了景區(qū)創(chuàng)建工作，這是今年的重點和難點工作，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門必須要全力以赴，齊心協(xié)力，打好這場硬仗。卓琪同志就今年的旅游工作做了安排和部署，大家回去后要認真貫徹落實。下面，我就如何做好旅游工作強調(diào)三點意見。
    一、必須把旅游工作擺在更突出的位置。
    為什么這么講呢？原因有四個方面。一是旅游業(yè)特性決定的。大家都知道，旅游業(yè)是綜合性、關聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè)，涉及吃住行游購娛等環(huán)節(jié)，與旅游相關的行業(yè)超過110個，具有特殊的產(chǎn)業(yè)功能，能夠帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)有關統(tǒng)計，旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻率超過90%，對交通運輸業(yè)的貢獻率超過80%?？梢赃@樣說，旅游業(yè)直接收入每增加１元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就會增加4元以上；旅游從業(yè)者每增加1個就業(yè)崗位，可帶動相關行業(yè)增加4.2個就業(yè)機會。因為旅游業(yè)的這種特性，在擴大就業(yè)、促進群眾增收、改善群眾生產(chǎn)生活條件，推動地方經(jīng)濟發(fā)展等方面，影響越來越大，國際旅游界人士認為，旅游業(yè)已經(jīng)成為了世界第一大產(chǎn)業(yè)。截至2012年，全國共有28個省區(qū)市將旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)，我們安徽省也是其中之一。二是優(yōu)越的政策環(huán)境決定的。今年是認真學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是建設美麗中國和美好安徽的開局之年。在年初，中央政治局常委、中紀委書記、國務院副總理王岐山指出：旅游是真正能體現(xiàn)十八大講的“五位一體”的，政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)都包括。3月6日，在十二屆全國人大一次會議期間，省委書記張寶順在面對媒體提問時回答說，黨的十八大提出建設“美麗中國”，黃山最有資格成為“美麗中國”建設先行區(qū)，最有能力擔當建設皖南國際文化旅游示范區(qū)的重任。目前我們擁有三大國家層面的發(fā)展平臺（新安江流域生態(tài)保護補償機制、國家服務業(yè)綜合改革試點、徽州文化生態(tài)保護區(qū)），今年皖南國際文化旅游示范區(qū)也上升為國家戰(zhàn)略，這些都是圍繞保護生態(tài)文化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、創(chuàng)造和諧發(fā)展模式展開的。這是國家、省委、省政府對黃山的信任，也是對我們的考驗。作為黃山現(xiàn)代國際旅游城市中心城區(qū)和“四大基地”的徽州區(qū)，必須從保護與利用生態(tài)、文化中為和諧發(fā)展探索路徑、創(chuàng)造經(jīng)驗、提供示范。旅游業(yè)被譽為綠色產(chǎn)業(yè)，無煙產(chǎn)業(yè)，我們擁有著其他區(qū)域無法比擬的文化底蘊和豐厚資源，發(fā)展旅游業(yè)，我們責無旁貸，任重道遠。三是區(qū)域旅游發(fā)展條件決定的?；罩輩^(qū)是古徽州域名的唯一傳承地，這幾年在傳承大徽州文脈的同時，小徽州的硬件環(huán)境、區(qū)域協(xié)作日益完善。城市形象功能日益提升，旅游接待等配套設施日益完善，徽州農(nóng)舍、徽州綠道、新四軍軍部舊址紀念館、巖寺老街改造等項目的相繼建成，紅色文化的提升、古村落開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游特色的塑造等都為我區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎。2012年全區(qū)全年接待游客315.38萬人次，同比增長21.92%，實現(xiàn)旅游收入20.08億元，同比增長25.35%。旅游經(jīng)濟指標增幅在全市名列前茅。這些都說明，我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的條件日益成熟，已迎來旅游業(yè)發(fā)展的春天。但是說這些并不等于說工業(yè)不重要了，工業(yè)不抓了。發(fā)展旅游與發(fā)展工業(yè)并不矛盾，工業(yè)的發(fā)展為旅游奠定了基礎，旅游發(fā)展會為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境條件。兩者都要抓，都不能放松。四是產(chǎn)業(yè)富民的理念決定的?！懊駷榘畋?，本固邦寧?！鄙鐣倪M步，經(jīng)濟的發(fā)展，最終的落腳點都在富民惠民上。隨著鄉(xiāng)村旅游的日益時尚，發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為扶貧攻堅的重要抓手，農(nóng)民增收致富的新途徑，農(nóng)村脫貧奔小康的新引擎。今年是美好鄉(xiāng)村建設的第一年。建設美好鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)是根基，富民是核心。如何富民，就必須要牢牢抓住經(jīng)濟發(fā)展這個中心，通過產(chǎn)業(yè)帶動、資源整合和業(yè)態(tài)打造，將村莊整治與水利興修、道路建設、環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)家樂旅游等結合起來，將原生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境作為旅游業(yè)發(fā)展的大舞臺，注重突出特色和差異，實現(xiàn)一村一品，為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件，真正將美好鄉(xiāng)村建設和旅游工作做成提升農(nóng)民生活品質、造福農(nóng)民的最大民生工程和幸福工程。
    二、必須在旅游業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)強力突破。
    把全區(qū)作為一個“大景區(qū)”打造，推進旅游業(yè)發(fā)展由小觀光向大休閑轉變，加快建設“最佳旅游目的地”，把旅游業(yè)培育成我區(qū)經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)，就要大手筆謀劃，大力度建設，大氣魄運作，發(fā)展大旅游，取得大突破，實現(xiàn)新跨越。
    一要高起點規(guī)劃，做大旅游。
    搞旅游，要想多留贊嘆、少留遺憾、不留包袱，就離不開高水平的規(guī)劃做指導。我們常說規(guī)劃先行，指的是高水準的規(guī)劃。這就要求我們必須深入研究我區(qū)旅游資源開發(fā)的潛力，準確把握國際和國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展趨勢，形成自己的發(fā)展思路。
    二要高品位開發(fā)，做精旅游。
    搞好旅游資源開發(fā)是把旅游資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的關鍵所在，這就要求我們要做到高品位差異化開發(fā)。在堅持旅游、文化、生態(tài)“三位一體”的前提下，把全區(qū)當做一個大景區(qū)來規(guī)劃，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)當做特色小鎮(zhèn)來建設，把村莊當做景點來設計，把農(nóng)家當做小品來改造，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和紅色文化旅游，潛口要注重徽文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)，集中展示徽文化；坤沙靈山沿線要注重休閑攝影、飲食住宿和鄉(xiāng)村體驗等旅游產(chǎn)品的開發(fā)；西溪南要繼續(xù)辦好婚紗攝影節(jié)，做強生態(tài)文化旅游的文章，徽州綠道要繼續(xù)做強休閑慢生活的品牌。做專做精，做出特色，這樣就可以避免同質化的競爭，也能開發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產(chǎn)品，把旅游產(chǎn)品優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
    三要高品位促銷，做響旅游。
    旅游經(jīng)濟是“眼球經(jīng)濟”和“注意力經(jīng)濟”，說到底，就是看來多少人、住多少天、花多少錢。發(fā)展旅游首先要有人氣，有了人氣，旅游業(yè)的上下游才可能興旺，因此我們要注重宣傳營銷。在深化資源融合，加快景區(qū)創(chuàng)建步伐的同時，塑造鄉(xiāng)村旅游和徽州綠道品牌，大力推進旅游信息化建設，健全完善扶持旅游業(yè)發(fā)展獎勵辦法，加強與各類媒體的合作，充分利用網(wǎng)絡等新媒體進行宣傳。舉辦中國徽州綠道騎游大會等各種特色旅游節(jié)慶活動，加強與旅行社、旅游企業(yè)和周邊城市的聯(lián)動，推進旅游“三進”營銷，擴大旅游直通車市場。加強與黃山風景區(qū)、千島湖等旅游區(qū)域的協(xié)作，實現(xiàn)共贏。
    三、必須加快形成發(fā)展旅游業(yè)的合力。
    旅游業(yè)是系統(tǒng)的、全面的、整體性工程，發(fā)展旅游，需要動員方方面面的力量，協(xié)調(diào)里里外外的關系。旅游業(yè)發(fā)展目標能否實現(xiàn)，重點工作能否完成，關鍵在干部，核心在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視，嚴密組織，積極推動，努力為旅游業(yè)的發(fā)展提供保障。
    一要加強領導。
    事業(yè)興衰成敗，關鍵在人，關鍵在領導班子和干部隊伍，關鍵在充分發(fā)揮好領導班子的整體功能。實踐證明，哪里重視旅游，哪里的旅游就做得有聲有色，形成旅游業(yè)快速增長與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相得益彰的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，真正把旅游工作擺在重要位置來抓，切實把各項工作任務落到實處。
    二要形成合力。
    旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作，需要眾多部門的密切配合、通力合作。全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體，都是旅游工作的參與者、組織者，都有責任在發(fā)展旅游上獻計出力，發(fā)揮作用，共同推進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是當前正在積極申報和創(chuàng)建的唐模呈坎5ａ景區(qū)和新四軍軍部紀念館４ａ景區(qū)的各項工作中，有很多涉及多部門工作，希望各有關部門要樹立全局觀念，把發(fā)展旅游經(jīng)濟作為義不容辭的責任，自覺在加快旅游業(yè)發(fā)展中找準位置，各司其職、密切配合，努力形成推動旅游業(yè)發(fā)展的整體合力。要積極引導各種社會主體、廣大群眾參與到旅游發(fā)展中來，大力營造全社會關心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    三要優(yōu)化環(huán)境。
    環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好，才會人氣旺，才能發(fā)展快。要進一步嚴格旅游市場監(jiān)管，強化窗口單位服務意識，全方位提高服務水平，尤其是要提升景區(qū)景點導游隊伍的整體素質，不斷優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。要大力倡導“人人都是旅游形象、事事關系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務”的觀念，充分調(diào)動廣大干部群眾關心旅游、服務發(fā)展的主動性和積極性，在鄉(xiāng)村旅游中要加強對從業(yè)人員的培訓，要繼續(xù)出臺鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的激勵政策，促進我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展不斷上水平。
    同志們，百舸爭流，不進則退。當前我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的任務繁重而艱巨，正處在關鍵階段，困難時期，我們要銳意進取，腳踏實地，把徽文化中的經(jīng)世致用、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大，心無旁騖謀發(fā)展、一門心思搞旅游，任何時候都不分神、不松勁、不折騰，身先士卒，走在前面，干在前面，創(chuàng)造性地做好各項工作，努力做大做強旅游這篇文章，全力推進旅游業(yè)快速發(fā)展，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展增加新的力量。
    書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天在這里召開全區(qū)組織工作會議。主要目的是，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，貫徹落實上級組織部長會議精神，研究部署今年黨的建設和組織工作重點任務，進一步踐行新時代黨的組織路線，努力開創(chuàng)我區(qū)黨的建設和組織工作新局面，為推動高質量發(fā)展超越提供堅強的組織保障。下面，我強調(diào)三點意見。
    一、切實提高政治站位，準確把握新時代黨的組織路線。
    黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。黨的十九屆六中全會指出“必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統(tǒng)一領導，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。”黨的十九大以來，習近平總書記對黨的建設和組織工作提出一系列新理念新戰(zhàn)略，特別是今年在全國黨的建設研究會第七次會員代表大會上強調(diào)“深入研究推進新時代黨的建設新的偉大工程面臨的重大理論和實踐問題，繼續(xù)為推進新時代黨的建設貢獻智慧和力量?！睘槲覀冎该髁饲斑M方向，提供了根本遵循。全區(qū)各級黨組織要深入學習領會，準確把握新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，不斷提高黨的建設和組織工作質量和水平。
    著力打造黨建品牌，建立全區(qū)流動黨員管理服務中心。三是在抓黨建促鄉(xiāng)村振興方面，深化“黨建富民強村”、“千名干部幫萬戶”工程，下派x名駐村第一書記，組建x支鄉(xiāng)村振興工作隊進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導鄉(xiāng)村振興工作，涌現(xiàn)了x、x、x等黨建促鄉(xiāng)村振興典型。四是在干部隊伍建設方面，制定出臺激勵干部新?lián)斝伦鳛?、關心關愛基層干部、容錯糾錯等系列政策措施，大力實施人才計劃，全面推行一線跟蹤考察干部和蹲點調(diào)研工作機制，將x個重點項目和x項重點工作列入跟蹤考察范圍，有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)活力。這些成績的取得，得益于上級黨委的正確領導，也凝聚著全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部的辛勤汗水。在此，我謹代表區(qū)委向全區(qū)各級黨組織和廣大黨務干部、組工干部表示衷心的感謝！
    村級黨組織建設乏力，“造血”能力不足，全區(qū)仍有x個村集體經(jīng)營性收入在x元以下，黨建引領鄉(xiāng)村振興的力度仍不夠。同時，一些干部仍存在“小富即安”、“小成即滿”的意識，面對復雜的經(jīng)濟形勢和繁重的發(fā)展任務，一些領導干部對新常態(tài)不適應，破解企業(yè)運行困難、項目建設滯后等難題辦法不多，推進工作按部就班、不緊不慢，缺乏闖勁、拼勁，等等。對于這些問題不足，我們必須高度重視，認真分析研究，采取有效措施，切實加以解決。
    二、切實聚焦主責主業(yè)，努力開創(chuàng)全區(qū)組織工作新局面。
    今年是黨的二十大召開之年，是全區(qū)推動高質量發(fā)展超越的關鍵之年，做好今年的黨建和組織工作，意義重大。全區(qū)各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，準確把握新形勢新要求，努力提高黨的建設和組織工作水平。
    一要聚焦突出政治建設。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。全區(qū)各級黨組織要深入學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，毫不動搖地把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治,持續(xù)強化理論武裝,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一要加強思想政治建設。要堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置，持續(xù)掀起“大學習”熱潮，經(jīng)常性開展“政治體檢”，嚴肅黨內(nèi)政治生活，推動黨員干部特別是領導干部堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決堅決做到“兩個維護”。二要鞏固拓展黨史學習教育成果。學好黨史、用好黨史是一項長期任務，要把黨史學習教育融入日常、抓在經(jīng)常，建立常態(tài)化、長效化制度機制，繼續(xù)把黨史總結、學習、教育、宣傳引向深入。三要持續(xù)加強作風建設。要大力弘揚偉大建黨精神，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮作風，以“釘釘子”的精神、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，推進各項工作任務的落地落實。要嚴格落實黨中央八項規(guī)定及實施細則精神，深入整治形式主義、官僚主義等作風頑疾，堅決破除享樂主義、奢靡之風，著力糾“四風”，樹新風，推動黨風政風持續(xù)向上向善。
    二要聚焦突出政治標準。推動全區(qū)高質量發(fā)展超越，需要有一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍。我們要堅持好干部標準，真正把好干部選出來、用起來。一要樹好選人用人方向標。要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部考核工作條例》，健全完善選拔任用體系，堅持把政治把關和政治素質考察擺在第一位，堅決把政治不合格的擋在門外。要健全完善“年度考核、一線考核、蹲點調(diào)研、專項評議、績效考評”的干部考核體系，精準考察識別干部的政治能力、斗爭精神和擔當作為情況，提高選人用人的精準度。二要強化激勵約束管好干部。要堅持工作實績導向，加大干部交流力度，充分運用一線考察和蹲點調(diào)研成果，大膽使用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部，尤其是關鍵時刻、重大任務面前豁得出去、頂?shù)蒙先サ母刹?。要堅持抓常抓長、抓早抓小，對干部身上出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗，確保干部不出事能干事干好事。要完善容錯糾錯工作機制，讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要進一步健全關心關愛基層干部機制，落實好基層減負、干部福利待遇、關注干部身心健康等措施，激勵干部新?lián)斝伦鳛?。三要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。要認真貫徹落實上級關于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的部署要求，實施優(yōu)秀年輕干部儲備培養(yǎng)計劃，有計劃將年輕干部安排到基層一線、艱苦地方、吃勁崗位，在重點工作和重大活動中培養(yǎng)鍛煉，提高解決實際問題、處理復雜矛盾和做好群眾工作的能力。
    三要聚焦突出政治功能?；A不牢，地動山搖。要從全局和戰(zhàn)略的高度，以提升組織力為重點，扎實推進農(nóng)村、城市、機關等黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一要抓黨建引領。要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織工作條例》，堅持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興緊密結合起來，研究制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興的措施辦法,增強黨建引領鄉(xiāng)村振興的作用。要深入實施“領頭雁”培養(yǎng)工程，開展好村（社區(qū)）主干集中輪訓工作，著力提高村干部隊伍能力和素質。要嚴格落實《黨支部工作條例》，深入實施村級集體經(jīng)濟行動，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。二要抓質量提升。城市基層黨建要重點以街道社區(qū)黨組織為核心，統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各種黨建資源，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制聯(lián)結、功能優(yōu)化。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建要繼續(xù)加大和鞏固黨組織的覆蓋率和質量，積極培育一批“兩新”組織黨建示范點。機關事業(yè)單位黨建要落實黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，著力解決“燈下黑”“兩張皮”等問題。三要抓典型塑造。要繼續(xù)做大做強縣級流動黨員管理服務中心品牌，著力打造城鄉(xiāng)黨建融合共享平臺。要探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等新模式，用信息化技術手段加強基層黨組織建設。尤其是今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“一支部一亮點、一示范一品牌”的思路，大膽探索創(chuàng)新，認真總結提升，切實打造1-2個黨建創(chuàng)新項目，以點帶面，全面推進基層組織建設。
    四要聚焦突出政治引領。我們要堅持黨管人才原則，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革，建立人才發(fā)展激勵機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)發(fā)展集聚更多優(yōu)秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作，堅持用事業(yè)吸引人才，用產(chǎn)業(yè)集聚人才，用政策留住人才，多采用“柔性引才”的辦法，吸引更多高層次急需緊缺的“候鳥型”人才，尤其要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)、文旅開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，精準引進一批高層次人才團隊，推動人才向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和重大項目集聚。要打好“鄉(xiāng)情牌”，主動上門引智借力、項目對接，吸引集聚一批x籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要進一步優(yōu)化人才服務保障，切實把人才政策宣傳到位，確保人才住房保障、子女就學、醫(yī)療服務等各項政策待遇及時兌現(xiàn)落實。
    三、切實強化使命擔當，推進管黨治黨各項任務落到實處。
    堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，關鍵是要抓好黨建責任制這個“牛鼻子”，壓緊壓實各級黨委（黨組）管黨治黨的政治責任。
    一要樹牢主責意識。各級黨委（黨組）要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，進一步強化主責意識，把黨建工作緊緊抓在手上。黨委（黨組）書記要認真履行好第一責任人的責任，把抓好黨建作為最大政績，對關系黨的建設的重點工作親自部署、親自研究、親自推動。黨委（黨組）班子成員要落實“一崗雙責”，抓好分管領域的黨建工作，通過一級抓一級、一級帶一級，真正把黨建工作實體化。
    對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要嚴肅追責問責。
    三要加強自身建設。打鐵必須自身硬，組織部門要按照習近平總書記提出的“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求，旗幟鮮明講政治，把“以黨的政治建設為統(tǒng)領”貫穿到組織工作各方面全過程，大力推進全面從嚴治部，錘煉對黨忠誠的政治品格，恪守公道正派的職業(yè)操守，提升履職盡責的專業(yè)素養(yǎng)，鍛造嚴以律己的過硬作風，打造講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門。
    同志們，當前全區(qū)正處于高質量發(fā)展超越的關鍵時期，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行，不斷譜寫新時代黨的建設和組織工作的新篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！
    書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇十一
    同志們：
    在全省上下深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和省委全委擴大會議精神之際，省委決定召開這次全省人大工作會議，具有十分重要的意義。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，按照樹立和落實科學發(fā)展觀的要求，研究新形勢下如何進一步加強和改善黨對人大工作的領導，更好地發(fā)揮我省各級人大及其會的職能作用，進一步推動全省民主法制建設和人大工作發(fā)展。省委對召開這次會議非常重視。會前，省委會專門就進一步加強我省人大工作進行了研究，并對開好這次會議提出了明確要求。省人大會黨組也為召開這次會議做了大量前期調(diào)研和準備工作。這次會上，岳忠同志還將講話。省委《關于進一步加強人大工作的意見》(討論稿)提交會議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門緊密聯(lián)系實際，認真抓好會議精神的貫徹落實。
    改革開放以來特別是近幾年來，全省各級人大及其會在同級黨委的領導下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認真履行憲法法律賦予的各項職責，銳意進取，扎實苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進我省的民主法制建設和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動全省社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設進程做出了重要貢獻。一是立法工作成績顯著，制定了一系列地方性法規(guī)，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進，監(jiān)督方式逐步改進，監(jiān)督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實施，促進了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機關工作人員有機統(tǒng)一起來，保證了我省國家機關的工作需要和正常運轉。四是重大事項的決定日益民主化、科學化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時作出決策，促進了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開展，與人大代表的聯(lián)系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務的保障更加有力，人大代表作用得到進一步發(fā)揮。六是自身建設不斷加強，各級人大及其會不斷加強思想、組織、作風、制度等各項建設，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得，離不開各級黨委對人大工作的領導，離不開各級人大及其會、全體人大代表和人大機關工作人員的共同努力，離不開社會各界對人大工作的關心和支持。在此，我代表省委，向為全省人大工作作出貢獻的各有關方面同志，表示親切的問候和衷心的感謝!同時，衷心希望全省各級人大及其會在新的歷史時期，堅持繼承、改革、創(chuàng)新，再接再厲，開拓奮進，努力開創(chuàng)我省人大工作的新局面。
    下面，我主要就如何進一步加強和改善黨對人大工作的領導，重視和支持人大工作，充分發(fā)揮人大職能作用，講幾點意見。
    今年是我國人民代表大會制度建立50周年。半個世紀以來，人民代表大會制度不斷發(fā)展和完善，在中國特色社會主義建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。實踐充分證明，人民代表大會制度是完全符合我國國情的根本政治制度，是人民當家作主、沿著中國特色社會主義道路前進的可靠制度保證，也是全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的可靠制度保證，具有無比的優(yōu)越性和強大的生命力。在全面建設小康社會的新形勢下，我們要進一步深化對人民代表大會制度的認識，切實增強做好新時期人大工作的自覺性和責任感。
    第一，堅持和完善人民代表大會制度，是發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要目標和任務。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度，是黨領導的人民民主制度，是我國社會主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和特點，體現(xiàn)了我國社會主義政治文明的內(nèi)容和本質，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權力，充分調(diào)動人民群眾當家作主的積極性和主動性，又有利于國家政權機關分工負責、協(xié)調(diào)一致地組織社會主義建設。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，要求我們必須始終堅持和不斷完善這一根本政治制度，切實保證人大及其會依法履行職能，保證人民當家作主的權利。
    第二，堅持和完善人民代表大會制度，是改進黨的領導方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強黨的執(zhí)政能力建設，進一步改進和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，是黨的十六大和十六屆四中全會提出的重要任務，對于推進社會主義民主政治建設具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會制度是人民當家作主、依法管理國家事務的最好組織形式，也是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅持和完善人民代表大會制度，加強人大工作，充分發(fā)揮我省各級地方國家權力機關的職能作用，有利于及時把黨的主張經(jīng)過法定程序變?yōu)閲乙庵?，成為人民群眾共同遵守的行為?guī)范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實施，更好地實現(xiàn)黨的領導。因此，堅持和完善人民代表大會制度，是改進和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強黨執(zhí)政能力建設的一個十分重要的方面。能否適應新形勢新任務的要求，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用，是衡量一級黨委科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標志。
    第三，堅持和完善人民代表大會制度，是落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會的重要保障。落實科學發(fā)展觀，要求我們用新的發(fā)展思路，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設小康社會，不僅要求經(jīng)濟更加發(fā)展，科教更加進步，人民生活更加殷實，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會更加和諧。進入新世紀以來，我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，改革開放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。但是，如果用科學發(fā)展觀的要求和全面建設小康社會的目標來衡量，我們的差距和不足還很明顯，問題和矛盾還很多，不僅反映在經(jīng)濟生活方面，也反映在社會政治生活方面。堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)揮人大及其會的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調(diào)動人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經(jīng)濟社會生活中的這些問題和矛盾，推動全面建設小康社會奮斗目標的順利實現(xiàn)。因此，我們在推進改革開放和現(xiàn)代化建設的進程中，既要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持不懈地加快經(jīng)濟發(fā)展，努力保持我省國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康增長的良好勢頭，同時又要著眼于促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明的共同進步，始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，大力推進社會主義民主法制建設，努力為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，為加快發(fā)展、富民強省，全面建設小康社會提供強有力的民主法制保障。
    二、切實加強和改善黨對人大工作的領導，充分發(fā)揮人大及其會的職能作用。
    加強和改善黨的領導，是堅持和完善人民代表大會制度的中心環(huán)節(jié)，是做好人大工作的根本保證。各級黨委要高度重視新形勢下的人大工作，進一步加強和完善黨對人大工作的領導，充分尊重和支持人大及其會依法行使職權，發(fā)揮職能作用。
    第一，要進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作擺上重要議事日程，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展目標和全局工作的要求，按照人大的職責和工作特點，及時對人大工作提出任務和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。一般情況下，每屆黨委至少召開一次人大工作會議，對一個時期的人大工作作出部署安排，明確指導思想、工作重點和主要措施。黨委會要研究轉發(fā)人大會的年度工作要點，定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設中的重大問題。各級黨委要確定一名負責同志聯(lián)系人大工作，以便于黨委對人大工作實施具體指導。擔任人大會主任的黨委書記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時間和相當?shù)木ψト舜蠊ぷ鳎袑嵚男泻萌舜笾魅蔚穆氊?。人大會主任由黨委書記擔任的，主持日常工作的副主任一般列席同級黨委會議，以利于人大及其會及時了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。
    “總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則是民主集中制原則在黨的領導工作中的具體體現(xiàn)，是形成工作合力的體制保證。各級黨委要按照這一原則，規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關系，支持和保證各個國家機關在黨委統(tǒng)一領導下，依法履行法定職責，既獨立負責、各司其職，又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同，但總的目標是一致的，要加強溝通聯(lián)系，定期召開主要負責同志聯(lián)席會議，通報全年重要工作安排，協(xié)調(diào)一致地開展工作?！耙桓畠稍骸币婪▽θ舜筘撠?，主動向人大及其會報告工作。各級人大及其會要自覺接受同級黨委的領導，緊緊圍繞黨委的中心任務開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請示匯報制度，重大問題及時向黨委報告，主動爭取黨委的領導。要及時傳達黨委重要會議和文件精神，教育和引導人大代表和會組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署，自覺執(zhí)行黨的決議，充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實保證黨的各項路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實。
    第二，大力支持和保證人大及其會依法行使職權。各級黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會的法定地位，大力支持和保證人大及其會依法履行職能，努力為人大開展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會依法開好人民代表大會和人大會會議。各級黨委要加強對人大會議的領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，切實保證人大代表和委員會組成人員依法行使民主權利，不斷提高會議質量?！耙桓畠稍骸奔坝嘘P部門的負責同志必須按規(guī)定到會，聽取人大代表和人大會組成人員的審議意見，并認真負責地予以落實。二要支持和保證人大及其會依法行使立法權。黨委要加強對地方立法工作的領導，把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結合起來，及時提出立法建議。對立法規(guī)劃、年度立法計劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項目，及時研究并提出指導意見。政府及有關部門要按照人大會的立法規(guī)劃和計劃，認真做好法規(guī)草案的起草、征求意見等工作，協(xié)調(diào)好法規(guī)草案中有關部門職責權限、執(zhí)法主體等規(guī)定，按時提請人大會審議。三要支持人大及其會依法行使監(jiān)督權。人大及其會的監(jiān)督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護人大監(jiān)督的權威，協(xié)調(diào)和解決監(jiān)督中的矛盾和問題，保證監(jiān)督工作順利進行。人大及其會依法對“一府兩院”進行監(jiān)督，目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法，支持“一府兩院”把工作做得更好，保證各級國家機關把人民賦予的權力真正用來維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會要把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結合起來，做到不失職、不缺位、不錯位、不越位?！耙桓畠稍骸币袑嵲鰪娒裰鞣ㄖ斡^念，自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會依法行使重大事項決定權。凡是應當由人大及其會討論、決定的重大事項，都應及時提交人大及其會審議決定。各級人大及其會要抓住事關全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問題，適時作出決議、決定。“一府兩院”要按憲法和法律法規(guī)規(guī)定，及時向本級人大及其會報告重大事項，并認真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會依法行使選舉任免權。要堅持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機關工作人員的有機統(tǒng)一，進一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會選舉或人大會任免的干部，必須嚴格按照法定程序和有關規(guī)定辦理。黨委向人大會推薦需要由人大會決定任免的國家機關工作人員，應當事先向人大會黨組介紹黨委的推薦意見。要尊重和維護依法選舉和任免的結果，在法定任期內(nèi)，一般應保持選舉、任命的干部的相對穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務。要認真聽取人大會的意見，合理安排代表結構，推薦好代表候選人，把好代表入口關。要認真辦理代表議案和建議，切實提高辦理質量。要將代表活動經(jīng)費依法納入同級財政預算，確保代表活動的正常需要。要依法維護和保障代表的權利，嚴肅查處妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益的行為。
    第三，各級人大及其會要進一步做好工作，充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用。當前和今后一個時期，我省人大工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一這個根本原則，圍繞加快發(fā)展、富民強省，全面建設小康社會的目標，圍繞黨委工作部署，圍繞實現(xiàn)人民群眾的根本利益，繼續(xù)堅持繼承、改革、創(chuàng)新，依照法定程序集體行使職權，切實履行憲法法律賦予的職責，充分發(fā)揮國家權力機關的職能作用，進一步開創(chuàng)我省人大工作的新局面，為保障和促進我省物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻。
    落實這一總體要求，必須著重抓好以下幾項工作：一要進一步加強地方立法工作，提高立法質量。要從我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要出發(fā)，按照“全面推進經(jīng)濟法制建設”的要求，抓緊制定和完善一批促進建立社會主義市場經(jīng)濟體制、保障我省經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、推進全面建設小康社會進程的地方性法規(guī)，為我省加快發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。要堅持立法為民、立法為公，突出維護人民群眾的根本利益，維護法制統(tǒng)一，防止和克服部門權力利益化的錯誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項工作制度，擴大立法民主，體現(xiàn)地方特色，增強法規(guī)的可操作性。二要進一步加強監(jiān)督工作，提高監(jiān)督實效。要把關系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督的重點，認真開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關工作人員的監(jiān)督，切實加強預算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進監(jiān)督方式，運用質詢、特定問題調(diào)查、罷免等法定監(jiān)督手段，進一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效，保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項決定權，提高決策的民主化、科學化、法制化水平。要把權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準則，進一步發(fā)揮人大會密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢，傾聽群眾呼聲，充分反映民意，廣泛集中民智，不斷提高決策的民主化、科學化、法制化水平。要加大對人大及其會決議、決定實施情況的檢查督促力度，推動經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作，切實把支持黨的領導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事有機結合起來。要嚴格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求，認真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經(jīng)過嚴格的民主程序和全面的考察后，由黨委集體討論決定的，人大及其會選舉或任命前，人大代表和人大會組成人員中的黨員要統(tǒng)一認識，增強黨性觀念，保證黨委意圖的實現(xiàn)。五要進一步做好代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級人大代表13萬多人，這是我省民主法制建設的骨干力量。要通過組織代表學習培訓、開展閉會期間代表活動、督促辦理議案和建議等多種形式，進一步提高代表素質，切實發(fā)揮好代表的作用。各級人大代表要認真履行職責，在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用，自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。
    三、不斷加強人大及其會自身建設，推動全省人大工作的新發(fā)展。
    人大及其會作為國家權力機關，在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔著越來越繁重的任務，在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。做好新時期的人大工作，必須大力加強各級人大及其會自身建設，努力把我省各級人大及其會建設成為“政治堅定、業(yè)務精通、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國家權力機關。
    一要加強思想作風建設。各級人大及其會要深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進一步增強黨的觀念，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署，始終堅持依靠黨的領導來推進人大工作;進一步增強政治觀念，始終堅持和牢牢把握人大工作的社會主義方向，堅決抵制西方“三權分立”等不良思想的消極影響，積極穩(wěn)妥有序地推進社會主義民主政治建設，堅定不移地走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路;進一步增強大局觀念，緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責，切實保障和促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進一步增強群眾觀念，支持一切為了人民，一切依靠人民，真正把維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點和歸宿。要大興求真務實之風，廣泛開展調(diào)查研究，切實加強黨風廉政建設，努力保持地方國家權力機關為民、務實、清廉的良好形象。各級人大代表和人大會組成人員要切實增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感，熟悉精通有關法律知識，了解掌握人大工作的特點和要求，努力提高依法履行職責的能力和水平。
    二要加強制度建設。人大工作講程序、講規(guī)范，人大及其會的每一項職權的行使，都必須嚴格按照法定程序進行。各級人大及其會要把制度建設作為一項基礎性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會、會主任會議和黨組會議議事規(guī)則和會議制度，建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項、人事任免、代表工作等各項工作制度以及人大機關的各項管理制度，進一步完善工作程序，提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會的各項工作依法有序開展。
    三要加強組織建設。各級黨委要高度重視和支持人大及其會的組織建設，保證其人員構成、機構設置和干部隊伍與所承擔的責任和任務相適應。要按照有關規(guī)定，進一步優(yōu)化人大會組成人員的年齡結構、知識和專業(yè)結構，使各級人大會及其領導班子，既有一定數(shù)量實踐經(jīng)驗豐富的老同志，又有適當比例年富力強的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領導機關和部門擔任過領導職務的同志，又有經(jīng)濟、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才，并要根據(jù)實際需要，逐步增加年輕專職委員人數(shù)，以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立人民代表大會的專門委員會。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會機構設置不規(guī)范、人員編制偏少的問題，當前尤其要注意充實縣級人大機關信訪工作力量。要大力加強人大機關干部隊伍建設，把人大機關干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊伍建設的總體規(guī)劃，積極推進人大機關干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機關干部的交流，不斷增強人大干部隊伍的活力。
    四要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權力機關，在基層民主法制建設中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設顯得尤為重要。各級黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委要高度重視和切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設中的實際困難，進一步落實好省委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負責人和工作人員配備的有關規(guī)定，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。
    同志們，堅持和完善人民代表大會制度，進一步加強和改善黨對人大工作的領導，充分發(fā)揮地方國家權力機關的作用，是一項意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為指導，同心同德，團結奮進，努力把我省人大工作提高到一個新水平，為加快發(fā)展、富民強省，全面建設小康社會作出新的更大貢獻!
    書記在全區(qū)政協(xié)工作會議上講話篇十二
    同志們：
    今天省委召開政協(xié)工作會議，研究部署新形勢下進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，推進人民政協(xié)更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。剛才，強衛(wèi)書記作了重要講話，對做好全省政協(xié)工作提出了要求，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我從政府的角度講點意見。
    一、全省各級政協(xié)認真履職盡責，為政府改進工作發(fā)揮了重要作用。
    近年來，全省各級政協(xié)圍繞中心，服務大局，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，積極主動協(xié)調(diào)各方、匯聚力量、建言獻策，做了大量卓有成效的工作，為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
    一是積極建言獻策，為政府科學民主決策發(fā)揮了重要作用。各級政協(xié)緊緊圍繞全省中心工作，就穩(wěn)定經(jīng)濟增長、深化改革開放、優(yōu)化經(jīng)濟結構、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、提高創(chuàng)新能力、建設生態(tài)文明等事關全省發(fā)展全局的重大問題，深入調(diào)研，廣謀善舉，為政府提供了決策參考。省政協(xié)每年對《省政府工作報告》進行認真討論，提出了許多寶貴的意見建議。自20xx年政府換屆以來，省政協(xié)提交省政府部門辦理的提案1956件，涉及政府工作的方方面面，為政府科學民主決策提供了重要參考。
    二是廣泛反映社情民意，為民生改善和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。各級政協(xié)充分發(fā)揮委員代表性強、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，及時了解經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，注重圍繞群眾增收、就業(yè)保障、城鄉(xiāng)教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會養(yǎng)老等事關群眾切身利益的問題深入調(diào)研。20xx年以來，本屆省政協(xié)為省政府提供反映社情民意的建言獻策信息328條，為政府保障和改善民生提供了大量參考建議，一批涉及人民群眾切身利益的熱點難點問題得到妥善解決，為密切政府與人民群眾的聯(lián)系，促進社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
    三是履行民主協(xié)商監(jiān)督職能，為政府轉作風提效能發(fā)揮了重要作用。各級政協(xié)通過召開全委會、會和主席會議，組織委員視察、調(diào)研，通過提建議和提案等多種形式，不斷充實政治協(xié)商和民主監(jiān)督內(nèi)容，豐富協(xié)商和監(jiān)督形式，提高了政治協(xié)商和民主監(jiān)督的實效，有力地推動了各級政府和部門工作作風轉變。一些政協(xié)委員通過擔任特約監(jiān)督員、參加行風評議等活動，對政府工作提出了意見和建議，為政府依法行政、轉變作風、提升效能，發(fā)揮了重要的監(jiān)督和推動作用。近年來，面對復雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢和嚴峻的經(jīng)濟下行壓力，全省上下深入貫徹省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，堅定發(fā)展信心，強化政策措施，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、優(yōu)生態(tài)、惠民生各項工作，主要經(jīng)濟指標增速位居全國前列，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，各項改革全面深化，人民生活穩(wěn)步提高，社會保持和諧穩(wěn)定，成績來之不易。這些成績的取得，得益于黨中央、國務院和省委的正確領導，得益于全省上下的共同努力，全省各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員作出了重要貢獻。我代表省人民政府，向全省各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員表示衷心感謝和誠摯敬意!
    二、加強政府與政協(xié)協(xié)商合作，不斷提高政府工作水平。
    政治協(xié)商是人民政協(xié)的重要職能，也是政府匯聚民意、集中民智，實行科學民主決策和依法行政的有效舉措。全省各級政府要深入貫徹中央《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》和省委《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的實施意見》，切實提高開展政治協(xié)商的主動性、積極性和實效性，最大限度地集思廣益、增進理解、擴大共識，為推動全省改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚更加強大的力量。
    一要主動把政治協(xié)商納入政府決策程序。各級政府要堅持重大決策同政協(xié)協(xié)商的制度，主動做好協(xié)商工作，特別是政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃、財政預決算報告、重大項目建設以及關系人民群眾切身利益的重大問題，都要主動邀請政協(xié)參與協(xié)商。推進協(xié)商的規(guī)范化、制度化，對涉及全省長遠重大問題的決策方案，要堅持做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后實施。規(guī)范協(xié)商的內(nèi)容和形式，積極探索制定政府協(xié)商事項目錄，把現(xiàn)有法律和行政法規(guī)明確的協(xié)商內(nèi)容列入?yún)f(xié)商事項目錄，決策前或決策中要主動與政協(xié)及委員進行溝通協(xié)商;未列入?yún)f(xié)商目錄的事項，根據(jù)實際也需盡可能多地進行溝通協(xié)商。要根據(jù)不同時期的工作重點提出協(xié)商計劃，構建全局問題全面協(xié)商、重點問題重點協(xié)商、專項問題對口協(xié)商的多層次協(xié)商格局，切實提高民主協(xié)商的實效。
    二要不斷完善政府與政協(xié)協(xié)商機制。進一步加強政府工作與政協(xié)協(xié)商的有效銜接，每年年初，各級政府辦公廳(室)要根據(jù)政府工作的重點和難點，會同政協(xié)辦公廳(室)制定全年的政治協(xié)商計劃和方案，統(tǒng)籌安排各項協(xié)商活動。要充分保障政協(xié)委員的知情權，政府召開的重要工作會議邀請政協(xié)有關負責同志或工作機構負責同志參加，召開的全局性會議、開展重大活動邀請同級政協(xié)專門委員會參加。對政協(xié)召開重要會議、開展大型視察調(diào)研活動，政府有關領導要積極參加。政協(xié)組織開展的各種活動，有關部門和單位要主動對接，切實支持配合。建立健全重大情況通報制度，定期向政協(xié)通報政府工作、經(jīng)濟形勢等方面的重要情況。完善政府部門對口協(xié)商機制，政府各部門要根據(jù)情況邀請政協(xié)相關專門委員會參加重要會議或活動，主動溝通情況，及時準確提供詳實資料和相關信息，支持政協(xié)專門委員會搞好專題調(diào)研和視察活動。三要主動配合和支持政協(xié)參政議政。人民政協(xié)匯聚了各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各方面的代表人物和各界知名人士，具有人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的特點，是各級政府的智囊團、人才庫。政協(xié)通過深入調(diào)查研究提出的意見建議，對政府推進相關工作有很大的幫助。各級政府及政府部門要主動配合政協(xié)開展參政議政工作，積極協(xié)助政協(xié)開展調(diào)查研究，積極邀請政協(xié)委員參與政府組織的重大課題調(diào)研。高度重視參政議政成果的吸納、轉化和反饋，對政協(xié)提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要完善辦理和反饋機制，不斷增強采納意見、解決問題的實效性。
    三、加強協(xié)調(diào)配合，大力支持政協(xié)履行職能。
    支持和保障政協(xié)開展工作，是政府的重要職責。各級政府及政府部門要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，大力支持政協(xié)民主制度建設、保障委員履職和政協(xié)自身建設，切實解決政協(xié)工作中的實際困難和問題，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的條件。
    一是自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。各級政府及政府部門要把政協(xié)民主監(jiān)督作為改進工作、提高水平的重要途徑，主動接受政協(xié)對各項工作的監(jiān)督。積極支持政協(xié)開展監(jiān)督，主動邀請政協(xié)委員參加政府組織的績效考核、社會評議等活動，支持政協(xié)通過協(xié)商座談、提案、視察、調(diào)研等形式對政府工作的監(jiān)督。及時研究落實政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息，切實提高政協(xié)民主監(jiān)督的成效。
    二是認真做好政協(xié)提案辦理工作。政協(xié)提案是政府聽取各界意見建議，改進政府工作的重要渠道。各級政府及政府部門要堅持認真負責、積極主動、實事求是、注重實效的原則，健全提案交辦、督辦、通報、回訪、效果評價等一系列制度，努力提高提案辦理工作質量，切實做到件件有著落、事事有回音。對重點建議案、提案尤其是政協(xié)會議、主席會議提出的建議案，要實行部門“一把手”負責制，相關部門主要負責同志要親自負責、重點督辦、抓好落實。各級政府辦公廳(室)要加強提案督辦，及時向同級政協(xié)通報辦理情況。
    三是積極為政協(xié)創(chuàng)造良好的工作條件。各級政府要加大支持力度，切實解決本級政協(xié)機關在辦公條件、工作經(jīng)費等方面的困難和問題，為政協(xié)履行職能提供保障。要把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓、宣傳、提案、文史等經(jīng)費，列入同級財政年度預算給予保障。政協(xié)委員所在單位，要積極支持委員參加政協(xié)會議和各類活動，在活動時間、經(jīng)費及其工作條件上給予必要保障，積極支持政協(xié)委員履行職責。
    當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各種困難和機遇交織疊加，既是發(fā)展的重要機遇期，又是矛盾凸顯期。做好新形勢下的政府工作，離不開各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員的關心和支持。希望各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞全省發(fā)展大局，特別是圍繞編制和實施“十三五”規(guī)劃，深入調(diào)查研究，匯聚各方智慧，加強對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題的研究，提出有價值的對策建議，為科學編制和實施“十三五”規(guī)劃獻計獻力。希望各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員發(fā)揮獨特優(yōu)勢，圍繞促進社會和諧穩(wěn)定多建利民之言、多謀惠民之策，幫助政府做好宣傳解釋、政策引導、化解矛盾、凝聚民心的工作，促進民生改善和社會穩(wěn)定。希望各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞政府更好實施民主決策和依法行政，積極開展參政議政和民主監(jiān)督，進一步促進各級政府轉變工作作風，提高工作水平。同志們，做好新形勢下的政府工作，離不開政協(xié)的支持和幫助。各級政府要更加自覺地接受政協(xié)的民主監(jiān)督，更加主動地支持政協(xié)參政議政，更加積極地配合政協(xié)開展政治協(xié)商，聚萬眾之智，納各方之策，為與全國同步全面建成小康社會凝聚更加強大的力量，齊心協(xié)力開創(chuàng)江西發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛的新局面。