領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告（通用19篇）

    一個好的報告能夠提供有用的信息，促使決策者做出明智的決策。最后，在完成報告后要進行反復(fù)的審校和修改，確保語句通順、邏輯嚴密、表述準確。以下是小編為大家收集的報告范文，希望能夠給大家提供一些參考和啟示。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇一
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，從根本上看，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，讓農(nóng)民過上和諧文明的新生活，這是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。十七屆四中全會明確提出深入學習實踐科學發(fā)展觀，科學發(fā)展觀是實現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點。在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，通過走訪，座談等方式也了解到一些對打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素，主要問題有：
    一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來的管理問題。因國家及省市區(qū)重點工程建設(shè)的需要，被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來越多，他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民，越來越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式，生活習慣的不同帶來了社區(qū)管理上的新問題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟方面有來源，居民的素質(zhì)普遍較高，而我們社區(qū)居民多由當?shù)夭疬w農(nóng)民組成，思想和文化素質(zhì)受到一定影響，且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈?，失去了原本賴以生活生存的土地，又因為年齡、文化、技術(shù)等原因一時無法找到合適的工作，生活中會逐漸感受到經(jīng)濟方面的壓力，并轉(zhuǎn)化為對政府的怨氣，給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。
    二是社區(qū)黨員干部學習意識有松懈現(xiàn)象。社區(qū)干部中幾乎都有著豐富的社區(qū)工作，認為以自己的經(jīng)驗就可以輕松解決問題而無需理論來幫助，更重要的是平時忙于奔波于社區(qū)的各項工作，無暇顧及個人的理論學習?？茖W發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進步，而有的干部職工卻因循守舊，觀念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢的變化、研究新情況、解決新問題，難以提供更有效的服務(wù)。
    在一系列的調(diào)查研究，走訪、座談、提意見等方式也逐步形成一個初步改進方案。
    一是要有各級組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上，市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟是基礎(chǔ)，沒有一定的經(jīng)濟實力，居委會很難擔負起確保三個文明建設(shè)以及科學發(fā)展觀在基層落實的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用，從群眾關(guān)心的問題著眼，發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢，激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情，每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情，征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見，征得廣大群眾理解與支持，做到居民的事情居民辦，社區(qū)的事情居民參與辦。適時推進基層社團建設(shè)，在居委會下，可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團組織，讓本應(yīng)由社區(qū)獨立承擔的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會分離出來，減小壓力，減輕經(jīng)濟負擔，使居委會干部能集中更多的精力抓好管理，建設(shè)好社區(qū)。
    二是要有相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)平臺。一加強社區(qū)文化體育場所的建設(shè)。使居民在休閑、節(jié)假期間開展有組織的娛樂活動，豐富人們的業(yè)余生活，提高人們的文化素質(zhì)，促進居民間的.友誼。一方面建立社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站。以多種形式如咨詢、講座、錄像、座談等為居民進行健康，以預(yù)防為主，防病治病，并可以開展家庭病房，治療一些常見病、慢性病，方便群眾，提高人民健康水平。再則，要加強居民就業(yè)管理，多為居民創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。
    三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛社區(qū)建設(shè)的工作者隊伍。社區(qū)居委會干部隊伍的素質(zhì)好壞，直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學習是永無止盡的，要落實科學發(fā)展觀，做好本職工作，就必須及時學習，刻苦學習。在學習內(nèi)容上，重點學習基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能，和現(xiàn)代科學文化知識，電腦應(yīng)用知識等業(yè)務(wù)知識和技能。要講究，注重學習效果，做到學習與工作相結(jié)合。通過學習，提高自身的綜合素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力，這是落實科學發(fā)展觀，做好社區(qū)工作的前提條件。加強各方面的學習從而來促進社委會班子的團結(jié)和凝聚力，使社委會班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點整治活動，通過發(fā)放宣傳資料、延長保潔時間、清除路邊雜草、對垃圾池(堆放點)進行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等，并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營戶和居民嚴格實行“門前三包”，使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀，居民生活環(huán)境明顯改善，社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高，力爭重點整治取得顯著成效。
    在接下來的工作中我們將全面貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以提高管理和服務(wù)水平為要求，以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標。堅持落實科學發(fā)展觀，提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神，積極探索開展工作的新辦法，尋求難題的新途徑，提出利于工作的新舉措，開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面，為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力!
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇二
    20__年1月份對__、__、__三家電廠進行青年工作調(diào)查和團員檔案統(tǒng)計，由于近年未新進年輕員工，因此三家電廠28歲以下的團員青年總數(shù)不足100人，人員年齡結(jié)構(gòu)老化，極大影響了基層共青團組織活動的正常開展，團組織的職能難以有效發(fā)揮。
    (二)共青團的工作內(nèi)容單一。
    (三)共青團的工作環(huán)境未能改善。
    在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，共青團工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動經(jīng)費和場所，導(dǎo)致共青團工作的正常開展受到影響。
    (四)共青團的干部隊伍下滑。
    基層團干部由專職向兼職化發(fā)展。三家電廠的團干部年齡均超過35歲，并且身兼數(shù)職，工作精力相對分散，做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情，而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力，使工作處于停滯狀態(tài);有的團干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團工作停留于表面，工作缺少主觀能動性，拔一拔，動一動，不拔不動。另一方面，團組織吸納優(yōu)秀人才的機制尚未建立，共青團作為“人才庫”、“后備軍”的優(yōu)勢弱化，優(yōu)秀人才不愿進入團干部的行列，而在崗位的團干部也不安心，輕視團的崗位，注重生產(chǎn)技術(shù)工作。
    (一)加強組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實加強對基層工作的指導(dǎo)，要按照有利于黨組織對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團組織服務(wù)青年成長成才的原則，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設(shè)的新途徑，克服我公司團組織老齡化的缺點，增強積極性，把團的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
    加強對基層團組織完成目標任務(wù)的檢查力度，從各自的企業(yè)特點和實際出發(fā)，積極爭取活動經(jīng)費，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動，把黨的要求和團的任務(wù)變成團員青年的實際行動，充分發(fā)揮團結(jié)教育青年的作用，真正成為共青團發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
    (二)加強黨建帶團建。
    團組織應(yīng)緊密配合黨支部工作的部署，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團組織，及時給團組織指路子，壓擔子，使黨組織將團組織建設(shè)納入議事日程，納入黨的基層建設(shè)總體規(guī)劃，積極爭取黨委相關(guān)部門的重視和支持，通過出臺黨建帶團建相關(guān)政策文件、聯(lián)合督導(dǎo)檢查等措施，加強和改進對黨建帶團建工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨建和團建緊密結(jié)合?；鶎訄F組織應(yīng)號召團員青年圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為黨的工作突擊隊，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，使共青團工作深入到企業(yè)工作的每一個細胞中。
    (三)加強教育培訓(xùn)，促進共青團工作可持續(xù)發(fā)展。
    1.努力培養(yǎng)與建設(shè)一支高素質(zhì)的共青團干部隊伍。團干部是團員青年的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，其思想政治素質(zhì)、工作作風、工作能力及言行舉止將直接影響團的工作質(zhì)量?；鶎訄F干隊伍建設(shè)首先應(yīng)抓好團干部的選拔工作，把優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;其次是抓好團干部培訓(xùn)工作，要一如既往地堅持抓好政治立場、理想信念教育，提高知識素養(yǎng);再次還要切實注重讓團干部通過合理兼職這個有效途徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，使團干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢多功能的要求，適應(yīng)公司改革需要。同時建立團干部崗位責任制，實行目標管理，嚴格考核獎懲。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇三
    隨著稅收征管改革的進一步深入，和“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的34字新型稅收征管格局的逐步形成，稅源管理在整個稅收征管工作中尤為重要。為加強稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實解決“疏于管理、淡化責任”，使稅收管理工作不斷向科學化、精細化管理方向發(fā)展，**國稅局和**市國稅局相繼下發(fā)了“稅源管理辦法”及“稅收管理員制度”。下面，筆者就稅收管理員制度執(zhí)行半年以來，在農(nóng)村牧區(qū)稅收征管工作中開展的稅收工作調(diào)查淺談以下幾點。
    目前，個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當中，對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位，納稅人納稅意識淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進展較為緩慢。另一方面，自國、地稅機構(gòu)分設(shè)以來，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財務(wù)會計知識的嚴重缺失?，F(xiàn)在看來，不懂企業(yè)財務(wù)會計知識，就無法進行稅源信息采集和納稅評估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。
    自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實行簡并征期方式以來，實行按季征收的，每個季度由稅收管理員進行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對管戶每月或每季進行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。
    自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運行以來，在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進行申報并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進行稅款征收工作，由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當日或次日入庫，一些路途較遠、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時入庫，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當中了，沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準確入庫后才能對納稅戶進行清理檢查，因此，每個月稅收管理員都要進行下戶2次才能完成此項工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。
    工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門隨著機構(gòu)改革的開展，也相應(yīng)進行了機構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題，比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
    要使納稅人依法誠信納稅，稅務(wù)機關(guān)必須依法征稅，嚴格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強法律意識。稅收管理員要深入學習和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法，認真貫徹國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要，不斷增強依法治稅、規(guī)范行政的意識，提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策，切實維護稅法的權(quán)威性和嚴肅性。認真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
    稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務(wù)。
    一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的`同時，進一步增強每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機感，這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進行崗位細化分類，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標準。有了標準，才能對照檢查找出差距，自己有了奮斗目標，培訓(xùn)才能實現(xiàn)針對性。三是加強教育培訓(xùn)力度，尤其是強化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務(wù)會計、稽查審計、信息化應(yīng)用等知識和技能的學習。
    各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負責任、負多大的責任。這個制度要盡快建立起來，以增強其責任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題，嚴格進行責任追究。
    實踐證明，調(diào)動社會因素，合理利用納稅人的競爭心理，與政府各職能部門和納稅信譽等級評定中信譽較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟管理優(yōu)勢，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機管理，做到鼠標輕輕一點稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理條件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機關(guān)一家唱“獨角戲”而耗費巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎(chǔ)。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇四
    胡錦濤同志在中紀委七次全會上強調(diào)，要全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個方面的良好風氣，這必將對區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風建設(shè)產(chǎn)生巨大的推動作用。近年來，麥積區(qū)堅持把思想作風建設(shè)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，積極探索，努力實踐，不斷創(chuàng)新，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力明顯增強。特別是去年區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆以來，針對新班子的新特點、新情況，采取了一系列行之有效的措施，著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風建設(shè)，為區(qū)鄉(xiāng)兩級新班子帶來了新氣象，增添了新動力，在群眾中樹立起了真抓實干、團結(jié)拼搏的良好形象，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)提速發(fā)展，全力實施“打造經(jīng)濟強區(qū)、構(gòu)建和諧麥積”的宏偉藍圖提供了有力保障。
    (一)強化學習意識，提高政治理論素養(yǎng)。堅持把理論教育作為干部作風建設(shè)的基礎(chǔ)工作，經(jīng)常抓、長期抓，使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持著勤奮學習、精神振奮、風正勁足的良好風氣。在區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆中，一批德才兼?zhèn)?、年富力強的干部進入了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，新班子成員都有著干好本職工作、爭創(chuàng)工作業(yè)績的強烈愿望，但一些新進班子成員受知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的限制，面對新的工作任務(wù)和崗位職責，顯得理論知識不夠、政策水平不高、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗不足。為此，區(qū)委從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭實際工作的能力入手，進一步強化了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學習。一是改進中心組理論學習。區(qū)委班子每月一次的專題學習增加為每月兩次，并邀請有關(guān)方面的學者、教授進行輔導(dǎo)，每位班子成員交流心得、撰寫體會，有效提高了學習的質(zhì)量和效果。二是認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)制度。對新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的成員，進行了為期半個月的崗前培訓(xùn)，在突出理論學習的基礎(chǔ)上，邀請工作成績突出、工作思路好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責同志現(xiàn)身說(2016年經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)研報告)法，使新進班子的成員深受教育，啟發(fā)很大，迅速進入了新的工作狀態(tài)。三是實行領(lǐng)導(dǎo)干部講學制度。區(qū)委、區(qū)政府班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”每年至少到區(qū)委黨校講學一次，既檢驗了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底，又促進了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學習。通過這些有效的方式方法，使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論水平和政治素質(zhì)有了很大提高。
    (二)強化民主意識，提高科學決策水平。區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆后，班子成員來自四面八方和不同的工作崗位，需要相互磨合、相互適應(yīng)，各展其長、團結(jié)共事。對此，區(qū)委堅持把嚴格執(zhí)行民主集中制作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓。
    一是開展經(jīng)常性的民主集中制教育。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責的關(guān)系，在班子內(nèi)部堅持做到大事講原則、小事講風格，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持，原則問題不讓步、非原則問題不爭論，形成了良好的工作氛圍。
    二是及時修定《區(qū)委全委會議議事規(guī)則》、《區(qū)委會議議事規(guī)則》。結(jié)合開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作，建立健全了黨組織議事規(guī)則，規(guī)范完善了決策程序。凡是需集體研究作出具體決定的，始終堅持事先進行溝通，以便于提前統(tǒng)一認識，提高會議質(zhì)量;凡是需要人大、政府依法做決定的事情，會只研究謀劃，不代行職權(quán)，不越俎代庖，確保了全區(qū)政治生活的健康有序;凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟和社會問題，都堅持廣泛聽取社會各方面、各層次的意見，提高了決策的科學化、民主化水平。去年換屆前后，區(qū)委、區(qū)政府在集中民智的基礎(chǔ)上，提出了“搶抓西部大開發(fā)、天(水)寶(雞)高速公路建設(shè)、天水城市發(fā)展戰(zhàn)略重點東移三大機遇，實施‘工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動、城市帶動’五大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路，完全符合區(qū)情實際，有力地推動了麥積經(jīng)濟社會的持續(xù)全面提速發(fā)展。
    (三)強化宗旨意識，切實改進工作作風。針對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風方面存在的突出問題，緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個根本問題，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，在全區(qū)深入開展了以“牢固樹立正確的權(quán)力觀”為主題的教育活動。近一段時間以來，圍繞貫徹落實和大力倡導(dǎo)胡錦濤同志關(guān)于全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的八個方面良好風氣的要求，進一步改進區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)作風和工作作風，重新研究制定了區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村制度、下基層調(diào)研制度、公開接訪制度以及困難群眾結(jié)對幫扶制度，明確要求區(qū)四大組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負責同志每年幫助群眾辦一些看得見、摸得著的實事好事，切實解決群眾的實際困難。春節(jié)前夕，區(qū)四大班子全體成員帶頭深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶走訪慰問，協(xié)調(diào)解決熱點難點問題，全區(qū)300多名縣科級干部對1200多戶貧困戶進行結(jié)對幫扶，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了千家萬戶，進一步密切了黨群干群關(guān)系。
    發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中，全力保證各班子獨立行使職權(quán)，最大限度地調(diào)動各個班子的工作積極性和創(chuàng)造性，最大限度地支持和信任政府領(lǐng)導(dǎo)班子，使政府充分理解和實現(xiàn)區(qū)委的意圖，保證了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的和諧統(tǒng)一。作為領(lǐng)導(dǎo)核心，區(qū)委班子堅持做到在工作上總攬但不統(tǒng)攬，在重大問題解決上果斷而不武斷，大膽放手不撒手，寬容大度不無度，從而為政府、人大、政協(xié)有效履行職責創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。針對取消書記辦公會議、增加區(qū)委委員人數(shù)的實際情況，進一步加強了個別醞釀溝通，會議議題由各按分工職責提出，重大事項決策全部通過全委會和會的討論決定來實現(xiàn)。實行分工負責制后，每個都獨立負責，敢于負責，創(chuàng)造性地開展工作，從而使各成員較好地發(fā)揮了主觀能動性和創(chuàng)造性。目前，區(qū)委、區(qū)政府班子心齊氣順、風正勁足，工作上互相配合、互相支持，顯現(xiàn)出強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四大班子始終保持了思想上同心，目標上同向，行動上同步，呈現(xiàn)出“四大班子一條心、四個輪子一起轉(zhuǎn)”的良好格局。
    (五)強化自律意識，促進黨風廉政建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識強不強，直接關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)班子的作風和形象。近年來，我們按照主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、誰分管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”教育，把“德”作為選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上堅持公正、公開、公平、透明的原則，嚴格任用程序，注重民意，尊重公論，使一大批能干事、會干事、敢干事，政績突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認的年輕干部得到提拔重用，在全區(qū)上下形成了良好的用人導(dǎo)向。不斷加強對干部生活作風的監(jiān)督，明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進入娛樂場所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要)。建立和完善了效能投訴、投資服務(wù)、績效考核“三位一體”的效能建設(shè)格局，近三年共受理各種效能咨詢、投訴案件345件，已辦結(jié)330件，給予效能告誡9人，通報批評17人，誡勉教育36人，效能處理科級干部11人，有效加強了干部監(jiān)督工作。
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    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇五
    根據(jù)市供銷社《關(guān)于開展聯(lián)系基層工作調(diào)研的通知》精神，下面我代表供銷社作三點匯報。
    20xx年，縣社的工作思路是按照全市供銷社工作總體部署，緊扣深化供銷社改革發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)兩條主線，突出基層供銷社改革、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、“新網(wǎng)工程”實施、再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、招商爭資5項重點工作，妥善處理好安全信訪維穩(wěn)難點，加快經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，圓滿實現(xiàn)年度目標任務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富作出新的更大的貢獻。
    （一）以改革創(chuàng)新打造新型基層供銷社
    在基層供銷社建設(shè)中，不是一個簡單的恢復(fù)，而是要建立新型的基層供銷社。要堅持開門開放辦社思想，組建一個有事業(yè)心、責任感強，有活力、能創(chuàng)新的團結(jié)拼搏班子。新型基層供銷社，縣供銷社控股或參股，要有專業(yè)合作社、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社，標準化農(nóng)資經(jīng)營門店和莊稼醫(yī)院，有日用消費品中心超市，有再生資源回收門店。要建立新的用工和利益分配機制。
    （二）以產(chǎn)業(yè)提升推進專業(yè)合作社發(fā)展
    依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，積極指導(dǎo)幫助專業(yè)合作社依法進行工商登記，健全組織機構(gòu)和章程，建立和完善經(jīng)營管理機制、運行監(jiān)督機制和利益分配機制，積極推行社務(wù)公開，努力做到有組織、有機構(gòu)、有經(jīng)營場地、有骨干經(jīng)營項目。創(chuàng)新成員出資方式，鼓勵成員以土地、林地、水域經(jīng)營權(quán)出資，將更多的土地、林地或水域集中到專業(yè)合作社進行開發(fā)利用。引導(dǎo)專業(yè)合作社通過產(chǎn)品升級、科技創(chuàng)新和標準化生產(chǎn)，建立優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，向生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工延伸，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化。引導(dǎo)專業(yè)合作社推行財會代理制試點，幫助專業(yè)合作社提高財務(wù)管理水平。
    （三）以項目攻堅推動“新網(wǎng)工程”建設(shè)
    按照“加快推進新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村消費環(huán)境，開拓農(nóng)村市場，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展”工作要求，積極做好項目培育工作，以“政府扶持、供銷社指導(dǎo)、企業(yè)主體，市場運作，社會參與”推動“新網(wǎng)工程”建設(shè)。加快農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點標準化、規(guī)范化建設(shè)，打造一批農(nóng)資放心店，不斷完善農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺，推進鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
    （四）以開放辦社強化為農(nóng)服務(wù)工作
    整合社會資源，通過加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式，加快農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。積極參與鎮(zhèn)級商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。依托龍頭企業(yè)大力發(fā)展莊稼醫(yī)院，切實解決農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題，保障生產(chǎn)物資供應(yīng)，著力營造便利實惠、安全放心的農(nóng)資服務(wù)體系。
    按照“邊發(fā)展、邊規(guī)范、邊提升”的思路，穩(wěn)步推進家庭農(nóng)場建設(shè)。培育和扶持一批經(jīng)營規(guī)模大、人員素質(zhì)高、綜合效益好、示范作用強的.示范性家庭農(nóng)場，發(fā)揮典型帶動示范引領(lǐng)的作用，促進全縣家庭農(nóng)場快速健康發(fā)展。
    （五）以考核創(chuàng)新推動招商爭資工作
    堅持全員招商不動搖，完善考核機制，不斷強化招商意識，力爭在去年的基礎(chǔ)上有新的突破。
    積極做好企業(yè)基礎(chǔ)工作和項目儲備。認真開展工作對接，爭取省供銷社、省財政廳專項資金不低于50萬元，爭取省農(nóng)委、省財政廳專項資金不低于200萬元。
    （一）一季度工作取得新成效
    1.各項經(jīng)濟指標實現(xiàn)開門紅
    20xx年1-3月，全社銷售匯總實現(xiàn)2.5億元，完成年計劃的26.7%，利潤306萬元，完成年計劃的25.5%，農(nóng)產(chǎn)品購金額5903萬元，完成年計劃的27.2%，連鎖銷售額3673萬元，完成年計劃的26.3%，組建專業(yè)合作社7個，完成年計劃的70%，發(fā)展社會化服務(wù)體系流通網(wǎng)點8個，完成年計劃的26.7%。
    2.土地托管服務(wù)工作穩(wěn)步推進
    從20xx年開始，縣供銷社主動作為，積極探索參與農(nóng)村土地托管服務(wù)工作，采取以農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)企業(yè)為依托，開展種、管、收、加、銷全過程托管服務(wù)或半托管服務(wù)，多措并舉，推進土地托管服務(wù)工作開展。
    截止20xx年3月底，全系統(tǒng)托管服務(wù)土地面積已達1.84萬畝，占全縣耕地面積的5.86%。全托管面積1.2萬畝，占托管面積的65.2%，其中：流轉(zhuǎn)式托管0.8萬畝，打包全程托管0.4萬畝。半托管面積0.64萬畝，占托管面積的34.8%。涉及托管服務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社5個，涉農(nóng)企業(yè)1家。
    3.兩節(jié)平安及其它工作情況
    一是認真做好信訪維穩(wěn)工作，確保了元旦、春節(jié)兩節(jié)平安。信訪維穩(wěn)工作是縣供銷社一個難點工作，維穩(wěn)形勢十分嚴峻。
    1、全縣供銷社通過退休（移交社保）、辭職等辦法，分流了3100人，這些人員已與供銷社沒有聯(lián)系，但這些人上訪只要說原來是供銷社的人，信訪就是供銷社的責任。
    2、企業(yè)改制還存在一些遺留問題。
    3、全縣供銷社有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部29人。
    二是認真做好春節(jié)慰問工作，提升供銷社形象。一是我社積極向縣委、縣政府匯報，爭取到全縣財政統(tǒng)籌春節(jié)慰問名額30個（每戶慰問金200元，價值200元禮品1套）。對全社22名系統(tǒng)老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老職工、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5名和聯(lián)系社區(qū)的3名貧困戶進行了慰問。二是組織召開了機關(guān)退休職工迎春座談會。
    三是切實開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，為聯(lián)系的縣天保鎮(zhèn)獅子寨村送去了價值2450元的化肥。黨建、黨風廉政建設(shè)、政治思想、精神文明、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、財務(wù)管理、統(tǒng)計、檔案、普法、縣志、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急、防邪、工會等工作正有序開展。
    今年，供銷社雖然未被省供銷社列入綜合改革試點單位，但我社積極主動作為，制定3條措施貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》。
    一是主動匯報。
    今年4月份，我先后將中共中央、國務(wù)院供銷社綜合改革文件精神和供銷社基本情況、工作思路、存在問題和今后打算分別主動向縣委書記、縣長和分管常委、副縣長匯報，加深領(lǐng)導(dǎo)對供銷社的了解和重視。
    二是積極宣傳。
    我社不僅積極組織全社干部職工認真學習中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，而且通過廣播、電視、報章等新聞媒體加強宣傳，并將文件復(fù)印至縣上領(lǐng)導(dǎo)。
    三是擬定方案。
    根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》，結(jié)合實際，我社正在開展調(diào)研活動，爭取在年底前出臺《縣供銷社綜合改革試點實施方案》。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇六
    按照中央及省、市計劃要求，我區(qū)自2008-20xx年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設(shè)過程中，作為我區(qū)指揮部辦公室副主任，我直接負責工程建設(shè)的前期準備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作，現(xiàn)該工程已進入驗收總結(jié)階段。為做好該工程的經(jīng)驗總結(jié)，規(guī)范運行管理、促進效益發(fā)揮，我組織工管科相關(guān)人員，多次深入基層，到相關(guān)政府及周邊村開展調(diào)研，積極溝通、了解民生民情，為下一步工作方案提供了依據(jù)。
    一、小型病險水庫除險加固工程概況。
    歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫28座，其中?。ㄒ唬┬退畮?座，?。ǘ┬退畮?4座。20xx年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查，其中27座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務(wù)要求，我區(qū)自2008到20xx年，對27座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型23座）病險水庫逐一進行達標治理，20xx年完成白炭窯、葫蘆峪等8座；20xx年完成棗林、大會等11座；20xx年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務(wù)，總計完成投資萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視，成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設(shè)指揮部，作為項目法人開展工作，并且與各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書，明確了各級政府的相應(yīng)職責分工。
    是20xx年工程，較08、09年投資額度大、施工難度高，歷城區(qū)高度重視，各參建單位共同努力，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標，在全市做到了三個率先：“率先完成招投標、率先進場施工、率先完成水下主體工程”，使工程達到了預(yù)期成效。
    該工程共收到上級資金1979萬元，其中中央資金450萬元，省級資金275萬元，市級資金1254萬元，其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設(shè)立專用資金賬戶，規(guī)范操作，確保?？顚Ｓ谩?BR>    除險加固工程實施過程中，結(jié)合惠民政策，鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工，不但節(jié)省了工程開支，對農(nóng)民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜，將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結(jié)合，真正實現(xiàn)了民心工程。
    工程實施后，有利于提高水庫防洪能力，發(fā)揮防洪效益，減輕下游洪水災(zāi)害損失；有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益，保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收；有利于減少水土流失，立足區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游；有利于進一步完善管理設(shè)施，提高管理水平，使水庫工程運行進入良性軌道。
    為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好，進一步促進該工程的效益發(fā)揮，11月8日-11月12日，由我及工管科相關(guān)人員組成調(diào)研小組，深入基層，深入群眾，就該工程的經(jīng)驗總結(jié)及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中，我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。
    （一）走訪單位小水庫除險加固工程概況。
    此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下：
    柳埠鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫12座，其中黃巢水庫為小（一）2。
    型水庫，?。ǘ┬退畮?1座（除桃科水庫外，其余10座水庫均被列入此次加固計劃）。
    西營鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫8座，其中白炭窯水庫為小（一）型水庫，小（二）型水庫7座。
    彩石鎮(zhèn)：現(xiàn)有小（二）型水庫3座。
    仲宮鎮(zhèn)：現(xiàn)有小（二）型水庫1座。
    高而辦事處：現(xiàn)有小型水庫2座，其中八大嶺水庫為小。
    （一）型水庫，?。ǘ┬退畮?座。
    港溝辦事處：現(xiàn)有小型水庫2座，其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。
    （二）調(diào)研基本情況。
    此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員；二是有關(guān)村干部；三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上，我們主要通過召開水利站相關(guān)人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，對小型病險水庫除險加固工程進行經(jīng)驗總結(jié)，同時針對當?shù)孛裆袂?，對水庫的建后管理和效益發(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。
    設(shè)，將進一步促進該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。
    三、幾點思考。
    1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結(jié)，我們認為，程序的規(guī)范、制度的嚴格、各單位的配合、當?shù)匕傩盏闹С?，都是我們工程順利實施的必要條件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗，更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成為民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。
    2、小水庫等小型水利設(shè)施多年來一直存在“產(chǎn)權(quán)不清晰，責任不明確、運行管理方式不規(guī)范，管理措施不到位”等問題，此次除險加固工程完成后，要想充分發(fā)揮小水庫的效益，做到規(guī)范化管理，水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況，同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓(xùn)，從建后管理制度、機構(gòu)設(shè)臵、人員配備、設(shè)施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面，加強建后管理，探索小水庫運行管理的長效機制。
    3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主，個別水庫兼顧灌溉效益等要求，增強了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟南市南部山區(qū)，屬于生態(tài)功能保護區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施，使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善，今后我們將立足于結(jié)合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜，增設(shè)親水景觀。這樣將會極大地帶動當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游，促進水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
    調(diào)研記錄。
    時間：20xx年11月8日-11月12日。
    地點：柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員：
    內(nèi)容：主要通過召開有關(guān)人員、村干部座談會，了解情況，而辦事處會議室或相關(guān)村委會。
    按照中心《下基層執(zhí)法實踐活動通知》要求，為進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化中心工作人員服務(wù)基層的意識，提高業(yè)務(wù)水平，更好地完成中心的各項工作任務(wù)；我督查科本著深入基層、服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的目的，對拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調(diào)研活動。旨在學習區(qū)局好的經(jīng)驗做法和“亮點”措施以及征求基層對群眾投訴類保序考核的意見和建議，及時幫助反映或解決問題。
    本次調(diào)研活動督查科調(diào)研組在具體實施上做到了既“身入”又“心入”；在具體目標上圍繞了一個“民”字，解決一個“難”字；在具體方式上，我們主要通過走訪基層中隊座談會、聽取意見、建議并提出看法。在調(diào)研過程中，我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點問題措施，共累計走訪中隊4余次，陪同走訪區(qū)城管辦停車收費管理中心1次，調(diào)整和修復(fù)區(qū)局受理中心對講無線電機和傳真機設(shè)備各1臺，向區(qū)局分管副局長提出合理化建議若干條，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下：
    一、走訪部門概況。
    （一）中心人員：拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊員3人，協(xié)管隊員6人（1人外借市城管辦數(shù)字平臺）。其中，四名協(xié)管負責24小時受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度，另一名協(xié)管負責投訴受理單的統(tǒng)計、歸類、甄別和反饋，其余三名執(zhí)法隊員分別就中心工作職責進行了分工細化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后，中心工作堅持發(fā)揮制度引領(lǐng)的原則，強化考核，規(guī)范各項考核制度，從源頭上做到常抓不懈，確保信訪工作有目標、有方向、有動力，促進信訪工作的良性運作。
    （二）主要工作職責：受理中心一是要負責組織落實各個轄區(qū)的專項整治計劃、實施和總結(jié)，承擔上級布置的重大執(zhí)法活動保障。如調(diào)研中受理中心正組織學習“關(guān)于印發(fā)市城管執(zhí)法局處置群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案的通知”等工作；二是要負責與市、區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的溝通和協(xié)調(diào)；三是要受理區(qū)內(nèi)群眾來信、來訪、來電投訴，并落實信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋；四是監(jiān)控、指導(dǎo)和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責范圍內(nèi)數(shù)字城管抄報問題的處理和反饋，負責與區(qū)城管辦在數(shù)字城管方面的協(xié)調(diào)對接以及做好上級交辦的其他工作。
    二、調(diào)研基本情況（降低投訴破解難題的一些措施）。
    （一）信訪投訴集中問題。
    信訪投訴受理主要還是集中在這三大問題：一是無證攤販，祥符街道、上塘街道等區(qū)域問題出現(xiàn)頻率較高。如：都市水鄉(xiāng)長陽路、汽車北站周邊、湖州街198號與茶湯橋周邊。問題多發(fā)于早、晚兩個時間段；二是噪聲投訴，由于今年是拱墅區(qū)實施“新三年行動計劃”的開始之年，加之城市北擴，市重點工程較多，建設(shè)工程頻繁，隨之相應(yīng)的噪音投訴增加較多，問題主要集中在德勝快速路夜間施工和萍水路銀泰工地夜間施工；三是犬類投訴，從承辦量來看，基本以小區(qū)的無證犬居多，投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內(nèi)無證養(yǎng)犬、大關(guān)西苑和南苑一帶。
    （二）受理中心主要工作措施。
    案件中因應(yīng)用語言不當、區(qū)域交界不熟、職責交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象，予以合理引導(dǎo)。二是細化考核標準。在年初制定的績效考核評分辦法的基礎(chǔ)上進行細化，量化各中隊考核目標，將考核內(nèi)容層層分解，落實到具體責任人。督促中隊將問題整改到位。三是樹立服務(wù)理念。每月定期對受理員進行書面業(yè)務(wù)考試，進一步提高受理員的業(yè)務(wù)能力，并定期召開分析會，調(diào)取受話錄音，信訪回復(fù)文書進行分析指正。四是加強橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局、區(qū)建設(shè)局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對我區(qū)范圍內(nèi)施工噪音問題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴重，我局通過將建設(shè)工地問題抄告建設(shè)局，要求源頭管理各施工工地，規(guī)范施工。對于車載水果車，在區(qū)公安分局和街道的大力配合下，形成合力集中整治，收到了不錯的效果。
    （三）轄區(qū)中隊“信訪保序”主要工作做法。
    針對信訪投訴考核，各中隊前期都制作了便民服務(wù)卡，下發(fā)各社區(qū)，增加投訴渠道，提高工作效率，努力把投訴化解在基層。各中隊均加強了信訪投訴重視程度，安排了專門負責分管信訪工作的中隊長，抓信訪投訴解決。上塘中隊、大關(guān)中隊等中隊聯(lián)合街道力量，對轄區(qū)內(nèi)信訪熱、難點問題開展整治，切實控制信訪投訴量下降。祥符中隊針對都市水鄉(xiāng)犬類問題投訴較多，定期開展整治，還專門邀請市城管辦、市局直屬大隊、社區(qū)現(xiàn)場接受群眾法律咨詢、規(guī)范養(yǎng)犬知識普及等活動，切實化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面。
    三、征求到的有關(guān)困難和意見。
    人員提出）。
    （二）受理信訪投訴中發(fā)現(xiàn)部分來電，均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴，投訴問題涉及多個中隊，投訴問題涵蓋多個職能，投訴時間跨越早、中、晚，問題處理完畢后反饋當事人均不接聽電話。該投訴行為，令人生疑。
    （三）轄區(qū)中隊面臨的一些信訪受理的困境：
    1、和睦中隊負責人談到了其轄區(qū)的投訴熱點主要集中在登云路與和睦路的無證攤販行為，反復(fù)性大。街道城管科設(shè)在中隊辦公，故與街道、社區(qū)互動較頻繁，目前正值季節(jié)變換，中隊會加強置前管理。
    2、上塘中隊負責人闡述了轄區(qū)狹長的管理特殊性，錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥，以及城郊結(jié)合處和學校周邊的管理難度問題。
    3、小河中隊負責人就關(guān)于轄區(qū)內(nèi)水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法，以及查處小區(qū)內(nèi)無證攤販投訴件面臨困惑征求了意見。
    四、針對問題，調(diào)研工作中提出的建議。
    （一）調(diào)研人員在查看了6月3日、6月4日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中，發(fā)現(xiàn)同一個關(guān)于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題，時間分別是23：40時和凌晨，但承辦單位在回復(fù)欄內(nèi)都是以教育、警告處置回復(fù)。提出了執(zhí)法不夠嚴格，且與“綠色護考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴格查處的原則相勃。
    （二）與區(qū)局受理中心共同分析了關(guān)于部分來電均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴的情況。該投訴內(nèi)容涉及廣、時間跨度長、涵蓋區(qū)域大（查實就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號碼投訴），經(jīng)各方面共同分析與甄別，提出了一些看法與建議。
    （三）關(guān)于市長聯(lián)絡(luò)員任國榮同志提出的一車臨時牌號字樣為浙紅色小型機動車，長期占據(jù)大關(guān)苑西路公共停車泊位內(nèi)的問題。在我調(diào)研組人員建議下,與中心負責人協(xié)同將該情況以書面轉(zhuǎn)辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務(wù)中心（因我局只有對機動車在人行道上不按規(guī)定停放（未停放在停車泊位內(nèi)）進行查處的權(quán)限，故缺乏處置該車輛的法律依據(jù)）。
    （四）在中心負責人夏鐵軍陪同下共走訪調(diào)研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊，分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊做了簡要的闡述，聽取了存在的問題和意見建議，對熱難點問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實踐過程中的生動教案例子。如，江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販、犬類案件的處置經(jīng)驗等等，調(diào)研組葉科長還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗和建議，得到了各中隊負責人的中肯。
    3、要廣泛征集一線隊員的意見，他們是執(zhí)法管理的實踐者，定期召開“諸葛亮”會議，聽取意見，以及建立適當?shù)募顧C制等。
    （五）調(diào)研組在與拱墅區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)座談時，提出了多項合理化建議。其中，針對上塘中隊管轄區(qū)域特征，南北跨度較大等困難，應(yīng)因地制宜，提出了在區(qū)域南面設(shè)立城管執(zhí)勤點，促進執(zhí)法隊員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢副局長的肯定。
    以上是我們在本次走訪調(diào)研活動中了解到的一些初實情況與一些淺見，對于我們今后工作來講，具有較好的指導(dǎo)意義。通過深入基層，掌握了解區(qū)局受理工作過程和問題，為研究下一步督查考核工作措施，以及為上級決策提供了一些理論實踐信息。
    中心督查科。
    20xx年6月20日星期一。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇七
    目前，個別農(nóng)村牧區(qū)稅收管理員的日常征管方式以及工作方式還停留在舊的征管模式當中，對于稅收管理員制度中要求的相關(guān)工作還不能夠熟悉，沒有從多年來形成的重稅收收入、輕稅收管理的工作模式中轉(zhuǎn)變過來。因此，這在某種程度上制約著稅管員制度的全面貫徹執(zhí)行。尤其是個別農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，在執(zhí)行一些稅源管理方面的具體工作時不熟練、不到位，納稅人納稅意識淡薄，也在不同程度上影響和制約著稅收管理員制度的深入貫徹，使得稅收管理員制度在農(nóng)村征管單位進展較為緩慢。另一方面，自國、地稅機構(gòu)分設(shè)以來，一些農(nóng)村牧區(qū)的稅收管理員都不從事所得稅管理，以致于造成企業(yè)財務(wù)會計知識的嚴重缺失。現(xiàn)在看來，不懂企業(yè)財務(wù)會計知識，就無法進行稅源信息采集和納稅評估分析，這是企業(yè)稅收管理員必修的一項基本技能。
    (二)征管面積較大，交通不便，致使日常巡征巡管不及時、不到位。
    自農(nóng)村牧區(qū)征收單位實行簡并征期方式以來，實行按季征收的，每個季度由稅收管理員進行稅款征收和日常管理，但因大多數(shù)管戶的地理位置處于交通不便的偏遠地區(qū)，給稅收管理員執(zhí)行日常巡征巡管工作造成了很大困難，如果稅收管理員對管戶每月或每季進行一次巡征巡管，在巡征巡管的同時還要開展相應(yīng)的日常檢查以及納稅輔導(dǎo)等工作，這些工作還要通過綜合征管軟件才能夠完成，這樣，每個月稅收管理員的工作量較大，就造成了在執(zhí)行稅收管理員制度過程中出現(xiàn)一些不及時、不到位的情況。
    自從xxxx年初綜合征管軟件成功上線運行以來，在日常稅收征管工作中給我們帶來很多方便之處，使我們的工作效率有了較大提高。但經(jīng)過一段時間的運轉(zhuǎn)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，比如在稅款征收方面主要表現(xiàn)，在農(nóng)村分局的稅收管理員日常工作中多一項稅款征收工作，我們的稅收管理員每月或每季要將納稅人的稅款通過上門征收的方式收繳入庫。按照綜合征管軟件要求，全部納稅人的稅款征收都要通過綜合征管軟件才能夠完成，首先在每個征期內(nèi)對于每戶要進行申報并打印完稅證，稅收管理員要在取得完稅證后才能進行稅款征收工作，由于稅款入庫要在稅款產(chǎn)生的當日或次日入庫，一些路途較遠、交通不便的納稅戶稅收管理員在每月的征期內(nèi)為了稅款及時入庫，通常在日常巡征巡管工作中只是主要進行稅款征收，這樣就又回到了以往的管理模式當中了，沒有使新綜合征管軟件的作用發(fā)揮出來。稅收管理員只有在稅款全部及時準確入庫后才能對納稅戶進行清理檢查，因此，每個月稅收管理員都要進行下戶2次才能完成此項工作任務(wù)，增加了工作量，也極易造成偏差。
    (四)部門協(xié)調(diào)工作相對滯后。
    工商管理部門以及相關(guān)部門相應(yīng)工作滯后，也是影響稅收管理員制度順利執(zhí)行的一個重要原因。在農(nóng)村牧區(qū)，工商管理部門隨著機構(gòu)改革的開展，也相應(yīng)進行了機構(gòu)精減，管轄面積與稅務(wù)部門的基本相同，在一些日常工作開展中存在著時限偏差問題，比如營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放往往要超過國稅部門規(guī)定的時限，使稅收管理員在日常工作中很容易出現(xiàn)漏征漏管戶現(xiàn)象，也使稅務(wù)登記違章處罰率很高。
    (一)加強納稅輔導(dǎo)，加大稅法宣傳力度。
    要使納稅人依法誠信納稅，稅務(wù)機關(guān)必須依法征稅，嚴格、公正、文明執(zhí)法。一是要增強法律意識。稅收管理員要深入學習和掌握通用法律法規(guī)及各項稅法，認真貫徹國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要，不斷增強依法治稅、規(guī)范行政的意識，提高聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性。二是要規(guī)范稅收執(zhí)法。嚴格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項稅收法律法規(guī)和政策，切實維護稅法的權(quán)威性和嚴肅性。認真貫徹依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。
    (二)明確稅收管理員職能定位。
    稅收管理員不僅僅是稅源管理員，也是稅法宣傳員、納稅輔導(dǎo)員。依托辦稅服務(wù)廳，稅收管理員面向廣大納稅人提供的是一般性、共性化的服務(wù)，而稅收管理員在日常的工作中，不要忽略了對企業(yè)提供個性化的、具有針對性和時效性的納稅服務(wù)。
    (三)提高稅收管理員的素質(zhì)。
    一是在創(chuàng)造培訓(xùn)外部條件的同時，進一步增強每一位稅干提高自身素質(zhì)的迫切感和危機感，這就需要我們不斷摸索新的競爭激勵機制和培訓(xùn)方法，只有雙管齊下，才能達到事半功倍的效果。二是按照企業(yè)管理、個體管理、集貿(mào)市場、農(nóng)村牧區(qū)、納稅評估等業(yè)務(wù)類型進行崗位細化分類，盡可能地明確不同崗位上的稅收管理員的崗位技能標準。有了標準，才能對照檢查找出差距，自己有了奮斗目標，培訓(xùn)才能實現(xiàn)針對性。三是加強教育培訓(xùn)力度，尤其是強化稅收政策法規(guī)、征收管理、財務(wù)會計、稽查審計、信息化應(yīng)用等知識和技能的學習。
    (四)進一步落實稅收管理員執(zhí)法責任制。
    各地建立的稅收管理員制度，主要規(guī)定了稅收管理員應(yīng)該做什么。針對不同的管理對象，下一步需要規(guī)定的是，稅收管理員不作為，企業(yè)出了哪些問題稅收管理員要負責任、負多大的責任。這個制度要盡快建立起來，以增強其責任心。還應(yīng)規(guī)定稅收管理員除不能有到納稅戶“吃、拿、卡、要、報”等腐敗行為以外，在日常管理中還不能夠做什么，防止出現(xiàn)職權(quán)越位的'現(xiàn)象。對稅收管理員分管的業(yè)戶或具體事項，發(fā)現(xiàn)工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉政建設(shè)等方面的問題，嚴格進行責任追究。
    (五)建立建全與工商，地稅等部門的工作聯(lián)系制度。
    實踐證明，調(diào)動社會因素，合理利用納稅人的競爭心理，與政府各職能部門和納稅信譽等級評定中信譽較高的納稅人形成有效的協(xié)稅、護稅網(wǎng)絡(luò)是監(jiān)控稅源的有效手段。與各蘇木、嘎查(村)的財政所、派出所、工商所、地稅所、經(jīng)管站、村委會等部門聯(lián)合起來形成有效的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓其盡力發(fā)揮各自的經(jīng)濟管理優(yōu)勢，并將具備條件的地區(qū)信息輸入微機管理，做到鼠標輕輕一點稅源一目了然;對個別地區(qū)不具備信息管理條件的納稅人的相關(guān)信息，也要做到監(jiān)控不斷、管理不亂、登記在案、查找方便。這樣，既避免了稅務(wù)機關(guān)一家唱“獨角戲”而耗費巨額稅收成本，以及疏于管理導(dǎo)致的稅收流失，又充分調(diào)動了社會各界和各職能部門的稅收法律參與熱情，還為更廣泛和深入地在全社會逐步形成全民納稅意識打下了堅實基礎(chǔ)。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇八
    3、業(yè)務(wù)上滿足于現(xiàn)狀，缺乏刻苦鉆研的精神。認為領(lǐng)導(dǎo)層干部，主要從大局上考慮工作，目前的業(yè)務(wù)知識已經(jīng)夠了，對具體的更深入的業(yè)務(wù)知識的學習勁頭不高，缺乏創(chuàng)新精神，局限在老套路老框架里面。知識在不斷更新，每個人都應(yīng)該不斷學習，特別是作為領(lǐng)導(dǎo)干部更是要加緊學習，做懂業(yè)務(wù)的行家里手，做全局人員的表率。
    4、工作作風不夠踏實，有時心浮氣躁，急于求成，對事物內(nèi)在規(guī)律把握得不好，處理問題有時考慮得還不夠周到，不愿作系統(tǒng)的周密的調(diào)查研究，憑經(jīng)驗，憑感覺，憑想象，缺乏科學嚴謹和求真務(wù)實的工作作風。
    5、黨風廉政建設(shè)有待加強。雖然在禮品禮金方面能夠按規(guī)定完全拒收，但在吃喝方面注意不夠，有時在盛情之下接受其他單位吃請，明知是不該去的也未能堅決不去。這些都是黨性不純、律己不嚴的表現(xiàn)。對本單位干部職工廉潔自律工作抓得力度不夠，認為從中央到地方對反腐敗斗爭都抓的比較緊，沒人敢往槍口上撞，所以在廉政建設(shè)方面強調(diào)得不夠多。
    三、對策與措施：
    1、堅持勤奮好學，學以致用，加強領(lǐng)導(dǎo)干部學風建設(shè)。學習新時期黨的路線、方針、政策，學習物價管理理論，學習現(xiàn)代化建設(shè)所需的各種知識，不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學文化水平、法律水平以及業(yè)務(wù)工作能力。尤其是要加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表思想的學習，深刻理解其精神實質(zhì)，保持一個真誠而清醒的政治頭腦。學以增智、學以明理、學以致用，不斷改造自己的世界觀、人生觀、價值觀，用先進的理論成果武裝自己的頭腦，不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平。
    2、堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風建設(shè)。以強烈的政治責任感和發(fā)展意識、開放意識,不斷探索物價管理的新思路新方法，積極推進“定費統(tǒng)收”的收費管理模式，加大清費治亂的力度，創(chuàng)造和諧的收費秩序和友好的發(fā)展環(huán)境。做到工作有新舉措，作風有新轉(zhuǎn)變，方法有新創(chuàng)造，為建設(shè)活力、富裕、和諧的濱州不斷注入新的活力和動力。
    3、堅持求真務(wù)實，真抓實干，加強領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風建設(shè)。站在新的起點上，面對前新形勢新任務(wù)，以加快富民興區(qū)為己任，增強工作的責任感和緊迫感，增強服務(wù)意識和大局意識，對外服務(wù)于企業(yè)和群眾，對內(nèi)服務(wù)于干部職工，主動深入基層，腳踏實地，解決工作中的實事難事，與全體干部職工共同開創(chuàng)物價工作新局面。
    4、堅持秉公用權(quán)、廉潔從政，加強領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)作風建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭廉潔從政，發(fā)揚民主，自覺接受組織和廣大黨員的監(jiān)督，接受社會、群眾和輿論的監(jiān)督，做好密切聯(lián)系群眾的表率，形成風正氣順、心齊勁足的良好氛圍。
    5、堅持生活正派，情趣健康，加強領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風建設(shè)。自覺加強思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康生活情趣，慎重對待朋友交往，檢點自己生活的方方面面，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，做到工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和無監(jiān)督一個樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色，保持物價干部隊伍的文明之風和清廉之風。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇九
    基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔負著領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要職責?；鶎狱h建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。
    一、改革創(chuàng)新，為推動組織工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
    黨的十七大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署，全面體現(xiàn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的思想路線。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須爭當解放思想的排頭兵，帶頭轉(zhuǎn)變精神狀態(tài)，把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來，帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框，切實把加強基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)作為組織工作的重中之重，進一步解放思想，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措，為推動組織工作奠定堅實的思想保證。
    一是要創(chuàng)新工作理念。以十七大精神為指導(dǎo)，把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面，堅持以圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、改善結(jié)構(gòu)、完善功能、推動發(fā)展、促進和諧為宗旨，在黨建領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內(nèi)容及人才隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)方面，打破條條框框的束縛，結(jié)合實際，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步健全工作制度、完善工作機制、創(chuàng)新工作載體，打開組織工作新局面。
    二是要創(chuàng)新工作思路。適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合，聯(lián)系日。
    趨精密，“兩新”組織大量出現(xiàn)，黨員流動頻繁，黨員從業(yè)多元化的要求，樹立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務(wù)一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務(wù)一體開展、城鄉(xiāng)黨建考評一體進行的工作機制。進一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務(wù)平臺。進一步擴大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)。進一步改革干部選拔任用工作機制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價工作機制及干部教育培訓(xùn)機制，加強干部隊伍建設(shè)。
    三是要創(chuàng)新工作舉措。大膽嘗試，敢于突破慣例，敢于超越自己，用改革精神推動各項工作。立足基層工作實際，以強烈的危機感和憂患意識，積極探索研究基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)方面的新情況、新途徑和新問題，開創(chuàng)工作新局面，以黨員干部思想的大解放，帶動全處干部群眾思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發(fā)展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展這個第一要務(wù)上來，統(tǒng)一到推進我處跨越發(fā)展的偉大實踐中來，統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。
    黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學發(fā)展觀的要求，以經(jīng)濟社會發(fā)展成果來檢驗組職工作成效。
    二、進一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作一是要把“整合”作為基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進黨的建設(shè)科學發(fā)展，離不開對各類黨建資源進行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、科學管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。二要整合干部資源，提升發(fā)展能力。三要整合人才資源，激發(fā)創(chuàng)造活力。
    二是要把“服務(wù)”作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創(chuàng)新，圍繞更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生民意。要轉(zhuǎn)變工作職能，強化服務(wù)意識，把建設(shè)服務(wù)型組織作為基層黨的建設(shè)的頭等大事來抓。二要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨的建設(shè)科學發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標進行考核，并將考核評價結(jié)果與各類經(jīng)濟待遇保障結(jié)合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度，將服務(wù)舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標。三要建好活動陣地，構(gòu)筑服務(wù)平臺，搭建黨組織服務(wù)群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務(wù)工作。
    三是要把“民主”作為基層黨建工作的重要抓手。基層民主建設(shè)是黨的建設(shè)科學發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個環(huán)節(jié)，積極推進基層民主建設(shè)。
    四是要把“和諧”作為基層黨建工作的價值取向。基層。
    黨的工作應(yīng)緊扣和諧主題，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，更好地促進和諧社會的發(fā)展。
    五是要把“創(chuàng)新”作為基層黨建工作的內(nèi)在動力。一要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)，真正實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作的有機結(jié)合。二要圍繞基層黨組織活力，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)。三要圍繞改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督要求，改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標任務(wù)、措施辦法。
    六是要把“統(tǒng)籌”作為基層黨建的考核關(guān)鍵。要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責任感，健全完善黨建工作責任制考核評價體系，把基層黨建考核與經(jīng)濟發(fā)展和業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌進行，同步考核，同步推進。一要改進考核辦法，增強考核評價的科學性。二要細化考核內(nèi)容，增強考核評價的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎懲，增強考核評價的實用性。
    民幸福。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十
    統(tǒng)一戰(zhàn)線按階層來分，可分為上層統(tǒng)一戰(zhàn)線、中層統(tǒng)一戰(zhàn)線、下層統(tǒng)一戰(zhàn)線，基層統(tǒng)戰(zhàn)屬于下層統(tǒng)一戰(zhàn)線，區(qū)級及其以下均可稱為基層統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨奪取革命、建設(shè)、改革勝利的重要法寶，作為黨的一大政治優(yōu)勢，是中國革命、建設(shè)、改革從勝利走向勝利的經(jīng)驗總結(jié)?；鶎咏y(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，是做好新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作如何順應(yīng)時代潮流，為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)總目標服務(wù)，鞏固并擴大黨的群眾基礎(chǔ)，推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的科學發(fā)展，這是新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的重大時代命題。在新的形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的任務(wù)將更加繁重，所擔負的責任將更加重大。因此，如何進一步加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮基層統(tǒng)戰(zhàn)工作效能，是擺在各級黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)部門面前的一項重大課題。本文主要通過對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作進行客觀分析研究，進一步探究基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新特點、開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新舉措、實現(xiàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新途徑及其基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本規(guī)律。由此，有一些思考和建議。
    基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項細致入微的群眾工作，是一項政策性很強，人情味很濃，藝術(shù)性很高的群眾性政治工作。我們黨在長期的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐中，把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作放在宣傳群眾、教育群眾、爭取群眾、團結(jié)群眾的重要地位，把匯集力量，凝聚人心作為重要任務(wù)，把平等相待、民主協(xié)商、求同存異、體諒包容、廣交朋友、真誠服務(wù)作為重要的工作方法，推動了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作健康順利開展。進入新世紀新階段，隨著改革開放的不斷深入，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍進一步拓展，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出空前的廣泛性、鮮明的多樣性、顯著的社會性。主要表現(xiàn)在：
    （一）基層統(tǒng)戰(zhàn)成員顯著增加。在改革開放的新時期，統(tǒng)戰(zhàn)階層人士由上層逐步延伸到基層，統(tǒng)戰(zhàn)成員由社會賢達逐步擴展到社會各個階層的成功人士。以**區(qū)為例：（1）是以非公有制人士為主體的新的社會階層人士大量增加，新的社會階層人士從1999年的3678人，增加到2012年的10656人，增長率為18.9%；（2）民主黨派成員增多，從1999年的32人增加到2012年的63人，增長率為9.6%。（3）是黨外代表人士增多，尤其是黨外知識分子和黨外干部從1999年的1243人，增加到2012年的3151人，增長率為15.3%。（4）是“三胞”人員以及僑屬增多，從1999年的128人，增加到2012年的350人，增長率為17.3%。（5）是少數(shù)民族人口逐年增加，從1999年的5633人，增加到2012年的8568人，增長率為5.2%。（6）是宗教版圖逐年擴大，寺觀教堂從1999年的36個，增加到2012年的99個，增長率為17.5%；信教人數(shù)也在逐年增加，佛教、基督教、伊斯蘭教的信教人數(shù)從1999年的11380人，增加到2012年的23673人，增長率為10%；宗教教職人員迅速增加，從1999年的78人，增加到2012年338人，增長率為33.3%。
    （二）基層統(tǒng)戰(zhàn)范圍不斷拓展，統(tǒng)戰(zhàn)成員的范圍由原來的8個，增加到13個，新增5個，主要是新的社會階層人士。
    （三）民主黨派組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化趨勢，并且呈上升增長趨勢。民主黨派成員由教育界、衛(wèi)生界向黨政、企、事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域延伸，民主黨派成員的思想建設(shè)和組織管理難度增加。
    （四）基層統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)發(fā)生了新變化。隨著統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層的延伸，一些長期累積起來的深層次社會矛盾凸顯，部分統(tǒng)戰(zhàn)成員的利益格局被打破，致使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)進一步加重。
    （五）基層民主政治建設(shè)已不能滿足不同利益階層統(tǒng)戰(zhàn)成員的現(xiàn)實需求，一些潛在問題如不能及時加以解決，社會不安定因素將會增加，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
    二、新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的困難及問題。
    近年來，由于各級黨委政府的重視，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的機制逐步建立健全，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能優(yōu)勢得到進一步發(fā)揮，統(tǒng)戰(zhàn)部門的自身建設(shè)和履職水平有了明顯提高。但是，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的困難和問題凸顯。主要表現(xiàn)在：
    （一）思想認識不到位，工作力度不到位。（1）是部分黨政領(lǐng)導(dǎo)或職能部門負責人對統(tǒng)戰(zhàn)工作認識不到位，存在重經(jīng)濟、輕統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)象，認為只要經(jīng)濟指標上去，搞不搞統(tǒng)戰(zhàn)無所謂。（2）是部分統(tǒng)戰(zhàn)成員思想認識不到位，或參與意識弱，或參政能力差，存在位高智弱的窘境。（3）是部分領(lǐng)導(dǎo)認為統(tǒng)戰(zhàn)工作是做特殊群眾工作的，是個軟任務(wù)，隨便應(yīng)付了事，根本不予重視。（4）是部分基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作認為可有可無，做與不做關(guān)系不大。由于部分黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)成員和基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認識不足，因此，在具體工作中，把統(tǒng)戰(zhàn)工作當作一項副業(yè)來對待。
    （二）統(tǒng)戰(zhàn)工作的體制機制不健全，工作缺乏合力。主要表現(xiàn)在：大統(tǒng)戰(zhàn)格局尚未形成，存在著統(tǒng)戰(zhàn)格局不統(tǒng)一的問題。由于工作缺乏合力，缺乏力度，缺乏協(xié)調(diào)配合，在貫徹執(zhí)行新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策和解決統(tǒng)戰(zhàn)工作的熱點、難點問題上思想認識不統(tǒng)一，推諉扯皮現(xiàn)象越來越多。同時，由于統(tǒng)戰(zhàn)成員具有多樣性特征，統(tǒng)戰(zhàn)工作的側(cè)重點也有所不同。因此，許多由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)的職能被相關(guān)部門所替代，出現(xiàn)政出多門的現(xiàn)象，這在相當程度上降低了統(tǒng)戰(zhàn)部門的地位和作用，也影響了協(xié)調(diào)解決問題的最佳時機。
    （三）責任不明，工作協(xié)調(diào)難度大。（1）是職責不明晰，到底哪些工作由統(tǒng)戰(zhàn)部門負責，職責不明，范圍不清。同時，由于目前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作量大面寬，一些同志對此既無信心又無耐心，抱著應(yīng)付差事的態(tài)度。（2）是工作關(guān)系難于協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)職能不能有效履行。如：統(tǒng)戰(zhàn)部門與組織部門、政協(xié)黨組、政府相關(guān)部門都存在關(guān)系協(xié)調(diào)的問題，而實際上卻難于協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在：組織部門在黨外干部的提拔任用上，一般不與統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)商，就提拔使用，致使部分黨外干部的任用缺乏擇優(yōu)標準，出現(xiàn)良莠不齊，上任不勝任的尷尬境況，以致使部分黨外干部的選拔任用受到社會的指責和非難；政協(xié)委員的推薦提名，政協(xié)組織也不與統(tǒng)戰(zhàn)部門商量，就確定人選，把政協(xié)委員的安排當作照顧人情關(guān)系的廉價商品批發(fā)，以致使政協(xié)委員的參政議政能力減弱，政協(xié)委員的社會誠信度受到社會公眾的質(zhì)疑；在推動民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會跨越發(fā)展上，部分項目單位忽視統(tǒng)戰(zhàn)部門的存在，不能認真貫徹落實黨的民族政策法規(guī)，在民族鄉(xiāng)村的項目實施過程中不征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見，以致使民族鄉(xiāng)村的經(jīng)濟社會發(fā)展缺乏可靠依據(jù)，因而，貽誤了民族鄉(xiāng)村的發(fā)展進程；在處理宗教歷史遺留問題上，統(tǒng)戰(zhàn)部門成為旁聽者，相關(guān)的聽證會只邀請參加，而在具體處理問題上，統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見得不到重視，以致使一些歷史遺留問題長期懸而未決，得不到妥善處理。
    （四）工作經(jīng)費缺乏，工作難于開展。統(tǒng)戰(zhàn)部門雖然擔負著基層統(tǒng)戰(zhàn)成員的教育管理職責，但由于缺乏財力保障，以致使統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作受到很大限制。目前，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏活力，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部普遍感到統(tǒng)戰(zhàn)工作沒干頭，沒想頭，沒奔頭，推天度日的思想相當嚴重。同時，由于基層統(tǒng)戰(zhàn)工作處在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的第一線，而工作經(jīng)費尚未列入地方財政預(yù)算，因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）一級的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作至今沒有專門的辦公場所，沒有專門的辦公設(shè)施，沒有專門的工作人員，工作環(huán)境與所承擔的任務(wù)之間存在著很大的反差，這也從客觀上影響了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展。
    （五）創(chuàng)新意識缺乏，工作方法簡單粗糙。具體表現(xiàn)在：（1）是對新形勢下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏深入了解，政策把握能力差。改革開放三十多年來，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象越來越多，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化，新的社會階層日益壯大，民主黨派成員逐年增加，黨外知識分子隊伍不斷擴大，宗教界信教群眾迅猛增加，“三胞”及其親屬越聯(lián)越寬，少數(shù)民族人口逐年增長，并且從高山村社流動進入城鎮(zhèn)社區(qū)等等，這些已成為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新課題。同時，由于等靠思想嚴重，致使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作開展難度增大。（2）是基層統(tǒng)戰(zhàn)能力有待提高。部分基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員由于缺乏學習，對統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識淺嘗輒止，不求甚解。（3）是缺乏創(chuàng)新意識。由于對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作上出現(xiàn)的新情況、新問題，缺乏分析研判，缺乏解剖麻雀的硬功夫，因而，在遇到敏感棘手問題時，缺乏具體的解決辦法和措施。
    三、做好新形勢下基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的對策。
    針對目前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的困難和問題，要不斷完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方法，明確責任，明確認識，明確任務(wù)，努力提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學化水平。
    （一）要制定完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作運行機制。（1）要統(tǒng)一思想，明確責任。基層黨組織對所轄區(qū)域的統(tǒng)戰(zhàn)成員有義不容辭的管理之責。因此，要按照屬地管理原則，把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作納入統(tǒng)戰(zhàn)年度考核范圍，嚴格檢查，全面落實考核責任制，實行量化考核。（2）要領(lǐng)導(dǎo)重視，明確認識。基層黨組織在部署安排工作時要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到重要位置，領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)做統(tǒng)戰(zhàn)工作，并模范地貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策。只有各級領(lǐng)導(dǎo)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有了高度認識，才能以滿腔的熱情，重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。（3）要健全機制，明確任務(wù)。要切實健全完善由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)，各部門密切配合的工作機制，要健全完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作動態(tài)評估機制，對存在的問題要及時處理，要采取倒計時工作法，實行首問責任制和限時辦結(jié)制，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作效能。（4）要加強基層統(tǒng)戰(zhàn)“三支隊伍”的培訓(xùn)教育，努力造就一支既有理論水平，又有務(wù)實作風的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作隊伍。（5）要設(shè)立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作特需經(jīng)費，納入財政預(yù)算，為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展提供經(jīng)費保障。
    （二）要切實加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。（1）近年來，鄉(xiāng)、村、社區(qū)信教群眾不斷增多，因宗教因素引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生，已嚴重影響到社會的和諧穩(wěn)定。因此，區(qū)、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）等基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，加強對宗教的監(jiān)管力度，努力促進宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。（2）是非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，個體私營經(jīng)濟與新的社會階層人士鱗次櫛比，大量涌現(xiàn)，黨外知識分子異軍突起，這些階層已日益成為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。因此，區(qū)、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）等基層統(tǒng)戰(zhàn)工作要把這些新生的社會階層最大限度地團結(jié)在黨的周圍，引導(dǎo)他們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會貢獻力量。（3）是隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村人口大量涌入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)社區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作對象越來越多。因此，要進一步強化社區(qū)黨組織的職能，把做好基層統(tǒng)戰(zhàn)成員的教育引導(dǎo)納入社區(qū)工作的重要范疇，把各個階層的統(tǒng)戰(zhàn)力量凝聚在基層黨組織周圍。
    （三）實行歸口管理，建設(shè)大統(tǒng)戰(zhàn)格局。按照《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》的總體要求，統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的落實，要實行歸口管理，村、社區(qū)一級的基層統(tǒng)戰(zhàn)機構(gòu)要配備統(tǒng)戰(zhàn)信息員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門要配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干事、各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部應(yīng)有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)戰(zhàn)工作，區(qū)級及以上統(tǒng)戰(zhàn)部門的部長應(yīng)進入同級黨委常委。
    （四）積極應(yīng)對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的難點熱點問題。近年來，由于各種現(xiàn)實利益格局被打破，統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域各種矛盾糾紛凸顯。因此，我們一定要加強調(diào)研，進一步排摸基層統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，做到底子清，情況明。（1）要著力化解宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛，要按照屬地管理原則，充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）等統(tǒng)戰(zhàn)力量聯(lián)動齊抓的優(yōu)勢，按照扶持正義，打擊邪惡的總要求，依法嚴歷打擊非法宗教勢力，確保宗教領(lǐng)域的和睦穩(wěn)定。（2）要在非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域建立與代表人士溝通聯(lián)絡(luò)的機制，進一步掌握非公有制人士的思想狀況，要積極推薦一定數(shù)量的非公有制經(jīng)濟代表人士擔任社會職務(wù)，引導(dǎo)他們積極履行社會責任，鼓勵支持他們積極投身光彩事業(yè)，積極參與新農(nóng)村建設(shè)和“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動。（3）在黨外知識分子的教育培養(yǎng)上，要加大培養(yǎng)選拔力度，樹立正確的人才觀，及時把那些有影響，有作為，與黨同心同德的黨外知識分子推薦到人大、政府、政協(xié)及社會團體的崗位上任職，充分發(fā)揮他們的聰明才智，為他們的健康成長牽線搭橋，鳴鑼開道。
    （五）堅持以人為本，不斷完善基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新舉措新辦法。進入新世紀新階段，世情、國情、社情均發(fā)生了深刻變化。因此，基層統(tǒng)一戰(zhàn)線要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握以人為本這一核心，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的根本利益作為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點，要按照《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于鞏固和擴大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》中照顧同盟者利益的原則，在制定有關(guān)政策時，要認真聽取基層統(tǒng)戰(zhàn)成員的意見建議，切實維護他們的合法權(quán)益。同時，在開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作時，要遵循孔子在《論語》中倡導(dǎo)的“君子和而不同”的思想理念，做到寬容、豁達、理解，做到聽得進、容得下、想得開、以寬廣的胸襟對待統(tǒng)戰(zhàn)成員，努力把不同群體、階層、黨派、民族、信仰的統(tǒng)戰(zhàn)成員團結(jié)起來，把基層統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)成為具有強大凝聚力的統(tǒng)一陣線。隨著經(jīng)濟全球化和社會多元化的發(fā)展態(tài)勢，統(tǒng)戰(zhàn)工作將呈現(xiàn)開放式，社會化和網(wǎng)絡(luò)化的新特點，工作領(lǐng)域?qū)⒉粩嗤貙?，工作范圍將進一步擴大，承擔的任務(wù)將越來越重。因此，統(tǒng)戰(zhàn)工作必須處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系。（1）要適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作多樣性和富有時代新特點的要求，進一步營造寬松和諧的社會環(huán)境，真正使民主協(xié)商成為增進共識，實現(xiàn)科學發(fā)展的重要方式。（2）要適應(yīng)社會多元化的特征，正確處理基層統(tǒng)戰(zhàn)工作同與異的關(guān)系，真正體現(xiàn)“和而不同”，求同存異。（3）要適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)成員多層次的特點，在聯(lián)誼交友中增進各個界別，各個階層成員間的團結(jié)與合作。（4）要適應(yīng)各個階層人士間的利益調(diào)整，做到思想上積極引導(dǎo)，工作上真誠服務(wù)，多做得人心的好事，穩(wěn)人心的實事，暖人心的難事，切實維護基層統(tǒng)戰(zhàn)成員的合法權(quán)益?？傊S著社會的發(fā)展，時代的變遷，實踐的深化，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作也要因勢而變，不斷增強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的針對性、時效性、主動性和時代感，努力把新形勢下的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作做深做細，入情入理，更加富有親和力、感染力和吸引力。
    四、建議。
    在做好上述工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合當前基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，特提出如下建議：
    （一）拓寬思路，創(chuàng)新思維?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作要以教育引導(dǎo)團結(jié)人，以共同理想激勵人，以真情實感打動人，以照顧利益凝聚人，為基層統(tǒng)戰(zhàn)成員的成長進步搭建平臺，最大限度地把統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進科學發(fā)展的優(yōu)勢，把基層統(tǒng)戰(zhàn)力量凝聚為推動科學發(fā)展的力量和動力。因此，建議各級黨委政府要著力打造活力統(tǒng)戰(zhàn)，加大基層統(tǒng)戰(zhàn)人、財、物的投入力度，尤其在增加人員編制、特需經(jīng)費保障和工作用車等方面給予重點解決，進一步整合基層統(tǒng)戰(zhàn)資源，著力營造和諧共贏的濃厚氛圍，以推動科學發(fā)展的成效來彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。
    （二）強基固本，提升形象?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)工作者要進一步明確新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的光榮使命，進一步增強做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的信心和決心，進一步健全工作機制，把統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的工作，通過制度、政策等機制真正落到實處，使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作更具體、更務(wù)實。要著眼新形勢、新任務(wù)的要求，不斷提升工作質(zhì)量，豐富工作載體，拓寬工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方法，切實把基層統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設(shè)成為政治素質(zhì)強，業(yè)務(wù)能力過硬，社會形象良好的戰(zhàn)斗團體。因此，建議上級黨委政府及其統(tǒng)戰(zhàn)部門在可能的情況下，積極組織基層統(tǒng)戰(zhàn)干部去外地參觀考察觀摩，進一步拓寬基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的知識視野。同時，加大基層統(tǒng)戰(zhàn)“三支隊伍”的教育培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)“三支隊伍”的理論功底，深化統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)內(nèi)涵，不斷提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。
    （三）求同存異，主動作為。當前，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨諸多挑戰(zhàn)。面對統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢不能彰顯，面對錯綜復(fù)雜的統(tǒng)戰(zhàn)形勢，基層統(tǒng)一戰(zhàn)線必須揚長避短，發(fā)揮所長，迎難而上，努力克服消極因素，調(diào)動各種積極因素，求同存異，主動作為，迎接各種困難和挑戰(zhàn)。因此，建議各級黨委政府及其相關(guān)部門：（1）要加強外向型統(tǒng)戰(zhàn)工作。隨著改革開放的深入發(fā)展，地區(qū)與地區(qū)間的交流日益擴大，人員流動不斷加快，出進的人員不斷增多。因此，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作一定要實施“走出去”戰(zhàn)略，通過多種形式“走出去”，廣交朋友，廣泛宣傳本地的統(tǒng)戰(zhàn)成果，使更多的統(tǒng)戰(zhàn)成員了解國內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外以及城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村改革開放的重大成果，了解“一國兩制”的偉大實踐，增強熱愛祖國，建設(shè)家鄉(xiāng)的向心力和凝聚力，使基層統(tǒng)戰(zhàn)成員成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。同時，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作一定要實施“引進來”戰(zhàn)略，要通過多種形式吸引外地統(tǒng)戰(zhàn)成員來本地觀光、旅游、洽談投資，引進資金、技術(shù)、人才，加強聯(lián)誼，把交友聯(lián)誼和招商引資融為一體，把各個界別的統(tǒng)戰(zhàn)成員吸引到為家鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)做貢獻的正確軌道上來。（2）要加強基層統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作。針對近年來基層統(tǒng)戰(zhàn)工作宣傳力度不夠的實際，要進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)宣傳力度；針對基層統(tǒng)戰(zhàn)成員不同的社會地位、文化修養(yǎng)、心理狀況等情況，要采取通俗易懂，雅俗共賞的形式，開展不同層次，不同類型的宣傳活動；針對統(tǒng)戰(zhàn)宣傳渠道狹窄，宣傳內(nèi)容寬泛，宣傳題材缺乏感染力的問題，要進一步創(chuàng)新宣傳載體，豐富宣傳形式，形成立體交叉的宣傳態(tài)勢，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的質(zhì)量和水平；針對統(tǒng)戰(zhàn)宣傳面臨的新形勢、新任務(wù)，要制定出階段性的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳計劃，以基層統(tǒng)戰(zhàn)成員喜聞樂見，生動感人的宣傳體裁，推動基層統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作上水平。
    （四）強化監(jiān)管，防微杜漸。當前，由于各種利益矛盾交織，統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系日益復(fù)雜，基層統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的矛盾凸顯，一些敏感棘手的矛盾糾紛時有發(fā)生，若處置失當，一些不起眼，很平常的小問題，就會演變?yōu)榇髥栴}，甚至釀成暴力沖突。這就要求我們基層統(tǒng)戰(zhàn)工作人員必須具備敏銳的洞察力和判斷力，及時發(fā)現(xiàn)，強化監(jiān)管，防患于未然。為此，建議各級黨委政府及其相關(guān)部門：（1）要加強對統(tǒng)戰(zhàn)形勢的分析研判。對容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大問題，要建立完善穩(wěn)定評估機制，進行客觀分析，及時排查，制定出具有針對性的處置辦法。（2）要統(tǒng)籌維護穩(wěn)定的工作措施。當前，要進一步做好涉藏、涉疆的維穩(wěn)工作，堅決抵御境外敵對勢力利用宗教對我進行滲透的預(yù)防工作。要加強對重點領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)的防控工作，加強基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量，實行首長負責制，首問責任制，以提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。（3）要建立健全預(yù)警機制，制定及時處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，及時開展矛盾糾紛大排查，努力使各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。（4）要充分發(fā)揮輿情網(wǎng)絡(luò)作用，多渠道、多層次地收集信息，及時向黨委、政府反饋基層各類統(tǒng)戰(zhàn)信息，加強輿情監(jiān)測，確?；鶎咏y(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
    （五）強化治理，增進和諧。當前，宗教領(lǐng)域情況復(fù)雜，尤其是基督教跨地區(qū)傳教問題突出。因此，建議各級黨委、政府及其相關(guān)部門要加大整治力度，實行專項治理，依法整治非法傳教的人和事，確保宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。同時，要認真貫徹中央五部局《關(guān)于妥善解決宗教教職人員社會保障問題的意見》精神，加快解決宗教教職人員的生活補助費和社會保障金問題，使宗教教職人員老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，解除他們的后顧之憂，以宗教的和諧穩(wěn)定，增進社會的和諧穩(wěn)定。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十一
    新形勢下做好基層商會工作的調(diào)查與思考近幾年來，隨著我縣非公經(jīng)濟的快速發(fā)展，基層商會在縣域經(jīng)濟社會建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用，同時也出現(xiàn)了一些新情況、暴露出了一些新問題。如何做好基層商會工作,發(fā)揮商會的獨特作用，促進我縣經(jīng)濟健康發(fā)展，已成為我們面前亟待突破的一個現(xiàn)實問題。為此，我們走訪了多家基層商會和部分企業(yè)界人士，對全縣基層商會的情況進行了專題調(diào)研。分析全縣基層商會工作的現(xiàn)狀與成效，剖析存在的問題，并據(jù)此提出相應(yīng)的建議。對于進一步做好全縣基層商會工作，促進非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要意義。
    一、我縣基層商會工作的現(xiàn)狀與成效。
    為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，認真執(zhí)行黨賦予工商聯(lián)的歷史使命和重要任務(wù)，至恢復(fù)工商聯(lián)組織以來，已相繼組建了31個基層商會（14個鎮(zhèn)區(qū)商會、17個行業(yè)商會）。目前，31個基層商會各設(shè)會長一名，副會長若干名，會長都是由熱愛工商聯(lián)事業(yè)的非公經(jīng)濟人士擔任。各基層商會成立以來，堅持以《中國工商業(yè)聯(lián)合會章程》為準則，以“服務(wù)立會”為宗旨，在實踐中展示了生機和活力，在當好黨委政府參謀助手、服務(wù)民營經(jīng)濟方面發(fā)揮著越來越大的作用。
    1、培育了一支優(yōu)秀的隊伍。各基層商會緊緊依靠鎮(zhèn)、區(qū)黨委、政府，認真貫徹“團結(jié)、幫助、教育、引導(dǎo)”的工作方針。通過座談會形式，積極宣傳黨和政府的方針政策，使非公經(jīng)濟人士不斷增強了大局觀念，提高了政策理論水平。同時，幫助會員企業(yè)樹立科學發(fā)展觀，拓思路、謀發(fā)展。通過組織培訓(xùn)形式，對會員企業(yè)及企業(yè)員工進行愛國主義、集體主義教育，提高員工愛崗敬業(yè)、愛廠如家的職業(yè)道德素質(zhì)。通過舉辦各類活動，引導(dǎo)會員企業(yè)加強企業(yè)文化建設(shè)，依法維護職工合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。還通過組織企業(yè)家外出考察，拓寬他們的視野，增強企業(yè)發(fā)展后勁，把企業(yè)做大做強，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展，積極回報社會。
    2、促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。各基層商會團結(jié)和組織會員積極參與地方經(jīng)濟建設(shè)，逐步成為鎮(zhèn)、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。服務(wù)會員積極開展活動，經(jīng)常性地為會員企業(yè)與政府職能部門牽線搭橋，面對面地研討、交流和解決企業(yè)發(fā)展過程中所遇到的困難和問題，努力為會員辦實事、辦好事。經(jīng)常組織會員學習黨的方針政策，定期編發(fā)經(jīng)濟信息簡報，幫助會員企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題，還組織會員企業(yè)進行同行業(yè)先進技術(shù)觀摩。部分行業(yè)商會實施了行業(yè)自律、用工協(xié)商標準，穩(wěn)定了當?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)。
    3、增強了基層商會的影響力。各基層商會在做好各項服務(wù)工作的同時，采取多種形式倡導(dǎo)會員致富不忘回報社會。引導(dǎo)會員參與光彩事業(yè)和社會公益活動。在安排就業(yè)方面，吸納了當?shù)卮蟛糠珠e散勞力就業(yè)。在參與公益慈善、光彩事業(yè)捐贈（救助災(zāi)害、救濟貧困、資助貧困生、環(huán)境保護、公共設(shè)施等）方面成效明顯。在參與與村結(jié)對幫扶方面，為增加農(nóng)民收入、加快新農(nóng)村建設(shè)做出了貢獻，嬴得了社會的好評，也提高了商會、會員的知名度。同時，還積極參政議政，提出了許多建設(shè)性的意見和建議，其中不少被縣委、縣政府及有關(guān)部門采納，增強了基層商會的影響力。
    二、基層商會工作面臨的主要問題及原因。
    在看到基層商會工作取得成效的同時，我們也發(fā)現(xiàn)全縣各基層商會工作還面臨著一些不可忽視的問題，這些問題有些是外部體制等因素引起的，有些是由自身狀況決定的。種種問題的存在，既影響了基層商會的發(fā)展，也制約了其功能的發(fā)揮。主要表現(xiàn)在：
    1、認識障礙。長期以來，由于商會發(fā)揮的作用較為有限，自身的定位模糊不清，沒有相應(yīng)的作為,難以獲得社會各界的認同和贏得政府的支持。正是在這種情況下,部分政府工作人員對商會工作的認識存在一定的誤區(qū),有的認為商會是民間社會團體,政府不能干涉或支持商會工作，對商會工作不加引導(dǎo)或支持；有的認為商會沒有行政職能與財力支持，干與不干一個樣，很少主動問津。從我縣情況來看，個別基層商會缺乏當?shù)攸h委、政府的關(guān)心支持，相關(guān)工作處于停滯狀態(tài)。總之，當前不少政府部門對商會工作的認識不足、關(guān)心支持不夠，對商會性質(zhì)認識不清。正是這種認識障礙極大地制約了商會工作的正常有序開展，影響了商會橋梁、紐帶、助手作用的發(fā)揮。
    一、管理制度缺乏、服務(wù)水平不高、工作隨意性強、創(chuàng)新能力不足等諸多工作障礙,難于形成自身工作特色，從而直接影響了基層商會的生命力和公信力。
    3、體制障礙。從目前我縣基層商會的運行機制和工作開展情況來看，面臨著三大障礙，一是職能性障礙。由于商會缺乏行政職能和財力支持，在協(xié)調(diào)政府各部門和服務(wù)企業(yè)方面發(fā)揮的作用較為有限。二是經(jīng)費保障機制障礙。按照商會章程規(guī)定，工作經(jīng)費的主要來源向會員收取的會費。由于基層商會的工作開展不力，程度不同地失去了公信力，勢必影響了會員的信心。這樣，不僅工作經(jīng)費得不到保障，而且影響了會員隊伍建設(shè)和商會發(fā)展的可持續(xù)性。三是活動機制障礙。這是基層商會當前普遍存在的共性問題，缺乏規(guī)范化、制度化、正?；恼；顒訖C制，使得基層商會工作的主觀性和隨意性很強,難以有效地開展工作。
    4、發(fā)展障礙。目前從全縣鎮(zhèn)、區(qū)商會整體情況和發(fā)展趨勢來看,基層商會的發(fā)展不夠平衡，一定程度上制約了全縣基層商會整體性發(fā)展。從辦公條件來看，各基層商會參差不齊，部分商會還沒有獨立的辦公場所、必要的工作經(jīng)費和工作人員隊伍，因而難以形成規(guī)范的商會運行機制。從工作開展情況來看,各基層商會也具有較大的不平衡性，少數(shù)基層商會的工作還處于停頓狀態(tài)，對非公有制經(jīng)濟的發(fā)展沒有較好地進行有效服務(wù)和發(fā)揮應(yīng)有的促進作用。事實上，基層商會雖然由非公經(jīng)濟人士擔任會長，但其很難抽出更多的時間，投入更多的精力來做商會日常工作和基礎(chǔ)工作。
    三、進一步做好基層商會工作的建議。
    2010年，中共中央、國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作意見》，為加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長而作出的一項重大舉措，在工商聯(lián)事業(yè)發(fā)展歷史上具有里程碑意義。加強基層商會建設(shè)、做好基層商會工作，就是要全面貫徹落實《意見》精神，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，履行職能，當好黨委、政府聯(lián)系非公經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，政府管理和服務(wù)非公經(jīng)濟的助手，促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展和非公經(jīng)濟人士健康成長。具體來講，就是要從以下四個方面入手。夯實基層商會工作基礎(chǔ)，提升基層商會工作能力，進一步做好基層商會的工作。
    1、提高思想認識，創(chuàng)新基層商會工作理念。要切實加強商會工作的宣傳力度。強化基層商會工作重要性的認識，普及商會工作的基本知識。要切實加強對基層商會的培訓(xùn)力度。提高工作人員的思想認識和業(yè)務(wù)能力水平。要創(chuàng)新工作理念。在開展基層商會工作的過程中，做到四個堅持：堅持商會工作必須以會員企業(yè)主體；堅持商會工作必須贏得黨委、政府的重視與支持；堅持商會工作必須以服務(wù)立會為宗旨；堅持商會工作必須以創(chuàng)新求發(fā)展。
    2、加強組織建設(shè)，夯實基層商會工作基礎(chǔ)。積極做好原有商會換屆改選工作。認真物色一批熱心商會工作、綜合素質(zhì)高、工作能力強、社會形象好、在行業(yè)中具備一定代表性的非公經(jīng)濟人士充實到基層商會班子中來，特別注意選聘得力的專職工作人員協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子處理日常事務(wù)，推動商會工作的順利開展。努力改善商會工作條件。尋求政府和非公經(jīng)濟人士的支持，從經(jīng)費、場地、人員三方面入手，實現(xiàn)基層商會從“有形無實”到“形實兼?zhèn)洹钡霓D(zhuǎn)變。按照規(guī)范健全規(guī)章制度。建立健全工作分工、學習活動、外出考察、服務(wù)企業(yè)、聯(lián)絡(luò)匯報等規(guī)章制度。定期向黨委、政府匯報工作情況，反映存在問題和困難，提出建議意見。按時開展示范評比活動。結(jié)合商會工作實際，制定明確細化的目標考核辦法，通過示范評比增強基層商會工作的有效性。
    3、完善體制機制，消除基層商會工作障礙。建立健全政策保障機制。要爭取賦予商會一定的工作職能和必要權(quán)限，爭取政府給予必要的政策傾斜和支持，爭取使基層商會成為政府經(jīng)濟工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。建立健全經(jīng)費保障機制。爭取使基層商會工作經(jīng)費納入政府財政財政預(yù)算，擴大經(jīng)費來源，彌補基層商會經(jīng)費的不足。建立健全活動開展機制。要結(jié)合實際制定完善基層商會工作章程，實現(xiàn)基層商會工作的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，確保基層商會工作有章可循，避免主觀性、隨意性和盲目性。建立健全溝通協(xié)商機制，完善與黨政相關(guān)部門合作的機制、上下聯(lián)動和左右互動的機制，通過有效的溝通相互借鑒、取長補短，爭取更多的理解與支持。
    4、提升服務(wù)水平，擴大基層商會工作影響。提升商會服務(wù)水平，要時刻掌握并滿足會員企業(yè)的多方面需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)思路和載體，想方設(shè)法滿足企業(yè)在培訓(xùn)、融資、人力資源、法律維權(quán)、科技等方面的需求。提升商會服務(wù)水平，要重點突出服務(wù)會員企業(yè)階段性特征，也就是說在特定的階段企業(yè)更有著不同的主題需求的。例如，在目前情況下，“融資難”、“用工荒”等是我縣中小企業(yè)迫切需要解決的難題，相關(guān)基層商會應(yīng)當在解決這些方面問題上有所作為。提升商會服務(wù)水平，要搭建社會實踐的平臺，為企業(yè)承擔社會責任、積極回報社會提供必要的途徑。通過引導(dǎo)企業(yè)投身光彩事業(yè)、回報社會，不斷提升企業(yè)的正面形象和擴大基層商會的社會影響力。
    實踐證明，基層商會已逐步成為基層黨政管理民營經(jīng)濟的助手，成為非公有制經(jīng)濟人士發(fā)展壯大企業(yè)的幫手，成為農(nóng)村民營經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展的一支不容忽視的推動力量。在黨委、政府積極引導(dǎo)和扶持下，必將成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十二
    建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)，從根本上看，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)就是縮小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,全面推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，讓農(nóng)民過上和諧文明的新生活，這是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。十七屆四中全會明確提出深入學習實踐科學發(fā)展觀，科學發(fā)展觀是實現(xiàn)文明和諧新社區(qū)必不可少的催化劑和根本點。在學習實踐科學發(fā)展觀的過程中，通過走訪，座談等方式也了解到一些對打造文明和諧新社區(qū)形成阻礙的因素，主要問題有：
    一、社區(qū)群眾性質(zhì)的轉(zhuǎn)變帶來的管理問題。因國家及省市區(qū)重點工程建設(shè)的需要，被征地拆遷“農(nóng)轉(zhuǎn)非”居民越來越多，他們由失地農(nóng)民變成社區(qū)居民，越來越多的農(nóng)村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式，生活習慣的不同帶來了社區(qū)管理上的新問題。城市社區(qū)中社區(qū)管理在經(jīng)濟方面有來源，居民的文化素質(zhì)普遍較高，而我們社區(qū)居民多由當?shù)夭疬w農(nóng)民組成，思想和文化素質(zhì)受到一定影響，且由于這些農(nóng)民變?yōu)榫用窈螅チ嗽举囈陨钌娴耐恋?，又因為年齡、文化、技術(shù)等原因一時無法找到合適的工作，生活中會逐漸感受到經(jīng)濟方面的壓力，并轉(zhuǎn)化為對政府的怨氣，給地區(qū)造成不穩(wěn)定因素。
    個人的理論學習?？茖W發(fā)展觀要求創(chuàng)新、進步，而有的干部職工卻因循守舊，觀念缺乏更新。不善于適應(yīng)新形勢的變化、研究新情況、解決新問題，難以提供更有效的服務(wù)。
    在一系列的調(diào)查研究，走訪、座談、提意見等方式也逐步形成一個初步改進方案。
    一是要有各級組織的關(guān)心支持。在社區(qū)建設(shè)的投入上，市、區(qū)、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟是基礎(chǔ)，沒有一定的經(jīng)濟實力，居委會很難擔負起確保三個文明建設(shè)以及科學發(fā)展觀在基層落實的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用，從群眾關(guān)心的問題著眼，發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢，激發(fā)廣大群眾支持、參與社區(qū)建設(shè)的熱情，每年可列出幾件社區(qū)內(nèi)要為民辦的大事情，征求居民區(qū)黨員、社區(qū)在職黨員、廣大居民群眾意見，征得廣大群眾理解與支持，做到居民的事情居民辦，社區(qū)的事情居民參與辦。適時推進基層社團建設(shè)，在居委會下，可相應(yīng)建立有組織、有管理的基層群眾社團組織，讓本應(yīng)由社區(qū)獨立承擔的部分社區(qū)管理任務(wù)從居委會分離出來，減小壓力，減輕經(jīng)濟負擔，使居委會干部能集中更多的精力抓好管理，建設(shè)好社區(qū)。
    業(yè)管理，多為居民創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵支持自主創(chuàng)業(yè)。
    三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛社區(qū)建設(shè)的工作者隊伍。社區(qū)居委會干部隊伍的素質(zhì)好壞，直接關(guān)系到社區(qū)精神文明建設(shè)的成效。學習是永無止盡的，要落實科學發(fā)展觀，做好本職工作，就必須及時學習，刻苦學習。在學習內(nèi)容上，重點學習基本理論、基本法律法規(guī)、基本業(yè)務(wù)技能，和現(xiàn)代科學文化知識，電腦應(yīng)用知識等業(yè)務(wù)知識和技能。要講究學習方法，注重學習效果，做到學習與工作相結(jié)合。通過學習，提高自身的綜合素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力，這是落實科學發(fā)展觀，做好社區(qū)工作的前提條件。加強各方面的學習從而來促進社委會班子的團結(jié)和凝聚力，使社委會班子成員的結(jié)構(gòu)更加合理、更有戰(zhàn)斗力。四是努力構(gòu)建環(huán)境和諧型社區(qū)。在轄區(qū)內(nèi)發(fā)動廣大居民積極投身文明創(chuàng)建重點整治活動，通過發(fā)放宣傳資料、延長保潔時間、清除路邊雜草、對垃圾池（堆放點）進行消毒噴霧、添加設(shè)置環(huán)保垃圾筒等措施，并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營戶和居民嚴格實行“門前三包”，使社區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀，居民生活環(huán)境明顯改善，社區(qū)文明創(chuàng)建水平明顯提高，力爭重點整治取得顯著成效。
    在接下來的工作中我們將全面貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以提高管理和服務(wù)水平為要求，以創(chuàng)建和諧示范社區(qū)為目標。堅持落實科學發(fā)展觀，提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神，積極探索開展工作的新辦法，尋求破解難題的新途徑，提出利于工作的新舉措，開創(chuàng)社區(qū)工作的新局面，為創(chuàng)文明和諧新社區(qū)而不懈努力！
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十三
    （一）共青團組織戰(zhàn)斗力薄弱。
    2009年1月份對**、**、**三家電廠進行青年工作調(diào)查和團員檔案統(tǒng)計，由于近年未新進年輕員工，因此三家電廠28歲以下的團員青年總數(shù)不足100人，人員年齡結(jié)構(gòu)老化，極大影響了基層共青團組織活動的正常開展，團組織的職能難以有效發(fā)揮。
    （二）共青團的工作內(nèi)容單一。
    （三）共青團的工作環(huán)境未能改善。
    在基層中普遍存在著共青團工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，共青團工作被重視程度有所下降，缺少必要的活動經(jīng)費和場所，導(dǎo)致共青團工作的正常開展受到影響。
    （四）共青團的干部隊伍下滑。
    基層團干部由專職向兼職化發(fā)展。三家電廠的團干部年齡均超過35歲，并且身兼數(shù)職，工作精力相對分散，做團工作全憑個人主動和平時的奉獻。有的團干想做一些事情，而苦于對團工作無法投入必要的時間和精力，使工作處于停滯狀態(tài)；有的團干因業(yè)務(wù)工作繁忙將團工作停留于表面，工作缺少主觀能動性，拔一拔，動一動，不拔不動。另一方面，團組織吸納優(yōu)秀人才的機制尚未建立，共青團作為“人才庫”、“后備軍”的優(yōu)勢弱化，優(yōu)秀人才不愿進入團干部的行列，而在崗位的團干部也不安心，輕視團的崗位，注重生產(chǎn)技術(shù)工作。
    （一）加強組織建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    要牢固樹立基層第一和為基層服務(wù)的思想，切實加強對基層工作的指導(dǎo)，要按照有利于黨組織對共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于團組織在三個文明建設(shè)中發(fā)揮作用，有利于團組織服務(wù)青年成長成才的原則，尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵基層團組織在實踐中探索加強自身建設(shè)的新途徑，克服我公司團組織老齡化的缺點，增強積極性，把團的基層組織建設(shè)成具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅強集體。
    加強對基層團組織完成目標任務(wù)的檢查力度，從各自的企業(yè)特點和實際出發(fā)，積極爭取活動經(jīng)費，開展豐富多彩、富有成效的工作和活動，把黨的要求和團的任務(wù)變成團員青年的實際行動，充分發(fā)揮團結(jié)教育青年的作用，真正成為共青團發(fā)揮戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。
    （二）加強黨建帶團建。
    團組織應(yīng)緊密配合黨支部工作的部署，主動向同級黨組織匯報工作，使黨組織了解團組織，及時給團組織指路子，壓擔子，使黨組織將團組織建設(shè)納入議事日程，納入黨的基層建設(shè)總體規(guī)劃，積極爭取黨委相關(guān)部門的重視和支持，通過出臺黨建帶團建相關(guān)政策文件、聯(lián)合督導(dǎo)檢查等措施，加強和改進對黨建帶團建工作的領(lǐng)導(dǎo)，使黨建和團建緊密結(jié)合?；鶎訄F組織應(yīng)號召團員青年圍繞本級黨組織的工作中心，努力成為黨的工作突擊隊，充分發(fā)揮助手和后備軍作用，使共青團工作深入到企業(yè)工作的每一個細胞中。
    （三）加強教育培訓(xùn)，促進共青團工作可持續(xù)發(fā)展。
    徑來提高綜合素質(zhì)向復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，使團干部的素質(zhì)技能、工作方法、工作效率能夠適應(yīng)新形勢多功能的要求，適應(yīng)公司改革需要。同時建立團干部崗位責任制，實行目標管理，嚴格考核獎懲。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十四
    派出所基層基礎(chǔ)工作是整個公安工作的根基，是推動公安事業(yè)長遠發(fā)展的基石。二00六年是公安部確定的基層基礎(chǔ)年，作為公安機關(guān)的最基層實戰(zhàn)單位，對我們派出所來說，是個機遇，也是一個挑戰(zhàn)，機遇是通過此項工作能求真務(wù)實地使責任區(qū)民警五項工作（人口管理、情報信息收集、安全防范、治安管理、服務(wù)群眾）得以扎實而不走過場，挑戰(zhàn)的是我們?nèi)w民警的綜合素質(zhì)，必須經(jīng)過此項工作得以提高，為即將開展好此項工作，根據(jù)我所及轄區(qū)整體情況，并依據(jù)縣局的調(diào)研題綱，我作如下匯報：
    一、在加強基層基礎(chǔ)建設(shè)方面,我所的想法和建議性的辦法。
    （一）、狠抓隊伍建設(shè)，加強政治、業(yè)務(wù)學習，打牢執(zhí)法為民，執(zhí)法為國的根基。
    一、規(guī)范、嚴格的管理，是促進優(yōu)良警風、密切警民關(guān)系，提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，確保嚴格、公正、文明的重要前提，從目前來看，我們派出所民警的綜合素質(zhì)參差不齊，在平時工作中經(jīng)常出現(xiàn)這樣那樣的問題，這都與管理的正規(guī)化程度不高和自身缺乏學習有著直接的關(guān)系，因為民警你不去學習，你就不知道當前的政策和新的法律、法規(guī)，也就是說你的思想和業(yè)務(wù)水平就跟不上當前的執(zhí)法環(huán)境，因此，二00六年我們派出所必須把隊伍的正規(guī)化建設(shè)置于最高的位置，作為派出所隊伍建設(shè)的當務(wù)之急，而這個當務(wù)之急就是不斷通過各種方式方法加強政治、業(yè)務(wù)學習，并用到實際操作中去，如果偏離這個軌道，你說把基層基礎(chǔ)工作搞好，那是空話。
    （二）、以入戶走訪為基礎(chǔ)，加強人口管理。入戶走訪是派出所民警的基本功，在入戶調(diào)查中可以了解到很多社情民意，掌握轄區(qū)社情動態(tài)，掌握破案線索，但在以往的工作中我們看到，民警的入戶走訪工作不實，不能真正沉到管區(qū)中去，當然了這也與我們領(lǐng)導(dǎo)和派出所工作任務(wù)有直接關(guān)系，導(dǎo)致民警沒有深入群眾中，使得很多防范工作沒有落實到實處。在二00六年的工作中我所要改變這一格局，以管區(qū)為為重點，派出所為休息點為原則，讓民警有充足的時間在管區(qū)進行入戶工作，實行彈性工作制，以保證民警每周至少有二十小時在責任區(qū)接觸群眾，對白天家里無人的住戶爭取夜間進行走訪接觸。
    （三）、加強流動人口的管理。
    流動人口管理工作是公安派出所的一項重要業(yè)務(wù)內(nèi)容，也是公安派出所人口管理工作中的重要組成部分。這項工作不僅僅與公安機關(guān)偵查破案、打擊違法犯罪關(guān)系密切，而且與地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展息息相關(guān)。所以，及時掌握和分析流動人口的現(xiàn)狀，有效解決流動人口管理工作中存在的問題，是加強流動人口管理工作的形勢所需。
    由于國家政策的開放搞活和經(jīng)濟發(fā)展的需要，我轄區(qū)流動人口近年來流動人口逐年增加，舊的管理方法在管理機制上沿用至今，因此在管理制度上要落實凡流入流出某戶籍所在地一個月以上年滿16周歲的流動人口必須辦理暫住證，實行以村級治保會為單位，建立流動人口管理站，由治保會先行登記，管區(qū)民警調(diào)查核實，并要求辦證、發(fā)函、建檔達到100%的管理制度，在管理方法上實行以實際居住地管理為主的原則，分層次、突擊檢查和長效管理等行之有效的管理方法，并在全面摸清流動人口的前提下，對身份情況、流動理由、戶籍所在地情況、現(xiàn)實表現(xiàn)情況熟悉掌握的工作管理機制，并且做實與當?shù)嘏沙鏊?lián)系工作，做好流動人員的動態(tài)管理。
    （四）、加強出租房屋的管理。
    農(nóng)村的出租房屋主要是用來居住，我轄出租屋主要集中在市場街面一帶，也主要用于商業(yè)性出租，而在居民區(qū)中出租的也有，真正要掌握這些出租屋的情況，只靠民警個體的力量是不夠的，這要與各村各組聯(lián)合起來，發(fā)揮治保會的作用，對出租房屋進行建檔，進行檢查，落實“誰出租，誰負責”制度，對不按規(guī)定申報的將按規(guī)定進行處罰。
    （五）、積極發(fā)揮當?shù)刂伪?，?lián)防組織，調(diào)動群眾的積極因素。目前的治安管理模式主要是以責任區(qū)民警入戶走門串戶，即“串千家門，認千家人，知千家事”，是落實以“知身份情況、知暫住理由、知戶籍所在地、知現(xiàn)實表現(xiàn)”，但實際工作中，民警不但要承擔常住、重點、寄住人口管理，還要承擔大量防范、調(diào)處、糾紛、轄區(qū)治安案件、刑事案件的查處責任。按要求責任區(qū)民警每周下責任區(qū)不得少于20小時，但根據(jù)實際工作，因為各種治安案件、糾紛、刑事案件的發(fā)生破案和查處治安問題，執(zhí)行臨時任務(wù)等，從能力上民警得到比較充分的鍛煉和提高，但深入責任區(qū)時間減少，做群眾工作、抓基礎(chǔ)工作的能力則相對較弱。這就需要各基層組織發(fā)揮作用。
    在今年的工作中我所為促使基層組織發(fā)揮作用，積極與*****鄉(xiāng)綜合治理部門聯(lián)合，對各村、組原有的治安聯(lián)防隊及“十戶聯(lián)防”重新進行了安排，進行訓(xùn)練，落實檢查制度，經(jīng)過一段時間的進行，對預(yù)防一般刑事案件起到了一定的作用。為了使其發(fā)揮更大的作用，我所計劃加強治保會的工作，將流動人口管理套在計劃生育工作中，建立流動人口管理總站，對發(fā)現(xiàn)的流動人口及時報派出所，派出所發(fā)現(xiàn)了流動人口也及時向治保會通報，民警在做法制宣傳時也能夠貼近群眾，信息來源也擴大了。
    二、在全面加強社會治安工作中我所計劃做以下計劃。
    （一）、加強責任區(qū)民警的職能觀。首先要使責任區(qū)民警明確自已在責任區(qū)的工作職責，充分發(fā)揮民警在責任區(qū)的宣傳職能，利用各村的有利條件，積極宣傳法律法規(guī)，提高群眾的法律意識，通報治安狀況。其次充分發(fā)揮民警的防范職能，民警深入轄區(qū)就是轄區(qū)治安的管理者，要指導(dǎo)轄區(qū)治保會工作，充分發(fā)揮治保會作用，配合民警形成以治保會為依托，以村民為群防群治、看村護院為主要內(nèi)容的三級防范網(wǎng)絡(luò)體系，使可防性刑事案件和治安案件得到有效的控制。第三充分調(diào)動民警的服務(wù)職能，要立足轄區(qū)在向群眾作承諾服務(wù)后，立足本責任為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    （二）、加強安全防范，實現(xiàn)點面結(jié)合，強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    在各村、組進一步推行落實“十戶聯(lián)防”及看家護院制度，提高群眾自我防范能力和防范意識。要做到這點需要調(diào)動各方力量，首先要調(diào)動廣大群眾對治安的自覺性，使群眾能夠自發(fā)的進行巡邏，樹立“我為別人一天，別人為我一年“的思想，第二調(diào)動治保會積極性，充分發(fā)揮基層組織的作用，充分發(fā)揮村民組長、包聯(lián)村干部、村委會檢查職能使群眾能得到有效的遏制。
    三、在科技強警方面的好的建議和舉措。
    要想實現(xiàn)科技強警，就必須加大經(jīng)濟投入力度，現(xiàn)我所已基本實現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，在以公安網(wǎng)為平臺的信息建設(shè)，我所將實現(xiàn)對流動人口的民警快速查詢，不單只是對此一項，被盜車輛的查詢，在逃人員查詢，都能及時發(fā)現(xiàn)在逃人員。
    在經(jīng)濟允許的條件下，我所計劃為管區(qū)民警配備一定的警務(wù)裝備，增強民警在管區(qū)中的實戰(zhàn)能力，如電腦、警務(wù)通等。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十五
    自2007年12月?lián)畏志珠L以來，始終以實踐科學發(fā)展觀為主題，緊緊圍繞“科學管理、依法治稅、從嚴治隊”的工作思路，堅持以組織收入為中心，切實加強思想政治工作，面對形勢復(fù)雜，任務(wù)艱巨等困難，堅定信心，迎難而上，抓服務(wù)，強素質(zhì)，正作風，取得了顯著成效，連年超額完成了各項任務(wù)指標。
    一、科學管理，努力提高稅收工作質(zhì)量和效率。
    全力以赴抓好收入是基層管理分局工作的中心，但對于一個管理分局的一把手來說工作好不好，力度夠不夠，關(guān)鍵要看稅收管理各項工作完成的好壞。我分局管轄范圍在郊區(qū)，主要分布在兩鄉(xiāng)十九個村，因地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，點多面廣，稅源分散，受經(jīng)濟形勢低速的影響，稅收形式很不樂觀。但我分局通過采取積極應(yīng)對措施，連年超額完成稅收任務(wù)。目前從我分局的稅收管理工作的實踐來看，我們的稅收管理工作與新時期、新形勢下稅收管理的要求還有一定的距離，還相當程度的存在著管理不深、不透、不嚴的問題。
    1稅現(xiàn)象，此外個體工商戶未辦稅務(wù)登記或已辦理稅務(wù)登記但未達到起征點戶數(shù)的比例較高，個體假停業(yè)戶、假非正常戶、假注銷戶還不能得到有效監(jiān)控。對此，我分局對所轄企業(yè)逐街逐戶進行房產(chǎn)、土地的使用情況普查，并填寫了普查表附房產(chǎn)土地租賃協(xié)議等證明資料登記造冊，嚴格按要求進行了微機錄入，掌握了第一手資料，減少了稅源的流失。
    （二）中小企業(yè)管理措施落實不到位，所得稅管理質(zhì)量比較低。我分局通過開展“四位一體”納稅評估，結(jié)合所得稅匯算清繳將連續(xù)三年虧損和福利企業(yè)作為重點評估對象，使所得稅管理質(zhì)量普遍提高。2010年1-9月份企業(yè)所得稅入庫135萬元，比去年同期增長31%。
    （三）稅源管理信息失真，造成大量的垃圾數(shù)據(jù)。主要表現(xiàn)是稅務(wù)登記信息與實際不符，如經(jīng)營地址與辦證地址不一致、經(jīng)營范圍與實際不符、法人代表與實際經(jīng)營戶主不一致等；此外一些應(yīng)注銷未作注銷處理戶，實際工作中早已人去樓空，或更換了業(yè)主后新業(yè)主重新辦證，但對原經(jīng)營戶主的登記沒有及時注銷。凡此種種，主要原因是日常管理沒有跟上，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)沒有及時更新清理。我分局結(jié)合省市下發(fā)的垃圾數(shù)據(jù)展開全面清理，對系統(tǒng)中存在的垃圾數(shù)據(jù)，逐條邊清查邊清理，每天及時更新清理數(shù)據(jù)，對核查確屬失蹤納稅人進行備案說明，確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實完整。
    （四）巡查巡管不到位，缺乏科學化精細化管理。管理。
    人員日常巡查巡管流于形式，沒有真正落到實處，或是在巡查巡管過程中往往只看現(xiàn)象、不抓本質(zhì)，使本應(yīng)納入監(jiān)管的稅源沒有及時納入監(jiān)管，導(dǎo)致了稅款的流失。我們要大力推進稅源精細化管理。一是積極開展稅源專項清查，澄清稅源底子，強化源頭控管，夯實稅收征管基礎(chǔ)。二是集中督導(dǎo)餐飲、住宿、娛樂、租賃等服務(wù)業(yè)稅收管理，實現(xiàn)控管到戶，逐步規(guī)范。三是實行分行業(yè)的“申報警戒線”制度，通過同行業(yè)比較，對申報入庫較低的，要列為重點檢查對象進行重點檢查。四是抓好對稅源大戶、重點企業(yè)、稅負異常變動和低于“申報警戒線”等納稅人的管理措施，通過納稅評估引導(dǎo)、督促納稅人如實申報，依法納稅。五是加大征管案源移送稽查的力度，對于管理工作中發(fā)現(xiàn)的偷逃稅嫌疑的線索，必須及時提供給稽查部門，形成征管、稽查的良性互動，促進征管質(zhì)量的提高。
    二、依法治稅，不斷推進稅收法制建設(shè)。
    化手段，把稅源管理工作做到位，使征納雙方的“尋租空間”盡可能地減少，從根本上、從源頭上保護干部。
    另一方面，注重反面警示，牢筑廉政工作三道防線。地稅干部廣泛接觸各行各業(yè)，常年累月與金錢打交道。發(fā)生一些問題在所難免，關(guān)鍵是要正視矛盾而不回避矛盾，解決問題而不掩蓋問題，糾正錯誤而不袒護錯誤，堅持原則而不放棄原則。通過搞廉政建設(shè)，收聽收看警示教育，公開曝光來警示基層稅務(wù)干部。引導(dǎo)干部居安思危，做到常思貪欲之害，常棄非份之想，常修從政之德，常敲警示之鐘。通過筑牢“三道防線”，在分局干部中真正形成了不愿為的教育機制，不能為的自律機制，不敢為的懲處機制，樹立了地稅機關(guān)的良好形象。
    三、
    從嚴治隊，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)。
    政策法規(guī)業(yè)務(wù)規(guī)程操作能力，理論聯(lián)系實際，樹立創(chuàng)新意識，把學習過程變?yōu)椴閱栴}找不足，自我解剖的過程，達到學有所獲，學以致用。
    在加強班子隊伍的建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，率先垂范，用一舉一動來影響每一名干部，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極開展自我批評，充分利用開周會的時間，號召大家多聽新聞、多看報紙，積累政治素養(yǎng)，積累為國奉獻的精神食糧，開展談心及家訪活動，掌握全分局人員的思想脈搏，針對思想“病癥”搞好引導(dǎo)，使每一名基層干部正確認識自我，明確努力方向，丟掉思想包袱，輕裝前進，從而保證了基層干部的思想穩(wěn)定，增強干部隊伍的活力，使我分局干部立足五堯，著眼全局，激發(fā)全體干部的艱苦創(chuàng)業(yè)精神和奮發(fā)有為、昂揚向上的工作熱情，全身心的投入到稅收工作中去，為經(jīng)濟建設(shè)保好駕、護好航，不斷開創(chuàng)地稅事業(yè)發(fā)展新局面。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十六
    開展多種形式的法制宣傳教育活動，定期出好黑板報法制?？?，櫥窗布置法制宣傳圖片，參觀交通法規(guī)宣傳展覽，開展學生征文和演講活動，組織“四五”普法教師答卷、學生考試等等，讓全體師生學習法律、宣傳法律，感受法律。
    通過家長學校向?qū)W生家長宣傳教育法律，學習《未成年人保護法》、《義務(wù)教育法》等，提高家長的法制意識。積極開展教育法律的社會宣傳工作，與城關(guān)分局成立警校共建德育基地，積極開展社區(qū)教育活動，積極向社會宣傳有關(guān)教育法律知識，得到社會的普遍稱贊。
    法制教育與課堂教學相結(jié)合。發(fā)揮班會課陣地作用。堅持“一事一議”制度，針對社會上不良觀象和學生中存在的突出違規(guī)違紀行為，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和學校規(guī)章制度通過師生討論、辯論、知識回答、演講等形式讓學生在課堂上充分發(fā)表看法，班主任歸納、引導(dǎo)，擺事實、講道理，幫助學生理解法律精神，辨明是非。法制教育與師德系列教育相結(jié)合。
    集中法制教育與隨機法制教育相結(jié)合。開展法制教育宣傳主題教育月活動。重點學習《學校意外傷害事故處理辦法》《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)。利用黑板報、圖片展覽、征文比賽、知識講座等多種形式和手段，提高學生的法律意識，進行法律法規(guī)考試，使青年學生知法、懂法、守法，增強學生自我教育能力，提高抵制誘惑的能力。法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。
    集中組織學習規(guī)章制度，監(jiān)督檢查，使學生不斷規(guī)范自己的行為。發(fā)揮學生自治自理作用，定時、定崗進行檢查、督促、評分、反饋，責令整改;發(fā)揮值班教師的督察、引導(dǎo)、教育功能，進行監(jiān)督和糾正，維護校園良好的秩序。發(fā)揮政教處綜合管理功能，負責全面檢查，長抓不懈。通過層層管理，杜絕安全事故和違法亂紀事件的發(fā)生。法制教育與課外實踐活動相結(jié)合。根據(jù)學校法制教育計劃，請司法、公安、交警、等部門的同志到校法制教育講座，以生動鮮活的事例感染、警醒、教育學生，學會依法保護自己的權(quán)益;定期組織給學生觀看《交通安全教育圖片展》，使學生時刻不忘安全。
    抓好每年一次的學生軍訓(xùn)，從嚴格訓(xùn)練中，學習軍事知識、國防知識，養(yǎng)成了刻苦耐勞、艱苦奮斗的精神。
    法制教育與“問題學生”轉(zhuǎn)化相結(jié)合。學期初摸底調(diào)查，將行為不規(guī)范、經(jīng)常違反校紀、校規(guī)的學生作為法制教育重點，并建立跟蹤教育對象檔案，結(jié)合“導(dǎo)師制”幫教結(jié)對，以促進問題學生的轉(zhuǎn)化。學校法制教育與家庭、社會教育相結(jié)合。與城關(guān)分局“警校共建”，聘關(guān)分局領(lǐng)導(dǎo)擔任法制副校長，定期召開社區(qū)教育座談會，研究交流學生的思想動態(tài)，研究管理青年學生的有效方法，辦好“家長學?！?，定期召開座談會，通過家長學校、家長會的主渠道加強家校聯(lián)系。
    我校在全面推進法制教育，積極有效地開展工作。今后我們將繼續(xù)全面實施依法治教，使我校教育教學工作走上法制化、規(guī)范化道路。
    為進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍作風建設(shè)工作的針對性，探索新形勢下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對策路子，中紀委七次全會后，按照胡錦濤在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)的八個方面良好風氣的要求，縣紀委會同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委組成聯(lián)合調(diào)研組，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部為調(diào)研群體，先后深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個縣直部門，通過座談走訪和個案分析，對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的思想作風現(xiàn)狀進行了專題調(diào)研，并就相關(guān)問題進行了深入思考。
    一、全縣干部作風建設(shè)的基本情況。
    近年來，縣始終把加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)作為推進工作、加快發(fā)展的重要保證，通過思想作風建設(shè)，不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開展了階段性、集中性思想作風建設(shè)活動，根據(jù)不同時期的情況，確定不同的教育主題，利用開展“一學兩爭”(學習三個代表重要思想，爭做干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、爭當干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部)等活動載體，經(jīng)常持久地抓好思想作風建設(shè)，促進了全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康順利發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍思想作風建設(shè)取得了扎實成效。
    (一)基本現(xiàn)狀。
    一是發(fā)展意識強，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想始終比較堅定。調(diào)查中，接受調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認為，經(jīng)濟近幾年來之所以取得了長足的進步，關(guān)鍵在于“發(fā)展”兩個字。一些同志談到，20__年初縣委提出“大干五年建設(shè)經(jīng)濟強縣”的奮斗目標后，全縣上下凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”殫精竭慮、任勞任怨，始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說，新形勢下講政治，就是要把一個地方的經(jīng)濟搞上去，這才是最大的政治。
    二是精神狀態(tài)進一步振奮，讀書充電更新知識的風氣日益濃厚。調(diào)查中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再創(chuàng)東平新局面充滿信心。人氣比較旺、人心比較齊，特別是在急難險重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險等工作的順利推進。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部面對新形勢，身處知識爆炸的新時代，都有一種壓力感、緊迫感、危機感。求知欲望、更新知識的意識比過去明顯增強，在干部隊伍中形成了一股讀書充電、更新知識的新風尚。
    三是權(quán)利運行機制進一步規(guī)范，民主集中制建設(shè)日益加強。近幾年來，各級黨委堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的制度，完善黨委、政府議事規(guī)則，進一步健全保障民主集中制實行的監(jiān)督制約機制，凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨性原則，按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關(guān)系，有較強的全局觀念、組織觀念和紀律觀念，能正確處理好局部與全局、個人與組織的關(guān)系。一些班子的“一把手”逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法，善于聽取班子同志的意見，較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相一致的要求。
    四是廉政勤政和服務(wù)意識有所強化。各級黨委在一手抓經(jīng)濟建設(shè)的同時，堅持不懈地抓黨風廉政建設(shè)，加強教育，健全制度，實行民主監(jiān)督，深化改革，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性明顯增強。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度，實施了民心工程、形象工程，開展了“萬人下鄉(xiāng)駐村”工作，廣泛推行政務(wù)、村務(wù)公開和“民情日記”制度，領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風進一步深入，特別是為企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民解決實際問題的積極性明顯高漲，機關(guān)干部為基層服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量不同程度得到改善。
    (二)主要做法。
    1、注重學習，提高干部隊伍素質(zhì)。一是用科學的理論武裝干部。先后認真扎實開展了干部作風集中學習教育整頓、“艱苦奮斗、廉潔從政”教育、學習貫徹“三個代表”重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“樹組工干部形象”和兩個《條例》集中學習教育等活動，從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運用科學理論解決問題的能力，增強了貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是用豐富的知識充實干部。20__年以來，先后組織舉辦科級后備干部、科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、女干部、黨外干部等培訓(xùn)班15期1000余人次;舉辦學習黨章、科學發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等各類講座40余期，受訓(xùn)干部1.5萬人。同時積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加省、市舉辦的各類培訓(xùn)班17期100余人次。三是加強干部實踐鍛煉。20__年以來，先后挑選137名后備干部到南方發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理和廠長助理，分別進行為期三年或一年的鍛煉，開辟了干部培養(yǎng)的新途徑。
    2、完善制度，約束干部行為。一是推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制和縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個企業(yè)、一個重點項目、一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點制，共建科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點201個。二是建立了部門包村責任制。105個縣直部門對口幫扶105個村，每個單位派出一名干部長期駐村指導(dǎo)幫助工作，對口幫扶一定三年不變。三是堅持和實行了民主推薦、民主測評、民主評議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委會票決制度，認真落實群眾在干部工作中的“四權(quán)”。
    3、強化管理，切實改進領(lǐng)導(dǎo)作風。一是全面實行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個村，縣級領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上，到基層工作的情況必須如實填寫到《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊》上，同時實行了領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪等行之有效的制度，促進了全縣干部作風的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀律要求等做了明確規(guī)定，有效地調(diào)動了各級各部門一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天，深入村、組和農(nóng)戶，每星期不得少于3天，法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班，有效制止了干部“走讀風”。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后，縣紀委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組，在廣泛深入征求意見的基層上，形成了全套的制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學化軌道。
    4、加強監(jiān)督，增強拒腐防變能力。一是加強干部的日常監(jiān)督管理。建立干部談話制度，在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報、個人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時，由紀委或組織部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對其進行談話教育。建立干部監(jiān)督、考察進社區(qū)制度，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部8小時以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強制度監(jiān)督，落實《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計制度》、《組織、紀檢部門聯(lián)席會議制度》、《干部考察責任制》、《干部選拔任用公示制》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制》等制度，強化組織監(jiān)督。20__年以來，對作風不好的21名干部進行了誡勉談話，紀委為179名擬提拔使用干部出具了廉政鑒定，對24名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任中審計。三是從創(chuàng)新制度入手，強化對“一把手”的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度，建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長約談制度、重大問題集體決策等制度。四是強化群眾監(jiān)督。完善了政務(wù)公開、財務(wù)公開、重大事項公開、重大基建項目招投標公開等一系列制度，聘請了一定數(shù)量的財務(wù)總監(jiān)、社會監(jiān)督員，還權(quán)于民，主動接受群眾監(jiān)督。
    (三)幾點體會。
    1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視，提供了堅強的組織保證。幾年來，縣委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)放在心上，抓在手上，和經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同考核，使全縣上下形成了心齊氣順、風正勁足的良好局面。
    2、教育引導(dǎo)在先，筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識不是人腦固有的，也不可能自發(fā)產(chǎn)生，近年來，縣委一手抓學習教育，一手抓啟迪引導(dǎo)，在組織大家學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的基礎(chǔ)上，注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺性，更好地擔當起領(lǐng)導(dǎo)重任。
    3、管理制度跟上，規(guī)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來，縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定，結(jié)合實際，先后制定了12條規(guī)定，建立了8項制度，使大家做到有章可依、按章辦事。
    4、監(jiān)督制約有力，確保了政治堅定和思想道德純潔。強有力的監(jiān)督制約是保證制度落實的有力措施，在抓好制度健全的同時，注重加大監(jiān)督制約力度，從組織上制度上實施有效監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部隨時置于監(jiān)督之中，增強透明度，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
    (四)存在的問題。
    應(yīng)該說，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的主流是值得肯定的。但對照胡錦濤提出的八個方面的良好風氣，少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。
    一是學習不夠，不善于用科學的世界觀、方法論認識、分析和解決問題。個別干部心浮氣躁，精神不振，思想消極，計較個人進退，熱衷于拉關(guān)系，走后門;少數(shù)干部不認真學習理論，不深入思考問題，不善于用科學的理論指導(dǎo)工作，習慣于憑經(jīng)驗想問題，辦事情。
    二是思想解放程度不夠，工作中有時偏重于求穩(wěn)怕亂。現(xiàn)實具體表現(xiàn)為在制定部門工作計劃時，不利因素考慮得比較多，謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于已有成績，認為本地經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不錯，可以松口氣了。究其根源，一方面是缺乏居安思危的憂患意識，有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想;另一方面也表明視野上還不夠開闊，仍在以舊的思維看待新事物，小富即安，缺乏銳意進取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。
    三是理論與實際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實上級精神有時帶有機械性，照本宣科，召開會議多，下發(fā)文件多，在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門實際方面花的功夫還不夠;個別時候還存在單純靠行政命令去落實的現(xiàn)象，有的則盲目實行了“一刀切”造成了一定的負面影響。
    四是群眾觀念樹得不夠牢固，存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個別部門還存在特權(quán)思想，有時考慮部門和局部利益過多，忽略了整體和大局。
    五是自身建設(shè)重視不夠，干凈干事還有差距。個別領(lǐng)導(dǎo)班子不重視防微杜漸，把吃吃喝喝視為平常小事;個別領(lǐng)導(dǎo)干部對自己要求不嚴，沒有樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，利用手中的權(quán)力謀取私利，個別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀委立案偵查和黨紀政紀處分。
    領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問題，原因是多方面的，有主觀的也有客觀的，有機制上的也有體制上的。
    主觀上，理想信念缺乏，對自身肩負的責任認識不深刻，淡化了為民服務(wù)意識，沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以，不注重提高自身能力和水平。
    客觀上，當今社會發(fā)展迅速，新生事物層出不窮，知識更新日益加快，一些干部信息閉塞，不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方，有些干部看社會的陰暗面較多，從而產(chǎn)生錯覺，喪失信心。
    體制上，干部人事制度改革不夠深入、徹底，還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象，還有混日子過的空間，沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。
    機制上，對干部進行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全，有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴格，等等。
    這些現(xiàn)象的存在，影響了我們的工作，損害了黨和政府在群眾中的威信，必須下決心整治。
    二、以領(lǐng)導(dǎo)干部“作風建設(shè)年”為總抓手，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓。
    (一)以提高認識為前提，深入思想發(fā)動。
    在全縣召開動員大會，建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，緊緊圍繞胡錦濤提出的“八個方面良好風氣”、“八個堅持、八個反對”的要求，進行廣泛深入的思想發(fā)動。要讓每一個領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會開展作風整頓建設(shè)活動的重要意義，深刻理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風整頓建設(shè)活動的精神實質(zhì)，深刻認識在長期執(zhí)政條件下黨內(nèi)滋生不正之風的現(xiàn)實危險性，深刻認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)的新任務(wù)、新要求，進一步增強憂患意識，把思想行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委提出的要求上來，增強搞好這次作風整頓建設(shè)活動的政治責任感，務(wù)求活動收到實效。
    (二)以加強理論學習為基礎(chǔ)，抓好專題學習。
    在深入思想發(fā)動的基礎(chǔ)上，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)干部作風建設(shè)方面的論述，認真學習胡錦濤在中紀委七次全會上的重要講話，認真學習建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制有關(guān)文件，認真學習市紀委第七次全會的講話，同時要認真學習中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省、市委的實施意見、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀、《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、兩個《條例》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門還可結(jié)合實際，選學一些輔導(dǎo)教材。
    (三)以解決問題為目標，開展整改提高。
    認真學習對照胡錦濤同志強調(diào)的“四個必項進一步”、“四個必然要求”和“八個方面的良好風氣”的要求，按照“自己找、組織點、群眾提”等方式，認真回顧思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風方面的情況，深入查找個人存在的主要差距和問題，逐個研究，制定可行的整改措施，落實整改責任，限期進行整改。整改期間，開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的實踐活動，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺心系群眾、服務(wù)人民，把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現(xiàn)在解民憂、促和諧的行動上，在堅持科學發(fā)展，構(gòu)建和諧_的實踐中培育良好風氣。
    (四)以邊學邊干為重點，落實惠民舉措。
    學的目的就是為了干，要堅持邊學邊改，邊學邊干，立學立行，認真落實縣政府今年確定的十件實事，讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風整頓建設(shè)活動的實效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責任、帶著關(guān)懷，深入基層、深入群眾，特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方，與基層黨員、干部和群眾面對面拉家常，真心實意聽意見，腳踏實地摸實情，下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問題，堅決糾正侵害群眾利益的行為，特別是要結(jié)合學習討論，迅速組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處，及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題，使作風建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路，以作風建設(shè)的實際成果使群眾受益，讓群眾滿意。
    三、建立長效機制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)取得實效。
    加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可畢其功于一役。應(yīng)在集中整頓的基礎(chǔ)上，針對當前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風方面存在的突出問題和深層次原因，建立機制，完善制度，規(guī)范行為，強化監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)提高到新水平。主要建立完善一套“四個一”的工作機制。
    (一)打好一個基礎(chǔ)，即加強政治理論教育，用理論武裝干部頭腦。
    一是強化政治理論學習，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在認識上要克服認為自己還行，職務(wù)學歷都可以，工作也應(yīng)付得來，沒必要繼續(xù)學習深造的錯誤想法。在內(nèi)容上，當前主要是學習鄧小平理論、以及___以來歷次全會精神、“三個代表”重要思想、胡錦濤的重要講話，同時，還要學習黨章和黨的歷史等。在措施上，要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，建立干部理論學習的激勵約束機制，加強對學習的管理監(jiān)督和考核;在效果上，要做到“精”和“用”，通過加強政治理論學習，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，真正認清自己所肩負的職責，從嚴要求自己，努力踐行“三個代表”，自覺做促進社會生產(chǎn)力發(fā)展，全心全意為人民謀利益的模范。
    二是經(jīng)常性地開展專題教育活動，整頓思想、工作、生活作風。要針對不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)中存在的不同問題，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風學習教育活動，活動要深入扎實，突出針對性、實效性，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性，努力克服形式主義、官僚主義，進一步解放思想，實事求是，抓住機遇，乘勢而上，加快發(fā)展，始終保持堅韌不拔，奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，為改革和社會經(jīng)濟發(fā)展獻策出力。
    三是注重典型引路?？偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻的先進典型，以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部，使其自覺以先進典型為榜樣，認真查找自身存在的不足，積極采取措施加以改進，以形成良好的工作作風。同時注意發(fā)掘反面典型，通過案例分析，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，達到預(yù)防教育的效果。
    (二)抓住一個重點，即強化制度建設(shè)。
    鄧小平同志曾指出，制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。制度建設(shè)是作風建設(shè)的保證。因此，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，必須在建章健制上下功夫，形成制度體系，以此來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。
    一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面，要建立健全政治理論學習制度，聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風方面，建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面，建立健全決策程序制度，包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度，決策后的督辦落實制度;在保持班子團結(jié)方面，建立工作溝通制度，完善民主生活會制度;在約束方面，建立完善和實行談話提醒制度、組織部門與紀檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風方面，認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化，保證加強黨的作風建設(shè)的具體要求落到實處。
    二是提高制度建設(shè)質(zhì)量，形成體系。目前，我們的制度存在著操作性較差，過于籠統(tǒng)，不具體，執(zhí)行的不便利、約束力不強等問題。因此，要進一步加強各種制度的針對性和可操作性，讓干部明確應(yīng)該怎么做，不能怎么做，違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對現(xiàn)有制度作分層分類梳理，進行適當調(diào)整和合并，剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容，做到各項制度既相互獨立，又相互協(xié)調(diào)，使制度體系既科學有效，又便于遵循。另一方面，抓質(zhì)量提高。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡明便利問題，解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題;明確執(zhí)行制度的責任主體，解決執(zhí)行不利的問題。同時，制度建設(shè)要力避粗糙，務(wù)求質(zhì)量，增強權(quán)威性和有效性。
    三是強化制度執(zhí)行的保證機制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事，嚴格執(zhí)行制度，堅持制度面前人人平等，維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。明確執(zhí)行制度責任制，使執(zhí)行主體能嚴肅認真地履行職責。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查，做到及時、認真、負責，對違反制度的行為，堅決查處，不能姑息遷就，做到“有章必循、執(zhí)章必嚴、違章必究”，確保制度落到實處，促進和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風的進一步好轉(zhuǎn)。
    (三)完善一個體系，即健全監(jiān)督管理體系。
    目前，有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此，搞好作風建設(shè)，必須健全監(jiān)督管理機制。
    一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴格遵守民主集中制等黨的各項規(guī)章制度，自覺參加組織生活，發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風。黨組織要經(jīng)常針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項，要及時向組織請示報告，主動接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點，應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會團體、民主黨派的監(jiān)督作用，努力拓寬群眾監(jiān)督渠道，廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)評價。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度，強化輿論開放度，通過制定有關(guān)制度，確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
    二是實行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題，必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移，加強主動監(jiān)督，加強事前防范和過程監(jiān)督，做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，對他們的監(jiān)督就延伸到哪里，包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時，要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力，作風統(tǒng)一原則，突出監(jiān)督重點，應(yīng)放在對其權(quán)力行使實施制約上，防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易，特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督。
    三是建立健全干部能上能下機制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)考核評價機制，制定考核的具體標準，細化考核內(nèi)容，以便操作。其次，要定期分析、準確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風狀況，把是否得到群眾公認、是否求真務(wù)實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等，作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認作風不實、反映強烈的干部，要做出相應(yīng)的處理，該調(diào)的調(diào)、該降的降，決不姑息遷就，進而促進黨風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
    (四)突出一個關(guān)鍵，即加強領(lǐng)導(dǎo)，把作風建設(shè)擺上重要日程。
    領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)，只有黨委重視，思想統(tǒng)一，才能切實抓緊抓好，各級黨委應(yīng)當一級抓一級，認真負起責任，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè)當作大事來抓，經(jīng)常了解情況，定期聽取匯報，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，以保證工作的健康發(fā)展。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十七
    農(nóng)村基層政權(quán)是國家政權(quán)的基礎(chǔ)，這個基礎(chǔ)的動搖，勢必影響到國家的穩(wěn)定。基于對于這一問題的關(guān)心，也為進一步推動龍?zhí)镦?zhèn)基層黨建的深入開展，近期，筆者以基層黨組織建設(shè)作為調(diào)查研究課題，通過聽書面匯報、召開座談會、實地察看和走訪基層群眾的等方式對我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)工作的情況進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
    一、黨建工作的基本情況。
    目前，中共龍?zhí)镦?zhèn)委員會共有總支委員會11個，共有黨員。
    名，其中農(nóng)村黨員。
    名，35歲以下的黨員。
    名，占黨員總數(shù)，50歲以上的黨員。
    名，占黨員總數(shù)的，女黨員。
    名，占黨員總數(shù)。
    初中文化程度黨員。
    名，占黨員總數(shù)的，高中或中專以上文化的名，占黨員總數(shù)。
    今年共發(fā)展黨員。
    名。
    我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作現(xiàn)狀如下：
    （一）村級辦公陣地有所改觀。普遍建立了村務(wù)公開、財務(wù)公開攔，進一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進行上甸村黨員活動室和小街子村黨員活動室，芒回村黨員活動室已正式啟動建設(shè)，同時更新了會議室辦公設(shè)施，制作了黨建活動版面，刷新了黨建活動園地，進一步修訂完善了各項規(guī)章制度，建立落實了村干部日常值班制度，充分發(fā)揮了村級陣地作用。
    （二）支部制度建設(shè)更加完善。近年來，我鎮(zhèn)各支部不斷建立健全發(fā)行之有效的農(nóng)村黨建工作制度，完善黨建工作機制。健全并完善了黨員發(fā)展制度、“三會一課”學習制度、議事規(guī)則、民主監(jiān)督制約機制和黨員評議、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員定期向組織匯報思想工作等制度。形成了目標清晰、措施具體、責任明確、操作性較強的農(nóng)村黨建目標考核機制。逐步使農(nóng)村黨建步入規(guī)范化發(fā)展軌道。
    （三）對黨員的教育和管理有所提高。利用“三會一課”抓好黨員的政治學習，利用現(xiàn)代遠程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點，促進全體黨員干部的學習，開闊基層干群的視野，提高他們的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開民主生活會，開展批評和自我批評，制定整改措施，定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會議討論，按照民主集中制的原則，集體研究做出決定。
    （四）農(nóng)村黨員隊伍活力有所增強。各村總支堅持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對象，把有思想、有文化、有能力的先進群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來，不斷充實黨組織的新鮮血液。
    二、存在的主要問題。
    （一）“三有三沒有”影響農(nóng)村組織工作的開展。
    1、有基礎(chǔ)設(shè)施，沒有有效利用。我鎮(zhèn)各黨總支都建有黨員活動場所，配備了廣播、電視和電腦等遠程教育設(shè)施，但是沒有很好的利用這些設(shè)施搞好宣傳和教育，造成了資源的浪費。
    2、有組織制度，沒有有效落實。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)下屬行政村雖然根據(jù)黨章規(guī)定和上級的指示制訂了各項規(guī)章制度，可是執(zhí)行起來大打折扣，很難落實，出現(xiàn)不少問題。黨費繳納、組織生活、“三會一課”的學習、黨內(nèi)民主生活會和黨員定期思想?yún)R制度等都沒有按規(guī)定嚴格落實，嚴重影響了支部的工作和威信。
    3、有資深干部，沒有科學方法。目前，我鎮(zhèn)各村支部支委干部年齡普遍偏大，大多是老干部。雖然資歷深，但是由于擔任干部時間長，缺少工作激情，抱著只要完成任務(wù)，不出事的態(tài)度。工作思路、工作方法和發(fā)展方向上都沒有任何創(chuàng)新。但是，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾越來越需要市場經(jīng)濟知識和科學文化技術(shù)，對支部活動要求多種多樣。然而目前大多數(shù)農(nóng)村黨組織的工作方法還是老一套，活動形式簡單劃一，開會念報紙，念文件，發(fā)現(xiàn)問題批一頓了事，很少做深入細致的思想工作，很少指導(dǎo)黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)，組織黨員群眾搞好種養(yǎng)，發(fā)家致富。所以支部活動缺乏吸引力，開展活動難，即使有活動也是流于形式。
    （二）“三不現(xiàn)象”影響農(nóng)村黨組織工作能力。
    1、黨員結(jié)構(gòu)不合理。從上面所提供的我鎮(zhèn)黨員基本情況可以看出黨員結(jié)構(gòu)很不合理。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是年齡結(jié)構(gòu)不合理；二是文化水平結(jié)構(gòu)不合理；三是性別比例結(jié)構(gòu)不合理。
    2、黨員及干部素質(zhì)不高。這主要體現(xiàn)為文化素質(zhì)低、理想信念動搖、宗旨觀念淡化、黨員意識不強、黨性紀律不強、思想觀念難以轉(zhuǎn)變等方面。對黨在農(nóng)村工作中的現(xiàn)行方針、政策理解不深、不透，執(zhí)行過程中，縮手縮腳；對新形勢下出現(xiàn)的新任務(wù)，還是用老方法、老思想去解決，整個思想方法都停留在計劃經(jīng)濟體制上，觀念沒有及時得到轉(zhuǎn)變和更新。
    3、組織內(nèi)外監(jiān)督不力。一是受個人主義、利己思想的影響，對本支部黨員暴露出的問題，視而不見，充耳不聞。二是群眾法制觀念淡薄，缺乏維權(quán)意識，黨外監(jiān)督薄弱。三是監(jiān)督被動，主要是依靠上級黨委。我鎮(zhèn)今年處理的幾個黨員干部違紀事件都是鄉(xiāng)紀委積極主動查出的。
    （三）“四缺乏”影響農(nóng)村黨組織良好形象。
    1、黨員干部缺乏服務(wù)意識。在同許多黨員交流中，發(fā)現(xiàn)站在人民群眾的立場思考問題的，把人民群眾當作真正的主人翁的黨員很少。更多的黨員同志認為自己和群眾沒有區(qū)別，不會或者沒必要站在群眾的角度思考問題，只要管好自己就行。從對群眾的調(diào)查中了解到，群眾對黨員期待很高，但是幾乎所有的群眾都表示身邊的黨員沒有為自己辦實事。
    2、黨員干部缺乏政治理論學習。在被調(diào)查的黨員中，定期關(guān)心國內(nèi)外大事，國家法律法規(guī)政策的少之又少，一般只是通過電視新聞了解，不會主動去學習黨的理論和政策。大多數(shù)黨員對時事政治不了解，對國家重大法律法規(guī)模棱兩可。對政治理論學習的態(tài)度主要有三種：一是大部分黨員同志認為現(xiàn)在年紀大了沒必要學了，學了也沒用。二是沒有時間學，心有余而力不足，平進要務(wù)農(nóng)，回家后也無心學習。三是認為政治理論學習只是一種形式，學不學一個樣。更有極少數(shù)黨員對中國共產(chǎn)黨失去信心，在思想上動搖了對黨的堅定性。
    3、黨員干部缺乏組織紀律意識。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展下，農(nóng)村的經(jīng)濟環(huán)境，社會環(huán)境都有了很大的改變，被調(diào)查的大多數(shù)黨員表示：“市場經(jīng)濟時代和以前計劃經(jīng)濟時代最大的不同是人與人之間的交流少了。以前是集體經(jīng)濟，大家在一起干活，而現(xiàn)在則是自顧自，很少有照應(yīng)……”，正是在這種情況下，黨員的組織觀念日漸淡薄，很少或從不參加組織生活，不按時交納黨費，開會遲到或不到的現(xiàn)象屢有發(fā)生。特別是在違法亂紀事件中，許多黨不顧及自身黨員的形象和身份，帶頭違紀違法，嚴重的影響了組織和黨員的先鋒模范形象。
    4、基層組織缺乏高素質(zhì)人才。人力資源是發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè)的關(guān)鍵，但是由于龍?zhí)镦?zhèn)地處我縣最西部，是一個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人才引進相當困難。加之，當?shù)啬贻p的、素質(zhì)強的、有水平的青年黨員大都外出打工，導(dǎo)致農(nóng)村組織人才缺乏。雖然農(nóng)村組織基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，但是由于缺少能使用的人才，以致部分設(shè)施形同虛設(shè)，沒能充分發(fā)揮其作用。一些資歷深，經(jīng)驗足的老黨員老干部雖然能按部就班的完成各項任務(wù)，但是工作中缺少新思路，新方法，都是運用傳統(tǒng)的方法和經(jīng)驗開展工作，缺少創(chuàng)新。為此，引進大學生村官這類高素質(zhì)的人才是加強基層組織建設(shè)的重要工作。
    三、解決措施和方法。
    （一）加強教育培訓(xùn)，提高黨員干部綜合素質(zhì)。
    1、要提高黨員的思想道德素質(zhì)，結(jié)合“科學發(fā)展”學習實踐活動認真開展農(nóng)村黨員干部思想道德教育活動，積極開展黨員干部讀書活動，提高黨員干部的政治理論學習，加強他們對國家政策的學習和理解。切實開展黨群結(jié)對致富活動，不斷加強黨員干部的服務(wù)意識，促進黨群關(guān)系的良好發(fā)展。加強黨員的法制紀律教育，提高黨員干部遵紀守法意識，樹立黨員的先鋒模范榜樣。在內(nèi)容上要突出理想信念、宗旨觀念、政策法規(guī)觀念和科學文化知識教育，努力提高其素質(zhì)。大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡和黨員身邊的先進典型好人好事。
    2、加強黨員干部科學文化和技術(shù)培訓(xùn)。積極動員廣大黨員參加科學文化和技術(shù)的學習培訓(xùn)，不斷提高科學文化水平，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能。各村支部應(yīng)當設(shè)立村級黨校，在加強黨員的思想整治素質(zhì)的同時，也要請農(nóng)林院校的老師，社會名流，企業(yè)精英、種植能手傳授科學文化知識和技術(shù)，提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的能力。
    （二）改善結(jié)構(gòu)，有效的做好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作。
    具體說來，黨員發(fā)展工作要注意二個方面：
    1、發(fā)展對象的吸收工作。各基層黨支部要按“三個代表”重要思想的要求，把那些在農(nóng)村中能夠代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，能夠代表先進文化的前進方向，能夠代表人民群眾根本利益的那些年紀輕、能力強、素質(zhì)好的先進分子納入到黨的隊伍中來。不斷吸收地方致富能手、科技高手、經(jīng)營大戶，這些人有眼光、有技術(shù)、懂市場，黨組織要有意識地培養(yǎng)他們，教育他們。把他們納入到黨組織后，要注重發(fā)揮他們的帶頭作用，這樣既能帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，又能增強黨組織的號召力和凝聚力。
    2、黨員發(fā)展程序工作。目前農(nóng)村黨組織的發(fā)展工作沒有嚴格按照《黨章》的要求來，發(fā)展過程中要加強引導(dǎo)，注重培養(yǎng)和教育，發(fā)揮民主集中，規(guī)范黨員檔案的管理。確保黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。
    （三）強化管理，加強制度有效落實。
    1、加強制度落實。農(nóng)村黨組織要不斷提高村級自治水平。充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法自治的各項工作之中，保證黨組織在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的主導(dǎo)作用。各項制度要不斷的完善和健全，切實加強制度的有效落實，使各項工作有章可循。
    2、堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合。加強黨內(nèi)上下級之間的互相監(jiān)督和黨外群眾對黨員的監(jiān)督，加大對不合格黨員處置力度，完善黨員隊伍先進性的保障機制。
    3、加強外出黨員管理力度。結(jié)合《流動黨員管理制度》，制定相應(yīng)的執(zhí)行細則，如外出黨員登記制度、外出黨員聯(lián)絡(luò)制度、外出黨員管理制度、外出黨員獎懲制度等。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十八
    按照年初婦女工作目標責任，縣婦聯(lián)班子成員深入全縣7個鎮(zhèn)、10個個體企業(yè)女工委進行調(diào)研，實地查看了7個村的陣地建設(shè)、7個村的設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、一個城鎮(zhèn)社區(qū)。
    通過調(diào)研，進一步了解基層工作實際，工作目標完成情況，各級婦聯(lián)圍繞各地黨委政府工作中心，服務(wù)大局，服務(wù)婦女的工作開展、作用發(fā)揮情況。
    這次調(diào)研涉及的工作內(nèi)容較多，看的企業(yè)的點較多，涉及到非公有制這個新領(lǐng)域，呈現(xiàn)出有特色、可推廣的工作亮點較多，發(fā)現(xiàn)的問題和不足也相對較多。
    1.天吉泰鎮(zhèn)新豐村的文化文化娛樂活動開展的非常出色，能夠充分利用現(xiàn)有活動陣地，適時組織婦女開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體娛樂、慶祝表彰活動，村活動陣地的設(shè)施配置利用、規(guī)劃發(fā)展超前，婦女的精神文化生活非常活躍，能夠發(fā)揮堅強陣地和溫暖之家的作用，而且檔案資料規(guī)范齊全，是我縣基層組織建設(shè)的一個可選塑、可推廣的亮點。
    2.各鎮(zhèn)婦聯(lián)能夠抓住時機開展活動，如：勝豐鎮(zhèn)婦聯(lián)抓住三八活。
    田間作業(yè)外，收羊是他們的主要任務(wù)，這項產(chǎn)業(yè)的形成，歷經(jīng)30年的發(fā)展，達到今天的規(guī)模，實屬不易。廣大婦女的養(yǎng)殖積極性非常高，調(diào)研時，婦女群眾和我們親切交談她們的養(yǎng)殖經(jīng)營情況，存在的實際困難，期待能得到婦聯(lián)娘家人的支持幫助，她們倍加珍惜今天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果，一心一意謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，哪有閑時間賭博、酗酒，這一產(chǎn)業(yè)不僅增加了經(jīng)濟收入，同時也凈化了村風，真正發(fā)揮了示范基地的作用；勝豐鎮(zhèn)晏安和橋的巾幗香瓜子科技示范基地，這里依托得天獨厚水土優(yōu)勢，走品牌化經(jīng)營的生產(chǎn)發(fā)展之路，這里的香瓜子遠近聞名，而且上市時間早，每斤可賣到30元，畝純收入可得到4萬元，95以上的婦女從事種植經(jīng)營活動，形成了當?shù)匾淮筇厣еa(chǎn)業(yè)，有著廣闊的發(fā)展空間和前景，是引領(lǐng)婦女實現(xiàn)發(fā)家致富的一個極好項目。
    一、先進的經(jīng)驗及有效措施。
    1、我縣基層組織建設(shè)始終堅持黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建的原。
    則，以黨群共建為抓手，對基層組織陣地建設(shè)工作進行了全面部署和鞏固提高，特別是非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域和社區(qū)陣地活動的規(guī)范，是婦女工作涉及的一個新領(lǐng)域、新拓展，會有很大的發(fā)展空間，會挖掘出許多特色和亮點。需要我們?nèi)嵺`?；鶎計D工陣地的建立，為基層婦女工作的有效開展注入了新的活力，陣地上開展的一系列活動成為吸引婦女、凝聚婦女的有效載體。
    2、圍繞當?shù)卣ぷ髦行模鲃舆m應(yīng)婦女發(fā)展需要，加強教育培訓(xùn)。
    多年來開展的“雙學雙比”“巾幗建功”活動已成為提高婦女的有效載體?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精密發(fā)展，又為農(nóng)村婦女搭建了一個很好的發(fā)展平臺，體現(xiàn)出了女性的作業(yè)優(yōu)勢，將廣大婦女從幕后推到了臺前，婦女學科技、用科技的積極性空前高漲。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)成為助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展、參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項有效舉措，培養(yǎng)出一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的女農(nóng)民、女經(jīng)紀人隊伍。
    3、開展“巾幗科技示范村”創(chuàng)建活動，有效實施典型帶動戰(zhàn)略和科技示范作用。
    今年我們以新公中鎮(zhèn)永聯(lián)村為示范樣板模式，在全縣7個鎮(zhèn)開展“巾幗科技示范基地”創(chuàng)建工作、經(jīng)過精心打造、周密部署、項目跟進、有效實施。目前，7個鎮(zhèn)的巾幗科技示范基地，各具特色，成為引領(lǐng)婦女參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、實現(xiàn)發(fā)家致富的成功實踐，有效見證。
    二、存在問題及原因分析。
    1、基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡。
    婦聯(lián)基層組織作為黨的基層組織建設(shè)的有機組成部分，其發(fā)展狀況與各地黨委的重視程度、經(jīng)濟發(fā)展水平、上級婦聯(lián)指導(dǎo)及婦女干部素質(zhì)密切相關(guān)，經(jīng)濟基礎(chǔ)好，黨委政府較為重視，婦聯(lián)干部的配備、任用等待遇落實的較好，相應(yīng)的婦聯(lián)工作就較有成效。
    2、婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。
    表現(xiàn)在工作中是精神追求不夠，進取意識不強，工作的前瞻性和創(chuàng)新意識不足，不能適應(yīng)新形勢的要求，村婦代會的后備力量不足，致使相當一部分婦代會主任年齡老化，文化素質(zhì)偏低，工作感到力不從心。
    3、基層婦聯(lián)工作環(huán)境和條件有待改善，村婦代會主任報酬偏低，影響工作積極性的發(fā)揮?；鶎計D女干部交流、提拔相對較慢，影響隊伍的活力，基層婦聯(lián)組織工作經(jīng)費普遍不足，村婦代會主任工作報酬偏低，很難全身心投入婦女工作。
    三、建議與對策思考。
    1、爭取領(lǐng)導(dǎo)重視建立長效的婦聯(lián)組織工作保障機制，推進齊抓共管工作格局的形成。
    2、創(chuàng)新方法，加強培訓(xùn)，提高婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)。
    3、多渠道爭取婦聯(lián)工作經(jīng)費，開拓思維、創(chuàng)新基層婦聯(lián)工作模式。
    4、提高思想認識，促進活動載體創(chuàng)新，依靠典型引路，開創(chuàng)地方婦女工作特色。
    五原縣婦聯(lián)2010年11月20。
    領(lǐng)導(dǎo)下基層工作調(diào)研報告篇十九
    為了促進領(lǐng)導(dǎo)班子成員改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，為科學決策提供準確、詳實、可靠的依據(jù)，保障全校中心工作、重點工作順利完成，促進學校健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合單位實際，制定本制度。
    一、基本要求。
    校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層一線和干部群眾，廣泛開展調(diào)查研究活動，拓寬工作思路，解決問題矛盾。
    二、調(diào)研內(nèi)容。
    調(diào)查研究主要圍繞以下工作內(nèi)容展開：
    1、本單位黨的建設(shè)工作;。
    2、本單位發(fā)展規(guī)劃及重點領(lǐng)域發(fā)展計劃;。
    3、本單位決策的中心工作和重點工作;。
    4、加強德育工作，轉(zhuǎn)化后進生和學困生問題;。
    5、深化課程改革、提高教育質(zhì)量問題;。
    6、本單位普遍關(guān)注的熱點難點問題;。
    7、上級黨委、政府及相關(guān)部門下達的調(diào)研工作任務(wù);。
    8、促進本單位科學發(fā)展的思路及措施。
    三、調(diào)研類型。
    1、工作調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，經(jīng)常到管理處室及生產(chǎn)教學一線和群眾中調(diào)研，及時掌握工作動態(tài)，解決具體問題，化解各類矛盾，推動工作進展。
    2、命題調(diào)研。圍繞單位中心工作和重點工作，擬定調(diào)研選題，明確調(diào)研方向，有針對性地開展調(diào)研工作。
    校辦公室負責在年初收集制定調(diào)研計劃，確定調(diào)研選題，明確責任領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)校黨總支會或行政辦公會研究通過后正式實施。
    五、調(diào)研課題的選題確定。
    1、上級黨委、政府及相關(guān)部門下達的調(diào)研課題;。
    2、校黨總支會圍繞單位中心工作、重點工作議定的調(diào)研選題;。
    3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作，充分醞釀思考后擬定的選題;。
    4、召開全校調(diào)研工作會議，從各處室及年租收集調(diào)研價值較高的選題。
    1、走訪調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題，深入基層、走訪群眾，了解相關(guān)情況，掌握第一手資料;。
    3、延伸調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題內(nèi)容，到外地、外單位了解相關(guān)情況;。
    4、文字調(diào)研。通過網(wǎng)絡(luò)、書籍等渠道查閱資料，做深度調(diào)研思考;。
    5、其他各種有利于了解情況、拓寬思路、改進工作的方式方法。
    七、調(diào)研要求。
    1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月到基層處室及學年租開展工作調(diào)研次數(shù)原則上不得少于1次，每年命題調(diào)研選題原則上不得少于2個，命題調(diào)研次數(shù)視調(diào)研進展情況確定。
    2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合調(diào)研計劃，積極開展工作調(diào)研和命題調(diào)研，按期形成專題交黨總支備案。專題調(diào)研報告要主題鮮明、內(nèi)容詳實，數(shù)據(jù)準確、有事實、有分析、有觀點、有對策、有創(chuàng)新、有深度、有前瞻，具有較強的指導(dǎo)意義和實踐價值。
    八、工作考核。
    把調(diào)查研究工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常工作的重要內(nèi)容，納入年度綜合考評范圍。同時，對調(diào)研工作實行單項獎勵，調(diào)研成果得到上級有關(guān)部門的肯定和運用，或調(diào)研報告獲得上級表彰的，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員給予獎勵。