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脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇一
貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容?!笆濉币詠恚?88萬農(nóng)村貧困殘疾人擺脫貧困,為國家扶貧開發(fā)工作作出了重要貢獻(xiàn)。但目前,貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜、脫貧難度大等突出困難和問題,任務(wù)艱巨,形勢嚴(yán)峻,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。確保到2020年貧困殘疾人如期脫貧,事關(guān)廣大貧困殘疾人的切身利益,事關(guān)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利,事關(guān)全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)《^v^中央^v^關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,深入實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20---2020年)》,結(jié)合當(dāng)前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求,制定本行動計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)。
到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,基本康復(fù)服務(wù)、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴(kuò)大。確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困殘疾人如期實(shí)現(xiàn)脫貧。
二、主要任務(wù)。
通過全面落實(shí)農(nóng)村低保等社會救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等保障制度兜底脫貧一批。
通過減少貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
通過加快實(shí)施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造,推動貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
通過加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度賦能一批。
通過產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。
通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動結(jié)對幫扶一批。
通過動員社會各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
三、重點(diǎn)行動。
(一)基層黨組織助殘扶貧行動。組織動員基層黨組織和黨員干部結(jié)對幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶,確保每一個(gè)建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村第一書記、大學(xué)生村官的指導(dǎo)帶動作用。
(二)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動。結(jié)合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)和康復(fù)輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作,推動實(shí)現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復(fù)服務(wù)。
(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動。依托農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,對15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作,著力加強(qiáng)教育脫貧,提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動。通過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式,為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),利用康復(fù)扶貧貼息貸款等方式,為貧困殘疾人提供資金支持,扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè),支持新型經(jīng)營主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(五)光伏助殘扶貧行動。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設(shè)施,或集中建設(shè)后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶,優(yōu)先保障喪失勞動能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。
(六)電商助殘扶貧行動。依托國家電商扶貧相關(guān)政策和有利環(huán)境,借助知名電商企業(yè),為殘疾人提供電商培訓(xùn),扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè),幫助貧困殘疾人從事與電商相關(guān)的增收項(xiàng)目。
(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動。依托旅游扶貧帶動性強(qiáng)、覆蓋面廣的獨(dú)特優(yōu)勢,結(jié)合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實(shí)際,扶持貧困殘疾人家庭在適當(dāng)?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
(八)“婦女編織”助殘扶貧行動。通過實(shí)施開發(fā)就業(yè)崗位、開展手工技能培訓(xùn)等措施,幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作,幫扶殘疾婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
(九)陽光志愿者助殘扶貧行動。發(fā)動各級共青團(tuán)、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者,依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項(xiàng)目,針對貧困殘疾人開展日間照料、支教助學(xué)、掃盲、康復(fù)服務(wù)、文體活動、愛心捐贈、技能輔導(dǎo)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
(十)殘疾人脫貧典型示范引領(lǐng)行動。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型,在各級各類媒體廣泛宣傳,示范引領(lǐng)貧困殘疾人增強(qiáng)脫貧信心,自覺參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動生產(chǎn)增收的行動中。
四、保障措施。
(一)完善殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識別機(jī)制。將殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點(diǎn)核實(shí),做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息,掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項(xiàng)目落實(shí)信息,建立數(shù)據(jù)動態(tài)比對分析機(jī)制,在有進(jìn)有出的動態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)信息共享。國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺賬管理系統(tǒng),動態(tài)反映和監(jiān)測貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
(二)加強(qiáng)社會救助等社會保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度,對符合條件的貧困殘疾人實(shí)行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個(gè)人申請,可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中,因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實(shí)無力供養(yǎng)的殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)認(rèn)定條件的,納入救助供養(yǎng)范圍。落實(shí)貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費(fèi)保險(xiǎn)政策。完善殘疾人福利補(bǔ)貼制度,全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
(三)加大對建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持,優(yōu)先享受遷入地社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策,確保殘疾人搬遷對象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對于特殊困難殘疾人搬遷戶,鼓勵地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實(shí)施進(jìn)度。精準(zhǔn)識別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量,各地可結(jié)合實(shí)際,對貧困殘疾人家庭適當(dāng)提高危房改造的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵各地通過貸款貼息、集中建設(shè)農(nóng)村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。
(五)加大對貧困殘疾人結(jié)對幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓(xùn)。駐村工作隊(duì)、村第一書記、大學(xué)生村官在脫貧攻堅(jiān)中要格外關(guān)心貧困殘疾人家庭,指導(dǎo)組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結(jié)對,通過結(jié)對幫扶,增強(qiáng)殘疾人貧困戶脫貧信心,引導(dǎo)村民理解尊重和關(guān)心幫助殘疾人,帶動文明風(fēng)尚,激發(fā)更多力量帶動殘疾人貧困戶脫貧增收。
(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)保障水平。對符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實(shí)已納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷制度,做好重度殘疾人就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后自付費(fèi)用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助,將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實(shí)行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復(fù)醫(yī)治后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。加大殘疾人康復(fù)服務(wù)保障力度,有條件的地方對基本型康復(fù)輔助器具適配給予補(bǔ)貼。加快殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)和殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預(yù)防工作力度,廣泛宣傳普及殘疾預(yù)防知識,制定切實(shí)可行的殘疾預(yù)防措施,減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強(qiáng)貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)工作,制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄,以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點(diǎn)對象,以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動,改善殘疾人身心狀況,提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動的能力。
(七)加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,優(yōu)先培訓(xùn)貧困殘疾人,將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,鼓勵他們在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度,殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓(xùn),確保貧困殘疾人家庭勞動力至少掌握一門致富技能。落實(shí)對殘疾人貧困戶培訓(xùn)后資金、場地、設(shè)備、市場信息、經(jīng)營管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)與扶持政策措施。結(jié)合農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)開展殘疾青壯年文盲掃盲行動,提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。加大對返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。
(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度,特殊教育資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育的資助,鼓勵和支持普惠性幼兒園接收學(xué)前殘疾兒童。積極推進(jìn)殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。確保符合條件的殘疾大學(xué)生優(yōu)先獲得助學(xué)金和助學(xué)貸款。落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,建立完善貧困殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策,按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)特殊教育津貼政策。加大對生活貧困殘疾大學(xué)生和貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女的資助力度。鼓勵有條件的特殊教育學(xué)校與貧困地區(qū)特殊教育學(xué)校建立幫扶機(jī)制。
(九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困地區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動,支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中,結(jié)合殘疾人特點(diǎn),調(diào)整完善相關(guān)扶持政策,加大對殘疾人貧困戶的支持力度。通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持有意愿、有實(shí)力、帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫帶殘疾人貧困戶從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(十)開展各種形式的助殘扶貧專項(xiàng)行動。實(shí)施陽光助殘扶貧基地項(xiàng)目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員的工作中,優(yōu)先吸納有管護(hù)能力的殘疾人參加。加大對貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持,開發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)平臺,加強(qiáng)貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務(wù)的培訓(xùn)。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員,加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理,提高服務(wù)效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場所就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施千企幫萬人助殘脫貧行動。
(十一)加大財(cái)政資金投入。中央財(cái)政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各地根據(jù)本地實(shí)際,加大財(cái)政資金對貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的投入。加大對康復(fù)扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項(xiàng)目。探索通過政府購買服務(wù)支持貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。
(十二)加大金融扶持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,開發(fā)符合殘疾人需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復(fù)扶貧貸款政策,并抓好相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大對建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在^v^統(tǒng)一部署下開展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn),為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。支持政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),優(yōu)先為殘疾人貧困戶開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn),優(yōu)先對殘疾人貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)助,并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金制度。
(十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵殘疾人貧困戶將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)折價(jià)入股,用于參與集體經(jīng)濟(jì)的收益分配。集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)分配集體收益時(shí),優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶,尤其是喪失勞動能力的殘疾人貧困戶。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動殘疾人貧困戶增收。
(十四)構(gòu)筑農(nóng)村殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。摸清農(nóng)村殘疾人底數(shù),做好信息管理。加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施、基本公共文化、體育服務(wù)能力和人員隊(duì)伍建設(shè)。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實(shí)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度。
(十五)加大對重點(diǎn)地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)過程中,加大對貧困殘疾人基本生活保障和康復(fù)、教育、扶貧等方面的扶持力度,加快推進(jìn)西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作,落實(shí)區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。
(十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧對貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內(nèi)容統(tǒng)籌安排,針對貧困殘疾人的特殊困難和需求,開展專項(xiàng)扶貧助殘項(xiàng)目。定點(diǎn)扶貧單位加大對定點(diǎn)幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度,通過專項(xiàng)扶持政策和項(xiàng)目對殘疾人貧困戶開展有效幫扶。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議和省、市脫貧攻堅(jiān)大會精神,緊扣“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),切實(shí)幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,促進(jìn)我局脫貧攻堅(jiān)工作深入開展,增加貧困戶收入,防止返貧現(xiàn)象,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,制定如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和和^v^^v^來川視察重要講話精神,把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧緊密結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于扶貧工作的安排部署,把扶貧工作做為我局密切聯(lián)系群眾的紐帶。
二、工作目標(biāo)。
進(jìn)一步制定幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任。對已脫貧對象建立防范返貧機(jī)制,形成區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)高端、綠色循環(huán)、主體多元、供給高效、功能復(fù)合的農(nóng)業(yè)生態(tài)圈,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障;不斷完善道路、水利、飲水、電力、教育、衛(wèi)生、科技、文化、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)體系,主要領(lǐng)域指標(biāo)超過全市平均水平。
三、工作措施。
(一)協(xié)助做好村黨支部的建設(shè)工作。繼續(xù)開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育,組織村黨員專題學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、各級會議精神、扶貧政策,機(jī)關(guān)黨員入戶將黨和國家的最新政策傳達(dá)到田間地頭,充分發(fā)揮黨員的引領(lǐng)帶頭作用。通過宣講黨的十九大精神,協(xié)助村兩委理解掌握十九大一系列的重要精神,進(jìn)一步提高村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供組織保障。
(二)做好結(jié)對幫扶。在大走訪大調(diào)研的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)采取干部結(jié)對幫扶,每月入戶不少于一次,加大扶貧政策的宣傳力度。全心全力對貧困戶進(jìn)行幫扶,切實(shí)解決他們生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,因戶制宜、因人施策,帶領(lǐng)他們脫貧奔小康,避免返貧現(xiàn)象發(fā)生。組織支部成員開展黨建工作“回頭看”,查找xxxx年脫貧攻堅(jiān)中黨建引領(lǐng)扶貧弱項(xiàng),針對性地改進(jìn)支部工作方法、工作作風(fēng)。
(三)幫助做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合中央“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略指導(dǎo)意見,全面制定村發(fā)展規(guī)劃,以便更好地進(jìn)行完成鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作。在充分調(diào)研、尊重民意的基礎(chǔ)上,協(xié)助村委會與相關(guān)部門增強(qiáng)溝通與聯(lián)系,培養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和土元養(yǎng)殖大戶,進(jìn)一步增加貧困戶收入。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。開展農(nóng)民夜校學(xué)習(xí),內(nèi)容涵蓋宣傳學(xué)習(xí)習(xí)^v^新年賀詞、組織村組干部黨員和群眾學(xué)習(xí)《中國^v^農(nóng)村基層組織工作條例》、防電信詐騙、典型案例普法教育、為放寒假學(xué)生開展主題為《你喜歡讀書嗎》興趣課、制作《穿毛衣的暑假》向群眾介紹x的秀麗風(fēng)光和風(fēng)俗人情。通過與科技部門聯(lián)系,請專家下鄉(xiāng)到村到戶指導(dǎo);通過鄉(xiāng)村規(guī)劃師駐村,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃。因戶施策,適合種植的協(xié)調(diào)資源搞種植,適合養(yǎng)殖的發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)并開展專業(yè)技術(shù)講座,提高務(wù)農(nóng)貧困戶的種植和養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村容村貌。從改善群眾生產(chǎn)生活條件出發(fā),積極幫助村兩委爭取支持,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化村組道路,幫助做好一村一景規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。發(fā)揮我局專業(yè)優(yōu)勢,確保村前景觀塘及周邊環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)到位,進(jìn)一步提升農(nóng)戶的居住環(huán)境。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇三
為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要戰(zhàn)略部署,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)脫貧群眾穩(wěn)定增收,結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)^v^^v^關(guān)于扶貧工作的重要論述,貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會精神,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委九屆十次十一次全會精神,堅(jiān)定堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)的重大政治責(zé)任。以2020年度脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢”為抓手,嚴(yán)格扶貧標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精準(zhǔn)施策、壓實(shí)工作責(zé)任,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)不摘”、“八個(gè)不變”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,科學(xué)謀劃和推進(jìn)一批扶貧項(xiàng)目,確保建檔立卡脫貧人口人均收入增長水平高于全縣農(nóng)牧民人均收入水平。緊緊圍繞鞏固成效、提升質(zhì)量這條主線,堅(jiān)持以就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、自主創(chuàng)業(yè)拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道為路徑,以不同類型脫貧人口和低收入群體為重點(diǎn),以加快補(bǔ)齊精神貧困這個(gè)短板為關(guān)鍵,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展生產(chǎn)基礎(chǔ)、公共設(shè)施基礎(chǔ)、基層組織基礎(chǔ),因地制宜,因戶施策,精準(zhǔn)發(fā)力,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推動實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
2021年,健全防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制,持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展銷售渠道,創(chuàng)新流通方式,促進(jìn)穩(wěn)定銷售。加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度,做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。一是抓好全縣建檔立卡脫貧人口鞏固和邊緣易致貧戶提升,確保收入穩(wěn)中有升,全力防止因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象;二是對已退出的14個(gè)貧困重點(diǎn)村補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),鞏固社會穩(wěn)定基礎(chǔ)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力,提升公共服務(wù)水平、提升村級治理能力、提升鄉(xiāng)村文明建設(shè)水平;三是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效,以全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,著力抓好鞏固提升“回頭看”,強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目因人因戶因村精準(zhǔn)施策,注重在項(xiàng)目資金和幫扶力量上向脫貧人口相對集中的非貧困村傾斜;四是建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,著力推進(jìn)就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、保障性扶貧和“精神脫貧”,探索統(tǒng)籌解決以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的脫貧政策措施,確保脫貧退出的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
2021年巴里坤縣計(jì)劃實(shí)施扶貧項(xiàng)目41個(gè),總投資萬元。其中:產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目13個(gè),投資7455萬元;道路基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目10個(gè),投資4801萬元;水利基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目12個(gè),投資5331萬元;人居環(huán)境整治類項(xiàng)目2個(gè),投資220萬元;其他類項(xiàng)目4個(gè),投資萬元。后期項(xiàng)目將根據(jù)自治區(qū)資金到位情況實(shí)施。
——水利基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目(12個(gè)):計(jì)劃投入資金5331萬元,其中:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1715萬元、整合涉農(nóng)資金2316萬元、扶貧債券資金1300萬元。具體內(nèi)容為:(1)實(shí)施柳條河流域八墻子段治理工程,減輕八墻鄉(xiāng)防洪壓力和防洪損失,保護(hù)下游耕地和農(nóng)牧民生命財(cái)產(chǎn)安全;(2)實(shí)施巴里坤縣團(tuán)結(jié)水庫放水涵洞改建項(xiàng)目;(3)實(shí)施巴里坤縣大紅柳峽鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目;(4)實(shí)施大紅柳峽鄉(xiāng)泄洪渠建設(shè)項(xiàng)目;(5)實(shí)施大河鎮(zhèn)打柴溝村大紅旗溝、打柴溝截潛飲水項(xiàng)目;(6)實(shí)施八墻子鄉(xiāng)大熊溝截潛工程項(xiàng)目;(7)實(shí)施巴里坤縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)水庫電力、信息化保障工程;(8)實(shí)施大河鎮(zhèn)商戶村、西戶村供水點(diǎn)維修項(xiàng)目;(9)實(shí)施薩爾喬克鄉(xiāng)冬夏草場牧業(yè)點(diǎn)人飲水井建設(shè)項(xiàng)目;(10)實(shí)施海子沿鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村人居飲水增壓提升改造項(xiàng)目;(11)實(shí)施奎蘇鎮(zhèn)機(jī)電井更新項(xiàng)目;(12)三塘湖鎮(zhèn)岔哈泉村機(jī)電井更新水源保護(hù)和滴灌改造建設(shè)項(xiàng)目。
——道路交通類(10個(gè)):計(jì)劃投入資金4801萬元,其中:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金523萬元,整合涉農(nóng)資金4278萬元。具體內(nèi)容為:(1)實(shí)施大紅柳峽鄉(xiāng)村間道路建設(shè)項(xiàng)目;(2)實(shí)施黃土場開發(fā)區(qū)村間道路建設(shè)項(xiàng)目;(3)實(shí)施下澇壩鄉(xiāng)村間道路建設(shè)項(xiàng)目;(4)實(shí)施石人子鄉(xiāng)石人子村鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目;(5)實(shí)施石人子鄉(xiāng)三十里館子村鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目。(6)實(shí)施石人子鄉(xiāng)大泉灣村鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目;(7)實(shí)施三塘湖鎮(zhèn)村間道路改建項(xiàng)目;(8)實(shí)施薩爾喬克鄉(xiāng)村間道路建設(shè)項(xiàng)目;(九)實(shí)施奎蘇鎮(zhèn)村間道路建設(shè)項(xiàng)目;(10)海子沿鄉(xiāng)村級道路提升改造項(xiàng)目.
——人居環(huán)境整治類(2個(gè)):計(jì)劃投入涉農(nóng)整合資金220萬元,具體內(nèi)容為:(1)實(shí)施下澇壩鄉(xiāng)幸福村人畜分離養(yǎng)殖棚圈附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;(2)實(shí)施黃土場開發(fā)區(qū)牲畜糞污集中堆放點(diǎn)項(xiàng)目。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇四
下一步,我們將深入總結(jié)20xx年扶貧經(jīng)驗(yàn)成效,用以正確指導(dǎo)20xx年26個(gè)貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。
大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,加快打造千口嶺森林公園、xx云頂野生動物世界等旅游景點(diǎn),深入推進(jìn)秦巴植物博覽園“牡丹、紫荊、桃花”三大花卉園區(qū)建設(shè),大力培育一批特色星級鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。積極發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè),著力加快磐石都市農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)建設(shè),升級打造草莓采摘園、生態(tài)蔬菜園和臺灣精品水果園,建成農(nóng)耕文化博覽園、帝森智能生態(tài)溫室、磐石海洋館,力促月湖生態(tài)觀光園爭創(chuàng)國家aaa級景區(qū),積極申辦20xx年全省鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)和全市旅游發(fā)展大會。精心研究制定“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的易地扶貧搬遷計(jì)劃,引導(dǎo)自然條件惡劣、脫貧條件差、不具備產(chǎn)業(yè)覆蓋條件的貧困戶向中心村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,現(xiàn)“保護(hù)”與“開發(fā)”并重、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力實(shí)施“交通三年攻堅(jiān)計(jì)劃”,全面提升農(nóng)村公路通達(dá)能力,確保完成新(改)建農(nóng)村公路75公里,有效解決貧困和偏遠(yuǎn)村社群眾行路難題。抓好新村聚居點(diǎn)、幸福美麗新村、農(nóng)村危房改造和廉租房建設(shè),確保貧困群眾“住上好房子”。把農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作深度融合,增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全面完成“教育三年振興計(jì)劃”,大力推進(jìn)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校重建和改擴(kuò)建,加大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村學(xué)校師資配備力度,努力讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育。著力健全“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級基本醫(yī)療服務(wù)體系,擴(kuò)大救助覆蓋范圍,切實(shí)解決農(nóng)村群眾因病致貧、因病返貧等問題。
以村(社區(qū))換屆為契機(jī),把最有群眾情懷的優(yōu)秀同志選派到村支部書記、村主任崗位上,把貧困村和后進(jìn)村“兩委”班子配優(yōu)配強(qiáng),有力促進(jìn)“第一書記”更好履職,進(jìn)一步凸顯基層黨組織帶頭人在脫貧攻堅(jiān)中的核心引領(lǐng)作用。充分調(diào)動農(nóng)村能人的積極性,出臺系列優(yōu)惠政策,吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動作用。引進(jìn)洋專家,用好土專家,務(wù)實(shí)開展實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和就業(yè)教育培訓(xùn),提升貧困人口社會就業(yè)、科技致富、外出務(wù)工能力,促進(jìn)其自力更生、脫貧奔康。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇五
為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,建立健全扶貧脫貧長效機(jī)制,確保脫貧人口不返貧、不致貧,發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就業(yè),提高保障,逐步致富,全面建成小康社會,根據(jù)中央和省市區(qū)有關(guān)精神,結(jié)合本村實(shí)際,特制定2020年廣廟村脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。
一、基本情況。
廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部,屬丘陵崗區(qū),2004年由廣廟村和王安村合并而成,西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望,北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰,總面積20平方公里,占全鎮(zhèn)面積15.6%,耕地面積10775.34畝(其中水田占3/4,旱地占1/4),主產(chǎn)水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農(nóng)作物,經(jīng)濟(jì)作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村,識別貧困戶288戶、766人,經(jīng)歷年動態(tài)管理后,全村建檔立卡貧困戶229戶,548人,2019年村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年收入11.3萬元,人均純收入9977元。
二、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持政策不變、力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、干部不撤,創(chuàng)新工作機(jī)制,明確工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好脫貧成果鞏固提升工作,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持責(zé)任不變。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,鞏固已脫貧成果,建立長效機(jī)制,加大對建檔立卡貧困人口的幫扶力度,確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持政策不變。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原有政策保持不變,對自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點(diǎn)傾斜、重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)突破;確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。
(三)堅(jiān)持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開展幫扶,保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實(shí)社會幫扶政策,實(shí)現(xiàn)社會扶貧長期化、制度化。
(四)堅(jiān)持監(jiān)管不變。對村兩委成員繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的考核,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
四、主要工作。
(一)強(qiáng)化基層組織建設(shè),突出黨建引領(lǐng)。發(fā)揮基層黨組織政治功能,堅(jiān)持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,全面加強(qiáng)基層黨建基礎(chǔ)性工作。扎實(shí)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作,加大村“兩委”班子建設(shè)力度,打造自身建設(shè)強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)“雙強(qiáng)”型農(nóng)村黨支部,推動先進(jìn)黨支部鞏固提升、繼續(xù)開展“四聯(lián)四幫”活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經(jīng)營主體,全面實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,著力培育一批農(nóng)村致富帶頭人。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)增效,突出群眾增收。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化。全面推行“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地。,每年都有收益,確保村集體經(jīng)濟(jì)提升和廣大群眾受益。
(三)強(qiáng)化智志雙扶合力,激發(fā)內(nèi)生動力。始終圍繞“教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標(biāo),確保各教育段學(xué)生資助全覆蓋,保障貧困家庭學(xué)生都享有公平有質(zhì)量的教育,努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的導(dǎo)向,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識,深入實(shí)施戶戶明白人工程,變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
(四)強(qiáng)化“雙基”工程建設(shè),改善人居環(huán)境。持續(xù)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機(jī)制,著重圍繞發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)需要、改善群眾生產(chǎn)生活條件需求,積極爭取上級各種扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)投入,統(tǒng)籌推進(jìn)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展,提高基本公共服務(wù)能力。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
(五)強(qiáng)化政策支持保障,鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實(shí)和幫扶制度,堅(jiān)持攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目,確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開展“深貧?!碑a(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)保險(xiǎn)工作,充分發(fā)揮保險(xiǎn)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的保障作用,解決貧困戶因自然災(zāi)害、動物疫病及市場價(jià)格下跌等原因造成的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)損失風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)做到“扶上馬,送一程”。建立健全返貧防控體系,對已脫貧貧困戶根據(jù)不同情況分類管理、因戶施策。嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保兜底、社會救助等保障性政策,不斷提高貧困群眾的保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大覆蓋范圍,著力防范因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因?qū)W返貧、因殘返貧,有效管控返貧風(fēng)險(xiǎn)。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確工作職責(zé),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,按照黨委政府脫貧攻堅(jiān)決策部署要求,細(xì)化脫貧攻堅(jiān)后續(xù)幫扶計(jì)劃,抓好組織實(shí)施,并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,大力挖掘扶貧領(lǐng)域的先進(jìn)人物和典型案例,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成一批可復(fù)制、可推廣的好典型、好模式,引導(dǎo)激發(fā)全村群眾參與熱情,為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。
(三)樹立務(wù)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)持將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)后續(xù)幫扶全過程,提高村兩委的攻堅(jiān)能力,增強(qiáng)村兩委的服務(wù)意識,力戒形式主義、官僚主義,樹立正確導(dǎo)向,強(qiáng)化工作舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),突出工作實(shí)效,注重發(fā)現(xiàn)并解決問題,提升群眾滿意度和獲得感。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。進(jìn)一步健全防范返貧機(jī)制,制定防范和處置風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施,切實(shí)做好防范返貧工作,將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項(xiàng)工作中。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇六
首先介紹一下,我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計(jì)劃:
一、x村基本情況。
x
村位于x。
鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20x年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟(jì)收入,屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運(yùn)輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。x村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
二、幫扶計(jì)劃。
村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程:
(1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、全會精神、科學(xué)發(fā)展觀,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開展生活會和民主評議活動,倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面,堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時(shí)舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程:
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進(jìn)村集體收入,為x。
村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴(kuò)大規(guī)模,適時(shí)成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民微機(jī)知識,解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條,鋪設(shè)花磚人行道760米,粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個(gè),張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理,維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程。
1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢,協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程,解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進(jìn)行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場,添置健身器材,建設(shè)電子書屋,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協(xié)助編纂x村志。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí),為群眾辦好事、辦實(shí)事,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集,組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報(bào),解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作,負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
村進(jìn)行調(diào)研,盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標(biāo)考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持,市要向東營區(qū)傾斜,東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先x。
鎮(zhèn),共同完成幫扶任務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計(jì)劃實(shí)施。要加強(qiáng)管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇七
2021年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,是全面建成小康社會的實(shí)現(xiàn)之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的及^v^脫貧攻堅(jiān)系列重要講話,特別是視察重要講話精神,加快推進(jìn)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)脫貧工作和全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,進(jìn)一步鞏固提高脫貧質(zhì)量和成色,實(shí)現(xiàn)由“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。圍繞縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路,根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神要求和我鄉(xiāng)“工業(yè)新區(qū)、品質(zhì)鄉(xiāng)村、魅力”發(fā)展定位,制定本行動計(jì)劃。
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)一系列決策部署,按照縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。重點(diǎn)聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問題,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升工作,著力推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,提升發(fā)展水平,確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進(jìn)入全面小康社會。
堅(jiān)持駐村幫扶不變,全面提升群眾的滿意度。繼續(xù)保持扶貧隊(duì)伍力量不減,堅(jiān)持單位幫村、領(lǐng)導(dǎo)包帶、黨員干部到戶、第一書記到崗的幫扶制度不變,力度不減。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智扶德相結(jié)合,引導(dǎo)貧困群眾樹立脫貧主體意識,不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和群眾“造血”功能,切實(shí)提高貧困群眾的幸福指數(shù)。
堅(jiān)持幫扶措施不變,全面提升群眾增收能力。堅(jiān)持“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”,繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”,標(biāo)準(zhǔn)不變,力度不減,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接,持續(xù)鞏固脫貧成果,走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。
1、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊(duì),鞏固集體經(jīng)濟(jì)破零的村不“滑坡”,全面提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。
2、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不減”。狠抓精準(zhǔn)脫貧力度不減,資金政策支持力度不減,領(lǐng)導(dǎo)包村力度不減,駐村幫扶力度不減,督查考核力度不減。
3、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?!薄4_保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升,穩(wěn)定超過現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn);確保新發(fā)生的貧困人口及時(shí)得到有效幫扶救助;確保貧困家庭穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”;確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高;確保村莊環(huán)境不斷改善;確保農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高。
4、認(rèn)真完成省級第三方評估、省委專項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作。
5、全力實(shí)施《鄉(xiāng)2018年—2021年度脫貧攻堅(jiān)工程鞏固提升的實(shí)施方案》。
(一)預(yù)防返貧措施。
嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”制度,加強(qiáng)建檔立卡貧困戶動態(tài)管理,建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機(jī)制,對脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實(shí)等情況實(shí)施跟蹤服務(wù)和動態(tài)監(jiān)測,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集,及時(shí)掌握脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的基本情況,加強(qiáng)返貧致貧監(jiān)測預(yù)警,確保所有貧困戶收入穩(wěn)定超過省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)線4000元以上。
(二)脫貧鞏固措施。
1、聚焦突出問題抓整改。圍繞省級第三方評估、省委專項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題,對照貧困戶退出5項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),迅速開展各項(xiàng)政策落實(shí)“回頭看”,認(rèn)真抓好問題整改,制定好整改方案、建立健全整改臺賬,細(xì)化落實(shí)整改措施,明確完成整改時(shí)限,以問題整改落實(shí)提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成色。
2、強(qiáng)化典型培樹展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的典型事例,深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級干部、工作隊(duì)員、第一書記,在脫貧路上擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)新奉獻(xiàn)的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級級脫貧攻堅(jiān)檔案資料,全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的奮斗歷程。三要開展好“”國家扶貧日系列活動,辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅(jiān)系列成果。
3、持續(xù)實(shí)施清潔能源入戶工程。加大力度,全力攻堅(jiān),積極推進(jìn)氣化步伐,完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶掃尾任務(wù)。
4、引深落實(shí)健康扶貧服務(wù)。全面落實(shí)“三保險(xiǎn)、三救助”醫(yī)療保障政策,建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”,筑牢“救治保障線”,加大對大病、慢性病的分類救助力度,落實(shí)好“136”政策,全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時(shí),落實(shí)“先診治后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)和貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),充實(shí)配備完善醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品及村醫(yī),提升農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)水平,解決醫(yī)療服務(wù)最后“一公里”問題。
5、健全完善最低生活保障制度。按照“應(yīng)扶盡扶”、“應(yīng)保盡?!币?,將符合條件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無”家庭,實(shí)行政策性兜底保障,推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。
6、全力開展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動。以新型經(jīng)營主體和農(nóng)民專業(yè)合作社為抓手,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹標(biāo)桿、做示范,不斷夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升扶貧造血功能,引領(lǐng)轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),鼓勵各村因地選擇產(chǎn)業(yè),推動地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷檔,受益貧困戶增收有保障,為群眾的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
7、積極整治農(nóng)村人居環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法,綜合考慮、因地制宜,按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類型,重點(diǎn)聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問題,全面啟動農(nóng)村全域清潔化工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項(xiàng)專項(xiàng)”整治,徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農(nóng)村環(huán)境問題。同時(shí),以實(shí)施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復(fù)墾工作為契機(jī),加大對破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復(fù)墾力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。
8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實(shí)《縣駐村幫扶十項(xiàng)制度》,創(chuàng)新管理方式,打造精干高效的駐村幫扶鐵軍,以制度規(guī)范工作。采取“實(shí)地抽查+專項(xiàng)督查+隨機(jī)抽查”的辦法,督促“一隊(duì)三人、五天四夜、六大行動”有效落實(shí);采取“日記錄、周調(diào)度、季督查、半年考核”+“日報(bào)告、外出報(bào)備”相結(jié)合的模式,強(qiáng)化日常管理考核;通過為駐村干部辦理人身意外傷害保險(xiǎn)、解決工作生活難題等措施,關(guān)心關(guān)愛駐村干部;通過發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進(jìn)典型,進(jìn)一步深入開展駐村幫扶問題整改,推進(jìn)提升駐村幫扶脫貧攻堅(jiān)工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦貧困人口脫貧,堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶的原則,更加注重脫貧質(zhì)量,更加注重綜合分類施策,更加注重激發(fā)內(nèi)生動力,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,層層追究責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動。鄉(xiāng)紀(jì)委要有效運(yùn)用“五賬工作法”緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問題,加強(qiáng)對扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等政府各站所要加強(qiáng)扶貧資金、涉農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管,確保??顚S谩?BR> (三)注重輿論引導(dǎo)。村兩委干部、駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶包戶責(zé)任人等要廣泛宣傳黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措,要送政策上門入戶,同時(shí)要引導(dǎo)貧困戶圍繞政策謀發(fā)展,依靠政策抓生產(chǎn),享受政策得收益。充分調(diào)動貧困村干部群眾的主體作用,增強(qiáng)自主自強(qiáng)脫貧意識,依靠自身努力脫貧致富。
(四)堅(jiān)持黨建保障。完善工作機(jī)制,提高基層干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動性。扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)黨建走在前、助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動。通過轉(zhuǎn)作風(fēng)、結(jié)對子、促提升、真幫扶、促發(fā)展,使廣大機(jī)關(guān)黨員在脫貧攻堅(jiān)中增長才干、提高本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與脫貧攻堅(jiān)工作的互促共進(jìn)。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇八
按照市委工作要求,_年上半年我局黨組開展了一系列意識形態(tài)工作。現(xiàn)將意識形態(tài)工作情況匯報(bào)如下:
一、上半年工作開展情況。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)^v^關(guān)于意識形態(tài)工作的重要批示精神,開展深化“三個(gè)以案”警示教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)^v^中央辦公廳《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、^v^_省委辦公廳《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和市委辦《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法(試行)》,研究市文旅體局_年落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)分工。
(二)提高政治站位。_月_日召開局黨組意識形態(tài)工作專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省宣傳部長會議精神,壓實(shí)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)意識形態(tài)工作。
要求每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任,始終把意識形態(tài)工作放在心上、抓在手上,將責(zé)任擔(dān)起來、工作落下去,做到路線方向上不過失,政策理論上不糊涂,關(guān)鍵時(shí)刻不失語,重大問題不缺位,對意識形態(tài)形勢牢牢掌控。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。把意識形態(tài)工作列入黨建年度工作要點(diǎn),納入重要議事日程,把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報(bào)告的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評議。上半年,局黨組會議_次研究部署意識形態(tài)工作。
三是加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會學(xué)會管理,聯(lián)合市民政局出臺《關(guān)于加強(qiáng)文化旅游體育類社會組織管理促進(jìn)社會組織健康發(fā)展的意見》,嚴(yán)格監(jiān)管各類社會組織活動。
四是管好文化各類陣地,為滿足廣大人民群眾精神文化需求,_年繼續(xù)實(shí)施“送戲進(jìn)萬村”活動,計(jì)劃在全市_個(gè)村,開展送戲活動_場,目前,各縣區(qū)“送戲進(jìn)萬村”招標(biāo)工作已經(jīng)完成,正陸續(xù)開展演出活動。同時(shí),為扶持藝術(shù)創(chuàng)作,用正能量文化搶占文藝市場,_年開展“十大名劇、十大名角、十大名團(tuán)”及“市級戲曲創(chuàng)作孵化計(jì)劃項(xiàng)目”評選工作,對入選的“十大名劇、十大名角、十大名團(tuán)”給予一定物質(zhì)獎勵,對入選戲曲孵化計(jì)劃的大戲,每部給予_萬元獎勵,入選戲曲孵化計(jì)劃的小戲,每部給予_萬元獎勵。
五是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部思想政治教育,加強(qiáng)對黨外知識分子政治引領(lǐng)和政治吸納,培養(yǎng)一名群眾加入致公黨。運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺,抓好黨員干部學(xué)習(xí),_名黨員和_名非黨員,包括已退休干部,全部下載使用,學(xué)員學(xué)分最高達(dá)到_萬分以上。
六是加強(qiáng)廣播電視新聞出版行業(yè)監(jiān)管,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委宣傳部_月_日安全播出重要保障期電視電話會議、省^v^_年第二季度全省廣播電視安全保障工作電視電話會議精神,開展境外衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治活動,每季度上報(bào)督查季報(bào)。上半年與公安局、掃黃辦,無線電管理辦聯(lián)合執(zhí)法,共查處譙城區(qū)、利辛縣“黑廣播”_起。
雖然我局意識形態(tài)工作開展了一些工作,取得了一些成績,但仍不同程度存在一些問題:比如出版物市場監(jiān)管仍不到位,盜版書籍現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。定期召開專題會議研究意識形態(tài)工作,全年不少于_次,不斷明確意識形態(tài)工作的根本任務(wù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),黨組書記作為第一責(zé)任人,帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍,認(rèn)真履職,各分管領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。進(jìn)一步強(qiáng)化意識形態(tài)工作報(bào)告制度的落實(shí),及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、全面地向市委報(bào)告意識形態(tài)工作。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育。有針對性地開展文化旅游、廣播電視新聞出版宣傳陣地建設(shè),全面做好本系統(tǒng)意識形態(tài)工作,形成良好政治生態(tài)。落實(shí)好講座、報(bào)告會制度,扎實(shí)做好過程管理。強(qiáng)化媒體傳播平臺日常管理,加強(qiáng)制度建設(shè),持續(xù)鞏固輿論引導(dǎo)良好局面。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化意識形態(tài)工作隊(duì)伍配置,及時(shí)配齊配強(qiáng)工作力量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各科室、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)領(lǐng)會^v^系列講話精神以及中央、省、市關(guān)于意識形態(tài)工作的有關(guān)決策部署,引領(lǐng)全局人員學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論創(chuàng)新成果,筑牢意識形態(tài)的“防火墻”,提升意識形態(tài)工作能力和水平。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。把意識形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,納入全局議事日程,并與我局業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,將意識形態(tài)工作納入對科室、二級機(jī)構(gòu)績效管理,對于意識形態(tài)工作落實(shí)不到位的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),切實(shí)把意識形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇九
年建檔立卡貧困人口247戶541人,已脫貧236戶523人,未脫貧11戶18人。x。
鄉(xiāng)共有5個(gè)行政村,其中貧困村2個(gè)(篁村村、山口村),20x。
年,篁村、山口兩個(gè)村整村出列。
二、扶貧項(xiàng)目安排及落實(shí)情況。
20x。
年x。
鄉(xiāng)按項(xiàng)目申報(bào)流程共報(bào)送扶貧項(xiàng)目9個(gè),獲批9個(gè),實(shí)際下?lián)茼?xiàng)目總資金254萬元,12月31日前已全部完工驗(yàn)收。
三、“十大工程”有關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)情況。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧。全鄉(xiāng)20x。
年共投入資金36。1萬,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目6個(gè),分別是香榧種植、生豬養(yǎng)殖、低產(chǎn)茶園改造、低產(chǎn)油茶改造、資產(chǎn)收益和光伏項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已覆蓋全鄉(xiāng)5個(gè)行政村250個(gè)戶(其中貧困村2個(gè)),覆蓋率100%,戶均產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個(gè)以上。
2、就業(yè)脫貧。一是安置好公益性崗位。20x年我鄉(xiāng)安置12名貧困勞動力在公益性崗位就業(yè),其中護(hù)林員4人(篁村村:王國雄、潘的春山口村:蔣甲頭梅川村:王利群),保潔員8人(x村:任力強(qiáng),山口村:曹銀山、蔣民政、蔣長桃,梅川村:謝國勝、謝朝民,胡川村:蔣臘,篁村村:汪小馬)。二是抓好就業(yè)脫貧培訓(xùn)。今年5月,我鄉(xiāng)組織四名貧困勞動力參加為期15天的就業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)項(xiàng)目有電子商務(wù)和家政服務(wù)員,發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼900元/人。三是服務(wù)好居家就業(yè)扶貧基地,8月份,我鄉(xiāng)申請山口村的桃源里農(nóng)林開發(fā)有限公司和梅川村的長青有機(jī)茶專業(yè)合作社為居家就業(yè)扶貧基地,兩家基地共11人獲得居家就業(yè)扶貧基地補(bǔ)助共計(jì)11250元。四是對轉(zhuǎn)移貧困勞動力發(fā)放交通補(bǔ)助。今年9月,我鄉(xiāng)為26名在外務(wù)工的貧困勞動力申請轉(zhuǎn)移貧困勞動力交通補(bǔ)助,共發(fā)放交通補(bǔ)助7500元。五是做好雨露計(jì)劃工作。20x。
年中高職6人,發(fā)放助學(xué)金3000元/人,并免除學(xué)雜費(fèi)6840元。
3、住房安全。一是農(nóng)村危房改造政策實(shí)施情況,自危房改造實(shí)施以來,我鄉(xiāng)共為114戶建檔立卡貧困戶發(fā)放危房改造資金45萬余元。20x年度我鄉(xiāng)已全面對建檔立卡貧困戶進(jìn)行了摸排,因戶實(shí)施建檔立卡貧困戶實(shí)施危房改造22戶,共發(fā)放危改資金17。4萬元。重建3戶,修繕加固、更換電線線路19戶。同時(shí),對已享受過農(nóng)村危房改造,但房屋仍有安全隱患的,采用政府兜底的方式進(jìn)行補(bǔ)助,目前正在開展驗(yàn)收,預(yù)計(jì)11月底前將完成驗(yàn)收并將資金撥付到位。二是易地扶貧搬遷工程,我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷完成實(shí)施2戶4人,共發(fā)放補(bǔ)助資金8萬元,目前2戶貧困戶均已搬至x。
公租房生活,居住條件得到很好的改善。
5、健康脫貧。我鄉(xiāng)建檔立卡人口中因病致貧的共211戶、351人;占全鄉(xiāng)貧困人口55。4%,其中慢性病150人、管理150人,根據(jù)健康扶貧工作要求,對全鄉(xiāng)扶貧對象中患慢性病的150人進(jìn)行了慢性病診療方案的確定和患者簽字。
為緩解貧困戶的健康醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),我鄉(xiāng)還為建檔立卡貧困戶按150元/人年代繳了新農(nóng)合(含大病保險(xiǎn)30元/人年),按90元/人年代繳補(bǔ)充商業(yè)險(xiǎn),為50至90歲貧困戶代繳了銀齡安康意外險(xiǎn),為41名五保貧困戶按40元/人年的標(biāo)準(zhǔn)代繳了住院床位險(xiǎn)和120元/人的標(biāo)準(zhǔn)代繳了護(hù)理險(xiǎn);同時(shí),區(qū)財(cái)政為建檔立卡貧困戶按照40元/人的標(biāo)準(zhǔn)代繳人身意外險(xiǎn);對31名分散供養(yǎng)的五保戶發(fā)放門診補(bǔ)助15500元。
聯(lián)合x。
中心衛(wèi)生院,對20x。
20x。
年建檔立卡貧困戶進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約和集中履約服務(wù)。對無簽約醫(yī)生服務(wù)協(xié)議的進(jìn)行補(bǔ)簽,對無醫(yī)療服務(wù)證的上報(bào)省里統(tǒng)一印制和補(bǔ)發(fā),對患9種大病人員由簽約醫(yī)生跟蹤服務(wù)。
6、社保兜底脫貧。完善農(nóng)村最低生活保障制度,20x年建檔立卡貧困戶中有低保貧困戶56戶95人,五保貧困戶38戶39人;健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,建立殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,全鄉(xiāng)共有67名貧困殘疾人享受生活補(bǔ)助47324元,有43名重度殘疾人貧困戶享受護(hù)理補(bǔ)貼60元/月,6名貧困精神殘疾人享受藥費(fèi)補(bǔ)助1000元/人。
7、扶貧小額信貸政策實(shí)施情況。20x。
年度我鄉(xiāng)扶貧小額信貸已經(jīng)完成47戶233萬元,貸款的主要方式是鄉(xiāng)茶葉龍頭企業(yè)和種植大戶統(tǒng)一融資,貧困戶帶資入股,享受分紅。其中戶貸戶用貸款18萬元,戶貸企用215萬元,目前半年分紅已全部到戶。
四、責(zé)任落實(shí)情況。
1、采取多形式多渠道開展脫貧攻堅(jiān)政策宣傳。一是在全鄉(xiāng)五個(gè)行政村分別制作安排脫貧攻堅(jiān)宣傳牌和健康脫貧宣傳牌;二是在鄉(xiāng)政府和各村電子屏滾動播出脫貧攻堅(jiān)宣傳評語;三是在扶貧項(xiàng)目基地懸掛脫貧攻堅(jiān)宣傳橫幅;四是利用手機(jī)報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體宣傳x鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作;五是開展義診、義演等群眾喜聞樂見的活動宣傳脫貧攻怪工作;六是上戶發(fā)放宣傳單等直接和群眾宣傳解答脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策。
20x。
年脫貧的貧困戶重新上門信息核查、核算收支明細(xì)、發(fā)放脫貧光榮證、規(guī)范填寫手冊、按戶施策。
3、駐村扶貧工作隊(duì)履責(zé)情況。4月29日前,2個(gè)貧困村新增選派幫扶干部全部到村開展工作。5月19日前,區(qū)委組織部又向3個(gè)非貧困村派出9人的扶貧工作隊(duì),每村均達(dá)到3人以上工作力量。扶貧工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)按市標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)(生活補(bǔ)助每月1500元和交通補(bǔ)助每公里1元)。制定駐村工作隊(duì)職責(zé)和幫扶責(zé)任人工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)季度工作例會、隨機(jī)查崗、請銷假、雙月報(bào)等制度,確保吃住在村,每年在村工作不少于220天。
20x。
年,我們將繼續(xù)鞏固目前脫貧攻堅(jiān)工作取得的成果,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,確保實(shí)現(xiàn)11戶18人脫貧退出,我們將重點(diǎn)抓好以下8個(gè)方面工作:
1、實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通工程。充分發(fā)揮交通在脫貧攻堅(jiān)中的先導(dǎo)作用,繼續(xù)實(shí)施篁村村橫直塢雙嶺頭道路最后1。6公里通水泥路,提高農(nóng)村貧困群眾出行質(zhì)量和安全。力爭20x年第一批項(xiàng)目啟動。
2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧工程。一是優(yōu)先實(shí)施生豬養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、茶葉種植、貢菊種植等短平快項(xiàng)目。按照“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”要求,覆蓋帶動所有具備條件的貧困戶大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)。二是依托安徽香榧之鄉(xiāng)品牌,增加貧困村集體經(jīng)營性收入,在管護(hù)好山口香榧基地項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,建設(shè)好山口覆盆子基地,實(shí)現(xiàn)貧困戶長期增收目標(biāo)。三是是積極構(gòu)建鄉(xiāng)、村兩級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過電商就業(yè)和創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧、增收;實(shí)現(xiàn)5個(gè)行政村電子商務(wù)扶貧服務(wù)站全覆蓋。
4、實(shí)施教育服務(wù)提升工程。全面抓好各級各類貧困家庭學(xué)生資助工作,實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生資助覆蓋率達(dá)100%,做到應(yīng)助盡助。
5、深入實(shí)施健康扶貧工程。將全部建檔立卡貧困人口納入“351”、“180”醫(yī)療救助保障范圍,對患有慢性病、大病的建檔立卡貧困人口實(shí)行基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助、慈善救助等多重醫(yī)療兜底保障,積極推進(jìn)醫(yī)療扶助制度向特殊貧困人口傾斜,落實(shí)保障政策,確保建檔立卡貧困人口100%參合,確保立卡貧困人口家庭率100%,確保解決貧困人口就醫(yī)難問題。
7、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程。按照“住房安全有保障”的精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃要求,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造和住房保障工作,消除安全隱患,補(bǔ)齊基本居住功能,保障基本衛(wèi)生條件,實(shí)現(xiàn)貧困人口戶戶有可靠保障。
8、實(shí)施安全飲水提升工程。計(jì)劃實(shí)施篁村安全飲水提升工程、山口安全飲水提升工程、桃源安全飲水提升工程,全面解決貧困村飲水安全和生產(chǎn)用水問題。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十
為了能購盡快實(shí)現(xiàn)全體小康的宏偉目標(biāo),為了能購動員和引導(dǎo)貧困群眾以積極的肽度來迎接新生活,為了讓群眾真實(shí)感受用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的幸福.
二、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神努厲踐行我縣扶貧會議的有關(guān)精神,傳承和發(fā)揚(yáng)^v^勤檢持家^v^的脫貧精神.
三、主要任務(wù)。
1、解絕不愿退出貧困戶的問題.
2、解絕不愿做事的問題.
解決貧困群眾不想做事,不愿做事,遇困難不積極主動想辦法,只想找?guī)椭膯栴},引導(dǎo)貧困群眾摒棄^v^等靠要^v^思想,展現(xiàn)老區(qū)苦干實(shí)干的精神風(fēng)貌.
3、解決占小便宜的問題.
解決農(nóng)村群眾中為分得扶貧政策,滋生^v^越窮越得實(shí)惠^v^的錯誤思想,逢人就夸自己^v^有本事^v^、炫耀貧困戶,不主動想辦法努厲脫貧、賴當(dāng)貧困戶等不正之風(fēng).
四、工作舉措。
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),打消貧困群眾脫貧顧慮.
加強(qiáng)勵志扶貧工作引導(dǎo),全體展示脫貧攻堅(jiān)成效.
2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心.
圍繞我縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)硬件建設(shè),改善貧困群眾居住環(huán)境,為群眾樹立對美好生活的憧憬,進(jìn)而樹立脫貧信心.
3、強(qiáng)化生產(chǎn)就業(yè),激勵貧困群眾自己脫貧.
充分發(fā)揮行業(yè)部門資源尤勢,推進(jìn)扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施和政策兌現(xiàn),提供全方位服務(wù),鼓勵、支持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收致富,鼓勵貧困群眾捅過自給自足解決貧困問題.
4、強(qiáng)化干部幫扶,提昇貧困群眾脫貧任可.
深入開展干部幫扶工作,沉下去、貼著幫.改變直接送錢、送物的幫扶方式,降低貧困群眾的依賴性.
5、強(qiáng)化風(fēng)尚引令,凝聚貧困群眾脫貧活力.
采取群眾自述、干部幫述、媒體敘說等多種方式,要點(diǎn)梳理經(jīng)準(zhǔn)扶貧對村組發(fā)展環(huán)境帶來的變化、貧困群眾家庭發(fā)展變化、致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化,讓群眾任可扶貧成效.
6、強(qiáng)化矛盾化解,銷除貧困群眾脫貧璋礙.
扎實(shí)開展民情走坊全覆蓋,深入了解貧困群眾生產(chǎn)生活狀態(tài),面對的主要困難和問題,聽取意見建義,化解矛盾糾紛.
7、強(qiáng)化表揚(yáng)激勵,激發(fā)貧困群眾脫貧動力.
表揚(yáng)文明新風(fēng)典型,扎實(shí)開展評優(yōu)選先活動,比致富興業(yè)、比敬老孝親、比戶容院貌.
五、工作要求。
1、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排:密切溝通配合,逐項(xiàng)梳理任務(wù),分項(xiàng)制定方案.
2、壓實(shí)工作責(zé)任:明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人員.
3、加強(qiáng)能力培訓(xùn):逗硬督查考劾.
4、適時(shí)跟蹤督辦,定期通報(bào).
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十一
由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產(chǎn)力,不得不提高工作效率,與此同時(shí)工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時(shí)就得提出一種計(jì)劃。為大家整理的相關(guān)的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,供大家參考選擇。
一、“三堅(jiān)持”立足目標(biāo)、精準(zhǔn)開展、聚焦整改。
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進(jìn)剩余420戶、702人脫貧,切實(shí)提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標(biāo)。始終圍繞“三率一度”、“一個(gè)不落、一個(gè)不少”的原則,對10個(gè)有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關(guān)資料一條一條過,確保識別精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終以“六個(gè)精準(zhǔn)”作為脫貧攻堅(jiān)工作導(dǎo)向,一是扶貧對象精準(zhǔn),是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)識別,保證基礎(chǔ)信息要精準(zhǔn),做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內(nèi)容與貧困戶實(shí)際情況要一直。二是措施到戶精準(zhǔn),改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結(jié)。三是項(xiàng)目安排精準(zhǔn),提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強(qiáng)主動意識及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,整合扶貧項(xiàng)目,突出扶貧成效。四是資金使用精準(zhǔn),錢要花在刀刃上,進(jìn)一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準(zhǔn),充分發(fā)揮第一書記“領(lǐng)頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨(dú)有的幫扶成效。六是脫貧成效精準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)退出標(biāo)準(zhǔn)、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認(rèn)賬,確保脫貧成效真實(shí)可信、群眾認(rèn)可。堅(jiān)決防止急躁冒進(jìn),防止形式主義,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補(bǔ)牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,一是真排查,要主動擔(dān)當(dāng)、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個(gè)村莊,每一個(gè)村組,每一個(gè)農(nóng)戶查明情況、摸準(zhǔn)信息。二是真整改,抓好整改工作、補(bǔ)足工作短板,是打好脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時(shí)更注重“舉一反三”抓整改,這個(gè)農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進(jìn)一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎(chǔ)上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不折不扣抓好各項(xiàng)整改工作落實(shí)見效,通過問責(zé)推動責(zé)任落實(shí),問題整改。
二、“三強(qiáng)化”政策落實(shí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、獎懲機(jī)制。
(一)強(qiáng)化政策落實(shí)。
強(qiáng)化政策落實(shí)、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動力,堅(jiān)持扶志與扶智兩手抓。落實(shí)強(qiáng)化“控輟保學(xué)”力度,以村規(guī)民約促新風(fēng)、改陋習(xí),阻斷貧困代際傳遞。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓(xùn)與扶貧夜校,深入推進(jìn)“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設(shè),繼續(xù)補(bǔ)強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風(fēng)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個(gè)、修村(居)組道路374公里,全面打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)最后一步。強(qiáng)化兜底保障能力,嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)員指導(dǎo),督促工作落實(shí)。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、促進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合,更好地適應(yīng)扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅(jiān)工作奠定基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化獎懲機(jī)制。
強(qiáng)化獎懲機(jī)制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機(jī)制。進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,加強(qiáng)幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊(duì)和包保干部管理,把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。實(shí)行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結(jié)合的工作方法,繼續(xù)實(shí)行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧,認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)2018年脫貧經(jīng)驗(yàn)成效,努力實(shí)現(xiàn)到2020年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會的建設(shè)目標(biāo)。
我鄉(xiāng)深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動,持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問題,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個(gè)方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,脫貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個(gè)貧困村(**村為2019年重新啟動目標(biāo)任務(wù)、**村2017年已退出貧困序列),建檔立卡貧困戶493戶1170人,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國開發(fā)系統(tǒng)中有17戶29人貧困戶已脫貧未標(biāo)注成功,返貧23戶56人)。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進(jìn)一步提升政治站位、增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事,凝神聚力、提神鼓勁、落地落實(shí)。
堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述指導(dǎo)實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到學(xué)與思、學(xué)與用、知與行相結(jié)合。保持脫貧攻堅(jiān)正確方向,堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持精神方略,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合,堅(jiān)持大扶貧工作格局,加強(qiáng)攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
抓好省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署的落地落實(shí)。全面貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實(shí),積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅(jiān)全過程。堅(jiān)決推動打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動政策措施落地落實(shí),真抓實(shí)干、埋頭苦干,高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。要把握扶貧格局變化,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,完善穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,增強(qiáng)貧困人口獲得感,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。
(二)基本原則。
以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實(shí)行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,構(gòu)建全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會參與機(jī)制,以新的機(jī)制保障各方力量參與脫貧攻堅(jiān)工作和資金投入。
注重實(shí)效,遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務(wù),提高社會保障水平,防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、目標(biāo)任務(wù)。
2014-2018年453戶1085人已脫貧,確保453戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求,同時(shí)鞏固提升已退出**村各項(xiàng)指標(biāo),堅(jiān)決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019年全面完成40戶85人的脫貧目標(biāo)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“一超六有”,**村的貧困村順利退出。
(一)分階段強(qiáng)力推進(jìn)。
按季度打響脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅(jiān)”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役,各地各部門要打好“提前量”,及時(shí)籌措資金,及早啟動項(xiàng)目,按工作進(jìn)度分月分季度落實(shí)。堅(jiān)持定期研究、半年總結(jié)、年底考核驗(yàn)收制度,確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。
(二)分層級推動落實(shí)。
按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責(zé)、村組主抓、部門幫扶”的要求,嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)黨政一把手負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,傳導(dǎo)工作壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,大力實(shí)施四級書記遍訪貧困戶行動,察民情、看實(shí)情、轉(zhuǎn)作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅(jiān)持“清單制+責(zé)任制”工作法,分月列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,做到目標(biāo)分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶,工作責(zé)任落實(shí)到部門、到人頭。
(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進(jìn)。
按照“四個(gè)一批”工作計(jì)劃,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)調(diào)市級各部門各盡所能、各負(fù)其責(zé)。緊盯脫貧目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策保障等專項(xiàng)扶貧,將項(xiàng)目資金全面梳理、打捆整合,精準(zhǔn)投入到村到戶。
(四)多舉措防止返貧。
堅(jiān)持繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧并重,把防止返貧擺到更加重要的位置。進(jìn)一步健全脫貧長效機(jī)制,在攻堅(jiān)期內(nèi),確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對已脫貧對象堅(jiān)持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項(xiàng)目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)短。加強(qiáng)返貧監(jiān)測,做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測和預(yù)警評估,完善貧困動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。
(一)加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快**村電網(wǎng)升級改造,加快解決因電力需求增長出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)設(shè)施升級改造,重點(diǎn)解決村級低電壓、超負(fù)荷、容量不足等“卡脖子”供電問題,深入實(shí)施黨群服務(wù)中心工程、村級陣地建設(shè)、村集體基金發(fā)展、社道路建設(shè),實(shí)現(xiàn)貧困村的“一低五有”。
為推動實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進(jìn)、同步完成的目標(biāo),我鄉(xiāng)將結(jié)合“四好村”創(chuàng)建活動,在實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)宣教行動、實(shí)施志愿服務(wù)幫扶行動、實(shí)施文化服務(wù)惠民行動、實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實(shí)施先進(jìn)典型選樹行動、實(shí)施教育、技能培訓(xùn)提升行動等六個(gè)方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務(wù)隊(duì),對貧困戶從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認(rèn)真開展早間十分鐘清掃活動,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。
我鄉(xiāng)組織結(jié)對幫扶責(zé)任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個(gè)村顯著位置張貼宣傳標(biāo)語。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、村村響廣播、led宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳,確保每個(gè)貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。
(四)做好貧困戶的小額信貸工作。
加強(qiáng)對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)增收。
2018脫貧攻堅(jiān)工作,雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅(jiān)工作要求,經(jīng)與駐村工作隊(duì)、村兩委會共同研究,結(jié)合我村工作實(shí)際制定如下工作計(jì)劃。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚(yáng)延安精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大脫貧實(shí)施力度,舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力,力爭村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè),爭取完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。
一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。
提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動。
1、易地扶貧搬遷。
一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。
對全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。
一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”等,開設(shè)“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強(qiáng)精神,著力解決“爭當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策,在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實(shí)守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵志等方面先進(jìn)典型不少于2個(gè),用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。
一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作,確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。
確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動。
繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。
建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實(shí)并建立臺賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。
強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機(jī)制,剔除不符合條件的人口,及時(shí)納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機(jī)制保障。
全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
(三)土地支持保障。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺,切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實(shí)施“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運(yùn)用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(三)鍛造過硬攻堅(jiān)干部隊(duì)伍。
(四)營造良好輿論氛圍。
深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會注入強(qiáng)大精神動力,在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十二
xxxx年再次獲評全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)(全國第xxx位),連續(xù)四年上榜全國千強(qiáng)鎮(zhèn)xxx強(qiáng);獲評中國中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競爭力百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(排名第xx位);獲評省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)聚焦大干項(xiàng)目持續(xù)攻堅(jiān)。圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)年要求,我鎮(zhèn)始終按照市委xxx目標(biāo),把項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重來抓實(shí)抓好。一是主攻招商引資。全力落實(shí)招商引資百日攻堅(jiān)行動,主動外出招商xx次,考察了x賽名實(shí)業(yè)、x博龍機(jī)械設(shè)備等xx家企業(yè),簽約億元項(xiàng)目x個(gè),其中x個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年投產(chǎn)。二是推進(jìn)企業(yè)升級。推動進(jìn)亨泵業(yè)等x家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上規(guī),幫扶喜加福糧油成功申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)。三是做實(shí)項(xiàng)目服務(wù)。全面完成xx余個(gè)項(xiàng)目服務(wù)工作,使職教園、三甲醫(yī)院、園區(qū)截污干管項(xiàng)目征地拆遷工作順利掃尾,在較短時(shí)間內(nèi)完成了gxxx項(xiàng)目征地工作,保障了高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(三)聚焦社會事業(yè)持續(xù)推進(jìn)。一是決勝脫貧攻堅(jiān)。圍繞兩不愁三保障及飲水安全,精準(zhǔn)落實(shí)春、夏、秋、冬季度攻勢實(shí)施方案,細(xì)化幫扶措施,全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶于xxxx年底全部實(shí)現(xiàn)脫貧。二是落細(xì)民生保障。全面落實(shí)惠民政策,全年發(fā)放惠農(nóng)惠民資金xxxx余萬元。完善社會救助體系,城鄉(xiāng)低保實(shí)行動態(tài)管理,應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,抓好低保戶、殘疾戶和留守老人、留守兒童等弱勢群體的關(guān)愛幫扶工作,社會弱勢群體得到及時(shí)有效救濟(jì)。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等工作,確保群眾參保比例達(dá)到xxx%。按照兩站一中心要求,成立鎮(zhèn)、村xx個(gè)退役軍人服務(wù)站,落實(shí)雙擁優(yōu)撫工作,妥善處理退役軍人信訪問題。三是發(fā)展社會事業(yè)。支持科教文化衛(wèi)生事業(yè),全市唯一以ppp模式建設(shè)的鎮(zhèn)中心幼兒園順利開園;建成燕坊林場公益性墓地,共建墓穴xxx多個(gè);新建完成xx社區(qū)、xx村、xx村x個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心;為新增的xxx多名失地農(nóng)民辦理失地養(yǎng)老保險(xiǎn),人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步攀升。此外,武裝、^v^、民族宗教、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會等各項(xiàng)工作有序推進(jìn)并取得新的成績。四是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)工作,鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所全年共接待市內(nèi)外參觀考察xx多批次,開展各類文明實(shí)踐活動xx余場次,參加群眾xxxx余人次,滿足了群眾日益增長的文化生活需要。
(四)聚x風(fēng)建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。一是扎實(shí)開展主題教育。緊緊圍繞守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的總要求,共開展黨委中心組等集中學(xué)習(xí)2次,組織基層黨代表宣講xx次,階段性集中培訓(xùn)x場,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員共梳理出問題xxx個(gè),已基本整改落實(shí)。主題教育中堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從老百姓關(guān)心的身邊小事做起,針對長期困擾群眾的集鎮(zhèn)路面破損、人行道狹小、雨水管道堵塞等問題,進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃和部署,現(xiàn)均已建設(shè)到位。二是強(qiáng)力推動示范創(chuàng)建。除流動在外的黨員和年老重病的黨員外,全鎮(zhèn)共有xxx名黨員參與到深化^v^員示范市創(chuàng)建的工作之中,黨員參與覆蓋率達(dá)xx%。深入推進(jìn)基層黨建xxxxx模式,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),全鎮(zhèn)村集體收入實(shí)現(xiàn)村村超x萬元。多方挖掘資源,打造特色黨建項(xiàng)目。如以共青城墾荒史為依托,重點(diǎn)打造了xx村冷水凹墾荒xxxx、古塘村九仙嶺紅色墾荒路體驗(yàn)等志愿服務(wù)項(xiàng)目;以燕坊村草莓種植資源優(yōu)勢為抓手,大力擴(kuò)大發(fā)展大棚草莓基地;以九仙嶺的綠色資源優(yōu)勢,打造前山村擔(dān)古嘴九仙花谷;xx社區(qū)根據(jù)留守老人較多的實(shí)情,打造黨建+居家養(yǎng)老品牌;xx村因征地時(shí)間長、遺留問題多,實(shí)行黨建+點(diǎn)單式調(diào)解,截至目前及時(shí)調(diào)處糾紛xx起,贏得了群眾認(rèn)可。三是從嚴(yán)抓好廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,圍繞觀、學(xué)、談、檢、宣開展黨風(fēng)廉政建設(shè),全年共辦理問題線索x個(gè),立案x個(gè),誡勉談話x人,約談函詢x人。堅(jiān)決改正怕、慢、假、庸、散,扎實(shí)推進(jìn)五型政府建設(shè),努力營造崇廉尚潔的氛圍,打造發(fā)展高質(zhì)、干群齊心、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、社會和諧的干部隊(duì)伍。
一是全力抓好招商引資。對標(biāo)新工業(yè)、新業(yè)態(tài)、新要求,充分發(fā)揮國家級高新區(qū)政策優(yōu)勢,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、鄉(xiāng)賢招商等形式,主動對接、強(qiáng)化服務(wù),確保完成全年招商引資任務(wù)。二是聚力培育規(guī)上企業(yè)。瞄準(zhǔn)潛力股、精心優(yōu)服務(wù),認(rèn)真做好企業(yè)申規(guī)模排工作,重點(diǎn)培育小微企業(yè),繼續(xù)服務(wù)好進(jìn)亨泵業(yè)、智璟明紡織等落戶企業(yè);對困難企業(yè)進(jìn)行一對一幫扶,解決企業(yè)生產(chǎn)上遇到的困難。三是合力做好項(xiàng)目服務(wù)。一切圍繞項(xiàng)目干,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),抓協(xié)調(diào)、抓進(jìn)度、抓實(shí)效,為項(xiàng)目清障、為發(fā)展鋪路。
堅(jiān)持工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人,夯實(shí)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧等基礎(chǔ)工作,真正由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變,確保全鎮(zhèn)貧困戶如期脫貧,順利完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。一是深化貫徹大村長制。扎實(shí)開展大走訪,每組必到,每戶必訪,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧更加精準(zhǔn),確保錯評率為x,精準(zhǔn)識別率為xxx%,不漏評一戶,不錯退一戶。二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。積極籌措資金,加大對xx蔬菜基地、燕坊草莓基地的扶持力度;依托現(xiàn)有合作社平臺將所有貧困戶納入其中,確保每戶貧困戶至少有一項(xiàng)以上扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,保證貧困戶收入穩(wěn)定。三是加大扶智工作力度。通過開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、介紹就業(yè)等方式,激發(fā)貧困戶自身擺脫貧困的內(nèi)生動力,確保脫貧不返貧。
一是高位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。按照全市鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,整合新農(nóng)村建設(shè)資金,因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)推動擔(dān)谷嘴九仙花谷、米糧鋪柑橘公園、燕坊草莓風(fēng)情小鎮(zhèn)、xx余村民俗館、xx果蔬基地等項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì);支持各村、場、居委會和社區(qū)成立公司,探索公司+基地+農(nóng)戶、公司+合作社+農(nóng)戶等多樣化的合作經(jīng)營模式,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢商會力量。不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢會力量,積極吸納xx能人,xx興業(yè),培育一批本土企業(yè)家;大力加強(qiáng)xx商會建設(shè),充分發(fā)揮商會主體作用,凝聚全鎮(zhèn)工商界人士,拓寬招商引資信息渠道,助力鄉(xiāng)村振興。三是營造文明鄉(xiāng)風(fēng)風(fēng)尚。深化文化下鄉(xiāng)工程,配套建設(shè)好農(nóng)村書屋、農(nóng)村文化廣場;深化農(nóng)村綠色殯葬改革,遏制薄養(yǎng)厚葬,引導(dǎo)群眾抵制婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí),全力抓好禁止燃放煙花爆竹工作。
始終把保障和改善民生作為社會發(fā)展的首要目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)民生事業(yè)。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,爭取上級的支持,不斷改善辦學(xué)條件,推進(jìn)均衡教育,提升教育水平。二是全面提高醫(yī)療服務(wù)水平。加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳力度,切實(shí)提高參保率,進(jìn)一步緩解群眾因病致貧、返貧現(xiàn)象;扎實(shí)抓好疾病預(yù)防控制,健全公共衛(wèi)生體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。三是加強(qiáng)社會保障力度。進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度,提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和全民參保覆蓋率,切實(shí)解決廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)問題;完善對接幫扶機(jī)制和五保幸福園建設(shè),繼續(xù)加大對農(nóng)村五保戶扶危濟(jì)困活動和弱勢群體幫扶的投入力度。
一是知行合一,深入推進(jìn)。持續(xù)加力開展忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型政府建設(shè)。始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁、一抓到底的韌勁,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新實(shí)干,使工作開展有的放矢,工作的落實(shí)有章可循。二是傳承創(chuàng)新,狠抓落實(shí)。按照省市統(tǒng)一安排部署,借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足新形勢新任務(wù)新目標(biāo)新要求,大力推進(jìn)五型政府建設(shè)的理論創(chuàng)新,實(shí)踐創(chuàng)新,制度創(chuàng)新。三是清正廉潔,高效服務(wù)。使五型政府建設(shè)的過程成為推進(jìn)我鎮(zhèn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的過程,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和存在的不正之風(fēng),不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十三
為進(jìn)一步做好xxx村的脫貧攻堅(jiān)工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況,特制定本年度防返貧工作計(jì)劃。
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大各項(xiàng)工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實(shí)。通過產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時(shí),以整村推進(jìn)為主體,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項(xiàng)目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,實(shí)行動態(tài)化、精準(zhǔn)化管理,并做好做細(xì)脫貧攻堅(jiān)資料檔案工作。
今年,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)、加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強(qiáng)大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻(xiàn)一份力量。
時(shí)間就如同白駒過隙般的流逝,相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧!該好好計(jì)劃一下接下來的工作了!好的計(jì)劃都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編幫大家整理的脫......
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十四
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚(yáng)延安精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保20xx年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大脫貧實(shí)施力度,舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力,力爭村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè),爭取年度完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動。
1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。對全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶。20xx年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”等,開設(shè)“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強(qiáng)精神,著力解決“爭當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策,在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實(shí)守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵志等方面先進(jìn)典型不少于2個(gè),用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作,確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實(shí)并建立臺賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機(jī)制,剔除不符合條件的人口,及時(shí)納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機(jī)制保障。全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
(三)土地支持保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺,切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實(shí)施“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運(yùn)用好“圣地延安?智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(四)營造良好輿論氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會注入強(qiáng)大精神動力,在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十五
1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。依托國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機(jī)械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢,加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米,深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,拉動本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶,發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶,實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅(jiān)捆綁起來,助推精準(zhǔn)扶貧,實(shí)施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式,發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的輻射帶動作用,力爭帶動25戶100人以上貧困群眾脫貧。
3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌,形成品牌效應(yīng),提高農(nóng)民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地,面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植,總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植,發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”,推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧模式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌,實(shí)現(xiàn)企民共贏。
4.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展穿心蓮種植。計(jì)劃在都爐、萬新、楊林一帶引導(dǎo)農(nóng)戶種植穿心蓮,面積1000畝以上。
5.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植。計(jì)劃在六松、太同、都爐一帶引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植,面積500畝左右。
(二)、加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.加快水利工程建設(shè)。通過實(shí)施達(dá)開水庫飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問題,提高貧困村屯自來水普及率。大力爭取項(xiàng)目資金推進(jìn)都爐、延塘、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),計(jì)劃建設(shè)三面光水渠73.7公里,建設(shè)太興、延塘、萬新等村電灌站5座,解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件。
2.加快改善人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,針對不同地域的危房做到因戶施策,20xx年計(jì)劃改造貧困戶危房72戶左右,幫助農(nóng)村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進(jìn)“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設(shè),加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度,推進(jìn)改水、改廁、改灶、改圈項(xiàng)目,搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養(yǎng)殖污染整治,加強(qiáng)與揚(yáng)翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作,采用高架網(wǎng)床等先進(jìn)工藝,加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級、減排增效。
3.推動村級公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。積極向有關(guān)部門爭取村級公共服務(wù)中心項(xiàng)目,動員群眾籌資籌勞,力爭建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務(wù)中心3座村級公共服務(wù)中心。
(三)加大農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度。
1.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。
加強(qiáng)與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地合作,著力培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定,20xx年計(jì)劃開展職業(yè)技能培訓(xùn)人次151人次左右。
2.鞏固提升基礎(chǔ)教育。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案,全面落實(shí)資助政策,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“雨露計(jì)劃”扶持和生源地助學(xué)貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關(guān)政策扶持。
(四)充分發(fā)揮金融部門服務(wù)貧困戶作用。
擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),力爭參保率達(dá)100%。推廣貧困戶人身意外保險(xiǎn),力爭貧困人口參保率達(dá)100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織,采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、社會幫扶等形式。
(五)著力改善民生,加快發(fā)展公益事業(yè)。
1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,確保貧困人口參合率達(dá)100%,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,資助貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn),使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。
2.加強(qiáng)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)貧困村屯疾病預(yù)防控制和健康教育,有針對性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,提升醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)貧困村屯計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
3.加大勞動就業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)。對有勞動能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,通過就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4.加強(qiáng)政策兜底保障。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,實(shí)行政策性保障兜底。實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機(jī)銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實(shí)行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。落實(shí)臨時(shí)救助制度。擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,拓寬社會保障領(lǐng)域,提高社會保障標(biāo)準(zhǔn),編織兜住貧困群眾基本生活的社會安。構(gòu)建政府部門救助資源、社會組織救助項(xiàng)目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺,鼓勵支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。
5.加快推進(jìn)科技文化扶貧。實(shí)施科技扶貧,強(qiáng)化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織動員科技人才開展科技扶貧攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。推進(jìn)文化扶貧,深入開展社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育,加強(qiáng)貧困村屯鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和健康生活習(xí)慣,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強(qiáng)文化骨干培訓(xùn),加快貧困村公共文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開展“文化下村”活動,支持文藝團(tuán)體深入貧困村(屯)開展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開展經(jīng)常性文化體育活動,豐富貧困群眾文化生活。保護(hù)和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。
(六)大力引導(dǎo)社會幫扶參與。
1.廣泛動員社會力量參與。完善社會力量精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,建設(shè)信息平臺和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)布社會扶貧援助和求助信息,公布社會扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)社會扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準(zhǔn)對接。引導(dǎo)更多的社會資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會”創(chuàng)建活動。
2.大力倡導(dǎo)企業(yè)幫扶。鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、市場、管理等優(yōu)勢,通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸收就業(yè)、捐資助貧,幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚(yáng)扶貧先進(jìn)事跡、先進(jìn)典范。
3.關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對一”聯(lián)系幫扶制度,落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任。探索建立關(guān)愛“三留守”人員服務(wù)機(jī)制,積極倡導(dǎo)鄰里互助,組建關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍,引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。做好兒童福利保障、社會保護(hù)和留守婦女、老人的維權(quán)工作,加大對農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運(yùn)營保障。加快健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。設(shè)立貧困對象醫(yī)療救助基金,對貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動的慢性病患者,適度資助個(gè)人參保資金。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十六
20xx年是全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為深入貫徹落實(shí)上級確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計(jì)劃脫貧,努力實(shí)現(xiàn)到20xx年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
20xx年以來,全鎮(zhèn)深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動,持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個(gè)方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。20xx-20xx年全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于20xx年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅(jiān)行動的深入推進(jìn),剩余扶貧對象重點(diǎn)集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的貧困村組,成為扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。因病、因殘、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十x大、十x屆x中全會、十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、考評精準(zhǔn)”的精準(zhǔn)扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強(qiáng)化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強(qiáng)內(nèi)生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時(shí),更應(yīng)從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1.政府主導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。各村委會對本村扶貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé),制定脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃,組織實(shí)施好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,摸清村需求清單,做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實(shí)行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,構(gòu)建全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
4.落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制,建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會參與機(jī)制,以新的機(jī)制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實(shí)效,遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務(wù),提高社會保障水平。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)20xx年實(shí)現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農(nóng)民人均純收入:確保扶貧對象農(nóng)民人均可支配收入20xx年達(dá)到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不愁”。到20xx年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災(zāi)年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實(shí)“三個(gè)保障”。落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實(shí)現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵抓手,不斷加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,同時(shí)完善非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)11個(gè)村共同發(fā)展目標(biāo)。在3月底前全面完成20xx年脫貧攻堅(jiān)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),5月底前全面動工實(shí)施20xx年桑田鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政扶貧項(xiàng)目。深入推進(jìn)根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。突出抓好村“水、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)落實(shí)“建好臺賬、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。限度地爭取更多省、市、縣項(xiàng)目資金用于村級公路建設(shè),統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級道路建設(shè)項(xiàng)目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機(jī)制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點(diǎn)實(shí)施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、大力實(shí)施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在20xx年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)力度。
繼續(xù)堅(jiān)持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標(biāo)。
二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大項(xiàng)目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進(jìn)來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)等平臺,加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確?!皯魬粲性鍪枕?xiàng)目、人人有脫貧門路”。
(三)加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強(qiáng)化正向激勵機(jī)制,在年度幫扶資金安排上正向引導(dǎo),采用生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。實(shí)行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強(qiáng)化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機(jī)制,加強(qiáng)教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個(gè)自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標(biāo)語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅(jiān)政策,深入拓展脫貧攻堅(jiān)政策的知曉度和覆蓋面,全面增強(qiáng)黨和政府脫貧攻堅(jiān)政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強(qiáng)對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡(luò)載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導(dǎo)他們?nèi)绾芜\(yùn)用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應(yīng)貧困戶需求,積極主動進(jìn)行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為扶貧規(guī)劃實(shí)施第一責(zé)任人,各村委會是規(guī)劃的責(zé)任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點(diǎn),抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)行動目標(biāo)任務(wù),緊盯貧困村及貧困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把有限的資金及時(shí)有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。健全干部駐村工作機(jī)制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,突出精準(zhǔn)識別和分類指導(dǎo),對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓(xùn)力度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶措施,做到“一戶一策”。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,形成財(cái)政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會扶貧協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
政府主導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。把扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,政府主導(dǎo),多元參與,分級負(fù)責(zé),明確職責(zé),層層分解任務(wù),立下“軍令狀”,落實(shí)扶貧脫貧目標(biāo)責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。要對照扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,找準(zhǔn)“窮根”,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)考核,使扶貧工作扶到點(diǎn)上、扶到根上。
部門幫扶,社會參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢,依靠扶貧集團(tuán),整合資源配置,形成強(qiáng)大的扶貧攻堅(jiān)合力。廣泛動員社會各界參與扶貧攻堅(jiān),鼓勵富幫窮,促進(jìn)共同富裕。
創(chuàng)新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號和貧困戶全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,創(chuàng)新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧到戶。
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年底實(shí)現(xiàn)xx村市級貧困村整村脫貧銷號,全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線;20xx年查漏補(bǔ)缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)。
1.到20xx年底xx村實(shí)現(xiàn)“八有”:一是有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個(gè)便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn),符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個(gè)整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級班子,工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì),有一個(gè)有效的結(jié)對幫扶機(jī)制,xx村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上;為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
2.到20xx年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元。
(一)強(qiáng)化財(cái)政投入,突出政府主導(dǎo)
1.積極爭取上級專項(xiàng)財(cái)政資金用于扶貧攻堅(jiān)。充分利用市級補(bǔ)助資金,積極爭取縣財(cái)政更多的資金扶持,重點(diǎn)抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)扶貧,同時(shí)抓好貧困戶節(jié)日慰問、小額扶貧保險(xiǎn)、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。
2.積極爭取部門資金用于扶貧攻堅(jiān)。積極爭取縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項(xiàng)資金,用于貧困戶解決“八難”,實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”,力爭年底實(shí)現(xiàn)xx村整村脫貧銷號。
(二)強(qiáng)化資源整合,形成推進(jìn)合力
1.充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量,集中定點(diǎn)對xx村進(jìn)行幫扶。縣委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團(tuán)的牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣發(fā)改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲銀行為責(zé)任單位。根據(jù)實(shí)際情況整合幫扶集團(tuán)資金項(xiàng)目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。
2.積極申請“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性,充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等市場主體的作用,吸納社會力量參與到扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來。
(三)強(qiáng)化分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧
通過反復(fù)調(diào)查核實(shí),對全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,確?!胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十八
為使扶貧工作有目的、有計(jì)劃和有步驟的進(jìn)行,根據(jù)《市關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和扶貧工作會議精神,就在冊貧困戶的走訪入戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析,全村建檔立卡貧困戶102戶,貧困人口192人,為使貧困戶脫貧增收,特制定本工作計(jì)劃。
一、工作思路。
以黨的xx屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方針,按照“一戶一策一干部”的總體要求,瞄準(zhǔn)貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點(diǎn),以幫助貧困戶脫貧致富為目標(biāo),充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,對貧困戶實(shí)行有效的幫扶,20xx年底前,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”工作目標(biāo),貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則。
1、堅(jiān)持“自力更生為主”的原則,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。
2、堅(jiān)持“幫勤不扶懶”的原則,對雖貧困但不勤奮,只知伸手要錢要物,不肯吃苦實(shí)干的貧困戶,暫不列入幫扶范圍。
途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗(yàn)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
1、任務(wù):20xx年脫貧102戶192人。
2、目標(biāo):通過工作隊(duì)員結(jié)對幫扶,使該村102戶192人在年內(nèi)摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時(shí)就醫(yī)。貧困家庭學(xué)生不再面臨輟學(xué),危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業(yè)人員進(jìn)行勞務(wù)信息服務(wù)等??傊槍Σ煌募彝?shí)施不同的幫扶措施。
3、時(shí)間:20xx年10月底。
四、幫扶措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機(jī)會,盡快脫貧致富。
幫扶制度,實(shí)行定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅(jiān)持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時(shí)黨組織的名義上門進(jìn)行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時(shí)遇到困難的貧困戶,要及時(shí)上門走訪慰問。
4、對缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨?,列入重點(diǎn)扶持對象。一是技能培訓(xùn)。按照“扶窮先扶智”的原則,切實(shí)加強(qiáng)貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),利用集團(tuán)所屬公司職工培訓(xùn)場所,定期組織專業(yè)技術(shù)人員對貧困戶進(jìn)行集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo),思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女,盡可能安置到集團(tuán)所屬企業(yè)就業(yè)。同時(shí),要多方聯(lián)系,介紹外出務(wù)工,提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺門路而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,爭取政策和資金扶持,幫助他們落實(shí)一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。四是信息服務(wù)。按照市場需求,引導(dǎo)他們選準(zhǔn)農(nóng)村致富項(xiàng)目,搞好網(wǎng)絡(luò)信息、技術(shù)、銷售模式(互聯(lián)網(wǎng)+)服務(wù),確保貧困戶增產(chǎn)增收,加快脫貧步伐。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十九
為進(jìn)一步做好xxx村的脫貧攻堅(jiān)工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況,特制定本年度防返貧工作計(jì)劃。
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大各項(xiàng)工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實(shí)。通過產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時(shí),以整村推進(jìn)為主體,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項(xiàng)目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的'步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,實(shí)行動態(tài)化、精準(zhǔn)化管理,并做好做細(xì)脫貧攻堅(jiān)資料檔案工作。
今年,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)、加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強(qiáng)大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻(xiàn)一份力量。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇二十
【內(nèi)容摘要】。
(篇一)。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要講話精神和中央、省委、**市委、漳平市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署,按照省民政廳、**市民政局和市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求,結(jié)合我市民政工作實(shí)際,制定本計(jì)劃,確保全面完成民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)任務(wù)。
一、目標(biāo)任務(wù)。
中心,新建30所農(nóng)村幸福院,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)幫盡幫,兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
二、職責(zé)分工。
(一)應(yīng)保盡保。
1.落實(shí)主動發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口、收入低于6000元的建檔立卡貧困人口、未納入兜底保障范圍的建檔立卡邊緣人口、低收入家庭、支出型貧困對象和不符合救助條件但存在一定困難的社會救助申請人等困難群眾的基本生活狀況,加強(qiáng)與扶貧、殘聯(lián)、教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門信息數(shù)據(jù)分析比對,落實(shí)主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。指導(dǎo)各地有針對性組織開展監(jiān)測預(yù)警,逐戶逐人排查摸底,建立工作臺賬,符合條件的及時(shí)給予救助。
2.強(qiáng)化低保、特困供養(yǎng)兜底保障功能。及時(shí)將無法通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開發(fā)性扶貧措施脫貧的建檔立卡貧困人口和符合條件的脫貧后返貧人口、新增貧困人口等困難群眾納入低保、特困供養(yǎng)范圍,做到應(yīng)保盡保。在核算低保家庭收入時(shí),按規(guī)定扣減因病、因殘、因?qū)W、因疫等剛性支出和必要的就業(yè)成本。對已納入低保的建檔立卡貧困戶,其家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的,給予12個(gè)月漸退期助其穩(wěn)定脫貧。切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,積極推動探索建立解決相對貧困問題的長效機(jī)制。
3.開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級聯(lián)動的群眾訴求快速響應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化定期報(bào)告和定期通報(bào)制度,建立健全與紀(jì)檢監(jiān)察部門問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦機(jī)制。繼續(xù)完善農(nóng)村低保制度和救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制,健全低保對象認(rèn)定方法,進(jìn)一步排查各類困難群眾,建立臺帳,深化運(yùn)用扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助資金監(jiān)管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:老區(qū)事務(wù)和社會救助股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(二)應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
1.做好特困人員供養(yǎng)工作。全面排查摸清分散特困人員生活自理能力狀況和集中供養(yǎng)意愿兩個(gè)底數(shù),及建檔立卡中的分散特困人員基本生活情況,根據(jù)自理能力評估結(jié)果分類定標(biāo)施保。實(shí)施好特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造提升工程,建設(shè)2所農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,推進(jìn)縣級失能照護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村幸福院等相銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。生活不能自理特困人員優(yōu)先安排入住縣級失能照護(hù)機(jī)構(gòu),確保有集中供養(yǎng)意愿且生活不能自理的特困人員全部得到集中供養(yǎng)服務(wù),生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率年底達(dá)到50%以上。確保分散供養(yǎng)特困人員照護(hù)協(xié)議簽訂及委托照護(hù)責(zé)任落實(shí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制訂及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、定期探訪和關(guān)愛幫扶三個(gè)“到位”。
2.落實(shí)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策,孤棄兒童基本生活每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高100元以上。推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和縣級兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**、**。
責(zé)任單位:老區(qū)事務(wù)和社會救助股、福利慈善和社會事務(wù)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(三)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提標(biāo)政策及動態(tài)調(diào)整機(jī)制,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、按標(biāo)施補(bǔ)。實(shí)施“精準(zhǔn)照護(hù)??倒こ獭保龊秘毨е囟葰埣踩苏樟戏?wù)工作,探索通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、設(shè)立公益性崗位、集中托養(yǎng)等方式,為16周歲以上不符合特困人員供養(yǎng)條件的貧困重度殘疾人提供集中照料或社會化護(hù)理服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:福利慈善和社會事務(wù)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(四)應(yīng)幫盡幫。
1.加大臨時(shí)救助力度。對返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)人口,以及其他社會救助制度暫時(shí)無法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難的群眾,通過臨時(shí)救助及時(shí)給予幫助,做到凡困必幫、有難必救。急難型救助5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放到位。切實(shí)發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,幫助解決貧困人口個(gè)性化特殊困難。臨時(shí)救助資金使用率達(dá)到90%以上。
2.完善農(nóng)村“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系。指導(dǎo)各地采取政府購買服務(wù)等方式,委托村委會成員、駐村干部、民政協(xié)理員、專業(yè)社工、志愿者、親朋鄰里等開展農(nóng)村留守老年人、留守兒童定期巡訪等關(guān)愛工作,加快建立和完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)制度體系。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)填報(bào)和應(yīng)用,確保農(nóng)村“三留守”人員信息全面、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。年內(nèi)新建30所農(nóng)村幸福院,開展農(nóng)村幸福院運(yùn)營質(zhì)量專項(xiàng)治理,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**、**。
責(zé)任單位:老區(qū)事務(wù)和社會救助股、福利慈善和社會事務(wù)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(五)加大老區(qū)扶建力度。
配合省老區(qū)辦繼續(xù)扶持省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)老區(qū)村1個(gè),項(xiàng)目扶持做到全覆蓋。配合實(shí)施“陽光1+1”(社會組織+老區(qū)村)行動計(jì)劃。落實(shí)好革命“五老”人員定期生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與重點(diǎn)優(yōu)撫優(yōu)待對象定期撫恤標(biāo)準(zhǔn)同步增長機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:老區(qū)事務(wù)和社會救助股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(六)保障好受疫情影響困難群眾基本生活。
深入了解掌握新冠肺炎確診家庭、被隔離收治和醫(yī)學(xué)觀察家庭,以及因疫情。
影響無法外出務(wù)工、經(jīng)營導(dǎo)致基本生活困難家庭情況,優(yōu)化簡化審核審批程序,下放審批權(quán)限,及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會救助范圍。對受疫情影響導(dǎo)致基本生活陷入困境的困難家庭、非戶籍人口等按急難型先行予以臨時(shí)救助,采取社會化發(fā)放、現(xiàn)金發(fā)放和物資發(fā)放等形式,保障其基本生活。妥善照顧居家隔離及由被隔離收治人員負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)或照料的生活不能自理的老年人、殘疾人、未成年人,特別是分散供養(yǎng)特困人員,督促所在村(居)加強(qiáng)走訪探視,及時(shí)提供幫助,堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**、**。
責(zé)任單位:老區(qū)事務(wù)和社會救助股、福利慈善和社會事務(wù)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(七)引導(dǎo)社會力量廣泛參與。
1.引導(dǎo)社會組織參與脫貧攻堅(jiān)。在推動社會組織參與脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度上再發(fā)力,積極動員社會組織與老區(qū)村結(jié)對幫扶和深度合作。引導(dǎo)社會組織參與扶貧工作,力爭一批項(xiàng)目對接落地。挖掘整理一批社會組織深入貧困地區(qū)開展各類扶貧開發(fā)工作的典型,推廣可借鑒和復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
2.發(fā)動慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)。引導(dǎo)動員慈善組織實(shí)施慈善扶貧項(xiàng)目,積極參加“福建省第三屆慈善公益項(xiàng)目大賽”,帶動社會慈善資源向貧困地區(qū)傾斜。開展“慈善手拉手”專項(xiàng)行動,打造慈善幫扶公共信息服務(wù)平臺,為困難群體尋求慈善幫扶、社會慈善力量支持慈善項(xiàng)目提供對接渠道,實(shí)現(xiàn)慈善資源與困難群眾需求的精準(zhǔn)對接。
3.支持社會工作專業(yè)力量助力脫貧攻堅(jiān)。健全社會工作者、社會組織、社區(qū)“三社聯(lián)動”機(jī)制,引導(dǎo)社會工作專業(yè)力量服務(wù)社區(qū)困難群眾。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蘇廣棋、**。
責(zé)任單位:社會組織管理和行政審批股、福利慈善和社會事務(wù)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(八)提升貧困地區(qū)基層治理水平。
指導(dǎo)貧困地區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障能力。加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置區(qū)基層自治組織建設(shè)。指導(dǎo)貧困地區(qū)完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制,推動提升村黨組織書記“一肩挑”比例。組織參加全省村級組織換屆選舉業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。指導(dǎo)貧困地區(qū)進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約,推進(jìn)婚喪等領(lǐng)域移風(fēng)易俗,樹立文明節(jié)儉新風(fēng)尚。繼續(xù)組織實(shí)施高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃,招募大學(xué)生服務(wù)社區(qū)。指導(dǎo)支持貧困地區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)地名管理,加強(qiáng)地名文化保護(hù)宣傳。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蘇廣棋。
責(zé)任處室:基層政權(quán)和區(qū)劃地名股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政局。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。漳平市民政局成立脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全市民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,制定民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和股室要分別履行好業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任和掛包責(zé)任,建立責(zé)任清單,層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,倒排時(shí)間進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn),確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義和工作不深不細(xì)不實(shí)問題,為脫貧攻堅(jiān)兜底保障提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保證。
分析比對提取的疑似困難對象名單,進(jìn)行逐戶逐人重點(diǎn)排查,建立對象及兜底保障需求臺賬。6月底前,按照排查情況,及時(shí)將符合農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會救助政策以及其他民政幫扶政策規(guī)定的人員納入救助幫扶范圍,依規(guī)發(fā)放救助保障資金或提供救助幫扶服務(wù)。對民政救助幫扶政策范圍之外的困難問題,通過轉(zhuǎn)介方式交由相關(guān)部門或公益慈善組織幫助解決,確保件件有回音。7月至12月,通過信息比對、入戶抽查等方式開展常態(tài)化篩查,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,解決發(fā)現(xiàn)的個(gè)案問題,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。為加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的督促、指導(dǎo)、服務(wù),及時(shí)幫助基層協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助、孤兒養(yǎng)育、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活保障、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛救助等政策。通過入戶走訪,重點(diǎn)跟蹤查訪各地民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)情況、政策落實(shí)情況、工作落實(shí)情況,每季一督查、每季一調(diào)度。對查訪發(fā)現(xiàn)的問題,要點(diǎn)對點(diǎn)交辦落實(shí)整改,建立臺賬并逐一銷號。對工作不力、推進(jìn)遲緩、整改不到位的地區(qū),要及時(shí)約談、重點(diǎn)督戰(zhàn)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和人員培訓(xùn)。綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播及微信公眾號等媒體廣泛宣傳報(bào)道,充分展示我市脫貧攻堅(jiān)兜底保障取得的突出成就。加強(qiáng)兜底保障輿情監(jiān)測,面對負(fù)面輿情第一時(shí)間主動回應(yīng),防止不實(shí)炒作。分級加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),講深講透民政各項(xiàng)政策特別是兜底保障政策,提升基層民政干部政策落實(shí)能力。
(篇二)。
組,落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)所需編制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子特別是分管扶貧工作班子成員分工保持穩(wěn)定。
2.全面加強(qiáng)動態(tài)管理工作。全面落實(shí)“精準(zhǔn)”要求,做好貧困人口精準(zhǔn)識別、動態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)施策、“兩摸底”、貧困邊緣戶幫扶管理等工作情況。
3.壓實(shí)結(jié)對幫扶責(zé)任。落實(shí)幫扶干部與幫扶對象的溝通聯(lián)系制度,切實(shí)幫助貧困戶解決實(shí)際困難,定期回訪了解幫扶對象生產(chǎn)生活發(fā)展情況,掌握好第一手資料,熟悉各方面的情況,落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,幫助貧困戶脫貧致富。同時(shí),繼續(xù)做好建檔立卡資料完善工作,進(jìn)一步規(guī)范資料管理。
4.強(qiáng)化政策落實(shí)。通過提高幫扶干部業(yè)務(wù)知識水平,狠抓“精準(zhǔn)”,把工作重心轉(zhuǎn)移到精準(zhǔn)施策上,緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)。結(jié)合幫扶對象實(shí)際,堅(jiān)持“一戶一方案”,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,把各項(xiàng)扶貧措施精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人,確保脫貧成效。
(二)繼續(xù)抓好民生工程。
一是繼續(xù)抓好村組道路建設(shè)。徹底打通當(dāng)?shù)厝罕娕c外界聯(lián)系的“致富路”,積極向上爭資爭項(xiàng)。
二是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象,主動向上級爭取項(xiàng)目。三是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),重視貧困戶感恩教育,村干部、幫扶干部、駐村工作隊(duì)加強(qiáng)引導(dǎo),對心存意見的非貧困戶也要耐心勸導(dǎo),讓非貧困戶明白全面脫貧的必要性。五是加強(qiáng)人居環(huán)境提升,結(jié)合整村人居環(huán)境整治推進(jìn)工作,開好戶主引導(dǎo)會,逐步扭轉(zhuǎn)貧困戶的衛(wèi)生觀念,讓每一戶貧困戶家里的“五凈一規(guī)范”達(dá)標(biāo)。
(篇三)。
2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。
全縣民政系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府,市委、市政府和民政部、省民政廳決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅(jiān),按照織密網(wǎng)、建機(jī)制、托底線的要求,全面實(shí)現(xiàn)貧困對象“兩不愁三保障”,確保高質(zhì)量完成民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央、省、市脫貧攻堅(jiān)重要會議、重要文件精神,納入2020黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。將涉及脫貧攻堅(jiān)“三重一大”事項(xiàng)及時(shí)提交局黨組會審議。將開展脫貧攻堅(jiān)理論學(xué)習(xí)情況納入2020機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)和黨建考核范圍,推動基層黨組織結(jié)合各自實(shí)際深入開展脫貧攻堅(jiān)專題學(xué)習(xí),提高全體干部的政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識。
2.開展集中調(diào)研指導(dǎo)。將脫貧攻堅(jiān)納入集中調(diào)研指導(dǎo)重要內(nèi)容,優(yōu)化蹲點(diǎn)調(diào)研、業(yè)務(wù)調(diào)研和掛點(diǎn)聯(lián)系等安排,充分運(yùn)用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直插基層、直奔現(xiàn)場)方式,深入精準(zhǔn)掌握脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況和存在的問題短板,尋求對策措施,提高民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)的針對性和有效性。
二、發(fā)揮社會救助兜底保障作用。
情況、致貧原因、收入狀況、扶持措施等底數(shù),找出其中未納入低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助范圍的人員,開展重點(diǎn)排查,對符合條件的及時(shí)納入救助范圍,確保不漏一戶、不落一人。加大家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作力度,對所有農(nóng)村低保對象做到100%家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,按月核對數(shù)據(jù),積極拓寬核對范圍,繼續(xù)加大部門銜接工作,做好車輛、房產(chǎn)、納稅、工商登記、金融等部門信息共享核對,進(jìn)一步發(fā)揮核對作用,促進(jìn)農(nóng)村低保保障精準(zhǔn)。
4.完善兜底保障相關(guān)政策措施。落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等提標(biāo)提補(bǔ)事項(xiàng),及時(shí)發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。全面落實(shí)農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助政策。落實(shí)低保延退政策。對靠產(chǎn)業(yè)扶持,生活水平好轉(zhuǎn)的未脫貧建檔立卡低保戶,實(shí)行低保延退政策。
三、加強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛幫扶。
5.加大困難殘疾人保障力度。按照城鄉(xiāng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),與殘聯(lián)、財(cái)政等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,做到殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),按照生活補(bǔ)貼每月60元、護(hù)理補(bǔ)貼每月70元標(biāo)準(zhǔn),按月足額發(fā)放到位。適時(shí)制定貧困重度殘疾人照護(hù)托養(yǎng)政策措施。摸清享受“??倒こ獭比藬?shù),落實(shí)好“??倒こ獭表?xiàng)目,做好康復(fù)輔助器具配發(fā)及手術(shù)矯治康復(fù)等工作。
6.加大農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障。摸清事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童人數(shù),按照散居孤兒每月950元生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放生活費(fèi)。大力實(shí)施農(nóng)村留守兒童“兩提升、四關(guān)愛”行動,民政、公安、教育三部門持續(xù)開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動。健全留守兒童和困境兒童檔案,一人一檔,每季度數(shù)據(jù)更新,精準(zhǔn)幫扶。
指導(dǎo)、精神關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)、家教支持等服務(wù)。
8.扎實(shí)做好救助管理工作。在部分救助管理站推行受助人員站內(nèi)照料服務(wù),適時(shí)探索開展區(qū)域內(nèi)受助人員站內(nèi)集中照料試點(diǎn)工作。加大“今日頭條”尋親服務(wù)和符合安置條件對象的落戶安置工作。加強(qiáng)救助管理信息系統(tǒng)的使用和管理,加大身份查詢力度,爭取公安等部門支持開展集中人像比對尋親工作。推進(jìn)臨時(shí)救助與扶貧政策的銜接。加強(qiáng)社會救助對象臨時(shí)救助保障力度,簡化審核審批程序,全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級審批有關(guān)規(guī)定,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金制度。發(fā)揮臨時(shí)救助在促進(jìn)解決“住房、就學(xué)、醫(yī)療”保障方面的積極作用,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對已脫貧人口的信息共享、動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理,建立返貧預(yù)警機(jī)制。
9.加強(qiáng)公辦養(yǎng)老院建設(shè)管理和農(nóng)村留守老年人關(guān)愛。實(shí)施公辦養(yǎng)老院改造提升工程。指導(dǎo)落實(shí)公辦養(yǎng)老院法人登記、特困人員照料護(hù)理保障經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。建立農(nóng)村留守老年人動態(tài)管理臺賬,開展農(nóng)村留守老年人、分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪服務(wù),拓展服務(wù)內(nèi)容。
四、動員引導(dǎo)社會力量廣泛參與脫貧攻堅(jiān)。
10.匯聚各類慈善資源。引導(dǎo)各級慈善組織和社會力量參與脫貧攻堅(jiān)和城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困。根據(jù)“中華慈善獎”、“贛鄱慈善獎”評選表彰活動的有關(guān)要求,認(rèn)真搞好宣傳和遴選推薦工作。認(rèn)真做好社會工作“三區(qū)”計(jì)劃和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”項(xiàng)目對接實(shí)施工作,推動本地社工機(jī)構(gòu)和社工人才發(fā)展。加大對貧困地區(qū)慈善社工培訓(xùn)傾斜力度。對接實(shí)施“善濟(jì)江西脫貧攻堅(jiān)”慈善扶貧專項(xiàng)工程,從慈善教育扶貧、健康扶貧、志愿服務(wù)扶貧等方面助力脫貧攻堅(jiān)。
縣社會組織培育發(fā)展基地面向全縣各社會組織在教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等領(lǐng)域征集公益項(xiàng)目,開展多元化脫貧攻堅(jiān)工作。
12.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層政權(quán)建設(shè)。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的“三治”(自治、法治、德治)有機(jī)結(jié)合工作機(jī)制,加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),加大對異地扶貧搬遷安置社區(qū)治理和服務(wù)指導(dǎo)力度,保證健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等政策措施落地見效。夯實(shí)基層政權(quán)建設(shè)。推動在新一輪村(居)“兩委”換屆選舉中優(yōu)化成員結(jié)構(gòu),提高村(居)黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職比例。積極發(fā)揮農(nóng)村扶貧“第一書記”和城鎮(zhèn)社區(qū)兼職委員的主觀能動性,整合優(yōu)勢力量,助力脫貧工作。營造良好生活氛圍。以進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件、美化亮化城鄉(xiāng)社區(qū)生活環(huán)境為目標(biāo),結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)新冠肺炎疫情防控期間的典型案例,運(yùn)用法治思維和法治方式,研究規(guī)范村(居)民自治章程制定或修訂工作措施。組織參加首屆優(yōu)秀村規(guī)民約、居民公約征集遴選和宣傳推介活動。
13.加強(qiáng)婚喪領(lǐng)域管理工作。抓好五項(xiàng)基本殯葬服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目落實(shí),有條件的推行骨灰免費(fèi)入葬公墓等惠民殯葬政策,聯(lián)合文明辦等有關(guān)部門出臺喪葬禮俗改革實(shí)施意見和流程指引。加大現(xiàn)代文明婚喪禮俗宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用和紅白理事會、村規(guī)民約的引導(dǎo)作用,倡導(dǎo)喪事簡辦,舉辦殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)“開放日”。做好婚姻登記管理。開展《婚姻法》實(shí)施七十周年紀(jì)念活動,爭取財(cái)政支持,舉辦一場50對新人參加的集體婚禮活動,倡導(dǎo)婚事新辦。
他地名資料的編纂上報(bào)任務(wù);配合部、省、市開展千年古鎮(zhèn)評選工作;積極爭取省級地名文化項(xiàng)目向我縣傾斜。積極配合省廳(邊界辦)做好贛湘省界聯(lián)檢有關(guān)工作,指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)完成鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線聯(lián)檢、界樁管護(hù)工作,及時(shí)上報(bào)聯(lián)檢報(bào)告;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展平安邊界共建聯(lián)誼活動,確保邊界社會和諧穩(wěn)定,做好平安邊界創(chuàng)建工作考核,不斷提升工作質(zhì)量。
15.開展社會救助專項(xiàng)治理。將農(nóng)村低保專項(xiàng)治理拓展至社會救助領(lǐng)域。積極會同紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等政策落實(shí)不到位問題,堅(jiān)決查處社會救助經(jīng)辦服務(wù)中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題,嚴(yán)密防范“人情保、關(guān)系保、錯保、漏?!薄=∪щy群眾訴求上下聯(lián)動、快速響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范資金監(jiān)管、信息公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檔案管理。建立健全問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦、督察督辦機(jī)制,持續(xù)加大通報(bào)曝光、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理成效。
16.開展巡視問題整改回頭看。認(rèn)真抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國家及省脫貧成效考核、全面排查、督導(dǎo)暗訪、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí),確保摸清情況、找準(zhǔn)問題,逐條逐項(xiàng)整改解決、跟蹤問效,確保措施落實(shí)到位、問題整改到位。
17.開展脫貧攻堅(jiān)排查整改。按照《江西省民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)全面排查整改實(shí)施方案》要求,以“兩不愁、三精準(zhǔn)、三落實(shí)”為著手,組織開展全面系統(tǒng)排查,形成兜底保障對象臺賬,建立問題清單銷號管理。
傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)門戶網(wǎng)站和微信公眾號建設(shè),規(guī)范政務(wù)新媒體開設(shè)和運(yùn)行,加大脫貧攻堅(jiān)類新聞發(fā)布力度。
19.做好脫貧攻堅(jiān)信訪工作。對脫貧攻堅(jiān)信訪事項(xiàng)實(shí)行臺賬管理,加大指導(dǎo)跟蹤問效力度,督促屬地按時(shí)規(guī)范辦結(jié)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓實(shí)初信初訪首辦責(zé)任,引導(dǎo)群眾依法逐級走訪。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范運(yùn)用信訪信息系統(tǒng),推動脫貧攻堅(jiān)信訪事項(xiàng)源頭預(yù)防和實(shí)體化解。開展信訪事項(xiàng)化解“回頭看”,減少問題積累,防止矛盾上行。
20.加快“智慧民政”建設(shè)。全面使用“智慧民政”社會救助綜合服務(wù)平臺,4月底前,做到“智慧民政”社會救助平臺全面使用。實(shí)現(xiàn)救助事項(xiàng)“掌上辦”、“指尖辦”,為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)自助申請、辦理情況手機(jī)查詢、遠(yuǎn)程授權(quán)核對等服務(wù)。
21.抓好督辦評估工作。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)指示批示以及上級部門關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,壓實(shí)工作責(zé)任。繼續(xù)實(shí)施2020民政重點(diǎn)工作評估,突出脫貧攻堅(jiān)有關(guān)指標(biāo),充分發(fā)揮評估在脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)中的導(dǎo)向作用。
(篇四)。
**年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一年,為抓好扶貧工作,確保我鎮(zhèn)貧困戶盡快脫貧,根據(jù)區(qū)、市、縣脫貧攻堅(jiān)總體部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定習(xí)崗鎮(zhèn)**年扶貧工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐戶制定幫扶措施,集中力量進(jìn)行扶持,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,切實(shí)改變貧困現(xiàn)狀,確保扶貧對象同步進(jìn)入小康社會。
二、總體要求。
脫貧貴在精準(zhǔn),要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。一是聚焦3戶建檔立卡貧困戶,對扶貧對象再分析、定措施,針對性開展扶持,動態(tài)化管理。二是結(jié)合實(shí)際開展產(chǎn)業(yè)扶貧,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn),抓好實(shí)施工作,做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到戶、脫貧成果到戶。三是加大資金整合使用力度,把資金精準(zhǔn)投放到戶,增強(qiáng)扶貧的針對性和實(shí)效性。四是根據(jù)掌握的實(shí)際情況和貧困戶脫貧需求,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,提高脫貧效率。
三、目標(biāo)任務(wù)。
按照“一戶多策,因戶施策”的原則,根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,做好貧困戶核實(shí)工作,提高扶貧對象識別精準(zhǔn)度,確保扶貧到戶。通過走訪入戶,制定幫扶措施,集中力量予以扶持,確保取得實(shí)效。實(shí)行動態(tài)管理,做到程序公正透明,信息真實(shí)可靠,群眾認(rèn)可滿意,保證全鎮(zhèn)3戶4人貧困對象按計(jì)劃如期脫貧。
四、重點(diǎn)工作。
根據(jù)貧困戶對象的實(shí)際情況,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持等措施,抓好脫貧攻堅(jiān)工作。
1、優(yōu)化種植業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶需求相結(jié)合、長效與短期相結(jié)合、“被動輸血”與“主動造血”相結(jié)合,通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持,實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)脫貧。新勝村六社繆忠,有2棟設(shè)施溫棚,常年種植油菜、芹菜等一些普通蔬菜,遇到蔬菜價(jià)格好時(shí),每棚每茬能收入1700元左右,遇到價(jià)格不好時(shí),每棚每茬能收入幾百元,甚至無人收購。加之溫棚設(shè)施(溫棚膜、草簾子)陳舊,影響蔬菜產(chǎn)量。
本人又是殘疾人,行動有些不便,每天在溫棚上放蓋簾子極不安全。計(jì)劃通過協(xié)調(diào)農(nóng)牧局補(bǔ)貼和鎮(zhèn)補(bǔ)貼相結(jié)合的方式,為其更換溫棚膜、草簾子,安裝卷簾機(jī),改善基礎(chǔ)設(shè)施,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。同時(shí)支持和扶持其種植葡萄、西紅柿、黃瓜等瓜果蔬菜,提高經(jīng)濟(jì)收入。紅旗村二社馮學(xué)文,有2口人,年齡較大,本人有腦梗,行動不便,妻子發(fā)生過車禍,有多種疾病,常年吃藥。有耕地1.9畝,以前主要種植小麥和玉米,鼓勵其種植季節(jié)性蔬菜。
2、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合全縣、全鎮(zhèn)的農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃,本著“立足實(shí)際、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、分類指導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制”的原則,加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。依托園區(qū)、種養(yǎng)殖示范基地,對有勞動能力、有文化的貧困戶、村民通過受訓(xùn)讓每人至少掌握1-2項(xiàng)種養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)或就業(yè)技能,提高就業(yè)機(jī)會。
3、全力做好健康扶貧。堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、因病施治、保障基本”的原則,按照“兩不愁三保障”“?;?、兜底線”的要求,實(shí)施參合貧困人口就醫(yī)報(bào)銷政策,為其購買大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn),增強(qiáng)醫(yī)療社會保險(xiǎn)能力。
4、加強(qiáng)思想教育扶貧。本著“扶貧先扶智、治貧先治愚”的總體思路,針對貧困群眾中存在思想不積極,缺乏脫貧致富的信心和勇氣的現(xiàn)象,通過入戶解讀、發(fā)放宣傳冊等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針,增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣,同時(shí)轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的慵懶思想,變被動脫貧為主動脫貧。
5、落實(shí)兜底保障政策。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助、符合農(nóng)村低保保障條件的2戶貧困家庭,納入最低生活保障。對因?yàn)?zāi)、因病、因殘等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,及時(shí)給予臨時(shí)生活救助,緩解突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。
五、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
把扶貧工作擺在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)扶貧工作。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、健全監(jiān)管機(jī)制。探索建立一套高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)的監(jiān)督管理機(jī)制,形成規(guī)劃高效實(shí)施、資金規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、隊(duì)伍務(wù)實(shí)干事的管理模式。堅(jiān)持重大問題集體決策制,提高科學(xué)決策、民主決策水平。明確職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定具體的、操作性強(qiáng)的專項(xiàng)規(guī)劃和工作計(jì)劃,有效推動規(guī)劃落實(shí)。
3、保障扶貧資金。加大財(cái)政資金投入力度的同時(shí),積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金。同時(shí)加大扶貧政策的宣傳力度,引導(dǎo)社會力量參與扶貧工作,營造人人關(guān)心、人人參與扶貧工作的良好氛圍,通過借力民間資本和力量,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(篇五)。
各股室、軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、國企清算組:
2020年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。為了進(jìn)一步做好扶貧工作,根據(jù)中央和省市縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和習(xí)近平總書記對**工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委脫貧攻堅(jiān)決策部署,始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,圍繞“兩個(gè)穩(wěn)定、兩個(gè)確?!笨傮w目標(biāo),落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,目標(biāo)不變、靶心不散,精準(zhǔn)施策、全域攻堅(jiān),凝聚合力、盡銳出戰(zhàn),確保高質(zhì)量脫貧、可持續(xù)脫貧、干干凈凈脫貧,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利,與全國全省全市一道全面建成小康社會。
二、工作目標(biāo)。
按照“12345”的工作思路抓好全年脫貧攻堅(jiān)工作,通過扶貧走訪,掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。鞏固提升全縣各行政村信息通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè),全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶,吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人,促進(jìn)有條件的貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。全面落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)扶貧政策,鞏固脫貧成果,確保已脫貧貧困戶不再返貧,打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)。
(一)抓好專項(xiàng)扶貧牽頭工作。
1.認(rèn)真抓好信息通信專項(xiàng)扶貧牽頭工作,加強(qiáng)對建檔立卡貧困村通寬帶的情況調(diào)查摸底,全面了解建檔立卡貧困村通光纖、4g網(wǎng)絡(luò)情況和納入電信普遍服務(wù)支持情況,鞏固提升全縣信息通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。
2.做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧牽頭工作,抓好就業(yè)扶貧。加強(qiáng)中小微工業(yè)企業(yè)培育,做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān),組織開展貧困戶勞動力與企業(yè)對接活動,配合縣人社局抓好貧困家庭勞動力就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)新、公益性崗位安置等工作,加大工業(yè)企業(yè)接納貧困群眾就業(yè)力度。2020年全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶,全縣工業(yè)企業(yè)吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人,促進(jìn)有條件的貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
(二)扎實(shí)開展幫扶工作。
排,每月開展2次扶貧走訪,盯緊“兩不愁三保障”,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶,加強(qiáng)與貧困戶溝通交流,幫助他們協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,防止脫貧人口返貧,鞏固脫貧成果;加大黨和政府扶貧相關(guān)政策宣傳力度,將扶貧與“扶志”、“扶智”結(jié)合起來,引導(dǎo)貧困戶自力更生,做到“四個(gè)說得清”,養(yǎng)成好習(xí)慣;同時(shí)做好扶貧照片、明白卡、幫扶手冊等資料的收集和完善工作。
持續(xù)助力高灘鎮(zhèn)的扶貧工作,努力協(xié)調(diào)資金幫助梨子溝村及青童庵村發(fā)展產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展重大節(jié)日慰問活動,為貧困戶送生活物資,實(shí)現(xiàn)貧困戶“微心愿”,幫助貧困戶解決實(shí)際困難,提高群眾滿意度和幸福感。
(三)做好信息核查工作。
月底前,各幫扶責(zé)任人下載國扶系統(tǒng)app,對貧困戶基礎(chǔ)信息、扶貧政策落實(shí)情況、幫扶措施落實(shí)情況等方面再核實(shí)核準(zhǔn),并對核實(shí)情況進(jìn)行標(biāo)記后提交村鎮(zhèn)核查修改。要常態(tài)化開展貧困戶家庭成員動態(tài)調(diào)整及數(shù)據(jù)核實(shí)核準(zhǔn)工作,實(shí)時(shí)更新完善國扶系統(tǒng)貧困對象基礎(chǔ)信息、歷年幫扶措施等數(shù)據(jù),確?!百~賬相符、賬實(shí)相符”。
(四)大力開展社會扶貧。
結(jié)合我縣第七個(gè)“10.17”扶貧日系列活動,大力開展民營企業(yè)“百企幫百村”、“就業(yè)援助”、“回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與扶貧”等社會幫扶活動,發(fā)動黨員干部積極參與“我為扶貧獻(xiàn)愛心”活動,不斷擴(kuò)大社會人士參與扶貧作貢獻(xiàn)。
四、工作保障。
感。
(二)落實(shí)責(zé)任分工。各組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好所在小組走訪工作的指導(dǎo)和管理;各聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)按照走訪計(jì)劃通知小組成員走訪、收集該組走訪照片;局辦公室負(fù)責(zé)車輛調(diào)配、物資安排等后勤保障;局人事法規(guī)股負(fù)責(zé)將走訪資料整理歸檔。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)幫扶干部日常管理,強(qiáng)化對扶貧走訪情況的監(jiān)督考核,對工作落實(shí)較好的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對工作落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評。
(篇六)。
**年是全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為深入貫徹落實(shí)上級確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計(jì)劃脫貧,努力實(shí)現(xiàn)到2020年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
**年以來,全鎮(zhèn)深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動,持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個(gè)方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。**-**年全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于**年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、考評精準(zhǔn)”的精準(zhǔn)扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強(qiáng)化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強(qiáng)內(nèi)生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時(shí),更應(yīng)從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1.政府主導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。各村委會對本村扶貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé),制定脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,組織實(shí)施好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,摸清村需求清單,做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實(shí)行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,構(gòu)建全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
4.落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制,建立健。
全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會參與機(jī)制,以新的機(jī)制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實(shí)效,遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務(wù),提高社會保障水平。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)**年實(shí)現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農(nóng)民人均純收入:確保扶貧對象農(nóng)民人均可支配收入**年達(dá)到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不愁”。到**年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災(zāi)年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實(shí)“三個(gè)保障”。落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實(shí)現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。突出抓好村“水、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)落實(shí)“建好臺賬、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最大限度地爭取更多省、市、縣項(xiàng)目資金用于村級公路建設(shè),統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級道路建設(shè)項(xiàng)目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機(jī)制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點(diǎn)實(shí)施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、大力實(shí)施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在**年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)力度。
繼續(xù)堅(jiān)持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標(biāo)。一是持續(xù)現(xiàn)有扶貧基地效益。擴(kuò)大根竹村湖鴨養(yǎng)殖扶貧基地和西源村甲魚養(yǎng)殖扶貧基地規(guī)模,力爭**年貧困戶分紅再上臺階;二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大項(xiàng)目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進(jìn)來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)等平臺,加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確保“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”。
(三)加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典。
型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強(qiáng)化正向激勵機(jī)制,在幫扶資金安排上正向引導(dǎo),采用生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。實(shí)行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強(qiáng)化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機(jī)制,加強(qiáng)教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個(gè)自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標(biāo)語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅(jiān)政策,深入拓展脫貧攻堅(jiān)政策的知曉度和覆蓋面,全面增強(qiáng)黨和政府脫貧攻堅(jiān)政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強(qiáng)對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡(luò)載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導(dǎo)他們?nèi)绾芜\(yùn)用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應(yīng)貧困戶需求,積極主動進(jìn)行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為扶貧規(guī)劃實(shí)施第一責(zé)任人,各村委會是規(guī)劃的責(zé)任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點(diǎn),抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)行動目標(biāo)任務(wù),緊盯貧困村及貧。
困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把有限的資金及時(shí)有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。健全干部駐村工作機(jī)制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,突出精準(zhǔn)識別和分類指導(dǎo),對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓(xùn)力度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶措施,做到“一戶一策”。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇二十一
年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級有關(guān)脫貧攻堅(jiān)一系列工作部署,認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)、項(xiàng)目庫建設(shè)、扶貧小額信貸、巡視整改、信息管理等各項(xiàng)工作。現(xiàn)將各項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下:
2019年,我縣計(jì)劃脫貧6772人,實(shí)現(xiàn)9個(gè)貧困村出列,貧困發(fā)生率預(yù)計(jì)由2.16%下降到0.03%左右。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,不斷鞏固脫貧成果,確保到底前全縣貧困村全部脫貧摘帽,貧困群眾同全國、全區(qū)一道進(jìn)入全面小康社會。
二、各項(xiàng)工作開展情況。
(一)統(tǒng)籌安排扶貧資金。
2019年全縣統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金29172.82萬元(中央資金19668.38萬元、自治區(qū)資金9504.44萬元),其中:財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金22442萬元,涉農(nóng)資金6730.82萬元。下達(dá)我辦的專項(xiàng)扶貧資金為7176萬元(包含世行項(xiàng)目),主要安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧小額貸款貼息、“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目3940萬元(其中:以獎代補(bǔ)項(xiàng)目萬元、先建后補(bǔ)項(xiàng)目326.75萬元、桑苗采購項(xiàng)目100萬元、山茶油苗采購項(xiàng)目373.25萬元、彌補(bǔ)20某某某某年右江魚梁庫區(qū)里拉溝光伏項(xiàng)目1140萬元);二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(57個(gè)世行辦項(xiàng)目)1277萬元;三是其他項(xiàng)目1950萬元(其中:扶貧小額貸款貼息項(xiàng)目850萬元,2019年致富帶頭人獎補(bǔ)項(xiàng)目300萬元,扶貧培訓(xùn)“雨露計(jì)劃”800萬元)。截至2019年11月8日,我辦完成資金支出4552.48萬元,支出率為63.44%。
(二)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
2019年,我縣繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)“以獎代補(bǔ)”、山茶油種植、種桑養(yǎng)蠶、致富帶頭人培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助、里拉溝光伏扶貧等項(xiàng)目,通過產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)一步激發(fā)了貧困農(nóng)戶的內(nèi)生動力。一是2019年村民自建“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目。印發(fā)了《某某某某縣2019年“以獎代補(bǔ)”實(shí)施方案》,并組織開展各項(xiàng)獎補(bǔ)工作;截至2019年11月12日,已完成村民自建“以獎代補(bǔ)”3078戶1051.9382萬元。二是山茶油種植項(xiàng)目。山茶油項(xiàng)目作為我縣的特色產(chǎn)業(yè),是農(nóng)戶脫貧致富的重要支撐。印發(fā)了《某某某某縣2019年財(cái)政扶貧資金山茶油種植項(xiàng)目實(shí)施方案》和《某某某某縣2019年財(cái)政扶貧資金第二批山茶油種植項(xiàng)目實(shí)施方案》,鼓勵貧困農(nóng)戶參與山茶油的種植項(xiàng)目,促使貧困農(nóng)戶通過發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)獲得長期穩(wěn)定收益,達(dá)到增收致富目的。截至2019年11月,我縣已全部完成苗木發(fā)放任務(wù),共87萬株,新發(fā)展芒果種植8700畝,完成報(bào)賬191.6589萬元。三是種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目。2019年,我辦從第一批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中安排100萬元用于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目,采購優(yōu)質(zhì)桑樹苗桂桑12號500萬株免費(fèi)發(fā)放給我縣貧困農(nóng)戶,計(jì)劃發(fā)展桑樹1250畝;截至2019年11月,已完成苗木發(fā)放220萬株,完成報(bào)賬42.742萬元。四是致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。2019年,我縣舉辦了兩期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)活動,全縣46名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加了培訓(xùn)。五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助項(xiàng)目。通過先建后補(bǔ)的方式,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目,補(bǔ)助農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施2-5萬元,截止2019年11月,完成獎補(bǔ)資金發(fā)放182.8萬元。六是里拉溝光伏扶貧項(xiàng)目。根據(jù)上級能源部門的要求,彌補(bǔ)20某某某某年里拉鉤光伏扶貧項(xiàng)目股金1140萬元,增加帶動貧困戶640戶;截止目前,項(xiàng)目已進(jìn)入評審階段。
一是脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)“回頭看”工作。根據(jù)《自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于屯級道路建設(shè)有關(guān)政策解讀的通知》(桂扶領(lǐng)辦發(fā)〔20某某某某〕13號)和《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于開展屯級道路建設(shè)項(xiàng)目整改工作的通知》文件精神,我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)主管部門開展脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)“回頭看”工作,對我縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫中的屯級道路項(xiàng)目進(jìn)行排查,對照屯級道路項(xiàng)目負(fù)面清單對項(xiàng)目庫進(jìn)行調(diào)整,剔除不符合要求的屯級道路項(xiàng)目和未開工屯級道路項(xiàng)目。二是脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫信息的修改完善工作。根據(jù)上級扶貧部門的要求,11月底前全部錄入國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)及自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)。我辦組織人員重新對-2019年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行梳理核對,截止2019年9月30日,我縣已完成2019年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的錄入工作,共476個(gè)項(xiàng)目(包括全部2019年整合資金項(xiàng)目);2016-20某某某某年的扶貧項(xiàng)目已完成自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入,11月底前完成國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入。
(四)全力推進(jìn)扶貧小額信貸發(fā)展。我辦嚴(yán)格按照上級關(guān)于開展扶貧小額信用貸款工作的部署要求,全力推進(jìn)扶貧小額信用貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。2019年是我縣扶貧小額信貸到期高峰年,在上級有關(guān)部門、縣委縣政府的指導(dǎo)下,我縣加大工作力度,組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級有關(guān)部門和放貸銀行開展扶貧小額信貸回收工作。截止2019年10月末,我縣扶貧小額信貸存量貸款2964戶,貸款余額13072萬元,均為貧困戶自主經(jīng)營,累計(jì)現(xiàn)金回收8119萬元,累計(jì)續(xù)貸余額243萬元,累計(jì)展期余額5519萬元,逾期76戶,逾期余額341.31萬元,逾期率2.61%。截止第三季度末,2019年累計(jì)新增發(fā)放扶貧小額信貸87戶,貸款金額368萬元;累計(jì)撥付扶貧小額信貸貼息632.6萬元(其中28.58萬元為縣級財(cái)政自籌資金)。
(五)強(qiáng)化扶貧培訓(xùn)。一是大力宣傳“雨露計(jì)劃“扶貧政策。2019年以來,我辦進(jìn)一步加大雨露計(jì)劃扶貧培訓(xùn)政策宣傳力度,精準(zhǔn)入戶到校精準(zhǔn)宣傳,做到校有宣傳展板、村有宣傳手冊、戶有宣傳單。共制作宣傳板報(bào)23版,在某某某某縣政府網(wǎng)站平臺及某某某某電視臺宣傳雨露計(jì)劃政策,印發(fā)“雨露計(jì)劃”宣傳單15000份。同時(shí),開展雨露計(jì)劃宣傳月活動,發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(duì)(組)、貧困戶幫扶聯(lián)系人和村“兩委”干部的作用,進(jìn)村入戶有針對性地開展宣傳,聯(lián)合教育部門到全縣各中學(xué)進(jìn)行政策宣講,提高宣傳覆蓋面。二是認(rèn)真落實(shí)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)。截止2019年11月12日,完成2019-2020年秋季雨露計(jì)劃本科學(xué)歷補(bǔ)助224人100.2萬元、20某某某某-2019春季學(xué)期職業(yè)學(xué)歷教育續(xù)培生(含新-20退出戶新申請的學(xué)生)補(bǔ)助1947人266.05萬元、短期技能培訓(xùn)補(bǔ)助615人33.93萬元、春季“兩后生”中期就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助30人8.25萬元;職業(yè)學(xué)歷第一批補(bǔ)助2079人,共282萬元,補(bǔ)助名單正在公示,材料正在匯總,預(yù)計(jì)11月中旬完成資金支出;農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)完成20期培訓(xùn)805人,應(yīng)補(bǔ)助8萬元,報(bào)賬材料尚在整理,預(yù)計(jì)11月底完成撥付。三是扶貧培訓(xùn)。為了讓幫扶干部能用好用熟廣西大數(shù)據(jù)app系統(tǒng)平臺和社會扶貧網(wǎng),我縣3月14日和4月26日分別邀請專家前來培訓(xùn)廣西扶貧app和“中國社會扶貧網(wǎng)”系統(tǒng),全縣約800名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);同時(shí),為進(jìn)一步規(guī)范全縣扶貧信息員(檔案員)隊(duì)伍建設(shè)和管理,全面提升扶貧隊(duì)伍的政策水平、業(yè)務(wù)能力和管理能力及實(shí)戰(zhàn)作戰(zhàn)水平,我縣于2019年7月29日-31日在南寧舉辦某某某某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站干部暨扶貧信息員(檔案員)培訓(xùn)班,全縣190名扶貧信息員(檔案員)參加培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)扶貧動態(tài)管理工作。一是“回頭看”“回頭幫”工作。2019年5月份,在全縣范圍內(nèi)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”“回頭幫”工作,對所有退出戶和脫貧戶進(jìn)行鞏固,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”持續(xù)達(dá)標(biāo);對全縣40個(gè)已摘帽貧困村穩(wěn)定鞏固實(shí)現(xiàn)“十一有一低于”等。二是“回頭看”專項(xiàng)行動工作。2019年6月份,我縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”專項(xiàng)行動,核準(zhǔn)建檔立卡戶信息,采集幫扶措施,對脫貧戶開展“六看六鞏固”活動,排查出義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全有風(fēng)險(xiǎn)的生活困難的邊緣戶(非貧困戶),防止出現(xiàn)新的貧困人口。截止2019年9月30日,全縣建檔立卡貧困戶19311戶,其中脫貧戶(含退出戶)17021戶。目前,全縣核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息進(jìn)度100%,脫貧戶“六看六鞏固”活動進(jìn)度100%,專項(xiàng)行動入戶總進(jìn)度100%,擬排查出有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡戶3戶,擬排查出有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶68戶,縣級審定48戶。三是扶貧對象動態(tài)管理工作。2019年9月底,全縣開展動態(tài)管理工作,對邊緣戶和監(jiān)測戶進(jìn)行摸底排查、核實(shí)核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息,開展貧困戶、貧困村脫貧認(rèn)定工作。截止2019年11月12日,全縣19305戶建檔立卡戶已全部完成信息核實(shí)更新,排查出邊緣戶471戶1803人,脫貧監(jiān)測戶461戶1671人。目前正在對全縣剩余的2287戶未脫貧戶進(jìn)行“雙認(rèn)定”全覆蓋,貧困村摘帽認(rèn)定將于貧困戶“雙認(rèn)定”村級公示后開展,兩項(xiàng)工作預(yù)計(jì)于2019年11月25日前完成。
(七)系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化。2019年以來,我縣高度重視國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作,對于區(qū)、市下發(fā)的疑似問題數(shù)據(jù)清單進(jìn)行甄別,集中研究數(shù)據(jù)清洗的方法,統(tǒng)一解決口徑。目前共組織全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶貧信息員開展國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核清洗工作達(dá)15次,信息員集中清洗5次;全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)、村、部門四級數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化工作,確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
(八)狠抓世行項(xiàng)目建設(shè)。2019年自治區(qū)下達(dá)世行貸款項(xiàng)目國內(nèi)配套財(cái)政專項(xiàng)資金1277萬元,安排6個(gè)項(xiàng)目村共57個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)道路18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房各3間共600平方米;冷庫1間100立方米;蠶房3950平方米;雞舍2970平方米;地頭水柜14座1130立方米,引水管路5000米;項(xiàng)目村生產(chǎn)用電及其他配套設(shè)施2處。截至11月10日,已完成產(chǎn)業(yè)道路硬化18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房560㎡;蠶房6426㎡,占任務(wù)100%;地頭水柜12座1010m3,引水管路4300米,占任務(wù)86%;雞舍1770平方米,占任務(wù)60%;已完成年度項(xiàng)目投資1,178.67萬元,實(shí)際撥付工程款960.72萬元,完成投資占年度項(xiàng)目資金投資的92.30%。預(yù)計(jì)至11月底可全部完成項(xiàng)目驗(yàn)收。
(九)巡視、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以堅(jiān)決有力的整改措施,不折不扣把各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。截至目前,我縣認(rèn)領(lǐng)的中央第二巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見4個(gè)方面9個(gè)具體問題,制定的22項(xiàng)整改措施,已全部完成整改。中央巡視反饋通報(bào)突出問題和共性問題舉一反三由我辦牽頭整改12個(gè)問題,已完成整改9個(gè)(其中完成整改并建立長效機(jī)制6個(gè)),正在整改3個(gè)(完成階段性整改并需長期堅(jiān)持1個(gè))。國家扶貧成效考核反饋廣西問題,我辦通過自查自糾共認(rèn)領(lǐng)問題17個(gè),已完成整改16個(gè),未完成整改1個(gè)。
二、存在的困難和問題。
(一)2019年扶貧資金資金支出進(jìn)度較為緩慢。當(dāng)前,2019年扶貧資金安排的項(xiàng)目,由于項(xiàng)目實(shí)施程序要求,目前部分項(xiàng)目處于驗(yàn)收或申報(bào)階段,造成當(dāng)前資金支出進(jìn)度較為緩慢。
(二)扶貧小額信貸存在風(fēng)險(xiǎn)后移隱患。我縣扶貧小額信貸現(xiàn)金回收率相對低、續(xù)貸展期占比較大,存在風(fēng)險(xiǎn)后移隱患。
(三)數(shù)據(jù)清洗難度大。部分?jǐn)?shù)據(jù)清單需要區(qū)、市協(xié)調(diào)解決,如跨市跨省重復(fù)人員等;殘疾人未辦理殘疾證,撿養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng)等未入戶或黑人黑戶等貧困人口較多,協(xié)調(diào)難度大。
(四)扶貧政策存在懸崖效益。貧困戶與非貧困戶享受政策難以平衡。目前貧困戶所享受政策較多,而非貧困戶中特別是一些邊緣戶,不能享受到政策,存在懸崖效益。
(一)全力完成剩下貧困戶的脫貧工作。瞄準(zhǔn)年度脫貧目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持現(xiàn)有目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動搖,著力強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧舉措,聚焦提升內(nèi)生動力,確保實(shí)現(xiàn)9個(gè)貧困村,6772人貧困人口脫貧摘帽。
(二)做好扶貧小額信貸到期回收工作。做好貸款到期提前提醒和摸底排查工作,妥善處置即將到期貸款;加大力度催收逾期貸款,將逾期率控制在3%以下;動員已辦貸款理續(xù)貸展期的貧困戶提前還款,還款后生產(chǎn)經(jīng)營仍有用款需求的符合相關(guān)條件的可再次申請小額信貸。
(三)切實(shí)抓好巡視等各類整改。把抓好巡視、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改作為重大政治任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)抓好反饋問題的整改工作,做到一個(gè)問題都不放過、全面整改不留死角。對于需要整改的問題,逐項(xiàng)制定落實(shí)措施,逐個(gè)對賬銷號,進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效。
(四)繼續(xù)指導(dǎo)做好信息核改及數(shù)據(jù)清洗工作。督促行政村第一書記、工作隊(duì)員、村扶貧信息員加大力量組織開展貧困戶信息全覆蓋核改工作,做到家庭的實(shí)際、幫扶手冊、廣西扶貧app、國扶系統(tǒng)信息的數(shù)據(jù)四者一致,為明年全國扶貧數(shù)據(jù)普查打下更堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(五)突出抓好脫貧成果鞏固提升。堅(jiān)持脫貧出列和防止返貧相結(jié)合,打好政策“補(bǔ)丁”,防止政策“漏洞”,有效防止返貧。繼續(xù)深入落實(shí)“十大長效機(jī)制”,推動建檔立卡動態(tài)管理常態(tài)化,建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警、扶貧項(xiàng)目群眾參與、產(chǎn)業(yè)帶貧等機(jī)制,筑牢返貧防線,持續(xù)鞏固脫貧成果,著力提升脫貧質(zhì)量。
__縣扶貧開發(fā)辦公室。
2020年__月__日。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇二十二
xx鎮(zhèn)為合理安排時(shí)間,更好的開展20xx年10月份脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)20xx年9月份脫貧攻堅(jiān)工作開展情況和20xx年10月脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃報(bào)告如下:
(一)圍繞戶脫貧目標(biāo),逐戶逐村、村、社區(qū)核查。
核查20xx年預(yù)脫貧戶是否達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。1.“一收入”:算準(zhǔn)每戶收支賬(20xx年10月-20xx年9月);2.“兩不愁”:吃不愁、穿不愁;3.“三保障”:住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。
(二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅(jiān)成效考核單位要積極與縣直業(yè)務(wù)主管部門對接,精準(zhǔn)掌握考核指標(biāo)變化,及時(shí)掌握本單位負(fù)責(zé)的涉貧工作在全縣的位次,分析存在問題,制定針對性整改措施,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設(shè)責(zé)任單位要全面對標(biāo)縣摘帽目標(biāo)任務(wù),補(bǔ)差補(bǔ)缺,加快施工進(jìn)度,確保各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)達(dá)到或接近全縣平均水平。
(四)為確保農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,各村、社區(qū)要根據(jù)村級集體經(jīng)濟(jì)收入情況,廣泛設(shè)置公益崗或輔助崗,全面增加貧困群眾收入。
(五)全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進(jìn)度,確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。
(六)各村、社區(qū)要強(qiáng)力推進(jìn)“三清四拆”工作,集中對轄區(qū)內(nèi)破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進(jìn)行大力整治,特別要加大推進(jìn)破危房屋清拆力度,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
(七)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,繼續(xù)落實(shí)好幫扶工作問題轉(zhuǎn)交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據(jù)問題轉(zhuǎn)交辦理制度的要求,全面排查幫扶走訪對象實(shí)際存在的問題,對排查出來的問題,幫扶干部能解決的要及時(shí)解決,不能解決的,要匯總上報(bào),進(jìn)行轉(zhuǎn)交辦理。
(八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進(jìn)行9月份考核,迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進(jìn)行整改。
(九)完成大排查摸排工作,并對摸排出問題立即整改,完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。
完成省、市、縣安排的脫貧攻堅(jiān)其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
(一)圍繞“涉貧信訪化解、夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)、涉農(nóng)資金整合和扶貧項(xiàng)目推進(jìn)”等內(nèi)容對村、社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。
(二)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進(jìn)行10月份考核,迎接10月份縣級扶貧督查。
(三)全鎮(zhèn)正常開展20xx年動態(tài)管理工作,確保該進(jìn)的進(jìn),該退的退,做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出。
(四)對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進(jìn)行全覆蓋入戶檢查,針對“兩不愁、三保障”、收入情況、基礎(chǔ)信息認(rèn)真入戶核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(五)根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)推進(jìn)危房整改工作。
(六)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,繼續(xù)落實(shí)好幫扶工作問題轉(zhuǎn)交辦工作。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇二十三
為加快推進(jìn)全鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展,充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,探索“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)+特色農(nóng)產(chǎn)品”的電商發(fā)展模式,制定電子商務(wù)行動計(jì)劃。
一、發(fā)展前景。
當(dāng)前電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展,改變了以往的商業(yè)發(fā)展模式,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷地向農(nóng)村滲透、延伸?;谖亦l(xiāng)區(qū)位、資源優(yōu)勢,我鄉(xiāng)發(fā)展電子商務(wù)有著非常廣闊的發(fā)展前景。交通區(qū)位優(yōu)勢,資源優(yōu)勢:高原優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品豐富,蘋果、獼猴桃、櫻桃等果品、有機(jī)蔬菜和雜糧、白酒,農(nóng)家優(yōu)質(zhì)鮮活畜禽貨源充足,產(chǎn)品質(zhì)量好,地方特色明顯,在線上市場具有核心競爭力。
電子商務(wù)的雙向性也可以使得我鄉(xiāng)原本不富裕的農(nóng)戶可以以更低的價(jià)格購買到物美價(jià)廉的農(nóng)需品。拓開農(nóng)產(chǎn)品銷路,預(yù)計(jì)可帶動全鄉(xiāng)20xx余人創(chuàng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)100戶以上的貧困家庭脫貧。
二、農(nóng)戶的商品流通現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)戶消費(fèi)。
因地處邊遠(yuǎn),我鄉(xiāng)農(nóng)戶的消費(fèi)現(xiàn)狀是物品價(jià)格高,品種選擇少,假貨劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫,商場相對集中城市,購物路程較遠(yuǎn)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
銷售渠道少,很難推廣價(jià)格高的經(jīng)濟(jì)作物,運(yùn)輸效率低下,缺少有能力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人。
(三)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
日用品、農(nóng)藥、化肥、服裝、家用電器等農(nóng)資產(chǎn)品成本高,種植品種單一,供求信息相對較少。
三、主要任務(wù)。
雖然農(nóng)村電子商務(wù)前景看好,但復(fù)制性地發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),不能在競爭激烈的電子商務(wù)市場形成有效的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。雖然起步晚,但位于山區(qū)的發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),需具有特色點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。
(一)建設(shè)服務(wù)功能更加完善的公共服務(wù)平臺。
成立電商協(xié)會,打造高原特色電商品牌。通過加入ali,jd等知名電商,形成在大電商品牌下的品牌。建成1至2家龍頭示范企業(yè),帶動全鄉(xiāng)全體農(nóng)戶參與電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)電子商務(wù)技術(shù)人才達(dá)到20人以上。形成1個(gè)統(tǒng)一的電商品牌。
(二)完成特色“線上+線下”網(wǎng)點(diǎn)布局。
我鄉(xiāng)電商基層薄弱,基本無法實(shí)現(xiàn)廣泛農(nóng)戶的線上操作,需要建成,100%的村委會建成電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上線和幫助農(nóng)戶購買線上商品的雙向流通。
(三)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)化轉(zhuǎn)變。
全鄉(xiāng)50%以上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)化經(jīng)營。
(四)全生態(tài)鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)品牌初步形成。
與知名專業(yè)旅游網(wǎng)站合作,建設(shè)旅游旗艦店,打造原生態(tài)旅游電商品牌。
(五)開設(shè)講座。
設(shè)立電子商務(wù)宣講講座。條件成熟時(shí),設(shè)立一處集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電商運(yùn)營、物流、倉儲為一體的電商創(chuàng)業(yè)講座。
(六)培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)。
到201x年培育2家農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè),201x年培育1家旅游電商龍頭企業(yè),201x年,努力建成1家省級電子商務(wù)示范企業(yè)。
四、推進(jìn)措施。
(一)加強(qiáng)政策支撐體系建設(shè)。
鄉(xiāng)政府所轄各位部門協(xié)作,根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展要求,及時(shí)制定支持政策,優(yōu)化電子商務(wù)企業(yè)辦事流程,提高效率;協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社在條件符合的情況下,積極為電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展提供信貸支持,為電子商務(wù)交易平臺結(jié)算業(yè)務(wù)提供便利服務(wù);鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金支持電子商務(wù)發(fā)展。建立健全電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,完善數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),科學(xué)采集、整理分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)送電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)。依托鄉(xiāng)政府為電商提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、場地和資金支持;鄉(xiāng)政府設(shè)立電商創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,根據(jù)網(wǎng)店成果“以獎代補(bǔ)”鼓勵電商創(chuàng)業(yè)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)。
完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到201x年,通過移動、聯(lián)通、電信的共同努力,實(shí)現(xiàn)除極個(gè)別偏僻村之外的網(wǎng)絡(luò)村村通。物流體系建設(shè)。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、商業(yè)、倉儲和運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)物流資源,合理規(guī)劃和布局物流基礎(chǔ)設(shè)施,建立全鄉(xiāng)物流信息網(wǎng)絡(luò)和智能物流體系;支持農(nóng)村、學(xué)校的物流(快遞)投送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送體系。
(四)加強(qiáng)服務(wù)支撐體系建設(shè)。
以公共服務(wù)平臺和電商協(xié)會為支撐,打造電商服務(wù)體系,為全鄉(xiāng)電商企業(yè)提供全方位服務(wù)。通過公共服務(wù)平臺和電商協(xié)會,建成線下實(shí)體服務(wù)平臺和線上服務(wù)平臺,建立完整的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,及會員服務(wù)、會員分銷管理體系、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理體系、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)管理體系,在第三方平臺上建立高原農(nóng)產(chǎn)品特色館,推出高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,每年重點(diǎn)開發(fā)不少于1款優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。幫助電商運(yùn)作機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品的加強(qiáng)信用體系建設(shè),電子商務(wù)信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展信用評價(jià)及認(rèn)定;鼓勵電子商務(wù)機(jī)構(gòu)通過第三方取得信用認(rèn)證、信用評級。
(五)營造電商發(fā)展的社會氛圍。
在全面做好鄉(xiāng)域內(nèi)電子商務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),分批次、分層次安排政府有關(guān)部門、重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)、先進(jìn)的農(nóng)戶等到電子商務(wù)發(fā)展較好地區(qū)參觀考察,以開闊思路,增加信心;強(qiáng)化典型的宣傳推介,以實(shí)實(shí)在在的利潤,樹立一批電子商務(wù)典型,總結(jié)推廣電子商務(wù)典型企業(yè)的先進(jìn)運(yùn)營模式及經(jīng)驗(yàn),通過典型帶動全鄉(xiāng)電子商務(wù)加快發(fā)展。
五、投資預(yù)算。
(一)線下電商服務(wù)中心站預(yù)計(jì)投資30萬元,村委會電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)計(jì)投資20萬元。
(二)成立電商協(xié)會預(yù)計(jì)投資2萬元,加入天貓會員或者京東商城預(yù)計(jì)投資20萬元。
(三)品牌宣傳推廣預(yù)計(jì)投資2萬元。
(四)舉辦農(nóng)村電商講座預(yù)計(jì)投資5萬元。
(五)“以獎代補(bǔ)”鼓勵當(dāng)?shù)仉娚?,預(yù)計(jì)所需5萬元。
完成農(nóng)村電子商務(wù)脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃預(yù)計(jì)所需總計(jì)84萬元。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇二十四
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作,結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際、特制定如下工作計(jì)劃:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,轉(zhuǎn)移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領(lǐng)域,突出扶貧重點(diǎn),整合資源,扎實(shí)有效地做好扶貧工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn),開展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是:
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶,切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟(jì)和救助,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃,大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難,建一個(gè)村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個(gè)有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),送技術(shù)下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一方,致富一方。
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè),充分考慮每項(xiàng)政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇一
貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容?!笆濉币詠恚?88萬農(nóng)村貧困殘疾人擺脫貧困,為國家扶貧開發(fā)工作作出了重要貢獻(xiàn)。但目前,貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜、脫貧難度大等突出困難和問題,任務(wù)艱巨,形勢嚴(yán)峻,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。確保到2020年貧困殘疾人如期脫貧,事關(guān)廣大貧困殘疾人的切身利益,事關(guān)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利,事關(guān)全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)《^v^中央^v^關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,深入實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20---2020年)》,結(jié)合當(dāng)前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求,制定本行動計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)。
到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,基本康復(fù)服務(wù)、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴(kuò)大。確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困殘疾人如期實(shí)現(xiàn)脫貧。
二、主要任務(wù)。
通過全面落實(shí)農(nóng)村低保等社會救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等保障制度兜底脫貧一批。
通過減少貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
通過加快實(shí)施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造,推動貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
通過加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度賦能一批。
通過產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。
通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動結(jié)對幫扶一批。
通過動員社會各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
三、重點(diǎn)行動。
(一)基層黨組織助殘扶貧行動。組織動員基層黨組織和黨員干部結(jié)對幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶,確保每一個(gè)建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村第一書記、大學(xué)生村官的指導(dǎo)帶動作用。
(二)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動。結(jié)合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)和康復(fù)輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作,推動實(shí)現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復(fù)服務(wù)。
(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動。依托農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,對15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作,著力加強(qiáng)教育脫貧,提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動。通過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式,為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),利用康復(fù)扶貧貼息貸款等方式,為貧困殘疾人提供資金支持,扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè),支持新型經(jīng)營主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(五)光伏助殘扶貧行動。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設(shè)施,或集中建設(shè)后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶,優(yōu)先保障喪失勞動能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。
(六)電商助殘扶貧行動。依托國家電商扶貧相關(guān)政策和有利環(huán)境,借助知名電商企業(yè),為殘疾人提供電商培訓(xùn),扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè),幫助貧困殘疾人從事與電商相關(guān)的增收項(xiàng)目。
(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動。依托旅游扶貧帶動性強(qiáng)、覆蓋面廣的獨(dú)特優(yōu)勢,結(jié)合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實(shí)際,扶持貧困殘疾人家庭在適當(dāng)?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
(八)“婦女編織”助殘扶貧行動。通過實(shí)施開發(fā)就業(yè)崗位、開展手工技能培訓(xùn)等措施,幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作,幫扶殘疾婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
(九)陽光志愿者助殘扶貧行動。發(fā)動各級共青團(tuán)、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者,依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項(xiàng)目,針對貧困殘疾人開展日間照料、支教助學(xué)、掃盲、康復(fù)服務(wù)、文體活動、愛心捐贈、技能輔導(dǎo)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
(十)殘疾人脫貧典型示范引領(lǐng)行動。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型,在各級各類媒體廣泛宣傳,示范引領(lǐng)貧困殘疾人增強(qiáng)脫貧信心,自覺參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動生產(chǎn)增收的行動中。
四、保障措施。
(一)完善殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識別機(jī)制。將殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點(diǎn)核實(shí),做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息,掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項(xiàng)目落實(shí)信息,建立數(shù)據(jù)動態(tài)比對分析機(jī)制,在有進(jìn)有出的動態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)信息共享。國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺賬管理系統(tǒng),動態(tài)反映和監(jiān)測貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
(二)加強(qiáng)社會救助等社會保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度,對符合條件的貧困殘疾人實(shí)行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個(gè)人申請,可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中,因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實(shí)無力供養(yǎng)的殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)認(rèn)定條件的,納入救助供養(yǎng)范圍。落實(shí)貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費(fèi)保險(xiǎn)政策。完善殘疾人福利補(bǔ)貼制度,全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
(三)加大對建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持,優(yōu)先享受遷入地社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策,確保殘疾人搬遷對象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對于特殊困難殘疾人搬遷戶,鼓勵地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實(shí)施進(jìn)度。精準(zhǔn)識別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量,各地可結(jié)合實(shí)際,對貧困殘疾人家庭適當(dāng)提高危房改造的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵各地通過貸款貼息、集中建設(shè)農(nóng)村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。
(五)加大對貧困殘疾人結(jié)對幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓(xùn)。駐村工作隊(duì)、村第一書記、大學(xué)生村官在脫貧攻堅(jiān)中要格外關(guān)心貧困殘疾人家庭,指導(dǎo)組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結(jié)對,通過結(jié)對幫扶,增強(qiáng)殘疾人貧困戶脫貧信心,引導(dǎo)村民理解尊重和關(guān)心幫助殘疾人,帶動文明風(fēng)尚,激發(fā)更多力量帶動殘疾人貧困戶脫貧增收。
(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)保障水平。對符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實(shí)已納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷制度,做好重度殘疾人就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后自付費(fèi)用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助,將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實(shí)行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復(fù)醫(yī)治后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。加大殘疾人康復(fù)服務(wù)保障力度,有條件的地方對基本型康復(fù)輔助器具適配給予補(bǔ)貼。加快殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)和殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預(yù)防工作力度,廣泛宣傳普及殘疾預(yù)防知識,制定切實(shí)可行的殘疾預(yù)防措施,減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強(qiáng)貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)工作,制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄,以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點(diǎn)對象,以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動,改善殘疾人身心狀況,提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動的能力。
(七)加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,優(yōu)先培訓(xùn)貧困殘疾人,將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,鼓勵他們在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度,殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓(xùn),確保貧困殘疾人家庭勞動力至少掌握一門致富技能。落實(shí)對殘疾人貧困戶培訓(xùn)后資金、場地、設(shè)備、市場信息、經(jīng)營管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)與扶持政策措施。結(jié)合農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)開展殘疾青壯年文盲掃盲行動,提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動的能力。加大對返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。
(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度,特殊教育資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育的資助,鼓勵和支持普惠性幼兒園接收學(xué)前殘疾兒童。積極推進(jìn)殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。確保符合條件的殘疾大學(xué)生優(yōu)先獲得助學(xué)金和助學(xué)貸款。落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,建立完善貧困殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策,按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)特殊教育津貼政策。加大對生活貧困殘疾大學(xué)生和貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女的資助力度。鼓勵有條件的特殊教育學(xué)校與貧困地區(qū)特殊教育學(xué)校建立幫扶機(jī)制。
(九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困地區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動,支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中,結(jié)合殘疾人特點(diǎn),調(diào)整完善相關(guān)扶持政策,加大對殘疾人貧困戶的支持力度。通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持有意愿、有實(shí)力、帶動能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫帶殘疾人貧困戶從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(十)開展各種形式的助殘扶貧專項(xiàng)行動。實(shí)施陽光助殘扶貧基地項(xiàng)目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員的工作中,優(yōu)先吸納有管護(hù)能力的殘疾人參加。加大對貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持,開發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)平臺,加強(qiáng)貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務(wù)的培訓(xùn)。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員,加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理,提高服務(wù)效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場所就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施千企幫萬人助殘脫貧行動。
(十一)加大財(cái)政資金投入。中央財(cái)政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各地根據(jù)本地實(shí)際,加大財(cái)政資金對貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的投入。加大對康復(fù)扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項(xiàng)目。探索通過政府購買服務(wù)支持貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。
(十二)加大金融扶持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,開發(fā)符合殘疾人需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復(fù)扶貧貸款政策,并抓好相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大對建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在^v^統(tǒng)一部署下開展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn),為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。支持政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),優(yōu)先為殘疾人貧困戶開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn),優(yōu)先對殘疾人貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)助,并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金制度。
(十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵殘疾人貧困戶將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)折價(jià)入股,用于參與集體經(jīng)濟(jì)的收益分配。集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)分配集體收益時(shí),優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶,尤其是喪失勞動能力的殘疾人貧困戶。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動殘疾人貧困戶增收。
(十四)構(gòu)筑農(nóng)村殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。摸清農(nóng)村殘疾人底數(shù),做好信息管理。加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施、基本公共文化、體育服務(wù)能力和人員隊(duì)伍建設(shè)。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實(shí)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度。
(十五)加大對重點(diǎn)地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)過程中,加大對貧困殘疾人基本生活保障和康復(fù)、教育、扶貧等方面的扶持力度,加快推進(jìn)西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作,落實(shí)區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。
(十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧對貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內(nèi)容統(tǒng)籌安排,針對貧困殘疾人的特殊困難和需求,開展專項(xiàng)扶貧助殘項(xiàng)目。定點(diǎn)扶貧單位加大對定點(diǎn)幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度,通過專項(xiàng)扶持政策和項(xiàng)目對殘疾人貧困戶開展有效幫扶。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會議和省、市脫貧攻堅(jiān)大會精神,緊扣“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo),切實(shí)幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,促進(jìn)我局脫貧攻堅(jiān)工作深入開展,增加貧困戶收入,防止返貧現(xiàn)象,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,制定如下計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和和^v^^v^來川視察重要講話精神,把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧緊密結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于扶貧工作的安排部署,把扶貧工作做為我局密切聯(lián)系群眾的紐帶。
二、工作目標(biāo)。
進(jìn)一步制定幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任。對已脫貧對象建立防范返貧機(jī)制,形成區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)高端、綠色循環(huán)、主體多元、供給高效、功能復(fù)合的農(nóng)業(yè)生態(tài)圈,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障;不斷完善道路、水利、飲水、電力、教育、衛(wèi)生、科技、文化、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)體系,主要領(lǐng)域指標(biāo)超過全市平均水平。
三、工作措施。
(一)協(xié)助做好村黨支部的建設(shè)工作。繼續(xù)開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育,組織村黨員專題學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、各級會議精神、扶貧政策,機(jī)關(guān)黨員入戶將黨和國家的最新政策傳達(dá)到田間地頭,充分發(fā)揮黨員的引領(lǐng)帶頭作用。通過宣講黨的十九大精神,協(xié)助村兩委理解掌握十九大一系列的重要精神,進(jìn)一步提高村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供組織保障。
(二)做好結(jié)對幫扶。在大走訪大調(diào)研的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)采取干部結(jié)對幫扶,每月入戶不少于一次,加大扶貧政策的宣傳力度。全心全力對貧困戶進(jìn)行幫扶,切實(shí)解決他們生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,因戶制宜、因人施策,帶領(lǐng)他們脫貧奔小康,避免返貧現(xiàn)象發(fā)生。組織支部成員開展黨建工作“回頭看”,查找xxxx年脫貧攻堅(jiān)中黨建引領(lǐng)扶貧弱項(xiàng),針對性地改進(jìn)支部工作方法、工作作風(fēng)。
(三)幫助做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合中央“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略指導(dǎo)意見,全面制定村發(fā)展規(guī)劃,以便更好地進(jìn)行完成鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作。在充分調(diào)研、尊重民意的基礎(chǔ)上,協(xié)助村委會與相關(guān)部門增強(qiáng)溝通與聯(lián)系,培養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和土元養(yǎng)殖大戶,進(jìn)一步增加貧困戶收入。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。開展農(nóng)民夜校學(xué)習(xí),內(nèi)容涵蓋宣傳學(xué)習(xí)習(xí)^v^新年賀詞、組織村組干部黨員和群眾學(xué)習(xí)《中國^v^農(nóng)村基層組織工作條例》、防電信詐騙、典型案例普法教育、為放寒假學(xué)生開展主題為《你喜歡讀書嗎》興趣課、制作《穿毛衣的暑假》向群眾介紹x的秀麗風(fēng)光和風(fēng)俗人情。通過與科技部門聯(lián)系,請專家下鄉(xiāng)到村到戶指導(dǎo);通過鄉(xiāng)村規(guī)劃師駐村,因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村規(guī)劃。因戶施策,適合種植的協(xié)調(diào)資源搞種植,適合養(yǎng)殖的發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)并開展專業(yè)技術(shù)講座,提高務(wù)農(nóng)貧困戶的種植和養(yǎng)殖技術(shù),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村容村貌。從改善群眾生產(chǎn)生活條件出發(fā),積極幫助村兩委爭取支持,多方籌集資金,加快幫扶村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助硬化村組道路,幫助做好一村一景規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。發(fā)揮我局專業(yè)優(yōu)勢,確保村前景觀塘及周邊環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)落實(shí)到位,進(jìn)一步提升農(nóng)戶的居住環(huán)境。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇三
為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要戰(zhàn)略部署,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)脫貧群眾穩(wěn)定增收,結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)^v^^v^關(guān)于扶貧工作的重要論述,貫徹落實(shí)第三次中央新疆工作座談會精神,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委九屆十次十一次全會精神,堅(jiān)定堅(jiān)決扛起脫貧攻堅(jiān)的重大政治責(zé)任。以2020年度脫貧攻堅(jiān)“冬季攻勢”為抓手,嚴(yán)格扶貧標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精準(zhǔn)施策、壓實(shí)工作責(zé)任,按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“四個(gè)不摘”、“八個(gè)不變”要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,科學(xué)謀劃和推進(jìn)一批扶貧項(xiàng)目,確保建檔立卡脫貧人口人均收入增長水平高于全縣農(nóng)牧民人均收入水平。緊緊圍繞鞏固成效、提升質(zhì)量這條主線,堅(jiān)持以就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、自主創(chuàng)業(yè)拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道為路徑,以不同類型脫貧人口和低收入群體為重點(diǎn),以加快補(bǔ)齊精神貧困這個(gè)短板為關(guān)鍵,進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展生產(chǎn)基礎(chǔ)、公共設(shè)施基礎(chǔ)、基層組織基礎(chǔ),因地制宜,因戶施策,精準(zhǔn)發(fā)力,全面鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推動實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
2021年,健全防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機(jī)制,持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓展銷售渠道,創(chuàng)新流通方式,促進(jìn)穩(wěn)定銷售。加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度,做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。一是抓好全縣建檔立卡脫貧人口鞏固和邊緣易致貧戶提升,確保收入穩(wěn)中有升,全力防止因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象;二是對已退出的14個(gè)貧困重點(diǎn)村補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),鞏固社會穩(wěn)定基礎(chǔ)、鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動能力,提升公共服務(wù)水平、提升村級治理能力、提升鄉(xiāng)村文明建設(shè)水平;三是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效,以全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,著力抓好鞏固提升“回頭看”,強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目因人因戶因村精準(zhǔn)施策,注重在項(xiàng)目資金和幫扶力量上向脫貧人口相對集中的非貧困村傾斜;四是建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,著力推進(jìn)就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、保障性扶貧和“精神脫貧”,探索統(tǒng)籌解決以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的脫貧政策措施,確保脫貧退出的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
2021年巴里坤縣計(jì)劃實(shí)施扶貧項(xiàng)目41個(gè),總投資萬元。其中:產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目13個(gè),投資7455萬元;道路基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目10個(gè),投資4801萬元;水利基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目12個(gè),投資5331萬元;人居環(huán)境整治類項(xiàng)目2個(gè),投資220萬元;其他類項(xiàng)目4個(gè),投資萬元。后期項(xiàng)目將根據(jù)自治區(qū)資金到位情況實(shí)施。
——水利基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目(12個(gè)):計(jì)劃投入資金5331萬元,其中:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1715萬元、整合涉農(nóng)資金2316萬元、扶貧債券資金1300萬元。具體內(nèi)容為:(1)實(shí)施柳條河流域八墻子段治理工程,減輕八墻鄉(xiāng)防洪壓力和防洪損失,保護(hù)下游耕地和農(nóng)牧民生命財(cái)產(chǎn)安全;(2)實(shí)施巴里坤縣團(tuán)結(jié)水庫放水涵洞改建項(xiàng)目;(3)實(shí)施巴里坤縣大紅柳峽鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目;(4)實(shí)施大紅柳峽鄉(xiāng)泄洪渠建設(shè)項(xiàng)目;(5)實(shí)施大河鎮(zhèn)打柴溝村大紅旗溝、打柴溝截潛飲水項(xiàng)目;(6)實(shí)施八墻子鄉(xiāng)大熊溝截潛工程項(xiàng)目;(7)實(shí)施巴里坤縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)水庫電力、信息化保障工程;(8)實(shí)施大河鎮(zhèn)商戶村、西戶村供水點(diǎn)維修項(xiàng)目;(9)實(shí)施薩爾喬克鄉(xiāng)冬夏草場牧業(yè)點(diǎn)人飲水井建設(shè)項(xiàng)目;(10)實(shí)施海子沿鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村人居飲水增壓提升改造項(xiàng)目;(11)實(shí)施奎蘇鎮(zhèn)機(jī)電井更新項(xiàng)目;(12)三塘湖鎮(zhèn)岔哈泉村機(jī)電井更新水源保護(hù)和滴灌改造建設(shè)項(xiàng)目。
——道路交通類(10個(gè)):計(jì)劃投入資金4801萬元,其中:財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金523萬元,整合涉農(nóng)資金4278萬元。具體內(nèi)容為:(1)實(shí)施大紅柳峽鄉(xiāng)村間道路建設(shè)項(xiàng)目;(2)實(shí)施黃土場開發(fā)區(qū)村間道路建設(shè)項(xiàng)目;(3)實(shí)施下澇壩鄉(xiāng)村間道路建設(shè)項(xiàng)目;(4)實(shí)施石人子鄉(xiāng)石人子村鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目;(5)實(shí)施石人子鄉(xiāng)三十里館子村鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目。(6)實(shí)施石人子鄉(xiāng)大泉灣村鄉(xiāng)村道路建設(shè)項(xiàng)目;(7)實(shí)施三塘湖鎮(zhèn)村間道路改建項(xiàng)目;(8)實(shí)施薩爾喬克鄉(xiāng)村間道路建設(shè)項(xiàng)目;(九)實(shí)施奎蘇鎮(zhèn)村間道路建設(shè)項(xiàng)目;(10)海子沿鄉(xiāng)村級道路提升改造項(xiàng)目.
——人居環(huán)境整治類(2個(gè)):計(jì)劃投入涉農(nóng)整合資金220萬元,具體內(nèi)容為:(1)實(shí)施下澇壩鄉(xiāng)幸福村人畜分離養(yǎng)殖棚圈附屬設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;(2)實(shí)施黃土場開發(fā)區(qū)牲畜糞污集中堆放點(diǎn)項(xiàng)目。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇四
下一步,我們將深入總結(jié)20xx年扶貧經(jīng)驗(yàn)成效,用以正確指導(dǎo)20xx年26個(gè)貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。
大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,加快打造千口嶺森林公園、xx云頂野生動物世界等旅游景點(diǎn),深入推進(jìn)秦巴植物博覽園“牡丹、紫荊、桃花”三大花卉園區(qū)建設(shè),大力培育一批特色星級鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。積極發(fā)展體驗(yàn)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè),著力加快磐石都市農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)建設(shè),升級打造草莓采摘園、生態(tài)蔬菜園和臺灣精品水果園,建成農(nóng)耕文化博覽園、帝森智能生態(tài)溫室、磐石海洋館,力促月湖生態(tài)觀光園爭創(chuàng)國家aaa級景區(qū),積極申辦20xx年全省鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)和全市旅游發(fā)展大會。精心研究制定“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的易地扶貧搬遷計(jì)劃,引導(dǎo)自然條件惡劣、脫貧條件差、不具備產(chǎn)業(yè)覆蓋條件的貧困戶向中心村鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,現(xiàn)“保護(hù)”與“開發(fā)”并重、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
大力實(shí)施“交通三年攻堅(jiān)計(jì)劃”,全面提升農(nóng)村公路通達(dá)能力,確保完成新(改)建農(nóng)村公路75公里,有效解決貧困和偏遠(yuǎn)村社群眾行路難題。抓好新村聚居點(diǎn)、幸福美麗新村、農(nóng)村危房改造和廉租房建設(shè),確保貧困群眾“住上好房子”。把農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)工作深度融合,增強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全面完成“教育三年振興計(jì)劃”,大力推進(jìn)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校重建和改擴(kuò)建,加大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村學(xué)校師資配備力度,努力讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育。著力健全“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級基本醫(yī)療服務(wù)體系,擴(kuò)大救助覆蓋范圍,切實(shí)解決農(nóng)村群眾因病致貧、因病返貧等問題。
以村(社區(qū))換屆為契機(jī),把最有群眾情懷的優(yōu)秀同志選派到村支部書記、村主任崗位上,把貧困村和后進(jìn)村“兩委”班子配優(yōu)配強(qiáng),有力促進(jìn)“第一書記”更好履職,進(jìn)一步凸顯基層黨組織帶頭人在脫貧攻堅(jiān)中的核心引領(lǐng)作用。充分調(diào)動農(nóng)村能人的積極性,出臺系列優(yōu)惠政策,吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動作用。引進(jìn)洋專家,用好土專家,務(wù)實(shí)開展實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和就業(yè)教育培訓(xùn),提升貧困人口社會就業(yè)、科技致富、外出務(wù)工能力,促進(jìn)其自力更生、脫貧奔康。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇五
為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,建立健全扶貧脫貧長效機(jī)制,確保脫貧人口不返貧、不致貧,發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就業(yè),提高保障,逐步致富,全面建成小康社會,根據(jù)中央和省市區(qū)有關(guān)精神,結(jié)合本村實(shí)際,特制定2020年廣廟村脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃。
一、基本情況。
廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部,屬丘陵崗區(qū),2004年由廣廟村和王安村合并而成,西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望,北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰,總面積20平方公里,占全鎮(zhèn)面積15.6%,耕地面積10775.34畝(其中水田占3/4,旱地占1/4),主產(chǎn)水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農(nóng)作物,經(jīng)濟(jì)作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村,識別貧困戶288戶、766人,經(jīng)歷年動態(tài)管理后,全村建檔立卡貧困戶229戶,548人,2019年村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年收入11.3萬元,人均純收入9977元。
二、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持政策不變、力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、干部不撤,創(chuàng)新工作機(jī)制,明確工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好脫貧成果鞏固提升工作,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持責(zé)任不變。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,鞏固已脫貧成果,建立長效機(jī)制,加大對建檔立卡貧困人口的幫扶力度,確保完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
(二)堅(jiān)持政策不變。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原有政策保持不變,對自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點(diǎn)傾斜、重點(diǎn)幫扶、重點(diǎn)突破;確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。
(三)堅(jiān)持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開展幫扶,保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實(shí)社會幫扶政策,實(shí)現(xiàn)社會扶貧長期化、制度化。
(四)堅(jiān)持監(jiān)管不變。對村兩委成員繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的考核,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
四、主要工作。
(一)強(qiáng)化基層組織建設(shè),突出黨建引領(lǐng)。發(fā)揮基層黨組織政治功能,堅(jiān)持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,全面加強(qiáng)基層黨建基礎(chǔ)性工作。扎實(shí)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作,加大村“兩委”班子建設(shè)力度,打造自身建設(shè)強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)“雙強(qiáng)”型農(nóng)村黨支部,推動先進(jìn)黨支部鞏固提升、繼續(xù)開展“四聯(lián)四幫”活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經(jīng)營主體,全面實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,著力培育一批農(nóng)村致富帶頭人。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍。
(二)強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)增效,突出群眾增收。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化。全面推行“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地。,每年都有收益,確保村集體經(jīng)濟(jì)提升和廣大群眾受益。
(三)強(qiáng)化智志雙扶合力,激發(fā)內(nèi)生動力。始終圍繞“教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標(biāo),確保各教育段學(xué)生資助全覆蓋,保障貧困家庭學(xué)生都享有公平有質(zhì)量的教育,努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的導(dǎo)向,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識,深入實(shí)施戶戶明白人工程,變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
(四)強(qiáng)化“雙基”工程建設(shè),改善人居環(huán)境。持續(xù)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機(jī)制,著重圍繞發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)需要、改善群眾生產(chǎn)生活條件需求,積極爭取上級各種扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)投入,統(tǒng)籌推進(jìn)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展,提高基本公共服務(wù)能力。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
(五)強(qiáng)化政策支持保障,鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實(shí)和幫扶制度,堅(jiān)持攻堅(jiān)期內(nèi)脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目,確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開展“深貧?!碑a(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)保險(xiǎn)工作,充分發(fā)揮保險(xiǎn)在產(chǎn)業(yè)扶貧中的保障作用,解決貧困戶因自然災(zāi)害、動物疫病及市場價(jià)格下跌等原因造成的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)損失風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)做到“扶上馬,送一程”。建立健全返貧防控體系,對已脫貧貧困戶根據(jù)不同情況分類管理、因戶施策。嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保兜底、社會救助等保障性政策,不斷提高貧困群眾的保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大覆蓋范圍,著力防范因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因?qū)W返貧、因殘返貧,有效管控返貧風(fēng)險(xiǎn)。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確工作職責(zé),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,按照黨委政府脫貧攻堅(jiān)決策部署要求,細(xì)化脫貧攻堅(jiān)后續(xù)幫扶計(jì)劃,抓好組織實(shí)施,并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策,大力挖掘扶貧領(lǐng)域的先進(jìn)人物和典型案例,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成一批可復(fù)制、可推廣的好典型、好模式,引導(dǎo)激發(fā)全村群眾參與熱情,為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。
(三)樹立務(wù)實(shí)作風(fēng)。堅(jiān)持將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)后續(xù)幫扶全過程,提高村兩委的攻堅(jiān)能力,增強(qiáng)村兩委的服務(wù)意識,力戒形式主義、官僚主義,樹立正確導(dǎo)向,強(qiáng)化工作舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),突出工作實(shí)效,注重發(fā)現(xiàn)并解決問題,提升群眾滿意度和獲得感。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。進(jìn)一步健全防范返貧機(jī)制,制定防范和處置風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施,切實(shí)做好防范返貧工作,將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項(xiàng)工作中。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇六
首先介紹一下,我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況,然后再說明我們的工作計(jì)劃:
一、x村基本情況。
x
村位于x。
鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現(xiàn)已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20x年,按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝,已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。村里無集體經(jīng)濟(jì)收入,屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,年出欄生豬600余頭。85%的村民以種植業(yè)為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,物流運(yùn)輸五十余戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創(chuàng)新意識較差。x村于今年被確定為省級“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張?zhí)m剛、張?zhí)m祥。村民委員會選舉已完成。
二、幫扶計(jì)劃。
村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程。
1.富腦工程:
(1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、全會精神、科學(xué)發(fā)展觀,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開展生活會和民主評議活動,倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面,堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員,增添后備力量。
(2)擬邀請市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,適時(shí)舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程:
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。依托蔬菜大棚優(yōu)勢適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),以增進(jìn)村集體收入,為x。
村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴(kuò)大規(guī)模,適時(shí)成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民微機(jī)知識,解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求網(wǎng)上致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建680米健康路一條,鋪設(shè)花磚人行道760米,粉刷路兩側(cè)村居墻面3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個(gè),張貼墻面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理,維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設(shè)生態(tài)家園。做好衛(wèi)生宣傳工作,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生村。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程。
1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2.遵照市委對“區(qū)域幫扶”的要求,發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢,協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程,解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,看病貴”問題。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進(jìn)行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場,添置健身器材,建設(shè)電子書屋,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協(xié)助編纂x村志。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí),為群眾辦好事、辦實(shí)事,成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集,組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報(bào),解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作,負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
村進(jìn)行調(diào)研,盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標(biāo)考核。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持,市要向東營區(qū)傾斜,東營區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先x。
鎮(zhèn),共同完成幫扶任務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計(jì)劃實(shí)施。要加強(qiáng)管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇七
2021年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年,是全面建成小康社會的實(shí)現(xiàn)之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的及^v^脫貧攻堅(jiān)系列重要講話,特別是視察重要講話精神,加快推進(jìn)我鄉(xiāng)精準(zhǔn)脫貧工作和全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,進(jìn)一步鞏固提高脫貧質(zhì)量和成色,實(shí)現(xiàn)由“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變。圍繞縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路,根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神要求和我鄉(xiāng)“工業(yè)新區(qū)、品質(zhì)鄉(xiāng)村、魅力”發(fā)展定位,制定本行動計(jì)劃。
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)一系列決策部署,按照縣委“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)、三五支撐”總思路,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。重點(diǎn)聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問題,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升工作,著力推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,提升發(fā)展水平,確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進(jìn)入全面小康社會。
堅(jiān)持駐村幫扶不變,全面提升群眾的滿意度。繼續(xù)保持扶貧隊(duì)伍力量不減,堅(jiān)持單位幫村、領(lǐng)導(dǎo)包帶、黨員干部到戶、第一書記到崗的幫扶制度不變,力度不減。堅(jiān)持扶貧同扶志扶智扶德相結(jié)合,引導(dǎo)貧困群眾樹立脫貧主體意識,不斷增強(qiáng)貧困地區(qū)和群眾“造血”功能,切實(shí)提高貧困群眾的幸福指數(shù)。
堅(jiān)持幫扶措施不變,全面提升群眾增收能力。堅(jiān)持“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”,繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”,標(biāo)準(zhǔn)不變,力度不減,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接,持續(xù)鞏固脫貧成果,走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。
1、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊(duì),鞏固集體經(jīng)濟(jì)破零的村不“滑坡”,全面提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。
2、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不減”。狠抓精準(zhǔn)脫貧力度不減,資金政策支持力度不減,領(lǐng)導(dǎo)包村力度不減,駐村幫扶力度不減,督查考核力度不減。
3、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?!薄4_保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升,穩(wěn)定超過現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn);確保新發(fā)生的貧困人口及時(shí)得到有效幫扶救助;確保貧困家庭穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”;確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高;確保村莊環(huán)境不斷改善;確保農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高。
4、認(rèn)真完成省級第三方評估、省委專項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作。
5、全力實(shí)施《鄉(xiāng)2018年—2021年度脫貧攻堅(jiān)工程鞏固提升的實(shí)施方案》。
(一)預(yù)防返貧措施。
嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”制度,加強(qiáng)建檔立卡貧困戶動態(tài)管理,建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機(jī)制,對脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實(shí)等情況實(shí)施跟蹤服務(wù)和動態(tài)監(jiān)測,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集,及時(shí)掌握脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的基本情況,加強(qiáng)返貧致貧監(jiān)測預(yù)警,確保所有貧困戶收入穩(wěn)定超過省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)線4000元以上。
(二)脫貧鞏固措施。
1、聚焦突出問題抓整改。圍繞省級第三方評估、省委專項(xiàng)巡視反饋及市、縣各級督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題,對照貧困戶退出5項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),迅速開展各項(xiàng)政策落實(shí)“回頭看”,認(rèn)真抓好問題整改,制定好整改方案、建立健全整改臺賬,細(xì)化落實(shí)整改措施,明確完成整改時(shí)限,以問題整改落實(shí)提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成色。
2、強(qiáng)化典型培樹展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的典型事例,深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級干部、工作隊(duì)員、第一書記,在脫貧路上擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)新奉獻(xiàn)的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級級脫貧攻堅(jiān)檔案資料,全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)的奮斗歷程。三要開展好“”國家扶貧日系列活動,辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅(jiān)系列成果。
3、持續(xù)實(shí)施清潔能源入戶工程。加大力度,全力攻堅(jiān),積極推進(jìn)氣化步伐,完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶掃尾任務(wù)。
4、引深落實(shí)健康扶貧服務(wù)。全面落實(shí)“三保險(xiǎn)、三救助”醫(yī)療保障政策,建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”,筑牢“救治保障線”,加大對大病、慢性病的分類救助力度,落實(shí)好“136”政策,全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時(shí),落實(shí)“先診治后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù)和貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),充實(shí)配備完善醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品及村醫(yī),提升農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)水平,解決醫(yī)療服務(wù)最后“一公里”問題。
5、健全完善最低生活保障制度。按照“應(yīng)扶盡扶”、“應(yīng)保盡?!币?,將符合條件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍,對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無”家庭,實(shí)行政策性兜底保障,推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。
6、全力開展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)行動。以新型經(jīng)營主體和農(nóng)民專業(yè)合作社為抓手,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹標(biāo)桿、做示范,不斷夯實(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升扶貧造血功能,引領(lǐng)轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),鼓勵各村因地選擇產(chǎn)業(yè),推動地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷檔,受益貧困戶增收有保障,為群眾的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
7、積極整治農(nóng)村人居環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)做法,綜合考慮、因地制宜,按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類型,重點(diǎn)聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問題,全面啟動農(nóng)村全域清潔化工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項(xiàng)專項(xiàng)”整治,徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農(nóng)村環(huán)境問題。同時(shí),以實(shí)施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復(fù)墾工作為契機(jī),加大對破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復(fù)墾力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。
8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實(shí)《縣駐村幫扶十項(xiàng)制度》,創(chuàng)新管理方式,打造精干高效的駐村幫扶鐵軍,以制度規(guī)范工作。采取“實(shí)地抽查+專項(xiàng)督查+隨機(jī)抽查”的辦法,督促“一隊(duì)三人、五天四夜、六大行動”有效落實(shí);采取“日記錄、周調(diào)度、季督查、半年考核”+“日報(bào)告、外出報(bào)備”相結(jié)合的模式,強(qiáng)化日常管理考核;通過為駐村干部辦理人身意外傷害保險(xiǎn)、解決工作生活難題等措施,關(guān)心關(guān)愛駐村干部;通過發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進(jìn)典型,進(jìn)一步深入開展駐村幫扶問題整改,推進(jìn)提升駐村幫扶脫貧攻堅(jiān)工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦貧困人口脫貧,堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶的原則,更加注重脫貧質(zhì)量,更加注重綜合分類施策,更加注重激發(fā)內(nèi)生動力,全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任,層層追究責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域“查問題、找不足、補(bǔ)短板”活動。鄉(xiāng)紀(jì)委要有效運(yùn)用“五賬工作法”緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗問題,加強(qiáng)對扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等政府各站所要加強(qiáng)扶貧資金、涉農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管,確保??顚S谩?BR> (三)注重輿論引導(dǎo)。村兩委干部、駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶包戶責(zé)任人等要廣泛宣傳黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措,要送政策上門入戶,同時(shí)要引導(dǎo)貧困戶圍繞政策謀發(fā)展,依靠政策抓生產(chǎn),享受政策得收益。充分調(diào)動貧困村干部群眾的主體作用,增強(qiáng)自主自強(qiáng)脫貧意識,依靠自身努力脫貧致富。
(四)堅(jiān)持黨建保障。完善工作機(jī)制,提高基層干部投身脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動性。扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)黨建走在前、助推脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動。通過轉(zhuǎn)作風(fēng)、結(jié)對子、促提升、真幫扶、促發(fā)展,使廣大機(jī)關(guān)黨員在脫貧攻堅(jiān)中增長才干、提高本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與脫貧攻堅(jiān)工作的互促共進(jìn)。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇八
按照市委工作要求,_年上半年我局黨組開展了一系列意識形態(tài)工作。現(xiàn)將意識形態(tài)工作情況匯報(bào)如下:
一、上半年工作開展情況。
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)^v^關(guān)于意識形態(tài)工作的重要批示精神,開展深化“三個(gè)以案”警示教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)^v^中央辦公廳《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、^v^_省委辦公廳《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》和市委辦《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法(試行)》,研究市文旅體局_年落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)分工。
(二)提高政治站位。_月_日召開局黨組意識形態(tài)工作專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國、全省宣傳部長會議精神,壓實(shí)主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)意識形態(tài)工作。
要求每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)當(dāng)起政治責(zé)任,始終把意識形態(tài)工作放在心上、抓在手上,將責(zé)任擔(dān)起來、工作落下去,做到路線方向上不過失,政策理論上不糊涂,關(guān)鍵時(shí)刻不失語,重大問題不缺位,對意識形態(tài)形勢牢牢掌控。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。把意識形態(tài)工作列入黨建年度工作要點(diǎn),納入重要議事日程,把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報(bào)告的重要內(nèi)容,接受監(jiān)督和評議。上半年,局黨組會議_次研究部署意識形態(tài)工作。
三是加強(qiáng)對行業(yè)協(xié)會學(xué)會管理,聯(lián)合市民政局出臺《關(guān)于加強(qiáng)文化旅游體育類社會組織管理促進(jìn)社會組織健康發(fā)展的意見》,嚴(yán)格監(jiān)管各類社會組織活動。
四是管好文化各類陣地,為滿足廣大人民群眾精神文化需求,_年繼續(xù)實(shí)施“送戲進(jìn)萬村”活動,計(jì)劃在全市_個(gè)村,開展送戲活動_場,目前,各縣區(qū)“送戲進(jìn)萬村”招標(biāo)工作已經(jīng)完成,正陸續(xù)開展演出活動。同時(shí),為扶持藝術(shù)創(chuàng)作,用正能量文化搶占文藝市場,_年開展“十大名劇、十大名角、十大名團(tuán)”及“市級戲曲創(chuàng)作孵化計(jì)劃項(xiàng)目”評選工作,對入選的“十大名劇、十大名角、十大名團(tuán)”給予一定物質(zhì)獎勵,對入選戲曲孵化計(jì)劃的大戲,每部給予_萬元獎勵,入選戲曲孵化計(jì)劃的小戲,每部給予_萬元獎勵。
五是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部思想政治教育,加強(qiáng)對黨外知識分子政治引領(lǐng)和政治吸納,培養(yǎng)一名群眾加入致公黨。運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺,抓好黨員干部學(xué)習(xí),_名黨員和_名非黨員,包括已退休干部,全部下載使用,學(xué)員學(xué)分最高達(dá)到_萬分以上。
六是加強(qiáng)廣播電視新聞出版行業(yè)監(jiān)管,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委宣傳部_月_日安全播出重要保障期電視電話會議、省^v^_年第二季度全省廣播電視安全保障工作電視電話會議精神,開展境外衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施專項(xiàng)整治活動,每季度上報(bào)督查季報(bào)。上半年與公安局、掃黃辦,無線電管理辦聯(lián)合執(zhí)法,共查處譙城區(qū)、利辛縣“黑廣播”_起。
雖然我局意識形態(tài)工作開展了一些工作,取得了一些成績,但仍不同程度存在一些問題:比如出版物市場監(jiān)管仍不到位,盜版書籍現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。定期召開專題會議研究意識形態(tài)工作,全年不少于_次,不斷明確意識形態(tài)工作的根本任務(wù)和重點(diǎn)環(huán)節(jié),黨組書記作為第一責(zé)任人,帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍,認(rèn)真履職,各分管領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。進(jìn)一步強(qiáng)化意識形態(tài)工作報(bào)告制度的落實(shí),及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確、全面地向市委報(bào)告意識形態(tài)工作。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育。有針對性地開展文化旅游、廣播電視新聞出版宣傳陣地建設(shè),全面做好本系統(tǒng)意識形態(tài)工作,形成良好政治生態(tài)。落實(shí)好講座、報(bào)告會制度,扎實(shí)做好過程管理。強(qiáng)化媒體傳播平臺日常管理,加強(qiáng)制度建設(shè),持續(xù)鞏固輿論引導(dǎo)良好局面。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化意識形態(tài)工作隊(duì)伍配置,及時(shí)配齊配強(qiáng)工作力量,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織各科室、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)領(lǐng)會^v^系列講話精神以及中央、省、市關(guān)于意識形態(tài)工作的有關(guān)決策部署,引領(lǐng)全局人員學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的理論創(chuàng)新成果,筑牢意識形態(tài)的“防火墻”,提升意識形態(tài)工作能力和水平。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。把意識形態(tài)工作作為黨建工作的重要內(nèi)容,納入全局議事日程,并與我局業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,將意識形態(tài)工作納入對科室、二級機(jī)構(gòu)績效管理,對于意識形態(tài)工作落實(shí)不到位的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),切實(shí)把意識形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇九
年建檔立卡貧困人口247戶541人,已脫貧236戶523人,未脫貧11戶18人。x。
鄉(xiāng)共有5個(gè)行政村,其中貧困村2個(gè)(篁村村、山口村),20x。
年,篁村、山口兩個(gè)村整村出列。
二、扶貧項(xiàng)目安排及落實(shí)情況。
20x。
年x。
鄉(xiāng)按項(xiàng)目申報(bào)流程共報(bào)送扶貧項(xiàng)目9個(gè),獲批9個(gè),實(shí)際下?lián)茼?xiàng)目總資金254萬元,12月31日前已全部完工驗(yàn)收。
三、“十大工程”有關(guān)項(xiàng)目推進(jìn)情況。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧。全鄉(xiāng)20x。
年共投入資金36。1萬,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目6個(gè),分別是香榧種植、生豬養(yǎng)殖、低產(chǎn)茶園改造、低產(chǎn)油茶改造、資產(chǎn)收益和光伏項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目已覆蓋全鄉(xiāng)5個(gè)行政村250個(gè)戶(其中貧困村2個(gè)),覆蓋率100%,戶均產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個(gè)以上。
2、就業(yè)脫貧。一是安置好公益性崗位。20x年我鄉(xiāng)安置12名貧困勞動力在公益性崗位就業(yè),其中護(hù)林員4人(篁村村:王國雄、潘的春山口村:蔣甲頭梅川村:王利群),保潔員8人(x村:任力強(qiáng),山口村:曹銀山、蔣民政、蔣長桃,梅川村:謝國勝、謝朝民,胡川村:蔣臘,篁村村:汪小馬)。二是抓好就業(yè)脫貧培訓(xùn)。今年5月,我鄉(xiāng)組織四名貧困勞動力參加為期15天的就業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)項(xiàng)目有電子商務(wù)和家政服務(wù)員,發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼900元/人。三是服務(wù)好居家就業(yè)扶貧基地,8月份,我鄉(xiāng)申請山口村的桃源里農(nóng)林開發(fā)有限公司和梅川村的長青有機(jī)茶專業(yè)合作社為居家就業(yè)扶貧基地,兩家基地共11人獲得居家就業(yè)扶貧基地補(bǔ)助共計(jì)11250元。四是對轉(zhuǎn)移貧困勞動力發(fā)放交通補(bǔ)助。今年9月,我鄉(xiāng)為26名在外務(wù)工的貧困勞動力申請轉(zhuǎn)移貧困勞動力交通補(bǔ)助,共發(fā)放交通補(bǔ)助7500元。五是做好雨露計(jì)劃工作。20x。
年中高職6人,發(fā)放助學(xué)金3000元/人,并免除學(xué)雜費(fèi)6840元。
3、住房安全。一是農(nóng)村危房改造政策實(shí)施情況,自危房改造實(shí)施以來,我鄉(xiāng)共為114戶建檔立卡貧困戶發(fā)放危房改造資金45萬余元。20x年度我鄉(xiāng)已全面對建檔立卡貧困戶進(jìn)行了摸排,因戶實(shí)施建檔立卡貧困戶實(shí)施危房改造22戶,共發(fā)放危改資金17。4萬元。重建3戶,修繕加固、更換電線線路19戶。同時(shí),對已享受過農(nóng)村危房改造,但房屋仍有安全隱患的,采用政府兜底的方式進(jìn)行補(bǔ)助,目前正在開展驗(yàn)收,預(yù)計(jì)11月底前將完成驗(yàn)收并將資金撥付到位。二是易地扶貧搬遷工程,我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷完成實(shí)施2戶4人,共發(fā)放補(bǔ)助資金8萬元,目前2戶貧困戶均已搬至x。
公租房生活,居住條件得到很好的改善。
5、健康脫貧。我鄉(xiāng)建檔立卡人口中因病致貧的共211戶、351人;占全鄉(xiāng)貧困人口55。4%,其中慢性病150人、管理150人,根據(jù)健康扶貧工作要求,對全鄉(xiāng)扶貧對象中患慢性病的150人進(jìn)行了慢性病診療方案的確定和患者簽字。
為緩解貧困戶的健康醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),我鄉(xiāng)還為建檔立卡貧困戶按150元/人年代繳了新農(nóng)合(含大病保險(xiǎn)30元/人年),按90元/人年代繳補(bǔ)充商業(yè)險(xiǎn),為50至90歲貧困戶代繳了銀齡安康意外險(xiǎn),為41名五保貧困戶按40元/人年的標(biāo)準(zhǔn)代繳了住院床位險(xiǎn)和120元/人的標(biāo)準(zhǔn)代繳了護(hù)理險(xiǎn);同時(shí),區(qū)財(cái)政為建檔立卡貧困戶按照40元/人的標(biāo)準(zhǔn)代繳人身意外險(xiǎn);對31名分散供養(yǎng)的五保戶發(fā)放門診補(bǔ)助15500元。
聯(lián)合x。
中心衛(wèi)生院,對20x。
20x。
年建檔立卡貧困戶進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約和集中履約服務(wù)。對無簽約醫(yī)生服務(wù)協(xié)議的進(jìn)行補(bǔ)簽,對無醫(yī)療服務(wù)證的上報(bào)省里統(tǒng)一印制和補(bǔ)發(fā),對患9種大病人員由簽約醫(yī)生跟蹤服務(wù)。
6、社保兜底脫貧。完善農(nóng)村最低生活保障制度,20x年建檔立卡貧困戶中有低保貧困戶56戶95人,五保貧困戶38戶39人;健全殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,建立殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,全鄉(xiāng)共有67名貧困殘疾人享受生活補(bǔ)助47324元,有43名重度殘疾人貧困戶享受護(hù)理補(bǔ)貼60元/月,6名貧困精神殘疾人享受藥費(fèi)補(bǔ)助1000元/人。
7、扶貧小額信貸政策實(shí)施情況。20x。
年度我鄉(xiāng)扶貧小額信貸已經(jīng)完成47戶233萬元,貸款的主要方式是鄉(xiāng)茶葉龍頭企業(yè)和種植大戶統(tǒng)一融資,貧困戶帶資入股,享受分紅。其中戶貸戶用貸款18萬元,戶貸企用215萬元,目前半年分紅已全部到戶。
四、責(zé)任落實(shí)情況。
1、采取多形式多渠道開展脫貧攻堅(jiān)政策宣傳。一是在全鄉(xiāng)五個(gè)行政村分別制作安排脫貧攻堅(jiān)宣傳牌和健康脫貧宣傳牌;二是在鄉(xiāng)政府和各村電子屏滾動播出脫貧攻堅(jiān)宣傳評語;三是在扶貧項(xiàng)目基地懸掛脫貧攻堅(jiān)宣傳橫幅;四是利用手機(jī)報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體宣傳x鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作;五是開展義診、義演等群眾喜聞樂見的活動宣傳脫貧攻怪工作;六是上戶發(fā)放宣傳單等直接和群眾宣傳解答脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策。
20x。
年脫貧的貧困戶重新上門信息核查、核算收支明細(xì)、發(fā)放脫貧光榮證、規(guī)范填寫手冊、按戶施策。
3、駐村扶貧工作隊(duì)履責(zé)情況。4月29日前,2個(gè)貧困村新增選派幫扶干部全部到村開展工作。5月19日前,區(qū)委組織部又向3個(gè)非貧困村派出9人的扶貧工作隊(duì),每村均達(dá)到3人以上工作力量。扶貧工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)按市標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)(生活補(bǔ)助每月1500元和交通補(bǔ)助每公里1元)。制定駐村工作隊(duì)職責(zé)和幫扶責(zé)任人工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)季度工作例會、隨機(jī)查崗、請銷假、雙月報(bào)等制度,確保吃住在村,每年在村工作不少于220天。
20x。
年,我們將繼續(xù)鞏固目前脫貧攻堅(jiān)工作取得的成果,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,確保實(shí)現(xiàn)11戶18人脫貧退出,我們將重點(diǎn)抓好以下8個(gè)方面工作:
1、實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通工程。充分發(fā)揮交通在脫貧攻堅(jiān)中的先導(dǎo)作用,繼續(xù)實(shí)施篁村村橫直塢雙嶺頭道路最后1。6公里通水泥路,提高農(nóng)村貧困群眾出行質(zhì)量和安全。力爭20x年第一批項(xiàng)目啟動。
2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧工程。一是優(yōu)先實(shí)施生豬養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、茶葉種植、貢菊種植等短平快項(xiàng)目。按照“強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶”要求,覆蓋帶動所有具備條件的貧困戶大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)。二是依托安徽香榧之鄉(xiāng)品牌,增加貧困村集體經(jīng)營性收入,在管護(hù)好山口香榧基地項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,建設(shè)好山口覆盆子基地,實(shí)現(xiàn)貧困戶長期增收目標(biāo)。三是是積極構(gòu)建鄉(xiāng)、村兩級電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過電商就業(yè)和創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧、增收;實(shí)現(xiàn)5個(gè)行政村電子商務(wù)扶貧服務(wù)站全覆蓋。
4、實(shí)施教育服務(wù)提升工程。全面抓好各級各類貧困家庭學(xué)生資助工作,實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生資助覆蓋率達(dá)100%,做到應(yīng)助盡助。
5、深入實(shí)施健康扶貧工程。將全部建檔立卡貧困人口納入“351”、“180”醫(yī)療救助保障范圍,對患有慢性病、大病的建檔立卡貧困人口實(shí)行基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助、慈善救助等多重醫(yī)療兜底保障,積極推進(jìn)醫(yī)療扶助制度向特殊貧困人口傾斜,落實(shí)保障政策,確保建檔立卡貧困人口100%參合,確保立卡貧困人口家庭率100%,確保解決貧困人口就醫(yī)難問題。
7、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程。按照“住房安全有保障”的精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃要求,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造和住房保障工作,消除安全隱患,補(bǔ)齊基本居住功能,保障基本衛(wèi)生條件,實(shí)現(xiàn)貧困人口戶戶有可靠保障。
8、實(shí)施安全飲水提升工程。計(jì)劃實(shí)施篁村安全飲水提升工程、山口安全飲水提升工程、桃源安全飲水提升工程,全面解決貧困村飲水安全和生產(chǎn)用水問題。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十
為了能購盡快實(shí)現(xiàn)全體小康的宏偉目標(biāo),為了能購動員和引導(dǎo)貧困群眾以積極的肽度來迎接新生活,為了讓群眾真實(shí)感受用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的幸福.
二、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神努厲踐行我縣扶貧會議的有關(guān)精神,傳承和發(fā)揚(yáng)^v^勤檢持家^v^的脫貧精神.
三、主要任務(wù)。
1、解絕不愿退出貧困戶的問題.
2、解絕不愿做事的問題.
解決貧困群眾不想做事,不愿做事,遇困難不積極主動想辦法,只想找?guī)椭膯栴},引導(dǎo)貧困群眾摒棄^v^等靠要^v^思想,展現(xiàn)老區(qū)苦干實(shí)干的精神風(fēng)貌.
3、解決占小便宜的問題.
解決農(nóng)村群眾中為分得扶貧政策,滋生^v^越窮越得實(shí)惠^v^的錯誤思想,逢人就夸自己^v^有本事^v^、炫耀貧困戶,不主動想辦法努厲脫貧、賴當(dāng)貧困戶等不正之風(fēng).
四、工作舉措。
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),打消貧困群眾脫貧顧慮.
加強(qiáng)勵志扶貧工作引導(dǎo),全體展示脫貧攻堅(jiān)成效.
2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心.
圍繞我縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)推進(jìn)硬件建設(shè),改善貧困群眾居住環(huán)境,為群眾樹立對美好生活的憧憬,進(jìn)而樹立脫貧信心.
3、強(qiáng)化生產(chǎn)就業(yè),激勵貧困群眾自己脫貧.
充分發(fā)揮行業(yè)部門資源尤勢,推進(jìn)扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施和政策兌現(xiàn),提供全方位服務(wù),鼓勵、支持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收致富,鼓勵貧困群眾捅過自給自足解決貧困問題.
4、強(qiáng)化干部幫扶,提昇貧困群眾脫貧任可.
深入開展干部幫扶工作,沉下去、貼著幫.改變直接送錢、送物的幫扶方式,降低貧困群眾的依賴性.
5、強(qiáng)化風(fēng)尚引令,凝聚貧困群眾脫貧活力.
采取群眾自述、干部幫述、媒體敘說等多種方式,要點(diǎn)梳理經(jīng)準(zhǔn)扶貧對村組發(fā)展環(huán)境帶來的變化、貧困群眾家庭發(fā)展變化、致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化,讓群眾任可扶貧成效.
6、強(qiáng)化矛盾化解,銷除貧困群眾脫貧璋礙.
扎實(shí)開展民情走坊全覆蓋,深入了解貧困群眾生產(chǎn)生活狀態(tài),面對的主要困難和問題,聽取意見建義,化解矛盾糾紛.
7、強(qiáng)化表揚(yáng)激勵,激發(fā)貧困群眾脫貧動力.
表揚(yáng)文明新風(fēng)典型,扎實(shí)開展評優(yōu)選先活動,比致富興業(yè)、比敬老孝親、比戶容院貌.
五、工作要求。
1、強(qiáng)化統(tǒng)籌安排:密切溝通配合,逐項(xiàng)梳理任務(wù),分項(xiàng)制定方案.
2、壓實(shí)工作責(zé)任:明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人員.
3、加強(qiáng)能力培訓(xùn):逗硬督查考劾.
4、適時(shí)跟蹤督辦,定期通報(bào).
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十一
由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產(chǎn)力,不得不提高工作效率,與此同時(shí)工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時(shí)就得提出一種計(jì)劃。為大家整理的相關(guān)的脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,供大家參考選擇。
一、“三堅(jiān)持”立足目標(biāo)、精準(zhǔn)開展、聚焦整改。
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進(jìn)剩余420戶、702人脫貧,切實(shí)提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標(biāo)。始終圍繞“三率一度”、“一個(gè)不落、一個(gè)不少”的原則,對10個(gè)有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關(guān)資料一條一條過,確保識別精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終以“六個(gè)精準(zhǔn)”作為脫貧攻堅(jiān)工作導(dǎo)向,一是扶貧對象精準(zhǔn),是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)識別,保證基礎(chǔ)信息要精準(zhǔn),做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內(nèi)容與貧困戶實(shí)際情況要一直。二是措施到戶精準(zhǔn),改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結(jié)。三是項(xiàng)目安排精準(zhǔn),提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強(qiáng)主動意識及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,整合扶貧項(xiàng)目,突出扶貧成效。四是資金使用精準(zhǔn),錢要花在刀刃上,進(jìn)一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準(zhǔn),充分發(fā)揮第一書記“領(lǐng)頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨(dú)有的幫扶成效。六是脫貧成效精準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)退出標(biāo)準(zhǔn)、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認(rèn)賬,確保脫貧成效真實(shí)可信、群眾認(rèn)可。堅(jiān)決防止急躁冒進(jìn),防止形式主義,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補(bǔ)牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,一是真排查,要主動擔(dān)當(dāng)、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個(gè)村莊,每一個(gè)村組,每一個(gè)農(nóng)戶查明情況、摸準(zhǔn)信息。二是真整改,抓好整改工作、補(bǔ)足工作短板,是打好脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時(shí)更注重“舉一反三”抓整改,這個(gè)農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進(jìn)一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎(chǔ)上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不折不扣抓好各項(xiàng)整改工作落實(shí)見效,通過問責(zé)推動責(zé)任落實(shí),問題整改。
二、“三強(qiáng)化”政策落實(shí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、獎懲機(jī)制。
(一)強(qiáng)化政策落實(shí)。
強(qiáng)化政策落實(shí)、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動力,堅(jiān)持扶志與扶智兩手抓。落實(shí)強(qiáng)化“控輟保學(xué)”力度,以村規(guī)民約促新風(fēng)、改陋習(xí),阻斷貧困代際傳遞。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓(xùn)與扶貧夜校,深入推進(jìn)“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設(shè),繼續(xù)補(bǔ)強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風(fēng)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個(gè)、修村(居)組道路374公里,全面打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)最后一步。強(qiáng)化兜底保障能力,嚴(yán)格落實(shí)教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
(二)強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)員指導(dǎo),督促工作落實(shí)。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、促進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合,更好地適應(yīng)扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅(jiān)工作奠定基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化獎懲機(jī)制。
強(qiáng)化獎懲機(jī)制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機(jī)制。進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任,加強(qiáng)幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊(duì)和包保干部管理,把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,強(qiáng)化督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。實(shí)行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結(jié)合的工作方法,繼續(xù)實(shí)行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧,認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)2018年脫貧經(jīng)驗(yàn)成效,努力實(shí)現(xiàn)到2020年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會的建設(shè)目標(biāo)。
我鄉(xiāng)深入實(shí)施脫貧攻堅(jiān)行動,持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問題,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個(gè)方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,脫貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個(gè)貧困村(**村為2019年重新啟動目標(biāo)任務(wù)、**村2017年已退出貧困序列),建檔立卡貧困戶493戶1170人,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國開發(fā)系統(tǒng)中有17戶29人貧困戶已脫貧未標(biāo)注成功,返貧23戶56人)。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進(jìn)一步提升政治站位、增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事,凝神聚力、提神鼓勁、落地落實(shí)。
堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述指導(dǎo)實(shí)踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到學(xué)與思、學(xué)與用、知與行相結(jié)合。保持脫貧攻堅(jiān)正確方向,堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持精神方略,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合,堅(jiān)持大扶貧工作格局,加強(qiáng)攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
抓好省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署的落地落實(shí)。全面貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實(shí),積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅(jiān)全過程。堅(jiān)決推動打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動政策措施落地落實(shí),真抓實(shí)干、埋頭苦干,高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。要把握扶貧格局變化,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,完善穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,增強(qiáng)貧困人口獲得感,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。
(二)基本原則。
以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實(shí)行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,構(gòu)建全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會參與機(jī)制,以新的機(jī)制保障各方力量參與脫貧攻堅(jiān)工作和資金投入。
注重實(shí)效,遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務(wù),提高社會保障水平,防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、目標(biāo)任務(wù)。
2014-2018年453戶1085人已脫貧,確保453戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求,同時(shí)鞏固提升已退出**村各項(xiàng)指標(biāo),堅(jiān)決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019年全面完成40戶85人的脫貧目標(biāo)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“一超六有”,**村的貧困村順利退出。
(一)分階段強(qiáng)力推進(jìn)。
按季度打響脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅(jiān)”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役,各地各部門要打好“提前量”,及時(shí)籌措資金,及早啟動項(xiàng)目,按工作進(jìn)度分月分季度落實(shí)。堅(jiān)持定期研究、半年總結(jié)、年底考核驗(yàn)收制度,確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。
(二)分層級推動落實(shí)。
按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責(zé)、村組主抓、部門幫扶”的要求,嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)黨政一把手負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,傳導(dǎo)工作壓力,壓實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,大力實(shí)施四級書記遍訪貧困戶行動,察民情、看實(shí)情、轉(zhuǎn)作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅(jiān)持“清單制+責(zé)任制”工作法,分月列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,做到目標(biāo)分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶,工作責(zé)任落實(shí)到部門、到人頭。
(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進(jìn)。
按照“四個(gè)一批”工作計(jì)劃,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)調(diào)市級各部門各盡所能、各負(fù)其責(zé)。緊盯脫貧目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策保障等專項(xiàng)扶貧,將項(xiàng)目資金全面梳理、打捆整合,精準(zhǔn)投入到村到戶。
(四)多舉措防止返貧。
堅(jiān)持繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧并重,把防止返貧擺到更加重要的位置。進(jìn)一步健全脫貧長效機(jī)制,在攻堅(jiān)期內(nèi),確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對已脫貧對象堅(jiān)持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項(xiàng)目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,按照“缺啥補(bǔ)啥”原則,及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)短。加強(qiáng)返貧監(jiān)測,做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測和預(yù)警評估,完善貧困動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。
(一)加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快**村電網(wǎng)升級改造,加快解決因電力需求增長出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)設(shè)施升級改造,重點(diǎn)解決村級低電壓、超負(fù)荷、容量不足等“卡脖子”供電問題,深入實(shí)施黨群服務(wù)中心工程、村級陣地建設(shè)、村集體基金發(fā)展、社道路建設(shè),實(shí)現(xiàn)貧困村的“一低五有”。
為推動實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進(jìn)、同步完成的目標(biāo),我鄉(xiāng)將結(jié)合“四好村”創(chuàng)建活動,在實(shí)施文明鄉(xiāng)風(fēng)宣教行動、實(shí)施志愿服務(wù)幫扶行動、實(shí)施文化服務(wù)惠民行動、實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實(shí)施先進(jìn)典型選樹行動、實(shí)施教育、技能培訓(xùn)提升行動等六個(gè)方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務(wù)隊(duì),對貧困戶從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認(rèn)真開展早間十分鐘清掃活動,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。
我鄉(xiāng)組織結(jié)對幫扶責(zé)任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個(gè)村顯著位置張貼宣傳標(biāo)語。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、村村響廣播、led宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳,確保每個(gè)貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。
(四)做好貧困戶的小額信貸工作。
加強(qiáng)對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)增收。
2018脫貧攻堅(jiān)工作,雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅(jiān)工作要求,經(jīng)與駐村工作隊(duì)、村兩委會共同研究,結(jié)合我村工作實(shí)際制定如下工作計(jì)劃。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚(yáng)延安精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大脫貧實(shí)施力度,舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力,力爭村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè),爭取完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。
一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。
提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動。
1、易地扶貧搬遷。
一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。
對全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。
一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”等,開設(shè)“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強(qiáng)精神,著力解決“爭當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策,在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實(shí)守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵志等方面先進(jìn)典型不少于2個(gè),用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。
一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作,確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。
確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動。
繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。
建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實(shí)并建立臺賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。
強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機(jī)制,剔除不符合條件的人口,及時(shí)納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機(jī)制保障。
全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
(三)土地支持保障。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺,切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實(shí)施“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運(yùn)用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(三)鍛造過硬攻堅(jiān)干部隊(duì)伍。
(四)營造良好輿論氛圍。
深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會注入強(qiáng)大精神動力,在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十二
xxxx年再次獲評全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)(全國第xxx位),連續(xù)四年上榜全國千強(qiáng)鎮(zhèn)xxx強(qiáng);獲評中國中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競爭力百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(排名第xx位);獲評省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(一)聚焦大干項(xiàng)目持續(xù)攻堅(jiān)。圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)年要求,我鎮(zhèn)始終按照市委xxx目標(biāo),把項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重來抓實(shí)抓好。一是主攻招商引資。全力落實(shí)招商引資百日攻堅(jiān)行動,主動外出招商xx次,考察了x賽名實(shí)業(yè)、x博龍機(jī)械設(shè)備等xx家企業(yè),簽約億元項(xiàng)目x個(gè),其中x個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約當(dāng)年投產(chǎn)。二是推進(jìn)企業(yè)升級。推動進(jìn)亨泵業(yè)等x家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上規(guī),幫扶喜加福糧油成功申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)。三是做實(shí)項(xiàng)目服務(wù)。全面完成xx余個(gè)項(xiàng)目服務(wù)工作,使職教園、三甲醫(yī)院、園區(qū)截污干管項(xiàng)目征地拆遷工作順利掃尾,在較短時(shí)間內(nèi)完成了gxxx項(xiàng)目征地工作,保障了高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目順利進(jìn)行。
(三)聚焦社會事業(yè)持續(xù)推進(jìn)。一是決勝脫貧攻堅(jiān)。圍繞兩不愁三保障及飲水安全,精準(zhǔn)落實(shí)春、夏、秋、冬季度攻勢實(shí)施方案,細(xì)化幫扶措施,全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶于xxxx年底全部實(shí)現(xiàn)脫貧。二是落細(xì)民生保障。全面落實(shí)惠民政策,全年發(fā)放惠農(nóng)惠民資金xxxx余萬元。完善社會救助體系,城鄉(xiāng)低保實(shí)行動態(tài)管理,應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,抓好低保戶、殘疾戶和留守老人、留守兒童等弱勢群體的關(guān)愛幫扶工作,社會弱勢群體得到及時(shí)有效救濟(jì)。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等工作,確保群眾參保比例達(dá)到xxx%。按照兩站一中心要求,成立鎮(zhèn)、村xx個(gè)退役軍人服務(wù)站,落實(shí)雙擁優(yōu)撫工作,妥善處理退役軍人信訪問題。三是發(fā)展社會事業(yè)。支持科教文化衛(wèi)生事業(yè),全市唯一以ppp模式建設(shè)的鎮(zhèn)中心幼兒園順利開園;建成燕坊林場公益性墓地,共建墓穴xxx多個(gè);新建完成xx社區(qū)、xx村、xx村x個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心;為新增的xxx多名失地農(nóng)民辦理失地養(yǎng)老保險(xiǎn),人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步攀升。此外,武裝、^v^、民族宗教、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會等各項(xiàng)工作有序推進(jìn)并取得新的成績。四是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,認(rèn)真做好新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)工作,鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所全年共接待市內(nèi)外參觀考察xx多批次,開展各類文明實(shí)踐活動xx余場次,參加群眾xxxx余人次,滿足了群眾日益增長的文化生活需要。
(四)聚x風(fēng)建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。一是扎實(shí)開展主題教育。緊緊圍繞守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)的總要求,共開展黨委中心組等集中學(xué)習(xí)2次,組織基層黨代表宣講xx次,階段性集中培訓(xùn)x場,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員共梳理出問題xxx個(gè),已基本整改落實(shí)。主題教育中堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從老百姓關(guān)心的身邊小事做起,針對長期困擾群眾的集鎮(zhèn)路面破損、人行道狹小、雨水管道堵塞等問題,進(jìn)行了系統(tǒng)的規(guī)劃和部署,現(xiàn)均已建設(shè)到位。二是強(qiáng)力推動示范創(chuàng)建。除流動在外的黨員和年老重病的黨員外,全鎮(zhèn)共有xxx名黨員參與到深化^v^員示范市創(chuàng)建的工作之中,黨員參與覆蓋率達(dá)xx%。深入推進(jìn)基層黨建xxxxx模式,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),全鎮(zhèn)村集體收入實(shí)現(xiàn)村村超x萬元。多方挖掘資源,打造特色黨建項(xiàng)目。如以共青城墾荒史為依托,重點(diǎn)打造了xx村冷水凹墾荒xxxx、古塘村九仙嶺紅色墾荒路體驗(yàn)等志愿服務(wù)項(xiàng)目;以燕坊村草莓種植資源優(yōu)勢為抓手,大力擴(kuò)大發(fā)展大棚草莓基地;以九仙嶺的綠色資源優(yōu)勢,打造前山村擔(dān)古嘴九仙花谷;xx社區(qū)根據(jù)留守老人較多的實(shí)情,打造黨建+居家養(yǎng)老品牌;xx村因征地時(shí)間長、遺留問題多,實(shí)行黨建+點(diǎn)單式調(diào)解,截至目前及時(shí)調(diào)處糾紛xx起,贏得了群眾認(rèn)可。三是從嚴(yán)抓好廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,圍繞觀、學(xué)、談、檢、宣開展黨風(fēng)廉政建設(shè),全年共辦理問題線索x個(gè),立案x個(gè),誡勉談話x人,約談函詢x人。堅(jiān)決改正怕、慢、假、庸、散,扎實(shí)推進(jìn)五型政府建設(shè),努力營造崇廉尚潔的氛圍,打造發(fā)展高質(zhì)、干群齊心、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、社會和諧的干部隊(duì)伍。
一是全力抓好招商引資。對標(biāo)新工業(yè)、新業(yè)態(tài)、新要求,充分發(fā)揮國家級高新區(qū)政策優(yōu)勢,采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、鄉(xiāng)賢招商等形式,主動對接、強(qiáng)化服務(wù),確保完成全年招商引資任務(wù)。二是聚力培育規(guī)上企業(yè)。瞄準(zhǔn)潛力股、精心優(yōu)服務(wù),認(rèn)真做好企業(yè)申規(guī)模排工作,重點(diǎn)培育小微企業(yè),繼續(xù)服務(wù)好進(jìn)亨泵業(yè)、智璟明紡織等落戶企業(yè);對困難企業(yè)進(jìn)行一對一幫扶,解決企業(yè)生產(chǎn)上遇到的困難。三是合力做好項(xiàng)目服務(wù)。一切圍繞項(xiàng)目干,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),抓協(xié)調(diào)、抓進(jìn)度、抓實(shí)效,為項(xiàng)目清障、為發(fā)展鋪路。
堅(jiān)持工作到村、扶貧到戶、精準(zhǔn)到人,夯實(shí)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧等基礎(chǔ)工作,真正由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變,確保全鎮(zhèn)貧困戶如期脫貧,順利完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。一是深化貫徹大村長制。扎實(shí)開展大走訪,每組必到,每戶必訪,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧更加精準(zhǔn),確保錯評率為x,精準(zhǔn)識別率為xxx%,不漏評一戶,不錯退一戶。二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。積極籌措資金,加大對xx蔬菜基地、燕坊草莓基地的扶持力度;依托現(xiàn)有合作社平臺將所有貧困戶納入其中,確保每戶貧困戶至少有一項(xiàng)以上扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,保證貧困戶收入穩(wěn)定。三是加大扶智工作力度。通過開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、介紹就業(yè)等方式,激發(fā)貧困戶自身擺脫貧困的內(nèi)生動力,確保脫貧不返貧。
一是高位推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。按照全市鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,整合新農(nóng)村建設(shè)資金,因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)推動擔(dān)谷嘴九仙花谷、米糧鋪柑橘公園、燕坊草莓風(fēng)情小鎮(zhèn)、xx余村民俗館、xx果蔬基地等項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì);支持各村、場、居委會和社區(qū)成立公司,探索公司+基地+農(nóng)戶、公司+合作社+農(nóng)戶等多樣化的合作經(jīng)營模式,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢商會力量。不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢會力量,積極吸納xx能人,xx興業(yè),培育一批本土企業(yè)家;大力加強(qiáng)xx商會建設(shè),充分發(fā)揮商會主體作用,凝聚全鎮(zhèn)工商界人士,拓寬招商引資信息渠道,助力鄉(xiāng)村振興。三是營造文明鄉(xiāng)風(fēng)風(fēng)尚。深化文化下鄉(xiāng)工程,配套建設(shè)好農(nóng)村書屋、農(nóng)村文化廣場;深化農(nóng)村綠色殯葬改革,遏制薄養(yǎng)厚葬,引導(dǎo)群眾抵制婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí),全力抓好禁止燃放煙花爆竹工作。
始終把保障和改善民生作為社會發(fā)展的首要目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)民生事業(yè)。一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,爭取上級的支持,不斷改善辦學(xué)條件,推進(jìn)均衡教育,提升教育水平。二是全面提高醫(yī)療服務(wù)水平。加大城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳力度,切實(shí)提高參保率,進(jìn)一步緩解群眾因病致貧、返貧現(xiàn)象;扎實(shí)抓好疾病預(yù)防控制,健全公共衛(wèi)生體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。三是加強(qiáng)社會保障力度。進(jìn)一步完善各項(xiàng)社會保險(xiǎn)制度,提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和全民參保覆蓋率,切實(shí)解決廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)問題;完善對接幫扶機(jī)制和五保幸福園建設(shè),繼續(xù)加大對農(nóng)村五保戶扶危濟(jì)困活動和弱勢群體幫扶的投入力度。
一是知行合一,深入推進(jìn)。持續(xù)加力開展忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型政府建設(shè)。始終保持時(shí)不我待的干勁、敢為人先的闖勁、一抓到底的韌勁,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新實(shí)干,使工作開展有的放矢,工作的落實(shí)有章可循。二是傳承創(chuàng)新,狠抓落實(shí)。按照省市統(tǒng)一安排部署,借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足新形勢新任務(wù)新目標(biāo)新要求,大力推進(jìn)五型政府建設(shè)的理論創(chuàng)新,實(shí)踐創(chuàng)新,制度創(chuàng)新。三是清正廉潔,高效服務(wù)。使五型政府建設(shè)的過程成為推進(jìn)我鎮(zhèn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展的過程,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和存在的不正之風(fēng),不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十三
為進(jìn)一步做好xxx村的脫貧攻堅(jiān)工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況,特制定本年度防返貧工作計(jì)劃。
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大各項(xiàng)工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實(shí)。通過產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時(shí),以整村推進(jìn)為主體,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項(xiàng)目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,實(shí)行動態(tài)化、精準(zhǔn)化管理,并做好做細(xì)脫貧攻堅(jiān)資料檔案工作。
今年,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)、加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強(qiáng)大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻(xiàn)一份力量。
時(shí)間就如同白駒過隙般的流逝,相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧!該好好計(jì)劃一下接下來的工作了!好的計(jì)劃都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編幫大家整理的脫......
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十四
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚(yáng)延安精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準(zhǔn)落實(shí)后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保20xx年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實(shí)市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大脫貧實(shí)施力度,舉包村單位、駐村工作隊(duì)和村兩委三方合力,力爭村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補(bǔ)助和穩(wěn)定就業(yè),爭取年度完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點(diǎn)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動。
1、易地扶貧搬遷。一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實(shí)際入住率達(dá)到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。對全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實(shí)施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶。20xx年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。一是實(shí)施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅(jiān)“農(nóng)民夜校”“講習(xí)所”等,開設(shè)“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強(qiáng)”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強(qiáng)精神,著力解決“爭當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補(bǔ)、以工代賑、勞務(wù)補(bǔ)貼政策,在項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時(shí)代新民風(fēng)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價(jià)彩禮、人情負(fù)擔(dān)過重、炫富比闊、奢侈浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅(jiān)持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實(shí)守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強(qiáng)勵志等方面先進(jìn)典型不少于2個(gè),用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。一是全面落實(shí)健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼工作,確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實(shí)施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償增收、退耕還林補(bǔ)助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項(xiàng)措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實(shí)家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實(shí)并建立臺賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。強(qiáng)化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機(jī)制,剔除不符合條件的人口,及時(shí)納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機(jī)制保障。全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實(shí)、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
(三)土地支持保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家脫貧攻堅(jiān)土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。夯實(shí)村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺,切實(shí)履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實(shí)施“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時(shí)間使我村級黨組織實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運(yùn)用好“圣地延安?智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(四)營造良好輿論氛圍。深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會注入強(qiáng)大精神動力,在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅(jiān)的良好局面。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十五
1.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。依托國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)示范區(qū)和富硒水稻全程機(jī)械化核心示范區(qū)落戶慶豐的優(yōu)勢,加快園區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
2.壯大培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對鴻豐米業(yè)、志豐糧油、文氏米米,深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,拉動本土米業(yè)廠商;壯大六烏山油茶種植、雁行養(yǎng)豬等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織,培育農(nóng)民專業(yè)合作社2家以上;大力扶持發(fā)展家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶,發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶10家(戶)以上,加快形成一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)村、種養(yǎng)戶,實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營模式繁榮發(fā)展的良好格局。把企業(yè)和扶貧攻堅(jiān)捆綁起來,助推精準(zhǔn)扶貧,實(shí)施“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+貧困戶”模式,發(fā)揮深禾豐農(nóng)業(yè)科技有限公司的輻射帶動作用,力爭帶動25戶100人以上貧困群眾脫貧。
3.以富硒產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),打造特色品牌。大力打造慶豐富硒優(yōu)質(zhì)稻品牌,形成品牌效應(yīng),提高農(nóng)民種稻效益。分片打造延塘、太興等村富硒優(yōu)質(zhì)稻種植基地,面積10000畝以上、蔬菜種植1000畝以上;打造都爐、萬新村的生態(tài)油茶、砂糖桔、黑米種植,總面積在5000畝以上;大力發(fā)展高橋村的大棚蔬菜種植,發(fā)展面積20xx畝以上;培育發(fā)展六松、太同、鶴林的竹筍、名優(yōu)水果種植、生態(tài)養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè);夏里的特色觀光休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);形成一村一產(chǎn)業(yè)“一村一品”,推行“電商+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的電商扶貧模式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)流通品牌,實(shí)現(xiàn)企民共贏。
4.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展穿心蓮種植。計(jì)劃在都爐、萬新、楊林一帶引導(dǎo)農(nóng)戶種植穿心蓮,面積1000畝以上。
5.引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植。計(jì)劃在六松、太同、都爐一帶引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展百香果種植,面積500畝左右。
(二)、加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1.加快水利工程建設(shè)。通過實(shí)施達(dá)開水庫飲水安全工程解決未通人飲工程的太興、延塘、鶴林等村的飲水安全工程問題,提高貧困村屯自來水普及率。大力爭取項(xiàng)目資金推進(jìn)都爐、延塘、太興等村的小型農(nóng)田水利工程建設(shè),計(jì)劃建設(shè)三面光水渠73.7公里,建設(shè)太興、延塘、萬新等村電灌站5座,解決提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù),改善貧困村屯農(nóng)田水利灌溉條件。
2.加快改善人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造,針對不同地域的危房做到因戶施策,20xx年計(jì)劃改造貧困戶危房72戶左右,幫助農(nóng)村貧困群眾解決最基本的安全住房需要。深入推進(jìn)“美麗慶豐”鄉(xiāng)村建設(shè),加大貧困村污水處理、垃圾治理的力度,推進(jìn)改水、改廁、改灶、改圈項(xiàng)目,搞好村(屯)綠化美化。支持貧困村開展小散養(yǎng)殖污染整治,加強(qiáng)與揚(yáng)翔公司等企業(yè)戰(zhàn)略合作,采用高架網(wǎng)床等先進(jìn)工藝,加快傳統(tǒng)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級、減排增效。
3.推動村級公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。積極向有關(guān)部門爭取村級公共服務(wù)中心項(xiàng)目,動員群眾籌資籌勞,力爭建成鶴林村豐林屯、都爐村新造屯、延塘村公共服務(wù)中心3座村級公共服務(wù)中心。
(三)加大農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度。
1.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。
加強(qiáng)與職業(yè)教育扶貧人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地合作,著力培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定,20xx年計(jì)劃開展職業(yè)技能培訓(xùn)人次151人次左右。
2.鞏固提升基礎(chǔ)教育。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案,全面落實(shí)資助政策,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助政策。做好考上高等院校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“雨露計(jì)劃”扶持和生源地助學(xué)貸款工作。確保需要教育資助的795人全部得到有關(guān)政策扶持。
(四)充分發(fā)揮金融部門服務(wù)貧困戶作用。
擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,繼續(xù)在貧困村深入推廣政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),力爭參保率達(dá)100%。推廣貧困戶人身意外保險(xiǎn),力爭貧困人口參保率達(dá)100%以上。穩(wěn)妥發(fā)展貧困村資金互助組織,采取財(cái)政扶貧資金補(bǔ)助、社會幫扶等形式。
(五)著力改善民生,加快發(fā)展公益事業(yè)。
1.加大醫(yī)療救助力度。加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,確保貧困人口參合率達(dá)100%,提升貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。建立貧困人口健康卡。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,資助貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn),使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。
2.加強(qiáng)公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)貧困村屯疾病預(yù)防控制和健康教育,有針對性開展地方病、流行病、常見病和多發(fā)病的防治。提升鶴林、六松等貧困村的衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,提升醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)貧困村屯計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
3.加大勞動就業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)。對有勞動能力但受制于當(dāng)?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口,加大就業(yè)幫扶力度,通過就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。積極引導(dǎo)農(nóng)村貧困勞動力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
4.加強(qiáng)政策兜底保障。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,實(shí)行政策性保障兜底。實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機(jī)銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實(shí)行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。落實(shí)臨時(shí)救助制度。擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,拓寬社會保障領(lǐng)域,提高社會保障標(biāo)準(zhǔn),編織兜住貧困群眾基本生活的社會安。構(gòu)建政府部門救助資源、社會組織救助項(xiàng)目與特困戶救助需求相銜接的幫扶信息平臺,鼓勵支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。
5.加快推進(jìn)科技文化扶貧。實(shí)施科技扶貧,強(qiáng)化貧困村屯基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織動員科技人才開展科技扶貧攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。推進(jìn)文化扶貧,深入開展社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育,加強(qiáng)貧困村屯鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和健康生活習(xí)慣,激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心決心。加強(qiáng)文化骨干培訓(xùn),加快貧困村公共文化服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。組織開展“文化下村”活動,支持文藝團(tuán)體深入貧困村(屯)開展文藝演出,扶持貧困村(屯)組織開展經(jīng)常性文化體育活動,豐富貧困群眾文化生活。保護(hù)和挖掘優(yōu)秀民族民間文化遺產(chǎn)。
(六)大力引導(dǎo)社會幫扶參與。
1.廣泛動員社會力量參與。完善社會力量精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,建設(shè)信息平臺和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)布社會扶貧援助和求助信息,公布社會扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)社會扶貧資源與貧困村、貧困戶幫扶需求精準(zhǔn)對接。引導(dǎo)更多的社會資源投向貧困地區(qū)。深化和豐富“好人社會”創(chuàng)建活動。
2.大力倡導(dǎo)企業(yè)幫扶。鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、市場、管理等優(yōu)勢,通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓、村企共建等多種形式到貧困村投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸收就業(yè)、捐資助貧,幫扶貧困村、貧困戶脫貧致富。大力表彰弘揚(yáng)扶貧先進(jìn)事跡、先進(jìn)典范。
3.關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人。建立和完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人信息管理數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動態(tài)管理。建立鎮(zhèn)、村黨員、干部、教師與“三留守”人員“一對一”聯(lián)系幫扶制度,落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任。探索建立關(guān)愛“三留守”人員服務(wù)機(jī)制,積極倡導(dǎo)鄰里互助,組建關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍,引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。做好兒童福利保障、社會保護(hù)和留守婦女、老人的維權(quán)工作,加大對農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運(yùn)營保障。加快健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。設(shè)立貧困對象醫(yī)療救助基金,對貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動的慢性病患者,適度資助個(gè)人參保資金。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十六
20xx年是全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為深入貫徹落實(shí)上級確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計(jì)劃脫貧,努力實(shí)現(xiàn)到20xx年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
20xx年以來,全鎮(zhèn)深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動,持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個(gè)方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。20xx-20xx年全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于20xx年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
隨著扶貧攻堅(jiān)行動的深入推進(jìn),剩余扶貧對象重點(diǎn)集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施滯后的貧困村組,成為扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。因病、因殘、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力、缺致富信息等因素成為制約貧困戶脫貧致富的主要因素;貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十x大、十x屆x中全會、十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、考評精準(zhǔn)”的精準(zhǔn)扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強(qiáng)化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強(qiáng)內(nèi)生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時(shí),更應(yīng)從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1.政府主導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。各村委會對本村扶貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé),制定脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃,組織實(shí)施好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,摸清村需求清單,做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實(shí)行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,構(gòu)建全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
4.落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制,建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會參與機(jī)制,以新的機(jī)制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實(shí)效,遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務(wù),提高社會保障水平。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)20xx年實(shí)現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農(nóng)民人均純收入:確保扶貧對象農(nóng)民人均可支配收入20xx年達(dá)到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不愁”。到20xx年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災(zāi)年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實(shí)“三個(gè)保障”。落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實(shí)現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵抓手,不斷加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,同時(shí)完善非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)11個(gè)村共同發(fā)展目標(biāo)。在3月底前全面完成20xx年脫貧攻堅(jiān)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),5月底前全面動工實(shí)施20xx年桑田鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財(cái)政扶貧項(xiàng)目。深入推進(jìn)根竹村村莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。突出抓好村“水、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)落實(shí)“建好臺賬、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。限度地爭取更多省、市、縣項(xiàng)目資金用于村級公路建設(shè),統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級道路建設(shè)項(xiàng)目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機(jī)制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點(diǎn)實(shí)施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、大力實(shí)施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在20xx年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)力度。
繼續(xù)堅(jiān)持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標(biāo)。
二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大項(xiàng)目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進(jìn)來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。
三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)等平臺,加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確?!皯魬粲性鍪枕?xiàng)目、人人有脫貧門路”。
(三)加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強(qiáng)化正向激勵機(jī)制,在年度幫扶資金安排上正向引導(dǎo),采用生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。實(shí)行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強(qiáng)化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機(jī)制,加強(qiáng)教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個(gè)自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標(biāo)語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅(jiān)政策,深入拓展脫貧攻堅(jiān)政策的知曉度和覆蓋面,全面增強(qiáng)黨和政府脫貧攻堅(jiān)政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強(qiáng)對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡(luò)載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導(dǎo)他們?nèi)绾芜\(yùn)用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應(yīng)貧困戶需求,積極主動進(jìn)行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為扶貧規(guī)劃實(shí)施第一責(zé)任人,各村委會是規(guī)劃的責(zé)任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點(diǎn),抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)行動目標(biāo)任務(wù),緊盯貧困村及貧困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把有限的資金及時(shí)有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。健全干部駐村工作機(jī)制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,突出精準(zhǔn)識別和分類指導(dǎo),對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓(xùn)力度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶措施,做到“一戶一策”。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十七
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞縣委、縣政府“137”總體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特色邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路,突出生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展要求,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制,著力培育特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力,以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,形成財(cái)政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會扶貧協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
政府主導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。把扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,政府主導(dǎo),多元參與,分級負(fù)責(zé),明確職責(zé),層層分解任務(wù),立下“軍令狀”,落實(shí)扶貧脫貧目標(biāo)責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧。要對照扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,找準(zhǔn)“窮根”,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)考核,使扶貧工作扶到點(diǎn)上、扶到根上。
部門幫扶,社會參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢,依靠扶貧集團(tuán),整合資源配置,形成強(qiáng)大的扶貧攻堅(jiān)合力。廣泛動員社會各界參與扶貧攻堅(jiān),鼓勵富幫窮,促進(jìn)共同富裕。
創(chuàng)新思路,因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號和貧困戶全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,創(chuàng)新方式,因地制宜,因戶施策、分類指導(dǎo),精準(zhǔn)扶貧到戶。
(一)總體目標(biāo)。
到20xx年底實(shí)現(xiàn)xx村市級貧困村整村脫貧銷號,全鎮(zhèn)377戶1182貧困人口全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線;20xx年查漏補(bǔ)缺;20xx年鞏固提高。
(二)具體任務(wù)。
1.到20xx年底xx村實(shí)現(xiàn)“八有”:一是有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農(nóng)戶,其中建卡貧困戶不低于30%。二是有一條硬化村社公路,至少6個(gè)村民小組通泥結(jié)石路,聚居20戶以上的自然村通人行便道。有一個(gè)便民服務(wù)中心,面積達(dá)到150平方米以上,并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施,確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上,貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn),符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有一個(gè)整潔的村容村貌,建立村容村貌管理制度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,妥善處理生活垃圾和污水,確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級班子,工作思路清晰,群眾基礎(chǔ)好。有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì),有一個(gè)有效的結(jié)對幫扶機(jī)制,xx村居民年人均可支配收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人均可支配收入5%以上;為xx村貧困戶解決“八難”:著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。
2.到20xx年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶377戶1182貧困人口年人均可支配收入全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線2300元。
(一)強(qiáng)化財(cái)政投入,突出政府主導(dǎo)
1.積極爭取上級專項(xiàng)財(cái)政資金用于扶貧攻堅(jiān)。充分利用市級補(bǔ)助資金,積極爭取縣財(cái)政更多的資金扶持,重點(diǎn)抓好發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)扶貧,同時(shí)抓好貧困戶節(jié)日慰問、小額扶貧保險(xiǎn)、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。
2.積極爭取部門資金用于扶貧攻堅(jiān)。積極爭取縣財(cái)政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、一事一議資金、鞏固退耕還林資金等專項(xiàng)資金,用于貧困戶解決“八難”,實(shí)現(xiàn)貧困村“八有”,力爭年底實(shí)現(xiàn)xx村整村脫貧銷號。
(二)強(qiáng)化資源整合,形成推進(jìn)合力
1.充分發(fā)揮幫扶集團(tuán)的力量,集中定點(diǎn)對xx村進(jìn)行幫扶。縣委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧集團(tuán)的牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣發(fā)改委為牽頭單位,縣委政法委、縣法院、司法局、統(tǒng)籌辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲銀行為責(zé)任單位。根據(jù)實(shí)際情況整合幫扶集團(tuán)資金項(xiàng)目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)施及公共服務(wù)功能。
2.積極申請“一圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣傳調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性,充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等市場主體的作用,吸納社會力量參與到扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中來。
(三)強(qiáng)化分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧
通過反復(fù)調(diào)查核實(shí),對全鎮(zhèn)1182名貧困人口分成6類,做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,確?!胺龅近c(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十八
為使扶貧工作有目的、有計(jì)劃和有步驟的進(jìn)行,根據(jù)《市關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》和扶貧工作會議精神,就在冊貧困戶的走訪入戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析,全村建檔立卡貧困戶102戶,貧困人口192人,為使貧困戶脫貧增收,特制定本工作計(jì)劃。
一、工作思路。
以黨的xx屆六中全會和市第四次黨代會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方針,按照“一戶一策一干部”的總體要求,瞄準(zhǔn)貧困人口,以增加貧困戶收入為核心,以改善貧困戶生活條件為重點(diǎn),以幫助貧困戶脫貧致富為目標(biāo),充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,對貧困戶實(shí)行有效的幫扶,20xx年底前,實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”工作目標(biāo),貧困戶全部脫貧摘帽。
二、幫扶原則。
1、堅(jiān)持“自力更生為主”的原則,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,激活脫貧信心。
2、堅(jiān)持“幫勤不扶懶”的原則,對雖貧困但不勤奮,只知伸手要錢要物,不肯吃苦實(shí)干的貧困戶,暫不列入幫扶范圍。
途徑提升幫扶水平提供經(jīng)驗(yàn)。
三、目標(biāo)任務(wù)。
1、任務(wù):20xx年脫貧102戶192人。
2、目標(biāo):通過工作隊(duì)員結(jié)對幫扶,使該村102戶192人在年內(nèi)摘掉貧困帽子,被幫扶貧困戶基本脫貧,貧困戶家庭成員有病能及時(shí)就醫(yī)。貧困家庭學(xué)生不再面臨輟學(xué),危房能得到改造,對有勞動能力而無處就業(yè)人員進(jìn)行勞務(wù)信息服務(wù)等??傊槍Σ煌募彝?shí)施不同的幫扶措施。
3、時(shí)間:20xx年10月底。
四、幫扶措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以村黨總支書記為組長,村“兩委”班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶,重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、典型激勵等行之有效的手段,幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想,克服思想障礙,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神,主動尋找新的發(fā)展機(jī)會,盡快脫貧致富。
幫扶制度,實(shí)行定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅(jiān)持春節(jié)等重大節(jié)日以工作組臨時(shí)黨組織的名義上門進(jìn)行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時(shí)遇到困難的貧困戶,要及時(shí)上門走訪慰問。
4、對缺技術(shù)、缺資金、缺信息等原因?qū)е碌呢毨?,列入重點(diǎn)扶持對象。一是技能培訓(xùn)。按照“扶窮先扶智”的原則,切實(shí)加強(qiáng)貧困戶家庭的農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn),利用集團(tuán)所屬公司職工培訓(xùn)場所,定期組織專業(yè)技術(shù)人員對貧困戶進(jìn)行集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo),思想發(fā)動種養(yǎng)殖大戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,提高貧困戶的致富技能。二是就業(yè)扶持。對幫扶貧困戶的剩余勞動力和大中專院校畢業(yè)且專業(yè)對口子女,盡可能安置到集團(tuán)所屬企業(yè)就業(yè)。同時(shí),要多方聯(lián)系,介紹外出務(wù)工,提高收入。三是政策扶持。對那些有脫貧愿望和信心,因缺門路而無法起步的貧困戶,想辦法、找門路,爭取政策和資金扶持,幫助他們落實(shí)一些種植、養(yǎng)殖等投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。四是信息服務(wù)。按照市場需求,引導(dǎo)他們選準(zhǔn)農(nóng)村致富項(xiàng)目,搞好網(wǎng)絡(luò)信息、技術(shù)、銷售模式(互聯(lián)網(wǎng)+)服務(wù),確保貧困戶增產(chǎn)增收,加快脫貧步伐。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇十九
為進(jìn)一步做好xxx村的脫貧攻堅(jiān)工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實(shí)際情況,特制定本年度防返貧工作計(jì)劃。
全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,鞏固提升,加大各項(xiàng)工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項(xiàng)工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實(shí)。通過產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時(shí),以整村推進(jìn)為主體,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強(qiáng)惠農(nóng)政策的扶持,進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項(xiàng)目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的'步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,實(shí)行動態(tài)化、精準(zhǔn)化管理,并做好做細(xì)脫貧攻堅(jiān)資料檔案工作。
今年,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)、加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強(qiáng)大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻(xiàn)一份力量。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇二十
【內(nèi)容摘要】。
(篇一)。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要講話精神和中央、省委、**市委、漳平市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重大決策部署,按照省民政廳、**市民政局和市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求,結(jié)合我市民政工作實(shí)際,制定本計(jì)劃,確保全面完成民政脫貧攻堅(jiān)兜底保障各項(xiàng)任務(wù)。
一、目標(biāo)任務(wù)。
中心,新建30所農(nóng)村幸福院,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)幫盡幫,兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
二、職責(zé)分工。
(一)應(yīng)保盡保。
1.落實(shí)主動發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口、收入低于6000元的建檔立卡貧困人口、未納入兜底保障范圍的建檔立卡邊緣人口、低收入家庭、支出型貧困對象和不符合救助條件但存在一定困難的社會救助申請人等困難群眾的基本生活狀況,加強(qiáng)與扶貧、殘聯(lián)、教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門信息數(shù)據(jù)分析比對,落實(shí)主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制。指導(dǎo)各地有針對性組織開展監(jiān)測預(yù)警,逐戶逐人排查摸底,建立工作臺賬,符合條件的及時(shí)給予救助。
2.強(qiáng)化低保、特困供養(yǎng)兜底保障功能。及時(shí)將無法通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開發(fā)性扶貧措施脫貧的建檔立卡貧困人口和符合條件的脫貧后返貧人口、新增貧困人口等困難群眾納入低保、特困供養(yǎng)范圍,做到應(yīng)保盡保。在核算低保家庭收入時(shí),按規(guī)定扣減因病、因殘、因?qū)W、因疫等剛性支出和必要的就業(yè)成本。對已納入低保的建檔立卡貧困戶,其家庭人均收入超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的,給予12個(gè)月漸退期助其穩(wěn)定脫貧。切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,積極推動探索建立解決相對貧困問題的長效機(jī)制。
3.開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級聯(lián)動的群眾訴求快速響應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化定期報(bào)告和定期通報(bào)制度,建立健全與紀(jì)檢監(jiān)察部門問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦機(jī)制。繼續(xù)完善農(nóng)村低保制度和救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查機(jī)制,健全低保對象認(rèn)定方法,進(jìn)一步排查各類困難群眾,建立臺帳,深化運(yùn)用扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)社會救助資金監(jiān)管。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:老區(qū)事務(wù)和社會救助股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(二)應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
1.做好特困人員供養(yǎng)工作。全面排查摸清分散特困人員生活自理能力狀況和集中供養(yǎng)意愿兩個(gè)底數(shù),及建檔立卡中的分散特困人員基本生活情況,根據(jù)自理能力評估結(jié)果分類定標(biāo)施保。實(shí)施好特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造提升工程,建設(shè)2所農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,推進(jìn)縣級失能照護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村幸福院等相銜接的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。生活不能自理特困人員優(yōu)先安排入住縣級失能照護(hù)機(jī)構(gòu),確保有集中供養(yǎng)意愿且生活不能自理的特困人員全部得到集中供養(yǎng)服務(wù),生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率年底達(dá)到50%以上。確保分散供養(yǎng)特困人員照護(hù)協(xié)議簽訂及委托照護(hù)責(zé)任落實(shí)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制訂及服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、定期探訪和關(guān)愛幫扶三個(gè)“到位”。
2.落實(shí)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策,孤棄兒童基本生活每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高100元以上。推進(jìn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和縣級兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**、**。
責(zé)任單位:老區(qū)事務(wù)和社會救助股、福利慈善和社會事務(wù)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(三)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”提標(biāo)政策及動態(tài)調(diào)整機(jī)制,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、按標(biāo)施補(bǔ)。實(shí)施“精準(zhǔn)照護(hù)??倒こ獭保龊秘毨е囟葰埣踩苏樟戏?wù)工作,探索通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)、設(shè)立公益性崗位、集中托養(yǎng)等方式,為16周歲以上不符合特困人員供養(yǎng)條件的貧困重度殘疾人提供集中照料或社會化護(hù)理服務(wù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:福利慈善和社會事務(wù)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(四)應(yīng)幫盡幫。
1.加大臨時(shí)救助力度。對返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)人口,以及其他社會救助制度暫時(shí)無法覆蓋或覆蓋后仍有突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難的群眾,通過臨時(shí)救助及時(shí)給予幫助,做到凡困必幫、有難必救。急難型救助5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放到位。切實(shí)發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,幫助解決貧困人口個(gè)性化特殊困難。臨時(shí)救助資金使用率達(dá)到90%以上。
2.完善農(nóng)村“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系。指導(dǎo)各地采取政府購買服務(wù)等方式,委托村委會成員、駐村干部、民政協(xié)理員、專業(yè)社工、志愿者、親朋鄰里等開展農(nóng)村留守老年人、留守兒童定期巡訪等關(guān)愛工作,加快建立和完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務(wù)制度體系。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)填報(bào)和應(yīng)用,確保農(nóng)村“三留守”人員信息全面、準(zhǔn)確錄入信息系統(tǒng)。年內(nèi)新建30所農(nóng)村幸福院,開展農(nóng)村幸福院運(yùn)營質(zhì)量專項(xiàng)治理,促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**、**。
責(zé)任單位:老區(qū)事務(wù)和社會救助股、福利慈善和社會事務(wù)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(五)加大老區(qū)扶建力度。
配合省老區(qū)辦繼續(xù)扶持省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)老區(qū)村1個(gè),項(xiàng)目扶持做到全覆蓋。配合實(shí)施“陽光1+1”(社會組織+老區(qū)村)行動計(jì)劃。落實(shí)好革命“五老”人員定期生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與重點(diǎn)優(yōu)撫優(yōu)待對象定期撫恤標(biāo)準(zhǔn)同步增長機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**。
責(zé)任單位:老區(qū)事務(wù)和社會救助股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(六)保障好受疫情影響困難群眾基本生活。
深入了解掌握新冠肺炎確診家庭、被隔離收治和醫(yī)學(xué)觀察家庭,以及因疫情。
影響無法外出務(wù)工、經(jīng)營導(dǎo)致基本生活困難家庭情況,優(yōu)化簡化審核審批程序,下放審批權(quán)限,及時(shí)將符合條件的家庭或人員納入低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會救助范圍。對受疫情影響導(dǎo)致基本生活陷入困境的困難家庭、非戶籍人口等按急難型先行予以臨時(shí)救助,采取社會化發(fā)放、現(xiàn)金發(fā)放和物資發(fā)放等形式,保障其基本生活。妥善照顧居家隔離及由被隔離收治人員負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)或照料的生活不能自理的老年人、殘疾人、未成年人,特別是分散供養(yǎng)特困人員,督促所在村(居)加強(qiáng)走訪探視,及時(shí)提供幫助,堅(jiān)決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**、**。
責(zé)任單位:老區(qū)事務(wù)和社會救助股、福利慈善和社會事務(wù)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(七)引導(dǎo)社會力量廣泛參與。
1.引導(dǎo)社會組織參與脫貧攻堅(jiān)。在推動社會組織參與脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度上再發(fā)力,積極動員社會組織與老區(qū)村結(jié)對幫扶和深度合作。引導(dǎo)社會組織參與扶貧工作,力爭一批項(xiàng)目對接落地。挖掘整理一批社會組織深入貧困地區(qū)開展各類扶貧開發(fā)工作的典型,推廣可借鑒和復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
2.發(fā)動慈善力量參與脫貧攻堅(jiān)。引導(dǎo)動員慈善組織實(shí)施慈善扶貧項(xiàng)目,積極參加“福建省第三屆慈善公益項(xiàng)目大賽”,帶動社會慈善資源向貧困地區(qū)傾斜。開展“慈善手拉手”專項(xiàng)行動,打造慈善幫扶公共信息服務(wù)平臺,為困難群體尋求慈善幫扶、社會慈善力量支持慈善項(xiàng)目提供對接渠道,實(shí)現(xiàn)慈善資源與困難群眾需求的精準(zhǔn)對接。
3.支持社會工作專業(yè)力量助力脫貧攻堅(jiān)。健全社會工作者、社會組織、社區(qū)“三社聯(lián)動”機(jī)制,引導(dǎo)社會工作專業(yè)力量服務(wù)社區(qū)困難群眾。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蘇廣棋、**。
責(zé)任單位:社會組織管理和行政審批股、福利慈善和社會事務(wù)股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦。
(八)提升貧困地區(qū)基層治理水平。
指導(dǎo)貧困地區(qū)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障能力。加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置區(qū)基層自治組織建設(shè)。指導(dǎo)貧困地區(qū)完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的體制機(jī)制,推動提升村黨組織書記“一肩挑”比例。組織參加全省村級組織換屆選舉業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。指導(dǎo)貧困地區(qū)進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約,推進(jìn)婚喪等領(lǐng)域移風(fēng)易俗,樹立文明節(jié)儉新風(fēng)尚。繼續(xù)組織實(shí)施高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃,招募大學(xué)生服務(wù)社區(qū)。指導(dǎo)支持貧困地區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)地名管理,加強(qiáng)地名文化保護(hù)宣傳。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):蘇廣棋。
責(zé)任處室:基層政權(quán)和區(qū)劃地名股,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政局。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。漳平市民政局成立脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全市民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,制定民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和股室要分別履行好業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任和掛包責(zé)任,建立責(zé)任清單,層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,倒排時(shí)間進(jìn)度,掛圖作戰(zhàn),確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義和工作不深不細(xì)不實(shí)問題,為脫貧攻堅(jiān)兜底保障提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)保證。
分析比對提取的疑似困難對象名單,進(jìn)行逐戶逐人重點(diǎn)排查,建立對象及兜底保障需求臺賬。6月底前,按照排查情況,及時(shí)將符合農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會救助政策以及其他民政幫扶政策規(guī)定的人員納入救助幫扶范圍,依規(guī)發(fā)放救助保障資金或提供救助幫扶服務(wù)。對民政救助幫扶政策范圍之外的困難問題,通過轉(zhuǎn)介方式交由相關(guān)部門或公益慈善組織幫助解決,確保件件有回音。7月至12月,通過信息比對、入戶抽查等方式開展常態(tài)化篩查,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,解決發(fā)現(xiàn)的個(gè)案問題,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。為加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作的督促、指導(dǎo)、服務(wù),及時(shí)幫助基層協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助、孤兒養(yǎng)育、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活保障、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛救助等政策。通過入戶走訪,重點(diǎn)跟蹤查訪各地民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)情況、政策落實(shí)情況、工作落實(shí)情況,每季一督查、每季一調(diào)度。對查訪發(fā)現(xiàn)的問題,要點(diǎn)對點(diǎn)交辦落實(shí)整改,建立臺賬并逐一銷號。對工作不力、推進(jìn)遲緩、整改不到位的地區(qū),要及時(shí)約談、重點(diǎn)督戰(zhàn)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和人員培訓(xùn)。綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視、廣播及微信公眾號等媒體廣泛宣傳報(bào)道,充分展示我市脫貧攻堅(jiān)兜底保障取得的突出成就。加強(qiáng)兜底保障輿情監(jiān)測,面對負(fù)面輿情第一時(shí)間主動回應(yīng),防止不實(shí)炒作。分級加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),講深講透民政各項(xiàng)政策特別是兜底保障政策,提升基層民政干部政策落實(shí)能力。
(篇二)。
組,落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)所需編制,確保領(lǐng)導(dǎo)班子特別是分管扶貧工作班子成員分工保持穩(wěn)定。
2.全面加強(qiáng)動態(tài)管理工作。全面落實(shí)“精準(zhǔn)”要求,做好貧困人口精準(zhǔn)識別、動態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)施策、“兩摸底”、貧困邊緣戶幫扶管理等工作情況。
3.壓實(shí)結(jié)對幫扶責(zé)任。落實(shí)幫扶干部與幫扶對象的溝通聯(lián)系制度,切實(shí)幫助貧困戶解決實(shí)際困難,定期回訪了解幫扶對象生產(chǎn)生活發(fā)展情況,掌握好第一手資料,熟悉各方面的情況,落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策,幫助貧困戶脫貧致富。同時(shí),繼續(xù)做好建檔立卡資料完善工作,進(jìn)一步規(guī)范資料管理。
4.強(qiáng)化政策落實(shí)。通過提高幫扶干部業(yè)務(wù)知識水平,狠抓“精準(zhǔn)”,把工作重心轉(zhuǎn)移到精準(zhǔn)施策上,緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo)。結(jié)合幫扶對象實(shí)際,堅(jiān)持“一戶一方案”,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,把各項(xiàng)扶貧措施精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人,確保脫貧成效。
(二)繼續(xù)抓好民生工程。
一是繼續(xù)抓好村組道路建設(shè)。徹底打通當(dāng)?shù)厝罕娕c外界聯(lián)系的“致富路”,積極向上爭資爭項(xiàng)。
二是繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改變農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象,主動向上級爭取項(xiàng)目。三是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),重視貧困戶感恩教育,村干部、幫扶干部、駐村工作隊(duì)加強(qiáng)引導(dǎo),對心存意見的非貧困戶也要耐心勸導(dǎo),讓非貧困戶明白全面脫貧的必要性。五是加強(qiáng)人居環(huán)境提升,結(jié)合整村人居環(huán)境整治推進(jìn)工作,開好戶主引導(dǎo)會,逐步扭轉(zhuǎn)貧困戶的衛(wèi)生觀念,讓每一戶貧困戶家里的“五凈一規(guī)范”達(dá)標(biāo)。
(篇三)。
2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。
全縣民政系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府,市委、市政府和民政部、省民政廳決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅(jiān),按照織密網(wǎng)、建機(jī)制、托底線的要求,全面實(shí)現(xiàn)貧困對象“兩不愁三保障”,確保高質(zhì)量完成民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
1.加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央、省、市脫貧攻堅(jiān)重要會議、重要文件精神,納入2020黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。將涉及脫貧攻堅(jiān)“三重一大”事項(xiàng)及時(shí)提交局黨組會審議。將開展脫貧攻堅(jiān)理論學(xué)習(xí)情況納入2020機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)和黨建考核范圍,推動基層黨組織結(jié)合各自實(shí)際深入開展脫貧攻堅(jiān)專題學(xué)習(xí),提高全體干部的政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識。
2.開展集中調(diào)研指導(dǎo)。將脫貧攻堅(jiān)納入集中調(diào)研指導(dǎo)重要內(nèi)容,優(yōu)化蹲點(diǎn)調(diào)研、業(yè)務(wù)調(diào)研和掛點(diǎn)聯(lián)系等安排,充分運(yùn)用“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直插基層、直奔現(xiàn)場)方式,深入精準(zhǔn)掌握脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況和存在的問題短板,尋求對策措施,提高民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)的針對性和有效性。
二、發(fā)揮社會救助兜底保障作用。
情況、致貧原因、收入狀況、扶持措施等底數(shù),找出其中未納入低保、特困供養(yǎng)和臨時(shí)救助范圍的人員,開展重點(diǎn)排查,對符合條件的及時(shí)納入救助范圍,確保不漏一戶、不落一人。加大家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作力度,對所有農(nóng)村低保對象做到100%家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,按月核對數(shù)據(jù),積極拓寬核對范圍,繼續(xù)加大部門銜接工作,做好車輛、房產(chǎn)、納稅、工商登記、金融等部門信息共享核對,進(jìn)一步發(fā)揮核對作用,促進(jìn)農(nóng)村低保保障精準(zhǔn)。
4.完善兜底保障相關(guān)政策措施。落實(shí)城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)等提標(biāo)提補(bǔ)事項(xiàng),及時(shí)發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。全面落實(shí)農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助政策。落實(shí)低保延退政策。對靠產(chǎn)業(yè)扶持,生活水平好轉(zhuǎn)的未脫貧建檔立卡低保戶,實(shí)行低保延退政策。
三、加強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛幫扶。
5.加大困難殘疾人保障力度。按照城鄉(xiāng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),與殘聯(lián)、財(cái)政等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,做到殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),按照生活補(bǔ)貼每月60元、護(hù)理補(bǔ)貼每月70元標(biāo)準(zhǔn),按月足額發(fā)放到位。適時(shí)制定貧困重度殘疾人照護(hù)托養(yǎng)政策措施。摸清享受“??倒こ獭比藬?shù),落實(shí)好“??倒こ獭表?xiàng)目,做好康復(fù)輔助器具配發(fā)及手術(shù)矯治康復(fù)等工作。
6.加大農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障。摸清事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童人數(shù),按照散居孤兒每月950元生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放生活費(fèi)。大力實(shí)施農(nóng)村留守兒童“兩提升、四關(guān)愛”行動,民政、公安、教育三部門持續(xù)開展“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動。健全留守兒童和困境兒童檔案,一人一檔,每季度數(shù)據(jù)更新,精準(zhǔn)幫扶。
指導(dǎo)、精神關(guān)愛、權(quán)益維護(hù)、家教支持等服務(wù)。
8.扎實(shí)做好救助管理工作。在部分救助管理站推行受助人員站內(nèi)照料服務(wù),適時(shí)探索開展區(qū)域內(nèi)受助人員站內(nèi)集中照料試點(diǎn)工作。加大“今日頭條”尋親服務(wù)和符合安置條件對象的落戶安置工作。加強(qiáng)救助管理信息系統(tǒng)的使用和管理,加大身份查詢力度,爭取公安等部門支持開展集中人像比對尋親工作。推進(jìn)臨時(shí)救助與扶貧政策的銜接。加強(qiáng)社會救助對象臨時(shí)救助保障力度,簡化審核審批程序,全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級審批有關(guān)規(guī)定,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金制度。發(fā)揮臨時(shí)救助在促進(jìn)解決“住房、就學(xué)、醫(yī)療”保障方面的積極作用,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對已脫貧人口的信息共享、動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理,建立返貧預(yù)警機(jī)制。
9.加強(qiáng)公辦養(yǎng)老院建設(shè)管理和農(nóng)村留守老年人關(guān)愛。實(shí)施公辦養(yǎng)老院改造提升工程。指導(dǎo)落實(shí)公辦養(yǎng)老院法人登記、特困人員照料護(hù)理保障經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)管理服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。建立農(nóng)村留守老年人動態(tài)管理臺賬,開展農(nóng)村留守老年人、分散供養(yǎng)特困人員探視巡訪服務(wù),拓展服務(wù)內(nèi)容。
四、動員引導(dǎo)社會力量廣泛參與脫貧攻堅(jiān)。
10.匯聚各類慈善資源。引導(dǎo)各級慈善組織和社會力量參與脫貧攻堅(jiān)和城鎮(zhèn)困難群眾脫貧解困。根據(jù)“中華慈善獎”、“贛鄱慈善獎”評選表彰活動的有關(guān)要求,認(rèn)真搞好宣傳和遴選推薦工作。認(rèn)真做好社會工作“三區(qū)”計(jì)劃和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)“牽手計(jì)劃”項(xiàng)目對接實(shí)施工作,推動本地社工機(jī)構(gòu)和社工人才發(fā)展。加大對貧困地區(qū)慈善社工培訓(xùn)傾斜力度。對接實(shí)施“善濟(jì)江西脫貧攻堅(jiān)”慈善扶貧專項(xiàng)工程,從慈善教育扶貧、健康扶貧、志愿服務(wù)扶貧等方面助力脫貧攻堅(jiān)。
縣社會組織培育發(fā)展基地面向全縣各社會組織在教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等領(lǐng)域征集公益項(xiàng)目,開展多元化脫貧攻堅(jiān)工作。
12.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層政權(quán)建設(shè)。完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的“三治”(自治、法治、德治)有機(jī)結(jié)合工作機(jī)制,加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),加大對異地扶貧搬遷安置社區(qū)治理和服務(wù)指導(dǎo)力度,保證健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等政策措施落地見效。夯實(shí)基層政權(quán)建設(shè)。推動在新一輪村(居)“兩委”換屆選舉中優(yōu)化成員結(jié)構(gòu),提高村(居)黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職比例。積極發(fā)揮農(nóng)村扶貧“第一書記”和城鎮(zhèn)社區(qū)兼職委員的主觀能動性,整合優(yōu)勢力量,助力脫貧工作。營造良好生活氛圍。以進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件、美化亮化城鄉(xiāng)社區(qū)生活環(huán)境為目標(biāo),結(jié)合城鄉(xiāng)社區(qū)新冠肺炎疫情防控期間的典型案例,運(yùn)用法治思維和法治方式,研究規(guī)范村(居)民自治章程制定或修訂工作措施。組織參加首屆優(yōu)秀村規(guī)民約、居民公約征集遴選和宣傳推介活動。
13.加強(qiáng)婚喪領(lǐng)域管理工作。抓好五項(xiàng)基本殯葬服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目落實(shí),有條件的推行骨灰免費(fèi)入葬公墓等惠民殯葬政策,聯(lián)合文明辦等有關(guān)部門出臺喪葬禮俗改革實(shí)施意見和流程指引。加大現(xiàn)代文明婚喪禮俗宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用和紅白理事會、村規(guī)民約的引導(dǎo)作用,倡導(dǎo)喪事簡辦,舉辦殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)“開放日”。做好婚姻登記管理。開展《婚姻法》實(shí)施七十周年紀(jì)念活動,爭取財(cái)政支持,舉辦一場50對新人參加的集體婚禮活動,倡導(dǎo)婚事新辦。
他地名資料的編纂上報(bào)任務(wù);配合部、省、市開展千年古鎮(zhèn)評選工作;積極爭取省級地名文化項(xiàng)目向我縣傾斜。積極配合省廳(邊界辦)做好贛湘省界聯(lián)檢有關(guān)工作,指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)完成鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線聯(lián)檢、界樁管護(hù)工作,及時(shí)上報(bào)聯(lián)檢報(bào)告;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展平安邊界共建聯(lián)誼活動,確保邊界社會和諧穩(wěn)定,做好平安邊界創(chuàng)建工作考核,不斷提升工作質(zhì)量。
15.開展社會救助專項(xiàng)治理。將農(nóng)村低保專項(xiàng)治理拓展至社會救助領(lǐng)域。積極會同紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等政策落實(shí)不到位問題,堅(jiān)決查處社會救助經(jīng)辦服務(wù)中的形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為問題,嚴(yán)密防范“人情保、關(guān)系保、錯保、漏?!薄=∪щy群眾訴求上下聯(lián)動、快速響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范資金監(jiān)管、信息公示、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檔案管理。建立健全問題線索聯(lián)查聯(lián)辦、直查直辦、督察督辦機(jī)制,持續(xù)加大通報(bào)曝光、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)治理成效。
16.開展巡視問題整改回頭看。認(rèn)真抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國家及省脫貧成效考核、全面排查、督導(dǎo)暗訪、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí),確保摸清情況、找準(zhǔn)問題,逐條逐項(xiàng)整改解決、跟蹤問效,確保措施落實(shí)到位、問題整改到位。
17.開展脫貧攻堅(jiān)排查整改。按照《江西省民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)全面排查整改實(shí)施方案》要求,以“兩不愁、三精準(zhǔn)、三落實(shí)”為著手,組織開展全面系統(tǒng)排查,形成兜底保障對象臺賬,建立問題清單銷號管理。
傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)門戶網(wǎng)站和微信公眾號建設(shè),規(guī)范政務(wù)新媒體開設(shè)和運(yùn)行,加大脫貧攻堅(jiān)類新聞發(fā)布力度。
19.做好脫貧攻堅(jiān)信訪工作。對脫貧攻堅(jiān)信訪事項(xiàng)實(shí)行臺賬管理,加大指導(dǎo)跟蹤問效力度,督促屬地按時(shí)規(guī)范辦結(jié)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓實(shí)初信初訪首辦責(zé)任,引導(dǎo)群眾依法逐級走訪。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范運(yùn)用信訪信息系統(tǒng),推動脫貧攻堅(jiān)信訪事項(xiàng)源頭預(yù)防和實(shí)體化解。開展信訪事項(xiàng)化解“回頭看”,減少問題積累,防止矛盾上行。
20.加快“智慧民政”建設(shè)。全面使用“智慧民政”社會救助綜合服務(wù)平臺,4月底前,做到“智慧民政”社會救助平臺全面使用。實(shí)現(xiàn)救助事項(xiàng)“掌上辦”、“指尖辦”,為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)自助申請、辦理情況手機(jī)查詢、遠(yuǎn)程授權(quán)核對等服務(wù)。
21.抓好督辦評估工作。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)指示批示以及上級部門關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,壓實(shí)工作責(zé)任。繼續(xù)實(shí)施2020民政重點(diǎn)工作評估,突出脫貧攻堅(jiān)有關(guān)指標(biāo),充分發(fā)揮評估在脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)中的導(dǎo)向作用。
(篇四)。
**年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要一年,為抓好扶貧工作,確保我鎮(zhèn)貧困戶盡快脫貧,根據(jù)區(qū)、市、縣脫貧攻堅(jiān)總體部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定習(xí)崗鎮(zhèn)**年扶貧工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐戶制定幫扶措施,集中力量進(jìn)行扶持,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,切實(shí)改變貧困現(xiàn)狀,確保扶貧對象同步進(jìn)入小康社會。
二、總體要求。
脫貧貴在精準(zhǔn),要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。一是聚焦3戶建檔立卡貧困戶,對扶貧對象再分析、定措施,針對性開展扶持,動態(tài)化管理。二是結(jié)合實(shí)際開展產(chǎn)業(yè)扶貧,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn),抓好實(shí)施工作,做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到戶、脫貧成果到戶。三是加大資金整合使用力度,把資金精準(zhǔn)投放到戶,增強(qiáng)扶貧的針對性和實(shí)效性。四是根據(jù)掌握的實(shí)際情況和貧困戶脫貧需求,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,提高脫貧效率。
三、目標(biāo)任務(wù)。
按照“一戶多策,因戶施策”的原則,根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,做好貧困戶核實(shí)工作,提高扶貧對象識別精準(zhǔn)度,確保扶貧到戶。通過走訪入戶,制定幫扶措施,集中力量予以扶持,確保取得實(shí)效。實(shí)行動態(tài)管理,做到程序公正透明,信息真實(shí)可靠,群眾認(rèn)可滿意,保證全鎮(zhèn)3戶4人貧困對象按計(jì)劃如期脫貧。
四、重點(diǎn)工作。
根據(jù)貧困戶對象的實(shí)際情況,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持等措施,抓好脫貧攻堅(jiān)工作。
1、優(yōu)化種植業(yè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶需求相結(jié)合、長效與短期相結(jié)合、“被動輸血”與“主動造血”相結(jié)合,通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持,實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)脫貧。新勝村六社繆忠,有2棟設(shè)施溫棚,常年種植油菜、芹菜等一些普通蔬菜,遇到蔬菜價(jià)格好時(shí),每棚每茬能收入1700元左右,遇到價(jià)格不好時(shí),每棚每茬能收入幾百元,甚至無人收購。加之溫棚設(shè)施(溫棚膜、草簾子)陳舊,影響蔬菜產(chǎn)量。
本人又是殘疾人,行動有些不便,每天在溫棚上放蓋簾子極不安全。計(jì)劃通過協(xié)調(diào)農(nóng)牧局補(bǔ)貼和鎮(zhèn)補(bǔ)貼相結(jié)合的方式,為其更換溫棚膜、草簾子,安裝卷簾機(jī),改善基礎(chǔ)設(shè)施,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。同時(shí)支持和扶持其種植葡萄、西紅柿、黃瓜等瓜果蔬菜,提高經(jīng)濟(jì)收入。紅旗村二社馮學(xué)文,有2口人,年齡較大,本人有腦梗,行動不便,妻子發(fā)生過車禍,有多種疾病,常年吃藥。有耕地1.9畝,以前主要種植小麥和玉米,鼓勵其種植季節(jié)性蔬菜。
2、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合全縣、全鎮(zhèn)的農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃,本著“立足實(shí)際、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、分類指導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制”的原則,加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。依托園區(qū)、種養(yǎng)殖示范基地,對有勞動能力、有文化的貧困戶、村民通過受訓(xùn)讓每人至少掌握1-2項(xiàng)種養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)或就業(yè)技能,提高就業(yè)機(jī)會。
3、全力做好健康扶貧。堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧、因病施治、保障基本”的原則,按照“兩不愁三保障”“?;?、兜底線”的要求,實(shí)施參合貧困人口就醫(yī)報(bào)銷政策,為其購買大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn),增強(qiáng)醫(yī)療社會保險(xiǎn)能力。
4、加強(qiáng)思想教育扶貧。本著“扶貧先扶智、治貧先治愚”的總體思路,針對貧困群眾中存在思想不積極,缺乏脫貧致富的信心和勇氣的現(xiàn)象,通過入戶解讀、發(fā)放宣傳冊等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針,增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣,同時(shí)轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的慵懶思想,變被動脫貧為主動脫貧。
5、落實(shí)兜底保障政策。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助、符合農(nóng)村低保保障條件的2戶貧困家庭,納入最低生活保障。對因?yàn)?zāi)、因病、因殘等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,及時(shí)給予臨時(shí)生活救助,緩解突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。
五、保障措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
把扶貧工作擺在突出位置,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)扶貧工作。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、健全監(jiān)管機(jī)制。探索建立一套高效、規(guī)范、務(wù)實(shí)的監(jiān)督管理機(jī)制,形成規(guī)劃高效實(shí)施、資金規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、隊(duì)伍務(wù)實(shí)干事的管理模式。堅(jiān)持重大問題集體決策制,提高科學(xué)決策、民主決策水平。明確職責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,制定具體的、操作性強(qiáng)的專項(xiàng)規(guī)劃和工作計(jì)劃,有效推動規(guī)劃落實(shí)。
3、保障扶貧資金。加大財(cái)政資金投入力度的同時(shí),積極動員廣大鎮(zhèn)村兩級干部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金。同時(shí)加大扶貧政策的宣傳力度,引導(dǎo)社會力量參與扶貧工作,營造人人關(guān)心、人人參與扶貧工作的良好氛圍,通過借力民間資本和力量,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(篇五)。
各股室、軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、國企清算組:
2020年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。為了進(jìn)一步做好扶貧工作,根據(jù)中央和省市縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和習(xí)近平總書記對**工作系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)省委、市委、縣委脫貧攻堅(jiān)決策部署,始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,圍繞“兩個(gè)穩(wěn)定、兩個(gè)確?!笨傮w目標(biāo),落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,目標(biāo)不變、靶心不散,精準(zhǔn)施策、全域攻堅(jiān),凝聚合力、盡銳出戰(zhàn),確保高質(zhì)量脫貧、可持續(xù)脫貧、干干凈凈脫貧,堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利,與全國全省全市一道全面建成小康社會。
二、工作目標(biāo)。
按照“12345”的工作思路抓好全年脫貧攻堅(jiān)工作,通過扶貧走訪,掌握貧困戶生產(chǎn)生活狀況,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。鞏固提升全縣各行政村信息通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè),全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶,吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人,促進(jìn)有條件的貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。全面落實(shí)黨和政府的各項(xiàng)扶貧政策,鞏固脫貧成果,確保已脫貧貧困戶不再返貧,打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)。
(一)抓好專項(xiàng)扶貧牽頭工作。
1.認(rèn)真抓好信息通信專項(xiàng)扶貧牽頭工作,加強(qiáng)對建檔立卡貧困村通寬帶的情況調(diào)查摸底,全面了解建檔立卡貧困村通光纖、4g網(wǎng)絡(luò)情況和納入電信普遍服務(wù)支持情況,鞏固提升全縣信息通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。
2.做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧牽頭工作,抓好就業(yè)扶貧。加強(qiáng)中小微工業(yè)企業(yè)培育,做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān),組織開展貧困戶勞動力與企業(yè)對接活動,配合縣人社局抓好貧困家庭勞動力就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)新、公益性崗位安置等工作,加大工業(yè)企業(yè)接納貧困群眾就業(yè)力度。2020年全年新增中小微工業(yè)企業(yè)30戶,全縣工業(yè)企業(yè)吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)200人,促進(jìn)有條件的貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
(二)扎實(shí)開展幫扶工作。
排,每月開展2次扶貧走訪,盯緊“兩不愁三保障”,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶,加強(qiáng)與貧困戶溝通交流,幫助他們協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,防止脫貧人口返貧,鞏固脫貧成果;加大黨和政府扶貧相關(guān)政策宣傳力度,將扶貧與“扶志”、“扶智”結(jié)合起來,引導(dǎo)貧困戶自力更生,做到“四個(gè)說得清”,養(yǎng)成好習(xí)慣;同時(shí)做好扶貧照片、明白卡、幫扶手冊等資料的收集和完善工作。
持續(xù)助力高灘鎮(zhèn)的扶貧工作,努力協(xié)調(diào)資金幫助梨子溝村及青童庵村發(fā)展產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展重大節(jié)日慰問活動,為貧困戶送生活物資,實(shí)現(xiàn)貧困戶“微心愿”,幫助貧困戶解決實(shí)際困難,提高群眾滿意度和幸福感。
(三)做好信息核查工作。
月底前,各幫扶責(zé)任人下載國扶系統(tǒng)app,對貧困戶基礎(chǔ)信息、扶貧政策落實(shí)情況、幫扶措施落實(shí)情況等方面再核實(shí)核準(zhǔn),并對核實(shí)情況進(jìn)行標(biāo)記后提交村鎮(zhèn)核查修改。要常態(tài)化開展貧困戶家庭成員動態(tài)調(diào)整及數(shù)據(jù)核實(shí)核準(zhǔn)工作,實(shí)時(shí)更新完善國扶系統(tǒng)貧困對象基礎(chǔ)信息、歷年幫扶措施等數(shù)據(jù),確?!百~賬相符、賬實(shí)相符”。
(四)大力開展社會扶貧。
結(jié)合我縣第七個(gè)“10.17”扶貧日系列活動,大力開展民營企業(yè)“百企幫百村”、“就業(yè)援助”、“回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與扶貧”等社會幫扶活動,發(fā)動黨員干部積極參與“我為扶貧獻(xiàn)愛心”活動,不斷擴(kuò)大社會人士參與扶貧作貢獻(xiàn)。
四、工作保障。
感。
(二)落實(shí)責(zé)任分工。各組帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)做好所在小組走訪工作的指導(dǎo)和管理;各聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)按照走訪計(jì)劃通知小組成員走訪、收集該組走訪照片;局辦公室負(fù)責(zé)車輛調(diào)配、物資安排等后勤保障;局人事法規(guī)股負(fù)責(zé)將走訪資料整理歸檔。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督考核。加強(qiáng)幫扶干部日常管理,強(qiáng)化對扶貧走訪情況的監(jiān)督考核,對工作落實(shí)較好的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對工作落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評。
(篇六)。
**年是全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為深入貫徹落實(shí)上級確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快全鎮(zhèn)貧困人口脫貧致富步伐,確保全鎮(zhèn)貧困人口按計(jì)劃脫貧,努力實(shí)現(xiàn)到2020年我鎮(zhèn)與全縣同步全面建成小康社會的建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)實(shí)際,特制定本計(jì)劃。
**年以來,全鎮(zhèn)深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動,持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問題,充分發(fā)揮“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動平臺作用,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個(gè)方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。**-**年全鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)151戶447貧困人口脫貧,“十三五”省級貧困村根竹村已于**年退出。目前全鎮(zhèn)還有建檔立卡貧困戶75戶209貧困人口尚未脫貧。
貧困村道路、人飲、水利、電力、通信、住房等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)滯后,村級衛(wèi)生室、文體場所等公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力不足,致使部分貧困村發(fā)展緩慢。
二、脫貧攻堅(jiān)總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會、十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略決策,按照“對象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、考評精準(zhǔn)”的精準(zhǔn)扶貧工作要求,以減貧增收為核心,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,全面“合作社+貧困戶+基地”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,強(qiáng)化金融支撐力度,提升社會保障水平,增強(qiáng)內(nèi)生動力。在對貧困群眾扶貧送溫暖的同時(shí),更應(yīng)從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(二)基本原則。
1.政府主導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。各村委會對本村扶貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé),制定脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,組織實(shí)施好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,摸清村需求清單,做好村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
3.創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實(shí)行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,構(gòu)建全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
4.落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制,建立健。
全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制,完善金融服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新社會參與機(jī)制,以新的機(jī)制保障各方力量參與扶貧開發(fā)工作和資金投入。
5.注重實(shí)效,遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務(wù),提高社會保障水平。
(三)目標(biāo)任務(wù)。
1.減貧增收。
(1)減貧人口:全鎮(zhèn)**年實(shí)現(xiàn)92貧困人口脫貧。
(2)扶貧對象農(nóng)民人均純收入:確保扶貧對象農(nóng)民人均可支配收入**年達(dá)到3535元。
(3)貧困村根竹村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)5萬元以上,其他村每村不低于1萬元。
2.實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不愁”。到**年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無論豐年災(zāi)年,貧困戶基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢。
3.落實(shí)“三個(gè)保障”。落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實(shí)現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。
(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
莊整治工程,全面完成秀美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。突出抓好村“水、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)落實(shí)“建好臺賬、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查、完成銷號”工作要求,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最大限度地爭取更多省、市、縣項(xiàng)目資金用于村級公路建設(shè),統(tǒng)籌扶貧和涉農(nóng)資金向村級道路建設(shè)項(xiàng)目傾斜。動員群眾投工投勞、社會廣泛參與的多元化投融資機(jī)制。優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多貧困村的道路硬化。重點(diǎn)實(shí)施建制村通暢工程和村級公路升級改造工程,打通農(nóng)村公路連網(wǎng)路。舉全鎮(zhèn)之力打好打贏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、大力實(shí)施危房改造工程。再次組織人員逐戶摸排貧困戶住房安全問題,對貧困戶存在危房問題的全部納入危房改造工程,并在**年中旬完成所有貧困戶危房改造工作。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)力度。
繼續(xù)堅(jiān)持“輸血”和“造血”并重,把培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的重頭戲,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、瓜果種植、畜牧養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋目標(biāo)。一是持續(xù)現(xiàn)有扶貧基地效益。擴(kuò)大根竹村湖鴨養(yǎng)殖扶貧基地和西源村甲魚養(yǎng)殖扶貧基地規(guī)模,力爭**年貧困戶分紅再上臺階;二是深度挖掘各村產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大項(xiàng)目扶持力度,按照“合作社+貧困戶+基地”模式,規(guī)劃新建桑田村肉羊養(yǎng)殖扶貧基地、肖坊村香豬生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地、新圩上村肉牛養(yǎng)殖扶貧基地、曾家豐村生豬養(yǎng)殖扶貧基地、古城村葡萄種植扶貧基地和大棚蔬菜種植扶貧基地,讓更多的貧困戶參與進(jìn)來,保障貧困戶穩(wěn)定脫貧。三是發(fā)揮三產(chǎn)平臺脫貧作用,依托我鎮(zhèn)快速發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)等平臺,加大農(nóng)特產(chǎn)品等旅游產(chǎn)品的推銷力度,拓寬貧困戶增收渠道,確保“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”。
(三)加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。大力宣傳正面典型,用扶貧成效和脫貧典。
型教育貧困戶樹立勤勞致富、脫貧光榮的思想;強(qiáng)化正向激勵機(jī)制,在幫扶資金安排上正向引導(dǎo),采用生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式,激發(fā)貧困戶脫貧信心和內(nèi)生動力,促進(jìn)自立自強(qiáng)和自主脫貧。實(shí)行反向約束措施,對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題,強(qiáng)化村民自我教育、管理、監(jiān)督等自治方式,在幫扶施策上建立反向約束機(jī)制,加強(qiáng)教育懲戒,促其精神脫貧,克服“等靠要”。
(四)加大國家扶貧政策宣傳力度。我鎮(zhèn)組織幫扶干部和駐村扶貧干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個(gè)自然莊顯著位置印刷國家扶貧政策宣傳標(biāo)語。通過政策宣傳單張貼到戶、發(fā)放到人等方式,大力宣傳普及脫貧攻堅(jiān)政策,深入拓展脫貧攻堅(jiān)政策的知曉度和覆蓋面,全面增強(qiáng)黨和政府脫貧攻堅(jiān)政策的感召力和影響力。
(五)加大貧困戶的小額信貸政策宣傳工作。加強(qiáng)對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)加強(qiáng)社會扶貧網(wǎng)扶貧工作效用。利用好社會扶貧網(wǎng)這一面向貧困戶和愛心人士的網(wǎng)絡(luò)載體,充分發(fā)揮其連接溝通作用,將社會扶貧網(wǎng)的意義向貧困戶做好宣傳,各村扶貧工作人員上門指導(dǎo)他們?nèi)绾芜\(yùn)用這一軟件來發(fā)布自身需求,并鼓勵廣大愛心人士積極響應(yīng)貧困戶需求,積極主動進(jìn)行幫助對接,幫扶缺乏勞動力的貧困戶解決一部分生活、生產(chǎn)上的難題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)黨政一把手負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為扶貧規(guī)劃實(shí)施第一責(zé)任人,各村委會是規(guī)劃的責(zé)任主體。要把扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程,抓住重點(diǎn),抓出成效。
(二)加大資金有效投入。緊緊圍繞扶貧攻堅(jiān)行動目標(biāo)任務(wù),緊盯貧困村及貧。
困戶,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把有限的資金及時(shí)有效統(tǒng)籌整合集中使用。
(三)完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。健全干部駐村工作機(jī)制,確保所有行政村都有穩(wěn)定的駐村幫扶工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,突出精準(zhǔn)識別和分類指導(dǎo),對有勞動能力的貧困人口,加大技能培訓(xùn)力度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶措施,做到“一戶一策”。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇二十一
年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級有關(guān)脫貧攻堅(jiān)一系列工作部署,認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)、項(xiàng)目庫建設(shè)、扶貧小額信貸、巡視整改、信息管理等各項(xiàng)工作。現(xiàn)將各項(xiàng)工作開展情況總結(jié)如下:
2019年,我縣計(jì)劃脫貧6772人,實(shí)現(xiàn)9個(gè)貧困村出列,貧困發(fā)生率預(yù)計(jì)由2.16%下降到0.03%左右。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,不斷鞏固脫貧成果,確保到底前全縣貧困村全部脫貧摘帽,貧困群眾同全國、全區(qū)一道進(jìn)入全面小康社會。
二、各項(xiàng)工作開展情況。
(一)統(tǒng)籌安排扶貧資金。
2019年全縣統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金29172.82萬元(中央資金19668.38萬元、自治區(qū)資金9504.44萬元),其中:財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金22442萬元,涉農(nóng)資金6730.82萬元。下達(dá)我辦的專項(xiàng)扶貧資金為7176萬元(包含世行項(xiàng)目),主要安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧小額貸款貼息、“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)等項(xiàng)目:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目3940萬元(其中:以獎代補(bǔ)項(xiàng)目萬元、先建后補(bǔ)項(xiàng)目326.75萬元、桑苗采購項(xiàng)目100萬元、山茶油苗采購項(xiàng)目373.25萬元、彌補(bǔ)20某某某某年右江魚梁庫區(qū)里拉溝光伏項(xiàng)目1140萬元);二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(57個(gè)世行辦項(xiàng)目)1277萬元;三是其他項(xiàng)目1950萬元(其中:扶貧小額貸款貼息項(xiàng)目850萬元,2019年致富帶頭人獎補(bǔ)項(xiàng)目300萬元,扶貧培訓(xùn)“雨露計(jì)劃”800萬元)。截至2019年11月8日,我辦完成資金支出4552.48萬元,支出率為63.44%。
(二)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
2019年,我縣繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)“以獎代補(bǔ)”、山茶油種植、種桑養(yǎng)蠶、致富帶頭人培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助、里拉溝光伏扶貧等項(xiàng)目,通過產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)一步激發(fā)了貧困農(nóng)戶的內(nèi)生動力。一是2019年村民自建“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目。印發(fā)了《某某某某縣2019年“以獎代補(bǔ)”實(shí)施方案》,并組織開展各項(xiàng)獎補(bǔ)工作;截至2019年11月12日,已完成村民自建“以獎代補(bǔ)”3078戶1051.9382萬元。二是山茶油種植項(xiàng)目。山茶油項(xiàng)目作為我縣的特色產(chǎn)業(yè),是農(nóng)戶脫貧致富的重要支撐。印發(fā)了《某某某某縣2019年財(cái)政扶貧資金山茶油種植項(xiàng)目實(shí)施方案》和《某某某某縣2019年財(cái)政扶貧資金第二批山茶油種植項(xiàng)目實(shí)施方案》,鼓勵貧困農(nóng)戶參與山茶油的種植項(xiàng)目,促使貧困農(nóng)戶通過發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)獲得長期穩(wěn)定收益,達(dá)到增收致富目的。截至2019年11月,我縣已全部完成苗木發(fā)放任務(wù),共87萬株,新發(fā)展芒果種植8700畝,完成報(bào)賬191.6589萬元。三是種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目。2019年,我辦從第一批中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中安排100萬元用于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項(xiàng)目,采購優(yōu)質(zhì)桑樹苗桂桑12號500萬株免費(fèi)發(fā)放給我縣貧困農(nóng)戶,計(jì)劃發(fā)展桑樹1250畝;截至2019年11月,已完成苗木發(fā)放220萬株,完成報(bào)賬42.742萬元。四是致富帶頭人培訓(xùn)項(xiàng)目。2019年,我縣舉辦了兩期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)活動,全縣46名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加了培訓(xùn)。五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助項(xiàng)目。通過先建后補(bǔ)的方式,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目,補(bǔ)助農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施2-5萬元,截止2019年11月,完成獎補(bǔ)資金發(fā)放182.8萬元。六是里拉溝光伏扶貧項(xiàng)目。根據(jù)上級能源部門的要求,彌補(bǔ)20某某某某年里拉鉤光伏扶貧項(xiàng)目股金1140萬元,增加帶動貧困戶640戶;截止目前,項(xiàng)目已進(jìn)入評審階段。
一是脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)“回頭看”工作。根據(jù)《自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于屯級道路建設(shè)有關(guān)政策解讀的通知》(桂扶領(lǐng)辦發(fā)〔20某某某某〕13號)和《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于開展屯級道路建設(shè)項(xiàng)目整改工作的通知》文件精神,我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)主管部門開展脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)“回頭看”工作,對我縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫中的屯級道路項(xiàng)目進(jìn)行排查,對照屯級道路項(xiàng)目負(fù)面清單對項(xiàng)目庫進(jìn)行調(diào)整,剔除不符合要求的屯級道路項(xiàng)目和未開工屯級道路項(xiàng)目。二是脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫信息的修改完善工作。根據(jù)上級扶貧部門的要求,11月底前全部錄入國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)及自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)。我辦組織人員重新對-2019年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行梳理核對,截止2019年9月30日,我縣已完成2019年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目的錄入工作,共476個(gè)項(xiàng)目(包括全部2019年整合資金項(xiàng)目);2016-20某某某某年的扶貧項(xiàng)目已完成自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入,11月底前完成國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入。
(四)全力推進(jìn)扶貧小額信貸發(fā)展。我辦嚴(yán)格按照上級關(guān)于開展扶貧小額信用貸款工作的部署要求,全力推進(jìn)扶貧小額信用貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。2019年是我縣扶貧小額信貸到期高峰年,在上級有關(guān)部門、縣委縣政府的指導(dǎo)下,我縣加大工作力度,組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級有關(guān)部門和放貸銀行開展扶貧小額信貸回收工作。截止2019年10月末,我縣扶貧小額信貸存量貸款2964戶,貸款余額13072萬元,均為貧困戶自主經(jīng)營,累計(jì)現(xiàn)金回收8119萬元,累計(jì)續(xù)貸余額243萬元,累計(jì)展期余額5519萬元,逾期76戶,逾期余額341.31萬元,逾期率2.61%。截止第三季度末,2019年累計(jì)新增發(fā)放扶貧小額信貸87戶,貸款金額368萬元;累計(jì)撥付扶貧小額信貸貼息632.6萬元(其中28.58萬元為縣級財(cái)政自籌資金)。
(五)強(qiáng)化扶貧培訓(xùn)。一是大力宣傳“雨露計(jì)劃“扶貧政策。2019年以來,我辦進(jìn)一步加大雨露計(jì)劃扶貧培訓(xùn)政策宣傳力度,精準(zhǔn)入戶到校精準(zhǔn)宣傳,做到校有宣傳展板、村有宣傳手冊、戶有宣傳單。共制作宣傳板報(bào)23版,在某某某某縣政府網(wǎng)站平臺及某某某某電視臺宣傳雨露計(jì)劃政策,印發(fā)“雨露計(jì)劃”宣傳單15000份。同時(shí),開展雨露計(jì)劃宣傳月活動,發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(duì)(組)、貧困戶幫扶聯(lián)系人和村“兩委”干部的作用,進(jìn)村入戶有針對性地開展宣傳,聯(lián)合教育部門到全縣各中學(xué)進(jìn)行政策宣講,提高宣傳覆蓋面。二是認(rèn)真落實(shí)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)。截止2019年11月12日,完成2019-2020年秋季雨露計(jì)劃本科學(xué)歷補(bǔ)助224人100.2萬元、20某某某某-2019春季學(xué)期職業(yè)學(xué)歷教育續(xù)培生(含新-20退出戶新申請的學(xué)生)補(bǔ)助1947人266.05萬元、短期技能培訓(xùn)補(bǔ)助615人33.93萬元、春季“兩后生”中期就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助30人8.25萬元;職業(yè)學(xué)歷第一批補(bǔ)助2079人,共282萬元,補(bǔ)助名單正在公示,材料正在匯總,預(yù)計(jì)11月中旬完成資金支出;農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)完成20期培訓(xùn)805人,應(yīng)補(bǔ)助8萬元,報(bào)賬材料尚在整理,預(yù)計(jì)11月底完成撥付。三是扶貧培訓(xùn)。為了讓幫扶干部能用好用熟廣西大數(shù)據(jù)app系統(tǒng)平臺和社會扶貧網(wǎng),我縣3月14日和4月26日分別邀請專家前來培訓(xùn)廣西扶貧app和“中國社會扶貧網(wǎng)”系統(tǒng),全縣約800名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);同時(shí),為進(jìn)一步規(guī)范全縣扶貧信息員(檔案員)隊(duì)伍建設(shè)和管理,全面提升扶貧隊(duì)伍的政策水平、業(yè)務(wù)能力和管理能力及實(shí)戰(zhàn)作戰(zhàn)水平,我縣于2019年7月29日-31日在南寧舉辦某某某某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站干部暨扶貧信息員(檔案員)培訓(xùn)班,全縣190名扶貧信息員(檔案員)參加培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)扶貧動態(tài)管理工作。一是“回頭看”“回頭幫”工作。2019年5月份,在全縣范圍內(nèi)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”“回頭幫”工作,對所有退出戶和脫貧戶進(jìn)行鞏固,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”持續(xù)達(dá)標(biāo);對全縣40個(gè)已摘帽貧困村穩(wěn)定鞏固實(shí)現(xiàn)“十一有一低于”等。二是“回頭看”專項(xiàng)行動工作。2019年6月份,我縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”專項(xiàng)行動,核準(zhǔn)建檔立卡戶信息,采集幫扶措施,對脫貧戶開展“六看六鞏固”活動,排查出義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全有風(fēng)險(xiǎn)的生活困難的邊緣戶(非貧困戶),防止出現(xiàn)新的貧困人口。截止2019年9月30日,全縣建檔立卡貧困戶19311戶,其中脫貧戶(含退出戶)17021戶。目前,全縣核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息進(jìn)度100%,脫貧戶“六看六鞏固”活動進(jìn)度100%,專項(xiàng)行動入戶總進(jìn)度100%,擬排查出有返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡戶3戶,擬排查出有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶68戶,縣級審定48戶。三是扶貧對象動態(tài)管理工作。2019年9月底,全縣開展動態(tài)管理工作,對邊緣戶和監(jiān)測戶進(jìn)行摸底排查、核實(shí)核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息,開展貧困戶、貧困村脫貧認(rèn)定工作。截止2019年11月12日,全縣19305戶建檔立卡戶已全部完成信息核實(shí)更新,排查出邊緣戶471戶1803人,脫貧監(jiān)測戶461戶1671人。目前正在對全縣剩余的2287戶未脫貧戶進(jìn)行“雙認(rèn)定”全覆蓋,貧困村摘帽認(rèn)定將于貧困戶“雙認(rèn)定”村級公示后開展,兩項(xiàng)工作預(yù)計(jì)于2019年11月25日前完成。
(七)系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化。2019年以來,我縣高度重視國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作,對于區(qū)、市下發(fā)的疑似問題數(shù)據(jù)清單進(jìn)行甄別,集中研究數(shù)據(jù)清洗的方法,統(tǒng)一解決口徑。目前共組織全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶貧信息員開展國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核清洗工作達(dá)15次,信息員集中清洗5次;全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)、村、部門四級數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化工作,確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
(八)狠抓世行項(xiàng)目建設(shè)。2019年自治區(qū)下達(dá)世行貸款項(xiàng)目國內(nèi)配套財(cái)政專項(xiàng)資金1277萬元,安排6個(gè)項(xiàng)目村共57個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,計(jì)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)道路18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房各3間共600平方米;冷庫1間100立方米;蠶房3950平方米;雞舍2970平方米;地頭水柜14座1130立方米,引水管路5000米;項(xiàng)目村生產(chǎn)用電及其他配套設(shè)施2處。截至11月10日,已完成產(chǎn)業(yè)道路硬化18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房560㎡;蠶房6426㎡,占任務(wù)100%;地頭水柜12座1010m3,引水管路4300米,占任務(wù)86%;雞舍1770平方米,占任務(wù)60%;已完成年度項(xiàng)目投資1,178.67萬元,實(shí)際撥付工程款960.72萬元,完成投資占年度項(xiàng)目資金投資的92.30%。預(yù)計(jì)至11月底可全部完成項(xiàng)目驗(yàn)收。
(九)巡視、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以堅(jiān)決有力的整改措施,不折不扣把各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。截至目前,我縣認(rèn)領(lǐng)的中央第二巡視組脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見4個(gè)方面9個(gè)具體問題,制定的22項(xiàng)整改措施,已全部完成整改。中央巡視反饋通報(bào)突出問題和共性問題舉一反三由我辦牽頭整改12個(gè)問題,已完成整改9個(gè)(其中完成整改并建立長效機(jī)制6個(gè)),正在整改3個(gè)(完成階段性整改并需長期堅(jiān)持1個(gè))。國家扶貧成效考核反饋廣西問題,我辦通過自查自糾共認(rèn)領(lǐng)問題17個(gè),已完成整改16個(gè),未完成整改1個(gè)。
二、存在的困難和問題。
(一)2019年扶貧資金資金支出進(jìn)度較為緩慢。當(dāng)前,2019年扶貧資金安排的項(xiàng)目,由于項(xiàng)目實(shí)施程序要求,目前部分項(xiàng)目處于驗(yàn)收或申報(bào)階段,造成當(dāng)前資金支出進(jìn)度較為緩慢。
(二)扶貧小額信貸存在風(fēng)險(xiǎn)后移隱患。我縣扶貧小額信貸現(xiàn)金回收率相對低、續(xù)貸展期占比較大,存在風(fēng)險(xiǎn)后移隱患。
(三)數(shù)據(jù)清洗難度大。部分?jǐn)?shù)據(jù)清單需要區(qū)、市協(xié)調(diào)解決,如跨市跨省重復(fù)人員等;殘疾人未辦理殘疾證,撿養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng)等未入戶或黑人黑戶等貧困人口較多,協(xié)調(diào)難度大。
(四)扶貧政策存在懸崖效益。貧困戶與非貧困戶享受政策難以平衡。目前貧困戶所享受政策較多,而非貧困戶中特別是一些邊緣戶,不能享受到政策,存在懸崖效益。
(一)全力完成剩下貧困戶的脫貧工作。瞄準(zhǔn)年度脫貧目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持現(xiàn)有目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動搖,著力強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧舉措,聚焦提升內(nèi)生動力,確保實(shí)現(xiàn)9個(gè)貧困村,6772人貧困人口脫貧摘帽。
(二)做好扶貧小額信貸到期回收工作。做好貸款到期提前提醒和摸底排查工作,妥善處置即將到期貸款;加大力度催收逾期貸款,將逾期率控制在3%以下;動員已辦貸款理續(xù)貸展期的貧困戶提前還款,還款后生產(chǎn)經(jīng)營仍有用款需求的符合相關(guān)條件的可再次申請小額信貸。
(三)切實(shí)抓好巡視等各類整改。把抓好巡視、考核、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改作為重大政治任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)抓好反饋問題的整改工作,做到一個(gè)問題都不放過、全面整改不留死角。對于需要整改的問題,逐項(xiàng)制定落實(shí)措施,逐個(gè)對賬銷號,進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效。
(四)繼續(xù)指導(dǎo)做好信息核改及數(shù)據(jù)清洗工作。督促行政村第一書記、工作隊(duì)員、村扶貧信息員加大力量組織開展貧困戶信息全覆蓋核改工作,做到家庭的實(shí)際、幫扶手冊、廣西扶貧app、國扶系統(tǒng)信息的數(shù)據(jù)四者一致,為明年全國扶貧數(shù)據(jù)普查打下更堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(五)突出抓好脫貧成果鞏固提升。堅(jiān)持脫貧出列和防止返貧相結(jié)合,打好政策“補(bǔ)丁”,防止政策“漏洞”,有效防止返貧。繼續(xù)深入落實(shí)“十大長效機(jī)制”,推動建檔立卡動態(tài)管理常態(tài)化,建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警、扶貧項(xiàng)目群眾參與、產(chǎn)業(yè)帶貧等機(jī)制,筑牢返貧防線,持續(xù)鞏固脫貧成果,著力提升脫貧質(zhì)量。
__縣扶貧開發(fā)辦公室。
2020年__月__日。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇二十二
xx鎮(zhèn)為合理安排時(shí)間,更好的開展20xx年10月份脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)20xx年9月份脫貧攻堅(jiān)工作開展情況和20xx年10月脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃報(bào)告如下:
(一)圍繞戶脫貧目標(biāo),逐戶逐村、村、社區(qū)核查。
核查20xx年預(yù)脫貧戶是否達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。1.“一收入”:算準(zhǔn)每戶收支賬(20xx年10月-20xx年9月);2.“兩不愁”:吃不愁、穿不愁;3.“三保障”:住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。
(二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅(jiān)成效考核單位要積極與縣直業(yè)務(wù)主管部門對接,精準(zhǔn)掌握考核指標(biāo)變化,及時(shí)掌握本單位負(fù)責(zé)的涉貧工作在全縣的位次,分析存在問題,制定針對性整改措施,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設(shè)責(zé)任單位要全面對標(biāo)縣摘帽目標(biāo)任務(wù),補(bǔ)差補(bǔ)缺,加快施工進(jìn)度,確保各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)達(dá)到或接近全縣平均水平。
(四)為確保農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,各村、社區(qū)要根據(jù)村級集體經(jīng)濟(jì)收入情況,廣泛設(shè)置公益崗或輔助崗,全面增加貧困群眾收入。
(五)全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進(jìn)度,確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。
(六)各村、社區(qū)要強(qiáng)力推進(jìn)“三清四拆”工作,集中對轄區(qū)內(nèi)破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進(jìn)行大力整治,特別要加大推進(jìn)破危房屋清拆力度,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
(七)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,繼續(xù)落實(shí)好幫扶工作問題轉(zhuǎn)交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據(jù)問題轉(zhuǎn)交辦理制度的要求,全面排查幫扶走訪對象實(shí)際存在的問題,對排查出來的問題,幫扶干部能解決的要及時(shí)解決,不能解決的,要匯總上報(bào),進(jìn)行轉(zhuǎn)交辦理。
(八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進(jìn)行9月份考核,迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進(jìn)行整改。
(九)完成大排查摸排工作,并對摸排出問題立即整改,完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。
完成省、市、縣安排的脫貧攻堅(jiān)其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
(一)圍繞“涉貧信訪化解、夯實(shí)扶貧基礎(chǔ)、涉農(nóng)資金整合和扶貧項(xiàng)目推進(jìn)”等內(nèi)容對村、社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。
(二)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進(jìn)行10月份考核,迎接10月份縣級扶貧督查。
(三)全鎮(zhèn)正常開展20xx年動態(tài)管理工作,確保該進(jìn)的進(jìn),該退的退,做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出。
(四)對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進(jìn)行全覆蓋入戶檢查,針對“兩不愁、三保障”、收入情況、基礎(chǔ)信息認(rèn)真入戶核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(五)根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)推進(jìn)危房整改工作。
(六)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,繼續(xù)落實(shí)好幫扶工作問題轉(zhuǎn)交辦工作。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇二十三
為加快推進(jìn)全鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展,充分發(fā)揮電子商務(wù)在推動脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,探索“互聯(lián)網(wǎng)+電子商務(wù)+特色農(nóng)產(chǎn)品”的電商發(fā)展模式,制定電子商務(wù)行動計(jì)劃。
一、發(fā)展前景。
當(dāng)前電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展,改變了以往的商業(yè)發(fā)展模式,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)不斷地向農(nóng)村滲透、延伸?;谖亦l(xiāng)區(qū)位、資源優(yōu)勢,我鄉(xiāng)發(fā)展電子商務(wù)有著非常廣闊的發(fā)展前景。交通區(qū)位優(yōu)勢,資源優(yōu)勢:高原優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品豐富,蘋果、獼猴桃、櫻桃等果品、有機(jī)蔬菜和雜糧、白酒,農(nóng)家優(yōu)質(zhì)鮮活畜禽貨源充足,產(chǎn)品質(zhì)量好,地方特色明顯,在線上市場具有核心競爭力。
電子商務(wù)的雙向性也可以使得我鄉(xiāng)原本不富裕的農(nóng)戶可以以更低的價(jià)格購買到物美價(jià)廉的農(nóng)需品。拓開農(nóng)產(chǎn)品銷路,預(yù)計(jì)可帶動全鄉(xiāng)20xx余人創(chuàng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)100戶以上的貧困家庭脫貧。
二、農(nóng)戶的商品流通現(xiàn)狀。
(一)農(nóng)戶消費(fèi)。
因地處邊遠(yuǎn),我鄉(xiāng)農(nóng)戶的消費(fèi)現(xiàn)狀是物品價(jià)格高,品種選擇少,假貨劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫,商場相對集中城市,購物路程較遠(yuǎn)。
(二)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
銷售渠道少,很難推廣價(jià)格高的經(jīng)濟(jì)作物,運(yùn)輸效率低下,缺少有能力的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人。
(三)農(nóng)產(chǎn)品的需求。
日用品、農(nóng)藥、化肥、服裝、家用電器等農(nóng)資產(chǎn)品成本高,種植品種單一,供求信息相對較少。
三、主要任務(wù)。
雖然農(nóng)村電子商務(wù)前景看好,但復(fù)制性地發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),不能在競爭激烈的電子商務(wù)市場形成有效的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。雖然起步晚,但位于山區(qū)的發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),需具有特色點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。
(一)建設(shè)服務(wù)功能更加完善的公共服務(wù)平臺。
成立電商協(xié)會,打造高原特色電商品牌。通過加入ali,jd等知名電商,形成在大電商品牌下的品牌。建成1至2家龍頭示范企業(yè),帶動全鄉(xiāng)全體農(nóng)戶參與電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),培養(yǎng)電子商務(wù)技術(shù)人才達(dá)到20人以上。形成1個(gè)統(tǒng)一的電商品牌。
(二)完成特色“線上+線下”網(wǎng)點(diǎn)布局。
我鄉(xiāng)電商基層薄弱,基本無法實(shí)現(xiàn)廣泛農(nóng)戶的線上操作,需要建成,100%的村委會建成電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上線和幫助農(nóng)戶購買線上商品的雙向流通。
(三)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)化轉(zhuǎn)變。
全鄉(xiāng)50%以上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)化經(jīng)營。
(四)全生態(tài)鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)品牌初步形成。
與知名專業(yè)旅游網(wǎng)站合作,建設(shè)旅游旗艦店,打造原生態(tài)旅游電商品牌。
(五)開設(shè)講座。
設(shè)立電子商務(wù)宣講講座。條件成熟時(shí),設(shè)立一處集創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電商運(yùn)營、物流、倉儲為一體的電商創(chuàng)業(yè)講座。
(六)培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)。
到201x年培育2家農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè),201x年培育1家旅游電商龍頭企業(yè),201x年,努力建成1家省級電子商務(wù)示范企業(yè)。
四、推進(jìn)措施。
(一)加強(qiáng)政策支撐體系建設(shè)。
鄉(xiāng)政府所轄各位部門協(xié)作,根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展要求,及時(shí)制定支持政策,優(yōu)化電子商務(wù)企業(yè)辦事流程,提高效率;協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社在條件符合的情況下,積極為電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展提供信貸支持,為電子商務(wù)交易平臺結(jié)算業(yè)務(wù)提供便利服務(wù);鄉(xiāng)財(cái)政統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金支持電子商務(wù)發(fā)展。建立健全電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,完善數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),科學(xué)采集、整理分析、統(tǒng)計(jì)報(bào)送電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)。依托鄉(xiāng)政府為電商提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、場地和資金支持;鄉(xiāng)政府設(shè)立電商創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金,根據(jù)網(wǎng)店成果“以獎代補(bǔ)”鼓勵電商創(chuàng)業(yè)。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)。
完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到201x年,通過移動、聯(lián)通、電信的共同努力,實(shí)現(xiàn)除極個(gè)別偏僻村之外的網(wǎng)絡(luò)村村通。物流體系建設(shè)。整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、商業(yè)、倉儲和運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)物流資源,合理規(guī)劃和布局物流基礎(chǔ)設(shè)施,建立全鄉(xiāng)物流信息網(wǎng)絡(luò)和智能物流體系;支持農(nóng)村、學(xué)校的物流(快遞)投送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),完善覆蓋城鄉(xiāng)的電商物流配送體系。
(四)加強(qiáng)服務(wù)支撐體系建設(shè)。
以公共服務(wù)平臺和電商協(xié)會為支撐,打造電商服務(wù)體系,為全鄉(xiāng)電商企業(yè)提供全方位服務(wù)。通過公共服務(wù)平臺和電商協(xié)會,建成線下實(shí)體服務(wù)平臺和線上服務(wù)平臺,建立完整的農(nóng)產(chǎn)品營銷體系,及會員服務(wù)、會員分銷管理體系、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理體系、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)管理體系,在第三方平臺上建立高原農(nóng)產(chǎn)品特色館,推出高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,每年重點(diǎn)開發(fā)不少于1款優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。幫助電商運(yùn)作機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品的加強(qiáng)信用體系建設(shè),電子商務(wù)信用認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展信用評價(jià)及認(rèn)定;鼓勵電子商務(wù)機(jī)構(gòu)通過第三方取得信用認(rèn)證、信用評級。
(五)營造電商發(fā)展的社會氛圍。
在全面做好鄉(xiāng)域內(nèi)電子商務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),分批次、分層次安排政府有關(guān)部門、重點(diǎn)電子商務(wù)企業(yè)、先進(jìn)的農(nóng)戶等到電子商務(wù)發(fā)展較好地區(qū)參觀考察,以開闊思路,增加信心;強(qiáng)化典型的宣傳推介,以實(shí)實(shí)在在的利潤,樹立一批電子商務(wù)典型,總結(jié)推廣電子商務(wù)典型企業(yè)的先進(jìn)運(yùn)營模式及經(jīng)驗(yàn),通過典型帶動全鄉(xiāng)電子商務(wù)加快發(fā)展。
五、投資預(yù)算。
(一)線下電商服務(wù)中心站預(yù)計(jì)投資30萬元,村委會電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)預(yù)計(jì)投資20萬元。
(二)成立電商協(xié)會預(yù)計(jì)投資2萬元,加入天貓會員或者京東商城預(yù)計(jì)投資20萬元。
(三)品牌宣傳推廣預(yù)計(jì)投資2萬元。
(四)舉辦農(nóng)村電商講座預(yù)計(jì)投資5萬元。
(五)“以獎代補(bǔ)”鼓勵當(dāng)?shù)仉娚?,預(yù)計(jì)所需5萬元。
完成農(nóng)村電子商務(wù)脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃預(yù)計(jì)所需總計(jì)84萬元。
脫貧攻堅(jiān)理論工作計(jì)劃篇二十四
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點(diǎn)扶貧駐村幫扶工作,結(jié)合扶貧開發(fā)工作實(shí)際、特制定如下工作計(jì)劃:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,轉(zhuǎn)移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領(lǐng)域,突出扶貧重點(diǎn),整合資源,扎實(shí)有效地做好扶貧工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實(shí)基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn),開展定點(diǎn)扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是:
激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,積極組織黨員干部與駐點(diǎn)村貧困戶結(jié)成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計(jì)生戶都要得到幫扶,切實(shí)幫扶貧困群眾解決實(shí)際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟(jì)和救助,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計(jì)劃,大力協(xié)助定點(diǎn)村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實(shí)解決人畜飲水困難,建一個(gè)村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,讓定點(diǎn)扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
大力幫助定點(diǎn)扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個(gè)有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),送技術(shù)下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),積極做好定點(diǎn)扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一方,致富一方。
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè),充分考慮每項(xiàng)政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。