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鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇一
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣xx工作實際,認真履行職責(zé),為推進依法治縣進程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日xx宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“xx宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的xx宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與xx年年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府xx工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著xx宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府xx工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州xx工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,xx工作服務(wù)農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。四是xx信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強。
針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府xx工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的xx保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府xx各項工作;六是克服困難,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府xx工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇二
xxxx年,縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞“以港xx縣、以旅活縣、以漁穩(wěn)縣、生態(tài)立縣”總體戰(zhàn)略,深化改革、干在實處,根據(jù)縣委、縣政府工作要求xx縣局年初制訂的工作計劃,圓滿完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成“大普法”工作格局。研究制訂《xxxx縣xxxx4年依法治縣和法制教育工作要點》,重新調(diào)整了縣依法治縣和法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,新增加了縣信訪局、縣老干部局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣環(huán)保局、縣旅游局等五個成員單位,召開了全縣普法聯(lián)絡(luò)員工作會議,明確了各成員單位的考核責(zé)任目標(biāo)。
(二)豐富內(nèi)容,抓好重點對象的學(xué)法用法工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,組織全縣行政執(zhí)法單位開展法律知識競賽活動;開展送法下鄉(xiāng)活動,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展網(wǎng)格便民服務(wù)和居民法律知識競賽活動,提升漁農(nóng)民、社區(qū)居民法律意識;加強青少年法制教育。在學(xué)生畢業(yè)前期,縣普法辦聯(lián)合關(guān)工委、教育局為海星中學(xué)和職教中心的學(xué)生開展法律知識講座。加強“法律擁軍”工作,深入開展“送法送書進軍營”活動,向官兵贈送《圖說法律》、《入伍新兵法律知識讀本》等書籍共150余冊,展示法制圖板,開展法律咨詢,并邀請律師在駐嵊團部舉辦法制講座。
(三)圍繞中心,積極開展專項法制宣傳。一是開展新居民法制宣傳和法律服務(wù)專題活動。制定了《關(guān)于加強新居民法制宣傳教育工作的實施方案》,邀請律師為菜園鎮(zhèn)社區(qū)的新居民開設(shè)法制講座;結(jié)合“法律進學(xué)?!被顒樱瑸橥鈦韯?wù)工人員子弟學(xué)校學(xué)生家長上法制教育課,引導(dǎo)家長形成正確法律意識教育未成年人;聯(lián)合城建等相關(guān)部門開展“送法進工地”活動,在本島重點項目建筑工地設(shè)立新居民“流動法制課堂”;擴大法律援助覆蓋面,拓寬法律援助申請渠道,今年共接待新居民來電來訪120余次,辦理新居民法律援助案件14件。二是圍繞縣委、縣政府中心工作開展“三改一拆”和“五水共治”法制宣傳活動。充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,通過“送法下鄉(xiāng)”、“現(xiàn)場法律咨詢”、組織參與“五水共治”網(wǎng)上法律知識競賽等活動,利用橫幅、宣傳欄、微博、xxxx普法網(wǎng)等載體重點加強對“五水共治”、“三改一拆”中涉及的.法律法規(guī)及相關(guān)政策進行宣傳;深入開展“五水共治”、“三改一拆”矛盾糾紛專項排查調(diào)處活動,努力將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);充分發(fā)揮法律服務(wù)職能,組織律師為黨委、政府當(dāng)好法律參謀,發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任行政村(社區(qū))法律顧問的作用,努力引導(dǎo)廣大群眾及社會各界力量共同參與和支持“五水共治”、“三改一拆”行動。三是在“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費者權(quán)益保護日等特定主題日,聯(lián)合相關(guān)部門開展專題法制宣傳。xxxx4年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和普法成員單位共舉辦各類法制講座、法制培訓(xùn)班110余場,受教育人數(shù)8750余人次,開展各種大型法制宣傳、法律咨詢23場次,接待群眾咨詢380余人次,展覽法制圖板130余塊,發(fā)放各類法制宣傳資料9700余份。
(四)加強指導(dǎo),提升基層民主法治建設(shè)水平。加強全縣“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建指導(dǎo)工作,嵊山鎮(zhèn)民富村、枸杞鄉(xiāng)大王村有望通過省級民主法治村的考核驗收。目前縣級民主法治村和民主法治社區(qū)達標(biāo)率為96.2%,創(chuàng)建省級“民主法治村(社區(qū))”7個,市級“民主法治村(社區(qū))”14個。
(一)加強基層司法所建設(shè),夯實司法行政根基。在去年“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣司法所建設(shè)實際,在今年開展了“深化基層基礎(chǔ)年”活動,下發(fā)《深化“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實施意見》,進一步推進司法所規(guī)范化建設(shè)。一是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。實施意見下發(fā)后,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室到洋山、菜園、五龍等司法所指導(dǎo)工作,并積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通,爭取在星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建上給予支持。二是加強辦公用房建設(shè)。重點是對今年創(chuàng)建三星級的菜園司法所、五龍司法所和四星級的洋山司法所辦公用房加大建設(shè)投入。洋山司法所重新選定了辦公場所,菜園和五龍司法所辦公樓重新進行了裝修,辦公用房基本達到“四室一庫”標(biāo)準(zhǔn)。三是提升人員素質(zhì)。在硬件設(shè)施得到改善的同時,司法所人員素質(zhì)和軟件設(shè)施得到進一步提升。今年局里專門抽調(diào)2名政法專項編制下放到洋山、五龍所工作,充實基層工作力量,制定規(guī)范司法所各項規(guī)章制度和臺賬模板,并積極組織全縣司法所負責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會主任參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是創(chuàng)建初見成效。全縣司法所通過基層基礎(chǔ)年建設(shè),各所的規(guī)范化水平有了普遍提高,特別是洋山在三星級所的基礎(chǔ)上創(chuàng)建四星級所,菜園、五龍創(chuàng)建三星級規(guī)范司法所全部通過省司法所考評組的考核驗收,考評組對我縣的“省星級規(guī)范化司法所”創(chuàng)建工作表示了充分肯定。
(二)加強人民調(diào)解工作,有效化解矛盾糾紛。一是建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。在原有縣人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的組織體系的基礎(chǔ)上,建立了縣人民調(diào)解委員會,具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全縣人民調(diào)解工作。重新調(diào)整了縣勞動糾紛、旅游糾紛、電力公司工會等專業(yè)調(diào)解組織,順利完成村級調(diào)解組織換屆選舉,形成了以基層傳統(tǒng)調(diào)委會為基礎(chǔ),企事業(yè)單位調(diào)委會為補充,區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會為重點的“大調(diào)解”組織體系。二是“海上楓橋”調(diào)解模式初具雛形。4月,我局下發(fā)了《關(guān)于建立健全“海上楓橋”調(diào)解模式的指導(dǎo)意見》,與基層司法所研究制定符合當(dāng)?shù)貪O業(yè)作業(yè)、生產(chǎn)方式的矛盾糾紛調(diào)解模式。逐漸形成枸杞以“海上牧場”、嵊山以“海上紅星船”、黃龍以“海上網(wǎng)格”、洋山以“洋山阿伯”、五龍以“孫大姐”等調(diào)解模式為載體的特色調(diào)解模式。三是開展“展風(fēng)采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調(diào)解活動。組織人民調(diào)解員積極開展現(xiàn)場模擬調(diào)解活動,通過傳幫帶的模式培養(yǎng)一批年輕骨干調(diào)解員,并在全市組織的“展風(fēng)采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調(diào)解比賽中,榮獲團體二等獎。四是圓滿完成“以獎代補”和新一輪等級制調(diào)解員評定、補助經(jīng)費發(fā)放工作。對原《xxxx縣人民調(diào)解員等級制度實施辦法》進行了修訂,對人民調(diào)解員重新進行了等級評定,并完成了“以獎代補”補助經(jīng)費發(fā)放工作。五是積極化解矛盾糾紛。及時準(zhǔn)確了解社情民意,掌握矛盾糾紛信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),防范和化解了大量的矛盾糾紛。xxxx4年,全縣各人民調(diào)解委員會共排查出矛盾糾紛967件,經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解967件,調(diào)解成功967件,調(diào)解成功率達100%,無一件民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
(一)開展“三大活動”,全面提升社區(qū)矯正工作水平。一是開展百日整治專項活動,根據(jù)社區(qū)服刑人員重新犯罪的風(fēng)險情況,確定市級重控人員3名,縣級重控人員15名,制定相關(guān)矯正方案,落實針對性監(jiān)管措施。召開全縣社區(qū)矯正動態(tài)分析會,各司法所對各自轄區(qū)內(nèi)的重控人員情況及日常管理中的傾向性問題進行研討。組織召開全縣社區(qū)服刑人員集中點驗教育大會和社區(qū)服務(wù)活動,增強社區(qū)服刑人員身份意識和自覺服從監(jiān)管意識。二是開展“三查”專項活動,即執(zhí)法案件大評查、執(zhí)法工作大檢查、執(zhí)行情況大排查為內(nèi)容的執(zhí)法檢查,重點評查了7類案件、檢查了10項執(zhí)法活動、排查了9項監(jiān)管規(guī)定情況,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時進行整改,并在制度上進行完善。三是開展社區(qū)矯正工作隊伍警示教育活動,召開由各司法所長參加的警示教育活動動員會,按照學(xué)習(xí)檢查、整改階段、總結(jié)提升三個階段有序進行,經(jīng)過六個月的警示教育,共查擺問題共12個,制定整改落實措施5條,落實整改12個,全縣社區(qū)矯正工作隊伍素質(zhì)有了明顯提升。
(二)加強社區(qū)矯正日常管理,規(guī)范各項工作制度。一是開展調(diào)查銜接工作,把好“入矯關(guān)”。嚴格控制主觀惡性較大的人員納入社區(qū)矯正,規(guī)范做好詢問筆錄,嚴格執(zhí)行《浙江省審前社會調(diào)查實施辦法》規(guī)定。今年,全縣共開展審前社會調(diào)查23份。加強與法院、監(jiān)獄、看守所的工作銜接,采取“報到回執(zhí)制”、“集中銜接制”等銜接方法,努力實現(xiàn)“無縫對接”,杜絕脫漏管現(xiàn)象。二是認真做好日常監(jiān)管工作,嚴把“矯治關(guān)”。加強社區(qū)服刑人員的走訪教育,定期排查社區(qū)服刑人員的活動范圍、人員交往、日常報到、外出請銷假和異地(海上)委托管理等事項,全面掌握服刑人員的思想行為和日常監(jiān)管幫教情況。對違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員進行懲處。今年我縣社區(qū)服刑人員共計警告8人次,治安管理處罰1人次。三是規(guī)范解矯與收監(jiān)評鑒,把好“出口關(guān)”。對在矯正期間表現(xiàn)良好的,解矯前邀請社區(qū)干部、社區(qū)民警、檢察官對服刑人員日常表現(xiàn)情況進行評鑒并逐級審批。對嚴重違反規(guī)定及達到收監(jiān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的,及時提請原判法院收監(jiān)執(zhí)行。今年全縣累計收監(jiān)執(zhí)行4人次。1至12月,我縣全年監(jiān)管社區(qū)服刑人員累計96名,年內(nèi)新接收社區(qū)服刑人員42名,解矯46名,無一人重新在犯罪。目前全縣共有在冊社區(qū)服刑人員50名,其中緩刑30名,假釋15名,暫予監(jiān)外執(zhí)行5名。
(三)嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正“六大機制”,強化監(jiān)管效果。進一步健全完善社區(qū)矯正“六大機制”建設(shè),重點加強人防和技防相結(jié)合、關(guān)心關(guān)愛工作機制。在提高技管手段上,加強信息化建設(shè),進一步完善手機定位監(jiān)控系統(tǒng)和海上漁船通訊設(shè)備開展定位監(jiān)控,建成社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心,有效落實社區(qū)服刑人員監(jiān)管控制工作。在關(guān)心關(guān)愛工作中,通過上門走訪、開展送祝福、送溫暖活動,積極走訪看望精神病、貧困等特殊社區(qū)服刑人員家庭,落實困難幫扶措施,為他們送上生活用品和臨時性經(jīng)濟補助,幫助他們克服生活困難。在完善刑滿釋放人員“第一頓飯”制度的基礎(chǔ)上,制定了《xxxx縣社區(qū)矯正刑滿釋放人員扶貧幫困金使用管理辦法(試行)》,截止12月底,共發(fā)放扶貧幫困金43人次46300元。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇三
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實際,認真履行職責(zé),為推進依法治縣進程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。
根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。
根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。
自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。
行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與20xx年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關(guān)工作。
一是認真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻。
二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。
三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題。
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:
一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。
二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。
三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。
四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強。
三、下步工作思路。
針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:
一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。
三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;。
四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。
五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;。
六是克服困難,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇四
根據(jù)師國土資源局安排,分局及早動手,精心組織,從11月15日開始,主動與團司法所等相關(guān)單位聯(lián)系,通過連隊廣播、標(biāo)語、板報等形式,在團各單位掀起法制宣傳熱潮。
二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。
根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神,11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會,從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作:
1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門,為了更好服務(wù)團場職工群眾,司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性,共同提升部門共性工作質(zhì)量,更好的維護團場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧,加快推進“三化”進程。
2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助,有效管理,提高效能”的原則,充分協(xié)商繼承傳統(tǒng),勇于創(chuàng)新,以加強黨的建設(shè)為抓手,開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。
3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作,創(chuàng)新信息宣傳載體,加強信息互通,了解信訪案件掌控信訪動態(tài),建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機制工作制度,司法行政聯(lián)動全力調(diào)解,及時化解矛盾糾紛。
4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議,討論座談,取長補短,共同提高。
三、加強協(xié)調(diào)相互配合。
以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題,12月4日,分局聯(lián)合團司法所、電管站等相關(guān)單位,共同開展了以“大力弘揚法治精神,共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。
宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式,重點向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條列》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),同時為群眾解答相關(guān)問題,引導(dǎo)群眾遵紀守法,通過法律途徑維護自身權(quán)益,有效的提高了職工群眾對相關(guān)法律法規(guī)知識的了解和認識。
本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。
通過開展以普法為核心、以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動,不但在廣大干部職工中掀起了學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮,而且進一步增強了分局工作人員的法制意識,充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機制,在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇五
**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局大力推進依法行政加快法治政府建設(shè)各項工作取得新進展新成效為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政。
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進法治政府建設(shè)。
(二)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(三)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進,制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革年工作計劃》,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。
(二)推進市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,2019年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實際運行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題,認真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構(gòu)和職責(zé)整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限,推進擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際情況進行調(diào)整、補充。
三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運行。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤粫h討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核責(zé)任,確保審核質(zhì)量。2019年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務(wù)在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。2019年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進公正文明執(zhí)法為目標(biāo),不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴格培訓(xùn)考試工作,對培訓(xùn)考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴把事實、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。
(二)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護行政機關(guān)公信力和維護信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇六
1、抓好全市依法行政基礎(chǔ)性工作。對照國務(wù)院《決定》和省、南通市依法行政工作要點,結(jié)合我市實際,出臺了《xx年全市依法行政工作要點》啟依法辦發(fā)〔xx〕2號,建立健全依法行政各項工作制度。
2、健全依法行政推進工作體制。會同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機構(gòu)改革為契機,深入推進政府法制工作機構(gòu)建設(shè),將法治進程向基層進一步延伸,謀劃在各市級機關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設(shè)立法制工作機構(gòu),切實履行好服務(wù)發(fā)展、保障民生和維護穩(wěn)定的法律服務(wù)職能。
3、調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)機構(gòu)改革中涉及部門和人員調(diào)整實際工作需要,擬草了《關(guān)于調(diào)整啟東市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》啟政辦發(fā)[xx]66號,該文件已上報市政府辦公室發(fā)文,以進一步指導(dǎo)充實市政府各部門加強和調(diào)整推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為全市依法行政提供了強有力的組織保障。
4、改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年,我辦提請市政府同意,出臺了《xx年度依法行政考核辦法》啟依法辦發(fā)[xx]3號,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,市委各辦局,市各直屬單位xx年度依法行政情況進行考核。為進一步提高依法行政考評效果,我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責(zé)的實際履行緊密結(jié)合,改變以往年終集中考核的做法,按季度考核??己酥攸c是通過各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為,進一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境,服從和服務(wù)業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開發(fā)。
5、全面啟動依法行政先進示范創(chuàng)建工作。上半年,我辦提請市政府同意,印發(fā)《關(guān)于開展全市依法行政先進單位和依法行政先進個人評選活動的通知》啟依法辦發(fā)[xx]4號。規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
1、開展行政執(zhí)法案卷評查。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實提高全市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平,上半年,我辦下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》啟政法傳[xx]1號,對23個執(zhí)法部門75份卷宗進行了評查并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一及時反饋,要求問題單位按時整改。市依法辦下發(fā)了評查通報啟依法辦發(fā)[xx]1號。通過開展行政執(zhí)法案卷評查,進一步提高了各部門依法行政的意識。
2、強化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺的1件規(guī)范性文件,上報南通市政府和啟東市人大常委會備案市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》啟政規(guī)[xx]2號,加強對規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
3、發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件以政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務(wù)會議原則通過并公布啟政發(fā)[xx]1號。
4、加強政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。我辦在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的初步構(gòu)想。系統(tǒng)主要包括:“一個平臺”即政府法制監(jiān)督平臺“四個數(shù)據(jù)庫”即行政權(quán)力管理庫,行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)庫、行政執(zhí)法人員管理庫、法律法規(guī)知識庫“五個系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外,系統(tǒng)還包括行政復(fù)議應(yīng)訴管理、依法行政績效考核、法制專項報表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊,同時與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動預(yù)警糾錯、異常投訴處理、統(tǒng)計分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過全程監(jiān)控網(wǎng)上運行的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政權(quán)力,有效地規(guī)范行政行為。
5、全力更新完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。根據(jù)省市最新的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范和南通市行權(quán)辦的指導(dǎo)意見,我辦會同市公權(quán)辦加強了對部門數(shù)據(jù)錄入的業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確了行政權(quán)力靜態(tài)信息各欄目的錄入標(biāo)準(zhǔn),指明錯誤信息的類型,修改的途徑和辦法。組織全市各部門加班加點對原行政權(quán)力庫進行全面修改、補充和完善,每條信息的錄入必須由部門系統(tǒng)管理員錄入,法制科長監(jiān)督把關(guān)。目前,行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫已更新完成。
1、暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件。上半年,我辦共受理行政復(fù)議案件20件,審結(jié)19件。其中維持11件,終止4件,不予受理3件,駁回1件,正在審查1件。案件涉及土地爭議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認定等方面。這些案件的依法辦理,促進了各級行政機關(guān)依法行政,維護了人民群眾的合法權(quán)益,樹立了市政府依法行政良好形象。
2、創(chuàng)新行政復(fù)議方式,提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查制度、聽證制度和公開陳述意見制度。對于疑難復(fù)雜案件,邀請法律顧問團成員討論分析,積極與法院聯(lián)系溝通,達成共識。
3、實行復(fù)議建議書制度。對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的普遍性或不符合依法行政要求的問題,向有關(guān)機關(guān)發(fā)出行政復(fù)議建議書或意見書,提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議,督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。上半年,我辦共發(fā)出建議書3份。
4、建立行政復(fù)議報告制度。xx年初,就xx年行政復(fù)議案件總體情況、存在問題及改進措施向市政府作了專題匯報。
5、認真代理行政訴訟案件。上半年,以市政府為被告案件有10起,主要是行政強制拆遷和土地使用權(quán)糾紛。對人民法院受理的行政訴訟案件,我辦受市政府的委托,積極答辯、出庭應(yīng)訴。同時,通過舉辦行政訴訟復(fù)議座談會,與人民法院形成良性互動的關(guān)系。
6、認真做好法律服務(wù)工作。我辦通參加政府常務(wù)會議、提供法律意見書等形式,在政府做出決策前負責(zé)或組織法律顧問團提出相關(guān)法律意見,參與可行性論證,確保政府重大決策的合法性。上半年,對重大涉法問題提供法律意見6件,均得市政府采納。
1、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)專題培訓(xùn)班。組織了市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)活動,邀請上海交通大學(xué)副校長鄭成良教授來啟作了《公共決策中的法律思維》專題講座,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直機關(guān)500多人現(xiàn)場聆聽。
2、加強法制培訓(xùn)工作。邀請了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《通過復(fù)議案件看依法行政應(yīng)當(dāng)重視的幾個問題》、《行政訴訟現(xiàn)狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權(quán)》的專題輔導(dǎo)。同時,開展案例教學(xué)互動,由學(xué)員對日常工作中的典型案例進行分析交流,授課老師進行點評。
3、加強信息報送工作。實際工作中,突出信息工作的典型性、時效性和新聞性,注重橫向和縱向間的交流,達到了學(xué)習(xí)交流、借鑒推廣的效果。截至目前,全市累計上報政府法制動態(tài)信息20多篇,其中,國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用16篇,省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇,南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
4、組織《依法行政常用文件匯編》工作。修訂完善《依法行政常用文件匯編》,增新廢舊,切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,推進行政決策、行政管理法制化、規(guī)范化。目前,《匯編》正在排版印發(fā)。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇七
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次黨代會提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo),進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一、圍繞政府法制工作重點,積極推進政務(wù)公開化建設(shè)。
去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認真學(xué)習(xí)“十六大”精神和江澤民同志“5.31”講話精神,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實質(zhì),按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神,堅持“三個促進,一個加快”,即:促進加快發(fā)展、促進轉(zhuǎn)變職能、促進依法行政,加快建設(shè)服務(wù)型政府部門,圍繞政府法制工作重點,積極推進政務(wù)公開化建設(shè)步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應(yīng)入世要求和增強全民法制意識,我辦先后在機關(guān)、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴治政”和“適應(yīng)、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。在“十六大”召開前夕,我辦以“建設(shè)法制城市,推進依法行政”為題,及時總結(jié)近年來我市政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與市政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)中心,加強地方立法定規(guī)工作。
我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴格把關(guān),對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責(zé)權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責(zé)任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn),普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項審批項目。
四、圍繞推進依法行政,積極完善行政復(fù)議制度建設(shè)。
去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點,不斷完善行政復(fù)議制度,認真審理復(fù)議案件,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點做了四件事,一是進一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度,對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責(zé)。二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn),提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)人員達800多人次。三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部,促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行政法律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”目標(biāo)任務(wù),大力推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
去年,我辦認真貫徹市委、市政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實解決機關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》,加強理論學(xué)習(xí)教育,深入實際調(diào)查研究,加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo),塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)教育活動,把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委、市政府中心工作上來,以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求,以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時,參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作,完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告,以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作,為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充分調(diào)動機關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度,以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎勵制度等,實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求,我辦單獨成立了機關(guān)黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時,我辦還認真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇八
20xx年上半年,市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行政府法制工作在推進依法行政方面的參謀、助手和法律服務(wù)職責(zé),圍繞市中心任務(wù),充分發(fā)揮服務(wù)政府決策、服務(wù)政府中心工作的作用,按照年初確定的目標(biāo),扎實推進各項工作,為完成全年工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
一、上半年主要工作。
(一)全面加強機關(guān)自身建設(shè)。
市法制辦以市開展閱讀活動為契機,把理論學(xué)習(xí)和思想武裝與推動本單位各項工作緊密結(jié)合起來,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作落實的能力、提高工作績效的執(zhí)行力,推動政府法制工作創(chuàng)新發(fā)展。
1、辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)作表率。辦領(lǐng)導(dǎo)平時非常注重學(xué)習(xí),對新頒布法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識和政府法制工作業(yè)務(wù)知識等,都及時組織全辦學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討,帶頭撰寫理論學(xué)習(xí)文章。上半年,法制辦撰寫學(xué)習(xí)論文一篇。
此外,辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與學(xué)歷教育,鼓勵干部職工參加國家司法考試或其它專業(yè)性的考試。目前,我辦在讀法律專業(yè)研究生1人,參加國家司法考試或其它專業(yè)性的考試3人。
2、積極開展讀書活動。我辦積極響應(yīng)號召,在全辦開展《關(guān)鍵在于落實》、《落實要講方法》及成都市推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等相關(guān)著作的閱讀。使干部職工了解我市工作思路,開拓工作視野,豐富知識儲備,完善知識結(jié)構(gòu),營造全辦愛學(xué)習(xí)、求落實的氛圍。
3、加強干部人事管理和選拔推薦工作。我辦先從加強領(lǐng)導(dǎo)配置著手,請求市編委增設(shè)我辦負責(zé)調(diào)處工作的副主任1名。此外,針對我辦的中層領(lǐng)導(dǎo)均為年輕有為、經(jīng)驗豐富的干部的情況,本辦推薦了2名作為市副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備人選,推薦1名作為市副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備人選。我辦關(guān)愛青年干部、力薦人才,極大激發(fā)了干部工作激情,增強隊伍的生機和活力。
4、助推新農(nóng)村建設(shè)。今年,法制辦繼續(xù)選派指導(dǎo)員到民樂鎮(zhèn)蘿村。在“六一”兒童節(jié)到來之際,法制辦對蘿村小學(xué)的少年兒童進行了慰問,將慰問品和愛心送到獨生子女或貧困、留守兒童的手中。同時,還深入校園檢查指導(dǎo)學(xué)校安全管理工作,將存在的隱患一一指出,并要求學(xué)校和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)認真落實整改措施,確保師生安全。法制辦用實際行動推動新農(nóng)村建設(shè)。
5、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)精神文明建設(shè)。我辦認真貫徹落實黨中央和區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七屆四中全會精神,認真學(xué)習(xí)干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,積極探索新時期政府法制工作的新方法、新途徑、新路子。法制辦積極參加全區(qū)第二屆政府法制辦運動會,以健康向上的活動營造積極活躍的工作環(huán)境。上半年,全辦無違紀違法現(xiàn)象,干部職工精神面貌良好。
(二)切實加強政府法制監(jiān)督。
1、組織全市行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試。今年我市參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試共有95人,其中,新報考49人,續(xù)職考試46人。為做好考試工作,我市認真對考試人員進行了綜合法律知識培訓(xùn)。同時,認真組織考試工作,嚴格考場紀律,確保我市參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試工作順利開展。
2、認真做好市政府規(guī)范性文件及具體行政行為審查工作。上半年,市法制辦根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,進一步加強對規(guī)范性文件的審查備案工作,確保規(guī)范性文件合法、適當(dāng),從源頭上預(yù)防具體行政行為違法的發(fā)生,促進依法行政。上半年,市法制辦審核市政府政策措施文件xx4件,其中,抽象行政行為19件(包括2件規(guī)范性文件,17件其他抽象行政行為),具體行政行為85件(包括4件資源確權(quán)案件,81件其他具體行政行為),法制辦均提出了審查意見或建議,確保了市政府政策措施文件的合法性。
(三)切實做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
1、認真做好行政復(fù)議案件的審理工作。
上半年,市法制辦堅持“以人為本,復(fù)議為民”的工作方針,暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議工作方式方法,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,努力做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。上半年,共受理行政復(fù)議案件4件,審結(jié)1件,審理結(jié)果為撤回復(fù)議申請。未結(jié)4件。
法制辦在開展行政復(fù)議工作中,特別注重調(diào)解程序的靈活運用,如廖英勝不服人社局撤銷工傷認定申請行為一案,法制辦進行了多次的調(diào)解,在調(diào)解過程中,尋找各方利益平衡點,促進溝通,化解矛盾,使當(dāng)事人與第三人達成調(diào)解協(xié)議,從而撤回了行政復(fù)議申請,實實在在顯示了行政復(fù)議的公正性和有效性。經(jīng)過堅持不懈的努力,我市行政復(fù)議工作已取得重大進展,市法制辦榮獲自治區(qū)政府法制系統(tǒng)記政府法制集體二等功。
2、做好代表市政府參加上級復(fù)議機關(guān)的復(fù)議工作。法制辦代表市政府參加上級復(fù)議機關(guān)的復(fù)議工作中,認真應(yīng)對,充分論述,積極答辯,切實維護市政府權(quán)威。上半年,市法制辦代表市政府參加上級復(fù)議機關(guān)的復(fù)議案件3件,審結(jié)1件,維持1件;未結(jié)2件。
3、認真做好行政應(yīng)訴工作。上半年,法制辦代理市政府參加行政訴訟案件5件,審結(jié)1件,維持1件,未結(jié)4件。
(四)做好政府的法律事務(wù)審查工作。
為協(xié)助政府管理好經(jīng)濟和社會事務(wù),
法制辦為政府提供了及時、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。市法制辦上半年共提出法律論證意見81件,如:仲禮公司與四瓷債權(quán)相關(guān)問題、百貨公司、五瓷廠、鐵鍋廠等國有企業(yè)改制事宜、碧桂園項目投資事宜、市政府風(fēng)電項目合作事宜、市政府投資項目管理辦法事宜、市政府對違反《環(huán)保法》企業(yè)限期治理事宜、長蛇嶺宿舍危房改造事宜等等;積極參與各種信訪問題的研究處理,共辦理市政府交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪復(fù)查復(fù)核事項5件,如民樂鎮(zhèn)民樂村林地遺留問題上訪、李紹文房屋歷史遺留問題、市小水電企業(yè)關(guān)于電價上訪問題等等。
(五)切實做好調(diào)處辦各項工作。
1、創(chuàng)新工作方法,推進林權(quán)制度改革。
我市林權(quán)制度改革進入了第二年,林權(quán)糾紛漸漸顯現(xiàn)。如不能及時有效地調(diào)處和化解糾紛,將勢必影響改革的進程。針對這一情況,我辦及時制定矛盾糾紛分級調(diào)處責(zé)任制度,實行分級負責(zé)、屬地管理的'原則,做到戶與戶糾紛不出組,組與組糾紛不出村,村與村糾紛不出鎮(zhèn),盡量把矛盾化解在鎮(zhèn)。這就要求市調(diào)處工作組和鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,調(diào)解人員具備較強的調(diào)解能力。為此,我辦會同市林業(yè)局,到各鎮(zhèn)進行的調(diào)解會,現(xiàn)場對調(diào)處人員進行指導(dǎo)和對爭議當(dāng)事人進行引導(dǎo)。現(xiàn)場指導(dǎo)的方法快速提高了調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平,促使林權(quán)糾紛能有效化解。
上半年,我辦調(diào)結(jié)和正在調(diào)處新圩鎮(zhèn)河村的山林權(quán)屬糾紛和新榮鎮(zhèn)大同村山林承包糾紛。這兩起糾紛爭議標(biāo)的大、爭議當(dāng)事人多、案情復(fù)雜,如不妥善處理,極易引起社會不穩(wěn)定,將會嚴重影響全市林改工作。我辦對這兩起案件予以高度重視,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時向市政府匯報。就新圩鎮(zhèn)糾紛,我辦采取先確定初步解決方案,平穩(wěn)當(dāng)事人情緒后,立即引導(dǎo)進入法定調(diào)處程序的方法,市政府已于5月份作出了處理決定,使該糾紛停紛息爭。新榮鎮(zhèn)大同村山林承包糾紛還在進一步調(diào)解處理過程中。
2、認真排查“三糾”矛盾,維護社會穩(wěn)定。我辦在矛盾糾紛全面排查化解基礎(chǔ)上,著力把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),切實把可能引發(fā)群體性的重點案件、重點人員落實穩(wěn)控措施,落實具體穩(wěn)控責(zé)任人,做到底數(shù)清、情況明,對排查出的案件落實措施,由辦包案領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入現(xiàn)場下訪當(dāng)事人,對重點人員落實“五包”措施。上半年,排查出的“山林、土地、水利”資源權(quán)屬糾紛6件,其中,土地糾紛5件,山林糾紛1件。
二、存在的主要問題和困難。
三、20xx年工作目標(biāo)和重點。
20xx年,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為主線,圍繞玉林市和我市《依法行政工作要點》,加大政執(zhí)法監(jiān)督力度,完善依法行政考核制度,著力提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平,加強“三糾”案件調(diào)處,促進政府法制工作再上新臺階。
1、繼續(xù)積極履行職責(zé),為政府重大決策和自治區(qū)的重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用。建立健全推進依法行政的工作制度,繼續(xù)開展依法行政監(jiān)督檢查,完成市政府20xx年的依法行政工作任務(wù),推動全市依法行政工作不斷深入。
2、加強和完善政府法制監(jiān)督工作。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資格考試工作。
3、進一步做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,積極化解行政爭議。認真組織學(xué)習(xí)、實施《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》及相關(guān)配套制度,把做好行政復(fù)議工作作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施,努力將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
4、加強“三糾”案件調(diào)處,繼續(xù)推進自治區(qū)林權(quán)制度改革。
5、加大法制工作宣傳。將在鎮(zhèn)級開展法制培訓(xùn)和宣傳。
6、組織全辦干部進行體檢。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇九
按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務(wù),主要工作如下:
(一)重點工作。
上半年,通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件,報備率100%,實現(xiàn)應(yīng)報盡報。
2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件,新受理案件9件,辦結(jié)6件,涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用,上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份,審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審,涉及24個行政執(zhí)法單位,共計1118個證件,其中第二年度273個,第三年度439個,過期369個,人員調(diào)離34個、受刑2個、死亡1個,正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定,我辦進一步加強合法性審核。上半年,審核文件74份。
5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件,征求相關(guān)單位意見,以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件,以法制辦名義回復(fù)3件。
(二)日常工作。
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次,認真做好會議記錄。
2.信息公開。政策解讀公布30條,公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題。
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作難度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1.忙于事務(wù)性工作,政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠,平常事務(wù)比較繁忙,多是被動完成工作任務(wù),缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率,積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識水平有待進一步提高,尤其是政府相關(guān)工作的法律知識儲備還不夠,要細化學(xué)習(xí)內(nèi)容,需加強學(xué)習(xí)。
3.某些工作開展不到位,因人員不足,分身乏術(shù),工作應(yīng)接不暇,例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定,但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排。
1.7月份。按照《關(guān)于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求,完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研,并做好準(zhǔn)備迎接省、市調(diào)研;完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦代理縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。
2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作;計劃起草有關(guān)重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學(xué)習(xí)活動。
4.12月份。做好年終各項總結(jié)、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇十
xx年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進依法行政為重點,圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展,認真履行職責(zé),積極推進法治政府建設(shè)”為主題,進一步深化"法治環(huán)境"創(chuàng)建活動,較好地完成了各項工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發(fā)了《xx年**縣政府法制工作要點》,提出了今年依法行政的總體要求,部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。
(二)、加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作,縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求,加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報送規(guī)范性文件8件.??h政府公布出臺的《**縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《**縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時間上報市法制辦,接受市辦審查。同時,指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機關(guān)規(guī)范性文件的合法有效,維護法制統(tǒng)一,做出努力。
(三)、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能,積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質(zhì)量。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。在審理行政復(fù)議案件中,注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,在維護依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解,申請人撤回申請,達到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?BR> (四)、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求,我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預(yù)查,并對存在的問題進行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位,確保執(zhí)法的合法性。
(五)注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦xx縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請專業(yè)人士對國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務(wù)等法律、法規(guī)進行專門講解,并對參訓(xùn)人員進行測試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù),積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來,我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
根據(jù)《xx年**縣政府法制工作要點》工作安排,下半年,我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標(biāo)任務(wù):
(一)積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,并切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎(chǔ)上,結(jié)合考核方案,加大對各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
(二)進一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書,極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度,進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
(三)深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,加大清理力度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法明確行政執(zhí)法主體,廢止規(guī)范性文件,從而規(guī)范行政行為,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
(四)督促、指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權(quán)制度。
(五)協(xié)助做好擴權(quán)強鎮(zhèn)試點—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。
今年上半年,本支部共有團員10名,占領(lǐng)工區(qū)全員118人的8.5%,分編為3個團小組,其中xx工區(qū)團小組和xx工區(qū)團小組各有團員3名,xx工區(qū)團小組人數(shù)為2名,加上領(lǐng)工區(qū)2名團員共計10名。在本支部10名團員中,有6名遞交了入黨申請書,占團員總?cè)藬?shù)的60%,但仍有融水一、融水二兩個班組未發(fā)展有團員青年。
三段合并后,本支部在新柳工段團委的指導(dǎo)下,開展了多項的學(xué)習(xí)、活動。今年春運期間,支部在段團委的指導(dǎo)下,開展了“爭當(dāng)春運群眾滿意年輕人”活動,并組織了團員青年到融水站清理白色垃圾,為旅客搬運行李等活動;三月份,在支部書記的帶領(lǐng)下,各團小組成員在領(lǐng)工區(qū)管內(nèi)的5個有人看守道口,3個監(jiān)護道口,11處人行過道附近的農(nóng)村宣傳嚴禁耕牛上道;在5月份的下道架拆收、6月份的鐵路安全保護區(qū)標(biāo)樁埋設(shè)兩項重點工作中,本支部的團員青年也發(fā)揮了積極的作用,體現(xiàn)了自身的價值。
團支部利用召開團會和上團科的時間組織團員青年學(xué)習(xí)段發(fā)、團委下發(fā)的各種文件及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,并傳達了柳工段第一次團員代表大會的會議精神。上半年以來,在黨支部及上級團委的關(guān)心指導(dǎo)下,團支部10名團員青年堅守各自崗位,無任何違章違紀現(xiàn)象、無團員青年參加黃、賭、毒的現(xiàn)象,全體團員青年均能夠一心一意投入安全生產(chǎn),為鐵路跨越式發(fā)展奉獻自己的一份力量。
根據(jù)編輯部xx年全年工作安排,上半年,編輯部以雜志編輯工作為核心,以編輯隊伍素質(zhì)提高為重點,以市(州)縣(區(qū))工作為紐帶,開展了艱苦的工作,取得了一定的成績,也存在一定的問題,現(xiàn)總結(jié)如下:
1.《xxxxx》上半年六期質(zhì)量穩(wěn)中有升。
《xxxxx》原為《xxxxx》,改版后,我們在堅持原來辦刊風(fēng)格的基礎(chǔ)上,進一步明確了辦刊宗旨和辦刊理念,努力為青少年學(xué)生推開人文窗口,為愛好文學(xué)創(chuàng)作的青少年搭建展示的平臺,增加了雜志的文學(xué)性、哲理性和可讀性,使雜志不僅成為青少年展示文學(xué)天賦的平臺,而且成為他們陶冶性情,提高人文素養(yǎng)的園地。由于雜志的影響力不斷上升,圍繞在雜志周圍的文學(xué)愛好者和會員數(shù)量也不斷增加。
2.《xxxxx》上半年六期逐漸貼近讀者需求。
xx年上半年的《青春男女生·妙語》經(jīng)歷了策劃、改進、提升三個階段。在突然接受《青春男女生·妙語》編輯任務(wù)時,由于準(zhǔn)備不足,因而市場反映不好。為了滿足讀者需求,編輯部成員認真分析原來辦刊特點,虛心聽取讀者意見,積極爭取專家指導(dǎo),使雜志逐漸貼近了讀者的需求,并在原來基礎(chǔ)上,有所突破和創(chuàng)新?,F(xiàn)在,《青春男女生·妙語》由原來不斷接到善意的批評電話轉(zhuǎn)為不斷接到鼓勵和要求征訂的電話,社會效益大大增強。增刊《沸點》也受到讀者的好評。
3.《xxxxx》三、四、五、六年級版破繭成蝶。
經(jīng)過周密策劃和市場調(diào)查,在去年試辦了三年級版的基礎(chǔ)上,今年各年級版成功創(chuàng)辦。新出刊的三、四、五、六年級版版式新穎、既有知識性也考慮了趣味性,比較符合兒童認知規(guī)律和新的語文課程標(biāo)準(zhǔn)。雜志發(fā)出去后,編輯部成員又以各種形式,進一步收集市場反映,將有價值的意見進行歸納總結(jié),為下半年正式出刊做好了準(zhǔn)備。除此之外,編輯部成員還主動配合發(fā)行部,積極做好雜志的宣傳發(fā)行工作,目前,已有3000左右的數(shù)字來自于編輯部。
1.文獻學(xué)習(xí)。xx年上半年,編輯部繼續(xù)堅持在“工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”的學(xué)習(xí)提升策略,圍繞“編輯專業(yè)知識”、“作文教學(xué)現(xiàn)狀”、“同類雜志特點”三個方面進行了認真的學(xué)習(xí)與探究,學(xué)習(xí)成果包括:綜述——當(dāng)前中小學(xué)寫作教學(xué)現(xiàn)狀及對策初探;評述——《少年寫作》同類雜志特點與分析;簡述——雜志構(gòu)成和版面設(shè)計注意事項、期刊雜志版權(quán)頁詳細說明。編輯部已將學(xué)習(xí)成果結(jié)集成冊。通過學(xué)習(xí),大家對現(xiàn)今中小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀有了一定的了解,自身的專業(yè)知識和編輯業(yè)務(wù)水平有一定提高;在與同類雜志比較分析中進一步明確了《少年寫作》今后的定位,為更好地開展下一步工作,打造一本擁有《少年寫作》獨特風(fēng)格的優(yōu)秀小學(xué)生專業(yè)作文輔導(dǎo)雜志奠定了基礎(chǔ)。
2.課堂學(xué)習(xí)。編輯部的另一個學(xué)習(xí)內(nèi)容是課堂教學(xué)現(xiàn)狀的現(xiàn)場學(xué)習(xí)。我們與湖北省教科所聯(lián)系,讓編輯部成員走進全省優(yōu)秀的研究課;我們與學(xué)校聯(lián)系,讓編輯部成員走進一般學(xué)校的常態(tài)課。編輯部成員在與課堂的零距離接觸中,感受頗深,其學(xué)習(xí)體會也以《學(xué)習(xí)匯報》的形式匯編在一起,供相互學(xué)習(xí)和交流。
3.基礎(chǔ)訓(xùn)練。為了提高編輯人員的編輯水平,除了要求每天一頁鋼筆字練習(xí),編輯人員還認真熟悉小學(xué)語文課程標(biāo)準(zhǔn),特別是其中的作文要求;認真研讀課本以及課后口語訓(xùn)練和習(xí)作要求,力求讓雜志真正與課堂教學(xué)同步,與學(xué)生生命成長同行。
為了真正發(fā)揮好雜志的引導(dǎo)功能和服務(wù)功能,讓雜志真正成為教師作文教學(xué)的好幫手和學(xué)生學(xué)習(xí)寫作的好伙伴,上半年,編輯部與湖北省教科所密切合作,以“世界讀書日”為契機,策劃了“快樂閱讀百校行”活動,本活動將持續(xù)一年時間。我們希望通過這個活動,確定100所快樂閱讀的實驗學(xué)校,進而使這100所學(xué)校成為《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者,最后讓所有《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者達到快樂與學(xué)習(xí)相隨,閱讀與寫作融合的境地,為豐富師生的學(xué)習(xí)生活、助長師生精神成長做出應(yīng)有貢獻。
目前,我們已經(jīng)成功在xx市江夏一小開展了一次活動,活動有湖北省著名作家的報告,有教師的現(xiàn)場觀摩課、還有編輯部成員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師的座談?;顒又?,學(xué)生情緒熱烈,紛紛要求作家和編輯部成員簽名并與大家合影留念。
上半年,我們還嘗試與仙桃簽約,在xx市成立湖北省少年作家協(xié)會仙桃辦事處、《少年寫作·小作家》培訓(xùn)基地。我們希望通過這一舉措,讓各辦事處和各基地成為地方學(xué)校和《少年寫作》雜志之間的紐帶,并形成親密合作關(guān)系,最后,讓雜志能在各市(州)xx縣(區(qū))學(xué)校落地生根。目前,這項工作已經(jīng)進入到準(zhǔn)備掛牌階段。
目前,《少年寫作·年級版》還在艱難的跋涉當(dāng)中,最大的問題是市場還沒有拓展開來。第二是雜志沒有最好,只有更好,雜志的高品位永遠是我們最大的追求。下一步,編輯部成員將進一步追求雜志的高品位和高質(zhì)量,并協(xié)助發(fā)行部做好市場的開拓及雜志的發(fā)行工作,努力使雜志早日成為既有社會效益又有經(jīng)濟效益的雙效教育傳媒精品。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇十一
20xx年,在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,時時牢記黨的宗旨,按國家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己。在同事們的支持和幫助下,加強學(xué)習(xí),積極進取,不怕困難,在總結(jié)中成長,在審視中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了顯著成效,并圓滿地完成了自己所肩負的各項工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)重視理論學(xué)習(xí),堅定政治信念,明確服務(wù)宗旨。
根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的需要,我認真鉆研政治理論和法學(xué)理論知識,積極掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動,能針對辦公室工作特點,在加強法制業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,擠出時間學(xué)習(xí)有關(guān)文件、報告和輔導(dǎo)材料,通過深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),用以指導(dǎo)自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,公道正派,堅持原則,忠實地做好本職工作。
(二)結(jié)合實際,探索創(chuàng)新,認真做好本職工作一是加強了行政執(zhí)法證件管理工作。xx月協(xié)作落實了舉辦全縣依法行政知識培訓(xùn)班的前期籌備以及會務(wù)工作,培訓(xùn)結(jié)束后,通過認真閱卷判卷,對參加培訓(xùn)考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)證書》。xx月份,對全縣xx名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進行了審核登記,其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人,申請補辦新辦了xx人、換發(fā)了xx人,因退休或調(diào)離原工作崗位等原因注銷本,從而確保了行政執(zhí)法的嚴肅性,推進了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。
二是深入推進行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級各部門對行政許可事項進行了全面清理,經(jīng)逐項審核、簽署意見后,清理出縣級應(yīng)執(zhí)行的行政許可項目xx項;行政許可實施主體xx個。下半年組織開展了第二批清理工作,此次清理重點放在非行政審批事項的確認上。經(jīng)過查找法律依據(jù),與同事反復(fù)討論等工作過程,大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平,也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確、認識不到位等問題。
三是積級做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門報送的規(guī)范性文件件。報送法制辦備案的本級政府規(guī)范性文件件。
四是深化完善推行依法行政責(zé)任制工作。下半年,我先后到公安局、國土局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、信訪局等十余個單位對其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進行指導(dǎo)。
五是加強了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年,我參與了今年組織的第xx次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對xx個執(zhí)法單位開展政務(wù)公開情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問題進行全面了解。
六是積極開展新法宣傳活動。xx月xx月份,下承辦設(shè)計制作了慶祝行政復(fù)議法實施條例公布實施、政府信息公開條例知識要點、保密法宣傳板報共3期,懸掛橫幅2條。
七是認真完成各類文字材料的撰寫工作。根據(jù)工作需要,今年共負責(zé)起草、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件件,各類工作總結(jié)、文字材料xx余份,保障了法制工作的順利開展。此外,在建立健全“法治六進”工作方面,及時地制定了法制辦“法治進機關(guān)”實施意見、工作計劃以及目標(biāo)措施等一系列的工作制度。
八是認真做好法制辦檔案管理工作。進一步整理、完善了法制辦檔案工作,將近年來的文件材料分門別類、建檔立案。
(三)服從領(lǐng)導(dǎo)安排,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作一年來,除積極做好法制工作外,對辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的服務(wù)、接待、節(jié)日板報制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦,辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月00篇的信息上報任務(wù);對值班時間領(lǐng)導(dǎo)交辦的文行任務(wù)做到件件有落實,事事有回音。同時,還認真完成了政府黨支部領(lǐng)導(dǎo)交辦的計劃、總結(jié)等文字材料撰寫工作。
二、紀律作風(fēng)情況。
在日常工作中,本人能夠遵守辦公室各項規(guī)章制度,恪盡職守,愛崗敬業(yè),勤勤懇懇,任勞任怨,積極參加辦公室各項活動,具有較強的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;注意學(xué)習(xí)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識,總結(jié)吸取工作經(jīng)驗,不斷彌補和改進自身存在的缺點和不足,從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高,勝任本職工作,做到開展本職工作得心應(yīng)手,游刃有余。
三、存在的不足和今后努力方向。
一是政治理論學(xué)習(xí)不夠,雖有一定的進步,但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽,創(chuàng)新理論不強,有些按部就班。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇十二
20xx年以來,市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,圍繞中心、服務(wù)大局,履職盡責(zé)、狠抓落實,推進政府法制各項工作取得重要進展,為改革發(fā)展提供堅實有力的法治保障。
(一)深入推進依法行政。做好市政府黨組中心組集體學(xué)法有關(guān)服務(wù)工作。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實施新修訂的《行政訴訟法》為契機,印發(fā)《關(guān)于開展法律知識培訓(xùn)工作的通知》,采取舉辦行政訴訟培訓(xùn)班、新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識專題培訓(xùn)等形式,在全市開展大規(guī)模法律知識培訓(xùn),組織行政機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內(nèi)容,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員依法行政能力和水平。
(二)加強改進政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學(xué)校管理條例》等法規(guī)草案的審查修改工作,經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后提請市人大常委會審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責(zé)任制實施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國家安全法(草案)》、《職務(wù)發(fā)明條例(草案送審稿)》、《山東省校車安全管理辦法(草案送審稿)》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見辦理工作。
(三)強化規(guī)范性文件管理。對15件市政府規(guī)范性文件進行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作,經(jīng)梳理匯總上報文件943件,其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止,260余件已實施“三統(tǒng)一”,其余610余件需要按規(guī)定進行“三統(tǒng)一”,清理工作正在有序推進。印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》,對區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機構(gòu)、權(quán)力清單、責(zé)任清單、審批事項等相關(guān)文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權(quán)、復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗相關(guān)工作。
(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法。認真貫徹實施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展《條例》宣傳周活動。加強依法行政考核工作,研究制定20xx年度全市依法行政指標(biāo)考核辦法。嚴格落實行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,對市級行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)范性文件,按照“三統(tǒng)一”程序進行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況,依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳,做好行政處罰案件公開工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓(xùn)考試工作,辦理發(fā)放4837個行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求,組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄制度,研究起草建立行政執(zhí)法全過程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點工作。
(五)有效化解行政爭議。深入推進行政復(fù)議委員會試點暨相對集中行政復(fù)議權(quán)改革,實現(xiàn)復(fù)議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)(市)兩級,實現(xiàn)行政復(fù)議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復(fù)議委員會作用,依法審理重大復(fù)雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式,加大實地調(diào)查、公開審理力度,實行“陽光復(fù)議”。市政府共收到行政復(fù)議申請271件,受理174件,有效化解了大量行政爭議。辦理行政應(yīng)訴案件45件、被復(fù)議案件13件,均在法定期限內(nèi)提出答復(fù)和答辯意見。完善與司法機關(guān)溝通機制,通過共同培訓(xùn)、法律研討等方式,實現(xiàn)司法與行政良性互動。
(六)努力當(dāng)好參謀助手。切實履行政府法制機構(gòu)參謀、助手和法律顧問職責(zé),對市政府重大行政決策從合法性方面進行審查。深入貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于進一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,完善重大行政決策合法性審查機制。會同有關(guān)部門推進普遍建立法律顧問制度工作,進一步厘清職責(zé)分工、嚴格遴選條件、細化服務(wù)范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內(nèi)容。
上半年政府法制工作取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足,如制度建設(shè)對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用有待進一步提高,政府法制機構(gòu)設(shè)置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)等。下一步,我們將針對存在的問題,采取切實有效措施,認真加以改進,重點抓好以下幾個方面的工作,確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。
(一)要以更大的力度推進法治政府建設(shè)??茖W(xué)謀劃“十三五”時期依法行政和法治政府建設(shè)工作。強化依法行政監(jiān)督和考核,通過考核助推法治政府建設(shè)取得新成效。組織開展事關(guān)推進依法行政、建設(shè)法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調(diào)查研究,為建設(shè)法治政府提供理論支持。認真梳理政府法制機構(gòu)面臨的新職責(zé)新任務(wù),努力加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè)。
(二)要以更新的理念加強改進政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進政府立法工作,使立法主動適應(yīng)改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點制度,深入征求基層對立法工作的意見建議。
(三)要以更嚴的要求強化規(guī)范性文件管理。深入落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,扎實做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作,嚴格審查標(biāo)準(zhǔn),提高審查質(zhì)量。有序推進規(guī)范性文件清理工作,將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
(四)要以更實的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施工作,著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。組織各級行政執(zhí)法部門結(jié)合執(zhí)法實際建立實施行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,開展行政執(zhí)法證件審驗考試和新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作,辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實時監(jiān)督和處罰信息公開工作。
(五)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強行政復(fù)議能力建設(shè)。深化市政府行政復(fù)議委員會試點暨相對集中行政復(fù)議權(quán)工作,規(guī)范行政復(fù)議委員會運行機制。全面開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度,加大行政復(fù)議糾錯力度,堅決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤R?guī)范行政復(fù)議場所,加強硬件建設(shè),為行政復(fù)議工作開展提供有力保障。加強對新修訂《行政訴訟法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全行政應(yīng)訴制度。加強與司法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),督促行政機關(guān)主動依法行政,接受司法監(jiān)督。
(六)要以更優(yōu)的服務(wù)做好決策合法性審查。堅持重大行政決策由承辦單位進行合法性論證后,由政府法制機構(gòu)進行合法性審查的制度。認真做好政府常務(wù)會議議題、政府法律事務(wù)等合法性審查工作,為政府決策提供法律保障。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇十三
為使xx工作更好地為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),一年來,xx辦在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市xx辦的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格執(zhí)法,強化督察,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì),有效地增強了行政執(zhí)法部門及其人員的責(zé)任感,強化了行政執(zhí)法部門內(nèi)部監(jiān)督制約機制,促進了依法行政工作的全面推進。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
今年初,根據(jù)市政府xx工作要點及區(qū)委和區(qū)政府的指示精神,以貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,推進區(qū)政府依法行政工作、開展依法行政考核工作為重點,緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,從深入推進我區(qū)政府依法行政工作、做好規(guī)范性文件審核備案工作,完善對抽象行政行為監(jiān)督機制、落實執(zhí)法責(zé)任制,不斷強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,做好法律顧問、信息宣傳工作、加強xx機構(gòu)建設(shè),提高xx隊伍素質(zhì)方面,對全區(qū)政府xx工作明確了任務(wù)、提出了要求。
(一)不斷完善機制和體制,夯實政府xx工作基礎(chǔ)一是建立健全區(qū)依法行政配套制度。年初,依據(jù)全市xx工作要點,制定了20xx年區(qū)政府xx工作計劃,完善了行政機關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定,做到了制度健全,工作規(guī)范。二是認真做好xx信息的采集和上報,及時上報工作總結(jié)和各種報表。
(二)不斷加強提高政府xx工作地位。政府出臺規(guī)范性文件,必須由政府xx辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件,不提交常務(wù)會審議討論,不進行發(fā)布,切實加強了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督,同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取xx辦的意見。
(一)為了貫徹市政府開展依法行政考核工作的通知精神,我辦自上半年起對我區(qū)行政執(zhí)法部門依法行政工作進行考核。全面推進依法行政工作,采取部門自查、區(qū)xx辦檢查、區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組重點抽查相結(jié)合的方式進行考核,逐步探索依法行政考核的有效機制。經(jīng)過考核,22個部門都取得了優(yōu)良成績,有力地推進了依法行政工作。
(二)加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評力度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,落實行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究,是推進依法行政的重要舉措。已將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中,加大考核力度,創(chuàng)新考核方法,增強考核效果。
(三)規(guī)范性文件備案審查工作;建立規(guī)范性文件制定集體討論、合法性審查、聽取意見、聽證、公開公布等各項制度,履行合法性審查職能,對區(qū)政府及各部門報送審查的規(guī)范性文件認真審查,避免帶病文件出臺。及時將政府制定并公布的規(guī)范性文件報市政府備案。今年4月根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》我區(qū)為確保本次清理工作的順利進行,區(qū)政府成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任組長,區(qū)政府辦公室主任、區(qū)政府xx辦公室負責(zé)人為副組長,區(qū)政府各部門主要負責(zé)人為成員的清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
一是通過多種方式開展各種有關(guān)行政法律法規(guī)的宣傳活動。如20xx年6月,相關(guān)行政執(zhí)法單位在區(qū)多媒體會議室舉辦了《行政許可法》培訓(xùn)班暨案卷評查工作會議,全區(qū)擁有行政許可執(zhí)法權(quán)限的22個單位共計35名xx工作人員參加了本次培訓(xùn)班。二是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)xx度,組織落實學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)法計劃,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政意識。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇十四
今年以來,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞依法行政這個目標(biāo),以法律參謀為重點,以文件審查為基礎(chǔ),以復(fù)議監(jiān)督為主線,以證件管理為契機,努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問作用,積極推進政府法制工作。
一、當(dāng)好法律參謀,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
始終把當(dāng)好縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀作為工作重心,全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務(wù)會議,為縣政府決策提供政策法律咨詢意見,確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機制。代政府草擬并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來,共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共118件次,審查、修改重大行政決策34件次,有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求,對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題,提供政策法律咨詢意見共114件次。
二、審好規(guī)范性文件,確保政令合法。
規(guī)范性文件是地方“政令”,我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進一步強化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴格審查把關(guān),始終堅持合法性與可行性并重的審查原則,提高發(fā)文的科學(xué)性、實效性。截至11月,共審查規(guī)范性文件62件。其中:建議直接發(fā)文的20件,建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國家方針政策的調(diào)整以及實際情況的變化,對規(guī)范性文件再次進行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件,其中繼續(xù)有效的100件,擬修改的33件,宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案,接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題,開展了規(guī)范性文件評估活動。10月,我辦組織相關(guān)部門對《xx縣推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進行了評估。
三、抓好行政調(diào)解,維護社會穩(wěn)定。
根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求,我辦積極開展行政調(diào)解工作,充分整合調(diào)解資源,實現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補。在我辦的指導(dǎo)下,全年全縣各級各類行政機關(guān)共受理矛盾糾紛1103件,其中行政糾紛429件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件,調(diào)解結(jié)案927件,調(diào)解成功率達84%。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件,其中行政糾紛35件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛13件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率90%。
在認真開展行政調(diào)解工作的同時,我辦還積極參與調(diào)處涉法信訪事件,維護社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件,在政策法律上把關(guān),促使了糾紛及時有效處理。
四、做好涉法事務(wù),維護政府形象。
隨著公民法律意識的逐步增強,涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟,我們積極應(yīng)對,調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù),積極應(yīng)訴。截至11月底,我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應(yīng)訴案件13件,所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應(yīng)訴案件17件,切實維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
五、管好執(zhí)法證件,提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
一是加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。今年,受相關(guān)單位邀請,派員對安監(jiān)、國土、建設(shè)等部門共500余名執(zhí)法人員進行了分散培訓(xùn)。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進行了集中統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)中,以案講法,寓教于樂,有效地提高了參訓(xùn)者的法律素質(zhì)。二是嚴格行政執(zhí)法證件管理。今年3月,我辦嚴格按照規(guī)定,對全縣的行政執(zhí)法人員證件進行進行了驗審備案。其中,合格1171個,注銷31個,審驗合格率達97%。三是嚴格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者,一律不予申辦行政執(zhí)法證件,不準(zhǔn)上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。
六、落實優(yōu)惠政策,推進“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”
開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點工作。作為此兩項工作的牽頭單位,我辦高度重視、積極行動。一是根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)要求,制定了《關(guān)于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》,明確了工作目標(biāo)、步驟、方法。二是宣傳動員,組建機構(gòu)。為保障此項工作順利開展,我辦及時召開了動員會,明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。三是認真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關(guān)優(yōu)惠政策文件及時進行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題,向各執(zhí)法單位提出了整改意見。
七、辦好復(fù)議監(jiān)督案件,加強層級監(jiān)督。
一是扎實開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。健全了行政復(fù)議機構(gòu),充實了行政復(fù)議人員,強化了行政復(fù)議保障,完善了行政復(fù)議制度,使行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省、市政府的檢查驗收,并獲一致好評。二是認真履行行政復(fù)議職責(zé),依法受理、辦理行政復(fù)議案件。今年以來共受理辦理行政復(fù)議案件23件,其中,決定撤銷的2件,確認違法的1件,決定變更的3件,決定維持的4件,(優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作總結(jié))協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件,因當(dāng)事人投訴而立案受理7件,在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中:決定撤銷的2件,決定變更的2件,決定維持的2件,協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。
八、強化行政權(quán)力清理審核,促進公開透明運行。
行政權(quán)力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬,并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣行政權(quán)力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負責(zé)行政權(quán)力清理工作人員,開展了行政權(quán)力清理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓(xùn)。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權(quán)力事項及流程圖進行了初步審核。預(yù)計此項工作于明年3月完成。
九、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動,規(guī)范行政執(zhí)法。
按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐”活動的意見》的要求,我辦嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動,對執(zhí)法單位存在的違法行為,提出意見,限期整改落實。
十、加強指導(dǎo)監(jiān)督,積極推進法治政府創(chuàng)建活動。
一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達全市依法行政工作會議精神,安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》,明確了全年依法行政工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄,對各單位的行政處罰進行了隨機抽查,今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份,有關(guān)單位及時按整改通知書的要求進行了整改。
十一、重視學(xué)習(xí)交流,提高業(yè)務(wù)水平。
一是積極鼓勵職工加強學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓(xùn),對相關(guān)新出臺、新修訂的法律法規(guī)進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團成員每周進行一次法律學(xué)習(xí)。四是為了加強信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),每月定期編印《依法行政》簡報。
十二、取得的成績與存在的不足。
今年以來,我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關(guān)單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進依法行政示范單位”,我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進集體”,被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進集體”,被縣政府表彰為“20xx年度政務(wù)服務(wù)工作先進集體”。
我辦的工作雖然取得了一定成績,但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷加強學(xué)習(xí),切實抓好各項工作,使政府法制工作再上新臺階。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇十五
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持下,認真落實我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持員先進性活動為指針,突出“為中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點,認真履行職責(zé),保證了各項工作求真務(wù)實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。
一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機關(guān)提供服務(wù)和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實提高基層公安機關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時,重點強調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強的同志充實到法制部門,對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項規(guī)章制度的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《xx市公安機關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負責(zé),繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè),認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進行了具體規(guī)范,同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得?層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴格考評、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點,降低執(zhí)法成本,真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結(jié)合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改,進一步落實執(zhí)法責(zé)任制度,促進公安機關(guān)執(zhí)法水平整體提高。四、認真開展行政許可法的貫徹實施,加強依法行政。按照xx省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《黑龍江省公安廳關(guān)于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查工作方案》、《xx省公安機關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實,要求實施行政許可的單位,將行政許可的事項,依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機關(guān)及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽證的項目,要舉行聽證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。
一、加強完善執(zhí)法監(jiān)督的長效機制,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。要將日??荚u與年終抽查復(fù)核有機結(jié)合起來,進一步強化日??荚u的力度。建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。下半年,將組織對重點縣(市)、區(qū)的執(zhí)法情況進行抽查和考評,為提高工作效率,采取市局調(diào)卷的方式,通知有關(guān)縣(市)、區(qū)公安局在規(guī)定時間內(nèi)將案件卷宗送到市局,市局法制辦閱卷后,將發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場向有關(guān)公安機關(guān)反饋,當(dāng)場扣分,從而使執(zhí)法考評既能做到公開公正,又能提高工作效率,降低工作成本。
二、繼續(xù)加強自身學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形式、新任務(wù)的挑戰(zhàn)。法制辦把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會、全國“二十公”和保持員先進性教育活動,作為全年的頭等大事來抓,分別制定了具體工作方案,有計劃、有步驟地開展政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在加強思想認識的同時,法制辦的隊伍建設(shè)、班子建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)取得了明顯改善,隊伍的整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,為提高我市各級公安機關(guān)執(zhí)法水平充分發(fā)揮了職能作用。特別是在大練兵活動中,法制辦提出了貫徹落實的方案和具體措施。通過開展法律培訓(xùn)、送法到基層等活動推動全市廣大民警法律素質(zhì)的提高。今年我們將重點加大對基層科所隊長培訓(xùn)考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制辦將針對新形勢、新任務(wù)不斷調(diào)整工作方式、方法,進一步加強和改進制度建設(shè),為開創(chuàng)公安法制工作的新局面奠定了堅實的基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇一
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣xx工作實際,認真履行職責(zé),為推進依法治縣進程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日xx宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“xx宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的xx宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與xx年年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻。二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府xx工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著xx宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府xx工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州xx工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,xx工作服務(wù)農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。四是xx信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強。
針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報政府xx工作,爭取更大支持,及早增編補員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的xx保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府xx各項工作;六是克服困難,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府xx工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇二
xxxx年,縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞“以港xx縣、以旅活縣、以漁穩(wěn)縣、生態(tài)立縣”總體戰(zhàn)略,深化改革、干在實處,根據(jù)縣委、縣政府工作要求xx縣局年初制訂的工作計劃,圓滿完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成“大普法”工作格局。研究制訂《xxxx縣xxxx4年依法治縣和法制教育工作要點》,重新調(diào)整了縣依法治縣和法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,新增加了縣信訪局、縣老干部局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣環(huán)保局、縣旅游局等五個成員單位,召開了全縣普法聯(lián)絡(luò)員工作會議,明確了各成員單位的考核責(zé)任目標(biāo)。
(二)豐富內(nèi)容,抓好重點對象的學(xué)法用法工作。加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,組織全縣行政執(zhí)法單位開展法律知識競賽活動;開展送法下鄉(xiāng)活動,在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展網(wǎng)格便民服務(wù)和居民法律知識競賽活動,提升漁農(nóng)民、社區(qū)居民法律意識;加強青少年法制教育。在學(xué)生畢業(yè)前期,縣普法辦聯(lián)合關(guān)工委、教育局為海星中學(xué)和職教中心的學(xué)生開展法律知識講座。加強“法律擁軍”工作,深入開展“送法送書進軍營”活動,向官兵贈送《圖說法律》、《入伍新兵法律知識讀本》等書籍共150余冊,展示法制圖板,開展法律咨詢,并邀請律師在駐嵊團部舉辦法制講座。
(三)圍繞中心,積極開展專項法制宣傳。一是開展新居民法制宣傳和法律服務(wù)專題活動。制定了《關(guān)于加強新居民法制宣傳教育工作的實施方案》,邀請律師為菜園鎮(zhèn)社區(qū)的新居民開設(shè)法制講座;結(jié)合“法律進學(xué)?!被顒樱瑸橥鈦韯?wù)工人員子弟學(xué)校學(xué)生家長上法制教育課,引導(dǎo)家長形成正確法律意識教育未成年人;聯(lián)合城建等相關(guān)部門開展“送法進工地”活動,在本島重點項目建筑工地設(shè)立新居民“流動法制課堂”;擴大法律援助覆蓋面,拓寬法律援助申請渠道,今年共接待新居民來電來訪120余次,辦理新居民法律援助案件14件。二是圍繞縣委、縣政府中心工作開展“三改一拆”和“五水共治”法制宣傳活動。充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,通過“送法下鄉(xiāng)”、“現(xiàn)場法律咨詢”、組織參與“五水共治”網(wǎng)上法律知識競賽等活動,利用橫幅、宣傳欄、微博、xxxx普法網(wǎng)等載體重點加強對“五水共治”、“三改一拆”中涉及的.法律法規(guī)及相關(guān)政策進行宣傳;深入開展“五水共治”、“三改一拆”矛盾糾紛專項排查調(diào)處活動,努力將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);充分發(fā)揮法律服務(wù)職能,組織律師為黨委、政府當(dāng)好法律參謀,發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任行政村(社區(qū))法律顧問的作用,努力引導(dǎo)廣大群眾及社會各界力量共同參與和支持“五水共治”、“三改一拆”行動。三是在“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費者權(quán)益保護日等特定主題日,聯(lián)合相關(guān)部門開展專題法制宣傳。xxxx4年,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和普法成員單位共舉辦各類法制講座、法制培訓(xùn)班110余場,受教育人數(shù)8750余人次,開展各種大型法制宣傳、法律咨詢23場次,接待群眾咨詢380余人次,展覽法制圖板130余塊,發(fā)放各類法制宣傳資料9700余份。
(四)加強指導(dǎo),提升基層民主法治建設(shè)水平。加強全縣“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建指導(dǎo)工作,嵊山鎮(zhèn)民富村、枸杞鄉(xiāng)大王村有望通過省級民主法治村的考核驗收。目前縣級民主法治村和民主法治社區(qū)達標(biāo)率為96.2%,創(chuàng)建省級“民主法治村(社區(qū))”7個,市級“民主法治村(社區(qū))”14個。
(一)加強基層司法所建設(shè),夯實司法行政根基。在去年“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣司法所建設(shè)實際,在今年開展了“深化基層基礎(chǔ)年”活動,下發(fā)《深化“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動實施意見》,進一步推進司法所規(guī)范化建設(shè)。一是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。實施意見下發(fā)后,局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室到洋山、菜園、五龍等司法所指導(dǎo)工作,并積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通,爭取在星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建上給予支持。二是加強辦公用房建設(shè)。重點是對今年創(chuàng)建三星級的菜園司法所、五龍司法所和四星級的洋山司法所辦公用房加大建設(shè)投入。洋山司法所重新選定了辦公場所,菜園和五龍司法所辦公樓重新進行了裝修,辦公用房基本達到“四室一庫”標(biāo)準(zhǔn)。三是提升人員素質(zhì)。在硬件設(shè)施得到改善的同時,司法所人員素質(zhì)和軟件設(shè)施得到進一步提升。今年局里專門抽調(diào)2名政法專項編制下放到洋山、五龍所工作,充實基層工作力量,制定規(guī)范司法所各項規(guī)章制度和臺賬模板,并積極組織全縣司法所負責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會主任參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是創(chuàng)建初見成效。全縣司法所通過基層基礎(chǔ)年建設(shè),各所的規(guī)范化水平有了普遍提高,特別是洋山在三星級所的基礎(chǔ)上創(chuàng)建四星級所,菜園、五龍創(chuàng)建三星級規(guī)范司法所全部通過省司法所考評組的考核驗收,考評組對我縣的“省星級規(guī)范化司法所”創(chuàng)建工作表示了充分肯定。
(二)加強人民調(diào)解工作,有效化解矛盾糾紛。一是建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。在原有縣人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的組織體系的基礎(chǔ)上,建立了縣人民調(diào)解委員會,具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全縣人民調(diào)解工作。重新調(diào)整了縣勞動糾紛、旅游糾紛、電力公司工會等專業(yè)調(diào)解組織,順利完成村級調(diào)解組織換屆選舉,形成了以基層傳統(tǒng)調(diào)委會為基礎(chǔ),企事業(yè)單位調(diào)委會為補充,區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會為重點的“大調(diào)解”組織體系。二是“海上楓橋”調(diào)解模式初具雛形。4月,我局下發(fā)了《關(guān)于建立健全“海上楓橋”調(diào)解模式的指導(dǎo)意見》,與基層司法所研究制定符合當(dāng)?shù)貪O業(yè)作業(yè)、生產(chǎn)方式的矛盾糾紛調(diào)解模式。逐漸形成枸杞以“海上牧場”、嵊山以“海上紅星船”、黃龍以“海上網(wǎng)格”、洋山以“洋山阿伯”、五龍以“孫大姐”等調(diào)解模式為載體的特色調(diào)解模式。三是開展“展風(fēng)采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調(diào)解活動。組織人民調(diào)解員積極開展現(xiàn)場模擬調(diào)解活動,通過傳幫帶的模式培養(yǎng)一批年輕骨干調(diào)解員,并在全市組織的“展風(fēng)采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調(diào)解比賽中,榮獲團體二等獎。四是圓滿完成“以獎代補”和新一輪等級制調(diào)解員評定、補助經(jīng)費發(fā)放工作。對原《xxxx縣人民調(diào)解員等級制度實施辦法》進行了修訂,對人民調(diào)解員重新進行了等級評定,并完成了“以獎代補”補助經(jīng)費發(fā)放工作。五是積極化解矛盾糾紛。及時準(zhǔn)確了解社情民意,掌握矛盾糾紛信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),防范和化解了大量的矛盾糾紛。xxxx4年,全縣各人民調(diào)解委員會共排查出矛盾糾紛967件,經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解967件,調(diào)解成功967件,調(diào)解成功率達100%,無一件民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
(一)開展“三大活動”,全面提升社區(qū)矯正工作水平。一是開展百日整治專項活動,根據(jù)社區(qū)服刑人員重新犯罪的風(fēng)險情況,確定市級重控人員3名,縣級重控人員15名,制定相關(guān)矯正方案,落實針對性監(jiān)管措施。召開全縣社區(qū)矯正動態(tài)分析會,各司法所對各自轄區(qū)內(nèi)的重控人員情況及日常管理中的傾向性問題進行研討。組織召開全縣社區(qū)服刑人員集中點驗教育大會和社區(qū)服務(wù)活動,增強社區(qū)服刑人員身份意識和自覺服從監(jiān)管意識。二是開展“三查”專項活動,即執(zhí)法案件大評查、執(zhí)法工作大檢查、執(zhí)行情況大排查為內(nèi)容的執(zhí)法檢查,重點評查了7類案件、檢查了10項執(zhí)法活動、排查了9項監(jiān)管規(guī)定情況,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時進行整改,并在制度上進行完善。三是開展社區(qū)矯正工作隊伍警示教育活動,召開由各司法所長參加的警示教育活動動員會,按照學(xué)習(xí)檢查、整改階段、總結(jié)提升三個階段有序進行,經(jīng)過六個月的警示教育,共查擺問題共12個,制定整改落實措施5條,落實整改12個,全縣社區(qū)矯正工作隊伍素質(zhì)有了明顯提升。
(二)加強社區(qū)矯正日常管理,規(guī)范各項工作制度。一是開展調(diào)查銜接工作,把好“入矯關(guān)”。嚴格控制主觀惡性較大的人員納入社區(qū)矯正,規(guī)范做好詢問筆錄,嚴格執(zhí)行《浙江省審前社會調(diào)查實施辦法》規(guī)定。今年,全縣共開展審前社會調(diào)查23份。加強與法院、監(jiān)獄、看守所的工作銜接,采取“報到回執(zhí)制”、“集中銜接制”等銜接方法,努力實現(xiàn)“無縫對接”,杜絕脫漏管現(xiàn)象。二是認真做好日常監(jiān)管工作,嚴把“矯治關(guān)”。加強社區(qū)服刑人員的走訪教育,定期排查社區(qū)服刑人員的活動范圍、人員交往、日常報到、外出請銷假和異地(海上)委托管理等事項,全面掌握服刑人員的思想行為和日常監(jiān)管幫教情況。對違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員進行懲處。今年我縣社區(qū)服刑人員共計警告8人次,治安管理處罰1人次。三是規(guī)范解矯與收監(jiān)評鑒,把好“出口關(guān)”。對在矯正期間表現(xiàn)良好的,解矯前邀請社區(qū)干部、社區(qū)民警、檢察官對服刑人員日常表現(xiàn)情況進行評鑒并逐級審批。對嚴重違反規(guī)定及達到收監(jiān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的,及時提請原判法院收監(jiān)執(zhí)行。今年全縣累計收監(jiān)執(zhí)行4人次。1至12月,我縣全年監(jiān)管社區(qū)服刑人員累計96名,年內(nèi)新接收社區(qū)服刑人員42名,解矯46名,無一人重新在犯罪。目前全縣共有在冊社區(qū)服刑人員50名,其中緩刑30名,假釋15名,暫予監(jiān)外執(zhí)行5名。
(三)嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正“六大機制”,強化監(jiān)管效果。進一步健全完善社區(qū)矯正“六大機制”建設(shè),重點加強人防和技防相結(jié)合、關(guān)心關(guān)愛工作機制。在提高技管手段上,加強信息化建設(shè),進一步完善手機定位監(jiān)控系統(tǒng)和海上漁船通訊設(shè)備開展定位監(jiān)控,建成社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心,有效落實社區(qū)服刑人員監(jiān)管控制工作。在關(guān)心關(guān)愛工作中,通過上門走訪、開展送祝福、送溫暖活動,積極走訪看望精神病、貧困等特殊社區(qū)服刑人員家庭,落實困難幫扶措施,為他們送上生活用品和臨時性經(jīng)濟補助,幫助他們克服生活困難。在完善刑滿釋放人員“第一頓飯”制度的基礎(chǔ)上,制定了《xxxx縣社區(qū)矯正刑滿釋放人員扶貧幫困金使用管理辦法(試行)》,截止12月底,共發(fā)放扶貧幫困金43人次46300元。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇三
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實際,認真履行職責(zé),為推進依法治縣進程和加快建設(shè)社會主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》。
根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動,我辦重點宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識,為《行政處罰法實施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識及法律意識。
同時,積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識,為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認真進行執(zhí)法監(jiān)督。
根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執(zhí)法單位進行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項進行檢查,被檢查機關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究辦法》實施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。
自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。
行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與20xx年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項工作,然后向社會公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時,行政審批事項清理工作也正在進行中。
(七)其他有關(guān)工作。
一是認真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻。
二是及時組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進行換證。
三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認真審查,及時提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題。
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:
一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。
二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。
三是因為監(jiān)督、處罰機制不健全,規(guī)范性文件報送備案工作仍不能正常開展,急待進一步加強。
四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強。
三、下步工作思路。
針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:
一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,及時按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實工作。
三是進一步加強規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;。
四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強和推進全縣依法行政工作,促進平衡發(fā)展。
五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計劃開展政府法制各項工作;。
六是克服困難,結(jié)合實際加強對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進程,推進依法行政工作作出有力貢獻。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇四
根據(jù)師國土資源局安排,分局及早動手,精心組織,從11月15日開始,主動與團司法所等相關(guān)單位聯(lián)系,通過連隊廣播、標(biāo)語、板報等形式,在團各單位掀起法制宣傳熱潮。
二、圍繞主題開展聯(lián)創(chuàng)共建。
根據(jù)師國土資發(fā)【20xx】139號文件精神,11月21日下午司法所和土管分局聯(lián)合召開座談會,從四各方面聯(lián)創(chuàng)共建開展好工作:
1、司法行政國土系統(tǒng)都屬于垂直管理部門,為了更好服務(wù)團場職工群眾,司法行政國土系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)越性,共同提升部門共性工作質(zhì)量,更好的維護團場社會發(fā)展穩(wěn)定和諧,加快推進“三化”進程。
2、司法行政國土系統(tǒng)本著“行業(yè)互助,有效管理,提高效能”的原則,充分協(xié)商繼承傳統(tǒng),勇于創(chuàng)新,以加強黨的建設(shè)為抓手,開展“四聯(lián)四建”活動力推司法行政和國土系統(tǒng)工作共同發(fā)展。
3、聯(lián)合開展法制宣傳教育工作,創(chuàng)新信息宣傳載體,加強信息互通,了解信訪案件掌控信訪動態(tài),建立健全司法行政國土系統(tǒng)涉土涉法糾紛聯(lián)調(diào)機制工作制度,司法行政聯(lián)動全力調(diào)解,及時化解矛盾糾紛。
4、定期召開文明創(chuàng)建聯(lián)席工作會議,討論座談,取長補短,共同提高。
三、加強協(xié)調(diào)相互配合。
以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題,12月4日,分局聯(lián)合團司法所、電管站等相關(guān)單位,共同開展了以“大力弘揚法治精神,共筑偉大中國夢”為主題的法制宣傳活動。
宣傳活動通過電子滾動顯示屏、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳資料等形式,重點向廣大職工群眾宣傳《憲法》、《人民調(diào)解法》、《合同法》、《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條列》等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),同時為群眾解答相關(guān)問題,引導(dǎo)群眾遵紀守法,通過法律途徑維護自身權(quán)益,有效的提高了職工群眾對相關(guān)法律法規(guī)知識的了解和認識。
本次活動共解答職工群眾咨詢30余人次,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛“12.4”宣傳橫幅一幅。
通過開展以普法為核心、以“大力弘揚法治精神、共筑偉大中國夢”為主題的法律宣傳活動,不但在廣大干部職工中掀起了學(xué)法、守法的法制宣傳熱潮,而且進一步增強了分局工作人員的法制意識,充分發(fā)揮了土地協(xié)管員、國土司法聯(lián)創(chuàng)共建的隊伍力量和機制,在全社會形成崇尚憲法、遵守法律、維護法律權(quán)威的良好氛圍。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇五
**市深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會精神圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局大力推進依法行政加快法治政府建設(shè)各項工作取得新進展新成效為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線,深入推進依法行政。
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進法治政府建設(shè)。
(二)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終保持有三個單位待講。9月23日,市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(三)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進,制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革年工作計劃》,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實推進。
(二)推進市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,2019年,我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實際運行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題,認真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構(gòu)和職責(zé)整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院明確要求必須由市級審批的事項外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限,推進擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際情況進行調(diào)整、補充。
三、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運行。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤粫h討論,不得作出相關(guān)決策。同時,對合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核責(zé)任,確保審核質(zhì)量。2019年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項事務(wù)在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》,完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。2019年,按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求,出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進公正文明執(zhí)法為目標(biāo),不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》,嚴格培訓(xùn)考試工作,對培訓(xùn)考試不合格的,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,對抽查情況予以通報,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴把事實、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。
(二)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護行政機關(guān)公信力和維護信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進了社會和諧穩(wěn)定。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇六
1、抓好全市依法行政基礎(chǔ)性工作。對照國務(wù)院《決定》和省、南通市依法行政工作要點,結(jié)合我市實際,出臺了《xx年全市依法行政工作要點》啟依法辦發(fā)〔xx〕2號,建立健全依法行政各項工作制度。
2、健全依法行政推進工作體制。會同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機構(gòu)改革為契機,深入推進政府法制工作機構(gòu)建設(shè),將法治進程向基層進一步延伸,謀劃在各市級機關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設(shè)立法制工作機構(gòu),切實履行好服務(wù)發(fā)展、保障民生和維護穩(wěn)定的法律服務(wù)職能。
3、調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)機構(gòu)改革中涉及部門和人員調(diào)整實際工作需要,擬草了《關(guān)于調(diào)整啟東市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》啟政辦發(fā)[xx]66號,該文件已上報市政府辦公室發(fā)文,以進一步指導(dǎo)充實市政府各部門加強和調(diào)整推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為全市依法行政提供了強有力的組織保障。
4、改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年,我辦提請市政府同意,出臺了《xx年度依法行政考核辦法》啟依法辦發(fā)[xx]3號,對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,市委各辦局,市各直屬單位xx年度依法行政情況進行考核。為進一步提高依法行政考評效果,我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責(zé)的實際履行緊密結(jié)合,改變以往年終集中考核的做法,按季度考核??己酥攸c是通過各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為,進一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境,服從和服務(wù)業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開發(fā)。
5、全面啟動依法行政先進示范創(chuàng)建工作。上半年,我辦提請市政府同意,印發(fā)《關(guān)于開展全市依法行政先進單位和依法行政先進個人評選活動的通知》啟依法辦發(fā)[xx]4號。規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
1、開展行政執(zhí)法案卷評查。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實提高全市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平,上半年,我辦下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》啟政法傳[xx]1號,對23個執(zhí)法部門75份卷宗進行了評查并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一及時反饋,要求問題單位按時整改。市依法辦下發(fā)了評查通報啟依法辦發(fā)[xx]1號。通過開展行政執(zhí)法案卷評查,進一步提高了各部門依法行政的意識。
2、強化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺的1件規(guī)范性文件,上報南通市政府和啟東市人大常委會備案市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》啟政規(guī)[xx]2號,加強對規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
3、發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件以政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務(wù)會議原則通過并公布啟政發(fā)[xx]1號。
4、加強政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。我辦在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的初步構(gòu)想。系統(tǒng)主要包括:“一個平臺”即政府法制監(jiān)督平臺“四個數(shù)據(jù)庫”即行政權(quán)力管理庫,行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)庫、行政執(zhí)法人員管理庫、法律法規(guī)知識庫“五個系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外,系統(tǒng)還包括行政復(fù)議應(yīng)訴管理、依法行政績效考核、法制專項報表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊,同時與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動預(yù)警糾錯、異常投訴處理、統(tǒng)計分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過全程監(jiān)控網(wǎng)上運行的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政權(quán)力,有效地規(guī)范行政行為。
5、全力更新完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。根據(jù)省市最新的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范和南通市行權(quán)辦的指導(dǎo)意見,我辦會同市公權(quán)辦加強了對部門數(shù)據(jù)錄入的業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確了行政權(quán)力靜態(tài)信息各欄目的錄入標(biāo)準(zhǔn),指明錯誤信息的類型,修改的途徑和辦法。組織全市各部門加班加點對原行政權(quán)力庫進行全面修改、補充和完善,每條信息的錄入必須由部門系統(tǒng)管理員錄入,法制科長監(jiān)督把關(guān)。目前,行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫已更新完成。
1、暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件。上半年,我辦共受理行政復(fù)議案件20件,審結(jié)19件。其中維持11件,終止4件,不予受理3件,駁回1件,正在審查1件。案件涉及土地爭議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認定等方面。這些案件的依法辦理,促進了各級行政機關(guān)依法行政,維護了人民群眾的合法權(quán)益,樹立了市政府依法行政良好形象。
2、創(chuàng)新行政復(fù)議方式,提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查制度、聽證制度和公開陳述意見制度。對于疑難復(fù)雜案件,邀請法律顧問團成員討論分析,積極與法院聯(lián)系溝通,達成共識。
3、實行復(fù)議建議書制度。對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的普遍性或不符合依法行政要求的問題,向有關(guān)機關(guān)發(fā)出行政復(fù)議建議書或意見書,提出完善制度和改進行政執(zhí)法的建議,督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。上半年,我辦共發(fā)出建議書3份。
4、建立行政復(fù)議報告制度。xx年初,就xx年行政復(fù)議案件總體情況、存在問題及改進措施向市政府作了專題匯報。
5、認真代理行政訴訟案件。上半年,以市政府為被告案件有10起,主要是行政強制拆遷和土地使用權(quán)糾紛。對人民法院受理的行政訴訟案件,我辦受市政府的委托,積極答辯、出庭應(yīng)訴。同時,通過舉辦行政訴訟復(fù)議座談會,與人民法院形成良性互動的關(guān)系。
6、認真做好法律服務(wù)工作。我辦通參加政府常務(wù)會議、提供法律意見書等形式,在政府做出決策前負責(zé)或組織法律顧問團提出相關(guān)法律意見,參與可行性論證,確保政府重大決策的合法性。上半年,對重大涉法問題提供法律意見6件,均得市政府采納。
1、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)專題培訓(xùn)班。組織了市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)活動,邀請上海交通大學(xué)副校長鄭成良教授來啟作了《公共決策中的法律思維》專題講座,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直機關(guān)500多人現(xiàn)場聆聽。
2、加強法制培訓(xùn)工作。邀請了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《通過復(fù)議案件看依法行政應(yīng)當(dāng)重視的幾個問題》、《行政訴訟現(xiàn)狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權(quán)》的專題輔導(dǎo)。同時,開展案例教學(xué)互動,由學(xué)員對日常工作中的典型案例進行分析交流,授課老師進行點評。
3、加強信息報送工作。實際工作中,突出信息工作的典型性、時效性和新聞性,注重橫向和縱向間的交流,達到了學(xué)習(xí)交流、借鑒推廣的效果。截至目前,全市累計上報政府法制動態(tài)信息20多篇,其中,國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用16篇,省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇,南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
4、組織《依法行政常用文件匯編》工作。修訂完善《依法行政常用文件匯編》,增新廢舊,切實提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,推進行政決策、行政管理法制化、規(guī)范化。目前,《匯編》正在排版印發(fā)。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇七
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo),按照市第十一次黨代會提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標(biāo)要求,緊緊圍繞全市中心工作,以推進依法行政為重點,以轉(zhuǎn)變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標(biāo),進一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),與時俱進,在加強政府法制工作公開化、提高立法質(zhì)量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議制度等方面繼續(xù)取得進展,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一、圍繞政府法制工作重點,積極推進政務(wù)公開化建設(shè)。
去年,我辦在全市四次解放思想大討論中,認真學(xué)習(xí)“十六大”精神和江澤民同志“5.31”講話精神,深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想實質(zhì),按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全市政府法制工作會議上的講話精神,堅持“三個促進,一個加快”,即:促進加快發(fā)展、促進轉(zhuǎn)變職能、促進依法行政,加快建設(shè)服務(wù)型政府部門,圍繞政府法制工作重點,積極推進政務(wù)公開化建設(shè)步伐,努力改變過去封閉式的工作方法,面向基層、面向群眾、面向社會,不斷提高政府法制工作的公開化程度。一是大力開展法制宣傳教育。圍繞適應(yīng)入世要求和增強全民法制意識,我辦先后在機關(guān)、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴治政”和“適應(yīng)、利用wto規(guī)則發(fā)展自己”的專題講座。在“十六大”召開前夕,我辦以“建設(shè)法制城市,推進依法行政”為題,及時總結(jié)近年來我市政府法制建設(shè)的主要成績和基本經(jīng)驗,并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳,取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通,并與市政府政務(wù)大廳鏈接,現(xiàn)設(shè)有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目,并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法規(guī)處(室)為成員的政府法制咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務(wù)。三是開展“基層法制員”試點工作。通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站,使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口,兩個功能”的作用,即,窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用,為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
二、圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)中心,加強地方立法定規(guī)工作。
我辦認真按照年初制定的立法計劃,圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要,努力適應(yīng)入世后建立社會主義市場經(jīng)濟法制體系的要求,從提高行政立法質(zhì)量入手,本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨,不斷改進立法審查,嚴格立法程序,較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標(biāo)管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。此外,我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦和市人大常委會發(fā)來征求意見的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規(guī)和規(guī)章草案進行專項研究,并提出了修改建議。在今年的立法工作中,我辦突出以優(yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規(guī)范行政管理為重點,一是抓好促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、市政府《關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境的意見》,在確保立法質(zhì)量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設(shè)的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關(guān)部門,抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目,同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作,為依法行政提供有效的法律保障。二是規(guī)范立法程序,提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》的要求,修改和制定市政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序,從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題,從源頭上提高整體立法水平。同時,按照政務(wù)公開的要求,積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證,全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見;對涉及社會熱點和公眾關(guān)心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后,通過市政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中,我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設(shè)工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中,將事前審批改為事后監(jiān)管,既滿足了加強管理的需要,也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京市人民政府關(guān)于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》,對照上位法和上行文的清理結(jié)果反復(fù)檢查,嚴格把關(guān),對不符合政企、政事、政社分開要求,違背世貿(mào)組織規(guī)則和我國對外承諾,妨礙市場開放和公平競爭的文件,堅決予以廢止或修改。同時加強對市政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導(dǎo)和檢查。全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件,其中廢止3048件,修改717件,繼續(xù)有效2859件,整個清理工作已于去年7月份完成。四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對市政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外,我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革,加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
去年,我辦按照市委、市政府的統(tǒng)一部署要求,繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責(zé)任制為主線,進一步探索行政執(zhí)法體制改革,加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究和充分協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則,制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法,明確了試點工作機構(gòu)、試點范圍、職責(zé)權(quán)限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求,我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步提出了全市加快推進行政處罰權(quán)相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求,我辦積極配合各行政執(zhí)法部門,規(guī)范執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法責(zé)任,進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責(zé)任追究制度等一系列制度。全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關(guān)通過大力開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動,使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督,我辦還依法組織市有關(guān)部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查,進一步增強了該部門在維護職工合法權(quán)益,保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。去年,按照省、市政府的統(tǒng)一部署,在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎(chǔ)上,由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員,重點對13個單位進行了檢查。通過檢查,達到了總結(jié)經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的,對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。省政府檢查組來南京檢查工作時,對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作。去年,我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員千余人次。通過培訓(xùn),普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。同時,為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了省政府行政執(zhí)法證。
此外,我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作,全市在原有清理的基礎(chǔ)上,又取消了近300項審批項目。
四、圍繞推進依法行政,積極完善行政復(fù)議制度建設(shè)。
去年,我辦繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》為重點,不斷完善行政復(fù)議制度,認真審理復(fù)議案件,切實維護和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán),糾正和制止了違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全市各級行政復(fù)議機關(guān)全年共辦理210件行政復(fù)議案件,其中經(jīng)過審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復(fù)議案件28件。全市各級政府及其部門在發(fā)揮行政復(fù)議法定職能方面重點做了四件事,一是進一步規(guī)范行政復(fù)議工作各項制度,對行政復(fù)議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應(yīng)當(dāng)具體化的制度作了細化,法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新,從制度上保證行政復(fù)議機關(guān)正確履行職責(zé)。二是采取多種形式開展對行政復(fù)議制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,進一步提高行政執(zhí)法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法重要性的認識,特別是強化各級、各部門復(fù)議辦案人員的專業(yè)培訓(xùn),提高行政復(fù)議、應(yīng)訴人員水平。全年共舉辦行政復(fù)議人員培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)人員達800多人次。三是強化行政復(fù)議的層級監(jiān)督職能,通過加強對區(qū)、縣部門行政復(fù)議的層級監(jiān)督,做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內(nèi)部,促進行政機關(guān)自我糾錯、糾偏,提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復(fù)議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設(shè)行政復(fù)議及有關(guān)行政執(zhí)法方面的投訴信箱,增強市民群眾和法人組織依法維權(quán)的意識,努力改變“不知告、不會告、不敢告”的狀況。當(dāng)年行政法律法規(guī)咨詢和信訪數(shù)量明顯增加。
五、圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”目標(biāo)任務(wù),大力推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
去年,我辦認真貫徹市委、市政府《關(guān)于認真落實中央“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”要求切實解決機關(guān)作風(fēng)突出問題的意見》,加強理論學(xué)習(xí)教育,深入實際調(diào)查研究,加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成市級機關(guān)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”工作分解責(zé)任目標(biāo),塑造良好的機關(guān)整體形象和個人形象,切實增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是加強機關(guān)理論學(xué)習(xí)教育。結(jié)合全市開展的四次解放思想大討論,我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設(shè)社會主義政治文明、加強社會主義法制建設(shè)”、“重溫入黨誓詞、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)”等五個專題的理論學(xué)習(xí)教育活動,把機關(guān)干部的思想統(tǒng)一到“十六大”精神和“三個代表”重要思想上來,統(tǒng)一到市十一次黨代會精神和市委、市政府中心工作上來,以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開展調(diào)查研究。我辦按照中央和省、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的要求,以倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),積極推進政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執(zhí)法改革的調(diào)查研究的同時,參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進一步改善投資軟環(huán)境意見”、“轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、文明公正執(zhí)法”大會講稿的調(diào)研起草工作,完成了市領(lǐng)導(dǎo)交辦的知識產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)研報告,以及迎接省黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查的資料準(zhǔn)備工作,為市委、市政府決策提供了有一定價值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內(nèi)部制度。為加強機關(guān)內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),充分調(diào)動機關(guān)干部積極性,我辦建立了內(nèi)部重要事務(wù)公開制度、規(guī)范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動清廉制度,以及業(yè)務(wù)專題學(xué)習(xí)制度、內(nèi)部考核獎勵制度等,實行了制度化、規(guī)范化管理。去年6月,根據(jù)市級機關(guān)黨委的要求,我辦單獨成立了機關(guān)黨支部,建立了基層工會組織,積極開展了黨支部、工會活動。
在完成各項主要工作的同時,我辦還認真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規(guī)匯編》和由省政府法制辦編印的《江蘇省法規(guī)規(guī)章匯編》征訂發(fā)行工作,為宣傳社會主義法制,提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì),發(fā)揮了積極的作用。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇八
20xx年上半年,市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行政府法制工作在推進依法行政方面的參謀、助手和法律服務(wù)職責(zé),圍繞市中心任務(wù),充分發(fā)揮服務(wù)政府決策、服務(wù)政府中心工作的作用,按照年初確定的目標(biāo),扎實推進各項工作,為完成全年工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。
一、上半年主要工作。
(一)全面加強機關(guān)自身建設(shè)。
市法制辦以市開展閱讀活動為契機,把理論學(xué)習(xí)和思想武裝與推動本單位各項工作緊密結(jié)合起來,切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作落實的能力、提高工作績效的執(zhí)行力,推動政府法制工作創(chuàng)新發(fā)展。
1、辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)作表率。辦領(lǐng)導(dǎo)平時非常注重學(xué)習(xí),對新頒布法律法規(guī)、現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識和政府法制工作業(yè)務(wù)知識等,都及時組織全辦學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討,帶頭撰寫理論學(xué)習(xí)文章。上半年,法制辦撰寫學(xué)習(xí)論文一篇。
此外,辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與學(xué)歷教育,鼓勵干部職工參加國家司法考試或其它專業(yè)性的考試。目前,我辦在讀法律專業(yè)研究生1人,參加國家司法考試或其它專業(yè)性的考試3人。
2、積極開展讀書活動。我辦積極響應(yīng)號召,在全辦開展《關(guān)鍵在于落實》、《落實要講方法》及成都市推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等相關(guān)著作的閱讀。使干部職工了解我市工作思路,開拓工作視野,豐富知識儲備,完善知識結(jié)構(gòu),營造全辦愛學(xué)習(xí)、求落實的氛圍。
3、加強干部人事管理和選拔推薦工作。我辦先從加強領(lǐng)導(dǎo)配置著手,請求市編委增設(shè)我辦負責(zé)調(diào)處工作的副主任1名。此外,針對我辦的中層領(lǐng)導(dǎo)均為年輕有為、經(jīng)驗豐富的干部的情況,本辦推薦了2名作為市副科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備人選,推薦1名作為市副科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備人選。我辦關(guān)愛青年干部、力薦人才,極大激發(fā)了干部工作激情,增強隊伍的生機和活力。
4、助推新農(nóng)村建設(shè)。今年,法制辦繼續(xù)選派指導(dǎo)員到民樂鎮(zhèn)蘿村。在“六一”兒童節(jié)到來之際,法制辦對蘿村小學(xué)的少年兒童進行了慰問,將慰問品和愛心送到獨生子女或貧困、留守兒童的手中。同時,還深入校園檢查指導(dǎo)學(xué)校安全管理工作,將存在的隱患一一指出,并要求學(xué)校和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)認真落實整改措施,確保師生安全。法制辦用實際行動推動新農(nóng)村建設(shè)。
5、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)精神文明建設(shè)。我辦認真貫徹落實黨中央和區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七屆四中全會精神,認真學(xué)習(xí)干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度,積極探索新時期政府法制工作的新方法、新途徑、新路子。法制辦積極參加全區(qū)第二屆政府法制辦運動會,以健康向上的活動營造積極活躍的工作環(huán)境。上半年,全辦無違紀違法現(xiàn)象,干部職工精神面貌良好。
(二)切實加強政府法制監(jiān)督。
1、組織全市行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)考試。今年我市參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試共有95人,其中,新報考49人,續(xù)職考試46人。為做好考試工作,我市認真對考試人員進行了綜合法律知識培訓(xùn)。同時,認真組織考試工作,嚴格考場紀律,確保我市參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試工作順利開展。
2、認真做好市政府規(guī)范性文件及具體行政行為審查工作。上半年,市法制辦根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,進一步加強對規(guī)范性文件的審查備案工作,確保規(guī)范性文件合法、適當(dāng),從源頭上預(yù)防具體行政行為違法的發(fā)生,促進依法行政。上半年,市法制辦審核市政府政策措施文件xx4件,其中,抽象行政行為19件(包括2件規(guī)范性文件,17件其他抽象行政行為),具體行政行為85件(包括4件資源確權(quán)案件,81件其他具體行政行為),法制辦均提出了審查意見或建議,確保了市政府政策措施文件的合法性。
(三)切實做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
1、認真做好行政復(fù)議案件的審理工作。
上半年,市法制辦堅持“以人為本,復(fù)議為民”的工作方針,暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議工作方式方法,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,努力做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。上半年,共受理行政復(fù)議案件4件,審結(jié)1件,審理結(jié)果為撤回復(fù)議申請。未結(jié)4件。
法制辦在開展行政復(fù)議工作中,特別注重調(diào)解程序的靈活運用,如廖英勝不服人社局撤銷工傷認定申請行為一案,法制辦進行了多次的調(diào)解,在調(diào)解過程中,尋找各方利益平衡點,促進溝通,化解矛盾,使當(dāng)事人與第三人達成調(diào)解協(xié)議,從而撤回了行政復(fù)議申請,實實在在顯示了行政復(fù)議的公正性和有效性。經(jīng)過堅持不懈的努力,我市行政復(fù)議工作已取得重大進展,市法制辦榮獲自治區(qū)政府法制系統(tǒng)記政府法制集體二等功。
2、做好代表市政府參加上級復(fù)議機關(guān)的復(fù)議工作。法制辦代表市政府參加上級復(fù)議機關(guān)的復(fù)議工作中,認真應(yīng)對,充分論述,積極答辯,切實維護市政府權(quán)威。上半年,市法制辦代表市政府參加上級復(fù)議機關(guān)的復(fù)議案件3件,審結(jié)1件,維持1件;未結(jié)2件。
3、認真做好行政應(yīng)訴工作。上半年,法制辦代理市政府參加行政訴訟案件5件,審結(jié)1件,維持1件,未結(jié)4件。
(四)做好政府的法律事務(wù)審查工作。
為協(xié)助政府管理好經(jīng)濟和社會事務(wù),
法制辦為政府提供了及時、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。市法制辦上半年共提出法律論證意見81件,如:仲禮公司與四瓷債權(quán)相關(guān)問題、百貨公司、五瓷廠、鐵鍋廠等國有企業(yè)改制事宜、碧桂園項目投資事宜、市政府風(fēng)電項目合作事宜、市政府投資項目管理辦法事宜、市政府對違反《環(huán)保法》企業(yè)限期治理事宜、長蛇嶺宿舍危房改造事宜等等;積極參與各種信訪問題的研究處理,共辦理市政府交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪復(fù)查復(fù)核事項5件,如民樂鎮(zhèn)民樂村林地遺留問題上訪、李紹文房屋歷史遺留問題、市小水電企業(yè)關(guān)于電價上訪問題等等。
(五)切實做好調(diào)處辦各項工作。
1、創(chuàng)新工作方法,推進林權(quán)制度改革。
我市林權(quán)制度改革進入了第二年,林權(quán)糾紛漸漸顯現(xiàn)。如不能及時有效地調(diào)處和化解糾紛,將勢必影響改革的進程。針對這一情況,我辦及時制定矛盾糾紛分級調(diào)處責(zé)任制度,實行分級負責(zé)、屬地管理的'原則,做到戶與戶糾紛不出組,組與組糾紛不出村,村與村糾紛不出鎮(zhèn),盡量把矛盾化解在鎮(zhèn)。這就要求市調(diào)處工作組和鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮人民調(diào)解的作用,調(diào)解人員具備較強的調(diào)解能力。為此,我辦會同市林業(yè)局,到各鎮(zhèn)進行的調(diào)解會,現(xiàn)場對調(diào)處人員進行指導(dǎo)和對爭議當(dāng)事人進行引導(dǎo)。現(xiàn)場指導(dǎo)的方法快速提高了調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平,促使林權(quán)糾紛能有效化解。
上半年,我辦調(diào)結(jié)和正在調(diào)處新圩鎮(zhèn)河村的山林權(quán)屬糾紛和新榮鎮(zhèn)大同村山林承包糾紛。這兩起糾紛爭議標(biāo)的大、爭議當(dāng)事人多、案情復(fù)雜,如不妥善處理,極易引起社會不穩(wěn)定,將會嚴重影響全市林改工作。我辦對這兩起案件予以高度重視,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,及時向市政府匯報。就新圩鎮(zhèn)糾紛,我辦采取先確定初步解決方案,平穩(wěn)當(dāng)事人情緒后,立即引導(dǎo)進入法定調(diào)處程序的方法,市政府已于5月份作出了處理決定,使該糾紛停紛息爭。新榮鎮(zhèn)大同村山林承包糾紛還在進一步調(diào)解處理過程中。
2、認真排查“三糾”矛盾,維護社會穩(wěn)定。我辦在矛盾糾紛全面排查化解基礎(chǔ)上,著力把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),切實把可能引發(fā)群體性的重點案件、重點人員落實穩(wěn)控措施,落實具體穩(wěn)控責(zé)任人,做到底數(shù)清、情況明,對排查出的案件落實措施,由辦包案領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入現(xiàn)場下訪當(dāng)事人,對重點人員落實“五包”措施。上半年,排查出的“山林、土地、水利”資源權(quán)屬糾紛6件,其中,土地糾紛5件,山林糾紛1件。
二、存在的主要問題和困難。
三、20xx年工作目標(biāo)和重點。
20xx年,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為主線,圍繞玉林市和我市《依法行政工作要點》,加大政執(zhí)法監(jiān)督力度,完善依法行政考核制度,著力提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平,加強“三糾”案件調(diào)處,促進政府法制工作再上新臺階。
1、繼續(xù)積極履行職責(zé),為政府重大決策和自治區(qū)的重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用。建立健全推進依法行政的工作制度,繼續(xù)開展依法行政監(jiān)督檢查,完成市政府20xx年的依法行政工作任務(wù),推動全市依法行政工作不斷深入。
2、加強和完善政府法制監(jiān)督工作。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資格考試工作。
3、進一步做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,積極化解行政爭議。認真組織學(xué)習(xí)、實施《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》及相關(guān)配套制度,把做好行政復(fù)議工作作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施,努力將矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
4、加強“三糾”案件調(diào)處,繼續(xù)推進自治區(qū)林權(quán)制度改革。
5、加大法制工作宣傳。將在鎮(zhèn)級開展法制培訓(xùn)和宣傳。
6、組織全辦干部進行體檢。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇九
按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務(wù),主要工作如下:
(一)重點工作。
上半年,通過法制監(jiān)督平臺向市政府報備規(guī)范性文件2件,報備率100%,實現(xiàn)應(yīng)報盡報。
2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件,新受理案件9件,辦結(jié)6件,涉及土地、信息公開、行政處罰等領(lǐng)域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺運用,上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份,審查執(zhí)法人員資格考試報名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審,涉及24個行政執(zhí)法單位,共計1118個證件,其中第二年度273個,第三年度439個,過期369個,人員調(diào)離34個、受刑2個、死亡1個,正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定,我辦進一步加強合法性審核。上半年,審核文件74份。
5.征求意見函回復(fù)。收到征求意見稿75件,征求相關(guān)單位意見,以縣政府名義回復(fù)征求意見函72件,以法制辦名義回復(fù)3件。
(二)日常工作。
1.參加會議。按照會議要求參加會議40余次,認真做好會議記錄。
2.信息公開。政策解讀公布30條,公開各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問題。
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作難度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
1.忙于事務(wù)性工作,政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠,平常事務(wù)比較繁忙,多是被動完成工作任務(wù),缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率,積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識水平有待進一步提高,尤其是政府相關(guān)工作的法律知識儲備還不夠,要細化學(xué)習(xí)內(nèi)容,需加強學(xué)習(xí)。
3.某些工作開展不到位,因人員不足,分身乏術(shù),工作應(yīng)接不暇,例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定,但是遲遲未付諸實施。
三、下半年工作安排。
1.7月份。按照《關(guān)于開展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求,完成對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研,并做好準(zhǔn)備迎接省、市調(diào)研;完成執(zhí)法人員通用法律知識考試申報、審核、公示工作;進行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動;我辦代理縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。
2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作;計劃起草有關(guān)重大決策的文件。
3.10、11月份。計劃啟動歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽學(xué)習(xí)活動。
4.12月份。做好年終各項總結(jié)、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報備等工作貫穿每一天。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇十
xx年1-6月,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政府法制辦的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣的中心工作,以推進依法行政為重點,圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展,認真履行職責(zé),積極推進法治政府建設(shè)”為主題,進一步深化"法治環(huán)境"創(chuàng)建活動,較好地完成了各項工作?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發(fā)了《xx年**縣政府法制工作要點》,提出了今年依法行政的總體要求,部署了今年依法行政的目標(biāo),安排了今年依法行政的主要任務(wù)。
(二)、加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作,縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求,加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度,全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前,共向市政府報送規(guī)范性文件8件.??h政府公布出臺的《**縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《**縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件,均第一時間上報市法制辦,接受市辦審查。同時,指導(dǎo)和審查規(guī)范性文件的起草工作,確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量,保證行政機關(guān)規(guī)范性文件的合法有效,維護法制統(tǒng)一,做出努力。
(三)、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能,積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度,提高辦案質(zhì)量。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件5件,辦結(jié)4件,其中申請人撤回申請2件,維持2件。在審理行政復(fù)議案件中,注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,在維護依法行政的基礎(chǔ)上,著力做好申請人的思想疏導(dǎo)工作,化解矛盾,調(diào)解結(jié)案,做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服**縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案,行政復(fù)議人員主動深入基層,充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解,申請人撤回申請,達到了圓滿的息訴止?fàn)幾饔谩?BR> (四)、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求,我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預(yù)查,并對存在的問題進行了指導(dǎo)。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放,保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位,確保執(zhí)法的合法性。
(五)注重行政執(zhí)法人員培訓(xùn),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府同意,縣政府法制辦xx縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。聘請專業(yè)人士對國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務(wù)等法律、法規(guī)進行專門講解,并對參訓(xùn)人員進行測試,取得較好的效果。參加培訓(xùn)班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。
(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù),積極履行法律參謀、助手職責(zé)。今年以來,我辦共辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù)5起,審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。
根據(jù)《xx年**縣政府法制工作要點》工作安排,下半年,我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標(biāo)任務(wù):
(一)積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,并切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎(chǔ)上,結(jié)合考核方案,加大對各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
(二)進一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書,極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度,進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
(三)深入開展行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件清理工作。將在原有清理行政執(zhí)法主體和規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,加大清理力度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),依法明確行政執(zhí)法主體,廢止規(guī)范性文件,從而規(guī)范行政行為,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,保障和監(jiān)督全縣行政主體依法行政。
(四)督促、指導(dǎo)各行政執(zhí)法部門加快建立和完善行政處罰自由裁量權(quán)制度。
(五)協(xié)助做好擴權(quán)強鎮(zhèn)試點—溪口鎮(zhèn)行政執(zhí)法職能的委托移交銜接工作。
今年上半年,本支部共有團員10名,占領(lǐng)工區(qū)全員118人的8.5%,分編為3個團小組,其中xx工區(qū)團小組和xx工區(qū)團小組各有團員3名,xx工區(qū)團小組人數(shù)為2名,加上領(lǐng)工區(qū)2名團員共計10名。在本支部10名團員中,有6名遞交了入黨申請書,占團員總?cè)藬?shù)的60%,但仍有融水一、融水二兩個班組未發(fā)展有團員青年。
三段合并后,本支部在新柳工段團委的指導(dǎo)下,開展了多項的學(xué)習(xí)、活動。今年春運期間,支部在段團委的指導(dǎo)下,開展了“爭當(dāng)春運群眾滿意年輕人”活動,并組織了團員青年到融水站清理白色垃圾,為旅客搬運行李等活動;三月份,在支部書記的帶領(lǐng)下,各團小組成員在領(lǐng)工區(qū)管內(nèi)的5個有人看守道口,3個監(jiān)護道口,11處人行過道附近的農(nóng)村宣傳嚴禁耕牛上道;在5月份的下道架拆收、6月份的鐵路安全保護區(qū)標(biāo)樁埋設(shè)兩項重點工作中,本支部的團員青年也發(fā)揮了積極的作用,體現(xiàn)了自身的價值。
團支部利用召開團會和上團科的時間組織團員青年學(xué)習(xí)段發(fā)、團委下發(fā)的各種文件及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,并傳達了柳工段第一次團員代表大會的會議精神。上半年以來,在黨支部及上級團委的關(guān)心指導(dǎo)下,團支部10名團員青年堅守各自崗位,無任何違章違紀現(xiàn)象、無團員青年參加黃、賭、毒的現(xiàn)象,全體團員青年均能夠一心一意投入安全生產(chǎn),為鐵路跨越式發(fā)展奉獻自己的一份力量。
根據(jù)編輯部xx年全年工作安排,上半年,編輯部以雜志編輯工作為核心,以編輯隊伍素質(zhì)提高為重點,以市(州)縣(區(qū))工作為紐帶,開展了艱苦的工作,取得了一定的成績,也存在一定的問題,現(xiàn)總結(jié)如下:
1.《xxxxx》上半年六期質(zhì)量穩(wěn)中有升。
《xxxxx》原為《xxxxx》,改版后,我們在堅持原來辦刊風(fēng)格的基礎(chǔ)上,進一步明確了辦刊宗旨和辦刊理念,努力為青少年學(xué)生推開人文窗口,為愛好文學(xué)創(chuàng)作的青少年搭建展示的平臺,增加了雜志的文學(xué)性、哲理性和可讀性,使雜志不僅成為青少年展示文學(xué)天賦的平臺,而且成為他們陶冶性情,提高人文素養(yǎng)的園地。由于雜志的影響力不斷上升,圍繞在雜志周圍的文學(xué)愛好者和會員數(shù)量也不斷增加。
2.《xxxxx》上半年六期逐漸貼近讀者需求。
xx年上半年的《青春男女生·妙語》經(jīng)歷了策劃、改進、提升三個階段。在突然接受《青春男女生·妙語》編輯任務(wù)時,由于準(zhǔn)備不足,因而市場反映不好。為了滿足讀者需求,編輯部成員認真分析原來辦刊特點,虛心聽取讀者意見,積極爭取專家指導(dǎo),使雜志逐漸貼近了讀者的需求,并在原來基礎(chǔ)上,有所突破和創(chuàng)新?,F(xiàn)在,《青春男女生·妙語》由原來不斷接到善意的批評電話轉(zhuǎn)為不斷接到鼓勵和要求征訂的電話,社會效益大大增強。增刊《沸點》也受到讀者的好評。
3.《xxxxx》三、四、五、六年級版破繭成蝶。
經(jīng)過周密策劃和市場調(diào)查,在去年試辦了三年級版的基礎(chǔ)上,今年各年級版成功創(chuàng)辦。新出刊的三、四、五、六年級版版式新穎、既有知識性也考慮了趣味性,比較符合兒童認知規(guī)律和新的語文課程標(biāo)準(zhǔn)。雜志發(fā)出去后,編輯部成員又以各種形式,進一步收集市場反映,將有價值的意見進行歸納總結(jié),為下半年正式出刊做好了準(zhǔn)備。除此之外,編輯部成員還主動配合發(fā)行部,積極做好雜志的宣傳發(fā)行工作,目前,已有3000左右的數(shù)字來自于編輯部。
1.文獻學(xué)習(xí)。xx年上半年,編輯部繼續(xù)堅持在“工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”的學(xué)習(xí)提升策略,圍繞“編輯專業(yè)知識”、“作文教學(xué)現(xiàn)狀”、“同類雜志特點”三個方面進行了認真的學(xué)習(xí)與探究,學(xué)習(xí)成果包括:綜述——當(dāng)前中小學(xué)寫作教學(xué)現(xiàn)狀及對策初探;評述——《少年寫作》同類雜志特點與分析;簡述——雜志構(gòu)成和版面設(shè)計注意事項、期刊雜志版權(quán)頁詳細說明。編輯部已將學(xué)習(xí)成果結(jié)集成冊。通過學(xué)習(xí),大家對現(xiàn)今中小學(xué)作文教學(xué)現(xiàn)狀有了一定的了解,自身的專業(yè)知識和編輯業(yè)務(wù)水平有一定提高;在與同類雜志比較分析中進一步明確了《少年寫作》今后的定位,為更好地開展下一步工作,打造一本擁有《少年寫作》獨特風(fēng)格的優(yōu)秀小學(xué)生專業(yè)作文輔導(dǎo)雜志奠定了基礎(chǔ)。
2.課堂學(xué)習(xí)。編輯部的另一個學(xué)習(xí)內(nèi)容是課堂教學(xué)現(xiàn)狀的現(xiàn)場學(xué)習(xí)。我們與湖北省教科所聯(lián)系,讓編輯部成員走進全省優(yōu)秀的研究課;我們與學(xué)校聯(lián)系,讓編輯部成員走進一般學(xué)校的常態(tài)課。編輯部成員在與課堂的零距離接觸中,感受頗深,其學(xué)習(xí)體會也以《學(xué)習(xí)匯報》的形式匯編在一起,供相互學(xué)習(xí)和交流。
3.基礎(chǔ)訓(xùn)練。為了提高編輯人員的編輯水平,除了要求每天一頁鋼筆字練習(xí),編輯人員還認真熟悉小學(xué)語文課程標(biāo)準(zhǔn),特別是其中的作文要求;認真研讀課本以及課后口語訓(xùn)練和習(xí)作要求,力求讓雜志真正與課堂教學(xué)同步,與學(xué)生生命成長同行。
為了真正發(fā)揮好雜志的引導(dǎo)功能和服務(wù)功能,讓雜志真正成為教師作文教學(xué)的好幫手和學(xué)生學(xué)習(xí)寫作的好伙伴,上半年,編輯部與湖北省教科所密切合作,以“世界讀書日”為契機,策劃了“快樂閱讀百校行”活動,本活動將持續(xù)一年時間。我們希望通過這個活動,確定100所快樂閱讀的實驗學(xué)校,進而使這100所學(xué)校成為《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者,最后讓所有《少年寫作》雜志的熱心作者與讀者達到快樂與學(xué)習(xí)相隨,閱讀與寫作融合的境地,為豐富師生的學(xué)習(xí)生活、助長師生精神成長做出應(yīng)有貢獻。
目前,我們已經(jīng)成功在xx市江夏一小開展了一次活動,活動有湖北省著名作家的報告,有教師的現(xiàn)場觀摩課、還有編輯部成員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師的座談?;顒又?,學(xué)生情緒熱烈,紛紛要求作家和編輯部成員簽名并與大家合影留念。
上半年,我們還嘗試與仙桃簽約,在xx市成立湖北省少年作家協(xié)會仙桃辦事處、《少年寫作·小作家》培訓(xùn)基地。我們希望通過這一舉措,讓各辦事處和各基地成為地方學(xué)校和《少年寫作》雜志之間的紐帶,并形成親密合作關(guān)系,最后,讓雜志能在各市(州)xx縣(區(qū))學(xué)校落地生根。目前,這項工作已經(jīng)進入到準(zhǔn)備掛牌階段。
目前,《少年寫作·年級版》還在艱難的跋涉當(dāng)中,最大的問題是市場還沒有拓展開來。第二是雜志沒有最好,只有更好,雜志的高品位永遠是我們最大的追求。下一步,編輯部成員將進一步追求雜志的高品位和高質(zhì)量,并協(xié)助發(fā)行部做好市場的開拓及雜志的發(fā)行工作,努力使雜志早日成為既有社會效益又有經(jīng)濟效益的雙效教育傳媒精品。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇十一
20xx年,在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)、法制辦主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下,時時牢記黨的宗旨,按國家公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己。在同事們的支持和幫助下,加強學(xué)習(xí),積極進取,不怕困難,在總結(jié)中成長,在審視中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了顯著成效,并圓滿地完成了自己所肩負的各項工作任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)重視理論學(xué)習(xí),堅定政治信念,明確服務(wù)宗旨。
根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作的需要,我認真鉆研政治理論和法學(xué)理論知識,積極掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動,能針對辦公室工作特點,在加強法制業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時,擠出時間學(xué)習(xí)有關(guān)文件、報告和輔導(dǎo)材料,通過深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),用以指導(dǎo)自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,公道正派,堅持原則,忠實地做好本職工作。
(二)結(jié)合實際,探索創(chuàng)新,認真做好本職工作一是加強了行政執(zhí)法證件管理工作。xx月協(xié)作落實了舉辦全縣依法行政知識培訓(xùn)班的前期籌備以及會務(wù)工作,培訓(xùn)結(jié)束后,通過認真閱卷判卷,對參加培訓(xùn)考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)證書》。xx月份,對全縣xx名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進行了審核登記,其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人,申請補辦新辦了xx人、換發(fā)了xx人,因退休或調(diào)離原工作崗位等原因注銷本,從而確保了行政執(zhí)法的嚴肅性,推進了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。
二是深入推進行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級各部門對行政許可事項進行了全面清理,經(jīng)逐項審核、簽署意見后,清理出縣級應(yīng)執(zhí)行的行政許可項目xx項;行政許可實施主體xx個。下半年組織開展了第二批清理工作,此次清理重點放在非行政審批事項的確認上。經(jīng)過查找法律依據(jù),與同事反復(fù)討論等工作過程,大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平,也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確、認識不到位等問題。
三是積級做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門報送的規(guī)范性文件件。報送法制辦備案的本級政府規(guī)范性文件件。
四是深化完善推行依法行政責(zé)任制工作。下半年,我先后到公安局、國土局、工商局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、信訪局等十余個單位對其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進行指導(dǎo)。
五是加強了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年,我參與了今年組織的第xx次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對xx個執(zhí)法單位開展政務(wù)公開情況和行政執(zhí)法案卷質(zhì)量等問題進行全面了解。
六是積極開展新法宣傳活動。xx月xx月份,下承辦設(shè)計制作了慶祝行政復(fù)議法實施條例公布實施、政府信息公開條例知識要點、保密法宣傳板報共3期,懸掛橫幅2條。
七是認真完成各類文字材料的撰寫工作。根據(jù)工作需要,今年共負責(zé)起草、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件件,各類工作總結(jié)、文字材料xx余份,保障了法制工作的順利開展。此外,在建立健全“法治六進”工作方面,及時地制定了法制辦“法治進機關(guān)”實施意見、工作計劃以及目標(biāo)措施等一系列的工作制度。
八是認真做好法制辦檔案管理工作。進一步整理、完善了法制辦檔案工作,將近年來的文件材料分門別類、建檔立案。
(三)服從領(lǐng)導(dǎo)安排,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作一年來,除積極做好法制工作外,對辦公室領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的服務(wù)、接待、節(jié)日板報制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦,辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月00篇的信息上報任務(wù);對值班時間領(lǐng)導(dǎo)交辦的文行任務(wù)做到件件有落實,事事有回音。同時,還認真完成了政府黨支部領(lǐng)導(dǎo)交辦的計劃、總結(jié)等文字材料撰寫工作。
二、紀律作風(fēng)情況。
在日常工作中,本人能夠遵守辦公室各項規(guī)章制度,恪盡職守,愛崗敬業(yè),勤勤懇懇,任勞任怨,積極參加辦公室各項活動,具有較強的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;注意學(xué)習(xí)辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識,總結(jié)吸取工作經(jīng)驗,不斷彌補和改進自身存在的缺點和不足,從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高,勝任本職工作,做到開展本職工作得心應(yīng)手,游刃有余。
三、存在的不足和今后努力方向。
一是政治理論學(xué)習(xí)不夠,雖有一定的進步,但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽,創(chuàng)新理論不強,有些按部就班。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇十二
20xx年以來,市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,圍繞中心、服務(wù)大局,履職盡責(zé)、狠抓落實,推進政府法制各項工作取得重要進展,為改革發(fā)展提供堅實有力的法治保障。
(一)深入推進依法行政。做好市政府黨組中心組集體學(xué)法有關(guān)服務(wù)工作。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,配合市人力資源社會保障局舉辦運用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實施新修訂的《行政訴訟法》為契機,印發(fā)《關(guān)于開展法律知識培訓(xùn)工作的通知》,采取舉辦行政訴訟培訓(xùn)班、新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識專題培訓(xùn)等形式,在全市開展大規(guī)模法律知識培訓(xùn),組織行政機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內(nèi)容,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員依法行政能力和水平。
(二)加強改進政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學(xué)校管理條例》等法規(guī)草案的審查修改工作,經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過后提請市人大常委會審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責(zé)任制實施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國家安全法(草案)》、《職務(wù)發(fā)明條例(草案送審稿)》、《山東省校車安全管理辦法(草案送審稿)》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見辦理工作。
(三)強化規(guī)范性文件管理。對15件市政府規(guī)范性文件進行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作,經(jīng)梳理匯總上報文件943件,其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止,260余件已實施“三統(tǒng)一”,其余610余件需要按規(guī)定進行“三統(tǒng)一”,清理工作正在有序推進。印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件專項梳理工作的通知》,對區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機構(gòu)、權(quán)力清單、責(zé)任清單、審批事項等相關(guān)文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權(quán)、復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗相關(guān)工作。
(四)著力規(guī)范行政執(zhí)法。認真貫徹實施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開展《條例》宣傳周活動。加強依法行政考核工作,研究制定20xx年度全市依法行政指標(biāo)考核辦法。嚴格落實行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,對市級行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)范性文件,按照“三統(tǒng)一”程序進行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺實時監(jiān)督行政處罰案件辦理情況,依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳,做好行政處罰案件公開工作。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓(xùn)考試工作,辦理發(fā)放4837個行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求,組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄制度,研究起草建立行政執(zhí)法全過程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點工作。
(五)有效化解行政爭議。深入推進行政復(fù)議委員會試點暨相對集中行政復(fù)議權(quán)改革,實現(xiàn)復(fù)議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)(市)兩級,實現(xiàn)行政復(fù)議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復(fù)議委員會作用,依法審理重大復(fù)雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式,加大實地調(diào)查、公開審理力度,實行“陽光復(fù)議”。市政府共收到行政復(fù)議申請271件,受理174件,有效化解了大量行政爭議。辦理行政應(yīng)訴案件45件、被復(fù)議案件13件,均在法定期限內(nèi)提出答復(fù)和答辯意見。完善與司法機關(guān)溝通機制,通過共同培訓(xùn)、法律研討等方式,實現(xiàn)司法與行政良性互動。
(六)努力當(dāng)好參謀助手。切實履行政府法制機構(gòu)參謀、助手和法律顧問職責(zé),對市政府重大行政決策從合法性方面進行審查。深入貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于進一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,完善重大行政決策合法性審查機制。會同有關(guān)部門推進普遍建立法律顧問制度工作,進一步厘清職責(zé)分工、嚴格遴選條件、細化服務(wù)范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內(nèi)容。
上半年政府法制工作取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足,如制度建設(shè)對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的保障作用有待進一步提高,政府法制機構(gòu)設(shè)置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)等。下一步,我們將針對存在的問題,采取切實有效措施,認真加以改進,重點抓好以下幾個方面的工作,確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。
(一)要以更大的力度推進法治政府建設(shè)??茖W(xué)謀劃“十三五”時期依法行政和法治政府建設(shè)工作。強化依法行政監(jiān)督和考核,通過考核助推法治政府建設(shè)取得新成效。組織開展事關(guān)推進依法行政、建設(shè)法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調(diào)查研究,為建設(shè)法治政府提供理論支持。認真梳理政府法制機構(gòu)面臨的新職責(zé)新任務(wù),努力加強政府法制機構(gòu)隊伍建設(shè)。
(二)要以更新的理念加強改進政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進政府立法工作,使立法主動適應(yīng)改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理條例》《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點制度,深入征求基層對立法工作的意見建議。
(三)要以更嚴的要求強化規(guī)范性文件管理。深入落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,扎實做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作,嚴格審查標(biāo)準(zhǔn),提高審查質(zhì)量。有序推進規(guī)范性文件清理工作,將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
(四)要以更實的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實施工作,著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制。組織各級行政執(zhí)法部門結(jié)合執(zhí)法實際建立實施行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴格落實執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,開展行政執(zhí)法證件審驗考試和新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作,辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實時監(jiān)督和處罰信息公開工作。
(五)要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強行政復(fù)議能力建設(shè)。深化市政府行政復(fù)議委員會試點暨相對集中行政復(fù)議權(quán)工作,規(guī)范行政復(fù)議委員會運行機制。全面開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度,加大行政復(fù)議糾錯力度,堅決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤R?guī)范行政復(fù)議場所,加強硬件建設(shè),為行政復(fù)議工作開展提供有力保障。加強對新修訂《行政訴訟法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全行政應(yīng)訴制度。加強與司法機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),督促行政機關(guān)主動依法行政,接受司法監(jiān)督。
(六)要以更優(yōu)的服務(wù)做好決策合法性審查。堅持重大行政決策由承辦單位進行合法性論證后,由政府法制機構(gòu)進行合法性審查的制度。認真做好政府常務(wù)會議議題、政府法律事務(wù)等合法性審查工作,為政府決策提供法律保障。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇十三
為使xx工作更好地為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),一年來,xx辦在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市xx辦的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格執(zhí)法,強化督察,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì),有效地增強了行政執(zhí)法部門及其人員的責(zé)任感,強化了行政執(zhí)法部門內(nèi)部監(jiān)督制約機制,促進了依法行政工作的全面推進。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
今年初,根據(jù)市政府xx工作要點及區(qū)委和區(qū)政府的指示精神,以貫徹落實行政執(zhí)法責(zé)任制,推進區(qū)政府依法行政工作、開展依法行政考核工作為重點,緊密圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用,從深入推進我區(qū)政府依法行政工作、做好規(guī)范性文件審核備案工作,完善對抽象行政行為監(jiān)督機制、落實執(zhí)法責(zé)任制,不斷強化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,做好法律顧問、信息宣傳工作、加強xx機構(gòu)建設(shè),提高xx隊伍素質(zhì)方面,對全區(qū)政府xx工作明確了任務(wù)、提出了要求。
(一)不斷完善機制和體制,夯實政府xx工作基礎(chǔ)一是建立健全區(qū)依法行政配套制度。年初,依據(jù)全市xx工作要點,制定了20xx年區(qū)政府xx工作計劃,完善了行政機關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定,做到了制度健全,工作規(guī)范。二是認真做好xx信息的采集和上報,及時上報工作總結(jié)和各種報表。
(二)不斷加強提高政府xx工作地位。政府出臺規(guī)范性文件,必須由政府xx辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問題的規(guī)范性文件,不提交常務(wù)會審議討論,不進行發(fā)布,切實加強了對抽象行政行為的審核和監(jiān)督,同時我們還做到了凡政府研究涉法問題都要聽取xx辦的意見。
(一)為了貫徹市政府開展依法行政考核工作的通知精神,我辦自上半年起對我區(qū)行政執(zhí)法部門依法行政工作進行考核。全面推進依法行政工作,采取部門自查、區(qū)xx辦檢查、區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組重點抽查相結(jié)合的方式進行考核,逐步探索依法行政考核的有效機制。經(jīng)過考核,22個部門都取得了優(yōu)良成績,有力地推進了依法行政工作。
(二)加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評力度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,落實行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究,是推進依法行政的重要舉措。已將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中,加大考核力度,創(chuàng)新考核方法,增強考核效果。
(三)規(guī)范性文件備案審查工作;建立規(guī)范性文件制定集體討論、合法性審查、聽取意見、聽證、公開公布等各項制度,履行合法性審查職能,對區(qū)政府及各部門報送審查的規(guī)范性文件認真審查,避免帶病文件出臺。及時將政府制定并公布的規(guī)范性文件報市政府備案。今年4月根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于開展規(guī)范性文件清理工作的通知》我區(qū)為確保本次清理工作的順利進行,區(qū)政府成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任組長,區(qū)政府辦公室主任、區(qū)政府xx辦公室負責(zé)人為副組長,區(qū)政府各部門主要負責(zé)人為成員的清理規(guī)范性文件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
一是通過多種方式開展各種有關(guān)行政法律法規(guī)的宣傳活動。如20xx年6月,相關(guān)行政執(zhí)法單位在區(qū)多媒體會議室舉辦了《行政許可法》培訓(xùn)班暨案卷評查工作會議,全區(qū)擁有行政許可執(zhí)法權(quán)限的22個單位共計35名xx工作人員參加了本次培訓(xùn)班。二是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)xx度,組織落實學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)法計劃,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政意識。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇十四
今年以來,縣法制辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制辦的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞依法行政這個目標(biāo),以法律參謀為重點,以文件審查為基礎(chǔ),以復(fù)議監(jiān)督為主線,以證件管理為契機,努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問作用,積極推進政府法制工作。
一、當(dāng)好法律參謀,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
始終把當(dāng)好縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀作為工作重心,全力做好此項工作。一是積極派員列席縣政府歷次常務(wù)會議,為縣政府決策提供政策法律咨詢意見,確保政府決策合法合規(guī)。二是不斷完善決策機制。代政府草擬并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《xx縣機關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》。今年以來,共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共118件次,審查、修改重大行政決策34件次,有效防范了法律紛爭的發(fā)生。三是根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要求,對行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題,提供政策法律咨詢意見共114件次。
二、審好規(guī)范性文件,確保政令合法。
規(guī)范性文件是地方“政令”,我辦高度重視規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作。一是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進一步強化規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序。二是嚴格審查把關(guān),始終堅持合法性與可行性并重的審查原則,提高發(fā)文的科學(xué)性、實效性。截至11月,共審查規(guī)范性文件62件。其中:建議直接發(fā)文的20件,建議修改后發(fā)文的42件。三是根據(jù)法律法規(guī)和國家方針政策的調(diào)整以及實際情況的變化,對規(guī)范性文件再次進行了全面清理。全年共清理規(guī)范性文件165件,其中繼續(xù)有效的100件,擬修改的33件,宣布廢止的32件。四是按規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案,接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。五是為了解規(guī)范性文件執(zhí)行效果和存在的問題,開展了規(guī)范性文件評估活動。10月,我辦組織相關(guān)部門對《xx縣推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進行了評估。
三、抓好行政調(diào)解,維護社會穩(wěn)定。
根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求,我辦積極開展行政調(diào)解工作,充分整合調(diào)解資源,實現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補。在我辦的指導(dǎo)下,全年全縣各級各類行政機關(guān)共受理矛盾糾紛1103件,其中行政糾紛429件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件,調(diào)解結(jié)案927件,調(diào)解成功率達84%。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件,其中行政糾紛35件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛13件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率90%。
在認真開展行政調(diào)解工作的同時,我辦還積極參與調(diào)處涉法信訪事件,維護社會和諧穩(wěn)定。今年以來共參與辦xx縣委、縣政府交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件26件,在政策法律上把關(guān),促使了糾紛及時有效處理。
四、做好涉法事務(wù),維護政府形象。
隨著公民法律意識的逐步增強,涉及政府及部門的訴訟日益增多。面對訴訟,我們積極應(yīng)對,調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù),積極應(yīng)訴。截至11月底,我辦代表縣政府出庭辦理行政、民事應(yīng)訴案件13件,所有案件均得到了圓滿妥善處理。同時指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應(yīng)訴案件17件,切實維護了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
五、管好執(zhí)法證件,提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
一是加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。今年,受相關(guān)單位邀請,派員對安監(jiān)、國土、建設(shè)等部門共500余名執(zhí)法人員進行了分散培訓(xùn)。11月對全縣執(zhí)法人員700余人進行了集中統(tǒng)一培訓(xùn)。培訓(xùn)中,以案講法,寓教于樂,有效地提高了參訓(xùn)者的法律素質(zhì)。二是嚴格行政執(zhí)法證件管理。今年3月,我辦嚴格按照規(guī)定,對全縣的行政執(zhí)法人員證件進行進行了驗審備案。其中,合格1171個,注銷31個,審驗合格率達97%。三是嚴格行政執(zhí)法證件的管理。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者,一律不予申辦行政執(zhí)法證件,不準(zhǔn)上崗執(zhí)法。今年全縣共辦理行政執(zhí)法證389套。
六、落實優(yōu)惠政策,推進“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”
開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法”是“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的兩項重點工作。作為此兩項工作的牽頭單位,我辦高度重視、積極行動。一是根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)要求,制定了《關(guān)于“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”開展“落實優(yōu)惠政策”和“規(guī)范行政執(zhí)法行為”活動的實施方案》,明確了工作目標(biāo)、步驟、方法。二是宣傳動員,組建機構(gòu)。為保障此項工作順利開展,我辦及時召開了動員會,明白了“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”實踐活動的重大意義。組建了以辦主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。三是認真開展優(yōu)惠政策文件清理。對以縣委、縣政府及兩辦名義和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制發(fā)的相關(guān)優(yōu)惠政策文件及時進行了清理。四是開展了以案卷評查為主的規(guī)范行政執(zhí)法行為的活動。對評查出的問題,向各執(zhí)法單位提出了整改意見。
七、辦好復(fù)議監(jiān)督案件,加強層級監(jiān)督。
一是扎實開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。健全了行政復(fù)議機構(gòu),充實了行政復(fù)議人員,強化了行政復(fù)議保障,完善了行政復(fù)議制度,使行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省、市政府的檢查驗收,并獲一致好評。二是認真履行行政復(fù)議職責(zé),依法受理、辦理行政復(fù)議案件。今年以來共受理辦理行政復(fù)議案件23件,其中,決定撤銷的2件,確認違法的1件,決定變更的3件,決定維持的4件,(優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作總結(jié))協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。三是依法辦理監(jiān)督案件。今年以來共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件,因當(dāng)事人投訴而立案受理7件,在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中:決定撤銷的2件,決定變更的2件,決定維持的2件,協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。
八、強化行政權(quán)力清理審核,促進公開透明運行。
行政權(quán)力清理審核工作是今年省、市、縣政府依法行政年度安排的重點工作。我辦高度重視。一是由我辦牽頭草擬,并經(jīng)縣政府常務(wù)會通過了《xx縣行政權(quán)力清理審核工作實施方案》。二是在9月下旬對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負責(zé)行政權(quán)力清理工作人員,開展了行政權(quán)力清理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及方法和步驟作了統(tǒng)一的培訓(xùn)。三是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權(quán)力事項及流程圖進行了初步審核。預(yù)計此項工作于明年3月完成。
九、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主題活動,規(guī)范行政執(zhí)法。
按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐”活動的意見》的要求,我辦嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展了規(guī)范行政執(zhí)法專項活動。一是成立了以辦主任為組長的規(guī)范行政執(zhí)法專項實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定了《“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題實踐”開展規(guī)范行政執(zhí)法活動實施方案》。三是召開部署動員會。使各位職工深刻認識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為的重要性。四是專項檢查。采取執(zhí)法單位自查—走訪抽查—聯(lián)席評查的方式開展規(guī)范行政執(zhí)法活動,對執(zhí)法單位存在的違法行為,提出意見,限期整改落實。
十、加強指導(dǎo)監(jiān)督,積極推進法治政府創(chuàng)建活動。
一是在9月中旬召開了20xx全縣依法行政工作會議。傳達全市依法行政工作會議精神,安排部署了我縣下一步依法行政工作。二是制定了《xx縣依法行政20xx年工作安排》,明確了全年依法行政工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟及具體措施。三是開展行政執(zhí)法案卷評查。每季度按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門提供的行政處罰案卷目錄,對各單位的行政處罰進行了隨機抽查,今年以來共抽查118卷。共發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32份,有關(guān)單位及時按整改通知書的要求進行了整改。
十一、重視學(xué)習(xí)交流,提高業(yè)務(wù)水平。
一是積極鼓勵職工加強學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是我辦先后派員多次參加省、市組織的行政執(zhí)法監(jiān)督、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等專題培訓(xùn),對相關(guān)新出臺、新修訂的法律法規(guī)進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是組織縣法制辦xx縣法律顧問團成員每周進行一次法律學(xué)習(xí)。四是為了加強信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),每月定期編印《依法行政》簡報。
十二、取得的成績與存在的不足。
今年以來,我辦曾先后多次被省、市、縣政府和有關(guān)單位表彰。我縣被xx市人民政府表彰為“20xx年推進依法行政示范單位”,我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省市政府的檢查驗收;我辦被省人社廳、省法制辦聯(lián)合表彰為“四川省法制辦系統(tǒng)先進集體”,被縣委、縣政府表彰為“20xx—20xx年xx縣法制宣傳教育工作先進集體”,被縣政府表彰為“20xx年度政務(wù)服務(wù)工作先進集體”。
我辦的工作雖然取得了一定成績,但離上級要求和群眾的期盼還有差距。在以后的工作中我辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,不斷加強學(xué)習(xí),切實抓好各項工作,使政府法制工作再上新臺階。
鎮(zhèn)法制辦工作總結(jié)篇十五
法制辦在省廳、市局黨委和分管局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的支持下,認真落實我省公安工作的總體部署,深入貫徹全國“二十公”會議精神,堅持“立警為公,執(zhí)法為民”,以保持員先進性活動為指針,突出“為中心工作服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為基層民警服務(wù)”的指導(dǎo)思想,以嚴格、公正、文明執(zhí)法為核心,以健全和完善執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法質(zhì)量考評制度、促進公正執(zhí)法為重點,認真履行職責(zé),保證了各項工作求真務(wù)實、高效有序地開展。市局法制辦被評為xx市第二十一屆勞動模范集體。
一、充分發(fā)揮職能作用,為全市各級公安機關(guān)提供服務(wù)和保障。
(一)為端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立新的執(zhí)法理念,切實提高基層公安機關(guān)民警的法律業(yè)務(wù)素質(zhì),上半年我們加強了全市法制隊伍的正規(guī)化建設(shè),首先提高法制部門人員思想認識,樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想,認真組織全辦開展政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確法制工作是公安執(zhí)法工作的生命線,這就要求我們的法制隊伍必須具備政治上合格、業(yè)務(wù)上精通,才能完成黨交給的各項任務(wù)。市局法制辦在抓基層法制建設(shè)的同時,重點強調(diào)提高人員對法制工作的思想意識,選調(diào)政治業(yè)務(wù)能力強的同志充實到法制部門,對不適應(yīng)法制工作的個別同志建議調(diào)整,保證了法制部門的整體素質(zhì),為進一步開展公安法制建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督長效機制的建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。法制辦根據(jù)年初省廳總體安排和法制工作要點,著重抓各項規(guī)章制度的落實。年初我們?yōu)榱诉M一步體現(xiàn)執(zhí)法公開、公正,我們制定下發(fā)了《xx市公安機關(guān)辦理刑事、行政案件程序規(guī)范》。不斷加強和完善了執(zhí)法監(jiān)督,堅持以人本的原則,進一步落實誰主管誰負責(zé),繼續(xù)貫徹執(zhí)行案件三級審核制度,明確執(zhí)法第一責(zé)任人責(zé)任,嚴格執(zhí)行案件審核測評、執(zhí)法檔案建設(shè)規(guī)定,有效地控制了違法違規(guī)辦案和執(zhí)法隨意性的問題。端正了執(zhí)法思想,規(guī)范了執(zhí)法行為、促進了執(zhí)法公正。
(三)規(guī)范執(zhí)法檔案建設(shè),認真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們在總結(jié)去年執(zhí)法檔案建設(shè)的基礎(chǔ)上,又重新將執(zhí)法檔案、案件審核和案件測評建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進行了具體規(guī)范,同時邀請分局、xx市公安局利用電視電話傳播網(wǎng)絡(luò)進行了專題講座,有力地提高了全市執(zhí)法檔案建設(shè)的質(zhì)量。使每名民警、每起案件都在執(zhí)法工作的監(jiān)督制約之下,保證了案件的處理公開、公平、公正,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為促進了執(zhí)法公正。執(zhí)法責(zé)任制得?層執(zhí)法部門的意見和建議后,本著指導(dǎo)基層、規(guī)范執(zhí)法、嚴格考評、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則,進一步補充修改了《刑事、行政案件裝訂順序》、《刑事、行政案件審核工作規(guī)定》,為了及時掌握全市公安機關(guān)執(zhí)法現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)督工作的重點,降低執(zhí)法成本,真正把專項檢查、隨機抽查、定期檢查與執(zhí)法考核有機結(jié)合起來,建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。今年上半年我們組織人員對全市公安法制集中開展了一次執(zhí)法檢查,對執(zhí)法檢查中出現(xiàn)的問題及時進行了整改,進一步落實執(zhí)法責(zé)任制度,促進公安機關(guān)執(zhí)法水平整體提高。四、認真開展行政許可法的貫徹實施,加強依法行政。按照xx省公安廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項目的決定〉、《黑龍江省公安廳關(guān)于開展行政許可法貫徹實施情況檢查及行政執(zhí)法案卷評查工作方案》、《xx省公安機關(guān)辦理行政許可程序規(guī)定》的通知要求,加快完善依法行政的進程。認真做好貫徹落實。我們對實施行政許可的單位、部門進行了認真的檢查落實,要求實施行政許可的單位,將行政許可的事項,依據(jù)條件、數(shù)量、程序、申請材料目錄、申請書示范文本、收費項目、收費依據(jù)及監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督電話等程序規(guī)定在辦公場所進行公示或印制成冊,方便群眾查詢和申請。公安機關(guān)及其工作人員要依法受理申請,依法審查并按程序規(guī)定作出行政許可決定,對每一個行政許可審批都要按照受理流程裝訂成卷。對法定的聽證許可項目涉及公共利益或者他人重大利益應(yīng)當(dāng)聽證的項目,要舉行聽證。即保證了當(dāng)事人的合法權(quán)益,又促進了依法行政監(jiān)督制度的落實。
一、加強完善執(zhí)法監(jiān)督的長效機制,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。要將日??荚u與年終抽查復(fù)核有機結(jié)合起來,進一步強化日??荚u的力度。建立起以日常監(jiān)督為主,多渠道、全方位的執(zhí)法質(zhì)量考評體系。下半年,將組織對重點縣(市)、區(qū)的執(zhí)法情況進行抽查和考評,為提高工作效率,采取市局調(diào)卷的方式,通知有關(guān)縣(市)、區(qū)公安局在規(guī)定時間內(nèi)將案件卷宗送到市局,市局法制辦閱卷后,將發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場向有關(guān)公安機關(guān)反饋,當(dāng)場扣分,從而使執(zhí)法考評既能做到公開公正,又能提高工作效率,降低工作成本。
二、繼續(xù)加強自身學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形式、新任務(wù)的挑戰(zhàn)。法制辦把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會、全國“二十公”和保持員先進性教育活動,作為全年的頭等大事來抓,分別制定了具體工作方案,有計劃、有步驟地開展政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在加強思想認識的同時,法制辦的隊伍建設(shè)、班子建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)取得了明顯改善,隊伍的整體凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,為提高我市各級公安機關(guān)執(zhí)法水平充分發(fā)揮了職能作用。特別是在大練兵活動中,法制辦提出了貫徹落實的方案和具體措施。通過開展法律培訓(xùn)、送法到基層等活動推動全市廣大民警法律素質(zhì)的提高。今年我們將重點加大對基層科所隊長培訓(xùn)考核力度,做到能者上、庸者下、劣者汰。法制辦將針對新形勢、新任務(wù)不斷調(diào)整工作方式、方法,進一步加強和改進制度建設(shè),為開創(chuàng)公安法制工作的新局面奠定了堅實的基礎(chǔ)。