報告需要經(jīng)過充分的數(shù)據(jù)分析和論證,確保結論可信。報告中的邏輯連接詞和過渡詞可以增加段落間的銜接和整體的流暢度。每個人都可以根據(jù)自己的需求和目標來參考范文中的寫作技巧,以提升自己的報告能力。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇一
為落實區(qū)兩辦《關于在全區(qū)黨政機關及其所屬單位進一步開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治工作的實施方案》等四個方案的通知(辦字[]15號)和《關于基層黨組織長期不換屆專項整治工作實施方案》等四個方案的通知(辦字[2016]16號)精神,徽州區(qū)檔案局召開專題會議進行安排布置,成立專項整治工作領導小組,認真開展自查自糾。
違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治工作。通過填寫自查報告表對本單位在編在崗人員及其親屬和其他特定關系人經(jīng)商辦企業(yè)等情況進行全面自查,經(jīng)自查,本單位沒有從事參與經(jīng)商辦企業(yè)的情況。
行業(yè)協(xié)會和學會不規(guī)范問題專項整治工作。按照整治工作要求,明確專人負責自查,通過自查,本單位未設行業(yè)協(xié)會和學會,也沒有領導干部在行業(yè)協(xié)會和學會兼職等情況。
干部人事管理突出問題專項整治工作。對照《黨政領導干部選拔作用工作條例》和徽州區(qū)《關于規(guī)范機關及事業(yè)單位股級干部任免的通知》認真開展自查。本單位不存在超職數(shù)配備干部地、超機構規(guī)格提拔干部、擅自設立職務名稱、違規(guī)進人等問題。
基層黨組織長期不換屆專項整治工作。局黨支部成立以來,按期換屆,不存在長期不換屆等問題。
濫發(fā)津貼補貼和“小金庫”專項整治工作。本單位不存在私設“小金庫”問題。對津貼補貼發(fā)放情況逐項進行自查,經(jīng)自查,本單位不存在濫發(fā)津貼補貼情況,單位負責人對規(guī)范津貼補貼發(fā)放管理工作做出承諾。
“酒桌辦公”專項整治工作。領導高度重視,成立由局長任組長的整治領導小組,制定本單位“酒桌辦公”專項整治工作實施方案,組織學習了總書記系列重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀行處分條例》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等。對照整治重點內(nèi)容進行自查自糾,經(jīng)自查,本單位不存在“不請客吃飯”不辦事等問題。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇二
6月20日下午,市政協(xié)召開會議,傳達貫徹省、市委關于中央巡視組“回頭看”反饋意見整改暨專項整治推進會精神,安排部署“4+4”專項整治落實工作。市政協(xié)主席劉曉云主持會議并講話。副主席王勝華、蘇興佳、武敏、馬紅鐘、魏建華、張生出席會議。
劉曉云強調(diào),市委堅持把開展專項整治作為深入推進全面從嚴治黨的具體抓手,嚴格要求各級各部門,堅決糾正執(zhí)行不到位、整改不徹底等現(xiàn)象,確保整改工作落實到位。在近期召開的專項整治推進會上,對于原先開展的黨政機關違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等四項整治,加上濫發(fā)津補貼、“酒桌辦公”、基層黨組織長期不換屆、不按規(guī)定繳納黨費等新四項整治“4+4”專項整治工作進行部署和要求。各級政協(xié)組織要提高認識,深刻把握專項整治工作的嚴峻性和緊迫性,認真學習把握“4+4”專項整治要求,牢記在心,立行立改。
劉曉云要求,按照省委、市委統(tǒng)一安排,堅持查擺問題要準、整改問題要快、整治效果要好的原則,準確把握方法步驟,按照全面自查階段、整改落實階段、重點檢查階段、總結提高階段等四個階段的具體要求,制定“時間表”,繪好“路線圖”,做好“4+4”的有序銜接。要倒排時序、對賬銷號,確保專項整治工作在6月底前取得階段性成效,確保在7月15日前整改到位。要主動對接市專項整治領導小組和有關部門,把握整改政策,確保把市委部署要求安排到位、責任到位、落實到位。要把專項整治工作與開展“兩學一做”學習教育結合起來,與機關日常規(guī)范管理結合起來,與全面從嚴治黨結合起來,與精心承辦各項協(xié)商活動結合起來,自覺發(fā)揚嚴的精神、實的.作風,通過抓好整改落實,促進機關作風持續(xù)好轉(zhuǎn),推進政協(xié)各項工作順利開展。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇三
銀保監(jiān)會副主席梁濤7月4日在國新辦新聞發(fā)布會上“下一步持續(xù)加強公司治理監(jiān)管”的話音剛落,一場對保險機構股權和關聯(lián)交易的專項整治行動即將拉開序幕。
上海證券報獨家獲悉,作為落實2019年公司治理監(jiān)管工作的一項任務,監(jiān)管部門將開展保險機構股權和關聯(lián)交易專項整治工作。嚴厲打擊保險機構股東股權違規(guī)行為,以及通過關聯(lián)交易進行利益輸送等亂象。
“排雷”行動一觸即發(fā)。股東通過隱藏實控人、隱瞞關聯(lián)關系、股權代持等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險公司的控制權和主導權;通過錯綜復雜的交易結構或股權關系掩飾關聯(lián)方、通過關聯(lián)交易輸送利益、關聯(lián)交易資金運用比例“超標”……這些違規(guī)技倆將隨著整治行動的深入,逐漸現(xiàn)出原形。
要查哪些公司?哪些業(yè)務?
此次專項整治行動將分為保險機構自查自糾及地方銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。
其中,《保險公司股權管理辦法》(2018年3月)出臺后新發(fā)生的以及到期未整改的違法違規(guī)行為,將被加大問責力度。
具體有哪些整治要點,我們?yōu)榇蠹沂崂砣缦隆?BR> 要點1、保險機構需要自查哪些內(nèi)容?
一是,保險公司股權排查要點。
股權獲得是否符合規(guī)定要求:保險公司是否存在未經(jīng)批準變更注冊資本或者持股比例占注冊資本5%以上股東的情況;保險公司是否存在股東未如實報告控股股東、實際控制人及其變更情況、股東之間關聯(lián)關系,造成超比例持股的情形;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有保險公司股權的情況等。
資金來源是否符合規(guī)定要求:投資人取得保險公司股權,是否使用來源合法的自有資金,是否存在投資人通過設立持股機構、轉(zhuǎn)讓股權預期收益權等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定的情形;投資人是否存在挪用保險資金,或者以保險公司投資信托。
計劃。
私募基金股權投資等獲取的資金對保險公司進行循環(huán)出資的情況等。
股東行為是否符合規(guī)定要求:股東通過隱藏實際控制人、隱瞞關聯(lián)關系、股權代持、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險公司的控制權和主導權等。
股東質(zhì)押保險公司股權是否符合規(guī)定要求:保險公司是否存在股權質(zhì)押、凍結比例過高,股權變動頻繁,股權結構不穩(wěn)定的情況等。
二是,保險公司關聯(lián)交易排查要點。
關聯(lián)交易制度建設:關聯(lián)交易管理制度是否健全;對關聯(lián)自然人、關聯(lián)法人等關聯(lián)方以及關聯(lián)交易的認定標準是否符合監(jiān)管要求,關聯(lián)方名單是否全面等。
關聯(lián)交易審查和風險管控:是否設立關聯(lián)交易控制委員會;關聯(lián)交易控制委員會是否按照規(guī)定進行審查;是否存在向關聯(lián)方進行利益輸送;資金運用類關聯(lián)交易是否符合監(jiān)管比例要求等。
要點2、在完成自查自糾后,哪些機構會被監(jiān)管檢查?
各銀保監(jiān)局將根據(jù)日常監(jiān)督情況和轄內(nèi)機構的業(yè)務和風險特點,全面評估機構自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,重點關注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權和關聯(lián)交易問題及整改問責情況。
對于以往檢查中未涉及但存在相關風險隱患的機構,將做到精準選擇,重點檢查,以查促改。
要點3、此次整治行動的檢查范圍。
被查機構截至2019年6月末的股權狀況,及2018年1月至2019年6月期間的關聯(lián)交易情況,可根據(jù)實際情況適當追溯和延伸。
近年來,隨著保險市場快速發(fā)展,保險投資主體日益多元化,資金運用渠道持續(xù)拓寬,保險公司關聯(lián)交易種類和規(guī)模迅速增長。依法合規(guī)開展關聯(lián)交易,的確有利于提高交易穩(wěn)定性、優(yōu)化資源配置、發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢、實現(xiàn)規(guī)模效益。
但問題也隨之暴露。關聯(lián)交易已經(jīng)從最初保險公司與關聯(lián)方的正常業(yè)務往來,演化到今時今日保險公司虛假增資、不正當利益輸送等問題的載體、平臺。
目前保險公司的關聯(lián)交易主要集中在以下幾類。一是投資入股類,包括關聯(lián)方投資入股該保險公司,關聯(lián)方投資該保險公司發(fā)行的優(yōu)先股、債券或其他證券等;二是資金運用類,包括資金的投資運用和委托管理;三是保險業(yè)務類;四是利益轉(zhuǎn)移類,包括給予或接受財務資助、債權債務轉(zhuǎn)移、簽訂許可協(xié)議等;五是提供服務類。
“在這幾類保險關聯(lián)交易中,以資金運用類關聯(lián)交易居多。”一家保險公司相關負責人透露稱,從監(jiān)管部門前期摸底的情況來看,目前在保險關聯(lián)交易中,主要存在未按規(guī)定披露重大關聯(lián)交易、通過錯綜復雜的交易結構或股權關系掩飾關聯(lián)方、通過關聯(lián)交易輸送利益、關聯(lián)交易資金運用比例“超標”等問題。
一位保險公司投資人士稱,近年來,越來越多的保險公司與信托公司開展緊密合作,保險公司通過自有資金、保險資金累計投資在信托計劃上的投資規(guī)模,呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,但隱匿在數(shù)據(jù)繁榮背后的潛在風險,也悄然滋生。
上述人士舉例稱,近年來不少保險公司相繼認購了一些信托計劃。而在一些看似“高收益、低風險”的保險信托計劃背后,卻隱藏著一環(huán)套一環(huán)的關聯(lián)安排。
比如,有些保險公司與融資人為同一控股股東控制的關聯(lián)方,甚至還與信托公司、信用增級方等主體具有關聯(lián)關系。通過投資信托產(chǎn)品給融資人借款,這些保險公司儼然已淪為股東方及關聯(lián)方的融資通道。
“而且一些關聯(lián)交易業(yè)務,資產(chǎn)質(zhì)量并不佳,信用等級及收益率也不高,承擔的投資風險卻不小。關鍵是這些保險信托計劃多投向地產(chǎn)、基礎設施等相關領域,而保險公司通過債權投資計劃等通道在這兩個領域已有大量敞口,信托產(chǎn)品的基礎資產(chǎn)多與保險公司現(xiàn)有資產(chǎn)重疊,風險集中度就會進一步提高?!蹦硺I(yè)內(nèi)資深人士一語中的。
暴露內(nèi)控空洞!業(yè)內(nèi)建議全鏈條問責制!
當前,在保險業(yè)內(nèi)形成的一個共識是:關聯(lián)交易風險逐步顯現(xiàn)的背后,折射出的正是保險公司尤其是激進型中小險企普遍存在的內(nèi)控漏洞。
若更進一步深究,一些保險公司內(nèi)控機制之所以“千瘡百孔”,與其復雜的股權結構、實控人“一股獨大”不無關系。個別保險公司通過交叉持股、層層嵌套,掩蓋真實股權結構,滋生內(nèi)部人控制和大量關聯(lián)交易。
監(jiān)管部門一再對關聯(lián)交易施以重拳,顯然已意識到了整治關聯(lián)交易的迫切性與重要性。
有業(yè)內(nèi)人士指出,關聯(lián)交易是公司治理的重要組成部分,整治關聯(lián)交易的一個關鍵核心點是,必須要建立關聯(lián)交易全鏈條監(jiān)管審查問責機制,強化關聯(lián)交易過程的問責,將責任落實到具體的人,“失責必問、問責必嚴”。
此外,由于保險公司關聯(lián)交易還涉及信托等非保險領域,因此銀保監(jiān)會的整合,在很大程度上有利于形成監(jiān)管合力,徹底破解相關違法違規(guī)問題。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇四
7月14日,宿州市國土資源局黨組再次召開“4+4”專項整治專題會議,聽取各專項整治工作組和牽頭責任科室關于違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、社會團體不規(guī)范問題、干部人事管理突出問題、設立和使用“小金庫”、不按規(guī)定交納黨費、濫發(fā)津貼補貼、基層組織長期不換屆、“酒桌辦公”等專項整治工作的情況匯報,部署推進“4+4”專項整治工作。
黨組書記、局長儲昭海指出,全市“4+4”專項整治行動開展以來,我局堅持問題導向,深入自查自糾,建立“三項清單”,梳理存在問題,細化整改任務,明確整改責任,工作成效明顯,按期較好完成了市委、市政府部署的各項整改任務。
儲昭海強調(diào),各專項工作小組要進一步提高思想認識,講政治、顧大局、守紀律,以“兩學一做”學習教育為契機,扎實推進專項整治,嚴格按照要求抓好整改。
儲昭海要求,要進一步明確“4+4”專項整治工作責任,各專項工作組每周召開一次工作會議,定期研究整治工作存在的問題,局黨組每兩周聽取一次整治工作情況匯報,對整治工作進行督查調(diào)度。全市國土資源系統(tǒng)要以總書記視察安徽重要講話和在中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話為引領,在市委、市政府的堅強領導下,認真抓好巡視整改及“4+4專項整治”工作,積極查缺補漏,加強建章立制,強化責任擔當,發(fā)揮國土資源管理服務保障作用,持續(xù)奏響“實干興宿”最強音,為建設創(chuàng)新型“四個宿州”做出新的貢獻。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇五
銀行保險機構的股權問題將迎來嚴厲整治。經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者獲悉,銀保監(jiān)會近日向銀行保險機構發(fā)文,將開展保險機構股權和關聯(lián)交易專項整治工作。
銀保監(jiān)會表示,整治目標為嚴厲打擊銀行保險機構股東股權違規(guī)行為以及通過關聯(lián)交易進行利益輸送等亂象行為,有的放矢防范突出風險,提升銀行保險機構公司治理的科學性、穩(wěn)健性和有效性。
據(jù)了解,此次整頓分為銀行保險機構自查自糾及現(xiàn)場檢查。各銀保監(jiān)局應根據(jù)日常監(jiān)管情況和轄內(nèi)機構的業(yè)務和風險特點,全面評估機構自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,應重點關注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權和關聯(lián)交易問題及整改問責情況。對于以往檢查中未涉及但存在相關風險隱患的機構,應做到精準選擇,重點檢查,以查促改。在對銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行保險機構開展公司治理有關的現(xiàn)場檢查中,應積極落實股權和關聯(lián)交易專項整治工作要點。
檢查范圍為被查機構截至2019年6月30日的股權狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關聯(lián)交易狀況,可根據(jù)實際情況適當追溯和延伸。
各銀保監(jiān)局根據(jù)被查機構類型和自查發(fā)現(xiàn)問題,結合專項整治工作要點確定檢查內(nèi)容,對股權獲得的合規(guī)性、資金來源的真實性、股權關系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關聯(lián)交易制度建設及關聯(lián)方檔案的完備性、關聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關聯(lián)交易進行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團成員間內(nèi)部風險隔離情況、關聯(lián)交易報告及信息披露的合規(guī)性等方面進行檢查。
文件要求重點關注《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年第1號)和《保險公司股權管理辦法》(中國保險監(jiān)督管理委員會令2018年第5號)出臺后的股權和關聯(lián)交易情況。
銀保監(jiān)會要求各銀行保險法人機構應按照股權和關聯(lián)交易專項整治工作要點,形成股權和關聯(lián)交易專項整治工作自查報告并填寫相關表格,分別于2019年8月15日前和12月10日前報送自查報告及整改報告。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇六
為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的深入開展,加強對全市集貿(mào)市場專項整治工作的領導,落實責任,建立“全市統(tǒng)一領導,區(qū)縣(自治縣、市)政府負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農(nóng)副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作。領導小組下設辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負責全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領導小組,建立了精干的日常工作機構,落實工作人員,負責組織實施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。為了加強對集貿(mào)市場專項整治工作的領導,在市整規(guī)領導小組的領導之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿(mào)市場專項整治工作領導小組和辦公室,具體負責集貿(mào)市場專項整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關部門都成立了相應的專門工作班子,負責本地區(qū)集貿(mào)市場專項整治工作。
全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,會同市經(jīng)委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負責指導和協(xié)調(diào)。工商行政管理機關嚴把市場準入關,加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經(jīng)營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機關依法嚴厲打擊集貿(mào)市場欺行霸市、強買強賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機構,維護好市場治安秩序;稅務機關負責集貿(mào)市場稅收專項整治,嚴厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學的市場稅收征管機制;質(zhì)檢部門負責商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機制,加強對強制檢驗商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營者使用的計量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責對集貿(mào)市場各類食品進行有害物質(zhì)檢測及衛(wèi)生安全性評價鑒定,嚴厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負責對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國務院和市政府的專項整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實實地開展了專項整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場專項整治目標責任書”,有的建立了科、所聯(lián)動工作機制,有的依靠“市場協(xié)會”加強行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實責任制,簽定目標責任書,將其納入年度考核內(nèi)容,實行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署。
根據(jù)國辦發(fā)[__]15號文件,結合重慶集貿(mào)市場現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展實際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關部門會議,專題研究貫徹國務院電視電話會議和15號文件的意見及專項整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關部門和相關單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳關于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》(渝辦發(fā)[__]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務和職責。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場專項整治工作會議或動員大會,進行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負責人會議進行動員布置,及時開展了集貿(mào)市場專項整治工作。
我市集貿(mào)市場專項整治工作,從__年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結階段,各地按照集貿(mào)市場專項整治目標,組織力量對專項整治工作開展情況進行檢查,總結成績和經(jīng)驗,找出存在的問題,加強監(jiān)管的治本措施,完善各項管理制度。8月1日,由市整規(guī)領導小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠牧、市質(zhì)監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農(nóng)、市商委主任王學斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序上半部工作總結和下半年工作安排、打假專項整治、集貿(mào)市場專項整治、加油站專項整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農(nóng)在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點整治的集貿(mào)市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點整治的216個市場進行了督查,并上報了集貿(mào)市場。
二、專項治理整頓工作情況。
按照國務院辦公廳國辦發(fā)[__]15號文件提出的十個方面的整治內(nèi)容和措施,我市集貿(mào)市場專項整治實行點面結合,突出重點的工作方針,按照全面檢查、突出重點、嚴格監(jiān)管、完善制度、標本兼治的要求,集中時間、集中力量開展整治工作。這次專項整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個市場為市級重點市場,各區(qū)縣確定了216個重點市場,全市重點整治的市場共226個。整治的重點商品是集貿(mào)市場內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費者日常生活密切相關的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進的要求,__年4月以前重點開展強化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查,重點整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農(nóng)資市場整治,嚴厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為,防止坑農(nóng)事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對市級10個重點市場和區(qū)縣216個重點市場的集中統(tǒng)一整治行動;六月對夏季飲料市場、保健品和藥品市場進行整治;七月份對建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場進行整治,進一步深入開展打假斗爭;八、九月份建立和完善集貿(mào)市場各項管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認真清查、審核市場主體,嚴把市場準入關。
入整頓范圍的1567個交易場所普遍進行了清理,其中辦理市場登記證的集貿(mào)市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿(mào)市場經(jīng)營管理機構1112個,其中進行工商登記并領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進行工商登記并領取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者總數(shù)為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經(jīng)營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經(jīng)營3640戶,共罰款576.63萬元。
(二)嚴厲查處制售假冒偽劣商品行為。
假藥窩點案、查獲無證照無任何冷藏設施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴厲懲處。
同時,全市工商行政管理機關共受理各類舉報3413件,受理消費者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
(三)強化質(zhì)量監(jiān)管。
今年以來,市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對重點大型集貿(mào)市場商品質(zhì)量、計量器具、定量包裝進行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點6618個,檢查商品質(zhì)量30030批次,質(zhì)量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結果在新聞媒體上進行質(zhì)量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標準方法等指標進行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營戶,合格率達到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對生產(chǎn)企業(yè)進行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細木工板、強化木地板和石材進行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營戶、產(chǎn)品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標值795.63萬元。質(zhì)檢部門還會同工商管理部門對集貿(mào)市場計量衡器進行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強制檢驗,將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場專項整治的重點商品,共強制檢驗1890批次,其中含吊的塊食品強檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強檢598批,合格率為65.8%;細木工板強檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結果在重慶日報上發(fā)布質(zhì)量公告,引起市民強烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護了消費者合法權益。
食品經(jīng)營戶13927戶,責令停止生產(chǎn)經(jīng)營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經(jīng)營示范市場。
(四)整頓藥品流通秩序,強化中藥材市場監(jiān)管。
市藥監(jiān)局在徹底關閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場的基礎上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經(jīng)營戶,促進中藥材市場的規(guī)范經(jīng)營。在專項整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責令無證照藥品經(jīng)營者停止一切非法經(jīng)營活動,做到撤貨、關門、走人、轉(zhuǎn)向。同時,采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍反復地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點執(zhí)法檢查與設置聯(lián)合執(zhí)勤點蹲點,執(zhí)法與巡查相結合的辦法開展專項整治,使違法經(jīng)營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經(jīng)營,并及時查獲了一大批違法經(jīng)營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機關配合下,以查戶口方式查獲了一批設在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項整治,共取締非法經(jīng)營、掛靠經(jīng)營藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營、假劣藥品案24件,沒收藥品標值110萬元,罰款56.95萬元。
好轉(zhuǎn)。
(五)開展市場稅收專項檢查,強化稅收征管。
市國稅、地稅機關按照國辦發(fā)[__]15號文件和《國家稅務總局關于__年稅收專項檢查工作的通知》精神,認真開展集貿(mào)市場稅收專項整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿(mào)市場的經(jīng)營戶辦理國稅登記的有133934戶,實行定期定額征收的116754戶,實行建帳征收的9865戶。對109279戶進入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的納稅人進行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿(mào)市場所有經(jīng)營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經(jīng)營戶、其他集貿(mào)市場中的經(jīng)營大戶列入稅收專項整治工作的重點,從五個方面進行檢查:一是雙定戶實際經(jīng)營額超過稅務機關核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業(yè)戶設置虛假帳戶、帳實不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務登記,沒有納入稅務管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強稅收征管力度:一是加強與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調(diào)整定額,調(diào)整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負水平20.81%;三是加強發(fā)票管理,強化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務機關重點稽查的實現(xiàn),加大了對偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護市場秩序。
2件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調(diào)解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營客商挽回經(jīng)濟損失269萬余元。在對全國重點市場觀音橋農(nóng)貿(mào)市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營團伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實,并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治,86%的經(jīng)營戶認為市場治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項斗爭中,摧毀了以王興強為首的8人地惡團伙。該團伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強買強賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經(jīng)營戶因拒絕在其開設的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴重擾亂了肉食品市場秩序。王興強等6人因強迫經(jīng)營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在專項整治中,全市公安機關在加強市場違法犯罪活動打擊的同時,協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所18407個,收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務)室工作職責》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場中的重點部位增設電視監(jiān)控設備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強對市場及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場發(fā)案特點和市場貨運流量,及時調(diào)整力量加強巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預防和減少各類案件的發(fā)生,促進了市場的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況。
(一)為了保證集貿(mào)市場專項整治工作達到國務院提出的預期目標,切實取得成效,我市采取了以下措施:
1.加強分類指導。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強分類指導。對全市確定的10個重點市場和各區(qū)縣確定的216個重點市場,重點抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,依法堅決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點抓規(guī)范;注重對經(jīng)營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結合,邊查處邊整改,加強日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機制。
織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項整治的集中統(tǒng)一行動和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
3.加強對專項整治工作的督導、檢查。各區(qū)縣政府及有關部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點地區(qū)、重點市場進行檢查、督促、指導工作,及時掌握情況,總結經(jīng)驗,研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領導率領7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場專項整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點市場進行了專項檢查。市級有關部門也分別組織了督查活動。
4.加強輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場專項整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營者積極支持專項整治工作,以營造良好的整治氛圍。
5.強化政府責任制,狠抓落實。按照地方政府負責,工商牽頭,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實負責,加強領導,落實責任,把任務分解到有關單位和責任人。全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務求實效。市、區(qū)縣有關職能部門建立了情況通報制度或聯(lián)席會議制度,及時溝通專項整治情況和信息。如國務院七部委檢查組來渝檢查專項整治工作和這次全市專項督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。
6.堅持依法行政,嚴格執(zhí)法。專項整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴重的大要案件和典型案件。在專項整治中堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項整治工作中,堅持標本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強化對集貿(mào)市場的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:
1.市場準入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場管理條例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準,工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進入市場的商品經(jīng)營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟區(qū)域建立計算機管理的“經(jīng)濟戶口”;堅決查處和取締無照經(jīng)營。
2.完善和推進市場巡查制度。進一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經(jīng)濟區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費者投訴舉報結合,不定期地對各工商所和重點市場巡查。
3.農(nóng)貿(mào)市場普。
遍建立肉食品、糧食進銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準入市;對進貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實行先行補償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進行處理。這項制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。
5.建立市場預警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時間內(nèi)退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強信用監(jiān)管。
7.不良經(jīng)營行為警示制。對集貿(mào)市場經(jīng)營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實際認真學習、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經(jīng)驗,合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。
9.經(jīng)營戶責任書制度。工商所與市場經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營責任書,將經(jīng)營戶應履行的義務,享有的權利、銷售的商品質(zhì)量、服務質(zhì)量的承諾及違規(guī)責任等逐項列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟戶口”檔案。
10.建立和完善市場商品質(zhì)量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對進入市場的商品質(zhì)量進行抽檢,并將抽查結果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿(mào)市場蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測情況定期發(fā)布公告,以引導消費。
11.市場評比制度。進一步完善每兩年一次全市文明市場、每年一次的區(qū)(縣)文明市場、放心消費市場評比制度和一年一度的“雙文明個體工商戶”、“信得過攤戶”評選活動,逐步建立個體工商戶和企業(yè)的信用機制。
下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇七
2020年,特種承壓設備安全監(jiān)察科全體工作人員在局黨委領導下,切實履行承壓類特種設備監(jiān)察工作,加強轄區(qū)鍋爐、壓力容器及壓力管道安全監(jiān)察,未發(fā)生特種設備重特大安全事故,現(xiàn)將全年工作的開展情況匯報如下:
2020年主要完成18家氣站年度監(jiān)督檢驗、28臺供暖季鍋爐安全監(jiān)察、轄區(qū)快開門式壓力容器專項檢查、4家液化氣石油氣瓶充裝單位專項整治、13家加氣站專項檢查、2020年度特種承壓設備雙隨機抽查、燃氣使用安全隱患排查、50余家特種設備使用單位主體責任落實督導檢查、廢舊氣瓶聯(lián)合檢查、危險化學品攻堅行動、配合市開展2020年特種設備抽查工作、特種設備使用單位主體責任落實督導檢查等多項安全專項整治活動。同時完成特種設備安全宣傳、特種設備重點監(jiān)控單位安全管理規(guī)范宣傳、多個重要節(jié)日期間承壓類特種設備安全監(jiān)察值守,以及6起承壓類特種設備舉報查處等工作。
2020年,科室全體人員在建立檢查臺賬的基礎上,克服人員變動、業(yè)務交接、上半年檢查機會少等困難,下半年增加執(zhí)法力度頻次,到目前為止共檢查監(jiān)管單位109家次,出動240余人次,同期環(huán)比增加20余次。在保證完成各項專項檢查同時配合區(qū)應急局、區(qū)城管局、區(qū)建設局及局各科所隊開展“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”、“群眾滿意度”、“法規(guī)宣傳日”等宣傳活動。同時在工作中注重學習積累,建立了日常檢查臺賬,使得再次檢查時能結合上次檢查情況更有針對性。全年無特種設備安全事故發(fā)生。
1、供暖季鍋爐安全大檢查工作。
上半年對供暖期鍋爐開展安全大檢查,累計對4家供暖企業(yè)和4家集中供暖小區(qū)總計28臺鍋爐進行安全檢查。下半年自11月15日供暖以來,已對轄區(qū)3家供暖企業(yè)及1家集中供暖小區(qū)共計21臺鍋爐進行安全檢查。
工作成效:確保了轄區(qū)供暖季特種設備安全運行。
2、完成充裝站年度監(jiān)督檢查工作。
1月15日,召集18家充裝單位召開年度監(jiān)督檢查工作會議,安排部署年度監(jiān)督檢查工作,并聯(lián)合省特種設備協(xié)會2名專家和工商所人員組成檢查組,對18家充裝站開展年度監(jiān)督檢查工作,主要對充裝單位七大項共計23條內(nèi)容逐項檢查。目前18家單位已全部完成整改及復核工作,并對充裝單位充裝證副本進行年審蓋章并全部發(fā)放原充裝單位。針對此次年度監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題,制訂了工作計劃,已在下半年的工作中予以長期強調(diào)和重點檢查,使各各充裝單位特種設備安全管理水平有了很大提升。
工作成效:通過下半年的拉網(wǎng)式檢查規(guī)范,使得轄區(qū)17家在營運氣體充裝單位對2019年度監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題得到全面解決。
3、完成“xx有限公司使用未經(jīng)檢驗鍋爐案”行政處罰決定及協(xié)助鍋爐質(zhì)量鑒定工作。
xx有限公司違法使用鍋爐案調(diào)查終結,下達行政處罰聽證告知、舉行聽證會、5月26日正式下達處罰決定書,根據(jù)局長辦公公案件審議結果,5月27日,向有限公司發(fā)出送達《行政處罰決定書》。
根據(jù)xx產(chǎn)業(yè)園管理辦公室來函請求協(xié)助完成鍋爐質(zhì)量鑒定要求,協(xié)助聯(lián)系多家特種設備檢測機構,最終由xx辦公室確定xx省特種設備檢驗檢測院,5月15日陪同xx特檢院2名專家對xx有限公司鍋爐進行初步勘察,已對該企業(yè)進行了行政處罰,并責成其如期繳納了罰款。下半年經(jīng)多方協(xié)調(diào),已確保xx有限公司相關設備完成安全隱患排查、安裝監(jiān)督檢驗、鍋爐房驗收等手續(xù)。
工作成效:在嚴格執(zhí)法的同時筑牢了我區(qū)xx園區(qū)19.42萬平米、3000余用暖居民、企業(yè)的特種設備安全監(jiān)管防線。
4、督促協(xié)調(diào)公用管道及油氣長輸管道檢驗工作。
上半年對轄區(qū)4家供暖單位供暖壓力管道、1家燃氣單位長輸管道鑒別統(tǒng)計,并上報市局。下半年通過公用管道抽查工作,已配合市局對xx天然氣股份有限公司的6公里燃氣管道完成抽檢,為企業(yè)節(jié)省檢測費用4.8萬元。
工作成效:為我區(qū)公用管道及油氣長輸管道檢測檢驗工作積累了經(jīng)驗,為公用管道的定期檢驗檢測開了個好頭。
(1)采取微信、qq及電話聯(lián)系等方式,不間斷推送特種設備安全工作注意事項、要求,累計發(fā)送工作要求30余條,督促企業(yè)嚴格落實各項特種設備安全管理制度,并及時要求企業(yè)場所進行消殺,確保疫情防控期間特種設備安全。
(2)加強特種設備現(xiàn)場檢查,支持保障企業(yè)復工復產(chǎn)。加強與科所隊協(xié)作力度,累計對6家生產(chǎn)企業(yè)鍋爐,8家充裝氣站進行檢查,主動對保障民生食品醫(yī)藥企業(yè)鍋爐、壓力容器檢查服務,出動人員30人次。累計檢查15臺鍋爐、40余臺套壓力容器、協(xié)調(diào)檢驗機構完成2家單位特種設備報檢檢驗等工作,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支持保障。
(3)抗擊疫情期間,在確保特種設備依法依規(guī)運行同時,貫徹落實相關優(yōu)惠政策,使中省市各項優(yōu)惠政策惠及企業(yè),促進企業(yè)復工復產(chǎn)。協(xié)調(diào)檢驗機構完成xx天然氣股份有限公司xx加氣站4臺氣井定期檢驗工作,協(xié)助企業(yè)完成減免檢驗費用有關事項申報,最終減免檢驗費用7.3萬元,減輕了企業(yè)負擔,扶持企業(yè)共同渡過疫情,同時進一步優(yōu)化營商環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(4)開展疫情期間復工復產(chǎn)政策宣傳。
春節(jié)期間抗擊新冠腦炎疫情期間,根據(jù)xx區(qū)疫情防控指揮部工作要求,在加強特種設備安全監(jiān)察工作同時,積極配合宣傳復工復產(chǎn)有關政策,提醒各單位加強“一碼通”推廣使用,在確保設備安全同時,加強人員安全管控,傳遞監(jiān)管信息,為提升監(jiān)管奠定群眾基礎。
6、開展廢舊氣瓶聯(lián)合檢查。
根據(jù)《xx區(qū)規(guī)范管理再生資源回收體系建設工作領導小組辦公室關于xx街辦廢品回收站聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)問題集中交辦整治的通知》,聯(lián)合xx工商所、協(xié)調(diào)xx街道辦對5家廢舊物資回收單位的27只廢舊液化氣瓶依法進行查扣,送交檢驗檢測機構進行無害化處理,消除廢舊液化氣瓶安全隱患。
7、開展快開門式壓力容器專項檢查。
自10月13日至21日利用一周多時間,出動檢查人員24人次,對轄區(qū)從快開門式壓力容器底數(shù)、存在的安全隱患類別、隱患治理情況等方面進行檢查督導。目前共檢查我區(qū)快開門式壓力容器使用單位10家,共有快開門式壓力容器32臺,其中:熱壓罐2臺、浸漬罐3臺、氣壓釜2臺、液壓釜2臺;滅菌鍋共有24臺(9臺在用、15臺停用),均在有效檢驗期內(nèi),未發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患。
工作成效:積極排查轄區(qū)特種設備安全隱患,為xx的順利召開奠定了基礎。
8、開展特種設備使用單位主體責任落實督導檢查。
7月1日召集50余家特種設備相關單位召開了《特種設。
備相關單位主體責任落實工作推進會》。并要求各街道辦負責安全生產(chǎn)工作人員參會。在成立檢查督導機構的基礎上走進企業(yè),結合工作實際,對具體檢查督導工作進行分工,持續(xù)開展特種設備主體責任落實、安全隱患自查自改專項檢查督導。目前已有90%的特種設備相關企業(yè)完成自查自改工作。
工作成效:進一步推動了特種設備相關單位的主體責任落實從“要我做”向“我要做”的初步轉(zhuǎn)變,為今年特種設備使用單位主體責任落實打下堅實基礎。
9、開展燃氣使用安全隱患排查等工作。
自2020年6月17日開始6月30日結束,對4家液化氣加氣體站、2家工業(yè)加氣站和11家汽車加氣站進行全面檢查。共出動檢查人員30余人次,檢查車輛16臺次。通過檢查規(guī)范各充裝單位均能做好對登記在冊的壓力容器、壓力管道定期檢驗、設備維護保養(yǎng)、安全巡查記錄、操作人員持證上崗。同時在日常運營也能把保安全放在工作的首位,加強特種設備安全巡查,確保在用壓力容器、壓力管道處于安全有效工作狀態(tài)。全年共處理3起舉報投訴處理,2起集中供暖鍋爐投訴,1起生產(chǎn)鍋爐投訴處理,拆除1臺違法安裝鍋爐。全部按照程序及時回復、妥善處理。向市局、區(qū)安委辦、燃聯(lián)辦等部門上報各項專項整治、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、征求意見回復等材料50余份,全年共完成工作美篇60余篇。圓滿完成xx區(qū)防災減災宣傳活動、創(chuàng)文宣傳等特種設備安全保障等工作。
雖然全年工作任務基本完成,但工作中存在許多不足和需要改進的方面,主要包括以下方面:
1、壓力容器安全監(jiān)察工作存在不足。
轄區(qū)壓力容器數(shù)量較多,類型繁雜,分布較為廣泛,且多為中小企業(yè)使用,通常為了節(jié)省管理成本,常一個身兼數(shù)職,以設備不常用為由,不按要求配備特種設備操作人員,且管理人員和企業(yè)負責人的安全意識普遍不強,依靠經(jīng)驗操作的行業(yè)仍未徹底杜絕,因此安全隱患較大。
(二)與各市場監(jiān)管所聯(lián)合執(zhí)法力度不強。
存在自忙自嗨現(xiàn)象,送法下基層力度不夠。下一步將加強與基層市場監(jiān)管所及街道辦的作用,加大排查管理力度,帶領基層監(jiān)管所干部在學中干、干中學,加強基層監(jiān)管干部的法規(guī)水平和執(zhí)法能力,將安全監(jiān)管防患于未燃。
2021,特種設備安全監(jiān)管將依特種設備三年行動文案為綱,以保障xx重大活動為目標。合理依托基層市場監(jiān)管所的監(jiān)管力量,加大特種設備的安全監(jiān)察力度:
(一)加強宣傳發(fā)動攻勢,提升共治水平。利用安全月等時機,開展特種設備安全宣傳、特種設備進校園等活動,宣貫安全教育知識。爭取每個季度對基層監(jiān)管干部進行一次培訓,全年做到基層監(jiān)管干部全部培訓一次。計劃6月份,開展安全生產(chǎn)月法規(guī)宣傳;7月份,組織企業(yè)負責人和安全管理員進行一次安全生產(chǎn)培訓;9月份,開展一次主體責任落實督導工作;10月份,組織充裝單位開展急救援演練。通過宣傳發(fā)動,不斷提升企業(yè)管理水平和管理能力,提升群眾對特種設備基本知識的了解,推動市場監(jiān)管部門和企業(yè)、人民群眾的共治水平。
(二)抓好關鍵對象監(jiān)管,落實主體責任。與使用單位簽訂《特種設備安全責任承諾書》,落實使用單位的主體責任,著重檢查管理人員對設備的管理情況,以落實企業(yè)負責人是特種設備安全第一責任人。按照年度工作計劃安排,對轄區(qū)鍋爐、壓力容器和壓力管道等承壓類特種設備進行監(jiān)督檢查,確保轄區(qū)承壓類特種設備安全。進一步摸排壓力容器類特種設備監(jiān)管特點,根據(jù)不同類型,危險系數(shù)實行分類監(jiān)管,在企業(yè)、行業(yè)部門支持配合下加強公用管道(燃氣管道、熱力管道)檢驗檢測工作。
(三)夯實屬地管理責任,推動分級負責。繼續(xù)加大與各街辦、管委會園區(qū)配合的力度,建立協(xié)調(diào)機制,按照檢查計劃對所有重點監(jiān)控單位進行檢查。確保兩會等重大活動和節(jié)假日期間的特種設備安全,確保轄區(qū)特種設備全年無重特大安全事故。
(四)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提高辦事效率。嚴格落實注冊登記10天辦結原則,讓群眾“最多跑一次”。對轄區(qū)車用氣瓶的注銷手續(xù),及時辦理注銷(冊)服務。同時按照xx區(qū)行政審批局的要求,做好入駐區(qū)市民中心工作。做到受理熱情,辦理及時。
銀川市安全生產(chǎn)委員會:
為確保我市特種設備安全,保障廣大人民群眾人身財產(chǎn)安全,維護我市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)《全市安全生產(chǎn)百日專項整治行動實施方案》(銀政辦發(fā)〔2016〕65號)、《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局辦公室關于印發(fā)特種設備百日專項整治行動實施方案的通知》(寧質(zhì)技監(jiān)辦〔2016〕66號)精神,結合我市特種設備安全監(jiān)管實際,我局組織開展了特種設備安全生產(chǎn)百日專項整治行動,現(xiàn)報告如下:
特種設備百日專項整治行動累計出動執(zhí)法人員2444人次,檢查特種設備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位1058家,共檢查特種設備4661臺(套)(其中電梯4586部,大型游樂設施75套),氣瓶20023只;發(fā)現(xiàn)一般安全隱患520處,已整改496處,整改率95.4%,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患15處,已整改15處,整改率100%,投入安全隱患整改資金160余萬元;累計查處特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位存在未取得許可、設備未使用登記、作業(yè)人員無證上崗、未建立健全安全管理制度或未嚴格落實安全管理制度等違法違規(guī)行為的單位89家,下發(fā)《特種設備安全監(jiān)察指令書》89份,對逾期未整改安全隱患的16家單位進行立案查處,強制送檢1060只,沒收各類氣瓶209只,累計予以28.6萬元的處罰。
(一)加強領導,部署科學。接到“銀川市人民政府安全生產(chǎn)百日專項整治行動通知”和“自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局特種設備百日專項整治行動通知”后,我局領導高度重視,立即召開了專題工作會議,部署在我市開展“特種設備百日專項整治行動”。成立了整治機構,明確了整治目標任務、整治重點、整治方法,細化了工作安排,提出了工作要求,將工作任務分解到各單位,將責任層層落實到人,構建了主要領導全面抓,分管領導歸口抓,部門領導靠前抓,特種設備生產(chǎn)使用單位領導具體抓的,齊抓共管工作格局。市局組織特種設備檢驗檢測機構,各縣(市)區(qū)市場監(jiān)管局分管領導、特設科、稽查隊,特種設備監(jiān)管人員和各市場監(jiān)管所負責人,特種設備生產(chǎn)、使用單位的代表112人召開動員培訓專題會議,統(tǒng)一思想,強化認識,全面部署專項行動。
(二)統(tǒng)籌兼顧,搞好結合。“特種設備百日專項治理活動”點多、線長、面大、時間緊,為確?!疤胤N設備百日專項治理活動”不走過場取得實效,我們始終牽住安全隱患排查治理這個牛鼻子,將“三落實,兩有證,一檢驗、一預案”的工作重點,貫徹于“特種設備百日專項治理活動”中,嚴格督促特種設備生產(chǎn)使用單位落實安全生產(chǎn)主體責任。一是把“特種設備百日專項治理活動”與特種設備安全生產(chǎn)年活動結合起來,深入落實特種設備監(jiān)管權力清單、責任清單,全面落實監(jiān)管責任,查找監(jiān)管漏洞和盲點,補齊監(jiān)督指導安全隱患整改的短板。安排部署2269家單位開展特種設備安全隱患自查自糾工作,針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,進行梳理、登記造冊,并落實安全隱患整改監(jiān)管責任人;緊緊依靠當?shù)卣?,組織專家、專業(yè)技術人員,幫助指導企業(yè)制定整改方案,督促企業(yè)落實整改資金、整改措施、整改責任人,認真實施整改,及時消除安全隱患;對逾期不整改安全隱患的16家特種設備生產(chǎn),使用單位,依法嚴厲查處。二是把“特種設備百日專項治理活動”與電梯安全攻堅戰(zhàn)結合起來,對前期發(fā)現(xiàn)的926臺存在安全隱患的電梯,在登記造冊的基礎上,加強監(jiān)察督辦力度,責成各監(jiān)察機構,監(jiān)督指導隱患單位,針對其存在的安全隱患有針對性的制定整改方案,落實整改資金,積極組織取得許可的單位及時進行整改,協(xié)調(diào)檢驗機構開通綠色通道,保質(zhì)保量完成技術把關,目前已完成917臺電梯的安全隱患整改,還有閱海萬家d區(qū)存在安全隱患的9臺電梯,由我局牽頭協(xié)調(diào)市住建局、自治區(qū)機電安全檢驗所、電梯安裝、使用單位及樓房的開發(fā)建設單位等,制定了整改方案,通過了專家論證,現(xiàn)正在整改落實中。三是把“特種設備百日專項治理活動”與節(jié)假日和重要活動保障工作結合起來,特別是針對大型游樂設施,開展安全隱患排查治理和事故應急救援預案完善及演練工作,對我市在用的75臺(套)大型游樂設施,進行了全覆蓋監(jiān)督檢查,組織使用集中的中山公園、閱海歡樂島等六家單位,進行了事故應急救援演練,通過演練進一步完善了救援措施,補充了應急救援設備設施的不足,規(guī)范了救援行為。四是把“特種設備百日專項治理活動”與液化石油氣鋼瓶專項整治工作結合起來,在銀川市人民政府的領導下,我局聯(lián)合銀川市住建局、安監(jiān)局等單位,對我市液化石油氣充裝單位、使用液化氣的餐飲單位、城鄉(xiāng)結合部的居民區(qū),進行了拉網(wǎng)式的排查和整治,現(xiàn)場監(jiān)督檢查了氣瓶使用單位854家,檢查氣瓶20023只,強制送檢超檢驗周期氣瓶1060只,沒收報廢氣瓶209只,立案處罰6起,打掉非法充裝“黑窩點”13個,嚴厲打擊了非法充裝行為人的囂張氣焰,保障了我市液化石油氣鋼瓶的使用安全。
(三)廣泛宣傳、營造氛圍。通過電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體跟蹤報道9次,上街宣傳16次,進學校、進社區(qū)、進市場、進企業(yè)活動17次,組織企業(yè)開展電梯、大型游樂設施、液化石油氣鋼瓶等事故應急救援預案演練33次,組織特種設備檢驗機構、特種設備生產(chǎn)使用單位安全管理人員及新聞媒體記者等參加的應急救援演練觀摩活動6次,在17個公共場所長期、滾動播放“美麗中國夢,質(zhì)監(jiān)安全行”等宣傳片,發(fā)放宣傳材料兩萬余份,廣泛宣傳了特種設備安全使用知識,公布了各級市場監(jiān)管部門投訴舉報電話8個,接受咨詢六千余次,收到投訴舉報210次,取得了積極成果,形成了關愛生命,關注特種設備安全的社會氛圍。
(一)安全生產(chǎn)、守法經(jīng)營意識薄弱。通過梳理“特種設備百日專項治理行動”,我市特種設備生產(chǎn)使用單位比較普遍存在的是法人或者是主要經(jīng)營負責人對特種設備安全生產(chǎn)法律法規(guī)學習嚴重不足,只重經(jīng)營,將安全生產(chǎn)掛在嘴上,貼在墻上,沒有落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動中,違規(guī)生產(chǎn),違法經(jīng)營狀況屢禁不止。
(二)特種設備生產(chǎn)使用單位快速增加,特種設備量急速增長,安全生產(chǎn)管理水平滯后。我市特種設備生產(chǎn)使用單位由2010年的799家增長到2015底的2269家,特種設備數(shù)量年增長率超過20%,而特種設備生產(chǎn)使用單位的安全管理人員和專業(yè)技術人員的數(shù)量和質(zhì)量跟不上經(jīng)濟發(fā)展的腳步,安全管理水平參差不齊,存在安全隱患。
一是爭取在市安委會的組織下,與安監(jiān)、住建、公安等部門建立聯(lián)動機制,形成監(jiān)管合力,將“特種設備百日專項治理活動”持之以恒的搞下去,形成高壓態(tài)勢。二是充分發(fā)揮我局工業(yè)產(chǎn)品和特種設備稽查大隊的專業(yè)稽查優(yōu)勢,嚴厲打擊未取得許可便擅自從事特種設備生產(chǎn)活動和逾期不整改安全隱患的使用單位及黑窩點,凈化特種設備生產(chǎn)使用行業(yè),優(yōu)化我市經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境。三是進一步加強對特種設備生產(chǎn)使用單位法人、經(jīng)營負責人、安全管理人員的教育培訓力度,在三年內(nèi)對現(xiàn)有和新增的特種設備生產(chǎn)使用單位法人、經(jīng)營負責人、安全管理人員進行一輪安全教育培訓,對違規(guī)的特種設備生產(chǎn)使用單位的法人、安全生產(chǎn)負責人進行約談。四是要積極創(chuàng)新監(jiān)管模式,將液化石油氣鋼瓶溯源監(jiān)管、電梯安全綜合服務平臺建設,形成長效動態(tài)監(jiān)管新機制。保證我市特種設備使用安全,保障廣大人民群眾的人身財產(chǎn)安全,維護我市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
今年來,我區(qū)特種設備安全工作圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,在區(qū)質(zhì)監(jiān)局的具體指導下,采取“安全為先,監(jiān)察開路,強化服務,促進發(fā)展的監(jiān)管模式,認真開展特種設備安全專項整治,強化特種設備安全監(jiān)察,取得明顯的成效,實現(xiàn)了無特種設備安全事故。現(xiàn)簡要總結如下:
調(diào)整充實特種設備安全專項整治小組,切實加強對特種設備安全專項整治工作的領導,簽定責任狀,落實領導小組成員,分片管理,工作隊員包村、村干部包村組工作制度,從區(qū)到鎮(zhèn),從鎮(zhèn)到村形成分工明確,配合密切的責任網(wǎng)絡。
為了更好地開展特種設備安全監(jiān)管工作,我區(qū)組織監(jiān)管人員認真學習特種設備有關文件,并邀請質(zhì)監(jiān)局專家到小壩鎮(zhèn)和各相關單位傳授特種設備安全監(jiān)督有關業(yè)務知識,在“安全生產(chǎn)宣傳活動月“中,把特種設備安全作為一項重要內(nèi)容廣為宣傳,此外還深入到有關單位向業(yè)主詳細講解特種設備安全使用的有關規(guī)定,一年來共出宣傳車8次,張貼標語10多張,分發(fā)宣資料200多張,進一步增強企業(yè)主的安全責任意識。
一是全面摸底,登記造冊。年初對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的企業(yè)進行全面摸底,凡是使用特種設備的企業(yè)或單位,其地址設備現(xiàn)狀逐一登記造冊,便于監(jiān)管;二是定時監(jiān)管,不留死角。我鎮(zhèn)要求每個季度檢查一次,每逢五一、國慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日再突擊檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的要求企業(yè)限期整改并反饋;三是跟蹤督查,不走過場。除每季度及節(jié)日例行檢查外,對存在安全隱患的單位還不定期組織人員進行復查,直到整改到位或停止使用為止。今年來共出執(zhí)法人員30多人次,檢查工礦業(yè)、學校,飲食店等計9家,查出隱患13條,已整改到位7家,有力地促進了特種設備的安全運行。
補充注明:
一、消防考核指標:1、本地區(qū)“三合一”廠房整改率達100%;2、人員密集場所消防合格率達85%以上。
二、工業(yè)衛(wèi)生考核指標:1、以廠礦為單位,有職業(yè)危害的廠礦企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率達80%;2、接觸有害因素作業(yè)職工健康體檢率達50%。
三、無證非法采礦關閉率達100%,礦山秩序整治合格率達80%。
四、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生死亡事故。
五、無證危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位查處、關閉率達100%。
六、繼續(xù)深化創(chuàng)安全生產(chǎn)合格村活動。
七、督促抓好土制鍋爐、土制壓力容器、土制起重設備整治;對查出的土制鍋爐、壓力容器整治率達100%,采石場土制桅桿起重機、石材加工場(廠)土制起重機械、土制載貨升降機整治合格率達80%以上。
根據(jù)城區(qū)政府的工作部署和《南寧市市場監(jiān)督管理局辦公室關于印發(fā)全市特種設備安全監(jiān)管和機動車檢驗“強監(jiān)管嚴執(zhí)法年”專項行動方案的通知》(南市監(jiān)辦發(fā)〔2020〕42號)工作要求,結合轄區(qū)實際,我局依職能在轄區(qū)范圍內(nèi)對相關單位開展特種設備安全監(jiān)管“強監(jiān)管嚴執(zhí)法年”專項行動檢查工作,現(xiàn)工作總結如下:。
一、組織開展重要時段專項檢查。為做好特種設備安全監(jiān)察工作,我局結合轄區(qū)實際,組織開展元旦、春節(jié)、“壯族三月三”、“五一”、“六一”等重要節(jié)日和全國兩會的重點特種設備安全檢查行動。重點檢查特種設備使用單位落實“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”情況。
二、組織開展疫情隔離場所和復產(chǎn)復工企業(yè)特種設備安全隱患大排查工作。按照城區(qū)政府和南寧市質(zhì)監(jiān)局的工作部署,我局自3月份始在城區(qū)范圍內(nèi)開展疫情隔離場所和復產(chǎn)復工企業(yè)特種設備安全隱患大排查,結合近期的疫情防控情況,有針對性的加強重點區(qū)域、重點行業(yè)領域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,特別要突出各類隔離觀察場所的檢查,要求使用單位在做好疫情防控工作的基礎上,切實履行特種設備安全主體責任。
三、組織開展校園特種設備專項檢查。根據(jù)南市監(jiān)發(fā)〔2020〕69號《南寧市市場監(jiān)督管理局關于開展南寧市校園特種設備安全隱患排查整治專項工作的通知》的統(tǒng)一部署和要求,我局于3月下旬組織開展了校園安全隱患排查專項整治行動,利用廣西質(zhì)監(jiān)一體化平臺,對青秀區(qū)各中小校園特種設備安全使用管理情況進行全面排查分別檢查轄區(qū)內(nèi)南寧三中、三美學校、南寧二中鳳嶺校區(qū)、南寧市第十七中學、第十九中學、育才中學、天桃實驗中學、三中初中分部(青秀校區(qū))等11所學校的特種設備,除個別學校存在未能提供特種設備定期自行檢查記錄和未對特種設備安全管理人員進行定期培訓的情況外,未發(fā)現(xiàn)違法違章行為。
此次專項行動我局共出動執(zhí)法人員418人次,共檢查133家特種設備使用單位,檢查的特種設備涉及電梯、壓力容器、液化充氣瓶、大型娛樂設施(如摩天輪、水滑梯系列等)等,排查出問題隱患45條,已責令特種設備使用單位限期整改,現(xiàn)已全部整改完成。下一步我局將繼續(xù)按照文件精神,結合日常監(jiān)察工作,繼續(xù)將“強監(jiān)管嚴執(zhí)法年”專項行動工作不斷推進。
特種設備隱患排查一直都是我們的一項重要工作,要做到有效防范事故的發(fā)生,隱患排查是前提。為了進一步鞏固2011年特種設備專項整治成果,全面消除事故隱患,深入開展特種設備隱患排查,根據(jù)省局和市安委會有關文件精神,我局結合我縣實際,全面開展了全市特種設備隱患排查治理和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,取得了實效。
今年隱患排查治理的總體任務是在去年專項整治工作的基礎上進一步引深隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患限期治理到位,落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究,建立隱患排查治理、監(jiān)控的長效機制;今年特種設備隱患排查治理的主要任務,一是全面開展隱患排查并實施建檔登記;二是督促企業(yè)切實落實隱患治理的措施;三是探索建立隱患治理的長效機制;四是認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。
特種設備安全涉及方方面面、各行各業(yè),隱患排查治理工作情況復雜、任務艱巨。我們在政府的統(tǒng)一領導下,加強與有關部門的溝通和協(xié)調(diào),形成以我為主、責任明確、各方聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的工作格局。建立了特種設備隱患排查治理工作領導機構,健全了工作機制,周密部署、明確目標、落實責任。我們還借鑒和發(fā)揚去年專項整治的好經(jīng)驗、好做法,針對本地區(qū)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取行之有效的排查措施。我們利用xx日報、xx市電視臺等各類新聞媒體,加大隱患排查治理工作的宣傳力度,推動全社會關注、支持、參與特種設備隱患排查治理工作。
排查并發(fā)現(xiàn)隱患,是隱患治理的前提。我們在去年特種設備隱患排查治理和起重機械專項整治的基礎上,分析本地實際情況,鞏固去年工作成果,實施全面推進,不留盲區(qū),不存死角。重點檢查特種設備使用單位落實安全管理主體責任情況,是否做到了“三落實、兩有證、一檢驗”(“三落實”即落實管理機構、落實責任主體、落實規(guī)章制度?!皟捎凶C”即設備有使用證,作業(yè)人員有上崗證?!耙粰z驗”是必須對設備依法申報檢驗);是否建立了應急救援預案并定期進行演練;所使用的特種設備是否存在安全隱患,隱患是否得到有效治理。
學校在用特種設備的安全運行關系到廣大師生的生命財產(chǎn)安全,近日我局與教育局聯(lián)合行動,拉開了對學校在用特種設備專項整治的帷幕,重點對學校的食堂、浴室、實驗室、教學樓使用的鍋爐、壓力容器(包括氣瓶)、電梯等特種設備展開隱患排查與專項整治。一是認真落實“三確認”,對所有特種設備逐臺進行安全技術檢驗和使用登記注冊,對存在的違規(guī)問題通過責令整改予以糾正;二是指導幫助學校建章立制。對全市學校的特種設備安全責任制、設備安全操作規(guī)程、特種設備作業(yè)人員持證上崗等情況進行了嚴格檢查,同時提供技術咨詢服務;三是不知不扣的落實好設備“四停用”,對排查中發(fā)現(xiàn)的xx縣部分學校食堂使用的土鍋爐全部停用取締。通過聯(lián)合專項整治加強了學校在用安全特種設備的監(jiān)察也提高了學校自身的安全防范意識為廣大師生創(chuàng)造了一個安全的學習環(huán)境。
開展隱患排查,核心是治理,我們采取措施努力做到特種設備隱患排查整治工作的7個100%指標。一是落實使用單位隱患治理的主體責任。對排查出的隱患,能夠馬上整改的,我們督促使用單位立即整改;一時整改不了的,我們派技術機構指導并督促使用單位制定整改措施,落實整改資金,明確整改時限。二是強化隱患治理監(jiān)管。對限期整改的隱患,各縣(區(qū))局具體落實監(jiān)管責任,嚴格跟蹤監(jiān)督,實行隱患整改確認和銷號制度。三是實行重大問題報告制度。我們遇到重大事故隱患以及使用單位逾期不整改或者整改不合格的,采取處罰措施,依法責令停止使用,并將重大問題及時報告同級人民政府。
截至5月底,全市共出動執(zhí)法、檢查人員183人次,車輛56次,檢查單位321家,檢查設備587臺,排查治理隱患單位13家,發(fā)出安全監(jiān)察意見通知書13份,提出整改意見3條。排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的設備14臺(其中鍋爐4臺,壓力容器7臺,電梯4部),針對排查出的特種設備安全隱患,我們按照內(nèi)容、標準;、措施、進度、責任人“五落實”的要求,和“三定”(定整改措施、定整改責任人、定完成期限)、“三跟蹤”(跟蹤監(jiān)督、跟蹤整改、跟蹤服務)的辦法,由首次發(fā)現(xiàn)隱患的檢查組負責人負責監(jiān)督整改措施的落實。對存在技術性問題的,我們派技術機構的人員深入現(xiàn)場,幫助企業(yè)制定整改措施進行整改。對發(fā)現(xiàn)的可能危及設備安全運行的重大隱患問題,我們采取立即停止設備運行進行整改的辦法,保證了設備的安全運行,目前存在隱患的14臺設備已全部整改完畢,整改率為100﹪。嚴格的管理辦法,規(guī)范的操作程序,確保各項整改措施真正落到了實處,為保證特種設備的安全運行奠定了堅實的基礎。
隱患排查治理是一項長期、艱巨的任務,我們努力探索建立隱患排查治理的長效機制,建立了“六個結合”。一是堅持隱患排查與專項整治相結合,解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;二是堅持隱患排查與季節(jié)性安全大檢查相結合,根據(jù)季節(jié)特點,有針對性檢查特種設備安全隱患;三是堅持隱患排查與技術服務相結合,對影響特種設備安全運行的各種指標進行技術分析、排查,制定措施,統(tǒng)籌安排,積極協(xié)作,徹底根治各種不安全隱患;四是堅持隱患排查與規(guī)范日常安全管理相結合,嚴格落實企業(yè)規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查;五是堅持隱患排查與推進特種設備安全運行標準;化相結合,加大安全投入,推進安全技術改造,規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場行為,夯實安全管理基礎;六是堅持隱患排查與加強應急管理相結合,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,全面推動特種設備使用單位應急預案的制定、落實和演練工作。
為加強特種設備安全專項整治,根據(jù)《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
用三年時間,持續(xù)整治公共安全領域、重點行業(yè)企業(yè)、高風險特種設備的安全隱患,建立特種設備安全責任清單,構建隱患排查治理和風險預控體系,提升特種設備生產(chǎn)、使用單位查找消除隱患的能力和重大風險防控水平,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)突出隱患有效整治。堅持問題導向、精準施策、靶向發(fā)力,持續(xù)整治危險化學品相關特種設備、公共聚集場所、燃氣行業(yè)等重點領域特種設備突出風險隱患。2022年底前,全縣特種設備安全突出隱患明顯減少。
(二)預防控制全面加強。持續(xù)推進特種設備安全清單制管理和“雙重預防”工作體系建設,督促企業(yè)全面落實“雙重預防”自主辨識、自動管控、自查自改的風險防范主體責任。2022年底前,危險化學品相關特種設備、公共聚集場所特種設備、燃氣行業(yè)特種設備使用單位100%運行“雙重預防”體系。
(三)安全責任有效落實。以清單制管理為抓手,厘清特種設備安全主體責任、屬地責任、行業(yè)管理、專業(yè)監(jiān)管的責任邊界,推動各方全面落實特種設備安全治理責任。2022年底前,構建完善企業(yè)首位負責、屬地分級管轄、行業(yè)分類管理、專業(yè)層級監(jiān)管、行業(yè)誠信自律、社會參與監(jiān)督的群專結合、群治群防的治理體系。
(四)應急能力明顯提升。健全應急管理機制,推動特種設備應急管理融入地方應急管理體系,督促企業(yè)完善特種設備應急專項預案,定期組織開展特種設備應急救援實戰(zhàn)演練,提升風險防范能力。
(一)開展特種設備信息普查專項行動。各部門要結合“特種設備安全現(xiàn)場檢查app”,統(tǒng)一信息普查臺賬、統(tǒng)一信息采集指標、統(tǒng)一信息錄入格式,對轄區(qū)內(nèi)特種設備生產(chǎn)、使用單位摸底排查,摸清轄區(qū)特種設備數(shù)量、狀況、單位、人員等監(jiān)管底數(shù)。2021年底前,完成在用特種設備信息普查,分級錄入“特種設備現(xiàn)場檢查app”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接、信息共享、動態(tài)監(jiān)測。
(二)完善特種設備安全責任體系。1.嚴格落實企業(yè)首位負責。全面落實《特種設備使用管理安全責任清單》,推動企業(yè)將特種設備安全納入安全生產(chǎn)統(tǒng)籌管理,嚴格落實“三落實、雙預防、兩有證、一檢驗、一預案”主體責任,開展“自我申明+信用管理”,以動態(tài)化風險辨識管控和常態(tài)化隱患排查整治為核心推行特種設備使用標準化管理,建立健全特種設備使用單位首位負責運行機制。2021年大力推廣典型經(jīng)驗做法;2022年全面推行企業(yè)首位責任制和特種設備安全標準化管理。2.認真落實屬地管轄責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產(chǎn)責任制,推動各級安全生產(chǎn)委員會建立特種設備安全工作聯(lián)席協(xié)調(diào)機制,將特種設備安全納入安全生產(chǎn)考核,積極協(xié)調(diào)解決特種設備安全重大問題。2020年底前,各級安全生產(chǎn)委員會建立完善特種設備安全工作聯(lián)席協(xié)調(diào)機制。3.推動行業(yè)領域聯(lián)合監(jiān)管。嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,推動行業(yè)牽頭抓總,將特種設備安全納入行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌部署和督導檢查,建立健全特種設備安全風險通報、行業(yè)聯(lián)合檢查執(zhí)法、失信聯(lián)合懲戒機制。2020年底前,優(yōu)化與住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)聯(lián)合安全監(jiān)管機制;2021年底前,健全完善與相關行業(yè)部門聯(lián)合安全監(jiān)管機制。4.提升專業(yè)精準監(jiān)管能力。按照省市場監(jiān)管局即將制定的《特種設備安全監(jiān)管部門落實層級監(jiān)管責任指導意見》,嚴格落實履職照單免責、失職照單問責。堅決整治特種設備安全監(jiān)督檢查中的形式主義、官僚主義,嚴格落實“雙隨機、一公開”,推廣運用“特種設備安全現(xiàn)場檢查app”,持續(xù)推動基層安全監(jiān)管工作規(guī)范化建設。緊盯重點地區(qū)、重要環(huán)節(jié)、重點時段、重點企業(yè),加大檢查執(zhí)法力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患實施閉環(huán)管理,嚴格依法依規(guī)進行懲處,切實通過檢查執(zhí)法倒逼企業(yè)守法。5.推動行業(yè)自律和社會監(jiān)督。培育引導一批有能力信譽好的技術機構、保險機構、行業(yè)協(xié)會等社會力量參與特種設備風險治理,為政府和企業(yè)提供高水平的專業(yè)技術和管理服務,提升行業(yè)自律和社會治理能力。更好地發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用,暢通群眾投訴舉報渠道。2020年,在全縣繼續(xù)推進電梯安全責任保險試點;2022年底前,提升特種設備安全責任險覆蓋率,充分發(fā)揮安全責任險參與風險評估和事故預防功能。
(三)實施電梯質(zhì)量安全提升行動。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強電梯質(zhì)量安全工作的意見》,以電梯安全監(jiān)管改革為抓手,推動落實電梯使用單位安全把關、生產(chǎn)單位質(zhì)量把關、檢驗檢測機構技術把關責任。聚焦住宅小區(qū)、機場、醫(yī)院、旅游景區(qū)(點)、酒店等人員密集場所,持續(xù)開展電梯維護保養(yǎng)和檢驗檢測亂象整治,依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗使用、未依法依規(guī)施驗、惡性競爭劣質(zhì)維保等違法違規(guī)行為。推動將15年以上老舊住宅電梯更新改造納入老舊小區(qū)改造項目,強化對老舊住宅增設電梯監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)管。建立以事故率、困人率、投訴率、一次性檢驗合格率和失信記錄為主要指標的電梯質(zhì)量安全誠信評價體系,引導電梯使用單位擇優(yōu)選聘電梯維保單位,營造公平競爭的電梯維保市場環(huán)境。
(四)實施突出問題集中整治行動。
1.強化危險化學品相關特種設備安全專項整治。聚焦涉氨制冷、空分裝置、油氣輸送管道、氣瓶充裝等為重點,集中整治超期未檢、未經(jīng)使用登記、使用報廢特種設備、安全附件及保護裝置失效、非法充裝等突出問題。2020年底前完成集中排查,邊排查邊整治;2021年底前完成整治任務,實現(xiàn)危險化學品相關特種設備使用登記率100%、法定檢驗率100%。
2.強化公共聚集場所特種設備安全專項整治。聚焦醫(yī)院、學校、景區(qū)、賓館等重點場所,以電梯、快開門壓力容器、客運索道、非公路旅游觀光車為重點,集中整治超期未檢、使用報廢特種設備、維護保養(yǎng)不到位、安全附件及保護裝置失效等突出問題。2020年底前完成集中排查,邊排查邊整治;2021年底前完成整治任務,公共聚集場所特種設備使用登記率100%,法定檢驗率100%。
3.強化工貿(mào)行業(yè)特種設備安全專項整治。聚焦重點工程施工工地、電站等重點場所,以起重機械、壓力容器為重點,集中整治未經(jīng)許可生產(chǎn)、未經(jīng)使用登記、超期未檢、作業(yè)人員未持證、超范圍使用特種設備等突出問題。2020年底前完成集中排查,邊排查邊整治;2021年底前完成整治任務,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)特種設備使用登記率達100%,法定檢驗率100%。
4.強化燃氣行業(yè)特種設備安全專項整治。聚焦氣瓶充裝單位和城鎮(zhèn)燃氣管道安裝、使用單位等重點企業(yè),以氣瓶充裝、公用管道為重點,集中整治非法充裝、充裝超檢驗周期及報廢氣瓶、充裝記錄不齊全、安全監(jiān)測及報警裝置設施設備缺失、報廢氣瓶處置不規(guī)范以及新建公用管道未履行開工告知并監(jiān)督檢驗、在用公用管道未經(jīng)定期檢驗等突出問題。2020年底前完成集中排查,邊排查邊整治;2021年底前完成整治任務,公用管道法定檢驗率100%;2022年底前完成氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設。
(五)實施特種設備安全基礎能力提升工程。
1.提升檢驗檢測能力。持續(xù)加大對特種設備檢驗檢測機構的檢查執(zhí)法力度,建立健全檢驗檢測機構、人員聯(lián)合懲戒和退出機制,督促我縣特種設備檢驗檢測機構嚴格依法施檢、公正施檢、應檢盡檢、報檢必檢。鼓勵檢驗檢測機構加大重大風險、突出隱患技術攻關,不斷提升特種設備檢驗檢測技術把關能力,充分發(fā)揮其對監(jiān)察機構技術支撐和公益性保障作用。
2.提升使用安全管理能力。督促企業(yè)強化全員安全生產(chǎn)崗位教育和特種設備安全技能提升培訓,嚴格落實入職必訓、崗位實訓、訓用結合的要求,確保培訓不合格不得上崗操作。2022年底前,特種設備使用單位按規(guī)定配備安全管理負責人、安全管理員和特種設備作業(yè)人員,落實崗位安全責任。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。按照縣安委會統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排特種設備安全專項整治工作。各部門各行業(yè)要緊貼常態(tài)化疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)實際,突出主要產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、重大風險,有針對性地制定本地區(qū)實施方案,進一步細化整治目標、重點任務、責任分工、工作措施、整治時限,全面部署,宣傳發(fā)動專項整治。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。組織對本地區(qū)特種設備信息進行普查,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準;督促企業(yè)開展特種設備安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動各方力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,分級實施整治。存在重大安全隱患的,要采取掛牌督辦等措施,實施聯(lián)合整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷賬,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。結合實際,在推進特種設備安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,結合轄區(qū)實際出臺配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解特種設備重大安全風險機制,提升整體治理水平??h市場監(jiān)管局要在當?shù)攸h委、政府領導下,牽頭組織實施特種設備安全專項整治三年行動,專項整治年度工作報告和三年行動總結報告報縣市場監(jiān)管局。
(一)加強組織領導。各部門要深入學習貫徹總書記有關安全生產(chǎn)的重要指示精神,把扎實抓好特種設備安全三年整治的思想和行動統(tǒng)一到國家、省、縣的工作部署上來,統(tǒng)籌兼顧、一體推進。各級市場監(jiān)管部門一把手要親自安排部署親自督導推動;要建立住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生等有關單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,及時協(xié)調(diào)推進整治工作;壓緊壓實責任,層層傳導壓力,及時把整治重點、重點目標、整治要求傳達到相關行業(yè)企業(yè);要定期組織研判轄區(qū)特種設備重大安全風險隱患和突出問題,找準監(jiān)管重點和工作著力點,精準施策、靶向發(fā)力,在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動企業(yè)主體責任落實,促進監(jiān)管責任到位。
(二)強化統(tǒng)籌推進。各部門要按照全縣統(tǒng)一部署,結合本地區(qū)安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管重點工作安排,同部署同落實同考核,既要重視解決當前突出問題,對專項整治行動期間發(fā)現(xiàn)的問題,實行逐一整改銷號,確保專項整治行動有序開展,見到實效,又要著眼長遠建立長效機制,健全橫向到邊、縱向到底的特種設備安全責任落實機制,完善齊抓共管、多元共治的治理體系。
(三)強化執(zhí)法檢查。各部門要清醒認識常態(tài)化疫情防控下特種設備安全工作的重要性、艱巨性、復雜性。要深刻汲取近期省內(nèi)外各類生產(chǎn)安全事故教訓,克服麻痹思想和解決監(jiān)管工作不認真、不扎實,表面化、走過場等問題。堅持重拳出擊、嚴厲打擊各類非法違法行為;要提升檢查執(zhí)法質(zhì)量,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,帶著專家、媒體查,現(xiàn)場依法提出處理意見和制作執(zhí)法文書。對存在重大安全隱患、屢教不改、整改不力的企業(yè),要嚴格按照“未按期整改就等同于發(fā)生事故”的要求,實施嚴查重罰。
(四)強化考核督導。各部門要將日常監(jiān)督檢查、重點時段專項監(jiān)督檢查和年度重點工作全面融入特種設備安全三年專項整治行動,加強對下級監(jiān)管所和各企業(yè)的督查檢查,確保各階段重點整治任務落地見效。縣市場監(jiān)管局將適時開展督導檢查,了解掌握各部門工作推進情況,對工作責任不落實、組織不得力的有關單位,從嚴追究其負責人責任,因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的,嚴肅追責問責。
一、基本情況。
據(jù)統(tǒng)計,自開展“質(zhì)檢利劍”特種設備專項執(zhí)法行動以來,截止10月底,我局累計出動執(zhí)法檢查人員246人次,先后檢查各類特種設備使用單位54家次,電梯維保單位32家,沒有發(fā)現(xiàn)特種設備安全重大隱患,轄區(qū)沒有發(fā)生特種設備安全事故。共立案查處特種設備違法案件3起,同時督辦縣局案件3起。
二、主要做法。
一是專題部署特種設備安全隱患排查與整治工作。按照市政府《2018年欽州市預防非職業(yè)性一氧化碳中毒專項整治行動方案》,同時我局分別制定實施了《欽州市電梯安全專項整治工作實施方案》、《2018年全市鍋爐壓力容器工業(yè)管道專項安全隱患排查和治理的實施方案》、《深入開展特種設備安全隱患大檢查大排查大整治實施方案》、《欽州市燃氣安全生產(chǎn)專項整治工作方案》等一系列專項排查與整治方案,并專門出臺我市《2018年“質(zhì)檢利劍”特種設備專項執(zhí)法行動工作方案》,做到早計劃、早安排、早落實,為全面開展特種設備專項執(zhí)法行動提供制度保障。
二是組織開展電梯安全專項整治行動。針對電梯維保市場較為混亂的情況,召開了全市電梯維保單位安全管理工作會議,監(jiān)督落實電梯維護保養(yǎng)、應急演練等方面工作,組織行政及執(zhí)法人員開展對電梯維保單位的專項檢查,檢查電梯維保單位32家,對檢查不符合規(guī)定的責令限期整改,對未按規(guī)定整改的堅決依法從嚴處理,立案查處了3家不按照安全技術規(guī)范要求進行電梯維護保養(yǎng)的單位。通過開展電梯安全專項整治,有效提高我市的電梯維保質(zhì)量。
三是組織開展鍋爐壓力容器工業(yè)管道專項整治行動。根據(jù)自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、欽州市安委會的部署和要求,開展鍋爐、壓力容器、工業(yè)壓力管道、長輸油氣管道專項安全隱患排查和治理。對易燃易爆、危險化學品生產(chǎn)、倉儲企業(yè)的特種設備進行安全大檢查,同時對有關使用特種設備的儲運企業(yè)進行了專項檢查,強調(diào)企業(yè)安全主體責任,督促企業(yè)嚴格按“三落實、兩有證、一檢驗一預案”的要求管理相關特種設備,確保特種設備的安全運行。
四是組織開展液化石油氣鋼瓶專項整治行動。先后對轄區(qū)內(nèi)氣瓶充裝單位進行執(zhí)法檢查,對存在問題的單位提出了限期整改意見,聯(lián)合市市政局對兩縣開展燃氣充裝站專項檢查,進一步提高氣瓶充裝站、檢驗站許可率、充裝和檢驗人員持證率、氣瓶使用登記率、定期檢驗率。同時聯(lián)合企業(yè)開展預防一氧化碳中毒知識宣傳。開展特種設備專項執(zhí)法行動以來,共檢查充裝單位27家次、檢驗站4家次、其他經(jīng)營單位5家次,督辦兩縣局對不符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶進行充裝的單位進行立案處罰3起。
五是組織開展重大節(jié)慶重大活動特種設備安全排查。組織開展了中秋節(jié)、“兩會一節(jié)”、國慶節(jié)期間特種設備安全生產(chǎn)大檢查,由局領導親自帶隊,對重要公共場所如商場賓館電梯、景區(qū)大型游樂設施及觀光車輛等進行檢查,督促企業(yè)落實安全主體責任,保證特種設備安全。逢市級重大接待活動,指定專門機構及人員值崗,做好相關場所的特種設備安全。加強節(jié)假日值班和安全信息監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)情況能做到快速響應。
六是組織開展服務企業(yè)年活動。在開展特種設備專項執(zhí)法行動中,做到監(jiān)督與服務并重,堅守安全底線,服務企業(yè)發(fā)展。在安全隱患排查與整治工作中,主動指導和協(xié)助企業(yè)消除安全隱患,得到企業(yè)的普遍認可。
三、存在的主要問題。
一是監(jiān)管科室和執(zhí)法人員缺乏,特種設備量大且增加較快,無法適應監(jiān)管需要。
二是市轄各區(qū)沒有監(jiān)管機構和人員,不利于我市特種設備安全監(jiān)管工作的開展。
四、下一步工作思路。
一是按照自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局《關于開展2018“質(zhì)檢利劍”特種設備專項執(zhí)法行動的通知》(桂質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2018〕51號)的要求,結合《關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)成立60周年慶祝活動期間特種設備安全保障工作方案〉的通知》(桂質(zhì)監(jiān)辦發(fā)〔2018〕44號)、《關于在全區(qū)開展氣瓶充裝站、檢驗站安全專項整治工作的通知》(桂質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2018〕87號)、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關于印發(fā)自治區(qū)成立60周年慶?;顒影踩a(chǎn)工作方案的通知》(桂安委辦〔2018〕108號)等文件部署,持續(xù)深入開展特種設備專項執(zhí)法行動,確保全市特種設備安全。
二是繼續(xù)做好各種隱患排查工作,特別是重要場所、重要設備的排查,確保安全隱患及早發(fā)現(xiàn)、及時整治。
三是突出抓好電梯行業(yè)監(jiān)管工作。隨著欽州經(jīng)濟快速發(fā)展,電梯數(shù)量增長較快,電梯安全問題越來越受到社會的關注,下一步繼續(xù)將電梯的安全監(jiān)察作為重點工作來抓。
四是繼續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境,開展服務企業(yè)年活動。對落戶欽州的重大項目,繼續(xù)做好提前介入、宣傳指導、服務跟進,確保項目特種設備的告知、監(jiān)督檢驗、使用登記、作業(yè)人員培訓等工作順利推進,避免先上車后補票的現(xiàn)象發(fā)生,為本地經(jīng)濟發(fā)展做好服務工作。
五是加強對檢驗檢測機構、獲證單位以及考試機構的監(jiān)督檢查,規(guī)范其工作,真正發(fā)揮技術支撐作用。
州局特監(jiān)科:
為加強我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)特種設備安全監(jiān)管工作,規(guī)范特種設備使用管理,按照甘安辦〔2020〕11號文件要求,康定市市場監(jiān)督管理局認真開展全市醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備安全專項整治,加強隱患排查治理,確保我市醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備安全運行?,F(xiàn)將醫(yī)療機構特種設備專項整治工作情況總結如下:
我局嚴格按照文件要求,結合實際情況,認真制定工作方案,明確責任分工,分解細化任務措施,全面發(fā)動,廣泛宣傳,營造了衛(wèi)生健康系統(tǒng)人人重視特種設備安全生產(chǎn)的氛圍。
按照州局業(yè)務科室和市安委會相關要求,我局開展了醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備專項整治工作。一是摸清醫(yī)院特種設備底數(shù),進一步明白特種設備使用情況。目前,轄區(qū)內(nèi)有17家醫(yī)療衛(wèi)生機構有特種設備(其中有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),共有電梯54臺(其中新都橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院有4臺電梯停用),真空滅菌器4臺,醫(yī)用氧艙2個(其中康定市人民醫(yī)院1個高壓氧艙暫未使用),醫(yī)用氧氣瓶457個,中心供氧系統(tǒng)5套、25個附件。
二是要求醫(yī)療衛(wèi)生機構開展特種設備自查自糾工作,對排查出的隱患問題能整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,排出整改進度,落實專人負責,限定時間進行整改,并形成自查整改臺賬,向各監(jiān)管所報備。目前,已有11家醫(yī)院報備特種設備安全隱患自查臺賬。
一是結合前期摸底排查和自查自糾情況,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備開展地毯式全面檢查,重點對醫(yī)院特種設備“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”情況進行檢查,督促醫(yī)院建立健全特種設備安全管理制度,對檢查出的隱患提出整改要求,下發(fā)監(jiān)管文書限期整改。二是指導百草堂??漆t(yī)院認真開展電梯應急演練,宣傳特種設備安全知識,進一步提升使用單位應急處置能力。三是對整治階段發(fā)現(xiàn)的隱患組織開展“回頭看”,督促醫(yī)院及時整改存在問題,針對檢查中個別醫(yī)院存在的問題,已下發(fā)監(jiān)管文書4份,要求限期整改。目前2家醫(yī)院已完成整改,其余正在整改中,整改完成時限6月中旬。四是結合日常監(jiān)管和專項整治活動,積極向醫(yī)療衛(wèi)生機構宣傳特種設備安全知識和相關法律法規(guī),要求醫(yī)院加強特種設備管理,確保轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備安全運行,進一步提高了醫(yī)療機構安全使用特種設備的意識。
20xx年特種設備工作總結(報段安全科)我段現(xiàn)有起重機械9臺;壓力容器4臺;電梯1臺;內(nèi)燃平衡重式叉車2臺;共計16臺特種設備?,F(xiàn)將20xx年特種設備管理情況總結如下:
1、起草《重慶供電段特種設備管理實施細則》明確了段各類人員在特種設備用管修的職責,明確了特種設備全過程管理遵循的規(guī)章制度和要求。
2、規(guī)范了起重機小修的作業(yè)范圍,在檢修記錄單上反映,避免檢修特種設備的隨意性和簡化作業(yè)的發(fā)生。
3、建立了單臺特種設備履歷簿,并實時更新。
對于新購置的特種設備,及時對相關資料進行審查,及時檢驗、注冊。今年注冊cpcd60內(nèi)燃平衡重式叉車1臺。
1、我們根據(jù)管內(nèi)特種設備的技術狀態(tài),把特種設備的檢修計劃納入段的月度生產(chǎn)計劃中,并對實施的規(guī)程進行管理。共檢修特種設備16臺次;處理故障10臺次。
2、加強電梯的管理,與電梯廠簽訂每月定保的合同,并實施。保證每月對我段食堂電梯每月定保2次(相隔15天),并認真記錄。
1、在每年的11月份,上報路局特種設備檢驗計劃,20xx年的特種設備檢驗計劃已完成上報。
2、特種設備檢驗前1個月,積極與路局特種設備檢驗檢測所和重慶市特種設備檢驗檢測中心申請,請求安排檢驗。
3、20xx年,我段共完成7臺起重機械的檢驗;4臺壓力容器的檢驗;1臺電梯的檢驗;1臺內(nèi)燃平衡重式叉車的檢驗;共計13臺。
由于我段特種設備分散,管理人員身兼數(shù)值,我們把特種設備與軌道車輛、汽車等設備一并檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即處理。做到每臺特種設備的檢查,每月不少于一次。
1、根據(jù)特種設備管理的新要求,積極參加路局組織的特種設備管理人員的培訓工作,供送培4人。取得了起重機械、壓力容器、電梯的管理資格證。
2、積極對到期的作業(yè)人員的資格證進行送配復審。共復審7人次。
3、段管理人員在特種設備現(xiàn)場,對其操作人員進行了適應性的培訓,取得較好效果。
積極配合安裝單位,對7臺起重機械加裝好了qcx-by型起重量限制器。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇八
?根據(jù)貴局轉(zhuǎn)發(fā)的《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于開展銀行保險機構股權和關聯(lián)交易專項整治工作的通知》文件要求,某銀行股份有限公司(以下簡稱“我行”)高度重視,積極參照文件內(nèi)容開展了股權和關聯(lián)交易專項整治自查工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
??為防范突出風險,提升我行公司治理的科學性、穩(wěn)健性和有效性,促進我行健康發(fā)展,我行積極成立了“股權和關聯(lián)交易專項整治自查”工作領導小組,由行長任組長,副行長任副組長,各部門負責人為小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合管理部,由行長指派專人負責跟進落實自查工作,要求根據(jù)“2019年商業(yè)銀行股權和關聯(lián)交易專項整治工作要點”制定合理的檢查。
方案。
??我行于2011年8月正式成立,現(xiàn)有股東共6位,且無自然人持股,分別為某商業(yè)銀行股份有限公司,占股5100萬股,占比51%;某市某貿(mào)易有限公司,占股1000萬股,占比10%;某有限公司,占股1000萬股,占比10%;某投資有限公司,占股995萬股,占比9.95%;某資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,占股900萬股,占比9%;某市某裝飾工程有限公司,占股5萬股,占比0.05%。股權結構相對簡單,且截至目前我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易情況。截至報告日,暫沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關問題。
??(一)股東股權排查情況。
??1.股權獲得是否符合規(guī)定要求。
??(1)經(jīng)排查,我行不存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況。
??(2)經(jīng)排查,開業(yè)至今沒有變更持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下的股東的情況。
??(3)經(jīng)排查,我行股東不存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權的情況。
??(4)經(jīng)排查,同一投資人及其關聯(lián)方、一致行動人作為主要股東不存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家,或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況。
??2.股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求。
??(1)經(jīng)排查,我行主要股東及其控股股東、實際控制人不存在《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的情形。
??(2)經(jīng)排查,我行股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關系清晰透明。
??3.資金來源是否符合規(guī)定要求。
??(1)經(jīng)排查,我行股東入股資金來源均合法,并均為自有資金入股;沒有通過本行信貸、同業(yè)、理財?shù)葮I(yè)務為股東提供入股資金的情況。
??(2)經(jīng)排查,我行股東不存在有虛假出資、出資不實、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。
??(3)經(jīng)排查,我行不存在單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份合計超過5%的情況。
??(4)經(jīng)排查,我行主要股東不存在以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份的情況。
??4.股東行為是否符合規(guī)定要求。
??(1)經(jīng)排查,我行股東不存在通過隱藏實際控制人、隱瞞關聯(lián)關系、股權代持、表決權委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,實施對保險公司的控制權和主導權的情況。
??(2)經(jīng)排查,我行主要股東不存在自取得股權之日起五年內(nèi)轉(zhuǎn)讓所持股權的情況。
??(3)經(jīng)排查,我行主要股東不存在濫用股東權利干預董事會決策或銀行經(jīng)營管理的情況。
??(4)經(jīng)排查,我行主要股東已按照相關監(jiān)管要求出具書面承諾在必要時向商業(yè)銀行補充資本,截至報告日,我行資本充足,暫沒有發(fā)生需補充資本的情況。
??5.股東質(zhì)押商業(yè)銀行股權是否符合規(guī)定要求。
??(1)經(jīng)排查,我行不存在大量股權質(zhì)押、股權反擔?,F(xiàn)象,是否存在主要股東股權大量質(zhì)押現(xiàn)象。
??(2)經(jīng)排查,我行沒有股東以本行股權出質(zhì)擔保的情況。
??(3)經(jīng)排查,我行股東沒有在本機構借款余額超過其持有經(jīng)審計的上一年度股權凈值的情況,沒有將股權進行質(zhì)押的情況。
??(4)經(jīng)排查,截至報告日,我行沒有股權質(zhì)押的情況。
違法違紀案“以案促改”專題民主生活會個人對照檢查發(fā)言材料范文。
違法違紀案“以案促改”專題民主生活會個人對照檢查發(fā)言材料范文,民主生活會,蓮山課件.
??1.關聯(lián)交易制度建設及穿透識別。
??(1)經(jīng)排查,我行能夠按照監(jiān)管規(guī)定建立并完善關聯(lián)交易管理制度,建立《某銀行股份有限公司關聯(lián)交易管理辦法》。
??(2)經(jīng)排查,我行對關聯(lián)自然人、關聯(lián)法人以及關聯(lián)交易的認定標準能夠符合監(jiān)管要求,能夠按照穿透原則盡職認定關聯(lián)方,截至報告日,我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易。
??(3)經(jīng)排查,我行董事、總行的高級管理人員及主要非自然人股東能夠按照規(guī)定向商業(yè)銀行報告關聯(lián)方情況,同時以書面形式向我行保證其報告的內(nèi)容真實、準確、完整,截至報告日,我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易。
??(4)經(jīng)排查,我行計算一個關聯(lián)方的交易余額時,關聯(lián)自然人的近親屬能夠合并計算。向關聯(lián)方所在集團統(tǒng)一授信能夠覆蓋全部關聯(lián)企業(yè),部存在通過掩蓋或不盡職審查關聯(lián)方的關聯(lián)關系,規(guī)避關聯(lián)授信集中度的情況,截至報告日,我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易。
??(5)經(jīng)排查,我行不存在未按穿透原則認定關聯(lián)方和關聯(lián)方所在集團授信或未真實反映風險敞口,規(guī)避關聯(lián)授信集中度控制的情況。
??2.關聯(lián)交易管理。
??(1)經(jīng)排查,我行重大關聯(lián)交易和一般關聯(lián)交易審批程序能夠符合規(guī)定,截至報告日,我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易。
??(2)經(jīng)排查,我行獨立董事能夠就關聯(lián)交易公允性和內(nèi)部審批程序履行情況發(fā)表書面意見,截至報告日,我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易。
??(3)經(jīng)排查,我行內(nèi)審部門能夠每年對關聯(lián)交易開展專項審計并將審計結果報董事會和監(jiān)事會。
??(4)經(jīng)排查,我行關聯(lián)交易的信息披露充分、準確,并按照規(guī)定向監(jiān)管部門報告。
??3.利用關聯(lián)交易或內(nèi)部交易向股東和其他關系人進行利益輸送。
??(1)經(jīng)排查,我行不存在關聯(lián)交易價格不公允,交易條件明顯優(yōu)于非關聯(lián)方同類交易,通過直接或間接融資方式對關聯(lián)方進行利益輸送的情況。包括但不限于是否存在以降低定價標準、貸款貼息、騰挪收益、顯性或隱性承諾等方式變相優(yōu)化關聯(lián)交易條件的情況。
??(2)經(jīng)排查,我行不存在向關聯(lián)方的融資行為提供顯性或隱性擔保的情況。
??(3)經(jīng)排查,我行不存在違規(guī)向關系人發(fā)放信用貸款,向關聯(lián)方發(fā)放無擔保貸款的情況。
??(4)經(jīng)排查,我行不存在通過掩蓋或不盡職審查關聯(lián)關系、少計關聯(lián)方與商業(yè)銀行的交易、以不合格風險緩釋因素計算對關聯(lián)方授信風險敞口、“化整為零”等方式,規(guī)避重大關聯(lián)交易審批的情況。
??(5)經(jīng)排查,我行不存在直接通過或借道同業(yè)、理財、表外等業(yè)務,突破比例限制或違反規(guī)定向關聯(lián)方提供資金的情況。
??(6)經(jīng)排查,我行不存在通過投資關聯(lián)方設立的基金、合伙企業(yè)等,違規(guī)轉(zhuǎn)移信貸資產(chǎn),并規(guī)避關聯(lián)交易審批的情況。
??(7)經(jīng)排查,我行不存在通過關聯(lián)方進行利益輸送、調(diào)節(jié)收益及本行資產(chǎn)負債表等行為。
??(8)經(jīng)排查,我行不存在對關聯(lián)方的授信余額超過監(jiān)管規(guī)定的情況。
??4.違反或規(guī)避并表管理規(guī)定,集團成員間未做到內(nèi)部風險隔離。
??(1)經(jīng)排查,我行并表處理能夠全面合規(guī),不存在規(guī)避資本、會計或風險并表監(jiān)管的情況。不存在未將商業(yè)銀行具有實質(zhì)控制權的機構,納入并表范圍。不存在未將借道理財、代銷、同業(yè)等渠道通過復雜交易結構設立且商業(yè)銀行具有實質(zhì)控制權或重大影響的合伙企業(yè)、合伙制基金等被投資機構,納入并表范圍。不存在未將業(yè)務、風險、損失等對商業(yè)銀行集團造成重大影響的被投資機構等,納入并表范圍。
??(2)經(jīng)排查,我行不存在借道相關附屬機構,利用內(nèi)部交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn),調(diào)節(jié)業(yè)務規(guī)模以及不良、撥備、資本等監(jiān)管指標的情況。
??(3)經(jīng)排查,我行能夠及時清理空殼公司,防止空殼公司對銀行集團造成的風險傳染。
??(4)經(jīng)排查,我行不存在利用客戶信息優(yōu)勢、銀行集團股權關系和組織架構等便利從事內(nèi)幕交易,從而導致不當利益輸送、監(jiān)管套利和風險傳染等情況。
??(5)經(jīng)排查,我行不存在利用境內(nèi)外附屬機構變相投資非上市企業(yè)股權、投資性房地產(chǎn),或規(guī)避房地產(chǎn)、地方政府融資平臺等限制性領域授信政策的情況。
??(6)經(jīng)排查,我行同一或關聯(lián)客戶不存在借道銀行集團各附屬機構,特別是信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險公司、資產(chǎn)管理公司等機構,通過復雜交易結構和安排進行融資,形成不正當利益輸送,侵害其他投資者或客戶權益,或規(guī)避監(jiān)管政策限制、關聯(lián)集中度控制等情況。
??(7)經(jīng)排查,我行不存在違規(guī)投資設立、參股、收購境內(nèi)外機構的問題。
??雖沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關問題,但我行依舊將加強股東、股權管理、關聯(lián)交易管理,將股東、股權管理、關聯(lián)交易管理納入我行工作重點,并完善各項規(guī)章制度,并利用每月集中培訓時間對員工進行了相關法律法規(guī)、監(jiān)管文件學習,促使我行合規(guī)穩(wěn)健運營。
??我行將根據(jù)監(jiān)管文件要求,進一步完善股東、股權管理體制機制,完善規(guī)范有序的股權管理組織形式和治理結構,同時,我行也將嚴格按照相關法律法規(guī),切實做好內(nèi)控工作,全年力爭無案件,無重大違規(guī)問題,無重大責任性事故。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇九
根據(jù)xx教育局文件克教發(fā)[xxxx]302號文件關于轉(zhuǎn)發(fā)《關于切實做好當前消防工作的緊急通知》的通知的文件精神,我校迅速組成消防安全隱患自查工作領導小組對我校的消防設施進行了全面的檢查?,F(xiàn)將我校在消防安全方面的總結如下:
一、學校領導重視消防安全工作,制訂了學校消防安全工作職責,落實消防安全責任制。為了進一步加強對消防工作的領導,按照上級要求,結合學校實際,我校成立了消防安全工作領導小組,組長由校長xxxx擔任,組員由各部門負責人以及各班班主任,小組制訂了學校消防安全工作職責,做到責任到人,加強自身消防安全管理,共同做好學校消防安全工作,不斷提高自防自救能力,杜絕事故發(fā)生。
二、大力宣傳《中華人民共和國消防法》,使消防安全工作做到家喻戶曉。為了做好消防安全工作,我校集中了全體師生召開校會,對師生進行消防安全教育,強調(diào)消防安全的重要性,通過廣播、板報、廚窗等,大力宣傳消防安全的法律法規(guī),加強消防安全管理,并要求每個師生員工都要熟悉消防安全職責。共同做好學校的'消防安全工作。
三、組織班主任參加縣的'消防安全學習班,對學生進行消防安全教育,特別是消防安全制度、消防安全操作規(guī)程方面。對學生普及用火、用電、用氣以及防火、滅火、火場逃生自救常識,努力提高學生自防自救能力。
四、做好消防安全檢查工作,杜絕火災隱患。為了做到防患于未然,我校組織定期的有關人員進行了消防安全大檢查,組織完善消防設施,杜絕火災隱患。通過這次消防安全檢查,增強了師生的消防安全意識,提高了師生的消防法律觀念。
五、消防安全小組還對重點地方進行定期檢查和監(jiān)察,以減少不必要事故的發(fā)生。
按照上級的要求,我校對校園消防安全的自查情況如下:
(1)學校對消防設施進行了檢查,按規(guī)定配齊消防栓、滅火器,對消防重點部位,作到專人管理,專人負責。
(2)決定在教師、學生中廣泛開展消防知識教育活動,將學校的消防工作納入學校常規(guī)工作之中;學校的消防安全自查也由領導、教師、學生共同參加,發(fā)現(xiàn)問題要求及時糾正。
(3)學校還要嚴禁學生點蠟燭,防止火災發(fā)生;同時班主任要及時教育,將防火、防盜的意識貫穿到平時的常規(guī)教育之中。
(4)學校為響應上級的“創(chuàng)建平安學?!币?,要繼續(xù)對“四防”工作更加重視,為使我校成為最平安學校,更新藥房器材,加強消防管理,請公安消防部門進行一次卓有成效的消防知識講座,開展一次消防知識競賽。
(5)學校將設法加強消防方面的資金投入,學校為加強電腦室和實驗室的防火能力,對主要部位的滅火器、消防栓進行完善。
總而言之,我校將為增爭創(chuàng)安全文明學校,將盡力做到管理到位、人員到位、措施到位、思想認識到位。今后,我們要進一步加強消防安全教育,認真落實安全責任制,不斷完善消防安全措施,確保師生生命財產(chǎn)安全。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十
按照統(tǒng)一安排,近日,利用10天時間,由我?guī)ш爩Ψ止苄袠I(yè)、分管區(qū)域、分管領域安全生產(chǎn)工作進行了集中排查整治,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、整治情況。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作原則,以此次開展安全生產(chǎn)整治專項活動為契機,帶領分管各部門深入基層,全面排查各領域安全生產(chǎn)情況,切實提高安全管控能力,有效化解安全隱患,防范各類安全生產(chǎn)事故。目前,共排查安全生產(chǎn)主體212家,共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患問題32個,已整改30個,整改率達95%。
二、主要做法。
一是加強組織領導,壓實工作責任。健全工作機構,成立由本人任組長,各有關單位為成員的工作領導小組,明確單位主要負責人是“第一責任人”,親自安排、組織、部署,深入分析安全生產(chǎn)隱患,明確整治重點和難點,確保安全生產(chǎn)整治專項行動取得實實在在成效。二是深入排查整改,建立工作臺賬。按照整改專項行動排查范圍,組織各部門深入分管行業(yè)、領域,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一建立隱患排查臺賬,明確整改措施、整改時限、具體負責人,確保及時整改到位。三是強化輿論宣傳,提高安全意識。深刻汲取近期安全事故教訓,安排各成員單位認真學習安全生產(chǎn)工作會議精神,充分利用廣播、led顯示屏、宣傳板、微信群等載體普及安全生產(chǎn)知識,通過走訪、排查等方式提醒各生產(chǎn)主體負責人開展安全知識培訓,全面增強防范和應對安全事故能力。
三、存在問題。
總體來說,此次專項整治活動取得了階段性成果,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。個別生產(chǎn)主體安全意識薄弱,不認真履行主體責任,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入。二是部門統(tǒng)籌兼顧不力。部分監(jiān)管部門把安全生產(chǎn)專項整治行動等同于開展業(yè)務工作,沒有建立健全日常安全生產(chǎn)管護機制。三是安全意識不強烈。有的缺乏安全生產(chǎn)自我保護意識,需進一步加強安全生產(chǎn)教育,由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
四、整改建議。
一是強化宣傳教育。認真學習決策部署,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,加強對干部職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)意識。二是壓實工作責任。進一步壓實屬地領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,深入細致做好安全生產(chǎn)隱患排查工作,織牢織密安全生產(chǎn)“防護網(wǎng)”,切實保障生命財產(chǎn)安全。三是健全長效機制。各單位要認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”,堅持以“四不兩直”、督導檢查、隨機抽查等方式開展安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查工作,建立健全安全生產(chǎn)長效管護機制,切實減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十一
根據(jù)哈市財字〔20xx〕xx0號關于深入開展xx市20xx—20xx年度“小金庫”專項治理工作的通知,我局認真開展了“小金庫”專項治理自查工作,現(xiàn)將“小金庫”專項治理自查工作報告如下:
為確保專項治理的順利進行,成立由局長魯平為組長的“小金庫”治理工作領導小組。下設治理“小金庫”長效機制工作領導小組辦公室,具體工作由紀檢監(jiān)察、辦公室負責此次專項治理工作。
按照關于深入開展xx市20xx—20xx年度“小金庫”專項治理工作的通知,我局認真組織學習文件精神,要求全體干部職工從思想上正確認識開展此項活動的重大意議,認真對待專項治理工作,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止xx,規(guī)范財務收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要,要求相關科室和人員認真自查自糾做到不走過場,不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
(一)財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出未占用、截留國家和單位收入,未設任何形式的“小金庫”。我局開設的賬戶有:
1、基本帳戶;
2、有獎發(fā)票專用帳戶;
3、國庫集中支付帳戶;
4、工會經(jīng)費帳戶;以上帳戶經(jīng)審核均符合開戶條件。
(二)嚴格按照財務管理制度有關規(guī)定執(zhí)行,沒有設賬外賬和“小金庫”行為。沒有公款以個人名義私存私放。
(三)按照國庫集中支付要求,財務報銷嚴格按照“三級審核”審批制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。
(四)嚴格按照(新財監(jiān)〔20xx〕1號)文件中對“非稅收入的管理”的規(guī)定和要求,對資產(chǎn)出租收入按照“收支兩條線”全部納入預算管理,按照自治區(qū)非稅收入收繳管理規(guī)定上繳自治區(qū)地方稅務局。
(五)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,沒有以各種名義擅自發(fā)放獎金、福利和津貼等,用于職工待遇方面的支出,嚴格按規(guī)定的范圍和標準執(zhí)行,按照地區(qū)局的制度規(guī)定履行審批手續(xù)。
進一步加強教育和監(jiān)督,完善預算管理,加強內(nèi)部控制與治理,把“小金庫”作為財務監(jiān)督、審計監(jiān)督和紀檢監(jiān)督工作的一項重要內(nèi)容,加強經(jīng)常性的督促檢查,加強責任意識,從源頭上防止“小金庫”的發(fā)生。嚴格財務公開工作,將“小金庫”治理的情況和落實情況在公示欄及局域網(wǎng)公開,接受群眾監(jiān)督。
截止目前我局尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)紀現(xiàn)象,通過自查檢查“小金庫”進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了財經(jīng)法制教育,強化了財務管理,確保了資金的合理使用,今后我局將進一步完善相關財務制度,加強從源頭上防治xx的力度,不斷完善長效監(jiān)督機制,提高財務透明度,做到清理工作不留死角,使財務管理工作進一步規(guī)范化、制度化,杜絕“小金庫”的發(fā)生。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十二
為進一步加強學校及周邊安全隱患排查和整治,預防安全事故的發(fā)生,根據(jù)xx區(qū)消防安全委員會《關于開展全區(qū)消防安全大檢查的通知》的通知精神,為確保我校師生在校人身安全、教學秩序正常開展,營造文明、和諧、安全的育人環(huán)境,學校于20xx年x月xx日組織有關人員對消防安全工作進行了細致的檢查?,F(xiàn)將我校進行消防安全大檢查的具體情況匯報如下:
1、學校建立了安全責任制,成立了以校長為組長的安全工作領導小組,建立健全了消防安全工作制度,積極按上級部門召開的消防安全工作會議,認真貫徹落實上級下發(fā)的各種安全工作的文件精神。組織教師認真學習《關于開展全區(qū)消防安全大檢查的通知》的通知精神,提高教師消防安全意識,人人明確消防安全大檢查的重要性和必要性。
2、對照《xx小學學校消防安全管理規(guī)范》,學校根據(jù)實際情況,制定了切實可行的實施細則。召開專題會議組織全體教職工進行了學習,統(tǒng)一了思想認識,明確了細則的.內(nèi)容和要求,實施一崗雙責,進一步修改完善了學校規(guī)章制度。制定完善了學校突發(fā)事件應急預案,制定好消防安全檢查工作制度,并實行誰檢查,誰記錄,誰匯報的檢查制度。制定好消防安全檢查記錄表,對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及時匯報,并及時排除,確保校園時時安全穩(wěn)定。
3、班主任認真?zhèn)湔n,利用專題或主題班會加強安全知識教育,對學生進行交通、防水防毒防電防不法侵害,特別是防火這方面的消防安全知識教育要特別加強。消防安全教育日期間,根據(jù)應急疏散預案制定演練方案并進行務實演練。要求全體學生禁止攜帶玩弄藏匿刀棍等危險器具,班主任并定期檢查和教育。真正做到有備無患,警鐘長鳴,確保自身和他人的安全,打造和諧校園。學生的消防安全意識得到加強,掌握必備的消防安全常識。同時,要教育教職員工掌握“四懂四會”(四懂:懂本崗位的火災危險性;懂預防火災的措施;懂撲救火災的方法;懂逃生的方法。四會:會使用消防器材;會報火警;會撲救初起火災;會組織疏散逃生)。
4、校內(nèi)外隱患排查及整改情況:各班教室安全實行班主任、科任教師負責制,負責檢查各教室門窗是否有霉爛,玻璃是否有破損,同時做到及時拆除,及時匯報以便學校及時統(tǒng)一統(tǒng)計購買更換,杜絕了因門窗、玻璃的損壞而造成的安全事故。學校周邊環(huán)境狀況良好,無攤點、“三室一廳”場所。
由于我校消防安全教育工作到位,師生消防安全意識有了很大的提高,消防安全制度健全,加上消防安全檢查、排查隱患及時。學校無任何消防安全事故發(fā)生,學校教育教學工作正常。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十三
為規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設,嚴格落實土地違法違規(guī)整治工作任務,本著實事求是、尊重歷史,解決遺留問題的原則,規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設,按照甘辦函【20__】73號《關于印發(fā)州集中開展土地亂象專項整治行動工作方案的通知》精神,對我縣縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線用地進行了土地亂象專項整治,現(xiàn)將具體階段性工作匯報如下:
一、加強組織領導。
為順利實施土地亂象整治各階段的工作任務,我局領導高度重視此項工作,按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級通知精神,結合我縣實際,起草我縣土地土地亂象專項整治實施方案,成立了以縣委、政府分管為組長的領導小組,安排了專人對此次工作逐一摸排核查,做到機構落實,人員落實,經(jīng)費落實,確保把此項工作措施落實到實處。
二、宣傳動員階段。
充分利用媒體、宣傳標語等宣傳方式,對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了土地亂象整治宣傳動員大會,大力宣傳國土資源法律法規(guī),營造良好的土地執(zhí)法氛圍,堅定整治土地亂象的信心和決心,牢固樹立依法管地用地意識,為專項整治行動造勢助威。
三、摸底調(diào)查階段。
(一)縣城規(guī)劃區(qū)域調(diào)查情況。針對20__至20__新增建設用地、從至加油站進行了摸底調(diào)查,共調(diào)查出新增建設用地27宗。臨時用地70宗,目前已對新增的27宗用地審批情況進行了公示;對影響公路路基臨時搭建、影響國道建設臨時搭建進行了拆除,現(xiàn)已拆除40宗。
2、鎮(zhèn)農(nóng)戶共252戶,按照政策修建的民居接待房共181戶,另71戶都存在住改商情況(均為公路沿線)。
3、一戶多宅情況較為嚴重,因歷史遺留問題,老百姓法律意識薄弱。
4、因8.28,8.31地震,整個鎮(zhèn)都是災后重建的新房,都存在未批先建情況。
5、鎮(zhèn)涉及戶數(shù)多、范圍廣工作開展難度較大。
(三)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查情況。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查出未批先建臨時用地6宗,均未辦理過任何用地手續(xù),土地來源為租用,均為臨時搭建的超市、小賣部。
四、執(zhí)法難度。
1、歷史遺留問題嚴重,執(zhí)法難度大、部門聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。
2、鎮(zhèn)土地買賣界定,定性難度大,如:土地買賣中既涉及宅基地和房屋,又涉及耕地承包經(jīng)營權權屬的買賣。
3、未批先建違法性質(zhì)難以確認。均為災后重建。
4、對違法用地進行規(guī)范后,再具體辦證,明確產(chǎn)權時有難度,被規(guī)范的違規(guī)用地因缺少相應要件,在進行產(chǎn)權登記時無法被系統(tǒng)錄入,建議在全州層面進行統(tǒng)一安排。
五、下步工作打算。
一、我局已向縣委政府上報了初步土地亂象專項整治方案,目前該方案處于待定。
二、繼續(xù)加強教育宣傳。加大宣傳力度,創(chuàng)造有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的執(zhí)法環(huán)境。
三、依法處罰,依法補辦手續(xù),依法規(guī)范。
四、是堅持人性化執(zhí)法。堅持以人為本,通過以法懾人、以情感人、以理服人、以典故啟發(fā)人,立足方法手段創(chuàng)新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解決實際問題,最大限度地化解群眾信訪,降低土地違法案件發(fā)案率,力爭將違法現(xiàn)象消滅為零。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十四
為認真貫徹黨中央、國務院、自治區(qū)關于安全生產(chǎn)的決策部署,加強xx縣道路運輸安全專項整治工作,推進道路運輸安全治理能力現(xiàn)代化,堅持防范遏制道路運輸領域重特大事故,根據(jù)開展安全生產(chǎn)三年專項整治行動工作的要求,積極開展相關工作,現(xiàn)將工作情況總結如下:
通過開展2020年安全生產(chǎn)專項整治行動工作,健全完善道路運輸安全責任體系,加大安全隱患治理力度,全面加強客貨車安全源頭整治,進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有效凈化道路運輸秩序,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力的道路運輸安全保障。
(一)動員部署情況。
為全面貫徹落實安全生產(chǎn)三年專項整治行動安排部署,不斷把整改工作引向深入,結合xx縣道路運輸工作實際,制定了《xx縣交通運輸局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》,并按照縣安委辦關于轉(zhuǎn)發(fā)《銀川市安委辦辦公室關于修改完善安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案的通知》的要求,完善了安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,增加了學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和公路管理和水上安全整治行動方案。確保工作不跑偏、不走樣、不漏項。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作要求,嚴格按照時間進度,分解并制定了《xx縣交通運輸局安全生產(chǎn)專項整治三年行動目標任務分解及進度控制表(2020年)》,細化工作任務,落實工作實效。
(二)運行機制建立情況。為確保2020年安全生產(chǎn)三年專項整治行動的各項工作任務落到實處,結合全縣道路運輸工作實際及行業(yè)特點,成立了以經(jīng)局黨組研究決定成立以局長xx同志任組長、副局長xx同志任副組長,各單位、部門負責人為成員的領導小組確保工作開展有組織、有行動、有效果。
(三)工作推進情況。先后組織召開專項會議2次,及時傳達學習安全生產(chǎn)三年專項整治行動要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到專項工作安排部署上來,主動對標對表,加快各項工作落實落細。截至目前組織單位干部職工學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)和消防工作重要論述7次,黨小組會議專題學習4次,轄區(qū)企業(yè)按照要就,將習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,納入安全例會、日常教育培訓中,并組織企業(yè)“兩類”人員和員工,認真學習。方案印發(fā)以來,我大隊督促轄區(qū)運輸企業(yè),認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立完善安全生產(chǎn)制度,修訂完善應急預案及應急救援物資。截至目前,共檢查客運企業(yè)40家次,排查一般隱患10條;危貨運輸企業(yè)110家次,排查一般隱患36條;檢查立崗鎮(zhèn)溜山頭渡運船舶11次,排查一般隱患2條,已整改完畢,下達禁止離崗通知書1份;檢查施工企業(yè)27家次,排查一般隱患59條,已整改完畢。同時針對隱患,限期跟蹤整改,做到隱患閉環(huán)管理,截至目前所有隱患整改完畢。針對企業(yè)辦公場所、停車場等重點設施的消防器材進行消防安全檢查1次,檢查企業(yè)4家。
一是宣傳引導力度不強。工作信息上報不及時,沒有充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡以及微博、微信等媒體作用,強宣傳報道形式單一。二是督促轄區(qū)企業(yè)開展隱患自查工作力度不夠,現(xiàn)階段隱患排查工作停留在大隊檢查基礎上,企業(yè)隱患自查工作稍有滯后。
(一)推動落實責任。細化責任分工,明確時限進度,加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。
(二)完善工作機制。建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制,凝聚工作合力,加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度,提升執(zhí)法檢查效能。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施加強督促整改。
(三)強化宣傳引導。及時上報工作信息,充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡以及微博、微信等媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道,營造濃厚氛圍,鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(四)摸排治理隱患。在全面摸排隱患的基礎上,繼續(xù)加大摸排力度,深化轄區(qū)企業(yè)事故隱患和安全風險的分類分級,開展針對性的專項整治。重點整治企業(yè)反復性、易造成安全事故的隱患,嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,推動企業(yè)強化隱患整改。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十五
根據(jù)沐安委《關于印發(fā)**縣勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作方案的通知》的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)結合實際,認真開展了勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,現(xiàn)將本月工作開展情況總結如下:
本月我鄉(xiāng)結合“安全生產(chǎn)月”活動,按照鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一部署,對全鄉(xiāng)企業(yè),礦山,規(guī)模養(yǎng)殖合作社開展了一次安全隱患大排查,在深入企業(yè)檢查過程中,重點加強企業(yè)消防安全設施和從業(yè)人員消防意識和技能檢查,排查中發(fā)現(xiàn),個別企業(yè)消防設備投入不足,仍然有職工對消防安全知識掌握不到位。針對上述問題,要求各企業(yè)按要求完善消防安全設施,并加強開展職工消防知識教育培訓力度,建立和完善消防安全巡查臺帳。
我鄉(xiāng)認真貫徹“預防為主”的消防工作方針,加強對企業(yè)的宣傳教育,充分利用會議,督查檢查、專題培訓等形式會議等形式企業(yè)職工行宣傳教育,認真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理條例規(guī)定》等法律法規(guī)及黨委、政府召開的各種消防安全會議精神,開展廣泛的宣傳,促使各企業(yè)自防自救能力增強。
為做好火災防控工作,我鄉(xiāng)將從以下三個方面做好監(jiān)管:一是繼續(xù)加強對企業(yè)生產(chǎn)安全檢查力度,督促各企業(yè)將存在的隱患和不足整改到位。二是擴大消防安全宣傳范圍,發(fā)動各聯(lián)系村干部、村支書主任宣傳消防安全知識,火險應急,消防法律法規(guī)知識,做好消防知識普及。三是嚴密做好火患監(jiān)控,按照屬地管理原則,分片落實安全監(jiān)管責任人,同時發(fā)動各村信息員,切實履行監(jiān)控和信息報送職責,及時反饋安全信息。
針對近期安全生產(chǎn)領域事故多發(fā)態(tài)勢以及安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,我局按照上級統(tǒng)一部署,把做好今冬明傳安全生產(chǎn)工作和集中開展安全隱患大排查、大整改作為當前安全生產(chǎn)的首要任務,牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一”的理念,按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總體要求,對局機關、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)中心敬老院、縣綜合福利中心、4個民辦養(yǎng)老機構和18個福利企業(yè)實施安全隱患大排查、大整改,切實保障全縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)加強領導責任制,確保消防安全工作落實。成立由局黨組書記、局長馮仲祥擔任組長,其他黨組成員任副組長,各科、所、室負責人為成員的新津縣民政局今冬明春消防安全工作領導小組,領導小組建立后,按照各自職責分工和“一崗雙責”的原則。局黨組成員、副局長包文先同志負責對全縣福利企業(yè)、福利機構進行安全生產(chǎn)檢查及日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督和指導;局黨組成員、副局長馮雪梅同志負責對救助站、公墓及殯葬車輛安全進行排查及消防設施的檢查;局黨組成員、副局長張宏權同志負責對敬老院的消防設施、用水用電及食品安全進行排查;局黨組成員、地名辦主任鄒金見同志負責對機關辦公樓、家屬區(qū)用電用水、車輛安全、消防設施安全進行排查;聯(lián)絡員由救災救濟科崔智林同志擔任。各科室各司其職,各盡其職,分片包干,堅持按照“誰主管,誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,明確責任,將消防安全工作落實到基層,落實到人頭,全面深入排查治理消防安全隱患,強化消防安全措施,確保不發(fā)生一起消防安全事故。
(二)加強宣傳,強化消防安全責任意識。充分利用各類宣傳活動、媒體廣告,采取多種方式,加強民政消防安全工作的宣傳工作,采取開展消防安全培訓會等方式提高民政干部職工的安全意識,對各福利企業(yè)、各敬老院等進行懸掛消防安全標語和進行安生培訓、發(fā)放宣傳資料等方式強化其工作人員的安全意識,將消防安全工作深入基層、深入人心,為順利開展消防安全大排查大整治工作營造良好氛圍。
(三)認真履責,強化消防安全工作的落實。一是強化福利企業(yè)消防安全主體責任的落實。全縣18家福利企業(yè)認真開展消防安全大排查大整治工作,設置了安全機構,明確分管領導,落實消防安全管理人員,務實求真,徹底排查隱患和問題。堅持標本兼治,構建長效機制,把消防安全工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常安全管理和監(jiān)督工作之中。同時要求建立和落實消防安全檢查工作責任制,健全工作機制,對查出的隱患,及時督促企業(yè)整改落實,確保各項安全工作措施到位。二是強化殯葬營運安全監(jiān)管工作。強化駕駛人員對《道路安全法》的學習、教育,并對駕駛人員簽訂安全責任書;要求駕駛員出車前認真檢查車輛,做到不酒后駕車,不違規(guī)超車,不超速行駛等。定期對車輛進行維護以及進行科學合理的排班、輪班,確保不發(fā)生安全事故。三是強化敬老院安全監(jiān)管工作。強化敬老院24小時值班制度,專職保安人員負責敬老院的安全管理工作,消防設施、器材全部落實到位,定期對管理人員和敬老人員進行消防和用電安全培訓,定期召開食品安全大會,對敬老院進行食品安全宣傳,要求定點、集中采購食品,與供貨單位簽訂采購合同,確保食品安全,安排人員定期對敬老院進行消防安全排查,并做好排查記錄,確保不發(fā)生消防安全事故。四是加強機關安全防范。進一步強化門衛(wèi)值班和守樓護院工作,健全門衛(wèi)制度,按照“誰主管,誰負責”的原則,落實消防安全責任制,做到防患于未然。工作中注重人防、物防、技防相結合,預防各類違法案件的發(fā)生。加強對機關辦公樓、家屬區(qū)用電用水、車輛安全、消防設施安全的自查、排查,定期安排工作人員對全局辦公區(qū)域進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題進行及時匯報,及時整改,確保民政辦公區(qū)域內(nèi)無安全事故發(fā)生。五是加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。全年實行24小時值班制。特別是法定節(jié)假日期間,除了安排值班人員外,要求全局人員24小時手機開機制,確保節(jié)假日期間不出現(xiàn)安全事故。
為確保安全隱患大排查、大整改不走過場、取得實效,我局從以下四個方面入手,推進安全隱患排查整改工作順利開展。
一是加強組織領導,強化責任分工。健全工作機構,成立了安全隱患排查整改工作領導小組,明確“一把手”是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,親自安排、組織、部署安全隱患排查整改工作,分管領導按照分工具體負責職能部門和行業(yè)監(jiān)管單位。領導小組對當前民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢進行分析,查找薄弱環(huán)節(jié),全面部署當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,周密組織開展安全隱患大排查、大整改行動。二是加強學習教育,提高安全意識。多次召開安全生產(chǎn)工作會議,迅速將省、市、縣有關精神和要求傳達到位,充分認識做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和安全保障工作的重要性和緊迫性。深刻吸取近期國內(nèi)多起重大安全生產(chǎn)事故個群眾聚集踩踏事件教訓,組織開展消防應急演練和安全知識培訓,利用led顯示屏、展報、宣傳欄等載體普及安全知識,增強民政干部職工和服務對象的防范和應對安全事故能力。利用走訪摸排等多從提醒養(yǎng)老機構負責人進行了安全生產(chǎn)培訓。三是加強排查力度,確保整改到位。在排查安全隱患時,堅持“誰排查、誰簽字”、“誰驗收、誰簽字”,做到隱患排查有記錄、有簽字、有檔案。堅持整改零容忍,對排查出的安全隱患,能立即整改的立即整改,不能立即整改的由分管領導進行包保,做到措施、資金、人員、責任、時限“五落實”。
四是深入排查整改,建立工作臺賬。按照排查范圍,各分管領導帶隊,成立檢查組,深入各中心敬老院、福利中心、民辦福利機構進行安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。縣領導高度重視安全生產(chǎn)工作,關心民政工作,多次對各中心敬老院、社會福利中心和民辦福利機構進行安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。對涉及檢查點位的安全防火、安全用電、消防設施設備、涉水、燃氣等進行了逐一檢查。檢查過程中,檢查組對各點位安全措施到位、硬件措施完善的地方給予了肯定,對存在的問題提出了整改意見和整改時限。縣民政局對排查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進行臺賬登記,確定整改時限和措施,及時予以解決。
通過集中開展安全隱患排查整改,暴露出一些較突出的問題,需要我們制定計劃,認真加以解決。
一是基礎設施普遍比較落后,還存在建筑老化、消防設施、健身設施損壞等問題,改造任務重,安全隱患多等問題。如興義鎮(zhèn)中心敬老院存在消防栓門銹蝕脫落,疏散指示標識損壞等問題,這些問題需要我們在平時工作中及時予以解決,徹底消除安全隱患。
二是安全方面培訓力度不夠和專業(yè)人才比較缺乏的問題。安全生產(chǎn)重于泰山,要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,需要加強宣傳培訓力度,加大財政投入。縣民政系統(tǒng)普遍缺少安全管理、安全監(jiān)督及安全技術人員,還存在安全生產(chǎn)觀念意識落后的問題。
雖然我們一直在強調(diào)安全生產(chǎn)重要性,也開展了一系列專項活動,但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,排查整改任務相當艱巨,不能有任何松懈心理,必須時刻警醒,牢記安全事故教訓,扎實開展排查整治。
一是繼續(xù)鞏固隱患排查整改成果。進一步全面深入排查整改民政系統(tǒng)安全隱患,堵塞安全漏洞,強化安全措施,認真落實管理職責,通過安全生產(chǎn)大檢查,徹底排除重大安全隱患,切實防范和遏制重特大安全責任事故發(fā)生。對已經(jīng)排查出的安全隱患,本著零容忍的原則,逐一落實整改措施和整改責任人,監(jiān)督隱患單位進行整改,不完成隱患整改絕不放過。
二是構建民政安全工作長效機制。健全安全工作主體責任制,完善隱患排查整改和日常監(jiān)督機制,全面建立責任落實機制、督促檢查機制、考核評價機制、追究問責機制、工作保障機制,加強安全管理組織機構建設。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度,定期開展隱患排查工作,定期上報隱患排查和整改情況。
三是抓好重點環(huán)節(jié)的安全管理。重點抓好敬老院、福利機構和人員密集場所的消防安全、飲食安全、交通安全。針對安全管理的重點,強化對社會福利機構安全保障的監(jiān)督管理。對重點單位層層落實責任制,對安全隱患層層包保,對重點人群加強監(jiān)管。特別是人員密集場所要建立健全門衛(wèi)、值班、安全檢查等各項安全管理制度,加強應急值守工作,落實24值班制度,確保一旦發(fā)生緊急情況能夠迅速有效處置。
四是預防民生領域的突發(fā)事件。進一步加強對流浪乞討人員、精神疾病患者等民政特殊服務對象的管理。對符合城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策的人員,及時納入保障范圍,確保應保盡保、應救盡救。加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助力度,給予其必要的、及時的幫扶。進一步健全群眾利益訴求和矛盾化解機制,將影響社會穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)。
為了切實抓好我鎮(zhèn)的消防安全工作,落實好消防安全責任,根據(jù)上級相關工作安排和要求,黃鐘鎮(zhèn)黨委、政府高度重視消防安全,認真安排部署,采取有力措施,工作扎實,成效明顯。通過工作的開展進一步提高了我鎮(zhèn)抗御火災事故的整體能力,有效的遏制了較大、重特大火災事故的發(fā)生,全鎮(zhèn)火災形勢平穩(wěn),為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
消防工作事關人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,責任重于泰山。為此,我們把消防工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作來抓,并以強有力的組織來保障。專門成立了以鎮(zhèn)長王燕為組長,副鎮(zhèn)長龍凌平和派出所所長李大帥為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組,下設辦公室,由安全辦公室負責人姜洪任公室主任。各村、企事業(yè)單位也都成立了相應的消防安全工作小組,確定專人負責。為增強各村(社區(qū))和企事業(yè)單位的消防安全責任意識,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))簽訂消防安全責任書,把工作任務層層分解到村(社區(qū)),并要求延伸到社組、農(nóng)戶,真正做到了“橫向到邊,縱向到底”。鎮(zhèn)上還實行隱患事故排查責任制,鎮(zhèn)安辦每季度對各村和企事業(yè)單位、場鎮(zhèn)人口集聚點開展一次消防檢查。制定了《黃鐘鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作實施方案》,與此同時,還健全了防火安全管理制度、火災隱患舉報制度、消防宣傳和培訓制度和消防安全檢查制度等8項規(guī)章制度,通過制度建設來規(guī)范、推動各項工作的開展。
長期以來,由于種種原因,農(nóng)村的消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標語、印發(fā)幾本宣傳資料,過于單調(diào)和表面化。針對這些問題,我們采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式和各種宣傳形式大力開展消防安全宣傳教育,在鎮(zhèn)廣電、安辦、林業(yè)站、黃鐘中學等單位及部門密切配合下,經(jīng)常性地開展消防宣傳教育。在實際工作中,牢固樹立“科學發(fā)展,安全發(fā)展”的理念,把消防安全宣傳教育融入到“平安黃鐘、和諧黃鐘”創(chuàng)建工作之中,通過創(chuàng)“平安村、平安校園、平安單位、平安企業(yè)”等活動,發(fā)放各種宣傳材料xx份,把消防知識送進千家萬戶;結合“xx”普法、安全生產(chǎn)月等活動的開展,深入開展消防法律法規(guī)的宣傳教育;在中小學校開辦消防安全知識學習班,提高廣大人民群眾的消防意識,努力實現(xiàn)“教育一個、帶動一家、影響一片”的良好社會效應;每季度在村、單位的宣傳展板出版xx期消防知識專欄。并通過經(jīng)常開展圖片、火災紀實、法律法規(guī)、安全知識等的宣傳,有力地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識。
在抓消防工作中,我們認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,結合本鎮(zhèn)實際,把消防工作不斷推向深入。首先,我們在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了群防群治隊伍,全力構筑“網(wǎng)絡化”的消防防控體系。相應完善了6個村xx個社區(qū)的義務消防隊,建立了消防安全員隊伍。目前,全鎮(zhèn)共有義務消防隊員90人。為充分發(fā)揮群防群治隊伍的作用,鎮(zhèn)政府和派出所還經(jīng)常分批對各村、企事業(yè)單位的義務消防隊進行培訓,增強他們的實戰(zhàn)能力,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)的“小火不出村、中火不出鎮(zhèn)、大火能控制”的消防防控目標。
黃鐘鎮(zhèn)現(xiàn)有各類企業(yè)xx年久失修。七是部門企業(yè)沒有設立消防警示標志。
一是認真做好秋季防火工作。二是繼續(xù)定期不定期加強消防安全隱患排查,完善相關消防措施,督促各單位、企業(yè)以及人口集聚點購置滅火器、配備應急燈。三是做好當前秋季森林防火的工作。四是加強對醫(yī)院、網(wǎng)吧、煙花爆竹經(jīng)營點等重點區(qū)域進行消防安全管理。五是利用周末,對各單位、村(社區(qū))的義務消防隊員進行業(yè)務培訓,努力提高他們的業(yè)務能力。
在收集各黨總支(支部)調(diào)查問卷、匯總自查情況、調(diào)研走訪的基礎上,近日,中石化蕪湖石油分公司召開形式主義、官僚主義集中整治專題會,審核工廠問題清單和工作報告,進一步明確了整改措施、整改責任部門、整改責任人和整改時限。
根據(jù)《集中整治形式主義、官僚主義的工作方案的通知》要求,什邡卷煙廠黨委、紀委高度重視,為進一步抓實抓好工作,集中整治工作以學習動員為開篇,以查找當前存在的形式主義、官僚主義突出問題為重點,以整改落實為目標,有序推動整治工作的開展。
會議強調(diào)了下一步的工作重點:一是要按照“對標找差,對標整改”要求,抓住主要矛盾,及時發(fā)現(xiàn)和督促解決階段性、典型性問題,抓好突出問題整改;二是以集中整治為切入點,要求各級領導干部以身作則,帶頭轉(zhuǎn)變作風;三是要對照查擺出的形式主義、官僚主義現(xiàn)象和問題,剖析危害和根源,找到癥結,將集中整治工作與日常監(jiān)督工作相結合,抓早抓小,形成長效機制。
依據(jù)《__市民政局關于在全市民政系統(tǒng)消防安全工作專項督查情況的通報》文件精神,我局高度重視,周密部署,結合實際,集中開展了消防安全工作大排查大整治工作?,F(xiàn)就我局隱患排查整治情況匯報如下:
民政局及時黨組會議,認真?zhèn)鬟_學習了《__市民政局關于進一步做好全市民政系統(tǒng)消防安全工作的緊急通知》及《__市民政局關于在全市民政系統(tǒng)消防安全工作專項督查情況的通報》等文件精神,并迅速成立了以局黨組書記、局長__任組長,副局長__、__副組長,其余班子成員、局機關各股室、下屬單位負責人為成員的消防安全工作領導小組,下設辦公室,具體負責消防安全的日常工作。制定印發(fā)了消防安全隱患排查整治工作方案,層層落實責任,確保此次大排查大整治活動落到實處。
我局組織了召開有全局干部職工及下屬單位負責人參加的會議,結合__市民政局來我市督查中存在的隱患問題進行了安排部署。同時利用標語、宣傳欄、電子顯示屏等形式廣泛宣傳了消防安全工作的政策、法律、法規(guī),并積極主動聯(lián)系公安局消防大隊一同走進花樓敬老院開展消防安全知識培訓及演練,花樓鄉(xiāng)黨委政府領導、民政局機關各股室負責人、下屬單位負責人、全市敬老院院長及花樓敬老院工作人員和院民參加了此次培訓及演練。并針對花樓敬老院的特點,在市消防大隊鞏曉輝參謀和易爽教官的指導下,工作人員和老人在已經(jīng)點燃的火堆上,演示了用干粉滅火器滅火的全過程,現(xiàn)場模擬了滅火器使用等消防安全避險救災演練。通過此次消防知識培訓和演練活動,參訓人員再次認識到消防安全的重要性,并正確掌握了報警、撲救、疏散、自救和逃生等方法,對消防安全知識有了更深層次的了解,進一步增強了抗御火災的綜合能力。
民政局消防安全領導小組組織人員組織工作組深入社會救助福利中心、17個農(nóng)村敬老院、救助管理站、__救災倉庫、軍供站、婚姻登記處、殯儀館、火化車間、光榮院、__市兒童救助中心等各類民政服務機構進行了隱患排查。在檢查內(nèi)容上,重點檢查安全工作責任制的落實情況;特別是福利院、敬老院、光榮院的宿舍、食堂、活動室、庫房等重點部位消防設施、滅火器材和消防安全標志的配備、設置和維護情況;緊急疏散通道暢通情況;水、電等設備安全保養(yǎng)情況,爐灶、煙道安全使用情況;有毒有害、易燃易爆危險物品的保管、應用情況;是否制定了安全事故應急處置預案。
通過督促檢查,局機關、下屬單位及農(nóng)村敬老院存在不安全隱患。一是制度建設方面,24小時值班記錄不全,安全巡查特別是夜間巡查制度不建全、不落實。二是電氣線路方面,用電線路已老化加之用電負荷加大,易造成短路發(fā)生火災,存在較大的安全隱患。三是消防設施方面。個別單位沒有安裝應急照明和應急指示標志,樓道內(nèi)沒有安全扶手,存在安全隱患;不少滅火器過期,滅火器數(shù)量少且安裝不規(guī)范,沒有安裝配備消防栓、消防水袋、消防槍。針對排查出以上問題,及時制定整改措施,限期進行整改落實。
(一)落實消防隱患安全責任。局機關和下屬和各敬老院按照“一崗雙責”制度和“誰主管,誰負責”的要求,認真履行責任,加強對各個敬老院消防隱患的自查自糾,形成各盡其責、齊抓共管消防隱患安全的良好局面。各敬老院定期召開院民會,廣泛宣傳,教育大家在日常生活中,養(yǎng)成良好的生活習慣,物品要堆放有序,不在房間堆放雜物,不吃倒床煙,嚴禁在房間私拉亂接電線,拆除院民寢室所有插座,對汽油等易燃易爆物品進行統(tǒng)一管理,避免一切安全隱患。工作人員要經(jīng)常開展消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告,并妥善處理。
(二)全力改善消防設施設備。民政局立即下發(fā)了《消防安全、
衛(wèi)生檢查整改通知書》,專項排查行動的開展,極大的推動了消防隱患排查整治工作的落實,目前下屬各單位及各敬老院已將發(fā)現(xiàn)的隱患問題制定了整改方案,落實了整改措施。各單位、各敬老院對消防設施、設備不完善的,按照要求正在進行更換、增添購置,盡快完善。對存在安全隱患的用電設施進行了及時整改,煤氣、汽油安排專人負責保管,確保用電用氣安全。在局機關設置16個滅火器;在救助管理站4個滅火器;在社會救助福利中心更新38個干粉滅火器,新增應急燈和安全疏散標志十二組;在光榮院新增4個滅火器;17個農(nóng)村敬老院新增98個滅火器,16個消防栓。(三)加強消防安全宣傳教育。堅持群防群治原則,讓廣大干部職工積極投身入消防工作,人人有責。專項行動期間,要求各單位、各敬老院通過板報、圖片展覽、發(fā)放宣傳資料、舉辦消防安全知識培訓及演練等多種形式,大力宣傳消防安全知識,有效調(diào)動了院民參與、監(jiān)督消防安全的積極性,院民防火、滅火、逃生等技能也得到了進一步提高。
(四)建立完善各項制度。要求各單位、各敬老院建立完善各項制度,嚴格24小時值班制度,切實做到防微杜漸、防患于未然;民政局定期組成督查組,對各下屬單位、各敬老院的消防安全工作定期或不定期的進行督導檢查。
為深入貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的工作要求,全面貫徹執(zhí)行紀委下發(fā)的《關于開展形式主義、官僚主義集中整治工作方案》,著力整治我**存在的形式主義、官僚主義問題,**書記高度重視,通過召開**會、開展自查自糾工作,緊密聯(lián)系存在現(xiàn)象和工作實際,制定實施方案。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:。
接到通知后,我**及時召開**會,切實提高思想認識,深刻認識開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治行動的重要性,以**《關于開展形式主義、官僚主義集中整治工作方案》為指導,結合實際工作,制定了本單位的《專項集中整治工作方案》,引導黨員干部積極改進工作作風、精簡文風會風、厲行勤儉節(jié)約。
1、在貫徹落實方面。貫徹上級決策與實際工作融合不夠。運用新理念新思想新方法開展工作,做的不夠,效果不好。開拓創(chuàng)新意識不強,對于上級的安排部署,僅滿足于完成工作,工作上缺乏特色性、創(chuàng)造性。
干部職工面對面的交流少,不能深入的了解干部職工實際需求。
3、落實工作方面。對于落實上級文件部署多、會議要求多、集中傳達多,檢查督導少、專項整治少,督查督辦力度不大、標準不嚴、效果不好。
4、文風會風方面。文風會風改進不到位。工作中,仍存在以會議落實會議,以文件落實文件的現(xiàn)象。發(fā)文件、定制度,主要是根據(jù)上級文件照葫蘆畫瓢,結合工作實際拓展的少,缺乏創(chuàng)造性。
1、切實提高政治站位。進一步樹立四個意識,堅定四個自信,堅決在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,緊密結合,以實際行動確保上級黨委各項決定部署,不折不扣貫徹落實。
2、切實加強理論學習。把學習貫徹習近平新時代中國特色主義思想、十九大精神作為重中之重,加強對黨的十九大報告、習近平談治國理政以及習近平系列重要講話的系統(tǒng)學習,主動制定每月學習計劃,進一步豐富中心組學習內(nèi)容。繼續(xù)落實“三會一課”制度,做到系統(tǒng)深入學、帶著問題學、結合實際學,弄明白“八個明確”和“十四個堅持”的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點,研究如何運用到具體工作中,運用到服務企業(yè)實踐中。
3、切實增強黨性修養(yǎng)。嚴格遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則,堅持集體領導,嚴格按程序辦事、按規(guī)定辦事,充分發(fā)揮黨組帶頭作用和示范作用,努力建設凝聚力戰(zhàn)斗力,繼續(xù)開展《領導人員改進作風聯(lián)系基層工作》,堅持領導班子帶隊到基層調(diào)研,積極聽取群眾的意見,協(xié)助解決干部職工困難,建立長效機制。
4、切實改進文風會風。厲行節(jié)約,做到重要工作同安排、同部署,節(jié)約會議成本、提升工作效率。根據(jù)單位實際、工作特點,制定切實可行的實施方案和制度,并做好日常落實監(jiān)督工作。
5、切實提高能力水平。著力培養(yǎng)專業(yè)能力,根據(jù)工作實際組織講座、培訓會,積極參加上級黨委組織的各項培訓教育,落實崗位職責,提高班子決策能力和管理水平,切實轉(zhuǎn)變工作作風,樹立講奉獻、敢擔當?shù)狞h員干部形象。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十六
根據(jù)渝人社保基治辦發(fā)〔20xx〕2號文件的精神,按照縣勞動和社會保障局緊急召開基金專項治理會議的要求,我局領導高度重視并積極開展基金專項治理自查工作,安排落實相關科室人員進行認真細致的自查?,F(xiàn)將養(yǎng)老保險基金專項治理自查情況匯報如下:
一、養(yǎng)老保險業(yè)務內(nèi)部控制情況。
3月,我局制定了養(yǎng)老保險業(yè)務內(nèi)部控制暫行辦法,對內(nèi)部控制過程中的組織機構控制、業(yè)務運行控制、基金財務控制、信息系統(tǒng)控制的管理與監(jiān)督內(nèi)容分別做出了具體規(guī)定,共七章四十五條。重點包括以下內(nèi)容:
(一)對待遇審核、基金財務管理、數(shù)據(jù)信息管理與維護、稽核監(jiān)督等部門的重點業(yè)務崗位不得使用非在編聘用人員。對繳費核定、待遇審核、稽核監(jiān)督等工作崗位應實行定期輪崗制度。
(二)建立了工作考核制度、獎懲制度、責任追究制度。
(三)業(yè)務部門嚴格審查參保申請人的進入資格,應按規(guī)定的標準核定參保單位或個人參保人員的繳費基數(shù),制定并向有關部門提交征收計劃,并對參保單位欠繳的基本養(yǎng)老保險費實行臺帳管理。
(四)對參保單位或個人參保人員繳費基數(shù)、繳費月數(shù)、參保時間、
參工時間等涉及退休待遇發(fā)生變化的基礎信息維護業(yè)務,應由業(yè)務部門會同稽核部門(或崗位)對相關維護信息的真實性進行調(diào)查核實,并由社保局分管領導審核,主要負責人審批同意,按規(guī)定程序進行修改。
(五)各財務人員應明確崗位職責,嚴格執(zhí)行基金財務制度、基金會計制度和基金財務管理制度的有關規(guī)定。
(六)財務科建立基金支付審核權限和程序辦理。對于大額異常資金的支付和涉及基金管理的重要事項,必須有相關部門或崗位人員會簽和明確的文字記錄或報告,主要負責人應有明確的審批意見。
(七)業(yè)務經(jīng)辦人員應嚴格按照規(guī)定做好登錄密碼的保管和使用,對因保管不當遺失、泄露登陸密碼的,應對造成的使用后果承擔直接責任。
(八)加強對信息數(shù)據(jù)的管理和維護。制定并實施數(shù)據(jù)庫備份方案,建立異地備份制度,硬件備源應急系統(tǒng),做好應急預案,確保數(shù)據(jù)安全。
(九)建立健全檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專職人員保管,并制定查、借閱辦法。
二、基本養(yǎng)老保險稽核工作情況。
三、我縣退休人員及退休審批情況。
截止2008年末,我縣企業(yè)退休人數(shù)。.人,當期新增x人(其中正常退休x人,特殊工種退休x人,病退休x人,軍退x人),月增加基本養(yǎng)老金金額xx元;當期減少。.人,全年共支付基本養(yǎng)老金金額xx萬元。參保人員辦理退休應由本人填寫書面申請、提供本人身份證、戶口簿、獨生子女證明、本人近期免冠一寸照片兩張、職工養(yǎng)老保險手冊或養(yǎng)老保險關系接續(xù)卡,同時由相關單位或個人填寫《xx市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員退休申報表》,將職工個人檔案及其有關資料在達到法定退休年齡的當月報送社會保險局,再由社會保險局退管科初審,分管領導復審、主要領導抽審后,上報勞動保障行政部門審批。審批合格后,由社會保險局負責通知相關人員辦理退休手續(xù)。
四、退休人員資格核查情況。
五、養(yǎng)老保險基金征收、劃轉(zhuǎn)、代發(fā)情況。
局于每月26日前將退休養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員的存折里。
六、兩次審計中存在的主要問題及糾正情況。
七、今后工作打算。
我們?nèi)止ぷ魅藛T將統(tǒng)一思想,提高認識,努力做好這次迎檢工作。今后我局將進一步加強學習,提高隊伍的整體素質(zhì),廣泛宣傳養(yǎng)老保險知識,加大養(yǎng)老保險擴面、征繳、清欠工作力度;建立健全規(guī)章制度,要使養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理做到制度化、規(guī)范化,并滲透到日常的每一項工作當中;加強養(yǎng)老保險基金的專戶管理和會計核算,嚴格按照相關財務會計制度,專帳核算,專人管理,確?;鸬陌踩暾???傊?,我局將會在市社保局的指導和縣勞動保障局的領導下,在財政、地稅等有關部門的大力協(xié)助和配合下,振奮精神。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十七
安全是一個中文詞,意思是沒有威脅、沒有危險、沒有傷害和損失。當中國人“安全性”“安全”和“安?!笨梢苑g成英語。雖然這兩個詞的含義和用法不同,但它們可以與漢語“l(fā)dquo“安全性”符合的以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
太原市食品安全監(jiān)督所于20xx年10月17日對我園食堂進行全方面的檢查,針對我園的現(xiàn)狀,提出了相應的整改條例。同時,在督察人員的指導中,讓我園各分層管理人員,深刻地了解到自己的不足和責任的重大,更明確了自己工作的內(nèi)容。為了孩子和職工的健康我園現(xiàn)結合實況制定如下整改方案。
一、首先召開了領導、主管、炊事班長、采購人員的會議,通報了檢查結果,并作了深刻的自檢。明確各崗責任,強調(diào)工作范疇和應履行的責任;要求需整改的內(nèi)容最快執(zhí)行落實,并上交整改期限;制定具體落實后的實施流程,所有工作人員要按制定的要求執(zhí)行,形成常規(guī)工作。
二、各崗按各自的工作內(nèi)容進行馬上整改、落實、上報園長,再由園長核實后馬上落實今后工作的具體實施和考核細則,并統(tǒng)一執(zhí)行。
1、操作間入口處、庫房入口處安裝擋鼠板,由每周的責任人來管理,炊事班長督察。
2、幼兒飯菜堅持留樣48小時,留量不低于100克,并根據(jù)每餐在留樣容器上標注留樣的日期、時間、餐名,用保鮮膜封閉,保證食品的原樣。
3、粗加工間的蔬菜存放處,要在離地面和墻面上制作隔離板,保證蔬菜不著地、不靠墻,且將蔬菜按類有序存放;隔離板要在每周五中午進行涼曬,粗加工間要每日通風,以防蔬菜的變質(zhì)。
4、對查出的無標簽麻醬、過期的五香粉在當時已立即處理了,并針對采購和炊事班長進行了教育和安全工作的指導,要求人人把關,強調(diào)懲罰制度,保證進入廚房的食品無害、無壞、無證。從采購要索證后、檢驗食品無過期后方可購買,炊事班長和庫管在接收食品時,要驗貨、詳細查閱、簽字后方可接收按要求存放。保健主任要每周最少一次進入廚房現(xiàn)場檢查,確保工作無疏漏。
5、購買存放食品的整理盒,散裝的食品在驗貨接收后,要按標識分類存放在容器里,要求不帶塑料有色袋存放,放置的位置要保證無潮氣,發(fā)現(xiàn)有異常情況下立刻停用。
6、馬上購買一個帶鎖的盒子,并來專門存放發(fā)酵粉,由炊事班長專人管理、使用,在使用中要求用天平秤秤量后按量使用。
7、所有采購的食品類全部都要在驗貨后上臺賬,要求按上級表格內(nèi)容逐項填全,并將購買的發(fā)票復印后張貼在相應的臺賬頁碼上,進一步健全臺賬。
8、存放食品的庫房要安裝通風設施---換氣扇,并定期定時進行通風換氣;庫內(nèi)存放的食品不得超過一周,不大量庫存。
9、采購的肉類、水產(chǎn)類等食品、牛奶類要及時與供貨商索取檢驗報告后方可使用,不使用散裝牛奶等無證、無保障的食品,確保幼兒、職工的安全。食品安全是教育機構重中之重的安全工作,我園將在上級部門的督察和自己的工作反思與實施中大力改進,使食堂工作正規(guī)化、合理化、安全化。
今年以來,東港市委、市政府高度重視農(nóng)村春季環(huán)境整治工作,組織相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及農(nóng)場,用心開展越冬積存垃圾清運、河道溝渠清理、綠化樹木栽植等工作,取得明顯成效。
一是領導重視,親自上手抓整治。市委、市政府主要領導親自上手,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導工作。市委書記劉勝軍到前陽鎮(zhèn)指導環(huán)境整治工作,并且對前陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作提出意見,要求前陽鎮(zhèn)的總體規(guī)劃既要有長遠發(fā)展的思路,更要切合實際、有可操作性;為建設農(nóng)民村文化廣場,劉勝軍協(xié)調(diào)相關部門調(diào)整用地、籌措資金、確定設計方案,加快農(nóng)民村文化廣場建設進度。市長楊乃文對清理私搭亂建十分重視,多次組織相關單位到現(xiàn)場了解狀況,召開強制拆除工作調(diào)度會議,確定了清理私搭亂建工作目標,堅決打擊私搭亂建行為,全面改善農(nóng)村居住環(huán)境。市委副書記林竹紅到高速公路出口指導垃圾清運工作,并親自參加勞動。副市長姜永濤帶領市直機關及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責人對積存垃圾清運工作進行拉練檢查,對群眾反映強烈的環(huán)境衛(wèi)生整治死角地帶,現(xiàn)場組織相關部門研究、部署解決,同時,調(diào)研市政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治采購的垃圾箱投放和使用狀況,要求加大整治力度,為群眾創(chuàng)造一個干凈、舒適的生活環(huán)境。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)響應,突出整治實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住春季農(nóng)忙前的有利時機,用心投入資金,組織機關干部和群眾開展環(huán)境整治和植樹綠化活動,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入近千萬元資金用于垃圾清理、河道溝渠整治、基礎設施改造和植樹綠化。前陽鎮(zhèn)清理越冬積存垃圾1000多噸,清理邊溝近60千米,栽植大型樹木4000余株、觀賞灌木5萬棵;北井子鎮(zhèn)共有5000余人次參加集中整治活動,清理越冬積存垃圾2100余噸,清理公路邊溝40千米;十字街鎮(zhèn)清理越冬積存垃圾2000余噸,清理公路邊溝10千米,栽植綠化樹木10。2萬株;椅圈鎮(zhèn)清理越冬積存垃圾400多噸,清理公路邊溝20千米,組織機關干部和群眾栽植大型綠化樹木1148棵、觀賞灌木8000余棵;長山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)地下排水管網(wǎng)改造投入100多萬元,清理越冬積存垃圾100多噸。馬家店、龍王廟、小甸子、黑溝、新農(nóng)、長安、合隆滿族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及街道、農(nóng)場全部行動起來,加快我市環(huán)境衛(wèi)生整治工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌得到極大改善。
三是財政支持,加大資金投入。市財政局投入200萬元實施的環(huán)境衛(wèi)生整治垃圾箱項目已經(jīng)落實,透過政府采購的1725個大、小垃圾箱全部送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)場投入使用,既改變了人們亂丟垃圾的陋習,又美化了環(huán)境,該項目的實施得到了村民的一致稱贊。市財政局今年計劃在環(huán)境衛(wèi)生整治上累計投入資金2000萬元,全力扶持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
四是落實上級部署,啟動村莊亮化工程。目前,我市農(nóng)村亮化工程已經(jīng)啟動,4月14日,東港市住建局邀請東方測控集團的專業(yè)技術人員為我市133個行政村的管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員進行培訓,用通俗易懂的語言詳細講解了太陽能路燈的基礎施工、燈具的安裝技術要求以及日常使用和管理需要注意的問題。近期路燈設備將運送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,開始農(nóng)村亮化工程施工。
按照教育局和公安消防大隊寧教聯(lián)發(fā)[20__]226號文件精神,我校認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,以“明確責任、強化責任、追究責任”為核心,在全校范圍內(nèi)開展了消防隱患排查與整改工作,為打造平安校園打下了扎實的基礎。
學校成立了火災隱患排查整治工作領導小組,由校長格日勒圖任組長,安監(jiān)辦主任為副組長,其它班子成員及各班班主任為組員。所有行政人員都是責任人并責任到年級到班,落實責任狀,層層負責,人人有責。全校師生齊抓共管,共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。我校教職員工清醒地認識到:校園內(nèi)的各類安全隱患依然存在,舊的隱患消除后,新的安全隱患仍會隨時出現(xiàn),學校在加強安全管理的同時,突出加強安全教育和安全防范工作。
1、把學校消防安全問題放在突出位置。按照局、公安、消防部門的要求嚴格校園防火管理,開展消防安全專項整治工作,整治期間,學校全面開展了消防安全大檢查,對各科室、計算機室、圖書室、實驗室、教室及各辦公室等師生人員密集場所和易燃易爆場所,對電器、電線、滅火器材、消防水源進行了全面的檢查,對查出的隱患迅速進行了整改。做到了排查不漏處室、不漏班級、不漏設施,排患務盡、不留死角。發(fā)現(xiàn)不安全苗頭和現(xiàn)象迅速整改。
2、整改內(nèi)容:及時更換檢查中發(fā)現(xiàn)的問題插座;增加滅火器數(shù)量。
學校在組織活動時能充分考慮安全因素,落實安全防范措施。教師在教學過程中能根據(jù)本學科的特點,科學、合理、認真組織好教學活動,防止發(fā)生學生傷害事故。學校根據(jù)不同年齡學生的特點,積極探索有效的消防安全教育形式,努力增強學生的防范意識和自我保護能力。
組織力量對學校消防安全工作進行經(jīng)常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié),及時按有關要求加以整改。整改工作落實好整改的責任、措施、經(jīng)費和時間。整改中做到一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)落實,不留死角。同時,整改工作和預防工作很好地結合起來,以改促防。樹立正確的發(fā)展觀,確立“一保安全、二保穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則。對易于引發(fā)事故的環(huán)節(jié)給予定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理,進行整改。
我們將把學校消防安全工作放在突出位置,加強管理和防范,充分認識消防安全工作的艱巨性和長期性,力戒形式主義,堅持下大力氣、不懈努力,狠抓落實,認真總結經(jīng)驗,加強學校安全工作的前瞻性和預見性,堅持預防為主,標本兼治,初步建立起學校消防安全工作的長效機制。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十八
為認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)園區(qū)部署要求,結合公司實際情況,制定本公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案。
一、總體要求。
二、主要任務。
根據(jù)園區(qū)安委會統(tǒng)一部署要求,切實加強思想認識、強化安全發(fā)展理念、切實抓好落實;進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,強化公司主體責任,結合安全生產(chǎn)工作實際,重點從以下方面推進安全生產(chǎn)專項整治三年活動:
(一)。
公司安全部門組織全體員工全面學習關于安全生產(chǎn)重要論述使關于安全生產(chǎn)重要論述的學習宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點精心制定宣傳方案公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報。結合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患保職工安全促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作積極推進安全宣傳和安全知識進企業(yè)培育公司安全文化。將省《關于貫徹落實重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學習內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制完善安全生產(chǎn)管理體制機制。五是有效防范安全風險。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署大力推進風險隱患雙重預防體系建設安全風險評估制度推進安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警信息化。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。
山東省人民檢察院。
山東省公安廳關于強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的意見的通知》和《濟寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求,強化總經(jīng)理法定代表人和實際控制人的第一責任人責任,落實全員安全生產(chǎn)責任,到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、全員參與的安全生產(chǎn),確保責任到人、落實到人。
二是加強安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策,強化安全生產(chǎn)信息化建設,提高安全生產(chǎn)保障能力。
公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責任保險,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推動建立健全安全風險防控機制,定期開展安全風險評估和危害辨識,針對公司重要工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管控,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年年底前,根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系,將風險識別管控與隱患治理有效結合,規(guī)范分級分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署,做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
五是強化應急準備,嚴格落實安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。
及時關注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓教程,貫徹落實全員培訓、崗位培訓內(nèi)容和學時,推行培訓考試在線機考。根據(jù)公司實際情況落實應急演練計劃。至少每年進行一次應急演練,至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應急預案頒布前要經(jīng)過演練檢驗,演練后應評估總結,查找不足,及時整改。
(三)消防安全整治。
一是認真落實企業(yè)消防安全主體責任,健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應急預案,加強消防器材、設備的配備和維護保養(yǎng)工作,不斷提高防火管理水平和工作能力。
二是要結合消防安全特點和主要風險點,定期開展防火安全檢查,尤其是要加強對重點防火部位的檢查、巡查,及時消除火災隱患。三是加強消防安全培訓,普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,增強全員防火安全意識,定期開展消防應急演練,持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力,確保意識到位、培訓到位、處置科學、應對有效。四是組織全員觀看學習消防安全相關視頻及典型事故教訓,分析薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的措施和對策。
(四)安全監(jiān)管基礎全面整治。
一是健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)管體制及各部門的安全監(jiān)管責任,壓實安全責任,完善公司安全生產(chǎn)管理機構、安全監(jiān)管責任。二是根據(jù)園區(qū)安監(jiān)局要求定期做好安全風險評估三是建立安全隱患排查治理長效機制,建立健全全員參與的安全風險分級管控和隱患排查治理工作機制,認真開展安全風險摸排、辨識和隱患排查治理,確保各類安全隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時整改四是強化突出隱患問題整治,根據(jù)公司實際情況深刻吸取近年來重特大事故教訓,針對性的開展受(有)限空間作業(yè)等專項治理,堅決消除重大安全隱患。五是加強承包商管理,要建立完善公司承包商入廠作業(yè)管理制度,對進入廠區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技術服務等作業(yè)的承包商進行記錄,實施誠信管理;加強對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實安全防護措施。
(五)特種設備安全整治。
一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實抓好特種設備使用登記,特種設備定期檢測。二是突出特種設備安全雙重預防體系建設。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。
(六)危險廢物儲存處置安全整治。
一是公司加強危廢(廢活性炭、廢濾芯)的處置管理,定期開展排查工作,嚴禁非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等違法犯罪行為,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
二是完善危險廢物管理機制,根據(jù)上級要求建立健全危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng);三是嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
三、時間安排。
從現(xiàn)在至2022年12月,分四個階段進行。
(一)。
(二)。
排查整治(2020年7月至12月)。
各部門探討制定細化實施方案,對本重點部位、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,逐一落實針對性制度措施,并制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,確保整治工作深入實施,集中發(fā)力,取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)巡查工作,對排查整治情況進行巡查。
(三)集中攻堅(2021年)。
動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。
深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度、機制層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。認真總結安全生產(chǎn)專項整治做法和經(jīng)驗,對安全生產(chǎn)專項整治三年活動開展情況總結,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。
公司各領導要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,層層抓好組織實施。明確專人負責安全生產(chǎn)專項整治工作,建立工作機制,建立領導機構,總經(jīng)理擔任組長,副總擔任副組長,全面負責組織領導,負責統(tǒng)籌推進本專項整治三年行動計劃落實;綜合辦公室具體承擔整治行動日常工作。
(二)完善工作機制。
在開展三年專項整治行動過程中,突出整治治理,重點瞄準重要風險和典型問題;強化基礎管理,與年度安全工作計劃、季節(jié)性、關鍵性時段安全工作要求相結合,確保各項安全工作有效進行。定期通報專項整治情況,總結推廣典型經(jīng)驗做法,加強對專項整治的監(jiān)督指導和督促落實。
(三)強化安全檢查。
嚴格根據(jù)公司檢查制度,全面排查整治事故隱患,針對公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故。成立安全檢查領導小組,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十九
辛店街道辦:
為進一步加強企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,強化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、防控及應急處理體系,最大限度消除各類安全隱患,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們總結齊魯石化機械廠重大安全事故等教訓,在我廠開展了安全生產(chǎn)自查活動,現(xiàn)將活動開展的有關情況簡要報告如下:
(一)自查自檢為提高員工的安全意識和安全技能,自覺遵守安全生產(chǎn)的有關規(guī)定,重點對生產(chǎn)運行的主要設備運行情況、責任的分屬、落實情況進行了全面核實,對車間的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預想及應急預案等制度規(guī)定進行了梳理,同時對可能影響安全生產(chǎn)的消防、安全保衛(wèi)等外部因素進行了一并檢查。通過此次安全自查活動,我廠安全生產(chǎn)運行的總體情況比較平穩(wěn),沒有發(fā)現(xiàn)可能導致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患,但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將逐一備案記錄在冊,并落實專人專責限期進行整改,一時無法整改的,將在確保安全的前提下采取臨時性補救措施,并建立安全生產(chǎn)隱患復查、倒查制度,不定期對存在問題的薄弱環(huán)節(jié)進行經(jīng)常性檢查,確保此次檢查成效落到實處。
(二)匯總整改通過此次自查活動的開展,我們將對存在的若干問題逐一落實整改,并初步提出了整改方案:
1、關于廠區(qū)安全通道占用,區(qū)域模糊問題,檢查工作結束后,我們立即按照有關安全規(guī)定進行清理并重新劃線劃分區(qū)域,確保安全通道暢通。
2、關于安全出口缺少疏散標志的問題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關規(guī)定,我們在預先設計的安全通道處,完善了安全出口標志。
3、清理了配電箱周圍違規(guī)物品,掩蓋了設備接線,保證用電安全。
4、關于員工安全培訓記錄問題。我們通過定期或不定期舉行各專業(yè)考試、現(xiàn)場模擬操作等加強員工的安全防護意識和專業(yè)技能,并通過自查完善了事故應急預案,確保企業(yè)安全平穩(wěn)生產(chǎn)。
我廠在安全生產(chǎn)方面做了很多努力,也取得了一定的成績,未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,也通過這次自查活動更充分認識了面臨的嚴峻形勢和突出問題,采取得力措施有針對性的加以解決,不斷將我廠安全生產(chǎn)工作推向新高度。
淄博市臨淄盛武石化器械附件廠。
20xx年8月29日。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇二十
如下:
(一)迅速行動,抓好“打非治違”專項行動的動員部署。自“打非治違”專項行動以來,我院高度重視,迅速采取一系列措施進行部署。召開了“打非治違”專項行動會議,會議傳達貫徹學習了有關文件和會議精神,分管領導對“打非治違”專項行動進行了專題部署。二是精心制訂方案。根據(jù)工作實際,制定了切實可行的實施方案,明確了專項行動的工作目標、指導思想、整治重點、工作步驟和工作要求,將工作任務進行了細化分解,做到了任務明確,職責分明。三是營造深厚氛圍。我院利用宣傳欄、電子屏等多種宣傳形式,發(fā)布宣傳信息多條,形成了濃厚的宣傳氛圍。四是落實工作責任。為確保專項行動落實到實處,院委會將工作責任層層進行了落實。分管領導靠前指揮,指導專項行動的具體實施,工作人員認真履行安全職責,落實“打非治違”的有關工作。
(二)多管齊下,推進“打非治違”專項行動的深入開展。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結全。為嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)使用行為,確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動進一步深入開展,我院將“打非治違”與重大節(jié)假日、敏感時段的安全檢查有機結合起來,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,依據(jù)有關法律法規(guī),予以嚴厲的懲處。二是開展專項檢查。結合各項專項整治活動,突出嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)使用行動,對查處的問題,盯住不放,一抓到底,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三是堅持把有限的監(jiān)察力量重點放在查處協(xié)管員上報的.安全隱患、群眾舉報投訴的安全隱患上。同時,對安全隱患整改情況進行定期回訪,重點復查,跟蹤問效,形成監(jiān)察“閉環(huán)”,切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。
1、因醫(yī)院綜合樓系老樓改建而成,多處不適合醫(yī)院工作的需要。如僅有一處樓梯,無消防栓。整改措施:建議新建綜合樓。
計劃20**年底醫(yī)院搬遷,只對隱患大的科室進行線路改造,通過本次自查,線路和裝修材料仍存在較大的安全隱患。
整改措施。
:建議新建綜合樓。
3、屋頂漏水情況:通過此次臺風“不拉萬”屋頂存在漏雨情況,我院以對樓頂進行了防水處理。
:建議新建綜合樓。
5、食品安全檢查過程中,對食堂食品采購、驗貨、加工制作、儲存、餐具消毒、安全防范、食品質(zhì)量及食堂環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生等各方面按照標準進行了督查。食品進出有嚴格的驗貨、存放制度,生冷食品與熟食、半成品嚴格分開保存。工作中未發(fā)現(xiàn)異常。
一是在前段開展“打非治違”活動的基礎上,進一步落實安全教育培訓制度。充分利用宣傳欄、電子屏等多種宣傳方式,將安全宣傳工作抓牢抓實,營造安全的社會輿論氛圍,增強社會公眾安全意識。
在集中開展的專項行動之后,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專項行動的成果。組織開展“打非治違”專項工作“回頭看”,對正在整改的安全隱患,進行跟蹤復查,加強監(jiān)控,確保不反彈。結合季節(jié)性變化特點,進一步加大打非治違的力度。三是進一步深化“打非治違”專項工作,建立長效機制。把專項行動中的有效措施、得力方法等,認真總結,把“打非治違”工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,不斷鞏固“打非治違”成果。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇二十一
如下:
一、高度重視、周密部署。
安全生產(chǎn)專項整治工作開展以來,為深入貫徹落實***總書記關于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅決防控較大事故為目標,以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負責人親自安排部署,多次在主任辦公會和安全生產(chǎn)工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署大會,對園區(qū)三年行動工作進行總體安排部署。二是結合園區(qū)實際情況,認真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務清單,并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動目標任務,細化推進落實工作實施。
二、強化宣傳發(fā)動。
一是集中觀看了習總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。20**年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會,兩次組織各企業(yè)主要負責人、安全分管負責人集中觀看了習總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產(chǎn)重點任務來抓好抓落實,企業(yè)主要負責人要親自抓,要認真對照園區(qū)任務(問題)清單,結合本企業(yè)實際,在全面梳理、摸排的基礎上,制定本企業(yè)“三年行動”任務(問題)清單。通過宣傳發(fā)動,使各單位明確了“三年行動”工作的目標、任務,統(tǒng)一了思想認識,把明了工作方向。
二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開展學習***總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師,組織召開學習***總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領導、安全部門負責人及園區(qū)在建項目經(jīng)理共計60余人參加學習。
三、強化跟蹤、實施獎懲。
落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動”工作推進情況,建立推進工作臺帳,并定期督促專項整治工作推進落實情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進行了安排部署,將三年行動”做為一項重點任務,列入安全年度考核的內(nèi)容,實施加分考核,為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。
四、2020年主要任務完成情況。
目前,園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進,三個專題、五個專項238項任務清單(其中持續(xù)推進任務120項,2020年計劃完成44項,2021年計劃完成18項,2022年計劃完成55項)。2020年底前完成的共計有44項任務(問題),目前已完成(含階段性完成)38項,其余6項任務正在按計劃實施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制建設工作部署,園區(qū)積極行動,制定了工作方案,將該項工作納入年度安全目標考核,確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收,2家通過園區(qū)驗收,力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任工作的推進落實,有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認識和責任認識,達到了知風險、明責任、會操作、能應急的效果。
2、全面開展危險化學品安全生產(chǎn)集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災事故教訓,園區(qū)高度重視,立即響應。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門,對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè),31個重大危險源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項,對企業(yè)的違法行為進行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進在整改過程中。其中涉及危化方面2條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當前正開展的危險化學品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項行動,目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進行全面檢查。通過三輪危險化學品專項檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平,推進企業(yè)主體責任進一步的落實。
3、夯實基礎、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進水一步提升園區(qū)防控風險能力,按照三年行動計劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價,并進行多米諾效應分析。二是啟動園區(qū)危險化學品專用停車場建設,解決危險化學品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風險預警信息系統(tǒng)工作,實現(xiàn)危險化學品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預警功能,大大的提升了重大風險管理智能化水平。
五、存在的問題和下步工作打算:
1、危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責任落實上還有待加強,企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務能力需進一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動專項整治問題清單內(nèi)容,進一步完善推進落實措施和跟蹤督促;每年召開一次推進工作會,將目標任務落實到位,對存的問題進行專題研究,確保三年行動取得實效。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇二十二
根據(jù)縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關于組織開展工程建設領域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[xx]1號)精神和《天??h國土局開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》要求,我局高度重視工程建設領域突出問題排查工作,結合工作實際,圍繞重點環(huán)節(jié)和重點項目,認真開展自查,做到思想認識到位,貫徹落實到位,深入排查到位。現(xiàn)將開展排查情況匯報如下:
我局把這項工作擺上重要議事日程,進行了深入地思想發(fā)動,認真組織學習中央、省、市、縣有關專項治理工作的文件精神,使干部職工特別是領導干部和中層管理干部充分認識開展專項治理工作的重要性,進一步提高思想認識和責任意識,為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎。
為了確保專項治理工作取得實效,我局成立了專項治理工作領導小組,建立了責任機制,實行一把手親自抓,分管領導具體抓,各有關股室和國土所各負其責,股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認真分析研究,結合國土部門工作實際,確定了排查重點,對7個方面涉及土地和采礦權審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標、資金撥付使用等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行重點排查,并將任務分解到各有關股室,明確了責任領導。
在排查工作中我們對xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設用地審批、礦業(yè)權管理等事項全面進行自查清理。
1、用地審批方面:xx年以來我縣各類建設用地供應402宗、面積575.06畝。其中出讓29宗,面積235.67畝,土地出讓總價款2393.38萬元,政府純收益258.78萬元(協(xié)議出讓8宗,面積15.38畝,土地出讓總價款68.91萬元,政府純收益0.52萬元;招拍掛出讓21宗,面積220.30畝,土地出讓總價款2324.47萬元,政府純收益258.26萬元);劃撥11宗,面積195.03畝,安排農(nóng)民個人建房362宗,面積144.36畝。我局嚴格執(zhí)行用地規(guī)劃,用地審批嚴格按照土地利用審批程序進行。在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地,首先審查用地是否符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃要求,對于不符合規(guī)劃的申請堅決給予駁回處理;農(nóng)村用地方面,嚴格以是否符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關的法規(guī)政策要求來進行用地預審、審批工作。在建設用地供應過程中,出讓宗地嚴格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》等有關土地管理的法規(guī)政策,全面落實經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度,土地出讓金和相關稅費都在規(guī)定時限內(nèi)足額交清,未出現(xiàn)違規(guī)審批用地情況。
2、礦業(yè)權管理方面。探礦權的審批權限在省國土廳,采礦權的審批方面我縣僅負責砂石粘土資源的審批出讓,xx年以來共設置采礦權15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權,我局在初審階段,嚴格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進行審查,初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批,沒有越權審批采礦權、探礦權的現(xiàn)象。
3、工程建設項目方面。xx年以來已經(jīng)完成的國家投資土地開發(fā)整理項目1項即打柴溝鎮(zhèn)金強河河灘地土地開發(fā)整理項目,總投資2211萬元,項目建設總規(guī)模5404.85畝,其中開發(fā)面積3709.03畝,整理面積1695.82畝。實施省級投資土地開發(fā)整理項目2項,已經(jīng)完成的1項即打柴溝鎮(zhèn)下河東土地開發(fā)整理項目,建設規(guī)模344.10畝,總投資140萬元,其中開發(fā)面積53.1畝,整理面積291畝;正在建設的1項即抓喜秀龍鄉(xiāng)永豐土地開發(fā)整理項目,建設總規(guī)模709.5畝,項目總投資290萬元,其中開發(fā)面積511.95畝,整理面積195.55畝,已完成投資174萬元。實施省級投資地質(zhì)環(huán)境治理項目1項,即雙龍溝金礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理二期工程項目,項目總投資220萬元,工程于去年已經(jīng)完工,并通過了市上的初驗,正在等待省上的驗收。已建、在建的4個項目的發(fā)包程序和工程質(zhì)量都嚴格執(zhí)行國家有關建設項目招投標的規(guī)定以及國土資源部有關土地開發(fā)整理項目和地質(zhì)環(huán)境治理項目的管理規(guī)定,全部采取招投標方式公開競標,不存在虛假招標、圍標串標等現(xiàn)象;嚴格合同的簽訂和履約,杜絕了任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;專項資金專戶儲存,封閉運行;工程質(zhì)量由監(jiān)理單位負責監(jiān)理,同時我局抽調(diào)工作人員進駐施工現(xiàn)場進行監(jiān)管。在國家級項目實施過程中,還邀請縣水利部門的兩名技術人員對農(nóng)田水利工程施工過程、材料用量、建筑標準等根據(jù)規(guī)劃設計標準進行監(jiān)督,從而確保了施工進度和工程質(zhì)量。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價影響地方的經(jīng)濟發(fā)展。二是建設用地報批周期過長,按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間,影響重點建設項目的實施,而先行提供建設用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點建設項目工程尤其突出。三是個別工程項目建設中要求政府配套的資金因財政困難無法到位,致使無法完全達到項目建設施工設計要求,對工程建設質(zhì)量有一定影響。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇一
為落實區(qū)兩辦《關于在全區(qū)黨政機關及其所屬單位進一步開展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治工作的實施方案》等四個方案的通知(辦字[]15號)和《關于基層黨組織長期不換屆專項整治工作實施方案》等四個方案的通知(辦字[2016]16號)精神,徽州區(qū)檔案局召開專題會議進行安排布置,成立專項整治工作領導小組,認真開展自查自糾。
違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項整治工作。通過填寫自查報告表對本單位在編在崗人員及其親屬和其他特定關系人經(jīng)商辦企業(yè)等情況進行全面自查,經(jīng)自查,本單位沒有從事參與經(jīng)商辦企業(yè)的情況。
行業(yè)協(xié)會和學會不規(guī)范問題專項整治工作。按照整治工作要求,明確專人負責自查,通過自查,本單位未設行業(yè)協(xié)會和學會,也沒有領導干部在行業(yè)協(xié)會和學會兼職等情況。
干部人事管理突出問題專項整治工作。對照《黨政領導干部選拔作用工作條例》和徽州區(qū)《關于規(guī)范機關及事業(yè)單位股級干部任免的通知》認真開展自查。本單位不存在超職數(shù)配備干部地、超機構規(guī)格提拔干部、擅自設立職務名稱、違規(guī)進人等問題。
基層黨組織長期不換屆專項整治工作。局黨支部成立以來,按期換屆,不存在長期不換屆等問題。
濫發(fā)津貼補貼和“小金庫”專項整治工作。本單位不存在私設“小金庫”問題。對津貼補貼發(fā)放情況逐項進行自查,經(jīng)自查,本單位不存在濫發(fā)津貼補貼情況,單位負責人對規(guī)范津貼補貼發(fā)放管理工作做出承諾。
“酒桌辦公”專項整治工作。領導高度重視,成立由局長任組長的整治領導小組,制定本單位“酒桌辦公”專項整治工作實施方案,組織學習了總書記系列重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀行處分條例》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等。對照整治重點內(nèi)容進行自查自糾,經(jīng)自查,本單位不存在“不請客吃飯”不辦事等問題。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇二
6月20日下午,市政協(xié)召開會議,傳達貫徹省、市委關于中央巡視組“回頭看”反饋意見整改暨專項整治推進會精神,安排部署“4+4”專項整治落實工作。市政協(xié)主席劉曉云主持會議并講話。副主席王勝華、蘇興佳、武敏、馬紅鐘、魏建華、張生出席會議。
劉曉云強調(diào),市委堅持把開展專項整治作為深入推進全面從嚴治黨的具體抓手,嚴格要求各級各部門,堅決糾正執(zhí)行不到位、整改不徹底等現(xiàn)象,確保整改工作落實到位。在近期召開的專項整治推進會上,對于原先開展的黨政機關違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等四項整治,加上濫發(fā)津補貼、“酒桌辦公”、基層黨組織長期不換屆、不按規(guī)定繳納黨費等新四項整治“4+4”專項整治工作進行部署和要求。各級政協(xié)組織要提高認識,深刻把握專項整治工作的嚴峻性和緊迫性,認真學習把握“4+4”專項整治要求,牢記在心,立行立改。
劉曉云要求,按照省委、市委統(tǒng)一安排,堅持查擺問題要準、整改問題要快、整治效果要好的原則,準確把握方法步驟,按照全面自查階段、整改落實階段、重點檢查階段、總結提高階段等四個階段的具體要求,制定“時間表”,繪好“路線圖”,做好“4+4”的有序銜接。要倒排時序、對賬銷號,確保專項整治工作在6月底前取得階段性成效,確保在7月15日前整改到位。要主動對接市專項整治領導小組和有關部門,把握整改政策,確保把市委部署要求安排到位、責任到位、落實到位。要把專項整治工作與開展“兩學一做”學習教育結合起來,與機關日常規(guī)范管理結合起來,與全面從嚴治黨結合起來,與精心承辦各項協(xié)商活動結合起來,自覺發(fā)揚嚴的精神、實的.作風,通過抓好整改落實,促進機關作風持續(xù)好轉(zhuǎn),推進政協(xié)各項工作順利開展。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇三
銀保監(jiān)會副主席梁濤7月4日在國新辦新聞發(fā)布會上“下一步持續(xù)加強公司治理監(jiān)管”的話音剛落,一場對保險機構股權和關聯(lián)交易的專項整治行動即將拉開序幕。
上海證券報獨家獲悉,作為落實2019年公司治理監(jiān)管工作的一項任務,監(jiān)管部門將開展保險機構股權和關聯(lián)交易專項整治工作。嚴厲打擊保險機構股東股權違規(guī)行為,以及通過關聯(lián)交易進行利益輸送等亂象。
“排雷”行動一觸即發(fā)。股東通過隱藏實控人、隱瞞關聯(lián)關系、股權代持等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險公司的控制權和主導權;通過錯綜復雜的交易結構或股權關系掩飾關聯(lián)方、通過關聯(lián)交易輸送利益、關聯(lián)交易資金運用比例“超標”……這些違規(guī)技倆將隨著整治行動的深入,逐漸現(xiàn)出原形。
要查哪些公司?哪些業(yè)務?
此次專項整治行動將分為保險機構自查自糾及地方銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。
其中,《保險公司股權管理辦法》(2018年3月)出臺后新發(fā)生的以及到期未整改的違法違規(guī)行為,將被加大問責力度。
具體有哪些整治要點,我們?yōu)榇蠹沂崂砣缦隆?BR> 要點1、保險機構需要自查哪些內(nèi)容?
一是,保險公司股權排查要點。
股權獲得是否符合規(guī)定要求:保險公司是否存在未經(jīng)批準變更注冊資本或者持股比例占注冊資本5%以上股東的情況;保險公司是否存在股東未如實報告控股股東、實際控制人及其變更情況、股東之間關聯(lián)關系,造成超比例持股的情形;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有保險公司股權的情況等。
資金來源是否符合規(guī)定要求:投資人取得保險公司股權,是否使用來源合法的自有資金,是否存在投資人通過設立持股機構、轉(zhuǎn)讓股權預期收益權等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定的情形;投資人是否存在挪用保險資金,或者以保險公司投資信托。
計劃。
私募基金股權投資等獲取的資金對保險公司進行循環(huán)出資的情況等。
股東行為是否符合規(guī)定要求:股東通過隱藏實際控制人、隱瞞關聯(lián)關系、股權代持、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險公司的控制權和主導權等。
股東質(zhì)押保險公司股權是否符合規(guī)定要求:保險公司是否存在股權質(zhì)押、凍結比例過高,股權變動頻繁,股權結構不穩(wěn)定的情況等。
二是,保險公司關聯(lián)交易排查要點。
關聯(lián)交易制度建設:關聯(lián)交易管理制度是否健全;對關聯(lián)自然人、關聯(lián)法人等關聯(lián)方以及關聯(lián)交易的認定標準是否符合監(jiān)管要求,關聯(lián)方名單是否全面等。
關聯(lián)交易審查和風險管控:是否設立關聯(lián)交易控制委員會;關聯(lián)交易控制委員會是否按照規(guī)定進行審查;是否存在向關聯(lián)方進行利益輸送;資金運用類關聯(lián)交易是否符合監(jiān)管比例要求等。
要點2、在完成自查自糾后,哪些機構會被監(jiān)管檢查?
各銀保監(jiān)局將根據(jù)日常監(jiān)督情況和轄內(nèi)機構的業(yè)務和風險特點,全面評估機構自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,重點關注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權和關聯(lián)交易問題及整改問責情況。
對于以往檢查中未涉及但存在相關風險隱患的機構,將做到精準選擇,重點檢查,以查促改。
要點3、此次整治行動的檢查范圍。
被查機構截至2019年6月末的股權狀況,及2018年1月至2019年6月期間的關聯(lián)交易情況,可根據(jù)實際情況適當追溯和延伸。
近年來,隨著保險市場快速發(fā)展,保險投資主體日益多元化,資金運用渠道持續(xù)拓寬,保險公司關聯(lián)交易種類和規(guī)模迅速增長。依法合規(guī)開展關聯(lián)交易,的確有利于提高交易穩(wěn)定性、優(yōu)化資源配置、發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢、實現(xiàn)規(guī)模效益。
但問題也隨之暴露。關聯(lián)交易已經(jīng)從最初保險公司與關聯(lián)方的正常業(yè)務往來,演化到今時今日保險公司虛假增資、不正當利益輸送等問題的載體、平臺。
目前保險公司的關聯(lián)交易主要集中在以下幾類。一是投資入股類,包括關聯(lián)方投資入股該保險公司,關聯(lián)方投資該保險公司發(fā)行的優(yōu)先股、債券或其他證券等;二是資金運用類,包括資金的投資運用和委托管理;三是保險業(yè)務類;四是利益轉(zhuǎn)移類,包括給予或接受財務資助、債權債務轉(zhuǎn)移、簽訂許可協(xié)議等;五是提供服務類。
“在這幾類保險關聯(lián)交易中,以資金運用類關聯(lián)交易居多。”一家保險公司相關負責人透露稱,從監(jiān)管部門前期摸底的情況來看,目前在保險關聯(lián)交易中,主要存在未按規(guī)定披露重大關聯(lián)交易、通過錯綜復雜的交易結構或股權關系掩飾關聯(lián)方、通過關聯(lián)交易輸送利益、關聯(lián)交易資金運用比例“超標”等問題。
一位保險公司投資人士稱,近年來,越來越多的保險公司與信托公司開展緊密合作,保險公司通過自有資金、保險資金累計投資在信托計劃上的投資規(guī)模,呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,但隱匿在數(shù)據(jù)繁榮背后的潛在風險,也悄然滋生。
上述人士舉例稱,近年來不少保險公司相繼認購了一些信托計劃。而在一些看似“高收益、低風險”的保險信托計劃背后,卻隱藏著一環(huán)套一環(huán)的關聯(lián)安排。
比如,有些保險公司與融資人為同一控股股東控制的關聯(lián)方,甚至還與信托公司、信用增級方等主體具有關聯(lián)關系。通過投資信托產(chǎn)品給融資人借款,這些保險公司儼然已淪為股東方及關聯(lián)方的融資通道。
“而且一些關聯(lián)交易業(yè)務,資產(chǎn)質(zhì)量并不佳,信用等級及收益率也不高,承擔的投資風險卻不小。關鍵是這些保險信托計劃多投向地產(chǎn)、基礎設施等相關領域,而保險公司通過債權投資計劃等通道在這兩個領域已有大量敞口,信托產(chǎn)品的基礎資產(chǎn)多與保險公司現(xiàn)有資產(chǎn)重疊,風險集中度就會進一步提高?!蹦硺I(yè)內(nèi)資深人士一語中的。
暴露內(nèi)控空洞!業(yè)內(nèi)建議全鏈條問責制!
當前,在保險業(yè)內(nèi)形成的一個共識是:關聯(lián)交易風險逐步顯現(xiàn)的背后,折射出的正是保險公司尤其是激進型中小險企普遍存在的內(nèi)控漏洞。
若更進一步深究,一些保險公司內(nèi)控機制之所以“千瘡百孔”,與其復雜的股權結構、實控人“一股獨大”不無關系。個別保險公司通過交叉持股、層層嵌套,掩蓋真實股權結構,滋生內(nèi)部人控制和大量關聯(lián)交易。
監(jiān)管部門一再對關聯(lián)交易施以重拳,顯然已意識到了整治關聯(lián)交易的迫切性與重要性。
有業(yè)內(nèi)人士指出,關聯(lián)交易是公司治理的重要組成部分,整治關聯(lián)交易的一個關鍵核心點是,必須要建立關聯(lián)交易全鏈條監(jiān)管審查問責機制,強化關聯(lián)交易過程的問責,將責任落實到具體的人,“失責必問、問責必嚴”。
此外,由于保險公司關聯(lián)交易還涉及信托等非保險領域,因此銀保監(jiān)會的整合,在很大程度上有利于形成監(jiān)管合力,徹底破解相關違法違規(guī)問題。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇四
7月14日,宿州市國土資源局黨組再次召開“4+4”專項整治專題會議,聽取各專項整治工作組和牽頭責任科室關于違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、社會團體不規(guī)范問題、干部人事管理突出問題、設立和使用“小金庫”、不按規(guī)定交納黨費、濫發(fā)津貼補貼、基層組織長期不換屆、“酒桌辦公”等專項整治工作的情況匯報,部署推進“4+4”專項整治工作。
黨組書記、局長儲昭海指出,全市“4+4”專項整治行動開展以來,我局堅持問題導向,深入自查自糾,建立“三項清單”,梳理存在問題,細化整改任務,明確整改責任,工作成效明顯,按期較好完成了市委、市政府部署的各項整改任務。
儲昭海強調(diào),各專項工作小組要進一步提高思想認識,講政治、顧大局、守紀律,以“兩學一做”學習教育為契機,扎實推進專項整治,嚴格按照要求抓好整改。
儲昭海要求,要進一步明確“4+4”專項整治工作責任,各專項工作組每周召開一次工作會議,定期研究整治工作存在的問題,局黨組每兩周聽取一次整治工作情況匯報,對整治工作進行督查調(diào)度。全市國土資源系統(tǒng)要以總書記視察安徽重要講話和在中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話為引領,在市委、市政府的堅強領導下,認真抓好巡視整改及“4+4專項整治”工作,積極查缺補漏,加強建章立制,強化責任擔當,發(fā)揮國土資源管理服務保障作用,持續(xù)奏響“實干興宿”最強音,為建設創(chuàng)新型“四個宿州”做出新的貢獻。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇五
銀行保險機構的股權問題將迎來嚴厲整治。經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者獲悉,銀保監(jiān)會近日向銀行保險機構發(fā)文,將開展保險機構股權和關聯(lián)交易專項整治工作。
銀保監(jiān)會表示,整治目標為嚴厲打擊銀行保險機構股東股權違規(guī)行為以及通過關聯(lián)交易進行利益輸送等亂象行為,有的放矢防范突出風險,提升銀行保險機構公司治理的科學性、穩(wěn)健性和有效性。
據(jù)了解,此次整頓分為銀行保險機構自查自糾及現(xiàn)場檢查。各銀保監(jiān)局應根據(jù)日常監(jiān)管情況和轄內(nèi)機構的業(yè)務和風險特點,全面評估機構自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,應重點關注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權和關聯(lián)交易問題及整改問責情況。對于以往檢查中未涉及但存在相關風險隱患的機構,應做到精準選擇,重點檢查,以查促改。在對銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行保險機構開展公司治理有關的現(xiàn)場檢查中,應積極落實股權和關聯(lián)交易專項整治工作要點。
檢查范圍為被查機構截至2019年6月30日的股權狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關聯(lián)交易狀況,可根據(jù)實際情況適當追溯和延伸。
各銀保監(jiān)局根據(jù)被查機構類型和自查發(fā)現(xiàn)問題,結合專項整治工作要點確定檢查內(nèi)容,對股權獲得的合規(guī)性、資金來源的真實性、股權關系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關聯(lián)交易制度建設及關聯(lián)方檔案的完備性、關聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關聯(lián)交易進行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團成員間內(nèi)部風險隔離情況、關聯(lián)交易報告及信息披露的合規(guī)性等方面進行檢查。
文件要求重點關注《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年第1號)和《保險公司股權管理辦法》(中國保險監(jiān)督管理委員會令2018年第5號)出臺后的股權和關聯(lián)交易情況。
銀保監(jiān)會要求各銀行保險法人機構應按照股權和關聯(lián)交易專項整治工作要點,形成股權和關聯(lián)交易專項整治工作自查報告并填寫相關表格,分別于2019年8月15日前和12月10日前報送自查報告及整改報告。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇六
為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的深入開展,加強對全市集貿(mào)市場專項整治工作的領導,落實責任,建立“全市統(tǒng)一領導,區(qū)縣(自治縣、市)政府負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農(nóng)副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的工作。領導小組下設辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負責全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領導小組,建立了精干的日常工作機構,落實工作人員,負責組織實施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。為了加強對集貿(mào)市場專項整治工作的領導,在市整規(guī)領導小組的領導之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿(mào)市場專項整治工作領導小組和辦公室,具體負責集貿(mào)市場專項整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關部門都成立了相應的專門工作班子,負責本地區(qū)集貿(mào)市場專項整治工作。
全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,會同市經(jīng)委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負責指導和協(xié)調(diào)。工商行政管理機關嚴把市場準入關,加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經(jīng)營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機關依法嚴厲打擊集貿(mào)市場欺行霸市、強買強賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機構,維護好市場治安秩序;稅務機關負責集貿(mào)市場稅收專項整治,嚴厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學的市場稅收征管機制;質(zhì)檢部門負責商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機制,加強對強制檢驗商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營者使用的計量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責對集貿(mào)市場各類食品進行有害物質(zhì)檢測及衛(wèi)生安全性評價鑒定,嚴厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負責對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國務院和市政府的專項整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實實地開展了專項整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場專項整治目標責任書”,有的建立了科、所聯(lián)動工作機制,有的依靠“市場協(xié)會”加強行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實責任制,簽定目標責任書,將其納入年度考核內(nèi)容,實行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署。
根據(jù)國辦發(fā)[__]15號文件,結合重慶集貿(mào)市場現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展實際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關部門會議,專題研究貫徹國務院電視電話會議和15號文件的意見及專項整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關部門和相關單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳關于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》(渝辦發(fā)[__]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務和職責。部分區(qū)、縣政府召開了集貿(mào)市場專項整治工作會議或動員大會,進行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負責人會議進行動員布置,及時開展了集貿(mào)市場專項整治工作。
我市集貿(mào)市場專項整治工作,從__年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結階段,各地按照集貿(mào)市場專項整治目標,組織力量對專項整治工作開展情況進行檢查,總結成績和經(jīng)驗,找出存在的問題,加強監(jiān)管的治本措施,完善各項管理制度。8月1日,由市整規(guī)領導小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠牧、市質(zhì)監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農(nóng)、市商委主任王學斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序上半部工作總結和下半年工作安排、打假專項整治、集貿(mào)市場專項整治、加油站專項整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農(nóng)在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點整治的集貿(mào)市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點整治的216個市場進行了督查,并上報了集貿(mào)市場。
二、專項治理整頓工作情況。
按照國務院辦公廳國辦發(fā)[__]15號文件提出的十個方面的整治內(nèi)容和措施,我市集貿(mào)市場專項整治實行點面結合,突出重點的工作方針,按照全面檢查、突出重點、嚴格監(jiān)管、完善制度、標本兼治的要求,集中時間、集中力量開展整治工作。這次專項整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個市場為市級重點市場,各區(qū)縣確定了216個重點市場,全市重點整治的市場共226個。整治的重點商品是集貿(mào)市場內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費者日常生活密切相關的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進的要求,__年4月以前重點開展強化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查,重點整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農(nóng)資市場整治,嚴厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為,防止坑農(nóng)事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對市級10個重點市場和區(qū)縣216個重點市場的集中統(tǒng)一整治行動;六月對夏季飲料市場、保健品和藥品市場進行整治;七月份對建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場進行整治,進一步深入開展打假斗爭;八、九月份建立和完善集貿(mào)市場各項管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認真清查、審核市場主體,嚴把市場準入關。
入整頓范圍的1567個交易場所普遍進行了清理,其中辦理市場登記證的集貿(mào)市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿(mào)市場經(jīng)營管理機構1112個,其中進行工商登記并領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進行工商登記并領取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者總數(shù)為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經(jīng)營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經(jīng)營3640戶,共罰款576.63萬元。
(二)嚴厲查處制售假冒偽劣商品行為。
假藥窩點案、查獲無證照無任何冷藏設施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴厲懲處。
同時,全市工商行政管理機關共受理各類舉報3413件,受理消費者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
(三)強化質(zhì)量監(jiān)管。
今年以來,市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對重點大型集貿(mào)市場商品質(zhì)量、計量器具、定量包裝進行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點6618個,檢查商品質(zhì)量30030批次,質(zhì)量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結果在新聞媒體上進行質(zhì)量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標準方法等指標進行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營戶,合格率達到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對生產(chǎn)企業(yè)進行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細木工板、強化木地板和石材進行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營戶、產(chǎn)品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標值795.63萬元。質(zhì)檢部門還會同工商管理部門對集貿(mào)市場計量衡器進行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強制檢驗,將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場專項整治的重點商品,共強制檢驗1890批次,其中含吊的塊食品強檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強檢598批,合格率為65.8%;細木工板強檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結果在重慶日報上發(fā)布質(zhì)量公告,引起市民強烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護了消費者合法權益。
食品經(jīng)營戶13927戶,責令停止生產(chǎn)經(jīng)營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經(jīng)營示范市場。
(四)整頓藥品流通秩序,強化中藥材市場監(jiān)管。
市藥監(jiān)局在徹底關閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場的基礎上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經(jīng)營戶,促進中藥材市場的規(guī)范經(jīng)營。在專項整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責令無證照藥品經(jīng)營者停止一切非法經(jīng)營活動,做到撤貨、關門、走人、轉(zhuǎn)向。同時,采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍反復地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點執(zhí)法檢查與設置聯(lián)合執(zhí)勤點蹲點,執(zhí)法與巡查相結合的辦法開展專項整治,使違法經(jīng)營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經(jīng)營,并及時查獲了一大批違法經(jīng)營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機關配合下,以查戶口方式查獲了一批設在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項整治,共取締非法經(jīng)營、掛靠經(jīng)營藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營、假劣藥品案24件,沒收藥品標值110萬元,罰款56.95萬元。
好轉(zhuǎn)。
(五)開展市場稅收專項檢查,強化稅收征管。
市國稅、地稅機關按照國辦發(fā)[__]15號文件和《國家稅務總局關于__年稅收專項檢查工作的通知》精神,認真開展集貿(mào)市場稅收專項整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿(mào)市場的經(jīng)營戶辦理國稅登記的有133934戶,實行定期定額征收的116754戶,實行建帳征收的9865戶。對109279戶進入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的納稅人進行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問題戶13101戶,查補稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿(mào)市場所有經(jīng)營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經(jīng)營戶、其他集貿(mào)市場中的經(jīng)營大戶列入稅收專項整治工作的重點,從五個方面進行檢查:一是雙定戶實際經(jīng)營額超過稅務機關核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業(yè)戶設置虛假帳戶、帳實不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務登記,沒有納入稅務管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強稅收征管力度:一是加強與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調(diào)整定額,調(diào)整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負水平20.81%;三是加強發(fā)票管理,強化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉(zhuǎn)稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務機關重點稽查的實現(xiàn),加大了對偷逃稅行為的查處力度。
(六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護市場秩序。
2件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調(diào)解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營客商挽回經(jīng)濟損失269萬余元。在對全國重點市場觀音橋農(nóng)貿(mào)市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營團伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實,并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內(nèi)的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過整治,86%的經(jīng)營戶認為市場治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項斗爭中,摧毀了以王興強為首的8人地惡團伙。該團伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強買強賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經(jīng)營戶因拒絕在其開設的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴重擾亂了肉食品市場秩序。王興強等6人因強迫經(jīng)營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在專項整治中,全市公安機關在加強市場違法犯罪活動打擊的同時,協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場所18407個,收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務)室工作職責》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場中的重點部位增設電視監(jiān)控設備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強對市場及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場發(fā)案特點和市場貨運流量,及時調(diào)整力量加強巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預防和減少各類案件的發(fā)生,促進了市場的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況。
(一)為了保證集貿(mào)市場專項整治工作達到國務院提出的預期目標,切實取得成效,我市采取了以下措施:
1.加強分類指導。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強分類指導。對全市確定的10個重點市場和各區(qū)縣確定的216個重點市場,重點抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,依法堅決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點抓規(guī)范;注重對經(jīng)營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結合,邊查處邊整改,加強日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機制。
織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項整治的集中統(tǒng)一行動和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
3.加強對專項整治工作的督導、檢查。各區(qū)縣政府及有關部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點地區(qū)、重點市場進行檢查、督促、指導工作,及時掌握情況,總結經(jīng)驗,研究和解決工作中出現(xiàn)的問題,使專項整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領導率領7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場專項整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點市場進行了專項檢查。市級有關部門也分別組織了督查活動。
4.加強輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場專項整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營者積極支持專項整治工作,以營造良好的整治氛圍。
5.強化政府責任制,狠抓落實。按照地方政府負責,工商牽頭,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實負責,加強領導,落實責任,把任務分解到有關單位和責任人。全市集貿(mào)市場專項整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務求實效。市、區(qū)縣有關職能部門建立了情況通報制度或聯(lián)席會議制度,及時溝通專項整治情況和信息。如國務院七部委檢查組來渝檢查專項整治工作和這次全市專項督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。
6.堅持依法行政,嚴格執(zhí)法。專項整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴重的大要案件和典型案件。在專項整治中堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項整治工作中,堅持標本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強化對集貿(mào)市場的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:
1.市場準入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場管理條例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準,工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進入市場的商品經(jīng)營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟區(qū)域建立計算機管理的“經(jīng)濟戶口”;堅決查處和取締無照經(jīng)營。
2.完善和推進市場巡查制度。進一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經(jīng)濟區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費者投訴舉報結合,不定期地對各工商所和重點市場巡查。
3.農(nóng)貿(mào)市場普。
遍建立肉食品、糧食進銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準入市;對進貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實行先行補償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進行處理。這項制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。
5.建立市場預警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問題可在規(guī)定時間內(nèi)退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強信用監(jiān)管。
7.不良經(jīng)營行為警示制。對集貿(mào)市場經(jīng)營戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實際認真學習、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經(jīng)驗,合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。
9.經(jīng)營戶責任書制度。工商所與市場經(jīng)營戶簽訂守法經(jīng)營責任書,將經(jīng)營戶應履行的義務,享有的權利、銷售的商品質(zhì)量、服務質(zhì)量的承諾及違規(guī)責任等逐項列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟戶口”檔案。
10.建立和完善市場商品質(zhì)量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對進入市場的商品質(zhì)量進行抽檢,并將抽查結果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿(mào)市場蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測情況定期發(fā)布公告,以引導消費。
11.市場評比制度。進一步完善每兩年一次全市文明市場、每年一次的區(qū)(縣)文明市場、放心消費市場評比制度和一年一度的“雙文明個體工商戶”、“信得過攤戶”評選活動,逐步建立個體工商戶和企業(yè)的信用機制。
下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇七
2020年,特種承壓設備安全監(jiān)察科全體工作人員在局黨委領導下,切實履行承壓類特種設備監(jiān)察工作,加強轄區(qū)鍋爐、壓力容器及壓力管道安全監(jiān)察,未發(fā)生特種設備重特大安全事故,現(xiàn)將全年工作的開展情況匯報如下:
2020年主要完成18家氣站年度監(jiān)督檢驗、28臺供暖季鍋爐安全監(jiān)察、轄區(qū)快開門式壓力容器專項檢查、4家液化氣石油氣瓶充裝單位專項整治、13家加氣站專項檢查、2020年度特種承壓設備雙隨機抽查、燃氣使用安全隱患排查、50余家特種設備使用單位主體責任落實督導檢查、廢舊氣瓶聯(lián)合檢查、危險化學品攻堅行動、配合市開展2020年特種設備抽查工作、特種設備使用單位主體責任落實督導檢查等多項安全專項整治活動。同時完成特種設備安全宣傳、特種設備重點監(jiān)控單位安全管理規(guī)范宣傳、多個重要節(jié)日期間承壓類特種設備安全監(jiān)察值守,以及6起承壓類特種設備舉報查處等工作。
2020年,科室全體人員在建立檢查臺賬的基礎上,克服人員變動、業(yè)務交接、上半年檢查機會少等困難,下半年增加執(zhí)法力度頻次,到目前為止共檢查監(jiān)管單位109家次,出動240余人次,同期環(huán)比增加20余次。在保證完成各項專項檢查同時配合區(qū)應急局、區(qū)城管局、區(qū)建設局及局各科所隊開展“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”、“群眾滿意度”、“法規(guī)宣傳日”等宣傳活動。同時在工作中注重學習積累,建立了日常檢查臺賬,使得再次檢查時能結合上次檢查情況更有針對性。全年無特種設備安全事故發(fā)生。
1、供暖季鍋爐安全大檢查工作。
上半年對供暖期鍋爐開展安全大檢查,累計對4家供暖企業(yè)和4家集中供暖小區(qū)總計28臺鍋爐進行安全檢查。下半年自11月15日供暖以來,已對轄區(qū)3家供暖企業(yè)及1家集中供暖小區(qū)共計21臺鍋爐進行安全檢查。
工作成效:確保了轄區(qū)供暖季特種設備安全運行。
2、完成充裝站年度監(jiān)督檢查工作。
1月15日,召集18家充裝單位召開年度監(jiān)督檢查工作會議,安排部署年度監(jiān)督檢查工作,并聯(lián)合省特種設備協(xié)會2名專家和工商所人員組成檢查組,對18家充裝站開展年度監(jiān)督檢查工作,主要對充裝單位七大項共計23條內(nèi)容逐項檢查。目前18家單位已全部完成整改及復核工作,并對充裝單位充裝證副本進行年審蓋章并全部發(fā)放原充裝單位。針對此次年度監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題,制訂了工作計劃,已在下半年的工作中予以長期強調(diào)和重點檢查,使各各充裝單位特種設備安全管理水平有了很大提升。
工作成效:通過下半年的拉網(wǎng)式檢查規(guī)范,使得轄區(qū)17家在營運氣體充裝單位對2019年度監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題得到全面解決。
3、完成“xx有限公司使用未經(jīng)檢驗鍋爐案”行政處罰決定及協(xié)助鍋爐質(zhì)量鑒定工作。
xx有限公司違法使用鍋爐案調(diào)查終結,下達行政處罰聽證告知、舉行聽證會、5月26日正式下達處罰決定書,根據(jù)局長辦公公案件審議結果,5月27日,向有限公司發(fā)出送達《行政處罰決定書》。
根據(jù)xx產(chǎn)業(yè)園管理辦公室來函請求協(xié)助完成鍋爐質(zhì)量鑒定要求,協(xié)助聯(lián)系多家特種設備檢測機構,最終由xx辦公室確定xx省特種設備檢驗檢測院,5月15日陪同xx特檢院2名專家對xx有限公司鍋爐進行初步勘察,已對該企業(yè)進行了行政處罰,并責成其如期繳納了罰款。下半年經(jīng)多方協(xié)調(diào),已確保xx有限公司相關設備完成安全隱患排查、安裝監(jiān)督檢驗、鍋爐房驗收等手續(xù)。
工作成效:在嚴格執(zhí)法的同時筑牢了我區(qū)xx園區(qū)19.42萬平米、3000余用暖居民、企業(yè)的特種設備安全監(jiān)管防線。
4、督促協(xié)調(diào)公用管道及油氣長輸管道檢驗工作。
上半年對轄區(qū)4家供暖單位供暖壓力管道、1家燃氣單位長輸管道鑒別統(tǒng)計,并上報市局。下半年通過公用管道抽查工作,已配合市局對xx天然氣股份有限公司的6公里燃氣管道完成抽檢,為企業(yè)節(jié)省檢測費用4.8萬元。
工作成效:為我區(qū)公用管道及油氣長輸管道檢測檢驗工作積累了經(jīng)驗,為公用管道的定期檢驗檢測開了個好頭。
(1)采取微信、qq及電話聯(lián)系等方式,不間斷推送特種設備安全工作注意事項、要求,累計發(fā)送工作要求30余條,督促企業(yè)嚴格落實各項特種設備安全管理制度,并及時要求企業(yè)場所進行消殺,確保疫情防控期間特種設備安全。
(2)加強特種設備現(xiàn)場檢查,支持保障企業(yè)復工復產(chǎn)。加強與科所隊協(xié)作力度,累計對6家生產(chǎn)企業(yè)鍋爐,8家充裝氣站進行檢查,主動對保障民生食品醫(yī)藥企業(yè)鍋爐、壓力容器檢查服務,出動人員30人次。累計檢查15臺鍋爐、40余臺套壓力容器、協(xié)調(diào)檢驗機構完成2家單位特種設備報檢檢驗等工作,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支持保障。
(3)抗擊疫情期間,在確保特種設備依法依規(guī)運行同時,貫徹落實相關優(yōu)惠政策,使中省市各項優(yōu)惠政策惠及企業(yè),促進企業(yè)復工復產(chǎn)。協(xié)調(diào)檢驗機構完成xx天然氣股份有限公司xx加氣站4臺氣井定期檢驗工作,協(xié)助企業(yè)完成減免檢驗費用有關事項申報,最終減免檢驗費用7.3萬元,減輕了企業(yè)負擔,扶持企業(yè)共同渡過疫情,同時進一步優(yōu)化營商環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(4)開展疫情期間復工復產(chǎn)政策宣傳。
春節(jié)期間抗擊新冠腦炎疫情期間,根據(jù)xx區(qū)疫情防控指揮部工作要求,在加強特種設備安全監(jiān)察工作同時,積極配合宣傳復工復產(chǎn)有關政策,提醒各單位加強“一碼通”推廣使用,在確保設備安全同時,加強人員安全管控,傳遞監(jiān)管信息,為提升監(jiān)管奠定群眾基礎。
6、開展廢舊氣瓶聯(lián)合檢查。
根據(jù)《xx區(qū)規(guī)范管理再生資源回收體系建設工作領導小組辦公室關于xx街辦廢品回收站聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)問題集中交辦整治的通知》,聯(lián)合xx工商所、協(xié)調(diào)xx街道辦對5家廢舊物資回收單位的27只廢舊液化氣瓶依法進行查扣,送交檢驗檢測機構進行無害化處理,消除廢舊液化氣瓶安全隱患。
7、開展快開門式壓力容器專項檢查。
自10月13日至21日利用一周多時間,出動檢查人員24人次,對轄區(qū)從快開門式壓力容器底數(shù)、存在的安全隱患類別、隱患治理情況等方面進行檢查督導。目前共檢查我區(qū)快開門式壓力容器使用單位10家,共有快開門式壓力容器32臺,其中:熱壓罐2臺、浸漬罐3臺、氣壓釜2臺、液壓釜2臺;滅菌鍋共有24臺(9臺在用、15臺停用),均在有效檢驗期內(nèi),未發(fā)現(xiàn)重特大安全隱患。
工作成效:積極排查轄區(qū)特種設備安全隱患,為xx的順利召開奠定了基礎。
8、開展特種設備使用單位主體責任落實督導檢查。
7月1日召集50余家特種設備相關單位召開了《特種設。
備相關單位主體責任落實工作推進會》。并要求各街道辦負責安全生產(chǎn)工作人員參會。在成立檢查督導機構的基礎上走進企業(yè),結合工作實際,對具體檢查督導工作進行分工,持續(xù)開展特種設備主體責任落實、安全隱患自查自改專項檢查督導。目前已有90%的特種設備相關企業(yè)完成自查自改工作。
工作成效:進一步推動了特種設備相關單位的主體責任落實從“要我做”向“我要做”的初步轉(zhuǎn)變,為今年特種設備使用單位主體責任落實打下堅實基礎。
9、開展燃氣使用安全隱患排查等工作。
自2020年6月17日開始6月30日結束,對4家液化氣加氣體站、2家工業(yè)加氣站和11家汽車加氣站進行全面檢查。共出動檢查人員30余人次,檢查車輛16臺次。通過檢查規(guī)范各充裝單位均能做好對登記在冊的壓力容器、壓力管道定期檢驗、設備維護保養(yǎng)、安全巡查記錄、操作人員持證上崗。同時在日常運營也能把保安全放在工作的首位,加強特種設備安全巡查,確保在用壓力容器、壓力管道處于安全有效工作狀態(tài)。全年共處理3起舉報投訴處理,2起集中供暖鍋爐投訴,1起生產(chǎn)鍋爐投訴處理,拆除1臺違法安裝鍋爐。全部按照程序及時回復、妥善處理。向市局、區(qū)安委辦、燃聯(lián)辦等部門上報各項專項整治、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、征求意見回復等材料50余份,全年共完成工作美篇60余篇。圓滿完成xx區(qū)防災減災宣傳活動、創(chuàng)文宣傳等特種設備安全保障等工作。
雖然全年工作任務基本完成,但工作中存在許多不足和需要改進的方面,主要包括以下方面:
1、壓力容器安全監(jiān)察工作存在不足。
轄區(qū)壓力容器數(shù)量較多,類型繁雜,分布較為廣泛,且多為中小企業(yè)使用,通常為了節(jié)省管理成本,常一個身兼數(shù)職,以設備不常用為由,不按要求配備特種設備操作人員,且管理人員和企業(yè)負責人的安全意識普遍不強,依靠經(jīng)驗操作的行業(yè)仍未徹底杜絕,因此安全隱患較大。
(二)與各市場監(jiān)管所聯(lián)合執(zhí)法力度不強。
存在自忙自嗨現(xiàn)象,送法下基層力度不夠。下一步將加強與基層市場監(jiān)管所及街道辦的作用,加大排查管理力度,帶領基層監(jiān)管所干部在學中干、干中學,加強基層監(jiān)管干部的法規(guī)水平和執(zhí)法能力,將安全監(jiān)管防患于未燃。
2021,特種設備安全監(jiān)管將依特種設備三年行動文案為綱,以保障xx重大活動為目標。合理依托基層市場監(jiān)管所的監(jiān)管力量,加大特種設備的安全監(jiān)察力度:
(一)加強宣傳發(fā)動攻勢,提升共治水平。利用安全月等時機,開展特種設備安全宣傳、特種設備進校園等活動,宣貫安全教育知識。爭取每個季度對基層監(jiān)管干部進行一次培訓,全年做到基層監(jiān)管干部全部培訓一次。計劃6月份,開展安全生產(chǎn)月法規(guī)宣傳;7月份,組織企業(yè)負責人和安全管理員進行一次安全生產(chǎn)培訓;9月份,開展一次主體責任落實督導工作;10月份,組織充裝單位開展急救援演練。通過宣傳發(fā)動,不斷提升企業(yè)管理水平和管理能力,提升群眾對特種設備基本知識的了解,推動市場監(jiān)管部門和企業(yè)、人民群眾的共治水平。
(二)抓好關鍵對象監(jiān)管,落實主體責任。與使用單位簽訂《特種設備安全責任承諾書》,落實使用單位的主體責任,著重檢查管理人員對設備的管理情況,以落實企業(yè)負責人是特種設備安全第一責任人。按照年度工作計劃安排,對轄區(qū)鍋爐、壓力容器和壓力管道等承壓類特種設備進行監(jiān)督檢查,確保轄區(qū)承壓類特種設備安全。進一步摸排壓力容器類特種設備監(jiān)管特點,根據(jù)不同類型,危險系數(shù)實行分類監(jiān)管,在企業(yè)、行業(yè)部門支持配合下加強公用管道(燃氣管道、熱力管道)檢驗檢測工作。
(三)夯實屬地管理責任,推動分級負責。繼續(xù)加大與各街辦、管委會園區(qū)配合的力度,建立協(xié)調(diào)機制,按照檢查計劃對所有重點監(jiān)控單位進行檢查。確保兩會等重大活動和節(jié)假日期間的特種設備安全,確保轄區(qū)特種設備全年無重特大安全事故。
(四)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提高辦事效率。嚴格落實注冊登記10天辦結原則,讓群眾“最多跑一次”。對轄區(qū)車用氣瓶的注銷手續(xù),及時辦理注銷(冊)服務。同時按照xx區(qū)行政審批局的要求,做好入駐區(qū)市民中心工作。做到受理熱情,辦理及時。
銀川市安全生產(chǎn)委員會:
為確保我市特種設備安全,保障廣大人民群眾人身財產(chǎn)安全,維護我市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)《全市安全生產(chǎn)百日專項整治行動實施方案》(銀政辦發(fā)〔2016〕65號)、《自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局辦公室關于印發(fā)特種設備百日專項整治行動實施方案的通知》(寧質(zhì)技監(jiān)辦〔2016〕66號)精神,結合我市特種設備安全監(jiān)管實際,我局組織開展了特種設備安全生產(chǎn)百日專項整治行動,現(xiàn)報告如下:
特種設備百日專項整治行動累計出動執(zhí)法人員2444人次,檢查特種設備生產(chǎn)經(jīng)營使用單位1058家,共檢查特種設備4661臺(套)(其中電梯4586部,大型游樂設施75套),氣瓶20023只;發(fā)現(xiàn)一般安全隱患520處,已整改496處,整改率95.4%,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患15處,已整改15處,整改率100%,投入安全隱患整改資金160余萬元;累計查處特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位存在未取得許可、設備未使用登記、作業(yè)人員無證上崗、未建立健全安全管理制度或未嚴格落實安全管理制度等違法違規(guī)行為的單位89家,下發(fā)《特種設備安全監(jiān)察指令書》89份,對逾期未整改安全隱患的16家單位進行立案查處,強制送檢1060只,沒收各類氣瓶209只,累計予以28.6萬元的處罰。
(一)加強領導,部署科學。接到“銀川市人民政府安全生產(chǎn)百日專項整治行動通知”和“自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局特種設備百日專項整治行動通知”后,我局領導高度重視,立即召開了專題工作會議,部署在我市開展“特種設備百日專項整治行動”。成立了整治機構,明確了整治目標任務、整治重點、整治方法,細化了工作安排,提出了工作要求,將工作任務分解到各單位,將責任層層落實到人,構建了主要領導全面抓,分管領導歸口抓,部門領導靠前抓,特種設備生產(chǎn)使用單位領導具體抓的,齊抓共管工作格局。市局組織特種設備檢驗檢測機構,各縣(市)區(qū)市場監(jiān)管局分管領導、特設科、稽查隊,特種設備監(jiān)管人員和各市場監(jiān)管所負責人,特種設備生產(chǎn)、使用單位的代表112人召開動員培訓專題會議,統(tǒng)一思想,強化認識,全面部署專項行動。
(二)統(tǒng)籌兼顧,搞好結合。“特種設備百日專項治理活動”點多、線長、面大、時間緊,為確?!疤胤N設備百日專項治理活動”不走過場取得實效,我們始終牽住安全隱患排查治理這個牛鼻子,將“三落實,兩有證,一檢驗、一預案”的工作重點,貫徹于“特種設備百日專項治理活動”中,嚴格督促特種設備生產(chǎn)使用單位落實安全生產(chǎn)主體責任。一是把“特種設備百日專項治理活動”與特種設備安全生產(chǎn)年活動結合起來,深入落實特種設備監(jiān)管權力清單、責任清單,全面落實監(jiān)管責任,查找監(jiān)管漏洞和盲點,補齊監(jiān)督指導安全隱患整改的短板。安排部署2269家單位開展特種設備安全隱患自查自糾工作,針對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,進行梳理、登記造冊,并落實安全隱患整改監(jiān)管責任人;緊緊依靠當?shù)卣?,組織專家、專業(yè)技術人員,幫助指導企業(yè)制定整改方案,督促企業(yè)落實整改資金、整改措施、整改責任人,認真實施整改,及時消除安全隱患;對逾期不整改安全隱患的16家特種設備生產(chǎn),使用單位,依法嚴厲查處。二是把“特種設備百日專項治理活動”與電梯安全攻堅戰(zhàn)結合起來,對前期發(fā)現(xiàn)的926臺存在安全隱患的電梯,在登記造冊的基礎上,加強監(jiān)察督辦力度,責成各監(jiān)察機構,監(jiān)督指導隱患單位,針對其存在的安全隱患有針對性的制定整改方案,落實整改資金,積極組織取得許可的單位及時進行整改,協(xié)調(diào)檢驗機構開通綠色通道,保質(zhì)保量完成技術把關,目前已完成917臺電梯的安全隱患整改,還有閱海萬家d區(qū)存在安全隱患的9臺電梯,由我局牽頭協(xié)調(diào)市住建局、自治區(qū)機電安全檢驗所、電梯安裝、使用單位及樓房的開發(fā)建設單位等,制定了整改方案,通過了專家論證,現(xiàn)正在整改落實中。三是把“特種設備百日專項治理活動”與節(jié)假日和重要活動保障工作結合起來,特別是針對大型游樂設施,開展安全隱患排查治理和事故應急救援預案完善及演練工作,對我市在用的75臺(套)大型游樂設施,進行了全覆蓋監(jiān)督檢查,組織使用集中的中山公園、閱海歡樂島等六家單位,進行了事故應急救援演練,通過演練進一步完善了救援措施,補充了應急救援設備設施的不足,規(guī)范了救援行為。四是把“特種設備百日專項治理活動”與液化石油氣鋼瓶專項整治工作結合起來,在銀川市人民政府的領導下,我局聯(lián)合銀川市住建局、安監(jiān)局等單位,對我市液化石油氣充裝單位、使用液化氣的餐飲單位、城鄉(xiāng)結合部的居民區(qū),進行了拉網(wǎng)式的排查和整治,現(xiàn)場監(jiān)督檢查了氣瓶使用單位854家,檢查氣瓶20023只,強制送檢超檢驗周期氣瓶1060只,沒收報廢氣瓶209只,立案處罰6起,打掉非法充裝“黑窩點”13個,嚴厲打擊了非法充裝行為人的囂張氣焰,保障了我市液化石油氣鋼瓶的使用安全。
(三)廣泛宣傳、營造氛圍。通過電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體跟蹤報道9次,上街宣傳16次,進學校、進社區(qū)、進市場、進企業(yè)活動17次,組織企業(yè)開展電梯、大型游樂設施、液化石油氣鋼瓶等事故應急救援預案演練33次,組織特種設備檢驗機構、特種設備生產(chǎn)使用單位安全管理人員及新聞媒體記者等參加的應急救援演練觀摩活動6次,在17個公共場所長期、滾動播放“美麗中國夢,質(zhì)監(jiān)安全行”等宣傳片,發(fā)放宣傳材料兩萬余份,廣泛宣傳了特種設備安全使用知識,公布了各級市場監(jiān)管部門投訴舉報電話8個,接受咨詢六千余次,收到投訴舉報210次,取得了積極成果,形成了關愛生命,關注特種設備安全的社會氛圍。
(一)安全生產(chǎn)、守法經(jīng)營意識薄弱。通過梳理“特種設備百日專項治理行動”,我市特種設備生產(chǎn)使用單位比較普遍存在的是法人或者是主要經(jīng)營負責人對特種設備安全生產(chǎn)法律法規(guī)學習嚴重不足,只重經(jīng)營,將安全生產(chǎn)掛在嘴上,貼在墻上,沒有落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動中,違規(guī)生產(chǎn),違法經(jīng)營狀況屢禁不止。
(二)特種設備生產(chǎn)使用單位快速增加,特種設備量急速增長,安全生產(chǎn)管理水平滯后。我市特種設備生產(chǎn)使用單位由2010年的799家增長到2015底的2269家,特種設備數(shù)量年增長率超過20%,而特種設備生產(chǎn)使用單位的安全管理人員和專業(yè)技術人員的數(shù)量和質(zhì)量跟不上經(jīng)濟發(fā)展的腳步,安全管理水平參差不齊,存在安全隱患。
一是爭取在市安委會的組織下,與安監(jiān)、住建、公安等部門建立聯(lián)動機制,形成監(jiān)管合力,將“特種設備百日專項治理活動”持之以恒的搞下去,形成高壓態(tài)勢。二是充分發(fā)揮我局工業(yè)產(chǎn)品和特種設備稽查大隊的專業(yè)稽查優(yōu)勢,嚴厲打擊未取得許可便擅自從事特種設備生產(chǎn)活動和逾期不整改安全隱患的使用單位及黑窩點,凈化特種設備生產(chǎn)使用行業(yè),優(yōu)化我市經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境。三是進一步加強對特種設備生產(chǎn)使用單位法人、經(jīng)營負責人、安全管理人員的教育培訓力度,在三年內(nèi)對現(xiàn)有和新增的特種設備生產(chǎn)使用單位法人、經(jīng)營負責人、安全管理人員進行一輪安全教育培訓,對違規(guī)的特種設備生產(chǎn)使用單位的法人、安全生產(chǎn)負責人進行約談。四是要積極創(chuàng)新監(jiān)管模式,將液化石油氣鋼瓶溯源監(jiān)管、電梯安全綜合服務平臺建設,形成長效動態(tài)監(jiān)管新機制。保證我市特種設備使用安全,保障廣大人民群眾的人身財產(chǎn)安全,維護我市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
今年來,我區(qū)特種設備安全工作圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,在區(qū)質(zhì)監(jiān)局的具體指導下,采取“安全為先,監(jiān)察開路,強化服務,促進發(fā)展的監(jiān)管模式,認真開展特種設備安全專項整治,強化特種設備安全監(jiān)察,取得明顯的成效,實現(xiàn)了無特種設備安全事故。現(xiàn)簡要總結如下:
調(diào)整充實特種設備安全專項整治小組,切實加強對特種設備安全專項整治工作的領導,簽定責任狀,落實領導小組成員,分片管理,工作隊員包村、村干部包村組工作制度,從區(qū)到鎮(zhèn),從鎮(zhèn)到村形成分工明確,配合密切的責任網(wǎng)絡。
為了更好地開展特種設備安全監(jiān)管工作,我區(qū)組織監(jiān)管人員認真學習特種設備有關文件,并邀請質(zhì)監(jiān)局專家到小壩鎮(zhèn)和各相關單位傳授特種設備安全監(jiān)督有關業(yè)務知識,在“安全生產(chǎn)宣傳活動月“中,把特種設備安全作為一項重要內(nèi)容廣為宣傳,此外還深入到有關單位向業(yè)主詳細講解特種設備安全使用的有關規(guī)定,一年來共出宣傳車8次,張貼標語10多張,分發(fā)宣資料200多張,進一步增強企業(yè)主的安全責任意識。
一是全面摸底,登記造冊。年初對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的企業(yè)進行全面摸底,凡是使用特種設備的企業(yè)或單位,其地址設備現(xiàn)狀逐一登記造冊,便于監(jiān)管;二是定時監(jiān)管,不留死角。我鎮(zhèn)要求每個季度檢查一次,每逢五一、國慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日再突擊檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的要求企業(yè)限期整改并反饋;三是跟蹤督查,不走過場。除每季度及節(jié)日例行檢查外,對存在安全隱患的單位還不定期組織人員進行復查,直到整改到位或停止使用為止。今年來共出執(zhí)法人員30多人次,檢查工礦業(yè)、學校,飲食店等計9家,查出隱患13條,已整改到位7家,有力地促進了特種設備的安全運行。
補充注明:
一、消防考核指標:1、本地區(qū)“三合一”廠房整改率達100%;2、人員密集場所消防合格率達85%以上。
二、工業(yè)衛(wèi)生考核指標:1、以廠礦為單位,有職業(yè)危害的廠礦企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率達80%;2、接觸有害因素作業(yè)職工健康體檢率達50%。
三、無證非法采礦關閉率達100%,礦山秩序整治合格率達80%。
四、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位不發(fā)生死亡事故。
五、無證危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位查處、關閉率達100%。
六、繼續(xù)深化創(chuàng)安全生產(chǎn)合格村活動。
七、督促抓好土制鍋爐、土制壓力容器、土制起重設備整治;對查出的土制鍋爐、壓力容器整治率達100%,采石場土制桅桿起重機、石材加工場(廠)土制起重機械、土制載貨升降機整治合格率達80%以上。
根據(jù)城區(qū)政府的工作部署和《南寧市市場監(jiān)督管理局辦公室關于印發(fā)全市特種設備安全監(jiān)管和機動車檢驗“強監(jiān)管嚴執(zhí)法年”專項行動方案的通知》(南市監(jiān)辦發(fā)〔2020〕42號)工作要求,結合轄區(qū)實際,我局依職能在轄區(qū)范圍內(nèi)對相關單位開展特種設備安全監(jiān)管“強監(jiān)管嚴執(zhí)法年”專項行動檢查工作,現(xiàn)工作總結如下:。
一、組織開展重要時段專項檢查。為做好特種設備安全監(jiān)察工作,我局結合轄區(qū)實際,組織開展元旦、春節(jié)、“壯族三月三”、“五一”、“六一”等重要節(jié)日和全國兩會的重點特種設備安全檢查行動。重點檢查特種設備使用單位落實“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”情況。
二、組織開展疫情隔離場所和復產(chǎn)復工企業(yè)特種設備安全隱患大排查工作。按照城區(qū)政府和南寧市質(zhì)監(jiān)局的工作部署,我局自3月份始在城區(qū)范圍內(nèi)開展疫情隔離場所和復產(chǎn)復工企業(yè)特種設備安全隱患大排查,結合近期的疫情防控情況,有針對性的加強重點區(qū)域、重點行業(yè)領域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,特別要突出各類隔離觀察場所的檢查,要求使用單位在做好疫情防控工作的基礎上,切實履行特種設備安全主體責任。
三、組織開展校園特種設備專項檢查。根據(jù)南市監(jiān)發(fā)〔2020〕69號《南寧市市場監(jiān)督管理局關于開展南寧市校園特種設備安全隱患排查整治專項工作的通知》的統(tǒng)一部署和要求,我局于3月下旬組織開展了校園安全隱患排查專項整治行動,利用廣西質(zhì)監(jiān)一體化平臺,對青秀區(qū)各中小校園特種設備安全使用管理情況進行全面排查分別檢查轄區(qū)內(nèi)南寧三中、三美學校、南寧二中鳳嶺校區(qū)、南寧市第十七中學、第十九中學、育才中學、天桃實驗中學、三中初中分部(青秀校區(qū))等11所學校的特種設備,除個別學校存在未能提供特種設備定期自行檢查記錄和未對特種設備安全管理人員進行定期培訓的情況外,未發(fā)現(xiàn)違法違章行為。
此次專項行動我局共出動執(zhí)法人員418人次,共檢查133家特種設備使用單位,檢查的特種設備涉及電梯、壓力容器、液化充氣瓶、大型娛樂設施(如摩天輪、水滑梯系列等)等,排查出問題隱患45條,已責令特種設備使用單位限期整改,現(xiàn)已全部整改完成。下一步我局將繼續(xù)按照文件精神,結合日常監(jiān)察工作,繼續(xù)將“強監(jiān)管嚴執(zhí)法年”專項行動工作不斷推進。
特種設備隱患排查一直都是我們的一項重要工作,要做到有效防范事故的發(fā)生,隱患排查是前提。為了進一步鞏固2011年特種設備專項整治成果,全面消除事故隱患,深入開展特種設備隱患排查,根據(jù)省局和市安委會有關文件精神,我局結合我縣實際,全面開展了全市特種設備隱患排查治理和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,取得了實效。
今年隱患排查治理的總體任務是在去年專項整治工作的基礎上進一步引深隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患限期治理到位,落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究,建立隱患排查治理、監(jiān)控的長效機制;今年特種設備隱患排查治理的主要任務,一是全面開展隱患排查并實施建檔登記;二是督促企業(yè)切實落實隱患治理的措施;三是探索建立隱患治理的長效機制;四是認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。
特種設備安全涉及方方面面、各行各業(yè),隱患排查治理工作情況復雜、任務艱巨。我們在政府的統(tǒng)一領導下,加強與有關部門的溝通和協(xié)調(diào),形成以我為主、責任明確、各方聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的工作格局。建立了特種設備隱患排查治理工作領導機構,健全了工作機制,周密部署、明確目標、落實責任。我們還借鑒和發(fā)揚去年專項整治的好經(jīng)驗、好做法,針對本地區(qū)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取行之有效的排查措施。我們利用xx日報、xx市電視臺等各類新聞媒體,加大隱患排查治理工作的宣傳力度,推動全社會關注、支持、參與特種設備隱患排查治理工作。
排查并發(fā)現(xiàn)隱患,是隱患治理的前提。我們在去年特種設備隱患排查治理和起重機械專項整治的基礎上,分析本地實際情況,鞏固去年工作成果,實施全面推進,不留盲區(qū),不存死角。重點檢查特種設備使用單位落實安全管理主體責任情況,是否做到了“三落實、兩有證、一檢驗”(“三落實”即落實管理機構、落實責任主體、落實規(guī)章制度?!皟捎凶C”即設備有使用證,作業(yè)人員有上崗證?!耙粰z驗”是必須對設備依法申報檢驗);是否建立了應急救援預案并定期進行演練;所使用的特種設備是否存在安全隱患,隱患是否得到有效治理。
學校在用特種設備的安全運行關系到廣大師生的生命財產(chǎn)安全,近日我局與教育局聯(lián)合行動,拉開了對學校在用特種設備專項整治的帷幕,重點對學校的食堂、浴室、實驗室、教學樓使用的鍋爐、壓力容器(包括氣瓶)、電梯等特種設備展開隱患排查與專項整治。一是認真落實“三確認”,對所有特種設備逐臺進行安全技術檢驗和使用登記注冊,對存在的違規(guī)問題通過責令整改予以糾正;二是指導幫助學校建章立制。對全市學校的特種設備安全責任制、設備安全操作規(guī)程、特種設備作業(yè)人員持證上崗等情況進行了嚴格檢查,同時提供技術咨詢服務;三是不知不扣的落實好設備“四停用”,對排查中發(fā)現(xiàn)的xx縣部分學校食堂使用的土鍋爐全部停用取締。通過聯(lián)合專項整治加強了學校在用安全特種設備的監(jiān)察也提高了學校自身的安全防范意識為廣大師生創(chuàng)造了一個安全的學習環(huán)境。
開展隱患排查,核心是治理,我們采取措施努力做到特種設備隱患排查整治工作的7個100%指標。一是落實使用單位隱患治理的主體責任。對排查出的隱患,能夠馬上整改的,我們督促使用單位立即整改;一時整改不了的,我們派技術機構指導并督促使用單位制定整改措施,落實整改資金,明確整改時限。二是強化隱患治理監(jiān)管。對限期整改的隱患,各縣(區(qū))局具體落實監(jiān)管責任,嚴格跟蹤監(jiān)督,實行隱患整改確認和銷號制度。三是實行重大問題報告制度。我們遇到重大事故隱患以及使用單位逾期不整改或者整改不合格的,采取處罰措施,依法責令停止使用,并將重大問題及時報告同級人民政府。
截至5月底,全市共出動執(zhí)法、檢查人員183人次,車輛56次,檢查單位321家,檢查設備587臺,排查治理隱患單位13家,發(fā)出安全監(jiān)察意見通知書13份,提出整改意見3條。排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的設備14臺(其中鍋爐4臺,壓力容器7臺,電梯4部),針對排查出的特種設備安全隱患,我們按照內(nèi)容、標準;、措施、進度、責任人“五落實”的要求,和“三定”(定整改措施、定整改責任人、定完成期限)、“三跟蹤”(跟蹤監(jiān)督、跟蹤整改、跟蹤服務)的辦法,由首次發(fā)現(xiàn)隱患的檢查組負責人負責監(jiān)督整改措施的落實。對存在技術性問題的,我們派技術機構的人員深入現(xiàn)場,幫助企業(yè)制定整改措施進行整改。對發(fā)現(xiàn)的可能危及設備安全運行的重大隱患問題,我們采取立即停止設備運行進行整改的辦法,保證了設備的安全運行,目前存在隱患的14臺設備已全部整改完畢,整改率為100﹪。嚴格的管理辦法,規(guī)范的操作程序,確保各項整改措施真正落到了實處,為保證特種設備的安全運行奠定了堅實的基礎。
隱患排查治理是一項長期、艱巨的任務,我們努力探索建立隱患排查治理的長效機制,建立了“六個結合”。一是堅持隱患排查與專項整治相結合,解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題;二是堅持隱患排查與季節(jié)性安全大檢查相結合,根據(jù)季節(jié)特點,有針對性檢查特種設備安全隱患;三是堅持隱患排查與技術服務相結合,對影響特種設備安全運行的各種指標進行技術分析、排查,制定措施,統(tǒng)籌安排,積極協(xié)作,徹底根治各種不安全隱患;四是堅持隱患排查與規(guī)范日常安全管理相結合,嚴格落實企業(yè)規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查;五是堅持隱患排查與推進特種設備安全運行標準;化相結合,加大安全投入,推進安全技術改造,規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場行為,夯實安全管理基礎;六是堅持隱患排查與加強應急管理相結合,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,全面推動特種設備使用單位應急預案的制定、落實和演練工作。
為加強特種設備安全專項整治,根據(jù)《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,制定本實施方案。
用三年時間,持續(xù)整治公共安全領域、重點行業(yè)企業(yè)、高風險特種設備的安全隱患,建立特種設備安全責任清單,構建隱患排查治理和風險預控體系,提升特種設備生產(chǎn)、使用單位查找消除隱患的能力和重大風險防控水平,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)突出隱患有效整治。堅持問題導向、精準施策、靶向發(fā)力,持續(xù)整治危險化學品相關特種設備、公共聚集場所、燃氣行業(yè)等重點領域特種設備突出風險隱患。2022年底前,全縣特種設備安全突出隱患明顯減少。
(二)預防控制全面加強。持續(xù)推進特種設備安全清單制管理和“雙重預防”工作體系建設,督促企業(yè)全面落實“雙重預防”自主辨識、自動管控、自查自改的風險防范主體責任。2022年底前,危險化學品相關特種設備、公共聚集場所特種設備、燃氣行業(yè)特種設備使用單位100%運行“雙重預防”體系。
(三)安全責任有效落實。以清單制管理為抓手,厘清特種設備安全主體責任、屬地責任、行業(yè)管理、專業(yè)監(jiān)管的責任邊界,推動各方全面落實特種設備安全治理責任。2022年底前,構建完善企業(yè)首位負責、屬地分級管轄、行業(yè)分類管理、專業(yè)層級監(jiān)管、行業(yè)誠信自律、社會參與監(jiān)督的群專結合、群治群防的治理體系。
(四)應急能力明顯提升。健全應急管理機制,推動特種設備應急管理融入地方應急管理體系,督促企業(yè)完善特種設備應急專項預案,定期組織開展特種設備應急救援實戰(zhàn)演練,提升風險防范能力。
(一)開展特種設備信息普查專項行動。各部門要結合“特種設備安全現(xiàn)場檢查app”,統(tǒng)一信息普查臺賬、統(tǒng)一信息采集指標、統(tǒng)一信息錄入格式,對轄區(qū)內(nèi)特種設備生產(chǎn)、使用單位摸底排查,摸清轄區(qū)特種設備數(shù)量、狀況、單位、人員等監(jiān)管底數(shù)。2021年底前,完成在用特種設備信息普查,分級錄入“特種設備現(xiàn)場檢查app”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接、信息共享、動態(tài)監(jiān)測。
(二)完善特種設備安全責任體系。1.嚴格落實企業(yè)首位負責。全面落實《特種設備使用管理安全責任清單》,推動企業(yè)將特種設備安全納入安全生產(chǎn)統(tǒng)籌管理,嚴格落實“三落實、雙預防、兩有證、一檢驗、一預案”主體責任,開展“自我申明+信用管理”,以動態(tài)化風險辨識管控和常態(tài)化隱患排查整治為核心推行特種設備使用標準化管理,建立健全特種設備使用單位首位負責運行機制。2021年大力推廣典型經(jīng)驗做法;2022年全面推行企業(yè)首位責任制和特種設備安全標準化管理。2.認真落實屬地管轄責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產(chǎn)責任制,推動各級安全生產(chǎn)委員會建立特種設備安全工作聯(lián)席協(xié)調(diào)機制,將特種設備安全納入安全生產(chǎn)考核,積極協(xié)調(diào)解決特種設備安全重大問題。2020年底前,各級安全生產(chǎn)委員會建立完善特種設備安全工作聯(lián)席協(xié)調(diào)機制。3.推動行業(yè)領域聯(lián)合監(jiān)管。嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,推動行業(yè)牽頭抓總,將特種設備安全納入行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)籌部署和督導檢查,建立健全特種設備安全風險通報、行業(yè)聯(lián)合檢查執(zhí)法、失信聯(lián)合懲戒機制。2020年底前,優(yōu)化與住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)聯(lián)合安全監(jiān)管機制;2021年底前,健全完善與相關行業(yè)部門聯(lián)合安全監(jiān)管機制。4.提升專業(yè)精準監(jiān)管能力。按照省市場監(jiān)管局即將制定的《特種設備安全監(jiān)管部門落實層級監(jiān)管責任指導意見》,嚴格落實履職照單免責、失職照單問責。堅決整治特種設備安全監(jiān)督檢查中的形式主義、官僚主義,嚴格落實“雙隨機、一公開”,推廣運用“特種設備安全現(xiàn)場檢查app”,持續(xù)推動基層安全監(jiān)管工作規(guī)范化建設。緊盯重點地區(qū)、重要環(huán)節(jié)、重點時段、重點企業(yè),加大檢查執(zhí)法力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患實施閉環(huán)管理,嚴格依法依規(guī)進行懲處,切實通過檢查執(zhí)法倒逼企業(yè)守法。5.推動行業(yè)自律和社會監(jiān)督。培育引導一批有能力信譽好的技術機構、保險機構、行業(yè)協(xié)會等社會力量參與特種設備風險治理,為政府和企業(yè)提供高水平的專業(yè)技術和管理服務,提升行業(yè)自律和社會治理能力。更好地發(fā)揮12315投訴舉報平臺作用,暢通群眾投訴舉報渠道。2020年,在全縣繼續(xù)推進電梯安全責任保險試點;2022年底前,提升特種設備安全責任險覆蓋率,充分發(fā)揮安全責任險參與風險評估和事故預防功能。
(三)實施電梯質(zhì)量安全提升行動。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強電梯質(zhì)量安全工作的意見》,以電梯安全監(jiān)管改革為抓手,推動落實電梯使用單位安全把關、生產(chǎn)單位質(zhì)量把關、檢驗檢測機構技術把關責任。聚焦住宅小區(qū)、機場、醫(yī)院、旅游景區(qū)(點)、酒店等人員密集場所,持續(xù)開展電梯維護保養(yǎng)和檢驗檢測亂象整治,依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗使用、未依法依規(guī)施驗、惡性競爭劣質(zhì)維保等違法違規(guī)行為。推動將15年以上老舊住宅電梯更新改造納入老舊小區(qū)改造項目,強化對老舊住宅增設電梯監(jiān)督檢驗和安全監(jiān)管。建立以事故率、困人率、投訴率、一次性檢驗合格率和失信記錄為主要指標的電梯質(zhì)量安全誠信評價體系,引導電梯使用單位擇優(yōu)選聘電梯維保單位,營造公平競爭的電梯維保市場環(huán)境。
(四)實施突出問題集中整治行動。
1.強化危險化學品相關特種設備安全專項整治。聚焦涉氨制冷、空分裝置、油氣輸送管道、氣瓶充裝等為重點,集中整治超期未檢、未經(jīng)使用登記、使用報廢特種設備、安全附件及保護裝置失效、非法充裝等突出問題。2020年底前完成集中排查,邊排查邊整治;2021年底前完成整治任務,實現(xiàn)危險化學品相關特種設備使用登記率100%、法定檢驗率100%。
2.強化公共聚集場所特種設備安全專項整治。聚焦醫(yī)院、學校、景區(qū)、賓館等重點場所,以電梯、快開門壓力容器、客運索道、非公路旅游觀光車為重點,集中整治超期未檢、使用報廢特種設備、維護保養(yǎng)不到位、安全附件及保護裝置失效等突出問題。2020年底前完成集中排查,邊排查邊整治;2021年底前完成整治任務,公共聚集場所特種設備使用登記率100%,法定檢驗率100%。
3.強化工貿(mào)行業(yè)特種設備安全專項整治。聚焦重點工程施工工地、電站等重點場所,以起重機械、壓力容器為重點,集中整治未經(jīng)許可生產(chǎn)、未經(jīng)使用登記、超期未檢、作業(yè)人員未持證、超范圍使用特種設備等突出問題。2020年底前完成集中排查,邊排查邊整治;2021年底前完成整治任務,工貿(mào)行業(yè)企業(yè)特種設備使用登記率達100%,法定檢驗率100%。
4.強化燃氣行業(yè)特種設備安全專項整治。聚焦氣瓶充裝單位和城鎮(zhèn)燃氣管道安裝、使用單位等重點企業(yè),以氣瓶充裝、公用管道為重點,集中整治非法充裝、充裝超檢驗周期及報廢氣瓶、充裝記錄不齊全、安全監(jiān)測及報警裝置設施設備缺失、報廢氣瓶處置不規(guī)范以及新建公用管道未履行開工告知并監(jiān)督檢驗、在用公用管道未經(jīng)定期檢驗等突出問題。2020年底前完成集中排查,邊排查邊整治;2021年底前完成整治任務,公用管道法定檢驗率100%;2022年底前完成氣瓶質(zhì)量安全追溯體系建設。
(五)實施特種設備安全基礎能力提升工程。
1.提升檢驗檢測能力。持續(xù)加大對特種設備檢驗檢測機構的檢查執(zhí)法力度,建立健全檢驗檢測機構、人員聯(lián)合懲戒和退出機制,督促我縣特種設備檢驗檢測機構嚴格依法施檢、公正施檢、應檢盡檢、報檢必檢。鼓勵檢驗檢測機構加大重大風險、突出隱患技術攻關,不斷提升特種設備檢驗檢測技術把關能力,充分發(fā)揮其對監(jiān)察機構技術支撐和公益性保障作用。
2.提升使用安全管理能力。督促企業(yè)強化全員安全生產(chǎn)崗位教育和特種設備安全技能提升培訓,嚴格落實入職必訓、崗位實訓、訓用結合的要求,確保培訓不合格不得上崗操作。2022年底前,特種設備使用單位按規(guī)定配備安全管理負責人、安全管理員和特種設備作業(yè)人員,落實崗位安全責任。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。按照縣安委會統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排特種設備安全專項整治工作。各部門各行業(yè)要緊貼常態(tài)化疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)實際,突出主要產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、重大風險,有針對性地制定本地區(qū)實施方案,進一步細化整治目標、重點任務、責任分工、工作措施、整治時限,全面部署,宣傳發(fā)動專項整治。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。組織對本地區(qū)特種設備信息進行普查,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準;督促企業(yè)開展特種設備安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動各方力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,分級實施整治。存在重大安全隱患的,要采取掛牌督辦等措施,實施聯(lián)合整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷賬,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。結合實際,在推進特種設備安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,結合轄區(qū)實際出臺配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解特種設備重大安全風險機制,提升整體治理水平??h市場監(jiān)管局要在當?shù)攸h委、政府領導下,牽頭組織實施特種設備安全專項整治三年行動,專項整治年度工作報告和三年行動總結報告報縣市場監(jiān)管局。
(一)加強組織領導。各部門要深入學習貫徹總書記有關安全生產(chǎn)的重要指示精神,把扎實抓好特種設備安全三年整治的思想和行動統(tǒng)一到國家、省、縣的工作部署上來,統(tǒng)籌兼顧、一體推進。各級市場監(jiān)管部門一把手要親自安排部署親自督導推動;要建立住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生等有關單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,及時協(xié)調(diào)推進整治工作;壓緊壓實責任,層層傳導壓力,及時把整治重點、重點目標、整治要求傳達到相關行業(yè)企業(yè);要定期組織研判轄區(qū)特種設備重大安全風險隱患和突出問題,找準監(jiān)管重點和工作著力點,精準施策、靶向發(fā)力,在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動企業(yè)主體責任落實,促進監(jiān)管責任到位。
(二)強化統(tǒng)籌推進。各部門要按照全縣統(tǒng)一部署,結合本地區(qū)安全生產(chǎn)和市場監(jiān)管重點工作安排,同部署同落實同考核,既要重視解決當前突出問題,對專項整治行動期間發(fā)現(xiàn)的問題,實行逐一整改銷號,確保專項整治行動有序開展,見到實效,又要著眼長遠建立長效機制,健全橫向到邊、縱向到底的特種設備安全責任落實機制,完善齊抓共管、多元共治的治理體系。
(三)強化執(zhí)法檢查。各部門要清醒認識常態(tài)化疫情防控下特種設備安全工作的重要性、艱巨性、復雜性。要深刻汲取近期省內(nèi)外各類生產(chǎn)安全事故教訓,克服麻痹思想和解決監(jiān)管工作不認真、不扎實,表面化、走過場等問題。堅持重拳出擊、嚴厲打擊各類非法違法行為;要提升檢查執(zhí)法質(zhì)量,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,帶著專家、媒體查,現(xiàn)場依法提出處理意見和制作執(zhí)法文書。對存在重大安全隱患、屢教不改、整改不力的企業(yè),要嚴格按照“未按期整改就等同于發(fā)生事故”的要求,實施嚴查重罰。
(四)強化考核督導。各部門要將日常監(jiān)督檢查、重點時段專項監(jiān)督檢查和年度重點工作全面融入特種設備安全三年專項整治行動,加強對下級監(jiān)管所和各企業(yè)的督查檢查,確保各階段重點整治任務落地見效。縣市場監(jiān)管局將適時開展督導檢查,了解掌握各部門工作推進情況,對工作責任不落實、組織不得力的有關單位,從嚴追究其負責人責任,因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的,嚴肅追責問責。
一、基本情況。
據(jù)統(tǒng)計,自開展“質(zhì)檢利劍”特種設備專項執(zhí)法行動以來,截止10月底,我局累計出動執(zhí)法檢查人員246人次,先后檢查各類特種設備使用單位54家次,電梯維保單位32家,沒有發(fā)現(xiàn)特種設備安全重大隱患,轄區(qū)沒有發(fā)生特種設備安全事故。共立案查處特種設備違法案件3起,同時督辦縣局案件3起。
二、主要做法。
一是專題部署特種設備安全隱患排查與整治工作。按照市政府《2018年欽州市預防非職業(yè)性一氧化碳中毒專項整治行動方案》,同時我局分別制定實施了《欽州市電梯安全專項整治工作實施方案》、《2018年全市鍋爐壓力容器工業(yè)管道專項安全隱患排查和治理的實施方案》、《深入開展特種設備安全隱患大檢查大排查大整治實施方案》、《欽州市燃氣安全生產(chǎn)專項整治工作方案》等一系列專項排查與整治方案,并專門出臺我市《2018年“質(zhì)檢利劍”特種設備專項執(zhí)法行動工作方案》,做到早計劃、早安排、早落實,為全面開展特種設備專項執(zhí)法行動提供制度保障。
二是組織開展電梯安全專項整治行動。針對電梯維保市場較為混亂的情況,召開了全市電梯維保單位安全管理工作會議,監(jiān)督落實電梯維護保養(yǎng)、應急演練等方面工作,組織行政及執(zhí)法人員開展對電梯維保單位的專項檢查,檢查電梯維保單位32家,對檢查不符合規(guī)定的責令限期整改,對未按規(guī)定整改的堅決依法從嚴處理,立案查處了3家不按照安全技術規(guī)范要求進行電梯維護保養(yǎng)的單位。通過開展電梯安全專項整治,有效提高我市的電梯維保質(zhì)量。
三是組織開展鍋爐壓力容器工業(yè)管道專項整治行動。根據(jù)自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局、欽州市安委會的部署和要求,開展鍋爐、壓力容器、工業(yè)壓力管道、長輸油氣管道專項安全隱患排查和治理。對易燃易爆、危險化學品生產(chǎn)、倉儲企業(yè)的特種設備進行安全大檢查,同時對有關使用特種設備的儲運企業(yè)進行了專項檢查,強調(diào)企業(yè)安全主體責任,督促企業(yè)嚴格按“三落實、兩有證、一檢驗一預案”的要求管理相關特種設備,確保特種設備的安全運行。
四是組織開展液化石油氣鋼瓶專項整治行動。先后對轄區(qū)內(nèi)氣瓶充裝單位進行執(zhí)法檢查,對存在問題的單位提出了限期整改意見,聯(lián)合市市政局對兩縣開展燃氣充裝站專項檢查,進一步提高氣瓶充裝站、檢驗站許可率、充裝和檢驗人員持證率、氣瓶使用登記率、定期檢驗率。同時聯(lián)合企業(yè)開展預防一氧化碳中毒知識宣傳。開展特種設備專項執(zhí)法行動以來,共檢查充裝單位27家次、檢驗站4家次、其他經(jīng)營單位5家次,督辦兩縣局對不符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶進行充裝的單位進行立案處罰3起。
五是組織開展重大節(jié)慶重大活動特種設備安全排查。組織開展了中秋節(jié)、“兩會一節(jié)”、國慶節(jié)期間特種設備安全生產(chǎn)大檢查,由局領導親自帶隊,對重要公共場所如商場賓館電梯、景區(qū)大型游樂設施及觀光車輛等進行檢查,督促企業(yè)落實安全主體責任,保證特種設備安全。逢市級重大接待活動,指定專門機構及人員值崗,做好相關場所的特種設備安全。加強節(jié)假日值班和安全信息監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)情況能做到快速響應。
六是組織開展服務企業(yè)年活動。在開展特種設備專項執(zhí)法行動中,做到監(jiān)督與服務并重,堅守安全底線,服務企業(yè)發(fā)展。在安全隱患排查與整治工作中,主動指導和協(xié)助企業(yè)消除安全隱患,得到企業(yè)的普遍認可。
三、存在的主要問題。
一是監(jiān)管科室和執(zhí)法人員缺乏,特種設備量大且增加較快,無法適應監(jiān)管需要。
二是市轄各區(qū)沒有監(jiān)管機構和人員,不利于我市特種設備安全監(jiān)管工作的開展。
四、下一步工作思路。
一是按照自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局《關于開展2018“質(zhì)檢利劍”特種設備專項執(zhí)法行動的通知》(桂質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2018〕51號)的要求,結合《關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)成立60周年慶祝活動期間特種設備安全保障工作方案〉的通知》(桂質(zhì)監(jiān)辦發(fā)〔2018〕44號)、《關于在全區(qū)開展氣瓶充裝站、檢驗站安全專項整治工作的通知》(桂質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2018〕87號)、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關于印發(fā)自治區(qū)成立60周年慶?;顒影踩a(chǎn)工作方案的通知》(桂安委辦〔2018〕108號)等文件部署,持續(xù)深入開展特種設備專項執(zhí)法行動,確保全市特種設備安全。
二是繼續(xù)做好各種隱患排查工作,特別是重要場所、重要設備的排查,確保安全隱患及早發(fā)現(xiàn)、及時整治。
三是突出抓好電梯行業(yè)監(jiān)管工作。隨著欽州經(jīng)濟快速發(fā)展,電梯數(shù)量增長較快,電梯安全問題越來越受到社會的關注,下一步繼續(xù)將電梯的安全監(jiān)察作為重點工作來抓。
四是繼續(xù)做好優(yōu)化營商環(huán)境,開展服務企業(yè)年活動。對落戶欽州的重大項目,繼續(xù)做好提前介入、宣傳指導、服務跟進,確保項目特種設備的告知、監(jiān)督檢驗、使用登記、作業(yè)人員培訓等工作順利推進,避免先上車后補票的現(xiàn)象發(fā)生,為本地經(jīng)濟發(fā)展做好服務工作。
五是加強對檢驗檢測機構、獲證單位以及考試機構的監(jiān)督檢查,規(guī)范其工作,真正發(fā)揮技術支撐作用。
州局特監(jiān)科:
為加強我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)特種設備安全監(jiān)管工作,規(guī)范特種設備使用管理,按照甘安辦〔2020〕11號文件要求,康定市市場監(jiān)督管理局認真開展全市醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備安全專項整治,加強隱患排查治理,確保我市醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備安全運行?,F(xiàn)將醫(yī)療機構特種設備專項整治工作情況總結如下:
我局嚴格按照文件要求,結合實際情況,認真制定工作方案,明確責任分工,分解細化任務措施,全面發(fā)動,廣泛宣傳,營造了衛(wèi)生健康系統(tǒng)人人重視特種設備安全生產(chǎn)的氛圍。
按照州局業(yè)務科室和市安委會相關要求,我局開展了醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備專項整治工作。一是摸清醫(yī)院特種設備底數(shù),進一步明白特種設備使用情況。目前,轄區(qū)內(nèi)有17家醫(yī)療衛(wèi)生機構有特種設備(其中有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),共有電梯54臺(其中新都橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院有4臺電梯停用),真空滅菌器4臺,醫(yī)用氧艙2個(其中康定市人民醫(yī)院1個高壓氧艙暫未使用),醫(yī)用氧氣瓶457個,中心供氧系統(tǒng)5套、25個附件。
二是要求醫(yī)療衛(wèi)生機構開展特種設備自查自糾工作,對排查出的隱患問題能整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,排出整改進度,落實專人負責,限定時間進行整改,并形成自查整改臺賬,向各監(jiān)管所報備。目前,已有11家醫(yī)院報備特種設備安全隱患自查臺賬。
一是結合前期摸底排查和自查自糾情況,對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備開展地毯式全面檢查,重點對醫(yī)院特種設備“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”情況進行檢查,督促醫(yī)院建立健全特種設備安全管理制度,對檢查出的隱患提出整改要求,下發(fā)監(jiān)管文書限期整改。二是指導百草堂??漆t(yī)院認真開展電梯應急演練,宣傳特種設備安全知識,進一步提升使用單位應急處置能力。三是對整治階段發(fā)現(xiàn)的隱患組織開展“回頭看”,督促醫(yī)院及時整改存在問題,針對檢查中個別醫(yī)院存在的問題,已下發(fā)監(jiān)管文書4份,要求限期整改。目前2家醫(yī)院已完成整改,其余正在整改中,整改完成時限6月中旬。四是結合日常監(jiān)管和專項整治活動,積極向醫(yī)療衛(wèi)生機構宣傳特種設備安全知識和相關法律法規(guī),要求醫(yī)院加強特種設備管理,確保轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備安全運行,進一步提高了醫(yī)療機構安全使用特種設備的意識。
20xx年特種設備工作總結(報段安全科)我段現(xiàn)有起重機械9臺;壓力容器4臺;電梯1臺;內(nèi)燃平衡重式叉車2臺;共計16臺特種設備?,F(xiàn)將20xx年特種設備管理情況總結如下:
1、起草《重慶供電段特種設備管理實施細則》明確了段各類人員在特種設備用管修的職責,明確了特種設備全過程管理遵循的規(guī)章制度和要求。
2、規(guī)范了起重機小修的作業(yè)范圍,在檢修記錄單上反映,避免檢修特種設備的隨意性和簡化作業(yè)的發(fā)生。
3、建立了單臺特種設備履歷簿,并實時更新。
對于新購置的特種設備,及時對相關資料進行審查,及時檢驗、注冊。今年注冊cpcd60內(nèi)燃平衡重式叉車1臺。
1、我們根據(jù)管內(nèi)特種設備的技術狀態(tài),把特種設備的檢修計劃納入段的月度生產(chǎn)計劃中,并對實施的規(guī)程進行管理。共檢修特種設備16臺次;處理故障10臺次。
2、加強電梯的管理,與電梯廠簽訂每月定保的合同,并實施。保證每月對我段食堂電梯每月定保2次(相隔15天),并認真記錄。
1、在每年的11月份,上報路局特種設備檢驗計劃,20xx年的特種設備檢驗計劃已完成上報。
2、特種設備檢驗前1個月,積極與路局特種設備檢驗檢測所和重慶市特種設備檢驗檢測中心申請,請求安排檢驗。
3、20xx年,我段共完成7臺起重機械的檢驗;4臺壓力容器的檢驗;1臺電梯的檢驗;1臺內(nèi)燃平衡重式叉車的檢驗;共計13臺。
由于我段特種設備分散,管理人員身兼數(shù)值,我們把特種設備與軌道車輛、汽車等設備一并檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即處理。做到每臺特種設備的檢查,每月不少于一次。
1、根據(jù)特種設備管理的新要求,積極參加路局組織的特種設備管理人員的培訓工作,供送培4人。取得了起重機械、壓力容器、電梯的管理資格證。
2、積極對到期的作業(yè)人員的資格證進行送配復審。共復審7人次。
3、段管理人員在特種設備現(xiàn)場,對其操作人員進行了適應性的培訓,取得較好效果。
積極配合安裝單位,對7臺起重機械加裝好了qcx-by型起重量限制器。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇八
?根據(jù)貴局轉(zhuǎn)發(fā)的《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于開展銀行保險機構股權和關聯(lián)交易專項整治工作的通知》文件要求,某銀行股份有限公司(以下簡稱“我行”)高度重視,積極參照文件內(nèi)容開展了股權和關聯(lián)交易專項整治自查工作,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
??為防范突出風險,提升我行公司治理的科學性、穩(wěn)健性和有效性,促進我行健康發(fā)展,我行積極成立了“股權和關聯(lián)交易專項整治自查”工作領導小組,由行長任組長,副行長任副組長,各部門負責人為小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合管理部,由行長指派專人負責跟進落實自查工作,要求根據(jù)“2019年商業(yè)銀行股權和關聯(lián)交易專項整治工作要點”制定合理的檢查。
方案。
??我行于2011年8月正式成立,現(xiàn)有股東共6位,且無自然人持股,分別為某商業(yè)銀行股份有限公司,占股5100萬股,占比51%;某市某貿(mào)易有限公司,占股1000萬股,占比10%;某有限公司,占股1000萬股,占比10%;某投資有限公司,占股995萬股,占比9.95%;某資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司,占股900萬股,占比9%;某市某裝飾工程有限公司,占股5萬股,占比0.05%。股權結構相對簡單,且截至目前我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易情況。截至報告日,暫沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關問題。
??(一)股東股權排查情況。
??1.股權獲得是否符合規(guī)定要求。
??(1)經(jīng)排查,我行不存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況。
??(2)經(jīng)排查,開業(yè)至今沒有變更持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下的股東的情況。
??(3)經(jīng)排查,我行股東不存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權的情況。
??(4)經(jīng)排查,同一投資人及其關聯(lián)方、一致行動人作為主要股東不存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家,或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況。
??2.股東資質(zhì)是否符合規(guī)定要求。
??(1)經(jīng)排查,我行主要股東及其控股股東、實際控制人不存在《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的情形。
??(2)經(jīng)排查,我行股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關系清晰透明。
??3.資金來源是否符合規(guī)定要求。
??(1)經(jīng)排查,我行股東入股資金來源均合法,并均為自有資金入股;沒有通過本行信貸、同業(yè)、理財?shù)葮I(yè)務為股東提供入股資金的情況。
??(2)經(jīng)排查,我行股東不存在有虛假出資、出資不實、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。
??(3)經(jīng)排查,我行不存在單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份合計超過5%的情況。
??(4)經(jīng)排查,我行主要股東不存在以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份的情況。
??4.股東行為是否符合規(guī)定要求。
??(1)經(jīng)排查,我行股東不存在通過隱藏實際控制人、隱瞞關聯(lián)關系、股權代持、表決權委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,實施對保險公司的控制權和主導權的情況。
??(2)經(jīng)排查,我行主要股東不存在自取得股權之日起五年內(nèi)轉(zhuǎn)讓所持股權的情況。
??(3)經(jīng)排查,我行主要股東不存在濫用股東權利干預董事會決策或銀行經(jīng)營管理的情況。
??(4)經(jīng)排查,我行主要股東已按照相關監(jiān)管要求出具書面承諾在必要時向商業(yè)銀行補充資本,截至報告日,我行資本充足,暫沒有發(fā)生需補充資本的情況。
??5.股東質(zhì)押商業(yè)銀行股權是否符合規(guī)定要求。
??(1)經(jīng)排查,我行不存在大量股權質(zhì)押、股權反擔?,F(xiàn)象,是否存在主要股東股權大量質(zhì)押現(xiàn)象。
??(2)經(jīng)排查,我行沒有股東以本行股權出質(zhì)擔保的情況。
??(3)經(jīng)排查,我行股東沒有在本機構借款余額超過其持有經(jīng)審計的上一年度股權凈值的情況,沒有將股權進行質(zhì)押的情況。
??(4)經(jīng)排查,截至報告日,我行沒有股權質(zhì)押的情況。
違法違紀案“以案促改”專題民主生活會個人對照檢查發(fā)言材料范文。
違法違紀案“以案促改”專題民主生活會個人對照檢查發(fā)言材料范文,民主生活會,蓮山課件.
??1.關聯(lián)交易制度建設及穿透識別。
??(1)經(jīng)排查,我行能夠按照監(jiān)管規(guī)定建立并完善關聯(lián)交易管理制度,建立《某銀行股份有限公司關聯(lián)交易管理辦法》。
??(2)經(jīng)排查,我行對關聯(lián)自然人、關聯(lián)法人以及關聯(lián)交易的認定標準能夠符合監(jiān)管要求,能夠按照穿透原則盡職認定關聯(lián)方,截至報告日,我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易。
??(3)經(jīng)排查,我行董事、總行的高級管理人員及主要非自然人股東能夠按照規(guī)定向商業(yè)銀行報告關聯(lián)方情況,同時以書面形式向我行保證其報告的內(nèi)容真實、準確、完整,截至報告日,我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易。
??(4)經(jīng)排查,我行計算一個關聯(lián)方的交易余額時,關聯(lián)自然人的近親屬能夠合并計算。向關聯(lián)方所在集團統(tǒng)一授信能夠覆蓋全部關聯(lián)企業(yè),部存在通過掩蓋或不盡職審查關聯(lián)方的關聯(lián)關系,規(guī)避關聯(lián)授信集中度的情況,截至報告日,我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易。
??(5)經(jīng)排查,我行不存在未按穿透原則認定關聯(lián)方和關聯(lián)方所在集團授信或未真實反映風險敞口,規(guī)避關聯(lián)授信集中度控制的情況。
??2.關聯(lián)交易管理。
??(1)經(jīng)排查,我行重大關聯(lián)交易和一般關聯(lián)交易審批程序能夠符合規(guī)定,截至報告日,我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易。
??(2)經(jīng)排查,我行獨立董事能夠就關聯(lián)交易公允性和內(nèi)部審批程序履行情況發(fā)表書面意見,截至報告日,我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易。
??(3)經(jīng)排查,我行內(nèi)審部門能夠每年對關聯(lián)交易開展專項審計并將審計結果報董事會和監(jiān)事會。
??(4)經(jīng)排查,我行關聯(lián)交易的信息披露充分、準確,并按照規(guī)定向監(jiān)管部門報告。
??3.利用關聯(lián)交易或內(nèi)部交易向股東和其他關系人進行利益輸送。
??(1)經(jīng)排查,我行不存在關聯(lián)交易價格不公允,交易條件明顯優(yōu)于非關聯(lián)方同類交易,通過直接或間接融資方式對關聯(lián)方進行利益輸送的情況。包括但不限于是否存在以降低定價標準、貸款貼息、騰挪收益、顯性或隱性承諾等方式變相優(yōu)化關聯(lián)交易條件的情況。
??(2)經(jīng)排查,我行不存在向關聯(lián)方的融資行為提供顯性或隱性擔保的情況。
??(3)經(jīng)排查,我行不存在違規(guī)向關系人發(fā)放信用貸款,向關聯(lián)方發(fā)放無擔保貸款的情況。
??(4)經(jīng)排查,我行不存在通過掩蓋或不盡職審查關聯(lián)關系、少計關聯(lián)方與商業(yè)銀行的交易、以不合格風險緩釋因素計算對關聯(lián)方授信風險敞口、“化整為零”等方式,規(guī)避重大關聯(lián)交易審批的情況。
??(5)經(jīng)排查,我行不存在直接通過或借道同業(yè)、理財、表外等業(yè)務,突破比例限制或違反規(guī)定向關聯(lián)方提供資金的情況。
??(6)經(jīng)排查,我行不存在通過投資關聯(lián)方設立的基金、合伙企業(yè)等,違規(guī)轉(zhuǎn)移信貸資產(chǎn),并規(guī)避關聯(lián)交易審批的情況。
??(7)經(jīng)排查,我行不存在通過關聯(lián)方進行利益輸送、調(diào)節(jié)收益及本行資產(chǎn)負債表等行為。
??(8)經(jīng)排查,我行不存在對關聯(lián)方的授信余額超過監(jiān)管規(guī)定的情況。
??4.違反或規(guī)避并表管理規(guī)定,集團成員間未做到內(nèi)部風險隔離。
??(1)經(jīng)排查,我行并表處理能夠全面合規(guī),不存在規(guī)避資本、會計或風險并表監(jiān)管的情況。不存在未將商業(yè)銀行具有實質(zhì)控制權的機構,納入并表范圍。不存在未將借道理財、代銷、同業(yè)等渠道通過復雜交易結構設立且商業(yè)銀行具有實質(zhì)控制權或重大影響的合伙企業(yè)、合伙制基金等被投資機構,納入并表范圍。不存在未將業(yè)務、風險、損失等對商業(yè)銀行集團造成重大影響的被投資機構等,納入并表范圍。
??(2)經(jīng)排查,我行不存在借道相關附屬機構,利用內(nèi)部交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn),調(diào)節(jié)業(yè)務規(guī)模以及不良、撥備、資本等監(jiān)管指標的情況。
??(3)經(jīng)排查,我行能夠及時清理空殼公司,防止空殼公司對銀行集團造成的風險傳染。
??(4)經(jīng)排查,我行不存在利用客戶信息優(yōu)勢、銀行集團股權關系和組織架構等便利從事內(nèi)幕交易,從而導致不當利益輸送、監(jiān)管套利和風險傳染等情況。
??(5)經(jīng)排查,我行不存在利用境內(nèi)外附屬機構變相投資非上市企業(yè)股權、投資性房地產(chǎn),或規(guī)避房地產(chǎn)、地方政府融資平臺等限制性領域授信政策的情況。
??(6)經(jīng)排查,我行同一或關聯(lián)客戶不存在借道銀行集團各附屬機構,特別是信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險公司、資產(chǎn)管理公司等機構,通過復雜交易結構和安排進行融資,形成不正當利益輸送,侵害其他投資者或客戶權益,或規(guī)避監(jiān)管政策限制、關聯(lián)集中度控制等情況。
??(7)經(jīng)排查,我行不存在違規(guī)投資設立、參股、收購境內(nèi)外機構的問題。
??雖沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關問題,但我行依舊將加強股東、股權管理、關聯(lián)交易管理,將股東、股權管理、關聯(lián)交易管理納入我行工作重點,并完善各項規(guī)章制度,并利用每月集中培訓時間對員工進行了相關法律法規(guī)、監(jiān)管文件學習,促使我行合規(guī)穩(wěn)健運營。
??我行將根據(jù)監(jiān)管文件要求,進一步完善股東、股權管理體制機制,完善規(guī)范有序的股權管理組織形式和治理結構,同時,我行也將嚴格按照相關法律法規(guī),切實做好內(nèi)控工作,全年力爭無案件,無重大違規(guī)問題,無重大責任性事故。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇九
根據(jù)xx教育局文件克教發(fā)[xxxx]302號文件關于轉(zhuǎn)發(fā)《關于切實做好當前消防工作的緊急通知》的通知的文件精神,我校迅速組成消防安全隱患自查工作領導小組對我校的消防設施進行了全面的檢查?,F(xiàn)將我校在消防安全方面的總結如下:
一、學校領導重視消防安全工作,制訂了學校消防安全工作職責,落實消防安全責任制。為了進一步加強對消防工作的領導,按照上級要求,結合學校實際,我校成立了消防安全工作領導小組,組長由校長xxxx擔任,組員由各部門負責人以及各班班主任,小組制訂了學校消防安全工作職責,做到責任到人,加強自身消防安全管理,共同做好學校消防安全工作,不斷提高自防自救能力,杜絕事故發(fā)生。
二、大力宣傳《中華人民共和國消防法》,使消防安全工作做到家喻戶曉。為了做好消防安全工作,我校集中了全體師生召開校會,對師生進行消防安全教育,強調(diào)消防安全的重要性,通過廣播、板報、廚窗等,大力宣傳消防安全的法律法規(guī),加強消防安全管理,并要求每個師生員工都要熟悉消防安全職責。共同做好學校的'消防安全工作。
三、組織班主任參加縣的'消防安全學習班,對學生進行消防安全教育,特別是消防安全制度、消防安全操作規(guī)程方面。對學生普及用火、用電、用氣以及防火、滅火、火場逃生自救常識,努力提高學生自防自救能力。
四、做好消防安全檢查工作,杜絕火災隱患。為了做到防患于未然,我校組織定期的有關人員進行了消防安全大檢查,組織完善消防設施,杜絕火災隱患。通過這次消防安全檢查,增強了師生的消防安全意識,提高了師生的消防法律觀念。
五、消防安全小組還對重點地方進行定期檢查和監(jiān)察,以減少不必要事故的發(fā)生。
按照上級的要求,我校對校園消防安全的自查情況如下:
(1)學校對消防設施進行了檢查,按規(guī)定配齊消防栓、滅火器,對消防重點部位,作到專人管理,專人負責。
(2)決定在教師、學生中廣泛開展消防知識教育活動,將學校的消防工作納入學校常規(guī)工作之中;學校的消防安全自查也由領導、教師、學生共同參加,發(fā)現(xiàn)問題要求及時糾正。
(3)學校還要嚴禁學生點蠟燭,防止火災發(fā)生;同時班主任要及時教育,將防火、防盜的意識貫穿到平時的常規(guī)教育之中。
(4)學校為響應上級的“創(chuàng)建平安學?!币?,要繼續(xù)對“四防”工作更加重視,為使我校成為最平安學校,更新藥房器材,加強消防管理,請公安消防部門進行一次卓有成效的消防知識講座,開展一次消防知識競賽。
(5)學校將設法加強消防方面的資金投入,學校為加強電腦室和實驗室的防火能力,對主要部位的滅火器、消防栓進行完善。
總而言之,我校將為增爭創(chuàng)安全文明學校,將盡力做到管理到位、人員到位、措施到位、思想認識到位。今后,我們要進一步加強消防安全教育,認真落實安全責任制,不斷完善消防安全措施,確保師生生命財產(chǎn)安全。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十
按照統(tǒng)一安排,近日,利用10天時間,由我?guī)ш爩Ψ止苄袠I(yè)、分管區(qū)域、分管領域安全生產(chǎn)工作進行了集中排查整治,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、整治情況。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作原則,以此次開展安全生產(chǎn)整治專項活動為契機,帶領分管各部門深入基層,全面排查各領域安全生產(chǎn)情況,切實提高安全管控能力,有效化解安全隱患,防范各類安全生產(chǎn)事故。目前,共排查安全生產(chǎn)主體212家,共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患問題32個,已整改30個,整改率達95%。
二、主要做法。
一是加強組織領導,壓實工作責任。健全工作機構,成立由本人任組長,各有關單位為成員的工作領導小組,明確單位主要負責人是“第一責任人”,親自安排、組織、部署,深入分析安全生產(chǎn)隱患,明確整治重點和難點,確保安全生產(chǎn)整治專項行動取得實實在在成效。二是深入排查整改,建立工作臺賬。按照整改專項行動排查范圍,組織各部門深入分管行業(yè)、領域,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一建立隱患排查臺賬,明確整改措施、整改時限、具體負責人,確保及時整改到位。三是強化輿論宣傳,提高安全意識。深刻汲取近期安全事故教訓,安排各成員單位認真學習安全生產(chǎn)工作會議精神,充分利用廣播、led顯示屏、宣傳板、微信群等載體普及安全生產(chǎn)知識,通過走訪、排查等方式提醒各生產(chǎn)主體負責人開展安全知識培訓,全面增強防范和應對安全事故能力。
三、存在問題。
總體來說,此次專項整治活動取得了階段性成果,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。個別生產(chǎn)主體安全意識薄弱,不認真履行主體責任,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入。二是部門統(tǒng)籌兼顧不力。部分監(jiān)管部門把安全生產(chǎn)專項整治行動等同于開展業(yè)務工作,沒有建立健全日常安全生產(chǎn)管護機制。三是安全意識不強烈。有的缺乏安全生產(chǎn)自我保護意識,需進一步加強安全生產(chǎn)教育,由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
四、整改建議。
一是強化宣傳教育。認真學習決策部署,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,加強對干部職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)意識。二是壓實工作責任。進一步壓實屬地領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,深入細致做好安全生產(chǎn)隱患排查工作,織牢織密安全生產(chǎn)“防護網(wǎng)”,切實保障生命財產(chǎn)安全。三是健全長效機制。各單位要認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”,堅持以“四不兩直”、督導檢查、隨機抽查等方式開展安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查工作,建立健全安全生產(chǎn)長效管護機制,切實減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十一
根據(jù)哈市財字〔20xx〕xx0號關于深入開展xx市20xx—20xx年度“小金庫”專項治理工作的通知,我局認真開展了“小金庫”專項治理自查工作,現(xiàn)將“小金庫”專項治理自查工作報告如下:
為確保專項治理的順利進行,成立由局長魯平為組長的“小金庫”治理工作領導小組。下設治理“小金庫”長效機制工作領導小組辦公室,具體工作由紀檢監(jiān)察、辦公室負責此次專項治理工作。
按照關于深入開展xx市20xx—20xx年度“小金庫”專項治理工作的通知,我局認真組織學習文件精神,要求全體干部職工從思想上正確認識開展此項活動的重大意議,認真對待專項治理工作,加強廉政建設,從源頭上遏制和防止xx,規(guī)范財務收支活動的重要舉措,是教育和保護干部的需要,要求相關科室和人員認真自查自糾做到不走過場,不留死角,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
(一)財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出未占用、截留國家和單位收入,未設任何形式的“小金庫”。我局開設的賬戶有:
1、基本帳戶;
2、有獎發(fā)票專用帳戶;
3、國庫集中支付帳戶;
4、工會經(jīng)費帳戶;以上帳戶經(jīng)審核均符合開戶條件。
(二)嚴格按照財務管理制度有關規(guī)定執(zhí)行,沒有設賬外賬和“小金庫”行為。沒有公款以個人名義私存私放。
(三)按照國庫集中支付要求,財務報銷嚴格按照“三級審核”審批制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。
(四)嚴格按照(新財監(jiān)〔20xx〕1號)文件中對“非稅收入的管理”的規(guī)定和要求,對資產(chǎn)出租收入按照“收支兩條線”全部納入預算管理,按照自治區(qū)非稅收入收繳管理規(guī)定上繳自治區(qū)地方稅務局。
(五)嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,沒有以各種名義擅自發(fā)放獎金、福利和津貼等,用于職工待遇方面的支出,嚴格按規(guī)定的范圍和標準執(zhí)行,按照地區(qū)局的制度規(guī)定履行審批手續(xù)。
進一步加強教育和監(jiān)督,完善預算管理,加強內(nèi)部控制與治理,把“小金庫”作為財務監(jiān)督、審計監(jiān)督和紀檢監(jiān)督工作的一項重要內(nèi)容,加強經(jīng)常性的督促檢查,加強責任意識,從源頭上防止“小金庫”的發(fā)生。嚴格財務公開工作,將“小金庫”治理的情況和落實情況在公示欄及局域網(wǎng)公開,接受群眾監(jiān)督。
截止目前我局尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)紀現(xiàn)象,通過自查檢查“小金庫”進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,加強了財經(jīng)法制教育,強化了財務管理,確保了資金的合理使用,今后我局將進一步完善相關財務制度,加強從源頭上防治xx的力度,不斷完善長效監(jiān)督機制,提高財務透明度,做到清理工作不留死角,使財務管理工作進一步規(guī)范化、制度化,杜絕“小金庫”的發(fā)生。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十二
為進一步加強學校及周邊安全隱患排查和整治,預防安全事故的發(fā)生,根據(jù)xx區(qū)消防安全委員會《關于開展全區(qū)消防安全大檢查的通知》的通知精神,為確保我校師生在校人身安全、教學秩序正常開展,營造文明、和諧、安全的育人環(huán)境,學校于20xx年x月xx日組織有關人員對消防安全工作進行了細致的檢查?,F(xiàn)將我校進行消防安全大檢查的具體情況匯報如下:
1、學校建立了安全責任制,成立了以校長為組長的安全工作領導小組,建立健全了消防安全工作制度,積極按上級部門召開的消防安全工作會議,認真貫徹落實上級下發(fā)的各種安全工作的文件精神。組織教師認真學習《關于開展全區(qū)消防安全大檢查的通知》的通知精神,提高教師消防安全意識,人人明確消防安全大檢查的重要性和必要性。
2、對照《xx小學學校消防安全管理規(guī)范》,學校根據(jù)實際情況,制定了切實可行的實施細則。召開專題會議組織全體教職工進行了學習,統(tǒng)一了思想認識,明確了細則的.內(nèi)容和要求,實施一崗雙責,進一步修改完善了學校規(guī)章制度。制定完善了學校突發(fā)事件應急預案,制定好消防安全檢查工作制度,并實行誰檢查,誰記錄,誰匯報的檢查制度。制定好消防安全檢查記錄表,對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患及時匯報,并及時排除,確保校園時時安全穩(wěn)定。
3、班主任認真?zhèn)湔n,利用專題或主題班會加強安全知識教育,對學生進行交通、防水防毒防電防不法侵害,特別是防火這方面的消防安全知識教育要特別加強。消防安全教育日期間,根據(jù)應急疏散預案制定演練方案并進行務實演練。要求全體學生禁止攜帶玩弄藏匿刀棍等危險器具,班主任并定期檢查和教育。真正做到有備無患,警鐘長鳴,確保自身和他人的安全,打造和諧校園。學生的消防安全意識得到加強,掌握必備的消防安全常識。同時,要教育教職員工掌握“四懂四會”(四懂:懂本崗位的火災危險性;懂預防火災的措施;懂撲救火災的方法;懂逃生的方法。四會:會使用消防器材;會報火警;會撲救初起火災;會組織疏散逃生)。
4、校內(nèi)外隱患排查及整改情況:各班教室安全實行班主任、科任教師負責制,負責檢查各教室門窗是否有霉爛,玻璃是否有破損,同時做到及時拆除,及時匯報以便學校及時統(tǒng)一統(tǒng)計購買更換,杜絕了因門窗、玻璃的損壞而造成的安全事故。學校周邊環(huán)境狀況良好,無攤點、“三室一廳”場所。
由于我校消防安全教育工作到位,師生消防安全意識有了很大的提高,消防安全制度健全,加上消防安全檢查、排查隱患及時。學校無任何消防安全事故發(fā)生,學校教育教學工作正常。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十三
為規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設,嚴格落實土地違法違規(guī)整治工作任務,本著實事求是、尊重歷史,解決遺留問題的原則,規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設,按照甘辦函【20__】73號《關于印發(fā)州集中開展土地亂象專項整治行動工作方案的通知》精神,對我縣縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線用地進行了土地亂象專項整治,現(xiàn)將具體階段性工作匯報如下:
一、加強組織領導。
為順利實施土地亂象整治各階段的工作任務,我局領導高度重視此項工作,按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級通知精神,結合我縣實際,起草我縣土地土地亂象專項整治實施方案,成立了以縣委、政府分管為組長的領導小組,安排了專人對此次工作逐一摸排核查,做到機構落實,人員落實,經(jīng)費落實,確保把此項工作措施落實到實處。
二、宣傳動員階段。
充分利用媒體、宣傳標語等宣傳方式,對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了土地亂象整治宣傳動員大會,大力宣傳國土資源法律法規(guī),營造良好的土地執(zhí)法氛圍,堅定整治土地亂象的信心和決心,牢固樹立依法管地用地意識,為專項整治行動造勢助威。
三、摸底調(diào)查階段。
(一)縣城規(guī)劃區(qū)域調(diào)查情況。針對20__至20__新增建設用地、從至加油站進行了摸底調(diào)查,共調(diào)查出新增建設用地27宗。臨時用地70宗,目前已對新增的27宗用地審批情況進行了公示;對影響公路路基臨時搭建、影響國道建設臨時搭建進行了拆除,現(xiàn)已拆除40宗。
2、鎮(zhèn)農(nóng)戶共252戶,按照政策修建的民居接待房共181戶,另71戶都存在住改商情況(均為公路沿線)。
3、一戶多宅情況較為嚴重,因歷史遺留問題,老百姓法律意識薄弱。
4、因8.28,8.31地震,整個鎮(zhèn)都是災后重建的新房,都存在未批先建情況。
5、鎮(zhèn)涉及戶數(shù)多、范圍廣工作開展難度較大。
(三)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查情況。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調(diào)查出未批先建臨時用地6宗,均未辦理過任何用地手續(xù),土地來源為租用,均為臨時搭建的超市、小賣部。
四、執(zhí)法難度。
1、歷史遺留問題嚴重,執(zhí)法難度大、部門聯(lián)合執(zhí)法力度不夠。
2、鎮(zhèn)土地買賣界定,定性難度大,如:土地買賣中既涉及宅基地和房屋,又涉及耕地承包經(jīng)營權權屬的買賣。
3、未批先建違法性質(zhì)難以確認。均為災后重建。
4、對違法用地進行規(guī)范后,再具體辦證,明確產(chǎn)權時有難度,被規(guī)范的違規(guī)用地因缺少相應要件,在進行產(chǎn)權登記時無法被系統(tǒng)錄入,建議在全州層面進行統(tǒng)一安排。
五、下步工作打算。
一、我局已向縣委政府上報了初步土地亂象專項整治方案,目前該方案處于待定。
二、繼續(xù)加強教育宣傳。加大宣傳力度,創(chuàng)造有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的執(zhí)法環(huán)境。
三、依法處罰,依法補辦手續(xù),依法規(guī)范。
四、是堅持人性化執(zhí)法。堅持以人為本,通過以法懾人、以情感人、以理服人、以典故啟發(fā)人,立足方法手段創(chuàng)新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解決實際問題,最大限度地化解群眾信訪,降低土地違法案件發(fā)案率,力爭將違法現(xiàn)象消滅為零。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十四
為認真貫徹黨中央、國務院、自治區(qū)關于安全生產(chǎn)的決策部署,加強xx縣道路運輸安全專項整治工作,推進道路運輸安全治理能力現(xiàn)代化,堅持防范遏制道路運輸領域重特大事故,根據(jù)開展安全生產(chǎn)三年專項整治行動工作的要求,積極開展相關工作,現(xiàn)將工作情況總結如下:
通過開展2020年安全生產(chǎn)專項整治行動工作,健全完善道路運輸安全責任體系,加大安全隱患治理力度,全面加強客貨車安全源頭整治,進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有效凈化道路運輸秩序,為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力的道路運輸安全保障。
(一)動員部署情況。
為全面貫徹落實安全生產(chǎn)三年專項整治行動安排部署,不斷把整改工作引向深入,結合xx縣道路運輸工作實際,制定了《xx縣交通運輸局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》,并按照縣安委辦關于轉(zhuǎn)發(fā)《銀川市安委辦辦公室關于修改完善安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案的通知》的要求,完善了安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案,增加了學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和公路管理和水上安全整治行動方案。確保工作不跑偏、不走樣、不漏項。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作要求,嚴格按照時間進度,分解并制定了《xx縣交通運輸局安全生產(chǎn)專項整治三年行動目標任務分解及進度控制表(2020年)》,細化工作任務,落實工作實效。
(二)運行機制建立情況。為確保2020年安全生產(chǎn)三年專項整治行動的各項工作任務落到實處,結合全縣道路運輸工作實際及行業(yè)特點,成立了以經(jīng)局黨組研究決定成立以局長xx同志任組長、副局長xx同志任副組長,各單位、部門負責人為成員的領導小組確保工作開展有組織、有行動、有效果。
(三)工作推進情況。先后組織召開專項會議2次,及時傳達學習安全生產(chǎn)三年專項整治行動要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到專項工作安排部署上來,主動對標對表,加快各項工作落實落細。截至目前組織單位干部職工學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)和消防工作重要論述7次,黨小組會議專題學習4次,轄區(qū)企業(yè)按照要就,將習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,納入安全例會、日常教育培訓中,并組織企業(yè)“兩類”人員和員工,認真學習。方案印發(fā)以來,我大隊督促轄區(qū)運輸企業(yè),認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,建立完善安全生產(chǎn)制度,修訂完善應急預案及應急救援物資。截至目前,共檢查客運企業(yè)40家次,排查一般隱患10條;危貨運輸企業(yè)110家次,排查一般隱患36條;檢查立崗鎮(zhèn)溜山頭渡運船舶11次,排查一般隱患2條,已整改完畢,下達禁止離崗通知書1份;檢查施工企業(yè)27家次,排查一般隱患59條,已整改完畢。同時針對隱患,限期跟蹤整改,做到隱患閉環(huán)管理,截至目前所有隱患整改完畢。針對企業(yè)辦公場所、停車場等重點設施的消防器材進行消防安全檢查1次,檢查企業(yè)4家。
一是宣傳引導力度不強。工作信息上報不及時,沒有充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡以及微博、微信等媒體作用,強宣傳報道形式單一。二是督促轄區(qū)企業(yè)開展隱患自查工作力度不夠,現(xiàn)階段隱患排查工作停留在大隊檢查基礎上,企業(yè)隱患自查工作稍有滯后。
(一)推動落實責任。細化責任分工,明確時限進度,加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。
(二)完善工作機制。建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制,凝聚工作合力,加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度,提升執(zhí)法檢查效能。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施加強督促整改。
(三)強化宣傳引導。及時上報工作信息,充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡以及微博、微信等媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道,營造濃厚氛圍,鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
(四)摸排治理隱患。在全面摸排隱患的基礎上,繼續(xù)加大摸排力度,深化轄區(qū)企業(yè)事故隱患和安全風險的分類分級,開展針對性的專項整治。重點整治企業(yè)反復性、易造成安全事故的隱患,嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,推動企業(yè)強化隱患整改。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十五
根據(jù)沐安委《關于印發(fā)**縣勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作方案的通知》的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)結合實際,認真開展了勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,現(xiàn)將本月工作開展情況總結如下:
本月我鄉(xiāng)結合“安全生產(chǎn)月”活動,按照鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一部署,對全鄉(xiāng)企業(yè),礦山,規(guī)模養(yǎng)殖合作社開展了一次安全隱患大排查,在深入企業(yè)檢查過程中,重點加強企業(yè)消防安全設施和從業(yè)人員消防意識和技能檢查,排查中發(fā)現(xiàn),個別企業(yè)消防設備投入不足,仍然有職工對消防安全知識掌握不到位。針對上述問題,要求各企業(yè)按要求完善消防安全設施,并加強開展職工消防知識教育培訓力度,建立和完善消防安全巡查臺帳。
我鄉(xiāng)認真貫徹“預防為主”的消防工作方針,加強對企業(yè)的宣傳教育,充分利用會議,督查檢查、專題培訓等形式會議等形式企業(yè)職工行宣傳教育,認真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理條例規(guī)定》等法律法規(guī)及黨委、政府召開的各種消防安全會議精神,開展廣泛的宣傳,促使各企業(yè)自防自救能力增強。
為做好火災防控工作,我鄉(xiāng)將從以下三個方面做好監(jiān)管:一是繼續(xù)加強對企業(yè)生產(chǎn)安全檢查力度,督促各企業(yè)將存在的隱患和不足整改到位。二是擴大消防安全宣傳范圍,發(fā)動各聯(lián)系村干部、村支書主任宣傳消防安全知識,火險應急,消防法律法規(guī)知識,做好消防知識普及。三是嚴密做好火患監(jiān)控,按照屬地管理原則,分片落實安全監(jiān)管責任人,同時發(fā)動各村信息員,切實履行監(jiān)控和信息報送職責,及時反饋安全信息。
針對近期安全生產(chǎn)領域事故多發(fā)態(tài)勢以及安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,我局按照上級統(tǒng)一部署,把做好今冬明傳安全生產(chǎn)工作和集中開展安全隱患大排查、大整改作為當前安全生產(chǎn)的首要任務,牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一”的理念,按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總體要求,對局機關、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)中心敬老院、縣綜合福利中心、4個民辦養(yǎng)老機構和18個福利企業(yè)實施安全隱患大排查、大整改,切實保障全縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)加強領導責任制,確保消防安全工作落實。成立由局黨組書記、局長馮仲祥擔任組長,其他黨組成員任副組長,各科、所、室負責人為成員的新津縣民政局今冬明春消防安全工作領導小組,領導小組建立后,按照各自職責分工和“一崗雙責”的原則。局黨組成員、副局長包文先同志負責對全縣福利企業(yè)、福利機構進行安全生產(chǎn)檢查及日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督和指導;局黨組成員、副局長馮雪梅同志負責對救助站、公墓及殯葬車輛安全進行排查及消防設施的檢查;局黨組成員、副局長張宏權同志負責對敬老院的消防設施、用水用電及食品安全進行排查;局黨組成員、地名辦主任鄒金見同志負責對機關辦公樓、家屬區(qū)用電用水、車輛安全、消防設施安全進行排查;聯(lián)絡員由救災救濟科崔智林同志擔任。各科室各司其職,各盡其職,分片包干,堅持按照“誰主管,誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,明確責任,將消防安全工作落實到基層,落實到人頭,全面深入排查治理消防安全隱患,強化消防安全措施,確保不發(fā)生一起消防安全事故。
(二)加強宣傳,強化消防安全責任意識。充分利用各類宣傳活動、媒體廣告,采取多種方式,加強民政消防安全工作的宣傳工作,采取開展消防安全培訓會等方式提高民政干部職工的安全意識,對各福利企業(yè)、各敬老院等進行懸掛消防安全標語和進行安生培訓、發(fā)放宣傳資料等方式強化其工作人員的安全意識,將消防安全工作深入基層、深入人心,為順利開展消防安全大排查大整治工作營造良好氛圍。
(三)認真履責,強化消防安全工作的落實。一是強化福利企業(yè)消防安全主體責任的落實。全縣18家福利企業(yè)認真開展消防安全大排查大整治工作,設置了安全機構,明確分管領導,落實消防安全管理人員,務實求真,徹底排查隱患和問題。堅持標本兼治,構建長效機制,把消防安全工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常安全管理和監(jiān)督工作之中。同時要求建立和落實消防安全檢查工作責任制,健全工作機制,對查出的隱患,及時督促企業(yè)整改落實,確保各項安全工作措施到位。二是強化殯葬營運安全監(jiān)管工作。強化駕駛人員對《道路安全法》的學習、教育,并對駕駛人員簽訂安全責任書;要求駕駛員出車前認真檢查車輛,做到不酒后駕車,不違規(guī)超車,不超速行駛等。定期對車輛進行維護以及進行科學合理的排班、輪班,確保不發(fā)生安全事故。三是強化敬老院安全監(jiān)管工作。強化敬老院24小時值班制度,專職保安人員負責敬老院的安全管理工作,消防設施、器材全部落實到位,定期對管理人員和敬老人員進行消防和用電安全培訓,定期召開食品安全大會,對敬老院進行食品安全宣傳,要求定點、集中采購食品,與供貨單位簽訂采購合同,確保食品安全,安排人員定期對敬老院進行消防安全排查,并做好排查記錄,確保不發(fā)生消防安全事故。四是加強機關安全防范。進一步強化門衛(wèi)值班和守樓護院工作,健全門衛(wèi)制度,按照“誰主管,誰負責”的原則,落實消防安全責任制,做到防患于未然。工作中注重人防、物防、技防相結合,預防各類違法案件的發(fā)生。加強對機關辦公樓、家屬區(qū)用電用水、車輛安全、消防設施安全的自查、排查,定期安排工作人員對全局辦公區(qū)域進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題進行及時匯報,及時整改,確保民政辦公區(qū)域內(nèi)無安全事故發(fā)生。五是加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。全年實行24小時值班制。特別是法定節(jié)假日期間,除了安排值班人員外,要求全局人員24小時手機開機制,確保節(jié)假日期間不出現(xiàn)安全事故。
為確保安全隱患大排查、大整改不走過場、取得實效,我局從以下四個方面入手,推進安全隱患排查整改工作順利開展。
一是加強組織領導,強化責任分工。健全工作機構,成立了安全隱患排查整改工作領導小組,明確“一把手”是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,親自安排、組織、部署安全隱患排查整改工作,分管領導按照分工具體負責職能部門和行業(yè)監(jiān)管單位。領導小組對當前民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢進行分析,查找薄弱環(huán)節(jié),全面部署當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,周密組織開展安全隱患大排查、大整改行動。二是加強學習教育,提高安全意識。多次召開安全生產(chǎn)工作會議,迅速將省、市、縣有關精神和要求傳達到位,充分認識做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)和安全保障工作的重要性和緊迫性。深刻吸取近期國內(nèi)多起重大安全生產(chǎn)事故個群眾聚集踩踏事件教訓,組織開展消防應急演練和安全知識培訓,利用led顯示屏、展報、宣傳欄等載體普及安全知識,增強民政干部職工和服務對象的防范和應對安全事故能力。利用走訪摸排等多從提醒養(yǎng)老機構負責人進行了安全生產(chǎn)培訓。三是加強排查力度,確保整改到位。在排查安全隱患時,堅持“誰排查、誰簽字”、“誰驗收、誰簽字”,做到隱患排查有記錄、有簽字、有檔案。堅持整改零容忍,對排查出的安全隱患,能立即整改的立即整改,不能立即整改的由分管領導進行包保,做到措施、資金、人員、責任、時限“五落實”。
四是深入排查整改,建立工作臺賬。按照排查范圍,各分管領導帶隊,成立檢查組,深入各中心敬老院、福利中心、民辦福利機構進行安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。縣領導高度重視安全生產(chǎn)工作,關心民政工作,多次對各中心敬老院、社會福利中心和民辦福利機構進行安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。對涉及檢查點位的安全防火、安全用電、消防設施設備、涉水、燃氣等進行了逐一檢查。檢查過程中,檢查組對各點位安全措施到位、硬件措施完善的地方給予了肯定,對存在的問題提出了整改意見和整改時限。縣民政局對排查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進行臺賬登記,確定整改時限和措施,及時予以解決。
通過集中開展安全隱患排查整改,暴露出一些較突出的問題,需要我們制定計劃,認真加以解決。
一是基礎設施普遍比較落后,還存在建筑老化、消防設施、健身設施損壞等問題,改造任務重,安全隱患多等問題。如興義鎮(zhèn)中心敬老院存在消防栓門銹蝕脫落,疏散指示標識損壞等問題,這些問題需要我們在平時工作中及時予以解決,徹底消除安全隱患。
二是安全方面培訓力度不夠和專業(yè)人才比較缺乏的問題。安全生產(chǎn)重于泰山,要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,需要加強宣傳培訓力度,加大財政投入。縣民政系統(tǒng)普遍缺少安全管理、安全監(jiān)督及安全技術人員,還存在安全生產(chǎn)觀念意識落后的問題。
雖然我們一直在強調(diào)安全生產(chǎn)重要性,也開展了一系列專項活動,但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,排查整改任務相當艱巨,不能有任何松懈心理,必須時刻警醒,牢記安全事故教訓,扎實開展排查整治。
一是繼續(xù)鞏固隱患排查整改成果。進一步全面深入排查整改民政系統(tǒng)安全隱患,堵塞安全漏洞,強化安全措施,認真落實管理職責,通過安全生產(chǎn)大檢查,徹底排除重大安全隱患,切實防范和遏制重特大安全責任事故發(fā)生。對已經(jīng)排查出的安全隱患,本著零容忍的原則,逐一落實整改措施和整改責任人,監(jiān)督隱患單位進行整改,不完成隱患整改絕不放過。
二是構建民政安全工作長效機制。健全安全工作主體責任制,完善隱患排查整改和日常監(jiān)督機制,全面建立責任落實機制、督促檢查機制、考核評價機制、追究問責機制、工作保障機制,加強安全管理組織機構建設。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制度,定期開展隱患排查工作,定期上報隱患排查和整改情況。
三是抓好重點環(huán)節(jié)的安全管理。重點抓好敬老院、福利機構和人員密集場所的消防安全、飲食安全、交通安全。針對安全管理的重點,強化對社會福利機構安全保障的監(jiān)督管理。對重點單位層層落實責任制,對安全隱患層層包保,對重點人群加強監(jiān)管。特別是人員密集場所要建立健全門衛(wèi)、值班、安全檢查等各項安全管理制度,加強應急值守工作,落實24值班制度,確保一旦發(fā)生緊急情況能夠迅速有效處置。
四是預防民生領域的突發(fā)事件。進一步加強對流浪乞討人員、精神疾病患者等民政特殊服務對象的管理。對符合城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策的人員,及時納入保障范圍,確保應保盡保、應救盡救。加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助力度,給予其必要的、及時的幫扶。進一步健全群眾利益訴求和矛盾化解機制,將影響社會穩(wěn)定的因素消除在萌芽狀態(tài)。
為了切實抓好我鎮(zhèn)的消防安全工作,落實好消防安全責任,根據(jù)上級相關工作安排和要求,黃鐘鎮(zhèn)黨委、政府高度重視消防安全,認真安排部署,采取有力措施,工作扎實,成效明顯。通過工作的開展進一步提高了我鎮(zhèn)抗御火災事故的整體能力,有效的遏制了較大、重特大火災事故的發(fā)生,全鎮(zhèn)火災形勢平穩(wěn),為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
消防工作事關人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,責任重于泰山。為此,我們把消防工作作為一項長期性、經(jīng)常性的工作來抓,并以強有力的組織來保障。專門成立了以鎮(zhèn)長王燕為組長,副鎮(zhèn)長龍凌平和派出所所長李大帥為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組,下設辦公室,由安全辦公室負責人姜洪任公室主任。各村、企事業(yè)單位也都成立了相應的消防安全工作小組,確定專人負責。為增強各村(社區(qū))和企事業(yè)單位的消防安全責任意識,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))簽訂消防安全責任書,把工作任務層層分解到村(社區(qū)),并要求延伸到社組、農(nóng)戶,真正做到了“橫向到邊,縱向到底”。鎮(zhèn)上還實行隱患事故排查責任制,鎮(zhèn)安辦每季度對各村和企事業(yè)單位、場鎮(zhèn)人口集聚點開展一次消防檢查。制定了《黃鐘鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理工作實施方案》,與此同時,還健全了防火安全管理制度、火災隱患舉報制度、消防宣傳和培訓制度和消防安全檢查制度等8項規(guī)章制度,通過制度建設來規(guī)范、推動各項工作的開展。
長期以來,由于種種原因,農(nóng)村的消防宣傳教育形式局限于拉幾條橫幅、貼幾張標語、印發(fā)幾本宣傳資料,過于單調(diào)和表面化。針對這些問題,我們采取以廣大人民群眾喜聞樂見的形式和各種宣傳形式大力開展消防安全宣傳教育,在鎮(zhèn)廣電、安辦、林業(yè)站、黃鐘中學等單位及部門密切配合下,經(jīng)常性地開展消防宣傳教育。在實際工作中,牢固樹立“科學發(fā)展,安全發(fā)展”的理念,把消防安全宣傳教育融入到“平安黃鐘、和諧黃鐘”創(chuàng)建工作之中,通過創(chuàng)“平安村、平安校園、平安單位、平安企業(yè)”等活動,發(fā)放各種宣傳材料xx份,把消防知識送進千家萬戶;結合“xx”普法、安全生產(chǎn)月等活動的開展,深入開展消防法律法規(guī)的宣傳教育;在中小學校開辦消防安全知識學習班,提高廣大人民群眾的消防意識,努力實現(xiàn)“教育一個、帶動一家、影響一片”的良好社會效應;每季度在村、單位的宣傳展板出版xx期消防知識專欄。并通過經(jīng)常開展圖片、火災紀實、法律法規(guī)、安全知識等的宣傳,有力地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識。
在抓消防工作中,我們認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,結合本鎮(zhèn)實際,把消防工作不斷推向深入。首先,我們在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了群防群治隊伍,全力構筑“網(wǎng)絡化”的消防防控體系。相應完善了6個村xx個社區(qū)的義務消防隊,建立了消防安全員隊伍。目前,全鎮(zhèn)共有義務消防隊員90人。為充分發(fā)揮群防群治隊伍的作用,鎮(zhèn)政府和派出所還經(jīng)常分批對各村、企事業(yè)單位的義務消防隊進行培訓,增強他們的實戰(zhàn)能力,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)的“小火不出村、中火不出鎮(zhèn)、大火能控制”的消防防控目標。
黃鐘鎮(zhèn)現(xiàn)有各類企業(yè)xx年久失修。七是部門企業(yè)沒有設立消防警示標志。
一是認真做好秋季防火工作。二是繼續(xù)定期不定期加強消防安全隱患排查,完善相關消防措施,督促各單位、企業(yè)以及人口集聚點購置滅火器、配備應急燈。三是做好當前秋季森林防火的工作。四是加強對醫(yī)院、網(wǎng)吧、煙花爆竹經(jīng)營點等重點區(qū)域進行消防安全管理。五是利用周末,對各單位、村(社區(qū))的義務消防隊員進行業(yè)務培訓,努力提高他們的業(yè)務能力。
在收集各黨總支(支部)調(diào)查問卷、匯總自查情況、調(diào)研走訪的基礎上,近日,中石化蕪湖石油分公司召開形式主義、官僚主義集中整治專題會,審核工廠問題清單和工作報告,進一步明確了整改措施、整改責任部門、整改責任人和整改時限。
根據(jù)《集中整治形式主義、官僚主義的工作方案的通知》要求,什邡卷煙廠黨委、紀委高度重視,為進一步抓實抓好工作,集中整治工作以學習動員為開篇,以查找當前存在的形式主義、官僚主義突出問題為重點,以整改落實為目標,有序推動整治工作的開展。
會議強調(diào)了下一步的工作重點:一是要按照“對標找差,對標整改”要求,抓住主要矛盾,及時發(fā)現(xiàn)和督促解決階段性、典型性問題,抓好突出問題整改;二是以集中整治為切入點,要求各級領導干部以身作則,帶頭轉(zhuǎn)變作風;三是要對照查擺出的形式主義、官僚主義現(xiàn)象和問題,剖析危害和根源,找到癥結,將集中整治工作與日常監(jiān)督工作相結合,抓早抓小,形成長效機制。
依據(jù)《__市民政局關于在全市民政系統(tǒng)消防安全工作專項督查情況的通報》文件精神,我局高度重視,周密部署,結合實際,集中開展了消防安全工作大排查大整治工作?,F(xiàn)就我局隱患排查整治情況匯報如下:
民政局及時黨組會議,認真?zhèn)鬟_學習了《__市民政局關于進一步做好全市民政系統(tǒng)消防安全工作的緊急通知》及《__市民政局關于在全市民政系統(tǒng)消防安全工作專項督查情況的通報》等文件精神,并迅速成立了以局黨組書記、局長__任組長,副局長__、__副組長,其余班子成員、局機關各股室、下屬單位負責人為成員的消防安全工作領導小組,下設辦公室,具體負責消防安全的日常工作。制定印發(fā)了消防安全隱患排查整治工作方案,層層落實責任,確保此次大排查大整治活動落到實處。
我局組織了召開有全局干部職工及下屬單位負責人參加的會議,結合__市民政局來我市督查中存在的隱患問題進行了安排部署。同時利用標語、宣傳欄、電子顯示屏等形式廣泛宣傳了消防安全工作的政策、法律、法規(guī),并積極主動聯(lián)系公安局消防大隊一同走進花樓敬老院開展消防安全知識培訓及演練,花樓鄉(xiāng)黨委政府領導、民政局機關各股室負責人、下屬單位負責人、全市敬老院院長及花樓敬老院工作人員和院民參加了此次培訓及演練。并針對花樓敬老院的特點,在市消防大隊鞏曉輝參謀和易爽教官的指導下,工作人員和老人在已經(jīng)點燃的火堆上,演示了用干粉滅火器滅火的全過程,現(xiàn)場模擬了滅火器使用等消防安全避險救災演練。通過此次消防知識培訓和演練活動,參訓人員再次認識到消防安全的重要性,并正確掌握了報警、撲救、疏散、自救和逃生等方法,對消防安全知識有了更深層次的了解,進一步增強了抗御火災的綜合能力。
民政局消防安全領導小組組織人員組織工作組深入社會救助福利中心、17個農(nóng)村敬老院、救助管理站、__救災倉庫、軍供站、婚姻登記處、殯儀館、火化車間、光榮院、__市兒童救助中心等各類民政服務機構進行了隱患排查。在檢查內(nèi)容上,重點檢查安全工作責任制的落實情況;特別是福利院、敬老院、光榮院的宿舍、食堂、活動室、庫房等重點部位消防設施、滅火器材和消防安全標志的配備、設置和維護情況;緊急疏散通道暢通情況;水、電等設備安全保養(yǎng)情況,爐灶、煙道安全使用情況;有毒有害、易燃易爆危險物品的保管、應用情況;是否制定了安全事故應急處置預案。
通過督促檢查,局機關、下屬單位及農(nóng)村敬老院存在不安全隱患。一是制度建設方面,24小時值班記錄不全,安全巡查特別是夜間巡查制度不建全、不落實。二是電氣線路方面,用電線路已老化加之用電負荷加大,易造成短路發(fā)生火災,存在較大的安全隱患。三是消防設施方面。個別單位沒有安裝應急照明和應急指示標志,樓道內(nèi)沒有安全扶手,存在安全隱患;不少滅火器過期,滅火器數(shù)量少且安裝不規(guī)范,沒有安裝配備消防栓、消防水袋、消防槍。針對排查出以上問題,及時制定整改措施,限期進行整改落實。
(一)落實消防隱患安全責任。局機關和下屬和各敬老院按照“一崗雙責”制度和“誰主管,誰負責”的要求,認真履行責任,加強對各個敬老院消防隱患的自查自糾,形成各盡其責、齊抓共管消防隱患安全的良好局面。各敬老院定期召開院民會,廣泛宣傳,教育大家在日常生活中,養(yǎng)成良好的生活習慣,物品要堆放有序,不在房間堆放雜物,不吃倒床煙,嚴禁在房間私拉亂接電線,拆除院民寢室所有插座,對汽油等易燃易爆物品進行統(tǒng)一管理,避免一切安全隱患。工作人員要經(jīng)常開展消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告,并妥善處理。
(二)全力改善消防設施設備。民政局立即下發(fā)了《消防安全、
衛(wèi)生檢查整改通知書》,專項排查行動的開展,極大的推動了消防隱患排查整治工作的落實,目前下屬各單位及各敬老院已將發(fā)現(xiàn)的隱患問題制定了整改方案,落實了整改措施。各單位、各敬老院對消防設施、設備不完善的,按照要求正在進行更換、增添購置,盡快完善。對存在安全隱患的用電設施進行了及時整改,煤氣、汽油安排專人負責保管,確保用電用氣安全。在局機關設置16個滅火器;在救助管理站4個滅火器;在社會救助福利中心更新38個干粉滅火器,新增應急燈和安全疏散標志十二組;在光榮院新增4個滅火器;17個農(nóng)村敬老院新增98個滅火器,16個消防栓。(三)加強消防安全宣傳教育。堅持群防群治原則,讓廣大干部職工積極投身入消防工作,人人有責。專項行動期間,要求各單位、各敬老院通過板報、圖片展覽、發(fā)放宣傳資料、舉辦消防安全知識培訓及演練等多種形式,大力宣傳消防安全知識,有效調(diào)動了院民參與、監(jiān)督消防安全的積極性,院民防火、滅火、逃生等技能也得到了進一步提高。
(四)建立完善各項制度。要求各單位、各敬老院建立完善各項制度,嚴格24小時值班制度,切實做到防微杜漸、防患于未然;民政局定期組成督查組,對各下屬單位、各敬老院的消防安全工作定期或不定期的進行督導檢查。
為深入貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的工作要求,全面貫徹執(zhí)行紀委下發(fā)的《關于開展形式主義、官僚主義集中整治工作方案》,著力整治我**存在的形式主義、官僚主義問題,**書記高度重視,通過召開**會、開展自查自糾工作,緊密聯(lián)系存在現(xiàn)象和工作實際,制定實施方案。現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:。
接到通知后,我**及時召開**會,切實提高思想認識,深刻認識開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治行動的重要性,以**《關于開展形式主義、官僚主義集中整治工作方案》為指導,結合實際工作,制定了本單位的《專項集中整治工作方案》,引導黨員干部積極改進工作作風、精簡文風會風、厲行勤儉節(jié)約。
1、在貫徹落實方面。貫徹上級決策與實際工作融合不夠。運用新理念新思想新方法開展工作,做的不夠,效果不好。開拓創(chuàng)新意識不強,對于上級的安排部署,僅滿足于完成工作,工作上缺乏特色性、創(chuàng)造性。
干部職工面對面的交流少,不能深入的了解干部職工實際需求。
3、落實工作方面。對于落實上級文件部署多、會議要求多、集中傳達多,檢查督導少、專項整治少,督查督辦力度不大、標準不嚴、效果不好。
4、文風會風方面。文風會風改進不到位。工作中,仍存在以會議落實會議,以文件落實文件的現(xiàn)象。發(fā)文件、定制度,主要是根據(jù)上級文件照葫蘆畫瓢,結合工作實際拓展的少,缺乏創(chuàng)造性。
1、切實提高政治站位。進一步樹立四個意識,堅定四個自信,堅決在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,緊密結合,以實際行動確保上級黨委各項決定部署,不折不扣貫徹落實。
2、切實加強理論學習。把學習貫徹習近平新時代中國特色主義思想、十九大精神作為重中之重,加強對黨的十九大報告、習近平談治國理政以及習近平系列重要講話的系統(tǒng)學習,主動制定每月學習計劃,進一步豐富中心組學習內(nèi)容。繼續(xù)落實“三會一課”制度,做到系統(tǒng)深入學、帶著問題學、結合實際學,弄明白“八個明確”和“十四個堅持”的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點,研究如何運用到具體工作中,運用到服務企業(yè)實踐中。
3、切實增強黨性修養(yǎng)。嚴格遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則,堅持集體領導,嚴格按程序辦事、按規(guī)定辦事,充分發(fā)揮黨組帶頭作用和示范作用,努力建設凝聚力戰(zhàn)斗力,繼續(xù)開展《領導人員改進作風聯(lián)系基層工作》,堅持領導班子帶隊到基層調(diào)研,積極聽取群眾的意見,協(xié)助解決干部職工困難,建立長效機制。
4、切實改進文風會風。厲行節(jié)約,做到重要工作同安排、同部署,節(jié)約會議成本、提升工作效率。根據(jù)單位實際、工作特點,制定切實可行的實施方案和制度,并做好日常落實監(jiān)督工作。
5、切實提高能力水平。著力培養(yǎng)專業(yè)能力,根據(jù)工作實際組織講座、培訓會,積極參加上級黨委組織的各項培訓教育,落實崗位職責,提高班子決策能力和管理水平,切實轉(zhuǎn)變工作作風,樹立講奉獻、敢擔當?shù)狞h員干部形象。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十六
根據(jù)渝人社保基治辦發(fā)〔20xx〕2號文件的精神,按照縣勞動和社會保障局緊急召開基金專項治理會議的要求,我局領導高度重視并積極開展基金專項治理自查工作,安排落實相關科室人員進行認真細致的自查?,F(xiàn)將養(yǎng)老保險基金專項治理自查情況匯報如下:
一、養(yǎng)老保險業(yè)務內(nèi)部控制情況。
3月,我局制定了養(yǎng)老保險業(yè)務內(nèi)部控制暫行辦法,對內(nèi)部控制過程中的組織機構控制、業(yè)務運行控制、基金財務控制、信息系統(tǒng)控制的管理與監(jiān)督內(nèi)容分別做出了具體規(guī)定,共七章四十五條。重點包括以下內(nèi)容:
(一)對待遇審核、基金財務管理、數(shù)據(jù)信息管理與維護、稽核監(jiān)督等部門的重點業(yè)務崗位不得使用非在編聘用人員。對繳費核定、待遇審核、稽核監(jiān)督等工作崗位應實行定期輪崗制度。
(二)建立了工作考核制度、獎懲制度、責任追究制度。
(三)業(yè)務部門嚴格審查參保申請人的進入資格,應按規(guī)定的標準核定參保單位或個人參保人員的繳費基數(shù),制定并向有關部門提交征收計劃,并對參保單位欠繳的基本養(yǎng)老保險費實行臺帳管理。
(四)對參保單位或個人參保人員繳費基數(shù)、繳費月數(shù)、參保時間、
參工時間等涉及退休待遇發(fā)生變化的基礎信息維護業(yè)務,應由業(yè)務部門會同稽核部門(或崗位)對相關維護信息的真實性進行調(diào)查核實,并由社保局分管領導審核,主要負責人審批同意,按規(guī)定程序進行修改。
(五)各財務人員應明確崗位職責,嚴格執(zhí)行基金財務制度、基金會計制度和基金財務管理制度的有關規(guī)定。
(六)財務科建立基金支付審核權限和程序辦理。對于大額異常資金的支付和涉及基金管理的重要事項,必須有相關部門或崗位人員會簽和明確的文字記錄或報告,主要負責人應有明確的審批意見。
(七)業(yè)務經(jīng)辦人員應嚴格按照規(guī)定做好登錄密碼的保管和使用,對因保管不當遺失、泄露登陸密碼的,應對造成的使用后果承擔直接責任。
(八)加強對信息數(shù)據(jù)的管理和維護。制定并實施數(shù)據(jù)庫備份方案,建立異地備份制度,硬件備源應急系統(tǒng),做好應急預案,確保數(shù)據(jù)安全。
(九)建立健全檔案資料保管和借閱制度,檔案資料指定專職人員保管,并制定查、借閱辦法。
二、基本養(yǎng)老保險稽核工作情況。
三、我縣退休人員及退休審批情況。
截止2008年末,我縣企業(yè)退休人數(shù)。.人,當期新增x人(其中正常退休x人,特殊工種退休x人,病退休x人,軍退x人),月增加基本養(yǎng)老金金額xx元;當期減少。.人,全年共支付基本養(yǎng)老金金額xx萬元。參保人員辦理退休應由本人填寫書面申請、提供本人身份證、戶口簿、獨生子女證明、本人近期免冠一寸照片兩張、職工養(yǎng)老保險手冊或養(yǎng)老保險關系接續(xù)卡,同時由相關單位或個人填寫《xx市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員退休申報表》,將職工個人檔案及其有關資料在達到法定退休年齡的當月報送社會保險局,再由社會保險局退管科初審,分管領導復審、主要領導抽審后,上報勞動保障行政部門審批。審批合格后,由社會保險局負責通知相關人員辦理退休手續(xù)。
四、退休人員資格核查情況。
五、養(yǎng)老保險基金征收、劃轉(zhuǎn)、代發(fā)情況。
局于每月26日前將退休養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員的存折里。
六、兩次審計中存在的主要問題及糾正情況。
七、今后工作打算。
我們?nèi)止ぷ魅藛T將統(tǒng)一思想,提高認識,努力做好這次迎檢工作。今后我局將進一步加強學習,提高隊伍的整體素質(zhì),廣泛宣傳養(yǎng)老保險知識,加大養(yǎng)老保險擴面、征繳、清欠工作力度;建立健全規(guī)章制度,要使養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督管理做到制度化、規(guī)范化,并滲透到日常的每一項工作當中;加強養(yǎng)老保險基金的專戶管理和會計核算,嚴格按照相關財務會計制度,專帳核算,專人管理,確?;鸬陌踩暾???傊?,我局將會在市社保局的指導和縣勞動保障局的領導下,在財政、地稅等有關部門的大力協(xié)助和配合下,振奮精神。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十七
安全是一個中文詞,意思是沒有威脅、沒有危險、沒有傷害和損失。當中國人“安全性”“安全”和“安?!笨梢苑g成英語。雖然這兩個詞的含義和用法不同,但它們可以與漢語“l(fā)dquo“安全性”符合的以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
太原市食品安全監(jiān)督所于20xx年10月17日對我園食堂進行全方面的檢查,針對我園的現(xiàn)狀,提出了相應的整改條例。同時,在督察人員的指導中,讓我園各分層管理人員,深刻地了解到自己的不足和責任的重大,更明確了自己工作的內(nèi)容。為了孩子和職工的健康我園現(xiàn)結合實況制定如下整改方案。
一、首先召開了領導、主管、炊事班長、采購人員的會議,通報了檢查結果,并作了深刻的自檢。明確各崗責任,強調(diào)工作范疇和應履行的責任;要求需整改的內(nèi)容最快執(zhí)行落實,并上交整改期限;制定具體落實后的實施流程,所有工作人員要按制定的要求執(zhí)行,形成常規(guī)工作。
二、各崗按各自的工作內(nèi)容進行馬上整改、落實、上報園長,再由園長核實后馬上落實今后工作的具體實施和考核細則,并統(tǒng)一執(zhí)行。
1、操作間入口處、庫房入口處安裝擋鼠板,由每周的責任人來管理,炊事班長督察。
2、幼兒飯菜堅持留樣48小時,留量不低于100克,并根據(jù)每餐在留樣容器上標注留樣的日期、時間、餐名,用保鮮膜封閉,保證食品的原樣。
3、粗加工間的蔬菜存放處,要在離地面和墻面上制作隔離板,保證蔬菜不著地、不靠墻,且將蔬菜按類有序存放;隔離板要在每周五中午進行涼曬,粗加工間要每日通風,以防蔬菜的變質(zhì)。
4、對查出的無標簽麻醬、過期的五香粉在當時已立即處理了,并針對采購和炊事班長進行了教育和安全工作的指導,要求人人把關,強調(diào)懲罰制度,保證進入廚房的食品無害、無壞、無證。從采購要索證后、檢驗食品無過期后方可購買,炊事班長和庫管在接收食品時,要驗貨、詳細查閱、簽字后方可接收按要求存放。保健主任要每周最少一次進入廚房現(xiàn)場檢查,確保工作無疏漏。
5、購買存放食品的整理盒,散裝的食品在驗貨接收后,要按標識分類存放在容器里,要求不帶塑料有色袋存放,放置的位置要保證無潮氣,發(fā)現(xiàn)有異常情況下立刻停用。
6、馬上購買一個帶鎖的盒子,并來專門存放發(fā)酵粉,由炊事班長專人管理、使用,在使用中要求用天平秤秤量后按量使用。
7、所有采購的食品類全部都要在驗貨后上臺賬,要求按上級表格內(nèi)容逐項填全,并將購買的發(fā)票復印后張貼在相應的臺賬頁碼上,進一步健全臺賬。
8、存放食品的庫房要安裝通風設施---換氣扇,并定期定時進行通風換氣;庫內(nèi)存放的食品不得超過一周,不大量庫存。
9、采購的肉類、水產(chǎn)類等食品、牛奶類要及時與供貨商索取檢驗報告后方可使用,不使用散裝牛奶等無證、無保障的食品,確保幼兒、職工的安全。食品安全是教育機構重中之重的安全工作,我園將在上級部門的督察和自己的工作反思與實施中大力改進,使食堂工作正規(guī)化、合理化、安全化。
今年以來,東港市委、市政府高度重視農(nóng)村春季環(huán)境整治工作,組織相關單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及農(nóng)場,用心開展越冬積存垃圾清運、河道溝渠清理、綠化樹木栽植等工作,取得明顯成效。
一是領導重視,親自上手抓整治。市委、市政府主要領導親自上手,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導工作。市委書記劉勝軍到前陽鎮(zhèn)指導環(huán)境整治工作,并且對前陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作提出意見,要求前陽鎮(zhèn)的總體規(guī)劃既要有長遠發(fā)展的思路,更要切合實際、有可操作性;為建設農(nóng)民村文化廣場,劉勝軍協(xié)調(diào)相關部門調(diào)整用地、籌措資金、確定設計方案,加快農(nóng)民村文化廣場建設進度。市長楊乃文對清理私搭亂建十分重視,多次組織相關單位到現(xiàn)場了解狀況,召開強制拆除工作調(diào)度會議,確定了清理私搭亂建工作目標,堅決打擊私搭亂建行為,全面改善農(nóng)村居住環(huán)境。市委副書記林竹紅到高速公路出口指導垃圾清運工作,并親自參加勞動。副市長姜永濤帶領市直機關及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責人對積存垃圾清運工作進行拉練檢查,對群眾反映強烈的環(huán)境衛(wèi)生整治死角地帶,現(xiàn)場組織相關部門研究、部署解決,同時,調(diào)研市政府為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治采購的垃圾箱投放和使用狀況,要求加大整治力度,為群眾創(chuàng)造一個干凈、舒適的生活環(huán)境。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)響應,突出整治實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住春季農(nóng)忙前的有利時機,用心投入資金,組織機關干部和群眾開展環(huán)境整治和植樹綠化活動,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入近千萬元資金用于垃圾清理、河道溝渠整治、基礎設施改造和植樹綠化。前陽鎮(zhèn)清理越冬積存垃圾1000多噸,清理邊溝近60千米,栽植大型樹木4000余株、觀賞灌木5萬棵;北井子鎮(zhèn)共有5000余人次參加集中整治活動,清理越冬積存垃圾2100余噸,清理公路邊溝40千米;十字街鎮(zhèn)清理越冬積存垃圾2000余噸,清理公路邊溝10千米,栽植綠化樹木10。2萬株;椅圈鎮(zhèn)清理越冬積存垃圾400多噸,清理公路邊溝20千米,組織機關干部和群眾栽植大型綠化樹木1148棵、觀賞灌木8000余棵;長山鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)地下排水管網(wǎng)改造投入100多萬元,清理越冬積存垃圾100多噸。馬家店、龍王廟、小甸子、黑溝、新農(nóng)、長安、合隆滿族鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及街道、農(nóng)場全部行動起來,加快我市環(huán)境衛(wèi)生整治工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌得到極大改善。
三是財政支持,加大資金投入。市財政局投入200萬元實施的環(huán)境衛(wèi)生整治垃圾箱項目已經(jīng)落實,透過政府采購的1725個大、小垃圾箱全部送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)場投入使用,既改變了人們亂丟垃圾的陋習,又美化了環(huán)境,該項目的實施得到了村民的一致稱贊。市財政局今年計劃在環(huán)境衛(wèi)生整治上累計投入資金2000萬元,全力扶持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
四是落實上級部署,啟動村莊亮化工程。目前,我市農(nóng)村亮化工程已經(jīng)啟動,4月14日,東港市住建局邀請東方測控集團的專業(yè)技術人員為我市133個行政村的管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員進行培訓,用通俗易懂的語言詳細講解了太陽能路燈的基礎施工、燈具的安裝技術要求以及日常使用和管理需要注意的問題。近期路燈設備將運送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,開始農(nóng)村亮化工程施工。
按照教育局和公安消防大隊寧教聯(lián)發(fā)[20__]226號文件精神,我校認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,以“明確責任、強化責任、追究責任”為核心,在全校范圍內(nèi)開展了消防隱患排查與整改工作,為打造平安校園打下了扎實的基礎。
學校成立了火災隱患排查整治工作領導小組,由校長格日勒圖任組長,安監(jiān)辦主任為副組長,其它班子成員及各班班主任為組員。所有行政人員都是責任人并責任到年級到班,落實責任狀,層層負責,人人有責。全校師生齊抓共管,共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。我校教職員工清醒地認識到:校園內(nèi)的各類安全隱患依然存在,舊的隱患消除后,新的安全隱患仍會隨時出現(xiàn),學校在加強安全管理的同時,突出加強安全教育和安全防范工作。
1、把學校消防安全問題放在突出位置。按照局、公安、消防部門的要求嚴格校園防火管理,開展消防安全專項整治工作,整治期間,學校全面開展了消防安全大檢查,對各科室、計算機室、圖書室、實驗室、教室及各辦公室等師生人員密集場所和易燃易爆場所,對電器、電線、滅火器材、消防水源進行了全面的檢查,對查出的隱患迅速進行了整改。做到了排查不漏處室、不漏班級、不漏設施,排患務盡、不留死角。發(fā)現(xiàn)不安全苗頭和現(xiàn)象迅速整改。
2、整改內(nèi)容:及時更換檢查中發(fā)現(xiàn)的問題插座;增加滅火器數(shù)量。
學校在組織活動時能充分考慮安全因素,落實安全防范措施。教師在教學過程中能根據(jù)本學科的特點,科學、合理、認真組織好教學活動,防止發(fā)生學生傷害事故。學校根據(jù)不同年齡學生的特點,積極探索有效的消防安全教育形式,努力增強學生的防范意識和自我保護能力。
組織力量對學校消防安全工作進行經(jīng)常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié),及時按有關要求加以整改。整改工作落實好整改的責任、措施、經(jīng)費和時間。整改中做到一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)落實,不留死角。同時,整改工作和預防工作很好地結合起來,以改促防。樹立正確的發(fā)展觀,確立“一保安全、二保穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則。對易于引發(fā)事故的環(huán)節(jié)給予定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理,進行整改。
我們將把學校消防安全工作放在突出位置,加強管理和防范,充分認識消防安全工作的艱巨性和長期性,力戒形式主義,堅持下大力氣、不懈努力,狠抓落實,認真總結經(jīng)驗,加強學校安全工作的前瞻性和預見性,堅持預防為主,標本兼治,初步建立起學校消防安全工作的長效機制。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十八
為認真貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實施專項整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)園區(qū)部署要求,結合公司實際情況,制定本公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案。
一、總體要求。
二、主要任務。
根據(jù)園區(qū)安委會統(tǒng)一部署要求,切實加強思想認識、強化安全發(fā)展理念、切實抓好落實;進一步完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,強化公司主體責任,結合安全生產(chǎn)工作實際,重點從以下方面推進安全生產(chǎn)專項整治三年活動:
(一)。
公司安全部門組織全體員工全面學習關于安全生產(chǎn)重要論述使關于安全生產(chǎn)重要論述的學習宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點精心制定宣傳方案公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報。結合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患保職工安全促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作積極推進安全宣傳和安全知識進企業(yè)培育公司安全文化。將省《關于貫徹落實重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號)納入學習內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制完善安全生產(chǎn)管理體制機制。五是有效防范安全風險。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署大力推進風險隱患雙重預防體系建設安全風險評估制度推進安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警信息化。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。
山東省人民檢察院。
山東省公安廳關于強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的意見的通知》和《濟寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求,強化總經(jīng)理法定代表人和實際控制人的第一責任人責任,落實全員安全生產(chǎn)責任,到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、全員參與的安全生產(chǎn),確保責任到人、落實到人。
二是加強安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策,強化安全生產(chǎn)信息化建設,提高安全生產(chǎn)保障能力。
公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責任保險,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推動建立健全安全風險防控機制,定期開展安全風險評估和危害辨識,針對公司重要工藝、設備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管控,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年年底前,根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風險防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系,將風險識別管控與隱患治理有效結合,規(guī)范分級分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署,做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控。
五是強化應急準備,嚴格落實安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。
及時關注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓教程,貫徹落實全員培訓、崗位培訓內(nèi)容和學時,推行培訓考試在線機考。根據(jù)公司實際情況落實應急演練計劃。至少每年進行一次應急演練,至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應急預案頒布前要經(jīng)過演練檢驗,演練后應評估總結,查找不足,及時整改。
(三)消防安全整治。
一是認真落實企業(yè)消防安全主體責任,健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應急預案,加強消防器材、設備的配備和維護保養(yǎng)工作,不斷提高防火管理水平和工作能力。
二是要結合消防安全特點和主要風險點,定期開展防火安全檢查,尤其是要加強對重點防火部位的檢查、巡查,及時消除火災隱患。三是加強消防安全培訓,普及消防法律法規(guī)和消防安全常識,增強全員防火安全意識,定期開展消防應急演練,持續(xù)提升員工消防安全意識和自防自救能力,確保意識到位、培訓到位、處置科學、應對有效。四是組織全員觀看學習消防安全相關視頻及典型事故教訓,分析薄弱環(huán)節(jié),制定針對性的措施和對策。
(四)安全監(jiān)管基礎全面整治。
一是健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)管體制及各部門的安全監(jiān)管責任,壓實安全責任,完善公司安全生產(chǎn)管理機構、安全監(jiān)管責任。二是根據(jù)園區(qū)安監(jiān)局要求定期做好安全風險評估三是建立安全隱患排查治理長效機制,建立健全全員參與的安全風險分級管控和隱患排查治理工作機制,認真開展安全風險摸排、辨識和隱患排查治理,確保各類安全隱患能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時整改四是強化突出隱患問題整治,根據(jù)公司實際情況深刻吸取近年來重特大事故教訓,針對性的開展受(有)限空間作業(yè)等專項治理,堅決消除重大安全隱患。五是加強承包商管理,要建立完善公司承包商入廠作業(yè)管理制度,對進入廠區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技術服務等作業(yè)的承包商進行記錄,實施誠信管理;加強對承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實安全防護措施。
(五)特種設備安全整治。
一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實抓好特種設備使用登記,特種設備定期檢測。二是突出特種設備安全雙重預防體系建設。三是持續(xù)開展針對性隱患排查治理。
(六)危險廢物儲存處置安全整治。
一是公司加強危廢(廢活性炭、廢濾芯)的處置管理,定期開展排查工作,嚴禁非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等違法犯罪行為,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
二是完善危險廢物管理機制,根據(jù)上級要求建立健全危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng);三是嚴格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險廢物管理計劃,向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
三、時間安排。
從現(xiàn)在至2022年12月,分四個階段進行。
(一)。
(二)。
排查整治(2020年7月至12月)。
各部門探討制定細化實施方案,對本重點部位、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,逐一落實針對性制度措施,并制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,確保整治工作深入實施,集中發(fā)力,取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)巡查工作,對排查整治情況進行巡查。
(三)集中攻堅(2021年)。
動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。
深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度、機制層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。認真總結安全生產(chǎn)專項整治做法和經(jīng)驗,對安全生產(chǎn)專項整治三年活動開展情況總結,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。
公司各領導要從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,層層抓好組織實施。明確專人負責安全生產(chǎn)專項整治工作,建立工作機制,建立領導機構,總經(jīng)理擔任組長,副總擔任副組長,全面負責組織領導,負責統(tǒng)籌推進本專項整治三年行動計劃落實;綜合辦公室具體承擔整治行動日常工作。
(二)完善工作機制。
在開展三年專項整治行動過程中,突出整治治理,重點瞄準重要風險和典型問題;強化基礎管理,與年度安全工作計劃、季節(jié)性、關鍵性時段安全工作要求相結合,確保各項安全工作有效進行。定期通報專項整治情況,總結推廣典型經(jīng)驗做法,加強對專項整治的監(jiān)督指導和督促落實。
(三)強化安全檢查。
嚴格根據(jù)公司檢查制度,全面排查整治事故隱患,針對公司實際情況,明確重點部位和重點區(qū)域,對易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵問題,要登記建檔,重點監(jiān)督,切實預防各類安全事故。成立安全檢查領導小組,明確職責和分工,制定切實可行的實施方案。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,明確責任人,限期進行整改。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇十九
辛店街道辦:
為進一步加強企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,強化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、防控及應急處理體系,最大限度消除各類安全隱患,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們總結齊魯石化機械廠重大安全事故等教訓,在我廠開展了安全生產(chǎn)自查活動,現(xiàn)將活動開展的有關情況簡要報告如下:
(一)自查自檢為提高員工的安全意識和安全技能,自覺遵守安全生產(chǎn)的有關規(guī)定,重點對生產(chǎn)運行的主要設備運行情況、責任的分屬、落實情況進行了全面核實,對車間的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預想及應急預案等制度規(guī)定進行了梳理,同時對可能影響安全生產(chǎn)的消防、安全保衛(wèi)等外部因素進行了一并檢查。通過此次安全自查活動,我廠安全生產(chǎn)運行的總體情況比較平穩(wěn),沒有發(fā)現(xiàn)可能導致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患,但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們將逐一備案記錄在冊,并落實專人專責限期進行整改,一時無法整改的,將在確保安全的前提下采取臨時性補救措施,并建立安全生產(chǎn)隱患復查、倒查制度,不定期對存在問題的薄弱環(huán)節(jié)進行經(jīng)常性檢查,確保此次檢查成效落到實處。
(二)匯總整改通過此次自查活動的開展,我們將對存在的若干問題逐一落實整改,并初步提出了整改方案:
1、關于廠區(qū)安全通道占用,區(qū)域模糊問題,檢查工作結束后,我們立即按照有關安全規(guī)定進行清理并重新劃線劃分區(qū)域,確保安全通道暢通。
2、關于安全出口缺少疏散標志的問題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關規(guī)定,我們在預先設計的安全通道處,完善了安全出口標志。
3、清理了配電箱周圍違規(guī)物品,掩蓋了設備接線,保證用電安全。
4、關于員工安全培訓記錄問題。我們通過定期或不定期舉行各專業(yè)考試、現(xiàn)場模擬操作等加強員工的安全防護意識和專業(yè)技能,并通過自查完善了事故應急預案,確保企業(yè)安全平穩(wěn)生產(chǎn)。
我廠在安全生產(chǎn)方面做了很多努力,也取得了一定的成績,未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故,也通過這次自查活動更充分認識了面臨的嚴峻形勢和突出問題,采取得力措施有針對性的加以解決,不斷將我廠安全生產(chǎn)工作推向新高度。
淄博市臨淄盛武石化器械附件廠。
20xx年8月29日。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇二十
如下:
(一)迅速行動,抓好“打非治違”專項行動的動員部署。自“打非治違”專項行動以來,我院高度重視,迅速采取一系列措施進行部署。召開了“打非治違”專項行動會議,會議傳達貫徹學習了有關文件和會議精神,分管領導對“打非治違”專項行動進行了專題部署。二是精心制訂方案。根據(jù)工作實際,制定了切實可行的實施方案,明確了專項行動的工作目標、指導思想、整治重點、工作步驟和工作要求,將工作任務進行了細化分解,做到了任務明確,職責分明。三是營造深厚氛圍。我院利用宣傳欄、電子屏等多種宣傳形式,發(fā)布宣傳信息多條,形成了濃厚的宣傳氛圍。四是落實工作責任。為確保專項行動落實到實處,院委會將工作責任層層進行了落實。分管領導靠前指揮,指導專項行動的具體實施,工作人員認真履行安全職責,落實“打非治違”的有關工作。
(二)多管齊下,推進“打非治違”專項行動的深入開展。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結全。為嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)使用行為,確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動進一步深入開展,我院將“打非治違”與重大節(jié)假日、敏感時段的安全檢查有機結合起來,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,依據(jù)有關法律法規(guī),予以嚴厲的懲處。二是開展專項檢查。結合各項專項整治活動,突出嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)使用行動,對查處的問題,盯住不放,一抓到底,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢。三是堅持把有限的監(jiān)察力量重點放在查處協(xié)管員上報的.安全隱患、群眾舉報投訴的安全隱患上。同時,對安全隱患整改情況進行定期回訪,重點復查,跟蹤問效,形成監(jiān)察“閉環(huán)”,切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。
1、因醫(yī)院綜合樓系老樓改建而成,多處不適合醫(yī)院工作的需要。如僅有一處樓梯,無消防栓。整改措施:建議新建綜合樓。
計劃20**年底醫(yī)院搬遷,只對隱患大的科室進行線路改造,通過本次自查,線路和裝修材料仍存在較大的安全隱患。
整改措施。
:建議新建綜合樓。
3、屋頂漏水情況:通過此次臺風“不拉萬”屋頂存在漏雨情況,我院以對樓頂進行了防水處理。
:建議新建綜合樓。
5、食品安全檢查過程中,對食堂食品采購、驗貨、加工制作、儲存、餐具消毒、安全防范、食品質(zhì)量及食堂環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生等各方面按照標準進行了督查。食品進出有嚴格的驗貨、存放制度,生冷食品與熟食、半成品嚴格分開保存。工作中未發(fā)現(xiàn)異常。
一是在前段開展“打非治違”活動的基礎上,進一步落實安全教育培訓制度。充分利用宣傳欄、電子屏等多種宣傳方式,將安全宣傳工作抓牢抓實,營造安全的社會輿論氛圍,增強社會公眾安全意識。
在集中開展的專項行動之后,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專項行動的成果。組織開展“打非治違”專項工作“回頭看”,對正在整改的安全隱患,進行跟蹤復查,加強監(jiān)控,確保不反彈。結合季節(jié)性變化特點,進一步加大打非治違的力度。三是進一步深化“打非治違”專項工作,建立長效機制。把專項行動中的有效措施、得力方法等,認真總結,把“打非治違”工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,不斷鞏固“打非治違”成果。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇二十一
如下:
一、高度重視、周密部署。
安全生產(chǎn)專項整治工作開展以來,為深入貫徹落實***總書記關于安全生產(chǎn)工作重要論述精神,以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的,以堅決防控較大事故為目標,以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線,**化工園區(qū)高度重視、精心組織,主要負責人親自安排部署,多次在主任辦公會和安全生產(chǎn)工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日,園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署大會,對園區(qū)三年行動工作進行總體安排部署。二是結合園區(qū)實際情況,認真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務清單,并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā),確保園區(qū)三年行動目標任務,細化推進落實工作實施。
二、強化宣傳發(fā)動。
一是集中觀看了習總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。20**年5月13日和8月12日,園區(qū)利用安全環(huán)保例會,兩次組織各企業(yè)主要負責人、安全分管負責人集中觀看了習總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產(chǎn)重點任務來抓好抓落實,企業(yè)主要負責人要親自抓,要認真對照園區(qū)任務(問題)清單,結合本企業(yè)實際,在全面梳理、摸排的基礎上,制定本企業(yè)“三年行動”任務(問題)清單。通過宣傳發(fā)動,使各單位明確了“三年行動”工作的目標、任務,統(tǒng)一了思想認識,把明了工作方向。
二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。
三是開展學習***總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日,園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師,組織召開學習***總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座,園區(qū)各企業(yè)安全分管領導、安全部門負責人及園區(qū)在建項目經(jīng)理共計60余人參加學習。
三、強化跟蹤、實施獎懲。
落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處(所)、各企業(yè)“三年行動”工作推進情況,建立推進工作臺帳,并定期督促專項整治工作推進落實情況。2020年11朋20日,園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進行了安排部署,將三年行動”做為一項重點任務,列入安全年度考核的內(nèi)容,實施加分考核,為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。
四、2020年主要任務完成情況。
目前,園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進,三個專題、五個專項238項任務清單(其中持續(xù)推進任務120項,2020年計劃完成44項,2021年計劃完成18項,2022年計劃完成55項)。2020年底前完成的共計有44項任務(問題),目前已完成(含階段性完成)38項,其余6項任務正在按計劃實施中,確保年內(nèi)全部完成。
1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制建設工作部署,園區(qū)積極行動,制定了工作方案,將該項工作納入年度安全目標考核,確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前,已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收,2家通過園區(qū)驗收,力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任工作的推進落實,有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認識和責任認識,達到了知風險、明責任、會操作、能應急的效果。
2、全面開展危險化學品安全生產(chǎn)集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災事故教訓,園區(qū)高度重視,立即響應。一是立即開展硝酸銨事故類比排查,所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況;二是開展重大危險源全覆蓋檢查,協(xié)同區(qū)應急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門,對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè),31個重大危險源,開展拉網(wǎng)式的排查,共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條,并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項,對企業(yè)的違法行為進行了立案查處。目前已完成整改126條,還有7條隱患進在整改過程中。其中涉及危化方面2條,涉及消防方面5條(均是消防取證問題),整改完成率94.7%。三是當前正開展的危險化學品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項行動,目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進行全面檢查。通過三輪危險化學品專項檢查,有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平,推進企業(yè)主體責任進一步的落實。
3、夯實基礎、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進水一步提升園區(qū)防控風險能力,按照三年行動計劃要求,園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價,并進行多米諾效應分析。二是啟動園區(qū)危險化學品專用停車場建設,解決危險化學品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風險預警信息系統(tǒng)工作,實現(xiàn)危險化學品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預警功能,大大的提升了重大風險管理智能化水平。
五、存在的問題和下步工作打算:
1、危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進一步提高。
2、部分企業(yè)企業(yè)主體責任落實上還有待加強,企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務能力需進一步提升。
下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動專項整治問題清單內(nèi)容,進一步完善推進落實措施和跟蹤督促;每年召開一次推進工作會,將目標任務落實到位,對存的問題進行專題研究,確保三年行動取得實效。
開展醫(yī)療機構特種設備專項整治工作的報告篇二十二
根據(jù)縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關于組織開展工程建設領域突出問題排查工作的通知》(天治工發(fā)[xx]1號)精神和《天??h國土局開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》要求,我局高度重視工程建設領域突出問題排查工作,結合工作實際,圍繞重點環(huán)節(jié)和重點項目,認真開展自查,做到思想認識到位,貫徹落實到位,深入排查到位。現(xiàn)將開展排查情況匯報如下:
我局把這項工作擺上重要議事日程,進行了深入地思想發(fā)動,認真組織學習中央、省、市、縣有關專項治理工作的文件精神,使干部職工特別是領導干部和中層管理干部充分認識開展專項治理工作的重要性,進一步提高思想認識和責任意識,為扎實有效開展專項治理工作奠定堅實的思想基礎。
為了確保專項治理工作取得實效,我局成立了專項治理工作領導小組,建立了責任機制,實行一把手親自抓,分管領導具體抓,各有關股室和國土所各負其責,股室之間做到相互配合,密切協(xié)作。通過認真分析研究,結合國土部門工作實際,確定了排查重點,對7個方面涉及土地和采礦權審批出讓、出讓金收支使用、項目招投標、資金撥付使用等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行重點排查,并將任務分解到各有關股室,明確了責任領導。
在排查工作中我們對xx年以來所有竣工和在建政府投資和使用國有資金項目以及建設用地審批、礦業(yè)權管理等事項全面進行自查清理。
1、用地審批方面:xx年以來我縣各類建設用地供應402宗、面積575.06畝。其中出讓29宗,面積235.67畝,土地出讓總價款2393.38萬元,政府純收益258.78萬元(協(xié)議出讓8宗,面積15.38畝,土地出讓總價款68.91萬元,政府純收益0.52萬元;招拍掛出讓21宗,面積220.30畝,土地出讓總價款2324.47萬元,政府純收益258.26萬元);劃撥11宗,面積195.03畝,安排農(nóng)民個人建房362宗,面積144.36畝。我局嚴格執(zhí)行用地規(guī)劃,用地審批嚴格按照土地利用審批程序進行。在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地,首先審查用地是否符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃要求,對于不符合規(guī)劃的申請堅決給予駁回處理;農(nóng)村用地方面,嚴格以是否符合土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃及相關的法規(guī)政策要求來進行用地預審、審批工作。在建設用地供應過程中,出讓宗地嚴格執(zhí)行《劃撥用地目錄》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》等有關土地管理的法規(guī)政策,全面落實經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓制度,土地出讓金和相關稅費都在規(guī)定時限內(nèi)足額交清,未出現(xiàn)違規(guī)審批用地情況。
2、礦業(yè)權管理方面。探礦權的審批權限在省國土廳,采礦權的審批方面我縣僅負責砂石粘土資源的審批出讓,xx年以來共設置采礦權15宗,其中掛牌出讓11宗、有償延續(xù)4宗,收取出讓金共計19萬元。屬上級部門審批的采礦權,我局在初審階段,嚴格按照《礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》進行審查,初審意見報請縣政府同意后上報上級主管部門審批,沒有越權審批采礦權、探礦權的現(xiàn)象。
3、工程建設項目方面。xx年以來已經(jīng)完成的國家投資土地開發(fā)整理項目1項即打柴溝鎮(zhèn)金強河河灘地土地開發(fā)整理項目,總投資2211萬元,項目建設總規(guī)模5404.85畝,其中開發(fā)面積3709.03畝,整理面積1695.82畝。實施省級投資土地開發(fā)整理項目2項,已經(jīng)完成的1項即打柴溝鎮(zhèn)下河東土地開發(fā)整理項目,建設規(guī)模344.10畝,總投資140萬元,其中開發(fā)面積53.1畝,整理面積291畝;正在建設的1項即抓喜秀龍鄉(xiāng)永豐土地開發(fā)整理項目,建設總規(guī)模709.5畝,項目總投資290萬元,其中開發(fā)面積511.95畝,整理面積195.55畝,已完成投資174萬元。實施省級投資地質(zhì)環(huán)境治理項目1項,即雙龍溝金礦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理二期工程項目,項目總投資220萬元,工程于去年已經(jīng)完工,并通過了市上的初驗,正在等待省上的驗收。已建、在建的4個項目的發(fā)包程序和工程質(zhì)量都嚴格執(zhí)行國家有關建設項目招投標的規(guī)定以及國土資源部有關土地開發(fā)整理項目和地質(zhì)環(huán)境治理項目的管理規(guī)定,全部采取招投標方式公開競標,不存在虛假招標、圍標串標等現(xiàn)象;嚴格合同的簽訂和履約,杜絕了任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;專項資金專戶儲存,封閉運行;工程質(zhì)量由監(jiān)理單位負責監(jiān)理,同時我局抽調(diào)工作人員進駐施工現(xiàn)場進行監(jiān)管。在國家級項目實施過程中,還邀請縣水利部門的兩名技術人員對農(nóng)田水利工程施工過程、材料用量、建筑標準等根據(jù)規(guī)劃設計標準進行監(jiān)督,從而確保了施工進度和工程質(zhì)量。
一是工業(yè)用地按照國家規(guī)定每畝出讓最低價為5.6萬元,而縣上需要以優(yōu)惠的土地政策招商引資,過高的地價影響地方的經(jīng)濟發(fā)展。二是建設用地報批周期過長,按規(guī)定程序報批至少需要4個多月時間,影響重點建設項目的實施,而先行提供建設用地則存在未批先占的違規(guī)現(xiàn)象,永古高速公路、西部原油管道等國家重點建設項目工程尤其突出。三是個別工程項目建設中要求政府配套的資金因財政困難無法到位,致使無法完全達到項目建設施工設計要求,對工程建設質(zhì)量有一定影響。

