總結是對過去的一種尊重和回顧，也是對未來的一種規(guī)劃和展望?？偨Y要突出重點，突出所總結的核心內容，不要過分羅列和泛泛而談。感謝小編為我們收集了這些總結范文，它們將對我們寫作提供很大的幫助。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇一
隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標準，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總人口的84%。境內溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立
足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農(nóng)村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施，全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。
（三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)的各項決策。
（1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
（3）扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調查摸底，為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。
（4）認真開展了救災救濟工作，保障因災返貧，因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災害受災人口達到310戶1480人，因災返貧人口達到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災群眾的生活困難。
（四）大力開展勞務培訓及輸轉工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
型轉變。在農(nóng)民工輸轉方面，充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用，積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工，三年來，共向外輸轉勞務工12000余人，創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
三、存在的問題及下一步工作打算
近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）村民文化程度低，思想素質不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質的勞動力，而低素質的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。
過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務堅巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎設施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責任，采取行之有效的方法，立足當前，著眼長遠，進行深層次、深結構的幫扶，努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉變，加強科技培訓，積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
尊敬的各位領導，同志們：
按照會議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡要匯報。
**鎮(zhèn)屬于國家扶貧開發(fā)工作重點鎮(zhèn)。近年來，我鎮(zhèn)以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，以增加農(nóng)民收入為目標，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設為基礎，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有12個市級貧困村。在組織部定點幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動下，截止目前已有長城、楊柳、關坪3村接受并通過了市級整村脫貧村驗收，新啟動的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設中，并于2015年啟動紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個貧困村整村脫貧任務。
二、工作措施
（一）建立結對幫扶機制促使農(nóng)戶脫貧
成立結對幫扶工作小組，做到責任到人、任務到人，一級抓一級，層層抓落實；制定結對幫扶工作實施方案，確保幫扶有計劃、有目標、有效果；開展結對幫扶貧困戶活動，鎮(zhèn)機關干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結對定點幫扶。
（二）加大扶貧培訓力度促進農(nóng)戶致富
際，突出基本技能和先進實用技術，注重培訓效果；堅持培訓與就業(yè)相結合的原則。加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，基本實現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住，逐步脫貧致富目標。
（三）實施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
嚴格按照 “政府引導、群眾自愿、政策協(xié)調、講求實效”的總體要求，堅決執(zhí)行“責任到戶、搬遷到人”的運行機制，建成了云鳳村、關坪村兩個集中安置點。特別是關村坪的美麗鄉(xiāng)村建設與生態(tài)農(nóng)家莊園相結合形成了獨具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
（四）結合萬元增收工程增加農(nóng)戶收入
結合農(nóng)戶萬元增收工程，主動積極引導農(nóng)戶結合自身實際，找好增收門路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶，帶動小戶，戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，取長補短；讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策，不花冤枉錢，不走冤枉路，切實維護農(nóng)戶利益，增加農(nóng)戶收入。
各位領導，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的`堅強領導和縣扶貧辦的正確指導下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認識到扶貧形勢依然嚴峻，扶貧任務依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會在已有的基礎上，進一步細化措施，攻堅克難，扎實走好每一步，奮力跨過每道坎，將扶貧工作縱深推進，確保扶貧工作任務的圓滿實現(xiàn)。
謝謝大家！
貧困問題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大現(xiàn)實問題，了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況，是解決“三農(nóng)”問題，全面建設新農(nóng)村的重要前提。為總結扶貧開發(fā)經(jīng)驗，做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號關于《全縣扶貧開發(fā)工作調研方案》的通知文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作匯報如下：
一、基本情況
安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū)，地理條件差，境內溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。
轄6個行政村，42個自然村，1644戶7076人。2011年人均純收入2103元，貧困人口1229戶6514人，貧困面92%。總土地面積117平方公里（17.82萬畝），總耕地面積29056.2畝，人均占有耕地4.2畝，糧田面積29056.2畝，糧食播種面積32988.6畝，糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭，羊只存欄數(shù)6229只。
目前，全鄉(xiāng)6個村自然環(huán)境差、經(jīng)濟基礎薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟發(fā)展滯后，加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化小，產(chǎn)量低，成本高，效益低，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學化水平低，勞務輸出基準低，群眾增收空間狹小，增收緩慢。
食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，經(jīng)濟效益差，農(nóng)民承受自然災害的能力較弱，大部分貧困村地理條件惡劣，降雨稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻繁，生產(chǎn)和生活條件差。而且，貧困程度深、面積大，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，影響對扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進一步開展，具體在各個方面如下：
1、種植業(yè)方面。由于種植結構單一，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出，成本高，種植效益不高，開支大、收入低，群眾增收空間狹小。
2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后，認知能力差，養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，致使畜禽養(yǎng)殖周期長，科學化水平低，養(yǎng)殖效益不佳。
3、勞務輸出方面。由于群眾文化程度低，缺乏一技之長，勞務輸出苦力型的多，技能型的少，輸出人數(shù)不能與勞務收入成正比，勞務輸出效益低。
4、基礎設施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。
5、社會化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展滯后，不能形成聚集效應，不能充分發(fā)揮土地效益 ，農(nóng)民增收緩慢。
6、社會事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質文化水平的不斷提高，對科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入，從而出現(xiàn)因學致貧，因病致貧的普遍現(xiàn)象。
三、近年來扶貧開發(fā)成效及措施
入，財政每年安排一定的財政資金貼息，依托農(nóng)村信用社籌措資金，不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎設施建設力度，從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進步伐，從根本上解決貧困村的面貌。五是結合“雙聯(lián)”行動積極開展扶貧開發(fā)工作。通過多年來的不懈努力，我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。
扶貧項目的實施，不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件，也促進了群眾增收，為全面建設小康社會提供了堅實的基礎。
四、今后解決貧困問題的意見和建議
通過自身努力和外圍條件支持，在各個領域為培育新的經(jīng)濟增長點和群眾拓寬增收渠道，逐步解決全鄉(xiāng)6個村貧困面貌。
1、政策引導，廣泛宣傳。廣大群眾需要各項扶貧政策的支持，只有落實好各項扶貧政策，才能充分調動群眾的積極性，促使各項扶貧計劃項目順利實施并取得實效。
2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，我們將本著國家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結合，合理有效的利用國家投資，充分調動廣大群眾的積極性，保證扶貧開發(fā)項目順利實施。
3、強化參與式扶貧開發(fā)，抓好整村推進項目。整村推進是新階段扶貧開發(fā)工作的一種新舉措，實踐證明，這種做法，有利于突出重點，抓出成效。抓好了整村推進村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽，有利于扶貧工作的進村入戶，抓到實處；有利于資金的集中使用，整村推進是資金整合的載體；有利于為全面建設小康社會奠定基礎。今后，要在加強已建成的整村推進項目后續(xù)管理的同時，進一步加大資金投入和整合力度，采取整村推進與移民搬遷、新農(nóng)村建設等相結合的辦法，抓好整村推進項目建設。
4、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極引導群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，新建養(yǎng)殖小區(qū)，推廣人畜分離養(yǎng)殖模式，培育養(yǎng)殖品牌，提升科學化水平，促使養(yǎng)殖方式轉變，實現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實轉變勞務輸出模式，促使勞務輸出從苦力型向技能型轉變，發(fā)揮勞務效應，增加勞務收入。
5、開展技能培訓，加大技術指導。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平，培育懂技術，會經(jīng)營的勞動力為目的，分門別類的舉辦各種培訓班，促使群眾掌握一技之長，提高群眾經(jīng)營的精細化水平，促使群眾科學種植、養(yǎng)殖。切實轉變勞務輸出模式，充分發(fā)揮勞務輸出效益，多渠道增加群眾收入。
6、加快民心工程建設步伐。積極爭取扶貧資金，加大對通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎設施的建設力度，為發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。
二0一二年五月十一日
一、全縣基本情況
某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總人口28萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝?？h內地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災害頻繁。加上基礎設施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災返貧,重災絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實施了不同時期不同階段的扶貧攻堅,取得了一定成效，但是因災、因病、因學等返貧人口很多。按照國家最新貧困標準人均收入2300元測算，我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標和措施
十二五期間，我縣扶貧開發(fā)的總體思路：以一年示范引領，兩年輻射擴面，三年集中攻堅，四年鞏固提升為目標，把‘兩線’（109國道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅示范帶作為主戰(zhàn)場，深入實施中心村建設核心戰(zhàn)略，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
任務目標:十二五期間，我縣重點扶持51個省定貧困村，其中，篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村，進行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領年。堅持先易后難原則，重點扶持17個貧困村，實現(xiàn)14個村脫貧，集中打造12個（9個貧困村、3個非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進年。重點扶持18個貧困村，實現(xiàn)15個村脫貧，集中打造5個（3個貧困村、2個非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅年。重點扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村，實現(xiàn)18個村脫貧出列。集中打造5個（2個貧困村、3個非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治，對其它村進行全面回頭看，查找問題，有針對性地進行補課，鞏固成果，完善提高。實現(xiàn)51個村全部脫貧出列。
主要措施：
年,全縣農(nóng)村人口實現(xiàn)戶均1臺縫皮機、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設施菜地、0.5畝優(yōu)質葡萄;人均純收入達到8500元,增幅4000元。
二是強化基礎扶貧。“十二五”期間,計劃整合資金8億元，集中用于基礎設施建設。首先,瞄準兩線區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強力實施整村推進戰(zhàn)略。四年間計劃修建村級公路300公里，新打并配套機井60眼,新建和修復各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三，改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長效機制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達到四清四化的標準。建設和改善村級衛(wèi)生室、學校等公共服務設施, 加強文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設施建設,實現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構建完善的社會保障體系，在農(nóng)村低保提標擴面基礎上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。到2015年,符合低保條件的貧困人口應保盡保，新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%以上。
個勞動力接受過勞動技能培訓，掌握一項致富技能。同時，依托各級培訓基地,加大勞動力轉移培訓，做到培訓一人、轉移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉移培訓3000人以上。
四是強化社會扶貧。國家、省、市共計安排24個單位到我縣結對幫扶，對市級以上幫扶的機關、企業(yè)、部隊等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實抓好協(xié)調服務，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門印發(fā)了《關于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級領導聯(lián)系貧困村，抽調了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開展結對幫扶活動，動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開發(fā)進展情況
動力轉移培訓基地培訓?？h內圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學達到45人。全縣通過各種途徑向縣內外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進。各相關部門、行業(yè)按照規(guī)劃，通過多種渠道向省市申報項目，爭取項目資金。縣政府協(xié)調農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔保、財政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎設施建設開工，縫皮機、獺兔、周轉牛等發(fā)放到戶，調撥種子、農(nóng)技培訓、調整地塊等產(chǎn)前服務全面啟動。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇二
省人大常委會：
根據(jù)會議安排，受孫志剛省長委托，現(xiàn)將全省扶貧開發(fā)工作情況報告如下，請予審議:。
在省委的正確領導和省人大的有效監(jiān)督下，全省上下深入貫徹落實總書記脫貧攻堅重大戰(zhàn)略思想特別是視察貴州時的重要講話精神，積極踐行五大發(fā)展新理念，圍繞“守底線、走新路、奔小康”工作總綱，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，扎實推進扶貧開發(fā)各項工作，取得了顯著成效。
全省減少貧困人口130萬人占全國減貧人口的9.3%是減貧人口最多的省份貧困發(fā)生率下降到14%?！笆濉逼陂g全省共減少貧困人口656萬人貧困人口從1149萬人減少到493萬人占全國比重下降到8.8%35個貧困縣、744個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)省定標準“摘帽”。50個重點縣農(nóng)民人均可支配收入達到6964元年均增長15.3%比全省平均水平高0.9個百分點與全省農(nóng)民人均可支配收入差距縮小到5.7%為全省如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與全國同步全面建成小康社會奠定了良好基礎。
在脫貧攻堅的實踐中，我省還形成了一攬子扶貧開發(fā)工作政策舉措和很多好經(jīng)驗好做法，如“三變”改革、精準識別“四看法”、“十子工作法”、“六個到村到戶”、“低保標準和貧困標準兩線合一”、農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃、易地扶貧搬遷、整合財政涉農(nóng)資金、醫(yī)療兜底、民生監(jiān)督、農(nóng)村信用工程精準扶貧等實踐經(jīng)驗，多項實踐得到了中央領導同志的充分肯定，引起了全國的廣泛關注，被譽為脫貧攻堅“貴州樣板”，并被中央有關部門借鑒轉化為全國政策推廣執(zhí)行，如貧困縣“摘帽不摘政策”退出機制、考核機制、脫貧攻堅問責機制、“六個到村到戶”等。
二、實施大扶貧戰(zhàn)略的主要工作。
緊緊圍繞中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間的重大政治任務、重大發(fā)展任務和重大民生任務，啟動實施大扶貧戰(zhàn)略行動，打響了脫貧攻堅戰(zhàn)，主要開展了以下五個方面的工作。
(一)強化頂層設計，著力構建脫貧攻堅政策體系。按照中央的要求，結合貴州實際，我們在實施“33668”扶貧攻堅行動計劃和科學編制“十三五”脫貧攻堅系列規(guī)劃等工作基礎上，省委政府出臺了《關于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》以及10個配套文件，從扶持生產(chǎn)和就業(yè)等10個方面初步構建了精準扶貧政策體系;印發(fā)了《關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》，從分解目標任務等10個方面對抓好中央精神的貫徹落實工作進行了全面系統(tǒng)的`安排部置。針對強化精準識別、規(guī)范貧困退出、壓實脫貧攻堅責任等，還分別制定實施了《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》、《貴州省精準扶貧對象識別和脫貧退出程序管理暫行辦法》、《貴州省脫貧攻堅工作督查實施辦法》、《貴州省脫貧攻堅問責暫行辦法》，以及易地扶貧搬遷“1+6”政策措施，進一步豐富完善了貴州脫貧攻堅政策體系。
(二)落實“五個一批”要求，著力推進“六大脫貧攻堅戰(zhàn)”。認真按照總書記指出的“五個一批”脫貧路徑要求，結合貴州實際，全力推進“六大脫貧攻堅戰(zhàn)”。一是打好易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)。堅持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅戰(zhàn)中的重中之重，選準“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口實施自然村寨整體搬遷，同步統(tǒng)籌安排搬遷安置人口的勞動技能培訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務、醫(yī)療、教育、社會保險、政策兜底保障等工作，確保130萬貧困人口搬得出、留得住、能就業(yè)、能致富。，計劃實施易地扶貧搬遷45萬人，其中第一批30萬人共307個安置點項目已全部開工建設，計劃投資180億元，已完成67.6億元;第二批15萬人已完成前期工作，正在陸續(xù)開工建設。二是打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞到通過產(chǎn)業(yè)扶持使265萬貧困人口脫貧目標，堅持走現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力打造扶貧攻堅示范縣、扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、旅游服務業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會和收入。20，已投入33億元，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目約2萬個，打造鄉(xiāng)村旅游景點231個，在1300個貧困村設立電商網(wǎng)點，為5萬就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質農(nóng)田，對7.5萬貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力進行了規(guī)范化技能培訓。三是打好綠色貴州建設脫貧攻堅戰(zhàn)。加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度，全面完成1042萬畝宜林荒山造林綠化，對25度以上陡坡耕地和重要水源區(qū)15—25度坡耕地全部實施退耕還林還草，力爭20全省森林覆蓋率達到60%，讓林區(qū)有勞動能力的貧困人口就地轉移成護林員等公益性生態(tài)保護人員，力爭解決10萬個就業(yè)崗位，帶動30萬貧困人口脫貧。今年爭取到國家支持我省退耕還林473萬畝，占全國退耕還林計劃的35.4%，位居全國第一;預計可以爭取到國家分配我省護林員指標2.5萬人，可直接帶動近10萬人脫貧。四是打好基礎設施建設攻堅戰(zhàn)。今年將投資400多億元繼續(xù)實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃，重點針對制約貧困地區(qū)尤其是少數(shù)民族特困地區(qū)發(fā)展的水、電、路、訊等基礎設施欠賬問題，切實改善發(fā)展條件，增強這些地區(qū)自我發(fā)展、自我脫貧的能力。五是打好教育醫(yī)療脫貧攻堅戰(zhàn)。從年起，壓縮行政經(jīng)費6%用于支持貧困地區(qū)教育發(fā)展，對16.65萬貧困學生實行“兩助三免(補)”補助政策。加快推進“健康貴州”建設工程，全面推行大病保險，把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對73.8萬貧困人口提供基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，從根本上解決因學致貧、因病致貧問題。六是打好社會保障兜底攻堅戰(zhàn)。穩(wěn)步推進民政低保標準與扶貧標準“兩線合一”，對158萬無業(yè)可扶、無力脫貧人口實行政策性兜底保障。20民政低保標準已提高到3182元，已經(jīng)高于扶貧標準36元。
(三)推進改革創(chuàng)新，著力完善脫貧攻堅體制機制。一是建立完善協(xié)調調度機制。從省至鄉(xiāng)，逐級成立由黨委、政府主要負責同志任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組，加強對扶貧開發(fā)工作的領導和協(xié)調。每季度召開一次省委常委會會議，每月召開一次政府常務會議或專題會議，省扶貧開發(fā)領導小組不定期召開全體會議研究、調度和督促落實脫貧攻堅工作。二是建立脫貧攻堅責任制。完善省負總責、市縣抓落實、重在鄉(xiāng)村的責任分工機制，層層簽訂責任書，層層立下軍令狀，形成省市縣鄉(xiāng)村五級脫貧攻堅責任鏈。全面推行省領導包縣、市領導包鄉(xiāng)、縣領導包村、鄉(xiāng)領導包戶、黨員干部包人的“五包”工作責任制，確保每個貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困群眾都有人幫、有人扶、有人負責脫貧。2016年，抽調4.3萬名干部組建8519個駐村工作組，對全省貧困村、貧困戶實現(xiàn)了全覆蓋。組建了52支黨建扶貧工作隊，明確216個單位在貧困縣開展黨建扶貧。三是完善扶貧資金使用整合機制。積極做好金融扶貧服務，推進精準扶貧“特惠貸”，目前已為30萬貧困戶發(fā)放貸款99億元。全面實行財政扶貧資金目標、任務、資金和權責“四到縣”，在50個國家級貧困縣推行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅。四是建立完善監(jiān)督機制。設立政府“扶貧專線”，暢通政府與人民群眾的溝通渠道，受理群眾有效來電多個，辦結率近50%，切實幫助群眾排憂解難。探索建立“第三方”監(jiān)督和“民生特派員”機制，堅決遏制“不作為”“亂作為”“假作為”行為。五是強化考核機制。以脫貧實效作為考核貧困縣一切工作的指揮棒，將扶貧工作成效與干部選拔任用、年度考核及獎懲“精準掛鉤”，引導貧困縣黨政領導干部聚集精力推進扶貧開發(fā)工作。六是建立比學趕超機制。今年4月上旬，專門組織了一次以“大扶貧”為主題的項目建設觀摩會，由有關省領導帶隊分組赴9個市(州)和貴安新區(qū)，對全省53個縣140多個扶貧項目進行現(xiàn)場觀摩，促使各地在工作中比學趕超，提高工作質量和效果。
(四)利用幫扶資源，著力打造“三位一體”大扶貧格局。堅持自我發(fā)力與向外借力并舉，加快形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局。一是大力推進單位定點扶貧。建立與中央國家機關和央企定點幫扶溝通協(xié)調機制，推進幫扶單位的幫扶政策、幫扶資金、幫扶項目等精準流向貧困村和貧困人口。二是大力推進城市對口幫扶。重點加強8個東部城市與我省8個市(州)在經(jīng)濟協(xié)作、園區(qū)共建、職業(yè)教育、人才交流、引企入黔、文化旅游等領域的合作與幫扶，不斷拓展合作領域，提高幫扶成效。三是大力引導社會力量扶貧。全力配合恒大集團幫扶大方縣、萬達集團幫扶丹寨縣，深入推進省內12戶大型國有企業(yè)結對幫扶12個重點貧困縣，積極引導其他大中型企業(yè)幫扶貧困縣，小型企業(yè)幫扶貧困村，推進國企“百企幫百村”、民企“千企幫千村”。創(chuàng)新“扶貧日”活動開展模式、建立社會扶貧網(wǎng)絡“直通車”平臺、倡導扶貧志愿行動、打造扶貧公益品牌等方式，拓展社會力量參與扶貧的便捷通道，實現(xiàn)援助人與受助人點對點精準幫扶。
(五)搭建平臺載體，著力強化精準扶貧支撐。一是打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺，為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。緊扣資源稟賦和市場需求，做大做強園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，完善配套設施，壯大基地規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，切實發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)帶動示范作用。目前，全省建成省級扶貧園區(qū)118個，覆蓋50余個貧困縣。二是組建扶貧融資平臺，為易地扶貧搬遷提供資金保障。去年底，我省成立注冊資本為200億元的國有獨資大二型扶貧開發(fā)投資有限責任公司，專門負責承接和融集易地扶貧搬遷所需資金，全省易地扶貧搬遷資金除國家支持補助外，不足部分由省級財政按購買公共服務進行支持，由公司向金融部門融資解決。三是構建大數(shù)據(jù)管理平臺，推動扶貧開發(fā)精準高效管理。建設貴州“扶貧云”，健全“大扶貧”數(shù)據(jù)動態(tài)交換機制，促進扶貧、民政、衛(wèi)生、移民等部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享，打造扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)中心，為各級黨委政府和扶貧部門提供決策支撐，為各級干部開展工作提供精確指導，為各級監(jiān)管部門提供可靠的資源協(xié)助，為貧困群眾和社會公眾提供準確的信息服務。
三、存在的主要問題。
雖然我省脫貧攻堅取得顯著成效，但仍是全國貧困面寬、貧困人口最多的省份，全省貧困發(fā)生率比全國平均水平高8.2個百分點，其中貧困縣平均貧困發(fā)生率為16%，最高達28%。實現(xiàn)到年全省農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣、鄉(xiāng)、村全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困的目標，面臨的困難和問題還不少，任務還很艱巨。
一是區(qū)域性整體貧困依然突出。在國家確定的14個集中連片特困地區(qū)中，涉及我省的有武陵山、烏蒙山、滇桂黔石漠化3個片區(qū)，覆蓋了全省66個縣。還有很多極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和攻堅難點，這都是全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)最難啃的“硬骨頭”。
二是貧困群眾就業(yè)增收不穩(wěn)定現(xiàn)象突出。我省貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)仍以種植業(yè)為主，貧困群眾經(jīng)營性收入增長空間有限。新常態(tài)下外出務工穩(wěn)定就業(yè)難度加大，貧困群眾工資性收入增長緩慢，持續(xù)增收困難。
三是農(nóng)村基本公共服務差距突出。近年來，我省基礎設施建設得到很大提升，通了高鐵，實現(xiàn)縣縣通高速公路，重點骨干水源工程也在提速加快建設，但通村路、連戶路等“毛細血管”仍然不暢，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出?！傲鶄€小康”基礎設施建設和教育、醫(yī)療文化等基礎設施欠賬大，公共服務水平遠不能完全滿足群眾需要。
四是精準扶貧、精準脫貧方略貫徹還不夠徹底，尤其是對建檔立卡貧困戶幫扶措施的精準性和有效性還需大幅提高，脫貧攻堅責任還需壓實壓緊，扶貧資金投入不夠，還不能惠及全部貧困人口，監(jiān)管力度還需加強，貧困地區(qū)、貧困人口主觀能動性和扶貧項目效益有待提高。
四、下半年工作打算。
圍繞實現(xiàn)今年減少農(nóng)村貧困人口100萬人以上，8個貧困縣和120個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽、2000個貧困村退出的脫貧攻堅目標，我們將重點抓好六項工作。
第一，進一步強化精準幫扶精準管理。堅持問題導向，深化精準扶貧建檔立卡工作，繼續(xù)組織五級干部遍訪回訪貧困村、貧困戶，進一步逐戶摸清貧困戶情況，進一步落實貧困戶幫扶措施。加快推進“扶貧云”建設，實現(xiàn)扶貧相關部門數(shù)據(jù)融合共享，完善精準扶貧臺賬，做到該進即進、該出即出，動態(tài)管理。全面實施《貴州省精準識別和脫貧認定管理暫行辦法》，嚴格進行評估，做到脫貧到人、逐戶銷號。
第二，進一步推動脫貧政策落地。加強政策宣傳培訓，加大對扶貧政策實施、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，讓干部群眾進行監(jiān)督，確保工作落實和公平公正。抓好各項扶貧政策的疊加、融通、運用，注重公共政策的惠及面和公平性，既大力幫扶貧困戶擺脫貧困，又積極支持非貧困戶增加收入，促進群眾共同富裕。
第三，進一步抓好扶貧項目落實。抓好職業(yè)教育項目，實施職業(yè)教育脫貧富民計劃，努力實現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個、脫貧一家”。抓好基礎設施項目，深入推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設，盡快改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件。抓好公共服務項目，推動醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務向貧困村、貧困戶延伸。抓好農(nóng)村電商項目，讓電商扶貧成為我省扶貧開發(fā)的新引擎。抓好生態(tài)經(jīng)濟項目，大力發(fā)展山上經(jīng)濟、林下經(jīng)濟、水中經(jīng)濟。抓好易地扶貧搬遷項目，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有保障。
第四，進一步深化扶貧改革。創(chuàng)新干部考核評價機制，把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，對工作不實、弄虛作假的干部嚴格問責。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體制，總結推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革經(jīng)驗，推進供銷社、農(nóng)信社、各類專業(yè)合作社“三社”融合發(fā)展，以“三社”促“三農(nóng)”。創(chuàng)新財政金融扶貧方式，整合用好管好財政資金，引導更多信貸資金、社會資金投向扶貧。
第五，進一步壓實扶貧責任。認真落實“黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”和“省領導包縣、市領導包鄉(xiāng)、縣領導包村、鄉(xiāng)領導包戶、黨員干部包人”責任制，層層傳導壓力，層層壓實責任，用心用情用力抓好扶貧工作。充分發(fā)揮各級扶貧開發(fā)領導小組作用，進一步加強各級扶貧機構力量。啟動實施脫貧攻堅督查和問責辦法，把督戰(zhàn)督查作為脫貧攻堅的制度利器，抓好事中督查、問題查找、整改落實，不斷增強群眾的獲得感。
第六，進一步抓好極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅。我省還存在著少數(shù)整體貧困為特征的極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，這些地方貧困人口數(shù)量多、遠離中心城市、基礎設施建設落后、貧困勞動力素質低下、農(nóng)民人均可支配收入低，是片區(qū)脫貧攻堅中的“最短板”和“硬骨頭”，影響全省脫貧攻堅進程。按照敏爾書記的指示要求，我省將以三大片區(qū)中的20個左右極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為“決戰(zhàn)點”，堅持要素配齊、資源配優(yōu)、干部配強、機制配活的原則，由省領導分別牽頭，進一步整合各方力量、聚合資源、改進方法、突出重點、集中攻堅、各個突破。
我們將在省人大常委會的監(jiān)督支持下，貫徹好精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略部署，履行好扶貧開發(fā)工作賦予的光榮使命和神圣職責，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅作出新的貢獻。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇三
2011年以來，在各級黨委、政府的堅強領導和各級幫扶部門的大力支持下，我鎮(zhèn)把扶貧開發(fā)和整村推進工作作為做好“三農(nóng)”工作的重要抓手，緊緊結合新農(nóng)村建設目標狠抓扶貧開發(fā)和整村推進工作，取得了階段性效果。
一、基本情況
全鎮(zhèn)的
二、加強組織領導，改變鎮(zhèn)村面貌
三、完善整村推進重點，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略
收入由2017年的 元增長至 元，年均增長 元，全村 戶貧困家庭迅速脫貧。
一、開展的主要工作
（一）調優(yōu)結構增效益
依托優(yōu)勢資源，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，按照人平達到一畝高效經(jīng)濟林的要求，因地制宜制定了規(guī)劃，重點突出發(fā)展景陽雞養(yǎng)殖業(yè)以及干鮮果種植。2011年以來，全村新增景陽薄殼核桃基地500畝，鞏固發(fā)展柑橘園300畝，對原有800畝核桃種植示范園進行了改造。同時，加強了20戶景陽雞原種保護建設，新發(fā)展景陽雞養(yǎng)殖大戶5戶。
（二）改善條件換新貌
1400立方米的蓄水池一口，鋪設管網(wǎng)11500米，解決3、4、5、6、7、8組856人的安全飲水問題，保障了農(nóng)田灌溉。三是人居環(huán)境大為改觀。完成了“七組”和“溫泉”兩個小區(qū)建設，結合黃鶴橋旅游開發(fā)，完成60戶特色民居改造，新發(fā)展農(nóng)家樂4戶。以小區(qū)建設為帶動，組織農(nóng)戶大力實施“五改三建”，主要抓好入戶路、曬場、改廚、改廁等項目，硬化入戶路4500米，完成“三改”35戶，完成扶貧搬遷25戶。
（三）科技培訓提素質
在州、縣幫扶部門的支持下，聘請專家到村講座4場，主要開展煙葉、柑桔、景陽雞養(yǎng)殖，核桃病蟲害防治培訓會，培訓300余人，豐富了農(nóng)民科技知識，通過專家深入到田間地頭現(xiàn)場指導，讓農(nóng)戶受益匪淺，真正將技術活學活用，增進知識，提高收入。
（四）典型示范掀高-潮
按照“重點打造，示范帶動”的思路，通過”以獎代補”的方式，以1、2組和7組的2個小區(qū)建設為依托，起到典型引路、示范帶動的作用，使周邊農(nóng)戶按照小區(qū)的標準自覺掀起建設美好家園的熱潮，達到整體改觀、逐步步入小康的目的。
（五）打造平臺建家園
全使用知識培訓，使每個沼氣用戶成為一個使用、管理明白人，逐步將雙寨子村建成生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范村。
二、主要做法與經(jīng)驗
（一）各級重視，幫扶有力。一是駐點領導真督實辦。州人大、州直幫扶單位負責人多次到幫扶村現(xiàn)場督；二是幫扶部門真扶實幫。各幫扶部門在積極協(xié)助項目實施的同時，加大了幫扶支持的力度；三是工作隊員真抓實干。駐點我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作隊員長期駐扎在村里真抓實干，使我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作順利推進。
（二）措施具體，落實有力。一是在工作安排上打主動仗。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對扶貧開發(fā)等農(nóng)村重點工作進行早安排、早部署，提前召開了全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作會，騰出時間和精力進行移民攻堅，爭取打主動仗；二是在落實力度上打攻堅仗。鎮(zhèn)里成立了領導小組，組建了工作專班，實行領導包村、參建單位包幫扶項目、干部結對幫扶的幫扶責任制，明確責任目標、完成時限、考核辦法，對照縣政府明確實施的項目一個一個抓落實、一件一件去完成、一項一項交硬賬；三是在目標要求上打漂亮仗。在整村推進扶貧開發(fā)工作中，我們根據(jù)明確的項目和幫扶支持的資金額度，突出抓重點，集中抓亮點，關鍵抓難點，多方籌措建設資金，使扶貧開發(fā)項目順利實施。
《新農(nóng)村建設和整村扶貧開發(fā)工作情況匯報》全文內容當前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
（三）激發(fā)熱情，參與有力。一方面從實際出發(fā)，抓好“一選”。每戶從自身的實際出發(fā)，圍繞全鎮(zhèn)特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選準種煙、發(fā)展核桃、水果、喂豬、養(yǎng)雞、務工等增收致富的路子，明確了全年發(fā)展目標。另一方面通過政府引導，群眾積極參與，突出“兩建”。以新集鎮(zhèn)建設為龍頭，以小區(qū)、村集鎮(zhèn)為重點，整體規(guī)劃，重點示范，逐步推進，將雙寨子村建設成舒適、安逸、整潔的生態(tài)家園。
一年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府立足鎮(zhèn)情、民情，堅持以人為本，取得了一些成績，但面對全鎮(zhèn)4萬鄉(xiāng)親們的渴盼與期望，扶貧工作任重而道遠。扶貧資金不足，基礎設施不夠完善，產(chǎn)業(yè)還未做大做強，這些都是橫亙在我們面前的一個個難關，亟待解決。同時，也有三點想法以供參考。一是要把強化基礎設施建設放在扶貧開發(fā)工作的首位，進一步加大資金投入力度；二是要把提高農(nóng)民自我發(fā)展能力作為扶貧開發(fā)工作的根本大計，進一步加大政府引導力度；三是要把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為提高農(nóng)民收入的'關鍵舉措，進一步加大招商引資推介力度。
面對成績，不驕不躁；面對困難，不折不撓。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將團結帶領全鎮(zhèn)人民苦干實干，抓兩頭、帶中間，以高度關注貧困人口為重點，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作新局面。
二〇一二年五月七日
貧困問題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大現(xiàn)實問題，了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況，是解決“三農(nóng)”問題，全面建設新農(nóng)村的重要前提。為總結扶貧開發(fā)經(jīng)驗，做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號關于《全縣扶貧開發(fā)工作調研方案》的通知文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作匯報如下：
一、基本情況
安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū)，地理條件差，境內溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。
轄6個行政村，42個自然村，1644戶7076人。2011年人均純收入2103元，貧困人口1229戶6514人，貧困面92%。總土地面積117平方公里（17.82萬畝），總耕地面積29056.2畝，人均占有耕地4.2畝，糧田面積29056.2畝，糧食播種面積32988.6畝，糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭，羊只存欄數(shù)6229只。
目前，全鄉(xiāng)6個村自然環(huán)境差、經(jīng)濟基礎薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟發(fā)展滯后，加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化小，產(chǎn)量低，成本高，效益低，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學化水平低，勞務輸出基準低，群眾增收空間狹小，增收緩慢。
食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，經(jīng)濟效益差，農(nóng)民承受自然災害的能力較弱，大部分貧困村地理條件惡劣，降雨稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻繁，生產(chǎn)和生活條件差。而且，貧困程度深、面積大，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，影響對扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進一步開展，具體在各個方面如下：
1、種植業(yè)方面。由于種植結構單一，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出，成本高，種植效益不高，開支大、收入低，群眾增收空間狹小。
2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后，認知能力差，養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，致使畜禽養(yǎng)殖周期長，科學化水平低，養(yǎng)殖效益不佳。
3、勞務輸出方面。由于群眾文化程度低，缺乏一技之長，勞務輸出苦力型的多，技能型的少，輸出人數(shù)不能與勞務收入成正比，勞務輸出效益低。
4、基礎設施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。
5、社會化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，不能形成聚集效應，不能充分發(fā)揮土地效益 ，農(nóng)民增收緩慢。
6、社會事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質文化水平的不斷提高，對科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入，從而出現(xiàn)因學致貧，因病致貧的普遍現(xiàn)象。
三、近年來扶貧開發(fā)成效及措施
入，財政每年安排一定的財政資金貼息，依托農(nóng)村信用社籌措資金，不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎設施建設力度，從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進步伐，從根本上解決貧困村的面貌。五是結合“雙聯(lián)”行動積極開展扶貧開發(fā)工作。通過多年來的不懈努力，我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。
扶貧項目的實施，不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件，也促進了群眾增收，為全面建設小康社會提供了堅實的基礎。
四、今后解決貧困問題的意見和建議
通過自身努力和外圍條件支持，在各個領域為培育新的經(jīng)濟增長點和群眾拓寬增收渠道，逐步解決全鄉(xiāng)6個村貧困面貌。
1、政策引導，廣泛宣傳。廣大群眾需要各項扶貧政策的支持，只有落實好各項扶貧政策，才能充分調動群眾的積極性，促使各項扶貧計劃項目順利實施并取得實效。
2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，我們將本著國家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結合，合理有效的利用國家投資，充分調動廣大群眾的積極性，保證扶貧開發(fā)項目順利實施。
3、強化參與式扶貧開發(fā)，抓好整村推進項目。整村推進是新階段扶貧開發(fā)工作的一種新舉措，實踐證明，這種做法，有利于突出重點，抓出成效。抓好了整村推進村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽，有利于扶貧工作的進村入戶，抓到實處；有利于資金的集中使用，整村推進是資金整合的載體；有利于為全面建設小康社會奠定基礎。今后，要在加強已建成的整村推進項目后續(xù)管理的同時，進一步加大資金投入和整合力度，采取整村推進與移民搬遷、新農(nóng)村建設等相結合的辦法，抓好整村推進項目建設。
4、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極引導群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，新建養(yǎng)殖小區(qū)，推廣人畜分離養(yǎng)殖模式，培育養(yǎng)殖品牌，提升科學化水平，促使養(yǎng)殖方式轉變，實現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實轉變勞務輸出模式，促使勞務輸出從苦力型向技能型轉變，發(fā)揮勞務效應，增加勞務收入。
5、開展技能培訓，加大技術指導。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平，培育懂技術，會經(jīng)營的勞動力為目的，分門別類的舉辦各種培訓班，促使群眾掌握一技之長，提高群眾經(jīng)營的精細化水平，促使群眾科學種植、養(yǎng)殖。切實轉變勞務輸出模式，充分發(fā)揮勞務輸出效益，多渠道增加群眾收入。
6、加快民心工程建設步伐。積極爭取扶貧資金，加大對通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎設施的建設力度，為發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。
二0一二年五月十一日
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇四
按照省市縣農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃要求，我鄉(xiāng)在上級黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實中央和省市縣扶貧開發(fā)工作會議精神，按照“三個代表”重要思想的要求，扶貧開發(fā)工作取得了較好的成績，全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅計劃登記造冊的貧困人口由1994年的250xx-xx下降到現(xiàn)在的37xx-xx，貧困人口人均純收入由1994年的18xx-xx提高到現(xiàn)在的66xx-xx，增加了48xx-xx，不少貧困戶不僅解決了溫飽問題，而且過上了較×××的生活。貧困面貌明顯改觀，基礎設施建設突飛猛進，支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，以小水電建設為突破口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入比1994年的1xx-xx元提高到現(xiàn)在的16xx-xx元，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。
我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績，主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想，大膽探索，歸納起來，主要有以下做法：
一、以發(fā)展為先導，夯實思想基礎 認識是行動的先導，扶貧開發(fā)，既是事關人民生產(chǎn)生活的德政工程，又是保持新時期經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設小康社會進程中必須首先完成的歷史任務。我鄉(xiāng)貧困面大，群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素，上級部門確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無疑是一次難得的歷史機遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視，抓住、珍惜、用好機遇，心往一處想，勁往一處使，增強了干部群眾的責任感和使命感，激發(fā)了貧困群體的主動性和積極性，使我鄉(xiāng)形成了“依靠內業(yè)謀發(fā)展，借助外力保發(fā)展，形成合力大發(fā)展”的共識，為脫貧致富奠定了堅實的思想基礎。
二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口，整合資源優(yōu)勢
我鄉(xiāng)地處×××西部邊陲，為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜，山中采礦取寶，山坡種果種椒，山窩種竹育筍，山下蓄水發(fā)電，山外設點流通”的扶貧開發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨特的資源優(yōu)勢，以市場為導向，把扶貧開發(fā)與發(fā)展農(nóng)村，支柱產(chǎn)業(yè)結合起來，通過扶貧資金扶持，我鄉(xiāng)xx-xx村，逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局，桐古、禾坑、營盤村種藥采菜，戶平種植藥材在xx-xx以上，戶平采摘紅薇菜在10公斤以上，梅竹、大夏、小夏、橋頭三個村以毛竹、竹筍為主導產(chǎn)業(yè)，年均收入每戶在100xx-xx以上，大戶在萬元以上，貧困戶群眾可以從支柱產(chǎn)業(yè)中人平增加25xx-xx以上，據(jù)統(tǒng)計：我鄉(xiāng)新種植藥材1000xx-xx，花椒100xx-xx，毛竹500xx-xx，養(yǎng)鵝鴨5000羽，生豬千頭，已建成小電站1xx-xx，-xxkw，我鄉(xiāng)七個村全部受益。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)脫了貧。
三、嚴把扶貧資金使用關，夯實設施建設基礎
為加強基礎設施建設，確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實事，見實效，鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理，已經(jīng)完成xx-xx村通公路，總里程為35公里，投資2xx-xx元解決了多年未解決的人畜飲水問題，xx-xx村全部通電、通電話，新建七所小學，圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化，并安裝路燈10盞，徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌，扶貧開發(fā)工作取得了可喜的成效。
四、重點突破，舉全鄉(xiāng)之力實施移民工程
實施移民扶貧是新階段扶貧開發(fā)工作的創(chuàng)新與突破，是徹底解決貧困群眾溫飽問題的戰(zhàn)略選擇。也是從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑。通過精心組織，狠抓落實，三年來共落實移民安置點四個，征用土地3xx-xx，-xx立方米?；A設施總投入10xx-xx元。共安置深山區(qū)、地質災害區(qū)農(nóng)戶16xx-xx，79xx-xx，上級給予每人350xx-xx的建房資金及基礎設施建設配套資金總共達30xx-xx元。我鄉(xiāng)將近六分之一的人口實施了移民搬遷。這樣就極大地改善了居住在深山區(qū)、地質災害區(qū)的貧困群眾的生存條件，有效地解決了行路難、運輸難、上學難、就業(yè)難、看病難等問題，為早日脫貧致富奠定了良好的基礎。 盡管我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了很大的成績。但必須清醒地認識到：今后面臨的任務非常艱巨。一遇天災人禍，極易返貧，所以我們要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性、長期性艱巨性的認識，要時刻繃緊扶貧開發(fā)這根弦，進一步采取得力措施，加大工作力度，增加貧困群眾的收入，使貧困群眾有一定的抗風險能力，徹底擺脫貧困，過上×××的生活。為此，提幾點建議：
一、加強科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質，本著“實地、實用、實效”的原則，有針對性地開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓。
二、加大移民扶貧力度，適當提高建房補助標準。深山區(qū)貧困群眾本來就貧困，幾乎沒有積蓄，經(jīng)統(tǒng)計，有80以上的貧困群眾移民建房后要負債xx-xx元以上，搬遷后要發(fā)展生活，脫貧致富就更加舉步維艱。
三、扶貧資金應及時到位。扶貧資金是實施扶貧工程的基礎，如不及時下?lián)?，當年資金不能發(fā)揮當年的效益，直接影響當年的工程。
四、貧困戶貼息貸款金額太少，貸款期限太短。很難發(fā)揮應有的效益
五、加大基礎設施建設資金的投入。上級扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點自來水工程，移民點的配套設施建設資金等標準太低，鄉(xiāng)村無法籌措差欠部分，無形中加重了鄉(xiāng)村債務。
隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標準，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總人口的84%。境內溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立
足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的.根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農(nóng)村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施，全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。
（三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)的各項決策。
（1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
（3）扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調查摸底，為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。
（4）認真開展了救災救濟工作，保障因災返貧，因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災害受災人口達到310戶1480人，因災返貧人口達到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災群眾的生活困難。
（四）大力開展勞務培訓及輸轉工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
型轉變。在農(nóng)民工輸轉方面，充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用，積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工，三年來，共向外輸轉勞務工12000余人，創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
三、存在的問題及下一步工作打算
近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）村民文化程度低，思想素質不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質的勞動力，而低素質的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。
過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務堅巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎設施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責任，采取行之有效的方法，立足當前，著眼長遠，進行深層次、深結構的幫扶，努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉變，加強科技培訓，積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
2011年，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作以黨的十七屆五中、六中全會和中央一號文件精神為指導，按照“整村推進、到村入戶”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足本鄉(xiāng)實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過上級扶貧部門的大力支持，我鄉(xiāng)的扶貧工作取得了顯著成效，農(nóng)民群眾物質文化生活水平有了顯著提高?，F(xiàn)就一年的扶貧開發(fā)工作總結如下：
一、完善機構，建章立制，加強各級扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。為此，我鄉(xiāng)及時成立了黨委書記為組長，鄉(xiāng)長和主管扶貧開發(fā)副鄉(xiāng)長為副組長的鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領導小組。同時，各村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。為了確保扶貧工作切實能從廣大農(nóng)民群眾的利益出發(fā)，我鄉(xiāng)還建立了《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》、《項目監(jiān)督制度》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了扶貧開發(fā)工作辦事人員的工作職責。
二、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目的實施
扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關，而且直接關系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，為此，我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。我鄉(xiāng)積極轉變扶貧方式，由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性，發(fā)動貧困人群積極主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹保ㄟ^自身辛勤勞動取得扶貧效果。在年初，我鄉(xiāng)積極為麻子溝、大莊科兩村協(xié)調爭取貧困互助資金貸款項目，現(xiàn)正在辦理各項手續(xù)中；完成了全鄉(xiāng)33戶136人困難群眾危窯危房改造任務；配合老區(qū)辦完成了全鄉(xiāng)“兩項制度”有效銜接工作，并開展了全鄉(xiāng)608戶1259人低收入人口普查工作，徹底摸清了困難群眾的底子，為下一步扶貧開發(fā)工作奠定了堅實的基礎。
三、立足實際，加大宣傳，認真做好扶貧開發(fā)培訓教育工作
農(nóng)民收入相結合，加強對農(nóng)民實用技術培訓，力爭使每個農(nóng)民都能掌握1-2門致富技術。今年以來，全鄉(xiāng)共舉辦各類宣講活動63場次，舉辦農(nóng)村實用技術培訓9場（次），參加教育培訓農(nóng)民累計達到5200人（次），徹底改變了以往農(nóng)民群眾“想致富，沒技術”狀況，為扶貧開發(fā)項目的實施提供了技術保障。
一年來，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成效，讓部分貧困人群切實受益，但離整體實現(xiàn)脫貧的目標還有一定的距離，我們相信，只要全鄉(xiāng)廣大人民群眾團結一致、克服困難，就一定能使雙河農(nóng)民早日擺脫貧困，過上幸福的生活。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇五
縣委、縣政府認真貫徹落實上級扶貧開發(fā)和強農(nóng)惠農(nóng)政策，自我加壓，奮力追趕，特別是換屆以來，新一屆黨政班子立足縣情，牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，不等不靠，主動作為，大力實施“強攻工業(yè)、主攻旅游、產(chǎn)業(yè)興縣、富民強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村面貌不斷改觀，全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值31.2億元，同比增長14.3%;財政總收入達3.9億元，同比增長30%;全縣農(nóng)民人均純收入3556元，同比增長13.5%。主要體現(xiàn)在：
1.堅持推進產(chǎn)業(yè)扶貧。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)促農(nóng)業(yè)增收。通過多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度，基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下，山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年種植煙葉3.3萬畝、白蓮7萬畝，白蓮、煙葉兩項產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外，全縣油茶面積達10萬余畝，果業(yè)林5.3萬畝，香樟面積達2萬畝，新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個共716畝，成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣被列為“中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項目示范縣”，并連續(xù)多年在國家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績考核中名列前茅。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達22家，帶動農(nóng)戶4.2萬戶。大力發(fā)展和提升農(nóng)民專業(yè)合作社，新增農(nóng)民專業(yè)合作社33個，累計128個，入社成員1637個。二是強攻工業(yè)促農(nóng)村勞動力轉移。堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)總體思路，加大對農(nóng)村勞動力教育培訓力度，大力實施“農(nóng)民知識化”“公民職業(yè)化”培訓工程，確保每戶貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門實用技術，積極引導富余勞動力向沿海發(fā)達地區(qū)和縣內工業(yè)園區(qū)轉移，通過勞務輸出拓寬農(nóng)民增收渠道。20新增轉移農(nóng)村勞動力7619人，幫助困難群體就業(yè)872人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2781人。三是發(fā)展旅游帶動服務業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源，已建成通天寨4a級景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū)，年成功舉辦了第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，累計接待游客80萬人次，同比增長68%，大力促進了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展，2012年全縣新增餐飲酒店經(jīng)營戶101家，使農(nóng)村一大部分人員轉移到服務業(yè)脫貧增收。今年上半年累計接待游客63.98萬人次，增長27.6%，實現(xiàn)旅游總收入1.7億元，增長27.9%。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅動，經(jīng)營賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品，收入大大增加。
2.堅持推進項目扶貧。一是堅持以項目推進扶貧開發(fā)。為改善貧困鄉(xiāng)、貧困村基礎條件，近十年來，全縣累計實施扶貧項目399個，投入扶貧開發(fā)資金總額4981.96萬元，其中財政扶貧資金2061萬元，整合部門和社會資金2634萬元，自籌及投工投勞折款286.96萬元。原來“十五”及“十一五”期間扶持的37個重點貧困村農(nóng)民人均純收入由的862元增長至的2086元，增長2.42倍。2012年我縣安排的64個重點建設項目中，近一半項目涉及社會民生，特別是今年我縣從本級財政拿出5000萬元用于農(nóng)村改水、改路、農(nóng)田水利設施建設、危舊土坯房改造等項目的實施，將進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)村自我發(fā)展能力。二是加強《若干意見》的項目對接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺了35條實施意見，編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，加強項目儲備，目前已編制重大項目385個，總投資達476億元，其中投資億元以上的重大項目180個;積極申報爭取國家、省扶持資金或報批的項目102個，總投資129億元，為把國家政策盡快轉化為項目、促進新一輪扶貧攻堅盡快取得實效打下了堅實基礎。
3.堅持推進整村扶貧。一是實施整村推進項目。把扎實推進新農(nóng)村建設作為整村扶貧的有效載體，以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口，突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設、公路沿線整治，著力改變農(nóng)村面貌。2012年全縣共啟動100個村莊建設點(55個省批建設點、45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設點)，涉及農(nóng)戶2434戶、9585人，大部分建設點已基本成型。今年爭取村莊整治項目資金860萬元，對全縣29個重點村村莊整治進行了科學規(guī)劃，共規(guī)劃實施項目81個，有39個項目已全面竣工，對18個土坯房建設點進行了硬化、綠化、美化。二是推進農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧開發(fā)的首要大事、開局工程和民生工程，2012年省市下達的農(nóng)村危舊土坯房改造任務4770戶，現(xiàn)已全面完成改造任務，其中打造了50個危舊土坯房集中改造示范點建設。今年確定年度改造農(nóng)村危舊土坯房9063戶、拆除空心房5347戶，上半年開工建設5384戶，啟動集中改造點建設50個，拆除空心房3389戶。其做法在《中國建設報》登載。
4.堅持推進移民扶貧。切實做好深山移民搬遷工作，截止2012年底，全縣累計搬遷安置深山移民1203戶、5863人，建成了53個移民集中安置點，建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個特色移民新村點，實現(xiàn)了“三個百分之百”目標，即100%實行集中安置、100%與新農(nóng)村省級示范點相結合、100%在每年春節(jié)前遷入新居。今年已確定避災移民搬遷對象293戶1319人，計劃建設6個集中安置示范點，目前進展順利，有121戶移民戶正在興建房屋。該項工作連續(xù)多年獲省、市先進，經(jīng)驗做法在全省推廣，成為扶貧開發(fā)工作的一張名片。
5.堅持推進社會扶貧。一是“四個一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區(qū)陶正明政委掛點聯(lián)系我縣，對我縣扶貧開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展非常關心。經(jīng)常深入一線訪貧問苦，協(xié)調省直機關解決影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。2012年，省軍區(qū)全體官兵捐資150萬元將我縣溫坊小學建成省希望小學。1000萬元產(chǎn)業(yè)專項資金覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27個項目突出貧困村全部實施驗收。省衛(wèi)生廳落實中央、省級對我縣的衛(wèi)生專項資金補助1834.61萬元。江鎢集團幫扶90余萬元用于兩個貧困村基礎設施建設。二是推行“三聯(lián)系一掛職”機制。全面推行縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機制。全縣29名縣領導聯(lián)系10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人掛點一個國家或省級重點扶貧村，落實“領導掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責任制，有力推動了扶貧開發(fā)工作的落實。三是以縣老區(qū)促進會為平臺，拓寬社會扶貧渠道。加強與上級老區(qū)促進會和社會各界的聯(lián)系溝通，精心編制了老區(qū)建設項目100多個，其中5000萬元以上的老區(qū)建設項目達10個，上報國家、省、市老促會。同時積極向社會推介，獲取社會各界企業(yè)、愛心人士贊助，共獲取捐贈款100多萬元，用于貧困村基礎設施建設。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務)工作為載體，推進行業(yè)扶貧。2012年縣直各單位掛點幫助群眾解決實際問題2503個，為群眾辦好事實事4430件，為群眾送上幫扶慰問金326萬元。
二、當前存在的主要困難和問題。
1.經(jīng)濟發(fā)展水平低。受歷史條件、基礎條件、自然條件、交通區(qū)位等因素制約，我縣主要經(jīng)濟指標長期處在全省、全市倒數(shù)位置。2012年，財政總收入3.9億元，是全省唯一一個財政未過4億元的縣。人均財政總收入1226元，僅為全國的14.1%、全省的26.9%;農(nóng)民人均純收入3556元，僅為全國的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的28.84%。
2.民生保障水平低。教育教學條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬平方米、校舍缺口3.05萬平方米，仍有危房校舍建筑面積4.93萬平方米;教學儀器設備、圖書資料嚴重不足，多媒體等現(xiàn)代教育技術裝備缺乏。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。仍有17個村無衛(wèi)生室、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今無業(yè)務用房，衛(wèi)生系統(tǒng)危房面積達14527平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備普遍陳舊老化，大多數(shù)村衛(wèi)生室缺乏主要的診療設備。文體活動條件差。全縣沒有一個標準的運動場所;文化館、圖書館、博物館房屋老舊、設施陳舊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心、村級文化活動室離上級要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉(xiāng)低保、社會救濟、五保供養(yǎng)等弱勢群體的保障標準和義務兵家屬優(yōu)待金標準均為省定低檔次標準。
3.基礎設施欠賬大。交通基礎設施落后。仍有15個行政村不通客車，有四級以下低等級公路460公里，四、五類危橋38座;仍有757個村小組、1251個自然村未通公路，嚴重制約縣域經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)田水利設施薄弱。還有24座水庫及393座重點山塘存在安全隱患，有20座小(2)型病險水庫需要除險加固，4000多座山塘需要加固整治，還有60%的灌區(qū)需要配套改造。農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個行政村、1255個村民小組、1745個自然村、38847戶農(nóng)家不通自來水，涉及人口75900人，多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的.農(nóng)村人口沒有解決飲水安全問題，農(nóng)村飲用水安全形勢依然嚴峻。電力供應能力差。只有110kv輸變電站，高峰時期突然斷電現(xiàn)象時有發(fā)生。
4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。2012年，全縣財政總收入3.9億元，其中公共財政收入2.96億元，而保正常運轉和按照上級政策要求需要配套的支出超過7.37億元，其中工資性支出達2.9億元(未全額負擔津補貼)，保運轉及社會必辦事業(yè)開支1.35億元，各項民生及項目縣配套3.12億元(按照相關政策，地方承擔城鄉(xiāng)低保、五保配套資金550萬元，民政、就業(yè)等配套資金650萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險配套資金1100萬元，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、高齡補貼等配套資金1300萬元，農(nóng)村危舊土坯房改造、新農(nóng)村建設等配套2400萬元，醫(yī)療衛(wèi)生、教育等配套1050萬元，保障性住房配套15045萬元，其他項目建設配套約9000萬元)。收支矛盾突出，屬于典型的“吃飯財政”。在此情況下，重大項目建設投資只能依靠融資運作，資金壓力巨大。用地難以解決。省政府批準我縣-的土地利用總體規(guī)劃的新增建設用地規(guī)模只有8900畝，而我縣2006-已使用新增建設用地規(guī)模9821畝，已超出921畝。根據(jù)近幾年實際情況來看，我縣每年用地至少在畝以上。我縣沒有省級工業(yè)園，發(fā)展平臺不優(yōu)，用地指標只能依靠爭取重大項目來解決。落戶的所有企業(yè)享受不了工業(yè)園區(qū)的土地、資金、項目扶持和各項政策優(yōu)惠，重大項目引進難。人才嚴重缺乏。至2012年底，全縣人才隊伍總量36851名，僅占總人口的11.8%，特別是懂項目編制、工業(yè)規(guī)劃、工業(yè)設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、水利水電等專業(yè)技術型人才非常缺乏，人才缺乏成為各項工作快速推進的制約瓶頸。
5.致貧因素較多，群眾增收難度大。一是自然災害頻發(fā)。我縣地質結構復雜，自然災害頻繁，屬四大暴雨區(qū)，局部特大暴雨及地質災害時有發(fā)生，農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎設施損毀嚴重。二是扶貧產(chǎn)業(yè)投入少，規(guī)模小，產(chǎn)出低，難以做強做大做優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。三是致富門路窄，收入渠道單一。因缺技術、缺資金、缺門路等因素，謀生手段極少，80%的貧困戶主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)濟效益低。四是因病、因學返貧現(xiàn)象嚴重。
三、下一步主要工作思路。
我縣將以納入山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅區(qū)域、《若干意見》實施為契機，緊緊抓住國務院扶貧辦對口支援我縣發(fā)展機遇，全面貫徹落實最近召開的全省扶貧開發(fā)工作會議精神，全力推動扶貧開發(fā)工作上臺階、上水平，努力為振興發(fā)展當好“助力器”，為國務院扶貧辦推進“五項改革”、落實“十大行動”先行先試當好“試驗田”。
1.以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。提高扶貧精準度，對國家新扶貧標準下農(nóng)村扶貧對象基礎信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，完善扶貧對象動態(tài)識別機制，通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。
2.以整村推進改善貧困村人居環(huán)境。按照建設和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求，將整村推進與新農(nóng)村建設、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎設施建設力度，確保每個點改造整治到位，到20貧困村人居環(huán)境得到極大改善。
3.以進城進園加快移民搬遷步伐。高標準建設縣城古樟工業(yè)園移民住宅小區(qū)，規(guī)劃建設用地50畝。完成移民搬遷700戶3000人，其中整體搬遷的自然村或居住點達到50個以上。到年，計劃投資5720萬元，完成4084戶14300人的深山移民及地質災害避災移民任務，精心打造100個集中移民安置點。
4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作，重點培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源，加大旅游扶貧工作力度，努力將打造成旅游扶貧示范縣。
5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變，大力實施“雨露計劃”、農(nóng)村勞動力轉移等培訓工程，增強貧困群眾自我發(fā)展的能力。到2020年，實現(xiàn)農(nóng)民培訓全覆蓋，普遍掌握1-2門實用技術。
6.以專項扶貧營造濃厚氛圍，進一步構建大扶貧工作格局。整合政府和社會資源，建立全社會參與扶貧工作機制，組織好縣直單位(企業(yè))定點扶持貧困村、黨員干部結對幫扶貧困戶，落實各項幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求，著力推進行業(yè)扶貧，積極推動行業(yè)部門支持扶貧的責任全面落到實處。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇六
隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標準，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總人口的84%。境內溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立
足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農(nóng)村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施，全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)牛基地，養(yǎng)牛2000頭以上。
（三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)的各項決策。
（1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
（3）扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調查摸底，為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。
（4）認真開展了救災救濟工作，保障因災返貧，因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災害受災人口達到310戶1480人，因災返貧人口達到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災群眾的生活困難。
（四）大力開展勞務培訓及輸轉工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
型轉變。在農(nóng)民工輸轉方面，充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用，積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工，三年來，共向外輸轉勞務工12000余人，創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
三、存在的問題及下一步工作打算
近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）村民文化程度低，思想素質不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質的勞動力，而低素質的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。
過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務堅巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎設施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責任，采取行之有效的方法，立足當前，著眼長遠，進行深層次、深結構的幫扶，努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉變，加強科技培訓，積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
尊敬的各位領導，同志們：
按照會議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡要匯報。
**鎮(zhèn)屬于國家扶貧開發(fā)工作重點鎮(zhèn)。近年來，我鎮(zhèn)以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，以增加農(nóng)民收入為目標，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設為基礎，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有12個市級貧困村。在組織部定點幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動下，截止目前已有長城、楊柳、關坪3村接受并通過了市級整村脫貧村驗收，新啟動的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設中，并于2015年啟動紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個貧困村整村脫貧任務。
二、工作措施
（一）建立結對幫扶機制促使農(nóng)戶脫貧
成立結對幫扶工作小組，做到責任到人、任務到人，一級抓一級，層層抓落實；制定結對幫扶工作實施方案，確保幫扶有計劃、有目標、有效果；開展結對幫扶貧困戶活動，鎮(zhèn)機關干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結對定點幫扶。
（二）加大扶貧培訓力度促進農(nóng)戶致富
際，突出基本技能和先進實用技術，注重培訓效果；堅持培訓與就業(yè)相結合的原則。加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，基本實現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住，逐步脫貧致富目標。
（三）實施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
嚴格按照 “政府引導、群眾自愿、政策協(xié)調、講求實效”的總體要求，堅決執(zhí)行“責任到戶、搬遷到人”的運行機制，建成了云鳳村、關坪村兩個集中安置點。特別是關村坪的美麗鄉(xiāng)村建設與生態(tài)農(nóng)家莊園相結合形成了獨具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
（四）結合萬元增收工程增加農(nóng)戶收入
結合農(nóng)戶萬元增收工程，主動積極引導農(nóng)戶結合自身實際，找好增收門路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶，帶動小戶，戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，取長補短；讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策，不花冤枉錢，不走冤枉路，切實維護農(nóng)戶利益，增加農(nóng)戶收入。
各位領導，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的堅強領導和縣扶貧辦的正確指導下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認識到扶貧形勢依然嚴峻，扶貧任務依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會在已有的基礎上，進一步細化措施，攻堅克難，扎實走好每一步，奮力跨過每道坎，將扶貧工作縱深推進，確保扶貧工作任務的圓滿實現(xiàn)。
謝謝大家！
201*年，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心，以建設新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨。 2015年，決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，并明確分管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的`農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設。
年初，在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，
讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上，我鎮(zhèn)積極開展調查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作，結合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
4、以人為本，協(xié)調推進，突出民生保障。
內婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，形勢依然嚴峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱，啟動資金不足，無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
三、下步打算
在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以項目建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實轉變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
各位領導：
我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開發(fā)工作，在、政府的正確領導下，在省、市、縣扶貧部門的大力支持下，全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作以科學發(fā)展觀為指導，以增加農(nóng)民收入為核心，以項目工程建設為重點，嚴格按照“缺什么，補什么，發(fā)展什么”的原則，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，圓滿完成了我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開發(fā)工作。
一、工作完成情況
今年，我鎮(zhèn)扶貧工程項目共投入資金 109.61 萬元，其中上級補助 60 萬元，自籌 49.61 萬元。省級重點村整村推進扶貧開發(fā)項目建設工程涉及花窩村委會老鴨洞村民小組及荒田村委會的小田壩村民小組，**區(qū)扶貧項目涉及水海村委會的上、下水海村民小組，全面完成“基礎設施，經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境，科技培訓”四大方面的各類扶貧開發(fā)項目建設任務，有力地促進了項目村經(jīng)濟社會的協(xié)調快速發(fā)展。
（一）省級整村推進扶貧項目工程
花窩村委會老鴨洞村民小組扶貧 項目工程總投資為 26.8516 萬元，其中，省級補助 20 萬元，群眾自籌（以投工投勞為主） 6.8516 萬元。 基礎設施建設 ? 完成 老鴨洞村小組的人飲工程，解決 148 人及大牲畜的飲水困難。投資 13.7761 萬元（省補 10.30 萬元，市補 2.65 萬元，群眾自籌 0.8261 萬元）。具體是：建 100 立方加蓋水池一座，...
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇七
尊敬的××市長、各位領導：
新年伊始，×××市長及各位領導蒞臨××調研指導扶貧開發(fā)工作，充分體現(xiàn)了對我縣工作的關心和支持。在此，我代表縣委、縣政府，向各位領導的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！
一、基本情況及2015年工作成效。
××地處××省中西部、××東麓，縣域面積×××平方公里，轄××個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），×××個行政村，總人口××萬，素有“七山一水二分田”之稱，是一個集深山區(qū)、水庫淹沒區(qū)、革命老區(qū)為一體的×××集中連片特困地區(qū)貧困縣。截至目前，全縣有貧困村×××個，貧困戶×××戶、×××人。
1×××人，超額完成省、市確定的目標任務。
二、主要工作措施。
（一）確立目標、全面部署。縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重大戰(zhàn)略任務來抓,去年以來，結合扶貧開發(fā)工作的新形勢、新要求、新部署，圍繞精準扶貧、精準脫貧，明確目標，及早謀劃、全面部署。根據(jù)省委、省政府分步退出貧困縣和市委扶貧開發(fā)工作會議的要求，我們提出到×××年底前實現(xiàn)全面脫貧的目標。圍繞總體目標，制訂出臺了《關于強力推進扶貧攻堅工作意見》、《××縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標暨扶貧開發(fā)考核評價辦法（試行）》、《××縣駐村幫扶工作實施辦法》、《關于切實做好選派第三批機關優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》等一系列文件。在此基礎上，去年召開了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村、縣直各部門參加的全縣扶貧開發(fā)工作大會，對扶貧攻堅工作進行全面動員部署。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂了目標責任書，將扶貧開發(fā)目標任務分解到單位，具體到村、落實到人。
（二）創(chuàng)新機制，精準落實。圍繞精準扶貧、精準脫貧，積極探索新路子、新機制，著力提高脫貧攻堅的成效。
做到應扶盡扶，應出盡出。制作了愛心幫扶卡，明確致貧原因幫扶措施和責任人，釘?shù)矫考邑毨糸T前。
二是精準制訂規(guī)劃。結合實際，制定了全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度脫貧計劃，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村做好鄉(xiāng)村兩級脫貧規(guī)劃和扶貧戶脫貧規(guī)劃。每年脫貧多少人，脫貧對象是誰，誰來幫扶，怎樣脫貧都一一明確，做到家家都有幫扶干部，戶戶都有脫貧措施。
三是精準安排資金。在資金籌措上，一方面縣財政每年拿出×××元以上預算資金，并在攻堅期內逐年增加；另一方面整合全縣涉農(nóng)資金，各有關部門涉農(nóng)資金的×××以上，按照“政策不變，渠道不亂”要求，集中扶持貧困村、貧困戶發(fā)展。財政扶貧資金、以工代賑資金、×××扶貧資金100%用于貧困村、貧困戶。針對到戶增收項目資金不足問題，我們創(chuàng)新機制，成立了扶貧助困聯(lián)合會，在郵儲銀行注入資金×××元作為種子擔保金，支持入會貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，已入會×××個貧困村，×××名社員，目前正在對符合條件的貧困戶宣傳發(fā)動，落實貸款。在資金管理上，制訂了《深化改革財政專項扶貧項目資金使用管理辦法實施細則》，加強專項資金使用監(jiān)管，確保資金下?lián)芸?、項目實施快、農(nóng)民收益快。
四是精準落實措施。
3區(qū)建設和小城鎮(zhèn)建設為依托，大力推進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。2015年全縣外出務工經(jīng)商人員達×××人（貧困人口×××人）以上，年創(chuàng)收入×××元（貧困人口創(chuàng)收×××元）以上。
2、著力實施產(chǎn)業(yè)扶貧。大力發(fā)展新型工業(yè)、旅游、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電、電商下鄉(xiāng)等，為脫貧攻堅提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐?！痢痢涟l(fā)電方面，×××項目去年完成投資×××元，×××項目正抓緊建設，今年底將形成×××規(guī)模，以上2個項目全部建成后，將帶動×××人脫貧。旅游扶貧方面，全縣有農(nóng)家游專業(yè)村×××多個，農(nóng)家賓館×××多家，旅游從業(yè)人員×××萬人，其中貧困人口×××余人，年人均增收×××余元。積極實施“百企幫百村”活動，支持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶參與扶貧開發(fā)，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植項目，形成了×××、×××、×××、×××等一批特色農(nóng)業(yè)基地，帶動×××人脫貧?！痢痢翆崢I(yè)公司、×××、×××等龍頭企業(yè)帶動×××人脫貧。
3、著力改善生產(chǎn)生活條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，捆綁使用，集中投放”原則，整合各類涉農(nóng)資金，集中解決貧困群眾的行路難、吃水難、用電難、上學難、就醫(yī)難等問題。2015年實施整村推進項目×××個，使×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××個貧困村的村容村貌發(fā)生了明顯改善。新建農(nóng)村公路×××公里、大中橋××座；完成農(nóng)網(wǎng)改造單項工程×××個；建成農(nóng)村安全飲水工程××處，解決×萬名群眾和××名師生飲水困難問題。
4、著力開展扶貧搬遷。對深山區(qū)獨居戶、散居戶采取異地搬遷方式進行扶貧。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，采用集中建設與分散建設相結合，搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設相結合，搬遷扶貧與新農(nóng)村建設相結合，扎實推進搬遷扶貧。2015年，對×××個搬遷安臵點開展了前期工作，建成可容納×××戶貧困群眾的四棵樹鄉(xiāng)黃溝土樓安臵點主體工程，搬遷安臵工作即將啟動。
五是精準因村派人。抓好駐村幫扶工作，向全縣×××個貧困村派駐中直單位第一書記××個、省直單位第一書記××個、市直單位第一書記××個、縣直單位第一書記××個，××個貧困村都成立了2-3人的駐村工作隊，實現(xiàn)了貧困村第一書記和駐村工作隊駐村幫扶全覆蓋，幫助貧困村引進項目××余個，為貧困戶解決實際困難×××余起。第一書記和駐村工作隊與原單位工作脫鉤，吃住在村，一抓到底，不脫貧不撤離。
三、強化措施，強力推動做到三個到位：
5人包的貧困村抓成示范村，把產(chǎn)業(yè)抓成示范片區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分包到村、到戶，深入一線指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展工作。實施全民動員，建立扶貧短信平臺和微信平臺，定期發(fā)布扶貧信息，在縣電視臺、×××開辟扶貧專欄，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村道路沿線書寫固定標語×××余幅，切實改變搶窮帽子的傳統(tǒng)觀念，使摘窮帽、拔窮根、挪窮窩成為全縣上下的共識。
二是村級組織建設到位。能不能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，重點在基層，關鍵在村級組織。我們把扶貧開發(fā)與加強基層組織建設緊密結合起來，與落實基層四項制度緊密結合起來，切實增強基層組織的服務能力和水平。加強村“兩委”班子建設，從全縣年輕干部中選拔×××名優(yōu)秀人員擔任第一書記，并將能帶領群眾致富的人選到班子中來，實現(xiàn)“能人做村官、村官做能人”，努力把基層組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
三是考核獎懲到位。按照縣委、縣政府出臺的扶貧開發(fā)考核評價實施辦法，嚴格落實績效考評，獎優(yōu)罰劣，對工作突出的單位予以表彰獎勵，對有功人員優(yōu)先提拔使用；對工作不力，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，實行一票否決，并對主要領導采取組織措施，通過獎優(yōu)罰劣，樹立鮮明導向，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。
四、存在主要問題及下步工作打算。
（一）存在主要問題：
一是山區(qū)面積大，自然條件惡劣。二是貧困人口基數(shù)大，扶貧攻堅難度大；三是縣域經(jīng)濟不發(fā)達，產(chǎn)業(yè)帶動能力不強；四是民生欠賬較多，基礎設施仍不完善；五是縣財政十分困難，項目配套資金不足等。
（二）下步工作打算：
認真貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)有關指示要求，創(chuàng)新機制，狠抓落實，攻堅突破，確保如期圓滿完成脫貧目標。
一是以三嚴三實專題教育為契機，進一步轉變工作作風，引導各級干部把工作重點和主要精力放在扶貧開發(fā)上，特別是要發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級組織的積極性，制定完善切實可行的脫貧規(guī)劃和脫貧措施，把精準扶貧各項措施落到實處。切實做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
二是認真落實扶貧政策，因地制宜，深入實施“五個一批工程：通過轉移就業(yè)脫貧一批、通過搬遷扶貧脫貧一批、通過產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧一批、通過政府兜底保一批、通過大病救助救一批。全縣×萬貧困人口，計劃通過轉移就業(yè)脫貧×××人；通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧×××人；通過搬遷扶貧脫貧×××人，通過政府兜底脫貧×××人。其中2016年脫貧×××人，2017年脫貧×××，2018年脫貧×××人，兜底×××人落實低保政策，我們正在研究制訂兜底扶貧集中供養(yǎng)的方法措施，對近千名無勞動能力、無生活能力、7無自理能力、無依無靠人員實行集中供養(yǎng)。
三是全民動員，深入發(fā)動，調動社會各階層積極性，完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
四是進一步強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位、各村第一書記及駐村工作隊的督查考核，傳導壓力，激發(fā)動力，確保各項工作落到實處。
以上匯報，不妥之處，敬請批評指正。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇八
為全面貫徹落實黨中央、國務院，省、市、縣關于精準扶貧的決策部署，按照縣委提出的“人脫貧、村出列、縣摘帽”和“三年集中攻堅、提前兩年摘帽”的要求，確保到20xx年我鎮(zhèn)穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，所有貧困人口全部脫貧的目標，現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準扶貧工作的開展匯報如下：
山七鎮(zhèn)位于舒城縣西南部，轄區(qū)總面積132.9平方公里，其中耕地面積13172畝，山場面積144394畝，全鎮(zhèn)轄16個行政村，1個街道社區(qū)，總戶數(shù)9635戶，全鎮(zhèn)總人口35445人，是一座集山區(qū)、崗區(qū)、庫區(qū)于一體的舒城縣西南重鎮(zhèn)。長期以來受自然條件、地理環(huán)境、人口素質等諸多因素限制，全鎮(zhèn)處于貧困線以下人口較多，共5個貧困村，20xx年末全鎮(zhèn)貧困人口5619人。
到20xx年底全鎮(zhèn)貧困人口5619人全部脫貧，5個貧困村全部出列，具體目標時限為20xx年脫貧1954人，20xx年脫貧2325人，20xx年1340人。其中發(fā)展生產(chǎn)和促進就業(yè)脫貧20xx人，異地搬遷脫貧944人，生態(tài)保護和補償脫貧615人，發(fā)展教育脫貧500人，社會保障兜底脫貧1560人。
1、成立組織、強化領導。鎮(zhèn)成立“山七鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組”，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長任副組長，班子成員和站、所、辦負責人為成員。同時成立扶貧工作站，落實了辦公場所，抽調3名業(yè)務精、責任心強的同志從事扶貧工作，配齊了辦公設施，并且分管副鎮(zhèn)長辦公室設在扶貧工作站，確保扶貧各項工作高效運轉，各村街確定了一名業(yè)務精的同志擔任扶貧專干，為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保障。
2、廣泛動員，強力推動。鎮(zhèn)3月30日召開了脫貧攻堅工作動員大會，印發(fā)了《山七鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》，會上鎮(zhèn)黨委政府與各村兩委簽訂了脫貧攻堅責任狀。4月20日，鎮(zhèn)緊接著召開了扶貧對象建檔立卡精準核查會議，要求各村對貧困人口再次進行精準核查。
3、認真核實，精準識別。各村召開了黨員、代表會議，對20xx年末貧困人口進行精準識別，并公示，評議過程公開、公平、公正;對評議出的貧困戶村兩委干部和包戶干部一道，找出致貧原因，商議幫扶措施，確定脫貧年度，確保做到“六個精準”。
4、深入農(nóng)戶，精準幫扶。全鎮(zhèn)貧困戶2222戶，市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位幫扶干部職工共1060人，目前所有單位都到相應的村進行了入戶走訪，個別單位的部分人員因為工作性質特殊，正在分批次組織單位干部職工入戶走訪，入戶走訪的干部職工按照“五看、四訪、一舉措”的要求，逐項了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況，認真填寫扶貧手冊等相關資料，對貧困戶的致貧原因和相關需求進行梳理，制訂幫扶措施，幫助貧困戶如期脫貧。
5、抓好培訓，規(guī)范檔案。鎮(zhèn)組織扶貧工作站工作人員和全體村扶貧專干參加了縣組織的一次業(yè)務培訓，4月30日鎮(zhèn)在高山村組織召開了一次扶貧工作業(yè)務培訓現(xiàn)場會，要求各村檔案按照文件類、表格類、記錄類、公示類進行整理，并對扶貧手冊填寫和相關業(yè)務作了具體要求;并在5月18日組織全體村干部，對脫貧攻堅業(yè)務知識掌握情況進行考試，使所有干部對扶貧業(yè)務有了更進一步的了解;同時做好宣傳工作，在省、市、縣各級媒體報道信息20余篇;鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和村級作戰(zhàn)圖表也于4月底全部在醒目位置上墻，為下一步脫貧攻堅工作提供了詳實的軟件資料。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇九
(5月27日)。
同志們：
實施“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)，是新階段扶貧開發(fā)工作機制的創(chuàng)新。我縣第一批“整村推進”**個貧困村的建設，任務艱巨、時間緊迫、政策性強，涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認識。當前，必須著力解決好三個問題：一是要充分認識新階段扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性。如期實現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)的目標任務，既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門義不容辭的神圣職責，也是一項不可動搖的政治任務和經(jīng)濟任務，是我縣當前一項重中之重的工作。抓好這項工作，是實踐“三個代表”重要思想的根本要求和“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要體現(xiàn)，它不僅直接關系到我縣全面建設小康社會和構建和諧社會主義社會，而且關系到黨和政府的形象問題。我縣現(xiàn)有的貧困人口主要分布在**個貧困村，這些村大都自然環(huán)境惡劣，貧困程度深，貧困人口集中，解決溫飽難度大，是“八七”扶貧攻堅戰(zhàn)后剩下的最難啃的硬骨頭。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位特別是領導干部一定要充分認識新階段扶貧開發(fā)工作的重大意義，一定要清醒地看到我們面臨的嚴峻形勢，一定要克服松懈、消極厭戰(zhàn)和畏難情緒，樹立高度的政治感、責任感、緊迫感和壓力感，下最大的決心，采取最有效的措施，堅決完成這一光榮而艱巨的任務。二是要充分認識實施“整村推進”工作對完成新階段扶貧開發(fā)任務的重要性。扶貧開發(fā)進行到今天，之所以要實行分批“整村推進”，這是由新階段扶貧開發(fā)的實際情況決定。多年來，區(qū)黨委、政府對我縣的扶貧工作十分關心和重視，無論是在扶貧政策、還是在扶貧資金的安排上，都給予了大力支持，在解決貧困群眾溫飽問題，幫助農(nóng)民脫貧致富上收到了很好的效果。但我們也要清醒地看到，由于現(xiàn)行體制、機制的制約和工作創(chuàng)新意識不強，致使在部分政策性資金使用上存在著四面出擊、八方應對、缺乏重點、全面平推的狀況；在項目配置上存在著單項推進，缺少其他項目支持，不能形成規(guī)模和特色，效能沒有充分發(fā)揮的狀況。在全面建設小康社會的過程中，農(nóng)村廣大農(nóng)民要求從各個方面得到系統(tǒng)扶持，盡快走向富裕的愿望日益強烈。在貧困村面大、任務重、扶貧投入有限的情況下，在一定時期內，只有實施重點突破戰(zhàn)略，以貧困村為單元，以村級規(guī)劃為載體，整合資金、集中時間和力量，分期分批打好殲滅戰(zhàn)，才能攻克重點、突破難點，避免力量分散、作用不大、成果難以鞏固的弊端，才能一批一批地解決制約貧困村發(fā)展的主要矛盾，使扶貧開發(fā)取得更大的整體效益。三是要明確“整村推進”的目標任務和主要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、扶貧開發(fā)領導小組成員單位以及包村幫扶單位要認真組織學習、深刻領會自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)分批整村推進貧困村扶貧開發(fā)工作意見》，在提高認識的基礎上，結合本地區(qū)的實際，從大局出發(fā)，著眼長遠，確定重點工作目標、重點工作內容和具體措施，做到扎實推進。同時要采取各種形式，通過各種渠道廣泛宣傳自治區(qū)關于分批“整村推進”的決策和政策，大造聲勢，特別是在首批“整村推進”的貧困村中廣泛宣傳，使新階段扶貧開發(fā)工作家喻戶曉，深入人心，讓廣大干部群眾充分認識“整村推進”的意義、作用、目標和措施，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的決策上來，使上級黨委和政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。
二、加強領導，建立目標管理責任制。
“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)涉及門類和部門多，牽涉面廣，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，既是繁重的經(jīng)濟建設任務，又是重大的政治工作任務。這一目標的實現(xiàn)與否，關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。二十多年改革開放的實踐證明，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國的小康，沒有農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，也就沒有全國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門務必加強領導，把分批“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)工作擺到重要的議事日程，與當前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結合起來，認真實施。首先是一把手到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手要帶頭調查研究“整村推進”工作中的重大問題和主要困難，拿出解決辦法，對實施貧困村扶貧規(guī)劃涉及到的'力量擺布、資金整合、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、目標責任等重大問題，要親自過問研究、部署，切實負起責任。要遵循自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《。
工作意見》及這次會議的精神，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實際，制定切實可行的“整村推進”扶貧開發(fā)項目實施方案，以便有計劃、有針對性地開展工作。其次是責任落實到位。責任到位就是要明確職責，落實責任，如果完不成任務，出了問題，就要追查具體的責任人，追究相關人員的責任。參照自治區(qū)規(guī)定的“整村推進”工作實行以縣為基本責任單位的制度，我們也要實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位為“整村推進”基本責任單位的制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關單位的主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人。按照“縣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村，村抓農(nóng)戶”的責任要求，一級抓一級，逐級抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把實施“整村推進”貧困村的扶貧開發(fā)目標任務層層分解落實，列入目標管理，并簽訂工作目標責任狀。同時，實行行業(yè)扶貧責任制，各有關部門的工作重點、資金投入要向“整村推進”的貧困村傾斜，年初要有計劃，年終要有總結匯報。把貧困村“整村推進”扶貧開發(fā)工作的好壞作為考核各級領導班子和領導干部政績的重要標準。第三，檢查監(jiān)督到位。各部門，特別縣扶貧、財政部門，要加強對“整村推進”工作的檢查監(jiān)督。檢查的形式要多樣化。要定期檢查，也要不定期檢查，要全面檢查，也要作專項檢查。每次檢查都要動真格，反映真實情況，不搞形式主義，不走過場。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，查明原因，拿出整改措施，保證“整村推進”工作正常有序地開展。
三、嚴格制度，抓好資金使用和管理。
扶貧資金是政策性很強的專項資金，是“高壓線”，必須加強管理。為管好用好扶貧資金，自治區(qū)已建立了一整套管理制度，包括集體決定制度、資金投向制度、公告公示制度、專戶管理制度、報賬制度、獎罰制度等等，我們一定要嚴格執(zhí)行，使扶貧資金跟著項目走，按已審批的扶貧項目投放使用，其他任何單位或個人不得自行確定扶貧項目，更不能在審批的項目之外隨意更改項目、更改扶貧資金用途。如發(fā)現(xiàn)擅自更改項目，改變扶貧資金使用用途，造成扶貧資金流失或損失的，要追究有關責任人和直接責任人的責任。各部門要按照“渠道不變，統(tǒng)籌協(xié)調，統(tǒng)一安排，捆綁使用”的要求，采取有力措施，進一步加大資金整合力度，在貧困村“整村推進”扶貧開發(fā)工作中為基層提供更加優(yōu)質的服務。
同志們，今年是實施“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)的第一年，這一扶貧計劃的實施，意味著我縣加快農(nóng)民脫貧致富，全面建設小康社會的扶貧開發(fā)工作進入了攻堅階段，這是一項光榮的任務，意義深遠。我們要以“三個代表”重要思想為指導，以飽滿的政治熱情和扎實的工作作風，精心組織好新階段扶貧開發(fā)工作，為實現(xiàn)巴馬新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略目標而努力奮斗。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十
20xx年是“十二五”開局之年，扶貧開發(fā)作為構建社會主義和諧社會的重要內容，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設的有效途徑，將進入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機制，著力構建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調發(fā)展。
二、目標任務。
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上，全市力爭減少貧困人口1萬人，“雨露計劃”培訓貧困勞動力1200人，新建15個農(nóng)村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設，在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點，實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽政府關于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神，深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準，省級項目按照“8+1”的建設標準，市級項目在國定和省定標準的基礎上，進一步提標擴面，統(tǒng)籌推進項目村基礎設施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法，結合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設“合肥模式”的成功經(jīng)驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調研的基礎上，結合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結對幫扶，走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓”工程、“農(nóng)民工技能培訓工程”等各類培訓資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓，切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓，推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設，抓好農(nóng)業(yè)先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發(fā)展職業(yè)教育，開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓項目，力爭參訓的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現(xiàn)轉移就業(yè)。
4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧，繼續(xù)做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯(lián)系制度，在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結對幫扶活動。積極協(xié)調各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術和智力支持。
5、實施農(nóng)村資金互助組織建設工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)模”的工作思路，深入推進市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針，增加財政扶貧資金投入，適當提高農(nóng)戶繳納資金標準，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍，優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式，實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結。建立健全雙層管理機制，完善內部民主管理制度，加強外部監(jiān)管和業(yè)務指導，確?；ブY金高效運轉。扶貧、財政。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十一
一、指導思想堅持以中央經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神為指導，認真貫徹落實市委“點面結合創(chuàng)新推進1+6連片扶貧開發(fā)”的要求和縣委創(chuàng)建“全國連片扶貧開發(fā)示范區(qū)”部署要求，以強化基層組織建設為抓手統(tǒng)籌推進“六大扶貧工程”，圍繞建設新居改善居住條件，強化基礎設施、公共服務、環(huán)境保護改善發(fā)展環(huán)境，提升勞動技能、科技含量促進創(chuàng)業(yè)發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模促進增收致富，突出精準扶貧促進貧困對象脫貧解困，著力整合資源、創(chuàng)新機制，強力推進連片扶貧開發(fā)，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、目標任務。
2017年，縣委、縣政府全面啟動連片扶貧開發(fā)，我鄉(xiāng)7個村：。通過強化村級組織建設，強力推進片區(qū)“六大扶貧工程”，使片區(qū)人口聚居度達40%以上;通村公路硬化率達100%;自來水入戶率達90%以上;每戶有1-2人成為產(chǎn)業(yè)工人;適齡兒童入學率、新農(nóng)保參保率、新農(nóng)合參合率、五保戶集中供養(yǎng)率均達100%，最低生活保障實現(xiàn)應保盡保;農(nóng)民人均純收入增加1800元以上;通過精準扶貧減少連片區(qū)域項目村貧困對象人以上。促進片區(qū)內經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。
1.新居工程。建設聚居點2個，建新居265戶(其中新建90戶)，配套完善村級陣地、交通、水利、教育、衛(wèi)生等設施建設，群眾居住條件明顯改善。
2.鄉(xiāng)村道路建設工程。新建整治村組道路19.5公里、硬化13.5公里，切實解決群眾行路難問題。
3.產(chǎn)業(yè)扶貧工程。種植核桃3300畝、中藥材700畝、鮮果500畝、蔬菜300畝、肉牛300頭，建規(guī)模生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個、養(yǎng)生豬1萬頭，養(yǎng)殖土雞3萬只，建生產(chǎn)便道2公里，有效促進和帶動農(nóng)民穩(wěn)定致富增收。
4.農(nóng)民技能培訓工程。實施勞動力轉移培訓70人、實用技術培訓2400人次，增強群眾自我發(fā)展的能力。
5.公共服務建設工程。新建標準化衛(wèi)生室3個;文化大院1個;莊稼醫(yī)院農(nóng)資網(wǎng)點2個;整治水庫1座、山坪塘3口、整治灌溉渠5公里、集中供水站1處、解決安全飲水600人;建設村級陣地2個300平方米，公共服務水平顯著提高，群眾的幸福感明顯增強。
6.生態(tài)環(huán)境建設工程。土地整治1300畝，生態(tài)環(huán)境進一步改善，生態(tài)質量進一步提高。
1.整合項目資源，加大資金投入。充分整合行業(yè)部門的項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各負其責”的要求，以專項扶貧資金為導向，充分整合縣農(nóng)工委、財政、發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、水務、住建、教育、文化、衛(wèi)生、電力等部門的項目資金，集中力量解決貧困片區(qū)發(fā)展問題。各村要根據(jù)各自承擔的扶貧職責，按照“項目打捆、資金統(tǒng)籌、連片開發(fā)、整體推進”的原則，將項目、資金整合。要建立“政府引導，市場運作”的工作機制，堅持“農(nóng)民主體、信貸幫扶、社會參與、政府獎補”的多元投入。要加強省、市、縣對口幫扶單位的銜接協(xié)調，積極爭取黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體、愛心人士等社會各界廣泛支持參與。建立扶貧互助合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)基金會、扶貧小額信貸社等，廣泛吸收各類資金幫助群眾脫貧增收。
2.優(yōu)化幫扶方案，落實目標責任。依據(jù)《縣扶貧開發(fā)綱要》和縣委、縣政府的年度脫貧解困目標,充分結合規(guī)劃村的村情，因地制宜，突出重點，科學編制年度扶貧開發(fā)規(guī)劃。各有關部門加強業(yè)務指導的責任主體，明確專門業(yè)務人員參與項目規(guī)劃，落實項目計劃，加快推進項目，強化項目監(jiān)管。鄉(xiāng)新村辦要切實擔負起牽頭攬總、綜合協(xié)調的職能，主動配合黨委在鞏固“掛包幫”成果的基礎上，細化干部駐村幫扶。
工作方案。
各村是推進連片扶貧開發(fā)工作責任主體要細化貧困村建設方案和建卡困戶精準幫扶方案落實幫扶措施確保下達到村的脫貧解困目標實現(xiàn)(附脫貧解困目標任務表)要深入宣傳發(fā)動發(fā)揮群眾主體作用引導貧困對象積極參與加大項目推進力度協(xié)調解決具體困難和問題形成合力攻堅格局。
3.創(chuàng)新發(fā)展機制，開展精準扶貧。要通過開放合作、招商引資等方式大力吸納工商資本和金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和社會化服務。要按照《金融支持扶貧開發(fā)工作方案》的要求，盤活金融存款，完善扶貧貼息貸款政策，運用好“新居”貸、“特色產(chǎn)業(yè)”貸等新的金融產(chǎn)品，進一步發(fā)揮扶貧資金互助社效益，有效提高貧困戶的自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。要積極引進企業(yè)和各類經(jīng)營主體，聚集資金、技術、人才，鼓勵“公司+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、家庭農(nóng)場、大戶等多種經(jīng)營主體發(fā)展模式，深度研究經(jīng)營主體與農(nóng)戶特別是貧困戶的利益聯(lián)結機制，大力促進產(chǎn)業(yè)走規(guī)?；藴驶?、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力促進貧困戶脫貧解困、致富增收，積極探索集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。要充分調動貧困對象的積極性，按照“五個到戶”(即發(fā)展規(guī)劃到戶、干部幫扶到戶、項目覆蓋到戶、技能培訓到戶、進退監(jiān)管到戶)的要求開展精準扶貧。
4.強化組織領導，嚴格考核督促。鄉(xiāng)上成立2017年連片扶貧開發(fā)工作領導小組，黨委書記肖前炳任組長，鄉(xiāng)長李先志任副組長，駐村負責人及相關責任部門負責人為成員，各村也要成立相應機構。黨委政府將連片扶貧開發(fā)工作納入重點目標管理，建設任務分解到各村。鄉(xiāng)政府要定時收集進度、實行按月督查、季度通報、年度考評相結合的辦法，切實加強對干部駐村幫扶工作、扶貧開發(fā)建設成效、脫貧解困目標任務、財政扶貧資金使用的考核。各村要建立扶貧工作常態(tài)化研究機制，形成村與村之間良好的競爭態(tài)勢，切實增強使命感、責任感，構建人人關心扶貧、人人參與扶貧的大扶貧工作格局，圓滿完成扶貧開發(fā)年度目標任務。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十二
根據(jù)國家衛(wèi)計委、國務院扶貧辦等15部門聯(lián)合下發(fā)《關于實施健康扶貧工作的指導意見》文件要求及區(qū)委、區(qū)政府關于“精準扶貧、健康扶貧”工作要求，為實現(xiàn)因病致貧精準幫扶和精準管理，加快解決因病致貧人口脫貧問題，實施好健康脫貧工程，現(xiàn)將我鎮(zhèn)健康精準扶貧階段性做法小結如下。
根據(jù)雙河鎮(zhèn)貧困人口情況，對調查核準的因病致貧戶開展衛(wèi)生計生扶貧活動。從20xx年起，針對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進行精準式衛(wèi)生計生服務，使其“因病致貧”率控制在10%以下;到20xx年，確保農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)基本醫(yī)療保障。
(一)建檔立卡與信息化建設。根據(jù)國務院扶貧辦制定的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》和全國扶貧開發(fā)信息化建設規(guī)劃方案，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，組織相關人員做好建檔立卡、數(shù)據(jù)采集和更新等工作，并將相關數(shù)據(jù)錄入電腦，實現(xiàn)動態(tài)管理，每年進行更新。
(二)建立干部幫扶工作制度。選派政治素質較高、能力較強的干部參加幫扶工作，做到每個貧困戶都有幫扶負責人，并建立貧困戶幫扶負責人數(shù)據(jù)庫，加強幫扶工作的規(guī)范管理，實現(xiàn)干部幫扶的長期化、制度化和規(guī)范化。截止目前全鎮(zhèn)干部入戶率100%，總入戶次數(shù)約120xx人次。
(三)免費為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務。全鎮(zhèn)建立健康檔案管理，建檔率100%，建檔人數(shù)全面落實免費計劃生育基本技術服務項目。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目。大力實施出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、全面新生兒疾病篩查等項目。
(四)加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔。規(guī)范醫(yī)療行為，集中解決亂收費、重復計費、過度醫(yī)療等問題。
(五)加大經(jīng)費扶持：在充分運用好國家財政和省、市、區(qū)級衛(wèi)生計生專項資金的基礎上，對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當扶持和傾斜。
(六)強化監(jiān)督管理：精準扶貧各項衛(wèi)生工作實行目標管理，按照區(qū)衛(wèi)計委安排的工作責任，落實工作目標任務。衛(wèi)生精準扶貧工作要建立健全各項管理制度，采取定期和不定期檢查、適時抽查和跟蹤檢查相結合的方式，督促各項工作按目標任務落實，確保各項衛(wèi)生精準扶貧任務如期完成。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十三
20xx年4月23至25日，國家衛(wèi)生計生委副主任王培安赴貴州省調研指導健康扶貧工作，了解全面兩孩政策落實和醫(yī)養(yǎng)結合工作進展情況。王培安一行深入赫章縣水塘堡鄉(xiāng)馬圈巖村，了解村衛(wèi)生計生服務室運行及健康扶貧情況，看望慰問了貧困戶。調研期間，聽取了貴州省衛(wèi)生計生委、貴陽市、畢節(jié)市、赫章縣、大方縣及大方縣羊場鎮(zhèn)政府貫徹落實xx屆五中全會精神，加強衛(wèi)生計生工作特別是健康扶貧、全面兩孩政策實施、醫(yī)養(yǎng)結合工作等情況匯報。
貴州省各級黨委政府和衛(wèi)生計生部門高度重視健康扶貧工作，對11類貧困人群構筑起基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助扶助“三重醫(yī)療保障”網(wǎng)，變大水“漫灌”為精準“滴灌”，實現(xiàn)對貧困群眾的醫(yī)保兜底，通過多種保障政策的組合、疊加，最終讓貧困患者看得起病。
明確農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的大病患者、特困供養(yǎng)人員、計生“兩戶”家庭成員等11類人群為健康扶貧對象，按照各司其職、各負其責、各計其功的原則，由各級民政、扶貧、衛(wèi)計等部門分別審核，共同認定后與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對接，認定對象350萬人，占全省493萬農(nóng)村貧困人口的71%。
包括實施資助參合政策、實施取消住院起付線政策、實施“三重醫(yī)療保障”托底政策，確保11類人群政策范圍內醫(yī)療費用實際補償比例達到90%以上。
各級地方政府均成立了由政府一把手任組長、衛(wèi)生計生、扶貧、民政、財政、人社等部門主要負責人為成員的領導小組，建立衛(wèi)生計生部門牽頭、相關部門在救助對象認定、保障救助資金兌現(xiàn)方面緊密配合的工作機制。將原來條塊分割的報銷補償救助渠道統(tǒng)一為“一站式”便民服務等等。通過開展提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進精準扶貧工作，在解決農(nóng)村困難群眾看病貴的問題上取得了初步成效。貴州省認真貫徹落實中發(fā)〔201x〕40號決定，審議通過《貴州省人口與計劃生育條例修正案》并公布施行。積極探索多種形式的醫(yī)養(yǎng)結合模式。積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)試點工作。
王培安強調，健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準扶貧、精準脫貧基本方略的重要實踐，是推進健康中國建設、全面建成小康社會的必然要求。各級衛(wèi)生計生部門在開展健康扶貧工作時，要緊緊圍繞讓農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調，加強資源整合力度，采取力度更大、針對性更強、作用更直接的政策舉措，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，努力防止因病致貧、因病返貧。
在醫(yī)療保障方面，要建立基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助、商業(yè)健康保險等制度的銜接機制，發(fā)揮協(xié)同互補作用，形成保障合力，力爭對貧困患者做到應治盡治。在控制醫(yī)療費用方面，要通過實施先診療后付費、分級診療、醫(yī)保支付方式改革等措施，控制貧困人口大病治療費用，有效減輕貧困人口看病就醫(yī)費用負擔。
要想方設法優(yōu)化醫(yī)療資源布局，有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，基本實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，方便貧困人口看病就醫(yī)。要對患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口進行有效救治，做到對象精準，精準到戶、到人、到具體病種，實施分類救治，并通過防治結合，有效提升貧困地區(qū)貧困人口的健康水平。要深入開展愛國衛(wèi)生運動，改善貧困地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強健康促進和健康教育，廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識和技能，引導重點人群改變不良生活習慣，形成健康生活方式，力爭讓農(nóng)村貧困人口少生病。王培安還對貴州省進一步組織實施好全面兩孩政策、推進醫(yī)養(yǎng)結合工作提出了工作要求。
貴州省省長孫志剛會見了調研組一行，副省長何力出席座談會。委財務司主要負責同志、貴州省衛(wèi)生計生委主要負責同志等陪同調研。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十四
根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作部署，2012年是全省、全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作攻堅年、決勝年，為進一步推進我局扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保我局掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧，順利通過全省扶貧開發(fā)“雙到”驗收工作，結合我局扶貧開發(fā)“雙到”工作實施方案以及掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶實際情況，特制定我局2012年扶貧開發(fā)“雙到”工作計劃。
一、指導思想和工作目標。
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊密結合《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施意見》推進我局扶貧開發(fā)“雙到”工作。
工作目標：以社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會為主線，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以高標準、高質量完成扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務為總目標。到2012年底，村集體收入實現(xiàn)15萬元，貧困戶人均收入達到9000元。采取有效措施，著力改善貧困村的村容村貌和發(fā)展環(huán)境，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增加貧困村、貧困戶收入，幫助貧困村、貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，著力改善貧困村、貧困戶的精神面貌，提高貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力，從貧困村、貧困戶自身層面建立一支扶貧開發(fā)工作帶不走的工作隊伍，確保不返貧。
二、組織領導及工作機構。
成立扶貧開發(fā)“雙到”工作領導小組，由xx局長任組長、其他副局長和黨組成員任副組長，其他科室負責人為成員，具體由副局長xx負責落實。
設立扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組，組長由xx副局長擔任，成員由駐村工作人員xx、xx同志組成。
設立督促檢查工作領導小組，局長xx任組長，副局長xx任副組長。成員由局紀檢監(jiān)察室xx、辦公室xx、xx組成。
三、工作內容與措施。
（一）幫扶貧困戶措施。
1、進一步提高認識。經(jīng)過兩年的幫扶，我局幫扶干部掛鉤幫扶的貧困戶生產(chǎn)生活都取得了一定成效，但國家、省、市對扶貧工作提出了新要求，為提高幫扶干部和貧困戶對扶貧開發(fā)的認識，統(tǒng)一思想，首先，要再次召開局務會以及我局全體幫扶干部會議進行再動員，深入學習扶貧開發(fā)工作有關文件和會議精神，各幫扶干部要深刻認識到做好扶貧開發(fā)“雙到”工作是一項重要的民生工程，是加快轉型升級、建設幸福廣東的一個關鍵環(huán)節(jié)，是我省全面建設小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件，做到有針對性、有方向性地幫扶。同時，計劃第一季度，組織幫扶干部走村串巷，入戶調研，站在貧困戶的角度思考問題，真誠傾聽貧困戶呼聲，有針對性地向貧困戶宣傳學習《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施意見》，以授人以魚不如授之以漁的觀念，進一步引導大家樹立起自力更生，徹底改變其等靠要的思想，并樹立長期發(fā)展意識，防止返貧現(xiàn)象。（實施時間：2011年第一季度）。
2、繼續(xù)采取“一戶一法”實施幫扶。在基本維持原有結對子掛鉤幫扶格局的基礎上，安排新調進我局以及我局新提任的副科級以上干部參與結對子幫扶，一是對2名幫扶干部因退休等原因不便繼續(xù)掛鉤幫扶的，安排2名新提任的副科級干部代替其繼續(xù)開展結對幫扶工作，二是對2名生活相對困難的幫扶干部，安排2名新提任的副科干部協(xié)助其實行結對子幫扶，三是對4戶生活相對困難的貧困戶，分別安排1名新提任的副科干部協(xié)助原掛鉤幫扶干部加大結對幫扶力度，確保我局副科以上干部均參與結對子幫扶工作，確保每一戶貧困戶都有一名或以上干部掛鉤幫扶，不脫貧不脫鉤。重點幫扶：一是確定今年幫扶項目。2月上旬組織駐村工作組分別與我局幫扶干部掛鉤幫扶的42戶貧困戶進行協(xié)商，共同研究每戶今年重點發(fā)展的種養(yǎng)項目，主要從水稻、甜金針、馬鈴薯、李子、柑桔、雞、鴨、鵝、豬等種養(yǎng)項目中選準適合自身發(fā)展的項目，并做好統(tǒng)計。二是有針對性開展幫扶。幫扶干部根據(jù)各自掛鉤幫扶的貧困戶選擇的種養(yǎng)項目、家庭勞力等實際情況，通過提供生產(chǎn)資金、種苗等方式有方向性地引導貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項目，改善種養(yǎng)結構，擴大種養(yǎng)規(guī)模。三是實現(xiàn)增收。在貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項目過程中，幫扶干部要引導貧困戶實行循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)，貧困戶發(fā)展選準的種養(yǎng)項目取得效益，增加收入后，幫扶干部要繼續(xù)通過投入生產(chǎn)資金或種苗等方式帶領貧困戶持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)，確保通過擴大種養(yǎng)規(guī)模，實現(xiàn)增收。（實施時間：2012年1-12月）。
3、協(xié)調推進甜金針種植脫貧項目。甜金針種植是我局幫扶貧困村、貧困戶重點引進的產(chǎn)業(yè)項目，目前已有16戶參與種植，并取得初步種植成效，為進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目帶動貧困戶脫貧效能，一要通過印發(fā)甜金針種植成功戶的種植經(jīng)驗及組織貧困戶參觀甜金針種植成功戶的種植現(xiàn)場等方式，繼續(xù)宣傳發(fā)動其它貧困戶參與種植，提高產(chǎn)業(yè)化參與率，二要加強與xx市雨露明實業(yè)發(fā)展有限公司的協(xié)調，組織技術人員加大對已種植戶的甜金針除草、施肥、采摘等技術指導，三要組織落實好甜金針種植鮮蕾收購以及甜金針干品銷售工作，確保今年甜金針種植增收。（實施時間：2012年1-12月）。
回扶貧招聘會、農(nóng)民工招聘會，想法設法通過“一帶一”、培訓、聯(lián)系企業(yè)等方式有效轉移勞動力，增加家庭收入。同時，對幫扶村、幫扶貧困戶剩余勞動力要進行動態(tài)管理，既要跟蹤了解轉移出去的勞務人員的工作情況，幫助其適應新的工作崗位，又要對貧困戶畢業(yè)子女、農(nóng)閑時期新增的勞動力進行繼續(xù)轉移，確保有勞力者人人參與勞動與工作，提倡勤勞致富。（實施時間：2012年1-12月）。
5、協(xié)助完成危房改造工作。會同村委嚴格按照危房改造工作要求，開展危房改造工作調研和統(tǒng)計工作，將符合危房改造條件的貧困戶及低保戶列入危房改造計劃表上報審核統(tǒng)計，根據(jù)審核部門下達的危房改造戶數(shù)，及時跟蹤危房改造施工進度，確保按要求完工。（實施時間：2012年1-12月）。
6、繼續(xù)實施智力扶貧。第一，組織駐村工作人員對貧困村、特別是貧困戶的適齡子女教育情況實行登記管理，掌握貧困村、貧困戶的適齡子女教育動態(tài)，確保貧困戶子女接受義務教育不輟學，確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè)。第二，對有意愿繼續(xù)升學就讀免費技校的初中畢業(yè)生，主動幫助其聯(lián)系學校，幫助其繼續(xù)升學。第三，繼續(xù)開展愛心助學活動，發(fā)動我局青年團員、年輕黨員干部以自愿為前提，捐款設立xx市物價局扶貧開發(fā)教學獎助金，對在大圍小學就讀的貧困戶子女每人每學期發(fā)放50元用于購買學習用具，調動其學習積極性；對期末考試成績在各年級排名前兩位的學生，則啟動我局青年團員及年輕黨員干部捐助設立的獎勵金按每生每學期50元的標準對其進行獎勵，勉勵其再接再厲，樹立發(fā)奮圖強，努力讀書，依靠知識脫貧的思想。（實施時間：2012年1-12月）。
7、跟蹤落實貧困戶入股xx市雨露明實業(yè)發(fā)展有限公司獲取分紅工作。
根據(jù)惠市貧組〔2011〕7號文件精神，利用2011年獲得的扶貧募捐資金12.6萬元及省級獎補25萬元入股xx市雨露明實業(yè)發(fā)展有限公司參與分紅，2012年加強與xx市雨露明實業(yè)有限公司的聯(lián)系，確保其按入股協(xié)議按時發(fā)放貧困戶分紅。（實施時間：2012年1-12月）。
（二）幫扶貧困村措施。
1、壯大村集體經(jīng)濟收入。一是在鞏固村集體入股xx縣華僑城農(nóng)貿市場、寶口鎮(zhèn)山羅二級電站、xx縣九華農(nóng)業(yè)公司分別獲得3.4萬元、0.3萬元、1.8萬元的基礎上，協(xié)調落實新增加入股xx市雨露明實業(yè)有限公司獲取1.2萬元分紅有關事宜。二是加強與xx市雨露明實業(yè)有限公司的協(xié)調，督促xx市雨露明實業(yè)有限公司適時派出技術人員加強對大圍村集體種植的10畝甜金針的指導與管理，確保第一年種植就有收成，壯大集體經(jīng)濟實力。（實施時間：2012年1-12月）。
2、協(xié)助完善村基礎設施建設。協(xié)助村委完成各級政府下達、安排的農(nóng)田水利設施、村道硬底化、危房改造、安全飲用水建設任務，特別是要加強與當?shù)劓?zhèn)委政府的協(xié)調，完成大圍村民小組作為全市幸福安居工程示范村，實現(xiàn)整村拆建建設目標。（實施時間：20121年1-6月）。
3、協(xié)助改善村容村貌。一是加強環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，通過在大圍村各垃圾池旁、村道、村民生活集中地設立衛(wèi)生宣傳告示牌以及到大圍小學開展衛(wèi)生宣傳知識活動，向學生派發(fā)印有衛(wèi)生知識宣傳的作業(yè)本，發(fā)動學生帶動家長提高講衛(wèi)生講文明的思想認識，樹立建設美麗大圍靠大家的觀念，引導村民向已建成的分布在各村民小組的5個垃圾池及垃圾定點投放點投放垃圾。二是指導大圍村委定期組織村容村貌衛(wèi)生大掃除活動。三是籌集資金支持大圍村委聘請1-2名清潔工，專門負責本村垃圾池垃圾的清運工作。四是組織我局幫扶干部到大圍村開展植樹綠環(huán)村道活動。（實施時間：2012年1-12月）。
4、提高村文化生活質量。一是充實農(nóng)家書屋，繼續(xù)發(fā)動局干部捐書和單位統(tǒng)一購置的方式，充實貧困村大圍村的農(nóng)家書屋實力，并制定書屋開放管理規(guī)定，方便村民取閱，提高村文化知識水平；二是組織市文藝團隊送節(jié)目下鄉(xiāng)，活躍村民文化生活。（實施時間：2012年第2季度）。
（三）幫扶完善組織建設。
1、提高村兩委干部隊伍戰(zhàn)斗力。通過指導大圍村兩委完善民主生活制、四民工作法機制、崗位責任制、村務公開制、黨員聯(lián)系村務和聯(lián)系群眾責任制等，設立扶貧開發(fā)走訪聯(lián)系機制、責任包干制、獎懲機制等，改善村兩委班子及干部隊伍的工作作風，樹立雷厲風行的精神面貌，建立一支團結有戰(zhàn)斗力的村兩委干部隊伍，在村務管理、帶領村民發(fā)展生產(chǎn)起到領導和帶頭作用。（實施時間：2011年1-12月）。
2、組織交流。結合“五四”、“七一”、“八一”等活動日，組織我局團員、黨員、轉業(yè)軍人到貧困村大圍村與村黨支部成員、黨員、貧困戶開展活動交流，增進友誼，增強村委黨支部班子成員、全村黨員政策觀和思想政治素質。（實施時間：2012年5-10月）。
3、協(xié)助抓好基層黨建工作。協(xié)助村黨支部抓好黨建基層工作，確保村黨支部實現(xiàn)“五有”目標；壯大基層黨組織實力，特別是要發(fā)展年輕上進的年輕人、熱衷村公益事業(yè)的人員入黨或參與村務，打造高素質的基層黨組織隊伍。（實施時間：2012年1-12月）。
四、工作步驟與完成時間。
根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作部署，結合各項工作內容實際，因地制宜地把各項措施細化按月份、季度、全年三種形式分類實施，確保在2013年1-3月全省扶貧開發(fā)“雙到”工作驗收前落實各項工作措施，幫扶貧困村、貧困戶100%穩(wěn)定脫貧。
五、幾點要求。
（一）加強認識。實施“規(guī)劃到戶、責任到人”是全省新階段扶貧開發(fā)工作的一個重要內容。2012年，更是全省扶貧開發(fā)工作的攻堅年，全局干部職工務必要提高認識，加強領導，切實把這項工作擺上議事日程，增加投入，真抓實干，確保大圍村貧困戶穩(wěn)定脫貧，為我市扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務兩年完成的目標順利完成做出努力。
（二）加強協(xié)調。局領導班子、駐村工作組、各幫扶干部要認真負起責任，嚴格履行職責。駐村工作組是扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的主要組織者、實施者，具體負責我局扶貧開發(fā)組織實施工作，要在局黨組的領導下，主動加強與當?shù)攸h委、政府及有關部門溝通、協(xié)調和配合，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要充分調動貧困農(nóng)民的積極性，發(fā)動貧困戶主動參與扶貧開發(fā)工作。
（三）加強考核。加強對扶貧開發(fā)“雙到”工作的檢查考核，實行每季度檢查一次，由局扶貧開發(fā)工作督促檢查工作領導小組組織實施，采取聽取幫扶責任干部、駐村工作組匯報的方法，深入貧困村和貧困戶了解情況，對幫扶干部結對幫戶責任的落實情況和駐村工作人員扶貧工作目標任務完成情況等進行考核，考核結果向局全體干部公布，列為干部政績內容，作為評先推優(yōu)和晉升主要依據(jù)。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十五
按照州殘聯(lián)《關于開展農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作調研工作的通知》（西殘發(fā)〔2011〕33號）要求，勐臘縣殘聯(lián)通過召開殘疾人座談會、走訪調查等形式，對我縣2008年以來農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作進行了調研，總結了取得的成績，分析了存在的問題，并對今后農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作提出了意見和建議?，F(xiàn)將我縣農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)調研工作開展情況匯報如下：
一、基本情況。
1、殘疾人扶貧基地建設情況。結合勐臘縣殘疾人扶貧工作實際，在州殘聯(lián)的關心支持下，我縣在尚勇鎮(zhèn)東洋村小組建立了第一個殘疾人扶貧示范基地。該村小組是一個克木人村寨，是國家扶持較少民族對象之一，全村有34戶170人，其中殘疾戶16戶16人，占全村總戶數(shù)地47%。從2009年始，林業(yè)、科技部門對該村小組扶持種植石斛，以扶持每戶種植石斛100㎡的方式幫助該村小組脫貧致富并取得成功。在項目優(yōu)惠政策的幫扶下，有勞動能力的11戶殘疾人家庭已種植了不低于100㎡的庭院式石斛棚。鑒于種植石斛可觀的經(jīng)濟效益和項目可操作性，州、縣殘聯(lián)在充分調查論證的基礎上，決定在該村小組成立殘疾人扶貧示范基地，在發(fā)揮殘疾人扶貧示范輻射帶動作用的同時，解決多數(shù)殘疾戶購買種苗困難和種植面積過小的問題。目前對已種植的11戶每戶給予補助5000元（州殘聯(lián)3000元、縣殘聯(lián)2000元），共投入扶持資金7.5萬元。對往后種植石斛的殘疾家庭戶也同樣給予補助。在2010年底第一次收割石斛時就獲得了良好的經(jīng)濟效益，種植100㎡的石斛平均收益達到8000元，當年就收回了石斛種植戶的投資（不計各部門的扶持補助）。在往后可收割的6年時間里，石斛產(chǎn)量將增加，經(jīng)濟效益也更加明顯。同時，扶貧示范基地的示范福射作用也逐漸民發(fā)揮，在此影響帶動下，我縣已有40戶殘疾人種植了石斛。
扶貧基地存在的問題：一是石斛種植為新興的生物產(chǎn)業(yè)，自食其力的殘疾人給予扶持，以鼓勵殘疾人貸款創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。3年來，縣殘聯(lián)在為殘疾人進行技能培訓的基礎上，共扶持35戶殘疾人在裁縫、畜禽養(yǎng)殖、盲人按摩、烤酒、蔬菜種植、飲食服務、商鋪、石斛種植等方面創(chuàng)業(yè)發(fā)展，投入扶持資金8萬余元，使一部分殘疾人走上創(chuàng)業(yè)之路。
（四）關于縣、鄉(xiāng)殘疾人服務社工作。
勐臘縣、鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)至今還沒有成立殘疾人服務社，目前，各項工作都由殘聯(lián)部門來完成。所以，沒有開展殘疾人服務社此項工作。
處；同時，解決配套資金問題，保障殘疾人扶貧效果。
（二）認真落實社會保障和殘疾人的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策在扶持工作中的保障作用。各項優(yōu)惠政策為切實解決殘疾人溫飽問題，扶持殘疾人脫貧奔康提供了有效保護，因此，認真落實各項社會保障和優(yōu)惠政策，是開展扶助殘疾人脫貧奔康的主要組成部分。主要是落實針對殘疾人的最低生活保障、重殘專項補助金政策、“五?！惫B(yǎng)制度及就醫(yī)、就學、就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，保障殘疾人的基本生活。
（三）動員社會力量，充分發(fā)揮社會組織在扶持工作中的幫扶作用。一是大力倡導機關城鄉(xiāng)組織及黨員干部和社會各界人士對殘疾人困難戶進行“幫、包、帶、扶”活動，開展部門掛鉤扶持殘疾人工作，幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、脫貧解困；二是開展青年志愿者助殘、紅領巾助殘活動；三是圍繞節(jié)日、助殘日，繼續(xù)動員社會各界開展助殘獻愛心活動。
（四）積極推動，勇于探索，充分發(fā)揮殘聯(lián)在扶持工作中的職能作用。作為殘疾人“代表、服務、管理”的職能部門，殘聯(lián)要在政府的領導支持和社會各界的積極配合下，為幫助殘疾人脫貧致富開展好各項工作。
勐臘縣殘疾人聯(lián)合會二0一一年七月十四日。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十六
同志們：
這次全市扶貧開發(fā)工作會議，是在全市上下全面貫徹落實黨的十七大精神，突出踐行科學發(fā)展觀學習教育活動關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是總結全市“十一五”扶貧開發(fā)近兩來的工作情況，交流、探討工作經(jīng)驗，研究、部署今年及今后一段時期的扶貧開發(fā)工作。剛才，市政協(xié)副主席、市扶貧辦主任溫會禮同志作了一個很好的工作報告，省定點包扶單位的代表作了經(jīng)驗介紹。請各縣(市、區(qū))、各部門結合自身工作實際，借鑒好的經(jīng)驗和做法，認真抓好各項工作的落實。下面，我就如何抓好全市今后的扶貧開發(fā)工作講五點意見。
消除貧困，促進和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展是當今世界所面臨的重大主題，是我國政府和人民一直為之奮斗的偉大目標，是新時期落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、更好地實現(xiàn)社會公平、構建和諧社會的重要內容和本質要求。多年的扶貧開發(fā)實踐證明，扶貧開發(fā)對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和全面建設小康社會具有十分重大的意義。
1、扶貧開發(fā)是消除貧困，促進共同富裕，推進小康社會建設的需要。扶貧開發(fā)不僅僅是幫助貧困地區(qū)農(nóng)民解決溫飽問題，更重要的是幫助他們脫貧致富，達到共同富裕的目的。改革開放以后，隨著我國綜合國力的提高，扶貧工作不斷深化，扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的成就。但是，我們要看到，扶貧工作仍很艱巨。從全國看，光農(nóng)村就有貧困人口和低收入人口4300多萬人，按我國現(xiàn)行標準，我市到20xx年底,農(nóng)村絕對貧困和低收入人口總數(shù)有46萬多。今年國家可能會將貧困標準提高到1300元，如果按照這個貧困標準，我市的貧困人口將達到80萬人左右。從地區(qū)情況看，我國農(nóng)村貧困人口主要分布在自然環(huán)境惡劣、地理位置偏遠、基礎設施薄弱的地區(qū)，脫貧致富的難度很大。而且，初步解決溫飽的群眾中，一部分生產(chǎn)生活條件仍然較差，穩(wěn)定脫貧的能力較弱，返貧現(xiàn)象時常發(fā)生。這些情況表明，我們需要下更大的決心、花更大的氣力、采取更有力的措施推進扶貧工作，既要繼續(xù)保持必要的工作力度和實踐證明行之有效的扶貧措施，又要根據(jù)新階段、新形勢的要求和扶貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新和完善扶貧工作方式，使扶貧工作成為消除貧困、促進共同富裕、推進小康社會建設的原動力并產(chǎn)生最直接、最突出的效應。
2、扶貧開發(fā)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進區(qū)域協(xié)調，貫徹落實科學發(fā)展觀的需要。改革開放以后，支持“三農(nóng)”放到了突出重要的位置，農(nóng)村得到了很大的發(fā)展。但是投資、資源要素向城市集聚的局面并沒有根本改變，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一些關鍵性體制制約并沒有根本消除。在市場化、工業(yè)化的形勢下，農(nóng)村向城市輸送的不僅僅是廉價的產(chǎn)品與資源，而且進一步擴大到資金、土地和人才，城鄉(xiāng)差別進一步拉大。當前，國家除了繼續(xù)鼓勵和推動發(fā)達地區(qū)率先發(fā)展，以迅速提高國家的財政實力外，重點是加強對貧困地區(qū)的支持，特別是加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的支持力度。因為貧困地區(qū)的發(fā)展是實現(xiàn)區(qū)域科學協(xié)調發(fā)展的關鍵，扶持老、少、邊、窮等貧困地區(qū)加快發(fā)展，有利于盡快縮小區(qū)域差距，形成科學協(xié)調發(fā)展的趨向。一是它能夠有效地緩解并解決區(qū)域性貧困問題，消除伴隨貧困而存在的不穩(wěn)定因素;二是它能夠有效地驅動貧困戶和貧困地區(qū)的經(jīng)濟活力，加快其發(fā)展步伐。
3、扶貧開發(fā)是促進社會穩(wěn)定，構建和諧社會的需要。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，與經(jīng)濟增長不相協(xié)調。在貧困地區(qū)，這一矛盾更加突出。根據(jù)20xx年中國農(nóng)村貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)，在教育方面，國家扶貧重點縣勞動力文盲比例比全國高5.8個百分點，兒童入學率比全國低4.6個百分點。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，國家扶貧重點縣每萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)和醫(yī)生數(shù)約為全國平均水平的60%左右，相當于改革開放初期的水平。在文化方面，大部分貧困地區(qū)文化娛樂貧乏，相當一部分行政村沒有廣播電視。在社會保障方面，除民政救濟、救助外，農(nóng)村低保制度正在建立還很不完善，養(yǎng)老保險仍處于起步階段。目前，貧困地區(qū)上學難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難問題還很突出，因災返貧、因病返貧、因學返貧現(xiàn)象時常發(fā)生。貧困地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展落后的這種狀況，不僅影響到貧困群眾均等地享受基本的公共服務，而且影響到社會穩(wěn)定，影響到社會和諧。特別是在收入水平方面產(chǎn)生的兩級分化，更容易產(chǎn)生和激化貧富矛盾，帶來一系列社會問題。貧困問題不解決，構建社會主義和諧社會的目標就難以真正的、圓滿的實現(xiàn)。解決貧富矛盾的關鍵是解決貧困問題，通過加強和改善扶貧工作，支持貧困地區(qū)發(fā)展，有利于解決貧富矛盾，有利于構建社會主義和諧社會。扶貧工作歷來是黨和政府解決貧困問題、促進社會穩(wěn)定與協(xié)調發(fā)展的大政策。因此，必須站在維護與促進社會穩(wěn)定的高度，深刻認清扶貧開發(fā)的意義和作用，并自覺地、創(chuàng)造性地執(zhí)行好扶貧開發(fā)這個大政策。
二、把握政策，明確要求，努力實現(xiàn)“十一五”扶貧開發(fā)各項目標。
近幾年來，全市上下一致努力，全市經(jīng)濟高速發(fā)展，社會各項事業(yè)全面提升。但是，全市農(nóng)村貧困人口仍占較大比例，至20xx年末，全市農(nóng)村在冊貧困人口有200486人、低收入人口268696人，按照黨的十七大要求，扶貧開發(fā)工作任務十分繁重。因此，全市上下要以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照建立和諧社會“五個統(tǒng)籌”的基本要求，把扶貧開發(fā)納入“對接長珠閩，建設新贛州”、全面建設小康社會的總體部署，以扶貧開發(fā)重點村為主戰(zhàn)場，瞄準貧困人口，促進全市經(jīng)濟、社會和生態(tài)協(xié)調發(fā)展。
一是努力減少貧困人口。至“十一五”末，力爭每年以10%的速度遞減貧困人口和低收入人口，到2020年農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。
二是加快扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)、村基礎設施建設。實現(xiàn)鄉(xiāng)到村公路全面硬化;全面解決正常年景下人畜飲水困難，所有農(nóng)戶用上安全飲用水，50%以上的農(nóng)戶用上自來水;抗御自然災害的能力明顯增強;生態(tài)環(huán)境得到進一步改善;重點村村莊整潔。
三是積極發(fā)展貧困鄉(xiāng)村社會事業(yè)。加快發(fā)展教育事業(yè)，貧困地區(qū)小學、初中適齡人口入學率分別達到99%和95%以上，切實做好貧困學生的救助工作;大力加強貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，力爭貧困地區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有合格的衛(wèi)生院，重點村有若干醫(yī)療衛(wèi)生點，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達到80%以上，全面落實醫(yī)療救助制度;抓好農(nóng)村基層組織建設，建好戰(zhàn)斗力強、有凝聚力、號召力的村級班子，提升村級組織服務水平;著力幫助建立適應經(jīng)濟發(fā)展的各種民間合作組織，不斷拓展農(nóng)村社會服務的領域和范圍。
五是增強貧困鄉(xiāng)村“造血”功能。著力培植扶貧產(chǎn)業(yè)，每個扶貧開發(fā)重點村有1―2個具有特色的主導產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾經(jīng)濟收入，提高貧困群眾的生活水平。
六是加大貧困勞動力轉移培訓力度。力爭每年培訓1.8萬人，三年完成5萬人的勞動力轉移培訓和實用技術培訓，進一步提高貧困群眾的綜合素質。
七是落實市、縣兩級定點扶貧單位。確保全市1047個扶貧開發(fā)重點村至少有一個省直或市、縣直單位開展定點扶貧，一定三年不變。
各級黨委政府要對照黨的十七大精神，按照落實科學發(fā)展觀的要求，對“十一五”扶貧開發(fā)以來的形勢進行一次調研和分析，總結成功經(jīng)驗，找準癥結所在，謀劃長遠發(fā)展。堅持把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，協(xié)調各方力量、整合多方資源，綜合治理制約貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的突出問題，努力實現(xiàn)“十一五”扶貧開發(fā)各項目標。
三、突出重點，強化措施，全面完成“十一五”扶貧開發(fā)工作任務。
量力而行，突出重點是扶貧開發(fā)工作的重要原則，因此，我們要處理好需求與可能的關系、宏觀普惠與微觀效率的關系，按照輕重緩急，有計劃、有步驟、分期分批地完成扶貧任務。當前和今后一段時期，重點做好六項工作：
(一)圍繞幫助貧困人口擺脫貧困，強化扶貧開發(fā)新舉措。
一要進一步摸清貧困人口底數(shù)和致貧原因。要全面開展貧困現(xiàn)狀情況調查，進一步摸清貧困底數(shù)，找出致貧原因，要按照公平、公正、公開的要求，組織群眾參與認定貧困戶，并以村為單位每年張榜公示，建檔立卡，動態(tài)管理。
二要積極開展政策資金幫扶。要切實解決農(nóng)村貧困人口的生活保障問題，全面落實農(nóng)村低保政策，確保農(nóng)村貧困人口享受最低生活保障;要以開發(fā)式扶貧的方式解決低收入人口的脫貧致富問題;充分發(fā)揮扶貧到戶貸款作用，幫助解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問題。市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)財政增長情況逐年加大財政扶貧資金的投入。
三要全面落實智力技能幫扶。全面落實九年義務教育，貧困戶子女入學實行“兩免一補”資助政策;切實做好貧困學生的救助工作，要建立貧困戶子女就讀大學救助基金，對考入大學無錢就讀的貧困戶子女給予救助;對貧困戶家庭勞動力短期技能培訓實行免費;要組織貧困戶家庭初高中畢業(yè)生參加中高級技能、學歷培訓;有計劃地安排貧困戶勞力參加農(nóng)函大學習。
四要更加重視醫(yī)療救助幫扶。要重視貧困人口因病致貧返貧問題，全面落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，重點解決貧困人口就醫(yī)困難問題，最大限度地減少因病致貧返貧。
五要堅持實行分類指導幫扶。各級干部要進村入戶、訪貧問苦，因地因戶制宜，建立幫扶臺帳。要有針對性地采取幫扶措施，分類指導，分類實施扶貧。對貧困村要通過改善生產(chǎn)生活條件促進貧困群眾擺脫貧困;對生存環(huán)境惡劣的地區(qū)，要通過移民搬遷改善貧困群眾生存環(huán)境;對住危房或居住條件十分落后的貧困戶，各級政府要以積極的態(tài)度，采取過硬的措施，結合新農(nóng)村建設，逐步扶持貧困戶實施住房改造;要因戶因人制宜，一戶一策，實行黨員、干部結對幫扶，切實幫助貧困人口擺脫貧困。
(二)圍繞改變貧困落后面貌，力促整村推進取得新水平。
一要制定和完善整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃。今年新增的476個革命老區(qū)重點村要認真制定整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃。規(guī)劃的制定要按照量力而行，突出重點的原則，處理好需求與可能的關系。要召開好村民代表大會，充分尊重群眾意愿，重點確保改善群眾基本生產(chǎn)生活條件的基礎設施項目、重點產(chǎn)業(yè)項目以及提高貧困勞力技能的項目列入規(guī)劃。已實施“十一五”規(guī)劃的571個重點村也要根據(jù)兩年來的實施情況，在尊重村民意愿的基礎上對規(guī)劃進行必要的調整和完善。
二要抓好整村推進規(guī)劃項目的組織實施。按照輕重緩急的要求，有計劃、有步驟、分期分批地組織規(guī)劃項目的實施。要繼續(xù)執(zhí)行和完善扶貧項目三級申報、群眾參與、項目責任、項目驗收等十項管理制度。對項目實施情況，各縣(市、區(qū))可用適當?shù)恼逋七M資金，對扶貧開發(fā)重點村項目實施優(yōu)劣情況進行獎懲。通過獎懲激勵，確保整村推進規(guī)劃項目有效實施，促進整村推進取得新的水平。
三要抓好中央蘇區(qū)整村推進連片開發(fā)工作。各縣(市、區(qū))要加強貧困鄉(xiāng)村連片開發(fā)的探索，選擇貧困鄉(xiāng)村集中連片的區(qū)域開展調查，按照新農(nóng)村建設的要求，以發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，制定連片開發(fā)規(guī)劃。要抓住國家傾斜扶持革命蘇區(qū)的大好機遇，進一步加強與中國老區(qū)促進會等方面的協(xié)調聯(lián)系，爭取各方面支持，為全面實施扶持中央蘇區(qū)連片開發(fā)做好基礎工作。寧都縣列入了革命蘇區(qū)連片開發(fā)試點縣，要進一步完善項目規(guī)劃，組織好、實施好規(guī)劃項目，把試點工作做好，為全市提供借鑒。
(三)圍繞改善生存環(huán)境，實現(xiàn)移民扶貧工作新突破。
一要深入開展調查摸底，制定搬遷規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要組織人員對全市范圍內的庫區(qū)、深山區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)群眾生存狀況進行調查摸底，10個比較西部政策縣和年初冰凍災害嚴重的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是調查摸底的重點。調查工作要仔細，數(shù)據(jù)要真實。10個有移民扶貧工作任務的縣(市)要根據(jù)調查的情況制定科學實際、切實可行的年度工作計劃和長遠規(guī)劃，并做到分年有序實施，長期堅持下去。目前沒有移民任務的縣(市、區(qū))，也要把工作做在前面，為實施移民搬遷做好準備。
二要落實政策，加強移民集中安置點建設。各縣(市)人民政府和各職能部門要按照《贛州市移民扶貧若干政策措施的規(guī)定》要求，落實移民扶貧有關政策。政府每年要將移民集中安置點的建房土地列入規(guī)劃，保證每戶移民不少于80平米的建房用地;各級財政要根據(jù)扶貧移民工作需要落實移民扶貧工作經(jīng)費;要進一步加大力度，著力解決安置點基礎設施不完善的問題。各縣(市)的移民配套資金，不僅要全部配足，而且要全部落實到安置點的基礎設施建設上。有關部門要把移民集中安置點的水、電、路、通信等基礎設施建設列入規(guī)劃，優(yōu)先安排解決，提高集中安置點建設標準。
三要加強移民后續(xù)扶持，為移民群眾提供服務。各縣(市)要有切實可行的辦法解決搬遷群眾的后期扶持。要傾斜安排小額貸款和扶貧貼息貸款，扶持移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)扶持帶動移民群眾增加收入;優(yōu)先考慮移民戶的就業(yè)問題，加強對移民進行農(nóng)業(yè)實用技術和務工技能培訓，確保無土安置的移民戶每戶至少有1個勞動力穩(wěn)定就業(yè);要引導移民群眾建立經(jīng)濟合作組織和創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，開辟財源，增加收入;要實行縣級領導聯(lián)系移民點制度和干部結對幫扶移民戶制度。
(四)圍繞增加貧困群眾收入，推動扶貧產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。
一要積極培植扶貧產(chǎn)業(yè)。要用足用好財政扶貧貼息資金。扶貧小額到戶貸款貼息資金主要用于扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入;扶貧項目貸款貼息資金主要用于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，覆蓋農(nóng)村，帶動農(nóng)民產(chǎn)業(yè)增收。搞好科技示范帶動?？萍挤鲐毷痉俄椖吭瓌t上用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技扶貧項目的示范帶動作用。要整合產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)優(yōu)勢疊加，要在場地權屬、資金扶持、稅費減免等方面制定并兌現(xiàn)一系列“激勵、保護、放開”的優(yōu)惠政策，重點在臍橙、苗木花卉、生豬、食品加工等方面做文章，全面提高扶貧產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
二要著力打造“一村一品”。各縣(市、區(qū))要因地制宜地選擇具有潛在優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點，發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。每年的扶貧資金要適當安排用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼谀?，每個扶貧開發(fā)重點村均要建立1個有較穩(wěn)定收入來源的主導產(chǎn)業(yè)，全面提高貧困地區(qū)群眾收入和生活水平。
三要注重搞好產(chǎn)業(yè)服務。要抓好產(chǎn)業(yè)實用技術培訓，按照“實際、實用、實效”的原則，圍繞扶貧主導產(chǎn)業(yè)，結合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設，有針對性地開展產(chǎn)業(yè)實用技術培訓，提高貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術水平。要建立扶貧科技網(wǎng)絡，開展科技培訓、科技示范，積極推廣良種良法。要組建縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)協(xié)會和科普協(xié)會、搞好流通服務，提高農(nóng)民的組織化程度，使廣大群眾通過產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)濟收入，提高生活水平。
(五)圍繞提高貧困勞動力綜合素質，提升勞動力轉移培訓新成效。
一要認真組織培訓，全面完成貧困勞動力轉移培訓任務。各縣(市、區(qū))要充分調動工作積極性，認真抓好培訓對象的招生、培訓、轉移工作，確保全面完成省下達的轉移培訓任務。扶貧部門要加強對培訓基地的監(jiān)督管理，指導督促培訓基地按要求組織實施培訓，不斷提高培訓質量。培訓基地要充分發(fā)揮培訓職能作用，根據(jù)“符合實際、有利就業(yè)”的要求科學設置培訓專業(yè)，積極開展培訓，全力推進轉移就業(yè)。
二要拓寬轉移培訓渠道，不斷創(chuàng)新轉移培訓方式。堅持短中長相結合、技能培訓與學歷教育相結合，采取訂單培訓、校企聯(lián)訓等多種形式，下力氣抓好貧困勞動力轉移培訓。要著力抓好扶貧開發(fā)重點村“一村一名中專生和中高級技工”技能與學歷培訓，為扶貧重點村培養(yǎng)一批中等專業(yè)技術人才;認真抓好貧困勞動力中短期技能培訓，積極為當?shù)毓I(yè)園區(qū)和沿海發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)輸送更多的具有一技之長的務工人員。同時要積極探索逐步提高轉移培訓補助標準、提高培訓質量的新途徑、新方法。
三要充分發(fā)揮優(yōu)勢，注重整合轉移培訓資源。各縣(市、區(qū))在依托省、市培訓基地開展培訓的同時，要充分利用自身優(yōu)勢，認真抓好本級轉移培訓，注重整合轉移培訓資源，多措并舉，積極組織開展各類技能培訓活動，確保轉移培訓任務落到實處。同時要繼續(xù)辦好農(nóng)函大，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土能人作用，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)一支留得住、用得上、扎根基層的科技扶貧隊伍。
四要加強聯(lián)系與合作，努力提高轉移培訓成效。扶貧部門要加強同勞動就業(yè)部門、用工單位、培訓基地之間的聯(lián)系與合作，不斷開拓轉移就業(yè)的新路子，努力提高轉移就業(yè)率。用工單位要向培訓基地提供用工對象需求、專業(yè)設置需求和用工計劃安排，并提供必要的資金扶持。培訓基地要加強與當?shù)毓I(yè)園區(qū)用工單位的聯(lián)系與對接，簽訂培訓就業(yè)合同，堅持做到用工企業(yè)需要什么人就培訓什么人，需要什么專業(yè)就設置什么專業(yè)，促使貧困勞動力能就地就近就業(yè)，以解決用工企業(yè)招工難、培訓轉業(yè)就業(yè)難的問題，從而達到“培訓一人、轉移一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶”的目的。
(六)圍繞形成扶貧開發(fā)整體合力，探索社會扶貧工作新途徑。
一要深入做好單位定點扶貧工作。20xx年，省委、省政府安排了53個省直機關、省屬重點企事業(yè)單位和中央駐贛單位，在我市定點包扶了53個扶貧開發(fā)重點村。一年來，定點包扶單位認真按照中央、省委關于建設社會主義新農(nóng)村和扶貧開發(fā)的部署，為我市的扶貧開發(fā)做了大量的卓有成效的工作。定點包扶單位領導普遍十分重視這項工作，把包扶工作當作本單位的一個處室工作，經(jīng)常進行研究。主要領導和分管領導經(jīng)常深入到包扶村調研，現(xiàn)場辦公，從資金、技術、信息等方方面面給予了大力的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計，定點扶貧單位共投入扶貧資金1058萬元，其中單位拔款590萬元;引進資金269萬元;爭取無償資金144萬元，干部職工捐款捐物折款32萬元。駐點干部克服家庭和自身的諸多困難，以包扶村為家，深入包扶村的山山水水，田間地頭，走村串戶，訪貧問苦，把黨和政府的關懷送進包扶村的家家戶戶。由于包扶單位的高度重視和包扶干部的辛勤努力，包扶村群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，村容村貌明顯改觀，深受包扶村群眾的高度評價。希望省直定點扶貧單位和包扶干部繼續(xù)大力支持我市扶貧開發(fā)工作，按照省委、省政府的有關部署，結合包扶村的村情民意，在資金、技術、信息等方面予以扶持，從而加快我市貧困群眾脫貧致富的步伐。
進入“十一五”扶貧開發(fā)以來，我市實行了新農(nóng)村建設、村級組織建設、定點扶貧“三位一體”的包扶貧困村工作，取得了很好的成績。為了全面貫徹落實黨的十七大精神，進一步加大扶貧開發(fā)力度，省委、省政府把定點包扶貧困村工作列入全省民生工程的一項重要內容。市委、市政府決定在繼續(xù)實行“三位一體”工作模式的基礎上，選擇了61個市直及駐市單位、市屬重點企事業(yè)單位定點包扶扶貧開發(fā)重點村。希望這次新增的61個單位要從講政治的高度，用實際行動踐行科學發(fā)展，身體力行地傳承中華民族扶貧濟困美德，愉快地服從市委、市政府的安排。今天算作是動員，不另行開會了。這次會議以后，各定點單位要迅速地明確分管領導、組建工作組、選派優(yōu)秀的工作隊員，按照市委辦、市政府辦《關于安排部分市直及駐市單位、市屬重點企業(yè)開展定點扶貧的工作方案》(贛市辦字[20xx]43號)的要求，到指定的扶貧開發(fā)重點村開展工作。各縣(市、區(qū))也要按照民生工程定點扶貧工作重點村任務數(shù)，盡快落實縣直單位到重點村開展定點扶貧，確保每個重點村有一個省直或市直、縣直單位定點扶貧。各級黨委每年要對單位定點幫扶工作進行檢查考核，評比通報。各派出單位要從政治、生活、學習等方面關心定點扶貧干部。
二要扎實開展黨員領導干部“321”結對幫扶。要按市級干部3戶、縣(處)級2戶、科(局)級1戶的要求，選擇本人或單位所掛縣、鄉(xiāng)、村開展結對幫扶貧困戶活動。參與結對幫扶的干部要根據(jù)幫扶對象情況制訂幫扶計劃，每年至少要三次上門服務。各級黨委要進一步完善結對幫扶監(jiān)督考核機制，每年對結對幫扶績效進行考核檢查和通報，并作為考核領導干部個人的重要內容。
三要進一步拓寬社會扶貧渠道，鼓勵各種社會力量參與扶貧。積極創(chuàng)新愛心人士捐贈工作機制，努力搭建接受捐贈平臺，為愛心人士和貧困戶之間的幫扶活動牽好線、搭好橋。對捐贈100萬元以上的愛心人士，市政府授予“榮譽市民”稱號，捐贈50萬元以上的，由所在縣(市、區(qū))授予榮譽;積極創(chuàng)新對外聯(lián)絡工作機制，爭取更多的國內外社團、企業(yè)、慈善機構扶貧援助;積極探索企業(yè)家、國內外經(jīng)濟集團參與扶貧的路子;加強與非政府組織的合作。
四要認真開展老區(qū)建設促進會工作。要積極發(fā)揮老區(qū)建設促進會的作用，推選那些德高望重、熱心老區(qū)建設工作的老干部、當?shù)仄髽I(yè)家和社會知名人士進入理事會，制訂可行的章程，使其成為具有法人資格的社會團體。老促會要積極開展工作，搞好上、下、左、右的聯(lián)系，努力爭取社會各界對老區(qū)建設的支持。要積極利用“扶貧基金會”、“老區(qū)建設促進會”、“扶貧開發(fā)協(xié)會”等途徑，爭取多方面的扶貧資源幫助實施扶貧開發(fā)。
四、明確職責，強化配合，合力推進扶貧開發(fā)。
關注貧困弱勢群體，推進扶貧開發(fā)，是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各有關單位要進一步明確工作職責，積極配合，全力支持，樹立扶貧開發(fā)一盤棋的思想，合力搞好扶貧開發(fā)。
財政部門對財政扶貧資金項目要予以支持，確保上級下達的財政扶貧資金和配套資金計劃落實到位，按照財政扶貧資金管理辦法管好資金，保證資金的安全運行，要圍繞扶貧項目的實施情況，資金跟著項目走，及時將項目資金撥付到位;交通部門公路建設資金應重點考慮改善貧困鄉(xiāng)、村和移民集中安置點的交通條件，到20xx年實現(xiàn)重點村村村通水泥路和所有移民安置點道路硬化的目標;發(fā)改委以工代賑資金應主要用于貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路、農(nóng)田水利、人畜飲水等基礎設施建設;國土資源部門對移民集中安置點的移民建房用地給予免費審批(省級以上規(guī)定的費用除外)，每戶只收取證書費10元;教育部門每年要安排一定比例的資金，專項用于重點村修建、改建學校，徹底解決重點村辦學條件落后、師資不全、教師隊伍不穩(wěn)等問題;衛(wèi)生部門每年要安排一定比例的資金專項用于貧困鄉(xiāng)、村和移民集中安置點修建衛(wèi)生院建設，使重點村群眾小病不出村、一般的大病不出鄉(xiāng)就能得到有效治療;城市規(guī)劃建設部門對扶貧開發(fā)重點村和移民集中安置點優(yōu)先、優(yōu)惠進行規(guī)劃設計;供電部門要保證扶貧開發(fā)重點村和移民集中安置點的群眾生產(chǎn)生活正常用電;地稅部門對社會捐贈和各級財政扶貧資金用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的項目，按稅收政策予以減免地方稅，對企業(yè)公益性捐贈的支出，在年度利潤總額12%以內的部分，準予在計算應納所得稅前扣除;農(nóng)村信用社要發(fā)揮農(nóng)村金融網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)提供扶貧貼息貸款;農(nóng)業(yè)銀行等金融機構要支持扶貧龍頭企業(yè)的發(fā)展，壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，促進貧困農(nóng)戶增收;扶貧部門要具體組織協(xié)調和指導重點村的扶貧開發(fā)工作，要加強與各相關部門之間的聯(lián)系和溝通，認真組織和實施好整村推進、移民扶貧、勞動力轉移培訓、社會扶貧等工作。
民政、林業(yè)、水利、勞動保障、就業(yè)、司法、計生、農(nóng)業(yè)、廣電、文化、統(tǒng)計、科技、果業(yè)等凡與扶貧開發(fā)相關的單位部門，都要根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001―)》的要求，結合自身工作職能，履行好扶貧開發(fā)職責，特別是在資金安排、惠農(nóng)政策落實等方面與貧困鄉(xiāng)、村相銜接。
1、加強組織領導。各級黨政要加強對扶貧開發(fā)工作的領導，把扶貧開發(fā)工作當作一項政治任務擺在更加突出的位置，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施，全面推進消除貧困進程。扶貧開發(fā)工作實行主要領導負責制，把扶貧開發(fā)工作的成效，作為考核領導干部的重要依據(jù)。各級黨政組織要積極為扶貧部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從政治、生活等方面進一步關心扶貧干部。各級扶貧工作機構必須加強，在機構確定、編制核算、人員配備、經(jīng)費安排、辦公條件等方面要給予必要的保障，使之與扶貧工作的長期性、艱巨性、重要性相適應。
2、進一步加強農(nóng)村基層組織建設。要加強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設，要挑選那些責任心強、有經(jīng)濟頭腦、能帶領群眾致富的人充實到村級領導班子，特別要選準選好村級組織的帶頭人、“領頭雁”，充分發(fā)揮村級組織在扶貧開發(fā)工作中的重要作用。同時，要加強對扶貧開發(fā)重點村黨支部書記、村主任的培訓教育，提高實施扶貧開發(fā)工作的能力和水平。要建立健全長效工作機制，鞏固發(fā)展扶貧開發(fā)成果。
3、進一步加強扶貧部門的自身建設。扶貧部門承擔著組織協(xié)調和指導扶貧開發(fā)工作的任務，要不斷加強自身建設，充分發(fā)揮扶貧開發(fā)部門職能作用，積極當好黨委政府參謀助手;要不斷改進工作作風，經(jīng)常深入基層、深入貧困農(nóng)戶調查研究，密切與貧困群眾的血肉聯(lián)系;要勇于開拓創(chuàng)新，以科學的態(tài)度、扎實的工作、過硬的作風，把黨和政府、社會各界對貧困地區(qū)、貧困群眾的關懷落到實處;要廉潔勤政，時刻保持扶貧干部的良好形象;要不斷提高扶貧干部業(yè)務水平、綜合素質和工作能力，提高扶貧工作效率，提升扶貧開發(fā)水平。
同志們，大力實施扶貧開發(fā)，消除貧困，實現(xiàn)共同富裕，是一項艱巨而光榮的任務，也是歷史賦予我們的神圣使命。我們要在市委、市政府的正確領導下，依靠全市廣大干部群眾的共同努力，團結一心，知難而進，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，努力開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作新的局面。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十七
根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作部署，2012年是全省、全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作攻堅年、決勝年，為進一步推進我局扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保我局掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧，順利通過全省扶貧開發(fā)“雙到”驗收工作，結合我局扶貧開發(fā)“雙到”工作實施方案以及掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶實際情況，特制定我局2012年扶貧開發(fā)“雙到”工作計劃。
一、指導思想和工作目標。
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊密結合《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施意見》推進我局扶貧開發(fā)“雙到”工作。
工作目標：以社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會為主線，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以高標準、高質量完成扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務為總目標。到2012年底，村集體收入實現(xiàn)15萬元，貧困戶人均收入達到9000元。采取有效措施，著力改善貧困村的村容村貌和發(fā)展環(huán)境，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增加貧困村、貧困戶收入，幫助貧困村、貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，著力改善貧困村、貧困戶的精神面貌，提高貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力，從貧困村、貧困戶自身層面建立一支扶貧開發(fā)工作帶不走的工作隊伍，確保不返貧。
二、組織領導及工作機構。
成立扶貧開發(fā)“雙到”工作領導小組，由xx局長任組長、其他副局長和黨組成員任副組長，其他科室負責人為成員，具體由副局長xx負責落實。
設立扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組，組長由xx副局長擔任，成員由駐村工作人員xx、xx同志組成。
設立督促檢查工作領導小組，局長xx任組長，副局長xx任副組長。成員由局紀檢監(jiān)察室xx、辦公室xx、xx組成。
三、
工作內容與措施。
（一）幫扶貧困戶措施。
1、進一步提高認識。經(jīng)過兩年的幫扶，我局幫扶干部掛鉤幫扶的貧困戶生產(chǎn)生活都取。
得了一定成效，但國家、省、市對扶貧工作提出了新要求，為提高幫扶干部和貧困戶對。
扶貧開發(fā)的認識，統(tǒng)一思想，首先，要再次召開局務會以及我局全體幫扶干部會議進行。
再動員，深入學習扶貧開發(fā)工作有關文件和會議精神，各幫扶干部要深刻認識到做好扶。
貧開發(fā)“雙到”工作是一項重要的民生工程，是加快轉型升級、建設幸福廣東的一個關鍵。
環(huán)節(jié)，是我省全面建設小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件，做到有針對性、有方向。
性地幫扶。同時，計劃第一季度，組織幫扶干部走村串巷，入戶調研，站在貧困戶的角。
度思考問題，真誠傾聽貧困戶呼聲，有針對性地向貧困戶宣傳學習《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)。
綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施意見》，以授人以魚不如授。
之以漁的觀念，進一步引導大家樹立起自力更生，徹底改變其等靠要的思想，并樹立長。
期發(fā)展意識，防止返貧現(xiàn)象。（實施時間：2011年第一季度）。
2、繼續(xù)采取“一戶一法”實施幫扶。在基本維持原有結對子掛鉤幫扶格局的基礎上，安。
排新調進我局以及我局新提任的副科級以上干部參與結對子幫扶，一是對2名幫扶干部。
因退休等原因不便繼續(xù)掛鉤幫扶的，安排2名新提任的副科級干部代替其繼續(xù)開展結對。
幫扶工作，二是對2名生活相對困難的幫扶干部，安排2名新提任的副科干部協(xié)助其實。
行結對子幫扶，三是對4戶生活相對困難的貧困戶，分別安排1名新提任的副科干部協(xié)。
今年幫扶項目。2月上旬組織駐村工作組分別與我局幫扶干部掛鉤幫扶的42戶貧困戶進。
對性開展幫扶。幫扶干部根據(jù)各自掛鉤幫扶的貧困戶選擇的種養(yǎng)項目、家庭勞力等實際。
情況，通過提供生產(chǎn)資金、種苗等方式有方向性地引導貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項目，改善種養(yǎng)。
結構，擴大種養(yǎng)規(guī)模。三是實現(xiàn)增收。在貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項目過程中，幫扶干部要引導。
貧困戶實行循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)，貧困戶發(fā)展選準的種養(yǎng)項目取得效益，增加收入后，幫扶干。
部要繼續(xù)通過投入生產(chǎn)資金或種苗等方式帶領貧困戶持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)，確保通過擴大種養(yǎng)。
規(guī)模，實現(xiàn)增收。（實施時間：2012年1-12月）。
動貧困戶脫貧效能，一要通過印發(fā)甜金針種植成功戶的種植經(jīng)驗及組織貧困戶參觀甜金。
針種植成功戶的種植現(xiàn)場等方式，繼續(xù)宣傳發(fā)動其它貧困戶參與種植，提高產(chǎn)業(yè)化參與。
針干品銷售工作，確保今年甜金針種植增收。（實施時間：2012年1-12月）。
4、組織剩余勞動力轉移。2012年，計劃對有富余勞動力的家庭，特別是貧困戶畢業(yè)子。
女，根據(jù)其意愿以及勞動力人員文化水平、掌握技能等情況，有針對性地組織其參加人。
力資源管理部門的巡。
回扶貧招聘會、農(nóng)民工招聘會，想法設法通過“一帶一”、培訓、聯(lián)系企業(yè)等方式有效轉。
戶畢業(yè)子女、農(nóng)閑時期新增的勞動力進行繼續(xù)轉移，確保有勞力者人人參與勞動與工作，提倡勤勞致富。（實施時間：2012年1-12月）。
5、協(xié)助完成危房改造工作。會同村委嚴格按照危房改造工作要求，開展危房改造工作。
調研和統(tǒng)計工作，將符合危房改造條件的貧困戶及低保戶列入危房改造計劃表上報審核。
統(tǒng)計，根據(jù)審核部門下達的危房改造戶數(shù)，及時跟蹤危房改造施工進度，確保按要求完。
工。（實施時間：2012年1-12月）。
6、繼續(xù)實施智力扶貧。第一，組織駐村工作人員對貧困村、特別是貧困戶的適齡子女。
教育情況實行登記管理，掌握貧困村、貧困戶的適齡子女教育動態(tài)，確保貧困戶子女接。
受義務教育不輟學，確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè)。第二，對。
有意愿繼續(xù)升學就讀免費技校的初中畢業(yè)生，主動幫助其聯(lián)系學校，幫助其繼續(xù)升學。
第三，繼續(xù)開展愛心助學活動，發(fā)動我局青年團員、年輕黨員干部以自愿為前提，捐款。
放50元用于購買學習用具，調動其學習積極性；對期末考試成績在各年級排名前兩位的學生，則啟動我局青年團員及年輕黨員干部捐助設立的獎勵金按每生每學期50元的標準對其進行獎勵，勉勵其再接再厲，樹立發(fā)奮圖強，努力讀書，依靠知識脫貧的思想。
（實施時間：2012年1-12月）。
7、跟蹤落實貧困戶入股xx市雨露明實業(yè)發(fā)展有限公司獲取分紅工作。
級獎補25萬元入股xx市雨露明實業(yè)發(fā)展有限公司參與分紅，2012年加強與xx市雨。
露明實業(yè)有限公司的聯(lián)系，確保其按入股協(xié)議按時發(fā)放貧困戶分紅。（實施時間：2012。
年1-12月）。
（二）幫扶貧困村措施。
1、壯大村集體經(jīng)濟收入。一是在鞏固村集體入股xx縣華僑城農(nóng)貿市場、寶口鎮(zhèn)山羅。
落實新增加入股xx市雨露明實業(yè)有限公司獲取1.2萬元分紅有關事宜。二是加強與xx。
市雨露明實業(yè)有限公司的協(xié)調，督促xx市雨露明實業(yè)有限公司適時派出技術人員加強。
對大圍村集體種植的10畝甜金針的指導與管理，確保第一年種植就有收成，壯大集體。
經(jīng)濟實力。（實施時間：2012年1-12月）。
2、協(xié)助完善村基礎設施建設。協(xié)助村委完成各級政府下達、安排的農(nóng)田水利設施、村。
道硬底化、危房改造、安全飲用水建設任務，特別是要加強與當?shù)劓?zhèn)委政府的協(xié)調，完。
成大圍村民小組作為全市幸福安居工程示范村，實現(xiàn)整村拆建建設目標。（實施時間：
20121年1-6月）。
發(fā)印有衛(wèi)生知識宣傳的作業(yè)本，發(fā)動學生帶動家長提高講衛(wèi)生講文明的思想認識，樹立。
建設美麗大圍靠大家的觀念，引導村民向已建成的分布在各村民小組的5個垃圾池及垃。
圾定點投放點投放垃圾。二是指導大圍村委定期組織村容村貌衛(wèi)生大掃除活動。三是籌。
集資金支持大圍村委聘請1-2名清潔工，專門負責本村垃圾池垃圾的清運工作。四是組。
織我局幫扶干部到大圍村開展植樹綠環(huán)村道活動。（實施時間：2012年1-12月）。
間：2012年第2季度）。
（三）幫扶完善組織建設。
1、提高村兩委干部隊伍戰(zhàn)斗力。通過指導大圍村兩委完善民主生活制、四民工作法機。
制、崗位責任制、村務公開制、黨員聯(lián)系村務和聯(lián)系群眾責任制等，設立扶貧開發(fā)走訪。
聯(lián)系機制、責任包干制、獎懲機制等，改善村兩委班子及干部隊伍的工作作風，樹立雷。
厲風行的精神面貌，建立一支團結有戰(zhàn)斗力的村兩委干部隊伍，在村務管理、帶領村民。
發(fā)展生產(chǎn)起到領導和帶頭作用。（實施時間：2011年1-12月）。
到貧困村大圍村與村黨支部成員、黨員、貧困戶開展活動交流，增進友誼，增強村委黨。
支部班子成員、全村黨員政策觀和思想政治素質。（實施時間：2012年5-10月）。
3、協(xié)助抓好基層黨建工作。協(xié)助村黨支部抓好黨建基層工作，確保村黨支部實現(xiàn)“五有”
目標；壯大基層黨組織實力，特別是要發(fā)展年輕上進的年輕人、熱衷村公益事業(yè)的人員。
入黨或參與村務，打造高素質的基層黨組織隊伍。（實施時間：2012年1-12月）。
四、工作步驟與完成時間。
根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作部署，結合各項工作內容實際，因地制宜地把各項措施。
細化按月份、季度、全年三種形式分類實施，確保在2013年1-3月全省扶貧開發(fā)“雙到”
工作驗收前落實各項工作措施，幫扶貧困村、貧困戶100%穩(wěn)定脫貧。
五、幾點要求。
（一）加強認識。實施“規(guī)劃到戶、責任到人”是全省新階段扶貧開發(fā)工作的一個重要內。
容。2012年，更是全省扶貧開發(fā)工作的攻堅年，全局干部職工務必要提高認識，加強領。
導，切實把這項工作擺上議事日程，增加投入，真抓實干，確保大圍村貧困戶穩(wěn)定脫貧，為我市扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務兩年完成的目標順利完成做出努力。
（二）加強協(xié)調。局領導班子、駐村工作組、各幫扶干部要認真負起責任，嚴格履行職。
責。駐村工作組是扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的主要組織者、實施者，具體負。
責我局扶貧開發(fā)組織實施工作，要在局黨組的領導下，主動加強與當?shù)攸h委、政府及有。
關部門溝通、協(xié)調和配合，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要充分調動。
貧困農(nóng)民的積極性，發(fā)動貧困戶主動參與扶貧開發(fā)工作。
（三）加強考核。加強對扶貧開發(fā)“雙到”工作的檢查考核，實行每季度檢查一次，由局。
扶貧開發(fā)工作督促檢查工作領導小組組織實施，采取聽取幫扶責任干部、駐村工作組匯。
報的方法，深入貧困村和貧困戶了解情況，對幫扶干部結對幫戶責任的落實情況和駐村。
工作人員扶貧工作目標任務完成情況等進行考核，考核結果向局全體干部公布，列為干。
部政績內容，作為評先推優(yōu)和晉升主要依據(jù)。
附表：1。
合作經(jīng)營協(xié)議書。
甲方：
乙方：
經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作。
經(jīng)營事宜，自愿達成如下協(xié)議，以資信守：
一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風險共擔。
二、合作經(jīng)營項目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設工程。
三、合作經(jīng)營地點：山西省保德縣。
四、出資金額方式：期限墊付。
1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元。
（主要用于補足前任合伙人撤資款項）。
2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元。
乙方須在2012年3月31日前全額到位。
3、2012年3月31日前應付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方。
各承擔8.5萬元。
4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費用。（回款前）。
五、股份劃分：甲方%、乙方%。作為確定盈余分。
配和債務承擔的基礎。
六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請求分割。
七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作。
事務造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認可。
八、甲乙雙方的分工、權力與義務：
1、甲方為合作項目的負責人，全面負責合作業(yè)務的日常經(jīng)營與管。
理，重點負責商務活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的10%。
2、乙方負責合作項目的生產(chǎn)，施工、安全工作。
3、以甲方公司的名義，在保德縣與當?shù)劂y行開設賬戶，雙方各留。
甲乙雙方協(xié)商一致方可進行。同時，甲乙雙方都有對財務賬目的監(jiān)督。
權利。
九、盈余分配與債務承擔：
合作雙方共同經(jīng)營，共同合作、共擔風險、共負盈虧。
十、合作任一方違反本協(xié)議導致合作損失的，應當對另一方承擔。
本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
本協(xié)議一式2份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。
甲方：乙方：
年月日年月日。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十八
_年以來，我村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下，在市縣掛鉤部門及各級各部門的關心、指導和幫助下，全村干部群眾齊心協(xié)力，搶抓機遇，更新觀念，實事求是，爭先發(fā)展，努力建設“脫毒馬鈴薯種植基地”，發(fā)展畜牧業(yè)，構建支撐轉山包經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)，各項社會事業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)了全村經(jīng)濟總收入375萬元，人均純收入1445元，糧食總產(chǎn)量達396噸。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展,畜牧業(yè)進一步壯大。
今年來，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“以項目建設為切入點，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，新建項目做大、做強、做優(yōu)，續(xù)建項目達產(chǎn)、達效、達標”的產(chǎn)業(yè)結構調整思路，在這一發(fā)展思路的指引下，通過轉山包村人民群眾的共同努力，全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到發(fā)展。今年，全村遭受百年不遇的凍雪災害，給人民的生產(chǎn)生活，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很大的損失，畜圈受損13間，生豬大小死亡50頭，羊25只，馬鈴薯凍壞受損560噸，受災人口達1000余人，全部折合經(jīng)濟損失約39萬。面對自然災害，村“兩委”帶領群眾迎難而上，眾志成城，克服困難，組織群眾生產(chǎn)自救，實現(xiàn)了災后春耕生產(chǎn)順利進行。全村糧食總播種面積3150畝，總產(chǎn)量396噸，與_年年的產(chǎn)量355噸相比增加11.5%。馬鈴薯1400畝，折成主糧總產(chǎn)量252噸;蕎子900畝，總產(chǎn)量63噸;麥子種植600畝，總產(chǎn)量43噸，玉米250畝，總產(chǎn)量37.5噸。
農(nóng)業(yè)結構進一步優(yōu)化，在市扶貧辦的幫助下,種植黑麥草800畝,投資13.6萬元購買68頭能繁母牛飼養(yǎng),實行滾動發(fā)展,擴大飼養(yǎng)規(guī)模。投資0.9萬元修建羊圈,計劃發(fā)展3戶養(yǎng)殖大戶。
魑侍狻?
今年來，累計投資28萬元，完成石板溝、魚池麻2個整村推進項目建設，解決了2個自然村48戶236人;投資161萬元，完成單家河壩縣內易地集中安置項目建設，轉移安置了49戶220人;完成地震恢復重建1戶，投資1萬元;完成毛草房改造4戶，投資1.6萬元。以基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要建設內容，發(fā)放小額貼息貸款20萬元,使35戶人的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善，全村人民自我積累和自我發(fā)展的能力明顯增強。
五、百千萬幫扶工程成效顯著。
市縣扶貧辦結對幫扶了貧困戶49戶并積極幫助全村謀劃發(fā)展思路。為全村購買脫毒馬鈴薯種30噸,種植20畝的微型種薯,復合肥440包并投資2500元維修了大海子公路,補助梨柴林代課教師工資1000元補助村委會辦公經(jīng)費_元。協(xié)調香港樂施會幫助解決了脫毒馬鈴薯20噸尿素223包普鈣140包總價值8萬余元;協(xié)調昆明個體工商愛心人士捐助大米500包解決學生248套衣服,248個書包,還有本子、筆等學習用品價值4萬余元。
六、存在的困難。
1、由于海拔高，氣候惡劣，生存條件差，產(chǎn)業(yè)結構調整困難，沒有支柱產(chǎn)業(yè)，導致農(nóng)民增收困難，經(jīng)濟發(fā)展滯后。
2、基礎設施仍然滯后，目前還有7個自然村仍在吃井水，急需解決人畜飲水困難;還有長慶、深溝、馬池地3個自然村公路不通，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活及運輸帶來困難。
3、需盡快完成村完小教學樓建設，同時改善辦學條件，充實教師隊伍并加強隊伍建設。
七、下步工作打算。
1、繼續(xù)加大畜牧業(yè)發(fā)展，增加種草面積，種草養(yǎng)畜，擴大牛羊養(yǎng)殖規(guī)模，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。
2、多渠道籌集資金，加強基礎設施建設，提高教育、衛(wèi)生等服務功能。積極發(fā)動村民，組織一切力量，進一步改變交通運輸環(huán)境、飲水條件。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇一
隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標準，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總人口的84%。境內溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立
足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農(nóng)村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施，全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。
（三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)的各項決策。
（1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
（3）扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調查摸底，為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。
（4）認真開展了救災救濟工作，保障因災返貧，因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災害受災人口達到310戶1480人，因災返貧人口達到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災群眾的生活困難。
（四）大力開展勞務培訓及輸轉工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
型轉變。在農(nóng)民工輸轉方面，充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用，積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工，三年來，共向外輸轉勞務工12000余人，創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
三、存在的問題及下一步工作打算
近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）村民文化程度低，思想素質不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質的勞動力，而低素質的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。
過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務堅巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎設施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責任，采取行之有效的方法，立足當前，著眼長遠，進行深層次、深結構的幫扶，努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉變，加強科技培訓，積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
尊敬的各位領導，同志們：
按照會議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡要匯報。
**鎮(zhèn)屬于國家扶貧開發(fā)工作重點鎮(zhèn)。近年來，我鎮(zhèn)以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，以增加農(nóng)民收入為目標，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設為基礎，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有12個市級貧困村。在組織部定點幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動下，截止目前已有長城、楊柳、關坪3村接受并通過了市級整村脫貧村驗收，新啟動的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設中，并于2015年啟動紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個貧困村整村脫貧任務。
二、工作措施
（一）建立結對幫扶機制促使農(nóng)戶脫貧
成立結對幫扶工作小組，做到責任到人、任務到人，一級抓一級，層層抓落實；制定結對幫扶工作實施方案，確保幫扶有計劃、有目標、有效果；開展結對幫扶貧困戶活動，鎮(zhèn)機關干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結對定點幫扶。
（二）加大扶貧培訓力度促進農(nóng)戶致富
際，突出基本技能和先進實用技術，注重培訓效果；堅持培訓與就業(yè)相結合的原則。加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，基本實現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住，逐步脫貧致富目標。
（三）實施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
嚴格按照 “政府引導、群眾自愿、政策協(xié)調、講求實效”的總體要求，堅決執(zhí)行“責任到戶、搬遷到人”的運行機制，建成了云鳳村、關坪村兩個集中安置點。特別是關村坪的美麗鄉(xiāng)村建設與生態(tài)農(nóng)家莊園相結合形成了獨具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
（四）結合萬元增收工程增加農(nóng)戶收入
結合農(nóng)戶萬元增收工程，主動積極引導農(nóng)戶結合自身實際，找好增收門路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶，帶動小戶，戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，取長補短；讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策，不花冤枉錢，不走冤枉路，切實維護農(nóng)戶利益，增加農(nóng)戶收入。
各位領導，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的`堅強領導和縣扶貧辦的正確指導下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認識到扶貧形勢依然嚴峻，扶貧任務依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會在已有的基礎上，進一步細化措施，攻堅克難，扎實走好每一步，奮力跨過每道坎，將扶貧工作縱深推進，確保扶貧工作任務的圓滿實現(xiàn)。
謝謝大家！
貧困問題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大現(xiàn)實問題，了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況，是解決“三農(nóng)”問題，全面建設新農(nóng)村的重要前提。為總結扶貧開發(fā)經(jīng)驗，做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號關于《全縣扶貧開發(fā)工作調研方案》的通知文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作匯報如下：
一、基本情況
安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū)，地理條件差，境內溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。
轄6個行政村，42個自然村，1644戶7076人。2011年人均純收入2103元，貧困人口1229戶6514人，貧困面92%。總土地面積117平方公里（17.82萬畝），總耕地面積29056.2畝，人均占有耕地4.2畝，糧田面積29056.2畝，糧食播種面積32988.6畝，糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭，羊只存欄數(shù)6229只。
目前，全鄉(xiāng)6個村自然環(huán)境差、經(jīng)濟基礎薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟發(fā)展滯后，加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化小，產(chǎn)量低，成本高，效益低，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學化水平低，勞務輸出基準低，群眾增收空間狹小，增收緩慢。
食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，經(jīng)濟效益差，農(nóng)民承受自然災害的能力較弱，大部分貧困村地理條件惡劣，降雨稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻繁，生產(chǎn)和生活條件差。而且，貧困程度深、面積大，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，影響對扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進一步開展，具體在各個方面如下：
1、種植業(yè)方面。由于種植結構單一，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出，成本高，種植效益不高，開支大、收入低，群眾增收空間狹小。
2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后，認知能力差，養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，致使畜禽養(yǎng)殖周期長，科學化水平低，養(yǎng)殖效益不佳。
3、勞務輸出方面。由于群眾文化程度低，缺乏一技之長，勞務輸出苦力型的多，技能型的少，輸出人數(shù)不能與勞務收入成正比，勞務輸出效益低。
4、基礎設施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。
5、社會化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展滯后，不能形成聚集效應，不能充分發(fā)揮土地效益 ，農(nóng)民增收緩慢。
6、社會事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質文化水平的不斷提高，對科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入，從而出現(xiàn)因學致貧，因病致貧的普遍現(xiàn)象。
三、近年來扶貧開發(fā)成效及措施
入，財政每年安排一定的財政資金貼息，依托農(nóng)村信用社籌措資金，不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎設施建設力度，從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進步伐，從根本上解決貧困村的面貌。五是結合“雙聯(lián)”行動積極開展扶貧開發(fā)工作。通過多年來的不懈努力，我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。
扶貧項目的實施，不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件，也促進了群眾增收，為全面建設小康社會提供了堅實的基礎。
四、今后解決貧困問題的意見和建議
通過自身努力和外圍條件支持，在各個領域為培育新的經(jīng)濟增長點和群眾拓寬增收渠道，逐步解決全鄉(xiāng)6個村貧困面貌。
1、政策引導，廣泛宣傳。廣大群眾需要各項扶貧政策的支持，只有落實好各項扶貧政策，才能充分調動群眾的積極性，促使各項扶貧計劃項目順利實施并取得實效。
2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，我們將本著國家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結合，合理有效的利用國家投資，充分調動廣大群眾的積極性，保證扶貧開發(fā)項目順利實施。
3、強化參與式扶貧開發(fā)，抓好整村推進項目。整村推進是新階段扶貧開發(fā)工作的一種新舉措，實踐證明，這種做法，有利于突出重點，抓出成效。抓好了整村推進村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽，有利于扶貧工作的進村入戶，抓到實處；有利于資金的集中使用，整村推進是資金整合的載體；有利于為全面建設小康社會奠定基礎。今后，要在加強已建成的整村推進項目后續(xù)管理的同時，進一步加大資金投入和整合力度，采取整村推進與移民搬遷、新農(nóng)村建設等相結合的辦法，抓好整村推進項目建設。
4、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極引導群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，新建養(yǎng)殖小區(qū)，推廣人畜分離養(yǎng)殖模式，培育養(yǎng)殖品牌，提升科學化水平，促使養(yǎng)殖方式轉變，實現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實轉變勞務輸出模式，促使勞務輸出從苦力型向技能型轉變，發(fā)揮勞務效應，增加勞務收入。
5、開展技能培訓，加大技術指導。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平，培育懂技術，會經(jīng)營的勞動力為目的，分門別類的舉辦各種培訓班，促使群眾掌握一技之長，提高群眾經(jīng)營的精細化水平，促使群眾科學種植、養(yǎng)殖。切實轉變勞務輸出模式，充分發(fā)揮勞務輸出效益，多渠道增加群眾收入。
6、加快民心工程建設步伐。積極爭取扶貧資金，加大對通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎設施的建設力度，為發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。
二0一二年五月十一日
一、全縣基本情況
某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總人口28萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝?？h內地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災害頻繁。加上基礎設施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災返貧,重災絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實施了不同時期不同階段的扶貧攻堅,取得了一定成效，但是因災、因病、因學等返貧人口很多。按照國家最新貧困標準人均收入2300元測算，我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點扶持貧困縣。
二、扶貧思路、目標和措施
十二五期間，我縣扶貧開發(fā)的總體思路：以一年示范引領，兩年輻射擴面，三年集中攻堅，四年鞏固提升為目標，把‘兩線’（109國道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅示范帶作為主戰(zhàn)場，深入實施中心村建設核心戰(zhàn)略，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
任務目標:十二五期間，我縣重點扶持51個省定貧困村，其中，篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村，進行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領年。堅持先易后難原則，重點扶持17個貧困村，實現(xiàn)14個村脫貧，集中打造12個（9個貧困村、3個非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進年。重點扶持18個貧困村，實現(xiàn)15個村脫貧，集中打造5個（3個貧困村、2個非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅年。重點扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村，實現(xiàn)18個村脫貧出列。集中打造5個（2個貧困村、3個非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治，對其它村進行全面回頭看，查找問題，有針對性地進行補課，鞏固成果，完善提高。實現(xiàn)51個村全部脫貧出列。
主要措施：
年,全縣農(nóng)村人口實現(xiàn)戶均1臺縫皮機、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設施菜地、0.5畝優(yōu)質葡萄;人均純收入達到8500元,增幅4000元。
二是強化基礎扶貧。“十二五”期間,計劃整合資金8億元，集中用于基礎設施建設。首先,瞄準兩線區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強力實施整村推進戰(zhàn)略。四年間計劃修建村級公路300公里，新打并配套機井60眼,新建和修復各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三，改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長效機制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達到四清四化的標準。建設和改善村級衛(wèi)生室、學校等公共服務設施, 加強文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設施建設,實現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構建完善的社會保障體系，在農(nóng)村低保提標擴面基礎上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。到2015年,符合低保條件的貧困人口應保盡保，新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%以上。
個勞動力接受過勞動技能培訓，掌握一項致富技能。同時，依托各級培訓基地,加大勞動力轉移培訓，做到培訓一人、轉移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉移培訓3000人以上。
四是強化社會扶貧。國家、省、市共計安排24個單位到我縣結對幫扶，對市級以上幫扶的機關、企業(yè)、部隊等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實抓好協(xié)調服務，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門印發(fā)了《關于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級領導聯(lián)系貧困村，抽調了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開展結對幫扶活動，動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。
三、扶貧開發(fā)進展情況
動力轉移培訓基地培訓?？h內圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學達到45人。全縣通過各種途徑向縣內外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進。各相關部門、行業(yè)按照規(guī)劃，通過多種渠道向省市申報項目，爭取項目資金。縣政府協(xié)調農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔保、財政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎設施建設開工，縫皮機、獺兔、周轉牛等發(fā)放到戶，調撥種子、農(nóng)技培訓、調整地塊等產(chǎn)前服務全面啟動。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇二
省人大常委會：
根據(jù)會議安排，受孫志剛省長委托，現(xiàn)將全省扶貧開發(fā)工作情況報告如下，請予審議:。
在省委的正確領導和省人大的有效監(jiān)督下，全省上下深入貫徹落實總書記脫貧攻堅重大戰(zhàn)略思想特別是視察貴州時的重要講話精神，積極踐行五大發(fā)展新理念，圍繞“守底線、走新路、奔小康”工作總綱，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，扎實推進扶貧開發(fā)各項工作，取得了顯著成效。
全省減少貧困人口130萬人占全國減貧人口的9.3%是減貧人口最多的省份貧困發(fā)生率下降到14%?！笆濉逼陂g全省共減少貧困人口656萬人貧困人口從1149萬人減少到493萬人占全國比重下降到8.8%35個貧困縣、744個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)省定標準“摘帽”。50個重點縣農(nóng)民人均可支配收入達到6964元年均增長15.3%比全省平均水平高0.9個百分點與全省農(nóng)民人均可支配收入差距縮小到5.7%為全省如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與全國同步全面建成小康社會奠定了良好基礎。
在脫貧攻堅的實踐中，我省還形成了一攬子扶貧開發(fā)工作政策舉措和很多好經(jīng)驗好做法，如“三變”改革、精準識別“四看法”、“十子工作法”、“六個到村到戶”、“低保標準和貧困標準兩線合一”、農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃、易地扶貧搬遷、整合財政涉農(nóng)資金、醫(yī)療兜底、民生監(jiān)督、農(nóng)村信用工程精準扶貧等實踐經(jīng)驗，多項實踐得到了中央領導同志的充分肯定，引起了全國的廣泛關注，被譽為脫貧攻堅“貴州樣板”，并被中央有關部門借鑒轉化為全國政策推廣執(zhí)行，如貧困縣“摘帽不摘政策”退出機制、考核機制、脫貧攻堅問責機制、“六個到村到戶”等。
二、實施大扶貧戰(zhàn)略的主要工作。
緊緊圍繞中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間的重大政治任務、重大發(fā)展任務和重大民生任務，啟動實施大扶貧戰(zhàn)略行動，打響了脫貧攻堅戰(zhàn)，主要開展了以下五個方面的工作。
(一)強化頂層設計，著力構建脫貧攻堅政策體系。按照中央的要求，結合貴州實際，我們在實施“33668”扶貧攻堅行動計劃和科學編制“十三五”脫貧攻堅系列規(guī)劃等工作基礎上，省委政府出臺了《關于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》以及10個配套文件，從扶持生產(chǎn)和就業(yè)等10個方面初步構建了精準扶貧政策體系;印發(fā)了《關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》，從分解目標任務等10個方面對抓好中央精神的貫徹落實工作進行了全面系統(tǒng)的`安排部置。針對強化精準識別、規(guī)范貧困退出、壓實脫貧攻堅責任等，還分別制定實施了《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》、《貴州省精準扶貧對象識別和脫貧退出程序管理暫行辦法》、《貴州省脫貧攻堅工作督查實施辦法》、《貴州省脫貧攻堅問責暫行辦法》，以及易地扶貧搬遷“1+6”政策措施，進一步豐富完善了貴州脫貧攻堅政策體系。
(二)落實“五個一批”要求，著力推進“六大脫貧攻堅戰(zhàn)”。認真按照總書記指出的“五個一批”脫貧路徑要求，結合貴州實際，全力推進“六大脫貧攻堅戰(zhàn)”。一是打好易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)。堅持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅戰(zhàn)中的重中之重，選準“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口實施自然村寨整體搬遷，同步統(tǒng)籌安排搬遷安置人口的勞動技能培訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務、醫(yī)療、教育、社會保險、政策兜底保障等工作，確保130萬貧困人口搬得出、留得住、能就業(yè)、能致富。，計劃實施易地扶貧搬遷45萬人，其中第一批30萬人共307個安置點項目已全部開工建設，計劃投資180億元，已完成67.6億元;第二批15萬人已完成前期工作，正在陸續(xù)開工建設。二是打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞到通過產(chǎn)業(yè)扶持使265萬貧困人口脫貧目標，堅持走現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力打造扶貧攻堅示范縣、扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、旅游服務業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會和收入。20，已投入33億元，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目約2萬個，打造鄉(xiāng)村旅游景點231個，在1300個貧困村設立電商網(wǎng)點，為5萬就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質農(nóng)田，對7.5萬貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力進行了規(guī)范化技能培訓。三是打好綠色貴州建設脫貧攻堅戰(zhàn)。加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度，全面完成1042萬畝宜林荒山造林綠化，對25度以上陡坡耕地和重要水源區(qū)15—25度坡耕地全部實施退耕還林還草，力爭20全省森林覆蓋率達到60%，讓林區(qū)有勞動能力的貧困人口就地轉移成護林員等公益性生態(tài)保護人員，力爭解決10萬個就業(yè)崗位，帶動30萬貧困人口脫貧。今年爭取到國家支持我省退耕還林473萬畝，占全國退耕還林計劃的35.4%，位居全國第一;預計可以爭取到國家分配我省護林員指標2.5萬人，可直接帶動近10萬人脫貧。四是打好基礎設施建設攻堅戰(zhàn)。今年將投資400多億元繼續(xù)實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃，重點針對制約貧困地區(qū)尤其是少數(shù)民族特困地區(qū)發(fā)展的水、電、路、訊等基礎設施欠賬問題，切實改善發(fā)展條件，增強這些地區(qū)自我發(fā)展、自我脫貧的能力。五是打好教育醫(yī)療脫貧攻堅戰(zhàn)。從年起，壓縮行政經(jīng)費6%用于支持貧困地區(qū)教育發(fā)展，對16.65萬貧困學生實行“兩助三免(補)”補助政策。加快推進“健康貴州”建設工程，全面推行大病保險，把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對73.8萬貧困人口提供基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，從根本上解決因學致貧、因病致貧問題。六是打好社會保障兜底攻堅戰(zhàn)。穩(wěn)步推進民政低保標準與扶貧標準“兩線合一”，對158萬無業(yè)可扶、無力脫貧人口實行政策性兜底保障。20民政低保標準已提高到3182元，已經(jīng)高于扶貧標準36元。
(三)推進改革創(chuàng)新，著力完善脫貧攻堅體制機制。一是建立完善協(xié)調調度機制。從省至鄉(xiāng)，逐級成立由黨委、政府主要負責同志任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組，加強對扶貧開發(fā)工作的領導和協(xié)調。每季度召開一次省委常委會會議，每月召開一次政府常務會議或專題會議，省扶貧開發(fā)領導小組不定期召開全體會議研究、調度和督促落實脫貧攻堅工作。二是建立脫貧攻堅責任制。完善省負總責、市縣抓落實、重在鄉(xiāng)村的責任分工機制，層層簽訂責任書，層層立下軍令狀，形成省市縣鄉(xiāng)村五級脫貧攻堅責任鏈。全面推行省領導包縣、市領導包鄉(xiāng)、縣領導包村、鄉(xiāng)領導包戶、黨員干部包人的“五包”工作責任制，確保每個貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困群眾都有人幫、有人扶、有人負責脫貧。2016年，抽調4.3萬名干部組建8519個駐村工作組，對全省貧困村、貧困戶實現(xiàn)了全覆蓋。組建了52支黨建扶貧工作隊，明確216個單位在貧困縣開展黨建扶貧。三是完善扶貧資金使用整合機制。積極做好金融扶貧服務，推進精準扶貧“特惠貸”，目前已為30萬貧困戶發(fā)放貸款99億元。全面實行財政扶貧資金目標、任務、資金和權責“四到縣”，在50個國家級貧困縣推行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅。四是建立完善監(jiān)督機制。設立政府“扶貧專線”，暢通政府與人民群眾的溝通渠道，受理群眾有效來電多個，辦結率近50%，切實幫助群眾排憂解難。探索建立“第三方”監(jiān)督和“民生特派員”機制，堅決遏制“不作為”“亂作為”“假作為”行為。五是強化考核機制。以脫貧實效作為考核貧困縣一切工作的指揮棒，將扶貧工作成效與干部選拔任用、年度考核及獎懲“精準掛鉤”，引導貧困縣黨政領導干部聚集精力推進扶貧開發(fā)工作。六是建立比學趕超機制。今年4月上旬，專門組織了一次以“大扶貧”為主題的項目建設觀摩會，由有關省領導帶隊分組赴9個市(州)和貴安新區(qū)，對全省53個縣140多個扶貧項目進行現(xiàn)場觀摩，促使各地在工作中比學趕超，提高工作質量和效果。
(四)利用幫扶資源，著力打造“三位一體”大扶貧格局。堅持自我發(fā)力與向外借力并舉，加快形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局。一是大力推進單位定點扶貧。建立與中央國家機關和央企定點幫扶溝通協(xié)調機制，推進幫扶單位的幫扶政策、幫扶資金、幫扶項目等精準流向貧困村和貧困人口。二是大力推進城市對口幫扶。重點加強8個東部城市與我省8個市(州)在經(jīng)濟協(xié)作、園區(qū)共建、職業(yè)教育、人才交流、引企入黔、文化旅游等領域的合作與幫扶，不斷拓展合作領域，提高幫扶成效。三是大力引導社會力量扶貧。全力配合恒大集團幫扶大方縣、萬達集團幫扶丹寨縣，深入推進省內12戶大型國有企業(yè)結對幫扶12個重點貧困縣，積極引導其他大中型企業(yè)幫扶貧困縣，小型企業(yè)幫扶貧困村，推進國企“百企幫百村”、民企“千企幫千村”。創(chuàng)新“扶貧日”活動開展模式、建立社會扶貧網(wǎng)絡“直通車”平臺、倡導扶貧志愿行動、打造扶貧公益品牌等方式，拓展社會力量參與扶貧的便捷通道，實現(xiàn)援助人與受助人點對點精準幫扶。
(五)搭建平臺載體，著力強化精準扶貧支撐。一是打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺，為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。緊扣資源稟賦和市場需求，做大做強園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，完善配套設施，壯大基地規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，切實發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)帶動示范作用。目前，全省建成省級扶貧園區(qū)118個，覆蓋50余個貧困縣。二是組建扶貧融資平臺，為易地扶貧搬遷提供資金保障。去年底，我省成立注冊資本為200億元的國有獨資大二型扶貧開發(fā)投資有限責任公司，專門負責承接和融集易地扶貧搬遷所需資金，全省易地扶貧搬遷資金除國家支持補助外，不足部分由省級財政按購買公共服務進行支持，由公司向金融部門融資解決。三是構建大數(shù)據(jù)管理平臺，推動扶貧開發(fā)精準高效管理。建設貴州“扶貧云”，健全“大扶貧”數(shù)據(jù)動態(tài)交換機制，促進扶貧、民政、衛(wèi)生、移民等部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享，打造扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)中心，為各級黨委政府和扶貧部門提供決策支撐，為各級干部開展工作提供精確指導，為各級監(jiān)管部門提供可靠的資源協(xié)助，為貧困群眾和社會公眾提供準確的信息服務。
三、存在的主要問題。
雖然我省脫貧攻堅取得顯著成效，但仍是全國貧困面寬、貧困人口最多的省份，全省貧困發(fā)生率比全國平均水平高8.2個百分點，其中貧困縣平均貧困發(fā)生率為16%，最高達28%。實現(xiàn)到年全省農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣、鄉(xiāng)、村全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困的目標，面臨的困難和問題還不少，任務還很艱巨。
一是區(qū)域性整體貧困依然突出。在國家確定的14個集中連片特困地區(qū)中，涉及我省的有武陵山、烏蒙山、滇桂黔石漠化3個片區(qū)，覆蓋了全省66個縣。還有很多極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和攻堅難點，這都是全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)最難啃的“硬骨頭”。
二是貧困群眾就業(yè)增收不穩(wěn)定現(xiàn)象突出。我省貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)仍以種植業(yè)為主，貧困群眾經(jīng)營性收入增長空間有限。新常態(tài)下外出務工穩(wěn)定就業(yè)難度加大，貧困群眾工資性收入增長緩慢，持續(xù)增收困難。
三是農(nóng)村基本公共服務差距突出。近年來，我省基礎設施建設得到很大提升，通了高鐵，實現(xiàn)縣縣通高速公路，重點骨干水源工程也在提速加快建設，但通村路、連戶路等“毛細血管”仍然不暢，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出?！傲鶄€小康”基礎設施建設和教育、醫(yī)療文化等基礎設施欠賬大，公共服務水平遠不能完全滿足群眾需要。
四是精準扶貧、精準脫貧方略貫徹還不夠徹底，尤其是對建檔立卡貧困戶幫扶措施的精準性和有效性還需大幅提高，脫貧攻堅責任還需壓實壓緊，扶貧資金投入不夠，還不能惠及全部貧困人口，監(jiān)管力度還需加強，貧困地區(qū)、貧困人口主觀能動性和扶貧項目效益有待提高。
四、下半年工作打算。
圍繞實現(xiàn)今年減少農(nóng)村貧困人口100萬人以上，8個貧困縣和120個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽、2000個貧困村退出的脫貧攻堅目標，我們將重點抓好六項工作。
第一，進一步強化精準幫扶精準管理。堅持問題導向，深化精準扶貧建檔立卡工作，繼續(xù)組織五級干部遍訪回訪貧困村、貧困戶，進一步逐戶摸清貧困戶情況，進一步落實貧困戶幫扶措施。加快推進“扶貧云”建設，實現(xiàn)扶貧相關部門數(shù)據(jù)融合共享，完善精準扶貧臺賬，做到該進即進、該出即出，動態(tài)管理。全面實施《貴州省精準識別和脫貧認定管理暫行辦法》，嚴格進行評估，做到脫貧到人、逐戶銷號。
第二，進一步推動脫貧政策落地。加強政策宣傳培訓，加大對扶貧政策實施、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，讓干部群眾進行監(jiān)督，確保工作落實和公平公正。抓好各項扶貧政策的疊加、融通、運用，注重公共政策的惠及面和公平性，既大力幫扶貧困戶擺脫貧困，又積極支持非貧困戶增加收入，促進群眾共同富裕。
第三，進一步抓好扶貧項目落實。抓好職業(yè)教育項目，實施職業(yè)教育脫貧富民計劃，努力實現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個、脫貧一家”。抓好基礎設施項目，深入推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設，盡快改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件。抓好公共服務項目，推動醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務向貧困村、貧困戶延伸。抓好農(nóng)村電商項目，讓電商扶貧成為我省扶貧開發(fā)的新引擎。抓好生態(tài)經(jīng)濟項目，大力發(fā)展山上經(jīng)濟、林下經(jīng)濟、水中經(jīng)濟。抓好易地扶貧搬遷項目，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有保障。
第四，進一步深化扶貧改革。創(chuàng)新干部考核評價機制，把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，對工作不實、弄虛作假的干部嚴格問責。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體制，總結推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革經(jīng)驗，推進供銷社、農(nóng)信社、各類專業(yè)合作社“三社”融合發(fā)展，以“三社”促“三農(nóng)”。創(chuàng)新財政金融扶貧方式，整合用好管好財政資金，引導更多信貸資金、社會資金投向扶貧。
第五，進一步壓實扶貧責任。認真落實“黨委主責、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”和“省領導包縣、市領導包鄉(xiāng)、縣領導包村、鄉(xiāng)領導包戶、黨員干部包人”責任制，層層傳導壓力，層層壓實責任，用心用情用力抓好扶貧工作。充分發(fā)揮各級扶貧開發(fā)領導小組作用，進一步加強各級扶貧機構力量。啟動實施脫貧攻堅督查和問責辦法，把督戰(zhàn)督查作為脫貧攻堅的制度利器，抓好事中督查、問題查找、整改落實，不斷增強群眾的獲得感。
第六，進一步抓好極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅。我省還存在著少數(shù)整體貧困為特征的極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，這些地方貧困人口數(shù)量多、遠離中心城市、基礎設施建設落后、貧困勞動力素質低下、農(nóng)民人均可支配收入低，是片區(qū)脫貧攻堅中的“最短板”和“硬骨頭”，影響全省脫貧攻堅進程。按照敏爾書記的指示要求，我省將以三大片區(qū)中的20個左右極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為“決戰(zhàn)點”，堅持要素配齊、資源配優(yōu)、干部配強、機制配活的原則，由省領導分別牽頭，進一步整合各方力量、聚合資源、改進方法、突出重點、集中攻堅、各個突破。
我們將在省人大常委會的監(jiān)督支持下，貫徹好精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略部署，履行好扶貧開發(fā)工作賦予的光榮使命和神圣職責，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅作出新的貢獻。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇三
2011年以來，在各級黨委、政府的堅強領導和各級幫扶部門的大力支持下，我鎮(zhèn)把扶貧開發(fā)和整村推進工作作為做好“三農(nóng)”工作的重要抓手，緊緊結合新農(nóng)村建設目標狠抓扶貧開發(fā)和整村推進工作，取得了階段性效果。
一、基本情況
全鎮(zhèn)的
二、加強組織領導，改變鎮(zhèn)村面貌
三、完善整村推進重點，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略
收入由2017年的 元增長至 元，年均增長 元，全村 戶貧困家庭迅速脫貧。
一、開展的主要工作
（一）調優(yōu)結構增效益
依托優(yōu)勢資源，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，按照人平達到一畝高效經(jīng)濟林的要求，因地制宜制定了規(guī)劃，重點突出發(fā)展景陽雞養(yǎng)殖業(yè)以及干鮮果種植。2011年以來，全村新增景陽薄殼核桃基地500畝，鞏固發(fā)展柑橘園300畝，對原有800畝核桃種植示范園進行了改造。同時，加強了20戶景陽雞原種保護建設，新發(fā)展景陽雞養(yǎng)殖大戶5戶。
（二）改善條件換新貌
1400立方米的蓄水池一口，鋪設管網(wǎng)11500米，解決3、4、5、6、7、8組856人的安全飲水問題，保障了農(nóng)田灌溉。三是人居環(huán)境大為改觀。完成了“七組”和“溫泉”兩個小區(qū)建設，結合黃鶴橋旅游開發(fā)，完成60戶特色民居改造，新發(fā)展農(nóng)家樂4戶。以小區(qū)建設為帶動，組織農(nóng)戶大力實施“五改三建”，主要抓好入戶路、曬場、改廚、改廁等項目，硬化入戶路4500米，完成“三改”35戶，完成扶貧搬遷25戶。
（三）科技培訓提素質
在州、縣幫扶部門的支持下，聘請專家到村講座4場，主要開展煙葉、柑桔、景陽雞養(yǎng)殖，核桃病蟲害防治培訓會，培訓300余人，豐富了農(nóng)民科技知識，通過專家深入到田間地頭現(xiàn)場指導，讓農(nóng)戶受益匪淺，真正將技術活學活用，增進知識，提高收入。
（四）典型示范掀高-潮
按照“重點打造，示范帶動”的思路，通過”以獎代補”的方式，以1、2組和7組的2個小區(qū)建設為依托，起到典型引路、示范帶動的作用，使周邊農(nóng)戶按照小區(qū)的標準自覺掀起建設美好家園的熱潮，達到整體改觀、逐步步入小康的目的。
（五）打造平臺建家園
全使用知識培訓，使每個沼氣用戶成為一個使用、管理明白人，逐步將雙寨子村建成生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范村。
二、主要做法與經(jīng)驗
（一）各級重視，幫扶有力。一是駐點領導真督實辦。州人大、州直幫扶單位負責人多次到幫扶村現(xiàn)場督；二是幫扶部門真扶實幫。各幫扶部門在積極協(xié)助項目實施的同時，加大了幫扶支持的力度；三是工作隊員真抓實干。駐點我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作隊員長期駐扎在村里真抓實干，使我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作順利推進。
（二）措施具體，落實有力。一是在工作安排上打主動仗。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對扶貧開發(fā)等農(nóng)村重點工作進行早安排、早部署，提前召開了全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作會，騰出時間和精力進行移民攻堅，爭取打主動仗；二是在落實力度上打攻堅仗。鎮(zhèn)里成立了領導小組，組建了工作專班，實行領導包村、參建單位包幫扶項目、干部結對幫扶的幫扶責任制，明確責任目標、完成時限、考核辦法，對照縣政府明確實施的項目一個一個抓落實、一件一件去完成、一項一項交硬賬；三是在目標要求上打漂亮仗。在整村推進扶貧開發(fā)工作中，我們根據(jù)明確的項目和幫扶支持的資金額度，突出抓重點，集中抓亮點，關鍵抓難點，多方籌措建設資金，使扶貧開發(fā)項目順利實施。
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（三）激發(fā)熱情，參與有力。一方面從實際出發(fā)，抓好“一選”。每戶從自身的實際出發(fā)，圍繞全鎮(zhèn)特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選準種煙、發(fā)展核桃、水果、喂豬、養(yǎng)雞、務工等增收致富的路子，明確了全年發(fā)展目標。另一方面通過政府引導，群眾積極參與，突出“兩建”。以新集鎮(zhèn)建設為龍頭，以小區(qū)、村集鎮(zhèn)為重點，整體規(guī)劃，重點示范，逐步推進，將雙寨子村建設成舒適、安逸、整潔的生態(tài)家園。
一年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府立足鎮(zhèn)情、民情，堅持以人為本，取得了一些成績，但面對全鎮(zhèn)4萬鄉(xiāng)親們的渴盼與期望，扶貧工作任重而道遠。扶貧資金不足，基礎設施不夠完善，產(chǎn)業(yè)還未做大做強，這些都是橫亙在我們面前的一個個難關，亟待解決。同時，也有三點想法以供參考。一是要把強化基礎設施建設放在扶貧開發(fā)工作的首位，進一步加大資金投入力度；二是要把提高農(nóng)民自我發(fā)展能力作為扶貧開發(fā)工作的根本大計，進一步加大政府引導力度；三是要把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為提高農(nóng)民收入的'關鍵舉措，進一步加大招商引資推介力度。
面對成績，不驕不躁；面對困難，不折不撓。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將團結帶領全鎮(zhèn)人民苦干實干，抓兩頭、帶中間，以高度關注貧困人口為重點，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作新局面。
二〇一二年五月七日
貧困問題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大現(xiàn)實問題，了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況，是解決“三農(nóng)”問題，全面建設新農(nóng)村的重要前提。為總結扶貧開發(fā)經(jīng)驗，做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號關于《全縣扶貧開發(fā)工作調研方案》的通知文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作匯報如下：
一、基本情況
安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū)，地理條件差，境內溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。
轄6個行政村，42個自然村，1644戶7076人。2011年人均純收入2103元，貧困人口1229戶6514人，貧困面92%。總土地面積117平方公里（17.82萬畝），總耕地面積29056.2畝，人均占有耕地4.2畝，糧田面積29056.2畝，糧食播種面積32988.6畝，糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭，羊只存欄數(shù)6229只。
目前，全鄉(xiāng)6個村自然環(huán)境差、經(jīng)濟基礎薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟發(fā)展滯后，加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化小，產(chǎn)量低，成本高，效益低，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學化水平低，勞務輸出基準低，群眾增收空間狹小，增收緩慢。
食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，經(jīng)濟效益差，農(nóng)民承受自然災害的能力較弱，大部分貧困村地理條件惡劣，降雨稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻繁，生產(chǎn)和生活條件差。而且，貧困程度深、面積大，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，影響對扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進一步開展，具體在各個方面如下：
1、種植業(yè)方面。由于種植結構單一，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出，成本高，種植效益不高，開支大、收入低，群眾增收空間狹小。
2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后，認知能力差，養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，致使畜禽養(yǎng)殖周期長，科學化水平低，養(yǎng)殖效益不佳。
3、勞務輸出方面。由于群眾文化程度低，缺乏一技之長，勞務輸出苦力型的多，技能型的少，輸出人數(shù)不能與勞務收入成正比，勞務輸出效益低。
4、基礎設施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。
5、社會化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，不能形成聚集效應，不能充分發(fā)揮土地效益 ，農(nóng)民增收緩慢。
6、社會事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質文化水平的不斷提高，對科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入，從而出現(xiàn)因學致貧，因病致貧的普遍現(xiàn)象。
三、近年來扶貧開發(fā)成效及措施
入，財政每年安排一定的財政資金貼息，依托農(nóng)村信用社籌措資金，不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎設施建設力度，從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進步伐，從根本上解決貧困村的面貌。五是結合“雙聯(lián)”行動積極開展扶貧開發(fā)工作。通過多年來的不懈努力，我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。
扶貧項目的實施，不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件，也促進了群眾增收，為全面建設小康社會提供了堅實的基礎。
四、今后解決貧困問題的意見和建議
通過自身努力和外圍條件支持，在各個領域為培育新的經(jīng)濟增長點和群眾拓寬增收渠道，逐步解決全鄉(xiāng)6個村貧困面貌。
1、政策引導，廣泛宣傳。廣大群眾需要各項扶貧政策的支持，只有落實好各項扶貧政策，才能充分調動群眾的積極性，促使各項扶貧計劃項目順利實施并取得實效。
2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，我們將本著國家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結合，合理有效的利用國家投資，充分調動廣大群眾的積極性，保證扶貧開發(fā)項目順利實施。
3、強化參與式扶貧開發(fā)，抓好整村推進項目。整村推進是新階段扶貧開發(fā)工作的一種新舉措，實踐證明，這種做法，有利于突出重點，抓出成效。抓好了整村推進村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽，有利于扶貧工作的進村入戶，抓到實處；有利于資金的集中使用，整村推進是資金整合的載體；有利于為全面建設小康社會奠定基礎。今后，要在加強已建成的整村推進項目后續(xù)管理的同時，進一步加大資金投入和整合力度，采取整村推進與移民搬遷、新農(nóng)村建設等相結合的辦法，抓好整村推進項目建設。
4、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極引導群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，新建養(yǎng)殖小區(qū)，推廣人畜分離養(yǎng)殖模式，培育養(yǎng)殖品牌，提升科學化水平，促使養(yǎng)殖方式轉變，實現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實轉變勞務輸出模式，促使勞務輸出從苦力型向技能型轉變，發(fā)揮勞務效應，增加勞務收入。
5、開展技能培訓，加大技術指導。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平，培育懂技術，會經(jīng)營的勞動力為目的，分門別類的舉辦各種培訓班，促使群眾掌握一技之長，提高群眾經(jīng)營的精細化水平，促使群眾科學種植、養(yǎng)殖。切實轉變勞務輸出模式，充分發(fā)揮勞務輸出效益，多渠道增加群眾收入。
6、加快民心工程建設步伐。積極爭取扶貧資金，加大對通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎設施的建設力度，為發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。
二0一二年五月十一日
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇四
按照省市縣農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃要求，我鄉(xiāng)在上級黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實中央和省市縣扶貧開發(fā)工作會議精神，按照“三個代表”重要思想的要求，扶貧開發(fā)工作取得了較好的成績，全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅計劃登記造冊的貧困人口由1994年的250xx-xx下降到現(xiàn)在的37xx-xx，貧困人口人均純收入由1994年的18xx-xx提高到現(xiàn)在的66xx-xx，增加了48xx-xx，不少貧困戶不僅解決了溫飽問題，而且過上了較×××的生活。貧困面貌明顯改觀，基礎設施建設突飛猛進，支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，以小水電建設為突破口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入比1994年的1xx-xx元提高到現(xiàn)在的16xx-xx元，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。
我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績，主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想，大膽探索，歸納起來，主要有以下做法：
一、以發(fā)展為先導，夯實思想基礎 認識是行動的先導，扶貧開發(fā)，既是事關人民生產(chǎn)生活的德政工程，又是保持新時期經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設小康社會進程中必須首先完成的歷史任務。我鄉(xiāng)貧困面大，群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素，上級部門確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無疑是一次難得的歷史機遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視，抓住、珍惜、用好機遇，心往一處想，勁往一處使，增強了干部群眾的責任感和使命感，激發(fā)了貧困群體的主動性和積極性，使我鄉(xiāng)形成了“依靠內業(yè)謀發(fā)展，借助外力保發(fā)展，形成合力大發(fā)展”的共識，為脫貧致富奠定了堅實的思想基礎。
二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口，整合資源優(yōu)勢
我鄉(xiāng)地處×××西部邊陲，為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜，山中采礦取寶，山坡種果種椒，山窩種竹育筍，山下蓄水發(fā)電，山外設點流通”的扶貧開發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨特的資源優(yōu)勢，以市場為導向，把扶貧開發(fā)與發(fā)展農(nóng)村，支柱產(chǎn)業(yè)結合起來，通過扶貧資金扶持，我鄉(xiāng)xx-xx村，逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局，桐古、禾坑、營盤村種藥采菜，戶平種植藥材在xx-xx以上，戶平采摘紅薇菜在10公斤以上，梅竹、大夏、小夏、橋頭三個村以毛竹、竹筍為主導產(chǎn)業(yè)，年均收入每戶在100xx-xx以上，大戶在萬元以上，貧困戶群眾可以從支柱產(chǎn)業(yè)中人平增加25xx-xx以上，據(jù)統(tǒng)計：我鄉(xiāng)新種植藥材1000xx-xx，花椒100xx-xx，毛竹500xx-xx，養(yǎng)鵝鴨5000羽，生豬千頭，已建成小電站1xx-xx，-xxkw，我鄉(xiāng)七個村全部受益。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)脫了貧。
三、嚴把扶貧資金使用關，夯實設施建設基礎
為加強基礎設施建設，確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實事，見實效，鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理，已經(jīng)完成xx-xx村通公路，總里程為35公里，投資2xx-xx元解決了多年未解決的人畜飲水問題，xx-xx村全部通電、通電話，新建七所小學，圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化，并安裝路燈10盞，徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌，扶貧開發(fā)工作取得了可喜的成效。
四、重點突破，舉全鄉(xiāng)之力實施移民工程
實施移民扶貧是新階段扶貧開發(fā)工作的創(chuàng)新與突破，是徹底解決貧困群眾溫飽問題的戰(zhàn)略選擇。也是從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑。通過精心組織，狠抓落實，三年來共落實移民安置點四個，征用土地3xx-xx，-xx立方米?；A設施總投入10xx-xx元。共安置深山區(qū)、地質災害區(qū)農(nóng)戶16xx-xx，79xx-xx，上級給予每人350xx-xx的建房資金及基礎設施建設配套資金總共達30xx-xx元。我鄉(xiāng)將近六分之一的人口實施了移民搬遷。這樣就極大地改善了居住在深山區(qū)、地質災害區(qū)的貧困群眾的生存條件，有效地解決了行路難、運輸難、上學難、就業(yè)難、看病難等問題，為早日脫貧致富奠定了良好的基礎。 盡管我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了很大的成績。但必須清醒地認識到：今后面臨的任務非常艱巨。一遇天災人禍，極易返貧，所以我們要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性、長期性艱巨性的認識，要時刻繃緊扶貧開發(fā)這根弦，進一步采取得力措施，加大工作力度，增加貧困群眾的收入，使貧困群眾有一定的抗風險能力，徹底擺脫貧困，過上×××的生活。為此，提幾點建議：
一、加強科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質，本著“實地、實用、實效”的原則，有針對性地開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓。
二、加大移民扶貧力度，適當提高建房補助標準。深山區(qū)貧困群眾本來就貧困，幾乎沒有積蓄，經(jīng)統(tǒng)計，有80以上的貧困群眾移民建房后要負債xx-xx元以上，搬遷后要發(fā)展生活，脫貧致富就更加舉步維艱。
三、扶貧資金應及時到位。扶貧資金是實施扶貧工程的基礎，如不及時下?lián)?，當年資金不能發(fā)揮當年的效益，直接影響當年的工程。
四、貧困戶貼息貸款金額太少，貸款期限太短。很難發(fā)揮應有的效益
五、加大基礎設施建設資金的投入。上級扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點自來水工程，移民點的配套設施建設資金等標準太低，鄉(xiāng)村無法籌措差欠部分，無形中加重了鄉(xiāng)村債務。
隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標準，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總人口的84%。境內溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立
足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的.根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農(nóng)村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施，全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。
（三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)的各項決策。
（1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
（3）扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調查摸底，為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。
（4）認真開展了救災救濟工作，保障因災返貧，因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災害受災人口達到310戶1480人，因災返貧人口達到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災群眾的生活困難。
（四）大力開展勞務培訓及輸轉工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
型轉變。在農(nóng)民工輸轉方面，充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用，積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工，三年來，共向外輸轉勞務工12000余人，創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
三、存在的問題及下一步工作打算
近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）村民文化程度低，思想素質不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質的勞動力，而低素質的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。
過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務堅巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎設施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責任，采取行之有效的方法，立足當前，著眼長遠，進行深層次、深結構的幫扶，努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉變，加強科技培訓，積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
2011年，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作以黨的十七屆五中、六中全會和中央一號文件精神為指導，按照“整村推進、到村入戶”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足本鄉(xiāng)實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過上級扶貧部門的大力支持，我鄉(xiāng)的扶貧工作取得了顯著成效，農(nóng)民群眾物質文化生活水平有了顯著提高?，F(xiàn)就一年的扶貧開發(fā)工作總結如下：
一、完善機構，建章立制，加強各級扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。為此，我鄉(xiāng)及時成立了黨委書記為組長，鄉(xiāng)長和主管扶貧開發(fā)副鄉(xiāng)長為副組長的鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領導小組。同時，各村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。為了確保扶貧工作切實能從廣大農(nóng)民群眾的利益出發(fā)，我鄉(xiāng)還建立了《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》、《項目監(jiān)督制度》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了扶貧開發(fā)工作辦事人員的工作職責。
二、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目的實施
扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關，而且直接關系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，為此，我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。我鄉(xiāng)積極轉變扶貧方式，由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性，發(fā)動貧困人群積極主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹保ㄟ^自身辛勤勞動取得扶貧效果。在年初，我鄉(xiāng)積極為麻子溝、大莊科兩村協(xié)調爭取貧困互助資金貸款項目，現(xiàn)正在辦理各項手續(xù)中；完成了全鄉(xiāng)33戶136人困難群眾危窯危房改造任務；配合老區(qū)辦完成了全鄉(xiāng)“兩項制度”有效銜接工作，并開展了全鄉(xiāng)608戶1259人低收入人口普查工作，徹底摸清了困難群眾的底子，為下一步扶貧開發(fā)工作奠定了堅實的基礎。
三、立足實際，加大宣傳，認真做好扶貧開發(fā)培訓教育工作
農(nóng)民收入相結合，加強對農(nóng)民實用技術培訓，力爭使每個農(nóng)民都能掌握1-2門致富技術。今年以來，全鄉(xiāng)共舉辦各類宣講活動63場次，舉辦農(nóng)村實用技術培訓9場（次），參加教育培訓農(nóng)民累計達到5200人（次），徹底改變了以往農(nóng)民群眾“想致富，沒技術”狀況，為扶貧開發(fā)項目的實施提供了技術保障。
一年來，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成效，讓部分貧困人群切實受益，但離整體實現(xiàn)脫貧的目標還有一定的距離，我們相信，只要全鄉(xiāng)廣大人民群眾團結一致、克服困難，就一定能使雙河農(nóng)民早日擺脫貧困，過上幸福的生活。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇五
縣委、縣政府認真貫徹落實上級扶貧開發(fā)和強農(nóng)惠農(nóng)政策，自我加壓，奮力追趕，特別是換屆以來，新一屆黨政班子立足縣情，牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，不等不靠，主動作為，大力實施“強攻工業(yè)、主攻旅游、產(chǎn)業(yè)興縣、富民強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村面貌不斷改觀，全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值31.2億元，同比增長14.3%;財政總收入達3.9億元，同比增長30%;全縣農(nóng)民人均純收入3556元，同比增長13.5%。主要體現(xiàn)在：
1.堅持推進產(chǎn)業(yè)扶貧。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)促農(nóng)業(yè)增收。通過多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度，基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下，山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年種植煙葉3.3萬畝、白蓮7萬畝，白蓮、煙葉兩項產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外，全縣油茶面積達10萬余畝，果業(yè)林5.3萬畝，香樟面積達2萬畝，新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個共716畝，成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣被列為“中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項目示范縣”，并連續(xù)多年在國家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績考核中名列前茅。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達22家，帶動農(nóng)戶4.2萬戶。大力發(fā)展和提升農(nóng)民專業(yè)合作社，新增農(nóng)民專業(yè)合作社33個，累計128個，入社成員1637個。二是強攻工業(yè)促農(nóng)村勞動力轉移。堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)總體思路，加大對農(nóng)村勞動力教育培訓力度，大力實施“農(nóng)民知識化”“公民職業(yè)化”培訓工程，確保每戶貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門實用技術，積極引導富余勞動力向沿海發(fā)達地區(qū)和縣內工業(yè)園區(qū)轉移，通過勞務輸出拓寬農(nóng)民增收渠道。20新增轉移農(nóng)村勞動力7619人，幫助困難群體就業(yè)872人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2781人。三是發(fā)展旅游帶動服務業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源，已建成通天寨4a級景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū)，年成功舉辦了第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，累計接待游客80萬人次，同比增長68%，大力促進了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展，2012年全縣新增餐飲酒店經(jīng)營戶101家，使農(nóng)村一大部分人員轉移到服務業(yè)脫貧增收。今年上半年累計接待游客63.98萬人次，增長27.6%，實現(xiàn)旅游總收入1.7億元，增長27.9%。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅動，經(jīng)營賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品，收入大大增加。
2.堅持推進項目扶貧。一是堅持以項目推進扶貧開發(fā)。為改善貧困鄉(xiāng)、貧困村基礎條件，近十年來，全縣累計實施扶貧項目399個，投入扶貧開發(fā)資金總額4981.96萬元，其中財政扶貧資金2061萬元，整合部門和社會資金2634萬元，自籌及投工投勞折款286.96萬元。原來“十五”及“十一五”期間扶持的37個重點貧困村農(nóng)民人均純收入由的862元增長至的2086元，增長2.42倍。2012年我縣安排的64個重點建設項目中，近一半項目涉及社會民生，特別是今年我縣從本級財政拿出5000萬元用于農(nóng)村改水、改路、農(nóng)田水利設施建設、危舊土坯房改造等項目的實施，將進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)村自我發(fā)展能力。二是加強《若干意見》的項目對接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺了35條實施意見，編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，加強項目儲備，目前已編制重大項目385個，總投資達476億元，其中投資億元以上的重大項目180個;積極申報爭取國家、省扶持資金或報批的項目102個，總投資129億元，為把國家政策盡快轉化為項目、促進新一輪扶貧攻堅盡快取得實效打下了堅實基礎。
3.堅持推進整村扶貧。一是實施整村推進項目。把扎實推進新農(nóng)村建設作為整村扶貧的有效載體，以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口，突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設、公路沿線整治，著力改變農(nóng)村面貌。2012年全縣共啟動100個村莊建設點(55個省批建設點、45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設點)，涉及農(nóng)戶2434戶、9585人，大部分建設點已基本成型。今年爭取村莊整治項目資金860萬元，對全縣29個重點村村莊整治進行了科學規(guī)劃，共規(guī)劃實施項目81個，有39個項目已全面竣工，對18個土坯房建設點進行了硬化、綠化、美化。二是推進農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧開發(fā)的首要大事、開局工程和民生工程，2012年省市下達的農(nóng)村危舊土坯房改造任務4770戶，現(xiàn)已全面完成改造任務，其中打造了50個危舊土坯房集中改造示范點建設。今年確定年度改造農(nóng)村危舊土坯房9063戶、拆除空心房5347戶，上半年開工建設5384戶，啟動集中改造點建設50個，拆除空心房3389戶。其做法在《中國建設報》登載。
4.堅持推進移民扶貧。切實做好深山移民搬遷工作，截止2012年底，全縣累計搬遷安置深山移民1203戶、5863人，建成了53個移民集中安置點，建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個特色移民新村點，實現(xiàn)了“三個百分之百”目標，即100%實行集中安置、100%與新農(nóng)村省級示范點相結合、100%在每年春節(jié)前遷入新居。今年已確定避災移民搬遷對象293戶1319人，計劃建設6個集中安置示范點，目前進展順利，有121戶移民戶正在興建房屋。該項工作連續(xù)多年獲省、市先進，經(jīng)驗做法在全省推廣，成為扶貧開發(fā)工作的一張名片。
5.堅持推進社會扶貧。一是“四個一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區(qū)陶正明政委掛點聯(lián)系我縣，對我縣扶貧開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展非常關心。經(jīng)常深入一線訪貧問苦，協(xié)調省直機關解決影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。2012年，省軍區(qū)全體官兵捐資150萬元將我縣溫坊小學建成省希望小學。1000萬元產(chǎn)業(yè)專項資金覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27個項目突出貧困村全部實施驗收。省衛(wèi)生廳落實中央、省級對我縣的衛(wèi)生專項資金補助1834.61萬元。江鎢集團幫扶90余萬元用于兩個貧困村基礎設施建設。二是推行“三聯(lián)系一掛職”機制。全面推行縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機制。全縣29名縣領導聯(lián)系10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人掛點一個國家或省級重點扶貧村，落實“領導掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責任制，有力推動了扶貧開發(fā)工作的落實。三是以縣老區(qū)促進會為平臺，拓寬社會扶貧渠道。加強與上級老區(qū)促進會和社會各界的聯(lián)系溝通，精心編制了老區(qū)建設項目100多個，其中5000萬元以上的老區(qū)建設項目達10個，上報國家、省、市老促會。同時積極向社會推介，獲取社會各界企業(yè)、愛心人士贊助，共獲取捐贈款100多萬元，用于貧困村基礎設施建設。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務)工作為載體，推進行業(yè)扶貧。2012年縣直各單位掛點幫助群眾解決實際問題2503個，為群眾辦好事實事4430件，為群眾送上幫扶慰問金326萬元。
二、當前存在的主要困難和問題。
1.經(jīng)濟發(fā)展水平低。受歷史條件、基礎條件、自然條件、交通區(qū)位等因素制約，我縣主要經(jīng)濟指標長期處在全省、全市倒數(shù)位置。2012年，財政總收入3.9億元，是全省唯一一個財政未過4億元的縣。人均財政總收入1226元，僅為全國的14.1%、全省的26.9%;農(nóng)民人均純收入3556元，僅為全國的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的28.84%。
2.民生保障水平低。教育教學條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬平方米、校舍缺口3.05萬平方米，仍有危房校舍建筑面積4.93萬平方米;教學儀器設備、圖書資料嚴重不足，多媒體等現(xiàn)代教育技術裝備缺乏。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。仍有17個村無衛(wèi)生室、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今無業(yè)務用房，衛(wèi)生系統(tǒng)危房面積達14527平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備普遍陳舊老化，大多數(shù)村衛(wèi)生室缺乏主要的診療設備。文體活動條件差。全縣沒有一個標準的運動場所;文化館、圖書館、博物館房屋老舊、設施陳舊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心、村級文化活動室離上級要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉(xiāng)低保、社會救濟、五保供養(yǎng)等弱勢群體的保障標準和義務兵家屬優(yōu)待金標準均為省定低檔次標準。
3.基礎設施欠賬大。交通基礎設施落后。仍有15個行政村不通客車，有四級以下低等級公路460公里，四、五類危橋38座;仍有757個村小組、1251個自然村未通公路，嚴重制約縣域經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)田水利設施薄弱。還有24座水庫及393座重點山塘存在安全隱患，有20座小(2)型病險水庫需要除險加固，4000多座山塘需要加固整治，還有60%的灌區(qū)需要配套改造。農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個行政村、1255個村民小組、1745個自然村、38847戶農(nóng)家不通自來水，涉及人口75900人，多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的.農(nóng)村人口沒有解決飲水安全問題，農(nóng)村飲用水安全形勢依然嚴峻。電力供應能力差。只有110kv輸變電站，高峰時期突然斷電現(xiàn)象時有發(fā)生。
4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。2012年，全縣財政總收入3.9億元，其中公共財政收入2.96億元，而保正常運轉和按照上級政策要求需要配套的支出超過7.37億元，其中工資性支出達2.9億元(未全額負擔津補貼)，保運轉及社會必辦事業(yè)開支1.35億元，各項民生及項目縣配套3.12億元(按照相關政策，地方承擔城鄉(xiāng)低保、五保配套資金550萬元，民政、就業(yè)等配套資金650萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險配套資金1100萬元，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、高齡補貼等配套資金1300萬元，農(nóng)村危舊土坯房改造、新農(nóng)村建設等配套2400萬元，醫(yī)療衛(wèi)生、教育等配套1050萬元，保障性住房配套15045萬元，其他項目建設配套約9000萬元)。收支矛盾突出，屬于典型的“吃飯財政”。在此情況下，重大項目建設投資只能依靠融資運作，資金壓力巨大。用地難以解決。省政府批準我縣-的土地利用總體規(guī)劃的新增建設用地規(guī)模只有8900畝，而我縣2006-已使用新增建設用地規(guī)模9821畝，已超出921畝。根據(jù)近幾年實際情況來看，我縣每年用地至少在畝以上。我縣沒有省級工業(yè)園，發(fā)展平臺不優(yōu)，用地指標只能依靠爭取重大項目來解決。落戶的所有企業(yè)享受不了工業(yè)園區(qū)的土地、資金、項目扶持和各項政策優(yōu)惠，重大項目引進難。人才嚴重缺乏。至2012年底，全縣人才隊伍總量36851名，僅占總人口的11.8%，特別是懂項目編制、工業(yè)規(guī)劃、工業(yè)設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、水利水電等專業(yè)技術型人才非常缺乏，人才缺乏成為各項工作快速推進的制約瓶頸。
5.致貧因素較多，群眾增收難度大。一是自然災害頻發(fā)。我縣地質結構復雜，自然災害頻繁，屬四大暴雨區(qū)，局部特大暴雨及地質災害時有發(fā)生，農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎設施損毀嚴重。二是扶貧產(chǎn)業(yè)投入少，規(guī)模小，產(chǎn)出低，難以做強做大做優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。三是致富門路窄，收入渠道單一。因缺技術、缺資金、缺門路等因素，謀生手段極少，80%的貧困戶主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)濟效益低。四是因病、因學返貧現(xiàn)象嚴重。
三、下一步主要工作思路。
我縣將以納入山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅區(qū)域、《若干意見》實施為契機，緊緊抓住國務院扶貧辦對口支援我縣發(fā)展機遇，全面貫徹落實最近召開的全省扶貧開發(fā)工作會議精神，全力推動扶貧開發(fā)工作上臺階、上水平，努力為振興發(fā)展當好“助力器”，為國務院扶貧辦推進“五項改革”、落實“十大行動”先行先試當好“試驗田”。
1.以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。提高扶貧精準度，對國家新扶貧標準下農(nóng)村扶貧對象基礎信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，完善扶貧對象動態(tài)識別機制，通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。
2.以整村推進改善貧困村人居環(huán)境。按照建設和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求，將整村推進與新農(nóng)村建設、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎設施建設力度，確保每個點改造整治到位，到20貧困村人居環(huán)境得到極大改善。
3.以進城進園加快移民搬遷步伐。高標準建設縣城古樟工業(yè)園移民住宅小區(qū)，規(guī)劃建設用地50畝。完成移民搬遷700戶3000人，其中整體搬遷的自然村或居住點達到50個以上。到年，計劃投資5720萬元，完成4084戶14300人的深山移民及地質災害避災移民任務，精心打造100個集中移民安置點。
4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作，重點培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源，加大旅游扶貧工作力度，努力將打造成旅游扶貧示范縣。
5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變，大力實施“雨露計劃”、農(nóng)村勞動力轉移等培訓工程，增強貧困群眾自我發(fā)展的能力。到2020年，實現(xiàn)農(nóng)民培訓全覆蓋，普遍掌握1-2門實用技術。
6.以專項扶貧營造濃厚氛圍，進一步構建大扶貧工作格局。整合政府和社會資源，建立全社會參與扶貧工作機制，組織好縣直單位(企業(yè))定點扶持貧困村、黨員干部結對幫扶貧困戶，落實各項幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求，著力推進行業(yè)扶貧，積極推動行業(yè)部門支持扶貧的責任全面落到實處。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇六
隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標準，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：
一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總人口的84%。境內溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
二、我們所做的主要工作及取得的成效
近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立
足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農(nóng)村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
（一）扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施，全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)牛基地，養(yǎng)牛2000頭以上。
（三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)的各項決策。
（1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
（3）扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調查摸底，為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。
（4）認真開展了救災救濟工作，保障因災返貧，因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災害受災人口達到310戶1480人，因災返貧人口達到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災群眾的生活困難。
（四）大力開展勞務培訓及輸轉工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
型轉變。在農(nóng)民工輸轉方面，充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用，積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工，三年來，共向外輸轉勞務工12000余人，創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
三、存在的問題及下一步工作打算
近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）村民文化程度低，思想素質不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質的勞動力，而低素質的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。
過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務堅巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎設施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責任，采取行之有效的方法，立足當前，著眼長遠，進行深層次、深結構的幫扶，努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉變，加強科技培訓，積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
尊敬的各位領導，同志們：
按照會議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡要匯報。
**鎮(zhèn)屬于國家扶貧開發(fā)工作重點鎮(zhèn)。近年來，我鎮(zhèn)以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，以增加農(nóng)民收入為目標，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設為基礎，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有12個市級貧困村。在組織部定點幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動下，截止目前已有長城、楊柳、關坪3村接受并通過了市級整村脫貧村驗收，新啟動的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設中，并于2015年啟動紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個貧困村整村脫貧任務。
二、工作措施
（一）建立結對幫扶機制促使農(nóng)戶脫貧
成立結對幫扶工作小組，做到責任到人、任務到人，一級抓一級，層層抓落實；制定結對幫扶工作實施方案，確保幫扶有計劃、有目標、有效果；開展結對幫扶貧困戶活動，鎮(zhèn)機關干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結對定點幫扶。
（二）加大扶貧培訓力度促進農(nóng)戶致富
際，突出基本技能和先進實用技術，注重培訓效果；堅持培訓與就業(yè)相結合的原則。加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，基本實現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住，逐步脫貧致富目標。
（三）實施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
嚴格按照 “政府引導、群眾自愿、政策協(xié)調、講求實效”的總體要求，堅決執(zhí)行“責任到戶、搬遷到人”的運行機制，建成了云鳳村、關坪村兩個集中安置點。特別是關村坪的美麗鄉(xiāng)村建設與生態(tài)農(nóng)家莊園相結合形成了獨具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
（四）結合萬元增收工程增加農(nóng)戶收入
結合農(nóng)戶萬元增收工程，主動積極引導農(nóng)戶結合自身實際，找好增收門路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶，帶動小戶，戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，取長補短；讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策，不花冤枉錢，不走冤枉路，切實維護農(nóng)戶利益，增加農(nóng)戶收入。
各位領導，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的堅強領導和縣扶貧辦的正確指導下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認識到扶貧形勢依然嚴峻，扶貧任務依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會在已有的基礎上，進一步細化措施，攻堅克難，扎實走好每一步，奮力跨過每道坎，將扶貧工作縱深推進，確保扶貧工作任務的圓滿實現(xiàn)。
謝謝大家！
201*年，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心，以建設新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨。 2015年，決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
二、扶貧整村推進主要工作情況
1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設
扶貧工作開展的關鍵在于加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，并明確分管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的`農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設。
年初，在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，
讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上，我鎮(zhèn)積極開展調查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作，結合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
4、以人為本，協(xié)調推進，突出民生保障。
內婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。
二、存在的問題
我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，形勢依然嚴峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱，啟動資金不足，無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
三、下步打算
在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以項目建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實轉變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
各位領導：
我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開發(fā)工作，在、政府的正確領導下，在省、市、縣扶貧部門的大力支持下，全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作以科學發(fā)展觀為指導，以增加農(nóng)民收入為核心，以項目工程建設為重點，嚴格按照“缺什么，補什么，發(fā)展什么”的原則，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，圓滿完成了我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開發(fā)工作。
一、工作完成情況
今年，我鎮(zhèn)扶貧工程項目共投入資金 109.61 萬元，其中上級補助 60 萬元，自籌 49.61 萬元。省級重點村整村推進扶貧開發(fā)項目建設工程涉及花窩村委會老鴨洞村民小組及荒田村委會的小田壩村民小組，**區(qū)扶貧項目涉及水海村委會的上、下水海村民小組，全面完成“基礎設施，經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境，科技培訓”四大方面的各類扶貧開發(fā)項目建設任務，有力地促進了項目村經(jīng)濟社會的協(xié)調快速發(fā)展。
（一）省級整村推進扶貧項目工程
花窩村委會老鴨洞村民小組扶貧 項目工程總投資為 26.8516 萬元，其中，省級補助 20 萬元，群眾自籌（以投工投勞為主） 6.8516 萬元。 基礎設施建設 ? 完成 老鴨洞村小組的人飲工程，解決 148 人及大牲畜的飲水困難。投資 13.7761 萬元（省補 10.30 萬元，市補 2.65 萬元，群眾自籌 0.8261 萬元）。具體是：建 100 立方加蓋水池一座，...
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇七
尊敬的××市長、各位領導：
新年伊始，×××市長及各位領導蒞臨××調研指導扶貧開發(fā)工作，充分體現(xiàn)了對我縣工作的關心和支持。在此，我代表縣委、縣政府，向各位領導的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！
一、基本情況及2015年工作成效。
××地處××省中西部、××東麓，縣域面積×××平方公里，轄××個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），×××個行政村，總人口××萬，素有“七山一水二分田”之稱，是一個集深山區(qū)、水庫淹沒區(qū)、革命老區(qū)為一體的×××集中連片特困地區(qū)貧困縣。截至目前，全縣有貧困村×××個，貧困戶×××戶、×××人。
1×××人，超額完成省、市確定的目標任務。
二、主要工作措施。
（一）確立目標、全面部署。縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重大戰(zhàn)略任務來抓,去年以來，結合扶貧開發(fā)工作的新形勢、新要求、新部署，圍繞精準扶貧、精準脫貧，明確目標，及早謀劃、全面部署。根據(jù)省委、省政府分步退出貧困縣和市委扶貧開發(fā)工作會議的要求，我們提出到×××年底前實現(xiàn)全面脫貧的目標。圍繞總體目標，制訂出臺了《關于強力推進扶貧攻堅工作意見》、《××縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標暨扶貧開發(fā)考核評價辦法（試行）》、《××縣駐村幫扶工作實施辦法》、《關于切實做好選派第三批機關優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》等一系列文件。在此基礎上，去年召開了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村、縣直各部門參加的全縣扶貧開發(fā)工作大會，對扶貧攻堅工作進行全面動員部署。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂了目標責任書，將扶貧開發(fā)目標任務分解到單位，具體到村、落實到人。
（二）創(chuàng)新機制，精準落實。圍繞精準扶貧、精準脫貧，積極探索新路子、新機制，著力提高脫貧攻堅的成效。
做到應扶盡扶，應出盡出。制作了愛心幫扶卡，明確致貧原因幫扶措施和責任人，釘?shù)矫考邑毨糸T前。
二是精準制訂規(guī)劃。結合實際，制定了全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度脫貧計劃，指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村做好鄉(xiāng)村兩級脫貧規(guī)劃和扶貧戶脫貧規(guī)劃。每年脫貧多少人，脫貧對象是誰，誰來幫扶，怎樣脫貧都一一明確，做到家家都有幫扶干部，戶戶都有脫貧措施。
三是精準安排資金。在資金籌措上，一方面縣財政每年拿出×××元以上預算資金，并在攻堅期內逐年增加；另一方面整合全縣涉農(nóng)資金，各有關部門涉農(nóng)資金的×××以上，按照“政策不變，渠道不亂”要求，集中扶持貧困村、貧困戶發(fā)展。財政扶貧資金、以工代賑資金、×××扶貧資金100%用于貧困村、貧困戶。針對到戶增收項目資金不足問題，我們創(chuàng)新機制，成立了扶貧助困聯(lián)合會，在郵儲銀行注入資金×××元作為種子擔保金，支持入會貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，已入會×××個貧困村，×××名社員，目前正在對符合條件的貧困戶宣傳發(fā)動，落實貸款。在資金管理上，制訂了《深化改革財政專項扶貧項目資金使用管理辦法實施細則》，加強專項資金使用監(jiān)管，確保資金下?lián)芸?、項目實施快、農(nóng)民收益快。
四是精準落實措施。
3區(qū)建設和小城鎮(zhèn)建設為依托，大力推進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。2015年全縣外出務工經(jīng)商人員達×××人（貧困人口×××人）以上，年創(chuàng)收入×××元（貧困人口創(chuàng)收×××元）以上。
2、著力實施產(chǎn)業(yè)扶貧。大力發(fā)展新型工業(yè)、旅游、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電、電商下鄉(xiāng)等，為脫貧攻堅提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐?！痢痢涟l(fā)電方面，×××項目去年完成投資×××元，×××項目正抓緊建設，今年底將形成×××規(guī)模，以上2個項目全部建成后，將帶動×××人脫貧。旅游扶貧方面，全縣有農(nóng)家游專業(yè)村×××多個，農(nóng)家賓館×××多家，旅游從業(yè)人員×××萬人，其中貧困人口×××余人，年人均增收×××余元。積極實施“百企幫百村”活動，支持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶參與扶貧開發(fā)，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植項目，形成了×××、×××、×××、×××等一批特色農(nóng)業(yè)基地，帶動×××人脫貧?！痢痢翆崢I(yè)公司、×××、×××等龍頭企業(yè)帶動×××人脫貧。
3、著力改善生產(chǎn)生活條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，捆綁使用，集中投放”原則，整合各類涉農(nóng)資金，集中解決貧困群眾的行路難、吃水難、用電難、上學難、就醫(yī)難等問題。2015年實施整村推進項目×××個，使×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××個貧困村的村容村貌發(fā)生了明顯改善。新建農(nóng)村公路×××公里、大中橋××座；完成農(nóng)網(wǎng)改造單項工程×××個；建成農(nóng)村安全飲水工程××處，解決×萬名群眾和××名師生飲水困難問題。
4、著力開展扶貧搬遷。對深山區(qū)獨居戶、散居戶采取異地搬遷方式進行扶貧。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，采用集中建設與分散建設相結合，搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設相結合，搬遷扶貧與新農(nóng)村建設相結合，扎實推進搬遷扶貧。2015年，對×××個搬遷安臵點開展了前期工作，建成可容納×××戶貧困群眾的四棵樹鄉(xiāng)黃溝土樓安臵點主體工程，搬遷安臵工作即將啟動。
五是精準因村派人。抓好駐村幫扶工作，向全縣×××個貧困村派駐中直單位第一書記××個、省直單位第一書記××個、市直單位第一書記××個、縣直單位第一書記××個，××個貧困村都成立了2-3人的駐村工作隊，實現(xiàn)了貧困村第一書記和駐村工作隊駐村幫扶全覆蓋，幫助貧困村引進項目××余個，為貧困戶解決實際困難×××余起。第一書記和駐村工作隊與原單位工作脫鉤，吃住在村，一抓到底，不脫貧不撤離。
三、強化措施，強力推動做到三個到位：
5人包的貧困村抓成示范村，把產(chǎn)業(yè)抓成示范片區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分包到村、到戶，深入一線指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展工作。實施全民動員，建立扶貧短信平臺和微信平臺，定期發(fā)布扶貧信息，在縣電視臺、×××開辟扶貧專欄，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村道路沿線書寫固定標語×××余幅，切實改變搶窮帽子的傳統(tǒng)觀念，使摘窮帽、拔窮根、挪窮窩成為全縣上下的共識。
二是村級組織建設到位。能不能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，重點在基層，關鍵在村級組織。我們把扶貧開發(fā)與加強基層組織建設緊密結合起來，與落實基層四項制度緊密結合起來，切實增強基層組織的服務能力和水平。加強村“兩委”班子建設，從全縣年輕干部中選拔×××名優(yōu)秀人員擔任第一書記，并將能帶領群眾致富的人選到班子中來，實現(xiàn)“能人做村官、村官做能人”，努力把基層組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
三是考核獎懲到位。按照縣委、縣政府出臺的扶貧開發(fā)考核評價實施辦法，嚴格落實績效考評，獎優(yōu)罰劣，對工作突出的單位予以表彰獎勵，對有功人員優(yōu)先提拔使用；對工作不力，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，實行一票否決，并對主要領導采取組織措施，通過獎優(yōu)罰劣，樹立鮮明導向，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。
四、存在主要問題及下步工作打算。
（一）存在主要問題：
一是山區(qū)面積大，自然條件惡劣。二是貧困人口基數(shù)大，扶貧攻堅難度大；三是縣域經(jīng)濟不發(fā)達，產(chǎn)業(yè)帶動能力不強；四是民生欠賬較多，基礎設施仍不完善；五是縣財政十分困難，項目配套資金不足等。
（二）下步工作打算：
認真貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)有關指示要求，創(chuàng)新機制，狠抓落實，攻堅突破，確保如期圓滿完成脫貧目標。
一是以三嚴三實專題教育為契機，進一步轉變工作作風，引導各級干部把工作重點和主要精力放在扶貧開發(fā)上，特別是要發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級組織的積極性，制定完善切實可行的脫貧規(guī)劃和脫貧措施，把精準扶貧各項措施落到實處。切實做到扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
二是認真落實扶貧政策，因地制宜，深入實施“五個一批工程：通過轉移就業(yè)脫貧一批、通過搬遷扶貧脫貧一批、通過產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧一批、通過政府兜底保一批、通過大病救助救一批。全縣×萬貧困人口，計劃通過轉移就業(yè)脫貧×××人；通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧×××人；通過搬遷扶貧脫貧×××人，通過政府兜底脫貧×××人。其中2016年脫貧×××人，2017年脫貧×××，2018年脫貧×××人，兜底×××人落實低保政策，我們正在研究制訂兜底扶貧集中供養(yǎng)的方法措施，對近千名無勞動能力、無生活能力、7無自理能力、無依無靠人員實行集中供養(yǎng)。
三是全民動員，深入發(fā)動，調動社會各階層積極性，完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
四是進一步強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位、各村第一書記及駐村工作隊的督查考核，傳導壓力，激發(fā)動力，確保各項工作落到實處。
以上匯報，不妥之處，敬請批評指正。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇八
為全面貫徹落實黨中央、國務院，省、市、縣關于精準扶貧的決策部署，按照縣委提出的“人脫貧、村出列、縣摘帽”和“三年集中攻堅、提前兩年摘帽”的要求，確保到20xx年我鎮(zhèn)穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，所有貧困人口全部脫貧的目標，現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準扶貧工作的開展匯報如下：
山七鎮(zhèn)位于舒城縣西南部，轄區(qū)總面積132.9平方公里，其中耕地面積13172畝，山場面積144394畝，全鎮(zhèn)轄16個行政村，1個街道社區(qū)，總戶數(shù)9635戶，全鎮(zhèn)總人口35445人，是一座集山區(qū)、崗區(qū)、庫區(qū)于一體的舒城縣西南重鎮(zhèn)。長期以來受自然條件、地理環(huán)境、人口素質等諸多因素限制，全鎮(zhèn)處于貧困線以下人口較多，共5個貧困村，20xx年末全鎮(zhèn)貧困人口5619人。
到20xx年底全鎮(zhèn)貧困人口5619人全部脫貧，5個貧困村全部出列，具體目標時限為20xx年脫貧1954人，20xx年脫貧2325人，20xx年1340人。其中發(fā)展生產(chǎn)和促進就業(yè)脫貧20xx人，異地搬遷脫貧944人，生態(tài)保護和補償脫貧615人，發(fā)展教育脫貧500人，社會保障兜底脫貧1560人。
1、成立組織、強化領導。鎮(zhèn)成立“山七鎮(zhèn)扶貧攻堅領導小組”，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長任副組長，班子成員和站、所、辦負責人為成員。同時成立扶貧工作站，落實了辦公場所，抽調3名業(yè)務精、責任心強的同志從事扶貧工作，配齊了辦公設施，并且分管副鎮(zhèn)長辦公室設在扶貧工作站，確保扶貧各項工作高效運轉，各村街確定了一名業(yè)務精的同志擔任扶貧專干，為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的組織保障。
2、廣泛動員，強力推動。鎮(zhèn)3月30日召開了脫貧攻堅工作動員大會，印發(fā)了《山七鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》，會上鎮(zhèn)黨委政府與各村兩委簽訂了脫貧攻堅責任狀。4月20日，鎮(zhèn)緊接著召開了扶貧對象建檔立卡精準核查會議，要求各村對貧困人口再次進行精準核查。
3、認真核實，精準識別。各村召開了黨員、代表會議，對20xx年末貧困人口進行精準識別，并公示，評議過程公開、公平、公正;對評議出的貧困戶村兩委干部和包戶干部一道，找出致貧原因，商議幫扶措施，確定脫貧年度，確保做到“六個精準”。
4、深入農(nóng)戶，精準幫扶。全鎮(zhèn)貧困戶2222戶，市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位幫扶干部職工共1060人，目前所有單位都到相應的村進行了入戶走訪，個別單位的部分人員因為工作性質特殊，正在分批次組織單位干部職工入戶走訪，入戶走訪的干部職工按照“五看、四訪、一舉措”的要求，逐項了解貧困戶的生產(chǎn)生活情況，認真填寫扶貧手冊等相關資料，對貧困戶的致貧原因和相關需求進行梳理，制訂幫扶措施，幫助貧困戶如期脫貧。
5、抓好培訓，規(guī)范檔案。鎮(zhèn)組織扶貧工作站工作人員和全體村扶貧專干參加了縣組織的一次業(yè)務培訓，4月30日鎮(zhèn)在高山村組織召開了一次扶貧工作業(yè)務培訓現(xiàn)場會，要求各村檔案按照文件類、表格類、記錄類、公示類進行整理，并對扶貧手冊填寫和相關業(yè)務作了具體要求;并在5月18日組織全體村干部，對脫貧攻堅業(yè)務知識掌握情況進行考試，使所有干部對扶貧業(yè)務有了更進一步的了解;同時做好宣傳工作，在省、市、縣各級媒體報道信息20余篇;鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和村級作戰(zhàn)圖表也于4月底全部在醒目位置上墻，為下一步脫貧攻堅工作提供了詳實的軟件資料。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇九
(5月27日)。
同志們：
實施“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)，是新階段扶貧開發(fā)工作機制的創(chuàng)新。我縣第一批“整村推進”**個貧困村的建設，任務艱巨、時間緊迫、政策性強，涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認識。當前，必須著力解決好三個問題：一是要充分認識新階段扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性。如期實現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)的目標任務，既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門義不容辭的神圣職責，也是一項不可動搖的政治任務和經(jīng)濟任務，是我縣當前一項重中之重的工作。抓好這項工作，是實踐“三個代表”重要思想的根本要求和“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要體現(xiàn)，它不僅直接關系到我縣全面建設小康社會和構建和諧社會主義社會，而且關系到黨和政府的形象問題。我縣現(xiàn)有的貧困人口主要分布在**個貧困村，這些村大都自然環(huán)境惡劣，貧困程度深，貧困人口集中，解決溫飽難度大，是“八七”扶貧攻堅戰(zhàn)后剩下的最難啃的硬骨頭。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位特別是領導干部一定要充分認識新階段扶貧開發(fā)工作的重大意義，一定要清醒地看到我們面臨的嚴峻形勢，一定要克服松懈、消極厭戰(zhàn)和畏難情緒，樹立高度的政治感、責任感、緊迫感和壓力感，下最大的決心，采取最有效的措施，堅決完成這一光榮而艱巨的任務。二是要充分認識實施“整村推進”工作對完成新階段扶貧開發(fā)任務的重要性。扶貧開發(fā)進行到今天，之所以要實行分批“整村推進”，這是由新階段扶貧開發(fā)的實際情況決定。多年來，區(qū)黨委、政府對我縣的扶貧工作十分關心和重視，無論是在扶貧政策、還是在扶貧資金的安排上，都給予了大力支持，在解決貧困群眾溫飽問題，幫助農(nóng)民脫貧致富上收到了很好的效果。但我們也要清醒地看到，由于現(xiàn)行體制、機制的制約和工作創(chuàng)新意識不強，致使在部分政策性資金使用上存在著四面出擊、八方應對、缺乏重點、全面平推的狀況；在項目配置上存在著單項推進，缺少其他項目支持，不能形成規(guī)模和特色，效能沒有充分發(fā)揮的狀況。在全面建設小康社會的過程中，農(nóng)村廣大農(nóng)民要求從各個方面得到系統(tǒng)扶持，盡快走向富裕的愿望日益強烈。在貧困村面大、任務重、扶貧投入有限的情況下，在一定時期內，只有實施重點突破戰(zhàn)略，以貧困村為單元，以村級規(guī)劃為載體，整合資金、集中時間和力量，分期分批打好殲滅戰(zhàn)，才能攻克重點、突破難點，避免力量分散、作用不大、成果難以鞏固的弊端，才能一批一批地解決制約貧困村發(fā)展的主要矛盾，使扶貧開發(fā)取得更大的整體效益。三是要明確“整村推進”的目標任務和主要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、扶貧開發(fā)領導小組成員單位以及包村幫扶單位要認真組織學習、深刻領會自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)分批整村推進貧困村扶貧開發(fā)工作意見》，在提高認識的基礎上，結合本地區(qū)的實際，從大局出發(fā)，著眼長遠，確定重點工作目標、重點工作內容和具體措施，做到扎實推進。同時要采取各種形式，通過各種渠道廣泛宣傳自治區(qū)關于分批“整村推進”的決策和政策，大造聲勢，特別是在首批“整村推進”的貧困村中廣泛宣傳，使新階段扶貧開發(fā)工作家喻戶曉，深入人心，讓廣大干部群眾充分認識“整村推進”的意義、作用、目標和措施，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的決策上來，使上級黨委和政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。
二、加強領導，建立目標管理責任制。
“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)涉及門類和部門多，牽涉面廣，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，既是繁重的經(jīng)濟建設任務，又是重大的政治工作任務。這一目標的實現(xiàn)與否，關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。二十多年改革開放的實踐證明，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國的小康，沒有農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，也就沒有全國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門務必加強領導，把分批“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)工作擺到重要的議事日程，與當前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結合起來，認真實施。首先是一把手到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手要帶頭調查研究“整村推進”工作中的重大問題和主要困難，拿出解決辦法，對實施貧困村扶貧規(guī)劃涉及到的'力量擺布、資金整合、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、目標責任等重大問題，要親自過問研究、部署，切實負起責任。要遵循自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《。
工作意見》及這次會議的精神，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實際，制定切實可行的“整村推進”扶貧開發(fā)項目實施方案，以便有計劃、有針對性地開展工作。其次是責任落實到位。責任到位就是要明確職責，落實責任，如果完不成任務，出了問題，就要追查具體的責任人，追究相關人員的責任。參照自治區(qū)規(guī)定的“整村推進”工作實行以縣為基本責任單位的制度，我們也要實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位為“整村推進”基本責任單位的制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關單位的主要領導是第一責任人，分管領導是直接責任人。按照“縣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村，村抓農(nóng)戶”的責任要求，一級抓一級，逐級抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把實施“整村推進”貧困村的扶貧開發(fā)目標任務層層分解落實，列入目標管理，并簽訂工作目標責任狀。同時，實行行業(yè)扶貧責任制，各有關部門的工作重點、資金投入要向“整村推進”的貧困村傾斜，年初要有計劃，年終要有總結匯報。把貧困村“整村推進”扶貧開發(fā)工作的好壞作為考核各級領導班子和領導干部政績的重要標準。第三，檢查監(jiān)督到位。各部門，特別縣扶貧、財政部門，要加強對“整村推進”工作的檢查監(jiān)督。檢查的形式要多樣化。要定期檢查，也要不定期檢查，要全面檢查，也要作專項檢查。每次檢查都要動真格，反映真實情況，不搞形式主義，不走過場。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，查明原因，拿出整改措施，保證“整村推進”工作正常有序地開展。
三、嚴格制度，抓好資金使用和管理。
扶貧資金是政策性很強的專項資金，是“高壓線”，必須加強管理。為管好用好扶貧資金，自治區(qū)已建立了一整套管理制度，包括集體決定制度、資金投向制度、公告公示制度、專戶管理制度、報賬制度、獎罰制度等等，我們一定要嚴格執(zhí)行，使扶貧資金跟著項目走，按已審批的扶貧項目投放使用，其他任何單位或個人不得自行確定扶貧項目，更不能在審批的項目之外隨意更改項目、更改扶貧資金用途。如發(fā)現(xiàn)擅自更改項目，改變扶貧資金使用用途，造成扶貧資金流失或損失的，要追究有關責任人和直接責任人的責任。各部門要按照“渠道不變，統(tǒng)籌協(xié)調，統(tǒng)一安排，捆綁使用”的要求，采取有力措施，進一步加大資金整合力度，在貧困村“整村推進”扶貧開發(fā)工作中為基層提供更加優(yōu)質的服務。
同志們，今年是實施“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)的第一年，這一扶貧計劃的實施，意味著我縣加快農(nóng)民脫貧致富，全面建設小康社會的扶貧開發(fā)工作進入了攻堅階段，這是一項光榮的任務，意義深遠。我們要以“三個代表”重要思想為指導，以飽滿的政治熱情和扎實的工作作風，精心組織好新階段扶貧開發(fā)工作，為實現(xiàn)巴馬新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略目標而努力奮斗。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十
20xx年是“十二五”開局之年，扶貧開發(fā)作為構建社會主義和諧社會的重要內容，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設的有效途徑，將進入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。
一、指導思想。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機制，著力構建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調發(fā)展。
二、目標任務。
20xx年在國家提高貧困標準的基礎上，全市力爭減少貧困人口1萬人，“雨露計劃”培訓貧困勞動力1200人，新建15個農(nóng)村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設，在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點，實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
三、重點工作。
1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務院扶貧辦、《安徽政府關于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神，深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務院扶貧辦制定的標準，省級項目按照“8+1”的建設標準，市級項目在國定和省定標準的基礎上，進一步提標擴面，統(tǒng)籌推進項目村基礎設施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法，結合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設“合肥模式”的成功經(jīng)驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調研的基礎上，結合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結對幫扶，走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
3、實施“雨露計劃”培訓工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓”工程、“農(nóng)民工技能培訓工程”等各類培訓資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓，切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓，推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設，抓好農(nóng)業(yè)先進技術的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發(fā)展職業(yè)教育，開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓項目，力爭參訓的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現(xiàn)轉移就業(yè)。
4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調爭取中直機關對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧，繼續(xù)做好省直機關對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領導干部定點聯(lián)系制度，在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結對幫扶活動。積極協(xié)調各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術和智力支持。
5、實施農(nóng)村資金互助組織建設工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)模”的工作思路，深入推進市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針，增加財政扶貧資金投入，適當提高農(nóng)戶繳納資金標準，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍，優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式，實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結。建立健全雙層管理機制，完善內部民主管理制度，加強外部監(jiān)管和業(yè)務指導，確?；ブY金高效運轉。扶貧、財政。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十一
一、指導思想堅持以中央經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神為指導，認真貫徹落實市委“點面結合創(chuàng)新推進1+6連片扶貧開發(fā)”的要求和縣委創(chuàng)建“全國連片扶貧開發(fā)示范區(qū)”部署要求，以強化基層組織建設為抓手統(tǒng)籌推進“六大扶貧工程”，圍繞建設新居改善居住條件，強化基礎設施、公共服務、環(huán)境保護改善發(fā)展環(huán)境，提升勞動技能、科技含量促進創(chuàng)業(yè)發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模促進增收致富，突出精準扶貧促進貧困對象脫貧解困，著力整合資源、創(chuàng)新機制，強力推進連片扶貧開發(fā)，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、目標任務。
2017年，縣委、縣政府全面啟動連片扶貧開發(fā)，我鄉(xiāng)7個村：。通過強化村級組織建設，強力推進片區(qū)“六大扶貧工程”，使片區(qū)人口聚居度達40%以上;通村公路硬化率達100%;自來水入戶率達90%以上;每戶有1-2人成為產(chǎn)業(yè)工人;適齡兒童入學率、新農(nóng)保參保率、新農(nóng)合參合率、五保戶集中供養(yǎng)率均達100%，最低生活保障實現(xiàn)應保盡保;農(nóng)民人均純收入增加1800元以上;通過精準扶貧減少連片區(qū)域項目村貧困對象人以上。促進片區(qū)內經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)協(xié)調發(fā)展。
1.新居工程。建設聚居點2個，建新居265戶(其中新建90戶)，配套完善村級陣地、交通、水利、教育、衛(wèi)生等設施建設，群眾居住條件明顯改善。
2.鄉(xiāng)村道路建設工程。新建整治村組道路19.5公里、硬化13.5公里，切實解決群眾行路難問題。
3.產(chǎn)業(yè)扶貧工程。種植核桃3300畝、中藥材700畝、鮮果500畝、蔬菜300畝、肉牛300頭，建規(guī)模生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個、養(yǎng)生豬1萬頭，養(yǎng)殖土雞3萬只，建生產(chǎn)便道2公里，有效促進和帶動農(nóng)民穩(wěn)定致富增收。
4.農(nóng)民技能培訓工程。實施勞動力轉移培訓70人、實用技術培訓2400人次，增強群眾自我發(fā)展的能力。
5.公共服務建設工程。新建標準化衛(wèi)生室3個;文化大院1個;莊稼醫(yī)院農(nóng)資網(wǎng)點2個;整治水庫1座、山坪塘3口、整治灌溉渠5公里、集中供水站1處、解決安全飲水600人;建設村級陣地2個300平方米，公共服務水平顯著提高，群眾的幸福感明顯增強。
6.生態(tài)環(huán)境建設工程。土地整治1300畝，生態(tài)環(huán)境進一步改善，生態(tài)質量進一步提高。
1.整合項目資源，加大資金投入。充分整合行業(yè)部門的項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各負其責”的要求，以專項扶貧資金為導向，充分整合縣農(nóng)工委、財政、發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、水務、住建、教育、文化、衛(wèi)生、電力等部門的項目資金，集中力量解決貧困片區(qū)發(fā)展問題。各村要根據(jù)各自承擔的扶貧職責，按照“項目打捆、資金統(tǒng)籌、連片開發(fā)、整體推進”的原則，將項目、資金整合。要建立“政府引導，市場運作”的工作機制，堅持“農(nóng)民主體、信貸幫扶、社會參與、政府獎補”的多元投入。要加強省、市、縣對口幫扶單位的銜接協(xié)調，積極爭取黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體、愛心人士等社會各界廣泛支持參與。建立扶貧互助合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)基金會、扶貧小額信貸社等，廣泛吸收各類資金幫助群眾脫貧增收。
2.優(yōu)化幫扶方案，落實目標責任。依據(jù)《縣扶貧開發(fā)綱要》和縣委、縣政府的年度脫貧解困目標,充分結合規(guī)劃村的村情，因地制宜，突出重點，科學編制年度扶貧開發(fā)規(guī)劃。各有關部門加強業(yè)務指導的責任主體，明確專門業(yè)務人員參與項目規(guī)劃，落實項目計劃，加快推進項目，強化項目監(jiān)管。鄉(xiāng)新村辦要切實擔負起牽頭攬總、綜合協(xié)調的職能，主動配合黨委在鞏固“掛包幫”成果的基礎上，細化干部駐村幫扶。
工作方案。
各村是推進連片扶貧開發(fā)工作責任主體要細化貧困村建設方案和建卡困戶精準幫扶方案落實幫扶措施確保下達到村的脫貧解困目標實現(xiàn)(附脫貧解困目標任務表)要深入宣傳發(fā)動發(fā)揮群眾主體作用引導貧困對象積極參與加大項目推進力度協(xié)調解決具體困難和問題形成合力攻堅格局。
3.創(chuàng)新發(fā)展機制，開展精準扶貧。要通過開放合作、招商引資等方式大力吸納工商資本和金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和社會化服務。要按照《金融支持扶貧開發(fā)工作方案》的要求，盤活金融存款，完善扶貧貼息貸款政策，運用好“新居”貸、“特色產(chǎn)業(yè)”貸等新的金融產(chǎn)品，進一步發(fā)揮扶貧資金互助社效益，有效提高貧困戶的自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。要積極引進企業(yè)和各類經(jīng)營主體，聚集資金、技術、人才，鼓勵“公司+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、家庭農(nóng)場、大戶等多種經(jīng)營主體發(fā)展模式，深度研究經(jīng)營主體與農(nóng)戶特別是貧困戶的利益聯(lián)結機制，大力促進產(chǎn)業(yè)走規(guī)?；藴驶?、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力促進貧困戶脫貧解困、致富增收，積極探索集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。要充分調動貧困對象的積極性，按照“五個到戶”(即發(fā)展規(guī)劃到戶、干部幫扶到戶、項目覆蓋到戶、技能培訓到戶、進退監(jiān)管到戶)的要求開展精準扶貧。
4.強化組織領導，嚴格考核督促。鄉(xiāng)上成立2017年連片扶貧開發(fā)工作領導小組，黨委書記肖前炳任組長，鄉(xiāng)長李先志任副組長，駐村負責人及相關責任部門負責人為成員，各村也要成立相應機構。黨委政府將連片扶貧開發(fā)工作納入重點目標管理，建設任務分解到各村。鄉(xiāng)政府要定時收集進度、實行按月督查、季度通報、年度考評相結合的辦法，切實加強對干部駐村幫扶工作、扶貧開發(fā)建設成效、脫貧解困目標任務、財政扶貧資金使用的考核。各村要建立扶貧工作常態(tài)化研究機制，形成村與村之間良好的競爭態(tài)勢，切實增強使命感、責任感，構建人人關心扶貧、人人參與扶貧的大扶貧工作格局，圓滿完成扶貧開發(fā)年度目標任務。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十二
根據(jù)國家衛(wèi)計委、國務院扶貧辦等15部門聯(lián)合下發(fā)《關于實施健康扶貧工作的指導意見》文件要求及區(qū)委、區(qū)政府關于“精準扶貧、健康扶貧”工作要求，為實現(xiàn)因病致貧精準幫扶和精準管理，加快解決因病致貧人口脫貧問題，實施好健康脫貧工程，現(xiàn)將我鎮(zhèn)健康精準扶貧階段性做法小結如下。
根據(jù)雙河鎮(zhèn)貧困人口情況，對調查核準的因病致貧戶開展衛(wèi)生計生扶貧活動。從20xx年起，針對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進行精準式衛(wèi)生計生服務，使其“因病致貧”率控制在10%以下;到20xx年，確保農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)基本醫(yī)療保障。
(一)建檔立卡與信息化建設。根據(jù)國務院扶貧辦制定的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》和全國扶貧開發(fā)信息化建設規(guī)劃方案，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，組織相關人員做好建檔立卡、數(shù)據(jù)采集和更新等工作，并將相關數(shù)據(jù)錄入電腦，實現(xiàn)動態(tài)管理，每年進行更新。
(二)建立干部幫扶工作制度。選派政治素質較高、能力較強的干部參加幫扶工作，做到每個貧困戶都有幫扶負責人，并建立貧困戶幫扶負責人數(shù)據(jù)庫，加強幫扶工作的規(guī)范管理，實現(xiàn)干部幫扶的長期化、制度化和規(guī)范化。截止目前全鎮(zhèn)干部入戶率100%，總入戶次數(shù)約120xx人次。
(三)免費為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務。全鎮(zhèn)建立健康檔案管理，建檔率100%，建檔人數(shù)全面落實免費計劃生育基本技術服務項目。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目。大力實施出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、全面新生兒疾病篩查等項目。
(四)加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔。規(guī)范醫(yī)療行為，集中解決亂收費、重復計費、過度醫(yī)療等問題。
(五)加大經(jīng)費扶持：在充分運用好國家財政和省、市、區(qū)級衛(wèi)生計生專項資金的基礎上，對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當扶持和傾斜。
(六)強化監(jiān)督管理：精準扶貧各項衛(wèi)生工作實行目標管理，按照區(qū)衛(wèi)計委安排的工作責任，落實工作目標任務。衛(wèi)生精準扶貧工作要建立健全各項管理制度，采取定期和不定期檢查、適時抽查和跟蹤檢查相結合的方式，督促各項工作按目標任務落實，確保各項衛(wèi)生精準扶貧任務如期完成。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十三
20xx年4月23至25日，國家衛(wèi)生計生委副主任王培安赴貴州省調研指導健康扶貧工作，了解全面兩孩政策落實和醫(yī)養(yǎng)結合工作進展情況。王培安一行深入赫章縣水塘堡鄉(xiāng)馬圈巖村，了解村衛(wèi)生計生服務室運行及健康扶貧情況，看望慰問了貧困戶。調研期間，聽取了貴州省衛(wèi)生計生委、貴陽市、畢節(jié)市、赫章縣、大方縣及大方縣羊場鎮(zhèn)政府貫徹落實xx屆五中全會精神，加強衛(wèi)生計生工作特別是健康扶貧、全面兩孩政策實施、醫(yī)養(yǎng)結合工作等情況匯報。
貴州省各級黨委政府和衛(wèi)生計生部門高度重視健康扶貧工作，對11類貧困人群構筑起基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助扶助“三重醫(yī)療保障”網(wǎng)，變大水“漫灌”為精準“滴灌”，實現(xiàn)對貧困群眾的醫(yī)保兜底，通過多種保障政策的組合、疊加，最終讓貧困患者看得起病。
明確農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的大病患者、特困供養(yǎng)人員、計生“兩戶”家庭成員等11類人群為健康扶貧對象，按照各司其職、各負其責、各計其功的原則，由各級民政、扶貧、衛(wèi)計等部門分別審核，共同認定后與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對接，認定對象350萬人，占全省493萬農(nóng)村貧困人口的71%。
包括實施資助參合政策、實施取消住院起付線政策、實施“三重醫(yī)療保障”托底政策，確保11類人群政策范圍內醫(yī)療費用實際補償比例達到90%以上。
各級地方政府均成立了由政府一把手任組長、衛(wèi)生計生、扶貧、民政、財政、人社等部門主要負責人為成員的領導小組，建立衛(wèi)生計生部門牽頭、相關部門在救助對象認定、保障救助資金兌現(xiàn)方面緊密配合的工作機制。將原來條塊分割的報銷補償救助渠道統(tǒng)一為“一站式”便民服務等等。通過開展提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進精準扶貧工作，在解決農(nóng)村困難群眾看病貴的問題上取得了初步成效。貴州省認真貫徹落實中發(fā)〔201x〕40號決定，審議通過《貴州省人口與計劃生育條例修正案》并公布施行。積極探索多種形式的醫(yī)養(yǎng)結合模式。積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)試點工作。
王培安強調，健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準扶貧、精準脫貧基本方略的重要實踐，是推進健康中國建設、全面建成小康社會的必然要求。各級衛(wèi)生計生部門在開展健康扶貧工作時，要緊緊圍繞讓農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調，加強資源整合力度，采取力度更大、針對性更強、作用更直接的政策舉措，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，努力防止因病致貧、因病返貧。
在醫(yī)療保障方面，要建立基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助、商業(yè)健康保險等制度的銜接機制，發(fā)揮協(xié)同互補作用，形成保障合力，力爭對貧困患者做到應治盡治。在控制醫(yī)療費用方面，要通過實施先診療后付費、分級診療、醫(yī)保支付方式改革等措施，控制貧困人口大病治療費用，有效減輕貧困人口看病就醫(yī)費用負擔。
要想方設法優(yōu)化醫(yī)療資源布局，有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，基本實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，方便貧困人口看病就醫(yī)。要對患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口進行有效救治，做到對象精準，精準到戶、到人、到具體病種，實施分類救治，并通過防治結合，有效提升貧困地區(qū)貧困人口的健康水平。要深入開展愛國衛(wèi)生運動，改善貧困地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強健康促進和健康教育，廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識和技能，引導重點人群改變不良生活習慣，形成健康生活方式，力爭讓農(nóng)村貧困人口少生病。王培安還對貴州省進一步組織實施好全面兩孩政策、推進醫(yī)養(yǎng)結合工作提出了工作要求。
貴州省省長孫志剛會見了調研組一行，副省長何力出席座談會。委財務司主要負責同志、貴州省衛(wèi)生計生委主要負責同志等陪同調研。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十四
根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作部署，2012年是全省、全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作攻堅年、決勝年，為進一步推進我局扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保我局掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧，順利通過全省扶貧開發(fā)“雙到”驗收工作，結合我局扶貧開發(fā)“雙到”工作實施方案以及掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶實際情況，特制定我局2012年扶貧開發(fā)“雙到”工作計劃。
一、指導思想和工作目標。
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊密結合《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施意見》推進我局扶貧開發(fā)“雙到”工作。
工作目標：以社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會為主線，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以高標準、高質量完成扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務為總目標。到2012年底，村集體收入實現(xiàn)15萬元，貧困戶人均收入達到9000元。采取有效措施，著力改善貧困村的村容村貌和發(fā)展環(huán)境，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增加貧困村、貧困戶收入，幫助貧困村、貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，著力改善貧困村、貧困戶的精神面貌，提高貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力，從貧困村、貧困戶自身層面建立一支扶貧開發(fā)工作帶不走的工作隊伍，確保不返貧。
二、組織領導及工作機構。
成立扶貧開發(fā)“雙到”工作領導小組，由xx局長任組長、其他副局長和黨組成員任副組長，其他科室負責人為成員，具體由副局長xx負責落實。
設立扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組，組長由xx副局長擔任，成員由駐村工作人員xx、xx同志組成。
設立督促檢查工作領導小組，局長xx任組長，副局長xx任副組長。成員由局紀檢監(jiān)察室xx、辦公室xx、xx組成。
三、工作內容與措施。
（一）幫扶貧困戶措施。
1、進一步提高認識。經(jīng)過兩年的幫扶，我局幫扶干部掛鉤幫扶的貧困戶生產(chǎn)生活都取得了一定成效，但國家、省、市對扶貧工作提出了新要求，為提高幫扶干部和貧困戶對扶貧開發(fā)的認識，統(tǒng)一思想，首先，要再次召開局務會以及我局全體幫扶干部會議進行再動員，深入學習扶貧開發(fā)工作有關文件和會議精神，各幫扶干部要深刻認識到做好扶貧開發(fā)“雙到”工作是一項重要的民生工程，是加快轉型升級、建設幸福廣東的一個關鍵環(huán)節(jié)，是我省全面建設小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件，做到有針對性、有方向性地幫扶。同時，計劃第一季度，組織幫扶干部走村串巷，入戶調研，站在貧困戶的角度思考問題，真誠傾聽貧困戶呼聲，有針對性地向貧困戶宣傳學習《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施意見》，以授人以魚不如授之以漁的觀念，進一步引導大家樹立起自力更生，徹底改變其等靠要的思想，并樹立長期發(fā)展意識，防止返貧現(xiàn)象。（實施時間：2011年第一季度）。
2、繼續(xù)采取“一戶一法”實施幫扶。在基本維持原有結對子掛鉤幫扶格局的基礎上，安排新調進我局以及我局新提任的副科級以上干部參與結對子幫扶，一是對2名幫扶干部因退休等原因不便繼續(xù)掛鉤幫扶的，安排2名新提任的副科級干部代替其繼續(xù)開展結對幫扶工作，二是對2名生活相對困難的幫扶干部，安排2名新提任的副科干部協(xié)助其實行結對子幫扶，三是對4戶生活相對困難的貧困戶，分別安排1名新提任的副科干部協(xié)助原掛鉤幫扶干部加大結對幫扶力度，確保我局副科以上干部均參與結對子幫扶工作，確保每一戶貧困戶都有一名或以上干部掛鉤幫扶，不脫貧不脫鉤。重點幫扶：一是確定今年幫扶項目。2月上旬組織駐村工作組分別與我局幫扶干部掛鉤幫扶的42戶貧困戶進行協(xié)商，共同研究每戶今年重點發(fā)展的種養(yǎng)項目，主要從水稻、甜金針、馬鈴薯、李子、柑桔、雞、鴨、鵝、豬等種養(yǎng)項目中選準適合自身發(fā)展的項目，并做好統(tǒng)計。二是有針對性開展幫扶。幫扶干部根據(jù)各自掛鉤幫扶的貧困戶選擇的種養(yǎng)項目、家庭勞力等實際情況，通過提供生產(chǎn)資金、種苗等方式有方向性地引導貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項目，改善種養(yǎng)結構，擴大種養(yǎng)規(guī)模。三是實現(xiàn)增收。在貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項目過程中，幫扶干部要引導貧困戶實行循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)，貧困戶發(fā)展選準的種養(yǎng)項目取得效益，增加收入后，幫扶干部要繼續(xù)通過投入生產(chǎn)資金或種苗等方式帶領貧困戶持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)，確保通過擴大種養(yǎng)規(guī)模，實現(xiàn)增收。（實施時間：2012年1-12月）。
3、協(xié)調推進甜金針種植脫貧項目。甜金針種植是我局幫扶貧困村、貧困戶重點引進的產(chǎn)業(yè)項目，目前已有16戶參與種植，并取得初步種植成效，為進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目帶動貧困戶脫貧效能，一要通過印發(fā)甜金針種植成功戶的種植經(jīng)驗及組織貧困戶參觀甜金針種植成功戶的種植現(xiàn)場等方式，繼續(xù)宣傳發(fā)動其它貧困戶參與種植，提高產(chǎn)業(yè)化參與率，二要加強與xx市雨露明實業(yè)發(fā)展有限公司的協(xié)調，組織技術人員加大對已種植戶的甜金針除草、施肥、采摘等技術指導，三要組織落實好甜金針種植鮮蕾收購以及甜金針干品銷售工作，確保今年甜金針種植增收。（實施時間：2012年1-12月）。
回扶貧招聘會、農(nóng)民工招聘會，想法設法通過“一帶一”、培訓、聯(lián)系企業(yè)等方式有效轉移勞動力，增加家庭收入。同時，對幫扶村、幫扶貧困戶剩余勞動力要進行動態(tài)管理，既要跟蹤了解轉移出去的勞務人員的工作情況，幫助其適應新的工作崗位，又要對貧困戶畢業(yè)子女、農(nóng)閑時期新增的勞動力進行繼續(xù)轉移，確保有勞力者人人參與勞動與工作，提倡勤勞致富。（實施時間：2012年1-12月）。
5、協(xié)助完成危房改造工作。會同村委嚴格按照危房改造工作要求，開展危房改造工作調研和統(tǒng)計工作，將符合危房改造條件的貧困戶及低保戶列入危房改造計劃表上報審核統(tǒng)計，根據(jù)審核部門下達的危房改造戶數(shù)，及時跟蹤危房改造施工進度，確保按要求完工。（實施時間：2012年1-12月）。
6、繼續(xù)實施智力扶貧。第一，組織駐村工作人員對貧困村、特別是貧困戶的適齡子女教育情況實行登記管理，掌握貧困村、貧困戶的適齡子女教育動態(tài)，確保貧困戶子女接受義務教育不輟學，確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè)。第二，對有意愿繼續(xù)升學就讀免費技校的初中畢業(yè)生，主動幫助其聯(lián)系學校，幫助其繼續(xù)升學。第三，繼續(xù)開展愛心助學活動，發(fā)動我局青年團員、年輕黨員干部以自愿為前提，捐款設立xx市物價局扶貧開發(fā)教學獎助金，對在大圍小學就讀的貧困戶子女每人每學期發(fā)放50元用于購買學習用具，調動其學習積極性；對期末考試成績在各年級排名前兩位的學生，則啟動我局青年團員及年輕黨員干部捐助設立的獎勵金按每生每學期50元的標準對其進行獎勵，勉勵其再接再厲，樹立發(fā)奮圖強，努力讀書，依靠知識脫貧的思想。（實施時間：2012年1-12月）。
7、跟蹤落實貧困戶入股xx市雨露明實業(yè)發(fā)展有限公司獲取分紅工作。
根據(jù)惠市貧組〔2011〕7號文件精神，利用2011年獲得的扶貧募捐資金12.6萬元及省級獎補25萬元入股xx市雨露明實業(yè)發(fā)展有限公司參與分紅，2012年加強與xx市雨露明實業(yè)有限公司的聯(lián)系，確保其按入股協(xié)議按時發(fā)放貧困戶分紅。（實施時間：2012年1-12月）。
（二）幫扶貧困村措施。
1、壯大村集體經(jīng)濟收入。一是在鞏固村集體入股xx縣華僑城農(nóng)貿市場、寶口鎮(zhèn)山羅二級電站、xx縣九華農(nóng)業(yè)公司分別獲得3.4萬元、0.3萬元、1.8萬元的基礎上，協(xié)調落實新增加入股xx市雨露明實業(yè)有限公司獲取1.2萬元分紅有關事宜。二是加強與xx市雨露明實業(yè)有限公司的協(xié)調，督促xx市雨露明實業(yè)有限公司適時派出技術人員加強對大圍村集體種植的10畝甜金針的指導與管理，確保第一年種植就有收成，壯大集體經(jīng)濟實力。（實施時間：2012年1-12月）。
2、協(xié)助完善村基礎設施建設。協(xié)助村委完成各級政府下達、安排的農(nóng)田水利設施、村道硬底化、危房改造、安全飲用水建設任務，特別是要加強與當?shù)劓?zhèn)委政府的協(xié)調，完成大圍村民小組作為全市幸福安居工程示范村，實現(xiàn)整村拆建建設目標。（實施時間：20121年1-6月）。
3、協(xié)助改善村容村貌。一是加強環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，通過在大圍村各垃圾池旁、村道、村民生活集中地設立衛(wèi)生宣傳告示牌以及到大圍小學開展衛(wèi)生宣傳知識活動，向學生派發(fā)印有衛(wèi)生知識宣傳的作業(yè)本，發(fā)動學生帶動家長提高講衛(wèi)生講文明的思想認識，樹立建設美麗大圍靠大家的觀念，引導村民向已建成的分布在各村民小組的5個垃圾池及垃圾定點投放點投放垃圾。二是指導大圍村委定期組織村容村貌衛(wèi)生大掃除活動。三是籌集資金支持大圍村委聘請1-2名清潔工，專門負責本村垃圾池垃圾的清運工作。四是組織我局幫扶干部到大圍村開展植樹綠環(huán)村道活動。（實施時間：2012年1-12月）。
4、提高村文化生活質量。一是充實農(nóng)家書屋，繼續(xù)發(fā)動局干部捐書和單位統(tǒng)一購置的方式，充實貧困村大圍村的農(nóng)家書屋實力，并制定書屋開放管理規(guī)定，方便村民取閱，提高村文化知識水平；二是組織市文藝團隊送節(jié)目下鄉(xiāng)，活躍村民文化生活。（實施時間：2012年第2季度）。
（三）幫扶完善組織建設。
1、提高村兩委干部隊伍戰(zhàn)斗力。通過指導大圍村兩委完善民主生活制、四民工作法機制、崗位責任制、村務公開制、黨員聯(lián)系村務和聯(lián)系群眾責任制等，設立扶貧開發(fā)走訪聯(lián)系機制、責任包干制、獎懲機制等，改善村兩委班子及干部隊伍的工作作風，樹立雷厲風行的精神面貌，建立一支團結有戰(zhàn)斗力的村兩委干部隊伍，在村務管理、帶領村民發(fā)展生產(chǎn)起到領導和帶頭作用。（實施時間：2011年1-12月）。
2、組織交流。結合“五四”、“七一”、“八一”等活動日，組織我局團員、黨員、轉業(yè)軍人到貧困村大圍村與村黨支部成員、黨員、貧困戶開展活動交流，增進友誼，增強村委黨支部班子成員、全村黨員政策觀和思想政治素質。（實施時間：2012年5-10月）。
3、協(xié)助抓好基層黨建工作。協(xié)助村黨支部抓好黨建基層工作，確保村黨支部實現(xiàn)“五有”目標；壯大基層黨組織實力，特別是要發(fā)展年輕上進的年輕人、熱衷村公益事業(yè)的人員入黨或參與村務，打造高素質的基層黨組織隊伍。（實施時間：2012年1-12月）。
四、工作步驟與完成時間。
根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作部署，結合各項工作內容實際，因地制宜地把各項措施細化按月份、季度、全年三種形式分類實施，確保在2013年1-3月全省扶貧開發(fā)“雙到”工作驗收前落實各項工作措施，幫扶貧困村、貧困戶100%穩(wěn)定脫貧。
五、幾點要求。
（一）加強認識。實施“規(guī)劃到戶、責任到人”是全省新階段扶貧開發(fā)工作的一個重要內容。2012年，更是全省扶貧開發(fā)工作的攻堅年，全局干部職工務必要提高認識，加強領導，切實把這項工作擺上議事日程，增加投入，真抓實干，確保大圍村貧困戶穩(wěn)定脫貧，為我市扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務兩年完成的目標順利完成做出努力。
（二）加強協(xié)調。局領導班子、駐村工作組、各幫扶干部要認真負起責任，嚴格履行職責。駐村工作組是扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的主要組織者、實施者，具體負責我局扶貧開發(fā)組織實施工作，要在局黨組的領導下，主動加強與當?shù)攸h委、政府及有關部門溝通、協(xié)調和配合，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要充分調動貧困農(nóng)民的積極性，發(fā)動貧困戶主動參與扶貧開發(fā)工作。
（三）加強考核。加強對扶貧開發(fā)“雙到”工作的檢查考核，實行每季度檢查一次，由局扶貧開發(fā)工作督促檢查工作領導小組組織實施，采取聽取幫扶責任干部、駐村工作組匯報的方法，深入貧困村和貧困戶了解情況，對幫扶干部結對幫戶責任的落實情況和駐村工作人員扶貧工作目標任務完成情況等進行考核，考核結果向局全體干部公布，列為干部政績內容，作為評先推優(yōu)和晉升主要依據(jù)。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十五
按照州殘聯(lián)《關于開展農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作調研工作的通知》（西殘發(fā)〔2011〕33號）要求，勐臘縣殘聯(lián)通過召開殘疾人座談會、走訪調查等形式，對我縣2008年以來農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作進行了調研，總結了取得的成績，分析了存在的問題，并對今后農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作提出了意見和建議?，F(xiàn)將我縣農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)調研工作開展情況匯報如下：
一、基本情況。
1、殘疾人扶貧基地建設情況。結合勐臘縣殘疾人扶貧工作實際，在州殘聯(lián)的關心支持下，我縣在尚勇鎮(zhèn)東洋村小組建立了第一個殘疾人扶貧示范基地。該村小組是一個克木人村寨，是國家扶持較少民族對象之一，全村有34戶170人，其中殘疾戶16戶16人，占全村總戶數(shù)地47%。從2009年始，林業(yè)、科技部門對該村小組扶持種植石斛，以扶持每戶種植石斛100㎡的方式幫助該村小組脫貧致富并取得成功。在項目優(yōu)惠政策的幫扶下，有勞動能力的11戶殘疾人家庭已種植了不低于100㎡的庭院式石斛棚。鑒于種植石斛可觀的經(jīng)濟效益和項目可操作性，州、縣殘聯(lián)在充分調查論證的基礎上，決定在該村小組成立殘疾人扶貧示范基地，在發(fā)揮殘疾人扶貧示范輻射帶動作用的同時，解決多數(shù)殘疾戶購買種苗困難和種植面積過小的問題。目前對已種植的11戶每戶給予補助5000元（州殘聯(lián)3000元、縣殘聯(lián)2000元），共投入扶持資金7.5萬元。對往后種植石斛的殘疾家庭戶也同樣給予補助。在2010年底第一次收割石斛時就獲得了良好的經(jīng)濟效益，種植100㎡的石斛平均收益達到8000元，當年就收回了石斛種植戶的投資（不計各部門的扶持補助）。在往后可收割的6年時間里，石斛產(chǎn)量將增加，經(jīng)濟效益也更加明顯。同時，扶貧示范基地的示范福射作用也逐漸民發(fā)揮，在此影響帶動下，我縣已有40戶殘疾人種植了石斛。
扶貧基地存在的問題：一是石斛種植為新興的生物產(chǎn)業(yè)，自食其力的殘疾人給予扶持，以鼓勵殘疾人貸款創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。3年來，縣殘聯(lián)在為殘疾人進行技能培訓的基礎上，共扶持35戶殘疾人在裁縫、畜禽養(yǎng)殖、盲人按摩、烤酒、蔬菜種植、飲食服務、商鋪、石斛種植等方面創(chuàng)業(yè)發(fā)展，投入扶持資金8萬余元，使一部分殘疾人走上創(chuàng)業(yè)之路。
（四）關于縣、鄉(xiāng)殘疾人服務社工作。
勐臘縣、鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)至今還沒有成立殘疾人服務社，目前，各項工作都由殘聯(lián)部門來完成。所以，沒有開展殘疾人服務社此項工作。
處；同時，解決配套資金問題，保障殘疾人扶貧效果。
（二）認真落實社會保障和殘疾人的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策在扶持工作中的保障作用。各項優(yōu)惠政策為切實解決殘疾人溫飽問題，扶持殘疾人脫貧奔康提供了有效保護，因此，認真落實各項社會保障和優(yōu)惠政策，是開展扶助殘疾人脫貧奔康的主要組成部分。主要是落實針對殘疾人的最低生活保障、重殘專項補助金政策、“五?！惫B(yǎng)制度及就醫(yī)、就學、就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，保障殘疾人的基本生活。
（三）動員社會力量，充分發(fā)揮社會組織在扶持工作中的幫扶作用。一是大力倡導機關城鄉(xiāng)組織及黨員干部和社會各界人士對殘疾人困難戶進行“幫、包、帶、扶”活動，開展部門掛鉤扶持殘疾人工作，幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、脫貧解困；二是開展青年志愿者助殘、紅領巾助殘活動；三是圍繞節(jié)日、助殘日，繼續(xù)動員社會各界開展助殘獻愛心活動。
（四）積極推動，勇于探索，充分發(fā)揮殘聯(lián)在扶持工作中的職能作用。作為殘疾人“代表、服務、管理”的職能部門，殘聯(lián)要在政府的領導支持和社會各界的積極配合下，為幫助殘疾人脫貧致富開展好各項工作。
勐臘縣殘疾人聯(lián)合會二0一一年七月十四日。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十六
同志們：
這次全市扶貧開發(fā)工作會議，是在全市上下全面貫徹落實黨的十七大精神，突出踐行科學發(fā)展觀學習教育活動關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是總結全市“十一五”扶貧開發(fā)近兩來的工作情況，交流、探討工作經(jīng)驗，研究、部署今年及今后一段時期的扶貧開發(fā)工作。剛才，市政協(xié)副主席、市扶貧辦主任溫會禮同志作了一個很好的工作報告，省定點包扶單位的代表作了經(jīng)驗介紹。請各縣(市、區(qū))、各部門結合自身工作實際，借鑒好的經(jīng)驗和做法，認真抓好各項工作的落實。下面，我就如何抓好全市今后的扶貧開發(fā)工作講五點意見。
消除貧困，促進和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展是當今世界所面臨的重大主題，是我國政府和人民一直為之奮斗的偉大目標，是新時期落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、更好地實現(xiàn)社會公平、構建和諧社會的重要內容和本質要求。多年的扶貧開發(fā)實踐證明，扶貧開發(fā)對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和全面建設小康社會具有十分重大的意義。
1、扶貧開發(fā)是消除貧困，促進共同富裕，推進小康社會建設的需要。扶貧開發(fā)不僅僅是幫助貧困地區(qū)農(nóng)民解決溫飽問題，更重要的是幫助他們脫貧致富，達到共同富裕的目的。改革開放以后，隨著我國綜合國力的提高，扶貧工作不斷深化，扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的成就。但是，我們要看到，扶貧工作仍很艱巨。從全國看，光農(nóng)村就有貧困人口和低收入人口4300多萬人，按我國現(xiàn)行標準，我市到20xx年底,農(nóng)村絕對貧困和低收入人口總數(shù)有46萬多。今年國家可能會將貧困標準提高到1300元，如果按照這個貧困標準，我市的貧困人口將達到80萬人左右。從地區(qū)情況看，我國農(nóng)村貧困人口主要分布在自然環(huán)境惡劣、地理位置偏遠、基礎設施薄弱的地區(qū)，脫貧致富的難度很大。而且，初步解決溫飽的群眾中，一部分生產(chǎn)生活條件仍然較差，穩(wěn)定脫貧的能力較弱，返貧現(xiàn)象時常發(fā)生。這些情況表明，我們需要下更大的決心、花更大的氣力、采取更有力的措施推進扶貧工作，既要繼續(xù)保持必要的工作力度和實踐證明行之有效的扶貧措施，又要根據(jù)新階段、新形勢的要求和扶貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新和完善扶貧工作方式，使扶貧工作成為消除貧困、促進共同富裕、推進小康社會建設的原動力并產(chǎn)生最直接、最突出的效應。
2、扶貧開發(fā)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進區(qū)域協(xié)調，貫徹落實科學發(fā)展觀的需要。改革開放以后，支持“三農(nóng)”放到了突出重要的位置，農(nóng)村得到了很大的發(fā)展。但是投資、資源要素向城市集聚的局面并沒有根本改變，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一些關鍵性體制制約并沒有根本消除。在市場化、工業(yè)化的形勢下，農(nóng)村向城市輸送的不僅僅是廉價的產(chǎn)品與資源，而且進一步擴大到資金、土地和人才，城鄉(xiāng)差別進一步拉大。當前，國家除了繼續(xù)鼓勵和推動發(fā)達地區(qū)率先發(fā)展，以迅速提高國家的財政實力外，重點是加強對貧困地區(qū)的支持，特別是加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的支持力度。因為貧困地區(qū)的發(fā)展是實現(xiàn)區(qū)域科學協(xié)調發(fā)展的關鍵，扶持老、少、邊、窮等貧困地區(qū)加快發(fā)展，有利于盡快縮小區(qū)域差距，形成科學協(xié)調發(fā)展的趨向。一是它能夠有效地緩解并解決區(qū)域性貧困問題，消除伴隨貧困而存在的不穩(wěn)定因素;二是它能夠有效地驅動貧困戶和貧困地區(qū)的經(jīng)濟活力，加快其發(fā)展步伐。
3、扶貧開發(fā)是促進社會穩(wěn)定，構建和諧社會的需要。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，與經(jīng)濟增長不相協(xié)調。在貧困地區(qū)，這一矛盾更加突出。根據(jù)20xx年中國農(nóng)村貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)，在教育方面，國家扶貧重點縣勞動力文盲比例比全國高5.8個百分點，兒童入學率比全國低4.6個百分點。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，國家扶貧重點縣每萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)和醫(yī)生數(shù)約為全國平均水平的60%左右，相當于改革開放初期的水平。在文化方面，大部分貧困地區(qū)文化娛樂貧乏，相當一部分行政村沒有廣播電視。在社會保障方面，除民政救濟、救助外，農(nóng)村低保制度正在建立還很不完善，養(yǎng)老保險仍處于起步階段。目前，貧困地區(qū)上學難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難問題還很突出，因災返貧、因病返貧、因學返貧現(xiàn)象時常發(fā)生。貧困地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展落后的這種狀況，不僅影響到貧困群眾均等地享受基本的公共服務，而且影響到社會穩(wěn)定，影響到社會和諧。特別是在收入水平方面產(chǎn)生的兩級分化，更容易產(chǎn)生和激化貧富矛盾，帶來一系列社會問題。貧困問題不解決，構建社會主義和諧社會的目標就難以真正的、圓滿的實現(xiàn)。解決貧富矛盾的關鍵是解決貧困問題，通過加強和改善扶貧工作，支持貧困地區(qū)發(fā)展，有利于解決貧富矛盾，有利于構建社會主義和諧社會。扶貧工作歷來是黨和政府解決貧困問題、促進社會穩(wěn)定與協(xié)調發(fā)展的大政策。因此，必須站在維護與促進社會穩(wěn)定的高度，深刻認清扶貧開發(fā)的意義和作用，并自覺地、創(chuàng)造性地執(zhí)行好扶貧開發(fā)這個大政策。
二、把握政策，明確要求，努力實現(xiàn)“十一五”扶貧開發(fā)各項目標。
近幾年來，全市上下一致努力，全市經(jīng)濟高速發(fā)展，社會各項事業(yè)全面提升。但是，全市農(nóng)村貧困人口仍占較大比例，至20xx年末，全市農(nóng)村在冊貧困人口有200486人、低收入人口268696人，按照黨的十七大要求，扶貧開發(fā)工作任務十分繁重。因此，全市上下要以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照建立和諧社會“五個統(tǒng)籌”的基本要求，把扶貧開發(fā)納入“對接長珠閩，建設新贛州”、全面建設小康社會的總體部署，以扶貧開發(fā)重點村為主戰(zhàn)場，瞄準貧困人口，促進全市經(jīng)濟、社會和生態(tài)協(xié)調發(fā)展。
一是努力減少貧困人口。至“十一五”末，力爭每年以10%的速度遞減貧困人口和低收入人口，到2020年農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。
二是加快扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)、村基礎設施建設。實現(xiàn)鄉(xiāng)到村公路全面硬化;全面解決正常年景下人畜飲水困難，所有農(nóng)戶用上安全飲用水，50%以上的農(nóng)戶用上自來水;抗御自然災害的能力明顯增強;生態(tài)環(huán)境得到進一步改善;重點村村莊整潔。
三是積極發(fā)展貧困鄉(xiāng)村社會事業(yè)。加快發(fā)展教育事業(yè)，貧困地區(qū)小學、初中適齡人口入學率分別達到99%和95%以上，切實做好貧困學生的救助工作;大力加強貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設，力爭貧困地區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有合格的衛(wèi)生院，重點村有若干醫(yī)療衛(wèi)生點，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達到80%以上，全面落實醫(yī)療救助制度;抓好農(nóng)村基層組織建設，建好戰(zhàn)斗力強、有凝聚力、號召力的村級班子，提升村級組織服務水平;著力幫助建立適應經(jīng)濟發(fā)展的各種民間合作組織，不斷拓展農(nóng)村社會服務的領域和范圍。
五是增強貧困鄉(xiāng)村“造血”功能。著力培植扶貧產(chǎn)業(yè)，每個扶貧開發(fā)重點村有1―2個具有特色的主導產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾經(jīng)濟收入，提高貧困群眾的生活水平。
六是加大貧困勞動力轉移培訓力度。力爭每年培訓1.8萬人，三年完成5萬人的勞動力轉移培訓和實用技術培訓，進一步提高貧困群眾的綜合素質。
七是落實市、縣兩級定點扶貧單位。確保全市1047個扶貧開發(fā)重點村至少有一個省直或市、縣直單位開展定點扶貧，一定三年不變。
各級黨委政府要對照黨的十七大精神，按照落實科學發(fā)展觀的要求，對“十一五”扶貧開發(fā)以來的形勢進行一次調研和分析，總結成功經(jīng)驗，找準癥結所在，謀劃長遠發(fā)展。堅持把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，協(xié)調各方力量、整合多方資源，綜合治理制約貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的突出問題，努力實現(xiàn)“十一五”扶貧開發(fā)各項目標。
三、突出重點，強化措施，全面完成“十一五”扶貧開發(fā)工作任務。
量力而行，突出重點是扶貧開發(fā)工作的重要原則，因此，我們要處理好需求與可能的關系、宏觀普惠與微觀效率的關系，按照輕重緩急，有計劃、有步驟、分期分批地完成扶貧任務。當前和今后一段時期，重點做好六項工作：
(一)圍繞幫助貧困人口擺脫貧困，強化扶貧開發(fā)新舉措。
一要進一步摸清貧困人口底數(shù)和致貧原因。要全面開展貧困現(xiàn)狀情況調查，進一步摸清貧困底數(shù)，找出致貧原因，要按照公平、公正、公開的要求，組織群眾參與認定貧困戶，并以村為單位每年張榜公示，建檔立卡，動態(tài)管理。
二要積極開展政策資金幫扶。要切實解決農(nóng)村貧困人口的生活保障問題，全面落實農(nóng)村低保政策，確保農(nóng)村貧困人口享受最低生活保障;要以開發(fā)式扶貧的方式解決低收入人口的脫貧致富問題;充分發(fā)揮扶貧到戶貸款作用，幫助解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問題。市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)財政增長情況逐年加大財政扶貧資金的投入。
三要全面落實智力技能幫扶。全面落實九年義務教育，貧困戶子女入學實行“兩免一補”資助政策;切實做好貧困學生的救助工作，要建立貧困戶子女就讀大學救助基金，對考入大學無錢就讀的貧困戶子女給予救助;對貧困戶家庭勞動力短期技能培訓實行免費;要組織貧困戶家庭初高中畢業(yè)生參加中高級技能、學歷培訓;有計劃地安排貧困戶勞力參加農(nóng)函大學習。
四要更加重視醫(yī)療救助幫扶。要重視貧困人口因病致貧返貧問題，全面落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，重點解決貧困人口就醫(yī)困難問題，最大限度地減少因病致貧返貧。
五要堅持實行分類指導幫扶。各級干部要進村入戶、訪貧問苦，因地因戶制宜，建立幫扶臺帳。要有針對性地采取幫扶措施，分類指導，分類實施扶貧。對貧困村要通過改善生產(chǎn)生活條件促進貧困群眾擺脫貧困;對生存環(huán)境惡劣的地區(qū)，要通過移民搬遷改善貧困群眾生存環(huán)境;對住危房或居住條件十分落后的貧困戶，各級政府要以積極的態(tài)度，采取過硬的措施，結合新農(nóng)村建設，逐步扶持貧困戶實施住房改造;要因戶因人制宜，一戶一策，實行黨員、干部結對幫扶，切實幫助貧困人口擺脫貧困。
(二)圍繞改變貧困落后面貌，力促整村推進取得新水平。
一要制定和完善整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃。今年新增的476個革命老區(qū)重點村要認真制定整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃。規(guī)劃的制定要按照量力而行，突出重點的原則，處理好需求與可能的關系。要召開好村民代表大會，充分尊重群眾意愿，重點確保改善群眾基本生產(chǎn)生活條件的基礎設施項目、重點產(chǎn)業(yè)項目以及提高貧困勞力技能的項目列入規(guī)劃。已實施“十一五”規(guī)劃的571個重點村也要根據(jù)兩年來的實施情況，在尊重村民意愿的基礎上對規(guī)劃進行必要的調整和完善。
二要抓好整村推進規(guī)劃項目的組織實施。按照輕重緩急的要求，有計劃、有步驟、分期分批地組織規(guī)劃項目的實施。要繼續(xù)執(zhí)行和完善扶貧項目三級申報、群眾參與、項目責任、項目驗收等十項管理制度。對項目實施情況，各縣(市、區(qū))可用適當?shù)恼逋七M資金，對扶貧開發(fā)重點村項目實施優(yōu)劣情況進行獎懲。通過獎懲激勵，確保整村推進規(guī)劃項目有效實施，促進整村推進取得新的水平。
三要抓好中央蘇區(qū)整村推進連片開發(fā)工作。各縣(市、區(qū))要加強貧困鄉(xiāng)村連片開發(fā)的探索，選擇貧困鄉(xiāng)村集中連片的區(qū)域開展調查，按照新農(nóng)村建設的要求，以發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，制定連片開發(fā)規(guī)劃。要抓住國家傾斜扶持革命蘇區(qū)的大好機遇，進一步加強與中國老區(qū)促進會等方面的協(xié)調聯(lián)系，爭取各方面支持，為全面實施扶持中央蘇區(qū)連片開發(fā)做好基礎工作。寧都縣列入了革命蘇區(qū)連片開發(fā)試點縣，要進一步完善項目規(guī)劃，組織好、實施好規(guī)劃項目，把試點工作做好，為全市提供借鑒。
(三)圍繞改善生存環(huán)境，實現(xiàn)移民扶貧工作新突破。
一要深入開展調查摸底，制定搬遷規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要組織人員對全市范圍內的庫區(qū)、深山區(qū)和地質災害頻發(fā)區(qū)群眾生存狀況進行調查摸底，10個比較西部政策縣和年初冰凍災害嚴重的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是調查摸底的重點。調查工作要仔細，數(shù)據(jù)要真實。10個有移民扶貧工作任務的縣(市)要根據(jù)調查的情況制定科學實際、切實可行的年度工作計劃和長遠規(guī)劃，并做到分年有序實施，長期堅持下去。目前沒有移民任務的縣(市、區(qū))，也要把工作做在前面，為實施移民搬遷做好準備。
二要落實政策，加強移民集中安置點建設。各縣(市)人民政府和各職能部門要按照《贛州市移民扶貧若干政策措施的規(guī)定》要求，落實移民扶貧有關政策。政府每年要將移民集中安置點的建房土地列入規(guī)劃，保證每戶移民不少于80平米的建房用地;各級財政要根據(jù)扶貧移民工作需要落實移民扶貧工作經(jīng)費;要進一步加大力度，著力解決安置點基礎設施不完善的問題。各縣(市)的移民配套資金，不僅要全部配足，而且要全部落實到安置點的基礎設施建設上。有關部門要把移民集中安置點的水、電、路、通信等基礎設施建設列入規(guī)劃，優(yōu)先安排解決，提高集中安置點建設標準。
三要加強移民后續(xù)扶持，為移民群眾提供服務。各縣(市)要有切實可行的辦法解決搬遷群眾的后期扶持。要傾斜安排小額貸款和扶貧貼息貸款，扶持移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)扶持帶動移民群眾增加收入;優(yōu)先考慮移民戶的就業(yè)問題，加強對移民進行農(nóng)業(yè)實用技術和務工技能培訓，確保無土安置的移民戶每戶至少有1個勞動力穩(wěn)定就業(yè);要引導移民群眾建立經(jīng)濟合作組織和創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，開辟財源，增加收入;要實行縣級領導聯(lián)系移民點制度和干部結對幫扶移民戶制度。
(四)圍繞增加貧困群眾收入，推動扶貧產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。
一要積極培植扶貧產(chǎn)業(yè)。要用足用好財政扶貧貼息資金。扶貧小額到戶貸款貼息資金主要用于扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入;扶貧項目貸款貼息資金主要用于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，覆蓋農(nóng)村，帶動農(nóng)民產(chǎn)業(yè)增收。搞好科技示范帶動?？萍挤鲐毷痉俄椖吭瓌t上用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技扶貧項目的示范帶動作用。要整合產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)優(yōu)勢疊加，要在場地權屬、資金扶持、稅費減免等方面制定并兌現(xiàn)一系列“激勵、保護、放開”的優(yōu)惠政策，重點在臍橙、苗木花卉、生豬、食品加工等方面做文章，全面提高扶貧產(chǎn)業(yè)整體競爭力。
二要著力打造“一村一品”。各縣(市、區(qū))要因地制宜地選擇具有潛在優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點，發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。每年的扶貧資金要適當安排用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼谀?，每個扶貧開發(fā)重點村均要建立1個有較穩(wěn)定收入來源的主導產(chǎn)業(yè)，全面提高貧困地區(qū)群眾收入和生活水平。
三要注重搞好產(chǎn)業(yè)服務。要抓好產(chǎn)業(yè)實用技術培訓，按照“實際、實用、實效”的原則，圍繞扶貧主導產(chǎn)業(yè)，結合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設，有針對性地開展產(chǎn)業(yè)實用技術培訓，提高貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術水平。要建立扶貧科技網(wǎng)絡，開展科技培訓、科技示范，積極推廣良種良法。要組建縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)協(xié)會和科普協(xié)會、搞好流通服務，提高農(nóng)民的組織化程度，使廣大群眾通過產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)濟收入，提高生活水平。
(五)圍繞提高貧困勞動力綜合素質，提升勞動力轉移培訓新成效。
一要認真組織培訓，全面完成貧困勞動力轉移培訓任務。各縣(市、區(qū))要充分調動工作積極性，認真抓好培訓對象的招生、培訓、轉移工作，確保全面完成省下達的轉移培訓任務。扶貧部門要加強對培訓基地的監(jiān)督管理，指導督促培訓基地按要求組織實施培訓，不斷提高培訓質量。培訓基地要充分發(fā)揮培訓職能作用，根據(jù)“符合實際、有利就業(yè)”的要求科學設置培訓專業(yè)，積極開展培訓，全力推進轉移就業(yè)。
二要拓寬轉移培訓渠道，不斷創(chuàng)新轉移培訓方式。堅持短中長相結合、技能培訓與學歷教育相結合，采取訂單培訓、校企聯(lián)訓等多種形式，下力氣抓好貧困勞動力轉移培訓。要著力抓好扶貧開發(fā)重點村“一村一名中專生和中高級技工”技能與學歷培訓，為扶貧重點村培養(yǎng)一批中等專業(yè)技術人才;認真抓好貧困勞動力中短期技能培訓，積極為當?shù)毓I(yè)園區(qū)和沿海發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)輸送更多的具有一技之長的務工人員。同時要積極探索逐步提高轉移培訓補助標準、提高培訓質量的新途徑、新方法。
三要充分發(fā)揮優(yōu)勢，注重整合轉移培訓資源。各縣(市、區(qū))在依托省、市培訓基地開展培訓的同時，要充分利用自身優(yōu)勢，認真抓好本級轉移培訓，注重整合轉移培訓資源，多措并舉，積極組織開展各類技能培訓活動，確保轉移培訓任務落到實處。同時要繼續(xù)辦好農(nóng)函大，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土能人作用，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)一支留得住、用得上、扎根基層的科技扶貧隊伍。
四要加強聯(lián)系與合作，努力提高轉移培訓成效。扶貧部門要加強同勞動就業(yè)部門、用工單位、培訓基地之間的聯(lián)系與合作，不斷開拓轉移就業(yè)的新路子，努力提高轉移就業(yè)率。用工單位要向培訓基地提供用工對象需求、專業(yè)設置需求和用工計劃安排，并提供必要的資金扶持。培訓基地要加強與當?shù)毓I(yè)園區(qū)用工單位的聯(lián)系與對接，簽訂培訓就業(yè)合同，堅持做到用工企業(yè)需要什么人就培訓什么人，需要什么專業(yè)就設置什么專業(yè)，促使貧困勞動力能就地就近就業(yè)，以解決用工企業(yè)招工難、培訓轉業(yè)就業(yè)難的問題，從而達到“培訓一人、轉移一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶”的目的。
(六)圍繞形成扶貧開發(fā)整體合力，探索社會扶貧工作新途徑。
一要深入做好單位定點扶貧工作。20xx年，省委、省政府安排了53個省直機關、省屬重點企事業(yè)單位和中央駐贛單位，在我市定點包扶了53個扶貧開發(fā)重點村。一年來，定點包扶單位認真按照中央、省委關于建設社會主義新農(nóng)村和扶貧開發(fā)的部署，為我市的扶貧開發(fā)做了大量的卓有成效的工作。定點包扶單位領導普遍十分重視這項工作，把包扶工作當作本單位的一個處室工作，經(jīng)常進行研究。主要領導和分管領導經(jīng)常深入到包扶村調研，現(xiàn)場辦公，從資金、技術、信息等方方面面給予了大力的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計，定點扶貧單位共投入扶貧資金1058萬元，其中單位拔款590萬元;引進資金269萬元;爭取無償資金144萬元，干部職工捐款捐物折款32萬元。駐點干部克服家庭和自身的諸多困難，以包扶村為家，深入包扶村的山山水水，田間地頭，走村串戶，訪貧問苦，把黨和政府的關懷送進包扶村的家家戶戶。由于包扶單位的高度重視和包扶干部的辛勤努力，包扶村群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，村容村貌明顯改觀，深受包扶村群眾的高度評價。希望省直定點扶貧單位和包扶干部繼續(xù)大力支持我市扶貧開發(fā)工作，按照省委、省政府的有關部署，結合包扶村的村情民意，在資金、技術、信息等方面予以扶持，從而加快我市貧困群眾脫貧致富的步伐。
進入“十一五”扶貧開發(fā)以來，我市實行了新農(nóng)村建設、村級組織建設、定點扶貧“三位一體”的包扶貧困村工作，取得了很好的成績。為了全面貫徹落實黨的十七大精神，進一步加大扶貧開發(fā)力度，省委、省政府把定點包扶貧困村工作列入全省民生工程的一項重要內容。市委、市政府決定在繼續(xù)實行“三位一體”工作模式的基礎上，選擇了61個市直及駐市單位、市屬重點企事業(yè)單位定點包扶扶貧開發(fā)重點村。希望這次新增的61個單位要從講政治的高度，用實際行動踐行科學發(fā)展，身體力行地傳承中華民族扶貧濟困美德，愉快地服從市委、市政府的安排。今天算作是動員，不另行開會了。這次會議以后，各定點單位要迅速地明確分管領導、組建工作組、選派優(yōu)秀的工作隊員，按照市委辦、市政府辦《關于安排部分市直及駐市單位、市屬重點企業(yè)開展定點扶貧的工作方案》(贛市辦字[20xx]43號)的要求，到指定的扶貧開發(fā)重點村開展工作。各縣(市、區(qū))也要按照民生工程定點扶貧工作重點村任務數(shù)，盡快落實縣直單位到重點村開展定點扶貧，確保每個重點村有一個省直或市直、縣直單位定點扶貧。各級黨委每年要對單位定點幫扶工作進行檢查考核，評比通報。各派出單位要從政治、生活、學習等方面關心定點扶貧干部。
二要扎實開展黨員領導干部“321”結對幫扶。要按市級干部3戶、縣(處)級2戶、科(局)級1戶的要求，選擇本人或單位所掛縣、鄉(xiāng)、村開展結對幫扶貧困戶活動。參與結對幫扶的干部要根據(jù)幫扶對象情況制訂幫扶計劃，每年至少要三次上門服務。各級黨委要進一步完善結對幫扶監(jiān)督考核機制，每年對結對幫扶績效進行考核檢查和通報，并作為考核領導干部個人的重要內容。
三要進一步拓寬社會扶貧渠道，鼓勵各種社會力量參與扶貧。積極創(chuàng)新愛心人士捐贈工作機制，努力搭建接受捐贈平臺，為愛心人士和貧困戶之間的幫扶活動牽好線、搭好橋。對捐贈100萬元以上的愛心人士，市政府授予“榮譽市民”稱號，捐贈50萬元以上的，由所在縣(市、區(qū))授予榮譽;積極創(chuàng)新對外聯(lián)絡工作機制，爭取更多的國內外社團、企業(yè)、慈善機構扶貧援助;積極探索企業(yè)家、國內外經(jīng)濟集團參與扶貧的路子;加強與非政府組織的合作。
四要認真開展老區(qū)建設促進會工作。要積極發(fā)揮老區(qū)建設促進會的作用，推選那些德高望重、熱心老區(qū)建設工作的老干部、當?shù)仄髽I(yè)家和社會知名人士進入理事會，制訂可行的章程，使其成為具有法人資格的社會團體。老促會要積極開展工作，搞好上、下、左、右的聯(lián)系，努力爭取社會各界對老區(qū)建設的支持。要積極利用“扶貧基金會”、“老區(qū)建設促進會”、“扶貧開發(fā)協(xié)會”等途徑，爭取多方面的扶貧資源幫助實施扶貧開發(fā)。
四、明確職責，強化配合，合力推進扶貧開發(fā)。
關注貧困弱勢群體，推進扶貧開發(fā)，是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各有關單位要進一步明確工作職責，積極配合，全力支持，樹立扶貧開發(fā)一盤棋的思想，合力搞好扶貧開發(fā)。
財政部門對財政扶貧資金項目要予以支持，確保上級下達的財政扶貧資金和配套資金計劃落實到位，按照財政扶貧資金管理辦法管好資金，保證資金的安全運行，要圍繞扶貧項目的實施情況，資金跟著項目走，及時將項目資金撥付到位;交通部門公路建設資金應重點考慮改善貧困鄉(xiāng)、村和移民集中安置點的交通條件，到20xx年實現(xiàn)重點村村村通水泥路和所有移民安置點道路硬化的目標;發(fā)改委以工代賑資金應主要用于貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路、農(nóng)田水利、人畜飲水等基礎設施建設;國土資源部門對移民集中安置點的移民建房用地給予免費審批(省級以上規(guī)定的費用除外)，每戶只收取證書費10元;教育部門每年要安排一定比例的資金，專項用于重點村修建、改建學校，徹底解決重點村辦學條件落后、師資不全、教師隊伍不穩(wěn)等問題;衛(wèi)生部門每年要安排一定比例的資金專項用于貧困鄉(xiāng)、村和移民集中安置點修建衛(wèi)生院建設，使重點村群眾小病不出村、一般的大病不出鄉(xiāng)就能得到有效治療;城市規(guī)劃建設部門對扶貧開發(fā)重點村和移民集中安置點優(yōu)先、優(yōu)惠進行規(guī)劃設計;供電部門要保證扶貧開發(fā)重點村和移民集中安置點的群眾生產(chǎn)生活正常用電;地稅部門對社會捐贈和各級財政扶貧資金用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的項目，按稅收政策予以減免地方稅，對企業(yè)公益性捐贈的支出，在年度利潤總額12%以內的部分，準予在計算應納所得稅前扣除;農(nóng)村信用社要發(fā)揮農(nóng)村金融網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)提供扶貧貼息貸款;農(nóng)業(yè)銀行等金融機構要支持扶貧龍頭企業(yè)的發(fā)展，壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，促進貧困農(nóng)戶增收;扶貧部門要具體組織協(xié)調和指導重點村的扶貧開發(fā)工作，要加強與各相關部門之間的聯(lián)系和溝通，認真組織和實施好整村推進、移民扶貧、勞動力轉移培訓、社會扶貧等工作。
民政、林業(yè)、水利、勞動保障、就業(yè)、司法、計生、農(nóng)業(yè)、廣電、文化、統(tǒng)計、科技、果業(yè)等凡與扶貧開發(fā)相關的單位部門，都要根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001―)》的要求，結合自身工作職能，履行好扶貧開發(fā)職責，特別是在資金安排、惠農(nóng)政策落實等方面與貧困鄉(xiāng)、村相銜接。
1、加強組織領導。各級黨政要加強對扶貧開發(fā)工作的領導，把扶貧開發(fā)工作當作一項政治任務擺在更加突出的位置，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施，全面推進消除貧困進程。扶貧開發(fā)工作實行主要領導負責制，把扶貧開發(fā)工作的成效，作為考核領導干部的重要依據(jù)。各級黨政組織要積極為扶貧部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從政治、生活等方面進一步關心扶貧干部。各級扶貧工作機構必須加強，在機構確定、編制核算、人員配備、經(jīng)費安排、辦公條件等方面要給予必要的保障，使之與扶貧工作的長期性、艱巨性、重要性相適應。
2、進一步加強農(nóng)村基層組織建設。要加強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設，要挑選那些責任心強、有經(jīng)濟頭腦、能帶領群眾致富的人充實到村級領導班子，特別要選準選好村級組織的帶頭人、“領頭雁”，充分發(fā)揮村級組織在扶貧開發(fā)工作中的重要作用。同時，要加強對扶貧開發(fā)重點村黨支部書記、村主任的培訓教育，提高實施扶貧開發(fā)工作的能力和水平。要建立健全長效工作機制，鞏固發(fā)展扶貧開發(fā)成果。
3、進一步加強扶貧部門的自身建設。扶貧部門承擔著組織協(xié)調和指導扶貧開發(fā)工作的任務，要不斷加強自身建設，充分發(fā)揮扶貧開發(fā)部門職能作用，積極當好黨委政府參謀助手;要不斷改進工作作風，經(jīng)常深入基層、深入貧困農(nóng)戶調查研究，密切與貧困群眾的血肉聯(lián)系;要勇于開拓創(chuàng)新，以科學的態(tài)度、扎實的工作、過硬的作風，把黨和政府、社會各界對貧困地區(qū)、貧困群眾的關懷落到實處;要廉潔勤政，時刻保持扶貧干部的良好形象;要不斷提高扶貧干部業(yè)務水平、綜合素質和工作能力，提高扶貧工作效率，提升扶貧開發(fā)水平。
同志們，大力實施扶貧開發(fā)，消除貧困，實現(xiàn)共同富裕，是一項艱巨而光榮的任務，也是歷史賦予我們的神圣使命。我們要在市委、市政府的正確領導下，依靠全市廣大干部群眾的共同努力，團結一心，知難而進，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，努力開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作新的局面。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十七
根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作部署，2012年是全省、全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作攻堅年、決勝年，為進一步推進我局扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保我局掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧，順利通過全省扶貧開發(fā)“雙到”驗收工作，結合我局扶貧開發(fā)“雙到”工作實施方案以及掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶實際情況，特制定我局2012年扶貧開發(fā)“雙到”工作計劃。
一、指導思想和工作目標。
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊密結合《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施意見》推進我局扶貧開發(fā)“雙到”工作。
工作目標：以社會主義新農(nóng)村建設和全面建設小康社會為主線，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以高標準、高質量完成扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務為總目標。到2012年底，村集體收入實現(xiàn)15萬元，貧困戶人均收入達到9000元。采取有效措施，著力改善貧困村的村容村貌和發(fā)展環(huán)境，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增加貧困村、貧困戶收入，幫助貧困村、貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，著力改善貧困村、貧困戶的精神面貌，提高貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力，從貧困村、貧困戶自身層面建立一支扶貧開發(fā)工作帶不走的工作隊伍，確保不返貧。
二、組織領導及工作機構。
成立扶貧開發(fā)“雙到”工作領導小組，由xx局長任組長、其他副局長和黨組成員任副組長，其他科室負責人為成員，具體由副局長xx負責落實。
設立扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組，組長由xx副局長擔任，成員由駐村工作人員xx、xx同志組成。
設立督促檢查工作領導小組，局長xx任組長，副局長xx任副組長。成員由局紀檢監(jiān)察室xx、辦公室xx、xx組成。
三、
工作內容與措施。
（一）幫扶貧困戶措施。
1、進一步提高認識。經(jīng)過兩年的幫扶，我局幫扶干部掛鉤幫扶的貧困戶生產(chǎn)生活都取。
得了一定成效，但國家、省、市對扶貧工作提出了新要求，為提高幫扶干部和貧困戶對。
扶貧開發(fā)的認識，統(tǒng)一思想，首先，要再次召開局務會以及我局全體幫扶干部會議進行。
再動員，深入學習扶貧開發(fā)工作有關文件和會議精神，各幫扶干部要深刻認識到做好扶。
貧開發(fā)“雙到”工作是一項重要的民生工程，是加快轉型升級、建設幸福廣東的一個關鍵。
環(huán)節(jié)，是我省全面建設小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件，做到有針對性、有方向。
性地幫扶。同時，計劃第一季度，組織幫扶干部走村串巷，入戶調研，站在貧困戶的角。
度思考問題，真誠傾聽貧困戶呼聲，有針對性地向貧困戶宣傳學習《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)。
綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施意見》，以授人以魚不如授。
之以漁的觀念，進一步引導大家樹立起自力更生，徹底改變其等靠要的思想，并樹立長。
期發(fā)展意識，防止返貧現(xiàn)象。（實施時間：2011年第一季度）。
2、繼續(xù)采取“一戶一法”實施幫扶。在基本維持原有結對子掛鉤幫扶格局的基礎上，安。
排新調進我局以及我局新提任的副科級以上干部參與結對子幫扶，一是對2名幫扶干部。
因退休等原因不便繼續(xù)掛鉤幫扶的，安排2名新提任的副科級干部代替其繼續(xù)開展結對。
幫扶工作，二是對2名生活相對困難的幫扶干部，安排2名新提任的副科干部協(xié)助其實。
行結對子幫扶，三是對4戶生活相對困難的貧困戶，分別安排1名新提任的副科干部協(xié)。
今年幫扶項目。2月上旬組織駐村工作組分別與我局幫扶干部掛鉤幫扶的42戶貧困戶進。
對性開展幫扶。幫扶干部根據(jù)各自掛鉤幫扶的貧困戶選擇的種養(yǎng)項目、家庭勞力等實際。
情況，通過提供生產(chǎn)資金、種苗等方式有方向性地引導貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項目，改善種養(yǎng)。
結構，擴大種養(yǎng)規(guī)模。三是實現(xiàn)增收。在貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項目過程中，幫扶干部要引導。
貧困戶實行循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)，貧困戶發(fā)展選準的種養(yǎng)項目取得效益，增加收入后，幫扶干。
部要繼續(xù)通過投入生產(chǎn)資金或種苗等方式帶領貧困戶持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)，確保通過擴大種養(yǎng)。
規(guī)模，實現(xiàn)增收。（實施時間：2012年1-12月）。
動貧困戶脫貧效能，一要通過印發(fā)甜金針種植成功戶的種植經(jīng)驗及組織貧困戶參觀甜金。
針種植成功戶的種植現(xiàn)場等方式，繼續(xù)宣傳發(fā)動其它貧困戶參與種植，提高產(chǎn)業(yè)化參與。
針干品銷售工作，確保今年甜金針種植增收。（實施時間：2012年1-12月）。
4、組織剩余勞動力轉移。2012年，計劃對有富余勞動力的家庭，特別是貧困戶畢業(yè)子。
女，根據(jù)其意愿以及勞動力人員文化水平、掌握技能等情況，有針對性地組織其參加人。
力資源管理部門的巡。
回扶貧招聘會、農(nóng)民工招聘會，想法設法通過“一帶一”、培訓、聯(lián)系企業(yè)等方式有效轉。
戶畢業(yè)子女、農(nóng)閑時期新增的勞動力進行繼續(xù)轉移，確保有勞力者人人參與勞動與工作，提倡勤勞致富。（實施時間：2012年1-12月）。
5、協(xié)助完成危房改造工作。會同村委嚴格按照危房改造工作要求，開展危房改造工作。
調研和統(tǒng)計工作，將符合危房改造條件的貧困戶及低保戶列入危房改造計劃表上報審核。
統(tǒng)計，根據(jù)審核部門下達的危房改造戶數(shù)，及時跟蹤危房改造施工進度，確保按要求完。
工。（實施時間：2012年1-12月）。
6、繼續(xù)實施智力扶貧。第一，組織駐村工作人員對貧困村、特別是貧困戶的適齡子女。
教育情況實行登記管理，掌握貧困村、貧困戶的適齡子女教育動態(tài)，確保貧困戶子女接。
受義務教育不輟學，確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè)。第二，對。
有意愿繼續(xù)升學就讀免費技校的初中畢業(yè)生，主動幫助其聯(lián)系學校，幫助其繼續(xù)升學。
第三，繼續(xù)開展愛心助學活動，發(fā)動我局青年團員、年輕黨員干部以自愿為前提，捐款。
放50元用于購買學習用具，調動其學習積極性；對期末考試成績在各年級排名前兩位的學生，則啟動我局青年團員及年輕黨員干部捐助設立的獎勵金按每生每學期50元的標準對其進行獎勵，勉勵其再接再厲，樹立發(fā)奮圖強，努力讀書，依靠知識脫貧的思想。
（實施時間：2012年1-12月）。
7、跟蹤落實貧困戶入股xx市雨露明實業(yè)發(fā)展有限公司獲取分紅工作。
級獎補25萬元入股xx市雨露明實業(yè)發(fā)展有限公司參與分紅，2012年加強與xx市雨。
露明實業(yè)有限公司的聯(lián)系，確保其按入股協(xié)議按時發(fā)放貧困戶分紅。（實施時間：2012。
年1-12月）。
（二）幫扶貧困村措施。
1、壯大村集體經(jīng)濟收入。一是在鞏固村集體入股xx縣華僑城農(nóng)貿市場、寶口鎮(zhèn)山羅。
落實新增加入股xx市雨露明實業(yè)有限公司獲取1.2萬元分紅有關事宜。二是加強與xx。
市雨露明實業(yè)有限公司的協(xié)調，督促xx市雨露明實業(yè)有限公司適時派出技術人員加強。
對大圍村集體種植的10畝甜金針的指導與管理，確保第一年種植就有收成，壯大集體。
經(jīng)濟實力。（實施時間：2012年1-12月）。
2、協(xié)助完善村基礎設施建設。協(xié)助村委完成各級政府下達、安排的農(nóng)田水利設施、村。
道硬底化、危房改造、安全飲用水建設任務，特別是要加強與當?shù)劓?zhèn)委政府的協(xié)調，完。
成大圍村民小組作為全市幸福安居工程示范村，實現(xiàn)整村拆建建設目標。（實施時間：
20121年1-6月）。
發(fā)印有衛(wèi)生知識宣傳的作業(yè)本，發(fā)動學生帶動家長提高講衛(wèi)生講文明的思想認識，樹立。
建設美麗大圍靠大家的觀念，引導村民向已建成的分布在各村民小組的5個垃圾池及垃。
圾定點投放點投放垃圾。二是指導大圍村委定期組織村容村貌衛(wèi)生大掃除活動。三是籌。
集資金支持大圍村委聘請1-2名清潔工，專門負責本村垃圾池垃圾的清運工作。四是組。
織我局幫扶干部到大圍村開展植樹綠環(huán)村道活動。（實施時間：2012年1-12月）。
間：2012年第2季度）。
（三）幫扶完善組織建設。
1、提高村兩委干部隊伍戰(zhàn)斗力。通過指導大圍村兩委完善民主生活制、四民工作法機。
制、崗位責任制、村務公開制、黨員聯(lián)系村務和聯(lián)系群眾責任制等，設立扶貧開發(fā)走訪。
聯(lián)系機制、責任包干制、獎懲機制等，改善村兩委班子及干部隊伍的工作作風，樹立雷。
厲風行的精神面貌，建立一支團結有戰(zhàn)斗力的村兩委干部隊伍，在村務管理、帶領村民。
發(fā)展生產(chǎn)起到領導和帶頭作用。（實施時間：2011年1-12月）。
到貧困村大圍村與村黨支部成員、黨員、貧困戶開展活動交流，增進友誼，增強村委黨。
支部班子成員、全村黨員政策觀和思想政治素質。（實施時間：2012年5-10月）。
3、協(xié)助抓好基層黨建工作。協(xié)助村黨支部抓好黨建基層工作，確保村黨支部實現(xiàn)“五有”
目標；壯大基層黨組織實力，特別是要發(fā)展年輕上進的年輕人、熱衷村公益事業(yè)的人員。
入黨或參與村務，打造高素質的基層黨組織隊伍。（實施時間：2012年1-12月）。
四、工作步驟與完成時間。
根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作部署，結合各項工作內容實際，因地制宜地把各項措施。
細化按月份、季度、全年三種形式分類實施，確保在2013年1-3月全省扶貧開發(fā)“雙到”
工作驗收前落實各項工作措施，幫扶貧困村、貧困戶100%穩(wěn)定脫貧。
五、幾點要求。
（一）加強認識。實施“規(guī)劃到戶、責任到人”是全省新階段扶貧開發(fā)工作的一個重要內。
容。2012年，更是全省扶貧開發(fā)工作的攻堅年，全局干部職工務必要提高認識，加強領。
導，切實把這項工作擺上議事日程，增加投入，真抓實干，確保大圍村貧困戶穩(wěn)定脫貧，為我市扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務兩年完成的目標順利完成做出努力。
（二）加強協(xié)調。局領導班子、駐村工作組、各幫扶干部要認真負起責任，嚴格履行職。
責。駐村工作組是扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的主要組織者、實施者，具體負。
責我局扶貧開發(fā)組織實施工作，要在局黨組的領導下，主動加強與當?shù)攸h委、政府及有。
關部門溝通、協(xié)調和配合，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要充分調動。
貧困農(nóng)民的積極性，發(fā)動貧困戶主動參與扶貧開發(fā)工作。
（三）加強考核。加強對扶貧開發(fā)“雙到”工作的檢查考核，實行每季度檢查一次，由局。
扶貧開發(fā)工作督促檢查工作領導小組組織實施，采取聽取幫扶責任干部、駐村工作組匯。
報的方法，深入貧困村和貧困戶了解情況，對幫扶干部結對幫戶責任的落實情況和駐村。
工作人員扶貧工作目標任務完成情況等進行考核，考核結果向局全體干部公布，列為干。
部政績內容，作為評先推優(yōu)和晉升主要依據(jù)。
附表：1。
合作經(jīng)營協(xié)議書。
甲方：
乙方：
經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作。
經(jīng)營事宜，自愿達成如下協(xié)議，以資信守：
一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風險共擔。
二、合作經(jīng)營項目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設工程。
三、合作經(jīng)營地點：山西省保德縣。
四、出資金額方式：期限墊付。
1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元。
（主要用于補足前任合伙人撤資款項）。
2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元。
乙方須在2012年3月31日前全額到位。
3、2012年3月31日前應付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方。
各承擔8.5萬元。
4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費用。（回款前）。
五、股份劃分：甲方%、乙方%。作為確定盈余分。
配和債務承擔的基礎。
六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請求分割。
七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作。
事務造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認可。
八、甲乙雙方的分工、權力與義務：
1、甲方為合作項目的負責人，全面負責合作業(yè)務的日常經(jīng)營與管。
理，重點負責商務活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的10%。
2、乙方負責合作項目的生產(chǎn)，施工、安全工作。
3、以甲方公司的名義，在保德縣與當?shù)劂y行開設賬戶，雙方各留。
甲乙雙方協(xié)商一致方可進行。同時，甲乙雙方都有對財務賬目的監(jiān)督。
權利。
九、盈余分配與債務承擔：
合作雙方共同經(jīng)營，共同合作、共擔風險、共負盈虧。
十、合作任一方違反本協(xié)議導致合作損失的，應當對另一方承擔。
本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
本協(xié)議一式2份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。
甲方：乙方：
年月日年月日。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十八
_年以來，我村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下，在市縣掛鉤部門及各級各部門的關心、指導和幫助下，全村干部群眾齊心協(xié)力，搶抓機遇，更新觀念，實事求是，爭先發(fā)展，努力建設“脫毒馬鈴薯種植基地”，發(fā)展畜牧業(yè)，構建支撐轉山包經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)，各項社會事業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)了全村經(jīng)濟總收入375萬元，人均純收入1445元，糧食總產(chǎn)量達396噸。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展,畜牧業(yè)進一步壯大。
今年來，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“以項目建設為切入點，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，新建項目做大、做強、做優(yōu)，續(xù)建項目達產(chǎn)、達效、達標”的產(chǎn)業(yè)結構調整思路，在這一發(fā)展思路的指引下，通過轉山包村人民群眾的共同努力，全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到發(fā)展。今年，全村遭受百年不遇的凍雪災害，給人民的生產(chǎn)生活，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很大的損失，畜圈受損13間，生豬大小死亡50頭，羊25只，馬鈴薯凍壞受損560噸，受災人口達1000余人，全部折合經(jīng)濟損失約39萬。面對自然災害，村“兩委”帶領群眾迎難而上，眾志成城，克服困難，組織群眾生產(chǎn)自救，實現(xiàn)了災后春耕生產(chǎn)順利進行。全村糧食總播種面積3150畝，總產(chǎn)量396噸，與_年年的產(chǎn)量355噸相比增加11.5%。馬鈴薯1400畝，折成主糧總產(chǎn)量252噸;蕎子900畝，總產(chǎn)量63噸;麥子種植600畝，總產(chǎn)量43噸，玉米250畝，總產(chǎn)量37.5噸。
農(nóng)業(yè)結構進一步優(yōu)化，在市扶貧辦的幫助下,種植黑麥草800畝,投資13.6萬元購買68頭能繁母牛飼養(yǎng),實行滾動發(fā)展,擴大飼養(yǎng)規(guī)模。投資0.9萬元修建羊圈,計劃發(fā)展3戶養(yǎng)殖大戶。
魑侍狻?
今年來，累計投資28萬元，完成石板溝、魚池麻2個整村推進項目建設，解決了2個自然村48戶236人;投資161萬元，完成單家河壩縣內易地集中安置項目建設，轉移安置了49戶220人;完成地震恢復重建1戶，投資1萬元;完成毛草房改造4戶，投資1.6萬元。以基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要建設內容，發(fā)放小額貼息貸款20萬元,使35戶人的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善，全村人民自我積累和自我發(fā)展的能力明顯增強。
五、百千萬幫扶工程成效顯著。
市縣扶貧辦結對幫扶了貧困戶49戶并積極幫助全村謀劃發(fā)展思路。為全村購買脫毒馬鈴薯種30噸,種植20畝的微型種薯,復合肥440包并投資2500元維修了大海子公路,補助梨柴林代課教師工資1000元補助村委會辦公經(jīng)費_元。協(xié)調香港樂施會幫助解決了脫毒馬鈴薯20噸尿素223包普鈣140包總價值8萬余元;協(xié)調昆明個體工商愛心人士捐助大米500包解決學生248套衣服,248個書包,還有本子、筆等學習用品價值4萬余元。
六、存在的困難。
1、由于海拔高，氣候惡劣，生存條件差，產(chǎn)業(yè)結構調整困難，沒有支柱產(chǎn)業(yè)，導致農(nóng)民增收困難，經(jīng)濟發(fā)展滯后。
2、基礎設施仍然滯后，目前還有7個自然村仍在吃井水，急需解決人畜飲水困難;還有長慶、深溝、馬池地3個自然村公路不通，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活及運輸帶來困難。
3、需盡快完成村完小教學樓建設，同時改善辦學條件，充實教師隊伍并加強隊伍建設。
七、下步工作打算。
1、繼續(xù)加大畜牧業(yè)發(fā)展，增加種草面積，種草養(yǎng)畜，擴大牛羊養(yǎng)殖規(guī)模，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。
2、多渠道籌集資金，加強基礎設施建設，提高教育、衛(wèi)生等服務功能。積極發(fā)動村民，組織一切力量，進一步改變交通運輸環(huán)境、飲水條件。