最新縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案（實(shí)用12篇）

    方案的執(zhí)行需要明確的責(zé)任分工和時(shí)間安排。持續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估方案的執(zhí)行效果是必要的。方案的實(shí)施會(huì)遇到各種挑戰(zhàn)和困難，需要有解決方案。
    縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇一
    為集中解決當(dāng)前__城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差突出問(wèn)題，以營(yíng)造良好的人居環(huán)境助力美麗__建設(shè)，按照《中共__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《__縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》（辦〔20__〕__號(hào)）文件，在全縣開(kāi)展以治臟、治水、治亂、增加城鄉(xiāng)綠量、完善配套設(shè)施“三治一增一配套”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)就專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提出如下實(shí)施方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    以實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)解決臟亂差問(wèn)題為主線，以“三治一增一配套”（治臟、治水、治亂，增加城鄉(xiāng)綠量，完善配套設(shè)施）為主要內(nèi)容，以行政化推動(dòng)、社會(huì)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、項(xiàng)目化提升為重要手段，以集中整治城區(qū)、社區(qū)小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三線三邊”、集鎮(zhèn)集市、自然村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)及沿途、溝河塘渠、貧困村（戶）等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橥黄瓶?，結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)文明縣城和貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的相關(guān)要求，在城區(qū)全面深化提升“三項(xiàng)整治”成果，在鎮(zhèn)村全面拓展延伸“三線三邊”治理，全區(qū)行動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，明確重點(diǎn)、注重方法，強(qiáng)力推動(dòng)、強(qiáng)行入軌，徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問(wèn)題。
    二、工作目標(biāo)。
    力爭(zhēng)通過(guò)一年左右的專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步促進(jìn)縣城創(chuàng)建，完善設(shè)施、增強(qiáng)功能、改善環(huán)境、提升品位，全面提升城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化水平。在單位范圍基本實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”（無(wú)暴露垃圾、無(wú)水面漂浮物、無(wú)污水橫流、無(wú)亂貼亂畫(huà)、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂扯亂掛）目標(biāo)，著力打造天藍(lán)、水碧、地綠、空氣更清新的城鄉(xiāng)形象。在此基礎(chǔ)上，健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長(zhǎng)效機(jī)制。
    三、
    整治內(nèi)容及任務(wù)分工。
    （一）治臟。
    1.集中清理衛(wèi)生死角暴露垃圾。全面排查衛(wèi)生死角死面。對(duì)常年積存的生活垃圾、廢棄物、雜物進(jìn)行大掃除、大整治、大清理，全面清除城區(qū)范圍暴露垃圾。加強(qiáng)薄弱地段、薄弱時(shí)段的清掃保潔，合理安排環(huán)衛(wèi)作業(yè)，做到垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱（桶）不滿溢。（責(zé)任科室：辦公室）。
    2.全面整治單位環(huán)境。在單位開(kāi)展衛(wèi)生大掃除，實(shí)現(xiàn)地面、墻面、衛(wèi)生間干凈清潔，無(wú)暴露垃圾、煙頭，無(wú)死角死面、無(wú)亂貼亂畫(huà)，窗明幾凈、設(shè)施完好，辦公桌椅安放有序、文件物品擺放整齊，車(chē)輛停放有序。辦公室、樓道、院落等有環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分。（責(zé)任科室：辦公室）。
    （二）治水。
    1.城區(qū)水系整治。清理打撈水體、橋頭的垃圾、生物殘?bào)w、漂浮物，采取清淤疏浚等措施提升城區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量。建立“河長(zhǎng)制”，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)違法建筑，堅(jiān)決清理非法設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖活動(dòng)。（責(zé)任科室：安全監(jiān)管科）。
    2.河道沿線整治。集中清理潁河、黑茨河等外河的垃圾雜物、漂浮物、淤塞物。整治河道沿線非法捕魚(yú)、私建船房、非法港口碼頭物料堆場(chǎng)等突出問(wèn)題。（責(zé)任科室：政務(wù)法規(guī)科）。
    （三）治亂。
    1.整治水上交通秩序亂。維護(hù)通航秩序，保證航道暢通。打擊船舶非法停靠、作業(yè)。（責(zé)任科室：執(zhí)法中隊(duì)）。
    四、實(shí)施步驟。
    （一）宣傳發(fā)動(dòng)（20__年__月）。制定行動(dòng)方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，明確整治任務(wù)和責(zé)任分工，安排部署專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。積極營(yíng)造氛圍，組織動(dòng)員干部職工迅速行動(dòng)，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    （二）集中整治（20__年__月）。按照行動(dòng)方案確定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，從重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域突破，集中力量、集中時(shí)間全面開(kāi)展整治工作，確保取得階段性成效，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)好頭、起好步。
    （三）常態(tài)推進(jìn)（20__年__月）。在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù)，全面組織層層督查、考核、調(diào)度，持續(xù)推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。
    總結(jié)。
    推廣經(jīng)驗(yàn)、鞏固整治成果，不斷完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)單位城鄉(xiāng)環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
    五、工作要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入力度。要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把此次城鄉(xiāng)環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為改變城鄉(xiāng)面貌、改善投資環(huán)境、鞏固民生工程的重要抓手。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)坐陣抓，細(xì)化任務(wù)分解，注重工作方法，樹(shù)立法治思維，加大執(zhí)法力度，花大力氣、下狠功夫，強(qiáng)力推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。
    （二）實(shí)施城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、全民行動(dòng)。堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、注重實(shí)效的原則，擴(kuò)大宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)宣傳形式號(hào)召全民參與，真正形成人人參與、人人支持環(huán)境整治的良好局面。
    要多措并舉、爭(zhēng)先進(jìn)位，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)整治目標(biāo)。
    （四）加強(qiáng)全面督查、嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加大督查力度，日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合，常態(tài)化督查通報(bào)，確保整治行動(dòng)取得扎實(shí)成效。
    縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇二
    今年以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、積極創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，取得了新的進(jìn)展和成效。
    同時(shí)，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段，存在工作進(jìn)展不平衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等困難和問(wèn)題。
    實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，將農(nóng)村人居環(huán)境整治從典型示范轉(zhuǎn)到全面推開(kāi)上來(lái)，加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
    以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
    縣級(jí)主抓、多方參與。堅(jiān)持在省委、市委領(lǐng)導(dǎo)下，縣(市、區(qū))抓落實(shí)，強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任，明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
    村為單位、農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾，以村為單位實(shí)施，村黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。
    因地制宜、分類(lèi)實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等，合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo)，科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績(jī)工程。特殊貧困村和少數(shù)民族村可以緩搞或不搞。
    先易后難、循序漸進(jìn)。學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施先行整治，堅(jiān)持少花錢(qián)或花小錢(qián)辦大事、辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。
    教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。
    縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇三
    健全宅基地審批管理機(jī)制，規(guī)范開(kāi)展宅基地審批監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”要求，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的全縣2022年開(kāi)展農(nóng)村“五治”工作實(shí)施方案，希望大家喜歡。
    為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要講話精神，打贏改善農(nóng)村人居環(huán)境這場(chǎng)硬仗，踐行為民宗旨、厚植民生情懷，順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待，打造綠色生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，按照縣農(nóng)村“五治”工作部署，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要批示指示精神，踐行新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以持續(xù)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，以“五治”(治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng))為重點(diǎn)任務(wù)，大力整治農(nóng)村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費(fèi)”“封建迷信”等婚喪陋習(xí)，打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，為實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二、基本原則。
    (一)堅(jiān)持政府引導(dǎo)，多元參與。
    建立政府引導(dǎo)、集體補(bǔ)充、群眾參與、社會(huì)支持的多元籌集投融資機(jī)制，建立健全“建、管、養(yǎng)、用”長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)村戶廁等農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建得好用得上管得長(zhǎng)，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)揮效益。
    (二)堅(jiān)持農(nóng)民主體，激發(fā)動(dòng)力。
    廣泛發(fā)動(dòng)村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性和主動(dòng)性，最大限度發(fā)揮村民的主體作用。尊重農(nóng)民意愿，根據(jù)農(nóng)民需求合理確定整治優(yōu)先順序和改廁模式標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員農(nóng)民投身美麗家園建設(shè)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化農(nóng)民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升“五治”的自治能力和水平。
    (三)堅(jiān)持因地制宜，注重實(shí)效。
    根據(jù)村莊規(guī)劃布局，結(jié)合地形地貌和村民生產(chǎn)生活實(shí)際，按照“因地制宜，因戶施策”的原則，科學(xué)選擇合理適用的“治房、治水、治垃圾、治廁、治風(fēng)”有效模式，確保“五治”取得實(shí)效，得到群眾認(rèn)可。
    三、工作重點(diǎn)。
    (一)全力打贏“治房”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    健全宅基地審批管理機(jī)制，規(guī)范開(kāi)展宅基地審批監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“一戶一宅”要求，建立審批臺(tái)賬，規(guī)范農(nóng)村村民住宅用地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，改進(jìn)農(nóng)村村民住宅用地的農(nóng)轉(zhuǎn)用審批。嚴(yán)格建房規(guī)劃管理，加強(qiáng)農(nóng)村房屋風(fēng)貌引導(dǎo)。倡導(dǎo)集中建房，切實(shí)提升農(nóng)房建設(shè)品質(zhì)，新建農(nóng)村住房必須配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所和污水處理設(shè)施。全面開(kāi)展違規(guī)違法建筑清理，以20xx年x月x日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)“控增量、減存量”。加大農(nóng)村違規(guī)違法建筑和危房建筑的摸排清理，建立問(wèn)題臺(tái)賬，制定目標(biāo)任務(wù)，在尊重農(nóng)戶意愿前提下開(kāi)展危房建筑拆除工作，對(duì)于歷史形成的違規(guī)違法建筑按照依法、穩(wěn)妥的原則進(jìn)行整治，對(duì)于亂搭亂建棚架、廢棄建筑殘墻斷壁要堅(jiān)決拆除，嚴(yán)禁新增違法占用耕地建房。
    (二)全力打贏“治水”保衛(wèi)戰(zhàn)。
    完善“治水”工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)污水、臭水、飲水“三水同治”。確保飲用水安全足量，加快農(nóng)村供水保障工程建設(shè)，對(duì)農(nóng)村供水水源的保護(hù)和供水水質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大農(nóng)村生活污水治理，啟動(dòng)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀調(diào)查，摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)維情況、治理效果。對(duì)人口較少，分散的村寨，結(jié)合農(nóng)村改廁將廁所糞污進(jìn)行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。對(duì)設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進(jìn)行修復(fù)，設(shè)備老舊的進(jìn)行更換，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行;對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行提標(biāo)改造。推動(dòng)農(nóng)村黑臭水體治理，組建村級(jí)巡河志愿隊(duì)，強(qiáng)化常態(tài)巡河、常態(tài)清淤、動(dòng)態(tài)排查，堅(jiān)持“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)”相結(jié)合，一旦發(fā)現(xiàn)黑臭水體，立即整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體治理率達(dá)xx%。
    (三)全力打贏“治垃圾”陣地戰(zhàn)。
    按照垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”的原則，積極探索制定便于實(shí)施、易于監(jiān)督的農(nóng)村垃圾分類(lèi)激勵(lì)措施;主要從“干”“濕”兩類(lèi)入手，開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳，分易腐爛垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、惰性垃圾和其他垃圾“五類(lèi)垃圾”進(jìn)行處置;探索建設(shè)“厭氧沼氣池”等方式就近處理濕垃圾，易腐爛垃圾就近堆肥、惰性垃圾就近消納，從源頭上實(shí)現(xiàn)垃圾減量。堅(jiān)持分類(lèi)收運(yùn)、分類(lèi)處理原則，規(guī)范運(yùn)輸、無(wú)害處理，促進(jìn)農(nóng)村垃圾分類(lèi)處置工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。拓寬資金渠道，保障農(nóng)村垃圾治理投入，積極引入社會(huì)資本參與農(nóng)村生活垃圾治理，鼓勵(lì)有條件的村扶持村集體對(duì)可回收物進(jìn)行加工形成產(chǎn)業(yè)反哺。
    (四)全力打贏“治廁”殲滅戰(zhàn)。
    堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”，努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板，切中肯綮;用釘釘子精神推動(dòng)改廁，加強(qiáng)政策宣講，典型宣傳，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，注重因地制宜、科學(xué)引導(dǎo)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量，進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，科學(xué)編制切實(shí)可行的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村廁所革命專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，重點(diǎn)改造無(wú)廁戶和旱廁戶，圓滿完成上級(jí)下達(dá)的年度改廁目標(biāo)任務(wù)。要對(duì)照無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，把改廁與改房、改廚、改圈相結(jié)合;廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民改廁主體作用，引導(dǎo)農(nóng)戶從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變;組建專(zhuān)家技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，每個(gè)村明確x名以上改廁技術(shù)指導(dǎo)員，培育農(nóng)村廁所改造施工隊(duì)伍、成立村級(jí)監(jiān)督隊(duì)伍、鼓勵(lì)建立廁所糞污處理社會(huì)化服務(wù)隊(duì)伍;積極采取社會(huì)化服務(wù)開(kāi)展改廁工作，嚴(yán)把審批建設(shè)關(guān)、招標(biāo)采購(gòu)關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，積極探索“首廁過(guò)關(guān)制”，確保改造后的戶廁達(dá)到“能用、管用、實(shí)用、好用、耐用”;堅(jiān)持農(nóng)村廁所改造與使用管護(hù)一體謀劃、一體設(shè)計(jì)、一體建設(shè)。
    (五)全力打贏“治風(fēng)”持久戰(zhàn)。
    積極推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)移風(fēng)易俗，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷提高農(nóng)民精神風(fēng)貌和鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。聚焦農(nóng)村酒席泛濫、人情成災(zāi)、大操大辦、婚喪陋習(xí)、爛俗表演、封建迷信、孝道衰弱等陳規(guī)陋習(xí)和不良社會(huì)風(fēng)氣，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，破除陳規(guī)陋習(xí)、傳播文明理念、涵育文明風(fēng)尚。指導(dǎo)修訂完善村規(guī)民約，規(guī)范紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁黃協(xié)會(huì)等群眾組織運(yùn)行章程和制度。開(kāi)展農(nóng)村濫辦酒席、低俗婚鬧、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)突出問(wèn)題治理。加強(qiáng)農(nóng)村宴席規(guī)范管理，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他事一律不辦，大力推進(jìn)綠色、文明、惠民殯葬，提倡文明祭祀。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)黃賭毒專(zhuān)項(xiàng)治理，依法查處農(nóng)村非法宗教活動(dòng)。反對(duì)封建迷信，引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變落后生活習(xí)慣，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。
    四、工作保障。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    建立健全鄉(xiāng)農(nóng)村“五治”工作領(lǐng)導(dǎo)體系，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)總牽頭，成立鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村“五治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)中心，農(nóng)業(yè)中心分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)、辦公室主任，負(fù)責(zé)總統(tǒng)籌;涉及部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村“五治”各項(xiàng)工作任務(wù)落地、落實(shí)、落細(xì)。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    提高思想認(rèn)識(shí)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更高的站位、更實(shí)的措施，緊盯目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)摸排、找準(zhǔn)問(wèn)題、補(bǔ)齊短板，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、工作導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦工作要求、狠抓落實(shí)，確?！拔逯巍惫ぷ魅〉贸尚?。
    (三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
    充分利用鎮(zhèn)村兩級(jí)宣傳欄、村委會(huì)宣傳音響、led顯示屏、微信公眾號(hào)、微信群等宣傳載體，制作簡(jiǎn)單明了、通俗易懂的宣傳手冊(cè)、小視頻等廣泛宣傳農(nóng)村“五治”的相關(guān)政策和知識(shí)，提升農(nóng)民的關(guān)注度和參與度，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持和共同推進(jìn)農(nóng)村“五治”的濃厚氛圍。
    (四)強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。
    建立調(diào)度機(jī)制，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自安排、定期調(diào)度、確保農(nóng)村“五治”工作穩(wěn)步推進(jìn)，做到底數(shù)清、情況明;建強(qiáng)督查機(jī)制，鎮(zhèn)紀(jì)委、督查室要強(qiáng)化督查考核，緊盯目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合當(dāng)前作風(fēng)問(wèn)題整肅，扎實(shí)開(kāi)展督察檢查，對(duì)在工作推進(jìn)中敷衍塞責(zé)、搞形式主義官僚主義、不作為亂作為的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);建立考核機(jī)制，農(nóng)村“五治”統(tǒng)籌單位要根據(jù)本方案明確的行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容，將鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)、各村實(shí)施農(nóng)村“五治”情況納入鎮(zhèn)黨委政府年度綜合考核范圍。鎮(zhèn)黨委要會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“五治”的督查，針對(duì)考核督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，開(kāi)展常態(tài)化約談。
    縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇四
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開(kāi)這樣一個(gè)大規(guī)模、高層次的會(huì)議，專(zhuān)題安排部署農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，目的就是全縣動(dòng)員、全民參與，向影響農(nóng)村環(huán)境的“頑癥”和“陋習(xí)”宣戰(zhàn)，集中整治“臟亂差”，確保在短期內(nèi)全縣環(huán)境面貌有大改觀。剛才，我們觀看了專(zhuān)題片，蘇霆同志對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行了安排，講的很全面、很具體，針對(duì)性很強(qiáng)。我和張渭書(shū)記都完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。云陽(yáng)鎮(zhèn)、安吳鎮(zhèn)、中張鎮(zhèn)、城管局分別作了表態(tài)發(fā)言，決心很大、措施也很實(shí)，關(guān)鍵是要落實(shí)在行動(dòng)上。下面，受張渭書(shū)記的委托，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、突出“形勢(shì)”的嚴(yán)峻性，在全面動(dòng)員、攻堅(jiān)克難上提高認(rèn)識(shí)。
    我在這里講形勢(shì)嚴(yán)峻，是不是真的嚴(yán)峻?近期，市上集中對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行明察暗訪。4月6日，衛(wèi)市長(zhǎng)到我縣暗訪，對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作給予了肯定，認(rèn)為我縣“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作為全市提供了經(jīng)驗(yàn)”。衛(wèi)市長(zhǎng)這次暗訪，可以說(shuō)，既是表?yè)P(yáng)，更是新的要求。但是，捫心自問(wèn)，我們的環(huán)境衛(wèi)生到底怎么樣?到底好不好?到底能不能給全市提供經(jīng)驗(yàn)?我認(rèn)為，我們還有差距，還有大量的工作需要去要做。在衛(wèi)市長(zhǎng)暗訪的第二天，市政府又派專(zhuān)人到我縣，看了幾個(gè)衛(wèi)市長(zhǎng)沒(méi)有暗訪的村，指出了我們存在的一些問(wèn)題。
    為什么上級(jí)三番五次來(lái)檢查、暗訪?為什么現(xiàn)在從上到下都高度重視環(huán)境衛(wèi)生?為什么我們要開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治?因?yàn)榄h(huán)境就是一面鏡子，就是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、治理水平最直觀的反映。
    第一，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是我們打造發(fā)展軟環(huán)境、加速融合大西安的戰(zhàn)略需要。優(yōu)質(zhì)的環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”，能使資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)力要素不斷匯集，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在當(dāng)前推進(jìn)西咸一體發(fā)展、建設(shè)大西安的大格局中，保持涇陽(yáng)良好的環(huán)境面貌，就保住了我們追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展的本錢(qián)。尤其是隨著我們南部5個(gè)鎮(zhèn)辦的托管移交，我們北部8鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施等方面都有一定差距，如果再不把環(huán)境整治好，我們憑什么去吸引投資、拿什么追趕超越?開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，就是打造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為涇陽(yáng)追趕超越提供良好的環(huán)境支撐和可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    第二，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是我們推進(jìn)全域旅游、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需求。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線，只有環(huán)境美，旅游才會(huì)有價(jià)值。一個(gè)垃圾遍地、污水橫流、塵土飛揚(yáng)的惡劣環(huán)境，必然會(huì)在游客面前立起一道無(wú)形的墻，大大降低游玩、觀賞、探奇和覽勝的興趣。今年，我們提出“全域旅游、全景涇陽(yáng)”，就不能只滿足一兩個(gè)景點(diǎn)的建設(shè)，而是要全面提升面貌，把農(nóng)村建設(shè)成景點(diǎn)，把道路建成風(fēng)景線，把全縣建成大景區(qū)。
    第三，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的必然要求。農(nóng)村，是我們?nèi)罕娛朗来畹牡胤?，我想我們每個(gè)人都不愿意住在一個(gè)環(huán)境“臟亂差”的地方，都想有一個(gè)干凈、整潔、舒適的生活環(huán)境。我們建設(shè)小康社會(huì)，不光是要讓群眾收入增加，還要改善生活環(huán)境，讓群眾的生活更加舒適、更有品質(zhì)。當(dāng)前，省市對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境都作了大量部署安排，我們也啟動(dòng)了省級(jí)文明縣城的創(chuàng)建工作，要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須把環(huán)境衛(wèi)生整治作為基礎(chǔ)性工作。
    第四，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是我們推進(jìn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化水平的重要途徑。隨著社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村居民集體觀念日益淡化，農(nóng)村治理更多的是靠能人帶動(dòng)。近年來(lái)，黨和政府更加重視基層組織建設(shè)，我們?cè)诳h財(cái)政捉襟見(jiàn)肘的情況下，下大力氣解決了村干部待遇問(wèn)題，全面推行了村干部坐班制。干部就是要干事，村干部既然拿著共產(chǎn)黨的工資，就要在發(fā)揮村級(jí)組織作用、提升農(nóng)村治理水平上下功夫。如何發(fā)揮作用，我想，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治就是帶動(dòng)村民參與、增強(qiáng)群眾集體觀念的一個(gè)很好的途徑。
    所以說(shuō)，抓環(huán)境衛(wèi)生就是抓發(fā)展、抓民生。各級(jí)各部門(mén)都要從這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)境衛(wèi)生，把環(huán)境衛(wèi)生整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和民生工程。
    上周五，張渭書(shū)記專(zhuān)門(mén)帶隊(duì)對(duì)我縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了檢查，各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了暗訪?？傮w來(lái)說(shuō)，我們的環(huán)境衛(wèi)生，變化很大，但是問(wèn)題依然很多。前一段時(shí)間，市上要求“對(duì)標(biāo)寶雞找差距”，我們也組織相關(guān)部門(mén)到西安高陵、渭南大荔和寶雞眉縣進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。我也專(zhuān)門(mén)利用一個(gè)下午的時(shí)間到寶雞眉縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)，經(jīng)過(guò)這樣一個(gè)對(duì)比，觸動(dòng)非常大。對(duì)標(biāo)先進(jìn)審視我們自己，我們還有不小的差距：一是“臟亂差”的問(wèn)題依然突出。很多村莊垃圾收集、處置不夠規(guī)范，排水溝等設(shè)施不完善，存在門(mén)前三堆、排水溝污水橫流、白色垃圾等問(wèn)題。部分群眾沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，積極主動(dòng)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)不強(qiáng)，垃圾亂倒、亂堆亂放等不文明現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。二是整治標(biāo)準(zhǔn)不夠高。我們開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，不僅僅是打掃衛(wèi)生，而是要綜合施策，凈化、綠化、美化統(tǒng)籌推進(jìn)。目前，很多村莊，綠化依然是短板，群眾門(mén)前還有很多旱廁和廢棄豬舍；一些主干路過(guò)境的村莊以街為市，還有亂搭亂建的問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，環(huán)境面貌就很難有大的改觀。三是長(zhǎng)效管理沒(méi)有跟上。雖然縣上每年都投入1000多萬(wàn)元用于環(huán)境衛(wèi)生整治，但效果不夠理想，一些村莊對(duì)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度堅(jiān)持的不好，道路清掃、垃圾清運(yùn)、處置不夠及時(shí)、規(guī)范。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生搞不好，就相當(dāng)于村書(shū)記、村主任的臉沒(méi)有洗凈，就是給村上抹黑。這些問(wèn)題，既影響了涇陽(yáng)的對(duì)外形象，拉低了群眾的幸福指數(shù)，也是我們發(fā)展全域旅游、帶動(dòng)群眾致富的一個(gè)障礙。各鎮(zhèn)村、各部門(mén)都要引起足夠重視，集中力量開(kāi)展為期20天的整治行動(dòng)，力爭(zhēng)短期內(nèi)全縣環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)大改觀、大提升。
    二、突出“問(wèn)題”的緊迫性，在聚焦短板、整改提升上強(qiáng)化舉措。
    對(duì)這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，縣委、縣政府的要求是，從現(xiàn)在起到4月底進(jìn)行集中整治，從5月1日到年底全面鞏固提升。集中整治階段只有20天時(shí)間，要在最短的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)最大的效果，必須要緊盯問(wèn)題，集中整改。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面。
    一是抓垃圾清理。對(duì)村內(nèi)及周邊、道路兩側(cè)的垃圾必須全部清理，目視范圍內(nèi)不能有生活垃圾和建筑垃圾，建立村一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集點(diǎn)。對(duì)農(nóng)村門(mén)前三堆、門(mén)前旱廁，以及亂搭亂建、廢棄不用的豬舍、蔬菜大棚等有礙觀瞻的，以及主干道路沿線馬路市場(chǎng)等問(wèn)題，也要全部清理?？h城管局要做好協(xié)調(diào)，對(duì)8個(gè)鎮(zhèn)的垃圾清運(yùn)進(jìn)行指導(dǎo)，統(tǒng)一定點(diǎn)處理。4月底前，各鎮(zhèn)、各村都必須全部清理到位，達(dá)到“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、看不見(jiàn)垃圾堆”的要求。各鎮(zhèn)村、各部門(mén)在工作過(guò)程中，要宣傳引導(dǎo)群眾強(qiáng)化文明意識(shí)，主動(dòng)將門(mén)前雜物、垃圾等屬于“自留區(qū)”的區(qū)域打掃干凈。
    二是抓標(biāo)準(zhǔn)提升。會(huì)上，我們印發(fā)的《涇陽(yáng)縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》中，具體提出了11條整治標(biāo)準(zhǔn)。我要強(qiáng)調(diào)的是，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，是各鎮(zhèn)村都必須要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，必須按照標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對(duì)照、逐項(xiàng)整改落實(shí)，該修補(bǔ)的道路要修補(bǔ)、該清理垃圾要清理、該拆除違規(guī)建筑要拆除、該規(guī)范門(mén)頭牌匾要規(guī)范、該綠化的公共場(chǎng)所要綠化、該粉刷的房屋墻壁要全部粉刷到位，力求做到“整潔美觀”，讓每個(gè)村莊都變成小公園。在全面整改的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)村、各部門(mén)還要進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)，要學(xué)習(xí)西安高陵、渭南大荔、寶雞眉縣等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，加強(qiáng)景觀設(shè)計(jì)、推進(jìn)綠化美化、打造特色亮點(diǎn)，把村莊打造成令人“賞心悅目”景點(diǎn)。
    三是抓工作結(jié)合。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)規(guī)劃、綜合施策。一方面，要把環(huán)境整治與打造全域旅游結(jié)合起來(lái)。要以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為契機(jī)，加大景區(qū)周邊環(huán)境整治景觀提升，做好交通組織疏導(dǎo)、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范、市政配套設(shè)施完善等工作，加快紅色旅游路等一批旅游示范路段建設(shè)，樹(shù)立“全域旅游、全景涇陽(yáng)”的嶄新形象。另一方面，要把環(huán)境整治與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作結(jié)合起來(lái)。要圍繞《涇陽(yáng)縣加快改善農(nóng)村人居環(huán)境工作實(shí)施方案》確定的村莊整治規(guī)劃、生活垃圾處理、道路暢通綠化等11項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，全面加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，全力打造田園美、村莊美、生活美的美麗宜居鄉(xiāng)村。
    四是抓長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)境衛(wèi)生整治決不能一陣風(fēng)，必須在集中整治的基礎(chǔ)上，長(zhǎng)期堅(jiān)持、加強(qiáng)管理、鞏固提升。我們?cè)谇捌诃h(huán)境衛(wèi)生整治中，也有很多好的管理辦法。比如，衛(wèi)市長(zhǎng)在暗訪過(guò)程中，對(duì)興隆鎮(zhèn)每月觀摩評(píng)比、王橋鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理站巡回檢查等做法給予了肯定。各鎮(zhèn)村要相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)創(chuàng)新，把握好“調(diào)動(dòng)村干部積極性、符合村情、實(shí)用管用”的工作原則，確保全縣各鎮(zhèn)村都能建立完善環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作長(zhǎng)效機(jī)制。尤其是各村黨支部和兩委會(huì)，要在帶動(dòng)群眾參與農(nóng)村治理上多想辦法，讓群眾在環(huán)境衛(wèi)生整治、脫貧攻堅(jiān)及村組發(fā)展中發(fā)揮更多的作用。在縣級(jí)層面，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)部門(mén)，在整合環(huán)境衛(wèi)生資金、推進(jìn)政府買(mǎi)服務(wù)等方面加大探索力度，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作向縱深推進(jìn)。
    三、突出“責(zé)任”的關(guān)鍵性，在夯實(shí)任務(wù)、提高效率上狠抓落實(shí)。
    搞好環(huán)境整治，既是黨和政府執(zhí)政能力在群眾身邊最直接的體現(xiàn)，也是對(duì)我們每一位干部工作能力和工作水平最有效的檢驗(yàn)。抓環(huán)境整治的過(guò)程，就是抓各級(jí)干部作風(fēng)建設(shè)的過(guò)程，就是提高各級(jí)干部工作能力和工作水平的過(guò)程，就是為老百姓辦實(shí)事、做好事的過(guò)程。全縣各級(jí)各部門(mén)、各級(jí)干部都要把這份責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
    （一）要落實(shí)工作責(zé)任。年前，我們采取了多項(xiàng)措施，鐵腕整治北部礦山，明顯很效果。尤其是采取部門(mén)包點(diǎn)、包村的方式，使我們?cè)谳^短時(shí)期內(nèi)啃下了北部礦山這塊硬骨頭。今天，我們當(dāng)會(huì)印發(fā)的整治活動(dòng)實(shí)施方案，同樣采取部門(mén)包村的方式，來(lái)整治環(huán)境衛(wèi)生，責(zé)任很明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。一是包抓責(zé)任。對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、部門(mén)包村?？h級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常性地深入一線指導(dǎo)、檢查、督促，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。今天下午，各包抓部門(mén)就要安排工作人員進(jìn)駐包抓村，和村上一起干，“五一”之前不見(jiàn)成效不收兵。二是鎮(zhèn)上和村上的主體責(zé)任。前面幾次會(huì)上，張書(shū)記和我都多次強(qiáng)調(diào)，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，村干部一定要發(fā)聲，一定要?jiǎng)訂T群眾參與，帶著群眾一起干，引導(dǎo)群眾強(qiáng)化集體意識(shí)，共同建設(shè)好美麗家園。三是“路長(zhǎng)”責(zé)任。下一步，縣上還要出臺(tái)“路長(zhǎng)制”方案，各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個(gè)主干道，是一級(jí)路長(zhǎng)，各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是二級(jí)路長(zhǎng)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)責(zé)任，全力抓好落實(shí)，促進(jìn)沿線環(huán)境大提升。
    （二）要完善督導(dǎo)機(jī)制。要繼續(xù)開(kāi)展“三展示、三曝光、三回訪”行動(dòng)，每天展示三個(gè)亮點(diǎn)，每天曝光三個(gè)問(wèn)題，三天后對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行回訪，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生每天都有新改觀。要實(shí)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生周檢查、月評(píng)比、季考核，縣創(chuàng)建辦、縣委縣政府督查室要成立檢查組，加強(qiáng)檢查督促，對(duì)突出問(wèn)題及時(shí)曝光。縣上將拿出160萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，每季度獎(jiǎng)勵(lì)一次，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，平均每鎮(zhèn)5萬(wàn)元。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，不是平均分配，4月底要對(duì)各鎮(zhèn)進(jìn)行考核，干的好的多獎(jiǎng)勵(lì)，干的不好的沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)，排名末位的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在縣電視臺(tái)公開(kāi)表態(tài)。以后每個(gè)季度，縣上都將對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治安排觀摩點(diǎn)評(píng)，各鎮(zhèn)也要開(kāi)展環(huán)境觀摩評(píng)比活動(dòng)，確保環(huán)境衛(wèi)生面貌得到有效鞏固和提升。
    （三）要強(qiáng)化監(jiān)察問(wèn)責(zé)。對(duì)這次環(huán)境綜合整治，縣監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督，實(shí)行效能監(jiān)察，對(duì)工作不重視、推進(jìn)不力、進(jìn)展不明顯的鎮(zhèn)和部門(mén)，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。尤其是因工作不力，引發(fā)媒體負(fù)面報(bào)道等惡性事件、對(duì)全縣工作造成不良影響的，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治關(guān)系民生、關(guān)系發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動(dòng)起來(lái)，舉全縣之力打好環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快建設(shè)富強(qiáng)、魅力、生態(tài)、幸福新涇陽(yáng)，為涇陽(yáng)廣大人民群眾過(guò)上更加幸福美好的新生活作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇五
    為創(chuàng)建我鎮(zhèn)公路“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境，提升公路通行效率與綜合服務(wù)水平，迎接“十三五”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱“迎國(guó)評(píng)”）打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《公路安全保護(hù)條例》《廣東省公路條例》等法律法規(guī)，以及《梅州市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)梅州市公路路域環(huán)境綜合整治工作方案的通知》（梅市交字〔20xx〕97號(hào)）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、推行普通公路“路長(zhǎng)制”和“兩美”行動(dòng)等工作實(shí)際，制定本工作方案。
    按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)推動(dòng)”的工作方針，依法開(kāi)展國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道路域環(huán)境綜合整治，全面消除公路“臟、亂、差、堵”等現(xiàn)象，提升公路通行效率和綜合服務(wù)水平，為人民群眾提供更加便捷滿意的出行條件，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展提供良好交通環(huán)境。
    （一）整治對(duì)象、范圍。
    整治對(duì)象：全鎮(zhèn)國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，重點(diǎn)是“十三五”“迎國(guó)評(píng)”路段（包括國(guó)道358線和省道334線）。
    整治范圍：公路及公路用地范圍和公路建筑控制區(qū)范圍。公路建筑控制區(qū)，指從公路用地外緣起向外的以下距離：國(guó)道不少于二十米，省道不少于十五米，縣道不少于十米，鄉(xiāng)道不少于五米。整治范圍重點(diǎn)是國(guó)道g358用地范圍、建筑控制區(qū)以及橋梁、隧道等重點(diǎn)結(jié)構(gòu)物范圍；國(guó)道和出省通道以及過(guò)鎮(zhèn)村路段（公路進(jìn)入鎮(zhèn)村前500米至出鎮(zhèn)村后500米路段）和省際邊界路段（從省際分界向省內(nèi)延伸的10公里路段）。
    （二）整治目標(biāo)。
    1、全面提升我鎮(zhèn)公路路域環(huán)境狀況和交通服務(wù)水平。
    3、努力創(chuàng)建我鎮(zhèn)公路“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境。
    （三）整治時(shí)間：從20xx年6月1日至20xx年9月30日。
    根據(jù)我鎮(zhèn)公路實(shí)際情況，主要開(kāi)展以下整治內(nèi)容：
    1、公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)違法行為：對(duì)違章建筑物、構(gòu)筑物和其他違法設(shè)施進(jìn)行拆除。
    2、公路用地范圍內(nèi)違法行為：清理擺攤設(shè)點(diǎn)、打谷曬場(chǎng)和堆積物占道；清除堆存的垃圾、渣土、雜物、廢棄物；清除橋下空間堆放物品、搭建設(shè)施。
    3、公路沿線非公路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、違法廣告設(shè)施：對(duì)占用公路及公路用地設(shè)置的.、跨路門(mén)架設(shè)置的、擅自設(shè)置或未按規(guī)定設(shè)置的、彎道內(nèi)側(cè)影響行車(chē)視線的必須拆除或遷移；對(duì)經(jīng)許可設(shè)置但已破損陳舊的，責(zé)成限期整改；對(duì)已超過(guò)審批時(shí)限未獲得延期審批的必須拆除。
    4、過(guò)鎮(zhèn)村路段“六亂”行為：清理整治公路兩側(cè)亂擺賣(mài)、亂堆放、亂停放、亂拉掛、亂張貼、亂搭建等違法行為。
    5、沿線標(biāo)志標(biāo)線和交通安全設(shè)施：對(duì)沿線標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施存在模糊破損和安全隱患的，進(jìn)行規(guī)范整改或拆除。
    6、綠化景觀：在公路沿線綠化有病害、死亡、缺株少株等問(wèn)題的，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)種。
    8、貨物集散地和建設(shè)工地進(jìn)行清理規(guī)范，做好防護(hù)措施，防止造成公路污染和其他環(huán)境污染；出入口要實(shí)行硬鋪裝和水沖洗，散體物料運(yùn)輸車(chē)輛須沖凈車(chē)身車(chē)輪，采取密閉措施確保無(wú)灑漏脫落才能進(jìn)入公路行駛。
    9、清理中型及以上公路橋梁上下游200米范圍內(nèi)采石取土、修筑堤壩、壓縮或者擴(kuò)寬河床等危害公路、橋梁安全的各種違法行為。
    （一）摸底排查，做好方案。
    各村（居）和鎮(zhèn)交通部門(mén)要根據(jù)整治對(duì)象、范圍和目標(biāo)，對(duì)轄區(qū)公路進(jìn)行全面摸底排查，摸清各路段當(dāng)前存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)將摸查情況匯總報(bào)鎮(zhèn)公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （二）明確時(shí)間，抓好整治。
    各村（居）和鎮(zhèn)交通相關(guān)部門(mén)要根據(jù)本工作方案，按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、細(xì)化責(zé)任、按時(shí)完成”組織實(shí)施。集中整治時(shí)間：20xx年6月1日一20xx年7月31日。
    （三）檢查驗(yàn)收，落實(shí)整改。
    1、20xx年8月1日——8月15日為自查自檢時(shí)間。各村（居）和相關(guān)部門(mén)要對(duì)照公路路城環(huán)境綜合整治的總體要求、工作目標(biāo)和整治內(nèi)容，對(duì)整治工作進(jìn)行全面自查，查缺補(bǔ)漏，確保整治工作不留“死角”。
    2、20xx年8月16日——8月31日由鎮(zhèn)公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)公路路域環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題于20xx年9月1日—9月30日進(jìn)行整改落實(shí)。
    （一）成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)仁居鎮(zhèn)公路路域環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立仁居鎮(zhèn)公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
    組長(zhǎng)：李超賢（黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）。
    副組長(zhǎng)：韓建（二級(jí)主任科員）。
    成員：李祺林（黨政辦）、姚冠峰（交通公路）、張毅園（自然資源所）、陳運(yùn)均（林業(yè)站）、曾沖（村鎮(zhèn)辦）、徐歡（文教體中心）、劉?。ㄋ芩⒗铈?zhèn)（市場(chǎng)監(jiān)督管理所）、各村（居）支部書(shū)記。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，負(fù)責(zé)處理我鎮(zhèn)路域環(huán)境整治的日常事務(wù)，辦公室主任由交通公路分管領(lǐng)導(dǎo)韓建同志兼任。
    （二）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。各村（居）和相關(guān)部門(mén)要充分利用各種媒體和宣傳手段，結(jié)合我鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、推行普通公路“路長(zhǎng)制”和“兩美”行動(dòng)，采取多種宣傳方式，對(duì)開(kāi)展路域環(huán)境綜合整治工作的意義進(jìn)行廣泛宣傳，為綜合整治工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍，推動(dòng)綜合整治工作順利實(shí)施。
    （三）加強(qiáng)管理，保持效果。各村（居）和相關(guān)部門(mén)要建立路域環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管和集中治理力度，鞏固和保持綜合整治成果，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
    縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇六
    耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本。黨的十八大以來(lái)，耕地保護(hù)不斷強(qiáng)化，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn)，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，有力支撐了國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。但受農(nóng)業(yè)比較效益偏低、耕種條件差、農(nóng)民外出務(wù)工等因素影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了不同程度的耕地撂荒現(xiàn)象，導(dǎo)致土地資源浪費(fèi)、耕地質(zhì)量下降，給我縣糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給帶來(lái)一定影響。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《甘肅省撂荒地專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潛力，結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全的重要論述和指示精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，落實(shí)藏糧于地戰(zhàn)略，充分認(rèn)識(shí)確保糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性，摸清撂荒地存量，堅(jiān)決遏制撂荒地增量，堅(jiān)持科學(xué)謀劃，分類(lèi)指導(dǎo)，有序推進(jìn)，堅(jiān)決防止耕地“非糧化”，統(tǒng)籌利用撂荒地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，確保糧食安全。
    （一）全面摸清各類(lèi)耕地利用及撂荒地底數(shù)。開(kāi)展全面排查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共享信息資源，開(kāi)展確權(quán)承包地、永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上栽植果樹(shù)苗木、挖塘養(yǎng)魚(yú)、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞和撂荒情況的排查。要做到一戶一戶查，一塊一塊查，標(biāo)識(shí)每一塊違規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶及位置、面積、類(lèi)型等信息，確保不落一戶、不漏一塊，建立信息臺(tái)賬。要正確識(shí)別撂荒地和退耕還林還草地，把撂荒地和退耕還林還草地的性質(zhì)區(qū)別開(kāi)來(lái)，不得將退耕還林還草地視為撂荒地。結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)，對(duì)撂荒地建檔立卡、上圖入庫(kù)，建立電子信息臺(tái)帳，做到可查詢、可定位，完成省、州、縣三級(jí)信息臺(tái)帳對(duì)接。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度，利用一塊、銷(xiāo)號(hào)一塊，及時(shí)更新臺(tái)賬信息，做到賬實(shí)相符。對(duì)利用撂荒地過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反映、協(xié)調(diào)解決。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、林草中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
    （二）積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策。撂荒地大多基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，改善耕作條件，把具備條件的撂荒地盡可能納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，加大投入力度，開(kāi)展耕地“宜機(jī)化”改造，配套完善灌水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)生產(chǎn)的便利性。加強(qiáng)撂荒地耕地質(zhì)量建設(shè)。結(jié)合耕地保護(hù)與質(zhì)量提升等項(xiàng)目，加大撂荒地耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)撂荒地理化性狀改良、地力培肥等措施，逐步恢復(fù)撂荒地地力和產(chǎn)出水平。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)裝備支撐，以落實(shí)新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為契機(jī)，提高山區(qū)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加快突破山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備瓶頸，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提高生產(chǎn)效率。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
    （三)大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)。積極支持村兩委、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社發(fā)揮作用，培育以農(nóng)機(jī)合作社為主的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，統(tǒng)一開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，如代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)種統(tǒng)儲(chǔ)等全程式、菜單式服務(wù)，為外出務(wù)工和無(wú)力耕種農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。促進(jìn)小農(nóng)戶通過(guò)合作和聯(lián)合實(shí)現(xiàn)耕地集中連片，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
    （四）強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理。完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)流轉(zhuǎn)面積10畝以上的經(jīng)營(yíng)主體每畝獎(jiǎng)補(bǔ)100元，同時(shí)落實(shí)耕地地力補(bǔ)貼。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理，為防止承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后出現(xiàn)撂荒，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方將相關(guān)要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容。連續(xù)撂荒2年以上的承包地，由村組集體責(zé)令承包方及時(shí)復(fù)耕或引導(dǎo)流轉(zhuǎn)復(fù)耕；對(duì)既不自己復(fù)耕，又不愿流轉(zhuǎn)復(fù)耕的承包農(nóng)戶，由村組集體收回重新發(fā)包。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
    （五)分類(lèi)指導(dǎo)有序推進(jìn)撂荒地利用。要認(rèn)真分析耕地撂荒實(shí)際，分類(lèi)施策，制定統(tǒng)籌利用撂荒地的具體方案，因地制宜選擇復(fù)耕復(fù)種的作物品種和技術(shù)模式。對(duì)水澆地、川塬地，要做到應(yīng)種盡種，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大糧食播種面積。對(duì)山旱地撂荒，要根據(jù)立地條件，宜糧則糧、宜特則特，支持發(fā)展特色糧油、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等生產(chǎn)，增加多樣化產(chǎn)品供給。小麥、豆類(lèi)等作物種植的夏田秋季撂荒的，要通過(guò)政策支持，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行復(fù)種小日月作物，確需季節(jié)性“留白”的，應(yīng)種植綠肥等養(yǎng)地作物，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
    （六）加強(qiáng)農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)貫徹落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格土地用途管制，嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，采取多種方式加大宣傳，積極穩(wěn)妥推進(jìn)防止耕地“非糧化”。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地承包法宣傳和貫徹落實(shí)。把耕地撂荒與補(bǔ)助政策掛鉤，對(duì)長(zhǎng)期撂荒的停止發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼，停止承包地經(jīng)營(yíng)者享受的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，待復(fù)耕復(fù)種后再重新納入補(bǔ)貼范圍。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
    （一）工作部署階段（4月底）。按照省州成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班的部署要求，縣上成立撂荒地專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，認(rèn)真研究政策措施，對(duì)照?qǐng)D斑，摸清全縣范圍永久基本農(nóng)田、確權(quán)承包地撂荒情況，下發(fā)撂荒地專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案和撂荒地指導(dǎo)性整改任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，并以村為單位下達(dá)工作方案和指導(dǎo)性整改任務(wù)。
    （二）摸排整治階段（4月—7月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)安排各村成立整治工作小組，召開(kāi)村兩委會(huì)、村民知情大會(huì)，向群眾傳達(dá)撂荒地專(zhuān)項(xiàng)整治工作精神。同時(shí)，要深入田間地頭，對(duì)整治范圍內(nèi)的土地進(jìn)行逐組逐地塊進(jìn)行登記造冊(cè)。一是摸清違規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶、位置、面積、類(lèi)型等信息。二是對(duì)確權(quán)承包地、永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上栽植果樹(shù)、挖塘養(yǎng)魚(yú)、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞等耕地“非糧化”和撂荒的排查，確保不落一戶、不漏一塊，建立耕地“非糧化”和撂荒地信息臺(tái)賬。同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將調(diào)查匯總表于4月30日上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。三是搶抓農(nóng)時(shí)復(fù)墾播種，做到應(yīng)種盡種。四是全力配合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳督查組，全力組織部署好督查發(fā)現(xiàn)反饋的問(wèn)題整改工作，切實(shí)制定更加有力的整改措施，對(duì)問(wèn)題建立臺(tái)賬，一一掛牌整改銷(xiāo)號(hào)，高質(zhì)量完成問(wèn)題整改工作。
    （三）秋冬季整治階段（8月—10月）。結(jié)合秋冬種進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步深化細(xì)化工作流程，狠抓落實(shí)，確保全面完成整改、整治任務(wù)。同時(shí)，建立撂荒地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理長(zhǎng)效機(jī)制。
    （四）總結(jié)階段（11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好本轄區(qū)內(nèi)的檔案收集、整理并妥善保存，做到有法可依、有據(jù)可查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)總結(jié)耕地撂荒整治中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要全面認(rèn)真梳理總結(jié)全縣撂荒地專(zhuān)項(xiàng)整治工作，經(jīng)縣上研究審核后報(bào)省州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí)，靠實(shí)復(fù)耕責(zé)任，細(xì)化保障措施，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓村社、聯(lián)戶干部包抓地塊的共同責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起撂荒整治的主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，分管具體抓落實(shí)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、林草中心要聯(lián)合成立工作專(zhuān)班，要組織農(nóng)技人員采取蹲點(diǎn)包村的方式開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，統(tǒng)籌推進(jìn)耕地撂荒整治各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    （二）強(qiáng)化協(xié)作配合。縣撂荒地專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣級(jí)工作專(zhuān)班要加強(qiáng)對(duì)全縣整治工作的指揮調(diào)度，定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議，實(shí)行周調(diào)度、周通報(bào)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，強(qiáng)化法律政策指導(dǎo)和督查檢查，深入農(nóng)戶、深入田間地頭，及時(shí)進(jìn)行政策解讀和答疑釋惑。鄉(xiāng)村要靠實(shí)主體責(zé)任，包村聯(lián)戶，排摸撂荒耕地，建立臺(tái)賬，分類(lèi)施策，督促限時(shí)整治。充分調(diào)動(dòng)耕地承包戶和經(jīng)營(yíng)戶耕地保護(hù)的積極性和主動(dòng)性，督促?gòu)V大耕地承包經(jīng)營(yíng)戶自覺(jué)履行耕地保護(hù)的主體責(zé)任和義務(wù)。
    （三）營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、廣播宣傳、張貼標(biāo)語(yǔ)、入戶摸底等多種形式，廣泛深入宣傳國(guó)家糧食安全生產(chǎn)方面的有關(guān)政策、《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)，提高群眾對(duì)耕種土地責(zé)任義務(wù)的認(rèn)識(shí)，讓農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地。業(yè)務(wù)部門(mén)要嚴(yán)格履行耕地保護(hù)法定職責(zé)，鄉(xiāng)村兩級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)耕地的保護(hù)和日常監(jiān)管，形成全社會(huì)共同關(guān)注、參與耕地保護(hù)工作的強(qiáng)大合力，有力推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)墾工作。
    （四）加大督查力度。遏制耕地撂荒，既要引導(dǎo)鼓勵(lì)，還要采取“長(zhǎng)牙齒”的措施，讓撂荒者受到懲戒、承擔(dān)責(zé)任。要不定期開(kāi)展督促檢查，既要把耕地撂荒納入鄉(xiāng)村治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)施鄉(xiāng)村治理“積分”，又要與文明戶或五好家庭評(píng)優(yōu)資格掛鉤，對(duì)在整治過(guò)程中思路清、行動(dòng)快、力度大、效果好的給予鼓勵(lì)表?yè)P(yáng)。對(duì)在整治工作中畏首畏尾、四平八穩(wěn)、打不開(kāi)局面，不作為、慢作為的在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。
    縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇七
    為有效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告和早處置”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為，遏制新增亂占耕地建房，防止耕地非農(nóng)化、非糧化，根據(jù)連協(xié)調(diào)機(jī)制[20xx]2號(hào)文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定以下方案。
    成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，對(duì)各村亂占耕地問(wèn)題整治工作情況進(jìn)行常態(tài)化督導(dǎo)檢查。明確具體負(fù)責(zé)部門(mén)及人員，負(fù)責(zé)組織落實(shí)專(zhuān)班日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，逐項(xiàng)細(xì)化分解、逐級(jí)責(zé)任分工，落實(shí)到具體人，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟進(jìn)，建立臺(tái)賬，辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)。要加強(qiáng)與連城縣農(nóng)村亂占耕地建房專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)縣際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室日常工作的協(xié)調(diào)配合，確保整治工作有效開(kāi)展。
    （一）巡查區(qū)域。
    巡查區(qū)分為三級(jí)。一級(jí)巡查區(qū)為集鎮(zhèn)和省道以東往城區(qū)、園區(qū)、文亨鎮(zhèn)的銜接部的村莊和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)；二級(jí)巡查區(qū)為省道以西的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)及村莊；三級(jí)巡查區(qū)為未劃入一、二級(jí)巡查區(qū)的區(qū)域。
    （二）巡查責(zé)任主體。
    鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能，對(duì)轄區(qū)亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是動(dòng)態(tài)巡查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊(duì)、村兩委、村級(jí)自然資源協(xié)管員是動(dòng)態(tài)巡查的實(shí)施主體，對(duì)巡查工作負(fù)具體責(zé)任。
    （三）巡查頻率。
    村兩委對(duì)所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于8次，包村工作隊(duì)對(duì)所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于4次。
    （四）巡查職責(zé)。
    各村按各自實(shí)際制定明確各片區(qū)組責(zé)任人，進(jìn)行網(wǎng)格化巡查，不留死角，各村級(jí)協(xié)管員每天將巡查情況報(bào)告村兩委，各村每周定期將巡查周報(bào)表匯總上報(bào)至鎮(zhèn)里（委托自然資源所收集），鎮(zhèn)里每月定期將巡查整治月報(bào)表提交至縣自然資源局。
    要堅(jiān)持“集中與日?！毕嘟Y(jié)合的方式，充分利用橫幅標(biāo)語(yǔ)、鄉(xiāng)村廣播、宣傳手冊(cè)、微信、電視臺(tái)等不同形式，大力宣傳亂占耕地建房問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，要深入宣傳亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定和亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的重要意義，著力引導(dǎo)形成依規(guī)劃、守政策、按程序、惜耕地的共識(shí)和氛圍。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強(qiáng)配合，制作強(qiáng)拆正面宣傳專(zhuān)題片，堅(jiān)決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起”。同時(shí)，設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話，廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督舉報(bào)，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)亂占耕地建房的行為，舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的，每次獎(jiǎng)勵(lì)300元。
    （一）對(duì)新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題，村級(jí)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、上報(bào)的，將按以下方式追究村書(shū)記的工作責(zé)任，第一次警示約談，第二次依情況問(wèn)責(zé)，第三次就地免職。
    （二）對(duì)村級(jí)謊報(bào)、瞞報(bào)、包庇、縱容的，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)從重處理，涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)的移送縣紀(jì)委監(jiān)委處理。
    （三）對(duì)轄區(qū)內(nèi)新增亂占耕地建房問(wèn)題出現(xiàn)以下幾種情況的，將案件線索移交紀(jì)委監(jiān)委，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)人員的責(zé)任。
    1.對(duì)國(guó)家和省級(jí)下發(fā)衛(wèi)片圖斑經(jīng)核實(shí)確定為新增亂占耕地建房的；
    2.對(duì)轄區(qū)新增亂占耕地建房問(wèn)題導(dǎo)致被省市通報(bào)批評(píng)的；
    3.對(duì)轄區(qū)新增亂占耕地建房問(wèn)題導(dǎo)致被國(guó)家通報(bào)批評(píng)或省市問(wèn)責(zé)的。
    （四）主動(dòng)拆除違法建筑消除不良影響的，可依紀(jì)依法從輕處理或免除有關(guān)問(wèn)責(zé)。
    （五）對(duì)黨員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理；對(duì)工作中監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇八
    為深入貫徹落實(shí)市第十三次黨代會(huì)精神，切實(shí)將打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境作為助推沈陽(yáng)老工業(yè)基地全面振興的主要切入點(diǎn)，經(jīng)市委、市政府研究決定，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。具體方案如下：
    50。
    名經(jīng)濟(jì)體水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    著力開(kāi)展以下。
    5
    個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)：
    著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時(shí)限長(zhǎng)、涉企收費(fèi)不公開(kāi)、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問(wèn)題。
    著重檢查執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法程序不完善、操作流程不明確、自由裁量權(quán)不細(xì)化等問(wèn)題。著力整治超越法定職權(quán)及職責(zé)分工擅自執(zhí)法檢查或多頭檢查、重復(fù)檢查行為；著力整治擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，繼續(xù)或變相使用已廢止或修改的收費(fèi)項(xiàng)目，違規(guī)收取各種費(fèi)用行為；著力整治執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)行為。
    著力檢查服務(wù)行業(yè)企業(yè)收費(fèi)不規(guī)范、不便利，流程不簡(jiǎn)明、不公開(kāi)，相對(duì)其他省市存在收費(fèi)過(guò)高或造成繳費(fèi)主體負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題；著力整治壟斷行業(yè)項(xiàng)目配套費(fèi)用高、不議價(jià)、工期難以保證等問(wèn)題。
    著力整治政府類(lèi)投資項(xiàng)目不及時(shí)結(jié)算、長(zhǎng)期拖欠工程款問(wèn)題；應(yīng)由政府負(fù)責(zé)的企業(yè)周邊基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施配套不及時(shí)、不到位等問(wèn)題；政府現(xiàn)行便企利民優(yōu)惠政策落實(shí)不到位問(wèn)題；政府招商承諾不兌現(xiàn)、凈地不凈等問(wèn)題；未兌現(xiàn)誠(chéng)信企業(yè)守信聯(lián)合激勵(lì)等行為；未對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒等行為。
    著力整治落實(shí)企業(yè)遷移政策不到位、擅自設(shè)置附加條件限制正常遷移的行為；違反屬地原則吸引外區(qū)企業(yè)到本地區(qū)辦理工商、稅務(wù)登記互拉稅源的行為；影響要素流動(dòng)等破壞市場(chǎng)規(guī)則的行為。
    市直有關(guān)部門(mén)和單位，區(qū)、縣。
    (
    市
    )
    所屬行政部門(mén)。
    (
    執(zhí)法部門(mén)。
    )
    服務(wù)窗口單位服務(wù)類(lèi)企業(yè)，以及相關(guān)單位。
    (
    以下簡(jiǎn)稱市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
    )
    (
    市
    )
    政府的分管領(lǐng)導(dǎo)。市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度和推進(jìn)工作。
    市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及。
    5
    個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組。
    辦公室設(shè)在市政府督考辦，負(fù)責(zé)收集匯總分解問(wèn)題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
    5
    個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，梳理匯總發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)度整治落實(shí)情況，提出相關(guān)工作建議及移交處理意見(jiàn)，定期向市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
    由市審批局牽頭，市編委辦、發(fā)展改革委、規(guī)劃國(guó)土局等部門(mén)參加。
    由市法制辦牽頭，市發(fā)展改革委、審批局、執(zhí)法局、財(cái)政局、安監(jiān)局等部門(mén)參加。
    由市發(fā)展改革委牽頭，市建委、房產(chǎn)局、工商局、規(guī)劃國(guó)土局、財(cái)政局等部門(mén)參加。
    由市發(fā)展改革委牽頭，市政府督考辦、市工商局、民政局、審批局、編委辦、人力資源社會(huì)保障局、公安局、規(guī)劃國(guó)土局、外經(jīng)貿(mào)局等部門(mén)參加。
    由市政府辦公廳牽頭，市財(cái)政局、工商局、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)稅局、地稅局等部門(mén)參加。
    3
    個(gè)階段，具體安排如下：
    1
    ．全面動(dòng)員。
    全市大會(huì)之后，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細(xì)化措施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)全面落實(shí)。
    2
    ．制定方案。
    各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，按照問(wèn)題導(dǎo)向原則，抓緊制定有針對(duì)性、可操作性的整治工作方案，進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)，細(xì)化整治措施，落實(shí)整治責(zé)任，并于
    12。
    月
    20。
    日前報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    3
    ．廣泛宣傳。
    市政府將適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動(dòng)步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀，為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，要充分利用新聞媒體和政府網(wǎng)站、民心網(wǎng)、市民服務(wù)熱線、市長(zhǎng)信箱等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見(jiàn)和問(wèn)題，進(jìn)一步暢通訴求渠道，實(shí)時(shí)受理群眾和企業(yè)訴求。
    1
    ．自查自糾。
    各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要對(duì)照本方案和各子方案的部署和要求，全面開(kāi)展自查自糾工作，形成問(wèn)題清單、原因清單、措施清單，建立專(zhuān)項(xiàng)整治臺(tái)賬，真正做到突出問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷(xiāo)號(hào)。
    2
    ．交辦整改。
    市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)收集的突出問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)匯總，并按照屬地、屬事原則，交由各責(zé)任地區(qū)、部門(mén)和單位進(jìn)行掛單整改，明確整改時(shí)限和要求，逐一跟蹤落實(shí)。同時(shí)，各責(zé)任地區(qū)、部門(mén)和單位要按照有關(guān)工作要求，及時(shí)報(bào)告整改情況，確保整改實(shí)效。
    3
    ．督促檢查。
    各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組及各有關(guān)地區(qū)、部門(mén)和單位要結(jié)合整治工作重點(diǎn)，采取明查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)采訪、跟蹤報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式，深入重點(diǎn)行業(yè)、部門(mén)、企業(yè)及窗口單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促各責(zé)任地區(qū)、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任單位把整治工作各項(xiàng)要求逐項(xiàng)落實(shí)到位。
    在系統(tǒng)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上，按照整治成果具體化、制度化的要求，形成全市性窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法規(guī)范、反壟斷管理制度、企業(yè)正?？鐓^(qū)遷移實(shí)施細(xì)則及誠(chéng)信失信獎(jiǎng)懲辦法等一系列工作制度，進(jìn)一步健全完善訴求受理、交辦、整改、反饋工作長(zhǎng)效機(jī)制。
    各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要按照市委市政府統(tǒng)一部署，切實(shí)將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為近期重點(diǎn)工作擺上日程，迅速成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障。
    各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)做到任務(wù)層層分解、責(zé)任落實(shí)到人。
    要實(shí)行例會(huì)制度。市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組每半個(gè)月召開(kāi)。
    1
    1
    5
    個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組，全程進(jìn)行跟蹤督查；各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組要通過(guò)實(shí)地考察、電話回訪等方式對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行事后評(píng)估，確保整治效果。建立疑難問(wèn)題解決會(huì)商制度。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的疑難問(wèn)題，由市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。對(duì)于涉及全局性的重大問(wèn)題，市專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)提請(qǐng)市委市政府研究決策。
    針對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的吃拿卡要和不作為亂作為等現(xiàn)象，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，做到“零容忍”。對(duì)于整治工作不重視、措施不到位、效果不明顯及推諉扯皮、工作拖沓的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型事例要移送監(jiān)察機(jī)關(guān)依法查處，并及時(shí)向社會(huì)公布。
    對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)整治工作中形成的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要狠抓落實(shí)，實(shí)行常態(tài)化管理，進(jìn)一步鞏固整治成果。
    縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇九
    為嚴(yán)格執(zhí)行20xx年7月3日國(guó)務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議決策部署，按照省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)肅查處督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，依法依規(guī)追究責(zé)任，特制定本方案。
    深刻認(rèn)識(shí)，正確把握耕地保護(hù)工作的極端重要性，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、法治意識(shí)和底線思維，以督察指出問(wèn)題為警醒。按照國(guó)家、省和市有關(guān)要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，堅(jiān)決查處違法違規(guī)占用耕地行為，堅(jiān)決遏制新增亂占耕地建房亂象。
    成立石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃作林擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鐘少珍擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和各村支書(shū)（主任）為成員。
    1﹒紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各村在推進(jìn)整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查。對(duì)因清理存量和新增問(wèn)題整治工作推進(jìn)不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問(wèn)題嚴(yán)重的村、部門(mén)，以及包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    2﹒自然資源所。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作，指導(dǎo)和督促各村開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作，匯總統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)摸排情況；根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)要求，結(jié)合摸排工作成果，研究提出分類(lèi)處置的政策意見(jiàn)建議。督促指導(dǎo)各村落實(shí)對(duì)于新增亂占耕地的整治工作，指導(dǎo)各村按要求規(guī)范開(kāi)展補(bǔ)充耕地及永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作；指導(dǎo)各村編制村莊規(guī)劃，落實(shí)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃指標(biāo)，加快農(nóng)房農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批；督促指導(dǎo)各村嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度，做好農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證。
    3﹒綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)對(duì)整治工作中涉及的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，指導(dǎo)涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應(yīng)訴工作。
    4﹒村建所。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村對(duì)已辦理施工許可的農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，會(huì)同自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室指導(dǎo)督促各村實(shí)施建筑風(fēng)貌管控。
    5﹒農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負(fù)責(zé)配合全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作；參與編制國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃，研究制定農(nóng)村宅基地管理、分配、使用、流轉(zhuǎn)、審批等相關(guān)政策，指導(dǎo)規(guī)范宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處等，建立農(nóng)村宅基地管理的長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)與自然資源所、村建所等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，做好農(nóng)村宅基地審批管理與農(nóng)房建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記等工作的有序銜接。
    6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為，做好維穩(wěn)工作。
    7﹒文化站。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、通報(bào)、研判和應(yīng)對(duì)處置引導(dǎo)工作，根據(jù)工作需要和進(jìn)展情況，宣傳報(bào)道成功經(jīng)驗(yàn)和做法，曝光重大、典型案件。
    8﹒派出所。負(fù)責(zé)做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題清理整治涉及的戶籍認(rèn)定工作；嚴(yán)厲打擊在整治工作中阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為。
    9﹒供電所。在通電前，須核準(zhǔn)用地及報(bào)建手續(xù)完善后方可通電，并對(duì)亂占耕地建房的實(shí)施斷電處理。
    10﹒包村領(lǐng)導(dǎo)和包村負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)督促農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮落實(shí)上級(jí)決策部署的戰(zhàn)斗堡壘作用，積極引導(dǎo)村“兩委”干部特別是村黨組織書(shū)記在落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作中示范帶頭、擔(dān)當(dāng)作為。
    11﹒各村委會(huì)。作為農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的存量摸排和打擊新增的工作；負(fù)責(zé)整治工作的宣傳發(fā)動(dòng)和做好群眾思想工作。建立村級(jí)監(jiān)管員制度，發(fā)揮村級(jí)組織作用。加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲制止，依法打擊新增農(nóng)村亂占耕地建房行為；按照國(guó)家、省、市有關(guān)政策具體組織實(shí)施分類(lèi)整治。
    按照全覆蓋、無(wú)縫隙的工作要求，將全鎮(zhèn)劃分為四級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理。
    （一）一級(jí)網(wǎng)格。
    以石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為一級(jí)網(wǎng)格，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整改工作，并進(jìn)行相關(guān)情況通報(bào)。由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管?chē)?guó)土工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    （二）二級(jí)網(wǎng)格。
    以包村領(lǐng)導(dǎo)干部為二級(jí)網(wǎng)格，各村以包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格單位第一責(zé)任人，包村干部為第二責(zé)任人，對(duì)本村內(nèi)發(fā)生的亂占耕地建房負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。
    （三）三級(jí)網(wǎng)格。
    以各村為三級(jí)網(wǎng)格，各村支書(shū)、主任為網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人，各村干部為第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)土地的巡查，協(xié)助自然資源所宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)政策，發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房行為及時(shí)制止和匯報(bào)，做好亂占耕地建房整改工作。各村負(fù)責(zé)國(guó)土工作的村干部為網(wǎng)點(diǎn)信息員，有關(guān)情況由網(wǎng)點(diǎn)信息員及時(shí)向鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
    （四）四級(jí)網(wǎng)格。
    以村民小組為四級(jí)網(wǎng)格，各村民小組長(zhǎng)為網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)土地的巡查，發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房及時(shí)制止和匯報(bào)，協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級(jí)做好亂占耕地建房整改落實(shí)工作。
    （一）遏制新增違法占耕行為。
    要以“零容忍”的態(tài)度，對(duì)20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為（包括農(nóng)房摸排圖斑、土地衛(wèi)片圖斑、線索舉報(bào)及日常巡查發(fā)現(xiàn)的）進(jìn)行全面摸排，建立“新增問(wèn)題動(dòng)態(tài)清單”，對(duì)照清單實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題一個(gè)臺(tái)賬”進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)管理，切實(shí)做到整改一個(gè)問(wèn)題、核銷(xiāo)一個(gè)問(wèn)題，確保問(wèn)題整治到位。
    （二）存量問(wèn)題摸排整治。
    對(duì)存量問(wèn)題組織再次摸排，嚴(yán)防“存量變新增”情況再次出現(xiàn)。
    1﹒在前期（20xx年11月）上報(bào)摸排數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用遙感監(jiān)測(cè)、資料審核、實(shí)地核查等多種手段，按照《博羅縣農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》有關(guān)方法和統(tǒng)計(jì)口徑，對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建設(shè)行為再次進(jìn)行全面核查，重點(diǎn)對(duì)國(guó)家、省、市、縣下發(fā)的52437個(gè)農(nóng)房摸排圖斑中。已上報(bào)不納入農(nóng)房摸排范圍的24139個(gè)圖斑進(jìn)行再次核查，并再次完善鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題存量工作臺(tái)賬。
    2﹒按照“尊重歷史、分類(lèi)處置、先易后難、審慎推進(jìn)”的原則，結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)存量問(wèn)題的處置情況提前組織研判，待國(guó)家、省和市下達(dá)分類(lèi)處置政策后再依法處置。期間國(guó)家、省、市、縣另有部署安排的，工作步驟可根據(jù)國(guó)家、省、市、縣規(guī)定適時(shí)調(diào)整。
    （一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
    各部門(mén)、各村要深刻吸取惠陽(yáng)區(qū)萬(wàn)林山泉農(nóng)場(chǎng)事件教訓(xùn)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作作為全鎮(zhèn)整治“兩違”工作中的重點(diǎn)內(nèi)容和落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任的重要手段，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作的重要基礎(chǔ)。切實(shí)負(fù)起職能責(zé)任，從保障群眾合法權(quán)益、保護(hù)耕地紅線、維護(hù)國(guó)家糧食安全的.高度推進(jìn)整治工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成工作合力。
    （二）全面摸排，確保成效。
    各部門(mén)、各村要做細(xì)做實(shí)排查摸底，在前期摸排整治成果基礎(chǔ)上再次全面核查，除了國(guó)家、省下發(fā)疑似圖斑外，還要對(duì)所有耕地紅線范圍內(nèi)的自主摸排，建立存量清單和新增清單，全面摸清農(nóng)村占耕建房問(wèn)題底數(shù)。要做到清查全方位、無(wú)“死角”，不漏一戶一宗，信息填報(bào)準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
    （三）分類(lèi)整治，嚴(yán)控新增。
    切實(shí)將遏制農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題擺上工作突出位置和重要議事日程。對(duì)于存量問(wèn)題遵循“分類(lèi)施策、尊重歷史、妥善處理”的原則，下來(lái)依據(jù)國(guó)家、省、市政策意見(jiàn)分類(lèi)處置，但對(duì)于占耕問(wèn)題嚴(yán)重的項(xiàng)目要主動(dòng)作為，從嚴(yán)從速整改到位。對(duì)20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問(wèn)題采取“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)肅查處整改，該拆除的拆除，該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件，該追究責(zé)任的依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、嚴(yán)重占用破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對(duì)違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任、依法查處，注意保障無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督和歷史檢驗(yàn)。
    （四）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。
    自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、村建所要建立定期通報(bào)制度。根據(jù)整改情況實(shí)行“一月一通報(bào)”制度。通報(bào)情況定期上報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府，同時(shí)抄報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委將結(jié)合通報(bào)情況，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的視情況約談提醒；對(duì)在整治工作中空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、失職失責(zé)或在約談提醒后仍拒不整改的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    （五）宣傳政策，營(yíng)造氛圍。
    各部門(mén)、各村要高度重視土地政策宣傳工作，充分發(fā)揮農(nóng)村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用，通過(guò)電視、廣播、微信宣傳和張貼海報(bào)、懸掛橫幅等方式，在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展廣泛深入的輿論宣傳，使農(nóng)民群眾依法守法，通過(guò)合法渠道辦理建房用地手續(xù)。各部門(mén)、各村要充分認(rèn)清農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作的復(fù)雜性、艱巨性，著力在推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫，加快補(bǔ)齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項(xiàng)短板，建立健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供有力保障。
    縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十
    為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案〉的通知》（中辦發(fā)〔2018〕5號(hào)）和《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章的決定》（瓊發(fā)〔2017〕25號(hào)）精神，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善我市農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明和諧，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，根據(jù)《海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
    （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和省第七次黨代會(huì)決策部署，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待，按照全域旅游示范省建設(shè)總體要求，以建設(shè)美麗宜居村莊為目標(biāo)，以農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和村容村貌提升為主攻方向，與“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)、生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項(xiàng)整治等工作相結(jié)合，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為建設(shè)世界級(jí)濱海旅游城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （二）基本原則。
    —規(guī)劃先行、示范引導(dǎo)。以“多規(guī)合一”成果為依據(jù)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，通過(guò)全面推進(jìn)與集中連片綜合整治示范相結(jié)合，創(chuàng)建農(nóng)村一流人居環(huán)境。
    —因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)。按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求，根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定不同地區(qū)的整治目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮各地自主性和創(chuàng)造性，防止生搬硬套和一刀切。
    —量力而行、循序漸進(jìn)。區(qū)分輕重緩急，重點(diǎn)整治生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)、飲用水源地等環(huán)境敏感區(qū)域人居環(huán)境。優(yōu)先治理農(nóng)村垃圾污水，建設(shè)鄉(xiāng)村公廁，推進(jìn)農(nóng)戶改廁，重點(diǎn)安排保障農(nóng)民基本生活條件的水電路氣等項(xiàng)目，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，防止大拆大建。
    —城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，突出農(nóng)村特色、黎苗特色和田園風(fēng)貌。
    —建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，探索規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保各類(lèi)設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
    （三）實(shí)施目標(biāo)。在全市鄉(xiāng)村范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，基本達(dá)到“干凈、整潔、見(jiàn)綠”，鄉(xiāng)村公廁“不濕、不臭、不擠”，村民環(huán)境健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，建成一批各具特色、宜居宜業(yè)宜游的美麗村莊。
    —按照每500人配1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)所有村莊衛(wèi)生清掃保潔收運(yùn)體系全覆蓋；所有行政村配建公共廁所（含附屬式公廁），創(chuàng)建椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的自然村完成公廁建設(shè)，基本完成全市3704農(nóng)戶廁所無(wú)害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用；各區(qū)、育才生態(tài)區(qū)建成污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。到2020年，完成所有行政村及其自然村生活污水治理工作。實(shí)施“氣化海南”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng)，2018年底前基本完成全市農(nóng)村以氣代薪工作；到2020年底，具備條件的村莊逐步建成局域供氣管網(wǎng)。
    —到2020年，開(kāi)展宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，基本完成100個(gè)（自然村）美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異狀況，在公廁建設(shè)、垃圾分類(lèi)示范、規(guī)劃編制和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面區(qū)分不同目標(biāo)和任務(wù)。將農(nóng)村飲水安全工程、污水治理和改廁工作相結(jié)合，實(shí)行綜合治理，統(tǒng)籌推進(jìn)。
    地處山區(qū)偏遠(yuǎn)的村莊，在優(yōu)先保障村民基本生活條件的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。
    （一）推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理。加快推進(jìn)生活垃圾焚燒廠擴(kuò)建等處理設(shè)施的建設(shè)，按照“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理方式、有穩(wěn)定的保潔機(jī)制、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”要求，根據(jù)《海南省農(nóng)村生活垃圾清掃保潔收運(yùn)處理規(guī)劃（2015-2020年）》，建立并完善農(nóng)村保潔制度。完善“戶分類(lèi)、村收集、區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理模式，所有行政村生活垃圾得到處理。在全市范圍推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類(lèi)和資源化利用工作，2018-2020年，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步開(kāi)展垃圾分類(lèi)和資源化利用示范村創(chuàng)建工作，每年分別完成20%、35%、45%的任務(wù)量。合理規(guī)劃布局鄉(xiāng)村廢品和農(nóng)業(yè)廢棄物回收點(diǎn)，探索政府補(bǔ)貼回收廢品，促進(jìn)廢品資源化利用。建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。推廣使用加厚地膜，開(kāi)展可降解地膜試驗(yàn)示范，逐步建立農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收利用機(jī)制。對(duì)小散畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，劃定適當(dāng)區(qū)域集中養(yǎng)殖。清理農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用膜、農(nóng)藥瓶、包裝泡沫箱等垃圾并建立責(zé)任制。按照就地封場(chǎng)治理、異地處理的要求完成歷史存量垃圾堆放點(diǎn)排查整治，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行滾動(dòng)銷(xiāo)號(hào)制度，2018年完成存量垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。要建立環(huán)衛(wèi)企業(yè)考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)企業(yè)監(jiān)管，確保保潔質(zhì)量。
    （二）開(kāi)展廁所糞污治理，推進(jìn)鄉(xiāng)村廁所革命。按照《海南省“廁所革命”三年行動(dòng)方案》，將“廁所革命”作為基礎(chǔ)工程、民生工程來(lái)抓，2018-2020年，各區(qū)、育才生態(tài)區(qū)至少參照《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（cjj14-2016）新建或改造公廁1座，所有行政村配建公共廁所（含附屬式公廁），創(chuàng)建椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)所在村同步建設(shè)公廁并達(dá)到旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)，每年分別完成20%、35%、45%的任務(wù)量。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)、村委會(huì)辦公區(qū)附屬式廁所應(yīng)對(duì)外開(kāi)放，并設(shè)置標(biāo)識(shí)引導(dǎo)。合理選擇改廁模式，完成3704戶農(nóng)戶廁所無(wú)害化建設(shè)改造，同步實(shí)施廁所糞污治理，并將廁所污水接入市政農(nóng)村污水管網(wǎng)，2018-2020年每年分別完成20%、35%、45%的任務(wù)量。加強(qiáng)農(nóng)村新建住房和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目無(wú)害化衛(wèi)生廁所配套建設(shè)，以及中小學(xué)、衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)等無(wú)害化衛(wèi)生公廁建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》（gb19379-2012）實(shí)施無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造。按照《海南省公共廁所管理及保潔服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（dbj16-2010），完善公廁標(biāo)識(shí)引導(dǎo)體系，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”公共廁所建設(shè)，推廣城鄉(xiāng)廁所手機(jī)app和微信公眾號(hào)應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理的有效銜接，結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
    （三）全面推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理，實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施逐步恢復(fù)水生態(tài)。按照全市農(nóng)村生活污水產(chǎn)生區(qū)域特征，因地制宜將全市農(nóng)村劃分為污水處理廠輻射區(qū)和分散處理片區(qū)。編制實(shí)施《三亞市農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（2018-2020年）》，對(duì)污水處理廠輻射區(qū)和分散處理片區(qū)的農(nóng)村生活污水提出治理要求。各區(qū)、育才生態(tài)區(qū)建成區(qū)內(nèi)的市政污水處理廠輻射區(qū)內(nèi)的農(nóng)村生活污水，應(yīng)通過(guò)市政管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行集中處理。分散處理片區(qū)農(nóng)村生活污水針對(duì)所處排水區(qū)域的水質(zhì)目標(biāo)，選擇合適的污水處理技術(shù)。到2020年底，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
    （四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村容村貌。全域推進(jìn)綠色村莊建設(shè)，按照尊重自然、黃土不露天、不過(guò)度硬化的要求綠化村莊。實(shí)施農(nóng)村公路“六大工程”（自然村通硬化路工程、窄路面拓寬工程、縣道升級(jí)改造工程、生命安全防護(hù)工程、農(nóng)村公路危橋改造工程、旅游資源路工程）建設(shè)，推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè)，村內(nèi)道路同步建設(shè)排水系統(tǒng)，到2020年，基本解決村民出行不便等問(wèn)題。整治村莊公共空間和農(nóng)戶庭院環(huán)境，到2020年，完成村內(nèi)廢舊設(shè)施和老舊廣告牌拆除清理，消除私搭亂建、亂堆亂放。對(duì)無(wú)人居住的破敗房屋，組織戶主自行拆除，恢復(fù)綠地或發(fā)展村莊第三產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)，提供建房設(shè)計(jì)圖紙，引導(dǎo)農(nóng)村建筑風(fēng)貌提升。加大宣傳和投入，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)在村莊主要出入口、主干道和公共活動(dòng)空間建設(shè)公共照明設(shè)施。
    （五）加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制和管理。到2020年，全面完成市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編。對(duì)重要生態(tài)紅線區(qū)內(nèi)的村莊，逐步實(shí)施退出機(jī)制，并加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。按“多規(guī)合一”要求，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排，到2020年實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃建設(shè)管理全覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的共謀共建共管共評(píng)共享的村莊規(guī)劃編制和管理機(jī)制。簡(jiǎn)化農(nóng)村垃圾分類(lèi)設(shè)施、公廁、污水處理設(shè)施用地和建設(shè)審批程序，按照村選址、區(qū)審核、市審定的原則進(jìn)行項(xiàng)目選址和建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村住房“逢建必報(bào)”制度，做好村莊風(fēng)貌管控。建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制，形成依規(guī)有序建設(shè)機(jī)制。
    （六）完善鄉(xiāng)村整治建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)及市各有關(guān)部門(mén)、運(yùn)行管理單位的責(zé)任，建立“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查”的村莊人居環(huán)境建設(shè)管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。將農(nóng)村公路、公廁、垃圾、污水處理等設(shè)施管理經(jīng)費(fèi)納入市區(qū)預(yù)算，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，把村民培養(yǎng)成村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。
    （一）發(fā)揮基層組織作用。積極發(fā)揮“一核兩委一會(huì)”在農(nóng)村人居環(huán)境整治中的作用。明確“兩委”農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)，發(fā)揮好基層黨組織和“兩委”核心作用，強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，廣泛開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村自我管理、自我提高。鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社，開(kāi)展村莊環(huán)保設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理。健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制，建立并完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤(pán)活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    （二）建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹(shù)名木保護(hù)、村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容等要求納入村規(guī)民約。2018年底前，完成所有行政村村規(guī)民約制定、修訂和實(shí)施。制訂獎(jiǎng)懲制度，明確村民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境保潔整治由農(nóng)戶負(fù)責(zé)，并簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)；村內(nèi)道路、村內(nèi)公共空間及村莊周邊等保潔整治由村“兩委”負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。鼓勵(lì)村民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。
    （三）提高村民文明健康意識(shí)。通過(guò)電視夜校等多種途徑開(kāi)展文明教育，把培育文明健康的生活方式作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。教育部門(mén)要將生態(tài)文明教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育重要內(nèi)容，完善課程體系，豐富教育實(shí)踐。發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用，動(dòng)員農(nóng)村居民講衛(wèi)生、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。增強(qiáng)村民文明衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為村民內(nèi)在自覺(jué)要求。
    （一）加大政府投入。建立市、區(qū)級(jí)投入為主，省級(jí)、中央補(bǔ)助為輔的政府投入體系。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)可根據(jù)實(shí)際情況，整合生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益，通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。
    （二）加大金融支持力度。充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，多渠道籌措資金，支持我市農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用多方貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。
    （三）調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。采取政府和社會(huì)資本合作（ppp）、第三方治理等形式，引入市場(chǎng)主體開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。支持將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村、共享農(nóng)莊、民宿業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，引進(jìn)企業(yè)、社會(huì)資本參與投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
    （四）強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。繼續(xù)組織高等院校、科研單位、企業(yè)開(kāi)展“三師下鄉(xiāng)”活動(dòng)，利用文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“文化進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)，結(jié)合污染防治和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)市各有關(guān)部門(mén)要開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織企業(yè)與區(qū)、村開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求對(duì)接。
    （一）編制實(shí)施方案。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，抓緊編制或修訂區(qū)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案，明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門(mén)、資金籌措方案、農(nóng)村居民參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。區(qū)級(jí)（含育才生態(tài)區(qū)）實(shí)施方案須在2018年12月底前報(bào)市改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。市各有關(guān)部門(mén)結(jié)合本部門(mén)職責(zé)，制定整治工作年度實(shí)施計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)工作的指導(dǎo)。
    （二）開(kāi)展典型示范。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，深入開(kāi)展試點(diǎn)示范，總結(jié)提煉出一系列符合本地實(shí)際的垃圾污水廁所等環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。市各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)、檢查、評(píng)估和督導(dǎo)，引導(dǎo)各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范村、農(nóng)村生活污水治理示范村，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建設(shè)管理模式，確保整治工作健康有序推進(jìn)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)是農(nóng)村人居環(huán)境整治的責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。要做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作，對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。村委會(huì)負(fù)責(zé)動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。市改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要更好地履行農(nóng)村人居環(huán)境整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核職能，會(huì)同市農(nóng)工委、市文明辦、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃委、市旅游委、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市民宗委、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)會(huì)展局、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市生態(tài)環(huán)保局、市扶貧辦等部門(mén)建立全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，合力推進(jìn)。市各有關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合，按職責(zé)抓落實(shí)，共同推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
    （二）加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入?yún)^(qū)發(fā)展綜合考核，考核結(jié)果作為區(qū)干部政績(jī)考核的內(nèi)容。市改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定《三亞市農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收辦法》，定期組織督導(dǎo)評(píng)估，于每年9月開(kāi)始對(duì)各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收；檢查驗(yàn)收結(jié)果向市委、市政府報(bào)告，通報(bào)各區(qū)黨委和政府，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。制訂完善相應(yīng)的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)）《農(nóng)村生活污水治理考核驗(yàn)收辦法》（市水務(wù)局負(fù)責(zé)）《城區(qū)生活污水治理考核驗(yàn)收辦法》（市水務(wù)局負(fù)責(zé)）《農(nóng)村規(guī)劃編制（修編）考核驗(yàn)收辦法》（市規(guī)劃委負(fù)責(zé)）和《農(nóng)村農(nóng)戶改廁考核驗(yàn)收辦法》（市愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)），于2019年4月底前報(bào)市改善農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    （三）加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造良好氛圍。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)要廣泛開(kāi)展“衛(wèi)生戶”“文明戶”“農(nóng)村美麗庭院”“環(huán)境衛(wèi)生光榮榜”等評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)村民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
    縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    改善農(nóng)村人居環(huán)境，是黨***作出的一項(xiàng)重大決策，村莊清潔行動(dòng)是農(nóng)村人居環(huán)境最基本的任務(wù)。為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)村公共衛(wèi)生水平，根據(jù)平羅縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定自即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體要求是：堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，以環(huán)境整治為切入點(diǎn)，以自治區(qū)人居環(huán)境整治示范縣建設(shè)為契機(jī)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以垃圾清掃、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，結(jié)合正在開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育，動(dòng)員廣大人民群眾廣泛參與、集中整治。徹底改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀，達(dá)到農(nóng)戶房前屋后干凈整潔，村容村貌明顯提升，長(zhǎng)效保潔機(jī)制逐步健全，群眾衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高的行動(dòng)目標(biāo)。
    二、實(shí)施時(shí)間。
    三、實(shí)施步驟。
    本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共分為動(dòng)員部署、集中整治、建章立制三個(gè)階段。
    （一）動(dòng)員部署階段（3月5日－3月10日）。主要內(nèi)容是召開(kāi)由鎮(zhèn)、村（居）干部參加的農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確整治重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。鎮(zhèn)環(huán)村辦按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一安排部署，研究制定具體實(shí)施方案，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)人員隊(duì)伍，健全工作機(jī)制，動(dòng)員部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作；各村（居）迅速行動(dòng)，明確整治目標(biāo)任務(wù)，做好宣傳動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，采取微信群、電子屏、農(nóng)村大喇叭廣播等多種形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的人居環(huán)境整治氛圍。
    （二）集中整治階段（3月10日－6月10日）。以“清臟、治亂、拆違、植綠、建制”為重點(diǎn)，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生保潔的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，集中整治農(nóng)村主干道路、村莊巷道、房前屋后、河湖溝渠、衛(wèi)生死角、積存垃圾、農(nóng)業(yè)面源污染和居民私搭亂建、亂堆亂放、亂涂亂畫(huà)、亂排亂倒等現(xiàn)象，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升村容村貌，提高村莊品質(zhì)。
    （三）建章立制階段（6月10日－6月15日）。在鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，適時(shí)引進(jìn)第三方公司全面推廣“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村“臟亂差”集中整治向制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)變。
    四、重點(diǎn)任務(wù)。
    本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共有五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
    （一）集中清理農(nóng)村環(huán)境臟。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、全民參與”的總體思路，成立環(huán)境整治工作專(zhuān)班，制定工作方案，實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照“以點(diǎn)、帶線、促面”的思路，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包隊(duì)、村干部包戶，將任務(wù)分解落實(shí)到人。以村（居）為主體、隊(duì)（組）為單元，集中開(kāi)展道路清潔、村莊清潔、公共區(qū)域清潔、溝渠清潔“四潔”行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)主干道路沿線、鎮(zhèn)區(qū)及周邊公共區(qū)域、村莊巷道及農(nóng)戶房前屋后、庭院、溝渠河湖面等地段進(jìn)行集中清理整治。按照生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理要求，在常青村、下廟村美麗村莊開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村推行積分兌換運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)垃圾源頭分類(lèi)、減量和資源化利用。徹底清除積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角，加強(qiáng)村莊畜禽養(yǎng)殖管理，及時(shí)清掃畜禽糞污，嚴(yán)禁生活污水亂潑亂倒，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水。規(guī)范轄區(qū)內(nèi)180家“散亂污”企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境干凈整潔。
    （二）集中取締村莊雜物亂堆亂放。開(kāi)展村莊生產(chǎn)生活雜物亂堆亂放集中整治行動(dòng)，組織動(dòng)員群眾對(duì)房前屋后、隨意堆放的柴草、砂石、磚塊、煤堆、糞堆、器具、機(jī)械等雜物全面清理歸整，引導(dǎo)群眾保持生產(chǎn)生活物品有序堆放。開(kāi)展農(nóng)作物秸稈資源化利用，健全秸稈收儲(chǔ)體系，清理田間地頭農(nóng)業(yè)包裝袋、廢棄農(nóng)殘膜、農(nóng)藥瓶、秧盤(pán)等。宣傳引導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃，對(duì)禽畜排泄物及隨意丟棄的病死畜禽尸體及時(shí)進(jìn)行清理，無(wú)害化處理。嚴(yán)禁畜禽私屠濫宰、污染環(huán)境，實(shí)現(xiàn)無(wú)亂拋廢棄物，減少農(nóng)業(yè)面源及土壤污染。對(duì)村內(nèi)供電、通訊、廣電等桿線亂接亂拉進(jìn)行整治，做到村莊桿線整齊有序。
    （三）集中拆除農(nóng)村違建物。開(kāi)展村莊各類(lèi)違法建筑物集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)村莊內(nèi)殘?jiān)珨啾凇y棚亂圈、私搭亂建、危舊房屋等嚴(yán)重影響村容村貌和人居安全的違章建筑物進(jìn)行集中拆除，對(duì)拆后的區(qū)塊及時(shí)開(kāi)展清理整治，引導(dǎo)村民合理利用閑置老舊住宅。
    （四）集中開(kāi)展村莊植綠工作。結(jié)合春季綠化工作，深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，實(shí)施環(huán)村林帶、道路溝渠沿線、公共場(chǎng)所、房前屋后等綠化工程，提高村莊綠化覆蓋率，改善村容村貌，實(shí)現(xiàn)村莊整潔美觀。計(jì)劃在常青村美麗村莊點(diǎn)栽植景觀樹(shù)、安裝路燈，美化亮化人居環(huán)境；在下沙路、蘭躍中心路沿線新增寬幅林帶公里，在崇崗、崇富村新增寬幅林帶2公里，實(shí)現(xiàn)以綠扮靚、以綠治臟。對(duì)已拆除違建區(qū)塊和裸露地塊進(jìn)行綠化，做到“拆違建綠、拆舊建綠、見(jiàn)縫插綠、能綠盡綠”。發(fā)動(dòng)群眾參與庭院美化，栽植花卉和布局美觀實(shí)用的小三園（花園、菜園、果園），扮靚自家庭院。
    （六）建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。發(fā)揮村規(guī)民約作用，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治納入村規(guī)民約，建立環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比機(jī)制，對(duì)不遵守保潔制度的群眾定期在黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議及本村微信群中進(jìn)行曝光，倒。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看逼群眾落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制、提升環(huán)保意識(shí)，讓干凈整潔宜居村莊成為常態(tài)。探索引進(jìn)第三方建立農(nóng)村保潔長(zhǎng)效機(jī)制，配置分類(lèi)垃圾箱、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等，推廣可回收垃圾分類(lèi)積分兌換制，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理有效途徑。
    五、保障措施。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作取得實(shí)效，成立崇崗鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：
    組長(zhǎng)：張建榮鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：胡月梅鎮(zhèn)黨委書(shū)記助理。
    成員：各領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）書(shū)記、包村站所長(zhǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)境與村鎮(zhèn)管理辦公室，由胡月梅同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。
    （二）加大宣傳力度。各村（居）要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，通過(guò)會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、條幅、電子屏、微信群、大喇叭等多種方式宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍，廣泛動(dòng)員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作。通過(guò)制作抖音、快閃、拍攝短視頻等方式宣傳展示環(huán)境整治成果，形成人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。同時(shí)，把人居環(huán)境整治工作納入黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議議程，逢會(huì)必講。規(guī)范村民日常行為，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)化群眾的衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)。
    （三）抓好工作落實(shí)。一是提高站位抓落實(shí)。通過(guò)與各村（居）書(shū)記面談、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，促使各村（居）書(shū)記充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，狠抓環(huán)境整治工作落實(shí)，確?！鞍偃展?jiān)”行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。堅(jiān)決杜絕粉刷墻面、違規(guī)拆建等“面子工程”，要把有限的財(cái)力用在辦實(shí)事上，優(yōu)先解決最突出、最迫切的問(wèn)題，從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)狀；二是加強(qiáng)組織抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)“三位一體”責(zé)任，做到領(lǐng)導(dǎo)包村、站所包隊(duì)、村干部包戶，營(yíng)造氛圍，廣泛動(dòng)員群眾積極支持、參與人居環(huán)境整治和生活垃圾治理工作；三是強(qiáng)化措施抓落實(shí)。推行“日巡查、周觀摩、月小結(jié)、季總結(jié)”制度，通過(guò)督查巡查、觀摩評(píng)比、亮丑揭短、發(fā)放紅黑旗等方式，以旗明示，以改促治，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效；四是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。成立人居環(huán)境整治工作專(zhuān)班，由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥分村負(fù)責(zé)，帶領(lǐng)工作專(zhuān)班和各包村領(lǐng)導(dǎo)深入全鎮(zhèn)62個(gè)村民小組，點(diǎn)問(wèn)題，找死角，建清單，以督促改；五是強(qiáng)化問(wèn)責(zé)抓落實(shí)。人居環(huán)境綜合整治工作，實(shí)行“周觀摩、月小結(jié)、季總結(jié)”，根據(jù)觀摩評(píng)比結(jié)果進(jìn)行紅黑旗晾曬。從即日起由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、政府鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥，主抓人居環(huán)境整治工作落實(shí)，對(duì)行動(dòng)遲緩，整治不到位的鎮(zhèn)、村（居）干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)，以罰促治。對(duì)得黑旗的村，包村領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)村（居）干部會(huì)議上做檢查，包村站所作書(shū)面檢查，村干部每人罰款300元。連續(xù)得4次黑旗的村，村書(shū)記停職，包村領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整崗位，同時(shí)，包村領(lǐng)導(dǎo)、站所干部本季度不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。
    六、工作要求。
    各村（居）要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。將環(huán)境綜合整治與打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)，全面整治人居環(huán)境衛(wèi)生，徹底根治“散亂污”頑疾。嚴(yán)格按照農(nóng)村人居環(huán)境整治和生活垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，建立整治任務(wù)和銷(xiāo)號(hào)臺(tái)賬，整治完成一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。環(huán)境整治各項(xiàng)資料、圖片、信息等及時(shí)整理歸檔。整治進(jìn)展情況按照環(huán)村辦的要求及時(shí)上報(bào)。環(huán)村辦不定期進(jìn)行巡查，鎮(zhèn)紀(jì)委按照黨委、政府的要求對(duì)轄區(qū)人居環(huán)境整治進(jìn)展情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果將記入年終考核。
    縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案篇十二
    為深入貫徹關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示批示和對(duì)**重要講話指示精神，全面落實(shí)中央和省市關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)工作的部署要求，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，推動(dòng)2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實(shí)現(xiàn)更大突破、創(chuàng)出更高成績(jī)，根據(jù)2022年中央一號(hào)文件和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(2021—2025年)》，結(jié)合**區(qū)實(shí)際，制定本方案。
    一、總體要求。
    以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“1344”行動(dòng)部署，全面開(kāi)展“三大革命”“四項(xiàng)行動(dòng)”(“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”，農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)、村莊環(huán)境集中整治行動(dòng)、村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)、文明素養(yǎng)培育行動(dòng))，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境從面上整潔轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升、從階段性整治轉(zhuǎn)向長(zhǎng)治久美、從環(huán)境整治轉(zhuǎn)向環(huán)境與鄉(xiāng)風(fēng)文明“內(nèi)外雙提”，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境從基礎(chǔ)整治向美麗宜居升級(jí)。
    二、目標(biāo)任務(wù)。
    以鞏固拓展全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣（區(qū)）創(chuàng)建成果為目標(biāo)，以助力創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市為契機(jī)，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治精細(xì)化管理，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、向戶延伸，農(nóng)村基本公共服務(wù)向城市看齊，鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游。2022年，新改建農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所100座以上，衛(wèi)生廁所覆蓋率進(jìn)一步提升，推動(dòng)旱廁清零，全面消除問(wèn)題廁所；村莊環(huán)境衛(wèi)生顯著提升，全域范圍保持無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放；農(nóng)村生活垃圾治理體系更加健全，源頭分類(lèi)減量穩(wěn)步推進(jìn)，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上，尾菜處理利用率達(dá)到47%以上，畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到88%以上，秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上；農(nóng)村污水收集處理管網(wǎng)、設(shè)施運(yùn)行順暢，運(yùn)行機(jī)制健全完善，實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化管理管護(hù)；鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善優(yōu)化，群眾滿意度大幅提升；村級(jí)公益性設(shè)施共管共享理事會(huì)作用發(fā)揮明顯，管護(hù)基金使用規(guī)范，公益性崗位人員職責(zé)明確、考核管理到位，村莊環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制更加健全。
    三、重點(diǎn)工作。
    (一)縱深推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。
    堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及提升工作，新改戶廁全部入院，積極推行廁所入室，年內(nèi)新改建戶廁100座以上，常住人口基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅(jiān)持“改”與“治”結(jié)合，全力推進(jìn)農(nóng)村露天旱廁清零。按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏廁”的原則，扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題廁所摸排整改“回頭看”工作，全面消除問(wèn)題廁所。健全改廁后續(xù)管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，依托農(nóng)村生活污水收集ppp項(xiàng)目，穩(wěn)妥建立農(nóng)戶付費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶廁改造和生活污水收集處理有效銜接。持續(xù)強(qiáng)化宣傳力度，利用村民大會(huì)、入戶走訪、微信群、村級(jí)大喇叭等多種方式，向農(nóng)戶宣傳健康常識(shí)，不斷提升衛(wèi)生廁所使用率。
    (二)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“垃圾革命”。
    持續(xù)開(kāi)展全域無(wú)垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理，聚焦“三邊一部”、宅前院后、公共場(chǎng)所、田間地頭重點(diǎn)區(qū)域，突出“三堆四亂”整治，持續(xù)開(kāi)展“五清一改”行動(dòng)，每季度組織包村部門(mén)、鎮(zhèn)村開(kāi)展集中清理攻堅(jiān)，確?！皟擅廊凉嵢騼簟背晒掷m(xù)鞏固。強(qiáng)化非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)的治理與管控，常態(tài)化開(kāi)展排查監(jiān)測(cè)，加大城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的監(jiān)督檢查和查處力度，確保農(nóng)村垃圾就近規(guī)范化處理，防止出現(xiàn)新的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置，進(jìn)一步完善“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、區(qū)處理”模式，加大資金投入力度，補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾處理設(shè)施短板探索農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革，本著“適度集約、合理劃片、先易后難、分步實(shí)施”的原則，支持各鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場(chǎng)化運(yùn)作模式。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)，學(xué)習(xí)借鑒城市垃圾分類(lèi)經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)探索符合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式，建設(shè)農(nóng)村環(huán)保小屋，減少垃圾出村。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，完成雙灣鎮(zhèn)生活垃圾處理廠建設(shè)，試點(diǎn)探索小型化、分散化的無(wú)害化處理方式，滿足農(nóng)村生活垃圾終端無(wú)害化處理需求。
    (三)大力推進(jìn)村莊“風(fēng)貌革命”。
    實(shí)施廢棄房屋和殘?jiān)珨啾凇扒辶恪毙袆?dòng)，依法依規(guī)拆除長(zhǎng)期閑置或存在安全隱患的危舊房和影響村容村貌的殘?jiān)珨啾凇⑵婆f棚屋、廢棄圈舍等建筑物，及時(shí)清運(yùn)、妥善處置拆除后的建筑垃圾。全面排查整治鎮(zhèn)域內(nèi)侵街占道、亂搭亂建等問(wèn)題。及時(shí)更新枯樹(shù)、死樹(shù)，積極倡導(dǎo)種綠植綠，鼓勵(lì)群眾在金民公路、下雙公路等主要干道沿線開(kāi)展種萊栽花植樹(shù)行動(dòng)。
    (四)深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理行動(dòng)。
    加大廢舊地膜回收利用力度，強(qiáng)化源頭防控，落實(shí)地膜回收約束機(jī)制，推行土地流轉(zhuǎn)保證金制度，倒逼流轉(zhuǎn)主體強(qiáng)化地膜回收，持續(xù)提升廢舊農(nóng)膜回收率強(qiáng)化尾菜監(jiān)督管理，指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)（合作社）科學(xué)合理處置尾菜，以蔬菜種植基地、流通集散地、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)為重點(diǎn)，推廣分揀晾曬、牲畜飼喂、田間尾菜堆（漚）肥、直接還田等多類(lèi)型處理利用技術(shù)，著力提升尾菜處理利用水平。加強(qiáng)畜禽糞污治理，持續(xù)加大對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶的監(jiān)管力度，規(guī)范庭院畜禽養(yǎng)殖，引導(dǎo)群眾舍飼養(yǎng)殖、堆肥還田，及時(shí)清理圈舍糞污，實(shí)現(xiàn)糞污無(wú)明顯暴露。著力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈“四化”綜合利用（原料化、基料化、能源化、肥料化)，積極推廣秸稈青貯、黃貯、氨化等技術(shù)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)禁焚燒秸稈。2022年，廢舊地膜回收利用率、尾處理利用率、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率、秸稈綜合利用率分別達(dá)到85%、47%、88%、90%。
    常態(tài)化開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)區(qū)域和各階段重點(diǎn)問(wèn)題，打好春夏秋冬四季戰(zhàn)役，積極開(kāi)展春季清潔生產(chǎn)行動(dòng)，夏季美麗庭院行動(dòng)，秋季環(huán)保收儲(chǔ)行動(dòng)，冬季全面提升行動(dòng)。借鑒文明城市創(chuàng)建中形成的“逢六上街”做法，在農(nóng)村全面推行“逢六整治”，以鎮(zhèn)為單位，以行政村為主體，每月6日、16日、26日組織**鎮(zhèn)按“四六四”，**鎮(zhèn)按“東中西”區(qū)域布置劃片，開(kāi)展集中清掃整治活動(dòng)。各村結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)約束制度，強(qiáng)化思想宣傳教育，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與，結(jié)合春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展庭院、宅前屋后清掃整治。
    (六)長(zhǎng)效推進(jìn)村級(jí)公益性設(shè)施共建共管共享規(guī)范提升行動(dòng)。
    進(jìn)一步明確各方責(zé)任，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。充分發(fā)揮共建共管共享理事會(huì)作用，落實(shí)省、市、區(qū)財(cái)政每年各1萬(wàn)元的村級(jí)公益性設(shè)施共管共享管護(hù)基金，壯大管護(hù)基金規(guī)模，健全管護(hù)基金使用制度。合理設(shè)置公益性崗位，嚴(yán)格選聘人員，抓好人員培訓(xùn)，規(guī)范管理，將村莊保潔、公廁維護(hù)、設(shè)施維修等納入管護(hù)范圍。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，健全完善設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度，推動(dòng)農(nóng)村廁所、垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。
    (七)持續(xù)開(kāi)展文明素養(yǎng)培育行動(dòng)。
    結(jié)合新冠肺炎疫情防控和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極開(kāi)展以衛(wèi)生健康教育為主題的各類(lèi)集中宣講、文藝匯演等活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)摒棄生活陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，切實(shí)提高群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)和維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。持續(xù)開(kāi)展“星級(jí)文明戶”“美麗庭院”“好媳婦好婆婆”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力推廣“巾幗家美積分超市”“道德銀行”“敲鑼打鼓送榮譽(yù)”等有效做法，以身邊典型帶動(dòng)群眾養(yǎng)成良好習(xí)慣，在全社會(huì)營(yíng)造向善向美的良好氛圍。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，運(yùn)用各類(lèi)宣傳媒體，多渠道、多形式宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性，有針對(duì)性地開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，展示工作成效、宣傳先進(jìn)典型、推廣經(jīng)驗(yàn)做法，選樹(shù)一批樣板村、樣板戶，發(fā)揮以點(diǎn)帶面、輻射帶動(dòng)作用。
    四、保障措施。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。
    堅(jiān)持把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和村莊清潔行動(dòng)作為“一把手”工程，調(diào)整完善**區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)持續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)村、區(qū)直部門(mén)包村的抓落實(shí)責(zé)任體系，縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要靠前指導(dǎo)督促，傳導(dǎo)壓力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改，推動(dòng)各鎮(zhèn)村落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)村要落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)照方案目標(biāo)任務(wù)，抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)落實(shí)工作舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保人居環(huán)境整治工作層層有人管、逐級(jí)抓落實(shí)。各村黨組織書(shū)記要負(fù)責(zé)做好發(fā)動(dòng)群眾、整改落實(shí)工作，組織動(dòng)員群眾在人居環(huán)境整治中發(fā)揮“主力軍”作用。包村單位要主動(dòng)配合、積極銜接聯(lián)系村，謀思路，定計(jì)劃，推工作，依托行業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分組織調(diào)動(dòng)干部職工參與人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)，全力配合聯(lián)系村完成環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
    (二)強(qiáng)化督促檢查，注重激勵(lì)獎(jiǎng)懲。
    成立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)組，制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)督導(dǎo)方案，實(shí)行“日巡查、周督導(dǎo)、半月調(diào)度、月評(píng)比、季排名、年考核”督導(dǎo)機(jī)制，采取明察暗訪、重點(diǎn)巡查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方法，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，緊盯不放、跟蹤督辦，下大力氣解決工作中存在的頑疾。制定《**區(qū)村莊清潔考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效突出的鎮(zhèn)、村及區(qū)級(jí)部門(mén)（單位）予以激勵(lì)，對(duì)整治不力、效果不明顯的鎮(zhèn)村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，切實(shí)達(dá)到“管治結(jié)合，以評(píng)促改”的效果。
    (三)強(qiáng)化投入保障，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的多元投入機(jī)制。區(qū)直有關(guān)部門(mén)要積極向市級(jí)對(duì)口部門(mén)銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。加大資金整合力度，保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的資金，集中推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作等模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
    (四)創(chuàng)新方式方法，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)要充分借鑒精致城市管理經(jīng)驗(yàn)和做法，建立“路長(zhǎng)制”“田長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”“街巷長(zhǎng)制”等網(wǎng)格化、精細(xì)化管理機(jī)制，做到任務(wù)到人，責(zé)任可追溯。要實(shí)行合賬制管理，以村為單位，明確保持鞏固區(qū)域、集中攻堅(jiān)區(qū)域、提檔升級(jí)區(qū)域，集中資金、人員等資源力量，先易后難、重點(diǎn)突破、全面提升。要結(jié)合各領(lǐng)域?qū)嶋H特點(diǎn)，探索創(chuàng)新制度機(jī)制，充分發(fā)揮村民自治作用，進(jìn)一步修訂完善村規(guī)民約、村莊清潔公約，探索以村集體經(jīng)濟(jì)組織分紅為依托，建立農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生整治獎(jiǎng)懲機(jī)制。全面實(shí)行垃圾收運(yùn)、保潔員考核管理、公益性設(shè)施管護(hù)、“門(mén)前四包”、定期“清潔日”、農(nóng)戶積分、微信群督辦、環(huán)境整治群眾投工投勞等制度，推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。